# Diario Oficial C 36/29 d

| | ISSN 1977-0928 |
| --- | --- |
| Diario Oficial
  de la Unión Europea | C 36 |
| | |
| Edición en lengua española | Comunicaciones e informaciones | 59° año29 de enero de 2016 |

ISSN 1977-0928

Diario Oficial

de la Unión Europea

C 36

Edición en lengua española

Comunicaciones e informaciones

59° año29 de enero de 2016

---

| Número de información | Sumario | Página |
| --- | --- | --- |
| | |
| 2016/C 036/01 | PARLAMENTO EUROPEO
  PERÍODO DE SESIONES 2012-2013Sesiones del 11 al 14 de marzo de 2013
  El Acta de este período parcial de sesiones se publicó en el DO C 162 E de 7.6.2013 .
  TEXTOS APROBADOS | 1 |

Número de información

Sumario

Página

2016/C 036/01

PARLAMENTO EUROPEO
  PERÍODO DE SESIONES 2012-2013Sesiones del 11 al 14 de marzo de 2013
  El Acta de este período parcial de sesiones se publicó en el DO C 162 E de 7.6.2013 .
  TEXTOS APROBADOS

PARLAMENTO EUROPEO

El Acta de este período parcial de sesiones se publicó en el DO C 162 E de 7.6.2013 .

1

---

| | I   Resoluciones, recomendaciones y dictámenes |
| --- | --- |
| | RESOLUCIONES |
| | Parlamento Europeo |
| | Martes, 12 de marzo de 2013 |
| 2016/C 036/02 | Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre el Informe Especial del Defensor del Pueblo Europeo relativo a su investigación sobre la reclamación 2591/2010/GG contra la Comisión Europea (aeropuerto de Viena) (2012/2264(INI)) | 2 |
| 2016/C 036/03 | Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre los efectos de la crisis económica en la igualdad entre hombres y mujeres y en los derechos de la mujer (2012/2301(INI)) | 6 |
| 2016/C 036/04 | Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la eliminación de los estereotipos de género en la UE (2012/2116(INI)) | 18 |
| 2016/C 036/05 | Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la situación de las mujeres en el norte de África (2012/2102(INI)) | 27 |
| 2016/C 036/06 | Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la preparación del marco financiero plurianual relativo a la financiación de la cooperación de la UE con los Estados de África, del Caribe y del Pacífico y con los Países y Territorios de Ultramar para el período 2014-2020 (11o Fondo Europeo de Desarrollo) (2012/2222(INI)) | 36 |
| 2016/C 036/07 | Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre sacar el mejor partido de las medidas ambientales de la UE: instaurar la confianza mediante la mejora de los conocimientos y la capacidad de respuesta (2012/2104(INI)) | 43 |
| | Miércoles, 13 de marzo de 2013 |
| 2016/C 036/08 | Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre las Conclusiones del Consejo Europeo de los días 7 y 8 de febrero de 2013 sobre el Marco Financiero Plurianual (2012/2803(RSP)) | 49 |
| 2016/C 036/09 | Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre las orientaciones generales para la preparación del presupuesto 2014, Sección III — Comisión (2013/2010(BUD)) | 51 |
| 2016/C 036/10 | Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre la composición del Parlamento Europeo con vistas a las elecciones de 2014 (2012/2309(INL)) | 56 |
| 2016/C 036/11 | Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre el proyecto de Reglamento de aplicación de la Comisión por el que se modifican los anexos II y III del Reglamento (CE) no 110/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la definición, designación, presentación, etiquetado y protección de la indicación geográfica de bebidas espirituosas (2013/2524(RPS)) | 59 |
| | Jueves, 14 de marzo de 2013 |
| 2016/C 036/12 | Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre la Hoja de Ruta de la Energía para 2050, un futuro con energía (2012/2103(INI)) | 62 |
| 2016/C 036/13 | Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre las evaluaciones del riesgo y de la seguridad (pruebas de resistencia) de las centrales nucleares de la Unión Europea y actividades relacionadas (2012/2830(RSP)) | 76 |
| 2016/C 036/14 | Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre el refuerzo de la lucha contra el racismo, la xenofobia y los delitos motivados por el odio (2013/2543(RSP)) | 81 |
| 2016/C 036/15 | Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre la protección de la salud pública contra los alteradores endocrinos (2012/2066(INI)) | 85 |
| 2016/C 036/16 | Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre la integración de los inmigrantes, el impacto sobre el mercado de trabajo y la dimensión externa de la coordinación de los sistemas de seguridad social en la UE 2012/2131(INI) | 91 |
| 2016/C 036/17 | Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre los riesgos para la salud en el lugar de trabajo relacionados con el amianto y perspectivas de eliminación de todo el amianto existente (2012/2065(INI)) | 102 |
| 2016/C 036/18 | Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre el Estatuto de la mutualidad europea (2012/2039(INL)) | 111 |
| 2016/C 036/19 | Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre la situación en Egipto (2013/2542(RSP)) | 118 |
| 2016/C 036/20 | Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre las amenazas nucleares y los derechos humanos en la República Popular Democrática de Corea (2013/2565(RSP)) | 123 |
| 2016/C 036/21 | Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre las relaciones UE-China (2012/2137(INI)) | 126 |
| 2016/C 036/22 | Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre el amaño de partidos y la corrupción en el deporte (2013/2567(RSP)) | 137 |
| 2016/C 036/23 | Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre la sostenibilidad de la cadena mundial de valor del algodón (2012/2841(RSP)) | 140 |
| 2016/C 036/24 | Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre la situación en Bangladesh (2013/2561(RSP)) | 145 |
| 2016/C 036/25 | Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre Irak: la difícil situación de los grupos minoritarios, en particular de los turcomanos iraquíes (2013/2562(RSP)) | 147 |
| 2016/C 036/26 | Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre el caso de Arafat Yaradat y la situación de los presos palestinos en cárceles israelíes (2013/2563(RSP)) | 150 |

I   Resoluciones, recomendaciones y dictámenes

RESOLUCIONES

Parlamento Europeo

Martes, 12 de marzo de 2013

2016/C 036/02

Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre el Informe Especial del Defensor del Pueblo Europeo relativo a su investigación sobre la reclamación 2591/2010/GG contra la Comisión Europea (aeropuerto de Viena) (2012/2264(INI))

2

2016/C 036/03

Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre los efectos de la crisis económica en la igualdad entre hombres y mujeres y en los derechos de la mujer (2012/2301(INI))

6

2016/C 036/04

Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la eliminación de los estereotipos de género en la UE (2012/2116(INI))

18

2016/C 036/05

Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la situación de las mujeres en el norte de África (2012/2102(INI))

27

2016/C 036/06

Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la preparación del marco financiero plurianual relativo a la financiación de la cooperación de la UE con los Estados de África, del Caribe y del Pacífico y con los Países y Territorios de Ultramar para el período 2014-2020 (11o Fondo Europeo de Desarrollo) (2012/2222(INI))

o

36

2016/C 036/07

Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre sacar el mejor partido de las medidas ambientales de la UE: instaurar la confianza mediante la mejora de los conocimientos y la capacidad de respuesta (2012/2104(INI))

43

Miércoles, 13 de marzo de 2013

2016/C 036/08

Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre las Conclusiones del Consejo Europeo de los días 7 y 8 de febrero de 2013 sobre el Marco Financiero Plurianual (2012/2803(RSP))

49

2016/C 036/09

Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre las orientaciones generales para la preparación del presupuesto 2014, Sección III — Comisión (2013/2010(BUD))

51

2016/C 036/10

Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre la composición del Parlamento Europeo con vistas a las elecciones de 2014 (2012/2309(INL))

56

2016/C 036/11

Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre el proyecto de Reglamento de aplicación de la Comisión por el que se modifican los anexos II y III del Reglamento (CE) no 110/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la definición, designación, presentación, etiquetado y protección de la indicación geográfica de bebidas espirituosas (2013/2524(RPS))

o

59

Jueves, 14 de marzo de 2013

2016/C 036/12

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre la Hoja de Ruta de la Energía para 2050, un futuro con energía (2012/2103(INI))

62

2016/C 036/13

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre las evaluaciones del riesgo y de la seguridad (pruebas de resistencia) de las centrales nucleares de la Unión Europea y actividades relacionadas (2012/2830(RSP))

76

2016/C 036/14

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre el refuerzo de la lucha contra el racismo, la xenofobia y los delitos motivados por el odio (2013/2543(RSP))

81

2016/C 036/15

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre la protección de la salud pública contra los alteradores endocrinos (2012/2066(INI))

85

2016/C 036/16

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre la integración de los inmigrantes, el impacto sobre el mercado de trabajo y la dimensión externa de la coordinación de los sistemas de seguridad social en la UE 2012/2131(INI)

91

2016/C 036/17

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre los riesgos para la salud en el lugar de trabajo relacionados con el amianto y perspectivas de eliminación de todo el amianto existente (2012/2065(INI))

102

2016/C 036/18

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre el Estatuto de la mutualidad europea (2012/2039(INL))

111

2016/C 036/19

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre la situación en Egipto (2013/2542(RSP))

118

2016/C 036/20

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre las amenazas nucleares y los derechos humanos en la República Popular Democrática de Corea (2013/2565(RSP))

123

2016/C 036/21

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre las relaciones UE-China (2012/2137(INI))

126

2016/C 036/22

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre el amaño de partidos y la corrupción en el deporte (2013/2567(RSP))

137

2016/C 036/23

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre la sostenibilidad de la cadena mundial de valor del algodón (2012/2841(RSP))

140

2016/C 036/24

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre la situación en Bangladesh (2013/2561(RSP))

145

2016/C 036/25

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre Irak: la difícil situación de los grupos minoritarios, en particular de los turcomanos iraquíes (2013/2562(RSP))

147

2016/C 036/26

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre el caso de Arafat Yaradat y la situación de los presos palestinos en cárceles israelíes (2013/2563(RSP))

150

---

| | III   Actos preparatorios |
| --- | --- |
| | PARLAMENTO EUROPEO |
| | Martes, 12 de marzo de 2013 |
| 2016/C 036/27 | P7_TA(2013)0061Redes transeuropeas en el sector de la energía: orientaciones ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las orientaciones sobre las redes transeuropeas en el sector de la energía y por el que se deroga la Decisión no 1364/2006/CE (COM(2011)0658 — C7-0371/2011 — 2011/0300(COD))P7_TC1-COD(2011)0300Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las orientaciones sobre las redes transeuropeas en el sector de la energía y por el que se deroga la Decisión no 1364/2006/CE y se modifican los Reglamentos (CE) no 713/2009, (CE) no 714/2009 y (CE) no 715/2009 | 153 |
| 2016/C 036/28 | P7_TA(2013)0063Normas contables y planes de acción aplicables a las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes de las actividades enmarcadas en el uso de la tierra ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las normas contables y los planes de acción aplicables a las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes de las actividades enmarcadas en el uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura (COM(2012)0093 — C7-0074/2012 — 2012/0042(COD))P7_TC1-COD(2012)0042Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción de la Decisión no.../2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre normas contables aplicables a las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes de actividades relativas al uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura y sobre la información relativa a las acciones relacionadas con dichas actividades | 154 |
| 2016/C 036/29 | P7_TA(2013)0064Mecanismo para el seguimiento y notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y de otra información pertinente para el cambio climático ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a un mecanismo para el seguimiento y notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y para la notificación de otra información, a nivel nacional o de la Unión, pertinente para el cambio climático (COM(2011)0789 — C7-0433/2011 — 2011/0372(COD))P7_TC1-COD(2011)0372Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a un mecanismo para el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y para la notificación, a nivel nacional o de la Unión, de otra información relevante para el cambio climático, y por el que se deroga la Decisión no 280/2004/CE | 155 |
| 2016/C 036/30 | P7_TA(2013)0065Resolución de litigios en línea en materia de consumo ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre resolución de litigios en línea en materia de consumo (Reglamento sobre RLL en materia de consumo) (COM(2011)0794 — C7-0453/2011 — 2011/0374(COD))P7_TC1-COD(2011)0374Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre resolución de litigios en línea en materia de consumo y por el que se modifica el Reglamento (CE) no 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE (Reglamento sobre resolución de litigios en línea en materia de consumo) | 156 |
| 2016/C 036/31 | P7_TA(2013)0066Resolución alternativa de litigios en materia de consumo ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la resolución alternativa de litigios en materia de consumo, por la que se modifica el Reglamento (CE) no 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE (Directiva sobre RAL en materia de consumo) (COM(2011)0793 — C7-0454/2011 — 2011/0373(COD))P7_TC1-COD(2011)0373Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción de la Directiva 2013/.../UE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la resolución alternativa de litigios en materia de consumo y por la que se modifica el Reglamento (CE) no 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE (Directiva sobre resolución alternativa de litigios en materia de consumo) | 157 |
| 2016/C 036/32 | Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Decisión del Consejo relativa a la asociación de los países y territorios de ultramar con la Unión Europea (Decisión de Asociación Ultramar) (COM(2012)0362 — C7-0285/2012 — 2012/0195(CNS)) | 158 |
| 2016/C 036/33 | P7_TA(2013)0068Sustancias radiactivas en las aguas destinadas al consumo humano ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Directiva del Consejo por la que se establecen requisitos para la protección sanitaria de la población con respecto a las sustancias radiactivas en las aguas destinadas al consumo humano (COM(2012)0147 — C7-0105/2012 — 2012/0074(COD))P7_TC1-COD(2012)0074Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción de la Directiva .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establecen requisitos para la protección sanitaria de la población con respecto a las sustancias radiactivas en las aguas destinadas al consumo humano y por la que se modifica la Directiva 98/83/CE del Consejo [Enm. 1] | 195 |
| 2016/C 036/34 | P7_TA(2013)0069Supervisión económica y presupuestaria de los Estados miembros cuya estabilidad financiera dentro de la zona del euro experimenta o corre el riesgo de experimentar graves dificultades ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el reforzamiento de la supervisión económica y presupuestaria de los Estados miembros cuya estabilidad financiera dentro de la zona del euro experimenta o corre el riesgo de experimentar graves dificultades (COM(2011)0819 — C7-0449/2011 — 2011/0385(COD))P7_TC1-COD(2011)0385Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el reforzamiento de la supervisión económica y presupuestaria de los Estados miembros de la zona del euro cuya estabilidad financiera experimenta o corre el riesgo de experimentar graves dificultades | 210 |
| 2016/C 036/35 | P7_TA(2013)0070Seguimiento y evaluación de los proyectos de planes presupuestarios y corrección del déficit excesivo de los Estados miembros de la zona del euro ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre disposiciones comunes para el seguimiento y la evaluación de los proyectos de planes presupuestarios y para la corrección del déficit excesivo de los Estados miembros de la zona del euro (COM(2011)0821 — C7-0448/2011 — 2011/0386(COD))P7_TC1-COD(2011)0386Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre disposiciones comunes para el seguimiento y la evaluación de los proyectos de planes presupuestarios y para la corrección del déficit excesivo de los Estados miembros de la zona del euro | 212 |
| 2016/C 036/36 | P7_TA(2013)0071Fondos de capital riesgo europeos ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los fondos de capital-riesgo europeos (COM(2011)0860 — C7-0490/2011 — 2011/0417(COD))P7_TC1-COD(2011)0417Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los fondos de capital riesgo europeos | 215 |
| 2016/C 036/37 | P7_TA(2013)0072Fondos de emprendimiento social europeos ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los fondos de emprendimiento social europeos (COM(2011)0862 — C7-0489/2011 — 2011/0418(COD))P7_TC1-COD(2011)0418Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los fondos de emprendimiento social europeos | 216 |
| | Miércoles, 13 de marzo de 2013 |
| 2016/C 036/38 | P7_TA(2013)0079Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unión Europea (COM(2010)0774 — C7-0010/2011 — 2010/0374(COD))P7_TC1-COD(2010)0374Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 13 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unión Europea | 217 |
| 2016/C 036/39 | Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo, el 13 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las responsabilidades del Estado del pabellón en materia de control de la aplicación de la Directiva 2009/13/CE del Consejo por la que se aplica el Acuerdo celebrado entre las Asociaciones de Armadores de la Comunidad Europea (ECSA) y la Federación Europea de Trabajadores del Transporte (ETF) relativo al Convenio sobre el trabajo marítimo, 2006, y se modifica la Directiva 1999/63/CE (COM(2012)0134 — C7-0083/2012 — 2012/0065(COD)) | 217 |
| 2016/C 036/40 | Decisión del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre la apertura y el mandato de negociaciones interinstitucionales sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que establece normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común (COM(2011)0625/3 — C7-0336/2011 — COM(2012)0552 — C7-0311/2012 — 2011/0280(COD) — 2013/2528(RSP)) | 240 |
| 2016/C 036/41 | Decisión del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre la apertura y el mandato de negociaciones interinstitucionales sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrícolas (Reglamento de la OCM única) (COM(2011)0626/3 — C7-0339/2011 — COM(2012)0535 — C7-0310/2012 — 2011/0281(COD) — 2013/2529(RSP)) | 294 |
| 2016/C 036/42 | Decisión del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre la apertura y el mandato de negociaciones interinstitucionales sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) (COM(2011)0627/3 — C7-0340/2011 — COM(2012)0553 — C7-0313/2012 — 2011/0282(COD) — 2013/2530(RSP)) | 542 |
| 2016/C 036/43 | Decisión del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre la apertura y el mandato de negociaciones interinstitucionales sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común (COM(2011)0628/2 — C7-0341/2011 — COM(2012)0551 — C7-0312/2012 — 2011/0288(COD) — 2013/2531(RSP)) | 631 |

III   Actos preparatorios

PARLAMENTO EUROPEO

Martes, 12 de marzo de 2013

2016/C 036/27

P7_TA(2013)0061Redes transeuropeas en el sector de la energía: orientaciones ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las orientaciones sobre las redes transeuropeas en el sector de la energía y por el que se deroga la Decisión no 1364/2006/CE (COM(2011)0658 — C7-0371/2011 — 2011/0300(COD))P7_TC1-COD(2011)0300Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las orientaciones sobre las redes transeuropeas en el sector de la energía y por el que se deroga la Decisión no 1364/2006/CE y se modifican los Reglamentos (CE) no 713/2009, (CE) no 714/2009 y (CE) no 715/2009

o

o

o

y se modifican los Reglamentos (CE) no

o

o

153

2016/C 036/28

P7_TA(2013)0063Normas contables y planes de acción aplicables a las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes de las actividades enmarcadas en el uso de la tierra ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las normas contables y los planes de acción aplicables a las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes de las actividades enmarcadas en el uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura (COM(2012)0093 — C7-0074/2012 — 2012/0042(COD))P7_TC1-COD(2012)0042Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción de la Decisión no.../2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre normas contables aplicables a las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes de actividades relativas al uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura y sobre la información relativa a las acciones relacionadas con dichas actividades

o

154

2016/C 036/29

P7_TA(2013)0064Mecanismo para el seguimiento y notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y de otra información pertinente para el cambio climático ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a un mecanismo para el seguimiento y notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y para la notificación de otra información, a nivel nacional o de la Unión, pertinente para el cambio climático (COM(2011)0789 — C7-0433/2011 — 2011/0372(COD))P7_TC1-COD(2011)0372Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a un mecanismo para el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y para la notificación, a nivel nacional o de la Unión, de otra información relevante para el cambio climático, y por el que se deroga la Decisión no 280/2004/CE

o

o

155

2016/C 036/30

P7_TA(2013)0065Resolución de litigios en línea en materia de consumo ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre resolución de litigios en línea en materia de consumo (Reglamento sobre RLL en materia de consumo) (COM(2011)0794 — C7-0453/2011 — 2011/0374(COD))P7_TC1-COD(2011)0374Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre resolución de litigios en línea en materia de consumo y por el que se modifica el Reglamento (CE) no 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE (Reglamento sobre resolución de litigios en línea en materia de consumo)

o

Reglamento (CE) no

156

2016/C 036/31

P7_TA(2013)0066Resolución alternativa de litigios en materia de consumo ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la resolución alternativa de litigios en materia de consumo, por la que se modifica el Reglamento (CE) no 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE (Directiva sobre RAL en materia de consumo) (COM(2011)0793 — C7-0454/2011 — 2011/0373(COD))P7_TC1-COD(2011)0373Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción de la Directiva 2013/.../UE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la resolución alternativa de litigios en materia de consumo y por la que se modifica el Reglamento (CE) no 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE (Directiva sobre resolución alternativa de litigios en materia de consumo)

o

o

157

2016/C 036/32

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Decisión del Consejo relativa a la asociación de los países y territorios de ultramar con la Unión Europea (Decisión de Asociación Ultramar) (COM(2012)0362 — C7-0285/2012 — 2012/0195(CNS))

158

2016/C 036/33

P7_TA(2013)0068Sustancias radiactivas en las aguas destinadas al consumo humano ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Directiva del Consejo por la que se establecen requisitos para la protección sanitaria de la población con respecto a las sustancias radiactivas en las aguas destinadas al consumo humano (COM(2012)0147 — C7-0105/2012 — 2012/0074(COD))P7_TC1-COD(2012)0074Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción de la Directiva .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establecen requisitos para la protección sanitaria de la población con respecto a las sustancias radiactivas en las aguas destinadas al consumo humano y por la que se modifica la Directiva 98/83/CE del Consejo [Enm. 1]

Parlamento Europeo y del

y por la que se modifica la Directiva 98/83/CE del Consejo

195

2016/C 036/34

P7_TA(2013)0069Supervisión económica y presupuestaria de los Estados miembros cuya estabilidad financiera dentro de la zona del euro experimenta o corre el riesgo de experimentar graves dificultades ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el reforzamiento de la supervisión económica y presupuestaria de los Estados miembros cuya estabilidad financiera dentro de la zona del euro experimenta o corre el riesgo de experimentar graves dificultades (COM(2011)0819 — C7-0449/2011 — 2011/0385(COD))P7_TC1-COD(2011)0385Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el reforzamiento de la supervisión económica y presupuestaria de los Estados miembros de la zona del euro cuya estabilidad financiera experimenta o corre el riesgo de experimentar graves dificultades

o

210

2016/C 036/35

P7_TA(2013)0070Seguimiento y evaluación de los proyectos de planes presupuestarios y corrección del déficit excesivo de los Estados miembros de la zona del euro ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre disposiciones comunes para el seguimiento y la evaluación de los proyectos de planes presupuestarios y para la corrección del déficit excesivo de los Estados miembros de la zona del euro (COM(2011)0821 — C7-0448/2011 — 2011/0386(COD))P7_TC1-COD(2011)0386Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre disposiciones comunes para el seguimiento y la evaluación de los proyectos de planes presupuestarios y para la corrección del déficit excesivo de los Estados miembros de la zona del euro

o

212

2016/C 036/36

P7_TA(2013)0071Fondos de capital riesgo europeos ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los fondos de capital-riesgo europeos (COM(2011)0860 — C7-0490/2011 — 2011/0417(COD))P7_TC1-COD(2011)0417Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los fondos de capital riesgo europeos

o

215

2016/C 036/37

P7_TA(2013)0072Fondos de emprendimiento social europeos ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los fondos de emprendimiento social europeos (COM(2011)0862 — C7-0489/2011 — 2011/0418(COD))P7_TC1-COD(2011)0418Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los fondos de emprendimiento social europeos

o

216

Miércoles, 13 de marzo de 2013

2016/C 036/38

P7_TA(2013)0079Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unión Europea (COM(2010)0774 — C7-0010/2011 — 2010/0374(COD))P7_TC1-COD(2010)0374Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 13 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unión Europea

o

217

2016/C 036/39

Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo, el 13 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las responsabilidades del Estado del pabellón en materia de control de la aplicación de la Directiva 2009/13/CE del Consejo por la que se aplica el Acuerdo celebrado entre las Asociaciones de Armadores de la Comunidad Europea (ECSA) y la Federación Europea de Trabajadores del Transporte (ETF) relativo al Convenio sobre el trabajo marítimo, 2006, y se modifica la Directiva 1999/63/CE (COM(2012)0134 — C7-0083/2012 — 2012/0065(COD))

217

2016/C 036/40

Decisión del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre la apertura y el mandato de negociaciones interinstitucionales sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que establece normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común (COM(2011)0625/3 — C7-0336/2011 — COM(2012)0552 — C7-0311/2012 — 2011/0280(COD) — 2013/2528(RSP))

240

2016/C 036/41

Decisión del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre la apertura y el mandato de negociaciones interinstitucionales sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrícolas (Reglamento de la OCM única) (COM(2011)0626/3 — C7-0339/2011 — COM(2012)0535 — C7-0310/2012 — 2011/0281(COD) — 2013/2529(RSP))

294

2016/C 036/42

Decisión del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre la apertura y el mandato de negociaciones interinstitucionales sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) (COM(2011)0627/3 — C7-0340/2011 — COM(2012)0553 — C7-0313/2012 — 2011/0282(COD) — 2013/2530(RSP))

542

2016/C 036/43

Decisión del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre la apertura y el mandato de negociaciones interinstitucionales sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común (COM(2011)0628/2 — C7-0341/2011 — COM(2012)0551 — C7-0312/2012 — 2011/0288(COD) — 2013/2531(RSP))

631

---

| Explicación de los signos utilizados






  - | Procedimiento de consulta |
| --- | --- |
| *** | Procedimiento de aprobación |
| ***I | Procedimiento legislativo ordinario (primera lectura) |
| ***II | Procedimiento legislativo ordinario (segunda lectura) |
| ***III | Procedimiento legislativo ordinario (tercera lectura) |

Explicación de los signos utilizados

*

Procedimiento de consulta

***

Procedimiento de aprobación

***I

Procedimiento legislativo ordinario (primera lectura)

***II

Procedimiento legislativo ordinario (segunda lectura)

***III

Procedimiento legislativo ordinario (tercera lectura)

(El procedimiento indicado se basa en el fundamento jurídico propuesto en el proyecto de acto)

Enmiendas del Parlamento:

Las partes de texto nuevas se indican en
  cursiva y negrita
  . Las partes de texto suprimidas se indican mediante el símbolo ▌ o se tachan. Las sustituciones se indican señalando el texto nuevo en
  cursiva y negrita
  y suprimiendo o tachando el texto sustituido.

cursiva y negrita

cursiva y negrita

| ES | |
| --- | --- |

ES

---

29.1.2016

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/1 |
| --- | --- | --- | --- |

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/1

---

PARLAMENTO EUROPEO

PERÍODO DE SESIONES 2012-2013

Sesiones del 11 al 14 de marzo de 2013

El Acta de este período parcial de sesiones se publicó en el DO C 162 E de 7.6.2013.

TEXTOS APROBADOS

---

I Resoluciones, recomendaciones y dictámenes

RESOLUCIONES

Parlamento Europeo

Martes, 12 de marzo de 2013

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/2 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/2

---

P7_TA(2013)0062

Informe Especial del Defensor del Pueblo Europeo (aeropuerto de Viena)

Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre el Informe Especial del Defensor del Pueblo Europeo relativo a su investigación sobre la reclamación 2591/2010/GG contra la Comisión Europea (aeropuerto de Viena) (2012/2264(INI))

(2016/C 036/01)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el Informe Especial del Defensor del Pueblo al Parlamento Europeo, |
| --- | --- |

—

Visto el Informe Especial del Defensor del Pueblo al Parlamento Europeo,

| — | Visto el artículo 228 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 228 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Vista su Decisión 94/262/CECA, CE, Euratom, de 9 de marzo de 1994, sobre el Estatuto del Defensor del Pueblo y sobre las condiciones generales del ejercicio de sus funciones (1), y, en particular, su artículo 3, apartado 7, |
| --- | --- |

—

Vista su Decisión 94/262/CECA, CE, Euratom, de 9 de marzo de 1994, sobre el Estatuto del Defensor del Pueblo y sobre las condiciones generales del ejercicio de sus funciones (1), y, en particular, su artículo 3, apartado 7,

| — | Visto el artículo 205, apartado 2, frase primera, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 205, apartado 2, frase primera, de su Reglamento,

| — | Visto el informe de la Comisión de Peticiones (A7-0022/2013), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Comisión de Peticiones (A7-0022/2013),

| A. | Considerando que el artículo 228 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea faculta al Defensor del Pueblo Europeo a recibir reclamaciones de cualquier ciudadano de la Unión relativas a casos de mala administración en las actividades de las instituciones u órganos de la Unión; |
| --- | --- |

A.

Considerando que el artículo 228 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea faculta al Defensor del Pueblo Europeo a recibir reclamaciones de cualquier ciudadano de la Unión relativas a casos de mala administración en las actividades de las instituciones u órganos de la Unión;

| B. | Considerando que las reclamaciones presentadas por los ciudadanos de la UE constituyen una importante fuente de información sobre posibles infracciones del Derecho de la UE; |
| --- | --- |

B.

Considerando que las reclamaciones presentadas por los ciudadanos de la UE constituyen una importante fuente de información sobre posibles infracciones del Derecho de la UE;

| C. | Considerando que, de conformidad con el artículo 41 de la Carta de los Derechos Fundamentales, «toda persona tiene derecho a que las instituciones y órganos de la Unión traten sus asuntos imparcial y equitativamente y dentro de un plazo razonable»; |
| --- | --- |

C.

Considerando que, de conformidad con el artículo 41 de la Carta de los Derechos Fundamentales, «toda persona tiene derecho a que las instituciones y órganos de la Unión traten sus asuntos imparcial y equitativamente y dentro de un plazo razonable»;

| D. | Considerando que ni los Tratados ni el Estatuto del Defensor del Pueblo Europeo definen el concepto de «mala administración», lo que deja esta tarea en manos del Defensor del Pueblo, sujeto a la autoridad interpretativa del Tribunal de Justicia; que, en su primer Informe Anual, el Defensor del Pueblo presentó una relación no exhaustiva de conductas calificadas como mala administración; |
| --- | --- |

D.

Considerando que ni los Tratados ni el Estatuto del Defensor del Pueblo Europeo definen el concepto de «mala administración», lo que deja esta tarea en manos del Defensor del Pueblo, sujeto a la autoridad interpretativa del Tribunal de Justicia; que, en su primer Informe Anual, el Defensor del Pueblo presentó una relación no exhaustiva de conductas calificadas como mala administración;

| E. | Considerando que, tras una petición del Parlamento para que definiera de forma clara y precisa el concepto de «mala administración», el Defensor del Pueblo Europeo, en su Informe anual de 1997, declaró que «se produce mala administración cuando un organismo público no obra de conformidad con las normas o principios a los que ha de atenerse obligatoriamente»; |
| --- | --- |

E.

Considerando que, tras una petición del Parlamento para que definiera de forma clara y precisa el concepto de «mala administración», el Defensor del Pueblo Europeo, en su Informe anual de 1997, declaró que «se produce mala administración cuando un organismo público no obra de conformidad con las normas o principios a los que ha de atenerse obligatoriamente»;

| F. | Considerando que esta definición fue completada por una declaración según la cual, cuando el Defensor «investiga si una institución u órgano comunitario ha actuado con arreglo a las normas y principios a que ha de atenerse obligatoriamente, su cometido primero y fundamental es determinar si ha actuado de manera ajustada a Derecho»; |
| --- | --- |

F.

Considerando que esta definición fue completada por una declaración según la cual, cuando el Defensor «investiga si una institución u órgano comunitario ha actuado con arreglo a las normas y principios a que ha de atenerse obligatoriamente, su cometido primero y fundamental es determinar si ha actuado de manera ajustada a Derecho»;

| G. | Considerando que el Defensor del Pueblo supervisa asimismo la aplicación de los códigos de buenas prácticas administrativas que las instituciones han firmado y que expresan los principios generales del Derecho administrativo, incluidos elementos del principio de servicio, así como la Carta de Derechos Fundamentales, que es plenamente aplicable a todas las partes de la administración de la Unión; |
| --- | --- |

G.

Considerando que el Defensor del Pueblo supervisa asimismo la aplicación de los códigos de buenas prácticas administrativas que las instituciones han firmado y que expresan los principios generales del Derecho administrativo, incluidos elementos del principio de servicio, así como la Carta de Derechos Fundamentales, que es plenamente aplicable a todas las partes de la administración de la Unión;

| H. | Considerando que, al presentar 18 informes especiales en 16 años y medio, el Defensor del Pueblo ha actuado hasta el momento en estrecha colaboración y de modo muy responsable, recurriendo a este tipo de informes dirigidos al Parlamento Europeo únicamente como herramienta política de último recurso y demostrando de este modo su disposición general para encontrar soluciones consensuadas; |
| --- | --- |

H.

Considerando que, al presentar 18 informes especiales en 16 años y medio, el Defensor del Pueblo ha actuado hasta el momento en estrecha colaboración y de modo muy responsable, recurriendo a este tipo de informes dirigidos al Parlamento Europeo únicamente como herramienta política de último recurso y demostrando de este modo su disposición general para encontrar soluciones consensuadas;

| I. | Considerando que el presente Informe Especial afecta al modo en que la Comisión trató una reclamación presentada en 2006 por veintisiete iniciativas ciudadanas contra lo que consideraban consecuencias negativas de la ampliación del aeropuerto de Viena; |
| --- | --- |

I.

Considerando que el presente Informe Especial afecta al modo en que la Comisión trató una reclamación presentada en 2006 por veintisiete iniciativas ciudadanas contra lo que consideraban consecuencias negativas de la ampliación del aeropuerto de Viena;

| J. | Considerando que el artículo 2 de la Directiva EIA (2) establece que «los Estados miembros adoptarán las disposiciones necesarias para que [...] los proyectos que puedan tener efectos significativos en el medio ambiente [...] se sometan al requisito de autorización de su desarrollo y a una evaluación con respecto a sus efectos»; |
| --- | --- |

J.

Considerando que el artículo 2 de la Directiva EIA (2) establece que «los Estados miembros adoptarán las disposiciones necesarias para que [...] los proyectos que puedan tener efectos significativos en el medio ambiente [...] se sometan al requisito de autorización de su desarrollo y a una evaluación con respecto a sus efectos»;

| K. | Considerando que la Comisión concluyó que las obras de ampliación del aeropuerto se habían llevado a cabo sin contar con la evaluación de impacto ambiental (EIA) obligatoria, y que el 21 de marzo de 2007 dirigió un escrito de requerimiento a las autoridades austriacas por haber omitido dicha EIA; considerando que Austria, en su respuesta de 7 de mayo de 2007, no pudo refutar que las medidas en materia de infraestructuras en cuestión habían conducido y seguían conduciendo a un aumento significativo del tráfico aéreo y de las molestias debidas al tráfico aéreo sobre Viena, es decir, que estas medidas tenían importantes efectos medioambientales; |
| --- | --- |

K.

Considerando que la Comisión concluyó que las obras de ampliación del aeropuerto se habían llevado a cabo sin contar con la evaluación de impacto ambiental (EIA) obligatoria, y que el 21 de marzo de 2007 dirigió un escrito de requerimiento a las autoridades austriacas por haber omitido dicha EIA; considerando que Austria, en su respuesta de 7 de mayo de 2007, no pudo refutar que las medidas en materia de infraestructuras en cuestión habían conducido y seguían conduciendo a un aumento significativo del tráfico aéreo y de las molestias debidas al tráfico aéreo sobre Viena, es decir, que estas medidas tenían importantes efectos medioambientales;

| L. | Considerando que, teniendo en cuenta que las obras ya habían finalizado o estaban a punto de hacerlo, la Comisión prefirió —en lugar de llevar a Austria ante el TJUE— buscar un acuerdo con las autoridades austriacas que pudiera remediar en lo posible dicha omisión; considerando asimismo que la Comisión acordó con las autoridades austriacas que estas llevarían a cabo un EIA ex post para determinar, en particular, las medidas paliativas necesarias para reducir las consecuencias del ruido en la población residente en las proximidades del aeropuerto; |
| --- | --- |

L.

Considerando que, teniendo en cuenta que las obras ya habían finalizado o estaban a punto de hacerlo, la Comisión prefirió —en lugar de llevar a Austria ante el TJUE— buscar un acuerdo con las autoridades austriacas que pudiera remediar en lo posible dicha omisión; considerando asimismo que la Comisión acordó con las autoridades austriacas que estas llevarían a cabo un EIA ex post para determinar, en particular, las medidas paliativas necesarias para reducir las consecuencias del ruido en la población residente en las proximidades del aeropuerto;

| M. | Considerando que el Defensor del Pueblo aceptó la opción de la Comisión; que los reclamantes expresaron su descontento por el modo en que se había realizado la EIA ex post, criticando, en particular, que no hubieran tenido acceso al recurso judicial previsto en la Directiva EIA y que la autoridad encargada de la EIA —el Ministerio austriaco de Transporte— fuera la misma que había concedido previamente los permisos para la realización de las obras, por lo que estaba incurriendo en un conflicto de intereses; |
| --- | --- |

M.

Considerando que el Defensor del Pueblo aceptó la opción de la Comisión; que los reclamantes expresaron su descontento por el modo en que se había realizado la EIA ex post, criticando, en particular, que no hubieran tenido acceso al recurso judicial previsto en la Directiva EIA y que la autoridad encargada de la EIA —el Ministerio austriaco de Transporte— fuera la misma que había concedido previamente los permisos para la realización de las obras, por lo que estaba incurriendo en un conflicto de intereses;

| N. | Considerando que, tras su investigación, el Defensor del Pueblo consideró que no podía concluir que la Comisión hubiera garantizado la correcta realización de la EIA ex post; que, sin embargo, archivó el asunto, al considerar que no eran necesarias más acciones por su parte, dado que el procedimiento estaba en curso y que la Comisión había declarado que solo archivaría el procedimiento de infracción cuando considerase que las autoridades austriacas habían tomado las medidas necesarias; |
| --- | --- |

N.

Considerando que, tras su investigación, el Defensor del Pueblo consideró que no podía concluir que la Comisión hubiera garantizado la correcta realización de la EIA ex post; que, sin embargo, archivó el asunto, al considerar que no eran necesarias más acciones por su parte, dado que el procedimiento estaba en curso y que la Comisión había declarado que solo archivaría el procedimiento de infracción cuando considerase que las autoridades austriacas habían tomado las medidas necesarias;

| O. | Considerando que en noviembre de 2010 los reclamantes se dirigieron nuevamente al Defensor del Pueblo, quien inició una segunda investigación en el transcurso de la cual examinó el expediente de la Comisión; que el Defensor del Pueblo consideró que el expediente no mostraba que las declaraciones realizadas por los reclamantes en el periodo de realización de la EIA ex post se hubieran examinado con las autoridades austriacas, ni que la decisión del Defensor del Pueblo sobre la primera reclamación hubiese dado lugar a nueva correspondencia, aparte de los informes sobre la EIA de Austria; |
| --- | --- |

O.

Considerando que en noviembre de 2010 los reclamantes se dirigieron nuevamente al Defensor del Pueblo, quien inició una segunda investigación en el transcurso de la cual examinó el expediente de la Comisión; que el Defensor del Pueblo consideró que el expediente no mostraba que las declaraciones realizadas por los reclamantes en el periodo de realización de la EIA ex post se hubieran examinado con las autoridades austriacas, ni que la decisión del Defensor del Pueblo sobre la primera reclamación hubiese dado lugar a nueva correspondencia, aparte de los informes sobre la EIA de Austria;

| P. | Considerando que esta situación llevó al Defensor del Pueblo a concluir que la Comisión no había tenido en cuenta los resultados de su primera investigación, en particular que no había sido coherente en las respuestas remitidas al Defensor del Pueblo sobre la posibilidad de presentar un recurso legal contra la EIA ex post y que no había insistido en designar para la realización de la EIA a una entidad diferente al Ministerio de Transporte, que había autorizado las obras; |
| --- | --- |

P.

Considerando que esta situación llevó al Defensor del Pueblo a concluir que la Comisión no había tenido en cuenta los resultados de su primera investigación, en particular que no había sido coherente en las respuestas remitidas al Defensor del Pueblo sobre la posibilidad de presentar un recurso legal contra la EIA ex post y que no había insistido en designar para la realización de la EIA a una entidad diferente al Ministerio de Transporte, que había autorizado las obras;

| Q. | Considerando que el Defensor del Pueblo elaboró un proyecto de recomendación en el que instaba a la Comisión a reconsiderar su postura en relación con el tratamiento de la denuncia de infracción de los reclamantes sobre el aeropuerto de Viena y a corregir las deficiencias señaladas por el Defensor del Pueblo, y en el que señalaba que ello significaba que las nuevas medidas de la Comisión en el marco del procedimiento de infracción deben tener en cuenta la obligación de las autoridades nacionales de garantizar: i) que los reclamantes tengan la posibilidad de presentar un recurso, y ii) que se adopten medidas para abordar un claro conflicto de intereses en la aplicación de la Directiva 85/337/CEE; |
| --- | --- |

Q.

Considerando que el Defensor del Pueblo elaboró un proyecto de recomendación en el que instaba a la Comisión a reconsiderar su postura en relación con el tratamiento de la denuncia de infracción de los reclamantes sobre el aeropuerto de Viena y a corregir las deficiencias señaladas por el Defensor del Pueblo, y en el que señalaba que ello significaba que las nuevas medidas de la Comisión en el marco del procedimiento de infracción deben tener en cuenta la obligación de las autoridades nacionales de garantizar: i) que los reclamantes tengan la posibilidad de presentar un recurso, y ii) que se adopten medidas para abordar un claro conflicto de intereses en la aplicación de la Directiva 85/337/CEE;

| R. | Considerando que la Comisión, en su respuesta al Defensor del Pueblo sobre la primera cuestión, alegó que había planteado la cuestión del recurso judicial a las autoridades austriacas, pero había aceptado la posición de estas según la cual ello habría planteado problemas en términos de Derecho procesal nacional, y señaló que las autoridades austriacas se habían comprometido a garantizar que los efectos acumulativos de las obras, que habían sido objeto únicamente de una evaluación ex post, se tendrían plenamente en cuenta en la EIA de una nueva tercera pista, evaluación que podría someterse a un control judicial pleno; |
| --- | --- |

R.

Considerando que la Comisión, en su respuesta al Defensor del Pueblo sobre la primera cuestión, alegó que había planteado la cuestión del recurso judicial a las autoridades austriacas, pero había aceptado la posición de estas según la cual ello habría planteado problemas en términos de Derecho procesal nacional, y señaló que las autoridades austriacas se habían comprometido a garantizar que los efectos acumulativos de las obras, que habían sido objeto únicamente de una evaluación ex post, se tendrían plenamente en cuenta en la EIA de una nueva tercera pista, evaluación que podría someterse a un control judicial pleno;

| S. | Considerando que el argumento de la Comisión sobre una segunda alegación de mala administración fue que la Directiva EIA no prevé disposiciones relativas al reparto de competencias en relación con el procedimiento EIA que debe realizarse en los Estados miembros; que, según el principio de subsidiariedad, son los Estados miembros, responsables de la organización de su propia administración, quienes deben decidir cuál es la autoridad competente para los procedimientos establecidos en la Directiva EIA, y que un principio general del Derecho administrativo en todos los Estados miembros es que la autoridad que ha adoptado una decisión ilegal que haya sido objeto de un recurso administrativo o de una sentencia judicial es la responsable de corregir la situación; |
| --- | --- |

S.

Considerando que el argumento de la Comisión sobre una segunda alegación de mala administración fue que la Directiva EIA no prevé disposiciones relativas al reparto de competencias en relación con el procedimiento EIA que debe realizarse en los Estados miembros; que, según el principio de subsidiariedad, son los Estados miembros, responsables de la organización de su propia administración, quienes deben decidir cuál es la autoridad competente para los procedimientos establecidos en la Directiva EIA, y que un principio general del Derecho administrativo en todos los Estados miembros es que la autoridad que ha adoptado una decisión ilegal que haya sido objeto de un recurso administrativo o de una sentencia judicial es la responsable de corregir la situación;

| T. | Considerando que el proyecto de recomendación no surtió efecto, y que el Defensor del Pueblo consideró que el presente caso constituía un ejemplo de una situación en la que la Comisión no había tomado las medidas correctivas adecuadas ante una clara infracción del Derecho de la UE, al asegurar que la EIA ex post se había realizado de forma imparcial, ni había dado un seguimiento adecuado a la recomendación del Defensor sobre el recurso judicial contra dicha evaluación; |
| --- | --- |

T.

Considerando que el proyecto de recomendación no surtió efecto, y que el Defensor del Pueblo consideró que el presente caso constituía un ejemplo de una situación en la que la Comisión no había tomado las medidas correctivas adecuadas ante una clara infracción del Derecho de la UE, al asegurar que la EIA ex post se había realizado de forma imparcial, ni había dado un seguimiento adecuado a la recomendación del Defensor sobre el recurso judicial contra dicha evaluación;

| U. | Considerando que el Defensor del Pueblo consideró, por lo tanto, apropiado remitir el asunto al Parlamento; |
| --- | --- |

U.

Considerando que el Defensor del Pueblo consideró, por lo tanto, apropiado remitir el asunto al Parlamento;

| V. | Considerando que la Comisión aprobó una propuesta de revisión de la Directiva EIA el 26 de octubre de 2012; que la Comisión de Asuntos Jurídicos ha elaborado un informe de iniciativa legislativa en el que solicita un reglamento general de procedimiento administrativo para la administración de la UE; |
| --- | --- |

V.

Considerando que la Comisión aprobó una propuesta de revisión de la Directiva EIA el 26 de octubre de 2012; que la Comisión de Asuntos Jurídicos ha elaborado un informe de iniciativa legislativa en el que solicita un reglamento general de procedimiento administrativo para la administración de la UE;

Recomendación del Defensor del Pueblo Europeo

| 1. | Acoge con satisfacción el Informe Especial del Defensor del Pueblo, en el que destaca cuestiones importantes sobre los problemas relativos a la aplicación de la Directiva EIA y al desarrollo del procedimiento de infracción; |
| --- | --- |

1.

Acoge con satisfacción el Informe Especial del Defensor del Pueblo, en el que destaca cuestiones importantes sobre los problemas relativos a la aplicación de la Directiva EIA y al desarrollo del procedimiento de infracción;

| 2. | Recuerda que la mala administración se produce cuando un organismo público no obra de conformidad con las normas o los principios a que ha de atenerse obligatoriamente; |
| --- | --- |

2.

Recuerda que la mala administración se produce cuando un organismo público no obra de conformidad con las normas o los principios a que ha de atenerse obligatoriamente;

| 3. | Toma nota de que los supuestos casos de mala administración se referían a la actuación de la Comisión en el procedimiento de infracción seguido contra Austria, en particular por no haber garantizado que la autoridad que había emitido los permisos de obras sin la necesaria evaluación de impacto ambiental no fuera responsable de la realización de la EIA ex post y que el reclamante tuviera acceso a un recurso judicial contra esa evaluación; |
| --- | --- |

3.

Toma nota de que los supuestos casos de mala administración se referían a la actuación de la Comisión en el procedimiento de infracción seguido contra Austria, en particular por no haber garantizado que la autoridad que había emitido los permisos de obras sin la necesaria evaluación de impacto ambiental no fuera responsable de la realización de la EIA ex post y que el reclamante tuviera acceso a un recurso judicial contra esa evaluación;

| 4. | Destaca que en este Informe Especial no se aborda la cuestión de si las autoridades austriacas actuaron de modo incorrecto, sino que se centra en que la Comisión incumplió sus obligaciones al investigar y actuar en relación con una reclamación que había recibido y en su respuesta a las peticiones y recomendaciones del Defensor del Pueblo desde su primera investigación del presente caso; |
| --- | --- |

4.

Destaca que en este Informe Especial no se aborda la cuestión de si las autoridades austriacas actuaron de modo incorrecto, sino que se centra en que la Comisión incumplió sus obligaciones al investigar y actuar en relación con una reclamación que había recibido y en su respuesta a las peticiones y recomendaciones del Defensor del Pueblo desde su primera investigación del presente caso;

| 5. | Comparte la preocupación del Defensor del Pueblo sobre los posibles efectos negativos de los conflictos de intereses al efectuar evaluaciones de impacto ambiental, y está de acuerdo en que deben buscarse los medios para abordar esta cuestión, al tiempo que comprende las preocupaciones de la Comisión en cuanto a si se habría excedido en sus competencias si hubiera requerido a las autoridades austriacas que designaran a otra entidad para efectuar la EIA ex post; |
| --- | --- |

5.

Comparte la preocupación del Defensor del Pueblo sobre los posibles efectos negativos de los conflictos de intereses al efectuar evaluaciones de impacto ambiental, y está de acuerdo en que deben buscarse los medios para abordar esta cuestión, al tiempo que comprende las preocupaciones de la Comisión en cuanto a si se habría excedido en sus competencias si hubiera requerido a las autoridades austriacas que designaran a otra entidad para efectuar la EIA ex post;

| 6. | Aconseja a las autoridades competentes de los Estados miembros que presten atención a los posibles conflictos de intereses ya presentes en la situación actual del Derecho y se preparen para las posibles modificaciones del Derecho de la UE en este ámbito; destaca la función de los defensores del pueblo nacionales como importantes mediadores que ayudan a los ciudadanos a actuar contra posibles conflictos de intereses y casos de mala administración en las administraciones de los Estados miembros; |
| --- | --- |

6.

Aconseja a las autoridades competentes de los Estados miembros que presten atención a los posibles conflictos de intereses ya presentes en la situación actual del Derecho y se preparen para las posibles modificaciones del Derecho de la UE en este ámbito; destaca la función de los defensores del pueblo nacionales como importantes mediadores que ayudan a los ciudadanos a actuar contra posibles conflictos de intereses y casos de mala administración en las administraciones de los Estados miembros;

| 7. | Considera, en relación con la segunda alegación del Defensor del Pueblo, que la inclusión honesta, activa e integradora de la población local en la aplicación de la Directiva EIA es de todo punto esencial, y considera, por tanto, que antes de la ejecución de proyectos con repercusiones importantes para el medio ambiente local y la salud humana, deben ponerse en marcha procedimientos de mediación abiertos y transparentes; reconoce, en este contexto, la mediación pública anterior a la EIA sobre la construcción de una tercera pista del aeropuerto de Viena, en la que también se evaluaron los efectos acumulativos —por ejemplo, los ruidos molestos— de las ampliaciones que desencadenaron el procedimiento de infracción de que se trata y que pueden ser objeto de un procedimiento de revisión total; |
| --- | --- |

7.

Considera, en relación con la segunda alegación del Defensor del Pueblo, que la inclusión honesta, activa e integradora de la población local en la aplicación de la Directiva EIA es de todo punto esencial, y considera, por tanto, que antes de la ejecución de proyectos con repercusiones importantes para el medio ambiente local y la salud humana, deben ponerse en marcha procedimientos de mediación abiertos y transparentes; reconoce, en este contexto, la mediación pública anterior a la EIA sobre la construcción de una tercera pista del aeropuerto de Viena, en la que también se evaluaron los efectos acumulativos —por ejemplo, los ruidos molestos— de las ampliaciones que desencadenaron el procedimiento de infracción de que se trata y que pueden ser objeto de un procedimiento de revisión total;

| 8. | Comparte la opinión del Defensor del Pueblo Europeo de que mantener y actualizar registros claros forma parte de la buena administración, ya que, por ejemplo, ello permite al Defensor del Pueblo comprobar que se han tenido debidamente en cuenta sus recomendaciones; |
| --- | --- |

8.

Comparte la opinión del Defensor del Pueblo Europeo de que mantener y actualizar registros claros forma parte de la buena administración, ya que, por ejemplo, ello permite al Defensor del Pueblo comprobar que se han tenido debidamente en cuenta sus recomendaciones;

| 9. | Considera que también es recomendable, como elemento importante de la buena práctica administrativa, mantener una correspondencia apropiada, clara y coherente con los denunciantes durante los procedimientos de infracción y con el Defensor del Pueblo durante sus investigaciones; |
| --- | --- |

9.

Considera que también es recomendable, como elemento importante de la buena práctica administrativa, mantener una correspondencia apropiada, clara y coherente con los denunciantes durante los procedimientos de infracción y con el Defensor del Pueblo durante sus investigaciones;

| 10. | Acoge con satisfacción la declaración de la Comisión según la cual tiene previsto mejorar sus prácticas en relación con ambas cuestiones —registros escritos y correspondencia exhaustiva— con el fin de evitar los problemas de comunicación que se han dado en el caso que nos ocupa; |
| --- | --- |

10.

Acoge con satisfacción la declaración de la Comisión según la cual tiene previsto mejorar sus prácticas en relación con ambas cuestiones —registros escritos y correspondencia exhaustiva— con el fin de evitar los problemas de comunicación que se han dado en el caso que nos ocupa;

| 11. | Subraya que ni la Comisión ni las autoridades austriacas han infringido la legislación europea vigente cuando realizaron la EIA ex post, que se basó en un procedimiento sui generis negociado ad hoc; señala, no obstante, que este procedimiento, para el que el Derecho de la UE no prevé ningún fundamento jurídico, debe considerarse excepcional y una consecuencia de un incumplimiento anterior de la Directiva, que no se ha podido solucionar; |
| --- | --- |

11.

Subraya que ni la Comisión ni las autoridades austriacas han infringido la legislación europea vigente cuando realizaron la EIA ex post, que se basó en un procedimiento sui generis negociado ad hoc; señala, no obstante, que este procedimiento, para el que el Derecho de la UE no prevé ningún fundamento jurídico, debe considerarse excepcional y una consecuencia de un incumplimiento anterior de la Directiva, que no se ha podido solucionar;

| 12. | Considera que la Comisión, en sus negociaciones con las autoridades austriacas, podría haber hecho mayores esfuerzos por lo que respecta al acceso a un recurso judicial, teniendo en cuenta la transposición de las disposiciones pertinentes (artículo 10 bis) en la legislación austriaca en 2005, así como en relación con el conflicto de intereses en el ministerio austriaco competente, teniendo en cuenta el principio general de la jurisprudencia de la UE de que no solo debe respetarse el tenor de la ley, sino que también han de tomarse en consideración la finalidad y el espíritu de la legislación; |
| --- | --- |

12.

Considera que la Comisión, en sus negociaciones con las autoridades austriacas, podría haber hecho mayores esfuerzos por lo que respecta al acceso a un recurso judicial, teniendo en cuenta la transposición de las disposiciones pertinentes (artículo 10 bis) en la legislación austriaca en 2005, así como en relación con el conflicto de intereses en el ministerio austriaco competente, teniendo en cuenta el principio general de la jurisprudencia de la UE de que no solo debe respetarse el tenor de la ley, sino que también han de tomarse en consideración la finalidad y el espíritu de la legislación;

Asunto sobre el aeropuerto de Viena, revisión de la Directiva EIA y reglamento relativo a la buena administración

| 13. | Considera que las circunstancias que dieron lugar a la apertura del procedimiento de infracción de la Comisión y, por consiguiente, a la reclamación presentada ante el Defensor del Pueblo Europeo plantean serias dudas en relación con la aplicación por parte de un Estado miembro —en este caso Austria— de la Directiva 85/337/CEE en ese momento; acoge con satisfacción que la revisión que tuvo lugar en 2009 de la ley federal austriaca por la que se transpone la Directiva EIA tuviera debidamente en cuenta, entre otros factores, las conclusiones del procedimiento de infracción y adaptara, por lo tanto, la legislación austriaca al Derecho de la UE en esta materia; |
| --- | --- |

13.

Considera que las circunstancias que dieron lugar a la apertura del procedimiento de infracción de la Comisión y, por consiguiente, a la reclamación presentada ante el Defensor del Pueblo Europeo plantean serias dudas en relación con la aplicación por parte de un Estado miembro —en este caso Austria— de la Directiva 85/337/CEE en ese momento; acoge con satisfacción que la revisión que tuvo lugar en 2009 de la ley federal austriaca por la que se transpone la Directiva EIA tuviera debidamente en cuenta, entre otros factores, las conclusiones del procedimiento de infracción y adaptara, por lo tanto, la legislación austriaca al Derecho de la UE en esta materia;

| 14. | Recuerda que, a lo largo de los años, la Comisión de Peticiones ha tenido conocimiento de varios casos en los que, al parecer, algunos Estados miembros han autorizado la realización de proyectos sin la necesaria EIA; |
| --- | --- |

14.

Recuerda que, a lo largo de los años, la Comisión de Peticiones ha tenido conocimiento de varios casos en los que, al parecer, algunos Estados miembros han autorizado la realización de proyectos sin la necesaria EIA;

| 15. | Considera que, en los casos en que sea muy probable que los proyectos incumplan los requisitos básicos de la Directiva EIA, es conveniente que los ciudadanos interesados dispongan de instrumentos jurídicos eficaces para poder solicitar a la autoridad responsable de la EIA una aclaración inmediata sobre la conformidad de los proyectos con las normas de la UE, a fin de evitar daños medioambientales irreversibles por la ejecución de estos proyectos; |
| --- | --- |

15.

Considera que, en los casos en que sea muy probable que los proyectos incumplan los requisitos básicos de la Directiva EIA, es conveniente que los ciudadanos interesados dispongan de instrumentos jurídicos eficaces para poder solicitar a la autoridad responsable de la EIA una aclaración inmediata sobre la conformidad de los proyectos con las normas de la UE, a fin de evitar daños medioambientales irreversibles por la ejecución de estos proyectos;

| 16. | Observa asimismo que en la actual Directiva EIA no figura la noción de EIA ex post, y que la Comisión negoció este instrumento en un intento de abordar una situación de hecho en la que ya se habían concedido los permisos y se habían realizado las obras; |
| --- | --- |

16.

Observa asimismo que en la actual Directiva EIA no figura la noción de EIA ex post, y que la Comisión negoció este instrumento en un intento de abordar una situación de hecho en la que ya se habían concedido los permisos y se habían realizado las obras;

| 17. | Señala que en el asunto del aeropuerto de Viena se ponen de manifiesto algunas carencias de la actual Directiva EIA, como, por ejemplo, la forma en que se deben abordar proyectos que son prácticamente irreversibles por estar ya ejecutados, con la posibilidad de que ya se hayan causado daños ambientales, y el problema de los conflictos de intereses en las autoridades competentes, como se alega en el caso actual; |
| --- | --- |

17.

Señala que en el asunto del aeropuerto de Viena se ponen de manifiesto algunas carencias de la actual Directiva EIA, como, por ejemplo, la forma en que se deben abordar proyectos que son prácticamente irreversibles por estar ya ejecutados, con la posibilidad de que ya se hayan causado daños ambientales, y el problema de los conflictos de intereses en las autoridades competentes, como se alega en el caso actual;

| 18. | Hace referencia al Informe Anual de 2001 de la Comisión de Peticiones, en el que se destaca la necesidad de garantizar la objetividad y la imparcialidad de las EIA; recuerda que se pidió a la Comisión que garantizara el refuerzo de la «Directiva sobre la evaluación de impacto ambiental mediante el establecimiento de parámetros más transparentes sobre la independencia de los estudios de expertos, los umbrales comunes de la UE, un período de tiempo máximo para el proceso —que incluya la consulta pública eficaz—, el requisito de justificar las decisiones, la evaluación obligatoria de las alternativas razonables y un mecanismo de control de calidad»; |
| --- | --- |

18.

Hace referencia al Informe Anual de 2001 de la Comisión de Peticiones, en el que se destaca la necesidad de garantizar la objetividad y la imparcialidad de las EIA; recuerda que se pidió a la Comisión que garantizara el refuerzo de la «Directiva sobre la evaluación de impacto ambiental mediante el establecimiento de parámetros más transparentes sobre la independencia de los estudios de expertos, los umbrales comunes de la UE, un período de tiempo máximo para el proceso —que incluya la consulta pública eficaz—, el requisito de justificar las decisiones, la evaluación obligatoria de las alternativas razonables y un mecanismo de control de calidad»;

| 19. | Acoge con satisfacción la propuesta de la Comisión de revisar la Directiva EIA con el fin de reforzarla; expresa su compromiso de colaborar plenamente con la Comisión y el Consejo en este procedimiento, con el fin de garantizar que esta importante Directiva cumple sus fines de un modo cada vez más eficiente y objetivo (3); |
| --- | --- |

19.

Acoge con satisfacción la propuesta de la Comisión de revisar la Directiva EIA con el fin de reforzarla; expresa su compromiso de colaborar plenamente con la Comisión y el Consejo en este procedimiento, con el fin de garantizar que esta importante Directiva cumple sus fines de un modo cada vez más eficiente y objetivo (3);

| 20. | Observa que la actual Directiva no incluye obligaciones relativas a la objetividad y la imparcialidad de las autoridades responsables de la autorización y no establece requisitos para las entidades que realizan una EIA; señala que no contiene ninguna disposición sobre el modo de proceder cuando un proyecto ya se ha ejecutado o está próximo a su finalización o sobre cómo los interesados, por medio de un procedimiento claro y no burocrático, pueden obtener de la autoridad responsable de la EIA aclaraciones inmediatas sobre la conformidad con las normas de la UE de los proyectos que muy probablemente incumplirán disposiciones básicas de la Directiva EIA; considera, por consiguiente, que la revisión de la Directiva EIA constituye una buena oportunidad para introducir dichos requisitos y disposiciones; |
| --- | --- |

20.

Observa que la actual Directiva no incluye obligaciones relativas a la objetividad y la imparcialidad de las autoridades responsables de la autorización y no establece requisitos para las entidades que realizan una EIA; señala que no contiene ninguna disposición sobre el modo de proceder cuando un proyecto ya se ha ejecutado o está próximo a su finalización o sobre cómo los interesados, por medio de un procedimiento claro y no burocrático, pueden obtener de la autoridad responsable de la EIA aclaraciones inmediatas sobre la conformidad con las normas de la UE de los proyectos que muy probablemente incumplirán disposiciones básicas de la Directiva EIA; considera, por consiguiente, que la revisión de la Directiva EIA constituye una buena oportunidad para introducir dichos requisitos y disposiciones;

| 21. | Considera que este caso demuestra asimismo que, además de las medidas para reforzar las disposiciones de la Directiva EIA, se necesitan procedimientos más claros para los procedimientos de infracción, de preferencia mediante la adopción de un reglamento general sobre procedimientos administrativos para la administración de la UE, reforzando de este modo la posición del denunciante; considera que tal reglamento constituiría un medio adecuado de precisar las obligaciones de las autoridades en su comunicación con los denunciantes en un expediente de infracción o con los órganos que representan a los ciudadanos europeos, como la Comisión de Peticiones y el Defensor del Pueblo, introduciendo, en particular, la obligación de responder cuanto antes a las recomendaciones del Defensor del Pueblo, para evitar errores de interpretación como los que han tenido lugar en el presente caso; |
| --- | --- |

21.

Considera que este caso demuestra asimismo que, además de las medidas para reforzar las disposiciones de la Directiva EIA, se necesitan procedimientos más claros para los procedimientos de infracción, de preferencia mediante la adopción de un reglamento general sobre procedimientos administrativos para la administración de la UE, reforzando de este modo la posición del denunciante; considera que tal reglamento constituiría un medio adecuado de precisar las obligaciones de las autoridades en su comunicación con los denunciantes en un expediente de infracción o con los órganos que representan a los ciudadanos europeos, como la Comisión de Peticiones y el Defensor del Pueblo, introduciendo, en particular, la obligación de responder cuanto antes a las recomendaciones del Defensor del Pueblo, para evitar errores de interpretación como los que han tenido lugar en el presente caso;

o

o o

| 22. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, al Defensor del Pueblo Europeo, a la Red Europea de Defensores del Pueblo y a los Parlamentos de los Estados miembros. |
| --- | --- |

22.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, al Defensor del Pueblo Europeo, a la Red Europea de Defensores del Pueblo y a los Parlamentos de los Estados miembros.

---

(1)  DO L 113 de 4.5.1994, p. 15.

(2)  Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, modificada.

(3)  COM(2012)0628.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/6 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/6

---

P7_TA(2013)0073

Efectos de la crisis económica en la igualdad entre hombres y mujeres y en los derechos de la mujer

Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre los efectos de la crisis económica en la igualdad entre hombres y mujeres y en los derechos de la mujer (2012/2301(INI))

(2016/C 036/02)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistos el artículo 2 y el artículo 3, apartado 3, párrafo segundo, del Tratado de la Unión Europea, así como el artículo 8, el artículo 153, apartado 1, letra i), y el artículo 157, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 2 y el artículo 3, apartado 3, párrafo segundo, del Tratado de la Unión Europea, así como el artículo 8, el artículo 153, apartado 1, letra i), y el artículo 157, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el artículo 23 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 23 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea,

| — | Vistos la Comunicación de la Comisión, de 18 de abril de 2012, titulada «Hacia una recuperación generadora de empleo» (COM(2012)0173) y el documento que la acompaña sobre el aprovechamiento del potencial de empleo de los servicios personales y domésticos (SWD(2012)0095), |
| --- | --- |

—

Vistos la Comunicación de la Comisión, de 18 de abril de 2012, titulada «Hacia una recuperación generadora de empleo» (COM(2012)0173) y el documento que la acompaña sobre el aprovechamiento del potencial de empleo de los servicios personales y domésticos (SWD(2012)0095),

| — | Vista la propuesta de la Comisión, de 6 de octubre de 2011, de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a un Programa de la Unión Europea para el Cambio y la Innovación Sociales (COM(2011)0609), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión, de 6 de octubre de 2011, de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a un Programa de la Unión Europea para el Cambio y la Innovación Sociales (COM(2011)0609),

| — | Visto el Pacto Europeo por la Igualdad de Género (2011-2020), adoptado por el Consejo Europeo en marzo de 2011, |
| --- | --- |

—

Visto el Pacto Europeo por la Igualdad de Género (2011-2020), adoptado por el Consejo Europeo en marzo de 2011,

| — | Visto el informe de 2011 de la Comisión sobre la igualdad entre mujeres y hombres en 2010 (SEC(2011)0193), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de 2011 de la Comisión sobre la igualdad entre mujeres y hombres en 2010 (SEC(2011)0193),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 21 de septiembre de 2010, titulada «Estrategia para la igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015» (COM(2010)0491), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 21 de septiembre de 2010, titulada «Estrategia para la igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015» (COM(2010)0491),

| — | Vista la propuesta de Decisión del Consejo sobre directrices para las políticas de empleo de los Estados miembros — Parte II de las Directrices Integradas Europa 2020 (COM(2010)0193), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de Decisión del Consejo sobre directrices para las políticas de empleo de los Estados miembros — Parte II de las Directrices Integradas Europa 2020 (COM(2010)0193),

| — | Vista la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (1), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (1),

| — | Vista la Directiva 2006/54/CE, de 5 de julio de 2006, relativa a la aplicación del principio de igualdad de oportunidades e igualdad de trato entre hombres y mujeres en asuntos de empleo y ocupación (refundición) (2), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2006/54/CE, de 5 de julio de 2006, relativa a la aplicación del principio de igualdad de oportunidades e igualdad de trato entre hombres y mujeres en asuntos de empleo y ocupación (refundición) (2),

| — | Vista la Directiva del Consejo 2004/113/CE, de 13 de diciembre de 2004, por la que se aplica el principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres al acceso a bienes y servicios y su suministro (3), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva del Consejo 2004/113/CE, de 13 de diciembre de 2004, por la que se aplica el principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres al acceso a bienes y servicios y su suministro (3),

| — | Vista la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, de 18 de diciembre de 1979, |
| --- | --- |

—

Vista la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, de 18 de diciembre de 1979,

| — | Vista su Resolución, de 6 de mayo de 2009, sobre la inclusión activa de las personas excluidas del mercado laboral (4), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 6 de mayo de 2009, sobre la inclusión activa de las personas excluidas del mercado laboral (4),

| — | Vista su Resolución, de 7 de septiembre de 2010, sobre el papel de la mujer en una sociedad que envejece (5); |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 7 de septiembre de 2010, sobre el papel de la mujer en una sociedad que envejece (5);

| — | Vista su Resolución, de 17 de junio de 2010, sobre la dimensión de género de la recesión económica y la crisis financiera (6), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 17 de junio de 2010, sobre la dimensión de género de la recesión económica y la crisis financiera (6),

| — | Vista su Resolución, de 19 de octubre de 2010, sobre las trabajadoras en situación precaria (7), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 19 de octubre de 2010, sobre las trabajadoras en situación precaria (7),

| — | Vista su Resolución, de 8 de marzo de 2011, sobre la igualdad entre hombres y mujeres en la Unión Europea — 2010 (8), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 8 de marzo de 2011, sobre la igualdad entre hombres y mujeres en la Unión Europea — 2010 (8),

| — | Vista su Resolución, de 8 de marzo de 2011, sobre el rostro de la pobreza femenina en la Unión Europea (9), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 8 de marzo de 2011, sobre el rostro de la pobreza femenina en la Unión Europea (9),

| — | Vista su Resolución, de 6 de julio de 2011, sobre las mujeres y la dirección de las empresas (10), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 6 de julio de 2011, sobre las mujeres y la dirección de las empresas (10),

| — | Vista su Resolución, de 13 de septiembre de 2011, sobre las mujeres empresarias en pequeñas y medianas empresas (11), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 13 de septiembre de 2011, sobre las mujeres empresarias en pequeñas y medianas empresas (11),

| — | Vista su Resolución, de 25 de octubre de 2011, sobre la situación de las madres solteras (12), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 25 de octubre de 2011, sobre la situación de las madres solteras (12),

| — | Vista su Resolución, de 13 de marzo de 2012, sobre la igualdad entre mujeres y hombres en la Unión Europea — 2011 (13), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 13 de marzo de 2012, sobre la igualdad entre mujeres y hombres en la Unión Europea — 2011 (13),

| — | Vista su Resolución, de 24 de mayo de 2012, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre la aplicación del principio de igualdad de retribución entre trabajadores y trabajadoras para un mismo trabajo o para un trabajo de igual valor (14), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 24 de mayo de 2012, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre la aplicación del principio de igualdad de retribución entre trabajadores y trabajadoras para un mismo trabajo o para un trabajo de igual valor (14),

| — | Vista su Resolución, de 11 de septiembre de 2012, sobre el papel de las mujeres en la economía verde (15); |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 11 de septiembre de 2012, sobre el papel de las mujeres en la economía verde (15);

| — | Vista su Resolución, de 11 de septiembre de 2012, sobre las condiciones de trabajo de la mujer en el sector de los servicios (16), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 11 de septiembre de 2012, sobre las condiciones de trabajo de la mujer en el sector de los servicios (16),

| — | Vista su Resolución, de 9 de marzo de 2011, sobre la Estrategia de la UE para la integración de la población romaní (17), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 9 de marzo de 2011, sobre la Estrategia de la UE para la integración de la población romaní (17),

| — | Visto el artículo 48 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 48 de su Reglamento,

| — | Vistos el informe de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género y la opinión de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (A7-0048/2013), |
| --- | --- |

—

Vistos el informe de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género y la opinión de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (A7-0048/2013),

| A. | Considerando que la Unión Europea afronta la mayor crisis económica y financiera desde la Gran Depresión de los años treinta, y que esta crisis está provocando un notable aumento de la tasa de desempleo en todos los Estados miembros, especialmente en los del sur; que dicha crisis tiene consecuencias particularmente graves, en especial para las personas vulnerables y las mujeres, a las que afecta directamente, con reducciones salariales o la pérdida o precarización de sus puestos de trabajo, e indirectamente, a través de los recortes presupuestarios en los servicios públicos y las ayudas sociales; que, en consecuencia, resulta indispensable tener muy seriamente en cuenta, entre otras cosas, la dimensión de la igualdad de género a la hora de hacer frente a esta crisis y desarrollar soluciones para superarla; |
| --- | --- |

A.

Considerando que la Unión Europea afronta la mayor crisis económica y financiera desde la Gran Depresión de los años treinta, y que esta crisis está provocando un notable aumento de la tasa de desempleo en todos los Estados miembros, especialmente en los del sur; que dicha crisis tiene consecuencias particularmente graves, en especial para las personas vulnerables y las mujeres, a las que afecta directamente, con reducciones salariales o la pérdida o precarización de sus puestos de trabajo, e indirectamente, a través de los recortes presupuestarios en los servicios públicos y las ayudas sociales; que, en consecuencia, resulta indispensable tener muy seriamente en cuenta, entre otras cosas, la dimensión de la igualdad de género a la hora de hacer frente a esta crisis y desarrollar soluciones para superarla;

| B. | Considerando que el derecho al trabajo es una condición esencial para una igualdad de derechos efectiva, para la independencia económica y la realización profesional de las mujeres; considerando que la crisis actual no es solo una crisis financiera y económica, sino que también atañe a la democracia, la igualdad, la asistencia social y la igualdad de género y, además, se está utilizando como excusa para ralentizar o incluso detener iniciativas fundamentales para afrontar el cambio climático y los desafíos medioambientales que tenemos ante nosotros; |
| --- | --- |

B.

Considerando que el derecho al trabajo es una condición esencial para una igualdad de derechos efectiva, para la independencia económica y la realización profesional de las mujeres; considerando que la crisis actual no es solo una crisis financiera y económica, sino que también atañe a la democracia, la igualdad, la asistencia social y la igualdad de género y, además, se está utilizando como excusa para ralentizar o incluso detener iniciativas fundamentales para afrontar el cambio climático y los desafíos medioambientales que tenemos ante nosotros;

| C. | Considerando que, según varios estudios, solo un 5 % de los responsables de los procesos de toma de decisiones de las entidades financieras de la Unión Europea son mujeres, y que todos los gobernadores de los Bancos centrales de los 27 Estados miembros son hombres; considerando que los estudios de género han puesto de manifiesto que las mujeres tienen una forma diferente de gestionar, evitando los riesgos y centrándose más en la perspectiva a largo plazo; |
| --- | --- |

C.

Considerando que, según varios estudios, solo un 5 % de los responsables de los procesos de toma de decisiones de las entidades financieras de la Unión Europea son mujeres, y que todos los gobernadores de los Bancos centrales de los 27 Estados miembros son hombres; considerando que los estudios de género han puesto de manifiesto que las mujeres tienen una forma diferente de gestionar, evitando los riesgos y centrándose más en la perspectiva a largo plazo;

| D. | Considerando que al iniciarse la crisis económica, el impacto fue mayor para los hombres que para las mujeres; que el desempleo entre hombres y mujeres ha ido evolucionando de forma diferente con el paso del tiempo; que ellas no fueron las primeras víctimas de la crisis, pero que en la actualidad se ven más afectadas por sus efectos (mayor y creciente presencia en trabajos precarios y a tiempo parcial, mayor riesgo de despido, salarios más bajos, menor cobertura de los sistemas de protección social, etc.) y también se verán más afectadas a más largo plazo; que esta fase está mucho menos documentada y que no existen datos estadísticos comparables fiables, por todo lo cual las consecuencias de la crisis sobre las mujeres tienden a infravalorarse; |
| --- | --- |

D.

Considerando que al iniciarse la crisis económica, el impacto fue mayor para los hombres que para las mujeres; que el desempleo entre hombres y mujeres ha ido evolucionando de forma diferente con el paso del tiempo; que ellas no fueron las primeras víctimas de la crisis, pero que en la actualidad se ven más afectadas por sus efectos (mayor y creciente presencia en trabajos precarios y a tiempo parcial, mayor riesgo de despido, salarios más bajos, menor cobertura de los sistemas de protección social, etc.) y también se verán más afectadas a más largo plazo; que esta fase está mucho menos documentada y que no existen datos estadísticos comparables fiables, por todo lo cual las consecuencias de la crisis sobre las mujeres tienden a infravalorarse;

| E. | Considerando que las mujeres desempeñan un papel fundamental en el impulso del desarrollo económico y que una mayor capacitación de estas puede tener el efecto económico de sacar de la pobreza a las comunidades y a las familias; |
| --- | --- |

E.

Considerando que las mujeres desempeñan un papel fundamental en el impulso del desarrollo económico y que una mayor capacitación de estas puede tener el efecto económico de sacar de la pobreza a las comunidades y a las familias;

| F. | Considerando que, en la situación de crisis, la política del mercado laboral tiende a centrarse en el impacto del empleo a nivel general, y no en las mujeres como personas no profesionalmente activas; |
| --- | --- |

F.

Considerando que, en la situación de crisis, la política del mercado laboral tiende a centrarse en el impacto del empleo a nivel general, y no en las mujeres como personas no profesionalmente activas;

| G. | Considerando que muy frecuentemente los datos estadísticos oficiales no tienen en cuenta a las mujeres desempleadas y que se subestiman las desigualdades entre hombres y mujeres ante la inactividad porque estas tienden a retirarse del mercado laboral por diversas razones (maternidad, responsabilidades familiares, restricciones temporales) y a ejercer un trabajo no remunerado o informal, a menudo en casa o cuidando personas dependientes o trabajando en la economía sumergida, y que existen muy pocos estudios sobre la repercusión de las reducciones del gasto público desde una perspectiva de igualdad entre mujeres y hombres; |
| --- | --- |

G.

Considerando que muy frecuentemente los datos estadísticos oficiales no tienen en cuenta a las mujeres desempleadas y que se subestiman las desigualdades entre hombres y mujeres ante la inactividad porque estas tienden a retirarse del mercado laboral por diversas razones (maternidad, responsabilidades familiares, restricciones temporales) y a ejercer un trabajo no remunerado o informal, a menudo en casa o cuidando personas dependientes o trabajando en la economía sumergida, y que existen muy pocos estudios sobre la repercusión de las reducciones del gasto público desde una perspectiva de igualdad entre mujeres y hombres;

| H. | D. Considerando que los recortes presupuestarios efectuados por los gobiernos al aplicar los planes de austeridad afectan sobre todo al sector público y sus servicios de asistencia — cuyos empleados y principales beneficiarios son en su mayoría mujeres (alrededor del 70 % de los empleados del sector)—, pero también al sector privado, y que las mujeres se han convertido ahora en las principales víctimas de las medidas de austeridad; considerando que hasta ahora ningún país ha evaluado las repercusiones de las propuestas de recortes del gasto público y de la consolidación fiscal desde una perspectiva de género, ya sea considerando las medidas a título individual ya su impacto acumulativo; |
| --- | --- |

H.

D. Considerando que los recortes presupuestarios efectuados por los gobiernos al aplicar los planes de austeridad afectan sobre todo al sector público y sus servicios de asistencia — cuyos empleados y principales beneficiarios son en su mayoría mujeres (alrededor del 70 % de los empleados del sector)—, pero también al sector privado, y que las mujeres se han convertido ahora en las principales víctimas de las medidas de austeridad; considerando que hasta ahora ningún país ha evaluado las repercusiones de las propuestas de recortes del gasto público y de la consolidación fiscal desde una perspectiva de género, ya sea considerando las medidas a título individual ya su impacto acumulativo;

| I. | Considerando que las mujeres dependen en mayor medida de las prestaciones sociales que también se recortan como parte de las medidas de austeridad; |
| --- | --- |

I.

Considerando que las mujeres dependen en mayor medida de las prestaciones sociales que también se recortan como parte de las medidas de austeridad;

| J. | Considerando que una situación de crisis como la que ahora atravesamos hace necesarias profundas reformas estructurales del mercado de trabajo; |
| --- | --- |

J.

Considerando que una situación de crisis como la que ahora atravesamos hace necesarias profundas reformas estructurales del mercado de trabajo;

| K. | Considerando que, en el caso de las mujeres, la disminución del número de puestos de trabajo se acompaña sobre todo de un reajuste del horario de trabajo, incluidas jornadas laborales más largas a menudo en distintos turnos; y que, muy probablemente, los efectos de la recuperación se dejarán sentir con mayor rapidez en el sector industrial, lo que se traducirá en una recuperación del trabajo masculino, que aumentará a mayor velocidad que el trabajo femenino; que este último se verá, en consecuencia, afectado de forma más duradera por las medidas de austeridad aplicadas a los servicios públicos, poniendo así en peligro a largo plazo los progresos alcanzados en materia de igualdad entre las mujeres y los hombres; |
| --- | --- |

K.

Considerando que, en el caso de las mujeres, la disminución del número de puestos de trabajo se acompaña sobre todo de un reajuste del horario de trabajo, incluidas jornadas laborales más largas a menudo en distintos turnos; y que, muy probablemente, los efectos de la recuperación se dejarán sentir con mayor rapidez en el sector industrial, lo que se traducirá en una recuperación del trabajo masculino, que aumentará a mayor velocidad que el trabajo femenino; que este último se verá, en consecuencia, afectado de forma más duradera por las medidas de austeridad aplicadas a los servicios públicos, poniendo así en peligro a largo plazo los progresos alcanzados en materia de igualdad entre las mujeres y los hombres;

| L. | Considerando que la crisis contribuye a aumentar la explotación de las mujeres tanto en la economía legal como en la ilegal; considerando que las consecuencias de la crisis también tendrán importantes repercusiones a más largo plazo sobre las mujeres con trayectorias profesionales no lineales (incluidas las que se encuentran en empleos mal remunerados, a tiempo parcial, ocasionales, atípicos o incluso informales), a menudo a tiempo parcial impuesto, con repercusiones negativas en el importe de las cotizaciones aportadas al sistema de pensiones, lo que aumenta el porcentaje de mujeres en riesgo de pobreza; considerando que las mujeres pueden acabar con pensiones de muy escasa cuantía y con ello situarse por debajo del umbral de la pobreza; considerando que se corre el riesgo perder una generación entera de hombres y mujeres jóvenes, ya que debido a las dificultades económicas se les priva de un empleo, oportunidades, seguridad laboral y, a menudo, oportunidades educativas; |
| --- | --- |

L.

Considerando que la crisis contribuye a aumentar la explotación de las mujeres tanto en la economía legal como en la ilegal; considerando que las consecuencias de la crisis también tendrán importantes repercusiones a más largo plazo sobre las mujeres con trayectorias profesionales no lineales (incluidas las que se encuentran en empleos mal remunerados, a tiempo parcial, ocasionales, atípicos o incluso informales), a menudo a tiempo parcial impuesto, con repercusiones negativas en el importe de las cotizaciones aportadas al sistema de pensiones, lo que aumenta el porcentaje de mujeres en riesgo de pobreza; considerando que las mujeres pueden acabar con pensiones de muy escasa cuantía y con ello situarse por debajo del umbral de la pobreza; considerando que se corre el riesgo perder una generación entera de hombres y mujeres jóvenes, ya que debido a las dificultades económicas se les priva de un empleo, oportunidades, seguridad laboral y, a menudo, oportunidades educativas;

| M. | Considerando que la crisis aumenta aún más la dificultad de conciliar la vida profesional y familiar; considerando que el hecho de tener hijos no afecta del mismo modo al empleo de mujeres y hombres: considerando que la participación de las madres en el mercado laboral es un 12 % inferior a la de las mujeres sin hijos, mientras que la tasa de empleo de los padres es un 8,7 % superior a la de los hombres sin hijos; |
| --- | --- |

M.

Considerando que la crisis aumenta aún más la dificultad de conciliar la vida profesional y familiar; considerando que el hecho de tener hijos no afecta del mismo modo al empleo de mujeres y hombres: considerando que la participación de las madres en el mercado laboral es un 12 % inferior a la de las mujeres sin hijos, mientras que la tasa de empleo de los padres es un 8,7 % superior a la de los hombres sin hijos;

| N. | Considerando que no se ha tenido en cuenta la dimensión del género en las iniciativas actuales y futuras ni en las políticas cuyo objetivo es salir de la crisis; |
| --- | --- |

N.

Considerando que no se ha tenido en cuenta la dimensión del género en las iniciativas actuales y futuras ni en las políticas cuyo objetivo es salir de la crisis;

| O. | Considerando que el empleo femenino se ve afectado por los estereotipos de género, como es por ejemplo la idea de que el desempleo de los hombres es un problema «más grave» que el de las mujeres, lo que se suma a la cantidad ya significativa de estereotipos de género que afectan negativamente a las posibilidades de las mujeres de encontrar empleo; considerando que en la práctica existen enfoques diferentes respecto al desempleo de los hombres y el de las mujeres ya que aún se considera que los hombres constituyen el sostén económico y las mujeres se ocupan de cuidar de la familia; |
| --- | --- |

O.

Considerando que el empleo femenino se ve afectado por los estereotipos de género, como es por ejemplo la idea de que el desempleo de los hombres es un problema «más grave» que el de las mujeres, lo que se suma a la cantidad ya significativa de estereotipos de género que afectan negativamente a las posibilidades de las mujeres de encontrar empleo; considerando que en la práctica existen enfoques diferentes respecto al desempleo de los hombres y el de las mujeres ya que aún se considera que los hombres constituyen el sostén económico y las mujeres se ocupan de cuidar de la familia;

| P. | Considerando que alrededor del 23 % de los ciudadanos de la Unión Europea vivían en riesgo de pobreza o de exclusión social en 2010 (18) y que este empobrecimiento de la población afecta mayoritariamente a las mujeres, que se enfrentan con mucha frecuencia a numerosas dificultades a la vez, como ocurre en los casos de las mujeres mayores que viven solas y de las familias monoparentales, en su gran mayoría concentradas en torno a mujeres; considerando que entre estas dificultades se encuentran la de conservar o volver a encontrar un empleo en estas circunstancias, la de encontrar una vivienda digna, la derivada de asumir la responsabilidad de personas a su cargo (niños, padres, enfermos o personas con discapacidad), y la de conciliar la vida laboral y familiar debido a la falta de estructuras de apoyo adecuadas y a la variedad de políticas nacionales al respecto en los 27 Estados miembros de la UE; |
| --- | --- |

P.

Considerando que alrededor del 23 % de los ciudadanos de la Unión Europea vivían en riesgo de pobreza o de exclusión social en 2010 (18) y que este empobrecimiento de la población afecta mayoritariamente a las mujeres, que se enfrentan con mucha frecuencia a numerosas dificultades a la vez, como ocurre en los casos de las mujeres mayores que viven solas y de las familias monoparentales, en su gran mayoría concentradas en torno a mujeres; considerando que entre estas dificultades se encuentran la de conservar o volver a encontrar un empleo en estas circunstancias, la de encontrar una vivienda digna, la derivada de asumir la responsabilidad de personas a su cargo (niños, padres, enfermos o personas con discapacidad), y la de conciliar la vida laboral y familiar debido a la falta de estructuras de apoyo adecuadas y a la variedad de políticas nacionales al respecto en los 27 Estados miembros de la UE;

| Q. | Considerando que la crisis ha agravado aún más las condiciones sociales y económicas de muchas comunidades desfavorecidas y ha contribuido a aumentar el abandono escolar en las niñas e incluso a incrementar su vulnerabilidad frente a la trata; |
| --- | --- |

Q.

Considerando que la crisis ha agravado aún más las condiciones sociales y económicas de muchas comunidades desfavorecidas y ha contribuido a aumentar el abandono escolar en las niñas e incluso a incrementar su vulnerabilidad frente a la trata;

| R. | Considerando que los recortes en servicios y prestaciones han puesto en peligro la independencia económica de las mujeres, ya que a menudo dichas prestaciones constituyen una fuente importante de ingresos y estas suelen utilizar los servicios públicos más que los hombres; considerando que las madres y las pensionistas solteras se enfrentan a las mayores pérdidas acumulativas; |
| --- | --- |

R.

Considerando que los recortes en servicios y prestaciones han puesto en peligro la independencia económica de las mujeres, ya que a menudo dichas prestaciones constituyen una fuente importante de ingresos y estas suelen utilizar los servicios públicos más que los hombres; considerando que las madres y las pensionistas solteras se enfrentan a las mayores pérdidas acumulativas;

| S. | Considerando el creciente número de mujeres que aceptan trabajos informales y no remunerados (de carácter voluntario o no) con una menor protección social, a fin de escapar de la crisis; que, según un estudio de la OCDE (19), el trabajo doméstico representa el 33 % del PIB de los países miembros de la OCDE; |
| --- | --- |

S.

Considerando el creciente número de mujeres que aceptan trabajos informales y no remunerados (de carácter voluntario o no) con una menor protección social, a fin de escapar de la crisis; que, según un estudio de la OCDE (19), el trabajo doméstico representa el 33 % del PIB de los países miembros de la OCDE;

| T. | Observa que la disminución de las diferencias en las cifras de desempleo masculino y femenino refleja más una degradación general de las condiciones de vida y de trabajo que un progreso hacia una mayor igualdad entre las mujeres y los hombres; |
| --- | --- |

T.

Observa que la disminución de las diferencias en las cifras de desempleo masculino y femenino refleja más una degradación general de las condiciones de vida y de trabajo que un progreso hacia una mayor igualdad entre las mujeres y los hombres;

| U. | Considerando que las mujeres que entran en la vida activa desempeñan un papel motor en la vuelta al crecimiento y permiten aumentar los ingresos familiares, lo que conlleva una subida del consumo y la dinamización de la economía; considerando, por tanto, que la igualdad entre hombres y mujeres tiene un impacto positivo sobre la productividad y el crecimiento económico; |
| --- | --- |

U.

Considerando que las mujeres que entran en la vida activa desempeñan un papel motor en la vuelta al crecimiento y permiten aumentar los ingresos familiares, lo que conlleva una subida del consumo y la dinamización de la economía; considerando, por tanto, que la igualdad entre hombres y mujeres tiene un impacto positivo sobre la productividad y el crecimiento económico;

| V. | Considerando que según los últimos análisis secundarios de la Quinta Encuesta europea sobre las condiciones de trabajo («Mujeres, hombres y condiciones de trabajo en Europa: Análisis secundarios de la Quinta Encuesta europea sobre las condiciones de trabajo», Eurofound 2012, que se publicará en 2013), parece que la segregación por sexos resulta perjudicial tanto para los trabajadores como para las trabajadoras. considerando que tanto los hombres como las mujeres afirman tener un mejor bienestar y una mayor satisfacción laboral cuando trabajan con colegas de ambos sexos; considerando que, aun así, todavía hay margen para combatir la segregación por sexos de los mercados laborales, la polarización laboral por razón de género y los entornos laborales de un solo sexo, ya que tres quintas partes de los trabajadores europeos trabajan con compañeros de su mismo sexo; |
| --- | --- |

V.

Considerando que según los últimos análisis secundarios de la Quinta Encuesta europea sobre las condiciones de trabajo («Mujeres, hombres y condiciones de trabajo en Europa: Análisis secundarios de la Quinta Encuesta europea sobre las condiciones de trabajo», Eurofound 2012, que se publicará en 2013), parece que la segregación por sexos resulta perjudicial tanto para los trabajadores como para las trabajadoras. considerando que tanto los hombres como las mujeres afirman tener un mejor bienestar y una mayor satisfacción laboral cuando trabajan con colegas de ambos sexos; considerando que, aun así, todavía hay margen para combatir la segregación por sexos de los mercados laborales, la polarización laboral por razón de género y los entornos laborales de un solo sexo, ya que tres quintas partes de los trabajadores europeos trabajan con compañeros de su mismo sexo;

| W. | Considerando que las medidas adoptadas en aras de la igualdad entre mujeres y hombres han sido anuladas o pospuestas y que los eventuales recortes futuros de los presupuestos públicos perjudicarán al empleo femenino y al fomento de la igualdad; |
| --- | --- |

W.

Considerando que las medidas adoptadas en aras de la igualdad entre mujeres y hombres han sido anuladas o pospuestas y que los eventuales recortes futuros de los presupuestos públicos perjudicarán al empleo femenino y al fomento de la igualdad;

| X. | Considerando que la recesión económica no debe usarse como excusa para ralentizar el progreso de las políticas de conciliación y reducir los fondos asignados a los servicios de asistencia a personas dependientes y a los permisos laborales, lo que afectaría especialmente al acceso de las mujeres al mercado de trabajo; |
| --- | --- |

X.

Considerando que la recesión económica no debe usarse como excusa para ralentizar el progreso de las políticas de conciliación y reducir los fondos asignados a los servicios de asistencia a personas dependientes y a los permisos laborales, lo que afectaría especialmente al acceso de las mujeres al mercado de trabajo;

| Y. | Considerando que la violencia contra las mujeres es un fenómeno ampliamente extendido en todos los países y en todas las clases sociales; considerando que la presión económica suele conducir a situaciones de abuso más frecuentes, más violentas y más peligrosas; considerando igualmente que algunos estudios han demostrado que la violencia contra las mujeres se intensifica cuando los hombres se ven obligados a desplazarse y a renunciar a sus bienes como consecuencia de una crisis económica; |
| --- | --- |

Y.

Considerando que la violencia contra las mujeres es un fenómeno ampliamente extendido en todos los países y en todas las clases sociales; considerando que la presión económica suele conducir a situaciones de abuso más frecuentes, más violentas y más peligrosas; considerando igualmente que algunos estudios han demostrado que la violencia contra las mujeres se intensifica cuando los hombres se ven obligados a desplazarse y a renunciar a sus bienes como consecuencia de una crisis económica;

| Z. | Considerando que las mujeres fueron quienes más se beneficiaron de la creación de empleo en la UE entre 1998 y 2008 (la tasa de empleo femenino entre estas dos fechas pasó del 55,6 al 62,8 %) (20); considerando que el empleo femenino ha aumentado un 12,7 % mientras que el masculino solo lo ha hecho en un 3,18 %, y que la tasa de desempleo femenino en 2012 (21) era ligeramente superior a la del desempleo masculino (10,7 % frente a 10,6 %); |
| --- | --- |

Z.

Considerando que las mujeres fueron quienes más se beneficiaron de la creación de empleo en la UE entre 1998 y 2008 (la tasa de empleo femenino entre estas dos fechas pasó del 55,6 al 62,8 %) (20); considerando que el empleo femenino ha aumentado un 12,7 % mientras que el masculino solo lo ha hecho en un 3,18 %, y que la tasa de desempleo femenino en 2012 (21) era ligeramente superior a la del desempleo masculino (10,7 % frente a 10,6 %);

| AA. | Considerando que, en 2011, el 31,6 % de las mujeres trabajaba a tiempo parcial, frente a un 8,1 % de los hombres; |
| --- | --- |

AA.

Considerando que, en 2011, el 31,6 % de las mujeres trabajaba a tiempo parcial, frente a un 8,1 % de los hombres;

| 1. | Recuerda que la igualdad entre hombres y mujeres es uno de los objetivos fundamentales de la Unión Europea y que debe constituir uno de las consideraciones esenciales a la hora de definir las respuestas a la actual crisis económica y financiera, incluida la inversión en el sector público y en el del bienestar, así como en viviendas, transporte, etc. que sean sostenibles y generen ingresos para el Estado por medio de políticas de fiscalidad más eficientes; lamenta que las respuestas políticas a la crisis, incluidos los paquetes de recuperación, no han reconocido, ni analizado, ni rectificado el impacto de la crisis en materia de igualdad de género; denuncia que la integración de la dimensión de género en la estrategia posterior a Lisboa es prácticamente inexistente, por lo que pide al Consejo, a la Comisión y a los Estados miembros que integren la igualdad de género mediante objetivos específicos en las directrices macroeconómicas y de empleo; |
| --- | --- |

1.

Recuerda que la igualdad entre hombres y mujeres es uno de los objetivos fundamentales de la Unión Europea y que debe constituir uno de las consideraciones esenciales a la hora de definir las respuestas a la actual crisis económica y financiera, incluida la inversión en el sector público y en el del bienestar, así como en viviendas, transporte, etc. que sean sostenibles y generen ingresos para el Estado por medio de políticas de fiscalidad más eficientes; lamenta que las respuestas políticas a la crisis, incluidos los paquetes de recuperación, no han reconocido, ni analizado, ni rectificado el impacto de la crisis en materia de igualdad de género; denuncia que la integración de la dimensión de género en la estrategia posterior a Lisboa es prácticamente inexistente, por lo que pide al Consejo, a la Comisión y a los Estados miembros que integren la igualdad de género mediante objetivos específicos en las directrices macroeconómicas y de empleo;

| 2. | Pide a la Comisión que integre la dimensión de género en todas las políticas, en particular las relativas a: impacto de las medidas de austeridad y recuperación de la crisis; gobernanza económica; desarrollo sostenible y empleo ecológico; educación y formación profesionales; migración, cooperación y desarrollo; salud y seguridad; y medidas previstas o que se aplicarán a fin de contrarrestar o limitar los efectos de la crisis; |
| --- | --- |

2.

Pide a la Comisión que integre la dimensión de género en todas las políticas, en particular las relativas a: impacto de las medidas de austeridad y recuperación de la crisis; gobernanza económica; desarrollo sostenible y empleo ecológico; educación y formación profesionales; migración, cooperación y desarrollo; salud y seguridad; y medidas previstas o que se aplicarán a fin de contrarrestar o limitar los efectos de la crisis;

| 3. | Insta a los Estados miembros a revisar y destacar el impacto inmediato y a largo plazo de la crisis económica en las mujeres, en particular si empeoran y de qué manera las desigualdades de género existentes y las consecuencias relacionadas, como el incremento de la violencia por razón de género, la reducción de la salud materna e infantil y la pobreza en las mujeres de mayor edad; |
| --- | --- |

3.

Insta a los Estados miembros a revisar y destacar el impacto inmediato y a largo plazo de la crisis económica en las mujeres, en particular si empeoran y de qué manera las desigualdades de género existentes y las consecuencias relacionadas, como el incremento de la violencia por razón de género, la reducción de la salud materna e infantil y la pobreza en las mujeres de mayor edad;

| 4. | Recuerda que la Unión Europea, tras haber alcanzado una tasa de empleo femenino del 62,8 % en 2008, con una progresión constante durante más de diez años, ha visto dicha tasa reducirse ligeramente desde el inicio de la crisis económica, hasta situarse en un 62,3 % en 2011; insiste, en consecuencia, en la necesidad de proponer respuestas sostenibles que tengan en cuenta la dimensión de la igualdad de género en las políticas tanto de la UE como de los Estados miembros en materia de protección del empleo y de recuperación de la senda del crecimiento; |
| --- | --- |

4.

Recuerda que la Unión Europea, tras haber alcanzado una tasa de empleo femenino del 62,8 % en 2008, con una progresión constante durante más de diez años, ha visto dicha tasa reducirse ligeramente desde el inicio de la crisis económica, hasta situarse en un 62,3 % en 2011; insiste, en consecuencia, en la necesidad de proponer respuestas sostenibles que tengan en cuenta la dimensión de la igualdad de género en las políticas tanto de la UE como de los Estados miembros en materia de protección del empleo y de recuperación de la senda del crecimiento;

| 5. | Pide a la Comisión que estudie la posibilidad de seguir adaptando los Fondos Estructurales para garantizar un apoyo adicional a ámbitos de empleo femenino que pueden verse afectados por la crisis, y un apoyo a las guarderías, la formación y el acceso al empleo; |
| --- | --- |

5.

Pide a la Comisión que estudie la posibilidad de seguir adaptando los Fondos Estructurales para garantizar un apoyo adicional a ámbitos de empleo femenino que pueden verse afectados por la crisis, y un apoyo a las guarderías, la formación y el acceso al empleo;

| 6. | Destaca la importancia de la iniciativa emblemática «Plataforma Europea contra la Pobreza y la Exclusión Social»; pide a los Estados Miembros que se sirvan plenamente del programa «Europa con los ciudadanos» y del futuro Programa para el Cambio y la Innovación Sociales, en particular, en lo que respecta a la aplicación efectiva de los objetivos en materia de igualdad entre hombres y mujeres; destaca la importancia del programa Daphne III, en especial, en relación con la protección de las mujeres contra todas las formas de violencia y para alcanzar un alto nivel de protección sanitaria, de bienestar y de cohesión social; |
| --- | --- |

6.

Destaca la importancia de la iniciativa emblemática «Plataforma Europea contra la Pobreza y la Exclusión Social»; pide a los Estados Miembros que se sirvan plenamente del programa «Europa con los ciudadanos» y del futuro Programa para el Cambio y la Innovación Sociales, en particular, en lo que respecta a la aplicación efectiva de los objetivos en materia de igualdad entre hombres y mujeres; destaca la importancia del programa Daphne III, en especial, en relación con la protección de las mujeres contra todas las formas de violencia y para alcanzar un alto nivel de protección sanitaria, de bienestar y de cohesión social;

| 7. | Hace hincapié en que, pese a la existencia de tasas de desempleo comparables entre hombres y mujeres, la crisis ha tenido efectos diferenciados en unos y otras pues las mujeres han sufrido una precarización más importante de sus condiciones de trabajo, en particular con el desarrollo de formas contractuales atípicas, y un descenso significativo de sus ingresos como consecuencia de factores como la persistencia de la brecha salarial entre hombres y mujeres, de cerca de un 17 % de media, y de las desigualdades resultantes en las prestaciones por desempleo, el auge del trabajo a tiempo parcial impuesto o la multiplicación de los empleos precarios o temporales en detrimento de empleos más estables; que con la diferencia salarial persistente debida al género y la consiguiente desigualdad en sus prestaciones por desempleo, la crisis ha empeorado la situación de las mujeres en el mercado laboral; señala que las experiencias de crisis anteriores muestran que el empleo de los hombres, en general, se recupera más rápidamente que el de las mujeres; |
| --- | --- |

7.

Hace hincapié en que, pese a la existencia de tasas de desempleo comparables entre hombres y mujeres, la crisis ha tenido efectos diferenciados en unos y otras pues las mujeres han sufrido una precarización más importante de sus condiciones de trabajo, en particular con el desarrollo de formas contractuales atípicas, y un descenso significativo de sus ingresos como consecuencia de factores como la persistencia de la brecha salarial entre hombres y mujeres, de cerca de un 17 % de media, y de las desigualdades resultantes en las prestaciones por desempleo, el auge del trabajo a tiempo parcial impuesto o la multiplicación de los empleos precarios o temporales en detrimento de empleos más estables; que con la diferencia salarial persistente debida al género y la consiguiente desigualdad en sus prestaciones por desempleo, la crisis ha empeorado la situación de las mujeres en el mercado laboral; señala que las experiencias de crisis anteriores muestran que el empleo de los hombres, en general, se recupera más rápidamente que el de las mujeres;

| 8. | Pide a la Comisión que presente cuanto antes una propuesta de Directiva con medidas para eliminar la brecha salarial entre hombres y mujeres por el mismo trabajo o por un trabajo equivalente; |
| --- | --- |

8.

Pide a la Comisión que presente cuanto antes una propuesta de Directiva con medidas para eliminar la brecha salarial entre hombres y mujeres por el mismo trabajo o por un trabajo equivalente;

| 9. | Recuerda que subsisten grandes disparidades entre los diferentes Estados miembros de la Unión Europea, pues las tasas de empleo femenino oscilan entre el 48,6 % y el 77,2 %, y que situaciones dispares requieren respuestas específicas y adaptadas a cada caso en el marco de un enfoque global europeo; subraya asimismo que es necesario disponer de indicadores comunes fiables y, los consiguientes datos estadísticos comparables fiables, para poder evaluar las distintas situaciones y determinar las necesidades y darles las respuestas adecuadas; |
| --- | --- |

9.

Recuerda que subsisten grandes disparidades entre los diferentes Estados miembros de la Unión Europea, pues las tasas de empleo femenino oscilan entre el 48,6 % y el 77,2 %, y que situaciones dispares requieren respuestas específicas y adaptadas a cada caso en el marco de un enfoque global europeo; subraya asimismo que es necesario disponer de indicadores comunes fiables y, los consiguientes datos estadísticos comparables fiables, para poder evaluar las distintas situaciones y determinar las necesidades y darles las respuestas adecuadas;

| 10. | Recuerda que, antes del comienzo de la crisis económica, las mujeres ya constituían el grupo mayoritario por lo que a los empleos precarios o a tiempo parcial se refiere y que esta tendencia se ha visto reforzada con la crisis, lo que ha expuesto a muchas mujeres a un riesgo creciente de exclusión social; destaca que esto es especialmente aplicable en los Estados miembros del sur; |
| --- | --- |

10.

Recuerda que, antes del comienzo de la crisis económica, las mujeres ya constituían el grupo mayoritario por lo que a los empleos precarios o a tiempo parcial se refiere y que esta tendencia se ha visto reforzada con la crisis, lo que ha expuesto a muchas mujeres a un riesgo creciente de exclusión social; destaca que esto es especialmente aplicable en los Estados miembros del sur;

| 11. | Observa con preocupación que el desempleo juvenil femenino pasó del 18,8 % en 2009 al 20,8 % en 2011, y que la crisis afectará con especial dureza a los grupos femeninos desfavorecidos, como por ejemplo a las mujeres con discapacidad, mujeres inmigrantes, mujeres pertenecientes a minorías étnicas, mujeres con bajas cualificaciones, mujeres en paro de larga duración, madres solas sin recursos, mujeres sin medios de vida y mujeres con personas dependientes a su cargo; acoge con satisfacción el paquete de medidas de la Comisión Europea para hacer frente a los actuales niveles inaceptables que han alcanzado el desempleo juvenil y la exclusión social, y para ofrecer a los jóvenes puestos de trabajo, educación y formación; |
| --- | --- |

11.

Observa con preocupación que el desempleo juvenil femenino pasó del 18,8 % en 2009 al 20,8 % en 2011, y que la crisis afectará con especial dureza a los grupos femeninos desfavorecidos, como por ejemplo a las mujeres con discapacidad, mujeres inmigrantes, mujeres pertenecientes a minorías étnicas, mujeres con bajas cualificaciones, mujeres en paro de larga duración, madres solas sin recursos, mujeres sin medios de vida y mujeres con personas dependientes a su cargo; acoge con satisfacción el paquete de medidas de la Comisión Europea para hacer frente a los actuales niveles inaceptables que han alcanzado el desempleo juvenil y la exclusión social, y para ofrecer a los jóvenes puestos de trabajo, educación y formación;

| 12. | Considera que el derecho al trabajo es una condición esencial para una igualdad de derechos efectiva, para la independencia económica y la realización profesional de las mujeres, por lo que insiste en la erradicación del trabajo precario mediante el reconocimiento y la valorización del derecho al trabajo con derechos; |
| --- | --- |

12.

Considera que el derecho al trabajo es una condición esencial para una igualdad de derechos efectiva, para la independencia económica y la realización profesional de las mujeres, por lo que insiste en la erradicación del trabajo precario mediante el reconocimiento y la valorización del derecho al trabajo con derechos;

| 13. | Insta a la UE y a los Estados miembros a que reformulen sus actuales respuestas a la crisis económica a fin de garantizar que las medidas tomadas tienen un ámbito de aplicación a largo plazo y no afectan a las políticas del bienestar ni a las estructuras del sector público que constituyen un requisito fundamental para una mayor igualdad de género, como los servicios sociales y las guarderías, la atención sanitaria, la educación y los derechos de los trabajadores; |
| --- | --- |

13.

Insta a la UE y a los Estados miembros a que reformulen sus actuales respuestas a la crisis económica a fin de garantizar que las medidas tomadas tienen un ámbito de aplicación a largo plazo y no afectan a las políticas del bienestar ni a las estructuras del sector público que constituyen un requisito fundamental para una mayor igualdad de género, como los servicios sociales y las guarderías, la atención sanitaria, la educación y los derechos de los trabajadores;

| 14. | Recuerda que, como consecuencia de la crisis, la transición de la escuela al empleo resulta para las mujeres cada vez más complicada, un hecho que después conlleva diferencias a la hora de valorar las capacidades propias entre hombres y mujeres; |
| --- | --- |

14.

Recuerda que, como consecuencia de la crisis, la transición de la escuela al empleo resulta para las mujeres cada vez más complicada, un hecho que después conlleva diferencias a la hora de valorar las capacidades propias entre hombres y mujeres;

| 15. | Considera que las reformas estructurales que resultarán de la gestión de la crisis actual brindan la ocasión de corregir determinados comportamientos discriminatorios basados en el género, todavía demasiado numerosos en el mercado de trabajo en Europa; |
| --- | --- |

15.

Considera que las reformas estructurales que resultarán de la gestión de la crisis actual brindan la ocasión de corregir determinados comportamientos discriminatorios basados en el género, todavía demasiado numerosos en el mercado de trabajo en Europa;

| 16. | Hace hincapié en que la proporción de mujeres es mayor que la de hombres en la economía sumergida, en parte porque los sectores en los que tradicionalmente se insertan las mujeres como el servicio doméstico, los cuidados a personas, etc., se caracterizan por una mayor desregulación; señala, por otra parte, que la economía sumergida ha aumentado como resultado de la crisis, aunque resulta muy difícil obtener una imagen clara al no existir datos fiables sobre su incidencia y peso; |
| --- | --- |

16.

Hace hincapié en que la proporción de mujeres es mayor que la de hombres en la economía sumergida, en parte porque los sectores en los que tradicionalmente se insertan las mujeres como el servicio doméstico, los cuidados a personas, etc., se caracterizan por una mayor desregulación; señala, por otra parte, que la economía sumergida ha aumentado como resultado de la crisis, aunque resulta muy difícil obtener una imagen clara al no existir datos fiables sobre su incidencia y peso;

| 17. | Subraya que las mujeres han desempeñado un papel fundamental en la resistencia a la crisis; está convencido de que las mujeres presentan un potencial considerable para la mejora de la competitividad y del rendimiento de las empresas, en particular cuando ocupan puestos de dirección en el seno de las mismas; considera, por tanto, que es necesario asociarlas urgentemente a la elaboración y gestión de los planes de reactivación económica para favorecer la cohesión social; |
| --- | --- |

17.

Subraya que las mujeres han desempeñado un papel fundamental en la resistencia a la crisis; está convencido de que las mujeres presentan un potencial considerable para la mejora de la competitividad y del rendimiento de las empresas, en particular cuando ocupan puestos de dirección en el seno de las mismas; considera, por tanto, que es necesario asociarlas urgentemente a la elaboración y gestión de los planes de reactivación económica para favorecer la cohesión social;

| 18. | Insiste en que la crisis económica y financiera actual y las consiguientes restricciones presupuestarias no deben hipotecar los resultados obtenidos por las políticas de promoción de la igualdad entre mujeres y hombres ni servir de excusa para disminuir los esfuerzos desplegados en la materia; estima que, por el contrario, que debería servir a los Estados miembros de acicate para que consideren las políticas de igualdad de género como parte de la solución a la crisis —para utilizar y rentabilizar el talento y las capacidades de toda la población— y las incorporen así a sus políticas de empleo; insta a los Estados miembros a garantizar que se incorpora una perspectiva de género en todas las políticas fiscales previstas; |
| --- | --- |

18.

Insiste en que la crisis económica y financiera actual y las consiguientes restricciones presupuestarias no deben hipotecar los resultados obtenidos por las políticas de promoción de la igualdad entre mujeres y hombres ni servir de excusa para disminuir los esfuerzos desplegados en la materia; estima que, por el contrario, que debería servir a los Estados miembros de acicate para que consideren las políticas de igualdad de género como parte de la solución a la crisis —para utilizar y rentabilizar el talento y las capacidades de toda la población— y las incorporen así a sus políticas de empleo; insta a los Estados miembros a garantizar que se incorpora una perspectiva de género en todas las políticas fiscales previstas;

| 19. | Subraya que los derechos de las mujeres no deben verse, entenderse ni ejercerse en competición con los de los hombres, puesto que la mejora de los servicios de asistencia y de los servicios públicos a las familias es una condición previa para la participación de ambos en el mercado de trabajo; señala que existe la necesidad de promover el reparto de responsabilidades familiares y domésticas; invita a los Estados miembros a introducir medidas o desarrollar las existentes para superar los estereotipos de género discriminatorios y la asignación desigual de roles, por ejemplo, alentando a los hombres en su derecho a cuidar de los niños y de los familiares enfermos o discapacitados. |
| --- | --- |

19.

Subraya que los derechos de las mujeres no deben verse, entenderse ni ejercerse en competición con los de los hombres, puesto que la mejora de los servicios de asistencia y de los servicios públicos a las familias es una condición previa para la participación de ambos en el mercado de trabajo; señala que existe la necesidad de promover el reparto de responsabilidades familiares y domésticas; invita a los Estados miembros a introducir medidas o desarrollar las existentes para superar los estereotipos de género discriminatorios y la asignación desigual de roles, por ejemplo, alentando a los hombres en su derecho a cuidar de los niños y de los familiares enfermos o discapacitados.

| 20. | Subraya que ha disminuido la tasa de natalidad en la Unión Europea y que dicha disminución se ha visto agravada por la crisis, ya que el desempleo, la precariedad y la incertidumbre frente al futuro y la economía llevan a las parejas y sobre todo a las mujeres más jóvenes a postergar la decisión de tener hijos, lo que refuerza aún más la tendencia al envejecimiento demográfico en la Unión Europea; |
| --- | --- |

20.

Subraya que ha disminuido la tasa de natalidad en la Unión Europea y que dicha disminución se ha visto agravada por la crisis, ya que el desempleo, la precariedad y la incertidumbre frente al futuro y la economía llevan a las parejas y sobre todo a las mujeres más jóvenes a postergar la decisión de tener hijos, lo que refuerza aún más la tendencia al envejecimiento demográfico en la Unión Europea;

| 21. | Recalca la importancia de reformar las políticas macroeconómicas, sociales y del mercado de trabajo a fin de garantizar la justicia económica y social para las mujeres, desarrollar estrategias para promover la distribución justa de la riqueza, garantizar unos ingresos mínimos y unos salarios y pensiones dignos, reducir la brecha salarial entre hombres y mujeres, crear puestos de trabajo de mayor calidad para las mujeres vinculados a derechos, permitir que las mujeres se beneficien de unos servicios públicos de calidad y mejorar las prestaciones sociales y los servicios de cercanía, incluidas las guarderías, los jardines de infancia y otras formas de educación preescolar, los centros de día, los centros comunitarios de ocupación del tiempo libre y de prestación de servicios de apoyo a las familias y los centros intergeneracionales; |
| --- | --- |

21.

Recalca la importancia de reformar las políticas macroeconómicas, sociales y del mercado de trabajo a fin de garantizar la justicia económica y social para las mujeres, desarrollar estrategias para promover la distribución justa de la riqueza, garantizar unos ingresos mínimos y unos salarios y pensiones dignos, reducir la brecha salarial entre hombres y mujeres, crear puestos de trabajo de mayor calidad para las mujeres vinculados a derechos, permitir que las mujeres se beneficien de unos servicios públicos de calidad y mejorar las prestaciones sociales y los servicios de cercanía, incluidas las guarderías, los jardines de infancia y otras formas de educación preescolar, los centros de día, los centros comunitarios de ocupación del tiempo libre y de prestación de servicios de apoyo a las familias y los centros intergeneracionales;

| 22. | Recuerda que los recortes aplicados a los presupuestos públicos no son neutrales en cuanto al género sino que suponen más bien la consecuencias de las políticas económicas macroestructurales de la Unión Europea y, en particular, de la aplicación de las medidas de «gobernanza económica» y de los programas de ajuste financiero, que provocan en el presente y seguirán provocando un aumento de las desigualdades entre hombres y mujeres, del desempleo entre las mujeres y de la feminización de la pobreza; Considera por tanto que es necesario un cambio de políticas, dado que las mujeres son mayoría en el sector público y las principales beneficiarias de las políticas sociales; pide, por consiguiente, que se refuercen las correspondientes rúbricas presupuestarias; |
| --- | --- |

22.

Recuerda que los recortes aplicados a los presupuestos públicos no son neutrales en cuanto al género sino que suponen más bien la consecuencias de las políticas económicas macroestructurales de la Unión Europea y, en particular, de la aplicación de las medidas de «gobernanza económica» y de los programas de ajuste financiero, que provocan en el presente y seguirán provocando un aumento de las desigualdades entre hombres y mujeres, del desempleo entre las mujeres y de la feminización de la pobreza; Considera por tanto que es necesario un cambio de políticas, dado que las mujeres son mayoría en el sector público y las principales beneficiarias de las políticas sociales; pide, por consiguiente, que se refuercen las correspondientes rúbricas presupuestarias;

| 23. | Insta a los Estados miembros y a las instituciones de la Unión a realizar evaluaciones de impacto del género cuando prevean medidas de austeridad para que estas tengan los efectos más neutrales posible en lo que respecta al género; |
| --- | --- |

23.

Insta a los Estados miembros y a las instituciones de la Unión a realizar evaluaciones de impacto del género cuando prevean medidas de austeridad para que estas tengan los efectos más neutrales posible en lo que respecta al género;

| 24. | Insta a los Estados miembros a introducir una perspectiva de género en los presupuestos a fin de analizar los programas y políticas gubernamentales, sus repercusiones en la asignación de recursos y su contribución a la igualdad entre hombres y mujeres; |
| --- | --- |

24.

Insta a los Estados miembros a introducir una perspectiva de género en los presupuestos a fin de analizar los programas y políticas gubernamentales, sus repercusiones en la asignación de recursos y su contribución a la igualdad entre hombres y mujeres;

| 25. | Señala que las mujeres se enfrentan antes que los hombres al riesgo de un lento crecimiento profesional debido a la aceptación de empleos iniciales más bajos o de trabajos a tiempo parcial, lo que se traduce en una mayor vulnerabilidad, con ingresos insuficientes y agravación de la pobreza; |
| --- | --- |

25.

Señala que las mujeres se enfrentan antes que los hombres al riesgo de un lento crecimiento profesional debido a la aceptación de empleos iniciales más bajos o de trabajos a tiempo parcial, lo que se traduce en una mayor vulnerabilidad, con ingresos insuficientes y agravación de la pobreza;

| 26. | Pide a los Estados miembros y a las autoridades regionales y locales que garanticen una provisión adecuada de servicios de atención y cuidado de niños y otras personas dependientes, asequibles, accesibles, de calidad y compatibles con los horarios de trabajo a tiempo completo para mujeres y hombres; |
| --- | --- |

26.

Pide a los Estados miembros y a las autoridades regionales y locales que garanticen una provisión adecuada de servicios de atención y cuidado de niños y otras personas dependientes, asequibles, accesibles, de calidad y compatibles con los horarios de trabajo a tiempo completo para mujeres y hombres;

| 27. | Insiste en la importancia de aplicar de inmediato una política de retorno al empleo e inserción en el mundo empresarial para los trabajadores del sector público- la mayoría de los cuales son mujeres- cuyo empleo está amenazado por los recortes presupuestarios en la función pública; |
| --- | --- |

27.

Insiste en la importancia de aplicar de inmediato una política de retorno al empleo e inserción en el mundo empresarial para los trabajadores del sector público- la mayoría de los cuales son mujeres- cuyo empleo está amenazado por los recortes presupuestarios en la función pública;

| 28. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que integren la dimensión global de la igualdad entre mujeres y hombres en todas las políticas de empleo, tomen las medidas necesarias para favorecer la reincorporación al mercado de trabajo de las mujeres —no solo a empleos de rango inferior, sino también a puestos directivos— e incluyan este enfoque en las directrices para las políticas de empleo de la Unión Europea; insiste en la necesidad de introducir la debida perspectiva de género en los presupuestos, especialmente en el contexto del marco financiero plurianual de 2014-2020, a fin de alcanzar los objetivos fijados en el Pacto Europeo por la Igualdad de Género y en la Estrategia 2020; |
| --- | --- |

28.

Pide a la Comisión y a los Estados miembros que integren la dimensión global de la igualdad entre mujeres y hombres en todas las políticas de empleo, tomen las medidas necesarias para favorecer la reincorporación al mercado de trabajo de las mujeres —no solo a empleos de rango inferior, sino también a puestos directivos— e incluyan este enfoque en las directrices para las políticas de empleo de la Unión Europea; insiste en la necesidad de introducir la debida perspectiva de género en los presupuestos, especialmente en el contexto del marco financiero plurianual de 2014-2020, a fin de alcanzar los objetivos fijados en el Pacto Europeo por la Igualdad de Género y en la Estrategia 2020;

| 29. | Lamenta que el aumento de la participación de las mujeres en el mercado laboral no figure en el Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento 2013, pese a que se trata de uno de los principales objetivos de la Estrategia Europa 2020; insta al Consejo a añadir y promover la participación de las mujeres en el mercado laboral como prioridad al adoptar las directrices de este año en materia de políticas económicas en el marco del semestre europeo; |
| --- | --- |

29.

Lamenta que el aumento de la participación de las mujeres en el mercado laboral no figure en el Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento 2013, pese a que se trata de uno de los principales objetivos de la Estrategia Europa 2020; insta al Consejo a añadir y promover la participación de las mujeres en el mercado laboral como prioridad al adoptar las directrices de este año en materia de políticas económicas en el marco del semestre europeo;

| 30. | Insta a los Estados miembros a incluir y abordar sistemáticamente el aspecto de la igualdad de género en todos los futuros programas de reforma nacionales; |
| --- | --- |

30.

Insta a los Estados miembros a incluir y abordar sistemáticamente el aspecto de la igualdad de género en todos los futuros programas de reforma nacionales;

| 31. | Insta a los Estados miembros a fomentar una política activa del mercado de trabajo, un diálogo social firme, normativas laborales y sociales que salvaguarden los derechos de la mujer, incluidos los de las migrantes, a fin de luchar contra el trabajo forzado y el empleo no declarado; |
| --- | --- |

31.

Insta a los Estados miembros a fomentar una política activa del mercado de trabajo, un diálogo social firme, normativas laborales y sociales que salvaguarden los derechos de la mujer, incluidos los de las migrantes, a fin de luchar contra el trabajo forzado y el empleo no declarado;

| 32. | Insta a los Estados miembros a aplicar medidas que estimulen la participación de las madres en el mundo laboral, como por ejemplo el teletrabajo o políticas de formación y de reciclaje profesional para agilizar la vuelta al trabajo tras la pausa por maternidad. |
| --- | --- |

32.

Insta a los Estados miembros a aplicar medidas que estimulen la participación de las madres en el mundo laboral, como por ejemplo el teletrabajo o políticas de formación y de reciclaje profesional para agilizar la vuelta al trabajo tras la pausa por maternidad.

| 33. | Acoge con satisfacción la propuesta de Directiva destinada a mejorar el equilibrio de género entre los puestos directivos no ejecutivos de las empresas cotizantes en bolsa de manera que las mujeres puedan conseguir empleos más cualificados y con mejores salarios; pide a los Estados miembros que apoyen esta Directiva y dispongan lo necesario para su aplicación; pide que se aprueben medidas legislativas vinculantes similares para otros empleadores, incluidas las instituciones, administraciones y organismos públicos locales, regionales, nacionales y europeos, que deberían servir de ejemplo de paridad de género en la toma de decisiones; |
| --- | --- |

33.

Acoge con satisfacción la propuesta de Directiva destinada a mejorar el equilibrio de género entre los puestos directivos no ejecutivos de las empresas cotizantes en bolsa de manera que las mujeres puedan conseguir empleos más cualificados y con mejores salarios; pide a los Estados miembros que apoyen esta Directiva y dispongan lo necesario para su aplicación; pide que se aprueben medidas legislativas vinculantes similares para otros empleadores, incluidas las instituciones, administraciones y organismos públicos locales, regionales, nacionales y europeos, que deberían servir de ejemplo de paridad de género en la toma de decisiones;

| 34. | Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que elaboren una estrategia para fomentar el equilibrio entre hombres y mujeres en las pequeñas y medianas empresas que no estén contempladas en dicha Directiva; denuncia que las mujeres están infrarrepresentadas en los órganos rectores de las instituciones financieras y que están, de hecho, prácticamente excluidas del proceso de toma de decisiones en el ámbito financiero; pide al Consejo, a la Comisión y a los Estados miembros que mejoren la participación de la mujer en todos los niveles del proceso de toma de decisiones, especialmente en relación con la elaboración de presupuestos y las modalidades de gobierno de los sistemas financieros europeos, incluido el Banco Central Europeo; subraya, en este contexto, la necesidad de promover la cultura financiera entre las jóvenes y las mujeres; |
| --- | --- |

34.

Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que elaboren una estrategia para fomentar el equilibrio entre hombres y mujeres en las pequeñas y medianas empresas que no estén contempladas en dicha Directiva; denuncia que las mujeres están infrarrepresentadas en los órganos rectores de las instituciones financieras y que están, de hecho, prácticamente excluidas del proceso de toma de decisiones en el ámbito financiero; pide al Consejo, a la Comisión y a los Estados miembros que mejoren la participación de la mujer en todos los niveles del proceso de toma de decisiones, especialmente en relación con la elaboración de presupuestos y las modalidades de gobierno de los sistemas financieros europeos, incluido el Banco Central Europeo; subraya, en este contexto, la necesidad de promover la cultura financiera entre las jóvenes y las mujeres;

| 35. | Pide a los Estados miembros que pongan en marcha políticas de formación amplia de los trabajadores en los sectores más afectados por las consecuencias negativas de la crisis o de la globalización, para prepararlos de cara a la evolución de los puestos de trabajo y a los nuevos empleos, teniendo en cuenta la situación específica de las mujeres y el hecho de que se ven obligadas, con más frecuencia que los hombres, a interrumpir sus carreras para ocuparse de los hijos o de familiares ancianos y enfermos, lo que afecta a sus trayectorias profesionales; solicita que se lleven a cabo de forma sistemática planes de formación en las empresas para preparar la reconversión de los trabajadores, proponer cambios de categoría personalizados y ofrecer formaciones adaptadas a los solicitantes de empleo y a los trabajadores poco cualificados; solicita asimismo que se cree un registro exhaustivo de las carencias, desglosadas por sector laboral, de manera que resulte viable para las mujeres especializarse para buscar empleo; |
| --- | --- |

35.

Pide a los Estados miembros que pongan en marcha políticas de formación amplia de los trabajadores en los sectores más afectados por las consecuencias negativas de la crisis o de la globalización, para prepararlos de cara a la evolución de los puestos de trabajo y a los nuevos empleos, teniendo en cuenta la situación específica de las mujeres y el hecho de que se ven obligadas, con más frecuencia que los hombres, a interrumpir sus carreras para ocuparse de los hijos o de familiares ancianos y enfermos, lo que afecta a sus trayectorias profesionales; solicita que se lleven a cabo de forma sistemática planes de formación en las empresas para preparar la reconversión de los trabajadores, proponer cambios de categoría personalizados y ofrecer formaciones adaptadas a los solicitantes de empleo y a los trabajadores poco cualificados; solicita asimismo que se cree un registro exhaustivo de las carencias, desglosadas por sector laboral, de manera que resulte viable para las mujeres especializarse para buscar empleo;

| 36. | Pide a los Estados miembros que revisen sus sistemas de protección social para individualizar los derechos de pensión y los relativos a los regímenes de seguridad social con objeto de eliminar la ventaja al «cabeza de familia», garantizando así la igualdad de los derechos de pensión; |
| --- | --- |

36.

Pide a los Estados miembros que revisen sus sistemas de protección social para individualizar los derechos de pensión y los relativos a los regímenes de seguridad social con objeto de eliminar la ventaja al «cabeza de familia», garantizando así la igualdad de los derechos de pensión;

| 37. | Destaca que de hecho los recortes del gasto en el sector del cuidado infantil trasladan de hecho la carga del trabajo a los hombros de las mujeres y ponen en peligro la igualdad de género, e insta a todos los Estados miembros a que elaboren planes para la prestación de servicios de guardería susceptible de generar justicia social e igualdad de género; |
| --- | --- |

37.

Destaca que de hecho los recortes del gasto en el sector del cuidado infantil trasladan de hecho la carga del trabajo a los hombros de las mujeres y ponen en peligro la igualdad de género, e insta a todos los Estados miembros a que elaboren planes para la prestación de servicios de guardería susceptible de generar justicia social e igualdad de género;

| 38. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que favorezcan las políticas y los programas de formación profesional destinados a las mujeres de todos los grupos de edad, prestando especial atención a la urgente necesidad de programas de aprendizaje permanentes y de adquisición de nuevas aptitudes en las nuevas tecnologías y la informática, a fin de mejorar su acceso y aumentar su participación en los diferentes sectores de actividad, incluidos los de la economía y las finanzas en los que las mujeres están poco presentes, previendo asimismo medidas de acompañamiento específicas para que las mujeres puedan conciliar su carga de trabajo y de formación con la vida familiar; recuerda el importante papel desempeñado por el Fondo Social Europeo en la inserción profesional a través de políticas de formación y pide a los Estados miembros y a las autoridades locales que promuevan su utilización, especialmente en beneficio de las mujeres que se ven más perjudicadas por la crisis económica; |
| --- | --- |

38.

Pide a la Comisión y a los Estados miembros que favorezcan las políticas y los programas de formación profesional destinados a las mujeres de todos los grupos de edad, prestando especial atención a la urgente necesidad de programas de aprendizaje permanentes y de adquisición de nuevas aptitudes en las nuevas tecnologías y la informática, a fin de mejorar su acceso y aumentar su participación en los diferentes sectores de actividad, incluidos los de la economía y las finanzas en los que las mujeres están poco presentes, previendo asimismo medidas de acompañamiento específicas para que las mujeres puedan conciliar su carga de trabajo y de formación con la vida familiar; recuerda el importante papel desempeñado por el Fondo Social Europeo en la inserción profesional a través de políticas de formación y pide a los Estados miembros y a las autoridades locales que promuevan su utilización, especialmente en beneficio de las mujeres que se ven más perjudicadas por la crisis económica;

| 39. | Subraya la importancia de invertir en las mujeres y en la igualdad de género; |
| --- | --- |

39.

Subraya la importancia de invertir en las mujeres y en la igualdad de género;

| 40. | Pide a los Estados miembros que promuevan la inclusión activa o la reincorporación de las mujeres en el mercado laboral y que incentiven el empleo femenino en los sectores estratégicos del desarrollo, adoptando medidas específicas con vistas a la flexibilización de los horarios, la igualdad salarial y la revisión de los regímenes fiscales y de pensiones, así como medidas destinadas a un aprendizaje permanente que garantice las competencias y cualificaciones necesarias de cara a los objetivos de la Estrategia UE 2020; Destaca la importancia de la formación de alto nivel como estímulo para el acceso de las mujeres a sectores donde tienen una representación insuficiente, como por ejemplo la investigación científica y el desarrollo tecnológico, precisamente en un momento en que Europa necesita más investigadores para promover la innovación y fortalecer su economía. pide a la Comisión que estudie la posibilidad de seguir adaptando los Fondos Estructurales para garantizar un apoyo adicional a ámbitos de empleo femenino que pueden verse afectados por la crisis, y un apoyo a las guarderías, la formación y el acceso al empleo; |
| --- | --- |

40.

Pide a los Estados miembros que promuevan la inclusión activa o la reincorporación de las mujeres en el mercado laboral y que incentiven el empleo femenino en los sectores estratégicos del desarrollo, adoptando medidas específicas con vistas a la flexibilización de los horarios, la igualdad salarial y la revisión de los regímenes fiscales y de pensiones, así como medidas destinadas a un aprendizaje permanente que garantice las competencias y cualificaciones necesarias de cara a los objetivos de la Estrategia UE 2020; Destaca la importancia de la formación de alto nivel como estímulo para el acceso de las mujeres a sectores donde tienen una representación insuficiente, como por ejemplo la investigación científica y el desarrollo tecnológico, precisamente en un momento en que Europa necesita más investigadores para promover la innovación y fortalecer su economía. pide a la Comisión que estudie la posibilidad de seguir adaptando los Fondos Estructurales para garantizar un apoyo adicional a ámbitos de empleo femenino que pueden verse afectados por la crisis, y un apoyo a las guarderías, la formación y el acceso al empleo;

| 41. | Recuerda que, en un gran número de Estados miembros, el acceso al primer empleo a tiempo completo de las mujeres más jóvenes (con edades comprendidas entre los 15 y los 24 años) está en retroceso desde el comienzo de la crisis, y que, para hacer frente a esta situación, son muchas las que deciden prolongar sus estudios; observa que, pese a esta tendencia y el hecho de que una mejor formación suponga en general una mejor protección para las mujeres, sus títulos siguen siendo menos valorados que los de los hombres; insta a los Estados miembros a centrarse en estrategias que combinen las políticas de educación y formación con políticas orientadas a fomentar el empleo en las mujeres jóvenes; |
| --- | --- |

41.

Recuerda que, en un gran número de Estados miembros, el acceso al primer empleo a tiempo completo de las mujeres más jóvenes (con edades comprendidas entre los 15 y los 24 años) está en retroceso desde el comienzo de la crisis, y que, para hacer frente a esta situación, son muchas las que deciden prolongar sus estudios; observa que, pese a esta tendencia y el hecho de que una mejor formación suponga en general una mejor protección para las mujeres, sus títulos siguen siendo menos valorados que los de los hombres; insta a los Estados miembros a centrarse en estrategias que combinen las políticas de educación y formación con políticas orientadas a fomentar el empleo en las mujeres jóvenes;

| 42. | Insta a los Estados miembros a garantizar que en los planes de estudios de los centros de educación secundaria se incluyan estudios básicos sobre finanzas e iniciativa empresarial; |
| --- | --- |

42.

Insta a los Estados miembros a garantizar que en los planes de estudios de los centros de educación secundaria se incluyan estudios básicos sobre finanzas e iniciativa empresarial;

| 43. | Insta a la Comisión Europea y a los Estados miembros a valorar el impacto de los nuevos sistemas de pensiones en las diferentes categorías de mujeres, prestando especial atención a los contratos a tiempo parcial y atípicos, y a adecuar los sistemas de seguridad social teniendo en particular consideración a las generaciones jóvenes; |
| --- | --- |

43.

Insta a la Comisión Europea y a los Estados miembros a valorar el impacto de los nuevos sistemas de pensiones en las diferentes categorías de mujeres, prestando especial atención a los contratos a tiempo parcial y atípicos, y a adecuar los sistemas de seguridad social teniendo en particular consideración a las generaciones jóvenes;

| 44. | Pide a los Estados miembros que fomenten el empoderamiento económico de las mujeres centrándose en la iniciativa empresarial femenina, alentando y apoyando a las mujeres emprendedoras —especialmente las jóvenes y las inmigrantes—, facilitándoles el acceso a la financiación —en particular a través de los microcréditos, la asistencia técnica y las medidas de apoyo—, fomentando nuevos instrumentos de ayuda y financieros, y alentando el desarrollo de redes femeninas de empresas y de patrocinio, así como el intercambio de mejores prácticas entre los Estados miembros y los agentes económicos; insiste en que la inversión en la mujer y en la igualdad de género reviste una gran importancia a fin de garantizar la estabilidad económica y evitar crisis económicas; |
| --- | --- |

44.

Pide a los Estados miembros que fomenten el empoderamiento económico de las mujeres centrándose en la iniciativa empresarial femenina, alentando y apoyando a las mujeres emprendedoras —especialmente las jóvenes y las inmigrantes—, facilitándoles el acceso a la financiación —en particular a través de los microcréditos, la asistencia técnica y las medidas de apoyo—, fomentando nuevos instrumentos de ayuda y financieros, y alentando el desarrollo de redes femeninas de empresas y de patrocinio, así como el intercambio de mejores prácticas entre los Estados miembros y los agentes económicos; insiste en que la inversión en la mujer y en la igualdad de género reviste una gran importancia a fin de garantizar la estabilidad económica y evitar crisis económicas;

| 45. | Pide a los Estados miembros que mejoren la participación de las mujeres a todos los niveles de la toma de decisiones; |
| --- | --- |

45.

Pide a los Estados miembros que mejoren la participación de las mujeres a todos los niveles de la toma de decisiones;

| 46. | Insta a la Comisión Europea y a los Estados miembros a mejorar la promoción de la iniciativa empresarial de las mujeres, incluida la ayuda financiera a las emprendedoras; |
| --- | --- |

46.

Insta a la Comisión Europea y a los Estados miembros a mejorar la promoción de la iniciativa empresarial de las mujeres, incluida la ayuda financiera a las emprendedoras;

| 47. | Pide a los Estados miembros que favorezcan la iniciativa empresarial femenina en la economía verde, fuente de nuevos empleos; señala que las energías renovables pueden crear nuevas oportunidades de trabajo para las mujeres emprendedoras en áreas remotas y periféricas de la Unión Europea en las que el desempleo femenino es particularmente alto y en las que el potencial de explotación de formas de energía alternativa como la eólica o la solar es elevado; |
| --- | --- |

47.

Pide a los Estados miembros que favorezcan la iniciativa empresarial femenina en la economía verde, fuente de nuevos empleos; señala que las energías renovables pueden crear nuevas oportunidades de trabajo para las mujeres emprendedoras en áreas remotas y periféricas de la Unión Europea en las que el desempleo femenino es particularmente alto y en las que el potencial de explotación de formas de energía alternativa como la eólica o la solar es elevado;

| 48. | Subraya la importancia de las políticas activas del mercado de trabajo, las inspecciones de trabajo y el diálogo social así como de la mejora de las capacidades a fin de promover la ecologización de la economía; |
| --- | --- |

48.

Subraya la importancia de las políticas activas del mercado de trabajo, las inspecciones de trabajo y el diálogo social así como de la mejora de las capacidades a fin de promover la ecologización de la economía;

| 49. | Solicita a los Estados miembros que apoyen la creación de empleo en el sector de la economía social y solidaria en el que predomina el trabajo femenino no remunerado, y en particular que busquen y apliquen soluciones nuevas que permitan la revalorización económica del trabajo informal no clandestino; |
| --- | --- |

49.

Solicita a los Estados miembros que apoyen la creación de empleo en el sector de la economía social y solidaria en el que predomina el trabajo femenino no remunerado, y en particular que busquen y apliquen soluciones nuevas que permitan la revalorización económica del trabajo informal no clandestino;

| 50. | Solicita a los Estados miembros que apoyen al sector sanitario con objeto de generar condiciones que permitan alcanzar los objetivos de la Estrategia Europa 2020 en lo que respecta al trabajo femenino; |
| --- | --- |

50.

Solicita a los Estados miembros que apoyen al sector sanitario con objeto de generar condiciones que permitan alcanzar los objetivos de la Estrategia Europa 2020 en lo que respecta al trabajo femenino;

| 51. | Insta a los Estados miembros a supervisar y abordar el impacto de los recortes en los servicios públicos de atención sanitaria, como consecuencia de los cuales se privatiza de nuevo la sanidad, a fin de no incrementar la carga de cuidados que pesa sobre las mujeres, lo que les haría volver a un rol familiar tradicional; destaca que los ahorros en maternidad, paternidad, permisos parentales, prestaciones infantiles y otros servicios y prestaciones de carácter familiar han reducido de forma considerable los ingresos de todas las mujeres con este tipo de responsabilidades; |
| --- | --- |

51.

Insta a los Estados miembros a supervisar y abordar el impacto de los recortes en los servicios públicos de atención sanitaria, como consecuencia de los cuales se privatiza de nuevo la sanidad, a fin de no incrementar la carga de cuidados que pesa sobre las mujeres, lo que les haría volver a un rol familiar tradicional; destaca que los ahorros en maternidad, paternidad, permisos parentales, prestaciones infantiles y otros servicios y prestaciones de carácter familiar han reducido de forma considerable los ingresos de todas las mujeres con este tipo de responsabilidades;

| 52. | Recuerda que continúa habiendo estereotipos en la percepción de la posición de las mujeres y los hombres en el mercado laboral, al mismo tiempo que las mujeres se esfuerzan por conciliar sus obligaciones laborales con la vida familiar, razón por la cual tienen un mayor riesgo de cambio de empleo que los hombres; |
| --- | --- |

52.

Recuerda que continúa habiendo estereotipos en la percepción de la posición de las mujeres y los hombres en el mercado laboral, al mismo tiempo que las mujeres se esfuerzan por conciliar sus obligaciones laborales con la vida familiar, razón por la cual tienen un mayor riesgo de cambio de empleo que los hombres;

| 53. | Insiste en la aplicación de una política de transporte público, en particular en el desarrollo y mejora del servicio público de transporte colectivo, que tenga en cuenta la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres para permitir que estas participen más activamente en el mercado de trabajo y en la búsqueda de empleo, ofreciéndoles una auténtica movilidad; |
| --- | --- |

53.

Insiste en la aplicación de una política de transporte público, en particular en el desarrollo y mejora del servicio público de transporte colectivo, que tenga en cuenta la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres para permitir que estas participen más activamente en el mercado de trabajo y en la búsqueda de empleo, ofreciéndoles una auténtica movilidad;

| 54. | Manifiesta su preocupación por la situación de las mujeres que viven en zonas rurales, donde se ha deteriorado el acceso a diferentes servicios; pide a los Estados miembros que ofrezcan en las zonas rurales un transporte público que funcione, asistencia médica y otros servicios esenciales, para frenar la migración a las grandes ciudades y detener la marginalización de las zonas periféricas; |
| --- | --- |

54.

Manifiesta su preocupación por la situación de las mujeres que viven en zonas rurales, donde se ha deteriorado el acceso a diferentes servicios; pide a los Estados miembros que ofrezcan en las zonas rurales un transporte público que funcione, asistencia médica y otros servicios esenciales, para frenar la migración a las grandes ciudades y detener la marginalización de las zonas periféricas;

| 55. | Insiste en la importancia de garantizar de forma efectiva la conciliación de la vida profesional, personal y familiar, lo que tendrá como consecuencia positiva una mayor participación de las mujeres de todos los estratos sociales en la vida social y política; |
| --- | --- |

55.

Insiste en la importancia de garantizar de forma efectiva la conciliación de la vida profesional, personal y familiar, lo que tendrá como consecuencia positiva una mayor participación de las mujeres de todos los estratos sociales en la vida social y política;

| 56. | Subraya que el Programa de la UE «Erasmus para Jóvenes Emprendedores» debe fomentar específicamente la participación de las mujeres con el objetivo de que adquieran el mismo nivel de confianza y de conocimiento de las empresas del mercado único que los hombres, y adquieran las competencias necesarias para dirigir y llevar una empresa; |
| --- | --- |

56.

Subraya que el Programa de la UE «Erasmus para Jóvenes Emprendedores» debe fomentar específicamente la participación de las mujeres con el objetivo de que adquieran el mismo nivel de confianza y de conocimiento de las empresas del mercado único que los hombres, y adquieran las competencias necesarias para dirigir y llevar una empresa;

| 57. | Hace hincapié en que los recortes en los servicios públicos de cuidado infantil afectan directamente a la independencia económica de las mujeres y al equilibrio entre la vida privada y la vida laboral; pide a la Comisión y al Consejo que adopten un plan de acción que permita alcanzar los objetivos fijados en Barcelona para la mejora de las modalidades de cuidado de los niños mediante la creación de guarderías de empresa o entre empresas; insiste en la importancia de las negociaciones colectivas con los interlocutores sociales para mejorar la conciliación de la vida profesional y familiar a escala sectorial, nacional y regional, así como de flexibilizar las condiciones de acceso y mantenimiento en los sistemas de cuidado de niños asociados a las distintas categorías de empleo de las mujeres y fijar un preaviso mínimo de tres meses para encontrar un nuevo medio de cuidado de los hijos, a fin de respetar la conciliación de la vida familiar y profesional; |
| --- | --- |

57.

Hace hincapié en que los recortes en los servicios públicos de cuidado infantil afectan directamente a la independencia económica de las mujeres y al equilibrio entre la vida privada y la vida laboral; pide a la Comisión y al Consejo que adopten un plan de acción que permita alcanzar los objetivos fijados en Barcelona para la mejora de las modalidades de cuidado de los niños mediante la creación de guarderías de empresa o entre empresas; insiste en la importancia de las negociaciones colectivas con los interlocutores sociales para mejorar la conciliación de la vida profesional y familiar a escala sectorial, nacional y regional, así como de flexibilizar las condiciones de acceso y mantenimiento en los sistemas de cuidado de niños asociados a las distintas categorías de empleo de las mujeres y fijar un preaviso mínimo de tres meses para encontrar un nuevo medio de cuidado de los hijos, a fin de respetar la conciliación de la vida familiar y profesional;

| 58. | Pide la promoción de planes de permisos de maternidad, paternidad y parentales adecuados, y el apoyo a iniciativas de empresas que ofrecen flexibilidad en los horarios y prestan servicios de guardería en la empresa, así como el aumento de los recursos destinados a la educación, los programas de aprendizaje permanente y de cualificación profesional, y la introducción de apoyo suficiente a los familiares cuidadores, incluida la prestación de sustitución temporal; |
| --- | --- |

58.

Pide la promoción de planes de permisos de maternidad, paternidad y parentales adecuados, y el apoyo a iniciativas de empresas que ofrecen flexibilidad en los horarios y prestan servicios de guardería en la empresa, así como el aumento de los recursos destinados a la educación, los programas de aprendizaje permanente y de cualificación profesional, y la introducción de apoyo suficiente a los familiares cuidadores, incluida la prestación de sustitución temporal;

| 59. | Subraya la necesidad de invertir en servicios de calidad asequibles —como, por ejemplo, guarderías a tiempo completo, escuelas de jornada completa y centros de atención a la tercera edad— que ayuden a fomentar la igualdad entre hombres y mujeres, a fomentar la conciliación de la vida personal y profesional, y a crear un marco que favorezca la incorporación o la reincorporación al mercado de trabajo; |
| --- | --- |

59.

Subraya la necesidad de invertir en servicios de calidad asequibles —como, por ejemplo, guarderías a tiempo completo, escuelas de jornada completa y centros de atención a la tercera edad— que ayuden a fomentar la igualdad entre hombres y mujeres, a fomentar la conciliación de la vida personal y profesional, y a crear un marco que favorezca la incorporación o la reincorporación al mercado de trabajo;

| 60. | Hace hincapié en que es fundamental abrir nuevas instalaciones de guardería, pero también dar un cariz profesional a los sistemas informales de cuidado de los niños, fijando normas de calidad, mejorando las condiciones salariales y ofreciendo una formación a los trabajadores; también es preciso tener en cuenta las necesidades específicas de aquellos progenitores que tienen un horario de trabajo atípico y de aquellos que están solteros; |
| --- | --- |

60.

Hace hincapié en que es fundamental abrir nuevas instalaciones de guardería, pero también dar un cariz profesional a los sistemas informales de cuidado de los niños, fijando normas de calidad, mejorando las condiciones salariales y ofreciendo una formación a los trabajadores; también es preciso tener en cuenta las necesidades específicas de aquellos progenitores que tienen un horario de trabajo atípico y de aquellos que están solteros;

| 61. | Insiste en la necesidad de que los gobiernos y las entidades patronales se responsabilicen de la renovación de las generaciones y los derechos de maternidad y paternidad, incluyendo el derecho de las mujeres a ser madres y trabajadoras sin perder derechos laborales; |
| --- | --- |

61.

Insiste en la necesidad de que los gobiernos y las entidades patronales se responsabilicen de la renovación de las generaciones y los derechos de maternidad y paternidad, incluyendo el derecho de las mujeres a ser madres y trabajadoras sin perder derechos laborales;

| 62. | Destaca la necesidad de reducir los efectos de la crisis económica y financiera para las familias (prestando especial atención al divorcio, a las madres solteras y a la situación de los niños que se dejan al cuidado de parientes o de las autoridades), incluidas las familias monoparentales, teniendo en cuenta que se espera de las mujeres que sean ellas quienes asuman el trabajo doméstico; insiste en que esta situación eleva el riesgo de pobreza de las mujeres; |
| --- | --- |

62.

Destaca la necesidad de reducir los efectos de la crisis económica y financiera para las familias (prestando especial atención al divorcio, a las madres solteras y a la situación de los niños que se dejan al cuidado de parientes o de las autoridades), incluidas las familias monoparentales, teniendo en cuenta que se espera de las mujeres que sean ellas quienes asuman el trabajo doméstico; insiste en que esta situación eleva el riesgo de pobreza de las mujeres;

| 63. | Insiste en que la decisión de determinados Estados miembros de recortar los presupuestos de atención a la infancia, tutorías escolares y extraescolares, becas para comedores y transporte escolar, y ayudas para el cuidado de personas dependientes repercute directamente en las mujeres, que deben asumir la mayoría de las funciones suplementarias que ello implica; destaca que esto implica que a menudo las mujeres tienen que trasladarse a puestos a tiempo parcial, con las desventajas sociales que esto conlleva, como menores ingresos y pensiones; considera necesario el refuerzo de la red pública de guarderías, jardines de infancia y actividades de ocio para niños, junto con el desarrollo de la red pública de apoyo a la tercera edad, así como de una red pública de hospitales de respaldo; |
| --- | --- |

63.

Insiste en que la decisión de determinados Estados miembros de recortar los presupuestos de atención a la infancia, tutorías escolares y extraescolares, becas para comedores y transporte escolar, y ayudas para el cuidado de personas dependientes repercute directamente en las mujeres, que deben asumir la mayoría de las funciones suplementarias que ello implica; destaca que esto implica que a menudo las mujeres tienen que trasladarse a puestos a tiempo parcial, con las desventajas sociales que esto conlleva, como menores ingresos y pensiones; considera necesario el refuerzo de la red pública de guarderías, jardines de infancia y actividades de ocio para niños, junto con el desarrollo de la red pública de apoyo a la tercera edad, así como de una red pública de hospitales de respaldo;

| 64. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que aborden las necesidades particulares de las mujeres y niñas romaníes, aplicando una perspectiva de género en todas las políticas en materia de integración de esta etnia, y prevean protección para los subgrupos especialmente vulnerables; |
| --- | --- |

64.

Pide a la Comisión y a los Estados miembros que aborden las necesidades particulares de las mujeres y niñas romaníes, aplicando una perspectiva de género en todas las políticas en materia de integración de esta etnia, y prevean protección para los subgrupos especialmente vulnerables;

| 65. | Hace hincapié en que los recortes en los servicios públicos de cuidado infantil afectan directamente a la independencia económica de las mujeres; señala que en 2010 el 28,3 % de la inactividad y el trabajo a tiempo parcial de la mujer se debía a la falta de servicios de guardería, frente al 27,9 % de 2009, y que en 2010 la tasa de empleo en las mujeres con hijos pequeños en la UE era un 12,7 % menor que la de las mujeres sin hijos, mientras que en 2008 esta diferencia era del 11,5 %; |
| --- | --- |

65.

Hace hincapié en que los recortes en los servicios públicos de cuidado infantil afectan directamente a la independencia económica de las mujeres; señala que en 2010 el 28,3 % de la inactividad y el trabajo a tiempo parcial de la mujer se debía a la falta de servicios de guardería, frente al 27,9 % de 2009, y que en 2010 la tasa de empleo en las mujeres con hijos pequeños en la UE era un 12,7 % menor que la de las mujeres sin hijos, mientras que en 2008 esta diferencia era del 11,5 %;

| 66. | Insta a los Estados miembros a invertir en el sector del cuidado infantil como sector en posible crecimiento, para que tanto hombres como mujeres rompan con la asignación tradicional de la mujer como la encargada del cuidado de los hijos que genera segregación en el mercado laboral; insiste en que los recortes en dicho sector producen un cambio de las guarderías públicas a los cuidados no remunerados dentro del hogar; hace hincapié en la necesidad de contratos adecuados y protección social para los cuidadores personales que trabajan desde casa; |
| --- | --- |

66.

Insta a los Estados miembros a invertir en el sector del cuidado infantil como sector en posible crecimiento, para que tanto hombres como mujeres rompan con la asignación tradicional de la mujer como la encargada del cuidado de los hijos que genera segregación en el mercado laboral; insiste en que los recortes en dicho sector producen un cambio de las guarderías públicas a los cuidados no remunerados dentro del hogar; hace hincapié en la necesidad de contratos adecuados y protección social para los cuidadores personales que trabajan desde casa;

| 67. | En espera de una armonización europea, pide a los Estados miembros que mantengan en los actuales niveles las bajas por maternidad, paternidad, el permiso parental y las prestaciones sociales y familiares para no reducir los ingresos de las mujeres, y que velen también por impedir que se vulneren los derechos de las mujeres en materia de bajas por maternidad; |
| --- | --- |

67.

En espera de una armonización europea, pide a los Estados miembros que mantengan en los actuales niveles las bajas por maternidad, paternidad, el permiso parental y las prestaciones sociales y familiares para no reducir los ingresos de las mujeres, y que velen también por impedir que se vulneren los derechos de las mujeres en materia de bajas por maternidad;

| 68. | Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que supervisen cuidadosamente la cada vez mayor frecuencia de casos de discriminación contra mujeres embarazadas en el mercado laboral que se está dando en varios Estados miembros; |
| --- | --- |

68.

Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que supervisen cuidadosamente la cada vez mayor frecuencia de casos de discriminación contra mujeres embarazadas en el mercado laboral que se está dando en varios Estados miembros;

| 69. | Considera que la pobreza femenina no solo tiene su origen en la reciente crisis económica, sino que también resulta de otros factores, incluidos los estereotipos, la brecha salarial y de pensiones entre hombres y mujeres, unos mecanismos de redistribución insuficientes en los sistemas estatales del bienestar, un equilibrio no satisfactorio entre vida familiar y vida profesional, una mayor esperanza de vida de las mujeres y, en general, todos los tipos de discriminación por razón de sexo, que afectan principalmente a las mujeres; recalca, no obstante, que la crisis agrava la situación de continua desigualdad; insiste en la necesidad de luchar contra los estereotipos en todas las esferas y en todas las etapas de la vida, ya que son una de las causas más persistentes de desigualdad entre hombres y mujeres, al influir en su elección en el ámbito educativo y laboral, en la distribución de responsabilidades domésticas y familiares, así como en la brecha salarial, en la participación en la vida pública y en la representación en los puestos de toma de decisiones; |
| --- | --- |

69.

Considera que la pobreza femenina no solo tiene su origen en la reciente crisis económica, sino que también resulta de otros factores, incluidos los estereotipos, la brecha salarial y de pensiones entre hombres y mujeres, unos mecanismos de redistribución insuficientes en los sistemas estatales del bienestar, un equilibrio no satisfactorio entre vida familiar y vida profesional, una mayor esperanza de vida de las mujeres y, en general, todos los tipos de discriminación por razón de sexo, que afectan principalmente a las mujeres; recalca, no obstante, que la crisis agrava la situación de continua desigualdad; insiste en la necesidad de luchar contra los estereotipos en todas las esferas y en todas las etapas de la vida, ya que son una de las causas más persistentes de desigualdad entre hombres y mujeres, al influir en su elección en el ámbito educativo y laboral, en la distribución de responsabilidades domésticas y familiares, así como en la brecha salarial, en la participación en la vida pública y en la representación en los puestos de toma de decisiones;

| 70. | Insta a la Comisión a revisar la Directiva 2006/54/CE, especialmente en lo que respecta a la diferencia salarial, tal y como solicitó el Parlamento Europeo en su Resolución de 24 de mayo de 2012, que incluía recomendaciones a la Comisión para la aplicación del principio de igualdad salarial entre trabajadores y trabajadoras para el mismo trabajo o para trabajo del mismo valor; |
| --- | --- |

70.

Insta a la Comisión a revisar la Directiva 2006/54/CE, especialmente en lo que respecta a la diferencia salarial, tal y como solicitó el Parlamento Europeo en su Resolución de 24 de mayo de 2012, que incluía recomendaciones a la Comisión para la aplicación del principio de igualdad salarial entre trabajadores y trabajadoras para el mismo trabajo o para trabajo del mismo valor;

| 71. | Pide a los Estados miembros y a la Comisión que propongan soluciones para facilitar la continuidad de las carreras de las mujeres y luchen, en particular, contra las desigualdades salariales asociadas a las bajas por maternidad; |
| --- | --- |

71.

Pide a los Estados miembros y a la Comisión que propongan soluciones para facilitar la continuidad de las carreras de las mujeres y luchen, en particular, contra las desigualdades salariales asociadas a las bajas por maternidad;

| 72. | Llama la atención de los Estados miembros sobre la necesidad de medidas relacionadas con el aumento de las retribuciones, incluido el desarrollo de programas sobre ingresos mínimos y de asistencia social a las personas que tienen dificultades para satisfacer sus necesidades básicas, en particular, las personas con niños o responsabilidades de cuidado y, sobre todo, las familias monoparentales; |
| --- | --- |

72.

Llama la atención de los Estados miembros sobre la necesidad de medidas relacionadas con el aumento de las retribuciones, incluido el desarrollo de programas sobre ingresos mínimos y de asistencia social a las personas que tienen dificultades para satisfacer sus necesidades básicas, en particular, las personas con niños o responsabilidades de cuidado y, sobre todo, las familias monoparentales;

| 73. | Observa que la crisis económica favorece el acoso, los abusos y la violencia contra las mujeres en todas sus formas, y en particular un aumento de la prostitución; hace hincapié en que las mujeres siguen siendo las víctimas de las violaciones de derechos humanos más extendidas en el mundo en todos los niveles culturales, sociales y económicos; insiste en la necesidad de incrementar los medios públicos, financieros y humanos para intervenir en los grupos en riesgo de pobreza y en las situaciones de riesgo de niños y jóvenes, personas de edad avanzada o con discapacidad, y personas sin hogar; |
| --- | --- |

73.

Observa que la crisis económica favorece el acoso, los abusos y la violencia contra las mujeres en todas sus formas, y en particular un aumento de la prostitución; hace hincapié en que las mujeres siguen siendo las víctimas de las violaciones de derechos humanos más extendidas en el mundo en todos los niveles culturales, sociales y económicos; insiste en la necesidad de incrementar los medios públicos, financieros y humanos para intervenir en los grupos en riesgo de pobreza y en las situaciones de riesgo de niños y jóvenes, personas de edad avanzada o con discapacidad, y personas sin hogar;

| 74. | Pide a los Estados miembros que revisen y pongan de relieve el efecto inmediato y a largo plazo de la crisis económica en las mujeres, en particular si esta empeora, y de qué manera, las desigualdades de género existentes y sus consecuencias, como por ejemplo un mayor riesgo de violencia de género, el deterioro de la salud materna e infantil y la pobreza de las mujeres mayores; |
| --- | --- |

74.

Pide a los Estados miembros que revisen y pongan de relieve el efecto inmediato y a largo plazo de la crisis económica en las mujeres, en particular si esta empeora, y de qué manera, las desigualdades de género existentes y sus consecuencias, como por ejemplo un mayor riesgo de violencia de género, el deterioro de la salud materna e infantil y la pobreza de las mujeres mayores;

| 75. | Considera que, en las actuales circunstancias de crisis económica y austeridad presupuestaria, las mujeres cuentan con menos recursos para protegerse, y para proteger a sus hijos, de la violencia y, lo que es aún más importante, para evitar las consecuencias financieras directas de la violencia ejercida contra las mujeres y los niños en el sistema judicial y los servicios sociales y de salud; |
| --- | --- |

75.

Considera que, en las actuales circunstancias de crisis económica y austeridad presupuestaria, las mujeres cuentan con menos recursos para protegerse, y para proteger a sus hijos, de la violencia y, lo que es aún más importante, para evitar las consecuencias financieras directas de la violencia ejercida contra las mujeres y los niños en el sistema judicial y los servicios sociales y de salud;

| 76. | Destaca que los recortes de fondos también afectan negativamente al marco institucional para las políticas de igualdad de género, incluidos a los organismos de promoción de la igualdad y las organizaciones de mujeres; insta a los Estados miembros a mantener los niveles de financiación pública para los organismos y proyectos de defensa de la igualdad y para las organizaciones y refugios de mujeres, puesto que constituyen medios efectivos para encontrar soluciones sostenibles para salir de la crisis y garantizar la participación activa en la elaboración de futuras medidas de recuperación; observa que los recortes de los fondos de las organizaciones de mujeres minan la participación cívica y política de las mujeres y hacen que sus voces se oigan todavía menos en la sociedad. |
| --- | --- |

76.

Destaca que los recortes de fondos también afectan negativamente al marco institucional para las políticas de igualdad de género, incluidos a los organismos de promoción de la igualdad y las organizaciones de mujeres; insta a los Estados miembros a mantener los niveles de financiación pública para los organismos y proyectos de defensa de la igualdad y para las organizaciones y refugios de mujeres, puesto que constituyen medios efectivos para encontrar soluciones sostenibles para salir de la crisis y garantizar la participación activa en la elaboración de futuras medidas de recuperación; observa que los recortes de los fondos de las organizaciones de mujeres minan la participación cívica y política de las mujeres y hacen que sus voces se oigan todavía menos en la sociedad.

| 77. | Pide al Instituto Europeo de la Igualdad de Género que lleve a cabo un seguimiento y una valoración continuos y sistemáticos de las consecuencias de la crisis económica sobre las condiciones de trabajo de las mujeres, con referencia a la discriminación con la contratación, al aumento de la carga de trabajo, a la presión y al estrés en el trabajo, y al acoso moral y psicológico; destaca que los datos existente no reflejan toda la dureza de las consecuencias de la crisis para las mujeres; asimismo, insta a la Comisión Europea, por consiguiente, a llevar a cabo una evaluación de impacto del género en sus medidas relativas a las políticas económicas y en sus respuestas a la crisis actual; |
| --- | --- |

77.

Pide al Instituto Europeo de la Igualdad de Género que lleve a cabo un seguimiento y una valoración continuos y sistemáticos de las consecuencias de la crisis económica sobre las condiciones de trabajo de las mujeres, con referencia a la discriminación con la contratación, al aumento de la carga de trabajo, a la presión y al estrés en el trabajo, y al acoso moral y psicológico; destaca que los datos existente no reflejan toda la dureza de las consecuencias de la crisis para las mujeres; asimismo, insta a la Comisión Europea, por consiguiente, a llevar a cabo una evaluación de impacto del género en sus medidas relativas a las políticas económicas y en sus respuestas a la crisis actual;

| 78. | Pide a los Estados miembros que apoyen con firmeza la integración de la perspectiva de género en el presupuesto a fin de incrementar la igualdad entre hombres y mujeres corrigiendo las consecuencias negativas de ingresos y gastos, y mejorando la gobernanza y la rendición de cuentas, en especial, en relación con los presupuestos nacionales; |
| --- | --- |

78.

Pide a los Estados miembros que apoyen con firmeza la integración de la perspectiva de género en el presupuesto a fin de incrementar la igualdad entre hombres y mujeres corrigiendo las consecuencias negativas de ingresos y gastos, y mejorando la gobernanza y la rendición de cuentas, en especial, en relación con los presupuestos nacionales;

| 79. | Pide a los Estados miembros que adopten instrumentos presupuestarios sensibles a la igualdad entre las mujeres y los hombres; |
| --- | --- |

79.

Pide a los Estados miembros que adopten instrumentos presupuestarios sensibles a la igualdad entre las mujeres y los hombres;

| 80. | Pide a los Estados miembros que ratifiquen el Convenio C189 de la OIT sobre empleadas de hogar; |
| --- | --- |

80.

Pide a los Estados miembros que ratifiquen el Convenio C189 de la OIT sobre empleadas de hogar;

| 81. | Recalca la importancia de garantizar un equilibrio adecuado entre la seguridad y la flexibilidad en el mercado laboral mediante una aplicación exhaustiva de los principios de flexiguridad y de que se aborde la segmentación del mercado laboral, ofreciendo tanto la adecuada protección social a las personas en períodos de transición o con contratos de empleo temporal o a tiempo parcial, como el acceso a oportunidades de formación, desarrollo profesional y trabajo a jornada completa; |
| --- | --- |

81.

Recalca la importancia de garantizar un equilibrio adecuado entre la seguridad y la flexibilidad en el mercado laboral mediante una aplicación exhaustiva de los principios de flexiguridad y de que se aborde la segmentación del mercado laboral, ofreciendo tanto la adecuada protección social a las personas en períodos de transición o con contratos de empleo temporal o a tiempo parcial, como el acceso a oportunidades de formación, desarrollo profesional y trabajo a jornada completa;

| 82. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión. |
| --- | --- |

82.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión.

---

(1)  DO L 376 de 27.12.2006, p. 36.

(2)  DO L 204 de 26.7.2006, p. 23.

(3)  DO L 373 de 21.12.2004, p. 37.

(4)  DO C 212 E de 5.8.2010, p. 23.

(5)  DO C 308 E de 20.10.2011, p. 49.

(6)  DO C 236 E de 12.8.2011, p. 79.

(7)  DO C 70 E de 8.3.2012, p. 1.

(8)  DO C 199 E de 7.7.2012, p. 65.

(9)  DO C 199 E de 7.7.2012, p. 77.

(10)  DO C 33 E de 5.2.2013, p. 134.

(11)  DO C 51 E de 22.2.2013, p. 56.

(12)  Textos Aprobados, P7_TA(2011)0458.

(13)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0069.

(14)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0225.

(15)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0321.

(16)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0322.

(17)  DO C 199 E de 7.7.2012, p. 112.

(18)  Eurostat: el 23 % de los ciudadanos de la Unión Europea vivían en riesgo de pobreza o de exclusión social en 2010 — No 9/2012.

(19)  OCDE, Society at a Glance 2011, Indicadores Sociales OCDE, @OECD2011.

(20)  Eurostat: tasa de empleo femenino, UE-27.

(21)  Eurostat: tasas de desempleo armonizadas para hombres y para mujeres — septiembre de 2012, Unión Europea.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/18 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/18

---

P7_TA(2013)0074

Eliminación de los estereotipos de género en la UE

Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la eliminación de los estereotipos de género en la UE (2012/2116(INI))

(2016/C 036/03)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistas la Declaración y la Plataforma de Acción de Pekín aprobadas con ocasión de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada el 15 de septiembre de 1995, y las Resoluciones del Parlamento, de 18 de mayo de 2000, sobre el seguimiento de la Plataforma de Acción de Pekín (1), de 10 de marzo de 2005, sobre el seguimiento de la Plataforma de Acción de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing + 10) (2), y de 25 de febrero de 2010, sobre Pekín+15 — Plataforma de Acción de las Naciones Unidas para la igualdad de género (3), |
| --- | --- |

—

Vistas la Declaración y la Plataforma de Acción de Pekín aprobadas con ocasión de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada el 15 de septiembre de 1995, y las Resoluciones del Parlamento, de 18 de mayo de 2000, sobre el seguimiento de la Plataforma de Acción de Pekín (1), de 10 de marzo de 2005, sobre el seguimiento de la Plataforma de Acción de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing + 10) (2), y de 25 de febrero de 2010, sobre Pekín+15 — Plataforma de Acción de las Naciones Unidas para la igualdad de género (3),

| — | Vista la Convención de las Naciones Unidas, de 1979, sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, |
| --- | --- |

—

Vista la Convención de las Naciones Unidas, de 1979, sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer,

| — | Visto el artículo 2 del Tratado de la Unión Europea, que hace hincapié en valores comunes a los Estados miembros tales como el pluralismo, la no discriminación, la tolerancia, la justicia, la solidaridad y la igualdad entre mujeres y hombres, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 2 del Tratado de la Unión Europea, que hace hincapié en valores comunes a los Estados miembros tales como el pluralismo, la no discriminación, la tolerancia, la justicia, la solidaridad y la igualdad entre mujeres y hombres,

| — | Visto el artículo 19 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), que hace referencia a la lucha contra la discriminación por motivos de sexo, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 19 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), que hace referencia a la lucha contra la discriminación por motivos de sexo,

| — | Vista la Directiva 2006/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, relativa a la aplicación del principio de igualdad de oportunidades e igualdad de trato entre hombres y mujeres en asuntos de empleo y ocupación (refundición) (4), y la Directiva del Consejo 2004/113/CE, de 13 de diciembre de 2004, por la que se aplica el principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres al acceso a bienes y servicios y su suministro (5), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2006/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, relativa a la aplicación del principio de igualdad de oportunidades e igualdad de trato entre hombres y mujeres en asuntos de empleo y ocupación (refundición) (4), y la Directiva del Consejo 2004/113/CE, de 13 de diciembre de 2004, por la que se aplica el principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres al acceso a bienes y servicios y su suministro (5),

| — | Vista la Directiva 2002/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de septiembre de 2002, que modifica la Directiva 76/207/CEE del Consejo relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en lo que se refiere al acceso al empleo, a la formación y a la promoción profesionales, y a las condiciones de trabajo (6), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2002/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de septiembre de 2002, que modifica la Directiva 76/207/CEE del Consejo relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en lo que se refiere al acceso al empleo, a la formación y a la promoción profesionales, y a las condiciones de trabajo (6),

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo, de 2 de diciembre de 1998, en las que se establecía que la evaluación anual de la aplicación de la Plataforma de Acción de Pekín debía incluir indicadores y criterios de referencia cuantitativos y cualitativos, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo, de 2 de diciembre de 1998, en las que se establecía que la evaluación anual de la aplicación de la Plataforma de Acción de Pekín debía incluir indicadores y criterios de referencia cuantitativos y cualitativos,

| — | Vista la Declaración conjunta realizada el 4 de febrero de 2005 por los ministros de la UE responsables de la igualdad de género en el marco de la revisión, diez años después, de la Plataforma de Acción de Pekín en la que, entre otros aspectos, reafirman su firme apoyo y su compromiso con una aplicación plena y efectiva de la Declaración de Pekín y de la Plataforma de Acción, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración conjunta realizada el 4 de febrero de 2005 por los ministros de la UE responsables de la igualdad de género en el marco de la revisión, diez años después, de la Plataforma de Acción de Pekín en la que, entre otros aspectos, reafirman su firme apoyo y su compromiso con una aplicación plena y efectiva de la Declaración de Pekín y de la Plataforma de Acción,

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo de los días 2 y 3 de junio de 2005, en las que se invita a los Estados miembros y a la Comisión a reforzar los mecanismos institucionales para promover la igualdad de género y crear un marco para examinar la aplicación de la Plataforma de Acción de Pekín, con el fin de desarrollar una supervisión de los avances más coherente y sistemática, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo de los días 2 y 3 de junio de 2005, en las que se invita a los Estados miembros y a la Comisión a reforzar los mecanismos institucionales para promover la igualdad de género y crear un marco para examinar la aplicación de la Plataforma de Acción de Pekín, con el fin de desarrollar una supervisión de los avances más coherente y sistemática,

| — | Visto el Pacto Europeo por la Igualdad de Género (2011-2020), aprobado por el Consejo Europeo en marzo de 2011 (7), |
| --- | --- |

—

Visto el Pacto Europeo por la Igualdad de Género (2011-2020), aprobado por el Consejo Europeo en marzo de 2011 (7),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 21 de septiembre de 2010, titulada «Estrategia para la igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015» y el documento de trabajo correspondiente de los servicios de la Comisión sobre las acciones para la aplicación de dicha estrategia (COM(2010)0491, SEC(2010)1080), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 21 de septiembre de 2010, titulada «Estrategia para la igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015» y el documento de trabajo correspondiente de los servicios de la Comisión sobre las acciones para la aplicación de dicha estrategia (COM(2010)0491, SEC(2010)1080),

| — | Vista su Resolución, de 3 de septiembre de 2008, sobre el impacto del marketing y la publicidad en la igualdad entre mujeres y hombres (8), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 3 de septiembre de 2008, sobre el impacto del marketing y la publicidad en la igualdad entre mujeres y hombres (8),

| — | Vista su Resolución, de 13 de marzo de 2012, sobre la igualdad entre mujeres y hombres en la Unión Europea (9), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 13 de marzo de 2012, sobre la igualdad entre mujeres y hombres en la Unión Europea (9),

| — | Visto el artículo 48 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 48 de su Reglamento,

| — | Visto el Informe de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género (A7-0401/2012), |
| --- | --- |

—

Visto el Informe de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género (A7-0401/2012),

| A. | Considerando que el artículo 8 del TFUE indica que, en todas sus acciones, la Unión se fijará el objetivo de eliminar las desigualdades entre el hombre y la mujer y promover su igualdad; |
| --- | --- |

A.

Considerando que el artículo 8 del TFUE indica que, en todas sus acciones, la Unión se fijará el objetivo de eliminar las desigualdades entre el hombre y la mujer y promover su igualdad;

| B. | Considerando que, a pesar de haberse realizado un cierto progreso en muchos Estados miembros, muchas mujeres siguen cargando con una parte desproporcionada en lo relativo a la crianza de los hijos y el cuidado de otras personas dependientes; que la persistencia de estereotipos supone un obstáculo para el reparto de las responsabilidades familiares y domésticas entre mujeres y hombres e impide que exista la igualdad en el mercado laboral; |
| --- | --- |

B.

Considerando que, a pesar de haberse realizado un cierto progreso en muchos Estados miembros, muchas mujeres siguen cargando con una parte desproporcionada en lo relativo a la crianza de los hijos y el cuidado de otras personas dependientes; que la persistencia de estereotipos supone un obstáculo para el reparto de las responsabilidades familiares y domésticas entre mujeres y hombres e impide que exista la igualdad en el mercado laboral;

| C. | Considerando que siguen existiendo estereotipos en todos los niveles de la sociedad y en todos los grupos de edad, que afectan a cómo percibimos a los demás a través de presunciones excesivamente simplificadas basadas en normas construidas socialmente, prácticas y creencias que a menudo se basan en la cultura y en la religión, que las promueven, y que reflejan y perpetúan relaciones subyacentes de poder; |
| --- | --- |

C.

Considerando que siguen existiendo estereotipos en todos los niveles de la sociedad y en todos los grupos de edad, que afectan a cómo percibimos a los demás a través de presunciones excesivamente simplificadas basadas en normas construidas socialmente, prácticas y creencias que a menudo se basan en la cultura y en la religión, que las promueven, y que reflejan y perpetúan relaciones subyacentes de poder;

| D. | Considerando que deben eliminarse todas las formas directas e indirectas de discriminación por motivos de género a fin de garantizar el derecho de las mujeres a la igualdad de trato y cambiar la percepción cultural de que las mujeres son de muchas formas pasivas o inferiores a los hombres; |
| --- | --- |

D.

Considerando que deben eliminarse todas las formas directas e indirectas de discriminación por motivos de género a fin de garantizar el derecho de las mujeres a la igualdad de trato y cambiar la percepción cultural de que las mujeres son de muchas formas pasivas o inferiores a los hombres;

| E. | Considerando que los roles de género tradicionales y los estereotipos siguen teniendo una gran influencia en la división de roles entre mujeres y hombres en el hogar, en el lugar de trabajo y en la sociedad en general, y se representa a las mujeres como las personas a cargo del hogar y de los niños, mientras que se representa a los hombres como protectores y como principal fuente de ingresos de la familia; que los estereotipos de género tienden a perpetuar el statu quo de los obstáculos heredados a la hora de alcanzar la igualdad de género y a limitar las opciones de empleo y el desarrollo personal de las mujeres, impidiéndoles realizar su pleno potencial como personas y como agentes económicos, y por lo tanto constituyen una barrera importante para conseguir la igualdad entre mujeres y hombres; |
| --- | --- |

E.

Considerando que los roles de género tradicionales y los estereotipos siguen teniendo una gran influencia en la división de roles entre mujeres y hombres en el hogar, en el lugar de trabajo y en la sociedad en general, y se representa a las mujeres como las personas a cargo del hogar y de los niños, mientras que se representa a los hombres como protectores y como principal fuente de ingresos de la familia; que los estereotipos de género tienden a perpetuar el statu quo de los obstáculos heredados a la hora de alcanzar la igualdad de género y a limitar las opciones de empleo y el desarrollo personal de las mujeres, impidiéndoles realizar su pleno potencial como personas y como agentes económicos, y por lo tanto constituyen una barrera importante para conseguir la igualdad entre mujeres y hombres;

| F. | Considerando que los roles de género se forman e imponen mediante numerosas influencias sociales, especialmente los medios de comunicación y la educación, y que se forman en las etapas de socialización durante la infancia y la adolescencia, y por tanto influyen en las personas durante toda su vida; |
| --- | --- |

F.

Considerando que los roles de género se forman e imponen mediante numerosas influencias sociales, especialmente los medios de comunicación y la educación, y que se forman en las etapas de socialización durante la infancia y la adolescencia, y por tanto influyen en las personas durante toda su vida;

| G. | Considerando que las mujeres de las zonas rurales son víctimas de un mayor grado de discriminación y de estereotipos de género que las mujeres de las zonas urbanas, y que la tasa de empleo de estas mujeres es muy inferior a la de las mujeres que residen en las ciudades; |
| --- | --- |

G.

Considerando que las mujeres de las zonas rurales son víctimas de un mayor grado de discriminación y de estereotipos de género que las mujeres de las zonas urbanas, y que la tasa de empleo de estas mujeres es muy inferior a la de las mujeres que residen en las ciudades;

| H. | Considerando que los estereotipos de género se combinan frecuentemente con otros, tales como los estereotipos discriminatorios por motivos de edad, condición de migrante, orientación sexual, discapacidad, etc., y que por tanto afectan en mayor medida a las mujeres con múltiples identidades; |
| --- | --- |

H.

Considerando que los estereotipos de género se combinan frecuentemente con otros, tales como los estereotipos discriminatorios por motivos de edad, condición de migrante, orientación sexual, discapacidad, etc., y que por tanto afectan en mayor medida a las mujeres con múltiples identidades;

| I. | Considerando que la violencia contra las mujeres es una violación de los derechos humanos que afecta a todos los estratos sociales, culturales y económicos; |
| --- | --- |

I.

Considerando que la violencia contra las mujeres es una violación de los derechos humanos que afecta a todos los estratos sociales, culturales y económicos;

Medios de comunicación y cultura

| J. | Considerando que la discriminación de género en los medios, en la comunicación y en la publicidad es aún frecuente y facilita la reproducción de los estereotipos de género, en especial representando a la mujer como un objeto sexual con el fin de fomentar las ventas; que, por ejemplo, en la publicidad las mujeres suponen el 27 % de los empleados o profesionales mostrados, pero que el 60 % de estas son representadas realizando tareas domésticas o cuidando de niños; que la publicidad y los medios de comunicación pueden, sin embargo, actuar como un potente catalizador en la lucha contra los estereotipos y los prejuicios basados en el género; |
| --- | --- |

J.

Considerando que la discriminación de género en los medios, en la comunicación y en la publicidad es aún frecuente y facilita la reproducción de los estereotipos de género, en especial representando a la mujer como un objeto sexual con el fin de fomentar las ventas; que, por ejemplo, en la publicidad las mujeres suponen el 27 % de los empleados o profesionales mostrados, pero que el 60 % de estas son representadas realizando tareas domésticas o cuidando de niños; que la publicidad y los medios de comunicación pueden, sin embargo, actuar como un potente catalizador en la lucha contra los estereotipos y los prejuicios basados en el género;

| K. | Considerando que los niños se enfrentan a estereotipos de género a edades muy tempranas a través de modelos promovidos por series y programas de televisión, debates, juegos, videojuegos y anuncios, materiales de estudio y programas educativos, y en las actitudes en las escuelas, la familia y la sociedad, que influyen en su percepción de cómo deben comportarse hombres y mujeres y que tienen repercusiones durante toda su vida y sobre sus aspiraciones futuras; |
| --- | --- |

K.

Considerando que los niños se enfrentan a estereotipos de género a edades muy tempranas a través de modelos promovidos por series y programas de televisión, debates, juegos, videojuegos y anuncios, materiales de estudio y programas educativos, y en las actitudes en las escuelas, la familia y la sociedad, que influyen en su percepción de cómo deben comportarse hombres y mujeres y que tienen repercusiones durante toda su vida y sobre sus aspiraciones futuras;

| L. | Considerando que la manera en que se representa a las niñas en el espacio público reduce su estima en la sociedad y fomenta la violencia contra las niñas; que, si bien los medios de comunicación pueden desempeñar un papel educativo positivo, los estereotipos sobre las niñas están muy difundidos en dichos medios y a menudo tienden a reforzar las actitudes y los comportamientos tradicionales, incluso en la publicidad y en los programas infantiles; |
| --- | --- |

L.

Considerando que la manera en que se representa a las niñas en el espacio público reduce su estima en la sociedad y fomenta la violencia contra las niñas; que, si bien los medios de comunicación pueden desempeñar un papel educativo positivo, los estereotipos sobre las niñas están muy difundidos en dichos medios y a menudo tienden a reforzar las actitudes y los comportamientos tradicionales, incluso en la publicidad y en los programas infantiles;

| M. | Considerando que en programas de televisión, juegos de ordenador y videoclips musicales se observa una tendencia cada vez más visible, en parte por motivos comerciales, a presentar mujeres vestidas de manera provocativa, posando con intención sexual, con lo que se contribuye aún más a los estereotipos de género; que las letras de las canciones orientadas a un público joven incluyen contenidos sexualmente sugerentes, que a menudo promueven la violencia contra las mujeres y las niñas; |
| --- | --- |

M.

Considerando que en programas de televisión, juegos de ordenador y videoclips musicales se observa una tendencia cada vez más visible, en parte por motivos comerciales, a presentar mujeres vestidas de manera provocativa, posando con intención sexual, con lo que se contribuye aún más a los estereotipos de género; que las letras de las canciones orientadas a un público joven incluyen contenidos sexualmente sugerentes, que a menudo promueven la violencia contra las mujeres y las niñas;

| N. | Considerando que las mujeres y los hombres jóvenes son los más afectados por el nuevo estatus cultural de la pornografía; que la «banalización de la pornografía», es decir, el proceso cultural actual en el que la pornografía se introduce en la vida diaria como elemento cultural, a menudo idealizado, cada vez más aceptado universalmente, se manifiesta de forma particularmente clara en la cultura juvenil: desde la televisión para adolescentes y las revistas sobre estilo de vida hasta los vídeos musicales y los anuncios destinados a los jóvenes; |
| --- | --- |

N.

Considerando que las mujeres y los hombres jóvenes son los más afectados por el nuevo estatus cultural de la pornografía; que la «banalización de la pornografía», es decir, el proceso cultural actual en el que la pornografía se introduce en la vida diaria como elemento cultural, a menudo idealizado, cada vez más aceptado universalmente, se manifiesta de forma particularmente clara en la cultura juvenil: desde la televisión para adolescentes y las revistas sobre estilo de vida hasta los vídeos musicales y los anuncios destinados a los jóvenes;

Educación y formación

| O. | Considerando que el acceso a la educación formal primaria, secundaria y universitaria y el contenido del plan de estudios tal y como se enseña a niñas y niños constituyen un factor fundamental de influencia sobre las diferencias de género y, consecuentemente, sobre las decisiones y el acceso a los derechos; que en la UE, a pesar de que el acceso de las niñas y los niños a la educación puede parecer en general menos problemático comparado con otras partes del mundo, cabe señalar sin embargo que las niñas y los niños no son iguales a la hora de acceder y aprovechar plenamente los sistemas educativos y sus oportunidades; que, en particular, sigue siendo muy problemático en algunos países el acceso a la educación de las niñas pertenecientes a minorías tales como la comunidad romaní, inmigrantes, solicitantes de asilo, refugiados y discapacitados; |
| --- | --- |

O.

Considerando que el acceso a la educación formal primaria, secundaria y universitaria y el contenido del plan de estudios tal y como se enseña a niñas y niños constituyen un factor fundamental de influencia sobre las diferencias de género y, consecuentemente, sobre las decisiones y el acceso a los derechos; que en la UE, a pesar de que el acceso de las niñas y los niños a la educación puede parecer en general menos problemático comparado con otras partes del mundo, cabe señalar sin embargo que las niñas y los niños no son iguales a la hora de acceder y aprovechar plenamente los sistemas educativos y sus oportunidades; que, en particular, sigue siendo muy problemático en algunos países el acceso a la educación de las niñas pertenecientes a minorías tales como la comunidad romaní, inmigrantes, solicitantes de asilo, refugiados y discapacitados;

| P. | Considerando que ya desde una edad temprana los niños pueden aprender la igualdad y aprender a combatir los estereotipos de género gracias a una educación basada en el reconocimiento de la igualdad; |
| --- | --- |

P.

Considerando que ya desde una edad temprana los niños pueden aprender la igualdad y aprender a combatir los estereotipos de género gracias a una educación basada en el reconocimiento de la igualdad;

| Q. | Considerando que los estereotipos que siguen existiendo en relación con las opciones educativas y profesionales a disposición de las mujeres contribuyen a perpetuar las desigualdades; que la educación y la formación siguen transmitiendo estereotipos de género, dado que mujeres y hombres suelen seguir itinerarios educativos y formativos tradicionales, y que esto presenta repercusiones graves en el mercado laboral, al limitar la diversificación de las carreras y, con frecuencia, situar a las mujeres en ocupaciones menos valoradas y remuneradas; |
| --- | --- |

Q.

Considerando que los estereotipos que siguen existiendo en relación con las opciones educativas y profesionales a disposición de las mujeres contribuyen a perpetuar las desigualdades; que la educación y la formación siguen transmitiendo estereotipos de género, dado que mujeres y hombres suelen seguir itinerarios educativos y formativos tradicionales, y que esto presenta repercusiones graves en el mercado laboral, al limitar la diversificación de las carreras y, con frecuencia, situar a las mujeres en ocupaciones menos valoradas y remuneradas;

| R. | Considerando que en el proceso educativo de los niños y las niñas no se inculca de la misma forma el interés por todas las asignaturas, en concreto en cuanto a las científicas y técnicas; |
| --- | --- |

R.

Considerando que en el proceso educativo de los niños y las niñas no se inculca de la misma forma el interés por todas las asignaturas, en concreto en cuanto a las científicas y técnicas;

| S. | Considerando que si bien muchos países europeos disponen de orientación profesional con dimensión de género, ésta suele estar dirigida a las chicas para animarlas a elegir carreras tecnológicas y científicas, y no existen iniciativas dirigidas a los chicos para que se decidan por carreras en los ámbitos de la educación, la salud o las humanidades; |
| --- | --- |

S.

Considerando que si bien muchos países europeos disponen de orientación profesional con dimensión de género, ésta suele estar dirigida a las chicas para animarlas a elegir carreras tecnológicas y científicas, y no existen iniciativas dirigidas a los chicos para que se decidan por carreras en los ámbitos de la educación, la salud o las humanidades;

Mercado de trabajo

| T. | Considerando que el efecto de los estereotipos de género en la educación y la formación tiene serias repercusiones en el mercado de trabajo, en el que las mujeres siguen enfrentándose a la segregación horizontal y vertical, y que ello contribuye a que determinados sectores sigan considerándose «masculinos» (con más de un 85 % de hombres) y sus niveles salariales sean, en consecuencia, superiores a los de sectores considerados femeninos (con más de un 70 % de mujeres); que, además, en general existen más mujeres que ocupan empleos de baja consideración socioeconómica y que esto debilita asimismo su confianza y autoestima; |
| --- | --- |

T.

Considerando que el efecto de los estereotipos de género en la educación y la formación tiene serias repercusiones en el mercado de trabajo, en el que las mujeres siguen enfrentándose a la segregación horizontal y vertical, y que ello contribuye a que determinados sectores sigan considerándose «masculinos» (con más de un 85 % de hombres) y sus niveles salariales sean, en consecuencia, superiores a los de sectores considerados femeninos (con más de un 70 % de mujeres); que, además, en general existen más mujeres que ocupan empleos de baja consideración socioeconómica y que esto debilita asimismo su confianza y autoestima;

| U. | Considerando que los estereotipos de género en el mercado de trabajo siguen limitando el acceso de las mujeres a determinados sectores tales como la ingeniería, la extinción de incendios, la fabricación, la construcción, la carpintería, la mecánica, los sectores técnicos y científicos y las nuevas tecnologías, además de limitar el acceso de los hombres a los sectores vinculados al cuidado infantil (matrona, puericultura, etc.); |
| --- | --- |

U.

Considerando que los estereotipos de género en el mercado de trabajo siguen limitando el acceso de las mujeres a determinados sectores tales como la ingeniería, la extinción de incendios, la fabricación, la construcción, la carpintería, la mecánica, los sectores técnicos y científicos y las nuevas tecnologías, además de limitar el acceso de los hombres a los sectores vinculados al cuidado infantil (matrona, puericultura, etc.);

| V. | Considerando que un mejor conocimiento de los empleos existentes en el mercado de trabajo favorecería un mejor acceso a todos los cursos de formación profesional; |
| --- | --- |

V.

Considerando que un mejor conocimiento de los empleos existentes en el mercado de trabajo favorecería un mejor acceso a todos los cursos de formación profesional;

| W. | Considerando que los estereotipos de género son contraproducentes y contribuyen a dividir el mercado de trabajo en profesiones masculinas y femeninas, con lo que se amplía la brecha salarial por motivos de género; |
| --- | --- |

W.

Considerando que los estereotipos de género son contraproducentes y contribuyen a dividir el mercado de trabajo en profesiones masculinas y femeninas, con lo que se amplía la brecha salarial por motivos de género;

| X. | Considerando que, en 2011, las mujeres seguían ganando un promedio de aproximadamente un 16,4 % menos que los hombres por el mismo trabajo en la UE, y que la brecha salarial varía dentro de los Estados miembros, superando en algunos de ellos un promedio del 22 % en 2011; que si bien las causas de esta brecha salarial son múltiples y complejas, suele ser el resultado de los estereotipos de género y de la percepción de la mujer solo a través del prisma de la división tradicional de roles; |
| --- | --- |

X.

Considerando que, en 2011, las mujeres seguían ganando un promedio de aproximadamente un 16,4 % menos que los hombres por el mismo trabajo en la UE, y que la brecha salarial varía dentro de los Estados miembros, superando en algunos de ellos un promedio del 22 % en 2011; que si bien las causas de esta brecha salarial son múltiples y complejas, suele ser el resultado de los estereotipos de género y de la percepción de la mujer solo a través del prisma de la división tradicional de roles;

| Y. | Considerando que, en cuanto al equilibrio entre la vida profesional y la vida privada, las mujeres están representadas de manera desproporcionada en los «empleos flexibles» y a tiempo parcial, lo que parece indicar que aún hoy persiste la creencia tradicional de que las mujeres tienen la responsabilidad principal a la hora de cuidar de la familia, lo que las obliga a aceptar empleos a tiempo parcial, con horario flexible o de corta duración y a limitar sus oportunidades en el mercado laboral y sus posibilidades de promoción; |
| --- | --- |

Y.

Considerando que, en cuanto al equilibrio entre la vida profesional y la vida privada, las mujeres están representadas de manera desproporcionada en los «empleos flexibles» y a tiempo parcial, lo que parece indicar que aún hoy persiste la creencia tradicional de que las mujeres tienen la responsabilidad principal a la hora de cuidar de la familia, lo que las obliga a aceptar empleos a tiempo parcial, con horario flexible o de corta duración y a limitar sus oportunidades en el mercado laboral y sus posibilidades de promoción;

| Z. | Considerando que las interrupciones de la carrera profesional de las mujeres, a causa de permisos por maternidad o parentales, aumentan las diferencias salariales entre hombres y mujeres, así como los niveles relativos de las pensiones; |
| --- | --- |

Z.

Considerando que las interrupciones de la carrera profesional de las mujeres, a causa de permisos por maternidad o parentales, aumentan las diferencias salariales entre hombres y mujeres, así como los niveles relativos de las pensiones;

Toma de decisiones económicas y políticas

| AA. | Considerando que un estudio de la Comisión de 2011 muestra que, en 2012, en la Unión Europea, las mujeres ocupaban el 14 % de las plazas en los consejos de las mayores empresas que cotizan en bolsa, lo que parece indicar la existencia del denominado «techo de cristal», que dificulta que las mujeres accedan a puestos de dirección superior y que tengan iguales oportunidades de promoción; |
| --- | --- |

AA.

Considerando que un estudio de la Comisión de 2011 muestra que, en 2012, en la Unión Europea, las mujeres ocupaban el 14 % de las plazas en los consejos de las mayores empresas que cotizan en bolsa, lo que parece indicar la existencia del denominado «techo de cristal», que dificulta que las mujeres accedan a puestos de dirección superior y que tengan iguales oportunidades de promoción;

| AB. | Considerando que, a pesar de haberse producido algunas mejoras en los últimos años, las mujeres siguen estando poco representadas en la toma de decisiones en la esfera política a escala local, nacional y de la UE; que la representación de las mujeres en los Gobiernos y Parlamentos nacionales ha pasado del 21 % en 2004 al 23 % en 2009, mientras que la representación de las mujeres en el Parlamento Europeo ha aumentado del 30 % en 2004 al 35 % en 2009; |
| --- | --- |

AB.

Considerando que, a pesar de haberse producido algunas mejoras en los últimos años, las mujeres siguen estando poco representadas en la toma de decisiones en la esfera política a escala local, nacional y de la UE; que la representación de las mujeres en los Gobiernos y Parlamentos nacionales ha pasado del 21 % en 2004 al 23 % en 2009, mientras que la representación de las mujeres en el Parlamento Europeo ha aumentado del 30 % en 2004 al 35 % en 2009;

| AC. | Considerando que los estereotipos de género y el sexismo siguen prevaleciendo en los organismos responsables de la toma de decisiones tanto políticas como económicas, con casos habituales de observaciones sexistas y de acoso, incluidas algunas formas de acoso sexual y de violencia contra las mujeres; |
| --- | --- |

AC.

Considerando que los estereotipos de género y el sexismo siguen prevaleciendo en los organismos responsables de la toma de decisiones tanto políticas como económicas, con casos habituales de observaciones sexistas y de acoso, incluidas algunas formas de acoso sexual y de violencia contra las mujeres;

| AD. | Considerando que deben eliminarse los estereotipos de género, en especial en el ámbito de la empresa, en el que los hombres ocupan la mayor parte de las posiciones de dirección, puesto que contribuyen a limitar las aspiraciones de las jóvenes y hacen que las mujeres se sientan menos inclinadas a intentar obtener posiciones de dirección superior en la toma de decisiones en las esferas financiera, económica y política, tanto en el sector público como en el privado; |
| --- | --- |

AD.

Considerando que deben eliminarse los estereotipos de género, en especial en el ámbito de la empresa, en el que los hombres ocupan la mayor parte de las posiciones de dirección, puesto que contribuyen a limitar las aspiraciones de las jóvenes y hacen que las mujeres se sientan menos inclinadas a intentar obtener posiciones de dirección superior en la toma de decisiones en las esferas financiera, económica y política, tanto en el sector público como en el privado;

Acción de la UE

| 1. | Observa que existe una grave falta de progresos en el cumplimiento de los compromisos adoptados por parte de la UE y de diversos gobiernos como parte de la Plataforma de Acción de Pekín; destaca la necesidad de nuevos indicadores en el ámbito de los estereotipos de género y de informes analíticos a escala de la UE; e invita al Instituto Europeo de la Igualdad de Género a abordar esta cuestión; |
| --- | --- |

1.

Observa que existe una grave falta de progresos en el cumplimiento de los compromisos adoptados por parte de la UE y de diversos gobiernos como parte de la Plataforma de Acción de Pekín; destaca la necesidad de nuevos indicadores en el ámbito de los estereotipos de género y de informes analíticos a escala de la UE; e invita al Instituto Europeo de la Igualdad de Género a abordar esta cuestión;

| 2. | Observa que, a pesar del compromiso de la UE por la igualdad entre mujeres y hombres, persiste una laguna en la legislación respecto a la no discriminación de las mujeres y la igualdad de género en los ámbitos de la seguridad social, la educación y los medios de comunicación, el empleo y la remuneración; destaca la necesidad de acelerar la ejecución de la legislación existente en estos ámbitos y de introducir nueva legislación; pide a la Comisión que incorpore la cuestión de la igualdad de género en todos los ámbitos políticos, puesto que esto mejorará el potencial de crecimiento de la mano de obra europea; |
| --- | --- |

2.

Observa que, a pesar del compromiso de la UE por la igualdad entre mujeres y hombres, persiste una laguna en la legislación respecto a la no discriminación de las mujeres y la igualdad de género en los ámbitos de la seguridad social, la educación y los medios de comunicación, el empleo y la remuneración; destaca la necesidad de acelerar la ejecución de la legislación existente en estos ámbitos y de introducir nueva legislación; pide a la Comisión que incorpore la cuestión de la igualdad de género en todos los ámbitos políticos, puesto que esto mejorará el potencial de crecimiento de la mano de obra europea;

| 3. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que utilicen la financiación procedente del Fondo Social Europeo (FSE) de una manera eficaz para la realización de estrategias a largo plazo que ayuden a hacer más atractivos y acerquen a las mujeres a aquellos sectores del mercado de trabajo en los que continúan estando menos representadas debido a los estereotipos de género; considera que las estrategias deben incluir acciones positivas, formación a lo largo de la vida y fomentar activamente que las jóvenes emprendan estudios en ámbitos que tradicionalmente no se perciben como «femeninos», por ejemplo las tecnologías de la información o la mecánica, y el apoyo a las medidas de conciliación de la vida laboral y familiar para mujeres y hombres; |
| --- | --- |

3.

Pide a la Comisión y a los Estados miembros que utilicen la financiación procedente del Fondo Social Europeo (FSE) de una manera eficaz para la realización de estrategias a largo plazo que ayuden a hacer más atractivos y acerquen a las mujeres a aquellos sectores del mercado de trabajo en los que continúan estando menos representadas debido a los estereotipos de género; considera que las estrategias deben incluir acciones positivas, formación a lo largo de la vida y fomentar activamente que las jóvenes emprendan estudios en ámbitos que tradicionalmente no se perciben como «femeninos», por ejemplo las tecnologías de la información o la mecánica, y el apoyo a las medidas de conciliación de la vida laboral y familiar para mujeres y hombres;

| 4. | Solicita a la Comisión que apoye las acciones de los Estados miembros con vistas a eliminar los estereotipos y promover el acceso a la educación y al empleo para todas las personas, sin que se vean limitadas por los estereotipos; |
| --- | --- |

4.

Solicita a la Comisión que apoye las acciones de los Estados miembros con vistas a eliminar los estereotipos y promover el acceso a la educación y al empleo para todas las personas, sin que se vean limitadas por los estereotipos;

| 5. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que presten un apoyo firme y duradero al actual programa DAPHNE y al próximo programa Derechos y ciudadanía, como medio para combatir la violencia contra las mujeres, además de los estereotipos de género; |
| --- | --- |

5.

Pide a la Comisión y a los Estados miembros que presten un apoyo firme y duradero al actual programa DAPHNE y al próximo programa Derechos y ciudadanía, como medio para combatir la violencia contra las mujeres, además de los estereotipos de género;

| 6. | Invita a la Comisión y a los Estados miembros a que desarrollen estrategias que combatan las causas profundas de la discriminación y de la violencia contra las mujeres, arraigadas en los estereotipos y las desigualdades entre mujeres y hombres, comenzando por desmontar los estereotipos de género; |
| --- | --- |

6.

Invita a la Comisión y a los Estados miembros a que desarrollen estrategias que combatan las causas profundas de la discriminación y de la violencia contra las mujeres, arraigadas en los estereotipos y las desigualdades entre mujeres y hombres, comenzando por desmontar los estereotipos de género;

Medios de comunicación y cultura

| 7. | Llama la atención sobre el hecho de que los estereotipos de género en la publicidad que coincide con los programas infantiles de televisión y dentro de estos mismos programas constituyen un problema particular debido a sus posibles repercusiones sobre la socialización de los hombres y de las mujeres y, por consiguiente, en la percepción que los menores tienen de sí mismos, de los miembros de su familia y del mundo exterior; destaca la importancia de reducir la exposición de los niños a los estereotipos de género, posiblemente proporcionando en las escuelas una educación crítica con los medios de comunicación; |
| --- | --- |

7.

Llama la atención sobre el hecho de que los estereotipos de género en la publicidad que coincide con los programas infantiles de televisión y dentro de estos mismos programas constituyen un problema particular debido a sus posibles repercusiones sobre la socialización de los hombres y de las mujeres y, por consiguiente, en la percepción que los menores tienen de sí mismos, de los miembros de su familia y del mundo exterior; destaca la importancia de reducir la exposición de los niños a los estereotipos de género, posiblemente proporcionando en las escuelas una educación crítica con los medios de comunicación;

| 8. | Destaca la importancia de dirigirse también a los niños durante el proceso de incorporación de la cuestión de género y, por tanto, insta a que se realicen ejercicios específicamente diseñados para aumentar su concienciación en relación con los estereotipos; |
| --- | --- |

8.

Destaca la importancia de dirigirse también a los niños durante el proceso de incorporación de la cuestión de género y, por tanto, insta a que se realicen ejercicios específicamente diseñados para aumentar su concienciación en relación con los estereotipos;

| 9. | Insiste en que la publicidad transmite con frecuencia mensajes discriminatorios o indignos basados en todo tipo de estereotipos de género, que son un obstáculo para las estrategias de igualdad; pide a la Comisión, los Estados miembros, la sociedad civil y los organismos de autorregulación de la publicidad que cooperen estrechamente para combatir tales prácticas, especialmente mediante la utilización de instrumentos eficaces que garanticen el respeto de la probidad y dignidad de las personas en la comercialización y la publicidad; |
| --- | --- |

9.

Insiste en que la publicidad transmite con frecuencia mensajes discriminatorios o indignos basados en todo tipo de estereotipos de género, que son un obstáculo para las estrategias de igualdad; pide a la Comisión, los Estados miembros, la sociedad civil y los organismos de autorregulación de la publicidad que cooperen estrechamente para combatir tales prácticas, especialmente mediante la utilización de instrumentos eficaces que garanticen el respeto de la probidad y dignidad de las personas en la comercialización y la publicidad;

| 10. | Señala también que la publicidad puede ser un instrumento eficaz para cuestionar y combatir los estereotipos, así como una herramienta contra el racismo, el sexismo y la discriminación, algo esencial en las sociedades multiculturales actuales; pide a la Comisión, a los Estados miembros y a los profesionales de la publicidad que refuercen las actividades de formación y educación como medio para superar los estereotipos, combatir la discriminación y promover la igualdad de género, especialmente desde una edad temprana; insta a los Estados miembros, en particular, a que entablen y desarrollen una estrecha cooperación con las escuelas de mercadotecnia, comunicación y publicidad existentes, a fin de contribuir a ofrecer una buena formación al personal futuro del sector; |
| --- | --- |

10.

Señala también que la publicidad puede ser un instrumento eficaz para cuestionar y combatir los estereotipos, así como una herramienta contra el racismo, el sexismo y la discriminación, algo esencial en las sociedades multiculturales actuales; pide a la Comisión, a los Estados miembros y a los profesionales de la publicidad que refuercen las actividades de formación y educación como medio para superar los estereotipos, combatir la discriminación y promover la igualdad de género, especialmente desde una edad temprana; insta a los Estados miembros, en particular, a que entablen y desarrollen una estrecha cooperación con las escuelas de mercadotecnia, comunicación y publicidad existentes, a fin de contribuir a ofrecer una buena formación al personal futuro del sector;

| 11. | Destaca la necesidad de llevar a cabo cursos especiales sobre estereotipos de género en los medios de comunicación para los comités normativos de la publicidad de ámbito nacional y los organismos de regulación y autorregulación, con objeto de sensibilizar acerca de la influencia negativa de las imágenes discriminatorias en la televisión, en Internet, en la publicidad y en las campañas publicitarias; |
| --- | --- |

11.

Destaca la necesidad de llevar a cabo cursos especiales sobre estereotipos de género en los medios de comunicación para los comités normativos de la publicidad de ámbito nacional y los organismos de regulación y autorregulación, con objeto de sensibilizar acerca de la influencia negativa de las imágenes discriminatorias en la televisión, en Internet, en la publicidad y en las campañas publicitarias;

| 12. | Pide a la UE que desarrolle campañas de sensibilización para la tolerancia cero en toda la UE ante insultos sexistas o imágenes degradantes de las mujeres y niñas en los medios de comunicación; |
| --- | --- |

12.

Pide a la UE que desarrolle campañas de sensibilización para la tolerancia cero en toda la UE ante insultos sexistas o imágenes degradantes de las mujeres y niñas en los medios de comunicación;

| 13. | Pide a la UE y a sus Estados miembros que impartan la formación y las acciones de sensibilización con los profesionales de los medios de comunicación acerca de los efectos perjudiciales de los estereotipos de género y las buenas prácticas en este ámbito; |
| --- | --- |

13.

Pide a la UE y a sus Estados miembros que impartan la formación y las acciones de sensibilización con los profesionales de los medios de comunicación acerca de los efectos perjudiciales de los estereotipos de género y las buenas prácticas en este ámbito;

| 14. | Destaca la importancia de promover la representación de la imagen femenina de modo que respete la dignidad de las mujeres así como de luchar contra los estereotipos de género persistentes, en particular la prevalencia de imágenes degradantes, respetando plenamente la libertad de expresión y de prensa; |
| --- | --- |

14.

Destaca la importancia de promover la representación de la imagen femenina de modo que respete la dignidad de las mujeres así como de luchar contra los estereotipos de género persistentes, en particular la prevalencia de imágenes degradantes, respetando plenamente la libertad de expresión y de prensa;

| 15. | Pide a la UE y a sus Estados miembros que emprendan acciones concretas en relación con la Resolución, de 16 de septiembre de 1997, sobre la discriminación de la mujer en la publicidad (10); |
| --- | --- |

15.

Pide a la UE y a sus Estados miembros que emprendan acciones concretas en relación con la Resolución, de 16 de septiembre de 1997, sobre la discriminación de la mujer en la publicidad (10);

| 16. | Pide a la Comisión que ayude a los Estados miembros a combatir la sexualización de las niñas no solo recopilando los datos necesarios, promoviendo las buenas prácticas y organizando campañas informativas, sino también mediante asistencia financiera a las medidas adoptadas en los Estados miembros, especialmente a las organizaciones de mujeres que luchan contra la sexualización y la violencia contra mujeres y niñas; |
| --- | --- |

16.

Pide a la Comisión que ayude a los Estados miembros a combatir la sexualización de las niñas no solo recopilando los datos necesarios, promoviendo las buenas prácticas y organizando campañas informativas, sino también mediante asistencia financiera a las medidas adoptadas en los Estados miembros, especialmente a las organizaciones de mujeres que luchan contra la sexualización y la violencia contra mujeres y niñas;

| 17. | Pide a los Estados miembros que apliquen medidas de acción positivas a fin de garantizar que más mujeres tengan acceso a puestos de directivas en los medios de comunicación, incluidos los puestos de alta dirección; |
| --- | --- |

17.

Pide a los Estados miembros que apliquen medidas de acción positivas a fin de garantizar que más mujeres tengan acceso a puestos de directivas en los medios de comunicación, incluidos los puestos de alta dirección;

| 18. | Pide a los Estados miembros que lleven a cabo investigaciones y recopilen datos comparables relativos a las mujeres en los medios de comunicación, incluida la representación de mujeres pertenecientes a grupos específicos, como las mujeres con discapacidades o pertenecientes a minorías étnicas; |
| --- | --- |

18.

Pide a los Estados miembros que lleven a cabo investigaciones y recopilen datos comparables relativos a las mujeres en los medios de comunicación, incluida la representación de mujeres pertenecientes a grupos específicos, como las mujeres con discapacidades o pertenecientes a minorías étnicas;

Educación y formación

| 19. | Hace hincapié en la necesidad de cursos especiales de orientación profesional en las escuelas de educación primaria y secundaria, así como en las instituciones de educación superior, a fin de informar a los jóvenes sobre las consecuencias negativas de los estereotipos de género y de animarles a estudiar y emprender carreras que en el pasado se consideraban típicamente «masculinas» o «femeninas»; pide que se facilite apoyo a cualquier acción encaminada a reducir la prevalencia de los estereotipos de género entre los niños; |
| --- | --- |

19.

Hace hincapié en la necesidad de cursos especiales de orientación profesional en las escuelas de educación primaria y secundaria, así como en las instituciones de educación superior, a fin de informar a los jóvenes sobre las consecuencias negativas de los estereotipos de género y de animarles a estudiar y emprender carreras que en el pasado se consideraban típicamente «masculinas» o «femeninas»; pide que se facilite apoyo a cualquier acción encaminada a reducir la prevalencia de los estereotipos de género entre los niños;

| 20. | Insiste en la importancia de promover la igualdad entre mujeres y hombres desde una edad temprana para luchar de manera eficaz contra los estereotipos, la discriminación y la violencia basados en el género, también mediante la inclusión de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y la Carta Europea de Derechos Humanos en la educación en las escuelas; |
| --- | --- |

20.

Insiste en la importancia de promover la igualdad entre mujeres y hombres desde una edad temprana para luchar de manera eficaz contra los estereotipos, la discriminación y la violencia basados en el género, también mediante la inclusión de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y la Carta Europea de Derechos Humanos en la educación en las escuelas;

| 21. | Subraya la necesidad de programas y planes de estudios centrados en la igualdad entre mujeres y hombres, el respeto a los demás, el respeto entre los jóvenes, una sexualidad respetuosa y el rechazo de cualquier forma de violencia, así como la importancia de formar a los profesores en esta materia; |
| --- | --- |

21.

Subraya la necesidad de programas y planes de estudios centrados en la igualdad entre mujeres y hombres, el respeto a los demás, el respeto entre los jóvenes, una sexualidad respetuosa y el rechazo de cualquier forma de violencia, así como la importancia de formar a los profesores en esta materia;

| 22. | Hace hincapié en la necesidad de un proceso de incorporación de las cuestiones de género en las escuelas y, por tanto, anima a las escuelas a que diseñen y pongan en marcha actividades formativas para aumentar la sensibilización y ejercicios prácticos, con el objetivo de fomentar la igualdad de género en el plan de estudios académico; |
| --- | --- |

22.

Hace hincapié en la necesidad de un proceso de incorporación de las cuestiones de género en las escuelas y, por tanto, anima a las escuelas a que diseñen y pongan en marcha actividades formativas para aumentar la sensibilización y ejercicios prácticos, con el objetivo de fomentar la igualdad de género en el plan de estudios académico;

| 23. | Destaca la necesidad de elaborar y aplicar formaciones destinadas a profesores, supervisores, directores y al resto de personas implicadas en el programa educativo de los niños con el fin de que dispongan de todas las herramientas pedagógicas necesarias para luchar contra los estereotipos basados en el género y promover la igualdad entre hombres y mujeres; |
| --- | --- |

23.

Destaca la necesidad de elaborar y aplicar formaciones destinadas a profesores, supervisores, directores y al resto de personas implicadas en el programa educativo de los niños con el fin de que dispongan de todas las herramientas pedagógicas necesarias para luchar contra los estereotipos basados en el género y promover la igualdad entre hombres y mujeres;

| 24. | Señala que si bien la mayor parte de los países de la UE tienen políticas de igualdad de género en la enseñanza superior, casi todas las políticas y los proyectos se centran en las jóvenes; pide, por lo tanto, a los Estados miembros que elaboren estrategias nacionales generales e iniciativas contra los estereotipos de género en la enseñanza superior dirigidas a los jóvenes; |
| --- | --- |

24.

Señala que si bien la mayor parte de los países de la UE tienen políticas de igualdad de género en la enseñanza superior, casi todas las políticas y los proyectos se centran en las jóvenes; pide, por lo tanto, a los Estados miembros que elaboren estrategias nacionales generales e iniciativas contra los estereotipos de género en la enseñanza superior dirigidas a los jóvenes;

| 25. | Pide la preparación adecuada de los profesores e instructores tanto de la educación formal como informal a través de la formación básica en el ámbito de la igualdad entre mujeres y niñas y hombres y niños, la detección de los diversos tipos de abusos y de la violencia sexual, y la reacción frente a estos fenómenos; |
| --- | --- |

25.

Pide la preparación adecuada de los profesores e instructores tanto de la educación formal como informal a través de la formación básica en el ámbito de la igualdad entre mujeres y niñas y hombres y niños, la detección de los diversos tipos de abusos y de la violencia sexual, y la reacción frente a estos fenómenos;

| 26. | Insiste en la necesidad de elaborar políticas que hagan hincapié en la deconstrucción de los estereotipos de género desde la más temprana edad, en formaciones de sensibilización de los profesores y de los estudiantes, y de fomentar y apoyar la diversificación de las carreras profesionales para las y los jóvenes; |
| --- | --- |

26.

Insiste en la necesidad de elaborar políticas que hagan hincapié en la deconstrucción de los estereotipos de género desde la más temprana edad, en formaciones de sensibilización de los profesores y de los estudiantes, y de fomentar y apoyar la diversificación de las carreras profesionales para las y los jóvenes;

| 27. | Pide a la UE y a los Estados miembros que pongan en marcha políticas activas para garantizar que las niñas de grupos minoritarios y comunidades de inmigrantes tengan acceso a la educación y a los sistemas educativos; |
| --- | --- |

27.

Pide a la UE y a los Estados miembros que pongan en marcha políticas activas para garantizar que las niñas de grupos minoritarios y comunidades de inmigrantes tengan acceso a la educación y a los sistemas educativos;

| 28. | Pide a los Estados miembros que evalúen el plan de estudios y el contenido de los libros de texto escolares con vistas a una reforma que conduciría a la integración de las cuestiones de género en todo el material educativo como tema transversal, tanto en cuanto a la eliminación de los estereotipos de género como en cuanto a la mejora de la visibilidad de la contribución y el papel de las mujeres en la historia, la literatura, las artes, etc., incluso en los niveles escolares más tempranos; |
| --- | --- |

28.

Pide a los Estados miembros que evalúen el plan de estudios y el contenido de los libros de texto escolares con vistas a una reforma que conduciría a la integración de las cuestiones de género en todo el material educativo como tema transversal, tanto en cuanto a la eliminación de los estereotipos de género como en cuanto a la mejora de la visibilidad de la contribución y el papel de las mujeres en la historia, la literatura, las artes, etc., incluso en los niveles escolares más tempranos;

| 29. | Pide a la UE que promueva una dimensión europea en la educación, por ejemplo, garantizando la puesta en común de buenas prácticas en igualdad de género como instrumento educativo, y desarrollando y recabando estadísticas que consideren la cuestión de género en todos los aspectos de la educación a escala nacional y de la UE; |
| --- | --- |

29.

Pide a la UE que promueva una dimensión europea en la educación, por ejemplo, garantizando la puesta en común de buenas prácticas en igualdad de género como instrumento educativo, y desarrollando y recabando estadísticas que consideren la cuestión de género en todos los aspectos de la educación a escala nacional y de la UE;

| 30. | Pide a la UE que incluya indicadores cuantitativos y cualitativos de la igualdad de género en todos los programas de evaluación destinados a calibrar la calidad de la educación en las escuelas europeas; |
| --- | --- |

30.

Pide a la UE que incluya indicadores cuantitativos y cualitativos de la igualdad de género en todos los programas de evaluación destinados a calibrar la calidad de la educación en las escuelas europeas;

Mercado de trabajo

| 31. | Llama la atención sobre la preocupación creciente por la influencia negativa de los estereotipos de género en la brecha salarial entre hombres y mujeres del 16,4 %, y pide a la Comisión y a los Estados miembros que consideren esta cuestión al desarrollar nuevas políticas; |
| --- | --- |

31.

Llama la atención sobre la preocupación creciente por la influencia negativa de los estereotipos de género en la brecha salarial entre hombres y mujeres del 16,4 %, y pide a la Comisión y a los Estados miembros que consideren esta cuestión al desarrollar nuevas políticas;

| 32. | Insiste en que los datos disponibles indican que las cualificaciones y la experiencia adquiridas por las mujeres están menos recompensadas económicamente que las adquiridas por los hombres, en parte porque el empleo femenino se ha considerado tradicionalmente como complementario a los ingresos familiares, hecho que ha contribuido significativamente a crear y mantener las diferencias salariales entre hombres y mujeres; |
| --- | --- |

32.

Insiste en que los datos disponibles indican que las cualificaciones y la experiencia adquiridas por las mujeres están menos recompensadas económicamente que las adquiridas por los hombres, en parte porque el empleo femenino se ha considerado tradicionalmente como complementario a los ingresos familiares, hecho que ha contribuido significativamente a crear y mantener las diferencias salariales entre hombres y mujeres;

| 33. | Subraya la necesidad de actividades de sensibilización a fin de informar a los empresarios y a los trabajadores sobre la relación entre los estereotipos de género y la brecha salarial y de empleo, de informar a otros agentes de la sociedad de que los estereotipos de género reducen las oportunidades de las mujeres tanto en el mercado laboral como en sus vidas privadas, de fomentar la transparencia en las empresas y organismos públicos y privados y de garantizar el mismo salario para el mismo trabajo, así como un trabajo de igual valor; |
| --- | --- |

33.

Subraya la necesidad de actividades de sensibilización a fin de informar a los empresarios y a los trabajadores sobre la relación entre los estereotipos de género y la brecha salarial y de empleo, de informar a otros agentes de la sociedad de que los estereotipos de género reducen las oportunidades de las mujeres tanto en el mercado laboral como en sus vidas privadas, de fomentar la transparencia en las empresas y organismos públicos y privados y de garantizar el mismo salario para el mismo trabajo, así como un trabajo de igual valor;

| 34. | Pide a los Estados miembros que revisen las estructuras salariales en las profesiones y ocupaciones en las que predominan las mujeres, a fin de acabar con los estereotipos de género en que se arraiga el problema de la desigualdad salarial; insta a los Estados miembros, empresarios y sindicatos, a que elaboren y apliquen herramientas de evaluación de puestos específicas y útiles que sirvan para determinar trabajos de igual valor y garantizar, de esta manera, la igualdad de salario entre mujeres y hombres; |
| --- | --- |

34.

Pide a los Estados miembros que revisen las estructuras salariales en las profesiones y ocupaciones en las que predominan las mujeres, a fin de acabar con los estereotipos de género en que se arraiga el problema de la desigualdad salarial; insta a los Estados miembros, empresarios y sindicatos, a que elaboren y apliquen herramientas de evaluación de puestos específicas y útiles que sirvan para determinar trabajos de igual valor y garantizar, de esta manera, la igualdad de salario entre mujeres y hombres;

| 35. | Insta a los Estados miembros a crear políticas nacionales que incrementen el número de equipamientos asequibles y de calidad para el cuidado de los niños y que estén disponibles a los padres en toda Europa, y que contribuyan a crear estructuras que permitan conciliar la vida familiar y profesional de los padres que trabajan en empresas, principalmente apoyando el establecimiento y el mantenimiento de servicios de cuidado de los niños en las empresas; insta a los Estados miembros a que mejoren la provisión de servicios de asistencia para otras categorías de personas dependientes (ancianos, discapacitados, personas necesitadas), con lo que se fomentaría la participación activa de las mujeres en el trabajo, reconciliando el trabajo y la vida familiar; |
| --- | --- |

35.

Insta a los Estados miembros a crear políticas nacionales que incrementen el número de equipamientos asequibles y de calidad para el cuidado de los niños y que estén disponibles a los padres en toda Europa, y que contribuyan a crear estructuras que permitan conciliar la vida familiar y profesional de los padres que trabajan en empresas, principalmente apoyando el establecimiento y el mantenimiento de servicios de cuidado de los niños en las empresas; insta a los Estados miembros a que mejoren la provisión de servicios de asistencia para otras categorías de personas dependientes (ancianos, discapacitados, personas necesitadas), con lo que se fomentaría la participación activa de las mujeres en el trabajo, reconciliando el trabajo y la vida familiar;

| 36. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que proporcionen oportunidades laborales flexibles, y formas adecuadas de permiso parental tanto para hombres como para mujeres; |
| --- | --- |

36.

Pide a la Comisión y a los Estados miembros que proporcionen oportunidades laborales flexibles, y formas adecuadas de permiso parental tanto para hombres como para mujeres;

| 37. | Destaca que los estereotipos de género tienen tendencia a facilitar su propio cumplimiento y que, cuando no se ofrecen oportunidades a las mujeres para que prueben su valía, estas no tienen nunca la posibilidad de romper las barreras que bloquean su avance; |
| --- | --- |

37.

Destaca que los estereotipos de género tienen tendencia a facilitar su propio cumplimiento y que, cuando no se ofrecen oportunidades a las mujeres para que prueben su valía, estas no tienen nunca la posibilidad de romper las barreras que bloquean su avance;

| 38. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que fomenten el emprendimiento femenino y los regímenes de trabajo autónomo proporcionando formación, financiación y apoyo adecuados; |
| --- | --- |

38.

Pide a la Comisión y a los Estados miembros que fomenten el emprendimiento femenino y los regímenes de trabajo autónomo proporcionando formación, financiación y apoyo adecuados;

| 39. | Recuerda a la Comisión que las mujeres de más edad se ven especialmente afectadas por la brecha salarial, que también repercute en las pensiones, lo que aumenta el peligro de pobreza extrema y persistente una vez que las mujeres han alcanzado la edad de jubilación; |
| --- | --- |

39.

Recuerda a la Comisión que las mujeres de más edad se ven especialmente afectadas por la brecha salarial, que también repercute en las pensiones, lo que aumenta el peligro de pobreza extrema y persistente una vez que las mujeres han alcanzado la edad de jubilación;

| 40. | Observa que la probabilidad de que las mujeres de más edad se encuentren en situación de pobreza cuando alcancen la edad de jubilación aumentará como resultado de las nuevas normas de la UE en materia de pensiones; hace hincapié, por lo tanto, en la importancia de no apoyar ninguna enmienda al Libro Blanco que aumente la diferencia entre hombres y mujeres en cuanto a las pensiones; |
| --- | --- |

40.

Observa que la probabilidad de que las mujeres de más edad se encuentren en situación de pobreza cuando alcancen la edad de jubilación aumentará como resultado de las nuevas normas de la UE en materia de pensiones; hace hincapié, por lo tanto, en la importancia de no apoyar ninguna enmienda al Libro Blanco que aumente la diferencia entre hombres y mujeres en cuanto a las pensiones;

| 41. | Pide a la Comisión que evalúe la aplicación de la Directiva de la UE sobre el acoso sexual en el lugar de trabajo y que elabore un informe sobre las carencias y los desafíos existentes con el objetivo de reforzar la legislación y las medidas de los Estados miembros; |
| --- | --- |

41.

Pide a la Comisión que evalúe la aplicación de la Directiva de la UE sobre el acoso sexual en el lugar de trabajo y que elabore un informe sobre las carencias y los desafíos existentes con el objetivo de reforzar la legislación y las medidas de los Estados miembros;

Toma de decisiones económicas y políticas

| 42. | Llama la atención sobre el hecho de que la representación de las mujeres en los Gobiernos nacionales se mantuvo en el 23 % en 2009 y apoya la introducción de cuotas obligatorias con objeto de aumentar el número de mujeres en los Gobiernos y Parlamentos nacionales, en los ámbitos regional y municipal, y en las instituciones de la UE; aboga por la introducción de campañas de sensibilización e incentivo que fomenten que las mujeres sean más activas políticamente y se presenten a las elecciones locales o nacionales; |
| --- | --- |

42.

Llama la atención sobre el hecho de que la representación de las mujeres en los Gobiernos nacionales se mantuvo en el 23 % en 2009 y apoya la introducción de cuotas obligatorias con objeto de aumentar el número de mujeres en los Gobiernos y Parlamentos nacionales, en los ámbitos regional y municipal, y en las instituciones de la UE; aboga por la introducción de campañas de sensibilización e incentivo que fomenten que las mujeres sean más activas políticamente y se presenten a las elecciones locales o nacionales;

| 43. | Recuerda que las elecciones europeas que se celebrarán en 2014, tras las cuales se nombrará a la próxima Comisión Europea y los «principales puestos» de la UE, constituyen una oportunidad para avanzar hacia la democracia paritaria en la UE y para que la UE sea un modelo en este ámbito; |
| --- | --- |

43.

Recuerda que las elecciones europeas que se celebrarán en 2014, tras las cuales se nombrará a la próxima Comisión Europea y los «principales puestos» de la UE, constituyen una oportunidad para avanzar hacia la democracia paritaria en la UE y para que la UE sea un modelo en este ámbito;

| 44. | Pide a los Estados Miembros que apoyen la paridad proponiendo a una mujer y a un hombre como candidatos para el cargo de comisario de la Unión Europea; pide al Presidente designado de la Comisión que tenga en cuenta el objetivo de la paridad al formar la Comisión; solicita a la Comisión que apoye públicamente este procedimiento; |
| --- | --- |

44.

Pide a los Estados Miembros que apoyen la paridad proponiendo a una mujer y a un hombre como candidatos para el cargo de comisario de la Unión Europea; pide al Presidente designado de la Comisión que tenga en cuenta el objetivo de la paridad al formar la Comisión; solicita a la Comisión que apoye públicamente este procedimiento;

| 45. | Recuerda que en 2010 las mujeres solo representaban el 12 % de los miembros de los consejos de administración en Europa; apoya el deseo de la Comisión de establecer cuotas obligatorias de mujeres en los puestos de responsabilidad de las grandes empresas que cotizan en bolsa; |
| --- | --- |

45.

Recuerda que en 2010 las mujeres solo representaban el 12 % de los miembros de los consejos de administración en Europa; apoya el deseo de la Comisión de establecer cuotas obligatorias de mujeres en los puestos de responsabilidad de las grandes empresas que cotizan en bolsa;

Otras acciones

| 46. | Pide a los Estados miembros que reconsideren el acceso de los hombres y las mujeres al mercado de trabajo y el acceso a instrumentos que permitan conciliar la vida laboral y familiar, ya que los estereotipos pueden aumentar la segregación en el empleo y la brecha salarial entre mujeres y hombres; |
| --- | --- |

46.

Pide a los Estados miembros que reconsideren el acceso de los hombres y las mujeres al mercado de trabajo y el acceso a instrumentos que permitan conciliar la vida laboral y familiar, ya que los estereotipos pueden aumentar la segregación en el empleo y la brecha salarial entre mujeres y hombres;

| 47. | Invita a los Estados miembros a convertir la lucha contra la violencia contra las mujeres en una política penal prioritaria; anima a los Estados miembros a desarrollar a tal efecto la cooperación entre las diferentes autoridades judiciales y los servicios nacionales de policía y el intercambio de buenas prácticas; |
| --- | --- |

47.

Invita a los Estados miembros a convertir la lucha contra la violencia contra las mujeres en una política penal prioritaria; anima a los Estados miembros a desarrollar a tal efecto la cooperación entre las diferentes autoridades judiciales y los servicios nacionales de policía y el intercambio de buenas prácticas;

| 48. | Hace hincapié en la necesidad de combatir todas las formas de violencia contra las mujeres; pide a la Comisión y a los Estados miembros que emprendan una acción concertada que incluya campañas de sensibilización e información de la opinión pública sobre la violencia de género, estrategias para cambiar los estereotipos sociales de la mujer a través de la educación y los medios de comunicación y que fomenten el intercambio de buenas prácticas; reitera que es necesario trabajar con las víctimas y también con los agresores con miras a aumentar la concienciación de estos últimos y a contribuir a cambiar estereotipos y creencias determinadas por actitudes sociales que ayudan a perpetuar las condiciones que generan este tipo de violencia y su aceptación; |
| --- | --- |

48.

Hace hincapié en la necesidad de combatir todas las formas de violencia contra las mujeres; pide a la Comisión y a los Estados miembros que emprendan una acción concertada que incluya campañas de sensibilización e información de la opinión pública sobre la violencia de género, estrategias para cambiar los estereotipos sociales de la mujer a través de la educación y los medios de comunicación y que fomenten el intercambio de buenas prácticas; reitera que es necesario trabajar con las víctimas y también con los agresores con miras a aumentar la concienciación de estos últimos y a contribuir a cambiar estereotipos y creencias determinadas por actitudes sociales que ayudan a perpetuar las condiciones que generan este tipo de violencia y su aceptación;

| 49. | Anima a la Comisión y a los Estados miembros a que promuevan la igualdad de género y la autonomía de las mujeres, también mediante campañas de información que impulsen el papel y la participación de las mujeres en el ámbito político, económico, social, deportivo, sanitario, artístico, científico y en el resto de sectores de la sociedad; |
| --- | --- |

49.

Anima a la Comisión y a los Estados miembros a que promuevan la igualdad de género y la autonomía de las mujeres, también mediante campañas de información que impulsen el papel y la participación de las mujeres en el ámbito político, económico, social, deportivo, sanitario, artístico, científico y en el resto de sectores de la sociedad;

| 50. | Considera que se requieren medidas legislativas y no legislativas, a escala tanto nacional como de la Unión Europea, para superar los estereotipos y eliminar las diferencias salariales, aumentar la participación femenina en sectores donde predominan los hombres, promover un mayor reconocimiento de las aptitudes y el rendimiento económico de las mujeres en su lugar de trabajo, con objeto de superar la segregación horizontal y vertical y aumentar la representación femenina en los órganos de toma de decisiones en la esfera política y empresarial; |
| --- | --- |

50.

Considera que se requieren medidas legislativas y no legislativas, a escala tanto nacional como de la Unión Europea, para superar los estereotipos y eliminar las diferencias salariales, aumentar la participación femenina en sectores donde predominan los hombres, promover un mayor reconocimiento de las aptitudes y el rendimiento económico de las mujeres en su lugar de trabajo, con objeto de superar la segregación horizontal y vertical y aumentar la representación femenina en los órganos de toma de decisiones en la esfera política y empresarial;

| 51. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que adopten medidas políticas decisivas para combatir los estereotipos de género y alentar a los hombres a compartir por igual con las mujeres las responsabilidades domésticas y de cuidado de los hijos, en particular, a través de incentivos para que los hombres tomen permisos parentales y de paternidad, lo que fortalecerá sus derechos como padres, garantizará un mayor grado de igualdad entre hombres y mujeres y una distribución más apropiada de las responsabilidades familiares y domésticas, y mejorará las oportunidades de las mujeres de participar plenamente en el mercado laboral; pide además a los Estados miembros que persuadan a los empresarios para que adopten medidas favorables para la familia; |
| --- | --- |

51.

Pide a la Comisión y a los Estados miembros que adopten medidas políticas decisivas para combatir los estereotipos de género y alentar a los hombres a compartir por igual con las mujeres las responsabilidades domésticas y de cuidado de los hijos, en particular, a través de incentivos para que los hombres tomen permisos parentales y de paternidad, lo que fortalecerá sus derechos como padres, garantizará un mayor grado de igualdad entre hombres y mujeres y una distribución más apropiada de las responsabilidades familiares y domésticas, y mejorará las oportunidades de las mujeres de participar plenamente en el mercado laboral; pide además a los Estados miembros que persuadan a los empresarios para que adopten medidas favorables para la familia;

| 52. | Pide a la Comisión y a los Gobiernos nacionales de los Estados miembros que fomenten la investigación sobre los estereotipos de género y que recopilen más datos estadísticos sobre esta materia mediante la elaboración de indicadores adecuados sobre estos estereotipos; |
| --- | --- |

52.

Pide a la Comisión y a los Gobiernos nacionales de los Estados miembros que fomenten la investigación sobre los estereotipos de género y que recopilen más datos estadísticos sobre esta materia mediante la elaboración de indicadores adecuados sobre estos estereotipos;

| 53. | Recuerda a la Comisión que la igualdad de género quedó consagrada en el artículo 23 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea; |
| --- | --- |

53.

Recuerda a la Comisión que la igualdad de género quedó consagrada en el artículo 23 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea;

| 54. | Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que apoyen la posibilidad de emplear hombres y mujeres en diferentes profesiones a fin de garantizar que se cumplan los requisitos del mercado de trabajo y, al mismo tiempo, garantizar la igualdad de oportunidades para ambos sexos; |
| --- | --- |

54.

Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que apoyen la posibilidad de emplear hombres y mujeres en diferentes profesiones a fin de garantizar que se cumplan los requisitos del mercado de trabajo y, al mismo tiempo, garantizar la igualdad de oportunidades para ambos sexos;

| 55. | Pide a la Comisión que luche contra todas las formas de violencia, discriminación y estereotipos contra las mujeres, de forma que estas puedan disfrutar plenamente de todos sus derechos humanos; |
| --- | --- |

55.

Pide a la Comisión que luche contra todas las formas de violencia, discriminación y estereotipos contra las mujeres, de forma que estas puedan disfrutar plenamente de todos sus derechos humanos;

| 56. | Pide a la Comisión que inste a los Estados miembros a que cumplan los compromisos adquiridos en virtud del Pacto Europeo por la Igualdad de Género; |
| --- | --- |

56.

Pide a la Comisión que inste a los Estados miembros a que cumplan los compromisos adquiridos en virtud del Pacto Europeo por la Igualdad de Género;

| 57. | Alienta al Instituto Europeo de la Igualdad de Género y a los distintos institutos nacionales por la igualdad de género a fomentar más investigación sobre las causas profundas de los estereotipos de género y los efectos de estos sobre la igualdad de género; y hace hincapié en la importancia de intercambiar nuevas ideas e investigaciones sobre las mejores prácticas con vistas a eliminar los estereotipos de género en los Estados miembros y en las instituciones de la UE; |
| --- | --- |

57.

Alienta al Instituto Europeo de la Igualdad de Género y a los distintos institutos nacionales por la igualdad de género a fomentar más investigación sobre las causas profundas de los estereotipos de género y los efectos de estos sobre la igualdad de género; y hace hincapié en la importancia de intercambiar nuevas ideas e investigaciones sobre las mejores prácticas con vistas a eliminar los estereotipos de género en los Estados miembros y en las instituciones de la UE;

| 58. | Recuerda a la Comisión la Resolución del Parlamento, de 3 de septiembre de 2008, sobre el impacto del marketing y la publicidad en la igualdad entre mujeres y hombres, y pide que aplique las recomendaciones que se formulaban en dicha Resolución; |
| --- | --- |

58.

Recuerda a la Comisión la Resolución del Parlamento, de 3 de septiembre de 2008, sobre el impacto del marketing y la publicidad en la igualdad entre mujeres y hombres, y pide que aplique las recomendaciones que se formulaban en dicha Resolución;

| 59. | Pide a la UE y a sus Estados miembros que lleven a cabo campañas de sensibilización, educación y formación para luchar contra las normas culturales discriminatorias y combatir los estereotipos sexistas prevalecientes y la estigmatización social que legitiman y perpetúan la violencia contra las mujeres, y que garanticen que ningún tipo de violencia puede justificarse sobre la base de costumbres, tradiciones o consideraciones religiosas; |
| --- | --- |

59.

Pide a la UE y a sus Estados miembros que lleven a cabo campañas de sensibilización, educación y formación para luchar contra las normas culturales discriminatorias y combatir los estereotipos sexistas prevalecientes y la estigmatización social que legitiman y perpetúan la violencia contra las mujeres, y que garanticen que ningún tipo de violencia puede justificarse sobre la base de costumbres, tradiciones o consideraciones religiosas;

| 60. | Pide a la UE y a sus Estados miembros que promuevan la puesta en común de buenos modelos, faciliten el aprendizaje entre iguales en todos los Estados miembros y establezcan oportunidades de financiación para campañas a escala nacional y de la UE con miras a eliminar los estereotipos de género; |
| --- | --- |

60.

Pide a la UE y a sus Estados miembros que promuevan la puesta en común de buenos modelos, faciliten el aprendizaje entre iguales en todos los Estados miembros y establezcan oportunidades de financiación para campañas a escala nacional y de la UE con miras a eliminar los estereotipos de género;

| 61. | Pide a la UE que cubra la laguna existente en el ámbito de aplicación de la legislación europea en materia de discriminación por motivos de raza y sexo, y que proponga una nueva legislación para garantizar la igualdad entre mujeres y hombres en la educación y los medios de comunicación; |
| --- | --- |

61.

Pide a la UE que cubra la laguna existente en el ámbito de aplicación de la legislación europea en materia de discriminación por motivos de raza y sexo, y que proponga una nueva legislación para garantizar la igualdad entre mujeres y hombres en la educación y los medios de comunicación;

| 62. | Pide a la UE y a sus Estados miembros que desarrollen mecanismos de salvaguardia (en forma de defensores del pueblo o autoridades observadoras de los medios de comunicación que integren a expertos en igualdad de género) con objeto de garantizar que los códigos de conducta empresariales incluyan una perspectiva de igualdad de género y sean respetados, y que el público pueda presentar reclamaciones si es necesario; |
| --- | --- |

62.

Pide a la UE y a sus Estados miembros que desarrollen mecanismos de salvaguardia (en forma de defensores del pueblo o autoridades observadoras de los medios de comunicación que integren a expertos en igualdad de género) con objeto de garantizar que los códigos de conducta empresariales incluyan una perspectiva de igualdad de género y sean respetados, y que el público pueda presentar reclamaciones si es necesario;

o

o o

| 63. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, así como a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros. |
| --- | --- |

63.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, así como a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros.

---

(1)  DO C 59 de 23.2.2001, p. 258.

(2)  DO C 320 E de 15.12.2005, p. 247.

(3)  DO C 348 E de 21.12.2010, p. 11.

(4)  DO L 204 de 26.7.2006, p. 23.

(5)  DO L 373 de 21.12.2004, p. 37.

(6)  DO L 269 de 5.10.2002, p. 15.

(7)  Anexo a las Conclusiones del Consejo de 7 de marzo de 2011.

(8)  DO C 295 E de 4.12.2009, p. 43.

(9)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0069.

(10)  DO C 304 de 6.10.1997, p. 60.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/27 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/27

---

P7_TA(2013)0075

Situación de las mujeres en el norte de África

Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la situación de las mujeres en el norte de África (2012/2102(INI))

(2016/C 036/04)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistos el artículo 2 y el artículo 3, apartado 5, párrafo segundo, del Tratado de la Unión Europea (TUE) y el artículo 8 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 2 y el artículo 3, apartado 5, párrafo segundo, del Tratado de la Unión Europea (TUE) y el artículo 8 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE),

| — | Visto el artículo 23 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 23 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea,

| — | Vista la Asociación Estratégica África-UE — Estrategia Conjunta África-UE, |
| --- | --- |

—

Vista la Asociación Estratégica África-UE — Estrategia Conjunta África-UE,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 21 de septiembre de 2010, titulada «Estrategia para la igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015» (COM(2010)0491), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 21 de septiembre de 2010, titulada «Estrategia para la igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015» (COM(2010)0491),

| — | Vistas las Comunicaciones conjuntas de la Comisión y de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad tituladas «Asociación para la Democracia y la Prosperidad Compartida con los países del Mediterráneo Meridional» (COM(2011)0200), «Una nueva respuesta a una vecindad cambiante» (COM(2011)0303) y «Diseño de una nueva Política Europea de Vecindad» (JOIN(2012)0014), |
| --- | --- |

—

Vistas las Comunicaciones conjuntas de la Comisión y de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad tituladas «Asociación para la Democracia y la Prosperidad Compartida con los países del Mediterráneo Meridional» (COM(2011)0200), «Una nueva respuesta a una vecindad cambiante» (COM(2011)0303) y «Diseño de una nueva Política Europea de Vecindad» (JOIN(2012)0014),

| — | Vistos los instrumentos financieros temáticos y geográficos de la Comisión relativos a la democratización y los derechos humanos (como el Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos (IEDDH) y el Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación (IEVA)), |
| --- | --- |

—

Vistos los instrumentos financieros temáticos y geográficos de la Comisión relativos a la democratización y los derechos humanos (como el Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos (IEDDH) y el Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación (IEVA)),

| — | Vista la Estrategia de la UE para la erradicación de la trata de seres humanos 2012-2016 (COM(2012)0286), |
| --- | --- |

—

Vista la Estrategia de la UE para la erradicación de la trata de seres humanos 2012-2016 (COM(2012)0286),

| — | Vista la resolución de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa relativa a la igualdad entre mujeres y hombres como condición para el éxito de la Primavera Árabe (1), |
| --- | --- |

—

Vista la resolución de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa relativa a la igualdad entre mujeres y hombres como condición para el éxito de la Primavera Árabe (1),

| — | Vistas la Convención de las Naciones Unidas sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), de 18 de diciembre de 1979, y la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, de 20 de noviembre de 1989, y su Protocolo facultativo relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía, de 25 de mayo de 2000, |
| --- | --- |

—

Vistas la Convención de las Naciones Unidas sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), de 18 de diciembre de 1979, y la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, de 20 de noviembre de 1989, y su Protocolo facultativo relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía, de 25 de mayo de 2000,

| — | Vista la Resolución 67/167 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de 20 de diciembre de 2012, sobre la mutilación genital femenina, |
| --- | --- |

—

Vista la Resolución 67/167 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de 20 de diciembre de 2012, sobre la mutilación genital femenina,

| — | Vistos la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en Pekín en septiembre de 1995, la Declaración y la Plataforma de Acción adoptadas en Pekín, y los subsiguientes documentos sustantivos adoptados en las sesiones especiales de las Naciones Unidas Pekín+5, Pekín+10 y Pekín+15 sobre otras acciones e iniciativas para poner en práctica la Declaración de Pekín y la Plataforma de Acción adoptadas, respectivamente, el 9 de junio de 2000, el 11 de marzo de 2005 y el 2 de marzo de 2010, |
| --- | --- |

—

Vistos la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en Pekín en septiembre de 1995, la Declaración y la Plataforma de Acción adoptadas en Pekín, y los subsiguientes documentos sustantivos adoptados en las sesiones especiales de las Naciones Unidas Pekín+5, Pekín+10 y Pekín+15 sobre otras acciones e iniciativas para poner en práctica la Declaración de Pekín y la Plataforma de Acción adoptadas, respectivamente, el 9 de junio de 2000, el 11 de marzo de 2005 y el 2 de marzo de 2010,

| — | Visto el Protocolo de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, relativo a los derechos de la mujer en África, |
| --- | --- |

—

Visto el Protocolo de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, relativo a los derechos de la mujer en África,

| — | Vistos los trabajos de la Asamblea Parlamentaria de la Unión para el Mediterráneo, |
| --- | --- |

—

Vistos los trabajos de la Asamblea Parlamentaria de la Unión para el Mediterráneo,

| — | Vistos el proceso de Estambul y Marrakech y las conclusiones ministeriales de la primera y la segunda Conferencia Ministerial Euromediterránea, celebradas los días 14 y 15 de noviembre de 2006 en Estambul y los días 11 y 12 de noviembre de 2009 en Marrakech, sobre «Reforzar el papel de la mujer en la sociedad», |
| --- | --- |

—

Vistos el proceso de Estambul y Marrakech y las conclusiones ministeriales de la primera y la segunda Conferencia Ministerial Euromediterránea, celebradas los días 14 y 15 de noviembre de 2006 en Estambul y los días 11 y 12 de noviembre de 2009 en Marrakech, sobre «Reforzar el papel de la mujer en la sociedad»,

| — | Vistas las conclusiones de los diálogos regionales del Medio Oriente y el Norte de África (MENA) entre la sociedad civil, agentes estatales y líderes políticos que tuvieron lugar en junio y noviembre de 2012 en Beirut y Amán en el marco del proyecto regional financiado por la UE «Promover una agenda común para la igualdad entre las mujeres y los hombres a través del proceso de Estambul», |
| --- | --- |

—

Vistas las conclusiones de los diálogos regionales del Medio Oriente y el Norte de África (MENA) entre la sociedad civil, agentes estatales y líderes políticos que tuvieron lugar en junio y noviembre de 2012 en Beirut y Amán en el marco del proyecto regional financiado por la UE «Promover una agenda común para la igualdad entre las mujeres y los hombres a través del proceso de Estambul»,

| — | Vista la iniciativa «Primavera para el Adelanto de la Mujer», el programa regional conjunto para la región del Mediterráneo Meridional de la Comisión y ONU Mujeres, |
| --- | --- |

—

Vista la iniciativa «Primavera para el Adelanto de la Mujer», el programa regional conjunto para la región del Mediterráneo Meridional de la Comisión y ONU Mujeres,

| — | Visto «Un boletín sobre los adolescentes», la décima edición del informe Progreso para la infancia del UNICEF, |
| --- | --- |

—

Visto «Un boletín sobre los adolescentes», la décima edición del informe Progreso para la infancia del UNICEF,

| — | Vistos el Informe Árabe sobre Desarrollo Humano de 2005, del PNUD, titulado «Hacia la mejora del estatus de la mujer en el mundo árabe» y el informe de 2009 titulado «Desafíos a la seguridad humana en los países árabes», en especial su capítulo sobre la inseguridad personal de grupos vulnerables, |
| --- | --- |

—

Vistos el Informe Árabe sobre Desarrollo Humano de 2005, del PNUD, titulado «Hacia la mejora del estatus de la mujer en el mundo árabe» y el informe de 2009 titulado «Desafíos a la seguridad humana en los países árabes», en especial su capítulo sobre la inseguridad personal de grupos vulnerables,

| — | Vista su Resolución, de 17 de febrero de 2011, sobre la situación en Egipto (2), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 17 de febrero de 2011, sobre la situación en Egipto (2),

| — | Vista su Resolución, de 10 de marzo de 2011, sobre los países vecinos meridionales, y Libia en particular (3), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 10 de marzo de 2011, sobre los países vecinos meridionales, y Libia en particular (3),

| — | Vista su Resolución, de 7 de abril de 2011, sobre la revisión de la Política Europea de Vecindad — Dimensión meridional (4), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 7 de abril de 2011, sobre la revisión de la Política Europea de Vecindad — Dimensión meridional (4),

| — | Vista su Resolución, de 7 de abril de 2011, sobre la utilización de la violencia sexual en los conflictos en el Norte de África y en el Próximo Oriente (5), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 7 de abril de 2011, sobre la utilización de la violencia sexual en los conflictos en el Norte de África y en el Próximo Oriente (5),

| — | Vista su Resolución, de 13 de marzo de 2012, sobre la igualdad entre mujeres y hombres en la Unión Europea — 2011 (6), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 13 de marzo de 2012, sobre la igualdad entre mujeres y hombres en la Unión Europea — 2011 (6),

| — | Vista su Recomendación, de 29 de marzo de 2012, destinada al Consejo sobre las modalidades para la posible creación de un Fondo Europeo para la Democracia (FED) (7), |
| --- | --- |

—

Vista su Recomendación, de 29 de marzo de 2012, destinada al Consejo sobre las modalidades para la posible creación de un Fondo Europeo para la Democracia (FED) (7),

| — | Visto el artículo 48 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 48 de su Reglamento,

| — | Vistos el informe de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género y la opinión de la Comisión de Desarrollo (A7-0047/2013), |
| --- | --- |

—

Vistos el informe de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género y la opinión de la Comisión de Desarrollo (A7-0047/2013),

| A. | Considerando que muchas mujeres, en especial jóvenes, se implicaron en gran medida en la Primavera Árabe del norte de África, participando, desde el principio, en manifestaciones, en el debate público y político, y en las elecciones, convirtiéndose en parte activa de la sociedad civil, en los medios sociales y en blogs, entre otros, y por lo tanto fueron y siguen siendo actores clave del cambio democrático en sus países y en el fortalecimiento del crecimiento y la cohesión; |
| --- | --- |

A.

Considerando que muchas mujeres, en especial jóvenes, se implicaron en gran medida en la Primavera Árabe del norte de África, participando, desde el principio, en manifestaciones, en el debate público y político, y en las elecciones, convirtiéndose en parte activa de la sociedad civil, en los medios sociales y en blogs, entre otros, y por lo tanto fueron y siguen siendo actores clave del cambio democrático en sus países y en el fortalecimiento del crecimiento y la cohesión;

| B. | Considerando que estos países atraviesan un proceso de transición política y democrática y de cambio o adaptación de sus constituciones, en el que las mujeres, ya sean parlamentarias, cargos electos o representantes de la sociedad civil se implican de manera activa y constante; que el resultado de este proceso dará forma al funcionamiento democrático de los países y a sus derechos y libertades fundamentales, y repercutirá en el estatus de las mujeres; |
| --- | --- |

B.

Considerando que estos países atraviesan un proceso de transición política y democrática y de cambio o adaptación de sus constituciones, en el que las mujeres, ya sean parlamentarias, cargos electos o representantes de la sociedad civil se implican de manera activa y constante; que el resultado de este proceso dará forma al funcionamiento democrático de los países y a sus derechos y libertades fundamentales, y repercutirá en el estatus de las mujeres;

| C. | Considerando que el papel desempeñado por las mujeres en la revolución no es diferente del que deben desempeñar en los procesos de transición democrática y de reconstrucción del Estado; y que el éxito de dichos procesos depende estrictamente de la plena participación de las mujeres en todos los niveles de la toma de decisiones; |
| --- | --- |

C.

Considerando que el papel desempeñado por las mujeres en la revolución no es diferente del que deben desempeñar en los procesos de transición democrática y de reconstrucción del Estado; y que el éxito de dichos procesos depende estrictamente de la plena participación de las mujeres en todos los niveles de la toma de decisiones;

| D. | Considerando que las mujeres en estos países, aunque de manera desigual, están ahora más presentes en la educación superior, en las organizaciones de la sociedad civil, las empresas y las instituciones que en décadas anteriores, incluso si, bajo regímenes dictatoriales y paternalistas, se limitaba la aplicación efectiva de derechos y la participación de la mujer estaba sujeta a varias condiciones restrictivas; |
| --- | --- |

D.

Considerando que las mujeres en estos países, aunque de manera desigual, están ahora más presentes en la educación superior, en las organizaciones de la sociedad civil, las empresas y las instituciones que en décadas anteriores, incluso si, bajo regímenes dictatoriales y paternalistas, se limitaba la aplicación efectiva de derechos y la participación de la mujer estaba sujeta a varias condiciones restrictivas;

| E. | Considerando que los derechos de las mujeres constituyen uno de los asuntos más debatidos en el proceso político actual y suponen la preocupación principal de las mujeres, pues se enfrentan al peligro de sufrir retrocesos e intimidación, lo que reduciría las posibilidades de alcanzar el objetivo de una democracia compartida y una condición de ciudadanía igual; |
| --- | --- |

E.

Considerando que los derechos de las mujeres constituyen uno de los asuntos más debatidos en el proceso político actual y suponen la preocupación principal de las mujeres, pues se enfrentan al peligro de sufrir retrocesos e intimidación, lo que reduciría las posibilidades de alcanzar el objetivo de una democracia compartida y una condición de ciudadanía igual;

| F. | Considerando que varias cuestiones de género, tales como los derechos de las mujeres y las niñas como parte integrante de los derechos humanos universales, la igualdad de derechos y el cumplimiento de los convenios internacionales ocupan el centro de los debates constitucionales; |
| --- | --- |

F.

Considerando que varias cuestiones de género, tales como los derechos de las mujeres y las niñas como parte integrante de los derechos humanos universales, la igualdad de derechos y el cumplimiento de los convenios internacionales ocupan el centro de los debates constitucionales;

| G. | Considerando que la representación de las mujeres en la política y en puestos de toma de decisiones en todos los sectores varía de un país a otro, pero resulta decepcionante en cuanto al porcentaje, si se compara con la gran implicación de las mujeres en los distintos movimientos de revuelta y en las elecciones subsiguientes, así como con el creciente porcentaje de mujeres con educación superior; |
| --- | --- |

G.

Considerando que la representación de las mujeres en la política y en puestos de toma de decisiones en todos los sectores varía de un país a otro, pero resulta decepcionante en cuanto al porcentaje, si se compara con la gran implicación de las mujeres en los distintos movimientos de revuelta y en las elecciones subsiguientes, así como con el creciente porcentaje de mujeres con educación superior;

| H. | Considerando que la renovada política de vecindad de la UE debería hacer mayor hincapié en la igualdad de género y la potenciación del papel de la mujer y apoyar a la sociedad civil; |
| --- | --- |

H.

Considerando que la renovada política de vecindad de la UE debería hacer mayor hincapié en la igualdad de género y la potenciación del papel de la mujer y apoyar a la sociedad civil;

| I. | Considerando que, por el momento, el apoyo específico de la UE a las cuestiones de género en la región asciende a 92 millones de euros, de los cuales 77 millones se asignan a escala bilateral y 15 millones a escala regional; |
| --- | --- |

I.

Considerando que, por el momento, el apoyo específico de la UE a las cuestiones de género en la región asciende a 92 millones de euros, de los cuales 77 millones se asignan a escala bilateral y 15 millones a escala regional;

| J. | Considerando que, entre los programas bilaterales de la UE, el más relevante se llevará a cabo en Marruecos, con un presupuesto de 45 millones de euros en la «Promoción de la igualdad entre hombres y mujeres», y que en Egipto ONU Mujeres ejecutará un proyecto de 4 millones de Euros, mientras que en Túnez y en Libia dicha entidad está llevando a cabo programas bilaterales para las mujeres en la preparación de las elecciones; |
| --- | --- |

J.

Considerando que, entre los programas bilaterales de la UE, el más relevante se llevará a cabo en Marruecos, con un presupuesto de 45 millones de euros en la «Promoción de la igualdad entre hombres y mujeres», y que en Egipto ONU Mujeres ejecutará un proyecto de 4 millones de Euros, mientras que en Túnez y en Libia dicha entidad está llevando a cabo programas bilaterales para las mujeres en la preparación de las elecciones;

| K. | Considerando que la situación socioeconómica, en especial el elevado nivel del desempleo juvenil y femenino, y la pobreza, que a menudo conduce a la marginación de las mujeres, lo que las convierte en un grupo de población cada vez más vulnerable, fueron algunas de las causas principales de los levantamientos en la región, junto con la aspiración de disfrutar de derechos, dignidad y justicia; |
| --- | --- |

K.

Considerando que la situación socioeconómica, en especial el elevado nivel del desempleo juvenil y femenino, y la pobreza, que a menudo conduce a la marginación de las mujeres, lo que las convierte en un grupo de población cada vez más vulnerable, fueron algunas de las causas principales de los levantamientos en la región, junto con la aspiración de disfrutar de derechos, dignidad y justicia;

| L. | Considerando que se cometieron muchos actos de violencia sexual contra mujeres y niñas durante y después de las revueltas en toda la región, incluidas violaciones y pruebas de virginidad utilizadas como medida de presión política contra las mujeres, entre otros por parte de las fuerzas de seguridad, y acoso sexual en público; que los movimientos extremistas recurren cada vez más a la intimidación basada en el género; |
| --- | --- |

L.

Considerando que se cometieron muchos actos de violencia sexual contra mujeres y niñas durante y después de las revueltas en toda la región, incluidas violaciones y pruebas de virginidad utilizadas como medida de presión política contra las mujeres, entre otros por parte de las fuerzas de seguridad, y acoso sexual en público; que los movimientos extremistas recurren cada vez más a la intimidación basada en el género;

| M. | Considerando que la situación de las mujeres y niños migrantes es aún más delicada debido a la inseguridad en algunas partes de la región y la crisis económica; |
| --- | --- |

M.

Considerando que la situación de las mujeres y niños migrantes es aún más delicada debido a la inseguridad en algunas partes de la región y la crisis económica;

| N. | Considerando que el riesgo de trata de seres humanos aumenta en los países en transición y en las zonas en las que los civiles se ven afectados por conflictos o en las que se encuentran muchos refugiados o personas desplazadas internamente; |
| --- | --- |

N.

Considerando que el riesgo de trata de seres humanos aumenta en los países en transición y en las zonas en las que los civiles se ven afectados por conflictos o en las que se encuentran muchos refugiados o personas desplazadas internamente;

| O. | Considerando que una cuestión fundamental en los debates constitucionales es si se debe definir el Islam en la Constitución como la religión del pueblo o del Estado; |
| --- | --- |

O.

Considerando que una cuestión fundamental en los debates constitucionales es si se debe definir el Islam en la Constitución como la religión del pueblo o del Estado;

| P. | Considerando que el referéndum constitucional egipcio celebrado en diciembre de 2012 tuvo una participación popular insuficiente y no recabó el consenso de todas las partes interesadas, dejando abiertos algunos interrogantes y márgenes de interpretación sobre cuestiones constitucionales significativas como los derechos de la mujer; |
| --- | --- |

P.

Considerando que el referéndum constitucional egipcio celebrado en diciembre de 2012 tuvo una participación popular insuficiente y no recabó el consenso de todas las partes interesadas, dejando abiertos algunos interrogantes y márgenes de interpretación sobre cuestiones constitucionales significativas como los derechos de la mujer;

| Q. | Considerando que la dimensión parlamentaria de la Unión para el Mediterráneo (UPM) y el proceso de Estambul y Marrakech figuran entre los mejores instrumentos de que disponen los legisladores para tratar estas cuestiones y que la Asamblea Parlamentaria de la Unión para el Mediterráneo incluye una Comisión de Derechos de la Mujer, a la que debe darse un uso correcto; |
| --- | --- |

Q.

Considerando que la dimensión parlamentaria de la Unión para el Mediterráneo (UPM) y el proceso de Estambul y Marrakech figuran entre los mejores instrumentos de que disponen los legisladores para tratar estas cuestiones y que la Asamblea Parlamentaria de la Unión para el Mediterráneo incluye una Comisión de Derechos de la Mujer, a la que debe darse un uso correcto;

Los derechos de la mujer

| 1. | Pide a las autoridades de los países afectados que consagren en sus constituciones, de forma irreversible, el principio de igualdad entre hombres y mujeres con objeto de explicitar la prohibición de todas las formas de discriminación y violencia contra mujeres y niñas, la posibilidad de acciones afirmativas y la consolidación de los derechos políticos, económicos y sociales de las mujeres; insta a los legisladores de dichos países a que reformen todas las leyes existentes y a que integren el principio de igualdad en todos los proyectos o propuestas legislativas que puedan ser potencialmente discriminatorias contra las mujeres, por ejemplo las relativas al matrimonio, divorcio, custodia de los hijos, derechos parentales, nacionalidad, herencia y capacidad jurídica, en consonancia con los instrumentos internacionales y regionales, y que afiancen la existencia de mecanismos nacionales para la protección de los derechos de las mujeres; |
| --- | --- |

1.

Pide a las autoridades de los países afectados que consagren en sus constituciones, de forma irreversible, el principio de igualdad entre hombres y mujeres con objeto de explicitar la prohibición de todas las formas de discriminación y violencia contra mujeres y niñas, la posibilidad de acciones afirmativas y la consolidación de los derechos políticos, económicos y sociales de las mujeres; insta a los legisladores de dichos países a que reformen todas las leyes existentes y a que integren el principio de igualdad en todos los proyectos o propuestas legislativas que puedan ser potencialmente discriminatorias contra las mujeres, por ejemplo las relativas al matrimonio, divorcio, custodia de los hijos, derechos parentales, nacionalidad, herencia y capacidad jurídica, en consonancia con los instrumentos internacionales y regionales, y que afiancen la existencia de mecanismos nacionales para la protección de los derechos de las mujeres;

| 2. | Pide a las autoridades nacionales que garanticen la igualdad entre los hombres y las mujeres en los códigos penales y en los sistemas de seguridad social; |
| --- | --- |

2.

Pide a las autoridades nacionales que garanticen la igualdad entre los hombres y las mujeres en los códigos penales y en los sistemas de seguridad social;

| 3. | Destaca el hecho de que la participación igualitaria de mujeres y hombres en todos los ámbitos de la vida es un elemento esencial de la democracia y que la participación de las mujeres en la gestión de los asuntos públicos constituye una condición previa para el progreso socioeconómico, la cohesión social y la gobernanza democrática equitativa; insta firmemente, por lo tanto, a todos los países a que prioricen la igualdad de género en su agenda para la promoción de la democracia; |
| --- | --- |

3.

Destaca el hecho de que la participación igualitaria de mujeres y hombres en todos los ámbitos de la vida es un elemento esencial de la democracia y que la participación de las mujeres en la gestión de los asuntos públicos constituye una condición previa para el progreso socioeconómico, la cohesión social y la gobernanza democrática equitativa; insta firmemente, por lo tanto, a todos los países a que prioricen la igualdad de género en su agenda para la promoción de la democracia;

| 4. | Destaca que las transiciones en curso en el norte de África solo conducirán a sociedades y sistemas políticos democráticos una vez que se alcance la igualdad de género, incluida la libertad de elección del modo de vida; |
| --- | --- |

4.

Destaca que las transiciones en curso en el norte de África solo conducirán a sociedades y sistemas políticos democráticos una vez que se alcance la igualdad de género, incluida la libertad de elección del modo de vida;

| 5. | Pide a las autoridades nacionales del norte de África que apliquen plenamente la CEDAW, sus protocolos y todos los convenios internacionales en materia de derechos humanos y, por lo tanto, que retiren todas las reservas a la CEDAW; les pide asimismo que cooperen con los mecanismos de las Naciones Unidas que protegen los derechos de las niñas y las mujeres; |
| --- | --- |

5.

Pide a las autoridades nacionales del norte de África que apliquen plenamente la CEDAW, sus protocolos y todos los convenios internacionales en materia de derechos humanos y, por lo tanto, que retiren todas las reservas a la CEDAW; les pide asimismo que cooperen con los mecanismos de las Naciones Unidas que protegen los derechos de las niñas y las mujeres;

| 6. | Recuerda el debate en curso entre estudiosas del Islam con miras a interpretar los textos religiosos con una perspectiva de igualdad y de derechos de la mujer; |
| --- | --- |

6.

Recuerda el debate en curso entre estudiosas del Islam con miras a interpretar los textos religiosos con una perspectiva de igualdad y de derechos de la mujer;

| 7. | Recuerda la importancia de garantizar la libertad de expresión y de religión y el pluralismo también a través de la promoción del respeto mutuo y del diálogo interconfesional, en especial entre las mujeres; |
| --- | --- |

7.

Recuerda la importancia de garantizar la libertad de expresión y de religión y el pluralismo también a través de la promoción del respeto mutuo y del diálogo interconfesional, en especial entre las mujeres;

| 8. | Insta a los Estados a establecer un debate integrador, de amplio alcance y voluntario con todos los actores implicados, entre ellos, la sociedad civil, los agentes sociales, las organizaciones locales de mujeres, las autoridades locales y los líderes religiosos, y a velar por que se protejan y garanticen los derechos de las mujeres y el principio de igualdad entre hombres y mujeres; |
| --- | --- |

8.

Insta a los Estados a establecer un debate integrador, de amplio alcance y voluntario con todos los actores implicados, entre ellos, la sociedad civil, los agentes sociales, las organizaciones locales de mujeres, las autoridades locales y los líderes religiosos, y a velar por que se protejan y garanticen los derechos de las mujeres y el principio de igualdad entre hombres y mujeres;

| 9. | Recuerda que ninguna religión monoteísta defiende o puede ser utilizada para justificar la violencia entre los seres humanos; |
| --- | --- |

9.

Recuerda que ninguna religión monoteísta defiende o puede ser utilizada para justificar la violencia entre los seres humanos;

| 10. | Pide a los países del norte de África que adopten leyes y medidas concretas que prohíban y establezcan sanciones para cualquier forma de violencia contra las mujeres, incluida la violencia doméstica y sexual, el acoso sexual y prácticas tradicionales nocivas como la mutilación genital femenina y los matrimonios forzosos, especialmente en el caso de menores de edad; destaca la importancia de la protección de las víctimas y de la provisión de servicios específicos; celebra la campaña reciente contra la violencia doméstica que ha puesto en marcha la ministra de la Mujer y Asuntos Familiares de Túnez, así como el compromiso permanente de Marruecos en apoyo de esta causa, que en 2012 organizó su décima campaña nacional de lucha contra la violencia hacia las mujeres; |
| --- | --- |

10.

Pide a los países del norte de África que adopten leyes y medidas concretas que prohíban y establezcan sanciones para cualquier forma de violencia contra las mujeres, incluida la violencia doméstica y sexual, el acoso sexual y prácticas tradicionales nocivas como la mutilación genital femenina y los matrimonios forzosos, especialmente en el caso de menores de edad; destaca la importancia de la protección de las víctimas y de la provisión de servicios específicos; celebra la campaña reciente contra la violencia doméstica que ha puesto en marcha la ministra de la Mujer y Asuntos Familiares de Túnez, así como el compromiso permanente de Marruecos en apoyo de esta causa, que en 2012 organizó su décima campaña nacional de lucha contra la violencia hacia las mujeres;

| 11. | Recuerda la doble discriminación a la que se enfrentan las mujeres lesbianas y pide a las autoridades nacionales del norte de África que despenalicen la homosexualidad y garanticen que no se discrimine a las mujeres debido a su orientación sexual; |
| --- | --- |

11.

Recuerda la doble discriminación a la que se enfrentan las mujeres lesbianas y pide a las autoridades nacionales del norte de África que despenalicen la homosexualidad y garanticen que no se discrimine a las mujeres debido a su orientación sexual;

| 12. | Destaca la importancia de combatir la impunidad respecto a la violencia contra las mujeres, en especial la violencia sexual, garantizando que tales delitos se investiguen, juzguen y castiguen realmente, que el sistema judicial proteja adecuadamente a los menores y que todas las mujeres dispongan de pleno acceso a la justicia, sin ningún tipo de discriminación por motivos religiosos y/o de origen étnico; |
| --- | --- |

12.

Destaca la importancia de combatir la impunidad respecto a la violencia contra las mujeres, en especial la violencia sexual, garantizando que tales delitos se investiguen, juzguen y castiguen realmente, que el sistema judicial proteja adecuadamente a los menores y que todas las mujeres dispongan de pleno acceso a la justicia, sin ningún tipo de discriminación por motivos religiosos y/o de origen étnico;

| 13. | Pide a los gobiernos nacionales que ofrezcan una formación suficiente con el fin de garantizar que los trabajadores del ámbito de la justicia y las fuerzas de seguridad estén debidamente capacitados para ocuparse de los delitos de violencia sexual y de sus víctimas; destaca, asimismo, la importancia de un sistema judicial de transición sensible con respecto a las cuestiones de género; |
| --- | --- |

13.

Pide a los gobiernos nacionales que ofrezcan una formación suficiente con el fin de garantizar que los trabajadores del ámbito de la justicia y las fuerzas de seguridad estén debidamente capacitados para ocuparse de los delitos de violencia sexual y de sus víctimas; destaca, asimismo, la importancia de un sistema judicial de transición sensible con respecto a las cuestiones de género;

| 14. | Condena el uso de cualquier tipo de violencia, especialmente la violencia sexual, antes, durante y después de las revueltas, y su uso continuado como forma de presión política y como medio para oprimir, intimidar y degradar a las mujeres; pide a los sistemas judiciales nacionales que persigan estos delitos con medidas adecuadas, y hace hincapié en que el Tribunal Penal Internacional podría intervenir si no es posible una acción judicial a escala nacional; |
| --- | --- |

14.

Condena el uso de cualquier tipo de violencia, especialmente la violencia sexual, antes, durante y después de las revueltas, y su uso continuado como forma de presión política y como medio para oprimir, intimidar y degradar a las mujeres; pide a los sistemas judiciales nacionales que persigan estos delitos con medidas adecuadas, y hace hincapié en que el Tribunal Penal Internacional podría intervenir si no es posible una acción judicial a escala nacional;

| 15. | Destaca que durante y después de las revueltas las mujeres en el norte de África se han enfrentado a un aumento de la vulnerabilidad y la victimización; |
| --- | --- |

15.

Destaca que durante y después de las revueltas las mujeres en el norte de África se han enfrentado a un aumento de la vulnerabilidad y la victimización;

| 16. | Pide a los países del norte de África que desarrollen una estrategia para las víctimas de la violencia sexual durante y después de las revueltas, que les ofrezca la reparación y el apoyo económico, social y psicológico adecuados; pide a las autoridades de los países del norte de África que prioricen el hecho de llevar a los autores de tales delitos ante la justicia; |
| --- | --- |

16.

Pide a los países del norte de África que desarrollen una estrategia para las víctimas de la violencia sexual durante y después de las revueltas, que les ofrezca la reparación y el apoyo económico, social y psicológico adecuados; pide a las autoridades de los países del norte de África que prioricen el hecho de llevar a los autores de tales delitos ante la justicia;

| 17. | Condena la práctica de la mutilación genital femenina que todavía está en uso en algunas zonas de Egipto, y pide a las autoridades nacionales que refuercen la aplicación de su prohibición y a la Comisión que establezca programas dirigidos a su erradicación también a través de la implicación de las ONG y a través de la educación sanitaria; subraya además la importancia de la sensibilización, la movilización de la comunidad, la educación y la formación, así como de la necesidad de implicar a las autoridades nacionales, regionales y locales y a la sociedad civil, al igual que a los líderes religiosos y de la comunidad para combatir la práctica de la mutilación genital femenina; |
| --- | --- |

17.

Condena la práctica de la mutilación genital femenina que todavía está en uso en algunas zonas de Egipto, y pide a las autoridades nacionales que refuercen la aplicación de su prohibición y a la Comisión que establezca programas dirigidos a su erradicación también a través de la implicación de las ONG y a través de la educación sanitaria; subraya además la importancia de la sensibilización, la movilización de la comunidad, la educación y la formación, así como de la necesidad de implicar a las autoridades nacionales, regionales y locales y a la sociedad civil, al igual que a los líderes religiosos y de la comunidad para combatir la práctica de la mutilación genital femenina;

| 18. | Celebra que un creciente número de países de la región hayan decidido aumentar la edad legal para el matrimonio de las jóvenes en los últimos decenios (16 en Egipto, 18 en Marruecos, 20 en Túnez y en Libia), y condena cualquier intento de volver a rebajarla o de limitar el efecto de tales reformas, puesto que los matrimonios precoces, y a menudo forzosos, no solo perjudican a los derechos, la salud, la integridad psicológica y la educación de las jóvenes sino que perpetúan la pobreza, con lo que afectan negativamente al crecimiento económico; |
| --- | --- |

18.

Celebra que un creciente número de países de la región hayan decidido aumentar la edad legal para el matrimonio de las jóvenes en los últimos decenios (16 en Egipto, 18 en Marruecos, 20 en Túnez y en Libia), y condena cualquier intento de volver a rebajarla o de limitar el efecto de tales reformas, puesto que los matrimonios precoces, y a menudo forzosos, no solo perjudican a los derechos, la salud, la integridad psicológica y la educación de las jóvenes sino que perpetúan la pobreza, con lo que afectan negativamente al crecimiento económico;

| 19. | Insiste en que ningún tipo de discriminación o violencia contra las mujeres o las niñas puede justificarse por la cultura, la tradición o la religión; |
| --- | --- |

19.

Insiste en que ningún tipo de discriminación o violencia contra las mujeres o las niñas puede justificarse por la cultura, la tradición o la religión;

| 20. | Destaca la necesidad, especialmente al crear nuevas políticas sanitarias, de facilitar el acceso a la salud y a la protección y los servicios sociales para mujeres y niñas, en particular en cuanto a la salud y los derechos maternos, sexuales y reproductivos; pide a las autoridades nacionales que apliquen plenamente la CIPD, el Programa de Acción y el programa de desarrollo y población de las Naciones Unidas, y llama su atención sobre las conclusiones del informe del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) titulado «Sí a la opción, no al azar — Planificación de la familia, derechos humanos y desarrollo»; |
| --- | --- |

20.

Destaca la necesidad, especialmente al crear nuevas políticas sanitarias, de facilitar el acceso a la salud y a la protección y los servicios sociales para mujeres y niñas, en particular en cuanto a la salud y los derechos maternos, sexuales y reproductivos; pide a las autoridades nacionales que apliquen plenamente la CIPD, el Programa de Acción y el programa de desarrollo y población de las Naciones Unidas, y llama su atención sobre las conclusiones del informe del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) titulado «Sí a la opción, no al azar — Planificación de la familia, derechos humanos y desarrollo»;

| 21. | Insiste en la importancia de adoptar medidas específicas dirigidas a informar a las mujeres sobre sus derechos, la importancia de cooperar con la sociedad civil y los organismos de la Administración pública en la preparación de las reformas, y la aplicación de la legislación contra la discriminación; |
| --- | --- |

21.

Insiste en la importancia de adoptar medidas específicas dirigidas a informar a las mujeres sobre sus derechos, la importancia de cooperar con la sociedad civil y los organismos de la Administración pública en la preparación de las reformas, y la aplicación de la legislación contra la discriminación;

Participación de las mujeres en la toma de decisiones

| 22. | Hace hincapié en que la participación activa de las mujeres en la vida pública y política, como activistas, votantes, candidatas y representantes electas, demuestra su voluntad de ejercer plenamente sus derechos civiles como ciudadanas de pleno derecho, y de luchar para construir la democracia; señala que los últimos acontecimientos durante la Primavera Árabe han demostrado que las mujeres pueden desempeñar un papel importante en los acontecimientos revolucionarios; aboga, por lo tanto, por la adopción de todas las medidas necesarias, incluidas medidas positivas y cuotas, para garantizar el avance en la participación igualitaria de las mujeres en la toma de decisiones en todos los niveles de la administración (de la local a la nacional, del poder ejecutivo al legislativo); |
| --- | --- |

22.

Hace hincapié en que la participación activa de las mujeres en la vida pública y política, como activistas, votantes, candidatas y representantes electas, demuestra su voluntad de ejercer plenamente sus derechos civiles como ciudadanas de pleno derecho, y de luchar para construir la democracia; señala que los últimos acontecimientos durante la Primavera Árabe han demostrado que las mujeres pueden desempeñar un papel importante en los acontecimientos revolucionarios; aboga, por lo tanto, por la adopción de todas las medidas necesarias, incluidas medidas positivas y cuotas, para garantizar el avance en la participación igualitaria de las mujeres en la toma de decisiones en todos los niveles de la administración (de la local a la nacional, del poder ejecutivo al legislativo);

| 23. | Considera de vital importancia aumentar el número de mujeres que participen en la redacción de las leyes en los parlamentos nacionales con miras a garantizar unas prácticas legislativas más equitativas y un auténtico proceso democrático; |
| --- | --- |

23.

Considera de vital importancia aumentar el número de mujeres que participen en la redacción de las leyes en los parlamentos nacionales con miras a garantizar unas prácticas legislativas más equitativas y un auténtico proceso democrático;

| 24. | Apoya la idea de muchas parlamentarias de estos países en el sentido de que los derechos de la mujer y la igualdad de género y la participación activa de las mujeres en la vida política, económica y social junto con la consolidación de sus capacidades, así como la lucha contra la discriminación, podrían fomentarse e introducirse mejor en la legislación si se estableciera una asamblea de mujeres o una comisión parlamentaria especial sobre la igualdad de género, allí donde no exista, para tratar esta cuestión y asegurar la integración de las políticas de género en la actividad parlamentaria; |
| --- | --- |

24.

Apoya la idea de muchas parlamentarias de estos países en el sentido de que los derechos de la mujer y la igualdad de género y la participación activa de las mujeres en la vida política, económica y social junto con la consolidación de sus capacidades, así como la lucha contra la discriminación, podrían fomentarse e introducirse mejor en la legislación si se estableciera una asamblea de mujeres o una comisión parlamentaria especial sobre la igualdad de género, allí donde no exista, para tratar esta cuestión y asegurar la integración de las políticas de género en la actividad parlamentaria;

| 25. | Insiste en que, debe mejorar la representación de las mujeres en todos los niveles de la toma de decisiones, en particular en instituciones, partidos políticos, sindicatos y en el sector público (incluida la judicatura), y destaca que las mujeres a menudo están bien representadas en varios sectores, pero son menos presentes en posiciones de alto nivel, en parte debido a la discriminación y los estereotipos de género persistentes y al fenómeno del techo de cristal; |
| --- | --- |

25.

Insiste en que, debe mejorar la representación de las mujeres en todos los niveles de la toma de decisiones, en particular en instituciones, partidos políticos, sindicatos y en el sector público (incluida la judicatura), y destaca que las mujeres a menudo están bien representadas en varios sectores, pero son menos presentes en posiciones de alto nivel, en parte debido a la discriminación y los estereotipos de género persistentes y al fenómeno del techo de cristal;

| 26. | Considera que una transición democrática requiere la aplicación de políticas y mecanismos sensibles con respecto al género que garanticen la participación plena y equitativa de las mujeres en la toma de decisiones de la vida pública, ya sea en el ámbito político, económico, social o ambiental; |
| --- | --- |

26.

Considera que una transición democrática requiere la aplicación de políticas y mecanismos sensibles con respecto al género que garanticen la participación plena y equitativa de las mujeres en la toma de decisiones de la vida pública, ya sea en el ámbito político, económico, social o ambiental;

| 27. | Hace hincapié en el importante papel que desempeñan la educación y los medios de comunicación a la hora de fomentar cambios de actitud en el conjunto de la sociedad y de adoptar principios democráticos relativos al respeto de la dignidad humana y de la hermandad entre hombres y mujeres. |
| --- | --- |

27.

Hace hincapié en el importante papel que desempeñan la educación y los medios de comunicación a la hora de fomentar cambios de actitud en el conjunto de la sociedad y de adoptar principios democráticos relativos al respeto de la dignidad humana y de la hermandad entre hombres y mujeres.

| 28. | Destaca la importancia de implicar a más mujeres en la negociación de la paz, la mediación, la reconciliación interna y los procesos de consolidación de la paz; |
| --- | --- |

28.

Destaca la importancia de implicar a más mujeres en la negociación de la paz, la mediación, la reconciliación interna y los procesos de consolidación de la paz;

| 29. | Insiste en la importancia de la financiación y puesta en marcha de programas de formación destinados a las mujeres, con el fin de prepararlas para el liderazgo político, así como de la introducción de cualquier otra medida que contribuya a la capacitación de las mujeres y a su plena participación en la vida política, económica y social; |
| --- | --- |

29.

Insiste en la importancia de la financiación y puesta en marcha de programas de formación destinados a las mujeres, con el fin de prepararlas para el liderazgo político, así como de la introducción de cualquier otra medida que contribuya a la capacitación de las mujeres y a su plena participación en la vida política, económica y social;

Capacitación de las mujeres

| 30. | Felicita a aquellos países que, aceleran sus esfuerzos a favor de la educación de las niñas; reafirma, sin embargo, que debería facilitarse un mejor acceso a la educación, a la educación de recuperación y en especial a la educación superior, para las mujeres y las niñas; señala que quedan algunos esfuerzos pendientes para erradicar el analfabetismo femenino y que debe ponerse énfasis en la formación profesional, incluidos los cursos para fomentar la alfabetización digital de las mujeres; recomienda la inclusión de la igualdad de género en los programas educativos; |
| --- | --- |

30.

Felicita a aquellos países que, aceleran sus esfuerzos a favor de la educación de las niñas; reafirma, sin embargo, que debería facilitarse un mejor acceso a la educación, a la educación de recuperación y en especial a la educación superior, para las mujeres y las niñas; señala que quedan algunos esfuerzos pendientes para erradicar el analfabetismo femenino y que debe ponerse énfasis en la formación profesional, incluidos los cursos para fomentar la alfabetización digital de las mujeres; recomienda la inclusión de la igualdad de género en los programas educativos;

| 31. | Destaca que el acceso de las jóvenes a una educación secundaria y superior de calidad debe ser un tema prioritario para los gobiernos y parlamentos de los Estados del norte de África, ya que se trata de un medio para potenciar el desarrollo y el crecimiento económico, y garantizar la estabilidad democrática; |
| --- | --- |

31.

Destaca que el acceso de las jóvenes a una educación secundaria y superior de calidad debe ser un tema prioritario para los gobiernos y parlamentos de los Estados del norte de África, ya que se trata de un medio para potenciar el desarrollo y el crecimiento económico, y garantizar la estabilidad democrática;

| 32. | Pide que se desarrollen políticas que tengan en cuenta la situación específica de los grupos de mujeres más vulnerables, entre otras, niñas, discapacitadas, inmigrantes, mujeres pertenecientes a minorías étnicas, homosexuales y transexuales; |
| --- | --- |

32.

Pide que se desarrollen políticas que tengan en cuenta la situación específica de los grupos de mujeres más vulnerables, entre otras, niñas, discapacitadas, inmigrantes, mujeres pertenecientes a minorías étnicas, homosexuales y transexuales;

| 33. | Destaca que puede hacerse mucho más para garantizar la independencia económica de las mujeres y fomentar su participación en asuntos económicos, incluido el sector agrícola y de los servicios; señala que la independencia económica de las mujeres fortalece su resistencia a la violencia y la humillación; considera que deben promoverse los intercambios de mejores prácticas en el ámbito regional entre emprendedores, sindicatos y la sociedad civil, en especial para apoyar a aquellas mujeres más desfavorecidas de las zonas rurales y de las zonas urbanas pobres; |
| --- | --- |

33.

Destaca que puede hacerse mucho más para garantizar la independencia económica de las mujeres y fomentar su participación en asuntos económicos, incluido el sector agrícola y de los servicios; señala que la independencia económica de las mujeres fortalece su resistencia a la violencia y la humillación; considera que deben promoverse los intercambios de mejores prácticas en el ámbito regional entre emprendedores, sindicatos y la sociedad civil, en especial para apoyar a aquellas mujeres más desfavorecidas de las zonas rurales y de las zonas urbanas pobres;

| 34. | Pide a los gobiernos de los países del norte de África que fomenten y apoyen una mayor participación femenina en el mercado laboral y que tomen todas las medidas necesarias para evitar la discriminación de género en el lugar de trabajo; destaca la necesidad de instrumentos que permitan el acceso de las mujeres al mercado laboral en áreas tradicionalmente cerradas para ellas; |
| --- | --- |

34.

Pide a los gobiernos de los países del norte de África que fomenten y apoyen una mayor participación femenina en el mercado laboral y que tomen todas las medidas necesarias para evitar la discriminación de género en el lugar de trabajo; destaca la necesidad de instrumentos que permitan el acceso de las mujeres al mercado laboral en áreas tradicionalmente cerradas para ellas;

| 35. | Reconoce el papel de los medios de comunicación en la promoción de las cuestiones relacionadas con la situación de las mujeres y su papel en la sociedad, así como su influencia en las actitudes de los ciudadanos en sus países; recomienda la elaboración de un plan de acción que tenga como objetivo el apoyo a las mujeres en los medios de comunicación, ya sea como trayectoria profesional o como una oportunidad para controlar cómo están representadas las mujeres en la televisión, mediante la producción de programas de televisión y el uso de los nuevos medios de comunicación (Internet y las redes sociales) con miras a fomentar la participación política de las mujeres y difundir la idea de que se puede conseguir que la tradición y la igualdad de oportunidades trabajen conjuntamente en armonía; |
| --- | --- |

35.

Reconoce el papel de los medios de comunicación en la promoción de las cuestiones relacionadas con la situación de las mujeres y su papel en la sociedad, así como su influencia en las actitudes de los ciudadanos en sus países; recomienda la elaboración de un plan de acción que tenga como objetivo el apoyo a las mujeres en los medios de comunicación, ya sea como trayectoria profesional o como una oportunidad para controlar cómo están representadas las mujeres en la televisión, mediante la producción de programas de televisión y el uso de los nuevos medios de comunicación (Internet y las redes sociales) con miras a fomentar la participación política de las mujeres y difundir la idea de que se puede conseguir que la tradición y la igualdad de oportunidades trabajen conjuntamente en armonía;

| 36. | Recomienda que se adopten medidas para supervisar el proceso de capacitación de las mujeres, también en lo relativo al respeto de sus derechos como trabajadoras, en especial en los sectores de la industria y los servicios, en zonas rurales y urbanas industriales, y que se fomente la iniciativa empresarial femenina y la igualdad de retribución; |
| --- | --- |

36.

Recomienda que se adopten medidas para supervisar el proceso de capacitación de las mujeres, también en lo relativo al respeto de sus derechos como trabajadoras, en especial en los sectores de la industria y los servicios, en zonas rurales y urbanas industriales, y que se fomente la iniciativa empresarial femenina y la igualdad de retribución;

| 37. | Señala que existe una correlación positiva entre el tamaño del sector de las PYME de un país y la tasa de crecimiento económico; estima que la microfinanciación es un instrumento muy útil para dar autonomía a las mujeres, y recuerda que invertir en las mujeres también significa invertir en familias y en comunidades y ayuda a erradicar la pobreza y la inquietud social y económica y refuerza la cohesión social además de dar una mayor independencia a las mujeres; recuerda que la microfinanciación va más allá de los créditos y también implica asesoramiento sobre gestión, finanzas y comercio y planes de ahorro; |
| --- | --- |

37.

Señala que existe una correlación positiva entre el tamaño del sector de las PYME de un país y la tasa de crecimiento económico; estima que la microfinanciación es un instrumento muy útil para dar autonomía a las mujeres, y recuerda que invertir en las mujeres también significa invertir en familias y en comunidades y ayuda a erradicar la pobreza y la inquietud social y económica y refuerza la cohesión social además de dar una mayor independencia a las mujeres; recuerda que la microfinanciación va más allá de los créditos y también implica asesoramiento sobre gestión, finanzas y comercio y planes de ahorro;

| 38. | Pide a las autoridades públicas nacionales que elaboren un marco político para los microcréditos, con el fin de evitar efectos negativos como el sobreendeudamiento, que pueden afectar a las mujeres debido a la falta de información y al vacío legal; |
| --- | --- |

38.

Pide a las autoridades públicas nacionales que elaboren un marco político para los microcréditos, con el fin de evitar efectos negativos como el sobreendeudamiento, que pueden afectar a las mujeres debido a la falta de información y al vacío legal;

| 39. | Insta a los Estados del norte de África a poner en marcha mecanismos de asesoramiento y apoyo al empresariado femenino, mediante los cuales se proporcione información, protección jurídica y formación sobre promoción profesional y gestión; |
| --- | --- |

39.

Insta a los Estados del norte de África a poner en marcha mecanismos de asesoramiento y apoyo al empresariado femenino, mediante los cuales se proporcione información, protección jurídica y formación sobre promoción profesional y gestión;

| 40. | Aboga por la capacitación de las mujeres a través de proyectos de intercambio que permitan a organizaciones de mujeres y a investigadoras individuales procedentes de distintos países reunirse y compartir sus experiencias y conclusiones, de manera que puedan idear estrategias y medidas que se puedan reproducir en función de las diversas necesidades y los distintos lugares de origen; |
| --- | --- |

40.

Aboga por la capacitación de las mujeres a través de proyectos de intercambio que permitan a organizaciones de mujeres y a investigadoras individuales procedentes de distintos países reunirse y compartir sus experiencias y conclusiones, de manera que puedan idear estrategias y medidas que se puedan reproducir en función de las diversas necesidades y los distintos lugares de origen;

| 41. | Subraya la importancia de garantizar que los programas y las acciones dirigidos a potenciar el papel de la mujer en esta región se basen en tres niveles de intervención: primero, a escala institucional, presionando para integrar la igualdad de género a través de reformas en el marco jurídico y nuevos actos legislativos, ofreciendo también asistencia técnica; segundo, apoyando a las organizaciones de la sociedad civil que pueden defender los derechos de las mujeres y contribuir a aumentar su participación en el proceso de toma de decisiones; y tercero, trabajando directamente en la comunidad local, especialmente en las zonas rurales, con el objetivo de cambiar los comportamientos sociales y las tradiciones y abrir espacios para la mujer en la vida social, económica y política de sus comunidades; |
| --- | --- |

41.

Subraya la importancia de garantizar que los programas y las acciones dirigidos a potenciar el papel de la mujer en esta región se basen en tres niveles de intervención: primero, a escala institucional, presionando para integrar la igualdad de género a través de reformas en el marco jurídico y nuevos actos legislativos, ofreciendo también asistencia técnica; segundo, apoyando a las organizaciones de la sociedad civil que pueden defender los derechos de las mujeres y contribuir a aumentar su participación en el proceso de toma de decisiones; y tercero, trabajando directamente en la comunidad local, especialmente en las zonas rurales, con el objetivo de cambiar los comportamientos sociales y las tradiciones y abrir espacios para la mujer en la vida social, económica y política de sus comunidades;

Política europea de vecindad/Acción de la UE

| 42. | Destaca que el IEVA debe situar los derechos de las mujeres, la igualdad de género y la capacitación de las mujeres en el centro de sus programas, puesto que son uno de los indicadores clave para evaluar los avances en materia de democratización y derechos humanos; considera que debe darse prioridad a la igualdad de género en los documentos de estrategia de cada país y en los programas indicativos nacionales; |
| --- | --- |

42.

Destaca que el IEVA debe situar los derechos de las mujeres, la igualdad de género y la capacitación de las mujeres en el centro de sus programas, puesto que son uno de los indicadores clave para evaluar los avances en materia de democratización y derechos humanos; considera que debe darse prioridad a la igualdad de género en los documentos de estrategia de cada país y en los programas indicativos nacionales;

| 43. | Pide a la Comisión que continúe y refuerce la integración de las cuestiones de género en las distintas intervenciones de la UE independientemente de su tema central, y anima a la Comisión a que siga cooperando con las organizaciones internacionales como ejecutores, por ejemplo ONU Mujeres; |
| --- | --- |

43.

Pide a la Comisión que continúe y refuerce la integración de las cuestiones de género en las distintas intervenciones de la UE independientemente de su tema central, y anima a la Comisión a que siga cooperando con las organizaciones internacionales como ejecutores, por ejemplo ONU Mujeres;

| 44. | Alienta a la Comisión a que adopte un enfoque orientado a la integración de la perspectiva de género a la hora de elaborar las hojas de ruta nacionales para colaborar con las organizaciones de la sociedad civil en los países del norte de África, con objeto de reducir las desigualdades de género y crear las condiciones que permitan una participación equitativa de mujeres y hombres en los procesos de toma de decisiones; |
| --- | --- |

44.

Alienta a la Comisión a que adopte un enfoque orientado a la integración de la perspectiva de género a la hora de elaborar las hojas de ruta nacionales para colaborar con las organizaciones de la sociedad civil en los países del norte de África, con objeto de reducir las desigualdades de género y crear las condiciones que permitan una participación equitativa de mujeres y hombres en los procesos de toma de decisiones;

| 45. | Pide a la Vicepresidenta de la Comisión y Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (VP/AR) que intensifique el diálogo con las instituciones regionales árabes a fin de garantizar que desempeñen un papel fundamental en la integración de los derechos de las mujeres y las políticas conexas en toda la región; |
| --- | --- |

45.

Pide a la Vicepresidenta de la Comisión y Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (VP/AR) que intensifique el diálogo con las instituciones regionales árabes a fin de garantizar que desempeñen un papel fundamental en la integración de los derechos de las mujeres y las políticas conexas en toda la región;

| 46. | Pide a la VP/AR y a la Comisión que apliquen el programa de trabajo conjunto sobre cooperación firmado con la Liga de los Estados Árabes, en especial en lo relativo a la potenciación del papel de la mujer y los derechos humanos; |
| --- | --- |

46.

Pide a la VP/AR y a la Comisión que apliquen el programa de trabajo conjunto sobre cooperación firmado con la Liga de los Estados Árabes, en especial en lo relativo a la potenciación del papel de la mujer y los derechos humanos;

| 47. | Pide a la Comisión que refuerce la dotación financiera que ofrece apoyo a las mujeres en la región; considera que este apoyo debe seguir tomando en consideración tanto las especificidades de cada país como los problemas comunes que les afectan a escala regional, por ejemplo en el ámbito político y en el económico, buscando la complementariedad de los programas regionales con los bilaterales; |
| --- | --- |

47.

Pide a la Comisión que refuerce la dotación financiera que ofrece apoyo a las mujeres en la región; considera que este apoyo debe seguir tomando en consideración tanto las especificidades de cada país como los problemas comunes que les afectan a escala regional, por ejemplo en el ámbito político y en el económico, buscando la complementariedad de los programas regionales con los bilaterales;

| 48. | Pide a la Comisión que fomente el desarrollo de programas de liderazgo para las líderes de opinión femenina y los líderes del sector empresarial y financiero, y que preste un mayor apoyo a los programas existentes en este ámbito; |
| --- | --- |

48.

Pide a la Comisión que fomente el desarrollo de programas de liderazgo para las líderes de opinión femenina y los líderes del sector empresarial y financiero, y que preste un mayor apoyo a los programas existentes en este ámbito;

| 49. | Considera que los derechos de las mujeres y la igualdad de género deberían tenerse en cuenta de forma adecuada en los compromisos asumidos por los socios de conformidad con el principio «más por más» de la nueva política de vecindad; pide, por lo tanto, a la VP/AR y a la Comisión que desarrollen criterios claros a fin de garantizar y supervisar los avances, mediante un proceso transparente e inclusivo, entre otros a través de consultas con las organizaciones de derechos de la mujer y de la sociedad civil; |
| --- | --- |

49.

Considera que los derechos de las mujeres y la igualdad de género deberían tenerse en cuenta de forma adecuada en los compromisos asumidos por los socios de conformidad con el principio «más por más» de la nueva política de vecindad; pide, por lo tanto, a la VP/AR y a la Comisión que desarrollen criterios claros a fin de garantizar y supervisar los avances, mediante un proceso transparente e inclusivo, entre otros a través de consultas con las organizaciones de derechos de la mujer y de la sociedad civil;

| 50. | Pide al Representante Especial de la UE para los Derechos Humanos que preste especial atención a los derechos de las mujeres en el norte de África, de conformidad con la Estrategia revisada de la UE en materia de Derechos Humanos; |
| --- | --- |

50.

Pide al Representante Especial de la UE para los Derechos Humanos que preste especial atención a los derechos de las mujeres en el norte de África, de conformidad con la Estrategia revisada de la UE en materia de Derechos Humanos;

| 51. | Destaca la importancia de fomentar la participación de las mujeres en el proceso electoral y pide por tanto a las autoridades de los países afectados que adopten disposiciones constitucionales que permitan a las mujeres participar en el proceso electoral y que eliminen las barreras que obstaculizan una participación real de las mujeres en dicho proceso; pide a la UE que colabore estrechamente con los gobiernos nacionales con el fin de ofrecerles las mejores prácticas en cuanto a la formación de las mujeres en lo relativo a sus derechos políticos y electorales; recuerda que debería hacerse a lo largo de todo el ciclo electoral mediante programas de asistencia y, si es necesario, la Misión de Observación Electoral de la UE debe supervisarlo de cerca; |
| --- | --- |

51.

Destaca la importancia de fomentar la participación de las mujeres en el proceso electoral y pide por tanto a las autoridades de los países afectados que adopten disposiciones constitucionales que permitan a las mujeres participar en el proceso electoral y que eliminen las barreras que obstaculizan una participación real de las mujeres en dicho proceso; pide a la UE que colabore estrechamente con los gobiernos nacionales con el fin de ofrecerles las mejores prácticas en cuanto a la formación de las mujeres en lo relativo a sus derechos políticos y electorales; recuerda que debería hacerse a lo largo de todo el ciclo electoral mediante programas de asistencia y, si es necesario, la Misión de Observación Electoral de la UE debe supervisarlo de cerca;

| 52. | Insta a la Comisión a que continúe garantizando el seguimiento de la aplicación de las recomendaciones de las Misiones de Observación Electoral de la Unión Europea en los Estados del norte de África en lo referente a los derechos de las mujeres y a que presente un informe al Parlamento Europeo; |
| --- | --- |

52.

Insta a la Comisión a que continúe garantizando el seguimiento de la aplicación de las recomendaciones de las Misiones de Observación Electoral de la Unión Europea en los Estados del norte de África en lo referente a los derechos de las mujeres y a que presente un informe al Parlamento Europeo;

| 53. | Pide a la VP/AR y a la Comisión que aborden la discriminación de los derechos de las trabajadoras en la legislación laboral cuando mantengan diálogos políticos y normativos con los países del norte de África, de conformidad con el principio «más por más», y que fomenten la participación de las mujeres en los sindicatos; |
| --- | --- |

53.

Pide a la VP/AR y a la Comisión que aborden la discriminación de los derechos de las trabajadoras en la legislación laboral cuando mantengan diálogos políticos y normativos con los países del norte de África, de conformidad con el principio «más por más», y que fomenten la participación de las mujeres en los sindicatos;

| 54. | Pide a la Comisión y a otros donantes que fomenten programas destinados a garantizar la igualdad de acceso a los mercados laborales y a la formación para todas las mujeres, y que aumenten los recursos financieros asignados al apoyo de la consolidación de capacidades de las organizaciones de la sociedad civil y redes de mujeres a escala nacional y regional; |
| --- | --- |

54.

Pide a la Comisión y a otros donantes que fomenten programas destinados a garantizar la igualdad de acceso a los mercados laborales y a la formación para todas las mujeres, y que aumenten los recursos financieros asignados al apoyo de la consolidación de capacidades de las organizaciones de la sociedad civil y redes de mujeres a escala nacional y regional;

| 55. | Insta a la Comisión a que destaque modelos positivos de espíritu emprendedor femenino protagonizados por mujeres procedentes de países del norte de África o por agrupaciones que incluyan a empresarias europeas y norteafricanas, también en los ámbitos tecnológico e industrial; pide, por consiguiente, a la Comisión que cree instrumentos de divulgación de la información pertinente de manera que estas experiencias resulten lo más útiles posible y sirvan para estimular el potencial de desarrollo de tales actividades, y concienciar en este sentido, en comunidades que presentan economías menos dinámicas; |
| --- | --- |

55.

Insta a la Comisión a que destaque modelos positivos de espíritu emprendedor femenino protagonizados por mujeres procedentes de países del norte de África o por agrupaciones que incluyan a empresarias europeas y norteafricanas, también en los ámbitos tecnológico e industrial; pide, por consiguiente, a la Comisión que cree instrumentos de divulgación de la información pertinente de manera que estas experiencias resulten lo más útiles posible y sirvan para estimular el potencial de desarrollo de tales actividades, y concienciar en este sentido, en comunidades que presentan economías menos dinámicas;

| 56. | Pide a la Comisión que, al llevar a cabo evaluaciones de impacto respecto a países con los que se está negociando un «acuerdo de libre comercio profundo y completo», tenga en cuenta las posibles repercusiones sociales del acuerdo y los efectos potenciales para los derechos humanos, especialmente para los derechos de las mujeres, también en la economía informal; |
| --- | --- |

56.

Pide a la Comisión que, al llevar a cabo evaluaciones de impacto respecto a países con los que se está negociando un «acuerdo de libre comercio profundo y completo», tenga en cuenta las posibles repercusiones sociales del acuerdo y los efectos potenciales para los derechos humanos, especialmente para los derechos de las mujeres, también en la economía informal;

| 57. | Pide a la Comisión que apoye las medidas para asegurar que se solucionen de inmediato y adecuadamente las necesidades específicas de las mujeres en situaciones de conflicto o de crisis, incluida su exposición a la violencia de género; |
| --- | --- |

57.

Pide a la Comisión que apoye las medidas para asegurar que se solucionen de inmediato y adecuadamente las necesidades específicas de las mujeres en situaciones de conflicto o de crisis, incluida su exposición a la violencia de género;

| 58. | Pide a la VP/AR y a la Comisión que garanticen un entorno propicio para que la sociedad civil trabaje y participe libremente en los cambios democráticos cuando mantengan reuniones en el marco de un diálogo político y normativo con los países del norte de África; |
| --- | --- |

58.

Pide a la VP/AR y a la Comisión que garanticen un entorno propicio para que la sociedad civil trabaje y participe libremente en los cambios democráticos cuando mantengan reuniones en el marco de un diálogo político y normativo con los países del norte de África;

| 59. | Pide a la Comisión que refuerce el personal dedicado a las cuestiones de género en las delegaciones de la UE en la región y que garantice que las mujeres y las ONG participan en el proceso de consultas relativo a la programación; |
| --- | --- |

59.

Pide a la Comisión que refuerce el personal dedicado a las cuestiones de género en las delegaciones de la UE en la región y que garantice que las mujeres y las ONG participan en el proceso de consultas relativo a la programación;

| 60. | Acoge con satisfacción la apertura de nuevas sedes de ONU Mujeres en el norte de África y anima a las delegaciones de la UE en los países afectados a que colaboren con las oficinas de las Naciones Unidas para elaborar medidas destinadas a garantizar la igualdad de género y a promover los derechos de la mujer a raíz de la Primavera Árabe; |
| --- | --- |

60.

Acoge con satisfacción la apertura de nuevas sedes de ONU Mujeres en el norte de África y anima a las delegaciones de la UE en los países afectados a que colaboren con las oficinas de las Naciones Unidas para elaborar medidas destinadas a garantizar la igualdad de género y a promover los derechos de la mujer a raíz de la Primavera Árabe;

| 61. | Pide a la Comisión que fomente la creación, y que financie, centros de asesoramiento y «casas de mujeres», donde las mujeres puedan obtener consejo acerca de cualquier cuestión, desde derechos políticos a asesoramiento jurídico, sin olvidar la salud y la protección frente a la violencia doméstica, puesto que un enfoque global es útil para las mujeres, pero también más discreto cuando se trata de violencia; |
| --- | --- |

61.

Pide a la Comisión que fomente la creación, y que financie, centros de asesoramiento y «casas de mujeres», donde las mujeres puedan obtener consejo acerca de cualquier cuestión, desde derechos políticos a asesoramiento jurídico, sin olvidar la salud y la protección frente a la violencia doméstica, puesto que un enfoque global es útil para las mujeres, pero también más discreto cuando se trata de violencia;

| 62. | Insta a las autoridades nacionales del norte de África a que impulsen programas de sensibilización sobre violencia doméstica junto con el desarrollo de refugios para mujeres que han sufrido o sufren actualmente violencia doméstica; |
| --- | --- |

62.

Insta a las autoridades nacionales del norte de África a que impulsen programas de sensibilización sobre violencia doméstica junto con el desarrollo de refugios para mujeres que han sufrido o sufren actualmente violencia doméstica;

| 63. | Pide a las autoridades de los países del norte de África que garanticen un apoyo médico y psicológico adecuado y servicios jurídicos gratuitos, así como el acceso a la justicia y a mecanismos de recurso, a las mujeres víctimas y testigos de actos de violencia; |
| --- | --- |

63.

Pide a las autoridades de los países del norte de África que garanticen un apoyo médico y psicológico adecuado y servicios jurídicos gratuitos, así como el acceso a la justicia y a mecanismos de recurso, a las mujeres víctimas y testigos de actos de violencia;

| 64. | Recuerda que también debe prestarse apoyo a la sociedad civil, a las ONG y a las organizaciones de mujeres a través de los mecanismos de la UPM; pide a la Comisión que facilite la cooperación entre las organizaciones de mujeres de la UE y sus homólogas en el norte de África; |
| --- | --- |

64.

Recuerda que también debe prestarse apoyo a la sociedad civil, a las ONG y a las organizaciones de mujeres a través de los mecanismos de la UPM; pide a la Comisión que facilite la cooperación entre las organizaciones de mujeres de la UE y sus homólogas en el norte de África;

| 65. | Pide a la Comisión que apoye los esfuerzos en los países del norte de África para la creación de una democracia profunda y sostenible basada en el respeto a los derechos humanos, las libertades fundamentales, los derechos de las mujeres, los principios de igualdad entre hombres y mujeres, la no discriminación y el Estado de Derecho; destaca la necesidad de favorecer el desarrollo de una ciudadanía activa en la región a través del apoyo técnico y financiero a la sociedad civil con el fin de ayudar a crear una cultura política democrática; |
| --- | --- |

65.

Pide a la Comisión que apoye los esfuerzos en los países del norte de África para la creación de una democracia profunda y sostenible basada en el respeto a los derechos humanos, las libertades fundamentales, los derechos de las mujeres, los principios de igualdad entre hombres y mujeres, la no discriminación y el Estado de Derecho; destaca la necesidad de favorecer el desarrollo de una ciudadanía activa en la región a través del apoyo técnico y financiero a la sociedad civil con el fin de ayudar a crear una cultura política democrática;

| 66. | Pide a la Comisión que garantice la plena transparencia en las negociaciones comerciales, incluida toda la información básica, en función de los acuerdos comerciales que se propongan; destaca que los grupos de mujeres y las organizaciones de la sociedad civil deben comprometerse de forma activa durante todo el proceso; |
| --- | --- |

66.

Pide a la Comisión que garantice la plena transparencia en las negociaciones comerciales, incluida toda la información básica, en función de los acuerdos comerciales que se propongan; destaca que los grupos de mujeres y las organizaciones de la sociedad civil deben comprometerse de forma activa durante todo el proceso;

| 67. | Pide a la Asamblea Parlamentaria de la UPM que dedique una sesión anual en marzo a la situación de las mujeres en la región; |
| --- | --- |

67.

Pide a la Asamblea Parlamentaria de la UPM que dedique una sesión anual en marzo a la situación de las mujeres en la región;

| 68. | Pide a la Comisión que fomente el refuerzo del proceso de Estambul y Marrakech y que apoye los programas que promueven el diálogo entre la sociedad civil y los gobiernos de la región euromediterránea; |
| --- | --- |

68.

Pide a la Comisión que fomente el refuerzo del proceso de Estambul y Marrakech y que apoye los programas que promueven el diálogo entre la sociedad civil y los gobiernos de la región euromediterránea;

| 69. | Considera que el Fondo Europeo para la Democracia (FED), establecido recientemente, debe dedicar una atención especial a la implicación de las mujeres en los procesos de reformas democráticas en el norte de África, apoyando a las organizaciones de mujeres y los proyectos en ámbitos sensibles desde el punto de vista del género tales como fomentar el diálogo intercultural e interreligioso, combatir la violencia, generar empleo, promover la participación cultural y política, ampliar la igualdad de acceso a la justicia, a los servicios sanitarios y a la educación para las mujeres y las niñas, y evitar o poner fin a la discriminación existente contra la mujer y a las violaciones de los derechos de las mujeres; |
| --- | --- |

69.

Considera que el Fondo Europeo para la Democracia (FED), establecido recientemente, debe dedicar una atención especial a la implicación de las mujeres en los procesos de reformas democráticas en el norte de África, apoyando a las organizaciones de mujeres y los proyectos en ámbitos sensibles desde el punto de vista del género tales como fomentar el diálogo intercultural e interreligioso, combatir la violencia, generar empleo, promover la participación cultural y política, ampliar la igualdad de acceso a la justicia, a los servicios sanitarios y a la educación para las mujeres y las niñas, y evitar o poner fin a la discriminación existente contra la mujer y a las violaciones de los derechos de las mujeres;

| 70. | Insta a la Comisión y a los Estados miembros, y en especial al Coordinador de la UE contra la trata, a que tengan en cuenta y hagan un frente común en la coordinación de las actividades de la UE en materia de política exterior dentro del marco de la Estrategia de la UE para la erradicación de la trata de seres humanos 2012-2016; considera que es necesario instar a las autoridades nacionales del norte de África, cuando y como sea posible, a que se relacionen con los demás Estados de la región para combatir la trata de seres humanos; |
| --- | --- |

70.

Insta a la Comisión y a los Estados miembros, y en especial al Coordinador de la UE contra la trata, a que tengan en cuenta y hagan un frente común en la coordinación de las actividades de la UE en materia de política exterior dentro del marco de la Estrategia de la UE para la erradicación de la trata de seres humanos 2012-2016; considera que es necesario instar a las autoridades nacionales del norte de África, cuando y como sea posible, a que se relacionen con los demás Estados de la región para combatir la trata de seres humanos;

| 71. | Pide a la Comisión que apoye los proyectos de mujeres y fortalezca las redes de mujeres en las universidades, los medios de comunicación, los organismos culturales, la industria cinematográfica y otros sectores creativos, e insiste en la importancia de mejorar las relaciones culturales entre ambas orillas del Mediterráneo, también a través de los medios sociales, las plataformas digitales y la emisión vía satélite; |
| --- | --- |

71.

Pide a la Comisión que apoye los proyectos de mujeres y fortalezca las redes de mujeres en las universidades, los medios de comunicación, los organismos culturales, la industria cinematográfica y otros sectores creativos, e insiste en la importancia de mejorar las relaciones culturales entre ambas orillas del Mediterráneo, también a través de los medios sociales, las plataformas digitales y la emisión vía satélite;

| 72. | Pide a los gobiernos y a las autoridades de los Estados miembros que coloquen los derechos de las mujeres en el centro de sus relaciones bilaterales diplomáticas y comerciales con los países del norte de África; |
| --- | --- |

72.

Pide a los gobiernos y a las autoridades de los Estados miembros que coloquen los derechos de las mujeres en el centro de sus relaciones bilaterales diplomáticas y comerciales con los países del norte de África;

| 73. | Pide a la Comisión que refuerce los programas de intercambio en la educación superior, por ejemplo Erasmus Mundus, y que fomente la participación de las jóvenes; aboga asimismo por el desarrollo de la cooperación interregional (ya sea a través de hermanamientos o de intercambios «entre pares») entre las regiones al norte y al sur del Mediterráneo; |
| --- | --- |

73.

Pide a la Comisión que refuerce los programas de intercambio en la educación superior, por ejemplo Erasmus Mundus, y que fomente la participación de las jóvenes; aboga asimismo por el desarrollo de la cooperación interregional (ya sea a través de hermanamientos o de intercambios «entre pares») entre las regiones al norte y al sur del Mediterráneo;

| 74. | Celebra las asociaciones de movilidad en la medida en que facilitan los intercambios y contribuyen a gestionar la migración de una manera humana y digna; |
| --- | --- |

74.

Celebra las asociaciones de movilidad en la medida en que facilitan los intercambios y contribuyen a gestionar la migración de una manera humana y digna;

o

o o

| 75. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y a los Gobiernos de los Estados miembros. |
| --- | --- |

75.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y a los Gobiernos de los Estados miembros.

---

(1)  Resolución 1873 (2012) adoptada por la Asamblea el 24 de abril de 2012 (13a sesión).

(2)  DO C 188 E de 28.6.2012, p. 26.

(3)  DO C 199 E de 7.7.2012, p. 158.

(4)  DO C 296 E de 2.10.2012, p. 114.

(5)  DO C 296 E de 2.10.2012, p. 126.

(6)  Textos Aprobados P7_TA(2012)0069.

(7)  Textos Aprobados P7_TA(2012)0113.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/36 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/36

---

P7_TA(2013)0076

Financiación de la cooperación de la UE con los Estados de África, del Caribe y del Pacífico y con los Países y Territorios de Ultramar para el período 2014-2020

Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la preparación del marco financiero plurianual relativo a la financiación de la cooperación de la UE con los Estados de África, del Caribe y del Pacífico y con los Países y Territorios de Ultramar para el período 2014-2020 (11o Fondo Europeo de Desarrollo) (2012/2222(INI))

(2016/C 036/05)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el Acuerdo de asociación entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 (1), |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo de asociación entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 (1),

| — | Vistas la parte IV del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) y la Decisión de Asociación Ultramar (DAU), de 27 de noviembre de 2001 (2), que asocia la UE (antes CE) a una serie de países y territorios de ultramar (PTU), |
| --- | --- |

—

Vistas la parte IV del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) y la Decisión de Asociación Ultramar (DAU), de 27 de noviembre de 2001 (2), que asocia la UE (antes CE) a una serie de países y territorios de ultramar (PTU),

| — | Vista la propuesta de Decisión del Consejo relativa a la asociación de los países y territorios de Ultramar con la Unión Europea («Decisión de Asociación Ultramar») (COM(2012)0362), adoptada por la Comisión el 16 de julio de 2012 y en curso de negociación en el Consejo, |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de Decisión del Consejo relativa a la asociación de los países y territorios de Ultramar con la Unión Europea («Decisión de Asociación Ultramar») (COM(2012)0362), adoptada por la Comisión el 16 de julio de 2012 y en curso de negociación en el Consejo,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 7 de diciembre de 2011, titulada «Preparación del Marco Financiero Plurianual relativo a la financiación de la cooperación de la UE con los Estados de África, del Caribe y del Pacífico y con los Países y Territorios de Ultramar para el período 2014-2020 (11o Fondo Europeo de Desarrollo)» (COM(2011)0837), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 7 de diciembre de 2011, titulada «Preparación del Marco Financiero Plurianual relativo a la financiación de la cooperación de la UE con los Estados de África, del Caribe y del Pacífico y con los Países y Territorios de Ultramar para el período 2014-2020 (11o Fondo Europeo de Desarrollo)» (COM(2011)0837),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 13 de octubre de 2011, titulada «Incremento del impacto de la política de desarrollo de la UE: Programa para el Cambio» (COM(2011)0637), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 13 de octubre de 2011, titulada «Incremento del impacto de la política de desarrollo de la UE: Programa para el Cambio» (COM(2011)0637),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 21 de junio de 2001, titulada «Programa de acción para la integración del factor género en la cooperación de la Comunidad al desarrollo» (COM(2001)0295), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 21 de junio de 2001, titulada «Programa de acción para la integración del factor género en la cooperación de la Comunidad al desarrollo» (COM(2001)0295),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 12 septiembre de 2012, titulada «Las raíces de la democracia y del desarrollo sostenible: el compromiso de Europa con la sociedad civil en las relaciones exteriores» (COM(2012)0492), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 12 septiembre de 2012, titulada «Las raíces de la democracia y del desarrollo sostenible: el compromiso de Europa con la sociedad civil en las relaciones exteriores» (COM(2012)0492),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 29 de junio de 2011, titulada «Un Presupuesto para Europa 2020» (COM(2011)0500), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 29 de junio de 2011, titulada «Un Presupuesto para Europa 2020» (COM(2011)0500),

| — | Vistos el Consenso europeo sobre desarrollo, de 20 de diciembre de 2005, así como la hoja de ruta europea para el desarrollo y las orientaciones derivadas de la misma, |
| --- | --- |

—

Vistos el Consenso europeo sobre desarrollo, de 20 de diciembre de 2005, así como la hoja de ruta europea para el desarrollo y las orientaciones derivadas de la misma,

| — | Visto el Consenso europeo sobre la ayuda humanitaria, de 18 de diciembre de 2007, |
| --- | --- |

—

Visto el Consenso europeo sobre la ayuda humanitaria, de 18 de diciembre de 2007,

| — | Vistas las conclusiones del Consejo de 29 de junio de 2012 y de 15 de octubre de 2012, |
| --- | --- |

—

Vistas las conclusiones del Consejo de 29 de junio de 2012 y de 15 de octubre de 2012,

| — | Visto el artículo 32 de la Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad, ratificada por la Unión Europea el 23 de diciembre de 2010, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 32 de la Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad, ratificada por la Unión Europea el 23 de diciembre de 2010,

| — | Vista la resolución de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE sobre la inclusión de personas con discapacidad en los países en desarrollo (ACP-EU/100.954/11), |
| --- | --- |

—

Vista la resolución de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE sobre la inclusión de personas con discapacidad en los países en desarrollo (ACP-EU/100.954/11),

| — | Visto el Plan de Acción de la Unión Europea sobre igualdad de género y capacitación de las mujeres en la cooperación al desarrollo (2010-2015), |
| --- | --- |

—

Visto el Plan de Acción de la Unión Europea sobre igualdad de género y capacitación de las mujeres en la cooperación al desarrollo (2010-2015),

| — | Vistas las Directrices de la Unión Europea sobre la violencia contra las mujeres y la lucha contra todas las formas de discriminación contra ellas, |
| --- | --- |

—

Vistas las Directrices de la Unión Europea sobre la violencia contra las mujeres y la lucha contra todas las formas de discriminación contra ellas,

| — | Visto el artículo 48 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 48 de su Reglamento,

| — | Vistos el informe de la Comisión de Desarrollo y las opiniones de la Comisión de Presupuestos y de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género (A7-0049/2013), |
| --- | --- |

—

Vistos el informe de la Comisión de Desarrollo y las opiniones de la Comisión de Presupuestos y de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género (A7-0049/2013),

| A. | Considerando que el Acuerdo interno por el que se establece el 10o FED expira el 31 de diciembre de 2013; que la Comisión presenta en su Comunicación (COM(2011)0837) un proyecto de Acuerdo interno que deberá sustituir al anterior Acuerdo a partir del 1 de enero de 2014; |
| --- | --- |

A.

Considerando que el Acuerdo interno por el que se establece el 10o FED expira el 31 de diciembre de 2013; que la Comisión presenta en su Comunicación (COM(2011)0837) un proyecto de Acuerdo interno que deberá sustituir al anterior Acuerdo a partir del 1 de enero de 2014;

| B. | Considerando que este proyecto está en curso de negociación en el Consejo para el período 2014-2020 sin que se haya asociado al Parlamento; considerando que, no obstante, nada le impide elaborar un informe de iniciativa sobre el 11o FED sobre la base de la Comunicación de la Comisión que contiene el proyecto de Acuerdo interno; |
| --- | --- |

B.

Considerando que este proyecto está en curso de negociación en el Consejo para el período 2014-2020 sin que se haya asociado al Parlamento; considerando que, no obstante, nada le impide elaborar un informe de iniciativa sobre el 11o FED sobre la base de la Comunicación de la Comisión que contiene el proyecto de Acuerdo interno;

| C. | Considerando que la Comisión no prevé consignación presupuestaria del FED en 2014, sino a partir de 2021, lo cual es sumamente lamentable; considerando, no obstante, que conviene prepararse ahora para que no dé lugar a una reducción de los fondos asignados a la asociación ACP-UE y a la ayuda al desarrollo en general; |
| --- | --- |

C.

Considerando que la Comisión no prevé consignación presupuestaria del FED en 2014, sino a partir de 2021, lo cual es sumamente lamentable; considerando, no obstante, que conviene prepararse ahora para que no dé lugar a una reducción de los fondos asignados a la asociación ACP-UE y a la ayuda al desarrollo en general;

| D. | Teniendo en cuenta la necesidad de dotar suficientemente al 11o FED para que la UE pueda cumplir con los compromisos acordados internacionalmente en materia de desarrollo y destine el 0,7 % de su PIB al desarrollo, y contribuya de ese modo a la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (OMD); |
| --- | --- |

D.

Teniendo en cuenta la necesidad de dotar suficientemente al 11o FED para que la UE pueda cumplir con los compromisos acordados internacionalmente en materia de desarrollo y destine el 0,7 % de su PIB al desarrollo, y contribuya de ese modo a la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (OMD);

| E. | Considerando que los informes sobre el progreso de los OMD muestran avances desiguales y que, en particular, los OMD relativos a la salud materna e infantil en la mayoría de países ACP no se alcanzarán en 2015; |
| --- | --- |

E.

Considerando que los informes sobre el progreso de los OMD muestran avances desiguales y que, en particular, los OMD relativos a la salud materna e infantil en la mayoría de países ACP no se alcanzarán en 2015;

| F. | Considerando que las propuestas financieras para el periodo 2014-2020, actualmente en discusión en el Consejo, son motivo de preocupación para el futuro de la política de desarrollo de la UE y también para la asociación que une a los PTU con la UE; |
| --- | --- |

F.

Considerando que las propuestas financieras para el periodo 2014-2020, actualmente en discusión en el Consejo, son motivo de preocupación para el futuro de la política de desarrollo de la UE y también para la asociación que une a los PTU con la UE;

| G. | Considerando que, aunque quedan por realizar progresos importantes, la ayuda de la UE aumenta cada vez más su eficacia y la acción comunitaria en favor de la solidaridad internacional cuenta con el apoyo de más de las tres cuartas partes de los ciudadanos europeos; |
| --- | --- |

G.

Considerando que, aunque quedan por realizar progresos importantes, la ayuda de la UE aumenta cada vez más su eficacia y la acción comunitaria en favor de la solidaridad internacional cuenta con el apoyo de más de las tres cuartas partes de los ciudadanos europeos;

| H. | Considerando que las financiaciones innovadoras son indispensables para incrementar la ayuda pública al desarrollo y hacer que el mundo económico y financiero realice una contribución más justa; |
| --- | --- |

H.

Considerando que las financiaciones innovadoras son indispensables para incrementar la ayuda pública al desarrollo y hacer que el mundo económico y financiero realice una contribución más justa;

| I. | Considerando que los donantes deben dejar de defender el principio de apropiación por parte de los países socios y, al mismo tiempo, privarles de los medios financieros necesarios para la consolidación de sus instituciones y de los servicios a la población; |
| --- | --- |

I.

Considerando que los donantes deben dejar de defender el principio de apropiación por parte de los países socios y, al mismo tiempo, privarles de los medios financieros necesarios para la consolidación de sus instituciones y de los servicios a la población;

| J. | Considerando que es urgente que los países en desarrollo dispongan de un sistema fiscal fundado en la capacidad contributiva de sus ciudadanos; |
| --- | --- |

J.

Considerando que es urgente que los países en desarrollo dispongan de un sistema fiscal fundado en la capacidad contributiva de sus ciudadanos;

| K. | Considerando que, en su Comunicación sobre el Programa para el Cambio, la Comisión desea aplicar el principio de diferenciación en la asignación de los fondos de la política europea de desarrollo, de los que forma parte el 11o FED, e introduce los principios de concentración temática y el uso de una combinación de subvenciones y préstamos y de apoyo al sector privado; |
| --- | --- |

K.

Considerando que, en su Comunicación sobre el Programa para el Cambio, la Comisión desea aplicar el principio de diferenciación en la asignación de los fondos de la política europea de desarrollo, de los que forma parte el 11o FED, e introduce los principios de concentración temática y el uso de una combinación de subvenciones y préstamos y de apoyo al sector privado;

| L. | Considerando que el Consenso europeo sobre desarrollo y el Acuerdo de Cotonú reconocen el papel fundamental de las organizaciones de la sociedad civil y de las autoridades locales y regionales en la acción contra la pobreza y en los esfuerzos en materia de buena gobernanza; |
| --- | --- |

L.

Considerando que el Consenso europeo sobre desarrollo y el Acuerdo de Cotonú reconocen el papel fundamental de las organizaciones de la sociedad civil y de las autoridades locales y regionales en la acción contra la pobreza y en los esfuerzos en materia de buena gobernanza;

| M. | Considerando que la propuesta de Decisión de Asociación Ultramar (DAU) reconoce la especificidad de los países y territorios de ultramar, que se enfrentan a problemas diferentes a los de los Estados ACP; considerando que es por tanto necesario que los PTU no sigan dependiendo del FED sino de un instrumento financiero ad hoc incluido en el presupuesto de la UE; |
| --- | --- |

M.

Considerando que la propuesta de Decisión de Asociación Ultramar (DAU) reconoce la especificidad de los países y territorios de ultramar, que se enfrentan a problemas diferentes a los de los Estados ACP; considerando que es por tanto necesario que los PTU no sigan dependiendo del FED sino de un instrumento financiero ad hoc incluido en el presupuesto de la UE;

| N. | Considerando que el Acuerdo de Asociación 2000/483/CE entre los Estados de de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000, establece que en todos los ámbitos políticos, económicos o sociales se tendrán en cuenta sistemáticamente la situación de las mujeres y las cuestiones de igualdad de género; |
| --- | --- |

N.

Considerando que el Acuerdo de Asociación 2000/483/CE entre los Estados de de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000, establece que en todos los ámbitos políticos, económicos o sociales se tendrán en cuenta sistemáticamente la situación de las mujeres y las cuestiones de igualdad de género;

| O. | Considerando que el plan de acción de la Unión Europea reconoce la importancia de la participación de la mujer y de la perspectiva de la igualdad de género para el desarrollo de los países socios y para la consecución de los ODM; considerando que en la Agenda para el Cambio la igualdad entre hombres y mujeres es un eje prioritario de la acción de la UE; |
| --- | --- |

O.

Considerando que el plan de acción de la Unión Europea reconoce la importancia de la participación de la mujer y de la perspectiva de la igualdad de género para el desarrollo de los países socios y para la consecución de los ODM; considerando que en la Agenda para el Cambio la igualdad entre hombres y mujeres es un eje prioritario de la acción de la UE;

Objetivos del 11o FED

| 1. | Recuerda que los objetivos principales, tanto de la política europea de desarrollo (en virtud del artículo 208 del TFUE) como del Acuerdo de Cotonú y del Consenso europeo sobre desarrollo, son la reducción y, en su día, la erradicación de la pobreza; insiste, por lo tanto, en que al menos el 90 % de los fondos asignados en el marco del 11o FED para los Estados ACP cumplan con los criterios de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) establecidos por el Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE; |
| --- | --- |

1.

Recuerda que los objetivos principales, tanto de la política europea de desarrollo (en virtud del artículo 208 del TFUE) como del Acuerdo de Cotonú y del Consenso europeo sobre desarrollo, son la reducción y, en su día, la erradicación de la pobreza; insiste, por lo tanto, en que al menos el 90 % de los fondos asignados en el marco del 11o FED para los Estados ACP cumplan con los criterios de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) establecidos por el Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE;

| 2. | Cree que, para alcanzar este objetivo, es necesario redoblar los esfuerzos de los ODM menos avanzados, en particular los relativos a los sectores sociales básicos y a la igualdad entre hombres y mujeres, conforme a lo dispuesto en los artículos 22, 25 y 31 del Acuerdo de Cotonú; reitera su apoyo a la iniciativa y los contratos de los ODM, y pide a la Comisión y a los Estados miembros que, de acuerdo con los Estados ACP, destinen un 20 % del 11o FED a la prestación de servicios sociales básicos, en particular en los ámbitos de la sanidad y la educación básica, con objeto de garantizar la consecución de los ODM 2, 3, 4, 5 y 6, así como otras obligaciones en materia de desarrollo acordadas internacionalmente; en este sentido, pide que los indicadores de rendimiento relativos a la igualdad entre los hombres y las mujeres propuestos en el Programa de acción para la integración del factor género en la cooperación de la Comunidad al desarrollo de la Unión, se apliquen al 11o FED y a su programación a fin de garantizar que se pongan en marcha medidas concretas y la promoción de esta igualdad en todos los programas de manera adecuada y constante; |
| --- | --- |

2.

Cree que, para alcanzar este objetivo, es necesario redoblar los esfuerzos de los ODM menos avanzados, en particular los relativos a los sectores sociales básicos y a la igualdad entre hombres y mujeres, conforme a lo dispuesto en los artículos 22, 25 y 31 del Acuerdo de Cotonú; reitera su apoyo a la iniciativa y los contratos de los ODM, y pide a la Comisión y a los Estados miembros que, de acuerdo con los Estados ACP, destinen un 20 % del 11o FED a la prestación de servicios sociales básicos, en particular en los ámbitos de la sanidad y la educación básica, con objeto de garantizar la consecución de los ODM 2, 3, 4, 5 y 6, así como otras obligaciones en materia de desarrollo acordadas internacionalmente; en este sentido, pide que los indicadores de rendimiento relativos a la igualdad entre los hombres y las mujeres propuestos en el Programa de acción para la integración del factor género en la cooperación de la Comunidad al desarrollo de la Unión, se apliquen al 11o FED y a su programación a fin de garantizar que se pongan en marcha medidas concretas y la promoción de esta igualdad en todos los programas de manera adecuada y constante;

| 3. | Insta a la Comisión y a los países socios a conceder prioridad a la ayuda destinada a reforzar los sistemas de salud con el fin de garantizar el acceso a la atención primaria en materia de salud materna, reproductiva e infantil, haciendo especial hincapié en las poblaciones más pobres y en la lucha contra el VIH/SIDA, recordando que estos objetivos figuran entre los Objetivos de Desarrollo del Milenio cuyos progresos han sido decepcionantes en muchos países ACP; |
| --- | --- |

3.

Insta a la Comisión y a los países socios a conceder prioridad a la ayuda destinada a reforzar los sistemas de salud con el fin de garantizar el acceso a la atención primaria en materia de salud materna, reproductiva e infantil, haciendo especial hincapié en las poblaciones más pobres y en la lucha contra el VIH/SIDA, recordando que estos objetivos figuran entre los Objetivos de Desarrollo del Milenio cuyos progresos han sido decepcionantes en muchos países ACP;

| 4. | Considera que, con el fin de alcanzar el objetivo mencionado en al apartado anterior, es fundamental incluir a los grupos más vulnerables de la sociedad, como son, entre otros, las mujeres, los niños y las personas con discapacidad, en todos los proyectos destinados a erradicar la pobreza, tanto en la fase de programación como en las de aplicación y evaluación; |
| --- | --- |

4.

Considera que, con el fin de alcanzar el objetivo mencionado en al apartado anterior, es fundamental incluir a los grupos más vulnerables de la sociedad, como son, entre otros, las mujeres, los niños y las personas con discapacidad, en todos los proyectos destinados a erradicar la pobreza, tanto en la fase de programación como en las de aplicación y evaluación;

| 5. | Celebra la voluntad de la Comisión de actuar de manera más estratégica y coordinada sobre las cuestiones relativas a la protección social en los países en vías de desarrollo y pide que se desarrollen, en colaboración con los países ACP, políticas de protección social integrales que tengan en cuenta igualmente la ayuda a mecanismos de base como la creación de niveles mínimos de seguridad social en el marco del 11o FED; |
| --- | --- |

5.

Celebra la voluntad de la Comisión de actuar de manera más estratégica y coordinada sobre las cuestiones relativas a la protección social en los países en vías de desarrollo y pide que se desarrollen, en colaboración con los países ACP, políticas de protección social integrales que tengan en cuenta igualmente la ayuda a mecanismos de base como la creación de niveles mínimos de seguridad social en el marco del 11o FED;

Fomento del desarrollo económico y social de los PTU

| 6. | Recuerda que el FED no sólo financia la asociación ACP-UE, sino también la asociación PTU/UE, integrada por 26 PTU; |
| --- | --- |

6.

Recuerda que el FED no sólo financia la asociación ACP-UE, sino también la asociación PTU/UE, integrada por 26 PTU;

| 7. | Acoge con satisfacción el hecho de que la propuesta de DAO reconozca la necesidad de poner en marcha una nueva asociación duradera con los PTU, centrada en cuatro nuevos objetivos:






  — | aumento de la competitividad de los PTU, |
| --- | --- | --- |

7.

Acoge con satisfacción el hecho de que la propuesta de DAO reconozca la necesidad de poner en marcha una nueva asociación duradera con los PTU, centrada en cuatro nuevos objetivos:

—

aumento de la competitividad de los PTU,

| — | fortalecimiento de su capacidad de reacción, |
| --- | --- |

—

fortalecimiento de su capacidad de reacción,

| — | reducción de su vulnerabilidad, |
| --- | --- |

—

reducción de su vulnerabilidad,

| — | fomento de su cooperación con otros socios; |
| --- | --- |

—

fomento de su cooperación con otros socios;

| 8. | Lamenta la ausencia de un instrumento financiero dedicado a los PTU integrado en el presupuesto de la Unión a fin de permitir un control democrático y transparente de los fondos asignados de ese modo; |
| --- | --- |

8.

Lamenta la ausencia de un instrumento financiero dedicado a los PTU integrado en el presupuesto de la Unión a fin de permitir un control democrático y transparente de los fondos asignados de ese modo;

| 9. | Pide una mejor cooperación entre las regiones ultraperiféricas, los Estados ACP y los terceros países vecinos de los PTU, y una utilización combinada de los diferentes instrumentos financieros aplicables a dichas regiones, Estados y países, así como un mejor acceso de los PTU y de las regiones ultraperiféricas a las sesiones plenarias de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE, como observadores, sin perjuicio del reglamento interior de la Asamblea; |
| --- | --- |

9.

Pide una mejor cooperación entre las regiones ultraperiféricas, los Estados ACP y los terceros países vecinos de los PTU, y una utilización combinada de los diferentes instrumentos financieros aplicables a dichas regiones, Estados y países, así como un mejor acceso de los PTU y de las regiones ultraperiféricas a las sesiones plenarias de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE, como observadores, sin perjuicio del reglamento interior de la Asamblea;

Consignación presupuestaria y dotación financiera

| 10. | Pide una vez más la inclusión del Fondo Europeo de Desarrollo (FED) en el presupuesto a partir del próximo periodo de programación y, en su defecto, a partir de 2021, con la transferencia íntegra a la rúbrica 4 del CPS («Europa en el mundo») por cuanto contribuiría a un fomento más efectivo de las prioridades de la Unión y de la ayuda temática y potenciaría el control democrático, la visibilidad y capacidad de predicción, así como la coherencia de las acciones de la UE como primer donante de ayuda al desarrollo del mundo; |
| --- | --- |

10.

Pide una vez más la inclusión del Fondo Europeo de Desarrollo (FED) en el presupuesto a partir del próximo periodo de programación y, en su defecto, a partir de 2021, con la transferencia íntegra a la rúbrica 4 del CPS («Europa en el mundo») por cuanto contribuiría a un fomento más efectivo de las prioridades de la Unión y de la ayuda temática y potenciaría el control democrático, la visibilidad y capacidad de predicción, así como la coherencia de las acciones de la UE como primer donante de ayuda al desarrollo del mundo;

| 11. | Pide a la Comisión que prepare la integración en el presupuesto del FED en las mejores condiciones, informando regularmente al Parlamento Europeo y en estrecha concertación con los países ACP, con objeto de garantizar s implicación futura en la ejecución del FED; |
| --- | --- |

11.

Pide a la Comisión que prepare la integración en el presupuesto del FED en las mejores condiciones, informando regularmente al Parlamento Europeo y en estrecha concertación con los países ACP, con objeto de garantizar s implicación futura en la ejecución del FED;

| 12. | Se congratula de que las claves de contribución de los Estados miembros al 11o FED sean similares a las del presupuesto de la UE y muestra su satisfacción con la alineación de la duración de la programación del 11o FED con el periodo de aplicación del marco financiero plurianual de la Unión; |
| --- | --- |

12.

Se congratula de que las claves de contribución de los Estados miembros al 11o FED sean similares a las del presupuesto de la UE y muestra su satisfacción con la alineación de la duración de la programación del 11o FED con el periodo de aplicación del marco financiero plurianual de la Unión;

| 13. | Apoya la propuesta de la Comisión de destinar un importe total de 30 319 millones EUR (precios de 2011) al 11o FED, y espera que los importes decididos para el 11o FED y para los demás instrumentos de cooperación, incluido el Instrumento de Cooperación al Desarrollo (ICD), permitan mantener la ayuda oficial al desarrollo (AOD) de la Unión en su nivel actual o incluso aumentarla y contribuir de esta forma al objetivo común de los Estados miembros de la Unión de dedicar un 0,7 % de su PIB a la AOD; |
| --- | --- |

13.

Apoya la propuesta de la Comisión de destinar un importe total de 30 319 millones EUR (precios de 2011) al 11o FED, y espera que los importes decididos para el 11o FED y para los demás instrumentos de cooperación, incluido el Instrumento de Cooperación al Desarrollo (ICD), permitan mantener la ayuda oficial al desarrollo (AOD) de la Unión en su nivel actual o incluso aumentarla y contribuir de esta forma al objetivo común de los Estados miembros de la Unión de dedicar un 0,7 % de su PIB a la AOD;

| 14. | Considerando la gran vulnerabilidad de algunos países ACP frente a los riesgos de catástrofes, destaca la necesidad de realizar una inversión importante en la reducción de dichos riesgos en los programas de desarrollo financiados por el FED; subraya que dicha inversión es fundamental para reducir las necesidades tras una situación de emergencia y para aumentar la capacidad de resistencia de los países ACP; |
| --- | --- |

14.

Considerando la gran vulnerabilidad de algunos países ACP frente a los riesgos de catástrofes, destaca la necesidad de realizar una inversión importante en la reducción de dichos riesgos en los programas de desarrollo financiados por el FED; subraya que dicha inversión es fundamental para reducir las necesidades tras una situación de emergencia y para aumentar la capacidad de resistencia de los países ACP;

| 15. | Lamenta profundamente el acuerdo celebrado por os Estados miembros el 8 de febrero de 2013, que prevé una reducción del 11 % de la dotación para el 11o FED propuesta en julio de 2012 por la Comisión; hace hincapié en la profunda contradicción entre los compromisos reiterados por el Consejo de alcanzar en 2015 los objetivos fijados en materia de ayuda al desarrollo y las reducciones importantes tanto en los presupuestos nacionales como de la UE consagrados a la solidaridad internacional; |
| --- | --- |

15.

Lamenta profundamente el acuerdo celebrado por os Estados miembros el 8 de febrero de 2013, que prevé una reducción del 11 % de la dotación para el 11o FED propuesta en julio de 2012 por la Comisión; hace hincapié en la profunda contradicción entre los compromisos reiterados por el Consejo de alcanzar en 2015 los objetivos fijados en materia de ayuda al desarrollo y las reducciones importantes tanto en los presupuestos nacionales como de la UE consagrados a la solidaridad internacional;

| 16. | Opina que, al hacer estos recortes presupuestarios, la UE y sus Estados miembros, como principales proveedores de AOD, tendrán una gran parte de responsabilidad si el objetivo de reducir a la mitad la pobreza mundial no se alcanzara en 2015; |
| --- | --- |

16.

Opina que, al hacer estos recortes presupuestarios, la UE y sus Estados miembros, como principales proveedores de AOD, tendrán una gran parte de responsabilidad si el objetivo de reducir a la mitad la pobreza mundial no se alcanzara en 2015;

| 17. | Hace hincapié en la importancia de contar con un presupuesto de la UE a la altura de los retos que debe afrontar, especialmente en tiempos de crisis, ya que permite financiaciones que no podrían llevarse a cabo a escala nacional, en particular en términos de financiación del desarrollo; para ello, y con objeto de que el presupuesto de la Unión no siga siendo rehén únicamente del nivel de los créditos de pago, hace un firme llamamiento por la creación de recursos propios, como una tasa sobre las transacciones financieras; |
| --- | --- |

17.

Hace hincapié en la importancia de contar con un presupuesto de la UE a la altura de los retos que debe afrontar, especialmente en tiempos de crisis, ya que permite financiaciones que no podrían llevarse a cabo a escala nacional, en particular en términos de financiación del desarrollo; para ello, y con objeto de que el presupuesto de la Unión no siga siendo rehén únicamente del nivel de los créditos de pago, hace un firme llamamiento por la creación de recursos propios, como una tasa sobre las transacciones financieras;

| 18. | Desea, cualesquiera que sean los importes y las claves de reparto finalmente adoptados para el 11o FED, que el porcentaje reservado para los PTU en la distribución de la dotación global del FED sea idéntico al propuesto por la Comisión; |
| --- | --- |

18.

Desea, cualesquiera que sean los importes y las claves de reparto finalmente adoptados para el 11o FED, que el porcentaje reservado para los PTU en la distribución de la dotación global del FED sea idéntico al propuesto por la Comisión;

| 19. | Desea que, en el marco del 11o FED la proporción de los recursos destinados al programa entre países ACP y a los programas regionales sea igual a la del 10o FED, previendo una dotación de fondos no asignada y flexible, y garantizando la máxima complementariedad con el futuro programa panafricano previsto en el marco del futuro ICD, ya que dicha dotación servirá en parte para financiar el nuevo dispositivo para amortiguar los efectos de perturbaciones externas de dimensión internacional (especialmente crisis financieras, alimentarias o humanitarias) que puedan afectar a un país ACP, así como la ayuda humanitaria de emergencia; destaca la importancia de dichos programas que contribuyen a reforzar la capacidad de preparación de los países ACP en caso de perturbaciones, su capacidad de resistencia y la coordinación entre las acciones de emergencia, la rehabilitación y el desarrollo; |
| --- | --- |

19.

Desea que, en el marco del 11o FED la proporción de los recursos destinados al programa entre países ACP y a los programas regionales sea igual a la del 10o FED, previendo una dotación de fondos no asignada y flexible, y garantizando la máxima complementariedad con el futuro programa panafricano previsto en el marco del futuro ICD, ya que dicha dotación servirá en parte para financiar el nuevo dispositivo para amortiguar los efectos de perturbaciones externas de dimensión internacional (especialmente crisis financieras, alimentarias o humanitarias) que puedan afectar a un país ACP, así como la ayuda humanitaria de emergencia; destaca la importancia de dichos programas que contribuyen a reforzar la capacidad de preparación de los países ACP en caso de perturbaciones, su capacidad de resistencia y la coordinación entre las acciones de emergencia, la rehabilitación y el desarrollo;

| 20. | Cree que es necesario destinar el 5 % de los recursos del 11o FED a los gastos de apoyo de la Comisión, con objeto de garantizar una gestión efectiva de este instrumento; |
| --- | --- |

20.

Cree que es necesario destinar el 5 % de los recursos del 11o FED a los gastos de apoyo de la Comisión, con objeto de garantizar una gestión efectiva de este instrumento;

Reforma de la política europea de desarrollo y el 11o FED

| 21. | Recuerda que el Acuerdo de Cotonú debe seguir siendo el principal marco de referencia para el 11o FED; |
| --- | --- |

21.

Recuerda que el Acuerdo de Cotonú debe seguir siendo el principal marco de referencia para el 11o FED;

| 22. | Considera que la aplicación práctica del principio de diferenciación en el acceso a los fondos del 11o FED solo puede ser positiva si este principio es ponderado por un índice de vulnerabilidad, como complemento al criterio del PIB, que compile un índice nacional de medición de la pobreza y la desigualdad, y que tenga en cuenta las circunstancias especiales de los pequeños Estados insulares en desarrollo, de conformidad con el artículo 2, guión último, del Acuerdo de Cotonú; recuerda que solamente mantener un estrecho diálogo político determinará la aceptación de este principio por nuestros socios ACP; |
| --- | --- |

22.

Considera que la aplicación práctica del principio de diferenciación en el acceso a los fondos del 11o FED solo puede ser positiva si este principio es ponderado por un índice de vulnerabilidad, como complemento al criterio del PIB, que compile un índice nacional de medición de la pobreza y la desigualdad, y que tenga en cuenta las circunstancias especiales de los pequeños Estados insulares en desarrollo, de conformidad con el artículo 2, guión último, del Acuerdo de Cotonú; recuerda que solamente mantener un estrecho diálogo político determinará la aceptación de este principio por nuestros socios ACP;

| 23. | Reconoce, no obstante, que, en el contexto del diálogo político, aplicar el principio de diferenciación es una herramienta esencial que permite que progresen los países ACP de ingresos medios y medios-altos hacia el establecimiento de un «Estado del bienestar» y el desarrollo de políticas nacionales para redistribuir la riqueza y luchar contra la pobreza y la desigualdad; |
| --- | --- |

23.

Reconoce, no obstante, que, en el contexto del diálogo político, aplicar el principio de diferenciación es una herramienta esencial que permite que progresen los países ACP de ingresos medios y medios-altos hacia el establecimiento de un «Estado del bienestar» y el desarrollo de políticas nacionales para redistribuir la riqueza y luchar contra la pobreza y la desigualdad;

| 24. | Insiste, sin embargo, en la importancia de mantener todas las dotaciones nacionales en concepto del 11o FED, ya que la ayuda europea al desarrollo todavía puede tener un impacto decisivo en algunos países ACP de ingresos medios y medios-superiores, con objeto de dar mayor apoyo a las reformas encaminadas a reducir las desigualdades; |
| --- | --- |

24.

Insiste, sin embargo, en la importancia de mantener todas las dotaciones nacionales en concepto del 11o FED, ya que la ayuda europea al desarrollo todavía puede tener un impacto decisivo en algunos países ACP de ingresos medios y medios-superiores, con objeto de dar mayor apoyo a las reformas encaminadas a reducir las desigualdades;

| 25. | Opina que la diferenciación debe tener en cuenta la situación particular de los estados frágiles, en el supuesto de que las consecuencias para la población de un estado fallido son muy negativas y anulan los progresos alcanzados en materia de desarrollo; hace hincapié en que restablecer el imperio de la ley en un estado fallido es un proceso mucho más caro y más largo que un mayor apoyo a los estados identificados como frágiles, e insiste en que, como tales, la zona del Sahel y el Cuerno de África reciban una atención especial en el marco de la programación del 11o FED; |
| --- | --- |

25.

Opina que la diferenciación debe tener en cuenta la situación particular de los estados frágiles, en el supuesto de que las consecuencias para la población de un estado fallido son muy negativas y anulan los progresos alcanzados en materia de desarrollo; hace hincapié en que restablecer el imperio de la ley en un estado fallido es un proceso mucho más caro y más largo que un mayor apoyo a los estados identificados como frágiles, e insiste en que, como tales, la zona del Sahel y el Cuerno de África reciban una atención especial en el marco de la programación del 11o FED;

| 26. | Constata que el Programa para el Cambio contiene nuevas propuestas, especialmente la combinación de subvenciones y préstamos, y el apoyo al sector privado; afirma que el recurso a estos nuevos mecanismos debe tener como objetivo prioritario sacar de la pobreza a los ciudadanos de los países en desarrollo y hacerlos menos dependientes de la ayuda, y contribuir al refuerzo del sector privado en los Estados ACP, so pena, en caso contrario, de favorecer un desarrollo y un crecimiento que no serían equilibrados; pide a la Comisión que informe al Parlamento Europeo sobre los resultados del estudio que ha encargado recientemente sobre la participación del sector privado en el desarrollo y la ampliación de las actividades relativas a la combinación de subvenciones y préstamos de la UE; |
| --- | --- |

26.

Constata que el Programa para el Cambio contiene nuevas propuestas, especialmente la combinación de subvenciones y préstamos, y el apoyo al sector privado; afirma que el recurso a estos nuevos mecanismos debe tener como objetivo prioritario sacar de la pobreza a los ciudadanos de los países en desarrollo y hacerlos menos dependientes de la ayuda, y contribuir al refuerzo del sector privado en los Estados ACP, so pena, en caso contrario, de favorecer un desarrollo y un crecimiento que no serían equilibrados; pide a la Comisión que informe al Parlamento Europeo sobre los resultados del estudio que ha encargado recientemente sobre la participación del sector privado en el desarrollo y la ampliación de las actividades relativas a la combinación de subvenciones y préstamos de la UE;

| 27. | Reconoce que las nuevas modalidades de financiación, como la combinación de subvenciones y préstamos, conllevan ventajas claras en un contexto de escasez de recursos públicos; pide, no obstante, a la Comisión y al BEI que realicen estudios de impacto exhaustivos e independientes con objeto de medir el impacto de estas nuevas modalidades de financiación en la reducción de la pobreza, en el medio ambiente, etc.; en este sentido, celebra la reciente aplicación de «Result Measurement Framework» (REM), índice que permite al BEI medir el impacto en el desarrollo de todas las operaciones que efectúa fuera de la Unión; pide a la Comisión que publique directrices y criterios precisos que clarifiquen los principios que deben guiar la selección de proyectos en el marco de la puesta en marcha de este nuevo tipo de herramientas; pide, por último, que se refuercen las sinergias y complementariedades entre las actividades de la Comisión, del BEI y de las demás instituciones financieras bilaterales europeas, como los bancos de desarrollo; |
| --- | --- |

27.

Reconoce que las nuevas modalidades de financiación, como la combinación de subvenciones y préstamos, conllevan ventajas claras en un contexto de escasez de recursos públicos; pide, no obstante, a la Comisión y al BEI que realicen estudios de impacto exhaustivos e independientes con objeto de medir el impacto de estas nuevas modalidades de financiación en la reducción de la pobreza, en el medio ambiente, etc.; en este sentido, celebra la reciente aplicación de «Result Measurement Framework» (REM), índice que permite al BEI medir el impacto en el desarrollo de todas las operaciones que efectúa fuera de la Unión; pide a la Comisión que publique directrices y criterios precisos que clarifiquen los principios que deben guiar la selección de proyectos en el marco de la puesta en marcha de este nuevo tipo de herramientas; pide, por último, que se refuercen las sinergias y complementariedades entre las actividades de la Comisión, del BEI y de las demás instituciones financieras bilaterales europeas, como los bancos de desarrollo;

| 28. | Reconoce, además, la importancia de apoyar al sector privado, especialmente a las microempresas y a las PYME en los países ACP, para fomentar la creación de riqueza y de entornos favorables para las empresas a fin de posibilitar un crecimiento más integrador y sostenible con un impacto en la reducción de la pobreza; |
| --- | --- |

28.

Reconoce, además, la importancia de apoyar al sector privado, especialmente a las microempresas y a las PYME en los países ACP, para fomentar la creación de riqueza y de entornos favorables para las empresas a fin de posibilitar un crecimiento más integrador y sostenible con un impacto en la reducción de la pobreza;

| 29. | Toma nota de la puesta en marcha de la «Plataforma de la UE para la cooperación exterior y el desarrollo», en la que el Parlamento está presente en calidad de observador, y que está destinada a ofrecer orientación para los mecanismos mixtos de combinación de subvenciones y préstamos ya existentes; considera que ni la sociedad civil, ni el BEI participan de manera adecuada en esta nueva estructura; pide, por tanto, a la Comisión que propicie la participación directa de la sociedad civil en la labor de la plataforma y que reconozca, en la gobernanza de la plataforma, el papel único del BEI como institución financiera de la UE; |
| --- | --- |

29.

Toma nota de la puesta en marcha de la «Plataforma de la UE para la cooperación exterior y el desarrollo», en la que el Parlamento está presente en calidad de observador, y que está destinada a ofrecer orientación para los mecanismos mixtos de combinación de subvenciones y préstamos ya existentes; considera que ni la sociedad civil, ni el BEI participan de manera adecuada en esta nueva estructura; pide, por tanto, a la Comisión que propicie la participación directa de la sociedad civil en la labor de la plataforma y que reconozca, en la gobernanza de la plataforma, el papel único del BEI como institución financiera de la UE;

| 30. | Toma nota de la concentración temática propuesta por la Comisión en su programa para el cambio; insiste en que la concentración no debe hacer olvidar las necesidades específicas de algunos países y recuerda que, al ser la apropiación democrática la base de la eficacia de la ayuda, el diálogo con todos los actores del desarrollo, incluidos los representantes de la sociedad civil y las autoridades locales, así como la flexibilidad, serán fundamentales para la definición de los sectores de concentración financiera que se decidan en los programas indicativos nacionales; |
| --- | --- |

30.

Toma nota de la concentración temática propuesta por la Comisión en su programa para el cambio; insiste en que la concentración no debe hacer olvidar las necesidades específicas de algunos países y recuerda que, al ser la apropiación democrática la base de la eficacia de la ayuda, el diálogo con todos los actores del desarrollo, incluidos los representantes de la sociedad civil y las autoridades locales, así como la flexibilidad, serán fundamentales para la definición de los sectores de concentración financiera que se decidan en los programas indicativos nacionales;

| 31. | Pide que se aplique sin demora la resolución de la Asamblea Parlamentaria Paritaria sobre la inclusión de personas con discapacidad en los países en desarrollo, especialmente sus artículos 19, 20, 21 y 22, con el fin de garantizar un 11o FED integrador y accesible a todos; |
| --- | --- |

31.

Pide que se aplique sin demora la resolución de la Asamblea Parlamentaria Paritaria sobre la inclusión de personas con discapacidad en los países en desarrollo, especialmente sus artículos 19, 20, 21 y 22, con el fin de garantizar un 11o FED integrador y accesible a todos;

| 32. | Celebra que la iniciativa «Energía sostenible para todos» puesta en marcha por las Naciones Unidas cuente con una ayuda importante de la Unión por valor de 500 millones de euros en el marco del 10o FED y pide que este esfuerzo continúe en el 11o FED; |
| --- | --- |

32.

Celebra que la iniciativa «Energía sostenible para todos» puesta en marcha por las Naciones Unidas cuente con una ayuda importante de la Unión por valor de 500 millones de euros en el marco del 10o FED y pide que este esfuerzo continúe en el 11o FED;

| 33. | Celebra que la agricultura, especialmente el apoyo a las explotaciones familiares, forme parte de las prioridades temáticas de la futura política europea de desarrollo; recuerda el compromiso, a menudo descuidado, contraído por los Estados ACP en la declaración de Maputo, de destinar el 10 % de los ingresos presupuestarias nacionales a la agricultura y al desarrollo rural; |
| --- | --- |

33.

Celebra que la agricultura, especialmente el apoyo a las explotaciones familiares, forme parte de las prioridades temáticas de la futura política europea de desarrollo; recuerda el compromiso, a menudo descuidado, contraído por los Estados ACP en la declaración de Maputo, de destinar el 10 % de los ingresos presupuestarias nacionales a la agricultura y al desarrollo rural;

| 34. | Insiste en que la concentración temática no debe poner en peligro el apoyo presupuestario general, que debería permitir mejorar la buena gestión de las finanzas públicas de los beneficiarios; desea que este instrumento conserve un lugar importante en el 11o FED, reforzando el diálogo sobre los derechos humanos entablado entre la Comisión y los Estados ACP; |
| --- | --- |

34.

Insiste en que la concentración temática no debe poner en peligro el apoyo presupuestario general, que debería permitir mejorar la buena gestión de las finanzas públicas de los beneficiarios; desea que este instrumento conserve un lugar importante en el 11o FED, reforzando el diálogo sobre los derechos humanos entablado entre la Comisión y los Estados ACP;

Control democrático

| 35. | Toma nota del compromiso voluntario de la Comisión de informar al Parlamento europeo sobre los documentos de estrategia del 11o FED, pero lamenta la falta de poder concreto del Parlamento sobre las medidas tomadas de ese modo por la Comisión; recuerda, además, el papel central que la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE puede desempeñar en el control democrático de todos los documentos de estrategia del FED, de conformidad con el artículo 17 del Acuerdo de Cotonú, en particular con su apartado 2, guion tercero; |
| --- | --- |

35.

Toma nota del compromiso voluntario de la Comisión de informar al Parlamento europeo sobre los documentos de estrategia del 11o FED, pero lamenta la falta de poder concreto del Parlamento sobre las medidas tomadas de ese modo por la Comisión; recuerda, además, el papel central que la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE puede desempeñar en el control democrático de todos los documentos de estrategia del FED, de conformidad con el artículo 17 del Acuerdo de Cotonú, en particular con su apartado 2, guion tercero;

| 36. | Recuerda la importancia de respetar el principio de «apropiación democrática» según la definición del programa para la eficacia de la ayuda; para ello, pide a la Comisión que continúe con su apoyo al refuerzo de la capacidad de los Parlamentos nacionales y de los Tribunales de Cuentas de los Estados ACP, y a la información de la sociedad civil e insta a los Estados ACP a propiciar una participación más activa de sus Parlamentos nacionales, con objeto de que el pago de los fondos previstos en los documentos de estrategia por países se someta a control parlamentario a posteriori; por tanto, acoge con satisfacción la valiosa labor de la Oficina de promoción de la democracia parlamentaria; recomienda asimismo, con objeto de que estos documentos proporcionen un diagnóstico completo de las necesidades de desarrollo a escala nacional, que todos los ministerios tomen parte en las discusiones entre el ordenador nacional y la Delegación de la Unión de que se trate; |
| --- | --- |

36.

Recuerda la importancia de respetar el principio de «apropiación democrática» según la definición del programa para la eficacia de la ayuda; para ello, pide a la Comisión que continúe con su apoyo al refuerzo de la capacidad de los Parlamentos nacionales y de los Tribunales de Cuentas de los Estados ACP, y a la información de la sociedad civil e insta a los Estados ACP a propiciar una participación más activa de sus Parlamentos nacionales, con objeto de que el pago de los fondos previstos en los documentos de estrategia por países se someta a control parlamentario a posteriori; por tanto, acoge con satisfacción la valiosa labor de la Oficina de promoción de la democracia parlamentaria; recomienda asimismo, con objeto de que estos documentos proporcionen un diagnóstico completo de las necesidades de desarrollo a escala nacional, que todos los ministerios tomen parte en las discusiones entre el ordenador nacional y la Delegación de la Unión de que se trate;

| 37. | Considera fundamental la transparencia y la rendición de cuentas en la asignación de los fondos del FED, así como el seguimiento de los proyectos financiados, incluidas las ayudas directas a los presupuestos nacionales; |
| --- | --- |

37.

Considera fundamental la transparencia y la rendición de cuentas en la asignación de los fondos del FED, así como el seguimiento de los proyectos financiados, incluidas las ayudas directas a los presupuestos nacionales;

| 38. | Hace hincapié en la contribución esencial de las organizaciones de la sociedad civil y las asociaciones locales y regionales para prestar servicios básicos, de control democrático, al apoyo a los grupos marginados y a la promoción de los derechos humanos y de la igualdad de género, e invita a la Comisión y a los países ACP a que las consulten y trabajen en estrecha colaboración con ellas en la planificación, ejecución y evaluación del 11o FED, de conformidad con los artículos 2, 6 y 70 del Acuerdo de Cotonú; pide a la Comisión que incluya en los informes de progreso previstos para el seguimiento del 11o FED una parte que detalle el estado de las consultas con las organizaciones de la sociedad civil y las autoridades locales y regionales realizadas por las delegaciones de la Unión en el ámbito nacional; |
| --- | --- |

38.

Hace hincapié en la contribución esencial de las organizaciones de la sociedad civil y las asociaciones locales y regionales para prestar servicios básicos, de control democrático, al apoyo a los grupos marginados y a la promoción de los derechos humanos y de la igualdad de género, e invita a la Comisión y a los países ACP a que las consulten y trabajen en estrecha colaboración con ellas en la planificación, ejecución y evaluación del 11o FED, de conformidad con los artículos 2, 6 y 70 del Acuerdo de Cotonú; pide a la Comisión que incluya en los informes de progreso previstos para el seguimiento del 11o FED una parte que detalle el estado de las consultas con las organizaciones de la sociedad civil y las autoridades locales y regionales realizadas por las delegaciones de la Unión en el ámbito nacional;

Eficacia del desarrollo

| 39. | Reitera los méritos de la programación conjunta de la ayuda entre la UE y sus Estados miembros, que permite mejorar la visibilidad, el impacto y la eficacia de la política de desarrollo de la UE, evitando los solapamientos y el despilfarro; insiste, no obstante, en la necesidad de profundizar y clarificar las normas contenidas en el marco común para la programación plurianual; hace hincapié en el papel esencial que pueden desempeñar las delegaciones de la UE, que deben aportar más transparencia a este proceso, especialmente implicando no solo a las administraciones, sino también a los actores no estatales de los países beneficiarios de que se trate; |
| --- | --- |

39.

Reitera los méritos de la programación conjunta de la ayuda entre la UE y sus Estados miembros, que permite mejorar la visibilidad, el impacto y la eficacia de la política de desarrollo de la UE, evitando los solapamientos y el despilfarro; insiste, no obstante, en la necesidad de profundizar y clarificar las normas contenidas en el marco común para la programación plurianual; hace hincapié en el papel esencial que pueden desempeñar las delegaciones de la UE, que deben aportar más transparencia a este proceso, especialmente implicando no solo a las administraciones, sino también a los actores no estatales de los países beneficiarios de que se trate;

| 40. | Pide a la Comisión que respete escrupulosamente el artículo 19 C, párrafo primero, del anexo IV del Acuerdo de Cotonú, que considera el respeto a los estándares sociales y medioambientales una condición para la obtención de contratos públicos financiados por el 11o FED en los países ACP, con el fin de promover los principios del desarrollo sostenible y de la responsabilidad social de las empresas; |
| --- | --- |

40.

Pide a la Comisión que respete escrupulosamente el artículo 19 C, párrafo primero, del anexo IV del Acuerdo de Cotonú, que considera el respeto a los estándares sociales y medioambientales una condición para la obtención de contratos públicos financiados por el 11o FED en los países ACP, con el fin de promover los principios del desarrollo sostenible y de la responsabilidad social de las empresas;

| 41. | Subraya que la lucha contra la pobreza y en pro de la eficacia del desarrollo depende principalmente de la capacidad de aumentar los ingresos a nivel nacional, lo que implica que la aplicación de sistemas eficaces y equitativos de recaudación de impuestos sea una prioridad para los países ACP-UE, con objeto de mejorar la recaudación fiscal y de prevenir la evasión fiscal y el uso de los paraísos fiscales; |
| --- | --- |

41.

Subraya que la lucha contra la pobreza y en pro de la eficacia del desarrollo depende principalmente de la capacidad de aumentar los ingresos a nivel nacional, lo que implica que la aplicación de sistemas eficaces y equitativos de recaudación de impuestos sea una prioridad para los países ACP-UE, con objeto de mejorar la recaudación fiscal y de prevenir la evasión fiscal y el uso de los paraísos fiscales;

| 42. | Pone de manifiesto su satisfacción por la Comunicación de la Comisión «Perspectiva futura del apoyo presupuestario de la UE a terceros países»; recuerda la importancia del artículo 96 del Acuerdo de Cotonú, que permite suspender el acceso a la ayuda cuando un estado incurra en graves violaciones de los principios del Acuerdo; |
| --- | --- |

42.

Pone de manifiesto su satisfacción por la Comunicación de la Comisión «Perspectiva futura del apoyo presupuestario de la UE a terceros países»; recuerda la importancia del artículo 96 del Acuerdo de Cotonú, que permite suspender el acceso a la ayuda cuando un estado incurra en graves violaciones de los principios del Acuerdo;

| 43. | Recuerda que el apoyo presupuestario presenta muchas ventajas como la responsabilización, la evaluación más precisa de los resultados, la mayor coherencia de las políticas llevadas a cabo, la mayor previsibilidad y el uso optimizado de los medios directamente en beneficio de las poblaciones; |
| --- | --- |

43.

Recuerda que el apoyo presupuestario presenta muchas ventajas como la responsabilización, la evaluación más precisa de los resultados, la mayor coherencia de las políticas llevadas a cabo, la mayor previsibilidad y el uso optimizado de los medios directamente en beneficio de las poblaciones;

| 44. | Hace hincapié en la importancia de que no solo se tenga en cuenta a las mujeres como un sector vulnerable de la población, sino también como facilitadoras activas de la política de desarrollo; destaca, a este respecto, que el papel de las mujeres es esencial en materia de nutrición y seguridad alimentaria, ya que son responsables del 80 % de la agricultura en África, aunque siguen sin tener acceso a la propiedad de las tierras que cultivan; destaca igualmente la competencia demostrada por las mujeres en la resolución de problemas y conflictos, por lo que insta a la Comisión y a los países ACP a que refuercen la participación de las mujeres en los grupos de acción y en los grupos de trabajo; |
| --- | --- |

44.

Hace hincapié en la importancia de que no solo se tenga en cuenta a las mujeres como un sector vulnerable de la población, sino también como facilitadoras activas de la política de desarrollo; destaca, a este respecto, que el papel de las mujeres es esencial en materia de nutrición y seguridad alimentaria, ya que son responsables del 80 % de la agricultura en África, aunque siguen sin tener acceso a la propiedad de las tierras que cultivan; destaca igualmente la competencia demostrada por las mujeres en la resolución de problemas y conflictos, por lo que insta a la Comisión y a los países ACP a que refuercen la participación de las mujeres en los grupos de acción y en los grupos de trabajo;

| 45. | Pide a la Comisión que aplique los indicadores de rendimiento establecidos en el Plan de Acción de la UE para la igualdad de género y la autonomía de las mujeres en el desarrollo; |
| --- | --- |

45.

Pide a la Comisión que aplique los indicadores de rendimiento establecidos en el Plan de Acción de la UE para la igualdad de género y la autonomía de las mujeres en el desarrollo;

| 46. | Pide a la Comisión que informe al Parlamento de los avances en la aplicación del Plan de Acción de la UE sobre igualdad de género y capacitación de las mujeres para el desarrollo; |
| --- | --- |

46.

Pide a la Comisión que informe al Parlamento de los avances en la aplicación del Plan de Acción de la UE sobre igualdad de género y capacitación de las mujeres para el desarrollo;

o

o o

| 47. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y al SEAE, así como a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros de la UE y, en su caso, de los países ACP y de los PTU. |
| --- | --- |

47.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y al SEAE, así como a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros de la UE y, en su caso, de los países ACP y de los PTU.

---

(1)  DO L 317 de 15.12.2000, p. 3. Acuerdo revisado en Luxemburgo el 25 de junio de 2005 (DO L 287 de 28.10.2005, p. 4) y en Uagadugú el 22 de junio de 2010 (DO L 287 de 4.11.2010, p. 3).

(2)  DO L 314 de 30.11.2001, p. 1. Decisión modificada por la Decisión 2007/249/CE (DO L 109 de 26.4.2007, p. 33).

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/43 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/43

---

P7_TA(2013)0077

Sacar el mejor partido de las medidas ambientales de la UE

Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre sacar el mejor partido de las medidas ambientales de la UE: instaurar la confianza mediante la mejora de los conocimientos y la capacidad de respuesta (2012/2104(INI))

(2016/C 036/06)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistos el artículo 11 del TUE y el artículo 5 del Protocolo sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 11 del TUE y el artículo 5 del Protocolo sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad,

| — | Vistos los artículos 191 y 192 del TFUE, |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 191 y 192 del TFUE,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones sobre la aplicación de la legislación ambiental comunitaria (COM(2008)0773), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones sobre la aplicación de la legislación ambiental comunitaria (COM(2008)0773),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo titulada «Revisión de la Política de Medio Ambiente en 2008» (COM(2009)0304) y su anexo, |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo titulada «Revisión de la Política de Medio Ambiente en 2008» (COM(2009)0304) y su anexo,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada «Sacar el mejor partido de las medidas ambientales de la UE: instaurar la confianza mediante la mejora de los conocimientos y la capacidad de respuesta» (COM(2012)0095), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada «Sacar el mejor partido de las medidas ambientales de la UE: instaurar la confianza mediante la mejora de los conocimientos y la capacidad de respuesta» (COM(2012)0095),

| — | Visto el Vigésimo noveno informe anual sobre el control de la aplicación del Derecho de la UE (2011) (COM (2012)0714), |
| --- | --- |

—

Visto el Vigésimo noveno informe anual sobre el control de la aplicación del Derecho de la UE (2011) (COM (2012)0714),

| — | Vista su Resolución, de 20 de abril de 2012, sobre la revisión del Sexto Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente y el establecimiento de prioridades para el Séptimo Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente — Un medio ambiente mejor para una vida mejor (1), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 20 de abril de 2012, sobre la revisión del Sexto Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente y el establecimiento de prioridades para el Séptimo Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente — Un medio ambiente mejor para una vida mejor (1),

| — | Vistas las conclusiones del Consejo sobre la «Mejora de los instrumentos de la política medioambiental», de 20 de diciembre de 2010, |
| --- | --- |

—

Vistas las conclusiones del Consejo sobre la «Mejora de los instrumentos de la política medioambiental», de 20 de diciembre de 2010,

| — | Vistas las conclusiones de la Presidencia del Consejo sobre el Séptimo Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente, de 19 de abril de 2012, |
| --- | --- |

—

Vistas las conclusiones de la Presidencia del Consejo sobre el Séptimo Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente, de 19 de abril de 2012,

| — | Visto el acuerdo interinstitucional «Legislar mejor» (2), |
| --- | --- |

—

Visto el acuerdo interinstitucional «Legislar mejor» (2),

| — | Visto el Dictamen prospectivo del Comité de las Regiones titulado «El papel de los entes regionales y locales en la futura política de medio ambiente» (3), |
| --- | --- |

—

Visto el Dictamen prospectivo del Comité de las Regiones titulado «El papel de los entes regionales y locales en la futura política de medio ambiente» (3),

| — | Visto el Dictamen del Comité de las Regiones titulado «Hacia un séptimo programa de acción en materia de medio ambiente: sacar el mejor partido de las medidas ambientales de la UE» (4), |
| --- | --- |

—

Visto el Dictamen del Comité de las Regiones titulado «Hacia un séptimo programa de acción en materia de medio ambiente: sacar el mejor partido de las medidas ambientales de la UE» (4),

| — | Vista la Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el acceso a la justicia en materia de medio ambiente (COM(2003)0624) y el texto aprobado por el Parlamento Europeo en primera lectura (5), |
| --- | --- |

—

Vista la Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el acceso a la justicia en materia de medio ambiente (COM(2003)0624) y el texto aprobado por el Parlamento Europeo en primera lectura (5),

| — | Visto el artículo 48 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 48 de su Reglamento,

| — | Visto el informe de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria y la opinión de la Comisión de Peticiones (A7-0028/2013), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria y la opinión de la Comisión de Peticiones (A7-0028/2013),

Observaciones generales

| A. | Considerando que gran parte de la legislación de la UE adopta la forma de directivas que establecen normas y objetivos generales pero dejan a los Estados miembros y a los entes regionales y locales la elección de los medios para alcanzar dichos objetivos; |
| --- | --- |

A.

Considerando que gran parte de la legislación de la UE adopta la forma de directivas que establecen normas y objetivos generales pero dejan a los Estados miembros y a los entes regionales y locales la elección de los medios para alcanzar dichos objetivos;

| B. | Considerando que la responsabilidad principal a la hora de garantizar la aplicación y el cumplimiento de la legislación de la UE recae en las autoridades nacionales, con frecuencia a escala regional y local; |
| --- | --- |

B.

Considerando que la responsabilidad principal a la hora de garantizar la aplicación y el cumplimiento de la legislación de la UE recae en las autoridades nacionales, con frecuencia a escala regional y local;

| C. | Considerando que la aplicación ineficaz de la legislación no solo daña el medio ambiente y la salud humana sino que además genera incertidumbre en la industria, supone un obstáculo para el mercado único y genera más burocracia y, por tanto, un mayor coste; |
| --- | --- |

C.

Considerando que la aplicación ineficaz de la legislación no solo daña el medio ambiente y la salud humana sino que además genera incertidumbre en la industria, supone un obstáculo para el mercado único y genera más burocracia y, por tanto, un mayor coste;

| D. | Considerando que los estudios concluyen que, solo en materia de residuos, la aplicación íntegra de la legislación de la UE podría generar 400 000 puestos de trabajo y ahorrar 72 000 millones de euros al año (6); |
| --- | --- |

D.

Considerando que los estudios concluyen que, solo en materia de residuos, la aplicación íntegra de la legislación de la UE podría generar 400 000 puestos de trabajo y ahorrar 72 000 millones de euros al año (6);

| E. | Considerando que la aplicación insuficiente de la legislación medioambiental tiene su reflejo en el elevado número de infracciones y denuncias que se producen en este ámbito; |
| --- | --- |

E.

Considerando que la aplicación insuficiente de la legislación medioambiental tiene su reflejo en el elevado número de infracciones y denuncias que se producen en este ámbito;

| F. | Considerando que la falta de información y conocimientos precisos sobre el estado de la aplicación de la legislación y la falta de datos cuantitativos de ciertos sectores medioambientales entorpece la aplicación adecuada del acervo medioambiental; |
| --- | --- |

F.

Considerando que la falta de información y conocimientos precisos sobre el estado de la aplicación de la legislación y la falta de datos cuantitativos de ciertos sectores medioambientales entorpece la aplicación adecuada del acervo medioambiental;

| G. | Considerando que, según la Comisión, el coste anual de la no aplicación de la legislación medioambiental de la UE en la actualidad es de 50 000 millones de euros en costes sanitarios y costes directos para el medio ambiente, sin incluir el impacto negativo en el estado del medio ambiente en la UE; considerando que a partir de 2020 este coste anual se incrementará hasta los 90 000 millones de euros (7); |
| --- | --- |

G.

Considerando que, según la Comisión, el coste anual de la no aplicación de la legislación medioambiental de la UE en la actualidad es de 50 000 millones de euros en costes sanitarios y costes directos para el medio ambiente, sin incluir el impacto negativo en el estado del medio ambiente en la UE; considerando que a partir de 2020 este coste anual se incrementará hasta los 90 000 millones de euros (7);

| H. | Considerando que los problemas que surgen de la aplicación de la legislación medioambiental de la UE pueden ser de dos tipos: por una parte, la aplicación insuficiente o tardía y, por otra, la excesiva aplicación («sobrerregulación»), contrarios ambos a las ideas políticas iniciales que sustentan la legislación medioambiental de la UE; |
| --- | --- |

H.

Considerando que los problemas que surgen de la aplicación de la legislación medioambiental de la UE pueden ser de dos tipos: por una parte, la aplicación insuficiente o tardía y, por otra, la excesiva aplicación («sobrerregulación»), contrarios ambos a las ideas políticas iniciales que sustentan la legislación medioambiental de la UE;

| I. | Considerando que existen diferencias significativas en la aplicación de la legislación tanto entre los Estados miembros como dentro de ellos, con el consiguiente impacto negativo en el medio ambiente, lo que hace necesario un enfoque más sistemático y holístico con el fin de reducir este desfase en la aplicación; |
| --- | --- |

I.

Considerando que existen diferencias significativas en la aplicación de la legislación tanto entre los Estados miembros como dentro de ellos, con el consiguiente impacto negativo en el medio ambiente, lo que hace necesario un enfoque más sistemático y holístico con el fin de reducir este desfase en la aplicación;

| J. | Considerando que en 2011 el medio ambiente fue el ámbito en el que se constataron más infracciones del Derecho de la UE (299), que representan el 17 % del total de infracciones, y que en ese mismo año se abrieron 114 nuevos procedimientos de infracción en este ámbito (8); |
| --- | --- |

J.

Considerando que en 2011 el medio ambiente fue el ámbito en el que se constataron más infracciones del Derecho de la UE (299), que representan el 17 % del total de infracciones, y que en ese mismo año se abrieron 114 nuevos procedimientos de infracción en este ámbito (8);

| K. | Considerando que el pleno cumplimiento de la legislación medioambiental de la UE es una obligación del Tratado y un criterio para el uso de fondos de la UE en los Estados miembros; que, por tanto, los Estados miembros deben aplicar la legislación medioambiental dentro de los plazos y atendiendo a los costes, con el fin de mejorar el estado del medio ambiente en la UE; |
| --- | --- |

K.

Considerando que el pleno cumplimiento de la legislación medioambiental de la UE es una obligación del Tratado y un criterio para el uso de fondos de la UE en los Estados miembros; que, por tanto, los Estados miembros deben aplicar la legislación medioambiental dentro de los plazos y atendiendo a los costes, con el fin de mejorar el estado del medio ambiente en la UE;

| L. | Considerando que el Sexto Programa de Acción en materia de Medio Ambiente se ha visto menoscabado por los constantes incumplimientos en ámbitos históricos de esta política, como el control de la contaminación del aire, la gestión de residuos, el agua y el tratamiento de aguas residuales y la conservación de la naturaleza; |
| --- | --- |

L.

Considerando que el Sexto Programa de Acción en materia de Medio Ambiente se ha visto menoscabado por los constantes incumplimientos en ámbitos históricos de esta política, como el control de la contaminación del aire, la gestión de residuos, el agua y el tratamiento de aguas residuales y la conservación de la naturaleza;

La aplicación de la legislación es una tarea común y una oportunidad

| 1. | Acoge con satisfacción la Comunicación de la Comisión titulada «Sacar el mejor partido de las medidas ambientales de la UE: instaurar la confianza mediante la mejora de los conocimientos y la capacidad de respuesta» (COM(2012)0095); |
| --- | --- |

1.

Acoge con satisfacción la Comunicación de la Comisión titulada «Sacar el mejor partido de las medidas ambientales de la UE: instaurar la confianza mediante la mejora de los conocimientos y la capacidad de respuesta» (COM(2012)0095);

| 2. | Insta a los Estados miembros a que adopten todas las medidas necesarias para preservar el medio ambiente y promuevan un desarrollo sostenible, teniendo presente la necesidad de contar con una economía sana y competitiva; hace hincapié en que las comunidades locales deben desempeñar un papel importante a la hora de decidir el mejor equilibrio entre las necesidades de las personas y las de su entorno; |
| --- | --- |

2.

Insta a los Estados miembros a que adopten todas las medidas necesarias para preservar el medio ambiente y promuevan un desarrollo sostenible, teniendo presente la necesidad de contar con una economía sana y competitiva; hace hincapié en que las comunidades locales deben desempeñar un papel importante a la hora de decidir el mejor equilibrio entre las necesidades de las personas y las de su entorno;

| 3. | Considera que, a la hora de definir las políticas de la UE en materia de medio ambiente, las autoridades regionales y locales pueden reforzar el espíritu de cooperación y garantizar una mejor aplicación de la normativa; |
| --- | --- |

3.

Considera que, a la hora de definir las políticas de la UE en materia de medio ambiente, las autoridades regionales y locales pueden reforzar el espíritu de cooperación y garantizar una mejor aplicación de la normativa;

| 4. | Considera que la carga administrativa no siempre es resultado de un exceso o un defecto de aplicación de la legislación; señala que los costes administrativos son inevitables pero deben mantenerse en el nivel más bajo posible dada su repercusión negativa en los ciudadanos y en la industria; |
| --- | --- |

4.

Considera que la carga administrativa no siempre es resultado de un exceso o un defecto de aplicación de la legislación; señala que los costes administrativos son inevitables pero deben mantenerse en el nivel más bajo posible dada su repercusión negativa en los ciudadanos y en la industria;

| 5. | Señala que gran parte de los costes administrativos innecesarios relacionados con la legislación medioambiental se deben a prácticas administrativas públicas o privadas inadecuadas o ineficaces de algunos Estados miembros y de sus autoridades regionales o locales; |
| --- | --- |

5.

Señala que gran parte de los costes administrativos innecesarios relacionados con la legislación medioambiental se deben a prácticas administrativas públicas o privadas inadecuadas o ineficaces de algunos Estados miembros y de sus autoridades regionales o locales;

| 6. | Insiste en que solo la aplicación correcta y oportuna (transposición) de la legislación de la UE por parte de los Estados miembros y de las autoridades regionales y locales garantizará la obtención de los resultados que se persiguen con las políticas de la UE; |
| --- | --- |

6.

Insiste en que solo la aplicación correcta y oportuna (transposición) de la legislación de la UE por parte de los Estados miembros y de las autoridades regionales y locales garantizará la obtención de los resultados que se persiguen con las políticas de la UE;

| 7. | Insiste en que la garantía de unas condiciones de igualdad y un mercado común, así como un enfoque armonizado, constituyen la esencia de la legislación de la UE; |
| --- | --- |

7.

Insiste en que la garantía de unas condiciones de igualdad y un mercado común, así como un enfoque armonizado, constituyen la esencia de la legislación de la UE;

| 8. | Considera que una aplicación eficaz de la legislación puede aportar beneficios a la industria, por ejemplo, al reducir la carga administrativa, proporcionar seguridad para la inversión y, de este modo, crear empleo; |
| --- | --- |

8.

Considera que una aplicación eficaz de la legislación puede aportar beneficios a la industria, por ejemplo, al reducir la carga administrativa, proporcionar seguridad para la inversión y, de este modo, crear empleo;

| 9. | Lamenta que los ciudadanos no conozcan la legislación de la UE hasta que entra en vigor; considera que es necesario establecer un medio de intercambio de información entre legisladores y ciudadanos que actúe en una fase más temprana, de modo que se logre un mayor nivel de aceptación y comprensión de los objetivos de la legislación de la UE; |
| --- | --- |

9.

Lamenta que los ciudadanos no conozcan la legislación de la UE hasta que entra en vigor; considera que es necesario establecer un medio de intercambio de información entre legisladores y ciudadanos que actúe en una fase más temprana, de modo que se logre un mayor nivel de aceptación y comprensión de los objetivos de la legislación de la UE;

| 10. | Precisa que la Comisión, como guardiana de los Tratados, debe actuar antes con el fin de permitir una aplicación más adecuada y temprana; pide a la Comisión que estudie qué se debe hacer para lograr que la legislación medioambiental sea transpuesta y aplicada correctamente y se garantice su cumplimiento; |
| --- | --- |

10.

Precisa que la Comisión, como guardiana de los Tratados, debe actuar antes con el fin de permitir una aplicación más adecuada y temprana; pide a la Comisión que estudie qué se debe hacer para lograr que la legislación medioambiental sea transpuesta y aplicada correctamente y se garantice su cumplimiento;

| 11. | Señala que la fragmentación actual en el estado de aplicación de la legislación en los Estados miembros menoscaba las condiciones de igualdad, aumenta la incertidumbre sobre los requisitos exactos y, de este modo, desincentiva la inversión en aquellos ámbitos medioambientales que pudieran generar empleo; |
| --- | --- |

11.

Señala que la fragmentación actual en el estado de aplicación de la legislación en los Estados miembros menoscaba las condiciones de igualdad, aumenta la incertidumbre sobre los requisitos exactos y, de este modo, desincentiva la inversión en aquellos ámbitos medioambientales que pudieran generar empleo;

| 12. | Pone de relieve que la responsabilidad de las instituciones europeas en lo que se refiere a la legislación de la UE no termina con la adopción de la legislación por el Parlamento y el Consejo, y que el Parlamento Europeo está dispuesto a prestar asistencia a los Estados miembros con el fin de lograr una aplicación más eficaz; |
| --- | --- |

12.

Pone de relieve que la responsabilidad de las instituciones europeas en lo que se refiere a la legislación de la UE no termina con la adopción de la legislación por el Parlamento y el Consejo, y que el Parlamento Europeo está dispuesto a prestar asistencia a los Estados miembros con el fin de lograr una aplicación más eficaz;

| 13. | Pide a la Comisión, a los Estados miembros y a las regiones interesadas que mejoren el flujo de información y aumenten la transparencia manteniendo entre sí intercambios más activos y frecuentes; |
| --- | --- |

13.

Pide a la Comisión, a los Estados miembros y a las regiones interesadas que mejoren el flujo de información y aumenten la transparencia manteniendo entre sí intercambios más activos y frecuentes;

Soluciones para garantizar una aplicación más eficaz de la legislación

| 14. | Considera que la plena aplicación y el pleno cumplimiento son fundamentales a todos los niveles y pueden requerir, en su caso, un mayor fortalecimiento; insiste, por tanto, en la necesidad de una legislación medioambiental clara, coherente y sin duplicaciones; subraya la necesidad de coordinación, complementariedad y eliminación de lagunas entre los distintos instrumentos normativos que forman el Derecho de la UE en materia de medio ambiente; |
| --- | --- |

14.

Considera que la plena aplicación y el pleno cumplimiento son fundamentales a todos los niveles y pueden requerir, en su caso, un mayor fortalecimiento; insiste, por tanto, en la necesidad de una legislación medioambiental clara, coherente y sin duplicaciones; subraya la necesidad de coordinación, complementariedad y eliminación de lagunas entre los distintos instrumentos normativos que forman el Derecho de la UE en materia de medio ambiente;

| 15. | Considera que la legislación medioambiental puede aplicarse de manera más eficaz mediante la difusión de las mejores prácticas entre los Estados miembros y entre las autoridades regionales y locales competentes para aplicar la legislación de la UE, así como mediante una mayor cooperación con las instituciones europeas; |
| --- | --- |

15.

Considera que la legislación medioambiental puede aplicarse de manera más eficaz mediante la difusión de las mejores prácticas entre los Estados miembros y entre las autoridades regionales y locales competentes para aplicar la legislación de la UE, así como mediante una mayor cooperación con las instituciones europeas;

| 16. | Lamenta la falta de datos sobre la labor de cumplir y hacer cumplir la legislación a escala nacional, regional y local, y pide, por tanto, a la Comisión que mejore esta situación con la ayuda de sus redes y organismos, tales como la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA); |
| --- | --- |

16.

Lamenta la falta de datos sobre la labor de cumplir y hacer cumplir la legislación a escala nacional, regional y local, y pide, por tanto, a la Comisión que mejore esta situación con la ayuda de sus redes y organismos, tales como la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA);

| 17. | Señala la importancia de reforzar y vigilar los indicadores pertinentes en la aplicación de la legislación medioambiental y anima a la creación de un sitio web de fácil consulta en el que estén disponibles las mediciones más recientes de dichos indicadores y sea posible una comparación informal entre Estados miembros; |
| --- | --- |

17.

Señala la importancia de reforzar y vigilar los indicadores pertinentes en la aplicación de la legislación medioambiental y anima a la creación de un sitio web de fácil consulta en el que estén disponibles las mediciones más recientes de dichos indicadores y sea posible una comparación informal entre Estados miembros;

| 18. | Considera que la propia Comisión debe liderar los esfuerzos para garantizar una mejor aplicación y lamenta que actualmente dicha labor se remita cada vez más a otros organismos que, a menudo, no cuentan con las competencias, el personal o los recursos económicos de la Comisión; |
| --- | --- |

18.

Considera que la propia Comisión debe liderar los esfuerzos para garantizar una mejor aplicación y lamenta que actualmente dicha labor se remita cada vez más a otros organismos que, a menudo, no cuentan con las competencias, el personal o los recursos económicos de la Comisión;

| 19. | Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que contribuyan a mejorar los conocimientos y las capacidades de las personas que participan en la aplicación de la legislación medioambiental a escala nacional, regional y local, para garantizar que se saca el máximo provecho de dicha legislación; considera, además, que la aplicación mejoraría también si se iniciara un diálogo con las partes interesadas relevantes; |
| --- | --- |

19.

Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que contribuyan a mejorar los conocimientos y las capacidades de las personas que participan en la aplicación de la legislación medioambiental a escala nacional, regional y local, para garantizar que se saca el máximo provecho de dicha legislación; considera, además, que la aplicación mejoraría también si se iniciara un diálogo con las partes interesadas relevantes;

| 20. | Pide a la Comisión que estudie la posibilidad de establecer acuerdos de asociación para la aplicación de la legislación entre la Comisión y cada Estado miembro, con el fin de promover una mejor aplicación y detectar y resolver los problemas a que se enfrenta dicha aplicación; |
| --- | --- |

20.

Pide a la Comisión que estudie la posibilidad de establecer acuerdos de asociación para la aplicación de la legislación entre la Comisión y cada Estado miembro, con el fin de promover una mejor aplicación y detectar y resolver los problemas a que se enfrenta dicha aplicación;

| 21. | Pide a la Comisión que analice si una mayor participación de las autoridades locales en el proceso de definición de la política medioambiental, incluida la posibilidad de establecer equipos para transponer la legislación medioambiental a escala regional y nacional, podría resultar útil a la hora de mejorar la aplicación de la legislación en todos los ámbitos; |
| --- | --- |

21.

Pide a la Comisión que analice si una mayor participación de las autoridades locales en el proceso de definición de la política medioambiental, incluida la posibilidad de establecer equipos para transponer la legislación medioambiental a escala regional y nacional, podría resultar útil a la hora de mejorar la aplicación de la legislación en todos los ámbitos;

| 22. | Recomienda la creación de una herramienta en línea, sistemática y de fácil acceso sobre la aplicación de la legislación; pide a todos los actores, pero especialmente a la industria y a la ciudadanía, que faciliten a los organismos de aplicación información sobre los problemas que surjan en dicha aplicación; valora la disponibilidad de información fiable, comparable y de fácil acceso sobre el estado del medio ambiente, información que considera fundamental para realizar un seguimiento eficaz del estado de la aplicación de la legislación; |
| --- | --- |

22.

Recomienda la creación de una herramienta en línea, sistemática y de fácil acceso sobre la aplicación de la legislación; pide a todos los actores, pero especialmente a la industria y a la ciudadanía, que faciliten a los organismos de aplicación información sobre los problemas que surjan en dicha aplicación; valora la disponibilidad de información fiable, comparable y de fácil acceso sobre el estado del medio ambiente, información que considera fundamental para realizar un seguimiento eficaz del estado de la aplicación de la legislación;

| 23. | Insta a la Comisión a reconsiderar las peticiones a favor de la introducción de una base de datos de buenas prácticas, que permita difundir las mejores prácticas de aplicación de la legislación entre los Estados miembros y las autoridades regionales y locales; pide a la Comisión que estudie la manera de aprovechar las tecnologías de la información y la comunicación para que esté disponible en línea la mayor cantidad posible de información útil sobre cómo debe aplicarse la legislación medioambiental de la UE; |
| --- | --- |

23.

Insta a la Comisión a reconsiderar las peticiones a favor de la introducción de una base de datos de buenas prácticas, que permita difundir las mejores prácticas de aplicación de la legislación entre los Estados miembros y las autoridades regionales y locales; pide a la Comisión que estudie la manera de aprovechar las tecnologías de la información y la comunicación para que esté disponible en línea la mayor cantidad posible de información útil sobre cómo debe aplicarse la legislación medioambiental de la UE;

| 24. | Insiste en la importancia de mejorar el seguimiento de la aplicación de la legislación medioambiental; pide, en consecuencia, que, sobre la base de directrices europeas, se refuercen las capacidades existentes y se garantice la coherencia en los distintos organismos dedicados al seguimiento en los Estados miembros; |
| --- | --- |

24.

Insiste en la importancia de mejorar el seguimiento de la aplicación de la legislación medioambiental; pide, en consecuencia, que, sobre la base de directrices europeas, se refuercen las capacidades existentes y se garantice la coherencia en los distintos organismos dedicados al seguimiento en los Estados miembros;

| 25. | Subraya la necesidad de que la legislación de la UE combata las causas del perjuicio medioambiental mediante normas sobre responsabilidad jurídica por daños al medio ambiente y la responsabilidad social de las empresas; considera fundamental, con este fin, poner en práctica todas las iniciativas tendentes a promocionar y difundir una mayor responsabilidad social de las empresas en materia de medio ambiente, responsabilidad que exige a las empresas ser receptivas a la estrategia de desarrollo sostenible; |
| --- | --- |

25.

Subraya la necesidad de que la legislación de la UE combata las causas del perjuicio medioambiental mediante normas sobre responsabilidad jurídica por daños al medio ambiente y la responsabilidad social de las empresas; considera fundamental, con este fin, poner en práctica todas las iniciativas tendentes a promocionar y difundir una mayor responsabilidad social de las empresas en materia de medio ambiente, responsabilidad que exige a las empresas ser receptivas a la estrategia de desarrollo sostenible;

| 26. | Recuerda que la adecuada aplicación de la legislación medioambiental de la UE puede ser muy provechosa; tres ejemplos de ello son la igualdad de condiciones para los agentes económicos en el mercado único, el estímulo de la innovación y las ventajas para las empresas europeas pioneras; |
| --- | --- |

26.

Recuerda que la adecuada aplicación de la legislación medioambiental de la UE puede ser muy provechosa; tres ejemplos de ello son la igualdad de condiciones para los agentes económicos en el mercado único, el estímulo de la innovación y las ventajas para las empresas europeas pioneras;

| 27. | Subraya que uno de los objetivos fundamentales de la Unión Europea es la consecución de un nivel elevado de protección del medio ambiente que pueda aportar beneficios directos a los ciudadanos, tales como mejores condiciones de vida a través de la mejora en la calidad del aire, menos ruidos y menos problemas de salud; |
| --- | --- |

27.

Subraya que uno de los objetivos fundamentales de la Unión Europea es la consecución de un nivel elevado de protección del medio ambiente que pueda aportar beneficios directos a los ciudadanos, tales como mejores condiciones de vida a través de la mejora en la calidad del aire, menos ruidos y menos problemas de salud;

| 28. | Hace hincapié en que la propia UE tiene una ambiciosa agenda que cumplir para conseguir en 2050 una economía resistente, eficiente en el uso de los recursos y con bajas emisiones de carbono, y en que se requerirán compromisos a todos los niveles para alcanzar este objetivo; recuerda que es fundamental realizar un esfuerzo común para garantizar que la economía europea crezca de manera que se respeten las limitaciones en los recursos y los límites del planeta; |
| --- | --- |

28.

Hace hincapié en que la propia UE tiene una ambiciosa agenda que cumplir para conseguir en 2050 una economía resistente, eficiente en el uso de los recursos y con bajas emisiones de carbono, y en que se requerirán compromisos a todos los niveles para alcanzar este objetivo; recuerda que es fundamental realizar un esfuerzo común para garantizar que la economía europea crezca de manera que se respeten las limitaciones en los recursos y los límites del planeta;

| 29. | Lamenta que el procedimiento relativo a la propuesta de Directiva sobre el acceso a la justicia en materia de medio ambiente (9) esté bloqueado en primera lectura; pide pues a los colegisladores que revisen sus respectivas posiciones para salir de este estancamiento; |
| --- | --- |

29.

Lamenta que el procedimiento relativo a la propuesta de Directiva sobre el acceso a la justicia en materia de medio ambiente (9) esté bloqueado en primera lectura; pide pues a los colegisladores que revisen sus respectivas posiciones para salir de este estancamiento;

| 30. | Recomienda, a tal fin, la puesta en común de conocimientos entre los sistemas judiciales de cada Estado miembro que examinan las infracciones e incumplimientos de la normativa de la UE en materia de medio ambiente; |
| --- | --- |

30.

Recomienda, a tal fin, la puesta en común de conocimientos entre los sistemas judiciales de cada Estado miembro que examinan las infracciones e incumplimientos de la normativa de la UE en materia de medio ambiente;

| 31. | Considera que el seguimiento de las actividades de aplicación es de gran importancia y, por lo tanto, subraya el valor de la labor de la AEMA en dicho ámbito, con arreglo a las competencias que le han sido atribuidas; |
| --- | --- |

31.

Considera que el seguimiento de las actividades de aplicación es de gran importancia y, por lo tanto, subraya el valor de la labor de la AEMA en dicho ámbito, con arreglo a las competencias que le han sido atribuidas;

| 32. | Destaca el importante papel de la AEMA a la hora de proporcionar una base sólida de conocimientos que sustente la política y la aplicación de la legislación y reconoce la labor realizada por la AEMA en este ámbito; insta a la AEMA a continuar desarrollando su capacidad para ayudar a la Comisión y a los Estados miembros a garantizar la calidad del seguimiento y la comparación de la información sobre medio ambiente recogida en las distintas partes de la UE; anima además a la AEMA a dar prioridad también a la capacitación y la difusión de las mejores prácticas en los Estados miembros; espera que la nueva estrategia de la AEMA aborde con más detenimiento el tema de la aplicación; |
| --- | --- |

32.

Destaca el importante papel de la AEMA a la hora de proporcionar una base sólida de conocimientos que sustente la política y la aplicación de la legislación y reconoce la labor realizada por la AEMA en este ámbito; insta a la AEMA a continuar desarrollando su capacidad para ayudar a la Comisión y a los Estados miembros a garantizar la calidad del seguimiento y la comparación de la información sobre medio ambiente recogida en las distintas partes de la UE; anima además a la AEMA a dar prioridad también a la capacitación y la difusión de las mejores prácticas en los Estados miembros; espera que la nueva estrategia de la AEMA aborde con más detenimiento el tema de la aplicación;

| 33. | Respalda a la Comisión en su plan de solicitar a los Estados miembros que desarrollen, con el apoyo de la Comisión, marcos estructurados de aplicación e información para todos los actos legislativos importantes de la UE en materia de medio ambiente, con el fin de aclarar las disposiciones más importantes de una directiva e identificar el tipo de información que se necesita para mostrar cómo se aplica la legislación medioambiental de la UE; |
| --- | --- |

33.

Respalda a la Comisión en su plan de solicitar a los Estados miembros que desarrollen, con el apoyo de la Comisión, marcos estructurados de aplicación e información para todos los actos legislativos importantes de la UE en materia de medio ambiente, con el fin de aclarar las disposiciones más importantes de una directiva e identificar el tipo de información que se necesita para mostrar cómo se aplica la legislación medioambiental de la UE;

| 34. | Toma nota de las preocupaciones que frecuentemente expresan los peticionarios en relación con distintos aspectos de la política de medio ambiente, como los vertederos y la eliminación de residuos, los hábitats naturales y la calidad del aire y del agua; acoge con satisfacción sus esfuerzos para exigir responsabilidades a las autoridades, y pide a los Estados miembros que adopten con respecto a ellos una actitud abierta y les brinden cooperación; |
| --- | --- |

34.

Toma nota de las preocupaciones que frecuentemente expresan los peticionarios en relación con distintos aspectos de la política de medio ambiente, como los vertederos y la eliminación de residuos, los hábitats naturales y la calidad del aire y del agua; acoge con satisfacción sus esfuerzos para exigir responsabilidades a las autoridades, y pide a los Estados miembros que adopten con respecto a ellos una actitud abierta y les brinden cooperación;

| 35. | Insta a la Comisión a crear, en colaboración con las autoridades nacionales, y si procede, con la participación de la AEMA, una unidad de quejas en la que los ciudadanos puedan comunicar los problemas relacionados con la aplicación de la legislación sobre medio ambiente; |
| --- | --- |

35.

Insta a la Comisión a crear, en colaboración con las autoridades nacionales, y si procede, con la participación de la AEMA, una unidad de quejas en la que los ciudadanos puedan comunicar los problemas relacionados con la aplicación de la legislación sobre medio ambiente;

| 36. | Subraya la importancia crucial de realizar inspecciones eficaces e insta a los Estados miembros a reforzar su capacidad de inspección en consonancia con las mejores prácticas; pide criterios comunes mínimos para las inspecciones con el fin de garantizar una aplicación equitativa en toda la UE; |
| --- | --- |

36.

Subraya la importancia crucial de realizar inspecciones eficaces e insta a los Estados miembros a reforzar su capacidad de inspección en consonancia con las mejores prácticas; pide criterios comunes mínimos para las inspecciones con el fin de garantizar una aplicación equitativa en toda la UE;

| 37. | Insta a todos los actores a racionalizar las actividades de inspección y vigilancia con el fin de utilizar de manera más eficaz los recursos disponibles; hace hincapié también, a este respecto, en la importancia de que el recurso a las inspecciones inter pares sea más sistemático, como ha señalado la Comisión; insiste en la necesidad de completar las inspecciones ya existentes con una mayor cooperación y con revisiones inter pares entre las autoridades encargadas de la inspección; anima a la Red Europea para la aplicación y el cumplimiento de la legislación en materia de medio ambiente (IMPEL) a tomar medidas en este sentido; pide además a la Comisión que fomente el conocimiento y la capacitación mediante el apoyo a redes de jueces y fiscales y que, en estrecha cooperación con el Comité de las Regiones, reduzca los costes económicos y medioambientales del incumplimiento de la legislación y garantice condiciones de igualdad; |
| --- | --- |

37.

Insta a todos los actores a racionalizar las actividades de inspección y vigilancia con el fin de utilizar de manera más eficaz los recursos disponibles; hace hincapié también, a este respecto, en la importancia de que el recurso a las inspecciones inter pares sea más sistemático, como ha señalado la Comisión; insiste en la necesidad de completar las inspecciones ya existentes con una mayor cooperación y con revisiones inter pares entre las autoridades encargadas de la inspección; anima a la Red Europea para la aplicación y el cumplimiento de la legislación en materia de medio ambiente (IMPEL) a tomar medidas en este sentido; pide además a la Comisión que fomente el conocimiento y la capacitación mediante el apoyo a redes de jueces y fiscales y que, en estrecha cooperación con el Comité de las Regiones, reduzca los costes económicos y medioambientales del incumplimiento de la legislación y garantice condiciones de igualdad;

| 38. | Insta a la Comisión a que establezca una unidad de inspección de la legislación medioambiental, cuya función sea supervisar la aplicación de la legislación medioambiental y asistir en ella; pide que dicha unidad utilice las nuevas tecnologías y colabore con las agencias locales a fin de mantener los costes de inspección en un nivel reducido; considera que dicha unidad deberá funcionar teniendo en cuenta los costes y que sus ingresos deberán destinarse al presupuesto de la UE y reservarse para servicios relacionados con una mejor aplicación de la legislación; |
| --- | --- |

38.

Insta a la Comisión a que establezca una unidad de inspección de la legislación medioambiental, cuya función sea supervisar la aplicación de la legislación medioambiental y asistir en ella; pide que dicha unidad utilice las nuevas tecnologías y colabore con las agencias locales a fin de mantener los costes de inspección en un nivel reducido; considera que dicha unidad deberá funcionar teniendo en cuenta los costes y que sus ingresos deberán destinarse al presupuesto de la UE y reservarse para servicios relacionados con una mejor aplicación de la legislación;

| 39. | Anima a los Estados miembros a redactar y publicar tablas de correspondencias que expliquen la transposición de las Directivas de la UE en la legislación nacional con el fin de mejorar la transparencia y la apertura del proceso legislativo y facilitar a la Comisión y a los Parlamentos nacionales la supervisión de la adecuada aplicación de la legislación de la UE; |
| --- | --- |

39.

Anima a los Estados miembros a redactar y publicar tablas de correspondencias que expliquen la transposición de las Directivas de la UE en la legislación nacional con el fin de mejorar la transparencia y la apertura del proceso legislativo y facilitar a la Comisión y a los Parlamentos nacionales la supervisión de la adecuada aplicación de la legislación de la UE;

| 40. | Destaca que los jueces y fiscales son fundamentales a la hora de hacer cumplir la legislación medioambiental y que es, por tanto, de vital importancia que reciban la formación e información adecuadas sobre dichas políticas; |
| --- | --- |

40.

Destaca que los jueces y fiscales son fundamentales a la hora de hacer cumplir la legislación medioambiental y que es, por tanto, de vital importancia que reciban la formación e información adecuadas sobre dichas políticas;

| 41. | Destaca la importancia de la participación de los ciudadanos en el proceso de aplicación, e insta a los Estados miembros y a la Comisión a que los incorporen al proceso de forma estructurada; pone también de relieve, a este respecto, la importancia del acceso de los ciudadanos a la justicia; |
| --- | --- |

41.

Destaca la importancia de la participación de los ciudadanos en el proceso de aplicación, e insta a los Estados miembros y a la Comisión a que los incorporen al proceso de forma estructurada; pone también de relieve, a este respecto, la importancia del acceso de los ciudadanos a la justicia;

| 42. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que definan de manera explícita el plazo específico en el que deben resolverse en los tribunales los casos relacionados con la aplicación de la legislación medioambiental, con el fin de no utilizar la aplicación de dicha legislación y los atrasos en las causas judiciales como excusa para evitar el cumplimiento y obstaculizar las inversiones; pide a la Comisión que evalúe el número de inversiones que se han visto frenadas por retrasos en los procedimientos judiciales relacionados con irregularidades en la aplicación de la legislación medioambiental; |
| --- | --- |

42.

Pide a la Comisión y a los Estados miembros que definan de manera explícita el plazo específico en el que deben resolverse en los tribunales los casos relacionados con la aplicación de la legislación medioambiental, con el fin de no utilizar la aplicación de dicha legislación y los atrasos en las causas judiciales como excusa para evitar el cumplimiento y obstaculizar las inversiones; pide a la Comisión que evalúe el número de inversiones que se han visto frenadas por retrasos en los procedimientos judiciales relacionados con irregularidades en la aplicación de la legislación medioambiental;

| 43. | Subraya que es de vital importancia informar de manera activa a los ciudadanos y a las ONG sobre las políticas medioambientales de la UE en una fase temprana con el fin de hacerles participar en la elaboración y la concreción de dichas políticas; insta, por tanto, con vistas también a las conclusiones del Grupo de Alto Nivel de Partes Implicadas Independientes sobre cargas administrativas, a que se lleve a cabo un mayor esfuerzo a este respecto con el fin de mejorar la confianza de los ciudadanos en la legislación medioambiental de la UE, teniendo en cuenta que un medio ambiente mejor para una vida mejor no puede crearse de manera unilateral en el interior de las instituciones sin el apoyo de la propia sociedad; |
| --- | --- |

43.

Subraya que es de vital importancia informar de manera activa a los ciudadanos y a las ONG sobre las políticas medioambientales de la UE en una fase temprana con el fin de hacerles participar en la elaboración y la concreción de dichas políticas; insta, por tanto, con vistas también a las conclusiones del Grupo de Alto Nivel de Partes Implicadas Independientes sobre cargas administrativas, a que se lleve a cabo un mayor esfuerzo a este respecto con el fin de mejorar la confianza de los ciudadanos en la legislación medioambiental de la UE, teniendo en cuenta que un medio ambiente mejor para una vida mejor no puede crearse de manera unilateral en el interior de las instituciones sin el apoyo de la propia sociedad;

| 44. | Pide a los Estados miembros que, cuando se trate de proyectos con un posible impacto ambiental transfronterizo, informen lo antes posible y de forma detallada tanto al público afectado como a las autoridades de los demás Estados miembros afectados, y adopten las medidas necesarias para garantizar que se les consulta de manera apropiada; |
| --- | --- |

44.

Pide a los Estados miembros que, cuando se trate de proyectos con un posible impacto ambiental transfronterizo, informen lo antes posible y de forma detallada tanto al público afectado como a las autoridades de los demás Estados miembros afectados, y adopten las medidas necesarias para garantizar que se les consulta de manera apropiada;

| 45. | Insta a los Estados miembros a que apliquen la legislación de la UE en materia de medio ambiente del modo más claro, simple y sencillo para los usuarios, asegurando al mismo tiempo su eficacia; |
| --- | --- |

45.

Insta a los Estados miembros a que apliquen la legislación de la UE en materia de medio ambiente del modo más claro, simple y sencillo para los usuarios, asegurando al mismo tiempo su eficacia;

| 46. | Pide a los Estados miembros que fomenten aún más la plena y correcta aplicación de la legislación de la UE en materia de medio ambiente, así como de las políticas y estrategias adoptadas en el marco del Séptimo Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente, y que garanticen una capacidad y una financiación adecuadas para su plena aplicación incluso en épocas de austeridad, puesto que la falta de aplicación o la aplicación incompleta de la legislación medioambiental de la UE no solo es ilegal, sino que a largo plazo resulta también mucho más costosa para la sociedad; |
| --- | --- |

46.

Pide a los Estados miembros que fomenten aún más la plena y correcta aplicación de la legislación de la UE en materia de medio ambiente, así como de las políticas y estrategias adoptadas en el marco del Séptimo Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente, y que garanticen una capacidad y una financiación adecuadas para su plena aplicación incluso en épocas de austeridad, puesto que la falta de aplicación o la aplicación incompleta de la legislación medioambiental de la UE no solo es ilegal, sino que a largo plazo resulta también mucho más costosa para la sociedad;

| 47. | Destaca la necesidad de lograr que la legislación sea adecuada a su finalidad y refleje las investigaciones científicas más recientes; pide, por tanto, a la Unión Europea y a los Estados miembros que evalúen periódicamente si la legislación medioambiental de la UE cumple con dichos requisitos y, cuando sea necesario, la adapten como corresponda; |
| --- | --- |

47.

Destaca la necesidad de lograr que la legislación sea adecuada a su finalidad y refleje las investigaciones científicas más recientes; pide, por tanto, a la Unión Europea y a los Estados miembros que evalúen periódicamente si la legislación medioambiental de la UE cumple con dichos requisitos y, cuando sea necesario, la adapten como corresponda;

| 48. | Reconoce que los acuerdos en primera lectura pueden conducir a una aplicación inadecuada de la legislación si se deja a las disposiciones de aplicación la definición de su contenido concreto; pide, por tanto, a todos los actores que se aseguren de que la toma de decisiones se basa en una declaración de voluntad política libre de ambigüedades; insiste en la necesidad de disponer de una legislación medioambiental clara y coherente basada en evaluaciones de las políticas públicas y las reacciones a estas; |
| --- | --- |

48.

Reconoce que los acuerdos en primera lectura pueden conducir a una aplicación inadecuada de la legislación si se deja a las disposiciones de aplicación la definición de su contenido concreto; pide, por tanto, a todos los actores que se aseguren de que la toma de decisiones se basa en una declaración de voluntad política libre de ambigüedades; insiste en la necesidad de disponer de una legislación medioambiental clara y coherente basada en evaluaciones de las políticas públicas y las reacciones a estas;

| 49. | Considera que la Comisión debe continuar utilizando las directivas en la legislación de la UE para permitir a los Estados miembros, así como a las autoridades regionales y locales, aplicar la legislación europea de acuerdo con su situación respectiva; pide, no obstante, a la Comisión que refuerce el apoyo esbozado en su propuesta mediante nuevos estudios o medidas relativas a la evaluación de impacto; |
| --- | --- |

49.

Considera que la Comisión debe continuar utilizando las directivas en la legislación de la UE para permitir a los Estados miembros, así como a las autoridades regionales y locales, aplicar la legislación europea de acuerdo con su situación respectiva; pide, no obstante, a la Comisión que refuerce el apoyo esbozado en su propuesta mediante nuevos estudios o medidas relativas a la evaluación de impacto;

| 50. | Acoge con satisfacción la introducción de evaluaciones de impacto medioambiental, y pide a los Estados miembros que velen por una aplicación más eficaz de la legislación correspondiente, atendiendo en mayor medida a las necesidades de las pequeñas y medianas empresas, de los residentes, y de la flora y la fauna; muestra su preocupación por la lentitud con la que muchas veces los Estados miembros realizan estas evaluaciones, y pide la introducción de garantías de su imparcialidad y objetividad cuando se lleve a cabo la futura revisión de la Directiva; |
| --- | --- |

50.

Acoge con satisfacción la introducción de evaluaciones de impacto medioambiental, y pide a los Estados miembros que velen por una aplicación más eficaz de la legislación correspondiente, atendiendo en mayor medida a las necesidades de las pequeñas y medianas empresas, de los residentes, y de la flora y la fauna; muestra su preocupación por la lentitud con la que muchas veces los Estados miembros realizan estas evaluaciones, y pide la introducción de garantías de su imparcialidad y objetividad cuando se lleve a cabo la futura revisión de la Directiva;

o

o o

| 51. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, así como al Comité de las Regiones y a los Parlamento nacionales. |
| --- | --- |

51.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, así como al Comité de las Regiones y a los Parlamento nacionales.

---

(1)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0147.

(2)  DO C 321 de 31.12.2003, p. 1.

(3)  DO C 15 de 18.1.2011, p. 4.

(4)  DO C 17 de 19.1.2013, p. 30.

(5)  DO C 103 E de 29.4.2004, p. 626.

(6)  Informe BIOS (COM(2012)0095).

(7)  Comisión Europea, Dirección General de Medio Ambiente, «The costs of not implementing the environmental acquis», Informe final ENV.G.1/FRA/2006/0073, septiembre 2011.

(8)  Vigésimo noveno informe anual sobre el control de la aplicación del Derecho de la UE (2001) (COM(2012)0714).

(9)  COM (2003)0624.

---

Miércoles, 13 de marzo de 2013

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/49 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/49

---

P7_TA(2013)0078

Marco financiero plurianual

Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre las Conclusiones del Consejo Europeo de los días 7 y 8 de febrero de 2013 sobre el Marco Financiero Plurianual (2012/2803(RSP))

(2016/C 036/07)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistos los artículos 310, 311, 312 y 323 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 310, 311, 312 y 323 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 29 de junio de 2011, titulada «Un presupuesto para Europa 2020» (COM(2011)0500), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 29 de junio de 2011, titulada «Un presupuesto para Europa 2020» (COM(2011)0500),

| — | Vista la propuesta de la Comisión, de 29 de junio de 2011, de un Acuerdo Interinstitucional entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera (COM(2011)0403), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión, de 29 de junio de 2011, de un Acuerdo Interinstitucional entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera (COM(2011)0403),

| — | Vista la propuesta de la Comisión de 29 de junio de 2011 y la propuesta modificada de la Comisión de 6 de julio de 2012 de Reglamento del Consejo por el que se establece el Marco Financiero Plurianual para el período 2014-2020 (COM(2011)0398 y COM(2012)0388), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión de 29 de junio de 2011 y la propuesta modificada de la Comisión de 6 de julio de 2012 de Reglamento del Consejo por el que se establece el Marco Financiero Plurianual para el período 2014-2020 (COM(2011)0398 y COM(2012)0388),

| — | Vista su Resolución, de 8 de junio de 2011, sobre «Invertir en el futuro: un nuevo marco financiero plurianual para una Europa competitiva, sostenible e integradora» (1), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 8 de junio de 2011, sobre «Invertir en el futuro: un nuevo marco financiero plurianual para una Europa competitiva, sostenible e integradora» (1),

| — | Vista su Resolución, de 13 de junio de 2012, sobre el marco financiero plurianual y los recursos propios (2), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 13 de junio de 2012, sobre el marco financiero plurianual y los recursos propios (2),

| — | Vista su Resolución, de 23 de octubre de 2012, para facilitar un desenlace positivo del procedimiento de aprobación del Marco Financiero Plurianual para el período 2014-2020 (3), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 23 de octubre de 2012, para facilitar un desenlace positivo del procedimiento de aprobación del Marco Financiero Plurianual para el período 2014-2020 (3),

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo adoptadas el 8 de febrero de 2013, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo adoptadas el 8 de febrero de 2013,

| — | Visto el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento,

| 1. | Toma nota de las Conclusiones del Consejo Europeo sobre el Marco Financiero Plurianual (MFP), que no representa más que un acuerdo entre los Jefes de Estado y de Gobierno; rechaza este acuerdo en su forma actual porque no refleja las prioridades y los intereses expresados por el Parlamento Europeo, en particular en su Resolución de 23 de octubre de 2012, y hace caso omiso de la función y las competencias del Parlamento enunciadas en el Tratado de Lisboa; considera que este acuerdo, que obligará a la Unión para los próximos siete años, no puede aceptarse si no cumple determinadas condiciones fundamentales; |
| --- | --- |

1.

Toma nota de las Conclusiones del Consejo Europeo sobre el Marco Financiero Plurianual (MFP), que no representa más que un acuerdo entre los Jefes de Estado y de Gobierno; rechaza este acuerdo en su forma actual porque no refleja las prioridades y los intereses expresados por el Parlamento Europeo, en particular en su Resolución de 23 de octubre de 2012, y hace caso omiso de la función y las competencias del Parlamento enunciadas en el Tratado de Lisboa; considera que este acuerdo, que obligará a la Unión para los próximos siete años, no puede aceptarse si no cumple determinadas condiciones fundamentales;

| 2. | Destaca su voluntad de entablar negociaciones en toda regla con el Consejo sobre todas las disposiciones del Reglamento MFP y del Acuerdo Interinstitucional con el fin de garantizar que la Unión disponga de un presupuesto moderno, de futuro, flexible y transparente, capaz de propiciar crecimiento y empleo y de colmar la brecha existente entre los compromisos políticos de la UE y los recursos presupuestarios; subraya que no aprobará el Reglamento MFP y el Acuerdo Interinstitucional sin concluir satisfactoriamente unas negociaciones de fondo con el Consejo; |
| --- | --- |

2.

Destaca su voluntad de entablar negociaciones en toda regla con el Consejo sobre todas las disposiciones del Reglamento MFP y del Acuerdo Interinstitucional con el fin de garantizar que la Unión disponga de un presupuesto moderno, de futuro, flexible y transparente, capaz de propiciar crecimiento y empleo y de colmar la brecha existente entre los compromisos políticos de la UE y los recursos presupuestarios; subraya que no aprobará el Reglamento MFP y el Acuerdo Interinstitucional sin concluir satisfactoriamente unas negociaciones de fondo con el Consejo;

| 3. | Declara su determinación de ejercer plenamente sus prerrogativas legislativas enunciadas en el Tratado de Lisboa; reitera que las negociaciones sobre elementos que son objeto del procedimiento legislativo ordinario no pueden resultar predeterminadas por las Conclusiones del Consejo Europeo sobre el MDP, que no deben considerarse sino como recomendaciones políticas del Consejo; |
| --- | --- |

3.

Declara su determinación de ejercer plenamente sus prerrogativas legislativas enunciadas en el Tratado de Lisboa; reitera que las negociaciones sobre elementos que son objeto del procedimiento legislativo ordinario no pueden resultar predeterminadas por las Conclusiones del Consejo Europeo sobre el MDP, que no deben considerarse sino como recomendaciones políticas del Consejo;

| 4. | Reitera su posición de que el MFP para el período 2014-2020 debe garantizar el éxito de la ejecución de la Estrategia Europa 2020 y dotar a la UE de los recursos necesarios para recuperarse de la crisis y salir de ella reforzada; destaca, por consiguiente, la importancia de incrementar sustancialmente sus inversiones en innovación, investigación y desarrollo, infraestructuras y juventud, cumplir los objetivos de la UE en cuanto al cambio climático y la energía, mejorar los niveles de educación y promover la inclusión social, respetando siempre sus compromisos internacionales; |
| --- | --- |

4.

Reitera su posición de que el MFP para el período 2014-2020 debe garantizar el éxito de la ejecución de la Estrategia Europa 2020 y dotar a la UE de los recursos necesarios para recuperarse de la crisis y salir de ella reforzada; destaca, por consiguiente, la importancia de incrementar sustancialmente sus inversiones en innovación, investigación y desarrollo, infraestructuras y juventud, cumplir los objetivos de la UE en cuanto al cambio climático y la energía, mejorar los niveles de educación y promover la inclusión social, respetando siempre sus compromisos internacionales;

| 5. | Denuncia la falta de transparencia del modo en que el Consejo Europeo alcanzó el acuerdo político sobre la vertiente de gastos y sobre la de ingresos del MFP; insiste en que debe disponer de toda la información pertinente en poder de la Comisión sobre el nivel de las asignaciones nacionales acordadas en el marco de las políticas de cohesión y agrícola, incluidas las excepciones y las asignaciones específicas de cada Estado miembro; solicita asimismo toda la información pertinente sobre el impacto por Estado miembro de las decisiones adoptadas sobre la vertiente de ingresos del MFP; |
| --- | --- |

5.

Denuncia la falta de transparencia del modo en que el Consejo Europeo alcanzó el acuerdo político sobre la vertiente de gastos y sobre la de ingresos del MFP; insiste en que debe disponer de toda la información pertinente en poder de la Comisión sobre el nivel de las asignaciones nacionales acordadas en el marco de las políticas de cohesión y agrícola, incluidas las excepciones y las asignaciones específicas de cada Estado miembro; solicita asimismo toda la información pertinente sobre el impacto por Estado miembro de las decisiones adoptadas sobre la vertiente de ingresos del MFP;

| 6. | Se opone enérgicamente a la acumulación y la refinanciación actuales en el presupuesto de la UE de solicitudes de pago pendientes y expresa su firme oposición a un marco financiero que podría llevar al presupuesto de la UE a un déficit estructural, en contra de las disposiciones del Tratado (artículos 310 y 323 del TFUE); |
| --- | --- |

6.

Se opone enérgicamente a la acumulación y la refinanciación actuales en el presupuesto de la UE de solicitudes de pago pendientes y expresa su firme oposición a un marco financiero que podría llevar al presupuesto de la UE a un déficit estructural, en contra de las disposiciones del Tratado (artículos 310 y 323 del TFUE);

| 7. | Está decidido a evitar nuevas transferencias de pagos de 2013 al siguiente MFP; recuerda la declaración anexa al presupuesto de la UE para 2013 en la que insta a la Comisión a presentar, a principios de 2013, un proyecto de presupuesto rectificativo con el único fin de cubrir todas las solicitudes de pago pendientes para 2012; hace hincapié en que no iniciará negociaciones sobre el MFP hasta que la Comisión presente un presupuesto rectificativo que responda a este compromiso político, y no concluirá estas negociaciones antes de la aprobación final por parte del Consejo y del Parlamento de dicho presupuesto Rectificativo; reclama asimismo un compromiso político del Consejo de que todas las obligaciones jurídicas con vencimiento en 2013 se pagarán antes de finalizar el presente año; |
| --- | --- |

7.

Está decidido a evitar nuevas transferencias de pagos de 2013 al siguiente MFP; recuerda la declaración anexa al presupuesto de la UE para 2013 en la que insta a la Comisión a presentar, a principios de 2013, un proyecto de presupuesto rectificativo con el único fin de cubrir todas las solicitudes de pago pendientes para 2012; hace hincapié en que no iniciará negociaciones sobre el MFP hasta que la Comisión presente un presupuesto rectificativo que responda a este compromiso político, y no concluirá estas negociaciones antes de la aprobación final por parte del Consejo y del Parlamento de dicho presupuesto Rectificativo; reclama asimismo un compromiso político del Consejo de que todas las obligaciones jurídicas con vencimiento en 2013 se pagarán antes de finalizar el presente año;

| 8. | Otorga un mandato firme a su equipo de negociadores para que lleven a cabo las negociaciones sobre un paquete global que incluya, además del MFP, una revisión obligatoria y exhaustiva, una flexibilidad general máxima y un acuerdo sobre los recursos propios, y que garantice la unidad del presupuesto de la UE; confirma que las negociaciones se basarán en todos los elementos determinados en su Resolución de 23 de octubre de 2012, incluida la responsabilidad de los Estados miembros -que se asumirá en el nivel político adecuado- en la gestión de los fondos de la UE; |
| --- | --- |

8.

Otorga un mandato firme a su equipo de negociadores para que lleven a cabo las negociaciones sobre un paquete global que incluya, además del MFP, una revisión obligatoria y exhaustiva, una flexibilidad general máxima y un acuerdo sobre los recursos propios, y que garantice la unidad del presupuesto de la UE; confirma que las negociaciones se basarán en todos los elementos determinados en su Resolución de 23 de octubre de 2012, incluida la responsabilidad de los Estados miembros -que se asumirá en el nivel político adecuado- en la gestión de los fondos de la UE;

| 9. | Expresa su convencimiento de que, a fin de garantizar la plena legitimidad democrática, el próximo Parlamento y la próxima Comisión -que iniciarán su mandato tras las elecciones europeas de 2014- deberían tener la posibilidad de confirmar las prioridades presupuestarias de la Unión y llevar a cabo una revisión del MFP 2014-2020; destaca, por tanto, su posición favorable a una revisión obligatoria y exhaustiva del MFP o una posible cláusula de extinción; considera que la revisión debe ser jurídicamente vinculante, consagrarse en el Reglamento MFP y decidirse por mayoría cualificada en el Consejo, utilizando plenamente la cláusula pasarela del artículo 312, apartado 2, del TFUE; |
| --- | --- |

9.

Expresa su convencimiento de que, a fin de garantizar la plena legitimidad democrática, el próximo Parlamento y la próxima Comisión -que iniciarán su mandato tras las elecciones europeas de 2014- deberían tener la posibilidad de confirmar las prioridades presupuestarias de la Unión y llevar a cabo una revisión del MFP 2014-2020; destaca, por tanto, su posición favorable a una revisión obligatoria y exhaustiva del MFP o una posible cláusula de extinción; considera que la revisión debe ser jurídicamente vinculante, consagrarse en el Reglamento MFP y decidirse por mayoría cualificada en el Consejo, utilizando plenamente la cláusula pasarela del artículo 312, apartado 2, del TFUE;

| 10. | Pide que los límites del MFP acordados para los créditos de compromiso y de pago se utilicen en la mayor medida posible cuando se establezcan los presupuestos anuales de la UE; estima, por tanto, que en el próximo MFP es necesario garantizar la flexibilidad general máxima entre rúbricas y dentro de estas, y debe decidirse en el Consejo mediante mayoría cualificada; considera, en particular, que esta flexibilidad debe incluir la posibilidad de utilizar plenamente los márgenes disponibles de cada rúbrica en un ejercicio (para los créditos de compromiso), además de una prórroga automática de los márgenes disponibles a otros ejercicios (para los créditos de compromiso y los de pago); remite, además, a su posición detallada sobre flexibilidad incluida en su Resolución, de 23 de octubre de 2012, sobre un margen para imprevistos, la reutilización del superávit del presupuesto de la UE, la flexibilidad legislativa y los mecanismos de flexibilidad individual por encima de los límites del MFP; |
| --- | --- |

10.

Pide que los límites del MFP acordados para los créditos de compromiso y de pago se utilicen en la mayor medida posible cuando se establezcan los presupuestos anuales de la UE; estima, por tanto, que en el próximo MFP es necesario garantizar la flexibilidad general máxima entre rúbricas y dentro de estas, y debe decidirse en el Consejo mediante mayoría cualificada; considera, en particular, que esta flexibilidad debe incluir la posibilidad de utilizar plenamente los márgenes disponibles de cada rúbrica en un ejercicio (para los créditos de compromiso), además de una prórroga automática de los márgenes disponibles a otros ejercicios (para los créditos de compromiso y los de pago); remite, además, a su posición detallada sobre flexibilidad incluida en su Resolución, de 23 de octubre de 2012, sobre un margen para imprevistos, la reutilización del superávit del presupuesto de la UE, la flexibilidad legislativa y los mecanismos de flexibilidad individual por encima de los límites del MFP;

| 11. | Destaca la importancia de alcanzar un acuerdo sobre una reforma en profundidad del sistema de recursos propios; hace hincapié en que el presupuesto de la UE debe financiarse con auténticos recursos propios, tal como prevé el Tratado; afirma, por lo tanto, su compromiso con una reforma que reduzca el porcentaje de las contribuciones de los Estados miembros basadas en la RNB al presupuesto de la UE a un máximo del 40 % y elimina gradualmente todos los descuentos y mecanismos de corrección existentes; |
| --- | --- |

11.

Destaca la importancia de alcanzar un acuerdo sobre una reforma en profundidad del sistema de recursos propios; hace hincapié en que el presupuesto de la UE debe financiarse con auténticos recursos propios, tal como prevé el Tratado; afirma, por lo tanto, su compromiso con una reforma que reduzca el porcentaje de las contribuciones de los Estados miembros basadas en la RNB al presupuesto de la UE a un máximo del 40 % y elimina gradualmente todos los descuentos y mecanismos de corrección existentes;

| 12. | Reitera su apoyo a las propuestas legislativas de la Comisión sobre el paquete de recursos propios, incluida una hoja de ruta vinculante; estima, además, que en caso de que el Consejo devalúe estas propuestas de manera que no se traduzcan en una reducción significativa de las contribuciones de los Estados miembros basadas en la RNB al presupuesto de la UE, la Comisión debería presentar propuestas adicionales sobre la introducción de nuevos recursos propios auténticos; reitera que los ingresos procedentes del impuesto de transacciones financieras deben destinarse, al menos en parte, al presupuesto de la UE como un auténtico recurso propio; |
| --- | --- |

12.

Reitera su apoyo a las propuestas legislativas de la Comisión sobre el paquete de recursos propios, incluida una hoja de ruta vinculante; estima, además, que en caso de que el Consejo devalúe estas propuestas de manera que no se traduzcan en una reducción significativa de las contribuciones de los Estados miembros basadas en la RNB al presupuesto de la UE, la Comisión debería presentar propuestas adicionales sobre la introducción de nuevos recursos propios auténticos; reitera que los ingresos procedentes del impuesto de transacciones financieras deben destinarse, al menos en parte, al presupuesto de la UE como un auténtico recurso propio;

| 13. | Insiste en que debe recordarse el principio de unidad del presupuesto de la UE y definirlo claramente en el Acuerdo Interinstitucional; considera que todos los gastos e ingresos que se derivan de decisiones adoptadas por las instituciones de la UE o en su nombre, incluidas las operaciones de empréstito, préstamo y garantía de crédito, deben sintetizarse en un documento anexo cada año al proyecto de presupuesto, con una visión general de las consecuencias financieras y presupuestarias de las actividades de la Unión; espera que ello garantice una información completa para los ciudadanos y el adecuado control parlamentario; |
| --- | --- |

13.

Insiste en que debe recordarse el principio de unidad del presupuesto de la UE y definirlo claramente en el Acuerdo Interinstitucional; considera que todos los gastos e ingresos que se derivan de decisiones adoptadas por las instituciones de la UE o en su nombre, incluidas las operaciones de empréstito, préstamo y garantía de crédito, deben sintetizarse en un documento anexo cada año al proyecto de presupuesto, con una visión general de las consecuencias financieras y presupuestarias de las actividades de la Unión; espera que ello garantice una información completa para los ciudadanos y el adecuado control parlamentario;

| 14. | Hace hincapié en que, en paralelo a las negociaciones del MFP, el Parlamento y el Consejo deben acelerar sus negociaciones sobre los fundamentos jurídicos específicos de los programas y políticas de la UE para el periodo 2014-2020; destaca que las negociaciones sobre el MFP/AI y los programas plurianuales de la UE conforman un único paquete, y reafirma el principio de que «nada está acordado antes de que todo esté acordado»; |
| --- | --- |

14.

Hace hincapié en que, en paralelo a las negociaciones del MFP, el Parlamento y el Consejo deben acelerar sus negociaciones sobre los fundamentos jurídicos específicos de los programas y políticas de la UE para el periodo 2014-2020; destaca que las negociaciones sobre el MFP/AI y los programas plurianuales de la UE conforman un único paquete, y reafirma el principio de que «nada está acordado antes de que todo esté acordado»;

| 15. | Recuerda que si no se ha adoptado un nuevo MFP antes de finalizar 2013, los límites máximos y demás disposiciones correspondientes al año 2013 se prorrogarán hasta el momento en que se adopte un nuevo MFP; señala que, en tal caso, estaría dispuesto a alcanzar un acuerdo rápido con el Consejo y la Comisión para adaptar la estructura interna del MFP a fin de que refleje las prioridades políticas de la Unión y a velar por que se establezcan los fundamentos jurídicos adecuados para todas las políticas y programas de la UE a más tardar en 2014; |
| --- | --- |

15.

Recuerda que si no se ha adoptado un nuevo MFP antes de finalizar 2013, los límites máximos y demás disposiciones correspondientes al año 2013 se prorrogarán hasta el momento en que se adopte un nuevo MFP; señala que, en tal caso, estaría dispuesto a alcanzar un acuerdo rápido con el Consejo y la Comisión para adaptar la estructura interna del MFP a fin de que refleje las prioridades políticas de la Unión y a velar por que se establezcan los fundamentos jurídicos adecuados para todas las políticas y programas de la UE a más tardar en 2014;

| 16. | Cree que, dada la importancia crucial de cualquier votación sobre el MFP y para que los diputados al Parlamento Europeo rindan cuentas ante sus electores en las elecciones al Parlamento Europeo de 2014, toda votación sobre el MFP debe celebrarse de forma abierta y transparente; |
| --- | --- |

16.

Cree que, dada la importancia crucial de cualquier votación sobre el MFP y para que los diputados al Parlamento Europeo rindan cuentas ante sus electores en las elecciones al Parlamento Europeo de 2014, toda votación sobre el MFP debe celebrarse de forma abierta y transparente;

| 17. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo Europeo, al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros y a las demás instituciones y organismos interesados. |
| --- | --- |

17.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo Europeo, al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros y a las demás instituciones y organismos interesados.

---

(1)  DO C 380 E de 11.12.2012, p. 89.

(2)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0245.

(3)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0360.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/51 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/51

---

P7_TA(2013)0081

Orientaciones para el presupuesto 2014 — Sección III

Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre las orientaciones generales para la preparación del presupuesto 2014, Sección III — Comisión (2013/2010(BUD))

(2016/C 036/08)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistos los artículos 312, 313 y 314 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y el artículo 106 bis del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 312, 313 y 314 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y el artículo 106 bis del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica,

| — | Visto el Acuerdo Interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (AI) (1), |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo Interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (AI) (1),

| — | Visto el Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo (2), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo (2),

| — | Vista su Resolución, de 12 de diciembre de 2012, sobre el nuevo proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2013 (3), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 12 de diciembre de 2012, sobre el nuevo proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2013 (3),

| — | Visto el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2013 (4), así como las tres declaraciones conjuntas adoptadas por el Parlamento, el Consejo y la Comisión, |
| --- | --- |

—

Visto el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2013 (4), así como las tres declaraciones conjuntas adoptadas por el Parlamento, el Consejo y la Comisión,

| — | Visto el título II, capítulo 7, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el título II, capítulo 7, de su Reglamento,

| — | Vistas las conclusiones del Consejo de 29 de junio de 2012 y de 19 de octubre de 2012 sobre el Pacto por el Crecimiento y el Empleo; |
| --- | --- |

—

Vistas las conclusiones del Consejo de 29 de junio de 2012 y de 19 de octubre de 2012 sobre el Pacto por el Crecimiento y el Empleo;

| — | Visto el informe de la Comisión de Presupuestos (A7-0043/2013), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Comisión de Presupuestos (A7-0043/2013),

| A. | Considerando que el Tratado de Lisboa confiere a la Unión Europea nuevas e importantes prerrogativas en materias como la acción exterior, el deporte, el espacio, el cambio climático, la energía, el turismo y la protección civil; |
| --- | --- |

A.

Considerando que el Tratado de Lisboa confiere a la Unión Europea nuevas e importantes prerrogativas en materias como la acción exterior, el deporte, el espacio, el cambio climático, la energía, el turismo y la protección civil;

| B. | Considerando que, de conformidad con el artículo 312 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, el marco financiero plurianual está consagrado en el Tratado y será acordado en forma de reglamento del Consejo y adoptado por el Consejo por unanimidad, previa aprobación del Parlamento, que se pronunciará por mayoría de los miembros que lo componen; |
| --- | --- |

B.

Considerando que, de conformidad con el artículo 312 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, el marco financiero plurianual está consagrado en el Tratado y será acordado en forma de reglamento del Consejo y adoptado por el Consejo por unanimidad, previa aprobación del Parlamento, que se pronunciará por mayoría de los miembros que lo componen;

| C. | Considerando que el actual marco financiero plurianual vence a finales de 2013 y que 2014 debería ser el primer año en que se aplique el próximo marco financiero plurianual; |
| --- | --- |

C.

Considerando que el actual marco financiero plurianual vence a finales de 2013 y que 2014 debería ser el primer año en que se aplique el próximo marco financiero plurianual;

| D. | Considerando que 2013 será el primer año en que se aplique el nuevo Reglamento sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión; |
| --- | --- |

D.

Considerando que 2013 será el primer año en que se aplique el nuevo Reglamento sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión;

Contexto general

| 1. | Toma nota de las conclusiones del Consejo Europeo de 8 de febrero de 2013 sobre el próximo Marco Financiero Plurianual (MFP); insiste en que, si el Parlamento Europeo no ha dado todavía su consentimiento al nuevo Reglamento del MFP, la Comisión Europea debe, en un primer momento, elaborar el Proyecto de presupuesto 2014 sobre sus propias propuestas para el MFP 2014-2020, y si después no se llega a un acuerdo sobre un nuevo MFP, deberá ajustar su propuesta de conformidad con el artículo 312, apartado 4, del Tratado y el artículo 30 del actual Acuerdo interinstitucional sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera; |
| --- | --- |

1.

Toma nota de las conclusiones del Consejo Europeo de 8 de febrero de 2013 sobre el próximo Marco Financiero Plurianual (MFP); insiste en que, si el Parlamento Europeo no ha dado todavía su consentimiento al nuevo Reglamento del MFP, la Comisión Europea debe, en un primer momento, elaborar el Proyecto de presupuesto 2014 sobre sus propias propuestas para el MFP 2014-2020, y si después no se llega a un acuerdo sobre un nuevo MFP, deberá ajustar su propuesta de conformidad con el artículo 312, apartado 4, del Tratado y el artículo 30 del actual Acuerdo interinstitucional sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera;

| 2. | Recuerda que, en caso de que para finales de este año no se haya alcanzado un acuerdo sobre un reglamento para el próximo MFP, serán de aplicación hasta la adopción del nuevo reglamento sobre el MFP el artículo 312, apartado 2, según el cual el marco financiero plurianual es adoptado por el Consejo previa aprobación del Parlamento Europeo, el artículo 312, apartado 4, que prevé la prórroga de los límites máximos del último año del actual MFP en caso de que no se llegue a un acuerdo sobre el próximo MFP a su debido tiempo, y el artículo 30 del actual Acuerdo Interinstitucional sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera, lo que significa una prórroga de los límites máximos de 2013, ajustados con un deflactor fijo del 2 % anual; reitera, en este caso, su disposición a alcanzar rápidamente un acuerdo con el Consejo y la Comisión para garantizar que existan bases jurídicas en vigor para la aplicación de los programas y las políticas de la UE para 2014; |
| --- | --- |

2.

Recuerda que, en caso de que para finales de este año no se haya alcanzado un acuerdo sobre un reglamento para el próximo MFP, serán de aplicación hasta la adopción del nuevo reglamento sobre el MFP el artículo 312, apartado 2, según el cual el marco financiero plurianual es adoptado por el Consejo previa aprobación del Parlamento Europeo, el artículo 312, apartado 4, que prevé la prórroga de los límites máximos del último año del actual MFP en caso de que no se llegue a un acuerdo sobre el próximo MFP a su debido tiempo, y el artículo 30 del actual Acuerdo Interinstitucional sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera, lo que significa una prórroga de los límites máximos de 2013, ajustados con un deflactor fijo del 2 % anual; reitera, en este caso, su disposición a alcanzar rápidamente un acuerdo con el Consejo y la Comisión para garantizar que existan bases jurídicas en vigor para la aplicación de los programas y las políticas de la UE para 2014;

| 3. | Reconoce la dificultad a la hora de definir las directrices generales sobre el presupuesto 2014 mientras exista una gran incertidumbre en cuanto al nivel del límite de compromiso para 2014; subraya que podría variar desde los 142 539 millones de euros a precios de 2014 —si el MFP para el periodo 2014-2020 se acordara sobre la base de las Conclusiones del Consejo Europeo de 7 y 8 de febrero de 2013— hasta los 155 500 millones de euros a precios de 2014 en caso de prórroga del límite de 2013; |
| --- | --- |

3.

Reconoce la dificultad a la hora de definir las directrices generales sobre el presupuesto 2014 mientras exista una gran incertidumbre en cuanto al nivel del límite de compromiso para 2014; subraya que podría variar desde los 142 539 millones de euros a precios de 2014 —si el MFP para el periodo 2014-2020 se acordara sobre la base de las Conclusiones del Consejo Europeo de 7 y 8 de febrero de 2013— hasta los 155 500 millones de euros a precios de 2014 en caso de prórroga del límite de 2013;

| 4. | Constata que la crisis económica y financiera ha generado un consenso entre los líderes políticos europeos a favor de una mayor integración económica, fiscal, financiera y bancaria, así como de una mejor gobernanza, y que ha mostrado la necesidad de estimular el crecimiento a fin de restablecer las finanzas públicas; subraya que un presupuesto europeo reducido entraría en contradicción con estos objetivos políticos; |
| --- | --- |

4.

Constata que la crisis económica y financiera ha generado un consenso entre los líderes políticos europeos a favor de una mayor integración económica, fiscal, financiera y bancaria, así como de una mejor gobernanza, y que ha mostrado la necesidad de estimular el crecimiento a fin de restablecer las finanzas públicas; subraya que un presupuesto europeo reducido entraría en contradicción con estos objetivos políticos;

Un nivel de pagos suficiente y realista

| 5. | Opina que la presupuestación de un nivel de pagos suficiente y realista al comienzo del ciclo presupuestario evitaría complicaciones innecesarias durante la ejecución del presupuesto, como ya se pudo observar, en particular, en el presupuesto 2012; |
| --- | --- |

5.

Opina que la presupuestación de un nivel de pagos suficiente y realista al comienzo del ciclo presupuestario evitaría complicaciones innecesarias durante la ejecución del presupuesto, como ya se pudo observar, en particular, en el presupuesto 2012;

| 6. | Recuerda que, debido a la intransigencia del Consejo durante las negociaciones, el nivel global de los pagos fijado en el presupuesto 2013 es inferior en 5 000 millones de euros a las estimaciones relativas a las necesidades de pago hechas por la Comisión y que figuran en el proyecto de presupuesto; subraya que la propuesta de la Comisión se basaba en una revisión a la baja de las previsiones para 2013, proporcionadas por los propios Estados miembros, y en la suposición de que todas las solicitudes de pago recibidas en 2012 se abonarían del presupuesto 2012; está, por tanto, sumamente preocupado por el nivel de pagos del presupuesto 2013, y señala que este nivel de créditos será insuficiente para cubrir las necesidades de pago en 2013, ya que el margen de pagos que queda por debajo límite máximo de los pagos previsto en el MFP en el presupuesto para 2013 asciende a 11 200 millones de euros, mientras que ya solo el traspaso de las necesidades adicionales de pagos de 2012 asciende a 16 000 millones de euros; advierte de que el aplazamiento continuado y excesivo de los pagos año tras año provocará importantes problemas en el futuro; |
| --- | --- |

6.

Recuerda que, debido a la intransigencia del Consejo durante las negociaciones, el nivel global de los pagos fijado en el presupuesto 2013 es inferior en 5 000 millones de euros a las estimaciones relativas a las necesidades de pago hechas por la Comisión y que figuran en el proyecto de presupuesto; subraya que la propuesta de la Comisión se basaba en una revisión a la baja de las previsiones para 2013, proporcionadas por los propios Estados miembros, y en la suposición de que todas las solicitudes de pago recibidas en 2012 se abonarían del presupuesto 2012; está, por tanto, sumamente preocupado por el nivel de pagos del presupuesto 2013, y señala que este nivel de créditos será insuficiente para cubrir las necesidades de pago en 2013, ya que el margen de pagos que queda por debajo límite máximo de los pagos previsto en el MFP en el presupuesto para 2013 asciende a 11 200 millones de euros, mientras que ya solo el traspaso de las necesidades adicionales de pagos de 2012 asciende a 16 000 millones de euros; advierte de que el aplazamiento continuado y excesivo de los pagos año tras año provocará importantes problemas en el futuro;

| 7. | Concede la máxima importancia política a las declaraciones conjuntas firmadas por el Parlamento, el Consejo y la Comisión a su más alto nivel político en diciembre de 2012, que son parte integrante del acuerdo entre las dos ramas de la Autoridad Presupuestaria sobre el presupuesto 2013 y según las cuales se proporcionarán los créditos de pago adicionales en el presupuesto 2013 de la UE para que la Unión pueda pagar sus facturas y preservar su credibilidad política y su solvencia; |
| --- | --- |

7.

Concede la máxima importancia política a las declaraciones conjuntas firmadas por el Parlamento, el Consejo y la Comisión a su más alto nivel político en diciembre de 2012, que son parte integrante del acuerdo entre las dos ramas de la Autoridad Presupuestaria sobre el presupuesto 2013 y según las cuales se proporcionarán los créditos de pago adicionales en el presupuesto 2013 de la UE para que la Unión pueda pagar sus facturas y preservar su credibilidad política y su solvencia;

| 8. | Recuerda que, con arreglo a lo dispuesto en la declaración conjunta sobre los pagos 2012, la Comisión presentará, en una fecha temprana de 2013, un proyecto de presupuesto rectificativo cuya única finalidad será la de cubrir las solicitudes suspendidas en 2012, que ascienden a 2 900 millones de euros, junto a otras obligaciones jurídicas pendientes, sin perjuicio de la correcta ejecución del presupuesto 2013; recuerda que en los meses de noviembre y diciembre de 2012 se presentaron a la Comisión solicitudes de pago adicionales en régimen de gestión compartida por valor de aproximadamente 16 000 millones de euros, que se han de pagar en 2013; insta, por consiguiente, a la Comisión a que presente este proyecto de presupuesto rectificativo sin más demora y, a más tardar, para finales de marzo de 2013, con objeto de evitar cualquier interferencia con el procedimiento presupuestario 2014; |
| --- | --- |

8.

Recuerda que, con arreglo a lo dispuesto en la declaración conjunta sobre los pagos 2012, la Comisión presentará, en una fecha temprana de 2013, un proyecto de presupuesto rectificativo cuya única finalidad será la de cubrir las solicitudes suspendidas en 2012, que ascienden a 2 900 millones de euros, junto a otras obligaciones jurídicas pendientes, sin perjuicio de la correcta ejecución del presupuesto 2013; recuerda que en los meses de noviembre y diciembre de 2012 se presentaron a la Comisión solicitudes de pago adicionales en régimen de gestión compartida por valor de aproximadamente 16 000 millones de euros, que se han de pagar en 2013; insta, por consiguiente, a la Comisión a que presente este proyecto de presupuesto rectificativo sin más demora y, a más tardar, para finales de marzo de 2013, con objeto de evitar cualquier interferencia con el procedimiento presupuestario 2014;

| 9. | Pide asimismo a la Comisión y al Consejo que trabajen de manera constructiva, junto con el Parlamento, para evitar que se repita esta situación en futuros ciclos presupuestarios, mejorando para ello la precisión de las previsiones y acordando unas estimaciones presupuestarias realistas y suficientes que deberían incluir información clara y detallada sobre la naturaleza de todas las estimaciones de pago; |
| --- | --- |

9.

Pide asimismo a la Comisión y al Consejo que trabajen de manera constructiva, junto con el Parlamento, para evitar que se repita esta situación en futuros ciclos presupuestarios, mejorando para ello la precisión de las previsiones y acordando unas estimaciones presupuestarias realistas y suficientes que deberían incluir información clara y detallada sobre la naturaleza de todas las estimaciones de pago;

| 10. | Pide de nuevo a la Comisión que, a este respecto, presente al Parlamento y al Consejo informes mensuales sobre la evolución de las solicitudes de pago de los Estados miembros a los Fondos Estructurales, el Fondo de Cohesión, Fondo Europeo de Desarrollo Rural y el Fondo Europeo de Pesca (con un desglose por Estado miembro y fondo); la información que proporcionan esos informes mensuales debería servir de base para controlar el cumplimiento de los compromisos acordados entre las instituciones; |
| --- | --- |

10.

Pide de nuevo a la Comisión que, a este respecto, presente al Parlamento y al Consejo informes mensuales sobre la evolución de las solicitudes de pago de los Estados miembros a los Fondos Estructurales, el Fondo de Cohesión, Fondo Europeo de Desarrollo Rural y el Fondo Europeo de Pesca (con un desglose por Estado miembro y fondo); la información que proporcionan esos informes mensuales debería servir de base para controlar el cumplimiento de los compromisos acordados entre las instituciones;

| 11. | Pide, asimismo, que se cree lo antes posible un grupo de trabajo interinstitucional sobre los pagos, basado en la experiencia de las reuniones interinstitucionales sobre los pagos que se organizaron en el contexto del procedimiento presupuestario 2013; cree firmemente que dichas reuniones a nivel político resultan fundamentales para evitar cualquier posible malentendido en lo que respecta a la exactitud de las cifras y las estimaciones en relación con las necesidades de pago; cree, en particular, que este grupo de trabajo debería abordar de forma prioritaria la cuestión de la brecha entre las previsiones aportadas por las autoridades de los Estados miembros para los gastos de gestión compartida y el nivel de créditos de pago que el Consejo está imponiendo de forma colectiva durante el curso de las negociaciones presupuestarias; pide que la primera reunión interinstitucional sobre los pagos se celebre durante el primer semestre de 2013; |
| --- | --- |

11.

Pide, asimismo, que se cree lo antes posible un grupo de trabajo interinstitucional sobre los pagos, basado en la experiencia de las reuniones interinstitucionales sobre los pagos que se organizaron en el contexto del procedimiento presupuestario 2013; cree firmemente que dichas reuniones a nivel político resultan fundamentales para evitar cualquier posible malentendido en lo que respecta a la exactitud de las cifras y las estimaciones en relación con las necesidades de pago; cree, en particular, que este grupo de trabajo debería abordar de forma prioritaria la cuestión de la brecha entre las previsiones aportadas por las autoridades de los Estados miembros para los gastos de gestión compartida y el nivel de créditos de pago que el Consejo está imponiendo de forma colectiva durante el curso de las negociaciones presupuestarias; pide que la primera reunión interinstitucional sobre los pagos se celebre durante el primer semestre de 2013;

| 12. | Manifiesta su profunda preocupación por que, a pesar de un nivel de ejecución de los pagos del 99 % a finales de 2012, la cantidad de compromisos pendientes (RAL) ha aumentado durante el último año en más de 10 000 millones de euros alcanzando en la actualidad el nivel sin precedentes de 217 300 millones de euros; supone que el nivel de RAL será incluso mayor a finales de 2013; advierte en contra de la aplicación demasiado rigurosa la norma relativa a la ruptura automática del compromiso de los créditos no utilizados como vía para solucionar los RAL, puesto que esto iría en contra del «Pacto por el Crecimiento y el Empleo» acordado por el Consejo Europeo en 2012; considera que las reuniones interinstitucionales de este año sobre los pagos deberían analizar detalladamente las diferencias entre los créditos de compromiso y de pago, entablar un diálogo con la Comisión que permita aclarar planamente la composición de los RAL y valorar si el pico actual de RAL se debe principalmente a la crisis económica o si indica problemas estructurales más amplios; en este último caso, pide a las instituciones que trabajen de forma conjunta y adopten un plan de acción adecuado para abordar el problema del nivel sin precedentes de RAL durante el próximo MFP; insiste en que el Consejo debe abstenerse de decidir a priori el nivel de pagos, sin tener en cuenta las necesidades reales ni las obligaciones jurídicas; observa, por otra parte, que el aumento de los RAL va en realidad en detrimento de un presupuesto de la UE transparente en el que pueda verse claramente la relación entre los compromisos y los pagos en un ejercicio presupuestario específico; |
| --- | --- |

12.

Manifiesta su profunda preocupación por que, a pesar de un nivel de ejecución de los pagos del 99 % a finales de 2012, la cantidad de compromisos pendientes (RAL) ha aumentado durante el último año en más de 10 000 millones de euros alcanzando en la actualidad el nivel sin precedentes de 217 300 millones de euros; supone que el nivel de RAL será incluso mayor a finales de 2013; advierte en contra de la aplicación demasiado rigurosa la norma relativa a la ruptura automática del compromiso de los créditos no utilizados como vía para solucionar los RAL, puesto que esto iría en contra del «Pacto por el Crecimiento y el Empleo» acordado por el Consejo Europeo en 2012; considera que las reuniones interinstitucionales de este año sobre los pagos deberían analizar detalladamente las diferencias entre los créditos de compromiso y de pago, entablar un diálogo con la Comisión que permita aclarar planamente la composición de los RAL y valorar si el pico actual de RAL se debe principalmente a la crisis económica o si indica problemas estructurales más amplios; en este último caso, pide a las instituciones que trabajen de forma conjunta y adopten un plan de acción adecuado para abordar el problema del nivel sin precedentes de RAL durante el próximo MFP; insiste en que el Consejo debe abstenerse de decidir a priori el nivel de pagos, sin tener en cuenta las necesidades reales ni las obligaciones jurídicas; observa, por otra parte, que el aumento de los RAL va en realidad en detrimento de un presupuesto de la UE transparente en el que pueda verse claramente la relación entre los compromisos y los pagos en un ejercicio presupuestario específico;

| 13. | Recuerda que 2014 es un año de transición entre dos marcos financieros plurianuales, y espera que la Comisión adjunte a su programación financiera para 2014 una evaluación completa y realista del nivel de créditos, teniendo en cuenta que, aunque el ritmo de aplicación de un programa financiero plurianual es más lento el primer año que al final y que, por consiguiente, las necesidades de pagos son generalmente menores al principio de un periodo financiero plurianual que al final, será necesario tratar urgentemente la cuestión de los RAL a finales de 2013; |
| --- | --- |

13.

Recuerda que 2014 es un año de transición entre dos marcos financieros plurianuales, y espera que la Comisión adjunte a su programación financiera para 2014 una evaluación completa y realista del nivel de créditos, teniendo en cuenta que, aunque el ritmo de aplicación de un programa financiero plurianual es más lento el primer año que al final y que, por consiguiente, las necesidades de pagos son generalmente menores al principio de un periodo financiero plurianual que al final, será necesario tratar urgentemente la cuestión de los RAL a finales de 2013;

| 14. | Insta a la Comisión, cuando adopte su proyecto de presupuesto para 2014, a que ofrezca pruebas claras y fácticas de la relación entre el nivel de créditos que propone y la ejecución del Pacto por el Crecimiento y el Empleo aprobado en el Consejo Europeo de junio de 2012; pide a las instituciones que mejoren las disposiciones vigentes para ciertos Estados miembros que sufren especialmente debido a la crisis financiera, a fin de aumentar su capacidad para absorber los Fondos Estructurales y de Cohesión, y evitar enormes liberaciones de crédito anticipadas; |
| --- | --- |

14.

Insta a la Comisión, cuando adopte su proyecto de presupuesto para 2014, a que ofrezca pruebas claras y fácticas de la relación entre el nivel de créditos que propone y la ejecución del Pacto por el Crecimiento y el Empleo aprobado en el Consejo Europeo de junio de 2012; pide a las instituciones que mejoren las disposiciones vigentes para ciertos Estados miembros que sufren especialmente debido a la crisis financiera, a fin de aumentar su capacidad para absorber los Fondos Estructurales y de Cohesión, y evitar enormes liberaciones de crédito anticipadas;

| 15. | Insiste en que las negociaciones del presupuesto 2013 han puesto una vez más de manifiesto que el sistema de financiación del presupuesto de la UE –con unas contribuciones nacionales que ascienden a más del 75 % de los ingresos de la UE– es contrario a la letra y el espíritu del Tratado, y coloca al presupuesto de la UE en una posición de dependencia total de las tesorerías de los Estados miembros, lo que puede ser especialmente perjudicial en un momento de restricciones presupuestarias nacionales; pide que se reforme urgentemente la estructura de los ingresos de la UE, de modo que incluya la introducción de unos recursos propios nuevos y auténticos, como el impuesto sobre las transacciones financieras y el nuevo IVA de la UE; recuerda su apoyo a la propuesta de la Comisión en lo que se refiere a la reforma del sistema de recursos propios; |
| --- | --- |

15.

Insiste en que las negociaciones del presupuesto 2013 han puesto una vez más de manifiesto que el sistema de financiación del presupuesto de la UE –con unas contribuciones nacionales que ascienden a más del 75 % de los ingresos de la UE– es contrario a la letra y el espíritu del Tratado, y coloca al presupuesto de la UE en una posición de dependencia total de las tesorerías de los Estados miembros, lo que puede ser especialmente perjudicial en un momento de restricciones presupuestarias nacionales; pide que se reforme urgentemente la estructura de los ingresos de la UE, de modo que incluya la introducción de unos recursos propios nuevos y auténticos, como el impuesto sobre las transacciones financieras y el nuevo IVA de la UE; recuerda su apoyo a la propuesta de la Comisión en lo que se refiere a la reforma del sistema de recursos propios;

El papel del presupuesto de la UE en la aplicación de la Estrategia UE 2020 y la creación de crecimiento económico y empleo

| 16. | Recuerda que está previsto que 2014 sea el primer año en que se aplique el nuevo MFP y que es, por lo tanto, importante para el éxito del comienzo del nuevo período de programación; opina que la prioridad del presupuesto europeo en 2014 debe ser apoyar el crecimiento económico y la competitividad, fomentar el empleo y luchar contra el desempleo juvenil; |
| --- | --- |

16.

Recuerda que está previsto que 2014 sea el primer año en que se aplique el nuevo MFP y que es, por lo tanto, importante para el éxito del comienzo del nuevo período de programación; opina que la prioridad del presupuesto europeo en 2014 debe ser apoyar el crecimiento económico y la competitividad, fomentar el empleo y luchar contra el desempleo juvenil;

| 17. | Recuerda la naturaleza particular del presupuesto de la UE, que asciende únicamente al 1 % del PIB de la UE y que es un presupuesto de inversión con un gran efecto palanca; subraya que el 94 % revierte en los Estados miembros y los ciudadanos europeos a través de sus políticas y programas, por lo que no debe verse como una carga adicional, sino como un instrumento que permite impulsar la inversión, el crecimiento y el empleo en Europa; recalca que las regiones y los Estados miembros verían reducida al mínimo la inversión pública, e incluso que esta sería imposible, sin la contribución del presupuesto de la UE; considera que toda reducción en el presupuesto de la UE acabaría inevitablemente por aumentar los desequilibrios y obstaculizar el crecimiento y la fuerza competitiva de toda la economía de la Unión, así como su cohesión, y socavaría el principio de solidaridad como valor fundamental de la UE; opina que la demanda de «más Europa» no significa nada cuando va acompañada de propuestas para reducir drásticamente los fondos de la UE; |
| --- | --- |

17.

Recuerda la naturaleza particular del presupuesto de la UE, que asciende únicamente al 1 % del PIB de la UE y que es un presupuesto de inversión con un gran efecto palanca; subraya que el 94 % revierte en los Estados miembros y los ciudadanos europeos a través de sus políticas y programas, por lo que no debe verse como una carga adicional, sino como un instrumento que permite impulsar la inversión, el crecimiento y el empleo en Europa; recalca que las regiones y los Estados miembros verían reducida al mínimo la inversión pública, e incluso que esta sería imposible, sin la contribución del presupuesto de la UE; considera que toda reducción en el presupuesto de la UE acabaría inevitablemente por aumentar los desequilibrios y obstaculizar el crecimiento y la fuerza competitiva de toda la economía de la Unión, así como su cohesión, y socavaría el principio de solidaridad como valor fundamental de la UE; opina que la demanda de «más Europa» no significa nada cuando va acompañada de propuestas para reducir drásticamente los fondos de la UE;

| 18. | Reconoce la persistencia de las restricciones económicas y presupuestarias a nivel nacional, así como los esfuerzos en materia de consolidación fiscal que están llevando a cabo los Estados miembros; destaca, no obstante, que el presupuesto de la UE es un instrumento eficaz de inversión y solidaridad con un valor añadido demostrado, tanto a nivel europeo como nacional; está convencido de que la capacidad del presupuesto para activar el crecimiento económico, la competitividad y la creación de empleo es incluso más importante en tiempos de dificultad económica puesto que creará las condiciones necesarias para el éxito de estos esfuerzos de consolidación, y que el presupuesto de la UE debería considerarse un instrumento para salir de la crisis; |
| --- | --- |

18.

Reconoce la persistencia de las restricciones económicas y presupuestarias a nivel nacional, así como los esfuerzos en materia de consolidación fiscal que están llevando a cabo los Estados miembros; destaca, no obstante, que el presupuesto de la UE es un instrumento eficaz de inversión y solidaridad con un valor añadido demostrado, tanto a nivel europeo como nacional; está convencido de que la capacidad del presupuesto para activar el crecimiento económico, la competitividad y la creación de empleo es incluso más importante en tiempos de dificultad económica puesto que creará las condiciones necesarias para el éxito de estos esfuerzos de consolidación, y que el presupuesto de la UE debería considerarse un instrumento para salir de la crisis;

| 19. | Hace hincapié en la necesidad de mejorar las actividades y la ayuda financiera en lo que respecta a la introducción de sistemas educativos de calidad que combinen las prácticas con la formación profesional; pide un mayor apoyo a la cooperación entre los Estados miembros en materia de formación profesional, con el fin de luchar de forma eficaz contra el desempleo juvenil; recuerda, a este respecto, la propuesta de Recomendación del Consejo sobre el establecimiento de la Garantía Juvenil (5); |
| --- | --- |

19.

Hace hincapié en la necesidad de mejorar las actividades y la ayuda financiera en lo que respecta a la introducción de sistemas educativos de calidad que combinen las prácticas con la formación profesional; pide un mayor apoyo a la cooperación entre los Estados miembros en materia de formación profesional, con el fin de luchar de forma eficaz contra el desempleo juvenil; recuerda, a este respecto, la propuesta de Recomendación del Consejo sobre el establecimiento de la Garantía Juvenil (5);

| 20. | Recuerda que el conjunto de medidas macroeconómicas de estabilización financiera adoptadas desde 2008 no ha puesto fin aún a la crisis económica y financiera; considera, por tanto, que para volver al crecimiento y generar empleo en Europa, los Estados miembros deben seguir esforzándose por liberar su potencial de crecimiento sostenible e integrador, por ejemplo a través de la promoción de la educación, el aprendizaje permanente y la movilidad de los ciudadanos; un presupuesto de la UE bien orientado, sólido y suficiente debe formar parte de la solución y es necesario para seguir contribuyendo a la coordinación y potenciación de los esfuerzos nacionales; |
| --- | --- |

20.

Recuerda que el conjunto de medidas macroeconómicas de estabilización financiera adoptadas desde 2008 no ha puesto fin aún a la crisis económica y financiera; considera, por tanto, que para volver al crecimiento y generar empleo en Europa, los Estados miembros deben seguir esforzándose por liberar su potencial de crecimiento sostenible e integrador, por ejemplo a través de la promoción de la educación, el aprendizaje permanente y la movilidad de los ciudadanos; un presupuesto de la UE bien orientado, sólido y suficiente debe formar parte de la solución y es necesario para seguir contribuyendo a la coordinación y potenciación de los esfuerzos nacionales;

| 21. | Pide a los Estados miembros, por consiguiente, que estudien las sinergias entre el esfuerzo de consolidación nacional y el valor añadido de un presupuesto de la UE con prioridades bien establecidas, de modo que se puedan cumplir los compromisos políticos ya adquiridos al más alto nivel; recuerda que la aplicación de las prioridades y los compromisos políticos es mucho más eficaz cuando existen sinergias entre los presupuestos nacionales y el de la UE, y destaca la importancia de que se mantengan debates interparlamentarios sobre las orientaciones económicas y presupuestarias comunes de los Estados miembros y de la Unión en el marco de la Semana Parlamentaria Europea sobre el Semestre europeo para la coordinación de las políticas económicas; |
| --- | --- |

21.

Pide a los Estados miembros, por consiguiente, que estudien las sinergias entre el esfuerzo de consolidación nacional y el valor añadido de un presupuesto de la UE con prioridades bien establecidas, de modo que se puedan cumplir los compromisos políticos ya adquiridos al más alto nivel; recuerda que la aplicación de las prioridades y los compromisos políticos es mucho más eficaz cuando existen sinergias entre los presupuestos nacionales y el de la UE, y destaca la importancia de que se mantengan debates interparlamentarios sobre las orientaciones económicas y presupuestarias comunes de los Estados miembros y de la Unión en el marco de la Semana Parlamentaria Europea sobre el Semestre europeo para la coordinación de las políticas económicas;

| 22. | Pide a la Comisión, cuando presente su Proyecto de presupuesto para 2014, que aborde de forma adecuada el papel del presupuesto de la UE en el proceso del Semestre europeo; insta en particular a la Comisión a que ofrezca datos concretos y fácticos sobre el modo en que su proyecto de presupuesto de la UE puede desempeñar realmente un papel activador, catalítico, sinérgico y complementario al de las inversiones a escala local, regional y nacional, a la hora de aplicar las prioridades acordadas en el marco del Semestre europeo; |
| --- | --- |

22.

Pide a la Comisión, cuando presente su Proyecto de presupuesto para 2014, que aborde de forma adecuada el papel del presupuesto de la UE en el proceso del Semestre europeo; insta en particular a la Comisión a que ofrezca datos concretos y fácticos sobre el modo en que su proyecto de presupuesto de la UE puede desempeñar realmente un papel activador, catalítico, sinérgico y complementario al de las inversiones a escala local, regional y nacional, a la hora de aplicar las prioridades acordadas en el marco del Semestre europeo;

| 23. | Considera que la mayoría de las veces, el gasto de la UE tiene potencial para crear economías de escala y debería llevar automáticamente a una valoración del posible ahorro a escala nacional, lo que aliviaría significativamente las finanzas públicas de los Estados miembros; |
| --- | --- |

23.

Considera que la mayoría de las veces, el gasto de la UE tiene potencial para crear economías de escala y debería llevar automáticamente a una valoración del posible ahorro a escala nacional, lo que aliviaría significativamente las finanzas públicas de los Estados miembros;

| 24. | Destaca la importancia de aprovechar todos los instrumentos y todas las acciones de que dispone la Unión Europea para ayudar a los Estados miembros a salir de la crisis y evitar que se produzcan otras nuevas en el futuro; destaca la importancia crucial de las tres Autoridades Europeas de Supervisión para permitir el pleno cumplimiento de la agenda de regulación financiera y las estructuras de supervisión; pide a la Comisión que en su proyecto de presupuesto 2014 proponga financiación suficiente para estas tres Agencias, y que, cuando prepare la evaluación y una revisión de los reglamentos para 2014, prevea un modelo de financiación revisado para estas agencias que les permita una mayor independencia y que salvaguarde al tiempo el presupuesto de la UE; |
| --- | --- |

24.

Destaca la importancia de aprovechar todos los instrumentos y todas las acciones de que dispone la Unión Europea para ayudar a los Estados miembros a salir de la crisis y evitar que se produzcan otras nuevas en el futuro; destaca la importancia crucial de las tres Autoridades Europeas de Supervisión para permitir el pleno cumplimiento de la agenda de regulación financiera y las estructuras de supervisión; pide a la Comisión que en su proyecto de presupuesto 2014 proponga financiación suficiente para estas tres Agencias, y que, cuando prepare la evaluación y una revisión de los reglamentos para 2014, prevea un modelo de financiación revisado para estas agencias que les permita una mayor independencia y que salvaguarde al tiempo el presupuesto de la UE;

| 25. | Señala el efecto estratégico de la elección de las prioridades para 2014, ya que se trata del primer ejercicio del próximo MFP; destaca la urgente necesidad de que la UE favorezca el crecimiento y la competitividad con el objetivo de crear empleo y oportunidades, en especial para los jóvenes; |
| --- | --- |

25.

Señala el efecto estratégico de la elección de las prioridades para 2014, ya que se trata del primer ejercicio del próximo MFP; destaca la urgente necesidad de que la UE favorezca el crecimiento y la competitividad con el objetivo de crear empleo y oportunidades, en especial para los jóvenes;

| 26. | Recuerda en este sentido que la Estrategia UE 2020 debería ser un tema central del próximo MFP (20142020), e insta a la Comisión a darle prioridad y a demostrar claramente todas las inversiones relacionadas en el presupuesto 2014, haciendo hincapié en las inversiones en los ámbitos del triángulo del conocimiento (educación, investigación, innovación), las infraestructuras y las PYME, la energía renovable, el desarrollo sostenible, el espíritu emprendedor, el empleo — en particular el empleo juvenil — y las capacidades, así como el fortalecimiento de la cohesión económica, social y territorial; |
| --- | --- |

26.

Recuerda en este sentido que la Estrategia UE 2020 debería ser un tema central del próximo MFP (20142020), e insta a la Comisión a darle prioridad y a demostrar claramente todas las inversiones relacionadas en el presupuesto 2014, haciendo hincapié en las inversiones en los ámbitos del triángulo del conocimiento (educación, investigación, innovación), las infraestructuras y las PYME, la energía renovable, el desarrollo sostenible, el espíritu emprendedor, el empleo — en particular el empleo juvenil — y las capacidades, así como el fortalecimiento de la cohesión económica, social y territorial;

| 27. | Lamenta los recortes horizontales introducidos habitualmente por el Consejo, y advierte contra la tentación de recurrir de nuevo a estos recortes artificiales; se va a esforzar, en particular, por garantizar un nivel suficiente de pagos para las políticas y programas que fomentan el crecimiento y la competitividad; |
| --- | --- |

27.

Lamenta los recortes horizontales introducidos habitualmente por el Consejo, y advierte contra la tentación de recurrir de nuevo a estos recortes artificiales; se va a esforzar, en particular, por garantizar un nivel suficiente de pagos para las políticas y programas que fomentan el crecimiento y la competitividad;

| 28. | Planea examinar cuidadosamente la intención de la Comisión de reducir la dotación de personal de las instituciones de la UE y recuerda que se trata de un objetivo general; constata el efecto adverso que dichas medidas pueden tener en la aplicación rápida, regular y eficaz de las acciones y los programas de la UE; opina que hay que asegurar e incluso reforzar la eficiencia de la administración; considera que cualquier revisión a corto o largo plazo del personal debe basarse en una evaluación de impacto previa y tener plenamente en cuenta, entre otras cosas, las obligaciones jurídicas de la Unión y las nuevas competencias y tareas adicionales de las instituciones que se derivan de los Tratados; recuerda la Declaración conjunta sobre las agencias descentralizadas, en especial el enfoque común anexo y sus disposiciones relativas a confiar nuevas tareas a las agencias; |
| --- | --- |

28.

Planea examinar cuidadosamente la intención de la Comisión de reducir la dotación de personal de las instituciones de la UE y recuerda que se trata de un objetivo general; constata el efecto adverso que dichas medidas pueden tener en la aplicación rápida, regular y eficaz de las acciones y los programas de la UE; opina que hay que asegurar e incluso reforzar la eficiencia de la administración; considera que cualquier revisión a corto o largo plazo del personal debe basarse en una evaluación de impacto previa y tener plenamente en cuenta, entre otras cosas, las obligaciones jurídicas de la Unión y las nuevas competencias y tareas adicionales de las instituciones que se derivan de los Tratados; recuerda la Declaración conjunta sobre las agencias descentralizadas, en especial el enfoque común anexo y sus disposiciones relativas a confiar nuevas tareas a las agencias;

o

o o

| 29. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas. |
| --- | --- |

29.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas.

---

(1)  DO C 139 de 14.6.2006, p. 1.

(2)  DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.

(3)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0486.

(4)  DO L 66 de 8.3.2013.

(5)  COM(2012)0729.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/56 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/56

---

P7_TA(2013)0082

Composición del Parlamento Europeo con vistas a las elecciones de 2014

Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre la composición del Parlamento Europeo con vistas a las elecciones de 2014 (2012/2309(INL))

(2016/C 036/09)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el artículo 14, apartado 2, del Tratado de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 14, apartado 2, del Tratado de la Unión Europea,

| — | Visto el Protocolo no 36 sobre las disposiciones transitorias, |
| --- | --- |

—

Visto el Protocolo no 36 sobre las disposiciones transitorias,

| — | Visto el Tratado de adhesión de la República de Croacia a la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el Tratado de adhesión de la República de Croacia a la Unión Europea,

| — | Vistos los artículos 41, 48 y 74 septies de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 41, 48 y 74 septies de su Reglamento,

| — | Vista su Resolución, de 11 de octubre de 2007, sobre la composición del Parlamento Europeo (1), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 11 de octubre de 2007, sobre la composición del Parlamento Europeo (1),

| — | Visto el informe de la Comisión de Asuntos Constitucionales (A7-0041/2013), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Comisión de Asuntos Constitucionales (A7-0041/2013),

| A. | Considerando que las disposiciones del artículo 2, apartados 1 y 2, del Protocolo no 36 expirarán al final de la legislatura 2009-2014; |
| --- | --- |

A.

Considerando que las disposiciones del artículo 2, apartados 1 y 2, del Protocolo no 36 expirarán al final de la legislatura 2009-2014;

| B. | Considerando que se espera que la República de Croacia se adhiera a la Unión antes de las elecciones al Parlamento Europeo previstas para la primavera de 2014; que el artículo 19, apartado 1, del Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República de Croacia y a las adaptaciones del Tratado de la Unión Europea, el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica expirará al final de la legislatura 2009-2014; |
| --- | --- |

B.

Considerando que se espera que la República de Croacia se adhiera a la Unión antes de las elecciones al Parlamento Europeo previstas para la primavera de 2014; que el artículo 19, apartado 1, del Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República de Croacia y a las adaptaciones del Tratado de la Unión Europea, el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica expirará al final de la legislatura 2009-2014;

| C. | Considerando que deben tenerse en cuenta los cambios demográficos sobrevenidos desde las últimas elecciones al Parlamento Europeo; |
| --- | --- |

C.

Considerando que deben tenerse en cuenta los cambios demográficos sobrevenidos desde las últimas elecciones al Parlamento Europeo;

| D. | Considerando que el establecimiento de un sistema duradero para el reparto de escaños en el Parlamento debe considerarse conjuntamente con una revisión del sistema de votación en el Consejo, en el contexto de una reforma global de las instituciones de la Unión que ha de definirse en una Convención convocada con arreglo a lo dispuesto en el artículo 48, apartado 3, del Tratado de la Unión Europea; que dicha reforma debe reconocer que según los Tratados el fundamento democrático de la Unión es la representación tanto de los ciudadanos como de los Estados miembros; |
| --- | --- |

D.

Considerando que el establecimiento de un sistema duradero para el reparto de escaños en el Parlamento debe considerarse conjuntamente con una revisión del sistema de votación en el Consejo, en el contexto de una reforma global de las instituciones de la Unión que ha de definirse en una Convención convocada con arreglo a lo dispuesto en el artículo 48, apartado 3, del Tratado de la Unión Europea; que dicha reforma debe reconocer que según los Tratados el fundamento democrático de la Unión es la representación tanto de los ciudadanos como de los Estados miembros;

| E. | Considerando que el reparto de escaños para la próxima legislatura no debe ser arbitrario sino, por el contrario, basarse en criterios objetivos que se apliquen de manera pragmática; que dicho reparto debe compensar las ganancias en escaños con las pérdidas de estos de modo que dichas pérdidas se limiten a un escaño como máximo por Estado miembro; |
| --- | --- |

E.

Considerando que el reparto de escaños para la próxima legislatura no debe ser arbitrario sino, por el contrario, basarse en criterios objetivos que se apliquen de manera pragmática; que dicho reparto debe compensar las ganancias en escaños con las pérdidas de estos de modo que dichas pérdidas se limiten a un escaño como máximo por Estado miembro;

| 1. | Presenta al Consejo Europeo, en anexo, la propuesta de Decisión del Consejo Europeo por la que se fija la composición del Parlamento Europeo para la legislatura 2014-2019, basándose en el derecho de iniciativa que se le reconoce en el artículo 14, apartado 2, del Tratado de la Unión Europea; |
| --- | --- |

1.

Presenta al Consejo Europeo, en anexo, la propuesta de Decisión del Consejo Europeo por la que se fija la composición del Parlamento Europeo para la legislatura 2014-2019, basándose en el derecho de iniciativa que se le reconoce en el artículo 14, apartado 2, del Tratado de la Unión Europea;

| 2. | Señala la urgente necesidad de adoptar dicha decisión, para la que se requiere su aprobación, tan pronto como entre en vigor el Tratado de adhesión de la República de Croacia a la Unión Europea, para permitir a los Estados miembros adoptar en tiempo oportuno las disposiciones nacionales necesarias para organizar las elecciones al Parlamento Europeo para la legislatura 2014-2019; |
| --- | --- |

2.

Señala la urgente necesidad de adoptar dicha decisión, para la que se requiere su aprobación, tan pronto como entre en vigor el Tratado de adhesión de la República de Croacia a la Unión Europea, para permitir a los Estados miembros adoptar en tiempo oportuno las disposiciones nacionales necesarias para organizar las elecciones al Parlamento Europeo para la legislatura 2014-2019;

| 3. | Se compromete a presentar en breve una propuesta destinada a mejorar las disposiciones prácticas para la celebración de las elecciones de 2014; |
| --- | --- |

3.

Se compromete a presentar en breve una propuesta destinada a mejorar las disposiciones prácticas para la celebración de las elecciones de 2014;

| 4. | Se compromete a presentar, antes de finales de 2015, una nueva propuesta de decisión del Consejo Europeo con el fin de establecer con la suficiente antelación antes del inicio de la legislatura 2019-2024, un sistema duradero y transparente que en el futuro, antes de cada nueva convocatoria de elecciones al Parlamento Europeo, permita distribuir los escaños entre los Estados miembros de manera objetiva, sobre la base del principio de proporcionalidad decreciente establecido en el artículo 1 de la propuesta de Decisión anexa, teniendo en cuenta cualquier variación del número de escaños y las tendencias demográficas debidamente observadas en sus poblaciones, y sin excluir la posibilidad de reservar un número determinado de escaños a diputados elegidos a partir de listas transnacionales; |
| --- | --- |

4.

Se compromete a presentar, antes de finales de 2015, una nueva propuesta de decisión del Consejo Europeo con el fin de establecer con la suficiente antelación antes del inicio de la legislatura 2019-2024, un sistema duradero y transparente que en el futuro, antes de cada nueva convocatoria de elecciones al Parlamento Europeo, permita distribuir los escaños entre los Estados miembros de manera objetiva, sobre la base del principio de proporcionalidad decreciente establecido en el artículo 1 de la propuesta de Decisión anexa, teniendo en cuenta cualquier variación del número de escaños y las tendencias demográficas debidamente observadas en sus poblaciones, y sin excluir la posibilidad de reservar un número determinado de escaños a diputados elegidos a partir de listas transnacionales;

| 5. | Observa que el nuevo sistema de reparto de escaños en el Parlamento Europeo debería instaurarse conjuntamente con una revisión del sistema de votación en el Consejo, todo ello como parte de la necesaria revisión de los Tratados; determina hacer propuestas al respecto en la próxima Convención que se convoque con arreglo al artículo 48, apartado 3, del Tratado de la Unión Europea; |
| --- | --- |

5.

Observa que el nuevo sistema de reparto de escaños en el Parlamento Europeo debería instaurarse conjuntamente con una revisión del sistema de votación en el Consejo, todo ello como parte de la necesaria revisión de los Tratados; determina hacer propuestas al respecto en la próxima Convención que se convoque con arreglo al artículo 48, apartado 3, del Tratado de la Unión Europea;

| 6. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución y la propuesta de Decisión del Consejo Europeo adjunta a la misma, junto con el mencionado informe de su Comisión de Asuntos Constitucionales, al Consejo Europeo y al Gobierno y al Parlamento de la República de Croacia, y, para información, a la Comisión y a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros. |
| --- | --- |

6.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución y la propuesta de Decisión del Consejo Europeo adjunta a la misma, junto con el mencionado informe de su Comisión de Asuntos Constitucionales, al Consejo Europeo y al Gobierno y al Parlamento de la República de Croacia, y, para información, a la Comisión y a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros.

---

(1)  DO C 227 E de 4.9.2008, p. 132 (Informe Lamassoure-Severin).

---

ANEXO A LA RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO

Propuesta de Decisión del Consejo Europeo por la que se fija la composición del Parlamento Europeo

EL CONSEJO EUROPEO,

Visto el Tratado de la Unión Europea y, en particular, su artículo 14, apartado 2,

Visto el artículo 2, apartado 3, del Protocolo no 36 sobre las disposiciones transitorias,

Vista la iniciativa del Parlamento Europeo,

Vista la aprobación del Parlamento Europeo,

Considerando lo siguiente:

| (1) | El artículo 2, apartados 1 y 2, del Protocolo no 36 sobre las disposiciones transitorias expirará al término de la legislatura 2009-2014. |
| --- | --- |

(1)

El artículo 2, apartados 1 y 2, del Protocolo no 36 sobre las disposiciones transitorias expirará al término de la legislatura 2009-2014.

| (2) | El artículo 19, apartado 1, del Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República de Croacia y a las adaptaciones del Tratado de la Unión Europea, el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica expirará al término de la legislatura 2009-2014. |
| --- | --- |

(2)

El artículo 19, apartado 1, del Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República de Croacia y a las adaptaciones del Tratado de la Unión Europea, el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica expirará al término de la legislatura 2009-2014.

| (3) | Es necesario cumplir sin demora lo dispuesto en el artículo 2, apartado 3, del Protocolo no 36 y, por consiguiente, adoptar la decisión prevista en el artículo 14, apartado 2, párrafo segundo, del Tratado de la Unión Europea, para permitir a los Estados miembros adoptar en tiempo oportuno las disposiciones nacionales necesarias para organizar las elecciones al Parlamento Europeo para la legislatura 2014-2019. |
| --- | --- |

(3)

Es necesario cumplir sin demora lo dispuesto en el artículo 2, apartado 3, del Protocolo no 36 y, por consiguiente, adoptar la decisión prevista en el artículo 14, apartado 2, párrafo segundo, del Tratado de la Unión Europea, para permitir a los Estados miembros adoptar en tiempo oportuno las disposiciones nacionales necesarias para organizar las elecciones al Parlamento Europeo para la legislatura 2014-2019.

| (4) | La presente Decisión cumple los criterios establecidos en el artículo 14, apartado 2, párrafo primero, del Tratado de la Unión Europea, a saber, que el número de representantes de los ciudadanos de la Unión no debe exceder de setecientos cincuenta más el Presidente; que la representación debe ser decrecientemente proporcional, con un mínimo de seis diputados por Estado miembro; y que no deben asignarse a ningún Estado miembro más de noventa y seis escaños. |
| --- | --- |

(4)

La presente Decisión cumple los criterios establecidos en el artículo 14, apartado 2, párrafo primero, del Tratado de la Unión Europea, a saber, que el número de representantes de los ciudadanos de la Unión no debe exceder de setecientos cincuenta más el Presidente; que la representación debe ser decrecientemente proporcional, con un mínimo de seis diputados por Estado miembro; y que no deben asignarse a ningún Estado miembro más de noventa y seis escaños.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

En aplicación del principio de proporcionalidad decreciente establecido en el artículo 14, apartado 2, párrafo primero, del Tratado de la Unión Europea se aplicarán los siguientes principios:

| — | el reparto de escaños en el Parlamento Europeo utilizará plenamente las cifras mínimas y máximas fijadas por el Tratado de la Unión Europea para reflejar en la medida de lo posible el tamaño de las poblaciones respectivas de los Estados miembros; |
| --- | --- |

—

el reparto de escaños en el Parlamento Europeo utilizará plenamente las cifras mínimas y máximas fijadas por el Tratado de la Unión Europea para reflejar en la medida de lo posible el tamaño de las poblaciones respectivas de los Estados miembros;

| — | la proporción entre la población y el número de escaños de cada Estado miembro antes de redondear las cifras variará en función de su población respectiva, de forma que cada uno de los miembros del Parlamento Europeo procedentes de un Estado miembro más poblado represente a más ciudadanos que cada uno de los miembros del Parlamento Europeo procedentes de un Estado miembro menos poblado, y a la inversa, que cuanto mayor sea la población de un Estado miembro, mayor sea el número de escaños al que este Estado tenga derecho. |
| --- | --- |

—

la proporción entre la población y el número de escaños de cada Estado miembro antes de redondear las cifras variará en función de su población respectiva, de forma que cada uno de los miembros del Parlamento Europeo procedentes de un Estado miembro más poblado represente a más ciudadanos que cada uno de los miembros del Parlamento Europeo procedentes de un Estado miembro menos poblado, y a la inversa, que cuanto mayor sea la población de un Estado miembro, mayor sea el número de escaños al que este Estado tenga derecho.

Artículo 2

La población total de los Estados miembros será calculada por la Comisión (Eurostat) sobre la base de los datos facilitados por los Estados miembros y con arreglo a un método establecido mediante un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo.

Artículo 3

Con arreglo al artículo 1, el número de representantes en el Parlamento Europeo elegidos en cada Estado miembro será el siguiente, con efecto a partir del inicio de la legislatura 2014-2019:

| Bélgica | 21 |
| --- | --- |
| Bulgaria | 17 |
| República Checa | 21 |
| Dinamarca | 13 |
| Alemania | 96 |
| Estonia | 6 |
| Irlanda | 11 |
| Grecia | 21 |
| España | 54 |
| Francia | 74 |
| Croacia | 11 |
| Italia | 73 |
| Chipre | 6 |
| Letonia | 8 |
| Lituania | 11 |
| Luxemburgo | 6 |
| Hungría | 21 |
| Malta | 6 |
| Países Bajos | 26 |
| Austria | 18 |
| Polonia | 51 |
| Portugal | 21 |
| Rumanía | 32 |
| Eslovenia | 8 |
| Eslovaquia | 13 |
| Finlandia | 13 |
| Suecia | 20 |
| Reino Unido | 73 |

Bélgica

21

Bulgaria

17

República Checa

21

Dinamarca

13

Alemania

96

Estonia

6

Irlanda

11

Grecia

21

España

54

Francia

74

Croacia

11

Italia

73

Chipre

6

Letonia

8

Lituania

11

Luxemburgo

6

Hungría

21

Malta

6

Países Bajos

26

Austria

18

Polonia

51

Portugal

21

Rumanía

32

Eslovenia

8

Eslovaquia

13

Finlandia

13

Suecia

20

Reino Unido

73

Artículo 4

La presente Decisión se revisará con la suficiente antelación respecto del inicio de la legislatura 2019-2024 con el fin de establecer un sistema que en el futuro, antes de cada nueva elección al Parlamento Europeo, permita una distribución objetiva, equitativa y duradera de los escaños entre los Estados miembros, basada en el principio de proporcionalidad decreciente establecido en el artículo 1, que tenga en cuenta cualquier posible variación en su número y las tendencias demográficas, debidamente observadas, así como el sistema de votación en el Consejo.

Artículo 5

La presente Decisión entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Hecho en ...

Por el Parlamento Europeo

El Presidente

Por el Consejo

El Presidente

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/59 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/59

---

P7_TA(2013)0083

Definición, designación, presentación, etiquetado y protección de las indicaciones geográficas de bebidas espirituosas

Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre el proyecto de Reglamento de aplicación de la Comisión por el que se modifican los anexos II y III del Reglamento (CE) no 110/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la definición, designación, presentación, etiquetado y protección de la indicación geográfica de bebidas espirituosas (2013/2524(RPS))

(2016/C 036/10)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el Reglamento (CE) no 110/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2008, relativo a la definición, designación, presentación, etiquetado y protección de la indicación geográfica de bebidas espirituosas y por el que se deroga el Reglamento (CEE) no 1576/89 (1) del Consejo, y, en particular, su artículo 26, |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (CE) no 110/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2008, relativo a la definición, designación, presentación, etiquetado y protección de la indicación geográfica de bebidas espirituosas y por el que se deroga el Reglamento (CEE) no 1576/89 (1) del Consejo, y, en particular, su artículo 26,

| — | Visto el proyecto de Reglamento de la Comisión por el que se modifican los anexos II y III del Reglamento (CE) no 110/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la definición, designación, presentación, etiquetado y protección de la indicación geográfica de bebidas espirituosas (D 024615/02) (el proyecto de Reglamento de la Comisión), |
| --- | --- |

—

Visto el proyecto de Reglamento de la Comisión por el que se modifican los anexos II y III del Reglamento (CE) no 110/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la definición, designación, presentación, etiquetado y protección de la indicación geográfica de bebidas espirituosas (D 024615/02) (el proyecto de Reglamento de la Comisión),

| — | Visto el Reglamento (CE) no 1334/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre los aromas y determinados ingredientes alimentarios con propiedades aromatizantes utilizados en los alimentos y por el que se modifican el Reglamento (CEE) no 1601/91 del Consejo, los Reglamentos (CE) no 2232/96 y (CE) no 110/2008 y la Directiva 2000/13/CE (2), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (CE) no 1334/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre los aromas y determinados ingredientes alimentarios con propiedades aromatizantes utilizados en los alimentos y por el que se modifican el Reglamento (CEE) no 1601/91 del Consejo, los Reglamentos (CE) no 2232/96 y (CE) no 110/2008 y la Directiva 2000/13/CE (2),

| — | Visto el Compendio de productos vegetales que, según informaciones, contienen sustancias de origen natural potencialmente nocivas para la salud humana caso de utilizarse en los alimentos y los complementos alimentarios, de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) (3), |
| --- | --- |

—

Visto el Compendio de productos vegetales que, según informaciones, contienen sustancias de origen natural potencialmente nocivas para la salud humana caso de utilizarse en los alimentos y los complementos alimentarios, de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) (3),

| — | Visto el dictamen del Comité científico de la alimentación humana, de la Comisión, sobre la tuyona, de 2 de febrero de 2002 (4), |
| --- | --- |

—

Visto el dictamen del Comité científico de la alimentación humana, de la Comisión, sobre la tuyona, de 2 de febrero de 2002 (4),

| — | Visto el artículo 5 bis, apartado 3, letra b), de la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión (5), |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 5 bis, apartado 3, letra b), de la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión (5),

| — | Visto el artículo 88, apartados 2, 3 y 4, letra c), de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 88, apartados 2, 3 y 4, letra c), de su Reglamento,

| A. | Considerando que las bebidas espirituosas se clasifican por categorías con arreglo a las definiciones recogidas en el anexo II del Reglamento (CE) no 110/2008; |
| --- | --- |

A.

Considerando que las bebidas espirituosas se clasifican por categorías con arreglo a las definiciones recogidas en el anexo II del Reglamento (CE) no 110/2008;

| B. | Considerando que los anexos del Reglamento (CE) no 110/2008 son susceptibles de modificación a través de medidas adoptadas por la Comisión con arreglo al procedimiento de reglamentación con control, de conformidad con el artículo 26 de dicho Reglamento; |
| --- | --- |

B.

Considerando que los anexos del Reglamento (CE) no 110/2008 son susceptibles de modificación a través de medidas adoptadas por la Comisión con arreglo al procedimiento de reglamentación con control, de conformidad con el artículo 26 de dicho Reglamento;

| C. | Considerando que, con arreglo al considerando 2 del Reglamento (CE) no 110/2008, las medidas aplicables al sector de las bebidas espirituosas deben preservar el renombre que las bebidas espirituosas han alcanzado en el mercado de la Unión Europea y en el mundial, al seguir teniendo en cuenta los métodos tradicionales de fabricación de las bebidas espirituosas; |
| --- | --- |

C.

Considerando que, con arreglo al considerando 2 del Reglamento (CE) no 110/2008, las medidas aplicables al sector de las bebidas espirituosas deben preservar el renombre que las bebidas espirituosas han alcanzado en el mercado de la Unión Europea y en el mundial, al seguir teniendo en cuenta los métodos tradicionales de fabricación de las bebidas espirituosas;

| D. | Considerando que, con arreglo al considerando 6 del Reglamento (CE) no 110/2008, si bien cabe completar y actualizar las definiciones de bebidas espirituosas, por ejemplo si las definiciones previas adolecieran de deficiencias o no fueran lo suficientemente precisas, dichas definiciones deben seguir respetando la tradición de calidad; |
| --- | --- |

D.

Considerando que, con arreglo al considerando 6 del Reglamento (CE) no 110/2008, si bien cabe completar y actualizar las definiciones de bebidas espirituosas, por ejemplo si las definiciones previas adolecieran de deficiencias o no fueran lo suficientemente precisas, dichas definiciones deben seguir respetando la tradición de calidad;

| E. | Considerando que la absenta, una bebida espirituosa que se elabora tradicionalmente en varios Estados miembros, hasta la fecha no se ha definido como categoría de producto en el anexo II del Reglamento (CE) no 110/2008; |
| --- | --- |

E.

Considerando que la absenta, una bebida espirituosa que se elabora tradicionalmente en varios Estados miembros, hasta la fecha no se ha definido como categoría de producto en el anexo II del Reglamento (CE) no 110/2008;

| F. | Considerando que, en el artículo 1, letra c), de su proyecto de Reglamento, la Comisión propone que se incluya una definición de la absenta en el anexo II del Reglamento (CE) no 110/2008, con un contenido mínimo de anetol de 0,5 gramos por litro; |
| --- | --- |

F.

Considerando que, en el artículo 1, letra c), de su proyecto de Reglamento, la Comisión propone que se incluya una definición de la absenta en el anexo II del Reglamento (CE) no 110/2008, con un contenido mínimo de anetol de 0,5 gramos por litro;

| G. | Considerando que la absenta se conoce comúnmente como una bebida espirituosa obtenida por la aromatización de un alcohol etílico de origen agrícola o de un destilado de origen agrícola con ajenjo (Artemisia absinthium L.), el ajenjo menor (Artemisia pontica L.), el anís (Pimpinella anisum L.), el hinojo (Foeniculum vulgare Mill.) y otras hierbas, en función de su disponibilidad regional; |
| --- | --- |

G.

Considerando que la absenta se conoce comúnmente como una bebida espirituosa obtenida por la aromatización de un alcohol etílico de origen agrícola o de un destilado de origen agrícola con ajenjo (Artemisia absinthium L.), el ajenjo menor (Artemisia pontica L.), el anís (Pimpinella anisum L.), el hinojo (Foeniculum vulgare Mill.) y otras hierbas, en función de su disponibilidad regional;

| H. | Considerando que, dependiendo de la disponibilidad regional de determinadas hierbas y de las preferencias de los consumidores, las prácticas tradicionales de la producción de absenta en muchos Estados miembros han acabado divergiendo hasta tal punto que no todas las recetas tradicionales prevén un contenido mínimo de anetol, y que el contenido de anetol de numerosos productos actualmente disponibles en el mercado permanece por debajo de los 0,5 gramos por litro propuestos por la Comisión; |
| --- | --- |

H.

Considerando que, dependiendo de la disponibilidad regional de determinadas hierbas y de las preferencias de los consumidores, las prácticas tradicionales de la producción de absenta en muchos Estados miembros han acabado divergiendo hasta tal punto que no todas las recetas tradicionales prevén un contenido mínimo de anetol, y que el contenido de anetol de numerosos productos actualmente disponibles en el mercado permanece por debajo de los 0,5 gramos por litro propuestos por la Comisión;

| I. | Considerando que, al entrar en vigor el proyecto de Reglamento de la Comisión, y de resultas de la introducción de la definición de la absenta, los productores de estas variedades de absenta se verían obligados o bien a abstenerse de utilizar el término «absenta» como su denominación de venta o bien a cambiar sus recetas antiguas, pese a sus métodos tradicionales de producción; |
| --- | --- |

I.

Considerando que, al entrar en vigor el proyecto de Reglamento de la Comisión, y de resultas de la introducción de la definición de la absenta, los productores de estas variedades de absenta se verían obligados o bien a abstenerse de utilizar el término «absenta» como su denominación de venta o bien a cambiar sus recetas antiguas, pese a sus métodos tradicionales de producción;

| J. | Considerando que semejante cambio en las características inherentes al producto puede provocar la irritación de los consumidores y, por ende, mermar su confianza; |
| --- | --- |

J.

Considerando que semejante cambio en las características inherentes al producto puede provocar la irritación de los consumidores y, por ende, mermar su confianza;

| K. | Considerando que cabría definir la absenta como categoría de producto de tal manera que se garantizara el respeto de las variedades regionales, en lugar de exigir que los productores cambien sus métodos tradicionales de producción; |
| --- | --- |

K.

Considerando que cabría definir la absenta como categoría de producto de tal manera que se garantizara el respeto de las variedades regionales, en lugar de exigir que los productores cambien sus métodos tradicionales de producción;

| L. | Considerando que, además, cabría la posibilidad de obligar a los productores a incluir el contenido de anetol en la lista de ingredientes; |
| --- | --- |

L.

Considerando que, además, cabría la posibilidad de obligar a los productores a incluir el contenido de anetol en la lista de ingredientes;

| M. | Considerando, además, que, con arreglo al considerando 2 del Reglamento (CE) no 110/2008, las medidas aplicables al sector de las bebidas espirituosas deben contribuir a alcanzar un nivel elevado de protección de los consumidores; |
| --- | --- |

M.

Considerando, además, que, con arreglo al considerando 2 del Reglamento (CE) no 110/2008, las medidas aplicables al sector de las bebidas espirituosas deben contribuir a alcanzar un nivel elevado de protección de los consumidores;

| N. | Considerando, además, que la Comisión, en el artículo 1, letra c), de su proyecto de Reglamento, propone que la definición de la absenta incluya el requisito de una cantidad de tuyonas (alfa y beta) de 5 miligramos por litro a 35 miligramos por litro; |
| --- | --- |

N.

Considerando, además, que la Comisión, en el artículo 1, letra c), de su proyecto de Reglamento, propone que la definición de la absenta incluya el requisito de una cantidad de tuyonas (alfa y beta) de 5 miligramos por litro a 35 miligramos por litro;

| O. | Considerando que, en el Compendio de productos vegetales que, según informaciones, contienen sustancias de origen natural potencialmente nocivas para la salud humana caso de utilizarse en los alimentos y los complementos alimentarios, de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA), figura la tuyona que contiene la Artemisia absinthium L.; |
| --- | --- |

O.

Considerando que, en el Compendio de productos vegetales que, según informaciones, contienen sustancias de origen natural potencialmente nocivas para la salud humana caso de utilizarse en los alimentos y los complementos alimentarios, de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA), figura la tuyona que contiene la Artemisia absinthium L.;

| P. | Considerando que, con arreglo a su dictamen de 2 de febrero de 2002, el Comité científico de la alimentación humana, de la Comisión, no juzgó oportuno utilizar la tuyona como una sustancia aromatizante químicamente identificada y apoyó la aplicación de los límites máximos en los alimentos y las bebidas que estaban en vigor cuando se aprobó dicho dictamen y que siguen vigentes de conformidad con el anexo III del Reglamento (CE) no 1334/2008; |
| --- | --- |

P.

Considerando que, con arreglo a su dictamen de 2 de febrero de 2002, el Comité científico de la alimentación humana, de la Comisión, no juzgó oportuno utilizar la tuyona como una sustancia aromatizante químicamente identificada y apoyó la aplicación de los límites máximos en los alimentos y las bebidas que estaban en vigor cuando se aprobó dicho dictamen y que siguen vigentes de conformidad con el anexo III del Reglamento (CE) no 1334/2008;

| Q. | Considerando que algunos productores de absenta han comenzado a utilizar plantas de Artemisia que no contienen tuyona o que contienen niveles muy reducidos de esta sustancia; |
| --- | --- |

Q.

Considerando que algunos productores de absenta han comenzado a utilizar plantas de Artemisia que no contienen tuyona o que contienen niveles muy reducidos de esta sustancia;

| R. | Considerando que el hecho de estipular un contenido mínimo de tuyonas como parte de la definición de la absenta es, por tanto, contrario al actual paradigma de tratamiento de esta sustancia potencialmente nociva; |
| --- | --- |

R.

Considerando que el hecho de estipular un contenido mínimo de tuyonas como parte de la definición de la absenta es, por tanto, contrario al actual paradigma de tratamiento de esta sustancia potencialmente nociva;

| S. | Considerando que el hecho de estipular unos contenidos mínimos de tuyonas para la absenta no añade una característica indispensable para la definición de esta bebida espirituosa; |
| --- | --- |

S.

Considerando que el hecho de estipular unos contenidos mínimos de tuyonas para la absenta no añade una característica indispensable para la definición de esta bebida espirituosa;

| 1. | Considera que el proyecto de Reglamento de la Comisión no es compatible con el objetivo y el contenido del Reglamento (CE) no 110/2008; |
| --- | --- |

1.

Considera que el proyecto de Reglamento de la Comisión no es compatible con el objetivo y el contenido del Reglamento (CE) no 110/2008;

| 2. | Se opone a la adopción del proyecto de Reglamento de aplicación de la Comisión por el que se modifican los anexos II y III del Reglamento (CE) no 110/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la definición, designación, presentación, etiquetado y protección de la indicación geográfica de bebidas espirituosas; |
| --- | --- |

2.

Se opone a la adopción del proyecto de Reglamento de aplicación de la Comisión por el que se modifican los anexos II y III del Reglamento (CE) no 110/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la definición, designación, presentación, etiquetado y protección de la indicación geográfica de bebidas espirituosas;

| 3. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, así como a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros. |
| --- | --- |

3.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, así como a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros.

---

(1)  DO L 39 de 13.2.2008, p. 16.

(2)  DO L 354 de 31.12.2008, p. 34.

(3)  EFSA Journal 2012; 10(5): 2663.

(4)  El Comité científico de la alimentación humana funcionó hasta el establecimiento formal de la AESA en 2003. El 2 de diciembre de 2002, el Comité aprobó un dictamen sobre la tuyona, que se publicó el 6 de febrero de 2003 con la referencia SCF/CS/FLAV/FLAVOUR/23 ADD 2 Final.

(5)  DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.

---

Jueves, 14 de marzo de 2013

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/62 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/62

---

P7_TA(2013)0088

Hoja de Ruta de la Energía para 2050

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre la Hoja de Ruta de la Energía para 2050, un futuro con energía (2012/2103(INI))

(2016/C 036/11)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistos la Comunicación de la Comisión «Hoja de Ruta de la Energía para 2050» y los documentos que la acompañan (COM(2011)0885), |
| --- | --- |

—

Vistos la Comunicación de la Comisión «Hoja de Ruta de la Energía para 2050» y los documentos que la acompañan (COM(2011)0885),

| — | Vista la Directiva 2012/27/UE relativa a la eficiencia energética (1), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2012/27/UE relativa a la eficiencia energética (1),

| — | Vista su Resolución, de 12 de junio de 2012 (2), sobre cooperar en materia de política energética con socios más allá de nuestras fronteras: una estrategia para un suministro energético seguro, sostenible y competitivo, |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 12 de junio de 2012 (2), sobre cooperar en materia de política energética con socios más allá de nuestras fronteras: una estrategia para un suministro energético seguro, sostenible y competitivo,

| — | Vista su Resolución, de 15 de marzo de 2012, sobre una hoja de ruta hacia una economía hipocarbónica competitiva en 2050 (3), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 15 de marzo de 2012, sobre una hoja de ruta hacia una economía hipocarbónica competitiva en 2050 (3),

| — | Vistas su Resolución sobre aspectos industriales, energéticos y otros del gas y del petróleo de esquisto (4) ,y su Resolución sobre las repercusiones medioambientales de la extracción de gas y petróleo de esquisto, de 21 de noviembre de 2012 (5), |
| --- | --- |

—

Vistas su Resolución sobre aspectos industriales, energéticos y otros del gas y del petróleo de esquisto (4) ,y su Resolución sobre las repercusiones medioambientales de la extracción de gas y petróleo de esquisto, de 21 de noviembre de 2012 (5),

| — | Visto el artículo 48 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 48 de su Reglamento,

| — | Vistos el informe de la Comisión de Industria, Investigación y Energía y las opiniones de la Comisión de Asuntos Exteriores, de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria, de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor y de la Comisión de Desarrollo Regional (A7-0035/2013), |
| --- | --- |

—

Vistos el informe de la Comisión de Industria, Investigación y Energía y las opiniones de la Comisión de Asuntos Exteriores, de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria, de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor y de la Comisión de Desarrollo Regional (A7-0035/2013),

| A. | Considerando que hay que recordar que los pilares de la política energética de la UE son
  la
  sostenibilidad, la seguridad del suministro y la competitividad; |
| --- | --- |

A.

Considerando que hay que recordar que los pilares de la política energética de la UE son
  la
  sostenibilidad, la seguridad del suministro y la competitividad;

| B. | Considerando que es necesario tener en cuenta la competitividad de la industria europea, mediante políticas e instrumentos adecuados y la adaptación a un proceso que reindustrialice la economía de la UE; |
| --- | --- |

B.

Considerando que es necesario tener en cuenta la competitividad de la industria europea, mediante políticas e instrumentos adecuados y la adaptación a un proceso que reindustrialice la economía de la UE;

| C. | Considerando que redunda en interés de los Estados miembros reducir su dependencia de las importaciones de energía con precios volátiles y diversificar los suministros energéticos; |
| --- | --- |

C.

Considerando que redunda en interés de los Estados miembros reducir su dependencia de las importaciones de energía con precios volátiles y diversificar los suministros energéticos;

| D. | Considerando que el reto de la seguridad energética es paliar la inseguridad que da lugar a tensiones entre Estados y reducir las deficiencias del mercado que suponen un menoscabo de los beneficios del comercio, tanto para los proveedores como para los consumidores; |
| --- | --- |

D.

Considerando que el reto de la seguridad energética es paliar la inseguridad que da lugar a tensiones entre Estados y reducir las deficiencias del mercado que suponen un menoscabo de los beneficios del comercio, tanto para los proveedores como para los consumidores;

| E. | Considerando que es importante obtener cuanto antes indicios de si pueden lograrse los difíciles objetivos de la Hoja de Ruta y examinar sus repercusiones para la economía de la UE, en especial en lo que respecta a la competitividad global, el empleo y la seguridad social; |
| --- | --- |

E.

Considerando que es importante obtener cuanto antes indicios de si pueden lograrse los difíciles objetivos de la Hoja de Ruta y examinar sus repercusiones para la economía de la UE, en especial en lo que respecta a la competitividad global, el empleo y la seguridad social;

| F. | Considerando que los Estados miembros, las empresas energéticas y el público en general necesitan tener una visión clara de la dirección de la política energética de la UE, que debe ir respaldada por una mayor seguridad, incluidos los hitos y objetivos para 2030, con miras a incentivar y reducir el riesgo de las inversiones a largo plazo; |
| --- | --- |

F.

Considerando que los Estados miembros, las empresas energéticas y el público en general necesitan tener una visión clara de la dirección de la política energética de la UE, que debe ir respaldada por una mayor seguridad, incluidos los hitos y objetivos para 2030, con miras a incentivar y reducir el riesgo de las inversiones a largo plazo;

Objetivos de la Hoja de Ruta de la Energía para 2050

| 1. | Reconoce los beneficios que los Estados miembros obtendrán trabajando juntos en favor de una transformación del sistema energético; respalda, por lo tanto, la Hoja de Ruta de la Energía para 2050 de la Comisión como base para proponer iniciativas legislativas y de otro tipo sobre política energética con vistas a elaborar un marco político para 2030, incluidos los hitos y objetivos sobre las emisiones de gases de efecto invernadero, la energía renovable y la eficiencia energética, a fin de crear un marco reglamentario y jurídico ambicioso y estable; observa que definir objetivos energéticos para 2050 y para el periodo intermedio presupone una gobernanza paneuropea; propone que se adopte, conforme al espíritu de solidaridad, una estrategia que permita a los Estados miembros cooperar en el marco de la Hoja de Ruta con espíritu de solidaridad y crear una Comunidad Europea de la Energía; apoya la labor encaminada a definir el marco político para 2030 dentro del plazo adecuado para ofrecer seguridad a los inversores; |
| --- | --- |

1.

Reconoce los beneficios que los Estados miembros obtendrán trabajando juntos en favor de una transformación del sistema energético; respalda, por lo tanto, la Hoja de Ruta de la Energía para 2050 de la Comisión como base para proponer iniciativas legislativas y de otro tipo sobre política energética con vistas a elaborar un marco político para 2030, incluidos los hitos y objetivos sobre las emisiones de gases de efecto invernadero, la energía renovable y la eficiencia energética, a fin de crear un marco reglamentario y jurídico ambicioso y estable; observa que definir objetivos energéticos para 2050 y para el periodo intermedio presupone una gobernanza paneuropea; propone que se adopte, conforme al espíritu de solidaridad, una estrategia que permita a los Estados miembros cooperar en el marco de la Hoja de Ruta con espíritu de solidaridad y crear una Comunidad Europea de la Energía; apoya la labor encaminada a definir el marco político para 2030 dentro del plazo adecuado para ofrecer seguridad a los inversores;

| 2. | Observa que las hipótesis propuestas para 2050 no son deterministas, sino que sirven de base para un diálogo constructivo sobre cómo transformar el sistema energético de Europa con el fin de cumplir el objetivo a largo plazo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero entre un 80 % y un 95 % por debajo de los niveles de 1990 para 2050; subraya que todas las previsiones en materia de energía para el futuro, incluida la Hoja de Ruta de la Energía, se basan en ciertas suposiciones en cuanto a avances tecnológicos y económicos; pide, por ello, a la Comisión que actualice con regularidad la Hoja de Ruta; señala que en la evaluación de impacto de la Comisión no se analizan más detalladamente las posibles trayectorias de los diferentes Estados miembros, grupos de Estados miembros o agrupaciones regionales hasta 2050; |
| --- | --- |

2.

Observa que las hipótesis propuestas para 2050 no son deterministas, sino que sirven de base para un diálogo constructivo sobre cómo transformar el sistema energético de Europa con el fin de cumplir el objetivo a largo plazo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero entre un 80 % y un 95 % por debajo de los niveles de 1990 para 2050; subraya que todas las previsiones en materia de energía para el futuro, incluida la Hoja de Ruta de la Energía, se basan en ciertas suposiciones en cuanto a avances tecnológicos y económicos; pide, por ello, a la Comisión que actualice con regularidad la Hoja de Ruta; señala que en la evaluación de impacto de la Comisión no se analizan más detalladamente las posibles trayectorias de los diferentes Estados miembros, grupos de Estados miembros o agrupaciones regionales hasta 2050;

| 3. | Celebra que la Hoja de Ruta de la Energía para 2050 de la Comisión presente las líneas maestras de diferentes hipótesis; subraya que tanto las hipótesis basadas en las tendencias actuales como aquellas basadas en la descarbonización son simples proyecciones; observa que, como tales, no tienen en cuenta en ningún caso todas las eventualidades y, por tanto, tan solo pueden proponer ideas para la futura estructura europea de suministro energético; |
| --- | --- |

3.

Celebra que la Hoja de Ruta de la Energía para 2050 de la Comisión presente las líneas maestras de diferentes hipótesis; subraya que tanto las hipótesis basadas en las tendencias actuales como aquellas basadas en la descarbonización son simples proyecciones; observa que, como tales, no tienen en cuenta en ningún caso todas las eventualidades y, por tanto, tan solo pueden proponer ideas para la futura estructura europea de suministro energético;

| 4. | Destaca la necesidad de seguir desarrollando las proyecciones formuladas para la Hoja de Ruta de la Energía para 2050 de la Comisión basándose también en modelos distintos del sistema energético PRIMES, y que es necesario perfilar otras hipótesis hipocarbónicas adicionales, a fin de desarrollar una mejor comprensión de las alternativas de desarrollo que existen para que Europa tenga en el futuro un suministro energético seguro, rentable y con bajas emisiones; |
| --- | --- |

4.

Destaca la necesidad de seguir desarrollando las proyecciones formuladas para la Hoja de Ruta de la Energía para 2050 de la Comisión basándose también en modelos distintos del sistema energético PRIMES, y que es necesario perfilar otras hipótesis hipocarbónicas adicionales, a fin de desarrollar una mejor comprensión de las alternativas de desarrollo que existen para que Europa tenga en el futuro un suministro energético seguro, rentable y con bajas emisiones;

| 5. | Reconoce el hecho de que la electricidad procedente de fuentes de energía con bajas emisiones de carbono es indispensable para la descarbonización, lo que requiere un sector eléctrico casi libre de emisiones de carbono en la UE para 2050; |
| --- | --- |

5.

Reconoce el hecho de que la electricidad procedente de fuentes de energía con bajas emisiones de carbono es indispensable para la descarbonización, lo que requiere un sector eléctrico casi libre de emisiones de carbono en la UE para 2050;

| 6. | Destaca la importancia de la política energética de la UE en medio de la crisis económica y financiera; hace hincapié en el papel que desempeña la energía en el fomento del crecimiento y de la competitividad económica, así como en la creación de empleo en la UE; insta a la Comisión a que proponga estrategias para después de 2020 y a que, para 2030, presente cuanto antes un marco político para la política energética de la UE; opina que dicho marco político debe ser coherente con el plan de descarbonización de la UE para 2050, y debe tener en cuenta las opciones «útiles en todo caso» reflejadas en la Hoja de Ruta; insta a tomar medidas para minimizar el impacto negativo del sector energético en el medio ambiente, al tiempo que se tienen en cuenta los efectos de las acciones emprendidas en la competitividad de las economías nacionales y de la Unión, así como en la seguridad del suministro de energía a la población; |
| --- | --- |

6.

Destaca la importancia de la política energética de la UE en medio de la crisis económica y financiera; hace hincapié en el papel que desempeña la energía en el fomento del crecimiento y de la competitividad económica, así como en la creación de empleo en la UE; insta a la Comisión a que proponga estrategias para después de 2020 y a que, para 2030, presente cuanto antes un marco político para la política energética de la UE; opina que dicho marco político debe ser coherente con el plan de descarbonización de la UE para 2050, y debe tener en cuenta las opciones «útiles en todo caso» reflejadas en la Hoja de Ruta; insta a tomar medidas para minimizar el impacto negativo del sector energético en el medio ambiente, al tiempo que se tienen en cuenta los efectos de las acciones emprendidas en la competitividad de las economías nacionales y de la Unión, así como en la seguridad del suministro de energía a la población;

| 7. | Subraya la alarmante situación registrada en los primeros meses de 2013 en Bulgaria y la necesidad de garantizar precios de la electricidad bajos mediante una política energética de la UE que garantice la competitividad de las economías de los Estados Miembros en el mercado mundial; considera en particular que, en el transcurso de la crisis económica, debe tenerse en cuenta este aspecto; |
| --- | --- |

7.

Subraya la alarmante situación registrada en los primeros meses de 2013 en Bulgaria y la necesidad de garantizar precios de la electricidad bajos mediante una política energética de la UE que garantice la competitividad de las economías de los Estados Miembros en el mercado mundial; considera en particular que, en el transcurso de la crisis económica, debe tenerse en cuenta este aspecto;

| 8. | Observa que la aplicación de políticas medioambientales y climáticas que no tomen en consideración retos como la seguridad energética no puede reemplazar una política energética aplicada con arreglo al principio de desarrollo sostenible, que asegure a las generaciones presentes y futuras un acceso equitativo, universal y competitivo a los recursos energéticos dentro del respeto del medio ambiente; |
| --- | --- |

8.

Observa que la aplicación de políticas medioambientales y climáticas que no tomen en consideración retos como la seguridad energética no puede reemplazar una política energética aplicada con arreglo al principio de desarrollo sostenible, que asegure a las generaciones presentes y futuras un acceso equitativo, universal y competitivo a los recursos energéticos dentro del respeto del medio ambiente;

| 9. | Anima a los Estados miembros a redoblar sus esfuerzos en curso para alcanzar los actuales objetivos 2020 en el ámbito de la política energética de la UE, en especial el objetivo de aumentar la eficiencia energética en un 20 % que en la actualidad no está en vías de alcanzarse; destaca en este sentido que la aplicación oportuna y completa de todas las disposiciones de la Directiva relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables (6) es vital para lograr el objetivo vinculante de la UE de al menos el 20 % para 2020; |
| --- | --- |

9.

Anima a los Estados miembros a redoblar sus esfuerzos en curso para alcanzar los actuales objetivos 2020 en el ámbito de la política energética de la UE, en especial el objetivo de aumentar la eficiencia energética en un 20 % que en la actualidad no está en vías de alcanzarse; destaca en este sentido que la aplicación oportuna y completa de todas las disposiciones de la Directiva relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables (6) es vital para lograr el objetivo vinculante de la UE de al menos el 20 % para 2020;

| 10. | Insta a la Comisión a que adopte la estrategia de la especialización energética regional, que permitiría a las regiones desarrollar aquellas fuentes de energía que aporten los medios más eficientes para cumplir los objetivos europeos para 2050, como, por ejemplo, la energía solar en el sur y la eólica en el norte; |
| --- | --- |

10.

Insta a la Comisión a que adopte la estrategia de la especialización energética regional, que permitiría a las regiones desarrollar aquellas fuentes de energía que aporten los medios más eficientes para cumplir los objetivos europeos para 2050, como, por ejemplo, la energía solar en el sur y la eólica en el norte;

| 11. | Considera que la transición a una economía con bajas emisiones de carbono y eficiente en el consumo de energía brinda la oportunidad de lograr no solo la sostenibilidad, sino también la seguridad del suministro y la competitividad en Europa, y que la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero puede representar una ventaja competitiva en el creciente mercado mundial de bienes y servicios relacionados con la energía; subraya que esto representa una oportunidad para las PYME de la UE que trabajan en el mercado de las energías renovables, al dar un excelente impulso al desarrollo del emprendimiento y la innovación, y poder constituir una fuente primordial de creación de empleo; |
| --- | --- |

11.

Considera que la transición a una economía con bajas emisiones de carbono y eficiente en el consumo de energía brinda la oportunidad de lograr no solo la sostenibilidad, sino también la seguridad del suministro y la competitividad en Europa, y que la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero puede representar una ventaja competitiva en el creciente mercado mundial de bienes y servicios relacionados con la energía; subraya que esto representa una oportunidad para las PYME de la UE que trabajan en el mercado de las energías renovables, al dar un excelente impulso al desarrollo del emprendimiento y la innovación, y poder constituir una fuente primordial de creación de empleo;

| 12. | Destaca la gran importancia que revisten una política y un marco reglamentario claros y coherentes para estimular las inversiones necesarias para las tecnologías «útiles en todo caso», según la definición de la Hoja de Ruta, de una manera eficiente y sostenible desde el punto de vista económico; destaca los objetivos fundamentales de la estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, y pide que continúe tal enfoque político aun después de 2020; observa que, para tomar una decisión fundada y equilibrada con respecto a las estrategias para después de 2020, será necesario revisar las actuales estrategias para 2020; subraya la importancia de una estrategia energética centrada en el incremento de la competitividad económica e industrial de la seguridad energética, la creación de empleo, los aspectos sociales y la sostenibilidad ambiental de la UE mediante medidas tales como un mayor despliegue de las energías renovables, la diversificación de las rutas de suministro, los proveedores y las fuentes de suministro, incluyéndose mejores interconexiones entre los Estados miembros, la eficiencia energética y un diseño del sistema energético más eficiente y optimizado, con el fin de estimular las inversiones en la producción de energía sostenible y las tecnologías de reserva y equilibrado; |
| --- | --- |

12.

Destaca la gran importancia que revisten una política y un marco reglamentario claros y coherentes para estimular las inversiones necesarias para las tecnologías «útiles en todo caso», según la definición de la Hoja de Ruta, de una manera eficiente y sostenible desde el punto de vista económico; destaca los objetivos fundamentales de la estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, y pide que continúe tal enfoque político aun después de 2020; observa que, para tomar una decisión fundada y equilibrada con respecto a las estrategias para después de 2020, será necesario revisar las actuales estrategias para 2020; subraya la importancia de una estrategia energética centrada en el incremento de la competitividad económica e industrial de la seguridad energética, la creación de empleo, los aspectos sociales y la sostenibilidad ambiental de la UE mediante medidas tales como un mayor despliegue de las energías renovables, la diversificación de las rutas de suministro, los proveedores y las fuentes de suministro, incluyéndose mejores interconexiones entre los Estados miembros, la eficiencia energética y un diseño del sistema energético más eficiente y optimizado, con el fin de estimular las inversiones en la producción de energía sostenible y las tecnologías de reserva y equilibrado;

| 13. | Observa que los mercados del carbono operativos y los precios de las fuentes de energía desempeñan un papel primordial a la hora de determinar el comportamiento de los agentes del mercado, entre ellos la industria y los consumidores; pide un marco político para después de 2020 que se oriente por el principio de «quien contamina paga» y normas a largo plazo para garantizar la seguridad de los agentes del mercado; |
| --- | --- |

13.

Observa que los mercados del carbono operativos y los precios de las fuentes de energía desempeñan un papel primordial a la hora de determinar el comportamiento de los agentes del mercado, entre ellos la industria y los consumidores; pide un marco político para después de 2020 que se oriente por el principio de «quien contamina paga» y normas a largo plazo para garantizar la seguridad de los agentes del mercado;

| 14. | Recuerda que incumbe a cada Estado miembro definir su propia combinación energética; reconoce que la Hoja de Ruta de la Energía para 2050 complementa los esfuerzos nacionales, regionales y locales para modernizar el suministro de energía; reconoce, por lo tanto, la necesidad de que los Estados miembros trabajen conjuntamente sobre la base de objetivos comunes; subraya, además, que, para estar en condiciones de realizar una transformación energética que esté bien coordinada, abarque toda la Unión, esté interconectada y sea sostenible, la UE tiene un papel muy importante que desempeñar, también a la hora de garantizar que las políticas nacionales están en consonancia con los objetivos y la legislación de la UE; exhorta a los Estados miembros y a la Comisión a que continúen buscando opciones que permitan alcanzar los objetivos de la UE a largo plazo en materia de energía y cambio climático (tal como los acordó el Consejo), como parte de los esfuerzos globales desplegados de modos tecnológicos diversos, sostenibles, económicamente eficientes, competitivos y seguros, con la menor distorsión posible del mercado, así como a que prosigan sus esfuerzos a escala nacional a fin de aprovechar plenamente las posibilidades de conseguir un ahorro energético eficiente desde el punto de vista de los costes, apoyado, entre otras cosas, por los instrumentos financieros de la UE disponibles; reconoce, al mismo tiempo, las ventajas de elaborar un planteamiento europeo coordinado y, cuando proceda, común, que deberá contemplar las posibles particularidades de los sistemas energéticos a pequeña escala y la consiguiente necesidad de flexibilidad; |
| --- | --- |

14.

Recuerda que incumbe a cada Estado miembro definir su propia combinación energética; reconoce que la Hoja de Ruta de la Energía para 2050 complementa los esfuerzos nacionales, regionales y locales para modernizar el suministro de energía; reconoce, por lo tanto, la necesidad de que los Estados miembros trabajen conjuntamente sobre la base de objetivos comunes; subraya, además, que, para estar en condiciones de realizar una transformación energética que esté bien coordinada, abarque toda la Unión, esté interconectada y sea sostenible, la UE tiene un papel muy importante que desempeñar, también a la hora de garantizar que las políticas nacionales están en consonancia con los objetivos y la legislación de la UE; exhorta a los Estados miembros y a la Comisión a que continúen buscando opciones que permitan alcanzar los objetivos de la UE a largo plazo en materia de energía y cambio climático (tal como los acordó el Consejo), como parte de los esfuerzos globales desplegados de modos tecnológicos diversos, sostenibles, económicamente eficientes, competitivos y seguros, con la menor distorsión posible del mercado, así como a que prosigan sus esfuerzos a escala nacional a fin de aprovechar plenamente las posibilidades de conseguir un ahorro energético eficiente desde el punto de vista de los costes, apoyado, entre otras cosas, por los instrumentos financieros de la UE disponibles; reconoce, al mismo tiempo, las ventajas de elaborar un planteamiento europeo coordinado y, cuando proceda, común, que deberá contemplar las posibles particularidades de los sistemas energéticos a pequeña escala y la consiguiente necesidad de flexibilidad;

| 15. | Subraya que el pilar básico de la seguridad energética de la UE es el apoyo de los sistemas energéticos de los Estados miembros de la UE en sus propios recursos energéticos y en su capacidad para acceder a los mismos; opina que, por ello, lo más racional desde este punto de vista es que los Estados miembros desarrollen aquellas tecnologías energéticas en las que poseen potencial y experiencia, y que les garanticen un suministro continuo y estable de energía, respetando las normas en materia de medio ambiente y clima; |
| --- | --- |

15.

Subraya que el pilar básico de la seguridad energética de la UE es el apoyo de los sistemas energéticos de los Estados miembros de la UE en sus propios recursos energéticos y en su capacidad para acceder a los mismos; opina que, por ello, lo más racional desde este punto de vista es que los Estados miembros desarrollen aquellas tecnologías energéticas en las que poseen potencial y experiencia, y que les garanticen un suministro continuo y estable de energía, respetando las normas en materia de medio ambiente y clima;

| 16. | Señala que la tendencia principal de las acciones previstas debe centrarse, no tanto en la posibilidad de aplicar hipótesis de carácter descendente sobre los objetivos de reducción, como actualmente, sino a la aplicación de hipótesis sobre acciones que tengan en cuenta cuestiones como el potencial existente en los Estados miembros, las perspectivas de desarrollo de las nuevas tecnologías económicamente eficientes y el impacto global de la aplicación de la política propuesta, para que se puedan proponer objetivos de reducción para los años posteriores (enfoque ascendente); |
| --- | --- |

16.

Señala que la tendencia principal de las acciones previstas debe centrarse, no tanto en la posibilidad de aplicar hipótesis de carácter descendente sobre los objetivos de reducción, como actualmente, sino a la aplicación de hipótesis sobre acciones que tengan en cuenta cuestiones como el potencial existente en los Estados miembros, las perspectivas de desarrollo de las nuevas tecnologías económicamente eficientes y el impacto global de la aplicación de la política propuesta, para que se puedan proponer objetivos de reducción para los años posteriores (enfoque ascendente);

| 17. | Reconoce las conclusiones alcanzadas en la Hoja de Ruta de la Energía para 2050, según las cuales la transición hacia un sector energético sostenible a escala de la UE es técnica y económicamente viable, y según el análisis de la Comisión, menos costosa a largo plazo que continuar las políticas actuales; señala, no obstante, que debe tenerse en cuenta el contexto nacional, que puede ser muy diferente según los Estados miembros; |
| --- | --- |

17.

Reconoce las conclusiones alcanzadas en la Hoja de Ruta de la Energía para 2050, según las cuales la transición hacia un sector energético sostenible a escala de la UE es técnica y económicamente viable, y según el análisis de la Comisión, menos costosa a largo plazo que continuar las políticas actuales; señala, no obstante, que debe tenerse en cuenta el contexto nacional, que puede ser muy diferente según los Estados miembros;

| 18. | Considera que los objetivos para 2050 no podrán lograrse a menos que la UE asuma sus responsabilidades y desempeñe un papel central en la transición, especialmente para los proyectos de gran envergadura, como la construcción de parques eólicos en el mar del Norte; opina que, en el caso de la infraestructura transfronteriza que afecta a varios Estados miembros o a todos ellos, la UE debería perfilar proyectos prioritarios y actuar como inversor principal, impulsando así las inversiones privadas; |
| --- | --- |

18.

Considera que los objetivos para 2050 no podrán lograrse a menos que la UE asuma sus responsabilidades y desempeñe un papel central en la transición, especialmente para los proyectos de gran envergadura, como la construcción de parques eólicos en el mar del Norte; opina que, en el caso de la infraestructura transfronteriza que afecta a varios Estados miembros o a todos ellos, la UE debería perfilar proyectos prioritarios y actuar como inversor principal, impulsando así las inversiones privadas;

| 19. | Reconoce que la creciente importancia de la electricidad en la futura combinación energética requiere la utilización de todos los medios de producción de electricidad con bajas emisiones de carbono (incluyendo eficiencia de la conversión, energías renovables, captura y almacenamiento de carbono, y energía nuclear), con el fin de alcanzar los objetivos climáticos establecidos sin poner en peligro la seguridad del suministro y la competitividad; |
| --- | --- |

19.

Reconoce que la creciente importancia de la electricidad en la futura combinación energética requiere la utilización de todos los medios de producción de electricidad con bajas emisiones de carbono (incluyendo eficiencia de la conversión, energías renovables, captura y almacenamiento de carbono, y energía nuclear), con el fin de alcanzar los objetivos climáticos establecidos sin poner en peligro la seguridad del suministro y la competitividad;

| 20. | Destaca que asegurar unas infraestructuras energéticas transfronterizas plenamente desarrolladas y un mecanismo de intercambio de información dentro de la Unión, es la condición previa del éxito de la Hoja de Ruta; señala, por tanto, la necesidad de una coordinación sólida entre las políticas de los Estados miembros, así como de una acción conjunta, de solidaridad y de transparencia en los ámbitos de la política energética exterior, la seguridad energética y las nuevas inversiones en infraestructura energética; |
| --- | --- |

20.

Destaca que asegurar unas infraestructuras energéticas transfronterizas plenamente desarrolladas y un mecanismo de intercambio de información dentro de la Unión, es la condición previa del éxito de la Hoja de Ruta; señala, por tanto, la necesidad de una coordinación sólida entre las políticas de los Estados miembros, así como de una acción conjunta, de solidaridad y de transparencia en los ámbitos de la política energética exterior, la seguridad energética y las nuevas inversiones en infraestructura energética;

| 21. | Lamenta que la Comisión no haya puesto en práctica las recomendaciones de su grupo consultivo de revisión inter pares sobre la Hoja de Ruta de la Energía para 2050; pide a la Comisión que publique una versión actualizada de la Hoja de Ruta de la Energía teniendo en cuenta dichas recomendaciones; |
| --- | --- |

21.

Lamenta que la Comisión no haya puesto en práctica las recomendaciones de su grupo consultivo de revisión inter pares sobre la Hoja de Ruta de la Energía para 2050; pide a la Comisión que publique una versión actualizada de la Hoja de Ruta de la Energía teniendo en cuenta dichas recomendaciones;

Elementos clave de una estrategia a largo plazo

| 22. | Acoge positivamente las conclusiones alcanzadas en la Hoja de Ruta de la Energía para 2050 según las cuales hay similitudes entre las acciones que deben adoptarse en las hipótesis analizadas con objeto de transformar el sistema energético de la UE; celebra, en este contexto, las conclusiones de la Comisión según las cuales un mayor desarrollo de las energías renovables, la eficiencia energética y las infraestructuras energéticas, incluidas las redes inteligentes, son las opciones «útiles en todo caso» que deben adoptarse, en particular cuando están basadas en el mercado, con independencia de la vía específica elegida para alcanzar un sistema energético descarbonizado en 2050; pide a la Comisión que estudie una hipótesis con una combinación de energías altamente renovables y alta eficiencia energética; opina que debería tomarse una decisión sobre la vía que se ha de seguir para garantizar la seguridad de las inversiones; |
| --- | --- |

22.

Acoge positivamente las conclusiones alcanzadas en la Hoja de Ruta de la Energía para 2050 según las cuales hay similitudes entre las acciones que deben adoptarse en las hipótesis analizadas con objeto de transformar el sistema energético de la UE; celebra, en este contexto, las conclusiones de la Comisión según las cuales un mayor desarrollo de las energías renovables, la eficiencia energética y las infraestructuras energéticas, incluidas las redes inteligentes, son las opciones «útiles en todo caso» que deben adoptarse, en particular cuando están basadas en el mercado, con independencia de la vía específica elegida para alcanzar un sistema energético descarbonizado en 2050; pide a la Comisión que estudie una hipótesis con una combinación de energías altamente renovables y alta eficiencia energética; opina que debería tomarse una decisión sobre la vía que se ha de seguir para garantizar la seguridad de las inversiones;

| 23. | Considera que la crisis financiera debería aprovecharse como una oportunidad para transformar el modelo de sociedad de la UE en una economía con una elevada eficiencia energética, basada por completo en el uso de energías renovables y resistentes al cambio climático; |
| --- | --- |

23.

Considera que la crisis financiera debería aprovecharse como una oportunidad para transformar el modelo de sociedad de la UE en una economía con una elevada eficiencia energética, basada por completo en el uso de energías renovables y resistentes al cambio climático;

| 24. | Reconoce que una cuota más elevada de fuentes de energías renovables en la combinación energética para después de 2020 es un aspecto clave de un sistema energético más sostenible; reconoce, además, que en todas las hipótesis estudiadas en la comunicación de la Comisión se asume una cuota más elevada de energías renovables en la combinación energética de la UE de alrededor de un 30 % del consumo final bruto de energía en 2030 y de al menos un 55 % en 2050; destaca que favorecer una política con mayor eficiencia energética puede facilitar el aumento de la cuota de las energías renovables; pide a la Comisión que tenga explícitamente en cuenta la producción descentralizada en las estimaciones futuras; pide asimismo a la Comisión que detalle claramente los obstáculos financieros, técnicos y de infraestructura que entorpecen el crecimiento de la producción descentralizada en los Estados miembros; |
| --- | --- |

24.

Reconoce que una cuota más elevada de fuentes de energías renovables en la combinación energética para después de 2020 es un aspecto clave de un sistema energético más sostenible; reconoce, además, que en todas las hipótesis estudiadas en la comunicación de la Comisión se asume una cuota más elevada de energías renovables en la combinación energética de la UE de alrededor de un 30 % del consumo final bruto de energía en 2030 y de al menos un 55 % en 2050; destaca que favorecer una política con mayor eficiencia energética puede facilitar el aumento de la cuota de las energías renovables; pide a la Comisión que tenga explícitamente en cuenta la producción descentralizada en las estimaciones futuras; pide asimismo a la Comisión que detalle claramente los obstáculos financieros, técnicos y de infraestructura que entorpecen el crecimiento de la producción descentralizada en los Estados miembros;

Eficiencia energética

| 25. | Destaca que una mayor eficiencia energética y el ahorro de energía desempeñarán una función fundamental en la transformación del sistema energético, y que alcanzar los objetivos de 2020 es una condición previa para realizar ulteriores progresos hasta 2050; recomienda, a este respecto, que los Estados miembros intensifiquen sus esfuerzos para aplicar plenamente la Directiva relativa a la eficiencia energética, aprobada recientemente, y que en los planes de estudios nacionales de los Estados miembros se integren campañas de sensibilización y la eficiencia energética; recomienda, por lo tanto, a los Estados miembros y a la Comisión que incluyan más ideas nacionales y recurran más a los bancos de fomento nacionales y favorezcan el intercambio de buenas prácticas; recuerda que la eficiencia energética bien aplicada es un medio rentable para que la UE consiga sus objetivos a largo plazo en materia de ahorro de energía, cambio climático y seguridad económica y energética; reconoce que el cambio a una economía más eficiente en el consumo de energía puede acelerar la difusión de soluciones tecnológicas innovadoras, reducir las importaciones de combustibles fósiles y mejorar la competitividad y el crecimiento de la industria en la Unión; considera que al pasar a una mejor política de eficiencia energética debería prestarse especial atención a toda la cadena de oferta y demanda de energía, incluyendo la transformación, el transporte, la distribución y el suministro, junto con el consumo industrial, de los edificios y de los hogares; subraya que la política de eficiencia energética a largo plazo de la Unión debería tomar como elemento central la reducción del uso de la energía en los edificios, habida cuenta de que la renovación de los mismos representa un enorme potencial de ahorro de energía; destaca que la tasa actual de renovación de edificios y la calidad de la misma han de mejorar sustancialmente con objeto de permitir que la UE reduzca significativamente el consumo energético del parque de edificios en un 80 %, con respecto a los niveles de 2010, para 2050; pide, en este sentido, a los Estados miembros que adopten unas ambiciosas estrategias de renovación de edificios a largo plazo, tal como se exige en la Directiva relativa a la eficiencia energética; |
| --- | --- |

25.

Destaca que una mayor eficiencia energética y el ahorro de energía desempeñarán una función fundamental en la transformación del sistema energético, y que alcanzar los objetivos de 2020 es una condición previa para realizar ulteriores progresos hasta 2050; recomienda, a este respecto, que los Estados miembros intensifiquen sus esfuerzos para aplicar plenamente la Directiva relativa a la eficiencia energética, aprobada recientemente, y que en los planes de estudios nacionales de los Estados miembros se integren campañas de sensibilización y la eficiencia energética; recomienda, por lo tanto, a los Estados miembros y a la Comisión que incluyan más ideas nacionales y recurran más a los bancos de fomento nacionales y favorezcan el intercambio de buenas prácticas; recuerda que la eficiencia energética bien aplicada es un medio rentable para que la UE consiga sus objetivos a largo plazo en materia de ahorro de energía, cambio climático y seguridad económica y energética; reconoce que el cambio a una economía más eficiente en el consumo de energía puede acelerar la difusión de soluciones tecnológicas innovadoras, reducir las importaciones de combustibles fósiles y mejorar la competitividad y el crecimiento de la industria en la Unión; considera que al pasar a una mejor política de eficiencia energética debería prestarse especial atención a toda la cadena de oferta y demanda de energía, incluyendo la transformación, el transporte, la distribución y el suministro, junto con el consumo industrial, de los edificios y de los hogares; subraya que la política de eficiencia energética a largo plazo de la Unión debería tomar como elemento central la reducción del uso de la energía en los edificios, habida cuenta de que la renovación de los mismos representa un enorme potencial de ahorro de energía; destaca que la tasa actual de renovación de edificios y la calidad de la misma han de mejorar sustancialmente con objeto de permitir que la UE reduzca significativamente el consumo energético del parque de edificios en un 80 %, con respecto a los niveles de 2010, para 2050; pide, en este sentido, a los Estados miembros que adopten unas ambiciosas estrategias de renovación de edificios a largo plazo, tal como se exige en la Directiva relativa a la eficiencia energética;

| 26. | Hace hincapié en la urgente necesidad de infraestructuras energéticas nuevas, inteligentes y flexibles, especialmente redes inteligentes, para contar con una capacidad de producción de reserva y equilibrado más flexible, incluidos los sistemas individuales de microgeneración y almacenamiento, nuevos usos eléctricos (como los vehículos eléctricos) y programas de respuesta a la demanda (incluidos los contadores inteligentes), así como de una planificación de la red europea plenamente integrada con objeto, entre otras cosas, de integrar todas las fuentes de energía en la UE, como se ha demostrado que es necesario; recuerda que las políticas de optimización de costes difieren en función de los modelos de demanda, el potencial de suministro, las características geográficas y el contexto económico a escala local; destaca, además, que urge establecer un marco reglamentario estable y predecible, así como mecanismos de mercado en la UE para estimular la flexibilidad, incluyendo la generación de capacidad y el almacenamiento, y que la UE cofinancie proyectos de infraestructuras de interés común en consonancia con las orientaciones sobre la infraestructura energética y el mecanismo «Conectar Europa»; |
| --- | --- |

26.

Hace hincapié en la urgente necesidad de infraestructuras energéticas nuevas, inteligentes y flexibles, especialmente redes inteligentes, para contar con una capacidad de producción de reserva y equilibrado más flexible, incluidos los sistemas individuales de microgeneración y almacenamiento, nuevos usos eléctricos (como los vehículos eléctricos) y programas de respuesta a la demanda (incluidos los contadores inteligentes), así como de una planificación de la red europea plenamente integrada con objeto, entre otras cosas, de integrar todas las fuentes de energía en la UE, como se ha demostrado que es necesario; recuerda que las políticas de optimización de costes difieren en función de los modelos de demanda, el potencial de suministro, las características geográficas y el contexto económico a escala local; destaca, además, que urge establecer un marco reglamentario estable y predecible, así como mecanismos de mercado en la UE para estimular la flexibilidad, incluyendo la generación de capacidad y el almacenamiento, y que la UE cofinancie proyectos de infraestructuras de interés común en consonancia con las orientaciones sobre la infraestructura energética y el mecanismo «Conectar Europa»;

| 27. | Observa que los medios financieros nacionales y de la UE, incluidas las políticas presupuestarias y de inversión, son las condiciones previas para construir nuevas infraestructuras energéticas en Europa, considerando al mismo tiempo el coste tanto de las nuevas construcciones y del desmantelamiento de instalaciones obsoletas, como el de los programas de rehabilitación ambiental y social en las regiones afectadas; |
| --- | --- |

27.

Observa que los medios financieros nacionales y de la UE, incluidas las políticas presupuestarias y de inversión, son las condiciones previas para construir nuevas infraestructuras energéticas en Europa, considerando al mismo tiempo el coste tanto de las nuevas construcciones y del desmantelamiento de instalaciones obsoletas, como el de los programas de rehabilitación ambiental y social en las regiones afectadas;

| 28. | Pide a la Comisión que investigue las diferentes tecnologías posibles para el almacenamiento de energía en la UE, así como su potencial, desde un punto de vista global, mediante la integración del mercado interior de la energía de la UE, incluidas las capacidades de la red energética y las políticas en materia de energía y cambio climático, junto con la protección de los intereses de los consumidores, de modo que se puedan alcanzar los objetivos de la UE en materia de energía y clima, se reduzca su dependencia de la energía procedente del exterior y se cree un verdadero mercado único y condiciones equitativas con la mayor seguridad posible en el abastecimiento de energía para el futuro; |
| --- | --- |

28.

Pide a la Comisión que investigue las diferentes tecnologías posibles para el almacenamiento de energía en la UE, así como su potencial, desde un punto de vista global, mediante la integración del mercado interior de la energía de la UE, incluidas las capacidades de la red energética y las políticas en materia de energía y cambio climático, junto con la protección de los intereses de los consumidores, de modo que se puedan alcanzar los objetivos de la UE en materia de energía y clima, se reduzca su dependencia de la energía procedente del exterior y se cree un verdadero mercado único y condiciones equitativas con la mayor seguridad posible en el abastecimiento de energía para el futuro;

Energías renovables

| 29. | Destaca que un planteamiento más europeo con respecto a la política en materia de energías renovables es decisivo de medio a largo plazo; alienta a los Estados miembros y sus regiones a mejorar la cooperación, también recurriendo en mayor medida a los mecanismos de cooperación previstos en la Directiva relativa a las energías renovables con objeto de optimizar la eficiencia de la expansión de las energías renovables, reducir los costes de las energías renovables y asegurar que dentro de la UE se invierte más donde las inversiones sean más productivas y eficientes, teniendo en cuenta las características específicas de cada Estado miembro; destaca la importancia del establecimiento de objetivos; subraya, en este contexto, la importante función de la Comisión como impulsora en la coordinación, el apoyo financiero y la preparación de los análisis oportunos de los recursos y el potencial de fuentes de energía renovables para los Estados miembros, y acoge positivamente su intención declarada de elaborar orientaciones sobre el comercio de fuentes de energía renovables; señala que, a largo plazo, las energías renovables adquirirán una importancia central en la combinación energética en Europa, al progresar desde el desarrollo tecnológico a su producción y difusión masivas, de pequeña a gran escala, integrando fuentes locales y más lejanas, y pasando de ser subvencionadas a ser competitivas; hace hincapié en que la creciente incorporación de las energías renovables requiere que se realicen cambios en la política y la estructura del mercado de la energía con objeto de adaptar los mercados a esta realidad y lograr una mayor integración del mercado, en particular al recompensar la flexibilidad y los servicios que favorezcan la estabilidad del sistema de redes; señala la importancia de los marcos reglamentarios estables tanto a escala de la UE como de los Estados miembros para estimular las inversiones; destaca la necesidad de unos procedimientos administrativos simplificados y de unos regímenes de ayuda estables y eficientes que puedan adaptarse con el tiempo y suprimirse gradualmente cuando las tecnologías y las cadenas de suministro hayan alcanzado la madurez y sean competitivas, y cuando se hayan subsanado las deficiencias del mercado; subraya, sin embargo, que los cambios retroactivos en los sistemas de ayudas tienen efectos perjudiciales en la confianza de los inversores y por ende incrementan los riesgos asociados a las inversiones y sus costes; |
| --- | --- |

29.

Destaca que un planteamiento más europeo con respecto a la política en materia de energías renovables es decisivo de medio a largo plazo; alienta a los Estados miembros y sus regiones a mejorar la cooperación, también recurriendo en mayor medida a los mecanismos de cooperación previstos en la Directiva relativa a las energías renovables con objeto de optimizar la eficiencia de la expansión de las energías renovables, reducir los costes de las energías renovables y asegurar que dentro de la UE se invierte más donde las inversiones sean más productivas y eficientes, teniendo en cuenta las características específicas de cada Estado miembro; destaca la importancia del establecimiento de objetivos; subraya, en este contexto, la importante función de la Comisión como impulsora en la coordinación, el apoyo financiero y la preparación de los análisis oportunos de los recursos y el potencial de fuentes de energía renovables para los Estados miembros, y acoge positivamente su intención declarada de elaborar orientaciones sobre el comercio de fuentes de energía renovables; señala que, a largo plazo, las energías renovables adquirirán una importancia central en la combinación energética en Europa, al progresar desde el desarrollo tecnológico a su producción y difusión masivas, de pequeña a gran escala, integrando fuentes locales y más lejanas, y pasando de ser subvencionadas a ser competitivas; hace hincapié en que la creciente incorporación de las energías renovables requiere que se realicen cambios en la política y la estructura del mercado de la energía con objeto de adaptar los mercados a esta realidad y lograr una mayor integración del mercado, en particular al recompensar la flexibilidad y los servicios que favorezcan la estabilidad del sistema de redes; señala la importancia de los marcos reglamentarios estables tanto a escala de la UE como de los Estados miembros para estimular las inversiones; destaca la necesidad de unos procedimientos administrativos simplificados y de unos regímenes de ayuda estables y eficientes que puedan adaptarse con el tiempo y suprimirse gradualmente cuando las tecnologías y las cadenas de suministro hayan alcanzado la madurez y sean competitivas, y cuando se hayan subsanado las deficiencias del mercado; subraya, sin embargo, que los cambios retroactivos en los sistemas de ayudas tienen efectos perjudiciales en la confianza de los inversores y por ende incrementan los riesgos asociados a las inversiones y sus costes;

| 30. | Reconoce que los objetivos en materia de energía renovable han resultado satisfactorios, y pide a los Estados miembros que apliquen las políticas estables que se necesitan para cumplir sus objetivos para 2020; |
| --- | --- |

30.

Reconoce que los objetivos en materia de energía renovable han resultado satisfactorios, y pide a los Estados miembros que apliquen las políticas estables que se necesitan para cumplir sus objetivos para 2020;

| 31. | Recuerda el papel de proyectos como Desertec y el uso de fuentes de energía renovable en las regiones vecinas; hace hincapié en la perspectiva del Proyecto Helios de transportar hasta Europa central la electricidad producida mediante energía renovable en Europa sudoriental y continuar expandiendo la energía eólica en el mar del Norte y otras regiones; destaca que la oportunidad de importar electricidad producida a partir de fuentes de energía renovables en las regiones vecinas debe complementarse fomentando y facilitando el desarrollo de fuentes de energía renovables, por ejemplo en el Mediterráneo meridional y en la región del mar del Norte, y estableciendo más interconexiones dentro de las redes europeas; |
| --- | --- |

31.

Recuerda el papel de proyectos como Desertec y el uso de fuentes de energía renovable en las regiones vecinas; hace hincapié en la perspectiva del Proyecto Helios de transportar hasta Europa central la electricidad producida mediante energía renovable en Europa sudoriental y continuar expandiendo la energía eólica en el mar del Norte y otras regiones; destaca que la oportunidad de importar electricidad producida a partir de fuentes de energía renovables en las regiones vecinas debe complementarse fomentando y facilitando el desarrollo de fuentes de energía renovables, por ejemplo en el Mediterráneo meridional y en la región del mar del Norte, y estableciendo más interconexiones dentro de las redes europeas;

| 32. | Hace hincapié en que, en el caso de numerosas fuentes de energía renovables y con la tecnología actual, resulta imposible garantizar un suministro estable de energía, lo que hace necesario disponer de fuentes de energía convencionales de reserva; insta a la Comisión, a este respecto, a presentar un análisis sobre las posibilidades de desarrollo sostenible de las fuentes de energía renovables y ante todo de apoyo a las mismas; considera que, en el caso de las fuentes de energía menos estables, deben realizarse análisis sobre la conveniencia de garantizar capacidades de reserva y desarrollar tecnologías de almacenamiento de energía; |
| --- | --- |

32.

Hace hincapié en que, en el caso de numerosas fuentes de energía renovables y con la tecnología actual, resulta imposible garantizar un suministro estable de energía, lo que hace necesario disponer de fuentes de energía convencionales de reserva; insta a la Comisión, a este respecto, a presentar un análisis sobre las posibilidades de desarrollo sostenible de las fuentes de energía renovables y ante todo de apoyo a las mismas; considera que, en el caso de las fuentes de energía menos estables, deben realizarse análisis sobre la conveniencia de garantizar capacidades de reserva y desarrollar tecnologías de almacenamiento de energía;

| 33. | Hace hincapié en que para lograr la descarbonización del suministro eléctrico de la UE a largo plazo, es necesario llevar a cabo una integración más estrecha con los países y regiones vecinos, como son Noruega, Suiza y el Mediterráneo meridional; señala que Europa puede beneficiarse del desarrollo de las abundantes fuentes de energía renovables en estas regiones para cubrir la demanda local y, con el desarrollo de interconexiones de red de larga distancia, un limitado porcentaje de la demanda de la UE; indica que más interconexiones permitirán a los Estados miembros exportar e importar electricidad procedente de energías renovables, asegurar un suministro energético fiable y equilibrar la generación de energía variable, como por ejemplo la eólica; señala, en este contexto, que la interconexión con Noruega ofrece una ventaja particular a la UE porque abre acceso a las importantes capacidades de almacenamiento de la electricidad producida en las centrales hidroeléctricas noruegas; |
| --- | --- |

33.

Hace hincapié en que para lograr la descarbonización del suministro eléctrico de la UE a largo plazo, es necesario llevar a cabo una integración más estrecha con los países y regiones vecinos, como son Noruega, Suiza y el Mediterráneo meridional; señala que Europa puede beneficiarse del desarrollo de las abundantes fuentes de energía renovables en estas regiones para cubrir la demanda local y, con el desarrollo de interconexiones de red de larga distancia, un limitado porcentaje de la demanda de la UE; indica que más interconexiones permitirán a los Estados miembros exportar e importar electricidad procedente de energías renovables, asegurar un suministro energético fiable y equilibrar la generación de energía variable, como por ejemplo la eólica; señala, en este contexto, que la interconexión con Noruega ofrece una ventaja particular a la UE porque abre acceso a las importantes capacidades de almacenamiento de la electricidad producida en las centrales hidroeléctricas noruegas;

| 34. | Destaca la importancia de la microgeneración para aumentar la cuota de fuentes de energía renovables; pone de relieve, además, la importancia de la microgeneración para incrementar la eficiencia energética, asegurar el suministro energético y hacer que los ciudadanos se impliquen en su propio uso de la energía y la lucha contra el cambio climático; señala, a este respecto, la necesidad de una estrategia de la UE coherente en materia de microgeneración que incluya medidas para la renovación de las infraestructuras energéticas, la reducción de las cargas legislativas y el intercambio de buenas prácticas en materia de incentivos fiscales; |
| --- | --- |

34.

Destaca la importancia de la microgeneración para aumentar la cuota de fuentes de energía renovables; pone de relieve, además, la importancia de la microgeneración para incrementar la eficiencia energética, asegurar el suministro energético y hacer que los ciudadanos se impliquen en su propio uso de la energía y la lucha contra el cambio climático; señala, a este respecto, la necesidad de una estrategia de la UE coherente en materia de microgeneración que incluya medidas para la renovación de las infraestructuras energéticas, la reducción de las cargas legislativas y el intercambio de buenas prácticas en materia de incentivos fiscales;

| 35. | Destaca la necesidad de afianzar un marco político suficientemente sólido para después de 2020 para las tecnologías de energías renovables que todavía no hayan alcanzado la paridad de red, diseñado con miras a la convergencia y, en una fase posterior, a la supresión progresiva de las subvenciones; |
| --- | --- |

35.

Destaca la necesidad de afianzar un marco político suficientemente sólido para después de 2020 para las tecnologías de energías renovables que todavía no hayan alcanzado la paridad de red, diseñado con miras a la convergencia y, en una fase posterior, a la supresión progresiva de las subvenciones;

| 36. | Observa que las hipótesis de la Hoja de Ruta de la Energía para 2050 implican una mayor cantidad de biocombustibles; considera que, en este sentido, la Comisión debería respaldar el paso a la tercera generación de biocombustibles basados en productos derivados de residuos de cultivos alimentarios, e imponer condiciones similares a los biocombustibles importados; |
| --- | --- |

36.

Observa que las hipótesis de la Hoja de Ruta de la Energía para 2050 implican una mayor cantidad de biocombustibles; considera que, en este sentido, la Comisión debería respaldar el paso a la tercera generación de biocombustibles basados en productos derivados de residuos de cultivos alimentarios, e imponer condiciones similares a los biocombustibles importados;

| 37. | Pide a la Comisión que presente una propuesta sobre la manera de aumentar la eficiencia en el despliegue de las fuentes de energía renovables en la UE y sus regiones; considera que, a medio plazo, podrían crearse grupos de mercados de energías renovables a escala regional; |
| --- | --- |

37.

Pide a la Comisión que presente una propuesta sobre la manera de aumentar la eficiencia en el despliegue de las fuentes de energía renovables en la UE y sus regiones; considera que, a medio plazo, podrían crearse grupos de mercados de energías renovables a escala regional;

| 38. | Pide a los Estados miembros y a la Comisión que apoyen y promuevan políticas mundiales de libre mercado para bienes renovables y aseguren la eliminación de todos los obstáculos comerciales, promoviendo de ese modo la competitividad de la UE al fomentar las exportaciones de tecnología de energías renovables; |
| --- | --- |

38.

Pide a los Estados miembros y a la Comisión que apoyen y promuevan políticas mundiales de libre mercado para bienes renovables y aseguren la eliminación de todos los obstáculos comerciales, promoviendo de ese modo la competitividad de la UE al fomentar las exportaciones de tecnología de energías renovables;

| 39. | Reconoce que los objetivos en materia de energías renovables han resultado satisfactorios y deberían prolongarse hasta 2030; pide a los Estados miembros que se mantengan en la dirección correcta para cumplir sus objetivos de 2020; manifiesta su preocupación por los cambios bruscos que introducen de manera creciente los Estados miembros en los mecanismos de apoyo a las energías renovables, en particular los cambios retroactivos y las suspensiones de apoyo; pide a la Comisión que supervise atentamente la aplicación de la Directiva relativa a las energías renovables y adopte medidas caso de ser necesario; insta a los Estados miembros a que faciliten marcos estables para las inversiones en energía renovable, en especial sistemas de ayudas estables y objeto de revisiones periódicas, así como procedimientos administrativos eficientes; |
| --- | --- |

39.

Reconoce que los objetivos en materia de energías renovables han resultado satisfactorios y deberían prolongarse hasta 2030; pide a los Estados miembros que se mantengan en la dirección correcta para cumplir sus objetivos de 2020; manifiesta su preocupación por los cambios bruscos que introducen de manera creciente los Estados miembros en los mecanismos de apoyo a las energías renovables, en particular los cambios retroactivos y las suspensiones de apoyo; pide a la Comisión que supervise atentamente la aplicación de la Directiva relativa a las energías renovables y adopte medidas caso de ser necesario; insta a los Estados miembros a que faciliten marcos estables para las inversiones en energía renovable, en especial sistemas de ayudas estables y objeto de revisiones periódicas, así como procedimientos administrativos eficientes;

| 40. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que aumenten significativamente los importes asignados a las medidas de eficiencia energética en el futuro Marco Financiero Plurianual; |
| --- | --- |

40.

Pide a la Comisión y a los Estados miembros que aumenten significativamente los importes asignados a las medidas de eficiencia energética en el futuro Marco Financiero Plurianual;

Infraestructuras y mercado interno de la energía

| 41. | Destaca que, dado que la UE persigue el objetivo de la seguridad energética y de la independencia energética, es necesaria una reorientación hacia un modelo de interdependencia energética entre los Estados miembros, asegurando la rápida realización del mercado interior de la energía de la UE y de la infraestructura de la superred inteligente de la UE para unir el Norte, el Sur, el Este y el Oeste, con el fin de aprovechar al máximo las ventajas comparativas de cada Estado miembro, así como utilizando todo el potencial de producción de energía descentralizada y a microescala, y de las infraestructuras energéticas inteligentes en todos los Estados miembros; destaca la importancia de asegurar que la evolución de las políticas y normativas en los Estados miembros se ajusta plenamente a los tres paquetes de liberalización, elimina los cuellos de botella que aún existen en las infraestructuras y las deficiencias del mercado, y no crea nuevos obstáculos para la integración del mercado de la electricidad y del gas; subraya, además, que las decisiones en materia de política energética que se adopten en cada sistema nacional deben tener en cuenta sus posibles efectos en otros Estados miembros; propone que se estudie la posibilidad y la manera de utilizar los conocimientos y la estructura de la Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER) a la hora de efectuar dichas tareas; |
| --- | --- |

41.

Destaca que, dado que la UE persigue el objetivo de la seguridad energética y de la independencia energética, es necesaria una reorientación hacia un modelo de interdependencia energética entre los Estados miembros, asegurando la rápida realización del mercado interior de la energía de la UE y de la infraestructura de la superred inteligente de la UE para unir el Norte, el Sur, el Este y el Oeste, con el fin de aprovechar al máximo las ventajas comparativas de cada Estado miembro, así como utilizando todo el potencial de producción de energía descentralizada y a microescala, y de las infraestructuras energéticas inteligentes en todos los Estados miembros; destaca la importancia de asegurar que la evolución de las políticas y normativas en los Estados miembros se ajusta plenamente a los tres paquetes de liberalización, elimina los cuellos de botella que aún existen en las infraestructuras y las deficiencias del mercado, y no crea nuevos obstáculos para la integración del mercado de la electricidad y del gas; subraya, además, que las decisiones en materia de política energética que se adopten en cada sistema nacional deben tener en cuenta sus posibles efectos en otros Estados miembros; propone que se estudie la posibilidad y la manera de utilizar los conocimientos y la estructura de la Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER) a la hora de efectuar dichas tareas;

| 42. | Reconoce que los proyectos de infraestructura energética se caracterizan por una gran inversión inicial, que se reducirá en gran medida aprovechando plenamente las oportunidades de ahorro de energía, y una vida útil de entre 20 y 60 años; recuerda que el actual entorno de mercado es muy imprevisible, por lo que los inversores se muestran indecisos en cuanto al desarrollo de la infraestructura energética; señala que se deberían promover nuevas estrategias, incluida la de comenzar por ahorrar energía, e instrumentos innovadores con objeto de reducir la necesidad de inversiones en infraestructura que permitan una rápida adaptación a un entorno que cambia velozmente; |
| --- | --- |

42.

Reconoce que los proyectos de infraestructura energética se caracterizan por una gran inversión inicial, que se reducirá en gran medida aprovechando plenamente las oportunidades de ahorro de energía, y una vida útil de entre 20 y 60 años; recuerda que el actual entorno de mercado es muy imprevisible, por lo que los inversores se muestran indecisos en cuanto al desarrollo de la infraestructura energética; señala que se deberían promover nuevas estrategias, incluida la de comenzar por ahorrar energía, e instrumentos innovadores con objeto de reducir la necesidad de inversiones en infraestructura que permitan una rápida adaptación a un entorno que cambia velozmente;

| 43. | Subraya la necesidad de aplicar las políticas y reglamentaciones actuales para que se haga un mejor uso de las infraestructuras existentes en beneficio de los consumidores de la UE; pide a la Comisión y a la ACER que controlen de un modo más estricto la aplicación nacional de normas como las relativas al principio de «se usa o se pierde»; |
| --- | --- |

43.

Subraya la necesidad de aplicar las políticas y reglamentaciones actuales para que se haga un mejor uso de las infraestructuras existentes en beneficio de los consumidores de la UE; pide a la Comisión y a la ACER que controlen de un modo más estricto la aplicación nacional de normas como las relativas al principio de «se usa o se pierde»;

| 44. | Destaca la necesidad de un mercado europeo de la energía plenamente integrado para 2014; observa la importancia de la plena aplicación de la legislación sobre el mercado interior de la energía en todos los Estados miembros, así como la necesidad de asegurar que ningún Estado miembro o región permanezca aislado de las redes de gas y electricidad europeas después de 2015; pone de relieve la necesidad de tener en cuenta el impacto social y los costes de la energía, al tiempo que se asegura que los precios de la energía son más transparentes y reflejan mejor los costes, incluidos los costes medioambientales cuando no se tengan plenamente en cuenta; |
| --- | --- |

44.

Destaca la necesidad de un mercado europeo de la energía plenamente integrado para 2014; observa la importancia de la plena aplicación de la legislación sobre el mercado interior de la energía en todos los Estados miembros, así como la necesidad de asegurar que ningún Estado miembro o región permanezca aislado de las redes de gas y electricidad europeas después de 2015; pone de relieve la necesidad de tener en cuenta el impacto social y los costes de la energía, al tiempo que se asegura que los precios de la energía son más transparentes y reflejan mejor los costes, incluidos los costes medioambientales cuando no se tengan plenamente en cuenta;

| 45. | Toma nota de la creación de un mecanismo de intercambio de información para los acuerdos intergubernamentales entre los Estados miembros y terceros países en materia de política energética, habida cuenta de que este mecanismo está destinado a reforzar la transparencia, la coordinación y la eficiencia políticas en el conjunto de la UE; pide a los Estados miembros que muestren más ambición a la hora de garantizar que no se apliquen acuerdos contrarios a la legislación sobre el mercado interior de la energía; considera que la Comisión debería poder examinar los proyectos de acuerdo para comprobar su compatibilidad con dicha legislación y participar en las negociaciones, siempre que proceda; opina que el mecanismo de intercambio de información es un paso hacia una mayor coordinación de la compra de energía fuera de la UE, lo que reviste una importancia vital para alcanzar los objetivos de la Hoja de Ruta de la Energía para 2050; |
| --- | --- |

45.

Toma nota de la creación de un mecanismo de intercambio de información para los acuerdos intergubernamentales entre los Estados miembros y terceros países en materia de política energética, habida cuenta de que este mecanismo está destinado a reforzar la transparencia, la coordinación y la eficiencia políticas en el conjunto de la UE; pide a los Estados miembros que muestren más ambición a la hora de garantizar que no se apliquen acuerdos contrarios a la legislación sobre el mercado interior de la energía; considera que la Comisión debería poder examinar los proyectos de acuerdo para comprobar su compatibilidad con dicha legislación y participar en las negociaciones, siempre que proceda; opina que el mecanismo de intercambio de información es un paso hacia una mayor coordinación de la compra de energía fuera de la UE, lo que reviste una importancia vital para alcanzar los objetivos de la Hoja de Ruta de la Energía para 2050;

| 46. | Destaca la necesidad de aumentar los incentivos de los inversores en el mercado de la energía incrementando la rentabilidad y aligerando —sin relajarlos— los procedimientos burocráticos; |
| --- | --- |

46.

Destaca la necesidad de aumentar los incentivos de los inversores en el mercado de la energía incrementando la rentabilidad y aligerando —sin relajarlos— los procedimientos burocráticos;

| 47. | Reconoce que la crisis financiera ha dificultado en mayor medida la obtención de las inversiones necesarias para financiar la transformación del sistema energético; destaca los nuevos desafíos, como la necesidad de recursos de reserva y de equilibrado flexibles en el sistema energético (por ejemplo, generación flexible, red sólida de transporte, almacenamiento, gestión de la demanda, microgeneración e interconexión), para contribuir a adaptarse al incremento previsto en la producción variable de energía a partir de fuentes renovables; subraya la importancia de la infraestructura para la distribución y la función destacada que desempeñan los consumidores proactivos y los operadores de sistemas de distribución a la hora de incorporar al sistema los productos energéticos descentralizados y las medidas de eficiencia de la demanda; subraya la necesidad de disponer de una evaluación adecuada de la capacidad disponible en Europa, y de contar con interconexiones suficientes, así como de capacidad flexible de equilibrado y reserva, para armonizar la oferta y la demanda y, de este modo, asegurar la seguridad del suministro de electricidad y gas; señala que conceder mayor prioridad a la gestión y a la generación de energía desde el punto de vista de la demanda reforzaría considerablemente la integración de las fuentes descentralizadas de energía y permitiría avanzar en la consecución de los objetivos generales de la política energética; |
| --- | --- |

47.

Reconoce que la crisis financiera ha dificultado en mayor medida la obtención de las inversiones necesarias para financiar la transformación del sistema energético; destaca los nuevos desafíos, como la necesidad de recursos de reserva y de equilibrado flexibles en el sistema energético (por ejemplo, generación flexible, red sólida de transporte, almacenamiento, gestión de la demanda, microgeneración e interconexión), para contribuir a adaptarse al incremento previsto en la producción variable de energía a partir de fuentes renovables; subraya la importancia de la infraestructura para la distribución y la función destacada que desempeñan los consumidores proactivos y los operadores de sistemas de distribución a la hora de incorporar al sistema los productos energéticos descentralizados y las medidas de eficiencia de la demanda; subraya la necesidad de disponer de una evaluación adecuada de la capacidad disponible en Europa, y de contar con interconexiones suficientes, así como de capacidad flexible de equilibrado y reserva, para armonizar la oferta y la demanda y, de este modo, asegurar la seguridad del suministro de electricidad y gas; señala que conceder mayor prioridad a la gestión y a la generación de energía desde el punto de vista de la demanda reforzaría considerablemente la integración de las fuentes descentralizadas de energía y permitiría avanzar en la consecución de los objetivos generales de la política energética;

| 48. | Destaca que, dado que la actual infraestructura ha quedado obsoleta, serán necesarias ingentes inversiones en cada una de las hipótesis de trabajo planteada en la Comunicación de la Comisión sobre la Hoja de Ruta de la Energía para 2050; señala que ello se traducirá, en cada una de las hipótesis de trabajo, en una subida de los precios de la energía hasta 2030; observa, además, que, según la Comisión, la mayor parte de estos incrementos ya se está registrando en la hipótesis de trabajo de referencia, dado que están ligados a la sustitución de la capacidad de generación de hace casi veinte años que ya está completamente superada; |
| --- | --- |

48.

Destaca que, dado que la actual infraestructura ha quedado obsoleta, serán necesarias ingentes inversiones en cada una de las hipótesis de trabajo planteada en la Comunicación de la Comisión sobre la Hoja de Ruta de la Energía para 2050; señala que ello se traducirá, en cada una de las hipótesis de trabajo, en una subida de los precios de la energía hasta 2030; observa, además, que, según la Comisión, la mayor parte de estos incrementos ya se está registrando en la hipótesis de trabajo de referencia, dado que están ligados a la sustitución de la capacidad de generación de hace casi veinte años que ya está completamente superada;

| 49. | Destaca que la seguridad energética de la Unión Europea pasa asimismo por una diversificación de las fuentes de importación; hace hincapié, por ello, en la necesidad de que la UE intensifique activamente la cooperación con sus socios; toma nota de los retrasos que sufre la conclusión del corredor meridional; subraya la necesidad de alcanzar la seguridad energética mediante la diversificación energética, recuerda la importante contribución del gas natural licuado (GNL) y de las flotas de buques de GNL al suministro de energía de la UE, y hace hincapié en el potencial de un corredor de GNL complementario en las regiones del Mediterráneo oriental y del mar Negro que sirva como vector flexible de energía e incentivo para una mayor competencia dentro del mercado interior de la energía de la UE; |
| --- | --- |

49.

Destaca que la seguridad energética de la Unión Europea pasa asimismo por una diversificación de las fuentes de importación; hace hincapié, por ello, en la necesidad de que la UE intensifique activamente la cooperación con sus socios; toma nota de los retrasos que sufre la conclusión del corredor meridional; subraya la necesidad de alcanzar la seguridad energética mediante la diversificación energética, recuerda la importante contribución del gas natural licuado (GNL) y de las flotas de buques de GNL al suministro de energía de la UE, y hace hincapié en el potencial de un corredor de GNL complementario en las regiones del Mediterráneo oriental y del mar Negro que sirva como vector flexible de energía e incentivo para una mayor competencia dentro del mercado interior de la energía de la UE;

| 50. | Recuerda que las asociaciones estratégicas de la Unión con los países productores y de tránsito, y en particular con los países englobados en la Política Europea de Vecindad (PEV), exigen instrumentos adecuados, previsibilidad, estabilidad e inversiones a largo plazo; destaca, a este fin, que los objetivos climáticos de la Unión deben apoyarse en los proyectos de inversión en infraestructuras de la UE destinados a diversificar las rutas de abastecimiento y a incrementar la seguridad energética de la Unión, como Nabucco; |
| --- | --- |

50.

Recuerda que las asociaciones estratégicas de la Unión con los países productores y de tránsito, y en particular con los países englobados en la Política Europea de Vecindad (PEV), exigen instrumentos adecuados, previsibilidad, estabilidad e inversiones a largo plazo; destaca, a este fin, que los objetivos climáticos de la Unión deben apoyarse en los proyectos de inversión en infraestructuras de la UE destinados a diversificar las rutas de abastecimiento y a incrementar la seguridad energética de la Unión, como Nabucco;

| 51. | Recuerda que, de conformidad con el paquete del mercado interior, los mercados deben desempeñar la función principal en la financiación de las infraestructuras energéticas; reconoce que algunos proyectos innovadores o de importancia estratégica que estén justificados desde el punto de vista del abastecimiento, la solidaridad y la sostenibilidad, pero que no sean capaces de atraer suficiente financiación del mercado, pueden requerir un apoyo público limitado a fin de ejercer presión sobre la financiación privada; hace hincapié en que estos proyectos deben seleccionarse basándose en criterios claros y transparentes, evitándose las distorsiones de la competencia y teniéndose en cuenta los intereses de los consumidores, y deben estar plenamente en consonancia con los objetivos de la UE en materia de energía y cambio climático; |
| --- | --- |

51.

Recuerda que, de conformidad con el paquete del mercado interior, los mercados deben desempeñar la función principal en la financiación de las infraestructuras energéticas; reconoce que algunos proyectos innovadores o de importancia estratégica que estén justificados desde el punto de vista del abastecimiento, la solidaridad y la sostenibilidad, pero que no sean capaces de atraer suficiente financiación del mercado, pueden requerir un apoyo público limitado a fin de ejercer presión sobre la financiación privada; hace hincapié en que estos proyectos deben seleccionarse basándose en criterios claros y transparentes, evitándose las distorsiones de la competencia y teniéndose en cuenta los intereses de los consumidores, y deben estar plenamente en consonancia con los objetivos de la UE en materia de energía y cambio climático;

| 52. | Subraya que la mayoría de las hipótesis de trabajo de la Hoja de Ruta de la Energía para 2050 no serán viables sin el desarrollo de redes inteligentes de distribución de electricidad y gas a escala local; cree que, además de los proyectos transfronterizos, la Unión debe adoptar medidas para apoyar la creación o la renovación de redes locales, en particular en lo que respecta al acceso de los consumidores protegidos; |
| --- | --- |

52.

Subraya que la mayoría de las hipótesis de trabajo de la Hoja de Ruta de la Energía para 2050 no serán viables sin el desarrollo de redes inteligentes de distribución de electricidad y gas a escala local; cree que, además de los proyectos transfronterizos, la Unión debe adoptar medidas para apoyar la creación o la renovación de redes locales, en particular en lo que respecta al acceso de los consumidores protegidos;

| 53. | Subraya la importancia del Mecanismo «Conectar Europa», que reserva recursos considerables a la transformación y ulterior desarrollo de la infraestructura energética de la UE; destaca la importancia de buscar y apoyar proyectos sostenibles fundamentales a gran y pequeña escala; |
| --- | --- |

53.

Subraya la importancia del Mecanismo «Conectar Europa», que reserva recursos considerables a la transformación y ulterior desarrollo de la infraestructura energética de la UE; destaca la importancia de buscar y apoyar proyectos sostenibles fundamentales a gran y pequeña escala;

| 54. | Pone de relieve la función del planteamiento de ventanilla única como complemento de los objetivos de simplificación de la UE para reducir la burocracia, acelerando de este modo los procedimientos de autorización y permisos, y reduciendo la carga administrativa sobre las empresas que solicitan autorización para el desarrollo de infraestructuras energéticas, al tiempo que se garantiza el debido respeto de las normas y reglamentaciones aplicables; insta a los Estados miembros a que revisen sus procedimientos a este respecto; |
| --- | --- |

54.

Pone de relieve la función del planteamiento de ventanilla única como complemento de los objetivos de simplificación de la UE para reducir la burocracia, acelerando de este modo los procedimientos de autorización y permisos, y reduciendo la carga administrativa sobre las empresas que solicitan autorización para el desarrollo de infraestructuras energéticas, al tiempo que se garantiza el debido respeto de las normas y reglamentaciones aplicables; insta a los Estados miembros a que revisen sus procedimientos a este respecto;

| 55. | Pide a la Comisión que aborde con carácter urgente la inseguridad normativa para los inversores institucionales en la interpretación del tercer paquete de la energía cuando actúan como inversores pasivos en capacidad de transporte y de generación; |
| --- | --- |

55.

Pide a la Comisión que aborde con carácter urgente la inseguridad normativa para los inversores institucionales en la interpretación del tercer paquete de la energía cuando actúan como inversores pasivos en capacidad de transporte y de generación;

| 56. | Pide a la Comisión que aborde con carácter urgente la cuestión de la escasez de incentivos para las inversiones en redes inteligentes para operadores de sistemas de distribución y gestores de redes de transporte en materia de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y otras tecnologías innovadoras que favorezcan una mayor y más adecuada utilización de la red existente; |
| --- | --- |

56.

Pide a la Comisión que aborde con carácter urgente la cuestión de la escasez de incentivos para las inversiones en redes inteligentes para operadores de sistemas de distribución y gestores de redes de transporte en materia de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y otras tecnologías innovadoras que favorezcan una mayor y más adecuada utilización de la red existente;

Dimensión social

| 57. | Acoge con agrado la inclusión de la dimensión social en la Hoja de Ruta de la Energía para 2050; considera que, a este respecto, debe prestarse especial atención a la pobreza energética y al empleo; insiste, en relación con la pobreza energética, en que la energía debe ser asequible para todos, y pide a la Comisión y a los Estados miembros, así como a las autoridades locales y a los organismos sociales competentes, que colaboren unos con otros para encontrar soluciones específicas para responder a cuestiones como la pobreza en materia de electricidad y calefacción, poniéndose énfasis particularmente en los hogares vulnerables y con ingresos bajos, que son los más afectados por el aumento de los precios de la energía; opina, en consecuencia, que esta estrategia debe fomentar la eficiencia y el ahorro energéticos, ya que es una de las maneras más eficaces de reducir las facturas energéticas, y también debe analizar las medidas nacionales como los impuestos, la contratación pública y las tarifas de la calefacción, etc., especialmente cuando suponen un obstáculo a las inversiones en eficiencia energética o la optimización de la generación y la utilización de la calefacción, así como formular recomendaciones sobre buenas y malas prácticas; subraya la importancia del desarrollo y la comunicación de más medidas de eficiencia energética, del estímulo de acciones relativas a la demanda y la oferta, y de la creación de campañas de sensibilización en favor de los necesarios cambios del comportamiento; pide a los Estados miembros que informen regularmente sobre las acciones emprendidas para proteger a los hogares frente al incremento de las facturas energéticas y la pobreza energética; pide a la Comisión que, en relación con el empleo, fomente medidas para adaptar la educación, el reciclaje profesional y la recualificación a fin de ayudar a los Estados miembros a generar una mano de obra muy cualificada que desempeñe su papel en la transición energética; pide a la Comisión que, para finales de 2013, facilite al Parlamento más información sobre las repercusiones de dicha transición en el empleo en los sectores energético, industrial y de servicios, y que desarrolle mecanismos concretos para ayudar a los trabajadores y sectores más afectados; recomienda que los Estados miembros tengan en cuenta los costes externos y los beneficios de la generación y el consumo de energía, como los beneficios para la salud que entraña la mejora de la calidad del aire; considera que un diálogo social sobre las consecuencias de la Hoja de Ruta de la Energía, que debe abarcar a todas las partes interesadas, es un factor clave y lo seguirá siendo durante la transición; |
| --- | --- |

57.

Acoge con agrado la inclusión de la dimensión social en la Hoja de Ruta de la Energía para 2050; considera que, a este respecto, debe prestarse especial atención a la pobreza energética y al empleo; insiste, en relación con la pobreza energética, en que la energía debe ser asequible para todos, y pide a la Comisión y a los Estados miembros, así como a las autoridades locales y a los organismos sociales competentes, que colaboren unos con otros para encontrar soluciones específicas para responder a cuestiones como la pobreza en materia de electricidad y calefacción, poniéndose énfasis particularmente en los hogares vulnerables y con ingresos bajos, que son los más afectados por el aumento de los precios de la energía; opina, en consecuencia, que esta estrategia debe fomentar la eficiencia y el ahorro energéticos, ya que es una de las maneras más eficaces de reducir las facturas energéticas, y también debe analizar las medidas nacionales como los impuestos, la contratación pública y las tarifas de la calefacción, etc., especialmente cuando suponen un obstáculo a las inversiones en eficiencia energética o la optimización de la generación y la utilización de la calefacción, así como formular recomendaciones sobre buenas y malas prácticas; subraya la importancia del desarrollo y la comunicación de más medidas de eficiencia energética, del estímulo de acciones relativas a la demanda y la oferta, y de la creación de campañas de sensibilización en favor de los necesarios cambios del comportamiento; pide a los Estados miembros que informen regularmente sobre las acciones emprendidas para proteger a los hogares frente al incremento de las facturas energéticas y la pobreza energética; pide a la Comisión que, en relación con el empleo, fomente medidas para adaptar la educación, el reciclaje profesional y la recualificación a fin de ayudar a los Estados miembros a generar una mano de obra muy cualificada que desempeñe su papel en la transición energética; pide a la Comisión que, para finales de 2013, facilite al Parlamento más información sobre las repercusiones de dicha transición en el empleo en los sectores energético, industrial y de servicios, y que desarrolle mecanismos concretos para ayudar a los trabajadores y sectores más afectados; recomienda que los Estados miembros tengan en cuenta los costes externos y los beneficios de la generación y el consumo de energía, como los beneficios para la salud que entraña la mejora de la calidad del aire; considera que un diálogo social sobre las consecuencias de la Hoja de Ruta de la Energía, que debe abarcar a todas las partes interesadas, es un factor clave y lo seguirá siendo durante la transición;

| 58. | Señala que la adopción de una estrategia de descarbonización que no tenga en cuenta la situación de algunos de los Estados miembros puede conducir a un enorme incremento del fenómeno de la pobreza energética, definido en algunos Estados miembros como una situación en la que más del 10 % del presupuesto de la economía doméstica se gasta en el suministro de energía; |
| --- | --- |

58.

Señala que la adopción de una estrategia de descarbonización que no tenga en cuenta la situación de algunos de los Estados miembros puede conducir a un enorme incremento del fenómeno de la pobreza energética, definido en algunos Estados miembros como una situación en la que más del 10 % del presupuesto de la economía doméstica se gasta en el suministro de energía;

| 59. | Hace hincapié en la necesidad de proteger a los consumidores de unos precios de la energía elevados y de proteger a las empresas de la competencia desleal y también de los precios artificialmente bajos establecidos por empresas exteriores a la UE, de conformidad con las exhortaciones formuladas en la Cumbre de Río+20 con respecto al papel reforzado de la OMC; |
| --- | --- |

59.

Hace hincapié en la necesidad de proteger a los consumidores de unos precios de la energía elevados y de proteger a las empresas de la competencia desleal y también de los precios artificialmente bajos establecidos por empresas exteriores a la UE, de conformidad con las exhortaciones formuladas en la Cumbre de Río+20 con respecto al papel reforzado de la OMC;

| 60. | Exhorta a los Estados miembros y a la comunidad internacional a que impulsen centros educativos capaces de producir mano de obra cualificada, así como la próxima generación de científicos e innovadores, en ámbitos como el suministro y el uso seguros de la energía, la seguridad energética y la eficiencia energética; recuerda, a este respecto, el importante papel que desempeñan Horizonte 2020 y el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología para colmar la brecha entre la educación, la investigación y la ejecución en el sector de la energía; |
| --- | --- |

60.

Exhorta a los Estados miembros y a la comunidad internacional a que impulsen centros educativos capaces de producir mano de obra cualificada, así como la próxima generación de científicos e innovadores, en ámbitos como el suministro y el uso seguros de la energía, la seguridad energética y la eficiencia energética; recuerda, a este respecto, el importante papel que desempeñan Horizonte 2020 y el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología para colmar la brecha entre la educación, la investigación y la ejecución en el sector de la energía;

| 61. | Desea insistir en que la transparencia de los precios y la información a los consumidores deben desempeñar un papel central; opina, por ello, que corresponde a la Comisión determinar con la mayor precisión posible las consecuencias de estos factores sobre el precio de la energía pagado por los particulares y las empresas en función de la hipótesis que se elija; |
| --- | --- |

61.

Desea insistir en que la transparencia de los precios y la información a los consumidores deben desempeñar un papel central; opina, por ello, que corresponde a la Comisión determinar con la mayor precisión posible las consecuencias de estos factores sobre el precio de la energía pagado por los particulares y las empresas en función de la hipótesis que se elija;

La función de fuentes de energía específicas

| 62. | Considera que se necesitarán todos los tipos de tecnologías hipocarbónicas para lograr el ambicioso objetivo de descarbonizar el sistema energético de la UE en general y el sector eléctrico en particular; acepta que seguirá sin saberse a ciencia cierta qué tecnologías prevalecerán desde el punto de vista técnico y comercial en los plazos establecidos; subraya que es necesario mantener una flexibilidad que permita la adaptación a los cambios tecnológicos y socioeconómicos que se produzcan; |
| --- | --- |

62.

Considera que se necesitarán todos los tipos de tecnologías hipocarbónicas para lograr el ambicioso objetivo de descarbonizar el sistema energético de la UE en general y el sector eléctrico en particular; acepta que seguirá sin saberse a ciencia cierta qué tecnologías prevalecerán desde el punto de vista técnico y comercial en los plazos establecidos; subraya que es necesario mantener una flexibilidad que permita la adaptación a los cambios tecnológicos y socioeconómicos que se produzcan;

| 63. | Reconoce que es probable que los combustibles fósiles convencionales sigan formando parte del sistema energético al menos durante la transición hacia un sistema energético hipocarbónico; |
| --- | --- |

63.

Reconoce que es probable que los combustibles fósiles convencionales sigan formando parte del sistema energético al menos durante la transición hacia un sistema energético hipocarbónico;

| 64. | Reconoce que actualmente la energía nuclear constituye una importante fuente de energía con bajas emisiones de carbono; pide a la Comisión y a los Estados miembros que, a la luz de las lecciones extraídas del accidente de Fukushima de 2011, mejoren la seguridad de la energía nuclear, aprovechando los resultados de las recientes pruebas de resistencia de las centrales nucleares; |
| --- | --- |

64.

Reconoce que actualmente la energía nuclear constituye una importante fuente de energía con bajas emisiones de carbono; pide a la Comisión y a los Estados miembros que, a la luz de las lecciones extraídas del accidente de Fukushima de 2011, mejoren la seguridad de la energía nuclear, aprovechando los resultados de las recientes pruebas de resistencia de las centrales nucleares;

| 65. | Coincide con la Comisión en que la energía nuclear seguirá realizando importantes contribuciones, dado que algunos Estados miembros siguen considerando que la energía nuclear es una fuente segura, fiable y asequible de producción de electricidad hipocarbónica; reconoce que el análisis de las hipótesis muestra que la energía nuclear puede contribuir a reducir los costes del sistema y los precios de la electricidad; |
| --- | --- |

65.

Coincide con la Comisión en que la energía nuclear seguirá realizando importantes contribuciones, dado que algunos Estados miembros siguen considerando que la energía nuclear es una fuente segura, fiable y asequible de producción de electricidad hipocarbónica; reconoce que el análisis de las hipótesis muestra que la energía nuclear puede contribuir a reducir los costes del sistema y los precios de la electricidad;

| 66. | Está de acuerdo con la Comisión en que el gas natural desempeñará una función importante a corto y medio plazo en la transformación del sistema energético, dado que es un modo relativamente rápido y rentable de reducir la dependencia de otros combustibles fósiles más contaminantes; subraya la necesidad de diversificar las rutas de suministro de gas a la Unión Europea; advierte, no obstante, contra las inversiones que puedan conducir a una dependencia a largo plazo ineludible de cualquier combustible fósil; |
| --- | --- |

66.

Está de acuerdo con la Comisión en que el gas natural desempeñará una función importante a corto y medio plazo en la transformación del sistema energético, dado que es un modo relativamente rápido y rentable de reducir la dependencia de otros combustibles fósiles más contaminantes; subraya la necesidad de diversificar las rutas de suministro de gas a la Unión Europea; advierte, no obstante, contra las inversiones que puedan conducir a una dependencia a largo plazo ineludible de cualquier combustible fósil;

| 67. | Reconoce el potencial del gas natural como reserva flexible para equilibrar los suministros variables de energías renovables, junto con el almacenamiento de energía, la interconexión y la respuesta a la demanda; considera la posibilidad de conceder más importancia al gas, en especial si las tecnologías de captura y almacenamiento de carbono llegaran a estar más ampliamente disponibles; estima, en efecto, que el objetivo de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero debe ocupar un lugar central en toda reflexión sobre la materia y ser el objetivo primordial de la combinación energética; |
| --- | --- |

67.

Reconoce el potencial del gas natural como reserva flexible para equilibrar los suministros variables de energías renovables, junto con el almacenamiento de energía, la interconexión y la respuesta a la demanda; considera la posibilidad de conceder más importancia al gas, en especial si las tecnologías de captura y almacenamiento de carbono llegaran a estar más ampliamente disponibles; estima, en efecto, que el objetivo de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero debe ocupar un lugar central en toda reflexión sobre la materia y ser el objetivo primordial de la combinación energética;

| 68. | Opina que no debe olvidarse la función del gas licuado de petróleo (GLP) como fuente de energía flexible y fiable en lugares carentes de infraestructuras; |
| --- | --- |

68.

Opina que no debe olvidarse la función del gas licuado de petróleo (GLP) como fuente de energía flexible y fiable en lugares carentes de infraestructuras;

| 69. | Subraya la necesidad de abordar el crecimiento anticipado de las importaciones de gas y electricidad procedentes de terceros países a la UE a corto y medio plazo con miras a asegurar el abastecimiento energético; reitera que, para algunas regiones y Estados miembros, este reto está estrechamente relacionado con la dependencia de las importaciones de gas y petróleo de un único tercer país; reconoce que, para afrontar este reto, se requiere, entre otros factores, reforzar el papel de los recursos energéticos autóctonos y las energías renovables, que son esenciales para garantizar la competitividad y la seguridad del abastecimiento, así como acciones orientadas a la diversificación de la cartera de proveedores, rutas y fuentes de energía; reconoce que un objetivo estratégico en este sentido es la construcción del Corredor meridional de gas y el desarrollo de una ruta de abastecimiento hacia la UE para cubrir aproximadamente entre el 10 % y el 20 % de la demanda de gas de la UE de aquí a 2020, a fin de que cada región europea tenga acceso físico como mínimo a dos fuentes de gas diferentes; |
| --- | --- |

69.

Subraya la necesidad de abordar el crecimiento anticipado de las importaciones de gas y electricidad procedentes de terceros países a la UE a corto y medio plazo con miras a asegurar el abastecimiento energético; reitera que, para algunas regiones y Estados miembros, este reto está estrechamente relacionado con la dependencia de las importaciones de gas y petróleo de un único tercer país; reconoce que, para afrontar este reto, se requiere, entre otros factores, reforzar el papel de los recursos energéticos autóctonos y las energías renovables, que son esenciales para garantizar la competitividad y la seguridad del abastecimiento, así como acciones orientadas a la diversificación de la cartera de proveedores, rutas y fuentes de energía; reconoce que un objetivo estratégico en este sentido es la construcción del Corredor meridional de gas y el desarrollo de una ruta de abastecimiento hacia la UE para cubrir aproximadamente entre el 10 % y el 20 % de la demanda de gas de la UE de aquí a 2020, a fin de que cada región europea tenga acceso físico como mínimo a dos fuentes de gas diferentes;

| 70. | Señala que la captura y el almacenamiento de carbono (CAC) podría desempeñar una función en la vía de la descarbonización para 2050; observa, no obstante, que este procedimiento se encuentra todavía en la fase de investigación y desarrollo; toma nota de que el desarrollo de la captura y el almacenamiento de carbono sigue siendo muy incierto debido a los problemas que quedan por resolver, como los plazos no especificados, unos costes elevados y problemas de eficiencia; destaca que será necesario utilizar, a escala comercial y lo antes posible, la captura y el almacenamiento de carbono, desarrollándose de una manera sostenible, segura y eficiente desde el punto de vista económico; pone de relieve que la captura y almacenamiento de carbono también es una opción importante para la descarbonización de diversas industrias que consumen mucha energía, como el refino de petróleo, la fundición de aluminio y la fabricación de cemento; pide a la Comisión que elabore un informe intermedio que evalúe los resultados del uso de los proyectos de demostración subvencionados por la UE para centrales alimentadas por carbón; |
| --- | --- |

70.

Señala que la captura y el almacenamiento de carbono (CAC) podría desempeñar una función en la vía de la descarbonización para 2050; observa, no obstante, que este procedimiento se encuentra todavía en la fase de investigación y desarrollo; toma nota de que el desarrollo de la captura y el almacenamiento de carbono sigue siendo muy incierto debido a los problemas que quedan por resolver, como los plazos no especificados, unos costes elevados y problemas de eficiencia; destaca que será necesario utilizar, a escala comercial y lo antes posible, la captura y el almacenamiento de carbono, desarrollándose de una manera sostenible, segura y eficiente desde el punto de vista económico; pone de relieve que la captura y almacenamiento de carbono también es una opción importante para la descarbonización de diversas industrias que consumen mucha energía, como el refino de petróleo, la fundición de aluminio y la fabricación de cemento; pide a la Comisión que elabore un informe intermedio que evalúe los resultados del uso de los proyectos de demostración subvencionados por la UE para centrales alimentadas por carbón;

| 71. | Subraya la importancia de la intervención política, la financiación pública y un precio del carbono adecuado para demostrar y asegurar la rápida implantación de la tecnología de captura y almacenamiento de carbono en Europa a partir de 2020; recalca la importancia del programa de demostración de la UE para propiciar que la población acepte y apoye la captura y almacenamiento de carbono como tecnología importante para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero; |
| --- | --- |

71.

Subraya la importancia de la intervención política, la financiación pública y un precio del carbono adecuado para demostrar y asegurar la rápida implantación de la tecnología de captura y almacenamiento de carbono en Europa a partir de 2020; recalca la importancia del programa de demostración de la UE para propiciar que la población acepte y apoye la captura y almacenamiento de carbono como tecnología importante para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero;

| 72. | Pide a la Comisión que permita y fomente el intercambio de conocimientos y la colaboración dentro de la UE y a escala internacional, a fin de asegurar que en los proyectos de demostración de la tecnología de captura y almacenamiento de carbono se muestra a escala la mejor oferta de ingeniería; pide a la Comisión que apoye la inversión temprana en la infraestructura de los gaseoductos y coordine la planificación transfronteriza a fin de asegurar el acceso a sumideros de CO2 a partir 2020, y que realice actividades de investigación para caracterizar los depósitos de almacenamiento de Europa; pide a la Comisión que trabaje activamente con los Estados miembros y la industria para anunciar los beneficios y la seguridad de la captura y el almacenamiento de carbono, a fin de generar confianza en la tecnología entre la población; |
| --- | --- |

72.

Pide a la Comisión que permita y fomente el intercambio de conocimientos y la colaboración dentro de la UE y a escala internacional, a fin de asegurar que en los proyectos de demostración de la tecnología de captura y almacenamiento de carbono se muestra a escala la mejor oferta de ingeniería; pide a la Comisión que apoye la inversión temprana en la infraestructura de los gaseoductos y coordine la planificación transfronteriza a fin de asegurar el acceso a sumideros de CO2 a partir 2020, y que realice actividades de investigación para caracterizar los depósitos de almacenamiento de Europa; pide a la Comisión que trabaje activamente con los Estados miembros y la industria para anunciar los beneficios y la seguridad de la captura y el almacenamiento de carbono, a fin de generar confianza en la tecnología entre la población;

| 73. | Observa que un desarrollo y un uso óptimos, seguros y sostenibles de los recursos energéticos internos y regionales, así como la competitividad de las infraestructuras necesarias para el abastecimiento estable de fuentes de energía internas o importadas, pueden contribuir a incrementar la seguridad energética y, por tanto, deben constituir una prioridad a la hora de definir la política energética de la UE; |
| --- | --- |

73.

Observa que un desarrollo y un uso óptimos, seguros y sostenibles de los recursos energéticos internos y regionales, así como la competitividad de las infraestructuras necesarias para el abastecimiento estable de fuentes de energía internas o importadas, pueden contribuir a incrementar la seguridad energética y, por tanto, deben constituir una prioridad a la hora de definir la política energética de la UE;

| 74. | Señala que, siempre que continúe la demanda de productos a base de petróleo, es importante mantener una presencia europea en la industria del refino para asegurar la seguridad del suministro, apoyar la competitividad de las industrias de transformación, como la industria petroquímica, establecer normas a escala mundial sobre la calidad del refino de combustible, garantizar el cumplimiento de los requisitos medioambientales y preservar el empleo en dichos sectores; destaca, asimismo, la conclusión que figura en la Hoja de Ruta de la Energía de que el petróleo probablemente permanezca en la combinación energética incluso hasta 2050, aunque en una proporción mucho menor que en la actualidad, y que principalmente se usará como combustible para el transporte de pasajeros y de mercancías de largo recorrido; |
| --- | --- |

74.

Señala que, siempre que continúe la demanda de productos a base de petróleo, es importante mantener una presencia europea en la industria del refino para asegurar la seguridad del suministro, apoyar la competitividad de las industrias de transformación, como la industria petroquímica, establecer normas a escala mundial sobre la calidad del refino de combustible, garantizar el cumplimiento de los requisitos medioambientales y preservar el empleo en dichos sectores; destaca, asimismo, la conclusión que figura en la Hoja de Ruta de la Energía de que el petróleo probablemente permanezca en la combinación energética incluso hasta 2050, aunque en una proporción mucho menor que en la actualidad, y que principalmente se usará como combustible para el transporte de pasajeros y de mercancías de largo recorrido;

| 75. | Considera que debe prestarse una especial atención a aquellas regiones de los Estados miembros en las que el carbón es actualmente la fuente de energía predominante o donde la producción de carbón y la producción eléctrica a partir del carbón constituyen una importante fuente de empleo regional; considera que se necesitarán medidas sociales adicionales respaldadas por la UE para que las poblaciones de estas regiones acepten las hipótesis de la Hoja de Ruta de la Energía para 2050; |
| --- | --- |

75.

Considera que debe prestarse una especial atención a aquellas regiones de los Estados miembros en las que el carbón es actualmente la fuente de energía predominante o donde la producción de carbón y la producción eléctrica a partir del carbón constituyen una importante fuente de empleo regional; considera que se necesitarán medidas sociales adicionales respaldadas por la UE para que las poblaciones de estas regiones acepten las hipótesis de la Hoja de Ruta de la Energía para 2050;

Desafíos globales en el ámbito de la energía

| 76. | Recuerda, al tiempo que reconoce que la UE actúa en un contexto mundial y que una actuación unilateral podría no deparar todos los beneficios previstos, las conclusiones del Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía de noviembre de 2011 sobre el reforzamiento de la dimensión exterior de la política energética de la UE, en las que el Consejo insiste en la necesidad de un enfoque de la UE más amplio y coordinado con respecto a las relaciones energéticas internacionales, a fin de hacer frente a los desafíos energéticos mundiales y al cambio climático, así como la necesidad de afrontar las cuestiones relativas a la competitividad y la fuga de carbono y mantener y promover las normas más elevadas en materia de seguridad nuclear, al tiempo que se garantiza un suministro de energía seguro, sostenible y diversificado; |
| --- | --- |

76.

Recuerda, al tiempo que reconoce que la UE actúa en un contexto mundial y que una actuación unilateral podría no deparar todos los beneficios previstos, las conclusiones del Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía de noviembre de 2011 sobre el reforzamiento de la dimensión exterior de la política energética de la UE, en las que el Consejo insiste en la necesidad de un enfoque de la UE más amplio y coordinado con respecto a las relaciones energéticas internacionales, a fin de hacer frente a los desafíos energéticos mundiales y al cambio climático, así como la necesidad de afrontar las cuestiones relativas a la competitividad y la fuga de carbono y mantener y promover las normas más elevadas en materia de seguridad nuclear, al tiempo que se garantiza un suministro de energía seguro, sostenible y diversificado;

| 77. | Destaca la necesidad de garantizar la seguridad y, en definitiva, la autosuficiencia energéticas de la UE, gracias principalmente al fomento de la eficiencia y el ahorro energéticos y la energía renovable, que, junto con otras fuentes de energía alternativas, reducirá la dependencia de las importaciones; señala el creciente interés por la prospección de yacimientos de gas y petróleo en el mar Mediterráneo y en el mar Negro; considera que urge elaborar una política global de la UE sobre la extracción de gas y petróleo en el mar; opina que debe hacerse especial hincapié en los riesgos potenciales y en la delimitación de zonas económicas exclusivas (ZEE) para los Estados miembros y los terceros países interesados, de conformidad con la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de la cual son signatarios todos los Estados miembros de la UE y la UE como tal; |
| --- | --- |

77.

Destaca la necesidad de garantizar la seguridad y, en definitiva, la autosuficiencia energéticas de la UE, gracias principalmente al fomento de la eficiencia y el ahorro energéticos y la energía renovable, que, junto con otras fuentes de energía alternativas, reducirá la dependencia de las importaciones; señala el creciente interés por la prospección de yacimientos de gas y petróleo en el mar Mediterráneo y en el mar Negro; considera que urge elaborar una política global de la UE sobre la extracción de gas y petróleo en el mar; opina que debe hacerse especial hincapié en los riesgos potenciales y en la delimitación de zonas económicas exclusivas (ZEE) para los Estados miembros y los terceros países interesados, de conformidad con la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de la cual son signatarios todos los Estados miembros de la UE y la UE como tal;

| 78. | Hace hincapié en que la concesión de licencias para la perforación y la delimitación de ZEE serán motivo de fricción con terceros países, y en que la UE debe mantener un alto perfil político a este respecto e intentar impedir que surjan discordias a nivel internacional; subraya que la energía debe utilizarse como motor de la paz, la integridad ambiental, la cooperación y la estabilidad; |
| --- | --- |

78.

Hace hincapié en que la concesión de licencias para la perforación y la delimitación de ZEE serán motivo de fricción con terceros países, y en que la UE debe mantener un alto perfil político a este respecto e intentar impedir que surjan discordias a nivel internacional; subraya que la energía debe utilizarse como motor de la paz, la integridad ambiental, la cooperación y la estabilidad;

| 79. | Pide que la Hoja de Ruta de la Energía UE-Rusia se base en los principios de respeto mutuo y reciprocidad, fundamentados en las normas de la Organización Mundial del Comercio, del Tratado sobre la Carta de la Energía y del tercer paquete energético; pide a la Comisión que ejecute y aplique eficazmente las normas de competencia y del mercado interior de la UE a todas las empresas del sector de la energía que ejercen sus actividades en el territorio de la Unión; acoge favorablemente, en este contexto, la reciente investigación sobre la conducta contraria a la competencia de Gazprom y sus filiales europeas, y lamenta el decreto del Presidente de la Federación de Rusia, motivado por consideraciones políticas, por el que se impide a las empresas energéticas rusas cooperar con las instituciones de la UE; insiste en que se espera que todas las empresas del sector de la energía cooperen plenamente con las autoridades de investigación; pide a la Comisión que proponga una respuesta adecuada a este decreto y vele por que se lleve a cabo una investigación; |
| --- | --- |

79.

Pide que la Hoja de Ruta de la Energía UE-Rusia se base en los principios de respeto mutuo y reciprocidad, fundamentados en las normas de la Organización Mundial del Comercio, del Tratado sobre la Carta de la Energía y del tercer paquete energético; pide a la Comisión que ejecute y aplique eficazmente las normas de competencia y del mercado interior de la UE a todas las empresas del sector de la energía que ejercen sus actividades en el territorio de la Unión; acoge favorablemente, en este contexto, la reciente investigación sobre la conducta contraria a la competencia de Gazprom y sus filiales europeas, y lamenta el decreto del Presidente de la Federación de Rusia, motivado por consideraciones políticas, por el que se impide a las empresas energéticas rusas cooperar con las instituciones de la UE; insiste en que se espera que todas las empresas del sector de la energía cooperen plenamente con las autoridades de investigación; pide a la Comisión que proponga una respuesta adecuada a este decreto y vele por que se lleve a cabo una investigación;

| 80. | Pide a la Comisión que establezca un conjunto completo de prioridades a corto, medio y largo plazo para la política energética con objeto de que la UE prosiga sus relaciones con los países vecinos a fin de crear un espacio jurídico común basado en los principios y normas del mercado interior de la energía relacionados con el acervo; destaca la importancia de seguir ampliando la Comunidad de la Energía, en particular a los países candidatos y los países de la Asociación Oriental, Asia central y el Mediterráneo, y de establecer mecanismos jurídicos de control para lidiar con la aplicación deficiente del acervo; pide a la Unión que dé muestras de solidaridad con los socios que son parte de la Comunidad de la Energía; condena, en este sentido, las recientes amenazas formuladas por la Federación de Rusia contra Moldavia; |
| --- | --- |

80.

Pide a la Comisión que establezca un conjunto completo de prioridades a corto, medio y largo plazo para la política energética con objeto de que la UE prosiga sus relaciones con los países vecinos a fin de crear un espacio jurídico común basado en los principios y normas del mercado interior de la energía relacionados con el acervo; destaca la importancia de seguir ampliando la Comunidad de la Energía, en particular a los países candidatos y los países de la Asociación Oriental, Asia central y el Mediterráneo, y de establecer mecanismos jurídicos de control para lidiar con la aplicación deficiente del acervo; pide a la Unión que dé muestras de solidaridad con los socios que son parte de la Comunidad de la Energía; condena, en este sentido, las recientes amenazas formuladas por la Federación de Rusia contra Moldavia;

| 81. | Hace hincapié en que la política energética de la UE de ningún modo debe contradecir los principios básicos sobre los que se fundó la Unión, en particular la democracia y los derechos humanos; pide a la Comisión, en este sentido, que en sus relaciones en materia energética dé preferencia a los países productores y de tránsito que comparten y apoyan los mismos valores; |
| --- | --- |

81.

Hace hincapié en que la política energética de la UE de ningún modo debe contradecir los principios básicos sobre los que se fundó la Unión, en particular la democracia y los derechos humanos; pide a la Comisión, en este sentido, que en sus relaciones en materia energética dé preferencia a los países productores y de tránsito que comparten y apoyan los mismos valores;

| 82. | Subraya la importancia del refuerzo de la cooperación y del diálogo con otros socios energéticos estratégicos; considera que la creciente influencia de las economías emergentes en los mercados energéticos mundiales, así como el crecimiento de su demanda de energía, exigen que la UE colabore plenamente con estos socios en todos los ámbitos energéticos; señala que, a largo plazo, la Unión Europea debe intensificar la coordinación respecto de la compra de energía a terceros países; pide que se establezca una cooperación más estrecha entre el Consejo, la Comisión y el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), de manera que la UE pueda hablar con una sola voz sobre las cuestiones relativas a la política energética, tal como se define en la legislación de la UE y siguiendo las indicaciones de la Dirección General de Energía de la Comisión; recuerda que el Parlamento debe ser informado con regularidad sobre la evolución que se registre en este ámbito; |
| --- | --- |

82.

Subraya la importancia del refuerzo de la cooperación y del diálogo con otros socios energéticos estratégicos; considera que la creciente influencia de las economías emergentes en los mercados energéticos mundiales, así como el crecimiento de su demanda de energía, exigen que la UE colabore plenamente con estos socios en todos los ámbitos energéticos; señala que, a largo plazo, la Unión Europea debe intensificar la coordinación respecto de la compra de energía a terceros países; pide que se establezca una cooperación más estrecha entre el Consejo, la Comisión y el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), de manera que la UE pueda hablar con una sola voz sobre las cuestiones relativas a la política energética, tal como se define en la legislación de la UE y siguiendo las indicaciones de la Dirección General de Energía de la Comisión; recuerda que el Parlamento debe ser informado con regularidad sobre la evolución que se registre en este ámbito;

| 83. | Subraya que la solidaridad entre los Estados miembros que exige el Tratado UE debe aplicarse tanto en la labor diaria como en la gestión de crisis de la política energética interior y exterior; pide a la Comisión que presente una definición clara del concepto de solidaridad energética, para garantizar que todos los Estados miembros la respeten; |
| --- | --- |

83.

Subraya que la solidaridad entre los Estados miembros que exige el Tratado UE debe aplicarse tanto en la labor diaria como en la gestión de crisis de la política energética interior y exterior; pide a la Comisión que presente una definición clara del concepto de solidaridad energética, para garantizar que todos los Estados miembros la respeten;

| 84. | Subraya que la seguridad y la protección, tanto de las fuentes de energía tradicionales (por ejemplo, nuclear) como de las nuevas (por ejemplo, el petróleo y el gas no convencionales), serán innegociables, y opina que la UE debe continuar reforzando el marco de seguridad y protección y liderando los esfuerzos internacionales en este ámbito; |
| --- | --- |

84.

Subraya que la seguridad y la protección, tanto de las fuentes de energía tradicionales (por ejemplo, nuclear) como de las nuevas (por ejemplo, el petróleo y el gas no convencionales), serán innegociables, y opina que la UE debe continuar reforzando el marco de seguridad y protección y liderando los esfuerzos internacionales en este ámbito;

| 85. | Insiste en que, dado que los Estados miembros abordan la conexión y la integración de sus mercados nacionales a través de la inversión en infraestructuras y la aprobación de normas comunes, también deben realizarse esfuerzos continuos para colaborar con Rusia a fin de establecer medidas creativas y mutuamente aceptables encaminadas a reducir las discrepancias entre los dos mercados energéticos; |
| --- | --- |

85.

Insiste en que, dado que los Estados miembros abordan la conexión y la integración de sus mercados nacionales a través de la inversión en infraestructuras y la aprobación de normas comunes, también deben realizarse esfuerzos continuos para colaborar con Rusia a fin de establecer medidas creativas y mutuamente aceptables encaminadas a reducir las discrepancias entre los dos mercados energéticos;

| 86. | Destaca que, puesto que el abastecimiento energético se está trasladando hacia las economías en desarrollo, la UE debería dialogar y cooperar en profundidad con los países BRICS en materia de eficiencia energética, fuentes de energía renovables, carbón limpio, CAC, redes inteligentes, investigación sobre la fusión y seguridad nuclear; destaca asimismo que la UE debe elaborar una política clara de colaboración en materia de investigación e innovación en el sector de la energía con esos países; |
| --- | --- |

86.

Destaca que, puesto que el abastecimiento energético se está trasladando hacia las economías en desarrollo, la UE debería dialogar y cooperar en profundidad con los países BRICS en materia de eficiencia energética, fuentes de energía renovables, carbón limpio, CAC, redes inteligentes, investigación sobre la fusión y seguridad nuclear; destaca asimismo que la UE debe elaborar una política clara de colaboración en materia de investigación e innovación en el sector de la energía con esos países;

| 87. | Insta a la UE a que siga desempeñando una función activa en las negociaciones internacionales sobre el acuerdo mundial sobre el clima; destaca que la UE debe saber cuáles serían las consecuencias en caso de que no se alcance un acuerdo mundial sobre el cambio climático; lamenta que la Hoja de Ruta no presente una hipótesis en la que no se alcance dicho acuerdo; destaca que la firma de un acuerdo mundial jurídicamente vinculante sobre la reducción de las emisiones y la participación en el proceso de los mayores emisores a nivel mundial, como son China, la India, los EE.UU. y Brasil, aumentarán las posibilidades de conseguir una verdadera reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero; destaca la necesidad de afrentar el desafío que suponen las fugas de carbono evitando el traslado fuera de la UE de las industrias con un uso intensivo de energía; |
| --- | --- |

87.

Insta a la UE a que siga desempeñando una función activa en las negociaciones internacionales sobre el acuerdo mundial sobre el clima; destaca que la UE debe saber cuáles serían las consecuencias en caso de que no se alcance un acuerdo mundial sobre el cambio climático; lamenta que la Hoja de Ruta no presente una hipótesis en la que no se alcance dicho acuerdo; destaca que la firma de un acuerdo mundial jurídicamente vinculante sobre la reducción de las emisiones y la participación en el proceso de los mayores emisores a nivel mundial, como son China, la India, los EE.UU. y Brasil, aumentarán las posibilidades de conseguir una verdadera reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero; destaca la necesidad de afrentar el desafío que suponen las fugas de carbono evitando el traslado fuera de la UE de las industrias con un uso intensivo de energía;

Régimen comunitario de comercio de derechos de emisión (RCCDE)

| 88. | Reconoce que el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE (RCCDE) constituye el principal —si bien no el único— instrumento para reducir las emisiones industriales de gases de efecto invernadero y promover inversiones en tecnologías con bajas emisiones de carbono que sean seguras y sostenibles; observa que es necesario una mejora estructural del RCCDE para que dicho régimen esté en mejores condiciones de responder a los cambios desfavorables y favorables en la coyuntura, restablecer la seguridad entre los inversores y reforzar los incentivos basados en el mercado en favor de las inversiones en las tecnologías hipocarbónicas y del uso de las mismas; observa que todo cambio estructural del RCCDE requerirá una evaluación detallada de los efectos medioambientales, económicos y sociales, así como del impacto en las inversiones en las tecnologías hipocarbónicas, el precio de la electricidad y la competitividad de las industrias que consumen mucha energía, particularmente en lo que respecta a las fugas de carbono; pide a la Comisión y a los Estados miembros que faciliten y fomenten el desarrollo de soluciones tecnológicas innovadoras, seguras y sostenibles por parte de las industrias de la UE; |
| --- | --- |

88.

Reconoce que el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE (RCCDE) constituye el principal —si bien no el único— instrumento para reducir las emisiones industriales de gases de efecto invernadero y promover inversiones en tecnologías con bajas emisiones de carbono que sean seguras y sostenibles; observa que es necesario una mejora estructural del RCCDE para que dicho régimen esté en mejores condiciones de responder a los cambios desfavorables y favorables en la coyuntura, restablecer la seguridad entre los inversores y reforzar los incentivos basados en el mercado en favor de las inversiones en las tecnologías hipocarbónicas y del uso de las mismas; observa que todo cambio estructural del RCCDE requerirá una evaluación detallada de los efectos medioambientales, económicos y sociales, así como del impacto en las inversiones en las tecnologías hipocarbónicas, el precio de la electricidad y la competitividad de las industrias que consumen mucha energía, particularmente en lo que respecta a las fugas de carbono; pide a la Comisión y a los Estados miembros que faciliten y fomenten el desarrollo de soluciones tecnológicas innovadoras, seguras y sostenibles por parte de las industrias de la UE;

| 89. | Pide a la Comisión que presente sin demora una evaluación adicional con sugerencias para las acciones recomendadas que podrían evitar el riesgo de una fuga de carbono debido al traslado de las instalaciones de producción fuera de la UE, centrándose particularmente en otras hipótesis en las cuales no se emprendan nuevas acciones a nivel mundial, o bien de manera limitada, respecto de la reducción de las emisiones de carbono; |
| --- | --- |

89.

Pide a la Comisión que presente sin demora una evaluación adicional con sugerencias para las acciones recomendadas que podrían evitar el riesgo de una fuga de carbono debido al traslado de las instalaciones de producción fuera de la UE, centrándose particularmente en otras hipótesis en las cuales no se emprendan nuevas acciones a nivel mundial, o bien de manera limitada, respecto de la reducción de las emisiones de carbono;

| 90. | Hace hincapié en que el sector no sujeto al RCCDE genera aproximadamente el 55 % de las emisiones de gases de efecto invernadero de la UE, y en que es fundamental garantizar que, al igual que con el RCCDE, también los sectores no sujetos al RCCDE asuman su responsabilidad en relación con la reducción de las emisiones; recalca la necesidad de formular una orientación política a escala de la UE y de emprender acciones concretas para abordar esta cuestión; |
| --- | --- |

90.

Hace hincapié en que el sector no sujeto al RCCDE genera aproximadamente el 55 % de las emisiones de gases de efecto invernadero de la UE, y en que es fundamental garantizar que, al igual que con el RCCDE, también los sectores no sujetos al RCCDE asuman su responsabilidad en relación con la reducción de las emisiones; recalca la necesidad de formular una orientación política a escala de la UE y de emprender acciones concretas para abordar esta cuestión;

| 91. | Admite que el RCCDE está registrando problemas que en un principio no se previeron, y que acumular un exceso de derechos rebajará el incentivo de promover las inversiones en tecnologías hipocarbónicas durante muchos años; observa que esta circunstancia compromete la eficacia del RCCDE como principal mecanismo de la UE para reducir las emisiones de manera que se creen condiciones de igualdad para las tecnologías competidoras, se otorgue a las empresas flexibilidad para desarrollar sus propias estrategias paliativas, y se prevean medidas concretas para combatir las fugas de carbono; pide a la Comisión que adopte medidas para corregir las carencias del RCCDE y permitir que funcione como se había previsto originalmente; propone que dichas medidas incluyan:






  a) | la presentación, lo antes posible, de un informe al Parlamento y al Consejo en el que se examinen, entre otros elementos, las repercusiones sobre los incentivos a las inversiones en tecnologías hipocarbónicas y el riesgo de fugas de carbono; antes de que comience la tercera fase, la Comisión, si procede, modificará el Reglamento al que se refiere el apartado 4 del artículo 10 de la Directiva 2003/87/CE para aplicar medidas adecuadas que podrían incluir la retención de la cantidad de derechos de emisión necesaria; |
| --- | --- | --- |

91.

Admite que el RCCDE está registrando problemas que en un principio no se previeron, y que acumular un exceso de derechos rebajará el incentivo de promover las inversiones en tecnologías hipocarbónicas durante muchos años; observa que esta circunstancia compromete la eficacia del RCCDE como principal mecanismo de la UE para reducir las emisiones de manera que se creen condiciones de igualdad para las tecnologías competidoras, se otorgue a las empresas flexibilidad para desarrollar sus propias estrategias paliativas, y se prevean medidas concretas para combatir las fugas de carbono; pide a la Comisión que adopte medidas para corregir las carencias del RCCDE y permitir que funcione como se había previsto originalmente; propone que dichas medidas incluyan:

a)

la presentación, lo antes posible, de un informe al Parlamento y al Consejo en el que se examinen, entre otros elementos, las repercusiones sobre los incentivos a las inversiones en tecnologías hipocarbónicas y el riesgo de fugas de carbono; antes de que comience la tercera fase, la Comisión, si procede, modificará el Reglamento al que se refiere el apartado 4 del artículo 10 de la Directiva 2003/87/CE para aplicar medidas adecuadas que podrían incluir la retención de la cantidad de derechos de emisión necesaria;

| b) | la propuesta de legislación en cuanto resulte oportuno para modificar el requisito de reducción lineal anual del 1,74 % con vistas a cumplir los objetivos de reducción de CO2 para 2050; |
| --- | --- |

b)

la propuesta de legislación en cuanto resulte oportuno para modificar el requisito de reducción lineal anual del 1,74 % con vistas a cumplir los objetivos de reducción de CO2 para 2050;

| c) | la elaboración y publicación de una evaluación del valor de establecer un precio de reserva para la subasta de los derechos de emisión; |
| --- | --- |

c)

la elaboración y publicación de una evaluación del valor de establecer un precio de reserva para la subasta de los derechos de emisión;

| d) | la adopción de medidas de mejora de la transmisión de la información pertinente y la transparencia de los registros del RCCDE para permitir un seguimiento y una evaluación más eficaces; |
| --- | --- |

d)

la adopción de medidas de mejora de la transmisión de la información pertinente y la transparencia de los registros del RCCDE para permitir un seguimiento y una evaluación más eficaces;

Investigación, recursos humanos, nuevas tecnologías y combustibles alternativos

| 92. | Opina que los precios desempeñan una función crucial en las inversiones relacionadas con la energía y en la producción de energía; observa que las políticas de los diferentes Estados miembros para promover las energías renovables deben considerarse como parte del proceso de aprendizaje; opina que los precios de los combustibles fósiles relativamente elevados en fechas recientes promoverán el desarrollo de las energías renovables siempre y cuando se subsanen las deficiencias de las políticas y del mercado; recomienda que los Estados miembros fomenten y respalden unos planes de apoyo más eficientes para las energías renovables con el fin de minimizar los incrementos de los precios de la energía; pide a la Comisión que estudie las diferentes opciones en favor de un sistema europeo de apoyo a las energías renovables más coordinado, convergente e integrado; |
| --- | --- |

92.

Opina que los precios desempeñan una función crucial en las inversiones relacionadas con la energía y en la producción de energía; observa que las políticas de los diferentes Estados miembros para promover las energías renovables deben considerarse como parte del proceso de aprendizaje; opina que los precios de los combustibles fósiles relativamente elevados en fechas recientes promoverán el desarrollo de las energías renovables siempre y cuando se subsanen las deficiencias de las políticas y del mercado; recomienda que los Estados miembros fomenten y respalden unos planes de apoyo más eficientes para las energías renovables con el fin de minimizar los incrementos de los precios de la energía; pide a la Comisión que estudie las diferentes opciones en favor de un sistema europeo de apoyo a las energías renovables más coordinado, convergente e integrado;

| 93. | Considera que el aumento en los últimos años de las facturas de la energía en la UE se ha traducido en un enfoque «inteligente» y basado en el sentido común para reducir el uso de la energía gracias a la eficiencia y el ahorro energéticos; subraya la importancia que reviste acompañar este cambio de comportamiento, natural aunque insuficiente, con las acciones políticas y las ayudas financieras adecuadas para intensificar el ahorro de energía; hace hincapié en la necesidad de fomentar que los consumidores generen su propia energía; opina que la función de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y su aplicación a través de las redes inteligentes son cada vez más importantes para el desarrollo de un consumo de energía eficiente y, en particular, para el desarrollo de programas de respuesta a la demanda (incluidos los contadores inteligentes), lo que debería ayudar a los consumidores a convertirse en partes interesadas activas en el ámbito de la eficiencia energética, al facilitarles datos en tiempo real y fácilmente comprensibles sobre el consumo de energía en los hogares y las empresas, así como sobre los excedentes que se reintroducen en la red, y también información sobre las posibilidades y medidas en materia de eficiencia energética; |
| --- | --- |

93.

Considera que el aumento en los últimos años de las facturas de la energía en la UE se ha traducido en un enfoque «inteligente» y basado en el sentido común para reducir el uso de la energía gracias a la eficiencia y el ahorro energéticos; subraya la importancia que reviste acompañar este cambio de comportamiento, natural aunque insuficiente, con las acciones políticas y las ayudas financieras adecuadas para intensificar el ahorro de energía; hace hincapié en la necesidad de fomentar que los consumidores generen su propia energía; opina que la función de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y su aplicación a través de las redes inteligentes son cada vez más importantes para el desarrollo de un consumo de energía eficiente y, en particular, para el desarrollo de programas de respuesta a la demanda (incluidos los contadores inteligentes), lo que debería ayudar a los consumidores a convertirse en partes interesadas activas en el ámbito de la eficiencia energética, al facilitarles datos en tiempo real y fácilmente comprensibles sobre el consumo de energía en los hogares y las empresas, así como sobre los excedentes que se reintroducen en la red, y también información sobre las posibilidades y medidas en materia de eficiencia energética;

| 94. | Considera que las infraestructuras energéticas deben estar más orientadas al usuario final y prestar una mayor atención a la interacción entre las capacidades del sistema de distribución y el consumo, y subraya la necesidad de flujos bidireccionales de energía y de información en tiempo real; subraya los beneficios de las nuevas tecnologías para los consumidores, como la gestión de la energía por el lado de la demanda y los sistemas de respuesta a la demanda, que mejoran la eficiencia energética de la oferta y la demanda; |
| --- | --- |

94.

Considera que las infraestructuras energéticas deben estar más orientadas al usuario final y prestar una mayor atención a la interacción entre las capacidades del sistema de distribución y el consumo, y subraya la necesidad de flujos bidireccionales de energía y de información en tiempo real; subraya los beneficios de las nuevas tecnologías para los consumidores, como la gestión de la energía por el lado de la demanda y los sistemas de respuesta a la demanda, que mejoran la eficiencia energética de la oferta y la demanda;

| 95. | Considera que la implantación de redes inteligentes es una cuestión urgente y que sin ellas no será posible la integración de la generación de energías renovables distribuida y la mejora de la eficiencia del consumo de energía, que son fundamentales para alcanzar los objetivos del paquete de medidas sobre el clima y la energía 20/20/20; |
| --- | --- |

95.

Considera que la implantación de redes inteligentes es una cuestión urgente y que sin ellas no será posible la integración de la generación de energías renovables distribuida y la mejora de la eficiencia del consumo de energía, que son fundamentales para alcanzar los objetivos del paquete de medidas sobre el clima y la energía 20/20/20;

| 96. | Hace hincapié en el papel de las redes inteligentes para posibilitar una comunicación bidireccional entre los productores de electricidad y los consumidores, y señala que las redes inteligentes pueden permitir a los consumidores observar y adaptar su uso de electricidad; señala que la firme protección de los datos personales y los programas de educación del consumidor, como por ejemplo campañas de información en escuelas y universidades, son elementos esenciales, particularmente para que los contadores inteligentes tengan efectos tangibles; hace hincapié en que los Estados miembros deben ofrecer información relevante en sitios web para consumidores y en que todos los agentes interesados, como los constructores, los arquitectos y los proveedores de instalaciones de calefacción, refrigeración y electricidad, deben obtener información actualizada, comparar precios y servicios, y, sobre esa base, escoger el proveedor de energía más adecuado para sus necesidades; |
| --- | --- |

96.

Hace hincapié en el papel de las redes inteligentes para posibilitar una comunicación bidireccional entre los productores de electricidad y los consumidores, y señala que las redes inteligentes pueden permitir a los consumidores observar y adaptar su uso de electricidad; señala que la firme protección de los datos personales y los programas de educación del consumidor, como por ejemplo campañas de información en escuelas y universidades, son elementos esenciales, particularmente para que los contadores inteligentes tengan efectos tangibles; hace hincapié en que los Estados miembros deben ofrecer información relevante en sitios web para consumidores y en que todos los agentes interesados, como los constructores, los arquitectos y los proveedores de instalaciones de calefacción, refrigeración y electricidad, deben obtener información actualizada, comparar precios y servicios, y, sobre esa base, escoger el proveedor de energía más adecuado para sus necesidades;

| 97. | Pide a la Comisión que garantice que el programa Horizonte 2020 y las cooperaciones de innovación europea en el marco de la «Unión por la innovación» privilegian la optimización del sistema energético y la necesidad de desarrollar todos los tipos de tecnologías hipocarbónicas sostenibles, a fin de estimular la competitividad de la UE, fomentar las oportunidades de empleo y establecer incentivos para un comportamiento responsable en materia de energía; apoya los objetivos del Plan Estratégico Europeo de Tecnología Energética de la UE y de las iniciativas industriales europeas conexas a este respecto; destaca que el fomento de la eficiencia energética y la reducción del coste de la energía renovable a través de mejoras e innovaciones tecnológicas deben recibir la máxima prioridad recurriendo, entre otros medios, a la asignación de más fondos de los presupuestos públicos de investigación a la investigación sobre las energías renovables y la eficiencia energética, particularmente en el marco de Horizonte 2020 y el Plan EETE; |
| --- | --- |

97.

Pide a la Comisión que garantice que el programa Horizonte 2020 y las cooperaciones de innovación europea en el marco de la «Unión por la innovación» privilegian la optimización del sistema energético y la necesidad de desarrollar todos los tipos de tecnologías hipocarbónicas sostenibles, a fin de estimular la competitividad de la UE, fomentar las oportunidades de empleo y establecer incentivos para un comportamiento responsable en materia de energía; apoya los objetivos del Plan Estratégico Europeo de Tecnología Energética de la UE y de las iniciativas industriales europeas conexas a este respecto; destaca que el fomento de la eficiencia energética y la reducción del coste de la energía renovable a través de mejoras e innovaciones tecnológicas deben recibir la máxima prioridad recurriendo, entre otros medios, a la asignación de más fondos de los presupuestos públicos de investigación a la investigación sobre las energías renovables y la eficiencia energética, particularmente en el marco de Horizonte 2020 y el Plan EETE;

| 98. | Afirma que la investigación en el campo de los nuevos combustibles alternativos es imprescindible para alcanzar los objetivos medioambientales y climáticos a largo plazo y, por consiguiente, espera que el programa Horizonte 2020 prevea los necesarios incentivos; |
| --- | --- |

98.

Afirma que la investigación en el campo de los nuevos combustibles alternativos es imprescindible para alcanzar los objetivos medioambientales y climáticos a largo plazo y, por consiguiente, espera que el programa Horizonte 2020 prevea los necesarios incentivos;

| 99. | Destaca la importancia de que las instituciones públicas y la industria prosigan el desarrollo y la investigación para mejorar e incrementar la eficiencia energética y el uso de energías renovables y gas natural en los sectores vial, marítimo y de la aviación; |
| --- | --- |

99.

Destaca la importancia de que las instituciones públicas y la industria prosigan el desarrollo y la investigación para mejorar e incrementar la eficiencia energética y el uso de energías renovables y gas natural en los sectores vial, marítimo y de la aviación;

Calefacción y refrigeración

| 100. | Pide que se preste mayor atención a los sectores de la calefacción y la refrigeración; pide, a este respecto, a la UE que examine la posibilidad de integrar plenamente el sector de la calefacción y la refrigeración en la transformación del sistema energético; observa que este sector representa hoy en día alrededor del 45 % del consumo energético final en Europa, y que es necesaria una mejor comprensión del importante papel de la calefacción y la refrigeración; pide, por lo tanto, a la Comisión que reúna los datos necesarios que reflejen las fuentes de energía y los usos de la calefacción y refrigeración, así como la distribución del calor entre los distintos grupos de consumidores finales (por ejemplo, residenciales, industriales, del sector terciario); anima a que se desarrolle la generación combinada de calor y las centrales eléctricas que utilicen calor renovable o recuperado y calor residual, y apoya nuevas investigaciones sobre sistemas de calefacción y refrigeración con vistas a ejecutar la ambiciosa política de la UE; pide a las autoridades públicas que actualicen las previsiones de la demanda para 2050 y lleven a cabo una evaluación del impacto regional en el subsuelo con el fin de optimizar la asignación de recursos; pide además a la Comisión y a los Estados miembros que destinen mayor financiación a las infraestructuras energéticas locales, como las redes urbanas de calefacción y refrigeración, también a través de I+D y de instrumentos financieros innovadores, que aporten unas soluciones eficientes y con escaso o nulo contenido de carbono y que sustituyan la importación y el intercambio o transporte de energía a escala europea; observa que la las soluciones de energías renovables fáciles de conseguir (energía geotérmica, de biomasa, incluidos los residuos biodegradables, solar térmica e hidrotérmica o aerotérmica), en combinación con medidas de eficiencia energética, tienen el potencial para descarbonizar la demanda de calor para 2050 de forma más rentable, a la vez que son una respuesta al problema de la pobreza energética; |
| --- | --- |

100.

Pide que se preste mayor atención a los sectores de la calefacción y la refrigeración; pide, a este respecto, a la UE que examine la posibilidad de integrar plenamente el sector de la calefacción y la refrigeración en la transformación del sistema energético; observa que este sector representa hoy en día alrededor del 45 % del consumo energético final en Europa, y que es necesaria una mejor comprensión del importante papel de la calefacción y la refrigeración; pide, por lo tanto, a la Comisión que reúna los datos necesarios que reflejen las fuentes de energía y los usos de la calefacción y refrigeración, así como la distribución del calor entre los distintos grupos de consumidores finales (por ejemplo, residenciales, industriales, del sector terciario); anima a que se desarrolle la generación combinada de calor y las centrales eléctricas que utilicen calor renovable o recuperado y calor residual, y apoya nuevas investigaciones sobre sistemas de calefacción y refrigeración con vistas a ejecutar la ambiciosa política de la UE; pide a las autoridades públicas que actualicen las previsiones de la demanda para 2050 y lleven a cabo una evaluación del impacto regional en el subsuelo con el fin de optimizar la asignación de recursos; pide además a la Comisión y a los Estados miembros que destinen mayor financiación a las infraestructuras energéticas locales, como las redes urbanas de calefacción y refrigeración, también a través de I+D y de instrumentos financieros innovadores, que aporten unas soluciones eficientes y con escaso o nulo contenido de carbono y que sustituyan la importación y el intercambio o transporte de energía a escala europea; observa que la las soluciones de energías renovables fáciles de conseguir (energía geotérmica, de biomasa, incluidos los residuos biodegradables, solar térmica e hidrotérmica o aerotérmica), en combinación con medidas de eficiencia energética, tienen el potencial para descarbonizar la demanda de calor para 2050 de forma más rentable, a la vez que son una respuesta al problema de la pobreza energética;

Observaciones finales

| 101. | Acoge positivamente la próxima comunicación de la Comisión sobre la captura y almacenamiento de carbono, el mercado interior y la eficiencia energética y las tecnologías energéticas, con vistas a seguir progresando en el ámbito de las decisiones políticas indicadas en la Hoja de Ruta de la Energía para 2050; |
| --- | --- |

101.

Acoge positivamente la próxima comunicación de la Comisión sobre la captura y almacenamiento de carbono, el mercado interior y la eficiencia energética y las tecnologías energéticas, con vistas a seguir progresando en el ámbito de las decisiones políticas indicadas en la Hoja de Ruta de la Energía para 2050;

| 102. | Considera que, a fin de garantizar la seguridad del suministro de energía, es preciso prestar especial atención a las regiones en las fronteras exteriores de la UE, apoyando la interconexión y el desarrollo de nuevas infraestructuras energéticas en cooperación con los países vecinos; |
| --- | --- |

102.

Considera que, a fin de garantizar la seguridad del suministro de energía, es preciso prestar especial atención a las regiones en las fronteras exteriores de la UE, apoyando la interconexión y el desarrollo de nuevas infraestructuras energéticas en cooperación con los países vecinos;

| 103. | Observa que las diferentes condiciones geográficas impiden aplicar una política energética válida para todas las regiones; opina que, sin olvidar los criterios de acción común ni la necesidad de respetar los marcos políticos de la UE, cada región europea debe poder seguir un plan individual orientado con arreglo a su situación y economía, desarrollando aquellas fuentes de energía sostenibles que puedan cumplir los objetivos de la Hoja de Ruta de la Energía para 2050 de la manera más eficaz, y recuerda que la generación de energías renovables en particular debe desempeñar un papel fundamental en el desarrollo y el empleo en las zonas rurales y no rurales; pide, por consiguiente, a todas las regiones que desarrollen y apliquen estrategias energéticas, y estudien la posibilidad de incluir la energía en sus estrategias de investigación e innovación para una especialización inteligente; |
| --- | --- |

103.

Observa que las diferentes condiciones geográficas impiden aplicar una política energética válida para todas las regiones; opina que, sin olvidar los criterios de acción común ni la necesidad de respetar los marcos políticos de la UE, cada región europea debe poder seguir un plan individual orientado con arreglo a su situación y economía, desarrollando aquellas fuentes de energía sostenibles que puedan cumplir los objetivos de la Hoja de Ruta de la Energía para 2050 de la manera más eficaz, y recuerda que la generación de energías renovables en particular debe desempeñar un papel fundamental en el desarrollo y el empleo en las zonas rurales y no rurales; pide, por consiguiente, a todas las regiones que desarrollen y apliquen estrategias energéticas, y estudien la posibilidad de incluir la energía en sus estrategias de investigación e innovación para una especialización inteligente;

| 104. | Hace hincapié en la importancia de la transparencia, la supervisión democrática y la implicación de la sociedad civil en las relaciones con terceros países en materia de energía; |
| --- | --- |

104.

Hace hincapié en la importancia de la transparencia, la supervisión democrática y la implicación de la sociedad civil en las relaciones con terceros países en materia de energía;

| 105. | Pone de relieve la importancia de reducir el consumo total de energía y de aumentar la eficiencia energética en el sector del transporte, también mediante la planificación del transporte y el fomento del transporte público a escala de los Estados miembros; pone asimismo de relieve que deben acelerarse los proyectos de energías renovables en el marco del programa de redes transeuropeas de transporte y de energía; |
| --- | --- |

105.

Pone de relieve la importancia de reducir el consumo total de energía y de aumentar la eficiencia energética en el sector del transporte, también mediante la planificación del transporte y el fomento del transporte público a escala de los Estados miembros; pone asimismo de relieve que deben acelerarse los proyectos de energías renovables en el marco del programa de redes transeuropeas de transporte y de energía;

| 106. | Considera que el objetivo general de descarbonización requiere una reducción sustancial de las emisiones del transporte, lo que implica un mayor desarrollo de los combustibles alternativos, mejoras en la eficiencia de los medios de transporte y un aumento sustancial en el uso de electricidad y, por tanto, unos niveles altos de inversiones en infraestructura eléctrica, gestión de la red y almacenamiento de la energía; señala que es necesaria una acción rápida para evitar encerrarse en una senda de elevadas emisiones a cuenta del largo ciclo de vida de las infraestructuras; |
| --- | --- |

106.

Considera que el objetivo general de descarbonización requiere una reducción sustancial de las emisiones del transporte, lo que implica un mayor desarrollo de los combustibles alternativos, mejoras en la eficiencia de los medios de transporte y un aumento sustancial en el uso de electricidad y, por tanto, unos niveles altos de inversiones en infraestructura eléctrica, gestión de la red y almacenamiento de la energía; señala que es necesaria una acción rápida para evitar encerrarse en una senda de elevadas emisiones a cuenta del largo ciclo de vida de las infraestructuras;

| 107. | Respalda firmemente la idea de incorporar las conclusiones del documento de trabajo de la Comisión Europea titulado «Regiones 2020: una evaluación de los retos futuros para las regiones de la UE» sobre la importancia de contar también con el potencial de las regiones ultraperiféricas y menos desarrolladas en el ámbito del abastecimiento de energía en los próximos años; |
| --- | --- |

107.

Respalda firmemente la idea de incorporar las conclusiones del documento de trabajo de la Comisión Europea titulado «Regiones 2020: una evaluación de los retos futuros para las regiones de la UE» sobre la importancia de contar también con el potencial de las regiones ultraperiféricas y menos desarrolladas en el ámbito del abastecimiento de energía en los próximos años;

| 108. | Destaca la compleja relación entre la energía, el abastecimiento alimentario y la evolución en materia de seguridad, particularmente con respecto a los biocombustibles no sostenibles de primera generación que puedan tener un impacto medioambiental y social negativo en los países en desarrollo; recomienda, por consiguiente, aumentar la inversión y el desarrollo de biocombustibles avanzados sostenibles a partir de residuos agrícolas y algas; |
| --- | --- |

108.

Destaca la compleja relación entre la energía, el abastecimiento alimentario y la evolución en materia de seguridad, particularmente con respecto a los biocombustibles no sostenibles de primera generación que puedan tener un impacto medioambiental y social negativo en los países en desarrollo; recomienda, por consiguiente, aumentar la inversión y el desarrollo de biocombustibles avanzados sostenibles a partir de residuos agrícolas y algas;

| 109. | Recuerda la importancia de la integridad medioambiental de la producción de energía; pide a los Estados miembros que apliquen estrictamente los requisitos de la evaluación del impacto ambiental a todos los tipos de producción de energía, incluido el gas no convencional; |
| --- | --- |

109.

Recuerda la importancia de la integridad medioambiental de la producción de energía; pide a los Estados miembros que apliquen estrictamente los requisitos de la evaluación del impacto ambiental a todos los tipos de producción de energía, incluido el gas no convencional;

| 110. | Pide a la Comisión que apoye la inclusión de la denominada «cláusula de seguridad energética» en todos los acuerdos comerciales, de asociación y de asociación y cooperación con países productores y de tránsito, la cual establecería un código de conducta e indicaría explícitamente las medidas que deben tomarse en caso de un cambio unilateral de condiciones por una de las partes; |
| --- | --- |

110.

Pide a la Comisión que apoye la inclusión de la denominada «cláusula de seguridad energética» en todos los acuerdos comerciales, de asociación y de asociación y cooperación con países productores y de tránsito, la cual establecería un código de conducta e indicaría explícitamente las medidas que deben tomarse en caso de un cambio unilateral de condiciones por una de las partes;

| 111. | Señala la importancia de una cooperación amplia en la región del Ártico, en particular entre países de la zona euro-atlántica, incluido un acuerdo sobre un régimen especial; pide, por lo tanto, a la Comisión que presente una evaluación global de las ventajas y los riesgos de la participación de la UE en el Ártico, incluido un análisis de los riesgos medioambientales, dado que se trata de zonas que son sumamente frágiles e indispensables, especialmente el Alto Ártico; |
| --- | --- |

111.

Señala la importancia de una cooperación amplia en la región del Ártico, en particular entre países de la zona euro-atlántica, incluido un acuerdo sobre un régimen especial; pide, por lo tanto, a la Comisión que presente una evaluación global de las ventajas y los riesgos de la participación de la UE en el Ártico, incluido un análisis de los riesgos medioambientales, dado que se trata de zonas que son sumamente frágiles e indispensables, especialmente el Alto Ártico;

| 112. | Señala que las aguas árticas son un medio marino vecino de particular importancia para la Unión Europea y que desempeñan un papel importante en la mitigación del cambio climático; destaca que los motivos de profunda preocupación por razones medioambientales en relación con las aguas árticas hacen necesario dedicar una atención especial a la protección del medio ambiente ártico en relación con cualquier operación marítima relacionada con el gas y el petróleo, incluida la prospección, debido al riesgo de accidente grave y la necesidad de darle una respuesta eficaz; anima a los Estados miembros que son miembros del Consejo Ártico a que promuevan activamente los esfuerzos por mantener las normas de seguridad más estrictas que sea posible en este ecosistema único y vulnerable, entre otros medios, creando instrumentos internacionales de prevención de la contaminación marina y preparación y respuesta para el caso de que se produzca y, en particular, que propongan activamente políticas a los gobiernos para inducirles a abstenerse de autorizar operaciones marítimas relacionadas con el gas y el petróleo, incluida la prospección, mientras no pueda garantizarse una respuesta eficaz a estos accidentes; |
| --- | --- |

112.

Señala que las aguas árticas son un medio marino vecino de particular importancia para la Unión Europea y que desempeñan un papel importante en la mitigación del cambio climático; destaca que los motivos de profunda preocupación por razones medioambientales en relación con las aguas árticas hacen necesario dedicar una atención especial a la protección del medio ambiente ártico en relación con cualquier operación marítima relacionada con el gas y el petróleo, incluida la prospección, debido al riesgo de accidente grave y la necesidad de darle una respuesta eficaz; anima a los Estados miembros que son miembros del Consejo Ártico a que promuevan activamente los esfuerzos por mantener las normas de seguridad más estrictas que sea posible en este ecosistema único y vulnerable, entre otros medios, creando instrumentos internacionales de prevención de la contaminación marina y preparación y respuesta para el caso de que se produzca y, en particular, que propongan activamente políticas a los gobiernos para inducirles a abstenerse de autorizar operaciones marítimas relacionadas con el gas y el petróleo, incluida la prospección, mientras no pueda garantizarse una respuesta eficaz a estos accidentes;

o

o o

| 113. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión. |
| --- | --- |

113.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión.

---

(1)  DO L 315 de 14.11.2012, p. 1.

(2)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0238.

(3)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0086.

(4)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0444.

(5)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0443.

(6)  Directiva 2009/28/CE de 23 de abril de 2009 (DO L 140 de 5.6.2009, p. 16). Actualmente se está debatiendo una propuesta de modificación (COM(2012)0595).

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/76 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/76

---

P7_TA(2013)0089

Evaluaciones del riesgo y de la seguridad («pruebas de resistencia») de las centrales nucleares de la Unión Europea

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre las evaluaciones del riesgo y de la seguridad («pruebas de resistencia») de las centrales nucleares de la Unión Europea y actividades relacionadas (2012/2830(RSP))

(2016/C 036/12)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 4 de octubre de 2012, sobre las evaluaciones completas del riesgo y de la seguridad («pruebas de resistencia») de las centrales nucleares de la Unión Europea y actividades relacionadas (COM(2012)0571), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 4 de octubre de 2012, sobre las evaluaciones completas del riesgo y de la seguridad («pruebas de resistencia») de las centrales nucleares de la Unión Europea y actividades relacionadas (COM(2012)0571),

| — | Vistas las visitas de estudio y de seguimiento organizadas por el Grupo Europeo de Reguladores de la Seguridad Nuclear (ENSREG) tras la conclusión del proceso de revisión de las pruebas de resistencia, dirigidas a intercambiar información con respecto a las medidas en estudio, previstas o adoptadas por la gerencia del recinto con el fin de mejorar la seguridad tras las pruebas de resistencia y de señalar buenas prácticas, casos de éxito destacables y enseñanzas extraídas o dificultades encontradas a la hora de aplicar las medidas, |
| --- | --- |

—

Vistas las visitas de estudio y de seguimiento organizadas por el Grupo Europeo de Reguladores de la Seguridad Nuclear (ENSREG) tras la conclusión del proceso de revisión de las pruebas de resistencia, dirigidas a intercambiar información con respecto a las medidas en estudio, previstas o adoptadas por la gerencia del recinto con el fin de mejorar la seguridad tras las pruebas de resistencia y de señalar buenas prácticas, casos de éxito destacables y enseñanzas extraídas o dificultades encontradas a la hora de aplicar las medidas,

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo de 24 y 25 de marzo de 2011 y, en particular, la petición a las autoridades nacionales independientes de la UE para que realicen una evaluación completa y transparente del riesgo y de la seguridad de todas las centrales nucleares de la UE en relación con la seguridad, habida cuenta de las enseñanzas extraídas del accidente de la central nuclear de Fukushima Daiichi en Japón, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo de 24 y 25 de marzo de 2011 y, en particular, la petición a las autoridades nacionales independientes de la UE para que realicen una evaluación completa y transparente del riesgo y de la seguridad de todas las centrales nucleares de la UE en relación con la seguridad, habida cuenta de las enseñanzas extraídas del accidente de la central nuclear de Fukushima Daiichi en Japón,

| — | Visto el plan de acción del ENSREG, que se aprobó el 1 de agosto de 2012 y que asegura la coherencia de las respuestas de los reguladores nacionales y el ENSREG con las recomendaciones y sugerencias de las revisiones inter pares de las pruebas de resistencia, |
| --- | --- |

—

Visto el plan de acción del ENSREG, que se aprobó el 1 de agosto de 2012 y que asegura la coherencia de las respuestas de los reguladores nacionales y el ENSREG con las recomendaciones y sugerencias de las revisiones inter pares de las pruebas de resistencia,

| — | Vista la Directiva 2009/71/Euratom del Consejo, de 25 de junio de 2009, por la que se establece un marco comunitario para la seguridad nuclear de las instalaciones nucleares (1), en la que se subraya que la responsabilidad nacional de los Estados miembros en relación con la seguridad de las instalaciones nucleares es un principio fundamental, y que la responsabilidad primordial en cuanto a la supervisión de la seguridad de las instalaciones nucleares corresponde a los reguladores nacionales, |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2009/71/Euratom del Consejo, de 25 de junio de 2009, por la que se establece un marco comunitario para la seguridad nuclear de las instalaciones nucleares (1), en la que se subraya que la responsabilidad nacional de los Estados miembros en relación con la seguridad de las instalaciones nucleares es un principio fundamental, y que la responsabilidad primordial en cuanto a la supervisión de la seguridad de las instalaciones nucleares corresponde a los reguladores nacionales,

| — | Vistos el informe del ENSREG sobre la revisión inter pares de las pruebas de resistencia, aprobado por el ENSREG y la Comisión, y la declaración conjunta asociada del ENSREG y la Comisión, de 26 de abril de 2012, |
| --- | --- |

—

Vistos el informe del ENSREG sobre la revisión inter pares de las pruebas de resistencia, aprobado por el ENSREG y la Comisión, y la declaración conjunta asociada del ENSREG y la Comisión, de 26 de abril de 2012,

| — | Vista la catástrofe nuclear ocurrida en 2011 en la central nuclear de Fukushima Daiichi, en Japón, |
| --- | --- |

—

Vista la catástrofe nuclear ocurrida en 2011 en la central nuclear de Fukushima Daiichi, en Japón,

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo de 28 y 29 de junio de 2012, especialmente la petición a los Estados miembros para que velen por la aplicación completa y oportuna de las recomendaciones presentadas en el informe publicado por el ENSREG al término de las pruebas de resistencia sobre la seguridad nuclear, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo de 28 y 29 de junio de 2012, especialmente la petición a los Estados miembros para que velen por la aplicación completa y oportuna de las recomendaciones presentadas en el informe publicado por el ENSREG al término de las pruebas de resistencia sobre la seguridad nuclear,

| — | Vista la Directiva 2011/70/Euratom del Consejo, de 19 de julio de 2011, por la que se establece un marco comunitario para la gestión responsable y segura del combustible nuclear gastado y de los residuos radiactivos (2), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2011/70/Euratom del Consejo, de 19 de julio de 2011, por la que se establece un marco comunitario para la gestión responsable y segura del combustible nuclear gastado y de los residuos radiactivos (2),

| — | Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, en particular, sus artículos 2 y 30, |
| --- | --- |

—

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, en particular, sus artículos 2 y 30,

| — | Vista la pregunta a la Comisión sobre las evaluaciones completas del riesgo y de la seguridad («pruebas de resistencia») de las centrales nucleares de la Unión Europea y actividades relacionadas (O-000183/2012 — B7-0108/2013), |
| --- | --- |

—

Vista la pregunta a la Comisión sobre las evaluaciones completas del riesgo y de la seguridad («pruebas de resistencia») de las centrales nucleares de la Unión Europea y actividades relacionadas (O-000183/2012 — B7-0108/2013),

| — | Vistos el artículo 115, apartado 5, y el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 115, apartado 5, y el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento,

| A. | Considerando que en el informe, de 16 de octubre de 2012, de la Comisión de Industria, Investigación y Energía del Parlamento sobre la propuesta de Reglamento del Consejo por el que se establece un Instrumento de Cooperación en materia de Seguridad Nuclear (A7-0327/2012) se pide que la seguridad nuclear en terceros países refleje las normas de seguridad europeas; |
| --- | --- |

A.

Considerando que en el informe, de 16 de octubre de 2012, de la Comisión de Industria, Investigación y Energía del Parlamento sobre la propuesta de Reglamento del Consejo por el que se establece un Instrumento de Cooperación en materia de Seguridad Nuclear (A7-0327/2012) se pide que la seguridad nuclear en terceros países refleje las normas de seguridad europeas;

| B. | Considerando que las «evaluaciones completas de riesgos y seguridad (“pruebas de resistencia”) de las centrales nucleares de la Unión Europea y actividades relacionadas» se realizaron con el fin de comprobar la preparación de las centrales nucleares en algunas condiciones extremas; |
| --- | --- |

B.

Considerando que las «evaluaciones completas de riesgos y seguridad (“pruebas de resistencia”) de las centrales nucleares de la Unión Europea y actividades relacionadas» se realizaron con el fin de comprobar la preparación de las centrales nucleares en algunas condiciones extremas;

| 1. | Toma nota de la Comunicación de la Comisión sobre las pruebas de resistencia y sus resultados a raíz del accidente de Fukushima; aplaude los esfuerzos de la Comisión, principalmente a través del ENSREG, y de los reguladores nacionales de someter a 145 reactores de la UE y 20 del exterior a un procedimiento de pruebas de resistencia; subraya la utilidad de este procedimiento y su condición de ejercicio sin precedentes en todo el mundo; espera que los resultados de las pruebas de resistencia contribuyan a potenciar la cultura de la seguridad nuclear en Europa, con lo que constituirán un ejemplo para la comunidad internacional; alaba los esfuerzos realizados por hacer que las pruebas de resistencia sean lo más transparentes posible; |
| --- | --- |

1.

Toma nota de la Comunicación de la Comisión sobre las pruebas de resistencia y sus resultados a raíz del accidente de Fukushima; aplaude los esfuerzos de la Comisión, principalmente a través del ENSREG, y de los reguladores nacionales de someter a 145 reactores de la UE y 20 del exterior a un procedimiento de pruebas de resistencia; subraya la utilidad de este procedimiento y su condición de ejercicio sin precedentes en todo el mundo; espera que los resultados de las pruebas de resistencia contribuyan a potenciar la cultura de la seguridad nuclear en Europa, con lo que constituirán un ejemplo para la comunidad internacional; alaba los esfuerzos realizados por hacer que las pruebas de resistencia sean lo más transparentes posible;

| 2. | Toma nota de las principales conclusiones de la evaluación inter pares, que destaca cuatro ámbitos principales de mejora en Europa: 1) la emisión de directrices de la Asociación de Reguladores Nucleares de Europa Occidental (WENRA) sobre la evaluación de los márgenes y los peligros naturales, teniendo en cuenta las directrices del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) en vigor; 2) la importancia de la revisión periódica de la seguridad; 3) la aplicación de medidas reconocidas para proteger la integridad del edificio de contención; y 4) la reducción al mínimo de los accidentes causados por peligros naturales y la limitación de sus consecuencias; |
| --- | --- |

2.

Toma nota de las principales conclusiones de la evaluación inter pares, que destaca cuatro ámbitos principales de mejora en Europa: 1) la emisión de directrices de la Asociación de Reguladores Nucleares de Europa Occidental (WENRA) sobre la evaluación de los márgenes y los peligros naturales, teniendo en cuenta las directrices del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) en vigor; 2) la importancia de la revisión periódica de la seguridad; 3) la aplicación de medidas reconocidas para proteger la integridad del edificio de contención; y 4) la reducción al mínimo de los accidentes causados por peligros naturales y la limitación de sus consecuencias;

| 3. | Reconoce que, tras las pruebas de resistencia, los países han empezado a aplicar o prever medidas que mejoren la seguridad en sus centrales, en particular, habida cuenta de las lecciones extraídas de Fukushima; celebra que se acordara un plan de acción entre el ENSREG y la Comisión para el seguimiento de las recomendaciones y que todas las acciones emprendidas para mejorar la seguridad nuclear sean compartidas a escala europea; destaca el hecho de que, sobre la base de la revisión inter pares, la Comisión recomendara el estudio de algunas medidas a escala de la UE; pide a todas las partes implicadas que realicen un seguimiento adecuado e inmediato de todas sus conclusiones y recomendaciones, incluidas las mejores prácticas señaladas; recomienda, en este sentido, que se confirme el papel destacado del ENSREG en el seguimiento y la aplicación de las recomendaciones de la revisión inter pares a partir de los planes de acción nacionales; pide que el ENSREG informe periódicamente a la Comisión, al Parlamento y al Consejo sobre los avances conseguidos, y que se informe y consulte anualmente al Parlamento en relación con los resultados, las medidas y los planes en el ámbito de la seguridad nuclear; |
| --- | --- |

3.

Reconoce que, tras las pruebas de resistencia, los países han empezado a aplicar o prever medidas que mejoren la seguridad en sus centrales, en particular, habida cuenta de las lecciones extraídas de Fukushima; celebra que se acordara un plan de acción entre el ENSREG y la Comisión para el seguimiento de las recomendaciones y que todas las acciones emprendidas para mejorar la seguridad nuclear sean compartidas a escala europea; destaca el hecho de que, sobre la base de la revisión inter pares, la Comisión recomendara el estudio de algunas medidas a escala de la UE; pide a todas las partes implicadas que realicen un seguimiento adecuado e inmediato de todas sus conclusiones y recomendaciones, incluidas las mejores prácticas señaladas; recomienda, en este sentido, que se confirme el papel destacado del ENSREG en el seguimiento y la aplicación de las recomendaciones de la revisión inter pares a partir de los planes de acción nacionales; pide que el ENSREG informe periódicamente a la Comisión, al Parlamento y al Consejo sobre los avances conseguidos, y que se informe y consulte anualmente al Parlamento en relación con los resultados, las medidas y los planes en el ámbito de la seguridad nuclear;

| 4. | Recuerda, no obstante, que las pruebas de resistencia que iniciaron la Comisión y el ENSREG tenían un alcance muy limitado y estaban orientadas sobre todo a evaluar la solidez y la preparación de las centrales nucleares en caso de sucesos externos extremadamente graves; considera, por lo tanto, que las pruebas estaban orientadas principalmente a evaluar la solidez y la preparación de las centrales nucleares frente a tales sucesos externos graves, y no podían ni pretendían sustituir a las revisiones pormenorizadas de seguridad de las centrales nucleares que se llevan a cabo bajo la competencia nacional de los Estados miembros para la evaluación de la seguridad nuclear de estas centrales; insta, por tanto, a la Comisión a que incluya la solidez general de las centrales (en particular, en lo relativo a las posibles fisuras en las vasijas de presión) como criterio específico en futuras pruebas de resistencia; |
| --- | --- |

4.

Recuerda, no obstante, que las pruebas de resistencia que iniciaron la Comisión y el ENSREG tenían un alcance muy limitado y estaban orientadas sobre todo a evaluar la solidez y la preparación de las centrales nucleares en caso de sucesos externos extremadamente graves; considera, por lo tanto, que las pruebas estaban orientadas principalmente a evaluar la solidez y la preparación de las centrales nucleares frente a tales sucesos externos graves, y no podían ni pretendían sustituir a las revisiones pormenorizadas de seguridad de las centrales nucleares que se llevan a cabo bajo la competencia nacional de los Estados miembros para la evaluación de la seguridad nuclear de estas centrales; insta, por tanto, a la Comisión a que incluya la solidez general de las centrales (en particular, en lo relativo a las posibles fisuras en las vasijas de presión) como criterio específico en futuras pruebas de resistencia;

| 5. | Hace hincapié en que las pruebas de resistencia son incompletas y que no se han tenido en cuenta riesgos como sucesos secundarios, deterioro del material, errores humanos, fallos específicos dentro de las vasijas de los reactores y muchas otras deficiencias; destaca, por consiguiente, que incluso si se supera, la prueba de resistencia no garantiza la seguridad de una central nuclear; |
| --- | --- |

5.

Hace hincapié en que las pruebas de resistencia son incompletas y que no se han tenido en cuenta riesgos como sucesos secundarios, deterioro del material, errores humanos, fallos específicos dentro de las vasijas de los reactores y muchas otras deficiencias; destaca, por consiguiente, que incluso si se supera, la prueba de resistencia no garantiza la seguridad de una central nuclear;

| 6. | Señala que los resultados actuales reflejan la participación de varios países no pertenecientes a la UE, aunque a veces con diferentes metodologías y calendarios; |
| --- | --- |

6.

Señala que los resultados actuales reflejan la participación de varios países no pertenecientes a la UE, aunque a veces con diferentes metodologías y calendarios;

| 7. | Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que animen a los países no pertenecientes a la UE que tengan centrales nucleares, en particular los países vecinos, a aplicar el procedimiento de las pruebas de resistencia y a compartir sus resultados; destaca la importancia de reforzar las normas internacionales de seguridad y protección nucleares y su adecuada aplicación; anima a la UE a que siga cooperando en este sentido a escala internacional, en particular en el contexto del OIEA; |
| --- | --- |

7.

Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que animen a los países no pertenecientes a la UE que tengan centrales nucleares, en particular los países vecinos, a aplicar el procedimiento de las pruebas de resistencia y a compartir sus resultados; destaca la importancia de reforzar las normas internacionales de seguridad y protección nucleares y su adecuada aplicación; anima a la UE a que siga cooperando en este sentido a escala internacional, en particular en el contexto del OIEA;

| 8. | Señala que la Convención sobre Seguridad Nuclear constituye un instrumento jurídico destinado especialmente a la promoción de un nivel elevado de seguridad nuclear a escala mundial y que obliga a las partes contratantes (incluida Euratom) a presentar informes sobre la ejecución de sus obligaciones de revisión inter pares, en reuniones periódicas de las partes contratantes celebradas bajo los auspicios del OIEA; aboga por la utilización del Instrumento de Cooperación en materia de Seguridad Nuclear (ICSN) a fin de fomentar, sobre la base de la experiencia adquirida en Europa, la aplicación de las pruebas de resistencia a escala internacional; |
| --- | --- |

8.

Señala que la Convención sobre Seguridad Nuclear constituye un instrumento jurídico destinado especialmente a la promoción de un nivel elevado de seguridad nuclear a escala mundial y que obliga a las partes contratantes (incluida Euratom) a presentar informes sobre la ejecución de sus obligaciones de revisión inter pares, en reuniones periódicas de las partes contratantes celebradas bajo los auspicios del OIEA; aboga por la utilización del Instrumento de Cooperación en materia de Seguridad Nuclear (ICSN) a fin de fomentar, sobre la base de la experiencia adquirida en Europa, la aplicación de las pruebas de resistencia a escala internacional;

| 9. | Recuerda que el accidente nuclear de Fukushima ha vuelto a poner de relieve los riesgos de los residuos radiactivos; observa que las catástrofes naturales, tales como terremotos y tsunamis pueden afectar a la seguridad de las instalaciones nucleares, existentes o en construcción, en la Unión Europea y en países vecinos con un elevado riesgo sísmico y de tsunamis, como en el caso de Akkuyu (Turquía); estima que, además de las medidas que se ejecutarán para las centrales nucleares, deben adoptarse las acciones oportunas a escala de la Unión y de los Estados miembros para evitar el almacenamiento de residuos radiactivos en zonas consideradas de riesgo elevado; pide a la Comisión que apoye una identificación abierta e imparcial de las mejores instalaciones de almacenamiento en las que los residuos radiactivos se almacenen con la mayor seguridad posible; pide a los países vecinos y a los países candidatos a la adhesión que participen en el Sistema Comunitario de Intercambio de Informaciones Radiológicas Urgentes (Ecurie); |
| --- | --- |

9.

Recuerda que el accidente nuclear de Fukushima ha vuelto a poner de relieve los riesgos de los residuos radiactivos; observa que las catástrofes naturales, tales como terremotos y tsunamis pueden afectar a la seguridad de las instalaciones nucleares, existentes o en construcción, en la Unión Europea y en países vecinos con un elevado riesgo sísmico y de tsunamis, como en el caso de Akkuyu (Turquía); estima que, además de las medidas que se ejecutarán para las centrales nucleares, deben adoptarse las acciones oportunas a escala de la Unión y de los Estados miembros para evitar el almacenamiento de residuos radiactivos en zonas consideradas de riesgo elevado; pide a la Comisión que apoye una identificación abierta e imparcial de las mejores instalaciones de almacenamiento en las que los residuos radiactivos se almacenen con la mayor seguridad posible; pide a los países vecinos y a los países candidatos a la adhesión que participen en el Sistema Comunitario de Intercambio de Informaciones Radiológicas Urgentes (Ecurie);

| 10. | Pide a los Estados miembros y a las autoridades reguladoras nacionales que apliquen las recomendaciones y sugerencias del informe de revisión inter pares del ENSREG, incluidas las mejores prácticas señaladas, y en su caso, que adapten su legislación para tener en cuenta las lecciones extraídas del accidente de Fukushima Daiichi; |
| --- | --- |

10.

Pide a los Estados miembros y a las autoridades reguladoras nacionales que apliquen las recomendaciones y sugerencias del informe de revisión inter pares del ENSREG, incluidas las mejores prácticas señaladas, y en su caso, que adapten su legislación para tener en cuenta las lecciones extraídas del accidente de Fukushima Daiichi;

| 11. | Pide a la Comisión que presente propuestas sobre la definición de los principios de la normativa en materia de seguridad nuclear con respecto a las centrales nucleares de la UE en funcionamiento, en proceso de clausura o ya clausuradas; |
| --- | --- |

11.

Pide a la Comisión que presente propuestas sobre la definición de los principios de la normativa en materia de seguridad nuclear con respecto a las centrales nucleares de la UE en funcionamiento, en proceso de clausura o ya clausuradas;

| 12. | Pide que, mientras siga habiendo centrales nucleares en funcionamiento, se conceda la máxima prioridad a la independencia y transparencia de las autoridades de supervisión; |
| --- | --- |

12.

Pide que, mientras siga habiendo centrales nucleares en funcionamiento, se conceda la máxima prioridad a la independencia y transparencia de las autoridades de supervisión;

| 13. | Considera que hay distintos enfoques nacionales para evaluar los efectos de los impactos de aeronaves en la seguridad de las centrales; señala que los impactos de aeronaves no se han considerado explícitamente sucesos desencadenantes en las evaluaciones de seguridad y que solo sus efectos han sido descritos por las especificaciones de las pruebas de resistencia; lamenta, no obstante, que solo cuatro Estados miembros hayan incluido dichas evaluaciones en sus informes sobre las pruebas de resistencia; señala, no obstante, que las especificaciones de las pruebas de resistencia establecen que la evaluación de las consecuencias de la pérdida de funciones de seguridad también es pertinente si la situación está provocada por sucesos detonantes indirectos como, por ejemplo, un accidente aéreo; señala asimismo que, puesto que este riesgo entra en gran medida dentro del ámbito de competencias de la seguridad nacional de los Estados miembros, y por lo tanto de su soberanía, se encargó a un grupo ad hoc de seguridad nuclear (Ad-Hoc Group on Nuclear Security, AHGNS) que estudiase el asunto e hiciese públicas sus conclusiones; es consciente de que están previstos más intercambios entre Estados miembros en esta materia en los foros pertinentes, tales como la Asociación de Reguladores Europeos de Seguridad Nuclear (ENSRA); pide a todas las partes interesadas, incluidos los Estados miembros, a la Comisión, al ENSREG, a la ENRA y a los operadores de las centrales nucleares que colaboren para anticipar y acordar un enfoque común en relación con el riesgo de impacto de aeronaves, reconociendo asimismo que dicho riesgo entra dentro del ámbito de la seguridad nacional y de la soberanía de los Estados miembros; |
| --- | --- |

13.

Considera que hay distintos enfoques nacionales para evaluar los efectos de los impactos de aeronaves en la seguridad de las centrales; señala que los impactos de aeronaves no se han considerado explícitamente sucesos desencadenantes en las evaluaciones de seguridad y que solo sus efectos han sido descritos por las especificaciones de las pruebas de resistencia; lamenta, no obstante, que solo cuatro Estados miembros hayan incluido dichas evaluaciones en sus informes sobre las pruebas de resistencia; señala, no obstante, que las especificaciones de las pruebas de resistencia establecen que la evaluación de las consecuencias de la pérdida de funciones de seguridad también es pertinente si la situación está provocada por sucesos detonantes indirectos como, por ejemplo, un accidente aéreo; señala asimismo que, puesto que este riesgo entra en gran medida dentro del ámbito de competencias de la seguridad nacional de los Estados miembros, y por lo tanto de su soberanía, se encargó a un grupo ad hoc de seguridad nuclear (Ad-Hoc Group on Nuclear Security, AHGNS) que estudiase el asunto e hiciese públicas sus conclusiones; es consciente de que están previstos más intercambios entre Estados miembros en esta materia en los foros pertinentes, tales como la Asociación de Reguladores Europeos de Seguridad Nuclear (ENSRA); pide a todas las partes interesadas, incluidos los Estados miembros, a la Comisión, al ENSREG, a la ENRA y a los operadores de las centrales nucleares que colaboren para anticipar y acordar un enfoque común en relación con el riesgo de impacto de aeronaves, reconociendo asimismo que dicho riesgo entra dentro del ámbito de la seguridad nacional y de la soberanía de los Estados miembros;

| 14. | Subraya que en la UE hay 47 centrales nucleares con 111 reactores que están situadas en zonas habitadas por más de 100 000 personas en un radio de 30 km; lamenta el hecho de que el alcance de las pruebas de resistencia no se haya ampliado a la preparación ante situaciones de emergencia fuera de los recintos de las centrales pese a la importancia que reviste este factor a la hora de limitar las consecuencias de posibles accidentes nucleares sobre la población; celebra la iniciativa emprendida por la Comisión, con el apoyo del ENSREG, de poner en marcha un estudio centrado en las regiones transfronterizas de la UE; pide a la Comisión que, como parte de la próxima directiva en materia de seguridad nuclear, presente recomendaciones sobre medidas preventivas de emergencia fuera del recinto de las centrales tanto transfronterizas como para el propio país; recomienda, en este contexto, garantizar la participación de las autoridades transfronterizas competentes, a escala nacional y regional, en lo que se refiere a sus planes de acción en materia de seguridad y las experiencias en los procesos de información y comunicación cuando las centrales están ubicadas directamente al otro lado de las fronteras nacionales; |
| --- | --- |

14.

Subraya que en la UE hay 47 centrales nucleares con 111 reactores que están situadas en zonas habitadas por más de 100 000 personas en un radio de 30 km; lamenta el hecho de que el alcance de las pruebas de resistencia no se haya ampliado a la preparación ante situaciones de emergencia fuera de los recintos de las centrales pese a la importancia que reviste este factor a la hora de limitar las consecuencias de posibles accidentes nucleares sobre la población; celebra la iniciativa emprendida por la Comisión, con el apoyo del ENSREG, de poner en marcha un estudio centrado en las regiones transfronterizas de la UE; pide a la Comisión que, como parte de la próxima directiva en materia de seguridad nuclear, presente recomendaciones sobre medidas preventivas de emergencia fuera del recinto de las centrales tanto transfronterizas como para el propio país; recomienda, en este contexto, garantizar la participación de las autoridades transfronterizas competentes, a escala nacional y regional, en lo que se refiere a sus planes de acción en materia de seguridad y las experiencias en los procesos de información y comunicación cuando las centrales están ubicadas directamente al otro lado de las fronteras nacionales;

| 15. | Pide que se informe y consulte exhaustivamente a los ciudadanos de la UE sobre la seguridad nuclear en la Unión; |
| --- | --- |

15.

Pide que se informe y consulte exhaustivamente a los ciudadanos de la UE sobre la seguridad nuclear en la Unión;

| 16. | Hace hincapié en que es crucial disponer de personal cualificado y experimentado para poder tener una cultura sólida de la seguridad nuclear; insiste, por tanto, en que se apliquen todas las medidas necesarias a escala de la UE y de los Estados miembros para fomentar y mantener niveles elevados de competencias en materia de seguridad nuclear, como la gestión de residuos, la protección frente a la radiación y la preparación ante emergencias; pide a la Comisión que impulse el intercambio transfronterizo de expertos y mejores prácticas, y subraya la importancia de garantizar condiciones de trabajo adecuadas, en particular en relación con la jornada laboral, para no poner en riesgo la seguridad nuclear; |
| --- | --- |

16.

Hace hincapié en que es crucial disponer de personal cualificado y experimentado para poder tener una cultura sólida de la seguridad nuclear; insiste, por tanto, en que se apliquen todas las medidas necesarias a escala de la UE y de los Estados miembros para fomentar y mantener niveles elevados de competencias en materia de seguridad nuclear, como la gestión de residuos, la protección frente a la radiación y la preparación ante emergencias; pide a la Comisión que impulse el intercambio transfronterizo de expertos y mejores prácticas, y subraya la importancia de garantizar condiciones de trabajo adecuadas, en particular en relación con la jornada laboral, para no poner en riesgo la seguridad nuclear;

| 17. | Recomienda que la UE apoye las iniciativas internacionales encaminadas a desarrollar las normas de seguridad más estrictas que se apliquen con el máximo rigor, y cuya evolución debe preverse paralelamente al progreso científico y debe reflejar las legítimas preocupaciones de los ciudadanos; destaca, en este contexto, el papel de la UE en la Política de Vecindad como instrumento de cooperación en materia de seguridad nuclear; insta a los Estados miembros y a la Comisión a que asuman conjuntamente la responsabilidad de reforzar las normas internacionales de seguridad nuclear y su aplicación correcta, en estrecha cooperación con el OIEA, la secretaría del Convenio de Espoo y otras organizaciones internacionales pertinentes; pide a la Comisión que apoye el plan de acción del OIEA posterior a Fukushima y que presente un plan de acción exhaustivo con disposiciones concretas para su aplicación; insta a la Comisión y a los Estados miembros a que, en cooperación con el OIEA, trabajen constructivamente con los países que no hayan aplicado de forma transparente las pruebas de resistencia de seguridad nuclear, como Bielorrusia, Rusia y Turquía, y los exhorten a que se adhieran a las normas de seguridad internacionales y cooperen con expertos internacionales en todas las fases de preparación, construcción, funcionamiento y clausura de centrales nucleares; opina que, en este contexto, la UE debe hacer uso plenamente de los conocimientos especializados de organizaciones y organismos internacionales; |
| --- | --- |

17.

Recomienda que la UE apoye las iniciativas internacionales encaminadas a desarrollar las normas de seguridad más estrictas que se apliquen con el máximo rigor, y cuya evolución debe preverse paralelamente al progreso científico y debe reflejar las legítimas preocupaciones de los ciudadanos; destaca, en este contexto, el papel de la UE en la Política de Vecindad como instrumento de cooperación en materia de seguridad nuclear; insta a los Estados miembros y a la Comisión a que asuman conjuntamente la responsabilidad de reforzar las normas internacionales de seguridad nuclear y su aplicación correcta, en estrecha cooperación con el OIEA, la secretaría del Convenio de Espoo y otras organizaciones internacionales pertinentes; pide a la Comisión que apoye el plan de acción del OIEA posterior a Fukushima y que presente un plan de acción exhaustivo con disposiciones concretas para su aplicación; insta a la Comisión y a los Estados miembros a que, en cooperación con el OIEA, trabajen constructivamente con los países que no hayan aplicado de forma transparente las pruebas de resistencia de seguridad nuclear, como Bielorrusia, Rusia y Turquía, y los exhorten a que se adhieran a las normas de seguridad internacionales y cooperen con expertos internacionales en todas las fases de preparación, construcción, funcionamiento y clausura de centrales nucleares; opina que, en este contexto, la UE debe hacer uso plenamente de los conocimientos especializados de organizaciones y organismos internacionales;

| 18. | Opina que, de conformidad con el Tratado Euratom, la UE debe cooperar estrechamente con el OIEA en relación con la seguridad nuclear; subraya que el Reglamento del Consejo por el que se establece un Instrumento de Cooperación en materia de Seguridad Nuclear debe tener como resultado prestar ayuda, entre otros, a Japón en la estabilización y la descontaminación del emplazamiento nuclear de Fukushima Daiichi y en la protección radiológica y la seguridad alimentaria a escala nacional; |
| --- | --- |

18.

Opina que, de conformidad con el Tratado Euratom, la UE debe cooperar estrechamente con el OIEA en relación con la seguridad nuclear; subraya que el Reglamento del Consejo por el que se establece un Instrumento de Cooperación en materia de Seguridad Nuclear debe tener como resultado prestar ayuda, entre otros, a Japón en la estabilización y la descontaminación del emplazamiento nuclear de Fukushima Daiichi y en la protección radiológica y la seguridad alimentaria a escala nacional;

| 19. | Señala que, sobre la base de las pruebas de resistencia, los reguladores nacionales llegaron a la conclusión de que no existen motivos técnicos que requieran el cierre de ninguna central nuclear en la UE; subraya, no obstante, que las pruebas de resistencia sí han demostrado que prácticamente todas las centrales deben ser objeto de mejoras de la seguridad específicas, ya que se ha detectado un número significativo de medidas técnicas de mejora, y que en muchos casos aún no se han aplicado las medidas anteriores; pide la aplicación urgente de las mejoras necesarias, y señala que las medidas de austeridad impuestas por los Estados miembros no deben afectar a las medidas relacionadas con la seguridad y la protección nucleares; |
| --- | --- |

19.

Señala que, sobre la base de las pruebas de resistencia, los reguladores nacionales llegaron a la conclusión de que no existen motivos técnicos que requieran el cierre de ninguna central nuclear en la UE; subraya, no obstante, que las pruebas de resistencia sí han demostrado que prácticamente todas las centrales deben ser objeto de mejoras de la seguridad específicas, ya que se ha detectado un número significativo de medidas técnicas de mejora, y que en muchos casos aún no se han aplicado las medidas anteriores; pide la aplicación urgente de las mejoras necesarias, y señala que las medidas de austeridad impuestas por los Estados miembros no deben afectar a las medidas relacionadas con la seguridad y la protección nucleares;

| 20. | Pide, en aras de una formulación de políticas eficiente y de un debate público transparente, que los costes totales estimados iniciales de las necesarias medidas de mejora de la seguridad recomendadas a partir de las pruebas de resistencia para los 132 reactores en funcionamiento en la UE (entre 10 000 y 25 000 millones EUR en los próximos años) se vean complementados por un análisis de costes más pormenorizado elaborado por las autoridades reguladoras nacionales en cooperación con los operadores nucleares y, si es posible, que se vinculen con las recomendaciones señaladas que corresponda; considera que, independientemente de los costes de esas mejoras, deben ser los operadores nucleares y no los contribuyentes quienes las sufraguen en su totalidad; pide a la Comisión que realice un seguimiento estrecho de este asunto, también en el contexto de sus atribuciones en materia de política de competencia; |
| --- | --- |

20.

Pide, en aras de una formulación de políticas eficiente y de un debate público transparente, que los costes totales estimados iniciales de las necesarias medidas de mejora de la seguridad recomendadas a partir de las pruebas de resistencia para los 132 reactores en funcionamiento en la UE (entre 10 000 y 25 000 millones EUR en los próximos años) se vean complementados por un análisis de costes más pormenorizado elaborado por las autoridades reguladoras nacionales en cooperación con los operadores nucleares y, si es posible, que se vinculen con las recomendaciones señaladas que corresponda; considera que, independientemente de los costes de esas mejoras, deben ser los operadores nucleares y no los contribuyentes quienes las sufraguen en su totalidad; pide a la Comisión que realice un seguimiento estrecho de este asunto, también en el contexto de sus atribuciones en materia de política de competencia;

| 21. | Destaca que una política de seguridad y protección nuclear global debe abarcar todas las instalaciones nucleares, la seguridad y la protección del combustible y los reactores, la gestión de los residuos y la clausura, la seguridad operativa, la dotación suficiente de recursos humanos, la mejora continua de las condiciones de seguridad para todos los trabajadores del sector, la preparación ante emergencias, incluidos los planes de emergencia fuera de los recintos en regiones transfronterizas, y debe garantizar la existencia de reguladores fuertes e independientes; |
| --- | --- |

21.

Destaca que una política de seguridad y protección nuclear global debe abarcar todas las instalaciones nucleares, la seguridad y la protección del combustible y los reactores, la gestión de los residuos y la clausura, la seguridad operativa, la dotación suficiente de recursos humanos, la mejora continua de las condiciones de seguridad para todos los trabajadores del sector, la preparación ante emergencias, incluidos los planes de emergencia fuera de los recintos en regiones transfronterizas, y debe garantizar la existencia de reguladores fuertes e independientes;

| 22. | Considera que, en la medida en que las centrales nucleares existentes sigan en funcionamiento o se construyan otras nuevas, el nivel de seguridad nuclear en la UE y en los países terceros vecinos tiene que reflejar como prioridad principal las normas y prácticas de seguridad más estrictas a escala mundial; insiste en la necesidad de asegurar que estas cuestiones se reflejen en todo el ciclo de vida de las centrales nucleares, incluida por tanto su posible clausura; destaca, ante todo, que a la hora de evaluar los criterios de seguridad conviene tener en cuenta todos los costes generados durante el ciclo de vida (elección de ubicación, diseño, construcción, activación, funcionamiento y clausura); recuerda que el análisis de los costes y de los riesgos desempeña un papel crucial para el funcionamiento continuo de las centrales; |
| --- | --- |

22.

Considera que, en la medida en que las centrales nucleares existentes sigan en funcionamiento o se construyan otras nuevas, el nivel de seguridad nuclear en la UE y en los países terceros vecinos tiene que reflejar como prioridad principal las normas y prácticas de seguridad más estrictas a escala mundial; insiste en la necesidad de asegurar que estas cuestiones se reflejen en todo el ciclo de vida de las centrales nucleares, incluida por tanto su posible clausura; destaca, ante todo, que a la hora de evaluar los criterios de seguridad conviene tener en cuenta todos los costes generados durante el ciclo de vida (elección de ubicación, diseño, construcción, activación, funcionamiento y clausura); recuerda que el análisis de los costes y de los riesgos desempeña un papel crucial para el funcionamiento continuo de las centrales;

| 23. | Considera que la gestión de todos los riesgos externos debe seguir un proceso de evaluación en consonancia con las orientaciones del OIEA, como requisito mínimo, y no debe subestimar los aspectos no técnicos; |
| --- | --- |

23.

Considera que la gestión de todos los riesgos externos debe seguir un proceso de evaluación en consonancia con las orientaciones del OIEA, como requisito mínimo, y no debe subestimar los aspectos no técnicos;

| 24. | Señala que las diferencias entre Estados miembros pueden traducirse en enfoques divergentes en relación con la regulación de la seguridad nuclear, pero que todos son partes de las normas del OIEA en materia de seguridad nuclear y todos tienen la obligación de respetar y aplicar las disposiciones de la legislación de la UE en este ámbito; |
| --- | --- |

24.

Señala que las diferencias entre Estados miembros pueden traducirse en enfoques divergentes en relación con la regulación de la seguridad nuclear, pero que todos son partes de las normas del OIEA en materia de seguridad nuclear y todos tienen la obligación de respetar y aplicar las disposiciones de la legislación de la UE en este ámbito;

| 25. | Reconoce que, según la Comunicación de la Comisión y la revisión inter pares del ENSREG, el ejercicio de las pruebas de resistencia ha demostrado la contribución positiva de las revisiones periódicas de seguridad como instrumento eficiente para mantener y mejorar la seguridad y la solidez de las centrales nucleares; señala, por ejemplo, la opinión del ENSREG en el sentido de que la reevaluación de los peligros naturales y de las disposiciones pertinentes de las centrales debe repetirse al menos cada cinco o diez años; recomienda que las revisiones periódicas se basen en normas comunes de seguridad y que la revisión del marco jurídico de la seguridad nuclear incluya las disposiciones correspondientes; |
| --- | --- |

25.

Reconoce que, según la Comunicación de la Comisión y la revisión inter pares del ENSREG, el ejercicio de las pruebas de resistencia ha demostrado la contribución positiva de las revisiones periódicas de seguridad como instrumento eficiente para mantener y mejorar la seguridad y la solidez de las centrales nucleares; señala, por ejemplo, la opinión del ENSREG en el sentido de que la reevaluación de los peligros naturales y de las disposiciones pertinentes de las centrales debe repetirse al menos cada cinco o diez años; recomienda que las revisiones periódicas se basen en normas comunes de seguridad y que la revisión del marco jurídico de la seguridad nuclear incluya las disposiciones correspondientes;

| 26. | Celebra la próxima revisión de la Directiva sobre seguridad nuclear, que debe ser ambiciosa y brindar la oportunidad de introducir importantes mejoras en ámbitos como los procedimientos y marcos de seguridad -en particular mediante la definición y la aplicación de normas vinculantes en materia de seguridad nuclear que reflejen las prácticas más avanzadas de la UE en los aspectos técnico, regulador y operativo-, la función y los recursos de las autoridades reguladoras nucleares y especialmente impulsar la transparencia, la apertura y la independencia de estas, a la vez que refuerza el seguimiento y la verificación inter pares; subraya que la revisión del marco jurídico de la seguridad nuclear debe tener en cuenta los trabajos internacionales en curso, por ejemplo, los que se llevan a cabo en el seno del OIEA; |
| --- | --- |

26.

Celebra la próxima revisión de la Directiva sobre seguridad nuclear, que debe ser ambiciosa y brindar la oportunidad de introducir importantes mejoras en ámbitos como los procedimientos y marcos de seguridad -en particular mediante la definición y la aplicación de normas vinculantes en materia de seguridad nuclear que reflejen las prácticas más avanzadas de la UE en los aspectos técnico, regulador y operativo-, la función y los recursos de las autoridades reguladoras nucleares y especialmente impulsar la transparencia, la apertura y la independencia de estas, a la vez que refuerza el seguimiento y la verificación inter pares; subraya que la revisión del marco jurídico de la seguridad nuclear debe tener en cuenta los trabajos internacionales en curso, por ejemplo, los que se llevan a cabo en el seno del OIEA;

| 27. | Pide a la Comisión que presente una propuesta para garantizar la independencia funcional efectiva absoluta de las autoridades reguladoras nucleares nacionales respecto de cualquier órgano o institución que fomente la energía nuclear o la opere; |
| --- | --- |

27.

Pide a la Comisión que presente una propuesta para garantizar la independencia funcional efectiva absoluta de las autoridades reguladoras nucleares nacionales respecto de cualquier órgano o institución que fomente la energía nuclear o la opere;

| 28. | Reconoce la importancia de aplicar las recomendaciones en estrecha cooperación con las autoridades de seguridad nuclear, a la vez que se evalúa en qué medida debe ampliarse el alcance de la revisión periódica de seguridad; reitera la necesidad de una cooperación transfronteriza estrecha y de un intercambio de buenas prácticas en estos asuntos y en materia de coordinación del intercambio de información; considera que, al mismo tiempo, debe garantizarse la seguridad y la supervisión transfronterizas; estima que, en este sentido, es necesario tener en cuenta a los habitantes correspondientes de la zona incluida en un radio de 50 km de una central y, en el caso de que afecte a una mayoría de habitantes de un Estado miembro vecino, la autoridad responsable de dicho Estado también tendrá que intervenir en todas las decisiones; |
| --- | --- |

28.

Reconoce la importancia de aplicar las recomendaciones en estrecha cooperación con las autoridades de seguridad nuclear, a la vez que se evalúa en qué medida debe ampliarse el alcance de la revisión periódica de seguridad; reitera la necesidad de una cooperación transfronteriza estrecha y de un intercambio de buenas prácticas en estos asuntos y en materia de coordinación del intercambio de información; considera que, al mismo tiempo, debe garantizarse la seguridad y la supervisión transfronterizas; estima que, en este sentido, es necesario tener en cuenta a los habitantes correspondientes de la zona incluida en un radio de 50 km de una central y, en el caso de que afecte a una mayoría de habitantes de un Estado miembro vecino, la autoridad responsable de dicho Estado también tendrá que intervenir en todas las decisiones;

| 29. | Considera que los Estados miembros, con la participación de la Unión, deben promover las oportunas campañas de información y sensibilización para informar a los ciudadanos de la necesidad y las ventajas de las pruebas de resistencia; |
| --- | --- |

29.

Considera que los Estados miembros, con la participación de la Unión, deben promover las oportunas campañas de información y sensibilización para informar a los ciudadanos de la necesidad y las ventajas de las pruebas de resistencia;

| 30. | Aplaude, en este contexto, la intención de la Comisión de proponer instrumentos legislativos y no legislativos en materia de seguros y de responsabilidad en el ámbito nuclear; recuerda que la responsabilidad civil en el ámbito nuclear ya es objeto de convenios internacionales (París y Viena); opina, no obstante, que debe obligarse a los operadores nucleares y los titulares de licencias para la gestión de residuos nucleares a contar con todos los medios financieros, mediante seguros y otros instrumentos financieros, que les permitan cubrir íntegramente todos los costes de los que son responsables por daños causados a las personas y al medio ambiente en caso de accidente; pide a la Comisión, en este sentido, que presente propuestas sobre la materia antes de que termine 2013; |
| --- | --- |

30.

Aplaude, en este contexto, la intención de la Comisión de proponer instrumentos legislativos y no legislativos en materia de seguros y de responsabilidad en el ámbito nuclear; recuerda que la responsabilidad civil en el ámbito nuclear ya es objeto de convenios internacionales (París y Viena); opina, no obstante, que debe obligarse a los operadores nucleares y los titulares de licencias para la gestión de residuos nucleares a contar con todos los medios financieros, mediante seguros y otros instrumentos financieros, que les permitan cubrir íntegramente todos los costes de los que son responsables por daños causados a las personas y al medio ambiente en caso de accidente; pide a la Comisión, en este sentido, que presente propuestas sobre la materia antes de que termine 2013;

| 31. | Pide a los Estados miembros que acepten asociar estrechamente al Parlamento Europeo en los actos decididos en el marco del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Tratado Euratom); |
| --- | --- |

31.

Pide a los Estados miembros que acepten asociar estrechamente al Parlamento Europeo en los actos decididos en el marco del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Tratado Euratom);

| 32. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Comisión, al Consejo, al Consejo Europeo y a los Parlamentos nacionales. |
| --- | --- |

32.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Comisión, al Consejo, al Consejo Europeo y a los Parlamentos nacionales.

---

(1)  DO L 172 de 2.7.2009, p. 18.

(2)  DO L 199 de 2.8.2011, p. 48.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/81 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/81

---

P7_TA(2013)0090

Refuerzo de la lucha contra el racismo, la xenofobia y los delitos motivados por el odio

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre el refuerzo de la lucha contra el racismo, la xenofobia y los delitos motivados por el odio (2013/2543(RSP))

(2016/C 036/13)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistos los instrumentos internacionales de derechos humanos que prohíben la discriminación, en particular la Convención Internacional de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, |
| --- | --- |

—

Vistos los instrumentos internacionales de derechos humanos que prohíben la discriminación, en particular la Convención Internacional de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial,

| — | Visto el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos, en particular su artículo 14, |
| --- | --- |

—

Visto el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos, en particular su artículo 14,

| — | Visto el artículo 21 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, que prohíbe toda discriminación, en particular por las razones de raza, orígenes étnicos o lengua, religión o pertenencia a una minoría nacional, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 21 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, que prohíbe toda discriminación, en particular por las razones de raza, orígenes étnicos o lengua, religión o pertenencia a una minoría nacional,

| — | Visto el artículo 2 del Tratado de la Unión Europea (TUE), que establece que «[l]a Unión se fundamenta en los valores de respeto de la dignidad humana, la libertad, la democracia, la igualdad, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas pertenecientes a minorías» y que «[e]stos valores son comunes a los Estados miembros en una sociedad caracterizada por el pluralismo, la no discriminación, la tolerancia, la justicia, la solidaridad y la igualdad entre mujeres y hombres», |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 2 del Tratado de la Unión Europea (TUE), que establece que «[l]a Unión se fundamenta en los valores de respeto de la dignidad humana, la libertad, la democracia, la igualdad, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas pertenecientes a minorías» y que «[e]stos valores son comunes a los Estados miembros en una sociedad caracterizada por el pluralismo, la no discriminación, la tolerancia, la justicia, la solidaridad y la igualdad entre mujeres y hombres»,

| — | Visto el artículo 10 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), que establece que «[e]n la definición y ejecución de sus políticas y acciones, la Unión tratará de luchar contra toda discriminación por razón de sexo, raza u origen étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual», |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 10 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), que establece que «[e]n la definición y ejecución de sus políticas y acciones, la Unión tratará de luchar contra toda discriminación por razón de sexo, raza u origen étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual»,

| — | Visto el artículo 19 del TFUE, que confiere a la UE el mandato político de «adoptar acciones adecuadas para luchar contra la discriminación por motivos de sexo, de origen racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual», |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 19 del TFUE, que confiere a la UE el mandato político de «adoptar acciones adecuadas para luchar contra la discriminación por motivos de sexo, de origen racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual»,

| — | Visto el artículo 67 del TFUE, que establece que la UE «se esforzará por garantizar un nivel elevado de seguridad mediante medidas de prevención [del] racismo y la xenofobia y de lucha en contra de ellos», |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 67 del TFUE, que establece que la UE «se esforzará por garantizar un nivel elevado de seguridad mediante medidas de prevención [del] racismo y la xenofobia y de lucha en contra de ellos»,

| — | Visto el artículo 83, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 83, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Vista la Directiva 2012/29/UE, de 25 de octubre de 2012, por la que se establecen normas mínimas sobre los derechos, el apoyo y la protección de las víctimas de delitos (1), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2012/29/UE, de 25 de octubre de 2012, por la que se establecen normas mínimas sobre los derechos, el apoyo y la protección de las víctimas de delitos (1),

| — | Vista la Directiva 2000/43/CE del Consejo, de 29 de junio de 2000, relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato de las personas independientemente de su origen racial o étnico (2) (Directiva sobre la igualdad racial), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2000/43/CE del Consejo, de 29 de junio de 2000, relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato de las personas independientemente de su origen racial o étnico (2) (Directiva sobre la igualdad racial),

| — | Vista la Directiva 2000/78/CE del Consejo, de 27 de noviembre de 2000, relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupación (3) (Directiva sobre la igualdad de trato en el empleo), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2000/78/CE del Consejo, de 27 de noviembre de 2000, relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupación (3) (Directiva sobre la igualdad de trato en el empleo),

| — | Vista la Decisión Marco 2008/913/JAI del Consejo relativa a la lucha contra determinadas formas y manifestaciones de racismo y xenofobia mediante el Derecho penal (4) (Decisión Marco sobre el racismo y la xenofobia), |
| --- | --- |

—

Vista la Decisión Marco 2008/913/JAI del Consejo relativa a la lucha contra determinadas formas y manifestaciones de racismo y xenofobia mediante el Derecho penal (4) (Decisión Marco sobre el racismo y la xenofobia),

| — | Visto el Marco Europeo de Estrategias Nacionales de Integración de los Gitanos, |
| --- | --- |

—

Visto el Marco Europeo de Estrategias Nacionales de Integración de los Gitanos,

| — | Vistas sus resoluciones anteriores sobre el racismo, la xenofobia, el antisemitismo, la intolerancia religiosa, la gitanofobia, la homofobia, la transfobia, la discriminación, la violencia causada por prejuicios y el extremismo y su Resolución de 22 de mayo de 2012 sobre un enfoque de la UE acerca del Derecho penal (5), |
| --- | --- |

—

Vistas sus resoluciones anteriores sobre el racismo, la xenofobia, el antisemitismo, la intolerancia religiosa, la gitanofobia, la homofobia, la transfobia, la discriminación, la violencia causada por prejuicios y el extremismo y su Resolución de 22 de mayo de 2012 sobre un enfoque de la UE acerca del Derecho penal (5),

| — | Vista la Agencia de los Derechos Fundamentales (FRA) y sus trabajos en los ámbitos de la no discriminación, el racismo, la xenofobia y formas conexas de intolerancia y la violencia causada por los prejuicios (6), |
| --- | --- |

—

Vista la Agencia de los Derechos Fundamentales (FRA) y sus trabajos en los ámbitos de la no discriminación, el racismo, la xenofobia y formas conexas de intolerancia y la violencia causada por los prejuicios (6),

| — | Visto el artículo 110, apartados 2 y 4, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 110, apartados 2 y 4, de su Reglamento,

| A. | Considerando que, en el Consejo informal de Justicia y Asuntos de Interior de los días 17 y 18 de enero de 2013, la Presidencia irlandesa inició un debate sobre la acción de la UE contra los crímenes motivados por el odio, el racismo, el antisemitismo, la xenofobia y la homofobia, y destacó la necesidad de garantizar una mayor protección y de mejorar la recopilación de datos, así como de un mayor empeño de los líderes políticos en la defensa activa de los valores europeos y el fomento de un clima de respeto mutuo e inclusión de personas de orígenes religiosos o étnicos distintos u orientación sexual diferente; |
| --- | --- |

A.

Considerando que, en el Consejo informal de Justicia y Asuntos de Interior de los días 17 y 18 de enero de 2013, la Presidencia irlandesa inició un debate sobre la acción de la UE contra los crímenes motivados por el odio, el racismo, el antisemitismo, la xenofobia y la homofobia, y destacó la necesidad de garantizar una mayor protección y de mejorar la recopilación de datos, así como de un mayor empeño de los líderes políticos en la defensa activa de los valores europeos y el fomento de un clima de respeto mutuo e inclusión de personas de orígenes religiosos o étnicos distintos u orientación sexual diferente;

| B. | Considerando que el 21 de marzo se celebra anualmente el Día Internacional de la Eliminación de la Discriminación Racial en conmemoración del asesinato en Sudáfrica de 69 manifestantes contrarios al apartheid en 1960; |
| --- | --- |

B.

Considerando que el 21 de marzo se celebra anualmente el Día Internacional de la Eliminación de la Discriminación Racial en conmemoración del asesinato en Sudáfrica de 69 manifestantes contrarios al apartheid en 1960;

| C. | Considerando que es esencial recordar las matanzas por motivos racistas o xenófobos que se han perpetrado en la historia europea y mantener viva su memoria; |
| --- | --- |

C.

Considerando que es esencial recordar las matanzas por motivos racistas o xenófobos que se han perpetrado en la historia europea y mantener viva su memoria;

| D. | Considerando que la Unión Europea se basa en los valores comunes del respeto a la democracia, los derechos humanos y el Estado de Derecho, y se sustenta en un mayor fomento de la tolerancia; |
| --- | --- |

D.

Considerando que la Unión Europea se basa en los valores comunes del respeto a la democracia, los derechos humanos y el Estado de Derecho, y se sustenta en un mayor fomento de la tolerancia;

| E. | Considerando que el racismo, la xenofobia, el antisemitismo, la intolerancia religiosa, la gitanofobia, la homofobia, la transfobia y formas conexas de intolerancia se basan en creencias, prejuicios y actitudes que legitiman la discriminación, la violencia motivada por prejuicios y el odio por determinadas razones, incluidas ciertas características y la situación social; |
| --- | --- |

E.

Considerando que el racismo, la xenofobia, el antisemitismo, la intolerancia religiosa, la gitanofobia, la homofobia, la transfobia y formas conexas de intolerancia se basan en creencias, prejuicios y actitudes que legitiman la discriminación, la violencia motivada por prejuicios y el odio por determinadas razones, incluidas ciertas características y la situación social;

| F. | Considerando que, aunque todos los Estados miembros han introducido la prohibición de la discriminación en sus ordenamientos jurídicos con el fin de promover la igualdad para todos, están en aumento en la UE la discriminación y los delitos motivados por el odio —es decir, la violencia y los delitos motivados por el racismo, la xenofobia, la gitanofobia, el antisemitismo o la intolerancia religiosa, o por la orientación sexual o la identidad de género de la persona o la pertenencia a una minoría, con arreglo a la lista no exhaustiva de motivos que figura en el artículo 21 de la Carta de los Derechos Fundamentales; |
| --- | --- |

F.

Considerando que, aunque todos los Estados miembros han introducido la prohibición de la discriminación en sus ordenamientos jurídicos con el fin de promover la igualdad para todos, están en aumento en la UE la discriminación y los delitos motivados por el odio —es decir, la violencia y los delitos motivados por el racismo, la xenofobia, la gitanofobia, el antisemitismo o la intolerancia religiosa, o por la orientación sexual o la identidad de género de la persona o la pertenencia a una minoría, con arreglo a la lista no exhaustiva de motivos que figura en el artículo 21 de la Carta de los Derechos Fundamentales;

| G. | Considerando que la Agencia de Derechos Fundamentales (FRA) ha comunicado que una persona de cada cuatro de un grupo minoritario ha sufrido un delito por motivos raciales y que el 90 % de estos ataques o amenazas sufridos por inmigrantes o miembros de grupos étnicos minoritarios no se denuncia a la policía; considerando que solamente cuatro Estados miembros de la UE recopilan o publican datos sobre los delitos contra los gitanos y solo ocho registran los delitos motivados por la orientación sexual (percibida) de la víctima; |
| --- | --- |

G.

Considerando que la Agencia de Derechos Fundamentales (FRA) ha comunicado que una persona de cada cuatro de un grupo minoritario ha sufrido un delito por motivos raciales y que el 90 % de estos ataques o amenazas sufridos por inmigrantes o miembros de grupos étnicos minoritarios no se denuncia a la policía; considerando que solamente cuatro Estados miembros de la UE recopilan o publican datos sobre los delitos contra los gitanos y solo ocho registran los delitos motivados por la orientación sexual (percibida) de la víctima;

| H. | Considerando que es importante que la UE y sus Estados miembros actúen para combatir el racismo y la xenofobia mediante la prevención a través de la educación, promoviendo una cultura de respeto, y tolerancia y velando por que las víctimas de delitos motivados por el odio los denuncien, las autoridades policiales y la fiscalía los investiguen y el sistema judicial los sancione; |
| --- | --- |

H.

Considerando que es importante que la UE y sus Estados miembros actúen para combatir el racismo y la xenofobia mediante la prevención a través de la educación, promoviendo una cultura de respeto, y tolerancia y velando por que las víctimas de delitos motivados por el odio los denuncien, las autoridades policiales y la fiscalía los investiguen y el sistema judicial los sancione;

| I. | Considerando que la crisis económica actual está poniendo en cuestión el principio de solidaridad y que los Estados miembros deben mantenerse vigilantes en tiempos de crisis económica para impedir las tentaciones de una intolerancia creciente y la búsqueda de chivos expiatorios; |
| --- | --- |

I.

Considerando que la crisis económica actual está poniendo en cuestión el principio de solidaridad y que los Estados miembros deben mantenerse vigilantes en tiempos de crisis económica para impedir las tentaciones de una intolerancia creciente y la búsqueda de chivos expiatorios;

| J. | Considerando que la UE ha adoptado una serie de instrumentos para combatir estos actos y la discriminación, en particular la Directiva 2000/43/CE del Consejo relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato de las personas independientemente de su origen racial o étnico (la Directiva sobre la igualdad racial), la Directiva 2000/78/CE del Consejo relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupación (Directiva sobre la igualdad de trato en el empleo), la Decisión Marco 2008/913/JAI del Consejo relativa a la lucha contra determinadas formas y manifestaciones de racismo y xenofobia mediante el Derecho penal (Decisión Marco sobre el racismo y la xenofobia), el Marco Europeo de Estrategias Nacionales de Integración de los Gitanos y la Directiva 2012/29/UE por la que se establecen normas mínimas sobre los derechos, el apoyo y la protección de las víctimas de delitos; |
| --- | --- |

J.

Considerando que la UE ha adoptado una serie de instrumentos para combatir estos actos y la discriminación, en particular la Directiva 2000/43/CE del Consejo relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato de las personas independientemente de su origen racial o étnico (la Directiva sobre la igualdad racial), la Directiva 2000/78/CE del Consejo relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupación (Directiva sobre la igualdad de trato en el empleo), la Decisión Marco 2008/913/JAI del Consejo relativa a la lucha contra determinadas formas y manifestaciones de racismo y xenofobia mediante el Derecho penal (Decisión Marco sobre el racismo y la xenofobia), el Marco Europeo de Estrategias Nacionales de Integración de los Gitanos y la Directiva 2012/29/UE por la que se establecen normas mínimas sobre los derechos, el apoyo y la protección de las víctimas de delitos;

| K. | Considerando que la propuesta de 2008 de la Comisión de Directiva del Consejo sobre la garantía de la igualdad de trato fuera del empleo con independencia de la religión o creencia, discapacidad, edad u orientación sexual (Directiva sobre igualdad) no ha sido adoptada por el Consejo tras cinco años de debates debido a la decidida oposición de algunos Estados miembros; |
| --- | --- |

K.

Considerando que la propuesta de 2008 de la Comisión de Directiva del Consejo sobre la garantía de la igualdad de trato fuera del empleo con independencia de la religión o creencia, discapacidad, edad u orientación sexual (Directiva sobre igualdad) no ha sido adoptada por el Consejo tras cinco años de debates debido a la decidida oposición de algunos Estados miembros;

| L. | Considerando que el Parlamento ha pedido reiteradamente a la Comisión, al Consejo y a los Estados miembros que refuercen la lucha contra la violencia y la discriminación motivadas por prejuicios como el racismo, la xenofobia, el antisemitismo, la intolerancia religiosa, la gitanofobia, la homofobia y la transfobia; |
| --- | --- |

L.

Considerando que el Parlamento ha pedido reiteradamente a la Comisión, al Consejo y a los Estados miembros que refuercen la lucha contra la violencia y la discriminación motivadas por prejuicios como el racismo, la xenofobia, el antisemitismo, la intolerancia religiosa, la gitanofobia, la homofobia y la transfobia;

| M. | Considerando que la Comisión ha advertido recientemente contra el discurso político racista, extremista y populista, que, entre otras cosas, puede inducir a «lobos solitarios» a perpetrar matanzas indiscriminadas a medida que se extiende la amenaza del extremismo violento; |
| --- | --- |

M.

Considerando que la Comisión ha advertido recientemente contra el discurso político racista, extremista y populista, que, entre otras cosas, puede inducir a «lobos solitarios» a perpetrar matanzas indiscriminadas a medida que se extiende la amenaza del extremismo violento;

| N. | Considerando que todos los Estados participantes en la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), incluidos todos los Estados miembros, han reconocido que los delitos motivados por el odio, definidos como las infracciones penales motivadas por prejuicios, deben abordarse mediante el Derecho penal y con medidas específicas; |
| --- | --- |

N.

Considerando que todos los Estados participantes en la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), incluidos todos los Estados miembros, han reconocido que los delitos motivados por el odio, definidos como las infracciones penales motivadas por prejuicios, deben abordarse mediante el Derecho penal y con medidas específicas;

| 1. | Subraya que en la Unión Europea nunca debe aceptarse ningún tipo de intolerancia ni discriminación; |
| --- | --- |

1.

Subraya que en la Unión Europea nunca debe aceptarse ningún tipo de intolerancia ni discriminación;

| 2. | Pide a la Comisión, al Consejo y a los Estados miembros que refuercen la lucha contra los delitos motivados por el odio y las actitudes y las conductas discriminatorias; |
| --- | --- |

2.

Pide a la Comisión, al Consejo y a los Estados miembros que refuercen la lucha contra los delitos motivados por el odio y las actitudes y las conductas discriminatorias;

| 3. | Pide una estrategia global de lucha contra los delitos motivados por el odio, la violencia motivada por prejuicios y la discriminación; |
| --- | --- |

3.

Pide una estrategia global de lucha contra los delitos motivados por el odio, la violencia motivada por prejuicios y la discriminación;

| 4. | Destaca la importancia de que todo el mundo conozca bien sus derechos en términos de protección contra los delitos motivados por el odio y pide a los Estados miembros que adopten todas las medidas oportunas para fomentar las denuncias de los delitos motivados por el odio y de todos los delitos de carácter racista y xenófobo, y que garanticen una protección adecuada de los denunciantes y de las víctimas de delitos racistas y xenófobos; |
| --- | --- |

4.

Destaca la importancia de que todo el mundo conozca bien sus derechos en términos de protección contra los delitos motivados por el odio y pide a los Estados miembros que adopten todas las medidas oportunas para fomentar las denuncias de los delitos motivados por el odio y de todos los delitos de carácter racista y xenófobo, y que garanticen una protección adecuada de los denunciantes y de las víctimas de delitos racistas y xenófobos;

| 5. | Recuerda sus peticiones anteriores de revisión de la Decisión Marco 2008/913/JAI del Consejo, en particular por lo que se refiere a expresiones y actos de antisemitismo, intolerancia religiosa, gitanofobia, homofobia y transfobia; |
| --- | --- |

5.

Recuerda sus peticiones anteriores de revisión de la Decisión Marco 2008/913/JAI del Consejo, en particular por lo que se refiere a expresiones y actos de antisemitismo, intolerancia religiosa, gitanofobia, homofobia y transfobia;

| 6. | Pide al Consejo y a los Estados miembros que adopten sin más dilación la Directiva sobre igualdad, que es uno de los principales instrumentos de la UE para promover y garantizar una verdadera igualdad en la UE y luchar contra los prejuicios y las discriminaciones; |
| --- | --- |

6.

Pide al Consejo y a los Estados miembros que adopten sin más dilación la Directiva sobre igualdad, que es uno de los principales instrumentos de la UE para promover y garantizar una verdadera igualdad en la UE y luchar contra los prejuicios y las discriminaciones;

| 7. | Pide medidas para garantizar la ejecución de estrategias nacionales de integración de los gitanos mediante revisiones periódicas, seguimiento y apoyo para que las autoridades locales, regionales y nacionales puedan desarrollar y aplicar políticas, programas y medidas eficaces y respetuosos de los derechos humanos para la inclusión de los gitanos, utilizando los fondos disponibles, incluidos los de la UE, y controlando a la vez estrictamente el respeto de los derechos fundamentales y la aplicación de la Directiva 2004/38/CE relativa al derecho de libre circulación y residencia; |
| --- | --- |

7.

Pide medidas para garantizar la ejecución de estrategias nacionales de integración de los gitanos mediante revisiones periódicas, seguimiento y apoyo para que las autoridades locales, regionales y nacionales puedan desarrollar y aplicar políticas, programas y medidas eficaces y respetuosos de los derechos humanos para la inclusión de los gitanos, utilizando los fondos disponibles, incluidos los de la UE, y controlando a la vez estrictamente el respeto de los derechos fundamentales y la aplicación de la Directiva 2004/38/CE relativa al derecho de libre circulación y residencia;

| 8. | Pide que se dé curso a la reiterada petición del Parlamento de que se elabore un programa en favor de la igualdad en relación con la orientación sexual y la identidad de género; |
| --- | --- |

8.

Pide que se dé curso a la reiterada petición del Parlamento de que se elabore un programa en favor de la igualdad en relación con la orientación sexual y la identidad de género;

| 9. | Pide a la UE que firme la Convención Internacional de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, habida cuenta de que ya la han ratificado todos los Estados miembros; |
| --- | --- |

9.

Pide a la UE que firme la Convención Internacional de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, habida cuenta de que ya la han ratificado todos los Estados miembros;

| 10. | Pide medidas para garantizar que todos los instrumentos de Derecho penal de la UE, incluida la Decisión Marco, propongan un espectro más amplio de sanciones graduales, incluidas, si procede, penas alternativas, como trabajos de interés general, y respeten plenamente los derechos fundamentales, incluida la libertad de expresión; |
| --- | --- |

10.

Pide medidas para garantizar que todos los instrumentos de Derecho penal de la UE, incluida la Decisión Marco, propongan un espectro más amplio de sanciones graduales, incluidas, si procede, penas alternativas, como trabajos de interés general, y respeten plenamente los derechos fundamentales, incluida la libertad de expresión;

| 11. | Pide que se refuerce el papel de las autoridades nacionales competentes para luchar contra la discriminación, a fin de facilitar la determinación de responsabilidades por la promoción de la incitación al odio y a los delitos motivados por el odio; |
| --- | --- |

11.

Pide que se refuerce el papel de las autoridades nacionales competentes para luchar contra la discriminación, a fin de facilitar la determinación de responsabilidades por la promoción de la incitación al odio y a los delitos motivados por el odio;

| 12. | Pide que se dé apoyo a programas de formación en materia de prevención y eliminación de prácticas policiales y judiciales discriminatorias destinados a las autoridades policiales y judiciales y a las agencias competentes de la UE; |
| --- | --- |

12.

Pide que se dé apoyo a programas de formación en materia de prevención y eliminación de prácticas policiales y judiciales discriminatorias destinados a las autoridades policiales y judiciales y a las agencias competentes de la UE;

| 13. | Pide la recopilación de datos fiables acerca de los delitos por motivos de odio, consignando, como mínimo, el número de incidentes denunciados por la población y registrados por las autoridades, el número de condenas, los motivos por los que estos delitos se consideraron discriminatorios y las sanciones aplicadas, así como encuestas de victimización sobre la naturaleza y el alcance de los delitos no denunciados, las experiencias de las víctimas de delitos de odio con las autoridades policiales y judiciales, las razones para no denunciar y el conocimiento por parte de las víctimas de sus propios derechos; |
| --- | --- |

13.

Pide la recopilación de datos fiables acerca de los delitos por motivos de odio, consignando, como mínimo, el número de incidentes denunciados por la población y registrados por las autoridades, el número de condenas, los motivos por los que estos delitos se consideraron discriminatorios y las sanciones aplicadas, así como encuestas de victimización sobre la naturaleza y el alcance de los delitos no denunciados, las experiencias de las víctimas de delitos de odio con las autoridades policiales y judiciales, las razones para no denunciar y el conocimiento por parte de las víctimas de sus propios derechos;

| 14. | Pide que se establezcan mecanismos para hacer visibles los delitos motivados por el odio en la UE, garantizando que los delitos motivados por prejuicios sean punibles, que sean debidamente registrados como tales y sean investigados eficazmente, que sus autores sean perseguidos y castigados y que se ofrezca a las víctimas la asistencia, la protección y la compensación adecuadas, alentando así a las víctimas de delitos motivados por el odio y a los testigos a denunciar estos incidentes; |
| --- | --- |

14.

Pide que se establezcan mecanismos para hacer visibles los delitos motivados por el odio en la UE, garantizando que los delitos motivados por prejuicios sean punibles, que sean debidamente registrados como tales y sean investigados eficazmente, que sus autores sean perseguidos y castigados y que se ofrezca a las víctimas la asistencia, la protección y la compensación adecuadas, alentando así a las víctimas de delitos motivados por el odio y a los testigos a denunciar estos incidentes;

| 15. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Presidente del Consejo Europeo, al Consejo, a la Comisión y a los Parlamentos y los Gobiernos de los Estados miembros. |
| --- | --- |

15.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Presidente del Consejo Europeo, al Consejo, a la Comisión y a los Parlamentos y los Gobiernos de los Estados miembros.

---

(1)  DO L 315 de 14.11.2012, p. 57.

(2)  DO L 180 de 19.7.2000, p. 22.

(3)  DO L 303 de 2.12.2000, p. 16.

(4)  DO L 328 de 6.12.2008, p. 55.

(5)  Textos Adoptados, P7_TA(2012)0208.

(6)  Por ejemplo: «Making hate crime visible in the European Union: acknowledging victims’ rights» (Dar visibilidad a los delitos motivados por el odio en la Unión Europea: reconocer los derechos de las víctimas), http://fra.europa.eu/sites/default/files/fra-2012_hate-crime.pdf

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/85 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/85

---

P7_TA(2013)0091

Protección de la salud pública contra los alteradores endocrinos

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre la protección de la salud pública contra los alteradores endocrinos (2012/2066(INI))

(2016/C 036/14)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el Reglamento (CE) no 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH), por el que se crea la Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos, se modifica la Directiva 1999/45/CE y se derogan el Reglamento (CEE) no 793/93 del Consejo y el Reglamento (CE) no 1488/94 de la Comisión así como la Directiva 76/769/CEE del Consejo y las Directivas 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE y 2000/21/CE de la Comisión (1) («el Reglamento REACH»), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (CE) no 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH), por el que se crea la Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos, se modifica la Directiva 1999/45/CE y se derogan el Reglamento (CEE) no 793/93 del Consejo y el Reglamento (CE) no 1488/94 de la Comisión así como la Directiva 76/769/CEE del Consejo y las Directivas 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE y 2000/21/CE de la Comisión (1) («el Reglamento REACH»),

| — | Visto el Reglamento (CE) no 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, y por el que se modifican y derogan las Directivas 67/548/CEE y 1999/45/CE y se modifica el Reglamento (CE) no 1907/2006 (2), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (CE) no 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, y por el que se modifican y derogan las Directivas 67/548/CEE y 1999/45/CE y se modifica el Reglamento (CE) no 1907/2006 (2),

| — | Visto el Reglamento (CE) no 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y por el que se derogan las Directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo (3), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (CE) no 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y por el que se derogan las Directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo (3),

| — | Visto el Reglamento (UE) no 528/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2012, relativo a la comercialización y el uso de los biocidas (4), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE) no 528/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2012, relativo a la comercialización y el uso de los biocidas (4),

| — | Vista la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas (5) («la Directiva marco sobre el agua, DMA»), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas (5) («la Directiva marco sobre el agua, DMA»),

| — | Vista la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por la que se establece el marco de la actuación comunitaria para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas (6), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por la que se establece el marco de la actuación comunitaria para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas (6),

| — | Visto el Reglamento (CE) no 1223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, sobre los productos cosméticos (7), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (CE) no 1223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, sobre los productos cosméticos (7),

| — | Vista la propuesta de la Comisión de una Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifican las Directivas 2000/60/CE y 2008/105/CE en cuanto a las sustancias prioritarias en el ámbito de la política de aguas, |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión de una Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifican las Directivas 2000/60/CE y 2008/105/CE en cuanto a las sustancias prioritarias en el ámbito de la política de aguas,

| — | Visto el marco conceptual de la OCDE relativo al ensayo y la evaluación de los alteradores endocrinos, |
| --- | --- |

—

Visto el marco conceptual de la OCDE relativo al ensayo y la evaluación de los alteradores endocrinos,

| — | Visto el proyecto de documento de orientación relativo al establecimiento de unas directrices normalizadas de ensayo para la evaluación de las sustancias químicas en relación con las alteraciones endocrinas (2011), |
| --- | --- |

—

Visto el proyecto de documento de orientación relativo al establecimiento de unas directrices normalizadas de ensayo para la evaluación de las sustancias químicas en relación con las alteraciones endocrinas (2011),

| — | Visto el proyecto de documento de revisión detallado relativo al estado de la ciencia en relación con los nuevos métodos y parámetros de detección y ensayo in vitro e in vivo para la evaluación de los alteradores endocrinos, |
| --- | --- |

—

Visto el proyecto de documento de revisión detallado relativo al estado de la ciencia en relación con los nuevos métodos y parámetros de detección y ensayo in vitro e in vivo para la evaluación de los alteradores endocrinos,

| — | Vista la propuesta sobre el Plan para salvaguardar los recursos hídricos de Europa que próximamente publicará la Comisión, |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta sobre el Plan para salvaguardar los recursos hídricos de Europa que próximamente publicará la Comisión,

| — | Visto el documento de trabajo de los servicios de la Comisión titulado «Aplicación de la estrategia comunitaria en materia de alteradores endocrinos — sustancias de las que se sospecha interfieren en los sistemas hormonales de seres humanos y animales» (COM(1999)0706, COM(2001)0262) y SEC(2004)1372), |
| --- | --- |

—

Visto el documento de trabajo de los servicios de la Comisión titulado «Aplicación de la estrategia comunitaria en materia de alteradores endocrinos — sustancias de las que se sospecha interfieren en los sistemas hormonales de seres humanos y animales» (COM(1999)0706, COM(2001)0262) y SEC(2004)1372),

| — | Visto el documento de trabajo de los servicios de la Comisión titulado «Cuarto informe de aplicación de la estrategia comunitaria en materia de alteradores endocrinos — sustancias de las que se sospecha interfieren en los sistemas hormonales de seres humanos y animales» (COM(1999)0706), SEC(2011)1001), |
| --- | --- |

—

Visto el documento de trabajo de los servicios de la Comisión titulado «Cuarto informe de aplicación de la estrategia comunitaria en materia de alteradores endocrinos — sustancias de las que se sospecha interfieren en los sistemas hormonales de seres humanos y animales» (COM(1999)0706), SEC(2011)1001),

| — | Vistas la Estrategia europea de medio ambiente y salud y el Plan de acción europeo de medio ambiente y salud (2004-2010), que, entre otras cosas, reconocen la necesidad de tener en cuenta la exposición combinada de sustancias químicas en las evaluaciones del riesgo, |
| --- | --- |

—

Vistas la Estrategia europea de medio ambiente y salud y el Plan de acción europeo de medio ambiente y salud (2004-2010), que, entre otras cosas, reconocen la necesidad de tener en cuenta la exposición combinada de sustancias químicas en las evaluaciones del riesgo,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión al Consejo sobre el recurso al principio de precaución (COM(2000)0001), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión al Consejo sobre el recurso al principio de precaución (COM(2000)0001),

| — | Visto el informe técnico de la AEMA no 2/2012 sobre las repercusiones de los alteradores endocrinos sobre los animales, los seres humanos y sus entornos, |
| --- | --- |

—

Visto el informe técnico de la AEMA no 2/2012 sobre las repercusiones de los alteradores endocrinos sobre los animales, los seres humanos y sus entornos,

| — | Vista su Resolución, de 20 de octubre de 1998, sobre las sustancias químicas que provocan perturbaciones endocrinas (8), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 20 de octubre de 1998, sobre las sustancias químicas que provocan perturbaciones endocrinas (8),

| — | Vista su Resolución, de 6 de mayo de 2010, sobre la Comunicación de la Comisión titulada «Acción contra el cáncer: una asociación europea» (9), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 6 de mayo de 2010, sobre la Comunicación de la Comisión titulada «Acción contra el cáncer: una asociación europea» (9),

| — | Vista su Resolución, de 20 de abril de 2012, sobre la revisión del Sexto Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente y el establecimiento de prioridades para el Séptimo Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente — Un medio ambiente mejor para una vida mejor (10), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 20 de abril de 2012, sobre la revisión del Sexto Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente y el establecimiento de prioridades para el Séptimo Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente — Un medio ambiente mejor para una vida mejor (10),

| — | Visto el estudio sobre la evaluación científica de doce sustancias en el marco de la lista de acciones prioritarias en materia de alteradores endocrinos, |
| --- | --- |

—

Visto el estudio sobre la evaluación científica de doce sustancias en el marco de la lista de acciones prioritarias en materia de alteradores endocrinos,

| — | Visto el estudio de DHI Water and Environment sobre la revisión de la lista de prioritaria de alteradores endocrinos con especial énfasis en las sustancias químicas producidas en pequeñas cantidades, |
| --- | --- |

—

Visto el estudio de DHI Water and Environment sobre la revisión de la lista de prioritaria de alteradores endocrinos con especial énfasis en las sustancias químicas producidas en pequeñas cantidades,

| — | Visto el estudio de evaluación sobre el estado actual de los alteradores endocrinos, (número de contrato de proyecto 070307/2009/550687/SER/D3), |
| --- | --- |

—

Visto el estudio de evaluación sobre el estado actual de los alteradores endocrinos, (número de contrato de proyecto 070307/2009/550687/SER/D3),

| — | Visto el informe Weybridge+15 (1996–2011) sobre las repercusiones de los alteradores endocrinos en la flora y fauna, los seres humanos y sus entornos (ISSN 1725-2237), |
| --- | --- |

—

Visto el informe Weybridge+15 (1996–2011) sobre las repercusiones de los alteradores endocrinos en la flora y fauna, los seres humanos y sus entornos (ISSN 1725-2237),

| — | Vista la Directiva 2010/63/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de septiembre de 2010, relativa a la protección de los animales utilizados para fines científicos, |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2010/63/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de septiembre de 2010, relativa a la protección de los animales utilizados para fines científicos,

| — | Vista la definición de alteradores endocrinos elaborada por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Programa Internacional sobre Seguridad de las Sustancias Químicas (IPCS) (11); |
| --- | --- |

—

Vista la definición de alteradores endocrinos elaborada por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Programa Internacional sobre Seguridad de las Sustancias Químicas (IPCS) (11);

| — | Visto el artículo 48 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 48 de su Reglamento,

| — | Visto el informe de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria (A7-0027/2013), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria (A7-0027/2013),

| A. | Considerando que en los últimos veinte años han aumentado los trastornos y enfermedades de carácter hormonal en los seres humanos, lo que ha provocado un descenso de la calidad del esperma, pubertad precoz, un aumento de los casos de deformidad de los órganos sexuales, una mayor incidencia de ciertos tipos de cáncer y enfermedades metabólicas; que ciertos trastornos neurológicos y enfermedades neurodegenerativas, así como alteraciones de las funciones de desarrollo neurológico, el sistema inmunitario o la epigenética, pueden estar vinculados a la exposición a sustancias químicas con propiedades que perturban el sistema endocrino; y que es necesario seguir investigando para comprender mejor las causas de dichas enfermedades; |
| --- | --- |

A.

Considerando que en los últimos veinte años han aumentado los trastornos y enfermedades de carácter hormonal en los seres humanos, lo que ha provocado un descenso de la calidad del esperma, pubertad precoz, un aumento de los casos de deformidad de los órganos sexuales, una mayor incidencia de ciertos tipos de cáncer y enfermedades metabólicas; que ciertos trastornos neurológicos y enfermedades neurodegenerativas, así como alteraciones de las funciones de desarrollo neurológico, el sistema inmunitario o la epigenética, pueden estar vinculados a la exposición a sustancias químicas con propiedades que perturban el sistema endocrino; y que es necesario seguir investigando para comprender mejor las causas de dichas enfermedades;

| B. | Considerando que las sustancias químicas que actúan como alteradores endocrinos pueden tener efectos estrógenos o antiestrógenos que interfieren en la función del aparato reproductor femenino, alterando las concentraciones hormonales y el ciclo menstrual de las mujeres, así como su fertilidad, lo que favorece el desarrollo de enfermedades uterinas, como el fibroma y la endometriosis, y afecta al crecimiento de los senos y a la lactancia; que dichas sustancias se han definido como factores de riesgo causantes de pubertad prematura en las niñas, cáncer de mama, abortos y trastornos de la fertilidad o infertilidad; |
| --- | --- |

B.

Considerando que las sustancias químicas que actúan como alteradores endocrinos pueden tener efectos estrógenos o antiestrógenos que interfieren en la función del aparato reproductor femenino, alterando las concentraciones hormonales y el ciclo menstrual de las mujeres, así como su fertilidad, lo que favorece el desarrollo de enfermedades uterinas, como el fibroma y la endometriosis, y afecta al crecimiento de los senos y a la lactancia; que dichas sustancias se han definido como factores de riesgo causantes de pubertad prematura en las niñas, cáncer de mama, abortos y trastornos de la fertilidad o infertilidad;

| C. | Considerando que cada vez más estudios científicos han apuntado que los alteradores endocrinos, sobre todo combinados, intervienen en las enfermedades crónicas, como las enfermedades cancerosas de carácter hormonal, la obesidad, la diabetes o las enfermedades cardiovasculares, y en los problemas reproductivos; |
| --- | --- |

C.

Considerando que cada vez más estudios científicos han apuntado que los alteradores endocrinos, sobre todo combinados, intervienen en las enfermedades crónicas, como las enfermedades cancerosas de carácter hormonal, la obesidad, la diabetes o las enfermedades cardiovasculares, y en los problemas reproductivos;

| D. | Considerando que en la actualidad existen pruebas científicas significativas de que los trastornos de carácter hormonal en los animales, en particular las anomalías reproductivas, la masculinización de los gasterópodos, la feminización de los peces o la disminución de numerosas poblaciones de moluscos en diversas partes del mundo, están relacionados con los efectos de las sustancias químicas con propiedades de alteración endocrina; |
| --- | --- |

D.

Considerando que en la actualidad existen pruebas científicas significativas de que los trastornos de carácter hormonal en los animales, en particular las anomalías reproductivas, la masculinización de los gasterópodos, la feminización de los peces o la disminución de numerosas poblaciones de moluscos en diversas partes del mundo, están relacionados con los efectos de las sustancias químicas con propiedades de alteración endocrina;

| E. | Considerando que el aumento de la frecuencia de los problemas hormonales en los seres humanos puede obedecer a numerosas causas; que ahora se dispone de pruebas científicas significativas en el sentido de que esta situación se debe, en parte, al impacto de las sustancias químicas con propiedades de alteración endocrina; |
| --- | --- |

E.

Considerando que el aumento de la frecuencia de los problemas hormonales en los seres humanos puede obedecer a numerosas causas; que ahora se dispone de pruebas científicas significativas en el sentido de que esta situación se debe, en parte, al impacto de las sustancias químicas con propiedades de alteración endocrina;

| F. | Considerando que resulta muy complicado demostrar la relación causal entre la exposición a sustancias químicas concretas y una alteración del equilibrio hormonal que suponga riesgos para la salud; |
| --- | --- |

F.

Considerando que resulta muy complicado demostrar la relación causal entre la exposición a sustancias químicas concretas y una alteración del equilibrio hormonal que suponga riesgos para la salud;

| G. | Considerando que, en el caso de las sustancias químicas con propiedades de alteración endocrina, esta relación causal resulta aún más difícil de demostrar, como consecuencia de varias razones, entre otras:






  — | la exposición y los efectos epigenéticos pueden estar muy alejados en el tiempo, y los efectos perjudiciales de los alteradores endocrinos pueden manifestarse transcurridas varias generaciones; |
| --- | --- | --- |

G.

Considerando que, en el caso de las sustancias químicas con propiedades de alteración endocrina, esta relación causal resulta aún más difícil de demostrar, como consecuencia de varias razones, entre otras:

—

la exposición y los efectos epigenéticos pueden estar muy alejados en el tiempo, y los efectos perjudiciales de los alteradores endocrinos pueden manifestarse transcurridas varias generaciones;

| — | el riesgo de que se produzcan efectos perjudiciales varía en magnitud en las distintas etapas de desarrollo y el período crítico puede ser muy corto (por ejemplo, durante el desarrollo del feto); |
| --- | --- |

—

el riesgo de que se produzcan efectos perjudiciales varía en magnitud en las distintas etapas de desarrollo y el período crítico puede ser muy corto (por ejemplo, durante el desarrollo del feto);

| — | durante sus vidas, las personas están expuestas a una gran cantidad de sustancias químicas que se presentan en combinaciones complejas; |
| --- | --- |

—

durante sus vidas, las personas están expuestas a una gran cantidad de sustancias químicas que se presentan en combinaciones complejas;

| — | los alteradores endocrinos tienen capacidad de interacción entre sí y con el propio sistema endocrino del organismo; |
| --- | --- |

—

los alteradores endocrinos tienen capacidad de interacción entre sí y con el propio sistema endocrino del organismo;

| — | los alteradores endocrinos pueden actuar en concentraciones extremadamente bajas y, por lo tanto, incluso una dosis baja puede producir efectos perjudiciales; en los casos en que la relación dosis-respuesta es no monotónica resulta aún más complicado hacer predicciones; |
| --- | --- |

—

los alteradores endocrinos pueden actuar en concentraciones extremadamente bajas y, por lo tanto, incluso una dosis baja puede producir efectos perjudiciales; en los casos en que la relación dosis-respuesta es no monotónica resulta aún más complicado hacer predicciones;

| — | los conocimientos de los que se dispone acerca de los sistemas hormonales de seres humanos y animales son todavía limitados; |
| --- | --- |

—

los conocimientos de los que se dispone acerca de los sistemas hormonales de seres humanos y animales son todavía limitados;

| H. | Considerando que en la legislación de la UE se recogen disposiciones legales relativas a los alteradores endocrinos, pero no se contempla ningún criterio para determinar si debe considerarse que una sustancia tiene propiedades de alteración endocrina, lo que dificulta la aplicación adecuada de las disposiciones legales; y que es necesario establecer un calendario para asegurar la rápida aplicación de los criterios que se determinen en el futuro; |
| --- | --- |

H.

Considerando que en la legislación de la UE se recogen disposiciones legales relativas a los alteradores endocrinos, pero no se contempla ningún criterio para determinar si debe considerarse que una sustancia tiene propiedades de alteración endocrina, lo que dificulta la aplicación adecuada de las disposiciones legales; y que es necesario establecer un calendario para asegurar la rápida aplicación de los criterios que se determinen en el futuro;

| I. | Considerando que, a escala de la UE, no existen programas de vigilancia coordinados o combinados específicamente dirigidos a los alteradores endocrinos; |
| --- | --- |

I.

Considerando que, a escala de la UE, no existen programas de vigilancia coordinados o combinados específicamente dirigidos a los alteradores endocrinos;

| J. | Considerando que existe una escasa, si no nula, coordinación en relación con el método de recopilación, gestión, análisis y notificación de datos en los diferentes programas de vigilancia; |
| --- | --- |

J.

Considerando que existe una escasa, si no nula, coordinación en relación con el método de recopilación, gestión, análisis y notificación de datos en los diferentes programas de vigilancia;

| K. | Considerando que, en la situación actual, no pueden tenerse en cuenta desde el punto de vista jurídico los efectos combinados de los alteradores endocrinos que tienen su origen en productos regulados por distintas disposiciones reglamentarias; |
| --- | --- |

K.

Considerando que, en la situación actual, no pueden tenerse en cuenta desde el punto de vista jurídico los efectos combinados de los alteradores endocrinos que tienen su origen en productos regulados por distintas disposiciones reglamentarias;

| L. | Considerando que los requisitos en materia de informaciones normalizadas estipulados en la legislación de la UE en materia de sustancias químicas son insuficientes para definir de un modo adecuado las propiedades de alteración endocrina; |
| --- | --- |

L.

Considerando que los requisitos en materia de informaciones normalizadas estipulados en la legislación de la UE en materia de sustancias químicas son insuficientes para definir de un modo adecuado las propiedades de alteración endocrina;

| M. | Considerando que varias normativas de la UE tienen como objetivo proteger a los ciudadanos de la exposición a sustancias químicas nocivas; y que, sin embargo, la actual legislación de la UE analiza cada exposición por separado y no ofrece un análisis global ni integrado de los efectos acumulativos que tenga en cuenta las diferentes vías de exposición y los diferentes tipos de productos; |
| --- | --- |

M.

Considerando que varias normativas de la UE tienen como objetivo proteger a los ciudadanos de la exposición a sustancias químicas nocivas; y que, sin embargo, la actual legislación de la UE analiza cada exposición por separado y no ofrece un análisis global ni integrado de los efectos acumulativos que tenga en cuenta las diferentes vías de exposición y los diferentes tipos de productos;

| 1. | Considera que, sobre la base de una evaluación general del estado de los conocimientos, el principio de precaución, en virtud del artículo 192, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la UE (TFUE), obliga a la Comisión y a los legisladores a adoptar medidas para reducir, siempre que sea necesario, la exposición a corto y largo plazo de los seres humanos a los alteradores endocrinos, así como a realizar un esfuerzo mucho mayor de investigación para mejorar el estado de los conocimientos científicos acerca de los efectos de los alteradores endocrinos en la salud humana; |
| --- | --- |

1.

Considera que, sobre la base de una evaluación general del estado de los conocimientos, el principio de precaución, en virtud del artículo 192, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la UE (TFUE), obliga a la Comisión y a los legisladores a adoptar medidas para reducir, siempre que sea necesario, la exposición a corto y largo plazo de los seres humanos a los alteradores endocrinos, así como a realizar un esfuerzo mucho mayor de investigación para mejorar el estado de los conocimientos científicos acerca de los efectos de los alteradores endocrinos en la salud humana;

| 2. | Señala que el principio de precaución se aplica en un ámbito de incertidumbre científica, en el que para caracterizar el riesgo se dispone únicamente de conocimientos imperfectos –ni inmutables ni infalibles–, pero en el que es preciso actuar para evitar o reducir las posibles consecuencias graves o irreversibles para la salud humana o el medio ambiente; |
| --- | --- |

2.

Señala que el principio de precaución se aplica en un ámbito de incertidumbre científica, en el que para caracterizar el riesgo se dispone únicamente de conocimientos imperfectos –ni inmutables ni infalibles–, pero en el que es preciso actuar para evitar o reducir las posibles consecuencias graves o irreversibles para la salud humana o el medio ambiente;

| 3. | Considera que, cuando existan motivos razonables para suponer que determinadas sustancias con propiedades de alteración endocrina tienen efectos nocivos, deben tomarse medidas para proteger la salud humana; destaca que, además, dado el potencial de los alteradores endocrinos para producir efectos nocivos o irreversibles, la falta de conocimientos precisos, como pruebas concluyentes de la existencia de una relación causal, no debería impedir que se adoptasen medidas para la protección de la salud en consonancia con el principio de precaución y respetando el principio de proporcionalidad; |
| --- | --- |

3.

Considera que, cuando existan motivos razonables para suponer que determinadas sustancias con propiedades de alteración endocrina tienen efectos nocivos, deben tomarse medidas para proteger la salud humana; destaca que, además, dado el potencial de los alteradores endocrinos para producir efectos nocivos o irreversibles, la falta de conocimientos precisos, como pruebas concluyentes de la existencia de una relación causal, no debería impedir que se adoptasen medidas para la protección de la salud en consonancia con el principio de precaución y respetando el principio de proporcionalidad;

| 4. | Considera de máxima importancia proteger a las mujeres frente a los posibles riesgos que entrañan los alteradores endocrinos para su salud reproductiva; pide, por tanto, a la Comisión que conceda prioridad a la financiación de investigaciones acerca de los efectos de los alteradores hormonales en la salud de las mujeres, y que apoye la realización de estudios a largo plazo en los que se lleve un seguimiento de la salud de las mujeres durante períodos prolongados de sus vidas para, de este modo, permitir un análisis empírico de los efectos multigeneracionales y a largo plazo de la exposición a los alteradores endocrinos; |
| --- | --- |

4.

Considera de máxima importancia proteger a las mujeres frente a los posibles riesgos que entrañan los alteradores endocrinos para su salud reproductiva; pide, por tanto, a la Comisión que conceda prioridad a la financiación de investigaciones acerca de los efectos de los alteradores hormonales en la salud de las mujeres, y que apoye la realización de estudios a largo plazo en los que se lleve un seguimiento de la salud de las mujeres durante períodos prolongados de sus vidas para, de este modo, permitir un análisis empírico de los efectos multigeneracionales y a largo plazo de la exposición a los alteradores endocrinos;

| 5. | Insta, por consiguiente, a la Comisión a que presente, en el plazo más breve posible, propuestas sobre criterios generales basados en la definición de alterador endocrino preparada por el Programa Internacional sobre Seguridad de las Sustancias Químicas de la Organización Mundial de la Salud (IPCS/OMS), así como sobre los requisitos de ensayo e información que deben cumplir las sustancias químicas comercializadas, y exige que la legislación de la UE aclare la definición de «sustancia con propiedades de alteración endocrina»; propone plantear la introducción de «alterador endocrino» como clase en la reglamentación, dividida en diferentes categorías en función del peso de las pruebas; |
| --- | --- |

5.

Insta, por consiguiente, a la Comisión a que presente, en el plazo más breve posible, propuestas sobre criterios generales basados en la definición de alterador endocrino preparada por el Programa Internacional sobre Seguridad de las Sustancias Químicas de la Organización Mundial de la Salud (IPCS/OMS), así como sobre los requisitos de ensayo e información que deben cumplir las sustancias químicas comercializadas, y exige que la legislación de la UE aclare la definición de «sustancia con propiedades de alteración endocrina»; propone plantear la introducción de «alterador endocrino» como clase en la reglamentación, dividida en diferentes categorías en función del peso de las pruebas;

| 6. | Hace hincapié en la importancia crucial de que los criterios para determinar las propiedades de alteración endocrina se basen en una evaluación exhaustiva del peligro, llevada a cabo sobre la base de los últimos avances científicos, que tenga en cuenta los posibles efectos combinados así como los efectos a largo plazo y en períodos críticos del desarrollo; la evaluación del peligro se utilizaría después en los procedimientos de evaluación y gestión del riesgo, según lo dispuesto en las distintas reglamentaciones aplicables; |
| --- | --- |

6.

Hace hincapié en la importancia crucial de que los criterios para determinar las propiedades de alteración endocrina se basen en una evaluación exhaustiva del peligro, llevada a cabo sobre la base de los últimos avances científicos, que tenga en cuenta los posibles efectos combinados así como los efectos a largo plazo y en períodos críticos del desarrollo; la evaluación del peligro se utilizaría después en los procedimientos de evaluación y gestión del riesgo, según lo dispuesto en las distintas reglamentaciones aplicables;

| 7. | Insta a la Comisión a que tome nuevas medidas en el ámbito de la política relativa a las sustancias químicas y fomente una investigación que proporcione tanto una evaluación de la capacidad de alteración endocrina de las distintas sustancias químicas, como la posibilidad de evaluar los efectos acumulativos de las combinaciones identificadas de sustancias en el sistema endocrino; |
| --- | --- |

7.

Insta a la Comisión a que tome nuevas medidas en el ámbito de la política relativa a las sustancias químicas y fomente una investigación que proporcione tanto una evaluación de la capacidad de alteración endocrina de las distintas sustancias químicas, como la posibilidad de evaluar los efectos acumulativos de las combinaciones identificadas de sustancias en el sistema endocrino;

| 8. | Considera que los criterios para definir los alteradores endocrinos deben basarse en los criterios de definición de «efecto nocivo» y «modo de acción endocrina»; la definición proporcionada por el IPCS/OMS constituiría la base adecuada para ello; considera que tanto los efectos nocivos como el modo de acción endocrina deben ser analizados y valorados en paralelo como parte de una evaluación exhaustiva; considera que los efectos observados deben considerarse perjudiciales cuando existan datos científicos que así lo señalen; hace hincapié en que deben tenerse en cuenta los posibles efectos combinados, como las mezclas o los «efectos cóctel»; |
| --- | --- |

8.

Considera que los criterios para definir los alteradores endocrinos deben basarse en los criterios de definición de «efecto nocivo» y «modo de acción endocrina»; la definición proporcionada por el IPCS/OMS constituiría la base adecuada para ello; considera que tanto los efectos nocivos como el modo de acción endocrina deben ser analizados y valorados en paralelo como parte de una evaluación exhaustiva; considera que los efectos observados deben considerarse perjudiciales cuando existan datos científicos que así lo señalen; hace hincapié en que deben tenerse en cuenta los posibles efectos combinados, como las mezclas o los «efectos cóctel»;

| 9. | Hace hincapié en que los criterios que determinan qué es un alterador endocrino deben ser de carácter horizontal y partir de una base científica; considera que debe utilizarse un método de identificación basado en el peso de las pruebas y que ningún criterio por sí solo puede considerarse como determinante o decisivo para la identificación de un alterador endocrino; cree que debe llevarse a cabo una evaluación socioeconómica posterior de conformidad con la legislación aplicable; |
| --- | --- |

9.

Hace hincapié en que los criterios que determinan qué es un alterador endocrino deben ser de carácter horizontal y partir de una base científica; considera que debe utilizarse un método de identificación basado en el peso de las pruebas y que ningún criterio por sí solo puede considerarse como determinante o decisivo para la identificación de un alterador endocrino; cree que debe llevarse a cabo una evaluación socioeconómica posterior de conformidad con la legislación aplicable;

| 10. | Considera que, a la hora de evaluar si una sustancia posee propiedades de alteración endocrina, deben tenerse en cuenta, en la medida que lo permitan sus méritos y carencias, toda la información y los datos científicos sometidos a una revisión por expertos, incluida la revisión de la literatura científica y de estudios que no se ajusten a las buenas prácticas de laboratorio; considera importante, asimismo, que se tengan en cuenta los métodos modernos y las investigaciones más actuales; |
| --- | --- |

10.

Considera que, a la hora de evaluar si una sustancia posee propiedades de alteración endocrina, deben tenerse en cuenta, en la medida que lo permitan sus méritos y carencias, toda la información y los datos científicos sometidos a una revisión por expertos, incluida la revisión de la literatura científica y de estudios que no se ajusten a las buenas prácticas de laboratorio; considera importante, asimismo, que se tengan en cuenta los métodos modernos y las investigaciones más actuales;

| 11. | Insta a la Comisión a que introduzca en toda la legislación aplicable de la UE los requisitos de ensayo adecuados para identificar las sustancias con propiedades de alteración endocrina; considera que deben ponerse en práctica los métodos de ensayo validados y reconocidos más recientemente, como los desarrollados por la OCDE, el Laboratorio de referencia de la UE para los métodos alternativos a las pruebas en animales (EURL ECVAM) o el programa sobre las pruebas de detección de alteradores endocrinos elaborado por la Agencia de Protección del Medio Ambiente de los Estados Unidos (EPA); observa que el programa de métodos de ensayo de la OCDE es válido para las hormonas sexuales, de la tiroides y la esteroidogénesis; señala, no obstante, que no se han definido métodos de ensayo para otros muchos ámbitos del sistema endocrino, como los relacionados con la insulina y la hormona del crecimiento; señala que los métodos de ensayo y los documentos de orientación deben desarrollarse prestando especial atención a los alteradores endocrinos, los posibles efectos de las dosis bajas y la relación no monotónica entre dosis y respuesta, en particular en lo que respecta a los períodos críticos de exposición durante el desarrollo; |
| --- | --- |

11.

Insta a la Comisión a que introduzca en toda la legislación aplicable de la UE los requisitos de ensayo adecuados para identificar las sustancias con propiedades de alteración endocrina; considera que deben ponerse en práctica los métodos de ensayo validados y reconocidos más recientemente, como los desarrollados por la OCDE, el Laboratorio de referencia de la UE para los métodos alternativos a las pruebas en animales (EURL ECVAM) o el programa sobre las pruebas de detección de alteradores endocrinos elaborado por la Agencia de Protección del Medio Ambiente de los Estados Unidos (EPA); observa que el programa de métodos de ensayo de la OCDE es válido para las hormonas sexuales, de la tiroides y la esteroidogénesis; señala, no obstante, que no se han definido métodos de ensayo para otros muchos ámbitos del sistema endocrino, como los relacionados con la insulina y la hormona del crecimiento; señala que los métodos de ensayo y los documentos de orientación deben desarrollarse prestando especial atención a los alteradores endocrinos, los posibles efectos de las dosis bajas y la relación no monotónica entre dosis y respuesta, en particular en lo que respecta a los períodos críticos de exposición durante el desarrollo;

| 12. | Considera que se ha de promover el desarrollo de métodos de ensayo en los que no se empleen animales para obtener datos relativos a la seguridad humana y sustituir los estudios sobre animales que se utilizan en la actualidad; |
| --- | --- |

12.

Considera que se ha de promover el desarrollo de métodos de ensayo en los que no se empleen animales para obtener datos relativos a la seguridad humana y sustituir los estudios sobre animales que se utilizan en la actualidad;

| 13. | Cree que es necesario fomentar el uso de métodos de ensayo sin animales y otras estrategias de evaluación del riesgo y reducir al mínimo los ensayos con animales, recurriendo a los ensayos con vertebrados solo en último extremo; recuerda que, de conformidad con la Directiva 2010/63/UE, los ensayos con animales vertebrados deben sustituirse, reducirse o perfeccionarse; insta, por consiguiente, a la Comisión a que establezca normas para evitar la repetición de ensayos y garantizar la prohibición de repetir ensayos y estudios con vertebrados; |
| --- | --- |

13.

Cree que es necesario fomentar el uso de métodos de ensayo sin animales y otras estrategias de evaluación del riesgo y reducir al mínimo los ensayos con animales, recurriendo a los ensayos con vertebrados solo en último extremo; recuerda que, de conformidad con la Directiva 2010/63/UE, los ensayos con animales vertebrados deben sustituirse, reducirse o perfeccionarse; insta, por consiguiente, a la Comisión a que establezca normas para evitar la repetición de ensayos y garantizar la prohibición de repetir ensayos y estudios con vertebrados;

| 14. | Invita a la Comisión y a los Estados miembros a que elaboren registros de trastornos de salud reproductiva a fin de paliar la falta de datos a escala de la UE; |
| --- | --- |

14.

Invita a la Comisión y a los Estados miembros a que elaboren registros de trastornos de salud reproductiva a fin de paliar la falta de datos a escala de la UE;

| 15. | Invita a la Comisión y a los Estados miembros a aportar datos fiables sobre las repercusiones socioeconómicas de los trastornos y las enfermedades de carácter hormonal; |
| --- | --- |

15.

Invita a la Comisión y a los Estados miembros a aportar datos fiables sobre las repercusiones socioeconómicas de los trastornos y las enfermedades de carácter hormonal;

| 16. | Considera que, cuando dispongan de los datos necesarios, las instancias competentes deben poder abordar la regulación de grupos de sustancias que poseen los mismos modos de acción y propiedades; opina, no obstante, que, a falta de datos suficientes, puede resultar útil agrupar las sustancias en función de sus similitudes estructurales, por ejemplo, para establecer prioridades en la realización de ensayos adicionales, a fin de poder brindar a la población una protección frente a los alteradores endocrinos de la forma más rápida y eficaz posible, y limitar la cantidad de experimentos con animales; opina que la agrupación de sustancias químicas con estructuras similares debe ponerse en práctica en caso de que el fabricante o importador no pueda demostrar a satisfacción de las instancias competentes que la sustancia química es segura; señala que, en tales casos, las instancias competentes podrán utilizar información sobre sustancias químicas con estructuras similares para complementar los datos disponibles sobre la sustancia concreta que estén examinando con el fin de extraer conclusiones en cuanto a las medidas subsiguientes que se han de adoptar; |
| --- | --- |

16.

Considera que, cuando dispongan de los datos necesarios, las instancias competentes deben poder abordar la regulación de grupos de sustancias que poseen los mismos modos de acción y propiedades; opina, no obstante, que, a falta de datos suficientes, puede resultar útil agrupar las sustancias en función de sus similitudes estructurales, por ejemplo, para establecer prioridades en la realización de ensayos adicionales, a fin de poder brindar a la población una protección frente a los alteradores endocrinos de la forma más rápida y eficaz posible, y limitar la cantidad de experimentos con animales; opina que la agrupación de sustancias químicas con estructuras similares debe ponerse en práctica en caso de que el fabricante o importador no pueda demostrar a satisfacción de las instancias competentes que la sustancia química es segura; señala que, en tales casos, las instancias competentes podrán utilizar información sobre sustancias químicas con estructuras similares para complementar los datos disponibles sobre la sustancia concreta que estén examinando con el fin de extraer conclusiones en cuanto a las medidas subsiguientes que se han de adoptar;

| 17. | Pide a la Comisión que revise su estrategia de la UE en materia de alteradores endocrinos a fin de proporcionar una protección efectiva de la salud humana, haciendo hincapié en el principio de precaución al tiempo que respeta el principio de proporcionalidad, para contribuir a reducir el grado de exposición humana a los alteradores endocrinos en los casos en que sea necesario; |
| --- | --- |

17.

Pide a la Comisión que revise su estrategia de la UE en materia de alteradores endocrinos a fin de proporcionar una protección efectiva de la salud humana, haciendo hincapié en el principio de precaución al tiempo que respeta el principio de proporcionalidad, para contribuir a reducir el grado de exposición humana a los alteradores endocrinos en los casos en que sea necesario;

| 18. | Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que tomen en mayor consideración el hecho de que los consumidores necesitan disponer de información fiable –presentada en un formato adecuado y en una lengua que entiendan– sobre los peligros que representan los alteradores endocrinos, sus efectos y los posibles modos de protegerse; |
| --- | --- |

18.

Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que tomen en mayor consideración el hecho de que los consumidores necesitan disponer de información fiable –presentada en un formato adecuado y en una lengua que entiendan– sobre los peligros que representan los alteradores endocrinos, sus efectos y los posibles modos de protegerse;

| 19. | Pide a la Comisión que introduzca en la legislación aplicable un calendario concreto para la aplicación de los futuros criterios y requisitos de ensayo modificados relativos a los alteradores endocrinos, incluidos los exámenes de la aprobación de sustancias activas utilizadas en pesticidas y biocidas, así como un plan de trabajo que prevea acciones y objetivos concretos para reducir la exposición a los alteradores endocrinos; |
| --- | --- |

19.

Pide a la Comisión que introduzca en la legislación aplicable un calendario concreto para la aplicación de los futuros criterios y requisitos de ensayo modificados relativos a los alteradores endocrinos, incluidos los exámenes de la aprobación de sustancias activas utilizadas en pesticidas y biocidas, así como un plan de trabajo que prevea acciones y objetivos concretos para reducir la exposición a los alteradores endocrinos;

| 20. | Considera que la base de datos de las sustancias activas desde el punto de vista hormonal desarrollada en el marco de la estrategia actual debe actualizarse permanentemente; |
| --- | --- |

20.

Considera que la base de datos de las sustancias activas desde el punto de vista hormonal desarrollada en el marco de la estrategia actual debe actualizarse permanentemente;

| 21. | Pide a la Comisión que, en el marco de la revisión actual de la estrategia comunitaria en materia de alteradores endocrinos de 1999, lleve a cabo un examen sistemático de toda la legislación vigente aplicable y, si procede, que la modifique o presente nuevas propuestas legislativas, incluidas evaluaciones de peligro y riesgo, no más tarde del 1 de junio de 2015, con el fin de reducir la exposición de los seres humanos, en particular de grupos vulnerables como mujeres embarazadas, bebés, niños y adolescentes, a alteradores hormonales según corresponda; |
| --- | --- |

21.

Pide a la Comisión que, en el marco de la revisión actual de la estrategia comunitaria en materia de alteradores endocrinos de 1999, lleve a cabo un examen sistemático de toda la legislación vigente aplicable y, si procede, que la modifique o presente nuevas propuestas legislativas, incluidas evaluaciones de peligro y riesgo, no más tarde del 1 de junio de 2015, con el fin de reducir la exposición de los seres humanos, en particular de grupos vulnerables como mujeres embarazadas, bebés, niños y adolescentes, a alteradores hormonales según corresponda;

| 22. | Pide a la Comisión que, cuando lleve a cabo la revisión de la estrategia de la UE en materia de alteradores endocrinos, establezca un calendario preciso, que especifique las fases intermedias, con los fines siguientes:






  — | aplicar los criterios futuros que sirvan para determinar posibles sustancias químicas con propiedades de alteración endocrina; |
| --- | --- | --- |

22.

Pide a la Comisión que, cuando lleve a cabo la revisión de la estrategia de la UE en materia de alteradores endocrinos, establezca un calendario preciso, que especifique las fases intermedias, con los fines siguientes:

—

aplicar los criterios futuros que sirvan para determinar posibles sustancias químicas con propiedades de alteración endocrina;

| — | revisar la legislación aplicable a la que hace referencia el apartado 22; |
| --- | --- |

—

revisar la legislación aplicable a la que hace referencia el apartado 22;

| — | publicar, antes del 20 de diciembre de 2014, una primera versión de una lista de alteradores endocrinos prioritarios que se actualice con regularidad; y |
| --- | --- |

—

publicar, antes del 20 de diciembre de 2014, una primera versión de una lista de alteradores endocrinos prioritarios que se actualice con regularidad; y

| — | tomar todas las medidas necesarias para reducir la exposición de la población de la UE y del medio ambiente a los alteradores endocrinos; |
| --- | --- |

—

tomar todas las medidas necesarias para reducir la exposición de la población de la UE y del medio ambiente a los alteradores endocrinos;

| 23. | Opina que los alteradores endocrinos deben ser considerados sustancias extremadamente preocupantes en el sentido del Reglamento REACH, o su equivalente con arreglo a otra legislación; |
| --- | --- |

23.

Opina que los alteradores endocrinos deben ser considerados sustancias extremadamente preocupantes en el sentido del Reglamento REACH, o su equivalente con arreglo a otra legislación;

| 24. | Pone de relieve que, en la actualidad, no existe una base científica suficiente para fijar un valor límite por debajo del cual no se produzcan efectos adversos, por lo que debe considerarse que los alteradores endocrinos son sustancias «sin umbral» y que toda exposición a dichas sustancias puede conllevar riesgos, a menos que el fabricante pueda aportar pruebas científicas de que este umbral existe, teniendo en cuenta el mayor grado de vulnerabilidad durante los períodos críticos de desarrollo y los efectos de las mezclas; |
| --- | --- |

24.

Pone de relieve que, en la actualidad, no existe una base científica suficiente para fijar un valor límite por debajo del cual no se produzcan efectos adversos, por lo que debe considerarse que los alteradores endocrinos son sustancias «sin umbral» y que toda exposición a dichas sustancias puede conllevar riesgos, a menos que el fabricante pueda aportar pruebas científicas de que este umbral existe, teniendo en cuenta el mayor grado de vulnerabilidad durante los períodos críticos de desarrollo y los efectos de las mezclas;

| 25. | Solicita a la Comisión que apoye los proyectos de investigación centrados en sustancias susceptibles de afectar al sistema endocrino y agravar los efectos adversos en concentraciones bajas o en combinación con otras, incluido el desarrollo de nuevos métodos de ensayo y análisis, así como que promueva un nuevo cambio de paradigma sobre la base de vías de toxicidad o de resultados negativos; pide a la Comisión que incluya los alteradores endocrinos, sus efectos en combinación y otras cuestiones relacionadas en las prioridades del programa marco de investigación y desarrollo; |
| --- | --- |

25.

Solicita a la Comisión que apoye los proyectos de investigación centrados en sustancias susceptibles de afectar al sistema endocrino y agravar los efectos adversos en concentraciones bajas o en combinación con otras, incluido el desarrollo de nuevos métodos de ensayo y análisis, así como que promueva un nuevo cambio de paradigma sobre la base de vías de toxicidad o de resultados negativos; pide a la Comisión que incluya los alteradores endocrinos, sus efectos en combinación y otras cuestiones relacionadas en las prioridades del programa marco de investigación y desarrollo;

| 26. | Pide a la Comisión que elabore métodos in vitro e in silico a fin de reducir al mínimo los ensayos con animales en las pruebas de detección de alteradores endocrinos; |
| --- | --- |

26.

Pide a la Comisión que elabore métodos in vitro e in silico a fin de reducir al mínimo los ensayos con animales en las pruebas de detección de alteradores endocrinos;

| 27. | Pide a la Comisión que exija que todos los productos importados de terceros países cumplan toda la legislación de la UE, actual y futura, en materia de alteradores endocrinos; |
| --- | --- |

27.

Pide a la Comisión que exija que todos los productos importados de terceros países cumplan toda la legislación de la UE, actual y futura, en materia de alteradores endocrinos;

| 28. | Pide a la Comisión que incluya a todas las partes interesadas en las labores de cooperación para introducir las modificaciones legislativas necesarias a fin de proteger mejor a las personas de las sustancias químicas con propiedades de alteración endocrina, y que elabore campañas informativas; |
| --- | --- |

28.

Pide a la Comisión que incluya a todas las partes interesadas en las labores de cooperación para introducir las modificaciones legislativas necesarias a fin de proteger mejor a las personas de las sustancias químicas con propiedades de alteración endocrina, y que elabore campañas informativas;

| 29. | Pide a la Comisión que estudie la posibilidad de establecer un centro de investigación para los alteradores endocrinos, que se encargue de investigar y coordinar los conocimientos en materia de alteradores endocrinos a escala de la UE; |
| --- | --- |

29.

Pide a la Comisión que estudie la posibilidad de establecer un centro de investigación para los alteradores endocrinos, que se encargue de investigar y coordinar los conocimientos en materia de alteradores endocrinos a escala de la UE;

| 30. | Pide a la Comisión que vele por que toda la legislación aplicable, actual y futura, aplique horizontalmente los criterios para la identificación de los alteradores endocrinos conocidos, probables y potenciales, a fin de lograr un alto nivel de protección; |
| --- | --- |

30.

Pide a la Comisión que vele por que toda la legislación aplicable, actual y futura, aplique horizontalmente los criterios para la identificación de los alteradores endocrinos conocidos, probables y potenciales, a fin de lograr un alto nivel de protección;

| 31. | Hace hincapié en que, aunque la presente Resolución se limita a abordar la protección de la salud humana de los alteradores endocrinos, es igual de importante actuar con determinación para proteger la fauna y flora silvestres y el medio ambiente de este tipo de sustancias; |
| --- | --- |

31.

Hace hincapié en que, aunque la presente Resolución se limita a abordar la protección de la salud humana de los alteradores endocrinos, es igual de importante actuar con determinación para proteger la fauna y flora silvestres y el medio ambiente de este tipo de sustancias;

| 32. | Insta a la Comisión a que promueva y financie programas de información pública acerca de los riesgos para la salud que conllevan los alteradores endocrinos, de modo que los consumidores puedan, con pleno conocimiento de causa, adaptar su comportamiento y sus estilos de vida; estima que estos programas de información deben centrarse, en particular, en los grupos más vulnerables (mujeres embarazadas y niños), a fin de poder tomar precauciones a su debido tiempo; |
| --- | --- |

32.

Insta a la Comisión a que promueva y financie programas de información pública acerca de los riesgos para la salud que conllevan los alteradores endocrinos, de modo que los consumidores puedan, con pleno conocimiento de causa, adaptar su comportamiento y sus estilos de vida; estima que estos programas de información deben centrarse, en particular, en los grupos más vulnerables (mujeres embarazadas y niños), a fin de poder tomar precauciones a su debido tiempo;

| 33. | Pide a los Estados miembros que mejoren los programas de capacitación de los profesionales sanitarios en este ámbito; |
| --- | --- |

33.

Pide a los Estados miembros que mejoren los programas de capacitación de los profesionales sanitarios en este ámbito;

| 34. | Acoge favorablemente la inclusión de las sustancias químicas con propiedades de alteración endocrina entre las cuestiones políticas emergentes abordadas en el marco normativo del Enfoque Estratégico para la Gestión de Productos Químicos a Nivel Internacional (SAICM); insta a la Comisión y a los Estados miembros a que apoyen las actividades llevadas a cabo con arreglo al SAICM y a que fomenten políticas activas encaminadas a reducir la exposición de los seres humanos y del medio ambiente a los alteradores endocrinos en todos los foros internacionales pertinentes, como la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). |
| --- | --- |

34.

Acoge favorablemente la inclusión de las sustancias químicas con propiedades de alteración endocrina entre las cuestiones políticas emergentes abordadas en el marco normativo del Enfoque Estratégico para la Gestión de Productos Químicos a Nivel Internacional (SAICM); insta a la Comisión y a los Estados miembros a que apoyen las actividades llevadas a cabo con arreglo al SAICM y a que fomenten políticas activas encaminadas a reducir la exposición de los seres humanos y del medio ambiente a los alteradores endocrinos en todos los foros internacionales pertinentes, como la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).

| 35. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión. |
| --- | --- |

35.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión.

---

(1)  DO L 396 de 30.12.2006, p. 1.

(2)  DO L 353 de 31.12.2008, p. 1.

(3)  DO L 309 de 24.11.2009, p. 1.

(4)  DO L 167 de 27.6.2012, p. 1.

(5)  DO L 327 de 22.12.2000, p. 1.

(6)  DO L 309 de 24.11.2009, p. 71.

(7)  DO L 342 de 22.12.2009, p. 59.

(8)  DO C 341 de 9.11.1998, p. 37.

(9)  DO C 81 E de 15.3.2011, p. 95.

(10)  Textos Aprobados P7_TA(2012)0147.

(11)  Definición recogida en el informe de la OMS y el IPCS (2002), según la cual los alteradores endocrinos son sustancias exógenas o combinaciones de ellas que alteran las funciones del sistema endocrino y, por lo tanto, tienen efectos perjudiciales para la salud de organismos intactos, su progenie o partes de su población. Los alteradores endocrinos potenciales son sustancias exógenas o combinaciones de ellas con propiedades susceptibles de producir alteraciones endocrinas en organismos intactos, su progenie o partes de su población. (http://www.who.int/ipcs/publications/en/ch1.pdf).

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/91 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/91

---

P7_TA(2013)0092

Integración de los inmigrantes, impacto sobre el mercado de trabajo y dimensión externa de la coordinación de los sistemas de seguridad social

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre la integración de los inmigrantes, el impacto sobre el mercado de trabajo y la dimensión externa de la coordinación de los sistemas de seguridad social en la UE 2012/2131(INI)

(2016/C 036/15)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, y en particular sus artículos 15, 18, 20, 21 y 34, |
| --- | --- |

—

Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, y en particular sus artículos 15, 18, 20, 21 y 34,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 30 de marzo de 2012, titulada «La dimensión exterior de la coordinación en materia de seguridad social de la UE» (COM(2012)0153), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 30 de marzo de 2012, titulada «La dimensión exterior de la coordinación en materia de seguridad social de la UE» (COM(2012)0153),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 18 de noviembre de 2011, titulada «Enfoque Global de la Migración y la Movilidad» (COM(2011)0743), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 18 de noviembre de 2011, titulada «Enfoque Global de la Migración y la Movilidad» (COM(2011)0743),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 20 de julio de 2011, titulada «Agenda Europea para la Integración de los Nacionales de Terceros Países» (COM(2011)0455), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 20 de julio de 2011, titulada «Agenda Europea para la Integración de los Nacionales de Terceros Países» (COM(2011)0455),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 18 de abril de 2012, titulada «Hacia una recuperación generadora de empleo» (COM(2012)0173), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 18 de abril de 2012, titulada «Hacia una recuperación generadora de empleo» (COM(2012)0173),

| — | Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, de 22 de febrero de 2012, sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulado «Agenda Europea para la Integración de los Nacionales de Terceros» (SOC/427), |
| --- | --- |

—

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, de 22 de febrero de 2012, sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulado «Agenda Europea para la Integración de los Nacionales de Terceros» (SOC/427),

| — | Visto el dictamen del Comité de las Regiones, de 16 de febrero de 2012, titulado «Nueva agenda europea para la integración», |
| --- | --- |

—

Visto el dictamen del Comité de las Regiones, de 16 de febrero de 2012, titulado «Nueva agenda europea para la integración»,

| — | Visto el dictamen de iniciativa del Comité Económico y Social Europeo de 18 de septiembre de 2012 sobre «La contribución de los emprendedores inmigrantes a la economía» (1), |
| --- | --- |

—

Visto el dictamen de iniciativa del Comité Económico y Social Europeo de 18 de septiembre de 2012 sobre «La contribución de los emprendedores inmigrantes a la economía» (1),

| — | Vista la encuesta Eurofund de 2011 titulada «Promoting ethnic entrepreneurship in the European cities»,(«La promoción de la iniciativa empresarial étnica en las ciudades europeas»), |
| --- | --- |

—

Vista la encuesta Eurofund de 2011 titulada «Promoting ethnic entrepreneurship in the European cities»,(«La promoción de la iniciativa empresarial étnica en las ciudades europeas»),

| — | Visto el Informe conjunto sobre el empleo 2012, de 20 de febrero de 2012, |
| --- | --- |

—

Visto el Informe conjunto sobre el empleo 2012, de 20 de febrero de 2012,

| — | Visto el informe de la Comisión, de 5 de diciembre de 2011, sobre los resultados obtenidos y los aspectos cualitativos y cuantitativos de la aplicación del Fondo Europeo para la integración de nacionales de terceros países durante el período 2007-2009 (COM (2011) 0847), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Comisión, de 5 de diciembre de 2011, sobre los resultados obtenidos y los aspectos cualitativos y cuantitativos de la aplicación del Fondo Europeo para la integración de nacionales de terceros países durante el período 2007-2009 (COM (2011) 0847),

| — | Visto el informe resumido titulado «Sixth meeting of the European Integration Forum: The involvement of countries of origin in the integration process» (Sexto encuentro del Foro Europeo sobre la Integración: la participación de los países de origen en el proceso de integración» (Bruselas, de 9 y 10 de noviembre de 2011), |
| --- | --- |

—

Visto el informe resumido titulado «Sixth meeting of the European Integration Forum: The involvement of countries of origin in the integration process» (Sexto encuentro del Foro Europeo sobre la Integración: la participación de los países de origen en el proceso de integración» (Bruselas, de 9 y 10 de noviembre de 2011),

| — | Visto el estudio «La integración de los inmigrantes y su impacto en el mercado laboral» (Parlamento Europeo, 2011), |
| --- | --- |

—

Visto el estudio «La integración de los inmigrantes y su impacto en el mercado laboral» (Parlamento Europeo, 2011),

| — | Visto el estudio «Informe de síntesis de la REM: Satisfacción de la demanda laboral a través de la migración» (Parlamento Europeo, 2011), |
| --- | --- |

—

Visto el estudio «Informe de síntesis de la REM: Satisfacción de la demanda laboral a través de la migración» (Parlamento Europeo, 2011),

| — | Visto el estudio: «Gallup World Poll: The Many Faces of Global Migration» (Encuesta mundial de Gallup: las numerosas caras de la migración mundial» (OIM y Gallup, 2011), |
| --- | --- |

—

Visto el estudio: «Gallup World Poll: The Many Faces of Global Migration» (Encuesta mundial de Gallup: las numerosas caras de la migración mundial» (OIM y Gallup, 2011),

| — | Vistas las publicaciones de Eurofound tituladas «Quality of Life in Ethnically Diverse Neighbourhoods» («La calidad de vida en los barrios multiétnicos») (2011), «Working conditions of Nationals with a Foreign Background» («Las condiciones laborales de los nacionales de origen extranjero») (2011) y «Employment and Working Conditions of Migrant Workers» («Empleo y condiciones de trabajo de los trabajadores migrantes» (2007), |
| --- | --- |

—

Vistas las publicaciones de Eurofound tituladas «Quality of Life in Ethnically Diverse Neighbourhoods» («La calidad de vida en los barrios multiétnicos») (2011), «Working conditions of Nationals with a Foreign Background» («Las condiciones laborales de los nacionales de origen extranjero») (2011) y «Employment and Working Conditions of Migrant Workers» («Empleo y condiciones de trabajo de los trabajadores migrantes» (2007),

| — | Vista la investigación realizada por la Red Europea de Ciudades para las Políticas de Integración Local para Inmigrantes (CLIP) creada por Congreso de Poderes Locales y Regionales del Consejo de Europa, la ciudad de Stuttgart y Eurofound, |
| --- | --- |

—

Vista la investigación realizada por la Red Europea de Ciudades para las Políticas de Integración Local para Inmigrantes (CLIP) creada por Congreso de Poderes Locales y Regionales del Consejo de Europa, la ciudad de Stuttgart y Eurofound,

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo, de 4 de mayo de 2010, sobre la integración como motor de desarrollo y cohesión social, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo, de 4 de mayo de 2010, sobre la integración como motor de desarrollo y cohesión social,

| — | Visto el Dictamen del Comité Económico y Social Europeo, de 17 de marzo de 2010, sobre el tema «La integración y la Agenda Social» (SOC/364), |
| --- | --- |

—

Visto el Dictamen del Comité Económico y Social Europeo, de 17 de marzo de 2010, sobre el tema «La integración y la Agenda Social» (SOC/364),

| — | Visto el Dictamen del Comité Económico y Social Europeo, de 17 de febrero de 2010, sobre el tema «La integración y la Agenda Social» (SOC/362), |
| --- | --- |

—

Visto el Dictamen del Comité Económico y Social Europeo, de 17 de febrero de 2010, sobre el tema «La integración y la Agenda Social» (SOC/362),

| — | Visto el Programa de Estocolmo titulado «Una Europa abierta y segura que sirva y proteja al ciudadano», adoptado por el Consejo Europeo (10 y 11 de diciembre de 2009), |
| --- | --- |

—

Visto el Programa de Estocolmo titulado «Una Europa abierta y segura que sirva y proteja al ciudadano», adoptado por el Consejo Europeo (10 y 11 de diciembre de 2009),

| — | Vista la Directiva del Consejo 2003/86/CE de 22 de septiembre de 2003 sobre el derecho a la reagrupación familiar (2) |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva del Consejo 2003/86/CE de 22 de septiembre de 2003 sobre el derecho a la reagrupación familiar (2)

| — | Vista la Directiva 2003/109/CE del Consejo, de 25 de noviembre de 2003, relativa al estatuto de los nacionales de terceros países residentes de larga duración (3) |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2003/109/CE del Consejo, de 25 de noviembre de 2003, relativa al estatuto de los nacionales de terceros países residentes de larga duración (3)

| — | Vista la Directiva 2011/98/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 2011, por la que se establece un procedimiento único de solicitud de un permiso único que autoriza a los nacionales de terceros países a residir y trabajar en el territorio de un Estado miembro y por la que se establece un conjunto común de derechos para los trabajadores de terceros países que residen legalmente en un Estado miembro (4) |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2011/98/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 2011, por la que se establece un procedimiento único de solicitud de un permiso único que autoriza a los nacionales de terceros países a residir y trabajar en el territorio de un Estado miembro y por la que se establece un conjunto común de derechos para los trabajadores de terceros países que residen legalmente en un Estado miembro (4)

| — | Vista la Directiva 2009/52/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2009, por la que se establecen normas mínimas sobre las sanciones y medidas aplicables a los empleadores de nacionales de terceros países en situación irregular (5) |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2009/52/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2009, por la que se establecen normas mínimas sobre las sanciones y medidas aplicables a los empleadores de nacionales de terceros países en situación irregular (5)

| — | Vista la Directiva 2009/50/CE del Consejo, de 25 de mayo de 2009, relativa a las condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros países para fines de empleo altamente cualificados (Directiva sobre las tarjetas azules) (6) |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2009/50/CE del Consejo, de 25 de mayo de 2009, relativa a las condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros países para fines de empleo altamente cualificados (Directiva sobre las tarjetas azules) (6)

| — | Vista la Directiva 2008/115/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, relativa a normas y procedimientos comunes en los Estados miembros para el retorno de los nacionales de terceros países en situación irregular (7) |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2008/115/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, relativa a normas y procedimientos comunes en los Estados miembros para el retorno de los nacionales de terceros países en situación irregular (7)

| — | Vista su Resolución, de 14 de enero de 2009, sobre la situación de los derechos fundamentales en la Unión Europea 2004-2008 (8) |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 14 de enero de 2009, sobre la situación de los derechos fundamentales en la Unión Europea 2004-2008 (8)

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 16 de mayo de 2007, titulada «Migración circular y asociaciones de movilidad entre la Unión Europea y terceros países» (COM(2007)0248), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 16 de mayo de 2007, titulada «Migración circular y asociaciones de movilidad entre la Unión Europea y terceros países» (COM(2007)0248),

| — | Vista su Resolución, de 6 de julio de 2006, sobre las estrategias y los medios para la integración de los inmigrantes en la Unión Europea (9) |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 6 de julio de 2006, sobre las estrategias y los medios para la integración de los inmigrantes en la Unión Europea (9)

| — | Vista la Directiva 2005/71/CE del Consejo, de 12 de octubre de 2005, relativa a un procedimiento específico de admisión de nacionales de terceros países a efectos de investigación científica (10) |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2005/71/CE del Consejo, de 12 de octubre de 2005, relativa a un procedimiento específico de admisión de nacionales de terceros países a efectos de investigación científica (10)

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 1 de septiembre de 2005, titulada «Programa Común para la Integración — Marco para la integración de los nacionales de terceros países en la Unión Europea» (COM(2005)0389), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 1 de septiembre de 2005, titulada «Programa Común para la Integración — Marco para la integración de los nacionales de terceros países en la Unión Europea» (COM(2005)0389),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 10 de mayo de 2005, titulada «Programa de La Haya para la consolidación de la libertad, la seguridad y la justicia en la Unión Europea» (COM(2005)0184), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 10 de mayo de 2005, titulada «Programa de La Haya para la consolidación de la libertad, la seguridad y la justicia en la Unión Europea» (COM(2005)0184),

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, de 19 de noviembre de 2004, sobre el establecimiento de unos principios básicos comunes para la política de integración de los inmigrantes en la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, de 19 de noviembre de 2004, sobre el establecimiento de unos principios básicos comunes para la política de integración de los inmigrantes en la Unión Europea,

| — | Visto el Programa de Tampere acordado los días 15 y 16 de octubre de 1999, |
| --- | --- |

—

Visto el Programa de Tampere acordado los días 15 y 16 de octubre de 1999,

| — | Vista la Directiva 2000/78/CE del Consejo, de 27 de noviembre de 2000, relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupación (11), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2000/78/CE del Consejo, de 27 de noviembre de 2000, relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupación (11),

| — | Vista la Directiva 2000/43/CE del Consejo, de 29 de junio de 2000, relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato de las personas independientemente de su origen racial o étnico (12), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2000/43/CE del Consejo, de 29 de junio de 2000, relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato de las personas independientemente de su origen racial o étnico (12),

| — | Visto el Reglamento (CE) no 883/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre la coordinación de los sistemas de seguridad social (13), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (CE) no 883/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre la coordinación de los sistemas de seguridad social (13),

| — | Visto el Reglamento (UE) no 1231/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, por el que se amplía la aplicación del Reglamento (CE) no 883/2004 y el Reglamento (CE) no 987/2009 a los nacionales de terceros países que, debido únicamente a su nacionalidad, no estén cubiertos por los mismos (14), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE) no 1231/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, por el que se amplía la aplicación del Reglamento (CE) no 883/2004 y el Reglamento (CE) no 987/2009 a los nacionales de terceros países que, debido únicamente a su nacionalidad, no estén cubiertos por los mismos (14),

| — | Vistas las propuestas de la Comisión, de 30 de Marzo de 2012, sobre la coordinación de los sistemas de seguridad social (COM (2012)0156), COM (2012)0157, COM (2012)0158 y COM (2012)0152), |
| --- | --- |

—

Vistas las propuestas de la Comisión, de 30 de Marzo de 2012, sobre la coordinación de los sistemas de seguridad social (COM (2012)0156), COM (2012)0157, COM (2012)0158 y COM (2012)0152),

| — | Vistas las sentencias del Tribunal de Justicia Europeo en los asuntos C-214/94, C-112/75, C-110/73, C-247/96, C-300/84, C-237/83, C-60/93 y C-485/07, |
| --- | --- |

—

Vistas las sentencias del Tribunal de Justicia Europeo en los asuntos C-214/94, C-112/75, C-110/73, C-247/96, C-300/84, C-237/83, C-60/93 y C-485/07,

| — | Vistos los artículos 48, 78, 79 y 352 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 48, 78, 79 y 352 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el artículo 48 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 48 de su Reglamento,

| — | Vistos el informe de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales y las opiniones de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior, de la Comisión de Asuntos Exteriores y de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género (A7-0040/2013), |
| --- | --- |

—

Vistos el informe de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales y las opiniones de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior, de la Comisión de Asuntos Exteriores y de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género (A7-0040/2013),

| A. | Considerando que desde el año 2012 la población europea en edad laboral está disminuyendo y que, sin inmigración, en los próximos diez años se reducirá en 14 millones de personas; que estos datos varían en gran medida en los diferentes Estados miembros; |
| --- | --- |

A.

Considerando que desde el año 2012 la población europea en edad laboral está disminuyendo y que, sin inmigración, en los próximos diez años se reducirá en 14 millones de personas; que estos datos varían en gran medida en los diferentes Estados miembros;

| B. | Considerando que, en 2011, en los 27 Estados miembros de la UE residían 48,9 millones de personas nacidas en el extranjero (el 9,7 % de la población total de la UE), de las que 16,5 millones procedían de otros Estados miembros (el 3,3 %), y 32,4 millones del exterior de la UE (el 6,4 %); |
| --- | --- |

B.

Considerando que, en 2011, en los 27 Estados miembros de la UE residían 48,9 millones de personas nacidas en el extranjero (el 9,7 % de la población total de la UE), de las que 16,5 millones procedían de otros Estados miembros (el 3,3 %), y 32,4 millones del exterior de la UE (el 6,4 %);

| C. | Considerando que, a pesar de que en la UE se registra una tasa de desempleo cercana al 10 % (es decir, que 23,8 millones de personas no tienen trabajo), esta escasez de personal cualificado ya es perceptible y aumentará en los próximos años y que, por ejemplo, en 2015, quedarán vacantes entre 380 000 y 700 000 puestos de trabajo en el sector de las tecnologías de la información; que entre las medidas para hacer frente a esta falta de personal cualificado deben figurar la mejora de la calidad de la educación y de la formación, el desarrollo de las capacidades y políticas de promoción profesional por parte de los Estados miembros y de las empresas, la definición de nuevos grupos de destinatarios, y un acceso mejor y más equilibrado a la educación superior a todos los ciudadanos de la UE; |
| --- | --- |

C.

Considerando que, a pesar de que en la UE se registra una tasa de desempleo cercana al 10 % (es decir, que 23,8 millones de personas no tienen trabajo), esta escasez de personal cualificado ya es perceptible y aumentará en los próximos años y que, por ejemplo, en 2015, quedarán vacantes entre 380 000 y 700 000 puestos de trabajo en el sector de las tecnologías de la información; que entre las medidas para hacer frente a esta falta de personal cualificado deben figurar la mejora de la calidad de la educación y de la formación, el desarrollo de las capacidades y políticas de promoción profesional por parte de los Estados miembros y de las empresas, la definición de nuevos grupos de destinatarios, y un acceso mejor y más equilibrado a la educación superior a todos los ciudadanos de la UE;

| D. | Considerando que, según las encuestas del Eurobarómetro, el 70 % de los ciudadanos de la UE piensan que los inmigrantes son necesarios para la economía; que el número de extranjeros nacidos en terceros países a la UE-27 se estima en 32 millones, lo que equivale al 6,5 % de la población total; |
| --- | --- |

D.

Considerando que, según las encuestas del Eurobarómetro, el 70 % de los ciudadanos de la UE piensan que los inmigrantes son necesarios para la economía; que el número de extranjeros nacidos en terceros países a la UE-27 se estima en 32 millones, lo que equivale al 6,5 % de la población total;

| E. | Considerando que la tasa de empleo de los nacionales de terceros países de edades comprendidas entre los 20 y los 64 años se sitúa en diez puntos porcentuales por debajo de la media correspondiente a los nacionales de la UE y que, además, muchos inmigrantes ocupan puestos de trabajo que están por debajo de su grado de cualificación o trabajan en situación de precariedad, fenómeno que se puede contrarrestar ampliando el ámbito de aplicación de los convenios colectivos de aplicación universal; así como que la demanda de trabajadores cualificados está en aumento y que aumentará a una velocidad mayor que la de los trabajadores menos cualificados, si bien el nivel educativo medio de los nacionales de terceros países está por debajo del de los nacionales de la UE, y que los jóvenes con antecedentes de inmigración corren un mayor riesgo de abandonar el sistema educativo y de formación sin haber obtenido una titulación secundaria superior; |
| --- | --- |

E.

Considerando que la tasa de empleo de los nacionales de terceros países de edades comprendidas entre los 20 y los 64 años se sitúa en diez puntos porcentuales por debajo de la media correspondiente a los nacionales de la UE y que, además, muchos inmigrantes ocupan puestos de trabajo que están por debajo de su grado de cualificación o trabajan en situación de precariedad, fenómeno que se puede contrarrestar ampliando el ámbito de aplicación de los convenios colectivos de aplicación universal; así como que la demanda de trabajadores cualificados está en aumento y que aumentará a una velocidad mayor que la de los trabajadores menos cualificados, si bien el nivel educativo medio de los nacionales de terceros países está por debajo del de los nacionales de la UE, y que los jóvenes con antecedentes de inmigración corren un mayor riesgo de abandonar el sistema educativo y de formación sin haber obtenido una titulación secundaria superior;

| F. | Considerando que, si bien la UE puede contar con recibir un flujo constante de inmigrantes, debe competir a nivel mundial por las mejoras más brillantes para atraer y mantener a las personas con mayor talento; así como que los cambios demográficos y la creciente competencia a nivel mundial implican que la UE debe abordar aquellas cuestiones que pudieran obstaculizar la inmigración y, además, fomentar la innovación social; |
| --- | --- |

F.

Considerando que, si bien la UE puede contar con recibir un flujo constante de inmigrantes, debe competir a nivel mundial por las mejoras más brillantes para atraer y mantener a las personas con mayor talento; así como que los cambios demográficos y la creciente competencia a nivel mundial implican que la UE debe abordar aquellas cuestiones que pudieran obstaculizar la inmigración y, además, fomentar la innovación social;

| G. | Considerando que unas sociedades diversas, abiertas y tolerantes tienen más probabilidades de atraer a trabajadores cualificados que poseen el capital humano y creativo necesario para impulsar a las economías del conocimiento, así como que, por consiguiente, el atractivo de Europa también depende de la adopción de un enfoque activo en materia de empleo, la existencia de una igualdad de acceso al empleo, de la posibilidad de una integración real, de un acceso en igualdad de condiciones y no discriminatorio al empleo y a la educación, y de la igualdad y el éxito en la educación y en la formación de los alumnos de origen inmigrante en el contexto de una cultura de acogida, así como de la eliminación de las barreras administrativas; |
| --- | --- |

G.

Considerando que unas sociedades diversas, abiertas y tolerantes tienen más probabilidades de atraer a trabajadores cualificados que poseen el capital humano y creativo necesario para impulsar a las economías del conocimiento, así como que, por consiguiente, el atractivo de Europa también depende de la adopción de un enfoque activo en materia de empleo, la existencia de una igualdad de acceso al empleo, de la posibilidad de una integración real, de un acceso en igualdad de condiciones y no discriminatorio al empleo y a la educación, y de la igualdad y el éxito en la educación y en la formación de los alumnos de origen inmigrante en el contexto de una cultura de acogida, así como de la eliminación de las barreras administrativas;

| H. | Considerando que los estereotipos de género están más arraigados en las comunidades inmigrantes y que las mujeres inmigrantes son víctimas con mayor frecuencia de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres, en particular los matrimonios forzados, la mutilación genital femenina, los llamados crímenes de honor, los malos tratos en las relaciones de proximidad, el acoso sexual en el puesto de trabajo, e incluso la trata de personas y la explotación sexual; |
| --- | --- |

H.

Considerando que los estereotipos de género están más arraigados en las comunidades inmigrantes y que las mujeres inmigrantes son víctimas con mayor frecuencia de los diferentes tipos de violencia contra las mujeres, en particular los matrimonios forzados, la mutilación genital femenina, los llamados crímenes de honor, los malos tratos en las relaciones de proximidad, el acoso sexual en el puesto de trabajo, e incluso la trata de personas y la explotación sexual;

| I. | Considerando que las cifras de la encuesta mundial de Gallup del año 2011 muestran que el número de migrantes potenciales en todo el mundo que preferiría trabajar en un país extranjero durante un período limitado es el doble del que desea emigrar con carácter permanente; |
| --- | --- |

I.

Considerando que las cifras de la encuesta mundial de Gallup del año 2011 muestran que el número de migrantes potenciales en todo el mundo que preferiría trabajar en un país extranjero durante un período limitado es el doble del que desea emigrar con carácter permanente;

| J. | Considerando que el empleo es la clave para una integración adecuada, y que los Principios para la Integración de la UE recalcan que el empleo de calidad, sostenible por cuenta ajena o por cuenta propia es una parte fundamental del proceso de integración y que «es esencial para la participación de los inmigrantes, para las contribuciones de los inmigrantes a la sociedad de acogida, y para hacer visibles tales contribuciones»; |
| --- | --- |

J.

Considerando que el empleo es la clave para una integración adecuada, y que los Principios para la Integración de la UE recalcan que el empleo de calidad, sostenible por cuenta ajena o por cuenta propia es una parte fundamental del proceso de integración y que «es esencial para la participación de los inmigrantes, para las contribuciones de los inmigrantes a la sociedad de acogida, y para hacer visibles tales contribuciones»;

| K. | Considerando que en la Unión Europea viven y trabajan entre 1,9 y 3,8 millones de inmigrantes en situación irregular; |
| --- | --- |

K.

Considerando que en la Unión Europea viven y trabajan entre 1,9 y 3,8 millones de inmigrantes en situación irregular;

| L. | Considerando que desde el año 2000 cerca de una cuarta parte de los nuevos puestos de trabajo han sido creados gracias a la contribución de los inmigrantes; que los inmigrantes encuentran cada vez más en el trabajo por cuenta propia la vía de acceso al mercado laboral, pero que también son más propensos a sufrir dificultades económicas; que los empresarios inmigrantes y las empresas étnicas desempeñan un papel importante en materia de creación de empleo y que pueden desempeñar el papel de líderes comunitarios y de puentes con respecto a los mercados mundiales y, de ese modo, contribuir a una integración con éxito; que, en este contexto, los Estados miembros deben facilitar más información en relación con estos grupos y aumentar el grado de sensibilización en la materia mediante la creación de un sitio web de «ventanilla única» dirigido a las personas que aspiran a convertirse en empresarios que facilite información sobre las oportunidades y los desafíos, ayudas europeas y nacionales, y sobre organizaciones y organismos que facilitan asistencia en el ámbito del trabajo por cuenta propia; |
| --- | --- |

L.

Considerando que desde el año 2000 cerca de una cuarta parte de los nuevos puestos de trabajo han sido creados gracias a la contribución de los inmigrantes; que los inmigrantes encuentran cada vez más en el trabajo por cuenta propia la vía de acceso al mercado laboral, pero que también son más propensos a sufrir dificultades económicas; que los empresarios inmigrantes y las empresas étnicas desempeñan un papel importante en materia de creación de empleo y que pueden desempeñar el papel de líderes comunitarios y de puentes con respecto a los mercados mundiales y, de ese modo, contribuir a una integración con éxito; que, en este contexto, los Estados miembros deben facilitar más información en relación con estos grupos y aumentar el grado de sensibilización en la materia mediante la creación de un sitio web de «ventanilla única» dirigido a las personas que aspiran a convertirse en empresarios que facilite información sobre las oportunidades y los desafíos, ayudas europeas y nacionales, y sobre organizaciones y organismos que facilitan asistencia en el ámbito del trabajo por cuenta propia;

| M. | Considerando que los alumnos de origen inmigrante continúan estando en desventaja en el sistema educativo y que son los que con mayor probabilidad no finalizan sus estudios; |
| --- | --- |

M.

Considerando que los alumnos de origen inmigrante continúan estando en desventaja en el sistema educativo y que son los que con mayor probabilidad no finalizan sus estudios;

| N. | Considerando que la burocracia, la falta de reconocimiento de las cualificaciones y de posibilidades para desarrollar sus capacidades hacen que la inadecuación de las cualificaciones y la consiguiente pérdida de talentos sean más acusadas entre los inmigrantes que entre los nacionales; |
| --- | --- |

N.

Considerando que la burocracia, la falta de reconocimiento de las cualificaciones y de posibilidades para desarrollar sus capacidades hacen que la inadecuación de las cualificaciones y la consiguiente pérdida de talentos sean más acusadas entre los inmigrantes que entre los nacionales;

| O. | Considerando que la globalización económica va acompañada de la globalización social, lo que tiene consecuencias concretas en la coordinación externa de la seguridad social tanto para los nacionales de la Unión Europea como para los de terceros países; |
| --- | --- |

O.

Considerando que la globalización económica va acompañada de la globalización social, lo que tiene consecuencias concretas en la coordinación externa de la seguridad social tanto para los nacionales de la Unión Europea como para los de terceros países;

| P. | Considerando que las políticas de empleo y la política de vecindad son inseparables en lo que se refiere a alcanzar responder de modo más adecuado a la demanda de mano de obra en los mercados laborales europeos; |
| --- | --- |

P.

Considerando que las políticas de empleo y la política de vecindad son inseparables en lo que se refiere a alcanzar responder de modo más adecuado a la demanda de mano de obra en los mercados laborales europeos;

| Q. | Considerando la imposibilidad de que los Estados miembros celebren acuerdos bilaterales de carácter recíproco en materia de seguridad social con todos los terceros países; que intentarlo conduciría a un sistema fragmentado en el que se registraría un trato desigual de los ciudadanos de la UE; así como que es necesaria una acción a escala europea; |
| --- | --- |

Q.

Considerando la imposibilidad de que los Estados miembros celebren acuerdos bilaterales de carácter recíproco en materia de seguridad social con todos los terceros países; que intentarlo conduciría a un sistema fragmentado en el que se registraría un trato desigual de los ciudadanos de la UE; así como que es necesaria una acción a escala europea;

| R. | Considerando que la responsabilidad a escala de la UE con respecto a la integración de los nacionales de terceros países en el mercado laboral, y con respecto a la integración en términos generales, la comparten distintas Direcciones Generales de la Comisión y el Servicio Europeo de Acción Exterior; |
| --- | --- |

R.

Considerando que la responsabilidad a escala de la UE con respecto a la integración de los nacionales de terceros países en el mercado laboral, y con respecto a la integración en términos generales, la comparten distintas Direcciones Generales de la Comisión y el Servicio Europeo de Acción Exterior;

| S. | Considerando que se puede registrar un enfoque fragmentado similar a escala nacional entre los diferentes departamentos, niveles de gobierno y distintas agencias, y que las autoridades locales y regionales desempeñan un papel fundamental en la aplicación de las estrategias de integración a escala local; |
| --- | --- |

S.

Considerando que se puede registrar un enfoque fragmentado similar a escala nacional entre los diferentes departamentos, niveles de gobierno y distintas agencias, y que las autoridades locales y regionales desempeñan un papel fundamental en la aplicación de las estrategias de integración a escala local;

| T. | Considerando que el desempleo, el trabajo mal remunerado y la inadecuación de las cualificaciones afectan en mayor medida a los inmigrantes; |
| --- | --- |

T.

Considerando que el desempleo, el trabajo mal remunerado y la inadecuación de las cualificaciones afectan en mayor medida a los inmigrantes;

| U. | Considerando que las mujeres trabajan con mayor frecuencia en sectores no reconocidos por algunos de los sistemas de seguridad social de los Estados miembros —como es el caso de los cuidados informales—, no tienen acceso a un plan de pensiones de jubilación y que, por lo tanto, están expuestas a la pobreza durante la tercera edad; |
| --- | --- |

U.

Considerando que las mujeres trabajan con mayor frecuencia en sectores no reconocidos por algunos de los sistemas de seguridad social de los Estados miembros —como es el caso de los cuidados informales—, no tienen acceso a un plan de pensiones de jubilación y que, por lo tanto, están expuestas a la pobreza durante la tercera edad;

| V. | Considerando que gran parte de los estudiantes procedentes de terceros países no trabajan en la UE una vez concluidos sus estudios; |
| --- | --- |

V.

Considerando que gran parte de los estudiantes procedentes de terceros países no trabajan en la UE una vez concluidos sus estudios;

| W. | Considerando que las personas de origen inmigrante tienen con mayor frecuencia resultados escolares insatisfactorios, son objeto de exclusión social y deben a hacer frente a problemas relacionados con la participación en el mercado laboral, racismo, xenofobia y discriminación, y que todos estos factores impiden su integración en el mercado laboral; |
| --- | --- |

W.

Considerando que las personas de origen inmigrante tienen con mayor frecuencia resultados escolares insatisfactorios, son objeto de exclusión social y deben a hacer frente a problemas relacionados con la participación en el mercado laboral, racismo, xenofobia y discriminación, y que todos estos factores impiden su integración en el mercado laboral;

| 1. | Pone de relieve que la integración en el mercado laboral y en la sociedad requiere de un compromiso mutuo: por una parte, en particular, en lo que se refiere al aprendizaje de la lengua, el conocimiento y respeto de los sistemas jurídico, político y social, de las costumbres y tradiciones, y de las normas de interacción social en el país de acogida, y, por otra, creando una sociedad integradora, garantizando el acceso al mercado laboral y a las instituciones, así como a la educación, la seguridad social y la asistencia sanitaria, el acceso a bienes y servicios y la vivienda, y el derecho a participar en el proceso democrático; pone de relieve, por ello, la especial responsabilidad social de las instituciones docentes, religiosas y sociales, de las organizaciones comunitarias y de inmigrantes, de las asociaciones deportivas y culturales, de las fuerzas armadas, de los interlocutores sociales, en particular los sindicatos, y de las empresas y agencias de empleo en este contexto, y recuerda que cada parte implicada dispone de ventajas distintas en el proceso de integración; |
| --- | --- |

1.

Pone de relieve que la integración en el mercado laboral y en la sociedad requiere de un compromiso mutuo: por una parte, en particular, en lo que se refiere al aprendizaje de la lengua, el conocimiento y respeto de los sistemas jurídico, político y social, de las costumbres y tradiciones, y de las normas de interacción social en el país de acogida, y, por otra, creando una sociedad integradora, garantizando el acceso al mercado laboral y a las instituciones, así como a la educación, la seguridad social y la asistencia sanitaria, el acceso a bienes y servicios y la vivienda, y el derecho a participar en el proceso democrático; pone de relieve, por ello, la especial responsabilidad social de las instituciones docentes, religiosas y sociales, de las organizaciones comunitarias y de inmigrantes, de las asociaciones deportivas y culturales, de las fuerzas armadas, de los interlocutores sociales, en particular los sindicatos, y de las empresas y agencias de empleo en este contexto, y recuerda que cada parte implicada dispone de ventajas distintas en el proceso de integración;

| 2. | Considera que la implicación mutua en la integración solo podrá alcanzar la base social más amplia posible si la integración se entiende como una tarea transversal y los Estados miembros dialogan de forma activa y abierta con la población y ofrecen soluciones verosímiles a los problemas existentes en materia de integración; |
| --- | --- |

2.

Considera que la implicación mutua en la integración solo podrá alcanzar la base social más amplia posible si la integración se entiende como una tarea transversal y los Estados miembros dialogan de forma activa y abierta con la población y ofrecen soluciones verosímiles a los problemas existentes en materia de integración;

| 3. | Indica que la integración es un proceso continuo y bidireccional que requiere la participación tanto de los nacionales de terceros países como de la sociedad de acogida; acoge con satisfacción los numerosos ejemplos de buenas prácticas de integración de inmigrantes, solicitantes de asilo y beneficiarios de protección internacional en toda la UE a menudo a través de proyectos llevados a cabo por las autoridades locales, que desempeñan un papel fundamental para alcanzar los objetivos en materia de integración; |
| --- | --- |

3.

Indica que la integración es un proceso continuo y bidireccional que requiere la participación tanto de los nacionales de terceros países como de la sociedad de acogida; acoge con satisfacción los numerosos ejemplos de buenas prácticas de integración de inmigrantes, solicitantes de asilo y beneficiarios de protección internacional en toda la UE a menudo a través de proyectos llevados a cabo por las autoridades locales, que desempeñan un papel fundamental para alcanzar los objetivos en materia de integración;

| 4. | Toma nota de que la integración más eficaz es la que se registra en el ámbito local y, por ello, pide que la UE apoye la creación de una red de integración de las entidades locales y regionales que, conforme al principio ascendente, integre a todos los actores de la sociedad civil que operan a escala local y que podría inspirarse en los ejemplos de la CLIP (15), ERLAIM (16), ROUTES, City2City y EUROCITIES; subraya que, a este respecto, las ciudades y las grandes ciudades deben desempeñar un papel destacado, por lo que propone prestarles un apoyo especial; |
| --- | --- |

4.

Toma nota de que la integración más eficaz es la que se registra en el ámbito local y, por ello, pide que la UE apoye la creación de una red de integración de las entidades locales y regionales que, conforme al principio ascendente, integre a todos los actores de la sociedad civil que operan a escala local y que podría inspirarse en los ejemplos de la CLIP (15), ERLAIM (16), ROUTES, City2City y EUROCITIES; subraya que, a este respecto, las ciudades y las grandes ciudades deben desempeñar un papel destacado, por lo que propone prestarles un apoyo especial;

| 5. | Solicita a los Estados miembros que combatan con determinación la discriminación de la que son objeto los ciudadanos de terceros países y otros ciudadanos de la UE, en especial en lo que se refiere a la discriminación formal e informal en la búsqueda de empleo y en el puesto de trabajo; considera que se han de adoptar medidas decididas para luchar contra la discriminación y el racismo en el marco de la crisis económica y financiera y del incremento del desempleo que genera; hace hincapié en que la ley exige que los empleadores concedan un igual trato a todos los empleados y que impidan su discriminación por razones de religión, sexo, origen étnico o nacionalidad promoviendo, así, los derechos fundamentales, toda vez que la no discriminación y la igualdad de oportunidades constituyen un elemento fundamental del proceso de integración; pide a la Comisión y a los Estados miembros que garanticen el respeto de los niveles de remuneración y de los derechos consagrados en los convenios colectivos en los países de acogida también en relación con los inmigrantes; solicita a los Estados miembros que controlen el cumplimiento efectivo de estos principios con el fin de evitar el dumping salarial y social, que adopten pautas comunes en lo que se refiere a la lucha contra la discriminación relacionada con el trabajo y medidas para mitigar el impacto negativo que pudiera tener el sistema legislativo sobre la vida de los inmigrantes, así como que apoyen la activación de políticas que pudieran conducir a un crecimiento más rápido y a una reducción de las desigualdades y de la brecha salarial; |
| --- | --- |

5.

Solicita a los Estados miembros que combatan con determinación la discriminación de la que son objeto los ciudadanos de terceros países y otros ciudadanos de la UE, en especial en lo que se refiere a la discriminación formal e informal en la búsqueda de empleo y en el puesto de trabajo; considera que se han de adoptar medidas decididas para luchar contra la discriminación y el racismo en el marco de la crisis económica y financiera y del incremento del desempleo que genera; hace hincapié en que la ley exige que los empleadores concedan un igual trato a todos los empleados y que impidan su discriminación por razones de religión, sexo, origen étnico o nacionalidad promoviendo, así, los derechos fundamentales, toda vez que la no discriminación y la igualdad de oportunidades constituyen un elemento fundamental del proceso de integración; pide a la Comisión y a los Estados miembros que garanticen el respeto de los niveles de remuneración y de los derechos consagrados en los convenios colectivos en los países de acogida también en relación con los inmigrantes; solicita a los Estados miembros que controlen el cumplimiento efectivo de estos principios con el fin de evitar el dumping salarial y social, que adopten pautas comunes en lo que se refiere a la lucha contra la discriminación relacionada con el trabajo y medidas para mitigar el impacto negativo que pudiera tener el sistema legislativo sobre la vida de los inmigrantes, así como que apoyen la activación de políticas que pudieran conducir a un crecimiento más rápido y a una reducción de las desigualdades y de la brecha salarial;

| 6. | Pide a los Estados miembros que integren mejor las políticas de inmigración en relación con el trabajo a fin de abordar la escasez de mano de obra con el objetivo de impulsar la producción interna; |
| --- | --- |

6.

Pide a los Estados miembros que integren mejor las políticas de inmigración en relación con el trabajo a fin de abordar la escasez de mano de obra con el objetivo de impulsar la producción interna;

| 7. | Pide a la Comisión que, mediante la ayuda de preadhesión y una supervisión más estrecha de los progresos realizados, intensifique en mayor medida los esfuerzos realizados por los Estados que se han adherido en los últimos años para mejorar la integración social y económica de la población romaní, prestando mayor atención a la situación de las mujeres y las niñas romaníes; |
| --- | --- |

7.

Pide a la Comisión que, mediante la ayuda de preadhesión y una supervisión más estrecha de los progresos realizados, intensifique en mayor medida los esfuerzos realizados por los Estados que se han adherido en los últimos años para mejorar la integración social y económica de la población romaní, prestando mayor atención a la situación de las mujeres y las niñas romaníes;

| 8. | Considera que las políticas y medidas de integración de los Estados miembros tienen que diferenciarse en mayor medida, estar mejor adaptadas y tener mayor calidad y, en particular, deben distinguir entre las necesidades, por ejemplo, de las personas bien cualificadas y de las poco cualificadas, los ciudadanos de la UE y de terceros países, los inmigrantes con o sin oferta de empleo, y los que tienen o no tienen conocimientos lingüísticos o los lazos familiares en el país de acogida, respondiendo, así, a las necesidades de todos los inmigrantes; recuerda que la participación depende en la existencia y del carácter abordable de estas medidas, así como del derecho a estar acompañado por la familia inmediata y del derecho a trabajar de las parejas estables; |
| --- | --- |

8.

Considera que las políticas y medidas de integración de los Estados miembros tienen que diferenciarse en mayor medida, estar mejor adaptadas y tener mayor calidad y, en particular, deben distinguir entre las necesidades, por ejemplo, de las personas bien cualificadas y de las poco cualificadas, los ciudadanos de la UE y de terceros países, los inmigrantes con o sin oferta de empleo, y los que tienen o no tienen conocimientos lingüísticos o los lazos familiares en el país de acogida, respondiendo, así, a las necesidades de todos los inmigrantes; recuerda que la participación depende en la existencia y del carácter abordable de estas medidas, así como del derecho a estar acompañado por la familia inmediata y del derecho a trabajar de las parejas estables;

| 9. | Recuerda que cerca de la mitad de los inmigrantes en la UE son mujeres y que la condición de inmigrante independiente para las mujeres y el derecho a trabajar de los cónyuges constituyen elementos fundamentales para garantizar la integración eficaz; |
| --- | --- |

9.

Recuerda que cerca de la mitad de los inmigrantes en la UE son mujeres y que la condición de inmigrante independiente para las mujeres y el derecho a trabajar de los cónyuges constituyen elementos fundamentales para garantizar la integración eficaz;

| 10. | Pide, por tanto, que se adopte a escala local, nacional y europea un enfoque holístico, similar al relativo a la cuestión de género; solicita la introducción del «principio de integración de las cuestiones relacionadas con la integración», de modo que se tengan en cuenta las cuestiones relacionadas con la integración en todas las medidas de carácter político, legislativo y financiero e insta, en este contexto, a los Estados miembros a que soliciten a los puntos de contacto nacionales sobre la integración (PCNI) que informen sobre los avances realizados en este ámbito; solicita, asimismo, a la Comisión que cree un grupo interservicios para la integración que se ocupe de los temas de integración, la inmigración (laboral) y la integración en el mercado laboral, en el que participe la totalidad de las Direcciones Generales implicadas en la materia de la Comisión, el Servicio Europeo de Acción Exterior y las correspondientes partes interesadas; |
| --- | --- |

10.

Pide, por tanto, que se adopte a escala local, nacional y europea un enfoque holístico, similar al relativo a la cuestión de género; solicita la introducción del «principio de integración de las cuestiones relacionadas con la integración», de modo que se tengan en cuenta las cuestiones relacionadas con la integración en todas las medidas de carácter político, legislativo y financiero e insta, en este contexto, a los Estados miembros a que soliciten a los puntos de contacto nacionales sobre la integración (PCNI) que informen sobre los avances realizados en este ámbito; solicita, asimismo, a la Comisión que cree un grupo interservicios para la integración que se ocupe de los temas de integración, la inmigración (laboral) y la integración en el mercado laboral, en el que participe la totalidad de las Direcciones Generales implicadas en la materia de la Comisión, el Servicio Europeo de Acción Exterior y las correspondientes partes interesadas;

| 11. | Celebra el establecimiento del Foro Europeo de la Integración, que proporciona una plataforma en la que la sociedad civil puede debatir los desafíos y prioridades de los problemas de integración de los inmigrantes; acogería con satisfacción que se establecieran vínculos más sólidos entre dicho Foro y el proceso político y legislativo actual a escala de la UE; |
| --- | --- |

11.

Celebra el establecimiento del Foro Europeo de la Integración, que proporciona una plataforma en la que la sociedad civil puede debatir los desafíos y prioridades de los problemas de integración de los inmigrantes; acogería con satisfacción que se establecieran vínculos más sólidos entre dicho Foro y el proceso político y legislativo actual a escala de la UE;

| 12. | Considera que la integración con éxito también conlleva la participación en los procesos políticos de toma de decisiones y que conviene promover, en particular, la participación de los inmigrantes en la sociedad; se pronuncia, por consiguiente, a favor de la ampliación de las posibilidades de participación social y en los procesos de decisión de carácter político en lo que se refiere a las personas de origen inmigrante, así como de fomentar el ejercicio de esas opciones; |
| --- | --- |

12.

Considera que la integración con éxito también conlleva la participación en los procesos políticos de toma de decisiones y que conviene promover, en particular, la participación de los inmigrantes en la sociedad; se pronuncia, por consiguiente, a favor de la ampliación de las posibilidades de participación social y en los procesos de decisión de carácter político en lo que se refiere a las personas de origen inmigrante, así como de fomentar el ejercicio de esas opciones;

| 13. | Recuerda la importancia del derecho a voto de los inmigrantes, en particular en el ámbito local, como herramienta importante para la integración y la ciudadanía activa; manifiesta su preocupación por la escasa representación política de las minorías en todos los niveles de gobierno, también a escala de los Estados miembros y en el Parlamento Europeo; |
| --- | --- |

13.

Recuerda la importancia del derecho a voto de los inmigrantes, en particular en el ámbito local, como herramienta importante para la integración y la ciudadanía activa; manifiesta su preocupación por la escasa representación política de las minorías en todos los niveles de gobierno, también a escala de los Estados miembros y en el Parlamento Europeo;

| 14. | Recalca que es importante reconocer que las fuertes identidades culturales no tienen por qué restar valor a la identidad nacional y que esta ha de ser suficientemente abierta y flexible como para incorporar y acomodar las características específicas de los diferentes orígenes y trasfondos culturales de los ciudadanos que forman un Estado plural; |
| --- | --- |

14.

Recalca que es importante reconocer que las fuertes identidades culturales no tienen por qué restar valor a la identidad nacional y que esta ha de ser suficientemente abierta y flexible como para incorporar y acomodar las características específicas de los diferentes orígenes y trasfondos culturales de los ciudadanos que forman un Estado plural;

| 15. | Subraya que los países de origen también tienen una cierta responsabilidad en la facilitación de la integración en el mercado laboral mediante la organización de cursos de idiomas y de preparación a precio abordable, garantizando la transmisión de información, controlando a las agencias de empleo para velar por que adopten un comportamiento responsable, y el mantenimiento de contactos con su diáspora y/o los servicios competentes de sus embajadas en los países de acogida; alienta, por consiguiente, a los países de origen a desarrollar programas en este contexto; |
| --- | --- |

15.

Subraya que los países de origen también tienen una cierta responsabilidad en la facilitación de la integración en el mercado laboral mediante la organización de cursos de idiomas y de preparación a precio abordable, garantizando la transmisión de información, controlando a las agencias de empleo para velar por que adopten un comportamiento responsable, y el mantenimiento de contactos con su diáspora y/o los servicios competentes de sus embajadas en los países de acogida; alienta, por consiguiente, a los países de origen a desarrollar programas en este contexto;

| 16. | Pide que los programas de integración y de idiomas en los países de acogida abarquen, independientemente de los antecedentes culturales, capacidades o ámbito de experiencia profesional del inmigrante, la historia, la cultura, los valores y los principios de la democracia europea, el Estado de Derecho, y la memoria europea, y que destaquen los derechos y otros principios recogidos en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, al mismo tiempo que luchen contra los estereotipos de género ya arraigados; |
| --- | --- |

16.

Pide que los programas de integración y de idiomas en los países de acogida abarquen, independientemente de los antecedentes culturales, capacidades o ámbito de experiencia profesional del inmigrante, la historia, la cultura, los valores y los principios de la democracia europea, el Estado de Derecho, y la memoria europea, y que destaquen los derechos y otros principios recogidos en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, al mismo tiempo que luchen contra los estereotipos de género ya arraigados;

| 17. | Llama la atención por el papel cada vez más importante que desempeñan las mujeres inmigrantes en la integración, ya que no solo presentan un gran potencial para el mercado laboral y con frecuencia desempeñan un papel importante en la educación de los hijos al transmitir unas normas y valores, sino por que son las víctimas más frecuentes de la discriminación y de la violencia; solicita a la Comisión y a los Estados miembros que consoliden de forma significativa la posición jurídica y social de las mujeres con el fin de evitar la discriminación en la totalidad del abanico de políticas y de aprovechar la contribución potencial de las mujeres al desarrollo económico y social, en particular; |
| --- | --- |

17.

Llama la atención por el papel cada vez más importante que desempeñan las mujeres inmigrantes en la integración, ya que no solo presentan un gran potencial para el mercado laboral y con frecuencia desempeñan un papel importante en la educación de los hijos al transmitir unas normas y valores, sino por que son las víctimas más frecuentes de la discriminación y de la violencia; solicita a la Comisión y a los Estados miembros que consoliden de forma significativa la posición jurídica y social de las mujeres con el fin de evitar la discriminación en la totalidad del abanico de políticas y de aprovechar la contribución potencial de las mujeres al desarrollo económico y social, en particular;

| 18. | Pide a los Estados miembros que elaboren programas educativos y de comunicación para informar a las mujeres inmigrantes sobre sus derechos y responsabilidades, así como que creen servicios de asesoramiento multilingües dirigidos a las mujeres; |
| --- | --- |

18.

Pide a los Estados miembros que elaboren programas educativos y de comunicación para informar a las mujeres inmigrantes sobre sus derechos y responsabilidades, así como que creen servicios de asesoramiento multilingües dirigidos a las mujeres;

| 19. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que colaboren estrechamente con redes y ONG que trabajen en cuestiones relacionadas con las mujeres migrantes, a fin de elaborar políticas con perspectiva de género que protejan los derechos humanos de las mujeres migrantes, velen por la igualdad de oportunidades en el ámbito del empleo y el acceso al mercado laboral, al mismo tiempo que garantice la igualdad de derechos, y prevengan y luchen contra todos los tipos de violencia, la explotación laboral y sexual, la mutilación genital femenina, las prácticas desleales, los secuestros, la esclavitud, los matrimonios forzosos y el tráfico de mujeres; |
| --- | --- |

19.

Pide a la Comisión y a los Estados miembros que colaboren estrechamente con redes y ONG que trabajen en cuestiones relacionadas con las mujeres migrantes, a fin de elaborar políticas con perspectiva de género que protejan los derechos humanos de las mujeres migrantes, velen por la igualdad de oportunidades en el ámbito del empleo y el acceso al mercado laboral, al mismo tiempo que garantice la igualdad de derechos, y prevengan y luchen contra todos los tipos de violencia, la explotación laboral y sexual, la mutilación genital femenina, las prácticas desleales, los secuestros, la esclavitud, los matrimonios forzosos y el tráfico de mujeres;

| 20. | Subraya que la escasez de personal cualificado debería combatirse, también, mediante una educación y una formación profesional y a lo largo de toda la vida orientada, tanto en los Estados miembros como en las empresas de la Unión Europea; propone, con este fin, la ampliación de la dimensión internacional del programa de la UE de movilidad basado en la formación a lo largo de toda la vida; destaca, además, que los malos resultados escolares y los elevados índices de abandono escolar que afectan a los hijos de trabajadores migrantes deben ser abordados mediante la garantía de los derechos de los menores a la educación, la adopción de medidas, como medidas relativas a la financiación de los estudios, becas y la creación de otras formas de aprendizaje, así como el suministro de información sobre los sistemas de educación de los Estados miembros y los derechos y obligaciones que de ellos se derivan en el mayor número de lenguas posible; recuerda el éxito del sistema dual de aprendizaje/sistema dual de formación existente en algunos Estados miembros para ayudar a los jóvenes inmigrantes a incorporarse al mercado laboral y reducir la tasa de desempleo juvenil; considera que es necesario formar al personal docente en la gestión de la diversidad y examinar la posibilidad de emplear a inmigrantes en puestos de trabajo del sector público, en particular profesores; alienta a los Estados miembros a que fomenten empresarios de origen étnico diverso y reconoce el importante papel que desempeñan en la integración, la creación de empleo y en su calidad de referentes comunitarios; |
| --- | --- |

20.

Subraya que la escasez de personal cualificado debería combatirse, también, mediante una educación y una formación profesional y a lo largo de toda la vida orientada, tanto en los Estados miembros como en las empresas de la Unión Europea; propone, con este fin, la ampliación de la dimensión internacional del programa de la UE de movilidad basado en la formación a lo largo de toda la vida; destaca, además, que los malos resultados escolares y los elevados índices de abandono escolar que afectan a los hijos de trabajadores migrantes deben ser abordados mediante la garantía de los derechos de los menores a la educación, la adopción de medidas, como medidas relativas a la financiación de los estudios, becas y la creación de otras formas de aprendizaje, así como el suministro de información sobre los sistemas de educación de los Estados miembros y los derechos y obligaciones que de ellos se derivan en el mayor número de lenguas posible; recuerda el éxito del sistema dual de aprendizaje/sistema dual de formación existente en algunos Estados miembros para ayudar a los jóvenes inmigrantes a incorporarse al mercado laboral y reducir la tasa de desempleo juvenil; considera que es necesario formar al personal docente en la gestión de la diversidad y examinar la posibilidad de emplear a inmigrantes en puestos de trabajo del sector público, en particular profesores; alienta a los Estados miembros a que fomenten empresarios de origen étnico diverso y reconoce el importante papel que desempeñan en la integración, la creación de empleo y en su calidad de referentes comunitarios;

| 21. | Pide a los Estados miembros que informen a los estudiantes extranjeros sobre las posibilidades de empleo tras los estudios y que les faciliten el acceso al mercado doméstico de trabajo, al mismo tiempo que recuerda que a las personas que han vivido y completado sus estudios en un país y que dominan su lengua se las puede considerar como ya integradas; señala, asimismo, que, desde el punto de vista económico, para la UE no tiene sentido desperdiciar las inversiones realizadas en los licenciados universitarios porque no pueden encontrar un empleo en la Unión; pide, en este contexto, a los Estados miembros que evalúen mejor la demanda de mano de obra y que creen oportunidades justas de competencia por el empleo para los trabajadores inmigrantes que hayan completado estudios en el territorio de un Estado miembro de la UE; |
| --- | --- |

21.

Pide a los Estados miembros que informen a los estudiantes extranjeros sobre las posibilidades de empleo tras los estudios y que les faciliten el acceso al mercado doméstico de trabajo, al mismo tiempo que recuerda que a las personas que han vivido y completado sus estudios en un país y que dominan su lengua se las puede considerar como ya integradas; señala, asimismo, que, desde el punto de vista económico, para la UE no tiene sentido desperdiciar las inversiones realizadas en los licenciados universitarios porque no pueden encontrar un empleo en la Unión; pide, en este contexto, a los Estados miembros que evalúen mejor la demanda de mano de obra y que creen oportunidades justas de competencia por el empleo para los trabajadores inmigrantes que hayan completado estudios en el territorio de un Estado miembro de la UE;

| 22. | Recuerda que los países vecinos de la UE se encuentran entre los principales proveedores de solicitantes de empleo en los mercados laborales europeos y suponen un activo importante para el desarrollo de los mismos, así como que las similitudes en relación con los programas educativos, los antecedentes históricos y las lenguas representan activos válidos para su integración; |
| --- | --- |

22.

Recuerda que los países vecinos de la UE se encuentran entre los principales proveedores de solicitantes de empleo en los mercados laborales europeos y suponen un activo importante para el desarrollo de los mismos, así como que las similitudes en relación con los programas educativos, los antecedentes históricos y las lenguas representan activos válidos para su integración;

| 23. | Pide a la Comisión que examine la posibilidad de elaborar y de establecer un sistema europeo común de acceso basado en una serie de criterios transparentes y acorde con el concepto del Marco Europeo de Cualificaciones relativo a la acumulación y transferencia de créditos que se abriría a los Estados miembros de manera voluntaria; señala que este sistema deberá poder adaptarse a las condiciones del mercado laboral con el fin de facilitar la entrada de los trabajadores cualificados que se necesitan con carácter urgente; |
| --- | --- |

23.

Pide a la Comisión que examine la posibilidad de elaborar y de establecer un sistema europeo común de acceso basado en una serie de criterios transparentes y acorde con el concepto del Marco Europeo de Cualificaciones relativo a la acumulación y transferencia de créditos que se abriría a los Estados miembros de manera voluntaria; señala que este sistema deberá poder adaptarse a las condiciones del mercado laboral con el fin de facilitar la entrada de los trabajadores cualificados que se necesitan con carácter urgente;

| 24. | Subraya que a los trabajadores especializados procedentes tanto de la UE como de terceros países se le ha de aplicar el principio de igual de retribución y las mismas condiciones laborales por un mismo trabajo en un mismo lugar de trabajo; |
| --- | --- |

24.

Subraya que a los trabajadores especializados procedentes tanto de la UE como de terceros países se le ha de aplicar el principio de igual de retribución y las mismas condiciones laborales por un mismo trabajo en un mismo lugar de trabajo;

| 25. | Pide a la Comisión que, en lo que al sistema de acceso propuesto se refiere, considere la posibilidad de desarrollar una plataforma internacional en EURES para perfiles de trabajo y de competencias normalizados, teniendo en cuenta el concepto del Marco Europeo de Cualificaciones relativo a la acumulación y transferencia de créditos, con el fin de facilitar la contratación de los inmigrantes solicitantes de empleo y la comparación de sus habilidades, capacidades y cualificaciones; |
| --- | --- |

25.

Pide a la Comisión que, en lo que al sistema de acceso propuesto se refiere, considere la posibilidad de desarrollar una plataforma internacional en EURES para perfiles de trabajo y de competencias normalizados, teniendo en cuenta el concepto del Marco Europeo de Cualificaciones relativo a la acumulación y transferencia de créditos, con el fin de facilitar la contratación de los inmigrantes solicitantes de empleo y la comparación de sus habilidades, capacidades y cualificaciones;

| 26. | Subraya que la participación en un sistema de acceso basado en el concepto del Marco Europeo de Cualificaciones relativo a la acumulación y transferencia de crédito, los Estados miembros reforzarían su atractivo a ojos de los nacionales de terceros países cualificados, para los que esta medida sería una simplificación; |
| --- | --- |

26.

Subraya que la participación en un sistema de acceso basado en el concepto del Marco Europeo de Cualificaciones relativo a la acumulación y transferencia de crédito, los Estados miembros reforzarían su atractivo a ojos de los nacionales de terceros países cualificados, para los que esta medida sería una simplificación;

| 27. | Hace hincapié en la importancia de la inmigración cualificada y orientada a la demanda y de que esté acompañada de medidas en el ámbito de la integración, y solicita que la Comisión y los Estados miembros, junto con sus regiones y entidades locales, pongan en práctica un sistema conjunto de coordinación europea a nivel europeo para determinar las necesidades de mano de obra y gestionar mejor la inmigración laboral; acoge con satisfacción, por consiguiente, de la propuesta de la Comisión de establecer una plataforma de diálogo sobre la gestión de la inmigración laboral, así como una evaluación sistemática y periódica de la oferta y de la demanda a largo plazo en los mercados laborales de la UE hasta 2020, desglosada por sectores, profesiones, niveles de cualificación y Estados miembros; observa que este plan también clarificaría los déficits de mano de obra en la UE a corto y a medio plazo; |
| --- | --- |

27.

Hace hincapié en la importancia de la inmigración cualificada y orientada a la demanda y de que esté acompañada de medidas en el ámbito de la integración, y solicita que la Comisión y los Estados miembros, junto con sus regiones y entidades locales, pongan en práctica un sistema conjunto de coordinación europea a nivel europeo para determinar las necesidades de mano de obra y gestionar mejor la inmigración laboral; acoge con satisfacción, por consiguiente, de la propuesta de la Comisión de establecer una plataforma de diálogo sobre la gestión de la inmigración laboral, así como una evaluación sistemática y periódica de la oferta y de la demanda a largo plazo en los mercados laborales de la UE hasta 2020, desglosada por sectores, profesiones, niveles de cualificación y Estados miembros; observa que este plan también clarificaría los déficits de mano de obra en la UE a corto y a medio plazo;

| 28. | Recomienda que este sistema incluya por lo menos una lista de profesiones en la que hay demanda, así como un análisis de las necesidades sobre la base de la información facilitada por los empleadores; |
| --- | --- |

28.

Recomienda que este sistema incluya por lo menos una lista de profesiones en la que hay demanda, así como un análisis de las necesidades sobre la base de la información facilitada por los empleadores;

| 29. | Pide a los Estados miembros, teniendo en cuenta la cláusula de preferencia comunitaria, y, a pesar y como consecuencia de la falta permanente de trabajadores cualificados, que promuevan la movilidad en el seno de la UE y que faciliten, así, las condiciones de contratación, la contratación en si misma, y la integración de los ciudadanos de la UE procedentes de otros Estados miembros; solicita a los Estados miembros que desarrollen instrumentos para poner remedio a los déficits de mano de obra en el mercado laboral mediante la movilidad en el seno de la UE y que inviertan en servicios de reintegración de los inmigrantes de la UE que no hayan tenido éxito en la búsqueda de trabajo y que, por ello, hayan regresado a su país de origen; |
| --- | --- |

29.

Pide a los Estados miembros, teniendo en cuenta la cláusula de preferencia comunitaria, y, a pesar y como consecuencia de la falta permanente de trabajadores cualificados, que promuevan la movilidad en el seno de la UE y que faciliten, así, las condiciones de contratación, la contratación en si misma, y la integración de los ciudadanos de la UE procedentes de otros Estados miembros; solicita a los Estados miembros que desarrollen instrumentos para poner remedio a los déficits de mano de obra en el mercado laboral mediante la movilidad en el seno de la UE y que inviertan en servicios de reintegración de los inmigrantes de la UE que no hayan tenido éxito en la búsqueda de trabajo y que, por ello, hayan regresado a su país de origen;

| 30. | Subraya que resulta inapropiado explotar la cuestión relativa a la inmigración laboral para suscitar miedos entre la población; toma nota de que las condenas preconcebidas basadas en los prejuicios y el resentimiento socavan la solidaridad en la sociedad, y que la explotación populista de la cuestión debe rechazarse con rotundidad; |
| --- | --- |

30.

Subraya que resulta inapropiado explotar la cuestión relativa a la inmigración laboral para suscitar miedos entre la población; toma nota de que las condenas preconcebidas basadas en los prejuicios y el resentimiento socavan la solidaridad en la sociedad, y que la explotación populista de la cuestión debe rechazarse con rotundidad;

| 31. | Recuerda la importancia del papel de los medios de comunicación de masas a la hora de moldear la opinión pública en materia de inmigración e integración, y hace un llamamiento a favor de un periodismo responsable a fin de fomentar el respeto y el entendimiento mutuos de nuestras similitudes y diferencias; |
| --- | --- |

31.

Recuerda la importancia del papel de los medios de comunicación de masas a la hora de moldear la opinión pública en materia de inmigración e integración, y hace un llamamiento a favor de un periodismo responsable a fin de fomentar el respeto y el entendimiento mutuos de nuestras similitudes y diferencias;

| 32. | Considera que los inmigrantes, los refugiados y los solicitantes de asilo deberían disfrutar de un acceso más fácil al mercado laboral, sin tener que enfrentarse a dificultades para acceder al mismo, y que deberían tener la posibilidad de contar con una evaluación rápida y no onerosa y, en aquellos casos en que proceda, de un reconocimiento y validación de sus titulaciones, cualificaciones y aptitudes adquiridas durante su aprendizaje formal, no formal e informal; solicita, por consiguiente, a la Comisión que presente propuestas concretas sobre cómo podría establecerse un mecanismo relativo al reconocimiento de cualificaciones y titulaciones de los nacionales de terceros países, incluida una evaluación eficaz de las aptitudes en caso de ausencia de documentos; recuerda, en este contexto, la importancia que reviste apoyar la transparencia en relación con las competencias, cualificaciones y habilidades en los países asociados; |
| --- | --- |

32.

Considera que los inmigrantes, los refugiados y los solicitantes de asilo deberían disfrutar de un acceso más fácil al mercado laboral, sin tener que enfrentarse a dificultades para acceder al mismo, y que deberían tener la posibilidad de contar con una evaluación rápida y no onerosa y, en aquellos casos en que proceda, de un reconocimiento y validación de sus titulaciones, cualificaciones y aptitudes adquiridas durante su aprendizaje formal, no formal e informal; solicita, por consiguiente, a la Comisión que presente propuestas concretas sobre cómo podría establecerse un mecanismo relativo al reconocimiento de cualificaciones y titulaciones de los nacionales de terceros países, incluida una evaluación eficaz de las aptitudes en caso de ausencia de documentos; recuerda, en este contexto, la importancia que reviste apoyar la transparencia en relación con las competencias, cualificaciones y habilidades en los países asociados;

| 33. | Toma nota de que la inmigración orientada hacia el mercado laboral puede tener efectos positivos sobre los sistemas de seguridad social del Estado miembro de acogida, garantizando una mano de obra bien calificada y mejorando las ventajas competitivas, gracias a la diversidad cultural (conocimiento de idiomas, experiencia en el extranjero, movilidad, etc.); |
| --- | --- |

33.

Toma nota de que la inmigración orientada hacia el mercado laboral puede tener efectos positivos sobre los sistemas de seguridad social del Estado miembro de acogida, garantizando una mano de obra bien calificada y mejorando las ventajas competitivas, gracias a la diversidad cultural (conocimiento de idiomas, experiencia en el extranjero, movilidad, etc.);

| 34. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que trabajen con los países asociados para poner mayor hincapié en la lucha contra el trabajo infantil, con el fin de crear, en su lugar, puestos de trabajo dignos para adultos y permitir que los menores reciban una educación adecuada; |
| --- | --- |

34.

Pide a la Comisión y a los Estados miembros que trabajen con los países asociados para poner mayor hincapié en la lucha contra el trabajo infantil, con el fin de crear, en su lugar, puestos de trabajo dignos para adultos y permitir que los menores reciban una educación adecuada;

| 35. | Aboga por que se respete el derecho de asociación de los sindicatos y el derecho a la negociación colectiva sin excepciones a fin de aplicar, mejorar y defender unas condiciones de trabajo dignas; |
| --- | --- |

35.

Aboga por que se respete el derecho de asociación de los sindicatos y el derecho a la negociación colectiva sin excepciones a fin de aplicar, mejorar y defender unas condiciones de trabajo dignas;

| 36. | Pide que los inmigrantes se preparen en el plazo más breve posible al mercado laboral local; hace referencia, a este respecto, a las buenas prácticas en el ámbito de la integración en el mercado laboral, por ejemplo mediante la tutela de inmigrantes, las guías de integración, los proyectos de «inmigrantes para inmigrantes», así como los cursos de idiomas basados en la vida profesional, y la prestación de ayuda a los niños inmigrantes en edad escolar y la ayuda a la fundación de empresas por personas cualificadas de origen inmigrante; |
| --- | --- |

36.

Pide que los inmigrantes se preparen en el plazo más breve posible al mercado laboral local; hace referencia, a este respecto, a las buenas prácticas en el ámbito de la integración en el mercado laboral, por ejemplo mediante la tutela de inmigrantes, las guías de integración, los proyectos de «inmigrantes para inmigrantes», así como los cursos de idiomas basados en la vida profesional, y la prestación de ayuda a los niños inmigrantes en edad escolar y la ayuda a la fundación de empresas por personas cualificadas de origen inmigrante;

| 37. | Subraya que el aprendizaje del idioma del país de acogida es la base del éxito en un mercado laboral europeo orientado a los servicios; destaca, además, que los Estados miembros deben velar por que exista suficiente oferta de enseñanza de la lengua, a fin de que las barreras lingüísticas dejen de ser un obstáculo en el mundo laboral, y acoge con satisfacción las iniciativas adoptadas por las propias empresas en ese aspecto; |
| --- | --- |

37.

Subraya que el aprendizaje del idioma del país de acogida es la base del éxito en un mercado laboral europeo orientado a los servicios; destaca, además, que los Estados miembros deben velar por que exista suficiente oferta de enseñanza de la lengua, a fin de que las barreras lingüísticas dejen de ser un obstáculo en el mundo laboral, y acoge con satisfacción las iniciativas adoptadas por las propias empresas en ese aspecto;

| 38. | Pide a los Estados miembros, en este contexto, que informen mejor a los inmigrantes sobre las oportunidades y las dificultades, las subvenciones europeas y nacionales, y las organizaciones y organismos de ayuda en el ámbito del trabajo por cuenta propia; |
| --- | --- |

38.

Pide a los Estados miembros, en este contexto, que informen mejor a los inmigrantes sobre las oportunidades y las dificultades, las subvenciones europeas y nacionales, y las organizaciones y organismos de ayuda en el ámbito del trabajo por cuenta propia;

| 39. | Propone a la Comisión que declare el año 2016 «Año Europeo de la Integración» si bien sugiere que se preste especial atención a la «integración por el trabajo»; pide a la Comisión que vele por que ese «Año Europeo de la Integración» incluya textos legislativos y pautas concretas para los Estados miembros; |
| --- | --- |

39.

Propone a la Comisión que declare el año 2016 «Año Europeo de la Integración» si bien sugiere que se preste especial atención a la «integración por el trabajo»; pide a la Comisión que vele por que ese «Año Europeo de la Integración» incluya textos legislativos y pautas concretas para los Estados miembros;

| 40. | Alienta a los Estados Miembros a intercambiar y desarrollar en mayor medida las buenas prácticas en la promoción de la diversidad en el lugar de trabajo, tales como el coaching, el apoyo a la creación de empresas, los programas de integración, el empleo subvencionado, los grupos focales, los planes de diversificación, la atención individual, la formación lingüística y de capacitación, y las campañas contra la discriminación; |
| --- | --- |

40.

Alienta a los Estados Miembros a intercambiar y desarrollar en mayor medida las buenas prácticas en la promoción de la diversidad en el lugar de trabajo, tales como el coaching, el apoyo a la creación de empresas, los programas de integración, el empleo subvencionado, los grupos focales, los planes de diversificación, la atención individual, la formación lingüística y de capacitación, y las campañas contra la discriminación;

| 41. | Señala que en numerosos Estados miembros los esfuerzos desplegados en materia de integración de los inmigrantes son insuficientes, por lo que son necesarios más esfuerzos específicos por parte de las autoridades; expresa su convicción de que ello es asimismo atribuible al enfoque equivocado de que los inmigrantes suponen, en principio, un riesgo para la seguridad y que la percepción de su potencial positivo es insuficiente; considera que, por ello, con frecuencia no se reconoce debidamente la formación adquirida por los inmigrantes en sus países de origen; |
| --- | --- |

41.

Señala que en numerosos Estados miembros los esfuerzos desplegados en materia de integración de los inmigrantes son insuficientes, por lo que son necesarios más esfuerzos específicos por parte de las autoridades; expresa su convicción de que ello es asimismo atribuible al enfoque equivocado de que los inmigrantes suponen, en principio, un riesgo para la seguridad y que la percepción de su potencial positivo es insuficiente; considera que, por ello, con frecuencia no se reconoce debidamente la formación adquirida por los inmigrantes en sus países de origen;

| 42. | Reconoce el potencial de la inmigración (laboral) circular para dar lugar a una situación beneficiosa para las tres partes interesadas (los migrantes, el Estado de acogida y el de origen) y exhorta a los Estados miembros a abrir sus puertas y a facilitar este tipo de inmigración y emigración; |
| --- | --- |

42.

Reconoce el potencial de la inmigración (laboral) circular para dar lugar a una situación beneficiosa para las tres partes interesadas (los migrantes, el Estado de acogida y el de origen) y exhorta a los Estados miembros a abrir sus puertas y a facilitar este tipo de inmigración y emigración;

| 43. | Pone de relieve la importancia que reviste que el ser humano se encuentre en el centro de la migración circular y en velar que los conocimientos y las capacidades adquiridas se pueden aprovechar en caso de retorno; |
| --- | --- |

43.

Pone de relieve la importancia que reviste que el ser humano se encuentre en el centro de la migración circular y en velar que los conocimientos y las capacidades adquiridas se pueden aprovechar en caso de retorno;

| 44. | Solicita a la Comisión y a los Estados Miembros que refuercen la cooperación con terceros países en el ámbito de la inmigración circular y que los incluyan en las negociaciones y los acuerdos, en particular en el «Enfoque Global de la Migración y la Movilidad» y en los correspondientes «Diálogos sobre Migración y Movilidad» y las asociaciones para la movilidad; |
| --- | --- |

44.

Solicita a la Comisión y a los Estados Miembros que refuercen la cooperación con terceros países en el ámbito de la inmigración circular y que los incluyan en las negociaciones y los acuerdos, en particular en el «Enfoque Global de la Migración y la Movilidad» y en los correspondientes «Diálogos sobre Migración y Movilidad» y las asociaciones para la movilidad;

| 45. | Acepta como marco alternativo, en caso de que una de las partes no esté dispuesta a asumir el conjunto de las obligaciones que entraña una asociación de movilidad, la celebración entre la UE y terceros países de programas comunes sobre migración y movilidad, subrayando, no obstante, que dichos programas deben ser solo una fase transitoria; |
| --- | --- |

45.

Acepta como marco alternativo, en caso de que una de las partes no esté dispuesta a asumir el conjunto de las obligaciones que entraña una asociación de movilidad, la celebración entre la UE y terceros países de programas comunes sobre migración y movilidad, subrayando, no obstante, que dichos programas deben ser solo una fase transitoria;

| 46. | Acoge con satisfacción en particular, a este respecto, los planes relativos alo establecimiento de Centros de Recursos para la Migración y la Movilidad (MMRC) en los países asociados en el marco de asociaciones de movilidad y agendas comunes, e insta a que esta idea también se proponga a los terceros países; |
| --- | --- |

46.

Acoge con satisfacción en particular, a este respecto, los planes relativos alo establecimiento de Centros de Recursos para la Migración y la Movilidad (MMRC) en los países asociados en el marco de asociaciones de movilidad y agendas comunes, e insta a que esta idea también se proponga a los terceros países;

| 47. | Hace un llamamiento a la adopción de acciones para promover estrategias inteligentes en materia de migración circular que aporten los recursos necesarios y las garantías y condiciones jurídicas para crear lugares de trabajo seguros y para prevenir la inmigración irregular; |
| --- | --- |

47.

Hace un llamamiento a la adopción de acciones para promover estrategias inteligentes en materia de migración circular que aporten los recursos necesarios y las garantías y condiciones jurídicas para crear lugares de trabajo seguros y para prevenir la inmigración irregular;

| 48. | Observa que para que una cooperación de este tipo tenga éxito es necesario un compromiso a largo plazo para el cual la UE se encuentra en una posición privilegiada gracias a sus instrumentos financieros, por ejemplo, apoyando programas de regreso e integración con un carácter de migración circular; |
| --- | --- |

48.

Observa que para que una cooperación de este tipo tenga éxito es necesario un compromiso a largo plazo para el cual la UE se encuentra en una posición privilegiada gracias a sus instrumentos financieros, por ejemplo, apoyando programas de regreso e integración con un carácter de migración circular;

| 49. | Subraya la necesidad de elaborar programas de migración circular de carácter flexible y de tener en cuenta el artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos y las Directivas 2003/109/CE y 2003/86/CE; |
| --- | --- |

49.

Subraya la necesidad de elaborar programas de migración circular de carácter flexible y de tener en cuenta el artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos y las Directivas 2003/109/CE y 2003/86/CE;

| 50. | Subraya que resulta útil una formación lingüística y en competencias antes de su llegada al país de acogida, así como una preparación para el retorno, y recuerda la posibilidad de establecer las llamadas «pre-departure desks» (oficinas para preparar la salida) en el país de origen y de acogida; |
| --- | --- |

50.

Subraya que resulta útil una formación lingüística y en competencias antes de su llegada al país de acogida, así como una preparación para el retorno, y recuerda la posibilidad de establecer las llamadas «pre-departure desks» (oficinas para preparar la salida) en el país de origen y de acogida;

| 51. | Pide a la Comisión, en este contexto, teniendo en cuenta que la inmigración y la política relativa al mercado laboral deben ir de la mano que refuercen y concedan la prioridad a las relaciones entre las demandas del mercado laboral, la migración circular, el desarrollo y la política de exterior y de vecindad; acoge con satisfacción el apoyo financiero que la UE ha brindado hasta la fecha para la gestión de la inmigración en los terceros países, por ejemplo, Migración UE pericia II (MIEUX II), y los llamamientos, realizados en el marco de la financiación de proyectos europeos, del desarrollo del mayor grado de sinergía posible entre el Fondo Social Europeo y el Fondo de Asilo y Migración; |
| --- | --- |

51.

Pide a la Comisión, en este contexto, teniendo en cuenta que la inmigración y la política relativa al mercado laboral deben ir de la mano que refuercen y concedan la prioridad a las relaciones entre las demandas del mercado laboral, la migración circular, el desarrollo y la política de exterior y de vecindad; acoge con satisfacción el apoyo financiero que la UE ha brindado hasta la fecha para la gestión de la inmigración en los terceros países, por ejemplo, Migración UE pericia II (MIEUX II), y los llamamientos, realizados en el marco de la financiación de proyectos europeos, del desarrollo del mayor grado de sinergía posible entre el Fondo Social Europeo y el Fondo de Asilo y Migración;

| 52. | Se congratula de la existencia de los actuales instrumentos de la UE para elaborar políticas de integración, así como de la red de puntos de contacto nacionales para la integración, el sitio web europeo sobre integración, el Manual sobre la integración, el Fondo Europeo para la Integración y el Fondo de Asilo y Migración, el Portal sobre Inmigración de la UE y la iniciativa de los módulos europeos de integración; |
| --- | --- |

52.

Se congratula de la existencia de los actuales instrumentos de la UE para elaborar políticas de integración, así como de la red de puntos de contacto nacionales para la integración, el sitio web europeo sobre integración, el Manual sobre la integración, el Fondo Europeo para la Integración y el Fondo de Asilo y Migración, el Portal sobre Inmigración de la UE y la iniciativa de los módulos europeos de integración;

| 53. | Recuerda los Principios Básicos Comunes (PBC) de la UE relativos a la integración de los inmigrantes; deplora que actualmente los Estados miembros no estén utilizando al máximo el Fondo Europeo para la Integración, y recuerda que el objetivo de dicho Fondo es apoyar las medidas tomadas por los Estados miembros para aplicar los principios básicos comunes; |
| --- | --- |

53.

Recuerda los Principios Básicos Comunes (PBC) de la UE relativos a la integración de los inmigrantes; deplora que actualmente los Estados miembros no estén utilizando al máximo el Fondo Europeo para la Integración, y recuerda que el objetivo de dicho Fondo es apoyar las medidas tomadas por los Estados miembros para aplicar los principios básicos comunes;

| 54. | Destaca la necesidad de buscar, compartir y promover intercambios de las mejores prácticas, tanto en los Estados miembros de la UE como en terceros países que cuenten con las políticas de inmigración más respetuosas en materia de igualdad de género; |
| --- | --- |

54.

Destaca la necesidad de buscar, compartir y promover intercambios de las mejores prácticas, tanto en los Estados miembros de la UE como en terceros países que cuenten con las políticas de inmigración más respetuosas en materia de igualdad de género;

| 55. | Destaca la necesidad de hacer un uso óptimo del Año Europeo de los Ciudadanos (2013), con vistas a centrarse en la libre circulación y la plena participación de las mujeres migrantes en la sociedad europea; |
| --- | --- |

55.

Destaca la necesidad de hacer un uso óptimo del Año Europeo de los Ciudadanos (2013), con vistas a centrarse en la libre circulación y la plena participación de las mujeres migrantes en la sociedad europea;

| 56. | Pide a los Estados miembros que realicen campañas destinadas a los inmigrantes para luchar contra el arraigo de los estereotipos de género en estas comunidades con el fin de mejorar la integración y la participación de las mujeres inmigrantes en la vida social, la economía, la educación y el mercado laboral y para luchar contra la violencia de género; |
| --- | --- |

56.

Pide a los Estados miembros que realicen campañas destinadas a los inmigrantes para luchar contra el arraigo de los estereotipos de género en estas comunidades con el fin de mejorar la integración y la participación de las mujeres inmigrantes en la vida social, la economía, la educación y el mercado laboral y para luchar contra la violencia de género;

| 57. | Señala que muchos inmigrantes potenciales tienen que hacer frente en sus países de origen a largos tiempos de espera en los servicios consulares de los Estados miembros y así resulta extremadamente difícil la gestión oportuna, fiable y sin problemas del empleo circular; pide por lo tanto a la Comisión y a los Estados Miembros que consideren la posibilidad de reforzar la construcción de un sistema común europeo de servicios consulares en las delegaciones de la UE y las embajadas de los Estados miembros; |
| --- | --- |

57.

Señala que muchos inmigrantes potenciales tienen que hacer frente en sus países de origen a largos tiempos de espera en los servicios consulares de los Estados miembros y así resulta extremadamente difícil la gestión oportuna, fiable y sin problemas del empleo circular; pide por lo tanto a la Comisión y a los Estados Miembros que consideren la posibilidad de reforzar la construcción de un sistema común europeo de servicios consulares en las delegaciones de la UE y las embajadas de los Estados miembros;

| 58. | Alienta la formación del personal del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), en particular del personal que trabaja en las delegaciones de la UE, en el Enfoque Global de la Migración, a fin de garantizar una integración eficaz de la política de la UE en materia de inmigración en sus acciones exteriores; |
| --- | --- |

58.

Alienta la formación del personal del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), en particular del personal que trabaja en las delegaciones de la UE, en el Enfoque Global de la Migración, a fin de garantizar una integración eficaz de la política de la UE en materia de inmigración en sus acciones exteriores;

| 59. | Insta encarecidamente al SEAE a que desempeñe un papel de coordinación más activo en la dimensión externa del proceso de las políticas en materia de migración; |
| --- | --- |

59.

Insta encarecidamente al SEAE a que desempeñe un papel de coordinación más activo en la dimensión externa del proceso de las políticas en materia de migración;

| 60. | Pide a los Estados miembros, teniendo en cuenta el principio de subsidiariedad, que se abra una vía a la legalización de las personas sin papeles que se ganan la vida trabajando, y que se aborden rápidamente y de manera competente las solicitudes para la renovación de las decisiones relativas al estatuto y la documentación de modo que los migrantes irregulares pueden participar en la vida social, política y económica del Estado miembro en cuestión; |
| --- | --- |

60.

Pide a los Estados miembros, teniendo en cuenta el principio de subsidiariedad, que se abra una vía a la legalización de las personas sin papeles que se ganan la vida trabajando, y que se aborden rápidamente y de manera competente las solicitudes para la renovación de las decisiones relativas al estatuto y la documentación de modo que los migrantes irregulares pueden participar en la vida social, política y económica del Estado miembro en cuestión;

| 61. | Considera que son necesarias unas normas claras y justas en materia de inmigración y residencia, que no pueden ser discriminatorias y que han de ser conformes con los ordenamientos jurídicos nacionales y de la Unión; destaca que los criterios de inmigración deben ser sencillos y comprensibles, así como válidos a largo plazo; toma nota de que un derecho de residencia estable en un plazo previsible abre perspectivas y, por tanto, es clave para la integración; subraya que el conocimiento de la lengua es importante si bien debe rechazarse como instrumento de selección y sanción y que hay que fomentar el aprendizaje de la lengua; |
| --- | --- |

61.

Considera que son necesarias unas normas claras y justas en materia de inmigración y residencia, que no pueden ser discriminatorias y que han de ser conformes con los ordenamientos jurídicos nacionales y de la Unión; destaca que los criterios de inmigración deben ser sencillos y comprensibles, así como válidos a largo plazo; toma nota de que un derecho de residencia estable en un plazo previsible abre perspectivas y, por tanto, es clave para la integración; subraya que el conocimiento de la lengua es importante si bien debe rechazarse como instrumento de selección y sanción y que hay que fomentar el aprendizaje de la lengua;

| 62. | Señala, tomando en consideración las Directivas 2008/115/CE y 2009/52/CE, que la inmigración laboral ilegal se puede mitigar, además de con controles eficaces, potenciando más los canales legales de inmigración; |
| --- | --- |

62.

Señala, tomando en consideración las Directivas 2008/115/CE y 2009/52/CE, que la inmigración laboral ilegal se puede mitigar, además de con controles eficaces, potenciando más los canales legales de inmigración;

| 63. | Deplora las últimas modificaciones de la legislación de algunos Estados miembros relativa al «derecho a la nacionalidad de nacimiento» pues resultan en un aumento del número de apátridas en la UE; |
| --- | --- |

63.

Deplora las últimas modificaciones de la legislación de algunos Estados miembros relativa al «derecho a la nacionalidad de nacimiento» pues resultan en un aumento del número de apátridas en la UE;

| 64. | Destaca que tanto la inmigración legal como ilegal son fenómenos actuales y que es necesario un marco jurídico común en materia de política de inmigración para proteger a los inmigrantes y a las víctimas potenciales, en particular mujeres y niños, que son vulnerables a las diferentes formas de delincuencia organizada en el contexto de la inmigración y la trata de seres humanos; destaca, asimismo, que es posible reducir la inmigración ilegal mediante un marco jurídico común; |
| --- | --- |

64.

Destaca que tanto la inmigración legal como ilegal son fenómenos actuales y que es necesario un marco jurídico común en materia de política de inmigración para proteger a los inmigrantes y a las víctimas potenciales, en particular mujeres y niños, que son vulnerables a las diferentes formas de delincuencia organizada en el contexto de la inmigración y la trata de seres humanos; destaca, asimismo, que es posible reducir la inmigración ilegal mediante un marco jurídico común;

| 65. | Denuncia que muchas mujeres inmigrantes son engañadas en sus países de origen con la promesa de contratos de trabajo en los países desarrollados e incluso son secuestradas para ser explotadas sexualmente por mafias y redes de trata de seres humanos; pide a los Estados miembros que redoblen sus esfuerzos para luchar contra esta práctica abusiva e inhumana; |
| --- | --- |

65.

Denuncia que muchas mujeres inmigrantes son engañadas en sus países de origen con la promesa de contratos de trabajo en los países desarrollados e incluso son secuestradas para ser explotadas sexualmente por mafias y redes de trata de seres humanos; pide a los Estados miembros que redoblen sus esfuerzos para luchar contra esta práctica abusiva e inhumana;

| 66. | Pide al Consejo, a la Comisión y a los Estados miembros que establezcan un marco jurídico que garantice a las mujeres inmigrantes el derecho a tener un pasaporte y permiso de residencia propios y que permita responsabilizar penalmente a una persona por despojarlas de estos documentos; |
| --- | --- |

66.

Pide al Consejo, a la Comisión y a los Estados miembros que establezcan un marco jurídico que garantice a las mujeres inmigrantes el derecho a tener un pasaporte y permiso de residencia propios y que permita responsabilizar penalmente a una persona por despojarlas de estos documentos;

| 67. | Subraya que la mayor parte del empleo de las mujeres inmigrantes se concentra en los servicios domésticos y de atención personal, independientemente de su nivel de estudios y su experiencia profesional; denuncia que una gran mayoría trabaja sin contrato con salarios muy bajos y sin derechos sociales de ningún tipo; |
| --- | --- |

67.

Subraya que la mayor parte del empleo de las mujeres inmigrantes se concentra en los servicios domésticos y de atención personal, independientemente de su nivel de estudios y su experiencia profesional; denuncia que una gran mayoría trabaja sin contrato con salarios muy bajos y sin derechos sociales de ningún tipo;

| 68. | Acoge con satisfacción el Convenio no 189 de la OIT sobre empleadas de hogar, que entrará en vigor en 2013, y pide a todos los Estados miembros de la UE que lo ratifiquen sin demora; |
| --- | --- |

68.

Acoge con satisfacción el Convenio no 189 de la OIT sobre empleadas de hogar, que entrará en vigor en 2013, y pide a todos los Estados miembros de la UE que lo ratifiquen sin demora;

| 69. | Acoge con satisfacción las decisiones vigentes de la UE en materia de coordinación de los sistemas de seguridad social con Argelia, Marruecos, Túnez, Croacia, la Antigua República Yugoslava de Macedonia, Israel, Montenegro, San Marino, Albania y Turquía; solicita a la Comisión que emprenda acciones para abordar la coordinación de la seguridad social en relación con los nacionales de terceros países, en particular el respeto de los derechos, cuando abandonen la UE o vuelvan a entrar en la UE, y que complemente la política de migración de la UE con medidas adecuadas que aborden los derechos adquiridos en materia de seguridad social de los correspondientes inmigrantes; |
| --- | --- |

69.

Acoge con satisfacción las decisiones vigentes de la UE en materia de coordinación de los sistemas de seguridad social con Argelia, Marruecos, Túnez, Croacia, la Antigua República Yugoslava de Macedonia, Israel, Montenegro, San Marino, Albania y Turquía; solicita a la Comisión que emprenda acciones para abordar la coordinación de la seguridad social en relación con los nacionales de terceros países, en particular el respeto de los derechos, cuando abandonen la UE o vuelvan a entrar en la UE, y que complemente la política de migración de la UE con medidas adecuadas que aborden los derechos adquiridos en materia de seguridad social de los correspondientes inmigrantes;

| 70. | Celebra, en este contexto, el Convenio Iberoamericano de Seguridad Social, y sugiere la posibilidad de que otros Estados miembros se unan a Portugal y España a esta iniciativa como una plataforma de coordinación a escala europea; recalca que si bien los acuerdos bilaterales entre Estados miembros y terceros países pueden ofrecer una mejor protección en materia de seguridad social, dificultan que los nacionales de terceros países que circulan entre distintos países de la UE conozcan sus derechos en materia de seguridad social; acoge, por lo tanto, la propuesta de la Comisión para el establecimiento de un mecanismo de la UE para el intercambio de buenas prácticas e información sobre coordinación de la seguridad social, y propone que la Comisión recopile, procese y dé a conocer de forma transparente los actuales acuerdos bilaterales; pide a la Comisión que adopte unas directrices para los Estados miembros que celebren acuerdos bilaterales a fin de lograr una aplicación más uniforme en toda la UE, sobre la base del respeto tanto la normativa de coordinación en materia de seguridad social de la UE como de los convenios de la OIT en materia de seguridad social; |
| --- | --- |

70.

Celebra, en este contexto, el Convenio Iberoamericano de Seguridad Social, y sugiere la posibilidad de que otros Estados miembros se unan a Portugal y España a esta iniciativa como una plataforma de coordinación a escala europea; recalca que si bien los acuerdos bilaterales entre Estados miembros y terceros países pueden ofrecer una mejor protección en materia de seguridad social, dificultan que los nacionales de terceros países que circulan entre distintos países de la UE conozcan sus derechos en materia de seguridad social; acoge, por lo tanto, la propuesta de la Comisión para el establecimiento de un mecanismo de la UE para el intercambio de buenas prácticas e información sobre coordinación de la seguridad social, y propone que la Comisión recopile, procese y dé a conocer de forma transparente los actuales acuerdos bilaterales; pide a la Comisión que adopte unas directrices para los Estados miembros que celebren acuerdos bilaterales a fin de lograr una aplicación más uniforme en toda la UE, sobre la base del respeto tanto la normativa de coordinación en materia de seguridad social de la UE como de los convenios de la OIT en materia de seguridad social;

| 71. | Pide a los Estados miembros y a la Comisión que amplíen el ámbito de aplicación de los acuerdos de asociación de la UE con terceros países y regiones en lo que a la seguridad social se refiere; pide, por tanto, que la dimensión externa de la coordinación de los sistemas de seguridad social en la UE se incluya de forma preferente en las relaciones exteriores de la UE y en sus negociaciones con terceros países; |
| --- | --- |

71.

Pide a los Estados miembros y a la Comisión que amplíen el ámbito de aplicación de los acuerdos de asociación de la UE con terceros países y regiones en lo que a la seguridad social se refiere; pide, por tanto, que la dimensión externa de la coordinación de los sistemas de seguridad social en la UE se incluya de forma preferente en las relaciones exteriores de la UE y en sus negociaciones con terceros países;

| 72. | Señala que, si bien a través de la adopción del Reglamento (UE) no 1231/2010 se alcanzó en efecto una expansión de los derechos previstos en el Reglamento (CE) no 883/2004 para los nacionales de terceros países, estos derechos solo pueden ser utilizados en las actividades transfronterizas dentro de la UE y por lo tanto la mayoría de los nacionales de terceros países queda excluida; espera que las medidas relativas al acceso a la seguridad social ya incluidas en la legislación de la UE, como la Directiva del permiso único, se apliquen plenamente; |
| --- | --- |

72.

Señala que, si bien a través de la adopción del Reglamento (UE) no 1231/2010 se alcanzó en efecto una expansión de los derechos previstos en el Reglamento (CE) no 883/2004 para los nacionales de terceros países, estos derechos solo pueden ser utilizados en las actividades transfronterizas dentro de la UE y por lo tanto la mayoría de los nacionales de terceros países queda excluida; espera que las medidas relativas al acceso a la seguridad social ya incluidas en la legislación de la UE, como la Directiva del permiso único, se apliquen plenamente;

| 73. | Acoge con satisfacción, a este respecto, las normas más avanzadas que contiene la Directiva 2009/50/CE («Blue-Card») para los nacionales de terceros países, y pide a la Comisión que evalué la aplicación de la Directiva y sus efectos sobre el mercado laboral; |
| --- | --- |

73.

Acoge con satisfacción, a este respecto, las normas más avanzadas que contiene la Directiva 2009/50/CE («Blue-Card») para los nacionales de terceros países, y pide a la Comisión que evalué la aplicación de la Directiva y sus efectos sobre el mercado laboral;

| 74. | Subraya que deben protegerse los derechos de los ciudadanos de la UE también fuera de la UE, si estos trabajan o han trabajado en terceros países; |
| --- | --- |

74.

Subraya que deben protegerse los derechos de los ciudadanos de la UE también fuera de la UE, si estos trabajan o han trabajado en terceros países;

| 75. | Solicita, por lo tanto, que se alcance un enfoque unificado y recíproco de la UE para la coordinación de la seguridad social en relación con terceros países que abarque a todos los ciudadanos de la UE y de terceros países, sin perjuicio de los derechos de los nacionales de terceros países derivados de acuerdos de asociación y desarrollados por el Tribunal Europeo de Justicia; |
| --- | --- |

75.

Solicita, por lo tanto, que se alcance un enfoque unificado y recíproco de la UE para la coordinación de la seguridad social en relación con terceros países que abarque a todos los ciudadanos de la UE y de terceros países, sin perjuicio de los derechos de los nacionales de terceros países derivados de acuerdos de asociación y desarrollados por el Tribunal Europeo de Justicia;

| 76. | Propone que se considere un «régimen 28» opcional y voluntario para los inmigrantes y los ciudadanos de la UE en otros países de la UE; |
| --- | --- |

76.

Propone que se considere un «régimen 28» opcional y voluntario para los inmigrantes y los ciudadanos de la UE en otros países de la UE;

| 77. | Acoge con satisfacción la creación de la tarjeta sanitaria europea y sugiere que se extienda y simplifique aún más su utilización; |
| --- | --- |

77.

Acoge con satisfacción la creación de la tarjeta sanitaria europea y sugiere que se extienda y simplifique aún más su utilización;

| 78. | Subraya que el atractivo del mercado laboral europeo depende también de si las pensiones y los derechos sociales son transferibles y de si se mantendrá su validez ante un eventual regreso; |
| --- | --- |

78.

Subraya que el atractivo del mercado laboral europeo depende también de si las pensiones y los derechos sociales son transferibles y de si se mantendrá su validez ante un eventual regreso;

| 79. | Aplaude la adopción de la Directiva del permiso único que hace posible la portabilidad de las pensiones para nacionales de terceros países y quienes les sobrevivan de conformidad con el Reglamento (CE) no 883/2004; pide tanto a la Presidencia actual como a la próxima que, junto con la Comisión Europea, reanuden las negociaciones en torno a la propuesta de Directiva sobre la portabilidad de los derechos de las pensiones; |
| --- | --- |

79.

Aplaude la adopción de la Directiva del permiso único que hace posible la portabilidad de las pensiones para nacionales de terceros países y quienes les sobrevivan de conformidad con el Reglamento (CE) no 883/2004; pide tanto a la Presidencia actual como a la próxima que, junto con la Comisión Europea, reanuden las negociaciones en torno a la propuesta de Directiva sobre la portabilidad de los derechos de las pensiones;

| 80. | Destaca que la UE puede desempeñar un papel pionero en el campo de la dimensión externa de la coordinación de los sistemas de seguridad social y fijar pautas globales; |
| --- | --- |

80.

Destaca que la UE puede desempeñar un papel pionero en el campo de la dimensión externa de la coordinación de los sistemas de seguridad social y fijar pautas globales;

| 81. | Hace hincapié en el desarrollo de sistemas de información oportunos para emigrantes, también en materia de acceso a programas y servicios, que permitan una adecuada evaluación de los costos y beneficios resultantes de las decisiones sobre emigración y que apoyen la toma de tales decisiones; propone facilitar a los inmigrantes, inmediatamente a su llegada, información sobre su situación jurídica tras su retorno; sugiere, a ese respecto, utilizar el sistema MISSOC (el Sistema de Información Mutua sobre la Protección Social en los Estados miembros de la UE y del EEE); |
| --- | --- |

81.

Hace hincapié en el desarrollo de sistemas de información oportunos para emigrantes, también en materia de acceso a programas y servicios, que permitan una adecuada evaluación de los costos y beneficios resultantes de las decisiones sobre emigración y que apoyen la toma de tales decisiones; propone facilitar a los inmigrantes, inmediatamente a su llegada, información sobre su situación jurídica tras su retorno; sugiere, a ese respecto, utilizar el sistema MISSOC (el Sistema de Información Mutua sobre la Protección Social en los Estados miembros de la UE y del EEE);

| 82. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que organicen campañas de información a nivel nacional y europeo destinadas a aumentar la participación de las mujeres migrantes en la vida democrática, así como que organicen y apoyen plataformas de intercambio para este colectivo; |
| --- | --- |

82.

Pide a la Comisión y a los Estados miembros que organicen campañas de información a nivel nacional y europeo destinadas a aumentar la participación de las mujeres migrantes en la vida democrática, así como que organicen y apoyen plataformas de intercambio para este colectivo;

| 83. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, al Comité de las Regiones, al Comité Económico y Social Europeo, así como a los Parlamentos nacionales. |
| --- | --- |

83.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, al Comité de las Regiones, al Comité Económico y Social Europeo, así como a los Parlamentos nacionales.

---

(1)  CESE 638/2012 — SOC/449.

(2)  DO L 251 de 3.10.2003, p. 12.,

(3)  DO L 16 de 23.1.2004, p. 44.,

(4)  DO L 343 de 23.12.2011, p. 1.,

(5)  DO L 168 de 30.6.2009, p. 24.,

(6)  DO L 155 de 18.6.2009, p. 17.,

(7)  DO L 348 de 24.12.2008, p. 98.,

(8)  DO C 46 E de 24.2.2010, p. 48.,

(9)  DO C 303 E de 13.12.2006, p. 845.,

(10)  DO L 289 de 3.11.2005, p. 15.,

(11)  DO L 303 de 2.12.2000, p. 16.

(12)  DO L 180 de 19.7.2000, p. 22.

(13)  DO L 166 de 30.4.2004, p. 1.

(14)  DO L 344 de 29.12.2010, p. 1.

(15)  Red Europea de Ciudades para las Políticas de Integración Local para Inmigrantes.

(16)  Entidades Locales y Regionales Europeas para la Integración de los Migrantes.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/102 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/102

---

P7_TA(2013)0093

Riesgos para la salud en el lugar de trabajo relacionados con el amianto y perspectivas de eliminación de todo el amianto existente

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre los riesgos para la salud en el lugar de trabajo relacionados con el amianto y perspectivas de eliminación de todo el amianto existente (2012/2065(INI))

(2016/C 036/16)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el Tratado de la Unión Europea, en particular, su preámbulo y los artículos 3 y 6, |
| --- | --- |

—

Visto el Tratado de la Unión Europea, en particular, su preámbulo y los artículos 3 y 6,

| — | Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en particular, sus artículos 6, 9, 151, 153, 156 y 168, |
| --- | --- |

—

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en particular, sus artículos 6, 9, 151, 153, 156 y 168,

| — | Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, en particular, sus artículos 1, 3, 6, 31, 37 y 35, |
| --- | --- |

—

Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, en particular, sus artículos 1, 3, 6, 31, 37 y 35,

| — | Vista la Resolución de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) de 1 de junio de 2006 sobre el amianto, |
| --- | --- |

—

Vista la Resolución de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) de 1 de junio de 2006 sobre el amianto,

| — | Visto el Convenio de la OIT de 16 de junio de 1989 sobre seguridad en la utilización del amianto, |
| --- | --- |

—

Visto el Convenio de la OIT de 16 de junio de 1989 sobre seguridad en la utilización del amianto,

| — | Vistas las declaraciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) sobre el amianto, |
| --- | --- |

—

Vistas las declaraciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) sobre el amianto,

| — | Vista la Declaración sobre la protección de los trabajadores de la Conferencia sobre el amianto celebrada en Dresde (2003), |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración sobre la protección de los trabajadores de la Conferencia sobre el amianto celebrada en Dresde (2003),

| — | Vista la Resolución del Consejo, de 29 de junio de 1978, relativa a un programa de acción de las Comunidades Europeas en materia de seguridad y de higiene en el trabajo, y en particular su apartado 4 (1), |
| --- | --- |

—

Vista la Resolución del Consejo, de 29 de junio de 1978, relativa a un programa de acción de las Comunidades Europeas en materia de seguridad y de higiene en el trabajo, y en particular su apartado 4 (1),

| — | Vista la Directiva 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo (la Directiva marco) (2), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo (la Directiva marco) (2),

| — | Vista la Directiva 92/57/CEE del Consejo de 24 de junio de 1992 relativa a las disposiciones mínimas de seguridad y de salud que deben aplicarse en las obras de construcción temporales o móviles (3), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 92/57/CEE del Consejo de 24 de junio de 1992 relativa a las disposiciones mínimas de seguridad y de salud que deben aplicarse en las obras de construcción temporales o móviles (3),

| — | Vista la Directiva 2009/148/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al amianto durante el trabajo (4), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2009/148/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al amianto durante el trabajo (4),

| — | Vista la Recomendación 90/326/CEE de la Comisión a los Estados miembros, de 22 de mayo de 1990, relativa a la adopción de la lista europea de enfermedades profesionales (5), |
| --- | --- |

—

Vista la Recomendación 90/326/CEE de la Comisión a los Estados miembros, de 22 de mayo de 1990, relativa a la adopción de la lista europea de enfermedades profesionales (5),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión titulada «Mejorar la calidad y la productividad en el trabajo: estrategia comunitaria de salud y seguridad en el trabajo (2007-2012)» (COM(2007)0062), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión titulada «Mejorar la calidad y la productividad en el trabajo: estrategia comunitaria de salud y seguridad en el trabajo (2007-2012)» (COM(2007)0062),

| — | Visto el documento de trabajo de la Comisión, de 24 de abril de 2011, titulado «La revisión intermedia de la estrategia comunitaria de salud y seguridad en el trabajo (2007-2012)» (SEC(2011)0547), |
| --- | --- |

—

Visto el documento de trabajo de la Comisión, de 24 de abril de 2011, titulado «La revisión intermedia de la estrategia comunitaria de salud y seguridad en el trabajo (2007-2012)» (SEC(2011)0547),

| — | Vista su Resolución, de 15 de enero de 2008, sobre la estrategia comunitaria de salud y seguridad en el trabajo (2007-2012) (6), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 15 de enero de 2008, sobre la estrategia comunitaria de salud y seguridad en el trabajo (2007-2012) (6),

| — | Vista su Resolución, de 7 de mayo de 2009, sobre el proyecto de Reglamento de la Comisión por el que se modifica el Reglamento (CE) no 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH), en lo que respecta a su anexo XVII (7), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 7 de mayo de 2009, sobre el proyecto de Reglamento de la Comisión por el que se modifica el Reglamento (CE) no 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH), en lo que respecta a su anexo XVII (7),

| — | Vista su Resolución, de 15 de diciembre de 2011, sobre la revisión intermedia de la estrategia comunitaria de salud y seguridad en el trabajo (2007-2012) (8), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 15 de diciembre de 2011, sobre la revisión intermedia de la estrategia comunitaria de salud y seguridad en el trabajo (2007-2012) (8),

| — | Visto el informe del Comité de altos responsables de la inspección del trabajo (SLIC) sobre la campaña europea sobre el amianto (2006), |
| --- | --- |

—

Visto el informe del Comité de altos responsables de la inspección del trabajo (SLIC) sobre la campaña europea sobre el amianto (2006),

| — | Visto el informe de la OMS titulado «Ambientes saludables y prevención de enfermedades: hay que adoptar medidas sobre productos químicos que plantean un importante problema de salud pública» (9), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la OMS titulado «Ambientes saludables y prevención de enfermedades: hay que adoptar medidas sobre productos químicos que plantean un importante problema de salud pública» (9),

| — | Vista la Monografía 100C del Centro Internacional de Investigaciones sobre el Cáncer (CIIC) titulada «Arsenic, Metals, Fibres, and Dusts: A Review of Human Carcinogens» (Arsénico, metales, fibras y polvo: revisión de los carcinógenos humanos) (2012) (10), |
| --- | --- |

—

Vista la Monografía 100C del Centro Internacional de Investigaciones sobre el Cáncer (CIIC) titulada «Arsenic, Metals, Fibres, and Dusts: A Review of Human Carcinogens» (Arsénico, metales, fibras y polvo: revisión de los carcinógenos humanos) (2012) (10),

| — | Vista la Declaración «Global Asbestos Ban and the Elimination of Asbestos-related Diseases» (Prohibición mundial de uso del amianto y erradicación de las enfermedades asociadas al amianto) de la Comisión Internacional de Medicina del Trabajo (CIMT) (11), |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración «Global Asbestos Ban and the Elimination of Asbestos-related Diseases» (Prohibición mundial de uso del amianto y erradicación de las enfermedades asociadas al amianto) de la Comisión Internacional de Medicina del Trabajo (CIMT) (11),

| — | Vistas las «Information Notices on Occupational Diseases — Guide to Diagnosis (2009)» (Notas informativas sobre enfermedades profesionales. Guía de diagnóstico) (12), |
| --- | --- |

—

Vistas las «Information Notices on Occupational Diseases — Guide to Diagnosis (2009)» (Notas informativas sobre enfermedades profesionales. Guía de diagnóstico) (12),

| — | Visto el Informe de investigación de Eurogip 24/E (abril de 2006) titulado «Asbestos-related Occupational Diseases in Europe: Recognition — Figures — Specific systems» (Enfermedades profesionales relacionadas con el amianto: reconocimiento, cifras, sistemas específicos) (13), |
| --- | --- |

—

Visto el Informe de investigación de Eurogip 24/E (abril de 2006) titulado «Asbestos-related Occupational Diseases in Europe: Recognition — Figures — Specific systems» (Enfermedades profesionales relacionadas con el amianto: reconocimiento, cifras, sistemas específicos) (13),

| — | Visto el Informe de investigación de Eurogip 08-E (agosto de 2004) titulado «Costs and funding of occupational diseases in Europe» (Coste y financiación de las enfermedades profesionales en Europa) (14), |
| --- | --- |

—

Visto el Informe de investigación de Eurogip 08-E (agosto de 2004) titulado «Costs and funding of occupational diseases in Europe» (Coste y financiación de las enfermedades profesionales en Europa) (14),

| — | Visto el artículo 48 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 48 de su Reglamento,

| — | Vistos el informe de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales y la opinión de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria (A7-0025/2013), |
| --- | --- |

—

Vistos el informe de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales y la opinión de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria (A7-0025/2013),

| A. | Considerando que todos los tipos de amianto resultan peligrosos y que su efecto perjudicial se ha documentado y reglamentado; que los efectos más perjudiciales para la salud de la inhalación de fibras de amianto aparecen décadas después de la exposición; |
| --- | --- |

A.

Considerando que todos los tipos de amianto resultan peligrosos y que su efecto perjudicial se ha documentado y reglamentado; que los efectos más perjudiciales para la salud de la inhalación de fibras de amianto aparecen décadas después de la exposición;

| B. | Considerando que, ya en 1977, un grupo de expertos encargado por la Comisión Europea concluyó que «no existen pruebas teóricas de que exista un límite de exposición por debajo del cual no haya riesgo de desarrollar un cáncer» y que «no se ha establecido un nivel seguro de exposición al amianto», y considerando que esta opinión ha sido confirmada a lo largo de los años por todos los organismos científicos consultivos, y que los tribunales aceptan, por lo general, que no se conoce un límite de exposición al amianto por debajo del cual no existan riesgos; |
| --- | --- |

B.

Considerando que, ya en 1977, un grupo de expertos encargado por la Comisión Europea concluyó que «no existen pruebas teóricas de que exista un límite de exposición por debajo del cual no haya riesgo de desarrollar un cáncer» y que «no se ha establecido un nivel seguro de exposición al amianto», y considerando que esta opinión ha sido confirmada a lo largo de los años por todos los organismos científicos consultivos, y que los tribunales aceptan, por lo general, que no se conoce un límite de exposición al amianto por debajo del cual no existan riesgos;

| C. | Considerando que la Directiva 1999/77/CE establece que «todavía no se ha establecido un nivel mínimo de exposición por debajo del cual el amianto crisótilo no plantee riesgos cancerígenos» y que «un medio eficaz para proteger la salud humana es prohibir la utilización de fibras de amianto crisótilo y los productos que las contengan»; |
| --- | --- |

C.

Considerando que la Directiva 1999/77/CE establece que «todavía no se ha establecido un nivel mínimo de exposición por debajo del cual el amianto crisótilo no plantee riesgos cancerígenos» y que «un medio eficaz para proteger la salud humana es prohibir la utilización de fibras de amianto crisótilo y los productos que las contengan»;

| D. | Considerando el aumento del riesgo de sufrir cáncer entre la población expuesta a niveles muy reducidos de fibras de amianto, incluidas fibras de amianto crisótilo; |
| --- | --- |

D.

Considerando el aumento del riesgo de sufrir cáncer entre la población expuesta a niveles muy reducidos de fibras de amianto, incluidas fibras de amianto crisótilo;

| E. | Considerando que la eliminación de residuos de amianto en vertederos no parece ser la manera más segura de evitar definitivamente la liberación de fibras de amianto en el medio ambiente (en particular en el aire y en las aguas subterráneas), y que, por consiguiente, es mucho más preferible optar por instalaciones de inertización de amianto; |
| --- | --- |

E.

Considerando que la eliminación de residuos de amianto en vertederos no parece ser la manera más segura de evitar definitivamente la liberación de fibras de amianto en el medio ambiente (en particular en el aire y en las aguas subterráneas), y que, por consiguiente, es mucho más preferible optar por instalaciones de inertización de amianto;

| F. | Considerando que la creación de vertederos para residuos de amianto solo es una solución temporal al problema que, de este modo, tendrán que resolver las futuras generaciones, puesto que las fibras de amianto son prácticamente indestructibles con el tiempo; |
| --- | --- |

F.

Considerando que la creación de vertederos para residuos de amianto solo es una solución temporal al problema que, de este modo, tendrán que resolver las futuras generaciones, puesto que las fibras de amianto son prácticamente indestructibles con el tiempo;

| G. | Considerando que, a pesar de la prohibición del uso del amianto, todavía está presente en numerosos buques, trenes, maquinaria, depósitos, túneles, galerías y tuberías de las redes de distribución de agua públicas y privadas y, en particular, en edificios, incluidos muchos públicos y privados; |
| --- | --- |

G.

Considerando que, a pesar de la prohibición del uso del amianto, todavía está presente en numerosos buques, trenes, maquinaria, depósitos, túneles, galerías y tuberías de las redes de distribución de agua públicas y privadas y, en particular, en edificios, incluidos muchos públicos y privados;

| H. | Considerando que, a pesar de la prohibición, la actual vigilancia del mercado no permite garantizar que no se importe amianto a los mercados europeos; |
| --- | --- |

H.

Considerando que, a pesar de la prohibición, la actual vigilancia del mercado no permite garantizar que no se importe amianto a los mercados europeos;

| I. | Considerando que numerosos Estados miembros han ofrecido cursos de formación para trabajadores de los ámbitos de la demolición, construcción y mantenimiento, así como para otras personas que trabajan en la eliminación de materiales que contienen amianto (MCA); |
| --- | --- |

I.

Considerando que numerosos Estados miembros han ofrecido cursos de formación para trabajadores de los ámbitos de la demolición, construcción y mantenimiento, así como para otras personas que trabajan en la eliminación de materiales que contienen amianto (MCA);

| J. | Considerando que numerosos trabajadores están expuestos al amianto durante sus actividades laborales, en particular, en los sectores de mantenimiento y descontaminación; |
| --- | --- |

J.

Considerando que numerosos trabajadores están expuestos al amianto durante sus actividades laborales, en particular, en los sectores de mantenimiento y descontaminación;

| K. | Considerando que el objetivo debería ser la creación de empleo y la previsión de unas condiciones de trabajo que promuevan la salud y el bienestar de los individuos y, por consiguiente, el progreso social como resultado de su trabajo; |
| --- | --- |

K.

Considerando que el objetivo debería ser la creación de empleo y la previsión de unas condiciones de trabajo que promuevan la salud y el bienestar de los individuos y, por consiguiente, el progreso social como resultado de su trabajo;

| L. | Considerando que, además de la dimensión humana de una salud y una seguridad inadecuadas en el lugar de trabajo, este problema también resulta perjudicial para la economía; que, más específicamente, los problemas relacionados con la salud y la seguridad en el lugar de trabajo constituyen un obstáculo al crecimiento y la competitividad, causando al mismo tiempo un incremento desproporcionado de los costes de seguridad social; |
| --- | --- |

L.

Considerando que, además de la dimensión humana de una salud y una seguridad inadecuadas en el lugar de trabajo, este problema también resulta perjudicial para la economía; que, más específicamente, los problemas relacionados con la salud y la seguridad en el lugar de trabajo constituyen un obstáculo al crecimiento y la competitividad, causando al mismo tiempo un incremento desproporcionado de los costes de seguridad social;

| M. | Considerando que los trabajadores más jóvenes y los trabajadores de la construcción no siempre reconocen necesariamente el amianto en los edificios cuando llevan a cabo tareas de rehabilitación o de demolición, especialmente en numerosos Estados miembros en los que hace tiempo que se prohibió el uso de amianto; |
| --- | --- |

M.

Considerando que los trabajadores más jóvenes y los trabajadores de la construcción no siempre reconocen necesariamente el amianto en los edificios cuando llevan a cabo tareas de rehabilitación o de demolición, especialmente en numerosos Estados miembros en los que hace tiempo que se prohibió el uso de amianto;

| N. | Considerando que muchos MCA ya han sido retirados, sellados o encapsulados y que numerosas empresas y propietarios de inmuebles han documentado exhaustivamente los lugares de los que se ha eliminado el amianto; |
| --- | --- |

N.

Considerando que muchos MCA ya han sido retirados, sellados o encapsulados y que numerosas empresas y propietarios de inmuebles han documentado exhaustivamente los lugares de los que se ha eliminado el amianto;

| O. | Considerando que la eliminación de los MCA de edificios, en particular en Estados miembros y en las zonas rurales con menor desarrollo económico, supone una carga financiera para los propietarios de los edificios, por lo que deben seguir recibiendo apoyo activo a escala nacional y de la UE; |
| --- | --- |

O.

Considerando que la eliminación de los MCA de edificios, en particular en Estados miembros y en las zonas rurales con menor desarrollo económico, supone una carga financiera para los propietarios de los edificios, por lo que deben seguir recibiendo apoyo activo a escala nacional y de la UE;

| P. | Considerando que los MCA poseen habitualmente un ciclo de vida de entre 30 y 50 años; que ello ha provocado un aumento de los proyectos de renovación y construcción y, en consecuencia, un incremento del número de trabajadores expuestos; |
| --- | --- |

P.

Considerando que los MCA poseen habitualmente un ciclo de vida de entre 30 y 50 años; que ello ha provocado un aumento de los proyectos de renovación y construcción y, en consecuencia, un incremento del número de trabajadores expuestos;

| Q. | Considerando que el éxito de las normas en materia de amianto en los Estados miembros es limitado debido a la falta de conocimiento sobre la presencia de MCA y sobre los riesgos asociados, así como a una falta de formación y cualificación profesional de los trabajadores de la construcción y operarios de mantenimiento, incluidos los profesionales de la construcción que trabajan ocasionalmente con amianto; |
| --- | --- |

Q.

Considerando que el éxito de las normas en materia de amianto en los Estados miembros es limitado debido a la falta de conocimiento sobre la presencia de MCA y sobre los riesgos asociados, así como a una falta de formación y cualificación profesional de los trabajadores de la construcción y operarios de mantenimiento, incluidos los profesionales de la construcción que trabajan ocasionalmente con amianto;

| R. | Considerando que las comunidades locales carecen de conocimientos especializados y tienen graves deficiencias en la ejecución de las tareas de prevención, vigilancia y aplicación, que con frecuencia están demasiado fragmentadas; |
| --- | --- |

R.

Considerando que las comunidades locales carecen de conocimientos especializados y tienen graves deficiencias en la ejecución de las tareas de prevención, vigilancia y aplicación, que con frecuencia están demasiado fragmentadas;

| S. | Considerando que a menudo la ubicación de los MCA está oculta o se desconoce, y que los datos sobre su ubicación disminuyen considerablemente con el tiempo; |
| --- | --- |

S.

Considerando que a menudo la ubicación de los MCA está oculta o se desconoce, y que los datos sobre su ubicación disminuyen considerablemente con el tiempo;

| T. | Considerando que una auditoría obligatoria del amianto en edificios, buques, trenes, maquinaria, depósitos, túneles, galerías, tuberías de redes de distribución de agua públicas y privadas y vertederos proporcionaría una base sólida e informada para los programas de eliminación nacionales, regionales y europeos; |
| --- | --- |

T.

Considerando que una auditoría obligatoria del amianto en edificios, buques, trenes, maquinaria, depósitos, túneles, galerías, tuberías de redes de distribución de agua públicas y privadas y vertederos proporcionaría una base sólida e informada para los programas de eliminación nacionales, regionales y europeos;

| U. | Considerando que la UE ha desarrollado una ambiciosa política para la eficiencia energética y que se prevé que la Directiva relativa a la eficiencia energética revisada establezca una estrategia a largo plazo en cada Estado miembro para la renovación de edificios, pero que esta política no está combinada con estrategias de eliminación del amianto; |
| --- | --- |

U.

Considerando que la UE ha desarrollado una ambiciosa política para la eficiencia energética y que se prevé que la Directiva relativa a la eficiencia energética revisada establezca una estrategia a largo plazo en cada Estado miembro para la renovación de edificios, pero que esta política no está combinada con estrategias de eliminación del amianto;

| V. | Considerando que las dudas sobre la presencia, encapsulación o eliminación del amianto en determinados edificios genera un posible conflicto entre empleadores y trabajadores, y que el conocimiento previo de la presencia de amianto permitiría tener unas condiciones laborales mucho más seguras, en particular durante las obras de rehabilitación; |
| --- | --- |

V.

Considerando que las dudas sobre la presencia, encapsulación o eliminación del amianto en determinados edificios genera un posible conflicto entre empleadores y trabajadores, y que el conocimiento previo de la presencia de amianto permitiría tener unas condiciones laborales mucho más seguras, en particular durante las obras de rehabilitación;

| W. | Considerando que, de conformidad con la Directiva 92/57/CEE (15), en situaciones peligrosas, deberán ponerse a disposición de los trabajadores instalaciones que permitan guardar la ropa de trabajo separada de la ropa de calle y de los efectos personales; |
| --- | --- |

W.

Considerando que, de conformidad con la Directiva 92/57/CEE (15), en situaciones peligrosas, deberán ponerse a disposición de los trabajadores instalaciones que permitan guardar la ropa de trabajo separada de la ropa de calle y de los efectos personales;

| X. | Considerando que la encapsulación o el sellado de MCA únicamente debería permitirse cuando los materiales se hayan etiquetado debidamente con advertencias; |
| --- | --- |

X.

Considerando que la encapsulación o el sellado de MCA únicamente debería permitirse cuando los materiales se hayan etiquetado debidamente con advertencias;

| Y. | Considerando que tres Estados miembros todavía permiten el uso de fibras de amianto en la electrólisis, aunque existen alternativas técnicas y se han empleado con éxito en otros países; |
| --- | --- |

Y.

Considerando que tres Estados miembros todavía permiten el uso de fibras de amianto en la electrólisis, aunque existen alternativas técnicas y se han empleado con éxito en otros países;

| Z. | Considerando que todavía existen grandes diferencias inaceptables entre los programas de los Estados miembros para el reconocimiento de las enfermedades profesionales relacionadas con el amianto; |
| --- | --- |

Z.

Considerando que todavía existen grandes diferencias inaceptables entre los programas de los Estados miembros para el reconocimiento de las enfermedades profesionales relacionadas con el amianto;

| AA. | Considerando que la falta de suficientes informes sobre las enfermedades relacionadas con el amianto es uno de los principales obstáculos para el tratamiento de las víctimas; |
| --- | --- |

AA.

Considerando que la falta de suficientes informes sobre las enfermedades relacionadas con el amianto es uno de los principales obstáculos para el tratamiento de las víctimas;

| AB. | Considerando que los programas nacionales de control sanitario para trabajadores expuestos al amianto difieren considerablemente dentro de la UE, especialmente en relación con la supervisión médica al abandonar la ocupación; |
| --- | --- |

AB.

Considerando que los programas nacionales de control sanitario para trabajadores expuestos al amianto difieren considerablemente dentro de la UE, especialmente en relación con la supervisión médica al abandonar la ocupación;

| AC. | Considerando que la exposición al amianto constituye un riesgo para la población en general y que provoca diversas enfermedades, según se ha reconocido en cierta medida (16); |
| --- | --- |

AC.

Considerando que la exposición al amianto constituye un riesgo para la población en general y que provoca diversas enfermedades, según se ha reconocido en cierta medida (16);

| AD. | Considerando que, según estimaciones de la OMS, el número de casos de enfermedades relacionadas con el amianto en la UE asciende a entre 20 000 y 30 000 por año, y que dicha cifra aún no ha alcanzado su máximo; |
| --- | --- |

AD.

Considerando que, según estimaciones de la OMS, el número de casos de enfermedades relacionadas con el amianto en la UE asciende a entre 20 000 y 30 000 por año, y que dicha cifra aún no ha alcanzado su máximo;

| AE. | Considerando que, a causa del prolongadísimo período de latencia y a la falta de conocimientos del personal médico, las víctimas no suelen recibir la asistencia sanitaria adecuada y oportuna; |
| --- | --- |

AE.

Considerando que, a causa del prolongadísimo período de latencia y a la falta de conocimientos del personal médico, las víctimas no suelen recibir la asistencia sanitaria adecuada y oportuna;

| AF. | Considerando que Polonia es el único Estado miembro que ha adoptado un plan de acción para eliminar el amianto del país; |
| --- | --- |

AF.

Considerando que Polonia es el único Estado miembro que ha adoptado un plan de acción para eliminar el amianto del país;

| AG. | Considerando que en numerosos Estados miembros se está reduciendo el número de inspecciones laborales y que el avance hacia la desregulación aumenta los riesgos relacionados con el amianto; |
| --- | --- |

AG.

Considerando que en numerosos Estados miembros se está reduciendo el número de inspecciones laborales y que el avance hacia la desregulación aumenta los riesgos relacionados con el amianto;

| AH. | Considerando que numerosos trabajadores de la construcción y usuarios de edificios siguen desprotegidos contra altos niveles de exposición al amianto; |
| --- | --- |

AH.

Considerando que numerosos trabajadores de la construcción y usuarios de edificios siguen desprotegidos contra altos niveles de exposición al amianto;

| AI. | Considerando que, incluso con una prohibición, todavía existen millones de toneladas de amianto en edificios, y que no existe un registro de su ubicación ni sobre la cantidad de amianto que debe eliminarse; |
| --- | --- |

AI.

Considerando que, incluso con una prohibición, todavía existen millones de toneladas de amianto en edificios, y que no existe un registro de su ubicación ni sobre la cantidad de amianto que debe eliminarse;

| AJ. | Considerando que cualquier nueva propuesta legislativa debe tener en cuenta la legislación vigente a escala nacional y europea y debe ir precedida de una evaluación detallada de sus posibles impactos así como de un análisis de sus costes y beneficios; |
| --- | --- |

AJ.

Considerando que cualquier nueva propuesta legislativa debe tener en cuenta la legislación vigente a escala nacional y europea y debe ir precedida de una evaluación detallada de sus posibles impactos así como de un análisis de sus costes y beneficios;

Detección y registro del amianto

| 1. | Pide a la UE que desarrolle, aplique y apoye un modelo de detección y registro de amianto, de conformidad con el artículo 11 de la Directiva 2009/148/CE, y que pida a los propietarios de edificios públicos o comerciales que:






  a. | realicen controles en los edificios para comprobar la presencia de materiales que contengan amianto; |
| --- | --- | --- |

1.

Pide a la UE que desarrolle, aplique y apoye un modelo de detección y registro de amianto, de conformidad con el artículo 11 de la Directiva 2009/148/CE, y que pida a los propietarios de edificios públicos o comerciales que:

a.

realicen controles en los edificios para comprobar la presencia de materiales que contengan amianto;

| b. | elaboren planes para gestionar los riesgos que presentan; |
| --- | --- |

b.

elaboren planes para gestionar los riesgos que presentan;

| c. | aseguren que dicha información se ponga a disposición de los trabajadores a los que puedan afectar esos materiales; |
| --- | --- |

c.

aseguren que dicha información se ponga a disposición de los trabajadores a los que puedan afectar esos materiales;

| d. | en el caso de los Estados miembros que ya apliquen planes obligatorios de control, que aumenten su eficiencia; |
| --- | --- |

d.

en el caso de los Estados miembros que ya apliquen planes obligatorios de control, que aumenten su eficiencia;

| 2. | Insta a la UE a que elabore modelos para supervisar la presencia de amianto en edificios públicos y privados incluidos edificios residenciales y no residenciales, terrenos, infraestructuras, logística y tuberías; |
| --- | --- |

2.

Insta a la UE a que elabore modelos para supervisar la presencia de amianto en edificios públicos y privados incluidos edificios residenciales y no residenciales, terrenos, infraestructuras, logística y tuberías;

| 3. | Pide a la UE que elabore modelos para el control de la presencia de fibras de amianto dispersadas en el aire de los lugares de trabajo, centros urbanos y vertederos, y de fibras presentes en el agua potable que se distribuye a través de conductos de amianto-cemento; |
| --- | --- |

3.

Pide a la UE que elabore modelos para el control de la presencia de fibras de amianto dispersadas en el aire de los lugares de trabajo, centros urbanos y vertederos, y de fibras presentes en el agua potable que se distribuye a través de conductos de amianto-cemento;

| 4. | Insta a la UE a que realice una evaluación de impacto y un análisis de costes y beneficios de la posibilidad de crear planes de acción para la eliminación segura del amianto de los edificios públicos y de aquellos en los que se prestan servicios de acceso público antes de 2028, y a que facilite información y orientación para alentar a los propietarios privados de viviendas a auditar y evaluar el riesgo de las mismas en busca de MCA, siguiendo el ejemplo de Polonia; opina que, en el caso de planes de acción globales de eliminación del amianto, los ministros competentes deben coordinar la acción, mientras que las autoridades competentes de los Estados miembros deben controlar la conformidad de los planes de eliminación locales; |
| --- | --- |

4.

Insta a la UE a que realice una evaluación de impacto y un análisis de costes y beneficios de la posibilidad de crear planes de acción para la eliminación segura del amianto de los edificios públicos y de aquellos en los que se prestan servicios de acceso público antes de 2028, y a que facilite información y orientación para alentar a los propietarios privados de viviendas a auditar y evaluar el riesgo de las mismas en busca de MCA, siguiendo el ejemplo de Polonia; opina que, en el caso de planes de acción globales de eliminación del amianto, los ministros competentes deben coordinar la acción, mientras que las autoridades competentes de los Estados miembros deben controlar la conformidad de los planes de eliminación locales;

| 5. | Insta a la Comisión a que integre la cuestión del amianto en otras políticas, por ejemplo, las políticas de la UE sobre eficiencia energética y en materia de residuos; |
| --- | --- |

5.

Insta a la Comisión a que integre la cuestión del amianto en otras políticas, por ejemplo, las políticas de la UE sobre eficiencia energética y en materia de residuos;

| 6. | Propone la combinación de una estrategia para la renovación de edificios para mejorar su eficiencia energética con la eliminación gradual de todo el amianto; |
| --- | --- |

6.

Propone la combinación de una estrategia para la renovación de edificios para mejorar su eficiencia energética con la eliminación gradual de todo el amianto;

| 7. | Insta a la Comisión a que recomiende a los Estados miembros que creen registros públicos sobre el amianto que pudieran servir para proporcionar información pertinente sobre los riesgos del amianto para los trabajadores y las empresas antes de emprender obras de renovación, y a que complementen las disposiciones existentes en materia de protección de la salud y de la seguridad que exige el Derecho de la UE; |
| --- | --- |

7.

Insta a la Comisión a que recomiende a los Estados miembros que creen registros públicos sobre el amianto que pudieran servir para proporcionar información pertinente sobre los riesgos del amianto para los trabajadores y las empresas antes de emprender obras de renovación, y a que complementen las disposiciones existentes en materia de protección de la salud y de la seguridad que exige el Derecho de la UE;

| 8. | Insta a la Comisión a garantizar, en cooperación con los Estados miembros, la aplicación efectiva y sin obstáculos de la legislación europea en materia de amianto y a reforzar las inspecciones oficiales; |
| --- | --- |

8.

Insta a la Comisión a garantizar, en cooperación con los Estados miembros, la aplicación efectiva y sin obstáculos de la legislación europea en materia de amianto y a reforzar las inspecciones oficiales;

| 9. | Pide a la Comisión que, a la vista de la escasa información de que disponen empresas y trabajadores en relación con el amianto, coopere con los Estados miembros y las correspondientes partes interesadas, incluidos los interlocutores sociales, en la creación y el desarrollo de servicios que faciliten asesoramiento e información continua; |
| --- | --- |

9.

Pide a la Comisión que, a la vista de la escasa información de que disponen empresas y trabajadores en relación con el amianto, coopere con los Estados miembros y las correspondientes partes interesadas, incluidos los interlocutores sociales, en la creación y el desarrollo de servicios que faciliten asesoramiento e información continua;

| 10. | Pide a la Comisión que, en cooperación con las autoridades nacionales, proporcione el apoyo necesario para asegurar protección a toda la población activa de la UE, teniendo en cuenta que las pequeñas y medianas empresas, que emplean a la mayor parte de la mano de obra europea, se encuentran particularmente expuestas con respecto a la aplicación de la legislación en materia de salud y seguridad; |
| --- | --- |

10.

Pide a la Comisión que, en cooperación con las autoridades nacionales, proporcione el apoyo necesario para asegurar protección a toda la población activa de la UE, teniendo en cuenta que las pequeñas y medianas empresas, que emplean a la mayor parte de la mano de obra europea, se encuentran particularmente expuestas con respecto a la aplicación de la legislación en materia de salud y seguridad;

| 11. | Insta a los Estados miembros a que apliquen adecuadamente y a que cumplan los requisitos de la Directiva 2009/148/CE, y a que velen por que las autoridades competentes de los Estados miembros reciban la información debida sobre los planes para trabajar con MCA; |
| --- | --- |

11.

Insta a los Estados miembros a que apliquen adecuadamente y a que cumplan los requisitos de la Directiva 2009/148/CE, y a que velen por que las autoridades competentes de los Estados miembros reciban la información debida sobre los planes para trabajar con MCA;

| 12. | Pide a los Secretarios Generales de las instituciones de la UE que presenten un registro completo, de acceso público, de los MCA presentes en los edificios de la UE; pide a las instituciones de la UE que den ejemplo con la creación de registros públicos de amianto; |
| --- | --- |

12.

Pide a los Secretarios Generales de las instituciones de la UE que presenten un registro completo, de acceso público, de los MCA presentes en los edificios de la UE; pide a las instituciones de la UE que den ejemplo con la creación de registros públicos de amianto;

| 13. | Insta a la UE a que haga obligatoria la distinción entre amianto friable y no friable; |
| --- | --- |

13.

Insta a la UE a que haga obligatoria la distinción entre amianto friable y no friable;

| 14. | Pide a la Comisión que promueva el establecimiento de centros de tratamiento e inertización de residuos que contengan amianto en todo el territorio de la UE, en combinación con la eliminación progresiva del almacenamiento de esos residuos en vertederos; |
| --- | --- |

14.

Pide a la Comisión que promueva el establecimiento de centros de tratamiento e inertización de residuos que contengan amianto en todo el territorio de la UE, en combinación con la eliminación progresiva del almacenamiento de esos residuos en vertederos;

Garantizar la cualificación y la formación

| 15. | Pide a la Comisión que forme un grupo de trabajo, junto con los Estados miembros, que elabore unas cualificaciones mínimas en amianto para ingenieros civiles, arquitectos y trabajadores de empresas de eliminación de amianto registradas, y que ofrezca cualificaciones específicas en amianto para la formación de otros trabajadores que puedan estar expuestos al amianto, como los trabajadores de la industria de la construcción naval o del sector agropecuario, con especial atención a las personas encargadas de eliminar el amianto sobre el terreno, mejorando su formación y el equipo de protección, así como el control de su actividad por parte de las autoridades competentes de los Estados miembros; |
| --- | --- |

15.

Pide a la Comisión que forme un grupo de trabajo, junto con los Estados miembros, que elabore unas cualificaciones mínimas en amianto para ingenieros civiles, arquitectos y trabajadores de empresas de eliminación de amianto registradas, y que ofrezca cualificaciones específicas en amianto para la formación de otros trabajadores que puedan estar expuestos al amianto, como los trabajadores de la industria de la construcción naval o del sector agropecuario, con especial atención a las personas encargadas de eliminar el amianto sobre el terreno, mejorando su formación y el equipo de protección, así como el control de su actividad por parte de las autoridades competentes de los Estados miembros;

| 16. | Pide a la UE que elabore, junto con los interlocutores sociales y otras partes interesadas, programas y actividades de sensibilización sobre los riesgos relacionados con el amianto y la necesidad de que todo el personal que pueda resultar afectado por los MCA reciba una formación adecuada, de conformidad con el artículo 14, apartado 1, de la Directiva 2009/148/CE, y que mejore la información sobre la legislación vigente en la materia, así como que facilite orientaciones prácticas sobre su cumplimiento; |
| --- | --- |

16.

Pide a la UE que elabore, junto con los interlocutores sociales y otras partes interesadas, programas y actividades de sensibilización sobre los riesgos relacionados con el amianto y la necesidad de que todo el personal que pueda resultar afectado por los MCA reciba una formación adecuada, de conformidad con el artículo 14, apartado 1, de la Directiva 2009/148/CE, y que mejore la información sobre la legislación vigente en la materia, así como que facilite orientaciones prácticas sobre su cumplimiento;

| 17. | Destaca que la formación de todo aquel (empleador, supervisor o trabajador) que participe en una actividad que pueda implicar (o implique de hecho) la presencia de amianto debe incluir lo siguiente: las propiedades del amianto y sus efectos sobre la salud, incluido el efecto sinérgico del tabaquismo; los tipos de productos o materiales que pueden contener amianto y los lugares en los que es probable que estén presentes; en qué medida el estado del material o producto facilita la dispersión de las fibras; y cómo se ha de actuar en caso de que se detecten materiales susceptibles de contener amianto; |
| --- | --- |

17.

Destaca que la formación de todo aquel (empleador, supervisor o trabajador) que participe en una actividad que pueda implicar (o implique de hecho) la presencia de amianto debe incluir lo siguiente: las propiedades del amianto y sus efectos sobre la salud, incluido el efecto sinérgico del tabaquismo; los tipos de productos o materiales que pueden contener amianto y los lugares en los que es probable que estén presentes; en qué medida el estado del material o producto facilita la dispersión de las fibras; y cómo se ha de actuar en caso de que se detecten materiales susceptibles de contener amianto;

| 18. | Pide a la Comisión que, en cooperación con los Estados miembros, proponga una directiva específica con requisitos mínimos para la formación profesional de los trabajadores de la construcción y mantenimiento, incluidos aquellos gestores y profesionales de la construcción que trabajen ocasionalmente con amianto, así como de los empleados de los vertederos de residuos que contengan amianto y de los centros especializados en el tratamiento, la eliminación segura y la destrucción de residuos de amianto, y también que colabore con los agentes sociales y otras partes interesadas y los apoye en la mejora de la aplicación del artículo 14, apartado 2, de la Directiva 2009/148/CE, a través de la sensibilización acerca de la necesidad de una formación adecuada, y que elabore documentos informativos y soportes materiales a tal efecto; esta formación deberá impartirse a intervalos regulares y sin coste alguno para los trabajadores; |
| --- | --- |

18.

Pide a la Comisión que, en cooperación con los Estados miembros, proponga una directiva específica con requisitos mínimos para la formación profesional de los trabajadores de la construcción y mantenimiento, incluidos aquellos gestores y profesionales de la construcción que trabajen ocasionalmente con amianto, así como de los empleados de los vertederos de residuos que contengan amianto y de los centros especializados en el tratamiento, la eliminación segura y la destrucción de residuos de amianto, y también que colabore con los agentes sociales y otras partes interesadas y los apoye en la mejora de la aplicación del artículo 14, apartado 2, de la Directiva 2009/148/CE, a través de la sensibilización acerca de la necesidad de una formación adecuada, y que elabore documentos informativos y soportes materiales a tal efecto; esta formación deberá impartirse a intervalos regulares y sin coste alguno para los trabajadores;

| 19. | Pide a la UE que garantice, a través del SLIC y de las inspecciones de trabajo nacionales, que los inspectores reciban formación sobre los MCA, así como que se facilite un equipo de protección adecuado a los inspectores que desarrollen su actividad sobre el terreno; |
| --- | --- |

19.

Pide a la UE que garantice, a través del SLIC y de las inspecciones de trabajo nacionales, que los inspectores reciban formación sobre los MCA, así como que se facilite un equipo de protección adecuado a los inspectores que desarrollen su actividad sobre el terreno;

| 20. | Pide a los Estados miembros que velen por que los especialistas en medicina del trabajo cuenten con una formación adecuada que les permita poseer conocimientos suficientes sobre el amianto y ser capaces, en consecuencia, de facilitar la información necesaria a los trabajadores que se encuentran bajo su supervisión; |
| --- | --- |

20.

Pide a los Estados miembros que velen por que los especialistas en medicina del trabajo cuenten con una formación adecuada que les permita poseer conocimientos suficientes sobre el amianto y ser capaces, en consecuencia, de facilitar la información necesaria a los trabajadores que se encuentran bajo su supervisión;

Desarrollo de programas de eliminación

| 21. | Anima a la UE a colaborar con los agentes sociales y otras partes interesadas a escala europea, nacional y regional para desarrollar y compartir planes de acción de gestión y eliminación del amianto; opina que estos planes deben incluir: propuestas legislativas, educación e información, la formación de empleados públicos, formación nacional e internacional, programas de financiación de la eliminación del amianto, actividades de sensibilización relacionadas con la eliminación del amianto y de materiales que contienen amianto (también en la eliminación de los edificios), instalaciones públicas y emplazamientos de antiguas fábricas de amianto, la limpieza de instalaciones y la construcción de lugares para la destrucción del amianto y de escombros que contienen amianto, la supervisión de la aplicación efectiva de las normas, evaluaciones de la exposición del personal en riesgo, y la protección de la salud; |
| --- | --- |

21.

Anima a la UE a colaborar con los agentes sociales y otras partes interesadas a escala europea, nacional y regional para desarrollar y compartir planes de acción de gestión y eliminación del amianto; opina que estos planes deben incluir: propuestas legislativas, educación e información, la formación de empleados públicos, formación nacional e internacional, programas de financiación de la eliminación del amianto, actividades de sensibilización relacionadas con la eliminación del amianto y de materiales que contienen amianto (también en la eliminación de los edificios), instalaciones públicas y emplazamientos de antiguas fábricas de amianto, la limpieza de instalaciones y la construcción de lugares para la destrucción del amianto y de escombros que contienen amianto, la supervisión de la aplicación efectiva de las normas, evaluaciones de la exposición del personal en riesgo, y la protección de la salud;

| 22. | Pide a los Estados miembros que avancen en el proceso de eliminación gradual del amianto en el menor plazo posible; |
| --- | --- |

22.

Pide a los Estados miembros que avancen en el proceso de eliminación gradual del amianto en el menor plazo posible;

| 23. | Subraya la necesidad de desarrollar procedimientos de trabajo seguros, incluido el uso adecuado de equipos de protección personal, para los trabajadores que puedan tener que trabajar cerca de materiales que contengan amianto; |
| --- | --- |

23.

Subraya la necesidad de desarrollar procedimientos de trabajo seguros, incluido el uso adecuado de equipos de protección personal, para los trabajadores que puedan tener que trabajar cerca de materiales que contengan amianto;

| 24. | Pide a la Comisión que realice investigaciones con objeto de revisar el valor límite de fibras de amianto; considera que toda reducción de dicho valor, así como la fijación del mismo, debe basarse en pruebas científicas sólidas; |
| --- | --- |

24.

Pide a la Comisión que realice investigaciones con objeto de revisar el valor límite de fibras de amianto; considera que toda reducción de dicho valor, así como la fijación del mismo, debe basarse en pruebas científicas sólidas;

| 25. | Insta a la UE a que sustituya la microscopía óptica con dispositivo para contraste de fase (MOCF) por la microscopía electrónica de transmisión (MET), que es más precisa y ofrece una mejor detección de las partículas finas; |
| --- | --- |

25.

Insta a la UE a que sustituya la microscopía óptica con dispositivo para contraste de fase (MOCF) por la microscopía electrónica de transmisión (MET), que es más precisa y ofrece una mejor detección de las partículas finas;

| 26. | Pide a la UE que elabore una hoja de ruta para eliminar el amianto de los lugares de trabajo y del medio ambiente, basada en los principios establecidos por la OMS (17); |
| --- | --- |

26.

Pide a la UE que elabore una hoja de ruta para eliminar el amianto de los lugares de trabajo y del medio ambiente, basada en los principios establecidos por la OMS (17);

| 27. | Pide a la UE que garantice, a través del SLIC y de las inspecciones de trabajo nacionales, la aplicación plena de los reglamentos nacionales y de la UE en materia de amianto; |
| --- | --- |

27.

Pide a la UE que garantice, a través del SLIC y de las inspecciones de trabajo nacionales, la aplicación plena de los reglamentos nacionales y de la UE en materia de amianto;

| 28. | Pide a la Comisión que incluya una estrategia coordinada sobre el amianto en la futura estrategia de la UE de salud y seguridad para el período 2014-2020 y que dote a la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo de herramientas eficaces para mejorar la recopilación y difusión de información técnica, científica y económica en los Estados miembros y facilitar la formulación y aplicación de políticas nacionales de protección de la salud y la seguridad de los trabajadores; |
| --- | --- |

28.

Pide a la Comisión que incluya una estrategia coordinada sobre el amianto en la futura estrategia de la UE de salud y seguridad para el período 2014-2020 y que dote a la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo de herramientas eficaces para mejorar la recopilación y difusión de información técnica, científica y económica en los Estados miembros y facilitar la formulación y aplicación de políticas nacionales de protección de la salud y la seguridad de los trabajadores;

| 29. | Pide a la Comisión que estudie el progreso del desarrollo de diafragmas sin crisótilo destinados a instalaciones de electrólisis, de conformidad con el anexo XVII, punto 6, del Reglamento REACH, y que garantice que la sustitución tenga lugar antes de que finalice el período de exención de 10 años autorizado en 2009; |
| --- | --- |

29.

Pide a la Comisión que estudie el progreso del desarrollo de diafragmas sin crisótilo destinados a instalaciones de electrólisis, de conformidad con el anexo XVII, punto 6, del Reglamento REACH, y que garantice que la sustitución tenga lugar antes de que finalice el período de exención de 10 años autorizado en 2009;

| 30. | Pide a la UE que refuerce las evaluaciones ex ante de los productos sustitutivos del amianto; |
| --- | --- |

30.

Pide a la UE que refuerce las evaluaciones ex ante de los productos sustitutivos del amianto;

| 31. | Insta a la Comisión a que promueva actividades de investigación y solución a fin de evitar la dispersión de fibras sueltas y/o destruir las redes cristalinas de amianto, similares a las fibras; |
| --- | --- |

31.

Insta a la Comisión a que promueva actividades de investigación y solución a fin de evitar la dispersión de fibras sueltas y/o destruir las redes cristalinas de amianto, similares a las fibras;

| 32. | Señala que, en lo que se refiere a la gestión de los desechos de amianto, deben tomarse medidas —con el consenso de las poblaciones afectadas— para promover y apoyar tecnologías que utilicen materiales alternativos compatibles desde el punto de vista ecológico, así como la investigación en este ámbito, y asegurar procedimientos, como la inertización de residuos que contengan amianto, de desactivación de las fibras de amianto activas para convertirlas en materiales que no comporten riesgos para la salud pública; |
| --- | --- |

32.

Señala que, en lo que se refiere a la gestión de los desechos de amianto, deben tomarse medidas —con el consenso de las poblaciones afectadas— para promover y apoyar tecnologías que utilicen materiales alternativos compatibles desde el punto de vista ecológico, así como la investigación en este ámbito, y asegurar procedimientos, como la inertización de residuos que contengan amianto, de desactivación de las fibras de amianto activas para convertirlas en materiales que no comporten riesgos para la salud pública;

| 33. | Insta a la Comisión y a todos los Estados miembros a que refuercen los controles necesarios para obligar a todas las partes interesadas, en particular a aquellas que participan en el tratamiento de los residuos de amianto en los vertederos, a respetar las disposiciones relativas a la protección de la salud de conformidad con lo dispuesto en la Directiva 2009/148/CE y a garantizar que todos los residuos que contengan amianto, con independencia de su contenido en fibras, sean clasificados como residuos peligrosos tal y como se contempla en la Decisión actualizada 2000/532/CE; pone de relieve que dichos residuos deben depositarse únicamente en vertederos destinados a residuos peligrosos en virtud de la Directiva 1999/31/CE o, con el permiso necesario, ser procesados en plantas de tratamiento e inertización especializadas, acreditadas y seguras, en cuyo caso se informará a la población afectada. |
| --- | --- |

33.

Insta a la Comisión y a todos los Estados miembros a que refuercen los controles necesarios para obligar a todas las partes interesadas, en particular a aquellas que participan en el tratamiento de los residuos de amianto en los vertederos, a respetar las disposiciones relativas a la protección de la salud de conformidad con lo dispuesto en la Directiva 2009/148/CE y a garantizar que todos los residuos que contengan amianto, con independencia de su contenido en fibras, sean clasificados como residuos peligrosos tal y como se contempla en la Decisión actualizada 2000/532/CE; pone de relieve que dichos residuos deben depositarse únicamente en vertederos destinados a residuos peligrosos en virtud de la Directiva 1999/31/CE o, con el permiso necesario, ser procesados en plantas de tratamiento e inertización especializadas, acreditadas y seguras, en cuyo caso se informará a la población afectada.

Reconocimiento de las enfermedades relacionadas con el amianto

| 34. | Reconoce que las dos Recomendaciones sobre enfermedades profesionales no han dado lugar a normas ni procedimientos nacionales armonizados de identificación, notificación, reconocimiento ni indemnización por las enfermedades relacionadas con el amianto y que, por consiguiente, persisten enormes diferencias entre los sistemas nacionales; |
| --- | --- |

34.

Reconoce que las dos Recomendaciones sobre enfermedades profesionales no han dado lugar a normas ni procedimientos nacionales armonizados de identificación, notificación, reconocimiento ni indemnización por las enfermedades relacionadas con el amianto y que, por consiguiente, persisten enormes diferencias entre los sistemas nacionales;

| 35. | Insta a la Comisión a que modifique la Recomendación 2003/670/CE para que refleje los avances en investigación médica e incluya el cáncer de laringe y ovario como relacionados con el amianto; |
| --- | --- |

35.

Insta a la Comisión a que modifique la Recomendación 2003/670/CE para que refleje los avances en investigación médica e incluya el cáncer de laringe y ovario como relacionados con el amianto;

| 36. | Lamenta la falta de información por parte de diversos Estados miembros, que impide predecir con fiabilidad la mortalidad por mesotelioma en Europa mientras que, según la OMS, solo en la UE se registran entre 20 000 y 30 000 casos de enfermedades relacionadas con el amianto y se estima que más de 300 000 personas morirán de mesotelioma en la UE de aquí a 2030; otorga una gran importancia, en este contexto, a la información y la formación de los ciudadanos y a los intercambios de buenas prácticas entre los Estados miembros en el diagnóstico de enfermedades relacionadas con el amianto; |
| --- | --- |

36.

Lamenta la falta de información por parte de diversos Estados miembros, que impide predecir con fiabilidad la mortalidad por mesotelioma en Europa mientras que, según la OMS, solo en la UE se registran entre 20 000 y 30 000 casos de enfermedades relacionadas con el amianto y se estima que más de 300 000 personas morirán de mesotelioma en la UE de aquí a 2030; otorga una gran importancia, en este contexto, a la información y la formación de los ciudadanos y a los intercambios de buenas prácticas entre los Estados miembros en el diagnóstico de enfermedades relacionadas con el amianto;

| 37. | Hace hincapié en que todos los tipos de enfermedades relacionadas con el amianto, como el cáncer de pulmón y el mesotelioma pleural —causadas por la inhalación de fibras de amianto en suspensión en el aire, lo suficientemente finas como para alcanzar los alvéolos y lo suficientemente largas como para superar el tamaño de los macrófagos, así como distintos tipos de cáncer provocados no solo por la inhalación de fibras en suspensión sino también por la ingestión de agua procedente de tuberías de amianto y contaminada con dichas fibras—, han sido reconocidas como un riesgo para la salud y pueden tardar varios decenios, en algunos casos más de cuarenta años, en manifestarse; |
| --- | --- |

37.

Hace hincapié en que todos los tipos de enfermedades relacionadas con el amianto, como el cáncer de pulmón y el mesotelioma pleural —causadas por la inhalación de fibras de amianto en suspensión en el aire, lo suficientemente finas como para alcanzar los alvéolos y lo suficientemente largas como para superar el tamaño de los macrófagos, así como distintos tipos de cáncer provocados no solo por la inhalación de fibras en suspensión sino también por la ingestión de agua procedente de tuberías de amianto y contaminada con dichas fibras—, han sido reconocidas como un riesgo para la salud y pueden tardar varios decenios, en algunos casos más de cuarenta años, en manifestarse;

| 38. | Exhorta a los Estados miembros a que velen por que todos los casos de asbestosis y mesotelioma se registren mediante la recogida sistemática de datos sobre las enfermedades profesionales y no profesionales relacionadas con el amianto, a que clasifiquen y registren oficialmente las placas pleurales como enfermedad relacionada con el amianto, y a que elaboren, con la ayuda de observatorios especializados, mapas fidedignos sobre la presencia de amianto; destaca que este tipo de registros y mapas a escala de la UE deben incluir la localización exacta de los lugares privados y públicos que presentan amianto, así como proporcionar datos precisos de los vertederos que contienen residuos de amianto para evitar la contaminación inadvertida del terreno en el que están enterrados dichos materiales y contribuir a la prevención y a las soluciones; |
| --- | --- |

38.

Exhorta a los Estados miembros a que velen por que todos los casos de asbestosis y mesotelioma se registren mediante la recogida sistemática de datos sobre las enfermedades profesionales y no profesionales relacionadas con el amianto, a que clasifiquen y registren oficialmente las placas pleurales como enfermedad relacionada con el amianto, y a que elaboren, con la ayuda de observatorios especializados, mapas fidedignos sobre la presencia de amianto; destaca que este tipo de registros y mapas a escala de la UE deben incluir la localización exacta de los lugares privados y públicos que presentan amianto, así como proporcionar datos precisos de los vertederos que contienen residuos de amianto para evitar la contaminación inadvertida del terreno en el que están enterrados dichos materiales y contribuir a la prevención y a las soluciones;

| 39. | Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que lleven a cabo una investigación-acción sobre la magnitud y gravedad de los aspectos psicológicos que se observen a nivel clínico en las diferentes comunidades de la UE afectadas por causas atribuibles exclusivamente a la exposición al amianto (18); |
| --- | --- |

39.

Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que lleven a cabo una investigación-acción sobre la magnitud y gravedad de los aspectos psicológicos que se observen a nivel clínico en las diferentes comunidades de la UE afectadas por causas atribuibles exclusivamente a la exposición al amianto (18);

| 40. | Pide a las entidades de seguros e indemnización que apliquen un enfoque común al reconocimiento e indemnización por las enfermedades profesionales relacionadas con el amianto; |
| --- | --- |

40.

Pide a las entidades de seguros e indemnización que apliquen un enfoque común al reconocimiento e indemnización por las enfermedades profesionales relacionadas con el amianto;

| 41. | Pide que se simplifiquen y faciliten los procedimientos de reconocimiento; |
| --- | --- |

41.

Pide que se simplifiquen y faciliten los procedimientos de reconocimiento;

| 42. | Pide a la Comisión que presente urgentemente una propuesta de modificación de la Directiva 2004/37/CE relativa a la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes carcinógenos o mutágenos durante el trabajo, que garantice que se protege y salvaguarda la salud de los trabajadores expuestos a agentes carcinógenos a través de la promoción y el intercambio de las mejores prácticas de prevención y diagnóstico; |
| --- | --- |

42.

Pide a la Comisión que presente urgentemente una propuesta de modificación de la Directiva 2004/37/CE relativa a la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes carcinógenos o mutágenos durante el trabajo, que garantice que se protege y salvaguarda la salud de los trabajadores expuestos a agentes carcinógenos a través de la promoción y el intercambio de las mejores prácticas de prevención y diagnóstico;

| 43. | Pide a la UE que garantice que se reconozcan como enfermedades profesionales todas las patologías relacionadas con el amianto, incluidas las placas pleurales; |
| --- | --- |

43.

Pide a la UE que garantice que se reconozcan como enfermedades profesionales todas las patologías relacionadas con el amianto, incluidas las placas pleurales;

| 44. | Reconoce que, a causa de los prolongadísimos períodos de latencia, las víctimas del amianto no suelen ser capaces de fundamentar la causalidad de las exposiciones profesionales al amianto; |
| --- | --- |

44.

Reconoce que, a causa de los prolongadísimos períodos de latencia, las víctimas del amianto no suelen ser capaces de fundamentar la causalidad de las exposiciones profesionales al amianto;

| 45. | Pide a los Estados miembros que garanticen que la aportación de pruebas no recaiga en las víctimas del amianto, sino que establezcan derechos más amplios para que puedan solicitar las indemnizaciones, de conformidad con la Recomendación de la Comisión 2003/670/CE (19); |
| --- | --- |

45.

Pide a los Estados miembros que garanticen que la aportación de pruebas no recaiga en las víctimas del amianto, sino que establezcan derechos más amplios para que puedan solicitar las indemnizaciones, de conformidad con la Recomendación de la Comisión 2003/670/CE (19);

| 46. | Pide a la UE que recomiende a los Estados miembros que adopten medidas para garantizar que todos los casos de enfermedades profesionales relacionadas con el amianto se identifiquen, se notifiquen a la autoridad competente y se sometan a un examen de expertos; |
| --- | --- |

46.

Pide a la UE que recomiende a los Estados miembros que adopten medidas para garantizar que todos los casos de enfermedades profesionales relacionadas con el amianto se identifiquen, se notifiquen a la autoridad competente y se sometan a un examen de expertos;

| 47. | Pide que se persiga y sancione a los infractores y, en consecuencia, que se localicen y eliminen las trabas que pueda contener la legislación penal nacional para ello; |
| --- | --- |

47.

Pide que se persiga y sancione a los infractores y, en consecuencia, que se localicen y eliminen las trabas que pueda contener la legislación penal nacional para ello;

| 48. | Pide a la Comisión que difunda las mejores prácticas por lo que respecta a las directrices y prácticas nacionales para los procedimientos nacionales de reconocimiento de las enfermedades relacionadas con el amianto; |
| --- | --- |

48.

Pide a la Comisión que difunda las mejores prácticas por lo que respecta a las directrices y prácticas nacionales para los procedimientos nacionales de reconocimiento de las enfermedades relacionadas con el amianto;

| 49. | Pide a la Comisión que respalde el intercambio de mejores prácticas para la formación del personal médico en el diagnóstico de las enfermedades relacionadas con el amianto; |
| --- | --- |

49.

Pide a la Comisión que respalde el intercambio de mejores prácticas para la formación del personal médico en el diagnóstico de las enfermedades relacionadas con el amianto;

| 50. | Pide a las agencias competentes de la UE que, con la ayuda de expertos médicos y técnicos independientes, definan las pruebas científicas necesarias que demuestren que determinadas condiciones laborales han provocado una enfermedad relacionada con el amianto; |
| --- | --- |

50.

Pide a las agencias competentes de la UE que, con la ayuda de expertos médicos y técnicos independientes, definan las pruebas científicas necesarias que demuestren que determinadas condiciones laborales han provocado una enfermedad relacionada con el amianto;

Apoyo para grupos de víctimas del amianto

| 51. | Pide a la Comisión que respalde las conferencias que prestan asesoramiento profesional a los grupos de víctimas del amianto y apoyo a sus miembros; |
| --- | --- |

51.

Pide a la Comisión que respalde las conferencias que prestan asesoramiento profesional a los grupos de víctimas del amianto y apoyo a sus miembros;

| 52. | Pide a la Comisión que apoye una red de víctimas del amianto a escala de la UE; |
| --- | --- |

52.

Pide a la Comisión que apoye una red de víctimas del amianto a escala de la UE;

Estrategias para la prohibición mundial del amianto

| 53. | Subraya que, con independencia del origen de la exposición o de la categoría profesional de la persona expuesta, todas las víctimas de amianto de la UE y sus familiares tienen derecho a recibir un tratamiento médico apropiado y oportuno, y apoyo financiero adecuado de sus regímenes nacionales de seguridad social; |
| --- | --- |

53.

Subraya que, con independencia del origen de la exposición o de la categoría profesional de la persona expuesta, todas las víctimas de amianto de la UE y sus familiares tienen derecho a recibir un tratamiento médico apropiado y oportuno, y apoyo financiero adecuado de sus regímenes nacionales de seguridad social;

| 54. | Pide a la UE que colabore con las organizaciones internacionales para promover instrumentos destinados a identificar el mercado del amianto como un tipo de comercio tóxico; |
| --- | --- |

54.

Pide a la UE que colabore con las organizaciones internacionales para promover instrumentos destinados a identificar el mercado del amianto como un tipo de comercio tóxico;

| 55. | Pide, con carácter más general, que las legislaciones nacionales tengan en cuenta la noción de salud y seguridad de los trabajadores y que esta constituya una obligación de resultado para los empleadores, en referencia a la Directiva marco 89/391/CEE; |
| --- | --- |

55.

Pide, con carácter más general, que las legislaciones nacionales tengan en cuenta la noción de salud y seguridad de los trabajadores y que esta constituya una obligación de resultado para los empleadores, en referencia a la Directiva marco 89/391/CEE;

| 56. | Pide a la UE que la inclusión del amianto crisótilo en el anexo III del Convenio de Rotterdam constituya una prioridad esencial; |
| --- | --- |

56.

Pide a la UE que la inclusión del amianto crisótilo en el anexo III del Convenio de Rotterdam constituya una prioridad esencial;

| 57. | Pide a la UE que trate el vertido inaceptable de amianto en los países en desarrollo en foros donde se negocien acuerdos comerciales, en particular en la Organización Mundial del Comercio, y que ejerza presión diplomática y financiera sobre los países exportadores de amianto para que cierren las industrias extractoras de amianto y pongan fin a la práctica ilegal e inmoral de exportar buques al final de su vida útil, que contengan amianto; |
| --- | --- |

57.

Pide a la UE que trate el vertido inaceptable de amianto en los países en desarrollo en foros donde se negocien acuerdos comerciales, en particular en la Organización Mundial del Comercio, y que ejerza presión diplomática y financiera sobre los países exportadores de amianto para que cierren las industrias extractoras de amianto y pongan fin a la práctica ilegal e inmoral de exportar buques al final de su vida útil, que contengan amianto;

| 58. | Pide a la UE que, en colaboración con la OMS, terceros países y otros organismos internacionales, promueva en todo el mundo elevados niveles de salud y seguridad en el trabajo, por ejemplo, determinando los problemas relacionados con el amianto y fomentando soluciones encaminadas a proteger la salud; |
| --- | --- |

58.

Pide a la UE que, en colaboración con la OMS, terceros países y otros organismos internacionales, promueva en todo el mundo elevados niveles de salud y seguridad en el trabajo, por ejemplo, determinando los problemas relacionados con el amianto y fomentando soluciones encaminadas a proteger la salud;

| 59. | Pide a la UE que desarrolle y respalde la exportación de tecnologías sin amianto y de los conocimientos sobre el amianto a países en desarrollo; |
| --- | --- |

59.

Pide a la UE que desarrolle y respalde la exportación de tecnologías sin amianto y de los conocimientos sobre el amianto a países en desarrollo;

| 60. | Condena la inversión financiera europea en las industrias mundiales de amianto; |
| --- | --- |

60.

Condena la inversión financiera europea en las industrias mundiales de amianto;

| 61. | Pide a la Comisión que garantice que los buques en tránsito que transportan amianto en su carga no puedan atracar en la UE ni usar sus instalaciones portuarias o de almacenamiento temporal; |
| --- | --- |

61.

Pide a la Comisión que garantice que los buques en tránsito que transportan amianto en su carga no puedan atracar en la UE ni usar sus instalaciones portuarias o de almacenamiento temporal;

o

o o

| 62. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión. |
| --- | --- |

62.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión.

---

(1)  Desarrollar una acción de prevención y de protección en lo que concierne a las sustancias cuyo carácter cancerígeno está reconocido, fijando límites de exposición, las modalidades de muestreo y los métodos de medida, así como las condiciones satisfactorias de higiene en el lugar de trabajo y, en caso de necesidad, las prohibiciones.

(2)  DO L 183 de 29.6.1989, p. 1.

(3)  DO L 245 de 26.8.1992, p. 6.

(4)  DO L 330 de 16.12.2009, p. 28.

(5)  DO L 160 de 26.6.1990, p. 39.

(6)  DO C 41 E de 19.2.2009, p. 14.

(7)  DO C 212 E de 5.8.2010, p. 106.

(8)  Textos Aprobados, P7_TA(2011)0589.

(9)  http://www.who.int/ipcs/features/10chemicals_es.pdf.

(10)  http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol100C/mono100C.pdf.

(11)  http://www.icohweb.org/site_new/multimedia/news/pdf/ICOH%20Statement%20on%20global%20asbestos%20ban.pdf.

(12)  http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=3155&langId=en.

(13)  http://www.eurogip.fr/en/docs/EUROGIP-24E-AsbestosOccDiseases.pdf.

(14)  http://www.europeanforum.org/pdf/Eurogip-08_E-cost.pdf.

(15)  Directiva 92/57/CEE: Anexo IV, Parte A, DISPOSICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD Y DE SALUD QUE DEBERÁN APLICARSE EN LAS OBRAS, punto 14.1.2 «Cuando las circunstancias lo exijan (por ejemplo sustancias peligrosas, humedad, suciedad), la ropa de trabajo deberá poder guardarse separada de la ropa de calle y de los efectos personales».

(16)  Una comisión parlamentaria concluyó en 1978, después de un periodo de dieciocho meses de investigación, que el amianto «presentaba un peligro tanto para los trabajadores en la industria del amianto como para las personas expuestas en otras situaciones» (Parlamento Europeo 1978).

(17)  Organización Mundial de la Salud, «Global Health Risks: Mortality and burden of disease attributable to selected major risks». http://www.who.int/healthinfo/global_burden_disease/GlobalHealthRisks_report_full.pdf y http://www.who.int/ipcs/assessment/public_health/asbestos/en/.

(18)  El mesotelioma pone a las víctimas y a sus familiares ante una realidad compleja de afrontar, sobre todo, en el plano psíquico. La investigación realizada en Casale Monferrato por Antonella Granieri, de la Universidad de Turín, ha revelado que las personas afectadas de mesotelioma y sus familiares se distinguen por la presencia de diversos rasgos de personalidad que pueden agruparse bajo la denominación científicamente aceptada de trastorno por estrés postraumático.

(19)  DO L 238 de 25.9.2003, p. 28.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/111 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/111

---

P7_TA(2013)0094

Estatuto de la mutualidad europea

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre el Estatuto de la mutualidad europea (2012/2039(INL))

(2016/C 036/17)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el artículo 225 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 225 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Vista la propuesta de la Comisión de una Directiva del Consejo por la que se completa el Estatuto de la mutualidad europea (COM(1991)0273) y la propuesta modificada (COM(1993)0252), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión de una Directiva del Consejo por la que se completa el Estatuto de la mutualidad europea (COM(1991)0273) y la propuesta modificada (COM(1993)0252),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 27 de septiembre de 2005, sobre los resultados del examen de las propuestas legislativas pendientes ante el Legislador (COM(2005)0462), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 27 de septiembre de 2005, sobre los resultados del examen de las propuestas legislativas pendientes ante el Legislador (COM(2005)0462),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 13 de abril de 2011, titulada «Acta del Mercado Único — Doce prioridades para estimular el crecimiento y reforzar la confianza — Juntos por un nuevo crecimiento» (COM(2011)0206), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 13 de abril de 2011, titulada «Acta del Mercado Único — Doce prioridades para estimular el crecimiento y reforzar la confianza — Juntos por un nuevo crecimiento» (COM(2011)0206),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 25 de octubre de 2011, titulada «Iniciativa en favor del emprendimiento social — Construir un ecosistema para promover las empresas sociales en el centro de la economía y la innovación sociales» (COM(2011)0682), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 25 de octubre de 2011, titulada «Iniciativa en favor del emprendimiento social — Construir un ecosistema para promover las empresas sociales en el centro de la economía y la innovación sociales» (COM(2011)0682),

| — | Vista su Resolución, de 16 de mayo de 2006, sobre los resultados del examen de las propuestas legislativas pendientes ante el Legislador (1), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 16 de mayo de 2006, sobre los resultados del examen de las propuestas legislativas pendientes ante el Legislador (1),

| — | Vista su Resolución, de 4 de julio de 2006, sobre la evolución reciente y las perspectivas en materia de Derecho de sociedades (2), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 4 de julio de 2006, sobre la evolución reciente y las perspectivas en materia de Derecho de sociedades (2),

| — | Vista su Resolución, de 19 de febrero de 2009, sobre economía social (3), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 19 de febrero de 2009, sobre economía social (3),

| — | Vista la Resolución, de 23 de noviembre de 2010, sobre los aspectos de Derecho civil, mercantil, de familia e internacional privado del plan de acción por el que se aplica el Programa de Estocolmo (4), |
| --- | --- |

—

Vista la Resolución, de 23 de noviembre de 2010, sobre los aspectos de Derecho civil, mercantil, de familia e internacional privado del plan de acción por el que se aplica el Programa de Estocolmo (4),

| — | Vista su Declaración, de 10 de marzo de 2011, sobre el establecimiento de un Estatuto Europeo para las mutualidades, asociaciones y fundaciones (5), |
| --- | --- |

—

Vista su Declaración, de 10 de marzo de 2011, sobre el establecimiento de un Estatuto Europeo para las mutualidades, asociaciones y fundaciones (5),

| — | Vista su Resolución, de 14 de junio de 2012, sobre el futuro del Derecho europeo de sociedades (6), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 14 de junio de 2012, sobre el futuro del Derecho europeo de sociedades (6),

| — | Vista la evaluación del valor añadido europeo del Estatuto de la mutualidad europea, presentada por la Unidad de Valor Añadido Europeo a la Comisión de Asuntos Jurídicos el 21 de enero de 2013 (7), |
| --- | --- |

—

Vista la evaluación del valor añadido europeo del Estatuto de la mutualidad europea, presentada por la Unidad de Valor Añadido Europeo a la Comisión de Asuntos Jurídicos el 21 de enero de 2013 (7),

| — | Vistos los artículos 42 y 48 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 42 y 48 de su Reglamento,

| — | Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos y la opinión de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (A7-0018/2013), |
| --- | --- |

—

Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos y la opinión de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (A7-0018/2013),

| A. | Considerando que la Comisión retiró su propuesta de Reglamento sobre el Estatuto de la mutualidad europea en marzo de 2006; |
| --- | --- |

A.

Considerando que la Comisión retiró su propuesta de Reglamento sobre el Estatuto de la mutualidad europea en marzo de 2006;

| B. | Considerando que el Reglamento relativo al Estatuto de la sociedad cooperativa europea (SCE) (8) se aprobó en 2003 y que, el 8 de febrero de 2012, la Comisión presentó una propuesta de Reglamento del Consejo por el que se aprueba el Estatuto de la Fundación Europea (FE); |
| --- | --- |

B.

Considerando que el Reglamento relativo al Estatuto de la sociedad cooperativa europea (SCE) (8) se aprobó en 2003 y que, el 8 de febrero de 2012, la Comisión presentó una propuesta de Reglamento del Consejo por el que se aprueba el Estatuto de la Fundación Europea (FE);

| C. | Considerando que el estudio encargado en 2011 por la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales del Parlamento expone claramente las implicaciones sociales, políticas y económicas de una intervención de la Unión en el ámbito de las mutualidades; |
| --- | --- |

C.

Considerando que el estudio encargado en 2011 por la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales del Parlamento expone claramente las implicaciones sociales, políticas y económicas de una intervención de la Unión en el ámbito de las mutualidades;

| D. | Considerando que, en los últimos años, el Parlamento ha aprobado varias resoluciones en las que aboga por que se adopte un reglamento sobre el Estatuto de la mutualidad europea; considerando que cabe lamentar que la Comisión, al haber retirado la propuesta de un estatuto europeo de las mutualidades en 2006, no haya presentado una nueva propuesta para dotar a las mutualidades de un instrumento jurídico apropiado para facilitar sus actividades transfronterizas; |
| --- | --- |

D.

Considerando que, en los últimos años, el Parlamento ha aprobado varias resoluciones en las que aboga por que se adopte un reglamento sobre el Estatuto de la mutualidad europea; considerando que cabe lamentar que la Comisión, al haber retirado la propuesta de un estatuto europeo de las mutualidades en 2006, no haya presentado una nueva propuesta para dotar a las mutualidades de un instrumento jurídico apropiado para facilitar sus actividades transfronterizas;

| E. | Considerando que la Comisión ha empezado a revisar algunas de sus anteriores propuestas relativas al Estatuto de la mutualidad europea y a reconsiderar la necesidad de una intervención legislativa con vistas a una evaluación de impacto exhaustiva; considerando que el Parlamento acoge con satisfacción el estudio solicitado por la Comisión en este contexto sobre la situación actual y las perspectivas de futuro de las mutualidades en la Unión, que examina las dificultades a las que se enfrentan las mutualidades debido a la ausencia de un marco jurídico en algunos Estados miembros, así como los problemas relativos a la creación de nuevas mutualidades, lo que a su vez se debe a los requisitos de capital y la ausencia de soluciones para las agrupaciones; considerando que la Comisión debe proponer soluciones adecuadas para estos problemas, incluido un estatuto, a fin de conceder un mayor reconocimiento a la contribución de las mutualidades a la economía social; |
| --- | --- |

E.

Considerando que la Comisión ha empezado a revisar algunas de sus anteriores propuestas relativas al Estatuto de la mutualidad europea y a reconsiderar la necesidad de una intervención legislativa con vistas a una evaluación de impacto exhaustiva; considerando que el Parlamento acoge con satisfacción el estudio solicitado por la Comisión en este contexto sobre la situación actual y las perspectivas de futuro de las mutualidades en la Unión, que examina las dificultades a las que se enfrentan las mutualidades debido a la ausencia de un marco jurídico en algunos Estados miembros, así como los problemas relativos a la creación de nuevas mutualidades, lo que a su vez se debe a los requisitos de capital y la ausencia de soluciones para las agrupaciones; considerando que la Comisión debe proponer soluciones adecuadas para estos problemas, incluido un estatuto, a fin de conceder un mayor reconocimiento a la contribución de las mutualidades a la economía social;

| F. | Considerando que es loable que la Comisión haya reconocido la necesidad de un estatuto y se haya comprometido a elaborar una legislación de mejor calidad para las organizaciones de la economía social (incluidas las mutualidades), haciendo hincapié en que las mutualidades deben poder actuar a través de las fronteras como una contribución a los esfuerzos europeos por mejorar el crecimiento y reforzar la confianza en el Espacio Económico Europeo (9); |
| --- | --- |

F.

Considerando que es loable que la Comisión haya reconocido la necesidad de un estatuto y se haya comprometido a elaborar una legislación de mejor calidad para las organizaciones de la economía social (incluidas las mutualidades), haciendo hincapié en que las mutualidades deben poder actuar a través de las fronteras como una contribución a los esfuerzos europeos por mejorar el crecimiento y reforzar la confianza en el Espacio Económico Europeo (9);

| G. | Considerando que, por consiguiente, es deseable que este Estatuto europeo sea ambicioso e innovador en materia de protección de los trabajadores por cuenta ajena y de sus familias en caso de movilidad en los países de la Unión; |
| --- | --- |

G.

Considerando que, por consiguiente, es deseable que este Estatuto europeo sea ambicioso e innovador en materia de protección de los trabajadores por cuenta ajena y de sus familias en caso de movilidad en los países de la Unión;

| H. | Considerando que las mutualidades son agrupaciones voluntarias de personas físicas o jurídicas cuyo objetivo es satisfacer las necesidades de sus miembros en lugar de obtener una rentabilidad de la inversión; considerando que operan de acuerdo con los principios de afiliación abierta y voluntaria y de solidaridad entre los socios y se gestionan con arreglo a principios democráticos (como el principio de un miembro un voto para las mutualidades constituidas por personas físicas), lo que contribuye a una gestión responsable y sostenible; |
| --- | --- |

H.

Considerando que las mutualidades son agrupaciones voluntarias de personas físicas o jurídicas cuyo objetivo es satisfacer las necesidades de sus miembros en lugar de obtener una rentabilidad de la inversión; considerando que operan de acuerdo con los principios de afiliación abierta y voluntaria y de solidaridad entre los socios y se gestionan con arreglo a principios democráticos (como el principio de un miembro un voto para las mutualidades constituidas por personas físicas), lo que contribuye a una gestión responsable y sostenible;

| I. | Considerando que, debido a su diversidad, las mutualidades en Europa existen en un marco sumamente diverso en lo que respecta a los servicios que ofrecen, su dimensión, su cometido o su impacto geográfico; |
| --- | --- |

I.

Considerando que, debido a su diversidad, las mutualidades en Europa existen en un marco sumamente diverso en lo que respecta a los servicios que ofrecen, su dimensión, su cometido o su impacto geográfico;

| J. | Considerando que existen principalmente dos tipos de mutualidades en Europa, a saber, las mutualidades de «protección social» (o «mutuas sanitarias») y las «mutuas de seguros»; considerando que las «mutuas sanitarias» proporcionan una cobertura sanitaria alternativa, complementaria o integrada dentro de los regímenes obligatorios de protección social; considerando que las «mutuas de seguros» pueden cubrir todos los tipos de propiedad y riesgos vitales y que, en algunos Estados miembros, las mutualidades pueden incluso prestar servicios en otros ámbitos, tales como la vivienda o el préstamo; |
| --- | --- |

J.

Considerando que existen principalmente dos tipos de mutualidades en Europa, a saber, las mutualidades de «protección social» (o «mutuas sanitarias») y las «mutuas de seguros»; considerando que las «mutuas sanitarias» proporcionan una cobertura sanitaria alternativa, complementaria o integrada dentro de los regímenes obligatorios de protección social; considerando que las «mutuas de seguros» pueden cubrir todos los tipos de propiedad y riesgos vitales y que, en algunos Estados miembros, las mutualidades pueden incluso prestar servicios en otros ámbitos, tales como la vivienda o el préstamo;

| K. | Considerando que, a pesar de su diversidad, las mutualidades organizan servicios y prestaciones en beneficio de sus socios, basándose en la solidaridad y en una financiación colectiva; considerando que se organizan de manera democrática y utilizan los superávits de sus actividades en beneficio de sus socios; |
| --- | --- |

K.

Considerando que, a pesar de su diversidad, las mutualidades organizan servicios y prestaciones en beneficio de sus socios, basándose en la solidaridad y en una financiación colectiva; considerando que se organizan de manera democrática y utilizan los superávits de sus actividades en beneficio de sus socios;

| L. | Considerando que la Unión, con el fin de garantizar la igualdad de condiciones de competencia y contribuir a su crecimiento económico, debe dotar a las mutualidades, que constituyen una forma de organización reconocida en la mayoría de los Estados miembros, de unos instrumentos jurídicos adecuados que permitan facilitar el desarrollo de sus actividades transfronterizas y aprovechar las ventajas del mercado interior; |
| --- | --- |

L.

Considerando que la Unión, con el fin de garantizar la igualdad de condiciones de competencia y contribuir a su crecimiento económico, debe dotar a las mutualidades, que constituyen una forma de organización reconocida en la mayoría de los Estados miembros, de unos instrumentos jurídicos adecuados que permitan facilitar el desarrollo de sus actividades transfronterizas y aprovechar las ventajas del mercado interior;

| M. | Considerando que las mutualidades desempeñan un papel importante en la economía de la Unión ya que proporcionan asistencia sanitaria, prestaciones sociales y servicios de seguros asequibles a más de 160 millones de ciudadanos europeos; considerando que representan más de 180 000 millones de euros en primas de seguros y emplean a más de 350 000 personas; |
| --- | --- |

M.

Considerando que las mutualidades desempeñan un papel importante en la economía de la Unión ya que proporcionan asistencia sanitaria, prestaciones sociales y servicios de seguros asequibles a más de 160 millones de ciudadanos europeos; considerando que representan más de 180 000 millones de euros en primas de seguros y emplean a más de 350 000 personas;

| N. | Considerando que las mutualidades facilitan el acceso a la asistencia y la inclusión social y que participan plenamente en la prestación de servicios de interés general en la Unión; |
| --- | --- |

N.

Considerando que las mutualidades facilitan el acceso a la asistencia y la inclusión social y que participan plenamente en la prestación de servicios de interés general en la Unión;

| O. | Considerando que, en 2010, 12,3 millones de ciudadanos europeos trabajaban en otro Estado miembro, lo que equivale al 2,5 % de la población activa de la Unión; |
| --- | --- |

O.

Considerando que, en 2010, 12,3 millones de ciudadanos europeos trabajaban en otro Estado miembro, lo que equivale al 2,5 % de la población activa de la Unión;

| P. | Considerando que en algunos Estados miembros se prohíbe a las cajas de seguro de enfermedad operar como empresas del sector privado; |
| --- | --- |

P.

Considerando que en algunos Estados miembros se prohíbe a las cajas de seguro de enfermedad operar como empresas del sector privado;

| Q. | Considerando que las mutualidades representan el 25 % del mercado de seguros y el 70 % del número total de empresas del sector; considerando que las mutualidades no pueden seguir siendo ignoradas por el mercado interior (10) y que deben beneficiarse de un estatuto europeo que las sitúe en un nivel de igualdad con respecto a otro tipo de empresas de la Unión; considerando que la diversidad de actividades empresariales constituye una riqueza que debe reconocerse y fomentarse plenamente; |
| --- | --- |

Q.

Considerando que las mutualidades representan el 25 % del mercado de seguros y el 70 % del número total de empresas del sector; considerando que las mutualidades no pueden seguir siendo ignoradas por el mercado interior (10) y que deben beneficiarse de un estatuto europeo que las sitúe en un nivel de igualdad con respecto a otro tipo de empresas de la Unión; considerando que la diversidad de actividades empresariales constituye una riqueza que debe reconocerse y fomentarse plenamente;

| R. | Considerando que las mutualidades desempeñan o deberían desempeñar un papel importante en las economías de los Estados miembros, ya que contribuyen a los objetivos estratégicos de la Unión — confirmados por las tendencias demográficas — para garantizar el crecimiento integrador con acceso a los recursos básicos, a los derechos y servicios sociales para todos y a una asistencia sanitaria adecuada y a largo plazo, basados en la solidaridad, la asequibilidad, la no discriminación y la no exclusión, y la garantía de que la necesidad de cuidados adicionales para las personas mayores no lleve a estas a una situación de pobreza y dependencia económica; |
| --- | --- |

R.

Considerando que las mutualidades desempeñan o deberían desempeñar un papel importante en las economías de los Estados miembros, ya que contribuyen a los objetivos estratégicos de la Unión — confirmados por las tendencias demográficas — para garantizar el crecimiento integrador con acceso a los recursos básicos, a los derechos y servicios sociales para todos y a una asistencia sanitaria adecuada y a largo plazo, basados en la solidaridad, la asequibilidad, la no discriminación y la no exclusión, y la garantía de que la necesidad de cuidados adicionales para las personas mayores no lleve a estas a una situación de pobreza y dependencia económica;

| S. | Considerando que las mutualidades ejercen su actividad especialmente en el ámbito de la sanidad, la atención sanitaria a largo plazo, las pensiones y los servicios sociales, incluidas las necesidades derivadas del envejecimiento de la población; considerando que la participación de las mutualidades como una de las partes interesadas más importantes es fundamental para el futuro duradero de la protección social, teniendo en cuenta que el envejecimiento de la población plantea actualmente importantes desafíos en Europa que ponen a prueba, en particular, los equilibrios presupuestarios nacionales y pueden ejercer presión sobre el gasto público en protección social; considerando que las mutualidades, si bien pueden desempeñar un papel importante a la hora de proponer regímenes de pensiones fiables en el sector privado, no pueden sustituir una piedra angular del sistema de pensiones; |
| --- | --- |

S.

Considerando que las mutualidades ejercen su actividad especialmente en el ámbito de la sanidad, la atención sanitaria a largo plazo, las pensiones y los servicios sociales, incluidas las necesidades derivadas del envejecimiento de la población; considerando que la participación de las mutualidades como una de las partes interesadas más importantes es fundamental para el futuro duradero de la protección social, teniendo en cuenta que el envejecimiento de la población plantea actualmente importantes desafíos en Europa que ponen a prueba, en particular, los equilibrios presupuestarios nacionales y pueden ejercer presión sobre el gasto público en protección social; considerando que las mutualidades, si bien pueden desempeñar un papel importante a la hora de proponer regímenes de pensiones fiables en el sector privado, no pueden sustituir una piedra angular del sistema de pensiones;

| T. | Considerando que el sector privado debe contribuir a idear soluciones para los retos que implica la reforma de los sistemas sanitarios y la economía social de la Unión; considerando que, concretamente, las mutualidades tienen naturalmente una función que desempeñar como partes implicadas a la hora de alcanzar este objetivo; |
| --- | --- |

T.

Considerando que el sector privado debe contribuir a idear soluciones para los retos que implica la reforma de los sistemas sanitarios y la economía social de la Unión; considerando que, concretamente, las mutualidades tienen naturalmente una función que desempeñar como partes implicadas a la hora de alcanzar este objetivo;

| U. | Considerando que las mutualidades, habida cuenta de sus valores fundamentales de solidaridad, gestión democrática y ausencia de accionistas, actúan en beneficio de sus socios y por ende, debido a su propia naturaleza, de una manera socialmente responsable; |
| --- | --- |

U.

Considerando que las mutualidades, habida cuenta de sus valores fundamentales de solidaridad, gestión democrática y ausencia de accionistas, actúan en beneficio de sus socios y por ende, debido a su propia naturaleza, de una manera socialmente responsable;

| V. | Considerando que los valores de las mutualidades reflejan los principios fundamentales del modelo social europeo; que, dado que están basadas en valores de solidaridad, las mutualidades son agentes importantes de la economía social de mercado de la Unión y merecen un mayor reconocimiento, especialmente mediante la creación de un estatuto europeo; |
| --- | --- |

V.

Considerando que los valores de las mutualidades reflejan los principios fundamentales del modelo social europeo; que, dado que están basadas en valores de solidaridad, las mutualidades son agentes importantes de la economía social de mercado de la Unión y merecen un mayor reconocimiento, especialmente mediante la creación de un estatuto europeo;

| W. | Considerando que el aumento del gasto en materia sanitaria y de pensiones podría tener consecuencias importantes para la sostenibilidad y la cobertura de los regímenes de protección social; considerando que las mutualidades promueven valores esenciales del Estado del bienestar, como la solidaridad, la no discriminación, el acceso igualitario y la alta calidad de los servicios sociales en el sector privado; considerando que el aumento del peso de la contribución de las mutualidades a la economía social de mercado europea no debe llevarse a cabo en detrimento de la acción de los Estados miembros en materia de protección social; considerando, no obstante, que la protección social voluntaria no debe sustituir a la seguridad social obligatoria; considerando que debe respetarse la diversidad de sistemas de protección social que, en ocasiones, recae plenamente en el Estado, otras en las mutualidades o de manera compartida entre ambos; considerando que el Estatuto de la mutualidad europea es fundamental pero no debe servir para paliar las carencias de los Estados miembros en materia de protección social; |
| --- | --- |

W.

Considerando que el aumento del gasto en materia sanitaria y de pensiones podría tener consecuencias importantes para la sostenibilidad y la cobertura de los regímenes de protección social; considerando que las mutualidades promueven valores esenciales del Estado del bienestar, como la solidaridad, la no discriminación, el acceso igualitario y la alta calidad de los servicios sociales en el sector privado; considerando que el aumento del peso de la contribución de las mutualidades a la economía social de mercado europea no debe llevarse a cabo en detrimento de la acción de los Estados miembros en materia de protección social; considerando, no obstante, que la protección social voluntaria no debe sustituir a la seguridad social obligatoria; considerando que debe respetarse la diversidad de sistemas de protección social que, en ocasiones, recae plenamente en el Estado, otras en las mutualidades o de manera compartida entre ambos; considerando que el Estatuto de la mutualidad europea es fundamental pero no debe servir para paliar las carencias de los Estados miembros en materia de protección social;

| X. | Considerando que es deseable que se facilite y fomente la posibilidad de pertenencia a una mutualidad para el conjunto de los trabajadores por cuenta ajena y, en particular, para los que trabajan en pequeñas empresas; |
| --- | --- |

X.

Considerando que es deseable que se facilite y fomente la posibilidad de pertenencia a una mutualidad para el conjunto de los trabajadores por cuenta ajena y, en particular, para los que trabajan en pequeñas empresas;

| Y. | Considerando, en estas condiciones, cabe esperar que se fomente la pertenencia de un trabajador a un sistema de mutualidades mediante la exención de contribuciones sociales o fiscales; |
| --- | --- |

Y.

Considerando, en estas condiciones, cabe esperar que se fomente la pertenencia de un trabajador a un sistema de mutualidades mediante la exención de contribuciones sociales o fiscales;

| Z. | Considerando que las mutualidades, ante los retos a los que se enfrentan los gobiernos en relación con la protección social, pueden contribuir a proporcionar una red de seguridad asequible para las personas con riesgo; considerando que las mutualidades ofrecen oportunidades adicionales y asequibles a los ciudadanos de la Unión; |
| --- | --- |

Z.

Considerando que las mutualidades, ante los retos a los que se enfrentan los gobiernos en relación con la protección social, pueden contribuir a proporcionar una red de seguridad asequible para las personas con riesgo; considerando que las mutualidades ofrecen oportunidades adicionales y asequibles a los ciudadanos de la Unión;

| AA. | Considerando que ciertas mutualidades poseen un componente voluntario muy importante y que debe conservarse y fomentarse este espíritu voluntario; |
| --- | --- |

AA.

Considerando que ciertas mutualidades poseen un componente voluntario muy importante y que debe conservarse y fomentarse este espíritu voluntario;

| AB. | Considerando que, en algunos Estados miembros, las mutualidades ofrecen, además de seguros, créditos de bajo interés o sin intereses a sus socios; |
| --- | --- |

AB.

Considerando que, en algunos Estados miembros, las mutualidades ofrecen, además de seguros, créditos de bajo interés o sin intereses a sus socios;

| AC. | Considerando que el valor añadido de las mutualidades, en comparación con el de sus homólogos con fines comerciales, se incrementará aún más a escala de la Unión teniendo en cuenta su peso económico y el impacto positivo de una igualdad de condiciones en toda la Unión; |
| --- | --- |

AC.

Considerando que el valor añadido de las mutualidades, en comparación con el de sus homólogos con fines comerciales, se incrementará aún más a escala de la Unión teniendo en cuenta su peso económico y el impacto positivo de una igualdad de condiciones en toda la Unión;

| AD. | Considerando que la economía social, y las mutualidades en particular, mediante la conjunción de rentabilidad y solidaridad, desempeñan un papel esencial en la economía de la Unión al permitir la creación de empleos de calidad y de empleo local, el refuerzo de la cohesión social, económica y regional, la generación de capital social, el fomento de la ciudadanía activa y el bienestar social basado en la solidaridad, junto con un tipo de economía con valores democráticos que sitúa a la persona en lugar preferente, además de apoyar el fomento del desarrollo sostenible y de la innovación social, medioambiental y tecnológica; |
| --- | --- |

AD.

Considerando que la economía social, y las mutualidades en particular, mediante la conjunción de rentabilidad y solidaridad, desempeñan un papel esencial en la economía de la Unión al permitir la creación de empleos de calidad y de empleo local, el refuerzo de la cohesión social, económica y regional, la generación de capital social, el fomento de la ciudadanía activa y el bienestar social basado en la solidaridad, junto con un tipo de economía con valores democráticos que sitúa a la persona en lugar preferente, además de apoyar el fomento del desarrollo sostenible y de la innovación social, medioambiental y tecnológica;

| AE. | Considerando que las mutualidades deben hacer frente a estos retos junto con el sector privado y que, para ello, deben ser capaces de actuar dentro de la Unión en igualdad de condiciones de competencia que otro tipo de empresas; considerando que los estatutos europeos ya existentes, como el de la Sociedad Cooperativa Europea (SCE) y de la Sociedad Anónima Europea (SAE), no son adecuados para las mutualidades debido a las diferencias existentes en sus modelos de dirección; |
| --- | --- |

AE.

Considerando que las mutualidades deben hacer frente a estos retos junto con el sector privado y que, para ello, deben ser capaces de actuar dentro de la Unión en igualdad de condiciones de competencia que otro tipo de empresas; considerando que los estatutos europeos ya existentes, como el de la Sociedad Cooperativa Europea (SCE) y de la Sociedad Anónima Europea (SAE), no son adecuados para las mutualidades debido a las diferencias existentes en sus modelos de dirección;

| AF. | Considerando que cabe lamentar el vacío existente en la legislación de la Unión, dado que las mutualidades no están específicamente mencionadas en los Tratados y su modelo de empresa no está amparado por el Derecho derivado, que solo se refiere a las empresas públicas y privadas, lo que afecta al Estatuto de las mutualidades, a su desarrollo y a la creación de agrupaciones transfronterizas; |
| --- | --- |

AF.

Considerando que cabe lamentar el vacío existente en la legislación de la Unión, dado que las mutualidades no están específicamente mencionadas en los Tratados y su modelo de empresa no está amparado por el Derecho derivado, que solo se refiere a las empresas públicas y privadas, lo que afecta al Estatuto de las mutualidades, a su desarrollo y a la creación de agrupaciones transfronterizas;

| AG. | Considerando que el Estatuto de la mutualidad europea es esencial para una mejor integración en el mercado único, para un mayor reconocimiento de las especificidades de las mutualidades y para que estas puedan contribuir en mayor medida al logro de los objetivos de la Estrategia Europa 2020 relativos al crecimiento y al empleo; considerando que un Estatuto europeo también fomentaría la movilidad de los ciudadanos europeos, al permitir que las mutualidades presten servicios en varios Estados miembros y al crear, por tanto, una mayor continuidad y coherencia en el mercado único; |
| --- | --- |

AG.

Considerando que el Estatuto de la mutualidad europea es esencial para una mejor integración en el mercado único, para un mayor reconocimiento de las especificidades de las mutualidades y para que estas puedan contribuir en mayor medida al logro de los objetivos de la Estrategia Europa 2020 relativos al crecimiento y al empleo; considerando que un Estatuto europeo también fomentaría la movilidad de los ciudadanos europeos, al permitir que las mutualidades presten servicios en varios Estados miembros y al crear, por tanto, una mayor continuidad y coherencia en el mercado único;

| AH. | Considerando que el Estatuto de la mutualidad europea aportaría una forma de promover el modelo de las mutualidades en una Unión ampliada, especialmente en los nuevos Estados miembros, donde algunos ordenamientos jurídicos no lo contemplan; considerando que un reglamento de la Unión, que lógicamente se aplicaría en toda la Unión, supondría una doble ventaja al proporcionar a estos países un Estatuto europeo de referencia y contribuir al estatus y al perfil público de este tipo de empresas; |
| --- | --- |

AH.

Considerando que el Estatuto de la mutualidad europea aportaría una forma de promover el modelo de las mutualidades en una Unión ampliada, especialmente en los nuevos Estados miembros, donde algunos ordenamientos jurídicos no lo contemplan; considerando que un reglamento de la Unión, que lógicamente se aplicaría en toda la Unión, supondría una doble ventaja al proporcionar a estos países un Estatuto europeo de referencia y contribuir al estatus y al perfil público de este tipo de empresas;

| AI. | Considerando que el Estatuto traería consigo oportunidades para que las mutualidades creen economías de escala para mantener su competividad en el futuro y aumentaría el reconocimiento del valor de las mutualidades en la elaboración de las políticas de la Unión; |
| --- | --- |

AI.

Considerando que el Estatuto traería consigo oportunidades para que las mutualidades creen economías de escala para mantener su competividad en el futuro y aumentaría el reconocimiento del valor de las mutualidades en la elaboración de las políticas de la Unión;

| AJ. | Considerando que las mutualidades son organizaciones sólidas y sostenibles, que han resistido bien la crisis financiera en todos los sectores y han contribuido a un mercado más resistente y diverso, en particular en el de los seguros y la protección social; considerando que las mutualidades ejercen su actividad especialmente en el ámbito de las necesidades derivadas del envejecimiento de la población y las necesidades sociales; considerando que la participación de las mutualidades en el sector de las pensiones ofrece oportunidades adicionales a los ciudadanos de la Unión y que las mutualidades tienen un papel importante en la conservación del modelo social europeo; |
| --- | --- |

AJ.

Considerando que las mutualidades son organizaciones sólidas y sostenibles, que han resistido bien la crisis financiera en todos los sectores y han contribuido a un mercado más resistente y diverso, en particular en el de los seguros y la protección social; considerando que las mutualidades ejercen su actividad especialmente en el ámbito de las necesidades derivadas del envejecimiento de la población y las necesidades sociales; considerando que la participación de las mutualidades en el sector de las pensiones ofrece oportunidades adicionales a los ciudadanos de la Unión y que las mutualidades tienen un papel importante en la conservación del modelo social europeo;

| AK. | Considerando que en las mutualidades no hay acciones, sino que son de propiedad conjunta, y que los superávits se reinvierten en lugar de distribuirse entre los socios; considerando que esto ha contribuido a que las mutualidades resistan mejor la crisis que otras entidades del sector privado; |
| --- | --- |

AK.

Considerando que en las mutualidades no hay acciones, sino que son de propiedad conjunta, y que los superávits se reinvierten en lugar de distribuirse entre los socios; considerando que esto ha contribuido a que las mutualidades resistan mejor la crisis que otras entidades del sector privado;

| AL. | Considerando que un Estatuto europeo sería una herramienta voluntaria adicional a las disposiciones jurídicas nacionales vigentes que se aplican a las mutualidades y, por tanto, no afectaría a los estatutos ya existentes, sino que sería un sistema «vigésimo octavo» que permitiría a las mutualidades llevar a cabo actividades transfronterizas; |
| --- | --- |

AL.

Considerando que un Estatuto europeo sería una herramienta voluntaria adicional a las disposiciones jurídicas nacionales vigentes que se aplican a las mutualidades y, por tanto, no afectaría a los estatutos ya existentes, sino que sería un sistema «vigésimo octavo» que permitiría a las mutualidades llevar a cabo actividades transfronterizas;

| AM. | Considerando que la Comisión debería tener en cuenta las características específicas de las mutualidades para garantizar condiciones equitativas de competencia, a fin de evitar discriminaciones adicionales y garantizar que toda la legislación nueva sea proporcionada, además de velar por un mercado justo, competitivo y sostenible; |
| --- | --- |

AM.

Considerando que la Comisión debería tener en cuenta las características específicas de las mutualidades para garantizar condiciones equitativas de competencia, a fin de evitar discriminaciones adicionales y garantizar que toda la legislación nueva sea proporcionada, además de velar por un mercado justo, competitivo y sostenible;

| AN. | Considerando que el llamamiento a favor de la diversificación en el sector de seguros es cada vez mayor y que ello refuerza el papel que las mutualidades pueden desempeñar frente a sus homólogos accionistas para que el sector sea en su conjunto más competitivo, con menos riesgos y más resistente frente a unas circunstancias financieras y económicas cambiantes; |
| --- | --- |

AN.

Considerando que el llamamiento a favor de la diversificación en el sector de seguros es cada vez mayor y que ello refuerza el papel que las mutualidades pueden desempeñar frente a sus homólogos accionistas para que el sector sea en su conjunto más competitivo, con menos riesgos y más resistente frente a unas circunstancias financieras y económicas cambiantes;

| AO. | Considerando que las mutualidades son objeto de una competencia creciente e intensa, en particular en el sector de los seguros, y que algunas de ellas se están orientando hacia la «desmutualización» y la «financiarización»; |
| --- | --- |

AO.

Considerando que las mutualidades son objeto de una competencia creciente e intensa, en particular en el sector de los seguros, y que algunas de ellas se están orientando hacia la «desmutualización» y la «financiarización»;

| AP. | Considerando que, al menos en seis Estados miembros de la Unión y en el Espacio Económico Europeo, es jurídicamente imposible crear una organización del tipo mutualidad; considerando que esto distorsiona el mercado; considerando que un Estatuto europeo solucionaría este problema y podría inspirar la creación de mutualidades en dichos Estados miembros; |
| --- | --- |

AP.

Considerando que, al menos en seis Estados miembros de la Unión y en el Espacio Económico Europeo, es jurídicamente imposible crear una organización del tipo mutualidad; considerando que esto distorsiona el mercado; considerando que un Estatuto europeo solucionaría este problema y podría inspirar la creación de mutualidades en dichos Estados miembros;

| AQ. | Considerando que las mutualidades no cuentan con instrumentos jurídicos destinados a facilitar su desarrollo y sus actividades transfronterizas en el mercado interior; considerando que, dada la disponibilidad de estatutos europeos para otras formas de sociedad, las mutualidades aún están en situación de desventaja; considerando que, a falta de un Estatuto europeo, las mutualidades a menudo se ven obligadas a recurrir a instrumentos jurídicos inadecuados para sus actividades transfronterizas, lo que conlleva su desmutualización; |
| --- | --- |

AQ.

Considerando que las mutualidades no cuentan con instrumentos jurídicos destinados a facilitar su desarrollo y sus actividades transfronterizas en el mercado interior; considerando que, dada la disponibilidad de estatutos europeos para otras formas de sociedad, las mutualidades aún están en situación de desventaja; considerando que, a falta de un Estatuto europeo, las mutualidades a menudo se ven obligadas a recurrir a instrumentos jurídicos inadecuados para sus actividades transfronterizas, lo que conlleva su desmutualización;

| AR. | Considerando que las legislaciones nacionales en materia de mutualidades varían considerablemente dentro de la Unión y que el Estatuto europeo podría permitir la creación de mutualidades transnacionales, reforzando así el modelo europeo de protección social; |
| --- | --- |

AR.

Considerando que las legislaciones nacionales en materia de mutualidades varían considerablemente dentro de la Unión y que el Estatuto europeo podría permitir la creación de mutualidades transnacionales, reforzando así el modelo europeo de protección social;

| AS. | Considerando que las propias mutualidades deben difundir la idea de mutualidad como el valor fundamental en que se basan y convencer a los futuros socios de que constituyen una alternativa rentable y sostenible frente a los prestadores de servicios comerciales; |
| --- | --- |

AS.

Considerando que las propias mutualidades deben difundir la idea de mutualidad como el valor fundamental en que se basan y convencer a los futuros socios de que constituyen una alternativa rentable y sostenible frente a los prestadores de servicios comerciales;

| AT. | Considerando que debe impedirse que las mutualidades, para seguir siendo competitivas, adopten medidas que las hagan similares a sus homólogos comerciales, por ejemplo introduciendo la selección de riesgos o criterios de admisión de socios más estrictos, o incluso emitiendo acciones para aumentar sus márgenes de solvencia; |
| --- | --- |

AT.

Considerando que debe impedirse que las mutualidades, para seguir siendo competitivas, adopten medidas que las hagan similares a sus homólogos comerciales, por ejemplo introduciendo la selección de riesgos o criterios de admisión de socios más estrictos, o incluso emitiendo acciones para aumentar sus márgenes de solvencia;

| AU. | Considerando que las mutualidades, especialmente las de tamaño mediano, pueden verse obligadas a formar parte de organizaciones más importantes, incluso sociedades de capital (mediante una desmutualización), aumentando de esa forma la distancia entre la propia organización y los tomadores de seguros; |
| --- | --- |

AU.

Considerando que las mutualidades, especialmente las de tamaño mediano, pueden verse obligadas a formar parte de organizaciones más importantes, incluso sociedades de capital (mediante una desmutualización), aumentando de esa forma la distancia entre la propia organización y los tomadores de seguros;

| AV. | Considerando que la falta de un Estatuto sigue impidiendo la cooperación transfronteriza y la fusión de mutualidades; |
| --- | --- |

AV.

Considerando que la falta de un Estatuto sigue impidiendo la cooperación transfronteriza y la fusión de mutualidades;

| 1. | Pide a la Comisión, a la luz de las conclusiones del reciente estudio sobre la situación de las mutualidades en la Unión y teniendo en cuenta la clara preferencia expresada en varias ocasiones por el Parlamento a favor de un Estatuto de la mutualidad europea, que, siguiendo las recomendaciones pormenorizadas que se exponen en el anexo, presente sin demora, de conformidad con el artículo 352 o, en su caso, el artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, una o varias propuestas que permitan a las mutualidades operar a escala europea y transfronteriza; |
| --- | --- |

1.

Pide a la Comisión, a la luz de las conclusiones del reciente estudio sobre la situación de las mutualidades en la Unión y teniendo en cuenta la clara preferencia expresada en varias ocasiones por el Parlamento a favor de un Estatuto de la mutualidad europea, que, siguiendo las recomendaciones pormenorizadas que se exponen en el anexo, presente sin demora, de conformidad con el artículo 352 o, en su caso, el artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, una o varias propuestas que permitan a las mutualidades operar a escala europea y transfronteriza;

| 2. | Comprueba que estas recomendaciones respetan plenamente los derechos fundamentales y el principio de subsidiariedad; |
| --- | --- |

2.

Comprueba que estas recomendaciones respetan plenamente los derechos fundamentales y el principio de subsidiariedad;

| 3. | Considera que las implicaciones financieras de la propuesta solicitada deberían cubrirse con las dotaciones presupuestarias oportunas; |
| --- | --- |

3.

Considera que las implicaciones financieras de la propuesta solicitada deberían cubrirse con las dotaciones presupuestarias oportunas;

| 4. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución y las recomendaciones pormenorizadas que se recogen en el anexo a la Comisión y al Consejo. |
| --- | --- |

4.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución y las recomendaciones pormenorizadas que se recogen en el anexo a la Comisión y al Consejo.

---

(1)  DO C 297 E de 7.12.2006, p. 140.

(2)  DO C 303 E de 13.12.2006, p. 114.

(3)  DO C 76 E de 25.3.2010, p. 16.

(4)  DO C 99 E de 3.4.2012, p. 19.

(5)  DO C 199 E de 7.7.2012, p. 187.

(6)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0259.

(7)  http://www.europarl.europa.eu/committees/en/studiesdownload.html?languageDocument=EN&file=83593

(8)  Reglamento (CE) no 1435/2003 del Consejo, de 22 de julio de 2003, relativo al Estatuto de la sociedad cooperativa europea (SCE), DO L 207 de 18.8.2003, p. 1.

(9)  Comunicación de la Comisión, de 13 de abril de 2011, titulada «Acta del Mercado Único — Doce prioridades para estimular el crecimiento y reforzar la confianza — 'Juntos por un nuevo crecimiento'» (COM(2011)0206).

(10)  Véase COM(2011)0206 mencionado más arriba.

---

ANEXO

RECOMENDACIONES PORMENORIZADAS RESPECTO AL CONTENIDO DE LA PROPUESTA SOLICITADA

Recomendaciones sobre el Estatuto de la mutualidad europea

Recomendación 1 (De los objetivos del Estatuto de la mutualidad europea)

El Parlamento Europeo considera que la diversidad de empresas debería estar claramente reflejada en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y propone incluir las mutualidades en el artículo 54 del mismo.

El Parlamento Europeo opina que es necesaria una combinación de estrategias y medidas a fin de establecer condiciones equitativas de competencia para las mutualidades, incluido un Estatuto europeo, brindándoles las mismas posibilidades de añadir una dimensión europea a su organización y actividades, y proporcionándoles instrumentos jurídicos adecuados que les permitan llevar a cabo sus actividades transfronterizas y transnacionales. En este sentido, las mutualidades podrían operar en la Unión según su régimen de gestión específico.

El Parlamento Europeo considera que un Estatuto de la mutualidad europea establecerá un régimen voluntario en forma de instrumento facultativo que permita a las mutualidades operar en distintos Estados miembros e introducirse en países donde aún no existen y, por consiguiente, insiste en que la mutualidad europea debe considerarse como una entidad jurídica europea que reviste un carácter específico de la Unión.

El Parlamento Europeo recuerda asimismo que una iniciativa legislativa no modificará las diversas legislaciones nacionales en vigor y que no puede considerarse que su objetivo sea armonizar la legislación de los Estados miembros aplicable a las mutualidades.

El Parlamento Europeo afirma que los principales objetivos de un reglamento sobre el Estatuto de la mutualidad europea serán los siguientes:

| — | eliminar todos los obstáculos a la cooperación transfronteriza entre las mutualidades, teniendo sin embargo en cuenta sus especificidades, que están profundamente arraigadas en los respectivos sistemas jurídicos nacionales, y permitir que las mutualidades operen libremente en el mercado único europeo, lo que reforzaría los principios de dicho mercado; |
| --- | --- |

—

eliminar todos los obstáculos a la cooperación transfronteriza entre las mutualidades, teniendo sin embargo en cuenta sus especificidades, que están profundamente arraigadas en los respectivos sistemas jurídicos nacionales, y permitir que las mutualidades operen libremente en el mercado único europeo, lo que reforzaría los principios de dicho mercado;

| — | permitir la creación de una mutualidad europea por parte de personas físicas residentes en distintos Estados miembros o de personas jurídicas constituidas según el ordenamiento jurídico de distintos Estados miembros; |
| --- | --- |

—

permitir la creación de una mutualidad europea por parte de personas físicas residentes en distintos Estados miembros o de personas jurídicas constituidas según el ordenamiento jurídico de distintos Estados miembros;

| — | permitir la creación de una mutualidad europea mediante la fusión transfronteriza de dos o más mutualidades existentes, dado que la Directiva sobre fusiones transfronterizas (1) no se aplica a las mutualidades; |
| --- | --- |

—

permitir la creación de una mutualidad europea mediante la fusión transfronteriza de dos o más mutualidades existentes, dado que la Directiva sobre fusiones transfronterizas (1) no se aplica a las mutualidades;

| — | permitir la creación de una mutualidad europea mediante la conversión o transformación de una mutualidad nacional en una nueva entidad sin previa disolución, siempre que su domicilio social y su administración central estén situadas en un único Estado miembro; |
| --- | --- |

—

permitir la creación de una mutualidad europea mediante la conversión o transformación de una mutualidad nacional en una nueva entidad sin previa disolución, siempre que su domicilio social y su administración central estén situadas en un único Estado miembro;

| — | permitir la creación de una agrupación de mutualidades europeas y permitir que las mutualidades se beneficien de las ventajas de formar parte de una agrupación de mutualidades europeas, en particular en el contexto de la Directiva Solvencia II (2), para las mutualidades que proporcionan seguros. |
| --- | --- |

—

permitir la creación de una agrupación de mutualidades europeas y permitir que las mutualidades se beneficien de las ventajas de formar parte de una agrupación de mutualidades europeas, en particular en el contexto de la Directiva Solvencia II (2), para las mutualidades que proporcionan seguros.

Recomendación 2 (De los elementos del Estatuto de la mutualidad europea)

El Parlamento Europeo pide a la Comisión que considere poner a la disposición de la legislación de los Estados miembros dicho reglamento facultativo, que debería abarcar las características y los principios del régimen de gestión de las mutualidades.

El Parlamento Europeo recuerda que una propuesta relativa al Estatuto de la mutualidad europea debe tener en cuenta los principios de funcionamiento específicos de las mutualidades, que son distintos de los que observan otros operadores económicos:

| — | las mutualidades ofrecen una amplia gama de servicios de seguros, servicios de crédito y otros en beneficio de sus socios, basándose en la solidaridad y en una financiación colectiva; |
| --- | --- |

—

las mutualidades ofrecen una amplia gama de servicios de seguros, servicios de crédito y otros en beneficio de sus socios, basándose en la solidaridad y en una financiación colectiva;

| — | a cambio, los socios abonan una cotización o equivalente, cuyo importe puede variar; |
| --- | --- |

—

a cambio, los socios abonan una cotización o equivalente, cuyo importe puede variar;

| — | los socios no pueden ejercer ningún derecho individual sobre el activo de la mutualidad. |
| --- | --- |

—

los socios no pueden ejercer ningún derecho individual sobre el activo de la mutualidad.

El Parlamento Europeo considera que el Estatuto debe establecer unas condiciones claras y precisas para la creación de una nueva categoría, verdadera y eficaz, de las mutualidades europeas y opina que, en este sentido, es imperativo tener en cuenta anteriores modelos de estatutos de entidades europeas en los que la importante flexibilidad otorgada a los Estados miembros y la falta de valor añadido han impedido crear las condiciones adecuadas para utilizar con éxito esta herramienta europea.

El Parlamento Europeo pide a la Comisión que introduzca en la propuesta de Reglamento, de conformidad con el artículo 352 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, las características principales de las mutualidades basadas en personas físicas o jurídicas, a saber, el principio de no discriminación en lo que respecta a la selección en función de los riesgos y la orientación democrática por parte de sus miembros, con el objeto de mejorar las condiciones sociales de las comunidades locales y de la sociedad en general con arreglo al espíritu de la mutualidad.

El Parlamento Europeo destaca la importancia del principio de solidaridad en las mutualidades, cuyos clientes también son socios y, por tanto, comparten los mismos intereses; recuerda el principio de la propiedad común del capital y su indivisibilidad; hace hincapié en el principio de la distribución desinteresada en caso de liquidación, es decir, el principio en virtud del cual los activos deben distribuirse entre otras mutualidades u organismos cuyo objetivo sea apoyar y promover las mutualidades.

Recomendación 3 (Del alcance y el ámbito de aplicación del Estatuto de la mutualidad europea)

El Parlamento Europeo destaca los siguientes aspectos relativos al alcance y al ámbito de aplicación del futuro reglamento sobre el Estatuto de la mutualidad europea:

| — | no debe afectar a los sistemas de seguridad social obligatorios gestionados, en algunos Estados miembros, por mutualidades, ni a la libertad de los Estados miembros para decidir si confían o no la gestión de estos sistemas a mutualidades, y en qué condiciones; |
| --- | --- |

—

no debe afectar a los sistemas de seguridad social obligatorios gestionados, en algunos Estados miembros, por mutualidades, ni a la libertad de los Estados miembros para decidir si confían o no la gestión de estos sistemas a mutualidades, y en qué condiciones;

| — | habida cuenta de que la mutualidad europea reviste un carácter específico de la Unión, el régimen de gestión que establezca el Estatuto ha de entenderse sin perjuicio de lo dispuesto en las legislaciones de los Estados miembros y no debe prejuzgar de las opciones que puedan adoptarse para otras normas de la Unión en materia de derecho de sociedades; |
| --- | --- |

—

habida cuenta de que la mutualidad europea reviste un carácter específico de la Unión, el régimen de gestión que establezca el Estatuto ha de entenderse sin perjuicio de lo dispuesto en las legislaciones de los Estados miembros y no debe prejuzgar de las opciones que puedan adoptarse para otras normas de la Unión en materia de derecho de sociedades;

| — | el reglamento no debe aplicarse a otros ámbitos del Derecho como la normativa sobre participación de los trabajadores en los procedimientos de toma de decisiones, el Derecho laboral, el Derecho fiscal, el Derecho de la competencia, el Derecho de la propiedad intelectual o industrial, o la normativa sobre insolvencia y suspensión de pagos; |
| --- | --- |

—

el reglamento no debe aplicarse a otros ámbitos del Derecho como la normativa sobre participación de los trabajadores en los procedimientos de toma de decisiones, el Derecho laboral, el Derecho fiscal, el Derecho de la competencia, el Derecho de la propiedad intelectual o industrial, o la normativa sobre insolvencia y suspensión de pagos;

| — | puesto que el marco en el que operan las mutualidades varía según el Estado miembro, el reglamento debe prever la posibilidad de que las mutualidades europeas determinen libremente el alcance de sus actividades mediante la oferta de una amplia gama de servicios, como los seguros de salud y seguridad social y los préstamos a sus socios. |
| --- | --- |

—

puesto que el marco en el que operan las mutualidades varía según el Estado miembro, el reglamento debe prever la posibilidad de que las mutualidades europeas determinen libremente el alcance de sus actividades mediante la oferta de una amplia gama de servicios, como los seguros de salud y seguridad social y los préstamos a sus socios.

Recomendación 4 (De la dirección de las mutualidades europeas)

Las mutualidades europeas deben gestionarse de manera democrática y financiarse colectivamente en beneficio de sus socios. El Estatuto debe estipular que los socios son los propietarios colectivos de la mutualidad.

El Estatuto de la mutualidad europea debe establecer unas normas de dirección y gestión que prevean: una asamblea general (que puede constituirse como una asamblea de todos los socios o una asamblea de los delegados de los socios), un órgano supervisor y un órgano administrativo o de dirección, según la forma que se adopte en el Estatuto.

Cada miembro (persona física o jurídica) o delegado de la asamblea general debe disponer en principio de votos equivalentes.

El miembro o los miembros del órgano de dirección serán nombrados y revocados por el órgano supervisor. No obstante, los Estados miembros podrán exigir o permitir que el Estatuto disponga que el miembro o miembros del órgano de dirección sean nombrados por la asamblea general.

No deberá ejercerse simultáneamente la función de miembro del órgano de dirección y miembro del órgano supervisor.

Deberá efectuarse un estrecho seguimiento de los efectos de la Directiva Solvencia II en la dirección empresarial de las mutualidades.

---

(1)  Directiva 2005/56/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de octubre de 2005, relativa a las fusiones transfronterizas de las sociedades de capital (DO L 310 de 25.11.2005, p. 1).

(2)  Directiva 2009/138/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, sobre el acceso a la actividad de seguro y de reaseguro y su ejercicio (Solvencia II) (DO L 335 de 17.12.2009, p. 1).

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/118 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/118

---

P7_TA(2013)0095

Situación en Egipto

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre la situación en Egipto (2013/2542(RSP))

(2016/C 036/18)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistas sus anteriores resoluciones sobre Egipto, en particular su Resolución, de 16 de febrero de 2012, sobre Egipto: acontecimientos recientes (1) y su Resolución, de 15 de marzo de 2012, sobre el tráfico de seres humanos en el Sinaí, en particular el caso de Solomon W. (2), |
| --- | --- |

—

Vistas sus anteriores resoluciones sobre Egipto, en particular su Resolución, de 16 de febrero de 2012, sobre Egipto: acontecimientos recientes (1) y su Resolución, de 15 de marzo de 2012, sobre el tráfico de seres humanos en el Sinaí, en particular el caso de Solomon W. (2),

| — | Vistos sus debates plenarios de los días 12 de junio de 2012, 4 de julio de 2012 y 12 de diciembre de 2012 sobre Egipto y Oriente Próximo, |
| --- | --- |

—

Vistos sus debates plenarios de los días 12 de junio de 2012, 4 de julio de 2012 y 12 de diciembre de 2012 sobre Egipto y Oriente Próximo,

| — | Vistas las declaraciones de la Alta Representante (AR/VP), Catherine Ashton, y de su portavoz sobre Egipto realizadas en 2012, en particular la de 25 de mayo de 2012 sobre las elecciones presidenciales en Egipto, la de 1 de junio de 2012 sobre el levantamiento del estado de excepción en Egipto, la de 15 de junio de 2012 sobre las sentencias del Tribunal Constitucional egipcio, la de 20 de junio de 2012 sobre la situación política en Egipto, la de 24 de junio de 2012 sobre la elección de Mohamed Morsi como Presidente de Egipto, la de 13 de septiembre de 2012 sobre la creación de un nuevo Grupo de Trabajo UE-Egipto, la de 5 de diciembre de 2012, por la que pedía el establecimiento de un diálogo político a escala nacional, la de 25 de diciembre de 2012 sobre el referéndum en Egipto, y la de 25 de enero de 2013 sobre las muertes en Port Said, |
| --- | --- |

—

Vistas las declaraciones de la Alta Representante (AR/VP), Catherine Ashton, y de su portavoz sobre Egipto realizadas en 2012, en particular la de 25 de mayo de 2012 sobre las elecciones presidenciales en Egipto, la de 1 de junio de 2012 sobre el levantamiento del estado de excepción en Egipto, la de 15 de junio de 2012 sobre las sentencias del Tribunal Constitucional egipcio, la de 20 de junio de 2012 sobre la situación política en Egipto, la de 24 de junio de 2012 sobre la elección de Mohamed Morsi como Presidente de Egipto, la de 13 de septiembre de 2012 sobre la creación de un nuevo Grupo de Trabajo UE-Egipto, la de 5 de diciembre de 2012, por la que pedía el establecimiento de un diálogo político a escala nacional, la de 25 de diciembre de 2012 sobre el referéndum en Egipto, y la de 25 de enero de 2013 sobre las muertes en Port Said,

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo, de 27 de febrero de 2012, de 25 de junio de 2012, de 19 de noviembre de 2012 y de 10 de diciembre de 2012, sobre Egipto, de 31 de enero de 2013, sobre el apoyo de la UE al cambio sostenible en las sociedades en transición, y de 8 de febrero de 2013, sobre la Primavera Árabe, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo, de 27 de febrero de 2012, de 25 de junio de 2012, de 19 de noviembre de 2012 y de 10 de diciembre de 2012, sobre Egipto, de 31 de enero de 2013, sobre el apoyo de la UE al cambio sostenible en las sociedades en transición, y de 8 de febrero de 2013, sobre la Primavera Árabe,

| — | Visto el informe de situación sobre Egipto, de 15 de mayo de 2012, elaborado en el marco del paquete sobre la Política Europea de Vecindad (PEV), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de situación sobre Egipto, de 15 de mayo de 2012, elaborado en el marco del paquete sobre la Política Europea de Vecindad (PEV),

| — | Vistas la reunión del Grupo de Trabajo UE-Egipto de los días 13 y 14 de noviembre de 2012 y sus conclusiones, |
| --- | --- |

—

Vistas la reunión del Grupo de Trabajo UE-Egipto de los días 13 y 14 de noviembre de 2012 y sus conclusiones,

| — | Vista la «Declaración de El Cairo», emitida con ocasión de la Segunda Reunión de Ministros de Asuntos Exteriores de la Unión Europea y la Liga de Estados Árabes, el 13 de noviembre de 2012, |
| --- | --- |

—

Vista la «Declaración de El Cairo», emitida con ocasión de la Segunda Reunión de Ministros de Asuntos Exteriores de la Unión Europea y la Liga de Estados Árabes, el 13 de noviembre de 2012,

| — | Visto el Reglamento (UE) no 1099/2012 del Consejo, de 26 de noviembre de 2012, por el que se modifica el Reglamento (UE) no 270/2011, relativo a las medidas restrictivas dirigidas contra determinadas personas, entidades y organismos habida cuenta de la situación en Egipto, |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE) no 1099/2012 del Consejo, de 26 de noviembre de 2012, por el que se modifica el Reglamento (UE) no 270/2011, relativo a las medidas restrictivas dirigidas contra determinadas personas, entidades y organismos habida cuenta de la situación en Egipto,

| — | Vistas las declaraciones pronunciadas por el Presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, tras sus reuniones con el Presidente de Egipto, Mohamed Morsi, el 13 de septiembre de 2012 y el 13 de enero de 2013, |
| --- | --- |

—

Vistas las declaraciones pronunciadas por el Presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, tras sus reuniones con el Presidente de Egipto, Mohamed Morsi, el 13 de septiembre de 2012 y el 13 de enero de 2013,

| — | Visto el memorándum de la Comisión, de 8 de febrero de 2013, titulado «La respuesta de la UE a la Primavera Árabe: la situación dos años después», |
| --- | --- |

—

Visto el memorándum de la Comisión, de 8 de febrero de 2013, titulado «La respuesta de la UE a la Primavera Árabe: la situación dos años después»,

| — | Vista la Comunicación conjunta, de 15 de mayo de 2012, de la Comisión y de la AR/VP al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, titulada «Diseño de una nueva Política Europea de Vecindad», |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación conjunta, de 15 de mayo de 2012, de la Comisión y de la AR/VP al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, titulada «Diseño de una nueva Política Europea de Vecindad»,

| — | Visto el Acuerdo de Asociación UE-Egipto de 2001 (que entró en vigor el 1 de junio de 2004), reforzado por el Plan de Acción y por la Política Europea de Vecindad, aprobados en 2007, |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo de Asociación UE-Egipto de 2001 (que entró en vigor el 1 de junio de 2004), reforzado por el Plan de Acción y por la Política Europea de Vecindad, aprobados en 2007,

| — | Vistas las declaraciones realizadas por la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navi Pillay, el 7 de diciembre de 2012, sobre la violencia en Egipto y los graves problemas con el proyecto de Constitución, y el 29 de enero de 2013, sobre la necesidad de un diálogo serio y de poner fin al uso excesivo de la fuerza, |
| --- | --- |

—

Vistas las declaraciones realizadas por la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navi Pillay, el 7 de diciembre de 2012, sobre la violencia en Egipto y los graves problemas con el proyecto de Constitución, y el 29 de enero de 2013, sobre la necesidad de un diálogo serio y de poner fin al uso excesivo de la fuerza,

| — | Vista la declaración realizada el 31 de enero de 2013 por la Directora Ejecutiva de ONU Mujeres, Michelle Bachelet, en la que expresaba su profunda preocupación por la escalada de la violencia contra las mujeres en los lugares públicos en Egipto, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración realizada el 31 de enero de 2013 por la Directora Ejecutiva de ONU Mujeres, Michelle Bachelet, en la que expresaba su profunda preocupación por la escalada de la violencia contra las mujeres en los lugares públicos en Egipto,

| — | Vistos el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966, ratificado por Egipto, y la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño de 1989, que Egipto ha accedido a ratificar, |
| --- | --- |

—

Vistos el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966, ratificado por Egipto, y la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño de 1989, que Egipto ha accedido a ratificar,

| — | Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos,

| — | Visto el artículo 110, apartados 2 y 4, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 110, apartados 2 y 4, de su Reglamento,

| A. | Considerando que Egipto es un socio clave de la Unión Europea en el Mediterráneo meridional; que los acontecimientos políticos, económicos y sociales en Egipto tienen importantes consecuencias para toda la región y también fuera de ella; |
| --- | --- |

A.

Considerando que Egipto es un socio clave de la Unión Europea en el Mediterráneo meridional; que los acontecimientos políticos, económicos y sociales en Egipto tienen importantes consecuencias para toda la región y también fuera de ella;

| B. | Considerando que Mohamed Morsi ganó las elecciones presidenciales celebradas en mayo y junio de 2012 con el 51,7 % de los votos, convirtiéndose así en el primer candidato islamista elegido Jefe de Estado en el mundo árabe; que estas elecciones presidenciales, libres y justas, representaron un paso importante en el proceso de transición democrática; |
| --- | --- |

B.

Considerando que Mohamed Morsi ganó las elecciones presidenciales celebradas en mayo y junio de 2012 con el 51,7 % de los votos, convirtiéndose así en el primer candidato islamista elegido Jefe de Estado en el mundo árabe; que estas elecciones presidenciales, libres y justas, representaron un paso importante en el proceso de transición democrática;

| C. | Considerando que, el 14 de junio de 2012, el Tribunal Supremo Constitucional egipcio declaró la inconstitucionalidad de las elecciones parlamentarias de 2012 y la ilegitimidad de un tercio de sus ganadores, y derogó la Ley de Exclusión Política; |
| --- | --- |

C.

Considerando que, el 14 de junio de 2012, el Tribunal Supremo Constitucional egipcio declaró la inconstitucionalidad de las elecciones parlamentarias de 2012 y la ilegitimidad de un tercio de sus ganadores, y derogó la Ley de Exclusión Política;

| D. | Considerando que, el 22 de noviembre de 2012, ocho días después de la celebración de la reunión del Grupo de Trabajo UE-Egipto y un día después del acuerdo de alto el fuego entre Israel y Hamás, propiciado por Egipto, el Presidente Morsi pronunció una Declaración Constitucional con la que, entre otras cosas, situaba la presidencia fuera del control judicial; que días después el Presidente anuló esta declaración, pero ya se estaban produciendo manifestaciones cada vez mayores; |
| --- | --- |

D.

Considerando que, el 22 de noviembre de 2012, ocho días después de la celebración de la reunión del Grupo de Trabajo UE-Egipto y un día después del acuerdo de alto el fuego entre Israel y Hamás, propiciado por Egipto, el Presidente Morsi pronunció una Declaración Constitucional con la que, entre otras cosas, situaba la presidencia fuera del control judicial; que días después el Presidente anuló esta declaración, pero ya se estaban produciendo manifestaciones cada vez mayores;

| E. | Considerando que en Egipto las instituciones de la magistratura y los jueces siguen sufriendo presiones, ataques, intimidación e injerencia de diferentes agentes y fuerzas políticas; que, en noviembre de 2012, el Tribunal Constitucional suspendió sus trabajos debido al asedio de sus locales por partidarios del Presidente y de sus aliados; que el cese del Fiscal General en octubre de 2012 y la designación de su sucesor dieron lugar a vivas críticas y protestas de jueces, funcionarios judiciales y otras personas; que la injerencia en el poder judicial socava la confianza de la población egipcia en la equidad y la imparcialidad del sistema judicial; |
| --- | --- |

E.

Considerando que en Egipto las instituciones de la magistratura y los jueces siguen sufriendo presiones, ataques, intimidación e injerencia de diferentes agentes y fuerzas políticas; que, en noviembre de 2012, el Tribunal Constitucional suspendió sus trabajos debido al asedio de sus locales por partidarios del Presidente y de sus aliados; que el cese del Fiscal General en octubre de 2012 y la designación de su sucesor dieron lugar a vivas críticas y protestas de jueces, funcionarios judiciales y otras personas; que la injerencia en el poder judicial socava la confianza de la población egipcia en la equidad y la imparcialidad del sistema judicial;

| F. | Considerando que, el 30 de noviembre de 2012, la Asamblea Constituyente aprobó el proyecto de Constitución; que dicho proyecto de Constitución fue aprobado por referéndum los días 15 y 22 de diciembre de 2012, con un 63,8 % de los votos a favor, pero con una participación del 32,9 %; que el proceso constituyente y la aprobación anticipada de la nueva Constitución, en lugar de crear consenso, han ahondado aún más las divisiones internas de la sociedad egipcia; que muchos egipcios y ciudadanos de otros países han expresado su preocupación acerca de varios artículos de la nueva Constitución, entre ellos el estatus de la Sharia en la legislación nacional, la independencia del poder judicial y el papel de los tribunales militares, las libertades fundamentales y los derechos de las mujeres; |
| --- | --- |

F.

Considerando que, el 30 de noviembre de 2012, la Asamblea Constituyente aprobó el proyecto de Constitución; que dicho proyecto de Constitución fue aprobado por referéndum los días 15 y 22 de diciembre de 2012, con un 63,8 % de los votos a favor, pero con una participación del 32,9 %; que el proceso constituyente y la aprobación anticipada de la nueva Constitución, en lugar de crear consenso, han ahondado aún más las divisiones internas de la sociedad egipcia; que muchos egipcios y ciudadanos de otros países han expresado su preocupación acerca de varios artículos de la nueva Constitución, entre ellos el estatus de la Sharia en la legislación nacional, la independencia del poder judicial y el papel de los tribunales militares, las libertades fundamentales y los derechos de las mujeres;

| G. | Considerando se han anunciado nuevas elecciones parlamentarias en Egipto para finales de abril de 2013; que el Comité Electoral Supremo egipcio ha aceptado que cuatro organizaciones no gubernamentales actúen como testigos de las elecciones, junto con la Unión Europea, la Liga de Estados Árabes y la Unión Africana; que, el 18 de febrero de 2013, el Tribunal Constitucional Supremo declaró anticonstitucionales varios artículos de esta ley y pidió al Consejo de la Shura que los modificase; que las fuerzas de la oposición encabezadas por el Frente de Salvación Nacional han anunciado que boicotearán las próximas elecciones parlamentarias en protesta contra la falta de garantías jurídicas de unas elecciones libres y justas; que, el 7 de marzo de 2013, la Comisión Electoral de Egipto canceló las próximas elecciones parlamentarias, tras la decisión del Tribunal Administrativo de El Cairo de paralizarlas, porque el Consejo de la Shura no había remitido la ley electoral al Tribunal Constitucional Supremo para que este la revisara por última vez tras su modificación; |
| --- | --- |

G.

Considerando se han anunciado nuevas elecciones parlamentarias en Egipto para finales de abril de 2013; que el Comité Electoral Supremo egipcio ha aceptado que cuatro organizaciones no gubernamentales actúen como testigos de las elecciones, junto con la Unión Europea, la Liga de Estados Árabes y la Unión Africana; que, el 18 de febrero de 2013, el Tribunal Constitucional Supremo declaró anticonstitucionales varios artículos de esta ley y pidió al Consejo de la Shura que los modificase; que las fuerzas de la oposición encabezadas por el Frente de Salvación Nacional han anunciado que boicotearán las próximas elecciones parlamentarias en protesta contra la falta de garantías jurídicas de unas elecciones libres y justas; que, el 7 de marzo de 2013, la Comisión Electoral de Egipto canceló las próximas elecciones parlamentarias, tras la decisión del Tribunal Administrativo de El Cairo de paralizarlas, porque el Consejo de la Shura no había remitido la ley electoral al Tribunal Constitucional Supremo para que este la revisara por última vez tras su modificación;

| H. | Considerando que, a raíz de violentos enfrentamientos entre manifestantes y fuerzas de seguridad que se saldaron con decenas de muertos, en vísperas del segundo aniversario de la Revolución del 25 de enero y en las semanas siguientes, provocados por distintos factores, como la creciente situación anárquica en Egipto, el declive generalizado de la economía egipcia y las docenas de sentencias de muerte dictadas contra los civiles involucrados en los disturbios mortales de Port Said de 2012, el Presidente Morsi proclamó el estado de excepción en varias ciudades egipcias, propiciando las advertencias de las autoridades militares acerca del «desmoronamiento del Estado»; considerando que, el 30 de enero de 2013, los líderes de la oposición hicieron un llamamiento conjunto al Presidente Morsi para que pusiera fin a la violencia contra los manifestantes, formara un Gobierno de unidad e iniciara un diálogo nacional, como la única manera de superar las actuales divisiones y tensiones políticas y sociales; que el Presidente Morsi hizo oídos sordos a los llamamientos en favor de un Gobierno de unidad; que, el 26 de febrero de 2013, el Presidente Morsi inició un diálogo nacional, boicoteado por las principales fuerzas de la oposición; |
| --- | --- |

H.

Considerando que, a raíz de violentos enfrentamientos entre manifestantes y fuerzas de seguridad que se saldaron con decenas de muertos, en vísperas del segundo aniversario de la Revolución del 25 de enero y en las semanas siguientes, provocados por distintos factores, como la creciente situación anárquica en Egipto, el declive generalizado de la economía egipcia y las docenas de sentencias de muerte dictadas contra los civiles involucrados en los disturbios mortales de Port Said de 2012, el Presidente Morsi proclamó el estado de excepción en varias ciudades egipcias, propiciando las advertencias de las autoridades militares acerca del «desmoronamiento del Estado»; considerando que, el 30 de enero de 2013, los líderes de la oposición hicieron un llamamiento conjunto al Presidente Morsi para que pusiera fin a la violencia contra los manifestantes, formara un Gobierno de unidad e iniciara un diálogo nacional, como la única manera de superar las actuales divisiones y tensiones políticas y sociales; que el Presidente Morsi hizo oídos sordos a los llamamientos en favor de un Gobierno de unidad; que, el 26 de febrero de 2013, el Presidente Morsi inició un diálogo nacional, boicoteado por las principales fuerzas de la oposición;

| I. | Considerando que 42 personas, entre ellas dos agentes de policía, han perecido en enfrentamientos que se han producido después de que un tribunal recomendara el 26 de enero de 2013 que se condenara a muerte a 21 habitantes de Port Said por las matanzas perpetradas tras un partido de fútbol un año antes; que, el 9 de marzo de 2013, esta sentencia fue confirmada y se emitió un veredicto contra los 52 acusados restantes; que, en su Resolución de 16 de febrero de 2012, el Parlamento Europeo pidió una investigación independiente de los acontecimientos que dieron lugar a la tragedia y que los responsables fueran entregados a la justicia; que la Unión Europea se opone a la aplicación de la pena capital en todos los casos y bajo cualquier circunstancia, y ha pedido incesantemente su abolición universal a fin de proteger la dignidad humana; |
| --- | --- |

I.

Considerando que 42 personas, entre ellas dos agentes de policía, han perecido en enfrentamientos que se han producido después de que un tribunal recomendara el 26 de enero de 2013 que se condenara a muerte a 21 habitantes de Port Said por las matanzas perpetradas tras un partido de fútbol un año antes; que, el 9 de marzo de 2013, esta sentencia fue confirmada y se emitió un veredicto contra los 52 acusados restantes; que, en su Resolución de 16 de febrero de 2012, el Parlamento Europeo pidió una investigación independiente de los acontecimientos que dieron lugar a la tragedia y que los responsables fueran entregados a la justicia; que la Unión Europea se opone a la aplicación de la pena capital en todos los casos y bajo cualquier circunstancia, y ha pedido incesantemente su abolición universal a fin de proteger la dignidad humana;

| J. | Considerando que las tensiones políticas crecientes han exacerbado la polarización interna de la sociedad egipcia y están provocando continuas protestas en las calles y enfrentamientos violentos, que dan lugar a detenciones arbitrarias, intimidación, secuestros y torturas; que a menudo quedan impunes los casos de uso excesivo de la fuerza y de violencia letal contra manifestantes pacíficos por parte de la policía, las fuerzas de seguridad y de grupos no identificados; que deben mantenerse la seguridad y el orden público, con contención y pleno respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales; |
| --- | --- |

J.

Considerando que las tensiones políticas crecientes han exacerbado la polarización interna de la sociedad egipcia y están provocando continuas protestas en las calles y enfrentamientos violentos, que dan lugar a detenciones arbitrarias, intimidación, secuestros y torturas; que a menudo quedan impunes los casos de uso excesivo de la fuerza y de violencia letal contra manifestantes pacíficos por parte de la policía, las fuerzas de seguridad y de grupos no identificados; que deben mantenerse la seguridad y el orden público, con contención y pleno respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales;

| K. | Considerando que la opinión pública egipcia se muestra sumamente crítica frente a las restricciones a la libertad de expresión; que el Código Penal y la Constitución recién aprobada podrían recortar seriamente la libertad de expresión, tanto electrónica como no electrónica; que las libertades civiles y digitales son facilitadoras de los derechos humanos universales, por lo que deberían defenderse en todo momento; que la violencia física y el acoso a periodistas han aumentado significativamente; que se han incoado varios procedimientos judiciales contra medios de comunicación de la oposición por injurias al Presidente; que prosiguen las actuaciones penales contra periodistas, especialmente de medios de comunicación de la oposición, y actores, como Gamal Fahmy, Basem Yusef y Okasha Tawfiq; que se ha documentado la instrucción de 24 causas por insultos al Presidente; que han aumentado las denuncias por blasfemia desde que el Presidente Morsi asumió sus funciones; |
| --- | --- |

K.

Considerando que la opinión pública egipcia se muestra sumamente crítica frente a las restricciones a la libertad de expresión; que el Código Penal y la Constitución recién aprobada podrían recortar seriamente la libertad de expresión, tanto electrónica como no electrónica; que las libertades civiles y digitales son facilitadoras de los derechos humanos universales, por lo que deberían defenderse en todo momento; que la violencia física y el acoso a periodistas han aumentado significativamente; que se han incoado varios procedimientos judiciales contra medios de comunicación de la oposición por injurias al Presidente; que prosiguen las actuaciones penales contra periodistas, especialmente de medios de comunicación de la oposición, y actores, como Gamal Fahmy, Basem Yusef y Okasha Tawfiq; que se ha documentado la instrucción de 24 causas por insultos al Presidente; que han aumentado las denuncias por blasfemia desde que el Presidente Morsi asumió sus funciones;

| L. | Considerando que el proyecto de Ley sobre la protección del derecho de manifestarse pacíficamente en lugares públicos limitaría en gran medida el derecho de reunión pública pacífica; |
| --- | --- |

L.

Considerando que el proyecto de Ley sobre la protección del derecho de manifestarse pacíficamente en lugares públicos limitaría en gran medida el derecho de reunión pública pacífica;

| M. | Considerando que las mujeres egipcias se encuentran en una situación particularmente vulnerable en el actual periodo de transición; que, según informes de organizaciones egipcias e internacionales del ámbito de los derechos humanos, las mujeres manifestantes han sufrido a menudo violencia, ataques sexuales, pruebas de virginidad y otros tratos degradantes por parte de las fuerzas de seguridad, y que quienes defienden los derechos de la mujer son objeto de amenazas y acoso; que la participación política de las mujeres ha sufrido importantes retrocesos; que las críticas se han originado en el Consejo Nacional de la Mujer egipcio (CNM) y en la sociedad civil ante el silencio de las autoridades, que se han abstenido de condenar la violencia sufrida por las mujeres, transmitiendo de este modo una señal errónea acerca del respeto de los derechos de la mujer en Egipto; |
| --- | --- |

M.

Considerando que las mujeres egipcias se encuentran en una situación particularmente vulnerable en el actual periodo de transición; que, según informes de organizaciones egipcias e internacionales del ámbito de los derechos humanos, las mujeres manifestantes han sufrido a menudo violencia, ataques sexuales, pruebas de virginidad y otros tratos degradantes por parte de las fuerzas de seguridad, y que quienes defienden los derechos de la mujer son objeto de amenazas y acoso; que la participación política de las mujeres ha sufrido importantes retrocesos; que las críticas se han originado en el Consejo Nacional de la Mujer egipcio (CNM) y en la sociedad civil ante el silencio de las autoridades, que se han abstenido de condenar la violencia sufrida por las mujeres, transmitiendo de este modo una señal errónea acerca del respeto de los derechos de la mujer en Egipto;

| N. | Considerando que la sociedad civil egipcia y las ONG internacionales se enfrentan a una presión creciente y a serias dificultades para actuar en Egipto; que varios proyectos de la nueva Ley sobre asociaciones y fundaciones civiles han suscitado preocupación entre los activistas y las organizaciones de la sociedad civil, ya que impondrían graves restricciones a la financiación de ONG, especialmente mediante fuentes extranjeras, dejando un margen para la supervisión intrusiva por parte de las autoridades, y limitarían cualquier modalidad de actividad u organización social; que limitarían asimismo las misiones de investigación y otras actividades esenciales por Egipto, lo que en la práctica impide que las organizaciones de la sociedad civil desempeñen su labor; |
| --- | --- |

N.

Considerando que la sociedad civil egipcia y las ONG internacionales se enfrentan a una presión creciente y a serias dificultades para actuar en Egipto; que varios proyectos de la nueva Ley sobre asociaciones y fundaciones civiles han suscitado preocupación entre los activistas y las organizaciones de la sociedad civil, ya que impondrían graves restricciones a la financiación de ONG, especialmente mediante fuentes extranjeras, dejando un margen para la supervisión intrusiva por parte de las autoridades, y limitarían cualquier modalidad de actividad u organización social; que limitarían asimismo las misiones de investigación y otras actividades esenciales por Egipto, lo que en la práctica impide que las organizaciones de la sociedad civil desempeñen su labor;

| O. | Considerando que la UE es el primer socio comercial de Egipto y su principal fuente de inversión exterior y de cooperación para el desarrollo; que los días 13 y 14 de noviembre de 2012 el Grupo de Trabajo UE-Egipto, copresidido por la AR/VP y el Ministro de Asuntos Exteriores egipcio, Kamel Amr, se reunió en El Cairo y acordó un importante paquete de ayuda económica y política para asistir a Egipto con su transición en curso, por un valor total de casi 5 000 millones de euros en forma de préstamos y subvenciones para el periodo 2012-2013; que la ayuda financiera queda supeditada en parte al éxito de Egipto a la hora de ultimar un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), así como en materia de derechos humanos, democracia y gobernanza económica; que el cumplimiento de estos compromisos y la agilización de la entrega de la ayuda de la UE son de importancia crucial para Egipto; |
| --- | --- |

O.

Considerando que la UE es el primer socio comercial de Egipto y su principal fuente de inversión exterior y de cooperación para el desarrollo; que los días 13 y 14 de noviembre de 2012 el Grupo de Trabajo UE-Egipto, copresidido por la AR/VP y el Ministro de Asuntos Exteriores egipcio, Kamel Amr, se reunió en El Cairo y acordó un importante paquete de ayuda económica y política para asistir a Egipto con su transición en curso, por un valor total de casi 5 000 millones de euros en forma de préstamos y subvenciones para el periodo 2012-2013; que la ayuda financiera queda supeditada en parte al éxito de Egipto a la hora de ultimar un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), así como en materia de derechos humanos, democracia y gobernanza económica; que el cumplimiento de estos compromisos y la agilización de la entrega de la ayuda de la UE son de importancia crucial para Egipto;

| P. | Considerando que el Grupo de Trabajo resaltó su compromiso con el fomento y el respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las mujeres y la igualdad de género, con miras a la capacitación de las mujeres en todos los ámbitos, las libertades de expresión y de asociación y la libertad de religión o de convicciones, y condenó todas las formas de incitación al odio por motivos religiosos, la intolerancia, el enfrentamiento o la violencia; |
| --- | --- |

P.

Considerando que el Grupo de Trabajo resaltó su compromiso con el fomento y el respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las mujeres y la igualdad de género, con miras a la capacitación de las mujeres en todos los ámbitos, las libertades de expresión y de asociación y la libertad de religión o de convicciones, y condenó todas las formas de incitación al odio por motivos religiosos, la intolerancia, el enfrentamiento o la violencia;

| Q. | Considerando que el éxito de la Política Europea de Vecindad, así como el de las reformas en materia de derechos humanos y, en particular, de los derechos de las mujeres, dependerá del grado de participación de la sociedad civil en la aplicación de las políticas correspondientes; |
| --- | --- |

Q.

Considerando que el éxito de la Política Europea de Vecindad, así como el de las reformas en materia de derechos humanos y, en particular, de los derechos de las mujeres, dependerá del grado de participación de la sociedad civil en la aplicación de las políticas correspondientes;

| R. | Considerando que la situación económica egipcia es grave, con un bajo nivel de reservas de divisas y la más baja cotización de la libra egipcia desde 2004; que la mejora económica del país dependerá de su estabilidad política y social a largo plazo; que Egipto está atravesando un período de transición crítico y se enfrenta a unos retos y dificultades considerables en el proceso hacia la democracia; que esta transición debería basarse en los valores básicos de la justicia social, el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, el Estado de Derecho y la buena gobernanza; |
| --- | --- |

R.

Considerando que la situación económica egipcia es grave, con un bajo nivel de reservas de divisas y la más baja cotización de la libra egipcia desde 2004; que la mejora económica del país dependerá de su estabilidad política y social a largo plazo; que Egipto está atravesando un período de transición crítico y se enfrenta a unos retos y dificultades considerables en el proceso hacia la democracia; que esta transición debería basarse en los valores básicos de la justicia social, el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, el Estado de Derecho y la buena gobernanza;

| S. | Considerando que la devolución de los activos robados por el régimen anterior, más allá de su significado económico, puede contribuir a la justicia y a la asunción de responsabilidades frente al pueblo egipcio, por lo que es una importante cuestión política con un gran valor simbólico en las relaciones entre la UE y Egipto; que, desde marzo de 2011, están congelados los activos en la UE de 19 personas responsables de apropiación indebida de fondos del Estado egipcio, incluido el anterior Presidente Mubarak; que el Consejo adoptó el 26 de noviembre de 2012 un nuevo Reglamento para facilitar la devolución de estos activos objeto de apropiación indebida; que el Grupo de Trabajo ha acordado finalizar en un plazo de tres meses un programa que podría incluir el establecimiento de un grupo de recuperación de activos coordinado por el Servicio Europeo de Acción Exterior; |
| --- | --- |

S.

Considerando que la devolución de los activos robados por el régimen anterior, más allá de su significado económico, puede contribuir a la justicia y a la asunción de responsabilidades frente al pueblo egipcio, por lo que es una importante cuestión política con un gran valor simbólico en las relaciones entre la UE y Egipto; que, desde marzo de 2011, están congelados los activos en la UE de 19 personas responsables de apropiación indebida de fondos del Estado egipcio, incluido el anterior Presidente Mubarak; que el Consejo adoptó el 26 de noviembre de 2012 un nuevo Reglamento para facilitar la devolución de estos activos objeto de apropiación indebida; que el Grupo de Trabajo ha acordado finalizar en un plazo de tres meses un programa que podría incluir el establecimiento de un grupo de recuperación de activos coordinado por el Servicio Europeo de Acción Exterior;

| 1. | Expresa su solidaridad con el pueblo egipcio en este momento crucial de transición democrática en el país; pide a las autoridades egipcias que garanticen el pleno respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluidos la libertad de expresión, asociación y reunión pacífica, la libertad de la prensa y de los medios de comunicación, los derechos de la mujer, las libertades de religión, conciencia y pensamiento, la protección de las minorías y la lucha contra la discriminación por motivos de orientación sexual, y que garanticen el Estado de Derecho, la independencia del poder judicial, la lucha contra la impunidad y el derecho a un proceso justo, puesto que son elementos esenciales de una sociedad libre y democrática; |
| --- | --- |

1.

Expresa su solidaridad con el pueblo egipcio en este momento crucial de transición democrática en el país; pide a las autoridades egipcias que garanticen el pleno respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluidos la libertad de expresión, asociación y reunión pacífica, la libertad de la prensa y de los medios de comunicación, los derechos de la mujer, las libertades de religión, conciencia y pensamiento, la protección de las minorías y la lucha contra la discriminación por motivos de orientación sexual, y que garanticen el Estado de Derecho, la independencia del poder judicial, la lucha contra la impunidad y el derecho a un proceso justo, puesto que son elementos esenciales de una sociedad libre y democrática;

| 2. | Expresa su profunda preocupación por la creciente polarización interna de la sociedad egipcia y por los continuos incidentes violentos; recuerda a las autoridades estatales egipcias y a las fuerzas de seguridad su deber de restaurar y garantizar la seguridad y el orden en el país; insta a todos los agentes políticos a que den prueba de contención con el fin de evitar más violencia, por el interés del país; pide asimismo una investigación seria, imparcial y transparente de los asesinatos, torturas, trato degradante y acoso a manifestantes pacíficos, con atención especial a las mujeres, y que los responsables sean entregados a la justicia; pide a las autoridades que actúen en estricto cumplimiento de las normas internacionales; deplora profundamente la pérdida de numerosas vidas humanas y el gran número de heridos registrados derivado de los recientes enfrentamientos, y transmite su pésame a las familias de las víctimas; |
| --- | --- |

2.

Expresa su profunda preocupación por la creciente polarización interna de la sociedad egipcia y por los continuos incidentes violentos; recuerda a las autoridades estatales egipcias y a las fuerzas de seguridad su deber de restaurar y garantizar la seguridad y el orden en el país; insta a todos los agentes políticos a que den prueba de contención con el fin de evitar más violencia, por el interés del país; pide asimismo una investigación seria, imparcial y transparente de los asesinatos, torturas, trato degradante y acoso a manifestantes pacíficos, con atención especial a las mujeres, y que los responsables sean entregados a la justicia; pide a las autoridades que actúen en estricto cumplimiento de las normas internacionales; deplora profundamente la pérdida de numerosas vidas humanas y el gran número de heridos registrados derivado de los recientes enfrentamientos, y transmite su pésame a las familias de las víctimas;

| 3. | Reitera la posición firme y de principio de la UE en contra de la pena de muerte y pide que se imponga una moratoria absoluta a la ejecución de todas las sentencias de muerte en Egipto; insta a Egipto a que ratifique el Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966 destinado a abolir la pena de muerte; pide que se conmuten las sentencias de muerte pronunciadas el 26 de enero de 2013 contra 21 partidarios del club de fútbol Al Masri; |
| --- | --- |

3.

Reitera la posición firme y de principio de la UE en contra de la pena de muerte y pide que se imponga una moratoria absoluta a la ejecución de todas las sentencias de muerte en Egipto; insta a Egipto a que ratifique el Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966 destinado a abolir la pena de muerte; pide que se conmuten las sentencias de muerte pronunciadas el 26 de enero de 2013 contra 21 partidarios del club de fútbol Al Masri;

| 4. | Toma nota de la decisión de la Comisión Electoral de Egipto de anular la celebración de las próximas elecciones legislativas y pide al Gobierno egipcio que emplee este periodo para poner en marcha un proceso político incluyente basado en el consenso y en una apropiación conjunta, a través de un diálogo nacional genuino con la participación significativa de todas las fuerzas políticas democráticas; pide a todas las fuerzas políticas egipcias que colaboren en este sentido; anima a la UE y a sus Estados miembros a que sigan apoyando a las autoridades egipcias, los partidos políticos y la sociedad civil, y colaborando con ellos, en sus esfuerzos para conseguir este objetivo; acoge con satisfacción, pese a la anulación de las elecciones legislativas, la invitación dirigida por las autoridades egipcias a la UE para que actuase como observador electoral; reitera su propuesta de enviar una misión de observación electoral completa; |
| --- | --- |

4.

Toma nota de la decisión de la Comisión Electoral de Egipto de anular la celebración de las próximas elecciones legislativas y pide al Gobierno egipcio que emplee este periodo para poner en marcha un proceso político incluyente basado en el consenso y en una apropiación conjunta, a través de un diálogo nacional genuino con la participación significativa de todas las fuerzas políticas democráticas; pide a todas las fuerzas políticas egipcias que colaboren en este sentido; anima a la UE y a sus Estados miembros a que sigan apoyando a las autoridades egipcias, los partidos políticos y la sociedad civil, y colaborando con ellos, en sus esfuerzos para conseguir este objetivo; acoge con satisfacción, pese a la anulación de las elecciones legislativas, la invitación dirigida por las autoridades egipcias a la UE para que actuase como observador electoral; reitera su propuesta de enviar una misión de observación electoral completa;

| 5. | Manifiesta su preocupación por el aumento de la violencia contra las mujeres, en particular contra las manifestantes y las defensoras de los derechos de la mujer, y ante la incapacidad de las autoridades de prevenir y condenar esta violencia o de pedir cuentas a los responsables de estos actos; pide al Presidente Morsi, así como a los líderes de los partidos en el poder y de la oposición, que ejerzan un firme liderazgo político a la hora de abordar el problema de la violencia de género, y que garanticen que todos los incidentes de agresiones sexuales y acoso sexual contra mujeres sean objeto de una investigación efectiva, con el consiguiente procesamiento judicial de sus responsables y garantías de una reparación adecuada para las víctimas; insta al Presidente Morsi a que aborde este problema de violencia y discriminación crónicas contra las mujeres aprobando la legislación contra el acoso propuesta por las defensoras de los derechos de la mujer; pide a las autoridades egipcias que condenen todas las formas de violencia y agresión contra las mujeres; insta al Gobierno a que promueva y apoye la participación política de las mujeres invirtiendo la actual tendencia negativa en este ámbito; |
| --- | --- |

5.

Manifiesta su preocupación por el aumento de la violencia contra las mujeres, en particular contra las manifestantes y las defensoras de los derechos de la mujer, y ante la incapacidad de las autoridades de prevenir y condenar esta violencia o de pedir cuentas a los responsables de estos actos; pide al Presidente Morsi, así como a los líderes de los partidos en el poder y de la oposición, que ejerzan un firme liderazgo político a la hora de abordar el problema de la violencia de género, y que garanticen que todos los incidentes de agresiones sexuales y acoso sexual contra mujeres sean objeto de una investigación efectiva, con el consiguiente procesamiento judicial de sus responsables y garantías de una reparación adecuada para las víctimas; insta al Presidente Morsi a que aborde este problema de violencia y discriminación crónicas contra las mujeres aprobando la legislación contra el acoso propuesta por las defensoras de los derechos de la mujer; pide a las autoridades egipcias que condenen todas las formas de violencia y agresión contra las mujeres; insta al Gobierno a que promueva y apoye la participación política de las mujeres invirtiendo la actual tendencia negativa en este ámbito;

| 6. | Pide a las autoridades egipcias que reformen las fuerzas policiales y de seguridad, y que deroguen todas aquellas leyes que permiten el recurso ilimitado a la violencia por parte de las fuerzas policiales y de seguridad contra la población civil; subraya la necesidad de desarrollar, en un contexto de diálogo y consulta con la sociedad civil, un marco jurídico apropiado para garantizar los derechos de manifestación pacífica y de reunión pública pacífica, y para permitir que las organizaciones de la sociedad civil lleven a cabo sus actividades sin limitaciones indebidas y puedan beneficiarse de la ayuda de fuentes extranjeras; |
| --- | --- |

6.

Pide a las autoridades egipcias que reformen las fuerzas policiales y de seguridad, y que deroguen todas aquellas leyes que permiten el recurso ilimitado a la violencia por parte de las fuerzas policiales y de seguridad contra la población civil; subraya la necesidad de desarrollar, en un contexto de diálogo y consulta con la sociedad civil, un marco jurídico apropiado para garantizar los derechos de manifestación pacífica y de reunión pública pacífica, y para permitir que las organizaciones de la sociedad civil lleven a cabo sus actividades sin limitaciones indebidas y puedan beneficiarse de la ayuda de fuentes extranjeras;

| 7. | Expresa su pleno apoyo al compromiso mostrado por las organizaciones de la sociedad civil y destaca la importancia y la elevada calidad de su trabajo para el fomento de la paz, la democracia y los derechos humanos, y pide el fin inmediato de toda forma de presión, intimidación o acoso contra sindicatos, periodistas o blogueros; |
| --- | --- |

7.

Expresa su pleno apoyo al compromiso mostrado por las organizaciones de la sociedad civil y destaca la importancia y la elevada calidad de su trabajo para el fomento de la paz, la democracia y los derechos humanos, y pide el fin inmediato de toda forma de presión, intimidación o acoso contra sindicatos, periodistas o blogueros;

| 8. | Manifiesta su preocupación por la situación de la judicatura en Egipto; pide al Gobierno y a las fuerzas políticas de Egipto que respeten plenamente, apoyen y promuevan la independencia y la integridad de las instituciones judiciales del país; subraya la necesidad de proseguir la reforma del sistema de justicia penal para garantizar un marco jurídico adecuado a fin de combatir la impunidad y la tortura y proteger los derechos humanos; anima a las autoridades egipcias a que inicien un proceso genuino de justicia transicional con miras a garantizar la atribución de responsabilidades por las violaciones de los derechos humanos perpetradas antes, durante y después de la revolución de 2011; |
| --- | --- |

8.

Manifiesta su preocupación por la situación de la judicatura en Egipto; pide al Gobierno y a las fuerzas políticas de Egipto que respeten plenamente, apoyen y promuevan la independencia y la integridad de las instituciones judiciales del país; subraya la necesidad de proseguir la reforma del sistema de justicia penal para garantizar un marco jurídico adecuado a fin de combatir la impunidad y la tortura y proteger los derechos humanos; anima a las autoridades egipcias a que inicien un proceso genuino de justicia transicional con miras a garantizar la atribución de responsabilidades por las violaciones de los derechos humanos perpetradas antes, durante y después de la revolución de 2011;

| 9. | Manifiesta su preocupación por las restricciones impuestas a la libertad de religión, conciencia o convicciones; acoge con satisfacción, en este sentido, la creación, el 18 de febrero de 2013, de un Consejo Egipcio de las Iglesias, compuesto por las cinco principales confesiones cristianas del país y cuyo mandato incluye la promoción del diálogo entre musulmanes y cristianos; cree que deben hacerse esfuerzos por invertir la ola de emigración cristiana de Egipto, que no solo amenaza la continuidad de una de las comunidades más antiguas de Egipto, sino que perjudica además a la economía del país, debido a la marcha de profesionales formados; |
| --- | --- |

9.

Manifiesta su preocupación por las restricciones impuestas a la libertad de religión, conciencia o convicciones; acoge con satisfacción, en este sentido, la creación, el 18 de febrero de 2013, de un Consejo Egipcio de las Iglesias, compuesto por las cinco principales confesiones cristianas del país y cuyo mandato incluye la promoción del diálogo entre musulmanes y cristianos; cree que deben hacerse esfuerzos por invertir la ola de emigración cristiana de Egipto, que no solo amenaza la continuidad de una de las comunidades más antiguas de Egipto, sino que perjudica además a la economía del país, debido a la marcha de profesionales formados;

| 10. | Pide a las autoridades egipcias que firmen y ratifiquen el Estatuto de Roma por el que se establece la Corte Penal Internacional (CPI) en La Haya, y que se abstengan de invitar a Jefes de Estado contra los que la CPI haya emitido órdenes de detención; |
| --- | --- |

10.

Pide a las autoridades egipcias que firmen y ratifiquen el Estatuto de Roma por el que se establece la Corte Penal Internacional (CPI) en La Haya, y que se abstengan de invitar a Jefes de Estado contra los que la CPI haya emitido órdenes de detención;

| 11. | Respalda firmemente las reformas orientadas hacia la democratización, el Estado de Derecho y la justicia social en Egipto, conforme al deseo expresado por el pueblo egipcio; reitera su llamamiento para que se evalúe la posibilidad de levantar completamente el estado de excepción en todo el país; pide que se ponga fin de inmediato al enjuiciamiento de civiles por tribunales militares; |
| --- | --- |

11.

Respalda firmemente las reformas orientadas hacia la democratización, el Estado de Derecho y la justicia social en Egipto, conforme al deseo expresado por el pueblo egipcio; reitera su llamamiento para que se evalúe la posibilidad de levantar completamente el estado de excepción en todo el país; pide que se ponga fin de inmediato al enjuiciamiento de civiles por tribunales militares;

| 12. | Reitera su continua preocupación ante el paso clandestino y la trata de seres humanos y ante la situación de los inmigrantes irregulares en el país, sobre todo en la región del Sinaí; pide a las autoridades egipcias que sigan intensificando sus esfuerzos por abordar estas cuestiones, entre otros medios, aplicando plenamente la legislación nacional sobre refugiados y concediendo a las agencias de las Naciones Unidas y las organizaciones de derechos humanos pleno acceso a las personas afectadas en el Sinaí; |
| --- | --- |

12.

Reitera su continua preocupación ante el paso clandestino y la trata de seres humanos y ante la situación de los inmigrantes irregulares en el país, sobre todo en la región del Sinaí; pide a las autoridades egipcias que sigan intensificando sus esfuerzos por abordar estas cuestiones, entre otros medios, aplicando plenamente la legislación nacional sobre refugiados y concediendo a las agencias de las Naciones Unidas y las organizaciones de derechos humanos pleno acceso a las personas afectadas en el Sinaí;

| 13. | Está profundamente preocupado por el rápido deterioro de la situación económica de Egipto y la prolongación de las negociaciones relativas a un acuerdo de préstamo con el FMI; acoge con satisfacción los nuevos esfuerzos del Gobierno para continuar las negociaciones; alienta el desarrollo de la cooperación económica entre la UE y Egipto, con un mejor diálogo bilateral sobre la reforma económica, como un paso importante para crear confianza entre los inversores; |
| --- | --- |

13.

Está profundamente preocupado por el rápido deterioro de la situación económica de Egipto y la prolongación de las negociaciones relativas a un acuerdo de préstamo con el FMI; acoge con satisfacción los nuevos esfuerzos del Gobierno para continuar las negociaciones; alienta el desarrollo de la cooperación económica entre la UE y Egipto, con un mejor diálogo bilateral sobre la reforma económica, como un paso importante para crear confianza entre los inversores;

| 14. | Insta a la AR/VP y a la Comisión a que desarrollen el principio de «más por más», prestando especial atención a la sociedad civil, así como a los derechos de las mujeres y de las minorías, de manera más coherente y práctica, incluyendo unas condiciones y referencias claras, por si el Gobierno egipcio se apartara de las reformas democráticas y del respeto de los derechos humanos y las libertades, y como piedra angular de la nueva Política Europea de Vecindad, en el marco de las relaciones de la UE con el Gobierno egipcio, sin crear un efecto negativo en las condiciones de vida de la población del país; |
| --- | --- |

14.

Insta a la AR/VP y a la Comisión a que desarrollen el principio de «más por más», prestando especial atención a la sociedad civil, así como a los derechos de las mujeres y de las minorías, de manera más coherente y práctica, incluyendo unas condiciones y referencias claras, por si el Gobierno egipcio se apartara de las reformas democráticas y del respeto de los derechos humanos y las libertades, y como piedra angular de la nueva Política Europea de Vecindad, en el marco de las relaciones de la UE con el Gobierno egipcio, sin crear un efecto negativo en las condiciones de vida de la población del país;

| 15. | Insta a la AR/VP a que recuerde a las autoridades egipcias y al Presidente Morsi sus compromisos relativos al respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales; pide a la UE que no conceda ayuda presupuestaria alguna a las autoridades egipcias si no se producen avances significativos en relación con el respeto de los derechos humanos y las libertades, la gobernanza democrática y el Estado de Derecho; |
| --- | --- |

15.

Insta a la AR/VP a que recuerde a las autoridades egipcias y al Presidente Morsi sus compromisos relativos al respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales; pide a la UE que no conceda ayuda presupuestaria alguna a las autoridades egipcias si no se producen avances significativos en relación con el respeto de los derechos humanos y las libertades, la gobernanza democrática y el Estado de Derecho;

| 16. | Expresa su pleno apoyo al incremento de la cooperación UE-Egipto, ya sea en el marco del Acuerdo de Asociación y sus planes de acción, la continuación satisfactoria de la labor del Grupo de trabajo UE-Egipto, los diálogos periódicos sobre los derechos humanos, una mayor cooperación comercial, una mayor movilidad para los ciudadanos egipcios, en particular los estudiantes, hacia la UE, la negociación de un acuerdo de libre comercio exhaustivo y global o la futura integración de los mercados; |
| --- | --- |

16.

Expresa su pleno apoyo al incremento de la cooperación UE-Egipto, ya sea en el marco del Acuerdo de Asociación y sus planes de acción, la continuación satisfactoria de la labor del Grupo de trabajo UE-Egipto, los diálogos periódicos sobre los derechos humanos, una mayor cooperación comercial, una mayor movilidad para los ciudadanos egipcios, en particular los estudiantes, hacia la UE, la negociación de un acuerdo de libre comercio exhaustivo y global o la futura integración de los mercados;

| 17. | Insta a la UE y a sus Estados miembros a que hagan nuevos y significativos esfuerzos por facilitar la devolución de los activos robados por el anterior régimen al pueblo de Egipto; pide, en este contexto, que la UE cree un grupo de investigadores, abogados y fiscales de sus Estados miembros y de otros países europeos a fin de prestar apoyo y asesoramiento jurídicos a las autoridades egipcias en este proceso; |
| --- | --- |

17.

Insta a la UE y a sus Estados miembros a que hagan nuevos y significativos esfuerzos por facilitar la devolución de los activos robados por el anterior régimen al pueblo de Egipto; pide, en este contexto, que la UE cree un grupo de investigadores, abogados y fiscales de sus Estados miembros y de otros países europeos a fin de prestar apoyo y asesoramiento jurídicos a las autoridades egipcias en este proceso;

| 18. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, así como a los Gobiernos y a los Parlamentos de los Estados miembros y a las autoridades egipcias. |
| --- | --- |

18.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, así como a los Gobiernos y a los Parlamentos de los Estados miembros y a las autoridades egipcias.

---

(1)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0064.

(2)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0092.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/123 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/123

---

P7_TA(2013)0096

Amenaza nuclear y derechos humanos en Corea del Norte

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre las amenazas nucleares y los derechos humanos en la República Popular Democrática de Corea (2013/2565(RSP))

(2016/C 036/19)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistas sus anteriores resoluciones sobre la República Popular Democrática de Corea (RPDC), |
| --- | --- |

—

Vistas sus anteriores resoluciones sobre la República Popular Democrática de Corea (RPDC),

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo de Asuntos Exteriores celebrado el 18 de febrero de 2013 sobre la RPDC, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo de Asuntos Exteriores celebrado el 18 de febrero de 2013 sobre la RPDC,

| — | Vistas las Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 1718 (2006), 1874 (2009), 2087 (2013), 2094 (2013), 825 (1993), 1540 (2004), 1695 (2006) y 1887 (2009), |
| --- | --- |

—

Vistas las Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 1718 (2006), 1874 (2009), 2087 (2013), 2094 (2013), 825 (1993), 1540 (2004), 1695 (2006) y 1887 (2009),

| — | Vistos la Declaración Universal de Derechos Humanos y todos los instrumentos internacionales pertinentes en materia de derechos humanos, incluido el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, adoptado y ratificado por la RPDC, |
| --- | --- |

—

Vistos la Declaración Universal de Derechos Humanos y todos los instrumentos internacionales pertinentes en materia de derechos humanos, incluido el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, adoptado y ratificado por la RPDC,

| — | Vista la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, de 1984, |
| --- | --- |

—

Vista la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, de 1984,

| — | Vista las resoluciones pertinentes del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, en particular la Resolución, aprobada por consenso el 19 de marzo de 2012, sobre la situación de los derechos humanos en la República Popular Democrática de Corea, |
| --- | --- |

—

Vista las resoluciones pertinentes del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, en particular la Resolución, aprobada por consenso el 19 de marzo de 2012, sobre la situación de los derechos humanos en la República Popular Democrática de Corea,

| — | Visto el informe, de 1 de febrero de 2013, del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos en la República Popular Democrática de Corea, Marzuki Darusman, |
| --- | --- |

—

Visto el informe, de 1 de febrero de 2013, del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos en la República Popular Democrática de Corea, Marzuki Darusman,

| — | Visto el artículo 110, apartados 2 y 4, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 110, apartados 2 y 4, de su Reglamento,

| A. | Considerando que el Consejo de la Unión Europea y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas han condenado el lanzamiento por parte de la RPDC el 12 de diciembre de 2012, utilizando tecnologías de misiles balísticos, y la prueba nuclear efectuada el 12 de febrero de 2013, que contraviene claramente sus obligaciones internacionales derivadas de las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y que representa una amenaza grave para la paz y la seguridad internacionales; |
| --- | --- |

A.

Considerando que el Consejo de la Unión Europea y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas han condenado el lanzamiento por parte de la RPDC el 12 de diciembre de 2012, utilizando tecnologías de misiles balísticos, y la prueba nuclear efectuada el 12 de febrero de 2013, que contraviene claramente sus obligaciones internacionales derivadas de las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y que representa una amenaza grave para la paz y la seguridad internacionales;

| B. | Considerando que la proliferación de las armas nucleares, químicas y biológicas, junto con sus vectores, supone una amenaza para la paz y la seguridad internacionales; que la RPDC se retiró del Tratado de no Proliferación de Armas Nucleares (TNP) en 2003, está efectuando pruebas nucleares desde 2006 y que en 2009 anunció oficialmente que había desarrollado un arma nuclear; considerando que la continuación del programa nuclear y del programa de misiles balísticos, ambos ilegales, representa un desafío al régimen internacional de no proliferación nuclear y puede agravar las tensiones regionales; |
| --- | --- |

B.

Considerando que la proliferación de las armas nucleares, químicas y biológicas, junto con sus vectores, supone una amenaza para la paz y la seguridad internacionales; que la RPDC se retiró del Tratado de no Proliferación de Armas Nucleares (TNP) en 2003, está efectuando pruebas nucleares desde 2006 y que en 2009 anunció oficialmente que había desarrollado un arma nuclear; considerando que la continuación del programa nuclear y del programa de misiles balísticos, ambos ilegales, representa un desafío al régimen internacional de no proliferación nuclear y puede agravar las tensiones regionales;

| C. | Considerando que esto no contribuye a la realización del objetivo proclamado por la RPDC de mejorar su seguridad; considerando que el país, con su economía centrada en el aspecto militar, dista mucho de alcanzar su objetivo declarado de llegar a ser una nación fuerte y próspera, y en lugar de ello está cada vez más aislada y está empobreciendo cada vez más a su pueblo debido a su búsqueda de armas de destrucción masiva y sus vectores; |
| --- | --- |

C.

Considerando que esto no contribuye a la realización del objetivo proclamado por la RPDC de mejorar su seguridad; considerando que el país, con su economía centrada en el aspecto militar, dista mucho de alcanzar su objetivo declarado de llegar a ser una nación fuerte y próspera, y en lugar de ello está cada vez más aislada y está empobreciendo cada vez más a su pueblo debido a su búsqueda de armas de destrucción masiva y sus vectores;

| D. | Considerando que la RPDC ha revocado recientemente el Tratado de Armisticio firmado con la República de Corea y ha cerrado la línea de comunicación directa entre Pyongyang y Seúl; considerando que la península de Corea lleva sufriendo tensiones y confrontaciones militares desde hace décadas; considerando que la UE apoya firmemente la desnuclearización de la península de Corea y estima que la reanudación de las Conversaciones entre Seis Partes es esencial para la paz y la estabilidad en la región; |
| --- | --- |

D.

Considerando que la RPDC ha revocado recientemente el Tratado de Armisticio firmado con la República de Corea y ha cerrado la línea de comunicación directa entre Pyongyang y Seúl; considerando que la península de Corea lleva sufriendo tensiones y confrontaciones militares desde hace décadas; considerando que la UE apoya firmemente la desnuclearización de la península de Corea y estima que la reanudación de las Conversaciones entre Seis Partes es esencial para la paz y la estabilidad en la región;

| E. | Considerando que el régimen de la RPDC no ha cooperado con las Naciones Unidas y ha rechazado todas las Resoluciones del Consejo de Derechos Humanos y la Asamblea General de las Naciones Unidas relativas a los derechos humanos en Corea del Norte; que no ha cooperado con el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos en el país y ha rechazado toda ayuda por parte de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos; |
| --- | --- |

E.

Considerando que el régimen de la RPDC no ha cooperado con las Naciones Unidas y ha rechazado todas las Resoluciones del Consejo de Derechos Humanos y la Asamblea General de las Naciones Unidas relativas a los derechos humanos en Corea del Norte; que no ha cooperado con el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos en el país y ha rechazado toda ayuda por parte de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos;

| F. | Considerando que la Unión Europea defiende y promueve los derechos humanos y la democracia en el mundo; que la situación de los derechos humanos y la situación humanitaria en la RPDC siguen siendo muy alarmantes; considerando que el Gobierno de la RPDC no permite la existencia de una oposición política organizada, las elecciones libres y justas, la libertad de los medios de comunicación, la libertad religiosa, la libertad de asociación, la libertad de expresión ni la libertad de circulación; |
| --- | --- |

F.

Considerando que la Unión Europea defiende y promueve los derechos humanos y la democracia en el mundo; que la situación de los derechos humanos y la situación humanitaria en la RPDC siguen siendo muy alarmantes; considerando que el Gobierno de la RPDC no permite la existencia de una oposición política organizada, las elecciones libres y justas, la libertad de los medios de comunicación, la libertad religiosa, la libertad de asociación, la libertad de expresión ni la libertad de circulación;

| G. | Considerando que el sistema judicial está al servicio del Estado y que la pena de muerte se aplica a un amplio abanico de delitos contra el Estado y es objeto de ampliación periódica por el Código Penal, y que se obliga a los ciudadanos, incluidos los niños, a asistir a ejecuciones públicas; considerando que las autoridades estatales de la RPDC cometen sistemáticamente ejecuciones extrajudiciales y detenciones arbitrarias y están implicadas en desapariciones, incluidos los secuestros de ciudadanos extranjeros y el internamiento de más de 200 000 personas en cárceles y campos de «reeducación»; |
| --- | --- |

G.

Considerando que el sistema judicial está al servicio del Estado y que la pena de muerte se aplica a un amplio abanico de delitos contra el Estado y es objeto de ampliación periódica por el Código Penal, y que se obliga a los ciudadanos, incluidos los niños, a asistir a ejecuciones públicas; considerando que las autoridades estatales de la RPDC cometen sistemáticamente ejecuciones extrajudiciales y detenciones arbitrarias y están implicadas en desapariciones, incluidos los secuestros de ciudadanos extranjeros y el internamiento de más de 200 000 personas en cárceles y campos de «reeducación»;

| H. | Considerando que los ciudadanos de la RPDC desde hace varias décadas han estado sufriendo las consecuencias del subdesarrollo, con una deficiente atención sanitaria y unos elevados niveles de malnutrición materna e infantil, en un contexto de aislamiento político y económico, catástrofes naturales recurrentes y aumentos mundiales del precio de los alimentos y del petróleo; que buena parte de la población pasa hambre y depende en gran medida de la ayuda alimentaria internacional; que la escasez de alimentos y la hambruna tienen repercusiones significativas sobre un amplio espectro de derechos humanos; y considerando que decenas de miles de norcoreanos han huido a China, abandonando su país escapando del hambre y la represión generalizadas; |
| --- | --- |

H.

Considerando que los ciudadanos de la RPDC desde hace varias décadas han estado sufriendo las consecuencias del subdesarrollo, con una deficiente atención sanitaria y unos elevados niveles de malnutrición materna e infantil, en un contexto de aislamiento político y económico, catástrofes naturales recurrentes y aumentos mundiales del precio de los alimentos y del petróleo; que buena parte de la población pasa hambre y depende en gran medida de la ayuda alimentaria internacional; que la escasez de alimentos y la hambruna tienen repercusiones significativas sobre un amplio espectro de derechos humanos; y considerando que decenas de miles de norcoreanos han huido a China, abandonando su país escapando del hambre y la represión generalizadas;

Amenazas nucleares

| 1. | Condena los ensayos nucleares y los lanzamientos de misiles llevados a cabo por la RPDC e insta al país a que se abstenga de otras acciones de provocación, que suspenda todas las actividades relacionadas con el programa de misiles balísticos y abandone por completo e irreversiblemente sus programas nucleares en curso; pide a la RPDC que firme y ratifique sin demora el Tratado para la Prohibición Total de las Pruebas Nucleares; |
| --- | --- |

1.

Condena los ensayos nucleares y los lanzamientos de misiles llevados a cabo por la RPDC e insta al país a que se abstenga de otras acciones de provocación, que suspenda todas las actividades relacionadas con el programa de misiles balísticos y abandone por completo e irreversiblemente sus programas nucleares en curso; pide a la RPDC que firme y ratifique sin demora el Tratado para la Prohibición Total de las Pruebas Nucleares;

| 2. | Condena el anuncio oficial de la RPDC de que el país se reserva el derecho de llevar a cabo un ataque nuclear preventivo; pide a la RPDC que cumpla la Carta de las Naciones Unidas, que obliga a sus miembros a abstenerse de la amenaza o del uso de la fuerza contra cualquier otro Estado; |
| --- | --- |

2.

Condena el anuncio oficial de la RPDC de que el país se reserva el derecho de llevar a cabo un ataque nuclear preventivo; pide a la RPDC que cumpla la Carta de las Naciones Unidas, que obliga a sus miembros a abstenerse de la amenaza o del uso de la fuerza contra cualquier otro Estado;

| 3. | Lamenta el hecho de que la RPDC haya roto el pacto de no agresión con la República de Corea, haya cerrado su línea directa con Seúl y haya cerrado su paso fronterizo común, colocando a sus tropas de primera línea en estado de alerta ante una posible guerra; celebra el refuerzo adicional de las sanciones por parte del Consejo de la UE y del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobado por votación el 7 de marzo de 2013 tras el último ensayo nuclear; pide a la RPDC que opte por una vía constructiva comprometiéndose con la comunidad internacional, lo que conduciría a la estabilidad regional y mejoraría el bienestar de la población de Corea del Norte; |
| --- | --- |

3.

Lamenta el hecho de que la RPDC haya roto el pacto de no agresión con la República de Corea, haya cerrado su línea directa con Seúl y haya cerrado su paso fronterizo común, colocando a sus tropas de primera línea en estado de alerta ante una posible guerra; celebra el refuerzo adicional de las sanciones por parte del Consejo de la UE y del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobado por votación el 7 de marzo de 2013 tras el último ensayo nuclear; pide a la RPDC que opte por una vía constructiva comprometiéndose con la comunidad internacional, lo que conduciría a la estabilidad regional y mejoraría el bienestar de la población de Corea del Norte;

| 4. | Insta a la RPDC a que restablezca sus compromisos anteriores de imponer una moratoria a los lanzamientos de misiles, se reincorpore al Tratado de No Proliferación, que constituye la piedra angular del sistema de no proliferación nuclear y es la base para continuar con el desarme nuclear y un uso de la energía nuclear para fines pacíficos; destaca la necesidad de intensificar los esfuerzos para fortalecer el Tratado de no Proliferación de Armas Nucleares; recuerda que la Declaración final de la Conferencia de Revisión del Tratado de No Proliferación expresa «su profunda preocupación por las consecuencias humanitarias catastróficas de cualquier uso de las armas nucleares» y reitera «la necesidad de que todos los Estados en todo momento cumplan con la legislación internacional aplicable, incluido el Derecho humanitario internacional»; |
| --- | --- |

4.

Insta a la RPDC a que restablezca sus compromisos anteriores de imponer una moratoria a los lanzamientos de misiles, se reincorpore al Tratado de No Proliferación, que constituye la piedra angular del sistema de no proliferación nuclear y es la base para continuar con el desarme nuclear y un uso de la energía nuclear para fines pacíficos; destaca la necesidad de intensificar los esfuerzos para fortalecer el Tratado de no Proliferación de Armas Nucleares; recuerda que la Declaración final de la Conferencia de Revisión del Tratado de No Proliferación expresa «su profunda preocupación por las consecuencias humanitarias catastróficas de cualquier uso de las armas nucleares» y reitera «la necesidad de que todos los Estados en todo momento cumplan con la legislación internacional aplicable, incluido el Derecho humanitario internacional»;

| 5. | Afirma su deseo de que se dé una solución diplomática y política a la cuestión nuclear de la RPDC; reitera su apoyo a las Conversaciones entre Seis Partes y pide la reanudación de las mismas; insta a todos los participantes de las Conversaciones entre Seis Partes a que intensifiquen sus esfuerzos; pide a la RPDC que, en un espíritu constructivo, restablezca el contacto con la comunidad internacional y, en particular, con los participantes de las Conversaciones entre Seis Partes, a fin de trabajar en pro de una paz duradera y de la seguridad en una península de Corea desnuclearizada, y que garantice del mejor modo posible un futuro próspero y estable para la RPDC; |
| --- | --- |

5.

Afirma su deseo de que se dé una solución diplomática y política a la cuestión nuclear de la RPDC; reitera su apoyo a las Conversaciones entre Seis Partes y pide la reanudación de las mismas; insta a todos los participantes de las Conversaciones entre Seis Partes a que intensifiquen sus esfuerzos; pide a la RPDC que, en un espíritu constructivo, restablezca el contacto con la comunidad internacional y, en particular, con los participantes de las Conversaciones entre Seis Partes, a fin de trabajar en pro de una paz duradera y de la seguridad en una península de Corea desnuclearizada, y que garantice del mejor modo posible un futuro próspero y estable para la RPDC;

| 6. | Pide a la República Popular China —como miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y principal socio comercial de la República Popular Democrática de Corea— que ejerza su influencia sobre la RPDC para garantizar que no se agrave más el conflicto, y toma nota del apoyo de la república Popular de China a la Resolución 2094 (2013) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas; toma nota del consenso entre los miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en su reacción al reciente ensayo nuclear de la RPDC; |
| --- | --- |

6.

Pide a la República Popular China —como miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y principal socio comercial de la República Popular Democrática de Corea— que ejerza su influencia sobre la RPDC para garantizar que no se agrave más el conflicto, y toma nota del apoyo de la república Popular de China a la Resolución 2094 (2013) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas; toma nota del consenso entre los miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en su reacción al reciente ensayo nuclear de la RPDC;

| 7. | Subraya en este contexto la necesidad de intensificar los esfuerzos a escala mundial con miras al desarme nuclear, y pide la adopción de medidas provisionales y de restablecimiento de la confianza; |
| --- | --- |

7.

Subraya en este contexto la necesidad de intensificar los esfuerzos a escala mundial con miras al desarme nuclear, y pide la adopción de medidas provisionales y de restablecimiento de la confianza;

Derechos humanos

| 8. | Expresa su máxima preocupación ante la situación de deterioro de la situación de los derechos humanos en la RPDC, que ha sido descrita por los Relatores Especiales, anterior y actual, de las Naciones Unidas para Corea del Norte como una categoría específica, dado el carácter extremo, generalizado y sistemático de las violaciones de estos derechos, que posiblemente constituyan crímenes contra la humanidad; pide a la RDPC que entable con la Unión Europea un diálogo con contenido sobre derechos humanos; |
| --- | --- |

8.

Expresa su máxima preocupación ante la situación de deterioro de la situación de los derechos humanos en la RPDC, que ha sido descrita por los Relatores Especiales, anterior y actual, de las Naciones Unidas para Corea del Norte como una categoría específica, dado el carácter extremo, generalizado y sistemático de las violaciones de estos derechos, que posiblemente constituyan crímenes contra la humanidad; pide a la RDPC que entable con la Unión Europea un diálogo con contenido sobre derechos humanos;

| 9. | Pide al Gobierno de la RPDC que cumpla sus obligaciones derivadas de los instrumentos de derechos humanos de los que es parte y que garantice que las organizaciones humanitarias, los observadores independientes de los derechos humanos y el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos en la RPDC tengan acceso al país y cuenten con la cooperación necesaria; |
| --- | --- |

9.

Pide al Gobierno de la RPDC que cumpla sus obligaciones derivadas de los instrumentos de derechos humanos de los que es parte y que garantice que las organizaciones humanitarias, los observadores independientes de los derechos humanos y el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos en la RPDC tengan acceso al país y cuenten con la cooperación necesaria;

| 10. | Celebra la creación de una comisión de investigación de las Naciones Unidas para la RPDC, propuesta por la Unión Europea y Japón; |
| --- | --- |

10.

Celebra la creación de una comisión de investigación de las Naciones Unidas para la RPDC, propuesta por la Unión Europea y Japón;

| 11. | Pide al Gobierno que declare una moratoria de todas las ejecuciones, con vistas a la abolición de la pena de muerte en un futuro próximo; pide a la RPDC que ponga fin a las ejecuciones extrajudiciales y las desapariciones forzosas, que libere a los presos políticos y que permita a sus ciudadanos viajar libremente dentro y fuera del país; pide a la RPDC que permita la libertad de expresión y la libertad de prensa a los medios de comunicación nacionales e internacionales, así como el acceso no censurado a Internet a sus ciudadanos; |
| --- | --- |

11.

Pide al Gobierno que declare una moratoria de todas las ejecuciones, con vistas a la abolición de la pena de muerte en un futuro próximo; pide a la RPDC que ponga fin a las ejecuciones extrajudiciales y las desapariciones forzosas, que libere a los presos políticos y que permita a sus ciudadanos viajar libremente dentro y fuera del país; pide a la RPDC que permita la libertad de expresión y la libertad de prensa a los medios de comunicación nacionales e internacionales, así como el acceso no censurado a Internet a sus ciudadanos;

| 12. | Manifiesta su especial preocupación ante la gravedad de la situación alimentaria a la que se enfrenta el país y sus repercusiones para los derechos económicos, sociales y culturales de la población; pide a la Comisión que mantenga los programas de ayuda humanitaria en curso y los canales de comunicación abiertos con la RPDC y que garantice que la ayuda llegue de forma segura a la población a la que va dirigida; pide a las autoridades de la RPDC que garanticen el acceso a los alimentos y a la ayuda humanitaria a todos los ciudadanos en función de sus necesidades, de conformidad con los principios humanitarios; |
| --- | --- |

12.

Manifiesta su especial preocupación ante la gravedad de la situación alimentaria a la que se enfrenta el país y sus repercusiones para los derechos económicos, sociales y culturales de la población; pide a la Comisión que mantenga los programas de ayuda humanitaria en curso y los canales de comunicación abiertos con la RPDC y que garantice que la ayuda llegue de forma segura a la población a la que va dirigida; pide a las autoridades de la RPDC que garanticen el acceso a los alimentos y a la ayuda humanitaria a todos los ciudadanos en función de sus necesidades, de conformidad con los principios humanitarios;

o

o o

| 13. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Consejo, a la Comisión, al Representante Especial de la UE para los Derechos Humanos, al Gobierno de la República Popular Democrática de Corea, al Gobierno de la República de Corea, al Gobierno de la República Popular China, al Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos en la República Popular Democrática de Corea y al Secretario General de las Naciones Unidas. |
| --- | --- |

13.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Consejo, a la Comisión, al Representante Especial de la UE para los Derechos Humanos, al Gobierno de la República Popular Democrática de Corea, al Gobierno de la República de Corea, al Gobierno de la República Popular China, al Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos en la República Popular Democrática de Corea y al Secretario General de las Naciones Unidas.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/126 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/126

---

P7_TA(2013)0097

Relaciones UE-China

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre las relaciones UE-China (2012/2137(INI))

(2016/C 036/20)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el establecimiento de relaciones diplomáticas entre la UE y China en mayo de 1975, |
| --- | --- |

—

Visto el establecimiento de relaciones diplomáticas entre la UE y China en mayo de 1975,

| — | Visto el principal marco jurídico de las relaciones con China, es decir, el Acuerdo de Cooperación Comercial y Económica entre la Comunidad Europea y la República Popular de China (1), suscrito en mayo de 1985, que regula las relaciones económicas y comerciales y el programa de cooperación entre la UE y China, |
| --- | --- |

—

Visto el principal marco jurídico de las relaciones con China, es decir, el Acuerdo de Cooperación Comercial y Económica entre la Comunidad Europea y la República Popular de China (1), suscrito en mayo de 1985, que regula las relaciones económicas y comerciales y el programa de cooperación entre la UE y China,

| — | Vistas las negociaciones sobre un nuevo acuerdo de asociación y cooperación, en curso desde 2007, |
| --- | --- |

—

Vistas las negociaciones sobre un nuevo acuerdo de asociación y cooperación, en curso desde 2007,

| — | Vista la asociación estratégica UE-China puesta en marcha en 2003, |
| --- | --- |

—

Vista la asociación estratégica UE-China puesta en marcha en 2003,

| — | Visto el diálogo político estructurado UE-China, establecido formalmente en 1994, y el diálogo estratégico de alto nivel sobre asuntos estratégicos y de política exterior establecido en 2010, |
| --- | --- |

—

Visto el diálogo político estructurado UE-China, establecido formalmente en 1994, y el diálogo estratégico de alto nivel sobre asuntos estratégicos y de política exterior establecido en 2010,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo titulada «UE — China: una asociación más fuerte con mayores responsabilidades» (COM(2006)0631), de 24 de octubre de 2006, |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo titulada «UE — China: una asociación más fuerte con mayores responsabilidades» (COM(2006)0631), de 24 de octubre de 2006,

| — | Visto el Documento orientativo de la Comisión titulado «Hacia una asociación madura — Intereses comunes y desafíos en las relaciones UE-China» (COM(2003)0533), adoptado por el Consejo Europeo de 13 de octubre de 2003, |
| --- | --- |

—

Visto el Documento orientativo de la Comisión titulado «Hacia una asociación madura — Intereses comunes y desafíos en las relaciones UE-China» (COM(2003)0533), adoptado por el Consejo Europeo de 13 de octubre de 2003,

| — | Vistas las Directrices políticas del Consejo para el Asia Oriental, |
| --- | --- |

—

Vistas las Directrices políticas del Consejo para el Asia Oriental,

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores de 11 y 12 de diciembre de 2006 sobre «La asociación estratégica UE-China», |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores de 11 y 12 de diciembre de 2006 sobre «La asociación estratégica UE-China»,

| — | Visto el documento de estrategia de la Comisión para China 2007-2013, el programa indicativo plurianual 2011-2013, la revisión intermedia 2010 del documento de estrategia y la revisión del programa indicativo plurianual 2011-2013, |
| --- | --- |

—

Visto el documento de estrategia de la Comisión para China 2007-2013, el programa indicativo plurianual 2011-2013, la revisión intermedia 2010 del documento de estrategia y la revisión del programa indicativo plurianual 2011-2013,

| — | Visto el primer documento elaborado por China sobre la Unión Europea, publicado el 13 de octubre de 2003, |
| --- | --- |

—

Visto el primer documento elaborado por China sobre la Unión Europea, publicado el 13 de octubre de 2003,

| — | Visto el diálogo UE-China sobre derechos humanos, iniciado en 1995, y las dos últimas rondas del diálogo, la 30a celebrada en Pekín el 16 de junio de 2011 y la 31a, celebrada en Bruselas el 29 de mayo de 2012, |
| --- | --- |

—

Visto el diálogo UE-China sobre derechos humanos, iniciado en 1995, y las dos últimas rondas del diálogo, la 30a celebrada en Pekín el 16 de junio de 2011 y la 31a, celebrada en Bruselas el 29 de mayo de 2012,

| — | Vistos los casi sesenta diálogos sectoriales en curso entre China y la Unión Europea relativos, entre otras cuestiones, al medio ambiente, la política regional, el empleo y los asuntos sociales y la sociedad civil, |
| --- | --- |

—

Vistos los casi sesenta diálogos sectoriales en curso entre China y la Unión Europea relativos, entre otras cuestiones, al medio ambiente, la política regional, el empleo y los asuntos sociales y la sociedad civil,

| — | Visto el establecimiento en febrero de 2012 del Diálogo Interpersonal de Alto Nivel UE- China, que acogerá todas las iniciativas conjuntas de la UE y China en este ámbito, |
| --- | --- |

—

Visto el establecimiento en febrero de 2012 del Diálogo Interpersonal de Alto Nivel UE- China, que acogerá todas las iniciativas conjuntas de la UE y China en este ámbito,

| — | Visto el Acuerdo de cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad Europea y el Gobierno de la República Popular de China suscrito en diciembre de 1998, que entró en vigor en 2000 (2) y se renovó en 2004 y 2009, el Acuerdo de asociación en materia de ciencia y tecnología suscrito el 20 de mayo de 2009, y la declaración conjunta entre la CE y China sobre cooperación en materia de energía de 8 de diciembre de 2010, |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo de cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad Europea y el Gobierno de la República Popular de China suscrito en diciembre de 1998, que entró en vigor en 2000 (2) y se renovó en 2004 y 2009, el Acuerdo de asociación en materia de ciencia y tecnología suscrito el 20 de mayo de 2009, y la declaración conjunta entre la CE y China sobre cooperación en materia de energía de 8 de diciembre de 2010,

| — | Visto el acuerdo de cooperación con China sobre el programa comunitario Galileo de navegación por satélite, firmado el 30 de octubre de 2003, |
| --- | --- |

—

Visto el acuerdo de cooperación con China sobre el programa comunitario Galileo de navegación por satélite, firmado el 30 de octubre de 2003,

| — | Vista la XV Cumbre UE-China, celebrada en Bruselas el 20 de septiembre de 2012, y el comunicado de prensa conjunto emitido a su conclusión, |
| --- | --- |

—

Vista la XV Cumbre UE-China, celebrada en Bruselas el 20 de septiembre de 2012, y el comunicado de prensa conjunto emitido a su conclusión,

| — | Vista la Asociación entre la UE y China sobre el cambio climático acordada y la declaración conjunta sobre el cambio climático emitida con ocasión de la VIII Cumbre UE-China en septiembre de 2005, |
| --- | --- |

—

Vista la Asociación entre la UE y China sobre el cambio climático acordada y la declaración conjunta sobre el cambio climático emitida con ocasión de la VIII Cumbre UE-China en septiembre de 2005,

| — | Vista la declaración conjunta UE-China sobre seguridad energética realizada en Bruselas el 3 de mayo de 2012, y la V reunión del diálogo sobre energía entre la CE y China celebrada en noviembre de 2011, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración conjunta UE-China sobre seguridad energética realizada en Bruselas el 3 de mayo de 2012, y la V reunión del diálogo sobre energía entre la CE y China celebrada en noviembre de 2011,

| — | Vistas las mesas redondas UE-China, |
| --- | --- |

—

Vistas las mesas redondas UE-China,

| — | Visto el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, celebrado del 8 al 14 de noviembre de 2012, y los cambios de dirección en el Comité Permanente del Politburó que en él se decidieron, |
| --- | --- |

—

Visto el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, celebrado del 8 al 14 de noviembre de 2012, y los cambios de dirección en el Comité Permanente del Politburó que en él se decidieron,

| — | Vista la última reunión interparlamentaria con China, celebrada en Bruselas los días 11 y 12 de julio de 2012, |
| --- | --- |

—

Vista la última reunión interparlamentaria con China, celebrada en Bruselas los días 11 y 12 de julio de 2012,

| — | Vistas sus recientes Resoluciones sobre China, en particular las de 23 de mayo de 2012 sobre la UE y China: posible desequilibrio comercial (3), de 2 de febrero de 2012 sobre la política exterior de la UE frente a los países BRICS y otras potencias emergentes: objetivos y estrategias (4), y de 12 de septiembre de 2012 sobre el informe anual del Consejo al Parlamento Europeo sobre la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) (5), |
| --- | --- |

—

Vistas sus recientes Resoluciones sobre China, en particular las de 23 de mayo de 2012 sobre la UE y China: posible desequilibrio comercial (3), de 2 de febrero de 2012 sobre la política exterior de la UE frente a los países BRICS y otras potencias emergentes: objetivos y estrategias (4), y de 12 de septiembre de 2012 sobre el informe anual del Consejo al Parlamento Europeo sobre la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) (5),

| — | Vistas sus resoluciones, de 7 de septiembre de 2006, sobre las relaciones UE-China (6), y de 5 de febrero de 2009, sobre las relaciones comerciales y económicas con China (7), |
| --- | --- |

—

Vistas sus resoluciones, de 7 de septiembre de 2006, sobre las relaciones UE-China (6), y de 5 de febrero de 2009, sobre las relaciones comerciales y económicas con China (7),

| — | Vistas sus Resoluciones en materia de derechos humanos, de 21 de enero de 2010 sobre las violaciones de los derechos humanos en China, especialmente el caso de Liu Xiaobao (8), de 10 de marzo de 2011 sobre la situación y el patrimonio cultural en Kashgar (Región Autónoma Uigur de Xinjiang, China) (9), de 7 de abril de 2011 sobre el caso de Ai Weiwei (10), de 5 de julio de 2012 sobre el escándalo de abortos forzados en China (11), de 26 de noviembre de 2009 sobre China: derechos de las minorías y aplicación de la pena de muerte (12), y de 16 de diciembre de 2010 sobre el Informe anual sobre los derechos humanos en el mundo (2009) y la política de la Unión Europea al respecto (13), |
| --- | --- |

—

Vistas sus Resoluciones en materia de derechos humanos, de 21 de enero de 2010 sobre las violaciones de los derechos humanos en China, especialmente el caso de Liu Xiaobao (8), de 10 de marzo de 2011 sobre la situación y el patrimonio cultural en Kashgar (Región Autónoma Uigur de Xinjiang, China) (9), de 7 de abril de 2011 sobre el caso de Ai Weiwei (10), de 5 de julio de 2012 sobre el escándalo de abortos forzados en China (11), de 26 de noviembre de 2009 sobre China: derechos de las minorías y aplicación de la pena de muerte (12), y de 16 de diciembre de 2010 sobre el Informe anual sobre los derechos humanos en el mundo (2009) y la política de la Unión Europea al respecto (13),

| — | Visto el embargo de armas decretado por la Unión Europea a raíz de los acontecimientos de Tiananmen en junio de 1989, y respaldado por el Parlamento en su Resolución, de 2 de febrero de 2006, sobre los principales aspectos y las opciones fundamentales de la Política Exterior y de Seguridad Común (14), |
| --- | --- |

—

Visto el embargo de armas decretado por la Unión Europea a raíz de los acontecimientos de Tiananmen en junio de 1989, y respaldado por el Parlamento en su Resolución, de 2 de febrero de 2006, sobre los principales aspectos y las opciones fundamentales de la Política Exterior y de Seguridad Común (14),

| — | Vista su Resolución, de 7 de julio de 2005, sobre las relaciones entre la UE, China y Taiwán y la seguridad en el Extremo Oriente (15), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 7 de julio de 2005, sobre las relaciones entre la UE, China y Taiwán y la seguridad en el Extremo Oriente (15),

| — | Vistas sus anteriores Resoluciones sobre el Tíbet y sobre la situación de los derechos humanos en China, en particular, sus Resoluciones de 25 de noviembre de 2010 sobre el Tíbet: Planes para hacer del chino la principal lengua de enseñanza (16), de 27 de octubre de 2011 sobre el Tíbet, en particular la inmolación de monjas y monjes (17), y de 14 de junio de 2012 sobre la situación de los derechos humanos en el Tíbet (18), |
| --- | --- |

—

Vistas sus anteriores Resoluciones sobre el Tíbet y sobre la situación de los derechos humanos en China, en particular, sus Resoluciones de 25 de noviembre de 2010 sobre el Tíbet: Planes para hacer del chino la principal lengua de enseñanza (16), de 27 de octubre de 2011 sobre el Tíbet, en particular la inmolación de monjas y monjes (17), y de 14 de junio de 2012 sobre la situación de los derechos humanos en el Tíbet (18),

| — | Visto el artículo 48 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 48 de su Reglamento,

| — | Visto el informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A7-0434/2012), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A7-0434/2012),

| A. | Considerando que la asociación estratégica UE-China es de suma importancia para las relaciones entre la UE y China, y que dicha relación es primordial para encontrar respuestas a las preocupaciones globales, como la seguridad mundial y regional, la crisis económica, la regulación financiera y del mercado mundial, la seguridad energética, las armas de destrucción masiva y la no proliferación de armas nucleares, el cambio climático, el desarrollo económico y social de una economía de mercado, el fomento de la democracia y de los derechos humanos, y la lucha contra la delincuencia organizada, el terrorismo y la piratería, así como para crear un marco en el que se aborden los problemas de carácter bilateral entre la UE y China; |
| --- | --- |

A.

Considerando que la asociación estratégica UE-China es de suma importancia para las relaciones entre la UE y China, y que dicha relación es primordial para encontrar respuestas a las preocupaciones globales, como la seguridad mundial y regional, la crisis económica, la regulación financiera y del mercado mundial, la seguridad energética, las armas de destrucción masiva y la no proliferación de armas nucleares, el cambio climático, el desarrollo económico y social de una economía de mercado, el fomento de la democracia y de los derechos humanos, y la lucha contra la delincuencia organizada, el terrorismo y la piratería, así como para crear un marco en el que se aborden los problemas de carácter bilateral entre la UE y China;

| B. | Considerando que una asociación estratégica requiere un sólido compromiso con la responsabilidad mutua y un alto grado de confianza, y debe basarse en valores universales; |
| --- | --- |

B.

Considerando que una asociación estratégica requiere un sólido compromiso con la responsabilidad mutua y un alto grado de confianza, y debe basarse en valores universales;

| C. | Considerando que las relaciones UE-China se han desarrollado de manera considerable tras la firma del acuerdo de cooperación UE-China de 1985; que la Comisión adoptó su más importante estrategia política sobre China en 2006 y que, en este contexto, se iniciaron en enero de 2007 las negociaciones sobre un amplio acuerdo de asociación y cooperación, con el fin de seguir mejorando las relaciones entre la UE y China, especialmente en los ámbitos del comercio y la inversión; |
| --- | --- |

C.

Considerando que las relaciones UE-China se han desarrollado de manera considerable tras la firma del acuerdo de cooperación UE-China de 1985; que la Comisión adoptó su más importante estrategia política sobre China en 2006 y que, en este contexto, se iniciaron en enero de 2007 las negociaciones sobre un amplio acuerdo de asociación y cooperación, con el fin de seguir mejorando las relaciones entre la UE y China, especialmente en los ámbitos del comercio y la inversión;

| D. | Considerando que China está atravesando un proceso de transición socioeconómica de un modelo extensivo de economía controlada por el Estado a otro basado en mayores libertades económicas, lo que a su vez ha permitido que una gran parte de la población china mejore su nivel de vida; |
| --- | --- |

D.

Considerando que China está atravesando un proceso de transición socioeconómica de un modelo extensivo de economía controlada por el Estado a otro basado en mayores libertades económicas, lo que a su vez ha permitido que una gran parte de la población china mejore su nivel de vida;

| E. | Considerando, sin embargo, que no se han producido avances similares en el ámbito de las libertades políticas; |
| --- | --- |

E.

Considerando, sin embargo, que no se han producido avances similares en el ámbito de las libertades políticas;

| F. | Considerando que los derechos humanos son complementarios, universales, inalienables, indivisibles e interdependientes; que China se interesa por los derechos humanos económicos y sociales (como la alimentación, la ropa o el desarrollo económico), mientras que la UE adopta un enfoque más amplio de los derechos humanos, en el que se incluyen y destacan particularmente los derechos civiles y políticos (como la libertad de expresión, de culto o de asociación); |
| --- | --- |

F.

Considerando que los derechos humanos son complementarios, universales, inalienables, indivisibles e interdependientes; que China se interesa por los derechos humanos económicos y sociales (como la alimentación, la ropa o el desarrollo económico), mientras que la UE adopta un enfoque más amplio de los derechos humanos, en el que se incluyen y destacan particularmente los derechos civiles y políticos (como la libertad de expresión, de culto o de asociación);

| G. | Considerando que algunos activistas chinos de derechos civiles han denunciado que la policía los privó de su libertad cuando estaban bajo su custodia, manteniéndolos «desaparecidos» durante varios meses sin orden de detención ni acusación formal alguna, y sin poder mantener contacto con sus familias ni tener asistencia jurídica; |
| --- | --- |

G.

Considerando que algunos activistas chinos de derechos civiles han denunciado que la policía los privó de su libertad cuando estaban bajo su custodia, manteniéndolos «desaparecidos» durante varios meses sin orden de detención ni acusación formal alguna, y sin poder mantener contacto con sus familias ni tener asistencia jurídica;

| H. | Considerando que, ya en 2007, el Presidente Hu Jintao ordenó al máximo nivel de la judicatura que los magistrados debían guiarse por las tres «supremacías»: el partido, el pueblo y la ley -por este orden-, y que, en su momento, el Ministro de Justicia de China decretó en marzo de 2012 que todos los abogados debían prestar un juramento de fidelidad al Partido Comunista de China (PCCh) para poder obtener o renovar su licencia; |
| --- | --- |

H.

Considerando que, ya en 2007, el Presidente Hu Jintao ordenó al máximo nivel de la judicatura que los magistrados debían guiarse por las tres «supremacías»: el partido, el pueblo y la ley -por este orden-, y que, en su momento, el Ministro de Justicia de China decretó en marzo de 2012 que todos los abogados debían prestar un juramento de fidelidad al Partido Comunista de China (PCCh) para poder obtener o renovar su licencia;

| I. | Considerando que la impactante noticia de mediados de junio de 2012 sobre el aborto forzado y extremadamente cruel de la hija no nata de Feng Jianmei, embarazada de siete meses, espoleó el debate sobre la abolición de la política oficial de autorizar el nacimiento de un único hijo; |
| --- | --- |

I.

Considerando que la impactante noticia de mediados de junio de 2012 sobre el aborto forzado y extremadamente cruel de la hija no nata de Feng Jianmei, embarazada de siete meses, espoleó el debate sobre la abolición de la política oficial de autorizar el nacimiento de un único hijo;

| J. | Considerando que, a pesar de los avances del Gobierno chino en la promoción de algunos derechos económicos y sociales, se reprime continuamente el ejercicio de los derechos de libertad de expresión, asociación y reunión, de libertad de prensa y de afiliación a sindicatos; que las organizaciones de derechos humanos siguen denunciando graves abusos de derechos humanos cometidos por las autoridades chinas, entre los que se hallan la condena de destacados disidentes, como el Premio Nobel de la Paz Liu Xiaobo, encarcelado, la ampliación de las restricciones sobre los medios de comunicación y la libertad de Internet, el endurecimiento de la vigilancia y el acoso a abogados, defensores de derechos humanos y organizaciones no gubernamentales, el aumento del control y la opresión de los uigures, los tibetanos y sus libertades, el incremento del número de desapariciones forzadas y las detenciones arbitrarias, incluso en centros de detención secretos e ilegales conocidos como «cárceles negras»; que las políticas represivas contra las libertades básicas de los tibetanos han desencadenado un preocupante número de inmolaciones en los últimos años; |
| --- | --- |

J.

Considerando que, a pesar de los avances del Gobierno chino en la promoción de algunos derechos económicos y sociales, se reprime continuamente el ejercicio de los derechos de libertad de expresión, asociación y reunión, de libertad de prensa y de afiliación a sindicatos; que las organizaciones de derechos humanos siguen denunciando graves abusos de derechos humanos cometidos por las autoridades chinas, entre los que se hallan la condena de destacados disidentes, como el Premio Nobel de la Paz Liu Xiaobo, encarcelado, la ampliación de las restricciones sobre los medios de comunicación y la libertad de Internet, el endurecimiento de la vigilancia y el acoso a abogados, defensores de derechos humanos y organizaciones no gubernamentales, el aumento del control y la opresión de los uigures, los tibetanos y sus libertades, el incremento del número de desapariciones forzadas y las detenciones arbitrarias, incluso en centros de detención secretos e ilegales conocidos como «cárceles negras»; que las políticas represivas contra las libertades básicas de los tibetanos han desencadenado un preocupante número de inmolaciones en los últimos años;

| K. | Considerando que China es un Estado parte del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) y un miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas; que esta condición determina el deber especial para China de cumplir sus obligaciones jurídicas internacionales derivadas del PIDCP y la Carta de las Naciones Unidas; |
| --- | --- |

K.

Considerando que China es un Estado parte del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) y un miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas; que esta condición determina el deber especial para China de cumplir sus obligaciones jurídicas internacionales derivadas del PIDCP y la Carta de las Naciones Unidas;

| L. | Considerando que Hu Jia, ganador del Premio Sájarov 2008, permanece bajo arresto domiciliario, está sometido a una gran vigilancia y tiene restringidas las comunicaciones; |
| --- | --- |

L.

Considerando que Hu Jia, ganador del Premio Sájarov 2008, permanece bajo arresto domiciliario, está sometido a una gran vigilancia y tiene restringidas las comunicaciones;

| M. | Considerando que el Estado chino reconoce cinco religiones, a saber, el budismo, el taoísmo, el islamismo y el cristianismo (tanto la rama católica como la protestante); que todas ellas cuentan con órganos rectores centralizados con sede en Pekín, integrados por funcionarios leales al PCCh; que el PCCh designa a los líderes religiosos y ha prohibido desde 1999 grupos religiosos no autorizados, como el de Falung Gong, con el objetivo de erradicar esta práctica; que, como consecuencia de esta prohibición, las organizaciones de derechos humanos han denunciado medidas coercitivas extrajudiciales, como detenciones arbitrarias, trabajos forzados y tortura física, que a veces han llevado aparejada la muerte; |
| --- | --- |

M.

Considerando que el Estado chino reconoce cinco religiones, a saber, el budismo, el taoísmo, el islamismo y el cristianismo (tanto la rama católica como la protestante); que todas ellas cuentan con órganos rectores centralizados con sede en Pekín, integrados por funcionarios leales al PCCh; que el PCCh designa a los líderes religiosos y ha prohibido desde 1999 grupos religiosos no autorizados, como el de Falung Gong, con el objetivo de erradicar esta práctica; que, como consecuencia de esta prohibición, las organizaciones de derechos humanos han denunciado medidas coercitivas extrajudiciales, como detenciones arbitrarias, trabajos forzados y tortura física, que a veces han llevado aparejada la muerte;

| N. | Considerando que la Región Autónoma del Tíbet, otras zonas autónomas tibetanas y la Región Autónoma Uigur de Xinjiang se han convertido en territorios cada vez más importantes para las ambiciones estratégicas, regionales, militares y económicas de China y que, por lo tanto, el actual Gobierno chino las considera cuestiones fundamentales de la integridad territorial de China; que desde 2009 se han inmolado al menos 90 tibetanos en zonas de la República Popular de China pobladas por tibetanos, incluida la Región Autónoma del Tíbet y las zonas autónomas tibetanas de las provincias de Gansu, Sichuan y Qinghai; |
| --- | --- |

N.

Considerando que la Región Autónoma del Tíbet, otras zonas autónomas tibetanas y la Región Autónoma Uigur de Xinjiang se han convertido en territorios cada vez más importantes para las ambiciones estratégicas, regionales, militares y económicas de China y que, por lo tanto, el actual Gobierno chino las considera cuestiones fundamentales de la integridad territorial de China; que desde 2009 se han inmolado al menos 90 tibetanos en zonas de la República Popular de China pobladas por tibetanos, incluida la Región Autónoma del Tíbet y las zonas autónomas tibetanas de las provincias de Gansu, Sichuan y Qinghai;

| O. | Considerando que, pese a los grandes beneficios que se han producido a raíz de la apertura de la economía china, como un mejor acceso al mercado de trabajo y una reducción del desempleo rural, no todos los segmentos de la población china se han beneficiado por igual del crecimiento económico del país, en el que están surgiendo grandes diferencias entre las zonas urbanas y rurales; |
| --- | --- |

O.

Considerando que, pese a los grandes beneficios que se han producido a raíz de la apertura de la economía china, como un mejor acceso al mercado de trabajo y una reducción del desempleo rural, no todos los segmentos de la población china se han beneficiado por igual del crecimiento económico del país, en el que están surgiendo grandes diferencias entre las zonas urbanas y rurales;

| P. | Considerando que las desigualdades entre la población urbana y la rural en lo relativo a la renta, el acceso al empleo, la protección social, la salud y la educación plantean un enorme reto a China en materia de política de cohesión; |
| --- | --- |

P.

Considerando que las desigualdades entre la población urbana y la rural en lo relativo a la renta, el acceso al empleo, la protección social, la salud y la educación plantean un enorme reto a China en materia de política de cohesión;

| Q. | Considerando que la cooperación entre la UE y China en el ámbito de la ciencia y la tecnología es un asunto de interés común; que el uso de Internet se ha extendido por todo el país, y que ya hay más de 500 millones de usuarios que constituyen un órgano de opinión pública en línea; que, no obstante, el entorno de Internet del país sigue siendo muy restrictivo; |
| --- | --- |

Q.

Considerando que la cooperación entre la UE y China en el ámbito de la ciencia y la tecnología es un asunto de interés común; que el uso de Internet se ha extendido por todo el país, y que ya hay más de 500 millones de usuarios que constituyen un órgano de opinión pública en línea; que, no obstante, el entorno de Internet del país sigue siendo muy restrictivo;

| R. | Considerando que la UE es el primer destino turístico del mundo, que se espera que 100 millones de chinos viajen fuera de su país de aquí a 2020 y que, por lo tanto, procede respaldar iniciativas para atraer esos nuevos flujos turísticos; |
| --- | --- |

R.

Considerando que la UE es el primer destino turístico del mundo, que se espera que 100 millones de chinos viajen fuera de su país de aquí a 2020 y que, por lo tanto, procede respaldar iniciativas para atraer esos nuevos flujos turísticos;

| S. | Considerando que China es el mayor emisor mundial de dióxido de carbono y que los niveles de emisiones siguen aumentando con rapidez; que las emisiones per cápita de CO2 de China alcanzaron las 6,8 toneladas en 2010 y se espera que superen las emisiones per cápita de los Estados Unidos en 2017; |
| --- | --- |

S.

Considerando que China es el mayor emisor mundial de dióxido de carbono y que los niveles de emisiones siguen aumentando con rapidez; que las emisiones per cápita de CO2 de China alcanzaron las 6,8 toneladas en 2010 y se espera que superen las emisiones per cápita de los Estados Unidos en 2017;

| T. | Considerando que China está intensificando sus esfuerzos en lo que se refiere a los sistemas de comercio de derechos de emisión basados en el mercado; que está llevando a cabo siete proyectos piloto en este sentido con el fin de establecer un régimen nacional de comercio de derechos de emisión en 2015; |
| --- | --- |

T.

Considerando que China está intensificando sus esfuerzos en lo que se refiere a los sistemas de comercio de derechos de emisión basados en el mercado; que está llevando a cabo siete proyectos piloto en este sentido con el fin de establecer un régimen nacional de comercio de derechos de emisión en 2015;

| U. | Considerando que el siglo XXI está siendo testigo del retorno de China como potencia económica y comercial a la escena internacional, gracias al rápido crecimiento de su poder económico y al refuerzo poco transparente de su potencia militar; |
| --- | --- |

U.

Considerando que el siglo XXI está siendo testigo del retorno de China como potencia económica y comercial a la escena internacional, gracias al rápido crecimiento de su poder económico y al refuerzo poco transparente de su potencia militar;

| V. | Considerando que la UE se atiene a su política de «una China única» en el contexto de las relaciones entre las dos orillas del estrecho entre la República Popular China y Taiwán; (ERRATUM) |
| --- | --- |

V.

Considerando que la UE se atiene a su política de «una China única» en el contexto de las relaciones entre las dos orillas del estrecho entre la República Popular China y Taiwán; (ERRATUM)

| W. | Considerando que el papel positivo que desempeña la República Popular China en el Sudeste Asiático, en cuanto a la regionalización y dinamización de la economía, está siendo cada vez más eclipsado por los conflictos territoriales en el mar del sur de China con Vietnam, Malasia, Indonesia, Brunéi, Filipinas y Taiwán, y en el mar del este de China con Japón y Taiwán, todas ellas zonas ricas en pesca, así como en reservas de gas y petróleo; |
| --- | --- |

W.

Considerando que el papel positivo que desempeña la República Popular China en el Sudeste Asiático, en cuanto a la regionalización y dinamización de la economía, está siendo cada vez más eclipsado por los conflictos territoriales en el mar del sur de China con Vietnam, Malasia, Indonesia, Brunéi, Filipinas y Taiwán, y en el mar del este de China con Japón y Taiwán, todas ellas zonas ricas en pesca, así como en reservas de gas y petróleo;

| X. | Considerando que China mantiene una estrecha relación con Corea del Norte, que depende económicamente en gran medida de aquella, puesto que la entrada de fondos y turistas chinos son esenciales para la supervivencia del régimen de Pionyang en su estado actual; |
| --- | --- |

X.

Considerando que China mantiene una estrecha relación con Corea del Norte, que depende económicamente en gran medida de aquella, puesto que la entrada de fondos y turistas chinos son esenciales para la supervivencia del régimen de Pionyang en su estado actual;

| Y | Considerando que China está cooperando con Rusia, cuatro países de Asia Central (Kazajistán, Kirguistán, Tayikistán y Uzbekistán) y cuatro países observadores (India, Irán, Mongolia y Pakistán) en la Organización de Cooperación de Shangai (OCS); que las inversiones chinas en Asia Central pasarán en el próximo decenio de 20 000 millones a 100 000 millones de dólares estadounidenses, como se anunció en la Cumbre de la OCS en Pekín el 6 de junio de 2012; |
| --- | --- |

Y

Considerando que China está cooperando con Rusia, cuatro países de Asia Central (Kazajistán, Kirguistán, Tayikistán y Uzbekistán) y cuatro países observadores (India, Irán, Mongolia y Pakistán) en la Organización de Cooperación de Shangai (OCS); que las inversiones chinas en Asia Central pasarán en el próximo decenio de 20 000 millones a 100 000 millones de dólares estadounidenses, como se anunció en la Cumbre de la OCS en Pekín el 6 de junio de 2012;

| Z. | Considerando que la profundización de las relaciones entre Pekín y Washington, junto con los fuertes lazos económicos y financieros entre ambos países, hacen de sus relaciones bilaterales unas de las más importantes del mundo; que Europa es el primer socio comercial de China; |
| --- | --- |

Z.

Considerando que la profundización de las relaciones entre Pekín y Washington, junto con los fuertes lazos económicos y financieros entre ambos países, hacen de sus relaciones bilaterales unas de las más importantes del mundo; que Europa es el primer socio comercial de China;

| AA. | Considerando que en ningún otro lugar del mundo como en África y América Latina es tan visible el explosivo crecimiento chino; que esto lo demuestra, en particular, el impresionante aumento del volumen de intercambios comerciales de China con África, que se incrementó en un 80 % entre 2009 y 2011 hasta alcanzar los 166 300 millones de dólares estadounidenses, según las estadísticas del Ministerio de Comercio chino; que las inversiones extranjeras directas de China en África aumentaron un 58,9 % en 2011, alcanzado los 1 700 millones de dólares estadounidenses; que los intereses chinos en África son visibles en los grandes proyectos de desarrollo, como ferrocarriles, carreteras y proyectos de bienestar social; |
| --- | --- |

AA.

Considerando que en ningún otro lugar del mundo como en África y América Latina es tan visible el explosivo crecimiento chino; que esto lo demuestra, en particular, el impresionante aumento del volumen de intercambios comerciales de China con África, que se incrementó en un 80 % entre 2009 y 2011 hasta alcanzar los 166 300 millones de dólares estadounidenses, según las estadísticas del Ministerio de Comercio chino; que las inversiones extranjeras directas de China en África aumentaron un 58,9 % en 2011, alcanzado los 1 700 millones de dólares estadounidenses; que los intereses chinos en África son visibles en los grandes proyectos de desarrollo, como ferrocarriles, carreteras y proyectos de bienestar social;

Asociación estratégica y cooperación UE-China

| 1. | Se suma al compromiso público contraído por la UE y China, durante su diálogo estratégico de alto nivel mantenido los días 9 y 10 de julio de 2012 en Pekín, de dar ejemplo de cooperación internacional en el siglo XXI a través de su asociación estratégica basada en intereses comunes y en el entendimiento mutuo; respalda y alienta los diálogos sectoriales entre la UE y China, que suman ya casi sesenta, con la convicción de que una asociación mejorada y muy desarrollada redundará en beneficios para ambas partes; desea, no obstante, que se refuerce el diálogo en materia de derechos humanos, medioambiente, seguridad, energía y, en particular, en la lucha contra la falsificación, dadas sus consecuencias para la salud y seguridad públicas; alienta las iniciativas que buscan activamente sinergias entre el Duodécimo Plan Quinquenal de China y la Estrategia Europa 2020 con el fin de profundizar la cooperación pragmática en varios ámbitos; considera, además, que debe definirse mejor el concepto de asociación estratégica; insta a que el incremento de las relaciones comerciales y económicas con China vaya aparejado de progresos considerables en el diálogo político en materia de derechos humanos y Estado de Derecho. |
| --- | --- |

1.

Se suma al compromiso público contraído por la UE y China, durante su diálogo estratégico de alto nivel mantenido los días 9 y 10 de julio de 2012 en Pekín, de dar ejemplo de cooperación internacional en el siglo XXI a través de su asociación estratégica basada en intereses comunes y en el entendimiento mutuo; respalda y alienta los diálogos sectoriales entre la UE y China, que suman ya casi sesenta, con la convicción de que una asociación mejorada y muy desarrollada redundará en beneficios para ambas partes; desea, no obstante, que se refuerce el diálogo en materia de derechos humanos, medioambiente, seguridad, energía y, en particular, en la lucha contra la falsificación, dadas sus consecuencias para la salud y seguridad públicas; alienta las iniciativas que buscan activamente sinergias entre el Duodécimo Plan Quinquenal de China y la Estrategia Europa 2020 con el fin de profundizar la cooperación pragmática en varios ámbitos; considera, además, que debe definirse mejor el concepto de asociación estratégica; insta a que el incremento de las relaciones comerciales y económicas con China vaya aparejado de progresos considerables en el diálogo político en materia de derechos humanos y Estado de Derecho.

| 2. | Espera que los Estados miembros otorguen al Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), y especialmente a su delegación en Pekín, un mandato claro para reforzar la asociación estratégica UE-China, hablando con una sola voz al Gobierno chino, y que se abstengan de poner en práctica iniciativas bilaterales de política exterior que puedan comprometer los esfuerzos realizados por el SEAE; exhorta a la UE a que aplique una estrategia a largo plazo con respecto a China que asegure la coordinación operativa tanto entre las instituciones de la Unión como entre la Unión y los Estados miembros; espera que las autoridades chinas, a todos los niveles políticos, refuercen la asociación estratégica UE-China mediante una aplicación coherente y transparente de los acuerdos y normas mutuos e internacionales; |
| --- | --- |

2.

Espera que los Estados miembros otorguen al Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), y especialmente a su delegación en Pekín, un mandato claro para reforzar la asociación estratégica UE-China, hablando con una sola voz al Gobierno chino, y que se abstengan de poner en práctica iniciativas bilaterales de política exterior que puedan comprometer los esfuerzos realizados por el SEAE; exhorta a la UE a que aplique una estrategia a largo plazo con respecto a China que asegure la coordinación operativa tanto entre las instituciones de la Unión como entre la Unión y los Estados miembros; espera que las autoridades chinas, a todos los niveles políticos, refuercen la asociación estratégica UE-China mediante una aplicación coherente y transparente de los acuerdos y normas mutuos e internacionales;

| 3. | Acoge favorablemente los acuerdos alcanzados durante la XV Cumbre UE-China celebrada en Bruselas el 20 de septiembre de 2012; insta a su rápida puesta en marcha y aplicación, lo que reforzará las relaciones entre la Unión y China; |
| --- | --- |

3.

Acoge favorablemente los acuerdos alcanzados durante la XV Cumbre UE-China celebrada en Bruselas el 20 de septiembre de 2012; insta a su rápida puesta en marcha y aplicación, lo que reforzará las relaciones entre la Unión y China;

| 4. | Acoge favorablemente los compromisos adquiridos en la XV Cumbre UE-China, en particular en lo relativo a la negociación de un acuerdo sobre inversiones y a la instauración de un diálogo periódico sobre temas de defensa y seguridad; |
| --- | --- |

4.

Acoge favorablemente los compromisos adquiridos en la XV Cumbre UE-China, en particular en lo relativo a la negociación de un acuerdo sobre inversiones y a la instauración de un diálogo periódico sobre temas de defensa y seguridad;

| 5. | Considera que las relaciones entre la UE y China, tanto a nivel económico y comercial como a nivel cultural y social, pueden constituir uno de los principales factores de desarrollo y mejora de ambas sociedades y, por lo tanto, considera esencial esta cooperación para los intereses de ambas partes; |
| --- | --- |

5.

Considera que las relaciones entre la UE y China, tanto a nivel económico y comercial como a nivel cultural y social, pueden constituir uno de los principales factores de desarrollo y mejora de ambas sociedades y, por lo tanto, considera esencial esta cooperación para los intereses de ambas partes;

| 6. | Acoge favorablemente el inicio y el éxito de la primera ronda del Diálogo Interpersonal de Alto Nivel UE-China; expresa su satisfacción por los avances y los logros del «Año del Diálogo Intercultural UE-China» y toma nota del acuerdo alcanzado en la XV Cumbre UE-China sobre una serie de acciones de seguimiento en diversos ámbitos de la educación, la cultura, el multilingüismo y la juventud; |
| --- | --- |

6.

Acoge favorablemente el inicio y el éxito de la primera ronda del Diálogo Interpersonal de Alto Nivel UE-China; expresa su satisfacción por los avances y los logros del «Año del Diálogo Intercultural UE-China» y toma nota del acuerdo alcanzado en la XV Cumbre UE-China sobre una serie de acciones de seguimiento en diversos ámbitos de la educación, la cultura, el multilingüismo y la juventud;

| 7. | Pide a la Comisión, al Consejo y a las autoridades chinas competentes que faciliten, en colaboración con el Parlamento, el flujo turístico procedente de China hacia la UE, armonizando y acelerando los procedimientos de expedición de visados para los nacionales chinos, especialmente en el marco del turismo de negocios y de congresos; |
| --- | --- |

7.

Pide a la Comisión, al Consejo y a las autoridades chinas competentes que faciliten, en colaboración con el Parlamento, el flujo turístico procedente de China hacia la UE, armonizando y acelerando los procedimientos de expedición de visados para los nacionales chinos, especialmente en el marco del turismo de negocios y de congresos;

| 8. | Acoge favorablemente el llamamiento realizado por ambas partes en la XV Cumbre UE-China para iniciar un diálogo integral UE-China sobre la movilidad y la migración al nivel adecuado, y su compromiso mutuo de seguir buscando formas de facilitar los intercambios entre los ciudadanos chinos y de la Unión, que incluyan la exención mutua de visado para los titulares de pasaportes diplomáticos; |
| --- | --- |

8.

Acoge favorablemente el llamamiento realizado por ambas partes en la XV Cumbre UE-China para iniciar un diálogo integral UE-China sobre la movilidad y la migración al nivel adecuado, y su compromiso mutuo de seguir buscando formas de facilitar los intercambios entre los ciudadanos chinos y de la Unión, que incluyan la exención mutua de visado para los titulares de pasaportes diplomáticos;

| 9. | Subraya que China no es solo la segunda economía más importante del mundo y el mayor exportador mundial, sino también una potencia política cada vez más importante; |
| --- | --- |

9.

Subraya que China no es solo la segunda economía más importante del mundo y el mayor exportador mundial, sino también una potencia política cada vez más importante;

Situación interna

| 10. | Subraya que China ha logrado importantes avances sociales en los últimos decenios; hace hincapié en que esta mejora de la calidad de vida de un país tan gigantesco en tan poco tiempo es un hecho único en la Historia; señala que el crecimiento económico de China ha sacado de la pobreza a más de 500 millones de personas desde 1990; |
| --- | --- |

10.

Subraya que China ha logrado importantes avances sociales en los últimos decenios; hace hincapié en que esta mejora de la calidad de vida de un país tan gigantesco en tan poco tiempo es un hecho único en la Historia; señala que el crecimiento económico de China ha sacado de la pobreza a más de 500 millones de personas desde 1990;

| 11. | Toma nota del Duodécimo Plan Quinquenal (2011-2015), aprobado por la Asamblea Popular Nacional en marzo de 2012, que pretende abordar los efectos secundarios negativos de un período sin precedentes de elevado crecimiento económico sostenido, como las graves amenazas medioambientales, los desequilibrios regionales, la creciente desigualdad de las rentas y las continuas protestas colectivas relativas a reivindicaciones sociales, económicas y jurídicas; |
| --- | --- |

11.

Toma nota del Duodécimo Plan Quinquenal (2011-2015), aprobado por la Asamblea Popular Nacional en marzo de 2012, que pretende abordar los efectos secundarios negativos de un período sin precedentes de elevado crecimiento económico sostenido, como las graves amenazas medioambientales, los desequilibrios regionales, la creciente desigualdad de las rentas y las continuas protestas colectivas relativas a reivindicaciones sociales, económicas y jurídicas;

| 12. | Señala la importancia de determinar una base común entre la Estrategia Europa 2020 y el Duodécimo Plan Quinquenal de China; |
| --- | --- |

12.

Señala la importancia de determinar una base común entre la Estrategia Europa 2020 y el Duodécimo Plan Quinquenal de China;

| 13. | Se congratula de la exitosa política económica de China, pero comparte las críticas formuladas por los expertos y observadores chinos independientes sobre la seria amenaza que para el mantenimiento de esta tendencia suponen los escándalos de corrupción, la falta de transparencia y la «aristocracia roja», compuesta por un núcleo de familiares cercanos de antiguos y actuales líderes del partido, que han amasado enormes fortunas gracias a sus contactos políticos y económicos, situación esta cuya gravedad puso recientemente al descubierto el caso Bo Xilai; |
| --- | --- |

13.

Se congratula de la exitosa política económica de China, pero comparte las críticas formuladas por los expertos y observadores chinos independientes sobre la seria amenaza que para el mantenimiento de esta tendencia suponen los escándalos de corrupción, la falta de transparencia y la «aristocracia roja», compuesta por un núcleo de familiares cercanos de antiguos y actuales líderes del partido, que han amasado enormes fortunas gracias a sus contactos políticos y económicos, situación esta cuya gravedad puso recientemente al descubierto el caso Bo Xilai;

| 14. | Aguarda con impaciencia que los nuevos líderes del PCCh satisfagan rápidamente las reiteradas peticiones de democratización y de reformas políticas en el seno del partido; cree que solo unas reformas políticas eficaces destinadas a configurar unas instituciones inclusivas, democráticas y responsables que reflejen la diversidad étnica, religiosa, política y social de China allanarán el camino al crecimiento sostenible y la estabilidad, y frenarán la deriva hacia una «independencia parcial» de autoritarios jefes del partido a escala provincial, de distrito y local, que empañan gravemente la reputación, tanto interior como exterior, de los dirigentes nacionales chinos, con sus abusos de poder y, en particular, con casos de corrupción muy costosos y endémicos; considera que esos casos deben atajarse mediante la introducción de mecanismos de rendición de cuentas, tal y como reconoció el Presidente Hu Jintao en el XVIII Congreso del PCCh de noviembre de 2012; |
| --- | --- |

14.

Aguarda con impaciencia que los nuevos líderes del PCCh satisfagan rápidamente las reiteradas peticiones de democratización y de reformas políticas en el seno del partido; cree que solo unas reformas políticas eficaces destinadas a configurar unas instituciones inclusivas, democráticas y responsables que reflejen la diversidad étnica, religiosa, política y social de China allanarán el camino al crecimiento sostenible y la estabilidad, y frenarán la deriva hacia una «independencia parcial» de autoritarios jefes del partido a escala provincial, de distrito y local, que empañan gravemente la reputación, tanto interior como exterior, de los dirigentes nacionales chinos, con sus abusos de poder y, en particular, con casos de corrupción muy costosos y endémicos; considera que esos casos deben atajarse mediante la introducción de mecanismos de rendición de cuentas, tal y como reconoció el Presidente Hu Jintao en el XVIII Congreso del PCCh de noviembre de 2012;

| 15. | Comparte y respalda el profundo rechazo de los abogados chinos a que se deba prestar juramento de fidelidad al PCCh de forma obligatoria, por tratarse de un ataque al sistema jurídico que ignora ostensiblemente las normas jurídicas internacionales, ya que los abogados deben jurar la Constitución, pero no fidelidad a un partido político u organización; |
| --- | --- |

15.

Comparte y respalda el profundo rechazo de los abogados chinos a que se deba prestar juramento de fidelidad al PCCh de forma obligatoria, por tratarse de un ataque al sistema jurídico que ignora ostensiblemente las normas jurídicas internacionales, ya que los abogados deben jurar la Constitución, pero no fidelidad a un partido político u organización;

| 16. | Subraya que, a pesar de que los abortos forzados están estrictamente prohibidos en China, los funcionarios de planificación familiar coaccionan de forma reiterada a las mujeres para que se sometan a prácticas inhumanas como los abortos forzados o tratamientos de esterilización; condena la denominada «tasa de mantenimiento social», una multa a menudo desorbitada que los padres han de pagar si tienen más hijos de la cuenta, como sucedió en el trágico caso de Feng Jianmei; señala que en 2011 las estadísticas oficiales reflejaron 8 400 denuncias de víctimas contra la conducta indebida de las autoridades de planificación familiar; manifiesta su apoyo incondicional a las voces chinas que se han alzado para exigir el fin de la política del hijo único, con sus numerosas lagunas, en particular en vista de las tendencias demográficas de China, a la vez que señala sus graves perjuicios sociales y psicológicos, como las disparidades sociales, el empeoramiento de la situación de la igualdad entre hombres y mujeres, el sentimiento negativo generalizado hacia el nacimiento de una niña, y el todavía creciente desequilibrio entre niños y niñas, que está creando «pequeños emperadores», alterando la estructura tradicional familiar y reduciendo, además, la incorporación de jóvenes al mercado laboral; pide a los dirigentes chinos que consideren como máxima prioridad la búsqueda de una solución a este problema; |
| --- | --- |

16.

Subraya que, a pesar de que los abortos forzados están estrictamente prohibidos en China, los funcionarios de planificación familiar coaccionan de forma reiterada a las mujeres para que se sometan a prácticas inhumanas como los abortos forzados o tratamientos de esterilización; condena la denominada «tasa de mantenimiento social», una multa a menudo desorbitada que los padres han de pagar si tienen más hijos de la cuenta, como sucedió en el trágico caso de Feng Jianmei; señala que en 2011 las estadísticas oficiales reflejaron 8 400 denuncias de víctimas contra la conducta indebida de las autoridades de planificación familiar; manifiesta su apoyo incondicional a las voces chinas que se han alzado para exigir el fin de la política del hijo único, con sus numerosas lagunas, en particular en vista de las tendencias demográficas de China, a la vez que señala sus graves perjuicios sociales y psicológicos, como las disparidades sociales, el empeoramiento de la situación de la igualdad entre hombres y mujeres, el sentimiento negativo generalizado hacia el nacimiento de una niña, y el todavía creciente desequilibrio entre niños y niñas, que está creando «pequeños emperadores», alterando la estructura tradicional familiar y reduciendo, además, la incorporación de jóvenes al mercado laboral; pide a los dirigentes chinos que consideren como máxima prioridad la búsqueda de una solución a este problema;

| 17. | Tiene debidamente en cuenta la firme protesta de los trabajadores de la empresa Foxconn y pide que se respeten los derechos de los trabajadores; apoya la continuidad de la lucha por conseguir una remuneración digna y unas condiciones de trabajo dignas; |
| --- | --- |

17.

Tiene debidamente en cuenta la firme protesta de los trabajadores de la empresa Foxconn y pide que se respeten los derechos de los trabajadores; apoya la continuidad de la lucha por conseguir una remuneración digna y unas condiciones de trabajo dignas;

| 18. | Acoge favorablemente los esfuerzos de China por establecer un régimen nacional de comercio de derechos de emisión para 2015, que en el futuro podría integrarse con otros sistemas de comercio de carbono, en particular el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE; señala, no obstante, que China no cuenta todavía con una economía de mercado madura plenamente operativa, lo cual constituye un requisito previo claro para el buen funcionamiento de un sistema de comercio de derechos de emisión; |
| --- | --- |

18.

Acoge favorablemente los esfuerzos de China por establecer un régimen nacional de comercio de derechos de emisión para 2015, que en el futuro podría integrarse con otros sistemas de comercio de carbono, en particular el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE; señala, no obstante, que China no cuenta todavía con una economía de mercado madura plenamente operativa, lo cual constituye un requisito previo claro para el buen funcionamiento de un sistema de comercio de derechos de emisión;

| 19. | Insta al Gobierno chino a intensificar la medición de los agentes contaminantes y las emisiones para remediar la falta de datos fiables sobre las emisiones de carbono, a establecer una infraestructura jurídica mejorada y a aumentar la creación de capacidad a nivel administrativo; acoge favorablemente, en este sentido, el acuerdo de financiación de 20 de septiembre de 2012 entre la UE y China, que promueve el medio ambiente, la transición a una economía con bajas emisiones de carbono y la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en China; |
| --- | --- |

19.

Insta al Gobierno chino a intensificar la medición de los agentes contaminantes y las emisiones para remediar la falta de datos fiables sobre las emisiones de carbono, a establecer una infraestructura jurídica mejorada y a aumentar la creación de capacidad a nivel administrativo; acoge favorablemente, en este sentido, el acuerdo de financiación de 20 de septiembre de 2012 entre la UE y China, que promueve el medio ambiente, la transición a una economía con bajas emisiones de carbono y la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en China;

| 20. | Toma nota de la decisión del Jefe Ejecutivo de Hong Kong de no forzar la aplicación de un polémico plan de estudios de «educación nacional» después de que se produjeran manifestaciones masivas y se observara una oposición generalizada; pide a las autoridades de Pekín que respeten plenamente el principio de «un país, dos sistemas» en cumplimiento del acuerdo firmado antes del traspaso de la antigua colonia británica a la República Popular China; acoge favorablemente la elevada participación en las recientes elecciones del Consejo Legislativo, y espera que se establezca el sufragio universal para la elección de todos los miembros de esta asamblea lo antes posible; |
| --- | --- |

20.

Toma nota de la decisión del Jefe Ejecutivo de Hong Kong de no forzar la aplicación de un polémico plan de estudios de «educación nacional» después de que se produjeran manifestaciones masivas y se observara una oposición generalizada; pide a las autoridades de Pekín que respeten plenamente el principio de «un país, dos sistemas» en cumplimiento del acuerdo firmado antes del traspaso de la antigua colonia británica a la República Popular China; acoge favorablemente la elevada participación en las recientes elecciones del Consejo Legislativo, y espera que se establezca el sufragio universal para la elección de todos los miembros de esta asamblea lo antes posible;

Derechos humanos y democracia

| 21. | Admira y apoya el valor y el activismo de aquellos ciudadanos chinos que actúan de una forma socialmente responsable para promover y defender los derechos humanos y sociales reconocidos universalmente, y para cuestionar y poner remedio a una serie de conocidos actos delictivos y peligros para la sociedad, como la corrupción, el abuso de funciones, el daño medioambiental, el contagio del sida, la intoxicación alimentaria, el fraude en la construcción de escuelas y la expropiación ilegal de tierras y propiedades, cometidos por lo general por autoridades locales del partido; denuncia todos los casos de represalias oficiales contra esos ciudadanos chinos; insta a los dirigentes chinos a que alienten la responsabilidad civil en el ámbito del respeto de los derechos humanos sociales y a que rehabiliten a los defensores de dichos derechos que hayan sido perseguidos y castigados oficialmente; recuerda a los dirigentes chinos que respeten estrictamente la legislación nacional e internacional en materia de derechos humanos; |
| --- | --- |

21.

Admira y apoya el valor y el activismo de aquellos ciudadanos chinos que actúan de una forma socialmente responsable para promover y defender los derechos humanos y sociales reconocidos universalmente, y para cuestionar y poner remedio a una serie de conocidos actos delictivos y peligros para la sociedad, como la corrupción, el abuso de funciones, el daño medioambiental, el contagio del sida, la intoxicación alimentaria, el fraude en la construcción de escuelas y la expropiación ilegal de tierras y propiedades, cometidos por lo general por autoridades locales del partido; denuncia todos los casos de represalias oficiales contra esos ciudadanos chinos; insta a los dirigentes chinos a que alienten la responsabilidad civil en el ámbito del respeto de los derechos humanos sociales y a que rehabiliten a los defensores de dichos derechos que hayan sido perseguidos y castigados oficialmente; recuerda a los dirigentes chinos que respeten estrictamente la legislación nacional e internacional en materia de derechos humanos;

| 22. | Apoya firmemente los comentarios críticos formulados por abogados y juristas chinos que afirman que la detención humillante de sospechosos durante más de 15 días contraviene el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), que China firmó en octubre de 1998; expresa su preocupación por la falta de voluntad del Gobierno chino para ratificar el PIDCP, situación esta que sigue sin resolverse; lamenta que, con arreglo a la nueva Ley de enjuiciamiento penal de 2013, las autoridades policiales y de seguridad del Estado puedan incluso privar de libertad a un sospechoso durante más de 14 meses sin que este reciba la asistencia de un abogado; respalda plenamente las críticas formuladas por juristas chinos sobre el hecho de que la policía conserve la opción no solo de mantener a sospechosos bajo arresto domiciliario, sino también de privarlos de libertad en virtud de las normas relativas al «arresto en un lugar determinado»; apoya todas las iniciativas de los juristas chinos destinadas a reformar realmente la Ley de enjuiciamiento penal de la República Popular China; |
| --- | --- |

22.

Apoya firmemente los comentarios críticos formulados por abogados y juristas chinos que afirman que la detención humillante de sospechosos durante más de 15 días contraviene el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), que China firmó en octubre de 1998; expresa su preocupación por la falta de voluntad del Gobierno chino para ratificar el PIDCP, situación esta que sigue sin resolverse; lamenta que, con arreglo a la nueva Ley de enjuiciamiento penal de 2013, las autoridades policiales y de seguridad del Estado puedan incluso privar de libertad a un sospechoso durante más de 14 meses sin que este reciba la asistencia de un abogado; respalda plenamente las críticas formuladas por juristas chinos sobre el hecho de que la policía conserve la opción no solo de mantener a sospechosos bajo arresto domiciliario, sino también de privarlos de libertad en virtud de las normas relativas al «arresto en un lugar determinado»; apoya todas las iniciativas de los juristas chinos destinadas a reformar realmente la Ley de enjuiciamiento penal de la República Popular China;

| 23. | Pide a China que cumpla las normas sociales mínimas; subraya la importancia del cumplimiento y de la aplicación rápida de todas las normas de la Organización Internacional del Trabajo, incluido el derecho a formar libremente sindicatos independientes; acoge favorablemente la aplicación del Derecho contractual laboral y pide que el marco legislativo se complemente con la adopción de una ley sobre la negociación colectiva; insta a las autoridades chinas y a las empresas e inversores europeos que trabajan en China a observar las normas internacionales del trabajo y a garantizar una remuneración y unas condiciones de trabajo dignas, así como el respeto de los derechos humanos en China; opina que la UE no debe permitir el acceso al mercado de mercancías producidas por medio del trabajo infantil o en centros que violan gravemente las normas internacionales del trabajo y los derechos humanos, como los campos penitenciarios; |
| --- | --- |

23.

Pide a China que cumpla las normas sociales mínimas; subraya la importancia del cumplimiento y de la aplicación rápida de todas las normas de la Organización Internacional del Trabajo, incluido el derecho a formar libremente sindicatos independientes; acoge favorablemente la aplicación del Derecho contractual laboral y pide que el marco legislativo se complemente con la adopción de una ley sobre la negociación colectiva; insta a las autoridades chinas y a las empresas e inversores europeos que trabajan en China a observar las normas internacionales del trabajo y a garantizar una remuneración y unas condiciones de trabajo dignas, así como el respeto de los derechos humanos en China; opina que la UE no debe permitir el acceso al mercado de mercancías producidas por medio del trabajo infantil o en centros que violan gravemente las normas internacionales del trabajo y los derechos humanos, como los campos penitenciarios;

| 24. | Considera que los desequilibrios comerciales entre la UE y China reflejan las diferencias existentes en cuanto al modelo social, económico y democrático; estima que contribuye a ello el nulo o escaso respeto de determinados derechos en China; hace hincapié en la importancia de definir una estrategia para el diálogo con China, empezando por las cuestiones relativas al mercado laboral; |
| --- | --- |

24.

Considera que los desequilibrios comerciales entre la UE y China reflejan las diferencias existentes en cuanto al modelo social, económico y democrático; estima que contribuye a ello el nulo o escaso respeto de determinados derechos en China; hace hincapié en la importancia de definir una estrategia para el diálogo con China, empezando por las cuestiones relativas al mercado laboral;

| 25. | Teme que el número de prisioneros que se ejecutan con arreglo a la legislación china relativa a la pena de muerte, así como su rápido enjuiciamiento y posterior ejecución, vayan en contra del espíritu del derecho humano a un juicio libre y justo, en la medida en que la celeridad empleada por las autoridades chinas puede hacer que se pasen por alto vicios de nulidad en los juicios y otros errores, dando lugar a la ejecución de personas inocentes; considera que la aplicación de la pena de muerte en un sistema judicial opaco, que carece de una transparencia total y en el que los derechos de los presos siguen sin ser objeto de un pleno desarrollo, es un grave error; pide a las autoridades chinas que reconsideren su política sobre la pena capital; |
| --- | --- |

25.

Teme que el número de prisioneros que se ejecutan con arreglo a la legislación china relativa a la pena de muerte, así como su rápido enjuiciamiento y posterior ejecución, vayan en contra del espíritu del derecho humano a un juicio libre y justo, en la medida en que la celeridad empleada por las autoridades chinas puede hacer que se pasen por alto vicios de nulidad en los juicios y otros errores, dando lugar a la ejecución de personas inocentes; considera que la aplicación de la pena de muerte en un sistema judicial opaco, que carece de una transparencia total y en el que los derechos de los presos siguen sin ser objeto de un pleno desarrollo, es un grave error; pide a las autoridades chinas que reconsideren su política sobre la pena capital;

| 26. | Subraya que la asociación estratégica entre la UE y China incluye la libertad de los medios de comunicación sobre una base recíproca, lo que implica la libertad de prensa para los medios de comunicación chinos en Europa, así como la libertad de prensa para los medios de comunicación europeos en China; espera que todas las instituciones europeas defiendan con firmeza este principio relativo a los derechos humanos fundamentales en sus contactos con sus respectivos socios chinos; |
| --- | --- |

26.

Subraya que la asociación estratégica entre la UE y China incluye la libertad de los medios de comunicación sobre una base recíproca, lo que implica la libertad de prensa para los medios de comunicación chinos en Europa, así como la libertad de prensa para los medios de comunicación europeos en China; espera que todas las instituciones europeas defiendan con firmeza este principio relativo a los derechos humanos fundamentales en sus contactos con sus respectivos socios chinos;

| 27. | Deplora el control y la censura que las autoridades chinas ejercen sobre Internet; observa con preocupación que el Gobierno chino está intensificando su supervisión de Internet mediante una nueva ley que prohíbe traicionar secretos de Estado, atentar contra el orgullo nacional, comprometer la unidad étnica del país o convocar «manifestaciones ilegales» o «concentraciones masivas»; constata, por tanto, que ya no hay ningún límite verdadero a la censura o la persecución; manifiesta su preocupación por la falta de salvaguardias en la nueva ley, lo que hace posible un uso abusivo de la misma; subraya que los términos «manifestaciones ilegales» y «concentraciones masivas» solo deberían utilizarse en situaciones en las que exista una ley de manifestaciones pacíficas y legales que sea efectiva; alienta al Gobierno chino a permitir la expresión de la pluralidad de opiniones en Internet, en los medios de comunicación y, en general, en la esfera pública; recuerda que el derecho a la libertad de expresión en Internet ha sido reconocido recientemente por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas; |
| --- | --- |

27.

Deplora el control y la censura que las autoridades chinas ejercen sobre Internet; observa con preocupación que el Gobierno chino está intensificando su supervisión de Internet mediante una nueva ley que prohíbe traicionar secretos de Estado, atentar contra el orgullo nacional, comprometer la unidad étnica del país o convocar «manifestaciones ilegales» o «concentraciones masivas»; constata, por tanto, que ya no hay ningún límite verdadero a la censura o la persecución; manifiesta su preocupación por la falta de salvaguardias en la nueva ley, lo que hace posible un uso abusivo de la misma; subraya que los términos «manifestaciones ilegales» y «concentraciones masivas» solo deberían utilizarse en situaciones en las que exista una ley de manifestaciones pacíficas y legales que sea efectiva; alienta al Gobierno chino a permitir la expresión de la pluralidad de opiniones en Internet, en los medios de comunicación y, en general, en la esfera pública; recuerda que el derecho a la libertad de expresión en Internet ha sido reconocido recientemente por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas;

| 28. | Muestra su inquietud por la entrada en vigor de nuevas disposiciones para el control de Internet, que legalizan el cierre de blogs y prevén duras sanciones contra los blogueros, los periodistas y los abogados que los defiendan; |
| --- | --- |

28.

Muestra su inquietud por la entrada en vigor de nuevas disposiciones para el control de Internet, que legalizan el cierre de blogs y prevén duras sanciones contra los blogueros, los periodistas y los abogados que los defiendan;

| 29. | Subraya que, en un país con más de 500 millones de internautas, las libertades digitales son la única forma de que prospere y se desarrolle el ciberespacio; pide a las autoridades chinas que aseguren y protejan la enorme ciberesfera desarrollada en el país y que centren sus esfuerzos en mejorarla, y no en censurarla o controlarla; |
| --- | --- |

29.

Subraya que, en un país con más de 500 millones de internautas, las libertades digitales son la única forma de que prospere y se desarrolle el ciberespacio; pide a las autoridades chinas que aseguren y protejan la enorme ciberesfera desarrollada en el país y que centren sus esfuerzos en mejorarla, y no en censurarla o controlarla;

| 30. | Constata los considerables esfuerzos realizados por el Gobierno chino para desarrollar la economía del Tíbet y de Xinjiang y la repercusión de estos esfuerzos en las comunidades nómadas y los medios de vida tradicionales; insta al Gobierno chino a actuar con responsabilidad política, haciendo partícipes a los tibetanos y uigures de forma significativa en las cuestiones de gobernanza, incluida la gestión de recursos y las prioridades de desarrollo económico, y respetando los elementos culturales, como la lengua y la religión, en lugar de diluirlos; afirma tajantemente que el Gobierno chino no logrará instaurar una estabilidad duradera en el Tíbet o en Xinjiang ni el respeto entre los ciudadanos chinos, tibetanos y uigures mediante la asimilación forzosa, la aniquilación cultural o los métodos policiales y de seguridad represivos, sino que deberá atender para ello con seriedad todas las quejas de las poblaciones autóctonas con el fin de crear una verdadera responsabilidad compartida para el bienestar de ambas provincias autónomas; insta al Gobierno chino a poner fin a la prohibición del acceso de observadores independientes a estas regiones; |
| --- | --- |

30.

Constata los considerables esfuerzos realizados por el Gobierno chino para desarrollar la economía del Tíbet y de Xinjiang y la repercusión de estos esfuerzos en las comunidades nómadas y los medios de vida tradicionales; insta al Gobierno chino a actuar con responsabilidad política, haciendo partícipes a los tibetanos y uigures de forma significativa en las cuestiones de gobernanza, incluida la gestión de recursos y las prioridades de desarrollo económico, y respetando los elementos culturales, como la lengua y la religión, en lugar de diluirlos; afirma tajantemente que el Gobierno chino no logrará instaurar una estabilidad duradera en el Tíbet o en Xinjiang ni el respeto entre los ciudadanos chinos, tibetanos y uigures mediante la asimilación forzosa, la aniquilación cultural o los métodos policiales y de seguridad represivos, sino que deberá atender para ello con seriedad todas las quejas de las poblaciones autóctonas con el fin de crear una verdadera responsabilidad compartida para el bienestar de ambas provincias autónomas; insta al Gobierno chino a poner fin a la prohibición del acceso de observadores independientes a estas regiones;

| 31. | Destaca que, a pesar de una severa política represiva, se está produciendo en China un renacimiento religioso que se refleja en la reapertura o la reconstrucción de innumerables lugares de culto; insta a las autoridades chinas a abandonar las políticas y prácticas que restringen el derecho fundamental de cualquier ciudadano a la libertad de religión y de creencia; |
| --- | --- |

31.

Destaca que, a pesar de una severa política represiva, se está produciendo en China un renacimiento religioso que se refleja en la reapertura o la reconstrucción de innumerables lugares de culto; insta a las autoridades chinas a abandonar las políticas y prácticas que restringen el derecho fundamental de cualquier ciudadano a la libertad de religión y de creencia;

| 32. | Pide a las autoridades chinas que otorguen reconocimiento oficial a las iglesias de confesión protestante y a las iglesias católicas clandestinas, así como a las de otras religiones; recuerda, en este sentido, que el Derecho internacional sobre derechos humanos reconoce la libertad religiosa o de convicciones, independientemente de que se esté registrado o no, por lo que el registro no debe ser una condición previa obligatoria para la práctica individual de la religión; condena enérgicamente todos los intentos por parte de las autoridades de privar a estas iglesias no oficiales de su derecho fundamental a la libertad religiosa, mediante la imposición de la obligación de funcionar bajo la dirección de consejos de administración controlados por el Estado y la confiscación de sus propiedades, e incluso mediante el recurso a la detención y el encarcelamiento en un esfuerzo por silenciarlas, lo que interfiere en su autonomía religiosa y limita seriamente su actividad; |
| --- | --- |

32.

Pide a las autoridades chinas que otorguen reconocimiento oficial a las iglesias de confesión protestante y a las iglesias católicas clandestinas, así como a las de otras religiones; recuerda, en este sentido, que el Derecho internacional sobre derechos humanos reconoce la libertad religiosa o de convicciones, independientemente de que se esté registrado o no, por lo que el registro no debe ser una condición previa obligatoria para la práctica individual de la religión; condena enérgicamente todos los intentos por parte de las autoridades de privar a estas iglesias no oficiales de su derecho fundamental a la libertad religiosa, mediante la imposición de la obligación de funcionar bajo la dirección de consejos de administración controlados por el Estado y la confiscación de sus propiedades, e incluso mediante el recurso a la detención y el encarcelamiento en un esfuerzo por silenciarlas, lo que interfiere en su autonomía religiosa y limita seriamente su actividad;

| 33. | Comparte las críticas de los juristas chinos acerca de que las deficiencias fundamentales del ordenamiento jurídico chino en lo relativo a la religión residen en la Constitución, puesto que el principio de «libertad religiosa» previsto en las cláusulas 1 y 2 del artículo 36 entra en conflicto con el principio de «restricciones de religión» previsto en las cláusulas 3 y 4, sin ninguna aclaración sobre lo que prevalece; se suma al llamamiento de los juristas chinos para que se establezca la libertad religiosa como principio prevaleciente en la Constitución; |
| --- | --- |

33.

Comparte las críticas de los juristas chinos acerca de que las deficiencias fundamentales del ordenamiento jurídico chino en lo relativo a la religión residen en la Constitución, puesto que el principio de «libertad religiosa» previsto en las cláusulas 1 y 2 del artículo 36 entra en conflicto con el principio de «restricciones de religión» previsto en las cláusulas 3 y 4, sin ninguna aclaración sobre lo que prevalece; se suma al llamamiento de los juristas chinos para que se establezca la libertad religiosa como principio prevaleciente en la Constitución;

| 34. | Reconoce los esfuerzos realizados en el ámbito del control y la aplicación cuidadosa de la pena de muerte en China, pero sigue preocupado por el hecho de que el Gobierno chino persevere en su política de no revelar datos sobre el número de presos que se ejecutan cada año, manteniendo como secreto de Estado la información sobre la pena de muerte; insta además a las autoridades chinas a cesar el uso politizado de la pena de muerte y a asegurar salvaguardias de procedimiento en el ordenamiento jurídico nacional que garanticen la protección de los sentenciados a muerte, incluido el derecho a un juicio justo conforme a las normas internacionales; |
| --- | --- |

34.

Reconoce los esfuerzos realizados en el ámbito del control y la aplicación cuidadosa de la pena de muerte en China, pero sigue preocupado por el hecho de que el Gobierno chino persevere en su política de no revelar datos sobre el número de presos que se ejecutan cada año, manteniendo como secreto de Estado la información sobre la pena de muerte; insta además a las autoridades chinas a cesar el uso politizado de la pena de muerte y a asegurar salvaguardias de procedimiento en el ordenamiento jurídico nacional que garanticen la protección de los sentenciados a muerte, incluido el derecho a un juicio justo conforme a las normas internacionales;

| 35. | Considera lamentable la continua falta de avances sustanciales con respecto al diálogo sobre los derechos humanos entre la UE y China, así como el no haber conseguido generar resultados concretos y visibles en este ámbito; recuerda que, tras la adopción de una nueva estrategia de la Unión sobre derechos humanos, los ministros de asuntos exteriores de la UE se comprometieron en junio de 2012 a que la UE plantearía «de manera enérgica la cuestión de los derechos humanos en todas las formas adecuadas de diálogos políticos bilaterales, inclusive al nivel más alto»; pide al recién nombrado Representante Especial de la UE para los Derechos Humanos, al SEAE, al Consejo y a la Comisión que redoblen sus esfuerzos para dar un nuevo impulso a este diálogo y hacerlo más efectivo y orientado a los resultados, también a través de reuniones preparatorias con las organizaciones de la sociedad civil y las ONG internacionales y locales en presencia de autoridades de ambas partes; opina que dicho diálogo debe incluirse en todos los contactos con funcionarios de socios estratégicos como China; hace hincapié en la importancia de abordar concienzudamente todos los problemas referentes a los derechos humanos y al Estado de Derecho en China y en la UE; opina que las cumbres UE-China y las conversaciones en materia de derechos humanos deben incluir un conjunto de temas transparentes que deben debatirse, así como puntos de referencia concretos; insta a la Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Catherine Ashton, a expresar sus preocupaciones relativas a los abusos de derechos humanos en China y a mencionar públicamente los casos y las cuestiones concretas discutidas con los funcionarios chinos en todos los encuentros; alienta a los funcionarios de los Estados miembros a seguir las mismas líneas de una manera coherente y coordinada; pide a las empresas de la UE que desarrollan actividades en China que cumplan los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos, e insta a la UE y a los Estados miembros a vigilar de cerca este cumplimiento; |
| --- | --- |

35.

Considera lamentable la continua falta de avances sustanciales con respecto al diálogo sobre los derechos humanos entre la UE y China, así como el no haber conseguido generar resultados concretos y visibles en este ámbito; recuerda que, tras la adopción de una nueva estrategia de la Unión sobre derechos humanos, los ministros de asuntos exteriores de la UE se comprometieron en junio de 2012 a que la UE plantearía «de manera enérgica la cuestión de los derechos humanos en todas las formas adecuadas de diálogos políticos bilaterales, inclusive al nivel más alto»; pide al recién nombrado Representante Especial de la UE para los Derechos Humanos, al SEAE, al Consejo y a la Comisión que redoblen sus esfuerzos para dar un nuevo impulso a este diálogo y hacerlo más efectivo y orientado a los resultados, también a través de reuniones preparatorias con las organizaciones de la sociedad civil y las ONG internacionales y locales en presencia de autoridades de ambas partes; opina que dicho diálogo debe incluirse en todos los contactos con funcionarios de socios estratégicos como China; hace hincapié en la importancia de abordar concienzudamente todos los problemas referentes a los derechos humanos y al Estado de Derecho en China y en la UE; opina que las cumbres UE-China y las conversaciones en materia de derechos humanos deben incluir un conjunto de temas transparentes que deben debatirse, así como puntos de referencia concretos; insta a la Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Catherine Ashton, a expresar sus preocupaciones relativas a los abusos de derechos humanos en China y a mencionar públicamente los casos y las cuestiones concretas discutidas con los funcionarios chinos en todos los encuentros; alienta a los funcionarios de los Estados miembros a seguir las mismas líneas de una manera coherente y coordinada; pide a las empresas de la UE que desarrollan actividades en China que cumplan los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos, e insta a la UE y a los Estados miembros a vigilar de cerca este cumplimiento;

Relaciones entre China y Taiwán

| 36. | Reitera la política de la UE de «una China única»; acoge favorablemente el aumento de los contactos entre la República Popular China y Taiwán; destaca la mejora de las relaciones entre las dos orillas del estrecho, aunque todavía se vean seriamente comprometidas por los misiles chinos que apuntan hacia Taiwán y por el aislamiento internacional que China impone a Taiwán; respalda el derecho de Taiwán a participar de forma significativa en las organizaciones internacionales, contemplado por la declaración 9486/09 del Consejo de 8 de mayo de 2009; |
| --- | --- |

36.

Reitera la política de la UE de «una China única»; acoge favorablemente el aumento de los contactos entre la República Popular China y Taiwán; destaca la mejora de las relaciones entre las dos orillas del estrecho, aunque todavía se vean seriamente comprometidas por los misiles chinos que apuntan hacia Taiwán y por el aislamiento internacional que China impone a Taiwán; respalda el derecho de Taiwán a participar de forma significativa en las organizaciones internacionales, contemplado por la declaración 9486/09 del Consejo de 8 de mayo de 2009;

| 37. | Se muestra satisfecho por el gran interés que demostraron millones de ciudadanos chinos por las elecciones presidenciales y parlamentarias de Taiwán del 14 de enero de 2012, que por primera vez pudieron seguirse de forma instantánea por Internet; |
| --- | --- |

37.

Se muestra satisfecho por el gran interés que demostraron millones de ciudadanos chinos por las elecciones presidenciales y parlamentarias de Taiwán del 14 de enero de 2012, que por primera vez pudieron seguirse de forma instantánea por Internet;

| 38. | Celebra los sólidos vínculos económicos que están prosperando entre China y Taiwán, así como la nueva apertura de Taiwán hacia los turistas chinos y la cooperación cultural; considera que la internacionalización del comercio y las inversiones es la mejor garantía de la estabilidad de Taiwán; insta al Gobierno de Taiwán, por consiguiente, a acompañar sus inversiones en la República Popular China de inversiones en otros lugares; |
| --- | --- |

38.

Celebra los sólidos vínculos económicos que están prosperando entre China y Taiwán, así como la nueva apertura de Taiwán hacia los turistas chinos y la cooperación cultural; considera que la internacionalización del comercio y las inversiones es la mejor garantía de la estabilidad de Taiwán; insta al Gobierno de Taiwán, por consiguiente, a acompañar sus inversiones en la República Popular China de inversiones en otros lugares;

Situación exterior

| 39. | Insta a la República Popular China a que desempeñe su papel mundial de manera responsable, en particular en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, donde ocupa un puesto permanente y goza de derecho de veto; destaca, en este sentido, la necesidad de que China retire el veto a cualquier resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que posibilite una intervención en Siria para poner fin a la guerra civil y que permita a los sirios asumir el futuro de su país, en el marco de un proceso democrático y libre; subraya que China debe actuar también de una manera responsable acorde con su contribución en la escena internacional, en el marco del G-20 para afrontar la crisis financiera mundial, conformándose a las normas de la Organización Mundial del Comercio y respetando los convenios y tratados internacionales de los que sea parte; |
| --- | --- |

39.

Insta a la República Popular China a que desempeñe su papel mundial de manera responsable, en particular en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, donde ocupa un puesto permanente y goza de derecho de veto; destaca, en este sentido, la necesidad de que China retire el veto a cualquier resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que posibilite una intervención en Siria para poner fin a la guerra civil y que permita a los sirios asumir el futuro de su país, en el marco de un proceso democrático y libre; subraya que China debe actuar también de una manera responsable acorde con su contribución en la escena internacional, en el marco del G-20 para afrontar la crisis financiera mundial, conformándose a las normas de la Organización Mundial del Comercio y respetando los convenios y tratados internacionales de los que sea parte;

| 40. | Insta a la República Popular China a comprometerse inequívocamente a respetar la Carta de las Naciones Unidas y el Derecho internacional en la consecución de sus objetivos en el extranjero; |
| --- | --- |

40.

Insta a la República Popular China a comprometerse inequívocamente a respetar la Carta de las Naciones Unidas y el Derecho internacional en la consecución de sus objetivos en el extranjero;

| 41. | Aprecia que China sea el país que más tropas de mantenimiento de paz aporta entre los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, gracias sobre todo a la rápida modernización de su armada; se congratula, en este sentido, de la cooperación reforzada con la UE en la lucha contra la piratería en el golfo de Adén; pide a China que, como miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, coopere de manera responsable con la comunidad internacional en las cuestiones mundiales de seguridad importantes, como la situación en Siria y en Irán; |
| --- | --- |

41.

Aprecia que China sea el país que más tropas de mantenimiento de paz aporta entre los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, gracias sobre todo a la rápida modernización de su armada; se congratula, en este sentido, de la cooperación reforzada con la UE en la lucha contra la piratería en el golfo de Adén; pide a China que, como miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, coopere de manera responsable con la comunidad internacional en las cuestiones mundiales de seguridad importantes, como la situación en Siria y en Irán;

| 42. | Reconoce la responsabilidad de China a la hora de ofrecer seguridad a sus ciudadanos y asumir el papel de promotor de la paz y la estabilidad en el mundo, y acoge favorablemente su mayor participación en las Naciones Unidas; pide, sin embargo, una cooperación más estrecha y una mayor transparencia con la UE y las Naciones Unidas por parte de China en estas cuestiones, así como que evite el aislamiento en el desarrollo de su política exterior; |
| --- | --- |

42.

Reconoce la responsabilidad de China a la hora de ofrecer seguridad a sus ciudadanos y asumir el papel de promotor de la paz y la estabilidad en el mundo, y acoge favorablemente su mayor participación en las Naciones Unidas; pide, sin embargo, una cooperación más estrecha y una mayor transparencia con la UE y las Naciones Unidas por parte de China en estas cuestiones, así como que evite el aislamiento en el desarrollo de su política exterior;

| 43. | Pide a China que revise su política de «no injerencia en los asuntos internos de los países» en los casos de grave vulneración del Derecho humanitario internacional; |
| --- | --- |

43.

Pide a China que revise su política de «no injerencia en los asuntos internos de los países» en los casos de grave vulneración del Derecho humanitario internacional;

| 44. | Celebra el diálogo UE-China iniciado en julio de 2012 sobre la política común de seguridad y defensa; propone que dicho diálogo se extienda al conjunto de la región Asia Pacífico; |
| --- | --- |

44.

Celebra el diálogo UE-China iniciado en julio de 2012 sobre la política común de seguridad y defensa; propone que dicho diálogo se extienda al conjunto de la región Asia Pacífico;

| 45. | Pide a China que disipe la creciente preocupación internacional respecto a su opaco presupuesto militar; |
| --- | --- |

45.

Pide a China que disipe la creciente preocupación internacional respecto a su opaco presupuesto militar;

| 46. | Subraya la importancia internacional del mar del sur de China, por el que pasa un tercio del comercio mundial; muestra su preocupación por la escalada de la tensión y exhorta, por consiguiente, a todas las partes interesadas a que se abstengan de emprender acciones unilaterales en el ámbito político o militar, a que rebajen el tono de sus declaraciones y a que resuelvan sus conflictos relativos a reivindicaciones territoriales en el mar del sur de China por medio del arbitraje internacional, de conformidad con el Derecho internacional, en particular la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, a fin de garantizar la estabilidad de la región; |
| --- | --- |

46.

Subraya la importancia internacional del mar del sur de China, por el que pasa un tercio del comercio mundial; muestra su preocupación por la escalada de la tensión y exhorta, por consiguiente, a todas las partes interesadas a que se abstengan de emprender acciones unilaterales en el ámbito político o militar, a que rebajen el tono de sus declaraciones y a que resuelvan sus conflictos relativos a reivindicaciones territoriales en el mar del sur de China por medio del arbitraje internacional, de conformidad con el Derecho internacional, en particular la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, a fin de garantizar la estabilidad de la región;

| 47. | Se muestra seriamente preocupado por la creciente tensión entre China y Japón; hace un firme llamamiento a China y a Japón para que luchen contra la percepción mutua de enemistad, y lamenta que no hayan sabido aprovechar el 40o aniversario de sus relaciones diplomáticas para emprender negociaciones constructivas; |
| --- | --- |

47.

Se muestra seriamente preocupado por la creciente tensión entre China y Japón; hace un firme llamamiento a China y a Japón para que luchen contra la percepción mutua de enemistad, y lamenta que no hayan sabido aprovechar el 40o aniversario de sus relaciones diplomáticas para emprender negociaciones constructivas;

| 48. | Pide a todas las partes en cuestión (China, Japón y Taiwán) que demuestren moderación y adopten medidas para calmar la situación sobre las islas objeto de disputa, teniendo en cuenta los intereses significativos de la Unión Europea en la seguridad y la estabilidad de Asia Oriental; insta a todas las partes implicadas a que resuelvan las disputas de manera pacífica en un espíritu de cooperación y respeto del Derecho internacional, en particular la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, y a que acuerden medidas de pacificación en caso de que se produzcan incidentes imprevistos; |
| --- | --- |

48.

Pide a todas las partes en cuestión (China, Japón y Taiwán) que demuestren moderación y adopten medidas para calmar la situación sobre las islas objeto de disputa, teniendo en cuenta los intereses significativos de la Unión Europea en la seguridad y la estabilidad de Asia Oriental; insta a todas las partes implicadas a que resuelvan las disputas de manera pacífica en un espíritu de cooperación y respeto del Derecho internacional, en particular la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, y a que acuerden medidas de pacificación en caso de que se produzcan incidentes imprevistos;

| 49. | Toma nota de la reciente iniciativa de Taiwán para intentar consensuar un código de conducta para el mar del este de China y establecer un mecanismo que permita a todas las partes cooperar en la explotación conjunta de los recursos naturales de la región, incluida la capacidad de generación de electricidad a partir de fuentes renovables; |
| --- | --- |

49.

Toma nota de la reciente iniciativa de Taiwán para intentar consensuar un código de conducta para el mar del este de China y establecer un mecanismo que permita a todas las partes cooperar en la explotación conjunta de los recursos naturales de la región, incluida la capacidad de generación de electricidad a partir de fuentes renovables;

| 50. | Señala que el papel de China en la cooperación entre las dos partes de la Península de Corea es esencial, y pide a la República Popular China que fomente de manera más activa la cooperación entre el Norte y el Sur; |
| --- | --- |

50.

Señala que el papel de China en la cooperación entre las dos partes de la Península de Corea es esencial, y pide a la República Popular China que fomente de manera más activa la cooperación entre el Norte y el Sur;

| 51. | Observa y considera lamentable que la supervivencia del régimen dictatorial y represivo norcoreano dependa fundamentalmente de China; acoge favorablemente el comportamiento responsable de China al votar a favor de la enérgica condena por parte del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de 15 de abril de 2012 del lanzamiento fallido de un cohete por Corea del Norte, considerado de forma generalizada un ensayo de misiles balísticos; espera que China siga haciéndose responsable de la estabilidad de la península coreana, que se restablezca pronto el diálogo a seis bandas sobre la amenaza nuclear de Corea del Norte y, sobre todo, que mejoren notablemente las condiciones de la vida cotidiana de los ciudadanos norcoreanos gracias a los incentivos chinos; |
| --- | --- |

51.

Observa y considera lamentable que la supervivencia del régimen dictatorial y represivo norcoreano dependa fundamentalmente de China; acoge favorablemente el comportamiento responsable de China al votar a favor de la enérgica condena por parte del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de 15 de abril de 2012 del lanzamiento fallido de un cohete por Corea del Norte, considerado de forma generalizada un ensayo de misiles balísticos; espera que China siga haciéndose responsable de la estabilidad de la península coreana, que se restablezca pronto el diálogo a seis bandas sobre la amenaza nuclear de Corea del Norte y, sobre todo, que mejoren notablemente las condiciones de la vida cotidiana de los ciudadanos norcoreanos gracias a los incentivos chinos;

| 52. | Observa el creciente papel de China en la región de Asia Central gracias a sus proyectos comerciales, económicos y energéticos; considera que China puede ejercer un mayor papel en el desarrollo de los países de Asia Central y le pide que promueva la mejora de las relaciones entre esos Estados, como paso fundamental para la cooperación regional; observa que el objetivo principal de China con respecto a la Organización de Cooperación de Shangai es alcanzar la paz y la estabilidad en Asia Central mediante la lucha colectiva contra los llamados «tres males»: extremismo, separatismo y terrorismo; señala el gran interés estratégico y económico de China en la región debido a la explotación de sus enormes reservas de petróleo y gas y la conexión de Asia Central a la costa china a través de ferrocarriles y autovías; |
| --- | --- |

52.

Observa el creciente papel de China en la región de Asia Central gracias a sus proyectos comerciales, económicos y energéticos; considera que China puede ejercer un mayor papel en el desarrollo de los países de Asia Central y le pide que promueva la mejora de las relaciones entre esos Estados, como paso fundamental para la cooperación regional; observa que el objetivo principal de China con respecto a la Organización de Cooperación de Shangai es alcanzar la paz y la estabilidad en Asia Central mediante la lucha colectiva contra los llamados «tres males»: extremismo, separatismo y terrorismo; señala el gran interés estratégico y económico de China en la región debido a la explotación de sus enormes reservas de petróleo y gas y la conexión de Asia Central a la costa china a través de ferrocarriles y autovías;

| 53. | Acoge favorablemente el desarrollo de vínculos entre China y Afganistán, que están manteniendo conversaciones por primera vez en la historia a un nivel superior de liderazgo; considera que China puede desempeñar un papel fundamental en la estabilización de Afganistán a través de un enfoque de potencia atrayente, e insta al desarrollo de una cooperación estrecha entre la UE y China en esta cuestión; |
| --- | --- |

53.

Acoge favorablemente el desarrollo de vínculos entre China y Afganistán, que están manteniendo conversaciones por primera vez en la historia a un nivel superior de liderazgo; considera que China puede desempeñar un papel fundamental en la estabilización de Afganistán a través de un enfoque de potencia atrayente, e insta al desarrollo de una cooperación estrecha entre la UE y China en esta cuestión;

| 54. | Observa que la nueva estrategia americana de enfoque renovado hacia Asia es percibida por parte de los dirigentes chinos como un intento de los Estados Unidos de contener la rápida ascensión económica y política de China; insta a China y a los Estados Unidos a evitar las tensiones, así como una carrera de armamentos en el Pacífico; exhorta a China a garantizar la libre circulación marítima; |
| --- | --- |

54.

Observa que la nueva estrategia americana de enfoque renovado hacia Asia es percibida por parte de los dirigentes chinos como un intento de los Estados Unidos de contener la rápida ascensión económica y política de China; insta a China y a los Estados Unidos a evitar las tensiones, así como una carrera de armamentos en el Pacífico; exhorta a China a garantizar la libre circulación marítima;

| 55. | Considera que debe tenerse muy en cuenta la repercusión económica, social y medioambiental del aumento de las inversiones de China en los países en desarrollo; |
| --- | --- |

55.

Considera que debe tenerse muy en cuenta la repercusión económica, social y medioambiental del aumento de las inversiones de China en los países en desarrollo;

| 56. | Observa que la creciente presencia china en África ha contribuido al desarrollo económico, centrado particularmente en los proyectos de infraestructuras; valora positivamente que los dirigentes chinos hayan aceptado las graves críticas por mantener una política respecto a África desequilibrada y centrada en las materias primas durante el Foro para la Cooperación entre China y África (FOCAC), celebrado el 20 de julio de 2012 en Pekín, y que lo estén demostrando mediante su actual promoción abierta de diversificación de sus actividades en el continente africano; acoge favorablemente la promesa realizada por el líder de Estado y de partido, Hu Jintao, en la reunión del FOCAC de conceder un crédito récord de 20 000 millones de dólares estadounidenses a los países africanos durante los próximos tres años para desarrollar su infraestructura, agricultura, industria y PYME; se congratula del apoyo manifiesto de China a la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI) y alienta a las autoridades chinas a seguir la tendencia mundial de aumentar la transparencia e incrementar sus compromisos concretos en este ámbito; pide a la UE que permanezca vigilante ante el impacto político, económico, social y medioambiental de las crecientes inversiones de China en África; |
| --- | --- |

56.

Observa que la creciente presencia china en África ha contribuido al desarrollo económico, centrado particularmente en los proyectos de infraestructuras; valora positivamente que los dirigentes chinos hayan aceptado las graves críticas por mantener una política respecto a África desequilibrada y centrada en las materias primas durante el Foro para la Cooperación entre China y África (FOCAC), celebrado el 20 de julio de 2012 en Pekín, y que lo estén demostrando mediante su actual promoción abierta de diversificación de sus actividades en el continente africano; acoge favorablemente la promesa realizada por el líder de Estado y de partido, Hu Jintao, en la reunión del FOCAC de conceder un crédito récord de 20 000 millones de dólares estadounidenses a los países africanos durante los próximos tres años para desarrollar su infraestructura, agricultura, industria y PYME; se congratula del apoyo manifiesto de China a la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI) y alienta a las autoridades chinas a seguir la tendencia mundial de aumentar la transparencia e incrementar sus compromisos concretos en este ámbito; pide a la UE que permanezca vigilante ante el impacto político, económico, social y medioambiental de las crecientes inversiones de China en África;

| 57. | Manifiesta su inquietud por que la creciente presencia china en África haya provocado graves tensiones sociales, pero acoge con satisfacción el que las empresas chinas hayan expresado su voluntad de hacer mayor hincapié en su responsabilidad social en el marco de sus actividades en África; insta a las autoridades chinas a fundamentar sus políticas relativas a África en los principios de los derechos humanos y su respeto, el fomento del desarrollo sostenible y la seguridad humana; |
| --- | --- |

57.

Manifiesta su inquietud por que la creciente presencia china en África haya provocado graves tensiones sociales, pero acoge con satisfacción el que las empresas chinas hayan expresado su voluntad de hacer mayor hincapié en su responsabilidad social en el marco de sus actividades en África; insta a las autoridades chinas a fundamentar sus políticas relativas a África en los principios de los derechos humanos y su respeto, el fomento del desarrollo sostenible y la seguridad humana;

| 58. | Constata la creciente presencia de China en la explotación de recursos naturales de América Latina, con un aumento de las importaciones de dichos recursos por China de más del 50 %; |
| --- | --- |

58.

Constata la creciente presencia de China en la explotación de recursos naturales de América Latina, con un aumento de las importaciones de dichos recursos por China de más del 50 %;

| 59. | Anima a China, mayor emisor mundial de CO2, a potenciar su papel propositivo y constructivo en la promoción de la cooperación entre la comunidad internacional para hacer frente al cambio climático; acoge con satisfacción la presentación de un Libro blanco en noviembre de 2011 por parte de las autoridades chinas sobre las políticas y acciones adoptadas para hacer frente al cambio climático y espera su pronta implementación; |
| --- | --- |

59.

Anima a China, mayor emisor mundial de CO2, a potenciar su papel propositivo y constructivo en la promoción de la cooperación entre la comunidad internacional para hacer frente al cambio climático; acoge con satisfacción la presentación de un Libro blanco en noviembre de 2011 por parte de las autoridades chinas sobre las políticas y acciones adoptadas para hacer frente al cambio climático y espera su pronta implementación;

| 60. | Observa que los contactos interpersonales pueden desempeñar un papel esencial en la mejora del entendimiento mutuo entre China y la UE, así como entre China y algunos de sus socios, como los Estados Unidos; acoge favorablemente, en este sentido, los programas destinados a facilitar la movilidad entre China y la UE; |
| --- | --- |

60.

Observa que los contactos interpersonales pueden desempeñar un papel esencial en la mejora del entendimiento mutuo entre China y la UE, así como entre China y algunos de sus socios, como los Estados Unidos; acoge favorablemente, en este sentido, los programas destinados a facilitar la movilidad entre China y la UE;

| 61. | Pide a China que dé prioridad absoluta a la mejora de la seguridad jurídica para las empresas extranjeras, sobre la base de los principios de igualdad, reciprocidad y responsabilidad social de las empresas; |
| --- | --- |

61.

Pide a China que dé prioridad absoluta a la mejora de la seguridad jurídica para las empresas extranjeras, sobre la base de los principios de igualdad, reciprocidad y responsabilidad social de las empresas;

o

o o

| 62. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, al Servicio Europeo de Acción Exterior, a la Comisión, a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros y de los países candidatos y en vías de adhesión, al Gobierno de la República Popular China, a la Asamblea Popular Nacional China, al Gobierno de Taiwán y a la Asamblea Legislativa (Yuan) de Taiwán. |
| --- | --- |

62.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, al Servicio Europeo de Acción Exterior, a la Comisión, a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros y de los países candidatos y en vías de adhesión, al Gobierno de la República Popular China, a la Asamblea Popular Nacional China, al Gobierno de Taiwán y a la Asamblea Legislativa (Yuan) de Taiwán.

---

(1)  DO L 250 de 19.9.1985, p. 2.

(2)  DO L 6 de 11.1.2000, p. 40.

(3)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0218.

(4)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0017.

(5)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0334.

(6)  DO C 305 E de 14.12.2006, p. 219.

(7)  DO C 67 E de 18.3.2010, p. 132.

(8)  DO C 305 E de 11.11.2010, p. 9.

(9)  DO C 199 E de 7.7.2012, p. 185.

(10)  DO C 296 E de 2.10.2012, p. 137.

(11)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0301.

(12)  DO C 285 E de 21.10.2010, p. 80.

(13)  DO C 169 E de 15.6.2012, p. 81.

(14)  DO C 288 E de 25.11.2006, p. 59.

(15)  DO C 157 E de 6.7.2006, p. 471.

(16)  DO C 99 E de 3.4.2012, p. 118.

(17)  Textos Aprobados, P7_TA(2011)0474.

(18)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0257.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/137 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/137

---

P7_TA(2013)0098

Amaño de partidos y corrupción en el deporte

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre el amaño de partidos y la corrupción en el deporte (2013/2567(RSP))

(2016/C 036/21)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la Declaración de Nicosia, de 20 de septiembre de 2012, sobre la lucha contra el amaño de partidos, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración de Nicosia, de 20 de septiembre de 2012, sobre la lucha contra el amaño de partidos,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 18 de enero de 2011, titulada «Desarrollo de la dimensión europea en el deporte» (COM(2011)0012), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 18 de enero de 2011, titulada «Desarrollo de la dimensión europea en el deporte» (COM(2011)0012),

| — | Vista su Resolución, de 2 de febrero de 2012, sobre la dimensión europea en el deporte (1), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 2 de febrero de 2012, sobre la dimensión europea en el deporte (1),

| — | Vista su Resolución, de 10 de marzo de 2009, sobre la integridad de los juegos de azar en línea (2), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 10 de marzo de 2009, sobre la integridad de los juegos de azar en línea (2),

| — | Visto el Libro Blanco sobre el deporte, de la Comisión (COM(2007)0391), |
| --- | --- |

—

Visto el Libro Blanco sobre el deporte, de la Comisión (COM(2007)0391),

| — | Vista su Resolución, de 14 de abril de 2005, sobre la lucha contra el dopaje en el deporte (3), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 14 de abril de 2005, sobre la lucha contra el dopaje en el deporte (3),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión titulada «Lucha contra la corrupción en la UE» (COM(2011)0308), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión titulada «Lucha contra la corrupción en la UE» (COM(2011)0308),

| — | Vista su Resolución, de 15 de noviembre de 2011, sobre el juego en línea en el mercado interior (4), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 15 de noviembre de 2011, sobre el juego en línea en el mercado interior (4),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión Europea, de 23 de octubre de 2012, titulada «Hacia un marco europeo global para los juegos de azar en línea» (COM(2012)0596), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión Europea, de 23 de octubre de 2012, titulada «Hacia un marco europeo global para los juegos de azar en línea» (COM(2012)0596),

| — | Visto el Libro Verde de la Comisión, de 24 de marzo de 2011, sobre el juego en línea en el mercado interior (COM(2011)0128), |
| --- | --- |

—

Visto el Libro Verde de la Comisión, de 24 de marzo de 2011, sobre el juego en línea en el mercado interior (COM(2011)0128),

| — | Vista su Resolución, de 15 de septiembre de 2011, sobre los esfuerzos de la Unión Europea en la lucha contra la corrupción (5), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 15 de septiembre de 2011, sobre los esfuerzos de la Unión Europea en la lucha contra la corrupción (5),

| — | Vista la acción preparatoria titulada «Asociaciones europeas en el ámbito del deporte» y, en particular, a la recopilación de proyectos centrados en la prevención de incidentes de amaño de partidos a través de la formación y la información a las partes interesadas pertinentes, |
| --- | --- |

—

Vista la acción preparatoria titulada «Asociaciones europeas en el ámbito del deporte» y, en particular, a la recopilación de proyectos centrados en la prevención de incidentes de amaño de partidos a través de la formación y la información a las partes interesadas pertinentes,

| — | Vista la Recomendación de la Comisión relativa a una Decisión del Consejo por la que se autoriza la participación de la Comisión Europea, en nombre de la UE, en la negociación de un Convenio internacional del Consejo de Europa para combatir la manipulación de los resultados deportivos (COM(2012)0655), |
| --- | --- |

—

Vista la Recomendación de la Comisión relativa a una Decisión del Consejo por la que se autoriza la participación de la Comisión Europea, en nombre de la UE, en la negociación de un Convenio internacional del Consejo de Europa para combatir la manipulación de los resultados deportivos (COM(2012)0655),

| — | Vistos los resultados del estudio sobre el amaño de partidos en el deporte, de marzo de 2012, encargado por la Comisión, |
| --- | --- |

—

Vistos los resultados del estudio sobre el amaño de partidos en el deporte, de marzo de 2012, encargado por la Comisión,

| — | Visto el Convenio contra el dopaje, del Consejo de Europa, de 16 de noviembre de 1989, |
| --- | --- |

—

Visto el Convenio contra el dopaje, del Consejo de Europa, de 16 de noviembre de 1989,

| — | Vista la Recomendación del Comité de Ministros del Consejo de Europa, de 28 de septiembre de 2011, sobre el fomento de la integridad en el deporte para luchar contra la manipulación de los resultados y, en particular, los partidos amañados, |
| --- | --- |

—

Vista la Recomendación del Comité de Ministros del Consejo de Europa, de 28 de septiembre de 2011, sobre el fomento de la integridad en el deporte para luchar contra la manipulación de los resultados y, en particular, los partidos amañados,

| — | Visto el artículo 110, apartados 2 y 4, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 110, apartados 2 y 4, de su Reglamento,

| A. | Considerando que el equipo conjunto de investigación (ECI) de Europol, cuyo nombre en código es «Operación Veto», reveló una práctica extendida en los últimos años de amaño de partidos de fútbol, con 680 partidos sospechosos en todo el mundo, entre ellos 380 partidos en Europa, y que describió una vasta red de amaño de partidos que afecta de lleno al deporte, con 425 personas bajo sospecha y otras 50 detenidas; |
| --- | --- |

A.

Considerando que el equipo conjunto de investigación (ECI) de Europol, cuyo nombre en código es «Operación Veto», reveló una práctica extendida en los últimos años de amaño de partidos de fútbol, con 680 partidos sospechosos en todo el mundo, entre ellos 380 partidos en Europa, y que describió una vasta red de amaño de partidos que afecta de lleno al deporte, con 425 personas bajo sospecha y otras 50 detenidas;

| B. | Considerando que Europol ha afirmado que estas cifras son tan solo «la punta del iceberg»; |
| --- | --- |

B.

Considerando que Europol ha afirmado que estas cifras son tan solo «la punta del iceberg»;

| C. | Considerando que un gran número de Estados miembros se ha visto afectado por el amaño de partidos y que esta práctica es motivo de gran preocupación, ya que está relacionada con la delincuencia organizada y es una fuente importante de riesgos para la organización del deporte en prácticamente todos los Estados miembros; |
| --- | --- |

C.

Considerando que un gran número de Estados miembros se ha visto afectado por el amaño de partidos y que esta práctica es motivo de gran preocupación, ya que está relacionada con la delincuencia organizada y es una fuente importante de riesgos para la organización del deporte en prácticamente todos los Estados miembros;

| D. | Considerando que el amaño de partidos es una forma de delincuencia que genera ingresos elevados, mientras que los índices de condena y de detección son extremadamente bajos, por lo que las organizaciones delictivas utilizan el amaño de partidos en el marco de sus actividades ilegales, como el blanqueo de dinero, la trata de seres humanos y el tráfico de drogas; |
| --- | --- |

D.

Considerando que el amaño de partidos es una forma de delincuencia que genera ingresos elevados, mientras que los índices de condena y de detección son extremadamente bajos, por lo que las organizaciones delictivas utilizan el amaño de partidos en el marco de sus actividades ilegales, como el blanqueo de dinero, la trata de seres humanos y el tráfico de drogas;

| E. | Considerando que el amaño de jugadas, una actividad ilegal en el deporte por la que se amaña una parte concreta de un partido —pero no necesariamente el resultado final—, puede resultar más difícil de detectar que el tradicional amaño de partidos; |
| --- | --- |

E.

Considerando que el amaño de jugadas, una actividad ilegal en el deporte por la que se amaña una parte concreta de un partido —pero no necesariamente el resultado final—, puede resultar más difícil de detectar que el tradicional amaño de partidos;

| F. | Considerando que las organizaciones delictivas operan a escala internacional y poseen contactos en todo el mundo, de manera que ninguna institución, país u organización podría combatir el amaño de partidos por su cuenta; |
| --- | --- |

F.

Considerando que las organizaciones delictivas operan a escala internacional y poseen contactos en todo el mundo, de manera que ninguna institución, país u organización podría combatir el amaño de partidos por su cuenta;

| G. | Considerando que todos los deportes pueden verse afectados y que la integridad del deporte está amenazada; |
| --- | --- |

G.

Considerando que todos los deportes pueden verse afectados y que la integridad del deporte está amenazada;

| H. | Considerando que los actuales mecanismos de control no detectan inmediatamente los partidos amañados debido al carácter mundial de estas actividades ilegales; |
| --- | --- |

H.

Considerando que los actuales mecanismos de control no detectan inmediatamente los partidos amañados debido al carácter mundial de estas actividades ilegales;

| I. | Considerando que la transparencia, la rendición de cuentas y la democracia —en otras palabras, la buena gobernanza— en las organizaciones deportivas son requisitos previos para que el movimiento deportivo desempeñe un papel satisfactorio en la lucha contra el amaño de partidos y el fraude en el deporte; |
| --- | --- |

I.

Considerando que la transparencia, la rendición de cuentas y la democracia —en otras palabras, la buena gobernanza— en las organizaciones deportivas son requisitos previos para que el movimiento deportivo desempeñe un papel satisfactorio en la lucha contra el amaño de partidos y el fraude en el deporte;

| J. | Considerando que muchas organizaciones deportivas ya han adoptado medidas en este ámbito, tales como desarrollar códigos de conducta y adoptar políticas de tolerancia cero; |
| --- | --- |

J.

Considerando que muchas organizaciones deportivas ya han adoptado medidas en este ámbito, tales como desarrollar códigos de conducta y adoptar políticas de tolerancia cero;

| K. | Considerando que las apuestas relativas a partidos amañados son ofrecidas principalmente por operadores de fuera de la UE, por lo que es necesario un enfoque internacional para combatir el amaño de partidos; |
| --- | --- |

K.

Considerando que las apuestas relativas a partidos amañados son ofrecidas principalmente por operadores de fuera de la UE, por lo que es necesario un enfoque internacional para combatir el amaño de partidos;

| L. | Considerando que los expertos indican un aumento de la preocupación acerca de las malas intenciones de ciertas personas, que se apoderan de clubs de fútbol como medio para propiciar el amaño de partidos y el blanqueo dinero; |
| --- | --- |

L.

Considerando que los expertos indican un aumento de la preocupación acerca de las malas intenciones de ciertas personas, que se apoderan de clubs de fútbol como medio para propiciar el amaño de partidos y el blanqueo dinero;

| M. | Considerando que algunos sindicatos de jugadores señalan que el amaño de partidos conlleva también el problema de que los jugadores no reciban sus salarios puntualmente y sean víctimas de intimidaciones y chantajes; |
| --- | --- |

M.

Considerando que algunos sindicatos de jugadores señalan que el amaño de partidos conlleva también el problema de que los jugadores no reciban sus salarios puntualmente y sean víctimas de intimidaciones y chantajes;

| 1. | Pide a cada una de las principales partes interesadas que asuman su responsabilidad y desarrollen un planteamiento exhaustivo compaginando sus esfuerzos para combatir el amaño de partidos en el deporte; |
| --- | --- |

1.

Pide a cada una de las principales partes interesadas que asuman su responsabilidad y desarrollen un planteamiento exhaustivo compaginando sus esfuerzos para combatir el amaño de partidos en el deporte;

| 2. | Pide a la Comisión que desarrolle un planteamiento coordinado para combatir el amaño de partidos y la delincuencia organizada coordinando los esfuerzos de las principales partes interesadas en este ámbito, tales como las organizaciones deportivas, la policía nacional, las autoridades judiciales y los operadores de apuestas, y proporcionando una plataforma para el debate y para el intercambio de información y buenas prácticas; |
| --- | --- |

2.

Pide a la Comisión que desarrolle un planteamiento coordinado para combatir el amaño de partidos y la delincuencia organizada coordinando los esfuerzos de las principales partes interesadas en este ámbito, tales como las organizaciones deportivas, la policía nacional, las autoridades judiciales y los operadores de apuestas, y proporcionando una plataforma para el debate y para el intercambio de información y buenas prácticas;

| 3. | Pide a las organizaciones deportivas que adopten una política de tolerancia cero frente a la corrupción (tanto internamente como respecto a los contratistas externos) a fin de evitar que sus miembros cedan a la presión externa; |
| --- | --- |

3.

Pide a las organizaciones deportivas que adopten una política de tolerancia cero frente a la corrupción (tanto internamente como respecto a los contratistas externos) a fin de evitar que sus miembros cedan a la presión externa;

| 4. | Insta a las organizaciones deportivas a establecer un código de conducta para todo su personal y sus responsables (jugadores, entrenadores, árbitros, personal médico y técnico, y dirigentes de clubes y asociaciones) que exponga los peligros que conlleva el amaño de partidos, prohíba claramente la manipulación de partidos para las apuestas o con otros fines, estipule las sanciones correspondientes e introduzca la prohibición de realizar apuestas respecto a partidos propios, así como la obligación de notificar cualquier planteamiento o conocimiento de amaño de partidos, junto con un mecanismo adecuado de protección de los informadores; |
| --- | --- |

4.

Insta a las organizaciones deportivas a establecer un código de conducta para todo su personal y sus responsables (jugadores, entrenadores, árbitros, personal médico y técnico, y dirigentes de clubes y asociaciones) que exponga los peligros que conlleva el amaño de partidos, prohíba claramente la manipulación de partidos para las apuestas o con otros fines, estipule las sanciones correspondientes e introduzca la prohibición de realizar apuestas respecto a partidos propios, así como la obligación de notificar cualquier planteamiento o conocimiento de amaño de partidos, junto con un mecanismo adecuado de protección de los informadores;

| 5. | Pide a todos los organismos reguladores del deporte que se comprometan a aplicar prácticas de buena gobernanza para reducir el riesgo de ser víctimas del amaño de partidos; |
| --- | --- |

5.

Pide a todos los organismos reguladores del deporte que se comprometan a aplicar prácticas de buena gobernanza para reducir el riesgo de ser víctimas del amaño de partidos;

| 6. | Destaca la importancia de la educación para proteger la integridad del deporte; insta, por tanto, a los Estados miembros y a las federaciones deportivas a que eduquen e informen adecuadamente a los deportistas y aficionados desde una edad temprana y en todos los niveles del deporte, tanto aficionado como profesional; |
| --- | --- |

6.

Destaca la importancia de la educación para proteger la integridad del deporte; insta, por tanto, a los Estados miembros y a las federaciones deportivas a que eduquen e informen adecuadamente a los deportistas y aficionados desde una edad temprana y en todos los niveles del deporte, tanto aficionado como profesional;

| 7. | Anima a las organizaciones deportivas a iniciar y proseguir programas exhaustivos de prevención y educación que conlleven obligaciones claras para los clubes, ligas y federaciones, en particular por lo que respecta a los menores de edad, y a establecer un órgano disciplinario que aborde el problema del amaño de partidos; |
| --- | --- |

7.

Anima a las organizaciones deportivas a iniciar y proseguir programas exhaustivos de prevención y educación que conlleven obligaciones claras para los clubes, ligas y federaciones, en particular por lo que respecta a los menores de edad, y a establecer un órgano disciplinario que aborde el problema del amaño de partidos;

| 8. | Pide a la Comisión que inste encarecidamente a todos los Estados miembros a recoger expresamente el amaño de partidos en su Derecho penal nacional, que prevean unas sanciones mínimas comunes adecuadas y que velen por que las lagunas existentes se colmen de tal manera que se respeten plenamente los derechos fundamentales; |
| --- | --- |

8.

Pide a la Comisión que inste encarecidamente a todos los Estados miembros a recoger expresamente el amaño de partidos en su Derecho penal nacional, que prevean unas sanciones mínimas comunes adecuadas y que velen por que las lagunas existentes se colmen de tal manera que se respeten plenamente los derechos fundamentales;

| 9. | Acoge con satisfacción los debates en curso sobre un posible convenio del Consejo de Europa para combatir la manipulación de los resultados deportivos, que dotaría a los sistemas nacionales de los instrumentos, conocimientos y recursos necesarios para combatir esta amenaza; |
| --- | --- |

9.

Acoge con satisfacción los debates en curso sobre un posible convenio del Consejo de Europa para combatir la manipulación de los resultados deportivos, que dotaría a los sistemas nacionales de los instrumentos, conocimientos y recursos necesarios para combatir esta amenaza;

| 10. | Anima a las organizaciones deportivas a aplicar normas estrictas y convincentes de gobernanza; |
| --- | --- |

10.

Anima a las organizaciones deportivas a aplicar normas estrictas y convincentes de gobernanza;

| 11. | Pide a la Comisión que vele por que todos los Estados miembros prohíban las apuestas relativas a competiciones en las que participen menores de edad; |
| --- | --- |

11.

Pide a la Comisión que vele por que todos los Estados miembros prohíban las apuestas relativas a competiciones en las que participen menores de edad;

| 12. | Pide a los Estados miembros que creen una unidad especializada de aplicación de la ley que combata el amaño de partidos y sirva como centro de comunicación y cooperación con las principales partes interesadas, y que exijan a los operadores de apuestas que faciliten información sobre formas de apuestas irregulares a esta unidad especializada y a las organizaciones deportivas para que lleven a cabo una investigación y la remitan a las autoridades judiciales; |
| --- | --- |

12.

Pide a los Estados miembros que creen una unidad especializada de aplicación de la ley que combata el amaño de partidos y sirva como centro de comunicación y cooperación con las principales partes interesadas, y que exijan a los operadores de apuestas que faciliten información sobre formas de apuestas irregulares a esta unidad especializada y a las organizaciones deportivas para que lleven a cabo una investigación y la remitan a las autoridades judiciales;

| 13. | Pide a los Estados miembros que mejoren la cooperación europea en materia de aplicación de la ley mediante equipos conjuntos de investigación y la cooperación entre las autoridades judiciales; destaca la necesidad de introducir medidas para combatir los sitios web de apuestas ilegales y las apuestas anónimas, y de la aplicación efectiva de dichas medidas; opina que debe establecerse un intercambio de información respecto a las personas que han sido mencionadas o condenadas por haber propuesto a jugadores acuerdos de amaño de partidos; |
| --- | --- |

13.

Pide a los Estados miembros que mejoren la cooperación europea en materia de aplicación de la ley mediante equipos conjuntos de investigación y la cooperación entre las autoridades judiciales; destaca la necesidad de introducir medidas para combatir los sitios web de apuestas ilegales y las apuestas anónimas, y de la aplicación efectiva de dichas medidas; opina que debe establecerse un intercambio de información respecto a las personas que han sido mencionadas o condenadas por haber propuesto a jugadores acuerdos de amaño de partidos;

| 14. | Pide a los Estados miembros que establezcan órganos reguladores destinados a detectar y combatir las actividades ilegales en las apuestas deportivas y a recopilar, intercambiar, analizar y distribuir pruebas de amaño de partidos, fraude deportivo y otras formas de corrupción en el deporte, tanto en Europa como fuera de ella; destaca la necesidad de una cooperación estrecha con otros reguladores, como las autoridades responsables de la concesión de licencias, los organismos de ejecución y la policía; |
| --- | --- |

14.

Pide a los Estados miembros que establezcan órganos reguladores destinados a detectar y combatir las actividades ilegales en las apuestas deportivas y a recopilar, intercambiar, analizar y distribuir pruebas de amaño de partidos, fraude deportivo y otras formas de corrupción en el deporte, tanto en Europa como fuera de ella; destaca la necesidad de una cooperación estrecha con otros reguladores, como las autoridades responsables de la concesión de licencias, los organismos de ejecución y la policía;

| 15. | Insta a la Comisión a que facilite el intercambio de información entre estos órganos reguladores por lo que respecta a las actividades relacionadas con apuestas deportivas ilegales o sospechosas; |
| --- | --- |

15.

Insta a la Comisión a que facilite el intercambio de información entre estos órganos reguladores por lo que respecta a las actividades relacionadas con apuestas deportivas ilegales o sospechosas;

| 16. | Insta a la Comisión y a los Estados miembros a cooperar con terceros países en el marco de la lucha contra la delincuencia organizada asociada al amaño de partidos mediante, entre otros aspectos, la participación en las negociaciones sobre un convenio internacional del Consejo de Europa para combatir la manipulación de los resultados deportivos; |
| --- | --- |

16.

Insta a la Comisión y a los Estados miembros a cooperar con terceros países en el marco de la lucha contra la delincuencia organizada asociada al amaño de partidos mediante, entre otros aspectos, la participación en las negociaciones sobre un convenio internacional del Consejo de Europa para combatir la manipulación de los resultados deportivos;

| 17. | Acoge con satisfacción la publicación por parte de la Comisión de un Informe Anticorrupción con carácter bianual, acompañado de análisis individualizados para cada Estado miembro que incluyan recomendaciones específicas (a partir de 2013); |
| --- | --- |

17.

Acoge con satisfacción la publicación por parte de la Comisión de un Informe Anticorrupción con carácter bianual, acompañado de análisis individualizados para cada Estado miembro que incluyan recomendaciones específicas (a partir de 2013);

| 18. | Alienta al Consejo a que prosiga los objetivos del Plan de Trabajo de la UE en el ámbito del Deporte para 2011-2014, insistiendo en particular en el desarrollo de programas educativos en los Estados miembros, con miras a una sensibilización hacia los valores del deporte, como la integridad, el juego limpio y el respeto hacia los demás; |
| --- | --- |

18.

Alienta al Consejo a que prosiga los objetivos del Plan de Trabajo de la UE en el ámbito del Deporte para 2011-2014, insistiendo en particular en el desarrollo de programas educativos en los Estados miembros, con miras a una sensibilización hacia los valores del deporte, como la integridad, el juego limpio y el respeto hacia los demás;

| 19. | Acoge con satisfacción la iniciativa de la Comisión con miras a la adopción en 2014 de una recomendación sobre mejores prácticas en la prevención y la lucha contra el amaño de partidos relacionado con apuestas; |
| --- | --- |

19.

Acoge con satisfacción la iniciativa de la Comisión con miras a la adopción en 2014 de una recomendación sobre mejores prácticas en la prevención y la lucha contra el amaño de partidos relacionado con apuestas;

| 20. | Acoge con satisfacción el hecho de que la Quinta Conferencia Internacional de Ministros y Altos Funcionarios encargados de la Educación Física y el Deporte (MINEPS) aborde la cuestión de la integridad en el deporte y la lucha contra el amaño de partidos, y cree que se trata de un foro adecuado para dar respuesta a la necesidad de un órgano internacional que se ocupe de los casos de amaño de partidos, y en el que puedan reunirse todos los agentes pertinentes, intercambiar información, coordinar sus acciones y fomentar los conceptos de buena gobernanza; |
| --- | --- |

20.

Acoge con satisfacción el hecho de que la Quinta Conferencia Internacional de Ministros y Altos Funcionarios encargados de la Educación Física y el Deporte (MINEPS) aborde la cuestión de la integridad en el deporte y la lucha contra el amaño de partidos, y cree que se trata de un foro adecuado para dar respuesta a la necesidad de un órgano internacional que se ocupe de los casos de amaño de partidos, y en el que puedan reunirse todos los agentes pertinentes, intercambiar información, coordinar sus acciones y fomentar los conceptos de buena gobernanza;

| 21. | Pide a la Comisión que determine qué países terceros —por ejemplo, los llamados «paraísos de las apuestas» en Asia— plantean problemas específicos en relación con el amaño de partidos relacionado con las apuestas en relación con acontecimientos deportivos que se celebran dentro de la UE y que aumente su colaboración con dichos países en la lucha contra el amaño de partidos; |
| --- | --- |

21.

Pide a la Comisión que determine qué países terceros —por ejemplo, los llamados «paraísos de las apuestas» en Asia— plantean problemas específicos en relación con el amaño de partidos relacionado con las apuestas en relación con acontecimientos deportivos que se celebran dentro de la UE y que aumente su colaboración con dichos países en la lucha contra el amaño de partidos;

| 22. | Pide al Consejo que prosiga, de forma rápida y ambiciosa, el debate acerca de la propuesta de una nueva Directiva sobre blanqueo de capitales (COM(2013)0045), a fin de abordar el uso de las apuestas deportivas en línea para blanquear dinero; |
| --- | --- |

22.

Pide al Consejo que prosiga, de forma rápida y ambiciosa, el debate acerca de la propuesta de una nueva Directiva sobre blanqueo de capitales (COM(2013)0045), a fin de abordar el uso de las apuestas deportivas en línea para blanquear dinero;

| 23. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, y a las organizaciones deportivas europeas, internacionales y nacionales. |
| --- | --- |

23.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, y a las organizaciones deportivas europeas, internacionales y nacionales.

---

(1)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0025.

(2)  DO C 87 E de 1.4.2010, p. 30.

(3)  DO C 33 E de 9.2.2006, p. 590.

(4)  Textos Aprobados, P7_TA(2011)0492.

(5)  DO C 51 E de 22.2.2013, p. 121.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/140 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/140

---

P7_TA(2013)0099

La cadena de valor global del algodón

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre la sostenibilidad de la cadena mundial de valor del algodón (2012/2841(RSP))

(2016/C 036/22)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistos los artículos 3, 6 y 21 del Tratado de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 3, 6 y 21 del Tratado de la Unión Europea,

| — | Vistos los artículos 206 y 207 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 206 y 207 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el Protocolo no 4 sobre el algodón del Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República Helénica y a las adaptaciones de los Tratados, |
| --- | --- |

—

Visto el Protocolo no 4 sobre el algodón del Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República Helénica y a las adaptaciones de los Tratados,

| — | Vistos los Convenios clave de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en particular el Convenio no 138, de 26 de junio de 1973, sobre la edad mínima de admisión al empleo, el Convenio no 182, de 17 de junio de 1999, sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación, el Convenio no 184, de 21 de junio de 2001, relativo a la seguridad y la salud en la agricultura, el Convenio no 87, de 9 de julio de 1948, relativo a la libertad sindical y a la protección del derecho de sindicación, el Convenio no 98, de 8 de junio de 1949, relativo al derecho de sindicación y de negociación colectiva, el Convenio no 141, de 23 de junio de 1975, sobre las organizaciones de trabajadores rurales y el Convenio no 155, de 22 de junio de 1981, sobre seguridad y salud de los trabajadores, así como la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, de 20 de noviembre de 1989, |
| --- | --- |

—

Vistos los Convenios clave de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en particular el Convenio no 138, de 26 de junio de 1973, sobre la edad mínima de admisión al empleo, el Convenio no 182, de 17 de junio de 1999, sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación, el Convenio no 184, de 21 de junio de 2001, relativo a la seguridad y la salud en la agricultura, el Convenio no 87, de 9 de julio de 1948, relativo a la libertad sindical y a la protección del derecho de sindicación, el Convenio no 98, de 8 de junio de 1949, relativo al derecho de sindicación y de negociación colectiva, el Convenio no 141, de 23 de junio de 1975, sobre las organizaciones de trabajadores rurales y el Convenio no 155, de 22 de junio de 1981, sobre seguridad y salud de los trabajadores, así como la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, de 20 de noviembre de 1989,

| — | Vistos el Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC) y el programa Comprender el Trabajo Infantil (UCW), |
| --- | --- |

—

Vistos el Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC) y el programa Comprender el Trabajo Infantil (UCW),

| — | Vista la pertenencia de la UE a los Organismos Internacionales de Productos Básicos (OIPB), |
| --- | --- |

—

Vista la pertenencia de la UE a los Organismos Internacionales de Productos Básicos (OIPB),

| — | Visto el resultado de la 71a Reunión Plenaria del Comité Consultivo Internacional del Algodón (CCIA), celebrada los días 7 a 11 de octubre de 2012, |
| --- | --- |

—

Visto el resultado de la 71a Reunión Plenaria del Comité Consultivo Internacional del Algodón (CCIA), celebrada los días 7 a 11 de octubre de 2012,

| — | Vista la Resolución sobre el algodón de la 95a reunión del Consejo de Ministros ACP celebrada en Port Vila (Vanuatu) los días 10 a 15 de junio de 2012, |
| --- | --- |

—

Vista la Resolución sobre el algodón de la 95a reunión del Consejo de Ministros ACP celebrada en Port Vila (Vanuatu) los días 10 a 15 de junio de 2012,

| — | Vistas sus Resoluciones, de 25 de noviembre de 2010, sobre los derechos humanos y las normas sociales y medioambientales en los acuerdos comerciales internacionales (1), y sobre la responsabilidad social de las empresas en los acuerdos de comercio internacional (2), |
| --- | --- |

—

Vistas sus Resoluciones, de 25 de noviembre de 2010, sobre los derechos humanos y las normas sociales y medioambientales en los acuerdos comerciales internacionales (1), y sobre la responsabilidad social de las empresas en los acuerdos de comercio internacional (2),

| — | Visto el Reglamento (UE) no 978/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, por el que se aplica un sistema de preferencias arancelarias generalizadas (3), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE) no 978/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, por el que se aplica un sistema de preferencias arancelarias generalizadas (3),

| — | Vistas sus anteriores resoluciones sobre el comercio de productos básicos, el acceso a las materias primas, la volatilidad de los precios en los mercados de productos básicos agrícolas, los mercados de derivados, el desarrollo sostenible, los recursos hídricos, el trabajo infantil y la explotación de niños en los países en desarrollo, |
| --- | --- |

—

Vistas sus anteriores resoluciones sobre el comercio de productos básicos, el acceso a las materias primas, la volatilidad de los precios en los mercados de productos básicos agrícolas, los mercados de derivados, el desarrollo sostenible, los recursos hídricos, el trabajo infantil y la explotación de niños en los países en desarrollo,

| — | Vista su Resolución, de 15 de diciembre de 2011 (4), por la que deniega su aprobación a un Protocolo sobre productos textiles del Acuerdo de colaboración y cooperación entre la UE y Uzbekistán, habida cuenta de las preocupaciones relativas a la utilización del trabajo forzoso infantil en los campos de algodón, |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 15 de diciembre de 2011 (4), por la que deniega su aprobación a un Protocolo sobre productos textiles del Acuerdo de colaboración y cooperación entre la UE y Uzbekistán, habida cuenta de las preocupaciones relativas a la utilización del trabajo forzoso infantil en los campos de algodón,

| — | Vistos el Pacto Mundial de las Naciones Unidas, la Estrategia europea sobre materias primas, la Estrategia de la UE en materia de responsabilidad social de las empresas, la Estrategia de la UE para un desarrollo sostenible, la Coherencia de las políticas en favor del desarrollo, y el Marco Estratégico y el Plan de Acción de la UE sobre Derechos Humanos y Democracia, |
| --- | --- |

—

Vistos el Pacto Mundial de las Naciones Unidas, la Estrategia europea sobre materias primas, la Estrategia de la UE en materia de responsabilidad social de las empresas, la Estrategia de la UE para un desarrollo sostenible, la Coherencia de las políticas en favor del desarrollo, y el Marco Estratégico y el Plan de Acción de la UE sobre Derechos Humanos y Democracia,

| — | Vista la declaración de la Comisión, de 14 de marzo de 2013, sobre la sostenibilidad de la cadena de valor del algodón, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración de la Comisión, de 14 de marzo de 2013, sobre la sostenibilidad de la cadena de valor del algodón,

| — | Visto el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento,

| A. | Considerando que el algodón es uno de los cultivos más significativos en cuanto al uso de la tierra, un importante generador de empleo y un producto básico agrícola no alimentario que resulta vital para las comunidades rurales, los comerciantes, la industria textil y los consumidores de todo el mundo; |
| --- | --- |

A.

Considerando que el algodón es uno de los cultivos más significativos en cuanto al uso de la tierra, un importante generador de empleo y un producto básico agrícola no alimentario que resulta vital para las comunidades rurales, los comerciantes, la industria textil y los consumidores de todo el mundo;

| B. | Considerando que el algodón es la fibra natural más utilizada y se cultiva en más de 100 países, con alrededor de 150 Estados involucrados en su comercio; |
| --- | --- |

B.

Considerando que el algodón es la fibra natural más utilizada y se cultiva en más de 100 países, con alrededor de 150 Estados involucrados en su comercio;

| C. | Considerando que unos 100 millones de hogares rurales participan en la producción de algodón, y que el sector del algodón constituye una fuente importante de empleo e ingresos para más de 250 millones de personas en las etapas de producción, transformación, almacenamiento y transporte de esta cadena de valor agrícola; |
| --- | --- |

C.

Considerando que unos 100 millones de hogares rurales participan en la producción de algodón, y que el sector del algodón constituye una fuente importante de empleo e ingresos para más de 250 millones de personas en las etapas de producción, transformación, almacenamiento y transporte de esta cadena de valor agrícola;

| D. | Considerando que la producción de algodón está dominada por China, la India y los Estados Unidos, siendo los Estados Unidos, la India, Australia y Brasil los mayores exportadores, y China, Bangladesh y Turquía, los mayores importadores; que Uzbekistán es el quinto mayor exportador y el sexto mayor productor de algodón del mundo; |
| --- | --- |

D.

Considerando que la producción de algodón está dominada por China, la India y los Estados Unidos, siendo los Estados Unidos, la India, Australia y Brasil los mayores exportadores, y China, Bangladesh y Turquía, los mayores importadores; que Uzbekistán es el quinto mayor exportador y el sexto mayor productor de algodón del mundo;

| E. | Considerando que la gran mayoría de las importaciones de algodón de Bangladesh se utiliza para la fabricación textil y de prendas de vestir orientada a las exportaciones, que representa el 80 % de todas las exportaciones de productos manufacturados; que la mayoría de estos textiles y prendas que produce se exporta a países desarrollados, en particular a los países miembros de la UE, Canadá y los Estados Unidos; |
| --- | --- |

E.

Considerando que la gran mayoría de las importaciones de algodón de Bangladesh se utiliza para la fabricación textil y de prendas de vestir orientada a las exportaciones, que representa el 80 % de todas las exportaciones de productos manufacturados; que la mayoría de estos textiles y prendas que produce se exporta a países desarrollados, en particular a los países miembros de la UE, Canadá y los Estados Unidos;

| F. | Considerando que, en la UE, se cultiva algodón en un total de 370 000 hectáreas por unos 100 000 productores que se sitúan principalmente en Grecia y España y producen cada año 340 000 toneladas de algodón desmotado, lo que equivale al 1 % de la producción mundial de algodón desmotado; |
| --- | --- |

F.

Considerando que, en la UE, se cultiva algodón en un total de 370 000 hectáreas por unos 100 000 productores que se sitúan principalmente en Grecia y España y producen cada año 340 000 toneladas de algodón desmotado, lo que equivale al 1 % de la producción mundial de algodón desmotado;

| G. | Considerando que la UE pasó a ser un exportador neto de algodón en 2009 y tiene una cuota de mercado de las exportaciones del 2,8 %, siendo Turquía, Egipto y China sus principales destinos de exportación; |
| --- | --- |

G.

Considerando que la UE pasó a ser un exportador neto de algodón en 2009 y tiene una cuota de mercado de las exportaciones del 2,8 %, siendo Turquía, Egipto y China sus principales destinos de exportación;

| H. | Considerando que el valor de las exportaciones de la industria textil y de la confección de la UE ascendía a 39 000 millones de euros en 2011, y que el sector empleaba a más de 1,8 millones de trabajadores en 146 000 empresas en toda la UE (5); |
| --- | --- |

H.

Considerando que el valor de las exportaciones de la industria textil y de la confección de la UE ascendía a 39 000 millones de euros en 2011, y que el sector empleaba a más de 1,8 millones de trabajadores en 146 000 empresas en toda la UE (5);

| I. | Considerando que la huella ecológica del algodón se multiplica por el recurso excesivo a plaguicidas (con un 7 % de su utilización mundial), de insecticidas (con un 15 % de su utilización mundial) y de agua, lo que conduce a la degradación del suelo y provoca contaminación, además de pérdida de biodiversidad; |
| --- | --- |

I.

Considerando que la huella ecológica del algodón se multiplica por el recurso excesivo a plaguicidas (con un 7 % de su utilización mundial), de insecticidas (con un 15 % de su utilización mundial) y de agua, lo que conduce a la degradación del suelo y provoca contaminación, además de pérdida de biodiversidad;

| J. | Considerando que la mayor parte de la cosecha mundial de algodón proviene de tierras de regadío, lo que ejerce una presión considerable sobre los recursos de agua dulce, que el algodón es responsable de más escapes mundiales de insecticidas que cualquier otro cultivo; |
| --- | --- |

J.

Considerando que la mayor parte de la cosecha mundial de algodón proviene de tierras de regadío, lo que ejerce una presión considerable sobre los recursos de agua dulce, que el algodón es responsable de más escapes mundiales de insecticidas que cualquier otro cultivo;

| K. | Considerando que la UE es el mayor proveedor de asistencia para el desarrollo relacionada con el algodón a través de la Asociación UE-África sobre el algodón y otros programas (6), y que fue el primer importador mundial de productos textiles y prendas de vestir procedentes de los países menos adelantados (PMA) en 2009; |
| --- | --- |

K.

Considerando que la UE es el mayor proveedor de asistencia para el desarrollo relacionada con el algodón a través de la Asociación UE-África sobre el algodón y otros programas (6), y que fue el primer importador mundial de productos textiles y prendas de vestir procedentes de los países menos adelantados (PMA) en 2009;

| L. | Considerando que la reforma del sistema de preferencias arancelarias generalizadas (SPG) (7) de la Unión reforzará los incentivos para el respeto de los derechos humanos y laborales fundamentales y las normas en materia de gobernanza ambiental a través del sistema SPG+; |
| --- | --- |

L.

Considerando que la reforma del sistema de preferencias arancelarias generalizadas (SPG) (7) de la Unión reforzará los incentivos para el respeto de los derechos humanos y laborales fundamentales y las normas en materia de gobernanza ambiental a través del sistema SPG+;

| M. | Considerando que la verdadera magnitud del trabajo infantil en la cadena de valor del algodón es difícil de estimar, debido al carácter incompleto y fragmentado de la información; |
| --- | --- |

M.

Considerando que la verdadera magnitud del trabajo infantil en la cadena de valor del algodón es difícil de estimar, debido al carácter incompleto y fragmentado de la información;

| N. | Considerando que la OIT estima que más de 215 millones de niños en todo el mundo son niños trabajadores y que el 60 % de ellos trabaja en el sector agrícola (8); |
| --- | --- |

N.

Considerando que la OIT estima que más de 215 millones de niños en todo el mundo son niños trabajadores y que el 60 % de ellos trabaja en el sector agrícola (8);

| O. | Considerando que, a efectos de la presente Resolución, «trabajo infantil» es el definido por los Convenios de la OIT no 138 sobre la edad mínima de admisión al empleo y no 182 sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación, respectivamente; |
| --- | --- |

O.

Considerando que, a efectos de la presente Resolución, «trabajo infantil» es el definido por los Convenios de la OIT no 138 sobre la edad mínima de admisión al empleo y no 182 sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación, respectivamente;

| P. | Considerando que las diferentes formas de trabajo infantil y forzado se dan en la gran mayoría de los principales países productores de algodón en todo el mundo durante el cultivo, la recolección de las semillas y las hilas y el desmotado del algodón (9); |
| --- | --- |

P.

Considerando que las diferentes formas de trabajo infantil y forzado se dan en la gran mayoría de los principales países productores de algodón en todo el mundo durante el cultivo, la recolección de las semillas y las hilas y el desmotado del algodón (9);

| Q. | Considerando que el trabajo infantil y forzado en los sectores textil y del algodón no puede abordarse de forma aislada de sus principales causas: la pobreza rural y la falta de alternativas para la generación de ingresos, la insuficiente protección de los derechos del niño, la incapacidad de poner en marcha una educación obligatoria para todos los niños, unas estructuras de comunidades rígidas y las actitudes prevalentes; |
| --- | --- |

Q.

Considerando que el trabajo infantil y forzado en los sectores textil y del algodón no puede abordarse de forma aislada de sus principales causas: la pobreza rural y la falta de alternativas para la generación de ingresos, la insuficiente protección de los derechos del niño, la incapacidad de poner en marcha una educación obligatoria para todos los niños, unas estructuras de comunidades rígidas y las actitudes prevalentes;

| R. | Considerando que las condiciones de trabajo, incluidas las normas de salud y seguridad y los niveles salariales, siguen suscitando gran preocupación en la producción de algodón y la fabricación textil y de prendas de vestir, en particular en los PMA y los países en desarrollo; que desde 2006 solo en Bangladesh murieron 470 personas en incendios ocurridos en empresas textiles; |
| --- | --- |

R.

Considerando que las condiciones de trabajo, incluidas las normas de salud y seguridad y los niveles salariales, siguen suscitando gran preocupación en la producción de algodón y la fabricación textil y de prendas de vestir, en particular en los PMA y los países en desarrollo; que desde 2006 solo en Bangladesh murieron 470 personas en incendios ocurridos en empresas textiles;

| S. | Considerando que el CCIA agrupa a 41 países productores, consumidores y comerciantes de algodón y que su objetivo es mejorar la transparencia en el mercado del algodón mediante la sensibilización, el fomento de la cooperación internacional, la recopilación de datos estadísticos, el suministro de información técnica y previsiones respecto de los mercados del algodón y los productos textiles; |
| --- | --- |

S.

Considerando que el CCIA agrupa a 41 países productores, consumidores y comerciantes de algodón y que su objetivo es mejorar la transparencia en el mercado del algodón mediante la sensibilización, el fomento de la cooperación internacional, la recopilación de datos estadísticos, el suministro de información técnica y previsiones respecto de los mercados del algodón y los productos textiles;

| T. | Considerando que el CCIA es uno de los pocos OIPB a los que la Unión aún no se ha adherido, y que siete Estados miembros de la UE son actualmente miembros del CCIA; |
| --- | --- |

T.

Considerando que el CCIA es uno de los pocos OIPB a los que la Unión aún no se ha adherido, y que siete Estados miembros de la UE son actualmente miembros del CCIA;

| U. | Considerando que el algodón es vital para los objetivos en materia de comercio, desarrollo y agricultura de la Unión; |
| --- | --- |

U.

Considerando que el algodón es vital para los objetivos en materia de comercio, desarrollo y agricultura de la Unión;

| V. | Considerando que la adhesión de la Unión al CCIA mejoraría la cooperación en cuestiones relacionadas con el algodón y la coherencia de las acciones de la Unión y aumentaría su influencia en el establecimiento de la «agenda del algodón»; |
| --- | --- |

V.

Considerando que la adhesión de la Unión al CCIA mejoraría la cooperación en cuestiones relacionadas con el algodón y la coherencia de las acciones de la Unión y aumentaría su influencia en el establecimiento de la «agenda del algodón»;

| W. | Considerando que la pertenencia al CCIA permitiría a la Unión mejorar el acceso a la información y el asesoramiento analítico y facilitaría los vínculos y las asociaciones entre el sector textil, los productores de algodón y las autoridades públicas; |
| --- | --- |

W.

Considerando que la pertenencia al CCIA permitiría a la Unión mejorar el acceso a la información y el asesoramiento analítico y facilitaría los vínculos y las asociaciones entre el sector textil, los productores de algodón y las autoridades públicas;

| X. | Considerando que se invitará al Parlamento a que dé su aprobación a la adhesión de la Unión al CCIA; |
| --- | --- |

X.

Considerando que se invitará al Parlamento a que dé su aprobación a la adhesión de la Unión al CCIA;

| 1. | Pide esfuerzos adicionales en la lucha contra las medidas que distorsionan el comercio y la mejora de la transparencia en los mercados de instrumentos derivados sobre materias primas; |
| --- | --- |

1.

Pide esfuerzos adicionales en la lucha contra las medidas que distorsionan el comercio y la mejora de la transparencia en los mercados de instrumentos derivados sobre materias primas;

| 2. | Insta a todas las partes interesadas del sector del algodón a que cooperen sin más demora a través del CCIA para minimizar drásticamente la degradación ambiental, incluidas las huellas hídricas y el uso de plaguicidas e insecticidas; subraya que estos métodos de producción no sostenibles socavan las condiciones de la futura producción de algodón; considera fundamental la adhesión de la Unión al CCIA para desarrollar un programa de trabajo común del Comité en este sentido; |
| --- | --- |

2.

Insta a todas las partes interesadas del sector del algodón a que cooperen sin más demora a través del CCIA para minimizar drásticamente la degradación ambiental, incluidas las huellas hídricas y el uso de plaguicidas e insecticidas; subraya que estos métodos de producción no sostenibles socavan las condiciones de la futura producción de algodón; considera fundamental la adhesión de la Unión al CCIA para desarrollar un programa de trabajo común del Comité en este sentido;

| 3. | Subraya la importancia que reviste la lucha contra las violaciones de los derechos humanos y de los derechos de los trabajadores y la contaminación del medio ambiente a lo largo de la cadena de valor del algodón, también en el sector textil y de la confección; sugiere que el CCIA conciba formas de facilitar la supervisión independiente de las ONG de las violaciones de derechos humanos a lo largo de toda la cadena de valor del algodón y pide a la Unión que, una vez que sea miembro del CCIA, se comprometa con este propósito; |
| --- | --- |

3.

Subraya la importancia que reviste la lucha contra las violaciones de los derechos humanos y de los derechos de los trabajadores y la contaminación del medio ambiente a lo largo de la cadena de valor del algodón, también en el sector textil y de la confección; sugiere que el CCIA conciba formas de facilitar la supervisión independiente de las ONG de las violaciones de derechos humanos a lo largo de toda la cadena de valor del algodón y pide a la Unión que, una vez que sea miembro del CCIA, se comprometa con este propósito;

| 4. | Hace hincapié en que es necesario crear las condiciones adecuadas para que los pequeños productores de los países en desarrollo obtengan acceso a las principales cadenas de valor que sirven a la industria textil y de la confección de la Unión, progresen en la cadena de valor del sector algodón-textil-confección y comprendan el potencial del algodón ecológico y del comercio justo; pide a la Comisión que evalúe cómo la legislación en materia de contratación pública en la UE puede impulsar la penetración del algodón del comercio justo; |
| --- | --- |

4.

Hace hincapié en que es necesario crear las condiciones adecuadas para que los pequeños productores de los países en desarrollo obtengan acceso a las principales cadenas de valor que sirven a la industria textil y de la confección de la Unión, progresen en la cadena de valor del sector algodón-textil-confección y comprendan el potencial del algodón ecológico y del comercio justo; pide a la Comisión que evalúe cómo la legislación en materia de contratación pública en la UE puede impulsar la penetración del algodón del comercio justo;

| 5. | Insta a la Comisión a que, en el marco de las negociaciones de acuerdos de asociación económica y los planes nacionales de desarrollo del Instrumento de Cooperación al Desarrollo, redoble los esfuerzos por apoyar las estrategias nacionales y regionales en materia de algodón de los PMA productores de algodón; |
| --- | --- |

5.

Insta a la Comisión a que, en el marco de las negociaciones de acuerdos de asociación económica y los planes nacionales de desarrollo del Instrumento de Cooperación al Desarrollo, redoble los esfuerzos por apoyar las estrategias nacionales y regionales en materia de algodón de los PMA productores de algodón;

| 6. | Condena enérgicamente el uso del trabajo infantil y forzoso en los campos de algodón; |
| --- | --- |

6.

Condena enérgicamente el uso del trabajo infantil y forzoso en los campos de algodón;

| 7. | Considera que solo un marco integral y coordinado que aborde las causas profundas del trabajo infantil y forzado y se aplique desde una perspectiva a largo plazo puede desembocar en una cadena de valor del algodón más sostenible; pide a la UE, no obstante, que se tomen en serio todas las acusaciones de esclavitud o trabajo forzado en la cadena de suministro del algodón y que responda con sanciones adecuadas; |
| --- | --- |

7.

Considera que solo un marco integral y coordinado que aborde las causas profundas del trabajo infantil y forzado y se aplique desde una perspectiva a largo plazo puede desembocar en una cadena de valor del algodón más sostenible; pide a la UE, no obstante, que se tomen en serio todas las acusaciones de esclavitud o trabajo forzado en la cadena de suministro del algodón y que responda con sanciones adecuadas;

| 8. | Subraya que la sostenibilidad del sector del algodón depende de los productores, los negociantes, los proveedores de insumos, los fabricantes de tejidos, los minoristas, las marcas, los gobiernos, la sociedad civil y los consumidores; señala que los sistemas de comercio justo prevén una cooperación más estrecha entre los consumidores y los productores, entre otros, en el sector del algodón, cuya experiencia y mejores prácticas debería evaluar la Comisión; |
| --- | --- |

8.

Subraya que la sostenibilidad del sector del algodón depende de los productores, los negociantes, los proveedores de insumos, los fabricantes de tejidos, los minoristas, las marcas, los gobiernos, la sociedad civil y los consumidores; señala que los sistemas de comercio justo prevén una cooperación más estrecha entre los consumidores y los productores, entre otros, en el sector del algodón, cuya experiencia y mejores prácticas debería evaluar la Comisión;

| 9. | Pide a todos los países productores de algodón que creen un entorno propicio para el seguimiento y la notificación adecuados de las condiciones laborales en el sector del algodón por parte del gobierno, la industria, ONG independientes y las organizaciones sindicales, y que apoyen a los sindicatos y las organizaciones de agricultores en sus esfuerzos por aumentar el nivel de ingresos y mejorar las condiciones de trabajo en los campos de algodón; destaca la necesidad de que aquellos que trabajan en el frente del sector del algodón perciban un sustento digno por su trabajo y participen en los beneficios que obtienen los países productores de algodón; |
| --- | --- |

9.

Pide a todos los países productores de algodón que creen un entorno propicio para el seguimiento y la notificación adecuados de las condiciones laborales en el sector del algodón por parte del gobierno, la industria, ONG independientes y las organizaciones sindicales, y que apoyen a los sindicatos y las organizaciones de agricultores en sus esfuerzos por aumentar el nivel de ingresos y mejorar las condiciones de trabajo en los campos de algodón; destaca la necesidad de que aquellos que trabajan en el frente del sector del algodón perciban un sustento digno por su trabajo y participen en los beneficios que obtienen los países productores de algodón;

| 10. | Acoge con satisfacción la «Iniciativa para un Mejor Algodón» (BTI), «Algodón hecho en África», la Norma de tejidos ecológicos (Global Organic Textile Standard — GOTS) y otras iniciativas multilaterales encaminadas a aumentar la sostenibilidad de la cadena de valor del algodón y de los productos textiles; |
| --- | --- |

10.

Acoge con satisfacción la «Iniciativa para un Mejor Algodón» (BTI), «Algodón hecho en África», la Norma de tejidos ecológicos (Global Organic Textile Standard — GOTS) y otras iniciativas multilaterales encaminadas a aumentar la sostenibilidad de la cadena de valor del algodón y de los productos textiles;

| 11. | Insta a los países que aún no hayan ratificado la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, los Convenios no 138 y no 182 de la OIT o los Convenios no 87, no 98, no 141 y no 155 de la OIT a que los ratifiquen y apliquen con prontitud; considera que los gobiernos deben adoptar todas las políticas oportunas para fomentar la concienciación acerca de las normas existentes a escala nacional e internacional en materia de trabajo infantil y los convenios fundamentales de la OIT en toda la cadena de producción del algodón; |
| --- | --- |

11.

Insta a los países que aún no hayan ratificado la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, los Convenios no 138 y no 182 de la OIT o los Convenios no 87, no 98, no 141 y no 155 de la OIT a que los ratifiquen y apliquen con prontitud; considera que los gobiernos deben adoptar todas las políticas oportunas para fomentar la concienciación acerca de las normas existentes a escala nacional e internacional en materia de trabajo infantil y los convenios fundamentales de la OIT en toda la cadena de producción del algodón;

| 12. | Recuerda que las preferencias otorgadas en el marco del SPG de la Unión, su principal instrumento de política comercial para promover los derechos humanos y laborales fundamentales y el desarrollo sostenible, pueden retirarse temporalmente en caso de violaciones graves y sistemáticas de los derechos humanos o laborales fundamentales consagrados en los convenios de base de las Naciones Unidas o la OIT; hace hincapié en la responsabilidad que tienen las empresas europeas de cumplir estas normas en sus cadenas de suministro; |
| --- | --- |

12.

Recuerda que las preferencias otorgadas en el marco del SPG de la Unión, su principal instrumento de política comercial para promover los derechos humanos y laborales fundamentales y el desarrollo sostenible, pueden retirarse temporalmente en caso de violaciones graves y sistemáticas de los derechos humanos o laborales fundamentales consagrados en los convenios de base de las Naciones Unidas o la OIT; hace hincapié en la responsabilidad que tienen las empresas europeas de cumplir estas normas en sus cadenas de suministro;

| 13. | Subraya la importancia del régimen especial de estímulo del desarrollo sostenible y la buena gobernanza (SPG+); |
| --- | --- |

13.

Subraya la importancia del régimen especial de estímulo del desarrollo sostenible y la buena gobernanza (SPG+);

| 14. | Pide a la Comisión que estudie y, en su caso, presente al Parlamento una propuesta legislativa sobre un mecanismo eficaz de trazabilidad para los productos que se fabriquen recurriendo al trabajo infantil o forzado; |
| --- | --- |

14.

Pide a la Comisión que estudie y, en su caso, presente al Parlamento una propuesta legislativa sobre un mecanismo eficaz de trazabilidad para los productos que se fabriquen recurriendo al trabajo infantil o forzado;

| 15. | Pide al Consejo que adopte una decisión sobre las modalidades de adhesión al CCIA, permitiendo que la Unión se adhiera al CCIA a tenor de una competencia exclusiva; |
| --- | --- |

15.

Pide al Consejo que adopte una decisión sobre las modalidades de adhesión al CCIA, permitiendo que la Unión se adhiera al CCIA a tenor de una competencia exclusiva;

| 16. | Pide a los participantes de la cadena de valor del algodón que eviten medidas unilaterales tales como la prohibición de las exportaciones, que se esfuercen por lograr una mayor transparencia y coordinación con el fin de reducir la volatilidad de los precios y el margen para la especulación y que traten de garantizar la trazabilidad del comercio de fibras de algodón en el mercado abierto; |
| --- | --- |

16.

Pide a los participantes de la cadena de valor del algodón que eviten medidas unilaterales tales como la prohibición de las exportaciones, que se esfuercen por lograr una mayor transparencia y coordinación con el fin de reducir la volatilidad de los precios y el margen para la especulación y que traten de garantizar la trazabilidad del comercio de fibras de algodón en el mercado abierto;

| 17. | Considera que es importante salvaguardar la producción de algodón en la Unión, reforzando las medidas transitorias para la reestructuración de las regiones más afectadas; |
| --- | --- |

17.

Considera que es importante salvaguardar la producción de algodón en la Unión, reforzando las medidas transitorias para la reestructuración de las regiones más afectadas;

| 18. | Pide al CCIA que evalúe periódicamente, a través de su Panel de Expertos sobre la actuación social, ambiental y económica del algodón, las repercusiones sociales y ambientales de la producción de algodón, y que haga públicos sus resultados; |
| --- | --- |

18.

Pide al CCIA que evalúe periódicamente, a través de su Panel de Expertos sobre la actuación social, ambiental y económica del algodón, las repercusiones sociales y ambientales de la producción de algodón, y que haga públicos sus resultados;

| 19. | Pide al CCIA que estudie la posibilidad de crear un sistema de etiquetado mundial eficaz que garantice que los productos hayan sido producidos sin recurrir al trabajo infantil o forzado en ninguna de las fases de la cadena de suministro o el proceso de producción; |
| --- | --- |

19.

Pide al CCIA que estudie la posibilidad de crear un sistema de etiquetado mundial eficaz que garantice que los productos hayan sido producidos sin recurrir al trabajo infantil o forzado en ninguna de las fases de la cadena de suministro o el proceso de producción;

| 20. | Pide a la República Popular China, el mayor mercado de algodón con las mayores reservas de este producto, que estudie la posibilidad de adherirse al CCIA y desempeñe un papel constructivo en el sector del algodón; pide asimismo a la República Popular China que luche enérgicamente contra el recurso al trabajo infantil y forzado en el sector del algodón y textil; |
| --- | --- |

20.

Pide a la República Popular China, el mayor mercado de algodón con las mayores reservas de este producto, que estudie la posibilidad de adherirse al CCIA y desempeñe un papel constructivo en el sector del algodón; pide asimismo a la República Popular China que luche enérgicamente contra el recurso al trabajo infantil y forzado en el sector del algodón y textil;

| 21. | Pide a la Comisión que:






  i. | informe periódicamente al Parlamento sobre su trabajo y sus actividades en los OIPB, incluido el CCIA; |
| --- | --- | --- |

21.

Pide a la Comisión que:

i.

informe periódicamente al Parlamento sobre su trabajo y sus actividades en los OIPB, incluido el CCIA;

| ii. | utilice todo el potencial de la adhesión al CCIA para luchar por una mayor transparencia del mercado de la industria de la confección de algodón y por la sostenibilidad; |
| --- | --- |

ii.

utilice todo el potencial de la adhesión al CCIA para luchar por una mayor transparencia del mercado de la industria de la confección de algodón y por la sostenibilidad;

| iii. | responda rápidamente a toda posible restricción a la exportación de algodón u otras acciones que conduzcan a una excesiva volatilidad de los precios; |
| --- | --- |

iii.

responda rápidamente a toda posible restricción a la exportación de algodón u otras acciones que conduzcan a una excesiva volatilidad de los precios;

| iv. | siga garantizando que se escuchen las voces de los productores, desmotadores, negociantes e investigadores europeos del sector del algodón; |
| --- | --- |

iv.

siga garantizando que se escuchen las voces de los productores, desmotadores, negociantes e investigadores europeos del sector del algodón;

| v. | mejore la coordinación, la recopilación de datos estadísticos, la previsión, el intercambio de información y el seguimiento respecto de las cadenas de valor y oferta mundial de algodón; |
| --- | --- |

v.

mejore la coordinación, la recopilación de datos estadísticos, la previsión, el intercambio de información y el seguimiento respecto de las cadenas de valor y oferta mundial de algodón;

| 22. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, al CCIA, a la OIT, a la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), al Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), al Banco Mundial, a la Organización Mundial del Comercio (OMC) y al Gobierno de la República Popular China. |
| --- | --- |

22.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, al CCIA, a la OIT, a la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), al Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), al Banco Mundial, a la Organización Mundial del Comercio (OMC) y al Gobierno de la República Popular China.

---

(1)  DO C 99 E de 3.4.2012, p. 31.

(2)  DO C 99 E de 3.4.2012, p. 101.

(3)  DO L 303 de 31.10.2012, p. 1.

(4)  Textos Aprobados, P7_TA(2011)0586.

(5)  The EU-27 Textile and Clothing Industry in the year 2011, Organización europea de la confección y del textil (Euratex), 2011.

(6)  El valor total de la ayuda al desarrollo de la UE y sus Estados miembros destinada a la industria del algodón de África desde el año 2004 ha superado los 350 millones de euros. Véanse los datos de la Organización Mundial del Trabajo relativos a la ayuda al desarrollo destinada al algodón, 31.5.2012.

(7)  Véanse los Textos Aprobados de 13 de junio de 2012, P7_TA(2012)0241.

(8)  OIT-IPEC, Evolución mundial del trabajo infantil: Evaluación de las tendencias entre 2004 y 2008, 2011.

(9)  «Revisión de la Literatura y evaluación de la investigación en relación con el impacto social de la producción mundial de algodón» para el Panel de Expertos del CCIA sobre la actuación social, ambiental y económica del algodón, julio de 2008.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/145 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/145

---

P7_TA(2013)0100

Situación en Bangladés

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre la situación en Bangladesh (2013/2561(RSP))

(2016/C 036/23)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistas sus anteriores resoluciones sobre Bangladesh, en particular la de 17 de enero de 2013 (1), la de 6 de septiembre de 2007 (2) y la de 10 de julio de 2008 (3), |
| --- | --- |

—

Vistas sus anteriores resoluciones sobre Bangladesh, en particular la de 17 de enero de 2013 (1), la de 6 de septiembre de 2007 (2) y la de 10 de julio de 2008 (3),

| — | Visto el Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Europea y la República Popular de Bangladesh sobre colaboración y desarrollo (4), |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo de cooperación entre la Comunidad Europea y la República Popular de Bangladesh sobre colaboración y desarrollo (4),

| — | Vista la Ley de delitos internacionales aprobada por el Parlamento de Bangladesh en 1973 para prever la detención, el enjuiciamiento y el castigo de personas por genocidio, crímenes de lesa humanidad, crímenes de guerra y otros crímenes en contra del Derecho internacional, |
| --- | --- |

—

Vista la Ley de delitos internacionales aprobada por el Parlamento de Bangladesh en 1973 para prever la detención, el enjuiciamiento y el castigo de personas por genocidio, crímenes de lesa humanidad, crímenes de guerra y otros crímenes en contra del Derecho internacional,

| — | Vistas las declaraciones del portavoz de la Alta Representante Catherine Ashton sobre la sentencia de muerte pronunciada por el Tribunal Internacional de Crímenes de Bangladesh, de 22 de enero de 2013, y sobre la violencia en Bangladesh, de 2 de marzo de 2013, |
| --- | --- |

—

Vistas las declaraciones del portavoz de la Alta Representante Catherine Ashton sobre la sentencia de muerte pronunciada por el Tribunal Internacional de Crímenes de Bangladesh, de 22 de enero de 2013, y sobre la violencia en Bangladesh, de 2 de marzo de 2013,

| — | Vista la declaración común del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias y del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la independencia de jueces y abogados, de 7 de febrero de 2013, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración común del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias y del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la independencia de jueces y abogados, de 7 de febrero de 2013,

| — | Vistos los principios de la Carta de las Naciones Unidas, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Declaración de Viena de 1993 y el programa de acción de la Conferencia mundial sobre derechos humanos, así como la declaración y el programa de acción para el desarrollo social de Copenhague de 1995, |
| --- | --- |

—

Vistos los principios de la Carta de las Naciones Unidas, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Declaración de Viena de 1993 y el programa de acción de la Conferencia mundial sobre derechos humanos, así como la declaración y el programa de acción para el desarrollo social de Copenhague de 1995,

| — | Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, |
| --- | --- |

—

Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,

| — | Vistos el artículo 122, apartado 5, y el artículo 110, apartado 4, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 122, apartado 5, y el artículo 110, apartado 4, de su Reglamento,

| A. | Considerando que la Unión Europea y Bangladesh mantienen desde hace tiempo buenas relaciones, también en el marco del Acuerdo de cooperación sobre colaboración y desarrollo; |
| --- | --- |

A.

Considerando que la Unión Europea y Bangladesh mantienen desde hace tiempo buenas relaciones, también en el marco del Acuerdo de cooperación sobre colaboración y desarrollo;

| B. | Considerando que, en cumplimiento de una de sus principales promesas electorales, el Gobierno de la Liga Awami, bajo la dirección de Sheij Hasina, constituyó un Tribunal de Crímenes de Guerra para juzgar las masacres cometidas durante los nueves meses que duró la guerra de secesión entre el Pakistán oriental y el Pakistán occidental en 1971, en la que perdieron la vida entre 300 000 y 3 000 000 personas y fueron violadas unas 200 000 mujeres; |
| --- | --- |

B.

Considerando que, en cumplimiento de una de sus principales promesas electorales, el Gobierno de la Liga Awami, bajo la dirección de Sheij Hasina, constituyó un Tribunal de Crímenes de Guerra para juzgar las masacres cometidas durante los nueves meses que duró la guerra de secesión entre el Pakistán oriental y el Pakistán occidental en 1971, en la que perdieron la vida entre 300 000 y 3 000 000 personas y fueron violadas unas 200 000 mujeres;

| C. | Considerando que el trauma que ha supuesto uno de los casos de genocidio más graves de la historia ha dejado huella, cuarenta años después, en las vidas de numerosos bangladesíes, para los cuales el proceso judicial representa una importante ocasión de reconocimiento y compensación de su sufrimiento; |
| --- | --- |

C.

Considerando que el trauma que ha supuesto uno de los casos de genocidio más graves de la historia ha dejado huella, cuarenta años después, en las vidas de numerosos bangladesíes, para los cuales el proceso judicial representa una importante ocasión de reconocimiento y compensación de su sufrimiento;

| D. | Considerando que el 21 de enero de 2013 el Tribunal Internacional de Crímenes (TIC) anunció su veredicto contra Abdul Kalam Azad por crímenes contra la humanidad cometidos durante la guerra de independencia de 1971, condenándole a la pena de muerte tras un juicio en su ausencia; |
| --- | --- |

D.

Considerando que el 21 de enero de 2013 el Tribunal Internacional de Crímenes (TIC) anunció su veredicto contra Abdul Kalam Azad por crímenes contra la humanidad cometidos durante la guerra de independencia de 1971, condenándole a la pena de muerte tras un juicio en su ausencia;

| E. | Considerando que, el 5 de febrero de 2013, el TIC condenó a Abdul Quader Mollah a una pena de cadena perpetua, lo cual desencadenó protestas cargadas de emoción pero en gran medida pacíficas, protagonizadas principalmente por jóvenes en la plaza Shabagh en Daca; que este movimiento, denominado «movimiento Shabagh», reclamaba la inclusión de la pena de muerte en la sentencia, así como una sociedad y una política sin extremismos religiosos; |
| --- | --- |

E.

Considerando que, el 5 de febrero de 2013, el TIC condenó a Abdul Quader Mollah a una pena de cadena perpetua, lo cual desencadenó protestas cargadas de emoción pero en gran medida pacíficas, protagonizadas principalmente por jóvenes en la plaza Shabagh en Daca; que este movimiento, denominado «movimiento Shabagh», reclamaba la inclusión de la pena de muerte en la sentencia, así como una sociedad y una política sin extremismos religiosos;

| F. | Considerando que, a raíz de las protestas, el Gobierno modificó la ley del TIC de 1973 para introducir una disposición que permitiera a los demandantes recurrir la sentencia pronunciada por el Tribunal; que la sentencia judicial contra Abdul Quader Mollah puede, por tanto, revocarse en favor de una pena de muerte; que esta forma de legislación retroactiva conculca las normas relativas a un juicio justo, menoscaba la legitimidad de la labor del TIC e incumple la prohibición de ser juzgado dos veces por el mismo delito (ne bis in idem), reconocida por el Derecho internacional y establecida en el artículo 14, apartado 7, del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, ratificado por Bangladesh; |
| --- | --- |

F.

Considerando que, a raíz de las protestas, el Gobierno modificó la ley del TIC de 1973 para introducir una disposición que permitiera a los demandantes recurrir la sentencia pronunciada por el Tribunal; que la sentencia judicial contra Abdul Quader Mollah puede, por tanto, revocarse en favor de una pena de muerte; que esta forma de legislación retroactiva conculca las normas relativas a un juicio justo, menoscaba la legitimidad de la labor del TIC e incumple la prohibición de ser juzgado dos veces por el mismo delito (ne bis in idem), reconocida por el Derecho internacional y establecida en el artículo 14, apartado 7, del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, ratificado por Bangladesh;

| G. | Considerando que varios dirigentes del partido en el poder, la Liga Awami, incluido el ministro del Interior, han manifestado su apoyo a las reivindicaciones del movimiento Shabagh, proponiendo la prohibición del partido Jamaat-e-Islami y de los medios de comunicación afines al partido suspendido; |
| --- | --- |

G.

Considerando que varios dirigentes del partido en el poder, la Liga Awami, incluido el ministro del Interior, han manifestado su apoyo a las reivindicaciones del movimiento Shabagh, proponiendo la prohibición del partido Jamaat-e-Islami y de los medios de comunicación afines al partido suspendido;

| H. | Considerando que el 28 de febrero de 2013 el TIC anunció su decisión de condenar a muerte a Delwar Hossain Sayeedi, vicepresidente del partido Jamaat-e-Islami, incluyendo entre los cargos el de persecución de la minoría hindú; |
| --- | --- |

H.

Considerando que el 28 de febrero de 2013 el TIC anunció su decisión de condenar a muerte a Delwar Hossain Sayeedi, vicepresidente del partido Jamaat-e-Islami, incluyendo entre los cargos el de persecución de la minoría hindú;

| I. | Considerando que, tras esta última sentencia, la situación se ha deteriorado, con violentas protestas contra el veredicto por parte de seguidores del partido Jamaat, que se han saldado con más de 60 víctimas mortales; que, según datos facilitados por las ONG, las fuerzas policiales respondieron a los ataques de miembros y partidarios de Jamaat llegando incluso a disparar con fuego real; |
| --- | --- |

I.

Considerando que, tras esta última sentencia, la situación se ha deteriorado, con violentas protestas contra el veredicto por parte de seguidores del partido Jamaat, que se han saldado con más de 60 víctimas mortales; que, según datos facilitados por las ONG, las fuerzas policiales respondieron a los ataques de miembros y partidarios de Jamaat llegando incluso a disparar con fuego real;

| J. | Considerando las informaciones según las cuales activistas de Jamaat y seguidores del Partido Nacionalista de Bangladesh han atacado más de 40 templos, viviendas y comercios hindúes en todo el país, dejando a centenares de personas sin hogar; que la minoría hindú y otras minorías de Bangladesh (como la comunidad Ahmadiyya) han sufrido reiterados periodos de violencia y persecución, principalmente durante la guerra de independencia de 1971 y tras las elecciones de 2001, y que, a consecuencia de ello, unos 900 000 hindúes abandonaron Bangladesh entre 2001 y 2011; |
| --- | --- |

J.

Considerando las informaciones según las cuales activistas de Jamaat y seguidores del Partido Nacionalista de Bangladesh han atacado más de 40 templos, viviendas y comercios hindúes en todo el país, dejando a centenares de personas sin hogar; que la minoría hindú y otras minorías de Bangladesh (como la comunidad Ahmadiyya) han sufrido reiterados periodos de violencia y persecución, principalmente durante la guerra de independencia de 1971 y tras las elecciones de 2001, y que, a consecuencia de ello, unos 900 000 hindúes abandonaron Bangladesh entre 2001 y 2011;

| K. | Considerando que otros casos siguen pendientes de juicio ante el TIC y que se corre el grave riesgo de que los imputados sean declarados culpables y condenados a la pena de muerte; |
| --- | --- |

K.

Considerando que otros casos siguen pendientes de juicio ante el TIC y que se corre el grave riesgo de que los imputados sean declarados culpables y condenados a la pena de muerte;

| L. | Considerando que el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias y el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la independencia de jueces y abogados, así como varias organizaciones de derechos humanos, han expresado su preocupación por presuntas deficiencias del Tribunal en lo que respecta a un juicio justo y a las garantías procesales, en particular el hecho de que se haya efectuado un proceso en ausencia del acusado; |
| --- | --- |

L.

Considerando que el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias y el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la independencia de jueces y abogados, así como varias organizaciones de derechos humanos, han expresado su preocupación por presuntas deficiencias del Tribunal en lo que respecta a un juicio justo y a las garantías procesales, en particular el hecho de que se haya efectuado un proceso en ausencia del acusado;

| 1. | Manifiesta su profunda preocupación por el reciente estallido de violencia en Bangladesh tras los veredictos del Tribunal Internacional de Crímenes y expresa su pesar por las recientes víctimas; |
| --- | --- |

1.

Manifiesta su profunda preocupación por el reciente estallido de violencia en Bangladesh tras los veredictos del Tribunal Internacional de Crímenes y expresa su pesar por las recientes víctimas;

| 2. | Expresa sus condolencias a los familiares y allegados de las víctimas mortales y de los heridos como resultado de la violencia; |
| --- | --- |

2.

Expresa sus condolencias a los familiares y allegados de las víctimas mortales y de los heridos como resultado de la violencia;

| 3. | Reconoce la necesidad de reconciliación, justicia y rendición de cuentas para los crímenes cometidos durante la guerra de independencia de 1971; destaca el importante papel del TIC en este sentido; |
| --- | --- |

3.

Reconoce la necesidad de reconciliación, justicia y rendición de cuentas para los crímenes cometidos durante la guerra de independencia de 1971; destaca el importante papel del TIC en este sentido;

| 4. | Reitera su firme oposición a la aplicación de la pena de muerte en todos los casos y cualesquiera que sean las circunstancias; |
| --- | --- |

4.

Reitera su firme oposición a la aplicación de la pena de muerte en todos los casos y cualesquiera que sean las circunstancias;

| 5. | Pide a las autoridades de Bangladesh que conmuten todas las penas de muerte, se apoyen en el cambio positivo que ha supuesto no haber efectuado ninguna ejecución en 2012 e introduzcan una moratoria oficial de las ejecuciones como primer paso hacia la abolición de la pena capital; |
| --- | --- |

5.

Pide a las autoridades de Bangladesh que conmuten todas las penas de muerte, se apoyen en el cambio positivo que ha supuesto no haber efectuado ninguna ejecución en 2012 e introduzcan una moratoria oficial de las ejecuciones como primer paso hacia la abolición de la pena capital;

| 6. | Lamenta que se hayan denunciado irregularidades en el funcionamiento del TIC, como presuntos casos de intimidación, acoso y desaparición forzada de testigos, así como pruebas de cooperación ilícita entre jueces, fiscales y miembros del Gobierno; insiste, en particular, en que los cuerpos de seguridad del Estado promuevan medidas para garantizar una protección eficaz de los testigos; |
| --- | --- |

6.

Lamenta que se hayan denunciado irregularidades en el funcionamiento del TIC, como presuntos casos de intimidación, acoso y desaparición forzada de testigos, así como pruebas de cooperación ilícita entre jueces, fiscales y miembros del Gobierno; insiste, en particular, en que los cuerpos de seguridad del Estado promuevan medidas para garantizar una protección eficaz de los testigos;

| 7. | Pide al Gobierno de Bangladesh que vele por que el TIC respete rigurosamente las normas judiciales nacionales e internacionales; destaca, a este respecto, la garantía de un juicio libre, justo y transparente, así como el derecho de las víctimas a la protección, la verdad, la justicia y la reparación; |
| --- | --- |

7.

Pide al Gobierno de Bangladesh que vele por que el TIC respete rigurosamente las normas judiciales nacionales e internacionales; destaca, a este respecto, la garantía de un juicio libre, justo y transparente, así como el derecho de las víctimas a la protección, la verdad, la justicia y la reparación;

| 8. | Pide al Gobierno de Bangladesh que redoble sus esfuerzos por aplicar el Estado de Derecho y el orden; recuerda su obligación de cumplir sus compromisos internacionales en materia de derechos humanos; |
| --- | --- |

8.

Pide al Gobierno de Bangladesh que redoble sus esfuerzos por aplicar el Estado de Derecho y el orden; recuerda su obligación de cumplir sus compromisos internacionales en materia de derechos humanos;

| 9. | Condena firmemente la violencia perpetrada por los seguidores de Jamaat-e-Islami y de partidos afines contra los miembros de las fuerzas de seguridad, contra las personas que se han manifestado a favor de las sentencias del TIC y contra minorías religiosas y étnicas; condena firmemente todos los actos de violencia indiscriminada contra los ciudadanos de a pie; |
| --- | --- |

9.

Condena firmemente la violencia perpetrada por los seguidores de Jamaat-e-Islami y de partidos afines contra los miembros de las fuerzas de seguridad, contra las personas que se han manifestado a favor de las sentencias del TIC y contra minorías religiosas y étnicas; condena firmemente todos los actos de violencia indiscriminada contra los ciudadanos de a pie;

| 10. | Expresa su preocupación por el elevado número de víctimas; pide al Gobierno que ordene a las fuerzas de seguridad que cumplan estrictamente con su obligación de actuar con la máxima moderación y evitar el uso de la fuerza letal, y que se investiguen exhaustivamente las muertes de todos aquellos que perdieron la vida en las manifestaciones; |
| --- | --- |

10.

Expresa su preocupación por el elevado número de víctimas; pide al Gobierno que ordene a las fuerzas de seguridad que cumplan estrictamente con su obligación de actuar con la máxima moderación y evitar el uso de la fuerza letal, y que se investiguen exhaustivamente las muertes de todos aquellos que perdieron la vida en las manifestaciones;

| 11. | Insta a las autoridades de Bangladesh a que velen por que se investiguen de manera imparcial todas las acusaciones de tortura y malos tratos y por que se lleve a los responsables ante los tribunales; |
| --- | --- |

11.

Insta a las autoridades de Bangladesh a que velen por que se investiguen de manera imparcial todas las acusaciones de tortura y malos tratos y por que se lleve a los responsables ante los tribunales;

| 12. | Insta a todos los dirigentes políticos del país a que aplaquen las tensiones políticas para evitar nuevos actos de violencia y den a sus partidarios instrucciones de no participar en ningún acto violento; pide a todos los partidos políticos de Bangladesh que entablen un diálogo entre sí; |
| --- | --- |

12.

Insta a todos los dirigentes políticos del país a que aplaquen las tensiones políticas para evitar nuevos actos de violencia y den a sus partidarios instrucciones de no participar en ningún acto violento; pide a todos los partidos políticos de Bangladesh que entablen un diálogo entre sí;

| 13. | Pide a la prensa que se abstenga de cualquier incitación a los enfrentamientos violentos; insta al Gobierno a que vele por que los periodistas y directores de periódico puedan expresar sus opiniones de manera pacífica sin ser objeto de acoso, intimidación, detención o tortura; |
| --- | --- |

13.

Pide a la prensa que se abstenga de cualquier incitación a los enfrentamientos violentos; insta al Gobierno a que vele por que los periodistas y directores de periódico puedan expresar sus opiniones de manera pacífica sin ser objeto de acoso, intimidación, detención o tortura;

| 14. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, al Servicio Europeo de Acción Exterior, a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Representante Especial de la UE para los Derechos Humanos, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, al Secretario General de las Naciones Unidas, al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas y al Gobierno y al Parlamento de Bangladesh. |
| --- | --- |

14.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, al Servicio Europeo de Acción Exterior, a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Representante Especial de la UE para los Derechos Humanos, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, al Secretario General de las Naciones Unidas, al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas y al Gobierno y al Parlamento de Bangladesh.

---

(1)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0027.

(2)  DO C 187 E de 24.7.2008, p. 240.

(3)  DO C 294 E de 3.12.2009, p. 77.

(4)  DO L 118 de 27.4.2001, p. 48.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/147 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/147

---

P7_TA(2013)0101

Irak: la difícil situación de los grupos minoritarios, en particular de los turcomanos iraquíes

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre Irak: la difícil situación de los grupos minoritarios, en particular de los turcomanos iraquíes (2013/2562(RSP))

(2016/C 036/24)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistas sus anteriores resoluciones sobre Irak, en particular la de 6 de abril de 2006 sobre Irak: la comunidad asiria (1), y la de 25 de noviembre de 2010 sobre los ataques contra comunidades cristianas (2), |
| --- | --- |

—

Vistas sus anteriores resoluciones sobre Irak, en particular la de 6 de abril de 2006 sobre Irak: la comunidad asiria (1), y la de 25 de noviembre de 2010 sobre los ataques contra comunidades cristianas (2),

| — | Vistos el Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Irak, por otra parte, y la Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de enero de 2013, sobre el Acuerdo de Asociación y Cooperación entre la UE e Irak (3), |
| --- | --- |

—

Vistos el Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Irak, por otra parte, y la Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de enero de 2013, sobre el Acuerdo de Asociación y Cooperación entre la UE e Irak (3),

| — | Visto el documento estratégico conjunto para Irak (2011-2013) de la Comisión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el documento estratégico conjunto para Irak (2011-2013) de la Comisión Europea,

| — | Vista la declaración, de 25 de enero de 2013, de la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la UE Catherine Ashton sobre la reciente oleada de atentados terroristas en Irak, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración, de 25 de enero de 2013, de la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la UE Catherine Ashton sobre la reciente oleada de atentados terroristas en Irak,

| — | Vista la declaración, de 24 de enero de 2013, de la VP/AR Catherine Ashton, sobre la matanza perpetrada en el funeral en Tuz Jormato, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración, de 24 de enero de 2013, de la VP/AR Catherine Ashton, sobre la matanza perpetrada en el funeral en Tuz Jormato,

| — | Visto el Pacto Internacional con Irak, lanzado por el Secretario General de las Naciones Unidas Ban Ki-moon y el Primer Ministro iraquí, Nuri al Maliki, en 2007, que contiene el compromiso de «proteger a los grupos pobres y vulnerables de las privaciones y la inanición», |
| --- | --- |

—

Visto el Pacto Internacional con Irak, lanzado por el Secretario General de las Naciones Unidas Ban Ki-moon y el Primer Ministro iraquí, Nuri al Maliki, en 2007, que contiene el compromiso de «proteger a los grupos pobres y vulnerables de las privaciones y la inanición»,

| — | Visto el Informe sobre los derechos humanos en Irak: enero a junio de 2012, presentado conjuntamente por la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas para Irak (UNAMI) y la Comisión el 19 de diciembre de 2012, |
| --- | --- |

—

Visto el Informe sobre los derechos humanos en Irak: enero a junio de 2012, presentado conjuntamente por la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas para Irak (UNAMI) y la Comisión el 19 de diciembre de 2012,

| — | Vista la declaración de prensa que acompaña a este Informe, pronunciada por la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navi Pillay, según la cual el número de ejecuciones consumadas en 2012 y la manera en que se han llevado a cabo, por grupos numerosos, es extremadamente peligrosa, es injustificable y puede socavar gravemente los progresos parciales e inseguros logrados hacia el Estado de Derecho en Irak, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración de prensa que acompaña a este Informe, pronunciada por la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navi Pillay, según la cual el número de ejecuciones consumadas en 2012 y la manera en que se han llevado a cabo, por grupos numerosos, es extremadamente peligrosa, es injustificable y puede socavar gravemente los progresos parciales e inseguros logrados hacia el Estado de Derecho en Irak,

| — | Vista la declaración del Secretario General de las Naciones Unidas Ban Ki-moon, de 25 de enero de 2013, en la que condena firmemente la reciente oleada de atentados terroristas en todo Irak, que se ha cobrado la vida de centenares de personas y ha causado numerosos heridos, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración del Secretario General de las Naciones Unidas Ban Ki-moon, de 25 de enero de 2013, en la que condena firmemente la reciente oleada de atentados terroristas en todo Irak, que se ha cobrado la vida de centenares de personas y ha causado numerosos heridos,

| — | Vista la Declaración de 1981 de las Naciones Unidas sobre la eliminación de todas las formas de intolerancia y discriminación fundadas en la religión o las convicciones, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración de 1981 de las Naciones Unidas sobre la eliminación de todas las formas de intolerancia y discriminación fundadas en la religión o las convicciones,

| — | Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966, ratificado por Irak, |
| --- | --- |

—

Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966, ratificado por Irak,

| — | Vistos el artículo 122, apartado 5, y el artículo 110, apartado 4, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 122, apartado 5, y el artículo 110, apartado 4, de su Reglamento,

| A. | Considerando que Irak sigue ante difíciles retos políticos, de seguridad y socioeconómicos, y considerando que la escena política del país está extremadamente fragmentada y azotada por la violencia, lo que menoscaba seriamente las legítimas aspiraciones del pueblo iraquí de paz, prosperidad y verdadera transición a la democracia; |
| --- | --- |

A.

Considerando que Irak sigue ante difíciles retos políticos, de seguridad y socioeconómicos, y considerando que la escena política del país está extremadamente fragmentada y azotada por la violencia, lo que menoscaba seriamente las legítimas aspiraciones del pueblo iraquí de paz, prosperidad y verdadera transición a la democracia;

| B. | Considerando que la Constitución iraquí garantiza la igualdad ante la ley a todos sus ciudadanos y, concretamente en el artículo 125, «los derechos administrativos, políticos, culturales y educacionales de las diferentes nacionalidades, como turcomanos, caldeos, asirios y todas las otras nacionalidades», y considerando que el artículo 31 de la Constitución de la región del Kurdistán de 2009 garantiza «la autonomía nacional, cultural y administrativa de turcomanos, árabes y caldeo-asirio-siriacos, armenios y otros ciudadanos del Kurdistán en los casos en los que representen la mayoría de la población»; |
| --- | --- |

B.

Considerando que la Constitución iraquí garantiza la igualdad ante la ley a todos sus ciudadanos y, concretamente en el artículo 125, «los derechos administrativos, políticos, culturales y educacionales de las diferentes nacionalidades, como turcomanos, caldeos, asirios y todas las otras nacionalidades», y considerando que el artículo 31 de la Constitución de la región del Kurdistán de 2009 garantiza «la autonomía nacional, cultural y administrativa de turcomanos, árabes y caldeo-asirio-siriacos, armenios y otros ciudadanos del Kurdistán en los casos en los que representen la mayoría de la población»;

| C. | Considerando que, el 9 de abril de 2012, el Parlamento iraquí aprobó la Alta Comisión para los Derechos Humanos, que si bien aún no es plenamente operativa, es la primera comisión de derechos humanos independiente de la historia del país; |
| --- | --- |

C.

Considerando que, el 9 de abril de 2012, el Parlamento iraquí aprobó la Alta Comisión para los Derechos Humanos, que si bien aún no es plenamente operativa, es la primera comisión de derechos humanos independiente de la historia del país;

| D. | Considerando que, en el diálogo político con sus homólogos iraquíes, el Parlamento Europeo se centra en la situación de los derechos humanos en Irak, que sigue siendo motivo de seria preocupación, habida cuenta de la insatisfactoria situación en que se encuentran grupos vulnerables, particularmente minorías; |
| --- | --- |

D.

Considerando que, en el diálogo político con sus homólogos iraquíes, el Parlamento Europeo se centra en la situación de los derechos humanos en Irak, que sigue siendo motivo de seria preocupación, habida cuenta de la insatisfactoria situación en que se encuentran grupos vulnerables, particularmente minorías;

| E. | Considerando que el Acuerdo UE-Irak y en particular su cláusula de derechos humanos hacen hincapié en que el diálogo político UE-Irak debe centrarse en los derechos humanos y en reforzar las instituciones democráticas; |
| --- | --- |

E.

Considerando que el Acuerdo UE-Irak y en particular su cláusula de derechos humanos hacen hincapié en que el diálogo político UE-Irak debe centrarse en los derechos humanos y en reforzar las instituciones democráticas;

| F. | Considerando que Irak es de antiguo patria de diversos grupos minoritarios étnicos y religiosos, como turcomanos, cristianos, kurdos, chabaquíes, mandeos, armenios, yesidíes, bahaíes, iraquíes negros, asirios, judíos, palestinos y otros; |
| --- | --- |

F.

Considerando que Irak es de antiguo patria de diversos grupos minoritarios étnicos y religiosos, como turcomanos, cristianos, kurdos, chabaquíes, mandeos, armenios, yesidíes, bahaíes, iraquíes negros, asirios, judíos, palestinos y otros;

| G. | Considerando que las minorías han sido objeto en Irak de medidas de asimilación y están infrarrepresentadas en el Gobierno iraquí y órganos afines; que, a consecuencia de ello, la población respectiva de los grupos minoritarios iraquíes ha disminuido drásticamente en los últimos años, pues muchas personas han huido del país, mientras que otras han sido forzadas a establecerse en otros lugares dentro de Irak; |
| --- | --- |

G.

Considerando que las minorías han sido objeto en Irak de medidas de asimilación y están infrarrepresentadas en el Gobierno iraquí y órganos afines; que, a consecuencia de ello, la población respectiva de los grupos minoritarios iraquíes ha disminuido drásticamente en los últimos años, pues muchas personas han huido del país, mientras que otras han sido forzadas a establecerse en otros lugares dentro de Irak;

| H. | Considerando que, según algunas fuentes, los turcomanos son el tercer mayor grupo étnico de Irak; considerando la disputa entre turcomanos y kurdos en torno a Kirkuk, región rica en petróleo y otros recursos naturales, en la que los turcomanos son víctima de ataques y secuestros por parte de fuerzas kurdas y de grupos extremistas árabes; considerando que los turcomanos suníes y chiíes también son víctima de la intolerancia religiosa; |
| --- | --- |

H.

Considerando que, según algunas fuentes, los turcomanos son el tercer mayor grupo étnico de Irak; considerando la disputa entre turcomanos y kurdos en torno a Kirkuk, región rica en petróleo y otros recursos naturales, en la que los turcomanos son víctima de ataques y secuestros por parte de fuerzas kurdas y de grupos extremistas árabes; considerando que los turcomanos suníes y chiíes también son víctima de la intolerancia religiosa;

| I. | Considerando que la disputa actual entre el Gobierno central de Irak y el Gobierno regional del Kurdistán se ha agravado recientemente, lo que afecta negativamente a la situación de la seguridad en la región y pone en peligro la coexistencia pacífica de diferentes grupos étnicos, en particular kurdos, árabes y turcomanos; |
| --- | --- |

I.

Considerando que la disputa actual entre el Gobierno central de Irak y el Gobierno regional del Kurdistán se ha agravado recientemente, lo que afecta negativamente a la situación de la seguridad en la región y pone en peligro la coexistencia pacífica de diferentes grupos étnicos, en particular kurdos, árabes y turcomanos;

| J. | Considerando que, además de las tensiones territoriales, el norte de Irak es objeto también de ataques, aparentemente motivados por la intolerancia religiosa, sufridos frecuentemente por la población chií a manos de suníes; considerando que el pasado 31 de diciembre de 2012, 39 peregrinos perecieron durante la celebración chií de Arbaín; considerando que el 23 de enero de 2013, en un atentado contra una mezquita chií en Tuz Jormato, ciudad de la provincia de Nínive, en el norte de Irak, que es un territorio que se disputan el Gobierno de Irak y el Gobierno regional del Kurdistán y que cuenta con una población turcomana significativa, hubo al menos 42 muertos y 117 heridos; |
| --- | --- |

J.

Considerando que, además de las tensiones territoriales, el norte de Irak es objeto también de ataques, aparentemente motivados por la intolerancia religiosa, sufridos frecuentemente por la población chií a manos de suníes; considerando que el pasado 31 de diciembre de 2012, 39 peregrinos perecieron durante la celebración chií de Arbaín; considerando que el 23 de enero de 2013, en un atentado contra una mezquita chií en Tuz Jormato, ciudad de la provincia de Nínive, en el norte de Irak, que es un territorio que se disputan el Gobierno de Irak y el Gobierno regional del Kurdistán y que cuenta con una población turcomana significativa, hubo al menos 42 muertos y 117 heridos;

| K. | Considerando que, a pesar de una mejora significativa de la situación de la seguridad, el nivel de violencia que afecta a la población iraquí sigue siendo inaceptablemente alto y diariamente hay noticias de bombardeos y tiroteos; considerando que la violencia y la tensión continuas mantienen a la mayoría de los iraquíes en una situación de incertidumbre en cuanto al futuro y hacen imposible el fomento de la integración económica y social de la población iraquí en general; |
| --- | --- |

K.

Considerando que, a pesar de una mejora significativa de la situación de la seguridad, el nivel de violencia que afecta a la población iraquí sigue siendo inaceptablemente alto y diariamente hay noticias de bombardeos y tiroteos; considerando que la violencia y la tensión continuas mantienen a la mayoría de los iraquíes en una situación de incertidumbre en cuanto al futuro y hacen imposible el fomento de la integración económica y social de la población iraquí en general;

| 1. | Expresa su profunda preocupación ante el aumento de los actos violentos sufridos por la población civil en Irak, en particular entre suníes y chiíes, pero también los atentados contra grupos particularmente vulnerables, como minorías religiosas, étnicas y culturales, y pide a las autoridades iraquíes que mejoren la seguridad y el orden público para combatir el terrorismo y la violencia causada por la intolerancia religiosa en todo el país; |
| --- | --- |

1.

Expresa su profunda preocupación ante el aumento de los actos violentos sufridos por la población civil en Irak, en particular entre suníes y chiíes, pero también los atentados contra grupos particularmente vulnerables, como minorías religiosas, étnicas y culturales, y pide a las autoridades iraquíes que mejoren la seguridad y el orden público para combatir el terrorismo y la violencia causada por la intolerancia religiosa en todo el país;

| 2. | Condena los atentados del 23 de enero de 2013 contra el funeral turcomano en Tuz Jormato de un funcionario asesinado el día anterior, que causó al menos 42 muertos y 117 heridos; del 3 de febrero de 2013, que consistió en un ataque suicida con bombas en el exterior de una comisaría de policía en Kirkuk, con el resultado de 30 muertos y 70 heridos, y del 16 de diciembre de 2012, en el que dos maestros turcomanos fueron secuestrados, torturados y quemados vivos; |
| --- | --- |

2.

Condena los atentados del 23 de enero de 2013 contra el funeral turcomano en Tuz Jormato de un funcionario asesinado el día anterior, que causó al menos 42 muertos y 117 heridos; del 3 de febrero de 2013, que consistió en un ataque suicida con bombas en el exterior de una comisaría de policía en Kirkuk, con el resultado de 30 muertos y 70 heridos, y del 16 de diciembre de 2012, en el que dos maestros turcomanos fueron secuestrados, torturados y quemados vivos;

| 3. | Condena enérgicamente todos los atentados terroristas y transmite sus condolencias y su solidaridad a los familiares y amigos de los fallecidos y los heridos; |
| --- | --- |

3.

Condena enérgicamente todos los atentados terroristas y transmite sus condolencias y su solidaridad a los familiares y amigos de los fallecidos y los heridos;

| 4. | Expresa su profunda preocupación ante la posibilidad de que el nuevo brote de inestabilidad y violencia causada por la intolerancia religiosa en Irak ponga en peligro las próximas elecciones provinciales del 20 de abril de 2013, cuya anulación iría en detrimento de las posibilidades de establecer una estructura de gobernanza más democrática y más incluyente; |
| --- | --- |

4.

Expresa su profunda preocupación ante la posibilidad de que el nuevo brote de inestabilidad y violencia causada por la intolerancia religiosa en Irak ponga en peligro las próximas elecciones provinciales del 20 de abril de 2013, cuya anulación iría en detrimento de las posibilidades de establecer una estructura de gobernanza más democrática y más incluyente;

| 5. | Lamenta que, pese a la referencia en la Constitución a los derechos de los turcomanos y otros grupos minoritarios, estas minorías sigan sufriendo la violencia étnica y causada por la intolerancia religiosa y siendo objeto de discriminación; |
| --- | --- |

5.

Lamenta que, pese a la referencia en la Constitución a los derechos de los turcomanos y otros grupos minoritarios, estas minorías sigan sufriendo la violencia étnica y causada por la intolerancia religiosa y siendo objeto de discriminación;

| 6. | Pide al Gobierno de Irak y al Gobierno regional del Kurdistán que condenen los atentados e investiguen a fondo y con rapidez los atentados terroristas cometidos recientemente en la región, particularmente el más mortífero, el cometido con bombas contra la mezquita chií de Tuz Jormato, y que lleven a sus responsables ante la justicia; |
| --- | --- |

6.

Pide al Gobierno de Irak y al Gobierno regional del Kurdistán que condenen los atentados e investiguen a fondo y con rapidez los atentados terroristas cometidos recientemente en la región, particularmente el más mortífero, el cometido con bombas contra la mezquita chií de Tuz Jormato, y que lleven a sus responsables ante la justicia;

| 7. | Pide al Gobierno de Irak y al Gobierno regional del Kurdistán que tomen medidas de inmediato para calmar la disputa territorial en la llanura de Nínive, reconocer la diversidad multicultural, multiétnica y multirreligiosa de la provincia y permitir que sus ciudadanos elijan libremente su identidad en términos lingüísticos, religiosos y culturales, entre otros; |
| --- | --- |

7.

Pide al Gobierno de Irak y al Gobierno regional del Kurdistán que tomen medidas de inmediato para calmar la disputa territorial en la llanura de Nínive, reconocer la diversidad multicultural, multiétnica y multirreligiosa de la provincia y permitir que sus ciudadanos elijan libremente su identidad en términos lingüísticos, religiosos y culturales, entre otros;

| 8. | Pide a las fuerzas políticas representadas en el Consejo de Representantes iraquí que entablen un diálogo nacional auténtico e incluyente con el objetivo de garantizar una gobernanza democrática efectiva en Irak y el respeto de los derechos individuales y colectivos de todos los ciudadanos iraquíes; insta al Gobierno iraquí a que emprenda un censo nacional, tarea que ha sido aplazada indefinidamente, para determinar la población turcomana y de otros grupos minoritarios; |
| --- | --- |

8.

Pide a las fuerzas políticas representadas en el Consejo de Representantes iraquí que entablen un diálogo nacional auténtico e incluyente con el objetivo de garantizar una gobernanza democrática efectiva en Irak y el respeto de los derechos individuales y colectivos de todos los ciudadanos iraquíes; insta al Gobierno iraquí a que emprenda un censo nacional, tarea que ha sido aplazada indefinidamente, para determinar la población turcomana y de otros grupos minoritarios;

| 9. | Pide al Gobierno iraquí y a todos los líderes políticos que tomen las medidas necesarias para ofrecer seguridad y protección a todos los ciudadanos iraquíes en general y a los miembros de minorías étnicas y religiosas vulnerables en particular; pide al Gobierno que dé instrucciones a las fuerzas de seguridad para que se conduzcan con mesura al mantener la ley y el orden, de acuerdo con el Estado de Derecho y las normas internacionales; |
| --- | --- |

9.

Pide al Gobierno iraquí y a todos los líderes políticos que tomen las medidas necesarias para ofrecer seguridad y protección a todos los ciudadanos iraquíes en general y a los miembros de minorías étnicas y religiosas vulnerables en particular; pide al Gobierno que dé instrucciones a las fuerzas de seguridad para que se conduzcan con mesura al mantener la ley y el orden, de acuerdo con el Estado de Derecho y las normas internacionales;

| 10. | Acoge con satisfacción, en este contexto, el reciente inicio del programa de reorganización y rehabilitación de centros de detención y prisiones bajo la autoridad del Ministro de Justicia iraquí, y espera que ello contribuya a poner fin a la práctica endémica de la tortura y la impunidad generalizada en Irak, que deploran las organizaciones de derechos humanos; |
| --- | --- |

10.

Acoge con satisfacción, en este contexto, el reciente inicio del programa de reorganización y rehabilitación de centros de detención y prisiones bajo la autoridad del Ministro de Justicia iraquí, y espera que ello contribuya a poner fin a la práctica endémica de la tortura y la impunidad generalizada en Irak, que deploran las organizaciones de derechos humanos;

| 11. | Lamenta profundamente la alta tasa de ejecuciones practicadas en Irak, en donde a menudo se dictan sentencias de muerte tras juicios injustos y sobre la base de confesiones obtenidas por la fuerza; urge al Gobierno iraquí a que declare una moratoria de las ejecuciones, con miras a abolir la pena de muerte en un futuro próximo; |
| --- | --- |

11.

Lamenta profundamente la alta tasa de ejecuciones practicadas en Irak, en donde a menudo se dictan sentencias de muerte tras juicios injustos y sobre la base de confesiones obtenidas por la fuerza; urge al Gobierno iraquí a que declare una moratoria de las ejecuciones, con miras a abolir la pena de muerte en un futuro próximo;

| 12. | Insiste en la necesidad de garantizar una actuación coordinada de las autoridades iraquíes y las organizaciones de ayuda internacionales con miras a asistir a los grupos vulnerables y crear unas condiciones adecuadas para garantizar su seguridad y su dignidad, en particular mediante iniciativas que fomenten el diálogo y el respeto mutuo entre todas las comunidades religiosas y étnicas de Irak; |
| --- | --- |

12.

Insiste en la necesidad de garantizar una actuación coordinada de las autoridades iraquíes y las organizaciones de ayuda internacionales con miras a asistir a los grupos vulnerables y crear unas condiciones adecuadas para garantizar su seguridad y su dignidad, en particular mediante iniciativas que fomenten el diálogo y el respeto mutuo entre todas las comunidades religiosas y étnicas de Irak;

| 13. | Destaca la importancia de conceder suficiente relevancia en las iniciativas de la Misión de la Unión Europea por el Estado de Derecho en Irak (EUJUST LEX), siempre que sea posible, a los derechos de los turcomanos y de las minorías en general, y encomia los resultados obtenidos por la Misión EUJUST LEX y su aplicación en Irak; |
| --- | --- |

13.

Destaca la importancia de conceder suficiente relevancia en las iniciativas de la Misión de la Unión Europea por el Estado de Derecho en Irak (EUJUST LEX), siempre que sea posible, a los derechos de los turcomanos y de las minorías en general, y encomia los resultados obtenidos por la Misión EUJUST LEX y su aplicación en Irak;

| 14. | Insiste en que el Consejo de Cooperación establecido por el Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre la UE e Irak se utilice como un canal para comunicar a la parte iraquí los motivos de preocupación por la situación de minorías étnicas y religiosas del país; |
| --- | --- |

14.

Insiste en que el Consejo de Cooperación establecido por el Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre la UE e Irak se utilice como un canal para comunicar a la parte iraquí los motivos de preocupación por la situación de minorías étnicas y religiosas del país;

| 15. | Pide a la comunidad internacional y a la UE que presten apoyo al Gobierno iraquí en la organización de unas elecciones regionales pacíficas, libres y justas en abril de 2013; |
| --- | --- |

15.

Pide a la comunidad internacional y a la UE que presten apoyo al Gobierno iraquí en la organización de unas elecciones regionales pacíficas, libres y justas en abril de 2013;

| 16. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Consejo, a la Comisión, al Representante Especial de la UE para los Derechos Humanos, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, al Gobierno y al Consejo de Representantes de Irak, al Gobierno regional del Kurdistán, al Secretario General de las Naciones Unidas y al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. |
| --- | --- |

16.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Consejo, a la Comisión, al Representante Especial de la UE para los Derechos Humanos, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, al Gobierno y al Consejo de Representantes de Irak, al Gobierno regional del Kurdistán, al Secretario General de las Naciones Unidas y al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.

---

(1)  DO C 293 E de 2.12.2006, p. 322.

(2)  DO C 99 E de 3.4.2012, p. 115.

(3)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0022.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/150 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/150

---

P7_TA(2013)0102

El caso de Arafat Jaradat y la situación de los presos palestinos en cárceles israelíes

Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de marzo de 2013, sobre el caso de Arafat Yaradat y la situación de los presos palestinos en cárceles israelíes (2013/2563(RSP))

(2016/C 036/25)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistas sus anteriores Resoluciones, en particular las de 4 de septiembre de 2008, sobre la situación de los presos palestinos en las cárceles de Israel (1), y 5 de julio de 2012, sobre la política de la UE sobre Cisjordania y Jerusalén Este (2), |
| --- | --- |

—

Vistas sus anteriores Resoluciones, en particular las de 4 de septiembre de 2008, sobre la situación de los presos palestinos en las cárceles de Israel (1), y 5 de julio de 2012, sobre la política de la UE sobre Cisjordania y Jerusalén Este (2),

| — | Vista la declaración, de 16 de febrero de 2013, del portavoz de la Alta Representante Catherine Ashton sobre el estado de los palestinos en huelga de hambre en Israel, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración, de 16 de febrero de 2013, del portavoz de la Alta Representante Catherine Ashton sobre el estado de los palestinos en huelga de hambre en Israel,

| — | Vista la declaración local de la UE, de 8 de mayo de 2012, sobre los presos palestinos en huelga de hambre, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración local de la UE, de 8 de mayo de 2012, sobre los presos palestinos en huelga de hambre,

| — | Visto el Acuerdo Euromediterráneo por el que se crea una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y el Estado de Israel, por otra (Acuerdo de Asociación UE-Israel) y, en particular, su artículo 2, relativo a los derechos humanos, |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo Euromediterráneo por el que se crea una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y el Estado de Israel, por otra (Acuerdo de Asociación UE-Israel) y, en particular, su artículo 2, relativo a los derechos humanos,

| — | Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948,

| — | Visto el Cuarto Convenio de Ginebra, de 1949, relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempos de guerra, |
| --- | --- |

—

Visto el Cuarto Convenio de Ginebra, de 1949, relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempos de guerra,

| — | Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de las Naciones Unidas, de 1966, |
| --- | --- |

—

Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de las Naciones Unidas, de 1966,

| — | Vista la Convención de las Naciones Unidas de 1979 sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, |
| --- | --- |

—

Vista la Convención de las Naciones Unidas de 1979 sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer,

| — | Vista la Convención de las Naciones Unidas contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, de 1984, |
| --- | --- |

—

Vista la Convención de las Naciones Unidas contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, de 1984,

| — | Vista la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, de 1989, |
| --- | --- |

—

Vista la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, de 1989,

| — | Vistas las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas sobre el conflicto de Oriente Próximo, |
| --- | --- |

—

Vistas las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas sobre el conflicto de Oriente Próximo,

| — | Vistas las declaraciones de Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas, de 19 de febrero de 2013, expresando su preocupación por las condiciones de los presos palestinos en huelga de hambre en Israel, de Navi Pillay, Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, de 13 de febrero de 2013, sobre los detenidos palestinos, y de Richard Falk, Relator Especial de las Naciones Unidas para los derechos humanos en los territorios palestinos ocupados, de 27 de febrero de 2013, sobre la muerte del preso palestino Arafat Yaradat, |
| --- | --- |

—

Vistas las declaraciones de Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas, de 19 de febrero de 2013, expresando su preocupación por las condiciones de los presos palestinos en huelga de hambre en Israel, de Navi Pillay, Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, de 13 de febrero de 2013, sobre los detenidos palestinos, y de Richard Falk, Relator Especial de las Naciones Unidas para los derechos humanos en los territorios palestinos ocupados, de 27 de febrero de 2013, sobre la muerte del preso palestino Arafat Yaradat,

| — | Visto el informe de Unicef, de febrero de 2013, titulado «Los niños en la detención militar israelí: observaciones y recomendaciones», |
| --- | --- |

—

Visto el informe de Unicef, de febrero de 2013, titulado «Los niños en la detención militar israelí: observaciones y recomendaciones»,

| — | Vistos el artículo 122, apartado 5, y el artículo 110, apartado 4, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 122, apartado 5, y el artículo 110, apartado 4, de su Reglamento,

| A. | Considerando que, el 18 de febrero de 2013, fue detenido Arafat Yaradat, sospechoso de lanzar piedras contra objetivos israelíes, y falleció el 23 de febrero de 2013 en la cárcel de Megido; que la causa de su muerte no está clara; que las autoridades israelíes sostienen que falleció de un ataque cardíaco y que las hemorragias y las costillas fracturadas detectadas durante la autopsia son características de los intentos de reanimación que llevó a cabo el personal de la prisión; que, sobre la base de dicha autopsia, las autoridades palestinas afirman que falleció como resultado de torturas; |
| --- | --- |

A.

Considerando que, el 18 de febrero de 2013, fue detenido Arafat Yaradat, sospechoso de lanzar piedras contra objetivos israelíes, y falleció el 23 de febrero de 2013 en la cárcel de Megido; que la causa de su muerte no está clara; que las autoridades israelíes sostienen que falleció de un ataque cardíaco y que las hemorragias y las costillas fracturadas detectadas durante la autopsia son características de los intentos de reanimación que llevó a cabo el personal de la prisión; que, sobre la base de dicha autopsia, las autoridades palestinas afirman que falleció como resultado de torturas;

| B. | Considerando que casi todos los 4 500 presos palestinos retenidos en Israel participaron en una huelga de hambre como protesta por la muerte de Yaradat; que en los últimos días se han producido enfrentamientos en las calles de Cisjordania cuando los palestinos han denunciado las condiciones de los presos palestinos en las prisiones de Israel; |
| --- | --- |

B.

Considerando que casi todos los 4 500 presos palestinos retenidos en Israel participaron en una huelga de hambre como protesta por la muerte de Yaradat; que en los últimos días se han producido enfrentamientos en las calles de Cisjordania cuando los palestinos han denunciado las condiciones de los presos palestinos en las prisiones de Israel;

| C. | Considerando que la cuestión de los presos y detenidos palestinos tiene repercusiones políticas, sociales y humanitarias de gran alcance; que los presos políticos y antiguos detenidos palestinos desempeñan un papel destacado en la sociedad palestina; que más de 4 800 presos y detenidos palestinos, incluidos muchas mujeres y muchos niños, más de 100 presos anteriores a los Acuerdos de Oslo y 15 miembros del Consejo Legislativo Palestino (CLP), están detenidos por Israel; que 178 de ellos están retenidos en detención administrativa, incluidos 9 miembros del CLP; que, según una declaración de marzo de 2013 por parte de organizaciones palestinas e israelíes defensoras de los derechos humanos, por lo menos 71 presos palestinos habrían muerto como resultado directo de la tortura en los centros de detención israelíes desde 1967; |
| --- | --- |

C.

Considerando que la cuestión de los presos y detenidos palestinos tiene repercusiones políticas, sociales y humanitarias de gran alcance; que los presos políticos y antiguos detenidos palestinos desempeñan un papel destacado en la sociedad palestina; que más de 4 800 presos y detenidos palestinos, incluidos muchas mujeres y muchos niños, más de 100 presos anteriores a los Acuerdos de Oslo y 15 miembros del Consejo Legislativo Palestino (CLP), están detenidos por Israel; que 178 de ellos están retenidos en detención administrativa, incluidos 9 miembros del CLP; que, según una declaración de marzo de 2013 por parte de organizaciones palestinas e israelíes defensoras de los derechos humanos, por lo menos 71 presos palestinos habrían muerto como resultado directo de la tortura en los centros de detención israelíes desde 1967;

| D. | Considerando que la gran mayoría de los presos palestinos de Cisjordania y Gaza se encuentran en cárceles situadas en el interior del territorio israelí, que para la gran mayoría de ellos a menudo resulta imposible o muy difícil ejercer su derecho a recibir la visita de sus familias; |
| --- | --- |

D.

Considerando que la gran mayoría de los presos palestinos de Cisjordania y Gaza se encuentran en cárceles situadas en el interior del territorio israelí, que para la gran mayoría de ellos a menudo resulta imposible o muy difícil ejercer su derecho a recibir la visita de sus familias;

| E. | Considerando que las órdenes de detención administrativa militar israelíes permiten la detención sin cargos ni juicio sobre la base de pruebas que no son accesibles ni a los detenidos ni a sus abogados, y que tales órdenes pueden tener una duración de hasta seis meses y renovarse indefinidamente; que el Tribunal Supremo de Israel ha criticado recientemente a los tribunales militares y al Cuerpo de Abogados Generales Militares por sus acciones para ampliar las órdenes de detención administrativa; |
| --- | --- |

E.

Considerando que las órdenes de detención administrativa militar israelíes permiten la detención sin cargos ni juicio sobre la base de pruebas que no son accesibles ni a los detenidos ni a sus abogados, y que tales órdenes pueden tener una duración de hasta seis meses y renovarse indefinidamente; que el Tribunal Supremo de Israel ha criticado recientemente a los tribunales militares y al Cuerpo de Abogados Generales Militares por sus acciones para ampliar las órdenes de detención administrativa;

| F. | Considerando que los presos políticos palestinos han emprendido varias huelgas de hambre en las que han participado cientos de presos a la vez; que varios detenidos palestinos siguen en huelga de hambre prolongada; |
| --- | --- |

F.

Considerando que los presos políticos palestinos han emprendido varias huelgas de hambre en las que han participado cientos de presos a la vez; que varios detenidos palestinos siguen en huelga de hambre prolongada;

| G. | Considerando que las presas constituyen un grupo particularmente vulnerable de detenidos palestinos; |
| --- | --- |

G.

Considerando que las presas constituyen un grupo particularmente vulnerable de detenidos palestinos;

| H. | Considerando que se calcula que cada año 700 niños palestinos son detenidos por las fuerzas de seguridad israelíes en Cisjordania; que, según un informe de Unicef, de febrero de 2013, sobre las prácticas respecto a los niños palestinos que entran en contacto con el sistema de detención militar israelí, los malos tratos a estos niños parecen ser habituales y sistemáticos; |
| --- | --- |

H.

Considerando que se calcula que cada año 700 niños palestinos son detenidos por las fuerzas de seguridad israelíes en Cisjordania; que, según un informe de Unicef, de febrero de 2013, sobre las prácticas respecto a los niños palestinos que entran en contacto con el sistema de detención militar israelí, los malos tratos a estos niños parecen ser habituales y sistemáticos;

| I. | Considerando que las relaciones entre la UE e Israel, según el artículo 2 del Acuerdo de Asociación UE-Israel, se basan en el respeto de los derechos humanos y los principios democráticos, que constituyen un elemento esencial del mencionado Acuerdo; que el Plan de Acción UE-Israel destaca que el respeto de los derechos humanos y del Derecho humanitario internacional está entre los valores compartidos por ambas partes; |
| --- | --- |

I.

Considerando que las relaciones entre la UE e Israel, según el artículo 2 del Acuerdo de Asociación UE-Israel, se basan en el respeto de los derechos humanos y los principios democráticos, que constituyen un elemento esencial del mencionado Acuerdo; que el Plan de Acción UE-Israel destaca que el respeto de los derechos humanos y del Derecho humanitario internacional está entre los valores compartidos por ambas partes;

| 1. | Manifiesta su más profunda preocupación por la muerte del preso palestino Arafat Yaradat el 23 de febrero de 2013, mientras estaba bajo custodia israelí, y transmite sus condolencias a la familia; |
| --- | --- |

1.

Manifiesta su más profunda preocupación por la muerte del preso palestino Arafat Yaradat el 23 de febrero de 2013, mientras estaba bajo custodia israelí, y transmite sus condolencias a la familia;

| 2. | Expresa su preocupación ante las tensiones renovadas en Cisjordania a raíz de la muerte de Yaradat en la cárcel de Megido, en circunstancias poco claras; pide a todas las partes que actúen con la máxima contención y se abstengan de acciones provocadoras a fin de evitar más violencia, y que adopten pasos positivos para establecer la verdad y rebajar las tensiones actuales; |
| --- | --- |

2.

Expresa su preocupación ante las tensiones renovadas en Cisjordania a raíz de la muerte de Yaradat en la cárcel de Megido, en circunstancias poco claras; pide a todas las partes que actúen con la máxima contención y se abstengan de acciones provocadoras a fin de evitar más violencia, y que adopten pasos positivos para establecer la verdad y rebajar las tensiones actuales;

| 3. | Pide a las autoridades israelíes que abran inmediatamente investigaciones independientes, imparciales y transparentes sobre las circunstancias de la muerte de Yaradat y sobre todas las acusaciones de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes de los presos palestinos; |
| --- | --- |

3.

Pide a las autoridades israelíes que abran inmediatamente investigaciones independientes, imparciales y transparentes sobre las circunstancias de la muerte de Yaradat y sobre todas las acusaciones de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes de los presos palestinos;

| 4. | Reitera su apoyo a los legítimos intereses de seguridad de Israel; considera, sin embargo, que debe respetarse plenamente el Estado de Derecho en el trato dado a todos los presos, por tratarse de un elemento fundamental para un país democrático; pide, por lo tanto, al Gobierno israelí que respete los derechos de los presos palestinos y que proteja su salud y sus vidas; |
| --- | --- |

4.

Reitera su apoyo a los legítimos intereses de seguridad de Israel; considera, sin embargo, que debe respetarse plenamente el Estado de Derecho en el trato dado a todos los presos, por tratarse de un elemento fundamental para un país democrático; pide, por lo tanto, al Gobierno israelí que respete los derechos de los presos palestinos y que proteja su salud y sus vidas;

| 5. | Manifiesta su preocupación por los palestinos en detención administrativa sin acusación; hace hincapié en que estos detenidos deben ser acusados y juzgados, con garantías judiciales conformes con las normas internacionales, o bien ser liberados inmediatamente; |
| --- | --- |

5.

Manifiesta su preocupación por los palestinos en detención administrativa sin acusación; hace hincapié en que estos detenidos deben ser acusados y juzgados, con garantías judiciales conformes con las normas internacionales, o bien ser liberados inmediatamente;

| 6. | Insiste en la aplicación inmediata del derecho de los presos a recibir visitas de familiares y pide a las autoridades israelíes que creen las condiciones necesarias para que este derecho se pueda ejercer; |
| --- | --- |

6.

Insiste en la aplicación inmediata del derecho de los presos a recibir visitas de familiares y pide a las autoridades israelíes que creen las condiciones necesarias para que este derecho se pueda ejercer;

| 7. | Expresa su profunda preocupación por la situación y el estado de salud de los detenidos palestinos en huelga de hambre prolongada; manifiesta su apoyo a los esfuerzos del Comité Internacional de la Cruz Roja por salvar las vidas de los presos y detenidos que se encuentran en condiciones graves, e insta a Israel a que facilite a todos aquellos en huelga de hambre un acceso sin obstáculos a las atenciones médicas necesarias; |
| --- | --- |

7.

Expresa su profunda preocupación por la situación y el estado de salud de los detenidos palestinos en huelga de hambre prolongada; manifiesta su apoyo a los esfuerzos del Comité Internacional de la Cruz Roja por salvar las vidas de los presos y detenidos que se encuentran en condiciones graves, e insta a Israel a que facilite a todos aquellos en huelga de hambre un acceso sin obstáculos a las atenciones médicas necesarias;

| 8. | Pide, una vez más, la liberación inmediata de todos los miembros del CLP encarcelados, incluido Marwan Barguti; |
| --- | --- |

8.

Pide, una vez más, la liberación inmediata de todos los miembros del CLP encarcelados, incluido Marwan Barguti;

| 9. | Pide a las autoridades israelíes que velen por que las mujeres y los niños palestinos encarcelados o detenidos reciban una protección adecuada y un trato conforme a los convenios internacionales pertinentes de los que Israel es parte; |
| --- | --- |

9.

Pide a las autoridades israelíes que velen por que las mujeres y los niños palestinos encarcelados o detenidos reciban una protección adecuada y un trato conforme a los convenios internacionales pertinentes de los que Israel es parte;

| 10. | Pide al Servicio Europeo de Acción Exterior y a los Estados miembros que observen atentamente el destino de los presos y detenidos palestinos, incluidos las mujeres y los niños, y que trasladen esta cuestión a todos los niveles del diálogo político con Israel; insiste en que esta cuestión debe incluirse en el próximo informe de situación sobre la Política Europea de Vecindad relativo a Israel; |
| --- | --- |

10.

Pide al Servicio Europeo de Acción Exterior y a los Estados miembros que observen atentamente el destino de los presos y detenidos palestinos, incluidos las mujeres y los niños, y que trasladen esta cuestión a todos los niveles del diálogo político con Israel; insiste en que esta cuestión debe incluirse en el próximo informe de situación sobre la Política Europea de Vecindad relativo a Israel;

| 11. | Aboga por una misión de investigación del Parlamento a fin de evaluar la situación actual en cuanto a las condiciones de los presos palestinos, incluidos mujeres y niños, y a la utilización de la detención administrativa; |
| --- | --- |

11.

Aboga por una misión de investigación del Parlamento a fin de evaluar la situación actual en cuanto a las condiciones de los presos palestinos, incluidos mujeres y niños, y a la utilización de la detención administrativa;

| 12. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Consejo, a la Comisión, al Gobierno israelí, a la Knesset, al Presidente de la Autoridad Palestina, al Consejo Legislativo Palestino, a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros, al Secretario General de las Naciones Unidas, al Enviado Especial del Cuarteto a Oriente Próximo, al Presidente de la Asamblea Parlamentaria Euromediterránea, a la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y al Comité Internacional de la Cruz Roja. |
| --- | --- |

12.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Consejo, a la Comisión, al Gobierno israelí, a la Knesset, al Presidente de la Autoridad Palestina, al Consejo Legislativo Palestino, a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros, al Secretario General de las Naciones Unidas, al Enviado Especial del Cuarteto a Oriente Próximo, al Presidente de la Asamblea Parlamentaria Euromediterránea, a la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y al Comité Internacional de la Cruz Roja.

---

(1)  DO C 295 E de 4.12.2009, p. 47.

(2)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0298.

---

III Actos preparatorios

PARLAMENTO EUROPEO

Martes, 12 de marzo de 2013

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/153 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/153

---

P7_TA(2013)0061

Redes transeuropeas en el sector de la energía: orientaciones ***I

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las orientaciones sobre las redes transeuropeas en el sector de la energía y por el que se deroga la Decisión no 1364/2006/CE (COM(2011)0658 — C7-0371/2011 — 2011/0300(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

(2016/C 036/26)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2011)0658), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2011)0658),

| — | Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 172 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7-0371/2011), |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 172 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7-0371/2011),

| — | Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, de 22 de febrero de 2012 (1), |
| --- | --- |

—

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, de 22 de febrero de 2012 (1),

| — | Visto el dictamen del Comité de las Regiones, de 19 de julio de 2012 (2), |
| --- | --- |

—

Visto el dictamen del Comité de las Regiones, de 19 de julio de 2012 (2),

| — | Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 5 de diciembre de 2012, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 5 de diciembre de 2012, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el artículo 55 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 55 de su Reglamento,

| — | Vistos el informe de la Comisión de Industria, Investigación y Energía y las opiniones de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios, de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria, de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor, de la Comisión de Transportes y Turismo y de la Comisión de Desarrollo Regional (A7-0036/2013), |
| --- | --- |

—

Vistos el informe de la Comisión de Industria, Investigación y Energía y las opiniones de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios, de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria, de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor, de la Comisión de Transportes y Turismo y de la Comisión de Desarrollo Regional (A7-0036/2013),

| 1. | Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación; |
| --- | --- |

1.

Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación;

| 2. | Pide a la Comisión que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto; |
| --- | --- |

2.

Pide a la Comisión que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto;

| 3. | Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales. |
| --- | --- |

3.

Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales.

---

(1)  DO C 143 de 22.5.2012, p. 125.

(2)  DO C 277 de 13.9.2012, p. 137.

---

P7_TC1-COD(2011)0300

Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las orientaciones sobre las redes transeuropeas en el sector de la energía y por el que se deroga la Decisión no 1364/2006/CE y se modifican los Reglamentos (CE) no 713/2009, (CE) no 714/2009 y (CE) no 715/2009

(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo sobre este texto, el tenor de la posición del Parlamento coincide con el acto legislativo final, el Reglamento (UE) no 347/2013.)

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/154 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/154

---

P7_TA(2013)0063

Normas contables y planes de acción aplicables a las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes de las actividades enmarcadas en el uso de la tierra ***I

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las normas contables y los planes de acción aplicables a las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes de las actividades enmarcadas en el uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura (COM(2012)0093 — C7-0074/2012 — 2012/0042(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

(2016/C 036/27)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2012)0093), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2012)0093),

| — | Vistos los artículos 294, apartado 2, y 192, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión ha presentado la propuesta al Parlamento (C7-0074/2012), |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 294, apartado 2, y 192, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión ha presentado la propuesta al Parlamento (C7-0074/2012),

| — | Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo de 19 de septiembre de 2012 (1), |
| --- | --- |

—

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo de 19 de septiembre de 2012 (1),

| — | Previa consulta al Comité de las Regiones, |
| --- | --- |

—

Previa consulta al Comité de las Regiones,

| — | Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 21 de diciembre de 2012, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 21 de diciembre de 2012, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el artículo 55 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 55 de su Reglamento,

| — | Vistos el informe de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria y la opinión de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural (A7-0317/2012), |
| --- | --- |

—

Vistos el informe de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria y la opinión de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural (A7-0317/2012),

| 1. | Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación; |
| --- | --- |

1.

Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación;

| 2. | Pide a la Comisión que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente esta propuesta o sustituirla por otro texto; |
| --- | --- |

2.

Pide a la Comisión que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente esta propuesta o sustituirla por otro texto;

| 3. | Encarga a su Presidente que transmita la posición del Parlamento Europeo al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales. |
| --- | --- |

3.

Encarga a su Presidente que transmita la posición del Parlamento Europeo al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales.

---

(1)  DO C 351 de 15.11.2012, p. 85.

---

P7_TC1-COD(2012)0042

Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción de la Decisión no.../2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre normas contables aplicables a las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes de actividades relativas al uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura y sobre la información relativa a las acciones relacionadas con dichas actividades

(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo sobre este texto, el tenor de la posición del Parlamento coincide con el acto legislativo final, la Decisión no 529/2013/UE.)

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/155 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/155

---

P7_TA(2013)0064

Mecanismo para el seguimiento y notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y de otra información pertinente para el cambio climático ***I

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a un mecanismo para el seguimiento y notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y para la notificación de otra información, a nivel nacional o de la Unión, pertinente para el cambio climático (COM(2011)0789 — C7-0433/2011 — 2011/0372(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

(2016/C 036/28)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2011)0789), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2011)0789),

| — | Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 192, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7-0433/2011), |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 192, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7-0433/2011),

| — | Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo de 28 de marzo de 2012 (1), |
| --- | --- |

—

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo de 28 de marzo de 2012 (1),

| — | Visto el dictamen del Comité de las Regiones de 19 de julio de 2012 (2), |
| --- | --- |

—

Visto el dictamen del Comité de las Regiones de 19 de julio de 2012 (2),

| — | Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 21 de diciembre de 2012, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 21 de diciembre de 2012, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el artículo 55 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 55 de su Reglamento,

| — | Vistos el informe de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria y las opiniones de la Comisión de Desarrollo y de la Comisión de Industria, Investigación y Energía (A7-0191/2012), |
| --- | --- |

—

Vistos el informe de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria y las opiniones de la Comisión de Desarrollo y de la Comisión de Industria, Investigación y Energía (A7-0191/2012),

| 1. | Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación; |
| --- | --- |

1.

Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación;

| 2. | Pide a la Comisión que le consulte de nuevo, si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto; |
| --- | --- |

2.

Pide a la Comisión que le consulte de nuevo, si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto;

| 3. | Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales. |
| --- | --- |

3.

Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales.

---

(1)  DO C 181 de 21.6.2012, p. 169.

(2)  DO C 277 de 13.9.2012, p. 51.

---

P7_TC1-COD(2011)0372

Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a un mecanismo para el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y para la notificación, a nivel nacional o de la Unión, de otra información relevante para el cambio climático, y por el que se deroga la Decisión no 280/2004/CE

(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo sobre este texto, el tenor de la posición del Parlamento coincide con el acto legislativo final, el Reglamento (UE) no 525/2013.)

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/156 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/156

---

P7_TA(2013)0065

Resolución de litigios en línea en materia de consumo ***I

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre resolución de litigios en línea en materia de consumo (Reglamento sobre RLL en materia de consumo) (COM(2011)0794 — C7-0453/2011 — 2011/0374(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

(2016/C 036/29)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2011)0794), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2011)0794),

| — | Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7-0453/2011), |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7-0453/2011),

| — | Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el dictamen motivado presentado, en el marco del Protocolo no 2 sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, por el Senado de los Países Bajos, en el que se afirma que el proyecto de acto legislativo no respeta el principio de subsidiariedad, |
| --- | --- |

—

Visto el dictamen motivado presentado, en el marco del Protocolo no 2 sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, por el Senado de los Países Bajos, en el que se afirma que el proyecto de acto legislativo no respeta el principio de subsidiariedad,

| — | Visto del dictamen del Comité Económico y Social Europeo de 28 de marzo de 2012 (1), |
| --- | --- |

—

Visto del dictamen del Comité Económico y Social Europeo de 28 de marzo de 2012 (1),

| — | Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 12 de diciembre de 2012, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 12 de diciembre de 2012, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el artículo 55 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 55 de su Reglamento,

| — | Visto el informe de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor (A7-0236/2012), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor (A7-0236/2012),

| 1. | Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación; |
| --- | --- |

1.

Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación;

| 2. | Pide a la Comisión que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto; |
| --- | --- |

2.

Pide a la Comisión que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto;

| 3. | Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales. |
| --- | --- |

3.

Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales.

---

(1)  DO C 181 de 21.6.2012, p. 99.

---

P7_TC1-COD(2011)0374

Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre resolución de litigios en línea en materia de consumo y por el que se modifica el Reglamento (CE) no 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE (Reglamento sobre resolución de litigios en línea en materia de consumo)

(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo sobre este texto, el tenor de la posición del Parlamento coincide con el acto legislativo final, el Reglamento (UE) no 524/2013.)

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/157 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/157

---

P7_TA(2013)0066

Resolución alternativa de litigios en materia de consumo ***I

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la resolución alternativa de litigios en materia de consumo, por la que se modifica el Reglamento (CE) no 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE (Directiva sobre RAL en materia de consumo) (COM(2011)0793 — C7-0454/2011 — 2011/0373(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

(2016/C 036/30)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2011)0793), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2011)0793),

| — | Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7-0454/2011), |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7-0454/2011),

| — | Vista la opinión de la Comisión de Asuntos Jurídicos sobre el fundamento jurídico propuesto, |
| --- | --- |

—

Vista la opinión de la Comisión de Asuntos Jurídicos sobre el fundamento jurídico propuesto,

| — | Vistos el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Vistos los dictámenes motivados presentados, en el marco del Protocolo (no 2) sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, por el Senado de los Países Bajos y por el Bundesrat alemán, en los que se afirma que el proyecto de acto legislativo no respeta el principio de subsidiariedad, |
| --- | --- |

—

Vistos los dictámenes motivados presentados, en el marco del Protocolo (no 2) sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, por el Senado de los Países Bajos y por el Bundesrat alemán, en los que se afirma que el proyecto de acto legislativo no respeta el principio de subsidiariedad,

| — | Visto del dictamen del Comité Económico y Social Europeo de 28 de marzo de 2012 (1), |
| --- | --- |

—

Visto del dictamen del Comité Económico y Social Europeo de 28 de marzo de 2012 (1),

| — | Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 12 de diciembre de 2012, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 12 de diciembre de 2012, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Vistos los artículos 55 y 37 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 55 y 37 de su Reglamento,

| — | Vistos el informe de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor y la opinión de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A7-0280/2012), |
| --- | --- |

—

Vistos el informe de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor y la opinión de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A7-0280/2012),

| 1. | Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación; |
| --- | --- |

1.

Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación;

| 2. | Pide a la Comisión que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto; |
| --- | --- |

2.

Pide a la Comisión que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto;

| 3. | Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales. |
| --- | --- |

3.

Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales.

---

(1)  DO C 181 de 21.6.2012, p. 93.

---

P7_TC1-COD(2011)0373

Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción de la Directiva 2013/.../UE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la resolución alternativa de litigios en materia de consumo y por la que se modifica el Reglamento (CE) no 2006/2004 y la Directiva 2009/22/CE (Directiva sobre resolución alternativa de litigios en materia de consumo)

(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo sobre este texto, el tenor de la posición del Parlamento coincide con el acto legislativo final, la Directiva 2013/11/UE.)

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/158 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/158

---

P7_TA(2013)0067

Asociación de los países y territorios de ultramar con la Unión Europea *

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Decisión del Consejo relativa a la asociación de los países y territorios de ultramar con la Unión Europea («Decisión de Asociación Ultramar») (COM(2012)0362 — C7-0285/2012 — 2012/0195(CNS))

(Procedimiento legislativo especial — consulta)

(2016/C 036/31)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión al Consejo (COM(2012)0362), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión al Consejo (COM(2012)0362),

| — | Visto el artículo 203 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme al cual ha sido consultado por el Consejo (C7-0285/2012), |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 203 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme al cual ha sido consultado por el Consejo (C7-0285/2012),

| — | Visto el artículo 55 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 55 de su Reglamento,

| — | Vistos el informe de la Comisión de Desarrollo y las opiniones de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales y de la Comisión de Pesca (A7-0052/2013), |
| --- | --- |

—

Vistos el informe de la Comisión de Desarrollo y las opiniones de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales y de la Comisión de Pesca (A7-0052/2013),

| 1. | Aprueba la propuesta de la Comisión en su versión modificada; |
| --- | --- |

1.

Aprueba la propuesta de la Comisión en su versión modificada;

| 2. | Pide a la Comisión que modifique en consecuencia su propuesta, de conformidad con el artículo 293, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; |
| --- | --- |

2.

Pide a la Comisión que modifique en consecuencia su propuesta, de conformidad con el artículo 293, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea;

| 3. | Pide al Consejo que le informe si se propone apartarse del texto aprobado por el Parlamento; |
| --- | --- |

3.

Pide al Consejo que le informe si se propone apartarse del texto aprobado por el Parlamento;

| 4. | Pide al Consejo que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente la propuesta de la Comisión; |
| --- | --- |

4.

Pide al Consejo que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente la propuesta de la Comisión;

| 5. | Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales. |
| --- | --- |

5.

Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales.

Enmienda 1

Propuesta de Decisión

Considerando 5 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (5 bis) | Habida cuenta de la importancia adquirida por la Asociación de Países y Territorios de Ultramar de la Unión Europea como punto de conexión eficaz para los PTU en el diálogo que mantienen como grupo con la Comisión y los Estados miembros de la Unión, dicha Asociación debe ser reconocida comoun agente de cooperación en favor de la valorización de los intereses comunes de los PTU que pertenecen a la misma. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(5 bis)

Habida cuenta de la importancia adquirida por la Asociación de Países y Territorios de Ultramar de la Unión Europea como punto de conexión eficaz para los PTU en el diálogo que mantienen como grupo con la Comisión y los Estados miembros de la Unión, dicha Asociación debe ser reconocida comoun agente de cooperación en favor de la valorización de los intereses comunes de los PTU que pertenecen a la misma.

Enmienda 2

Propuesta de Decisión

Considerando 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (6) | La contribución de la sociedad civil al desarrollo de los PTU puede afianzarse reforzando las organizaciones de la sociedad civil en todos ámbitos de la cooperación. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(6)

La contribución de la sociedad civil al desarrollo de los PTU puede afianzarse reforzando las organizaciones de la sociedad civil en todos ámbitos de la cooperación.

| (6) | La contribución de la sociedad civil al desarrollo de los PTU puede afianzarse reforzando las organizaciones de la sociedad civil
  y dándoles mayor responsabilidad
  en todos ámbitos de la cooperación. |
| --- | --- |

(6)

La contribución de la sociedad civil al desarrollo de los PTU puede afianzarse reforzando las organizaciones de la sociedad civil
  y dándoles mayor responsabilidad
  en todos ámbitos de la cooperación.

Enmienda 3

Propuesta de Decisión

Considerando 10

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (10) | Los PTU albergan una rica biodiversidad terrestre y marina. El cambio climático puede repercutir en el medio natural de los PTU, constituyendo una amenaza que socave su desarrollo sostenible. Las actuaciones en materia de conservación de la biodiversidad y los servicios de ecosistema, disminución del riesgo de catástrofes, gestión sostenible de recursos naturales y fomento de la energía sostenible
  contribuirán a la adaptación y a la limitación del
  cambio climático
  en los PTU
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(10)

Los PTU albergan una rica biodiversidad terrestre y marina. El cambio climático puede repercutir en el medio natural de los PTU, constituyendo una amenaza que socave su desarrollo sostenible. Las actuaciones en materia de conservación de la biodiversidad y los servicios de ecosistema, disminución del riesgo de catástrofes, gestión sostenible de recursos naturales y fomento de la energía sostenible
  contribuirán a la adaptación y a la limitación del
  cambio climático
  en los PTU
  .

| (10) | Los PTU albergan una rica biodiversidad terrestre y marina. El cambio climático puede repercutir en el medio natural de los PTU, constituyendo una amenaza que socave su desarrollo sostenible. Las actuaciones en materia de conservación de la biodiversidad y los servicios de ecosistema, disminución del riesgo de catástrofes, gestión sostenible de recursos naturales y fomento de la energía sostenible
  pueden ayudar a los PTU a adaptarse al
  cambio climático
  y a limitar sus efectos. Los PTU también deben poder participar en los programas horizontales de la Unión, como el Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE)
  . |
| --- | --- |

(10)

Los PTU albergan una rica biodiversidad terrestre y marina. El cambio climático puede repercutir en el medio natural de los PTU, constituyendo una amenaza que socave su desarrollo sostenible. Las actuaciones en materia de conservación de la biodiversidad y los servicios de ecosistema, disminución del riesgo de catástrofes, gestión sostenible de recursos naturales y fomento de la energía sostenible
  pueden ayudar a los PTU a adaptarse al
  cambio climático
  y a limitar sus efectos. Los PTU también deben poder participar en los programas horizontales de la Unión, como el Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE)
  .

Enmienda 4

Propuesta de Decisión

Considerando 12

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (12) | Es importante apoyar a los PTU en sus esfuerzos para disminuir su dependencia respecto de combustibles fósiles a fin de reducir su vulnerabilidad al acceso a los combustibles y a la volatilidad de los precios, dando mayor capacidad de recuperación a su economía y haciéndola menos vulnerable a sacudidas externas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(12)

Es importante apoyar a los PTU en sus esfuerzos para disminuir su dependencia respecto de combustibles fósiles a fin de reducir su vulnerabilidad al acceso a los combustibles y a la volatilidad de los precios, dando mayor capacidad de recuperación a su economía y haciéndola menos vulnerable a sacudidas externas.

| (12) | Es importante apoyar a los PTU en sus esfuerzos para disminuir su dependencia respecto de combustibles fósiles a fin de reducir su vulnerabilidad al acceso a los combustibles y a la volatilidad de los precios, dando mayor capacidad de recuperación a su economía y haciéndola menos vulnerable a sacudidas externas
  , en particular, por lo que respecta al empleo
  . |
| --- | --- |

(12)

Es importante apoyar a los PTU en sus esfuerzos para disminuir su dependencia respecto de combustibles fósiles a fin de reducir su vulnerabilidad al acceso a los combustibles y a la volatilidad de los precios, dando mayor capacidad de recuperación a su economía y haciéndola menos vulnerable a sacudidas externas
  , en particular, por lo que respecta al empleo
  .

Enmienda 5

Propuesta de Decisión

Considerando 14

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (14) | Los efectos de la lejanía de los PTU constituyen un
  obstáculo a su competitividad
  , por lo que es importante mejorar la accesibilidad de los mismos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(14)

Los efectos de la lejanía de los PTU constituyen un
  obstáculo a su competitividad
  , por lo que es importante mejorar la accesibilidad de los mismos.

| (14) | Los efectos de la lejanía de los PTU constituyen un
  reto para su desarrollo económico
  , por lo que es importante mejorar la accesibilidad de los mismos. |
| --- | --- |

(14)

Los efectos de la lejanía de los PTU constituyen un
  reto para su desarrollo económico
  , por lo que es importante mejorar la accesibilidad de los mismos.

Enmienda 6

Propuesta de Decisión

Considerando 15

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (15) | La Unión y los PTU reconocen la importancia de la educación como
  vector
  del desarrollo sostenible de los PTU. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(15)

La Unión y los PTU reconocen la importancia de la educación como
  vector
  del desarrollo sostenible de los PTU.

| (15) | La Unión y los PTU reconocen la importancia de la educación
  y de la formación profesional
  como
  vectores
  del desarrollo sostenible de los PTU. |
| --- | --- |

(15)

La Unión y los PTU reconocen la importancia de la educación
  y de la formación profesional
  como
  vectores
  del desarrollo sostenible de los PTU.

Enmienda 7

Propuesta de Decisión

Considerando 16 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (16 bis) | Un objetivo esencial de la cooperación debe ser la mejora de las condiciones de trabajo y de los derechos laborales y sindicales. Los sindicatos y demás representantes de los trabajadores deben desempeñar un importante papel en este proceso. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(16 bis)

Un objetivo esencial de la cooperación debe ser la mejora de las condiciones de trabajo y de los derechos laborales y sindicales. Los sindicatos y demás representantes de los trabajadores deben desempeñar un importante papel en este proceso.

Enmienda 8

Propuesta de Decisión

Considerando 17

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (17) | La incidencia en los PTU de las enfermedades transmisibles, como el dengue en el Caribe y el Pacífico y el chicunguña en la región del Océano Índico, puede tener un impacto negativo considerable sobre la salud y la economía. Además de mermar la productividad de las poblaciones afectadas, las epidemias de los PTU pueden incidir gravemente sobre el turismo, que es un factor esencial de muchas economías de PTU. Con grandes contingentes de turistas y trabajadores migrantes trasladándose a los PTU, estos son vulnerables a la importación de enfermedades infecciosas. En sentido inverso, el gran flujo de personas que vuelven de los PTU pudiera ser un vector de introducción de enfermedades transmisibles en Europa. Garantizar un «turismo seguro» es, pues, un elemento crítico en la sostenibilidad de las economías de los PTU, fuertemente dependientes del turismo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(17)

La incidencia en los PTU de las enfermedades transmisibles, como el dengue en el Caribe y el Pacífico y el chicunguña en la región del Océano Índico, puede tener un impacto negativo considerable sobre la salud y la economía. Además de mermar la productividad de las poblaciones afectadas, las epidemias de los PTU pueden incidir gravemente sobre el turismo, que es un factor esencial de muchas economías de PTU. Con grandes contingentes de turistas y trabajadores migrantes trasladándose a los PTU, estos son vulnerables a la importación de enfermedades infecciosas. En sentido inverso, el gran flujo de personas que vuelven de los PTU pudiera ser un vector de introducción de enfermedades transmisibles en Europa. Garantizar un «turismo seguro» es, pues, un elemento crítico en la sostenibilidad de las economías de los PTU, fuertemente dependientes del turismo.

| (17) | La incidencia en los PTU de las enfermedades transmisibles, como el dengue en el Caribe y el Pacífico y el chicunguña en la región del Océano Índico, puede tener un impacto negativo considerable sobre la salud y la economía. Además de mermar la productividad de las poblaciones afectadas, las epidemias de los PTU pueden incidir gravemente sobre el turismo, que es un factor esencial de muchas economías de PTU. Con grandes contingentes de turistas y trabajadores migrantes trasladándose a los PTU, estos son vulnerables a la importación de enfermedades infecciosas.
  Un acceso fácil y periódico a la medicina del trabajo permitiría reducir la amplitud de las epidemias.
  En sentido inverso, el gran flujo de personas que vuelven de los PTU pudiera ser un vector de introducción de enfermedades transmisibles en Europa. Garantizar un «turismo seguro» es, pues, un elemento crítico en la sostenibilidad de las economías de los PTU, fuertemente dependientes del turismo. |
| --- | --- |

(17)

La incidencia en los PTU de las enfermedades transmisibles, como el dengue en el Caribe y el Pacífico y el chicunguña en la región del Océano Índico, puede tener un impacto negativo considerable sobre la salud y la economía. Además de mermar la productividad de las poblaciones afectadas, las epidemias de los PTU pueden incidir gravemente sobre el turismo, que es un factor esencial de muchas economías de PTU. Con grandes contingentes de turistas y trabajadores migrantes trasladándose a los PTU, estos son vulnerables a la importación de enfermedades infecciosas.
  Un acceso fácil y periódico a la medicina del trabajo permitiría reducir la amplitud de las epidemias.
  En sentido inverso, el gran flujo de personas que vuelven de los PTU pudiera ser un vector de introducción de enfermedades transmisibles en Europa. Garantizar un «turismo seguro» es, pues, un elemento crítico en la sostenibilidad de las economías de los PTU, fuertemente dependientes del turismo.

Enmienda 9

Propuesta de Decisión

Considerando 18

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (18) | La asociación entre la Unión y los PTU
  deberá
  tener en cuenta, contribuyendo a ella, la preservación de la diversidad cultural y la identidad de los PTU. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(18)

La asociación entre la Unión y los PTU
  deberá
  tener en cuenta, contribuyendo a ella, la preservación de la diversidad cultural y la identidad de los PTU.

| (18) | La asociación entre la Unión y los PTU
  debe
  tener
  debidamente
  en cuenta, contribuyendo a ella, la preservación de la diversidad cultural y
  de
  la identidad de los PTU.
  También ha de prestar la atención necesaria y contribuir a la protección y el respeto de los derechos de los pueblos autóctonos de los PTU. |
| --- | --- |

(18)

La asociación entre la Unión y los PTU
  debe
  tener
  debidamente
  en cuenta, contribuyendo a ella, la preservación de la diversidad cultural y
  de
  la identidad de los PTU.
  También ha de prestar la atención necesaria y contribuir a la protección y el respeto de los derechos de los pueblos autóctonos de los PTU.

Enmienda 10

Propuesta de Decisión

Considerando 19

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (19) | La Unión reconoce la importancia de desarrollar una asociación más activa con los PTU en relación a la buena gobernanza y la lucha contra el crimen organizado, la trata de seres humanos, el terrorismo y la corrupción. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(19)

La Unión reconoce la importancia de desarrollar una asociación más activa con los PTU en relación a la buena gobernanza y la lucha contra el crimen organizado, la trata de seres humanos, el terrorismo y la corrupción.

| (19) | La Unión reconoce la importancia de desarrollar una asociación más activa con los PTU en relación con la buena gobernanza
  económica, social y fiscal
  y la lucha contra el crimen organizado, la trata de seres humanos, el terrorismo y la corrupción. |
| --- | --- |

(19)

La Unión reconoce la importancia de desarrollar una asociación más activa con los PTU en relación con la buena gobernanza
  económica, social y fiscal
  y la lucha contra el crimen organizado, la trata de seres humanos, el terrorismo y la corrupción.

Enmienda 11

Propuesta de Decisión

Considerando 20

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (20) | El comercio y la cooperación relacionada con el comercio entre la Unión y los PTU deben contribuir al objetivo de desarrollo sostenible en sus dimensiones de desarrollo económico, desarrollo social y protección medioambiental. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(20)

El comercio y la cooperación relacionada con el comercio entre la Unión y los PTU deben contribuir al objetivo de desarrollo sostenible en sus dimensiones de desarrollo económico, desarrollo social y protección medioambiental.

| (20) | El comercio y la cooperación relacionada con el comercio entre la Unión y los PTU deben contribuir
  sistemáticamente
  al objetivo de desarrollo sostenible en sus dimensiones de desarrollo económico, desarrollo social y protección medioambiental. |
| --- | --- |

(20)

El comercio y la cooperación relacionada con el comercio entre la Unión y los PTU deben contribuir
  sistemáticamente
  al objetivo de desarrollo sostenible en sus dimensiones de desarrollo económico, desarrollo social y protección medioambiental.

Enmienda 12

Propuesta de Decisión

Considerando 21

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (21) | Los cambios globales, reflejados en el proceso continuo de liberalización comercial,
  involucran en general
  a la Unión, principal socio comercial de los PTU, a los vecinos
  ACP
  de estos
  y a otros socios económicos
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(21)

Los cambios globales, reflejados en el proceso continuo de liberalización comercial,
  involucran en general
  a la Unión, principal socio comercial de los PTU, a los vecinos
  ACP
  de estos
  y a otros socios económicos
  .

| (21) | Los cambios globales, reflejados en el proceso continuo de liberalización comercial,
  que apenas beneficia a los pequeños territorios insulares, obligan
  a la Unión, principal socio comercial de los PTU, a
  tener más en cuenta
  los
  intereses de los PTU en los acuerdos comerciales que celebre con Estados
  vecinos de estos.
  Esto implica una responsabilidad compartida por lo que respecta a la inclusión sistemática de cláusulas sociales mínimas en todo acuerdo de asociación o acuerdo comercial que se negocie. |
| --- | --- |

(21)

Los cambios globales, reflejados en el proceso continuo de liberalización comercial,
  que apenas beneficia a los pequeños territorios insulares, obligan
  a la Unión, principal socio comercial de los PTU, a
  tener más en cuenta
  los
  intereses de los PTU en los acuerdos comerciales que celebre con Estados
  vecinos de estos.
  Esto implica una responsabilidad compartida por lo que respecta a la inclusión sistemática de cláusulas sociales mínimas en todo acuerdo de asociación o acuerdo comercial que se negocie.

Enmienda 13

Propuesta de Decisión

Considerando 21 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (21 bis) | Puesto que las políticas de austeridad han tenido efectos perjudiciales en el empleo, es necesario que los PTU y la Unión cooperen para dejar atrás dichas políticas y proponer ambiciosos programas de inversión pública, la única manera de garantizar unas condiciones de vida y de trabajo dignas para la mayoría de la población, tanto en los PTU como en la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(21 bis)

Puesto que las políticas de austeridad han tenido efectos perjudiciales en el empleo, es necesario que los PTU y la Unión cooperen para dejar atrás dichas políticas y proponer ambiciosos programas de inversión pública, la única manera de garantizar unas condiciones de vida y de trabajo dignas para la mayoría de la población, tanto en los PTU como en la Unión.

Enmienda 14

Propuesta de Decisión

Considerando 22

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (22) | Los PTU constituyen medios insulares frágiles que también requieren protección adecuada en la gestión de residuos. En relación con los residuos radioactivos, el artículo 198 del Tratado Euratom y la legislación derivada correspondiente establecen disposiciones al respecto, excepto en el caso de Groenlandia, donde no es aplicable el Tratado Euratom. Sobre otro tipo de residuos, debe especificarse la normativa de la Unión aplicable en relación a los PTU. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(22)

Los PTU constituyen medios insulares frágiles que también requieren protección adecuada en la gestión de residuos. En relación con los residuos radioactivos, el artículo 198 del Tratado Euratom y la legislación derivada correspondiente establecen disposiciones al respecto, excepto en el caso de Groenlandia, donde no es aplicable el Tratado Euratom. Sobre otro tipo de residuos, debe especificarse la normativa de la Unión aplicable en relación a los PTU.

| (22) | Los PTU constituyen medios insulares frágiles que también requieren protección adecuada en la gestión de residuos
  y de la contaminación radioactiva
  . En relación con los residuos radioactivos, el artículo 198 del Tratado Euratom y la legislación derivada correspondiente establecen disposiciones al respecto, excepto en el caso de Groenlandia, donde no es aplicable el Tratado Euratom. Sobre otro tipo de residuos, debe especificarse la normativa de la Unión aplicable en relación con los PTU.
  En cuanto a la contaminación radioactiva, en especial la relacionada con los ensayos nucleares, conviene precisar la normativa de la Unión aplicable a los PTU, para garantizar una protección sostenible de la biodiversidad y las personas contra esta forma de contaminación. |
| --- | --- |

(22)

Los PTU constituyen medios insulares frágiles que también requieren protección adecuada en la gestión de residuos
  y de la contaminación radioactiva
  . En relación con los residuos radioactivos, el artículo 198 del Tratado Euratom y la legislación derivada correspondiente establecen disposiciones al respecto, excepto en el caso de Groenlandia, donde no es aplicable el Tratado Euratom. Sobre otro tipo de residuos, debe especificarse la normativa de la Unión aplicable en relación con los PTU.
  En cuanto a la contaminación radioactiva, en especial la relacionada con los ensayos nucleares, conviene precisar la normativa de la Unión aplicable a los PTU, para garantizar una protección sostenible de la biodiversidad y las personas contra esta forma de contaminación.

Enmienda 15

Propuesta de Decisión

Considerando 26

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (26) | Teniendo en cuenta los fines de integración y desarrollo del comercio global en materia de servicios y establecimiento, es necesario apoyar el desarrollo de mercados de servicios y posibilidades de inversión mejorando el acceso al mercado de la Unión de los servicios y las inversiones de los PTU. A este respecto, la Unión debería ofrecer a los PTU el mejor trato posible que se ofrezca a cualquier otro socio comercial mediantes cláusulas generales de nación más favorecida, garantizando a la vez posibilidades más flexibles en las relaciones comerciales a los PTU y limitando el trato ofrecido por los PTU a la Unión a aquel que se haya ofrecido a otras principales economías con las que comercien. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(26)

Teniendo en cuenta los fines de integración y desarrollo del comercio global en materia de servicios y establecimiento, es necesario apoyar el desarrollo de mercados de servicios y posibilidades de inversión mejorando el acceso al mercado de la Unión de los servicios y las inversiones de los PTU. A este respecto, la Unión debería ofrecer a los PTU el mejor trato posible que se ofrezca a cualquier otro socio comercial mediantes cláusulas generales de nación más favorecida, garantizando a la vez posibilidades más flexibles en las relaciones comerciales a los PTU y limitando el trato ofrecido por los PTU a la Unión a aquel que se haya ofrecido a otras principales economías con las que comercien.

| (26) | Teniendo en cuenta los fines de integración y desarrollo del comercio global en materia de servicios y establecimiento, es necesario apoyar el desarrollo de mercados de servicios y posibilidades de inversión mejorando el acceso al mercado de la Unión de los servicios y las inversiones de los PTU
  y facilitándoles el acceso a la contratación pública
  . A este respecto, la Unión debería ofrecer a los PTU el mejor trato posible que se ofrezca a cualquier otro socio comercial mediante cláusulas generales de nación más favorecida, garantizando a la vez posibilidades más flexibles en las relaciones comerciales a los PTU y limitando el trato ofrecido por los PTU a la Unión a aquel que se haya ofrecido a otras principales economías con las que comercien. |
| --- | --- |

(26)

Teniendo en cuenta los fines de integración y desarrollo del comercio global en materia de servicios y establecimiento, es necesario apoyar el desarrollo de mercados de servicios y posibilidades de inversión mejorando el acceso al mercado de la Unión de los servicios y las inversiones de los PTU
  y facilitándoles el acceso a la contratación pública
  . A este respecto, la Unión debería ofrecer a los PTU el mejor trato posible que se ofrezca a cualquier otro socio comercial mediante cláusulas generales de nación más favorecida, garantizando a la vez posibilidades más flexibles en las relaciones comerciales a los PTU y limitando el trato ofrecido por los PTU a la Unión a aquel que se haya ofrecido a otras principales economías con las que comercien.

Enmienda 16

Propuesta de Decisión

Considerando 28

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (28) | Las medidas sanitarias y fitosanitarias y las barreras técnicas al comercio pueden tener incidencia sobre el comercio y requerir cooperación. El comercio y la cooperación relacionada con el comercio deben también abordar las políticas de competencia y los derechos de propiedad intelectual, que afectan a la distribución justa de los réditos comerciales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(28)

Las medidas sanitarias y fitosanitarias y las barreras técnicas al comercio pueden tener incidencia sobre el comercio y requerir cooperación. El comercio y la cooperación relacionada con el comercio deben también abordar las políticas de competencia y los derechos de propiedad intelectual, que afectan a la distribución justa de los réditos comerciales.

| (28) | Las medidas sanitarias y fitosanitarias y las barreras técnicas al comercio pueden tener incidencia sobre el comercio
  y la situación del empleo
  y requerir cooperación. El comercio y la cooperación relacionada con el comercio deben también abordar
  las políticas de empleo, en particular las relativas a los jóvenes, así como
  las políticas de competencia y los derechos de propiedad intelectual, que afectan a la distribución justa de los réditos comerciales. |
| --- | --- |

(28)

Las medidas sanitarias y fitosanitarias y las barreras técnicas al comercio pueden tener incidencia sobre el comercio
  y la situación del empleo
  y requerir cooperación. El comercio y la cooperación relacionada con el comercio deben también abordar
  las políticas de empleo, en particular las relativas a los jóvenes, así como
  las políticas de competencia y los derechos de propiedad intelectual, que afectan a la distribución justa de los réditos comerciales.

Enmienda 17

Propuesta de Decisión

Considerando 29

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (29) | Para que los PTU puedan participar en condiciones óptimas en el mercado interior de la Unión así como en los mercados regionales, subregionales e internacionales, es importante desarrollar su capacidad de los PTU en áreas relevantes. Estas incluyen el desarrollo de recursos humanos y sus capacidades, el desarrollo de pequeñas y medianas empresas, la diversificación de sectores económicos y la instauración de un marco jurídico adecuado para conseguir un clima empresarial que atraiga las inversiones. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(29)

Para que los PTU puedan participar en condiciones óptimas en el mercado interior de la Unión así como en los mercados regionales, subregionales e internacionales, es importante desarrollar su capacidad de los PTU en áreas relevantes. Estas incluyen el desarrollo de recursos humanos y sus capacidades, el desarrollo de pequeñas y medianas empresas, la diversificación de sectores económicos y la instauración de un marco jurídico adecuado para conseguir un clima empresarial que atraiga las inversiones.

| (29) | Para que los PTU puedan participar en condiciones óptimas en el mercado interior de la Unión así como en los mercados regionales, subregionales e internacionales, es importante desarrollar la capacidad de los PTU en áreas relevantes. Estas incluyen el desarrollo de recursos humanos y sus capacidades,
  a través de una formación profesional y una formación continua adecuadas,
  el desarrollo de pequeñas y medianas empresas,
  el acceso a los instrumentos de microfinanciación y a los préstamos,
  la diversificación de sectores económicos y la instauración de un marco jurídico adecuado para conseguir un clima empresarial que atraiga las inversiones.
  Con tal fin, la combinación de los fondos del FED con los programas e instrumentos previstos en el presupuesto general de la Unión de los que pueden beneficiarse los PTU permitiría impulsar y racionalizar las inversiones previstas. |
| --- | --- |

(29)

Para que los PTU puedan participar en condiciones óptimas en el mercado interior de la Unión así como en los mercados regionales, subregionales e internacionales, es importante desarrollar la capacidad de los PTU en áreas relevantes. Estas incluyen el desarrollo de recursos humanos y sus capacidades,
  a través de una formación profesional y una formación continua adecuadas,
  el desarrollo de pequeñas y medianas empresas,
  el acceso a los instrumentos de microfinanciación y a los préstamos,
  la diversificación de sectores económicos y la instauración de un marco jurídico adecuado para conseguir un clima empresarial que atraiga las inversiones.
  Con tal fin, la combinación de los fondos del FED con los programas e instrumentos previstos en el presupuesto general de la Unión de los que pueden beneficiarse los PTU permitiría impulsar y racionalizar las inversiones previstas.

Enmienda 18

Propuesta de Decisión

Considerando 30 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (30 bis) | Los PTU pueden desempeñar una función esencial en la lucha contra los paraísos fiscales. A este respecto, debe hacerse hincapié en la necesidad de avanzar hacia una verdadera transparencia del sector financiero. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(30 bis)

Los PTU pueden desempeñar una función esencial en la lucha contra los paraísos fiscales. A este respecto, debe hacerse hincapié en la necesidad de avanzar hacia una verdadera transparencia del sector financiero.

Enmienda 19

Propuesta de Decisión

Considerando 33

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (33) | Los procedimientos relativos a la asistencia financiera establecidos en los artículos 9 a 82 delegan especialmente la responsabilidad principal de la cooperación sobre programación y aplicación del 11o FED en los PTU. La cooperación se llevará a cabo sobre todo en línea con las disposiciones territoriales de los PTUy reforzará el apoyo al seguimiento, a la evaluación y a la auditoría de las actuaciones programadas. Además, es necesario aclarar que los PTU pueden optar a las distintas fuentes de financiación previstas en el artículo 76. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(33)

Los procedimientos relativos a la asistencia financiera establecidos en los artículos 9 a 82 delegan especialmente la responsabilidad principal de la cooperación sobre programación y aplicación del 11o FED en los PTU. La cooperación se llevará a cabo sobre todo en línea con las disposiciones territoriales de los PTUy reforzará el apoyo al seguimiento, a la evaluación y a la auditoría de las actuaciones programadas. Además, es necesario aclarar que los PTU pueden optar a las distintas fuentes de financiación previstas en el artículo 76.

| (33) | Los procedimientos relativos a la asistencia financiera establecidos en los artículos 9 a 82 delegan especialmente la responsabilidad principal de la cooperación sobre programación y aplicación del 11o FED en los PTU. La cooperación se llevará a cabo sobre todo en línea con las disposiciones territoriales de los PTU y reforzará el apoyo al seguimiento, a la evaluación y a la auditoría de las actuaciones programadas. Además, es necesario aclarar que los PTU pueden optar a las distintas fuentes de financiación previstas en el artículo 76
  , así como que la Comisión debe facilitar el acceso de los PTU a los programas horizontales mediante la puesta en marcha de su «estrategia PTU» prevista en el artículo 88, apartado 2 bis. |
| --- | --- |

(33)

Los procedimientos relativos a la asistencia financiera establecidos en los artículos 9 a 82 delegan especialmente la responsabilidad principal de la cooperación sobre programación y aplicación del 11o FED en los PTU. La cooperación se llevará a cabo sobre todo en línea con las disposiciones territoriales de los PTU y reforzará el apoyo al seguimiento, a la evaluación y a la auditoría de las actuaciones programadas. Además, es necesario aclarar que los PTU pueden optar a las distintas fuentes de financiación previstas en el artículo 76
  , así como que la Comisión debe facilitar el acceso de los PTU a los programas horizontales mediante la puesta en marcha de su «estrategia PTU» prevista en el artículo 88, apartado 2 bis.

Enmienda 20

Propuesta de Decisión

Considerando 34

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (34) | A fin de adoptar normas detalladas de preparación de los documentos de programación, seguimiento, auditoría, evaluación, revisión y aplicación de los mismos, así como con fines de notificación y correcciones financieras, la capacidad de adoptar actos de acuerdo con el artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea debe confiarse a la Comisión
  en observancia de la Cuarta Parte de la presente Decisión. Para tener en cuenta el desarrollo tecnológico y los cambios de la legislación aduanera, la capacidad de adoptar actos de modificación de los apéndices del anexo VI, con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, debe delegarse en la Comisión. Es particularmente importante que la Comisión lleve a cabo consultas adecuadas durante su trabajo de preparación, incluso a nivel de expertos. Al preparar y redactar sus actos delegados, la Comisión debe garantizar la transmisión simultánea, puntual y adecuada de los documentos pertinentes al Consejo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(34)

A fin de adoptar normas detalladas de preparación de los documentos de programación, seguimiento, auditoría, evaluación, revisión y aplicación de los mismos, así como con fines de notificación y correcciones financieras, la capacidad de adoptar actos de acuerdo con el artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea debe confiarse a la Comisión
  en observancia de la Cuarta Parte de la presente Decisión. Para tener en cuenta el desarrollo tecnológico y los cambios de la legislación aduanera, la capacidad de adoptar actos de modificación de los apéndices del anexo VI, con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, debe delegarse en la Comisión. Es particularmente importante que la Comisión lleve a cabo consultas adecuadas durante su trabajo de preparación, incluso a nivel de expertos. Al preparar y redactar sus actos delegados, la Comisión debe garantizar la transmisión simultánea, puntual y adecuada de los documentos pertinentes al Consejo.

| (34) | A fin de adoptar normas detalladas de preparación de los documentos de programación, seguimiento, auditoría, evaluación, revisión y aplicación de los mismos, así como con fines de notificación y correcciones financieras, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a la Cuarta Parte de la presente Decisión.
  A fin de adoptar decisiones sobre un acuerdo de acumulación de origen entre un PTU y un país con el que la Unión haya celebrado y aplique un acuerdo de libre comercio, sobre las excepciones al sistema de exportadores registrados y en materia de excepción temporal a lo dispuesto en el anexo VI, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta al anexo VI de la presente Decisión.
  Para tener en cuenta el desarrollo tecnológico y los cambios de la legislación aduanera, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos de modificación de los apéndices del anexo VI, con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
  A fin de adoptar decisiones sobre la retirada temporal de preferencias y en materia de medidas de vigilancia previa previstas en el anexo VII, así como de medidas de salvaguardia provisionales y definitivas previstas en el anexo VIII, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a los anexos VII y VIII de la presente Decisión.

  Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos. Al preparar y elaborar actos delegados, la Comisión debe garantizar que los documentos pertinentes se transmitan

  al Parlamento Europeo y

  al Consejo de manera simultánea, oportuna y adecuada. |
| --- | --- |

(34)

A fin de adoptar normas detalladas de preparación de los documentos de programación, seguimiento, auditoría, evaluación, revisión y aplicación de los mismos, así como con fines de notificación y correcciones financieras, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a la Cuarta Parte de la presente Decisión.
  A fin de adoptar decisiones sobre un acuerdo de acumulación de origen entre un PTU y un país con el que la Unión haya celebrado y aplique un acuerdo de libre comercio, sobre las excepciones al sistema de exportadores registrados y en materia de excepción temporal a lo dispuesto en el anexo VI, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta al anexo VI de la presente Decisión.
  Para tener en cuenta el desarrollo tecnológico y los cambios de la legislación aduanera, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos de modificación de los apéndices del anexo VI, con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
  A fin de adoptar decisiones sobre la retirada temporal de preferencias y en materia de medidas de vigilancia previa previstas en el anexo VII, así como de medidas de salvaguardia provisionales y definitivas previstas en el anexo VIII, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a los anexos VII y VIII de la presente Decisión.

  Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos. Al preparar y elaborar actos delegados, la Comisión debe garantizar que los documentos pertinentes se transmitan

  al Parlamento Europeo y

  al Consejo de manera simultánea, oportuna y adecuada.

Enmienda 21

Propuesta de Decisión

Artículo 2 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  En aras de la consecución de estos objetivos, se tendrán en cuenta la identidad y la situación geográfica, política, económica y social de cada PTU. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2 bis.
     
  En aras de la consecución de estos objetivos, se tendrán en cuenta la identidad y la situación geográfica, política, económica y social de cada PTU.

Enmienda 22

Propuesta de Decisión

Artículo 5 — apartado 2 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | el fomento del crecimiento ecológico; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

el fomento del crecimiento ecológico;

| b) | el fomento del crecimiento ecológico
  y de los puestos de trabajo ecológicos en todos los sectores relacionados con el crecimiento ecológico
  ; |
| --- | --- |

b)

el fomento del crecimiento ecológico
  y de los puestos de trabajo ecológicos en todos los sectores relacionados con el crecimiento ecológico
  ;

Enmienda 23

Propuesta de Decisión

Artículo 6 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   A fin de reforzar sus relaciones, la Unión y los PTU se esforzarán por dar a conocer la asociación entre sus ciudadanos, fomentando especialmente el desarrollo de vínculos y cooperación entre las autoridades, la comunidad académica, la sociedad civil y las empresas de los PTU, por una parte, y sus homólogos de la Unión por otra. | 1.   A fin de reforzar sus relaciones, la Unión y los PTU se esforzarán por dar a conocer la asociación
  , así como los beneficios compartidos que se derivan de la misma,
  entre sus ciudadanos, fomentando especialmente el desarrollo de vínculos y cooperación entre las autoridades, la comunidad académica, la sociedad civil
  , los agentes sociales
  y las empresas de los PTU, por una parte, y sus homólogos de la Unión por otra.
  A este respecto, la Unión velará por la participación efectiva de los PTU en los programas de información y comunicación, en especial por lo que se refiere a los centros de información «Europe Direct», a fin de acercar la Unión a aquellos de sus ciudadanos que viven en los PTU. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   A fin de reforzar sus relaciones, la Unión y los PTU se esforzarán por dar a conocer la asociación entre sus ciudadanos, fomentando especialmente el desarrollo de vínculos y cooperación entre las autoridades, la comunidad académica, la sociedad civil y las empresas de los PTU, por una parte, y sus homólogos de la Unión por otra.

1.   A fin de reforzar sus relaciones, la Unión y los PTU se esforzarán por dar a conocer la asociación
  , así como los beneficios compartidos que se derivan de la misma,
  entre sus ciudadanos, fomentando especialmente el desarrollo de vínculos y cooperación entre las autoridades, la comunidad académica, la sociedad civil
  , los agentes sociales
  y las empresas de los PTU, por una parte, y sus homólogos de la Unión por otra.
  A este respecto, la Unión velará por la participación efectiva de los PTU en los programas de información y comunicación, en especial por lo que se refiere a los centros de información «Europe Direct», a fin de acercar la Unión a aquellos de sus ciudadanos que viven en los PTU.

Enmienda 24

Propuesta de Decisión

Artículo 6 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  La Comisión promoverá el establecimiento de asociaciones con los PTU en todos los programas e instrumentos de la Unión previstos en el presupuesto general de la Unión, tal como se dispone en el artículo 88. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2 bis.
     
  La Comisión promoverá el establecimiento de asociaciones con los PTU en todos los programas e instrumentos de la Unión previstos en el presupuesto general de la Unión, tal como se dispone en el artículo 88.

Enmienda 25

Propuesta de Decisión

Artículo 7 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   La asociación se orientará a apoyar la cooperación entre los PTU y otros socios en las materias de cooperación establecidas en las Partes Segunda y Tercera de la presente Decisión. A este respecto, el objetivo de la asociación será fomentar la cooperación entre los PTU y las regiones ultraperiféricas, mencionadas en el artículo 349 del Tratado, y sus Estados africanos, caribeños y pacíficos (ACP) vecinos y los Estados no ACP. Para alcanzar dicho objetivo, la Unión mejorará la coordinación y las sinergias entre los programas de cooperación que se benefician de los distintos instrumentos financieros de la UE. | 3.   La asociación se orientará a apoyar la cooperación entre los PTU y otros socios en las materias de cooperación establecidas en las Partes Segunda y Tercera de la presente Decisión. A este respecto, el objetivo de la asociación será fomentar la cooperación entre los PTU y las regiones ultraperiféricas, mencionadas en el artículo 349 del Tratado, y sus Estados africanos, caribeños y pacíficos (ACP) vecinos y los Estados no ACP. Para alcanzar dicho objetivo, la Unión mejorará la coordinación y las sinergias entre los programas de cooperación que se benefician de los distintos instrumentos financieros de la UE
  , incluidos los programas de cooperación territorial en el marco de la política de cohesión.


  Además, la Unión velará por la participación de los PTU en el diálogo político que mantiene con los Estados vecinos de estos, y les informará del orden del día y de las resoluciones o recomendaciones de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE.


  Los Estados miembros y la Comisión respaldarán, además, cualquier solicitud de autoridades de los PTU de participar, en calidad de observadores, en las sesiones plenarias de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE, con arreglo al Reglamento interno de dicha Asamblea. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.   La asociación se orientará a apoyar la cooperación entre los PTU y otros socios en las materias de cooperación establecidas en las Partes Segunda y Tercera de la presente Decisión. A este respecto, el objetivo de la asociación será fomentar la cooperación entre los PTU y las regiones ultraperiféricas, mencionadas en el artículo 349 del Tratado, y sus Estados africanos, caribeños y pacíficos (ACP) vecinos y los Estados no ACP. Para alcanzar dicho objetivo, la Unión mejorará la coordinación y las sinergias entre los programas de cooperación que se benefician de los distintos instrumentos financieros de la UE.

3.   La asociación se orientará a apoyar la cooperación entre los PTU y otros socios en las materias de cooperación establecidas en las Partes Segunda y Tercera de la presente Decisión. A este respecto, el objetivo de la asociación será fomentar la cooperación entre los PTU y las regiones ultraperiféricas, mencionadas en el artículo 349 del Tratado, y sus Estados africanos, caribeños y pacíficos (ACP) vecinos y los Estados no ACP. Para alcanzar dicho objetivo, la Unión mejorará la coordinación y las sinergias entre los programas de cooperación que se benefician de los distintos instrumentos financieros de la UE
  , incluidos los programas de cooperación territorial en el marco de la política de cohesión.


  Además, la Unión velará por la participación de los PTU en el diálogo político que mantiene con los Estados vecinos de estos, y les informará del orden del día y de las resoluciones o recomendaciones de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE.


  Los Estados miembros y la Comisión respaldarán, además, cualquier solicitud de autoridades de los PTU de participar, en calidad de observadores, en las sesiones plenarias de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE, con arreglo al Reglamento interno de dicha Asamblea.

Enmienda 26

Propuesta de Decisión

Artículo 7 — apartado 4 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | la participación de los PTU en el desarrollo de mercados regionales en el marco de las organizaciones de integración regional; |

Texto de la Comisión

Enmienda

d)

la participación de los PTU en el desarrollo de mercados regionales en el marco de las organizaciones de integración regional;

| d) | la participación de los PTU en el desarrollo de
  organizaciones regionales o
  mercados regionales en el marco de las organizaciones de integración regional; |
| --- | --- |

d)

la participación de los PTU en el desarrollo de
  organizaciones regionales o
  mercados regionales en el marco de las organizaciones de integración regional;

Enmienda 27

Propuesta de Decisión

Artículo 9 — apartado 2 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Cuando corresponda, los PTU organizarán diálogos y consultas con autoridades y organismos como: | 2.   Cuando corresponda, los PTU organizarán diálogos y consultas con autoridades
  , parlamentarios
  y organismos como: |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   Cuando corresponda, los PTU organizarán diálogos y consultas con autoridades y organismos como:

2.   Cuando corresponda, los PTU organizarán diálogos y consultas con autoridades
  , parlamentarios
  y organismos como:

Enmienda 28

Propuesta de Decisión

Artículo 9 — apartado 2 — letra a bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a bis) | parlamentarios que representen a los PTU a escala nacional y de la Unión; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a bis)

parlamentarios que representen a los PTU a escala nacional y de la Unión;

Enmienda 29

Propuesta de Decisión

Artículo 9 — apartado 2 — letra c bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | c bis) | organizaciones que representen a los PTU, como la Asociación de Países y Territorios de Ultramar de la Unión Europea (OCTA); |

Texto de la Comisión

Enmienda

c bis)

organizaciones que representen a los PTU, como la Asociación de Países y Territorios de Ultramar de la Unión Europea (OCTA);

Enmienda 30

Propuesta de Decisión

Artículo 10 — apartado 1 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | parlamentarios que representen a los PTU a escala nacional y de la Unión; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b bis)

parlamentarios que representen a los PTU a escala nacional y de la Unión;

Enmienda 31

Propuesta de Decisión

Artículo 12 — apartado 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 bis)
     
  El diálogo permitirá a los PTU conocer los distintos programas horizontales regionales, así como los proyectos regionales en curso en el marco del FED, para que puedan participar en los mismos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

4 bis)
     
  El diálogo permitirá a los PTU conocer los distintos programas horizontales regionales, así como los proyectos regionales en curso en el marco del FED, para que puedan participar en los mismos.

Enmienda 32

Propuesta de Decisión

Artículo 13 — apartado 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | se reunirá anualmente un foro de diálogo PTU-UE (Foro PTU-UE) que concitará a autoridades de los PTU, a representantes de los Estados miembros y a la Comisión. Cuando proceda, se
  asociarán
  también al Foro
  miembros del Parlamento Europeo,
  representantes del BEI y representantes de las regiones ultraperiféricas; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

se reunirá anualmente un foro de diálogo PTU-UE (Foro PTU-UE) que concitará a autoridades de los PTU, a representantes de los Estados miembros y a la Comisión. Cuando proceda, se
  asociarán
  también al Foro
  miembros del Parlamento Europeo,
  representantes del BEI y representantes de las regiones ultraperiféricas;

| a) | se reunirá anualmente un foro de diálogo PTU-UE (Foro PTU-UE) que concitará a autoridades de los PTU,
  a parlamentarios de los PTU,
  a representantes de los Estados miembros y a la Comisión.
  Se asociará al mismo a diputados al Parlamento Europeo.
  Cuando proceda, se
  asociará
  también al Foro
  a
  representantes del BEI y representantes de las regiones ultraperiféricas
  , así como a los Estados vecinos, ya sean ACP o no
  ; |
| --- | --- |

a)

se reunirá anualmente un foro de diálogo PTU-UE (Foro PTU-UE) que concitará a autoridades de los PTU,
  a parlamentarios de los PTU,
  a representantes de los Estados miembros y a la Comisión.
  Se asociará al mismo a diputados al Parlamento Europeo.
  Cuando proceda, se
  asociará
  también al Foro
  a
  representantes del BEI y representantes de las regiones ultraperiféricas
  , así como a los Estados vecinos, ya sean ACP o no
  ;

Enmienda 33

Propuesta de Decisión

Artículo 13 — apartado 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | de forma periódica, la Comisión, los PTU y los Estados miembros a los que estos están vinculados mantendrán consultas trilaterales.
  Por regla general,
  dichas consultas se organizarán cuatro veces al año a iniciativa de la Comisión o a instancias de
  los
  PTU y de los Estados miembros a los que estos están ligados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

de forma periódica, la Comisión, los PTU y los Estados miembros a los que estos están vinculados mantendrán consultas trilaterales.
  Por regla general,
  dichas consultas se organizarán cuatro veces al año a iniciativa de la Comisión o a instancias de
  los
  PTU y de los Estados miembros a los que estos están ligados.

| b) | de forma periódica, la Comisión, los PTU y los Estados miembros a los que estos están vinculados mantendrán consultas trilaterales. Dichas consultas se organizarán
  , como mínimo,
  cuatro veces al año
  y siempre que sea necesario,
  a iniciativa de la Comisión o a instancias de
  uno o varios
  PTU y de los Estados miembros a los que estos están ligados. |
| --- | --- |

b)

de forma periódica, la Comisión, los PTU y los Estados miembros a los que estos están vinculados mantendrán consultas trilaterales. Dichas consultas se organizarán
  , como mínimo,
  cuatro veces al año
  y siempre que sea necesario,
  a iniciativa de la Comisión o a instancias de
  uno o varios
  PTU y de los Estados miembros a los que estos están ligados.

Enmienda 34

Propuesta de Decisión

Artículo 15 — párrafo 1 — letra c bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | c bis) | ayudar a las PYME que desarrollen una actividad económica sostenible y favorezcan la riqueza ecosistémica de los territorios, en particular en materia de investigación, agricultura, artesanía y turismo; |

Texto de la Comisión

Enmienda

c bis)

ayudar a las PYME que desarrollen una actividad económica sostenible y favorezcan la riqueza ecosistémica de los territorios, en particular en materia de investigación, agricultura, artesanía y turismo;

Enmienda 35

Propuesta de Decisión

Artículo 17 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | conciliación de actividades económicas y sociales como la pesca y la acuicultura, el turismo
  o
  los transportes marítimos con el potencial de las zonas marinas y costeras en energías renovables o materias primas sin dejar de tener en cuenta el impacto del cambio climático y de la acción del hombre. |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

conciliación de actividades económicas y sociales como la pesca y la acuicultura, el turismo
  o
  los transportes marítimos con el potencial de las zonas marinas y costeras en energías renovables o materias primas sin dejar de tener en cuenta el impacto del cambio climático y de la acción del hombre.

| b) | conciliación de actividades económicas y sociales como la pesca y la acuicultura,
  la agricultura,
  el turismo, los transportes marítimos
  y aéreos, la industria, la actividad minera y la ordenación del territorio,
  con el potencial de las zonas marinas y costeras en energías renovables o materias primas sin dejar de tener en cuenta el impacto del cambio climático y de la
  contaminación de origen terrestre relacionada con la
  acción del hombre
  y de los animales
  . |
| --- | --- |

b)

conciliación de actividades económicas y sociales como la pesca y la acuicultura,
  la agricultura,
  el turismo, los transportes marítimos
  y aéreos, la industria, la actividad minera y la ordenación del territorio,
  con el potencial de las zonas marinas y costeras en energías renovables o materias primas sin dejar de tener en cuenta el impacto del cambio climático y de la
  contaminación de origen terrestre relacionada con la
  acción del hombre
  y de los animales
  .

Enmienda 36

Propuesta de Decisión

Artículo 19 — apartado 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | sin perjuicio de los acuerdos de cooperación
  bilaterales
  sobre pesca vigentes o futuros
  entre
  la Unión
  y los PTU
  , la Unión y los PTU procurarán consultarse mutuamente sobre conservación y gestión de los recursos vivos e intercambiar información sobre la situación de los recursos en el marco de las instancias oportunas de la asociación que se establecen en el artículo 13. |

Texto de la Comisión

Enmienda

c)

sin perjuicio de los acuerdos de cooperación
  bilaterales
  sobre pesca vigentes o futuros
  entre
  la Unión
  y los PTU
  , la Unión y los PTU procurarán consultarse mutuamente sobre conservación y gestión de los recursos vivos e intercambiar información sobre la situación de los recursos en el marco de las instancias oportunas de la asociación que se establecen en el artículo 13.

| c) | sin perjuicio de los acuerdos de cooperación sobre pesca vigentes o futuros
  celebrados por
  la Unión, la Unión y los PTU procurarán consultarse mutuamente sobre conservación y gestión de los recursos vivos e intercambiar información sobre la situación de los recursos en el marco de las instancias oportunas de la asociación que se establecen en el artículo 13. |
| --- | --- |

c)

sin perjuicio de los acuerdos de cooperación sobre pesca vigentes o futuros
  celebrados por
  la Unión, la Unión y los PTU procurarán consultarse mutuamente sobre conservación y gestión de los recursos vivos e intercambiar información sobre la situación de los recursos en el marco de las instancias oportunas de la asociación que se establecen en el artículo 13.

Enmienda 37

Proyecto de Decisión

Artículo 19 — apartado 2 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | diálogo y cooperación sobre la conservación de poblaciones de peces, incluyendo medidas de lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y cooperando eficazmente con las organizaciones regionales de gestión de la pesca y en el seno de estas. El diálogo y la cooperación deberán incluir sistemas de control e inspección, incentivos y obligaciones duraderas de gestión más eficaz de las pesquerías y del medio ambiente costero. |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

diálogo y cooperación sobre la conservación de poblaciones de peces, incluyendo medidas de lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y cooperando eficazmente con las organizaciones regionales de gestión de la pesca y en el seno de estas. El diálogo y la cooperación deberán incluir sistemas de control e inspección, incentivos y obligaciones duraderas de gestión más eficaz de las pesquerías y del medio ambiente costero.

| b) | diálogo y cooperación sobre la conservación de poblaciones de peces, incluyendo medidas de lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y cooperando eficazmente con las organizaciones regionales de gestión de la pesca y en el seno de estas. El diálogo y la cooperación deberán incluir sistemas de control e inspección, incentivos y obligaciones duraderas de gestión más eficaz de las pesquerías y del medio ambiente costero.
  El diálogo y la cooperación irán acompañados del incremento, por parte de la Comisión, de sus esfuerzos por promover la gestión sostenible de la pesca mediante el apoyo a los sistemas locales de seguimiento y vigilancia, a través de acuerdos de asociación con los PTU vinculados a la Unión. |
| --- | --- |

b)

diálogo y cooperación sobre la conservación de poblaciones de peces, incluyendo medidas de lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y cooperando eficazmente con las organizaciones regionales de gestión de la pesca y en el seno de estas. El diálogo y la cooperación deberán incluir sistemas de control e inspección, incentivos y obligaciones duraderas de gestión más eficaz de las pesquerías y del medio ambiente costero.
  El diálogo y la cooperación irán acompañados del incremento, por parte de la Comisión, de sus esfuerzos por promover la gestión sostenible de la pesca mediante el apoyo a los sistemas locales de seguimiento y vigilancia, a través de acuerdos de asociación con los PTU vinculados a la Unión.

Enmienda 38

Propuesta de Decisión

Artículo 20 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   En materia de abastecimiento y depuración de agua, deberá prestarse atención especial al acceso a agua potable y a los servicios de seaneamiento en zonas mal abastecidas, lo que contribuye directamente al desarrollo de recursos humanos al mejorar la salud y aumentar la productividad. | 2.   En materia de abastecimiento y depuración de agua, deberá prestarse atención especial al acceso a agua potable y a los servicios de saneamiento en zonas mal abastecidas
  o especialmente expuestas a las catástrofes naturales
  , lo que contribuye directamente al desarrollo de recursos humanos al mejorar la salud y aumentar la productividad. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   En materia de abastecimiento y depuración de agua, deberá prestarse atención especial al acceso a agua potable y a los servicios de seaneamiento en zonas mal abastecidas, lo que contribuye directamente al desarrollo de recursos humanos al mejorar la salud y aumentar la productividad.

2.   En materia de abastecimiento y depuración de agua, deberá prestarse atención especial al acceso a agua potable y a los servicios de saneamiento en zonas mal abastecidas
  o especialmente expuestas a las catástrofes naturales
  , lo que contribuye directamente al desarrollo de recursos humanos al mejorar la salud y aumentar la productividad.

Enmienda 39

Propuesta de Decisión

Artículo 21

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| En el contexto de la asociación, la cooperación en materia de gestión de residuos podrá incluir un fomento del uso de las mejores prácticas medioambientales en todas las actividades relacionadas con la gestión de residuos, lo que incluye la reducción de residuos, el reciclado u otros procesos de extracción de materias primas secundarias y la eliminación de residuos. | En el contexto de la asociación, la cooperación en materia de gestión de residuos podrá incluir un fomento del uso de las mejores prácticas medioambientales en todas las actividades relacionadas con la gestión de residuos
  de origen humano o animal
  , lo que incluye la reducción de residuos, el reciclado u otros procesos de extracción de materias primas secundarias y la eliminación de residuos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

En el contexto de la asociación, la cooperación en materia de gestión de residuos podrá incluir un fomento del uso de las mejores prácticas medioambientales en todas las actividades relacionadas con la gestión de residuos, lo que incluye la reducción de residuos, el reciclado u otros procesos de extracción de materias primas secundarias y la eliminación de residuos.

En el contexto de la asociación, la cooperación en materia de gestión de residuos podrá incluir un fomento del uso de las mejores prácticas medioambientales en todas las actividades relacionadas con la gestión de residuos
  de origen humano o animal
  , lo que incluye la reducción de residuos, el reciclado u otros procesos de extracción de materias primas secundarias y la eliminación de residuos.

Enmienda 40

Propuesta de Decisión

Artículo 25 — apartado 2 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | transporte por carretera, ferrocarril, aire, mar o vías de navegación interior; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

transporte por carretera, ferrocarril, aire, mar o vías de navegación interior;

| b) | los modos de
  transporte
  público y los demás modos de transporte sostenible
  por carretera,
  así como el transporte por
  ferrocarril, aire, mar o vías de navegación interior; |
| --- | --- |

b)

los modos de
  transporte
  público y los demás modos de transporte sostenible
  por carretera,
  así como el transporte por
  ferrocarril, aire, mar o vías de navegación interior;

Enmienda 41

Propuesta de Decisión

Artículo 29

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| En el contexto de la asociación, la cooperación en materia de servicios de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) se orientará a impulsar en los PTU la innovación, el crecimiento económico y las mejoras en la vida diaria de los ciudadanos y las empresas, incluido el fomento de la accesibilidad para personas con discapacidades. En particular, la cooperación se dirigirá a potenciar la capacidad reguladora de los PTU y podrá apoyar la ampliación de las redes y los servicios de TIC valiéndose de las siguientes medidas: | En el contexto de la asociación, la cooperación en materia de servicios de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) se orientará a impulsar en los PTU la innovación, el crecimiento económico
  , la cooperación, la libertad de expresión, la creación de nuevos puestos de trabajo
  y las mejoras en la vida diaria de los ciudadanos y las empresas, incluido el fomento de la accesibilidad para personas con discapacidades. En particular, la cooperación se dirigirá a potenciar la capacidad reguladora de los PTU y podrá apoyar la ampliación de las redes y los servicios de TIC valiéndose de las siguientes medidas: |
| a) | creación de un entorno regulador predecible que se acompase al desarrollo tecnológico, estimule el crecimiento y la innovación e impulse la competencia y la protección del consumidor; |

Texto de la Comisión

Enmienda

En el contexto de la asociación, la cooperación en materia de servicios de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) se orientará a impulsar en los PTU la innovación, el crecimiento económico y las mejoras en la vida diaria de los ciudadanos y las empresas, incluido el fomento de la accesibilidad para personas con discapacidades. En particular, la cooperación se dirigirá a potenciar la capacidad reguladora de los PTU y podrá apoyar la ampliación de las redes y los servicios de TIC valiéndose de las siguientes medidas:

En el contexto de la asociación, la cooperación en materia de servicios de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) se orientará a impulsar en los PTU la innovación, el crecimiento económico
  , la cooperación, la libertad de expresión, la creación de nuevos puestos de trabajo
  y las mejoras en la vida diaria de los ciudadanos y las empresas, incluido el fomento de la accesibilidad para personas con discapacidades. En particular, la cooperación se dirigirá a potenciar la capacidad reguladora de los PTU y podrá apoyar la ampliación de las redes y los servicios de TIC valiéndose de las siguientes medidas:

a)

creación de un entorno regulador predecible que se acompase al desarrollo tecnológico, estimule el crecimiento y la innovación e impulse la competencia y la protección del consumidor;

| a) | creación de un entorno regulador predecible que se acompase al desarrollo tecnológico, estimule el crecimiento y la innovación e impulse la competencia y la protección del consumidor; |
| --- | --- |

a)

creación de un entorno regulador predecible que se acompase al desarrollo tecnológico, estimule el crecimiento y la innovación e impulse la competencia y la protección del consumidor;

| b) | discusión de los diversos aspectos estratégicos relativos al fomento y a la supervisión de la sociedad de la información; |
| --- | --- |

b)

discusión de los diversos aspectos estratégicos relativos al fomento y a la supervisión de la sociedad de la información;

| b) | discusión de los diversos aspectos estratégicos relativos al fomento y a la supervisión de la sociedad de la información; |
| --- | --- |

b)

discusión de los diversos aspectos estratégicos relativos al fomento y a la supervisión de la sociedad de la información;

| c) | intercambio de información sobre normas y problemas de interoperabilidad; |
| --- | --- |

c)

intercambio de información sobre normas y problemas de interoperabilidad;

| c) | intercambio de información sobre normas y problemas de interoperabilidad; |
| --- | --- |

c)

intercambio de información sobre normas y problemas de interoperabilidad;

| d) | fomento de la cooperación en materia de investigación de TIC y en materia de infraestructuras de investigación basadas en TIC; |
| --- | --- |

d)

fomento de la cooperación en materia de investigación de TIC y en materia de infraestructuras de investigación basadas en TIC;

| d) | fomento de la cooperación en materia de investigación de TIC y en materia de infraestructuras de investigación basadas en TIC; |
| --- | --- |

d)

fomento de la cooperación en materia de investigación de TIC y en materia de infraestructuras de investigación basadas en TIC;

| e) | desarrollo de servicios y aplicaciones en ámbitos de gran incidencia social. |
| --- | --- |

e)

desarrollo de servicios y aplicaciones en ámbitos de gran incidencia social.

| e) | desarrollo de servicios y aplicaciones en ámbitos de gran incidencia social
  , tales como la educación y la formación profesional
  . |
| --- | --- |

e)

desarrollo de servicios y aplicaciones en ámbitos de gran incidencia social
  , tales como la educación y la formación profesional
  .

Enmienda 42

Propuesta de Decisión

Artículo 30 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| En el contexto de la asociación, la cooperación en materia de investigación e innovación podrá cubrir la ciencia y la tecnología, incluidas las tecnologías de la información y la comunicación, contribuyendo así al desarrollo sostenible de los PTU y al fomento de la excelencia y la competitividad
  industrial
  en los PTU. La cooperación podrá suponer en especial: | En el contexto de la asociación, la cooperación en materia de investigación e innovación podrá cubrir la ciencia
  , la educación
  y la tecnología, incluidas las tecnologías de la información y la comunicación, contribuyendo así al desarrollo sostenible de los PTU y al fomento de la excelencia y la competitividad
  de las empresas, en particular de las PYME,
  en los PTU. La cooperación podrá suponer en especial: |

Texto de la Comisión

Enmienda

En el contexto de la asociación, la cooperación en materia de investigación e innovación podrá cubrir la ciencia y la tecnología, incluidas las tecnologías de la información y la comunicación, contribuyendo así al desarrollo sostenible de los PTU y al fomento de la excelencia y la competitividad
  industrial
  en los PTU. La cooperación podrá suponer en especial:

En el contexto de la asociación, la cooperación en materia de investigación e innovación podrá cubrir la ciencia
  , la educación
  y la tecnología, incluidas las tecnologías de la información y la comunicación, contribuyendo así al desarrollo sostenible de los PTU y al fomento de la excelencia y la competitividad
  de las empresas, en particular de las PYME,
  en los PTU. La cooperación podrá suponer en especial:

Enmienda 43

Propuesta de Decisión

Artículo 30 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | capacitación política e institucional en los PTU y actuaciones concertadas a nivel local, nacional o regional a fin de desarrollar actividades y aplicaciones científicas, tecnológicas e innovadoras; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

capacitación política e institucional en los PTU y actuaciones concertadas a nivel local, nacional o regional a fin de desarrollar actividades y aplicaciones científicas, tecnológicas e innovadoras;

| b) | capacitación política e institucional en los PTU y actuaciones concertadas a nivel local, nacional o regional a fin de desarrollar actividades y aplicaciones científicas,
  educativas,
  tecnológicas e innovadoras; |
| --- | --- |

b)

capacitación política e institucional en los PTU y actuaciones concertadas a nivel local, nacional o regional a fin de desarrollar actividades y aplicaciones científicas,
  educativas,
  tecnológicas e innovadoras;

Enmienda 44

Propuesta de Decisión

Artículo 30 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | participación de investigadores indpendientes, organismos de investigación e instancias legales de los PTU en el marco de la cooperación relativa a los programas de investigación
  e
  innovación
  que se lleven a cabo en la Unión
  ; |

Texto de la Comisión

Enmienda

d)

participación de investigadores indpendientes, organismos de investigación e instancias legales de los PTU en el marco de la cooperación relativa a los programas de investigación
  e
  innovación
  que se lleven a cabo en la Unión
  ;

| d) | participación de investigadores independientes, organismos de investigación
  , PYME
  e instancias legales de los PTU en el marco de la cooperación relativa a los programas
  de la Unión en materia
  de investigación, innovación
  y competitividad de las empresas, en particular de las PYME
  ; |
| --- | --- |

d)

participación de investigadores independientes, organismos de investigación
  , PYME
  e instancias legales de los PTU en el marco de la cooperación relativa a los programas
  de la Unión en materia
  de investigación, innovación
  y competitividad de las empresas, en particular de las PYME
  ;

Enmienda 45

Propuesta de Decisión

Artículo 30 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | formación y movilidad internacional de los investigadores de los PTU y fomento de los intercambios. |

Texto de la Comisión

Enmienda

e)

formación y movilidad internacional de los investigadores de los PTU y fomento de los intercambios.

| e) | formación y movilidad internacional de los investigadores
  y los estudiantes
  de los PTU y fomento de los intercambios
  de investigadores y estudiantes
  . |
| --- | --- |

e)

formación y movilidad internacional de los investigadores
  y los estudiantes
  de los PTU y fomento de los intercambios
  de investigadores y estudiantes
  .

Enmienda 46

Propuesta de Decisión

Artículo 31 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La Unión garantizará a las personas físicas de los PTU, definidas en el artículo 49, la
  posibilidad de participar
  en iniciativas sobre juventud de la Unión en iguales condiciones que los nacionales de los Estados miembros. | 1.   La Unión garantizará a las personas físicas de los PTU, definidas en el artículo 49, la
  participación
  en
  las
  iniciativas
  y los programas
  sobre juventud de la Unión en iguales condiciones que los nacionales de los Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La Unión garantizará a las personas físicas de los PTU, definidas en el artículo 49, la
  posibilidad de participar
  en iniciativas sobre juventud de la Unión en iguales condiciones que los nacionales de los Estados miembros.

1.   La Unión garantizará a las personas físicas de los PTU, definidas en el artículo 49, la
  participación
  en
  las
  iniciativas
  y los programas
  sobre juventud de la Unión en iguales condiciones que los nacionales de los Estados miembros.

Enmienda 47

Propuesta de Decisión

Artículo 31 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   La asociación se orienta a reforzar los lazos entre los jóvenes que viven en los PTU y la Unión con medidas como la promoción de la movilidad
  educativa
  de los jóvenes de los PTU
  y
  el fomento del entendimiento mutuo entre jóvenes. | 2.   La asociación se orienta a reforzar los lazos entre los jóvenes que viven en los PTU y la Unión con medidas como la promoción de
  la educación y la formación inicial, profesional y continua, los intercambios educativos y
  la movilidad de los jóvenes de los PTU
  , así como
  el fomento
  del aprendizaje intercultural y
  del entendimiento mutuo entre jóvenes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   La asociación se orienta a reforzar los lazos entre los jóvenes que viven en los PTU y la Unión con medidas como la promoción de la movilidad
  educativa
  de los jóvenes de los PTU
  y
  el fomento del entendimiento mutuo entre jóvenes.

2.   La asociación se orienta a reforzar los lazos entre los jóvenes que viven en los PTU y la Unión con medidas como la promoción de
  la educación y la formación inicial, profesional y continua, los intercambios educativos y
  la movilidad de los jóvenes de los PTU
  , así como
  el fomento
  del aprendizaje intercultural y
  del entendimiento mutuo entre jóvenes.

Enmienda 48

Propuesta de Decisión

Artículo 31 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  La Unión y los PTU cooperarán para garantizar la participación activa de los jóvenes en el mercado laboral y evitar así el desempleo juvenil. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2 bis.
     
  La Unión y los PTU cooperarán para garantizar la participación activa de los jóvenes en el mercado laboral y evitar así el desempleo juvenil.

Enmienda 49

Propuesta de Decisión

Artículo 32 — apartado 1 — letra a bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a bis) | la oferta de oportunidades para adquirir una experiencia laboral que permita a los estudiantes desarrollar competencias útiles para el mercado de trabajo; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a bis)

la oferta de oportunidades para adquirir una experiencia laboral que permita a los estudiantes desarrollar competencias útiles para el mercado de trabajo;

Enmienda 50

Propuesta de Decisión

Artículo 32 — apartado 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | el apoyo a los PTU en la definición y ejecución de políticas educativas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

el apoyo a los PTU en la definición y ejecución de políticas educativas.

| b) | el apoyo a los PTU en la definición y ejecución de políticas educativas
  y de formación profesional formal e informal
  . |
| --- | --- |

b)

el apoyo a los PTU en la definición y ejecución de políticas educativas
  y de formación profesional formal e informal
  .

Enmienda 51

Propuesta de Decisión

Artículo 32 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   La Unión garantizará que las personas físicas de los PTU, definidas en el artículo 49, participen en iniciativas de la Unión en
  iguales condiciones que los nacionales de los Estados miembros
  . | 2.   La Unión garantizará que las personas físicas de los PTU, definidas en el artículo 49, participen en iniciativas
  educativas y de formación profesional
  de la Unión, en
  particular en el programa Erasmus para todos
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   La Unión garantizará que las personas físicas de los PTU, definidas en el artículo 49, participen en iniciativas de la Unión en
  iguales condiciones que los nacionales de los Estados miembros
  .

2.   La Unión garantizará que las personas físicas de los PTU, definidas en el artículo 49, participen en iniciativas
  educativas y de formación profesional
  de la Unión, en
  particular en el programa Erasmus para todos
  .

Enmienda 52

Propuesta de Decisión

Artículo 32 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   La Unión garantizará que los organismos e instituciones educativos de los PTU participen en las iniciativas de cooperación educativas de la Unión en iguales condiciones que los organismos e instituciones educativos de los Estados miembros. | 3.   La Unión garantizará que los organismos e instituciones educativos
  y de formación profesional
  de los PTU participen en las iniciativas de cooperación educativas
  y de formación profesional
  de la Unión en iguales condiciones que los organismos e instituciones educativos
  y de formación profesional
  de los Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.   La Unión garantizará que los organismos e instituciones educativos de los PTU participen en las iniciativas de cooperación educativas de la Unión en iguales condiciones que los organismos e instituciones educativos de los Estados miembros.

3.   La Unión garantizará que los organismos e instituciones educativos
  y de formación profesional
  de los PTU participen en las iniciativas de cooperación educativas
  y de formación profesional
  de la Unión en iguales condiciones que los organismos e instituciones educativos
  y de formación profesional
  de los Estados miembros.

Enmienda 53

Propuesta de Decisión

Artículo 33 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La Unión y los PTU mantendrán diálogos en materia de empleo y política social a fin de contribuir al desarrollo económico y social de los PTU y a la promoción del trabajo digno en los PTU y las regiones en que se ubiquen. Dicho diálogo se orientará también a apoyar la labor de las autoridades de los PTU para desarrollar políticas y legislación en la materia. | 1.   La Unión y los PTU mantendrán diálogos en materia de empleo y política social a fin de contribuir al desarrollo económico y social de los PTU y a la promoción del trabajo digno
  y de la inclusión social en una economía ecológica
  en los PTU y las regiones en que se ubiquen. Dicho diálogo se orientará también a apoyar la labor de las autoridades de los PTU para desarrollar políticas y legislación en la materia. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La Unión y los PTU mantendrán diálogos en materia de empleo y política social a fin de contribuir al desarrollo económico y social de los PTU y a la promoción del trabajo digno en los PTU y las regiones en que se ubiquen. Dicho diálogo se orientará también a apoyar la labor de las autoridades de los PTU para desarrollar políticas y legislación en la materia.

1.   La Unión y los PTU mantendrán diálogos en materia de empleo y política social a fin de contribuir al desarrollo económico y social de los PTU y a la promoción del trabajo digno
  y de la inclusión social en una economía ecológica
  en los PTU y las regiones en que se ubiquen. Dicho diálogo se orientará también a apoyar la labor de las autoridades de los PTU para desarrollar políticas y legislación en la materia.

Enmienda 54

Propuesta de Decisión

Artículo 33 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   El diálogo consistirá principalmente en el intercambio de información y mejores prácticas sobre políticas y legislación en materia de empleo y política social que sean de interés mutuo para la Unión y los PTU. Al respecto se tendrán en cuenta materias como el desarrollo de capacidades, la protección social, el diálogo social, la igualdad de oportunidades, la no discriminación y la accesibilidad para personas con discapacidades, la salud y la seguridad en el lugar de trabajo y otras normas laborales. | 2.   El diálogo consistirá principalmente en el intercambio de información y mejores prácticas sobre políticas y legislación en materia de empleo y política social que sean de interés mutuo para la Unión y los PTU.
  Se impulsará la creación de puestos de trabajo, especialmente en las PYME, mediante la promoción de normas sociales ambiciosas. El diálogo incentivará toda medida innovadora que proteja el medio ambiente y la salud de los trabajadores y de los ciudadanos, con el fin de permitir la creación de empleo en los ámbitos en los que los PTU tienen sus principales activos, tales como la biodiversidad, los recursos minerales y las nuevas tecnologías, así como en los sectores relacionados con la mejora de la accesibilidad.
  Al respecto se tendrán en cuenta materias como
  la anticipación de las futuras necesidades en materia de capacidades,
  el desarrollo de capacidades,
  la formación de una mano de obra cualificada que satisfaga las necesidades del mercado de trabajo,
  la protección social, el diálogo social, la igualdad de oportunidades, la no discriminación y la accesibilidad para personas con discapacidades, la salud y la seguridad en el lugar de trabajo y otras normas laborales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   El diálogo consistirá principalmente en el intercambio de información y mejores prácticas sobre políticas y legislación en materia de empleo y política social que sean de interés mutuo para la Unión y los PTU. Al respecto se tendrán en cuenta materias como el desarrollo de capacidades, la protección social, el diálogo social, la igualdad de oportunidades, la no discriminación y la accesibilidad para personas con discapacidades, la salud y la seguridad en el lugar de trabajo y otras normas laborales.

2.   El diálogo consistirá principalmente en el intercambio de información y mejores prácticas sobre políticas y legislación en materia de empleo y política social que sean de interés mutuo para la Unión y los PTU.
  Se impulsará la creación de puestos de trabajo, especialmente en las PYME, mediante la promoción de normas sociales ambiciosas. El diálogo incentivará toda medida innovadora que proteja el medio ambiente y la salud de los trabajadores y de los ciudadanos, con el fin de permitir la creación de empleo en los ámbitos en los que los PTU tienen sus principales activos, tales como la biodiversidad, los recursos minerales y las nuevas tecnologías, así como en los sectores relacionados con la mejora de la accesibilidad.
  Al respecto se tendrán en cuenta materias como
  la anticipación de las futuras necesidades en materia de capacidades,
  el desarrollo de capacidades,
  la formación de una mano de obra cualificada que satisfaga las necesidades del mercado de trabajo,
  la protección social, el diálogo social, la igualdad de oportunidades, la no discriminación y la accesibilidad para personas con discapacidades, la salud y la seguridad en el lugar de trabajo y otras normas laborales.

Enmienda 55

Propuesta de Decisión

Artículo 33 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  La Unión y los PTU cooperarán de cara al intercambio de las mejores prácticas en relación con las políticas laborales activas, un diálogo social fuerte y las normas laborales y de protección social, para salvaguardar los derechos de los trabajadores. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2 bis.
     
  La Unión y los PTU cooperarán de cara al intercambio de las mejores prácticas en relación con las políticas laborales activas, un diálogo social fuerte y las normas laborales y de protección social, para salvaguardar los derechos de los trabajadores.

Enmienda 56

Propuesta de Decisión

Artículo 33 — apartado 2 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 ter.
     
  La Unión y los PTU cooperarán para lograr un equilibrio adecuado entre seguridad y flexibilidad en el mercado laboral a través de una aplicación global de los principios de flexiseguridad, así como para abordar la segmentación del mercado laboral, ofreciendo tanto una adecuada cobertura de protección social a las personas en períodos de transición o con contratos de empleo temporal o a tiempo parcial, como el acceso a oportunidades de formación, desarrollo profesional y trabajo a jornada completa. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2 ter.
     
  La Unión y los PTU cooperarán para lograr un equilibrio adecuado entre seguridad y flexibilidad en el mercado laboral a través de una aplicación global de los principios de flexiseguridad, así como para abordar la segmentación del mercado laboral, ofreciendo tanto una adecuada cobertura de protección social a las personas en períodos de transición o con contratos de empleo temporal o a tiempo parcial, como el acceso a oportunidades de formación, desarrollo profesional y trabajo a jornada completa.

Enmienda 57

Propuesta de Decisión

Artículo 33 — apartado 2 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 quater.
     
  La despoblación, incluida la «fuga de cerebros» y la emigración de los jóvenes por razones laborales, constituye un reto para muchos PTU, motivo por el que la Unión y los PTU cooperarán para proteger los derechos de los trabajadores migrantes en el mercado laboral. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2 quater.
     
  La despoblación, incluida la «fuga de cerebros» y la emigración de los jóvenes por razones laborales, constituye un reto para muchos PTU, motivo por el que la Unión y los PTU cooperarán para proteger los derechos de los trabajadores migrantes en el mercado laboral.

Enmienda 58

Propuesta de Decisión

Artículo 33 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 33 bis |
| | Libre circulación de trabajadores |
| | 1.
     
  Sin perjuicio de las disposiciones en materia de salud, seguridad y orden públicos, los Estados miembros de la Unión no efectuarán discriminación alguna hacia los trabajadores de los PTU en términos de empleo, remuneración y demás condiciones de trabajo. |
| | 2.
     
  Las autoridades de los PTU tratarán a los trabajadores de los Estados miembros de un modo no menos favorable que a los nacionales de terceros países y no efectuarán discriminaciones entre nacionales de los Estados miembros. No obstante, para promover el empleo local, las autoridades de un PTU podrán adoptar normativas en favor de los trabajadores locales. En tal supuesto, las autoridades del PTU notificarán a la Comisión las normativas que adopten para que la Comisión pueda informar a los Estados miembros. |
| | 3.
     
  El presente artículo no se aplicará a los puestos de la administración pública. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 33 bis

Libre circulación de trabajadores

1.
     
  Sin perjuicio de las disposiciones en materia de salud, seguridad y orden públicos, los Estados miembros de la Unión no efectuarán discriminación alguna hacia los trabajadores de los PTU en términos de empleo, remuneración y demás condiciones de trabajo.

2.
     
  Las autoridades de los PTU tratarán a los trabajadores de los Estados miembros de un modo no menos favorable que a los nacionales de terceros países y no efectuarán discriminaciones entre nacionales de los Estados miembros. No obstante, para promover el empleo local, las autoridades de un PTU podrán adoptar normativas en favor de los trabajadores locales. En tal supuesto, las autoridades del PTU notificarán a la Comisión las normativas que adopten para que la Comisión pueda informar a los Estados miembros.

3.
     
  El presente artículo no se aplicará a los puestos de la administración pública.

Enmienda 59

Propuesta de Decisión

Artículo 33 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 33 ter |
| | Diálogo social y desarrollo de la democracia social |
| | En el marco de la asociación, podrá apoyarse la promoción del diálogo social y el desarrollo de la democracia social a través de diferentes medidas, entre otras: |
| | — | actuaciones que permitan garantizar la formación de los interlocutores sociales, |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 33 ter

Diálogo social y desarrollo de la democracia social

En el marco de la asociación, podrá apoyarse la promoción del diálogo social y el desarrollo de la democracia social a través de diferentes medidas, entre otras:

—

actuaciones que permitan garantizar la formación de los interlocutores sociales,

| — | actuaciones en favor de la comunicación y la creación de espacios dedicados a la promoción y el desarrollo del diálogo social y la democracia social, |
| --- | --- |

—

actuaciones en favor de la comunicación y la creación de espacios dedicados a la promoción y el desarrollo del diálogo social y la democracia social,

| — | actuaciones que permitan el intercambio de las mejores prácticas sociales a escala regional y local. |
| --- | --- |

—

actuaciones que permitan el intercambio de las mejores prácticas sociales a escala regional y local.

Enmienda 60

Propuesta de Decisión

Artículo 34 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | actuaciones para reforzar la preparación y la capacidad de respuesta frente a amenazas sanitarias transfronterizas como las enfermedades infecciosas que deben apoyarse en estructuras actuales y abordar situaciones imprevistas; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

actuaciones para reforzar la preparación y la capacidad de respuesta frente a amenazas sanitarias transfronterizas como las enfermedades infecciosas que deben apoyarse en estructuras actuales y abordar situaciones imprevistas;

| a) | actuaciones para reforzar la preparación y la capacidad de respuesta frente a amenazas sanitarias transfronterizas como las enfermedades infecciosas que deben apoyarse en estructuras actuales
  y en la medicina del trabajo
  y abordar situaciones imprevistas; |
| --- | --- |

a)

actuaciones para reforzar la preparación y la capacidad de respuesta frente a amenazas sanitarias transfronterizas como las enfermedades infecciosas que deben apoyarse en estructuras actuales
  y en la medicina del trabajo
  y abordar situaciones imprevistas;

Enmienda 61

Propuesta de Decisión

Artículo 34 — letra a bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a bis) | la Unión y los PTU organizarán intercambios de mejores prácticas con objeto de mejorar la eficacia en el lugar de trabajo; es importante que todos los trabajadores estén cubiertos por políticas de prevención y que gocen realmente de su derecho fundamental a la salud; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a bis)

la Unión y los PTU organizarán intercambios de mejores prácticas con objeto de mejorar la eficacia en el lugar de trabajo; es importante que todos los trabajadores estén cubiertos por políticas de prevención y que gocen realmente de su derecho fundamental a la salud;

Enmienda 62

Propuesta de Decisión

Artículo 34 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | capacitación mediante el refuerzo de redes públicas de salud a nivel regional y el fomento del intercambio de información entre expertos y de la formación adecuada; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

capacitación mediante el refuerzo de redes públicas de salud a nivel regional y el fomento del intercambio de información entre expertos y de la formación adecuada;

| b) | capacitación mediante el refuerzo de redes públicas de salud a nivel regional y el fomento del intercambio de información entre expertos y de la formación adecuada
  , así como la puesta en marcha de la telemedicina
  ; |
| --- | --- |

b)

capacitación mediante el refuerzo de redes públicas de salud a nivel regional y el fomento del intercambio de información entre expertos y de la formación adecuada
  , así como la puesta en marcha de la telemedicina
  ;

Enmienda 63

Propuesta de Decisión

Artículo 34 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 34 bis |
| | Salud y seguridad en el trabajo |
| | En el contexto de la asociación, la cooperación en materia de salud y seguridad en el trabajo se orientará a reforzar la capacidad de los PTU en la prevención de enfermedades profesionales y accidentes laborales con medidas como: |
| | — | actuaciones que permitan llevar a cabo estudios y desarrollar los conocimientos existentes en materia de salud y seguridad en el trabajo atendiendo a los riesgos específicos del territorio de que se trate, |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 34 bis

Salud y seguridad en el trabajo

En el contexto de la asociación, la cooperación en materia de salud y seguridad en el trabajo se orientará a reforzar la capacidad de los PTU en la prevención de enfermedades profesionales y accidentes laborales con medidas como:

—

actuaciones que permitan llevar a cabo estudios y desarrollar los conocimientos existentes en materia de salud y seguridad en el trabajo atendiendo a los riesgos específicos del territorio de que se trate,

| — | apoyo a la modernización de la normativa relativa a la salud y la seguridad en el trabajo, |
| --- | --- |

—

apoyo a la modernización de la normativa relativa a la salud y la seguridad en el trabajo,

| — | apoyo a las acciones de fomento de la prevención de los riesgos laborales. |
| --- | --- |

—

apoyo a las acciones de fomento de la prevención de los riesgos laborales.

Enmienda 64

Propuesta de Decisión

Artículo 38 — título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Proteción de lugares de
  patrimonio cultural y monumentos históricos | Patrimonio cultural y monumentos históricos |

Texto de la Comisión

Enmienda

Proteción de lugares de
  patrimonio cultural y monumentos históricos

Patrimonio cultural y monumentos históricos

Enmienda 65

Propuesta de Decisión

Artículo 38 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| En el contexto de la asociación, el objetivo de la cooperación en materia de lugares de patrimonio cultural y monumentos históricos será fomentar los intercambios de conocimientos y mejores prácticas mediante: | En el contexto de la asociación, el objetivo de la cooperación en materia de lugares de patrimonio cultural y monumentos históricos será fomentar los intercambios de conocimientos y mejores prácticas
  , así como optimizar de forma sostenible el potencial de dichos lugares,
  mediante: |

Texto de la Comisión

Enmienda

En el contexto de la asociación, el objetivo de la cooperación en materia de lugares de patrimonio cultural y monumentos históricos será fomentar los intercambios de conocimientos y mejores prácticas mediante:

En el contexto de la asociación, el objetivo de la cooperación en materia de lugares de patrimonio cultural y monumentos históricos será fomentar los intercambios de conocimientos y mejores prácticas
  , así como optimizar de forma sostenible el potencial de dichos lugares,
  mediante:

Enmienda 66

Propuesta de Decisión

Artículo 38 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | La cooperación podrá perseguir asimismo la mejora del conocimiento, la preservación y la valorización del patrimonio cultural tangible e intangible de los PTU. |

Texto de la Comisión

Enmienda

La cooperación podrá perseguir asimismo la mejora del conocimiento, la preservación y la valorización del patrimonio cultural tangible e intangible de los PTU.

Enmienda 67

Propuesta de Decisión

Artículo 44 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 44 bis |
| | Negociación de acuerdos comerciales con terceros países |
| | Cuando negocie un acuerdo comercial con un tercer país, la Unión se esforzará por que las preferencias arancelarias concedidas a los productos de la Unión se hagan extensivas a los productos originarios de los PTU. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 44 bis

Negociación de acuerdos comerciales con terceros países

Cuando negocie un acuerdo comercial con un tercer país, la Unión se esforzará por que las preferencias arancelarias concedidas a los productos de la Unión se hagan extensivas a los productos originarios de los PTU.

Enmienda 68

Propuesta de Decisión

Artículo 54 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Cuando los acuerdos comerciales que se estén negociando con terceros países puedan afectar negativamente a los sectores comerciales tradicionales propios de los PTU, la Comisión llevará a cabo evaluaciones previas del posible impacto, de acuerdo con los criterios definidos por la Organización Internacional del Trabajo y las Naciones Unidas. Una vez realizadas, la Comisión transmitirá dichas evaluaciones previas al Parlamento Europeo, al Consejo y a las autoridades gubernamentales y locales de los PTU, antes de la celebración de los acuerdos internacionales de que se trate. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3 bis.
     
  Cuando los acuerdos comerciales que se estén negociando con terceros países puedan afectar negativamente a los sectores comerciales tradicionales propios de los PTU, la Comisión llevará a cabo evaluaciones previas del posible impacto, de acuerdo con los criterios definidos por la Organización Internacional del Trabajo y las Naciones Unidas. Una vez realizadas, la Comisión transmitirá dichas evaluaciones previas al Parlamento Europeo, al Consejo y a las autoridades gubernamentales y locales de los PTU, antes de la celebración de los acuerdos internacionales de que se trate.

Enmienda 69

Propuesta de Decisión

Artículo 57 — apartado 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | facilitando la eliminación de obstáculos al comercio o la inversión en bienes o servicios de particular significación para reducir los efectos del cambio climático, como las energías renovables sostenibles y los productos y servicios energéticamente eficientes y adoptando, por ejemplo, marcos de actuación que propicien el despliegue de las mejores tecnologías disponibles y promoviendo normativas que respondan a las necesidades medioambientales y económicas y reduzcan al máximo los obstáculos técnicos al comercio; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

facilitando la eliminación de obstáculos al comercio o la inversión en bienes o servicios de particular significación para reducir los efectos del cambio climático, como las energías renovables sostenibles y los productos y servicios energéticamente eficientes y adoptando, por ejemplo, marcos de actuación que propicien el despliegue de las mejores tecnologías disponibles y promoviendo normativas que respondan a las necesidades medioambientales y económicas y reduzcan al máximo los obstáculos técnicos al comercio;

| b) | facilitando la eliminación de obstáculos al comercio o la inversión en bienes o servicios de particular significación para reducir los efectos del cambio climático, como las energías renovables sostenibles y los productos y servicios energéticamente eficientes y adoptando, por ejemplo, marcos de actuación que propicien el despliegue de las mejores tecnologías disponibles y promoviendo normativas que respondan a las necesidades medioambientales
  , sociales
  y económicas y reduzcan al máximo los obstáculos técnicos al comercio; |
| --- | --- |

b)

facilitando la eliminación de obstáculos al comercio o la inversión en bienes o servicios de particular significación para reducir los efectos del cambio climático, como las energías renovables sostenibles y los productos y servicios energéticamente eficientes y adoptando, por ejemplo, marcos de actuación que propicien el despliegue de las mejores tecnologías disponibles y promoviendo normativas que respondan a las necesidades medioambientales
  , sociales
  y económicas y reduzcan al máximo los obstáculos técnicos al comercio;

Enmienda 70

Propuesta de Decisión

Artículo 57 — apartado 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | promoviendo el comercio de productos que contribuyan a la mejora de las condiciones sociales y a prácticas ambientalmente sanas, con, por ejemplo, productos sujetos a regímenes voluntarios de garantía de sostenibilidad como los sistemas de comercio justo y comercio ético, las etiquetas ecológicas y los sistemas de certificación de productos obtenidos a partir de recursos naturales; |

Texto de la Comisión

Enmienda

c)

promoviendo el comercio de productos que contribuyan a la mejora de las condiciones sociales y a prácticas ambientalmente sanas, con, por ejemplo, productos sujetos a regímenes voluntarios de garantía de sostenibilidad como los sistemas de comercio justo y comercio ético, las etiquetas ecológicas y los sistemas de certificación de productos obtenidos a partir de recursos naturales;

| c) | promoviendo el comercio de productos que contribuyan a la mejora de las condiciones sociales y a prácticas ambientalmente sanas, con, por ejemplo, productos sujetos a regímenes voluntarios de garantía de sostenibilidad como los sistemas de comercio justo y comercio ético, las etiquetas ecológicas
  y sociales
  y los sistemas de certificación de productos obtenidos a partir de recursos naturales; |
| --- | --- |

c)

promoviendo el comercio de productos que contribuyan a la mejora de las condiciones sociales y a prácticas ambientalmente sanas, con, por ejemplo, productos sujetos a regímenes voluntarios de garantía de sostenibilidad como los sistemas de comercio justo y comercio ético, las etiquetas ecológicas
  y sociales
  y los sistemas de certificación de productos obtenidos a partir de recursos naturales;

Enmienda 71

Propuesta de Decisión

Artículo 62

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| En el contexto de la asociación, la cooperación en materia de política de consumidores, protección de la salud de los consumidores y comercio podrá incluir la preparación de leyes y normativas en materia de política de consumidores y protección de la salud de los consumidores a fin de evitar obstáculos comerciales innecesarios. | En el contexto de la asociación, la cooperación en materia de política de consumidores, protección de la salud de los consumidores y comercio podrá
  contemplar la posibilidad de reconocer temporalmente las normas y procedimientos establecidos en los PTU e
  incluir la preparación de leyes y normativas en materia de política de consumidores y protección de la salud de los consumidores a fin de evitar obstáculos comerciales innecesarios. |

Texto de la Comisión

Enmienda

En el contexto de la asociación, la cooperación en materia de política de consumidores, protección de la salud de los consumidores y comercio podrá incluir la preparación de leyes y normativas en materia de política de consumidores y protección de la salud de los consumidores a fin de evitar obstáculos comerciales innecesarios.

En el contexto de la asociación, la cooperación en materia de política de consumidores, protección de la salud de los consumidores y comercio podrá
  contemplar la posibilidad de reconocer temporalmente las normas y procedimientos establecidos en los PTU e
  incluir la preparación de leyes y normativas en materia de política de consumidores y protección de la salud de los consumidores a fin de evitar obstáculos comerciales innecesarios.

Enmienda 72

Propuesta de Decisión

Artículo 68 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | el reforzamiento de las capacidades de los PTU para definir y ejecutar las políticas necesarias para el desarrollo del comercio de bienes y servicios; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

el reforzamiento de las capacidades de los PTU para definir y ejecutar las políticas necesarias para el desarrollo del comercio de bienes y servicios;

| a) | el reforzamiento de las capacidades de los PTU para definir y ejecutar las políticas necesarias para el desarrollo del comercio de bienes y servicios
  , en particular a través de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación
  ; |
| --- | --- |

a)

el reforzamiento de las capacidades de los PTU para definir y ejecutar las políticas necesarias para el desarrollo del comercio de bienes y servicios
  , en particular a través de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación
  ;

Enmienda 73

Propuesta de Decisión

Artículo 68 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | el fomento de los esfuerzos de los PTU por implantar marcos institucionales jurídicos, reglamentarios e institucionales adecuados junto con los necesarios procedimientos administrativos; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

el fomento de los esfuerzos de los PTU por implantar marcos institucionales jurídicos, reglamentarios e institucionales adecuados junto con los necesarios procedimientos administrativos;

| b) | el fomento de los esfuerzos de los PTU por implantar marcos institucionales jurídicos, reglamentarios e institucionales adecuados junto con los necesarios procedimientos administrativos
  con el fin de contribuir, en particular, a la mejora de las normas sociales y la creación de un clima social favorable al crecimiento
  ; |
| --- | --- |

b)

el fomento de los esfuerzos de los PTU por implantar marcos institucionales jurídicos, reglamentarios e institucionales adecuados junto con los necesarios procedimientos administrativos
  con el fin de contribuir, en particular, a la mejora de las normas sociales y la creación de un clima social favorable al crecimiento
  ;

Enmienda 74

Propuesta de Decisión

Artículo 68 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | la facilitación del desarrollo de mercados y productos, junto con la mejora de la calidad de los productos; |

Texto de la Comisión

Enmienda

d)

la facilitación del desarrollo de mercados y productos, junto con la mejora de la calidad de los productos;

| d) | la facilitación del desarrollo
  y la diversificación
  de mercados y productos, junto con la mejora de la calidad de los productos; |
| --- | --- |

d)

la facilitación del desarrollo
  y la diversificación
  de mercados y productos, junto con la mejora de la calidad de los productos;

Enmienda 75

Propuesta de Decisión

Artículo 68 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | la contribución al desarrollo de recursos humanos y competencias profesionales pertinentes para el comercio de bienes y servicios; |

Texto de la Comisión

Enmienda

e)

la contribución al desarrollo de recursos humanos y competencias profesionales pertinentes para el comercio de bienes y servicios;

| e) | la contribución al desarrollo de recursos humanos y competencias profesionales
  a través de ofertas de formación adecuadas y
  pertinentes para el comercio de bienes y servicios; |
| --- | --- |

e)

la contribución al desarrollo de recursos humanos y competencias profesionales
  a través de ofertas de formación adecuadas y
  pertinentes para el comercio de bienes y servicios;

Enmienda 76

Propuesta de Decisión

Artículo 68 — letra f

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| f) | la potenciación de la capacidad de los intermediarios empresariales para prestar a las empresas de los PTU servicios correspondientes a sus actividades de exportación, como los estudios de mercado; |

Texto de la Comisión

Enmienda

f)

la potenciación de la capacidad de los intermediarios empresariales para prestar a las empresas de los PTU servicios correspondientes a sus actividades de exportación, como los estudios de mercado;

| f) | la potenciación de la capacidad de los intermediarios empresariales para prestar a las empresas de los PTU servicios correspondientes a sus actividades de exportación, como los estudios de mercado
  , a través de una mejor utilización de las nuevas tecnologías
  ; |
| --- | --- |

f)

la potenciación de la capacidad de los intermediarios empresariales para prestar a las empresas de los PTU servicios correspondientes a sus actividades de exportación, como los estudios de mercado
  , a través de una mejor utilización de las nuevas tecnologías
  ;

Enmienda 77

Propuesta de Decisión

Artículo 79 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   La Unión apoyará los esfuerzos desplegados por los PTU para desarrollar datos estadísticos fiables relativos a dichas zonas. | 2.   La Unión apoyará los esfuerzos desplegados por los PTU para desarrollar datos estadísticos fiables relativos a dichas zonas,
  así como sus esfuerzos para mejorar la comparabilidad de sus indicadores macroeconómicos, en especial mediante el cálculo de paridades de poder adquisitivo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   La Unión apoyará los esfuerzos desplegados por los PTU para desarrollar datos estadísticos fiables relativos a dichas zonas.

2.   La Unión apoyará los esfuerzos desplegados por los PTU para desarrollar datos estadísticos fiables relativos a dichas zonas,
  así como sus esfuerzos para mejorar la comparabilidad de sus indicadores macroeconómicos, en especial mediante el cálculo de paridades de poder adquisitivo.

Enmienda 78

Propuesta de Decisión

Artículo 80 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   A iniciativa de los PTU, podrán financiarse estudios o medidas de asistencia técnica en relación con la ejecución de las actividades previstas en
  los documentos de programación
  . La Comisión podrá optar por financiar esas medidas, bien con cargo a la ayuda programable, bien con cargo a la dotación destinada a medidas de cooperación técnica. | 2.   A iniciativa de los PTU, podrán financiarse estudios o medidas de asistencia técnica en relación con la ejecución de las actividades previstas en
  virtud de la presente Decisión
  . La Comisión podrá optar por financiar esas medidas, bien con cargo a la ayuda programable, bien con cargo a la dotación destinada a medidas de cooperación técnica. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   A iniciativa de los PTU, podrán financiarse estudios o medidas de asistencia técnica en relación con la ejecución de las actividades previstas en
  los documentos de programación
  . La Comisión podrá optar por financiar esas medidas, bien con cargo a la ayuda programable, bien con cargo a la dotación destinada a medidas de cooperación técnica.

2.   A iniciativa de los PTU, podrán financiarse estudios o medidas de asistencia técnica en relación con la ejecución de las actividades previstas en
  virtud de la presente Decisión
  . La Comisión podrá optar por financiar esas medidas, bien con cargo a la ayuda programable, bien con cargo a la dotación destinada a medidas de cooperación técnica.

Enmienda 79

Propuesta de Decisión

Artículo 80 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  La Comisión organizará, al menos una vez al año, y de preferencia en conexión con el Foro PTU-UE, un encuentro técnico de ordenadores territoriales y delegados con objeto de reforzar el diálogo técnico institucional y mejorar la programación y la aplicación de los fondos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2 bis.
     
  La Comisión organizará, al menos una vez al año, y de preferencia en conexión con el Foro PTU-UE, un encuentro técnico de ordenadores territoriales y delegados con objeto de reforzar el diálogo técnico institucional y mejorar la programación y la aplicación de los fondos.

Enmienda 80

Propuesta de Decisión

Artículo 82 — apartado 4 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | La Comisión velará por que las normas de programación tengan en cuenta los limitados recursos humanos y administrativos de los PTU y sus relaciones institucionales con los Estados miembros a los que están ligados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

La Comisión velará por que las normas de programación tengan en cuenta los limitados recursos humanos y administrativos de los PTU y sus relaciones institucionales con los Estados miembros a los que están ligados.

Enmienda 81

Propuesta de Decisión

Artículo 82 — apartado 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 5.   Las autoridades de los PTU y la Comisión compartirán la responsabilidad de aprobar el documento de programación. | 5.   Las autoridades de los PTU y la Comisión compartirán la responsabilidad de aprobar el documento de programación.
  A este respecto, el documento de programación se someterá a un intercambio de puntos de vista entre el PTU, el Estado miembro de que se trate y la Comisión. Con ocasión de dicho intercambio, se organizarán reuniones técnicas entre los ordenadores territoriales y todos los representantes de la Comisión y de las oficinas y delegaciones afectadas por la programación, en la medida de lo posible en la continuidad del Foro PTU-UE. |

Texto de la Comisión

Enmienda

5.   Las autoridades de los PTU y la Comisión compartirán la responsabilidad de aprobar el documento de programación.

5.   Las autoridades de los PTU y la Comisión compartirán la responsabilidad de aprobar el documento de programación.
  A este respecto, el documento de programación se someterá a un intercambio de puntos de vista entre el PTU, el Estado miembro de que se trate y la Comisión. Con ocasión de dicho intercambio, se organizarán reuniones técnicas entre los ordenadores territoriales y todos los representantes de la Comisión y de las oficinas y delegaciones afectadas por la programación, en la medida de lo posible en la continuidad del Foro PTU-UE.

Enmienda 82

Propuesta de Decisión

Artículo 83 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La Comisión ejecutará los recursos del 11o FED para los PTU con arreglo a cualquiera de las modalidades fijadas en el Reglamento financiero del 11o FED y de conformidad con las condiciones establecidas en la presente Decisión y en las disposiciones de aplicación de la misma. Con ese fin, celebrará convenios de financiación con las autoridades competentes de los PTU. | 1.   La Comisión ejecutará los recursos del 11o FED para los PTU con arreglo a cualquiera de las modalidades fijadas en el Reglamento financiero del 11o FED y de conformidad con las condiciones establecidas en la presente Decisión y en las disposiciones de aplicación de la misma. Con ese fin, celebrará convenios de financiación con las autoridades competentes de los PTU
  y organizará reuniones técnicas con los ordenadores territoriales y todos los representantes de la Comisión y de las oficinas y delegaciones que han de aplicar la programación, en la medida de lo posible en la continuidad del Foro PTU-UE
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La Comisión ejecutará los recursos del 11o FED para los PTU con arreglo a cualquiera de las modalidades fijadas en el Reglamento financiero del 11o FED y de conformidad con las condiciones establecidas en la presente Decisión y en las disposiciones de aplicación de la misma. Con ese fin, celebrará convenios de financiación con las autoridades competentes de los PTU.

1.   La Comisión ejecutará los recursos del 11o FED para los PTU con arreglo a cualquiera de las modalidades fijadas en el Reglamento financiero del 11o FED y de conformidad con las condiciones establecidas en la presente Decisión y en las disposiciones de aplicación de la misma. Con ese fin, celebrará convenios de financiación con las autoridades competentes de los PTU
  y organizará reuniones técnicas con los ordenadores territoriales y todos los representantes de la Comisión y de las oficinas y delegaciones que han de aplicar la programación, en la medida de lo posible en la continuidad del Foro PTU-UE
  .

Enmienda 83

Propuesta de Decisión

Artículo 84 — apartado 8

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 8.   La Comisión informará al Comité acerca del seguimiento, la evaluación y las auditorías de los documentos de programación. | 8.   La Comisión informará
  simultáneamente
  al Comité
  y al Parlamento Europeo
  acerca del seguimiento, la evaluación y las auditorías de los documentos de programación. |

Texto de la Comisión

Enmienda

8.   La Comisión informará al Comité acerca del seguimiento, la evaluación y las auditorías de los documentos de programación.

8.   La Comisión informará
  simultáneamente
  al Comité
  y al Parlamento Europeo
  acerca del seguimiento, la evaluación y las auditorías de los documentos de programación.

Enmienda 84

Propuesta de Decisión

Artículo 88 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los PTU
  podrán
  también
  optar a
  ayudas con cargo a los programas de la Unión para la cooperación con otros países,
  en particular los países en desarrollo,
  con sujeción a las normas, objetivos y acuerdos de estos programas. | 2.   Los PTU
  recibirán
  también ayudas con cargo a los programas de la Unión para la cooperación con otros países, con sujeción a las normas, objetivos y acuerdos de estos programas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   Los PTU
  podrán
  también
  optar a
  ayudas con cargo a los programas de la Unión para la cooperación con otros países,
  en particular los países en desarrollo,
  con sujeción a las normas, objetivos y acuerdos de estos programas.

2.   Los PTU
  recibirán
  también ayudas con cargo a los programas de la Unión para la cooperación con otros países, con sujeción a las normas, objetivos y acuerdos de estos programas.

Enmienda 85

Propuesta de Decisión

Artículo 88 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  A fin de garantizar una participación efectiva y eficaz de los PTU en los distintos programas horizontales de la Unión, la Comisión pondrá en marcha una auténtica «estrategia PTU», designando en cada una de sus Direcciones Generales a un «responsable PTU». Dichos «responsables PTU» participarán en la elaboración de los programas de trabajo anuales para cada programa horizontal, a través, en particular, de consultas entre servicios, de manera que se tengan debidamente en cuenta las necesidades y particularidades de los PTU. Además, la Comisión informará lo antes posible a los PTU de la publicación de las convocatorias de propuestas en el marco de los diferentes programas horizontales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2 bis.
     
  A fin de garantizar una participación efectiva y eficaz de los PTU en los distintos programas horizontales de la Unión, la Comisión pondrá en marcha una auténtica «estrategia PTU», designando en cada una de sus Direcciones Generales a un «responsable PTU». Dichos «responsables PTU» participarán en la elaboración de los programas de trabajo anuales para cada programa horizontal, a través, en particular, de consultas entre servicios, de manera que se tengan debidamente en cuenta las necesidades y particularidades de los PTU. Además, la Comisión informará lo antes posible a los PTU de la publicación de las convocatorias de propuestas en el marco de los diferentes programas horizontales.

Enmienda 86

Propuesta de Decisión

Artículo 89 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados que complementen las disposiciones de la presente Decisión en un plazo de
  doce meses
  a partir de su entrada en vigor, y por los que se modifiquen los apéndices del anexo VI para recoger los avances tecnológicos y los cambios en la legislación aduanera, de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 90. | 1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados que complementen las disposiciones de la presente Decisión en un plazo de
  seis meses
  a partir de su entrada en vigor, y por los que se modifiquen los apéndices del anexo VI para recoger los avances tecnológicos y los cambios en la legislación aduanera, de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 90. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados que complementen las disposiciones de la presente Decisión en un plazo de
  doce meses
  a partir de su entrada en vigor, y por los que se modifiquen los apéndices del anexo VI para recoger los avances tecnológicos y los cambios en la legislación aduanera, de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 90.

1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados que complementen las disposiciones de la presente Decisión en un plazo de
  seis meses
  a partir de su entrada en vigor, y por los que se modifiquen los apéndices del anexo VI para recoger los avances tecnológicos y los cambios en la legislación aduanera, de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 90.

Enmienda 87

Propuesta de Decisión

Artículo 90 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   La delegación de poderes mencionada en el artículo 89 podrá ser revocada por el Consejo en cualquier momento. La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en esa decisión se especifiquen. La decisión surtirá efecto al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior en ella misma indicada. No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor. | 3.   La delegación de poderes mencionada en el artículo 89 podrá ser revocada en cualquier momento por el Consejo. La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La decisión surtirá efecto al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en la misma. No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor. |
| | Cuando el Consejo haya iniciado un procedimiento interno para decidir si va a revocar la delegación de poderes, informará al Parlamento Europeo y a la Comisión en un plazo razonable antes de adoptar la decisión final, indicando los poderes delegados que podrían ser objeto de revocación y los posibles motivos de esta. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.   La delegación de poderes mencionada en el artículo 89 podrá ser revocada por el Consejo en cualquier momento. La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en esa decisión se especifiquen. La decisión surtirá efecto al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior en ella misma indicada. No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor.

3.   La delegación de poderes mencionada en el artículo 89 podrá ser revocada en cualquier momento por el Consejo. La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La decisión surtirá efecto al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en la misma. No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor.

Cuando el Consejo haya iniciado un procedimiento interno para decidir si va a revocar la delegación de poderes, informará al Parlamento Europeo y a la Comisión en un plazo razonable antes de adoptar la decisión final, indicando los poderes delegados que podrían ser objeto de revocación y los posibles motivos de esta.

Enmienda 88

Propuesta de Decisión

Artículo 90 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   Tan pronto como adopte un acto delegado, la Comisión lo notificará al Consejo. | 4.   Tan pronto como la Comisión adopte un acto delegado, lo notificará
  simultáneamente al Parlamento Europeo y
  al Consejo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

4.   Tan pronto como adopte un acto delegado, la Comisión lo notificará al Consejo.

4.   Tan pronto como la Comisión adopte un acto delegado, lo notificará
  simultáneamente al Parlamento Europeo y
  al Consejo.

Enmienda 89

Propuesta de Decisión

Artículo 90 — apartado 5 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Si el Consejo tiene la intención de formular objeciones, informará al Parlamento Europeo en un plazo razonable antes de adoptar la decisión final, indicando el acto delegado respecto del que tiene la intención de formular objeciones y los posibles motivos para ello. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Si el Consejo tiene la intención de formular objeciones, informará al Parlamento Europeo en un plazo razonable antes de adoptar la decisión final, indicando el acto delegado respecto del que tiene la intención de formular objeciones y los posibles motivos para ello.

Enmienda 90

Propuesta de Decisión

Artículo 90 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 90 bis |
| | Procedimiento de urgencia |
| | 1.
     
  Los actos delegados adoptados de conformidad con el presente artículo entrarán en vigor inmediatamente y serán aplicables mientras no se formule ninguna objeción con arreglo al apartado 2. La notificación de un acto delegado al Parlamento Europeo y al Consejo expondrá los motivos por los cuales se ha aplicado el procedimiento de urgencia. |
| | 2.
     
  El Consejo podrá formular objeciones a un acto delegado de conformidad con el procedimiento a que se refiere el artículo 90, apartado 5. En tal caso, la Comisión derogará el acto sin demora alguna tras la notificación de la decisión del Consejo de formular objeciones. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 90 bis

Procedimiento de urgencia

1.
     
  Los actos delegados adoptados de conformidad con el presente artículo entrarán en vigor inmediatamente y serán aplicables mientras no se formule ninguna objeción con arreglo al apartado 2. La notificación de un acto delegado al Parlamento Europeo y al Consejo expondrá los motivos por los cuales se ha aplicado el procedimiento de urgencia.

2.
     
  El Consejo podrá formular objeciones a un acto delegado de conformidad con el procedimiento a que se refiere el artículo 90, apartado 5. En tal caso, la Comisión derogará el acto sin demora alguna tras la notificación de la decisión del Consejo de formular objeciones.

Enmienda 91

Propuesta de Decisión

Artículo 91 — párrafo 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| El Consejo, de conformidad con el Tratado, decidirá las adaptaciones necesarias de la presente Decisión cuando: | El Consejo, de conformidad con el Tratado, decidirá
  , previa consulta al Parlamento Europeo,
  las adaptaciones necesarias de la presente Decisión cuando: |

Texto de la Comisión

Enmienda

El Consejo, de conformidad con el Tratado, decidirá las adaptaciones necesarias de la presente Decisión cuando:

El Consejo, de conformidad con el Tratado, decidirá
  , previa consulta al Parlamento Europeo,
  las adaptaciones necesarias de la presente Decisión cuando:

Enmienda 92

Propuesta de Decisión

Anexo I

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| LISTA DE TPU AISLADOS | LISTA DE PTU AISLADOS |
| — | Islas Malvinas |

Texto de la Comisión

Enmienda

LISTA DE TPU AISLADOS

LISTA DE PTU AISLADOS

—

Islas Malvinas

| — | Islas Malvinas |
| --- | --- |

—

Islas Malvinas

| — | Santa Elena, Ascensión y Tristán da Cunha, |
| --- | --- |

—

Santa Elena, Ascensión y Tristán da Cunha,

| — | Santa Elena, Ascensión y Tristán da Cunha, |
| --- | --- |

—

Santa Elena, Ascensión y Tristán da Cunha,

| — | San Pedro y Miquelón |
| --- | --- |

—

San Pedro y Miquelón

| — | San Pedro y Miquelón |
| --- | --- |

—

San Pedro y Miquelón

| — | Wallis y Futuna |
| --- | --- |

—

Wallis y Futuna

Enmienda 93

Propuesta de Decisión

Anexo II — artículo 1 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   A los efectos de la presente Decisión y para el septenio comprendido entre el 1 de enero de 2014 y el 31 de diciembre de 2020, el importe global de [
  343,4 millones
  EUR] en concepto de ayuda financiera de la UE con cargo al 11o FED, determinado mediante el Acuerdo interno por el que se establece el 11o FED, se distribuye de la siguiente manera: | 1.   A los efectos de la presente Decisión y para el septenio comprendido entre el 1 de enero de 2014 y el 31 de diciembre de 2020, el importe global de [
  360,57 millones
  EUR] en concepto de ayuda financiera de la UE con cargo al 11o FED, determinado mediante el Acuerdo interno por el que se establece el 11o FED, se distribuye de la siguiente manera: |
| a) | [
  330,4 millones
  ] EUR en forma de subvenciones para ayuda programable al desarrollo a largo plazo, ayuda humanitaria, ayuda de emergencia, ayuda a los refugiados y apoyo adicional en caso de fluctuaciones de los ingresos de exportación, así como para ayuda a la cooperación e integración regionales; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   A los efectos de la presente Decisión y para el septenio comprendido entre el 1 de enero de 2014 y el 31 de diciembre de 2020, el importe global de [
  343,4 millones
  EUR] en concepto de ayuda financiera de la UE con cargo al 11o FED, determinado mediante el Acuerdo interno por el que se establece el 11o FED, se distribuye de la siguiente manera:

1.   A los efectos de la presente Decisión y para el septenio comprendido entre el 1 de enero de 2014 y el 31 de diciembre de 2020, el importe global de [
  360,57 millones
  EUR] en concepto de ayuda financiera de la UE con cargo al 11o FED, determinado mediante el Acuerdo interno por el que se establece el 11o FED, se distribuye de la siguiente manera:

a)

[
  330,4 millones
  ] EUR en forma de subvenciones para ayuda programable al desarrollo a largo plazo, ayuda humanitaria, ayuda de emergencia, ayuda a los refugiados y apoyo adicional en caso de fluctuaciones de los ingresos de exportación, así como para ayuda a la cooperación e integración regionales;

| a) | [
  345,57 millones
  ] EUR en forma de subvenciones para ayuda programable al desarrollo a largo plazo, ayuda humanitaria, ayuda de emergencia, ayuda a los refugiados y apoyo adicional en caso de fluctuaciones de los ingresos de exportación, así como para ayuda a la cooperación e integración regionales; |
| --- | --- |

a)

[
  345,57 millones
  ] EUR en forma de subvenciones para ayuda programable al desarrollo a largo plazo, ayuda humanitaria, ayuda de emergencia, ayuda a los refugiados y apoyo adicional en caso de fluctuaciones de los ingresos de exportación, así como para ayuda a la cooperación e integración regionales;

| b) | [5 millones] EUR para la financiación de bonificaciones de intereses y asistencia técnica en el marco del Instrumento de Ayuda a la Inversión para los PTU mencionado en el anexo IV; |
| --- | --- |

b)

[5 millones] EUR para la financiación de bonificaciones de intereses y asistencia técnica en el marco del Instrumento de Ayuda a la Inversión para los PTU mencionado en el anexo IV;

| b) | [5 millones] EUR para la financiación de bonificaciones de intereses y asistencia técnica en el marco del Instrumento de Ayuda a la Inversión para los PTU mencionado en el anexo IV; |
| --- | --- |

b)

[5 millones] EUR para la financiación de bonificaciones de intereses y asistencia técnica en el marco del Instrumento de Ayuda a la Inversión para los PTU mencionado en el anexo IV;

| c) | [
  8 millones
  ] EUR para estudios o medidas de asistencia técnica conforme al artículo 79 de la presente Decisión y para la evaluación general de la Decisión que habrá de llevarse a cabo a más tardar cuatro años antes de su expiración. |
| --- | --- |

c)

[
  8 millones
  ] EUR para estudios o medidas de asistencia técnica conforme al artículo 79 de la presente Decisión y para la evaluación general de la Decisión que habrá de llevarse a cabo a más tardar cuatro años antes de su expiración.

| c) | [
  10 millones
  ] EUR para estudios o medidas de asistencia técnica conforme al artículo 79 de la presente Decisión y para la evaluación general de la Decisión que habrá de llevarse a cabo a más tardar cuatro años antes de su expiración. |
| --- | --- |

c)

[
  10 millones
  ] EUR para estudios o medidas de asistencia técnica conforme al artículo 79 de la presente Decisión y para la evaluación general de la Decisión que habrá de llevarse a cabo a más tardar cuatro años antes de su expiración.

Enmienda 94

Propuesta de Decisión

Anexo II — artículo 3 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| El importe de [
  330,4 millones
  ] EUR mencionado en el artículo 1, apartado 1, letra a), se asignará en función de las necesidades y los resultados de los PTU, con arreglo a los criterios siguientes: | El importe de [
  345,57 millones
  ] EUR mencionado en el artículo 1, apartado 1, letra a), se asignará en función de las necesidades y los resultados de los PTU, con arreglo a los criterios siguientes: |

Texto de la Comisión

Enmienda

El importe de [
  330,4 millones
  ] EUR mencionado en el artículo 1, apartado 1, letra a), se asignará en función de las necesidades y los resultados de los PTU, con arreglo a los criterios siguientes:

El importe de [
  345,57 millones
  ] EUR mencionado en el artículo 1, apartado 1, letra a), se asignará en función de las necesidades y los resultados de los PTU, con arreglo a los criterios siguientes:

Enmienda 95

Propuesta de Decisión

Anexo II — artículo 3 — párrafo 1 — punto 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Se asignarán [
  105 millones
  ] EUR al fomento de la integración y la cooperación regionales de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 de la presente Decisión, con miras en particular a atender las prioridades y los ámbitos de interés mutuo mencionados en el artículo 5 y con arreglo a un proceso de consulta a través de las instancias de diálogo y asociación UE-PTU mencionadas en el artículo 13. Se buscará la coordinación con otros instrumentos financieros de la Unión y la cooperación entre los PTU y las regiones ultraperiféricas contempladas en el artículo 349 del Tratado. | 2.   Se asignarán [
  120,17 millones
  ] EUR al fomento de la integración y la cooperación regionales de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 de la presente Decisión, con miras en particular a atender las prioridades y los ámbitos de interés mutuo mencionados en el artículo 5 y con arreglo a un proceso de consulta a través de las instancias de diálogo y asociación UE-PTU mencionadas en el artículo 13. Se buscará la coordinación con otros instrumentos financieros de la Unión y la cooperación entre los PTU y las regiones ultraperiféricas contempladas en el artículo 349 del Tratado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   Se asignarán [
  105 millones
  ] EUR al fomento de la integración y la cooperación regionales de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 de la presente Decisión, con miras en particular a atender las prioridades y los ámbitos de interés mutuo mencionados en el artículo 5 y con arreglo a un proceso de consulta a través de las instancias de diálogo y asociación UE-PTU mencionadas en el artículo 13. Se buscará la coordinación con otros instrumentos financieros de la Unión y la cooperación entre los PTU y las regiones ultraperiféricas contempladas en el artículo 349 del Tratado.

2.   Se asignarán [
  120,17 millones
  ] EUR al fomento de la integración y la cooperación regionales de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 de la presente Decisión, con miras en particular a atender las prioridades y los ámbitos de interés mutuo mencionados en el artículo 5 y con arreglo a un proceso de consulta a través de las instancias de diálogo y asociación UE-PTU mencionadas en el artículo 13. Se buscará la coordinación con otros instrumentos financieros de la Unión y la cooperación entre los PTU y las regiones ultraperiféricas contempladas en el artículo 349 del Tratado.

Enmienda 96

Propuesta de Decisión

Anexo VI — artículo 3 — apartado 1 — letra g

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| g) | los productos de la acuicultura consistentes en pescado, crustáceos y moluscos
  nacidos y
  criados en él; |

Texto de la Comisión

Enmienda

g)

los productos de la acuicultura consistentes en pescado, crustáceos y moluscos
  nacidos y
  criados en él;

| g) | los productos de la acuicultura consistentes en pescado, crustáceos y moluscos criados en él; |
| --- | --- |

g)

los productos de la acuicultura consistentes en pescado, crustáceos y moluscos criados en él;

Enmienda 97

Propuesta de Decisión

Anexo VI — artículo 10 — apartado 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 6.   La Comisión
  adoptará
  la medida de concesión de la acumulación contemplada en el apartado 1
  mediante actos de ejecución. Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 64, apartado 2. | 6.   
  Se otorgan a
  la Comisión
  los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 90 en lo referente a
  la medida de concesión de la acumulación contemplada en el apartado 1. |

Texto de la Comisión

Enmienda

6.   La Comisión
  adoptará
  la medida de concesión de la acumulación contemplada en el apartado 1
  mediante actos de ejecución. Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 64, apartado 2.

6.   
  Se otorgan a
  la Comisión
  los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 90 en lo referente a
  la medida de concesión de la acumulación contemplada en el apartado 1.

Enmienda 98

Propuesta de Decisión

Anexo VI — artículo 16 — apartado 6 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 6 bis.
     
  Se concederán a los PTU excepciones relativas a los productos de la pesca, dentro de un límite de un contingente anual de 2 500 toneladas en el caso de los productos correspondientes a los códigos NC 030471, 030483, 030532, 030562, 030614, 0307299010 y 160510. |
| | Los PTU o los Estados miembros presentarán sus solicitudes de excepción, teniendo en cuenta el contingente arriba mencionado, al Comité, que concederá dichas excepciones de manera automática y las aplicará mediante una decisión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

6 bis.
     
  Se concederán a los PTU excepciones relativas a los productos de la pesca, dentro de un límite de un contingente anual de 2 500 toneladas en el caso de los productos correspondientes a los códigos NC 030471, 030483, 030532, 030562, 030614, 0307299010 y 160510.

Los PTU o los Estados miembros presentarán sus solicitudes de excepción, teniendo en cuenta el contingente arriba mencionado, al Comité, que concederá dichas excepciones de manera automática y las aplicará mediante una decisión.

Enmienda 99

Propuesta de Decisión

Anexo VI — artículo 16 — apartado 8

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 8.   La Comisión
  adoptará
  la medida de concesión de la excepción temporal contemplada en el apartado 1
  mediante actos de ejecución
  .
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen al que se refiere el artículo 64, apartado 2. | 8.   
  Se otorgan a
  la Comisión
  los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 90 en lo referente a
  la medida de concesión de la excepción temporal contemplada en el apartado 1. |

Texto de la Comisión

Enmienda

8.   La Comisión
  adoptará
  la medida de concesión de la excepción temporal contemplada en el apartado 1
  mediante actos de ejecución
  .
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen al que se refiere el artículo 64, apartado 2.

8.   
  Se otorgan a
  la Comisión
  los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 90 en lo referente a
  la medida de concesión de la excepción temporal contemplada en el apartado 1.

Enmienda 100

Propuesta de Decisión

Anexo VI — artículo 63 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   La Comisión
  adoptará
  la medida de concesión de la excepción temporal contemplada en el apartado 1
  mediante actos de ejecución
  .
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen al que se refiere el artículo 64, apartado 2. | 3.   
  Se otorgan a
  la Comisión
  los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 90 en lo referente a
  la medida de concesión de la excepción temporal contemplada en el apartado 1. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.   La Comisión
  adoptará
  la medida de concesión de la excepción temporal contemplada en el apartado 1
  mediante actos de ejecución
  .
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen al que se refiere el artículo 64, apartado 2.

3.   
  Se otorgan a
  la Comisión
  los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 90 en lo referente a
  la medida de concesión de la excepción temporal contemplada en el apartado 1.

Enmienda 101

Propuesta de Decisión

Anexo VI — artículo 64

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Procedimientos de Comité | suprimido |
| 1.
     
  La Comisión estará asistida por el Comité del Código Aduanero creado en virtud del artículo 247 bis del Reglamento (CEE) no 2913/92. | |
| 2.
     
  Cuando se haga referencia al presente apartado será de aplicación el artículo 5 del Reglamento (UE) no 182/2011. | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Procedimientos de Comité

suprimido

1.
     
  La Comisión estará asistida por el Comité del Código Aduanero creado en virtud del artículo 247 bis del Reglamento (CEE) no 2913/92.

2.
     
  Cuando se haga referencia al presente apartado será de aplicación el artículo 5 del Reglamento (UE) no 182/2011.

Enmienda 102

Propuesta de Decisión

Anexo VII — artículo 2 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La Comisión podrá suspender temporalmente los regímenes preferenciales establecidos en la presente Decisión para todos o algunos de los productos originarios de un país beneficiario si considera que hay pruebas suficientes que justifiquen esa retirada temporal por los motivos expresados en los apartados 1 y 2, siempre que haya, previamente: | 1.   La Comisión podrá suspender temporalmente los regímenes preferenciales establecidos en la presente Decisión
  , mediante actos delegados con arreglo al artículo 90,
  para todos o algunos de los productos originarios de un país beneficiario si considera que hay pruebas suficientes que justifiquen esa retirada temporal por los motivos expresados en los apartados 1 y 2, siempre que haya, previamente: |
| a) | consultado al Comité mencionado en el artículo 10 del anexo VIII de conformidad con el procedimiento a que se refiere el artículo 3, apartado 2; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La Comisión podrá suspender temporalmente los regímenes preferenciales establecidos en la presente Decisión para todos o algunos de los productos originarios de un país beneficiario si considera que hay pruebas suficientes que justifiquen esa retirada temporal por los motivos expresados en los apartados 1 y 2, siempre que haya, previamente:

1.   La Comisión podrá suspender temporalmente los regímenes preferenciales establecidos en la presente Decisión
  , mediante actos delegados con arreglo al artículo 90,
  para todos o algunos de los productos originarios de un país beneficiario si considera que hay pruebas suficientes que justifiquen esa retirada temporal por los motivos expresados en los apartados 1 y 2, siempre que haya, previamente:

a)

consultado al Comité mencionado en el artículo 10 del anexo VIII de conformidad con el procedimiento a que se refiere el artículo 3, apartado 2;

| b
  ) | instado a los Estados miembros a que tomasen las medidas preventivas necesarias para salvaguardar los intereses financieros de la Unión y/o lograr el cumplimiento, por el país beneficiario, de sus obligaciones, y |
| --- | --- |

b
  )

instado a los Estados miembros a que tomasen las medidas preventivas necesarias para salvaguardar los intereses financieros de la Unión y/o lograr el cumplimiento, por el país beneficiario, de sus obligaciones, y

| b
  ) | instado a los Estados miembros a que tomasen las medidas preventivas necesarias para salvaguardar los intereses financieros de la Unión y/o lograr el cumplimiento, por el país beneficiario, de sus obligaciones, y |
| --- | --- |

b
  )

instado a los Estados miembros a que tomasen las medidas preventivas necesarias para salvaguardar los intereses financieros de la Unión y/o lograr el cumplimiento, por el país beneficiario, de sus obligaciones, y

| c
  ) | publicado un aviso en el Diario Oficial de la Unión Europea en el que declare que existen motivos para albergar dudas sobre la aplicación del régimen preferencial y/o el cumplimiento de sus obligaciones por parte del país beneficiario, que pueden poner en tela de juicio su derecho a seguir disfrutando de los beneficios de la presente Decisión. |
| --- | --- |

c
  )

publicado un aviso en el Diario Oficial de la Unión Europea en el que declare que existen motivos para albergar dudas sobre la aplicación del régimen preferencial y/o el cumplimiento de sus obligaciones por parte del país beneficiario, que pueden poner en tela de juicio su derecho a seguir disfrutando de los beneficios de la presente Decisión.

| c
  ) | publicado un aviso en el Diario Oficial de la Unión Europea en el que declare que existen motivos para albergar dudas sobre la aplicación del régimen preferencial y/o el cumplimiento de sus obligaciones por parte del país beneficiario, que pueden poner en tela de juicio su derecho a seguir disfrutando de los beneficios de la presente Decisión. |
| --- | --- |

c
  )

publicado un aviso en el Diario Oficial de la Unión Europea en el que declare que existen motivos para albergar dudas sobre la aplicación del régimen preferencial y/o el cumplimiento de sus obligaciones por parte del país beneficiario, que pueden poner en tela de juicio su derecho a seguir disfrutando de los beneficios de la presente Decisión.

La Comisión informará a los PTU interesados de cualquier decisión que adopte con arreglo al presente apartado antes de que sea efectiva.
  La Comisión informará también al Comité mencionado en el artículo 10 del anexo VIII.

La Comisión informará a los PTU interesados de cualquier decisión que adopte con arreglo al presente apartado antes de que sea efectiva.

Enmienda 103

Propuesta de Decisión

Anexo VII — artículo 2 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   El período de retirada temporal no excederá de seis meses. Transcurrido ese plazo, la Comisión decidirá, bien poner fin a la suspensión temporal,
  tras comunicar ese extremo al Comité mencionado en el artículo 10 del anexo VIII,
  bien ampliar el período de suspensión temporal con arreglo al procedimiento contemplado en el apartado 1 del presente artículo. | 2.   El período de retirada temporal no excederá de seis meses. Transcurrido ese plazo, la Comisión decidirá, bien poner fin a la suspensión temporal, bien ampliar el período de suspensión temporal con arreglo al procedimiento contemplado en el apartado 1 del presente artículo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   El período de retirada temporal no excederá de seis meses. Transcurrido ese plazo, la Comisión decidirá, bien poner fin a la suspensión temporal,
  tras comunicar ese extremo al Comité mencionado en el artículo 10 del anexo VIII,
  bien ampliar el período de suspensión temporal con arreglo al procedimiento contemplado en el apartado 1 del presente artículo.

2.   El período de retirada temporal no excederá de seis meses. Transcurrido ese plazo, la Comisión decidirá, bien poner fin a la suspensión temporal, bien ampliar el período de suspensión temporal con arreglo al procedimiento contemplado en el apartado 1 del presente artículo.

Enmienda 104

Propuesta de Decisión

Anexo VII — artículo 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Procedimiento de Comité | suprimido |
| 1.
     
  A efectos de la aplicación del artículo 2, la Comisión estará asistida por el Comité mencionado en el artículo 10 del anexo VIII. | |
| 2.
     
  Cuando se haga referencia al presente apartado, se aplicará el artículo 5 del Reglamento (UE) no 182/2011. | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Procedimiento de Comité

suprimido

1.
     
  A efectos de la aplicación del artículo 2, la Comisión estará asistida por el Comité mencionado en el artículo 10 del anexo VIII.

2.
     
  Cuando se haga referencia al presente apartado, se aplicará el artículo 5 del Reglamento (UE) no 182/2011.

Enmienda 105

Propuesta de Decisión

Anexo VIII — artículo 5 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   La Comisión adoptará medidas de vigilancia previa con arreglo al procedimiento
  consultivo
  contemplado en el artículo 6 del presente anexo. | 2.   La Comisión adoptará medidas de vigilancia previa con arreglo al procedimiento contemplado en el artículo 6 del presente anexo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   La Comisión adoptará medidas de vigilancia previa con arreglo al procedimiento
  consultivo
  contemplado en el artículo 6 del presente anexo.

2.   La Comisión adoptará medidas de vigilancia previa con arreglo al procedimiento contemplado en el artículo 6 del presente anexo.

Enmienda 106

Propuesta de Decisión

Anexo VIII — artículo 6 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Por motivos urgentes debidamente justificados y relativos al deterioro de la situación económica y/o financiera de los productores de la Unión, de difícil solución, podrán imponerse medidas provisionales. Las medidas provisionales no podrán aplicarse durante más de doscientos días. La Comisión adoptará las medidas provisionales con arreglo al
  procedimiento consultivo contemplado en el artículo 10 del presente anexo
  . Cuando así lo aconsejen motivos urgentes e imperiosos, la Comisión adoptará inmediatamente las medidas de salvaguardia provisionales aplicables
  conforme al procedimiento recogido en el artículo 10 del presente anexo
  . | 1.   Por motivos urgentes debidamente justificados y relativos al deterioro de la situación económica y/o financiera de los productores de la Unión, de difícil solución, podrán imponerse medidas provisionales. Las medidas provisionales no podrán aplicarse durante más de doscientos días. La Comisión adoptará las medidas provisionales
  mediante actos delegados
  con arreglo al
  artículo 90
  . Cuando así lo aconsejen motivos urgentes e imperiosos, la Comisión adoptará inmediatamente las medidas de salvaguardia provisionales aplicables
  mediante actos delegados con arreglo al artículo 90 bis
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Por motivos urgentes debidamente justificados y relativos al deterioro de la situación económica y/o financiera de los productores de la Unión, de difícil solución, podrán imponerse medidas provisionales. Las medidas provisionales no podrán aplicarse durante más de doscientos días. La Comisión adoptará las medidas provisionales con arreglo al
  procedimiento consultivo contemplado en el artículo 10 del presente anexo
  . Cuando así lo aconsejen motivos urgentes e imperiosos, la Comisión adoptará inmediatamente las medidas de salvaguardia provisionales aplicables
  conforme al procedimiento recogido en el artículo 10 del presente anexo
  .

1.   Por motivos urgentes debidamente justificados y relativos al deterioro de la situación económica y/o financiera de los productores de la Unión, de difícil solución, podrán imponerse medidas provisionales. Las medidas provisionales no podrán aplicarse durante más de doscientos días. La Comisión adoptará las medidas provisionales
  mediante actos delegados
  con arreglo al
  artículo 90
  . Cuando así lo aconsejen motivos urgentes e imperiosos, la Comisión adoptará inmediatamente las medidas de salvaguardia provisionales aplicables
  mediante actos delegados con arreglo al artículo 90 bis
  .

Enmienda 107

Propuesta de Decisión

Anexo VIII — artículo 7 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Cuando los hechos finalmente establecidos pongan de manifiesto que no se cumplen las condiciones del artículo 2 del presente anexo, la Comisión adoptará una decisión por la que se pondrá fin a la investigación
  y a todo el procedimiento con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artículo 4 del presente anexo
  . La Comisión publicará, prestando la debida atención a la protección de la información confidencial contemplada en el artículo 9, un informe en el que presentará los resultados y las conclusiones motivadas a las que haya llegado sobre todos los elementos pertinentes de hecho y de derecho. | 1.   Cuando los hechos finalmente establecidos pongan de manifiesto que no se cumplen las condiciones del artículo 2 del presente anexo, la Comisión adoptará una decisión por la que se pondrá fin a la investigación. La Comisión publicará, prestando la debida atención a la protección de la información confidencial contemplada en el artículo 9, un informe en el que presentará los resultados y las conclusiones motivadas a las que haya llegado sobre todos los elementos pertinentes de hecho y de derecho. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Cuando los hechos finalmente establecidos pongan de manifiesto que no se cumplen las condiciones del artículo 2 del presente anexo, la Comisión adoptará una decisión por la que se pondrá fin a la investigación
  y a todo el procedimiento con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artículo 4 del presente anexo
  . La Comisión publicará, prestando la debida atención a la protección de la información confidencial contemplada en el artículo 9, un informe en el que presentará los resultados y las conclusiones motivadas a las que haya llegado sobre todos los elementos pertinentes de hecho y de derecho.

1.   Cuando los hechos finalmente establecidos pongan de manifiesto que no se cumplen las condiciones del artículo 2 del presente anexo, la Comisión adoptará una decisión por la que se pondrá fin a la investigación. La Comisión publicará, prestando la debida atención a la protección de la información confidencial contemplada en el artículo 9, un informe en el que presentará los resultados y las conclusiones motivadas a las que haya llegado sobre todos los elementos pertinentes de hecho y de derecho.

Enmienda 108

Propuesta de Decisión

Anexo VIII — artículo 7 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Cuando los hechos finalmente establecidos pongan de manifiesto que se cumplen las condiciones del artículo 2 del presente anexo, la Comisión adoptará la decisión de imponer medidas de salvaguardia definitivas con arreglo al
  procedimiento de examen contemplado en el artículo 4
  . La Comisión publicará, con la debida atención a la protección de la información confidencial contemplada en el artículo 9 del presente anexo, un informe que contendrá un resumen de los hechos y de las consideraciones que le hayan llevado a esa determinación, y notificará inmediatamente a las autoridades del PTU la decisión de adoptar las medidas de salvaguardia necesarias. | 2.   Cuando los hechos finalmente establecidos pongan de manifiesto que se cumplen las condiciones del artículo 2 del presente anexo, la Comisión adoptará la decisión de imponer medidas de salvaguardia definitivas
  mediante actos delegados
  con arreglo al
  artículo 90
  . La Comisión publicará, con la debida atención a la protección de la información confidencial contemplada en el artículo 9 del presente anexo, un informe que contendrá un resumen de los hechos y de las consideraciones que le hayan llevado a esa determinación, y notificará inmediatamente a las autoridades del PTU la decisión de adoptar las medidas de salvaguardia necesarias. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   Cuando los hechos finalmente establecidos pongan de manifiesto que se cumplen las condiciones del artículo 2 del presente anexo, la Comisión adoptará la decisión de imponer medidas de salvaguardia definitivas con arreglo al
  procedimiento de examen contemplado en el artículo 4
  . La Comisión publicará, con la debida atención a la protección de la información confidencial contemplada en el artículo 9 del presente anexo, un informe que contendrá un resumen de los hechos y de las consideraciones que le hayan llevado a esa determinación, y notificará inmediatamente a las autoridades del PTU la decisión de adoptar las medidas de salvaguardia necesarias.

2.   Cuando los hechos finalmente establecidos pongan de manifiesto que se cumplen las condiciones del artículo 2 del presente anexo, la Comisión adoptará la decisión de imponer medidas de salvaguardia definitivas
  mediante actos delegados
  con arreglo al
  artículo 90
  . La Comisión publicará, con la debida atención a la protección de la información confidencial contemplada en el artículo 9 del presente anexo, un informe que contendrá un resumen de los hechos y de las consideraciones que le hayan llevado a esa determinación, y notificará inmediatamente a las autoridades del PTU la decisión de adoptar las medidas de salvaguardia necesarias.

Enmienda 109

Propuesta de Decisión

Anexo VIII — artículo 10

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Procedimiento de Comité | suprimido |
| 1.
     
  La Comisión estará asistida por el Comité establecido en virtud del artículo 4, apartado 1, del Reglamento (CE) no 260/2009 del Consejo, de 26 de febrero de 2009, sobre el régimen común aplicable a las importaciones. Dicho Comité se considerará un comité en el sentido del Reglamento (UE) no 182/2011. | |
| 2.
     
  Cuando se haga referencia al presente apartado, será de aplicación el artículo 4 del Reglamento (UE) no 182/2011. | |
| 3.
     
  Cuando se haga referencia al presente apartado, será de aplicación el artículo 5 del Reglamento (UE) no 182/2011. | |
| 4.
     
  Cuando se haga referencia al presente apartado, se aplicará el artículo 8 del Reglamento (UE) no 182/2011, leído en relación con su artículo 4. | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Procedimiento de Comité

suprimido

1.
     
  La Comisión estará asistida por el Comité establecido en virtud del artículo 4, apartado 1, del Reglamento (CE) no 260/2009 del Consejo, de 26 de febrero de 2009, sobre el régimen común aplicable a las importaciones. Dicho Comité se considerará un comité en el sentido del Reglamento (UE) no 182/2011.

2.
     
  Cuando se haga referencia al presente apartado, será de aplicación el artículo 4 del Reglamento (UE) no 182/2011.

3.
     
  Cuando se haga referencia al presente apartado, será de aplicación el artículo 5 del Reglamento (UE) no 182/2011.

4.
     
  Cuando se haga referencia al presente apartado, se aplicará el artículo 8 del Reglamento (UE) no 182/2011, leído en relación con su artículo 4.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/195 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/195

---

P7_TA(2013)0068

Sustancias radiactivas en las aguas destinadas al consumo humano ***I

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Directiva del Consejo por la que se establecen requisitos para la protección sanitaria de la población con respecto a las sustancias radiactivas en las aguas destinadas al consumo humano (COM(2012)0147 — C7-0105/2012 — 2012/0074(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

(2016/C 036/32)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión al Consejo (COM(2012)0147), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión al Consejo (COM(2012)0147),

| — | Vistos los artículos 31 y 32 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, conforme a los cuales ha sido consultado por el Consejo (C7-0105/2012), |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 31 y 32 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, conforme a los cuales ha sido consultado por el Consejo (C7-0105/2012),

| — | Vista la opinión de la Comisión de Asuntos Jurídicos sobre la base jurídica propuesta, |
| --- | --- |

—

Vista la opinión de la Comisión de Asuntos Jurídicos sobre la base jurídica propuesta,

| — | Vistos el artículo 294, apartado 3, y el artículo 192, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 294, apartado 3, y el artículo 192, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, de 23 de mayo de 2012 (1), |
| --- | --- |

—

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, de 23 de mayo de 2012 (1),

| — | Vistos los artículos 55 y 37 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 55 y 37 de su Reglamento,

| — | Vistos el informe de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria y la opinión de la Comisión de Industria, Investigación y Energía (A7-0033/2013), |
| --- | --- |

—

Vistos el informe de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria y la opinión de la Comisión de Industria, Investigación y Energía (A7-0033/2013),

| 1. | Aprueba la posición en primera lectura que figura a continuación; |
| --- | --- |

1.

Aprueba la posición en primera lectura que figura a continuación;

| 2. | Pide a la Comisión que modifique en consecuencia su propuesta, de conformidad con el artículo 293, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; |
| --- | --- |

2.

Pide a la Comisión que modifique en consecuencia su propuesta, de conformidad con el artículo 293, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea;

| 3. | Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión. |
| --- | --- |

3.

Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión.

---

(1)  DO C 229 de 31.7.2012, p. 145.

---

P7_TC1-COD(2012)0074

Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción de la Directiva .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establecen requisitos para la protección sanitaria de la población con respecto a las sustancias radiactivas en las aguas destinadas al consumo humano y por la que se modifica la Directiva 98/83/CE del Consejo [Enm. 1]

EL
  PARLAMENTO EUROPEO Y EL
  CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y, en particular, sus artículos 31 y 32

  de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 192, apartado 1
  ,

Vista la propuesta de la Comisión Europea, elaborada previo dictamen de un grupo de personas nombradas por el Comité Científico y Técnico entre expertos de los Estados miembros, de conformidad con el artículo 31 del Tratado

  Europea
  ,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (1),

Previa consulta al Parlamento Europeo

  De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario

   (2), [Enm. 2]

Considerando lo siguiente:

| (-1) | De conformidad con el artículo 191 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), la política de la Unión en el ámbito del medio ambiente se basa en los principios de cautela y de acción preventiva y contribuye a la consecución de objetivos tales como la conservación, la protección y la mejora de la calidad del medio ambiente y la protección de la salud de las personas. [Enm. 3] |
| --- | --- |

(-1)

De conformidad con el artículo 191 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), la política de la Unión en el ámbito del medio ambiente se basa en los principios de cautela y de acción preventiva y contribuye a la consecución de objetivos tales como la conservación, la protección y la mejora de la calidad del medio ambiente y la protección de la salud de las personas. [Enm. 3]

| (1) | La ingestión de agua es una de las vías de incorporación de sustancias radiactivas nocivas al cuerpo humano.
  La ingestión
  de
  isótopos radiactivos o de radionucleidos puede causar muchos problemas de salud. De
  conformidad con la Directiva 96/29/Euratom del Consejo (3), la contribución de las prácticas que implican un riesgo derivado de las radiaciones ionizantes a la exposición de la población en su conjunto
  , habida cuenta de las exposiciones acumuladas a largo plazo,
  debe mantenerse en el valor más bajo razonablemente posible. [Enm. 4] |
| --- | --- |

(1)

La ingestión de agua es una de las vías de incorporación de sustancias radiactivas nocivas al cuerpo humano.
  La ingestión
  de
  isótopos radiactivos o de radionucleidos puede causar muchos problemas de salud. De
  conformidad con la Directiva 96/29/Euratom del Consejo (3), la contribución de las prácticas que implican un riesgo derivado de las radiaciones ionizantes a la exposición de la población en su conjunto
  , habida cuenta de las exposiciones acumuladas a largo plazo,
  debe mantenerse en el valor más bajo razonablemente posible. [Enm. 4]

| (1 bis) | La extracción de isótopos radiactivos del agua supone que los filtros utilizados se convierten en residuos radiactivos, por lo que deben desecharse con precaución después de su uso y de conformidad con los procedimientos en vigor. [Enm. 5] |
| --- | --- |

(1 bis)

La extracción de isótopos radiactivos del agua supone que los filtros utilizados se convierten en residuos radiactivos, por lo que deben desecharse con precaución después de su uso y de conformidad con los procedimientos en vigor. [Enm. 5]

| (1 ter) | El proceso de eliminación de isótopos radiactivos del agua depende de los laboratorios nacionales, de la actualización periódica de los controles y de la investigación. [Enm. 6] |
| --- | --- |

(1 ter)

El proceso de eliminación de isótopos radiactivos del agua depende de los laboratorios nacionales, de la actualización periódica de los controles y de la investigación. [Enm. 6]

| (1 quater) | La información facilitada por los Estados miembros en el informe trienal sobre la Directiva sobre aguas destinadas al consumo humano es incompleta o inexistente en lo relativo a los niveles de radiactividad del agua potable. [Enm. 7] |
| --- | --- |

(1 quater)

La información facilitada por los Estados miembros en el informe trienal sobre la Directiva sobre aguas destinadas al consumo humano es incompleta o inexistente en lo relativo a los niveles de radiactividad del agua potable. [Enm. 7]

| (1 quinquies) | Es necesario adoptar medidas preventivas a fin de reducir los costes que ocasiona la depuración del agua potable. [Enm. 8] |
| --- | --- |

(1 quinquies)

Es necesario adoptar medidas preventivas a fin de reducir los costes que ocasiona la depuración del agua potable. [Enm. 8]

| (2) | Vista la importancia para

  Con el fin de garantizar un elevado nivel de protección de
  la salud humana de la calidad de las aguas destinadas al consumo

  humano


  de la población
  , es necesario establecer unas normas
  comunes
  de calidad
  de las aguas destinadas al consumo humano
  a nivel comunitario que tengan

  dispongan de
  una función indicadora y prevean el control de su propio cumplimiento. [Enm. 9] |
| --- | --- |

(2)

Vista la importancia para

  Con el fin de garantizar un elevado nivel de protección de
  la salud humana de la calidad de las aguas destinadas al consumo

  humano


  de la población
  , es necesario establecer unas normas
  comunes
  de calidad
  de las aguas destinadas al consumo humano
  a nivel comunitario que tengan

  dispongan de
  una función indicadora y prevean el control de su propio cumplimiento. [Enm. 9]

| (3) | En relación con las sustancias radiactivas, se han fijado ya parámetros indicadores en el anexo I, parte C, de la Directiva 98/83/CE del Consejo (4). Sin embargo, estos parámetros entran en el ámbito de aplicación de las normas básicas definidas en el artículo 30 del Tratado Euratom.
  [Enm. 10] |
| --- | --- |

(3)

En relación con las sustancias radiactivas, se han fijado ya parámetros indicadores en el anexo I, parte C, de la Directiva 98/83/CE del Consejo (4). Sin embargo, estos parámetros entran en el ámbito de aplicación de las normas básicas definidas en el artículo 30 del Tratado Euratom.
  [Enm. 10]

| (3 bis) | Los valores paramétricos se basan en los conocimientos científicos disponibles, teniendo en cuenta el principio de cautela. Dichos valores se han seleccionado para garantizar que el agua destinada al consumo humano pueda consumirse con seguridad durante toda la vida, tomando como referencia a los ciudadanos más vulnerables, y garantizan por lo tanto un elevado nivel de protección de la salud. [Enm. 11] |
| --- | --- |

(3 bis)

Los valores paramétricos se basan en los conocimientos científicos disponibles, teniendo en cuenta el principio de cautela. Dichos valores se han seleccionado para garantizar que el agua destinada al consumo humano pueda consumirse con seguridad durante toda la vida, tomando como referencia a los ciudadanos más vulnerables, y garantizan por lo tanto un elevado nivel de protección de la salud. [Enm. 11]

| (4) | Por lo tanto, los requisitos de control de los niveles de radiactividad en las aguas destinadas al consumo humano deben adoptarse en una

  estar en correlación con los requisitos establecidos en la
  legislación específica que garantice

  existente para otras sustancias químicas que se encuentran en el agua y que tienen un efecto perjudicial para el medio ambiente y
  la
  salud humana. Esta medida garantizaría
  la uniformidad, coherencia y exhaustividad de la legislación de protección radiológica

  de la salud humana y del medio ambiente
  con arreglo al Euratom

  TFUE
  . [Enm. 12] |
| --- | --- |

(4)

Por lo tanto, los requisitos de control de los niveles de radiactividad en las aguas destinadas al consumo humano deben adoptarse en una

  estar en correlación con los requisitos establecidos en la
  legislación específica que garantice

  existente para otras sustancias químicas que se encuentran en el agua y que tienen un efecto perjudicial para el medio ambiente y
  la
  salud humana. Esta medida garantizaría
  la uniformidad, coherencia y exhaustividad de la legislación de protección radiológica

  de la salud humana y del medio ambiente
  con arreglo al Euratom

  TFUE
  . [Enm. 12]

| (5) | Las disposiciones de La presente DirectivaEuratom, deben sustituir a las

  actualiza los parámetros indicadores contemplados en el anexo I, parte C,
  de la Directiva 98/83/CE
  , y establece normas para el control de la presencia de sustancias radiactivas
  en lo que se refiere a la contaminación del

  el
  agua potable por sustancias radiactivas. [Enm. 13] |
| --- | --- |

(5)

Las disposiciones de La presente DirectivaEuratom, deben sustituir a las

  actualiza los parámetros indicadores contemplados en el anexo I, parte C,
  de la Directiva 98/83/CE
  , y establece normas para el control de la presencia de sustancias radiactivas
  en lo que se refiere a la contaminación del

  el
  agua potable por sustancias radiactivas. [Enm. 13]

| (6) | En caso de incumplimiento de un parámetro que tiene una función indicadora, el Estado miembro de que se trate debe
  estar obligado a determinar la causa,
  evaluar si dicho incumplimiento supone un

  el nivel de
  riesgo para la salud humana
  , incluso a largo plazo,
  y
  las posibilidades de intervención y
  , en su caso

  función de esos resultados
  , adoptar
  lo antes posible
  medidas
  que permitan garantizar la distribución de un agua conforme a los criterios de calidad definidos en la presente Directiva. Las medidas
  correctoras para restablecer

  necesarias pueden incluir el cierre de
  la
  instalación afectada si la
  calidad del agua
  requiere tal medida
  .
  Debe darse prioridad a la medida que resuelva el problema en su origen. Es necesario informar de inmediato a los consumidores acerca de los riesgos, las medidas que ya hayan adoptado las autoridades y el plazo necesario para que las medidas correctoras entren en vigor
  . [Enm. 14] |
| --- | --- |

(6)

En caso de incumplimiento de un parámetro que tiene una función indicadora, el Estado miembro de que se trate debe
  estar obligado a determinar la causa,
  evaluar si dicho incumplimiento supone un

  el nivel de
  riesgo para la salud humana
  , incluso a largo plazo,
  y
  las posibilidades de intervención y
  , en su caso

  función de esos resultados
  , adoptar
  lo antes posible
  medidas
  que permitan garantizar la distribución de un agua conforme a los criterios de calidad definidos en la presente Directiva. Las medidas
  correctoras para restablecer

  necesarias pueden incluir el cierre de
  la
  instalación afectada si la
  calidad del agua
  requiere tal medida
  .
  Debe darse prioridad a la medida que resuelva el problema en su origen. Es necesario informar de inmediato a los consumidores acerca de los riesgos, las medidas que ya hayan adoptado las autoridades y el plazo necesario para que las medidas correctoras entren en vigor
  . [Enm. 14]

| (7) | Debe informarse adecuada y convenientemente a los consumidores
  de manera plena y adecuada
  acerca de la calidad de las aguas destinadas al consumo humano
  mediante publicaciones de fácil acceso
  .
  Las administraciones locales deben poner a disposición de los consumidores en todo momento información actualizada relativa a ámbitos de riesgo creados por fuentes potenciales de contaminación radiactiva y sobre la calidad de las aguas regionales
  . [Enm. 15] |
| --- | --- |

(7)

Debe informarse adecuada y convenientemente a los consumidores
  de manera plena y adecuada
  acerca de la calidad de las aguas destinadas al consumo humano
  mediante publicaciones de fácil acceso
  .
  Las administraciones locales deben poner a disposición de los consumidores en todo momento información actualizada relativa a ámbitos de riesgo creados por fuentes potenciales de contaminación radiactiva y sobre la calidad de las aguas regionales
  . [Enm. 15]

| (7 bis) | Es necesario incluir en el ámbito de aplicación en la presente Directiva el agua utilizada en la industria alimentaria. [Enm. 16] |
| --- | --- |

(7 bis)

Es necesario incluir en el ámbito de aplicación en la presente Directiva el agua utilizada en la industria alimentaria. [Enm. 16]

| (8) | Es necesario excluir del ámbito de aplicación de la presente Directiva las aguas minerales naturales y las aguas que son productos medicinales, ya que se han establecido normas especiales para estos tipos de agua en la Directiva 2009/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (5), y en la Directiva 2001/83/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (6).
  No obstante la Comisión, a más tardar dos años después de la entrada en vigor de la presente Directiva, debe presentar una propuesta de revisión de la Directiva 2009/54/CE, con
  el
  fin de adaptar los requisitos de
  control de las aguas
  minerales naturales a los requisitos establecidos en la presente Directiva y en la Directiva 98/83/CE. El control de las aguas
  envasadas en botellas u otros recipientes destinados a la venta, excepto las aguas minerales naturales, con el fin de comprobar que los niveles de sustancias radiactivas se ajustan a los valores paramétricos establecidos en la presente Directiva debe realizarse de conformidad con los principios de análisis de peligros y puntos de control crítico (APPCC), tal como exige el Reglamento (CE) no 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (7). [Enm. 17] |
| --- | --- |

(8)

Es necesario excluir del ámbito de aplicación de la presente Directiva las aguas minerales naturales y las aguas que son productos medicinales, ya que se han establecido normas especiales para estos tipos de agua en la Directiva 2009/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (5), y en la Directiva 2001/83/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (6).
  No obstante la Comisión, a más tardar dos años después de la entrada en vigor de la presente Directiva, debe presentar una propuesta de revisión de la Directiva 2009/54/CE, con
  el
  fin de adaptar los requisitos de
  control de las aguas
  minerales naturales a los requisitos establecidos en la presente Directiva y en la Directiva 98/83/CE. El control de las aguas
  envasadas en botellas u otros recipientes destinados a la venta, excepto las aguas minerales naturales, con el fin de comprobar que los niveles de sustancias radiactivas se ajustan a los valores paramétricos establecidos en la presente Directiva debe realizarse de conformidad con los principios de análisis de peligros y puntos de control crítico (APPCC), tal como exige el Reglamento (CE) no 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (7). [Enm. 17]

| (9) | Todos los Estados miembros deben establecer programas de control
  sólidos
  para comprobar
  periódicamente
  que las aguas destinadas al consumo humano cumplen los requisitos de la presente Directiva. [Enm. 18] |
| --- | --- |

(9)

Todos los Estados miembros deben establecer programas de control
  sólidos
  para comprobar
  periódicamente
  que las aguas destinadas al consumo humano cumplen los requisitos de la presente Directiva. [Enm. 18]

| (10) | Los métodos utilizados para analizar la calidad de las aguas destinadas al consumo humano deben permitir garantizar que los resultados obtenidos sean fiables y comparables.
  Tales programas de control deben adaptarse a las necesidades locales y cumplir los requisitos mínimos de control establecidos en la presente Directiva. [Enm. 19] |
| --- | --- |

(10)

Los métodos utilizados para analizar la calidad de las aguas destinadas al consumo humano deben permitir garantizar que los resultados obtenidos sean fiables y comparables.
  Tales programas de control deben adaptarse a las necesidades locales y cumplir los requisitos mínimos de control establecidos en la presente Directiva. [Enm. 19]

| (10 bis) | Es necesario gestionar de otra manera, y en función de criterios dosimétricos distintos, la radiactividad natural y la contaminación antropogénica. Los Estados miembros deben velar por que las actividades nucleares no conlleven la contaminación de los recursos de agua potable. [Enm. 20] |
| --- | --- |

(10 bis)

Es necesario gestionar de otra manera, y en función de criterios dosimétricos distintos, la radiactividad natural y la contaminación antropogénica. Los Estados miembros deben velar por que las actividades nucleares no conlleven la contaminación de los recursos de agua potable. [Enm. 20]

| (11) | La Recomendación 2001/928/Euratom de la Comisión (8) tiene por objeto la calidad radiológica de los sistemas de abastecimiento de agua potable con respecto al radón y los productos de desintegración del radón de larga vida, y procede incluir estos radionucleidos en el ámbito de aplicación de la presente Directiva. |
| --- | --- |

(11)

La Recomendación 2001/928/Euratom de la Comisión (8) tiene por objeto la calidad radiológica de los sistemas de abastecimiento de agua potable con respecto al radón y los productos de desintegración del radón de larga vida, y procede incluir estos radionucleidos en el ámbito de aplicación de la presente Directiva.

| (11 bis) | Con el fin de garantizar la coherencia de la política de aguas europea, los valores paramétricos, las frecuencias y los métodos de control de las sustancias radiactivas contemplados en la presente Directiva deben ser compatibles con lo previsto en la Directiva 2006/118/CE del Parlamento Europeo y del Consejo

   (9)

  , y en la Directiva 98/83/CE del Consejo. Además, la Comisión Europea debe garantizar que cuando se revise la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo

   (10)

  , y la Directiva 2006/118/CE se incluya una referencia a la presente Directiva con el fin de proteger plenamente todos los tipos de aguas frente a la contaminación por sustancias radiactivas. [Enm. 21] |
| --- | --- |

(11 bis)

Con el fin de garantizar la coherencia de la política de aguas europea, los valores paramétricos, las frecuencias y los métodos de control de las sustancias radiactivas contemplados en la presente Directiva deben ser compatibles con lo previsto en la Directiva 2006/118/CE del Parlamento Europeo y del Consejo

   (9)

  , y en la Directiva 98/83/CE del Consejo. Además, la Comisión Europea debe garantizar que cuando se revise la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo

   (10)

  , y la Directiva 2006/118/CE se incluya una referencia a la presente Directiva con el fin de proteger plenamente todos los tipos de aguas frente a la contaminación por sustancias radiactivas. [Enm. 21]

HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:

Artículo 1

Objeto

La presente Directiva establece

  se refiere a
  los requisitos para la protección sanitaria

  de calidad de las aguas destinadas al consumo humano, con el fin de proteger la salud
  de la población con respecto a las sustancias radiactivas en las aguas destinadas al consumo humano. En ella se fijan valores paramétricos, frecuencias y métodos de control de las

  de los efectos nefastos de la contaminación de dichas aguas por
  sustancias radiactivas. [Enm. 22]

Artículo 2

Definiciones

A efectos de la presente Directiva, serán aplicables las definiciones del artículo 2 de la Directiva 98/83/CE.

Además de las definiciones a que se refiere el apartado 1, se aplicarán las siguientes definiciones, en las que se entenderá por:

| 1) | «sustancia radiactiva»: la sustancia que contiene uno o más radionucleidos y cuya actividad o concentración no puede considerarse despreciable desde el punto de vista de la protección radiológica; |
| --- | --- |

1)

«sustancia radiactiva»: la sustancia que contiene uno o más radionucleidos y cuya actividad o concentración no puede considerarse despreciable desde el punto de vista de la protección radiológica;

| 2) | «dosis indicativa total» (DIT): la dosis efectiva comprometida por un año de ingesta y debida a todos los radionucleidos cuya presencia se haya detectado en una fuente de abastecimiento de agua, ya sean de origen natural o artificial, excluidos el potasio-40, el radón y los productos de desintegración del radón de breve vida; |
| --- | --- |

2)

«dosis indicativa total» (DIT): la dosis efectiva comprometida por un año de ingesta y debida a todos los radionucleidos cuya presencia se haya detectado en una fuente de abastecimiento de agua, ya sean de origen natural o artificial, excluidos el potasio-40, el radón y los productos de desintegración del radón de breve vida;

| 3) | «valor paramétrico»: el valor que debe respetar el agua destinada al consumo humano. Si se supera el valor paramétrico, los Estados miembros evaluarán el nivel de riesgo asociado a la presencia de sustancias radiactivas y, sobre la base de los resultados de su evaluación, adoptarán de inmediato medidas correctoras para garantizar el cumplimiento de las condiciones establecidas en la presente Directiva. [Enm. 23] |
| --- | --- |

3)

«valor paramétrico»: el valor que debe respetar el agua destinada al consumo humano. Si se supera el valor paramétrico, los Estados miembros evaluarán el nivel de riesgo asociado a la presencia de sustancias radiactivas y, sobre la base de los resultados de su evaluación, adoptarán de inmediato medidas correctoras para garantizar el cumplimiento de las condiciones establecidas en la presente Directiva. [Enm. 23]

Artículo 3

Ámbito de aplicación

La presente Directiva se aplicará a las aguas destinadas al consumo humano
  definidas en el artículo 2 de la Directiva 98/83/CE
  , con las excepciones que establece el artículo 3, apartado 1, de dicha Directiva y que se hayan establecido con arreglo al artículo 3, apartado 2, de la misma. [Enm. 24]

Artículo 4

Obligaciones generales

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6, apartado 3, letra a), de la Directiva 96/29/Euratom, Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para establecer un programa de control adecuado que permita garantizar que las aguas destinadas al consumo humano cumplen los valores paramétricos establecidos de conformidad con la presente Directiva.
  La Comisión facilitará una guía de las mejores prácticas a los Estados miembros.

Los Estados miembros velarán por que las medidas que se tomen en aplicación de la presente Directiva no puedan tener en ningún caso el efecto de permitir, directa o indirectamente, la degradación de la calidad actual de las aguas destinadas al consumo humano ni de aumentar la contaminación de las aguas utilizadas para producir agua potable. [Enm. 25]

Se desarrollarán nuevas tecnologías con el fin de minimizar el tiempo necesario para aislar los residuos nucleares del medio ambiente tras un desastre natural. [Enm. 26]

Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para garantizar que los residuos radiactivos del agua potable filtrada se desechan con arreglo a las disposiciones en vigor; a este fin, la Comisión facilitará a los Estados miembros directrices relativas a este proceso. [Enm. 27]

Los Estados miembros realizarán evaluaciones de riesgo de los depósitos de residuos radiactivos que puedan afectar a las aguas subterráneas o a otras fuentes de agua potable o susceptibles de estar en peligro por desastres naturales. [Enm. 28]

La Comisión realizará un estudio sobre el «efecto cóctel» de otras sustancias químicas combinadas con sustancias radiactivas en aguas destinadas al consumo humano; la Comisión actualizará la legislación correspondiente con arreglo a los resultados obtenidos. [Enm. 29]

La Comisión llevará a cabo una evaluación de la aplicación de la Directiva 2000/60/CE en los Estados miembros. [Enm. 30]

Artículo 5

Valores paramétricos

Los Estados miembros fijarán los valores paramétricos aplicables al control de las sustancias radiactivas en las aguas destinadas al consumo humano de conformidad con el anexo I; para las aguas envasadas en botellas u otros recipientes destinados a la venta, esto deberá entenderse sin perjuicio de los principios de análisis de peligros y puntos de control crítico (APPCC), tal como exige el Reglamento (CE) no 852/2004.

Artículo 6

Control

Los Estados miembros velarán por el control regular
  y preciso
  de las aguas destinadas al consumo humano de conformidad con el anexo II a fin de comprobar que las concentraciones de sustancias radiactivas no superan los valores paramétricos establecidos de conformidad con el artículo 5.
  Para el control se tendrá en cuenta la exposición acumulada a largo plazo de la población; el control se efectuará como parte de los controles a los que se refiere el artículo 7 de la Directiva 98/83/CE relativa a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano. Incluirá análisis de referencia hechos con el objetivo de establecer el contenido radiactivo de las aguas y optimizar la estrategia de análisis y los análisis periódicos en consonancia con los métodos previstos en el anexo III. La frecuencia de control para los análisis periódicos podrá adaptarse aplicando un planteamiento basado en los riesgos a los resultados de los análisis de referencia, que siempre serán obligatorios. En tales casos, los Estados miembros comunicarán a la Comisión los motivos de su decisión y los resultados de los análisis de referencia de que se trate, y los pondrán a la disposición del público. [Enm. 31]

Artículo 7

Lugares de toma de muestras

Los Estados miembros podrán tomar muestras:

| a) | en el caso del agua suministrada a partir de una red de distribución, en el punto de la zona de abastecimiento o en las instalaciones de tratamiento si puede demostrarse que este muestreo dará un valor medido igual o superior para los parámetros de que se trate; |
| --- | --- |

a)

en el caso del agua suministrada a partir de una red de distribución, en el punto de la zona de abastecimiento o en las instalaciones de tratamiento si puede demostrarse que este muestreo dará un valor medido igual o superior para los parámetros de que se trate;

| b) | en el caso del agua suministrada a partir de una cisterna, en el punto en que sale de dicha cisterna; |
| --- | --- |

b)

en el caso del agua suministrada a partir de una cisterna, en el punto en que sale de dicha cisterna;

| c) | en el caso del agua envasada en botellas u otros recipientes destinados a la venta, en el punto en el que se envasa el agua; |
| --- | --- |

c)

en el caso del agua envasada en botellas u otros recipientes destinados a la venta, en el punto en el que se envasa el agua;

| d) | en el caso del agua utilizada en empresas alimentarias, en el punto en que se utiliza el agua en la empresa. |
| --- | --- |

d)

en el caso del agua utilizada en empresas alimentarias, en el punto en que se utiliza el agua en la empresa.

Artículo 8

Muestreo y análisis

1.   Se tomarán y analizarán, de conformidad con los métodos establecidos en el anexo III, muestras representativas de la calidad del agua consumida a lo largo del año.

2.   Los Estados miembros velarán por que todos los laboratorios en que se analicen las muestras de aguas destinadas al consumo humano dispongan de un sistema de control de la calidad de los análisis. Velarán asimismo por que dicho sistema sea comprobado de
  forma aleatoria, al menos una
  vez en cuando

  al año,
  por una persona independiente que haya sido autorizada al efecto por la autoridad competente. [Enm. 32]

2 bis.
     
  La financiación de los controles se realizará de conformidad con el capítulo VI del Reglamento (CE) no 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo

   (11)

  . En caso de contaminación procedente de actividades humanas, los costes correrán a cargo de quien contamina. [Enm. 33]

Artículo 9

Medidas correctoras y notificación a los consumidores

1.   Los Estados miembros velarán por que cualquier incumplimiento de los valores paramétricos establecidos de conformidad con el artículo 5 sea investigado inmediatamente a fin de determinar su causa.

1 bis.
     
  Se pondrá a disposición del público información sobre la evaluación del riesgo de las centrales nucleares y las zonas circundantes, en lo relativo a las sustancias radiactivas presentes en el agua. [Enm. 34]

1 ter.
     
  Los Estados miembros garantizarán que la información relativa a la presencia de sustancias radiactivas en el agua destinada al consumo humano se incluya en el informe trienal sobre la calidad del agua, según lo previsto en el artículo 13, apartado 2, de la Directiva 98/83/CE. [Enm. 35]

2.   Cuando se produzca un incumplimiento de los valores paramétricos establecidos de conformidad con el artículo 5

  definidos para el radón y la DIT procedente de fuentes naturales
  , el Estado miembro evaluará si dicho incumplimiento representa un riesgo para la salud humana
  y las posibilidades de intervención, teniendo en cuenta las condiciones locales. Sobre la base de sus resultados

  . En caso de que exista tal riesgo, el Estado miembro adoptará medidas correctoras a fin de restablecer la calidad del agua

  para garantizar que el abastecimiento de agua satisface los criterios de calidad establecidos en la presente Directiva
  .

2 bis.
     
  En caso de incumplimiento de los valores paramétricos definidos para el tritio y la DIT procedente de las actividades humanas, el Estado miembro velará por que la investigación que se ordene de inmediato determine la naturaleza, la magnitud y el impacto dosimétrico total de la contaminación. La investigación tendrá en cuenta todas las áreas que podrían verse afectadas y todas las vías de exposición. El Estado miembro interesado velará por el cumplimiento de las acciones correctivas necesarias para restablecer una calidad del agua que cumpla los valores paramétricos Las soluciones deben dar preferencia al tratamiento en origen de la contaminación. Las medidas correctoras necesarias pueden incluir el cierre de la instalación afectada si la calidad del agua requiere tal medida. El Estado miembro afectado velará por que el causante de la contaminación pague los costes de las medidas correctoras. [Enm. 36]

3.   
  El Estado miembro deberá garantizar que los resultados de los análisis efectuados de conformidad con el artículo 8, se publiquen, se pongan a disposición del público lo antes posible y se incluyan en los informes previstos en el artículo 13 de la Directiva 98/83/CE.
  Cuando el riesgo para la salud humana no pueda considerarse trivial, el Estado miembro
  , junto con los agentes responsables,
  velará por que se notifique

  alerte de inmediato
  a los consumidores
  y se les facilite información completa en relación con el riesgo para la salud humana y con la manera de hacer frente a los problemas que sobrevengan; dicha información deberá publicarse y ofrecerse en Internet lo antes posible. El Estado miembro velará asimismo por que se facilite sin demora el abastecimiento de agua no contaminada
  . [Enm. 37]

Artículo 9 bis

Modificación de la Directiva 98/83/CE

La Directiva 98/83/CE se modifica como sigue:

| 1) | En el anexo I, parte C, se suprime la sección «radiactividad». |
| --- | --- |

1)

En el anexo I, parte C, se suprime la sección «radiactividad».

| 2) | En el anexo II, cuadro A, apartado 2, se suprimen las dos últimas frases. [Enm. 38] |
| --- | --- |

2)

En el anexo II, cuadro A, apartado 2, se suprimen las dos últimas frases. [Enm. 38]

Artículo 9 ter

Revisión de los anexos

1.
     
  Al menos una vez cada cinco años, la Comisión revisará los anexos a la luz del progreso científico y técnico. Estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 9 quater con el fin de adaptar los anexos de manera que reflejen dicho progreso.

2.
     
  La Comisión hará públicos los motivos por los que decida adaptar o no los anexos, haciendo referencia a los informes científicos que hubiere considerado. [Enm. 39]

Artículo 9 quater

Ejercicio de la delegación

1.
     
  Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente artículo.

2.
     
  Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en el artículo 9 ter se otorgan a la Comisión por un período de cinco años a partir del ...

   (12)

  . La Comisión elaborará un informe sobre esa delegación de poderes a más tardar nueve meses antes de que finalice el período de cinco años. La delegación de poderes se prorrogará tácitamente por períodos de idéntica duración, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha prórroga a más tardar tres meses antes del final de cada período.

3.
     
  La delegación de poderes mencionada en el artículo 9 ter podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La decisión surtirá efecto al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en la misma. No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor.

4.
     
  Tan pronto como la Comisión adopte un acto delegado, lo notificará simultáneamente al Parlamento Europeo y al Consejo.

5.
     
  Los actos delegados adoptados en virtud del artículo 9 ter entrarán en vigor únicamente si, en un plazo de dos meses desde su notificación al Parlamento Europeo y al Consejo, ni el Parlamento Europeo ni el Consejo formulan objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, tanto el uno como el otro informan a la Comisión de que no las formularán. El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo. [Enm. 40]

Artículo 9 quater

Divulgación e informes

1.
     
  Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar que se pone a disposición de los consumidores la información adecuada y actualizada sobre la calidad del agua destinada al consumo humano, y no solamente cuando exista un riesgo para la salud humana que no puede considerarse trivial.

2.
     
  Los Estados miembros con sistemas hídricos localizados en zonas que tengan fuentes potenciales de contaminación radiactiva, ya sean de origen humano o natural, incluirán información sobre las concentraciones de sustancias radiactivas en aguas destinadas al consumo humano en su informe trienal sobre la calidad de las aguas destinadas al consumo humano, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 13 de la Directiva 98/83/CE.

3.
     
  La Comisión incluirá en su informe sobre la calidad del agua destinada al consumo humano, como se contempla en el artículo 13 de la Directiva 98/83/CE, los resultados de los Estados miembros sobre sustancias radiactivas en las aguas destinadas al consumo humano. [Enm. 41]

Artículo 10

Transposición

1.   Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a más tardar [
  un año después de la fecha prevista en el artículo 11- la fecha concreta la insertará la Oficina de Publicaciones
  ]
  el ...

   (13). Comunicarán inmediatamente a la Comisión el texto de dichas disposiciones. [Enm. 42]

Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, estas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.

2.   Los Estados miembros comunicarán a la Comisión los textos de las disposiciones básicas de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.

Artículo 11

Entrada en vigor

La presente Directiva entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Artículo 12

Destinatarios

Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.

Hecho en ..., el

Por el Parlamento Europeo

El Presidente

Por el Consejo

El Presidente

---

(1)  

  DO C 229 de 31.7.2012, p. 145.

1

DO C 229 de 31.7.2012, p. 145.

(2)  Posición del Parlamento Europeo de 12 de marzo de 2013.

2

(3)  Directiva 96/29/Euratom del Consejo, de 13 de mayo de 1996, por la que se establecen las normas básicas relativas a la protección sanitaria de los trabajadores y de la población contra los riesgos que resultan de las radiaciones ionizantes (DO L 159 de 29. 6.1996, p. 1).

3

(4)  Directiva 98/83/CE del Consejo, de 3 de noviembre de 1998, relativa a la calidad de las aguas destinadas al consumo humano (DO L 330 de 5.12.1998, p. 32).

4

(5)  Directiva 2009/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2009, sobre explotación y comercialización de aguas minerales naturales (DO L 164 de 26.6.2009, p. 45).

5

(6)  Directiva 2001/83/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de noviembre de 2001, por la que se establece un código comunitario sobre medicamentos para uso humano (DO L 311 de 28.11.2001, p. 67).

6

(7)  Reglamento (CE) no 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativo a la higiene de los productos alimenticios (DO L 139 de 30.4.2004, p. 1).

7

o

(8)  Recomendación 2001/928/Euratom de la Comisión, de 20 de diciembre de 2001, relativa a la protección de la población contra la exposición al radón en el agua potable (DO L 344 de 28.12.2001, p. 85).

8

(9)  
  Directiva 2006/118/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a la protección de las aguas subterráneas contra la contaminación y el deterioro (DO L 372 de 27.12.2006, p. 19).

9

Directiva 2006/118/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a la protección de las aguas subterráneas contra la contaminación y el deterioro (DO L 372 de 27.12.2006, p. 19).

(10)  
  Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas (DO L 327 de 22.12.2000, p. 1).

10

Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas (DO L 327 de 22.12.2000, p. 1).

(11)  
  Reglamento (CE) no 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales (DO L 165, de 30.4.2004, p. 1).

11

Reglamento (CE) no

(12)  
  Fecha de entrada en vigor de la presente Directiva.

12

Fecha de entrada en vigor de la presente Directiva.

(13)  
  Dos años después de la entrada en vigor de la presente Directiva.

13

Dos años después de la entrada en vigor de la presente Directiva.

ANEXO I

Valores paramétricos para el radón y el tritio y valores paramétricos para la dosis indicativa total, para otras sustancias radiactivas, en las aguas destinadas al consumo humano

Radiactividad

| Parámetro | Valor paramétrico | Unidad | Notas |
| --- | --- | --- | --- |
| Radón

  222 Rn | 100

  20 | Bq/l | |
| Tritio | 100

  20 | Bq/l | |
| Dosis indicativa total
  (procedente de fuentes naturales) | 0,10 | mSv/año | (Nota 1) |
| Dosis indicativa total
  (procedente de actividades humanas) | 0,01 | mSv/año | |

Parámetro

Valor paramétrico

Unidad

Notas

Radón

  222 Rn

100

  20

Bq/l

Tritio

100

  20

Bq/l

Dosis indicativa total
  (procedente de fuentes naturales)

0,10

mSv/año

(Nota 1)

Dosis indicativa total
  (procedente de actividades humanas)

0,01

mSv/año

Nota 1: Excluidos el tritio, el potasio-40, el radón y los productos de desintegración del radón de vida corta.
  [Enm. 43]

ANEXO II

Control de las sustancias radiactivas

1.   Principios generales y frecuencia del control

Un Estado miembro no estará obligado a controlar el tritio o la radiactividad para determinar

  , y el radón con el fin de determinar
  la dosis indicativa total
  para la radiactividad natural y la radiactividad procedente de actividades humanas
  en el agua potable (DIT) cuando considere, apoyándose en otros controles, que los niveles tanto de tritio como de la dosis indicativa total calculada están muy por debajo del valor paramétrico. No será necesario controlar el radón en el agua potable si un Estado miembro considera, apoyándose en otros controles, que los niveles de radón están muy por debajo del valor paramétrico. En estos casos, el Estado miembro comunicará a la Comisión los motivos de su decisión, incluyendo los resultados de los otros controles realizados.

Los controles incluirán análisis de referencia y análisis periódicos.

Los análisis de referencia deben llevarse a cabo en el marco de la solicitud de autorización de distribución de agua potable. Para las redes de distribución que ya están en servicio, los Estados miembros definirán los límites en que estos análisis deben realizarse en función de los volúmenes de agua distribuida y del nivel de riesgo potencial, tanto si se trata de radiactividad natural o del impacto radiológico de las actividades humanas. Los análisis de referencia deben permitir buscar y cuantificar los radionucleidos naturales y artificiales pertinentes.

Para cuantificar la radiactividad natural, se debe cuantificar al menos la actividad de los 9 radionucleidos siguientes: el uranio-238, el uranio-234, el radio-226, el radón-222, el plomo-210, el polonio-210, el radio-228 (en caso necesario, a partir de su descendiente directo, el actinio-228), el actinio-227 (en caso necesario, a partir de su descendiente directo, el torio-227).

En cuanto al impacto de las actividades humanas, se deben investigar las fuentes potenciales de contaminación y la lista de control de radionucleidos se elaborará en función de los resultados de esta investigación. Además de los controles específicos relacionados con el resultado de la investigación, el análisis de referencia debe incluir en todos los casos la medición del tritio, el carbono-14, el estroncio-90 y los isótopos de plutonio, así como una espectrometría gamma para verificar la actividad de los principales radionucleidos artificiales (en particular, el cobalto-60, el yodo-131, el cesio-134, el cesio-137, el americio-241, etc.).

El resultado de los análisis de referencia debe utilizarse para definir la estrategia analítica que se aplicará para los controles periódicos. Sin perjuicio de los resultados de los análisis de referencia que pueden llevar a reforzar el dispositivo, se realizarán controles periódicos con la frecuencia que se especifica en el punto 4. [Enm. 44]

2.   Radón y tritio

Se efectuará un control del radón o del tritio en el agua potable cuando esté presente en la captación una fuente de radón o de tritio y no se pueda demostrar, sobre la base de otros programas de vigilancia o investigaciones, que el nivel de radón o de tritio está muy por debajo de su valor paramétrico de 100 Bq/l. Cuando resulte necesario controlar el radón o el tritio, los controles se llevarán a cabo con la frecuencia de auditoría.

3.   Dosis indicativa total

Se efectuará el control de la dosis indicativa total (DIT) en el agua potable cuando esté presente en la captación una fuente de radiactividad artificial o de radiactividad natural elevada y no se pueda demostrar, sobre la base de otros programas de vigilancia o investigaciones, que el nivel de la DIT está muy por debajo de su valor paramétrico de 0,1 mSv/año. En caso de que deban controlarse los niveles de radionucleidos artificiales, el control se efectuará con la frecuencia de auditoría indicada en el cuadro. En caso de que deban controlarse los niveles de radionucleidos naturales, los Estados miembros definirán la frecuencia adecuada habida cuenta de toda la información disponible con respecto a las variaciones temporales de los niveles de radionucleidos naturales en distintos tipos de aguas. En función de las variaciones previstas, la frecuencia de control puede variar entre una única medición de comprobación y la frecuencia de auditoría. En caso de que solo deba efectuarse una única comprobación de la radiactividad natural, deberá procederse a una nueva comprobación por lo menos cuando se produzca algún cambio en el suministro que pueda influir sobre las concentraciones de radionucleidos en el agua potable.

Si se ha aplicado algún método para extraer los radionucleidos del agua potable a fin de garantizar que no se supera un valor paramétrico, el control deberá efectuarse con la frecuencia de auditoría.

Si un Estado miembro utiliza los resultados de programas de vigilancia o investigaciones distintos de los requeridos según lo previsto en el párrafo primero del presente punto para garantizar el cumplimiento de la Directiva, deberá comunicar a la Comisión los motivos que justifican tal decisión, incluyendo los resultados pertinentes de esos programas de vigilancia o investigaciones.
  [Enm. 45]

4.   La frecuencia de auditoría de los controles será la establecida en el siguiente cuadro:

CUADRO

Frecuencia de auditoría para el control de las aguas destinadas al consumo humano suministradas desde una red de distribución

| Volumen de agua distribuida o producida cada día en una zona de abastecimiento
  (Notas 1 y 2)
  m3 | Número de muestras
  por año
  (Nota 3) |
| --- | --- |
| ≤ 100 | (Nota 4) |
| > 100 ≤ 1 000 | 1 |
| > 1 000 ≤ 10 000 | 1
  - 1 por cada 3 300 m3/d y fracción del volumen total |
| > 10 000 ≤ 100 000 | 3
  - 1 por cada 10 000 m3/d y fracción del volumen total |
| > 100 000 | 10
  - 1 por cada 25 000 m3/d y fracción del volumen total |

Volumen de agua distribuida o producida cada día en una zona de abastecimiento

(Notas 1 y 2)

m3

Número de muestras

por año

(Nota 3)

≤ 100

(Nota 4)

> 100 ≤ 1 000

1

> 1 000 ≤ 10 000

1

- 1 por cada 3 300 m3/d y fracción del volumen total

> 10 000 ≤ 100 000

3

- 1 por cada 10 000 m3/d y fracción del volumen total

> 100 000

10

- 1 por cada 25 000 m3/d y fracción del volumen total

Nota 1: Una zona de abastecimiento es una área geográficamente definida en la que las aguas destinadas al consumo humano provienen de una o varias fuentes y en la que la calidad de las aguas puede considerarse aproximadamente uniforme.

Nota 2: Los volúmenes se calcularán como medias en un año natural. Para determinar la frecuencia mínima, los Estados miembros podrán utilizar el número de habitantes de una zona de abastecimiento en lugar del volumen de agua, considerando un consumo de agua de 200 l diarios por persona, siempre que el agua de que se trate no se comercialice o distribuya fuera de la zona en cuestión
  . [Enm. 46]

Nota 3: En la medida de lo posible, el número de muestras deberá distribuirse de manera pareja en el tiempo y en el espacio.

Nota 4: La frecuencia deberá determinarla el Estado miembro interesado.

ANEXO III

Métodos de muestreo y análisis

1.
     
  Radiactividad natural

1

  1.1
  .   Detección del cumplimiento de la dosis indicativa total (DIT)
  para la radiactividad natural

Los Estados miembros podrán utilizar

  recurrir a
  métodos de detección de la actividad alfa y beta total con objeto de controlar el valor paramétrico de la DIT, excluyendo el tritio, el potasio-40, el radón y los productos de desintegración del radón de vida corta

  cribado para identificar las aguas que puedan superar la DIT y que requieran análisis más exhaustivos. Los Estados miembros deberán demostrar que el método no produce falsos negativos (agua considerada conforme a la DIT, aunque que su consumo lleve a niveles de dosis superiores al valor paramétrico de 0,1 mSv/año). La estrategia de control tendrá en cuenta los resultados de los análisis de caracterización radiológica del agua
  . [Enm. 47]

Si la actividad alfa y beta total es inferior a 0,1 Bq/l y 1,0 Bq/l, respectivamente, los Estados miembros podrán considerar que la DIT es inferior a 0,1 mSv/año, valor correspondiente a su parámetro indicador, y no serán necesarias más investigaciones radiológicas a menos que se conozca por otras fuentes de información la presencia de radionucleidos específicos en el abastecimiento de agua que puedan ser causa de un DIT superior a 0,1 mSv/año.

  Los Estados miembros que deseen recurrir a las técnicas de detección basadas en la medición de las actividades alfa global y beta global deberán prestar atención a las posibles limitaciones metrológicas (por ejemplo, la no consideración de radiación beta de baja energía), seleccionar correctamente el valor de referencia por debajo del cual el agua se considera conforme, en especial para la actividad beta global, y tener en cuenta la repercusión combinada de las actividades beta y alfa. [Enm. 48]

Si la actividad alfa total es superior a 0,1 Bq/l o si la actividad beta total es superior a 1,0 Bq/l, deberá procederse al análisis de radionucleidos específicos. Los Estados miembros definirán los radionucleidos que deben medirse habida cuenta de toda la información disponible sobre las fuentes probables de radiactividad. Dado que unos niveles elevados de tritio pueden deberse a la presencia de otros radionucleidos artificiales, deberían medirse en la misma muestra el tritio, la actividad alfa total y la actividad beta total.

Los Estados miembros podrán sustituir el control de la actividad alfa y beta total antes mencionado por otros métodos de detección de radionucleidos para indicar de manera fiable la presencia de radiactividad en el agua potable. Si una de las concentraciones de actividad es superior al 20 % de su concentración de referencia o si la concentración de tritio supera su valor paramétrico de 100 Bq/l, deberán analizarse, además, otros radionucleidos. Los Estados miembros definirán los radionucleidos que deben medirse habida cuenta de toda la información disponible sobre las fuentes probables de radiactividad.

1.1.1.
     
  La selección del valor de referencia

Por lo que se refiere a la actividad beta global o a la actividad beta global restante (una vez deducida la contribución del potasio 40), la utilización de un valor de referencia de 1 Bq/l no garantiza necesariamente el cumplimiento del valor paramétrico de 0,1 mSv/año. Los Estados miembros deberán verificar la concentración de actividad del plomo-210 y el radio-228, dos radionucleidos emisores de radiación beta de radiotoxicidad muy elevada. Para un consumidor adulto, la DIT de 0,1 mSv/año se alcanza cuando la actividad volumétrica del agua alcanza 0,2 Bq/l (por la actividad combinada de radio-228 y plomo-210), es decir, una quinta parte del valor de referencia de 1 Bq/l; para el grupo crítico de los niños menores de un año y, en la hipótesis de un consumo de 55 cl de agua al día, la DIT se alcanza cuando la actividad del radio-228 es de aproximadamente 0,02 Bq/l o la del plomo-210, de aproximadamente 0,06 Bq/l.

Por lo que se refiere a la actividad alfa global, los Estados miembros deberán verificar la contribución de polonio-210, ya que la utilización de un valor de referencia de 0,1 Bq/l no garantiza necesariamente el cumplimiento del valor paramétrico de 0,01 mSv/año. Para el grupo crítico de los niños menores de un año y, en la hipótesis de un consumo de 55 cl de agua al día, la DIT se rebasa cuando la concentración de actividad del polonio-210 es aproximadamente de 0,02 Bq/l, es decir, una quinta parte del valor de referencia de 0,01 Bq/l. [Enm. 49]

1.1.2.
     
  Consideración de las contribuciones alfa y beta acumuladas

La DIT es producto de las dosis emitidas por todos los radionucleidos presentes en el agua, independientemente de que se desintegren en modo alfa o en modo beta. Los resultados de los controles de la actividad alfa global y beta global deben considerarse en su conjunto para evaluar la superación de la DIT.

Cada Estado miembro garantizará que se cumpla la fórmula siguiente:

Actividad alfa global/valor de referencia alfa global + actividad beta global/valor de referencia beta global < 1. [Enm. 50]

2

  1.2
  .   Cálculo de la dosis DIT

La DIT es la dosis efectiva comprometida por un año de ingestión debida a todos los radionucleidos
  naturales
  cuya presencia en el abastecimiento de agua haya sido detectada, tanto de origen natural como artificial, excluyendo el tritio, el potasio-40, el radón y los productos de desintegración del radón de vida corta. La DIT se calculará a partir de las concentraciones de

  la actividad volumétrica de los
  radionucleidos y los coeficientes de las dosis para adultos recogidos en el anexo III, tabla A, de la Directiva 96/29/Euratom o de información más reciente reconocida por las autoridades competentes del Estado miembro
  . El cálculo se llevará a cabo para el grupo de población de mayor riesgo, denominado grupo crítico, sobre la base del consumo tipo establecido por la Comisión. Para los radionucleidos de origen natural, el grupo crítico estará constituido por los niños menores de 1 año.
  Si se satisface la fórmula que se indica a continuación, los Estados miembros podrán considerar que la DIT es inferior a 0,1 mSv/año, que es el valor correspondiente a su parámetro indicador, y no deberán realizar ninguna investigación adicional: [Enm. 51]

| | (1) |
| --- | --- |

Image

(1)

donde

Ci(obs) = concentración observada del radionucleido i

Ci(ref) = concentración de referencia del radionucleido i

n = número de radionucleidos detectados.

Si no se satisface esa fórmula, solo se considerará que se ha superado el valor paramétrico si los radionucleidos están presentes de forma persistente en concentraciones de actividad similares durante todo un año

  se deberán realizarse análisis adicionales para garantizar la representatividad de los resultados obtenidos. Los controles deberán realizarse en plazos cada vez más breves cuanto más elevada sea la superación del valor paramétrico
  . Los Estados miembros definirán la amplitud de la repetición del muestreo necesaria
  y los plazos que deban cumplirse
  para garantizar que los valores medidos sean representativos de la concentración de actividad media correspondiente a un año completo

  el valor paramétrico establecido para la DIT haya sido efectivamente superado
  . [Enm. 52]

Concentraciones de referencia para la radiactividad en el agua potable (1)

| Origen | Nucleido | Concentración
  de referencia | Edad crítica |
| --- | --- | --- | --- |
| Natural | U-238 (2) | 3,0 Bq/l

  1,47 Bq/l | < 1 año |
| U-234 (2) | 2,8 Bq/l

  1,35 Bq/l | < 1 año |
| Ra-226 | 0,5 Bq/l

  0,11 Bq/l | < 1 año |
| Ra-228 | 0,2 Bq/l

  0,02 Bq/l | < 1 año |
| Pb-210 | 0,2 Bq/l

  0,06 Bq/l | < 1 año |
| Po-210 | 0,1 Bq/l

  0,02 Bq/l | < 1 año |
| Artificial | C-14 | 240 Bq/l | |
| Sr-90 | 4,9 Bq/l | |
| Pu-239/Pu-240 | 0,6 Bq/l | |
| Am-241 | 0,7 Bq/l | |
| Co-60 | 40 Bq/l | |
| Cs-134 | 7,2 Bq/l | |
| Cs-137 | 11 Bq/l | |
| I-131 | 6,2 Bq/l | |

Origen

Nucleido

Concentración

de referencia

Edad crítica

Natural

U-238 (2)

3,0 Bq/l

  1,47 Bq/l

< 1 año

U-234 (2)

2,8 Bq/l

  1,35 Bq/l

< 1 año

Ra-226

0,5 Bq/l

  0,11 Bq/l

< 1 año

Ra-228

0,2 Bq/l

  0,02 Bq/l

< 1 año

Pb-210

0,2 Bq/l

  0,06 Bq/l

< 1 año

Po-210

0,1 Bq/l

  0,02 Bq/l

< 1 año

Artificial

C-14

240 Bq/l

Sr-90

4,9 Bq/l

Pu-239/Pu-240

0,6 Bq/l

Am-241

0,7 Bq/l

Co-60

40 Bq/l

Cs-134

7,2 Bq/l

Cs-137

11 Bq/l

I-131

6,2 Bq/l

2 bis.
     
  Impacto radiológico de las actividades humanas

Los Estados miembros definirán los radionucleidos que habrán de medirse, habida cuenta de toda la información disponible sobre las fuentes probables de radiactividad de origen antrópico.

2 bis. 1.
     
  Control del tritio

Para cuantificar el nivel de tritio se lleva a cabo un análisis específico en el marco del análisis de referencia y cada vez que se necesite realizar un control periódico de este parámetro. Una actividad volumétrica superior a 10 Bq/l indica una anomalía cuyo origen se debe buscar y puede indicar la presencia de otros radionucleidos artificiales. El valor paramétrico de 20 Bq/l es un umbral más allá del cual es necesario investigar el origen de la contaminación e informar al público. La concentración de referencia correspondiente al valor paramétrico de 0,01 mSv/año es de 680 Bq/l (de 500 Bq/l si se tiene en cuenta el feto).

2 bis. 2.
     
  Cálculo de la DIT vinculada a las actividades humanas

La DIT es la dosis efectiva comprometida para un año de ingestión como resultado de todos los radionucleidos de origen antrópico cuya presencia en el agua potable se ha detectado, incluido el tritio.

La DIT se calcula a partir de la actividad volumétrica de los radionucleidos y los coeficientes de las dosis para adultos recogidos en el anexo III, cuadro A, de la Directiva 96/29/Euratom o de información más reciente reconocida por las autoridades competentes del Estado miembro en cuestión. El cálculo se lleva a cabo para el grupo de población de mayor riesgo, denominado grupo crítico, sobre la base del consumo tipo establecido por la Comisión.

Los Estados miembros podrán utilizar las concentraciones de referencia correspondientes a la obtención del valor paramétrico de 0,01 mSv/año. Si se satisface la fórmula que se indica a continuación, los Estados miembros podrán considerar que no se ha superado el valor paramétrico y no deberán realizar ninguna investigación adicional:

Image

donde

Ci(obs) = concentración observada del radionucleido i

Ci(ref) = concentración de referencia del radionucleido i

n = número de radionucleidos detectados.

Cuando esta fórmula no se cumpla, deben realizarse inmediatamente análisis adicionales con el fin de garantizar que se haya obtenido un resultado válido y determinar el origen de la contaminación. [Enm. 54]

Concentraciones de referencia para la radiactividad de origen antrópico en el agua potable

   (3)

| Nucleido | Concentración de referencia | Edad crítica |
| --- | --- | --- |
| H3 | 680 Bq/l/500 Bq/l | De 2 a 7 años/feto |
| C-14 | 21 Bq/l | 2-7 años |
| Sr-90 | 0,22 Bq/l | < 1 año |
| Pu-239/Pu-240 | 0,012 Bq/l | < 1 año |
| Am-241 | 0,013 Bq/l | < 1 año |
| Co-60 | 0,9 Bq/l | < 1 año |
| Cs-134 | 0,7 Bq/l | Adulto |
| Cs-137 | 1,1 Bq/l | Adulto |
| I-131 | 0,19 Bq/l | 1-2 años |

Nucleido

Concentración de referencia

Edad crítica

H3

680 Bq/l/500 Bq/l

De 2 a 7 años/feto

C-14

21 Bq/l

2-7 años

Sr-90

0,22 Bq/l

< 1 año

Pu-239/Pu-240

0,012 Bq/l

< 1 año

Am-241

0,013 Bq/l

< 1 año

Co-60

0,9 Bq/l

< 1 año

Cs-134

0,7 Bq/l

Adulto

Cs-137

1,1 Bq/l

Adulto

I-131

0,19 Bq/l

1-2 años

[Enm. 55]

3.   Características de rendimiento y métodos de análisis

Para los siguientes parámetros de la radiactividad, las características de rendimiento especificadas son que el método de análisis utilizado debe, como mínimo, permitir la medida de concentraciones iguales al valor paramétrico con un límite de detección especificado.

| Parámetros

  Nucleido | Límite de detección
  (Nota 1) | Notas |
| --- | --- | --- |
| Radón | 10 Bq/l | Notas 2, 3 |
| Tritio | 10 Bq/l | Notas 2, 3 |
| Alfa total
  Beta total | 0,04 Bq/l
  0,4 Bq/l | Notas 2, 4
  Notas 2, 4 |
| U-238 | 0,02 Bq/l | Notas 2, 6 |
| U-234 | 0,02 Bq/l | Notas 2, 6 |
| Ra-226 | 0,04 Bq/l | Nota 2 |
| Ra-228 | 0,08

  0,01
  Bq/l | Notas 2, 5 |
| Pb-210 | 0,02 Bq/l | Nota 2 |
| Po-210 | 0,01 Bq/l | Nota 2 |
| C-14 | 20 Bq/l | Nota 2 |
| Sr-90 | 0,4

  0,01
  Bq/l | Nota 2 |
| Pu-239/Pu-240 | 0,04

  0,01
  Bq/l | Nota 2 |
| Am-241 | 0,06

  0,01
  Bq/l | Nota 2 |
| Co-60 | 0,5

  0,01
  Bq/l | Nota 2 |
| Cs-134 | 0,5

  0,01
  Bq/l | Nota 2 |
| Cs-137 | 0,5

  0,01
  Bq/l | Nota 2 |
| I-131 | 0,5

  0,01
  Bq/l | Nota 2 |
| Nota 1: El límite de detección se calculará según la norma ISO 11929-7, Determination of the detection limit and decision thresholds for ionising radiation measurements-Part 7: Fundamentals and general applications, con probabilidades de error de los tipos primero y segundo de un 0,05 en ambos casos.
  Nota 2: Las incertidumbres de medición se calcularán y comunicarám como incertidumbres típicas combinadas, o como incertidumbres típicas expandidas, con un factor de expansión del 1,96, según la ISO Guide for the Expression of Uncertainty in Measurement (ISO, Ginebra 1993, reedición corregida, Ginebra, 1995).
  Nota 3: El límite de detección correspondiente al radón y al tritio es el 10 %

  50 %
  de su valor paramétrico de 100

  20
  Bq/l.
  Nota 4: El límite de detección de la actividad alfa y beta total es el 40 % de sus valores de detección (0,1 Bq/l y 1,0 Bq/l, respectivamente).<BRK>
  Estos valores solo se pueden utilizar después de eliminar una contribución significativa de radionucleidos de elevada toxicidad radical (plomo-210, radio-228 y polonio 210).



  Nota 5: Este límite de detección es aplicable solamente al control rutinario; en el caso de las nuevas fuentes de agua en las que sea posible que el Ra-228 supere el 20 % de la concentración de referencia, el límite de detección de la primera comprobación será de 0,02 Bq/l para las medidas específicas del nucleido Ra-228. Lo mismo se aplicará cuando sea necesaria una nueva comprobación ulterior.

  Nota 6: El valor del límite de detección específico del U es tan bajo por haberse tenido en cuenta la quimiotoxicidad del uranio. [Enm. 56] |

Parámetros

  Nucleido

Límite de detección

(Nota 1)

Notas

Radón

10 Bq/l

Notas 2, 3

Tritio

10 Bq/l

Notas 2, 3

Alfa total

Beta total

0,04 Bq/l

0,4 Bq/l

Notas 2, 4

Notas 2, 4

U-238

0,02 Bq/l

Notas 2, 6

U-234

0,02 Bq/l

Notas 2, 6

Ra-226

0,04 Bq/l

Nota 2

Ra-228

0,08

  0,01
  Bq/l

Notas 2, 5

Pb-210

0,02 Bq/l

Nota 2

Po-210

0,01 Bq/l

Nota 2

C-14

20 Bq/l

Nota 2

Sr-90

0,4

  0,01
  Bq/l

Nota 2

Pu-239/Pu-240

0,04

  0,01
  Bq/l

Nota 2

Am-241

0,06

  0,01
  Bq/l

Nota 2

Co-60

0,5

  0,01
  Bq/l

Nota 2

Cs-134

0,5

  0,01
  Bq/l

Nota 2

Cs-137

0,5

  0,01
  Bq/l

Nota 2

I-131

0,5

  0,01
  Bq/l

Nota 2

Nota 1: El límite de detección se calculará según la norma ISO 11929-7, Determination of the detection limit and decision thresholds for ionising radiation measurements-Part 7: Fundamentals and general applications, con probabilidades de error de los tipos primero y segundo de un 0,05 en ambos casos.

Nota 2: Las incertidumbres de medición se calcularán y comunicarám como incertidumbres típicas combinadas, o como incertidumbres típicas expandidas, con un factor de expansión del 1,96, según la ISO Guide for the Expression of Uncertainty in Measurement (ISO, Ginebra 1993, reedición corregida, Ginebra, 1995).

Nota 3: El límite de detección correspondiente al radón y al tritio es el 10 %

  50 %
  de su valor paramétrico de 100

  20
  Bq/l.

Nota 4: El límite de detección de la actividad alfa y beta total es el 40 % de sus valores de detección (0,1 Bq/l y 1,0 Bq/l, respectivamente).<BRK>
  Estos valores solo se pueden utilizar después de eliminar una contribución significativa de radionucleidos de elevada toxicidad radical (plomo-210, radio-228 y polonio 210).

Nota 5: Este límite de detección es aplicable solamente al control rutinario; en el caso de las nuevas fuentes de agua en las que sea posible que el Ra-228 supere el 20 % de la concentración de referencia, el límite de detección de la primera comprobación será de 0,02 Bq/l para las medidas específicas del nucleido Ra-228. Lo mismo se aplicará cuando sea necesaria una nueva comprobación ulterior.

Nota 6: El valor del límite de detección específico del U es tan bajo por haberse tenido en cuenta la quimiotoxicidad del uranio. [Enm. 56]

---

(1)  Este cuadro recoge los radionucleidos naturales y artificiales más comunes. Las concentraciones de referencia de otros radionucleidos pueden calcularse utilizando los coeficientes de las dosis para adultos indicados en el anexo III, tabla A, de la Directiva 96/29/Euratom, o información más reciente reconocida por las autoridades competentes del Estado miembro interesado y suponiendo una ingestión de 730 litros anuales.
  El cálculo debe realizarse para el grupo de edad más expuesto con el fin de garantizar el cumplimiento de la dosis indicativa total de 0,1 mSv, sin perjuicio de la edad del consumidor. La Comisión define el consumo de agua de los diferentes grupos de edad.

(2)  Un miligramo (mg) de uranio natural contiene 12,3 Bq de U-238 y 12,3 Bq de U-234. Este cuadro tiene en cuenta solo las propiedades radiológicas del uranio, no su toxicidad química.
  [Enm. 53]

(3)  
  Nota 1: El presente cuadro recoge los radionucleidos naturales y artificiales más comunes. Las concentraciones de referencia de otros radionucleidos pueden calcularse utilizando los coeficientes de las dosis para adultos indicados en el anexo III, cuadro A, de la Directiva 96/29/Euratom, o información más reciente reconocida por las autoridades competentes del Estado miembro. El cálculo se debe realizar para el grupo de edad más expuesto, con el fin de garantizar el cumplimiento de la dosis indicativa de 0,01 mSv, sin perjuicio de la edad del consumidor. La Comisión define el consumo de agua de los diferentes grupos de edad.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/210 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/210

---

P7_TA(2013)0069

Supervisión económica y presupuestaria de los Estados miembros cuya estabilidad financiera dentro de la zona del euro experimenta o corre el riesgo de experimentar graves dificultades ***I

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el reforzamiento de la supervisión económica y presupuestaria de los Estados miembros cuya estabilidad financiera dentro de la zona del euro experimenta o corre el riesgo de experimentar graves dificultades (COM(2011)0819 — C7-0449/2011 — 2011/0385(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

(2016/C 036/33)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2011)0819), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2011)0819),

| — | Vistos el artículo 294, apartado 2, y los artículos 136 y 121, apartado 6, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7-0449/2011), |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 294, apartado 2, y los artículos 136 y 121, apartado 6, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7-0449/2011),

| — | Vistos el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el dictamen del Banco Central Europeo de 7 de marzo de 2012 (1), |
| --- | --- |

—

Visto el dictamen del Banco Central Europeo de 7 de marzo de 2012 (1),

| — | Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 28 de febrero de 2013, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 28 de febrero de 2013, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el artículo 55 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 55 de su Reglamento,

| — | Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios, y las opiniones de la Comisión de Presupuestos y de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (A7-0172/2012), |
| --- | --- |

—

Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios, y las opiniones de la Comisión de Presupuestos y de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (A7-0172/2012),

| 1. | Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación (2); |
| --- | --- |

1.

Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación (2);

| 2. | Toma nota de la declaración de la Comisión adjunta a la presente Resolución; |
| --- | --- |

2.

Toma nota de la declaración de la Comisión adjunta a la presente Resolución;

| 3. | Pide a la Comisión que le consulte de nuevo, si se propone modificar sustancialmente esta propuesta o sustituirla por otro texto |
| --- | --- |

3.

Pide a la Comisión que le consulte de nuevo, si se propone modificar sustancialmente esta propuesta o sustituirla por otro texto

| 4. | Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales. |
| --- | --- |

4.

Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales.

---

(1)  DO C 141 de 17.5.2012, p. 7.

(2)  Esta Posición sustituye a las enmiendas aprobadas el 13 de junio de 2012 (Textos Aprobados, P7_TA(2012)0242).

---

P7_TC1-COD(2011)0385

Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el reforzamiento de la supervisión económica y presupuestaria de los Estados miembros de la zona del euro cuya estabilidad financiera experimenta o corre el riesgo de experimentar graves dificultades

(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo sobre este texto, el tenor de la posición del Parlamento coincide con el acto legislativo final, el Reglamento (UE) no 472/2013.)

---

ANEXO A LA RESOLUCIÓN LEGISLATIVA

Declaración de la Comisión Europea

Una vez que se adopte la legislación propuesta por la Comisión sobre el Two-Pack («paquete de dos»), la Comisión tiene la intención de tomar medidas a corto plazo con el fin de lograr una profunda y auténtica UEM como se indica en el Plan director. Entre las medidas a corto plazo (de seis a doce meses) se incluyen las siguientes:

| — | En su Plan director para una Unión Económica y Monetaria profunda y auténtica, la Comisión considera que, a medio plazo, un fondo de amortización y las eurobills (euroletras) podrían ser posibles elementos de una EMU profunda y auténtica en determinadas condiciones rigurosas. El principio rector sería que todo paso hacia una mayor mutualización del riesgo debe ir acompañado de una mayor disciplina e integración fiscales. La necesaria integración más profunda de la normativa financiera, las políticas fiscales y económicas y los instrumentos correspondientes debe ir acompañada de una integración política correlativa que garantice la legitimidad y responsabilidad democráticas.
  La Comisión creará un grupo de expertos para profundizar en el análisis de las posibles ventajas, los riesgos, los requisitos y los obstáculos de la sustitución parcial de la emisión de bonos nacionales de deuda por la emisión común en forma de fondo de amortización y euroletras. El grupo se encargará de evaluar pormenorizadamente sus características en términos de disposiciones jurídicas, arquitectura financiera y el necesario marco complementario económico y presupuestario. La responsabilización democrática será una cuestión fundamental que ha de considerarse.
  El grupo tendrá en cuenta la reforma en curso de la gobernanza económica y presupuestaria europea y evaluará el valor añadido de dichos instrumentos en este contexto. Además, prestará especial atención a las reformas recientes y en curso, tales como la aplicación del Two-Pack, el MEE y cualesquiera otros instrumentos pertinentes.
  En su análisis, el grupo prestará especial atención a la sostenibilidad de las finanzas públicas, a evitar el riesgo moral, así como a otros temas centrales, tales como la estabilidad financiera, la integración financiera y la transmisión de la política monetaria.
  Los miembros del grupo serán expertos en Derecho y Ciencias Económicas, finanzas públicas, mercados financieros y gestión de la deuda soberana. A dicho grupo se le invitará a presentar su informe final a la Comisión a más tardar en marzo de 2014. La Comisión evaluará el informe y, si procede, formulará propuestas antes del final de su mandato. |
| --- | --- |

—

En su Plan director para una Unión Económica y Monetaria profunda y auténtica, la Comisión considera que, a medio plazo, un fondo de amortización y las eurobills (euroletras) podrían ser posibles elementos de una EMU profunda y auténtica en determinadas condiciones rigurosas. El principio rector sería que todo paso hacia una mayor mutualización del riesgo debe ir acompañado de una mayor disciplina e integración fiscales. La necesaria integración más profunda de la normativa financiera, las políticas fiscales y económicas y los instrumentos correspondientes debe ir acompañada de una integración política correlativa que garantice la legitimidad y responsabilidad democráticas.

La Comisión creará un grupo de expertos para profundizar en el análisis de las posibles ventajas, los riesgos, los requisitos y los obstáculos de la sustitución parcial de la emisión de bonos nacionales de deuda por la emisión común en forma de fondo de amortización y euroletras. El grupo se encargará de evaluar pormenorizadamente sus características en términos de disposiciones jurídicas, arquitectura financiera y el necesario marco complementario económico y presupuestario. La responsabilización democrática será una cuestión fundamental que ha de considerarse.

El grupo tendrá en cuenta la reforma en curso de la gobernanza económica y presupuestaria europea y evaluará el valor añadido de dichos instrumentos en este contexto. Además, prestará especial atención a las reformas recientes y en curso, tales como la aplicación del Two-Pack, el MEE y cualesquiera otros instrumentos pertinentes.

En su análisis, el grupo prestará especial atención a la sostenibilidad de las finanzas públicas, a evitar el riesgo moral, así como a otros temas centrales, tales como la estabilidad financiera, la integración financiera y la transmisión de la política monetaria.

Los miembros del grupo serán expertos en Derecho y Ciencias Económicas, finanzas públicas, mercados financieros y gestión de la deuda soberana. A dicho grupo se le invitará a presentar su informe final a la Comisión a más tardar en marzo de 2014. La Comisión evaluará el informe y, si procede, formulará propuestas antes del final de su mandato.

| — | Un análisis para lograr nuevas formas, dentro de la vertiente preventiva del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, de acomodar, en determinadas condiciones, programas de inversión pública no recurrentes que tengan un impacto demostrado en la sostenibilidad de las finanzas públicas, realizado por los Estados miembros en la evaluación de sus programas de estabilidad y convergencia; dicho análisis se llevará a cabo en la primavera-verano de 2013 en el contexto de la publicación de su Comunicación sobre el calendario de convergencia hacia el objetivo a medio plazo. |
| --- | --- |

—

Un análisis para lograr nuevas formas, dentro de la vertiente preventiva del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, de acomodar, en determinadas condiciones, programas de inversión pública no recurrentes que tengan un impacto demostrado en la sostenibilidad de las finanzas públicas, realizado por los Estados miembros en la evaluación de sus programas de estabilidad y convergencia; dicho análisis se llevará a cabo en la primavera-verano de 2013 en el contexto de la publicación de su Comunicación sobre el calendario de convergencia hacia el objetivo a medio plazo.

| — | Tras la decisión sobre el próximo Marco Financiero Plurianual de la UE y antes de finales de 2013, la Comisión presentará las siguientes propuestas para completar el marco de gobernanza económica actual: i) medidas para garantizar una mayor coordinación ex ante de los proyectos de reforma importantes y ii) la creación de un «instrumento de convergencia y competitividad» para prestar apoyo financiero a la aplicación oportuna de las reformas estructurales que fomenten el crecimiento sostenible. Este nuevo sistema, en plena consonancia con el método comunitario, se basará en los actuales procedimientos de supervisión de la UE. Este instrumento combinaría la mayor integración de la política económica con el apoyo financiero y, por tanto, respetaría el principio según el cual las medidas relativas a una mayor responsabilidad y disciplina económica se combinan con una mayor solidaridad. En particular, tendría por objetivo mejorar la capacidad de los Estados miembros para absorber los choques asimétricos. El instrumento representaría la fase inicial hacia el establecimiento de una capacidad presupuestaria más sólida. |
| --- | --- |

—

Tras la decisión sobre el próximo Marco Financiero Plurianual de la UE y antes de finales de 2013, la Comisión presentará las siguientes propuestas para completar el marco de gobernanza económica actual: i) medidas para garantizar una mayor coordinación ex ante de los proyectos de reforma importantes y ii) la creación de un «instrumento de convergencia y competitividad» para prestar apoyo financiero a la aplicación oportuna de las reformas estructurales que fomenten el crecimiento sostenible. Este nuevo sistema, en plena consonancia con el método comunitario, se basará en los actuales procedimientos de supervisión de la UE. Este instrumento combinaría la mayor integración de la política económica con el apoyo financiero y, por tanto, respetaría el principio según el cual las medidas relativas a una mayor responsabilidad y disciplina económica se combinan con una mayor solidaridad. En particular, tendría por objetivo mejorar la capacidad de los Estados miembros para absorber los choques asimétricos. El instrumento representaría la fase inicial hacia el establecimiento de una capacidad presupuestaria más sólida.

| — | Por otra parte, la Comisión se compromete a dar continuidad de forma rápida y exhaustiva a lo siguiente: i) su plan de acción para reforzar la lucha contra el fraude fiscal y la evasión fiscal, en particular con miras a la revisión de las directivas definidas en el Plan de Acción, así como a ii) las medidas y propuestas anunciadas por la Comisión en su paquete de 2012 sobre el empleo y la política social. |
| --- | --- |

—

Por otra parte, la Comisión se compromete a dar continuidad de forma rápida y exhaustiva a lo siguiente: i) su plan de acción para reforzar la lucha contra el fraude fiscal y la evasión fiscal, en particular con miras a la revisión de las directivas definidas en el Plan de Acción, así como a ii) las medidas y propuestas anunciadas por la Comisión en su paquete de 2012 sobre el empleo y la política social.

| — | Una vez adoptado el Mecanismo Único de Supervisión, la presentación de una propuesta de Mecanismo Único de Resolución, que se encargará de la reestructuración y resolución de crisis bancarias en los Estados miembros que participen en la Unión Bancaria. |
| --- | --- |

—

Una vez adoptado el Mecanismo Único de Supervisión, la presentación de una propuesta de Mecanismo Único de Resolución, que se encargará de la reestructuración y resolución de crisis bancarias en los Estados miembros que participen en la Unión Bancaria.

| — | Antes de finales de 2013, la presentación de una propuesta de conformidad con el artículo 38, apartado 2, del TFUE para establecer una posición unificada con vistas a lograr el estatuto de observador de la zona del euro en el Directorio Ejecutivo del FMI y, posteriormente, una representación única. |
| --- | --- |

—

Antes de finales de 2013, la presentación de una propuesta de conformidad con el artículo 38, apartado 2, del TFUE para establecer una posición unificada con vistas a lograr el estatuto de observador de la zona del euro en el Directorio Ejecutivo del FMI y, posteriormente, una representación única.

Basándose en las medidas a corto plazo anunciadas en su Plan director que pueden realizarse mediante legislación derivada, la Comisión está decidida a presentar ideas explícitas para modificar el Tratado a tiempo para llevar a cabo un debate al respecto antes de las próximas elecciones al Parlamento Europeo de 2014, con el fin de establecer la base jurídica de las medidas previstas a medio plazo, que prevén la creación de un marco notablemente reforzado de supervisión y control económicos y presupuestarios, una solidaridad europea de apoyo a la capacidad fiscal que esté más desarrollada y la aplicación de reformas estructurales que potencien el crecimiento sostenible, así como una integración más profunda de la toma de decisiones en ámbitos sectoriales tales como la fiscalidad y los mercados laborales como un importante instrumento de solidaridad.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/212 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/212

---

P7_TA(2013)0070

Seguimiento y evaluación de los proyectos de planes presupuestarios y corrección del déficit excesivo de los Estados miembros de la zona del euro ***I

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre disposiciones comunes para el seguimiento y la evaluación de los proyectos de planes presupuestarios y para la corrección del déficit excesivo de los Estados miembros de la zona del euro (COM(2011)0821 — C7-0448/2011 — 2011/0386(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

(2016/C 036/34)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2011)0821), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2011)0821),

| — | Vistos el artículo 294, apartado 2, el artículo 136 y el artículo 121, apartado 6, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta al Parlamento (C7-0448/2011), |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 294, apartado 2, el artículo 136 y el artículo 121, apartado 6, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta al Parlamento (C7-0448/2011),

| — | Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el dictamen motivado presentado, de conformidad con lo dispuesto en el Protocolo no 2 sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, por el Parlamento sueco y el Senado francés, en el que se afirma que el proyecto legislativo no respeta el principio de subsidiariedad, |
| --- | --- |

—

Visto el dictamen motivado presentado, de conformidad con lo dispuesto en el Protocolo no 2 sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, por el Parlamento sueco y el Senado francés, en el que se afirma que el proyecto legislativo no respeta el principio de subsidiariedad,

| — | Visto el dictamen del Banco Central Europeo de 7 de marzo de 2012 (1), |
| --- | --- |

—

Visto el dictamen del Banco Central Europeo de 7 de marzo de 2012 (1),

| — | Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 28 de febrero de 2013, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 28 de febrero de 2013, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el artículo 55 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 55 de su Reglamento,

| — | Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios y la opinión de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (A7-0173/2012), |
| --- | --- |

—

Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios y la opinión de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (A7-0173/2012),

| 1. | Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación (2); |
| --- | --- |

1.

Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación (2);

| 2. | Toma nota de la declaración de la Comisión adjunta a la presente Resolución; |
| --- | --- |

2.

Toma nota de la declaración de la Comisión adjunta a la presente Resolución;

| 3. | Pide a la Comisión que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto; |
| --- | --- |

3.

Pide a la Comisión que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto;

| 4. | Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales. |
| --- | --- |

4.

Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales.

---

(1)  DO C 141 de 17.5.2012, p. 7.

(2)  Esta Posición sustituye a las enmiendas aprobadas el 13 de junio de 2012 (Textos Aprobados, P7_TA(2012)0243).

---

P7_TC1-COD(2011)0386

Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre disposiciones comunes para el seguimiento y la evaluación de los proyectos de planes presupuestarios y para la corrección del déficit excesivo de los Estados miembros de la zona del euro

(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo sobre este texto, el tenor de la posición del Parlamento coincide con el acto legislativo final, el Reglamento (UE) no 473/2013.)

---

ANEXO A LA RESOLUCIÓN LEGISLATIVA

Declaración de la Comisión Europea

Una vez que se adopte la legislación propuesta por la Comisión sobre el Two-Pack («paquete de dos»), la Comisión tiene la intención de tomar medidas a corto plazo con el fin de lograr una profunda y auténtica UEM como se indica en el Plan director. Entre las medidas a corto plazo (de seis a doce meses) se incluyen las siguientes:

| — | En su Plan director para una Unión Económica y Monetaria profunda y auténtica, la Comisión considera que, a medio plazo, un fondo de amortización y las eurobills (euroletras) podrían ser posibles elementos de una EMU profunda y auténtica en determinadas condiciones rigurosas. El principio rector sería que todo paso hacia una mayor mutualización del riesgo debe ir acompañado de una mayor disciplina e integración fiscales. La necesaria integración más profunda de la normativa financiera, las políticas fiscales y económicas y los instrumentos correspondientes debe ir acompañada de una integración política correlativa que garantice la legitimidad y responsabilidad democráticas.
  La Comisión creará un grupo de expertos para profundizar en el análisis de las posibles ventajas, los riesgos, los requisitos y los obstáculos de la sustitución parcial de la emisión de bonos nacionales de deuda por la emisión común en forma de fondo de amortización y euroletras. El grupo se encargará de evaluar pormenorizadamente sus características en términos de disposiciones jurídicas, arquitectura financiera y el necesario marco complementario económico y presupuestario. La responsabilización democrática será una cuestión fundamental que ha de considerarse.
  El grupo tendrá en cuenta la reforma en curso de la gobernanza económica y presupuestaria europea y evaluará el valor añadido de dichos instrumentos en este contexto. Además, prestará especial atención a las reformas recientes y en curso, tales como la aplicación del Two-Pack, el MEE y cualesquiera otros instrumentos pertinentes.
  En su análisis, el grupo prestará especial atención a la sostenibilidad de las finanzas públicas, a evitar el riesgo moral, así como a otros temas centrales, tales como la estabilidad financiera, la integración financiera y la transmisión de la política monetaria.
  Los miembros del grupo serán expertos en Derecho y Ciencias Económicas, finanzas públicas, mercados financieros y gestión de la deuda soberana. A dicho grupo se le invitará a presentar su informe final a la Comisión a más tardar en marzo de 2014. La Comisión evaluará el informe y, si procede, formulará propuestas antes del final de su mandato. |
| --- | --- |

—

En su Plan director para una Unión Económica y Monetaria profunda y auténtica, la Comisión considera que, a medio plazo, un fondo de amortización y las eurobills (euroletras) podrían ser posibles elementos de una EMU profunda y auténtica en determinadas condiciones rigurosas. El principio rector sería que todo paso hacia una mayor mutualización del riesgo debe ir acompañado de una mayor disciplina e integración fiscales. La necesaria integración más profunda de la normativa financiera, las políticas fiscales y económicas y los instrumentos correspondientes debe ir acompañada de una integración política correlativa que garantice la legitimidad y responsabilidad democráticas.

La Comisión creará un grupo de expertos para profundizar en el análisis de las posibles ventajas, los riesgos, los requisitos y los obstáculos de la sustitución parcial de la emisión de bonos nacionales de deuda por la emisión común en forma de fondo de amortización y euroletras. El grupo se encargará de evaluar pormenorizadamente sus características en términos de disposiciones jurídicas, arquitectura financiera y el necesario marco complementario económico y presupuestario. La responsabilización democrática será una cuestión fundamental que ha de considerarse.

El grupo tendrá en cuenta la reforma en curso de la gobernanza económica y presupuestaria europea y evaluará el valor añadido de dichos instrumentos en este contexto. Además, prestará especial atención a las reformas recientes y en curso, tales como la aplicación del Two-Pack, el MEE y cualesquiera otros instrumentos pertinentes.

En su análisis, el grupo prestará especial atención a la sostenibilidad de las finanzas públicas, a evitar el riesgo moral, así como a otros temas centrales, tales como la estabilidad financiera, la integración financiera y la transmisión de la política monetaria.

Los miembros del grupo serán expertos en Derecho y Ciencias Económicas, finanzas públicas, mercados financieros y gestión de la deuda soberana. A dicho grupo se le invitará a presentar su informe final a la Comisión a más tardar en marzo de 2014. La Comisión evaluará el informe y, si procede, formulará propuestas antes del final de su mandato.

| — | Un análisis para lograr nuevas formas, dentro de la vertiente preventiva del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, de acomodar, en determinadas condiciones, programas de inversión pública no recurrentes que tengan un impacto demostrado en la sostenibilidad de las finanzas públicas, realizado por los Estados miembros en la evaluación de sus programas de estabilidad y convergencia; dicho análisis se llevará a cabo en la primavera-verano de 2013 en el contexto de la publicación de su Comunicación sobre el calendario de convergencia hacia el objetivo a medio plazo. |
| --- | --- |

—

Un análisis para lograr nuevas formas, dentro de la vertiente preventiva del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, de acomodar, en determinadas condiciones, programas de inversión pública no recurrentes que tengan un impacto demostrado en la sostenibilidad de las finanzas públicas, realizado por los Estados miembros en la evaluación de sus programas de estabilidad y convergencia; dicho análisis se llevará a cabo en la primavera-verano de 2013 en el contexto de la publicación de su Comunicación sobre el calendario de convergencia hacia el objetivo a medio plazo.

| — | Tras la decisión sobre el próximo Marco Financiero Plurianual de la UE y antes de finales de 2013, la Comisión presentará las siguientes propuestas para completar el marco de gobernanza económica actual: i) medidas para garantizar una mayor coordinación ex ante de los proyectos de reforma importantes y ii) la creación de un «instrumento de convergencia y competitividad» para prestar apoyo financiero a la aplicación oportuna de las reformas estructurales que fomenten el crecimiento sostenible. Este nuevo sistema, en plena consonancia con el método comunitario, se basará en los actuales procedimientos de supervisión de la UE. Este instrumento combinaría la mayor integración de la política económica con el apoyo financiero y, por tanto, respetaría el principio según el cual las medidas relativas a una mayor responsabilidad y disciplina económica se combinan con una mayor solidaridad. En particular, tendría por objetivo mejorar la capacidad de los Estados miembros para absorber los choques asimétricos. El instrumento representaría la fase inicial hacia el establecimiento de una capacidad presupuestaria más sólida. |
| --- | --- |

—

Tras la decisión sobre el próximo Marco Financiero Plurianual de la UE y antes de finales de 2013, la Comisión presentará las siguientes propuestas para completar el marco de gobernanza económica actual: i) medidas para garantizar una mayor coordinación ex ante de los proyectos de reforma importantes y ii) la creación de un «instrumento de convergencia y competitividad» para prestar apoyo financiero a la aplicación oportuna de las reformas estructurales que fomenten el crecimiento sostenible. Este nuevo sistema, en plena consonancia con el método comunitario, se basará en los actuales procedimientos de supervisión de la UE. Este instrumento combinaría la mayor integración de la política económica con el apoyo financiero y, por tanto, respetaría el principio según el cual las medidas relativas a una mayor responsabilidad y disciplina económica se combinan con una mayor solidaridad. En particular, tendría por objetivo mejorar la capacidad de los Estados miembros para absorber los choques asimétricos. El instrumento representaría la fase inicial hacia el establecimiento de una capacidad presupuestaria más sólida.

| — | Por otra parte, la Comisión se compromete a dar continuidad de forma rápida y exhaustiva a lo siguiente: i) su plan de acción para reforzar la lucha contra el fraude fiscal y la evasión fiscal, en particular con miras a la revisión de las directivas definidas en el Plan de Acción, así como a ii) las medidas y propuestas anunciadas por la Comisión en su paquete de 2012 sobre el empleo y la política social. |
| --- | --- |

—

Por otra parte, la Comisión se compromete a dar continuidad de forma rápida y exhaustiva a lo siguiente: i) su plan de acción para reforzar la lucha contra el fraude fiscal y la evasión fiscal, en particular con miras a la revisión de las directivas definidas en el Plan de Acción, así como a ii) las medidas y propuestas anunciadas por la Comisión en su paquete de 2012 sobre el empleo y la política social.

| — | Una vez adoptado el Mecanismo Único de Supervisión, la presentación de una propuesta de Mecanismo Único de Resolución, que se encargará de la reestructuración y resolución de crisis bancarias en los Estados miembros que participen en la Unión Bancaria. |
| --- | --- |

—

Una vez adoptado el Mecanismo Único de Supervisión, la presentación de una propuesta de Mecanismo Único de Resolución, que se encargará de la reestructuración y resolución de crisis bancarias en los Estados miembros que participen en la Unión Bancaria.

| — | Antes de finales de 2013, la presentación de una propuesta de conformidad con el artículo 38, apartado 2, del TFUE para establecer una posición unificada con vistas a lograr el estatuto de observador de la zona del euro en el Directorio Ejecutivo del FMI y, posteriormente, una representación única. |
| --- | --- |

—

Antes de finales de 2013, la presentación de una propuesta de conformidad con el artículo 38, apartado 2, del TFUE para establecer una posición unificada con vistas a lograr el estatuto de observador de la zona del euro en el Directorio Ejecutivo del FMI y, posteriormente, una representación única.

Basándose en las medidas a corto plazo anunciadas en su Plan director que pueden realizarse mediante legislación derivada, la Comisión está decidida a presentar ideas explícitas para modificar el Tratado a tiempo para llevar a cabo un debate al respecto antes de las próximas elecciones al Parlamento Europeo de 2014, con el fin de establecer la base jurídica de las medidas previstas a medio plazo, que prevén la creación de un marco notablemente reforzado de supervisión y control económicos y presupuestarios, una solidaridad europea de apoyo a la capacidad fiscal que esté más desarrollada y la aplicación de reformas estructurales que potencien el crecimiento sostenible, así como una integración más profunda de la toma de decisiones en ámbitos sectoriales tales como la fiscalidad y los mercados laborales como un importante instrumento de solidaridad.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/215 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/215

---

P7_TA(2013)0071

Fondos de capital riesgo europeos ***I

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los fondos de capital-riesgo europeos (COM(2011)0860 — C7-0490/2011 — 2011/0417(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

(2016/C 036/35)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2011)0860), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2011)0860),

| — | Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 114, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7-0490/2011), |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 114, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7-0490/2011),

| — | Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, de 26 de abril de 2012 (1), |
| --- | --- |

—

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, de 26 de abril de 2012 (1),

| — | Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 12 de diciembre de 2012, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 12 de diciembre de 2012, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el artículo 55 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 55 de su Reglamento,

| — | Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios y las opiniones de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor y de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A7-0193/2012), |
| --- | --- |

—

Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios y las opiniones de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor y de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A7-0193/2012),

| 1. | Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación (2); |
| --- | --- |

1.

Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación (2);

| 2. | Pide a la Comisión que le consulte de nuevo, si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto; |
| --- | --- |

2.

Pide a la Comisión que le consulte de nuevo, si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto;

| 3. | Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales. |
| --- | --- |

3.

Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales.

---

(1)  DO C 191 de 29.6.2012, p. 72.

(2)  Esta Posición sustituye a las enmiendas aprobadas el 13 de septiembre de 2012 (Textos Aprobados, P7_TA(2012)0346.

---

P7_TC1-COD(2011)0417

Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los fondos de capital riesgo europeos

(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo sobre este texto, el tenor de la posición del Parlamento coincide con el acto legislativo final, el Reglamento (UE) no 345/2013.)

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/216 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/216

---

P7_TA(2013)0072

Fondos de emprendimiento social europeos ***I

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los fondos de emprendimiento social europeos (COM(2011)0862 — C7-0489/2011 — 2011/0418(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

(2016/C 036/36)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2011)0862), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2011)0862),

| — | Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7-0489/2011), |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7-0489/2011),

| — | Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, de 23 de mayo de 2012 (1), |
| --- | --- |

—

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, de 23 de mayo de 2012 (1),

| — | Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 12 de diciembre de 2012, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 12 de diciembre de 2012, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el artículo 55 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 55 de su Reglamento,

| — | Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios y las opiniones de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales y de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A7-0194/2012), |
| --- | --- |

—

Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios y las opiniones de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales y de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A7-0194/2012),

| 1. | Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación (2); |
| --- | --- |

1.

Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación (2);

| 2. | Pide a la Comisión que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto; |
| --- | --- |

2.

Pide a la Comisión que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto;

| 3. | Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales. |
| --- | --- |

3.

Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales.

---

(1)  DO C 191 de 29.6.2012, p. 72.

(2)  Esta posición sustituye las enmiendas adoptadas el 13 de septiembre de 2012 (Textos Aprobados, P7_TA(2012)0345.

---

P7_TC1-COD(2011)0418

Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los fondos de emprendimiento social europeos

(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo sobre este texto, el tenor de la posición del Parlamento coincide con el acto legislativo final, el Reglamento (UE) no 346/2013.)

---

Miércoles, 13 de marzo de 2013

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/217 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/217

---

P7_TA(2013)0079

Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales ***I

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unión Europea (COM(2010)0774 — C7-0010/2011 — 2010/0374(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

(2016/C 036/37)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2010)0774), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2010)0774),

| — | Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 338, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7-0010/2011), |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 338, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7-0010/2011),

| — | Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el dictamen del Banco Central Europeo, de 19 de mayo de 2011 (1), |
| --- | --- |

—

Visto el dictamen del Banco Central Europeo, de 19 de mayo de 2011 (1),

| — | Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 19 de diciembre de 2012, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 19 de diciembre de 2012, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el artículo 55 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 55 de su Reglamento,

| — | Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios y la opinión de la Comisión de Desarrollo Regional (A7-0076/2012), |
| --- | --- |

—

Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios y la opinión de la Comisión de Desarrollo Regional (A7-0076/2012),

| 1. | Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación; |
| --- | --- |

1.

Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación;

| 2. | Pide a la Comisión que le consulte de nuevo, si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto; |
| --- | --- |

2.

Pide a la Comisión que le consulte de nuevo, si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto;

| 3. | Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales. |
| --- | --- |

3.

Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales.

---

(1)  DO C 203 de 9.7.2011, p. 3.

---

P7_TC1-COD(2010)0374

Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 13 de marzo de 2013 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no .../2013 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unión Europea

(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo sobre este texto, el tenor de la posición del Parlamento coincide con el acto legislativo final, el Reglamento (UE) no 549/2013.)

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/217 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/217

---

P7_TA(2013)0080

Responsabilidades del Estado del pabellón en materia de control de la aplicación de la Directiva 2009/13/CE del Consejo por la que se aplica el Acuerdo celebrado entre las Asociaciones de Armadores de la Comunidad Europea y la Federación Europea de Trabajadores del Transporte relativo al Convenio sobre el trabajo marítimo ***I

Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo, el 13 de marzo de 2013, sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las responsabilidades del Estado del pabellón en materia de control de la aplicación de la Directiva 2009/13/CE del Consejo por la que se aplica el Acuerdo celebrado entre las Asociaciones de Armadores de la Comunidad Europea (ECSA) y la Federación Europea de Trabajadores del Transporte (ETF) relativo al Convenio sobre el trabajo marítimo, 2006, y se modifica la Directiva 1999/63/CE (COM(2012)0134 — C7-0083/2012 — 2012/0065(COD)) (1)

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

(2016/C 036/38)

Enmienda 1

Propuesta de Directiva

Considerando 10

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (10) | A pesar de que las responsabilidades del Estado del pabellón se rigen por la Directiva 2009/21/CE, que incorpora el plan de auditoría del Estado del pabellón de la OMI al Derecho de la Unión y que introduce la certificación de la calidad de las autoridades marítimas nacionales, se considera que una directiva independiente sobre las normas laborales marítimas es más apropiada y refleja con mayor claridad los diferentes objetivos y procedimientos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(10)

A pesar de que las responsabilidades del Estado del pabellón se rigen por la Directiva 2009/21/CE, que incorpora el plan de auditoría del Estado del pabellón de la OMI al Derecho de la Unión y que introduce la certificación de la calidad de las autoridades marítimas nacionales, se considera que una directiva independiente sobre las normas laborales marítimas es más apropiada y refleja con mayor claridad los diferentes objetivos y procedimientos.

| (10) | A pesar de que las responsabilidades del Estado del pabellón se rigen por la Directiva 2009/21/CE, que incorpora el plan de auditoría del Estado del pabellón de la OMI al Derecho de la Unión y que introduce la certificación de la calidad de las autoridades marítimas nacionales, se considera que una directiva independiente sobre las normas laborales marítimas es más apropiada y refleja con mayor claridad los diferentes objetivos y procedimientos. Por consiguiente, la Directiva 2009/21/CE, cuyas disposiciones se aplican solo a los Convenios de la OMI, no debe resultar afectada por la presente Directiva.
  En cualquier caso, cada Estado miembro seguirá pudiendo elaborar, implantar y mantener un sistema de gestión de la calidad para los aspectos operativos de las actividades de la administración competente en materia de abanderamiento que formen parte del ámbito de aplicación de la presente Directiva. |
| --- | --- |

(10)

A pesar de que las responsabilidades del Estado del pabellón se rigen por la Directiva 2009/21/CE, que incorpora el plan de auditoría del Estado del pabellón de la OMI al Derecho de la Unión y que introduce la certificación de la calidad de las autoridades marítimas nacionales, se considera que una directiva independiente sobre las normas laborales marítimas es más apropiada y refleja con mayor claridad los diferentes objetivos y procedimientos. Por consiguiente, la Directiva 2009/21/CE, cuyas disposiciones se aplican solo a los Convenios de la OMI, no debe resultar afectada por la presente Directiva.
  En cualquier caso, cada Estado miembro seguirá pudiendo elaborar, implantar y mantener un sistema de gestión de la calidad para los aspectos operativos de las actividades de la administración competente en materia de abanderamiento que formen parte del ámbito de aplicación de la presente Directiva.

Enmienda
  2

Propuesta de Directiva

Considerando 11

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (11) | La Directiva 2009/13/CE se aplica a la gente de mar a bordo de buques que enarbolan pabellón de un Estado miembro.
  Por consiguiente,
  los Estados miembros
  deben vigilar el cumplimiento de todas las disposiciones de esa
  Directiva por parte de los buques que enarbolan su pabellón. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(11)

La Directiva 2009/13/CE se aplica a la gente de mar a bordo de buques que enarbolan pabellón de un Estado miembro.
  Por consiguiente,
  los Estados miembros
  deben vigilar el cumplimiento de todas las disposiciones de esa
  Directiva por parte de los buques que enarbolan su pabellón.

| (11) | La Directiva 2009/13/CE se aplica a la gente de mar a bordo de buques que enarbolan pabellón de un Estado miembro.
  Conviene que
  los Estados miembros
  garanticen el cumplimiento efectivo de sus obligaciones como Estados de abanderamiento en lo que se refiere a la aplicación de las partes pertinentes del CTM 2006 que correspondan a los elementos que figuran en el anexo de la
  Directiva por parte de los buques que enarbolan su pabellón.
  Al establecer un sistema eficaz de mecanismos de supervisión, incluidas las inspecciones, los Estados miembros podrán conceder autorizaciones a instituciones públicas u otras organizaciones previstas en el CTM 2006. |
| --- | --- |

(11)

La Directiva 2009/13/CE se aplica a la gente de mar a bordo de buques que enarbolan pabellón de un Estado miembro.
  Conviene que
  los Estados miembros
  garanticen el cumplimiento efectivo de sus obligaciones como Estados de abanderamiento en lo que se refiere a la aplicación de las partes pertinentes del CTM 2006 que correspondan a los elementos que figuran en el anexo de la
  Directiva por parte de los buques que enarbolan su pabellón.
  Al establecer un sistema eficaz de mecanismos de supervisión, incluidas las inspecciones, los Estados miembros podrán conceder autorizaciones a instituciones públicas u otras organizaciones previstas en el CTM 2006.

Enmienda
  3

Propuesta de Directiva

Considerando 13 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (13 bis) | La aplicación o interpretación de la presente Directiva no debe conducir, en ningún caso, a una reducción del nivel de protección de que disfrutan actualmente los trabajadores en virtud de la legislación de la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(13 bis)

La aplicación o interpretación de la presente Directiva no debe conducir, en ningún caso, a una reducción del nivel de protección de que disfrutan actualmente los trabajadores en virtud de la legislación de la Unión.

Enmienda 4

Propuesta de Directiva

Artículo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La presente Directiva establece normas para asegurar que los Estados miembros cumplan efectivamente sus obligaciones como Estado de abanderamiento respecto de la supervisión del cumplimiento de la Directiva 2009/13/CE por parte de los buques que enarbolan su pabellón. La presente Directiva se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva
  2009/21/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
  . | La presente Directiva establece normas para asegurar que los Estados miembros cumplan efectivamente sus obligaciones como Estado de abanderamiento respecto de la supervisión del cumplimiento por parte de los buques que enarbolan su pabellón de la Directiva 2009/13/CE
  y del Acuerdo entre los interlocutores sociales anejo a la misma
  . La presente Directiva se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva
  2009/21/CE

   (2). |

Texto de la Comisión

Enmienda

La presente Directiva establece normas para asegurar que los Estados miembros cumplan efectivamente sus obligaciones como Estado de abanderamiento respecto de la supervisión del cumplimiento de la Directiva 2009/13/CE por parte de los buques que enarbolan su pabellón. La presente Directiva se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva
  2009/21/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
  .

La presente Directiva establece normas para asegurar que los Estados miembros cumplan efectivamente sus obligaciones como Estado de abanderamiento respecto de la supervisión del cumplimiento por parte de los buques que enarbolan su pabellón de la Directiva 2009/13/CE
  y del Acuerdo entre los interlocutores sociales anejo a la misma
  . La presente Directiva se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva
  2009/21/CE

   (2).

Enmienda 5

Propuesta de Directiva

Artículo 2 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Definiciones | Definiciones |
| | b bis) | El término «Directiva 2009/13/CE» designa a la Directiva y al Acuerdo entre los interlocutores sociales anejo a la misma; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Definiciones

Definiciones

b bis)

El término «Directiva 2009/13/CE» designa a la Directiva y al Acuerdo entre los interlocutores sociales anejo a la misma;

Enmienda
  6

Propuesta de Directiva

Artículo 2 — letra b ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b ter) | con el «certificado de trabajo marítimo», el «certificado provisional de trabajo marítimo» y la «declaración de conformidad laboral marítima» se hace referencia, respectivamente, a los documentos contemplados en la norma A5.1.3, apartado 9, del Convenio sobre el trabajo marítimo de 2006, elaborados en la forma correspondiente a los modelos que figuran en el Anexo A5-II de dicho Convenio; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b ter)

con el «certificado de trabajo marítimo», el «certificado provisional de trabajo marítimo» y la «declaración de conformidad laboral marítima» se hace referencia, respectivamente, a los documentos contemplados en la norma A5.1.3, apartado 9, del Convenio sobre el trabajo marítimo de 2006, elaborados en la forma correspondiente a los modelos que figuran en el Anexo A5-II de dicho Convenio;

Enmienda 7

Propuesta de Directiva

Artículo 3 — título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Supervisión del cumplimiento | Supervisión del cumplimiento
  y certificación |

Texto de la Comisión

Enmienda

Supervisión del cumplimiento

Supervisión del cumplimiento
  y certificación

Enmienda 8

Propuesta de Directiva

Artículo 3 — apartado - 1 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | -1.
     
  Todo Estado miembro velará por el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Directiva 2009/13/CE a bordo de los buques que enarbolen su pabellón. |

Texto de la Comisión

Enmienda

-1.
     
  Todo Estado miembro velará por el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Directiva 2009/13/CE a bordo de los buques que enarbolen su pabellón.

Enmienda 9

Propuesta de Directiva

Artículo 3 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Al establecer un sistema eficaz de inspección y certificación de las condiciones de trabajo marítimo los Estados miembros podrán facultar, cuando proceda, a instituciones públicas o a otras organizaciones (incluidas las de otro Estado miembro, si este está de acuerdo) a las que reconozca como competentes e independientes para que efectúen esas inspecciones y/o expidan certificados. En todos los casos, los Estados miembros asumirán plenamente la responsabilidad de la inspección y certificación de las condiciones de trabajo y de vida de la gente de mar interesada a bordo de buques que enarbolen su pabellón. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 bis.
     
  Al establecer un sistema eficaz de inspección y certificación de las condiciones de trabajo marítimo los Estados miembros podrán facultar, cuando proceda, a instituciones públicas o a otras organizaciones (incluidas las de otro Estado miembro, si este está de acuerdo) a las que reconozca como competentes e independientes para que efectúen esas inspecciones y/o expidan certificados. En todos los casos, los Estados miembros asumirán plenamente la responsabilidad de la inspección y certificación de las condiciones de trabajo y de vida de la gente de mar interesada a bordo de buques que enarbolen su pabellón.

Enmienda
  10

Propuesta de Directiva

Artículo 3 — apartado 1 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  Cada Estado miembro establecerá un sistema eficaz de inspección y certificación de las condiciones de trabajo marítimo, de conformidad con las reglas 5.1.3 y 5.1.4 y las normas A5.1.3 y A5.1.4 del Convenio sobre el trabajo marítimo, velando por que las condiciones de trabajo y de vida de la gente de mar a bordo de los buques que enarbolen su pabellón cumplan las normas contempladas en dicho Convenio. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 ter.
     
  Cada Estado miembro establecerá un sistema eficaz de inspección y certificación de las condiciones de trabajo marítimo, de conformidad con las reglas 5.1.3 y 5.1.4 y las normas A5.1.3 y A5.1.4 del Convenio sobre el trabajo marítimo, velando por que las condiciones de trabajo y de vida de la gente de mar a bordo de los buques que enarbolen su pabellón cumplan las normas contempladas en dicho Convenio.

Enmienda 11

Propuesta de Directiva

Artículo 3 — apartado 1 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 quater.
     
  El certificado de trabajo marítimo, complementado por una declaración de conformidad laboral marítima, tendrá valor de presunción, salvo prueba en contrario, de que el buque ha sido debidamente inspeccionado por el Estado miembro cuyo pabellón enarbola y de que cumple los requisitos relativos a las condiciones de trabajo y de vida de la gente de mar previstas en la Directiva 2009/13/CE en la medida que se especifica. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 quater.
     
  El certificado de trabajo marítimo, complementado por una declaración de conformidad laboral marítima, tendrá valor de presunción, salvo prueba en contrario, de que el buque ha sido debidamente inspeccionado por el Estado miembro cuyo pabellón enarbola y de que cumple los requisitos relativos a las condiciones de trabajo y de vida de la gente de mar previstas en la Directiva 2009/13/CE en la medida que se especifica.

Enmienda
  12

Propuesta de Directiva

Artículo 3 — apartado 1 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 quinquies.
     
  En las memorias presentadas por los Estados miembros a la Oficina Internacional del Trabajo en virtud del artículo 22 de la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo deberá incluirse información sobre el sistema mencionado en el apartado 1 ter del presente artículo, incluido el método utilizado para evaluar su eficacia. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 quinquies.
     
  En las memorias presentadas por los Estados miembros a la Oficina Internacional del Trabajo en virtud del artículo 22 de la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo deberá incluirse información sobre el sistema mencionado en el apartado 1 ter del presente artículo, incluido el método utilizado para evaluar su eficacia.

Enmienda 13

Propuesta de Directiva

Artículo 3 — apartado 1 sexies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 sexies.
     
  Todo Estado miembro deberá establecer normas y objetivos claros respecto a la administración de sus sistemas de inspección y de certificación, así como procedimientos generales adecuados para evaluar el grado de realización de dichos objetivos y de dichas normas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 sexies.
     
  Todo Estado miembro deberá establecer normas y objetivos claros respecto a la administración de sus sistemas de inspección y de certificación, así como procedimientos generales adecuados para evaluar el grado de realización de dichos objetivos y de dichas normas.

Enmienda 14

Propuesta de Directiva

Artículo 3 — apartado 1 septies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 septies.
     
  Todo Estado miembro deberá exigir que todos los buques que enarbolen su pabellón tengan a bordo una copia disponible de la Directiva 2009/13/CE y del Acuerdo entre los interlocutores sociales anejo a la misma. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 septies.
     
  Todo Estado miembro deberá exigir que todos los buques que enarbolen su pabellón tengan a bordo una copia disponible de la Directiva 2009/13/CE y del Acuerdo entre los interlocutores sociales anejo a la misma.

Enmienda 15

Propuesta de Directiva

Artículo 3 — apartado 1 octies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 octies.
     
  El intervalo entre inspecciones no podrá ser superior a tres años. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 octies.
     
  El intervalo entre inspecciones no podrá ser superior a tres años.

Enmienda 16

Propuesta de Directiva

Artículo 4 — título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Personal encargado de la supervisión del cumplimiento | Organizaciones reconocidas y su
  personal encargado de la supervisión del cumplimiento |

Texto de la Comisión

Enmienda

Personal encargado de la supervisión del cumplimiento

Organizaciones reconocidas y su
  personal encargado de la supervisión del cumplimiento

Enmienda 17

Propuesta de Directiva

Artículo 4 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros se asegurarán de que el personal encargado de verificar la correcta aplicación de la Directiva 2009/13/CE
  tenga
  la formación, la competencia, el mandato, las atribuciones, la posición y la independencia necesarias o deseables para llevar a cabo esa verificación y garantizar el cumplimiento de la mencionada Directiva. | 1.
     Los Estados miembros se asegurarán de que
  las instituciones y otras organizaciones («organizaciones reconocidas») a que se refiere el artículo 3, apartado 1 bis, y su
  personal encargado de verificar la correcta aplicación de la Directiva 2009/13/CE
  tengan
  la formación, competencia, mandato, atribuciones, condición jurídica e independencia necesarias o convenientes para que puedan llevar a cabo la verificación y asegurar el cumplimiento de la mencionada Directiva.
  Las funciones de inspección y de certificación que las organizaciones reconocidas pueden estar autorizadas a realizar quedarán comprendidas en el ámbito de las actividades que en los párrafos 1 ter y 1 quinquies se indica expresamente que han llevado a cabo el Estado miembro o una organización reconocida. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Estados miembros se asegurarán de que el personal encargado de verificar la correcta aplicación de la Directiva 2009/13/CE
  tenga
  la formación, la competencia, el mandato, las atribuciones, la posición y la independencia necesarias o deseables para llevar a cabo esa verificación y garantizar el cumplimiento de la mencionada Directiva.

1.
     Los Estados miembros se asegurarán de que
  las instituciones y otras organizaciones («organizaciones reconocidas») a que se refiere el artículo 3, apartado 1 bis, y su
  personal encargado de verificar la correcta aplicación de la Directiva 2009/13/CE
  tengan
  la formación, competencia, mandato, atribuciones, condición jurídica e independencia necesarias o convenientes para que puedan llevar a cabo la verificación y asegurar el cumplimiento de la mencionada Directiva.
  Las funciones de inspección y de certificación que las organizaciones reconocidas pueden estar autorizadas a realizar quedarán comprendidas en el ámbito de las actividades que en los párrafos 1 ter y 1 quinquies se indica expresamente que han llevado a cabo el Estado miembro o una organización reconocida.

Enmienda
  18

Propuesta de Directiva

Artículo 4 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  La Agencia Europea de Seguridad Marítima (EMSA) podrá prestar asistencia a los Estados miembros en la supervisión de las organizaciones reconocidas que, de conformidad con el artículo 9 de la Directiva 2009/15/CE, realicen actividades de certificación en su nombre, sin perjuicio de los derechos y obligaciones del Estado de abanderamiento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 bis.
     
  La Agencia Europea de Seguridad Marítima (EMSA) podrá prestar asistencia a los Estados miembros en la supervisión de las organizaciones reconocidas que, de conformidad con el artículo 9 de la Directiva 2009/15/CE, realicen actividades de certificación en su nombre, sin perjuicio de los derechos y obligaciones del Estado de abanderamiento.

Enmienda 19

Propuesta de Directiva

Artículo 4 — apartado 1 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  Cualquier autorización que se conceda en relación con las inspecciones facultará a la organización reconocida para que, como mínimo, pueda exigir que se corrijan las deficiencias que se señalen en las condiciones de vida y de trabajo de la gente de mar y se realicen inspecciones a ese respecto cuando lo solicite un Estado del puerto. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 ter.
     
  Cualquier autorización que se conceda en relación con las inspecciones facultará a la organización reconocida para que, como mínimo, pueda exigir que se corrijan las deficiencias que se señalen en las condiciones de vida y de trabajo de la gente de mar y se realicen inspecciones a ese respecto cuando lo solicite un Estado del puerto.

Enmienda 20

Propuesta de Directiva

Artículo 4 — apartado 1 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 quater.
     
  Todo Estado miembro deberá establecer: |
| | a) | un sistema que garantice la idoneidad de la labor desempeñada por las organizaciones reconocidas, que incluya información sobre toda la legislación nacional y los instrumentos internacionales aplicables, y |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 quater.
     
  Todo Estado miembro deberá establecer:

a)

un sistema que garantice la idoneidad de la labor desempeñada por las organizaciones reconocidas, que incluya información sobre toda la legislación nacional y los instrumentos internacionales aplicables, y

| b) | procedimientos para la comunicación con dichas organizaciones y el control de las mismas. |
| --- | --- |

b)

procedimientos para la comunicación con dichas organizaciones y el control de las mismas.

Enmienda 21

Propuesta de Directiva

Artículo 4 — apartado 1 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 quinquies.
     
  Todo Estado miembro deberá proporcionar a la Oficina Internacional del Trabajo una lista actualizada de todas las organizaciones reconocidas que haya autorizado a actuar en su nombre y deberá mantener esta lista al día. En la lista han de indicarse las funciones que las organizaciones reconocidas han sido autorizadas a desempeñar. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 quinquies.
     
  Todo Estado miembro deberá proporcionar a la Oficina Internacional del Trabajo una lista actualizada de todas las organizaciones reconocidas que haya autorizado a actuar en su nombre y deberá mantener esta lista al día. En la lista han de indicarse las funciones que las organizaciones reconocidas han sido autorizadas a desempeñar.

Enmienda 22

Propuesta de Directiva

Artículo 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 4 bis |
| | Certificado de trabajo marítimo |
| | Todo Estado miembro deberá exigir que en los buques que enarbolen su pabellón se lleve y se mantenga al día un certificado de trabajo marítimo que acredite que las condiciones de trabajo y de vida de la gente de mar a bordo del buque, incluidas las medidas destinadas a asegurar el cumplimiento continuo de las disposiciones adoptadas, que se han de indicar en la declaración de conformidad laboral marítima, han sido inspeccionadas y satisfacen los requisitos previstos en la legislación nacional o en otras disposiciones relativas a la aplicación de la Directiva 2009/13/CE y el Acuerdo entre los interlocutores sociales anejo a la misma. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 4 bis

Certificado de trabajo marítimo

Todo Estado miembro deberá exigir que en los buques que enarbolen su pabellón se lleve y se mantenga al día un certificado de trabajo marítimo que acredite que las condiciones de trabajo y de vida de la gente de mar a bordo del buque, incluidas las medidas destinadas a asegurar el cumplimiento continuo de las disposiciones adoptadas, que se han de indicar en la declaración de conformidad laboral marítima, han sido inspeccionadas y satisfacen los requisitos previstos en la legislación nacional o en otras disposiciones relativas a la aplicación de la Directiva 2009/13/CE y el Acuerdo entre los interlocutores sociales anejo a la misma.

Enmienda 23

Propuesta de Directiva

Artículo 4 ter — apartado 1 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 4 ter |
| | Inspección y control de la aplicación |
| | 1.
     
  Todo Estado miembro deberá verificar, mediante un sistema eficaz y coordinado de inspecciones periódicas, seguimiento y otras medidas de control, que los buques que enarbolen su pabellón cumplan las disposiciones de la Directiva 2009/13/CE tal como quedan recogidas en la legislación nacional. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 4 ter

Inspección y control de la aplicación

1.
     
  Todo Estado miembro deberá verificar, mediante un sistema eficaz y coordinado de inspecciones periódicas, seguimiento y otras medidas de control, que los buques que enarbolen su pabellón cumplan las disposiciones de la Directiva 2009/13/CE tal como quedan recogidas en la legislación nacional.

Enmienda 24

Propuesta de Directiva

Artículo 4 ter — apartado 2 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2.
     
  En los apartados 3 a 18 del presente artículo se establecen de manera detallada los requisitos relativos al sistema de inspección y control de la aplicación mencionado en el apartado 1. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.
     
  En los apartados 3 a 18 del presente artículo se establecen de manera detallada los requisitos relativos al sistema de inspección y control de la aplicación mencionado en el apartado 1.

Enmienda 25

Propuesta de Directiva

Artículo 4 ter — apartado 3 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3.
     
  Todo Estado miembro deberá mantener un sistema de inspección de las condiciones de la gente de mar a bordo de los buques que enarbolen su pabellón que permitirá comprobar, entre otras cosas, que se cumplen, cuando corresponda, las medidas relativas a las condiciones de trabajo y de vida establecidas en la declaración de conformidad laboral marítima y las disposiciones de la Directiva 2009/13/CE. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.
     
  Todo Estado miembro deberá mantener un sistema de inspección de las condiciones de la gente de mar a bordo de los buques que enarbolen su pabellón que permitirá comprobar, entre otras cosas, que se cumplen, cuando corresponda, las medidas relativas a las condiciones de trabajo y de vida establecidas en la declaración de conformidad laboral marítima y las disposiciones de la Directiva 2009/13/CE.

Enmienda 26

Propuesta de Directiva

Artículo 4 ter — apartado 4 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4.
     
  El Estado miembro deberá nombrar a un número suficiente de inspectores calificados para cumplir sus responsabilidades en virtud del apartado 3. Cuando se haya autorizado a organizaciones reconocidas a que efectúen esas inspecciones, el Estado miembro deberá exigir que el personal que realice la inspección esté calificado para cumplir estas funciones y les otorgará la autoridad jurídica necesaria para el desempeño de sus funciones. |

Texto de la Comisión

Enmienda

4.
     
  El Estado miembro deberá nombrar a un número suficiente de inspectores calificados para cumplir sus responsabilidades en virtud del apartado 3. Cuando se haya autorizado a organizaciones reconocidas a que efectúen esas inspecciones, el Estado miembro deberá exigir que el personal que realice la inspección esté calificado para cumplir estas funciones y les otorgará la autoridad jurídica necesaria para el desempeño de sus funciones.

Enmienda 27

Propuesta de Directiva

Artículo 4 ter — apartado 5 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5.
     
  Se adoptarán medidas adecuadas a fin de asegurar que los inspectores tengan la formación, competencia, mandato, atribuciones, condición jurídica e independencia necesarios o convenientes para que puedan llevar a cabo la verificación y asegurar el cumplimiento a que se refiere el apartado 3. |

Texto de la Comisión

Enmienda

5.
     
  Se adoptarán medidas adecuadas a fin de asegurar que los inspectores tengan la formación, competencia, mandato, atribuciones, condición jurídica e independencia necesarios o convenientes para que puedan llevar a cabo la verificación y asegurar el cumplimiento a que se refiere el apartado 3.

Enmienda 28

Propuesta de Directiva

Artículo 4 ter — apartado 6 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 6.
     
  Si un Estado miembro recibe una queja que no considera manifiestamente infundada u obtiene pruebas de que un buque que enarbola su pabellón no está en conformidad con las disposiciones de la Directiva 2009/13/CE, o de que hay graves deficiencias en la aplicación de las medidas establecidas en la declaración de conformidad laboral marítima, el Estado miembro deberá adoptar las medidas necesarias para investigar el asunto y velar por que se adopten disposiciones para subsanar todas las deficiencias detectadas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

6.
     
  Si un Estado miembro recibe una queja que no considera manifiestamente infundada u obtiene pruebas de que un buque que enarbola su pabellón no está en conformidad con las disposiciones de la Directiva 2009/13/CE, o de que hay graves deficiencias en la aplicación de las medidas establecidas en la declaración de conformidad laboral marítima, el Estado miembro deberá adoptar las medidas necesarias para investigar el asunto y velar por que se adopten disposiciones para subsanar todas las deficiencias detectadas.

Enmienda 29

Propuesta de Directiva

Artículo 4 ter — apartado 7 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 7.
     
  Todo Estado miembro deberá establecer normas adecuadas y controlar que se aplican eficazmente para velar por que los inspectores gocen de una condición jurídica y unas condiciones de servicio tales que garanticen su independencia respecto de los cambios de gobierno y de cualquier influencia exterior indebida. |

Texto de la Comisión

Enmienda

7.
     
  Todo Estado miembro deberá establecer normas adecuadas y controlar que se aplican eficazmente para velar por que los inspectores gocen de una condición jurídica y unas condiciones de servicio tales que garanticen su independencia respecto de los cambios de gobierno y de cualquier influencia exterior indebida.

Enmienda 30

Propuesta de Directiva

Artículo 4 ter — apartado 8 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 8.
     
  Los inspectores, que dispondrán de directrices claras en cuanto a sus tareas y estarán debidamente acreditados, deberán estar facultados para: |
| | a) | subir a bordo de un buque que enarbole el pabellón de un Estado miembro; |

Texto de la Comisión

Enmienda

8.
     
  Los inspectores, que dispondrán de directrices claras en cuanto a sus tareas y estarán debidamente acreditados, deberán estar facultados para:

a)

subir a bordo de un buque que enarbole el pabellón de un Estado miembro;

| b) | llevar a cabo cualquier examen, prueba o investigación que puedan considerar necesarios para cerciorarse del estricto cumplimiento de las normas; y |
| --- | --- |

b)

llevar a cabo cualquier examen, prueba o investigación que puedan considerar necesarios para cerciorarse del estricto cumplimiento de las normas; y

| c) | exigir que todas las deficiencias del buque sean corregidas, y prohibir que éste abandone el puerto hasta que se hayan adoptado las medidas necesarias cuando tengan motivos para considerar que dichas deficiencias constituyen una infracción grave de los requisitos previstos en la Directiva 2009/13/CE (e incluso de los derechos de la gente de mar), o representan un gran peligro para la seguridad, la salud o la protección de la gente de mar. |
| --- | --- |

c)

exigir que todas las deficiencias del buque sean corregidas, y prohibir que éste abandone el puerto hasta que se hayan adoptado las medidas necesarias cuando tengan motivos para considerar que dichas deficiencias constituyen una infracción grave de los requisitos previstos en la Directiva 2009/13/CE (e incluso de los derechos de la gente de mar), o representan un gran peligro para la seguridad, la salud o la protección de la gente de mar.

Enmienda 31

Propuesta de Directiva

Artículo 4 ter — apartado 9 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 9.
     
  Toda medida adoptada en virtud del apartado 8, letra c) deberá estar sujeta a cualquier derecho de apelación ante una autoridad judicial o administrativa. |

Texto de la Comisión

Enmienda

9.
     
  Toda medida adoptada en virtud del apartado 8, letra c) deberá estar sujeta a cualquier derecho de apelación ante una autoridad judicial o administrativa.

Enmienda 32

Propuesta de Directiva

Artículo 4 ter — apartado 10 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 10.
     
  Los inspectores deberán tener la facultad discrecional de aconsejar en lugar de incoar o recomendar un procedimiento cuando no haya un incumplimiento claro de los requisitos de la Directiva 2009/13/CE que ponga en peligro la seguridad, la salud o la protección de la gente de mar interesada y cuando no exista un historial de infracciones parecidas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

10.
     
  Los inspectores deberán tener la facultad discrecional de aconsejar en lugar de incoar o recomendar un procedimiento cuando no haya un incumplimiento claro de los requisitos de la Directiva 2009/13/CE que ponga en peligro la seguridad, la salud o la protección de la gente de mar interesada y cuando no exista un historial de infracciones parecidas.

Enmienda 33

Propuesta de Directiva

Artículo 4 ter — apartado 11 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 11.
     
  Los inspectores deberán considerar confidencial el origen de cualquier reclamación o queja acerca de la existencia presunta de un peligro o deficiencia en relación con las condiciones de trabajo y de vida de la gente de mar, o de una infracción de la legislación, y abstenerse de dar a entender al armador, a su representante, o al operador del buque que se procedió a una inspección como consecuencia de dicha reclamación o queja. |

Texto de la Comisión

Enmienda

11.
     
  Los inspectores deberán considerar confidencial el origen de cualquier reclamación o queja acerca de la existencia presunta de un peligro o deficiencia en relación con las condiciones de trabajo y de vida de la gente de mar, o de una infracción de la legislación, y abstenerse de dar a entender al armador, a su representante, o al operador del buque que se procedió a una inspección como consecuencia de dicha reclamación o queja.

Enmienda 34

Propuesta de Directiva

Artículo 4 ter — apartado 12 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 12.
     
  No deberá encomendarse a los inspectores funciones que, por su número o sus características, puedan interferir con una inspección eficaz o perjudicar de alguna manera la autoridad o imparcialidad de los mismos en sus relaciones con los armadores, la gente de mar u otras partes interesadas.




  En particular, los inspectores deberán: |
| | a) | tener prohibido cualquier interés directo o indirecto en las actividades que hayan de inspeccionar; y |

Texto de la Comisión

Enmienda

12.
     
  No deberá encomendarse a los inspectores funciones que, por su número o sus características, puedan interferir con una inspección eficaz o perjudicar de alguna manera la autoridad o imparcialidad de los mismos en sus relaciones con los armadores, la gente de mar u otras partes interesadas.

En particular, los inspectores deberán:

a)

tener prohibido cualquier interés directo o indirecto en las actividades que hayan de inspeccionar; y

| b) | estar obligados a no revelar, aun después de haber abandonado el servicio, cualquier secreto comercial, proceso de trabajo confidencial o información de carácter personal que pueda llegar a su conocimiento durante el desempeño de sus funciones, sin perjuicio de sufrir las sanciones o medidas disciplinarias correspondientes. |
| --- | --- |

b)

estar obligados a no revelar, aun después de haber abandonado el servicio, cualquier secreto comercial, proceso de trabajo confidencial o información de carácter personal que pueda llegar a su conocimiento durante el desempeño de sus funciones, sin perjuicio de sufrir las sanciones o medidas disciplinarias correspondientes.

Enmienda 35

Propuesta de Directiva

Artículo 4 ter — apartado 13 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 13.
     
  Los inspectores deberán presentar un informe de cada inspección a la autoridad competente del Estado miembro. Se deberá facilitar al capitán del buque una copia del citado informe en inglés o en el idioma de trabajo del buque y otra copia deberá quedar expuesta en el tablón de anuncios del buque para información de la gente de mar y, cuando se solicite, deberá remitirse a sus representantes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

13.
     
  Los inspectores deberán presentar un informe de cada inspección a la autoridad competente del Estado miembro. Se deberá facilitar al capitán del buque una copia del citado informe en inglés o en el idioma de trabajo del buque y otra copia deberá quedar expuesta en el tablón de anuncios del buque para información de la gente de mar y, cuando se solicite, deberá remitirse a sus representantes.

Enmienda 36

Propuesta de Directiva

Artículo 4 ter — apartado 14 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 14.
     
  La autoridad competente de cada Estado miembro deberá llevar registros de las inspecciones sobre las condiciones de la gente de mar a bordo de buques que enarbolen su pabellón. Deberá publicar un informe anual sobre las actividades de inspección, en un plazo razonable, que no deberá exceder de seis meses, contado a partir del final del año. |

Texto de la Comisión

Enmienda

14.
     
  La autoridad competente de cada Estado miembro deberá llevar registros de las inspecciones sobre las condiciones de la gente de mar a bordo de buques que enarbolen su pabellón. Deberá publicar un informe anual sobre las actividades de inspección, en un plazo razonable, que no deberá exceder de seis meses, contado a partir del final del año.

Enmienda 37

Propuesta de Directiva

Artículo 4 ter — apartado 15 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 15.
     
  Cuando se realice una investigación a raíz de un incidente grave, el informe deberá presentarse a la autoridad competente del Estado miembro pertinente lo antes posible y, en cualquier caso, en el plazo máximo de un mes una vez finalizada la investigación. |

Texto de la Comisión

Enmienda

15.
     
  Cuando se realice una investigación a raíz de un incidente grave, el informe deberá presentarse a la autoridad competente del Estado miembro pertinente lo antes posible y, en cualquier caso, en el plazo máximo de un mes una vez finalizada la investigación.

Enmienda 38

Propuesta de Directiva

Artículo 4 ter — apartado 16 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 16.
     
  Cuando se lleve a cabo una inspección o se adopten medidas en virtud de lo dispuesto en el presente artículo, deberá hacerse todo lo posible por evitar cualquier inmovilización o demora injustificada del buque. |

Texto de la Comisión

Enmienda

16.
     
  Cuando se lleve a cabo una inspección o se adopten medidas en virtud de lo dispuesto en el presente artículo, deberá hacerse todo lo posible por evitar cualquier inmovilización o demora injustificada del buque.

Enmienda 39

Propuesta de Directiva

Artículo 4 ter — apartado 17 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 17.
     
  Se deberá pagar una indemnización de conformidad con la legislación nacional por toda pérdida o daño sufridos como consecuencia del ejercicio abusivo de las atribuciones de los inspectores. En cada caso, la carga de la prueba deberá recaer en el querellante. |

Texto de la Comisión

Enmienda

17.
     
  Se deberá pagar una indemnización de conformidad con la legislación nacional por toda pérdida o daño sufridos como consecuencia del ejercicio abusivo de las atribuciones de los inspectores. En cada caso, la carga de la prueba deberá recaer en el querellante.

Enmienda 40

Propuesta de Directiva

Artículo 4 ter — apartado 18 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 18.
     
  Todo Estado miembro deberá prever y aplicar de forma efectiva sanciones adecuadas y otras medidas correctivas en caso de infracción de los requisitos de la Directiva 2009/13/CE (e inclusive de los derechos de la gente de mar) y de obstrucción al ejercicio de las funciones de los inspectores. |

Texto de la Comisión

Enmienda

18.
     
  Todo Estado miembro deberá prever y aplicar de forma efectiva sanciones adecuadas y otras medidas correctivas en caso de infracción de los requisitos de la Directiva 2009/13/CE (e inclusive de los derechos de la gente de mar) y de obstrucción al ejercicio de las funciones de los inspectores.

Enmienda 41

Propuesta de Directiva

Artículo 5 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Si un Estado miembro recibe una reclamación que no considera manifiestamente infundada
  u obtiene pruebas de que un buque que enarbola su pabellón no es conforme a los requisitos
  de la Directiva 2009/13/CE, o de que sus medidas de aplicación adolecen de deficiencias graves, ese Estado miembro tomará las medidas necesarias para investigar el asunto y asegurarse de que se emprendan las actuaciones necesarias para subsanar cualquier deficiencia detectada. | 1.   Si un Estado miembro recibe una reclamación que no considera manifiestamente infundada
  con respecto al Derecho laboral internacional, como el Convenio sobre el Trabajo Marítimo, o con respecto a las disposiciones
  de la Directiva 2009/13/CE, ese Estado miembro deberá adoptar las medidas necesarias para investigar el asunto y velar por que se adopten disposiciones para subsanar todas las deficiencias detectadas. |
| | Si un Estado miembro obtiene pruebas, por medio de una inspección, de que un buque que enarbola su pabellón no es conforme a los requisitos de la Directiva 2009/13/CE,
  o de que sus medidas de aplicación adolecen de deficiencias graves,
  ese Estado miembro deberá adoptar las medidas necesarias para investigar el asunto y velar por que se adopten disposiciones para subsanar todas las deficiencias detectadas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Si un Estado miembro recibe una reclamación que no considera manifiestamente infundada
  u obtiene pruebas de que un buque que enarbola su pabellón no es conforme a los requisitos
  de la Directiva 2009/13/CE, o de que sus medidas de aplicación adolecen de deficiencias graves, ese Estado miembro tomará las medidas necesarias para investigar el asunto y asegurarse de que se emprendan las actuaciones necesarias para subsanar cualquier deficiencia detectada.

1.   Si un Estado miembro recibe una reclamación que no considera manifiestamente infundada
  con respecto al Derecho laboral internacional, como el Convenio sobre el Trabajo Marítimo, o con respecto a las disposiciones
  de la Directiva 2009/13/CE, ese Estado miembro deberá adoptar las medidas necesarias para investigar el asunto y velar por que se adopten disposiciones para subsanar todas las deficiencias detectadas.

Si un Estado miembro obtiene pruebas, por medio de una inspección, de que un buque que enarbola su pabellón no es conforme a los requisitos de la Directiva 2009/13/CE,
  o de que sus medidas de aplicación adolecen de deficiencias graves,
  ese Estado miembro deberá adoptar las medidas necesarias para investigar el asunto y velar por que se adopten disposiciones para subsanar todas las deficiencias detectadas.

Enmienda 42

Propuesta de Directiva

Artículo 5 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   El personal
  encargado de tramitar las reclamaciones

  considerará confidencial la fuente de cualquier agravio o queja que denuncie un peligro o deficiencia en relación con las condiciones de trabajo y de vida de la gente de mar o una infracción de la legislación y la normativa y se abstendrá de dar cualquier indicio al armador, a su representante, o al operador del buque de que se llevó a cabo una inspección como consecuencia de dicho agravio o queja. | 2.   El personal deberá considerar confidencial el origen de cualquier reclamación o queja acerca de la existencia presunta de un peligro o deficiencia en relación con las condiciones de trabajo y de vida de la gente de mar, o de una infracción de la legislación, y abstenerse de dar a entender al armador, a su representante, o al operador del buque que se procedió a una inspección como consecuencia de dicha reclamación o queja. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   El personal
  encargado de tramitar las reclamaciones

  considerará confidencial la fuente de cualquier agravio o queja que denuncie un peligro o deficiencia en relación con las condiciones de trabajo y de vida de la gente de mar o una infracción de la legislación y la normativa y se abstendrá de dar cualquier indicio al armador, a su representante, o al operador del buque de que se llevó a cabo una inspección como consecuencia de dicho agravio o queja.

2.   El personal deberá considerar confidencial el origen de cualquier reclamación o queja acerca de la existencia presunta de un peligro o deficiencia en relación con las condiciones de trabajo y de vida de la gente de mar, o de una infracción de la legislación, y abstenerse de dar a entender al armador, a su representante, o al operador del buque que se procedió a una inspección como consecuencia de dicha reclamación o queja.

Enmienda 43

Propuesta de Directiva

Artículo 5 bis — apartado 1 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 5 bis |
| | Procedimientos de tramitación de quejas a bordo |
| | 1.
     
  Todo Estado miembro deberá exigir que los buques que enarbolen su pabellón cuenten a bordo con procedimientos para la tramitación justa, eficaz y rápida de las quejas de la gente de mar relativas a infracciones de las disposiciones contenidas en la Directiva 2009/13/CE (e inclusive de los derechos de la gente de mar). |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 5 bis

Procedimientos de tramitación de quejas a bordo

1.
     
  Todo Estado miembro deberá exigir que los buques que enarbolen su pabellón cuenten a bordo con procedimientos para la tramitación justa, eficaz y rápida de las quejas de la gente de mar relativas a infracciones de las disposiciones contenidas en la Directiva 2009/13/CE (e inclusive de los derechos de la gente de mar).

Enmienda 44

Propuesta de Directiva

Artículo 5 bis — apartado 2 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2.
     
  Todo Estado miembro deberá prohibir y sancionar toda forma de hostigamiento en contra de los marinos que hayan presentado una queja. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.
     
  Todo Estado miembro deberá prohibir y sancionar toda forma de hostigamiento en contra de los marinos que hayan presentado una queja.

Enmienda 45

Propuesta de Directiva

Artículo 5 bis — apartado 3 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3.
     
  Las disposiciones del presente artículo no irán en detrimento alguno del derecho de la gente de mar a reclamar reparación a través de los medios legales que estime apropiados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.
     
  Las disposiciones del presente artículo no irán en detrimento alguno del derecho de la gente de mar a reclamar reparación a través de los medios legales que estime apropiados.

Enmienda 46

Propuesta de Directiva

Artículo 5 bis — apartado 4 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4.
     
  Sin perjuicio de que en la legislación nacional o en los convenios colectivos pudiera preverse un ámbito de aplicación más amplio, la gente de mar podrá recurrir a los procedimientos de tramitación de quejas a bordo para presentar reclamaciones con respecto a cualquier asunto que se alegue constituye una violación de las disposiciones de la Directiva 2009/13/CE (e inclusive de los derechos de la gente de mar). |

Texto de la Comisión

Enmienda

4.
     
  Sin perjuicio de que en la legislación nacional o en los convenios colectivos pudiera preverse un ámbito de aplicación más amplio, la gente de mar podrá recurrir a los procedimientos de tramitación de quejas a bordo para presentar reclamaciones con respecto a cualquier asunto que se alegue constituye una violación de las disposiciones de la Directiva 2009/13/CE (e inclusive de los derechos de la gente de mar).

Enmienda 47

Propuesta de Directiva

Artículo 5 bis — apartado 5 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5.
     
  Todo Estado miembro deberá asegurar que en su legislación nacional se establezcan procedimientos apropiados de tramitación de quejas a bordo que cumplan los requisitos contenidos en los apartados 1 a 3. Con dichos procedimientos se procurará resolver las quejas en el nivel más bajo posible. No obstante, la gente de mar tendrá en todos los casos derecho a presentar sus quejas directamente al capitán y, de ser necesario, a las autoridades competentes ajenas al buque. |

Texto de la Comisión

Enmienda

5.
     
  Todo Estado miembro deberá asegurar que en su legislación nacional se establezcan procedimientos apropiados de tramitación de quejas a bordo que cumplan los requisitos contenidos en los apartados 1 a 3. Con dichos procedimientos se procurará resolver las quejas en el nivel más bajo posible. No obstante, la gente de mar tendrá en todos los casos derecho a presentar sus quejas directamente al capitán y, de ser necesario, a las autoridades competentes ajenas al buque.

Enmienda 48

Propuesta de Directiva

Artículo 5 bis — apartado 6 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 6.
     
  El procedimiento de tramitación de quejas a bordo deberá incluir el derecho de los marinos a hacerse acompañar o representar durante el proceso de tramitación de la queja, así como la protección frente a todo posible hostigamiento de la gente de mar que presente quejas. El término «hostigamiento» designa toda acción lesiva que cualquier persona emprenda contra un marino por haber presentado éste una queja que no sea manifiestamente abusiva ni malintencionada. |

Texto de la Comisión

Enmienda

6.
     
  El procedimiento de tramitación de quejas a bordo deberá incluir el derecho de los marinos a hacerse acompañar o representar durante el proceso de tramitación de la queja, así como la protección frente a todo posible hostigamiento de la gente de mar que presente quejas. El término «hostigamiento» designa toda acción lesiva que cualquier persona emprenda contra un marino por haber presentado éste una queja que no sea manifiestamente abusiva ni malintencionada.

Enmienda 49

Propuesta de Directiva

Artículo 5 bis — apartado 7 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 7.
     
  Junto con una copia del acuerdo de empleo de la gente de mar, deberá proporcionarse a todos los marinos una copia de los procedimientos de tramitación de quejas aplicables a bordo del buque. Se incluirán informaciones sobre cómo tomar contacto con la autoridad competente del Estado del pabellón y del país de residencia de la gente de mar, cuando no sea el mismo Estado, así como el nombre de una o varias personas embarcadas en el buque que puedan, a título confidencial, proporcionar asesoramiento imparcial a la gente de mar sobre sus quejas, así como asistencia respecto de los procedimientos de tramitación de quejas aplicables a bordo del buque. |

Texto de la Comisión

Enmienda

7.
     
  Junto con una copia del acuerdo de empleo de la gente de mar, deberá proporcionarse a todos los marinos una copia de los procedimientos de tramitación de quejas aplicables a bordo del buque. Se incluirán informaciones sobre cómo tomar contacto con la autoridad competente del Estado del pabellón y del país de residencia de la gente de mar, cuando no sea el mismo Estado, así como el nombre de una o varias personas embarcadas en el buque que puedan, a título confidencial, proporcionar asesoramiento imparcial a la gente de mar sobre sus quejas, así como asistencia respecto de los procedimientos de tramitación de quejas aplicables a bordo del buque.

Enmienda 50

Propuesta de Directiva

Artículo 5 ter — apartado 1 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 5 ter |
| | Responsabilidades en relación con el suministro de mano de obra |
| | 1.
     
  Sin perjuicio del principio de responsabilidad de un Estado miembro respecto de las condiciones de trabajo y de vida de la gente de mar a bordo de los buques que enarbolen su pabellón, todo Estado miembro también tiene la responsabilidad de velar por la aplicación de las disposiciones del presente artículo relativas a la contratación y colocación de la gente de mar, y a la protección de la seguridad social de la gente de mar que tenga su nacionalidad, sea residente o esté domiciliada de otro modo en su territorio, en la medida en que esa responsabilidad esté prevista en el presente artículo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 5 ter

Responsabilidades en relación con el suministro de mano de obra

1.
     
  Sin perjuicio del principio de responsabilidad de un Estado miembro respecto de las condiciones de trabajo y de vida de la gente de mar a bordo de los buques que enarbolen su pabellón, todo Estado miembro también tiene la responsabilidad de velar por la aplicación de las disposiciones del presente artículo relativas a la contratación y colocación de la gente de mar, y a la protección de la seguridad social de la gente de mar que tenga su nacionalidad, sea residente o esté domiciliada de otro modo en su territorio, en la medida en que esa responsabilidad esté prevista en el presente artículo.

Enmienda 51

Propuesta de Directiva

Artículo 5 ter — apartado 2 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2.
     
  Todo Estado miembro deberá controlar la aplicación de las disposiciones del presente artículo aplicables a la operación y las prácticas de los servicios de contratación y colocación de la gente de mar establecidos en su territorio mediante un sistema de inspección y control y procedimientos judiciales por infracciones en materia de licencias y de otros requisitos operacionales previstos en los apartados 4 y 6. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.
     
  Todo Estado miembro deberá controlar la aplicación de las disposiciones del presente artículo aplicables a la operación y las prácticas de los servicios de contratación y colocación de la gente de mar establecidos en su territorio mediante un sistema de inspección y control y procedimientos judiciales por infracciones en materia de licencias y de otros requisitos operacionales previstos en los apartados 4 y 6.

Enmienda 56

Propuesta de Directiva

Artículo 5 ter — apartado 3 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3.
     
  En los apartados 7 a 18 del presente artículo se establecen de forma detallada los requisitos relativos a la aplicación del apartado 1. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.
     
  En los apartados 7 a 18 del presente artículo se establecen de forma detallada los requisitos relativos a la aplicación del apartado 1.

Enmienda 52

Propuesta de Directiva

Artículo 5 ter — apartado 4 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4.
     
  Todo Estado miembro que mantenga un servicio público de contratación y colocación de gente de mar deberá asegurarse de que este servicio opere de una manera ordenada que proteja y promueva los derechos en el empleo de la gente de mar previstos en la Directiva 2009/13/CE. |

Texto de la Comisión

Enmienda

4.
     
  Todo Estado miembro que mantenga un servicio público de contratación y colocación de gente de mar deberá asegurarse de que este servicio opere de una manera ordenada que proteja y promueva los derechos en el empleo de la gente de mar previstos en la Directiva 2009/13/CE.

Enmienda 57

Propuesta de Directiva

Artículo 5 ter — apartado 5 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 5.
     
  Cada Estado miembro deberá establecer un sistema eficaz de inspección y supervisión para controlar el cumplimiento de sus responsabilidades en materia de suministro de mano de obra en virtud del presente artículo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

5.
     
  Cada Estado miembro deberá establecer un sistema eficaz de inspección y supervisión para controlar el cumplimiento de sus responsabilidades en materia de suministro de mano de obra en virtud del presente artículo.

Enmienda 53

Propuesta de Directiva

Artículo 5 ter — apartado 6 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 6.
     
  La autoridad competente del Estado miembro deberá supervisar y controlar estrechamente todos los servicios de contratación y colocación de gente de mar que operen en el territorio del Estado miembro de que se trate. Las licencias o certificados o autorizaciones similares para operar servicios privados en su territorio se concederán o renovarán sólo después de haber comprobado que dichos servicios de contratación y colocación de gente de mar cumplen las condiciones previstas en la legislación nacional. |

Texto de la Comisión

Enmienda

6.
     
  La autoridad competente del Estado miembro deberá supervisar y controlar estrechamente todos los servicios de contratación y colocación de gente de mar que operen en el territorio del Estado miembro de que se trate. Las licencias o certificados o autorizaciones similares para operar servicios privados en su territorio se concederán o renovarán sólo después de haber comprobado que dichos servicios de contratación y colocación de gente de mar cumplen las condiciones previstas en la legislación nacional.

Enmienda 58

Propuesta de Directiva

Artículo 5 ter — apartado 7 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 7.
     
  En las memorias que presenten los Estados miembros a la Oficina Internacional del Trabajo, en virtud del artículo 22 de la Constitución de dicha Oficina, deberá incluirse información sobre el sistema mencionado en el apartado 4, incluido el método utilizado para evaluar su eficacia. |

Texto de la Comisión

Enmienda

7.
     
  En las memorias que presenten los Estados miembros a la Oficina Internacional del Trabajo, en virtud del artículo 22 de la Constitución de dicha Oficina, deberá incluirse información sobre el sistema mencionado en el apartado 4, incluido el método utilizado para evaluar su eficacia.

Enmienda 59

Propuesta de Directiva

Artículo 5 ter — apartado 8 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 8.
     
  Toda la gente de mar tendrá acceso, sin coste alguno, a un sistema eficaz, adecuado y sujeto a responsabilidad que le permita encontrar empleo a bordo de un buque. |

Texto de la Comisión

Enmienda

8.
     
  Toda la gente de mar tendrá acceso, sin coste alguno, a un sistema eficaz, adecuado y sujeto a responsabilidad que le permita encontrar empleo a bordo de un buque.

Enmienda 60

Propuesta de Directiva

Artículo 5 ter — apartado 9 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 9 .
     
  Los servicios de contratación y de colocación de gente de mar que operen en el territorio de un Estado miembro deberán estar en conformidad con las normas establecidas en los apartados 7 a 18. |

Texto de la Comisión

Enmienda

9 .
     
  Los servicios de contratación y de colocación de gente de mar que operen en el territorio de un Estado miembro deberán estar en conformidad con las normas establecidas en los apartados 7 a 18.

Enmienda 61

Propuesta de Directiva

Artículo 5 ter — apartado 10 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 10.
     
  Por lo que se refiere a la gente de mar que trabaje en buques que enarbolan su pabellón, los Estados miembros deberán exigir que los armadores que recurran a servicios de contratación y colocación de gente de mar basados en países o territorios en los que no se aplique el Convenio sobre el trabajo marítimo de 2006 se aseguren de que esos servicios estén en conformidad con los requisitos establecidos en los apartados 7 a 18. |

Texto de la Comisión

Enmienda

10.
     
  Por lo que se refiere a la gente de mar que trabaje en buques que enarbolan su pabellón, los Estados miembros deberán exigir que los armadores que recurran a servicios de contratación y colocación de gente de mar basados en países o territorios en los que no se aplique el Convenio sobre el trabajo marítimo de 2006 se aseguren de que esos servicios estén en conformidad con los requisitos establecidos en los apartados 7 a 18.

Enmienda 62

Propuesta de Directiva

Artículo 5 ter — apartado 11 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 11.
     
  Cuando un Estado miembro tenga servicios privados de contratación y colocación de gente de mar en su territorio cuyo principal propósito sea la contratación y colocación de la gente de mar o que contrate y coloque a un número significativo de marinos, estos sólo deberán operar de conformidad con un sistema normalizado de licencias o certificación u otra forma de reglamentación. Dicho sistema sólo podrá establecerse, modificarse o cambiarse previa consulta con las organizaciones de armadores y de gente de mar interesadas. Cuando haya dudas en cuanto a si el presente artículo se aplica a un servicio privado de contratación y colocación, la cuestión será resuelta por la autoridad competente de cada Estado miembro, previa consulta con las organizaciones de armadores y de gente de mar interesadas. No se alentará la proliferación indebida de servicios privados de contratación y colocación de gente de mar. |

Texto de la Comisión

Enmienda

11.
     
  Cuando un Estado miembro tenga servicios privados de contratación y colocación de gente de mar en su territorio cuyo principal propósito sea la contratación y colocación de la gente de mar o que contrate y coloque a un número significativo de marinos, estos sólo deberán operar de conformidad con un sistema normalizado de licencias o certificación u otra forma de reglamentación. Dicho sistema sólo podrá establecerse, modificarse o cambiarse previa consulta con las organizaciones de armadores y de gente de mar interesadas. Cuando haya dudas en cuanto a si el presente artículo se aplica a un servicio privado de contratación y colocación, la cuestión será resuelta por la autoridad competente de cada Estado miembro, previa consulta con las organizaciones de armadores y de gente de mar interesadas. No se alentará la proliferación indebida de servicios privados de contratación y colocación de gente de mar.

Enmienda 63

Propuesta de Directiva

Artículo 5 ter — apartado 12 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 12.
     
  Las disposiciones del apartado 11 de la presente norma se aplicarán también —en la medida en que la autoridad competente del Estado miembro, en consulta con las organizaciones de armadores y de gente de mar interesadas, determine que son apropiadas— en el contexto del servicio de contratación y colocación que una organización de la gente de mar mantenga en el territorio de un Estado miembro con el fin de poner marinos nacionales de dicho Estado miembro a disposición de buques que enarbolen su pabellón. Los servicios a que se refiere este apartado son los que reúnan las condiciones siguientes: |
| | a) | el servicio de contratación y colocación se opera con arreglo a un convenio colectivo suscrito entre la organización y un armador; |

Texto de la Comisión

Enmienda

12.
     
  Las disposiciones del apartado 11 de la presente norma se aplicarán también —en la medida en que la autoridad competente del Estado miembro, en consulta con las organizaciones de armadores y de gente de mar interesadas, determine que son apropiadas— en el contexto del servicio de contratación y colocación que una organización de la gente de mar mantenga en el territorio de un Estado miembro con el fin de poner marinos nacionales de dicho Estado miembro a disposición de buques que enarbolen su pabellón. Los servicios a que se refiere este apartado son los que reúnan las condiciones siguientes:

a)

el servicio de contratación y colocación se opera con arreglo a un convenio colectivo suscrito entre la organización y un armador;

| b) | tanto la organización de la gente de mar como el armador están basados en el territorio del Estado miembro; |
| --- | --- |

b)

tanto la organización de la gente de mar como el armador están basados en el territorio del Estado miembro;

| c) | el Estado miembro cuenta con leyes o procedimientos nacionales para permitir o registrar el convenio colectivo que autoriza el funcionamiento del servicio de contratación y colocación; y |
| --- | --- |

c)

el Estado miembro cuenta con leyes o procedimientos nacionales para permitir o registrar el convenio colectivo que autoriza el funcionamiento del servicio de contratación y colocación; y

| d) | el servicio de contratación y colocación tiene un funcionamiento regular y ha previsto medidas de protección y promoción de los derechos de empleo de la gente de mar comparables a las que figuran en el apartado 14. |
| --- | --- |

d)

el servicio de contratación y colocación tiene un funcionamiento regular y ha previsto medidas de protección y promoción de los derechos de empleo de la gente de mar comparables a las que figuran en el apartado 14.

Enmienda 64

Propuesta de Directiva

Artículo 5 ter — apartado 13 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 13.
     
  Ninguna disposición de los apartados 1 a 18 deberá interpretarse como: |
| | a) | un impedimento para que un Estado miembro mantenga un servicio de contratación y colocación público y gratuito para la gente de mar en el marco de una política destinada a atender las necesidades de la gente de mar y de los armadores, ya se trate de un servicio que forme parte de un servicio público de empleo para todos los trabajadores y empleadores o que funcione en coordinación con este; o |

Texto de la Comisión

Enmienda

13.
     
  Ninguna disposición de los apartados 1 a 18 deberá interpretarse como:

a)

un impedimento para que un Estado miembro mantenga un servicio de contratación y colocación público y gratuito para la gente de mar en el marco de una política destinada a atender las necesidades de la gente de mar y de los armadores, ya se trate de un servicio que forme parte de un servicio público de empleo para todos los trabajadores y empleadores o que funcione en coordinación con este; o

| b) | una obligación impuesta a un Estado miembro de establecer en su territorio un sistema de servicios privados de contratación y colocación para la gente de mar. |
| --- | --- |

b)

una obligación impuesta a un Estado miembro de establecer en su territorio un sistema de servicios privados de contratación y colocación para la gente de mar.

Enmienda 65

Propuesta de Directiva

Artículo 5 ter — apartado 14 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 14.
     
  Todo Estado miembro que adopte en su legislación o en otras medidas un sistema como el mencionado en el apartado 11, letra a), del presente artículo, deberá, como mínimo: |
| | a) | prohibir que los servicios de contratación y colocación de gente de mar empleen medios, mecanismos o listas destinados a impedir que la gente de mar obtenga un empleo para el cual está calificada, o a disuadirla de ello; |

Texto de la Comisión

Enmienda

14.
     
  Todo Estado miembro que adopte en su legislación o en otras medidas un sistema como el mencionado en el apartado 11, letra a), del presente artículo, deberá, como mínimo:

a)

prohibir que los servicios de contratación y colocación de gente de mar empleen medios, mecanismos o listas destinados a impedir que la gente de mar obtenga un empleo para el cual está calificada, o a disuadirla de ello;

| b) | prohibir que se facturen a la gente de mar, directa o indirectamente y en su totalidad o en parte, los honorarios u otros emolumentos por concepto de contratación, colocación u obtención de un empleo, salvo los costos correspondientes a la obtención del certificado médico nacional obligatorio, de la libreta nacional de servicio y de un pasaporte o de otros documentos personales de viaje similares (sin embargo, no se incluirá el costo de los visados, cuya cuantía total se imputará al armador); y |
| --- | --- |

b)

prohibir que se facturen a la gente de mar, directa o indirectamente y en su totalidad o en parte, los honorarios u otros emolumentos por concepto de contratación, colocación u obtención de un empleo, salvo los costos correspondientes a la obtención del certificado médico nacional obligatorio, de la libreta nacional de servicio y de un pasaporte o de otros documentos personales de viaje similares (sin embargo, no se incluirá el costo de los visados, cuya cuantía total se imputará al armador); y

| c) | velar por que los servicios de contratación y colocación de gente de mar que operen en su territorio:










  i) | lleven un registro actualizado de toda la gente de mar contratada o colocada por su mediación, el cual deberá ponerse a disposición de la autoridad competente del Estado miembro con fines de inspección; |
| --- | --- | --- |

c)

velar por que los servicios de contratación y colocación de gente de mar que operen en su territorio:

i)

lleven un registro actualizado de toda la gente de mar contratada o colocada por su mediación, el cual deberá ponerse a disposición de la autoridad competente del Estado miembro con fines de inspección;

| ii) | se aseguren de que la gente de mar conozca los derechos y obligaciones previstos en sus acuerdos de empleo antes o durante el proceso de contratación, y de que se adopten las medidas apropiadas para que la gente de mar pueda estudiar sus acuerdos de empleo antes y después de haberlos firmado y reciba copia de los mismos; |
| --- | --- |

ii)

se aseguren de que la gente de mar conozca los derechos y obligaciones previstos en sus acuerdos de empleo antes o durante el proceso de contratación, y de que se adopten las medidas apropiadas para que la gente de mar pueda estudiar sus acuerdos de empleo antes y después de haberlos firmado y reciba copia de los mismos;

| iii) | verifiquen que la gente de mar contratada o colocada por su mediación posea las calificaciones y los documentos necesarios para el empleo de que se trate, y que los acuerdos de empleo de la gente de mar sean conformes con la legislación aplicable y con todo convenio colectivo que forme parte de los acuerdos de empleo; |
| --- | --- |

iii)

verifiquen que la gente de mar contratada o colocada por su mediación posea las calificaciones y los documentos necesarios para el empleo de que se trate, y que los acuerdos de empleo de la gente de mar sean conformes con la legislación aplicable y con todo convenio colectivo que forme parte de los acuerdos de empleo;

| iv) | se aseguren, en la medida en que sea factible, de que el armador tenga los medios necesarios para evitar que la gente de mar sea abandonada en un puerto extranjero; |
| --- | --- |

iv)

se aseguren, en la medida en que sea factible, de que el armador tenga los medios necesarios para evitar que la gente de mar sea abandonada en un puerto extranjero;

| v) | examinen y contesten toda queja relativa a sus actividades y notifiquen toda queja pendiente a la autoridad competente del Estado miembro; |
| --- | --- |

v)

examinen y contesten toda queja relativa a sus actividades y notifiquen toda queja pendiente a la autoridad competente del Estado miembro;

| vi) | establezcan un sistema de protección, por medio de un seguro o de una medida apropiada equivalente, para indemnizar a la gente de mar por las pérdidas pecuniarias que esta podría tener a raíz del incumplimiento de las obligaciones que para con ella tenga el servicio de contratación o colocación o el armador en virtud del acuerdo de empleo de la gente de mar. |
| --- | --- |

vi)

establezcan un sistema de protección, por medio de un seguro o de una medida apropiada equivalente, para indemnizar a la gente de mar por las pérdidas pecuniarias que esta podría tener a raíz del incumplimiento de las obligaciones que para con ella tenga el servicio de contratación o colocación o el armador en virtud del acuerdo de empleo de la gente de mar.

Enmienda 66

Propuesta de Directiva

Artículo 5 ter — apartado 15 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 15 .
     
  La autoridad competente del Estado miembro de que se trate deberá velar por que existan mecanismos y procedimientos adecuados para investigar, de ser necesario, las quejas relativas a las actividades de los servicios de contratación y colocación de gente de mar, con el concurso, según proceda, de representantes de los armadores y de la gente de mar. |

Texto de la Comisión

Enmienda

15 .
     
  La autoridad competente del Estado miembro de que se trate deberá velar por que existan mecanismos y procedimientos adecuados para investigar, de ser necesario, las quejas relativas a las actividades de los servicios de contratación y colocación de gente de mar, con el concurso, según proceda, de representantes de los armadores y de la gente de mar.

Enmienda 67

Propuesta de Directiva

Artículo 5 ter — apartado 16 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 16.
     
  Cuando un Estado miembro haya ratificado el Convenio sobre el trabajo marítimo de 2006 y haya transcurrido un período de doce meses a contar desde el día posterior al registro de su ratificación por parte del Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, deberá informar a sus nacionales, en la medida en que sea factible, sobre los problemas que puedan derivarse del enrolamiento en un buque que enarbole el pabellón de un Estado que no lo haya ratificado, mientras no haya comprobado que se aplican normas equivalentes a las fijadas en el presente artículo. Las medidas que adopte con este fin el Estado miembro no deberán estar en contradicción con el principio de libre circulación de los trabajadores, estipulado en los tratados de los que el Estado miembro y el otro país puedan ser parte. |

Texto de la Comisión

Enmienda

16.
     
  Cuando un Estado miembro haya ratificado el Convenio sobre el trabajo marítimo de 2006 y haya transcurrido un período de doce meses a contar desde el día posterior al registro de su ratificación por parte del Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, deberá informar a sus nacionales, en la medida en que sea factible, sobre los problemas que puedan derivarse del enrolamiento en un buque que enarbole el pabellón de un Estado que no lo haya ratificado, mientras no haya comprobado que se aplican normas equivalentes a las fijadas en el presente artículo. Las medidas que adopte con este fin el Estado miembro no deberán estar en contradicción con el principio de libre circulación de los trabajadores, estipulado en los tratados de los que el Estado miembro y el otro país puedan ser parte.

Enmienda 68

Propuesta de Directiva

Artículo 5 ter — apartado 17 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 17.
     
  Todo Estado miembro al que se aplique el apartado 16 deberá exigir a los armadores de buques que enarbolen su pabellón, que recurran a servicios de contratación y colocación de gente de mar establecidos en países o territorios en los que no se aplique el Convenio sobre trabajo marítimo de 2006, que se aseguren de que, en la medida en que sea factible, esos servicios estén en conformidad con las disposiciones de los apartados 7 a 18. |

Texto de la Comisión

Enmienda

17.
     
  Todo Estado miembro al que se aplique el apartado 16 deberá exigir a los armadores de buques que enarbolen su pabellón, que recurran a servicios de contratación y colocación de gente de mar establecidos en países o territorios en los que no se aplique el Convenio sobre trabajo marítimo de 2006, que se aseguren de que, en la medida en que sea factible, esos servicios estén en conformidad con las disposiciones de los apartados 7 a 18.

Enmienda 69

Propuesta de Directiva

Artículo 5 ter — apartado 18 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 18.
     
  Ninguna disposición de los apartados 5 a 18 deberá interpretarse como una reducción de las obligaciones y responsabilidades que tienen los armadores o los Estados miembros respecto de los buques que enarbolen su pabellón. |

Texto de la Comisión

Enmienda

18.
     
  Ninguna disposición de los apartados 5 a 18 deberá interpretarse como una reducción de las obligaciones y responsabilidades que tienen los armadores o los Estados miembros respecto de los buques que enarbolen su pabellón.

Enmienda 54

Propuesta de Directiva

Artículo 5 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 5 quater |
| | Cláusula de revisión |
| | A partir de la fecha de entrada en vigor del Convenio, la Comisión velará por su incorporación al Derecho de la Unión y por su aplicación por los Estados miembros. La Comisión adoptará las medidas necesarias a estos efectos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 5 quater

Cláusula de revisión

A partir de la fecha de entrada en vigor del Convenio, la Comisión velará por su incorporación al Derecho de la Unión y por su aplicación por los Estados miembros. La Comisión adoptará las medidas necesarias a estos efectos.

Enmienda
  55

Propuesta de Directiva

Artículo 5 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 5 quinquies |
| | Informes |
| | Cada cinco años, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la aplicación de la Directiva. |
| | Este informe contendrá una evaluación de la conducta de los Estados miembros en su calidad de Estados de abanderamiento y propondrá, en su caso, medidas complementarias para garantizar la transposición y la observancia del Convenio. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 5 quinquies

Informes

Cada cinco años, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la aplicación de la Directiva.

Este informe contendrá una evaluación de la conducta de los Estados miembros en su calidad de Estados de abanderamiento y propondrá, en su caso, medidas complementarias para garantizar la transposición y la observancia del Convenio.

---

(1)  De conformidad con el artículo 57, apartado 2, párrafo segundo del Reglamento, el asunto se devuelve a la comisión competente (A7-0037/2013).

(2)  

  DO L 131 de 28.5.2009, p. 132.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/240 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/240

---

P7_TA(2013)0084

Pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la PAC (Decisión sobre la apertura de negociaciones interinstitucionales)

Decisión del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre la apertura y el mandato de negociaciones interinstitucionales sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que establece normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común (COM(2011)0625/3 — C7-0336/2011 — COM(2012)0552 — C7-0311/2012 — 2011/0280(COD) — 2013/2528(RSP))

(2016/C 036/39)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural, |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural,

| — | Vistos el artículo 70, apartado 2, y el artículo 70 bis de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 70, apartado 2, y el artículo 70 bis de su Reglamento,

Considerando que la dotación financiera establecida en la propuesta legislativa solo constituye una indicación a la autoridad legislativa, y no se puede fijar hasta que se llegue a un acuerdo sobre la propuesta de Reglamento por el que se establece el marco financiero plurianual para el periodo 2014-2020;

Decide proceder a la apertura de negociaciones interinstitucionales sobre la base del mandato siguiente:

MANDATO

Enmienda 1

Propuesta de Reglamento

Considerando 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (1) | La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada «La PAC en el horizonte de 2020: Responder a los retos futuros en el ámbito territorial, de los recursos naturales y alimentario» expone los potenciales desafíos, objetivos y orientaciones de la Política Agrícola Común (PAC) después de 2013. A la luz del debate sobre dicha Comunicación, la PAC debe reformarse con efecto a partir del 1 de enero de 2014. Esta reforma debe cubrir todos los instrumentos principales de la PAC, incluido el Reglamento (CE) no 73/2009 del Consejo, de 19 de enero de 2009, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa a los agricultores en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos (CE) no 1290/2005, (CE) no 247/2006, (CE) no 378/2007 y se deroga el Reglamento (CE) no 1782/2003. Teniendo en cuenta el ámbito de aplicación de la reforma, procede derogar el Reglamento (CE) no 73/2009 y sustituirlo por un nuevo texto. La reforma también debe
  , en la medida de lo posible,
  aligerar y simplificar disposiciones. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1)

La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada «La PAC en el horizonte de 2020: Responder a los retos futuros en el ámbito territorial, de los recursos naturales y alimentario» expone los potenciales desafíos, objetivos y orientaciones de la Política Agrícola Común (PAC) después de 2013. A la luz del debate sobre dicha Comunicación, la PAC debe reformarse con efecto a partir del 1 de enero de 2014. Esta reforma debe cubrir todos los instrumentos principales de la PAC, incluido el Reglamento (CE) no 73/2009 del Consejo, de 19 de enero de 2009, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa a los agricultores en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos (CE) no 1290/2005, (CE) no 247/2006, (CE) no 378/2007 y se deroga el Reglamento (CE) no 1782/2003. Teniendo en cuenta el ámbito de aplicación de la reforma, procede derogar el Reglamento (CE) no 73/2009 y sustituirlo por un nuevo texto. La reforma también debe
  , en la medida de lo posible,
  aligerar y simplificar disposiciones.

| (1) | La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada «La PAC en el horizonte de 2020: Responder a los retos futuros en el ámbito territorial, de los recursos naturales y alimentario» expone los potenciales desafíos, objetivos y orientaciones de la Política Agrícola Común (PAC) después de 2013. A la luz del debate sobre dicha Comunicación, la PAC debe reformarse con efecto a partir del 1 de enero de 2014. Esta reforma debe cubrir todos los instrumentos principales de la PAC, incluido el Reglamento (CE) no 73/2009 del Consejo, de 19 de enero de 2009, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa a los agricultores en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos (CE) no 1290/2005, (CE) no 247/2006 y (CE) no 378/2007 y se deroga el Reglamento (CE) no 1782/2003. Teniendo en cuenta el ámbito de aplicación de la reforma, procede derogar el Reglamento (CE) no 73/2009 y sustituirlo por un nuevo texto. La reforma también debe aligerar y simplificar disposiciones. |
| --- | --- |

(1)

La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada «La PAC en el horizonte de 2020: Responder a los retos futuros en el ámbito territorial, de los recursos naturales y alimentario» expone los potenciales desafíos, objetivos y orientaciones de la Política Agrícola Común (PAC) después de 2013. A la luz del debate sobre dicha Comunicación, la PAC debe reformarse con efecto a partir del 1 de enero de 2014. Esta reforma debe cubrir todos los instrumentos principales de la PAC, incluido el Reglamento (CE) no 73/2009 del Consejo, de 19 de enero de 2009, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa a los agricultores en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos (CE) no 1290/2005, (CE) no 247/2006 y (CE) no 378/2007 y se deroga el Reglamento (CE) no 1782/2003. Teniendo en cuenta el ámbito de aplicación de la reforma, procede derogar el Reglamento (CE) no 73/2009 y sustituirlo por un nuevo texto. La reforma también debe aligerar y simplificar disposiciones.

Enmienda 2

Propuesta de Reglamento

Considerando 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (1 bis) | Es necesario contar con una PAC fuerte, respaldada por un presupuesto suficiente con un incremento en términos reales con respecto al periodo 2007-2013, a fin de permitir que la Unión Europea produzca en todo momento la cantidad y diversidad necesarias de alimentos de calidad, y contribuir al empleo, a la conservación y producción de bienes ambientales, a la lucha contra el cambio climático y a la gestión territorial. Por otra parte, la PAC debe basarse en disposiciones fácilmente comprensibles para los agricultores, otras partes interesadas y los ciudadanos en general, con objeto de garantizar la transparencia de la ejecución, permitir el control y reducir los costes para los operadores y las administraciones. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1 bis)

Es necesario contar con una PAC fuerte, respaldada por un presupuesto suficiente con un incremento en términos reales con respecto al periodo 2007-2013, a fin de permitir que la Unión Europea produzca en todo momento la cantidad y diversidad necesarias de alimentos de calidad, y contribuir al empleo, a la conservación y producción de bienes ambientales, a la lucha contra el cambio climático y a la gestión territorial. Por otra parte, la PAC debe basarse en disposiciones fácilmente comprensibles para los agricultores, otras partes interesadas y los ciudadanos en general, con objeto de garantizar la transparencia de la ejecución, permitir el control y reducir los costes para los operadores y las administraciones.

Enmienda 3

Propuesta de Reglamento

Considerando 1 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (1 ter) | Uno de los objetivos principales y de las exigencias esenciales de la reforma de la PAC es la reducción de la carga administrativa. Este objetivo debe tenerse muy en cuenta a la hora de configurar las disposiciones pertinentes del régimen de ayuda directa. El número de regímenes de ayuda no debe ir más allá de lo necesario y los agricultores y los Estados miembros deben poder cumplir sus respectivos requisitos y obligaciones sin una burocracia excesiva. Deben aplicarse unos niveles de tolerancia que tengan en cuenta la práctica, unos límites de minimis razonables y un equilibrio adecuado entre confianza y control para reducir la futura carga administrativa de los Estados miembros y de los beneficiarios. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1 ter)

Enmienda 4

Propuesta de Reglamento

Considerando 8

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (8) | A fin de tener en cuenta la nueva legislación sobre regímenes de ayuda que puede ser adoptada tras la entrada en vigor del presente Reglamento, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, con objeto de modificar la lista de regímenes de ayuda
  cubiertos por
  el presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(8)

A fin de tener en cuenta la nueva legislación sobre regímenes de ayuda que puede ser adoptada tras la entrada en vigor del presente Reglamento, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, con objeto de modificar la lista de regímenes de ayuda
  cubiertos por
  el presente Reglamento.

| (8) | A fin de tener en cuenta la nueva legislación sobre regímenes de ayuda que puede ser adoptada tras la entrada en vigor del presente Reglamento, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, con objeto de modificar la lista de regímenes de ayuda
  establecidos en
  el
  anexo I del
  presente Reglamento. |
| --- | --- |

(8)

A fin de tener en cuenta la nueva legislación sobre regímenes de ayuda que puede ser adoptada tras la entrada en vigor del presente Reglamento, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, con objeto de modificar la lista de regímenes de ayuda
  establecidos en
  el
  anexo I del
  presente Reglamento.

Enmienda 5

Propuesta de Reglamento

Considerando 9

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (9) | A fin de tener en cuenta nuevos elementos específicos y garantizar la protección de los derechos de los beneficiarios, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, con
  objeto de fijar nuevas definiciones relativas al acceso a la ayuda en virtud del presente Reglamento, establecer el marco en el
  que los Estados miembros deberán definir las actividades mínimas que deben realizarse en superficies mantenidas naturalmente en un estado adecuado para el pastoreo o el cultivo así como los criterios que deben cumplir los agricultores para que pueda considerarse que han respetado la obligación de mantener la superficie agrícola en un estado adecuado para la producción
  y los criterios para determinar el predominio de gramíneas y otros forrajes herbáceos en lo que atañe a los pastos permanentes
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(9)

A fin de tener en cuenta nuevos elementos específicos y garantizar la protección de los derechos de los beneficiarios, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, con
  objeto de fijar nuevas definiciones relativas al acceso a la ayuda en virtud del presente Reglamento, establecer el marco en el
  que los Estados miembros deberán definir las actividades mínimas que deben realizarse en superficies mantenidas naturalmente en un estado adecuado para el pastoreo o el cultivo así como los criterios que deben cumplir los agricultores para que pueda considerarse que han respetado la obligación de mantener la superficie agrícola en un estado adecuado para la producción
  y los criterios para determinar el predominio de gramíneas y otros forrajes herbáceos en lo que atañe a los pastos permanentes
  .

| (9) | A fin de tener en cuenta nuevos elementos específicos y garantizar la protección de los derechos de los beneficiarios, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, con
  respecto al establecimiento de los criterios con los
  que los Estados miembros deberán definir las actividades mínimas que deben realizarse en superficies mantenidas naturalmente en un estado adecuado para el pastoreo o el cultivo así como
  el marco en el que los Estados miembros deberán definir
  los criterios que deben cumplir los agricultores para que pueda considerarse que han respetado la obligación de mantener la superficie agrícola en un estado adecuado para la producción. |
| --- | --- |

(9)

A fin de tener en cuenta nuevos elementos específicos y garantizar la protección de los derechos de los beneficiarios, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, con
  respecto al establecimiento de los criterios con los
  que los Estados miembros deberán definir las actividades mínimas que deben realizarse en superficies mantenidas naturalmente en un estado adecuado para el pastoreo o el cultivo así como
  el marco en el que los Estados miembros deberán definir
  los criterios que deben cumplir los agricultores para que pueda considerarse que han respetado la obligación de mantener la superficie agrícola en un estado adecuado para la producción.

Enmienda 6

Propuesta de Reglamento

Considerando 10

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (10) | Para garantizar la protección de los derechos de los beneficiarios debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, con objeto de adoptar normas sobre la base para el cálculo de las reducciones que deben aplicar los Estados miembros a los agricultores de acuerdo con la aplicación de la disciplina financiera. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(10)

Para garantizar la protección de los derechos de los beneficiarios debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, con objeto de adoptar normas sobre la base para el cálculo de las reducciones que deben aplicar los Estados miembros a los agricultores de acuerdo con la aplicación de la disciplina financiera.

suprimido

Enmienda 7

Propuesta de Reglamento

Considerando 13

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (13) | De la experiencia adquirida con la aplicación de los distintos regímenes de ayuda a los agricultores se desprende que, en una serie de casos, el apoyo se concedió a
  beneficiarios
  cuyo propósito comercial no estaba, o solo marginalmente, dirigido a una actividad agraria, como aeropuertos,
  compañías ferroviarias,
  empresas inmobiliarias
  y
  empresas de gestión de instalaciones deportivas. Para garantizar una mejor canalización de la ayuda, los Estados miembros deben abstenerse de conceder pagos directos a dichas personas físicas y jurídicas. Los pequeños agricultores a tiempo parcial contribuyen directamente a la vitalidad de las zonas rurales, razón por la cual no se debe impedir que reciban pagos directos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(13)

De la experiencia adquirida con la aplicación de los distintos regímenes de ayuda a los agricultores se desprende que, en una serie de casos, el apoyo se concedió a
  beneficiarios
  cuyo propósito comercial no estaba, o solo marginalmente, dirigido a una actividad agraria, como aeropuertos,
  compañías ferroviarias,
  empresas inmobiliarias
  y
  empresas de gestión de instalaciones deportivas. Para garantizar una mejor canalización de la ayuda, los Estados miembros deben abstenerse de conceder pagos directos a dichas personas físicas y jurídicas. Los pequeños agricultores a tiempo parcial contribuyen directamente a la vitalidad de las zonas rurales, razón por la cual no se debe impedir que reciban pagos directos.

| (13) | De la experiencia adquirida con la aplicación de los distintos regímenes de ayuda a los agricultores se desprende que, en una serie de casos, el apoyo se concedió a
  personas físicas y jurídicas
  cuyo propósito comercial no estaba, o solo marginalmente, dirigido a una actividad agraria.
  Para garantizar una mejor canalización de la ayuda y reflejar las situaciones nacionales en la medida de lo posible, es importante que se asigne a los Estados miembros la responsabilidad de la definición del concepto de «agricultor activo». Por consiguiente, deben abstenerse de conceder pagos directos a entidades
  como
  empresas de transporte,
  aeropuertos, empresas inmobiliarias, empresas de gestión de instalaciones deportivas
  , operadores de camping y empresas mineras, a menos que dichas entidades puedan demostrar que cumplen los criterios para ser definidas como agricultores activos
  . Los pequeños agricultores a tiempo parcial contribuyen directamente a la vitalidad de las zonas rurales, razón por la cual no se debe impedir que reciban pagos directos. |
| --- | --- |

(13)

De la experiencia adquirida con la aplicación de los distintos regímenes de ayuda a los agricultores se desprende que, en una serie de casos, el apoyo se concedió a
  personas físicas y jurídicas
  cuyo propósito comercial no estaba, o solo marginalmente, dirigido a una actividad agraria.
  Para garantizar una mejor canalización de la ayuda y reflejar las situaciones nacionales en la medida de lo posible, es importante que se asigne a los Estados miembros la responsabilidad de la definición del concepto de «agricultor activo». Por consiguiente, deben abstenerse de conceder pagos directos a entidades
  como
  empresas de transporte,
  aeropuertos, empresas inmobiliarias, empresas de gestión de instalaciones deportivas
  , operadores de camping y empresas mineras, a menos que dichas entidades puedan demostrar que cumplen los criterios para ser definidas como agricultores activos
  . Los pequeños agricultores a tiempo parcial contribuyen directamente a la vitalidad de las zonas rurales, razón por la cual no se debe impedir que reciban pagos directos.

Enmienda 8

Propuesta de Reglamento

Considerando 15

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (15) | La distribución de la ayuda directa a la renta entre los agricultores se caracteriza por la asignación de importes desproporcionados de pagos a un número bastante reducido de grandes beneficiarios. Debido a las economías de escala, los beneficiarios de mayor entidad no necesitan el mismo nivel de ayuda unitaria para que se logre eficientemente el objetivo de la ayuda a la renta. Por otra parte, su potencial de adaptación les facilita en mayor medida funcionar con niveles más bajos de ayuda unitaria. Por consiguiente, es justo introducir un sistema para grandes beneficiarios en el que el nivel de ayuda se reduzca gradualmente y, en última instancia, se limite, para mejorar la distribución de los pagos entre los agricultores. Este sistema debe, sin embargo, tener en cuenta la
  intensidad del trabajo asalariado
  , con el fin de evitar efectos desproporcionados en grandes explotaciones agrícolas con altas cifras de trabajadores. Dichos niveles máximos no deben aplicarse a los pagos concedidos a las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente ya que podrían reducirse los objetivos beneficiosos que se persiguen. Para que la limitación sea efectiva, los Estados miembros deben establecer algunos criterios para evitar operaciones abusivas por parte de los agricultores que busquen eludir sus efectos. Los importes obtenidos con la reducción y la limitación de los pagos a los grandes beneficiarios deben permanecer en los Estados miembros donde fueron generados y destinarse a financiar proyectos con una contribución significativa a la innovación en virtud del Reglamento (UE) no [...] del Parlamento Europeo y del Consejo, de ..., relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) [RDR]. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(15)

La distribución de la ayuda directa a la renta entre los agricultores se caracteriza por la asignación de importes desproporcionados de pagos a un número bastante reducido de grandes beneficiarios. Debido a las economías de escala, los beneficiarios de mayor entidad no necesitan el mismo nivel de ayuda unitaria para que se logre eficientemente el objetivo de la ayuda a la renta. Por otra parte, su potencial de adaptación les facilita en mayor medida funcionar con niveles más bajos de ayuda unitaria. Por consiguiente, es justo introducir un sistema para grandes beneficiarios en el que el nivel de ayuda se reduzca gradualmente y, en última instancia, se limite, para mejorar la distribución de los pagos entre los agricultores. Este sistema debe, sin embargo, tener en cuenta la
  intensidad del trabajo asalariado
  , con el fin de evitar efectos desproporcionados en grandes explotaciones agrícolas con altas cifras de trabajadores. Dichos niveles máximos no deben aplicarse a los pagos concedidos a las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente ya que podrían reducirse los objetivos beneficiosos que se persiguen. Para que la limitación sea efectiva, los Estados miembros deben establecer algunos criterios para evitar operaciones abusivas por parte de los agricultores que busquen eludir sus efectos. Los importes obtenidos con la reducción y la limitación de los pagos a los grandes beneficiarios deben permanecer en los Estados miembros donde fueron generados y destinarse a financiar proyectos con una contribución significativa a la innovación en virtud del Reglamento (UE) no [...] del Parlamento Europeo y del Consejo, de ..., relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) [RDR].

| (15) | La distribución de la ayuda directa a la renta entre los agricultores se caracteriza por la asignación de importes desproporcionados de pagos a un número bastante reducido de grandes beneficiarios. Debido a las economías de escala, los beneficiarios de mayor entidad no necesitan el mismo nivel de ayuda unitaria para que se logre eficientemente el objetivo de la ayuda a la renta. Por otra parte, su potencial de adaptación les facilita en mayor medida funcionar con niveles más bajos de ayuda unitaria. Por consiguiente, es justo introducir un sistema para grandes beneficiarios en el que el nivel de ayuda se reduzca gradualmente y, en última instancia, se limite, para mejorar la distribución de los pagos entre los agricultores. Este sistema debe, sin embargo, tener en cuenta la
  mano de obra empleada
  ,
  incluidos los salarios y costes del contratista,
  con el fin de evitar efectos desproporcionados en grandes explotaciones agrícolas con altas cifras de trabajadores. Dichos niveles máximos no deben aplicarse a los pagos concedidos a las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente ya que podrían reducirse los objetivos beneficiosos que se persiguen. Para que la limitación sea efectiva, los Estados miembros deben establecer algunos criterios para evitar operaciones abusivas por parte de los agricultores que busquen eludir sus efectos. Los importes obtenidos con la reducción y la limitación de los pagos a los grandes beneficiarios deben permanecer en los Estados miembros donde fueron generados y destinarse a financiar proyectos con una contribución significativa a la innovación
  y al desarrollo rural
  en virtud del Reglamento (UE) no [...] del Parlamento Europeo y del Consejo, de..., relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) [RDR].
  Los Estados miembros podrán conceder las sumas provenientes de esta limitación a los grandes beneficiarios, a los que se les haya aplicado dicha limitación, para invertir en innovación. |
| --- | --- |

(15)

La distribución de la ayuda directa a la renta entre los agricultores se caracteriza por la asignación de importes desproporcionados de pagos a un número bastante reducido de grandes beneficiarios. Debido a las economías de escala, los beneficiarios de mayor entidad no necesitan el mismo nivel de ayuda unitaria para que se logre eficientemente el objetivo de la ayuda a la renta. Por otra parte, su potencial de adaptación les facilita en mayor medida funcionar con niveles más bajos de ayuda unitaria. Por consiguiente, es justo introducir un sistema para grandes beneficiarios en el que el nivel de ayuda se reduzca gradualmente y, en última instancia, se limite, para mejorar la distribución de los pagos entre los agricultores. Este sistema debe, sin embargo, tener en cuenta la
  mano de obra empleada
  ,
  incluidos los salarios y costes del contratista,
  con el fin de evitar efectos desproporcionados en grandes explotaciones agrícolas con altas cifras de trabajadores. Dichos niveles máximos no deben aplicarse a los pagos concedidos a las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente ya que podrían reducirse los objetivos beneficiosos que se persiguen. Para que la limitación sea efectiva, los Estados miembros deben establecer algunos criterios para evitar operaciones abusivas por parte de los agricultores que busquen eludir sus efectos. Los importes obtenidos con la reducción y la limitación de los pagos a los grandes beneficiarios deben permanecer en los Estados miembros donde fueron generados y destinarse a financiar proyectos con una contribución significativa a la innovación
  y al desarrollo rural
  en virtud del Reglamento (UE) no [...] del Parlamento Europeo y del Consejo, de..., relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) [RDR].
  Los Estados miembros podrán conceder las sumas provenientes de esta limitación a los grandes beneficiarios, a los que se les haya aplicado dicha limitación, para invertir en innovación.

Enmienda 9

Propuesta de Reglamento

Considerando 20

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (20) | Con el fin de garantizar una mejor distribución de la ayuda entre las tierras agrícolas en la Unión, incluso en aquellos Estados miembros que aplicaron el régimen de pago único por superficie establecido en virtud del Reglamento (CE) no 73/2009, un nuevo régimen de pago básico debe sustituir al régimen de pago único creado en virtud del Reglamento (CE) no 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores, y mantenido en virtud del Reglamento (CE) no 73/2009, que combinó mecanismos de ayuda previamente existentes en un único régimen de pagos directos disociados.
  Esta iniciativa debe implicar la expiración de los derechos de pago obtenidos en virtud de dichos Reglamentos y la asignación de otros nuevos, aunque aún basados en el número de hectáreas admisibles a disposición de los agricultores en el primer año de aplicación del régimen
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(20)

Con el fin de garantizar una mejor distribución de la ayuda entre las tierras agrícolas en la Unión, incluso en aquellos Estados miembros que aplicaron el régimen de pago único por superficie establecido en virtud del Reglamento (CE) no 73/2009, un nuevo régimen de pago básico debe sustituir al régimen de pago único creado en virtud del Reglamento (CE) no 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores, y mantenido en virtud del Reglamento (CE) no 73/2009, que combinó mecanismos de ayuda previamente existentes en un único régimen de pagos directos disociados.
  Esta iniciativa debe implicar la expiración de los derechos de pago obtenidos en virtud de dichos Reglamentos y la asignación de otros nuevos, aunque aún basados en el número de hectáreas admisibles a disposición de los agricultores en el primer año de aplicación del régimen
  .

| (20) | Con el fin de garantizar una mejor distribución de la ayuda entre las tierras agrícolas en la Unión, incluso en aquellos Estados miembros que aplicaron el régimen de pago único por superficie establecido en virtud del Reglamento (CE) no 73/2009, un nuevo régimen de pago básico debe sustituir al régimen de pago único creado en virtud del Reglamento (CE) no 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores, y mantenido en virtud del Reglamento (CE) no 73/2009, que combinó mecanismos de ayuda previamente existentes en un único régimen de pagos directos disociados.
  Los Estados miembros deben modificar sus sistemas de ayuda existentes para adecuarlos al presente Reglamento, sin necesidad de eliminar sus modelos actuales de pagos directos
  . |
| --- | --- |

(20)

Con el fin de garantizar una mejor distribución de la ayuda entre las tierras agrícolas en la Unión, incluso en aquellos Estados miembros que aplicaron el régimen de pago único por superficie establecido en virtud del Reglamento (CE) no 73/2009, un nuevo régimen de pago básico debe sustituir al régimen de pago único creado en virtud del Reglamento (CE) no 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores, y mantenido en virtud del Reglamento (CE) no 73/2009, que combinó mecanismos de ayuda previamente existentes en un único régimen de pagos directos disociados.
  Los Estados miembros deben modificar sus sistemas de ayuda existentes para adecuarlos al presente Reglamento, sin necesidad de eliminar sus modelos actuales de pagos directos
  .

Enmienda 139

Propuesta de Reglamento

Considerando 21

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (21) | Debido a la sucesiva integración de varios sectores en el régimen de pago único y al consiguiente periodo de ajuste concedido a los agricultores, cada vez resultó más difícil justificar la existencia de importantes diferencias individuales en el nivel de ayuda
  por hectárea
  derivadas de la utilización de referencias históricas
  .
  Por lo tanto, la ayuda directa a la renta debe distribuirse más equitativamente entre los Estados miembros, reduciendo el vínculo a las referencias históricas y teniendo en cuenta el contexto global del presupuesto de la Unión. Para asegurar una distribución más equitativa de la ayuda directa, pero teniendo en cuenta las diferencias aún existentes en los niveles de salarios y los precios de los insumos, los niveles de ayuda directa por hectárea deben adaptarse progresivamente. Los
  Estados miembros con pagos directos
  por debajo del nivel del 90 %
  de la media
  deben saldar un tercio de la brecha entre su nivel actual y este nivel
  . Esta convergencia debe ser financiada proporcionalmente por todos los Estados miembros con pagos directos por encima de la media de la Unión.
  Además, todos los derechos de pago activados en 2019 en un Estado miembro o en una región deben tener un valor unitario uniforme, como consecuencia de una convergencia hacia este valor que debe producirse durante el periodo de transición en etapas lineales. No obstante, con el fin de evitar consecuencias financieras perjudiciales para los agricultores, los Estados miembros que hayan utilizado el régimen de pago único, y, en particular, el modelo histórico, deben ser autorizados a tener parcialmente en cuenta factores históricos al calcular el valor de los derechos de pago durante el primer año de aplicación del nuevo régimen. El debate sobre el próximo marco financiero plurianual para el periodo que comienza en 2021 debe centrarse también en el objetivo de la convergencia completa a través de la distribución equitativa de la ayuda directa en la Unión Europea durante ese periodo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(21)

Debido a la sucesiva integración de varios sectores en el régimen de pago único y al consiguiente periodo de ajuste concedido a los agricultores, cada vez resultó más difícil justificar la existencia de importantes diferencias individuales en el nivel de ayuda
  por hectárea
  derivadas de la utilización de referencias históricas
  .
  Por lo tanto, la ayuda directa a la renta debe distribuirse más equitativamente entre los Estados miembros, reduciendo el vínculo a las referencias históricas y teniendo en cuenta el contexto global del presupuesto de la Unión. Para asegurar una distribución más equitativa de la ayuda directa, pero teniendo en cuenta las diferencias aún existentes en los niveles de salarios y los precios de los insumos, los niveles de ayuda directa por hectárea deben adaptarse progresivamente. Los
  Estados miembros con pagos directos
  por debajo del nivel del 90 %
  de la media
  deben saldar un tercio de la brecha entre su nivel actual y este nivel
  . Esta convergencia debe ser financiada proporcionalmente por todos los Estados miembros con pagos directos por encima de la media de la Unión.
  Además, todos los derechos de pago activados en 2019 en un Estado miembro o en una región deben tener un valor unitario uniforme, como consecuencia de una convergencia hacia este valor que debe producirse durante el periodo de transición en etapas lineales. No obstante, con el fin de evitar consecuencias financieras perjudiciales para los agricultores, los Estados miembros que hayan utilizado el régimen de pago único, y, en particular, el modelo histórico, deben ser autorizados a tener parcialmente en cuenta factores históricos al calcular el valor de los derechos de pago durante el primer año de aplicación del nuevo régimen. El debate sobre el próximo marco financiero plurianual para el periodo que comienza en 2021 debe centrarse también en el objetivo de la convergencia completa a través de la distribución equitativa de la ayuda directa en la Unión Europea durante ese periodo.

| (21) | Además de la convergencia de pagos de las ayudas a nivel nacional y regional, también deben ajustarse las dotaciones nacionales para pagos directos, de forma que en aquellos Estados miembros con un nivel actual de pagos directos
  por hectárea
  inferior al 70 % de la media de la Unión este déficit se reduzca en un 30 %
  .
  En
  los Estados miembros con
  un nivel de
  pagos directos
  de entre un 70 % y un 80 %
  de la media
  , debe reducirse la diferencia en un 25 %, mientras que en aquellos Estados miembros en los que el nivel de pagos es superior al 80 % de la media, la reducción debe ser de un 10 %. Aplicando estos mecanismos, el nivel de percepción no debe ser en ningún Estado miembro inferior al 55 % de la media de la Unión en 2014 y al 75 % de la media de la Unión en 2019
  .
  En el caso de Estados miembros con niveles de pago superiores a la media de la Unión, el esfuerzo de convergencia no debe impulsar dichos niveles por debajo de la media.
  Esta convergencia debe ser financiada proporcionalmente por todos los Estados miembros con pagos directos por encima de la media de la Unión. |
| --- | --- |

(21)

Además de la convergencia de pagos de las ayudas a nivel nacional y regional, también deben ajustarse las dotaciones nacionales para pagos directos, de forma que en aquellos Estados miembros con un nivel actual de pagos directos
  por hectárea
  inferior al 70 % de la media de la Unión este déficit se reduzca en un 30 %
  .
  En
  los Estados miembros con
  un nivel de
  pagos directos
  de entre un 70 % y un 80 %
  de la media
  , debe reducirse la diferencia en un 25 %, mientras que en aquellos Estados miembros en los que el nivel de pagos es superior al 80 % de la media, la reducción debe ser de un 10 %. Aplicando estos mecanismos, el nivel de percepción no debe ser en ningún Estado miembro inferior al 55 % de la media de la Unión en 2014 y al 75 % de la media de la Unión en 2019
  .
  En el caso de Estados miembros con niveles de pago superiores a la media de la Unión, el esfuerzo de convergencia no debe impulsar dichos niveles por debajo de la media.
  Esta convergencia debe ser financiada proporcionalmente por todos los Estados miembros con pagos directos por encima de la media de la Unión.

Enmienda 11

Propuesta de Reglamento

Considerando 21 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (21 bis) | Además de la convergencia de los pagos de ayudas a nivel nacional y regional, también deben ajustarse las dotaciones nacionales para pagos directos, de modo que en aquellos Estados miembros con un nivel actual de pagos directos por hectárea inferior al 70 % de la media de la Unión se reduzca esta diferencia en un 30 %. En los Estados miembros con un nivel de pagos directos de entre un 70 % y un 80 % de la media, debe reducirse la diferencia en un 25 %, mientras que en aquellos Estados miembros en los que el nivel de pagos es superior al 80 % de la media, la reducción debe ser de un 10 %. Tras la aplicación de dichos ajustes, el nivel de percepción no debe ser en ningún Estado miembro inferior al 65 % de la media de la Unión. En el caso de los Estados miembros con niveles de pago superiores a la media de la Unión, el esfuerzo de convergencia no debe causar un descenso de dichos niveles por debajo de la media. Esta convergencia debe ser financiada proporcionalmente por todos los Estados miembros con pagos directos por encima de la media de la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(21 bis)

Además de la convergencia de los pagos de ayudas a nivel nacional y regional, también deben ajustarse las dotaciones nacionales para pagos directos, de modo que en aquellos Estados miembros con un nivel actual de pagos directos por hectárea inferior al 70 % de la media de la Unión se reduzca esta diferencia en un 30 %. En los Estados miembros con un nivel de pagos directos de entre un 70 % y un 80 % de la media, debe reducirse la diferencia en un 25 %, mientras que en aquellos Estados miembros en los que el nivel de pagos es superior al 80 % de la media, la reducción debe ser de un 10 %. Tras la aplicación de dichos ajustes, el nivel de percepción no debe ser en ningún Estado miembro inferior al 65 % de la media de la Unión. En el caso de los Estados miembros con niveles de pago superiores a la media de la Unión, el esfuerzo de convergencia no debe causar un descenso de dichos niveles por debajo de la media. Esta convergencia debe ser financiada proporcionalmente por todos los Estados miembros con pagos directos por encima de la media de la Unión.

Enmienda 12

Propuesta de Reglamento

Considerando 22

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (22) | La experiencia adquirida con la aplicación del régimen de pago único revela que deben mantenerse algunos de sus elementos principales, incluida la fijación de límites máximos nacionales para garantizar que el nivel total de la ayuda no rebasa las restricciones presupuestarias vigentes. Los Estados miembros también deben seguir gestionando una reserva nacional que debe utilizarse para facilitar la participación de
  nuevos
  jóvenes agricultores en el régimen o puede utilizarse para atender las necesidades específicas en algunas regiones. Las normas sobre la transferencia y la utilización de los derechos de pago deben mantenerse pero, siempre que sea posible, simplificadas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(22)

La experiencia adquirida con la aplicación del régimen de pago único revela que deben mantenerse algunos de sus elementos principales, incluida la fijación de límites máximos nacionales para garantizar que el nivel total de la ayuda no rebasa las restricciones presupuestarias vigentes. Los Estados miembros también deben seguir gestionando una reserva nacional que debe utilizarse para facilitar la participación de
  nuevos
  jóvenes agricultores en el régimen o puede utilizarse para atender las necesidades específicas en algunas regiones. Las normas sobre la transferencia y la utilización de los derechos de pago deben mantenerse pero, siempre que sea posible, simplificadas.

| (22) | La experiencia adquirida con la aplicación del régimen de pago único revela que deben mantenerse algunos de sus elementos principales, incluida la fijación de límites máximos nacionales para garantizar que el nivel total de la ayuda no rebasa las restricciones presupuestarias vigentes. Los Estados miembros también deben seguir gestionando
  , al menos en el primer año del nuevo régimen de pago básico,
  una reserva nacional
  que puede administrarse a escala regional y
  que debe utilizarse para facilitar la participación de jóvenes agricultores
  y de nuevos agricultores
  en el régimen o puede utilizarse para atender las necesidades específicas en algunas regiones. Las normas sobre la transferencia y la utilización de los derechos de pago deben mantenerse pero, siempre que sea posible, simplificadas. |
| --- | --- |

(22)

La experiencia adquirida con la aplicación del régimen de pago único revela que deben mantenerse algunos de sus elementos principales, incluida la fijación de límites máximos nacionales para garantizar que el nivel total de la ayuda no rebasa las restricciones presupuestarias vigentes. Los Estados miembros también deben seguir gestionando
  , al menos en el primer año del nuevo régimen de pago básico,
  una reserva nacional
  que puede administrarse a escala regional y
  que debe utilizarse para facilitar la participación de jóvenes agricultores
  y de nuevos agricultores
  en el régimen o puede utilizarse para atender las necesidades específicas en algunas regiones. Las normas sobre la transferencia y la utilización de los derechos de pago deben mantenerse pero, siempre que sea posible, simplificadas.

Enmienda 13

Propuesta de Reglamento

Considerando 22 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (22 bis) | Los Estados miembros deben ser autorizados a fijar un coeficiente de reducción, cuyo valor podría ser cero, a fin de tener la oportunidad de reducir las superficies admisibles que tengan un menor rendimiento potencial o estén destinadas a producciones específicas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(22 bis)

Los Estados miembros deben ser autorizados a fijar un coeficiente de reducción, cuyo valor podría ser cero, a fin de tener la oportunidad de reducir las superficies admisibles que tengan un menor rendimiento potencial o estén destinadas a producciones específicas.

Enmienda 14

Propuesta de Reglamento

Considerando 23

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (23) | Con objeto de garantizar la protección de los derechos de los beneficiarios y aclarar las situaciones específicas que puedan surgir en la aplicación del régimen de pago básico, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, con el fin de adoptar normas sobre admisibilidad y acceso de los agricultores al régimen de pago básico en caso de sucesión inter vivos o mortis causa, herencia bajo arrendamiento, cambio de estatuto jurídico o denominación y en caso de fusión o escisión de la explotación; la adopción de normas relativas al cálculo del valor y del número o al aumento del valor de los derechos de pago en relación con la asignación de los derechos de pago, incluidas las normas relativas a la posibilidad de determinar un valor y un número o un aumento provisional de los derechos de pago asignados sobre la base de la solicitud del agricultor; la adopción de normas relativas a las condiciones para determinar el valor y el número provisionales y definitivos de los derechos de pago y normas relativas a los casos en que una venta o contrato de arrendamiento financiero pueda afectar a la asignación de los derechos de pago; la adopción de normas relativas al establecimiento y al cálculo del valor y del número de derechos de pago recibidos de la reserva nacional; la adopción de normas sobre la modificación del valor unitario de los derechos de pago en caso de fracciones de derechos de pago y de criterios para la asignación de derechos de pago con arreglo al uso de la reserva nacional y a los agricultores que no solicitaron ayuda en
  2011
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(23)

Con objeto de garantizar la protección de los derechos de los beneficiarios y aclarar las situaciones específicas que puedan surgir en la aplicación del régimen de pago básico, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, con el fin de adoptar normas sobre admisibilidad y acceso de los agricultores al régimen de pago básico en caso de sucesión inter vivos o mortis causa, herencia bajo arrendamiento, cambio de estatuto jurídico o denominación y en caso de fusión o escisión de la explotación; la adopción de normas relativas al cálculo del valor y del número o al aumento del valor de los derechos de pago en relación con la asignación de los derechos de pago, incluidas las normas relativas a la posibilidad de determinar un valor y un número o un aumento provisional de los derechos de pago asignados sobre la base de la solicitud del agricultor; la adopción de normas relativas a las condiciones para determinar el valor y el número provisionales y definitivos de los derechos de pago y normas relativas a los casos en que una venta o contrato de arrendamiento financiero pueda afectar a la asignación de los derechos de pago; la adopción de normas relativas al establecimiento y al cálculo del valor y del número de derechos de pago recibidos de la reserva nacional; la adopción de normas sobre la modificación del valor unitario de los derechos de pago en caso de fracciones de derechos de pago y de criterios para la asignación de derechos de pago con arreglo al uso de la reserva nacional y a los agricultores que no solicitaron ayuda en
  2011
  .

| (23) | Con objeto de garantizar la protección de los derechos de los beneficiarios y aclarar las situaciones específicas que puedan surgir en la aplicación del régimen de pago básico, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, con el fin de adoptar normas sobre admisibilidad y acceso de los agricultores al régimen de pago básico en caso de sucesión inter vivos o mortis causa, herencia bajo arrendamiento, cambio de estatuto jurídico o denominación y en caso de fusión o escisión de la explotación; la adopción de normas relativas al cálculo del valor y del número o al aumento del valor de los derechos de pago en relación con la asignación de los derechos de pago, incluidas las normas relativas a la posibilidad de determinar un valor y un número o un aumento provisional de los derechos de pago asignados sobre la base de la solicitud del agricultor; la adopción de normas relativas a las condiciones para determinar el valor y el número provisionales y definitivos de los derechos de pago y normas relativas a los casos en que una venta o contrato de arrendamiento financiero pueda afectar a la asignación de los derechos de pago; la adopción de normas relativas al establecimiento y al cálculo del valor y del número de derechos de pago recibidos de la reserva nacional; la adopción de normas sobre la modificación del valor unitario de los derechos de pago en caso de fracciones de derechos de pago y de criterios para la asignación de derechos de pago con arreglo al uso de la reserva nacional y a los agricultores que no solicitaron ayuda en
  el período 2009-2011
  . |
| --- | --- |

(23)

Con objeto de garantizar la protección de los derechos de los beneficiarios y aclarar las situaciones específicas que puedan surgir en la aplicación del régimen de pago básico, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, con el fin de adoptar normas sobre admisibilidad y acceso de los agricultores al régimen de pago básico en caso de sucesión inter vivos o mortis causa, herencia bajo arrendamiento, cambio de estatuto jurídico o denominación y en caso de fusión o escisión de la explotación; la adopción de normas relativas al cálculo del valor y del número o al aumento del valor de los derechos de pago en relación con la asignación de los derechos de pago, incluidas las normas relativas a la posibilidad de determinar un valor y un número o un aumento provisional de los derechos de pago asignados sobre la base de la solicitud del agricultor; la adopción de normas relativas a las condiciones para determinar el valor y el número provisionales y definitivos de los derechos de pago y normas relativas a los casos en que una venta o contrato de arrendamiento financiero pueda afectar a la asignación de los derechos de pago; la adopción de normas relativas al establecimiento y al cálculo del valor y del número de derechos de pago recibidos de la reserva nacional; la adopción de normas sobre la modificación del valor unitario de los derechos de pago en caso de fracciones de derechos de pago y de criterios para la asignación de derechos de pago con arreglo al uso de la reserva nacional y a los agricultores que no solicitaron ayuda en
  el período 2009-2011
  .

Enmienda 15

Propuesta de Reglamento

Considerando 24 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (24 bis) | Debe autorizarse a los Estados miembros a optar por utilizar una parte de sus límites máximos nacionales para conceder a los agricultores un pago anual complementario para las primeras hectáreas a fin de tener más en cuenta la diversidad de las explotaciones en lo que respecta a su dimensión económica, su elección de producción y el empleo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(24 bis)

Debe autorizarse a los Estados miembros a optar por utilizar una parte de sus límites máximos nacionales para conceder a los agricultores un pago anual complementario para las primeras hectáreas a fin de tener más en cuenta la diversidad de las explotaciones en lo que respecta a su dimensión económica, su elección de producción y el empleo.

Enmienda 16

Propuesta de Reglamento

Considerando 26

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (26) | Uno de los objetivos de la nueva PAC es la mejora del comportamiento medioambiental
  , a través de un componente «ecologización» obligatorio de los pagos directos que apoyará prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, aplicable en toda la Unión
  . A tal fin, los Estados miembros deben emplear una parte de sus límites máximos nacionales de los pagos directos para conceder un pago anual
  como suplemento del pago básico,
  para prácticas obligatorias que deben seguir los agricultores para abordar, prioritariamente, los objetivos de la política climática y medioambiental. Estas prácticas deben adoptar la forma de actuaciones simples, generalizadas, no contractuales y anuales que vayan más allá de la condicionalidad y estén relacionadas con la agricultura, tales como la diversificación de cultivos, el mantenimiento de pastos permanentes y las superficies de interés ecológico.
  El carácter obligatorio de esas prácticas también debe concernir a los agricultores cuyas explotaciones estén total o parcialmente situadas en zonas de la red «Natura 2000» cubiertas por la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres y la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres, en la medida en que estas prácticas sean compatibles con los objetivos de ambas Directivas.
  Los agricultores que cumplan las condiciones establecidas en el Reglamento (CE) no 834/2007, de 28 de junio de 2007, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) no 2092/91, deben beneficiarse del componente «ecologización» sin necesidad de satisfacer ninguna otra obligación
  , habida cuenta de los reconocidos beneficios medioambientales de los sistemas de agricultura ecológica
  .
  El incumplimiento del componente «ecologización» debe dar lugar a sanciones sobre la base del artículo 65 del Reglamento (UE) no [...] [HZR]
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(26)

Uno de los objetivos de la nueva PAC es la mejora del comportamiento medioambiental
  , a través de un componente «ecologización» obligatorio de los pagos directos que apoyará prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, aplicable en toda la Unión
  . A tal fin, los Estados miembros deben emplear una parte de sus límites máximos nacionales de los pagos directos para conceder un pago anual
  como suplemento del pago básico,
  para prácticas obligatorias que deben seguir los agricultores para abordar, prioritariamente, los objetivos de la política climática y medioambiental. Estas prácticas deben adoptar la forma de actuaciones simples, generalizadas, no contractuales y anuales que vayan más allá de la condicionalidad y estén relacionadas con la agricultura, tales como la diversificación de cultivos, el mantenimiento de pastos permanentes y las superficies de interés ecológico.
  El carácter obligatorio de esas prácticas también debe concernir a los agricultores cuyas explotaciones estén total o parcialmente situadas en zonas de la red «Natura 2000» cubiertas por la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres y la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres, en la medida en que estas prácticas sean compatibles con los objetivos de ambas Directivas.
  Los agricultores que cumplan las condiciones establecidas en el Reglamento (CE) no 834/2007, de 28 de junio de 2007, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) no 2092/91, deben beneficiarse del componente «ecologización» sin necesidad de satisfacer ninguna otra obligación
  , habida cuenta de los reconocidos beneficios medioambientales de los sistemas de agricultura ecológica
  .
  El incumplimiento del componente «ecologización» debe dar lugar a sanciones sobre la base del artículo 65 del Reglamento (UE) no [...] [HZR]
  .

| (26) | Uno de los objetivos de la nueva PAC es la mejora del comportamiento medioambiental. A tal fin, los Estados miembros deben emplear una parte de sus límites máximos nacionales de los pagos directos para conceder un pago anual para prácticas obligatorias que deben seguir los agricultores para abordar, prioritariamente, los objetivos de la política climática y medioambiental. Estas prácticas deben adoptar la forma de actuaciones simples, generalizadas, no contractuales y anuales que vayan más allá de la condicionalidad y estén relacionadas con la agricultura, tales como la diversificación de cultivos, el mantenimiento de pastos
  y pastizales
  permanentes y las superficies de interés ecológico. Los agricultores que cumplan las condiciones establecidas en el Reglamento (CE) no 834/2007, de 28 de junio de 2007, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) no 2092/91,
  los beneficiarios de pagos agroambientales y climáticos establecidos de conformidad con el artículo 29 del Reglamento (UE) no [...] [RDR] y los agricultores cuyas explotaciones estén situadas en zonas de la red «Natura 2000»
  deben beneficiarse del componente «ecologización» sin necesidad de satisfacer ninguna otra obligación.
  En determinadas condiciones, los agricultores cuya explotación esté certificada según los regímenes de certificación medioambiental nacionales también deben poder beneficiarse del componente «ecologización». Los agricultores deben estar exentos de la obligación de la diversificación de cultivos y de las obligaciones vinculadas a las superficies de interés ecológico, si al menos el 75 % de sus explotaciones están cubiertas por pastos y pastizales permanentes o cultivos bajo agua. Esta exención únicamente debe aplicarse si las tierras cultivables del resto del suelo agrícola admisible no superan las 50 hectáreas. |
| --- | --- |

(26)

Uno de los objetivos de la nueva PAC es la mejora del comportamiento medioambiental. A tal fin, los Estados miembros deben emplear una parte de sus límites máximos nacionales de los pagos directos para conceder un pago anual para prácticas obligatorias que deben seguir los agricultores para abordar, prioritariamente, los objetivos de la política climática y medioambiental. Estas prácticas deben adoptar la forma de actuaciones simples, generalizadas, no contractuales y anuales que vayan más allá de la condicionalidad y estén relacionadas con la agricultura, tales como la diversificación de cultivos, el mantenimiento de pastos
  y pastizales
  permanentes y las superficies de interés ecológico. Los agricultores que cumplan las condiciones establecidas en el Reglamento (CE) no 834/2007, de 28 de junio de 2007, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) no 2092/91,
  los beneficiarios de pagos agroambientales y climáticos establecidos de conformidad con el artículo 29 del Reglamento (UE) no [...] [RDR] y los agricultores cuyas explotaciones estén situadas en zonas de la red «Natura 2000»
  deben beneficiarse del componente «ecologización» sin necesidad de satisfacer ninguna otra obligación.
  En determinadas condiciones, los agricultores cuya explotación esté certificada según los regímenes de certificación medioambiental nacionales también deben poder beneficiarse del componente «ecologización». Los agricultores deben estar exentos de la obligación de la diversificación de cultivos y de las obligaciones vinculadas a las superficies de interés ecológico, si al menos el 75 % de sus explotaciones están cubiertas por pastos y pastizales permanentes o cultivos bajo agua. Esta exención únicamente debe aplicarse si las tierras cultivables del resto del suelo agrícola admisible no superan las 50 hectáreas.

Enmienda 17

Propuesta de Reglamento

Considerando 28

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (28) | Con el fin de garantizar que los
  agricultores
  mantienen como tales las tierras dedicadas a pastos permanentes, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, con objeto de establecer normas relativas a la aplicación de la medida. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(28)

Con el fin de garantizar que los
  agricultores
  mantienen como tales las tierras dedicadas a pastos permanentes, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, con objeto de establecer normas relativas a la aplicación de la medida.

| (28) | Con el fin de garantizar que los
  Estados miembros
  mantienen como tales las tierras dedicadas a pastos
  y pastizales
  permanentes, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, con objeto de establecer normas relativas a la aplicación de la medida. |
| --- | --- |

(28)

Con el fin de garantizar que los
  Estados miembros
  mantienen como tales las tierras dedicadas a pastos
  y pastizales
  permanentes, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, con objeto de establecer normas relativas a la aplicación de la medida.

Enmienda 18

Propuesta de Reglamento

Considerando 29

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (29) | Con el fin de garantizar la aplicación de la medida superficie de interés ecológico de una manera eficiente y coherente, teniendo en cuenta simultáneamente las especificidades de los Estados miembros, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado,
  a efectos de definir
  los tipos de superficies de interés ecológico mencionados con arreglo a esta medida
  y
  la adición y definición de otros tipos de superficies de interés ecológico que puedan tenerse en cuenta para el cumplimiento del porcentaje a que se refiere dicha medida. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(29)

Con el fin de garantizar la aplicación de la medida superficie de interés ecológico de una manera eficiente y coherente, teniendo en cuenta simultáneamente las especificidades de los Estados miembros, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado,
  a efectos de definir
  los tipos de superficies de interés ecológico mencionados con arreglo a esta medida
  y
  la adición y definición de otros tipos de superficies de interés ecológico que puedan tenerse en cuenta para el cumplimiento del porcentaje a que se refiere dicha medida.

| (29) | Con el fin de garantizar la aplicación de la medida superficie de interés ecológico de una manera eficiente y coherente, teniendo en cuenta simultáneamente las especificidades de los Estados miembros, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado,
  en lo que respecta a la definición de
  los tipos de superficies de interés ecológico mencionados con arreglo a esta medida, la adición y definición de otros tipos de superficies de interés ecológico que puedan tenerse en cuenta para el cumplimiento del porcentaje a que se refiere dicha medida
  , así como el establecimiento a nivel de la Unión de un marco de coeficientes de ponderación para calcular las hectáreas representadas por los tipos de superficies de interés ecológico
  . |
| --- | --- |

(29)

Con el fin de garantizar la aplicación de la medida superficie de interés ecológico de una manera eficiente y coherente, teniendo en cuenta simultáneamente las especificidades de los Estados miembros, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado,
  en lo que respecta a la definición de
  los tipos de superficies de interés ecológico mencionados con arreglo a esta medida, la adición y definición de otros tipos de superficies de interés ecológico que puedan tenerse en cuenta para el cumplimiento del porcentaje a que se refiere dicha medida
  , así como el establecimiento a nivel de la Unión de un marco de coeficientes de ponderación para calcular las hectáreas representadas por los tipos de superficies de interés ecológico
  .

Enmienda 104

Propuesta de Reglamento

Considerando 29 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (29 bis) | Con el objetivo de proteger el medio ambiente, luchar contra el calentamiento de la Tierra y mejorar las condiciones agronómicas, la Comisión debe presentar sin demora un plan estratégico de abastecimiento de proteínas vegetales que permita simultáneamente a la Unión reducir su gran dependencia con respecto al exterior. Este plan permitiría el desarrollo, dentro de la política agrícola común, de cultivos de plantas oleoproteaginosas y leguminosas, así como estimular la investigación agronómica sobre variedades adaptadas y productivas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(29 bis)

Con el objetivo de proteger el medio ambiente, luchar contra el calentamiento de la Tierra y mejorar las condiciones agronómicas, la Comisión debe presentar sin demora un plan estratégico de abastecimiento de proteínas vegetales que permita simultáneamente a la Unión reducir su gran dependencia con respecto al exterior. Este plan permitiría el desarrollo, dentro de la política agrícola común, de cultivos de plantas oleoproteaginosas y leguminosas, así como estimular la investigación agronómica sobre variedades adaptadas y productivas.

Enmienda 19

Propuesta de Reglamento

Considerando 33

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (33) | En algunos sectores y casos claramente definidos, procede autorizar a los Estados miembros a utilizar una parte de sus límites máximos nacionales para pagos directos de ayudas no disociadas. Los recursos que pueden destinarse a cualquier ayuda asociada deben limitarse a un nivel apropiado, permitiendo, al mismo tiempo, que dicha ayuda se conceda en los Estados miembros o en sus regiones específicas que se enfrenten a situaciones particulares, siempre que tipos específicos de agricultura o sectores agrícolas específicos sean especialmente importantes por razones económicas, medioambientales y/o sociales. Debe autorizarse a los Estados miembros a utilizar hasta un
  5 %
  de sus límites máximos nacionales para financiar dicha ayuda
  , o el 10 % en caso de que su nivel de ayuda asociada en al menos uno de los años del periodo 2010–2013 supere el 5 %
  .
  No obstante, en casos debidamente justificados en que se demuestren determinadas necesidades sensibles en una región, y previa aprobación por la Comisión, debe autorizarse a los Estados miembros a utilizar más del 10 % de su límite máximo nacional.
  La ayuda asociada solo debe concederse en la medida necesaria para incentivar el mantenimiento de los niveles actuales de producción en esas regiones. Esta ayuda también debe ponerse a disposición de los agricultores que posean, a 31 de diciembre de 2013, derechos especiales de pago asignados en virtud del Reglamento (CE) no 1782/2003 y del Reglamento (CE) no 73/2009 y que no posean hectáreas admisibles para la activación de los derechos de pago. En lo que atañe a la aprobación de la ayuda asociada voluntaria superior al 10 % del límite máximo nacional fijado por Estado miembro, la Comisión
  debe estar facultada para adoptar actos de ejecución sin aplicar el Reglamento (UE) no 182/2011
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(33)

En algunos sectores y casos claramente definidos, procede autorizar a los Estados miembros a utilizar una parte de sus límites máximos nacionales para pagos directos de ayudas no disociadas. Los recursos que pueden destinarse a cualquier ayuda asociada deben limitarse a un nivel apropiado, permitiendo, al mismo tiempo, que dicha ayuda se conceda en los Estados miembros o en sus regiones específicas que se enfrenten a situaciones particulares, siempre que tipos específicos de agricultura o sectores agrícolas específicos sean especialmente importantes por razones económicas, medioambientales y/o sociales. Debe autorizarse a los Estados miembros a utilizar hasta un
  5 %
  de sus límites máximos nacionales para financiar dicha ayuda
  , o el 10 % en caso de que su nivel de ayuda asociada en al menos uno de los años del periodo 2010–2013 supere el 5 %
  .
  No obstante, en casos debidamente justificados en que se demuestren determinadas necesidades sensibles en una región, y previa aprobación por la Comisión, debe autorizarse a los Estados miembros a utilizar más del 10 % de su límite máximo nacional.
  La ayuda asociada solo debe concederse en la medida necesaria para incentivar el mantenimiento de los niveles actuales de producción en esas regiones. Esta ayuda también debe ponerse a disposición de los agricultores que posean, a 31 de diciembre de 2013, derechos especiales de pago asignados en virtud del Reglamento (CE) no 1782/2003 y del Reglamento (CE) no 73/2009 y que no posean hectáreas admisibles para la activación de los derechos de pago. En lo que atañe a la aprobación de la ayuda asociada voluntaria superior al 10 % del límite máximo nacional fijado por Estado miembro, la Comisión
  debe estar facultada para adoptar actos de ejecución sin aplicar el Reglamento (UE) no 182/2011
  .

| (33) | En algunos sectores y casos claramente definidos, procede autorizar a los Estados miembros a utilizar una parte de sus límites máximos nacionales para pagos directos de ayudas no disociadas. Los recursos que pueden destinarse a cualquier ayuda asociada deben limitarse a un nivel apropiado, permitiendo, al mismo tiempo, que dicha ayuda se conceda en los Estados miembros o en sus regiones específicas que se enfrenten a situaciones particulares, siempre que tipos específicos de agricultura o sectores agrícolas específicos sean especialmente importantes por razones económicas, medioambientales y/o sociales. Debe autorizarse a los Estados miembros a utilizar hasta un
  15 %
  de sus límites máximos nacionales para financiar dicha ayuda.
  Este porcentaje podrá aumentarse en tres puntos para aquellos Estados miembros que decidan utilizar al menos el 3 % de su límite máximo nacional para ayudar a la producción de cultivos de proteaginosas.
  La ayuda asociada solo debe concederse en la medida necesaria para incentivar el mantenimiento de los niveles actuales de producción en esas regiones
  , excepto cuando la finalidad de la ayuda revista un carácter medioambiental
  . Esta ayuda también debe ponerse a disposición de los agricultores que posean, a 31 de diciembre de 2013, derechos especiales de pago asignados en virtud del Reglamento (CE) no 1782/2003 y del Reglamento (CE) no 73/2009 y que no posean hectáreas admisibles para la activación de los derechos de pago. En lo que atañe a la aprobación de la ayuda asociada voluntaria superior al 10 % del límite máximo nacional fijado por Estado miembro,
  debe concederse a
  la Comisión
  la facultad de adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 290 del TFUE
  . |
| --- | --- |

(33)

En algunos sectores y casos claramente definidos, procede autorizar a los Estados miembros a utilizar una parte de sus límites máximos nacionales para pagos directos de ayudas no disociadas. Los recursos que pueden destinarse a cualquier ayuda asociada deben limitarse a un nivel apropiado, permitiendo, al mismo tiempo, que dicha ayuda se conceda en los Estados miembros o en sus regiones específicas que se enfrenten a situaciones particulares, siempre que tipos específicos de agricultura o sectores agrícolas específicos sean especialmente importantes por razones económicas, medioambientales y/o sociales. Debe autorizarse a los Estados miembros a utilizar hasta un
  15 %
  de sus límites máximos nacionales para financiar dicha ayuda.
  Este porcentaje podrá aumentarse en tres puntos para aquellos Estados miembros que decidan utilizar al menos el 3 % de su límite máximo nacional para ayudar a la producción de cultivos de proteaginosas.
  La ayuda asociada solo debe concederse en la medida necesaria para incentivar el mantenimiento de los niveles actuales de producción en esas regiones
  , excepto cuando la finalidad de la ayuda revista un carácter medioambiental
  . Esta ayuda también debe ponerse a disposición de los agricultores que posean, a 31 de diciembre de 2013, derechos especiales de pago asignados en virtud del Reglamento (CE) no 1782/2003 y del Reglamento (CE) no 73/2009 y que no posean hectáreas admisibles para la activación de los derechos de pago. En lo que atañe a la aprobación de la ayuda asociada voluntaria superior al 10 % del límite máximo nacional fijado por Estado miembro,
  debe concederse a
  la Comisión
  la facultad de adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 290 del TFUE
  .

Enmienda 20

Propuesta de Reglamento

Considerando 38

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (38) | Procede implantar
  un régimen simple y específico para los pequeños agricultores a fin de reducir los costes administrativos vinculados a la gestión y el control de la ayuda directa. Para ello, debe
  crearse
  un pago a tanto alzado que sustituya a todos los pagos directos.
  Deben introducirse
  normas que busquen la simplificación de las formalidades mediante la reducción, entre otras cosas, de las obligaciones impuestas a los pequeños agricultores, como las relativas a la solicitud de ayuda, a las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, a la condicionalidad y a los controles establecidos en el Reglamento (UE) no [...] [HZR] sin poner en peligro la consecución de los objetivos globales de la reforma, teniendo presente que la legislación de la Unión contemplada en el anexo II del Reglamento (UE) no [...] [HZR] se aplica a los pequeños agricultores. El objetivo de dicho régimen debe ser apoyar la estructura de las pequeñas explotaciones agrícolas existentes en la Unión sin contrarrestar el desarrollo hacia estructuras más competitivas. Por este motivo, el acceso al régimen debe limitarse a las explotaciones existentes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(38)

Procede implantar
  un régimen simple y específico para los pequeños agricultores a fin de reducir los costes administrativos vinculados a la gestión y el control de la ayuda directa. Para ello, debe
  crearse
  un pago a tanto alzado que sustituya a todos los pagos directos.
  Deben introducirse
  normas que busquen la simplificación de las formalidades mediante la reducción, entre otras cosas, de las obligaciones impuestas a los pequeños agricultores, como las relativas a la solicitud de ayuda, a las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, a la condicionalidad y a los controles establecidos en el Reglamento (UE) no [...] [HZR] sin poner en peligro la consecución de los objetivos globales de la reforma, teniendo presente que la legislación de la Unión contemplada en el anexo II del Reglamento (UE) no [...] [HZR] se aplica a los pequeños agricultores. El objetivo de dicho régimen debe ser apoyar la estructura de las pequeñas explotaciones agrícolas existentes en la Unión sin contrarrestar el desarrollo hacia estructuras más competitivas. Por este motivo, el acceso al régimen debe limitarse a las explotaciones existentes.

| (38) | Debe permitirse que los Estados miembros implanten
  un régimen simple y específico para los pequeños agricultores a fin de reducir los costes administrativos vinculados a la gestión y el control de la ayuda directa. Para ello, debe
  permitirse que los Estados miembros creen
  un pago a tanto alzado
  o un pago anual fijo por beneficiario
  que sustituya a todos los pagos directos.
  Los agricultores que reciban un pago anual inferior a 1 500 EUR deben incluirse automáticamente en dicho régimen. Debe contemplarse la posibilidad de introducir
  normas que busquen la simplificación de las formalidades mediante la reducción, entre otras cosas, de las obligaciones impuestas a los pequeños agricultores, como las relativas a la solicitud de ayuda, a las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, a la condicionalidad y a los controles establecidos en el Reglamento (UE) n.o [...] [HZR] sin poner en peligro la consecución de los objetivos globales de la reforma, teniendo presente que la legislación de la Unión contemplada en el anexo II del Reglamento (UE) n.o [...] [HZR] se aplica a los pequeños agricultores. El objetivo de dicho régimen debe ser apoyar la estructura de las pequeñas explotaciones agrícolas existentes en la Unión sin contrarrestar el desarrollo hacia estructuras más competitivas. Por este motivo, el acceso al régimen debe limitarse a las explotaciones existentes. |
| --- | --- |

(38)

Debe permitirse que los Estados miembros implanten
  un régimen simple y específico para los pequeños agricultores a fin de reducir los costes administrativos vinculados a la gestión y el control de la ayuda directa. Para ello, debe
  permitirse que los Estados miembros creen
  un pago a tanto alzado
  o un pago anual fijo por beneficiario
  que sustituya a todos los pagos directos.
  Los agricultores que reciban un pago anual inferior a 1 500 EUR deben incluirse automáticamente en dicho régimen. Debe contemplarse la posibilidad de introducir
  normas que busquen la simplificación de las formalidades mediante la reducción, entre otras cosas, de las obligaciones impuestas a los pequeños agricultores, como las relativas a la solicitud de ayuda, a las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, a la condicionalidad y a los controles establecidos en el Reglamento (UE) n.o [...] [HZR] sin poner en peligro la consecución de los objetivos globales de la reforma, teniendo presente que la legislación de la Unión contemplada en el anexo II del Reglamento (UE) n.o [...] [HZR] se aplica a los pequeños agricultores. El objetivo de dicho régimen debe ser apoyar la estructura de las pequeñas explotaciones agrícolas existentes en la Unión sin contrarrestar el desarrollo hacia estructuras más competitivas. Por este motivo, el acceso al régimen debe limitarse a las explotaciones existentes.

Enmienda 21

Propuesta de Reglamento

Considerando 40

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (40) | En aras de la simplificación y para tener en cuenta la situación específica de las regiones ultraperiféricas, los pagos directos en dichas regiones deben gestionarse dentro de los programas de ayuda establecidos por el Reglamento (CE) no 247/2006, de 30 de enero de 2006. Como consecuencia de ello, las disposiciones incluidas en el presente Reglamento, relativas al régimen de pago básico y pagos conexos y a la ayuda no disociada, no deben aplicarse a esas regiones. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(40)

En aras de la simplificación y para tener en cuenta la situación específica de las regiones ultraperiféricas, los pagos directos en dichas regiones deben gestionarse dentro de los programas de ayuda establecidos por el Reglamento (CE) no 247/2006, de 30 de enero de 2006. Como consecuencia de ello, las disposiciones incluidas en el presente Reglamento, relativas al régimen de pago básico y pagos conexos y a la ayuda no disociada, no deben aplicarse a esas regiones.

| (40) | En aras de la simplificación y para tener en cuenta la situación específica de las regiones ultraperiféricas, los pagos directos en dichas regiones deben gestionarse dentro de los programas de ayuda establecidos por el Reglamento (CE) no 247/2006. Como consecuencia de ello, las disposiciones incluidas en el presente Reglamento, relativas al régimen de pago básico y pagos conexos y a la ayuda no disociada, no deben aplicarse a esas regiones.
  No obstante, sería conveniente analizar el impacto que pudiera tener cualquier modificación del presente reglamento en esas regiones. |
| --- | --- |

(40)

En aras de la simplificación y para tener en cuenta la situación específica de las regiones ultraperiféricas, los pagos directos en dichas regiones deben gestionarse dentro de los programas de ayuda establecidos por el Reglamento (CE) no 247/2006. Como consecuencia de ello, las disposiciones incluidas en el presente Reglamento, relativas al régimen de pago básico y pagos conexos y a la ayuda no disociada, no deben aplicarse a esas regiones.
  No obstante, sería conveniente analizar el impacto que pudiera tener cualquier modificación del presente reglamento en esas regiones.

Enmienda 22

Propuesta de Reglamento

Considerando 40 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (40 bis) | En determinadas zonas aisladas, la heterogeneidad del sector agrario unida a la presencia de sistemas productivos poco eficientes justifica el recurso a instrumentos de política agraria específicos sobre los que la Unión dispone de experiencia suficiente, con miras a una mejor orientación del sector al mercado, la reducción de las repercusiones ambientales por el abandono de la actividad y la fijación de tejido social al medio rural de conformidad con la perseguida sostenibilidad. Se debe profundizar en el estudio de regímenes específicos para aquellos territorios insulares de la Unión Europea que por sus características guarden similitudes con aquellos territorios en los que estos instrumentos de política agraria han demostrado su éxito. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(40 bis)

En determinadas zonas aisladas, la heterogeneidad del sector agrario unida a la presencia de sistemas productivos poco eficientes justifica el recurso a instrumentos de política agraria específicos sobre los que la Unión dispone de experiencia suficiente, con miras a una mejor orientación del sector al mercado, la reducción de las repercusiones ambientales por el abandono de la actividad y la fijación de tejido social al medio rural de conformidad con la perseguida sostenibilidad. Se debe profundizar en el estudio de regímenes específicos para aquellos territorios insulares de la Unión Europea que por sus características guarden similitudes con aquellos territorios en los que estos instrumentos de política agraria han demostrado su éxito.

Enmienda 23

Propuesta de Reglamento

Considerando 43

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (43) | Con el fin de reforzar sus políticas de desarrollo rural, los Estados miembros deben tener la posibilidad de transferir fondos de sus límites máximos de pagos directos a su ayuda asignada al desarrollo rural. Al mismo tiempo, aquellos Estados miembros donde el nivel de apoyo directo sigue siendo inferior al 90 % del nivel de apoyo medio de la Unión deben tener la posibilidad de transferir fondos de su ayuda asignada al desarrollo rural a sus límites máximos de pagos directos. Estas elecciones deben realizarse, dentro de ciertos límites,
  una vez
  y
  para todo el periodo de aplicación del presente Reglamento
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(43)

Con el fin de reforzar sus políticas de desarrollo rural, los Estados miembros deben tener la posibilidad de transferir fondos de sus límites máximos de pagos directos a su ayuda asignada al desarrollo rural. Al mismo tiempo, aquellos Estados miembros donde el nivel de apoyo directo sigue siendo inferior al 90 % del nivel de apoyo medio de la Unión deben tener la posibilidad de transferir fondos de su ayuda asignada al desarrollo rural a sus límites máximos de pagos directos. Estas elecciones deben realizarse, dentro de ciertos límites,
  una vez
  y
  para todo el periodo de aplicación del presente Reglamento
  .

| (43) | Con el fin de reforzar sus políticas de desarrollo rural, los Estados miembros deben tener la posibilidad de transferir fondos de sus límites máximos de pagos directos a su ayuda asignada al desarrollo rural.
  Todos los Estados miembros deben ser capaces de complementar las transferencias con una cantidad proporcional a los fondos no utilizados para la «ecologización», a fin de ofrecer apoyo adicional a las medidas climáticas y agroambientales.
  Al mismo tiempo, aquellos Estados miembros donde el nivel de apoyo directo sigue siendo inferior al 90 % del nivel de apoyo medio de la Unión deben tener la posibilidad de transferir fondos de su ayuda asignada al desarrollo rural a sus límites máximos de pagos directos. Estas elecciones deben realizarse, dentro de ciertos límites, y
  deben revisarse ya sea antes del 1 de agosto de 2015 o antes del 1 de agosto de 2017
  . |
| --- | --- |

(43)

Con el fin de reforzar sus políticas de desarrollo rural, los Estados miembros deben tener la posibilidad de transferir fondos de sus límites máximos de pagos directos a su ayuda asignada al desarrollo rural.
  Todos los Estados miembros deben ser capaces de complementar las transferencias con una cantidad proporcional a los fondos no utilizados para la «ecologización», a fin de ofrecer apoyo adicional a las medidas climáticas y agroambientales.
  Al mismo tiempo, aquellos Estados miembros donde el nivel de apoyo directo sigue siendo inferior al 90 % del nivel de apoyo medio de la Unión deben tener la posibilidad de transferir fondos de su ayuda asignada al desarrollo rural a sus límites máximos de pagos directos. Estas elecciones deben realizarse, dentro de ciertos límites, y
  deben revisarse ya sea antes del 1 de agosto de 2015 o antes del 1 de agosto de 2017
  .

Enmienda 24

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — letra b — inciso iii bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | iii bis) | nuevo régimen de pago por enjambre, financiado con fondos de la Unión en el sector de la apicultura. |

Texto de la Comisión

Enmienda

iii bis)

nuevo régimen de pago por enjambre, financiado con fondos de la Unión en el sector de la apicultura.

Enmienda 25

Propuesta de Reglamento

Artículo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 55, con objeto de modificar la lista de los regímenes de ayuda que figura en el anexo I. | Con el fin de garantizar la seguridad jurídica,
  la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 55, relativos a la modificación de la lista de los regímenes de ayuda que figura en el anexo I
  en la medida necesaria para tener en cuenta los cambios introducidos por los nuevos actos legislativos sobre los regímenes de ayuda adoptados tras la entrada en vigor del presente Reglamento
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 55, con objeto de modificar la lista de los regímenes de ayuda que figura en el anexo I.

Con el fin de garantizar la seguridad jurídica,
  la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 55, relativos a la modificación de la lista de los regímenes de ayuda que figura en el anexo I
  en la medida necesaria para tener en cuenta los cambios introducidos por los nuevos actos legislativos sobre los regímenes de ayuda adoptados tras la entrada en vigor del presente Reglamento
  .

Enmienda 26

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra c — guión 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | la cría o el cultivo de productos agrarios, con inclusión de la cosecha, el ordeño, la cría de animales y el mantenimiento de animales a efectos agrícolas, |

Texto de la Comisión

Enmienda

—

la cría o el cultivo de productos agrarios, con inclusión de la cosecha, el ordeño, la cría de animales y el mantenimiento de animales a efectos agrícolas,

| — | la producción agrícola que incluye
  la cría o el cultivo de productos agrarios, con inclusión de la cosecha, el ordeño, la cría de animales y el mantenimiento de animales a efectos agrícolas, |
| --- | --- |

—

la producción agrícola que incluye
  la cría o el cultivo de productos agrarios, con inclusión de la cosecha, el ordeño, la cría de animales y el mantenimiento de animales a efectos agrícolas,

Enmienda 27

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra c — guión 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | el mantenimiento de la superficie agrícola en un estado idóneo para pasto o cultivo
  sin ninguna acción preparatoria especial que vaya más allá de los métodos y maquinaria agrícolas tradicionales, o |

Texto de la Comisión

Enmienda

—

el mantenimiento de la superficie agrícola en un estado idóneo para pasto o cultivo
  sin ninguna acción preparatoria especial que vaya más allá de los métodos y maquinaria agrícolas tradicionales, o

| — | el mantenimiento de la superficie agrícola en un estado idóneo para pasto o cultivo
  , sujeto, para las superficies agrícolas conservadas naturalmente en este estado, al establecimiento de una actividad mínima por parte de los Estados miembros; |
| --- | --- |

—

el mantenimiento de la superficie agrícola en un estado idóneo para pasto o cultivo
  , sujeto, para las superficies agrícolas conservadas naturalmente en este estado, al establecimiento de una actividad mínima por parte de los Estados miembros;

Enmienda 28

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra c — guión 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | la realización de una actividad mínima que debe ser establecida por los Estados miembros en las superficies agrícolas naturalmente mantenidas en un estado adecuado para pastos o cultivo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

—

la realización de una actividad mínima que debe ser establecida por los Estados miembros en las superficies agrícolas naturalmente mantenidas en un estado adecuado para pastos o cultivo.

| — | la realización de una actividad mínima que debe ser establecida por los Estados miembros en las superficies agrícolas naturalmente mantenidas en un estado adecuado para pastos o cultivo
  , pudiendo incluir concretamente un nivel para la carga ganadera mínima
  . |
| --- | --- |

—

la realización de una actividad mínima que debe ser establecida por los Estados miembros en las superficies agrícolas naturalmente mantenidas en un estado adecuado para pastos o cultivo
  , pudiendo incluir concretamente un nivel para la carga ganadera mínima
  .

Enmienda 29

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | «Superficie agrícola»: cualquier superficie dedicada a tierras de cultivo, pastos permanentes o cultivos permanentes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

e)

«Superficie agrícola»: cualquier superficie dedicada a tierras de cultivo, pastos permanentes o cultivos permanentes.

| e) | «Superficie agrícola»: cualquier superficie dedicada a tierras de cultivo, pastos permanentes
  y pastizales permanentes
  o cultivos permanentes. |
| --- | --- |

e)

«Superficie agrícola»: cualquier superficie dedicada a tierras de cultivo, pastos permanentes
  y pastizales permanentes
  o cultivos permanentes.

Enmienda 30

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra g

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| g) | los cultivos no sometidos a la rotación de cultivos, distintos de los pastos permanentes, que ocupen las tierras durante un periodo de cinco años o más y produzcan cosechas repetidas, incluidos los viveros, y los árboles forestales de cultivo corto. |

Texto de la Comisión

Enmienda

g)

los cultivos no sometidos a la rotación de cultivos, distintos de los pastos permanentes, que ocupen las tierras durante un periodo de cinco años o más y produzcan cosechas repetidas, incluidos los viveros, y los árboles forestales de cultivo corto.

| g) | los cultivos no sometidos a la rotación de cultivos, distintos de los pastos permanentes
  y pastizales permanentes
  , que ocupen las tierras durante un periodo de cinco años o más y produzcan cosechas repetidas, incluidos los viveros,
  los huertos frutales
  y los árboles forestales de cultivo corto. |
| --- | --- |

g)

los cultivos no sometidos a la rotación de cultivos, distintos de los pastos permanentes
  y pastizales permanentes
  , que ocupen las tierras durante un periodo de cinco años o más y produzcan cosechas repetidas, incluidos los viveros,
  los huertos frutales
  y los árboles forestales de cultivo corto.

Enmienda 31

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra h

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| h) | «Pastos permanentes»: las tierras utilizadas para el cultivo de
  gramíneas u otros
  forrajes
  herbáceos
  , ya sean naturales (espontáneos) o cultivados (sembrados) y que no
  hayan sido
  incluidas en la rotación de cultivos de la explotación durante
  cinco
  años o más; pueden incluir
  otras especies adecuadas
  para
  pastos siempre que las hierbas y otros forrajes herbáceos sigan siendo predominantes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

h)

«Pastos permanentes»: las tierras utilizadas para el cultivo de
  gramíneas u otros
  forrajes
  herbáceos
  , ya sean naturales (espontáneos) o cultivados (sembrados) y que no
  hayan sido
  incluidas en la rotación de cultivos de la explotación durante
  cinco
  años o más; pueden incluir
  otras especies adecuadas
  para
  pastos siempre que las hierbas y otros forrajes herbáceos sigan siendo predominantes.

| h) | «Pastos permanentes
  y pastizales permanentes
  »: las tierras utilizadas para el cultivo de forrajes, ya sean naturales (espontáneos) o cultivados (sembrados)
  , herbáceos, arbustivos y/o arbóreos o de cualquier otra especie adaptada al pasto,
  y que no
  estén
  incluidas en la rotación de cultivos de la explotación
  y que no hayan sido aradas
  durante
  siete
  años o más; pueden incluir
  otros elementos importantes
  para
  la caracterización de las tierras como pastizales permanentes; |
| --- | --- |

h)

«Pastos permanentes
  y pastizales permanentes
  »: las tierras utilizadas para el cultivo de forrajes, ya sean naturales (espontáneos) o cultivados (sembrados)
  , herbáceos, arbustivos y/o arbóreos o de cualquier otra especie adaptada al pasto,
  y que no
  estén
  incluidas en la rotación de cultivos de la explotación
  y que no hayan sido aradas
  durante
  siete
  años o más; pueden incluir
  otros elementos importantes
  para
  la caracterización de las tierras como pastizales permanentes;

Enmienda 32

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra i

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| i) | «Gramíneas u otros forrajes herbáceos»: todas las plantas herbáceas que se suelen encontrar en los pastos naturales o que se incluyen en las mezclas de semillas para pastos o prados de siega en el Estado miembro (utilizadas o no para pasto de los animales). |

Texto de la Comisión

Enmienda

i)

«Gramíneas u otros forrajes herbáceos»: todas las plantas herbáceas que se suelen encontrar en los pastos naturales o que se incluyen en las mezclas de semillas para pastos o prados de siega en el Estado miembro (utilizadas o no para pasto de los animales).

suprimida

Enmienda 33

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra j bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | j bis) | «Huertos frutales»: las tierras cubiertas de árboles frutales y que revisten una importancia ecológica y cultural; |

Texto de la Comisión

Enmienda

j bis)

«Huertos frutales»: las tierras cubiertas de árboles frutales y que revisten una importancia ecológica y cultural;

Enmienda 34

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 2 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | establecer nuevas definiciones en lo que atañe al acceso a la ayuda en virtud del presente Reglamento |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

establecer nuevas definiciones en lo que atañe al acceso a la ayuda en virtud del presente Reglamento

suprimida

Enmienda 35

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 2 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | establecer
  el marco en el que
  los Estados miembros
  deberán
  definir las actividades mínimas que deben realizarse en las superficies mantenidas naturalmente en un estado adecuado para pastos o cultivo; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

establecer
  el marco en el que
  los Estados miembros
  deberán
  definir las actividades mínimas que deben realizarse en las superficies mantenidas naturalmente en un estado adecuado para pastos o cultivo;

| b) | establecer
  los criterios con arreglo a los cuales
  los Estados miembros
  habrán de
  definir las actividades mínimas que deben realizarse en las superficies mantenidas naturalmente en un estado adecuado para pastos o cultivo; |
| --- | --- |

b)

establecer
  los criterios con arreglo a los cuales
  los Estados miembros
  habrán de
  definir las actividades mínimas que deben realizarse en las superficies mantenidas naturalmente en un estado adecuado para pastos o cultivo;

Enmienda 36

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 2 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | establecer los criterios que deben cumplir los agricultores para que pueda considerarse que han respetado la obligación de mantener la superficie agrícola en un estado adecuado para pastos o cultivo, tal como se contempla en el apartado 1, letra c); |

Texto de la Comisión

Enmienda

c)

establecer los criterios que deben cumplir los agricultores para que pueda considerarse que han respetado la obligación de mantener la superficie agrícola en un estado adecuado para pastos o cultivo, tal como se contempla en el apartado 1, letra c);

| c) | establecer
  el marco en el que los Estados miembros habrán de definir
  los criterios que deben cumplir los agricultores para que pueda considerarse que han respetado la obligación de mantener la superficie agrícola en un estado adecuado para pastos o cultivo, tal como se contempla en el apartado 1, letra c); |
| --- | --- |

c)

establecer
  el marco en el que los Estados miembros habrán de definir
  los criterios que deben cumplir los agricultores para que pueda considerarse que han respetado la obligación de mantener la superficie agrícola en un estado adecuado para pastos o cultivo, tal como se contempla en el apartado 1, letra c);

Enmienda 37

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 2 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | fijar los criterios para determinar el predominio de gramíneas y otros forrajes herbáceos a los efectos del apartado 1, letra h). |

Texto de la Comisión

Enmienda

d)

fijar los criterios para determinar el predominio de gramíneas y otros forrajes herbáceos a los efectos del apartado 1, letra h).

suprimida

Enmienda 38

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Para cada Estado miembro y cada año, el producto estimado de la limitación a que se refiere el artículo 11, que se refleja en la diferencia entre los límites máximos nacionales establecidos en el anexo II, a los que se añade el importe disponible de acuerdo con el artículo 44, y los límites máximos netos establecidos en el anexo III, estará disponible en forma de ayuda de la Unión para las medidas en virtud de la programación de desarrollo rural financiadas con cargo al FEADER, según se especifica en el Reglamento (UE) no [...] [RDR]. | 2.   Para cada Estado miembro y cada año, el producto estimado de la limitación a que se refiere el artículo 11, que se refleja en la diferencia entre los límites máximos nacionales establecidos en el anexo II, a los que se añade el importe disponible de acuerdo con el artículo 44, y los límites máximos netos establecidos en el anexo III, estará disponible en forma de ayuda de la Unión para las medidas
  que habrán de ser elegidas por el Estado miembro
  en virtud de la programación de desarrollo rural financiadas con cargo al FEADER, según se especifica en el Reglamento (UE) no [...] [RDR]. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   Para cada Estado miembro y cada año, el producto estimado de la limitación a que se refiere el artículo 11, que se refleja en la diferencia entre los límites máximos nacionales establecidos en el anexo II, a los que se añade el importe disponible de acuerdo con el artículo 44, y los límites máximos netos establecidos en el anexo III, estará disponible en forma de ayuda de la Unión para las medidas en virtud de la programación de desarrollo rural financiadas con cargo al FEADER, según se especifica en el Reglamento (UE) no [...] [RDR].

2.   Para cada Estado miembro y cada año, el producto estimado de la limitación a que se refiere el artículo 11, que se refleja en la diferencia entre los límites máximos nacionales establecidos en el anexo II, a los que se añade el importe disponible de acuerdo con el artículo 44, y los límites máximos netos establecidos en el anexo III, estará disponible en forma de ayuda de la Unión para las medidas
  que habrán de ser elegidas por el Estado miembro
  en virtud de la programación de desarrollo rural financiadas con cargo al FEADER, según se especifica en el Reglamento (UE) no [...] [RDR].

Enmienda 197

Propuesta de Reglamento

Artículo 8 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   El porcentaje de ajuste fijado de acuerdo con el artículo 25 del Reglamento (UE) no [...] [HZR]
  únicamente
  se aplicará a los pagos directos
  superiores a 5 000 EUR
  que deban concederse a los agricultores en el año natural correspondiente. | 1.   El porcentaje de ajuste fijado de acuerdo con el artículo 25 del Reglamento (UE) n.o [...] [HZR] se aplicará a
  todos
  los pagos directos que deban concederse a los agricultores en el año natural correspondiente. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   El porcentaje de ajuste fijado de acuerdo con el artículo 25 del Reglamento (UE) no [...] [HZR]
  únicamente
  se aplicará a los pagos directos
  superiores a 5 000 EUR
  que deban concederse a los agricultores en el año natural correspondiente.

1.   El porcentaje de ajuste fijado de acuerdo con el artículo 25 del Reglamento (UE) n.o [...] [HZR] se aplicará a
  todos
  los pagos directos que deban concederse a los agricultores en el año natural correspondiente.

Enmienda 39

Propuesta de Reglamento

Artículo 8 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 55, sobre las normas relativas a la base de cálculo de las reducciones que deben aplicar los Estados miembros a los agricultores con arreglo a los apartados 1 y 2 del presente artículo. | suprimido |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 55, sobre las normas relativas a la base de cálculo de las reducciones que deben aplicar los Estados miembros a los agricultores con arreglo a los apartados 1 y 2 del presente artículo.

suprimido

Enmienda 40

Propuesta de Reglamento

Artículo 9

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 9 | Artículo 9 |
| Agricultor activo | Agricultor activo |
| 1.   
  No se abonarán pagos directos a las personas físicas o jurídicas, o grupos de personas físicas o jurídicas, cuando concurra una de las siguientes circunstancias: | 1.   
  Los Estados miembros elaborarán un marco jurídico y definiciones, de conformidad con criterios objetivos y no discriminatorios, para garantizar, cuando proceda, que los pagos directos solo se conceden a los agricultores cuyas superficies agrícolas sean principalmente superficies naturalmente mantenidas en un estado adecuado para pastos o cultivo, con la condición de que desempeñen en dichas superficies la actividad mínima establecida por los Estados miembros de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra c). |
| a) | el importe anual de pagos directos es inferior al 5 % de los ingresos totales obtenidos de actividades no agrícolas en el ejercicio fiscal más reciente; o |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 9

Artículo 9

Agricultor activo

Agricultor activo

1.   
  No se abonarán pagos directos a las personas físicas o jurídicas, o grupos de personas físicas o jurídicas, cuando concurra una de las siguientes circunstancias:

1.   
  Los Estados miembros elaborarán un marco jurídico y definiciones, de conformidad con criterios objetivos y no discriminatorios, para garantizar, cuando proceda, que los pagos directos solo se conceden a los agricultores cuyas superficies agrícolas sean principalmente superficies naturalmente mantenidas en un estado adecuado para pastos o cultivo, con la condición de que desempeñen en dichas superficies la actividad mínima establecida por los Estados miembros de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra c).

a)

el importe anual de pagos directos es inferior al 5 % de los ingresos totales obtenidos de actividades no agrícolas en el ejercicio fiscal más reciente; o

| b) | sus zonas agrícolas son principalmente zonas mantenidas naturalmente en un estado adecuado para pastos o cultivo y no desempeñen en esas zonas la actividad mínima establecida por los Estados miembros de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra c). |
| --- | --- |

b)

sus zonas agrícolas son principalmente zonas mantenidas naturalmente en un estado adecuado para pastos o cultivo y no desempeñen en esas zonas la actividad mínima establecida por los Estados miembros de conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra c).

Las entidades como empresas de transporte, aeropuertos, empresas inmobiliarias, empresas de gestión de instalaciones deportivas, centros de acampada, empresas mineras u otras empresas que no desarrollen actividades agrícolas, que definirán los Estados miembros conforme a criterios objetivos y no discriminatorios, no se considerarán a priori como agricultores en activo ni como beneficiarias de ningún pago directo. Los Estados miembros podrán decidir que dichas entidades puedan solicitar la ayuda si pueden proporcionar pruebas verificables de que sus actividades agrícolas representan una parte significativa del conjunto de sus actividades económicas o que sus principales objetivos comerciales o empresariales consisten en el ejercicio de una actividad agrícola.

Previa notificación a la Comisión, los Estados miembros podrán optar por añadir a su lista de entidades admisibles o excluir de la misma otras entidades distintas de las que figuran en el párrafo segundo, cuya decisión justificarán conforme a criterios objetivos y no discriminatorios.

2.   
  El apartado 1 no se aplicará
  a los agricultores que hayan recibido menos de 5 000 EUR en concepto de pagos directos el año anterior.

2.   
  Los Estados miembros podrán decidir no aplicar este artículo
  a los agricultores que hayan recibido menos de 5 000 EUR en concepto de pagos directos el año anterior.

3.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 55, a efectos de fijar:

3.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 55, a efectos de fijar
  criterios para determinar cuándo la zona agrícola de un agricultor debe considerarse realmente zona naturalmente mantenida en un estado adecuado para pastos o cultivo
  .

| a) | criterios para establecer el importe de los pagos directos pertinente a los efectos de los apartados 1 y 2, en particular durante el primer año de asignación de los derechos de pago en los casos en que el valor de los derechos de pago aún no se haya establecido definitivamente así como en el caso de los nuevos agricultores; |
| --- | --- |

a)

criterios para establecer el importe de los pagos directos pertinente a los efectos de los apartados 1 y 2, en particular durante el primer año de asignación de los derechos de pago en los casos en que el valor de los derechos de pago aún no se haya establecido definitivamente así como en el caso de los nuevos agricultores;

| b) | excepciones a la norma de que los ingresos durante el ejercicio fiscal más reciente deben tenerse en cuenta cuando esas cifras no estén disponibles; y |
| --- | --- |

b)

excepciones a la norma de que los ingresos durante el ejercicio fiscal más reciente deben tenerse en cuenta cuando esas cifras no estén disponibles; y

| c) | criterios para determinar cuando la zona agrícola de un agricultor debe considerarse realmente zona naturalmente mantenida en un estado adecuado para pastos o cultivo. |
| --- | --- |

c)

criterios para determinar cuando la zona agrícola de un agricultor debe considerarse realmente zona naturalmente mantenida en un estado adecuado para pastos o cultivo.

Enmienda 41

Propuesta de Reglamento

Artículo 11 — apartado 1 — guión 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | — | El importe obtenido después de aplicar estas reducciones se limitará a 300 000 EUR. |

Texto de la Comisión

Enmienda

—

El importe obtenido después de aplicar estas reducciones se limitará a 300 000 EUR.

Enmienda 42

Propuesta de Reglamento

Artículo 11 — apartado 1 — guión 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | un 100 % en el tramo de más de 300 000 EUR. |

Texto de la Comisión

Enmienda

—

un 100 % en el tramo de más de 300 000 EUR.

suprimido

Enmienda 43

Propuesta de Reglamento

Artículo 11 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  El apartado 1 no se aplicará a cooperativas u otras entidades jurídicas que agrupen a una serie de beneficiarios de pagos directos y que reciban y canalicen los pagos antes de distribuirlos en su totalidad a sus miembros, que, en su condición de personas individuales, estarán sujetos al apartado 1. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 bis.
     
  El apartado 1 no se aplicará a cooperativas u otras entidades jurídicas que agrupen a una serie de beneficiarios de pagos directos y que reciban y canalicen los pagos antes de distribuirlos en su totalidad a sus miembros, que, en su condición de personas individuales, estarán sujetos al apartado 1.

Enmiendas 44 y 105

Propuesta de Reglamento

Artículo 11 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   El importe contemplado en el apartado 1 se calculará restando las remuneraciones realmente pagadas y declaradas por el agricultor en el año anterior, incluidos los impuestos y cotizaciones sociales relacionados con el empleo, del importe total de los pagos directos inicialmente adeudados al agricultor sin tener en cuenta los pagos que deban concederse de conformidad con título III, capítulo 2, del presente Reglamento. | 2.   El importe contemplado en el apartado 1 se calculará restando las remuneraciones realmente pagadas y declaradas por el agricultor en el año anterior, incluidos los impuestos y cotizaciones sociales relacionados con el empleo,
  así como los costes incurridos como resultado del uso de contratistas para determinadas operaciones agrícolas,
  del importe total de los pagos directos inicialmente adeudados al agricultor sin tener en cuenta los pagos que deban concederse de conformidad con título III, capítulo 2, del presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   El importe contemplado en el apartado 1 se calculará restando las remuneraciones realmente pagadas y declaradas por el agricultor en el año anterior, incluidos los impuestos y cotizaciones sociales relacionados con el empleo, del importe total de los pagos directos inicialmente adeudados al agricultor sin tener en cuenta los pagos que deban concederse de conformidad con título III, capítulo 2, del presente Reglamento.

2.   El importe contemplado en el apartado 1 se calculará restando las remuneraciones realmente pagadas y declaradas por el agricultor en el año anterior, incluidos los impuestos y cotizaciones sociales relacionados con el empleo,
  así como los costes incurridos como resultado del uso de contratistas para determinadas operaciones agrícolas,
  del importe total de los pagos directos inicialmente adeudados al agricultor sin tener en cuenta los pagos que deban concederse de conformidad con título III, capítulo 2, del presente Reglamento.

Enmienda 45

Propuesta de Reglamento

Artículo 11 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Todo medio que provenga de la reducción o equiparación progresiva permanecerá en la región o Estado miembro donde se origine y se ejecutará allí para las medidas del segundo pilar. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3 bis.
     
  Todo medio que provenga de la reducción o equiparación progresiva permanecerá en la región o Estado miembro donde se origine y se ejecutará allí para las medidas del segundo pilar.

Enmienda 46

Propuesta de Reglamento

Artículo 14

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 14 | Artículo 14 |
| Flexibilidad entre pilares | Flexibilidad entre pilares |
| 1.   Antes del 1 de agosto de 2013, los Estados miembros podrán decidir poner a disposición como ayuda adicional para medidas en virtud de la programación del desarrollo rural financiadas con cargo al FEADER según lo especificado en el Reglamento (UE) no [...] [RDR], hasta el
  10 %
  de sus límites máximos nacionales anuales para 2014 a 2019 establecidos en el anexo II del presente Reglamento. Por consiguiente, el importe correspondiente dejará de estar disponible para la concesión de pagos directos. | 1.   Antes del 1 de agosto de 2013, los Estados miembros podrán decidir poner a disposición como ayuda adicional para medidas en virtud de la programación del desarrollo rural financiadas con cargo al FEADER según lo especificado en el Reglamento (UE) no [...] [RDR], hasta el
  15 %
  de sus límites máximos nacionales anuales para 2014 a 2019 establecidos en el anexo II del presente Reglamento. Por consiguiente, el importe correspondiente dejará de estar disponible para la concesión de pagos directos. |
| La decisión a que se refiere el párrafo primero deberá notificarse a la Comisión antes de la fecha mencionada en dicho párrafo. | |
| El porcentaje notificado de acuerdo con el párrafo segundo será el mismo para los años mencionados en el párrafo primero. | |
| | 1 bis.
     
  Los Estados miembros podrán añadir fondos no utilizados resultantes de la aplicación del artículo 33 a las transferencias en favor de las medidas de desarrollo rural a que se refiere el apartado 1 en forma de ayudas de la Unión a medidas agroambientales y climáticas en el marco de los programas de desarrollo rural financiados por el FEADER con arreglo a lo dispuesto Reglamento (UE) no [...] [RDR]. |
| 2.   Antes del 1 de agosto de 2013, Bulgaria, Estonia, Finlandia, Letonia, Lituania, Polonia, Portugal, Rumanía, Eslovaquia, España, Suecia y el Reino Unido podrán decidir poner a disposición como pagos directos en virtud del presente Reglamento hasta un
  5 %
  del importe asignado para medidas de apoyo en virtud de la programación del desarrollo rural financiada con cargo al FEADER en el periodo 2015-2020, según lo especificado en el Reglamento (UE) no [...] [RDR]. Por consiguiente, el importe correspondiente dejará de estar disponible para medidas de apoyo en el marco de la programación del desarrollo rural. | 2.   Antes del 1 de agosto de 2013, Bulgaria, Estonia, Finlandia, Letonia, Lituania, Polonia, Portugal, Rumanía, Eslovaquia, España, Suecia y el Reino Unido podrán decidir poner a disposición como pagos directos en virtud del presente Reglamento hasta un
  10 %
  del importe asignado para medidas de apoyo en virtud de la programación del desarrollo rural financiada con cargo al FEADER en el periodo 2015-2020, según lo especificado en el Reglamento (UE) no [...] [RDR]. Por consiguiente, el importe correspondiente dejará de estar disponible para medidas de apoyo en el marco de la programación del desarrollo rural. |
| La decisión a que se refiere el párrafo primero deberá notificarse a la Comisión antes de la fecha mencionada en dicho párrafo. | La decisión a que se refiere el párrafo primero deberá notificarse a la Comisión antes de la fecha mencionada en dicho párrafo. |
| El porcentaje notificado de acuerdo con el párrafo segundo será el mismo para los años mencionados en el párrafo primero del apartado 1. | |
| | 2 bis.
     
  En caso de aplicación regional, se podrán aplicar diferentes tipos porcentuales a cada región. |
| | 2 ter.
     
  Los Estados miembros podrán optar por revisar, ya sea antes del 1 de agosto de 2015 o antes del 1 de agosto de 2017, sus decisiones mencionadas en el presente artículo con efectos a partir del año siguiente. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 14

Artículo 14

Flexibilidad entre pilares

Flexibilidad entre pilares

1.   Antes del 1 de agosto de 2013, los Estados miembros podrán decidir poner a disposición como ayuda adicional para medidas en virtud de la programación del desarrollo rural financiadas con cargo al FEADER según lo especificado en el Reglamento (UE) no [...] [RDR], hasta el
  10 %
  de sus límites máximos nacionales anuales para 2014 a 2019 establecidos en el anexo II del presente Reglamento. Por consiguiente, el importe correspondiente dejará de estar disponible para la concesión de pagos directos.

1.   Antes del 1 de agosto de 2013, los Estados miembros podrán decidir poner a disposición como ayuda adicional para medidas en virtud de la programación del desarrollo rural financiadas con cargo al FEADER según lo especificado en el Reglamento (UE) no [...] [RDR], hasta el
  15 %
  de sus límites máximos nacionales anuales para 2014 a 2019 establecidos en el anexo II del presente Reglamento. Por consiguiente, el importe correspondiente dejará de estar disponible para la concesión de pagos directos.

La decisión a que se refiere el párrafo primero deberá notificarse a la Comisión antes de la fecha mencionada en dicho párrafo.

El porcentaje notificado de acuerdo con el párrafo segundo será el mismo para los años mencionados en el párrafo primero.

1 bis.
     
  Los Estados miembros podrán añadir fondos no utilizados resultantes de la aplicación del artículo 33 a las transferencias en favor de las medidas de desarrollo rural a que se refiere el apartado 1 en forma de ayudas de la Unión a medidas agroambientales y climáticas en el marco de los programas de desarrollo rural financiados por el FEADER con arreglo a lo dispuesto Reglamento (UE) no [...] [RDR].

2.   Antes del 1 de agosto de 2013, Bulgaria, Estonia, Finlandia, Letonia, Lituania, Polonia, Portugal, Rumanía, Eslovaquia, España, Suecia y el Reino Unido podrán decidir poner a disposición como pagos directos en virtud del presente Reglamento hasta un
  5 %
  del importe asignado para medidas de apoyo en virtud de la programación del desarrollo rural financiada con cargo al FEADER en el periodo 2015-2020, según lo especificado en el Reglamento (UE) no [...] [RDR]. Por consiguiente, el importe correspondiente dejará de estar disponible para medidas de apoyo en el marco de la programación del desarrollo rural.

2.   Antes del 1 de agosto de 2013, Bulgaria, Estonia, Finlandia, Letonia, Lituania, Polonia, Portugal, Rumanía, Eslovaquia, España, Suecia y el Reino Unido podrán decidir poner a disposición como pagos directos en virtud del presente Reglamento hasta un
  10 %
  del importe asignado para medidas de apoyo en virtud de la programación del desarrollo rural financiada con cargo al FEADER en el periodo 2015-2020, según lo especificado en el Reglamento (UE) no [...] [RDR]. Por consiguiente, el importe correspondiente dejará de estar disponible para medidas de apoyo en el marco de la programación del desarrollo rural.

La decisión a que se refiere el párrafo primero deberá notificarse a la Comisión antes de la fecha mencionada en dicho párrafo.

La decisión a que se refiere el párrafo primero deberá notificarse a la Comisión antes de la fecha mencionada en dicho párrafo.

El porcentaje notificado de acuerdo con el párrafo segundo será el mismo para los años mencionados en el párrafo primero del apartado 1.

2 bis.
     
  En caso de aplicación regional, se podrán aplicar diferentes tipos porcentuales a cada región.

2 ter.
     
  Los Estados miembros podrán optar por revisar, ya sea antes del 1 de agosto de 2015 o antes del 1 de agosto de 2017, sus decisiones mencionadas en el presente artículo con efectos a partir del año siguiente.

Enmienda 47

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado -1 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | - 1.
     
  A fin de evaluar la nueva PAC, la Comisión llevará a cabo una revisión de la aplicación de las reformas y su impacto sobre el medio ambiente y la producción agrícola, antes de que finalice 2017. |

Texto de la Comisión

Enmienda

- 1.
     
  A fin de evaluar la nueva PAC, la Comisión llevará a cabo una revisión de la aplicación de las reformas y su impacto sobre el medio ambiente y la producción agrícola, antes de que finalice 2017.

Enmienda 48

Propuesta de Reglamento

Artículo 15

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los regímenes de ayuda enumerados en el anexo I se aplicarán sin perjuicio de que pueda efectuarse en cualquier momento una revisión a la luz de la evolución económica y de la situación presupuestaria. | Los regímenes de ayuda enumerados en el anexo I se aplicarán sin perjuicio de que pueda efectuarse en cualquier momento
  , mediante un acto legislativo,
  una revisión a la luz de la evolución económica y de la situación presupuestaria. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los regímenes de ayuda enumerados en el anexo I se aplicarán sin perjuicio de que pueda efectuarse en cualquier momento una revisión a la luz de la evolución económica y de la situación presupuestaria.

Los regímenes de ayuda enumerados en el anexo I se aplicarán sin perjuicio de que pueda efectuarse en cualquier momento
  , mediante un acto legislativo,
  una revisión a la luz de la evolución económica y de la situación presupuestaria.

Enmienda 49

Propuesta de Reglamento

Artículo 18

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 18 | Artículo 18 |
| Derechos de pago | Derechos de pago |
| 1.   La ayuda en virtud del régimen de pago básico será accesible para los agricultores que obtengan derechos de pago al amparo del presente Reglamento mediante una asignación, con arreglo al artículo 17 ter, apartado 4, una primera asignación, con arreglo al artículo 21, a partir de la reserva nacional, con arreglo al artículo 23, o mediante transferencia, con arreglo al artículo 27. | 1.   La ayuda en virtud del régimen de pago básico será accesible para los agricultores que obtengan derechos de pago al amparo del presente Reglamento mediante una asignación, con arreglo al artículo 17 ter, apartado 4, una primera asignación, con arreglo al artículo 21, a partir de la reserva nacional, con arreglo al artículo 23, o mediante transferencia, con arreglo al artículo 27. |
| 2.   
  Los derechos de pago obtenidos en virtud del régimen de pago único de conformidad con el Reglamento (CE) no 1782/2003 y el Reglamento (CE) no 73/2009 expirarán el 31 de diciembre de 2013. | 2.   
  No obstante lo dispuesto en el apartado 1: |
| | a) | los Estados miembros que, a fecha de 31 de diciembre de 2013, operen con el régimen de pago único sobre la base del modelo regional establecido en el artículo 59 del Reglamento (CE) no 1782/2003 podrán decidir, a más tardar el 1 de agosto de 2013, mantener los derechos de pago asignados de conformidad con el Reglamento (CE) no 1782/2003 y/o el Reglamento (CE) no 73/2009, |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 18

Artículo 18

Derechos de pago

Derechos de pago

1.   La ayuda en virtud del régimen de pago básico será accesible para los agricultores que obtengan derechos de pago al amparo del presente Reglamento mediante una asignación, con arreglo al artículo 17 ter, apartado 4, una primera asignación, con arreglo al artículo 21, a partir de la reserva nacional, con arreglo al artículo 23, o mediante transferencia, con arreglo al artículo 27.

1.   La ayuda en virtud del régimen de pago básico será accesible para los agricultores que obtengan derechos de pago al amparo del presente Reglamento mediante una asignación, con arreglo al artículo 17 ter, apartado 4, una primera asignación, con arreglo al artículo 21, a partir de la reserva nacional, con arreglo al artículo 23, o mediante transferencia, con arreglo al artículo 27.

2.   
  Los derechos de pago obtenidos en virtud del régimen de pago único de conformidad con el Reglamento (CE) no 1782/2003 y el Reglamento (CE) no 73/2009 expirarán el 31 de diciembre de 2013.

2.   
  No obstante lo dispuesto en el apartado 1:

a)

los Estados miembros que, a fecha de 31 de diciembre de 2013, operen con el régimen de pago único sobre la base del modelo regional establecido en el artículo 59 del Reglamento (CE) no 1782/2003 podrán decidir, a más tardar el 1 de agosto de 2013, mantener los derechos de pago asignados de conformidad con el Reglamento (CE) no 1782/2003 y/o el Reglamento (CE) no 73/2009,

| b) | los Estados miembros que, a fecha de 31 de diciembre de 2013, operen con el régimen de pago único podrán decidir, a más tardar el 1 de agosto de 2013, mantener el régimen existente como régimen de transición hasta el 31 de diciembre de 2020. |
| --- | --- |

b)

los Estados miembros que, a fecha de 31 de diciembre de 2013, operen con el régimen de pago único podrán decidir, a más tardar el 1 de agosto de 2013, mantener el régimen existente como régimen de transición hasta el 31 de diciembre de 2020.

Enmienda 50

Propuesta de Reglamento

Artículo 19

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 19 | Artículo 19 |
| Límite máximo del régimen de pago básico | Límite máximo del régimen de pago básico |
| 1.   La Comisión
  fijará, mediante
  actos de ejecución, el límite máximo nacional anual del régimen de pago básico deduciendo del límite máximo nacional anual establecido en el anexo II los importes anuales que se fijen de acuerdo con los artículos 33, 35, 37 y 39. Dichos actos de ejecución se adoptarán con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artículo 56, apartado 2. | 1.   La Comisión
  adoptará
  actos de ejecución
  por los que se fijará para cada Estado miembro
  el límite máximo nacional anual del régimen de pago básico deduciendo del límite máximo nacional anual establecido en el anexo II los importes anuales que se fijen de acuerdo con los artículos 33, 35, 37 y 39. Dichos actos de ejecución se adoptarán con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artículo 56, apartado 2. |
| 2.   Para cada Estado miembro y cada año, el valor total de todos los derechos de pago asignados y de la reserva nacional será igual al límite máximo nacional correspondiente adoptado por la Comisión con arreglo al apartado 1. | 2.   Para cada Estado miembro y cada año, el valor total de todos los derechos de pago asignados y de la reserva nacional será igual al límite máximo nacional correspondiente adoptado por la Comisión con arreglo al apartado 1. |
| 3.   En caso de modificación del límite máximo adoptado por la Comisión con arreglo al apartado 1 con respecto al año anterior, el Estado miembro reducirá o aumentará de forma lineal el valor de todos los derechos de pago para garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 2. | 3.   En caso de modificación del límite máximo adoptado por la Comisión con arreglo al apartado 1 con respecto al año anterior, el Estado miembro reducirá o aumentará de forma lineal el valor de todos los derechos de pago para garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 2. |
| El párrafo primero no se aplicará cuando dicha modificación se deba a la aplicación del artículo 17 ter, apartado 2. | El párrafo primero no se aplicará cuando dicha modificación se deba a la aplicación del artículo 17 ter, apartado 2. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 19

Artículo 19

Límite máximo del régimen de pago básico

Límite máximo del régimen de pago básico

1.   La Comisión
  fijará, mediante
  actos de ejecución, el límite máximo nacional anual del régimen de pago básico deduciendo del límite máximo nacional anual establecido en el anexo II los importes anuales que se fijen de acuerdo con los artículos 33, 35, 37 y 39. Dichos actos de ejecución se adoptarán con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artículo 56, apartado 2.

1.   La Comisión
  adoptará
  actos de ejecución
  por los que se fijará para cada Estado miembro
  el límite máximo nacional anual del régimen de pago básico deduciendo del límite máximo nacional anual establecido en el anexo II los importes anuales que se fijen de acuerdo con los artículos 33, 35, 37 y 39. Dichos actos de ejecución se adoptarán con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artículo 56, apartado 2.

2.   Para cada Estado miembro y cada año, el valor total de todos los derechos de pago asignados y de la reserva nacional será igual al límite máximo nacional correspondiente adoptado por la Comisión con arreglo al apartado 1.

2.   Para cada Estado miembro y cada año, el valor total de todos los derechos de pago asignados y de la reserva nacional será igual al límite máximo nacional correspondiente adoptado por la Comisión con arreglo al apartado 1.

3.   En caso de modificación del límite máximo adoptado por la Comisión con arreglo al apartado 1 con respecto al año anterior, el Estado miembro reducirá o aumentará de forma lineal el valor de todos los derechos de pago para garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 2.

3.   En caso de modificación del límite máximo adoptado por la Comisión con arreglo al apartado 1 con respecto al año anterior, el Estado miembro reducirá o aumentará de forma lineal el valor de todos los derechos de pago para garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 2.

El párrafo primero no se aplicará cuando dicha modificación se deba a la aplicación del artículo 17 ter, apartado 2.

El párrafo primero no se aplicará cuando dicha modificación se deba a la aplicación del artículo 17 ter, apartado 2.

Enmienda 51

Propuesta de Reglamento

Artículo 20

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 20 | Artículo 20 |
| Asignación regional de los límites máximos nacionales | Asignación regional de los límites máximos nacionales |
| 1.   Los Estados miembros podrán decidir, antes del 1 de agosto de 2013, aplicar el régimen de pago básico a nivel regional. En tal caso definirán las regiones con arreglo a criterios objetivos y no discriminatorios, como sus características agronómicas y
  económicas
  , su potencial agrícola regional o su estructura institucional o administrativa. | 1.   Los Estados miembros podrán decidir, antes del 1 de agosto de 2013, aplicar el régimen de pago básico a nivel regional. En tal caso definirán las regiones con arreglo a criterios objetivos y no discriminatorios, como sus características agronómicas
  , medioambientales
  y
  socioeconómicas
  , su potencial agrícola regional o su estructura institucional o administrativa. |
| 2.   Los Estados miembros dividirán el límite máximo nacional mencionado en el artículo 19, apartado 1, entre las regiones con arreglo a criterios objetivos y no discriminatorios. | 2.   Los Estados miembros dividirán el límite máximo nacional mencionado en el artículo 19, apartado 1, entre las regiones con arreglo a criterios objetivos y no discriminatorios. |
| 3.   Los Estados miembros podrán decidir que los límites máximos regionales estén sujetos a modificaciones progresivas anuales con arreglo a tramos anuales preestablecidos y a criterios objetivos no discriminatorios, como el potencial agrario o criterios medioambientales. | 3.   Los Estados miembros podrán decidir que los límites máximos regionales estén sujetos a modificaciones progresivas anuales con arreglo a tramos anuales preestablecidos y a criterios objetivos no discriminatorios, como el potencial agrario o criterios medioambientales. |
| 4.   Los Estados miembros reducirán o aumentarán de forma lineal el valor de los derechos de pago en cada una de sus regiones en la medida necesaria para respetar los límites máximos regionales aplicables fijados de acuerdo con los apartados 2 o 3. | 4.   Los Estados miembros reducirán o aumentarán de forma lineal el valor de los derechos de pago en cada una de sus regiones en la medida necesaria para respetar los límites máximos regionales aplicables fijados de acuerdo con los apartados 2 o 3. |
| 5.   A más tardar el 1 de agosto de 2013, los Estados miembros notificarán a la Comisión la decisión a la que se hace referencia en el apartado 1, junto con las medidas adoptadas para la aplicación de los apartados 2 y 3. | 5.   A más tardar el 1 de agosto de 2013, los Estados miembros notificarán a la Comisión la decisión a la que se hace referencia en el apartado 1, junto con las medidas adoptadas para la aplicación de los apartados 2 y 3. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 20

Artículo 20

Asignación regional de los límites máximos nacionales

Asignación regional de los límites máximos nacionales

1.   Los Estados miembros podrán decidir, antes del 1 de agosto de 2013, aplicar el régimen de pago básico a nivel regional. En tal caso definirán las regiones con arreglo a criterios objetivos y no discriminatorios, como sus características agronómicas y
  económicas
  , su potencial agrícola regional o su estructura institucional o administrativa.

1.   Los Estados miembros podrán decidir, antes del 1 de agosto de 2013, aplicar el régimen de pago básico a nivel regional. En tal caso definirán las regiones con arreglo a criterios objetivos y no discriminatorios, como sus características agronómicas
  , medioambientales
  y
  socioeconómicas
  , su potencial agrícola regional o su estructura institucional o administrativa.

2.   Los Estados miembros dividirán el límite máximo nacional mencionado en el artículo 19, apartado 1, entre las regiones con arreglo a criterios objetivos y no discriminatorios.

2.   Los Estados miembros dividirán el límite máximo nacional mencionado en el artículo 19, apartado 1, entre las regiones con arreglo a criterios objetivos y no discriminatorios.

3.   Los Estados miembros podrán decidir que los límites máximos regionales estén sujetos a modificaciones progresivas anuales con arreglo a tramos anuales preestablecidos y a criterios objetivos no discriminatorios, como el potencial agrario o criterios medioambientales.

3.   Los Estados miembros podrán decidir que los límites máximos regionales estén sujetos a modificaciones progresivas anuales con arreglo a tramos anuales preestablecidos y a criterios objetivos no discriminatorios, como el potencial agrario o criterios medioambientales.

4.   Los Estados miembros reducirán o aumentarán de forma lineal el valor de los derechos de pago en cada una de sus regiones en la medida necesaria para respetar los límites máximos regionales aplicables fijados de acuerdo con los apartados 2 o 3.

4.   Los Estados miembros reducirán o aumentarán de forma lineal el valor de los derechos de pago en cada una de sus regiones en la medida necesaria para respetar los límites máximos regionales aplicables fijados de acuerdo con los apartados 2 o 3.

5.   A más tardar el 1 de agosto de 2013, los Estados miembros notificarán a la Comisión la decisión a la que se hace referencia en el apartado 1, junto con las medidas adoptadas para la aplicación de los apartados 2 y 3.

5.   A más tardar el 1 de agosto de 2013, los Estados miembros notificarán a la Comisión la decisión a la que se hace referencia en el apartado 1, junto con las medidas adoptadas para la aplicación de los apartados 2 y 3.

Enmiendas 52 y 161

Propuesta de Reglamento

Artículo 21

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 21 | Artículo 21 |
| Primera asignación de derechos de pago | Primera asignación de derechos de pago |
| 1.   Sin perjuicio del apartado 2, se asignarán derechos de pago a los agricultores que los soliciten en virtud del régimen de pago básico a más tardar el 15 de mayo de 2014, salvo en caso de fuerza mayor y circunstancias excepcionales. | 1.   Sin perjuicio del apartado 2
  del presente artículo y del artículo 18
  ,
  apartado 2,
  se asignarán derechos de pago a los agricultores que los soliciten en virtud del régimen de pago básico a más tardar el 15 de mayo de 2014, salvo en caso de fuerza mayor y circunstancias excepcionales. |
| 2.   Los agricultores que
  , en 2011
  , o en el caso de Croacia en 2013, activaron al menos un derecho de pago en virtud del régimen de pago único o solicitaron la ayuda en virtud del régimen de pago único por superficie, ambos de conformidad con el Reglamento (CE) no 73/2009, recibirán derechos de pago el primer año de aplicación del régimen de pago básico, siempre que tengan derecho a recibir pagos directos de conformidad con el artículo 9. | 2.   Los agricultores que: |
| | — | en los años 2009, 2010 o 2011, según elijan los Estados miembros
  , o en el caso de Croacia en 2013, activaron al menos un derecho de pago en virtud del régimen de pago único o solicitaron la ayuda en virtud del régimen de pago único por superficie, ambos de conformidad con el Reglamento (CE) no 73/2009,
  o |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 21

Artículo 21

Primera asignación de derechos de pago

Primera asignación de derechos de pago

1.   Sin perjuicio del apartado 2, se asignarán derechos de pago a los agricultores que los soliciten en virtud del régimen de pago básico a más tardar el 15 de mayo de 2014, salvo en caso de fuerza mayor y circunstancias excepcionales.

1.   Sin perjuicio del apartado 2
  del presente artículo y del artículo 18
  ,
  apartado 2,
  se asignarán derechos de pago a los agricultores que los soliciten en virtud del régimen de pago básico a más tardar el 15 de mayo de 2014, salvo en caso de fuerza mayor y circunstancias excepcionales.

2.   Los agricultores que
  , en 2011
  , o en el caso de Croacia en 2013, activaron al menos un derecho de pago en virtud del régimen de pago único o solicitaron la ayuda en virtud del régimen de pago único por superficie, ambos de conformidad con el Reglamento (CE) no 73/2009, recibirán derechos de pago el primer año de aplicación del régimen de pago básico, siempre que tengan derecho a recibir pagos directos de conformidad con el artículo 9.

2.   Los agricultores que:

—

en los años 2009, 2010 o 2011, según elijan los Estados miembros
  , o en el caso de Croacia en 2013, activaron al menos un derecho de pago en virtud del régimen de pago único o solicitaron la ayuda en virtud del régimen de pago único por superficie, ambos de conformidad con el Reglamento (CE) no 73/2009,
  o

| — | en 2012 recibieron derechos de pagos con arreglo a los artículos 41 y 63 del Reglamento (CE) no 73/2009, o |
| --- | --- |

—

en 2012 recibieron derechos de pagos con arreglo a los artículos 41 y 63 del Reglamento (CE) no 73/2009, o

| — | presentaron pruebas de una producción agrícola activa y, en 2011, criaron o cultivaron productos agrarios, con inclusión de la cosecha, el ordeño, la cría de animales y tuvieron animales a efectos agrícolas,
  recibirán derechos de pago el primer año de aplicación del régimen de pago básico, siempre que tengan derecho a recibir pagos directos de conformidad con el artículo 9. |
| --- | --- |

—

presentaron pruebas de una producción agrícola activa y, en 2011, criaron o cultivaron productos agrarios, con inclusión de la cosecha, el ordeño, la cría de animales y tuvieron animales a efectos agrícolas,
  recibirán derechos de pago el primer año de aplicación del régimen de pago básico, siempre que tengan derecho a recibir pagos directos de conformidad con el artículo 9.

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, los agricultores recibirán derechos de pago el primer año de aplicación del régimen de pago básico siempre que tengan derecho a recibir pagos directos de conformidad con el artículo 9 y que en 2011:

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, los agricultores recibirán derechos de pago el primer año de aplicación del régimen de pago básico siempre que tengan derecho a recibir pagos directos de conformidad con el artículo 9 y que en 2011:

| a) | en virtud del régimen de pago único, no activaron ningún derecho de pago pero produjeron exclusivamente frutas, hortalizas y/o cultivaron viñedos exclusivamente; |
| --- | --- |

a)

en virtud del régimen de pago único, no activaron ningún derecho de pago pero produjeron exclusivamente frutas, hortalizas y/o cultivaron viñedos exclusivamente;

| a) | en virtud del régimen de pago único, no activaron ningún derecho de pago pero produjeron exclusivamente frutas, hortalizas
  , semillas y patatas de consumo, cultivos ornamentales
  y/o cultivaron viñedos exclusivamente; |
| --- | --- |

a)

en virtud del régimen de pago único, no activaron ningún derecho de pago pero produjeron exclusivamente frutas, hortalizas
  , semillas y patatas de consumo, cultivos ornamentales
  y/o cultivaron viñedos exclusivamente;

| b) | en virtud del régimen de pago único por superficie, no solicitaron ningún tipo de apoyo y solo disponían de tierra agrícola que no estaba en buenas condiciones agrícolas el 30 de junio de 2003 , tal como se establece en el artículo 124, apartado 1, del Reglamento (CE) no 73/2009. |
| --- | --- |

b)

en virtud del régimen de pago único por superficie, no solicitaron ningún tipo de apoyo y solo disponían de tierra agrícola que no estaba en buenas condiciones agrícolas el 30 de junio de 2003 , tal como se establece en el artículo 124, apartado 1, del Reglamento (CE) no 73/2009.

| b) | en virtud del régimen de pago único por superficie, no solicitaron ningún tipo de apoyo y solo disponían de tierra agrícola que no estaba en buenas condiciones agrícolas el 30 de junio de 2003 , tal como se establece en el artículo 124, apartado 1, del Reglamento (CE) no 73/2009. |
| --- | --- |

b)

en virtud del régimen de pago único por superficie, no solicitaron ningún tipo de apoyo y solo disponían de tierra agrícola que no estaba en buenas condiciones agrícolas el 30 de junio de 2003 , tal como se establece en el artículo 124, apartado 1, del Reglamento (CE) no 73/2009.

Salvo en caso de fuerza mayor o en circunstancias excepcionales, el número de derechos de pago asignados por agricultor será igual al número de hectáreas admisibles, en la acepción del artículo 25, apartado 2, que el agricultor declare de acuerdo con el artículo 26, apartado 1, para 2014.

Salvo en caso de fuerza mayor o en circunstancias excepcionales, el número de derechos de pago asignados por agricultor será igual al número de hectáreas admisibles, en la acepción del artículo 25, apartado 2, que el agricultor declare de acuerdo con el artículo 26, apartado 1, para 2014.

No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, cuando el número total de hectáreas declaradas en un Estado miembro para 2014 de conformidad con el artículo 26, apartado 1, suponga un incremento superior al 45 % del total de hectáreas admisibles declaradas en 2009 de conformidad con el artículo 35 del Reglamento (CE) no 73/2009, los Estados miembros podrán limitar el número de derechos de pago que asignen en 2014 al 145 % del total de hectáreas declaradas en 2009 de conformidad con el artículo 35 del Reglamento (CE) no 73/2009.

Cuando hagan uso de esta opción, los Estados miembros asignarán a los agricultores un número reducido de derechos de pago que se calculará aplicando una reducción proporcional al número adicional de hectáreas admisibles declaradas por cada agricultor en 2014 comparado con el número de hectáreas admisibles en virtud del artículo 34, apartado 2, del Reglamento (CE) no 73/2009 que el agricultor indicó en su solicitud de ayuda de 2011 en virtud del artículo 19 de dicho Reglamento.

3.   En caso de venta o arrendamiento de su explotación o parte de ella,
  las personas físicas o jurídicas
  que cumplan lo dispuesto en el apartado 2 podrán transferir, mediante contrato firmado antes del 15 de mayo de 2014, el derecho a recibir derechos de pago a que se refiere el apartado 1 a
  un solo agricultor
  siempre que
  este cumpla
  las condiciones establecidas en el artículo 9.

3.   En caso de venta
  , fusión, división
  o arrendamiento de su explotación o parte de ella,
  los agricultores
  que cumplan lo dispuesto en el apartado 2 podrán transferir, mediante contrato firmado antes del 15 de mayo de 2014, el derecho a recibir derechos de pago a que se refiere el apartado 1 a
  los agricultores que reciban la explotación o parte de ella,
  siempre que
  estos cumplan
  las condiciones establecidas en el artículo 9.

4.   La Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, las normas relativas a las solicitudes de asignación de derechos de pago presentadas en el año de asignación de los mismos cuando estos aún no puedan ser definitivamente establecidos y cuando la asignación se vea afectada por circunstancias específicas. Dichos actos de ejecución se adoptarán con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artículo 56, apartado 2.

4.   La Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, las normas relativas a las solicitudes de asignación de derechos de pago presentadas en el año de asignación de los mismos cuando estos aún no puedan ser definitivamente establecidos y cuando la asignación se vea afectada por circunstancias específicas. Dichos actos de ejecución se adoptarán con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artículo 56, apartado 2.

Enmienda 53

Propuesta de Reglamento

Artículo 22

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 22 | Artículo 22 |
| Valor de los derechos de pago y convergencia | Valor de los derechos de pago y convergencia |
| 1.   Para cada año pertinente, el valor unitario de los derechos de pago se calculará dividiendo el límite máximo nacional o regional, fijado en virtud de los artículos 19 o 20 tras la aplicación de la reducción lineal prevista en el artículo 23, apartado 1, por el número de derechos de pago asignados a nivel nacional o regional, de acuerdo con el artículo 21, apartado 2, para 2014. | 1.   Para cada año pertinente, el valor unitario de los derechos de pago se calculará dividiendo el límite máximo nacional o regional, fijado en virtud de los artículos 19 o 20 tras la aplicación de la reducción lineal prevista en el artículo 23, apartado 1, por el número de derechos de pago asignados a nivel nacional o regional, de acuerdo con el artículo 21, apartado 2, para 2014. |
| 2.   Los Estados miembros que apliquen el régimen de pago único establecido en el Reglamento (CE) no 73/2009, podrán limitar el cálculo del valor unitario de los derechos de pago previsto en el apartado 1 a una cantidad correspondiente como mínimo al
  40 %
  del límite máximo nacional o regional, fijado en virtud de los artículos 19 o 20 tras la aplicación de la reducción lineal prevista en el artículo 23, apartado 1. | 2.   Los Estados miembros que apliquen el régimen de pago único establecido en el Reglamento (CE) no 73/2009, podrán limitar el cálculo del valor unitario de los derechos de pago previsto en el apartado 1 a una cantidad correspondiente como mínimo al
  10 %
  del límite máximo nacional o regional, fijado en virtud de los artículos 19 o 20 tras la aplicación de la reducción lineal prevista en el artículo 23, apartado 1. |
| 3.   Los Estados miembros que hagan uso de la posibilidad establecida en el apartado 2 utilizarán la parte del límite máximo que reste tras la aplicación de dicho apartado para aumentar el valor de los derechos de pago en los casos en que el importe total de los derechos de pago que poseen los agricultores en virtud del régimen de pago básico calculado de conformidad con el apartado 2 sea inferior al valor total de los derechos de pago, incluidos los especiales, que el agricultor posea el 31 de diciembre de 2013, en virtud del régimen de pago único con arreglo al Reglamento (CE) no 73/2009. A tal fin, el valor unitario nacional o regional de cada uno de los derechos de pago del agricultor de que se trate se aumentará en una parte de la diferencia entre el valor total de los derechos de pago en virtud del régimen de pago básico, calculado con arreglo al apartado 2, y el valor total de los derechos de pago, incluidos los derechos especiales, que ese agricultor detentara el 31 de diciembre de 2013 en virtud del régimen de pago único con arreglo al Reglamento (CE) no 73/2009. | 3.   Los Estados miembros que hagan uso de la posibilidad establecida en el apartado 2 utilizarán la parte del límite máximo que reste tras la aplicación de dicho apartado para aumentar el valor de los derechos de pago en los casos en que el importe total de los derechos de pago que poseen los agricultores en virtud del régimen de pago básico calculado de conformidad con el apartado 2 sea inferior al valor total de los derechos de pago, incluidos los especiales, que el agricultor posea el 31 de diciembre de 2013, en virtud del régimen de pago único con arreglo al Reglamento (CE) no 73/2009. A tal fin, el valor unitario nacional o regional de cada uno de los derechos de pago del agricultor de que se trate se aumentará en una parte de la diferencia entre el valor total de los derechos de pago en virtud del régimen de pago básico, calculado con arreglo al apartado 2, y el valor total de los derechos de pago, incluidos los derechos especiales, que ese agricultor detentara el 31 de diciembre de 2013 en virtud del régimen de pago único con arreglo al Reglamento (CE) no 73/2009. |
| Para calcular el aumento, un Estado miembro también puede tener en cuenta el apoyo concedido en el año natural 2013, con arreglo a los artículos 52, 53, apartado 1, y 68, apartado 1, letra b), del Reglamento (CE) no 73/2009 a condición de que el Estado miembro haya decidido no aplicar la ayuda asociada voluntaria según lo dispuesto en el título IV del presente Reglamento a los sectores pertinentes. | Para calcular el aumento, un Estado miembro también puede tener en cuenta el apoyo concedido en el año natural 2013, con arreglo a los artículos 52, 53, apartado 1, y 68, apartado 1, letra b), del Reglamento (CE) no 73/2009 a condición de que el Estado miembro haya decidido no aplicar la ayuda asociada voluntaria según lo dispuesto en el título IV del presente Reglamento a los sectores pertinentes. |
| A los efectos del párrafo primero, se considera que un agricultor posee derechos de pago el 31 de diciembre de 2013 cuando hasta esa fecha le hayan sido asignados, o transferidos definitivamente, derechos de pago. | A los efectos del párrafo primero, se considera que un agricultor posee derechos de pago el 31 de diciembre de 2013 cuando hasta esa fecha le hayan sido asignados, o transferidos definitivamente, derechos de pago. |
| 4.   A los efectos del apartado 3, un Estado miembro podrá disponer, sobre la base de criterios objetivos, que, en caso de venta, concesión o expiración total o parcial de un arrendamiento de superficies agrícolas tras la fecha fijada según lo dispuesto en el artículo 35 del Reglamento (CE) no 73/2009, y antes de la fecha fijada según lo dispuesto en el artículo 26 del presente Reglamento, el aumento, o parte del aumento, del valor de los derechos de pago que puedan atribuirse al agricultor en cuestión revierta a la reserva nacional cuando el aumento pueda aportar un beneficio inesperado al agricultor de que se trate. | 4.   A los efectos del apartado 3, un Estado miembro podrá disponer, sobre la base de criterios objetivos, que, en caso de venta, concesión o expiración total o parcial de un arrendamiento de superficies agrícolas tras la fecha fijada según lo dispuesto en el artículo 35 del Reglamento (CE) no 73/2009, y antes de la fecha fijada según lo dispuesto en el artículo 26 del presente Reglamento, el aumento, o parte del aumento, del valor de los derechos de pago que puedan atribuirse al agricultor en cuestión revierta a la reserva nacional cuando el aumento pueda aportar un beneficio inesperado al agricultor de que se trate. |
| Estos criterios objetivos se determinarán de forma que se garantice la igualdad de trato entre los agricultores y se eviten distorsiones del mercado y de la competencia y deberán incluir, como mínimo, los siguientes: | Estos criterios objetivos se determinarán de forma que se garantice la igualdad de trato entre los agricultores y se eviten distorsiones del mercado y de la competencia y deberán incluir, como mínimo, los siguientes: |
| a) | una duración mínima del arrendamiento; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 22

Artículo 22

Valor de los derechos de pago y convergencia

Valor de los derechos de pago y convergencia

1.   Para cada año pertinente, el valor unitario de los derechos de pago se calculará dividiendo el límite máximo nacional o regional, fijado en virtud de los artículos 19 o 20 tras la aplicación de la reducción lineal prevista en el artículo 23, apartado 1, por el número de derechos de pago asignados a nivel nacional o regional, de acuerdo con el artículo 21, apartado 2, para 2014.

1.   Para cada año pertinente, el valor unitario de los derechos de pago se calculará dividiendo el límite máximo nacional o regional, fijado en virtud de los artículos 19 o 20 tras la aplicación de la reducción lineal prevista en el artículo 23, apartado 1, por el número de derechos de pago asignados a nivel nacional o regional, de acuerdo con el artículo 21, apartado 2, para 2014.

2.   Los Estados miembros que apliquen el régimen de pago único establecido en el Reglamento (CE) no 73/2009, podrán limitar el cálculo del valor unitario de los derechos de pago previsto en el apartado 1 a una cantidad correspondiente como mínimo al
  40 %
  del límite máximo nacional o regional, fijado en virtud de los artículos 19 o 20 tras la aplicación de la reducción lineal prevista en el artículo 23, apartado 1.

2.   Los Estados miembros que apliquen el régimen de pago único establecido en el Reglamento (CE) no 73/2009, podrán limitar el cálculo del valor unitario de los derechos de pago previsto en el apartado 1 a una cantidad correspondiente como mínimo al
  10 %
  del límite máximo nacional o regional, fijado en virtud de los artículos 19 o 20 tras la aplicación de la reducción lineal prevista en el artículo 23, apartado 1.

3.   Los Estados miembros que hagan uso de la posibilidad establecida en el apartado 2 utilizarán la parte del límite máximo que reste tras la aplicación de dicho apartado para aumentar el valor de los derechos de pago en los casos en que el importe total de los derechos de pago que poseen los agricultores en virtud del régimen de pago básico calculado de conformidad con el apartado 2 sea inferior al valor total de los derechos de pago, incluidos los especiales, que el agricultor posea el 31 de diciembre de 2013, en virtud del régimen de pago único con arreglo al Reglamento (CE) no 73/2009. A tal fin, el valor unitario nacional o regional de cada uno de los derechos de pago del agricultor de que se trate se aumentará en una parte de la diferencia entre el valor total de los derechos de pago en virtud del régimen de pago básico, calculado con arreglo al apartado 2, y el valor total de los derechos de pago, incluidos los derechos especiales, que ese agricultor detentara el 31 de diciembre de 2013 en virtud del régimen de pago único con arreglo al Reglamento (CE) no 73/2009.

3.   Los Estados miembros que hagan uso de la posibilidad establecida en el apartado 2 utilizarán la parte del límite máximo que reste tras la aplicación de dicho apartado para aumentar el valor de los derechos de pago en los casos en que el importe total de los derechos de pago que poseen los agricultores en virtud del régimen de pago básico calculado de conformidad con el apartado 2 sea inferior al valor total de los derechos de pago, incluidos los especiales, que el agricultor posea el 31 de diciembre de 2013, en virtud del régimen de pago único con arreglo al Reglamento (CE) no 73/2009. A tal fin, el valor unitario nacional o regional de cada uno de los derechos de pago del agricultor de que se trate se aumentará en una parte de la diferencia entre el valor total de los derechos de pago en virtud del régimen de pago básico, calculado con arreglo al apartado 2, y el valor total de los derechos de pago, incluidos los derechos especiales, que ese agricultor detentara el 31 de diciembre de 2013 en virtud del régimen de pago único con arreglo al Reglamento (CE) no 73/2009.

Para calcular el aumento, un Estado miembro también puede tener en cuenta el apoyo concedido en el año natural 2013, con arreglo a los artículos 52, 53, apartado 1, y 68, apartado 1, letra b), del Reglamento (CE) no 73/2009 a condición de que el Estado miembro haya decidido no aplicar la ayuda asociada voluntaria según lo dispuesto en el título IV del presente Reglamento a los sectores pertinentes.

Para calcular el aumento, un Estado miembro también puede tener en cuenta el apoyo concedido en el año natural 2013, con arreglo a los artículos 52, 53, apartado 1, y 68, apartado 1, letra b), del Reglamento (CE) no 73/2009 a condición de que el Estado miembro haya decidido no aplicar la ayuda asociada voluntaria según lo dispuesto en el título IV del presente Reglamento a los sectores pertinentes.

A los efectos del párrafo primero, se considera que un agricultor posee derechos de pago el 31 de diciembre de 2013 cuando hasta esa fecha le hayan sido asignados, o transferidos definitivamente, derechos de pago.

A los efectos del párrafo primero, se considera que un agricultor posee derechos de pago el 31 de diciembre de 2013 cuando hasta esa fecha le hayan sido asignados, o transferidos definitivamente, derechos de pago.

4.   A los efectos del apartado 3, un Estado miembro podrá disponer, sobre la base de criterios objetivos, que, en caso de venta, concesión o expiración total o parcial de un arrendamiento de superficies agrícolas tras la fecha fijada según lo dispuesto en el artículo 35 del Reglamento (CE) no 73/2009, y antes de la fecha fijada según lo dispuesto en el artículo 26 del presente Reglamento, el aumento, o parte del aumento, del valor de los derechos de pago que puedan atribuirse al agricultor en cuestión revierta a la reserva nacional cuando el aumento pueda aportar un beneficio inesperado al agricultor de que se trate.

4.   A los efectos del apartado 3, un Estado miembro podrá disponer, sobre la base de criterios objetivos, que, en caso de venta, concesión o expiración total o parcial de un arrendamiento de superficies agrícolas tras la fecha fijada según lo dispuesto en el artículo 35 del Reglamento (CE) no 73/2009, y antes de la fecha fijada según lo dispuesto en el artículo 26 del presente Reglamento, el aumento, o parte del aumento, del valor de los derechos de pago que puedan atribuirse al agricultor en cuestión revierta a la reserva nacional cuando el aumento pueda aportar un beneficio inesperado al agricultor de que se trate.

Estos criterios objetivos se determinarán de forma que se garantice la igualdad de trato entre los agricultores y se eviten distorsiones del mercado y de la competencia y deberán incluir, como mínimo, los siguientes:

Estos criterios objetivos se determinarán de forma que se garantice la igualdad de trato entre los agricultores y se eviten distorsiones del mercado y de la competencia y deberán incluir, como mínimo, los siguientes:

a)

una duración mínima del arrendamiento;

| a) | una duración mínima del arrendamiento; |
| --- | --- |

a)

una duración mínima del arrendamiento;

| b) | la proporción del pago recibido que deberá revertir a la reserva nacional. |
| --- | --- |

b)

la proporción del pago recibido que deberá revertir a la reserva nacional.

| b) | la proporción del pago recibido que deberá revertir a la reserva nacional. |
| --- | --- |

b)

la proporción del pago recibido que deberá revertir a la reserva nacional.

5.   A partir del año de solicitud 2019, a más tardar, todos los derechos de pago
  tendrán un valor unitario uniforme
  en un Estado miembro o, en caso de aplicarse el artículo 20, en una región.

5.   A partir del año de solicitud 2019, a más tardar, todos los derechos de pago en un Estado miembro o, en caso de aplicarse el artículo 20, en una región:

| a) | tendrán un valor unitario uniforme, |
| --- | --- |

a)

tendrán un valor unitario uniforme,

| b) | podrán apartarse, como máximo, un 20 % del valor unitario medio. |
| --- | --- |

b)

podrán apartarse, como máximo, un 20 % del valor unitario medio.

Cuando apliquen los apartados 2, 3 y el presente apartado, los Estados miembros podrán adoptar medidas que garanticen que, cuando se reduzcan los derechos de pago a nivel de explotación, el nivel de dichos derechos activados en 2019 no sea más de un 30 % inferior al nivel de 2014.

6.   Cuando se apliquen los apartados 2 y 3, los Estados miembros, actuando de conformidad con los principios generales del Derecho de la Unión, tenderán a aproximar el valor de los derechos de pago a nivel nacional o regional. A tal fin, los Estados miembros fijarán las medidas que deben adoptar antes del 1 de agosto de 2013, las cuales deberán incluir modificaciones progresivas anuales de los derechos de pago, de conformidad con criterios objetivos y no discriminatorios.

6.   Cuando se apliquen los apartados 2 y 3, los Estados miembros, actuando de conformidad con los principios generales del Derecho de la Unión, tenderán a aproximar el valor de los derechos de pago a nivel nacional o regional. A tal fin, los Estados miembros fijarán las medidas que deben adoptar antes del 1 de agosto de 2013, las cuales deberán incluir modificaciones progresivas anuales de los derechos de pago, de conformidad con criterios objetivos y no discriminatorios.

Las medidas a que se refiere el párrafo primero se notificarán a la Comisión a más tardar en la fecha contemplada en dicho párrafo.

Las medidas a que se refiere el párrafo primero se notificarán a la Comisión a más tardar en la fecha contemplada en dicho párrafo.

Enmienda 54

Propuesta de Reglamento

Artículo 22 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 22 bis |
| | Convergencia interna |
| | 1.
     
  No obstante lo dispuesto en el artículo 22, los Estados miembros pueden aproximar el valor de los derechos de pago a nivel nacional o regional a fin de que el valor unitario de los derechos de pago evolucione parcial, aunque no totalmente hacia unos valores nacionales o regionales uniformes a partir del año de solicitud 2021. Los Estados miembros podrán utilizar la fórmula de la convergencia externa entre Estados miembros al ejercer esta opción. Esta convergencia se financiará mediante la reducción de los valores de derechos de 2013 por encima de un umbral fijado por los Estados miembros o de la media nacional. |
| | 2.
     
  Los Estados miembros que se acojan a la excepción a que se refiere el apartado 1 podrán decidir que el pago por prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente mencionadas en el capítulo 2 del título III, que representará el 30 % de la dotación nacional con arreglo al artículo 33, apartado 1, se abone a los agricultores como un porcentaje relativo a su pago básico. |
| | 3.
     
  Al acogerse a la excepción prevista en el apartado 1, los Estados Miembros, antes del 1 de agosto de 2013, determinarán las medidas que hayan de adoptarse, de conformidad con los principios generales del Derecho de la Unión. Dichas medidas deberán incluir modificaciones progresivas de los derechos de pago, de conformidad con criterios objetivos y no discriminatorios. |
| | Las medidas a que hace referencia el párrafo primero se notificarán a la Comisión a más tardar el 1 de agosto de 2013. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 22 bis

Convergencia interna

1.
     
  No obstante lo dispuesto en el artículo 22, los Estados miembros pueden aproximar el valor de los derechos de pago a nivel nacional o regional a fin de que el valor unitario de los derechos de pago evolucione parcial, aunque no totalmente hacia unos valores nacionales o regionales uniformes a partir del año de solicitud 2021. Los Estados miembros podrán utilizar la fórmula de la convergencia externa entre Estados miembros al ejercer esta opción. Esta convergencia se financiará mediante la reducción de los valores de derechos de 2013 por encima de un umbral fijado por los Estados miembros o de la media nacional.

2.
     
  Los Estados miembros que se acojan a la excepción a que se refiere el apartado 1 podrán decidir que el pago por prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente mencionadas en el capítulo 2 del título III, que representará el 30 % de la dotación nacional con arreglo al artículo 33, apartado 1, se abone a los agricultores como un porcentaje relativo a su pago básico.

3.
     
  Al acogerse a la excepción prevista en el apartado 1, los Estados Miembros, antes del 1 de agosto de 2013, determinarán las medidas que hayan de adoptarse, de conformidad con los principios generales del Derecho de la Unión. Dichas medidas deberán incluir modificaciones progresivas de los derechos de pago, de conformidad con criterios objetivos y no discriminatorios.

Las medidas a que hace referencia el párrafo primero se notificarán a la Comisión a más tardar el 1 de agosto de 2013.

Enmienda 55

Propuesta de Reglamento

Artículo 23

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 23 | Artículo 23 |
| Constitución y utilización de la reserva nacional | Constitución y utilización de la reserva nacional |
| 1.   Cada Estado miembro constituirá una reserva nacional. A tal fin, en el primer año de aplicación del régimen de pago básico, los Estados miembros efectuarán una reducción porcentual lineal del límite máximo del régimen de pago básico a nivel nacional. Esta reducción no podrá ser superior al 3 %, salvo, si fuera necesario, para cubrir las necesidades de asignación previstas en el apartado 4
  para 2014
  . | 1.   Cada Estado miembro constituirá una reserva nacional. A tal fin, en el primer año de aplicación del régimen de pago básico, los Estados miembros efectuarán una reducción porcentual lineal del límite máximo del régimen de pago básico a nivel nacional.
  Para el año 2014,
  esta reducción no podrá ser superior al 3 %, salvo, si fuera necesario, para cubrir las necesidades de asignación previstas en el apartado 4.
  Para los años sucesivos, los Estados miembros podrán fijar cada año el límite máximo de reducción sobre la base de las necesidades de asignación. |
| 2.   Los Estados miembros podrán administrar la reserva nacional a escala regional. | 2.   Los Estados miembros podrán administrar la reserva nacional a escala regional. |
| 3.   Los Estados miembros establecerán derechos de pago procedentes de la reserva nacional con arreglo a criterios objetivos y de tal forma que se garantice la igualdad de trato entre los agricultores y se eviten distorsiones del mercado y de la competencia. | 3.   Los Estados miembros establecerán derechos de pago procedentes de la reserva nacional con arreglo a criterios objetivos y de tal forma que se garantice la igualdad de trato entre los agricultores y se eviten distorsiones del mercado y de la competencia. |
| 4.   Los Estados miembros utilizarán la reserva nacional para asignar derechos de pago, con carácter prioritario, a los jóvenes agricultores que comiencen su actividad agraria; | 4.   Los Estados miembros utilizarán la reserva nacional para asignar derechos de pago, con carácter prioritario, a los jóvenes agricultores
  y a los nuevos agricultores
  que comiencen su actividad agraria. |
| A efectos del párrafo primero, se entenderá por «jóvenes agricultores que comiencen su actividad agraria» cualquier agricultor que satisfaga las condiciones previstas en el artículo 36, apartado 2, que en los cinco años anteriores al comienzo de la nueva actividad agraria no haya desarrollado ninguna actividad agraria por su propia cuenta y riesgo ni haya ejercido el control de una persona jurídica dedicada a una actividad agraria. En el caso de una persona jurídica, la persona o personas físicas que ejerzan el control de la persona jurídica no deben haber practicado ninguna actividad agraria por su propia cuenta y riesgo en los cinco años anteriores al comienzo de la actividad agraria de la persona jurídica. | A efectos del párrafo primero, se entenderá por «jóvenes agricultores que comiencen su actividad agraria» cualquier agricultor que satisfaga las condiciones previstas en el artículo 36, apartado 2, que en los cinco años anteriores al comienzo de la nueva actividad agraria no haya desarrollado ninguna actividad agraria por su propia cuenta y riesgo ni haya ejercido el control de una persona jurídica dedicada a una actividad agraria. En el caso de una persona jurídica, la persona o personas físicas que ejerzan el control de la persona jurídica no deben haber practicado ninguna actividad agraria por su propia cuenta y riesgo en los cinco años anteriores al comienzo de la actividad agraria de la persona jurídica. |
| | A efectos del párrafo primero, los «nuevos agricultores que comiencen su actividad agraria» son las personas físicas a quienes nunca se les han concedido derechos. Los Estados miembros pueden determinar criterios adicionales objetivos y no discriminatorios que los nuevos agricultores deben cumplir, en particular, conocimientos adecuados, experiencia y/o requisitos formativos. |
| 5.   Los Estados miembros utilizarán la reserva nacional para | 5.   Los Estados miembros utilizarán la reserva nacional para |
| a) | asignar derechos de pago a los agricultores de zonas sujetas a programas de reestructuración o de desarrollo relativos a algún tipo de intervención pública, con objeto de prevenir el abandono de las tierras o para compensar a los agricultores por las desventajas específicas de dichas zonas; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 23

Artículo 23

Constitución y utilización de la reserva nacional

Constitución y utilización de la reserva nacional

1.   Cada Estado miembro constituirá una reserva nacional. A tal fin, en el primer año de aplicación del régimen de pago básico, los Estados miembros efectuarán una reducción porcentual lineal del límite máximo del régimen de pago básico a nivel nacional. Esta reducción no podrá ser superior al 3 %, salvo, si fuera necesario, para cubrir las necesidades de asignación previstas en el apartado 4
  para 2014
  .

1.   Cada Estado miembro constituirá una reserva nacional. A tal fin, en el primer año de aplicación del régimen de pago básico, los Estados miembros efectuarán una reducción porcentual lineal del límite máximo del régimen de pago básico a nivel nacional.
  Para el año 2014,
  esta reducción no podrá ser superior al 3 %, salvo, si fuera necesario, para cubrir las necesidades de asignación previstas en el apartado 4.
  Para los años sucesivos, los Estados miembros podrán fijar cada año el límite máximo de reducción sobre la base de las necesidades de asignación.

2.   Los Estados miembros podrán administrar la reserva nacional a escala regional.

2.   Los Estados miembros podrán administrar la reserva nacional a escala regional.

3.   Los Estados miembros establecerán derechos de pago procedentes de la reserva nacional con arreglo a criterios objetivos y de tal forma que se garantice la igualdad de trato entre los agricultores y se eviten distorsiones del mercado y de la competencia.

3.   Los Estados miembros establecerán derechos de pago procedentes de la reserva nacional con arreglo a criterios objetivos y de tal forma que se garantice la igualdad de trato entre los agricultores y se eviten distorsiones del mercado y de la competencia.

4.   Los Estados miembros utilizarán la reserva nacional para asignar derechos de pago, con carácter prioritario, a los jóvenes agricultores que comiencen su actividad agraria;

4.   Los Estados miembros utilizarán la reserva nacional para asignar derechos de pago, con carácter prioritario, a los jóvenes agricultores
  y a los nuevos agricultores
  que comiencen su actividad agraria.

A efectos del párrafo primero, se entenderá por «jóvenes agricultores que comiencen su actividad agraria» cualquier agricultor que satisfaga las condiciones previstas en el artículo 36, apartado 2, que en los cinco años anteriores al comienzo de la nueva actividad agraria no haya desarrollado ninguna actividad agraria por su propia cuenta y riesgo ni haya ejercido el control de una persona jurídica dedicada a una actividad agraria. En el caso de una persona jurídica, la persona o personas físicas que ejerzan el control de la persona jurídica no deben haber practicado ninguna actividad agraria por su propia cuenta y riesgo en los cinco años anteriores al comienzo de la actividad agraria de la persona jurídica.

A efectos del párrafo primero, se entenderá por «jóvenes agricultores que comiencen su actividad agraria» cualquier agricultor que satisfaga las condiciones previstas en el artículo 36, apartado 2, que en los cinco años anteriores al comienzo de la nueva actividad agraria no haya desarrollado ninguna actividad agraria por su propia cuenta y riesgo ni haya ejercido el control de una persona jurídica dedicada a una actividad agraria. En el caso de una persona jurídica, la persona o personas físicas que ejerzan el control de la persona jurídica no deben haber practicado ninguna actividad agraria por su propia cuenta y riesgo en los cinco años anteriores al comienzo de la actividad agraria de la persona jurídica.

A efectos del párrafo primero, los «nuevos agricultores que comiencen su actividad agraria» son las personas físicas a quienes nunca se les han concedido derechos. Los Estados miembros pueden determinar criterios adicionales objetivos y no discriminatorios que los nuevos agricultores deben cumplir, en particular, conocimientos adecuados, experiencia y/o requisitos formativos.

5.   Los Estados miembros utilizarán la reserva nacional para

5.   Los Estados miembros utilizarán la reserva nacional para

a)

asignar derechos de pago a los agricultores de zonas sujetas a programas de reestructuración o de desarrollo relativos a algún tipo de intervención pública, con objeto de prevenir el abandono de las tierras o para compensar a los agricultores por las desventajas específicas de dichas zonas;

| a) | asignar derechos de pago a los agricultores de zonas sujetas a programas de reestructuración o de desarrollo relativos a algún tipo de intervención pública, con objeto de prevenir el abandono de las tierras o para compensar a los agricultores por las desventajas específicas de dichas zonas; |
| --- | --- |

a)

asignar derechos de pago a los agricultores de zonas sujetas a programas de reestructuración o de desarrollo relativos a algún tipo de intervención pública, con objeto de prevenir el abandono de las tierras o para compensar a los agricultores por las desventajas específicas de dichas zonas;

| a bis) | asignar derechos de pago a los agricultores cuya explotación esté situada en un Estado miembro que haya decidido ejercer la opción establecida en el artículo 18, apartado 2, y que no hubieren obtenido un derecho de pago de conformidad con el Reglamento (CE) no 1782/2003 y/o el Reglamento (CE) no 73/2009, cuando declaren zonas agrícolas admisibles para el año 2014; |
| --- | --- |

a bis)

asignar derechos de pago a los agricultores cuya explotación esté situada en un Estado miembro que haya decidido ejercer la opción establecida en el artículo 18, apartado 2, y que no hubieren obtenido un derecho de pago de conformidad con el Reglamento (CE) no 1782/2003 y/o el Reglamento (CE) no 73/2009, cuando declaren zonas agrícolas admisibles para el año 2014;

| a ter) | asignar derechos de pago a agricultores que iniciaron su actividad agraria después de 2011 y que operan en sectores agrícolas específicos que definirán los Estados miembros sobre la base de criterios objetivos y no discriminatorios; |
| --- | --- |

a ter)

asignar derechos de pago a agricultores que iniciaron su actividad agraria después de 2011 y que operan en sectores agrícolas específicos que definirán los Estados miembros sobre la base de criterios objetivos y no discriminatorios;

| a quater) | aumentar el valor de los derechos de pago en virtud del régimen de pago básico al valor unitario medio nacional o regional de los derechos de pago a los agricultores que se hallen en una situación especial como resultado de la transición al régimen de pago básico a causa del bajo valor de los derechos de pago históricos que poseen en virtud del régimen de pago básico con arreglo al Reglamento (CE) no 73/2009, o aumentar el valor de los derechos de pago a los agricultores que posean derechos especiales el 31 de diciembre de 2013; |
| --- | --- |

a quater)

aumentar el valor de los derechos de pago en virtud del régimen de pago básico al valor unitario medio nacional o regional de los derechos de pago a los agricultores que se hallen en una situación especial como resultado de la transición al régimen de pago básico a causa del bajo valor de los derechos de pago históricos que poseen en virtud del régimen de pago básico con arreglo al Reglamento (CE) no 73/2009, o aumentar el valor de los derechos de pago a los agricultores que posean derechos especiales el 31 de diciembre de 2013;

| a quinquies) | conceder anualmente a los agricultores una compensación —que en el caso de titulares de pequeñas explotaciones agrícolas podrá incrementarse con un pago adicional— por la pérdida del importe libre de 5 000 EUR previsto en el artículo 7, apartado 1, del Reglamento (CE) no 73/2009. |
| --- | --- |

a quinquies)

conceder anualmente a los agricultores una compensación —que en el caso de titulares de pequeñas explotaciones agrícolas podrá incrementarse con un pago adicional— por la pérdida del importe libre de 5 000 EUR previsto en el artículo 7, apartado 1, del Reglamento (CE) no 73/2009.

| b) | aumentar linealmente el valor de los derechos de pago en virtud del régimen de pago básico, a nivel nacional o regional, si la reserva nacional supera el 3 % en un año determinado, siempre que queden disponibles cantidades suficientes para las asignaciones, en virtud del apartado 4, en virtud de la letra a) del presente párrafo y en virtud del apartado 7. |
| --- | --- |

b)

aumentar linealmente el valor de los derechos de pago en virtud del régimen de pago básico, a nivel nacional o regional, si la reserva nacional supera el 3 % en un año determinado, siempre que queden disponibles cantidades suficientes para las asignaciones, en virtud del apartado 4, en virtud de la letra a) del presente párrafo y en virtud del apartado 7.

| b) | aumentar linealmente el valor de los derechos de pago en virtud del régimen de pago básico, a nivel nacional o regional, si la reserva nacional supera el 3 % en un año determinado, siempre que queden disponibles cantidades suficientes para las asignaciones, en virtud del apartado 4, en virtud de la letra a) del presente párrafo y en virtud del apartado 7.
  Sin embargo, a la hora de aumentar el valor de los derechos de pago con arreglo a la presente letra, los Estados miembros podrán optar por aplicar un método alternativo al método lineal. |
| --- | --- |

b)

aumentar linealmente el valor de los derechos de pago en virtud del régimen de pago básico, a nivel nacional o regional, si la reserva nacional supera el 3 % en un año determinado, siempre que queden disponibles cantidades suficientes para las asignaciones, en virtud del apartado 4, en virtud de la letra a) del presente párrafo y en virtud del apartado 7.
  Sin embargo, a la hora de aumentar el valor de los derechos de pago con arreglo a la presente letra, los Estados miembros podrán optar por aplicar un método alternativo al método lineal.

6.   Cuando se apliquen los apartados 4 y 5, letra a), los Estados miembros fijarán el valor de los derechos de pago atribuidos a los agricultores sobre la base del valor medio, nacional o regional, de los derechos de pago en el año de asignación.

6.   Cuando se apliquen los apartados 4 y 5, letra a), los Estados miembros fijarán el valor de los derechos de pago atribuidos a los agricultores sobre la base del valor medio, nacional o regional, de los derechos de pago en el año de asignación.

7.   En caso de que una decisión judicial definitiva o un acto administrativo definitivo emanado de la autoridad competente de un Estado miembro reconozca a un agricultor derechos de pago o el aumento del valor de los existentes, el agricultor recibirá el número y el valor de los derechos de pago establecidos en dicha decisión judicial o acto en una fecha que será fijada por el Estado miembro. No obstante, esta fecha no podrá ser posterior a la fecha límite para la presentación de una solicitud al amparo del régimen de pago básico siguiente a la fecha de la decisión judicial o acto administrativo, teniendo en cuenta la aplicación de los artículos 25 y 26.

7.   En caso de que una decisión judicial definitiva o un acto administrativo definitivo emanado de la autoridad competente de un Estado miembro reconozca a un agricultor derechos de pago o el aumento del valor de los existentes, el agricultor recibirá el número y el valor de los derechos de pago establecidos en dicha decisión judicial o acto en una fecha que será fijada por el Estado miembro. No obstante, esta fecha no podrá ser posterior a la fecha límite para la presentación de una solicitud al amparo del régimen de pago básico siguiente a la fecha de la decisión judicial o acto administrativo, teniendo en cuenta la aplicación de los artículos 25 y 26.

Enmienda 56

Propuesta de Reglamento

Artículo 25 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La ayuda en virtud del régimen de pago básico se concederá a los agricultores tras la activación, mediante la declaración, de conformidad con el artículo 26, apartado 1, de un derecho de pago por hectárea admisible en el Estado miembro donde haya sido asignada. Los derechos de pago activados permitirán cobrar un pago anual por valor del importe que determine dicho derecho, sin perjuicio de la aplicación de la disciplina financiera, la reducción y la limitación progresivas, las reducciones lineales de acuerdo con los artículos 7, 37, apartado 2, y 51, apartado 1, y cualesquiera reducciones y exclusiones impuestas de acuerdo con el Reglamento (UE) no [...] [HZR]. | 1.   La ayuda en virtud del régimen de pago básico se concederá a los agricultores tras la activación, mediante la declaración, de conformidad con el artículo 26, apartado 1, de un derecho de pago por hectárea admisible en el Estado miembro donde haya sido asignada. Los derechos de pago activados permitirán cobrar un pago anual por valor del importe que determine dicho derecho, sin perjuicio de la aplicación de la disciplina financiera, la reducción y la limitación progresivas, las reducciones lineales de acuerdo con los artículos 7, 37, apartado 2, y 51, apartado 1, y cualesquiera reducciones y exclusiones impuestas de acuerdo con el Reglamento (UE) no [...] [HZR].
  No obstante lo dispuesto en la primera frase, los Estados miembros que apliquen el régimen de pago único por superficie en 2013 podrán seguir aplicando el modelo para la ejecución del régimen de pago básico. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La ayuda en virtud del régimen de pago básico se concederá a los agricultores tras la activación, mediante la declaración, de conformidad con el artículo 26, apartado 1, de un derecho de pago por hectárea admisible en el Estado miembro donde haya sido asignada. Los derechos de pago activados permitirán cobrar un pago anual por valor del importe que determine dicho derecho, sin perjuicio de la aplicación de la disciplina financiera, la reducción y la limitación progresivas, las reducciones lineales de acuerdo con los artículos 7, 37, apartado 2, y 51, apartado 1, y cualesquiera reducciones y exclusiones impuestas de acuerdo con el Reglamento (UE) no [...] [HZR].

1.   La ayuda en virtud del régimen de pago básico se concederá a los agricultores tras la activación, mediante la declaración, de conformidad con el artículo 26, apartado 1, de un derecho de pago por hectárea admisible en el Estado miembro donde haya sido asignada. Los derechos de pago activados permitirán cobrar un pago anual por valor del importe que determine dicho derecho, sin perjuicio de la aplicación de la disciplina financiera, la reducción y la limitación progresivas, las reducciones lineales de acuerdo con los artículos 7, 37, apartado 2, y 51, apartado 1, y cualesquiera reducciones y exclusiones impuestas de acuerdo con el Reglamento (UE) no [...] [HZR].
  No obstante lo dispuesto en la primera frase, los Estados miembros que apliquen el régimen de pago único por superficie en 2013 podrán seguir aplicando el modelo para la ejecución del régimen de pago básico.

Enmienda 57

Propuesta de Reglamento

Artículo 25 — apartado 2 — párrafo 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | A efectos de la letra a) del párrafo primero, los Estados miembros podrán aplicar, sobre la base de criterios objetivos y no discriminatorios, un coeficiente de reducción para zonas que tengan un nivel inferior de rendimiento potencial o producciones específicas a la hora de determinar el tamaño de la superficie agrícola admisible. |

Texto de la Comisión

Enmienda

A efectos de la letra a) del párrafo primero, los Estados miembros podrán aplicar, sobre la base de criterios objetivos y no discriminatorios, un coeficiente de reducción para zonas que tengan un nivel inferior de rendimiento potencial o producciones específicas a la hora de determinar el tamaño de la superficie agrícola admisible.

Enmienda 58

Propuesta de Reglamento

Artículo 27 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Cuando los derechos de pago se venden sin tierras, los Estados miembros, actuando de conformidad con los principios generales del Derecho de la Unión, podrán decidir que parte de los derechos de pago vendidos revierta a la reserva nacional o que su valor unitario se reduzca a favor de la reserva nacional. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2 bis.
     
  Cuando los derechos de pago se venden sin tierras, los Estados miembros, actuando de conformidad con los principios generales del Derecho de la Unión, podrán decidir que parte de los derechos de pago vendidos revierta a la reserva nacional o que su valor unitario se reduzca a favor de la reserva nacional.

Enmienda 59

Propuesta de Reglamento

Artículo 28 — párrafo 1 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | los criterios que deben aplicar los Estados miembros para asignar derechos de pago a los agricultores que no activaron ningún derecho en 2011 o no presentaron solicitudes de ayuda en virtud del régimen de pago único en 2011, conforme a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, y para asignar derechos de pago en caso de aplicación de la cláusula del contrato contemplada en el artículo 21, apartado 3; |

Texto de la Comisión

Enmienda

e)

los criterios que deben aplicar los Estados miembros para asignar derechos de pago a los agricultores que no activaron ningún derecho en 2011 o no presentaron solicitudes de ayuda en virtud del régimen de pago único en 2011, conforme a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, y para asignar derechos de pago en caso de aplicación de la cláusula del contrato contemplada en el artículo 21, apartado 3;

| e) | los criterios que deben aplicar los Estados miembros cuando decidan asignar derechos de pago a los agricultores que no activaron ningún derecho en
  ninguno de los años 2009, 2010 o
  2011 o no presentaron solicitudes de ayuda en virtud del régimen de pago único en
  ninguno de los años 2009, 2010 o
  2011, conforme a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, y para asignar derechos de pago en caso de aplicación de la cláusula del contrato contemplada en el artículo 21, apartado 3
  , a excepción de los nuevos agricultores y los jóvenes agricultores
  ; |
| --- | --- |

e)

los criterios que deben aplicar los Estados miembros cuando decidan asignar derechos de pago a los agricultores que no activaron ningún derecho en
  ninguno de los años 2009, 2010 o
  2011 o no presentaron solicitudes de ayuda en virtud del régimen de pago único en
  ninguno de los años 2009, 2010 o
  2011, conforme a lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2, y para asignar derechos de pago en caso de aplicación de la cláusula del contrato contemplada en el artículo 21, apartado 3
  , a excepción de los nuevos agricultores y los jóvenes agricultores
  ;

Enmienda 60

Propuesta de Reglamento

Artículo 28 — letra g

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| g) | las normas
  aplicables a
  la declaración y activación de los derechos de pago; |

Texto de la Comisión

Enmienda

g)

las normas
  aplicables a
  la declaración y activación de los derechos de pago;

| g) | las normas
  sobre el contenido de
  la declaración y
  sobre los requisitos para la
  activación de los derechos de pago. |
| --- | --- |

g)

las normas
  sobre el contenido de
  la declaración y
  sobre los requisitos para la
  activación de los derechos de pago.

Enmienda 61

Propuesta de Reglamento

Capítulo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | |
| | Artículo 28 bis |
| | Normas generales |
| | 1.
     
  Los Estados miembros podrán optar por conceder un pago anual complementario a los agricultores que tengan derecho a un pago en virtud del régimen de pago básico a que se refiere el capítulo 1. |
| | 2.
     
  Los Estados miembros determinarán el número de primeras hectáreas admisibles para esta disposición, que se corresponderá con el número de derechos activados por el agricultor de conformidad con el artículo 26, apartado 1, hasta alcanzar un límite de 50 hectáreas. |
| | 3.
     
  Con objeto de financiar esta disposición, los Estados miembros harán uso de un importe máximo del 30 % de su límite nacional anual fijado en el anexo II. |
| | 4.
     
  Los Estados miembros calcularán cada año el importe del pago complementario correspondiente a las primeras hectáreas dividiendo el importe a que se refiere el apartado 3 entre el número total de hectáreas que se benefician de dicho pago. |
| | 5.
     
  Los Estados miembros garantizarán que no se efectúa pago alguno a los agricultores con respecto a los cuales se demuestre que, tras la publicación de la presente propuesta de Reglamento de la Comisión, han creado artificialmente las condiciones para beneficiarse del pago a que se refiere el presente artículo. |
| | 6.
     
  Los Estados miembros informarán a la Comisión, antes del 1 de agosto de 2013, de sus decisiones a que se refieren los apartados 1, 2 y 3. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 28 bis

Normas generales

1.
     
  Los Estados miembros podrán optar por conceder un pago anual complementario a los agricultores que tengan derecho a un pago en virtud del régimen de pago básico a que se refiere el capítulo 1.

2.
     
  Los Estados miembros determinarán el número de primeras hectáreas admisibles para esta disposición, que se corresponderá con el número de derechos activados por el agricultor de conformidad con el artículo 26, apartado 1, hasta alcanzar un límite de 50 hectáreas.

3.
     
  Con objeto de financiar esta disposición, los Estados miembros harán uso de un importe máximo del 30 % de su límite nacional anual fijado en el anexo II.

4.
     
  Los Estados miembros calcularán cada año el importe del pago complementario correspondiente a las primeras hectáreas dividiendo el importe a que se refiere el apartado 3 entre el número total de hectáreas que se benefician de dicho pago.

5.
     
  Los Estados miembros garantizarán que no se efectúa pago alguno a los agricultores con respecto a los cuales se demuestre que, tras la publicación de la presente propuesta de Reglamento de la Comisión, han creado artificialmente las condiciones para beneficiarse del pago a que se refiere el presente artículo.

6.
     
  Los Estados miembros informarán a la Comisión, antes del 1 de agosto de 2013, de sus decisiones a que se refieren los apartados 1, 2 y 3.

Enmienda 63

Propuesta de Reglamento

Artículo 30

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 30 | Artículo 30 |
| Diversificación de cultivos | Diversificación de cultivos |
| 1.   Cuando las tierras cultivables del agricultor cubran
  más de 3
  hectáreas
  y no estén totalmente afectadas producción de pasto (de siembra o natural)
  ,
  completamente en barbecho o completamente dedicadas a cultivos bajo agua durante una parte importante del año,
  dichas tierras se dedicarán, al menos, a
  tres
  cultivos diferentes. Ninguno de estos
  tres
  cultivos deberá cubrir
  menos del 5 %
  de las tierras cultivables
  y el principal no deberá superar el 70 % de esas tierras
  . | 1.   Cuando las tierras cultivables del agricultor cubran
  entre 10 y 30
  hectáreas, dichas tierras se dedicarán, al menos, a
  dos
  cultivos diferentes. Ninguno de estos cultivos deberá cubrir
  más del 80 %
  de las tierras cultivables. |
| | Cuando las tierras cultivables del agricultor cubran más de 30 hectáreas, dichas tierras se dedicarán, al menos, a tres cultivos diferentes. El cultivo principal no deberá cubrir más del 75 % de las tierras cultivables y los dos cultivos principales no podrán cubrir conjuntamente más del 95 % de esas tierras. |
| 2.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 55, que determinen la definición de «cultivo» y las normas relativas a la aplicación del cálculo exacto de los porcentajes de distintos cultivos. | 2.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 55, que determinen la definición de «cultivo» y las normas relativas a la aplicación del cálculo exacto de los porcentajes de distintos cultivos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 30

Artículo 30

Diversificación de cultivos

Diversificación de cultivos

1.   Cuando las tierras cultivables del agricultor cubran
  más de 3
  hectáreas
  y no estén totalmente afectadas producción de pasto (de siembra o natural)
  ,
  completamente en barbecho o completamente dedicadas a cultivos bajo agua durante una parte importante del año,
  dichas tierras se dedicarán, al menos, a
  tres
  cultivos diferentes. Ninguno de estos
  tres
  cultivos deberá cubrir
  menos del 5 %
  de las tierras cultivables
  y el principal no deberá superar el 70 % de esas tierras
  .

1.   Cuando las tierras cultivables del agricultor cubran
  entre 10 y 30
  hectáreas, dichas tierras se dedicarán, al menos, a
  dos
  cultivos diferentes. Ninguno de estos cultivos deberá cubrir
  más del 80 %
  de las tierras cultivables.

Cuando las tierras cultivables del agricultor cubran más de 30 hectáreas, dichas tierras se dedicarán, al menos, a tres cultivos diferentes. El cultivo principal no deberá cubrir más del 75 % de las tierras cultivables y los dos cultivos principales no podrán cubrir conjuntamente más del 95 % de esas tierras.

2.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 55, que determinen la definición de «cultivo» y las normas relativas a la aplicación del cálculo exacto de los porcentajes de distintos cultivos.

2.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 55, que determinen la definición de «cultivo» y las normas relativas a la aplicación del cálculo exacto de los porcentajes de distintos cultivos.

Enmienda 64

Propuesta de Reglamento

Artículo 31

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 31 | Artículo 31 |
| Pastos permanentes | Pastos permanentes
  y pastizales permanentes |
| 1.   
  Los agricultores mantendrán como
  pastos permanentes las superficies de
  sus
  explotaciones declaradas como tales en la solicitud presentada de conformidad con el artículo 74, apartado 1, del Reglamento (UE) no XXX (HZ) para el año de solicitud 2014, denominadas en lo sucesivo «superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes». | 1.   
  Los Estados miembros garantizarán que la proporción de tierras dedicadas a
  pastos permanentes
  y pastizales permanentes se mantenga en relación con la superficie agrícola total
  .
  Los Estados miembros podrán aplicar esta obligación a escala nacional, regional o subregional. |
| | A efectos del párrafo primero, se considerará que las tierras dedicadas a pastos permanentes y pastizales permanentes corresponden a
  las superficies de
  las
  explotaciones declaradas como tales en la solicitud presentada de conformidad con el artículo 74, apartado 1, del Reglamento (UE) no XXX (HZ) para el año de solicitud 2014, denominadas en lo sucesivo «superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes
  y pastizales permanentes
  ». |
| Las superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes se incrementarán en los casos en que el agricultor tenga una obligación para reconvertir superficies en pastos permanentes en 2014 y/o en 2015, tal como se contempla en el artículo 93 del Reglamento (UE) no [...] HZR. | Las superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes
  y pastizales permanentes
  se incrementarán en los casos en que el agricultor tenga una obligación para reconvertir superficies en pastos permanentes en 2014 y/o en 2015, tal como se contempla en el artículo 93 del Reglamento (UE) no [...] HZR. |
| 2.   
  Los agricultores estarán autorizados a convertir
  un máximo del 5 % de
  sus
  superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes.
  Dicho límite no se aplicará en caso de fuerza mayor o
  circunstancias excepcionales. | 2.   
  Se permitirá la conversión de
  un máximo del 5 % de
  las
  superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes
  y pastizales permanentes, a excepción de los suelos ricos en carbono, los humedales, así como los pastos y pastizales seminaturales
  .
  En
  circunstancias excepcionales
  , este porcentaje podrá aumentarse al 7 %
  . |
| 3.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 55, que fijen normas relativas al aumento de las superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes previsto en el apartado 1, párrafo
  segundo
  , la renovación de los pastos permanentes, la reconversión de superficies agrícolas en pastos permanentes en caso de que se supere la disminución autorizada contemplada en el apartado 2, así como la modificación de las superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes en caso de transferencia de tierras | 3.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 55, que fijen normas relativas al aumento de las superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes
  y pastizales permanentes
  previsto en el apartado 1, párrafo
  tercero
  , la renovación de los pastos permanentes y
  pastizales permanentes
  , la reconversión de superficies agrícolas en pastos permanentes
  y pastizales permanentes
  en caso de que se supere la disminución autorizada contemplada en el apartado 2, así como
  en relación con las circunstancias excepcionales a que se refiere el apartado 2 y
  la modificación de las superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes
  y pastizales permanentes
  en caso de transferencia de tierras. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 31

Artículo 31

Pastos permanentes

Pastos permanentes
  y pastizales permanentes

1.   
  Los agricultores mantendrán como
  pastos permanentes las superficies de
  sus
  explotaciones declaradas como tales en la solicitud presentada de conformidad con el artículo 74, apartado 1, del Reglamento (UE) no XXX (HZ) para el año de solicitud 2014, denominadas en lo sucesivo «superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes».

1.   
  Los Estados miembros garantizarán que la proporción de tierras dedicadas a
  pastos permanentes
  y pastizales permanentes se mantenga en relación con la superficie agrícola total
  .
  Los Estados miembros podrán aplicar esta obligación a escala nacional, regional o subregional.

A efectos del párrafo primero, se considerará que las tierras dedicadas a pastos permanentes y pastizales permanentes corresponden a
  las superficies de
  las
  explotaciones declaradas como tales en la solicitud presentada de conformidad con el artículo 74, apartado 1, del Reglamento (UE) no XXX (HZ) para el año de solicitud 2014, denominadas en lo sucesivo «superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes
  y pastizales permanentes
  ».

Las superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes se incrementarán en los casos en que el agricultor tenga una obligación para reconvertir superficies en pastos permanentes en 2014 y/o en 2015, tal como se contempla en el artículo 93 del Reglamento (UE) no [...] HZR.

Las superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes
  y pastizales permanentes
  se incrementarán en los casos en que el agricultor tenga una obligación para reconvertir superficies en pastos permanentes en 2014 y/o en 2015, tal como se contempla en el artículo 93 del Reglamento (UE) no [...] HZR.

2.   
  Los agricultores estarán autorizados a convertir
  un máximo del 5 % de
  sus
  superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes.
  Dicho límite no se aplicará en caso de fuerza mayor o
  circunstancias excepcionales.

2.   
  Se permitirá la conversión de
  un máximo del 5 % de
  las
  superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes
  y pastizales permanentes, a excepción de los suelos ricos en carbono, los humedales, así como los pastos y pastizales seminaturales
  .
  En
  circunstancias excepcionales
  , este porcentaje podrá aumentarse al 7 %
  .

3.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 55, que fijen normas relativas al aumento de las superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes previsto en el apartado 1, párrafo
  segundo
  , la renovación de los pastos permanentes, la reconversión de superficies agrícolas en pastos permanentes en caso de que se supere la disminución autorizada contemplada en el apartado 2, así como la modificación de las superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes en caso de transferencia de tierras

3.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 55, que fijen normas relativas al aumento de las superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes
  y pastizales permanentes
  previsto en el apartado 1, párrafo
  tercero
  , la renovación de los pastos permanentes y
  pastizales permanentes
  , la reconversión de superficies agrícolas en pastos permanentes
  y pastizales permanentes
  en caso de que se supere la disminución autorizada contemplada en el apartado 2, así como
  en relación con las circunstancias excepcionales a que se refiere el apartado 2 y
  la modificación de las superficies de referencia dedicadas a pastos permanentes
  y pastizales permanentes
  en caso de transferencia de tierras.

Enmienda 65

Propuesta de Reglamento

Artículo 32

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 32 | Artículo 32 |
| Superficie de interés ecológico | Superficie de interés ecológico |
| 1.   Los agricultores garantizarán que al menos el
  7 %
  de sus hectáreas admisibles, tal como se definen en el artículo 25, apartado 2, salvo las superficies dedicadas a pastos permanentes, sean superficies de interés ecológico, tales como tierras en barbecho, bancales, elementos paisajísticos, franjas de protección y zonas forestadas a que se hace referencia en el artículo 25, apartado 2, letra b), inciso ii). | 1.   
  Cuando la superficie cultivable cubra más de 10 hectáreas,
  los agricultores garantizarán que
  , durante el primer año de aplicación del presente Reglamento,
  al menos el
  3 %
  de sus hectáreas admisibles, tal como se definen en el artículo 25, apartado 2, salvo las superficies dedicadas a pastos permanentes
  , pastizales permanentes y cultivos permanentes
  , sean superficies de interés ecológico, tales como tierras en barbecho, bancales, elementos paisajísticos
  como setos, zanjas, majanos, árboles situados en zonas rurales y estanques, tierras con cultivos fijadores de nitrógeno
  , franjas de protección y zonas forestadas a que se hace referencia en el artículo 25, apartado 2, letra b), inciso ii).
  Los agricultores podrán aplicar esta medida a la totalidad de la explotación. |
| | Los agricultores podrán utilizar una superficie de interés ecológico destinada a la producción sin utilizar pesticidas ni aplicar fertilizantes. |
| | A partir del 1 de enero de 2016, el porcentaje indicado en el párrafo primero amentará al 5 %. |
| | 1 bis.
     
  Antes del 31 de marzo de 2017, la Comisión presentará un informe de evaluación de las medidas en virtud del apartado 1 al Parlamento Europeo y al Consejo, que irá acompañado de las propuestas legislativas pertinentes con objeto de aumentar, según el caso, al 7 % el porcentaje mencionado en el apartado 1 para el año 2018, y tras tener en cuenta la repercusión sobre el medio ambiente y la producción agrícola. |
| | 1 ter.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 1, a partir del 1 de enero de 2016, los Estados miembros podrán, con el fin de conseguir superficies adyacentes de interés ecológico, decidir emplear hasta tres puntos porcentuales de las superficies de interés ecológico a nivel regional. |
| | 1 quater.
     
  Los agricultores podrán volver a arrendar a la autoridad local una superficie agrícola de alto valor ecológico que pase a propiedad pública en el marco de una reconversión de tierras u otro proceso similar, y podrán identificarla como superficie de interés ecológico en caso de que cumpla los requisitos estipulados en el apartado 1. |
| | 1 quinquies.
     
  Las superficies de interés ecológico se someterán a una ponderación basada en su interés medioambiental. La Comisión aprobará la fijación de los coeficientes de ponderación que han presentado los Estados miembros, teniendo en cuenta criterios equivalentes de rendimiento climático y medioambiental. |
| 2.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 55, que definan mejor los tipos de superficies de interés ecológico contempladas en el apartado 1 del presente artículo 
  y
  añadan y definan otros tipos de superficies de interés ecológico que puedan ser tenidos en cuenta
  para el respeto del
  porcentaje mencionado en
  dicho apartado
  . | 2.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 55, que definan mejor los tipos de superficies de interés ecológico contempladas en el apartado 1 del presente artículo
  , establezcan a escala de la Unión un marco de coeficientes de ponderación para calcular las hectáreas representadas por los tipos de superficies de interés ecológico a que se refiere el apartado 1 quinquies del presente artículo,
  añadan y definan otros tipos de superficies de interés ecológico que puedan ser tenidos en cuenta
  a la hora de evaluar el
  porcentaje mencionado en
  el apartado 1 del presente artículo y de definir el nivel regional indicado en el apartado 1 ter del presente artículo
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 32

Artículo 32

Superficie de interés ecológico

Superficie de interés ecológico

1.   Los agricultores garantizarán que al menos el
  7 %
  de sus hectáreas admisibles, tal como se definen en el artículo 25, apartado 2, salvo las superficies dedicadas a pastos permanentes, sean superficies de interés ecológico, tales como tierras en barbecho, bancales, elementos paisajísticos, franjas de protección y zonas forestadas a que se hace referencia en el artículo 25, apartado 2, letra b), inciso ii).

1.   
  Cuando la superficie cultivable cubra más de 10 hectáreas,
  los agricultores garantizarán que
  , durante el primer año de aplicación del presente Reglamento,
  al menos el
  3 %
  de sus hectáreas admisibles, tal como se definen en el artículo 25, apartado 2, salvo las superficies dedicadas a pastos permanentes
  , pastizales permanentes y cultivos permanentes
  , sean superficies de interés ecológico, tales como tierras en barbecho, bancales, elementos paisajísticos
  como setos, zanjas, majanos, árboles situados en zonas rurales y estanques, tierras con cultivos fijadores de nitrógeno
  , franjas de protección y zonas forestadas a que se hace referencia en el artículo 25, apartado 2, letra b), inciso ii).
  Los agricultores podrán aplicar esta medida a la totalidad de la explotación.

Los agricultores podrán utilizar una superficie de interés ecológico destinada a la producción sin utilizar pesticidas ni aplicar fertilizantes.

A partir del 1 de enero de 2016, el porcentaje indicado en el párrafo primero amentará al 5 %.

1 bis.
     
  Antes del 31 de marzo de 2017, la Comisión presentará un informe de evaluación de las medidas en virtud del apartado 1 al Parlamento Europeo y al Consejo, que irá acompañado de las propuestas legislativas pertinentes con objeto de aumentar, según el caso, al 7 % el porcentaje mencionado en el apartado 1 para el año 2018, y tras tener en cuenta la repercusión sobre el medio ambiente y la producción agrícola.

1 ter.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 1, a partir del 1 de enero de 2016, los Estados miembros podrán, con el fin de conseguir superficies adyacentes de interés ecológico, decidir emplear hasta tres puntos porcentuales de las superficies de interés ecológico a nivel regional.

1 quater.
     
  Los agricultores podrán volver a arrendar a la autoridad local una superficie agrícola de alto valor ecológico que pase a propiedad pública en el marco de una reconversión de tierras u otro proceso similar, y podrán identificarla como superficie de interés ecológico en caso de que cumpla los requisitos estipulados en el apartado 1.

1 quinquies.
     
  Las superficies de interés ecológico se someterán a una ponderación basada en su interés medioambiental. La Comisión aprobará la fijación de los coeficientes de ponderación que han presentado los Estados miembros, teniendo en cuenta criterios equivalentes de rendimiento climático y medioambiental.

2.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 55, que definan mejor los tipos de superficies de interés ecológico contempladas en el apartado 1 del presente artículo 
  y
  añadan y definan otros tipos de superficies de interés ecológico que puedan ser tenidos en cuenta
  para el respeto del
  porcentaje mencionado en
  dicho apartado
  .

2.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 55, que definan mejor los tipos de superficies de interés ecológico contempladas en el apartado 1 del presente artículo
  , establezcan a escala de la Unión un marco de coeficientes de ponderación para calcular las hectáreas representadas por los tipos de superficies de interés ecológico a que se refiere el apartado 1 quinquies del presente artículo,
  añadan y definan otros tipos de superficies de interés ecológico que puedan ser tenidos en cuenta
  a la hora de evaluar el
  porcentaje mencionado en
  el apartado 1 del presente artículo y de definir el nivel regional indicado en el apartado 1 ter del presente artículo
  .

Enmienda 66

Propuesta de Reglamento

Artículo 34 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   El pago por hectárea a que se refiere el apartado 1 se calculará dividiendo el importe resultante de la aplicación del artículo 35 por el número de hectáreas admisibles declaradas de
  acuerdo
  con el artículo 26, apartado 1,
  que estén situadas en las zonas
  a las que los Estados miembros hayan decidido conceder un pago de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del presente artículo. | 4.   El pago por hectárea a que se refiere el apartado 1 se calculará dividiendo el importe resultante de la aplicación del artículo 35 por el número de hectáreas admisibles declaradas de
  conformidad
  con el artículo 26, apartado 1, a las que los Estados miembros hayan decidido conceder un pago de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del presente artículo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

4.   El pago por hectárea a que se refiere el apartado 1 se calculará dividiendo el importe resultante de la aplicación del artículo 35 por el número de hectáreas admisibles declaradas de
  acuerdo
  con el artículo 26, apartado 1,
  que estén situadas en las zonas
  a las que los Estados miembros hayan decidido conceder un pago de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del presente artículo.

4.   El pago por hectárea a que se refiere el apartado 1 se calculará dividiendo el importe resultante de la aplicación del artículo 35 por el número de hectáreas admisibles declaradas de
  conformidad
  con el artículo 26, apartado 1, a las que los Estados miembros hayan decidido conceder un pago de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del presente artículo.

Enmienda 67

Propuesta de Reglamento

Artículo 34 — apartado 4 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Los Estados miembros podrán adaptar el pago por las diferentes hectáreas con arreglo a criterios objetivos y no discriminatorios. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Estados miembros podrán adaptar el pago por las diferentes hectáreas con arreglo a criterios objetivos y no discriminatorios.

Enmienda 68

Propuesta de Reglamento

Artículo 34 — apartado 4 — párrafo 1 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Al aplicar el párrafo primero, los Estados miembros podrán determinar el número máximo de hectáreas por explotación que han de tenerse en cuenta para el pago. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Al aplicar el párrafo primero, los Estados miembros podrán determinar el número máximo de hectáreas por explotación que han de tenerse en cuenta para el pago.

Enmienda 69

Propuesta de Reglamento

Artículo 35 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   En función del porcentaje del límite máximo nacional que vaya a ser utilizado por los Estados miembros de conformidad con el apartado 1, la Comisión
  fijará, mediante
  actos
  de ejecución,
  el límite máximo correspondiente a dicho pago sobre una base anual.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artículo 56, apartado 2. | 2.   En función del porcentaje del límite máximo nacional que vaya a ser utilizado por los Estados miembros de conformidad con el apartado 1, la Comisión
  estará facultada para adoptar
  actos
  delegados con arreglo al artículo 55, a fin de fijar
  el límite máximo correspondiente a dicho pago sobre una base anual. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   En función del porcentaje del límite máximo nacional que vaya a ser utilizado por los Estados miembros de conformidad con el apartado 1, la Comisión
  fijará, mediante
  actos
  de ejecución,
  el límite máximo correspondiente a dicho pago sobre una base anual.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artículo 56, apartado 2.

2.   En función del porcentaje del límite máximo nacional que vaya a ser utilizado por los Estados miembros de conformidad con el apartado 1, la Comisión
  estará facultada para adoptar
  actos
  delegados con arreglo al artículo 55, a fin de fijar
  el límite máximo correspondiente a dicho pago sobre una base anual.

Enmienda 70

Propuesta de Reglamento

Artículo 36

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 36 | Artículo 36 |
| Normas generales | Normas generales |
| 1.   Los Estados miembros concederán un pago anual a los jóvenes agricultores que tengan derecho a un pago en virtud del régimen de pago básico a que se refiere el capítulo 1. | 1.   Los Estados miembros concederán un pago anual
  , con arreglo a las condiciones establecidas en este capítulo,
  a los jóvenes agricultores que tengan derecho a un pago en virtud del régimen de pago básico a que se refiere el capítulo 1. |
| 2.   A efectos del presente capítulo, se entenderá por «jóvenes agricultores»: | 2.   A efectos del presente capítulo, se entenderá por «jóvenes agricultores»: |
| a) | las personas físicas que se instalen por primera vez en una explotación agraria como jefe de explotación, o que ya se hayan instalado en dicha explotación en los cinco años anteriores a la primera presentación de una solicitud para el régimen de pago básico a que se hace referencia en el artículo 73, apartado 1, del Reglamento (UE) no [...] [HZR], y |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 36

Artículo 36

Normas generales

Normas generales

1.   Los Estados miembros concederán un pago anual a los jóvenes agricultores que tengan derecho a un pago en virtud del régimen de pago básico a que se refiere el capítulo 1.

1.   Los Estados miembros concederán un pago anual
  , con arreglo a las condiciones establecidas en este capítulo,
  a los jóvenes agricultores que tengan derecho a un pago en virtud del régimen de pago básico a que se refiere el capítulo 1.

2.   A efectos del presente capítulo, se entenderá por «jóvenes agricultores»:

2.   A efectos del presente capítulo, se entenderá por «jóvenes agricultores»:

a)

las personas físicas que se instalen por primera vez en una explotación agraria como jefe de explotación, o que ya se hayan instalado en dicha explotación en los cinco años anteriores a la primera presentación de una solicitud para el régimen de pago básico a que se hace referencia en el artículo 73, apartado 1, del Reglamento (UE) no [...] [HZR], y

| a) | las personas físicas que se instalen por primera vez en una explotación agraria como jefe de explotación, o que ya se hayan instalado en dicha explotación en los cinco años anteriores a la primera presentación de una solicitud para el régimen de pago básico a que se hace referencia en el artículo 73, apartado 1, del Reglamento (UE) no [...] [HZR], y |
| --- | --- |

a)

las personas físicas que se instalen por primera vez en una explotación agraria como jefe de explotación, o que ya se hayan instalado en dicha explotación en los cinco años anteriores a la primera presentación de una solicitud para el régimen de pago básico a que se hace referencia en el artículo 73, apartado 1, del Reglamento (UE) no [...] [HZR], y

| b) | que tengan menos de 40 años de edad en el momento de presentar la solicitud mencionada en la letra a) |
| --- | --- |

b)

que tengan menos de 40 años de edad en el momento de presentar la solicitud mencionada en la letra a)

| b) | que tengan menos de 40 años de edad en el momento de presentar la solicitud mencionada en la letra a) |
| --- | --- |

b)

que tengan menos de 40 años de edad en el momento de presentar la solicitud mencionada en la letra a)

| b bis) | Los Estados miembros pueden determinar criterios adicionales objetivos y no discriminatorios que los jóvenes agricultores han de cumplir, en particular, conocimientos adecuados, experiencia y/o requisitos formativos. |
| --- | --- |

b bis)

Los Estados miembros pueden determinar criterios adicionales objetivos y no discriminatorios que los jóvenes agricultores han de cumplir, en particular, conocimientos adecuados, experiencia y/o requisitos formativos.

3.   Sin perjuicio de la aplicación de la disciplina financiera, de la reducción y limitación progresivas, de las reducciones lineales a que se refiere el artículo 7, ni de cualesquiera reducciones y exclusiones impuestas con arreglo al artículo 65 del Reglamento (UE) no [...] [HZR], el pago a que se refiere el apartado 1 del presente artículo se concederá anualmente previa activación de los derechos de pago por el agricultor.

3.   Sin perjuicio de la aplicación de la disciplina financiera, de la reducción y limitación progresivas, de las reducciones lineales a que se refiere el artículo 7, ni de cualesquiera reducciones y exclusiones impuestas con arreglo al artículo 65 del Reglamento (UE) no [...] [HZR], el pago a que se refiere el apartado 1 del presente artículo se concederá anualmente previa activación de los derechos de pago por el agricultor.

4.   El pago mencionado en el apartado 1 se concederá por agricultor por un periodo máximo de cinco años. Dicho periodo se reducirá el número de años transcurridos entre la instalación y la primera presentación de la solicitud a que se hace referencia en el apartado 2, letra a).

4.   El pago mencionado en el apartado 1 se concederá por agricultor por un periodo máximo de cinco años. Dicho periodo se reducirá el número de años transcurridos entre la instalación y la primera presentación de la solicitud a que se hace referencia en el apartado 2, letra a).

5.   Los Estados miembros deberán calcular cada año el importe del pago a que se refiere el apartado 1, multiplicando una cifra correspondiente al 25 % del valor medio de los derechos de pago
  que posea el agricultor
  por el número de derechos que haya activado de conformidad con el artículo 26, apartado 1.

5.   Los Estados miembros deberán calcular cada año el importe del pago a que se refiere el apartado 1, multiplicando una cifra correspondiente al 25 % del valor medio de los derechos de pago
  en el Estado miembro o la región de que se trate
  por el número de derechos que el agricultor haya activado de conformidad con el artículo 26, apartado 1.

Al aplicar el párrafo primero, los Estados miembros
  respetarán los siguientes límites máximos en el número de derechos de pago activados que han de tenerse en cuenta:

Al aplicar el párrafo primero, los Estados miembros
  fijarán un límite de hasta 100 hectáreas como máximo.

| a) | en los Estados miembros donde el tamaño medio de las explotaciones agrícolas, según lo establecido en el anexo VI, sea inferior o igual a 25 hectáreas, un máximo de 25; |
| --- | --- |

a)

en los Estados miembros donde el tamaño medio de las explotaciones agrícolas, según lo establecido en el anexo VI, sea inferior o igual a 25 hectáreas, un máximo de 25;

| b) | en los Estados miembros donde el tamaño medio de las explotaciones agrícolas, según lo establecido en el anexo VI, sea superior a 25 hectáreas, un máximo que no podrá ser inferior a 25 ni mayor que el tamaño medio. |
| --- | --- |

b)

en los Estados miembros donde el tamaño medio de las explotaciones agrícolas, según lo establecido en el anexo VI, sea superior a 25 hectáreas, un máximo que no podrá ser inferior a 25 ni mayor que el tamaño medio.

6.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 55, relativos a las condiciones en virtud de las cuales puede considerarse que una persona jurídica tiene derecho a percibir el pago a que se refiere el apartado 1, en particular la aplicación del límite de edad que figura en el apartado 2, letra b), a una o más personas físicas que forman parte de la persona jurídica.

6.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 55, relativos a las condiciones en virtud de las cuales puede considerarse que una persona jurídica tiene derecho a percibir el pago a que se refiere el apartado 1, en particular la aplicación del límite de edad que figura en el apartado 2, letra b), a una o más personas físicas que forman parte de la persona jurídica.

Enmienda 71

Propuesta de Reglamento

Artículo 37

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 37 | Artículo 37 |
| Disposiciones financieras | Disposiciones financieras |
| 1.   Para financiar el pago a que se refiere el artículo 36, los Estados miembros utilizarán
  un porcentaje
  del límite máximo nacional anual que figura en el anexo II
  que no será superior al
  2 %
  . Deberán notificar a la Comisión, antes del 1 de agosto de 2013, el porcentaje estimado necesario para financiar dicho pago. | 1.   Para financiar el pago a que se refiere el artículo 36, los Estados miembros utilizarán
  el 2 %
  del límite máximo nacional anual que figura en el anexo II. |
| | En caso de que el porcentaje estimado necesario para financiar dicho pago a que se refiere el artículo 36 sea inferior al 2 %, los Estados miembros podrán asignar el resto de sus importes respectivos para aumentar de forma lineal el valor de los derechos de pago de la reserva nacional, dando prioridad a los jóvenes agricultores y nuevos agricultores con arreglo al artículo 23, apartado 4. |
| | No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, los Estados miembros podrán optar por aumentar el porcentaje indicado en dicho párrafo, con el fin de conceder prioridad a beneficiarios escogidos a escala nacional conforme a criterios objetivos y no discriminatorios. Dicha decisión se notificará a la Comisión antes del 1 de agosto de 2013. |
| Los Estados miembros podrán, antes del 1 de agosto de 2016, revisar su porcentaje estimado con efecto a partir del 1 de enero de 2017. Deberán comunicar a la Comisión el porcentaje revisado antes del 1 de agosto de 2016. | Los Estados miembros podrán, antes del 1 de agosto de 2016, revisar su porcentaje estimado
  necesario para financiar el pago a que se refiere el artículo 36
  con efecto a partir del 1 de enero de 2017. Deberán comunicar a la Comisión el porcentaje revisado antes del 1 de agosto de 2016. |
| 2.   Sin perjuicio del máximo del 2 % establecido en el apartado 1, en caso de que el importe total del pago solicitado en un Estado miembro en un año concreto supere el límite máximo establecido según el apartado 4, y dicho límite sea inferior al 2 % del límite máximo nacional anual que figura en el anexo II, los Estados miembros aplicarán una reducción lineal a todos los pagos que deban concederse a todos los agricultores de acuerdo con el artículo 25. | 2.   Sin perjuicio del máximo del 2 % establecido en el apartado 1, en caso de que el importe total del pago solicitado en un Estado miembro en un año concreto supere el límite máximo establecido según el apartado 4, y dicho límite sea inferior al 2 % del límite máximo nacional anual que figura en el anexo II, los Estados miembros aplicarán una reducción lineal a todos los pagos que deban concederse a todos los agricultores de acuerdo con el artículo 25. |
| 3.   En caso de que el importe total del pago solicitado en un Estado miembro en un año concreto supere el límite máximo establecido según el apartado 4, y dicho límite ascienda al 2 % del límite máximo nacional anual que figura en el anexo II, los Estados miembros aplicarán una reducción lineal a los importes que deben abonar de acuerdo con el artículo 36, a fin de respetar ese límite máximo. | 3.   En caso de que el importe total del pago solicitado en un Estado miembro en un año concreto supere el límite máximo establecido según el apartado 4, y dicho límite ascienda al 2 % del límite máximo nacional anual que figura en el anexo II, los Estados miembros aplicarán una reducción lineal a los importes que deben abonar de acuerdo con el artículo 36, a fin de respetar ese límite máximo. |
| 4.   Sobre la base del porcentaje estimado notificado por los Estados miembros de conformidad con el apartado 1, la Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, el límite máximo correspondiente al pago a que se refiere el artículo 36 sobre una base anual. Dichos actos de ejecución se adoptarán con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artículo 56, apartado 2. | 4.   Sobre la base del porcentaje estimado notificado por los Estados miembros de conformidad con el apartado 1, la Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, el límite máximo correspondiente al pago a que se refiere el artículo 36 sobre una base anual. Dichos actos de ejecución se adoptarán con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artículo 56, apartado 2. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 37

Artículo 37

Disposiciones financieras

Disposiciones financieras

1.   Para financiar el pago a que se refiere el artículo 36, los Estados miembros utilizarán
  un porcentaje
  del límite máximo nacional anual que figura en el anexo II
  que no será superior al
  2 %
  . Deberán notificar a la Comisión, antes del 1 de agosto de 2013, el porcentaje estimado necesario para financiar dicho pago.

1.   Para financiar el pago a que se refiere el artículo 36, los Estados miembros utilizarán
  el 2 %
  del límite máximo nacional anual que figura en el anexo II.

En caso de que el porcentaje estimado necesario para financiar dicho pago a que se refiere el artículo 36 sea inferior al 2 %, los Estados miembros podrán asignar el resto de sus importes respectivos para aumentar de forma lineal el valor de los derechos de pago de la reserva nacional, dando prioridad a los jóvenes agricultores y nuevos agricultores con arreglo al artículo 23, apartado 4.

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, los Estados miembros podrán optar por aumentar el porcentaje indicado en dicho párrafo, con el fin de conceder prioridad a beneficiarios escogidos a escala nacional conforme a criterios objetivos y no discriminatorios. Dicha decisión se notificará a la Comisión antes del 1 de agosto de 2013.

Los Estados miembros podrán, antes del 1 de agosto de 2016, revisar su porcentaje estimado con efecto a partir del 1 de enero de 2017. Deberán comunicar a la Comisión el porcentaje revisado antes del 1 de agosto de 2016.

Los Estados miembros podrán, antes del 1 de agosto de 2016, revisar su porcentaje estimado
  necesario para financiar el pago a que se refiere el artículo 36
  con efecto a partir del 1 de enero de 2017. Deberán comunicar a la Comisión el porcentaje revisado antes del 1 de agosto de 2016.

2.   Sin perjuicio del máximo del 2 % establecido en el apartado 1, en caso de que el importe total del pago solicitado en un Estado miembro en un año concreto supere el límite máximo establecido según el apartado 4, y dicho límite sea inferior al 2 % del límite máximo nacional anual que figura en el anexo II, los Estados miembros aplicarán una reducción lineal a todos los pagos que deban concederse a todos los agricultores de acuerdo con el artículo 25.

2.   Sin perjuicio del máximo del 2 % establecido en el apartado 1, en caso de que el importe total del pago solicitado en un Estado miembro en un año concreto supere el límite máximo establecido según el apartado 4, y dicho límite sea inferior al 2 % del límite máximo nacional anual que figura en el anexo II, los Estados miembros aplicarán una reducción lineal a todos los pagos que deban concederse a todos los agricultores de acuerdo con el artículo 25.

3.   En caso de que el importe total del pago solicitado en un Estado miembro en un año concreto supere el límite máximo establecido según el apartado 4, y dicho límite ascienda al 2 % del límite máximo nacional anual que figura en el anexo II, los Estados miembros aplicarán una reducción lineal a los importes que deben abonar de acuerdo con el artículo 36, a fin de respetar ese límite máximo.

3.   En caso de que el importe total del pago solicitado en un Estado miembro en un año concreto supere el límite máximo establecido según el apartado 4, y dicho límite ascienda al 2 % del límite máximo nacional anual que figura en el anexo II, los Estados miembros aplicarán una reducción lineal a los importes que deben abonar de acuerdo con el artículo 36, a fin de respetar ese límite máximo.

4.   Sobre la base del porcentaje estimado notificado por los Estados miembros de conformidad con el apartado 1, la Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, el límite máximo correspondiente al pago a que se refiere el artículo 36 sobre una base anual. Dichos actos de ejecución se adoptarán con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artículo 56, apartado 2.

4.   Sobre la base del porcentaje estimado notificado por los Estados miembros de conformidad con el apartado 1, la Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, el límite máximo correspondiente al pago a que se refiere el artículo 36 sobre una base anual. Dichos actos de ejecución se adoptarán con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artículo 56, apartado 2.

Enmienda 72

Propuesta de Reglamento

Artículo 38 — apartado 1 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La ayuda asociada podrá concederse a los
  siguientes
  sectores y producciones
  : cereales, oleaginosas, proteaginosas, leguminosas de grano, lino, cáñamo, arroz, frutos de cáscara, patatas para fécula, leche y
  productos
  lácteos, semillas, carne de ovino y caprino, carne de vacuno, aceite de oliva, gusanos de seda, forrajes desecados, lúpulo, remolacha azucarera, caña de azúcar y achicoria, frutas y hortalizas y árboles forestales de cultivo corto
  . | La ayuda asociada podrá concederse a los sectores y
  las
  producciones
  estipulados en el anexo I del Tratado, a excepción de los
  productos
  pesqueros
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

La ayuda asociada podrá concederse a los
  siguientes
  sectores y producciones
  : cereales, oleaginosas, proteaginosas, leguminosas de grano, lino, cáñamo, arroz, frutos de cáscara, patatas para fécula, leche y
  productos
  lácteos, semillas, carne de ovino y caprino, carne de vacuno, aceite de oliva, gusanos de seda, forrajes desecados, lúpulo, remolacha azucarera, caña de azúcar y achicoria, frutas y hortalizas y árboles forestales de cultivo corto
  .

La ayuda asociada podrá concederse a los sectores y
  las
  producciones
  estipulados en el anexo I del Tratado, a excepción de los
  productos
  pesqueros
  .

Enmienda 73

Propuesta de Reglamento

Artículo 38 — apartado 1 — párrafo 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Los créditos para los pagos asociados se destinarán prioritariamente a las producciones que reciban dichos pagos durante el periodo 2010-2013 con arreglo a los artículos 68, 101 y 111 del Reglamento (CE) no 73/2009. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los créditos para los pagos asociados se destinarán prioritariamente a las producciones que reciban dichos pagos durante el periodo 2010-2013 con arreglo a los artículos 68, 101 y 111 del Reglamento (CE) no 73/2009.

Enmienda 74

Propuesta de Reglamento

Artículo 38 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Los Estados miembros podrán conceder ayudas asociadas a los agricultores con derechos especiales en 2010, de conformidad con los artículos 60 y 65 del Reglamento (CE) no 73/2009, independientemente del pago básico a que se refiere el capítulo 1, título III, del presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3 bis.
     
  Los Estados miembros podrán conceder ayudas asociadas a los agricultores con derechos especiales en 2010, de conformidad con los artículos 60 y 65 del Reglamento (CE) no 73/2009, independientemente del pago básico a que se refiere el capítulo 1, título III, del presente Reglamento.

Enmienda 75

Propuesta de Reglamento

Artículo 38 — apartado 3 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  Los Estados miembros podrán conceder ayudas asociadas a los ganaderos que no sean propietarios de la mayor parte de las superficies que utilizan para desarrollar su actividad. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3 ter.
     
  Los Estados miembros podrán conceder ayudas asociadas a los ganaderos que no sean propietarios de la mayor parte de las superficies que utilizan para desarrollar su actividad.

Enmienda 76

Propuesta de Reglamento

Artículo 38 — apartado 3 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 quater.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 55, con el fin de establecer las medidas transitorias que se aplicarán a estos agricultores. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3 quater.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 55, con el fin de establecer las medidas transitorias que se aplicarán a estos agricultores.

Enmienda 77

Propuesta de Reglamento

Artículo 38 — apartado 4 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | No obstante lo dispuesto en el primer párrafo, el límite para la concesión de la ayuda asociada podrá ampliarse más allá del límite exigido para mantener los niveles de producción existentes, siempre y cuando la finalidad de la ayuda asociada revista un carácter medioambiental. Los Estados miembros interesados establecerán dicho límite de conformidad con objetivos o desafíos ambientales específicos. El límite establecido de esta forma será notificado a la Comisión de conformidad con el artículo 40 y aprobado de conformidad con el artículo 41. |

Texto de la Comisión

Enmienda

No obstante lo dispuesto en el primer párrafo, el límite para la concesión de la ayuda asociada podrá ampliarse más allá del límite exigido para mantener los niveles de producción existentes, siempre y cuando la finalidad de la ayuda asociada revista un carácter medioambiental. Los Estados miembros interesados establecerán dicho límite de conformidad con objetivos o desafíos ambientales específicos. El límite establecido de esta forma será notificado a la Comisión de conformidad con el artículo 40 y aprobado de conformidad con el artículo 41.

Enmienda 78

Propuesta de Reglamento

Artículo 39 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Para financiar la ayuda asociada voluntaria, los Estados miembros podrán decidir, a más tardar el 1 de agosto del año anterior al primer año de aplicación de dicha ayuda, utilizar hasta el
  5 %
  de su límite máximo nacional anual indicado en el anexo II. | 1.   Para financiar la ayuda asociada voluntaria, los Estados miembros podrán decidir, a más tardar el 1 de agosto del año anterior al primer año de aplicación de dicha ayuda, utilizar hasta el
  15 %
  de su límite máximo nacional anual indicado en el anexo II. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Para financiar la ayuda asociada voluntaria, los Estados miembros podrán decidir, a más tardar el 1 de agosto del año anterior al primer año de aplicación de dicha ayuda, utilizar hasta el
  5 %
  de su límite máximo nacional anual indicado en el anexo II.

1.   Para financiar la ayuda asociada voluntaria, los Estados miembros podrán decidir, a más tardar el 1 de agosto del año anterior al primer año de aplicación de dicha ayuda, utilizar hasta el
  15 %
  de su límite máximo nacional anual indicado en el anexo II.

Enmienda 79

Propuesta de Reglamento

Artículo 39 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  El porcentaje del límite máximo nacional contemplado en el apartado podrá incrementarse 3 puntos para los Estados miembros que decidan utilizar al menos el 3 % de su límite máximo nacional, definido en el anexo II, para ayudar a la producción de cultivos de proteaginosas, en virtud del presente capítulo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 bis.
     
  El porcentaje del límite máximo nacional contemplado en el apartado podrá incrementarse 3 puntos para los Estados miembros que decidan utilizar al menos el 3 % de su límite máximo nacional, definido en el anexo II, para ayudar a la producción de cultivos de proteaginosas, en virtud del presente capítulo.

Enmienda 80

Propuesta de Reglamento

Artículo 39 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 1, los Estados miembros podrán decidir utilizar hasta el 10 % de su límite máximo nacional anual indicado en el anexo II, siempre que: | suprimido |
| a) | hayan aplicado hasta el 31 de diciembre de 2013, el régimen de pago único por superficie previsto en el título V del Reglamento (CE) no 73/2009, o financiado medidas en virtud del artículo 111 de dicho Reglamento, o estén afectados por la excepción prevista en el artículo 69, apartado 5, o, en el caso de Malta, en el artículo 69, apartado 1, de dicho Reglamento; y/o |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 1, los Estados miembros podrán decidir utilizar hasta el 10 % de su límite máximo nacional anual indicado en el anexo II, siempre que:

suprimido

a)

hayan aplicado hasta el 31 de diciembre de 2013, el régimen de pago único por superficie previsto en el título V del Reglamento (CE) no 73/2009, o financiado medidas en virtud del artículo 111 de dicho Reglamento, o estén afectados por la excepción prevista en el artículo 69, apartado 5, o, en el caso de Malta, en el artículo 69, apartado 1, de dicho Reglamento; y/o

| b) | hayan asignado, durante al menos un año en el periodo 2010-2013, más del 5 % de su importe disponible para conceder los pagos directos previstos en los títulos III, IV y V del Reglamento (CE) no 73/2009, con excepción del título IV, capítulo 1, sección 6, para financiar las medidas previstas en el título III, capítulo 2, sección 2, del Reglamento (CE) no 73/2009, la ayuda prevista en el apartado 1, letra a), incisos i) a iv) y apartado 1, letras b) y e), del artículo 68 de dicho Reglamento, o las medidas en virtud del capítulo 1, con excepción del título IV, sección 6, de dicho Reglamento. |
| --- | --- |

b)

hayan asignado, durante al menos un año en el periodo 2010-2013, más del 5 % de su importe disponible para conceder los pagos directos previstos en los títulos III, IV y V del Reglamento (CE) no 73/2009, con excepción del título IV, capítulo 1, sección 6, para financiar las medidas previstas en el título III, capítulo 2, sección 2, del Reglamento (CE) no 73/2009, la ayuda prevista en el apartado 1, letra a), incisos i) a iv) y apartado 1, letras b) y e), del artículo 68 de dicho Reglamento, o las medidas en virtud del capítulo 1, con excepción del título IV, sección 6, de dicho Reglamento.

Enmienda 82

Propuesta de Reglamento

Artículo 39 — apartado 4 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   Los Estados miembros podrán revisar, a más tardar el 1 de agosto de 2016, su decisión con arreglo a los apartados 1
  , 2
  y
  3
  y decidir, con efecto a partir de 2017: | 4.   Los Estados miembros podrán revisar, a más tardar el 1 de agosto de 2016, su decisión con arreglo a los apartados 1 y
  1 bis
  y decidir, con efecto a partir de 2017: |

Texto de la Comisión

Enmienda

4.   Los Estados miembros podrán revisar, a más tardar el 1 de agosto de 2016, su decisión con arreglo a los apartados 1
  , 2
  y
  3
  y decidir, con efecto a partir de 2017:

4.   Los Estados miembros podrán revisar, a más tardar el 1 de agosto de 2016, su decisión con arreglo a los apartados 1 y
  1 bis
  y decidir, con efecto a partir de 2017:

Enmienda 83

Propuesta de Reglamento

Artículo 39 — apartado 4 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | aumentar el porcentaje fijado de conformidad con los apartados 1 y
  2
  , dentro de los límites previstos en los mismos, según proceda, y, en su caso, modificar las condiciones para la concesión de la ayuda; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

aumentar el porcentaje fijado de conformidad con los apartados 1 y
  2
  , dentro de los límites previstos en los mismos, según proceda, y, en su caso, modificar las condiciones para la concesión de la ayuda;

| a) | aumentar el porcentaje fijado de conformidad con los apartados 1 y
  1 bis
  , dentro de los límites previstos en los mismos, según proceda, y, en su caso, modificar las condiciones para la concesión de la ayuda; |
| --- | --- |

a)

aumentar el porcentaje fijado de conformidad con los apartados 1 y
  1 bis
  , dentro de los límites previstos en los mismos, según proceda, y, en su caso, modificar las condiciones para la concesión de la ayuda;

Enmienda 84

Propuesta de Reglamento

Artículo 39 — apartado 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 5.   Basándose en la decisión adoptada por cada Estado miembro con arreglo a los apartados 1
  a
  4 sobre el porcentaje del límite máximo nacional que vayan a utilizar, la Comisión
  fijará, mediante
  actos
  de ejecución,
  el límite máximo correspondiente de la ayuda sobre una base anual.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artículo 56, apartado 2. | 5.   Basándose en la decisión adoptada por cada Estado miembro con arreglo a los apartados 1
  , 1 bis y
  4 sobre el porcentaje del límite máximo nacional que vayan a utilizar, la Comisión
  estará facultada para adoptar
  actos
  delegados con arreglo al artículo 55, a fin de fijar
  el límite máximo correspondiente de la ayuda sobre una base anual. |

Texto de la Comisión

Enmienda

5.   Basándose en la decisión adoptada por cada Estado miembro con arreglo a los apartados 1
  a
  4 sobre el porcentaje del límite máximo nacional que vayan a utilizar, la Comisión
  fijará, mediante
  actos
  de ejecución,
  el límite máximo correspondiente de la ayuda sobre una base anual.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artículo 56, apartado 2.

5.   Basándose en la decisión adoptada por cada Estado miembro con arreglo a los apartados 1
  , 1 bis y
  4 sobre el porcentaje del límite máximo nacional que vayan a utilizar, la Comisión
  estará facultada para adoptar
  actos
  delegados con arreglo al artículo 55, a fin de fijar
  el límite máximo correspondiente de la ayuda sobre una base anual.

Enmienda 85

Propuesta de Reglamento

Artículo 39 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 39 bis |
| | Ayuda complementaria nacional voluntaria |
| | 1.
     
  Los Estados miembros que decidan implantar una ayuda asociada voluntaria al sector de la vaca nodriza de conformidad con el artículo 38 podrán conceder a los agricultores una prima nacional suplementaria para completar la ayuda asociada que reciban durante el mismo año civil. |
| | 2.
     
  Los Estados miembros notificarán las condiciones de esta ayuda nacional suplementaria al mismo tiempo y según las mismas modalidades que las ayudas asociadas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 39 bis

Ayuda complementaria nacional voluntaria

1.
     
  Los Estados miembros que decidan implantar una ayuda asociada voluntaria al sector de la vaca nodriza de conformidad con el artículo 38 podrán conceder a los agricultores una prima nacional suplementaria para completar la ayuda asociada que reciban durante el mismo año civil.

2.
     
  Los Estados miembros notificarán las condiciones de esta ayuda nacional suplementaria al mismo tiempo y según las mismas modalidades que las ayudas asociadas.

Enmienda 86

Propuesta de Reglamento

Artículo 41 — apartado 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La Comisión
  aprobará, mediante un acto de ejecución ,
  la decisión contemplada
  en el artículo 39, apartado 3, o, en su caso,
  en el artículo 39, apartado 4, letra a), cuando se demuestre una de las siguientes necesidades en la región o el sector en cuestión: | 1.   La Comisión
  estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 55, a fin de aprobar
  la decisión contemplada en el artículo 39, apartado 4, letra a), cuando se demuestre una de las siguientes necesidades en la región o el sector en cuestión: |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La Comisión
  aprobará, mediante un acto de ejecución ,
  la decisión contemplada
  en el artículo 39, apartado 3, o, en su caso,
  en el artículo 39, apartado 4, letra a), cuando se demuestre una de las siguientes necesidades en la región o el sector en cuestión:

1.   La Comisión
  estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 55, a fin de aprobar
  la decisión contemplada en el artículo 39, apartado 4, letra a), cuando se demuestre una de las siguientes necesidades en la región o el sector en cuestión:

Enmienda 87

Propuesta de Reglamento

Artículo 47

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 47 | Artículo 47 |
| Normas generales | Normas generales |
| 1.   Los agricultores que posean derechos de pago asignados en 2014 de conformidad con el artículo 21 y cumplan los requisitos mínimos establecidos en el artículo 10, apartado 1,
  podrán optar por participar
  en
  un
  régimen simplificado de acuerdo con las condiciones establecidas en el presente título
  , denominado en lo sucesivo
  «régimen para los pequeños agricultores». | 1.   
  Los Estados miembros pueden crear un régimen simplificado para pequeños agricultores de conformidad con las condiciones establecidas en este Título. Si un Estado miembro aplica tal régimen,
  los agricultores que posean derechos de pago asignados en 2014 de conformidad con el artículo 21 y cumplan los requisitos mínimos establecidos en el artículo 10, apartado 1,
  participarán
  en
  el
  régimen simplificado de acuerdo con las condiciones establecidas en el presente título («régimen para los pequeños agricultores»). |
| | Los agricultores con derecho a pagos inferiores a 1 500 EUR en virtud de los títulos III y IV se incluirán automáticamente en dicho régimen para los pequeños agricultores. |
| 2.   Los pagos en virtud de dicho régimen sustituirán a los pagos que deban concederse de conformidad con los títulos III y IV. | 2.   Los pagos en virtud de dicho régimen sustituirán a los pagos que deban concederse de conformidad con los títulos III y IV. |
| 3.   Los agricultores que participen en el régimen quedarán exentos de aplicar las prácticas agrícolas establecidas en el capítulo 2 del título III. | 3.   Los agricultores que participen en el régimen quedarán exentos de aplicar las prácticas agrícolas establecidas en el capítulo 2 del título III. |
| 4.   Los Estados miembros se cerciorarán de que no se realice ningún pago a los agricultores con respecto a los cuales se demuestre que, a partir de la fecha de publicación de la propuesta de la Comisión del presente Reglamento, dividen sus explotaciones con el único fin de beneficiarse del régimen para los pequeños agricultores. Esto también se aplicará a los agricultores cuyas explotaciones sean el resultado de esa división. | 4.   Los Estados miembros se cerciorarán de que no se realice ningún pago a los agricultores con respecto a los cuales se demuestre que, a partir de la fecha de publicación de la propuesta de la Comisión del presente Reglamento, dividen sus explotaciones con el único fin de beneficiarse del régimen para los pequeños agricultores. Esto también se aplicará a los agricultores cuyas explotaciones sean el resultado de esa división. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 47

Artículo 47

Normas generales

Normas generales

1.   Los agricultores que posean derechos de pago asignados en 2014 de conformidad con el artículo 21 y cumplan los requisitos mínimos establecidos en el artículo 10, apartado 1,
  podrán optar por participar
  en
  un
  régimen simplificado de acuerdo con las condiciones establecidas en el presente título
  , denominado en lo sucesivo
  «régimen para los pequeños agricultores».

1.   
  Los Estados miembros pueden crear un régimen simplificado para pequeños agricultores de conformidad con las condiciones establecidas en este Título. Si un Estado miembro aplica tal régimen,
  los agricultores que posean derechos de pago asignados en 2014 de conformidad con el artículo 21 y cumplan los requisitos mínimos establecidos en el artículo 10, apartado 1,
  participarán
  en
  el
  régimen simplificado de acuerdo con las condiciones establecidas en el presente título («régimen para los pequeños agricultores»).

Los agricultores con derecho a pagos inferiores a 1 500 EUR en virtud de los títulos III y IV se incluirán automáticamente en dicho régimen para los pequeños agricultores.

2.   Los pagos en virtud de dicho régimen sustituirán a los pagos que deban concederse de conformidad con los títulos III y IV.

2.   Los pagos en virtud de dicho régimen sustituirán a los pagos que deban concederse de conformidad con los títulos III y IV.

3.   Los agricultores que participen en el régimen quedarán exentos de aplicar las prácticas agrícolas establecidas en el capítulo 2 del título III.

3.   Los agricultores que participen en el régimen quedarán exentos de aplicar las prácticas agrícolas establecidas en el capítulo 2 del título III.

4.   Los Estados miembros se cerciorarán de que no se realice ningún pago a los agricultores con respecto a los cuales se demuestre que, a partir de la fecha de publicación de la propuesta de la Comisión del presente Reglamento, dividen sus explotaciones con el único fin de beneficiarse del régimen para los pequeños agricultores. Esto también se aplicará a los agricultores cuyas explotaciones sean el resultado de esa división.

4.   Los Estados miembros se cerciorarán de que no se realice ningún pago a los agricultores con respecto a los cuales se demuestre que, a partir de la fecha de publicación de la propuesta de la Comisión del presente Reglamento, dividen sus explotaciones con el único fin de beneficiarse del régimen para los pequeños agricultores. Esto también se aplicará a los agricultores cuyas explotaciones sean el resultado de esa división.

Enmienda 88

Propuesta de Reglamento

Artículo 48

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 48 | Artículo 48 |
| Participación | Participación |
| Los agricultores que
  deseen participar en el régimen para los pequeños agricultores presentarán una solicitud
  a más tardar el 15 de octubre de 2014. | Las autoridades nacionales notificarán a la Comisión la lista de
  los agricultores
  a
  que
  se refiere el artículo 47, apartado 1,
  a más tardar el 15 de octubre de 2014. |
| Los agricultores que
  no hayan solicitado participar en el régimen para los pequeños agricultores a más tardar el 15 de octubre de 2014 o
  decidan retirarse del
  mismo
  después de esa fecha o hayan sido seleccionados para recibir la ayuda en virtud del artículo 20, apartado 1, letra c) del Reglamento (UE) no [...] [RDR] dejarán de tener derecho a participar en dicho régimen. | Los agricultores
  a que se refiere el artículo 47, apartado 1,
  que decidan retirarse del
  régimen para los pequeños agricultores
  después de esa fecha o hayan sido seleccionados para recibir la ayuda en virtud del artículo 20, apartado 1, letra c) del Reglamento (UE) no [...] [RDR] dejarán de tener derecho a participar en dicho régimen. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 48

Artículo 48

Participación

Participación

Los agricultores que
  deseen participar en el régimen para los pequeños agricultores presentarán una solicitud
  a más tardar el 15 de octubre de 2014.

Las autoridades nacionales notificarán a la Comisión la lista de
  los agricultores
  a
  que
  se refiere el artículo 47, apartado 1,
  a más tardar el 15 de octubre de 2014.

Los agricultores que
  no hayan solicitado participar en el régimen para los pequeños agricultores a más tardar el 15 de octubre de 2014 o
  decidan retirarse del
  mismo
  después de esa fecha o hayan sido seleccionados para recibir la ayuda en virtud del artículo 20, apartado 1, letra c) del Reglamento (UE) no [...] [RDR] dejarán de tener derecho a participar en dicho régimen.

Los agricultores
  a que se refiere el artículo 47, apartado 1,
  que decidan retirarse del
  régimen para los pequeños agricultores
  después de esa fecha o hayan sido seleccionados para recibir la ayuda en virtud del artículo 20, apartado 1, letra c) del Reglamento (UE) no [...] [RDR] dejarán de tener derecho a participar en dicho régimen.

Enmienda 89

Propuesta de Reglamento

Artículo 49

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 49 | Artículo 49 |
| Importe del pago | Importe del pago |
| 1.   Los Estados miembros fijarán el importe del pago anual correspondiente al régimen para los pequeños agricultores en uno de los siguientes niveles, sin perjuicio de los apartados 2 y 3: | 1.   Los Estados miembros fijarán el importe del pago anual correspondiente al régimen para los pequeños agricultores en uno de los siguientes niveles, sin perjuicio de los apartados 2 y 3: |
| a) | un importe no superior al
  15 %
  del pago medio nacional por beneficiario; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 49

Artículo 49

Importe del pago

Importe del pago

1.   Los Estados miembros fijarán el importe del pago anual correspondiente al régimen para los pequeños agricultores en uno de los siguientes niveles, sin perjuicio de los apartados 2 y 3:

1.   Los Estados miembros fijarán el importe del pago anual correspondiente al régimen para los pequeños agricultores en uno de los siguientes niveles, sin perjuicio de los apartados 2 y 3:

a)

un importe no superior al
  15 %
  del pago medio nacional por beneficiario;

| a) | un importe no superior al
  25 %
  del pago medio nacional por beneficiario; |
| --- | --- |

a)

un importe no superior al
  25 %
  del pago medio nacional por beneficiario;

| b) | un importe correspondiente al pago medio nacional por hectárea multiplicado por una cifra correspondiente al número de hectáreas con un máximo de
  tres
  . |
| --- | --- |

b)

un importe correspondiente al pago medio nacional por hectárea multiplicado por una cifra correspondiente al número de hectáreas con un máximo de
  tres
  .

| b) | un importe correspondiente al pago medio nacional por hectárea multiplicado por una cifra correspondiente al número de hectáreas con un máximo de
  cinco
  . |
| --- | --- |

b)

un importe correspondiente al pago medio nacional por hectárea multiplicado por una cifra correspondiente al número de hectáreas con un máximo de
  cinco
  .

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, los Estados miembros podrán decidir que el pago anual sea igual al importe al que tendría derecho el agricultor en virtud del artículo 18, el artículo 29, el artículo 34, el artículo 36 y el artículo 38 en el año de adhesión al régimen, pero no superior a 1 500 EUR.

La media nacional a que se refiere la letra a) del párrafo primero será establecida por los Estados miembros sobre la base del límite máximo nacional fijado en el anexo II para el año 2019 y el número de agricultores que hayan obtenido derechos de pago de conformidad con el artículo 21, apartado 1.

La media nacional a que se refiere la letra a) del párrafo primero será establecida por los Estados miembros sobre la base del límite máximo nacional fijado en el anexo II para el año 2019 y el número de agricultores que hayan obtenido derechos de pago de conformidad con el artículo 21, apartado 1.

La media nacional a que se refiere la letra b) del párrafo primero será establecida por los Estados miembros sobre la base del límite máximo nacional fijado en el anexo II para el año 2019 y el número de hectáreas admisibles declaradas de conformidad con el artículo 26 en 2014.

La media nacional a que se refiere la letra b) del párrafo primero será establecida por los Estados miembros sobre la base del límite máximo nacional fijado en el anexo II para el año 2019 y el número de hectáreas admisibles declaradas de conformidad con el artículo 26 en 2014.

2.   El importe a que se refiere el apartado 1 no podrán ser inferior a 500 EUR ni superior a
  1 000
  EUR. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 51, apartado 1, cuando la aplicación del apartado 1 dé lugar a un importe inferior a 500 EUR o superior a
  1 000
  , la cantidad se redondeará al alza o a la baja, respectivamente, al importe mínimo o máximo.

2.   El importe a que se refiere el apartado 1 no podrán ser inferior a 500 EUR ni superior a
  1 500
  EUR. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 51, apartado 1, cuando la aplicación del apartado 1 dé lugar a un importe inferior a 500 EUR o superior a
  1 500
  , la cantidad se redondeará al alza o a la baja, respectivamente, al importe mínimo o máximo.

3.   No obstante lo dispuesto en el apartado 2, en Croacia, Chipre y Malta, el importe a que se refiere el apartado 1 podrá fijarse en un valor inferior a 500 EUR, pero no inferior a 200 EUR.

3.   No obstante lo dispuesto en el apartado 2, en Croacia, Chipre y Malta, el importe a que se refiere el apartado 1 podrá fijarse en un valor inferior a 500 EUR, pero no inferior a 200 EUR.

Enmienda 90

Propuesta de Reglamento

Artículo 51

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 51 | Artículo 51 |
| Disposiciones financieras | Disposiciones financieras |
| 1.   Para financiar el pago a que se refiere el presente título, los Estados miembros deducirán de los importes totales disponibles para los respectivos pagos los importes correspondientes a los importes a los que tendrían derecho los pequeños agricultores como pago básico, al que se hace referencia en el título III, capítulo 1, como pago para las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, al que se hace referencia en el título III, capítulo 2, y, en su caso, como pago para las zonas con limitaciones naturales, al que se hace referencia en el título III, capítulo 3, como pago para jóvenes agricultores, al que se hace referencia en el título III, capítulo 4, y como ayuda asociada a la producción, al que se hace referencia en el título IV. | 1.   Para financiar el pago a que se refiere el presente título, los Estados miembros deducirán de los importes totales disponibles para los respectivos pagos los importes correspondientes a los importes a los que tendrían derecho los pequeños agricultores como pago básico, al que se hace referencia en el título III, capítulo 1, como pago para las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, al que se hace referencia en el título III, capítulo 2, y, en su caso, como pago para las zonas con limitaciones naturales, al que se hace referencia en el título III, capítulo 3, como pago para jóvenes agricultores, al que se hace referencia en el título III, capítulo 4, y como ayuda asociada a la producción, al que se hace referencia en el título IV. |
| La diferencia entre la suma de todos los pagos debidos en virtud del régimen para los pequeños agricultores y el importe total financiado de acuerdo con el párrafo primero será financiado mediante la aplicación de una reducción lineal a todos los pagos que deban concederse de conformidad con el artículo 25. | La diferencia entre la suma de todos los pagos debidos en virtud del régimen para los pequeños agricultores y el importe total financiado de acuerdo con el párrafo primero será financiado mediante la aplicación de una reducción lineal a todos los pagos que deban concederse de conformidad con el artículo 25. |
| | Los Estados miembros que ejerzan la opción contemplada en el artículo 20, apartado 1, podrán aplicar distintas tasas de reducción a nivel regional. |
| Los elementos que servirán de base para establecer los importes contemplados en el párrafo primero seguirán siendo los mismos durante todo el periodo de participación del agricultor en el régimen. | Los elementos que servirán de base para establecer los importes contemplados en el párrafo primero seguirán siendo los mismos durante todo el periodo de participación del agricultor en el régimen. |
| 2.   Si el importe total de los pagos debidos en virtud del régimen para los pequeños agricultores supera el 10 % del límite máximo nacional anual que figura en el anexo II, los Estados miembros aplicarán una reducción lineal a los importes que deban pagarse de conformidad con el presente título, con el fin de respetar dicho porcentaje. | 2.   Si el importe total de los pagos debidos en virtud del régimen para los pequeños agricultores supera el 15 % del límite máximo nacional anual que figura en el anexo II, los Estados miembros aplicarán una reducción lineal a los importes que deban pagarse de conformidad con el presente título, con el fin de respetar dicho porcentaje. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 51

Artículo 51

Disposiciones financieras

Disposiciones financieras

1.   Para financiar el pago a que se refiere el presente título, los Estados miembros deducirán de los importes totales disponibles para los respectivos pagos los importes correspondientes a los importes a los que tendrían derecho los pequeños agricultores como pago básico, al que se hace referencia en el título III, capítulo 1, como pago para las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, al que se hace referencia en el título III, capítulo 2, y, en su caso, como pago para las zonas con limitaciones naturales, al que se hace referencia en el título III, capítulo 3, como pago para jóvenes agricultores, al que se hace referencia en el título III, capítulo 4, y como ayuda asociada a la producción, al que se hace referencia en el título IV.

1.   Para financiar el pago a que se refiere el presente título, los Estados miembros deducirán de los importes totales disponibles para los respectivos pagos los importes correspondientes a los importes a los que tendrían derecho los pequeños agricultores como pago básico, al que se hace referencia en el título III, capítulo 1, como pago para las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, al que se hace referencia en el título III, capítulo 2, y, en su caso, como pago para las zonas con limitaciones naturales, al que se hace referencia en el título III, capítulo 3, como pago para jóvenes agricultores, al que se hace referencia en el título III, capítulo 4, y como ayuda asociada a la producción, al que se hace referencia en el título IV.

La diferencia entre la suma de todos los pagos debidos en virtud del régimen para los pequeños agricultores y el importe total financiado de acuerdo con el párrafo primero será financiado mediante la aplicación de una reducción lineal a todos los pagos que deban concederse de conformidad con el artículo 25.

La diferencia entre la suma de todos los pagos debidos en virtud del régimen para los pequeños agricultores y el importe total financiado de acuerdo con el párrafo primero será financiado mediante la aplicación de una reducción lineal a todos los pagos que deban concederse de conformidad con el artículo 25.

Los Estados miembros que ejerzan la opción contemplada en el artículo 20, apartado 1, podrán aplicar distintas tasas de reducción a nivel regional.

Los elementos que servirán de base para establecer los importes contemplados en el párrafo primero seguirán siendo los mismos durante todo el periodo de participación del agricultor en el régimen.

Los elementos que servirán de base para establecer los importes contemplados en el párrafo primero seguirán siendo los mismos durante todo el periodo de participación del agricultor en el régimen.

2.   Si el importe total de los pagos debidos en virtud del régimen para los pequeños agricultores supera el 10 % del límite máximo nacional anual que figura en el anexo II, los Estados miembros aplicarán una reducción lineal a los importes que deban pagarse de conformidad con el presente título, con el fin de respetar dicho porcentaje.

2.   Si el importe total de los pagos debidos en virtud del régimen para los pequeños agricultores supera el 15 % del límite máximo nacional anual que figura en el anexo II, los Estados miembros aplicarán una reducción lineal a los importes que deban pagarse de conformidad con el presente título, con el fin de respetar dicho porcentaje.

Enmienda 91

Propuesta de Reglamento

Artículo 53 — apartado 2 — letra d bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | d bis) | disposiciones aplicables a la gestión de la información que deba comunicarse así como normas sobre el contenido, la forma, el calendario, la frecuencia y los plazos de las comunicaciones; |

Texto de la Comisión

Enmienda

d bis)

disposiciones aplicables a la gestión de la información que deba comunicarse así como normas sobre el contenido, la forma, el calendario, la frecuencia y los plazos de las comunicaciones;

Enmienda 92

Propuesta de Reglamento

Artículo 53 — apartado 3 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | disposiciones aplicables a la gestión de la información que deba comunicarse así como normas sobre el contenido, la forma, el calendario, la frecuencia y los plazos de las comunicaciones; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

disposiciones aplicables a la gestión de la información que deba comunicarse así como normas sobre el contenido, la forma, el calendario, la frecuencia y los plazos de las comunicaciones;

suprimida

Enmienda 93

Propuesta de Reglamento

Artículo 54 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La Comisión
  adoptará, mediante
  actos
  de ejecución, las medidas
  que sean
  necesarias
  y justificables en caso de urgencia con el fin de resolver problemas específicos. Tales
  medidas
  podrán establecer excepciones a las disposiciones del presente Reglamento, pero solo en la medida y durante el tiempo que sean estrictamente necesarios.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artículo 56, apartado 2. | 1.   La Comisión
  estará facultada para adoptar los
  actos
  delegados previstos en el artículo 55
  que sean
  necesarios
  y justificables en caso de urgencia con el fin de resolver problemas específicos. Tales
  actos delegados
  podrán establecer excepciones a las disposiciones del presente Reglamento, pero solo en la medida y durante el tiempo que sean estrictamente necesarios. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La Comisión
  adoptará, mediante
  actos
  de ejecución, las medidas
  que sean
  necesarias
  y justificables en caso de urgencia con el fin de resolver problemas específicos. Tales
  medidas
  podrán establecer excepciones a las disposiciones del presente Reglamento, pero solo en la medida y durante el tiempo que sean estrictamente necesarios.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artículo 56, apartado 2.

1.   La Comisión
  estará facultada para adoptar los
  actos
  delegados previstos en el artículo 55
  que sean
  necesarios
  y justificables en caso de urgencia con el fin de resolver problemas específicos. Tales
  actos delegados
  podrán establecer excepciones a las disposiciones del presente Reglamento, pero solo en la medida y durante el tiempo que sean estrictamente necesarios.

Enmienda 94

Propuesta de Reglamento

Artículo 54 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   
  Por razones imperiosas de urgencia debidamente justificadas relativas a
  las medidas a que se refiere el apartado 1,
  la Comisión adoptará actos de ejecución de aplicación inmediata de acuerdo con el procedimiento mencionado en el artículo 56, apartado 3
  . | 2.   
  Cuando lo exijan razones de urgencia imperiosas en relación con
  las medidas a que se refiere el apartado 1,
  el procedimiento previsto en el artículo 55 bis se aplicará a los actos delegados adoptados en virtud del presente artículo
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   
  Por razones imperiosas de urgencia debidamente justificadas relativas a
  las medidas a que se refiere el apartado 1,
  la Comisión adoptará actos de ejecución de aplicación inmediata de acuerdo con el procedimiento mencionado en el artículo 56, apartado 3
  .

2.   
  Cuando lo exijan razones de urgencia imperiosas en relación con
  las medidas a que se refiere el apartado 1,
  el procedimiento previsto en el artículo 55 bis se aplicará a los actos delegados adoptados en virtud del presente artículo
  .

Enmienda 95

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   La delegación de
  competencias
  mencionada en el presente Reglamento
  se conferirá
  a
  la Comisión por un periodo de tiempo indeterminado a
  partir de la entrada en vigor del presente Reglamento. | 2.   
  Los poderes para adoptar actos delegados
  mencionados en los artículos [...]
  se otorgan a la Comisión por un período de cinco años
  a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento.
  La Comisión elaborará un informe sobre la delegación de poderes a más tardar nueve meses antes de que finalice el período de cinco años. La delegación de poderes se prorrogará tácitamente por períodos de idéntica duración, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha prórroga a más tardar tres meses antes de que finalice cada período. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   La delegación de
  competencias
  mencionada en el presente Reglamento
  se conferirá
  a
  la Comisión por un periodo de tiempo indeterminado a
  partir de la entrada en vigor del presente Reglamento.

2.   
  Los poderes para adoptar actos delegados
  mencionados en los artículos [...]
  se otorgan a la Comisión por un período de cinco años
  a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento.
  La Comisión elaborará un informe sobre la delegación de poderes a más tardar nueve meses antes de que finalice el período de cinco años. La delegación de poderes se prorrogará tácitamente por períodos de idéntica duración, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha prórroga a más tardar tres meses antes de que finalice cada período.

Enmienda 96

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 55 bis |
| | Procedimiento de urgencia |
| | 1.
     
  Los actos delegados que se adopten con arreglo al presente artículo entrarán en vigor inmediatamente y se aplicarán mientras no se formulen objeciones según lo dispuesto en el apartado 2. En la notificación de los actos delegados al Parlamento Europeo y al Consejo deberán exponerse los motivos por los cuales se ha recurrido al procedimiento de urgencia. |
| | 2.
     
  Tanto el Parlamento Europeo como el Consejo podrán formular objeciones a los actos delegados según el procedimiento a que se refiere el artículo 55, apartado 5. En tal caso, la Comisión derogará el acto sin demora tras recibir la notificación de la decisión de formular objeciones por parte del Parlamento Europeo o del Consejo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 55 bis

Procedimiento de urgencia

1.
     
  Los actos delegados que se adopten con arreglo al presente artículo entrarán en vigor inmediatamente y se aplicarán mientras no se formulen objeciones según lo dispuesto en el apartado 2. En la notificación de los actos delegados al Parlamento Europeo y al Consejo deberán exponerse los motivos por los cuales se ha recurrido al procedimiento de urgencia.

2.
     
  Tanto el Parlamento Europeo como el Consejo podrán formular objeciones a los actos delegados según el procedimiento a que se refiere el artículo 55, apartado 5. En tal caso, la Comisión derogará el acto sin demora tras recibir la notificación de la decisión de formular objeciones por parte del Parlamento Europeo o del Consejo.

Enmienda 97

Propuesta de Reglamento

Artículo 58 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 58 bis |
| | Informes |
| | El 1 de marzo de 2017 a más tardar, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la aplicación del presente Reglamento, acompañado, si es necesario, de las propuestas legislativas adecuadas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 58 bis

Informes

El 1 de marzo de 2017 a más tardar, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la aplicación del presente Reglamento, acompañado, si es necesario, de las propuestas legislativas adecuadas.

Enmienda 98

Propuesta de Reglamento

Anexo II

Texto de la Comisión

| (en miles EUR) |
| --- |
| Año civil | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 y año siguiente |
| Bélgica | 553 521 | 544 065 | 534 632 | 525 205 | 525 205 | 525 205 |
| Bulgaria | 655 661 | 737 164 | 810 525 | 812 106 | 812 106 | 812 106 |
| República Checa | 892 698 | 891 875 | 891 059 | 890 229 | 890 229 | 890 229 |
| Dinamarca | 942 931 | 931 719 | 920 534 | 909 353 | 909 353 | 909 353 |
| Alemania | 5 275 876 | 5 236 176 | 5 196 585 | 5 156 970 | 5 156 970 | 5 156 970 |
| Estonia | 108 781 | 117 453 | 126 110 | 134 749 | 134 749 | 134 749 |
| Irlanda | 1 240 652 | 1 239 027 | 1 237 413 | 1 235 779 | 1 235 779 | 1 235 779 |
| Grecia | 2 099 920 | 2 071 481 | 2 043 111 | 2 014 751 | 2 014 751 | 2 014 751 |
| España | 4 934 910 | 4 950 726 | 4 966 546 | 4 988 380 | 4 988 380 | 4 988 380 |
| Francia | 7 732 611 | 7 694 854 | 7 657 219 | 7 619 511 | 7 619 511 | 7 619 511 |
| Croacia | 111 900 | 130 550 | 149 200 | 186 500 | 223 800 | 261 100 |
| Italia | 4 023 865 | 3 963 007 | 3 902 289 | 3 841 609 | 3 841 609 | 3 841 609 |
| Chipre | 52 273 | 51 611 | 50 950 | 50 290 | 50 290 | 50 290 |
| Letonia | 163 261 | 181 594 | 199 895 | 218 159 | 218 159 | 218 159 |
| Lituania | 396 499 | 417 127 | 437 720 | 458 267 | 458 267 | 458 267 |
| Luxemburgo | 34 313 | 34 250 | 34 187 | 34 123 | 34 123 | 34 123 |
| Hungría | 1 298 104 | 1 296 907 | 1 295 721 | 1 294 513 | 1 294 513 | 1 294 513 |
| Malta | 5 316 | 5 183 | 5 050 | 4 917 | 4 917 | 4 917 |
| Países Bajos | 806 975 | 792 131 | 777 320 | 762 521 | 762 521 | 762 521 |
| Austria | 707 503 | 706 850 | 706 204 | 705 546 | 705 546 | 705 546 |
| Polonia | 3 038 969 | 3 066 519 | 3 094 039 | 3 121 451 | 3 121 451 | 3 121 451 |
| Portugal | 573 046 | 585 655 | 598 245 | 610 800 | 610 800 | 610 800 |
| Rumanía | 1 472 005 | 1 692 450 | 1 895 075 | 1 939 357 | 1 939 357 | 1 939 357 |
| Eslovenia | 141 585 | 140 420 | 139 258 | 138 096 | 138 096 | 138 096 |
| Eslovaquia | 386 744 | 391 862 | 396 973 | 402 067 | 402 067 | 402 067 |
| Finlandia | 533 932 | 534 315 | 534 700 | 535 075 | 535 075 | 535 075 |
| Suecia | 710 853 | 711 798 | 712 747 | 713 681 | 713 681 | 713 681 |
| Reino Unido | 3 624 384 | 3 637 210 | 3 650 038 | 3 662 774 | 3 662 774 | 3 662 774 |

(en miles EUR)

Año civil

2014

2015

2016

2017

2018

2019 y año siguiente

Bélgica

553 521

544 065

534 632

525 205

525 205

525 205

Bulgaria

655 661

737 164

810 525

812 106

812 106

812 106

República Checa

892 698

891 875

891 059

890 229

890 229

890 229

Dinamarca

942 931

931 719

920 534

909 353

909 353

909 353

Alemania

5 275 876

5 236 176

5 196 585

5 156 970

5 156 970

5 156 970

Estonia

108 781

117 453

126 110

134 749

134 749

134 749

Irlanda

1 240 652

1 239 027

1 237 413

1 235 779

1 235 779

1 235 779

Grecia

2 099 920

2 071 481

2 043 111

2 014 751

2 014 751

2 014 751

España

4 934 910

4 950 726

4 966 546

4 988 380

4 988 380

4 988 380

Francia

7 732 611

7 694 854

7 657 219

7 619 511

7 619 511

7 619 511

Croacia

111 900

130 550

149 200

186 500

223 800

261 100

Italia

4 023 865

3 963 007

3 902 289

3 841 609

3 841 609

3 841 609

Chipre

52 273

51 611

50 950

50 290

50 290

50 290

Letonia

163 261

181 594

199 895

218 159

218 159

218 159

Lituania

396 499

417 127

437 720

458 267

458 267

458 267

Luxemburgo

34 313

34 250

34 187

34 123

34 123

34 123

Hungría

1 298 104

1 296 907

1 295 721

1 294 513

1 294 513

1 294 513

Malta

5 316

5 183

5 050

4 917

4 917

4 917

Países Bajos

806 975

792 131

777 320

762 521

762 521

762 521

Austria

707 503

706 850

706 204

705 546

705 546

705 546

Polonia

3 038 969

3 066 519

3 094 039

3 121 451

3 121 451

3 121 451

Portugal

573 046

585 655

598 245

610 800

610 800

610 800

Rumanía

1 472 005

1 692 450

1 895 075

1 939 357

1 939 357

1 939 357

Eslovenia

141 585

140 420

139 258

138 096

138 096

138 096

Eslovaquia

386 744

391 862

396 973

402 067

402 067

402 067

Finlandia

533 932

534 315

534 700

535 075

535 075

535 075

Suecia

710 853

711 798

712 747

713 681

713 681

713 681

Reino Unido

3 624 384

3 637 210

3 650 038

3 662 774

3 662 774

3 662 774

Enmienda

| | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 y año siguiente |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Bélgica | 554 701 | 548 646 | 542 261 | 535 640 | 535 640 | 535 640 |
| Bulgaria | 657 571 | 735 055 | 805 495 | 814 887 | 814 887 | 814 887 |
| República Checa | 891 307 | 892 742 | 893 686 | 894 054 | 894 054 | 894 054 |
| Dinamarca | 940 086 | 929 824 | 919 002 | 907 781 | 907 781 | 907 781 |
| Alemania | 5 237 224 | 5 180 053 | 5 119 764 | 5 057 253 | 5 057 253 | 5 057 253 |
| Estonia | 113 168 | 125 179 | 137 189 | 149 199 | 149 199 | 149 199 |
| Irlanda | 1 236 214 | 1 235 165 | 1 233 425 | 1 230 939 | 1 230 939 | 1 230 939 |
| Grecia | 2 098 834 | 2 075 923 | 2 051 762 | 2 026 710 | 2 026 710 | 2 026 710 |
| España | 4 939 152 | 4 957 834 | 4 973 833 | 4 986 451 | 4 986 451 | 4 986 451 |
| Francia | 7 655 794 | 7 572 222 | 7 484 090 | 7 392 712 | 7 392 712 | 7 392 712 |
| Croacia | 111 900 | 130 550 | 149 200 | 186 500 | 223 800 | 261 100 |
| Italia | 4 024 567 | 3 980 634 | 3 934 305 | 3 886 268 | 3 886 268 | 3 886 268 |
| Chipre | 52 155 | 51 585 | 50 985 | 50 362 | 50 362 | 50 362 |
| Letonia | 176 500 | 206 565 | 236 630 | 266 695 | 266 695 | 266 695 |
| Lituania | 402 952 | 426 070 | 449 189 | 472 307 | 472 307 | 472 307 |
| Luxemburgo | 33 943 | 33 652 | 33 341 | 33 015 | 33 015 | 33 015 |
| Hungría | 1 295 776 | 1 297 535 | 1 298 579 | 1 298 791 | 1 298 791 | 1 298 791 |
| Malta | 5 365 | 5 306 | 5 244 | 5 180 | 5 180 | 5 180 |
| Países Bajos | 809 722 | 800 883 | 791 561 | 781 897 | 781 897 | 781 897 |
| Austria | 706 071 | 706 852 | 707 242 | 707 183 | 707 183 | 707 183 |
| Polonia | 3 079 652 | 3 115 887 | 3 152 121 | 3 188 356 | 3 188 356 | 3 188 356 |
| Portugal | 582 466 | 598 550 | 614 635 | 630 719 | 630 719 | 630 719 |
| Rumanía | 1 485 801 | 1 707 131 | 1 928 460 | 2 002 237 | 2 002 237 | 2 002 237 |
| Eslovenia | 140 646 | 139 110 | 137 491 | 135 812 | 135 812 | 135 812 |
| Eslovaquia | 391 608 | 397 576 | 403 543 | 409 511 | 409 511 | 409 511 |
| Finlandia | 533 451 | 535 518 | 537 295 | 538 706 | 538 706 | 538 706 |
| Suecia | 709 922 | 712 820 | 715 333 | 717 357 | 717 357 | 717 357 |
| Reino Unido | 3 652 541 | 3 655 113 | 3 657 684 | 3 660 255 | 3 660 255 | 3 660 255 |

2014

2015

2016

2017

2018

2019 y año siguiente

Bélgica

554 701

548 646

542 261

535 640

535 640

535 640

Bulgaria

657 571

735 055

805 495

814 887

814 887

814 887

República Checa

891 307

892 742

893 686

894 054

894 054

894 054

Dinamarca

940 086

929 824

919 002

907 781

907 781

907 781

Alemania

5 237 224

5 180 053

5 119 764

5 057 253

5 057 253

5 057 253

Estonia

113 168

125 179

137 189

149 199

149 199

149 199

Irlanda

1 236 214

1 235 165

1 233 425

1 230 939

1 230 939

1 230 939

Grecia

2 098 834

2 075 923

2 051 762

2 026 710

2 026 710

2 026 710

España

4 939 152

4 957 834

4 973 833

4 986 451

4 986 451

4 986 451

Francia

7 655 794

7 572 222

7 484 090

7 392 712

7 392 712

7 392 712

Croacia

111 900

130 550

149 200

186 500

223 800

261 100

Italia

4 024 567

3 980 634

3 934 305

3 886 268

3 886 268

3 886 268

Chipre

52 155

51 585

50 985

50 362

50 362

50 362

Letonia

176 500

206 565

236 630

266 695

266 695

266 695

Lituania

402 952

426 070

449 189

472 307

472 307

472 307

Luxemburgo

33 943

33 652

33 341

33 015

33 015

33 015

Hungría

1 295 776

1 297 535

1 298 579

1 298 791

1 298 791

1 298 791

Malta

5 365

5 306

5 244

5 180

5 180

5 180

Países Bajos

809 722

800 883

791 561

781 897

781 897

781 897

Austria

706 071

706 852

707 242

707 183

707 183

707 183

Polonia

3 079 652

3 115 887

3 152 121

3 188 356

3 188 356

3 188 356

Portugal

582 466

598 550

614 635

630 719

630 719

630 719

Rumanía

1 485 801

1 707 131

1 928 460

2 002 237

2 002 237

2 002 237

Eslovenia

140 646

139 110

137 491

135 812

135 812

135 812

Eslovaquia

391 608

397 576

403 543

409 511

409 511

409 511

Finlandia

533 451

535 518

537 295

538 706

538 706

538 706

Suecia

709 922

712 820

715 333

717 357

717 357

717 357

Reino Unido

3 652 541

3 655 113

3 657 684

3 660 255

3 660 255

3 660 255

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/294 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/294

---

P7_TA(2013)0085

Reglamento de la OCM única (Decisión sobre la apertura de negociaciones interinstitucionales)

Decisión del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre la apertura y el mandato de negociaciones interinstitucionales sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrícolas (Reglamento de la OCM única) (COM(2011)0626/3 — C7-0339/2011 — COM(2012)0535 — C7-0310/2012 — 2011/0281(COD) — 2013/2529(RSP))

(2016/C 036/40)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural, |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural,

| — | Vistos el artículo 70, apartado 2, y el artículo 70 bis de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 70, apartado 2, y el artículo 70 bis de su Reglamento,

Considerando que la dotación financiera establecida en la propuesta legislativa solo constituye una indicación a la autoridad legislativa y no se puede fijar hasta que se llegue a un acuerdo sobre la propuesta de Reglamento por el que se establece el marco financiero plurianual para el periodo 2014-2020;

Decide proceder a la apertura de negociaciones interinstitucionales sobre la base del mandato siguiente:

MANDATO

Enmienda 1

Propuesta de Reglamento

Visto 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas



   (1)



  , |

Texto de la Comisión

Enmienda

Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas



   (1)



  ,

Enmienda 2

Propuesta de Reglamento

Visto 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Visto el dictamen del Comité de las Regiones



   (2)



  , |

Texto de la Comisión

Enmienda

Visto el dictamen del Comité de las Regiones



   (2)



  ,

Enmienda 3

Propuesta de Reglamento

Considerando 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (1) | La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones que lleva por título «La PAC en el horizonte de 2020: Responder a los retos futuros en el ámbito territorial, de los recursos naturales y alimentario» expone los posibles problemas, los objetivos y las orientaciones de la Política Agrícola Común (PAC) después de 2013. Teniendo presente el debate a que dio origen esa Comunicación, procede reformar la PAC con efecto desde el 1 de enero de 2014. Esa reforma debe abarcar todos los instrumentos principales de la PAC, incluido el
  Reglamento (UE) no [COM(2010)799] de [...]
  por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento de la OCM única). Habida cuenta de la amplitud de la reforma, es conveniente derogar el
  Reglamento (UE) no [COM(2010)799]
  y sustituirlo por un nuevo Reglamento de la OCM única. En la medida de lo posible, la reforma también debe armonizar, racionalizar y simplificar las disposiciones, en especial las que regulan más de un sector agrícola, garantizando incluso que la Comisión pueda adoptar elementos no esenciales de las medidas mediante actos delegados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1)

La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones que lleva por título «La PAC en el horizonte de 2020: Responder a los retos futuros en el ámbito territorial, de los recursos naturales y alimentario» expone los posibles problemas, los objetivos y las orientaciones de la Política Agrícola Común (PAC) después de 2013. Teniendo presente el debate a que dio origen esa Comunicación, procede reformar la PAC con efecto desde el 1 de enero de 2014. Esa reforma debe abarcar todos los instrumentos principales de la PAC, incluido el
  Reglamento (UE) no [COM(2010)799] de [...]
  por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento de la OCM única). Habida cuenta de la amplitud de la reforma, es conveniente derogar el
  Reglamento (UE) no [COM(2010)799]
  y sustituirlo por un nuevo Reglamento de la OCM única. En la medida de lo posible, la reforma también debe armonizar, racionalizar y simplificar las disposiciones, en especial las que regulan más de un sector agrícola, garantizando incluso que la Comisión pueda adoptar elementos no esenciales de las medidas mediante actos delegados.

| (1) | La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones que lleva por título «La PAC en el horizonte de 2020: Responder a los retos futuros en el ámbito territorial, de los recursos naturales y alimentario» expone los posibles problemas, los objetivos y las orientaciones de la Política Agrícola Común (PAC) después de 2013. Teniendo presente el debate a que dio origen esa Comunicación, procede reformar la PAC con efecto desde el 1 de enero de 2014. Esta reforma debe cubrir todos los instrumentos principales de la PAC, incluido el
  Reglamento (CE) no 1234/2007
  por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento de la OCM única). Habida cuenta de la amplitud de la reforma, es conveniente derogar el
  Reglamento (CE) no 1234/2007
  y sustituirlo por un nuevo Reglamento de la OCM única. En la medida de lo posible, la reforma también debe armonizar, racionalizar y simplificar las disposiciones, en especial las que regulan más de un sector agrícola, garantizando incluso que la Comisión pueda adoptar elementos no esenciales de las medidas mediante actos delegados.
  Por otra parte, la reforma debe continuar, en la línea de las reformas anteriores, hacia una mayor competitividad y orientación del mercado. |
| --- | --- |

(1)

La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones que lleva por título «La PAC en el horizonte de 2020: Responder a los retos futuros en el ámbito territorial, de los recursos naturales y alimentario» expone los posibles problemas, los objetivos y las orientaciones de la Política Agrícola Común (PAC) después de 2013. Teniendo presente el debate a que dio origen esa Comunicación, procede reformar la PAC con efecto desde el 1 de enero de 2014. Esta reforma debe cubrir todos los instrumentos principales de la PAC, incluido el
  Reglamento (CE) no 1234/2007
  por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento de la OCM única). Habida cuenta de la amplitud de la reforma, es conveniente derogar el
  Reglamento (CE) no 1234/2007
  y sustituirlo por un nuevo Reglamento de la OCM única. En la medida de lo posible, la reforma también debe armonizar, racionalizar y simplificar las disposiciones, en especial las que regulan más de un sector agrícola, garantizando incluso que la Comisión pueda adoptar elementos no esenciales de las medidas mediante actos delegados.
  Por otra parte, la reforma debe continuar, en la línea de las reformas anteriores, hacia una mayor competitividad y orientación del mercado.

Enmienda 4

Propuesta de Reglamento

Considerando 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (1 bis) | La aplicación del presente Reglamento debe ser coherente con los objetivos de cooperación al desarrollo del marco político para la seguridad alimentaria de la Unión (COM(2010)0127), concretamente en lo que se refiere a garantizar que las medidas de la PAC no ponen en peligro la capacidad de producción de alimentos ni la seguridad alimentaria a largo plazo de los países en desarrollo, ni la capacidad de sus poblaciones de alimentarse a sí mismas, al mismo tiempo que se cumplen los objetivos de la política de cooperación al desarrollo de la Unión que contempla el artículo 208 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1 bis)

La aplicación del presente Reglamento debe ser coherente con los objetivos de cooperación al desarrollo del marco político para la seguridad alimentaria de la Unión (COM(2010)0127), concretamente en lo que se refiere a garantizar que las medidas de la PAC no ponen en peligro la capacidad de producción de alimentos ni la seguridad alimentaria a largo plazo de los países en desarrollo, ni la capacidad de sus poblaciones de alimentarse a sí mismas, al mismo tiempo que se cumplen los objetivos de la política de cooperación al desarrollo de la Unión que contempla el artículo 208 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

Enmienda 5

Propuesta de Reglamento

Considerando 1 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (1 ter) | La Política Agrícola Común debe tener como uno de sus ejes esenciales la garantía de la seguridad y la soberanía alimentarias en los diferentes Estados miembros, lo que exige la existencia de instrumentos de regulación y de distribución de la producción que permitan a los diferentes países y regiones desarrollar su producción de modo que satisfagan, en la medida de lo posible, sus necesidades. Además, es de vital importancia reequilibrar la relación de fuerzas en la cadena de producción alimentaria en favor de los productores. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1 ter)

La Política Agrícola Común debe tener como uno de sus ejes esenciales la garantía de la seguridad y la soberanía alimentarias en los diferentes Estados miembros, lo que exige la existencia de instrumentos de regulación y de distribución de la producción que permitan a los diferentes países y regiones desarrollar su producción de modo que satisfagan, en la medida de lo posible, sus necesidades. Además, es de vital importancia reequilibrar la relación de fuerzas en la cadena de producción alimentaria en favor de los productores.

Enmienda 6

Propuesta de Reglamento

Considerando 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (2) | Es especialmente importante que la Comisión celebre las consultas apropiadas durante sus trabajos de preparación, también con expertos. A la hora de preparar y elaborar los actos delegados, la Comisión debe velar por una transmisión simultánea, puntual y adecuada de los documentos pertinentes al Parlamento Europeo y al Consejo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(2)

Es especialmente importante que la Comisión celebre las consultas apropiadas durante sus trabajos de preparación, también con expertos. A la hora de preparar y elaborar los actos delegados, la Comisión debe velar por una transmisión simultánea, puntual y adecuada de los documentos pertinentes al Parlamento Europeo y al Consejo.

| (2) | A fin de garantizar el funcionamiento adecuado del régimen establecido por el presente Reglamento, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos a fin de pueda completar o modificar ciertos aspectos no esenciales del presente Reglamento. Se deben definir los elementos respecto de los cuales pueden ejercerse dichos poderes, así como las condiciones de la delegación.
  Es especialmente importante que la Comisión celebre las consultas apropiadas durante sus trabajos de preparación, también con expertos. A la hora de preparar y elaborar los actos delegados, la Comisión debe velar por una transmisión simultánea, puntual y adecuada de los documentos pertinentes al Parlamento Europeo y al Consejo. |
| --- | --- |

(2)

A fin de garantizar el funcionamiento adecuado del régimen establecido por el presente Reglamento, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos a fin de pueda completar o modificar ciertos aspectos no esenciales del presente Reglamento. Se deben definir los elementos respecto de los cuales pueden ejercerse dichos poderes, así como las condiciones de la delegación.
  Es especialmente importante que la Comisión celebre las consultas apropiadas durante sus trabajos de preparación, también con expertos. A la hora de preparar y elaborar los actos delegados, la Comisión debe velar por una transmisión simultánea, puntual y adecuada de los documentos pertinentes al Parlamento Europeo y al Consejo.

Enmienda 7

Propuesta de Reglamento

Considerando 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (3) | De conformidad con el artículo 43, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (el Tratado), el Consejo debe adoptar medidas relativas a la fijación de los precios, las exacciones, las ayudas y las limitaciones cuantitativas. En aras de la claridad, conviene que, cuando se aplique el artículo 43, apartado 3, del Tratado, el presente Reglamento mencione explícitamente que el Consejo adoptará las medidas basándose en dicho artículo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(3)

De conformidad con el artículo 43, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (el Tratado), el Consejo debe adoptar medidas relativas a la fijación de los precios, las exacciones, las ayudas y las limitaciones cuantitativas. En aras de la claridad, conviene que, cuando se aplique el artículo 43, apartado 3, del Tratado, el presente Reglamento mencione explícitamente que el Consejo adoptará las medidas basándose en dicho artículo.

suprimido

Enmienda 8

Propuesta de Reglamento

Considerando 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (4) | El presente Reglamento debe poseer todos los elementos básicos de la OCM única. La fijación de los precios, las exacciones, las ayudas y las limitaciones cuantitativas está,
  en algunos casos
  , inextricablemente vinculada a esos elementos básicos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(4)

El presente Reglamento debe poseer todos los elementos básicos de la OCM única. La fijación de los precios, las exacciones, las ayudas y las limitaciones cuantitativas está,
  en algunos casos
  , inextricablemente vinculada a esos elementos básicos.

| (4) | El presente Reglamento debe poseer todos los elementos básicos de la OCM única. La fijación de los precios, las exacciones, las ayudas y las limitaciones cuantitativas está,
  de manera general
  , inextricablemente vinculada a esos elementos básicos. |
| --- | --- |

(4)

El presente Reglamento debe poseer todos los elementos básicos de la OCM única. La fijación de los precios, las exacciones, las ayudas y las limitaciones cuantitativas está,
  de manera general
  , inextricablemente vinculada a esos elementos básicos.

Enmienda 9

Propuesta de Reglamento

Considerando 5 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (5 bis) | Deben tenerse en cuenta los objetivos fijados por la Comisión Europea para la futura Política Agrícola Común en materia de gestión sostenible de los recursos naturales, seguridad alimentaria, presencia agrícola en todos los territorios europeos, desarrollo regional equilibrado, competitividad de todas las producciones agrícolas europeas y simplificación de la PAC. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(5 bis)

Deben tenerse en cuenta los objetivos fijados por la Comisión Europea para la futura Política Agrícola Común en materia de gestión sostenible de los recursos naturales, seguridad alimentaria, presencia agrícola en todos los territorios europeos, desarrollo regional equilibrado, competitividad de todas las producciones agrícolas europeas y simplificación de la PAC.

Enmienda 10

Propuesta de Reglamento

Considerando 5 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (5 ter) | Para los agricultores es especialmente importante que se simplifiquen las normas administrativas de aplicación de de la Política Agrícola Común, sin que esta simplificación se traduzca en una uniformización excesiva de los criterios que no tenga en cuenta las particularidades locales y regionales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(5 ter)

Para los agricultores es especialmente importante que se simplifiquen las normas administrativas de aplicación de de la Política Agrícola Común, sin que esta simplificación se traduzca en una uniformización excesiva de los criterios que no tenga en cuenta las particularidades locales y regionales.

Enmienda 11

Propuesta de Reglamento

Considerando 7

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (7) | El presente Reglamento
  y otros actos adoptados en virtud del artículo 43 del Tratado hacen
  alusión a la descripción de productos y a las referencias a las partidas y subpartidas de la nomenclatura combinada. Es posible que, con motivo de las modificaciones de la nomenclatura del arancel aduanero común,
  tales Reglamentos requieran
  adaptaciones técnicas. La Comisión
  debe poder adoptar medidas de ejecución para llevar a cabo tales adaptaciones
  . En aras de la claridad y de la sencillez, conviene que el Reglamento (CEE) no 234/79 del Consejo, de 5 de febrero de 1979, relativo al procedimiento de adaptación de la nomenclatura del arancel aduanero común utilizado para los productos agrícolas, que establece en la actualidad esa competencia, sea derogado y que
  dicha competencia
  se incorpore al presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(7)

El presente Reglamento
  y otros actos adoptados en virtud del artículo 43 del Tratado hacen
  alusión a la descripción de productos y a las referencias a las partidas y subpartidas de la nomenclatura combinada. Es posible que, con motivo de las modificaciones de la nomenclatura del arancel aduanero común,
  tales Reglamentos requieran
  adaptaciones técnicas. La Comisión
  debe poder adoptar medidas de ejecución para llevar a cabo tales adaptaciones
  . En aras de la claridad y de la sencillez, conviene que el Reglamento (CEE) no 234/79 del Consejo, de 5 de febrero de 1979, relativo al procedimiento de adaptación de la nomenclatura del arancel aduanero común utilizado para los productos agrícolas, que establece en la actualidad esa competencia, sea derogado y que
  dicha competencia
  se incorpore al presente Reglamento.

| (7) | El presente Reglamento
  hace
  alusión a la descripción de productos y a las referencias a las partidas y subpartidas de la nomenclatura combinada. Es posible que, con motivo de las modificaciones de la nomenclatura del arancel aduanero común,
  el presente Reglamento requiera
  adaptaciones técnicas.
  Procede delegar en
  la Comisión
  , conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos
  . En aras de la claridad y de la sencillez, conviene que el Reglamento (CEE) no 234/79 del Consejo, de 5 de febrero de 1979, relativo al procedimiento de adaptación de la nomenclatura del arancel aduanero común utilizado para los productos agrícolas, que establece en la actualidad esa competencia, sea derogado y que se incorpore al presente Reglamento
  un nuevo procedimiento de adaptación
  . |
| --- | --- |

(7)

El presente Reglamento
  hace
  alusión a la descripción de productos y a las referencias a las partidas y subpartidas de la nomenclatura combinada. Es posible que, con motivo de las modificaciones de la nomenclatura del arancel aduanero común,
  el presente Reglamento requiera
  adaptaciones técnicas.
  Procede delegar en
  la Comisión
  , conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos
  . En aras de la claridad y de la sencillez, conviene que el Reglamento (CEE) no 234/79 del Consejo, de 5 de febrero de 1979, relativo al procedimiento de adaptación de la nomenclatura del arancel aduanero común utilizado para los productos agrícolas, que establece en la actualidad esa competencia, sea derogado y que se incorpore al presente Reglamento
  un nuevo procedimiento de adaptación
  .

Enmienda 12

Propuesta de Reglamento

Considerando 11

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (11) | Habida cuenta de las características específicas de los sectores de las frutas y hortalizas y las frutas y hortalizas transformadas, procede delegar en la Comisión la facultad de adoptar determinados actos, conforme al artículo 290 del Tratado, para la fijación de las campañas de comercialización de esos productos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(11)

Habida cuenta de las características específicas de los sectores de las frutas y hortalizas y las frutas y hortalizas transformadas, procede delegar en la Comisión la facultad de adoptar determinados actos, conforme al artículo 290 del Tratado, para la fijación de las campañas de comercialización de esos productos.

suprimido

Enmienda 13

Propuesta de Reglamento

Considerando 12 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (12 bis) | La intervención pública en el mercado solo debe emplearse como medida de urgencia cuando se trate de estabilizar una extrema volatilidad de los precios debida a una oferta excedentaria temporal del mercado europeo. No debe utilizarse para estabilizar un excedente estructural de producción. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(12 bis)

La intervención pública en el mercado solo debe emplearse como medida de urgencia cuando se trate de estabilizar una extrema volatilidad de los precios debida a una oferta excedentaria temporal del mercado europeo. No debe utilizarse para estabilizar un excedente estructural de producción.

Enmienda 14

Propuesta de Reglamento

Considerando 13

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (13) | Por claridad y transparencia, las disposiciones deben supeditarse a una estructura común, al tiempo que se mantiene la política perseguida en cada sector. Con ese fin, conviene establecer una diferencia entre los precios de referencia y los precios de intervención y definir estos últimos, aclarando, en concreto, que solo los precios de intervención aplicados en la intervención pública corresponden a los precios administrados aplicados a que se hace referencia en la primera frase del apartado 8 del anexo 3 del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC (es decir, la ayuda a la diferencia de precios).
  En este contexto
  debe entenderse que la intervención en el mercado puede adoptar tanto la forma de intervención pública como otras formas de intervención que no utilizan indicaciones de precios establecidas de antemano. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(13)

Por claridad y transparencia, las disposiciones deben supeditarse a una estructura común, al tiempo que se mantiene la política perseguida en cada sector. Con ese fin, conviene establecer una diferencia entre los precios de referencia y los precios de intervención y definir estos últimos, aclarando, en concreto, que solo los precios de intervención aplicados en la intervención pública corresponden a los precios administrados aplicados a que se hace referencia en la primera frase del apartado 8 del anexo 3 del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC (es decir, la ayuda a la diferencia de precios).
  En este contexto
  debe entenderse que la intervención en el mercado puede adoptar tanto la forma de intervención pública como otras formas de intervención que no utilizan indicaciones de precios establecidas de antemano.

| (13) | Por claridad y transparencia, las disposiciones deben supeditarse a una estructura común, al tiempo que se mantiene la política perseguida en cada sector. Con ese fin, conviene establecer una diferencia entre los precios de referencia y los precios de intervención y definir estos últimos, aclarando, en concreto, que solo los precios de intervención aplicados en la intervención pública corresponden a los precios administrados aplicados a que se hace referencia en la primera frase del apartado 8 del anexo 3 del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC (es decir, la ayuda a la diferencia de precios).
  Asimismo
  debe entenderse que la intervención en el mercado puede adoptar tanto la forma de intervención pública
  y una ayuda al almacenamiento privado,
  como otras formas de intervención que no utilizan
  , en totalidad o en parte,
  indicaciones de precios establecidas de antemano. |
| --- | --- |

(13)

Por claridad y transparencia, las disposiciones deben supeditarse a una estructura común, al tiempo que se mantiene la política perseguida en cada sector. Con ese fin, conviene establecer una diferencia entre los precios de referencia y los precios de intervención y definir estos últimos, aclarando, en concreto, que solo los precios de intervención aplicados en la intervención pública corresponden a los precios administrados aplicados a que se hace referencia en la primera frase del apartado 8 del anexo 3 del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC (es decir, la ayuda a la diferencia de precios).
  Asimismo
  debe entenderse que la intervención en el mercado puede adoptar tanto la forma de intervención pública
  y una ayuda al almacenamiento privado,
  como otras formas de intervención que no utilizan
  , en totalidad o en parte,
  indicaciones de precios establecidas de antemano.

Enmienda 15

Propuesta de Reglamento

Considerando 14

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (14) | Según convenga a cada sector en función de la práctica y la experiencia de OCM anteriores, el sistema de intervención debe estar disponible
  durante determinados periodos del año
  y abrirse
  en ellos
  , bien con carácter permanente o dependiendo de los precios de mercado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(14)

Según convenga a cada sector en función de la práctica y la experiencia de OCM anteriores, el sistema de intervención debe estar disponible
  durante determinados periodos del año
  y abrirse
  en ellos
  , bien con carácter permanente o dependiendo de los precios de mercado.

| (14) | Según convenga a cada sector en función de la práctica y la experiencia de OCM anteriores, el sistema de intervención
  pública
  debe estar disponible
  , siempre que haya una necesidad manifiesta,
  y abrirse, bien con carácter permanente o dependiendo de los precios de mercado. |
| --- | --- |

(14)

Según convenga a cada sector en función de la práctica y la experiencia de OCM anteriores, el sistema de intervención
  pública
  debe estar disponible
  , siempre que haya una necesidad manifiesta,
  y abrirse, bien con carácter permanente o dependiendo de los precios de mercado.

Enmienda 16

Propuesta de Reglamento

Considerando 16

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (16) | El presente Reglamento debe prever la posibilidad de dar salida al mercado a los productos comprados en régimen de intervención pública. Con este fin, las medidas deben adoptarse de tal modo que se eviten las perturbaciones en el mercado
  y
  se garanticen la igualdad de acceso a las mercancías y de trato de los compradores. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(16)

El presente Reglamento debe prever la posibilidad de dar salida al mercado a los productos comprados en régimen de intervención pública. Con este fin, las medidas deben adoptarse de tal modo que se eviten las perturbaciones en el mercado
  y
  se garanticen la igualdad de acceso a las mercancías y de trato de los compradores.

| (16) | El presente Reglamento debe prever la posibilidad de dar salida al mercado a los productos comprados en régimen de intervención pública. Con este fin, las medidas deben adoptarse de tal modo que se eviten las perturbaciones en el mercado, se garanticen la igualdad de acceso a las mercancías y de trato de los compradores
  , y se permita que los productos estén disponibles para el programa de distribución de alimentos a las personas más necesitadas de la Unión
  . |
| --- | --- |

(16)

El presente Reglamento debe prever la posibilidad de dar salida al mercado a los productos comprados en régimen de intervención pública. Con este fin, las medidas deben adoptarse de tal modo que se eviten las perturbaciones en el mercado, se garanticen la igualdad de acceso a las mercancías y de trato de los compradores
  , y se permita que los productos estén disponibles para el programa de distribución de alimentos a las personas más necesitadas de la Unión
  .

Enmienda 17

Propuesta de Reglamento

Considerando 16 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (16 bis) | Los modelos de la Unión de clasificación de las canales en los sectores de la carne de vacuno, la carne de porcino y la carne de ovino y caprino son fundamentales para el registro de los precios y la aplicación de las disposiciones de intervención en dichos sectores. Además, con ellos se persigue mejorar la transparencia de los mercados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(16 bis)

Los modelos de la Unión de clasificación de las canales en los sectores de la carne de vacuno, la carne de porcino y la carne de ovino y caprino son fundamentales para el registro de los precios y la aplicación de las disposiciones de intervención en dichos sectores. Además, con ellos se persigue mejorar la transparencia de los mercados.

Enmienda 18

Propuesta de Reglamento

Considerando 16 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (16 ter) | La ayuda al almacenamiento privado debe alcanzar sus objetivos de estabilización de los mercados y de contribución al nivel de vida equitativo de la población agrícola. Por consiguiente, debe activarse no solo con arreglo a indicadores vinculados a los precios del mercado, sino también en respuesta a situaciones económicas particularmente difíciles en los mercados, y sobre todo las que repercuten de forma significativa en los márgenes de beneficios de los productores agrícolas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(16 ter)

La ayuda al almacenamiento privado debe alcanzar sus objetivos de estabilización de los mercados y de contribución al nivel de vida equitativo de la población agrícola. Por consiguiente, debe activarse no solo con arreglo a indicadores vinculados a los precios del mercado, sino también en respuesta a situaciones económicas particularmente difíciles en los mercados, y sobre todo las que repercuten de forma significativa en los márgenes de beneficios de los productores agrícolas.

Enmienda 19

Propuesta de Reglamento

Considerando 22

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (22) | Con el fin de normalizar la presentación de los diferentes productos con vistas a la mejora de la transparencia del mercado, el registro de los precios y la aplicación de los mecanismos de intervención en el mercado, en forma de intervención pública y almacenamiento privado, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar
  determinados
  actos relativos a los modelos
  de
  la Unión de clasificación de las canales en los sectores de la carne de vacuno, la carne de porcino y la carne de ovino y caprino. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(22)

Con el fin de normalizar la presentación de los diferentes productos con vistas a la mejora de la transparencia del mercado, el registro de los precios y la aplicación de los mecanismos de intervención en el mercado, en forma de intervención pública y almacenamiento privado, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar
  determinados
  actos relativos a los modelos
  de
  la Unión de clasificación de las canales en los sectores de la carne de vacuno, la carne de porcino y la carne de ovino y caprino.

| (22) | A fin de normalizar la presentación de los diferentes productos con vistas a la mejora de la transparencia del mercado, el registro de los precios y la aplicación de los mecanismos de intervención en el mercado, en forma de intervención pública y almacenamiento privado,
  y de tener en cuenta las características específicas de la Unión así como los avances técnicos y los requisitos sectoriales,
  procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar actos relativos a
  la adaptación y actualización de
  los modelos
  utilizados en
  la Unión de clasificación de las canales en los sectores de la carne de vacuno, la carne de porcino y la carne de ovino y caprino. |
| --- | --- |

(22)

A fin de normalizar la presentación de los diferentes productos con vistas a la mejora de la transparencia del mercado, el registro de los precios y la aplicación de los mecanismos de intervención en el mercado, en forma de intervención pública y almacenamiento privado,
  y de tener en cuenta las características específicas de la Unión así como los avances técnicos y los requisitos sectoriales,
  procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar actos relativos a
  la adaptación y actualización de
  los modelos
  utilizados en
  la Unión de clasificación de las canales en los sectores de la carne de vacuno, la carne de porcino y la carne de ovino y caprino.

Enmienda 20

Propuesta de Reglamento

Considerando 23 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (23 bis) | A fin de reforzar y completar las herramientas existentes de gestión de mercados y de garantizar su buen funcionamiento, conviene aplicar un instrumento basado en la gestión privada de la oferta y la coordinación de los diversos agentes económicos. Las asociaciones reconocidas de organizaciones de productores de dimensión relevante en el mercado deben tener la opción, a través de ese instrumento, de retirar un producto durante la campaña de comercialización. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(23 bis)

A fin de reforzar y completar las herramientas existentes de gestión de mercados y de garantizar su buen funcionamiento, conviene aplicar un instrumento basado en la gestión privada de la oferta y la coordinación de los diversos agentes económicos. Las asociaciones reconocidas de organizaciones de productores de dimensión relevante en el mercado deben tener la opción, a través de ese instrumento, de retirar un producto durante la campaña de comercialización.

Enmienda 21

Propuesta de Reglamento

Considerando 23 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (23 ter) | A fin de evitar que este instrumento tenga efectos contrarios a los objetivos de la PAC o que sea un obstáculo para el buen funcionamiento del mercado interior, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos por lo que respecta al establecimiento de normas sobre el funcionamiento y la activación del instrumento. Además, a fin de garantizar que este instrumento sea compatible con la legislación de la Unión, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en al artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos por lo que respecta a las normas relativas a su financiación, incluidos los casos en que estime oportuna la concesión de ayuda al almacenamiento privado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(23 ter)

A fin de evitar que este instrumento tenga efectos contrarios a los objetivos de la PAC o que sea un obstáculo para el buen funcionamiento del mercado interior, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos por lo que respecta al establecimiento de normas sobre el funcionamiento y la activación del instrumento. Además, a fin de garantizar que este instrumento sea compatible con la legislación de la Unión, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en al artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos por lo que respecta a las normas relativas a su financiación, incluidos los casos en que estime oportuna la concesión de ayuda al almacenamiento privado.

Enmienda 22

Propuesta de Reglamento

Considerando 25

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (25) | Hay que
  fomentar
  en
  los niños
  el consumo de
  fruta, hortalizas y productos lácteos, aumentando de forma permanente en sus dietas la parte correspondiente a esos productos durante la etapa de formación de sus hábitos alimentarios. Conviene promover, por tanto, una ayuda de la Unión para financiar o cofinanciar la distribución de esos productos a los niños de centros de enseñanza. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(25)

Hay que
  fomentar
  en
  los niños
  el consumo de
  fruta, hortalizas y productos lácteos, aumentando de forma permanente en sus dietas la parte correspondiente a esos productos durante la etapa de formación de sus hábitos alimentarios. Conviene promover, por tanto, una ayuda de la Unión para financiar o cofinanciar la distribución de esos productos a los niños de centros de enseñanza.

| (25) | A fin de
  fomentar
  hábitos alimentarios sanos entre
  los niños
  , hay que alentarles a consumir
  fruta, hortalizas y productos lácteos, aumentando de forma permanente en sus dietas la parte correspondiente a esos productos durante la etapa de formación de sus hábitos alimentarios. Conviene promover, por tanto, una ayuda de la Unión para financiar o cofinanciar la distribución de esos productos a los niños de centros de enseñanza
  , preescolares y paraescolares
  .
  Estos programas deben contribuir también a alcanzar los objetivos de la PAC, incluido el aumento de la renta agraria, la estabilización de los mercados y la seguridad del suministro, tanto ahora como en el futuro. |
| --- | --- |

(25)

A fin de
  fomentar
  hábitos alimentarios sanos entre
  los niños
  , hay que alentarles a consumir
  fruta, hortalizas y productos lácteos, aumentando de forma permanente en sus dietas la parte correspondiente a esos productos durante la etapa de formación de sus hábitos alimentarios. Conviene promover, por tanto, una ayuda de la Unión para financiar o cofinanciar la distribución de esos productos a los niños de centros de enseñanza
  , preescolares y paraescolares
  .
  Estos programas deben contribuir también a alcanzar los objetivos de la PAC, incluido el aumento de la renta agraria, la estabilización de los mercados y la seguridad del suministro, tanto ahora como en el futuro.

Enmienda 23

Propuesta de Reglamento

Considerando 26

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (26) | Con el fin de garantizar una buena gestión presupuestaria de los programas, conviene establecer disposiciones apropiadas para cada uno de ellos. La ayuda de la Unión no debe utilizarse para sustituir fondos destinados a programas nacionales existentes de consumo de fruta en las escuelas. No obstante, habida cuenta de las restricciones presupuestarias, los Estados miembros deben estar en condiciones de sustituir su contribución financiera a
  los
  programas por contribuciones del sector privado. Para que su programa de consumo de fruta en las escuelas sea eficaz, procede que los Estados miembros establezcan medidas complementarias gracias a las cuales se les autorice a conceder ayudas nacionales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(26)

Con el fin de garantizar una buena gestión presupuestaria de los programas, conviene establecer disposiciones apropiadas para cada uno de ellos. La ayuda de la Unión no debe utilizarse para sustituir fondos destinados a programas nacionales existentes de consumo de fruta en las escuelas. No obstante, habida cuenta de las restricciones presupuestarias, los Estados miembros deben estar en condiciones de sustituir su contribución financiera a
  los
  programas por contribuciones del sector privado. Para que su programa de consumo de fruta en las escuelas sea eficaz, procede que los Estados miembros establezcan medidas complementarias gracias a las cuales se les autorice a conceder ayudas nacionales.

| (26) | Con el fin de garantizar una buena gestión presupuestaria de los programas, conviene establecer disposiciones apropiadas para cada uno de ellos. La ayuda de la Unión no debe utilizarse para sustituir fondos destinados a programas nacionales existentes de consumo de fruta
  , hortalizas y productos lácteos
  en las escuelas. No obstante, habida cuenta de las limitaciones presupuestarias, los Estados miembros deben estar en condiciones de sustituir su contribución financiera a
  estos
  programas
  nacionales a favor del consumo de fruta y hortalizas en la escuela
  por contribuciones del sector privado. Para que su programa de consumo de fruta
  y hortalizas
  en las escuelas sea eficaz, procede que los Estados miembros establezcan medidas complementarias gracias a las cuales se les autorice a conceder ayudas nacionales. |
| --- | --- |

(26)

Con el fin de garantizar una buena gestión presupuestaria de los programas, conviene establecer disposiciones apropiadas para cada uno de ellos. La ayuda de la Unión no debe utilizarse para sustituir fondos destinados a programas nacionales existentes de consumo de fruta
  , hortalizas y productos lácteos
  en las escuelas. No obstante, habida cuenta de las limitaciones presupuestarias, los Estados miembros deben estar en condiciones de sustituir su contribución financiera a
  estos
  programas
  nacionales a favor del consumo de fruta y hortalizas en la escuela
  por contribuciones del sector privado. Para que su programa de consumo de fruta
  y hortalizas
  en las escuelas sea eficaz, procede que los Estados miembros establezcan medidas complementarias gracias a las cuales se les autorice a conceder ayudas nacionales.

Enmienda 24

Propuesta de Reglamento

Considerando 27

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (27) | Con el fin de
  fomentar hábitos alimentarios saludables en los niños
  , garantizar una utilización eficaz y selectiva de los Fondos europeos y dar a conocer el programa, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre el programa de consumo de fruta en las escuelas, en relación con los productos que no pueden acogerse al programa; el grupo destinatario del plan; las estrategias nacionales o regionales que los Estados miembros deberán elaborar para poder optar a la ayuda, incluidas las medidas de acompañamiento; con la autorización y selección de las solicitudes de ayuda; los criterios
  objetivos para
  la distribución
  de la ayuda entre los Estados miembros, la distribución
  indicativa
  de la ayuda entre los Estados miembros
  y el método de redistribución de
  la
  ayuda entre los Estados miembros basado en las solicitudes recibidas; los costes subvencionables, incluida la posibilidad de fijar un límite máximo para tales costes; y con
  la posibilidad de exigir a
  los Estados miembros
  participantes que divulguen
  la función subvencionadora
  del programa
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(27)

Con el fin de
  fomentar hábitos alimentarios saludables en los niños
  , garantizar una utilización eficaz y selectiva de los Fondos europeos y dar a conocer el programa, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre el programa de consumo de fruta en las escuelas, en relación con los productos que no pueden acogerse al programa; el grupo destinatario del plan; las estrategias nacionales o regionales que los Estados miembros deberán elaborar para poder optar a la ayuda, incluidas las medidas de acompañamiento; con la autorización y selección de las solicitudes de ayuda; los criterios
  objetivos para
  la distribución
  de la ayuda entre los Estados miembros, la distribución
  indicativa
  de la ayuda entre los Estados miembros
  y el método de redistribución de
  la
  ayuda entre los Estados miembros basado en las solicitudes recibidas; los costes subvencionables, incluida la posibilidad de fijar un límite máximo para tales costes; y con
  la posibilidad de exigir a
  los Estados miembros
  participantes que divulguen
  la función subvencionadora
  del programa
  .

| (27) | Con el fin de
  garantizar que el programa se ejecuta eficazmente para lograr los objetivos fijados
  , garantizar una utilización eficaz y selectiva de los Fondos europeos y dar a conocer el programa
  de ayuda
  , procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre el programa de consumo de fruta
  y hortalizas
  en las escuelas, en relación con los productos que no pueden acogerse al programa; el grupo destinatario del plan; las estrategias nacionales o regionales que los Estados miembros deberán elaborar para poder optar a la ayuda, incluidas las medidas de acompañamiento; con la autorización y selección de las solicitudes de ayuda; los criterios
  adicionales relativos a
  la distribución indicativa y el método de redistribución de ayuda entre los Estados miembros basado en las solicitudes recibidas; los costes subvencionables, incluida la posibilidad de fijar un límite máximo para tales costes;
  el seguimiento
  y
  la evaluación; y
  con
  el establecimiento de las condiciones en las que
  los Estados miembros
  garantizan que se da a conocer su participación en el programa de ayuda y se divulga
  la función subvencionadora
  de la Unión
  . |
| --- | --- |

(27)

Con el fin de
  garantizar que el programa se ejecuta eficazmente para lograr los objetivos fijados
  , garantizar una utilización eficaz y selectiva de los Fondos europeos y dar a conocer el programa
  de ayuda
  , procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre el programa de consumo de fruta
  y hortalizas
  en las escuelas, en relación con los productos que no pueden acogerse al programa; el grupo destinatario del plan; las estrategias nacionales o regionales que los Estados miembros deberán elaborar para poder optar a la ayuda, incluidas las medidas de acompañamiento; con la autorización y selección de las solicitudes de ayuda; los criterios
  adicionales relativos a
  la distribución indicativa y el método de redistribución de ayuda entre los Estados miembros basado en las solicitudes recibidas; los costes subvencionables, incluida la posibilidad de fijar un límite máximo para tales costes;
  el seguimiento
  y
  la evaluación; y
  con
  el establecimiento de las condiciones en las que
  los Estados miembros
  garantizan que se da a conocer su participación en el programa de ayuda y se divulga
  la función subvencionadora
  de la Unión
  .

Enmienda 25

Propuesta de Reglamento

Considerando 28

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (28) | A fin de
  tener en cuenta la evolución de las pautas de consumo de productos lácteos y las innovaciones y los cambios en el mercado de estos productos, de
  garantizar que los beneficiarios y solicitantes apropiados cumplen los requisitos necesarios para optar a la ayuda y de fomentar el conocimiento del régimen de ayuda, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre el programa de consumo de leche en las escuelas, en relación con los productos que pueden acogerse al programa; con las estrategias nacionales o regionales que los Estados miembros deben elaborar para poder optar a la ayuda y con el grupo destinatario del programa; con las condiciones de concesión de la ayuda; con la constitución de una garantía que asegure la ejecución cuando se pague un anticipo de la ayuda; con el seguimiento y la evaluación; y con la
  posibilidad de exigir a los centros de enseñanza que divulguen la
  función subvencionadora
  del programa
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(28)

A fin de
  tener en cuenta la evolución de las pautas de consumo de productos lácteos y las innovaciones y los cambios en el mercado de estos productos, de
  garantizar que los beneficiarios y solicitantes apropiados cumplen los requisitos necesarios para optar a la ayuda y de fomentar el conocimiento del régimen de ayuda, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre el programa de consumo de leche en las escuelas, en relación con los productos que pueden acogerse al programa; con las estrategias nacionales o regionales que los Estados miembros deben elaborar para poder optar a la ayuda y con el grupo destinatario del programa; con las condiciones de concesión de la ayuda; con la constitución de una garantía que asegure la ejecución cuando se pague un anticipo de la ayuda; con el seguimiento y la evaluación; y con la
  posibilidad de exigir a los centros de enseñanza que divulguen la
  función subvencionadora
  del programa
  .

| (28) | A fin de garantizar
  la eficacia del programa para el logro de los objetivos fijados, garantizar
  que los beneficiarios y solicitantes apropiados cumplen los requisitos necesarios para optar a la ayuda y de fomentar el conocimiento del régimen de ayuda, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre el programa de consumo de leche en las escuelas, en relación con los productos que pueden acogerse al programa; con las estrategias nacionales o regionales que los Estados miembros deben elaborar para poder optar a la ayuda y con el grupo destinatario del programa; con
  la autorización y selección de los solicitantes de ayuda; con
  las condiciones de concesión de la ayuda; con la constitución de una garantía que asegure la ejecución cuando se pague un anticipo de la ayuda; con el seguimiento y la evaluación; y con
  el establecimiento de las condiciones en las que los Estados miembros garantizan que se da a conocer su participación en el programa de ayuda y se divulga
  la función subvencionadora
  de la Unión
  . |
| --- | --- |

(28)

A fin de garantizar
  la eficacia del programa para el logro de los objetivos fijados, garantizar
  que los beneficiarios y solicitantes apropiados cumplen los requisitos necesarios para optar a la ayuda y de fomentar el conocimiento del régimen de ayuda, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre el programa de consumo de leche en las escuelas, en relación con los productos que pueden acogerse al programa; con las estrategias nacionales o regionales que los Estados miembros deben elaborar para poder optar a la ayuda y con el grupo destinatario del programa; con
  la autorización y selección de los solicitantes de ayuda; con
  las condiciones de concesión de la ayuda; con la constitución de una garantía que asegure la ejecución cuando se pague un anticipo de la ayuda; con el seguimiento y la evaluación; y con
  el establecimiento de las condiciones en las que los Estados miembros garantizan que se da a conocer su participación en el programa de ayuda y se divulga
  la función subvencionadora
  de la Unión
  .

Enmienda 26

Propuesta de Reglamento

Considerando 28 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (28 bis) | La Comisión debe considerar la posibilidad de proponer programas de fomento del consumo en las escuelas de otros productos aparte de la fruta, las hortalizas y los productos lácteos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(28 bis)

La Comisión debe considerar la posibilidad de proponer programas de fomento del consumo en las escuelas de otros productos aparte de la fruta, las hortalizas y los productos lácteos.

Enmienda 27

Propuesta de Reglamento

Considerando 29

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (29) | El programa de ayuda a las organizaciones de productores de lúpulo solo se utiliza en un Estado miembro. Para crear una cierta flexibilidad y armonizar el enfoque empleado en este sector con el utilizado en los demás sectores, conviene suspender el programa de ayuda y posibilitar la asistencia a las organizaciones de productores valiéndose de medidas de desarrollo rural. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(29)

El programa de ayuda a las organizaciones de productores de lúpulo solo se utiliza en un Estado miembro. Para crear una cierta flexibilidad y armonizar el enfoque empleado en este sector con el utilizado en los demás sectores, conviene suspender el programa de ayuda y posibilitar la asistencia a las organizaciones de productores valiéndose de medidas de desarrollo rural.

suprimido

Enmienda 28

Propuesta de Reglamento

Considerando 31

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (31) | Con el fin de garantizar, por un lado, que la ayuda destinada a las organizaciones profesionales del sector del aceite de oliva y las aceitunas de mesa responde a su objetivo de mejorar la calidad de producción de esos productos y, por otro, que estas organizaciones
  profesionales
  cumplen sus obligaciones, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre las condiciones para la autorización de las organizaciones
  profesionales
  a los efectos del programa de ayuda y para la suspensión o la revocación de esa autorización; sobre las medidas que pueden optar a financiación de la Unión; sobre la asignación de financiación de la Unión a medidas concretas; sobre las actividades y costes que no pueden optar a financiación de la Unión; sobre la selección y autorización de programas de trabajo; y sobre la exigencia de constituir una garantía. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(31)

Con el fin de garantizar, por un lado, que la ayuda destinada a las organizaciones profesionales del sector del aceite de oliva y las aceitunas de mesa responde a su objetivo de mejorar la calidad de producción de esos productos y, por otro, que estas organizaciones
  profesionales
  cumplen sus obligaciones, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre las condiciones para la autorización de las organizaciones
  profesionales
  a los efectos del programa de ayuda y para la suspensión o la revocación de esa autorización; sobre las medidas que pueden optar a financiación de la Unión; sobre la asignación de financiación de la Unión a medidas concretas; sobre las actividades y costes que no pueden optar a financiación de la Unión; sobre la selección y autorización de programas de trabajo; y sobre la exigencia de constituir una garantía.

| (31) | Con el fin de garantizar, por un lado, que la ayuda destinada a las organizaciones profesionales del sector del aceite de oliva y las aceitunas de mesa responde a su objetivo de mejorar la calidad de producción de esos productos y, por otro, que estas organizaciones
  de productores o las organizaciones interprofesionales
  cumplen sus obligaciones, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre las condiciones para la autorización de las organizaciones
  de productores o de las organizaciones interprofesionales
  a los efectos del programa de ayuda y para
  la denegación,
  la suspensión o la revocación de esa autorización; sobre
  los pormenores de
  las medidas que pueden optar a financiación de la Unión; sobre la asignación de financiación de la Unión a medidas concretas; sobre las actividades y costes que no pueden optar a financiación de la Unión; sobre la selección y autorización de programas de trabajo; y sobre la exigencia de constituir una garantía. |
| --- | --- |

(31)

Con el fin de garantizar, por un lado, que la ayuda destinada a las organizaciones profesionales del sector del aceite de oliva y las aceitunas de mesa responde a su objetivo de mejorar la calidad de producción de esos productos y, por otro, que estas organizaciones
  de productores o las organizaciones interprofesionales
  cumplen sus obligaciones, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre las condiciones para la autorización de las organizaciones
  de productores o de las organizaciones interprofesionales
  a los efectos del programa de ayuda y para
  la denegación,
  la suspensión o la revocación de esa autorización; sobre
  los pormenores de
  las medidas que pueden optar a financiación de la Unión; sobre la asignación de financiación de la Unión a medidas concretas; sobre las actividades y costes que no pueden optar a financiación de la Unión; sobre la selección y autorización de programas de trabajo; y sobre la exigencia de constituir una garantía.

Enmienda 29

Propuesta de Reglamento

Considerando 32

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (32) | El presente Reglamento establece la diferencia entre las frutas y hortalizas, que abarcan las frutas y hortalizas destinadas a la comercialización y las destinadas a la transformación, por un lado, y las frutas y hortalizas transformadas, por otro.
  Las normas sobre las organizaciones de productores, los programas operativos y la ayuda financiera de la Unión se aplican solo a las frutas y hortalizas y las frutas y hortalizas destinadas exclusivamente a la trasformación. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(32)

El presente Reglamento establece la diferencia entre las frutas y hortalizas, que abarcan las frutas y hortalizas destinadas a la comercialización y las destinadas a la transformación, por un lado, y las frutas y hortalizas transformadas, por otro.
  Las normas sobre las organizaciones de productores, los programas operativos y la ayuda financiera de la Unión se aplican solo a las frutas y hortalizas y las frutas y hortalizas destinadas exclusivamente a la trasformación.

| (32) | El presente Reglamento establece la diferencia entre las frutas y hortalizas, que abarcan las frutas y hortalizas destinadas a la comercialización
  en fresco
  y las destinadas a la transformación, por un lado, y las frutas y hortalizas transformadas, por otro. |
| --- | --- |

(32)

El presente Reglamento establece la diferencia entre las frutas y hortalizas, que abarcan las frutas y hortalizas destinadas a la comercialización
  en fresco
  y las destinadas a la transformación, por un lado, y las frutas y hortalizas transformadas, por otro.

Enmienda 30

Propuesta de Reglamento

Considerando 33 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (33 bis) | Con el fin de garantizar una mejor eficacia de los programas operativos en el sector de las frutas y las hortalizas, y muy en particular las medidas de prevención y de gestión de crisis, dichos programas deben ser ejecutados por estructuras con una dimensión de mercado adecuada. Por consiguiente, es importante alentar a las asociaciones de organizaciones de productores a presentar y a gestionar, en su totalidad o parcialmente, programas operativos y medidas de prevención y de gestión de crisis. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(33 bis)

Con el fin de garantizar una mejor eficacia de los programas operativos en el sector de las frutas y las hortalizas, y muy en particular las medidas de prevención y de gestión de crisis, dichos programas deben ser ejecutados por estructuras con una dimensión de mercado adecuada. Por consiguiente, es importante alentar a las asociaciones de organizaciones de productores a presentar y a gestionar, en su totalidad o parcialmente, programas operativos y medidas de prevención y de gestión de crisis.

Enmienda 31

Propuesta de Reglamento

Considerando 35

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (35) | Conviene destinar ayuda para la creación de agrupaciones de productores en todos los sectores de todos los Estados miembros al amparo de la política de desarrollo rural, por lo que debe suspenderse la ayuda específica
  del
  sector de las frutas y hortalizas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(35)

Conviene destinar ayuda para la creación de agrupaciones de productores en todos los sectores de todos los Estados miembros al amparo de la política de desarrollo rural, por lo que debe suspenderse la ayuda específica
  del
  sector de las frutas y hortalizas.

| (35) | Conviene destinar ayuda para la creación de agrupaciones de productores en todos los sectores de todos los Estados miembros al amparo de la política de desarrollo rural, por lo que debe suspenderse la ayuda específica
  a su constitución en el
  sector de las frutas y hortalizas.
  Esta ayuda no distorsionará las condiciones equitativas para los agricultores y sus organizaciones de productores por lo que respecta al mercado interior. |
| --- | --- |

(35)

Conviene destinar ayuda para la creación de agrupaciones de productores en todos los sectores de todos los Estados miembros al amparo de la política de desarrollo rural, por lo que debe suspenderse la ayuda específica
  a su constitución en el
  sector de las frutas y hortalizas.
  Esta ayuda no distorsionará las condiciones equitativas para los agricultores y sus organizaciones de productores por lo que respecta al mercado interior.

Enmienda 32

Propuesta de Reglamento

Considerando 40

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (40) | Una medida fundamental que pueda acogerse a los programas nacionales de apoyo debe ser la promoción y comercialización de los vinos de la Unión en terceros países. Se deben mantener las actividades de reestructuración y reconversión, vistos sus positivos efectos estructurales en el sector vitivinícola. Deben apoyarse asimismo las inversiones en el sector vitivinícola encaminadas a mejorar el rendimiento económico de las propias empresas y los Estados miembros también deben poder apoyar la destilación de los subproductos cuando dichos Estados quieran servirse de este instrumento para garantizar la calidad del vino al tiempo que preservan el medio ambiente. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(40)

Una medida fundamental que pueda acogerse a los programas nacionales de apoyo debe ser la promoción y comercialización de los vinos de la Unión en terceros países. Se deben mantener las actividades de reestructuración y reconversión, vistos sus positivos efectos estructurales en el sector vitivinícola. Deben apoyarse asimismo las inversiones en el sector vitivinícola encaminadas a mejorar el rendimiento económico de las propias empresas y los Estados miembros también deben poder apoyar la destilación de los subproductos cuando dichos Estados quieran servirse de este instrumento para garantizar la calidad del vino al tiempo que preservan el medio ambiente.

| (40) | Una medida fundamental que pueda acogerse a los programas nacionales de apoyo debe ser la promoción y comercialización de los vinos de la Unión
  en la Unión
  y en terceros países.
  Atendiendo a su importancia para la competitividad del sector vitivinícola europeo, también deben apoyarse las acciones de investigación y desarrollo.
  Se deben mantener las actividades de reestructuración y reconversión, vistos sus positivos efectos estructurales en el sector vitivinícola. Deben apoyarse asimismo las inversiones en el sector vitivinícola encaminadas a mejorar el rendimiento económico de las propias empresas y los Estados miembros también deben poder apoyar la destilación de los subproductos cuando dichos Estados quieran servirse de este instrumento para garantizar la calidad del vino al tiempo que preservan el medio ambiente. |
| --- | --- |

(40)

Una medida fundamental que pueda acogerse a los programas nacionales de apoyo debe ser la promoción y comercialización de los vinos de la Unión
  en la Unión
  y en terceros países.
  Atendiendo a su importancia para la competitividad del sector vitivinícola europeo, también deben apoyarse las acciones de investigación y desarrollo.
  Se deben mantener las actividades de reestructuración y reconversión, vistos sus positivos efectos estructurales en el sector vitivinícola. Deben apoyarse asimismo las inversiones en el sector vitivinícola encaminadas a mejorar el rendimiento económico de las propias empresas y los Estados miembros también deben poder apoyar la destilación de los subproductos cuando dichos Estados quieran servirse de este instrumento para garantizar la calidad del vino al tiempo que preservan el medio ambiente.

Enmienda 33

Propuesta de Reglamento

Considerando 42

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (42) | Las disposiciones sobre la ayuda a los viticultores mediante la asignación de derechos de pago decidida por los Estados miembros tienen carácter definitivo. Por consiguiente, la única ayuda que puede proporcionarse es la decidida por los Estados miembros con anterioridad al 1 de diciembre de 2013 conforme al artículo 137 del Reglamento (UE) no [COM(2011)799] y en las condiciones establecidas en esa disposición. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(42)

Las disposiciones sobre la ayuda a los viticultores mediante la asignación de derechos de pago decidida por los Estados miembros tienen carácter definitivo. Por consiguiente, la única ayuda que puede proporcionarse es la decidida por los Estados miembros con anterioridad al 1 de diciembre de 2013 conforme al artículo 137 del Reglamento (UE) no [COM(2011)799] y en las condiciones establecidas en esa disposición.

suprimido

Enmienda 34

Propuesta de Reglamento

Considerando 43

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (43) | Con el fin de garantizar que los programas de apoyo al sector vitivinícola cumplen sus objetivos y que los Fondos europeos se utilizan de modo selectivo, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a las normas sobre la responsabilidad de los gastos entre la fecha de recepción de los programas de apoyo y las modificaciones de estos y su fecha de aplicabilidad; sobre los criterios de admisibilidad de las medidas de apoyo, el tipo de gasto y de operaciones que pueden recibir apoyo, las medidas que no pueden optar al apoyo y el nivel máximo de apoyo por medida; sobre las modificaciones de los programas de apoyo una vez que sean aplicables; sobre los requisitos para la concesión de anticipos y los umbrales de estos, incluidos los requisitos relativos a la constitución de garantías en el caso de efectuarse anticipos;
  con respecto a las normas que establecen disposiciones generales y definiciones a efectos de los programas de apoyo;
  para evitar la utilización indebida de las medidas de apoyo y la doble financiación de los proyectos; a las normas conforme a las cuales los productores deberán retirar los subproductos de la vinificación, excepciones a esta obligación con el fin de evitar una carga administrativa suplementaria y disposiciones para la certificación voluntaria de los destiladores; a las normas que establezcan los requisitos que deben cumplir los Estados miembros para la aplicación de las medidas de apoyo y restricciones para garantizar la coherencia con el ámbito de aplicación de las medidas de apoyo; y con respecto a los pagos a los beneficiarios, incluidos los pagos efectuados por mediadores de seguros. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(43)

Con el fin de garantizar que los programas de apoyo al sector vitivinícola cumplen sus objetivos y que los Fondos europeos se utilizan de modo selectivo, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a las normas sobre la responsabilidad de los gastos entre la fecha de recepción de los programas de apoyo y las modificaciones de estos y su fecha de aplicabilidad; sobre los criterios de admisibilidad de las medidas de apoyo, el tipo de gasto y de operaciones que pueden recibir apoyo, las medidas que no pueden optar al apoyo y el nivel máximo de apoyo por medida; sobre las modificaciones de los programas de apoyo una vez que sean aplicables; sobre los requisitos para la concesión de anticipos y los umbrales de estos, incluidos los requisitos relativos a la constitución de garantías en el caso de efectuarse anticipos;
  con respecto a las normas que establecen disposiciones generales y definiciones a efectos de los programas de apoyo;
  para evitar la utilización indebida de las medidas de apoyo y la doble financiación de los proyectos; a las normas conforme a las cuales los productores deberán retirar los subproductos de la vinificación, excepciones a esta obligación con el fin de evitar una carga administrativa suplementaria y disposiciones para la certificación voluntaria de los destiladores; a las normas que establezcan los requisitos que deben cumplir los Estados miembros para la aplicación de las medidas de apoyo y restricciones para garantizar la coherencia con el ámbito de aplicación de las medidas de apoyo; y con respecto a los pagos a los beneficiarios, incluidos los pagos efectuados por mediadores de seguros.

| (43) | Con el fin de garantizar que los programas de apoyo al sector vitivinícola cumplen sus objetivos y que los Fondos europeos se utilizan de modo selectivo, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a las normas sobre la responsabilidad de los gastos entre la fecha de recepción de los programas de apoyo y las modificaciones de estos y su fecha de aplicabilidad; sobre los criterios de admisibilidad de las medidas de apoyo, el tipo de gasto y de operaciones que pueden recibir apoyo, las medidas que no pueden optar al apoyo y el nivel máximo de apoyo por medida; sobre las modificaciones de los programas de apoyo una vez que sean aplicables; sobre los requisitos para la concesión de anticipos y los umbrales de estos, incluidos los requisitos relativos a la constitución de garantías en el caso de efectuarse anticipos; para evitar la utilización indebida de las medidas de apoyo y la doble financiación de los proyectos; a las normas conforme a las cuales los productores deberán retirar los subproductos de la vinificación, excepciones a esta obligación con el fin de evitar una carga administrativa suplementaria y disposiciones para la certificación voluntaria de los destiladores; a las normas que establezcan los requisitos que deben cumplir los Estados miembros para la aplicación de las medidas de apoyo y restricciones para garantizar la coherencia con el ámbito de aplicación de las medidas de apoyo; y con respecto a los pagos a los beneficiarios, incluidos los pagos efectuados por mediadores de seguros. |
| --- | --- |

(43)

Con el fin de garantizar que los programas de apoyo al sector vitivinícola cumplen sus objetivos y que los Fondos europeos se utilizan de modo selectivo, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a las normas sobre la responsabilidad de los gastos entre la fecha de recepción de los programas de apoyo y las modificaciones de estos y su fecha de aplicabilidad; sobre los criterios de admisibilidad de las medidas de apoyo, el tipo de gasto y de operaciones que pueden recibir apoyo, las medidas que no pueden optar al apoyo y el nivel máximo de apoyo por medida; sobre las modificaciones de los programas de apoyo una vez que sean aplicables; sobre los requisitos para la concesión de anticipos y los umbrales de estos, incluidos los requisitos relativos a la constitución de garantías en el caso de efectuarse anticipos; para evitar la utilización indebida de las medidas de apoyo y la doble financiación de los proyectos; a las normas conforme a las cuales los productores deberán retirar los subproductos de la vinificación, excepciones a esta obligación con el fin de evitar una carga administrativa suplementaria y disposiciones para la certificación voluntaria de los destiladores; a las normas que establezcan los requisitos que deben cumplir los Estados miembros para la aplicación de las medidas de apoyo y restricciones para garantizar la coherencia con el ámbito de aplicación de las medidas de apoyo; y con respecto a los pagos a los beneficiarios, incluidos los pagos efectuados por mediadores de seguros.

Enmienda 35

Propuesta de Reglamento

Considerando 44

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (44) | La apicultura se caracteriza por la diversidad de condiciones de producción y rendimientos, así como por la dispersión y heterogeneidad de los agentes económicos, tanto en lo que respecta a la producción como a la comercialización. Además, habida cuenta de la propagación de la varroasis durante los últimos años en varios Estados miembros y de los problemas que esta enfermedad ocasiona para la producción de miel, sigue siendo necesario que la Unión adopte medidas por ser esta una enfermedad que no puede erradicarse completamente y que requiere un tratamiento con productos autorizados. En estas circunstancias y con el fin de mejorar la producción y la comercialización de los productos de la apicultura en la Unión, procede elaborar programas nacionales trienales para el sector con el fin de mejorar las condiciones generales para la producción y comercialización de los productos de este sector. Conviene, pues, que la Unión cofinancie los programas nacionales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(44)

La apicultura se caracteriza por la diversidad de condiciones de producción y rendimientos, así como por la dispersión y heterogeneidad de los agentes económicos, tanto en lo que respecta a la producción como a la comercialización. Además, habida cuenta de la propagación de la varroasis durante los últimos años en varios Estados miembros y de los problemas que esta enfermedad ocasiona para la producción de miel, sigue siendo necesario que la Unión adopte medidas por ser esta una enfermedad que no puede erradicarse completamente y que requiere un tratamiento con productos autorizados. En estas circunstancias y con el fin de mejorar la producción y la comercialización de los productos de la apicultura en la Unión, procede elaborar programas nacionales trienales para el sector con el fin de mejorar las condiciones generales para la producción y comercialización de los productos de este sector. Conviene, pues, que la Unión cofinancie los programas nacionales.

| (44) | La apicultura se caracteriza por la diversidad de condiciones de producción y rendimientos, así como por la dispersión y heterogeneidad de los agentes económicos, tanto en lo que respecta a la producción como a la comercialización. Además, habida cuenta
  de la creciente incidencia de determinadas agresiones contra las colmenas y, en particular,
  de la propagación de la varroasis durante los últimos años en varios Estados miembros y de los problemas que esta enfermedad ocasiona para la producción de miel, sigue siendo necesario que la Unión adopte medidas
  coordinadas en el marco de la política veterinaria europea,
  por ser esta una enfermedad que no puede erradicarse completamente y que requiere un tratamiento con productos autorizados. En estas circunstancias y con el fin de mejorar
  la salud de las abejas y
  la producción y la comercialización de los productos de la apicultura en la Unión, procede elaborar programas nacionales trienales para el sector con el fin de mejorar las condiciones generales para la producción y comercialización de los productos de este sector. Conviene, pues, que la Unión cofinancie los programas nacionales. |
| --- | --- |

(44)

La apicultura se caracteriza por la diversidad de condiciones de producción y rendimientos, así como por la dispersión y heterogeneidad de los agentes económicos, tanto en lo que respecta a la producción como a la comercialización. Además, habida cuenta
  de la creciente incidencia de determinadas agresiones contra las colmenas y, en particular,
  de la propagación de la varroasis durante los últimos años en varios Estados miembros y de los problemas que esta enfermedad ocasiona para la producción de miel, sigue siendo necesario que la Unión adopte medidas
  coordinadas en el marco de la política veterinaria europea,
  por ser esta una enfermedad que no puede erradicarse completamente y que requiere un tratamiento con productos autorizados. En estas circunstancias y con el fin de mejorar
  la salud de las abejas y
  la producción y la comercialización de los productos de la apicultura en la Unión, procede elaborar programas nacionales trienales para el sector con el fin de mejorar las condiciones generales para la producción y comercialización de los productos de este sector. Conviene, pues, que la Unión cofinancie los programas nacionales.

Enmienda 36

Propuesta de Reglamento

Considerando 45

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (45) | Para cerciorarse de que los fondos de la Unión destinados a la apicultura se utilizan de manera selectiva, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a las medidas que pueden incluirse en los programas de apicultura, a las normas sobre las obligaciones relativas al contenido de los programas nacionales, su elaboración y los estudios afines, y a las condiciones para la distribución de la contribución financiera de la Unión a cada Estado miembro participante. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(45)

Para cerciorarse de que los fondos de la Unión destinados a la apicultura se utilizan de manera selectiva, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a las medidas que pueden incluirse en los programas de apicultura, a las normas sobre las obligaciones relativas al contenido de los programas nacionales, su elaboración y los estudios afines, y a las condiciones para la distribución de la contribución financiera de la Unión a cada Estado miembro participante.

| (45) | Para cerciorarse de que los fondos de la Unión destinados a la apicultura se utilizan de manera selectiva, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a
  los pormenores de
  las medidas que pueden incluirse en los programas de apicultura; a las normas sobre las obligaciones relativas al contenido de los programas nacionales, su elaboración y los estudios afines, y a las condiciones para la distribución de la contribución financiera de la Unión a cada Estado miembro participante. |
| --- | --- |

(45)

Para cerciorarse de que los fondos de la Unión destinados a la apicultura se utilizan de manera selectiva, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a
  los pormenores de
  las medidas que pueden incluirse en los programas de apicultura; a las normas sobre las obligaciones relativas al contenido de los programas nacionales, su elaboración y los estudios afines, y a las condiciones para la distribución de la contribución financiera de la Unión a cada Estado miembro participante.

Enmienda 37

Propuesta de Reglamento

Considerando 48 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (48 bis) | Una medida fundamental que debe poder acogerse a los programas nacionales de apoyo es la promoción y comercialización de los productos agrícolas en la Unión y en terceros países. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(48 bis)

Una medida fundamental que debe poder acogerse a los programas nacionales de apoyo es la promoción y comercialización de los productos agrícolas en la Unión y en terceros países.

Enmienda 38

Propuesta de Reglamento

Considerando 50

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (50) | Para garantizar que todos los productos son de calidad sana, cabal y comercial, y sin perjuicio del Reglamento (CE) no 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria, parece apropiado disponer de una norma básica de comercialización de alcance general, como la prevista en la Comunicación de la Comisión antes mencionada, para los productos a los que no se apliquen normas de comercialización por sectores o productos. Cuando tales productos se ajusten a una norma internacional aplicable, en su caso, debe considerarse que son conformes a la norma general de comercialización. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(50)

Para garantizar que todos los productos son de calidad sana, cabal y comercial, y sin perjuicio del Reglamento (CE) no 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria, parece apropiado disponer de una norma básica de comercialización de alcance general, como la prevista en la Comunicación de la Comisión antes mencionada, para los productos a los que no se apliquen normas de comercialización por sectores o productos. Cuando tales productos se ajusten a una norma internacional aplicable, en su caso, debe considerarse que son conformes a la norma general de comercialización.

| (50) | Para garantizar que todos los productos son de calidad sana, cabal y comercial, y sin perjuicio del Reglamento (CE) no 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria, parece apropiado disponer de una norma básica de comercialización de alcance general, como la prevista en la Comunicación de la Comisión antes mencionada, para los productos a los que no se apliquen normas de comercialización por sectores o productos. Cuando tales productos se ajusten a una norma internacional aplicable, en su caso, debe considerarse que son conformes a la norma general de comercialización.
  Sin perjuicio de la legislación de la Unión ni del buen funcionamiento del mercado interior, los Estados miembros deben conservar la capacidad de adoptar o de mantener disposiciones nacionales relativas a los sectores o productos regidos por la norma general de comercialización, o relativos a los sectores o productos regidos por las normas particulares de comercialización, en el caso de elementos no expresamente armonizados por el presente Reglamento. |
| --- | --- |

(50)

Para garantizar que todos los productos son de calidad sana, cabal y comercial, y sin perjuicio del Reglamento (CE) no 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria, parece apropiado disponer de una norma básica de comercialización de alcance general, como la prevista en la Comunicación de la Comisión antes mencionada, para los productos a los que no se apliquen normas de comercialización por sectores o productos. Cuando tales productos se ajusten a una norma internacional aplicable, en su caso, debe considerarse que son conformes a la norma general de comercialización.
  Sin perjuicio de la legislación de la Unión ni del buen funcionamiento del mercado interior, los Estados miembros deben conservar la capacidad de adoptar o de mantener disposiciones nacionales relativas a los sectores o productos regidos por la norma general de comercialización, o relativos a los sectores o productos regidos por las normas particulares de comercialización, en el caso de elementos no expresamente armonizados por el presente Reglamento.

Enmienda 39

Propuesta de Reglamento

Considerando 53 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (53 bis) | Las normas de comercialización deben dividirse claramente entre normas obligatorias y menciones reservadas facultativas. Las menciones reservadas facultativas han de seguir apoyando los objetivos de las normas de comercialización y deben por tanto limitar su alcance a los productos enumerados en el anexo I de los Tratados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(53 bis)

Las normas de comercialización deben dividirse claramente entre normas obligatorias y menciones reservadas facultativas. Las menciones reservadas facultativas han de seguir apoyando los objetivos de las normas de comercialización y deben por tanto limitar su alcance a los productos enumerados en el anexo I de los Tratados.

Enmienda 40

Propuesta de Reglamento

Considerando 53 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (53 ter) | Habida cuenta de los objetivos del presente Reglamento y en aras de la claridad, las menciones reservadas facultativas existentes actualmente deben regirse en lo sucesivo por el presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(53 ter)

Habida cuenta de los objetivos del presente Reglamento y en aras de la claridad, las menciones reservadas facultativas existentes actualmente deben regirse en lo sucesivo por el presente Reglamento.

Enmienda 41

Propuesta de Reglamento

Considerando 54

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (54) | Habida cuenta de la conveniencia de que los consumidores reciban una información adecuada y transparente sobre los productos, se ha de poder determinar el lugar de producción, mediante un planteamiento caso por caso al nivel geográfico apropiado, teniendo en cuenta las especificidades de algunos sectores, especialmente los de productos agrícolas transformados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(54)

Habida cuenta de la conveniencia de que los consumidores reciban una información adecuada y transparente sobre los productos, se ha de poder determinar el lugar de producción, mediante un planteamiento caso por caso al nivel geográfico apropiado, teniendo en cuenta las especificidades de algunos sectores, especialmente los de productos agrícolas transformados.

| (54) | Habida cuenta de la conveniencia de que los consumidores reciban una información adecuada y transparente sobre los productos, se ha de poder determinar el lugar de producción, mediante un planteamiento caso por caso al nivel geográfico apropiado,
  sin olvidar que la información incompleta e inexacta puede afectar al tejido económico y productivo de la zona afectada y
  teniendo en cuenta las especificidades
  regionales
  de algunos sectores, especialmente los de productos agrícolas transformados. |
| --- | --- |

(54)

Habida cuenta de la conveniencia de que los consumidores reciban una información adecuada y transparente sobre los productos, se ha de poder determinar el lugar de producción, mediante un planteamiento caso por caso al nivel geográfico apropiado,
  sin olvidar que la información incompleta e inexacta puede afectar al tejido económico y productivo de la zona afectada y
  teniendo en cuenta las especificidades
  regionales
  de algunos sectores, especialmente los de productos agrícolas transformados.

Enmienda 42

Propuesta de Reglamento

Considerando 56

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (56) | Conviene establecer normas especiales aplicables a los productos importados de terceros países
  cuando las disposiciones nacionales de los terceros países justifiquen la inaplicación de las normas de comercialización, siempre que se garantice que tales disposiciones son equivalentes a la normativa de la Unión
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(56)

Conviene establecer normas especiales aplicables a los productos importados de terceros países
  cuando las disposiciones nacionales de los terceros países justifiquen la inaplicación de las normas de comercialización, siempre que se garantice que tales disposiciones son equivalentes a la normativa de la Unión
  .

| (56) | Conviene establecer normas especiales aplicables a los productos importados de terceros países
  adoptadas de conformidad con el procedimiento legislativo ordinario establecido en el artículo 43, apartado 2, del Tratado, que definan las condiciones en que se considera que los productos importados ofrecen un nivel equivalente de cumplimiento de los requisitos de la Unión sobre normas de comercialización y que permitan la adopción de medidas de inaplicación de las disposiciones según las cuales esos productos solo pueden comercializarse en la Unión con arreglo a tales normas
  .
  Conviene asimismo definir las disposiciones relativas a la aplicación de las normas de comercialización a los productos exportados desde la Unión. |
| --- | --- |

(56)

Conviene establecer normas especiales aplicables a los productos importados de terceros países
  adoptadas de conformidad con el procedimiento legislativo ordinario establecido en el artículo 43, apartado 2, del Tratado, que definan las condiciones en que se considera que los productos importados ofrecen un nivel equivalente de cumplimiento de los requisitos de la Unión sobre normas de comercialización y que permitan la adopción de medidas de inaplicación de las disposiciones según las cuales esos productos solo pueden comercializarse en la Unión con arreglo a tales normas
  .
  Conviene asimismo definir las disposiciones relativas a la aplicación de las normas de comercialización a los productos exportados desde la Unión.

Enmienda 43

Propuesta de Reglamento

Considerando 58

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (58) | Con el fin de hacer frente a las variaciones que se produzcan en los mercados, y habida cuenta de la especificidad de cada sector, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos a fin de aprobar, modificar y establecer excepciones a los requisitos relativos a la norma general de comercialización, y disposiciones sobre la conformidad con esta. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(58)

Con el fin de hacer frente a las variaciones que se produzcan en los mercados, y habida cuenta de la especificidad de cada sector, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos a fin de aprobar, modificar y establecer excepciones a los requisitos relativos a la norma general de comercialización, y disposiciones sobre la conformidad con esta.

| (58) | Con el fin de hacer frente a las variaciones que se produzcan en los mercados, y habida cuenta de la especificidad de cada sector, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos a fin de aprobar
  disposiciones detalladas relativas a la norma general de comercialización
  ,
  y
  modificar y establecer excepciones a los requisitos relativos a la norma general de comercialización, y disposiciones sobre la conformidad con esta. |
| --- | --- |

(58)

Con el fin de hacer frente a las variaciones que se produzcan en los mercados, y habida cuenta de la especificidad de cada sector, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos a fin de aprobar
  disposiciones detalladas relativas a la norma general de comercialización
  ,
  y
  modificar y establecer excepciones a los requisitos relativos a la norma general de comercialización, y disposiciones sobre la conformidad con esta.

Enmienda 44

Propuesta de Reglamento

Considerando 61

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (61) | Con el fin de tener en cuenta
  la especificidad de los intercambios comerciales entre la Unión y determinados terceros países,
  el carácter especial de algunos productos agrícolas y la especificidad de cada sector, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a la tolerancia de cada norma de comercialización, rebasada la cual debe considerarse que un lote de productos en su conjunto no cumple la norma
  , y con respecto a las normas que definen las condiciones en que se considera que los productos importados ofrecen un nivel equivalente de cumplimiento de los requisitos de la Unión sobre normas de comercialización y que permiten la adopción de medidas de inaplicación de las disposiciones según las cuales los productos solo pueden comercializarse en la Unión con arreglo a tales normas y determinan las disposiciones sobre la aplicación de las normas de comercialización a los productos exportados desde la Unión
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(61)

Con el fin de tener en cuenta
  la especificidad de los intercambios comerciales entre la Unión y determinados terceros países,
  el carácter especial de algunos productos agrícolas y la especificidad de cada sector, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a la tolerancia de cada norma de comercialización, rebasada la cual debe considerarse que un lote de productos en su conjunto no cumple la norma
  , y con respecto a las normas que definen las condiciones en que se considera que los productos importados ofrecen un nivel equivalente de cumplimiento de los requisitos de la Unión sobre normas de comercialización y que permiten la adopción de medidas de inaplicación de las disposiciones según las cuales los productos solo pueden comercializarse en la Unión con arreglo a tales normas y determinan las disposiciones sobre la aplicación de las normas de comercialización a los productos exportados desde la Unión
  .

| (61) | Con el fin de tener en cuenta el carácter especial de algunos productos agrícolas y la especificidad de cada sector, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a la tolerancia de cada norma de comercialización, rebasada la cual debe considerarse que un lote de productos en su conjunto no cumple la norma. |
| --- | --- |

(61)

Con el fin de tener en cuenta el carácter especial de algunos productos agrícolas y la especificidad de cada sector, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a la tolerancia de cada norma de comercialización, rebasada la cual debe considerarse que un lote de productos en su conjunto no cumple la norma.

Enmienda 45

Propuesta de Reglamento

Considerando 69

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (69) | Con objeto de tener en cuenta las características específicas de la producción en la zona geográfica delimitada, de cerciorarse de la calidad y trazabilidad de los productos y de garantizar los derechos o los intereses legítimos de los productores o los agentes económicos, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre
  los principios
  para la delimitación de la zona geográfica, y las
  definiciones,
  restricciones y excepciones relativas a la producción en la zona geográfica delimitada; sobre las condiciones en que el pliego de condiciones del producto puede incluir requisitos adicionales; y sobre los elementos del pliego de condiciones del producto; el tipo de solicitante que puede demandar la protección de una denominación de origen o una indicación geográfica; los procedimientos que deben seguirse para solicitar la protección de una denominación de origen o una indicación geográfica, incluidos los procedimientos nacionales preliminares, la supervisión por la Comisión, los procedimientos de oposición, y el procedimiento de modificación, cancelación y conversión de las denominaciones de origen protegidas o las indicaciones de origen protegidas; los procedimientos nacionales aplicables a las solicitudes transfronterizas; los procedimientos de solicitud relativos a las zonas geográficas en un tercer país; la fecha del inicio de la protección; los procedimientos de modificación del pliego de condiciones del producto, y la fecha de entrada en vigor de una modificación. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(69)

Con objeto de tener en cuenta las características específicas de la producción en la zona geográfica delimitada, de cerciorarse de la calidad y trazabilidad de los productos y de garantizar los derechos o los intereses legítimos de los productores o los agentes económicos, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre
  los principios
  para la delimitación de la zona geográfica, y las
  definiciones,
  restricciones y excepciones relativas a la producción en la zona geográfica delimitada; sobre las condiciones en que el pliego de condiciones del producto puede incluir requisitos adicionales; y sobre los elementos del pliego de condiciones del producto; el tipo de solicitante que puede demandar la protección de una denominación de origen o una indicación geográfica; los procedimientos que deben seguirse para solicitar la protección de una denominación de origen o una indicación geográfica, incluidos los procedimientos nacionales preliminares, la supervisión por la Comisión, los procedimientos de oposición, y el procedimiento de modificación, cancelación y conversión de las denominaciones de origen protegidas o las indicaciones de origen protegidas; los procedimientos nacionales aplicables a las solicitudes transfronterizas; los procedimientos de solicitud relativos a las zonas geográficas en un tercer país; la fecha del inicio de la protección; los procedimientos de modificación del pliego de condiciones del producto, y la fecha de entrada en vigor de una modificación.

| (69) | Con objeto de tener en cuenta las características específicas de la producción en la zona geográfica delimitada, de cerciorarse de la calidad y trazabilidad de los productos y de garantizar los derechos o los intereses legítimos de los productores o los agentes económicos, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre
  los detalles adicionales
  para la delimitación de la zona geográfica, y las restricciones y excepciones relativas a la producción en la zona geográfica delimitada; sobre las condiciones en que el pliego de condiciones del producto puede incluir requisitos adicionales; y sobre los elementos del pliego de condiciones del producto; el tipo de solicitante que puede demandar la protección de una denominación de origen o una indicación geográfica; los procedimientos que deben seguirse para solicitar la protección de una denominación de origen o una indicación geográfica, incluidos los procedimientos nacionales preliminares, la supervisión por la Comisión, los procedimientos de oposición, y el procedimiento de modificación, cancelación y conversión de las denominaciones de origen protegidas o las indicaciones de origen protegidas; los procedimientos nacionales aplicables a las solicitudes transfronterizas; los procedimientos de solicitud relativos a las zonas geográficas en un tercer país; la fecha del inicio de la protección; los procedimientos de modificación del pliego de condiciones del producto, y la fecha de entrada en vigor de una modificación. |
| --- | --- |

(69)

Con objeto de tener en cuenta las características específicas de la producción en la zona geográfica delimitada, de cerciorarse de la calidad y trazabilidad de los productos y de garantizar los derechos o los intereses legítimos de los productores o los agentes económicos, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre
  los detalles adicionales
  para la delimitación de la zona geográfica, y las restricciones y excepciones relativas a la producción en la zona geográfica delimitada; sobre las condiciones en que el pliego de condiciones del producto puede incluir requisitos adicionales; y sobre los elementos del pliego de condiciones del producto; el tipo de solicitante que puede demandar la protección de una denominación de origen o una indicación geográfica; los procedimientos que deben seguirse para solicitar la protección de una denominación de origen o una indicación geográfica, incluidos los procedimientos nacionales preliminares, la supervisión por la Comisión, los procedimientos de oposición, y el procedimiento de modificación, cancelación y conversión de las denominaciones de origen protegidas o las indicaciones de origen protegidas; los procedimientos nacionales aplicables a las solicitudes transfronterizas; los procedimientos de solicitud relativos a las zonas geográficas en un tercer país; la fecha del inicio de la protección; los procedimientos de modificación del pliego de condiciones del producto, y la fecha de entrada en vigor de una modificación.

Enmienda 46

Propuesta de Reglamento

Considerando 70

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (70) | Con el fin de garantizar una protección adecuada y que los agentes económicos y las autoridades competentes no resultan perjudicados por la aplicación del presente Reglamento a las denominaciones de vinos a las que se haya concedido protección antes del 1 de agosto de 2009, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a la adopción de restricciones de la denominación protegida y a la aprobación de disposiciones transitorias sobre las denominaciones de vinos reconocidas por los Estados miembros como denominaciones de origen o indicaciones geográficas a más tardar el 1 de agosto de 2009, el procedimiento nacional preliminar; sobre los vinos comercializados o etiquetados antes de una fecha determinada y sobre las modificaciones del pliego de condiciones del producto. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(70)

Con el fin de garantizar una protección adecuada y que los agentes económicos y las autoridades competentes no resultan perjudicados por la aplicación del presente Reglamento a las denominaciones de vinos a las que se haya concedido protección antes del 1 de agosto de 2009, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a la adopción de restricciones de la denominación protegida y a la aprobación de disposiciones transitorias sobre las denominaciones de vinos reconocidas por los Estados miembros como denominaciones de origen o indicaciones geográficas a más tardar el 1 de agosto de 2009, el procedimiento nacional preliminar; sobre los vinos comercializados o etiquetados antes de una fecha determinada y sobre las modificaciones del pliego de condiciones del producto.

suprimido

Enmienda 47

Propuesta de Reglamento

Considerando 74

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (74) | Para cerciorarse del cumplimiento de las prácticas de etiquetado vigentes y de las normas horizontales de etiquetado y presentación, y habida cuenta de las características específicas del sector vitivinícola; para garantizar la eficacia de los procedimientos de certificación, aprobación y control, y para garantizar los intereses legítimos de los agentes económicos y que estos no resulten perjudicados, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a las circunstancias excepcionales que justifican la omisión de la referencia a los términos «denominación de origen protegida» o «indicación de origen protegida»; a la presentación y utilización de indicaciones de etiquetado distintas de las previstas en el presente Reglamento, determinadas indicaciones obligatorias, indicaciones facultativas y la presentación; a las medidas necesarias sobre el etiquetado y la presentación de los vinos con denominación de origen o indicación geográfica, cuya denominación de origen o indicación geográfica reúna los requisitos necesarios; al vino comercializado y etiquetado antes del 1 de agosto de 2009, y a las excepciones sobre etiquetado y presentación. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(74)

Para cerciorarse del cumplimiento de las prácticas de etiquetado vigentes y de las normas horizontales de etiquetado y presentación, y habida cuenta de las características específicas del sector vitivinícola; para garantizar la eficacia de los procedimientos de certificación, aprobación y control, y para garantizar los intereses legítimos de los agentes económicos y que estos no resulten perjudicados, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a las circunstancias excepcionales que justifican la omisión de la referencia a los términos «denominación de origen protegida» o «indicación de origen protegida»; a la presentación y utilización de indicaciones de etiquetado distintas de las previstas en el presente Reglamento, determinadas indicaciones obligatorias, indicaciones facultativas y la presentación; a las medidas necesarias sobre el etiquetado y la presentación de los vinos con denominación de origen o indicación geográfica, cuya denominación de origen o indicación geográfica reúna los requisitos necesarios; al vino comercializado y etiquetado antes del 1 de agosto de 2009, y a las excepciones sobre etiquetado y presentación.

| (74) | Para cerciorarse del cumplimiento de las prácticas de etiquetado vigentes y de las normas horizontales de etiquetado y presentación, y habida cuenta de las características específicas del sector vitivinícola; para garantizar la eficacia de los procedimientos de certificación, aprobación y control, y para garantizar los intereses legítimos de los agentes económicos y que estos no resulten perjudicados, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a las circunstancias excepcionales que justifican la omisión de la referencia a los términos «denominación de origen protegida» o «indicación de origen protegida»; a la presentación y utilización de indicaciones de etiquetado distintas de las previstas en el presente Reglamento, determinadas indicaciones obligatorias, indicaciones facultativas y la presentación; a las medidas necesarias sobre el etiquetado y la presentación de los vinos con denominación de origen o indicación geográfica, cuya denominación de origen o indicación geográfica reúna los requisitos necesarios; al vino comercializado y etiquetado antes del 1 de agosto de 2009, y a las excepciones sobre etiquetado
  de las exportaciones
  y presentación. |
| --- | --- |

(74)

Para cerciorarse del cumplimiento de las prácticas de etiquetado vigentes y de las normas horizontales de etiquetado y presentación, y habida cuenta de las características específicas del sector vitivinícola; para garantizar la eficacia de los procedimientos de certificación, aprobación y control, y para garantizar los intereses legítimos de los agentes económicos y que estos no resulten perjudicados, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a las circunstancias excepcionales que justifican la omisión de la referencia a los términos «denominación de origen protegida» o «indicación de origen protegida»; a la presentación y utilización de indicaciones de etiquetado distintas de las previstas en el presente Reglamento, determinadas indicaciones obligatorias, indicaciones facultativas y la presentación; a las medidas necesarias sobre el etiquetado y la presentación de los vinos con denominación de origen o indicación geográfica, cuya denominación de origen o indicación geográfica reúna los requisitos necesarios; al vino comercializado y etiquetado antes del 1 de agosto de 2009, y a las excepciones sobre etiquetado
  de las exportaciones
  y presentación.

Enmienda 48

Propuesta de Reglamento

Considerando 77

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (77) | Es conveniente señalar determinadas prácticas enológicas y restricciones asociadas a la producción de vino, como la mezcla o la utilización de algunos tipos de mosto de uva, zumo de uva y uvas frescas originarias de terceros países. Con el fin de cumplir las normas internacionales
  , en lo que se refiere a nuevas prácticas enológicas
  , conviene que la Comisión se base, como norma general, en las prácticas enológicas recomendadas por la Organización Internacional de la Viña y el Vino (OIV). |

Texto de la Comisión

Enmienda

(77)

Es conveniente señalar determinadas prácticas enológicas y restricciones asociadas a la producción de vino, como la mezcla o la utilización de algunos tipos de mosto de uva, zumo de uva y uvas frescas originarias de terceros países. Con el fin de cumplir las normas internacionales
  , en lo que se refiere a nuevas prácticas enológicas
  , conviene que la Comisión se base, como norma general, en las prácticas enológicas recomendadas por la Organización Internacional de la Viña y el Vino (OIV).

| (77) | Es conveniente señalar determinadas prácticas enológicas y restricciones asociadas a la producción de vino, como la mezcla o la utilización de algunos tipos de mosto de uva, zumo de uva y uvas frescas originarias de terceros países. Con el fin de cumplir las normas internacionales, conviene que la Comisión se base, como norma general, en las prácticas enológicas recomendadas por la Organización Internacional de la Viña y el Vino (OIV)
  a la hora de realizar propuestas relativas a nuevas prácticas enológicas
  . |
| --- | --- |

(77)

Es conveniente señalar determinadas prácticas enológicas y restricciones asociadas a la producción de vino, como la mezcla o la utilización de algunos tipos de mosto de uva, zumo de uva y uvas frescas originarias de terceros países. Con el fin de cumplir las normas internacionales, conviene que la Comisión se base, como norma general, en las prácticas enológicas recomendadas por la Organización Internacional de la Viña y el Vino (OIV)
  a la hora de realizar propuestas relativas a nuevas prácticas enológicas
  .

Enmienda 49

Propuesta de Reglamento

Considerando 82 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (82 bis) | Por motivos a la vez económicos, sociales, medioambientales y de ordenación del territorio en las zonas rurales de tradición vitícola, y más allá de las exigencias de mantenimiento de la diversidad, el prestigio y la calidad de los productos vitivinícolas europeos, conviene mantener al menos hasta 2030 el sistema actual de derechos de plantación en el sector vitícola. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(82 bis)

Por motivos a la vez económicos, sociales, medioambientales y de ordenación del territorio en las zonas rurales de tradición vitícola, y más allá de las exigencias de mantenimiento de la diversidad, el prestigio y la calidad de los productos vitivinícolas europeos, conviene mantener al menos hasta 2030 el sistema actual de derechos de plantación en el sector vitícola.

Enmienda 50

Propuesta de Reglamento

Considerando 83

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (83) | Una vez que concluya el régimen de cuotas se seguirán necesitando
  instrumentos específicos para garantizar un equilibrio justo de derechos y obligaciones entre las empresas azucareras y los productores de remolacha azucarera, por lo que conviene establecer las disposiciones marco que regulen los acuerdos entre ellos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(83)

Una vez que concluya el régimen de cuotas se seguirán necesitando
  instrumentos específicos para garantizar un equilibrio justo de derechos y obligaciones entre las empresas azucareras y los productores de remolacha azucarera, por lo que conviene establecer las disposiciones marco que regulen los acuerdos entre ellos.

| (83) | Es preciso crear
  instrumentos específicos
  en el sector del azúcar
  para garantizar un equilibrio justo de derechos y obligaciones entre las empresas azucareras y los productores de remolacha azucarera, por lo que conviene establecer las disposiciones marco que regulen los acuerdos entre ellos. |
| --- | --- |

(83)

Es preciso crear
  instrumentos específicos
  en el sector del azúcar
  para garantizar un equilibrio justo de derechos y obligaciones entre las empresas azucareras y los productores de remolacha azucarera, por lo que conviene establecer las disposiciones marco que regulen los acuerdos entre ellos.

Enmienda 51

Propuesta de Reglamento

Considerando 84

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (84) | Con objeto de tener en cuenta las características específicas del sector del azúcar y los intereses de todas las partes, procede
  delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos
  con respecto a tales acuerdos, en particular en lo que se refiere a la compra, entrega, aceptación y pago de la remolacha. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(84)

Con objeto de tener en cuenta las características específicas del sector del azúcar y los intereses de todas las partes, procede
  delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos
  con respecto a tales acuerdos, en particular en lo que se refiere a la compra, entrega, aceptación y pago de la remolacha.

| (84) | Con objeto de tener en cuenta las características específicas del sector del azúcar y los intereses de todas las partes, procede
  prever un determinado número de normas
  con respecto a tales acuerdos, en particular en lo que se refiere a la compra, entrega, aceptación y pago de la remolacha. |
| --- | --- |

(84)

Con objeto de tener en cuenta las características específicas del sector del azúcar y los intereses de todas las partes, procede
  prever un determinado número de normas
  con respecto a tales acuerdos, en particular en lo que se refiere a la compra, entrega, aceptación y pago de la remolacha.

Enmienda 52

Propuesta de Reglamento

Considerando 84 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (84 bis) | Para que los productores de remolacha puedan concluir su adaptación a la profunda reforma emprendida en 2006 en el sector del azúcar y proseguir los esfuerzos de competitividad realizados desde entonces, conviene prolongar el régimen existente de cuotas hasta el final de la campaña de comercialización 2019/2020. En este contexto, la Comisión debe estar facultada para asignar cuotas de producción a los Estados miembros que renunciaron a toda su cuota en 2006. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(84 bis)

Para que los productores de remolacha puedan concluir su adaptación a la profunda reforma emprendida en 2006 en el sector del azúcar y proseguir los esfuerzos de competitividad realizados desde entonces, conviene prolongar el régimen existente de cuotas hasta el final de la campaña de comercialización 2019/2020. En este contexto, la Comisión debe estar facultada para asignar cuotas de producción a los Estados miembros que renunciaron a toda su cuota en 2006.

Enmienda 53

Propuesta de Reglamento

Considerando 84 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (84 ter) | Las considerables tensiones recurrentes observadas en el mercado europeo del azúcar exigen un mecanismo que, durante tanto tiempo como sea necesario, libere el azúcar no sujeto a cuotas en el mercado interior aplicando las mismas condiciones que rigen el azúcar sujeto a cuotas. Dicho mecanismo debe, al mismo tiempo, permitir importaciones adicionales libres de derechos, con el objeto de garantizar que haya suficientes materias primas disponibles en el mercado del azúcar de la Unión y de conservar el equilibrio estructural de dicho mercado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(84 ter)

Las considerables tensiones recurrentes observadas en el mercado europeo del azúcar exigen un mecanismo que, durante tanto tiempo como sea necesario, libere el azúcar no sujeto a cuotas en el mercado interior aplicando las mismas condiciones que rigen el azúcar sujeto a cuotas. Dicho mecanismo debe, al mismo tiempo, permitir importaciones adicionales libres de derechos, con el objeto de garantizar que haya suficientes materias primas disponibles en el mercado del azúcar de la Unión y de conservar el equilibrio estructural de dicho mercado.

Enmienda 54

Propuesta de Reglamento

Considerando 84 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (84 quater) | A la vista de la eliminación definitiva del sistema de cuotas en 2020, la Comisión debe presentar, de aquí al 1 de julio de 2018, un informe al Parlamento y al Consejo sobre las modalidades adecuadas para poner fin al régimen existente de cuotas y sobre el futuro del sector después de la eliminación de las cuotas en 2020, acompañado de todas las propuestas necesarias para preparar al conjunto del sector para después de 2020. Antes del 31 de diciembre de 2014, la Comisión debe asimismo remitir un informe sobre el funcionamiento de la cadena de suministro en el sector del azúcar en la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(84 quater)

A la vista de la eliminación definitiva del sistema de cuotas en 2020, la Comisión debe presentar, de aquí al 1 de julio de 2018, un informe al Parlamento y al Consejo sobre las modalidades adecuadas para poner fin al régimen existente de cuotas y sobre el futuro del sector después de la eliminación de las cuotas en 2020, acompañado de todas las propuestas necesarias para preparar al conjunto del sector para después de 2020. Antes del 31 de diciembre de 2014, la Comisión debe asimismo remitir un informe sobre el funcionamiento de la cadena de suministro en el sector del azúcar en la Unión.

Enmienda 55

Propuesta de Reglamento

Considerando 85

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (85) | Las organizaciones de productores y sus asociaciones pueden desempeñar una función muy útil en la concentración de la oferta y la promoción de las mejores prácticas.
  Las organizaciones interprofesionales pueden jugar un papel importante permitiendo el diálogo entre los agentes de la cadena de suministro y fomentando las mejores prácticas y la transparencia en el mercado. Es necesario, pues, armonizar, racionalizar y ampliar las normas vigentes sobre la definición y el reconocimiento de tales organizaciones y sus asociaciones en determinados sectores, con el fin de prever el reconocimiento previa petición en virtud de normas recogidas en el Derecho de la UE en todos los sectores. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(85)

Las organizaciones de productores y sus asociaciones pueden desempeñar una función muy útil en la concentración de la oferta y la promoción de las mejores prácticas.
  Las organizaciones interprofesionales pueden jugar un papel importante permitiendo el diálogo entre los agentes de la cadena de suministro y fomentando las mejores prácticas y la transparencia en el mercado. Es necesario, pues, armonizar, racionalizar y ampliar las normas vigentes sobre la definición y el reconocimiento de tales organizaciones y sus asociaciones en determinados sectores, con el fin de prever el reconocimiento previa petición en virtud de normas recogidas en el Derecho de la UE en todos los sectores.

| (85) | Las organizaciones de productores y sus asociaciones pueden desempeñar una función muy útil en la concentración de la oferta
  , la mejora de la comercialización, el reequilibrio de la cadena de valor
  y la promoción de las mejores prácticas
  , y sobre todo en el logro de los objetivos del artículo 39 del Tratado, y en particular, el de estabilización de la renta de los productores, por ejemplo, poniendo a disposición de sus miembros herramientas de gestión de riesgos, mejorando la comercialización, concentrando la oferta y negociando contratos, reforzando así de hecho el poder de negociación de los productores
  . |
| --- | --- |

(85)

Las organizaciones de productores y sus asociaciones pueden desempeñar una función muy útil en la concentración de la oferta
  , la mejora de la comercialización, el reequilibrio de la cadena de valor
  y la promoción de las mejores prácticas
  , y sobre todo en el logro de los objetivos del artículo 39 del Tratado, y en particular, el de estabilización de la renta de los productores, por ejemplo, poniendo a disposición de sus miembros herramientas de gestión de riesgos, mejorando la comercialización, concentrando la oferta y negociando contratos, reforzando así de hecho el poder de negociación de los productores
  .

Enmienda 56

Propuesta de Reglamento

Considerando 85 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (85 bis) | Las organizaciones interprofesionales pueden jugar un papel importante permitiendo el diálogo entre los agentes de la cadena de suministro y fomentando las mejores prácticas y la transparencia en el mercado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(85 bis)

Las organizaciones interprofesionales pueden jugar un papel importante permitiendo el diálogo entre los agentes de la cadena de suministro y fomentando las mejores prácticas y la transparencia en el mercado.

Enmienda 57

Propuesta de Reglamento

Considerando 85 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (85 ter) | Es necesario, pues, armonizar, racionalizar y ampliar las normas vigentes sobre la definición y el reconocimiento de las organizaciones de productores, sus asociaciones y las organizaciones interprofesionales en determinados sectores, con el fin de prever el reconocimiento previa petición en virtud de las normas establecidas de conformidad con el presente Reglamento para todos los sectores. En particular, es fundamental que los criterios de reconocimiento y el estatuto de las organizaciones de productores establecidos en el marco de la legislación de la Unión garanticen que estas entidades se constituyen a iniciativa de los agricultores, quienes definirán por vía democrática la política general de la organización, así como las decisiones relativas a su funcionamiento interno. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(85 ter)

Es necesario, pues, armonizar, racionalizar y ampliar las normas vigentes sobre la definición y el reconocimiento de las organizaciones de productores, sus asociaciones y las organizaciones interprofesionales en determinados sectores, con el fin de prever el reconocimiento previa petición en virtud de las normas establecidas de conformidad con el presente Reglamento para todos los sectores. En particular, es fundamental que los criterios de reconocimiento y el estatuto de las organizaciones de productores establecidos en el marco de la legislación de la Unión garanticen que estas entidades se constituyen a iniciativa de los agricultores, quienes definirán por vía democrática la política general de la organización, así como las decisiones relativas a su funcionamiento interno.

Enmienda 58

Propuesta de Reglamento

Considerando 87

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (87) | Con respecto a las plantas vivas, la carne de vacuno, la carne de porcino, la carne de ovino y caprino, los huevos y las aves de corral,
  debe preverse la posibilidad de adoptar determinadas medidas para facilitar el ajuste de la oferta a las necesidades del mercado, lo que puede contribuir a estabilizar los mercados y garantizar un nivel de vida equitativo a los agricultores de que se trate. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(87)

Con respecto a las plantas vivas, la carne de vacuno, la carne de porcino, la carne de ovino y caprino, los huevos y las aves de corral,
  debe preverse la posibilidad de adoptar determinadas medidas para facilitar el ajuste de la oferta a las necesidades del mercado, lo que puede contribuir a estabilizar los mercados y garantizar un nivel de vida equitativo a los agricultores de que se trate.

| (87) | Debe preverse la posibilidad de adoptar determinadas medidas para facilitar el ajuste de la oferta a las necesidades del mercado, lo que puede contribuir a estabilizar los mercados y garantizar un nivel de vida equitativo a los agricultores de que se trate. |
| --- | --- |

(87)

Debe preverse la posibilidad de adoptar determinadas medidas para facilitar el ajuste de la oferta a las necesidades del mercado, lo que puede contribuir a estabilizar los mercados y garantizar un nivel de vida equitativo a los agricultores de que se trate.

Enmienda 59

Propuesta de Reglamento

Considerando 88

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (88) | Para estimular las iniciativas de las organizaciones de productores, de sus asociaciones y de las organizaciones interprofesionales que faciliten la adaptación de la oferta a las necesidades del mercado, salvo las de retirada de productos del mercado, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos
  con respecto a medidas sobre los sectores de las plantas vivas, la carne de vacuno, la carne de porcino, la carne de ovino y caprino, los huevos y las aves de corral para
  mejorar la calidad, promover una mejor organización de la producción, la transformación y la comercialización, facilitar el seguimiento de la evolución de los precios del mercado y permitir la elaboración de previsiones a corto y a largo plazo basándose en el conocimiento de los medios de producción utilizados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(88)

Para estimular las iniciativas de las organizaciones de productores, de sus asociaciones y de las organizaciones interprofesionales que faciliten la adaptación de la oferta a las necesidades del mercado, salvo las de retirada de productos del mercado, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos
  con respecto a medidas sobre los sectores de las plantas vivas, la carne de vacuno, la carne de porcino, la carne de ovino y caprino, los huevos y las aves de corral para
  mejorar la calidad, promover una mejor organización de la producción, la transformación y la comercialización, facilitar el seguimiento de la evolución de los precios del mercado y permitir la elaboración de previsiones a corto y a largo plazo basándose en el conocimiento de los medios de producción utilizados.

| (88) | A fin de estimular las iniciativas de las organizaciones de productores, de sus asociaciones y de las organizaciones interprofesionales que faciliten la adaptación de la oferta a las necesidades del mercado, salvo las de retirada de productos del mercado, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos
  a fin de
  mejorar la calidad, promover una mejor organización de la producción, la transformación y la comercialización, facilitar el seguimiento de la evolución de los precios del mercado y permitir la elaboración de previsiones a corto y a largo plazo basándose en el conocimiento de los medios de producción utilizados. |
| --- | --- |

(88)

A fin de estimular las iniciativas de las organizaciones de productores, de sus asociaciones y de las organizaciones interprofesionales que faciliten la adaptación de la oferta a las necesidades del mercado, salvo las de retirada de productos del mercado, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos
  a fin de
  mejorar la calidad, promover una mejor organización de la producción, la transformación y la comercialización, facilitar el seguimiento de la evolución de los precios del mercado y permitir la elaboración de previsiones a corto y a largo plazo basándose en el conocimiento de los medios de producción utilizados.

Enmienda 60

Propuesta de Reglamento

Considerando 90

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (90) | A falta de normativa de la Unión sobre contratos escritos formalizados, los Estados miembros, dentro de sus propios regímenes de Derecho contractual, pueden hacer obligatorio el uso de tales contratos a condición de que al hacerlo se cumpla la legislación de la Unión y, en particular, se respete el correcto funcionamiento del mercado interior y de la organización común de mercado. Habida cuenta de la variedad de situaciones existentes en la Unión, en aras de la subsidiariedad, tal decisión debe ser competencia de los Estados miembros. Sin embargo, en el sector de la leche y los productos lácteos, para garantizar unas normas mínimas adecuadas para tales contratos y el buen funcionamiento del mercado interior y de la organización común de mercado, deben fijarse al nivel de la Unión algunas condiciones básicas para el uso de tales contratos. Puesto que algunas cooperativas lecheras pueden tener normas con un efecto similar en sus estatutos, en aras de la simplicidad, deben quedar exentas de la exigencia de contratos. Para garantizar la eficacia de un sistema de esas características, es preciso aplicarlo también cuando son los intermediarios quienes recogen la leche de los ganaderos para entregarla a los transformadores. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(90)

A falta de normativa de la Unión sobre contratos escritos formalizados, los Estados miembros, dentro de sus propios regímenes de Derecho contractual, pueden hacer obligatorio el uso de tales contratos a condición de que al hacerlo se cumpla la legislación de la Unión y, en particular, se respete el correcto funcionamiento del mercado interior y de la organización común de mercado. Habida cuenta de la variedad de situaciones existentes en la Unión, en aras de la subsidiariedad, tal decisión debe ser competencia de los Estados miembros. Sin embargo, en el sector de la leche y los productos lácteos, para garantizar unas normas mínimas adecuadas para tales contratos y el buen funcionamiento del mercado interior y de la organización común de mercado, deben fijarse al nivel de la Unión algunas condiciones básicas para el uso de tales contratos. Puesto que algunas cooperativas lecheras pueden tener normas con un efecto similar en sus estatutos, en aras de la simplicidad, deben quedar exentas de la exigencia de contratos. Para garantizar la eficacia de un sistema de esas características, es preciso aplicarlo también cuando son los intermediarios quienes recogen la leche de los ganaderos para entregarla a los transformadores.

suprimido

Enmienda 61

Propuesta de Reglamento

Considerando 90 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (90 bis) | La celebración, antes de la entrega, de contratos formalizados por escrito que incluyan elementos básicos no está muy extendida. Sin embargo, tales contratos pueden contribuir a reforzar la responsabilidad de los agentes económicos, como en el caso de la cadena láctea, y a aumentar la sensibilización para tener más en cuenta las señales del mercado, a mejorar la transmisión de precios y a adaptar la oferta a la demanda, así como contribuir a evitar ciertas prácticas comerciales desleales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(90 bis)

La celebración, antes de la entrega, de contratos formalizados por escrito que incluyan elementos básicos no está muy extendida. Sin embargo, tales contratos pueden contribuir a reforzar la responsabilidad de los agentes económicos, como en el caso de la cadena láctea, y a aumentar la sensibilización para tener más en cuenta las señales del mercado, a mejorar la transmisión de precios y a adaptar la oferta a la demanda, así como contribuir a evitar ciertas prácticas comerciales desleales.

Enmienda 62

Propuesta de Reglamento

Considerando 90 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (90 ter) | A falta de legislación de la UE sobre tales contratos, se debe autorizar a los Estados miembros a que, dentro de sus propios regímenes de Derecho contractual, hagan obligatorio el uso de tales contratos a condición de que al hacerlo se cumpla el Derecho de la UE y, en particular, se respete el correcto funcionamiento del mercado interior y de la organización común de mercado. Habida cuenta de la variedad de situaciones existentes en materia de contratos en la Unión, en aras de la subsidiariedad, tal decisión debe ser competencia de los Estados miembros. Todas las entregas realizadas en un territorio determinado estarán sujetas a las mismas condiciones. Por lo tanto, si un Estado miembro decide que cada entrega en su territorio de un agricultor a un transformador debe ser objeto de un contrato escrito entre las partes, dicha obligación debe aplicarse igualmente a las entregas procedentes de otros Estados miembros, pero no es necesario que se aplique a las entregas a otros Estados miembros. De conformidad con el principio de subsidiariedad, debe corresponder a los Estados miembros decidir si exigen al primer comprador que presente por escrito una oferta a los agricultores para tal contrato. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(90 ter)

A falta de legislación de la UE sobre tales contratos, se debe autorizar a los Estados miembros a que, dentro de sus propios regímenes de Derecho contractual, hagan obligatorio el uso de tales contratos a condición de que al hacerlo se cumpla el Derecho de la UE y, en particular, se respete el correcto funcionamiento del mercado interior y de la organización común de mercado. Habida cuenta de la variedad de situaciones existentes en materia de contratos en la Unión, en aras de la subsidiariedad, tal decisión debe ser competencia de los Estados miembros. Todas las entregas realizadas en un territorio determinado estarán sujetas a las mismas condiciones. Por lo tanto, si un Estado miembro decide que cada entrega en su territorio de un agricultor a un transformador debe ser objeto de un contrato escrito entre las partes, dicha obligación debe aplicarse igualmente a las entregas procedentes de otros Estados miembros, pero no es necesario que se aplique a las entregas a otros Estados miembros. De conformidad con el principio de subsidiariedad, debe corresponder a los Estados miembros decidir si exigen al primer comprador que presente por escrito una oferta a los agricultores para tal contrato.

Enmienda 63

Propuesta de Reglamento

Considerando 91

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (91) | Con el fin de garantizar el desarrollo racional de la producción y consolidar así un nivel de vida equitativo a los productores de leche, conviene fortalecer su poder de negociación con respecto a los transformadores y conseguir así una distribución más equitativa del valor añadido a lo largo de la cadena de suministro. Por lo tanto, para conseguir estos objetivos de la Política Agrícola Común, debe adoptarse una disposición de conformidad con el artículo 42 y el artículo 43, apartado 2, del Tratado para permitir que las organizaciones de productores constituidas por productores de leche o sus asociaciones negocien los términos del contrato, incluido el precio, para una parte o la totalidad de la producción de sus miembros con una central lechera. Para mantener la competencia efectiva en el mercado lácteo, esta posibilidad debe estar sujeta a límites cuantitativos apropiados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(91)

Con el fin de garantizar el desarrollo racional de la producción y consolidar así un nivel de vida equitativo a los productores de leche, conviene fortalecer su poder de negociación con respecto a los transformadores y conseguir así una distribución más equitativa del valor añadido a lo largo de la cadena de suministro. Por lo tanto, para conseguir estos objetivos de la Política Agrícola Común, debe adoptarse una disposición de conformidad con el artículo 42 y el artículo 43, apartado 2, del Tratado para permitir que las organizaciones de productores constituidas por productores de leche o sus asociaciones negocien los términos del contrato, incluido el precio, para una parte o la totalidad de la producción de sus miembros con una central lechera. Para mantener la competencia efectiva en el mercado lácteo, esta posibilidad debe estar sujeta a límites cuantitativos apropiados.

suprimido

Enmienda 64

Propuesta de Reglamento

Considerando 91 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (91 bis) | Con el fin de garantizar el desarrollo viable de la producción y un nivel de vida equitativo a los agricultores, debe fortalecerse su poder de negociación con respecto a los posibles compradores, lo que se traducirá en una distribución más equitativa del valor añadido a lo largo de la cadena de suministro. Para conseguir estos objetivos de la Política Agrícola Común, debe adoptarse una disposición de conformidad con el artículo 42 y de acuerdo con el procedimiento legislativo ordinario establecido en el artículo 43, apartado 2, del Tratado, que permite que las organizaciones de productores constituidas exclusivamente por agricultores, ganaderos o sus asociaciones negocien los términos de cualquier contrato, incluidos los precios, para una parte o la totalidad de la producción de sus miembros con un comprador, de forma que se evite la posible imposición, por parte de los compradores, de precios inferiores a los costes de producción. No obstante, solo deben poder beneficiarse de esta disposición aquellas organizaciones de productores que pidan y obtengan el reconocimiento. Además, esta disposición no debe aplicarse a las cooperativas. Además, las organizaciones de productores existentes, reconocidas en virtud del Derecho nacional, deben ser reconocidas de facto en virtud del presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(91 bis)

Con el fin de garantizar el desarrollo viable de la producción y un nivel de vida equitativo a los agricultores, debe fortalecerse su poder de negociación con respecto a los posibles compradores, lo que se traducirá en una distribución más equitativa del valor añadido a lo largo de la cadena de suministro. Para conseguir estos objetivos de la Política Agrícola Común, debe adoptarse una disposición de conformidad con el artículo 42 y de acuerdo con el procedimiento legislativo ordinario establecido en el artículo 43, apartado 2, del Tratado, que permite que las organizaciones de productores constituidas exclusivamente por agricultores, ganaderos o sus asociaciones negocien los términos de cualquier contrato, incluidos los precios, para una parte o la totalidad de la producción de sus miembros con un comprador, de forma que se evite la posible imposición, por parte de los compradores, de precios inferiores a los costes de producción. No obstante, solo deben poder beneficiarse de esta disposición aquellas organizaciones de productores que pidan y obtengan el reconocimiento. Además, esta disposición no debe aplicarse a las cooperativas. Además, las organizaciones de productores existentes, reconocidas en virtud del Derecho nacional, deben ser reconocidas de facto en virtud del presente Reglamento.

Enmienda 65

Propuesta de Reglamento

Considerando 91 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (91 ter) | Dada la importancia que tienen las denominaciones de origen protegidas (DOP) y las indicaciones geográficas protegidas (IGP), principalmente para las zonas rurales vulnerables, para garantizar el valor añadido y mantener la calidad, en particular, de aquellos quesos que se benefician de una DOP o de una IGP, y en el contexto de la expiración del régimen de cuotas lácteas, se debe permitir que los Estados miembros apliquen normas que regulen la oferta de tales quesos fabricados en una zona geográfica definida. Las normas deben cubrir la producción total del queso en cuestión y deben ser solicitadas por una organización interprofesional, una organización de productores o una agrupación tal como se define en el Reglamento (CE) no 510/2006 del Consejo de 20 de marzo de 2006 sobre la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios. Tal solicitud debe ser respaldada por la mayor parte de productores de leche que supongan la mayor parte del volumen de leche utilizada para dicho queso y, en el caso de organizaciones interprofesionales y agrupaciones, por la mayor parte de productores de queso que supongan la mayor parte de la producción de dicho queso. Además, estas normas deben estar sujetas a condiciones estrictas, en particular para evitar perjuicios al comercio de productos en otros mercados y proteger los derechos de las minorías. Los Estados miembros deben publicar y notificar inmediatamente a la Comisión las normas aprobadas, garantizar controles periódicos y derogar las normas en caso de no conformidad. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(91 ter)

Dada la importancia que tienen las denominaciones de origen protegidas (DOP) y las indicaciones geográficas protegidas (IGP), principalmente para las zonas rurales vulnerables, para garantizar el valor añadido y mantener la calidad, en particular, de aquellos quesos que se benefician de una DOP o de una IGP, y en el contexto de la expiración del régimen de cuotas lácteas, se debe permitir que los Estados miembros apliquen normas que regulen la oferta de tales quesos fabricados en una zona geográfica definida. Las normas deben cubrir la producción total del queso en cuestión y deben ser solicitadas por una organización interprofesional, una organización de productores o una agrupación tal como se define en el Reglamento (CE) no 510/2006 del Consejo de 20 de marzo de 2006 sobre la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios. Tal solicitud debe ser respaldada por la mayor parte de productores de leche que supongan la mayor parte del volumen de leche utilizada para dicho queso y, en el caso de organizaciones interprofesionales y agrupaciones, por la mayor parte de productores de queso que supongan la mayor parte de la producción de dicho queso. Además, estas normas deben estar sujetas a condiciones estrictas, en particular para evitar perjuicios al comercio de productos en otros mercados y proteger los derechos de las minorías. Los Estados miembros deben publicar y notificar inmediatamente a la Comisión las normas aprobadas, garantizar controles periódicos y derogar las normas en caso de no conformidad.

Enmienda 66

Propuesta de Reglamento

Considerando 91 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (91 quater) | En virtud del Reglamento (CE) no 1234/2007, las cuotas lácteas expirarán en un plazo relativamente breve después de la entrada en vigor del presente Reglamento. Tras la derogación del citado Reglamento, conviene seguir aplicando las disposiciones pertinentes hasta el término de este régimen. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(91 quater)

En virtud del Reglamento (CE) no 1234/2007, las cuotas lácteas expirarán en un plazo relativamente breve después de la entrada en vigor del presente Reglamento. Tras la derogación del citado Reglamento, conviene seguir aplicando las disposiciones pertinentes hasta el término de este régimen.

Enmienda 67

Propuesta de Reglamento

Considerando 91 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (91 quinquies) | La decisión de suprimir las cuotas lácteas iba acompañada de un compromiso para garantizar una transición suave para el sector de la leche y los productos lácteos. El Reglamento (UE) no 261/2012 relativo a las relaciones contractuales en el sector de la leche y de los productos lácteos constituye un primer paso en esa dirección y será también necesaria legislación adicional. Teniendo en cuenta lo anterior, debe autorizarse a la Comisión, en caso de grave desequilibrio en el mercado de la leche y de productos lácteos, a que conceda ayudas a los productores de leche que reduzcan voluntariamente su producción, pero asimismo a que imponga una tasa a los productores de leche que aumenten su producción durante el mismo periodo y en la misma proporción



   (3)



  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(91 quinquies)

La decisión de suprimir las cuotas lácteas iba acompañada de un compromiso para garantizar una transición suave para el sector de la leche y los productos lácteos. El Reglamento (UE) no 261/2012 relativo a las relaciones contractuales en el sector de la leche y de los productos lácteos constituye un primer paso en esa dirección y será también necesaria legislación adicional. Teniendo en cuenta lo anterior, debe autorizarse a la Comisión, en caso de grave desequilibrio en el mercado de la leche y de productos lácteos, a que conceda ayudas a los productores de leche que reduzcan voluntariamente su producción, pero asimismo a que imponga una tasa a los productores de leche que aumenten su producción durante el mismo periodo y en la misma proporción



   (3)



  .

Enmienda 68

Propuesta de Reglamento

Considerando 93

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (93) | Para cerciorarse de que los objetivos y competencias de las organizaciones de productores, las asociaciones de organizaciones de productores, las organizaciones interprofesionales y las organizaciones profesionales se definen con claridad para contribuir a la eficacia de sus actuaciones, para tener en cuenta el carácter específico de cada sector y para garantizar el respeto de la competencia y el buen funcionamiento de la organización común de mercados, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a las normas sobre: los objetivos específicos que podrán, deberán o no deberán perseguir esas organizaciones y asociaciones,
  incluidas las excepciones
  a los objetivos enumerados en el presente Reglamento; los estatutos,
  el reconocimiento
  , la estructura, la personalidad jurídica, la afiliación, las dimensiones, la responsabilidad y las actividades de tales organizaciones y asociaciones, los efectos derivados del reconocimiento, la retirada del reconocimiento y las fusiones; las organizaciones y asociaciones transnacionales; la subcontratación de actividades y el suministro de medios técnicos por parte de las organizaciones o asociaciones; el volumen o el valor mínimos de la producción comercializable de las organizaciones o asociaciones; la ampliación de determinadas normas de las organizaciones a los no afiliados y el pago obligatorio de cuotas por estos, incluida una lista de normas de producción más estrictas que puede ampliarse, nuevos requisitos sobre representatividad, los ámbitos económicos afectados, incluida la vigilancia por la Comisión de su definición, los periodos mínimos en los que las normas deben estar vigentes antes de su ampliación, las personas o las organizaciones a las que pueden aplicarse las normas o las contribuciones, y las circunstancias en las que la Comisión puede exigir que la ampliación de las normas o las cuotas obligatorias se deniegue o se retire. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(93)

Para cerciorarse de que los objetivos y competencias de las organizaciones de productores, las asociaciones de organizaciones de productores, las organizaciones interprofesionales y las organizaciones profesionales se definen con claridad para contribuir a la eficacia de sus actuaciones, para tener en cuenta el carácter específico de cada sector y para garantizar el respeto de la competencia y el buen funcionamiento de la organización común de mercados, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a las normas sobre: los objetivos específicos que podrán, deberán o no deberán perseguir esas organizaciones y asociaciones,
  incluidas las excepciones
  a los objetivos enumerados en el presente Reglamento; los estatutos,
  el reconocimiento
  , la estructura, la personalidad jurídica, la afiliación, las dimensiones, la responsabilidad y las actividades de tales organizaciones y asociaciones, los efectos derivados del reconocimiento, la retirada del reconocimiento y las fusiones; las organizaciones y asociaciones transnacionales; la subcontratación de actividades y el suministro de medios técnicos por parte de las organizaciones o asociaciones; el volumen o el valor mínimos de la producción comercializable de las organizaciones o asociaciones; la ampliación de determinadas normas de las organizaciones a los no afiliados y el pago obligatorio de cuotas por estos, incluida una lista de normas de producción más estrictas que puede ampliarse, nuevos requisitos sobre representatividad, los ámbitos económicos afectados, incluida la vigilancia por la Comisión de su definición, los periodos mínimos en los que las normas deben estar vigentes antes de su ampliación, las personas o las organizaciones a las que pueden aplicarse las normas o las contribuciones, y las circunstancias en las que la Comisión puede exigir que la ampliación de las normas o las cuotas obligatorias se deniegue o se retire.

| (93) | Para cerciorarse de que los objetivos y competencias de las organizaciones de productores, las asociaciones de organizaciones de productores, las organizaciones interprofesionales y las organizaciones profesionales se definen con claridad para contribuir a la eficacia de sus actuaciones, para tener en cuenta el carácter específico de cada sector y para garantizar el respeto de la competencia y el buen funcionamiento de la organización común de mercados, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a las normas sobre: los objetivos específicos que podrán, deberán o no deberán perseguir esas organizaciones y asociaciones
  y
  ,
  en caso necesario, podrán añadirse
  a los objetivos enumerados en el presente Reglamento; los estatutos
  de las organizaciones distintas de las organizaciones de productores
  ,
  las condiciones específicas aplicables a los estatutos de las organizaciones de productores en algunos sectores
  , la estructura, la personalidad jurídica, la afiliación, las dimensiones, la responsabilidad y las actividades de estas organizaciones y asociaciones, las condiciones del reconocimiento, los efectos derivados del reconocimiento, la retirada del reconocimiento, así como las fusiones; las organizaciones y asociaciones transnacionales
  , incluidas las normas relativas a las condiciones de la asistencia administrativa en caso de cooperación transnacional
  ;
  las condiciones de
  la subcontratación de actividades y el suministro de medios técnicos por parte de las organizaciones o asociaciones; el volumen o el valor mínimos de la producción comercializable de las organizaciones o asociaciones; la ampliación de determinadas normas de las organizaciones a los no afiliados y el pago obligatorio de cuotas por estos, incluida una lista de normas de producción más estrictas que puede ampliarse, nuevos requisitos sobre representatividad, los ámbitos económicos afectados, incluida la vigilancia por la Comisión de su definición, los periodos mínimos en los que las normas deben estar vigentes antes de su ampliación, las personas o las organizaciones a las que pueden aplicarse las normas o las contribuciones, y las circunstancias en las que la Comisión puede exigir que la ampliación de las normas o las cuotas obligatorias se deniegue o se retire
  ; las condiciones específicas de la aplicación de sistemas contractuales y las cantidades específicas que pueden ser objeto de negociaciones contractuales
  . |
| --- | --- |

(93)

Para cerciorarse de que los objetivos y competencias de las organizaciones de productores, las asociaciones de organizaciones de productores, las organizaciones interprofesionales y las organizaciones profesionales se definen con claridad para contribuir a la eficacia de sus actuaciones, para tener en cuenta el carácter específico de cada sector y para garantizar el respeto de la competencia y el buen funcionamiento de la organización común de mercados, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a las normas sobre: los objetivos específicos que podrán, deberán o no deberán perseguir esas organizaciones y asociaciones
  y
  ,
  en caso necesario, podrán añadirse
  a los objetivos enumerados en el presente Reglamento; los estatutos
  de las organizaciones distintas de las organizaciones de productores
  ,
  las condiciones específicas aplicables a los estatutos de las organizaciones de productores en algunos sectores
  , la estructura, la personalidad jurídica, la afiliación, las dimensiones, la responsabilidad y las actividades de estas organizaciones y asociaciones, las condiciones del reconocimiento, los efectos derivados del reconocimiento, la retirada del reconocimiento, así como las fusiones; las organizaciones y asociaciones transnacionales
  , incluidas las normas relativas a las condiciones de la asistencia administrativa en caso de cooperación transnacional
  ;
  las condiciones de
  la subcontratación de actividades y el suministro de medios técnicos por parte de las organizaciones o asociaciones; el volumen o el valor mínimos de la producción comercializable de las organizaciones o asociaciones; la ampliación de determinadas normas de las organizaciones a los no afiliados y el pago obligatorio de cuotas por estos, incluida una lista de normas de producción más estrictas que puede ampliarse, nuevos requisitos sobre representatividad, los ámbitos económicos afectados, incluida la vigilancia por la Comisión de su definición, los periodos mínimos en los que las normas deben estar vigentes antes de su ampliación, las personas o las organizaciones a las que pueden aplicarse las normas o las contribuciones, y las circunstancias en las que la Comisión puede exigir que la ampliación de las normas o las cuotas obligatorias se deniegue o se retire
  ; las condiciones específicas de la aplicación de sistemas contractuales y las cantidades específicas que pueden ser objeto de negociaciones contractuales
  .

Enmienda 69

Propuesta de Reglamento

Considerando 94

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (94) | Un mercado único supone un régimen de intercambios comerciales en las fronteras exteriores de la Unión. Ese régimen debe constar de derechos de importación y de restituciones por exportación y, en principio, debe servir para estabilizar el mercado de la Unión. Asimismo, debe basarse en los compromisos contraídos en las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay y en los acuerdos bilaterales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(94)

Un mercado único supone un régimen de intercambios comerciales en las fronteras exteriores de la Unión. Ese régimen debe constar de derechos de importación y de restituciones por exportación y, en principio, debe servir para estabilizar el mercado de la Unión. Asimismo, debe basarse en los compromisos contraídos en las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay y en los acuerdos bilaterales.

| (94) | Un mercado único supone un régimen de intercambios comerciales en las fronteras exteriores de la Unión. Ese régimen debe constar de derechos de importación y de restituciones por exportación y, en principio, debe servir para estabilizar el mercado de la Unión
  , sin alterar los mercados de los países en desarrollo
  . Asimismo, debe basarse en los compromisos contraídos en las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay y en los acuerdos bilaterales. |
| --- | --- |

(94)

Un mercado único supone un régimen de intercambios comerciales en las fronteras exteriores de la Unión. Ese régimen debe constar de derechos de importación y de restituciones por exportación y, en principio, debe servir para estabilizar el mercado de la Unión
  , sin alterar los mercados de los países en desarrollo
  . Asimismo, debe basarse en los compromisos contraídos en las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay y en los acuerdos bilaterales.

Enmienda 70

Propuesta de Reglamento

Considerando 94 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (94 bis) | No obstante, la aplicación de los acuerdos internacionales no debe prescindir del principio de reciprocidad, en particular en los ámbitos arancelario, sanitario, fitosanitario, medioambiental y del bienestar animal; además, debe llevarse a cabo respetando rigurosamente los mecanismos de precio de entrada, de derechos específicos adicionales y de tasas compensatorias. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(94 bis)

No obstante, la aplicación de los acuerdos internacionales no debe prescindir del principio de reciprocidad, en particular en los ámbitos arancelario, sanitario, fitosanitario, medioambiental y del bienestar animal; además, debe llevarse a cabo respetando rigurosamente los mecanismos de precio de entrada, de derechos específicos adicionales y de tasas compensatorias.

Enmienda 71

Propuesta de Reglamento

Considerando 96

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (96) | En función de la evolución de los intercambios comerciales y el mercado y de las necesidades de los mercados, y cuando sea necesario para el seguimiento de las importaciones o las exportaciones, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos
  sobre
  la lista de productos de los sectores sujetos a la presentación de un certificado de importación o exportación, y los casos y situaciones en los que no será preciso presentar un certificado de importación o exportación. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(96)

En función de la evolución de los intercambios comerciales y el mercado y de las necesidades de los mercados, y cuando sea necesario para el seguimiento de las importaciones o las exportaciones, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos
  sobre
  la lista de productos de los sectores sujetos a la presentación de un certificado de importación o exportación, y los casos y situaciones en los que no será preciso presentar un certificado de importación o exportación.

| (96) | En función de la evolución de los intercambios comerciales y el mercado y de las necesidades de los mercados, y cuando sea necesario para el seguimiento de las importaciones o las exportaciones, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos
  con vistas a modificar y completar
  la lista de productos de los sectores sujetos a la presentación de un certificado de importación o exportación, y los casos y situaciones en los que no será preciso presentar un certificado de importación o exportación. |
| --- | --- |

(96)

En función de la evolución de los intercambios comerciales y el mercado y de las necesidades de los mercados, y cuando sea necesario para el seguimiento de las importaciones o las exportaciones, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos
  con vistas a modificar y completar
  la lista de productos de los sectores sujetos a la presentación de un certificado de importación o exportación, y los casos y situaciones en los que no será preciso presentar un certificado de importación o exportación.

Enmienda 72

Propuesta de Reglamento

Considerando 100

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (100) | Con objeto de garantizar la eficacia del régimen de precios de entrada, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a la posibilidad de establecer una comparación del valor de aduana con
  otro valor distinto del
  precio unitario. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(100)

Con objeto de garantizar la eficacia del régimen de precios de entrada, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a la posibilidad de establecer una comparación del valor de aduana con
  otro valor distinto del
  precio unitario.

| (100) | Con objeto de garantizar la eficacia del régimen de precios de entrada, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a la posibilidad de establecer una comparación del valor de aduana con
  el
  precio unitario
  o, en caso necesario, una comparación del valor de aduana con el valor de importación a tanto alzado
  .
  El control del valor de aduana no debe realizarse en ningún caso por medio de un método deductivo que permita reducir o evitar la aplicación de los derechos específicos adicionales. |
| --- | --- |

(100)

Con objeto de garantizar la eficacia del régimen de precios de entrada, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos con respecto a la posibilidad de establecer una comparación del valor de aduana con
  el
  precio unitario
  o, en caso necesario, una comparación del valor de aduana con el valor de importación a tanto alzado
  .
  El control del valor de aduana no debe realizarse en ningún caso por medio de un método deductivo que permita reducir o evitar la aplicación de los derechos específicos adicionales.

Enmienda 73

Propuesta de Reglamento

Considerando 103 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (103 bis) | A fin de facilitar el desarrollo y el crecimiento de la economía de base biológica y para evitar posibles efectos adversos sobre el mercado de productos industriales de base biológica de la Unión, es necesario tomar medidas para garantizar que los productores de productos industriales de base biológica tengan acceso a un suministro seguro de materias primas agrícolas a precios competitivos en el plano mundial. Cuando las materias primas agrícolas se importen a la Unión libres de aranceles sobre la importación para utilizarlas en la producción de productos industriales de base biológica, se deberán tomar medidas para garantizar que las materias primas se empleen para los fines declarados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(103 bis)

A fin de facilitar el desarrollo y el crecimiento de la economía de base biológica y para evitar posibles efectos adversos sobre el mercado de productos industriales de base biológica de la Unión, es necesario tomar medidas para garantizar que los productores de productos industriales de base biológica tengan acceso a un suministro seguro de materias primas agrícolas a precios competitivos en el plano mundial. Cuando las materias primas agrícolas se importen a la Unión libres de aranceles sobre la importación para utilizarlas en la producción de productos industriales de base biológica, se deberán tomar medidas para garantizar que las materias primas se empleen para los fines declarados.

Enmienda 74

Propuesta de Reglamento

Considerando 105

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (105) | El régimen de derechos de aduana permite renunciar a todas las demás medidas de protección en las fronteras exteriores de la Unión. Es posible que, en circunstancias excepcionales, el mecanismo del mercado interior y de los derechos de aduana resulte insuficiente. Para que el mercado de la Unión no se quede sin defensa frente a las perturbaciones que pueden producirse en esos casos, es preciso que la Unión pueda adoptar sin dilación cuantas medidas sean necesarias, las cuales habrán de respetar las obligaciones internacionales contraídas por ella. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(105)

El régimen de derechos de aduana permite renunciar a todas las demás medidas de protección en las fronteras exteriores de la Unión. Es posible que, en circunstancias excepcionales, el mecanismo del mercado interior y de los derechos de aduana resulte insuficiente. Para que el mercado de la Unión no se quede sin defensa frente a las perturbaciones que pueden producirse en esos casos, es preciso que la Unión pueda adoptar sin dilación cuantas medidas sean necesarias, las cuales habrán de respetar las obligaciones internacionales contraídas por ella.

| (105) | El régimen de derechos de aduana permite renunciar a todas las demás medidas de protección en las fronteras exteriores de la Unión. Es posible que, en circunstancias excepcionales, el mecanismo del mercado interior y de los derechos de aduana resulte insuficiente. Para que el mercado de la Unión no se quede sin defensa frente a las perturbaciones que pueden producirse en esos casos, es preciso que la Unión pueda adoptar sin dilación cuantas medidas sean necesarias, Dichas medidas habrán de respetar las obligaciones internacionales contraídas por la Unión
  y su política de cooperación al desarrollo
  . |
| --- | --- |

(105)

El régimen de derechos de aduana permite renunciar a todas las demás medidas de protección en las fronteras exteriores de la Unión. Es posible que, en circunstancias excepcionales, el mecanismo del mercado interior y de los derechos de aduana resulte insuficiente. Para que el mercado de la Unión no se quede sin defensa frente a las perturbaciones que pueden producirse en esos casos, es preciso que la Unión pueda adoptar sin dilación cuantas medidas sean necesarias, Dichas medidas habrán de respetar las obligaciones internacionales contraídas por la Unión
  y su política de cooperación al desarrollo
  .

Enmienda 75

Propuesta de Reglamento

Considerando 107

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (107) | Las disposiciones para
  la concesión de restituciones por exportación a terceros países en función de la diferencia existente entre los precios de la Unión y del mercado mundial, dentro de los límites establecidos en los compromisos asumidos en el contexto de la OMC, han de
  servir para proteger la participación de la Unión en el comercio internacional
  de determinados productos que entran dentro del ámbito de aplicación del presente Reglamento. Conviene empero que las
  exportaciones subvencionadas
  estén sujetas a límites, tanto en valor como en cantidad. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(107)

Las disposiciones para
  la concesión de restituciones por exportación a terceros países en función de la diferencia existente entre los precios de la Unión y del mercado mundial, dentro de los límites establecidos en los compromisos asumidos en el contexto de la OMC, han de
  servir para proteger la participación de la Unión en el comercio internacional
  de determinados productos que entran dentro del ámbito de aplicación del presente Reglamento. Conviene empero que las
  exportaciones subvencionadas
  estén sujetas a límites, tanto en valor como en cantidad.

| (107) | La concesión de restituciones por exportación a terceros países en función de la diferencia existente entre los precios de la Unión y del mercado mundial, dentro de los límites establecidos en los compromisos asumidos en el contexto de la OMC, han de
  mantenerse como un instrumento de gestión
  de
  crisis para
  determinados productos que entran dentro del ámbito de aplicación del presente Reglamento
  , hasta que se haya decidido el futuro de este instrumento dentro del marco de la OMC, sobre la base del principio de reciprocidad
  .
  Por tanto, la rúbrica presupuestaria para restituciones por exportación debe establecerse provisionalmente en cero. Si se usan,
  conviene empero que
  las restituciones por exportación
  estén sujetas a límites, tanto en valor como en cantidad
  , y no obstaculicen el desarrollo de las economías y los sectores agrícolas de los países en desarrollo
  . |
| --- | --- |

(107)

La concesión de restituciones por exportación a terceros países en función de la diferencia existente entre los precios de la Unión y del mercado mundial, dentro de los límites establecidos en los compromisos asumidos en el contexto de la OMC, han de
  mantenerse como un instrumento de gestión
  de
  crisis para
  determinados productos que entran dentro del ámbito de aplicación del presente Reglamento
  , hasta que se haya decidido el futuro de este instrumento dentro del marco de la OMC, sobre la base del principio de reciprocidad
  .
  Por tanto, la rúbrica presupuestaria para restituciones por exportación debe establecerse provisionalmente en cero. Si se usan,
  conviene empero que
  las restituciones por exportación
  estén sujetas a límites, tanto en valor como en cantidad
  , y no obstaculicen el desarrollo de las economías y los sectores agrícolas de los países en desarrollo
  .

Enmienda 76

Propuesta de Reglamento

Considerando 120

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (120) | De conformidad con el artículo 42 del Tratado, las disposiciones del Tratado relativas a la competencia serán aplicables a la producción y al comercio de productos agrícolas solo en la medida determinada por la normativa de la Unión, en el marco del
  artículo 43, apartados 2 y 3
  , del Tratado y de acuerdo con el procedimiento previsto en él. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(120)

De conformidad con el artículo 42 del Tratado, las disposiciones del Tratado relativas a la competencia serán aplicables a la producción y al comercio de productos agrícolas solo en la medida determinada por la normativa de la Unión, en el marco del
  artículo 43, apartados 2 y 3
  , del Tratado y de acuerdo con el procedimiento previsto en él.

| (120) | De conformidad con el artículo 42 del Tratado, las disposiciones del Tratado relativas a la competencia serán aplicables a la producción y al comercio de productos agrícolas solo en la medida determinada por la normativa de la Unión, en el marco del
  artículo 43, apartado 2
  , del Tratado y de acuerdo con el procedimiento previsto en él. |
| --- | --- |

(120)

De conformidad con el artículo 42 del Tratado, las disposiciones del Tratado relativas a la competencia serán aplicables a la producción y al comercio de productos agrícolas solo en la medida determinada por la normativa de la Unión, en el marco del
  artículo 43, apartado 2
  , del Tratado y de acuerdo con el procedimiento previsto en él.

Enmienda 77

Propuesta de Reglamento

Considerando 121 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (121 bis) | Deben tenerse más en cuenta las especificidades del sector agrícola a la hora de aplicar la normativa de la Unión en materia de competencia, sobre todo a fin de que las misiones confiadas a las organizaciones de productores, a las asociaciones de organizaciones de productores y a las organizaciones interprofesionales puedan realizarse de forma correcta y efectiva. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(121 bis)

Deben tenerse más en cuenta las especificidades del sector agrícola a la hora de aplicar la normativa de la Unión en materia de competencia, sobre todo a fin de que las misiones confiadas a las organizaciones de productores, a las asociaciones de organizaciones de productores y a las organizaciones interprofesionales puedan realizarse de forma correcta y efectiva.

Enmienda 78

Propuesta de Reglamento

Considerando 121 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (121 ter) | A fin de garantizar una aplicación uniforme de las disposiciones del presente Reglamento relativas a la legislación en materia de competencia, y contribuir así al funcionamiento satisfactorio del mercado interior, la Comisión debe coordinar las acciones de las diferentes autoridades nacionales de competencia. A tal fin, la Comisión debe publicar directrices y guías de buenas prácticas para asistir a las distintas autoridades nacionales de competencia y a las empresas del sector agrícola y agroalimentario. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(121 ter)

A fin de garantizar una aplicación uniforme de las disposiciones del presente Reglamento relativas a la legislación en materia de competencia, y contribuir así al funcionamiento satisfactorio del mercado interior, la Comisión debe coordinar las acciones de las diferentes autoridades nacionales de competencia. A tal fin, la Comisión debe publicar directrices y guías de buenas prácticas para asistir a las distintas autoridades nacionales de competencia y a las empresas del sector agrícola y agroalimentario.

Enmienda 79

Propuesta de Reglamento

Considerando 122

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (122) | Conviene permitir un planteamiento especial en el caso de las organizaciones de
  agricultores o
  productores o de sus asociaciones que tengan por objeto la producción o el comercio en común de productos agrícolas o la utilización de instalaciones comunes, a menos que dicha acción común excluya la competencia
  o ponga en peligro la consecución de los objetivos del artículo 39 del Tratado
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(122)

Conviene permitir un planteamiento especial en el caso de las organizaciones de
  agricultores o
  productores o de sus asociaciones que tengan por objeto la producción o el comercio en común de productos agrícolas o la utilización de instalaciones comunes, a menos que dicha acción común excluya la competencia
  o ponga en peligro la consecución de los objetivos del artículo 39 del Tratado
  .

| (122) | Conviene permitir un planteamiento especial en el caso de las organizaciones de productores o de sus asociaciones que tengan por objeto la producción o el comercio en común de productos agrícolas o la utilización de instalaciones comunes, a menos que dicha acción común excluya la competencia.
  Conviene, en particular, que los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas de estas organizaciones se consideren necesarios para la realización de los objetivos de la PAC contemplados en el artículo 39 del Tratado, y que el artículo 101, apartado 1, del Tratado no se aplique a estos acuerdos, a menos que excluyan la competencia. En este caso, deben aplicarse los procedimientos establecidos en el artículo 2 del Reglamento (CE) no 1/2003 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de las normas sobre competencia previstas en los artículos 81 y 82 del Tratado



   (4)



  y, en todos los procedimientos iniciados por excluir la competencia, la carga de la prueba debe recaer sobre la parte o autoridad que alega la infracción. |
| --- | --- |

(122)

Conviene permitir un planteamiento especial en el caso de las organizaciones de productores o de sus asociaciones que tengan por objeto la producción o el comercio en común de productos agrícolas o la utilización de instalaciones comunes, a menos que dicha acción común excluya la competencia.
  Conviene, en particular, que los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas de estas organizaciones se consideren necesarios para la realización de los objetivos de la PAC contemplados en el artículo 39 del Tratado, y que el artículo 101, apartado 1, del Tratado no se aplique a estos acuerdos, a menos que excluyan la competencia. En este caso, deben aplicarse los procedimientos establecidos en el artículo 2 del Reglamento (CE) no 1/2003 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de las normas sobre competencia previstas en los artículos 81 y 82 del Tratado



   (4)



  y, en todos los procedimientos iniciados por excluir la competencia, la carga de la prueba debe recaer sobre la parte o autoridad que alega la infracción.

Enmienda 80

Propuesta de Reglamento

Considerando 124

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (124) | La concesión de ayudas nacionales puede entorpecer el funcionamiento del mercado
  interior
  . Por este motivo, es necesario que, como norma general, las disposiciones del Tratado que regulan esas ayudas se apliquen a los productos agrícolas. En determinadas circunstancias será preciso autorizar excepciones. Es conveniente que, cuando estas se apliquen, la Comisión pueda elaborar una lista de las ayudas nacionales existentes, nuevas o propuestas para formular a los Estados miembros las observaciones que procedan y proponer medidas adecuadas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(124)

La concesión de ayudas nacionales puede entorpecer el funcionamiento del mercado
  interior
  . Por este motivo, es necesario que, como norma general, las disposiciones del Tratado que regulan esas ayudas se apliquen a los productos agrícolas. En determinadas circunstancias será preciso autorizar excepciones. Es conveniente que, cuando estas se apliquen, la Comisión pueda elaborar una lista de las ayudas nacionales existentes, nuevas o propuestas para formular a los Estados miembros las observaciones que procedan y proponer medidas adecuadas.

| (124) | La concesión de ayudas nacionales pondría en peligro el correcto funcionamiento del mercado
  único
  . Por este motivo, es necesario que, como norma general, las disposiciones del Tratado que regulan esas ayudas se apliquen a los productos agrícolas. En determinadas circunstancias será preciso autorizar excepciones. Es conveniente que, cuando estas se apliquen, la Comisión pueda elaborar una lista de las ayudas nacionales existentes, nuevas o propuestas para formular a los Estados miembros las observaciones que procedan y proponer medidas adecuadas. |
| --- | --- |

(124)

La concesión de ayudas nacionales pondría en peligro el correcto funcionamiento del mercado
  único
  . Por este motivo, es necesario que, como norma general, las disposiciones del Tratado que regulan esas ayudas se apliquen a los productos agrícolas. En determinadas circunstancias será preciso autorizar excepciones. Es conveniente que, cuando estas se apliquen, la Comisión pueda elaborar una lista de las ayudas nacionales existentes, nuevas o propuestas para formular a los Estados miembros las observaciones que procedan y proponer medidas adecuadas.

Enmienda 81

Propuesta de Reglamento

Considerando 129

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (129) | Procede autorizar a los Estados miembros a seguir efectuando pagos nacionales por los frutos de cáscara tal como dispone
  actualmente
  el artículo 120 del Reglamento (CE) no 73/2009 con el fin de amortiguar los efectos de la disociación del antiguo régimen de ayudas de la Unión para este tipo de frutos. Por motivos de claridad, dado que ese Reglamento tiene que derogarse, conviene que los pagos nacionales se contemplen en el presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(129)

Procede autorizar a los Estados miembros a seguir efectuando pagos nacionales por los frutos de cáscara tal como dispone
  actualmente
  el artículo 120 del Reglamento (CE) no 73/2009 con el fin de amortiguar los efectos de la disociación del antiguo régimen de ayudas de la Unión para este tipo de frutos. Por motivos de claridad, dado que ese Reglamento tiene que derogarse, conviene que los pagos nacionales se contemplen en el presente Reglamento.

| (129) | Procede autorizar a los Estados miembros a seguir efectuando pagos nacionales por los frutos de cáscara tal como dispone el artículo 120 del Reglamento (CE) n.o 73/2009 con el fin de amortiguar los efectos de la disociación del antiguo régimen de ayudas de la Unión para este tipo de frutos. Por motivos de claridad, dado que ese Reglamento tiene que derogarse, conviene que los pagos nacionales se contemplen en el presente Reglamento. |
| --- | --- |

(129)

Procede autorizar a los Estados miembros a seguir efectuando pagos nacionales por los frutos de cáscara tal como dispone el artículo 120 del Reglamento (CE) n.o 73/2009 con el fin de amortiguar los efectos de la disociación del antiguo régimen de ayudas de la Unión para este tipo de frutos. Por motivos de claridad, dado que ese Reglamento tiene que derogarse, conviene que los pagos nacionales se contemplen en el presente Reglamento.

Enmienda 82

Propuesta de Reglamento

Considerando 131 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (131 bis) | Los datos recopilados por la Red de Información Contable Agrícola deberían tenerse en cuenta a la hora de diseñar estudios e investigaciones con el objetivo de prevenir posibles crisis en los diferentes sectores agrícolas, ya que reflejan el estado de salud de las explotaciones agrícolas. Dichos datos deben servir como un instrumento útil para la prevención y gestión de crisis. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(131 bis)

Los datos recopilados por la Red de Información Contable Agrícola deberían tenerse en cuenta a la hora de diseñar estudios e investigaciones con el objetivo de prevenir posibles crisis en los diferentes sectores agrícolas, ya que reflejan el estado de salud de las explotaciones agrícolas. Dichos datos deben servir como un instrumento útil para la prevención y gestión de crisis.

Enmienda 83

Propuesta de Reglamento

Considerando 133

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (133) | Para responder con eficiencia y eficacia a las
  amenazas de
  perturbaciones de los mercados causadas por aumentos o caídas significativas de los precios en los mercados interiores o exteriores o por cualesquiera otros factores que afecten al mercado, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre las medidas necesarias para el sector de que se trate, entre ellas, cuando sea preciso, la posibilidad de ampliar o modificar el ámbito de aplicación, la duración u otros aspectos de otras medidas adoptadas en virtud del presente Reglamento, o de suspender total o parcialmente los derechos de importación respecto de determinadas cantidades o periodos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(133)

Para responder con eficiencia y eficacia a las
  amenazas de
  perturbaciones de los mercados causadas por aumentos o caídas significativas de los precios en los mercados interiores o exteriores o por cualesquiera otros factores que afecten al mercado, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre las medidas necesarias para el sector de que se trate, entre ellas, cuando sea preciso, la posibilidad de ampliar o modificar el ámbito de aplicación, la duración u otros aspectos de otras medidas adoptadas en virtud del presente Reglamento, o de suspender total o parcialmente los derechos de importación respecto de determinadas cantidades o periodos.

| (133) | Para responder con eficiencia y eficacia a las perturbaciones de los mercados causadas por aumentos o caídas significativas de los precios en los mercados interiores o exteriores
  o un aumento sustancial de los costes de producción
  o por cualesquiera otros factores que afecten al mercado,
  en los casos en que esa situación pueda prolongarse o deteriorarse,
  procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre las medidas necesarias para el sector de que se trate, entre ellas, cuando sea preciso, la posibilidad de ampliar o modificar el ámbito de aplicación, la duración u otros aspectos de otras medidas adoptadas en virtud del presente Reglamento, o de suspender total o parcialmente los derechos de importación respecto de determinadas cantidades o periodos. |
| --- | --- |

(133)

Para responder con eficiencia y eficacia a las perturbaciones de los mercados causadas por aumentos o caídas significativas de los precios en los mercados interiores o exteriores
  o un aumento sustancial de los costes de producción
  o por cualesquiera otros factores que afecten al mercado,
  en los casos en que esa situación pueda prolongarse o deteriorarse,
  procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre las medidas necesarias para el sector de que se trate, entre ellas, cuando sea preciso, la posibilidad de ampliar o modificar el ámbito de aplicación, la duración u otros aspectos de otras medidas adoptadas en virtud del presente Reglamento, o de suspender total o parcialmente los derechos de importación respecto de determinadas cantidades o periodos.

Enmienda 84

Propuesta de Reglamento

Considerando 135

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (135) | Es posible que se exija a las empresas, a los Estados miembros y/o a los terceros países la presentación de comunicaciones a efectos de la aplicación del presente Reglamento, del seguimiento, análisis y gestión del mercado de los productos agrícolas y de garantizar la transparencia del mercado, el correcto funcionamiento de las medidas de la PAC, la supervisión, el control, el seguimiento, la evaluación y la auditoría de las medidas de la PAC, así como la aplicación de los acuerdos internacionales, incluidas las obligaciones de notificación establecidas en tales acuerdos. Para asegurar un planteamiento armonizado, racionalizado y simplificado, conviene facultar a la Comisión para adoptar las medidas necesarias con respecto a las comunicaciones. Al hacerlo, debe tener en cuenta los datos necesarios y las sinergias entre las posibles fuentes de datos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(135)

Es posible que se exija a las empresas, a los Estados miembros y/o a los terceros países la presentación de comunicaciones a efectos de la aplicación del presente Reglamento, del seguimiento, análisis y gestión del mercado de los productos agrícolas y de garantizar la transparencia del mercado, el correcto funcionamiento de las medidas de la PAC, la supervisión, el control, el seguimiento, la evaluación y la auditoría de las medidas de la PAC, así como la aplicación de los acuerdos internacionales, incluidas las obligaciones de notificación establecidas en tales acuerdos. Para asegurar un planteamiento armonizado, racionalizado y simplificado, conviene facultar a la Comisión para adoptar las medidas necesarias con respecto a las comunicaciones. Al hacerlo, debe tener en cuenta los datos necesarios y las sinergias entre las posibles fuentes de datos.

| (135) | Es posible que se exija a las empresas, a los Estados miembros y/o a los terceros países la presentación de comunicaciones a efectos de la aplicación del presente Reglamento, del seguimiento, análisis y gestión del mercado de los productos agrícolas y de garantizar la transparencia del mercado, el correcto funcionamiento de las medidas de la PAC, la supervisión, el control, el seguimiento, la evaluación y la auditoría de las medidas de la PAC, así como la aplicación de los acuerdos internacionales, incluidas las obligaciones de notificación establecidas en tales acuerdos. Para asegurar un planteamiento armonizado, racionalizado y simplificado, conviene facultar a la Comisión
  , conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado,
  para adoptar
  determinados actos sobre
  las medidas necesarias con respecto a las comunicaciones. Al hacerlo, debe tener en cuenta los datos necesarios y las sinergias entre las posibles fuentes de datos
  y garantizar el cumplimiento del principio de acuerdo con el cual «los datos personales no podrán ser ulteriormente tratados de un modo que resulte incompatible con la finalidad original para los que fueron obtenidos», como señaló el Supervisión Europeo de Protección de Datos en su dictamen de 14 de diciembre de 2011

   (5). |
| --- | --- |

(135)

Es posible que se exija a las empresas, a los Estados miembros y/o a los terceros países la presentación de comunicaciones a efectos de la aplicación del presente Reglamento, del seguimiento, análisis y gestión del mercado de los productos agrícolas y de garantizar la transparencia del mercado, el correcto funcionamiento de las medidas de la PAC, la supervisión, el control, el seguimiento, la evaluación y la auditoría de las medidas de la PAC, así como la aplicación de los acuerdos internacionales, incluidas las obligaciones de notificación establecidas en tales acuerdos. Para asegurar un planteamiento armonizado, racionalizado y simplificado, conviene facultar a la Comisión
  , conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado,
  para adoptar
  determinados actos sobre
  las medidas necesarias con respecto a las comunicaciones. Al hacerlo, debe tener en cuenta los datos necesarios y las sinergias entre las posibles fuentes de datos
  y garantizar el cumplimiento del principio de acuerdo con el cual «los datos personales no podrán ser ulteriormente tratados de un modo que resulte incompatible con la finalidad original para los que fueron obtenidos», como señaló el Supervisión Europeo de Protección de Datos en su dictamen de 14 de diciembre de 2011

   (5).

Enmienda 85

Propuesta de Reglamento

Considerando 137

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (137) | Es aplicable la normativa de la Unión sobre la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, en concreto la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y el Reglamento (CE) no 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2000, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(137)

Es aplicable la normativa de la Unión sobre la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, en concreto la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y el Reglamento (CE) no 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2000, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos.

| (137) | Es aplicable la normativa de la Unión sobre la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, en concreto la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (6) y el Reglamento (CE) n.o 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2000, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos (7). |
| --- | --- |

(137)

Es aplicable la normativa de la Unión sobre la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, en concreto la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (6) y el Reglamento (CE) n.o 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2000, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos (7).

Enmienda 86

Propuesta de Reglamento

Considerando 139

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (139) | Para lograr una transición uniforme de las normas del
  Reglamento (UE) no [COM(2010)799]
  a las establecidas en el presente Reglamento, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre las medidas necesarias, en concreto las que se precisen para proteger los derechos adquiridos y las expectativas legítimas de las empresas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(139)

Para lograr una transición uniforme de las normas del
  Reglamento (UE) no [COM(2010)799]
  a las establecidas en el presente Reglamento, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre las medidas necesarias, en concreto las que se precisen para proteger los derechos adquiridos y las expectativas legítimas de las empresas.

| (139) | A fin de lograr una transición uniforme de las normas del
  Reglamento (CE) no 1234/2007
  a las establecidas en el presente Reglamento, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre las medidas necesarias, en concreto las que se precisen para proteger los derechos adquiridos y las expectativas legítimas de las empresas. |
| --- | --- |

(139)

A fin de lograr una transición uniforme de las normas del
  Reglamento (CE) no 1234/2007
  a las establecidas en el presente Reglamento, procede delegar en la Comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 290 del Tratado, las competencias para adoptar determinados actos sobre las medidas necesarias, en concreto las que se precisen para proteger los derechos adquiridos y las expectativas legítimas de las empresas.

Enmienda 87

Propuesta de Reglamento

Considerando 140

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (140) | Conviene
  reservar
  los procedimientos de urgencia
  para situaciones excepcionales en que debe reaccionarse
  con eficiencia y eficacia ante
  la amenaza de que se produzcan
  perturbaciones en los mercados
  o cuando tales perturbaciones se estén produciendo
  .
  Procede justificar la elección de un procedimiento de urgencia y especificar las situaciones en que debe utilizarse. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(140)

Conviene
  reservar
  los procedimientos de urgencia
  para situaciones excepcionales en que debe reaccionarse
  con eficiencia y eficacia ante
  la amenaza de que se produzcan
  perturbaciones en los mercados
  o cuando tales perturbaciones se estén produciendo
  .
  Procede justificar la elección de un procedimiento de urgencia y especificar las situaciones en que debe utilizarse.

| (140) | Conviene
  recurrir a
  los procedimientos de urgencia
  a fin de reaccionar
  con eficiencia y eficacia ante
  determinadas
  perturbaciones en los mercados
  y ante plagas, enfermedades animales y vegetales, una pérdida de la confianza de los consumidores debida a riesgos para la salud pública, animal o vegetal, o con el fin de resolver problemas específicos
  . |
| --- | --- |

(140)

Conviene
  recurrir a
  los procedimientos de urgencia
  a fin de reaccionar
  con eficiencia y eficacia ante
  determinadas
  perturbaciones en los mercados
  y ante plagas, enfermedades animales y vegetales, una pérdida de la confianza de los consumidores debida a riesgos para la salud pública, animal o vegetal, o con el fin de resolver problemas específicos
  .

Enmienda 88

Propuesta de Reglamento

Considerando 143

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (143) | La Comisión debe adoptar actos de ejecución de aplicación inmediata cuando, en circunstancias debidamente justificadas, así lo exijan motivos imperiosos de urgencia referentes a la adopción, modificación o revocación de medidas de salvaguardia de la Unión, a la suspensión del régimen de transformación bajo control aduanero o del régimen de perfeccionamiento activo o pasivo, en caso necesario para reaccionar inmediatamente a la situación del mercado
  , o a la resolución de problemas específicos en una situación de emergencia, cuando la resolución de los problemas exija adoptar esas medidas inmediatas
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(143)

La Comisión debe adoptar actos de ejecución de aplicación inmediata cuando, en circunstancias debidamente justificadas, así lo exijan motivos imperiosos de urgencia referentes a la adopción, modificación o revocación de medidas de salvaguardia de la Unión, a la suspensión del régimen de transformación bajo control aduanero o del régimen de perfeccionamiento activo o pasivo, en caso necesario para reaccionar inmediatamente a la situación del mercado
  , o a la resolución de problemas específicos en una situación de emergencia, cuando la resolución de los problemas exija adoptar esas medidas inmediatas
  .

| (143) | La Comisión debe adoptar actos de ejecución de aplicación inmediata cuando, en circunstancias debidamente justificadas, así lo exijan motivos imperiosos de urgencia referentes a la adopción, modificación o revocación de medidas de salvaguardia de la Unión, a la suspensión del régimen de transformación bajo control aduanero o del régimen de perfeccionamiento activo o pasivo, en caso necesario para reaccionar inmediatamente a la situación del mercado. |
| --- | --- |

(143)

La Comisión debe adoptar actos de ejecución de aplicación inmediata cuando, en circunstancias debidamente justificadas, así lo exijan motivos imperiosos de urgencia referentes a la adopción, modificación o revocación de medidas de salvaguardia de la Unión, a la suspensión del régimen de transformación bajo control aduanero o del régimen de perfeccionamiento activo o pasivo, en caso necesario para reaccionar inmediatamente a la situación del mercado.

Enmienda 89

Propuesta de Reglamento

Considerando 143 bis

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (143 bis) | Deben adoptarse medidas de salvaguardia, en particular cuando los productos agrícolas importados de terceros países no garanticen la seguridad ni la trazabilidad alimentarias y no respeten todas las condiciones sanitarias, medioambientales o en materia de bienestar animal prescritas para el mercado interior, cuando se produzcan situaciones de crisis en los mercados, o cuando se comprueben incumplimientos con respecto a las condiciones establecidas en los certificados de importación en términos de precios, cantidades o calendario. Este control del respeto de las condiciones establecidas para la importación de productos agrícolas debe efectuarse mediante un sistema integrado de vigilancia en tiempo real de las importaciones de la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(143 bis)

Deben adoptarse medidas de salvaguardia, en particular cuando los productos agrícolas importados de terceros países no garanticen la seguridad ni la trazabilidad alimentarias y no respeten todas las condiciones sanitarias, medioambientales o en materia de bienestar animal prescritas para el mercado interior, cuando se produzcan situaciones de crisis en los mercados, o cuando se comprueben incumplimientos con respecto a las condiciones establecidas en los certificados de importación en términos de precios, cantidades o calendario. Este control del respeto de las condiciones establecidas para la importación de productos agrícolas debe efectuarse mediante un sistema integrado de vigilancia en tiempo real de las importaciones de la Unión.

Enmienda 90

Propuesta de Reglamento

Considerando 146

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (146) | Con arreglo al Reglamento (UE) no [COM(2010)799], varias medidas sectoriales, como las cuotas lácteas, las cuotas de azúcar y otras medidas del sector del azúcar, las restricciones sobre la plantación de vides y determinadas ayudas estatales, expirarán dentro de un periodo razonable tras la entrada en vigor del presente Reglamento. Conviene que, con posterioridad a la derogación del Reglamento (UE) no [COM(2010)799], las disposiciones pertinentes se sigan aplicando hasta la conclusión de los regímenes de que se trate. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(146)

Con arreglo al Reglamento (UE) no [COM(2010)799], varias medidas sectoriales, como las cuotas lácteas, las cuotas de azúcar y otras medidas del sector del azúcar, las restricciones sobre la plantación de vides y determinadas ayudas estatales, expirarán dentro de un periodo razonable tras la entrada en vigor del presente Reglamento. Conviene que, con posterioridad a la derogación del Reglamento (UE) no [COM(2010)799], las disposiciones pertinentes se sigan aplicando hasta la conclusión de los regímenes de que se trate.

suprimido

Enmienda 91

Propuesta de Reglamento

Considerando 147

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (147) | Para lograr una transición uniforme desde las normas del Reglamento (UE) no [COM(2010)799] a las disposiciones del presente Reglamento, debe facultarse a la Comisión para adoptar medidas transitorias. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(147)

Para lograr una transición uniforme desde las normas del Reglamento (UE) no [COM(2010)799] a las disposiciones del presente Reglamento, debe facultarse a la Comisión para adoptar medidas transitorias.

suprimido

Enmienda 92

Propuesta de Reglamento

Considerando 149

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (149) | Con respecto a las relaciones contractuales en los sectores de la leche y de los productos lácteos, las medidas establecidas en el presente Reglamento están justificadas dados el contexto económico actual del mercado lácteo y la estructura de la cadena de suministro. Conviene por tanto aplicarlas durante un periodo suficientemente largo (antes y después de la supresión de las cuotas lácteas) para que surtan pleno efecto. No obstante, dado su gran alcance, conviene que sean temporales y estén supeditadas a revisión. La Comisión debe presentar informes, a más tardar el 30 de junio de 2014 y el 31 de diciembre de 2018, sobre la evolución del mercado de la leche, que tengan por objeto, en particular, posibles incentivos para animar a los agricultores a celebrar acuerdos de producción conjunta. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(149)

Con respecto a las relaciones contractuales en los sectores de la leche y de los productos lácteos, las medidas establecidas en el presente Reglamento están justificadas dados el contexto económico actual del mercado lácteo y la estructura de la cadena de suministro. Conviene por tanto aplicarlas durante un periodo suficientemente largo (antes y después de la supresión de las cuotas lácteas) para que surtan pleno efecto. No obstante, dado su gran alcance, conviene que sean temporales y estén supeditadas a revisión. La Comisión debe presentar informes, a más tardar el 30 de junio de 2014 y el 31 de diciembre de 2018, sobre la evolución del mercado de la leche, que tengan por objeto, en particular, posibles incentivos para animar a los agricultores a celebrar acuerdos de producción conjunta.

| (149) | Con respecto a las relaciones contractuales en los sectores de la leche y de los productos lácteos, las medidas establecidas en el presente Reglamento están justificadas dados el contexto económico actual del mercado lácteo y la estructura de la cadena de suministro. Conviene por tanto aplicarlas durante un periodo suficientemente largo (antes y después de la supresión de las cuotas lácteas) para que surtan pleno efecto. No obstante, dado su gran alcance, conviene que sean temporales y estén supeditadas a revisión
  con objeto de evaluar su funcionamiento y determinar si deben seguir aplicándose
  . La Comisión debe presentar informes, a más tardar el 30 de junio de 2014 y el 31 de diciembre de 2018, sobre la evolución del mercado de la leche, que tengan por objeto, en particular, posibles incentivos para animar a los agricultores a celebrar acuerdos de producción conjunta. |
| --- | --- |

(149)

Con respecto a las relaciones contractuales en los sectores de la leche y de los productos lácteos, las medidas establecidas en el presente Reglamento están justificadas dados el contexto económico actual del mercado lácteo y la estructura de la cadena de suministro. Conviene por tanto aplicarlas durante un periodo suficientemente largo (antes y después de la supresión de las cuotas lácteas) para que surtan pleno efecto. No obstante, dado su gran alcance, conviene que sean temporales y estén supeditadas a revisión
  con objeto de evaluar su funcionamiento y determinar si deben seguir aplicándose
  . La Comisión debe presentar informes, a más tardar el 30 de junio de 2014 y el 31 de diciembre de 2018, sobre la evolución del mercado de la leche, que tengan por objeto, en particular, posibles incentivos para animar a los agricultores a celebrar acuerdos de producción conjunta.

Enmienda 93

Propuesta de Reglamento

Considerando 150 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (150 bis) | La evolución de los mercados internacionales, el crecimiento de la población mundial y el carácter estratégico del suministro alimentario a precios razonables para la población de la Unión van a producir cambios en el entorno en que se desarrolla la agricultura europea. La Comisión debe presentar, por lo tanto, un informe al Parlamento Europeo y al Consejo, a más tardar cuatro años después de la entrada en vigor del presente Reglamento, sobre la evolución de los mercados y el futuro de las herramientas de gestión de los mercados agrícolas. Dicho informe debe analizar la adecuación de las herramientas de gestión de mercados existentes al nuevo contexto internacional y, en su caso, estudiar la posibilidad de crear reservas estratégicas. El informe debe ir acompañado de cualquier propuesta que pueda resultar útil para el desarrollo de una estrategia a largo plazo destinada a que la Unión cumpla los objetivos del artículo 39 del Tratado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(150 bis)

La evolución de los mercados internacionales, el crecimiento de la población mundial y el carácter estratégico del suministro alimentario a precios razonables para la población de la Unión van a producir cambios en el entorno en que se desarrolla la agricultura europea. La Comisión debe presentar, por lo tanto, un informe al Parlamento Europeo y al Consejo, a más tardar cuatro años después de la entrada en vigor del presente Reglamento, sobre la evolución de los mercados y el futuro de las herramientas de gestión de los mercados agrícolas. Dicho informe debe analizar la adecuación de las herramientas de gestión de mercados existentes al nuevo contexto internacional y, en su caso, estudiar la posibilidad de crear reservas estratégicas. El informe debe ir acompañado de cualquier propuesta que pueda resultar útil para el desarrollo de una estrategia a largo plazo destinada a que la Unión cumpla los objetivos del artículo 39 del Tratado.

Enmienda 94

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los productos agrícolas definidos en el apartado 1 se dividen en los sectores siguientes que se recogen en el anexo I: | 2.   Los productos agrícolas definidos en el apartado 1 se dividen en los sectores siguientes que se recogen en el anexo I
  del presente Reglamento
  : |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   Los productos agrícolas definidos en el apartado 1 se dividen en los sectores siguientes que se recogen en el anexo I:

2.   Los productos agrícolas definidos en el apartado 1 se dividen en los sectores siguientes que se recogen en el anexo I
  del presente Reglamento
  :

Enmienda 95

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — apartado 2 — letra j

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| j) | frutas y hortalizas
  transformadas
  (parte X del anexo I); |

Texto de la Comisión

Enmienda

j)

frutas y hortalizas
  transformadas
  (parte X del anexo I);

| j) | productos transformados a base de
  frutas y hortalizas (parte X del anexo I); |
| --- | --- |

j)

productos transformados a base de
  frutas y hortalizas (parte X del anexo I);

Enmienda 96

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — apartado 2 — letra m

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| m) | plantas vivas (parte XIII del anexo I); |

Texto de la Comisión

Enmienda

m)

plantas vivas (parte XIII del anexo I);

| m) | plantas vivas
  y productos de la floricultura
  (parte XIII del anexo I); |
| --- | --- |

m)

plantas vivas
  y productos de la floricultura
  (parte XIII del anexo I);

Enmienda 97

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — apartado 2 — letra u

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| u) | alcohol etílico (parte XXI del anexo I); |

Texto de la Comisión

Enmienda

u)

alcohol etílico (parte XXI del anexo I);

| u) | alcohol etílico
  de origen agrícola
  (parte XXI del anexo I); |
| --- | --- |

u)

alcohol etílico
  de origen agrícola
  (parte XXI del anexo I);

Enmienda 98

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — apartado 2 — letra v

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| v) | apicultura
  (parte XXII del anexo I); |

Texto de la Comisión

Enmienda

v)

apicultura
  (parte XXII del anexo I);

| v) | productos apícolas
  (parte XXII del anexo I); |
| --- | --- |

v)

productos apícolas
  (parte XXII del anexo I);

Enmienda 99

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.
     
  Teniendo en cuenta las particularidades del sector del arroz, se facultará a la Comisión para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 139 a fin de actualizar las definiciones referentes a este sector que figuran en la parte I del anexo II. | suprimido |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.
     
  Teniendo en cuenta las particularidades del sector del arroz, se facultará a la Comisión para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 139 a fin de actualizar las definiciones referentes a este sector que figuran en la parte I del anexo II.

suprimido

Enmienda 100

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por «fenómeno meteorológico adverso» los fenómenos meteorológicos adversos asimilables a un desastre natural, como las heladas, el granizo, el hielo, las lluvias o la sequía que provoquen una destrucción o disminución de la producción superior al 30 % de la producción media anual de un agricultor determinado. La producción media anual se calculará sobre la base del período de tres años precedente o sobre la base de una media trienal basada en el período de cinco años precedente, excluyendo el registro máximo y el mínimo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

4 bis.
     
  A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por «fenómeno meteorológico adverso» los fenómenos meteorológicos adversos asimilables a un desastre natural, como las heladas, el granizo, el hielo, las lluvias o la sequía que provoquen una destrucción o disminución de la producción superior al 30 % de la producción media anual de un agricultor determinado. La producción media anual se calculará sobre la base del período de tres años precedente o sobre la base de una media trienal basada en el período de cinco años precedente, excluyendo el registro máximo y el mínimo.

Enmienda 101

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — punto 4 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 ter.
     
  A efectos del presente Reglamento, se entenderá por «sistemas avanzados de producción sostenible», «métodos avanzados de producción sostenible» y «medidas avanzadas de producción sostenible», las prácticas agrícolas que vayan más allá de los requisitos de condicionalidad establecidos en el título VI del Reglamento (UE) no[...] (Reglamento horizontal relativo a la PAC), y registren una evolución continua para mejorar la gestión de los elementos nutritivos naturales, el ciclo del agua y los flujos energéticos, a fin de reducir los daños al medio ambiente y el derroche de recursos no renovables, y mantener los cultivos, los animales de granja y la diversidad natural a un alto nivel en los sistemas de producción. |

Texto de la Comisión

Enmienda

4 ter.
     
  A efectos del presente Reglamento, se entenderá por «sistemas avanzados de producción sostenible», «métodos avanzados de producción sostenible» y «medidas avanzadas de producción sostenible», las prácticas agrícolas que vayan más allá de los requisitos de condicionalidad establecidos en el título VI del Reglamento (UE) no[...] (Reglamento horizontal relativo a la PAC), y registren una evolución continua para mejorar la gestión de los elementos nutritivos naturales, el ciclo del agua y los flujos energéticos, a fin de reducir los daños al medio ambiente y el derroche de recursos no renovables, y mantener los cultivos, los animales de granja y la diversidad natural a un alto nivel en los sistemas de producción.

Enmienda 102

Propuesta de Reglamento

Artículo 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La Comisión
  podrá
  adaptar
  mediante actos de ejecución
  la descripción de los productos y las referencias a las partidas o subpartidas de la nomenclatura combinada en el presente Reglamento
  o en cualesquiera otros actos adoptados en virtud del artículo 43 del Tratado
  , cuando sea necesario debido a la modificación de la nomenclatura combinada.
  Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. | La Comisión
  estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 a fin de
  adaptar la descripción de los productos y las referencias a las partidas o subpartidas de la nomenclatura combinada en el presente Reglamento, cuando sea necesario debido a la modificación de la nomenclatura combinada. |

Texto de la Comisión

Enmienda

La Comisión
  podrá
  adaptar
  mediante actos de ejecución
  la descripción de los productos y las referencias a las partidas o subpartidas de la nomenclatura combinada en el presente Reglamento
  o en cualesquiera otros actos adoptados en virtud del artículo 43 del Tratado
  , cuando sea necesario debido a la modificación de la nomenclatura combinada.
  Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

La Comisión
  estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 a fin de
  adaptar la descripción de los productos y las referencias a las partidas o subpartidas de la nomenclatura combinada en el presente Reglamento, cuando sea necesario debido a la modificación de la nomenclatura combinada.

Enmienda 103

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | del 1 de enero al 31 de diciembre del mismo año, en
  el sector
  de los plátanos; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

del 1 de enero al 31 de diciembre del mismo año, en
  el sector
  de los plátanos;

| a) | del 1 de enero al 31 de diciembre del mismo año, en
  los sectores de las frutas y hortalizas, de las frutas y las hortalizas transformadas y
  de los plátanos; |
| --- | --- |

a)

del 1 de enero al 31 de diciembre del mismo año, en
  los sectores de las frutas y hortalizas, de las frutas y las hortalizas transformadas y
  de los plátanos;

Enmienda 104

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Teniendo en cuenta las particularidades de los sectores de las frutas y hortalizas y las frutas y hortalizas transformadas, se facultará a la Comisión para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160 a fin de fijar las campañas de comercialización de esos productos. | suprimido |

Texto de la Comisión

Enmienda

Teniendo en cuenta las particularidades de los sectores de las frutas y hortalizas y las frutas y hortalizas transformadas, se facultará a la Comisión para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160 a fin de fijar las campañas de comercialización de esos productos.

suprimido

Enmienda 105

Propuesta de Reglamento

Artículo 7

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 7 | Artículo 7 |
| Precios de referencia | Precios de referencia |
| Se fijan los siguientes precios de referencia: | 1.
     
  A efectos de la aplicación de la parte II, título I, capítulo I, y de la parte V, capítulo I,
  se fijan los siguientes precios de referencia: |
| a) | por lo que respecta al sector de los cereales, 101,31 EUR por tonelada, en la fase del comercio al por mayor, mercancía entregada sobre vehículo en posición almacén; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 7

Artículo 7

Precios de referencia

Precios de referencia

Se fijan los siguientes precios de referencia:

1.
     
  A efectos de la aplicación de la parte II, título I, capítulo I, y de la parte V, capítulo I,
  se fijan los siguientes precios de referencia:

a)

por lo que respecta al sector de los cereales, 101,31 EUR por tonelada, en la fase del comercio al por mayor, mercancía entregada sobre vehículo en posición almacén;

| a) | por lo que respecta al sector de los cereales, 101,31 EUR por tonelada, en la fase del comercio al por mayor, mercancía entregada sobre vehículo en posición almacén; |
| --- | --- |

a)

por lo que respecta al sector de los cereales, 101,31 EUR por tonelada, en la fase del comercio al por mayor, mercancía entregada sobre vehículo en posición almacén;

| b) | para el arroz con cáscara, 150 EUR por tonelada de la calidad tipo que se define en el anexo III, letra A, en la fase del comercio al por mayor, mercancía entregada sobre vehículo en posición almacén; |
| --- | --- |

b)

para el arroz con cáscara, 150 EUR por tonelada de la calidad tipo que se define en el anexo III, letra A, en la fase del comercio al por mayor, mercancía entregada sobre vehículo en posición almacén;

| b) | para el arroz con cáscara, 150 EUR por tonelada de la calidad tipo que se define en el anexo III, letra A, en la fase del comercio al por mayor, mercancía entregada sobre vehículo en posición almacén; |
| --- | --- |

b)

para el arroz con cáscara, 150 EUR por tonelada de la calidad tipo que se define en el anexo III, letra A, en la fase del comercio al por mayor, mercancía entregada sobre vehículo en posición almacén;

| c) | con respecto al azúcar de la calidad tipo definida en el anexo III, letra B, sin envasar, en posición salida de fábrica: |
| --- | --- |

c)

con respecto al azúcar de la calidad tipo definida en el anexo III, letra B, sin envasar, en posición salida de fábrica:

| c) | con respecto al azúcar de la calidad tipo definida en el anexo III, letra B, sin envasar, en posición salida de fábrica: |
| --- | --- |

c)

con respecto al azúcar de la calidad tipo definida en el anexo III, letra B, sin envasar, en posición salida de fábrica:

| | i) | azúcar blanco: 404,4 EUR por tonelada; |
| --- | --- | --- |

i)

azúcar blanco: 404,4 EUR por tonelada;

| | i) | azúcar blanco: 404,4 EUR por tonelada; |
| --- | --- | --- |

i)

azúcar blanco: 404,4 EUR por tonelada;

| | ii) | azúcar en bruto: 335,2 EUR por tonelada; |
| --- | --- | --- |

ii)

azúcar en bruto: 335,2 EUR por tonelada;

| | ii) | azúcar en bruto: 335,2 EUR por tonelada; |
| --- | --- | --- |

ii)

azúcar en bruto: 335,2 EUR por tonelada;

| d) | en el sector de la carne de vacuno, 2 224 EUR por tonelada de peso en canal para las canales de bovinos machos de clase R3 según se fija en el modelo de la Unión de clasificación de las canales de vacuno pesado, con arreglo al
  artículo 18, apartado 8
  ; |
| --- | --- |

d)

en el sector de la carne de vacuno, 2 224 EUR por tonelada de peso en canal para las canales de bovinos machos de clase R3 según se fija en el modelo de la Unión de clasificación de las canales de vacuno pesado, con arreglo al
  artículo 18, apartado 8
  ;

| d) | en el sector de la carne de vacuno, 2 224 EUR por tonelada de peso en canal para las canales de bovinos machos de clase R3 según se fija en el modelo de la Unión de clasificación de las canales de vacuno pesado, con arreglo al
  artículo 9 bis
  ; |
| --- | --- |

d)

en el sector de la carne de vacuno, 2 224 EUR por tonelada de peso en canal para las canales de bovinos machos de clase R3 según se fija en el modelo de la Unión de clasificación de las canales de vacuno pesado, con arreglo al
  artículo 9 bis
  ;

| e) | en el sector de la leche y los productos lácteos: |
| --- | --- |

e)

en el sector de la leche y los productos lácteos:

| e) | en el sector de la leche y los productos lácteos: |
| --- | --- |

e)

en el sector de la leche y los productos lácteos:

| | i) | para la mantequilla, 246,39 EUR por 100 kilogramos; |
| --- | --- | --- |

i)

para la mantequilla, 246,39 EUR por 100 kilogramos;

| | i) | para la mantequilla, 246,39 EUR por 100 kilogramos; |
| --- | --- | --- |

i)

para la mantequilla, 246,39 EUR por 100 kilogramos;

| | ii) | para la leche desnatada en polvo, 169,80 EUR por 100 kilogramos; |
| --- | --- | --- |

ii)

para la leche desnatada en polvo, 169,80 EUR por 100 kilogramos;

| | ii) | para la leche desnatada en polvo, 169,80 EUR por 100 kilogramos; |
| --- | --- | --- |

ii)

para la leche desnatada en polvo, 169,80 EUR por 100 kilogramos;

| f) | en el sector de la carne de porcino, 1 509,39 EUR por tonelada de peso en canal para las canales de cerdo de la calidad tipo definida en función del peso y contenido de carne magra según se fija en el modelo de la Unión de clasificación de canales de cerdo, con arreglo al
  artículo 18, apartado 8
  : |
| --- | --- |

f)

en el sector de la carne de porcino, 1 509,39 EUR por tonelada de peso en canal para las canales de cerdo de la calidad tipo definida en función del peso y contenido de carne magra según se fija en el modelo de la Unión de clasificación de canales de cerdo, con arreglo al
  artículo 18, apartado 8
  :

| f) | en el sector de la carne de porcino, 1 509,39 EUR por tonelada de peso en canal para las canales de cerdo de la calidad tipo definida en función del peso y contenido de carne magra según se fija en el modelo de la Unión de clasificación de canales de cerdo, con arreglo al
  artículo 9 bis
  : |
| --- | --- |

f)

en el sector de la carne de porcino, 1 509,39 EUR por tonelada de peso en canal para las canales de cerdo de la calidad tipo definida en función del peso y contenido de carne magra según se fija en el modelo de la Unión de clasificación de canales de cerdo, con arreglo al
  artículo 9 bis
  :

| | i) | canales de un peso comprendido entre 60 kg y menos de 120 kg: clase E; |
| --- | --- | --- |

i)

canales de un peso comprendido entre 60 kg y menos de 120 kg: clase E;

| | i) | canales de un peso comprendido entre 60 kg y menos de 120 kg: clase E; |
| --- | --- | --- |

i)

canales de un peso comprendido entre 60 kg y menos de 120 kg: clase E;

| | ii) | canales de un peso comprendido entre 120 kg y 180 kg: clase R. |
| --- | --- | --- |

ii)

canales de un peso comprendido entre 120 kg y 180 kg: clase R.

| | ii) | canales de un peso comprendido entre 120 kg y 180 kg: clase R. |
| --- | --- | --- |

ii)

canales de un peso comprendido entre 120 kg y 180 kg: clase R.

| f bis) | en el sector del aceite de oliva: |
| --- | --- |

f bis)

en el sector del aceite de oliva:

| | i) | 2 388 EUR por tonelada, en el del aceite de oliva virgen extra; |
| --- | --- | --- |

i)

2 388 EUR por tonelada, en el del aceite de oliva virgen extra;

| | ii) | 2 295 EUR por tonelada, en el del aceite de oliva virgen; |
| --- | --- | --- |

ii)

2 295 EUR por tonelada, en el del aceite de oliva virgen;

| | iii) | 1 524 EUR por tonelada, en el del aceite de oliva lampante con una acidez libre de 2 grados, importe que se reducirá en 36,70 EUR por tonelada por cada grado de acidez de más. |
| --- | --- | --- |

iii)

1 524 EUR por tonelada, en el del aceite de oliva lampante con una acidez libre de 2 grados, importe que se reducirá en 36,70 EUR por tonelada por cada grado de acidez de más.

1 bis.
     
  Se revisarán los precios de referencia periódicamente en función de criterios objetivos, en particular la evolución de la producción, los costes de producción, en concreto el de los insumos, y las tendencias del mercado. En caso necesario, se actualizarán los precios de referencia de conformidad con el procedimiento legislativo ordinario establecido en el artículo 43, apartado 2, del Tratado.

Los intervalos de revisión podrán diferir entre las distintas categorías de productos y tendrán en cuenta el patrón de volatilidad de cada una de ellas.

Enmienda 106

Propuesta de Reglamento

Artículo 9

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Origen de los productos admisibles | Origen de los productos admisibles |
| Los productos que podrán comprarse en régimen de intervención pública o causar derecho a ayudas para el almacenamiento privado deberán ser originarios de la Unión. Además, si proceden de cultivos, estos deberán haberse recolectado en la Unión y si
  proceden de leche, esta
  deberá haberse
  producido
  en la Unión. | Los productos que podrán comprarse en régimen de intervención pública o causar derecho a ayudas para el almacenamiento privado deberán ser originarios de la Unión. Además, si proceden de cultivos, estos deberán haberse recolectado en la Unión y si
  se trata de productos de origen animal, todo el proceso de producción
  deberá haberse
  realizado
  en la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Origen de los productos admisibles

Origen de los productos admisibles

Los productos que podrán comprarse en régimen de intervención pública o causar derecho a ayudas para el almacenamiento privado deberán ser originarios de la Unión. Además, si proceden de cultivos, estos deberán haberse recolectado en la Unión y si
  proceden de leche, esta
  deberá haberse
  producido
  en la Unión.

Los productos que podrán comprarse en régimen de intervención pública o causar derecho a ayudas para el almacenamiento privado deberán ser originarios de la Unión. Además, si proceden de cultivos, estos deberán haberse recolectado en la Unión y si
  se trata de productos de origen animal, todo el proceso de producción
  deberá haberse
  realizado
  en la Unión.

Enmienda 107

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 9 bis |
| | Modelos de la Unión e inspecciones |
| | 1.
     
  Los modelos de la Unión de clasificación de las canales se aplicarán de conformidad con las normas establecidas en el anexo III bis en los siguientes sectores: |
| | a) | carne de vacuno, para las canales de vacuno pesado; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 9 bis

Modelos de la Unión e inspecciones

1.
     
  Los modelos de la Unión de clasificación de las canales se aplicarán de conformidad con las normas establecidas en el anexo III bis en los siguientes sectores:

a)

carne de vacuno, para las canales de vacuno pesado;

| b) | carne de porcino, para las canales de cerdo, excepto los animales utilizados para reproducción. |
| --- | --- |

b)

carne de porcino, para las canales de cerdo, excepto los animales utilizados para reproducción.

Por lo que respecta al sector de la carne de ovino y caprino, los Estados miembros podrán aplicar un modelo de la Unión de clasificación de las canales para las canales de ovino de conformidad con las normas establecidas en el anexo III bis, letra C.

2.
     
  Un comité de inspección de la Unión formado por expertos de la Comisión y expertos designados por los Estados miembros efectuará, en nombre de la Unión, inspecciones sobre el terreno con respecto a la clasificación de las canales de vacuno pesado y de ovino. Dicho comité informará a la Comisión y a los Estados miembros de las inspecciones realizadas.

La Unión asumirá los gastos que se deriven de la realización de los controles.

Enmienda 108

Propuesta de Reglamento

Artículo 10

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 10 | Artículo 10 |
| Productos que pueden ser objeto de intervención pública | Productos que pueden ser objeto de intervención pública |
| El régimen de intervención pública se aplicará a los siguientes productos conforme a las condiciones que se establecen en la presente sección y a los requisitos y condiciones que
  determine
  la Comisión, mediante actos delegados y/o actos de ejecución, con arreglo a lo dispuesto en los artículos 18 y 19: | El régimen de intervención pública se aplicará a los siguientes productos conforme a las condiciones que se establecen en la presente sección y a los posibles requisitos y condiciones
  adicionales
  que
  podrá determinar
  la Comisión, mediante actos delegados y/o actos de ejecución, con arreglo a lo dispuesto en los artículos 18 y 19: |
| a) | trigo blando, cebada y maíz; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 10

Artículo 10

Productos que pueden ser objeto de intervención pública

Productos que pueden ser objeto de intervención pública

El régimen de intervención pública se aplicará a los siguientes productos conforme a las condiciones que se establecen en la presente sección y a los requisitos y condiciones que
  determine
  la Comisión, mediante actos delegados y/o actos de ejecución, con arreglo a lo dispuesto en los artículos 18 y 19:

El régimen de intervención pública se aplicará a los siguientes productos conforme a las condiciones que se establecen en la presente sección y a los posibles requisitos y condiciones
  adicionales
  que
  podrá determinar
  la Comisión, mediante actos delegados y/o actos de ejecución, con arreglo a lo dispuesto en los artículos 18 y 19:

a)

trigo blando, cebada y maíz;

| a) | trigo blando,
  trigo duro, sorgo,
  cebada y maíz; |
| --- | --- |

a)

trigo blando,
  trigo duro, sorgo,
  cebada y maíz;

| b) | arroz con cáscara; |
| --- | --- |

b)

arroz con cáscara;

| b) | arroz con cáscara; |
| --- | --- |

b)

arroz con cáscara;

| c) | carne fresca o refrigerada de vacuno de los códigos NC 0201 10 00 y 0201 20 20 a 0201 20 50; |
| --- | --- |

c)

carne fresca o refrigerada de vacuno de los códigos NC 0201 10 00 y 0201 20 20 a 0201 20 50;

| c) | carne fresca o refrigerada de vacuno de los códigos NC 0201 10 00 y 0201 20 20 a 0201 20 50; |
| --- | --- |

c)

carne fresca o refrigerada de vacuno de los códigos NC 0201 10 00 y 0201 20 20 a 0201 20 50;

| d) | mantequilla producida directa y exclusivamente a partir de nata pasteurizada obtenida directa y exclusivamente de leche de vaca en una empresa autorizada de la Unión, con un contenido mínimo de materia grasa butírica del 82 %, en peso, y con un contenido máximo de agua del 16 %, en peso; |
| --- | --- |

d)

mantequilla producida directa y exclusivamente a partir de nata pasteurizada obtenida directa y exclusivamente de leche de vaca en una empresa autorizada de la Unión, con un contenido mínimo de materia grasa butírica del 82 %, en peso, y con un contenido máximo de agua del 16 %, en peso;

| d) | mantequilla producida directa y exclusivamente a partir de nata pasteurizada obtenida directa y exclusivamente de leche de vaca en una empresa autorizada de la Unión, con un contenido mínimo de materia grasa butírica del 82 %, en peso, y con un contenido máximo de agua del 16 %, en peso; |
| --- | --- |

d)

mantequilla producida directa y exclusivamente a partir de nata pasteurizada obtenida directa y exclusivamente de leche de vaca en una empresa autorizada de la Unión, con un contenido mínimo de materia grasa butírica del 82 %, en peso, y con un contenido máximo de agua del 16 %, en peso;

| e) | leche desnatada en polvo de primera calidad, fabricada con leche de vaca por el proceso de atomización (spray) en una empresa autorizada de la Unión, con un contenido proteico mínimo del 34,0 % en peso sobre el extracto seco magro. |
| --- | --- |

e)

leche desnatada en polvo de primera calidad, fabricada con leche de vaca por el proceso de atomización (spray) en una empresa autorizada de la Unión, con un contenido proteico mínimo del 34,0 % en peso sobre el extracto seco magro.

| e) | leche desnatada en polvo de primera calidad, fabricada con leche de vaca por el proceso de atomización (spray) en una empresa autorizada de la Unión, con un contenido proteico mínimo del 34,0 % en peso sobre el extracto seco magro. |
| --- | --- |

e)

leche desnatada en polvo de primera calidad, fabricada con leche de vaca por el proceso de atomización (spray) en una empresa autorizada de la Unión, con un contenido proteico mínimo del 34,0 % en peso sobre el extracto seco magro.

Enmienda 110

Propuesta de Reglamento

Artículo 11

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 11 | Artículo 11 |
| Periodo
  de intervención pública | Periodos
  de intervención pública |
| El régimen de intervención pública estará disponible: | El régimen de intervención pública estará disponible
  para los productos enumerados en el artículo 10 durante todo el año. |
| a) | para el trigo blando, la cebada y el maíz, del 1 de noviembre al 31 de mayo; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 11

Artículo 11

Periodo
  de intervención pública

Periodos
  de intervención pública

El régimen de intervención pública estará disponible:

El régimen de intervención pública estará disponible
  para los productos enumerados en el artículo 10 durante todo el año.

a)

para el trigo blando, la cebada y el maíz, del 1 de noviembre al 31 de mayo;

| b) | para el arroz con cáscara, del 1 de abril al 31 de julio; |
| --- | --- |

b)

para el arroz con cáscara, del 1 de abril al 31 de julio;

| c) | para la carne de vacuno, a lo largo de cualquier campaña; |
| --- | --- |

c)

para la carne de vacuno, a lo largo de cualquier campaña;

| d) | para la mantequilla y la leche desnatada en polvo, del 1 de marzo al 31 de agosto; |
| --- | --- |

d)

para la mantequilla y la leche desnatada en polvo, del 1 de marzo al 31 de agosto;

Enmienda 111

Propuesta de Reglamento

Artículo 12

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 12 | Artículo 12 |
| Inicio y cierre de la intervención pública | Inicio y cierre de la intervención pública |
| 1.   
  Durante los periodos mencionados en el artículo 11, el
  régimen de intervención pública: | 1.   Régimen de intervención pública: |
| a) | estará abierto para el trigo blando, la mantequilla y la leche desnatada en polvo; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 12

Artículo 12

Inicio y cierre de la intervención pública

Inicio y cierre de la intervención pública

1.   
  Durante los periodos mencionados en el artículo 11, el
  régimen de intervención pública:

1.   Régimen de intervención pública:

a)

estará abierto para el trigo blando, la mantequilla y la leche desnatada en polvo;

| a) | estará abierto para el trigo blando, la mantequilla y la leche desnatada en polvo; |
| --- | --- |

a)

estará abierto para el trigo blando, la mantequilla y la leche desnatada en polvo;

| b) | podrá abrirlo
  la Comisión, mediante actos de ejecución, para la cebada, el maíz y el arroz con cáscara (incluidas las variedades o tipos específicos de arroz con cáscara), cuando la situación del mercado así lo requiera; los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2; |
| --- | --- |

b)

podrá abrirlo
  la Comisión, mediante actos de ejecución, para la cebada, el maíz y el arroz con cáscara (incluidas las variedades o tipos específicos de arroz con cáscara), cuando la situación del mercado así lo requiera; los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2;

| b) | lo abrirá
  la Comisión, mediante actos de ejecución, para
  el trigo duro, el sorgo,
  la cebada, el maíz y el arroz con cáscara (incluidas las variedades o tipos específicos de arroz con cáscara), cuando la situación del mercado así lo requiera; los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2; |
| --- | --- |

b)

lo abrirá
  la Comisión, mediante actos de ejecución, para
  el trigo duro, el sorgo,
  la cebada, el maíz y el arroz con cáscara (incluidas las variedades o tipos específicos de arroz con cáscara), cuando la situación del mercado así lo requiera; los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2;

| c) | podrá abrirlo
  la Comisión, en el caso del sector de la carne de vacuno, mediante otros actos de ejecución, cuando el precio medio de mercado registrado durante un periodo representativo fijado con arreglo al artículo 19, letra a), en un Estado miembro o una región de un Estado miembro de acuerdo con el modelo de la Unión de clasificación de las canales adoptado con arreglo al
  artículo 18, apartado 8
  , sea inferior
  a 1 560 EUR/tonelada
  . |
| --- | --- |

c)

podrá abrirlo
  la Comisión, en el caso del sector de la carne de vacuno, mediante otros actos de ejecución, cuando el precio medio de mercado registrado durante un periodo representativo fijado con arreglo al artículo 19, letra a), en un Estado miembro o una región de un Estado miembro de acuerdo con el modelo de la Unión de clasificación de las canales adoptado con arreglo al
  artículo 18, apartado 8
  , sea inferior
  a 1 560 EUR/tonelada
  .

| c) | lo abrirá
  la Comisión, en el caso del sector de la carne de vacuno, mediante otros actos de ejecución
  adoptados sin necesidad de aplicar el artículo 162, apartados 2 o 3
  , cuando el precio medio de mercado registrado durante un periodo representativo fijado con arreglo al artículo 19, letra a), en un Estado miembro o una región de un Estado miembro de acuerdo con el modelo de la Unión de clasificación de las canales adoptado con arreglo al
  artículo 9 bis
  , sea inferior
  al 90 % del precio de referencia establecido en el artículo 7, apartado 1, letra d)
  . |
| --- | --- |

c)

lo abrirá
  la Comisión, en el caso del sector de la carne de vacuno, mediante otros actos de ejecución
  adoptados sin necesidad de aplicar el artículo 162, apartados 2 o 3
  , cuando el precio medio de mercado registrado durante un periodo representativo fijado con arreglo al artículo 19, letra a), en un Estado miembro o una región de un Estado miembro de acuerdo con el modelo de la Unión de clasificación de las canales adoptado con arreglo al
  artículo 9 bis
  , sea inferior
  al 90 % del precio de referencia establecido en el artículo 7, apartado 1, letra d)
  .

2.   La Comisión
  podrá cerrar
  , mediante actos de ejecución, el régimen de intervención pública de carne de vacuno cuando las condiciones a que se refiere el apartado 1, letra c), dejen de cumplirse durante un periodo representativo fijado con arreglo al artículo 19, letra a).

2.   La Comisión
  cerrará
  , mediante actos de ejecución
  adoptados sin necesidad de aplicar el artículo 162, apartados 2 o 3
  , el régimen de intervención pública de carne de vacuno cuando las condiciones a que se refiere el apartado 1, letra c), dejen de cumplirse durante un periodo representativo fijado con arreglo al artículo 19, letra a).

Enmienda 112

Propuesta de Reglamento

Artículo 13

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 13 | Artículo 13 |
| Compras en régimen de intervención a precio fijo o mediante licitación | Compras en régimen de intervención a precio fijo o mediante licitación |
| 1.   Cuando el régimen de intervención pública se abra con arreglo al artículo 12, apartado 1, letra a), las compras se efectuarán
  a un
  precio fijo dentro de los siguientes límites en cada uno de los periodos mencionados en el artículo 11: | 1.   Cuando el régimen de intervención pública se abra con arreglo al artículo 12, apartado 1, letra a), las compras se efectuarán
  al
  precio fijo
  establecido en el artículo 14, apartado 2,
  dentro de los siguientes límites en cada uno de los periodos mencionados en el artículo 11: |
| a) | trigo blando, 3 millones de toneladas; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 13

Artículo 13

Compras en régimen de intervención a precio fijo o mediante licitación

Compras en régimen de intervención a precio fijo o mediante licitación

1.   Cuando el régimen de intervención pública se abra con arreglo al artículo 12, apartado 1, letra a), las compras se efectuarán
  a un
  precio fijo dentro de los siguientes límites en cada uno de los periodos mencionados en el artículo 11:

1.   Cuando el régimen de intervención pública se abra con arreglo al artículo 12, apartado 1, letra a), las compras se efectuarán
  al
  precio fijo
  establecido en el artículo 14, apartado 2,
  dentro de los siguientes límites en cada uno de los periodos mencionados en el artículo 11:

a)

trigo blando, 3 millones de toneladas;

| a) | trigo blando, 3 millones de toneladas; |
| --- | --- |

a)

trigo blando, 3 millones de toneladas;

| b) | mantequilla,
  30 000 toneladas
  ; |
| --- | --- |

b)

mantequilla,
  30 000 toneladas
  ;

| b) | mantequilla,
  70 000 toneladas
  ; |
| --- | --- |

b)

mantequilla,
  70 000 toneladas
  ;

| c) | leche desnatada en polvo, 109 000 toneladas. |
| --- | --- |

c)

leche desnatada en polvo, 109 000 toneladas.

| c) | leche desnatada en polvo, 109 000 toneladas. |
| --- | --- |

c)

leche desnatada en polvo, 109 000 toneladas.

2.   Cuando el régimen de intervención pública se abra con arreglo al artículo 12, apartado 1, las compras se efectuarán mediante licitación para determinar el precio máximo de compra:

2.   Cuando el régimen de intervención pública se abra con arreglo al artículo 12, apartado 1, las compras se efectuarán mediante licitación para determinar el precio máximo de compra:

| a) | de trigo blando, mantequilla y leche desnatada en polvo que superen los límites mencionados en el apartado 1; |
| --- | --- |

a)

de trigo blando, mantequilla y leche desnatada en polvo que superen los límites mencionados en el apartado 1;

| a) | de trigo blando, mantequilla y leche desnatada en polvo que superen los límites mencionados en el apartado 1; |
| --- | --- |

a)

de trigo blando, mantequilla y leche desnatada en polvo que superen los límites mencionados en el apartado 1;

| b) | de cebada, maíz, arroz con cáscara y carne de vacuno. |
| --- | --- |

b)

de cebada, maíz, arroz con cáscara y carne de vacuno.

| b) | de
  trigo duro, sorgo,
  cebada, maíz, arroz con cáscara y carne de vacuno. |
| --- | --- |

b)

de
  trigo duro, sorgo,
  cebada, maíz, arroz con cáscara y carne de vacuno.

En circunstancias especiales debidamente justificadas, la Comisión podrá restringir mediante actos de ejecución las licitaciones a un Estado miembro o una región de un Estado miembro, o, de conformidad con el artículo 14, apartado 2, determinar los precios de las compras en régimen de intervención destinadas a la intervención pública por Estado miembro o región de un Estado miembro, en función de los precios medios de mercado registrados. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

En circunstancias especiales debidamente justificadas, la Comisión podrá restringir mediante actos de ejecución las licitaciones a un Estado miembro o una región de un Estado miembro, o, de conformidad con el artículo 14, apartado 2, determinar los precios de las compras en régimen de intervención destinadas a la intervención pública por Estado miembro o región de un Estado miembro, en función de los precios medios de mercado registrados. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 113

Propuesta de Reglamento

Artículo 14

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 14 | Artículo 14 |
| Precios de intervención pública | Precios de intervención pública |
| 1.   Por precio de intervención pública se entenderá: | 1.   Por precio de intervención pública se entenderá: |
| a) | el precio al que los productos se comprarán en régimen de intervención pública, cuando la compra se efectúe a un precio fijo, o |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 14

Artículo 14

Precios de intervención pública

Precios de intervención pública

1.   Por precio de intervención pública se entenderá:

1.   Por precio de intervención pública se entenderá:

a)

el precio al que los productos se comprarán en régimen de intervención pública, cuando la compra se efectúe a un precio fijo, o

| a) | el precio al que los productos se comprarán en régimen de intervención pública, cuando la compra se efectúe a un precio fijo, o |
| --- | --- |

a)

el precio al que los productos se comprarán en régimen de intervención pública, cuando la compra se efectúe a un precio fijo, o

| b) | el precio máximo al que los productos que pueden ser objeto de intervención pública podrán comprarse, cuando la compra se efectúe mediante licitación. |
| --- | --- |

b)

el precio máximo al que los productos que pueden ser objeto de intervención pública podrán comprarse, cuando la compra se efectúe mediante licitación.

| b) | el precio máximo al que los productos que pueden ser objeto de intervención pública podrán comprarse, cuando la compra se efectúe mediante licitación. |
| --- | --- |

b)

el precio máximo al que los productos que pueden ser objeto de intervención pública podrán comprarse, cuando la compra se efectúe mediante licitación.

2.   El nivel del precio de intervención pública:

2.   El nivel del precio de intervención pública:

| a) | del trigo blando, la cebada, el maíz, el arroz con cáscara y la leche desnatada en polvo será igual a los precios de referencia respectivos fijados en el artículo 7 en el caso de las compras realizadas a precio fijo y no podrá superar los precios de referencia respectivos, en el de las compras mediante licitación; |
| --- | --- |

a)

del trigo blando, la cebada, el maíz, el arroz con cáscara y la leche desnatada en polvo será igual a los precios de referencia respectivos fijados en el artículo 7 en el caso de las compras realizadas a precio fijo y no podrá superar los precios de referencia respectivos, en el de las compras mediante licitación;

| a) | del trigo blando,
  el trigo duro, el sorgo,
  la cebada, el maíz, el arroz con cáscara y la leche desnatada en polvo será igual a los precios de referencia respectivos fijados en el artículo 7 en el caso de las compras realizadas a precio fijo y no podrá superar los precios de referencia respectivos, en el de las compras mediante licitación; |
| --- | --- |

a)

del trigo blando,
  el trigo duro, el sorgo,
  la cebada, el maíz, el arroz con cáscara y la leche desnatada en polvo será igual a los precios de referencia respectivos fijados en el artículo 7 en el caso de las compras realizadas a precio fijo y no podrá superar los precios de referencia respectivos, en el de las compras mediante licitación;

| b) | de la mantequilla será igual al 90 % del precio de referencia fijado en el artículo 7 en el caso de las compras realizadas a precio fijo y no podrá superar el 90 % del precio de referencia, en el de las compras mediante licitación; |
| --- | --- |

b)

de la mantequilla será igual al 90 % del precio de referencia fijado en el artículo 7 en el caso de las compras realizadas a precio fijo y no podrá superar el 90 % del precio de referencia, en el de las compras mediante licitación;

| b) | de la mantequilla será igual al 90 % del precio de referencia fijado en el artículo 7 en el caso de las compras realizadas a precio fijo y no podrá superar el 90 % del precio de referencia, en el de las compras mediante licitación; |
| --- | --- |

b)

de la mantequilla será igual al 90 % del precio de referencia fijado en el artículo 7 en el caso de las compras realizadas a precio fijo y no podrá superar el 90 % del precio de referencia, en el de las compras mediante licitación;

| c) | de la carne de vacuno no podrá superar el precio
  mencionado
  en el
  artículo 12, apartado 1, letra c)
  . |
| --- | --- |

c)

de la carne de vacuno no podrá superar el precio
  mencionado
  en el
  artículo 12, apartado 1, letra c)
  .

| c) | de la carne de vacuno no podrá superar el
  90 % del
  precio
  de referencia fijado
  en el
  artículo 7, apartado 1, letra d)
  . |
| --- | --- |

c)

de la carne de vacuno no podrá superar el
  90 % del
  precio
  de referencia fijado
  en el
  artículo 7, apartado 1, letra d)
  .

3.   Los precios de intervención pública mencionados en los apartados 1 y 2 se entenderán sin perjuicio de los aumentos o reducciones de los precios por motivos de calidad del trigo blando, la cebada, el maíz y el arroz con cáscara.
  Además, habida cuenta de la necesidad de garantizar que la producción se orienta hacia determinadas variedades de arroz con cáscara, se deberá facultar a la Comisión para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 160 a efectos de fijar aumentos y reducciones del precio de intervención pública.

3.   Los precios de intervención pública mencionados en los apartados 1 y 2 se entenderán sin perjuicio de los aumentos o reducciones de los precios por motivos de calidad del trigo blando,
  el trigo duro, el sorgo,
  la cebada, el maíz y el arroz con cáscara.

Enmienda 114

Propuesta de Reglamento

Artículo 15

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 15 | Artículo 15 |
| Principios generales sobre la salida al mercado de los productos de intervención pública | Principios generales sobre la salida al mercado de los productos de intervención pública |
| La salida al mercado de los productos comprados en régimen de intervención pública se efectuará en condiciones tales: | 1.
     La salida al mercado de los productos comprados en régimen de intervención pública se efectuará en condiciones tales: |
| a) | que no se produzcan perturbaciones del mercado; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 15

Artículo 15

Principios generales sobre la salida al mercado de los productos de intervención pública

Principios generales sobre la salida al mercado de los productos de intervención pública

La salida al mercado de los productos comprados en régimen de intervención pública se efectuará en condiciones tales:

1.
     La salida al mercado de los productos comprados en régimen de intervención pública se efectuará en condiciones tales:

a)

que no se produzcan perturbaciones del mercado;

| a) | que no se produzcan perturbaciones del mercado; |
| --- | --- |

a)

que no se produzcan perturbaciones del mercado;

| b) | que se garantice la igualdad de acceso a las mercancías y de trato de los compradores; |
| --- | --- |

b)

que se garantice la igualdad de acceso a las mercancías y de trato de los compradores;

| b) | que se garantice la igualdad de acceso a las mercancías y de trato de los compradores; |
| --- | --- |

b)

que se garantice la igualdad de acceso a las mercancías y de trato de los compradores;

| c) | que se cumplan las obligaciones derivadas de los acuerdos celebrados de conformidad con el artículo 218 del Tratado. |
| --- | --- |

c)

que se cumplan las obligaciones derivadas de los acuerdos celebrados de conformidad con el artículo 218 del Tratado.

| c) | que se cumplan las obligaciones derivadas de los acuerdos celebrados de conformidad con el artículo 218 del Tratado. |
| --- | --- |

c)

que se cumplan las obligaciones derivadas de los acuerdos celebrados de conformidad con el artículo 218 del Tratado.

Los productos podrán sacarse al mercado destinándolos para su utilización en el programa de distribución de alimentos a las personas más necesitadas de la Unión establecido en el Reglamento (UE) no [...],
  si así lo contempla ese programa
  . En tal caso, el valor contable de esos productos corresponderá al nivel del pertinente precio de intervención pública fijado a que hace referencia el artículo 14, apartado 2.

2.
     Los productos podrán sacarse al mercado destinándolos para su utilización en el programa de distribución de alimentos a las personas más necesitadas de la Unión establecido en el Reglamento (UE) no [...]. En tal caso, el valor contable de esos productos corresponderá al nivel del pertinente precio de intervención pública fijado a que hace referencia el artículo 14, apartado 2.

2 bis.
     
  Anualmente, la Comisión publicará las condiciones en que se haya dado salida a las reservas de intervención pública durante el año precedente.

Enmienda 115

Propuesta de Reglamento

Artículo 16 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Se concederán ayudas para el almacenamiento privado de los siguientes productos conforme a las condiciones que se establecen en la presente sección y a los requisitos y condiciones que determine la Comisión, mediante actos delegados y/o actos de ejecución adoptados con arreglo a lo dispuesto en los artículos 17 a 19: | Se concederán ayudas para el almacenamiento privado de los siguientes productos conforme a las condiciones que se establecen en la presente sección y a los posibles requisitos y condiciones
  adicionales
  que determine la Comisión, mediante actos delegados y/o actos de ejecución adoptados con arreglo a lo dispuesto en los artículos 17 a 19: |

Texto de la Comisión

Enmienda

Se concederán ayudas para el almacenamiento privado de los siguientes productos conforme a las condiciones que se establecen en la presente sección y a los requisitos y condiciones que determine la Comisión, mediante actos delegados y/o actos de ejecución adoptados con arreglo a lo dispuesto en los artículos 17 a 19:

Se concederán ayudas para el almacenamiento privado de los siguientes productos conforme a las condiciones que se establecen en la presente sección y a los posibles requisitos y condiciones
  adicionales
  que determine la Comisión, mediante actos delegados y/o actos de ejecución adoptados con arreglo a lo dispuesto en los artículos 17 a 19:

Enmienda 116

Propuesta de Reglamento

Artículo 16 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | aceite de oliva; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

aceite de oliva;

| b) | aceite de oliva
  y aceitunas de mesa
  ; |
| --- | --- |

b)

aceite de oliva
  y aceitunas de mesa
  ;

Enmienda 117

Propuesta de Reglamento

Artículo 16 — letra e bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | e bis) | quesos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

e bis)

quesos.

Enmienda 118

Propuesta de Reglamento

Artículo 17

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 17 | Artículo 17 |
| Condiciones de concesión de la ayuda | Condiciones de concesión de la ayuda |
| 1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160, cuando sea necesario para lograr la transparencia del mercado a fin de establecer las condiciones en que podrá decidirse la concesión de ayuda para el almacenamiento privado de los productos enumerados en el artículo 16, teniendo en cuenta
  los precios medios registrados en el mercado de la Unión y los precios de referencia de los producto afectados o la necesidad de responder a una situación del mercado especialmente difícil o a la evolución económica del sector en uno o varios Estados miembros. | 1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160, cuando sea necesario para lograr la transparencia del mercado a fin de establecer las condiciones en que podrá decidirse la concesión de ayuda para el almacenamiento privado de los productos enumerados en el artículo 16, teniendo en cuenta: |
| | a) | los precios medios registrados en el mercado de la Unión y los precios de referencia y los costes de producción de los productos afectados, y/o |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 17

Artículo 17

Condiciones de concesión de la ayuda

Condiciones de concesión de la ayuda

1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160, cuando sea necesario para lograr la transparencia del mercado a fin de establecer las condiciones en que podrá decidirse la concesión de ayuda para el almacenamiento privado de los productos enumerados en el artículo 16, teniendo en cuenta
  los precios medios registrados en el mercado de la Unión y los precios de referencia de los producto afectados o la necesidad de responder a una situación del mercado especialmente difícil o a la evolución económica del sector en uno o varios Estados miembros.

1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160, cuando sea necesario para lograr la transparencia del mercado a fin de establecer las condiciones en que podrá decidirse la concesión de ayuda para el almacenamiento privado de los productos enumerados en el artículo 16, teniendo en cuenta:

a)

los precios medios registrados en el mercado de la Unión y los precios de referencia y los costes de producción de los productos afectados, y/o

| b) | la necesidad de responder de forma oportuna a una situación del mercado especialmente difícil o a la evolución económica del sector especialmente difícil o que tenga un impacto considerable en los márgenes de beneficios de los productores del sector en uno o varios Estados miembros, y/o |
| --- | --- |

b)

la necesidad de responder de forma oportuna a una situación del mercado especialmente difícil o a la evolución económica del sector especialmente difícil o que tenga un impacto considerable en los márgenes de beneficios de los productores del sector en uno o varios Estados miembros, y/o

| b bis) | la particularidad de ciertos sectores o la estacionalidad de la producción en determinados Estados miembros. |
| --- | --- |

b bis)

la particularidad de ciertos sectores o la estacionalidad de la producción en determinados Estados miembros.

2.   La Comisión podrá decidir, mediante actos de ejecución, conceder la ayuda al almacenamiento privado de los productos enumerados en el artículo 16, teniendo en cuenta las condiciones mencionadas en el apartado 1 del presente artículo. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

2.   La Comisión podrá decidir, mediante actos de ejecución, conceder la ayuda al almacenamiento privado de los productos enumerados en el artículo 16, teniendo en cuenta las condiciones mencionadas en el apartado 1 del presente artículo. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

3.   La Comisión fijará, mediante actos de ejecución, la ayuda al almacenamiento privado prevista en el artículo 16, bien por anticipado o mediante licitación. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

3.   La Comisión fijará, mediante actos de ejecución, la ayuda al almacenamiento privado prevista en el artículo 16, bien por anticipado o mediante licitación. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

4.   La Comisión podrá restringir, mediante actos de ejecución, la concesión de ayuda al almacenamiento privado o fijar esta ayuda por Estado miembro o región de un Estado miembro en función de los precios medios de mercado registrados. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

4.   La Comisión podrá restringir, mediante actos de ejecución, la concesión de ayuda al almacenamiento privado o fijar esta ayuda por Estado miembro o región de un Estado miembro en función de los precios medios de mercado registrados
  y de los márgenes de beneficios de los solicitantes
  . Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 119

Propuesta de Reglamento

Parte II — Título I — Capítulo I — Sección 3 bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | |
| | Artículo 17 bis |
| | Coordinación de las operaciones de retirada temporal del mercado |
| | 1.
     
  Con el objeto de prevenir grandes desequilibrios en los mercados o recuperar el funcionamiento normal en caso de perturbación grave, las asociaciones de organizaciones de productores de uno de los sectores indicados en el artículo 1, apartado 2, del presente Reglamento, y que sean representativas en el sentido del artículo 110 del presente Reglamento, podrán desarrollar y activar un sistema de coordinación de las retiradas temporales del mercado efectuadas por sus miembros. |
| | Estas disposiciones se aplicarán sin perjuicio de lo dispuesto en la parte IV del presente Reglamento y no estarán sujetas al ámbito de aplicación del artículo 101, apartado 1, del Tratado. |
| | 2.
     
  Cuando una asociación de organizaciones de productores adopte la decisión de activar dicho sistema, este se impondrá a todos sus miembros. |
| | 3.
     
  Este sistema se financiará mediante: |
| | a) | las contribuciones financieras de las organizaciones miembros y/o de la propia organización de productores y, cuando proceda, |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 17 bis

Coordinación de las operaciones de retirada temporal del mercado

1.
     
  Con el objeto de prevenir grandes desequilibrios en los mercados o recuperar el funcionamiento normal en caso de perturbación grave, las asociaciones de organizaciones de productores de uno de los sectores indicados en el artículo 1, apartado 2, del presente Reglamento, y que sean representativas en el sentido del artículo 110 del presente Reglamento, podrán desarrollar y activar un sistema de coordinación de las retiradas temporales del mercado efectuadas por sus miembros.

Estas disposiciones se aplicarán sin perjuicio de lo dispuesto en la parte IV del presente Reglamento y no estarán sujetas al ámbito de aplicación del artículo 101, apartado 1, del Tratado.

2.
     
  Cuando una asociación de organizaciones de productores adopte la decisión de activar dicho sistema, este se impondrá a todos sus miembros.

3.
     
  Este sistema se financiará mediante:

a)

las contribuciones financieras de las organizaciones miembros y/o de la propia organización de productores y, cuando proceda,

| b) | la ayuda financiera de la Unión, según el artículo 8, conforme a las condiciones fijadas por la Comisión en virtud del artículo 18, apartado 9 bis, letra c), y que nunca podrá ser superior al 50 % del coste total. |
| --- | --- |

b)

la ayuda financiera de la Unión, según el artículo 8, conforme a las condiciones fijadas por la Comisión en virtud del artículo 18, apartado 9 bis, letra c), y que nunca podrá ser superior al 50 % del coste total.

4.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 160 para garantizar que la forma en la que se opera el sistema se ajuste a los objetivos de la PAC y no obstaculice el buen funcionamiento del mercado interior.

Enmienda 120

Propuesta de Reglamento

Parte II — Título I — Capítulo I — Sección 4 — Título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| SECCIÓN 4 | SECCIÓN 4 |
| DISPOSICIONES COMUNES SOBRE INTERVENCIÓN PÚBLICA Y AYUDA AL ALMACENAMIENTO PRIVADO | DISPOSICIONES COMUNES SOBRE INTERVENCIÓN PÚBLICA Y AYUDA AL ALMACENAMIENTO PRIVADO
  Y AL SISTEMA DE COORDINACIÓN DE LAS RETIRADAS TEMPORALES DEL MERCADO |

Texto de la Comisión

Enmienda

SECCIÓN 4

SECCIÓN 4

DISPOSICIONES COMUNES SOBRE INTERVENCIÓN PÚBLICA Y AYUDA AL ALMACENAMIENTO PRIVADO

DISPOSICIONES COMUNES SOBRE INTERVENCIÓN PÚBLICA Y AYUDA AL ALMACENAMIENTO PRIVADO
  Y AL SISTEMA DE COORDINACIÓN DE LAS RETIRADAS TEMPORALES DEL MERCADO

Enmienda 121

Propuesta de Reglamento

Artículo 18

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 18 | Artículo 18 |
| Competencias delegadas | Competencias delegadas |
| 1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2 a 9 del presente artículo. | 1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2 a 9 del presente artículo. |
| 2.   Habida cuenta de las características específicas de los diferentes sectores, la Comisión podrá adoptar, mediante actos delegados, los requisitos y condiciones que han de cumplir los productos comprados en virtud de la intervención pública y almacenados con arreglo al sistema de concesión de ayuda al almacenamiento privado, además de los requisitos establecidos en el presente Reglamento. La finalidad de esos requisitos y condiciones será garantizar la admisibilidad y la calidad de los productos comprados y almacenados con respecto a los grupos de calidad, grados de calidad, categorías, cantidades, envasado, etiquetado, edad máxima, conservación y la fase del producto a la que se aplica el precio de intervención pública y la ayuda al almacenamiento privado. | 2.   Habida cuenta de las características específicas de los diferentes sectores, la Comisión podrá adoptar, mediante actos delegados, los requisitos y condiciones que han de cumplir los productos comprados en virtud de la intervención pública y almacenados con arreglo al sistema de concesión de ayuda al almacenamiento privado, además de los requisitos establecidos en el presente Reglamento. La finalidad de esos requisitos y condiciones será garantizar la admisibilidad y la calidad de los productos comprados y almacenados con respecto a los grupos de calidad, grados de calidad, categorías, cantidades, envasado, etiquetado, edad máxima, conservación y la fase del producto a la que se aplica el precio de intervención pública y la ayuda al almacenamiento privado. |
| 3.   Habida cuenta de las características específicas de los sectores de los cereales y el arroz con cáscara, la Comisión podrá adoptar, mediante actos delegados, los incrementos o reducciones del precio por razones de calidad a que se refiere el artículo 14, apartado 3, con respecto a la compra y la venta de trigo blando, cebada, maíz y arroz con cáscara. | 3.   Habida cuenta de las características específicas de los sectores de los cereales y el arroz con cáscara, la Comisión podrá adoptar, mediante actos delegados, los incrementos o reducciones del precio por razones de calidad a que se refiere el artículo 14, apartado 3, con respecto a la compra y la venta de trigo blando,
  trigo duro, sorgo,
  cebada, maíz y arroz con cáscara. |
| | 3 bis.
     
  Habida cuenta de las características específicas de estacionalidad y/o la especificidad de ciertas producciones en algunos Estados miembros o regiones, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados que establezcan condiciones objetivas diferentes para los factores desencadenantes que justifiquen la activación del almacenamiento privado. |
| 4.   Habida cuenta las características específicas del sector de la carne de vacuno, la Comisión podrá adoptar, mediante actos delegados, las disposiciones referentes a la obligación de que los organismos pagadores hagan deshuesar toda la carne de vacuno después de la aceptación y antes del almacenamiento. | 4.   Habida cuenta las características específicas del sector de la carne de vacuno, la Comisión podrá adoptar, mediante actos delegados, las disposiciones referentes a la obligación de que los organismos pagadores hagan deshuesar toda la carne de vacuno después de la aceptación y antes del almacenamiento. |
| 5.   Habida cuenta de la diversidad de situaciones que plantea el almacenamiento de existencias de intervención en la Unión y para garantizar a los agentes económicos un acceso adecuado a la intervención pública, la Comisión, mediante actos delegados, adoptará: | 5.   Habida cuenta de la diversidad de situaciones que plantea el almacenamiento de existencias de intervención en la Unión y para garantizar a los agentes económicos un acceso adecuado a la intervención pública, la Comisión, mediante actos delegados, adoptará: |
| a) | los requisitos que han de cumplir los lugares de almacenamiento de los productos comprados en régimen de intervención, las normas sobre la capacidad mínima de los lugares de almacenamiento y los requisitos técnicos para el mantenimiento en buenas condiciones de los productos aceptados y su salida al mercado al final del periodo de almacenamiento; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 18

Artículo 18

Competencias delegadas

Competencias delegadas

1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2 a 9 del presente artículo.

1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2 a 9 del presente artículo.

2.   Habida cuenta de las características específicas de los diferentes sectores, la Comisión podrá adoptar, mediante actos delegados, los requisitos y condiciones que han de cumplir los productos comprados en virtud de la intervención pública y almacenados con arreglo al sistema de concesión de ayuda al almacenamiento privado, además de los requisitos establecidos en el presente Reglamento. La finalidad de esos requisitos y condiciones será garantizar la admisibilidad y la calidad de los productos comprados y almacenados con respecto a los grupos de calidad, grados de calidad, categorías, cantidades, envasado, etiquetado, edad máxima, conservación y la fase del producto a la que se aplica el precio de intervención pública y la ayuda al almacenamiento privado.

2.   Habida cuenta de las características específicas de los diferentes sectores, la Comisión podrá adoptar, mediante actos delegados, los requisitos y condiciones que han de cumplir los productos comprados en virtud de la intervención pública y almacenados con arreglo al sistema de concesión de ayuda al almacenamiento privado, además de los requisitos establecidos en el presente Reglamento. La finalidad de esos requisitos y condiciones será garantizar la admisibilidad y la calidad de los productos comprados y almacenados con respecto a los grupos de calidad, grados de calidad, categorías, cantidades, envasado, etiquetado, edad máxima, conservación y la fase del producto a la que se aplica el precio de intervención pública y la ayuda al almacenamiento privado.

3.   Habida cuenta de las características específicas de los sectores de los cereales y el arroz con cáscara, la Comisión podrá adoptar, mediante actos delegados, los incrementos o reducciones del precio por razones de calidad a que se refiere el artículo 14, apartado 3, con respecto a la compra y la venta de trigo blando, cebada, maíz y arroz con cáscara.

3.   Habida cuenta de las características específicas de los sectores de los cereales y el arroz con cáscara, la Comisión podrá adoptar, mediante actos delegados, los incrementos o reducciones del precio por razones de calidad a que se refiere el artículo 14, apartado 3, con respecto a la compra y la venta de trigo blando,
  trigo duro, sorgo,
  cebada, maíz y arroz con cáscara.

3 bis.
     
  Habida cuenta de las características específicas de estacionalidad y/o la especificidad de ciertas producciones en algunos Estados miembros o regiones, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados que establezcan condiciones objetivas diferentes para los factores desencadenantes que justifiquen la activación del almacenamiento privado.

4.   Habida cuenta las características específicas del sector de la carne de vacuno, la Comisión podrá adoptar, mediante actos delegados, las disposiciones referentes a la obligación de que los organismos pagadores hagan deshuesar toda la carne de vacuno después de la aceptación y antes del almacenamiento.

4.   Habida cuenta las características específicas del sector de la carne de vacuno, la Comisión podrá adoptar, mediante actos delegados, las disposiciones referentes a la obligación de que los organismos pagadores hagan deshuesar toda la carne de vacuno después de la aceptación y antes del almacenamiento.

5.   Habida cuenta de la diversidad de situaciones que plantea el almacenamiento de existencias de intervención en la Unión y para garantizar a los agentes económicos un acceso adecuado a la intervención pública, la Comisión, mediante actos delegados, adoptará:

5.   Habida cuenta de la diversidad de situaciones que plantea el almacenamiento de existencias de intervención en la Unión y para garantizar a los agentes económicos un acceso adecuado a la intervención pública, la Comisión, mediante actos delegados, adoptará:

a)

los requisitos que han de cumplir los lugares de almacenamiento de los productos comprados en régimen de intervención, las normas sobre la capacidad mínima de los lugares de almacenamiento y los requisitos técnicos para el mantenimiento en buenas condiciones de los productos aceptados y su salida al mercado al final del periodo de almacenamiento;

| a) | los requisitos que han de cumplir los lugares de almacenamiento de los productos comprados en régimen de intervención, las normas sobre la capacidad mínima de los lugares de almacenamiento y los requisitos técnicos para el mantenimiento en buenas condiciones de los productos aceptados y su salida al mercado al final del periodo de almacenamiento; |
| --- | --- |

a)

los requisitos que han de cumplir los lugares de almacenamiento de los productos comprados en régimen de intervención, las normas sobre la capacidad mínima de los lugares de almacenamiento y los requisitos técnicos para el mantenimiento en buenas condiciones de los productos aceptados y su salida al mercado al final del periodo de almacenamiento;

| b) | las normas para la venta de pequeñas cantidades que permanezcan almacenadas en los Estados miembros, que habrán de efectuar bajo su responsabilidad, mediante los mismos procedimientos que los aplicados por la Unión, y las normas sobre la venta directa de cantidades que ya no se puedan volver a envasar o que estén deterioradas; |
| --- | --- |

b)

las normas para la venta de pequeñas cantidades que permanezcan almacenadas en los Estados miembros, que habrán de efectuar bajo su responsabilidad, mediante los mismos procedimientos que los aplicados por la Unión, y las normas sobre la venta directa de cantidades que ya no se puedan volver a envasar o que estén deterioradas;

| b) | las normas para la venta de pequeñas cantidades que permanezcan almacenadas en los Estados miembros, que habrán de efectuar bajo su responsabilidad, mediante los mismos procedimientos que los aplicados por la Unión, y las normas sobre la venta directa de cantidades que ya no se puedan volver a envasar o que estén deterioradas; |
| --- | --- |

b)

las normas para la venta de pequeñas cantidades que permanezcan almacenadas en los Estados miembros, que habrán de efectuar bajo su responsabilidad, mediante los mismos procedimientos que los aplicados por la Unión, y las normas sobre la venta directa de cantidades que ya no se puedan volver a envasar o que estén deterioradas;

| c) | las normas sobre el almacenamiento de productos dentro y fuera de los Estados miembros encargados de ellos y del tratamiento de esos productos en lo tocante a los derechos de aduana y cualesquiera otros importes que deban concederse o recaudarse en virtud de la PAC. |
| --- | --- |

c)

las normas sobre el almacenamiento de productos dentro y fuera de los Estados miembros encargados de ellos y del tratamiento de esos productos en lo tocante a los derechos de aduana y cualesquiera otros importes que deban concederse o recaudarse en virtud de la PAC.

| c) | las normas sobre el almacenamiento de productos dentro y fuera de los Estados miembros encargados de ellos y del tratamiento de esos productos en lo tocante a los derechos de aduana y cualesquiera otros importes que deban concederse o recaudarse en virtud de la PAC. |
| --- | --- |

c)

las normas sobre el almacenamiento de productos dentro y fuera de los Estados miembros encargados de ellos y del tratamiento de esos productos en lo tocante a los derechos de aduana y cualesquiera otros importes que deban concederse o recaudarse en virtud de la PAC.

| c bis) | las condiciones en que se puede decidir volver a comercializar o dar salida a productos amparados en contratos de almacenamiento privado; |
| --- | --- |

c bis)

las condiciones en que se puede decidir volver a comercializar o dar salida a productos amparados en contratos de almacenamiento privado;

6.   Habida cuenta de la necesidad de asegurarse de que la ayuda al almacenamiento privado ejerce el efecto deseado sobre el mercado, la Comisión, mediante actos delegados:

6.   Habida cuenta de la necesidad de asegurarse de que la ayuda al almacenamiento privado ejerce el efecto deseado sobre el mercado, la Comisión, mediante actos delegados:

| a) | adoptará medidas para reducir la cuantía de la ayuda que deba abonarse cuando la cantidad almacenada sea inferior a la cantidad contractual; |
| --- | --- |

a)

adoptará medidas para reducir la cuantía de la ayuda que deba abonarse cuando la cantidad almacenada sea inferior a la cantidad contractual;

| a) | adoptará medidas para reducir la cuantía de la ayuda que deba abonarse cuando la cantidad almacenada sea inferior a la cantidad contractual; |
| --- | --- |

a)

adoptará medidas para reducir la cuantía de la ayuda que deba abonarse cuando la cantidad almacenada sea inferior a la cantidad contractual;

| b) | podrá establecer condiciones para la concesión de anticipos. |
| --- | --- |

b)

podrá establecer condiciones para la concesión de anticipos.

| b) | podrá establecer condiciones para la concesión de anticipos. |
| --- | --- |

b)

podrá establecer condiciones para la concesión de anticipos.

7.   Habida cuenta de los derechos y obligaciones de los agentes económicos que participen en la intervención pública o el almacenamiento privado, la Comisión, mediante actos delegados, podrá adoptar normas sobre:

7.   Habida cuenta de los derechos y obligaciones de los agentes económicos que participen en la intervención pública o el almacenamiento privado, la Comisión, mediante actos delegados, podrá adoptar normas sobre:

| a) | el recurso a licitaciones que garanticen la igualdad de acceso a las mercancías y la igualdad de trato de los agentes económicos; |
| --- | --- |

a)

el recurso a licitaciones que garanticen la igualdad de acceso a las mercancías y la igualdad de trato de los agentes económicos;

| a) | el recurso a licitaciones que garanticen la igualdad de acceso a las mercancías y la igualdad de trato de los agentes económicos; |
| --- | --- |

a)

el recurso a licitaciones que garanticen la igualdad de acceso a las mercancías y la igualdad de trato de los agentes económicos;

| b) | la admisibilidad de los agentes económicos; |
| --- | --- |

b)

la admisibilidad de los agentes económicos;

| b) | la admisibilidad de los agentes económicos; |
| --- | --- |

b)

la admisibilidad de los agentes económicos;

| c) | la obligación de constituir una garantía que asegure el cumplimiento de las obligaciones de los agentes económicos. |
| --- | --- |

c)

la obligación de constituir una garantía que asegure el cumplimiento de las obligaciones de los agentes económicos.

| c) | la obligación de constituir una garantía que asegure el cumplimiento de las obligaciones de los agentes económicos. |
| --- | --- |

c)

la obligación de constituir una garantía que asegure el cumplimiento de las obligaciones de los agentes económicos.

7 bis.
     
  Habida cuenta de los avances técnicos y las necesidades de los sectores, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 160 que adapten y actualicen las disposiciones relativas a la clasificación, identificación y presentación de canales de vacuno pesado, canales de porcino y canales de ovino que se establecen en el anexo III bis.

7 ter.
     
  Habida cuenta de la necesidad de normalizar la presentación de los diferentes productos con vistas a la mejora de la transparencia del mercado, el registro de los precios y la aplicación de los mecanismos de intervención en el mercado, en forma de intervención pública y almacenamiento privado en los sectores de la carne de vacuno, la carne de porcino y la carne de ovino, en su caso, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados:

| a) | por los que se establezcan disposiciones relativas a la clasificación, división (incluida la división por técnicas de división automática), presentación, contenido de carne magra, identificación y peso y marcado de las canales; |
| --- | --- |

a)

por los que se establezcan disposiciones relativas a la clasificación, división (incluida la división por técnicas de división automática), presentación, contenido de carne magra, identificación y peso y marcado de las canales;

| b) | por los que se establezcan normas sobre el cálculo de los precios medios de la Unión y la obligación de los agentes económicos de facilitar información con respecto a las canales de vacuno, porcino y ovino, en particular acerca de los precios representativos y de mercado; |
| --- | --- |

b)

por los que se establezcan normas sobre el cálculo de los precios medios de la Unión y la obligación de los agentes económicos de facilitar información con respecto a las canales de vacuno, porcino y ovino, en particular acerca de los precios representativos y de mercado;

7 quater.
     
  Habida cuenta de las características específicas existentes en la Unión, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados por los que se establezcan excepciones a las disposiciones y, en concreto:

| a) | se prevean las excepciones que los Estados miembros podrán conceder a los mataderos en los que se sacrifique un número reducido de bovinos; |
| --- | --- |

a)

se prevean las excepciones que los Estados miembros podrán conceder a los mataderos en los que se sacrifique un número reducido de bovinos;

| b) | se autorice a los Estados miembros para que no apliquen el modelo de clasificación de las canales de cerdo y para que utilicen otros criterios de evaluación además del peso y el contenido estimado de carne magra. |
| --- | --- |

b)

se autorice a los Estados miembros para que no apliquen el modelo de clasificación de las canales de cerdo y para que utilicen otros criterios de evaluación además del peso y el contenido estimado de carne magra.

7 quinquies.
     
  Habida cuenta de la necesidad de cerciorarse de que el comité de inspección de la Unión cumple sus objetivos, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados por los que se establezcan las competencias y la composición de dicho comité.

8.
     
  Habida cuenta de la necesidad de normalizar la presentación de los diferentes productos con vistas a la mejora de la transparencia del mercado, el registro de los precios y la aplicación de los mecanismos de intervención en el mercado, en forma de intervención pública y ayuda al almacenamiento privado, la Comisión, mediante actos delegados, podrá adoptar modelos de la Unión de clasificación de las canales en los sectores siguientes:

| a) | carne de vacuno; |
| --- | --- |

a)

carne de vacuno;

| b) | carne de porcino; |
| --- | --- |

b)

carne de porcino;

| c) | carne de ovino y caprino. |
| --- | --- |

c)

carne de ovino y caprino.

9.
     
  Habida cuenta de la necesidad de garantizar la exactitud y fiabilidad de la clasificación de las canales, la Comisión, mediante actos delegados, podrá disponer la revisión de la aplicación de la clasificación de las canales en los Estados miembros por un comité de la Unión compuesto por especialistas de la Comisión y nombrados por los Estados miembros. Podrá disponerse que la Unión corra con los gastos de esa revisión.

Enmienda 122

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 9 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 9 bis.
     
  Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar el correcto funcionamiento del sistema de coordinación de las operaciones de retirada temporal del mercado, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados que establezcan los requisitos que debe cumplir dicho sistema, en particular: |
| | a) | las condiciones generales de activación y de funcionamiento; |

Texto de la Comisión

Enmienda

9 bis.
     
  Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar el correcto funcionamiento del sistema de coordinación de las operaciones de retirada temporal del mercado, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados que establezcan los requisitos que debe cumplir dicho sistema, en particular:

a)

las condiciones generales de activación y de funcionamiento;

| b) | los requisitos que deben cumplir las asociaciones de organizaciones de productores para su desarrollo; |
| --- | --- |

b)

los requisitos que deben cumplir las asociaciones de organizaciones de productores para su desarrollo;

| c) | las normas aplicables a su financiación, en particular en qué condiciones debe la Comisión decidir la posible concesión de financiación comunitaria a las asociaciones de organizaciones de productores en el ámbito de las ayudas al almacenamiento privado; |
| --- | --- |

c)

las normas aplicables a su financiación, en particular en qué condiciones debe la Comisión decidir la posible concesión de financiación comunitaria a las asociaciones de organizaciones de productores en el ámbito de las ayudas al almacenamiento privado;

| d) | las normas que permitan garantizar que la activación de este sistema no bloquee un porcentaje excesivo de los productos normalmente disponibles. |
| --- | --- |

d)

las normas que permitan garantizar que la activación de este sistema no bloquee un porcentaje excesivo de los productos normalmente disponibles.

Enmienda 123

Propuesta de Reglamento

Artículo 19

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 19 | Artículo 19 |
| Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen | Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen |
| La Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, las medidas necesarias para lograr una aplicación uniforme del presente capítulo en toda la Unión. Esas medidas podrán tener por objeto: | La Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, las medidas necesarias para lograr una aplicación uniforme del presente capítulo en toda la Unión. Esas medidas podrán tener por objeto: |
| a) | los periodos, mercados
  y
  precios de mercado representativos necesarios para la aplicación del presente capítulo; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 19

Artículo 19

Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen

Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen

La Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, las medidas necesarias para lograr una aplicación uniforme del presente capítulo en toda la Unión. Esas medidas podrán tener por objeto:

La Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, las medidas necesarias para lograr una aplicación uniforme del presente capítulo en toda la Unión. Esas medidas podrán tener por objeto:

a)

los periodos, mercados
  y
  precios de mercado representativos necesarios para la aplicación del presente capítulo;

| a) | los periodos, mercados, precios de mercado
  y evolución de los márgenes de beneficios
  representativos necesarios para la aplicación del presente capítulo; |
| --- | --- |

a)

los periodos, mercados, precios de mercado
  y evolución de los márgenes de beneficios
  representativos necesarios para la aplicación del presente capítulo;

| b) | los procedimientos y condiciones de entrega de los productos que se compren en régimen de intervención pública, los costes de transporte que deba asumir el ofertante, la aceptación de los productos por los organismos pagadores y el pago; |
| --- | --- |

b)

los procedimientos y condiciones de entrega de los productos que se compren en régimen de intervención pública, los costes de transporte que deba asumir el ofertante, la aceptación de los productos por los organismos pagadores y el pago;

| b) | los procedimientos y condiciones de entrega de los productos que se compren en régimen de intervención pública, los costes de transporte que deba asumir el ofertante, la aceptación de los productos por los organismos pagadores y el pago; |
| --- | --- |

b)

los procedimientos y condiciones de entrega de los productos que se compren en régimen de intervención pública, los costes de transporte que deba asumir el ofertante, la aceptación de los productos por los organismos pagadores y el pago;

| c) | las diferentes operaciones vinculadas al deshuesado en el sector de la carne de vacuno; |
| --- | --- |

c)

las diferentes operaciones vinculadas al deshuesado en el sector de la carne de vacuno;

| c) | las diferentes operaciones vinculadas al deshuesado en el sector de la carne de vacuno; |
| --- | --- |

c)

las diferentes operaciones vinculadas al deshuesado en el sector de la carne de vacuno;

| d) | la autorización de almacenamiento fuera del territorio del Estado miembro en que se hayan comprado y almacenado los productos; |
| --- | --- |

d)

la autorización de almacenamiento fuera del territorio del Estado miembro en que se hayan comprado y almacenado los productos;

| d) | la autorización de almacenamiento fuera del territorio del Estado miembro en que se hayan comprado y almacenado los productos; |
| --- | --- |

d)

la autorización de almacenamiento fuera del territorio del Estado miembro en que se hayan comprado y almacenado los productos;

| e) | las condiciones aplicables a la venta o salida al mercado de los productos comprados en régimen de intervención pública, en particular, en lo referente a los precios de venta, las condiciones de salida de almacén y el uso posterior o el destino de los productos que salgan de almacén, incluidos los procedimientos aplicables a los productos puestos a disposición para su empleo en el programa de distribución de alimentos a las personas más necesitadas de la Unión, como las transferencias entre Estados miembros; |
| --- | --- |

e)

las condiciones aplicables a la venta o salida al mercado de los productos comprados en régimen de intervención pública, en particular, en lo referente a los precios de venta, las condiciones de salida de almacén y el uso posterior o el destino de los productos que salgan de almacén, incluidos los procedimientos aplicables a los productos puestos a disposición para su empleo en el programa de distribución de alimentos a las personas más necesitadas de la Unión, como las transferencias entre Estados miembros;

| e) | las condiciones aplicables a la venta o salida al mercado de los productos comprados en régimen de intervención pública, en particular, en lo referente a los precios de venta, las condiciones de salida de almacén y el uso posterior o el destino de los productos que salgan de almacén, incluidos los procedimientos aplicables a los productos puestos a disposición para su empleo en el programa de distribución de alimentos a las personas más necesitadas de la Unión, como las transferencias entre Estados miembros; |
| --- | --- |

e)

las condiciones aplicables a la venta o salida al mercado de los productos comprados en régimen de intervención pública, en particular, en lo referente a los precios de venta, las condiciones de salida de almacén y el uso posterior o el destino de los productos que salgan de almacén, incluidos los procedimientos aplicables a los productos puestos a disposición para su empleo en el programa de distribución de alimentos a las personas más necesitadas de la Unión, como las transferencias entre Estados miembros;

| f) | la celebración de contratos entre la autoridad competente del Estado miembro y los solicitantes, y el contenido de aquellos; |
| --- | --- |

f)

la celebración de contratos entre la autoridad competente del Estado miembro y los solicitantes, y el contenido de aquellos;

| f) | la celebración de contratos entre la autoridad competente del Estado miembro y los solicitantes, y el contenido de aquellos; |
| --- | --- |

f)

la celebración de contratos entre la autoridad competente del Estado miembro y los solicitantes, y el contenido de aquellos;

| g) | la entrada y mantenimiento en almacén privado y la salida de almacén; |
| --- | --- |

g)

la entrada y mantenimiento en almacén privado y la salida de almacén;

| g) | la entrada y mantenimiento en almacén privado y la salida de almacén; |
| --- | --- |

g)

la entrada y mantenimiento en almacén privado y la salida de almacén;

| h) | la duración del periodo de almacenamiento privado y las condiciones en que puede acortarse o ampliarse una vez estipulado mediante contrato; |
| --- | --- |

h)

la duración del periodo de almacenamiento privado y las condiciones en que puede acortarse o ampliarse una vez estipulado mediante contrato;

| h) | la duración del periodo de almacenamiento privado y las condiciones en que puede acortarse o ampliarse una vez estipulado mediante contrato; |
| --- | --- |

h)

la duración del periodo de almacenamiento privado y las condiciones en que puede acortarse o ampliarse una vez estipulado mediante contrato;

| i) | las condiciones en que se puede decidir volver a comercializar o dar salida a productos amparados en contratos de almacenamiento privado; |
| --- | --- |

i)

las condiciones en que se puede decidir volver a comercializar o dar salida a productos amparados en contratos de almacenamiento privado;

| j) | las normas referentes a los procedimientos aplicables a las compras de intervención a precio fijo o a la concesión de ayuda al almacenamiento privado a precio fijo; |
| --- | --- |

j)

las normas referentes a los procedimientos aplicables a las compras de intervención a precio fijo o a la concesión de ayuda al almacenamiento privado a precio fijo;

| j) | las normas referentes a los procedimientos aplicables a las compras de intervención a precio fijo o a la concesión de ayuda al almacenamiento privado a precio fijo; |
| --- | --- |

j)

las normas referentes a los procedimientos aplicables a las compras de intervención a precio fijo o a la concesión de ayuda al almacenamiento privado a precio fijo;

| k) | el recurso a las licitaciones, tanto para la intervención pública como para el almacenamiento privado, en particular con respecto a: |
| --- | --- |

k)

el recurso a las licitaciones, tanto para la intervención pública como para el almacenamiento privado, en particular con respecto a:

| k) | el recurso a las licitaciones, tanto para la intervención pública como para el almacenamiento privado, en particular con respecto a: |
| --- | --- |

k)

el recurso a las licitaciones, tanto para la intervención pública como para el almacenamiento privado, en particular con respecto a:

| | i) | la presentación de ofertas y, en su caso, la cantidad mínima por solicitud, y |
| --- | --- | --- |

i)

la presentación de ofertas y, en su caso, la cantidad mínima por solicitud, y

| | i) | la presentación de ofertas y, en su caso, la cantidad mínima por solicitud, y |
| --- | --- | --- |

i)

la presentación de ofertas y, en su caso, la cantidad mínima por solicitud, y

| | ii) | una selección de ofertas que garantice la preferencia de las que sean más ventajosas para la Unión y permita a su vez que ello no se traduzca necesariamente en la adjudicación de un contrato. |
| --- | --- | --- |

ii)

una selección de ofertas que garantice la preferencia de las que sean más ventajosas para la Unión y permita a su vez que ello no se traduzca necesariamente en la adjudicación de un contrato.

| | ii) | una selección de ofertas que garantice la preferencia de las que sean más ventajosas para la Unión y permita a su vez que ello no se traduzca necesariamente en la adjudicación de un contrato. |
| --- | --- | --- |

ii)

una selección de ofertas que garantice la preferencia de las que sean más ventajosas para la Unión y permita a su vez que ello no se traduzca necesariamente en la adjudicación de un contrato.

| k bis) | las normas prácticas aplicables al marcado de las canales clasificadas; |
| --- | --- |

k bis)

las normas prácticas aplicables al marcado de las canales clasificadas;

| k ter) | la aplicación de los modelos de la Unión de clasificación de las canales de vacuno, porcino y ovino, en particular con respecto a: |
| --- | --- |

k ter)

la aplicación de los modelos de la Unión de clasificación de las canales de vacuno, porcino y ovino, en particular con respecto a:

| | i) | la comunicación de los resultados de la clasificación; |
| --- | --- | --- |

i)

la comunicación de los resultados de la clasificación;

| ii) | los controles, los informes de inspección y las medidas de seguimiento; |
| --- | --- |

ii)

los controles, los informes de inspección y las medidas de seguimiento;

| k quater) | las inspecciones sobre el terreno referentes a la clasificación y la notificación de precios de las canales de vacuno pesado y ovino efectuadas en nombre de la Unión por un comité de inspección de la Unión; |
| --- | --- |

k quater)

las inspecciones sobre el terreno referentes a la clasificación y la notificación de precios de las canales de vacuno pesado y ovino efectuadas en nombre de la Unión por un comité de inspección de la Unión;

| k quinquies) | las normas prácticas aplicables al cálculo por parte de la Comisión de la media ponderada de los precios de la Unión de las canales de vacuno, porcino y ovino; |
| --- | --- |

k quinquies)

las normas prácticas aplicables al cálculo por parte de la Comisión de la media ponderada de los precios de la Unión de las canales de vacuno, porcino y ovino;

| k sexies) | los procedimientos que aplicarán los Estados miembros para seleccionar clasificadores cualificados de canales de vacunos y ovinos. |
| --- | --- |

k sexies)

los procedimientos que aplicarán los Estados miembros para seleccionar clasificadores cualificados de canales de vacunos y ovinos.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 124

Propuesta de Reglamento

Parte II — Título I — Capítulo II — Sección 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Sección 1 | Sección 1 |
| REGÍMENES PARA MEJORAR EL ACCESO A LOS ALIMENTOS | REGÍMENES PARA MEJORAR EL ACCESO A LOS ALIMENTOS Y LOS HÁBITOS ALIMENTARIOS DE LOS NIÑOS |
| | Artículo 20 bis |
| | Grupo destinatario |
| | Los regímenes de ayuda destinados a mejorar el acceso a los productos alimentarios y los hábitos alimentarios de los niños van dirigidos a los alumnos que asisten con regularidad a los centros de enseñanza primaria o secundaria, guarderías u otros centros preescolares o para escolares, administrados o reconocidos por las autoridades competentes de los Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Sección 1

Sección 1

REGÍMENES PARA MEJORAR EL ACCESO A LOS ALIMENTOS

REGÍMENES PARA MEJORAR EL ACCESO A LOS ALIMENTOS Y LOS HÁBITOS ALIMENTARIOS DE LOS NIÑOS

Artículo 20 bis

Grupo destinatario

Los regímenes de ayuda destinados a mejorar el acceso a los productos alimentarios y los hábitos alimentarios de los niños van dirigidos a los alumnos que asisten con regularidad a los centros de enseñanza primaria o secundaria, guarderías u otros centros preescolares o para escolares, administrados o reconocidos por las autoridades competentes de los Estados miembros.

Enmienda 125

Propuesta de Reglamento

Parte 2 — Título 1 — Capítulo 2 — Sección 1 — Subsección 1 — Título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| SUBSECCIÓN 1 | SUBSECCIÓN 1 |
| FRUTA EN LAS ESCUELAS | PLAN DE CONSUMO DE
  FRUTA
  Y HORTALIZAS
  EN LAS ESCUELAS |

Texto de la Comisión

Enmienda

SUBSECCIÓN 1

SUBSECCIÓN 1

FRUTA EN LAS ESCUELAS

PLAN DE CONSUMO DE
  FRUTA
  Y HORTALIZAS
  EN LAS ESCUELAS

Enmienda 126

Propuesta de Reglamento

Artículo 21

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 21 | Artículo 21 |
| Ayuda para la distribución de frutas y hortalizas, frutas y hortalizas transformadas y productos del plátano a los niños | Ayuda para la distribución de frutas y hortalizas, frutas y hortalizas transformadas y productos del plátano a los niños |
| 1.   En condiciones que determinará la Comisión mediante actos delegados y actos de ejecución con arreglo a los artículos 22 y 23, se concederá una ayuda de la Unión: | 1.   En condiciones que determinará la Comisión mediante actos delegados y actos de ejecución con arreglo a los artículos 22 y 23, se concederá una ayuda de la Unión: |
| a) | para la distribución a los niños
  de centros de enseñanza, incluidas las guarderías, otros establecimientos preescolares y
  los centros
  de enseñanza primaria y secundaria
  , de productos de los sectores de las frutas y hortalizas, frutas y hortalizas transformadas y del plátano, y |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 21

Artículo 21

Ayuda para la distribución de frutas y hortalizas, frutas y hortalizas transformadas y productos del plátano a los niños

Ayuda para la distribución de frutas y hortalizas, frutas y hortalizas transformadas y productos del plátano a los niños

1.   En condiciones que determinará la Comisión mediante actos delegados y actos de ejecución con arreglo a los artículos 22 y 23, se concederá una ayuda de la Unión:

1.   En condiciones que determinará la Comisión mediante actos delegados y actos de ejecución con arreglo a los artículos 22 y 23, se concederá una ayuda de la Unión:

a)

para la distribución a los niños
  de centros de enseñanza, incluidas las guarderías, otros establecimientos preescolares y
  los centros
  de enseñanza primaria y secundaria
  , de productos de los sectores de las frutas y hortalizas, frutas y hortalizas transformadas y del plátano, y

| a) | para la distribución a los niños
  en
  los centros
  contemplados en el artículo 20 bis
  , de productos de los sectores de las frutas y hortalizas, frutas y hortalizas transformadas y del plátano, y |
| --- | --- |

a)

para la distribución a los niños
  en
  los centros
  contemplados en el artículo 20 bis
  , de productos de los sectores de las frutas y hortalizas, frutas y hortalizas transformadas y del plátano, y

| b) | para sufragar determinados costes vinculados con la logística y la distribución, el equipamiento, la publicidad, el seguimiento, la evaluación y las medidas de acompañamiento. |
| --- | --- |

b)

para sufragar determinados costes vinculados con la logística y la distribución, el equipamiento, la publicidad, el seguimiento, la evaluación y las medidas de acompañamiento.

| b) | para sufragar determinados costes vinculados con la logística y la distribución, el equipamiento, la publicidad, el seguimiento, la evaluación y las medidas de acompañamiento. |
| --- | --- |

b)

para sufragar determinados costes vinculados con la logística y la distribución, el equipamiento, la publicidad, el seguimiento, la evaluación y las medidas de acompañamiento.

2.   Los Estados miembros que deseen participar en el citado plan deberán elaborar, a nivel nacional o regional, una estrategia previa para
  la
  aplicación
  de aquel
  . Establecerán también las medidas de acompañamiento necesarias para garantizar la eficacia del plan.

2.   Los Estados miembros que deseen participar en el citado plan deberán elaborar, a nivel nacional o regional, una estrategia previa para
  su
  aplicación. Establecerán también las medidas de acompañamiento
  , que podrán comprender información sobre las medidas educativas en materia de hábitos alimentarios sanos, cadenas alimentarias locales y lucha contra el despilfarro de alimentos, que sean
  necesarias para garantizar la eficacia del plan.

3.   En la preparación de sus estrategias, los Estados miembros elaborarán una lista de productos de los sectores de las frutas y hortalizas, frutas y hortalizas transformadas, y del plátano, que podrán incluirse en sus planes respectivos. No obstante, en esta lista no se incluirán los productos excluidos por medio de las medidas adoptadas por la Comisión mediante actos delegados con arreglo al artículo 22, apartado 2, letra a). Los Estados miembros deberán elegir dichos productos en función de criterios objetivos que podrán incluir la estacionalidad, la disponibilidad del producto
  o consideraciones medioambientales
  . A este respecto, los Estados miembros
  podrán dar
  preferencia a productos originarios de la Unión.

3.   En la preparación de sus estrategias, los Estados miembros elaborarán una lista de productos de los sectores de las frutas y hortalizas, frutas y hortalizas transformadas, y del plátano, que podrán incluirse en sus planes respectivos. No obstante, en esta lista no se incluirán los productos excluidos por medio de las medidas adoptadas por la Comisión mediante actos delegados con arreglo al artículo 22, apartado 2, letra a). Los Estados miembros deberán elegir dichos productos en función de criterios objetivos que podrán incluir
  beneficios para la salud y el medio ambiente,
  la estacionalidad,
  la variedad o
  la disponibilidad del producto
  , dando prioridad a las cadenas alimentarias locales
  . A este respecto, los Estados miembros
  darán
  preferencia a productos originarios de la Unión.

4.   La ayuda de la Unión mencionada en el apartado 1 no deberá:

4.   La ayuda de la Unión mencionada en el apartado 1 no deberá:

| a) | rebasar 150 millones EUR por curso escolar; ni |
| --- | --- |

a)

rebasar 150 millones EUR por curso escolar; ni

| a) | rebasar 150 millones EUR por curso escolar; ni |
| --- | --- |

a)

rebasar 150 millones EUR por curso escolar; ni

| b) | rebasar el 75 % de los costes de distribución y los costes derivados, mencionados en el apartado 1, o el 90 % de dichos costes en las regiones menos desarrolladas
  y
  en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del Tratado, ni |
| --- | --- |

b)

rebasar el 75 % de los costes de distribución y los costes derivados, mencionados en el apartado 1, o el 90 % de dichos costes en las regiones menos desarrolladas
  y
  en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del Tratado, ni

| b) | rebasar el 75 % de los costes de distribución y los costes derivados, mencionados en el apartado 1, o el 90 % de dichos costes en las regiones menos desarrolladas en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del Tratado
  y en las islas menores del Egeo tal como se definen en el artículo 1
  ,
  apartado 2, del Reglamento (CE) no 1405/2006,
  ni |
| --- | --- |

b)

rebasar el 75 % de los costes de distribución y los costes derivados, mencionados en el apartado 1, o el 90 % de dichos costes en las regiones menos desarrolladas en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del Tratado
  y en las islas menores del Egeo tal como se definen en el artículo 1
  ,
  apartado 2, del Reglamento (CE) no 1405/2006,
  ni

| c) | cubrir costes distintos de los costes de distribución y costes derivados mencionados en el apartado 1. |
| --- | --- |

c)

cubrir costes distintos de los costes de distribución y costes derivados mencionados en el apartado 1.

| c) | cubrir costes distintos de los costes de distribución y costes derivados mencionados en el apartado 1. |
| --- | --- |

c)

cubrir costes distintos de los costes de distribución y costes derivados mencionados en el apartado 1.

4 bis.
     
  La ayuda de la Unión mencionada en el apartado 1 se asignará a cada Estado miembro en función de criterios objetivos basados en el porcentaje de niños entre seis y diez años matriculados en los centros de enseñanza definidos en el artículo 20 bis. No obstante, los Estados miembros que participen en el programa recibirán, cada uno, como mínimo 175 000 EUR de ayuda de la Unión. Solicitarán todos los años la ayuda de la Unión sobre la base de su estrategia. Una vez recibidas las solicitudes de los Estados miembros, la Comisión decidirá, en las condiciones previstas en el artículo 23, el reparto definitivo dentro de los créditos disponibles en el presupuesto.

5.   La ayuda de la Unión a que se refiere el apartado 1 no podrá utilizarse para sustituir la ayuda concedida a cualquier otro plan nacional de consumo de fruta en las escuelas u otros planes de distribución en las escuelas que incluyan la fruta. No obstante, si un Estado miembro ya hubiera puesto en práctica un plan que pudiera optar a la ayuda de la Unión de conformidad con el presente artículo con intención de ampliarlo o mejorar su eficacia, en particular en lo referente al grupo destinatario del plan, la duración de este o los productos que pueden incluirse en él, la ayuda de la Unión podrá concederse siempre que se cumplan los límites estipulados en el apartado 4, letra b), en lo referente a la proporción de la ayuda de la Unión respecto al total de la contribución nacional. En este caso, el Estado miembro indicará en su estrategia de ejecución el modo en que pretende ampliar su plan o aumentar su eficacia.

5.   La ayuda de la Unión a que se refiere el apartado 1 no podrá utilizarse para sustituir la ayuda concedida a cualquier otro plan nacional de consumo de fruta
  y hortalizas
  en las escuelas u otros planes de distribución en las escuelas que incluyan la fruta
  y hortalizas
  . No obstante, si un Estado miembro ya hubiera puesto en práctica un plan que pudiera optar a la ayuda de la Unión de conformidad con el presente artículo con intención de ampliarlo o mejorar su eficacia, en particular en lo referente al grupo destinatario del plan, la duración de este o los productos que pueden incluirse en él, la ayuda de la Unión podrá concederse siempre que se cumplan los límites estipulados en el apartado 4, letra b), en lo referente a la proporción de la ayuda de la Unión respecto al total de la contribución nacional. En este caso, el Estado miembro indicará en su estrategia de ejecución el modo en que pretende ampliar su plan o aumentar su eficacia.

6.   Los Estados miembros podrán conceder, además de la ayuda de la Unión, una ayuda nacional de conformidad con el artículo 152.

6.   Los Estados miembros podrán conceder, además de la ayuda de la Unión, una ayuda nacional de conformidad con el artículo 152.

7.   El plan de la Unión de consumo de fruta en las escuelas se entenderá sin perjuicio de cualquier plan nacional de consumo de fruta en las escuelas que sea compatible con la normativa de la Unión.

7.   El plan de la Unión de consumo de fruta
  y hortalizas
  en las escuelas se entenderá sin perjuicio de cualquier plan nacional de consumo de fruta
  y hortalizas
  en las escuelas que sea compatible con la normativa de la Unión.

8.   La Unión podrá financiar asimismo, en virtud del artículo 6 del Reglamento (UE) no [...] sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, medidas de información, seguimiento y evaluación relacionadas con el plan de consumo de fruta en las escuelas, incluidas medidas de concienciación de la opinión pública y medidas específicas para la constitución de redes.

8.   La Unión podrá financiar asimismo, en virtud del artículo 6 del Reglamento (UE) no [...] sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, medidas de información, seguimiento y evaluación relacionadas con el plan de consumo de fruta
  y hortalizas
  en las escuelas, incluidas medidas de concienciación de la opinión pública y medidas específicas para la constitución de redes.

8 bis.
     
  Los Estados miembros participantes publicarán, en sus puntos de distribución, su participación en el plan de ayuda e indicarán que está subvencionado por la Unión.

Enmienda 127

Propuesta de Reglamento

Artículo 22

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 22 | Artículo 22 |
| Competencias delegadas | Competencias delegadas |
| 1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2 a 4 del presente artículo. | 1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2 a 4 del presente artículo. |
| 2.   
  Dado que es preciso fomentar hábitos alimentarios saludables en los niños
  , la Comisión podrá adoptar, mediante actos delegados, normas sobre: | 2.   
  Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar la eficacia del plan a la hora de responder a los objetivos definidos
  , la Comisión podrá adoptar, mediante actos delegados, normas sobre: |
| a) | los productos que no pueden acogerse al plan, teniendo en cuenta los aspectos nutricionales; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 22

Artículo 22

Competencias delegadas

Competencias delegadas

1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2 a 4 del presente artículo.

1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2 a 4 del presente artículo.

2.   
  Dado que es preciso fomentar hábitos alimentarios saludables en los niños
  , la Comisión podrá adoptar, mediante actos delegados, normas sobre:

2.   
  Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar la eficacia del plan a la hora de responder a los objetivos definidos
  , la Comisión podrá adoptar, mediante actos delegados, normas sobre:

a)

los productos que no pueden acogerse al plan, teniendo en cuenta los aspectos nutricionales;

| a) | los productos que no pueden acogerse al plan, teniendo en cuenta los aspectos nutricionales; |
| --- | --- |

a)

los productos que no pueden acogerse al plan, teniendo en cuenta los aspectos nutricionales;

| b) | el grupo destinatario del plan; |
| --- | --- |

b)

el grupo destinatario del plan;

| b) | el grupo destinatario del plan; |
| --- | --- |

b)

el grupo destinatario del plan;

| c) | las estrategias nacionales o regionales que los Estados miembros deberán elaborar para poder optar a la ayuda, incluidas las medidas de acompañamiento; |
| --- | --- |

c)

las estrategias nacionales o regionales que los Estados miembros deberán elaborar para poder optar a la ayuda, incluidas las medidas de acompañamiento;

| c) | las estrategias nacionales o regionales que los Estados miembros deberán elaborar para poder optar a la ayuda, incluidas las medidas de acompañamiento; |
| --- | --- |

c)

las estrategias nacionales o regionales que los Estados miembros deberán elaborar para poder optar a la ayuda, incluidas las medidas de acompañamiento;

| d) | la autorización y selección de los solicitantes de ayuda. |
| --- | --- |

d)

la autorización y selección de los solicitantes de ayuda.

| d) | la autorización y selección de los solicitantes de ayuda. |
| --- | --- |

d)

la autorización y selección de los solicitantes de ayuda.

3.   Ante la necesidad de cerciorarse de que los fondos europeos se utilizan de manera eficiente y selectiva, la Comisión, mediante actos delegados, podrá adoptar normas sobre:

3.   Ante la necesidad de cerciorarse de que los fondos europeos se utilizan de manera eficiente y selectiva, la Comisión, mediante actos delegados, podrá adoptar normas sobre:

| a) | los criterios
  objetivos
  para la distribución
  de la ayuda entre los Estados miembros, la distribución
  indicativa de la ayuda entre los Estados miembros y el método de redistribución de la ayuda entre los Estados miembros basado en las solicitudes recibidas; |
| --- | --- |

a)

los criterios
  objetivos
  para la distribución
  de la ayuda entre los Estados miembros, la distribución
  indicativa de la ayuda entre los Estados miembros y el método de redistribución de la ayuda entre los Estados miembros basado en las solicitudes recibidas;

| a) | los criterios
  adicionales
  para la distribución indicativa de la ayuda entre los Estados miembros y el método de redistribución de la ayuda entre los Estados miembros basado en las solicitudes recibidas; |
| --- | --- |

a)

los criterios
  adicionales
  para la distribución indicativa de la ayuda entre los Estados miembros y el método de redistribución de la ayuda entre los Estados miembros basado en las solicitudes recibidas;

| b) | los costes subvencionables, incluida la posibilidad de fijar un límite máximo para tales costes; |
| --- | --- |

b)

los costes subvencionables, incluida la posibilidad de fijar un límite máximo para tales costes;

| b) | los costes subvencionables, incluida la posibilidad de fijar un límite máximo para tales costes; |
| --- | --- |

b)

los costes subvencionables, incluida la posibilidad de fijar un límite máximo para tales costes;

| c) | el seguimiento y la evaluación. |
| --- | --- |

c)

el seguimiento y la evaluación.

| c) | el seguimiento y la evaluación. |
| --- | --- |

c)

el seguimiento y la evaluación.

4.   Habida cuenta de la necesidad de dar a conocer el plan, la Comisión, mediante actos delegados, podrá
  exigir a
  los Estados miembros
  participantes que divulguen
  la función subvencionadora de
  aquel
  .

4.   Habida cuenta de la necesidad de dar a conocer el plan, la Comisión, mediante actos delegados, podrá
  estipular las condiciones en que
  los Estados miembros
  divulgarán su participación en el plan de ayuda y
  la función subvencionadora de
  la Unión
  .

Enmienda 128

Propuesta de Reglamento

Artículo 23

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 23 | Artículo 23 |
| Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen | Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen |
| La Comisión podrá adoptar, mediante actos de ejecución,
  todas
  las medidas necesarias referentes a la presente subsección
  , en particular
  : | La Comisión podrá adoptar, mediante actos de ejecución, las medidas necesarias referentes a la presente subsección
  con respecto a lo siguiente
  : |
| a) | la distribución definitiva de ayuda entre los Estados miembros participantes sin superar los créditos disponibles en el presupuesto; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 23

Artículo 23

Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen

Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen

La Comisión podrá adoptar, mediante actos de ejecución,
  todas
  las medidas necesarias referentes a la presente subsección
  , en particular
  :

La Comisión podrá adoptar, mediante actos de ejecución, las medidas necesarias referentes a la presente subsección
  con respecto a lo siguiente
  :

a)

la distribución definitiva de ayuda entre los Estados miembros participantes sin superar los créditos disponibles en el presupuesto;

| a) | la distribución definitiva de ayuda entre los Estados miembros participantes sin superar los créditos disponibles en el presupuesto; |
| --- | --- |

a)

la distribución definitiva de ayuda entre los Estados miembros participantes sin superar los créditos disponibles en el presupuesto;

| b) | las solicitudes y los pagos de ayuda; |
| --- | --- |

b)

las solicitudes y los pagos de ayuda;

| b) | las solicitudes y los pagos de ayuda; |
| --- | --- |

b)

las solicitudes y los pagos de ayuda;

| c) | los métodos de divulgación del plan y las medidas para la constitución de redes con relación a este. |
| --- | --- |

c)

los métodos de divulgación del plan y las medidas para la constitución de redes con relación a este.

| c) | los métodos de divulgación del plan y las medidas para la constitución de redes con relación a este. |
| --- | --- |

c)

los métodos de divulgación del plan y las medidas para la constitución de redes con relación a este.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 129

Propuesta de Reglamento

Artículo 24

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 24 | Artículo 24 |
| Distribución de productos lácteos a los niños | Ayuda a la
  distribución
  de leche y
  de productos lácteos a los niños |
| 1.   Se concederá una ayuda de la Unión para la distribución a los niños de centros de
  enseñanza de determinados productos del sector de
  la leche y los productos lácteos. | 1.   
  En las condiciones que determine la Comisión mediante actos delegados y actos de ejecución con arreglo a los artículos 25 y 26,
  se concederá una ayuda de la Unión para la distribución a los niños de
  los
  centros
  a que se refiere el artículo 20 bis
  de la leche y los productos lácteos
  de los códigos NC 0401, 0403, 0404 90 y 0406 o bien el código NC 2202 90
  . |
| 2.   Los Estados miembros que deseen participar, a nivel nacional o regional, en el citado plan deberán elaborar previamente una estrategia para su aplicación. | 2.   Los Estados miembros que deseen participar, a nivel nacional o regional, en el citado plan deberán elaborar previamente una estrategia para su aplicación.
  Establecerán también las medidas de acompañamiento, que podrán comprender información sobre las medidas educativas en materia de hábitos alimentarios sanos, métodos avanzados de producción sostenible, cadenas alimentarias locales y lucha contra el despilfarro de alimentos, que sean necesarias para garantizar la eficacia del programa. |
| | 2 bis.
     
  Al elaborar sus estrategias, los Estados miembros establecerán una lista de la leche y los productos lácteos que podrán incluirse en sus planes respectivos, con arreglo a las normas adoptadas por la Comisión de conformidad con el artículo 25. |
| | 2 ter.
     
  La ayuda de la Unión a que se refiere el apartado 1 no podrá utilizarse para sustituir la ayuda concedida a cualquier otro plan nacional existente de consumo de leche y productos lácteos en las escuelas u otros planes de distribución en las escuelas que incluyan la leche y los productos lácteos. No obstante, si un Estado miembro ya ha adoptado un plan que pueda optar a la ayuda de la Unión de conformidad con el presente artículo con intención de ampliarlo o mejorar su eficacia, en particular en lo referente al grupo destinatario del plan, la duración de este o los productos que pueden incluirse en él, podrá concederse la ayuda de la Unión. En este caso, el Estado miembro indicará en su estrategia de ejecución el modo en que pretende ampliar su plan o aumentar su eficacia. |
| 3.   Los Estados miembros podrán conceder, además de la ayuda de la Unión, una ayuda nacional de conformidad con el artículo 152. | 3.   Los Estados miembros podrán conceder, además de la ayuda de la Unión, una ayuda nacional de conformidad con el artículo 152. |
| 3 bis.
     
  El plan de la Unión de consumo de leche y productos lácteos en las escuelas se entenderá sin perjuicio de cualquier plan nacional de consumo de leche y productos lácteos en las escuelas que sea compatible con la normativa de la Unión. | |
| 4.
     
  El Consejo adoptará, con arreglo al artículo 43, apartado 3, del Tratado, las medidas para fijar la ayuda de la Unión para todos los tipos de leche. | |
| 5.   La ayuda de la Unión prevista en el apartado 1 se concederá por una cantidad máxima de 0,25 litros de equivalente de leche por niño y día escolar. | 5.   La ayuda de la Unión prevista en el apartado 1 se concederá por una cantidad máxima de 0,25 litros de equivalente de leche por niño y día escolar. |
| | 5 bis.
     
  Los Estados miembros participantes publicarán, en sus puntos de distribución, su participación en el plan de ayuda e indicarán que está subvencionado por la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 24

Artículo 24

Distribución de productos lácteos a los niños

Ayuda a la
  distribución
  de leche y
  de productos lácteos a los niños

1.   Se concederá una ayuda de la Unión para la distribución a los niños de centros de
  enseñanza de determinados productos del sector de
  la leche y los productos lácteos.

1.   
  En las condiciones que determine la Comisión mediante actos delegados y actos de ejecución con arreglo a los artículos 25 y 26,
  se concederá una ayuda de la Unión para la distribución a los niños de
  los
  centros
  a que se refiere el artículo 20 bis
  de la leche y los productos lácteos
  de los códigos NC 0401, 0403, 0404 90 y 0406 o bien el código NC 2202 90
  .

2.   Los Estados miembros que deseen participar, a nivel nacional o regional, en el citado plan deberán elaborar previamente una estrategia para su aplicación.

2.   Los Estados miembros que deseen participar, a nivel nacional o regional, en el citado plan deberán elaborar previamente una estrategia para su aplicación.
  Establecerán también las medidas de acompañamiento, que podrán comprender información sobre las medidas educativas en materia de hábitos alimentarios sanos, métodos avanzados de producción sostenible, cadenas alimentarias locales y lucha contra el despilfarro de alimentos, que sean necesarias para garantizar la eficacia del programa.

2 bis.
     
  Al elaborar sus estrategias, los Estados miembros establecerán una lista de la leche y los productos lácteos que podrán incluirse en sus planes respectivos, con arreglo a las normas adoptadas por la Comisión de conformidad con el artículo 25.

2 ter.
     
  La ayuda de la Unión a que se refiere el apartado 1 no podrá utilizarse para sustituir la ayuda concedida a cualquier otro plan nacional existente de consumo de leche y productos lácteos en las escuelas u otros planes de distribución en las escuelas que incluyan la leche y los productos lácteos. No obstante, si un Estado miembro ya ha adoptado un plan que pueda optar a la ayuda de la Unión de conformidad con el presente artículo con intención de ampliarlo o mejorar su eficacia, en particular en lo referente al grupo destinatario del plan, la duración de este o los productos que pueden incluirse en él, podrá concederse la ayuda de la Unión. En este caso, el Estado miembro indicará en su estrategia de ejecución el modo en que pretende ampliar su plan o aumentar su eficacia.

3.   Los Estados miembros podrán conceder, además de la ayuda de la Unión, una ayuda nacional de conformidad con el artículo 152.

3.   Los Estados miembros podrán conceder, además de la ayuda de la Unión, una ayuda nacional de conformidad con el artículo 152.

3 bis.
     
  El plan de la Unión de consumo de leche y productos lácteos en las escuelas se entenderá sin perjuicio de cualquier plan nacional de consumo de leche y productos lácteos en las escuelas que sea compatible con la normativa de la Unión.

4.
     
  El Consejo adoptará, con arreglo al artículo 43, apartado 3, del Tratado, las medidas para fijar la ayuda de la Unión para todos los tipos de leche.

5.   La ayuda de la Unión prevista en el apartado 1 se concederá por una cantidad máxima de 0,25 litros de equivalente de leche por niño y día escolar.

5.   La ayuda de la Unión prevista en el apartado 1 se concederá por una cantidad máxima de 0,25 litros de equivalente de leche por niño y día escolar.

5 bis.
     
  Los Estados miembros participantes publicarán, en sus puntos de distribución, su participación en el plan de ayuda e indicarán que está subvencionado por la Unión.

Enmienda 130

Propuesta de Reglamento

Artículo 25

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 25 | Artículo 25 |
| Competencias delegadas | Competencias delegadas |
| 1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2 a 4 del presente artículo. | 1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2 a 4 del presente artículo. |
| 2.   Teniendo en cuenta la
  evolución de las pautas de consumo de productos lácteos y las innovaciones y los cambios en el mercado de estos productos
  ,
  y habida cuenta de los aspectos nutricionales,
  la Comisión
  determinará
  mediante actos delegados
  los productos que pueden acogerse al plan y adoptará
  normas sobre
  las estrategias nacionales o regionales que los Estados miembros deberán elaborar para poder optar a la ayuda y sobre el grupo destinatario del plan. | 2.   Teniendo en cuenta la
  necesidad de garantizar la eficacia del plan a la hora de responder a los objetivos definidos
  , la Comisión
  podrá adoptar,
  mediante actos delegados, normas sobre: |
| | a) | los productos que pueden acogerse al plan, con arreglo a las disposiciones establecidas en el artículo 24, apartado 1, y habida cuenta de los aspectos nutricionales; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 25

Artículo 25

Competencias delegadas

Competencias delegadas

1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2 a 4 del presente artículo.

1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2 a 4 del presente artículo.

2.   Teniendo en cuenta la
  evolución de las pautas de consumo de productos lácteos y las innovaciones y los cambios en el mercado de estos productos
  ,
  y habida cuenta de los aspectos nutricionales,
  la Comisión
  determinará
  mediante actos delegados
  los productos que pueden acogerse al plan y adoptará
  normas sobre
  las estrategias nacionales o regionales que los Estados miembros deberán elaborar para poder optar a la ayuda y sobre el grupo destinatario del plan.

2.   Teniendo en cuenta la
  necesidad de garantizar la eficacia del plan a la hora de responder a los objetivos definidos
  , la Comisión
  podrá adoptar,
  mediante actos delegados, normas sobre:

a)

los productos que pueden acogerse al plan, con arreglo a las disposiciones establecidas en el artículo 24, apartado 1, y habida cuenta de los aspectos nutricionales;

| b) | el grupo destinatario del plan; |
| --- | --- |

b)

el grupo destinatario del plan;

| c) | las estrategias nacionales o regionales que los Estados miembros deberán elaborar para poder optar a la ayuda, incluidas las medidas de acompañamiento; |
| --- | --- |

c)

las estrategias nacionales o regionales que los Estados miembros deberán elaborar para poder optar a la ayuda, incluidas las medidas de acompañamiento;

| d) | la autorización y selección de las solicitudes de ayuda; |
| --- | --- |

d)

la autorización y selección de las solicitudes de ayuda;

| e) | el seguimiento y la evaluación. |
| --- | --- |

e)

el seguimiento y la evaluación.

3.   Habida cuenta de la necesidad de cerciorarse de que los beneficiarios y solicitantes apropiados cumplen los requisitos necesarios para optar a la ayuda, la Comisión adoptará, mediante actos delegados, las condiciones de concesión de la ayuda.

3.   Habida cuenta de la necesidad de cerciorarse de que los beneficiarios y solicitantes apropiados cumplen los requisitos necesarios para optar a la ayuda, la Comisión adoptará, mediante actos delegados, las condiciones de concesión de la ayuda.

Con el fin de cerciorarse de que los solicitantes cumplen sus obligaciones, la Comisión adoptará, mediante actos delegados, medidas sobre la constitución de una garantía que asegure la ejecución cuando se abone un anticipo de la ayuda.

Con el fin de cerciorarse de que los solicitantes cumplen sus obligaciones, la Comisión adoptará, mediante actos delegados, medidas sobre la constitución de una garantía que asegure la ejecución cuando se abone un anticipo de la ayuda.

4.   
  Teniendo en
  cuenta
  que es preciso
  dar a conocer el plan
  de ayuda
  , la Comisión, mediante actos delegados, podrá
  exigir a los centros de enseñanza que divulguen
  la función subvencionadora de
  aquel
  .

4.   
  Habida
  cuenta
  de la necesidad de
  dar a conocer el plan, la Comisión, mediante actos delegados, podrá
  especificar las condiciones en que los Estados miembros divulgarán su participación en el plan de ayuda y
  la función subvencionadora de
  la Unión
  .

Enmienda 131

Propuesta de Reglamento

Artículo 26

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 26 | Artículo 26 |
| Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen | Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen |
| La Comisión podrá adoptar, mediante actos de ejecución,
  todas las
  medidas necesarias sobre: | La Comisión podrá adoptar, mediante actos de ejecución,
  cuantas
  medidas
  sean
  necesarias
  referentes a la presente subsección
  sobre: |
| a) | los procedimientos para garantizar el cumplimiento de la cantidad máxima que puede optar a la ayuda; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 26

Artículo 26

Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen

Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen

La Comisión podrá adoptar, mediante actos de ejecución,
  todas las
  medidas necesarias sobre:

La Comisión podrá adoptar, mediante actos de ejecución,
  cuantas
  medidas
  sean
  necesarias
  referentes a la presente subsección
  sobre:

a)

los procedimientos para garantizar el cumplimiento de la cantidad máxima que puede optar a la ayuda;

| a) | los procedimientos para garantizar el cumplimiento de la cantidad máxima que puede optar a la ayuda; |
| --- | --- |

a)

los procedimientos para garantizar el cumplimiento de la cantidad máxima que puede optar a la ayuda;

| b) | la autorización de los solicitantes,
  las solicitudes de ayuda y los pagos; |
| --- | --- |

b)

la autorización de los solicitantes,
  las solicitudes de ayuda y los pagos;

| b) | las solicitudes de ayuda y los pagos; |
| --- | --- |

b)

las solicitudes de ayuda y los pagos;

| c) | los métodos de publicidad del plan; |
| --- | --- |

c)

los métodos de publicidad del plan;

| c) | los métodos de publicidad del plan; |
| --- | --- |

c)

los métodos de publicidad del plan;

| c bis) | la determinación de la ayuda para cualquier tipo de leche y de producto lácteo, habida cuenta de la necesidad de fomentar suficientemente la distribución de productos lácteos en los centros a que se refiere el artículo 20 bis. |
| --- | --- |

c bis)

la determinación de la ayuda para cualquier tipo de leche y de producto lácteo, habida cuenta de la necesidad de fomentar suficientemente la distribución de productos lácteos en los centros a que se refiere el artículo 20 bis.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 132

Propuesta de Reglamento

Artículo 26 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 26 bis |
| | Plan de aceite de oliva para las escuelas y aceitunas de mesa |
| | A más tardar el ...

   (8)

  , la Comisión Europea examinará la posibilidad de proponer un plan para el aceite de oliva y las aceitunas de mesa similar al de fomento del consumo de productos lácteos y hortofrutícolas en centros educativos. Los Estados miembros podrán decidir voluntariamente unirse a este plan y beneficiarse así de la financiación de la Unión al mismo nivel que la de los programas existentes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 26 bis

Plan de aceite de oliva para las escuelas y aceitunas de mesa

A más tardar el ...

   (8)

  , la Comisión Europea examinará la posibilidad de proponer un plan para el aceite de oliva y las aceitunas de mesa similar al de fomento del consumo de productos lácteos y hortofrutícolas en centros educativos. Los Estados miembros podrán decidir voluntariamente unirse a este plan y beneficiarse así de la financiación de la Unión al mismo nivel que la de los programas existentes.

Enmienda 133

Propuesta de Reglamento

Artículo 27

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 27 | Artículo 27 |
| Ayudas para organizaciones profesionales | Programas de apoyo al sector del aceite de oliva y de las aceitunas de mesa |
| 1.   La Unión financiará programas de trabajo trienales que elaborarán las organizaciones
  profesionales definidas en el artículo 109
  en uno o más de los siguientes ámbitos: | 1.   La Unión financiará programas de trabajo trienales que elaborarán las organizaciones
  de productores reconocidas conforme al artículo 106 o las organizaciones interprofesionales reconocidas conforme al artículo 108
  en uno o más de los siguientes ámbitos: |
| | -a) | el seguimiento y gestión del mercado en el sector del aceite de oliva y las aceitunas de mesa; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 27

Artículo 27

Ayudas para organizaciones profesionales

Programas de apoyo al sector del aceite de oliva y de las aceitunas de mesa

1.   La Unión financiará programas de trabajo trienales que elaborarán las organizaciones
  profesionales definidas en el artículo 109
  en uno o más de los siguientes ámbitos:

1.   La Unión financiará programas de trabajo trienales que elaborarán las organizaciones
  de productores reconocidas conforme al artículo 106 o las organizaciones interprofesionales reconocidas conforme al artículo 108
  en uno o más de los siguientes ámbitos:

-a)

el seguimiento y gestión del mercado en el sector del aceite de oliva y las aceitunas de mesa;

| a) | la mejora del impacto ambiental de la oleicultura; |
| --- | --- |

a)

la mejora del impacto ambiental de la oleicultura;

| a) | la mejora del impacto ambiental de la oleicultura; |
| --- | --- |

a)

la mejora del impacto ambiental de la oleicultura;

| a bis) | la mejora de la competitividad de la olivicultura a través de su modernización y reestructuración; |
| --- | --- |

a bis)

la mejora de la competitividad de la olivicultura a través de su modernización y reestructuración;

| b) | la mejora de la calidad de los sistemas de producción de aceite de oliva y de aceitunas de mesa; |
| --- | --- |

b)

la mejora de la calidad de los sistemas de producción de aceite de oliva y de aceitunas de mesa;

| b) | la mejora de la calidad de los sistemas de producción de aceite de oliva y de aceitunas de mesa; |
| --- | --- |

b)

la mejora de la calidad de los sistemas de producción de aceite de oliva y de aceitunas de mesa;

| c) | el sistema de trazabilidad y la certificación y protección de la calidad del aceite de oliva y las aceitunas de mesa bajo la autoridad de las administraciones nacionales, con especial atención al control cualitativo de los aceites de oliva vendidos al consumidor final. |
| --- | --- |

c)

el sistema de trazabilidad y la certificación y protección de la calidad del aceite de oliva y las aceitunas de mesa bajo la autoridad de las administraciones nacionales, con especial atención al control cualitativo de los aceites de oliva vendidos al consumidor final.

| c) | el sistema de trazabilidad y la certificación y protección de la calidad del aceite de oliva y las aceitunas de mesa bajo la autoridad de las administraciones nacionales, con especial atención al control cualitativo de los aceites de oliva vendidos al consumidor final. |
| --- | --- |

c)

el sistema de trazabilidad y la certificación y protección de la calidad del aceite de oliva y las aceitunas de mesa bajo la autoridad de las administraciones nacionales, con especial atención al control cualitativo de los aceites de oliva vendidos al consumidor final.

| c bis) | la difusión de información sobre las acciones llevadas a cabo por las organizaciones de productores o interprofesionales con el fin de mejorar la calidad del aceite de oliva y de las aceitunas de mesa. |
| --- | --- |

c bis)

la difusión de información sobre las acciones llevadas a cabo por las organizaciones de productores o interprofesionales con el fin de mejorar la calidad del aceite de oliva y de las aceitunas de mesa.

2.   La financiación de la Unión de los programas de trabajo mencionados en el apartado 1 ascenderá a:

2.   La financiación de la Unión de los programas de trabajo mencionados en el apartado 1 ascenderá a:

| a) | 11 098 000 EUR anuales para Grecia; |
| --- | --- |

a)

11 098 000 EUR anuales para Grecia;

| a) | 11 098 000 EUR anuales para Grecia; |
| --- | --- |

a)

11 098 000 EUR anuales para Grecia;

| b) | 576 000 EUR anuales para Francia; y |
| --- | --- |

b)

576 000 EUR anuales para Francia; y

| b) | 576 000 EUR anuales para Francia; y |
| --- | --- |

b)

576 000 EUR anuales para Francia; y

| c) | 35 991 000 EUR anuales para Italia. |
| --- | --- |

c)

35 991 000 EUR anuales para Italia.

| c) | 35 991 000 EUR anuales para Italia. |
| --- | --- |

c)

35 991 000 EUR anuales para Italia.

2 bis.
     
  Los Estados miembros diferentes de los señalados en el apartado 2 podrán utilizar parcial o totalmente los límites financieros definidos en el artículo 14 del Reglamento [XXXX/XXXX] del Parlamento Europeo y del Consejo que establece las normas sobre los pagos directos a los agricultores a fin de financiar los programas de trabajo mencionados en el apartado 1.

3.   La contribución máxima de la Unión a los programas de trabajo contemplados en el apartado 1 será igual al importe que sea retenido por los Estados miembros. La contribución máxima de los costes subvencionables será la siguiente:

3.   La contribución máxima de la Unión a los programas de trabajo contemplados en el apartado 1 será igual al importe que sea retenido por los Estados miembros. La contribución máxima de los costes subvencionables será la siguiente:

| a) | el 75 %, en el caso de las actividades desempeñadas en los ámbitos a que se refiere el apartado 1,
  letra a); |
| --- | --- |

a)

el 75 %, en el caso de las actividades desempeñadas en los ámbitos a que se refiere el apartado 1,
  letra a);

| a) | el 75 %, en el caso de las actividades desempeñadas en los ámbitos a que se refiere el apartado 1,
  letras -a),

  a)

  y a bis)
  ; |
| --- | --- |

a)

el 75 %, en el caso de las actividades desempeñadas en los ámbitos a que se refiere el apartado 1,
  letras -a),

  a)

  y a bis)
  ;

| b) | el 75 %, en el caso de las inversiones en activos fijos, y el 50 %, en el de otras actividades desarrolladas en el ámbito a que se refiere el apartado 1, letra b); |
| --- | --- |

b)

el 75 %, en el caso de las inversiones en activos fijos, y el 50 %, en el de otras actividades desarrolladas en el ámbito a que se refiere el apartado 1, letra b);

| b) | el 75 %, en el caso de las inversiones en activos fijos, y el 50 %, en el de otras actividades desarrolladas en el ámbito a que se refiere el apartado 1, letra b); |
| --- | --- |

b)

el 75 %, en el caso de las inversiones en activos fijos, y el 50 %, en el de otras actividades desarrolladas en el ámbito a que se refiere el apartado 1, letra b);

| c) | el 75 %, en el caso de los programas de trabajo que, centrándose en los ámbitos indicados en el
  apartado 1, letra c),
  sean aplicados en al menos tres terceros países o Estados miembros no productores por organizaciones profesionales reconocidas de al menos dos Estados miembros productores, y el 50 %, en el caso de otras actividades que tengan lugar en esos ámbitos. |
| --- | --- |

c)

el 75 %, en el caso de los programas de trabajo que, centrándose en los ámbitos indicados en el
  apartado 1, letra c),
  sean aplicados en al menos tres terceros países o Estados miembros no productores por organizaciones profesionales reconocidas de al menos dos Estados miembros productores, y el 50 %, en el caso de otras actividades que tengan lugar en esos ámbitos.

| c) | el 75 %, en el caso de los programas de trabajo que, centrándose en los ámbitos indicados en el
  apartado 1, letras c) y c bis)
  , sean aplicados en al menos tres terceros países o Estados miembros no productores por organizaciones profesionales reconocidas de al menos dos Estados miembros productores, y el 50 %, en el caso de otras actividades que tengan lugar en esos ámbitos. |
| --- | --- |

c)

el 75 %, en el caso de los programas de trabajo que, centrándose en los ámbitos indicados en el
  apartado 1, letras c) y c bis)
  , sean aplicados en al menos tres terceros países o Estados miembros no productores por organizaciones profesionales reconocidas de al menos dos Estados miembros productores, y el 50 %, en el caso de otras actividades que tengan lugar en esos ámbitos.

Los Estados miembros concederán como financiación complementaria un importe no superior al 50 % de los costes que no queden cubiertos por la contribución de la Unión.

Los Estados miembros concederán como financiación complementaria un importe no superior al 50 % de los costes que no queden cubiertos por la contribución de la Unión.

Enmienda 134

Propuesta de Reglamento

Artículo 28

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 28 | Artículo 28 |
| Competencias delegadas | Competencias delegadas |
| 1.   Dado que es preciso cerciorarse de que las ayudas previstas en el artículo 27 cumplen el objetivo de mejorar la calidad de los sistemas de producción de aceite de oliva y de aceitunas de mesa, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 160, con respecto a: | 1.   Dado que es preciso cerciorarse de que las ayudas previstas en el artículo 27 cumplen el objetivo de mejorar la calidad de los sistemas de producción de aceite de oliva y de aceitunas de mesa, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 160, con respecto a: |
| a) | las condiciones para la autorización de las organizaciones profesionales a los efectos del régimen de ayudas y para la suspensión o revocación de tal autorización; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 28

Artículo 28

Competencias delegadas

Competencias delegadas

1.   Dado que es preciso cerciorarse de que las ayudas previstas en el artículo 27 cumplen el objetivo de mejorar la calidad de los sistemas de producción de aceite de oliva y de aceitunas de mesa, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 160, con respecto a:

1.   Dado que es preciso cerciorarse de que las ayudas previstas en el artículo 27 cumplen el objetivo de mejorar la calidad de los sistemas de producción de aceite de oliva y de aceitunas de mesa, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 160, con respecto a:

a)

las condiciones para la autorización de las organizaciones profesionales a los efectos del régimen de ayudas y para la suspensión o revocación de tal autorización;

| b) | las medidas que pueden optar a financiación de la Unión; |
| --- | --- |

b)

las medidas que pueden optar a financiación de la Unión;

| b) | los pormenores de
  las medidas que pueden optar a financiación de la Unión; |
| --- | --- |

b)

los pormenores de
  las medidas que pueden optar a financiación de la Unión;

| c) | la asignación de financiación de la Unión a medidas concretas; |
| --- | --- |

c)

la asignación de financiación de la Unión a medidas concretas;

| c) | la asignación de financiación de la Unión a medidas concretas; |
| --- | --- |

c)

la asignación de financiación de la Unión a medidas concretas;

| d) | las actividades y costes que no pueden optar a financiación de la Unión; |
| --- | --- |

d)

las actividades y costes que no pueden optar a financiación de la Unión;

| d) | las actividades y costes que no pueden optar a financiación de la Unión; |
| --- | --- |

d)

las actividades y costes que no pueden optar a financiación de la Unión;

| e) | la selección y autorización de programas de trabajo. |
| --- | --- |

e)

la selección y autorización de programas de trabajo.

| e) | la selección y autorización de programas de trabajo. |
| --- | --- |

e)

la selección y autorización de programas de trabajo.

2.   Dado que es preciso cerciorarse de que los agentes económicos cumplen sus obligaciones, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 160 con objeto de exigir la constitución de una garantía cuando se abone un anticipo de la ayuda.

2.   Dado que es preciso cerciorarse de que los agentes económicos cumplen sus obligaciones, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 160 con objeto de exigir la constitución de una garantía cuando se abone un anticipo de la ayuda.

Enmienda 135

Propuesta de Reglamento

Artículo 30

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 30 | Artículo 30 |
| Fondos operativos | Fondos operativos |
| 1.   Las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas podrán constituir fondos operativos que se financiarán: | 1.   Las organizaciones de productores
  o sus asociaciones
  del sector de las frutas y hortalizas podrán constituir fondos operativos
  de tres a cinco años
  que se financiarán: |
| a) | con las contribuciones financieras de
  los miembros o de la propia organización de productores; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 30

Artículo 30

Fondos operativos

Fondos operativos

1.   Las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas podrán constituir fondos operativos que se financiarán:

1.   Las organizaciones de productores
  o sus asociaciones
  del sector de las frutas y hortalizas podrán constituir fondos operativos
  de tres a cinco años
  que se financiarán:

a)

con las contribuciones financieras de
  los miembros o de la propia organización de productores;

| a) | con las contribuciones financieras de: |
| --- | --- |

a)

con las contribuciones financieras de:

| | i) | los miembros de la organización de productores o la propia organización de productores o |
| --- | --- | --- |

i)

los miembros de la organización de productores o la propia organización de productores o

| ii) | las asociaciones de organizaciones de productores a través de los miembros de estas asociaciones. |
| --- | --- |

ii)

las asociaciones de organizaciones de productores a través de los miembros de estas asociaciones.

| b) | con ayuda financiera de la Unión que se podrá conceder a las organizaciones de productores con arreglo a las condiciones establecidas en actos delegados y de ejecución que adopte la Comisión con arreglo a lo dispuesto en los artículos 35 y 36. |
| --- | --- |

b)

con ayuda financiera de la Unión que se podrá conceder a las organizaciones de productores con arreglo a las condiciones establecidas en actos delegados y de ejecución que adopte la Comisión con arreglo a lo dispuesto en los artículos 35 y 36.

| b) | con ayuda financiera de la Unión que se podrá conceder a las organizaciones de productores
  o a sus asociaciones donde estas presentan, gestionan y aplican un programa operativo o un programa operativo parcial,
  con arreglo a las condiciones establecidas en actos delegados y de ejecución que adopte la Comisión con arreglo a lo dispuesto en los artículos 35 y 36. |
| --- | --- |

b)

con ayuda financiera de la Unión que se podrá conceder a las organizaciones de productores
  o a sus asociaciones donde estas presentan, gestionan y aplican un programa operativo o un programa operativo parcial,
  con arreglo a las condiciones establecidas en actos delegados y de ejecución que adopte la Comisión con arreglo a lo dispuesto en los artículos 35 y 36.

2.   Los fondos operativos únicamente se utilizarán para financiar programas operativos que hayan sido presentados a los Estados miembros y autorizados por estos.

2.   Los fondos operativos únicamente se utilizarán para financiar programas operativos que hayan sido presentados a los Estados miembros y autorizados por estos.

Enmienda 136

Propuesta de Reglamento

Artículo 31

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 31 | Artículo 31 |
| Programas operativos | Programas operativos |
| 1.   Los programas operativos en el sector de las frutas y hortalizas deberán tener al menos dos de los objetivos mencionados en el artículo 106, letra c), o los objetivos siguientes: | 1.   Los programas operativos en el sector de las frutas y hortalizas deberán tener al menos dos de los objetivos mencionados en el artículo 106, letra c), o
  dos de
  los objetivos siguientes: |
| a) | planificación de la producción; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 31

Artículo 31

Programas operativos

Programas operativos

1.   Los programas operativos en el sector de las frutas y hortalizas deberán tener al menos dos de los objetivos mencionados en el artículo 106, letra c), o los objetivos siguientes:

1.   Los programas operativos en el sector de las frutas y hortalizas deberán tener al menos dos de los objetivos mencionados en el artículo 106, letra c), o
  dos de
  los objetivos siguientes:

a)

planificación de la producción;

| a) | planificación de la producción; |
| --- | --- |

a)

planificación de la producción;

| b) | mejora de la calidad de los productos; |
| --- | --- |

b)

mejora de la calidad de los productos;

| b) | mejora de la calidad de los productos
  , ya sean frescos o transformados
  ; |
| --- | --- |

b)

mejora de la calidad de los productos
  , ya sean frescos o transformados
  ;

| c) | incremento del valor comercial de los productos; |
| --- | --- |

c)

incremento del valor comercial de los productos;

| c) | incremento del valor comercial de los productos; |
| --- | --- |

c)

incremento del valor comercial de los productos;

| d) | promoción de los productos, ya sean frescos o transformados; |
| --- | --- |

d)

promoción de los productos, ya sean frescos o transformados;

| d) | promoción de los productos, ya sean frescos o transformados; |
| --- | --- |

d)

promoción de los productos, ya sean frescos o transformados;

| e) | medidas medioambientales y métodos de producción que respeten el medio ambiente, incluida la agricultura ecológica; |
| --- | --- |

e)

medidas medioambientales y métodos de producción que respeten el medio ambiente, incluida la agricultura ecológica;

| e) | medidas medioambientales
  , en particular las relativas al agua,
  y métodos de producción
  , manipulación, fabricación o transformación
  que respeten el medio ambiente, incluida la agricultura ecológica
  y la producción integrada
  ; |
| --- | --- |

e)

medidas medioambientales
  , en particular las relativas al agua,
  y métodos de producción
  , manipulación, fabricación o transformación
  que respeten el medio ambiente, incluida la agricultura ecológica
  y la producción integrada
  ;

| f) | prevención y gestión de crisis. |
| --- | --- |

f)

prevención y gestión de crisis.

| f) | prevención y gestión de crisis. |
| --- | --- |

f)

prevención y gestión de crisis.

Los programas operativos se remitirán a los Estados miembros para su aprobación.

Los programas operativos se remitirán a los Estados miembros para su aprobación.

1 bis.
     
  Las asociaciones de organizaciones de productores podrán representar a sus miembros en la gestión, el tratamiento, la aplicación y la presentación de los programas operativos.

Dichas asociaciones también podrán presentar un programa operativo parcial, compuesto de acciones definidas pero no realizadas por las organizaciones miembros en el marco de sus programas operativos. Estos programas operativos parciales se someterán a las mismas reglas que los demás programas operativos y serán examinados en el mismo tiempo que los programas operativos de las organizaciones miembros.

Con tal fin, los Estados miembros se asegurarán de que:

| a) | las acciones de los programas operativos parciales sean íntegramente financiadas por las contribuciones de las organizaciones miembros de la asociación en cuestión y que los fondos se extraigan de los fondos operativos de dichas organizaciones miembros; |
| --- | --- |

a)

las acciones de los programas operativos parciales sean íntegramente financiadas por las contribuciones de las organizaciones miembros de la asociación en cuestión y que los fondos se extraigan de los fondos operativos de dichas organizaciones miembros;

| b) | las acciones y la participación financiera correspondientes queden determinadas en el programa operativo de cada organización miembro; |
| --- | --- |

b)

las acciones y la participación financiera correspondientes queden determinadas en el programa operativo de cada organización miembro;

| c) | no exista doble financiación. |
| --- | --- |

c)

no exista doble financiación.

2.   La prevención y gestión de crisis, a la que se hace referencia en el apartado 1, letra f), tendrá como objetivo evitar y hacer frente a las crisis que se presenten en los mercados de las frutas y hortalizas y abarcará en este contexto:

2.   La prevención y gestión de crisis, a la que se hace referencia en el apartado 1, letra f), tendrá como objetivo evitar y hacer frente a las crisis que se presenten en los mercados de las frutas y hortalizas y abarcará en este contexto:

| a) | las retiradas del mercado
  ; |
| --- | --- |

a)

las retiradas del mercado
  ;

| a) | la previsión y el seguimiento de la producción y del consumo
  ; |
| --- | --- |

a)

la previsión y el seguimiento de la producción y del consumo
  ;

| b) | la cosecha de frutas y hortalizas en verde o la no recolección de la cosecha
  ; |
| --- | --- |

b)

la cosecha de frutas y hortalizas en verde o la no recolección de la cosecha
  ;

| b) | las inversiones que permitan gestionar mejor los volúmenes comercializados de un modo más eficiente
  ; |
| --- | --- |

b)

las inversiones que permitan gestionar mejor los volúmenes comercializados de un modo más eficiente
  ;

| c) | la promoción y la comunicación
  ; |
| --- | --- |

c)

la promoción y la comunicación
  ;

| c) | las medidas de formación, el intercambio de buenas prácticas y la mejora de las capacidades de estructuración
  ; |
| --- | --- |

c)

las medidas de formación, el intercambio de buenas prácticas y la mejora de las capacidades de estructuración
  ;

| d) | las medidas de formación
  ; |
| --- | --- |

d)

las medidas de formación
  ;

| d) | la promoción y la comunicación, para la prevención o durante periodos de crisis
  ; |
| --- | --- |

d)

la promoción y la comunicación, para la prevención o durante periodos de crisis
  ;

| e) | los seguros de las cosechas
  ; |
| --- | --- |

e)

los seguros de las cosechas
  ;

| e) | ayuda para paliar los costes administrativos derivados de la creación de mutualidades
  ; |
| --- | --- |

e)

ayuda para paliar los costes administrativos derivados de la creación de mutualidades
  ;

| f) | las ayudas
  para paliar los costes administrativos derivados de la constitución de mutualidades y fondos de inversión. |
| --- | --- |

f)

las ayudas
  para paliar los costes administrativos derivados de la constitución de mutualidades y fondos de inversión.

| f) | las ayudas
  al arranque destinadas a la reconversión de los huertos; |
| --- | --- |

f)

las ayudas
  al arranque destinadas a la reconversión de los huertos;

| g) | las retiradas del mercado también en el caso de los productos transformados por parte de las organizaciones de productores; |
| --- | --- |

g)

las retiradas del mercado también en el caso de los productos transformados por parte de las organizaciones de productores;

| h) | la cosecha de frutas y hortalizas en verde o la no recolección de la cosecha; |
| --- | --- |

h)

la cosecha de frutas y hortalizas en verde o la no recolección de la cosecha;

| i) | seguros de cosechas. |
| --- | --- |

i)

seguros de cosechas.

Las medidas de prevención y gestión de crisis, incluidos la devolución del capital y el pago de los intereses mencionados en el párrafo
  tercero
  , no abarcarán más de un
  tercio
  de los gastos del programa operativo.

Las medidas de prevención y gestión de crisis, incluidos la devolución del capital y el pago de los intereses mencionados en el párrafo
  cuarto
  , no abarcarán más de un
  40 %
  de los gastos del programa operativo.

Las acciones relativas al seguro de cosechas incluirán las acciones que contribuyen a salvaguardar las rentas de los productores y a cubrir las pérdidas de mercado sufridas por las organizaciones de productores y/o sus miembros en caso de que dichas rentas que se vean afectadas por catástrofes naturales, fenómenos meteorológicos adversos, enfermedades o infestaciones parasitarias. Los beneficiarios deberán demostrar que han tomado las medidas necesarias de prevención de los riesgos.

Las organizaciones de productores podrán contraer préstamos en condiciones de mercado para financiar las medidas de prevención y gestión de crisis. En tal caso, la devolución del capital y el pago de los intereses de dichos préstamos podrán formar parte del programa operativo, por lo que podrán optar a la ayuda financiera de la Unión al amparo del artículo 32. Las medidas específicas de prevención y gestión de crisis
  se financiarán bien
  mediante dichos préstamos
  , bien
  directamente
  , sin que puedan acumularse ambas formas de financiación
  .

Las organizaciones de productores podrán contraer préstamos en condiciones de mercado para financiar las medidas de prevención y gestión de crisis. En tal caso, la devolución del capital y el pago de los intereses de dichos préstamos podrán formar parte del programa operativo, por lo que podrán optar a la ayuda financiera de la Unión al amparo del artículo 32. Las medidas específicas de prevención y gestión de crisis
  podrán ser financiadas
  mediante dichos préstamos
  y/o
  directamente
  por las organizaciones de productores
  .

2 bis.
     
  A efectos de la presente sección se entenderá por:

| a) | «Cosecha en verde», la cosecha total o parcial de los productos no comercializables en una zona determinada llevada a cabo antes del inicio de la cosecha normal. Los productos en cuestión no deberán haber sufrido daño alguno antes de la cosecha en verde, debido a razones climáticas, fitosanitarias o de otro tipo. |
| --- | --- |

a)

«Cosecha en verde», la cosecha total o parcial de los productos no comercializables en una zona determinada llevada a cabo antes del inicio de la cosecha normal. Los productos en cuestión no deberán haber sufrido daño alguno antes de la cosecha en verde, debido a razones climáticas, fitosanitarias o de otro tipo.

| b) | «Renuncia a efectuar la cosecha», la situación en la que no se obtenga ninguna producción comercial, total o parcial, de la zona en cuestión durante el ciclo productivo normal. La destrucción de productos debido a fenómenos climáticos o enfermedades no se considerará una renuncia a efectuar la cosecha; |
| --- | --- |

b)

«Renuncia a efectuar la cosecha», la situación en la que no se obtenga ninguna producción comercial, total o parcial, de la zona en cuestión durante el ciclo productivo normal. La destrucción de productos debido a fenómenos climáticos o enfermedades no se considerará una renuncia a efectuar la cosecha;

3.   Los Estados miembros garantizarán que:

3.   Los Estados miembros garantizarán que:

| a) | los programas operativos incluyan dos o más medidas medioambientales; o |
| --- | --- |

a)

los programas operativos incluyan dos o más medidas medioambientales; o

| a) | los programas operativos incluyan dos o más medidas medioambientales; o |
| --- | --- |

a)

los programas operativos incluyan dos o más medidas medioambientales; o

| b) | como mínimo el 10 % del gasto correspondiente a los programas operativos se destine a medidas medioambientales. |
| --- | --- |

b)

como mínimo el 10 % del gasto correspondiente a los programas operativos se destine a medidas medioambientales.

| b) | como mínimo el 10 % del gasto correspondiente a los programas operativos se destine a medidas medioambientales. |
| --- | --- |

b)

como mínimo el 10 % del gasto correspondiente a los programas operativos se destine a medidas medioambientales.

Las medidas medioambientales se ajustarán a los requisitos para las ayudas agroambientales establecidos en el artículo 29, apartado 3, del Reglamento (UE) no [...], relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).

Las medidas medioambientales se ajustarán a los requisitos para las ayudas agroambientales establecidos en el artículo 29, apartado 3, del Reglamento (UE) no [...], relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).

Cuando el 80 % como mínimo de los productores asociados de una organización de productores estén sometidos a uno o varios compromisos agroambientales idénticos previstos en el artículo 29, apartado 3, del Reglamento (UE) no [...], relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), cada uno de los compromisos se considerará una medida medioambiental a efectos del párrafo primero, letra a).

Cuando el 80 % como mínimo de los productores asociados de una organización de productores estén sometidos a uno o varios compromisos agroambientales idénticos previstos en el artículo 29, apartado 3, del Reglamento (UE) no [...], relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), cada uno de los compromisos se considerará una medida medioambiental a efectos del párrafo primero, letra a).

La ayuda para las medidas medioambientales a que se refiere el párrafo primero cubrirá los costes adicionales y el lucro cesante como consecuencia de la medida.

La ayuda para las medidas medioambientales a que se refiere el párrafo primero cubrirá los costes adicionales y el lucro cesante como consecuencia de la medida.

4.   Los Estados miembros se cerciorarán de que las inversiones que incrementen la presión sobre el medio ambiente únicamente se permitirán en situaciones que ofrezcan garantías eficaces de protección del medio ambiente frente a tales presiones.

4.   Los Estados miembros se cerciorarán de que las inversiones que incrementen la presión sobre el medio ambiente únicamente se permitirán en situaciones que ofrezcan garantías eficaces de protección del medio ambiente frente a tales presiones.

Enmienda 137

Propuesta de Reglamento

Artículo 32

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 32 | Artículo 32 |
| Ayuda financiera de la Unión | Ayuda financiera de la Unión |
| 1.   La ayuda financiera de la Unión será igual al importe de las contribuciones financieras a que se refiere el artículo 30, apartado 1, letra a), efectivamente abonadas y se limitará al 50 % del importe de los gastos reales efectuados. | 1.   La ayuda financiera de la Unión será igual al importe de las contribuciones financieras a que se refiere el artículo 30, apartado 1, letra a), efectivamente abonadas y se limitará al 50 % del importe de los gastos reales efectuados
  o al 75 % en el caso de las regiones ultraperiféricas
  . |
| 2.   La ayuda financiera de la Unión se limitará al 4,1 % del valor de
  la producción comercializada de
  cada organización de productores. | 2.   La ayuda financiera de la Unión se limitará al 4,1 % del valor de
  los productos frescos o transformados comercializados por
  cada organización de productores
  y/o por su asociación
  . |
| No obstante, dicho porcentaje podrá aumentarse al 4,6 % del valor de la
  producción comercializada
  siempre y cuando el importe que supere el 4,1 % de dicho valor se utilice únicamente para medidas de prevención y gestión de crisis. | No obstante, dicho porcentaje podrá aumentarse al 4,6 % del valor de
  los productos frescos o transformados comercializados por la organización de productores
  siempre y cuando el importe que supere el 4,1 % de dicho valor se utilice únicamente para medidas de prevención y gestión de crisis. |
| | En el caso de las asociaciones de organizaciones de productores, este porcentaje podrá aumentarse al 5 % del valor de los productos frescos o transformados comercializados por la asociación o por sus miembros, siempre y cuando el importe que supere el 4,1 % de dicho valor se utilice exclusivamente para medidas de prevención y gestión de crisis aplicadas por dicha asociación de organizaciones de productores en nombre de sus miembros. |
| 3.   Cuando así lo solicite una organización de productores, el límite del 50 % previsto en el apartado 1 se elevará al 60 % para el programa operativo o parte de él que cumpla al menos una de las condiciones siguientes: | 3.   Cuando así lo solicite una organización de productores, el límite del 50 % previsto en el apartado 1 se elevará al 60 % para el programa operativo o parte de él que cumpla al menos una de las condiciones siguientes: |
| a) | ha sido presentado por varias organizaciones de productores de la Unión que ejercen sus actividades en distintos Estados miembros, para medidas transnacionales; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 32

Artículo 32

Ayuda financiera de la Unión

Ayuda financiera de la Unión

1.   La ayuda financiera de la Unión será igual al importe de las contribuciones financieras a que se refiere el artículo 30, apartado 1, letra a), efectivamente abonadas y se limitará al 50 % del importe de los gastos reales efectuados.

1.   La ayuda financiera de la Unión será igual al importe de las contribuciones financieras a que se refiere el artículo 30, apartado 1, letra a), efectivamente abonadas y se limitará al 50 % del importe de los gastos reales efectuados
  o al 75 % en el caso de las regiones ultraperiféricas
  .

2.   La ayuda financiera de la Unión se limitará al 4,1 % del valor de
  la producción comercializada de
  cada organización de productores.

2.   La ayuda financiera de la Unión se limitará al 4,1 % del valor de
  los productos frescos o transformados comercializados por
  cada organización de productores
  y/o por su asociación
  .

No obstante, dicho porcentaje podrá aumentarse al 4,6 % del valor de la
  producción comercializada
  siempre y cuando el importe que supere el 4,1 % de dicho valor se utilice únicamente para medidas de prevención y gestión de crisis.

No obstante, dicho porcentaje podrá aumentarse al 4,6 % del valor de
  los productos frescos o transformados comercializados por la organización de productores
  siempre y cuando el importe que supere el 4,1 % de dicho valor se utilice únicamente para medidas de prevención y gestión de crisis.

En el caso de las asociaciones de organizaciones de productores, este porcentaje podrá aumentarse al 5 % del valor de los productos frescos o transformados comercializados por la asociación o por sus miembros, siempre y cuando el importe que supere el 4,1 % de dicho valor se utilice exclusivamente para medidas de prevención y gestión de crisis aplicadas por dicha asociación de organizaciones de productores en nombre de sus miembros.

3.   Cuando así lo solicite una organización de productores, el límite del 50 % previsto en el apartado 1 se elevará al 60 % para el programa operativo o parte de él que cumpla al menos una de las condiciones siguientes:

3.   Cuando así lo solicite una organización de productores, el límite del 50 % previsto en el apartado 1 se elevará al 60 % para el programa operativo o parte de él que cumpla al menos una de las condiciones siguientes:

a)

ha sido presentado por varias organizaciones de productores de la Unión que ejercen sus actividades en distintos Estados miembros, para medidas transnacionales;

| a) | ha sido presentado por varias organizaciones de productores de la Unión que ejercen sus actividades en distintos Estados miembros, para medidas transnacionales; |
| --- | --- |

a)

ha sido presentado por varias organizaciones de productores de la Unión que ejercen sus actividades en distintos Estados miembros, para medidas transnacionales;

| b) | ha sido presentado por una o varias organizaciones de productores, para medidas que se deban llevar a cabo en los eslabones de la cadena interprofesional; |
| --- | --- |

b)

ha sido presentado por una o varias organizaciones de productores, para medidas que se deban llevar a cabo en los eslabones de la cadena interprofesional;

| b) | ha sido presentado por una o varias organizaciones de productores, para medidas que se deban llevar a cabo en los eslabones de la cadena interprofesional; |
| --- | --- |

b)

ha sido presentado por una o varias organizaciones de productores, para medidas que se deban llevar a cabo en los eslabones de la cadena interprofesional;

| c) | abarca exclusivamente ayudas específicas para la producción de productos ecológicos regulados mediante el Reglamento (CE) no 834/2007 del Consejo; |
| --- | --- |

c)

abarca exclusivamente ayudas específicas para la producción de productos ecológicos regulados mediante el Reglamento (CE) no 834/2007 del Consejo;

| c) | abarca exclusivamente ayudas específicas para la producción de productos ecológicos regulados mediante el Reglamento (CE) no 834/2007 del Consejo; |
| --- | --- |

c)

abarca exclusivamente ayudas específicas para la producción de productos ecológicos regulados mediante el Reglamento (CE) no 834/2007 del Consejo;

| d) | es el primero que presenta una organización de productores reconocida que se haya fusionado con otra organización de productores reconocida; |
| --- | --- |

d)

es el primero que presenta una organización de productores reconocida que se haya fusionado con otra organización de productores reconocida;

| d) | es el primero que presenta una organización de productores reconocida que se haya fusionado con otra organización de productores reconocida; |
| --- | --- |

d)

es el primero que presenta una organización de productores reconocida que se haya fusionado con otra organización de productores reconocida;

| d bis) | el programa será presentado por varias organizaciones de productores reconocidas, reagrupadas en el marco de una filial común de comercialización; |
| --- | --- |

d bis)

el programa será presentado por varias organizaciones de productores reconocidas, reagrupadas en el marco de una filial común de comercialización;

| e) | es el primero que presenta una asociación de organizaciones de productores reconocida; |
| --- | --- |

e)

es el primero que presenta una asociación de organizaciones de productores reconocida;

| e) | es el primero que presenta una asociación de organizaciones de productores reconocida; |
| --- | --- |

e)

es el primero que presenta una asociación de organizaciones de productores reconocida;

| f) | ha sido presentado por organizaciones de productores en Estados miembros donde estas organizaciones comercializan menos del 20 % de la producción de frutas y hortalizas; |
| --- | --- |

f)

ha sido presentado por organizaciones de productores en Estados miembros donde estas organizaciones comercializan menos del 20 % de la producción de frutas y hortalizas;

| f) | ha sido presentado por organizaciones de productores en Estados miembros donde estas organizaciones comercializan menos del 20 % de la producción de frutas y hortalizas; |
| --- | --- |

f)

ha sido presentado por organizaciones de productores en Estados miembros donde estas organizaciones comercializan menos del 20 % de la producción de frutas y hortalizas;

| g) | ha sido presentado por una organización de productores en una de las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del Tratado; |
| --- | --- |

g)

ha sido presentado por una organización de productores en una de las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del Tratado;

| g) | ha sido presentado por una organización de productores en una de las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del Tratado
  o bien en las islas menores del Egeo tal como se definen en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE) no 1405/2006
  ; |
| --- | --- |

g)

ha sido presentado por una organización de productores en una de las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del Tratado
  o bien en las islas menores del Egeo tal como se definen en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE) no 1405/2006
  ;

| h) | únicamente comprende apoyo específico para medidas destinadas a fomentar el consumo de frutas y hortalizas entre los niños en los centros de enseñanza. |
| --- | --- |

h)

únicamente comprende apoyo específico para medidas destinadas a fomentar el consumo de frutas y hortalizas entre los niños en los centros de enseñanza.

4.   El límite del 50 % previsto en el apartado 1 se elevará al 100 % en el caso de las retiradas del mercado de frutas y hortalizas que no superen el 5 % del volumen de la producción comercializada de cada organización de productores y a las que se dé salida del modo siguiente:

4.   El límite del 50 % previsto en el apartado 1 se elevará al 100 % en el caso de las retiradas del mercado de frutas y hortalizas que no superen el 5 % del volumen de la producción comercializada de cada organización de productores y a las que se dé salida del modo siguiente:

| a) | entrega gratuita a organizaciones o instituciones caritativas, reconocidas a tal fin por los Estados miembros, para sus actividades en favor de las personas a las que las legislaciones nacionales reconozcan el derecho a recibir asistencia pública debido principalmente a la carencia de los recursos necesarios para su subsistencia; |
| --- | --- |

a)

entrega gratuita a organizaciones o instituciones caritativas, reconocidas a tal fin por los Estados miembros, para sus actividades en favor de las personas a las que las legislaciones nacionales reconozcan el derecho a recibir asistencia pública debido principalmente a la carencia de los recursos necesarios para su subsistencia;

| a) | entrega gratuita a organizaciones o instituciones caritativas, reconocidas a tal fin por los Estados miembros, para sus actividades en favor de las personas a las que las legislaciones nacionales reconozcan el derecho a recibir asistencia pública debido principalmente a la carencia de los recursos necesarios para su subsistencia; |
| --- | --- |

a)

entrega gratuita a organizaciones o instituciones caritativas, reconocidas a tal fin por los Estados miembros, para sus actividades en favor de las personas a las que las legislaciones nacionales reconozcan el derecho a recibir asistencia pública debido principalmente a la carencia de los recursos necesarios para su subsistencia;

| b) | entrega gratuita a instituciones penitenciarias, colegios
  e instituciones de educación pública
  , colonias de vacaciones para niños, hospitales y asilos para ancianos que hayan sido designados por los Estados miembros, los cuales adoptarán las medidas necesarias para que las cantidades distribuidas en tal concepto se añadan a las adquiridas normalmente por estos establecimientos. |
| --- | --- |

b)

entrega gratuita a instituciones penitenciarias, colegios
  e instituciones de educación pública
  , colonias de vacaciones para niños, hospitales y asilos para ancianos que hayan sido designados por los Estados miembros, los cuales adoptarán las medidas necesarias para que las cantidades distribuidas en tal concepto se añadan a las adquiridas normalmente por estos establecimientos.

| b) | entrega gratuita a instituciones penitenciarias, colegios
  y centros mencionados en el artículo 20 bis
  , colonias de vacaciones para niños, hospitales y asilos para ancianos que hayan sido designados por los Estados miembros, los cuales adoptarán las medidas necesarias para que las cantidades distribuidas en tal concepto se añadan a las adquiridas normalmente por estos establecimientos. |
| --- | --- |

b)

entrega gratuita a instituciones penitenciarias, colegios
  y centros mencionados en el artículo 20 bis
  , colonias de vacaciones para niños, hospitales y asilos para ancianos que hayan sido designados por los Estados miembros, los cuales adoptarán las medidas necesarias para que las cantidades distribuidas en tal concepto se añadan a las adquiridas normalmente por estos establecimientos.

Enmienda 138

Propuesta de Reglamento

Artículo 34

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 34 | Artículo 34 |
| Directrices nacionales y estrategia nacional para los programas operativos | Directrices nacionales y estrategia nacional para los programas operativos |
| 1.   Los Estados miembros establecerán unas directrices nacionales para la elaboración de los pliegos de condiciones referentes a las medidas medioambientales mencionadas en el artículo 31, apartado 3. Estas directrices dispondrán, en particular, que las medidas deberán cumplir los requisitos pertinentes del Reglamento (UE) no [...], relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), sobre todo los de su artículo 6 relativos a coherencia. | 1.   Los Estados miembros establecerán unas directrices nacionales para la elaboración de los pliegos de condiciones referentes a las medidas medioambientales mencionadas en el artículo 31, apartado 3. Estas directrices dispondrán, en particular, que las medidas deberán cumplir los requisitos pertinentes del Reglamento (UE) no [...], relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), sobre todo los de su artículo 6 relativos a coherencia. |
| Los Estados miembros presentarán su proyecto de directrices nacionales a la Comisión, que
  , mediante
  actos de ejecución,
  podrá exigir
  su modificación en el plazo de tres meses en caso de que compruebe que dicho proyecto no contribuye a la consecución de los objetivos fijados en el artículo 191 del Tratado ni en el séptimo programa de acción de la Unión en materia de medio ambiente. Las inversiones en explotaciones individuales que reciban apoyo de los programas operativos deberán perseguir asimismo esos objetivos. | Los Estados miembros presentarán su proyecto de directrices nacionales a la Comisión, que
  estará facultada para adoptar
  actos de ejecución
  sin la aplicación del artículo 162
  ,
  apartados 2 o 3, por los que se exija
  su modificación en el plazo de tres meses en caso de que compruebe que dicho proyecto no contribuye a la consecución de los objetivos fijados en el artículo 191 del Tratado ni en el séptimo programa de acción de la Unión en materia de medio ambiente. Las inversiones en explotaciones individuales que reciban apoyo de los programas operativos deberán perseguir asimismo esos objetivos. |
| 2.   Cada Estado miembro deberá establecer una estrategia nacional para los programas operativos sostenibles que vayan a aplicarse en el mercado de las frutas y hortalizas. Dicha estrategia deberá incluir: | 2.   Cada Estado miembro deberá establecer una estrategia nacional para los programas operativos sostenibles que vayan a aplicarse en el mercado de las frutas y hortalizas. Dicha estrategia deberá incluir: |
| a) | un análisis de la situación en el que se especifiquen los puntos fuertes y las deficiencias y las posibilidades de desarrollo; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 34

Artículo 34

Directrices nacionales y estrategia nacional para los programas operativos

Directrices nacionales y estrategia nacional para los programas operativos

1.   Los Estados miembros establecerán unas directrices nacionales para la elaboración de los pliegos de condiciones referentes a las medidas medioambientales mencionadas en el artículo 31, apartado 3. Estas directrices dispondrán, en particular, que las medidas deberán cumplir los requisitos pertinentes del Reglamento (UE) no [...], relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), sobre todo los de su artículo 6 relativos a coherencia.

1.   Los Estados miembros establecerán unas directrices nacionales para la elaboración de los pliegos de condiciones referentes a las medidas medioambientales mencionadas en el artículo 31, apartado 3. Estas directrices dispondrán, en particular, que las medidas deberán cumplir los requisitos pertinentes del Reglamento (UE) no [...], relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), sobre todo los de su artículo 6 relativos a coherencia.

Los Estados miembros presentarán su proyecto de directrices nacionales a la Comisión, que
  , mediante
  actos de ejecución,
  podrá exigir
  su modificación en el plazo de tres meses en caso de que compruebe que dicho proyecto no contribuye a la consecución de los objetivos fijados en el artículo 191 del Tratado ni en el séptimo programa de acción de la Unión en materia de medio ambiente. Las inversiones en explotaciones individuales que reciban apoyo de los programas operativos deberán perseguir asimismo esos objetivos.

Los Estados miembros presentarán su proyecto de directrices nacionales a la Comisión, que
  estará facultada para adoptar
  actos de ejecución
  sin la aplicación del artículo 162
  ,
  apartados 2 o 3, por los que se exija
  su modificación en el plazo de tres meses en caso de que compruebe que dicho proyecto no contribuye a la consecución de los objetivos fijados en el artículo 191 del Tratado ni en el séptimo programa de acción de la Unión en materia de medio ambiente. Las inversiones en explotaciones individuales que reciban apoyo de los programas operativos deberán perseguir asimismo esos objetivos.

2.   Cada Estado miembro deberá establecer una estrategia nacional para los programas operativos sostenibles que vayan a aplicarse en el mercado de las frutas y hortalizas. Dicha estrategia deberá incluir:

2.   Cada Estado miembro deberá establecer una estrategia nacional para los programas operativos sostenibles que vayan a aplicarse en el mercado de las frutas y hortalizas. Dicha estrategia deberá incluir:

a)

un análisis de la situación en el que se especifiquen los puntos fuertes y las deficiencias y las posibilidades de desarrollo;

| a) | un análisis de la situación en el que se especifiquen los puntos fuertes y las deficiencias y las posibilidades de desarrollo; |
| --- | --- |

a)

un análisis de la situación en el que se especifiquen los puntos fuertes y las deficiencias y las posibilidades de desarrollo;

| b) | una motivación de las prioridades seleccionadas; |
| --- | --- |

b)

una motivación de las prioridades seleccionadas;

| b) | una motivación de las prioridades seleccionadas; |
| --- | --- |

b)

una motivación de las prioridades seleccionadas;

| c) | los objetivos de los instrumentos y programas operativos, e indicadores de ejecución; |
| --- | --- |

c)

los objetivos de los instrumentos y programas operativos, e indicadores de ejecución;

| c) | los objetivos de los instrumentos y programas operativos, e indicadores de ejecución; |
| --- | --- |

c)

los objetivos de los instrumentos y programas operativos, e indicadores de ejecución;

| d) | la evaluación de los programas operativos; |
| --- | --- |

d)

la evaluación de los programas operativos;

| d) | la evaluación de los programas operativos; |
| --- | --- |

d)

la evaluación de los programas operativos;

| e) | las obligaciones de las organizaciones de productores en materia de información. |
| --- | --- |

e)

las obligaciones de las organizaciones de productores en materia de información.

| e) | las obligaciones de las organizaciones de productores en materia de información. |
| --- | --- |

e)

las obligaciones de las organizaciones de productores en materia de información.

Las directrices nacionales a que se refiere el apartado 1 también formarán parte de la estrategia nacional.

Las directrices nacionales a que se refiere el apartado 1 también formarán parte de la estrategia nacional.

3.   Las disposiciones de los apartados 1 y 2 no se aplicarán a los Estados miembros que no cuenten con organizaciones de productores reconocidas.

3.   Las disposiciones de los apartados 1 y 2 no se aplicarán a los Estados miembros que no cuenten con organizaciones de productores reconocidas.

Enmienda 139

Propuesta de Reglamento

Artículo 34 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 34 bis |
| | Red nacional |
| | 1.
     
  Los Estados miembros podrán constituir una red nacional de frutas y hortalizas que reúna a las organizaciones de productores, las asociaciones de organizaciones de productores y las administraciones que participan en la aplicación de la estrategia nacional. |
| | 2.
     
  La red se financiará con una tasa máxima del 0,5 % sobre la cuota de la Unión destinada a la financiación de los fondos operativos. |
| | 3.
     
  El objetivo de esta red consistirá en la gestión de la red, el análisis de mejores prácticas transferibles, la recopilación de la información relacionada, la organización de congresos y seminarios para las personas involucradas en la gestión de la estrategia nacional, la ejecución de programas de seguimiento y evaluación de la estrategia nacional así como otras actividades definidas por la estrategia nacional. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 34 bis

Red nacional

1.
     
  Los Estados miembros podrán constituir una red nacional de frutas y hortalizas que reúna a las organizaciones de productores, las asociaciones de organizaciones de productores y las administraciones que participan en la aplicación de la estrategia nacional.

2.
     
  La red se financiará con una tasa máxima del 0,5 % sobre la cuota de la Unión destinada a la financiación de los fondos operativos.

3.
     
  El objetivo de esta red consistirá en la gestión de la red, el análisis de mejores prácticas transferibles, la recopilación de la información relacionada, la organización de congresos y seminarios para las personas involucradas en la gestión de la estrategia nacional, la ejecución de programas de seguimiento y evaluación de la estrategia nacional así como otras actividades definidas por la estrategia nacional.

Enmienda 140

Propuesta de Reglamento

Artículo 35

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 35 | Artículo 35 |
| Competencias delegadas | Competencias delegadas |
| Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar una ayuda eficiente, selectiva y sostenible a las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 que establezcan normas sobre: | Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar una ayuda eficiente, selectiva y sostenible a las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 que establezcan normas sobre: |
| a) | los fondos operativos y los programas operativos, en relación con: |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 35

Artículo 35

Competencias delegadas

Competencias delegadas

Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar una ayuda eficiente, selectiva y sostenible a las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 que establezcan normas sobre:

Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar una ayuda eficiente, selectiva y sostenible a las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 que establezcan normas sobre:

a)

los fondos operativos y los programas operativos, en relación con:

| a) | los fondos operativos y los programas operativos, en relación con: |
| --- | --- |

a)

los fondos operativos y los programas operativos, en relación con:

| | i) | los importes estimados, la financiación y la utilización de los fondos operativos; |
| --- | --- | --- |

i)

los importes estimados, la financiación y la utilización de los fondos operativos;

| | i) | los importes estimados, la financiación y la utilización de los fondos operativos; |
| --- | --- | --- |

i)

los importes estimados, la financiación y la utilización de los fondos operativos;

| | ii) | el contenido, duración, autorización y modificación de los programas operativos; |
| --- | --- | --- |

ii)

el contenido, duración, autorización y modificación de los programas operativos;

| | ii) | el contenido, duración, autorización y modificación de los programas operativos; |
| --- | --- | --- |

ii)

el contenido, duración, autorización y modificación de los programas operativos;

| | iii) | la admisibilidad de las medidas, actuaciones o gastos de un programa operativo y las respectivas normas nacionales complementarias; |
| --- | --- | --- |

iii)

la admisibilidad de las medidas, actuaciones o gastos de un programa operativo y las respectivas normas nacionales complementarias;

| | iii) | la admisibilidad de las medidas, actuaciones o gastos de un programa operativo
  , las reglas relativas a las inversiones en cada explotación
  y las respectivas normas nacionales complementarias; |
| --- | --- | --- |

iii)

la admisibilidad de las medidas, actuaciones o gastos de un programa operativo
  , las reglas relativas a las inversiones en cada explotación
  y las respectivas normas nacionales complementarias;

| | iv) | la relación entre los programas operativos y los programas de desarrollo rural; |
| --- | --- | --- |

iv)

la relación entre los programas operativos y los programas de desarrollo rural;

| | iv) | la relación entre los programas operativos y los programas de desarrollo rural; |
| --- | --- | --- |

iv)

la relación entre los programas operativos y los programas de desarrollo rural;

| | v) | los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores; |
| --- | --- | --- |

v)

los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores;

| | v) | los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores; |
| --- | --- | --- |

v)

los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores;

| | v bis) | las reglas específicas aplicables a los casos en los que las asociaciones de organizaciones de productores representen, total o parcialmente, a sus miembros en la gestión, el tratamiento, la aplicación y la presentación de los programas operativos; |
| --- | --- | --- |

v bis)

las reglas específicas aplicables a los casos en los que las asociaciones de organizaciones de productores representen, total o parcialmente, a sus miembros en la gestión, el tratamiento, la aplicación y la presentación de los programas operativos;

| b) | la estructura y contenido de las directrices nacionales y la estrategia nacional; |
| --- | --- |

b)

la estructura y contenido de las directrices nacionales y la estrategia nacional;

| b) | la estructura y contenido de las directrices nacionales y la estrategia nacional; |
| --- | --- |

b)

la estructura y contenido de las directrices nacionales y la estrategia nacional;

| c) | la ayuda financiera de la Unión, en relación con: |
| --- | --- |

c)

la ayuda financiera de la Unión, en relación con:

| c) | la ayuda financiera de la Unión, en relación con: |
| --- | --- |

c)

la ayuda financiera de la Unión, en relación con:

| | i) | la base de cálculo de la ayuda financiera de la Unión, en particular el valor de la producción comercializada de una organización de productores; |
| --- | --- | --- |

i)

la base de cálculo de la ayuda financiera de la Unión, en particular el valor de la producción comercializada de una organización de productores;

| | i) | la base de cálculo de la ayuda financiera de la Unión, en particular el valor de la producción comercializada de una organización de productores; |
| --- | --- | --- |

i)

la base de cálculo de la ayuda financiera de la Unión, en particular el valor de la producción comercializada de una organización de productores;

| | ii) | los periodos de referencia aplicables para el cálculo de la ayuda; |
| --- | --- | --- |

ii)

los periodos de referencia aplicables para el cálculo de la ayuda;

| | ii) | los periodos de referencia aplicables para el cálculo de la ayuda; |
| --- | --- | --- |

ii)

los periodos de referencia aplicables para el cálculo de la ayuda;

| | iii) | las reducciones de los derechos a la ayuda financiera en caso de presentación de las solicitudes de ayuda fuera de plazo; |
| --- | --- | --- |

iii)

las reducciones de los derechos a la ayuda financiera en caso de presentación de las solicitudes de ayuda fuera de plazo;

| | iii) | las reducciones de los derechos a la ayuda financiera en caso de presentación de las solicitudes de ayuda fuera de plazo; |
| --- | --- | --- |

iii)

las reducciones de los derechos a la ayuda financiera en caso de presentación de las solicitudes de ayuda fuera de plazo;

| | iv) | la provisión de anticipos y la constitución y ejecución de las garantías en caso de concederse anticipos; |
| --- | --- | --- |

iv)

la provisión de anticipos y la constitución y ejecución de las garantías en caso de concederse anticipos;

| | iv) | la provisión de anticipos y la constitución y ejecución de las garantías en caso de concederse anticipos; |
| --- | --- | --- |

iv)

la provisión de anticipos y la constitución y ejecución de las garantías en caso de concederse anticipos;

| | iv bis) | las reglas específicas aplicables a la financiación de los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores y, a saber, aquellas relativas a los límites contemplados en el artículo 32, apartado 2; |
| --- | --- | --- |

iv bis)

las reglas específicas aplicables a la financiación de los programas operativos de las asociaciones de organizaciones de productores y, a saber, aquellas relativas a los límites contemplados en el artículo 32, apartado 2;

| d) | las medidas de gestión y prevención de crisis, en relación con: |
| --- | --- |

d)

las medidas de gestión y prevención de crisis, en relación con:

| d) | las medidas de gestión y prevención de crisis, en relación con: |
| --- | --- |

d)

las medidas de gestión y prevención de crisis, en relación con:

| | i) | la selección de medidas de gestión y prevención de crisis; |
| --- | --- | --- |

i)

la selección de medidas de gestión y prevención de crisis;

| | i) | la selección de medidas de gestión y prevención de crisis; |
| --- | --- | --- |

i)

la selección de medidas de gestión y prevención de crisis;

| | ii) | la
  definición de
  retirada del mercado; |
| --- | --- | --- |

ii)

la
  definición de
  retirada del mercado;

| | ii) | las condiciones en las cuales se activa
  la retirada del mercado; |
| --- | --- | --- |

ii)

las condiciones en las cuales se activa
  la retirada del mercado;

| | iii) | los destinos de los productos retirados; |
| --- | --- | --- |

iii)

los destinos de los productos retirados;

| | iii) | los destinos de los productos retirados; |
| --- | --- | --- |

iii)

los destinos de los productos retirados;

| | iv) | la ayuda máxima para las retiradas del mercado; |
| --- | --- | --- |

iv)

la ayuda máxima para las retiradas del mercado;

| | iv) | la ayuda máxima para las retiradas del mercado; |
| --- | --- | --- |

iv)

la ayuda máxima para las retiradas del mercado;

| | v) | las notificaciones previas en caso de retiradas del mercado; |
| --- | --- | --- |

v)

las notificaciones previas en caso de retiradas del mercado;

| | v) | las notificaciones previas en caso de retiradas del mercado; |
| --- | --- | --- |

v)

las notificaciones previas en caso de retiradas del mercado;

| | vi) | el cálculo del volumen de la producción comercializada en caso de retiradas; |
| --- | --- | --- |

vi)

el cálculo del volumen de la producción comercializada en caso de retiradas;

| | vi) | el cálculo del volumen de la producción comercializada en caso de retiradas; |
| --- | --- | --- |

vi)

el cálculo del volumen de la producción comercializada en caso de retiradas;

| | vii) | la fijación del emblema europeo en los envases de los productos para entrega gratuita; |
| --- | --- | --- |

vii)

la fijación del emblema europeo en los envases de los productos para entrega gratuita;

| | vii) | la fijación del emblema europeo en los envases de los productos para entrega gratuita; |
| --- | --- | --- |

vii)

la fijación del emblema europeo en los envases de los productos para entrega gratuita;

| | viii) | las condiciones aplicables a los destinatarios de los productos retirados; |
| --- | --- | --- |

viii)

las condiciones aplicables a los destinatarios de los productos retirados;

| | viii) | las condiciones aplicables a los destinatarios de los productos retirados; |
| --- | --- | --- |

viii)

las condiciones aplicables a los destinatarios de los productos retirados;

| | ix) | las definiciones de cosecha en verde y de no recolección de la cosecha; |
| --- | --- | --- |

ix)

las definiciones de cosecha en verde y de no recolección de la cosecha;

| | x) | las condiciones para la aplicación de la cosecha en verde y la no recolección de la cosecha; |
| --- | --- | --- |

x)

las condiciones para la aplicación de la cosecha en verde y la no recolección de la cosecha;

| | x) | las condiciones para la aplicación de la cosecha en verde y la no recolección de la cosecha; |
| --- | --- | --- |

x)

las condiciones para la aplicación de la cosecha en verde y la no recolección de la cosecha;

| | xi) | los objetivos de los seguros de las
  cosechas; |
| --- | --- | --- |

xi)

los objetivos de los seguros de las
  cosechas;

| | xi) | las condiciones de aplicación aplicables al seguro de
  cosechas; |
| --- | --- | --- |

xi)

las condiciones de aplicación aplicables al seguro de
  cosechas;

| | xii) | la definición de fenómenos meteorológicos adversos; |
| --- | --- | --- |

xii)

la definición de fenómenos meteorológicos adversos;

| | xiii) | las condiciones aplicables a las ayudas para paliar los costes administrativos derivados de la constitución de mutualidades y fondos de inversión; |
| --- | --- | --- |

xiii)

las condiciones aplicables a las ayudas para paliar los costes administrativos derivados de la constitución de mutualidades y fondos de inversión;

| | xiii) | las condiciones aplicables a las ayudas para paliar los costes administrativos derivados de la constitución de mutualidades y fondos de inversión; |
| --- | --- | --- |

xiii)

las condiciones aplicables a las ayudas para paliar los costes administrativos derivados de la constitución de mutualidades y fondos de inversión;

| e) | la ayuda financiera nacional, en relación con: |
| --- | --- |

e)

la ayuda financiera nacional, en relación con:

| e) | la ayuda financiera nacional, en relación con: |
| --- | --- |

e)

la ayuda financiera nacional, en relación con:

| | i) | el grado de organización de los productores; |
| --- | --- | --- |

i)

el grado de organización de los productores;

| | i) | el grado de organización de los productores; |
| --- | --- | --- |

i)

el grado de organización de los productores;

| | ii) | las modificaciones de los programas operativos; |
| --- | --- | --- |

ii)

las modificaciones de los programas operativos;

| | ii) | las modificaciones de los programas operativos; |
| --- | --- | --- |

ii)

las modificaciones de los programas operativos;

| | iii) | las reducciones de los derechos a la ayuda financiera en caso de presentación de las solicitudes de ayuda financiera fuera de plazo; |
| --- | --- | --- |

iii)

las reducciones de los derechos a la ayuda financiera en caso de presentación de las solicitudes de ayuda financiera fuera de plazo;

| | iii) | las reducciones de los derechos a la ayuda financiera en caso de presentación de las solicitudes de ayuda financiera fuera de plazo; |
| --- | --- | --- |

iii)

las reducciones de los derechos a la ayuda financiera en caso de presentación de las solicitudes de ayuda financiera fuera de plazo;

| | iv) | la constitución, devolución y ejecución de las garantías en caso de concederse anticipos; |
| --- | --- | --- |

iv)

la constitución, devolución y ejecución de las garantías en caso de concederse anticipos;

| | iv) | la constitución, devolución y ejecución de las garantías en caso de concederse anticipos; |
| --- | --- | --- |

iv)

la constitución, devolución y ejecución de las garantías en caso de concederse anticipos;

| | v) | el porcentaje máximo del reintegro de la ayuda financiera nacional por la Unión. |
| --- | --- | --- |

v)

el porcentaje máximo del reintegro de la ayuda financiera nacional por la Unión.

| | v) | el porcentaje máximo del reintegro de la ayuda financiera nacional por la Unión. |
| --- | --- | --- |

v)

el porcentaje máximo del reintegro de la ayuda financiera nacional por la Unión.

Enmienda 141

Propuesta de Reglamento

Artículo 38

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 38 | Artículo 38 |
| Compatibilidad y coherencia | Compatibilidad y coherencia |
| 1.   Los programas de apoyo deberán ser compatibles con la normativa de la Unión y coherentes con las actividades, políticas y prioridades de esta. | 1.   Los programas de apoyo deberán ser compatibles con la normativa de la Unión y coherentes con las actividades, políticas y prioridades de esta. |
| 2.   Los Estados miembros se ocuparán de los programas de apoyo y se cerciorarán de que tengan coherencia interna y de que se elaboren y apliquen de manera objetiva, teniendo en cuenta la situación económica de los productores interesados y la necesidad de evitar un trato desigual injustificado entre productores. | 2.   Los Estados miembros se ocuparán de los programas de apoyo y se cerciorarán de que tengan coherencia interna y de que se elaboren y apliquen de manera objetiva, teniendo en cuenta la situación económica de los productores interesados y la necesidad de evitar un trato desigual injustificado entre productores. |
| 3.   No se concederá apoyo: | 3.   No se concederá apoyo: |
| a) | a los proyectos de investigación ni a las medidas de apoyo a los proyectos de investigación, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 43, apartado 3, letras d) y e); |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 38

Artículo 38

Compatibilidad y coherencia

Compatibilidad y coherencia

1.   Los programas de apoyo deberán ser compatibles con la normativa de la Unión y coherentes con las actividades, políticas y prioridades de esta.

1.   Los programas de apoyo deberán ser compatibles con la normativa de la Unión y coherentes con las actividades, políticas y prioridades de esta.

2.   Los Estados miembros se ocuparán de los programas de apoyo y se cerciorarán de que tengan coherencia interna y de que se elaboren y apliquen de manera objetiva, teniendo en cuenta la situación económica de los productores interesados y la necesidad de evitar un trato desigual injustificado entre productores.

2.   Los Estados miembros se ocuparán de los programas de apoyo y se cerciorarán de que tengan coherencia interna y de que se elaboren y apliquen de manera objetiva, teniendo en cuenta la situación económica de los productores interesados y la necesidad de evitar un trato desigual injustificado entre productores.

3.   No se concederá apoyo:

3.   No se concederá apoyo:

a)

a los proyectos de investigación ni a las medidas de apoyo a los proyectos de investigación, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 43, apartado 3, letras d) y e);

| b) | a las medidas recogidas en los programas de desarrollo rural de los Estados miembros al amparo del Reglamento (UE) no [...], relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). |
| --- | --- |

b)

a las medidas recogidas en los programas de desarrollo rural de los Estados miembros al amparo del Reglamento (UE) no [...], relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).

| b) | a las medidas recogidas en los programas de desarrollo rural de los Estados miembros al amparo del Reglamento (UE) no [...], relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). |
| --- | --- |

b)

a las medidas recogidas en los programas de desarrollo rural de los Estados miembros al amparo del Reglamento (UE) no [...], relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).

Enmienda 142

Propuesta de Reglamento

Artículo 39

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 39 | Artículo 39 |
| Presentación de los programas de apoyo | Presentación de los programas de apoyo |
| 1.   Cada Estado miembro productor incluido en la lista del anexo IV presentará a la Comisión un proyecto de programa de apoyo de cinco años que contenga al menos una de las medidas admisibles previstas en el artículo 40. | 1.   Cada Estado miembro productor incluido en la lista del anexo IV presentará a la Comisión un proyecto de programa de apoyo de cinco años que contenga al menos una de las medidas admisibles previstas en el artículo 40. |
| | 1 bis.
     
  Las medidas de apoyo incluidas en los programas de apoyo se elaborarán en el ámbito geográfico que los Estados miembros consideren más adecuado. Los Estados miembros consultarán a las autoridades y organizaciones competentes al nivel territorial adecuado sobre el programa de apoyo antes de presentarlo a la Comisión. |
| | 1 ter.
     
  Cada Estado miembro presentará un único proyecto de programa de apoyo, que podrá tener en cuenta las particularidades regionales. |
| 2.   Los programas de apoyo serán aplicables a los tres meses de su presentación a la Comisión. | 2.   Los programas de apoyo serán aplicables a los tres meses de su presentación a la Comisión. |
| No obstante, en caso de que la Comisión, mediante un acto de ejecución, establezca que el programa de apoyo presentado no cumple las normas establecidas en la presente sección, informará de ello al Estado miembro. En tal caso, el Estado miembro deberá presentar un programa de apoyo corregido a la Comisión. El programa de apoyo corregido será aplicable a los dos meses de su notificación, salvo que persista la incompatibilidad, en cuyo caso se aplicará lo dispuesto en el presente párrafo. | No obstante, en caso de que la Comisión, mediante un acto de ejecución, establezca que el programa de apoyo presentado no cumple las normas establecidas en la presente sección, informará de ello al Estado miembro. En tal caso, el Estado miembro deberá presentar un programa de apoyo corregido a la Comisión. El programa de apoyo corregido será aplicable a los dos meses de su notificación, salvo que persista la incompatibilidad, en cuyo caso se aplicará lo dispuesto en el presente párrafo. |
| 3.   El apartado 2 se aplicará mutatis mutandis a las modificaciones de los programas de apoyo presentadas por los Estados miembros. | 3.   El apartado 2 se aplicará mutatis mutandis a las modificaciones de los programas de apoyo presentadas por los Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 39

Artículo 39

Presentación de los programas de apoyo

Presentación de los programas de apoyo

1.   Cada Estado miembro productor incluido en la lista del anexo IV presentará a la Comisión un proyecto de programa de apoyo de cinco años que contenga al menos una de las medidas admisibles previstas en el artículo 40.

1.   Cada Estado miembro productor incluido en la lista del anexo IV presentará a la Comisión un proyecto de programa de apoyo de cinco años que contenga al menos una de las medidas admisibles previstas en el artículo 40.

1 bis.
     
  Las medidas de apoyo incluidas en los programas de apoyo se elaborarán en el ámbito geográfico que los Estados miembros consideren más adecuado. Los Estados miembros consultarán a las autoridades y organizaciones competentes al nivel territorial adecuado sobre el programa de apoyo antes de presentarlo a la Comisión.

1 ter.
     
  Cada Estado miembro presentará un único proyecto de programa de apoyo, que podrá tener en cuenta las particularidades regionales.

2.   Los programas de apoyo serán aplicables a los tres meses de su presentación a la Comisión.

2.   Los programas de apoyo serán aplicables a los tres meses de su presentación a la Comisión.

No obstante, en caso de que la Comisión, mediante un acto de ejecución, establezca que el programa de apoyo presentado no cumple las normas establecidas en la presente sección, informará de ello al Estado miembro. En tal caso, el Estado miembro deberá presentar un programa de apoyo corregido a la Comisión. El programa de apoyo corregido será aplicable a los dos meses de su notificación, salvo que persista la incompatibilidad, en cuyo caso se aplicará lo dispuesto en el presente párrafo.

No obstante, en caso de que la Comisión, mediante un acto de ejecución, establezca que el programa de apoyo presentado no cumple las normas establecidas en la presente sección, informará de ello al Estado miembro. En tal caso, el Estado miembro deberá presentar un programa de apoyo corregido a la Comisión. El programa de apoyo corregido será aplicable a los dos meses de su notificación, salvo que persista la incompatibilidad, en cuyo caso se aplicará lo dispuesto en el presente párrafo.

3.   El apartado 2 se aplicará mutatis mutandis a las modificaciones de los programas de apoyo presentadas por los Estados miembros.

3.   El apartado 2 se aplicará mutatis mutandis a las modificaciones de los programas de apoyo presentadas por los Estados miembros.

Enmienda 143

Propuesta de Reglamento

Artículo 39 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 39 bis |
| | Contenido de los programas de apoyo |
| | Los programas de apoyo constarán de los elementos siguientes: |
| | a) | una descripción pormenorizada de las medidas propuestas y de los objetivos cuantificados; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 39 bis

Contenido de los programas de apoyo

Los programas de apoyo constarán de los elementos siguientes:

a)

una descripción pormenorizada de las medidas propuestas y de los objetivos cuantificados;

| b) | los resultados de las consultas celebradas; |
| --- | --- |

b)

los resultados de las consultas celebradas;

| c) | una evaluación en la que se presenten las repercusiones técnicas, económicas, medioambientales y sociales previstas; |
| --- | --- |

c)

una evaluación en la que se presenten las repercusiones técnicas, económicas, medioambientales y sociales previstas;

| d) | el calendario de aplicación de las medidas; |
| --- | --- |

d)

el calendario de aplicación de las medidas;

| e) | un cuadro general de financiación en el que figuren los recursos que se vayan a utilizar y su distribución entre las medidas con arreglo a los límites previstos en el anexo IV; |
| --- | --- |

e)

un cuadro general de financiación en el que figuren los recursos que se vayan a utilizar y su distribución entre las medidas con arreglo a los límites previstos en el anexo IV;

| f) | Los criterios e indicadores cuantitativos que vayan a utilizarse para el seguimiento y la evaluación, así como las medidas adoptadas para garantizar una aplicación apropiada y eficaz de los programas de apoyo; y |
| --- | --- |

f)

Los criterios e indicadores cuantitativos que vayan a utilizarse para el seguimiento y la evaluación, así como las medidas adoptadas para garantizar una aplicación apropiada y eficaz de los programas de apoyo; y

| g) | las autoridades y organismos competentes designados para aplicar el programa de apoyo. |
| --- | --- |

g)

las autoridades y organismos competentes designados para aplicar el programa de apoyo.

Enmienda 144

Propuesta de Reglamento

Artículo 40

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 40 | Artículo 40 |
| Medidas admisibles | Medidas admisibles |
| Los programas de apoyo podrán incluir al menos una de las medidas siguientes: | Los programas de apoyo podrán incluir al menos una de las medidas siguientes: |
| a) | apoyo al régimen de pago único de acuerdo con el artículo 42; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 40

Artículo 40

Medidas admisibles

Medidas admisibles

Los programas de apoyo podrán incluir al menos una de las medidas siguientes:

Los programas de apoyo podrán incluir al menos una de las medidas siguientes:

a)

apoyo al régimen de pago único de acuerdo con el artículo 42;

| b) | promoción de acuerdo con el artículo 43; |
| --- | --- |

b)

promoción de acuerdo con el artículo 43;

| b) | promoción de acuerdo con el artículo 43; |
| --- | --- |

b)

promoción de acuerdo con el artículo 43;

| c) | reestructuración y reconversión de viñedos de acuerdo con el artículo 44; |
| --- | --- |

c)

reestructuración y reconversión de viñedos de acuerdo con el artículo 44;

| c) | reestructuración y reconversión de viñedos de acuerdo con el artículo 44; |
| --- | --- |

c)

reestructuración y reconversión de viñedos de acuerdo con el artículo 44;

| d) | cosecha en verde de acuerdo con el artículo 45; |
| --- | --- |

d)

cosecha en verde de acuerdo con el artículo 45;

| d) | cosecha en verde de acuerdo con el artículo 45; |
| --- | --- |

d)

cosecha en verde de acuerdo con el artículo 45;

| e) | mutualidades de acuerdo con el artículo 46; |
| --- | --- |

e)

mutualidades de acuerdo con el artículo 46;

| e) | mutualidades de acuerdo con el artículo 46; |
| --- | --- |

e)

mutualidades de acuerdo con el artículo 46;

| f) | seguros de cosechas de acuerdo con el artículo 47; |
| --- | --- |

f)

seguros de cosechas de acuerdo con el artículo 47;

| f) | seguros de cosechas de acuerdo con el artículo 47; |
| --- | --- |

f)

seguros de cosechas de acuerdo con el artículo 47;

| g) | inversiones de acuerdo con el artículo 48; |
| --- | --- |

g)

inversiones de acuerdo con el artículo 48;

| g) | inversiones de acuerdo con el artículo 48; |
| --- | --- |

g)

inversiones de acuerdo con el artículo 48;

| h) | destilación de subproductos de acuerdo con el artículo 49. |
| --- | --- |

h)

destilación de subproductos de acuerdo con el artículo 49.

| h) | destilación de subproductos con arreglo al artículo 49; |
| --- | --- |

h)

destilación de subproductos con arreglo al artículo 49;

| h bis) | investigación y desarrollo conforme al artículo 43 bis; |
| --- | --- |

h bis)

investigación y desarrollo conforme al artículo 43 bis;

| h ter) | el programa de apoyo para la viticultura en terrenos muy inclinados, en virtud del artículo 44 bis; |
| --- | --- |

h ter)

el programa de apoyo para la viticultura en terrenos muy inclinados, en virtud del artículo 44 bis;

Enmienda 145

Propuesta de Reglamento

Artículo 42

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 42 | suprimido |
| Régimen de pago único y apoyo a los viticultores | |
| Los programas de apoyo únicamente podrán incluir la ayuda a los viticultores en forma de asignación de los derechos de ayuda decididos por los Estados miembros antes del 1 de diciembre de 2012 en virtud del artículo 137 del Reglamento (UE) no [COM(2010)799] y en las condiciones establecidas en dicho artículo. | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 42

suprimido

Régimen de pago único y apoyo a los viticultores

Los programas de apoyo únicamente podrán incluir la ayuda a los viticultores en forma de asignación de los derechos de ayuda decididos por los Estados miembros antes del 1 de diciembre de 2012 en virtud del artículo 137 del Reglamento (UE) no [COM(2010)799] y en las condiciones establecidas en dicho artículo.

Enmienda 146

Propuesta de Reglamento

Artículo 43

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 43 | Artículo 43 |
| Promoción
  en los terceros países | Promoción |
| 1.   El apoyo previsto en virtud del presente artículo consistirá en medidas de información o promoción de los vinos de la Unión en terceros países, tendentes a mejorar su competitividad
  en estos últimos
  . | 1.   El apoyo previsto en virtud del presente artículo consistirá en medidas de información o promoción de los vinos de la Unión, en
  primer lugar, en
  terceros países,
  y también en el mercado interior,
  tendentes a mejorar su competitividad. |
| 2.   Las medidas a que se refiere el apartado 1 se aplicarán a los vinos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida o a los vinos en los que se indique la variedad de uva de vinificación. | 2.   Las medidas a que se refiere el apartado 1 se aplicarán a los vinos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida o a los vinos en los que se indique la variedad de uva de vinificación. |
| 3.   Las medidas mencionadas en el apartado 1 solo podrán consistir en lo siguiente: | 3.   Las medidas mencionadas en el apartado 1 solo podrán consistir en lo siguiente: |
| a) | relaciones públicas y medidas de promoción y publicidad que destaquen en particular las ventajas de los productos de la Unión en términos de calidad, seguridad alimentaria y
  respeto del medio ambiente
  ; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 43

Artículo 43

Promoción
  en los terceros países

Promoción

1.   El apoyo previsto en virtud del presente artículo consistirá en medidas de información o promoción de los vinos de la Unión en terceros países, tendentes a mejorar su competitividad
  en estos últimos
  .

1.   El apoyo previsto en virtud del presente artículo consistirá en medidas de información o promoción de los vinos de la Unión, en
  primer lugar, en
  terceros países,
  y también en el mercado interior,
  tendentes a mejorar su competitividad.

2.   Las medidas a que se refiere el apartado 1 se aplicarán a los vinos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida o a los vinos en los que se indique la variedad de uva de vinificación.

2.   Las medidas a que se refiere el apartado 1 se aplicarán a los vinos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida o a los vinos en los que se indique la variedad de uva de vinificación.

3.   Las medidas mencionadas en el apartado 1 solo podrán consistir en lo siguiente:

3.   Las medidas mencionadas en el apartado 1 solo podrán consistir en lo siguiente:

a)

relaciones públicas y medidas de promoción y publicidad que destaquen en particular las ventajas de los productos de la Unión en términos de calidad, seguridad alimentaria y
  respeto del medio ambiente
  ;

| a) | relaciones públicas y medidas de promoción y publicidad que destaquen en particular las ventajas de los productos de la Unión en términos de calidad, seguridad alimentaria y
  normas medioambientales
  ; |
| --- | --- |

a)

relaciones públicas y medidas de promoción y publicidad que destaquen en particular las ventajas de los productos de la Unión en términos de calidad, seguridad alimentaria y
  normas medioambientales
  ;

| b) | participación en manifestaciones, ferias y exposiciones de importancia internacional; |
| --- | --- |

b)

participación en manifestaciones, ferias y exposiciones de importancia internacional;

| b) | participación en manifestaciones, ferias y exposiciones de importancia internacional; |
| --- | --- |

b)

participación en manifestaciones, ferias y exposiciones de importancia internacional;

| c) | campañas de información, en particular sobre los sistemas de la Unión de denominaciones de origen, indicaciones geográficas y producción ecológica; |
| --- | --- |

c)

campañas de información, en particular sobre los sistemas de la Unión de denominaciones de origen, indicaciones geográficas y producción ecológica;

| c) | campañas de información, en particular sobre los sistemas de la Unión de denominaciones de origen, indicaciones geográficas y producción ecológica; |
| --- | --- |

c)

campañas de información, en particular sobre los sistemas de la Unión de denominaciones de origen, indicaciones geográficas y producción ecológica;

| d) | estudios de nuevos mercados, necesarios para la búsqueda de nuevas salidas comerciales; |
| --- | --- |

d)

estudios de nuevos mercados, necesarios para la búsqueda de nuevas salidas comerciales;

| d) | estudios de nuevos mercados, necesarios para la búsqueda de nuevas salidas comerciales; |
| --- | --- |

d)

estudios de nuevos mercados, necesarios para la búsqueda de nuevas salidas comerciales;

| e) | estudios para evaluar los resultados de las medidas de promoción e información. |
| --- | --- |

e)

estudios para evaluar los resultados de las medidas de promoción e información.

| e) | estudios para evaluar los resultados de las medidas de promoción e información. |
| --- | --- |

e)

estudios para evaluar los resultados de las medidas de promoción e información.

4.   La contribución de la Unión para actividades de promoción contempladas en el apartado 1 no podrá ser superior al 50 % de los gastos subvencionables.

4.   La contribución de la Unión para actividades de promoción contempladas en el apartado 1 no podrá ser superior al 50 % de los gastos subvencionables.

Enmienda 147

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 43 bis |
| | Investigación y desarrollo |
| | El apoyo a la investigación y el desarrollo permitirá financiar acciones de investigación destinadas en particular a mejorar la calidad del producto, del impacto medioambiental de la producción y la seguridad alimentaria en el sector vitivinícola. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 43 bis

Investigación y desarrollo

El apoyo a la investigación y el desarrollo permitirá financiar acciones de investigación destinadas en particular a mejorar la calidad del producto, del impacto medioambiental de la producción y la seguridad alimentaria en el sector vitivinícola.

Enmienda 148

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 43 ter |
| | Intercambio de las mejores prácticas de sistemas avanzados de producción sostenibles |
| | 1.
     
  El apoyo previsto en el presente artículo consistirá en medidas que fomenten el intercambio de las mejores prácticas en materia de sistemas avanzados de producción sostenibles y, de este modo, permitan a los agricultores adquirir nuevas competencias. |
| | 2.
     
  Las medidas contempladas en el apartado 1 se aplicarán a los sistemas avanzados de viticultura y producción de vino que incrementen la cobertura del suelo, reduzcan considerablemente la utilización de plaguicidas y fertilizantes químicos o aumenten la diversidad de variedades y vayan más allá de los requisitos de condicionalidad previstos en el título VI del Reglamento (UE) no [...] [Reglamento horizontal de la PAC]. |
| | 3.
     
  Las medidas contempladas en el apartado 1 podrán comprender: |
| | a) | la selección, descripción y publicación de las mejores prácticas en materia de prácticas avanzadas de viticultura sostenible; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 43 ter

Intercambio de las mejores prácticas de sistemas avanzados de producción sostenibles

1.
     
  El apoyo previsto en el presente artículo consistirá en medidas que fomenten el intercambio de las mejores prácticas en materia de sistemas avanzados de producción sostenibles y, de este modo, permitan a los agricultores adquirir nuevas competencias.

2.
     
  Las medidas contempladas en el apartado 1 se aplicarán a los sistemas avanzados de viticultura y producción de vino que incrementen la cobertura del suelo, reduzcan considerablemente la utilización de plaguicidas y fertilizantes químicos o aumenten la diversidad de variedades y vayan más allá de los requisitos de condicionalidad previstos en el título VI del Reglamento (UE) no [...] [Reglamento horizontal de la PAC].

3.
     
  Las medidas contempladas en el apartado 1 podrán comprender:

a)

la selección, descripción y publicación de las mejores prácticas en materia de prácticas avanzadas de viticultura sostenible;

| b) | la impartición de formación agrícola y el refuerzo de las competencias de los sistemas avanzados agrícolas sostenibles; |
| --- | --- |

b)

la impartición de formación agrícola y el refuerzo de las competencias de los sistemas avanzados agrícolas sostenibles;

Enmienda 149

Propuesta de Reglamento

Artículo 44

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 44 | Artículo 44 |
| Reestructuración y reconversión de viñedos | Reestructuración y reconversión de viñedos |
| 1.   Las medidas de reestructuración y reconversión de viñedos tienen como finalidad aumentar la competitividad de los productores vitivinícolas. | 1.   Las medidas de reestructuración y reconversión de viñedos tienen como finalidad aumentar la competitividad de los productores vitivinícolas. |
| 2.   El apoyo para la reestructuración y reconversión de viñedos se prestará si los Estados miembros presentan el inventario de su potencial productivo con arreglo a lo dispuesto en el artículo 102, apartado 3. | 2.   El apoyo para la reestructuración y reconversión de viñedos se prestará si los Estados miembros presentan el inventario de su potencial productivo con arreglo a lo dispuesto en el artículo 102, apartado 3. |
| 3.   El apoyo para la reestructuración y reconversión de viñedos solo se podrá conceder para una o varias de las actividades siguientes: | 3.   El apoyo para la reestructuración y reconversión de viñedos solo se podrá conceder para una o varias de las actividades siguientes: |
| a) | reconversión varietal, incluso mediante sobreinjertos; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 44

Artículo 44

Reestructuración y reconversión de viñedos

Reestructuración y reconversión de viñedos

1.   Las medidas de reestructuración y reconversión de viñedos tienen como finalidad aumentar la competitividad de los productores vitivinícolas.

1.   Las medidas de reestructuración y reconversión de viñedos tienen como finalidad aumentar la competitividad de los productores vitivinícolas.

2.   El apoyo para la reestructuración y reconversión de viñedos se prestará si los Estados miembros presentan el inventario de su potencial productivo con arreglo a lo dispuesto en el artículo 102, apartado 3.

2.   El apoyo para la reestructuración y reconversión de viñedos se prestará si los Estados miembros presentan el inventario de su potencial productivo con arreglo a lo dispuesto en el artículo 102, apartado 3.

3.   El apoyo para la reestructuración y reconversión de viñedos solo se podrá conceder para una o varias de las actividades siguientes:

3.   El apoyo para la reestructuración y reconversión de viñedos solo se podrá conceder para una o varias de las actividades siguientes:

a)

reconversión varietal, incluso mediante sobreinjertos;

| a) | reconversión varietal, incluso mediante sobreinjertos; |
| --- | --- |

a)

reconversión varietal, incluso mediante sobreinjertos;

| b) | reimplantación de viñedos; |
| --- | --- |

b)

reimplantación de viñedos;

| b) | reimplantación de viñedos; |
| --- | --- |

b)

reimplantación de viñedos;

| c) | mejoras de las técnicas de gestión de viñedos. |
| --- | --- |

c)

mejoras de las técnicas de gestión de viñedos.

| c) | mejoras de las técnicas de gestión de viñedos. |
| --- | --- |

c)

mejoras de las técnicas de gestión de viñedos.

| c bis) | la reducción de la utilización de plaguicidas; |
| --- | --- |

c bis)

la reducción de la utilización de plaguicidas;

| c ter) | la replantación por motivos sanitarios, cuando no existan soluciones técnicas para mantener la producción. |
| --- | --- |

c ter)

la replantación por motivos sanitarios, cuando no existan soluciones técnicas para mantener la producción.

No se prestará apoyo para la reposición normal de los viñedos que hayan llegado al término de su ciclo natural.

No se prestará apoyo para la renovación normal de los viñedos
  , entendiéndose como la replantación de la misma variedad en la misma parcela y según la misma modalidad de viticultura,
  que hayan llegado al término de su ciclo natural.

Los Estados miembros podrán establecer especificaciones complementarias, en especial en lo referido a la edad de los viñedos sustituidos.

4.   El apoyo para la reestructuración y reconversión de viñedos solo podrá adoptar las formas siguientes:

4.   El apoyo para la
  mejora de los sistemas de producción vinícola y la
  reestructuración y reconversión de viñedos solo podrá adoptar las formas siguientes:

| a) | compensación a los productores por la pérdida de ingresos derivada de la aplicación de la medida; |
| --- | --- |

a)

compensación a los productores por la pérdida de ingresos derivada de la aplicación de la medida;

| a) | compensación a los productores por la pérdida de ingresos derivada de la aplicación de la medida; |
| --- | --- |

a)

compensación a los productores por la pérdida de ingresos derivada de la aplicación de la medida;

| b) | contribución a los costes de reestructuración y reconversión. |
| --- | --- |

b)

contribución a los costes de reestructuración y reconversión.

| b) | contribución a los costes de reestructuración y reconversión. |
| --- | --- |

b)

contribución a los costes de reestructuración y reconversión.

5.   La compensación a los productores por la pérdida de ingresos a que se refiere el apartado 4, letra a), podrá llegar hasta el 100 % de la pérdida en cuestión y adoptar una de las formas siguientes:

5.   La compensación a los productores por la pérdida de ingresos a que se refiere el apartado 4, letra a), podrá llegar hasta el 100 % de la pérdida en cuestión y adoptar una de las formas siguientes:

| a) | no obstante la parte II, título I, capítulo III, sección V, subsección II, del
  Reglamento (UE) no [COM(2010)799]
  que establece el régimen transitorio de derechos de plantación, la autorización para que coexistan vides viejas y nuevas hasta el final del régimen transitorio por un periodo máximo que no podrá exceder de tres años; |
| --- | --- |

a)

no obstante la parte II, título I, capítulo III, sección V, subsección II, del
  Reglamento (UE) no [COM(2010)799]
  que establece el régimen transitorio de derechos de plantación, la autorización para que coexistan vides viejas y nuevas hasta el final del régimen transitorio por un periodo máximo que no podrá exceder de tres años;

| a) | no obstante la parte II, título I, capítulo III, sección V, subsección II, del
  Reglamento (CE) no 1234/2007
  que establece el régimen transitorio de derechos de plantación, la autorización para que coexistan vides viejas y nuevas hasta el final del régimen transitorio por un periodo máximo que no podrá exceder de tres años; |
| --- | --- |

a)

no obstante la parte II, título I, capítulo III, sección V, subsección II, del
  Reglamento (CE) no 1234/2007
  que establece el régimen transitorio de derechos de plantación, la autorización para que coexistan vides viejas y nuevas hasta el final del régimen transitorio por un periodo máximo que no podrá exceder de tres años;

| b) | compensación financiera. |
| --- | --- |

b)

compensación financiera.

| b) | compensación financiera. |
| --- | --- |

b)

compensación financiera.

6.   La contribución de la Unión para los costes reales de reestructuración y reconversión de viñedos no podrá exceder del 50 %. En las regiones menos desarrolladas, la contribución de la Unión para tales costes no podrá exceder del 75 %.

6.   La contribución de la Unión para los costes reales de reestructuración y reconversión de viñedos no podrá exceder del 50 %. En las regiones menos desarrolladas, la contribución de la Unión para tales costes no podrá exceder del 75 %.

Enmienda 150

Propuesta de Reglamento

Artículo 44 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 44 bis |
| | Programa de apoyo para terrenos muy inclinados |
| | Las medidas del programa de apoyo para terrenos muy inclinados tendrán como objetivo la conservación de la viticultura en pendientes, terrenos muy inclinados y bancales complicados de explotar, mejorando su competitividad a largo plazo. |
| | El apoyo podrá concederse en forma de prima a tanto alzado por hectárea o diferenciada por grado de inclinación, y su importe lo determinará el Estado miembro en cuestión; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 44 bis

Programa de apoyo para terrenos muy inclinados

Las medidas del programa de apoyo para terrenos muy inclinados tendrán como objetivo la conservación de la viticultura en pendientes, terrenos muy inclinados y bancales complicados de explotar, mejorando su competitividad a largo plazo.

El apoyo podrá concederse en forma de prima a tanto alzado por hectárea o diferenciada por grado de inclinación, y su importe lo determinará el Estado miembro en cuestión;

Enmienda 151

Propuesta de Reglamento

Artículo 45

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 45 | Artículo 45 |
| Cosecha en verde | Cosecha en verde |
| 1.   A efectos del presente artículo se entenderá por cosecha en verde la destrucción o eliminación total de los racimos de uvas cuando todavía están inmaduros, reduciendo así a cero el rendimiento de la zona en cuestión. | 1.   A efectos del presente artículo se entenderá por cosecha en verde la destrucción o eliminación total de los racimos de uvas cuando todavía están inmaduros, reduciendo así a cero el rendimiento de la zona en cuestión. |
| | No se considerará cosecha en verde dejar uvas de calidad comercial en las cepas al final del ciclo normal de producción (uvas sin vendimiar). |
| 2.   El apoyo a la cosecha en verde deberá contribuir a recobrar el equilibrio de la oferta y la demanda en el mercado vitivinícola de la Unión con el fin de evitar las crisis de mercado. | 2.   El apoyo a la cosecha en verde deberá contribuir a
  mejorar la calidad de la uva y a
  recobrar el equilibrio de la oferta y la demanda en el mercado vitivinícola de la Unión con el fin de evitar las crisis de mercado. |
| 3.   El apoyo a la cosecha en verde podrá consistir en una compensación en forma de prima a tanto alzado por hectárea cuyo importe habrá de determinar el Estado miembro interesado. | 3.   El apoyo a la cosecha en verde podrá consistir en una compensación en forma de prima a tanto alzado por hectárea cuyo importe habrá de determinar el Estado miembro interesado. |
| La prima no podrá superar el 50 % de la suma de los costes directos de destrucción o eliminación de los racimos de uvas más la pérdida de ingresos vinculada a dicha destrucción o eliminación. | La prima no podrá superar el 50 % de la suma de los costes directos de destrucción o eliminación de los racimos de uvas más la pérdida de ingresos vinculada a dicha destrucción o eliminación. |
| 4.   Los Estados miembros interesados crearán un sistema basado en criterios objetivos que les permita garantizar que la compensación que reciban los productores vitivinícolas por la cosecha en verde no supera los límites mencionados en el apartado 3, párrafo segundo. | 4.   Los Estados miembros interesados crearán un sistema basado en criterios objetivos que les permita garantizar que la compensación que reciban los productores vitivinícolas por la cosecha en verde no supera los límites mencionados en el apartado 3, párrafo segundo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 45

Artículo 45

Cosecha en verde

Cosecha en verde

1.   A efectos del presente artículo se entenderá por cosecha en verde la destrucción o eliminación total de los racimos de uvas cuando todavía están inmaduros, reduciendo así a cero el rendimiento de la zona en cuestión.

1.   A efectos del presente artículo se entenderá por cosecha en verde la destrucción o eliminación total de los racimos de uvas cuando todavía están inmaduros, reduciendo así a cero el rendimiento de la zona en cuestión.

No se considerará cosecha en verde dejar uvas de calidad comercial en las cepas al final del ciclo normal de producción (uvas sin vendimiar).

2.   El apoyo a la cosecha en verde deberá contribuir a recobrar el equilibrio de la oferta y la demanda en el mercado vitivinícola de la Unión con el fin de evitar las crisis de mercado.

2.   El apoyo a la cosecha en verde deberá contribuir a
  mejorar la calidad de la uva y a
  recobrar el equilibrio de la oferta y la demanda en el mercado vitivinícola de la Unión con el fin de evitar las crisis de mercado.

3.   El apoyo a la cosecha en verde podrá consistir en una compensación en forma de prima a tanto alzado por hectárea cuyo importe habrá de determinar el Estado miembro interesado.

3.   El apoyo a la cosecha en verde podrá consistir en una compensación en forma de prima a tanto alzado por hectárea cuyo importe habrá de determinar el Estado miembro interesado.

La prima no podrá superar el 50 % de la suma de los costes directos de destrucción o eliminación de los racimos de uvas más la pérdida de ingresos vinculada a dicha destrucción o eliminación.

La prima no podrá superar el 50 % de la suma de los costes directos de destrucción o eliminación de los racimos de uvas más la pérdida de ingresos vinculada a dicha destrucción o eliminación.

4.   Los Estados miembros interesados crearán un sistema basado en criterios objetivos que les permita garantizar que la compensación que reciban los productores vitivinícolas por la cosecha en verde no supera los límites mencionados en el apartado 3, párrafo segundo.

4.   Los Estados miembros interesados crearán un sistema basado en criterios objetivos que les permita garantizar que la compensación que reciban los productores vitivinícolas por la cosecha en verde no supera los límites mencionados en el apartado 3, párrafo segundo.

Enmienda 152

Propuesta de Reglamento

Artículo 47

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 47 | Artículo 47 |
| Seguro de cosechas | Seguro de cosechas |
| 1.   El apoyo al seguro de cosecha contribuirá a salvaguardar las rentas de los productores que se vean afectados por catástrofes naturales, fenómenos meteorológicos adversos, enfermedades o infestaciones parasitarias. | 1.   El apoyo al seguro de cosecha contribuirá a salvaguardar las rentas de los productores
  y a cubrir las pérdidas de mercado de las organizaciones de productores o sus miembros
  que se vean afectados por catástrofes naturales, fenómenos meteorológicos adversos, enfermedades o infestaciones parasitarias |
| | Se exigirá a los beneficiarios que demuestren que han tomado las medidas necesarias de prevención de los riesgos. |
| 2.   El apoyo al seguro de cosecha podrá consistir en una contribución financiera de la Unión por un importe no superior: | 2.   El apoyo al seguro de cosecha podrá consistir en una contribución financiera de la Unión por un importe no superior: |
| a) | al 80 % del coste de las primas de seguro pagadas por los productores en concepto de seguro contra las pérdidas debidas a fenómenos meteorológicos adversos asimilables a catástrofes naturales; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 47

Artículo 47

Seguro de cosechas

Seguro de cosechas

1.   El apoyo al seguro de cosecha contribuirá a salvaguardar las rentas de los productores que se vean afectados por catástrofes naturales, fenómenos meteorológicos adversos, enfermedades o infestaciones parasitarias.

1.   El apoyo al seguro de cosecha contribuirá a salvaguardar las rentas de los productores
  y a cubrir las pérdidas de mercado de las organizaciones de productores o sus miembros
  que se vean afectados por catástrofes naturales, fenómenos meteorológicos adversos, enfermedades o infestaciones parasitarias

Se exigirá a los beneficiarios que demuestren que han tomado las medidas necesarias de prevención de los riesgos.

2.   El apoyo al seguro de cosecha podrá consistir en una contribución financiera de la Unión por un importe no superior:

2.   El apoyo al seguro de cosecha podrá consistir en una contribución financiera de la Unión por un importe no superior:

a)

al 80 % del coste de las primas de seguro pagadas por los productores en concepto de seguro contra las pérdidas debidas a fenómenos meteorológicos adversos asimilables a catástrofes naturales;

| a) | al 80 % del coste de las primas de seguro pagadas por los productores
  , las organizaciones y/o cooperativas de productores
  en concepto de seguro contra las pérdidas debidas a fenómenos meteorológicos adversos asimilables a catástrofes naturales; |
| --- | --- |

a)

al 80 % del coste de las primas de seguro pagadas por los productores
  , las organizaciones y/o cooperativas de productores
  en concepto de seguro contra las pérdidas debidas a fenómenos meteorológicos adversos asimilables a catástrofes naturales;

| b) | al 50 % del coste de las primas de seguro pagadas por los productores en concepto de seguro contra: |
| --- | --- |

b)

al 50 % del coste de las primas de seguro pagadas por los productores en concepto de seguro contra:

| b) | al 50 % del coste de las primas de seguro pagadas por los productores en concepto de seguro contra: |
| --- | --- |

b)

al 50 % del coste de las primas de seguro pagadas por los productores en concepto de seguro contra:

| | i) | las pérdidas mencionadas en la letra a) y otras pérdidas causadas por fenómenos meteorológicos adversos; |
| --- | --- | --- |

i)

las pérdidas mencionadas en la letra a) y otras pérdidas causadas por fenómenos meteorológicos adversos;

| | i) | las pérdidas mencionadas en la letra a) y otras pérdidas causadas por fenómenos meteorológicos adversos; |
| --- | --- | --- |

i)

las pérdidas mencionadas en la letra a) y otras pérdidas causadas por fenómenos meteorológicos adversos;

| | ii) | las pérdidas causadas por animales, enfermedades de las plantas o por infestaciones parasitarias. |
| --- | --- | --- |

ii)

las pérdidas causadas por animales, enfermedades de las plantas o por infestaciones parasitarias.

| | ii) | las pérdidas causadas por animales, enfermedades de las plantas o por infestaciones parasitarias. |
| --- | --- | --- |

ii)

las pérdidas causadas por animales, enfermedades de las plantas o por infestaciones parasitarias.

3.   El apoyo al seguro de cosecha solo podrá concederse si los importes que abonen los seguros a los productores no suponen una compensación superior al 100 % de la pérdida de renta sufrida, teniendo en cuenta todas las compensaciones que puedan haber recibido los productores de otros regímenes de ayuda vinculados al riesgo asegurado.

3.   El apoyo al seguro de cosecha solo podrá concederse si los importes que abonen los seguros a los productores no suponen una compensación superior al 100 % de la pérdida de renta sufrida, teniendo en cuenta todas las compensaciones que puedan haber recibido los productores de otros regímenes de ayuda vinculados al riesgo asegurado.

4.   El apoyo al seguro de cosecha no deberá falsear la competencia en el mercado de los seguros.

4.   El apoyo al seguro de cosecha no deberá falsear la competencia en el mercado de los seguros.

Enmienda 153

Propuesta de Reglamento

Artículo 48

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 48 | Artículo 48 |
| Inversiones | Inversiones |
| 1.   Se concederá apoyo a inversiones tangibles o intangibles en instalaciones de transformación, infraestructura vinícola y comercialización
  de vino que mejoren
  el rendimiento global de la empresa y se
  refieran
  al menos a uno de los aspectos siguientes: | 1.   Se concederá apoyo a inversiones tangibles o intangibles en instalaciones de transformación, infraestructura vinícola y
  destilerías, así como en estructuras e instrumentos de
  comercialización
  , incluido el registro de marcas colectivas. Estas inversiones estarán destinadas a mejorar
  el rendimiento global de la empresa
  y su adaptación a las exigencias del mercado, así como a aumentar su competitividad en el mercado interior y en terceros países,
  y se
  referirán
  al menos a uno de los aspectos siguientes: |
| a) | producción o comercialización de los productos vitivinícolas mencionados en el anexo VI, parte II; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 48

Artículo 48

Inversiones

Inversiones

1.   Se concederá apoyo a inversiones tangibles o intangibles en instalaciones de transformación, infraestructura vinícola y comercialización
  de vino que mejoren
  el rendimiento global de la empresa y se
  refieran
  al menos a uno de los aspectos siguientes:

1.   Se concederá apoyo a inversiones tangibles o intangibles en instalaciones de transformación, infraestructura vinícola y
  destilerías, así como en estructuras e instrumentos de
  comercialización
  , incluido el registro de marcas colectivas. Estas inversiones estarán destinadas a mejorar
  el rendimiento global de la empresa
  y su adaptación a las exigencias del mercado, así como a aumentar su competitividad en el mercado interior y en terceros países,
  y se
  referirán
  al menos a uno de los aspectos siguientes:

a)

producción o comercialización de los productos vitivinícolas mencionados en el anexo VI, parte II;

| a) | producción o comercialización de los productos vitivinícolas mencionados en el anexo VI, parte II; |
| --- | --- |

a)

producción o comercialización de los productos vitivinícolas mencionados en el anexo VI, parte II;

| b) | desarrollo de nuevos productos, procedimientos y tecnologías relacionados con los productos mencionados en el anexo VI, parte II. |
| --- | --- |

b)

desarrollo de nuevos productos, procedimientos y tecnologías relacionados con los productos mencionados en el anexo VI, parte II.

| b) | desarrollo de nuevos productos, procedimientos y tecnologías relacionados con los productos mencionados en el anexo VI, parte II. |
| --- | --- |

b)

desarrollo de nuevos productos, procedimientos y tecnologías relacionados con los productos mencionados en el anexo VI, parte II.

| b bis) | el desarrollo de medidas avanzadas de producción agronómicas y sostenibles; |
| --- | --- |

b bis)

el desarrollo de medidas avanzadas de producción agronómicas y sostenibles;

| b ter) | la transformación y la valorización de subproductos de las destilerías o las inversiones que contribuyen a mejorar el ahorro energético y la eficiencia energética global. |
| --- | --- |

b ter)

la transformación y la valorización de subproductos de las destilerías o las inversiones que contribuyen a mejorar el ahorro energético y la eficiencia energética global.

2.   El tipo máximo de apoyo con arreglo al apartado 1 se aplicará únicamente a las microempresas, y a las pequeñas y medianas empresas según se definen en la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas.

2.   El tipo máximo de apoyo con arreglo al apartado 1 se aplicará únicamente a las
  organizaciones de productores y a las
  microempresas, y a las pequeñas y medianas empresas según se definen en la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas.

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, el tipo máximo de apoyo se podrá aplicar a todas las empresas de las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del Tratado y a las islas menores del Egeo según se definen en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE) no 1405/2006. Para las empresas que no estén cubiertas por el título I, artículo 2, apartado 1, del anexo de la Recomendación 2003/361/CE con menos de 750 empleados o cuyo volumen de negocios sea inferior a 200 millones EUR, la intensidad máxima de la ayuda se reducirá a la mitad.

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, el tipo máximo de apoyo se podrá aplicar a todas las empresas de las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del Tratado y a las islas menores del Egeo según se definen en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE) no 1405/2006. Para las empresas que no estén cubiertas por el título I, artículo 2, apartado 1, del anexo de la Recomendación 2003/361/CE con menos de 750 empleados o cuyo volumen de negocios sea inferior a 200 millones EUR, la intensidad máxima de la ayuda se reducirá a la mitad.

No se concederá ayuda a las empresas en dificultad según se definen en las directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis .

No se concederá ayuda a las empresas en dificultad según se definen en las directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis .

3.   El gasto admisible excluirá los costes no admisibles mencionados en el artículo 59, apartado 3, del Reglamento (UE) no [COM(2011)615].

3.   El gasto admisible excluirá los costes no admisibles mencionados en el artículo 59, apartado 3, del Reglamento (UE) no [COM(2011)615].

4.   Se aplicarán a la contribución de la Unión los siguientes tipos máximos de ayuda en relación con los costes de inversión admisibles:

4.   Se aplicarán a la contribución de la Unión los siguientes tipos máximos de ayuda en relación con los costes de inversión admisibles:

| a) | 50 % en las regiones menos desarrolladas; |
| --- | --- |

a)

50 % en las regiones menos desarrolladas;

| a) | 50 % en las regiones menos desarrolladas; |
| --- | --- |

a)

50 % en las regiones menos desarrolladas;

| b) | 40 % en regiones distintas de las regiones menos desarrolladas; |
| --- | --- |

b)

40 % en regiones distintas de las regiones menos desarrolladas;

| b) | 40 % en regiones distintas de las regiones menos desarrolladas; |
| --- | --- |

b)

40 % en regiones distintas de las regiones menos desarrolladas;

| c) | 75 % en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del Tratado; |
| --- | --- |

c)

75 % en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del Tratado;

| c) | 75 % en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del Tratado; |
| --- | --- |

c)

75 % en las regiones ultraperiféricas a que se refiere el artículo 349 del Tratado;

| d) | 65 % en las islas menores del Egeo tal como se definen en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE) no 1405/2006. |
| --- | --- |

d)

65 % en las islas menores del Egeo tal como se definen en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE) no 1405/2006.

| d) | 65 % en las islas menores del Egeo tal como se definen en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE) no 1405/2006. |
| --- | --- |

d)

65 % en las islas menores del Egeo tal como se definen en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE) no 1405/2006.

5.   El artículo 61 del Reglamento (UE) no [COM(2011)615] se aplicará mutatis mutandis al apoyo mencionado en el apartado 1 del presente artículo.

5.   El artículo 61 del Reglamento (UE) no [COM(2011)615] se aplicará mutatis mutandis al apoyo mencionado en el apartado 1 del presente artículo.

Enmienda 154

Propuesta de Reglamento

Artículo 49

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 49 | Artículo 49 |
| Destilación de subproductos | Destilación de subproductos |
| 1.   Podrá concederse apoyo para la destilación voluntaria u obligatoria de subproductos de la viticultura que se haya realizado de acuerdo con las condiciones que se fijan en el anexo VII, parte II, sección D. | 1.   Podrá concederse apoyo para la destilación voluntaria u obligatoria de subproductos de la viticultura que se haya realizado de acuerdo con las condiciones que se fijan en el anexo VII, parte II, sección D. |
| El importe de la ayuda se determinará en porcentaje volumétrico y por hectolitro de alcohol producido. No se pagará ninguna ayuda para el volumen de alcohol contenido en los subproductos que se vayan a destilar superior a un 10 % en relación con el volumen de alcohol contenido en el vino producido. | El importe de la ayuda se determinará en porcentaje volumétrico y por hectolitro de alcohol producido. No se pagará ninguna ayuda para el volumen de alcohol contenido en los subproductos que se vayan a destilar superior a un 10 % en relación con el volumen de alcohol contenido en el vino producido. |
| | 1 bis.
     
  La ayuda se abonará a los destiladores que transformen los productos entregados para ser destilados en alcohol bruto que contenga un grado alcohólico mínimo del 92 %. |
| | Los Estados miembros podrán supeditar la concesión de apoyo a la constitución de una garantía por parte del beneficiario. |
| 2.   Los niveles de ayuda máximos aplicables atenderán a los costes de recogida y tratamiento y los fijará la Comisión mediante actos de ejecución adoptados con arreglo al artículo 51. | 2.   Los niveles de ayuda máximos aplicables atenderán a los costes de recogida y tratamiento y los fijará la Comisión mediante actos de ejecución adoptados con arreglo al artículo 51. |
| | 2 bis.
     
  La ayuda incluirá un importe a tanto alzado, destinado a compensar los gastos de recogida de esos productos, que deberá transferir el destilador al productor cuando sea éste quien corra con los gastos. |
| 3.   El alcohol que resulte de la destilación a la que se haya concedido la ayuda que se menciona en el apartado 1 se utilizará exclusivamente con fines industriales o energéticos con el fin de evitar el falseamiento de la competencia. | 3.   El alcohol que resulte de la destilación a la que se haya concedido la ayuda que se menciona en el apartado 1 se utilizará exclusivamente con fines industriales o energéticos con el fin de evitar el falseamiento de la competencia. |
| | 3 bis.
     
  Para evitar duplicidad de la ayuda a la destilación, en el caso del alcohol mencionado en el apartado 3, no será de aplicación la preferencia mencionada en el artículo 21 apartado 2 de la Directiva 2009/28/CE, por el que la contribución de los biocarburantes obtenidos a partir de residuos se considerará el doble a fin de alcanzar el objetivo de consumo final de energía procedente de fuentes renovables en el transporte. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 49

Artículo 49

Destilación de subproductos

Destilación de subproductos

1.   Podrá concederse apoyo para la destilación voluntaria u obligatoria de subproductos de la viticultura que se haya realizado de acuerdo con las condiciones que se fijan en el anexo VII, parte II, sección D.

1.   Podrá concederse apoyo para la destilación voluntaria u obligatoria de subproductos de la viticultura que se haya realizado de acuerdo con las condiciones que se fijan en el anexo VII, parte II, sección D.

El importe de la ayuda se determinará en porcentaje volumétrico y por hectolitro de alcohol producido. No se pagará ninguna ayuda para el volumen de alcohol contenido en los subproductos que se vayan a destilar superior a un 10 % en relación con el volumen de alcohol contenido en el vino producido.

El importe de la ayuda se determinará en porcentaje volumétrico y por hectolitro de alcohol producido. No se pagará ninguna ayuda para el volumen de alcohol contenido en los subproductos que se vayan a destilar superior a un 10 % en relación con el volumen de alcohol contenido en el vino producido.

1 bis.
     
  La ayuda se abonará a los destiladores que transformen los productos entregados para ser destilados en alcohol bruto que contenga un grado alcohólico mínimo del 92 %.

Los Estados miembros podrán supeditar la concesión de apoyo a la constitución de una garantía por parte del beneficiario.

2.   Los niveles de ayuda máximos aplicables atenderán a los costes de recogida y tratamiento y los fijará la Comisión mediante actos de ejecución adoptados con arreglo al artículo 51.

2.   Los niveles de ayuda máximos aplicables atenderán a los costes de recogida y tratamiento y los fijará la Comisión mediante actos de ejecución adoptados con arreglo al artículo 51.

2 bis.
     
  La ayuda incluirá un importe a tanto alzado, destinado a compensar los gastos de recogida de esos productos, que deberá transferir el destilador al productor cuando sea éste quien corra con los gastos.

3.   El alcohol que resulte de la destilación a la que se haya concedido la ayuda que se menciona en el apartado 1 se utilizará exclusivamente con fines industriales o energéticos con el fin de evitar el falseamiento de la competencia.

3.   El alcohol que resulte de la destilación a la que se haya concedido la ayuda que se menciona en el apartado 1 se utilizará exclusivamente con fines industriales o energéticos con el fin de evitar el falseamiento de la competencia.

3 bis.
     
  Para evitar duplicidad de la ayuda a la destilación, en el caso del alcohol mencionado en el apartado 3, no será de aplicación la preferencia mencionada en el artículo 21 apartado 2 de la Directiva 2009/28/CE, por el que la contribución de los biocarburantes obtenidos a partir de residuos se considerará el doble a fin de alcanzar el objetivo de consumo final de energía procedente de fuentes renovables en el transporte.

Enmienda 509

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 49 bis |
| | Ayuda al mosto concentrado |
| | 1.
     
  Se podrá conceder apoyo a los productores de vino que utilicen mosto de uva concentrado, incluido el mosto de uva concentrado rectificado, para aumentar el grado alcohólico natural de los productos con arreglo a las condiciones establecidas en el anexo XV bis. |
| | 2.
     
  El importe de la ayuda se determinará por grado alcohólico volumétrico en potencia y por hectolitro de mosto utilizado para el enriquecimiento. |
| | 3.
     
  La Comisión fijará los niveles máximos de ayuda aplicables en las distintas zonas vitícolas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 49 bis

Ayuda al mosto concentrado

1.
     
  Se podrá conceder apoyo a los productores de vino que utilicen mosto de uva concentrado, incluido el mosto de uva concentrado rectificado, para aumentar el grado alcohólico natural de los productos con arreglo a las condiciones establecidas en el anexo XV bis.

2.
     
  El importe de la ayuda se determinará por grado alcohólico volumétrico en potencia y por hectolitro de mosto utilizado para el enriquecimiento.

3.
     
  La Comisión fijará los niveles máximos de ayuda aplicables en las distintas zonas vitícolas.

Enmienda 155

Propuesta de Reglamento

Artículo 50

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 50 | Artículo 50 |
| Poderes delegados | Poderes delegados |
| Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar que los programas de apoyo cumplen sus objetivos y que los fondos europeos se utilizan de modo selectivo, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160, que establezcan normas: | Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar que los programas de apoyo cumplen sus objetivos y que los fondos europeos se utilizan de modo selectivo, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160, que establezcan normas: |
| a) | sobre la responsabilidad del gasto entre la fecha de recepción de los programas de apoyo, y las modificaciones de estos, y la fecha de aplicabilidad de dichos programas; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 50

Artículo 50

Poderes delegados

Poderes delegados

Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar que los programas de apoyo cumplen sus objetivos y que los fondos europeos se utilizan de modo selectivo, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160, que establezcan normas:

Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar que los programas de apoyo cumplen sus objetivos y que los fondos europeos se utilizan de modo selectivo, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160, que establezcan normas:

a)

sobre la responsabilidad del gasto entre la fecha de recepción de los programas de apoyo, y las modificaciones de estos, y la fecha de aplicabilidad de dichos programas;

| a) | sobre la responsabilidad del gasto entre la fecha de recepción de los programas de apoyo, y las modificaciones de estos, y la fecha de aplicabilidad de dichos programas; |
| --- | --- |

a)

sobre la responsabilidad del gasto entre la fecha de recepción de los programas de apoyo, y las modificaciones de estos, y la fecha de aplicabilidad de dichos programas;

| b) | sobre los criterios de admisibilidad de las medidas de apoyo, el tipo de gasto y de operaciones que pueden recibir apoyo, las medidas que no pueden optar al apoyo y el nivel máximo de apoyo por medida; |
| --- | --- |

b)

sobre los criterios de admisibilidad de las medidas de apoyo, el tipo de gasto y de operaciones que pueden recibir apoyo, las medidas que no pueden optar al apoyo y el nivel máximo de apoyo por medida;

| b) | sobre los criterios de admisibilidad de las medidas de apoyo, el tipo de gasto y de operaciones que pueden recibir apoyo, las medidas que no pueden optar al apoyo y el nivel máximo de apoyo por medida; |
| --- | --- |

b)

sobre los criterios de admisibilidad de las medidas de apoyo, el tipo de gasto y de operaciones que pueden recibir apoyo, las medidas que no pueden optar al apoyo y el nivel máximo de apoyo por medida;

| c) | sobre las modificaciones de los programas de apoyo una vez que sean aplicables; |
| --- | --- |

c)

sobre las modificaciones de los programas de apoyo una vez que sean aplicables;

| c) | sobre las modificaciones de los programas de apoyo una vez que sean aplicables; |
| --- | --- |

c)

sobre las modificaciones de los programas de apoyo una vez que sean aplicables;

| d) | sobre los requisitos para la concesión de anticipos y los umbrales de estos, incluidos los requisitos relativos a la constitución de garantías en el caso de efectuarse anticipos; |
| --- | --- |

d)

sobre los requisitos para la concesión de anticipos y los umbrales de estos, incluidos los requisitos relativos a la constitución de garantías en el caso de efectuarse anticipos;

| d) | sobre los requisitos para la concesión de anticipos y los umbrales de estos, incluidos los requisitos relativos a la constitución de garantías en el caso de efectuarse anticipos; |
| --- | --- |

d)

sobre los requisitos para la concesión de anticipos y los umbrales de estos, incluidos los requisitos relativos a la constitución de garantías en el caso de efectuarse anticipos;

| e) | que contengan disposiciones generales y definiciones para los efectos de la presente sección; |
| --- | --- |

e)

que contengan disposiciones generales y definiciones para los efectos de la presente sección;

| f) | para evitar la utilización indebida de las medidas de apoyo y la doble financiación de los proyectos; |
| --- | --- |

f)

para evitar la utilización indebida de las medidas de apoyo y la doble financiación de los proyectos;

| f) | para evitar la utilización indebida de las medidas de apoyo y la doble financiación de los proyectos; |
| --- | --- |

f)

para evitar la utilización indebida de las medidas de apoyo y la doble financiación de los proyectos;

| g) | conforme a las cuales los productores deberán retirar los subproductos de la vinificación y excepciones a esta obligación para evitar cargas administrativas adicionales y normas para la certificación voluntaria de los destiladores; |
| --- | --- |

g)

conforme a las cuales los productores deberán retirar los subproductos de la vinificación y excepciones a esta obligación para evitar cargas administrativas adicionales y normas para la certificación voluntaria de los destiladores;

| g) | conforme a las cuales los productores deberán retirar los subproductos de la vinificación y excepciones a esta obligación para evitar cargas administrativas adicionales y normas para la certificación voluntaria de los destiladores; |
| --- | --- |

g)

conforme a las cuales los productores deberán retirar los subproductos de la vinificación y excepciones a esta obligación para evitar cargas administrativas adicionales y normas para la certificación voluntaria de los destiladores;

| h) | que establezcan los requisitos que han de cumplir los Estados miembros para la aplicación de las medidas de apoyo, así como las restricciones para garantizar la coherencia con el ámbito de aplicación de las medidas de apoyo; |
| --- | --- |

h)

que establezcan los requisitos que han de cumplir los Estados miembros para la aplicación de las medidas de apoyo, así como las restricciones para garantizar la coherencia con el ámbito de aplicación de las medidas de apoyo;

| h) | que establezcan los requisitos que han de cumplir los Estados miembros para la aplicación de las medidas de apoyo, así como las restricciones para garantizar la coherencia con el ámbito de aplicación de las medidas de apoyo; |
| --- | --- |

h)

que establezcan los requisitos que han de cumplir los Estados miembros para la aplicación de las medidas de apoyo, así como las restricciones para garantizar la coherencia con el ámbito de aplicación de las medidas de apoyo;

| i) | sobre los pagos a los beneficiarios y los pagos efectuados por mediadores de seguros en el caso del apoyo al seguro de cosecha previsto en el artículo 47. |
| --- | --- |

i)

sobre los pagos a los beneficiarios y los pagos efectuados por mediadores de seguros en el caso del apoyo al seguro de cosecha previsto en el artículo 47.

| i) | sobre los pagos a los beneficiarios y los pagos efectuados por mediadores de seguros en el caso del apoyo al seguro de cosecha previsto en el artículo 47. |
| --- | --- |

i)

sobre los pagos a los beneficiarios y los pagos efectuados por mediadores de seguros en el caso del apoyo al seguro de cosecha previsto en el artículo 47.

Enmienda 156

Propuesta de Reglamento

Artículo 52

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 52 | Artículo 52 |
| Programas nacionales y financiación | Programas nacionales y financiación |
| 1.   Los Estados miembros podrán establecer programas nacionales para el sector apícola que abarquen un periodo de tres años. | 1.   Los Estados miembros podrán establecer programas nacionales para el sector apícola que abarquen un periodo de tres años.
  Estos programas se elaborarán en colaboración con las organizaciones representativas y las cooperativas del sector apícola. |
| 2.   La contribución de la Unión a los programas apícolas no superará el 50 % de los gastos efectuados por los Estados miembros. | 2.   La contribución de la Unión a los programas apícolas no superará el 60 % de los gastos efectuados por los Estados miembros. |
| 3.   Para tener derecho a la financiación de la Unión prevista en el apartado 2, los Estados miembros deberán efectuar un estudio sobre la estructura de producción y comercialización del sector apícola en sus respectivos territorios. | 3.   Para tener derecho a la financiación de la Unión prevista en el apartado 2, los Estados miembros
  implantarán un sistema fiable de identificación de colmenas que permita censar periódicamente la población apícola y
  deberán efectuar un estudio sobre la estructura de producción y comercialización del sector apícola en sus respectivos territorios. |
| | 3 bis.
     
  Podrán incluirse en los programas apícolas las medidas siguientes: |
| | a) | asistencia técnica a los apicultores y a las agrupaciones de apicultores; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 52

Artículo 52

Programas nacionales y financiación

Programas nacionales y financiación

1.   Los Estados miembros podrán establecer programas nacionales para el sector apícola que abarquen un periodo de tres años.

1.   Los Estados miembros podrán establecer programas nacionales para el sector apícola que abarquen un periodo de tres años.
  Estos programas se elaborarán en colaboración con las organizaciones representativas y las cooperativas del sector apícola.

2.   La contribución de la Unión a los programas apícolas no superará el 50 % de los gastos efectuados por los Estados miembros.

2.   La contribución de la Unión a los programas apícolas no superará el 60 % de los gastos efectuados por los Estados miembros.

3.   Para tener derecho a la financiación de la Unión prevista en el apartado 2, los Estados miembros deberán efectuar un estudio sobre la estructura de producción y comercialización del sector apícola en sus respectivos territorios.

3.   Para tener derecho a la financiación de la Unión prevista en el apartado 2, los Estados miembros
  implantarán un sistema fiable de identificación de colmenas que permita censar periódicamente la población apícola y
  deberán efectuar un estudio sobre la estructura de producción y comercialización del sector apícola en sus respectivos territorios.

3 bis.
     
  Podrán incluirse en los programas apícolas las medidas siguientes:

a)

asistencia técnica a los apicultores y a las agrupaciones de apicultores;

| b) | lucha contra las agresiones y las enfermedades de la colmena, en particular contra la varroasis; |
| --- | --- |

b)

lucha contra las agresiones y las enfermedades de la colmena, en particular contra la varroasis;

| c) | racionalización de la trashumancia; |
| --- | --- |

c)

racionalización de la trashumancia;

| d) | medidas de apoyo a los laboratorios de análisis de productos apícolas para ayudar a los apicultores a comercializar y valorizar sus productos; |
| --- | --- |

d)

medidas de apoyo a los laboratorios de análisis de productos apícolas para ayudar a los apicultores a comercializar y valorizar sus productos;

| e) | vigilancia de la población apícola de la Unión y apoyo la repoblación; |
| --- | --- |

e)

vigilancia de la población apícola de la Unión y apoyo la repoblación;

| f) | cooperación con los organismos especializados para crear programas de investigación aplicada en el sector de la apicultura y de los productos derivados de esta; |
| --- | --- |

f)

cooperación con los organismos especializados para crear programas de investigación aplicada en el sector de la apicultura y de los productos derivados de esta;

| g) | seguimiento del mercado; |
| --- | --- |

g)

seguimiento del mercado;

| h) | aumento de la calidad de los productos para que sean mejor valorados el mercado; |
| --- | --- |

h)

aumento de la calidad de los productos para que sean mejor valorados el mercado;

| i) | etiquetado obligatorio del país de origen para los productos de la apicultura, importados o producidos en la Unión, y en el caso de mezclas o de productos de orígenes diferentes, un etiquetado obligatorio con la proporción de cada país de origen. |
| --- | --- |

i)

etiquetado obligatorio del país de origen para los productos de la apicultura, importados o producidos en la Unión, y en el caso de mezclas o de productos de orígenes diferentes, un etiquetado obligatorio con la proporción de cada país de origen.

3 ter.
     
  En caso de que los agricultores sean también apicultores, podrán incluirse las siguientes medidas en los programas apícolas:

| a) | medidas de precaución, incluidas las que mejoran la salud de las abejas y reducen el impacto negativo en ellas, mediante el uso de alternativas al uso de plaguicidas, los métodos de control biológico y la gestión integrada de plagas; |
| --- | --- |

a)

medidas de precaución, incluidas las que mejoran la salud de las abejas y reducen el impacto negativo en ellas, mediante el uso de alternativas al uso de plaguicidas, los métodos de control biológico y la gestión integrada de plagas;

| b) | acciones específicas para aumentar la diversidad vegetal en las explotaciones, en particular las plantas melíferas para la apicultura; |
| --- | --- |

b)

acciones específicas para aumentar la diversidad vegetal en las explotaciones, en particular las plantas melíferas para la apicultura;

Enmienda 157

Propuesta de Reglamento

Artículo 53

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 53 | Artículo 53 |
| Competencias delegadas | Competencias delegadas |
| Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar que los fondos de la Unión para la apicultura se utilizan de modo selectivo, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 sobre: | Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar que los fondos de la Unión para la apicultura se utilizan de modo selectivo, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 sobre: |
| a) | las medidas que pueden incluirse en los programas apícolas; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 53

Artículo 53

Competencias delegadas

Competencias delegadas

Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar que los fondos de la Unión para la apicultura se utilizan de modo selectivo, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 sobre:

Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar que los fondos de la Unión para la apicultura se utilizan de modo selectivo, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 sobre:

a)

las medidas que pueden incluirse en los programas apícolas;

| a) | requisitos complementarios para
  las medidas que pueden incluirse en los programas apícolas; |
| --- | --- |

a)

requisitos complementarios para
  las medidas que pueden incluirse en los programas apícolas;

| b) | las normas para la elaboración y el contenido de los programas nacionales y los estudios a que se refiere el artículo 52, apartado 3; y |
| --- | --- |

b)

las normas para la elaboración y el contenido de los programas nacionales y los estudios a que se refiere el artículo 52, apartado 3; y

| b) | las normas para la elaboración y el contenido de los programas nacionales y los estudios a que se refiere el artículo 52, apartado 3; y |
| --- | --- |

b)

las normas para la elaboración y el contenido de los programas nacionales y los estudios a que se refiere el artículo 52, apartado 3; y

| c) | las condiciones para la asignación de la contribución financiera de la Unión a cada Estado miembro participante sobre la base de, inter alia, el número total de colmenas en la Unión. |
| --- | --- |

c)

las condiciones para la asignación de la contribución financiera de la Unión a cada Estado miembro participante sobre la base de, inter alia, el número total de colmenas en la Unión.

| c) | las condiciones para la asignación de la contribución financiera de la Unión a cada Estado miembro participante sobre la base de, inter alia, el número total de colmenas en la Unión. |
| --- | --- |

c)

las condiciones para la asignación de la contribución financiera de la Unión a cada Estado miembro participante sobre la base de, inter alia, el número total de colmenas en la Unión.

Enmienda 158

Propuesta de Reglamento

Parte II — Título I — Capítulo II — Sección 5 bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | |
| | Artículo 54 bis |
| | Ayudas a las organizaciones de productores |
| | 1.
     
  La Unión financiará un pago a las organizaciones de productores del sector del lúpulo que hayan sido reconocidas con arreglo al artículo 106 para financiar los objetivos a que se refiere el artículo 106, apartado c), incisos i), ii) o iii). |
| | 2.
     
  En el caso de Alemania, la financiación anual de la Unión para el pago a las organizaciones de productores previsto en el apartado 1 será de 2 277 000 EUR. |
| | Artículo 54 ter |
| | Poderes delegados |
| | A fin de garantizar que las ayudas financien los objetivos establecidos en el artículo 106, la Comisión estará facultada a adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160 en relación con lo siguiente: |
| | a) | las solicitudes de ayuda, incluidas las normas relativas a los plazos y los documentos de acompañamiento; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 54 bis

Ayudas a las organizaciones de productores

1.
     
  La Unión financiará un pago a las organizaciones de productores del sector del lúpulo que hayan sido reconocidas con arreglo al artículo 106 para financiar los objetivos a que se refiere el artículo 106, apartado c), incisos i), ii) o iii).

2.
     
  En el caso de Alemania, la financiación anual de la Unión para el pago a las organizaciones de productores previsto en el apartado 1 será de 2 277 000 EUR.

Artículo 54 ter

Poderes delegados

A fin de garantizar que las ayudas financien los objetivos establecidos en el artículo 106, la Comisión estará facultada a adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160 en relación con lo siguiente:

a)

las solicitudes de ayuda, incluidas las normas relativas a los plazos y los documentos de acompañamiento;

| b) | el derecho a la ayuda, incluidas las normas sobre las zonas dedicadas al cultivo de lúpulo admisibles y el cálculo de los importes que deban pagarse a cada organización de productores; |
| --- | --- |

b)

el derecho a la ayuda, incluidas las normas sobre las zonas dedicadas al cultivo de lúpulo admisibles y el cálculo de los importes que deban pagarse a cada organización de productores;

| c) | las sanciones que haya que aplicar en caso de pagos indebidos. |
| --- | --- |

c)

las sanciones que haya que aplicar en caso de pagos indebidos.

Artículo 54 quater

Competencias de ejecución

La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que establezcan las medidas necesarias referentes a la presente sección sobre:

| a) | el pago de la ayuda; |
| --- | --- |

a)

el pago de la ayuda;

| b) | controles e inspecciones. |
| --- | --- |

b)

controles e inspecciones.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 159

Propuesta de Reglamento

Artículo 55

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 55 | Artículo 55 |
| Ámbito de aplicación | Ámbito de aplicación |
| Sin perjuicio de cualesquiera otras disposiciones aplicables a los productos agrícolas, así como de las disposiciones adoptadas en los sectores veterinario, fitosanitario y de los productos alimenticios para asegurarse de que los productos cumplan las normas higiénicas y sanitarias y proteger la salud humana y la sanidad animal y vegetal, la presente sección establece las disposiciones relativas a la norma general de comercialización y a las normas de comercialización, por sectores y/o productos, de los productos agrícolas. | Sin perjuicio de cualesquiera otras disposiciones aplicables a los productos agrícolas, así como de las disposiciones adoptadas en los sectores veterinario, fitosanitario y de los productos alimenticios para asegurarse de que los productos cumplan las normas higiénicas y sanitarias y proteger la salud humana y la sanidad animal y vegetal, la presente sección establece las disposiciones relativas a la norma general de comercialización y a las normas de comercialización, por sectores y/o productos, de los productos agrícolas.
  Estas normas se dividirán en normas obligatorias y menciones reservadas facultativas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 55

Artículo 55

Ámbito de aplicación

Ámbito de aplicación

Sin perjuicio de cualesquiera otras disposiciones aplicables a los productos agrícolas, así como de las disposiciones adoptadas en los sectores veterinario, fitosanitario y de los productos alimenticios para asegurarse de que los productos cumplan las normas higiénicas y sanitarias y proteger la salud humana y la sanidad animal y vegetal, la presente sección establece las disposiciones relativas a la norma general de comercialización y a las normas de comercialización, por sectores y/o productos, de los productos agrícolas.

Sin perjuicio de cualesquiera otras disposiciones aplicables a los productos agrícolas, así como de las disposiciones adoptadas en los sectores veterinario, fitosanitario y de los productos alimenticios para asegurarse de que los productos cumplan las normas higiénicas y sanitarias y proteger la salud humana y la sanidad animal y vegetal, la presente sección establece las disposiciones relativas a la norma general de comercialización y a las normas de comercialización, por sectores y/o productos, de los productos agrícolas.
  Estas normas se dividirán en normas obligatorias y menciones reservadas facultativas.

Enmienda 160

Propuesta de Reglamento

Artículo 56

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 56 | Artículo 56 |
| Conformidad con la norma general de comercialización | Conformidad con la norma general de comercialización |
| 1.   A efectos del presente Reglamento, un producto cumple la «norma general de comercialización» cuando es de calidad sana, leal y comercial. | 1.   A efectos del presente Reglamento, un producto cumple la «norma general de comercialización» cuando es de calidad sana, leal y comercial. |
| 2.   Cuando no se hayan establecido las normas de comercialización mencionadas en la subsección 3 y en las Directivas del Consejo 2000/36/CE, 2001/112/CE, 2001/113/CE, 2001/114/CE, 2001/110/CE y 2001/111/CE, los productos agrícolas que estén listos para la venta o entrega al consumidor final en la fase de comercio al por menor definido en el artículo 3, punto 7, del Reglamento (CE) no 178/2002, podrán comercializarse únicamente si son conformes a la norma general de comercialización. | 2.   Cuando no se hayan establecido las normas de comercialización mencionadas en la subsección 3 y en las Directivas del Consejo 2000/36/CE, 2001/112/CE, 2001/113/CE, 2001/114/CE, 2001/110/CE y 2001/111/CE, los productos agrícolas que estén listos para la venta o entrega al consumidor final en la fase de comercio al por menor definido en el artículo 3, punto 7, del Reglamento (CE) no 178/2002, podrán comercializarse únicamente si son conformes a la norma general de comercialización. |
| 3.   Se considerará que un producto es conforme a la norma general de comercialización cuando el producto destinado a la comercialización sea conforme a una norma aplicable adoptada por cualquiera de los organismos internacionales enumerados en el anexo V. | 3.   
  Sin perjuicio de cualquier otro requisito adicional de la Unión en materia sanitaria, comercial, ética o de otro tipo,
  se considerará que un producto es conforme a la norma general de comercialización cuando el producto destinado a la comercialización sea conforme a una norma aplicable adoptada por cualquiera de los organismos internacionales enumerados en el anexo V. |
| | 3 bis.
     
  El presente Reglamento no impedirá que los Estados miembros adopten o mantengan disposiciones nacionales sobre aspectos de la comercialización que no estén armonizados específicamente por el presente Reglamento. Además, los Estados miembros podrán adoptar o mantener disposiciones nacionales sobre normas de comercialización para sectores o productos a los que se aplique la norma general de comercialización, siempre que dichas disposiciones cumplan la legislación de la Unión y las normas sobre el funcionamiento del mercado interior. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 56

Artículo 56

Conformidad con la norma general de comercialización

Conformidad con la norma general de comercialización

1.   A efectos del presente Reglamento, un producto cumple la «norma general de comercialización» cuando es de calidad sana, leal y comercial.

1.   A efectos del presente Reglamento, un producto cumple la «norma general de comercialización» cuando es de calidad sana, leal y comercial.

2.   Cuando no se hayan establecido las normas de comercialización mencionadas en la subsección 3 y en las Directivas del Consejo 2000/36/CE, 2001/112/CE, 2001/113/CE, 2001/114/CE, 2001/110/CE y 2001/111/CE, los productos agrícolas que estén listos para la venta o entrega al consumidor final en la fase de comercio al por menor definido en el artículo 3, punto 7, del Reglamento (CE) no 178/2002, podrán comercializarse únicamente si son conformes a la norma general de comercialización.

2.   Cuando no se hayan establecido las normas de comercialización mencionadas en la subsección 3 y en las Directivas del Consejo 2000/36/CE, 2001/112/CE, 2001/113/CE, 2001/114/CE, 2001/110/CE y 2001/111/CE, los productos agrícolas que estén listos para la venta o entrega al consumidor final en la fase de comercio al por menor definido en el artículo 3, punto 7, del Reglamento (CE) no 178/2002, podrán comercializarse únicamente si son conformes a la norma general de comercialización.

3.   Se considerará que un producto es conforme a la norma general de comercialización cuando el producto destinado a la comercialización sea conforme a una norma aplicable adoptada por cualquiera de los organismos internacionales enumerados en el anexo V.

3.   
  Sin perjuicio de cualquier otro requisito adicional de la Unión en materia sanitaria, comercial, ética o de otro tipo,
  se considerará que un producto es conforme a la norma general de comercialización cuando el producto destinado a la comercialización sea conforme a una norma aplicable adoptada por cualquiera de los organismos internacionales enumerados en el anexo V.

3 bis.
     
  El presente Reglamento no impedirá que los Estados miembros adopten o mantengan disposiciones nacionales sobre aspectos de la comercialización que no estén armonizados específicamente por el presente Reglamento. Además, los Estados miembros podrán adoptar o mantener disposiciones nacionales sobre normas de comercialización para sectores o productos a los que se aplique la norma general de comercialización, siempre que dichas disposiciones cumplan la legislación de la Unión y las normas sobre el funcionamiento del mercado interior.

Enmienda 161

Propuesta de Reglamento

Artículo 57

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 57 | Artículo 57 |
| Poderes delegados | Poderes delegados |
| Teniendo en cuenta la necesidad de hacer frente a los cambios que se produzcan en el mercado, y la especificidad de cada sector, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 160, para aprobar, modificar y establecer excepciones a los requisitos relativos a la norma general de comercialización mencionada en el artículo 56, apartado 1,
  y a las normas sobre la conformidad a que se refiere el artículo 56, apartado 3
  . | 1.
     Teniendo en cuenta la necesidad de hacer frente a los cambios que se produzcan en el mercado, y la especificidad de cada sector, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 160, para aprobar
  disposiciones de aplicación detalladas relativas a la norma general de comercialización
  ,
  y
  modificar y establecer excepciones a los requisitos relativos a la norma general de comercialización mencionada en el artículo 56, apartado 1,
  o la exención de dichos requisitos
  . |
| | 2.
     
  La Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 160 por los que se establezcan las condiciones de aplicación y control de la conformidad a que se refiere el artículo 56, apartado 3, teniendo en cuenta la necesidad de no rebajar la norma general de comercialización hasta el punto de reducir la calidad de los productos europeos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 57

Artículo 57

Poderes delegados

Poderes delegados

Teniendo en cuenta la necesidad de hacer frente a los cambios que se produzcan en el mercado, y la especificidad de cada sector, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 160, para aprobar, modificar y establecer excepciones a los requisitos relativos a la norma general de comercialización mencionada en el artículo 56, apartado 1,
  y a las normas sobre la conformidad a que se refiere el artículo 56, apartado 3
  .

1.
     Teniendo en cuenta la necesidad de hacer frente a los cambios que se produzcan en el mercado, y la especificidad de cada sector, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 160, para aprobar
  disposiciones de aplicación detalladas relativas a la norma general de comercialización
  ,
  y
  modificar y establecer excepciones a los requisitos relativos a la norma general de comercialización mencionada en el artículo 56, apartado 1,
  o la exención de dichos requisitos
  .

2.
     
  La Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 160 por los que se establezcan las condiciones de aplicación y control de la conformidad a que se refiere el artículo 56, apartado 3, teniendo en cuenta la necesidad de no rebajar la norma general de comercialización hasta el punto de reducir la calidad de los productos europeos.

Enmienda 162

Propuesta de Reglamento

Artículo 59

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 59 | Artículo 59 |
| Establecimiento y contenido | Establecimiento y contenido |
| 1.   Teniendo en cuenta las expectativas de los consumidores y la necesidad de mejorar las condiciones económicas de producción y comercialización de los productos agrícolas, así como su calidad, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 sobre las normas de comercialización contempladas en el artículo 55, en todas las fases de la comercialización, además de establecer excepciones y supuestos de inaplicación de tales normas para adaptarse a las cambiantes condiciones del mercado, a las nuevas demandas de los consumidores, a la evolución de las normas internacionales pertinentes y evitar crear obstáculos a la innovación de productos. | 1.   Teniendo en cuenta las expectativas de los consumidores y la necesidad de mejorar las condiciones económicas de producción y comercialización de los productos agrícolas, así como su calidad, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 sobre las normas de comercialización contempladas en el artículo 55, en todas las fases de la comercialización, además de establecer excepciones y supuestos de inaplicación de tales normas
  , solamente por una duración limitada y en casos excepcionales,
  para adaptarse a las cambiantes condiciones del mercado, a las nuevas demandas de los consumidores, a la evolución de las normas internacionales pertinentes y evitar crear obstáculos a la innovación de productos. |
| | Los supuestos de inaplicación o exenciones obtenidas de este modo no deben implicar costes suplementarios que sean cubiertos únicamente por los productores agrícolas. |
| | 1 bis.
     
  No obstante, el poder de la Comisión para modificar derogaciones y exenciones de las normas de comercialización existentes no se aplicará al anexo VII. |
| 2.   Las normas de comercialización mencionadas en el apartado 1 podrán
  abarcar
  : | 2.   Las normas de comercialización mencionadas en el apartado 1 podrán
  incluir uno o más de los siguientes elementos
  : |
| a) | la definición, la designación y/o las denominaciones de venta que no sean las establecidas en el presente Reglamento y las listas de canales o partes de estas a las que se aplica el anexo VI; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 59

Artículo 59

Establecimiento y contenido

Establecimiento y contenido

1.   Teniendo en cuenta las expectativas de los consumidores y la necesidad de mejorar las condiciones económicas de producción y comercialización de los productos agrícolas, así como su calidad, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 sobre las normas de comercialización contempladas en el artículo 55, en todas las fases de la comercialización, además de establecer excepciones y supuestos de inaplicación de tales normas para adaptarse a las cambiantes condiciones del mercado, a las nuevas demandas de los consumidores, a la evolución de las normas internacionales pertinentes y evitar crear obstáculos a la innovación de productos.

1.   Teniendo en cuenta las expectativas de los consumidores y la necesidad de mejorar las condiciones económicas de producción y comercialización de los productos agrícolas, así como su calidad, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 sobre las normas de comercialización contempladas en el artículo 55, en todas las fases de la comercialización, además de establecer excepciones y supuestos de inaplicación de tales normas
  , solamente por una duración limitada y en casos excepcionales,
  para adaptarse a las cambiantes condiciones del mercado, a las nuevas demandas de los consumidores, a la evolución de las normas internacionales pertinentes y evitar crear obstáculos a la innovación de productos.

Los supuestos de inaplicación o exenciones obtenidas de este modo no deben implicar costes suplementarios que sean cubiertos únicamente por los productores agrícolas.

1 bis.
     
  No obstante, el poder de la Comisión para modificar derogaciones y exenciones de las normas de comercialización existentes no se aplicará al anexo VII.

2.   Las normas de comercialización mencionadas en el apartado 1 podrán
  abarcar
  :

2.   Las normas de comercialización mencionadas en el apartado 1 podrán
  incluir uno o más de los siguientes elementos
  :

a)

la definición, la designación y/o las denominaciones de venta que no sean las establecidas en el presente Reglamento y las listas de canales o partes de estas a las que se aplica el anexo VI;

| a) | la definición, la designación y/o las denominaciones de venta que no sean las establecidas en el presente Reglamento y las listas de canales o partes de estas a las que se aplica el anexo VI
  , excepto para los productos del sector del vino
  ; |
| --- | --- |

a)

la definición, la designación y/o las denominaciones de venta que no sean las establecidas en el presente Reglamento y las listas de canales o partes de estas a las que se aplica el anexo VI
  , excepto para los productos del sector del vino
  ;

| b) | los criterios de clasificación, como la división en clases, el peso, el tamaño, la edad o la categoría; |
| --- | --- |

b)

los criterios de clasificación, como la división en clases, el peso, el tamaño, la edad o la categoría;

| b) | los criterios de clasificación, como la división en clases, el peso, el tamaño, la edad o la categoría; |
| --- | --- |

b)

los criterios de clasificación, como la división en clases, el peso, el tamaño, la edad o la categoría;

| c) | la variedad vegetal, la raza animal o el tipo comercial; |
| --- | --- |

c)

la variedad vegetal, la raza animal o el tipo comercial;

| c) | la
  especie,
  la variedad vegetal, la raza animal o el tipo comercial; |
| --- | --- |

c)

la
  especie,
  la variedad vegetal, la raza animal o el tipo comercial;

| d) | la presentación, las denominaciones de venta, el etiquetado vinculado a normas de comercialización obligatorias, el envasado, las normas que deben aplicarse con respecto a los centros de envasado, el marcado, el embalaje, el año de cosecha y la utilización de términos específicos; |
| --- | --- |

d)

la presentación, las denominaciones de venta, el etiquetado vinculado a normas de comercialización obligatorias, el envasado, las normas que deben aplicarse con respecto a los centros de envasado, el marcado, el embalaje, el año de cosecha y la utilización de términos específicos;

| d) | la presentación, las denominaciones de venta, el etiquetado vinculado a normas de comercialización obligatorias, el envasado, las normas que deben aplicarse con respecto a los centros de envasado, el marcado, el embalaje, el año de cosecha y la utilización de términos específicos
  , excepto para los productos del sector del vino
  ; |
| --- | --- |

d)

la presentación, las denominaciones de venta, el etiquetado vinculado a normas de comercialización obligatorias, el envasado, las normas que deben aplicarse con respecto a los centros de envasado, el marcado, el embalaje, el año de cosecha y la utilización de términos específicos
  , excepto para los productos del sector del vino
  ;

| e) | criterios como la apariencia, consistencia, conformación y características de los productos; |
| --- | --- |

e)

criterios como la apariencia, consistencia, conformación y características de los productos;

| e) | criterios como la apariencia, consistencia, conformación y características de los productos; |
| --- | --- |

e)

criterios como la apariencia, consistencia, conformación y características de los productos;

| f) | sustancias específicas utilizadas en la producción, o componentes o constituyentes, incluidos su contenido cuantitativo, pureza e identificación; |
| --- | --- |

f)

sustancias específicas utilizadas en la producción, o componentes o constituyentes, incluidos su contenido cuantitativo, pureza e identificación;

| f) | sustancias específicas utilizadas en la producción, o componentes o constituyentes, incluidos su contenido cuantitativo, pureza e identificación; |
| --- | --- |

f)

sustancias específicas utilizadas en la producción, o componentes o constituyentes, incluidos su contenido cuantitativo, pureza e identificación;

| g) | la forma de explotación agrícola y el método de producción,
  incluidas las prácticas enológicas
  y las normas administrativas afines, y el circuito de operación; |
| --- | --- |

g)

la forma de explotación agrícola y el método de producción,
  incluidas las prácticas enológicas
  y las normas administrativas afines, y el circuito de operación;

| g) | la forma de explotación agrícola y el método de producción,
  incluidos los sistemas agronómicos y avanzados de producción sostenible
  y las normas administrativas afines, y el circuito de operación; |
| --- | --- |

g)

la forma de explotación agrícola y el método de producción,
  incluidos los sistemas agronómicos y avanzados de producción sostenible
  y las normas administrativas afines, y el circuito de operación;

| h) | la mezcla de mosto y vino, incluidas sus definiciones, la combinación y sus restricciones; |
| --- | --- |

h)

la mezcla de mosto y vino, incluidas sus definiciones, la combinación y sus restricciones;

| i) | el método de conservación y la temperatura; |
| --- | --- |

i)

el método de conservación y la temperatura;

| i) | el método de conservación y la temperatura; |
| --- | --- |

i)

el método de conservación y la temperatura;

| j) | el lugar de producción y/o el origen; |
| --- | --- |

j)

el lugar de producción y/o el origen;

| j) | el lugar de producción y/o el origen; |
| --- | --- |

j)

el lugar de producción y/o el origen;

| k) | la frecuencia de recogida, la entrega, la conservación y la manipulación; |
| --- | --- |

k)

la frecuencia de recogida, la entrega, la conservación y la manipulación;

| k) | la frecuencia de recogida, la entrega, la conservación y la manipulación; |
| --- | --- |

k)

la frecuencia de recogida, la entrega, la conservación y la manipulación;

| l) | la identificación o registro del productor y/o de las instalaciones industriales en las que se prepara o transforma el producto; |
| --- | --- |

l)

la identificación o registro del productor y/o de las instalaciones industriales en las que se prepara o transforma el producto;

| l) | la identificación o registro del productor y/o de las instalaciones industriales en las que se prepara o transforma el producto; |
| --- | --- |

l)

la identificación o registro del productor y/o de las instalaciones industriales en las que se prepara o transforma el producto;

| m) | el porcentaje de humedad; |
| --- | --- |

m)

el porcentaje de humedad;

| m) | el porcentaje de humedad; |
| --- | --- |

m)

el porcentaje de humedad;

| n) | las restricciones respecto a la utilización de determinadas sustancias o prácticas; |
| --- | --- |

n)

las restricciones respecto a la utilización de determinadas sustancias o prácticas;

| n) | las restricciones respecto a la utilización de determinadas sustancias o prácticas; |
| --- | --- |

n)

las restricciones respecto a la utilización de determinadas sustancias o prácticas;

| o) | la utilización específica; |
| --- | --- |

o)

la utilización específica;

| o) | la utilización específica; |
| --- | --- |

o)

la utilización específica;

| p) | los documentos comerciales, los documentos de acompañamiento y los registros que deben conservarse; |
| --- | --- |

p)

los documentos comerciales, los documentos de acompañamiento y los registros que deben conservarse;

| p) | los documentos comerciales, los documentos de acompañamiento y los registros que deben conservarse; |
| --- | --- |

p)

los documentos comerciales, los documentos de acompañamiento y los registros que deben conservarse;

| q) | el almacenamiento y el transporte; |
| --- | --- |

q)

el almacenamiento y el transporte;

| q) | el almacenamiento y el transporte; |
| --- | --- |

q)

el almacenamiento y el transporte;

| r) | el procedimiento de certificación; |
| --- | --- |

r)

el procedimiento de certificación;

| r) | el procedimiento de certificación; |
| --- | --- |

r)

el procedimiento de certificación;

| s) | las condiciones que regulan la eliminación, la tenencia, la circulación y la utilización de productos no conformes con las normas de comercialización adoptadas con arreglo al apartado 1 ni/o con las definiciones, designaciones y denominaciones de venta mencionadas en el artículo 60, así como la eliminación de los subproductos; |
| --- | --- |

s)

las condiciones que regulan la eliminación, la tenencia, la circulación y la utilización de productos no conformes con las normas de comercialización adoptadas con arreglo al apartado 1 ni/o con las definiciones, designaciones y denominaciones de venta mencionadas en el artículo 60, así como la eliminación de los subproductos;

| s) | las condiciones que regulan la eliminación, la tenencia, la circulación y la utilización de productos no conformes con las normas de comercialización adoptadas con arreglo al apartado 1 ni/o con las definiciones, designaciones y denominaciones de venta mencionadas en el artículo 60, así como la eliminación de los subproductos; |
| --- | --- |

s)

las condiciones que regulan la eliminación, la tenencia, la circulación y la utilización de productos no conformes con las normas de comercialización adoptadas con arreglo al apartado 1 ni/o con las definiciones, designaciones y denominaciones de venta mencionadas en el artículo 60, así como la eliminación de los subproductos;

| t) | los plazos. |
| --- | --- |

t)

los plazos.

| t) | los plazos. |
| --- | --- |

t)

los plazos.

3.   Las normas de comercialización por sectores o productos adoptadas con arreglo al
  apartado 1
  se establecerán sin perjuicio del
  título IV del Reglamento (UE) no [COM(2010) 733] sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas
  , y deberán tener presentes:

3.   Las normas de comercialización por sectores o productos adoptadas con arreglo al
  apartado 1
  se establecerán sin perjuicio
  de las disposiciones sobre menciones reservadas facultativas
  del
  artículo 65 bis y el anexo VII bis
  , y deberán tener presentes:

| a) | la especificidad de los productos de que se trate; |
| --- | --- |

a)

la especificidad de los productos de que se trate;

| a) | la especificidad de los productos de que se trate; |
| --- | --- |

a)

la especificidad de los productos de que se trate;

| b) | la necesidad de garantizar unas condiciones que permitan comercializar esos productos sin dificultades; |
| --- | --- |

b)

la necesidad de garantizar unas condiciones que permitan comercializar esos productos sin dificultades;

| b) | la necesidad de garantizar unas condiciones que permitan comercializar esos productos sin dificultades; |
| --- | --- |

b)

la necesidad de garantizar unas condiciones que permitan comercializar esos productos sin dificultades;

| c) | el interés de
  que
  los consumidores
  reciban
  una información adecuada y transparente sobre los productos, incluido el lugar de producción, que habrá de determinarse caso por caso en el nivel geográfico apropiado; |
| --- | --- |

c)

el interés de
  que
  los consumidores
  reciban
  una información adecuada y transparente sobre los productos, incluido el lugar de producción, que habrá de determinarse caso por caso en el nivel geográfico apropiado;

| c) | el interés de los
  productores de comunicar las características de sus productos y el interés de los
  consumidores
  de recibir
  una información adecuada y transparente sobre los productos, incluido el lugar de producción, que habrá de determinarse caso por caso en el nivel geográfico apropiado
  después de haber realizado un estudio de impacto que tenga en cuenta los costes y las cargas administrativas para los operadores, así como los beneficios aportados a los productores y al consumidor final
  ; |
| --- | --- |

c)

el interés de los
  productores de comunicar las características de sus productos y el interés de los
  consumidores
  de recibir
  una información adecuada y transparente sobre los productos, incluido el lugar de producción, que habrá de determinarse caso por caso en el nivel geográfico apropiado
  después de haber realizado un estudio de impacto que tenga en cuenta los costes y las cargas administrativas para los operadores, así como los beneficios aportados a los productores y al consumidor final
  ;

| d) | los métodos utilizados para determinar la características físicas, químicas y organolépticas de los productos; |
| --- | --- |

d)

los métodos utilizados para determinar la características físicas, químicas y organolépticas de los productos;

| d) | los métodos utilizados para determinar la características físicas, químicas y organolépticas de los productos; |
| --- | --- |

d)

los métodos utilizados para determinar la características físicas, químicas y organolépticas de los productos;

| e) | las recomendaciones normalizadas adoptadas por organismos internacionales. |
| --- | --- |

e)

las recomendaciones normalizadas adoptadas por organismos internacionales.

| e) | las recomendaciones normalizadas adoptadas por organismos internacionales. |
| --- | --- |

e)

las recomendaciones normalizadas adoptadas por organismos internacionales.

| e bis) | la necesidad de preservar las características naturales y fundamentales de los productos sin que se produzca una modificación importante en la composición del producto de que se trate; |
| --- | --- |

e bis)

la necesidad de preservar las características naturales y fundamentales de los productos sin que se produzca una modificación importante en la composición del producto de que se trate;

| e ter) | los posibles riesgos de inducir a error al consumidor debido a las expectativas y percepciones que se haya creado, teniendo en cuenta la disponibilidad y viabilidad de los medios de información que permitan excluir esos riesgos; |
| --- | --- |

e ter)

los posibles riesgos de inducir a error al consumidor debido a las expectativas y percepciones que se haya creado, teniendo en cuenta la disponibilidad y viabilidad de los medios de información que permitan excluir esos riesgos;

Enmienda 163

Propuesta de Reglamento

Artículo 59 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 59 bis |
| | Requisitos complementarios para la comercialización de los productos del sector de las frutas y hortalizas |
| | 1.
     
  Los productos del sector de las frutas y hortalizas destinados a ser vendidos frescos al consumidor solo podrán comercializarse si en ellos figura la indicación del país de origen. |
| | 2.
     
  Las normas de comercialización que contempla el artículo 59, apartado 1, y cualquier norma de comercialización aplicable a los sectores de las frutas y hortalizas y las frutas y hortalizas transformadas se aplicarán en todas las fases de comercialización, incluida la importación y exportación, a menos que la Comisión disponga otra cosa, y contemplarán la calidad, la clasificación, el peso, el tamaño, el envase, el embalaje, el almacenamiento, el transporte, la presentación y la comercialización. |
| | 3.
     
  El tenedor de los productos de los sectores de las frutas y hortalizas y las frutas y hortalizas transformadas respecto de los cuales se hayan adoptado normas de comercialización no podrá exponer esos productos, ponerlos a la venta, entregarlos ni comercializarlos de otra forma dentro de la Unión cuando no sean conformes a esas normas, y será responsable de garantizar esta conformidad. |
| | 4.
     
  Sin perjuicio de las disposiciones específicas que pueda adoptar la Comisión con arreglo al artículo 160, en particular sobre la aplicación coherente en los Estados miembros de los controles de conformidad, los Estados miembros efectuarán controles de forma selectiva con respecto a los sectores de las frutas y hortalizas y las frutas y hortalizas transformadas, basándose en un análisis de riesgos, para comprobar que esos productos se ajustan a las normas de comercialización respectivas. Dichos controles se centrarán en la fase previa a la salida de las regiones de producción, en el momento del acondicionamiento o de la carga de los productos. En el caso de los productos procedentes de terceros países, los controles se efectuarán antes del despacho a libre práctica. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 59 bis

Requisitos complementarios para la comercialización de los productos del sector de las frutas y hortalizas

1.
     
  Los productos del sector de las frutas y hortalizas destinados a ser vendidos frescos al consumidor solo podrán comercializarse si en ellos figura la indicación del país de origen.

2.
     
  Las normas de comercialización que contempla el artículo 59, apartado 1, y cualquier norma de comercialización aplicable a los sectores de las frutas y hortalizas y las frutas y hortalizas transformadas se aplicarán en todas las fases de comercialización, incluida la importación y exportación, a menos que la Comisión disponga otra cosa, y contemplarán la calidad, la clasificación, el peso, el tamaño, el envase, el embalaje, el almacenamiento, el transporte, la presentación y la comercialización.

3.
     
  El tenedor de los productos de los sectores de las frutas y hortalizas y las frutas y hortalizas transformadas respecto de los cuales se hayan adoptado normas de comercialización no podrá exponer esos productos, ponerlos a la venta, entregarlos ni comercializarlos de otra forma dentro de la Unión cuando no sean conformes a esas normas, y será responsable de garantizar esta conformidad.

4.
     
  Sin perjuicio de las disposiciones específicas que pueda adoptar la Comisión con arreglo al artículo 160, en particular sobre la aplicación coherente en los Estados miembros de los controles de conformidad, los Estados miembros efectuarán controles de forma selectiva con respecto a los sectores de las frutas y hortalizas y las frutas y hortalizas transformadas, basándose en un análisis de riesgos, para comprobar que esos productos se ajustan a las normas de comercialización respectivas. Dichos controles se centrarán en la fase previa a la salida de las regiones de producción, en el momento del acondicionamiento o de la carga de los productos. En el caso de los productos procedentes de terceros países, los controles se efectuarán antes del despacho a libre práctica.

Enmienda 164

Propuesta de Reglamento

Artículo 59 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 59 ter |
| | Certificación del lúpulo |
| | 1.
     
  Los productos del sector del lúpulo cosechados o elaborados en la Unión estarán sujetos a un procedimiento de certificación. |
| | 2.
     
  Solo podrán expedirse certificados para los productos que presenten características cualitativas mínimas válidas en una fase determinada de la comercialización. En el caso del polvo de lúpulo, del polvo de lúpulo enriquecido con lupulina, del extracto de lúpulo y de los productos de lúpulo mezclados, el certificado solo podrá expedirse si el contenido de ácido alfa no es inferior al del lúpulo a partir del cual se hayan elaborado. |
| | 3.
     
  El certificado mencionará como mínimo: |
| | a) | el lugar de producción del lúpulo, |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 59 ter

Certificación del lúpulo

1.
     
  Los productos del sector del lúpulo cosechados o elaborados en la Unión estarán sujetos a un procedimiento de certificación.

2.
     
  Solo podrán expedirse certificados para los productos que presenten características cualitativas mínimas válidas en una fase determinada de la comercialización. En el caso del polvo de lúpulo, del polvo de lúpulo enriquecido con lupulina, del extracto de lúpulo y de los productos de lúpulo mezclados, el certificado solo podrá expedirse si el contenido de ácido alfa no es inferior al del lúpulo a partir del cual se hayan elaborado.

3.
     
  El certificado mencionará como mínimo:

a)

el lugar de producción del lúpulo,

| b) | el año de cosecha, y |
| --- | --- |

b)

el año de cosecha, y

| c) | la variedad o variedades. |
| --- | --- |

c)

la variedad o variedades.

4.
     
  Los productos del sector del lúpulo únicamente se podrán comercializar o exportar previa expedición del certificado contemplado en los apartados 1, 2 y 3.

Si se trata de productos importados, la certificación a que se refiere el artículo 129 bis, apartado 2, se considerará equivalente al certificado.

5.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160 que establezcan las medidas de inaplicación del apartado 4:

| a) | con miras a satisfacer las exigencias comerciales de determinados terceros países; o |
| --- | --- |

a)

con miras a satisfacer las exigencias comerciales de determinados terceros países; o

| b) | para productos destinados a usos especiales. |
| --- | --- |

b)

para productos destinados a usos especiales.

Las disposiciones previstas en el párrafo primero:

| a) | no deberán perjudicar la comercialización normal de los productos para los que se hayan expedido certificados; |
| --- | --- |

a)

no deberán perjudicar la comercialización normal de los productos para los que se hayan expedido certificados;

| b) | estarán acompañadas de garantías encaminadas a evitar cualquier confusión con esos productos. |
| --- | --- |

b)

estarán acompañadas de garantías encaminadas a evitar cualquier confusión con esos productos.

Enmienda 165

Propuesta de Reglamento

Artículo 60

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 60 | Artículo 60 |
| Definiciones, designaciones y denominaciones de venta para determinados sectores y productos | Definiciones, designaciones y denominaciones de venta para determinados sectores y productos |
| 1.   Las definiciones, designaciones y denominaciones de venta previstas en el anexo VI se aplicarán a los sectores o productos siguientes: | 1.   Las definiciones, designaciones y denominaciones de venta previstas en el anexo VI se aplicarán a los sectores o productos siguientes: |
| a) | aceite de oliva y aceitunas de mesa; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 60

Artículo 60

Definiciones, designaciones y denominaciones de venta para determinados sectores y productos

Definiciones, designaciones y denominaciones de venta para determinados sectores y productos

1.   Las definiciones, designaciones y denominaciones de venta previstas en el anexo VI se aplicarán a los sectores o productos siguientes:

1.   Las definiciones, designaciones y denominaciones de venta previstas en el anexo VI se aplicarán a los sectores o productos siguientes:

a)

aceite de oliva y aceitunas de mesa;

| a) | aceite de oliva y aceitunas de mesa; |
| --- | --- |

a)

aceite de oliva y aceitunas de mesa;

| b) | vino; |
| --- | --- |

b)

vino;

| b) | vino; |
| --- | --- |

b)

vino;

| c) | carne de vacuno; |
| --- | --- |

c)

carne de vacuno;

| c) | carne de vacuno; |
| --- | --- |

c)

carne de vacuno;

| d) | leche y productos lácteos destinados al consumo humano; |
| --- | --- |

d)

leche y productos lácteos destinados al consumo humano;

| d) | leche y productos lácteos destinados al consumo humano; |
| --- | --- |

d)

leche y productos lácteos destinados al consumo humano;

| e) | carne de aves de corral; |
| --- | --- |

e)

carne de aves de corral;

| e) | carne de aves de corral
  y huevos
  ; |
| --- | --- |

e)

carne de aves de corral
  y huevos
  ;

| f) | grasas para untar destinadas al consumo humano. |
| --- | --- |

f)

grasas para untar destinadas al consumo humano.

| f) | grasas para untar destinadas al consumo humano. |
| --- | --- |

f)

grasas para untar destinadas al consumo humano.

2.   Las definiciones, designaciones o denominaciones de venta previstas en el anexo VI podrán utilizarse en la Unión únicamente para la comercialización de los productos que cumplan los requisitos correspondientes establecidos en el citado anexo.

2.   Las definiciones, designaciones o denominaciones de venta previstas en el anexo VI podrán utilizarse en la Unión únicamente para la comercialización de los productos que cumplan los requisitos correspondientes establecidos en el citado anexo.

3.   Teniendo en cuenta la necesidad de adaptarse a las nuevas demandas de los consumidores y a los avances técnicos y evitar crear obstáculos a la innovación de productos, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 sobre las modificaciones, supuestos de inaplicación o exenciones respecto a las definiciones y denominaciones de venta previstas en el anexo VI.

3.   Teniendo en cuenta la necesidad de adaptarse a las nuevas demandas de los consumidores y a los avances técnicos y evitar crear obstáculos a la innovación de productos, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 sobre las modificaciones, supuestos de inaplicación o exenciones respecto a las definiciones y denominaciones de venta previstas en el anexo VI.

Enmienda 166

Propuesta de Reglamento

Artículo 61

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 61 | Artículo 61 |
| Tolerancia | Tolerancia |
| Teniendo en cuenta la especificidad de cada sector, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 sobre el nivel de tolerancia para cada norma, superado el cual se considerará que todo el lote de productos incumple la norma específica. | 1.
     Teniendo en cuenta la especificidad de cada sector, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 sobre el nivel de tolerancia para cada norma
  específica
  , superado el cual se considerará que todo el lote de productos incumple la norma específica. |
| | Este nivel de tolerancia definido mediante umbrales no modificará las cualidades intrínsecas del producto y se aplicará únicamente a criterios menores tales como el peso, el tamaño y otros criterios de menor importancia. |
| | 2.
     
  Los Estados miembros podrán adoptar o mantener disposiciones legislativas adicionales para los productos cubiertos por una norma de comercialización de la Unión, siempre que dichas disposiciones cumplan el Derecho de la Unión, en particular el principio de libre circulación de mercancías. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 61

Artículo 61

Tolerancia

Tolerancia

Teniendo en cuenta la especificidad de cada sector, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 sobre el nivel de tolerancia para cada norma, superado el cual se considerará que todo el lote de productos incumple la norma específica.

1.
     Teniendo en cuenta la especificidad de cada sector, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160 sobre el nivel de tolerancia para cada norma
  específica
  , superado el cual se considerará que todo el lote de productos incumple la norma específica.

Este nivel de tolerancia definido mediante umbrales no modificará las cualidades intrínsecas del producto y se aplicará únicamente a criterios menores tales como el peso, el tamaño y otros criterios de menor importancia.

2.
     
  Los Estados miembros podrán adoptar o mantener disposiciones legislativas adicionales para los productos cubiertos por una norma de comercialización de la Unión, siempre que dichas disposiciones cumplan el Derecho de la Unión, en particular el principio de libre circulación de mercancías.

Enmienda 167

Propuesta de Reglamento

Artículo 62

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 62 | Artículo 62 |
| Prácticas enológicas y métodos de análisis | Prácticas enológicas y métodos de análisis |
| 1.   En la producción y conservación de los productos enumerados en el anexo VI, parte II, solo podrán utilizarse en la Unión las prácticas enológicas autorizadas de acuerdo con el anexo VII y previstas en el artículo
  59, apartado 2, letra g), y
  en el artículo 65, apartados 2 y 3. | 1.   En la producción y conservación de los productos enumerados en el anexo VI, parte II, solo podrán utilizarse en la Unión las prácticas enológicas autorizadas de acuerdo con el anexo VII y en el artículo en el artículo 65, apartados 2 y 3. |
| El párrafo primero no se aplicará a los productos siguientes: | El párrafo primero no se aplicará a los productos siguientes: |
| a) | el zumo de uva y el zumo de uva concentrado; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 62

Artículo 62

Prácticas enológicas y métodos de análisis

Prácticas enológicas y métodos de análisis

1.   En la producción y conservación de los productos enumerados en el anexo VI, parte II, solo podrán utilizarse en la Unión las prácticas enológicas autorizadas de acuerdo con el anexo VII y previstas en el artículo
  59, apartado 2, letra g), y
  en el artículo 65, apartados 2 y 3.

1.   En la producción y conservación de los productos enumerados en el anexo VI, parte II, solo podrán utilizarse en la Unión las prácticas enológicas autorizadas de acuerdo con el anexo VII y en el artículo en el artículo 65, apartados 2 y 3.

El párrafo primero no se aplicará a los productos siguientes:

El párrafo primero no se aplicará a los productos siguientes:

a)

el zumo de uva y el zumo de uva concentrado;

| a) | el zumo de uva y el zumo de uva concentrado; |
| --- | --- |

a)

el zumo de uva y el zumo de uva concentrado;

| b) | el mosto de uva y el mosto de uva concentrado destinados a la elaboración de zumo de uva. |
| --- | --- |

b)

el mosto de uva y el mosto de uva concentrado destinados a la elaboración de zumo de uva.

| b) | el mosto de uva y el mosto de uva concentrado destinados a la elaboración de zumo de uva. |
| --- | --- |

b)

el mosto de uva y el mosto de uva concentrado destinados a la elaboración de zumo de uva.

Las prácticas enológicas autorizadas solo podrán utilizarse para garantizar una buena vinificación, una buena conservación o una crianza adecuada del producto.

Las prácticas enológicas autorizadas solo podrán utilizarse para garantizar una buena vinificación, una buena conservación o una crianza adecuada del producto.

Los productos enumerados en el anexo VI, parte II, deberán producirse en la Unión con arreglo a las normas establecidas en el anexo VII.

Los productos enumerados en el anexo VI, parte II, deberán producirse en la Unión con arreglo a las normas establecidas en el anexo VII.

Los productos enumerados en el anexo VI, parte II, no podrán comercializarse en la Unión cuando:

Los productos enumerados en el anexo VI, parte II, no podrán comercializarse en la Unión cuando:

| a) | se hayan sometido a prácticas enológicas de la Unión no autorizadas, o |
| --- | --- |

a)

se hayan sometido a prácticas enológicas de la Unión no autorizadas, o

| a) | se hayan sometido a prácticas enológicas de la Unión no autorizadas, o |
| --- | --- |

a)

se hayan sometido a prácticas enológicas de la Unión no autorizadas, o

| b) | se hayan sometido a prácticas enológicas nacionales no autorizadas, o |
| --- | --- |

b)

se hayan sometido a prácticas enológicas nacionales no autorizadas, o

| b) | se hayan sometido a prácticas enológicas nacionales no autorizadas, o |
| --- | --- |

b)

se hayan sometido a prácticas enológicas nacionales no autorizadas, o

| c) | infrinjan las normas establecidas en el anexo VII. |
| --- | --- |

c)

infrinjan las normas establecidas en el anexo VII.

| c) | infrinjan las normas establecidas en el anexo VII. |
| --- | --- |

c)

infrinjan las normas establecidas en el anexo VII.

Los productos no comercializables de conformidad con el párrafo quinto serán destruidos. No obstante lo dispuesto en esta norma, los Estados miembros podrán permitir que ciertos productos, cuyas características hayan determinado, se utilicen en la destilación, la obtención de vinagre o para uso industrial, siempre que esta autorización no se convierta en un incentivo a la producción mediante prácticas enológicas no autorizadas.

2.   Cuando
  autorice
  las prácticas enológicas a que se refiere el
  artículo 59, apartado 2
  ,
  letra g),
  la Comisión:

2.   Cuando
  presente propuestas sobre
  las prácticas enológicas a que se refiere el
  apartado 1
  , la Comisión:

| a) | se basará en
  las prácticas enológicas y los métodos de análisis recomendados y publicados por la Organización Internacional de la Viña y el Vino (OIV), así como en los resultados del uso experimental de prácticas enológicas todavía no autorizadas; |
| --- | --- |

a)

se basará en
  las prácticas enológicas y los métodos de análisis recomendados y publicados por la Organización Internacional de la Viña y el Vino (OIV), así como en los resultados del uso experimental de prácticas enológicas todavía no autorizadas;

| a) | tendrá en cuenta
  las prácticas enológicas y los métodos de análisis recomendados y publicados por la Organización Internacional de la Viña y el Vino (OIV), así como en los resultados del uso experimental de prácticas enológicas todavía no autorizadas; |
| --- | --- |

a)

tendrá en cuenta
  las prácticas enológicas y los métodos de análisis recomendados y publicados por la Organización Internacional de la Viña y el Vino (OIV), así como en los resultados del uso experimental de prácticas enológicas todavía no autorizadas;

| b) | tendrá en cuenta la protección de la salud humana; |
| --- | --- |

b)

tendrá en cuenta la protección de la salud humana;

| b) | tendrá en cuenta la protección de la salud humana; |
| --- | --- |

b)

tendrá en cuenta la protección de la salud humana;

| c) | tendrá presentes los posibles riesgos de inducir a error al consumidor debido a
  sus
  expectativas
  y percepciones
  , teniendo en cuenta la disponibilidad y viabilidad de los medios de información que permitan excluir esos riesgos; |
| --- | --- |

c)

tendrá presentes los posibles riesgos de inducir a error al consumidor debido a
  sus
  expectativas
  y percepciones
  , teniendo en cuenta la disponibilidad y viabilidad de los medios de información que permitan excluir esos riesgos;

| c) | tendrá presentes los posibles riesgos de inducir a error al consumidor debido a
  la percepción bien establecida que tiene del producto y las correspondientes
  expectativas, teniendo en cuenta la disponibilidad y viabilidad de los medios de información que permitan excluir esos riesgos; |
| --- | --- |

c)

tendrá presentes los posibles riesgos de inducir a error al consumidor debido a
  la percepción bien establecida que tiene del producto y las correspondientes
  expectativas, teniendo en cuenta la disponibilidad y viabilidad de los medios de información que permitan excluir esos riesgos;

| d) | permitirá la preservación de las características naturales y fundamentales del vino sin que se produzca una modificación importante en la composición del producto de que se trate; |
| --- | --- |

d)

permitirá la preservación de las características naturales y fundamentales del vino sin que se produzca una modificación importante en la composición del producto de que se trate;

| d) | permitirá la preservación de las características naturales y fundamentales del vino sin que se produzca una modificación importante en la composición del producto de que se trate; |
| --- | --- |

d)

permitirá la preservación de las características naturales y fundamentales del vino sin que se produzca una modificación importante en la composición del producto de que se trate;

| e) | garantizará un nivel mínimo aceptable de protección medioambiental; |
| --- | --- |

e)

garantizará un nivel mínimo aceptable de protección medioambiental;

| e) | garantizará un nivel mínimo aceptable de protección medioambiental; |
| --- | --- |

e)

garantizará un nivel mínimo aceptable de protección medioambiental;

| f) | respetará las normas generales sobre prácticas enológicas y las normas establecidas en el anexo VI. |
| --- | --- |

f)

respetará las normas generales sobre prácticas enológicas y las normas establecidas en el anexo VI.

| f) | respetará las normas generales sobre prácticas enológicas y las normas establecidas en el anexo VI. |
| --- | --- |

f)

respetará las normas generales sobre prácticas enológicas y las normas establecidas en el anexo VI.

3.   
  Cuando sea necesario, la Comisión adoptará
  los métodos a que se refiere el artículo 59, apartado 3, letra d), para los productos enumerados en el anexo VI, parte II,
  mediante actos de ejecución
  . Esos métodos se basarán en cualesquiera métodos pertinentes recomendados y publicados por la OIV, salvo que sean ineficaces e inapropiados habida cuenta de los objetivos
  legítimos
  perseguidos.
  Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

3.   Los métodos a que se refiere el artículo 59, apartado 3, letra d) para los productos enumerados en el anexo VI, parte II,
  se adoptarán de conformidad con el procedimiento legislativo ordinario establecido en el artículo 43, apartado 2 del Tratado
  . Esos métodos se basarán en cualesquiera métodos pertinentes recomendados y publicados por la OIV, salvo que sean ineficaces e inapropiados habida cuenta de los objetivos perseguidos
  por la Unión
  .

Hasta tanto se produzca la adopción de dichas
  normas
  , se utilizarán los métodos autorizados por el Estado miembro de que se trate.

Hasta tanto se produzca la adopción de dichas
  disposiciones
  , se utilizarán los métodos
  y normas
  autorizados por el Estado miembro de que se trate.

Enmienda 168

Propuesta de Reglamento

Artículo 65

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 65 | Artículo 65 |
| Disposiciones nacionales aplicables a determinados productos y sectores | Disposiciones nacionales aplicables a determinados productos y sectores |
| 1.   No obstante lo dispuesto en el artículo 59, apartado 1, los Estados miembros podrán adoptar o mantener disposiciones nacionales que establezcan niveles de calidad diferenciados para las grasas para untar. Dichas disposiciones deberán permitir la evaluación de esos niveles de calidad en función de criterios referentes sobre todo a las materias primas utilizadas, a las características organolépticas de los productos y a su estabilidad física y microbiológica. | 1.   No obstante lo dispuesto en el artículo 59, apartado 1, los Estados miembros podrán adoptar o mantener disposiciones nacionales que establezcan niveles de calidad diferenciados para las grasas para untar. Dichas disposiciones deberán permitir la evaluación de esos niveles de calidad en función de criterios referentes sobre todo a las materias primas utilizadas, a las características organolépticas de los productos y a su estabilidad física y microbiológica. |
| Los Estados miembros que se acojan a la posibilidad prevista en el párrafo primero velarán por que los productos de los demás Estados miembros que respeten los criterios establecidos mediante dichas disposiciones tengan acceso, de forma no discriminatoria, a la utilización de las menciones que se refieran al respeto de dichos criterios. | Los Estados miembros que se acojan a la posibilidad prevista en el párrafo primero velarán por que los productos de los demás Estados miembros que respeten los criterios establecidos mediante dichas disposiciones tengan acceso, de forma no discriminatoria, a la utilización de las menciones que se refieran al respeto de dichos criterios. |
| 2.   Los Estados miembros podrán limitar o prohibir la utilización de determinadas prácticas enológicas y establecer restricciones más severas para los vinos autorizados por la normativa de la Unión producidos en su territorio, con el fin de asegurar el mantenimiento de las características esenciales de los vinos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida, de los vinos espumosos y los vinos de licor. | 2.   Los Estados miembros podrán limitar o prohibir la utilización de determinadas prácticas enológicas y establecer restricciones más severas para los vinos autorizados por la normativa de la Unión producidos en su territorio, con el fin de asegurar el mantenimiento de las características esenciales de los vinos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida, de los vinos espumosos y los vinos de licor. |
| 3.   Los Estados miembros podrán permitir el uso experimental de prácticas enológicas no autorizadas de acuerdo con las condiciones que especifique la Comisión mediante actos delegados adoptados con arreglo al apartado 4. | 3.   Los Estados miembros podrán permitir el uso experimental de prácticas enológicas no autorizadas de acuerdo con las condiciones que especifique la Comisión mediante actos delegados adoptados con arreglo al apartado 4. |
| 4.   Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar una aplicación correcta y transparente, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160, que especifiquen tanto las condiciones para la aplicación de los apartados 1, 2 y 3 del presente artículo, como las relativas a la tenencia, circulación y utilización de los productos obtenidos de las prácticas experimentales mencionadas en el apartado 3 del presente artículo. | 4.   Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar una aplicación correcta y transparente, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160, que especifiquen tanto las condiciones para la aplicación de los apartados 1, 2 y 3 del presente artículo, como las relativas a la tenencia, circulación y utilización de los productos obtenidos de las prácticas experimentales mencionadas en el apartado 3 del presente artículo. |
| | 4 bis.
     
  Los Estados miembros podrán adoptar o mantener normas de comercialización nacionales para sectores o productos, siempre que esas medidas sean coherentes con la legislación de la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 65

Artículo 65

Disposiciones nacionales aplicables a determinados productos y sectores

Disposiciones nacionales aplicables a determinados productos y sectores

1.   No obstante lo dispuesto en el artículo 59, apartado 1, los Estados miembros podrán adoptar o mantener disposiciones nacionales que establezcan niveles de calidad diferenciados para las grasas para untar. Dichas disposiciones deberán permitir la evaluación de esos niveles de calidad en función de criterios referentes sobre todo a las materias primas utilizadas, a las características organolépticas de los productos y a su estabilidad física y microbiológica.

1.   No obstante lo dispuesto en el artículo 59, apartado 1, los Estados miembros podrán adoptar o mantener disposiciones nacionales que establezcan niveles de calidad diferenciados para las grasas para untar. Dichas disposiciones deberán permitir la evaluación de esos niveles de calidad en función de criterios referentes sobre todo a las materias primas utilizadas, a las características organolépticas de los productos y a su estabilidad física y microbiológica.

Los Estados miembros que se acojan a la posibilidad prevista en el párrafo primero velarán por que los productos de los demás Estados miembros que respeten los criterios establecidos mediante dichas disposiciones tengan acceso, de forma no discriminatoria, a la utilización de las menciones que se refieran al respeto de dichos criterios.

Los Estados miembros que se acojan a la posibilidad prevista en el párrafo primero velarán por que los productos de los demás Estados miembros que respeten los criterios establecidos mediante dichas disposiciones tengan acceso, de forma no discriminatoria, a la utilización de las menciones que se refieran al respeto de dichos criterios.

2.   Los Estados miembros podrán limitar o prohibir la utilización de determinadas prácticas enológicas y establecer restricciones más severas para los vinos autorizados por la normativa de la Unión producidos en su territorio, con el fin de asegurar el mantenimiento de las características esenciales de los vinos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida, de los vinos espumosos y los vinos de licor.

2.   Los Estados miembros podrán limitar o prohibir la utilización de determinadas prácticas enológicas y establecer restricciones más severas para los vinos autorizados por la normativa de la Unión producidos en su territorio, con el fin de asegurar el mantenimiento de las características esenciales de los vinos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida, de los vinos espumosos y los vinos de licor.

3.   Los Estados miembros podrán permitir el uso experimental de prácticas enológicas no autorizadas de acuerdo con las condiciones que especifique la Comisión mediante actos delegados adoptados con arreglo al apartado 4.

3.   Los Estados miembros podrán permitir el uso experimental de prácticas enológicas no autorizadas de acuerdo con las condiciones que especifique la Comisión mediante actos delegados adoptados con arreglo al apartado 4.

4.   Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar una aplicación correcta y transparente, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160, que especifiquen tanto las condiciones para la aplicación de los apartados 1, 2 y 3 del presente artículo, como las relativas a la tenencia, circulación y utilización de los productos obtenidos de las prácticas experimentales mencionadas en el apartado 3 del presente artículo.

4.   Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar una aplicación correcta y transparente, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160, que especifiquen tanto las condiciones para la aplicación de los apartados 1, 2 y 3 del presente artículo, como las relativas a la tenencia, circulación y utilización de los productos obtenidos de las prácticas experimentales mencionadas en el apartado 3 del presente artículo.

4 bis.
     
  Los Estados miembros podrán adoptar o mantener normas de comercialización nacionales para sectores o productos, siempre que esas medidas sean coherentes con la legislación de la Unión.

Enmienda 169

Propuesta de Reglamento

Parte II — Título II — Capítulo I — Sección 1 — Subsección 3 bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | |
| | Artículo 65 bis |
| | Ámbito de aplicación |
| | Se establece un régimen de menciones reservadas facultativas para facilitar que los productores de productos agrícolas que presenten características o atributos con valor añadido puedan informar de ellos en el mercado interior, y, en especial, para apoyar y complementar algunas normas de comercialización específicas. |
| | Artículo 65 ter |
| | Menciones reservadas facultativas existentes |
| | 1.
     
  Las menciones reservadas facultativas que estaban cubiertas por este régimen en la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento se enumeran en el anexo VII bis de éste, junto con los actos por los que se establecieron las menciones en cuestión y las condiciones de su uso. |
| | 2.
     
  Las menciones reservadas facultativas a las que se refiere el apartado 1 se mantendrán vigentes de forma indefinida, sometidas a cualquier modificación, salvo que sean anuladas en virtud del artículo 65 quater. |
| | Artículo 65 quater |
| | Reserva, modificación y anulación de menciones reservadas facultativas |
| | A fin de tener en cuenta las expectativas de los consumidores, así como el avance de los conocimientos científicos y técnicos, la situación del mercado y la evolución de las normas de comercialización y de las normas internacionales, se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 160 por los que: |
| | a) | se reserva una mención reservada facultativa suplementaria y se establecen sus condiciones de uso, |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 65 bis

Ámbito de aplicación

Se establece un régimen de menciones reservadas facultativas para facilitar que los productores de productos agrícolas que presenten características o atributos con valor añadido puedan informar de ellos en el mercado interior, y, en especial, para apoyar y complementar algunas normas de comercialización específicas.

Artículo 65 ter

Menciones reservadas facultativas existentes

1.
     
  Las menciones reservadas facultativas que estaban cubiertas por este régimen en la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento se enumeran en el anexo VII bis de éste, junto con los actos por los que se establecieron las menciones en cuestión y las condiciones de su uso.

2.
     
  Las menciones reservadas facultativas a las que se refiere el apartado 1 se mantendrán vigentes de forma indefinida, sometidas a cualquier modificación, salvo que sean anuladas en virtud del artículo 65 quater.

Artículo 65 quater

Reserva, modificación y anulación de menciones reservadas facultativas

A fin de tener en cuenta las expectativas de los consumidores, así como el avance de los conocimientos científicos y técnicos, la situación del mercado y la evolución de las normas de comercialización y de las normas internacionales, se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 160 por los que:

a)

se reserva una mención reservada facultativa suplementaria y se establecen sus condiciones de uso,

| b) | se modifican las condiciones de uso de una mención reservada facultativa, o |
| --- | --- |

b)

se modifican las condiciones de uso de una mención reservada facultativa, o

| c) | se anula una de ellas. |
| --- | --- |

c)

se anula una de ellas.

Artículo 65 quinquies

Menciones reservadas facultativas suplementarias

1.
     
  Una mención podrá convertirse en una mención reservada facultativa suplementaria únicamente si cumple los criterios siguientes:

| a) | la mención se referirá a una característica del producto o a un atributo de su producción o transformación, y estará relacionada con una norma de comercialización, vista desde un planteamiento por sectores; |
| --- | --- |

a)

la mención se referirá a una característica del producto o a un atributo de su producción o transformación, y estará relacionada con una norma de comercialización, vista desde un planteamiento por sectores;

| b) | el uso de la mención añadirá valor al producto en comparación con productos de un tipo similar, y |
| --- | --- |

b)

el uso de la mención añadirá valor al producto en comparación con productos de un tipo similar, y

| c) | el producto se habrá comercializado en varios Estados miembros con una indicación a los consumidores de la característica o atributo a los que se refiere la letra a). |
| --- | --- |

c)

el producto se habrá comercializado en varios Estados miembros con una indicación a los consumidores de la característica o atributo a los que se refiere la letra a).

La Comisión tendrá en cuenta las normas internacionales que sean pertinentes en este ámbito y los términos reservados que existan actualmente para los productos o sectores en cuestión.

2.
     
  No podrán reservarse en el marco de este régimen menciones facultativas que describan las cualidades técnicas de un producto a efectos de la aplicación de normas de comercialización obligatorias y cuyo objetivo no sea informar de esas cualidades a los consumidores.

3.
     
  A fin de atender a las características especiales de algunos sectores, así como a las expectativas de los consumidores, se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 160 para establecer las normas detalladas relativas a los requisitos para la creación de las menciones reservadas facultativas adicionales contempladas en el apartado 1.

Artículo 65 sexies

Restricciones en el uso de las menciones reservadas facultativas

1.
     
  Las menciones reservadas facultativas solo podrán utilizarse para describir productos que se ajusten a las condiciones de uso que les sean aplicables.

2.
     
  Los Estados miembros adoptarán las medidas oportunas para impedir que el etiquetado de los productos pueda prestarse a confusión con las menciones reservadas facultativas.

3.
     
  Deberán otorgarse a la Comisión poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 160 para establecer las normas para la utilización de las menciones reservadas facultativas.

Enmienda 170

Propuesta de Reglamento

Artículo 66

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 66 | Artículo 66 |
| Disposiciones generales | Disposiciones generales |
| Teniendo en cuenta tanto la especificidad de los intercambios comerciales entre la Unión y determinados terceros países, como el carácter especial de algunos productos agrícolas,
  la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160
  para definir las condiciones en que se considere que los productos importados tienen un nivel equivalente de cumplimiento de las normas de comercialización de la Unión y
  las condiciones que permitan establecer excepciones al artículo 58, y
  determinar las disposiciones sobre la aplicación de las normas de comercialización a los productos exportados desde la Unión. | Teniendo en cuenta tanto la especificidad de los intercambios comerciales entre la Unión y determinados terceros países, como el carácter especial de algunos productos agrícolas
  y la necesidad de garantizar que no se induzca a error a los consumidores debido a las percepciones que se hayan creado de los productos y sus correspondientes expectativas
  ,
  se podrán adoptar medidas con arreglo al procedimiento legislativo ordinario establecido en el artículo 43, apartado 2, del Tratado
  para definir las condiciones en que se considere que los productos importados tienen un nivel equivalente de cumplimiento de las normas de comercialización de la Unión y determinar las disposiciones sobre la aplicación de las normas de comercialización a los productos exportados desde la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 66

Artículo 66

Disposiciones generales

Disposiciones generales

Teniendo en cuenta tanto la especificidad de los intercambios comerciales entre la Unión y determinados terceros países, como el carácter especial de algunos productos agrícolas,
  la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de acuerdo con el artículo 160
  para definir las condiciones en que se considere que los productos importados tienen un nivel equivalente de cumplimiento de las normas de comercialización de la Unión y
  las condiciones que permitan establecer excepciones al artículo 58, y
  determinar las disposiciones sobre la aplicación de las normas de comercialización a los productos exportados desde la Unión.

Teniendo en cuenta tanto la especificidad de los intercambios comerciales entre la Unión y determinados terceros países, como el carácter especial de algunos productos agrícolas
  y la necesidad de garantizar que no se induzca a error a los consumidores debido a las percepciones que se hayan creado de los productos y sus correspondientes expectativas
  ,
  se podrán adoptar medidas con arreglo al procedimiento legislativo ordinario establecido en el artículo 43, apartado 2, del Tratado
  para definir las condiciones en que se considere que los productos importados tienen un nivel equivalente de cumplimiento de las normas de comercialización de la Unión y determinar las disposiciones sobre la aplicación de las normas de comercialización a los productos exportados desde la Unión.

Enmienda 171

Propuesta de Reglamento

Artículo 67

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 67 | Artículo 67 |
| Disposiciones especiales para la importación de vino | Disposiciones especiales para la importación de vino |
| 1.   Salvo disposición en contrario de acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado, las disposiciones sobre las denominaciones de origen, las indicaciones geográficas y el etiquetado del vino establecidas en la sección 2 del presente capítulo y en las definiciones, designaciones y denominaciones de venta a que se refiere el artículo 60 del presente Reglamento, se aplicarán a los productos importados en la Unión de los códigos NC 2009 61, 2009 69 y 2204. | 1.   Salvo disposición en contrario de acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado, las disposiciones sobre las denominaciones de origen, las indicaciones geográficas y el etiquetado del vino establecidas en la sección 2 del presente capítulo y en las definiciones, designaciones y denominaciones de venta a que se refiere el artículo 60 del presente Reglamento, se aplicarán a los productos importados en la Unión de los códigos NC 2009 61, 2009 69 y 2204. |
| 2.   Salvo disposición en contrario de acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado, los productos contemplados en el apartado 1 del presente artículo se producirán de acuerdo con las prácticas enológicas
  recomendadas y publicadas por la OIV o
  autorizadas por la Unión con arreglo al presente Reglamento. | 2.   Salvo disposición en contrario de acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado, los productos contemplados en el apartado 1 del presente artículo se producirán de acuerdo con las prácticas enológicas autorizadas por la Unión con arreglo al presente Reglamento. |
| | Se adoptarán las medidas de inaplicación del presente apartado con arreglo al procedimiento legislativo ordinario establecido en el artículo 43, apartado 2, del Tratado. |
| 3.   La importación de los productos a que se refiere el apartado 1 estará supeditada a la presentación de: | 3.   La importación de los productos a que se refiere el apartado 1 estará supeditada a la presentación de: |
| a) | un certificado que acredite el cumplimiento de las disposiciones indicadas en los apartados 1 y 2, expedido por un organismo competente del país de origen del producto que habrá de estar incluido en una lista que hará pública la Comisión; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 67

Artículo 67

Disposiciones especiales para la importación de vino

Disposiciones especiales para la importación de vino

1.   Salvo disposición en contrario de acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado, las disposiciones sobre las denominaciones de origen, las indicaciones geográficas y el etiquetado del vino establecidas en la sección 2 del presente capítulo y en las definiciones, designaciones y denominaciones de venta a que se refiere el artículo 60 del presente Reglamento, se aplicarán a los productos importados en la Unión de los códigos NC 2009 61, 2009 69 y 2204.

1.   Salvo disposición en contrario de acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado, las disposiciones sobre las denominaciones de origen, las indicaciones geográficas y el etiquetado del vino establecidas en la sección 2 del presente capítulo y en las definiciones, designaciones y denominaciones de venta a que se refiere el artículo 60 del presente Reglamento, se aplicarán a los productos importados en la Unión de los códigos NC 2009 61, 2009 69 y 2204.

2.   Salvo disposición en contrario de acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado, los productos contemplados en el apartado 1 del presente artículo se producirán de acuerdo con las prácticas enológicas
  recomendadas y publicadas por la OIV o
  autorizadas por la Unión con arreglo al presente Reglamento.

2.   Salvo disposición en contrario de acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado, los productos contemplados en el apartado 1 del presente artículo se producirán de acuerdo con las prácticas enológicas autorizadas por la Unión con arreglo al presente Reglamento.

Se adoptarán las medidas de inaplicación del presente apartado con arreglo al procedimiento legislativo ordinario establecido en el artículo 43, apartado 2, del Tratado.

3.   La importación de los productos a que se refiere el apartado 1 estará supeditada a la presentación de:

3.   La importación de los productos a que se refiere el apartado 1 estará supeditada a la presentación de:

a)

un certificado que acredite el cumplimiento de las disposiciones indicadas en los apartados 1 y 2, expedido por un organismo competente del país de origen del producto que habrá de estar incluido en una lista que hará pública la Comisión;

| a) | un certificado que acredite el cumplimiento de las disposiciones indicadas en los apartados 1 y 2, expedido por un organismo competente del país de origen del producto que habrá de estar incluido en una lista que hará pública la Comisión; |
| --- | --- |

a)

un certificado que acredite el cumplimiento de las disposiciones indicadas en los apartados 1 y 2, expedido por un organismo competente del país de origen del producto que habrá de estar incluido en una lista que hará pública la Comisión;

| b) | un informe de análisis elaborado por un organismo o servicio designado por el país de origen del producto, si el producto se destina al consumo humano directo. |
| --- | --- |

b)

un informe de análisis elaborado por un organismo o servicio designado por el país de origen del producto, si el producto se destina al consumo humano directo.

| b) | un informe de análisis elaborado por un organismo o servicio designado por el país de origen del producto, si el producto se destina al consumo humano directo. |
| --- | --- |

b)

un informe de análisis elaborado por un organismo o servicio designado por el país de origen del producto, si el producto se destina al consumo humano directo.

Enmienda 172

Propuesta de Reglamento

Artículo 67 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 67 bis |
| | Poderes delegados |
| | La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 160, que establezcan: |
| | a) | normas para la interpretación y aplicación de las definiciones y denominaciones de venta previstas en el anexo VI; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 67 bis

Poderes delegados

La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 160, que establezcan:

a)

normas para la interpretación y aplicación de las definiciones y denominaciones de venta previstas en el anexo VI;

| b) | normas sobre los procedimientos nacionales relativos a la retirada y destrucción de productos del vino que no cumplan los requisitos contemplados en el presente Reglamento. |
| --- | --- |

b)

normas sobre los procedimientos nacionales relativos a la retirada y destrucción de productos del vino que no cumplan los requisitos contemplados en el presente Reglamento.

Enmienda 173

Propuesta de Reglamento

Artículo 68

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 68 | Artículo 68 |
| Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen | Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen |
| La Comisión podrá adoptar, mediante actos de ejecución, las medidas necesarias referentes a la presente sección
  y en particular
  : | La Comisión podrá adoptar, mediante actos de ejecución, las medidas necesarias referentes a la presente sección: |
| a) | para la aplicación de la norma general de comercialización; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 68

Artículo 68

Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen

Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen

La Comisión podrá adoptar, mediante actos de ejecución, las medidas necesarias referentes a la presente sección
  y en particular
  :

La Comisión podrá adoptar, mediante actos de ejecución, las medidas necesarias referentes a la presente sección:

a)

para la aplicación de la norma general de comercialización;

| b) | para la aplicación de las definiciones y denominaciones de venta previstas en el anexo VI; |
| --- | --- |

b)

para la aplicación de las definiciones y denominaciones de venta previstas en el anexo VI;

| c) | para elaborar las listas de leche y productos lácteos mencionados en el anexo VI, parte III, punto 5, párrafo segundo, y de materias grasas para untar mencionadas en el anexo VI, parte VI, párrafo sexto, letra a), basándose en listas indicativas de productos que los Estados miembros consideren que corresponden en su territorio a dichas disposiciones y que los Estados miembros enviarán a la Comisión; |
| --- | --- |

c)

para elaborar las listas de leche y productos lácteos mencionados en el anexo VI, parte III, punto 5, párrafo segundo, y de materias grasas para untar mencionadas en el anexo VI, parte VI, párrafo sexto, letra a), basándose en listas indicativas de productos que los Estados miembros consideren que corresponden en su territorio a dichas disposiciones y que los Estados miembros enviarán a la Comisión;

| c) | para elaborar las listas de leche y productos lácteos mencionados en el anexo VI, parte III, punto 5, párrafo segundo, y de materias grasas para untar mencionadas en el anexo VI, parte VI, párrafo sexto, letra a), basándose en listas indicativas de productos que los Estados miembros consideren que corresponden en su territorio a dichas disposiciones y que los Estados miembros enviarán a la Comisión; |
| --- | --- |

c)

para elaborar las listas de leche y productos lácteos mencionados en el anexo VI, parte III, punto 5, párrafo segundo, y de materias grasas para untar mencionadas en el anexo VI, parte VI, párrafo sexto, letra a), basándose en listas indicativas de productos que los Estados miembros consideren que corresponden en su territorio a dichas disposiciones y que los Estados miembros enviarán a la Comisión;

| d) | para la aplicación de las normas de comercialización por sectores o productos, incluidas las disposiciones aplicables a la toma de muestras y a los métodos de análisis para determinar la composición de los productos; |
| --- | --- |

d)

para la aplicación de las normas de comercialización por sectores o productos, incluidas las disposiciones aplicables a la toma de muestras y a los métodos de análisis para determinar la composición de los productos;

| d) | para la aplicación de las normas de comercialización por sectores o productos, incluidas las disposiciones aplicables a la toma de muestras y a los métodos de análisis para determinar la composición de los productos; |
| --- | --- |

d)

para la aplicación de las normas de comercialización por sectores o productos, incluidas las disposiciones aplicables a la toma de muestras y a los métodos de análisis para determinar la composición de los productos;

| e) | para esclarecer si los productos se han sometido a procesos contrarios a las prácticas enológicas autorizadas; |
| --- | --- |

e)

para esclarecer si los productos se han sometido a procesos contrarios a las prácticas enológicas autorizadas;

| e) | para esclarecer si los productos se han sometido a procesos contrarios a las prácticas enológicas autorizadas; |
| --- | --- |

e)

para esclarecer si los productos se han sometido a procesos contrarios a las prácticas enológicas autorizadas;

| f) | para fijar el nivel de tolerancia; |
| --- | --- |

f)

para fijar el nivel de tolerancia;

| f) | para fijar el nivel de tolerancia; |
| --- | --- |

f)

para fijar el nivel de tolerancia;

| g) | para la aplicación del artículo 66. |
| --- | --- |

g)

para la aplicación del artículo 66.

| g) | para la aplicación del artículo 66. |
| --- | --- |

g)

para la aplicación del artículo 66.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 174

Propuesta de Reglamento

Artículo 69

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 69 | Artículo 69 |
| Ámbito de aplicación | Ámbito de aplicación |
| 1.   Las normas relativas a las denominaciones de origen, las indicaciones geográficas y los términos tradicionales fijadas en la presente sección se aplicarán a los productos contemplados en el anexo VI, parte II, puntos 1, 3 a 6, 8, 9, 11, 15 y 16. | 1.   Las normas relativas a las denominaciones de origen, las indicaciones geográficas y los términos tradicionales fijadas en la presente sección se aplicarán a los productos contemplados en el anexo VI, parte II, puntos 1, 3 a 6, 8, 9, 11, 15 y 16. |
| 2.   Las normas a que se refiere el apartado 1 se basarán en: | 2.   Las normas a que se refiere el apartado 1 se basarán en: |
| a) | la protección de los intereses legítimos de consumidores y productores; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 69

Artículo 69

Ámbito de aplicación

Ámbito de aplicación

1.   Las normas relativas a las denominaciones de origen, las indicaciones geográficas y los términos tradicionales fijadas en la presente sección se aplicarán a los productos contemplados en el anexo VI, parte II, puntos 1, 3 a 6, 8, 9, 11, 15 y 16.

1.   Las normas relativas a las denominaciones de origen, las indicaciones geográficas y los términos tradicionales fijadas en la presente sección se aplicarán a los productos contemplados en el anexo VI, parte II, puntos 1, 3 a 6, 8, 9, 11, 15 y 16.

2.   Las normas a que se refiere el apartado 1 se basarán en:

2.   Las normas a que se refiere el apartado 1 se basarán en:

a)

la protección de los intereses legítimos de consumidores y productores;

| a) | la protección de los intereses legítimos de consumidores y productores; |
| --- | --- |

a)

la protección de los intereses legítimos de consumidores y productores;

| b) | la garantía del correcto funcionamiento del mercado interior de los productos de que se trata; y |
| --- | --- |

b)

la garantía del correcto funcionamiento del mercado interior de los productos de que se trata; y

| b) | la garantía del correcto funcionamiento del mercado interior de los productos de que se trata; y |
| --- | --- |

b)

la garantía del correcto funcionamiento del mercado interior de los productos de que se trata; y

| c) | el fomento de la producción de productos de calidad, permitiendo al mismo tiempo la adopción de medidas nacionales de política de calidad. |
| --- | --- |

c)

el fomento de la producción de productos de calidad, permitiendo al mismo tiempo la adopción de medidas nacionales de política de calidad.

| c) | el fomento de la producción de productos
  sometidos a regímenes
  de calidad, permitiendo al mismo tiempo la adopción de medidas nacionales de política de calidad. |
| --- | --- |

c)

el fomento de la producción de productos
  sometidos a regímenes
  de calidad, permitiendo al mismo tiempo la adopción de medidas nacionales de política de calidad.

Enmienda 175

Propuesta de Reglamento

Artículo 70

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 70 | Artículo 70 |
| Definición | Definición |
| 1.   A efectos de la presente sección, se entenderá por: | 1.   A efectos de la presente sección, se entenderá por: |
| a) | el nombre de una región, de un lugar determinado o, en casos excepcionales debidamente justificados, de un país, que sirve para designar un producto referido en el artículo 69, apartado 1, que cumple los requisitos siguientes: |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 70

Artículo 70

Definición

Definición

1.   A efectos de la presente sección, se entenderá por:

1.   A efectos de la presente sección, se entenderá por:

a)

el nombre de una región, de un lugar determinado o, en casos excepcionales debidamente justificados, de un país, que sirve para designar un producto referido en el artículo 69, apartado 1, que cumple los requisitos siguientes:

| a) | el nombre de una región, de un lugar determinado o, en casos excepcionales debidamente justificados, de un país, que sirve para designar un producto referido en el artículo 69, apartado 1, que cumple los requisitos siguientes: |
| --- | --- |

a)

el nombre de una región, de un lugar determinado o, en casos excepcionales debidamente justificados, de un país, que sirve para designar un producto referido en el artículo 69, apartado 1, que cumple los requisitos siguientes:

| | i) | la calidad y las características del producto se deben básica o exclusivamente a un entorno geográfico particular, con los factores naturales y humanos inherentes a él; |
| --- | --- | --- |

i)

la calidad y las características del producto se deben básica o exclusivamente a un entorno geográfico particular, con los factores naturales y humanos inherentes a él;

| | i) | la calidad y las características del producto se deben básica o exclusivamente a un entorno geográfico particular, con los factores naturales y humanos inherentes a él; |
| --- | --- | --- |

i)

la calidad y las características del producto se deben básica o exclusivamente a un entorno geográfico particular, con los factores naturales y humanos inherentes a él;

| | ii) | las uvas utilizadas en la elaboración del producto proceden exclusivamente de esa zona geográfica; |
| --- | --- | --- |

ii)

las uvas utilizadas en la elaboración del producto proceden exclusivamente de esa zona geográfica;

| | ii) | las uvas utilizadas en la elaboración del producto proceden exclusivamente de esa zona geográfica; |
| --- | --- | --- |

ii)

las uvas utilizadas en la elaboración del producto proceden exclusivamente de esa zona geográfica;

| | iii) | la elaboración tiene lugar en esa zona geográfica; y |
| --- | --- | --- |

iii)

la elaboración tiene lugar en esa zona geográfica; y

| | iii) | la elaboración tiene lugar en esa zona geográfica; y |
| --- | --- | --- |

iii)

la elaboración tiene lugar en esa zona geográfica; y

| | iv) | el producto se obtiene de variedades de vid de la especie Vitis vinifera; |
| --- | --- | --- |

iv)

el producto se obtiene de variedades de vid de la especie Vitis vinifera;

| | iv) | el producto se obtiene de variedades de vid de la especie Vitis vinifera; |
| --- | --- | --- |

iv)

el producto se obtiene de variedades de vid de la especie Vitis vinifera;

| b) | una indicación que se refiere a una región, a un lugar determinado o, en casos excepcionales debidamente justificados, a un país, que sirve para designar un producto referido en el artículo 69, apartado 1, que cumple los requisitos siguiente: |
| --- | --- |

b)

una indicación que se refiere a una región, a un lugar determinado o, en casos excepcionales debidamente justificados, a un país, que sirve para designar un producto referido en el artículo 69, apartado 1, que cumple los requisitos siguiente:

| b) | una indicación que se refiere a una región, a un lugar determinado o, en casos excepcionales debidamente justificados, a un país, que sirve para designar un producto referido en el artículo 69, apartado 1, que cumple los requisitos siguiente: |
| --- | --- |

b)

una indicación que se refiere a una región, a un lugar determinado o, en casos excepcionales debidamente justificados, a un país, que sirve para designar un producto referido en el artículo 69, apartado 1, que cumple los requisitos siguiente:

| | i) | posee una calidad, una reputación u otras características específicas atribuibles a su origen geográfico; |
| --- | --- | --- |

i)

posee una calidad, una reputación u otras características específicas atribuibles a su origen geográfico;

| | i) | posee una calidad, una reputación u otras características específicas atribuibles a su origen geográfico; |
| --- | --- | --- |

i)

posee una calidad, una reputación u otras características específicas atribuibles a su origen geográfico;

| | ii) | al menos el 85 % de la uva utilizada en su elaboración procede exclusivamente de esa zona geográfica; |
| --- | --- | --- |

ii)

al menos el 85 % de la uva utilizada en su elaboración procede exclusivamente de esa zona geográfica;

| | ii) | al menos el 85 % de la uva utilizada en su elaboración procede exclusivamente de esa zona geográfica; |
| --- | --- | --- |

ii)

al menos el 85 % de la uva utilizada en su elaboración procede exclusivamente de esa zona geográfica;

| | iii) | la elaboración tiene lugar en esa zona geográfica; y |
| --- | --- | --- |

iii)

la elaboración tiene lugar en esa zona geográfica; y

| | iii) | la elaboración tiene lugar en esa zona geográfica; y |
| --- | --- | --- |

iii)

la elaboración tiene lugar en esa zona geográfica; y

| | iv) | se obtiene de variedades de vid de la especie Vitis vinifera o de un cruce entre esta especie y otras especies del género Vitis. |
| --- | --- | --- |

iv)

se obtiene de variedades de vid de la especie Vitis vinifera o de un cruce entre esta especie y otras especies del género Vitis.

| | iv) | se obtiene de variedades de vid de la especie Vitis vinifera o de un cruce entre esta especie y otras especies del género Vitis. |
| --- | --- | --- |

iv)

se obtiene de variedades de vid de la especie Vitis vinifera o de un cruce entre esta especie y otras especies del género Vitis.

1 bis.
     
  A efectos de la aplicación del apartado 1, letras a), inciso iii), y b), inciso iii), el concepto de «elaboración» abarcará todas las operaciones efectuadas, desde la vendimia hasta la finalización del proceso de vinificación, con excepción de cualquier proceso posterior a la elaboración.

A efectos de la aplicación del apartado 1, letra b), inciso ii), el porcentaje máximo del 15 % de uvas que pueden tener su origen fuera de la zona geográfica delimitada procederá del Estado miembro o del tercer país en cuestión en el que se encuentra la zona delimitada.

No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letras a), inciso iii) y b), inciso iii), y a condición de que el pliego de condiciones definido en el artículo 71, apartado 2, así lo prevea, un producto con denominación de origen o una indicación geográfica protegida podrá destinarse a vinificación:

| a) | en una zona situada en las inmediaciones de la zona delimitada de que se trate, |
| --- | --- |

a)

en una zona situada en las inmediaciones de la zona delimitada de que se trate,

| b) | en una zona situada en la misma unidad administrativa o en una unidad administrativa vecina, de conformidad con la legislación nacional; |
| --- | --- |

b)

en una zona situada en la misma unidad administrativa o en una unidad administrativa vecina, de conformidad con la legislación nacional;

| c) | en el caso de una denominación de origen o indicación geográfica transfronterizas, o si existe un acuerdo sobre medidas de control entre dos o más Estados miembros o entre uno o varios Estados miembros y uno o varios terceros países, en una zona situada en las inmediaciones de la zona delimitada de que se trate. |
| --- | --- |

c)

en el caso de una denominación de origen o indicación geográfica transfronterizas, o si existe un acuerdo sobre medidas de control entre dos o más Estados miembros o entre uno o varios Estados miembros y uno o varios terceros países, en una zona situada en las inmediaciones de la zona delimitada de que se trate.

No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra a), inciso iii) y en el párrafo tercero de este apartado, y a condición de que el pliego de condiciones definido en el artículo 71, apartado 2, así lo prevea, un producto podrá transformarse en vino espumoso o de aguja con denominación de origen protegida fuera de las inmediaciones de la zona delimitada de que se trate si esta práctica estaba vigente antes del 1 de marzo de 1986.

2.   Ciertos nombres usados tradicionalmente constituirán una denominación de origen cuando:

2.   Ciertos nombres usados tradicionalmente constituirán una denominación de origen cuando:

| a) | designen un vino; |
| --- | --- |

a)

designen un vino;

| a) | designen un vino; |
| --- | --- |

a)

designen un vino;

| b) | se refieran a un nombre geográfico; |
| --- | --- |

b)

se refieran a un nombre geográfico;

| b) | se refieran a un nombre geográfico; |
| --- | --- |

b)

se refieran a un nombre geográfico;

| c) | reúnan los requisitos mencionados en el apartado 1, letra a), incisos i) a iv); y |
| --- | --- |

c)

reúnan los requisitos mencionados en el apartado 1, letra a), incisos i) a iv); y

| c) | reúnan los requisitos mencionados en el apartado 1, letra a), incisos i) a iv); y |
| --- | --- |

c)

reúnan los requisitos mencionados en el apartado 1, letra a), incisos i) a iv); y

| d) | se sometan al procedimiento de protección de las denominaciones de origen e indicaciones geográficas que se establece en la presente subsección. |
| --- | --- |

d)

se sometan al procedimiento de protección de las denominaciones de origen e indicaciones geográficas que se establece en la presente subsección.

| d) | se sometan al procedimiento de protección de las denominaciones de origen e indicaciones geográficas que se establece en la presente subsección. |
| --- | --- |

d)

se sometan al procedimiento de protección de las denominaciones de origen e indicaciones geográficas que se establece en la presente subsección.

3.   Las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas, incluidas las referentes a zonas geográficas de terceros países, podrán gozar de protección en la Unión con arreglo a lo dispuesto en la presente subsección.

3.   Las denominaciones de origen y las indicaciones geográficas, incluidas las referentes a zonas geográficas de terceros países, podrán gozar de protección en la Unión con arreglo a lo dispuesto en la presente subsección.

Enmienda 176

Propuesta de Reglamento

Artículo 71

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 71 | Artículo 71 |
| Solicitudes de protección | Solicitudes de protección |
| 1.   Las solicitudes en las que se pida la protección de ciertos nombres mediante su inclusión en la categoría de denominaciones de origen o indicaciones geográficas deberán ir acompañadas de un expediente técnico que facilite los datos siguientes: | 1.   Las solicitudes en las que se pida la protección de ciertos nombres mediante su inclusión en la categoría de denominaciones de origen o indicaciones geográficas deberán ir acompañadas de un expediente técnico que facilite los datos siguientes: |
| a) | nombre que se desee proteger; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 71

Artículo 71

Solicitudes de protección

Solicitudes de protección

1.   Las solicitudes en las que se pida la protección de ciertos nombres mediante su inclusión en la categoría de denominaciones de origen o indicaciones geográficas deberán ir acompañadas de un expediente técnico que facilite los datos siguientes:

1.   Las solicitudes en las que se pida la protección de ciertos nombres mediante su inclusión en la categoría de denominaciones de origen o indicaciones geográficas deberán ir acompañadas de un expediente técnico que facilite los datos siguientes:

a)

nombre que se desee proteger;

| a) | nombre que se desee proteger; |
| --- | --- |

a)

nombre que se desee proteger;

| b) | nombre, apellidos y dirección del solicitante; |
| --- | --- |

b)

nombre, apellidos y dirección del solicitante;

| b) | nombre, apellidos y dirección del solicitante; |
| --- | --- |

b)

nombre, apellidos y dirección del solicitante;

| c) | pliego de condiciones del producto mencionado en el apartado 2; y |
| --- | --- |

c)

pliego de condiciones del producto mencionado en el apartado 2; y

| c) | pliego de condiciones del producto mencionado en el apartado 2; y |
| --- | --- |

c)

pliego de condiciones del producto mencionado en el apartado 2; y

| d) | un documento único en el que se resuma el pliego de condiciones del producto mencionado en el apartado 2. |
| --- | --- |

d)

un documento único en el que se resuma el pliego de condiciones del producto mencionado en el apartado 2.

| d) | un documento único en el que se resuma el pliego de condiciones del producto mencionado en el apartado 2. |
| --- | --- |

d)

un documento único en el que se resuma el pliego de condiciones del producto mencionado en el apartado 2.

2.   El pliego de condiciones deberá permitir a las partes interesadas comprobar las condiciones pertinentes de producción de la denominación de origen o la indicación geográfica.

2.   El pliego de condiciones deberá permitir a las partes interesadas comprobar las condiciones pertinentes de producción de la denominación de origen o la indicación geográfica.

Este pliego de condiciones constará, como mínimo, de lo siguiente:

| a) | nombre que se desee proteger; |
| --- | --- |

a)

nombre que se desee proteger;

| b) | una descripción del vino y, en particular; |
| --- | --- |

b)

una descripción del vino y, en particular;

| | i) | para los vinos con denominación de origen, sus principales características analíticas y organolépticas; |
| --- | --- | --- |

i)

para los vinos con denominación de origen, sus principales características analíticas y organolépticas;

| | ii) | para los vinos con indicación geográfica, sus principales características analíticas así como una evaluación o indicación de sus características organolépticas; |
| --- | --- | --- |

ii)

para los vinos con indicación geográfica, sus principales características analíticas así como una evaluación o indicación de sus características organolépticas;

| c) | en su caso, las prácticas enológicas específicas utilizadas en la elaboración del vino (de los vinos) así como sus restricciones aplicables a dicha elaboración; |
| --- | --- |

c)

en su caso, las prácticas enológicas específicas utilizadas en la elaboración del vino (de los vinos) así como sus restricciones aplicables a dicha elaboración;

| d) | la delimitación de su zona geográfica; |
| --- | --- |

d)

la delimitación de su zona geográfica;

| e) | los rendimientos máximos por hectárea; |
| --- | --- |

e)

los rendimientos máximos por hectárea;

| f) | una indicación de la variedad o las variedades de uva de las que proceden el vino o los vinos; |
| --- | --- |

f)

una indicación de la variedad o las variedades de uva de las que proceden el vino o los vinos;

| g) | los elementos que corroboran que se han cumplido los requisitos contemplados en el artículo 70, apartado 1, letra a, o, según el caso, en el artículo 70, apartado 1, letra b) inciso i); |
| --- | --- |

g)

los elementos que corroboran que se han cumplido los requisitos contemplados en el artículo 70, apartado 1, letra a, o, según el caso, en el artículo 70, apartado 1, letra b) inciso i);

| h) | las exigencias aplicables relativas a la producción del producto con una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida en virtud de la legislación de la Unión o la legislación nacional o, en su caso, previstas por los Estados miembros o una organización responsable de la gestión de la DOP o la IGP; |
| --- | --- |

h)

las exigencias aplicables relativas a la producción del producto con una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida en virtud de la legislación de la Unión o la legislación nacional o, en su caso, previstas por los Estados miembros o una organización responsable de la gestión de la DOP o la IGP;

| i) | el nombre y la dirección de las autoridades o de las organizaciones que verifican el cumplimiento de las disposiciones del pliego de condiciones, así como sus competencias. |
| --- | --- |

i)

el nombre y la dirección de las autoridades o de las organizaciones que verifican el cumplimiento de las disposiciones del pliego de condiciones, así como sus competencias.

Las exigencias a que se hace referencia en el párrafo segundo, letra h), deberán ser objetivas y no discriminatorias y compatibles con la normativa de la Unión.

3.   Cuando la solicitud de protección se refiera a una zona geográfica de un tercer país, además de los elementos previstos en los apartados 1 y 2, deberá aportarse la prueba de que el nombre en cuestión está protegido en su país de origen.

3.   Cuando la solicitud de protección se refiera a una zona geográfica de un tercer país, además de los elementos previstos en los apartados 1 y 2, deberá aportarse la prueba de que el nombre en cuestión está protegido en su país de origen.

Enmienda 177

Propuesta de Reglamento

Artículo 73

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 73 | Artículo 73 |
| Procedimiento nacional preliminar | Procedimiento nacional preliminar |
| 1.   Las solicitudes de protección de las denominaciones de origen o las indicaciones geográficas contempladas en el artículo 71 de vinos originarios de la Unión deberán someterse a un procedimiento nacional preliminar. | 1.   Las solicitudes de protección de las denominaciones de origen o las indicaciones geográficas contempladas en el artículo 71 de vinos originarios de la Unión deberán someterse a un procedimiento nacional preliminar. |
| | 1 bis.
     
  La solicitud de protección se presentará en el Estado miembro de cuyo territorio se derive la denominación de origen o la indicación geográfica. |
| | El Estado miembro examinará la solicitud de protección para verificar si cumple las condiciones establecidas en la presente subsección. |
| | El Estado miembro garantizará la publicación adecuada a escala nacional de la solicitud y fijará un plazo mínimo de dos meses desde la fecha de publicación durante el cual podrán presentarse objeciones por escrito a la protección propuesta. Dichas objeciones se efectuarán mediante una declaración debidamente motivada y podrá realizarlas cualquier persona física o jurídica que ostente un interés legítimo y resida o esté establecida en territorio del Estado miembro. |
| 2.   En caso de que el Estado miembro considere que la denominación de origen o la indicación geográfica no cumple
  los requisitos
  o es incompatible con la normativa de la Unión, rechazará la solicitud. | 2.   En caso de que el Estado miembro considere que la denominación de origen o la indicación geográfica no cumple
  las condiciones establecidas en la presente subsección
  o es incompatible con la normativa de la Unión, rechazará la solicitud. |
| 3.   En caso de que el Estado miembro considere que se cumplen
  los requisitos, llevará a cabo un procedimiento nacional que garantice una publicación adecuada del pliego de
  condiciones
  del producto al menos en Internet. | 3.   En caso de que el Estado miembro considere que se cumplen
  las
  condiciones
  establecidas en la presente subsección: |
| | a) | garantizará la publicación adecuada, al menos en Internet, del pliego de condiciones a que se refiere el artículo 71, apartado 1, letra d); |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 73

Artículo 73

Procedimiento nacional preliminar

Procedimiento nacional preliminar

1.   Las solicitudes de protección de las denominaciones de origen o las indicaciones geográficas contempladas en el artículo 71 de vinos originarios de la Unión deberán someterse a un procedimiento nacional preliminar.

1.   Las solicitudes de protección de las denominaciones de origen o las indicaciones geográficas contempladas en el artículo 71 de vinos originarios de la Unión deberán someterse a un procedimiento nacional preliminar.

1 bis.
     
  La solicitud de protección se presentará en el Estado miembro de cuyo territorio se derive la denominación de origen o la indicación geográfica.

El Estado miembro examinará la solicitud de protección para verificar si cumple las condiciones establecidas en la presente subsección.

El Estado miembro garantizará la publicación adecuada a escala nacional de la solicitud y fijará un plazo mínimo de dos meses desde la fecha de publicación durante el cual podrán presentarse objeciones por escrito a la protección propuesta. Dichas objeciones se efectuarán mediante una declaración debidamente motivada y podrá realizarlas cualquier persona física o jurídica que ostente un interés legítimo y resida o esté establecida en territorio del Estado miembro.

2.   En caso de que el Estado miembro considere que la denominación de origen o la indicación geográfica no cumple
  los requisitos
  o es incompatible con la normativa de la Unión, rechazará la solicitud.

2.   En caso de que el Estado miembro considere que la denominación de origen o la indicación geográfica no cumple
  las condiciones establecidas en la presente subsección
  o es incompatible con la normativa de la Unión, rechazará la solicitud.

3.   En caso de que el Estado miembro considere que se cumplen
  los requisitos, llevará a cabo un procedimiento nacional que garantice una publicación adecuada del pliego de
  condiciones
  del producto al menos en Internet.

3.   En caso de que el Estado miembro considere que se cumplen
  las
  condiciones
  establecidas en la presente subsección:

a)

garantizará la publicación adecuada, al menos en Internet, del pliego de condiciones a que se refiere el artículo 71, apartado 1, letra d);

| b) | presentará a la Comisión una solicitud de protección que incluya la siguiente información: |
| --- | --- |

b)

presentará a la Comisión una solicitud de protección que incluya la siguiente información:

| | i) | nombre, apellidos y dirección del solicitante; |
| --- | --- | --- |

i)

nombre, apellidos y dirección del solicitante;

| | ii) | el documento único mencionado en el artículo 71, apartado 1, letra d); |
| --- | --- | --- |

ii)

el documento único mencionado en el artículo 71, apartado 1, letra d);

| | iii) | una declaración del Estado miembro en la que conste que la solicitud presentada por el interesado cumple las condiciones exigidas; y |
| --- | --- | --- |

iii)

una declaración del Estado miembro en la que conste que la solicitud presentada por el interesado cumple las condiciones exigidas; y

| | iv) | la referencia de la publicación con arreglo a la letra a). |
| --- | --- | --- |

iv)

la referencia de la publicación con arreglo a la letra a).

La información mencionada en el párrafo 1, letra b), se presentará en una de las lenguas oficiales de la Unión o irá acompañada de una traducción certificada en una de esas lenguas.

Enmienda 178

Propuesta de Reglamento

Artículo 79

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 79 | Artículo 79 |
| Relación con las marcas | Relación con las marcas |
| 1.   
  Cuando
  una denominación de origen o una indicación geográfica
  esté
  protegida en virtud del presente Reglamento,
  el registro de una marca
  cuya utilización esté regulada por el artículo 80, apartado 2, y se refiera a un producto perteneciente a una de las categorías enumeradas en el anexo VI, parte II, se rechazará si la solicitud de registro de la marca se presenta con posterioridad a la fecha de presentación a la Comisión de la solicitud de protección de la denominación de origen o la indicación geográfica y la denominación de origen o indicación geográfica recibe posteriormente la protección. | 1.   
  El registro de
  una
  marca que contenga una
  denominación de origen o una indicación geográfica protegida en virtud del presente Reglamento
  o que consista en tal denominación o indicación
  , cuya utilización esté regulada por el artículo 80, apartado 2, y se refiera a un producto perteneciente a una de las categorías enumeradas en el anexo VI, parte II, se rechazará si la solicitud de registro de la marca se presenta con posterioridad a la fecha de presentación a la Comisión de la solicitud de protección de la denominación de origen o la indicación geográfica y la denominación de origen o indicación geográfica recibe posteriormente la protección. |
| Se anularán las marcas que se hayan registrado incumpliendo lo dispuesto en el párrafo primero. | Se anularán las marcas que se hayan registrado incumpliendo lo dispuesto en el párrafo primero. |
| 2.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 78, apartado 2, una marca registrada cuya utilización esté regulada por el artículo 80, apartado 2, y que haya sido objeto de solicitud, registrada o, en los casos en que así lo permita la legislación aplicable, establecida mediante el uso en el territorio de la Unión antes de la fecha de
  presentación a la Comisión de la solicitud de
  protección de la denominación de origen o la indicación geográfica, podrá seguir utilizándose
  o renovándose
  no obstante la protección de la denominación de origen o la indicación geográfica, siempre que la marca no incurra en las causas de nulidad o revocación establecidas en la Directiva 2008/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2008, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de marcas o en el Reglamento (CE) no 207/2009 del Consejo, de 26 de febrero de 2009, sobre la marca comunitaria. | 2.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 78, apartado 2, una marca registrada cuya utilización esté regulada por el artículo 80, apartado 2, y que haya sido objeto de solicitud, registrada o, en los casos en que así lo permita la legislación aplicable, establecida mediante el uso
  de buena fe
  en el territorio de la Unión
  , bien
  antes de la fecha de protección de la denominación de origen o la indicación geográfica
  en el país de origen
  ,
  bien antes del 1 de enero de 1996,
  podrá seguir utilizándose no obstante la protección de la denominación de origen o la indicación geográfica, siempre que la marca no incurra en las causas de nulidad o revocación establecidas en la Directiva 2008/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2008, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de marcas o en el Reglamento (CE) no 207/2009 del Consejo, de 26 de febrero de 2009, sobre la marca comunitaria. |
| En tales casos, se permitirá la utilización de la denominación de origen o la indicación geográfica junto con la de las marcas registradas pertinentes. | En tales casos, se permitirá la utilización de la denominación de origen o la indicación geográfica junto con la de las marcas registradas pertinentes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 79

Artículo 79

Relación con las marcas

Relación con las marcas

1.   
  Cuando
  una denominación de origen o una indicación geográfica
  esté
  protegida en virtud del presente Reglamento,
  el registro de una marca
  cuya utilización esté regulada por el artículo 80, apartado 2, y se refiera a un producto perteneciente a una de las categorías enumeradas en el anexo VI, parte II, se rechazará si la solicitud de registro de la marca se presenta con posterioridad a la fecha de presentación a la Comisión de la solicitud de protección de la denominación de origen o la indicación geográfica y la denominación de origen o indicación geográfica recibe posteriormente la protección.

1.   
  El registro de
  una
  marca que contenga una
  denominación de origen o una indicación geográfica protegida en virtud del presente Reglamento
  o que consista en tal denominación o indicación
  , cuya utilización esté regulada por el artículo 80, apartado 2, y se refiera a un producto perteneciente a una de las categorías enumeradas en el anexo VI, parte II, se rechazará si la solicitud de registro de la marca se presenta con posterioridad a la fecha de presentación a la Comisión de la solicitud de protección de la denominación de origen o la indicación geográfica y la denominación de origen o indicación geográfica recibe posteriormente la protección.

Se anularán las marcas que se hayan registrado incumpliendo lo dispuesto en el párrafo primero.

Se anularán las marcas que se hayan registrado incumpliendo lo dispuesto en el párrafo primero.

2.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 78, apartado 2, una marca registrada cuya utilización esté regulada por el artículo 80, apartado 2, y que haya sido objeto de solicitud, registrada o, en los casos en que así lo permita la legislación aplicable, establecida mediante el uso en el territorio de la Unión antes de la fecha de
  presentación a la Comisión de la solicitud de
  protección de la denominación de origen o la indicación geográfica, podrá seguir utilizándose
  o renovándose
  no obstante la protección de la denominación de origen o la indicación geográfica, siempre que la marca no incurra en las causas de nulidad o revocación establecidas en la Directiva 2008/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2008, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de marcas o en el Reglamento (CE) no 207/2009 del Consejo, de 26 de febrero de 2009, sobre la marca comunitaria.

2.   Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 78, apartado 2, una marca registrada cuya utilización esté regulada por el artículo 80, apartado 2, y que haya sido objeto de solicitud, registrada o, en los casos en que así lo permita la legislación aplicable, establecida mediante el uso
  de buena fe
  en el territorio de la Unión
  , bien
  antes de la fecha de protección de la denominación de origen o la indicación geográfica
  en el país de origen
  ,
  bien antes del 1 de enero de 1996,
  podrá seguir utilizándose no obstante la protección de la denominación de origen o la indicación geográfica, siempre que la marca no incurra en las causas de nulidad o revocación establecidas en la Directiva 2008/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2008, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de marcas o en el Reglamento (CE) no 207/2009 del Consejo, de 26 de febrero de 2009, sobre la marca comunitaria.

En tales casos, se permitirá la utilización de la denominación de origen o la indicación geográfica junto con la de las marcas registradas pertinentes.

En tales casos, se permitirá la utilización de la denominación de origen o la indicación geográfica junto con la de las marcas registradas pertinentes.

Enmienda 179

Propuesta de Reglamento

Artículo 82

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 82 | Artículo 82 |
| Modificaciones del pliego de condiciones del producto | Modificaciones del pliego de condiciones del producto |
| 1.   Los interesados que cumplan las condiciones establecidas en
  virtud del artículo 86, apartado 4, letra b),
  podrán solicitar autorización para modificar el pliego de condiciones de una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida, en particular para tener en cuenta la evolución de los conocimientos científicos y técnicos o para efectuar una nueva demarcación de la zona geográfica
  de que se trate
  . En las solicitudes se describirán las modificaciones propuestas y se expondrán los motivos alegados. | 1.   Los interesados que cumplan las condiciones establecidas en
  el artículo 72
  podrán solicitar autorización para modificar el pliego de condiciones de una denominación de origen protegida o
  de
  una indicación geográfica protegida, en particular para tener en cuenta la evolución de los conocimientos científicos y técnicos o para efectuar una nueva demarcación de la zona geográfica
  a que se refiere el artículo 71, apartado 2, párrafo segundo, letra d)
  . En las solicitudes se describirán las modificaciones propuestas y se expondrán los motivos alegados. |
| | No obstante lo dispuesto en el apartado 1, los Estados miembros o los países terceros interesados, o sus autoridades competentes, podrán solicitar la aprobación de una modificación en el pliego de condiciones para una denominación de vinos protegida existente en virtud del artículo 84, apartado 1. |
| | 1 bis.
     
  Cuando la modificación propuesta lleve aparejadas una o varias modificaciones del documento único mencionado en el artículo 71, apartado 1, letra d), los artículos 73 a 76 se aplicarán mutatis mutandis a la solicitud de modificación. No obstante, en caso de que la modificación propuesta sea de poca importancia, la Comisión adoptará actos de ejecución que recojan su decisión aprobar o no la solicitud sin aplicar el procedimiento establecido en el artículo 74, apartado 2, y en el artículo 75 y, en caso de aprobación, procederá a la publicación de los elementos mencionados en el artículo 74, apartado 3. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. |
| | 1 ter.
     
  Cuando la modificación propuesta no suponga ningún cambio del documento único, se aplicarán las normas siguientes: |
| | a) | cuando la zona geográfica de que se trate se halle en un Estado miembro dado, ese Estado miembro decidirá sobre la modificación y, en caso de aprobación, publicará el pliego de condiciones modificado, informando a la Comisión de las modificaciones aprobadas y los motivos en que se ha basado; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 82

Artículo 82

Modificaciones del pliego de condiciones del producto

Modificaciones del pliego de condiciones del producto

1.   Los interesados que cumplan las condiciones establecidas en
  virtud del artículo 86, apartado 4, letra b),
  podrán solicitar autorización para modificar el pliego de condiciones de una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida, en particular para tener en cuenta la evolución de los conocimientos científicos y técnicos o para efectuar una nueva demarcación de la zona geográfica
  de que se trate
  . En las solicitudes se describirán las modificaciones propuestas y se expondrán los motivos alegados.

1.   Los interesados que cumplan las condiciones establecidas en
  el artículo 72
  podrán solicitar autorización para modificar el pliego de condiciones de una denominación de origen protegida o
  de
  una indicación geográfica protegida, en particular para tener en cuenta la evolución de los conocimientos científicos y técnicos o para efectuar una nueva demarcación de la zona geográfica
  a que se refiere el artículo 71, apartado 2, párrafo segundo, letra d)
  . En las solicitudes se describirán las modificaciones propuestas y se expondrán los motivos alegados.

No obstante lo dispuesto en el apartado 1, los Estados miembros o los países terceros interesados, o sus autoridades competentes, podrán solicitar la aprobación de una modificación en el pliego de condiciones para una denominación de vinos protegida existente en virtud del artículo 84, apartado 1.

1 bis.
     
  Cuando la modificación propuesta lleve aparejadas una o varias modificaciones del documento único mencionado en el artículo 71, apartado 1, letra d), los artículos 73 a 76 se aplicarán mutatis mutandis a la solicitud de modificación. No obstante, en caso de que la modificación propuesta sea de poca importancia, la Comisión adoptará actos de ejecución que recojan su decisión aprobar o no la solicitud sin aplicar el procedimiento establecido en el artículo 74, apartado 2, y en el artículo 75 y, en caso de aprobación, procederá a la publicación de los elementos mencionados en el artículo 74, apartado 3. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

1 ter.
     
  Cuando la modificación propuesta no suponga ningún cambio del documento único, se aplicarán las normas siguientes:

a)

cuando la zona geográfica de que se trate se halle en un Estado miembro dado, ese Estado miembro decidirá sobre la modificación y, en caso de aprobación, publicará el pliego de condiciones modificado, informando a la Comisión de las modificaciones aprobadas y los motivos en que se ha basado;

| b) | cuando la zona geográfica de que se trate se encuentre en un tercer país, la Comisión, mediante actos de ejecución, determinará si aprueba la modificación propuesta. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. |
| --- | --- |

b)

cuando la zona geográfica de que se trate se encuentre en un tercer país, la Comisión, mediante actos de ejecución, determinará si aprueba la modificación propuesta. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 180

Propuesta de Reglamento

Artículo 84

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 84 | Artículo 84 |
| Denominaciones de vinos protegidas existentes | Denominaciones de vinos protegidas existentes |
| 1.   Las denominaciones de vinos que
  estén protegidas de conformidad con
  los artículos 51 y 54 del Reglamento (CE) no 1493/1999 del Consejo y
  con
  el artículo 28 del Reglamento (CE) no 753/2002 de la Comisión, quedarán protegidas automáticamente en virtud del presente Reglamento. La Comisión las incorporará al registro previsto en el artículo 81 del presente Reglamento. | 1.   Las denominaciones de vinos
  a
  que
  se refieren
  los artículos 51 y 54 del Reglamento (CE) no 1493/1999 del Consejo y el artículo 28 del Reglamento (CE) no 753/2002 de la Comisión, quedarán protegidas automáticamente en virtud del presente Reglamento. La Comisión las incorporará al registro previsto en el artículo 81 del presente Reglamento. |
| 2.   La Comisión
  se encargará de
  suprimir
  oficialmente
  las denominaciones de vino a las que se aplica el
  artículo 191, apartado 3, del Reglamento (UE) no [COM(2010)799]
  del registro previsto en el artículo 81
  mediante
  actos de ejecución. | 2.   La Comisión
  podrá adoptar actos de ejecución para
  suprimir las denominaciones de vino a las que se aplica el
  artículo 118 vicies, apartado 3, del Reglamento (CE) no 1234/2007
  del registro previsto en el artículo 81
  . Los
  actos de ejecución
  se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2
  . |
| 3.   El artículo 83 no se aplicará a las denominaciones de vinos protegidas existentes a que se refiere el apartado 1 del presente artículo. | 3.   El artículo 83 no se aplicará a las denominaciones de vinos protegidas existentes a que se refiere el apartado 1 del presente artículo. |
| Hasta el 31 de diciembre de 2014, la Comisión podrá decidir por propia iniciativa y mediante actos de ejecución cancelar la protección de las denominaciones de vinos protegidas existentes a que se refiere el apartado 1 del presente artículo en caso de que no cumplan las condiciones establecidas en el artículo 70. | Hasta el 31 de diciembre de 2014, la Comisión podrá decidir por propia iniciativa y mediante actos de ejecución cancelar la protección de las denominaciones de vinos protegidas existentes a que se refiere el apartado 1 del presente artículo en caso de que no cumplan las condiciones establecidas en el artículo 70. |
| Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. | Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. |
| 4.   Respecto de Croacia, las denominaciones de vinos publicadas en el Diario Oficial de la Unión Europea quedarán protegidas en virtud del presente Reglamento, previo resultado favorable del procedimiento de oposición. La Comisión las incluirá en el registro previsto en el artículo 81. | 4.   Respecto de Croacia, las denominaciones de vinos publicadas en el Diario Oficial de la Unión Europea quedarán protegidas en virtud del presente Reglamento, previo resultado favorable del procedimiento de oposición. La Comisión las incluirá en el registro previsto en el artículo 81. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 84

Artículo 84

Denominaciones de vinos protegidas existentes

Denominaciones de vinos protegidas existentes

1.   Las denominaciones de vinos que
  estén protegidas de conformidad con
  los artículos 51 y 54 del Reglamento (CE) no 1493/1999 del Consejo y
  con
  el artículo 28 del Reglamento (CE) no 753/2002 de la Comisión, quedarán protegidas automáticamente en virtud del presente Reglamento. La Comisión las incorporará al registro previsto en el artículo 81 del presente Reglamento.

1.   Las denominaciones de vinos
  a
  que
  se refieren
  los artículos 51 y 54 del Reglamento (CE) no 1493/1999 del Consejo y el artículo 28 del Reglamento (CE) no 753/2002 de la Comisión, quedarán protegidas automáticamente en virtud del presente Reglamento. La Comisión las incorporará al registro previsto en el artículo 81 del presente Reglamento.

2.   La Comisión
  se encargará de
  suprimir
  oficialmente
  las denominaciones de vino a las que se aplica el
  artículo 191, apartado 3, del Reglamento (UE) no [COM(2010)799]
  del registro previsto en el artículo 81
  mediante
  actos de ejecución.

2.   La Comisión
  podrá adoptar actos de ejecución para
  suprimir las denominaciones de vino a las que se aplica el
  artículo 118 vicies, apartado 3, del Reglamento (CE) no 1234/2007
  del registro previsto en el artículo 81
  . Los
  actos de ejecución
  se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2
  .

3.   El artículo 83 no se aplicará a las denominaciones de vinos protegidas existentes a que se refiere el apartado 1 del presente artículo.

3.   El artículo 83 no se aplicará a las denominaciones de vinos protegidas existentes a que se refiere el apartado 1 del presente artículo.

Hasta el 31 de diciembre de 2014, la Comisión podrá decidir por propia iniciativa y mediante actos de ejecución cancelar la protección de las denominaciones de vinos protegidas existentes a que se refiere el apartado 1 del presente artículo en caso de que no cumplan las condiciones establecidas en el artículo 70.

Hasta el 31 de diciembre de 2014, la Comisión podrá decidir por propia iniciativa y mediante actos de ejecución cancelar la protección de las denominaciones de vinos protegidas existentes a que se refiere el apartado 1 del presente artículo en caso de que no cumplan las condiciones establecidas en el artículo 70.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

4.   Respecto de Croacia, las denominaciones de vinos publicadas en el Diario Oficial de la Unión Europea quedarán protegidas en virtud del presente Reglamento, previo resultado favorable del procedimiento de oposición. La Comisión las incluirá en el registro previsto en el artículo 81.

4.   Respecto de Croacia, las denominaciones de vinos publicadas en el Diario Oficial de la Unión Europea quedarán protegidas en virtud del presente Reglamento, previo resultado favorable del procedimiento de oposición. La Comisión las incluirá en el registro previsto en el artículo 81.

Enmienda 181

Propuesta de Reglamento

Artículo 86

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 86 | Artículo 86 |
| Competencias delegadas | Competencias delegadas |
| 1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2 a 5 del presente artículo. | 1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2 a 5 del presente artículo. |
| 2.   Atendiendo a las características específicas de la producción en la zona geográfica delimitada, la Comisión, mediante actos delegados, podrá adoptar: | 2.   Atendiendo a las características específicas de la producción en la zona geográfica delimitada, la Comisión, mediante actos delegados, podrá adoptar: |
| a) | los
  principios
  para la delimitación de la zona geográfica y |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 86

Artículo 86

Competencias delegadas

Competencias delegadas

1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2 a 5 del presente artículo.

1.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2 a 5 del presente artículo.

2.   Atendiendo a las características específicas de la producción en la zona geográfica delimitada, la Comisión, mediante actos delegados, podrá adoptar:

2.   Atendiendo a las características específicas de la producción en la zona geográfica delimitada, la Comisión, mediante actos delegados, podrá adoptar:

a)

los
  principios
  para la delimitación de la zona geográfica y

| a) | los
  datos suplementarios
  para la delimitación de la zona geográfica y |
| --- | --- |

a)

los
  datos suplementarios
  para la delimitación de la zona geográfica y

| b) | las
  definiciones,
  restricciones y excepciones relativas a la producción en la zona geográfica delimitada. |
| --- | --- |

b)

las
  definiciones,
  restricciones y excepciones relativas a la producción en la zona geográfica delimitada.

| b) | las restricciones y excepciones relativas a la producción en la zona geográfica delimitada. |
| --- | --- |

b)

las restricciones y excepciones relativas a la producción en la zona geográfica delimitada.

3.   Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar la calidad y trazabilidad de los productos, la Comisión, mediante actos delegados, podrá establecer las condiciones en que el pliego de condiciones del producto puede incluir requisitos adicionales.

3.   Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar la calidad y trazabilidad de los productos, la Comisión, mediante actos delegados, podrá establecer las condiciones en que el pliego de condiciones del producto puede incluir requisitos adicionales.

4.   Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar los derechos o los intereses legítimos de los productores o los agentes económicos, la Comisión, mediante actos delegados, podrá adoptar normas sobre:

4.   Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar los derechos o los intereses legítimos de los productores o los agentes económicos, la Comisión, mediante actos delegados, podrá adoptar normas sobre:

| a) | los elementos del pliego de condiciones; |
| --- | --- |

a)

los elementos del pliego de condiciones;

| b) | el tipo de solicitante que puede demandar la protección de una denominación de origen o una indicación geográfica; |
| --- | --- |

b)

el tipo de solicitante que puede demandar la protección de una denominación de origen o una indicación geográfica;

| b) | el tipo de solicitante que puede demandar la protección de una denominación de origen o una indicación geográfica; |
| --- | --- |

b)

el tipo de solicitante que puede demandar la protección de una denominación de origen o una indicación geográfica;

| c) | las condiciones que han de cumplirse con respecto a una solicitud de protección de una denominación de origen o indicación geográfica,
  los procedimientos nacionales preliminares,
  el examen por la Comisión, el procedimiento de oposición y los procedimientos de modificación, cancelación y conversión de las denominaciones de origen protegidas o indicaciones geográficas protegidas; |
| --- | --- |

c)

las condiciones que han de cumplirse con respecto a una solicitud de protección de una denominación de origen o indicación geográfica,
  los procedimientos nacionales preliminares,
  el examen por la Comisión, el procedimiento de oposición y los procedimientos de modificación, cancelación y conversión de las denominaciones de origen protegidas o indicaciones geográficas protegidas;

| c) | las condiciones que han de cumplirse con respecto a una solicitud de protección de una denominación de origen o indicación geográfica, el examen por la Comisión, el procedimiento de oposición y los procedimientos de modificación, cancelación y conversión de las denominaciones de origen protegidas o indicaciones geográficas protegidas; |
| --- | --- |

c)

las condiciones que han de cumplirse con respecto a una solicitud de protección de una denominación de origen o indicación geográfica, el examen por la Comisión, el procedimiento de oposición y los procedimientos de modificación, cancelación y conversión de las denominaciones de origen protegidas o indicaciones geográficas protegidas;

| d) | las condiciones aplicable a las solicitudes transfronterizas; |
| --- | --- |

d)

las condiciones aplicable a las solicitudes transfronterizas;

| d) | las condiciones aplicable a las solicitudes transfronterizas; |
| --- | --- |

d)

las condiciones aplicable a las solicitudes transfronterizas;

| e) | las condiciones aplicables a las solicitudes relativas a áreas geográficas de un tercer país; |
| --- | --- |

e)

las condiciones aplicables a las solicitudes relativas a áreas geográficas de un tercer país;

| e) | las condiciones aplicables a las solicitudes relativas a áreas geográficas de un tercer país; |
| --- | --- |

e)

las condiciones aplicables a las solicitudes relativas a áreas geográficas de un tercer país;

| f) | la fecha a partir de la cual se aplicará una protección o una modificación de una protección; |
| --- | --- |

f)

la fecha a partir de la cual se aplicará una protección o una modificación de una protección;

| f) | la fecha a partir de la cual se aplicará una protección o una modificación de una protección; |
| --- | --- |

f)

la fecha a partir de la cual se aplicará una protección o una modificación de una protección;

| g) | las condiciones relativas a las modificaciones del pliego de condiciones del producto. |
| --- | --- |

g)

las condiciones relativas a las modificaciones del pliego de condiciones del producto.

| g) | las condiciones relativas a las modificaciones del pliego de condiciones del producto
  y las condiciones para que una modificación se considere de poca importancia en virtud artículo 82, apartado 1 bis
  . |
| --- | --- |

g)

las condiciones relativas a las modificaciones del pliego de condiciones del producto
  y las condiciones para que una modificación se considere de poca importancia en virtud artículo 82, apartado 1 bis
  .

5.   Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar una protección adecuada, la Comisión, mediante actos delegados, podrá establecer restricciones con respecto al nombre protegido.

5.   Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar una protección adecuada, la Comisión, mediante actos delegados, podrá establecer restricciones con respecto al nombre protegido.

6.
     
  Teniendo en cuenta la necesidad de cerciorarse de que los agentes económicos y las autoridades competentes no resultan perjudicados por la aplicación de la presente subsección a las denominaciones de vinos a las que se haya concedido protección antes del 1 de agosto de 2009 o para las cuales se haya presentado una solicitud de protección antes de dicha fecha, la Comisión, mediante actos delegados, podrá adoptar disposiciones transitorias con respecto a lo siguiente:

| a) | las denominaciones de vinos reconocidas por los Estados miembros como denominaciones de origen o indicaciones geográficas a más tardar el 1 de agosto de 2009 y las denominaciones de vinos para las cuales se haya presentado una solicitud de protección antes de dicha fecha; |
| --- | --- |

a)

las denominaciones de vinos reconocidas por los Estados miembros como denominaciones de origen o indicaciones geográficas a más tardar el 1 de agosto de 2009 y las denominaciones de vinos para las cuales se haya presentado una solicitud de protección antes de dicha fecha;

| b) | el procedimiento nacional preliminar; |
| --- | --- |

b)

el procedimiento nacional preliminar;

| c) | sobre los vinos comercializados o etiquetados antes de una fecha determinada y |
| --- | --- |

c)

sobre los vinos comercializados o etiquetados antes de una fecha determinada y

| d) | las modificaciones del pliego de condiciones del producto. |
| --- | --- |

d)

las modificaciones del pliego de condiciones del producto.

Enmienda 182

Propuesta de Reglamento

Artículo 89 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  La Comisión reconocerá, definirá y protegerá los términos tradicionales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 bis.
     
  La Comisión reconocerá, definirá y protegerá los términos tradicionales.

Enmienda 183

Propuesta de Reglamento

Artículo 89 — apartado 1 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  Los términos tradicionales enumerados estarán protegidos, únicamente en la lengua y con respecto a las categorías de productos vitivinícolas que figuran en la solicitud, contra: |
| | a) | cualquier usurpación del término protegido, incluso cuando éste vaya acompañado de una expresión semejante a «estilo», «tipo», «método», «como se produce en», «imitación», «sabor», «como» o cualquier otra expresión similar; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 ter.
     
  Los términos tradicionales enumerados estarán protegidos, únicamente en la lengua y con respecto a las categorías de productos vitivinícolas que figuran en la solicitud, contra:

a)

cualquier usurpación del término protegido, incluso cuando éste vaya acompañado de una expresión semejante a «estilo», «tipo», «método», «como se produce en», «imitación», «sabor», «como» o cualquier otra expresión similar;

| b) | cualquier otra indicación falsa o engañosa en cuanto a la naturaleza, las características o las cualidades esenciales del producto situada en el envase o en el embalaje, en la publicidad o en los documentos relativos al producto de que se trate; |
| --- | --- |

b)

cualquier otra indicación falsa o engañosa en cuanto a la naturaleza, las características o las cualidades esenciales del producto situada en el envase o en el embalaje, en la publicidad o en los documentos relativos al producto de que se trate;

| c) | cualquier otra práctica que pueda inducir a error a los consumidores, en especial haciéndoles creer que el vino disfruta del término tradicional protegido. |
| --- | --- |

c)

cualquier otra práctica que pueda inducir a error a los consumidores, en especial haciéndoles creer que el vino disfruta del término tradicional protegido.

Enmienda 184

Propuesta de Reglamento

Artículo 89 — apartado 1 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 quater.
     
  Cuando un término tradicional esté protegido en virtud del presente Reglamento, el registro de una marca cuya utilización pueda contravenir las disposiciones del artículo 89, apartado 1 quater, se evaluará de conformidad con la Directiva 2008/95/CE o con el Reglamento (CE) no 207/2009. |
| | Las marcas que se hayan registrado incumpliendo lo dispuesto en el párrafo primero se anularán previa solicitud con arreglo a los procedimientos establecidos en la Directiva 2008/95/CE o en el Reglamento (CE) no 207/2009. |
| | Una marca cuya utilización corresponda a una de las situaciones mencionadas en el artículo 89c del presente Reglamento y que se haya solicitado, registrado o, en los casos en que así lo permita la legislación aplicable, establecido mediante el uso en el territorio de la Unión antes del 4 de mayo de 2002 o antes de la fecha de presentación de la solicitud para la protección del término tradicional a la Comisión, podrá seguir utilizándose y renovándose no obstante la protección del término tradicional. En tales casos, se permitirá la utilización del término tradicional junto con la de la marca registrada pertinente. |
| | No se protegerán como términos tradicionales los nombres cuya protección, a la luz de la reputación y notoriedad de la marca, pueda inducir a error al consumidor en cuanto a la verdadera identidad, naturaleza, característica o calidad del vino. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 quater.
     
  Cuando un término tradicional esté protegido en virtud del presente Reglamento, el registro de una marca cuya utilización pueda contravenir las disposiciones del artículo 89, apartado 1 quater, se evaluará de conformidad con la Directiva 2008/95/CE o con el Reglamento (CE) no 207/2009.

Las marcas que se hayan registrado incumpliendo lo dispuesto en el párrafo primero se anularán previa solicitud con arreglo a los procedimientos establecidos en la Directiva 2008/95/CE o en el Reglamento (CE) no 207/2009.

Una marca cuya utilización corresponda a una de las situaciones mencionadas en el artículo 89c del presente Reglamento y que se haya solicitado, registrado o, en los casos en que así lo permita la legislación aplicable, establecido mediante el uso en el territorio de la Unión antes del 4 de mayo de 2002 o antes de la fecha de presentación de la solicitud para la protección del término tradicional a la Comisión, podrá seguir utilizándose y renovándose no obstante la protección del término tradicional. En tales casos, se permitirá la utilización del término tradicional junto con la de la marca registrada pertinente.

No se protegerán como términos tradicionales los nombres cuya protección, a la luz de la reputación y notoriedad de la marca, pueda inducir a error al consumidor en cuanto a la verdadera identidad, naturaleza, característica o calidad del vino.

Enmienda 185

Propuesta de Reglamento

Artículo 89 — apartado 1 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 quinquies.
     
  Cuando se proceda a proteger un término, para el que se haya presentado una solicitud, que sea homónimo total o parcialmente de un término tradicional ya protegido con arreglo al presente capítulo, se tendrán debidamente en cuenta los usos locales y tradicionales y los riesgos de confusión. No se registrará un término homónimo que induzca a error a los consumidores en cuanto a la verdadera naturaleza, calidad u origen de los productos aunque el término sea exacto. |
| | El uso de un término homónimo protegido solo se autorizará cuando en la práctica el término homónimo protegido posteriormente se diferencie suficientemente del término tradicional ya protegido, habida cuenta de la necesidad de garantizar un trato equitativo a los productores interesados y de no inducir a error a los consumidores. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 quinquies.
     
  Cuando se proceda a proteger un término, para el que se haya presentado una solicitud, que sea homónimo total o parcialmente de un término tradicional ya protegido con arreglo al presente capítulo, se tendrán debidamente en cuenta los usos locales y tradicionales y los riesgos de confusión. No se registrará un término homónimo que induzca a error a los consumidores en cuanto a la verdadera naturaleza, calidad u origen de los productos aunque el término sea exacto.

El uso de un término homónimo protegido solo se autorizará cuando en la práctica el término homónimo protegido posteriormente se diferencie suficientemente del término tradicional ya protegido, habida cuenta de la necesidad de garantizar un trato equitativo a los productores interesados y de no inducir a error a los consumidores.

Enmienda 186

Propuesta de Reglamento

Artículo 89 — apartado 1 sexies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 sexies.
     
  En el plazo de dos meses a partir de la fecha de publicación de la solicitud por la Comisión, cualquier Estado miembro o tercer país, o cualquier persona física o jurídica que ostente un interés legítimo, podrá oponerse al reconocimiento propuesto presentando una solicitud de oposición. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 sexies.
     
  En el plazo de dos meses a partir de la fecha de publicación de la solicitud por la Comisión, cualquier Estado miembro o tercer país, o cualquier persona física o jurídica que ostente un interés legítimo, podrá oponerse al reconocimiento propuesto presentando una solicitud de oposición.

Enmienda 187

Propuesta de Reglamento

Artículo 89 — apartado 1 septies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 septies.
     
  Un solicitante puede solicitar la aprobación de modificación de un término tradicional, de la lengua indicada, del vino o vinos considerados o del resumen de la definición o condiciones de uso del término tradicional en cuestión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 septies.
     
  Un solicitante puede solicitar la aprobación de modificación de un término tradicional, de la lengua indicada, del vino o vinos considerados o del resumen de la definición o condiciones de uso del término tradicional en cuestión.

Enmienda 188

Propuesta de Reglamento

Artículo 89 — apartado 1 octies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 octies.
     
  La Comisión, previa solicitud debidamente justificada de un Estado miembro, un tercer país o una persona física o jurídica que ostente un interés legítimo, podrá adoptar actos de ejecución que recojan su decisión de cancelar la protección de un término tradicional cuando este deje de cumplir la definición establecida en el artículo 89. |
| | Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 octies.
     
  La Comisión, previa solicitud debidamente justificada de un Estado miembro, un tercer país o una persona física o jurídica que ostente un interés legítimo, podrá adoptar actos de ejecución que recojan su decisión de cancelar la protección de un término tradicional cuando este deje de cumplir la definición establecida en el artículo 89.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 189

Propuesta de Reglamento

Artículo 89 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 89 bis |
| | Condiciones de utilización de términos tradicionales |
| | 1.
     
  El término que debe protegerse aparecerá: |
| | a) | en la lengua o las lenguas oficiales o regionales del Estado miembro o del tercer país del que el término provenga; o |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 89 bis

Condiciones de utilización de términos tradicionales

1.
     
  El término que debe protegerse aparecerá:

a)

en la lengua o las lenguas oficiales o regionales del Estado miembro o del tercer país del que el término provenga; o

| b) | en la lengua utilizada en el comercio para este término. |
| --- | --- |

b)

en la lengua utilizada en el comercio para este término.

2.
     
  El término utilizado en una lengua determinada hará referencia a los productos específico contemplados en el artículo 69, apartado 1.

3.
     
  En el registro se respetará la ortografía original de la denominación.

Enmienda 190

Propuesta de Reglamento

Artículo 89 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 89 ter |
| | Condiciones de validez |
| | 1.
     
  Se aceptará un término tradicional si: |
| | a) | el término consiste exclusivamente en: |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 89 ter

Condiciones de validez

1.
     
  Se aceptará un término tradicional si:

a)

el término consiste exclusivamente en:

| | i) | una denominación tradicionalmente utilizada en el comercio en una gran parte del territorio de la Unión o del tercer país de que se trate, para distinguir las categorías específicas de productos vitivinícolas contemplados en el artículo 69, apartado 1; o |
| --- | --- | --- |

i)

una denominación tradicionalmente utilizada en el comercio en una gran parte del territorio de la Unión o del tercer país de que se trate, para distinguir las categorías específicas de productos vitivinícolas contemplados en el artículo 69, apartado 1; o

| | ii) | una denominación reputada, tradicionalmente utilizada en el comercio al menos en el territorio del Estado miembro o del tercer país de que se trate, para distinguir las categorías específicas de productos vitivinícolas contemplados en el artículo 69, apartado 1; |
| --- | --- | --- |

ii)

una denominación reputada, tradicionalmente utilizada en el comercio al menos en el territorio del Estado miembro o del tercer país de que se trate, para distinguir las categorías específicas de productos vitivinícolas contemplados en el artículo 69, apartado 1;

| b) | el término cumple con las exigencias siguientes: |
| --- | --- |

b)

el término cumple con las exigencias siguientes:

| | i) | no es genérico; |
| --- | --- | --- |

i)

no es genérico;

| | ii) | está definido y reglamentado en la legislación de un Estado miembro; o |
| --- | --- | --- |

ii)

está definido y reglamentado en la legislación de un Estado miembro; o

| | iii) | está sujeto a las condiciones de utilización previstas por las normas aplicables a los productores de vino en el tercer país de que se trate, incluidas las de organizaciones profesionales representativas. |
| --- | --- | --- |

iii)

está sujeto a las condiciones de utilización previstas por las normas aplicables a los productores de vino en el tercer país de que se trate, incluidas las de organizaciones profesionales representativas.

2.
     
  A efectos del apartado 1, letra a) se entenderá por utilización tradicional:

| a) | una utilización de al menos cinco años en el caso de los términos que aparezcan en la lengua o las lenguas contempladas en el artículo 89 bis, apartado 1, letra a); |
| --- | --- |

a)

una utilización de al menos cinco años en el caso de los términos que aparezcan en la lengua o las lenguas contempladas en el artículo 89 bis, apartado 1, letra a);

| b) | una utilización de al menos 15 años en el caso de los términos que aparezcan en la lengua o las lenguas contempladas en el artículo 89 bis, apartado 1, letra b); |
| --- | --- |

b)

una utilización de al menos 15 años en el caso de los términos que aparezcan en la lengua o las lenguas contempladas en el artículo 89 bis, apartado 1, letra b);

3.
     
  A efectos del apartado 1, letra b) inciso i), se entenderá por «genérico», la denominación de un término tradicional que, aunque haga referencia a un método específico de producción, de envejecimiento o a una calidad, un color o un tipo de lugar o incluso a un elemento vinculado a la historia del producto vinícola, se haya convertido en la denominación corriente del producto vinícola de que se trate dentro de la Unión.

4.
     
  La condición prevista en el apartado 1, letra b) del presente artículo no se aplicará a los términos tradicionales contemplados en el artículo 89, letra b).

Enmienda 191

Propuesta de Reglamento

Artículo 89 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 89 quater |
| | Solicitantes |
| | 1.
     
  Las autoridades competentes de los Estados miembros, terceros países o las organizaciones profesionales representativas establecidas en dichos terceros países podrán presentar ante la Comisión una solicitud de protección de términos tradicionales tal como se menciona en el artículo 89. |
| | 2.
     
  Se entiende por «organización profesional representativa» toda organización de productores o asociación de organizaciones de productores que haya adoptado las mismas normas, que opere en una zona vitícola determinada o en varias zonas vitícolas con una denominación de origen o una indicación geográfica, siempre que reagrupe al menos a dos tercios de los productores de la zona o de las zonas con una denominación de origen o una indicación geográfica en la o las que opere y cubra al menos dos tercios de la producción de esta zona o zonas. Una organización profesional representativa solo podrá solicitar la protección para los vinos que produzca. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 89 quater

Solicitantes

1.
     
  Las autoridades competentes de los Estados miembros, terceros países o las organizaciones profesionales representativas establecidas en dichos terceros países podrán presentar ante la Comisión una solicitud de protección de términos tradicionales tal como se menciona en el artículo 89.

2.
     
  Se entiende por «organización profesional representativa» toda organización de productores o asociación de organizaciones de productores que haya adoptado las mismas normas, que opere en una zona vitícola determinada o en varias zonas vitícolas con una denominación de origen o una indicación geográfica, siempre que reagrupe al menos a dos tercios de los productores de la zona o de las zonas con una denominación de origen o una indicación geográfica en la o las que opere y cubra al menos dos tercios de la producción de esta zona o zonas. Una organización profesional representativa solo podrá solicitar la protección para los vinos que produzca.

Enmienda 192

Propuesta de Reglamento

Artículo 89 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 89 quinquies |
| | Procedimiento de reconocimiento |
| | La Comisión decidirá el rechazo o el reconocimiento del término tradicional de que se trate a partir de las pruebas que obren en su poder. Examinará si se cumplen las condiciones contempladas en los artículos 89, 89 bis y 89 ter o previstas en el artículo 90 bis, apartado 3, o en el artículo 90 ter. |
| | La decisión de rechazo se notificará al oponente y a las autoridades del Estado miembro o del tercer país o a la organización profesional representativa establecida en el tercer país en cuestión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 89 quinquies

Procedimiento de reconocimiento

La Comisión decidirá el rechazo o el reconocimiento del término tradicional de que se trate a partir de las pruebas que obren en su poder. Examinará si se cumplen las condiciones contempladas en los artículos 89, 89 bis y 89 ter o previstas en el artículo 90 bis, apartado 3, o en el artículo 90 ter.

La decisión de rechazo se notificará al oponente y a las autoridades del Estado miembro o del tercer país o a la organización profesional representativa establecida en el tercer país en cuestión.

Enmienda 193

Propuesta de Reglamento

Artículo 91 — apartado 3 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | los solicitantes que podrán demandar la protección de un término tradicional; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

los solicitantes que podrán demandar la protección de un término tradicional;

suprimido

Enmienda 194

Propuesta de Reglamento

Artículo 91 — apartado 3 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | los motivos para oponerse a una propuesta de reconocimiento de un término tradicional; |

Texto de la Comisión

Enmienda

c)

los motivos para oponerse a una propuesta de reconocimiento de un término tradicional;

suprimido

Enmienda 195

Propuesta de Reglamento

Artículo 91 — apartado 3 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | el ámbito de aplicación de la protección, la relación con las marcas registradas, los términos tradicionales protegidos, las denominaciones de origen protegidas, las indicaciones geográficas protegidas, los homónimos o determinados nombres de uvas de vinificación; |

Texto de la Comisión

Enmienda

d)

el ámbito de aplicación de la protección, la relación con las marcas registradas, los términos tradicionales protegidos, las denominaciones de origen protegidas, las indicaciones geográficas protegidas, los homónimos o determinados nombres de uvas de vinificación;

suprimido

Enmienda 196

Propuesta de Reglamento

Artículo 91 — apartado 3 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | los motivos para cancelar un término tradicional; |

Texto de la Comisión

Enmienda

e)

los motivos para cancelar un término tradicional;

suprimido

Enmienda 197

Propuesta de Reglamento

Artículo 91 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   Atendiendo a las particularidades del comercio entre la Unión y determinados terceros países, la Comisión,
  mediante actos delegados
  , podrá adoptar las condiciones de utilización de los términos tradicionales en los productos procedentes de terceros países
  y prever excepciones a lo dispuesto en el artículo 89
  . | 4.   Atendiendo a las particularidades del comercio entre la Unión y determinados terceros países, la Comisión,
  no obstante lo dispuesto en el artículo 89
  , podrá adoptar
  actos delegados que establezcan
  las condiciones de utilización de los términos tradicionales en los productos procedentes de terceros países. |

Texto de la Comisión

Enmienda

4.   Atendiendo a las particularidades del comercio entre la Unión y determinados terceros países, la Comisión,
  mediante actos delegados
  , podrá adoptar las condiciones de utilización de los términos tradicionales en los productos procedentes de terceros países
  y prever excepciones a lo dispuesto en el artículo 89
  .

4.   Atendiendo a las particularidades del comercio entre la Unión y determinados terceros países, la Comisión,
  no obstante lo dispuesto en el artículo 89
  , podrá adoptar
  actos delegados que establezcan
  las condiciones de utilización de los términos tradicionales en los productos procedentes de terceros países.

Enmienda 198

Propuesta de Reglamento

Artículo 93 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Los actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 162, apartados 2 o 3. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 162, apartados 2 o 3.

Enmienda 199

Propuesta de Reglamento

Artículo 95

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, la Directiva 2008/95/CE, la Directiva 89/396/CEE del Consejo, la Directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 2007/45/CE del Parlamento Europeo y del Consejo se aplicarán al etiquetado y la presentación. | 1.
     Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, la Directiva 2008/95/CE, la Directiva 89/396/CEE del Consejo, la Directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 2007/45/CE del Parlamento Europeo y del Consejo se aplicarán al etiquetado y la presentación. |
| | El etiquetado de los productos contemplados en el anexo VI, parte II, puntos 1 a 11, 13, 15 y 16, no podrá ser complementado con ninguna otra indicación a excepción de las previstas en el presente Reglamento, a menos que satisfagan los requisitos del artículo 2, apartado 1, letra a), de la Directiva 2000/13/CE. |
| | 1 bis.
     
  Cuando uno o varios de los ingredientes enumerados en el anexo III bis de la Directiva 2000/13/CE estén presentes en alguno de los productos mencionados en el anexo XII, parte II, del presente Reglamento, deberán indicarse en el etiquetado, precedidos por el término «contiene». |
| | En el caso de los sulfitos, podrán emplearse los siguientes términos: «sulfitos» o «dióxido de azufre». |
| | 1 ter.
     
  La lista de ingredientes a los que hace referencia el párrafo 1 bis podrá ir acompañada por el uso de un pictograma. La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 160, que establezcan el uso de esos pictogramas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, la Directiva 2008/95/CE, la Directiva 89/396/CEE del Consejo, la Directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 2007/45/CE del Parlamento Europeo y del Consejo se aplicarán al etiquetado y la presentación.

1.
     Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, la Directiva 2008/95/CE, la Directiva 89/396/CEE del Consejo, la Directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 2007/45/CE del Parlamento Europeo y del Consejo se aplicarán al etiquetado y la presentación.

El etiquetado de los productos contemplados en el anexo VI, parte II, puntos 1 a 11, 13, 15 y 16, no podrá ser complementado con ninguna otra indicación a excepción de las previstas en el presente Reglamento, a menos que satisfagan los requisitos del artículo 2, apartado 1, letra a), de la Directiva 2000/13/CE.

1 bis.
     
  Cuando uno o varios de los ingredientes enumerados en el anexo III bis de la Directiva 2000/13/CE estén presentes en alguno de los productos mencionados en el anexo XII, parte II, del presente Reglamento, deberán indicarse en el etiquetado, precedidos por el término «contiene».

En el caso de los sulfitos, podrán emplearse los siguientes términos: «sulfitos» o «dióxido de azufre».

1 ter.
     
  La lista de ingredientes a los que hace referencia el párrafo 1 bis podrá ir acompañada por el uso de un pictograma. La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 160, que establezcan el uso de esos pictogramas.

Enmienda 200

Propuesta de Reglamento

Artículo 96 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra a), la referencia a la categoría de producto vitivinícola podrá omitirse en los vinos en cuya etiqueta figure el nombre de una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida. | 2.   No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra a), la referencia a la categoría de producto vitivinícola podrá omitirse en los vinos en cuya etiqueta figure el nombre de una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida
  y en los vinos espumosos de calidad en cuyas etiquetas figure el término «Sekt»
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra a), la referencia a la categoría de producto vitivinícola podrá omitirse en los vinos en cuya etiqueta figure el nombre de una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida.

2.   No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letra a), la referencia a la categoría de producto vitivinícola podrá omitirse en los vinos en cuya etiqueta figure el nombre de una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida
  y en los vinos espumosos de calidad en cuyas etiquetas figure el término «Sekt»
  .

Enmienda 201

Propuesta de Reglamento

Artículo 96 — apartado 3 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | cuando en la etiqueta aparezca un término tradicional conforme al
  artículo 89, letra a)
  ; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

cuando en la etiqueta aparezca un término tradicional conforme al
  artículo 89, letra a)
  ;

| a) | cuando en la etiqueta aparezca un término tradicional conforme al
  artículo 89
  ,
  apartado 1, letra a), con arreglo a la legislación de un Estado miembro o a las especificaciones mencionadas en el artículo 71, apartado 2, del presente Reglamento
  ; |
| --- | --- |

a)

cuando en la etiqueta aparezca un término tradicional conforme al
  artículo 89
  ,
  apartado 1, letra a), con arreglo a la legislación de un Estado miembro o a las especificaciones mencionadas en el artículo 71, apartado 2, del presente Reglamento
  ;

Enmienda 202

Propuesta de Reglamento

Artículo 99 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar la conformidad con las normas horizontales de etiquetado y presentación, y habida cuenta de las características específicas del sector vitivinícola, la Comisión, mediante actos delegados, podrá adoptar
  definiciones,
  normas y restricciones sobre: | 2.   Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar la conformidad con las normas horizontales de etiquetado y presentación, y habida cuenta de las características específicas del sector vitivinícola, la Comisión, mediante actos delegados, podrá adoptar normas y restricciones sobre: |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar la conformidad con las normas horizontales de etiquetado y presentación, y habida cuenta de las características específicas del sector vitivinícola, la Comisión, mediante actos delegados, podrá adoptar
  definiciones,
  normas y restricciones sobre:

2.   Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar la conformidad con las normas horizontales de etiquetado y presentación, y habida cuenta de las características específicas del sector vitivinícola, la Comisión, mediante actos delegados, podrá adoptar normas y restricciones sobre:

Enmienda 203

Propuesta de Reglamento

Artículo 99 — apartado 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 6.   Teniendo en cuenta la necesidad de tener presentes las particularidades del comercio entre la Unión y determinados terceros países, la Comisión, mediante actos delegados, podrá establecer excepciones a lo dispuesto en la presente sección en lo que atañe
  al comercio entre la Unión y
  determinados terceros países. | 6.   Teniendo en cuenta la necesidad de tener presentes las particularidades del comercio entre la Unión y determinados terceros países, la Comisión, mediante actos delegados, podrá establecer excepciones a lo dispuesto en la presente sección en lo que atañe
  a las exportaciones dirigidas a
  determinados terceros países. |

Texto de la Comisión

Enmienda

6.   Teniendo en cuenta la necesidad de tener presentes las particularidades del comercio entre la Unión y determinados terceros países, la Comisión, mediante actos delegados, podrá establecer excepciones a lo dispuesto en la presente sección en lo que atañe
  al comercio entre la Unión y
  determinados terceros países.

6.   Teniendo en cuenta la necesidad de tener presentes las particularidades del comercio entre la Unión y determinados terceros países, la Comisión, mediante actos delegados, podrá establecer excepciones a lo dispuesto en la presente sección en lo que atañe
  a las exportaciones dirigidas a
  determinados terceros países.

Enmienda 204

Propuesta de Reglamento

Artículo 100 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 100 bis |
| | Duración |
| | Con excepción del artículo 101, apartados 1, 2 ter, 2 quinquies y 2 sexies, y del artículo 101 bis, la presente sección solo se aplica hasta el final de la campaña de comercialización 2019/2020. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 100 bis

Duración

Con excepción del artículo 101, apartados 1, 2 ter, 2 quinquies y 2 sexies, y del artículo 101 bis, la presente sección solo se aplica hasta el final de la campaña de comercialización 2019/2020.

Enmienda 205

Propuesta de Reglamento

Parte II — Título II — Capítulo II — Sección 1 — Subsección 1 (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda 206

Propuesta de Reglamento

Artículo 101

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 101 | Artículo 101 |
| Acuerdos en el sector del azúcar | Acuerdos en el sector del azúcar |
| 1.   Las condiciones de compra de remolacha azucarera y caña de azúcar, incluidos los
  acuerdos
  de suministro previos a la siembra, se regirán por acuerdos escritos interprofesionales entre los productores de la Unión de remolacha azucarera y caña de azúcar y las empresas azucareras de la Unión. | 1.   Las condiciones de compra de remolacha azucarera y caña de azúcar, incluidos los
  contratos
  de suministro previos a la siembra, se regirán por acuerdos escritos interprofesionales entre
  , por una parte,
  los productores de la Unión de remolacha azucarera y caña de azúcar
  o, en su nombre, las organizaciones a las que pertenecen
  y
  , por la otra,
  las empresas azucareras de la Unión
  o, en su nombre, las organizaciones a las que pertenecen
  . |
| 2.
     
  Atendiendo a las características específicas del sector del azúcar, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados conforme al artículo 160 sobre las condiciones de los acuerdos contemplados en el apartado 1 del presente artículo. | |
| | 2 bis.
     
  En los contratos de suministro, se hará una distinción dependiendo de si las cantidades de azúcar que se vayan a producir de la remolacha azucarera corresponden a: |
| | a) | azúcar de cuota; o |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 101

Artículo 101

Acuerdos en el sector del azúcar

Acuerdos en el sector del azúcar

1.   Las condiciones de compra de remolacha azucarera y caña de azúcar, incluidos los
  acuerdos
  de suministro previos a la siembra, se regirán por acuerdos escritos interprofesionales entre los productores de la Unión de remolacha azucarera y caña de azúcar y las empresas azucareras de la Unión.

1.   Las condiciones de compra de remolacha azucarera y caña de azúcar, incluidos los
  contratos
  de suministro previos a la siembra, se regirán por acuerdos escritos interprofesionales entre
  , por una parte,
  los productores de la Unión de remolacha azucarera y caña de azúcar
  o, en su nombre, las organizaciones a las que pertenecen
  y
  , por la otra,
  las empresas azucareras de la Unión
  o, en su nombre, las organizaciones a las que pertenecen
  .

2.
     
  Atendiendo a las características específicas del sector del azúcar, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados conforme al artículo 160 sobre las condiciones de los acuerdos contemplados en el apartado 1 del presente artículo.

2 bis.
     
  En los contratos de suministro, se hará una distinción dependiendo de si las cantidades de azúcar que se vayan a producir de la remolacha azucarera corresponden a:

a)

azúcar de cuota; o

| b) | azúcar producido al margen de cuotas. |
| --- | --- |

b)

azúcar producido al margen de cuotas.

2 ter.
     
  Las empresas azucareras comunicarán los siguientes datos al Estado miembro en el que produzcan azúcar:

| a) | las cantidades de remolacha a que se refiere el apartado 2 bis, letra a,) para las que hayan firmado contratos de suministro antes de la siembra así como el contenido de azúcar en el que se basan esos contratos; |
| --- | --- |

a)

las cantidades de remolacha a que se refiere el apartado 2 bis, letra a,) para las que hayan firmado contratos de suministro antes de la siembra así como el contenido de azúcar en el que se basan esos contratos;

| b) | el rendimiento estimado de esas cantidades. |
| --- | --- |

b)

el rendimiento estimado de esas cantidades.

Los Estados miembros podrán exigir información adicional.

2 quater.
     
  Las empresas azucareras que, antes de la siembra, no hayan firmado tal y como se prevé en el artículo 101 octies, contratos de suministro al precio mínimo por una cantidad de remolacha de cuota que corresponda al azúcar para la que tengan asignada una cuota, ajustada, en su caso, mediante la aplicación del coeficiente de retirada preventiva fijado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 101 quinquies, apartado 2, párrafo primero, estarán obligadas a pagar al menos el precio mínimo fijado para la remolacha de cuota por toda la remolacha azucarera que transformen en azúcar. 2 quater.

2 quinquies.
     
  Previa aprobación del Estado miembro interesado, los acuerdos interprofesionales podrán apartarse de lo dispuesto en los apartados 2 bis, 2 ter y 2 quater.

2 sexies.
     
  De no existir acuerdos interprofesionales, el Estado miembro adoptará las medidas necesarias para proteger los intereses de las partes, que deberán ser compatibles con el presente Reglamento.

Enmienda 207

Propuesta de Reglamento

Artículo 101 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 101 bis |
| | Sistema de comunicación de precios del mercado del azúcar |
| | La Comisión estará facultada para adoptar actos de ejecución que establezcan un sistema de comunicación de los precios del mercado del azúcar que incluya un mecanismo de publicación de los niveles de esos precios. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. |
| | El sistema a que hace referencia el párrafo primero se basará en la información comunicada por las empresas productoras de azúcar blanco u otros agentes económicos que intervengan en el comercio de azúcar. Esta información será confidencial. |
| | La Comisión velará por que la información publicada no permita identificar los precios de una empresa u operador determinados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 101 bis

Sistema de comunicación de precios del mercado del azúcar

La Comisión estará facultada para adoptar actos de ejecución que establezcan un sistema de comunicación de los precios del mercado del azúcar que incluya un mecanismo de publicación de los niveles de esos precios. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

El sistema a que hace referencia el párrafo primero se basará en la información comunicada por las empresas productoras de azúcar blanco u otros agentes económicos que intervengan en el comercio de azúcar. Esta información será confidencial.

La Comisión velará por que la información publicada no permita identificar los precios de una empresa u operador determinados.

Enmienda 208

Propuesta de Reglamento

Artículo 101 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 101 ter |
| | Canon de producción |
| | 1.
     
  Se percibirá un canon de producción por las cuotas de azúcar, isoglucosa y jarabe de inulina que posean las empresas productoras de azúcar, isoglucosa o jarabe de inulina conforme a lo dispuesto en el artículo 101 nonies, apartado 2, así como por las cantidades producidas al margen de cuotas a que se refiere el artículo 101 terdecies, apartado 1, letra e). |
| | 2.
     
  El canon de producción será de 12 EUR por tonelada de azúcar y de jarabe de inulina producida al amparo de cuotas. El canon de producción de isoglucosa será el 50 % del aplicado al azúcar. |
| | 3.
     
  Los Estados miembros cobrarán a las empresas establecidas en su territorio la totalidad del canon de producción que deban abonar con arreglo al apartado 1, en función de la cuota que posean en la campaña de comercialización considerada. |
| | Las empresas efectuarán el pago no más tarde del último día del mes de febrero de la campaña de comercialización de que se trate. |
| | 4.
     
  Las empresas de la Unión productoras de azúcar y jarabe de inulina podrán exigir a los productores de remolacha azucarera o de caña de azúcar y a los proveedores de achicoria que sufraguen hasta un 50 % del canon de producción. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 101 ter

Canon de producción

1.
     
  Se percibirá un canon de producción por las cuotas de azúcar, isoglucosa y jarabe de inulina que posean las empresas productoras de azúcar, isoglucosa o jarabe de inulina conforme a lo dispuesto en el artículo 101 nonies, apartado 2, así como por las cantidades producidas al margen de cuotas a que se refiere el artículo 101 terdecies, apartado 1, letra e).

2.
     
  El canon de producción será de 12 EUR por tonelada de azúcar y de jarabe de inulina producida al amparo de cuotas. El canon de producción de isoglucosa será el 50 % del aplicado al azúcar.

3.
     
  Los Estados miembros cobrarán a las empresas establecidas en su territorio la totalidad del canon de producción que deban abonar con arreglo al apartado 1, en función de la cuota que posean en la campaña de comercialización considerada.

Las empresas efectuarán el pago no más tarde del último día del mes de febrero de la campaña de comercialización de que se trate.

4.
     
  Las empresas de la Unión productoras de azúcar y jarabe de inulina podrán exigir a los productores de remolacha azucarera o de caña de azúcar y a los proveedores de achicoria que sufraguen hasta un 50 % del canon de producción.

Enmienda 209

Propuesta de Reglamento

Artículo 101 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 101 quater |
| | Restituciones por producción |
| | 1.
     
  Hasta el final de la campaña de comercialización 2019/2020, podrá concederse una restitución por producción de los productos del sector del azúcar enumerados en el anexo I, parte III, letras b) a e), cuando no existan excedentes de azúcar o azúcar importado, excedentes de isoglucosa o excedentes de jarabe de inulina a un precio equivalente al precio mundial para la fabricación de los productos a que se refiere el artículo 101 quaterdecies, apartado 2, letras b) y c). |
| | 2.
     
  La Comisión adoptará actos de ejecución que fijen las restituciones por producción a las que hace referencia el apartado 1. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que hacer referencia el artículo 162, apartado 2. |
| | 3.
     
  Con objeto de tener en cuenta las características específicas del mercado del azúcar producido al margen de cuotas en la Unión, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160, que determinen las condiciones de concesión de las restituciones por producción a que se refiere la presente sección. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 101 quater

Restituciones por producción

1.
     
  Hasta el final de la campaña de comercialización 2019/2020, podrá concederse una restitución por producción de los productos del sector del azúcar enumerados en el anexo I, parte III, letras b) a e), cuando no existan excedentes de azúcar o azúcar importado, excedentes de isoglucosa o excedentes de jarabe de inulina a un precio equivalente al precio mundial para la fabricación de los productos a que se refiere el artículo 101 quaterdecies, apartado 2, letras b) y c).

2.
     
  La Comisión adoptará actos de ejecución que fijen las restituciones por producción a las que hace referencia el apartado 1. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que hacer referencia el artículo 162, apartado 2.

3.
     
  Con objeto de tener en cuenta las características específicas del mercado del azúcar producido al margen de cuotas en la Unión, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160, que determinen las condiciones de concesión de las restituciones por producción a que se refiere la presente sección.

Enmienda 210

Propuesta de Reglamento

Artículo 101 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 101 quinquies |
| | Retirada de azúcar del mercado |
| | 1.
     
  Habida cuenta de la necesidad de evitar situaciones de desplome de los precios en el mercado interior y de abordar las situaciones de superproducción determinadas sobre la base del balance previsto de abastecimiento y, teniendo presentes las obligaciones de la Unión que se derivan de los acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que contengan la decisión de retirar del mercado, en una campaña de comercialización determinada, las cantidades de azúcar, isoglucosa o jarabe de inulina producidas bajo cuota que superen el umbral calculado de acuerdo con el apartado 2 del presente artículo. |
| | En tal caso, la importación de azúcar blanco y de azúcar en bruto de todas las fuentes, no reservada para la producción de alguno de los productos a que se refiere el artículo 101 quaterdecies, apartado 2, será retirada del mercado de la Unión en la misma proporción para la campaña de comercialización de que se trate. |
| | 2.
     
  El umbral de retirada mencionado en el apartado 1 se calculará, para cada empresa que tenga asignada una cuota, multiplicando la cuota por un coeficiente. La Comisión estará facultada para adoptar actos de ejecución que fijen dicho coeficiente a más tardar el 28 de febrero de la campaña de comercialización anterior, sobre la base de la evolución prevista de los mercados. |
| | Sobre la base de la evolución actualizada del mercado, la Comisión estará facultada para, a más tardar el 31 de octubre de la campaña de comercialización de que se trate, adoptar actos de ejecución que contengan su decisión de ajustar el coeficiente o fijar uno, en caso de no haberse adoptado de conformidad con el párrafo primero. |
| | 3.
     
  Hasta el comienzo de la campaña de comercialización siguiente, las empresas que tengan asignada una cuota almacenarán, a expensas suyas, el azúcar producido bajo cuota por encima del umbral calculado con arreglo al apartado 2. Las cantidades de azúcar, isoglucosa y jarabe de inulina retiradas del mercado durante una campaña de comercialización se considerarán las primeras cantidades de la producción bajo cuota de la campaña de comercialización siguiente. |
| | No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, en función de la evolución prevista del mercado del azúcar, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que contengan su decisión de considerar la totalidad del azúcar, del jarabe de inulina o de la isoglucosa retirados, o una parte de ellos, en la campaña de comercialización en curso o en la siguiente: |
| | a) | excedentes de azúcar, isoglucosa o jarabe de inulina disponibles para la fabricación de azúcar, isoglucosa o jarabe de inulina industriales, o |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 101 quinquies

Retirada de azúcar del mercado

1.
     
  Habida cuenta de la necesidad de evitar situaciones de desplome de los precios en el mercado interior y de abordar las situaciones de superproducción determinadas sobre la base del balance previsto de abastecimiento y, teniendo presentes las obligaciones de la Unión que se derivan de los acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que contengan la decisión de retirar del mercado, en una campaña de comercialización determinada, las cantidades de azúcar, isoglucosa o jarabe de inulina producidas bajo cuota que superen el umbral calculado de acuerdo con el apartado 2 del presente artículo.

En tal caso, la importación de azúcar blanco y de azúcar en bruto de todas las fuentes, no reservada para la producción de alguno de los productos a que se refiere el artículo 101 quaterdecies, apartado 2, será retirada del mercado de la Unión en la misma proporción para la campaña de comercialización de que se trate.

2.
     
  El umbral de retirada mencionado en el apartado 1 se calculará, para cada empresa que tenga asignada una cuota, multiplicando la cuota por un coeficiente. La Comisión estará facultada para adoptar actos de ejecución que fijen dicho coeficiente a más tardar el 28 de febrero de la campaña de comercialización anterior, sobre la base de la evolución prevista de los mercados.

Sobre la base de la evolución actualizada del mercado, la Comisión estará facultada para, a más tardar el 31 de octubre de la campaña de comercialización de que se trate, adoptar actos de ejecución que contengan su decisión de ajustar el coeficiente o fijar uno, en caso de no haberse adoptado de conformidad con el párrafo primero.

3.
     
  Hasta el comienzo de la campaña de comercialización siguiente, las empresas que tengan asignada una cuota almacenarán, a expensas suyas, el azúcar producido bajo cuota por encima del umbral calculado con arreglo al apartado 2. Las cantidades de azúcar, isoglucosa y jarabe de inulina retiradas del mercado durante una campaña de comercialización se considerarán las primeras cantidades de la producción bajo cuota de la campaña de comercialización siguiente.

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, en función de la evolución prevista del mercado del azúcar, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que contengan su decisión de considerar la totalidad del azúcar, del jarabe de inulina o de la isoglucosa retirados, o una parte de ellos, en la campaña de comercialización en curso o en la siguiente:

a)

excedentes de azúcar, isoglucosa o jarabe de inulina disponibles para la fabricación de azúcar, isoglucosa o jarabe de inulina industriales, o

| b) | una producción temporal bajo cuota, parte de la cual podrá reservarse para la exportación, en cumplimiento de los compromisos de la Unión que se derivan de los acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado |
| --- | --- |

b)

una producción temporal bajo cuota, parte de la cual podrá reservarse para la exportación, en cumplimiento de los compromisos de la Unión que se derivan de los acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado

4.
     
  En caso de que el suministro de azúcar de la Unión sea insuficiente, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que contengan su decisión de autorizar la venta en el mercado de la Unión, antes del final del período de retirada, de una determinada cantidad del azúcar, de la isoglucosa o del jarabe de inulina retirados del mercado.

5.
     
  Si el azúcar retirado del mercado se trata como la primera producción de azúcar de la siguiente campaña de comercialización, a los productores de remolacha se les pagará el precio mínimo de dicha campaña de comercialización.

Si el azúcar retirado del mercado se transforma en azúcar industrial o se exporta con arreglo al apartado 3, letras a) y b), del presente artículo no se aplicarán los requisitos del artículo 101 octies sobre el precio mínimo.

Si el azúcar retirado del mercado se vende en el mercado de la Unión antes del final del período de retirada con arreglo al apartado 4, se pagará el precio mínimo de la campaña de comercialización en curso a los productores de remolacha.

6.
     
  Los actos de ejecución mencionados en el presente artículo se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 211

Propuesta de Reglamento

Artículo 101 quinquies bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 101 quinquies bis |
| | Mecanismo de gestión de mercado temporal |
| | Sin perjuicio de los acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado y hasta que finalice el sistema de cuotas, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución con objeto de activar un mecanismo de gestión de mercado temporal para corregir los desequilibrios graves del mercado, que ponga en marcha las siguientes medidas: |
| | — | la introducción de azúcar producido al margen de cuotas en el mercado interior, aplicando las mismas condiciones que al azúcar de cuota, como se establece en el artículo 101 terdecies, apartado 1, letra e); y |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 101 quinquies bis

Mecanismo de gestión de mercado temporal

Sin perjuicio de los acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado y hasta que finalice el sistema de cuotas, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución con objeto de activar un mecanismo de gestión de mercado temporal para corregir los desequilibrios graves del mercado, que ponga en marcha las siguientes medidas:

—

la introducción de azúcar producido al margen de cuotas en el mercado interior, aplicando las mismas condiciones que al azúcar de cuota, como se establece en el artículo 101 terdecies, apartado 1, letra e); y

| — | en particular, cuando los datos de la Comisión Europea relativos al azúcar blanco y en bruto importados alcancen un nivel inferior a los 3 millones de toneladas para la campaña de comercialización, la suspensión de los derechos de importación, según lo dispuesto en el artículo 130 ter. |
| --- | --- |

—

en particular, cuando los datos de la Comisión Europea relativos al azúcar blanco y en bruto importados alcancen un nivel inferior a los 3 millones de toneladas para la campaña de comercialización, la suspensión de los derechos de importación, según lo dispuesto en el artículo 130 ter.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 212

Propuesta de Reglamento

Artículo 101 sexies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 101 sexies |
| | Poderes delegados |
| | Para tener en cuenta las características específicas del sector del azúcar y asegurar que se tienen debidamente en cuenta los intereses de todas las partes, y teniendo en cuenta la necesidad de prevenir toda perturbación del mercado, la Comisión podrá adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160, para introducir normas sobre: |
| | a) | los contratos de suministro y las condiciones de compra a que se refiere el artículo 101, apartado 1; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 101 sexies

Poderes delegados

Para tener en cuenta las características específicas del sector del azúcar y asegurar que se tienen debidamente en cuenta los intereses de todas las partes, y teniendo en cuenta la necesidad de prevenir toda perturbación del mercado, la Comisión podrá adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160, para introducir normas sobre:

a)

los contratos de suministro y las condiciones de compra a que se refiere el artículo 101, apartado 1;

| b) | los criterios que deban aplicar las empresas azucareras para repartir entre los vendedores de remolacha las cantidades de remolacha para las que se vayan a firmar contratos de suministro antes de la siembra de acuerdo con el artículo 101, apartado 2 ter; |
| --- | --- |

b)

los criterios que deban aplicar las empresas azucareras para repartir entre los vendedores de remolacha las cantidades de remolacha para las que se vayan a firmar contratos de suministro antes de la siembra de acuerdo con el artículo 101, apartado 2 ter;

| c) | el mecanismo de gestión de mercados temporal descrito en el artículo 101 quinquies bis, sobre la base de las previsiones de abastecimiento, incluidas las condiciones en las que el azúcar producido al margen de cuotas a que se refiere el artículo 101 terdecies, apartado 1, letra e) se introducirá en el mercado interior, aplicando las mismas condiciones que al azúcar de cuota. |
| --- | --- |

c)

el mecanismo de gestión de mercados temporal descrito en el artículo 101 quinquies bis, sobre la base de las previsiones de abastecimiento, incluidas las condiciones en las que el azúcar producido al margen de cuotas a que se refiere el artículo 101 terdecies, apartado 1, letra e) se introducirá en el mercado interior, aplicando las mismas condiciones que al azúcar de cuota.

Enmienda 213

Propuesta de Reglamento

Parte II — Título II — Capítulo II — Sección 1 — Subsección 1 bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda 214

Propuesta de Reglamento

Artículo 101 septies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 101 septies |
| | Cuotas en el sector del azúcar |
| | 1.
     
  Se aplicará un régimen de cuotas al azúcar, la isoglucosa y el jarabe de inulina. |
| | 2.
     
  Con respecto al sistema de cuotas mencionado en el apartado 1 del presente artículo, si un productor supera la cuota que le corresponde y no hace uso de las cantidades excedentarias previstas en el artículo 101 terdecies, deberá abonar una tasa por el exceso de producción en las condiciones establecidas en los artículos 101 terdecies a 101 sexdecies. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 101 septies

Cuotas en el sector del azúcar

1.
     
  Se aplicará un régimen de cuotas al azúcar, la isoglucosa y el jarabe de inulina.

2.
     
  Con respecto al sistema de cuotas mencionado en el apartado 1 del presente artículo, si un productor supera la cuota que le corresponde y no hace uso de las cantidades excedentarias previstas en el artículo 101 terdecies, deberá abonar una tasa por el exceso de producción en las condiciones establecidas en los artículos 101 terdecies a 101 sexdecies.

Enmienda 215

Propuesta de Reglamento

Artículo 101 octies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 101 octies |
| | Precio mínimo de la remolacha |
| | 1.
     
  El precio mínimo de la remolacha de cuota será de 26,29 EUR por tonelada hasta el final de la campaña de comercialización 2019/2020. |
| | 2.
     
  El precio mínimo indicado en el apartado 1 se aplicará a la remolacha azucarera de la calidad tipo definida en el anexo III, parte B. |
| | 3.
     
  Las empresas azucareras que compren remolacha de cuota apta para su transformación en azúcar y destinada a ser transformada en azúcar de cuota deberán pagar al menos el precio mínimo, ajustado mediante la aplicación de incrementos o reducciones cuando existan diferencias de calidad con relación a la calidad tipo. |
| | Con el fin de ajustar el precio cuando la calidad real del azúcar difiera de la calidad tipo, los incrementos y reducciones a que se refiere el párrafo primero se aplicarán conforme a normas establecidas por la Comisión mediante actos delegados adoptados con arreglo al artículo 101 septdecies, apartado 5. |
| | 4.
     
  Las empresas azucareras ajustarán el precio de compra de las cantidades de remolacha azucarera correspondientes a las cantidades de azúcar industrial o a los excedentes de azúcar sujetos a la percepción de la tasa por excedentes indicada en el artículo 101 sexdecies de tal forma que sea, al menos, igual al precio mínimo de la remolacha de cuota. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 101 octies

Precio mínimo de la remolacha

1.
     
  El precio mínimo de la remolacha de cuota será de 26,29 EUR por tonelada hasta el final de la campaña de comercialización 2019/2020.

2.
     
  El precio mínimo indicado en el apartado 1 se aplicará a la remolacha azucarera de la calidad tipo definida en el anexo III, parte B.

3.
     
  Las empresas azucareras que compren remolacha de cuota apta para su transformación en azúcar y destinada a ser transformada en azúcar de cuota deberán pagar al menos el precio mínimo, ajustado mediante la aplicación de incrementos o reducciones cuando existan diferencias de calidad con relación a la calidad tipo.

Con el fin de ajustar el precio cuando la calidad real del azúcar difiera de la calidad tipo, los incrementos y reducciones a que se refiere el párrafo primero se aplicarán conforme a normas establecidas por la Comisión mediante actos delegados adoptados con arreglo al artículo 101 septdecies, apartado 5.

4.
     
  Las empresas azucareras ajustarán el precio de compra de las cantidades de remolacha azucarera correspondientes a las cantidades de azúcar industrial o a los excedentes de azúcar sujetos a la percepción de la tasa por excedentes indicada en el artículo 101 sexdecies de tal forma que sea, al menos, igual al precio mínimo de la remolacha de cuota.

Enmienda 216

Propuesta de Reglamento

Artículo 101 nonies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 101 nonies |
| | Asignación de cuotas |
| | 1.
     
  En el anexo III ter se fijan las cuotas nacionales y regionales de producción de azúcar, isoglucosa y jarabe de inulina. |
| | No obstante lo dispuesto en el párrafo 1, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución sin la aplicación del artículo 162, apartado 2 o 3, y a petición de los Estados miembros implicados, por los que se apliquen cuotas a los Estados miembros que renunciaron a la totalidad de su cuota en virtud del Reglamento (CE) no 320/2006 del Consejo. A efectos de dicho párrafo, a la hora de evaluar la solicitud de un Estado miembro, la Comisión no tendrá en cuenta las cuotas asignadas a las empresas situadas en las regiones ultraperiféricas de la Unión. |
| | 2.
     
  Los Estados miembros asignarán una cuota a cada empresa productora de azúcar, isoglucosa o jarabe de inulina establecida en su territorio y autorizada con arreglo a lo dispuesto en el artículo 101 decies. |
| | Cada empresa recibirá una cuota igual a la asignada para la campaña de comercialización 2010/2011, en virtud del Reglamento (UE) no 513/2010. |
| | 3.
     
  Cuando se asignen cuotas a empresas azucareras que tengan más de una unidad de producción, los Estados miembros adoptarán las medidas que consideren necesarias para tener debidamente en cuenta los intereses de los productores de remolacha azucarera y caña de azúcar. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 101 nonies

Asignación de cuotas

1.
     
  En el anexo III ter se fijan las cuotas nacionales y regionales de producción de azúcar, isoglucosa y jarabe de inulina.

No obstante lo dispuesto en el párrafo 1, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución sin la aplicación del artículo 162, apartado 2 o 3, y a petición de los Estados miembros implicados, por los que se apliquen cuotas a los Estados miembros que renunciaron a la totalidad de su cuota en virtud del Reglamento (CE) no 320/2006 del Consejo. A efectos de dicho párrafo, a la hora de evaluar la solicitud de un Estado miembro, la Comisión no tendrá en cuenta las cuotas asignadas a las empresas situadas en las regiones ultraperiféricas de la Unión.

2.
     
  Los Estados miembros asignarán una cuota a cada empresa productora de azúcar, isoglucosa o jarabe de inulina establecida en su territorio y autorizada con arreglo a lo dispuesto en el artículo 101 decies.

Cada empresa recibirá una cuota igual a la asignada para la campaña de comercialización 2010/2011, en virtud del Reglamento (UE) no 513/2010.

3.
     
  Cuando se asignen cuotas a empresas azucareras que tengan más de una unidad de producción, los Estados miembros adoptarán las medidas que consideren necesarias para tener debidamente en cuenta los intereses de los productores de remolacha azucarera y caña de azúcar.

Enmienda 217

Propuesta de Reglamento

Artículo 101 decies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 101 decies |
| | Empresas autorizadas |
| | 1.
     
  Previa solicitud, los Estados miembros podrán conceder autorizaciones a las empresas productoras de azúcar, isoglucosa o jarabe de inulina o a las que transformen estos productos en alguno de los relacionados en la lista indicada en el artículo 101 quaterdecies, apartado 2, siempre y cuando la empresa: |
| | a) | demuestre que dispone de una capacidad de producción profesional; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 101 decies

Empresas autorizadas

1.
     
  Previa solicitud, los Estados miembros podrán conceder autorizaciones a las empresas productoras de azúcar, isoglucosa o jarabe de inulina o a las que transformen estos productos en alguno de los relacionados en la lista indicada en el artículo 101 quaterdecies, apartado 2, siempre y cuando la empresa:

a)

demuestre que dispone de una capacidad de producción profesional;

| b) | se comprometa a proporcionar la información que se le pida y a someterse a los controles establecidos en el presente Reglamento; |
| --- | --- |

b)

se comprometa a proporcionar la información que se le pida y a someterse a los controles establecidos en el presente Reglamento;

| c) | no haya sido objeto de una suspensión o retirada de la autorización. |
| --- | --- |

c)

no haya sido objeto de una suspensión o retirada de la autorización.

2.
     
  Las empresas autorizadas proporcionarán la siguiente información al Estado miembro en cuyo territorio se coseche la remolacha o la caña o se efectúen las operaciones de refinado:

| a) | las cantidades de remolacha o caña por las que hayan celebrado contratos de suministro y los rendimientos estimados de remolacha o caña y azúcar por hectárea; |
| --- | --- |

a)

las cantidades de remolacha o caña por las que hayan celebrado contratos de suministro y los rendimientos estimados de remolacha o caña y azúcar por hectárea;

| b) | datos sobre los suministros previstos y reales de remolacha azucarera, caña de azúcar y azúcar en bruto así como sobre la producción de azúcar, y balances de las existencias de azúcar; |
| --- | --- |

b)

datos sobre los suministros previstos y reales de remolacha azucarera, caña de azúcar y azúcar en bruto así como sobre la producción de azúcar, y balances de las existencias de azúcar;

| c) | cantidades de azúcar blanco vendidas, precisando los precios y las condiciones de venta. |
| --- | --- |

c)

cantidades de azúcar blanco vendidas, precisando los precios y las condiciones de venta.

Enmienda 218

Propuesta de Reglamento

Artículo 101 undecies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 101 undecies |
| | Adaptación de las cuotas nacionales |
| | La Comisión podrá, mediante actos delegados adoptados de conformidad con el artículo 160, ajustar las cuotas que figuran en el anexo III ter como resultado de las decisiones que tomen los Estados miembros conforme a lo dispuesto en el artículo 101 duodecies. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 101 undecies

Adaptación de las cuotas nacionales

La Comisión podrá, mediante actos delegados adoptados de conformidad con el artículo 160, ajustar las cuotas que figuran en el anexo III ter como resultado de las decisiones que tomen los Estados miembros conforme a lo dispuesto en el artículo 101 duodecies.

Enmienda 219

Propuesta de Reglamento

Artículo 101 duodecies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 101 duodecies |
| | Reasignación de las cuotas nacionales y reducción de cuotas |
| | 1.
     
  Un Estado miembro podrá reducir hasta un 10 % la cuota de azúcar o isoglucosa asignada a una empresa establecida en su territorio. Al hacerlo, los Estados miembros aplicarán a tal fin criterios objetivos y no discriminatorios. |
| | 2.
     
  Los Estados miembros podrán efectuar transferencias de cuotas entre empresas en las condiciones indicadas en el anexo III quater y teniendo en cuenta los intereses de las partes interesadas y, en especial, los de los productores de remolacha y caña de azúcar. |
| | 3.
     
  Los Estados miembros reasignarán las cantidades deducidas en aplicación de los apartados 1 y 2 a una o más empresas establecidas en su territorio, independientemente de que tengan asignada una cuota o no. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 101 duodecies

Reasignación de las cuotas nacionales y reducción de cuotas

1.
     
  Un Estado miembro podrá reducir hasta un 10 % la cuota de azúcar o isoglucosa asignada a una empresa establecida en su territorio. Al hacerlo, los Estados miembros aplicarán a tal fin criterios objetivos y no discriminatorios.

2.
     
  Los Estados miembros podrán efectuar transferencias de cuotas entre empresas en las condiciones indicadas en el anexo III quater y teniendo en cuenta los intereses de las partes interesadas y, en especial, los de los productores de remolacha y caña de azúcar.

3.
     
  Los Estados miembros reasignarán las cantidades deducidas en aplicación de los apartados 1 y 2 a una o más empresas establecidas en su territorio, independientemente de que tengan asignada una cuota o no.

Enmienda 220

Propuesta de Reglamento

Artículo 101 terdecies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 101 terdecies |
| | Producción al margen de las cuotas |
| | 1.
     
  El azúcar, la isoglucosa y el jarabe de inulina producidos en una campaña de comercialización dada que excedan de la cuota contemplada en el artículo 101 nonies podrán: |
| | a) | utilizarse para la elaboración de los productos indicados en el artículo 101 quaterdecies; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 101 terdecies

Producción al margen de las cuotas

1.
     
  El azúcar, la isoglucosa y el jarabe de inulina producidos en una campaña de comercialización dada que excedan de la cuota contemplada en el artículo 101 nonies podrán:

a)

utilizarse para la elaboración de los productos indicados en el artículo 101 quaterdecies;

| b) | trasladarse a la producción bajo cuota de la siguiente campaña de comercialización, de conformidad con el artículo 101 quindecies; |
| --- | --- |

b)

trasladarse a la producción bajo cuota de la siguiente campaña de comercialización, de conformidad con el artículo 101 quindecies;

| c) | utilizarse para el régimen específico de abastecimiento de las regiones ultraperiféricas, conforme a lo dispuesto en el capítulo III del Reglamento [anteriormente (CE) no 247/2006] del Parlamento Europeo y del Consejo; |
| --- | --- |

c)

utilizarse para el régimen específico de abastecimiento de las regiones ultraperiféricas, conforme a lo dispuesto en el capítulo III del Reglamento [anteriormente (CE) no 247/2006] del Parlamento Europeo y del Consejo;

| d) | exportarse, dentro de los límites cuantitativos que fije la Comisión, mediante actos de ejecución, en aplicación de los compromisos derivados de acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado; o |
| --- | --- |

d)

exportarse, dentro de los límites cuantitativos que fije la Comisión, mediante actos de ejecución, en aplicación de los compromisos derivados de acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado; o

| e) | liberarse en el mercado interior, de conformidad con el mecanismo descrito en el artículo 101 quinquies bis, aplicando las mismas condiciones que al azúcar de cuota, con objeto de ajustar la oferta a la demanda, en las cantidades y las modalidades que determine la Comisión mediante actos delegados adoptados en virtud del artículo 101 septdecies, apartado 6, y del artículo 101 sexies, letra c), y sobre la base del plan de previsiones de abastecimiento. |
| --- | --- |

e)

liberarse en el mercado interior, de conformidad con el mecanismo descrito en el artículo 101 quinquies bis, aplicando las mismas condiciones que al azúcar de cuota, con objeto de ajustar la oferta a la demanda, en las cantidades y las modalidades que determine la Comisión mediante actos delegados adoptados en virtud del artículo 101 septdecies, apartado 6, y del artículo 101 sexies, letra c), y sobre la base del plan de previsiones de abastecimiento.

Las medidas contempladas en el presente artículo se adoptarán antes de activar cualquier medida de prevención de las perturbaciones del mercado a que se refiere el artículo 154, apartado 1.

Las demás cantidades estarán sujetas al pago de la tasa por excedentes establecida en el artículo 101 sexdecies.

2.
     
  Los actos de ejecución mencionados en el presente artículo se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 221

Propuesta de Reglamento

Articulo 101 quaterdecies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 101 quaterdecies |
| | Azúcar industrial |
| | 1.
     
  El azúcar, la isoglucosa y el jarabe de inulina industriales se reservarán para la producción de alguno de los productos indicados en el apartado 2 cuando: |
| | a) | hayan sido objeto de un contrato de suministro, antes del final de la campaña de comercialización, entre un productor y un usuario que gocen de la autorización a que se refiere el artículo 101 decies; y |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 101 quaterdecies

Azúcar industrial

1.
     
  El azúcar, la isoglucosa y el jarabe de inulina industriales se reservarán para la producción de alguno de los productos indicados en el apartado 2 cuando:

a)

hayan sido objeto de un contrato de suministro, antes del final de la campaña de comercialización, entre un productor y un usuario que gocen de la autorización a que se refiere el artículo 101 decies; y

| b) | se hayan entregado al usuario no más tarde del 30 de noviembre de la campaña de comercialización siguiente. |
| --- | --- |

b)

se hayan entregado al usuario no más tarde del 30 de noviembre de la campaña de comercialización siguiente.

2.
     
  Con objeto de tener en cuenta los avances técnicos, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160 con objeto de elaborar una lista de los productos para cuya obtención puede utilizarse azúcar industrial, isoglucosa industrial o jarabe de inulina industrial.

En esa lista, figurarán los siguientes productos, entre otros:

| a) | bioetanol, alcohol, ron, levaduras vivas y cantidades de jarabes para untar y jarabes para transformar en Rinse appelstroop; |
| --- | --- |

a)

bioetanol, alcohol, ron, levaduras vivas y cantidades de jarabes para untar y jarabes para transformar en Rinse appelstroop;

| b) | determinados productos industriales sin contenido en azúcar pero elaborados utilizando azúcar, isoglucosa o jarabe de inulina; |
| --- | --- |

b)

determinados productos industriales sin contenido en azúcar pero elaborados utilizando azúcar, isoglucosa o jarabe de inulina;

| c) | determinados productos de la industria química o farmacéutica que contienen azúcar, isoglucosa o jarabe de inulina. |
| --- | --- |

c)

determinados productos de la industria química o farmacéutica que contienen azúcar, isoglucosa o jarabe de inulina.

Enmienda 222

Propuesta de Reglamento

Artículo 101 quindecies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 101 quindecies |
| | Traslado del excedente de azúcar |
| | 1.
     
  Las empresas podrán decidir trasladar a la campaña de comercialización siguiente, a cuenta de la producción de esa campaña, la totalidad o una parte de la producción que rebase su cuota de azúcar, de isoglucosa o de jarabe de inulina. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3, esa decisión será irrevocable. |
| | 2.
     
  Las empresas que tomen la decisión señalada en el apartado 1: |
| | a) | comunicarán al Estado miembro correspondiente, antes de una fecha que este habrá de fijar: |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 101 quindecies

Traslado del excedente de azúcar

1.
     
  Las empresas podrán decidir trasladar a la campaña de comercialización siguiente, a cuenta de la producción de esa campaña, la totalidad o una parte de la producción que rebase su cuota de azúcar, de isoglucosa o de jarabe de inulina. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3, esa decisión será irrevocable.

2.
     
  Las empresas que tomen la decisión señalada en el apartado 1:

a)

comunicarán al Estado miembro correspondiente, antes de una fecha que este habrá de fijar:

| | — | entre el 1 de febrero y el 15 de agosto de la campaña de comercialización en curso, las cantidades de azúcar de caña que piensan trasladar; |
| --- | --- | --- |

—

entre el 1 de febrero y el 15 de agosto de la campaña de comercialización en curso, las cantidades de azúcar de caña que piensan trasladar;

| | — | entre el 1 de febrero y el 31 de agosto de la campaña de comercialización en curso, otras cantidades de azúcar o jarabe de inulina que vayan a trasladar; |
| --- | --- | --- |

—

entre el 1 de febrero y el 31 de agosto de la campaña de comercialización en curso, otras cantidades de azúcar o jarabe de inulina que vayan a trasladar;

| b) | se comprometerán a almacenar esas cantidades, a sus expensas, hasta el final de la campaña de comercialización en curso. |
| --- | --- |

b)

se comprometerán a almacenar esas cantidades, a sus expensas, hasta el final de la campaña de comercialización en curso.

3.
     
  Cuando la producción definitiva de una empresa en la campaña de comercialización considerada sea inferior a la estimación hecha en el momento en que se tomó la decisión a que se refiere el apartado 1, se podrá reajustar la cantidad trasladada, con efecto retroactivo, no más tarde del 31 de octubre de la campaña de comercialización siguiente.

4.
     
  Las cantidades trasladadas se considerarán las primeras cantidades de la cuota de producción de la campaña de comercialización siguiente.

5.
     
  El azúcar almacenado en una campaña dada de conformidad con lo dispuesto en este artículo no podrá ser objeto de ninguna de las medidas de almacenamiento previstas en los artículos 16 o 101 quinquies.

Enmienda 223

Propuesta de Reglamento

Artículo 101 sexdecies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 101 sexdecies |
| | Tasa por excedentes |
| | 1.
     
  Se percibirá una tasa por: |
| | a) | los excedentes de azúcar, isoglucosa y jarabe de inulina producidos en cualquier campaña, excepto las cantidades trasladadas a la producción de cuota de la siguiente campaña de comercialización y almacenadas con arreglo al artículo 101 quindecies y las cantidades indicadas en el artículo 101 quindecies, apartado 1, letras c), d) y e); |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 101 sexdecies

Tasa por excedentes

1.
     
  Se percibirá una tasa por:

a)

los excedentes de azúcar, isoglucosa y jarabe de inulina producidos en cualquier campaña, excepto las cantidades trasladadas a la producción de cuota de la siguiente campaña de comercialización y almacenadas con arreglo al artículo 101 quindecies y las cantidades indicadas en el artículo 101 quindecies, apartado 1, letras c), d) y e);

| b) | el azúcar, la isoglucosa y el jarabe de inulina industriales con respecto a los cuales no se hayan aportado pruebas de uso en uno de los productos contemplados en el artículo 101 quaterdecies, apartado 2, en la fecha que determine la Comisión mediante actos de ejecución adoptados de conformidad con el artículo 162, apartado 2; |
| --- | --- |

b)

el azúcar, la isoglucosa y el jarabe de inulina industriales con respecto a los cuales no se hayan aportado pruebas de uso en uno de los productos contemplados en el artículo 101 quaterdecies, apartado 2, en la fecha que determine la Comisión mediante actos de ejecución adoptados de conformidad con el artículo 162, apartado 2;

| c) | el azúcar, la isoglucosa y el jarabe de inulina retirados del mercado en aplicación del artículo 101 quinquies con respecto a los cuales no se hayan cumplido las obligaciones establecidas en el artículo 101 quinquies, apartado 3. |
| --- | --- |

c)

el azúcar, la isoglucosa y el jarabe de inulina retirados del mercado en aplicación del artículo 101 quinquies con respecto a los cuales no se hayan cumplido las obligaciones establecidas en el artículo 101 quinquies, apartado 3.

2.
     
  La Comisión adoptará actos de ejecución por los que se fije la tasa por excedentes en una cuantía tal que evite la acumulación de las cantidades indicadas en el apartado 1. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

3.
     
  Los Estados miembros cobrarán a las empresas establecidas en su territorio la tasa por excedentes prevista en el apartado 1 en función de las cantidades de productos a que se refiere el apartado 1 fijadas para dichas empresas para la campaña de comercialización considerada.

Enmienda 224

Propuesta de Reglamento

Artículo 101 septdecies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 101 septdecies |
| | Poderes delegados |
| | 1.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2 a 6 del presente artículo. |
| | 2.
     
  Habida cuenta de la necesidad de garantizar que las empresas mencionadas en el artículo 101 decies cumplen sus obligaciones, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 160, por los que se establecen disposiciones sobre la concesión y retirada de la autorización a estas empresas, así como sobre los criterios de aplicación de sanciones administrativas. |
| | 3.
     
  Atendiendo a la necesidad de tener en cuenta las características específicas del sector del azúcar y proteger los intereses de todas las partes, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 160, que establezcan nuevas definiciones, incluidas las de la producción de azúcar, isoglucosa y jarabe de inulina, de la producción de una empresa, así como las condiciones que regulan las ventas a las regiones ultraperiféricas. |
| | 4.
     
  Dada la necesidad de cerciorarse de que los productores de remolacha están estrechamente vinculados a una decisión de trasladar a otra campaña una determinada cantidad de producción, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 160, que establezcan disposiciones sobre el traslado de azúcar a otra campaña. |
| | 5.
     
  Dada la necesidad de adaptar el precio mínimo de la remolacha azucarera cuando la calidad real difiera de la calidad tipo, así como la necesidad de tener en cuenta las características específicas del sector del azúcar y proteger los intereses de todas las partes, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 160, que establezcan las modalidades de incremento y disminución a que se refiere el artículo 101 octies, apartado 3. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 101 septdecies

Poderes delegados

1.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2 a 6 del presente artículo.

2.
     
  Habida cuenta de la necesidad de garantizar que las empresas mencionadas en el artículo 101 decies cumplen sus obligaciones, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 160, por los que se establecen disposiciones sobre la concesión y retirada de la autorización a estas empresas, así como sobre los criterios de aplicación de sanciones administrativas.

3.
     
  Atendiendo a la necesidad de tener en cuenta las características específicas del sector del azúcar y proteger los intereses de todas las partes, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 160, que establezcan nuevas definiciones, incluidas las de la producción de azúcar, isoglucosa y jarabe de inulina, de la producción de una empresa, así como las condiciones que regulan las ventas a las regiones ultraperiféricas.

4.
     
  Dada la necesidad de cerciorarse de que los productores de remolacha están estrechamente vinculados a una decisión de trasladar a otra campaña una determinada cantidad de producción, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 160, que establezcan disposiciones sobre el traslado de azúcar a otra campaña.

5.
     
  Dada la necesidad de adaptar el precio mínimo de la remolacha azucarera cuando la calidad real difiera de la calidad tipo, así como la necesidad de tener en cuenta las características específicas del sector del azúcar y proteger los intereses de todas las partes, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 160, que establezcan las modalidades de incremento y disminución a que se refiere el artículo 101 octies, apartado 3.

Enmienda 225

Propuesta de Reglamento

Artículo 101 octodecies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 101 octodecies |
| | Competencias de ejecución |
| | Con respecto a las empresas a que se refiere el artículo 101 decies, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución, por los que se establezcan normas relativas a: |
| | a) | las solicitudes de autorización presentadas por las empresas, los registros que deben llevar las empresas autorizadas y la información que deben facilitar estas últimas; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 101 octodecies

Competencias de ejecución

Con respecto a las empresas a que se refiere el artículo 101 decies, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución, por los que se establezcan normas relativas a:

a)

las solicitudes de autorización presentadas por las empresas, los registros que deben llevar las empresas autorizadas y la información que deben facilitar estas últimas;

| b) | los controles de las empresas autorizadas que deben realizar los Estados miembros; |
| --- | --- |

b)

los controles de las empresas autorizadas que deben realizar los Estados miembros;

| c) | las comunicaciones de los Estado miembros a la Comisión y a las empresas autorizadas; |
| --- | --- |

c)

las comunicaciones de los Estado miembros a la Comisión y a las empresas autorizadas;

| d) | el suministro de materias primas a las empresas, incluidos los contratos de suministro y los albaranes; |
| --- | --- |

d)

el suministro de materias primas a las empresas, incluidos los contratos de suministro y los albaranes;

| e) | la equivalencia para el azúcar a que se refiere el artículo 101 terdecies, apartado 1, letra a); |
| --- | --- |

e)

la equivalencia para el azúcar a que se refiere el artículo 101 terdecies, apartado 1, letra a);

| f) | el régimen específico de abastecimiento de las regiones ultraperiféricas; |
| --- | --- |

f)

el régimen específico de abastecimiento de las regiones ultraperiféricas;

| g) | las exportaciones a que se refiere el artículo 101 terdecies, apartado 1, letra d); |
| --- | --- |

g)

las exportaciones a que se refiere el artículo 101 terdecies, apartado 1, letra d);

| h) | la cooperación de los Estado miembros para garantizar unos controles eficaces; |
| --- | --- |

h)

la cooperación de los Estado miembros para garantizar unos controles eficaces;

| i) | la modificación de las fechas fijadas en el artículo 101 quindecies; |
| --- | --- |

i)

la modificación de las fechas fijadas en el artículo 101 quindecies;

| j) | la determinación de la cantidad excedentaria, las comunicaciones y el pago de la tasa por excedentes mencionada en el artículo 101 sexdecies; |
| --- | --- |

j)

la determinación de la cantidad excedentaria, las comunicaciones y el pago de la tasa por excedentes mencionada en el artículo 101 sexdecies;

| k) | la introducción de azúcar producido al margen de cuotas a que se refiere el artículo 101 terdecies, apartado 1, letra e) en el mercado interior. |
| --- | --- |

k)

la introducción de azúcar producido al margen de cuotas a que se refiere el artículo 101 terdecies, apartado 1, letra e) en el mercado interior.

| l) | la adopción de una lista de los refinadores a tiempo completo con arreglo al anexo II, parte I bis, apartado 12. |
| --- | --- |

l)

la adopción de una lista de los refinadores a tiempo completo con arreglo al anexo II, parte I bis, apartado 12.

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 226

Propuesta de Reglamento

Parte II — Título II — Capítulo II — Sección 2 — Subsección 1 (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda 227

Propuesta de Reglamento

Artículo 102 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros llevarán un registro vitícola con información actualizada del potencial productivo. | 1.   Los Estados miembros llevarán un registro vitícola con información actualizada del potencial productivo
  , el cual estará integrado en los sistemas de identificación de las parcelas, previsto en el sistema integrado de gestión y de control de la Política Agrícola Común
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Los Estados miembros llevarán un registro vitícola con información actualizada del potencial productivo.

1.   Los Estados miembros llevarán un registro vitícola con información actualizada del potencial productivo
  , el cual estará integrado en los sistemas de identificación de las parcelas, previsto en el sistema integrado de gestión y de control de la Política Agrícola Común
  .

Enmienda 228

Propuesta de Reglamento

Artículo 102 — apartado 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 5.
     
  Después del 1 de enero de 2016, la Comisión podrá decidir, mediante un acto de ejecución, que dejen de aplicarse los apartados 1 a 3 del presente artículo. Ese acto de ejecución se adoptará de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. | suprimido |

Texto de la Comisión

Enmienda

5.
     
  Después del 1 de enero de 2016, la Comisión podrá decidir, mediante un acto de ejecución, que dejen de aplicarse los apartados 1 a 3 del presente artículo. Ese acto de ejecución se adoptará de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

suprimido

Enmienda 229

Propuesta de Reglamento

Artículo 102 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 102 bis |
| | Designación de autoridades nacionales competentes en el sector vitivinícola |
| | 1.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente Reglamento sobre la designación de las autoridades nacionales competentes, los Estados miembros nombrarán una o más autoridades a las que encomendarán el control de el cumplimiento de las normas de la Unión en el sector vitivinícola. En particular, designarán los laboratorios autorizados para realizar análisis oficiales en el sector vitivinícola. Los laboratorios designados deberán ajustarse a los criterios generales de funcionamiento de los laboratorios de ensayos enunciados en la norma ISO/IEC 17025. |
| | 2.
     
  Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el nombre y la dirección de las autoridades y laboratorios a que se refiere el apartado 1. La Comisión hará pública esa información y la actualizará periódicamente. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 102 bis

Designación de autoridades nacionales competentes en el sector vitivinícola

1.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente Reglamento sobre la designación de las autoridades nacionales competentes, los Estados miembros nombrarán una o más autoridades a las que encomendarán el control de el cumplimiento de las normas de la Unión en el sector vitivinícola. En particular, designarán los laboratorios autorizados para realizar análisis oficiales en el sector vitivinícola. Los laboratorios designados deberán ajustarse a los criterios generales de funcionamiento de los laboratorios de ensayos enunciados en la norma ISO/IEC 17025.

2.
     
  Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el nombre y la dirección de las autoridades y laboratorios a que se refiere el apartado 1. La Comisión hará pública esa información y la actualizará periódicamente.

Enmienda 230

Propuesta de Reglamento

Parte II — Título II — Capítulo II — Sección 2 — Subsección 1 bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda 231

Propuesta de Reglamento

Artículo 103 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 103 bis |
| | Duración |
| | La presente subsección se aplica únicamente hasta el final de la campaña de comercialización 2029/2030. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 103 bis

Duración

La presente subsección se aplica únicamente hasta el final de la campaña de comercialización 2029/2030.

Enmienda 232

Propuesta de Reglamento

Artículo 103 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 103 ter |
| | Prohibición de plantar vides |
| | 1.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 63 y, en particular, en su apartado 4, estará prohibido plantar vides de las variedades de uva de vinificación que sean clasificables conforme a lo dispuesto en el artículo 63, apartado 2. |
| | 2.
     
  Estará prohibida la práctica de sobreinjertar las variedades de uva de vinificación que sean clasificables conforme a lo dispuesto en el artículo 63, apartado 2, en variedades de uva que no sean las de vinificación contempladas en el citado artículo. |
| | 3.
     
  No obstante lo dispuesto en los apartados 1 y 2, se autorizarán las plantaciones y sobreinjertos cuando se realicen al amparo de: |
| | a) | un derecho de nueva plantación concedido en virtud del artículo 103 quater; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 103 ter

Prohibición de plantar vides

1.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 63 y, en particular, en su apartado 4, estará prohibido plantar vides de las variedades de uva de vinificación que sean clasificables conforme a lo dispuesto en el artículo 63, apartado 2.

2.
     
  Estará prohibida la práctica de sobreinjertar las variedades de uva de vinificación que sean clasificables conforme a lo dispuesto en el artículo 63, apartado 2, en variedades de uva que no sean las de vinificación contempladas en el citado artículo.

3.
     
  No obstante lo dispuesto en los apartados 1 y 2, se autorizarán las plantaciones y sobreinjertos cuando se realicen al amparo de:

a)

un derecho de nueva plantación concedido en virtud del artículo 103 quater;

| b) | un derecho de replantación concedido en virtud del artículo 103 quinquies; |
| --- | --- |

b)

un derecho de replantación concedido en virtud del artículo 103 quinquies;

| c) | un derecho de plantación procedente de una reserva concedido en virtud de lo dispuesto en los artículos 103 sexies y 103 septies. |
| --- | --- |

c)

un derecho de plantación procedente de una reserva concedido en virtud de lo dispuesto en los artículos 103 sexies y 103 septies.

4.
     
  Los derechos de plantación contemplados en el apartado 3 se concederán en hectáreas.

Enmienda 233

Propuesta de Reglamento

Artículo 103 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 103 quater |
| | Derechos de nueva plantación |
| | 1.
     
  Los Estados miembros podrán conceder a los productores derechos de nueva plantación en superficies: |
| | a) | destinadas a nuevas plantaciones en el marco de medidas de concentración parcelaria o de medidas de expropiación por causa de utilidad pública adoptadas en aplicación de la legislación nacional; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 103 quater

Derechos de nueva plantación

1.
     
  Los Estados miembros podrán conceder a los productores derechos de nueva plantación en superficies:

a)

destinadas a nuevas plantaciones en el marco de medidas de concentración parcelaria o de medidas de expropiación por causa de utilidad pública adoptadas en aplicación de la legislación nacional;

| b) | destinadas a fines experimentales; |
| --- | --- |

b)

destinadas a fines experimentales;

| c) | destinadas al cultivo de viñas madres de injertos; o |
| --- | --- |

c)

destinadas al cultivo de viñas madres de injertos; o

| d) | el vino o sus productos vitivinícolas que estén destinados exclusivamente al autoconsumo por parte del vinicultor. |
| --- | --- |

d)

el vino o sus productos vitivinícolas que estén destinados exclusivamente al autoconsumo por parte del vinicultor.

2.
     
  Los derechos de nueva plantación deberán ser utilizados:

| a) | por el productor al que hayan sido concedidos; |
| --- | --- |

a)

por el productor al que hayan sido concedidos;

| b) | antes de que finalice la segunda campaña vitícola siguiente a aquella en la que se hayan concedido; |
| --- | --- |

b)

antes de que finalice la segunda campaña vitícola siguiente a aquella en la que se hayan concedido;

| c) | para los fines para los que se hayan concedido. |
| --- | --- |

c)

para los fines para los que se hayan concedido.

Enmienda 234

Propuesta de Reglamento

Artículo 103 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 103 quinquies |
| | Derechos de replantación |
| | 1.
     
  Los Estados miembros concederán derechos de replantación a los productores que hayan procedido al arranque en una superficie plantada de vid. |
| | No obstante, las superficies arrancadas respecto de las cuales se haya concedido una prima de arranque con arreglo a la subsección III de la sección IV bis del capítulo III del título I de la parte II del Reglamento (CE) no 1234/2007 no generarán derechos de replantación. |
| | 2.
     
  Los Estados miembros podrán conceder derechos de replantación a los productores que se comprometan a proceder al arranque en una superficie plantada de vid. En tales casos, el arranque deberá llevarse a cabo como muy tarde al término de la tercera campaña siguiente a la plantación de las nuevas vides para las que se hayan concedido los derechos de replantación. |
| | 3.
     
  Los derechos de replantación se concederán por una superficie equivalente en cultivo puro a la superficie arrancada. |
| | 4.
     
  Los derechos de replantación se ejercerán dentro de la explotación para la que se concedan. Los Estados miembros podrán prever que dichos derechos solo se ejerzan en la superficie en la que se haya procedido al arranque. |
| | 5.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 4, los Estados miembros podrán permitir que los derechos de replantación se puedan transferir total o parcialmente a otra explotación dentro del mismo Estado miembro en los siguientes casos: |
| | a) | cuando parte de la explotación se transfiera a esa otra explotación; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 103 quinquies

Derechos de replantación

1.
     
  Los Estados miembros concederán derechos de replantación a los productores que hayan procedido al arranque en una superficie plantada de vid.

No obstante, las superficies arrancadas respecto de las cuales se haya concedido una prima de arranque con arreglo a la subsección III de la sección IV bis del capítulo III del título I de la parte II del Reglamento (CE) no 1234/2007 no generarán derechos de replantación.

2.
     
  Los Estados miembros podrán conceder derechos de replantación a los productores que se comprometan a proceder al arranque en una superficie plantada de vid. En tales casos, el arranque deberá llevarse a cabo como muy tarde al término de la tercera campaña siguiente a la plantación de las nuevas vides para las que se hayan concedido los derechos de replantación.

3.
     
  Los derechos de replantación se concederán por una superficie equivalente en cultivo puro a la superficie arrancada.

4.
     
  Los derechos de replantación se ejercerán dentro de la explotación para la que se concedan. Los Estados miembros podrán prever que dichos derechos solo se ejerzan en la superficie en la que se haya procedido al arranque.

5.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 4, los Estados miembros podrán permitir que los derechos de replantación se puedan transferir total o parcialmente a otra explotación dentro del mismo Estado miembro en los siguientes casos:

a)

cuando parte de la explotación se transfiera a esa otra explotación;

| b) | cuando se destinen parcelas de esa otra explotación a: |
| --- | --- |

b)

cuando se destinen parcelas de esa otra explotación a:

| | i) | la producción de vinos acogidos a una denominación de origen protegida o a una indicación geográfica protegida, o |
| --- | --- | --- |

i)

la producción de vinos acogidos a una denominación de origen protegida o a una indicación geográfica protegida, o

| | ii) | el cultivo de viñas madres de injertos. |
| --- | --- | --- |

ii)

el cultivo de viñas madres de injertos.

Los Estados miembros velarán por que la aplicación de las excepciones establecidas en el párrafo primero no acarree un aumento global del potencial productivo en su territorio, en particular, cuando la transferencia sea de tierras de secano a tierras de regadío.

6.
     
  Los apartados 1 a 5 se aplicarán mutatis mutandis a los derechos similares a derechos de replantación adquiridos en virtud de disposiciones de la Unión o nacionales anteriores.

7.
     
  Los derechos de replantación adquiridos en virtud del artículo 4, apartado 5, del Reglamento (CE) No 1493/1999 deberán utilizarse en los plazos previstos en esa disposición

Enmienda 235

Propuesta de Reglamento

Artículo 103 sexies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 103 sexies |
| | Reserva nacional y regional de derechos de plantación |
| | 1.
     
  Con el fin de mejorar la gestión del potencial productivo, los Estados miembros crearán una reserva nacional, o reservas regionales, de derechos de plantación. |
| | 2.
     
  Los Estados miembros que hayan creado reservas nacionales o regionales de derechos de plantación en virtud del Reglamento (CE) no 1493/1999 podrán mantenerlas siempre que apliquen el régimen transitorio de derechos de plantación con arreglo a lo dispuesto en la presente subsección. |
| | 3.
     
  Se asignarán a las reservas nacionales o regionales los siguientes derechos de plantación que no hayan sido utilizados en los plazos establecidos: |
| | a) | derechos de nueva plantación; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 103 sexies

Reserva nacional y regional de derechos de plantación

1.
     
  Con el fin de mejorar la gestión del potencial productivo, los Estados miembros crearán una reserva nacional, o reservas regionales, de derechos de plantación.

2.
     
  Los Estados miembros que hayan creado reservas nacionales o regionales de derechos de plantación en virtud del Reglamento (CE) no 1493/1999 podrán mantenerlas siempre que apliquen el régimen transitorio de derechos de plantación con arreglo a lo dispuesto en la presente subsección.

3.
     
  Se asignarán a las reservas nacionales o regionales los siguientes derechos de plantación que no hayan sido utilizados en los plazos establecidos:

a)

derechos de nueva plantación;

| b) | derechos de replantación; |
| --- | --- |

b)

derechos de replantación;

| c) | derechos de plantación procedentes de la reserva. |
| --- | --- |

c)

derechos de plantación procedentes de la reserva.

4.
     
  Los productores podrán transferir derechos de replantación a las reservas nacionales o regionales. Los Estados miembros determinarán las condiciones de estas transferencias, que, si procede, se efectuarán a cambio de una contrapartida financiera a los productores con fondos nacionales, teniendo en cuenta los intereses legítimos de las partes.

5.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 1, los Estados miembros podrán optar por no aplicar el sistema de reservas con la condición de que puedan probar que tienen en todo su territorio un sistema alternativo eficaz de gestión de los derechos de plantación. Dicho sistema podrá establecer excepciones a las disposiciones pertinentes de la presente subsección.

El párrafo primero se aplicará también a los Estados miembros en los que dejen de funcionar las reservas nacionales o regionales creadas en virtud del Reglamento (CE) no 1493/1999.

Enmienda 236

Propuesta de Reglamento

Artículo 103 septies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 103 septies |
| | Concesión de derechos de plantación procedentes de reservas |
| | 1.
     
  Los Estados miembros podrán conceder derechos de una reserva: |
| | a) | sin contrapartida financiera, a los productores de 40 años de edad como máximo que posean una capacidad profesional y competencias adecuadas, que se establezcan por primera vez y que están establecidos en calidad de jefe de explotación; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 103 septies

Concesión de derechos de plantación procedentes de reservas

1.
     
  Los Estados miembros podrán conceder derechos de una reserva:

a)

sin contrapartida financiera, a los productores de 40 años de edad como máximo que posean una capacidad profesional y competencias adecuadas, que se establezcan por primera vez y que están establecidos en calidad de jefe de explotación;

| b) | a cambio de una contrapartida financiera pagada a la hacienda pública nacional o, si procede, regional, a los productores que vayan a utilizar los derechos para plantar viñedos cuya producción tenga una salida garantizada. |
| --- | --- |

b)

a cambio de una contrapartida financiera pagada a la hacienda pública nacional o, si procede, regional, a los productores que vayan a utilizar los derechos para plantar viñedos cuya producción tenga una salida garantizada.

Los Estados miembros establecerán los criterios para determinar el importe de la contrapartida financiera a que se refiere la letra b), que podrá variar según el producto final de los viñedos y del período transitorio residual durante el cual se aplique la prohibición de nuevas plantaciones establecida en el artículo 103 ter, apartados 1 y 2.

2.
     
  Cuando se utilicen derechos de plantación procedentes de una reserva, los Estados miembros velarán por que:

| a) | el lugar, las variedades y las técnicas de cultivo utilizadas garanticen que la consiguiente producción se adecue a la demanda del mercado; |
| --- | --- |

a)

el lugar, las variedades y las técnicas de cultivo utilizadas garanticen que la consiguiente producción se adecue a la demanda del mercado;

| b) | el rendimiento sea representativo de la media de la región donde se utilicen, en particular cuando los derechos de plantación procedan de superficies de secano y se utilicen en superficies de regadío. |
| --- | --- |

b)

el rendimiento sea representativo de la media de la región donde se utilicen, en particular cuando los derechos de plantación procedan de superficies de secano y se utilicen en superficies de regadío.

3.
     
  Los derechos de plantación procedentes de una reserva que no se utilicen antes del final de la segunda campaña vitícola siguiente a aquella en que se hayan concedido serán retirados y asignados nuevamente a la reserva.

4.
     
  Los derechos de plantación de una reserva que no se hayan concedido antes del final de la quinta campaña vitícola siguiente a aquella en que se hayan asignado a la reserva quedarán extinguidos.

5.
     
  Cuando un Estado miembro cree reservas regionales, podrá establecer normas que permitan la transferencia de derechos de plantación entre ellas. En el caso de que coexistan reservas regionales y nacionales en un Estado miembro, éste podrá permitir transferencias entre ellas.

Podrá aplicarse un coeficiente de reducción a las transferencias.

Enmienda 237

Propuesta de Reglamento

Artículo 103 octies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 103 octies |
| | Norma «de minimis» |
| | La presente subsección no se aplicará en los Estados miembros que no aplicaban el régimen comunitario de derechos de plantación en la fecha del 31 de diciembre de 2007. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 103 octies

Norma «de minimis»

La presente subsección no se aplicará en los Estados miembros que no aplicaban el régimen comunitario de derechos de plantación en la fecha del 31 de diciembre de 2007.

Enmienda 238

Propuesta de Reglamento

Artículo 103 nonies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 103 nonies |
| | Disposiciones nacionales más restrictivas |
| | Los Estados miembros podrán adoptar disposiciones nacionales más restrictivas en materia de concesión de derechos de nueva plantación o de replantación. Podrán disponer que las solicitudes y la información que deben contener se completen con otras indicaciones necesarias para el seguimiento de la evolución del potencial productivo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 103 nonies

Disposiciones nacionales más restrictivas

Los Estados miembros podrán adoptar disposiciones nacionales más restrictivas en materia de concesión de derechos de nueva plantación o de replantación. Podrán disponer que las solicitudes y la información que deben contener se completen con otras indicaciones necesarias para el seguimiento de la evolución del potencial productivo.

Enmienda 239

Propuesta de Reglamento

Artículo 103 decies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 103 decies |
| | Poderes delegados |
| | 1.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2, 3 y 4 del presente artículo. |
| | 2.
     
  Teniendo en cuenta la necesidad de evitar y de incrementar el potencial de producción, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados para: |
| | a) | establecer una lista de situaciones en las que el arranque no genere derechos de replantación; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 103 decies

Poderes delegados

1.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 2, 3 y 4 del presente artículo.

2.
     
  Teniendo en cuenta la necesidad de evitar y de incrementar el potencial de producción, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados para:

a)

establecer una lista de situaciones en las que el arranque no genere derechos de replantación;

| b) | adoptar normas sobre las transferencias de derechos de plantación entre las reservas; |
| --- | --- |

b)

adoptar normas sobre las transferencias de derechos de plantación entre las reservas;

| c) | prohibir la comercialización de vino o productos vitivinícolas que estén destinados exclusivamente al autoconsumo. |
| --- | --- |

c)

prohibir la comercialización de vino o productos vitivinícolas que estén destinados exclusivamente al autoconsumo.

3.
     
  Atendiendo a la necesidad de que los productores que efectúen arranques reciban el mismo trato, la Comisión, estará facultada para adoptar actos delegados que establezcan normas que garanticen la eficacia del arranque cuando se concedan derechos de replantación.

4.
     
  Con el fin de proteger los fondos de la Unión y la identidad, procedencia y calidad del vino de la Unión, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados relacionados con:

| a) | la creación de una base analítica de datos isotópicos que ayude a detectar los fraudes, construida basándose en muestras recogidas por los Estados miembros; y establecer normas sobre las propias bases de datos de los Estados miembros; |
| --- | --- |

a)

la creación de una base analítica de datos isotópicos que ayude a detectar los fraudes, construida basándose en muestras recogidas por los Estados miembros; y establecer normas sobre las propias bases de datos de los Estados miembros;

| b) | adoptar normas sobre los órganos de control y la asistencia mutua entre ellos; |
| --- | --- |

b)

adoptar normas sobre los órganos de control y la asistencia mutua entre ellos;

| c) | adoptar normas sobre la utilización común de las constataciones de los Estados miembros; |
| --- | --- |

c)

adoptar normas sobre la utilización común de las constataciones de los Estados miembros;

| d) | adoptar normas sobre la tramitación de sanciones en circunstancias excepcionales. |
| --- | --- |

d)

adoptar normas sobre la tramitación de sanciones en circunstancias excepcionales.

Enmienda 240

Propuesta de Reglamento

Artículo 103 undecies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 103 undecies |
| | Competencias de ejecución |
| | La Comisión podrá adoptar cuantas medidas sean necesarias con respecto a la presente subsección, incluidas disposiciones sobre lo siguiente: |
| | a) | la concesión de derechos de nueva plantación, incluidas las obligaciones en materia de registro y comunicación; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 103 undecies

Competencias de ejecución

La Comisión podrá adoptar cuantas medidas sean necesarias con respecto a la presente subsección, incluidas disposiciones sobre lo siguiente:

a)

la concesión de derechos de nueva plantación, incluidas las obligaciones en materia de registro y comunicación;

| b) | la transferencia de derechos de replantación, incluido el coeficiente de reducción; |
| --- | --- |

b)

la transferencia de derechos de replantación, incluido el coeficiente de reducción;

| c) | los documentos que deben guardar los Estados miembros y las notificaciones a la Comisión, incluida la posible elección de un sistema de reservas; |
| --- | --- |

c)

los documentos que deben guardar los Estados miembros y las notificaciones a la Comisión, incluida la posible elección de un sistema de reservas;

| d) | la concesión de derechos de plantación procedentes de la reserva; |
| --- | --- |

d)

la concesión de derechos de plantación procedentes de la reserva;

| e) | los controles que deben realizar los Estados miembros y la notificación de aquellos a la Comisión. |
| --- | --- |

e)

los controles que deben realizar los Estados miembros y la notificación de aquellos a la Comisión.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 241

Propuesta de Reglamento

Artículo 104

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 104 | suprimido |
| Relaciones contractuales en el sector de la leche y de los productos lácteos | |
| 1.
     
  Si un Estado miembro decide que la entrega de leche cruda de un ganadero a un transformador de leche cruda sea obligatoriamente cubierta por un contrato escrito entre las partes, dicho contrato deberá cumplir las condiciones que figuran en el apartado 2. | |
| En el caso descrito en el párrafo primero, el Estado miembro también decidirá que, si la entrega de leche cruda se realiza a través de uno o más recolectores, cada etapa de la entrega deberá ser cubierta por dicho contrato entre las partes. A tal fin, por «recolector» se entenderá una empresa que transporta leche cruda desde un ganadero u otro recolector a un transformador de leche cruda o a otro recolector, siempre que la propiedad de la leche cruda se transfiera en cada caso. | |
| 2.
     
  El contrato deberá: | |
| a) | suscribirse con anterioridad a la entrega; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 104

suprimido

Relaciones contractuales en el sector de la leche y de los productos lácteos

1.
     
  Si un Estado miembro decide que la entrega de leche cruda de un ganadero a un transformador de leche cruda sea obligatoriamente cubierta por un contrato escrito entre las partes, dicho contrato deberá cumplir las condiciones que figuran en el apartado 2.

En el caso descrito en el párrafo primero, el Estado miembro también decidirá que, si la entrega de leche cruda se realiza a través de uno o más recolectores, cada etapa de la entrega deberá ser cubierta por dicho contrato entre las partes. A tal fin, por «recolector» se entenderá una empresa que transporta leche cruda desde un ganadero u otro recolector a un transformador de leche cruda o a otro recolector, siempre que la propiedad de la leche cruda se transfiera en cada caso.

2.
     
  El contrato deberá:

a)

suscribirse con anterioridad a la entrega;

| b) | celebrarse por escrito, e |
| --- | --- |

b)

celebrarse por escrito, e

| c) | incluir, en particular, los elementos siguientes: |
| --- | --- |

c)

incluir, en particular, los elementos siguientes:

| | i) | el precio pagadero por la entrega, el cual deberá: |
| --- | --- | --- |

i)

el precio pagadero por la entrega, el cual deberá:

| | | — | ser inamovible y figurar en el contrato, y/o |
| --- | --- | --- | --- |

—

ser inamovible y figurar en el contrato, y/o

| | | — | variar exclusivamente en función de los factores establecidos en el contrato, en particular la evolución de la situación del mercado basada en indicadores de mercado, el volumen entregado y la calidad o composición de la leche cruda entregada; |
| --- | --- | --- | --- |

—

variar exclusivamente en función de los factores establecidos en el contrato, en particular la evolución de la situación del mercado basada en indicadores de mercado, el volumen entregado y la calidad o composición de la leche cruda entregada;

| | ii) | el volumen que pueda y/o deba ser entregado y el calendario de las entregas, y |
| --- | --- | --- |

ii)

el volumen que pueda y/o deba ser entregado y el calendario de las entregas, y

| | iii) | la duración del contrato, que podrá ser indefinida con cláusulas de rescisión. |
| --- | --- | --- |

iii)

la duración del contrato, que podrá ser indefinida con cláusulas de rescisión.

3.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 1, no se exigirá un contrato cuando la leche cruda sea entregada por un ganadero a un transformador de leche cruda que sea una cooperativa de la cual forma parte el ganadero si sus estatutos contienen disposiciones con efectos similares a los establecidos en el apartado 2, letras a), b) y c).

4.
     
  Todos los elementos de los contratos para la entrega de leche cruda celebrados por ganaderos, recolectores o transformadores de leche cruda, incluidos los mencionados en el apartado 2, letra c), serán negociados libremente entre las partes.

5.
     
  En aras de la aplicación uniforme del presente artículo, la Comisión podrá adoptar las medidas que resulten necesarias mediante actos de ejecución. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 242

Propuesta de Reglamento

Artículo 104 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 104 bis |
| | Relaciones contractuales en el sector de la leche y de los productos lácteos |
| | 1.
     
  Si un Estado miembro decide que cada entrega de leche cruda en su territorio de un ganadero a un transformador de leche cruda debe estar cubierta por un contrato por escrito entre las partes, y/o decide que los primeros compradores deben presentar una oferta por escrito para un contrato de entrega de leche cruda por los ganaderos, dicho contrato y/o dicha oferta deberá cumplir las condiciones que figuran en el apartado 2. |
| | En caso de que un Estado miembro decida que las entregas de leche cruda por un ganadero a un transformador de leche cruda deben estar cubiertas por un contrato por escrito entre las partes, también deberá decidir qué fase o fases de la entrega estarán cubiertas por dicho contrato entre las partes si la entrega de la leche cruda se hace a través de uno o más recolectores. A los efectos del presente artículo, por «recolector» se entenderá una empresa que transporta leche cruda de un ganadero o de otro recolector a un transformador de leche cruda o a otro recolector, y se produce en cada caso una transferencia de propiedad de la leche cruda. |
| | 2.
     
  El contrato o la oferta de contrato deberá: |
| | a) | realizarse antes de la entrega, |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 104 bis

Relaciones contractuales en el sector de la leche y de los productos lácteos

1.
     
  Si un Estado miembro decide que cada entrega de leche cruda en su territorio de un ganadero a un transformador de leche cruda debe estar cubierta por un contrato por escrito entre las partes, y/o decide que los primeros compradores deben presentar una oferta por escrito para un contrato de entrega de leche cruda por los ganaderos, dicho contrato y/o dicha oferta deberá cumplir las condiciones que figuran en el apartado 2.

En caso de que un Estado miembro decida que las entregas de leche cruda por un ganadero a un transformador de leche cruda deben estar cubiertas por un contrato por escrito entre las partes, también deberá decidir qué fase o fases de la entrega estarán cubiertas por dicho contrato entre las partes si la entrega de la leche cruda se hace a través de uno o más recolectores. A los efectos del presente artículo, por «recolector» se entenderá una empresa que transporta leche cruda de un ganadero o de otro recolector a un transformador de leche cruda o a otro recolector, y se produce en cada caso una transferencia de propiedad de la leche cruda.

2.
     
  El contrato o la oferta de contrato deberá:

a)

realizarse antes de la entrega,

| b) | celebrarse por escrito, e |
| --- | --- |

b)

celebrarse por escrito, e

| c) | incluir, en particular, los elementos siguientes: |
| --- | --- |

c)

incluir, en particular, los elementos siguientes:

| | i) | el precio pagadero por la entrega, el cual deberá: |
| --- | --- | --- |

i)

el precio pagadero por la entrega, el cual deberá:

| | | — | ser inamovible y figurar en el contrato, y/o |
| --- | --- | --- | --- |

—

ser inamovible y figurar en el contrato, y/o

| | | — | calcularse combinando varios factores establecidos en el contrato, que pueden incluir indicadores de mercado que reflejen los cambios en las condiciones del mercado, el volumen entregado y la calidad o composición de la leche cruda entregada, |
| --- | --- | --- | --- |

—

calcularse combinando varios factores establecidos en el contrato, que pueden incluir indicadores de mercado que reflejen los cambios en las condiciones del mercado, el volumen entregado y la calidad o composición de la leche cruda entregada,

| | ii) | el volumen de leche cruda que puede y/o debe ser entregado y el calendario de dichas entregas, |
| --- | --- | --- |

ii)

el volumen de leche cruda que puede y/o debe ser entregado y el calendario de dichas entregas,

| | iii) | la duración del contrato, que podrá incluir una duración definida o una duración indefinida con cláusulas de rescisión; |
| --- | --- | --- |

iii)

la duración del contrato, que podrá incluir una duración definida o una duración indefinida con cláusulas de rescisión;

| | iv) | información detallada sobre los plazos y procedimientos de pago; |
| --- | --- | --- |

iv)

información detallada sobre los plazos y procedimientos de pago;

| | v) | las modalidades de recogida o entrega de leche cruda; y |
| --- | --- | --- |

v)

las modalidades de recogida o entrega de leche cruda; y

| | vi) | las normas aplicables en caso de fuerza mayor. |
| --- | --- | --- |

vi)

las normas aplicables en caso de fuerza mayor.

3.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, no se exigirá un contrato y/o una oferta de contrato cuando la leche cruda sea entregada por un ganadero a una cooperativa de la cual el ganadero es miembro, si sus estatutos o las normas y decisiones estipuladas en ellos o derivadas de ellos contienen disposiciones con efectos similares a los establecidos en el apartado 2, letras a), b) y c).

4.
     
  Todos los elementos de los contratos para la entrega de leche cruda celebrados por ganaderos, recolectores o transformadores de leche cruda, incluidos los elementos mencionados en el apartado 2, letra c), serán negociados libremente entre las partes.

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero:

| i) | si un Estado miembro decide concluir contratos escritos para la entrega obligatoria de leche cruda de conformidad con el apartado 1 del presente artículo, podrá establecer una duración mínima que solo se aplicará en contratos escritos entre un ganadero y el primer comprador de leche cruda. Dicha duración mínima será de, al menos, seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior, y/o |
| --- | --- |

i)

si un Estado miembro decide concluir contratos escritos para la entrega obligatoria de leche cruda de conformidad con el apartado 1 del presente artículo, podrá establecer una duración mínima que solo se aplicará en contratos escritos entre un ganadero y el primer comprador de leche cruda. Dicha duración mínima será de, al menos, seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior, y/o

| ii) | si un Estado miembro decide que el primer comprador de leche cruda debe presentar una oferta por escrito de contrato al ganadero de conformidad con el apartado 1, podrá prever que la oferta incluya una duración mínima del contrato fijada a tal efecto por el Derecho nacional. Dicha duración mínima será de, al menos, seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior. |
| --- | --- |

ii)

si un Estado miembro decide que el primer comprador de leche cruda debe presentar una oferta por escrito de contrato al ganadero de conformidad con el apartado 1, podrá prever que la oferta incluya una duración mínima del contrato fijada a tal efecto por el Derecho nacional. Dicha duración mínima será de, al menos, seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior.

El párrafo segundo se entenderá sin perjuicio del derecho del ganadero de rechazar esa duración mínima siempre y cuando lo haga por escrito. En tal caso, las partes tendrán libertad para negociar todos los elementos del contrato, incluidos los elementos mencionados en el apartado 2, letra c).

5.
     
  Los Estados miembros que hagan uso de las opciones a que se refiere el presente artículo informarán a la Comisión de su aplicación.

6.
     
  La Comisión podrá adoptar actos de ejecución en los que se definan las medidas necesarias para la aplicación uniforme del apartado 2, letras a) y b), y del apartado 3 del presente artículo y las medidas relativas a las notificaciones que tienen que efectuar los Estados miembros de conformidad con el presente artículo.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 243

Propuesta de Reglamento

Artículo 105

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 105 | suprimido |
| Negociaciones contractuales en el sector de la leche y de los productos lácteos | |
| 1.
     
  Los contratos de entrega de leche cruda de un ganadero a un transformador de leche cruda, o a un recolector, en la acepción del artículo 104, apartado 1, párrafo segundo, podrán ser negociados por una organización de productores del sector de la leche y de los productos lácteos reconocida en virtud del artículo 106 en nombre de los ganaderos que sean miembros de la misma, por una parte o la totalidad de su producción conjunta. | |
| 2.
     
  La negociación por la organización de productores podrá tener lugar: | |
| a) | con o sin transmisión de la propiedad de la leche cruda de los ganaderos a la organización de productores; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 105

suprimido

Negociaciones contractuales en el sector de la leche y de los productos lácteos

1.
     
  Los contratos de entrega de leche cruda de un ganadero a un transformador de leche cruda, o a un recolector, en la acepción del artículo 104, apartado 1, párrafo segundo, podrán ser negociados por una organización de productores del sector de la leche y de los productos lácteos reconocida en virtud del artículo 106 en nombre de los ganaderos que sean miembros de la misma, por una parte o la totalidad de su producción conjunta.

2.
     
  La negociación por la organización de productores podrá tener lugar:

a)

con o sin transmisión de la propiedad de la leche cruda de los ganaderos a la organización de productores;

| b) | tanto si el precio negociado es el mismo para la producción conjunta de algunos o todos los miembros como si no; |
| --- | --- |

b)

tanto si el precio negociado es el mismo para la producción conjunta de algunos o todos los miembros como si no;

| c) | siempre que el volumen total de leche cruda objeto de dichas negociaciones por una organización de productores concreta no supere: |
| --- | --- |

c)

siempre que el volumen total de leche cruda objeto de dichas negociaciones por una organización de productores concreta no supere:

| | i) | el 3,5 % de la producción total de la Unión, ni |
| --- | --- | --- |

i)

el 3,5 % de la producción total de la Unión, ni

| | ii) | el 33 % de la producción total nacional de cualquier Estado miembro afectado por las negociaciones entabladas por esa organización de productores, ni |
| --- | --- | --- |

ii)

el 33 % de la producción total nacional de cualquier Estado miembro afectado por las negociaciones entabladas por esa organización de productores, ni

| | iii) | el 33 % de la producción total combinada nacional de todos los Estados miembros afectados por las negociaciones entabladas por esa organización de productores; |
| --- | --- | --- |

iii)

el 33 % de la producción total combinada nacional de todos los Estados miembros afectados por las negociaciones entabladas por esa organización de productores;

| d) | siempre que los ganaderos en cuestión no sean miembros de ninguna otra organización de productores que también negocie dichos contratos en su nombre, y |
| --- | --- |

d)

siempre que los ganaderos en cuestión no sean miembros de ninguna otra organización de productores que también negocie dichos contratos en su nombre, y

| e) | siempre que la organización de productores lo notifique a las autoridades competentes del Estado miembro o los Estados miembros en los que ejerza sus actividades. |
| --- | --- |

e)

siempre que la organización de productores lo notifique a las autoridades competentes del Estado miembro o los Estados miembros en los que ejerza sus actividades.

3.
     
  A los efectos del presente artículo, las referencias a las organizaciones de productores también incluirán a las asociaciones de dichas organizaciones de productores. Habida cuenta de la necesidad de llevar un seguimiento adecuado de estas asociaciones, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, según el procedimiento a que se refiere el artículo 160, sobre las condiciones de reconocimiento de esas asociaciones.

4.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 2, letra c), incisos ii) y iii), aun cuando no se supere el límite del 33 %, la autoridad de competencia a la que se hace referencia en el párrafo segundo podrá decidir, en cada caso concreto, que la negociación por parte de la organización de productores no pueda tener lugar si lo considera necesario para evitar la exclusión de la competencia o para evitar un perjuicio grave a las PYME dedicadas a la transformación de leche cruda en su territorio.

Cuando las negociaciones se refieran a la producción de más de un Estado miembro, la decisión contemplada en el párrafo primero será tomada por la Comisión mediante un acto de ejecución adoptado según el procedimiento consultivo previsto en el artículo 14 del Reglamento (CE) no 1/2003. En los demás casos, dicha decisión será adoptada por la autoridad nacional de competencia del Estado miembro cuya producción sea objeto de las negociaciones.

Las decisiones a que se refieren los párrafos primero y segundo no serán aplicables antes de la fecha de su notificación a las empresas en cuestión.

5.
     
  A los efectos del presente artículo, se entenderá por:

| a) | «autoridad nacional de competencia», la autoridad a la que se hace referencia en el artículo 5 del Reglamento (CE) no 1/2003; |
| --- | --- |

a)

«autoridad nacional de competencia», la autoridad a la que se hace referencia en el artículo 5 del Reglamento (CE) no 1/2003;

| b) | «PYME», una microempresa o una pequeña o mediana empresa en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión. |
| --- | --- |

b)

«PYME», una microempresa o una pequeña o mediana empresa en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión.

Enmienda 244

Propuesta de Reglamento

Artículo 105 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 105 bis |
| | Negociaciones contractuales en el sector de la leche y de los productos lácteos |
| | 1.
     
  Los contratos de entrega de leche cruda de un ganadero a un transformador de leche cruda, o a un recolector en el sentido del artículo 104 bis, apartado 1, párrafo segundo, podrán ser negociados por una organización de productores del sector de la leche y de los productos lácteos reconocida en virtud de los artículos 106 y 106 bis, en nombre de los ganaderos que son miembros de la misma, con respecto a una parte o la totalidad de su producción conjunta. |
| | 2.
     
  Las negociaciones por una organización de productores podrán tener lugar: |
| | a) | con o sin transferencia de la propiedad de la leche cruda de los ganaderos a la organización de productores; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 105 bis

Negociaciones contractuales en el sector de la leche y de los productos lácteos

1.
     
  Los contratos de entrega de leche cruda de un ganadero a un transformador de leche cruda, o a un recolector en el sentido del artículo 104 bis, apartado 1, párrafo segundo, podrán ser negociados por una organización de productores del sector de la leche y de los productos lácteos reconocida en virtud de los artículos 106 y 106 bis, en nombre de los ganaderos que son miembros de la misma, con respecto a una parte o la totalidad de su producción conjunta.

2.
     
  Las negociaciones por una organización de productores podrán tener lugar:

a)

con o sin transferencia de la propiedad de la leche cruda de los ganaderos a la organización de productores;

| b) | tanto si el precio negociado es el mismo para la producción conjunta de algunos o todos los miembros como si no; |
| --- | --- |

b)

tanto si el precio negociado es el mismo para la producción conjunta de algunos o todos los miembros como si no;

| c) | siempre que, por lo que respecta a tal organización de productores: |
| --- | --- |

c)

siempre que, por lo que respecta a tal organización de productores:

| | i) | el volumen de leche cruda objeto de las negociaciones no supere el 3,5 % de la producción total de la Unión, |
| --- | --- | --- |

i)

el volumen de leche cruda objeto de las negociaciones no supere el 3,5 % de la producción total de la Unión,

| | ii) | el volumen de leche cruda objeto de las negociaciones producido en un Estado miembro determinado no supere el 33 % de la producción nacional total de dicho Estado miembro, y |
| --- | --- | --- |

ii)

el volumen de leche cruda objeto de las negociaciones producido en un Estado miembro determinado no supere el 33 % de la producción nacional total de dicho Estado miembro, y

| | iii) | el volumen de leche cruda objeto de las negociaciones entregado en un Estado miembro determinado no supere el 33 % de la producción nacional total de dicho Estado miembro; |
| --- | --- | --- |

iii)

el volumen de leche cruda objeto de las negociaciones entregado en un Estado miembro determinado no supere el 33 % de la producción nacional total de dicho Estado miembro;

| d) | siempre que los agricultores en cuestión no sean miembros de ninguna otra organización de productores que también negocie dichos contratos en su nombre; No obstante, los Estados miembros podrán establecer excepciones a esta condición en casos debidamente justificados en los que el ganadero posea dos unidades de producción diferenciadas situadas en distintas zonas geográficas; |
| --- | --- |

d)

siempre que los agricultores en cuestión no sean miembros de ninguna otra organización de productores que también negocie dichos contratos en su nombre; No obstante, los Estados miembros podrán establecer excepciones a esta condición en casos debidamente justificados en los que el ganadero posea dos unidades de producción diferenciadas situadas en distintas zonas geográficas;

| e) | siempre que la leche cruda no esté sujeta a una obligación de entrega derivada de la pertenencia del ganadero a una cooperativa, de conformidad con las condiciones establecidas en los estatutos de la cooperativa o por las normas y decisiones previstas en ellos o derivadas de ellos, y |
| --- | --- |

e)

siempre que la leche cruda no esté sujeta a una obligación de entrega derivada de la pertenencia del ganadero a una cooperativa, de conformidad con las condiciones establecidas en los estatutos de la cooperativa o por las normas y decisiones previstas en ellos o derivadas de ellos, y

| f) | siempre que la organización de productores notifique a las autoridades competentes del Estado miembro o los Estados miembros en los que ejerza sus actividades el volumen de leche cruda que sea objeto de esas negociaciones. |
| --- | --- |

f)

siempre que la organización de productores notifique a las autoridades competentes del Estado miembro o los Estados miembros en los que ejerza sus actividades el volumen de leche cruda que sea objeto de esas negociaciones.

3.
     
  No obstante las condiciones establecidas en el apartado 2, letra c), incisos ii) y iii), la negociación por parte de una organización de productores podrá realizarse con arreglo al apartado 1 siempre que, por lo que respecta a esa organización de productores concreta, el volumen de leche cruda objeto de negociación, producido o entregado en un Estado miembro cuya producción total anual de leche cruda sea inferior a 500 000 toneladas, no supere el 45 % de la producción nacional total de dicho Estado miembro.

4.
     
  A los efectos del presente artículo, las referencias a las organizaciones de productores también incluirán a las asociaciones de dichas organizaciones de productores.

5.
     
  A efectos de la aplicación del apartado 2, letra c), y del apartado 3, la Comisión publicará, por los medios que considere apropiados, y haciendo uso de la información más reciente disponible, las cantidades de producción de leche cruda en la Unión y en los Estados miembros.

6.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 2, letra c), y apartado 3, aun cuando no se superen los límites allí establecidos, la autoridad de competencia a la que se hace referencia en el párrafo segundo del presente apartado podrá decidir, en cada caso concreto, que la negociación por parte de la organización de productores deba reabrirse o que no deba realizarse en absoluto si lo considera necesario para evitar la exclusión de la competencia o para evitar perjudicar gravemente a las PYME dedicadas a la transformación de leche cruda en su territorio.

La decisión contemplada en el párrafo primero será adoptada por la Comisión mediante un acto de ejecución adoptado sin necesidad de aplicar el artículo 162, apartados 2 o 3, en el caso de las negociaciones que tengan por objeto a más de un Estado miembro. En otros casos, dicha decisión será adoptada por la autoridad nacional de competencia del Estado miembro respecto del cual se celebren las negociaciones.

Las decisiones mencionadas en el presente apartado no serán aplicables antes de la fecha de su notificación a las empresas de que se trate.

7.
     
  A los efectos del presente artículo, se entenderá por:

| a) | «autoridad nacional de competencia»: la autoridad a la que se hace referencia en el artículo 5 del Reglamento (CE) no 1/2003 del Consejo; |
| --- | --- |

a)

«autoridad nacional de competencia»: la autoridad a la que se hace referencia en el artículo 5 del Reglamento (CE) no 1/2003 del Consejo;

| b) | «PYME»: una microempresa, pequeña o mediana empresa en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas. |
| --- | --- |

b)

«PYME»: una microempresa, pequeña o mediana empresa en el sentido de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas.

8.
     
  Los Estados miembros donde se realicen las negociaciones previstas en el presente artículo notificarán a la Comisión la aplicación de los apartados 2, letra f), y apartado 6.

9.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160 que fijen normas adicionales en lo que respecta al cálculo de los volúmenes de leche cruda cubiertos por las negociaciones a que se refieren los apartados 2 y 3.

10.
     
  La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que establezcan en detalle las normas necesarias para la notificación a que se refiere el apartado 2, letra f) del presente artículo. los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2;

Enmienda 245

Propuesta de Reglamento

Artículo 105 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 105 ter |
| | Regulación de la oferta de quesos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida |
| | 1.
     
  A petición de una organización de productores reconocida en aplicación de los artículos 106 y 106 bis, de una organización interprofesional reconocida en aplicación de los artículos 108, apartado 1, y 108 bis, o de un grupo de operadores a que se refiere el artículo 5, apartado 1, del Reglamento (CE) no 510/2006, los Estados miembros podrán establecer, para un período limitado de tiempo, normas vinculantes para la regulación la oferta de quesos que se beneficien de una denominación de origen protegida o de una indicación geográfica protegida de conformidad con el artículo 2, apartado 1, letras a) y b), del Reglamento (CE) no 510/2006. |
| | 2.
     
  Las normas a que se refiere el apartado 1 cumplirán las condiciones establecidas en el apartado 4 y estarán supeditadas a la existencia de un acuerdo previo entre las partes en la zona geográfica contemplada en el artículo 4, apartado 2, letra c), del Reglamento (CE) no 510/2006. Tal acuerdo se celebrará entre, como mínimo, dos terceras partes de los productores de leche o sus representantes que supongan al menos dos terceras partes de la leche cruda utilizada para la producción de quesos a que se refiere el apartado 1 y, en caso necesario, entre, como mínimo, dos terceras partes de los productores de ese queso que representen al menos a dos terceras partes de la producción de dicho queso en la zona geográfica contemplada en el artículo 4, apartado 2, letra c), del Reglamento (CE) no 510/2006. |
| | 3.
     
  A los efectos del apartado 1, en lo que respecta a los quesos que se benefician de una indicación geográfica protegida, la zona geográfica de origen de la leche cruda contemplada en el pliego de condiciones de dichos quesos será la misma que la zona geográfica contemplada en el artículo 4, apartado 2, letra c), del Reglamento (CE) no 510/2006 en relación con tales quesos. |
| | 4.
     
  Las normas indicadas en el apartado 1: |
| | a) | solo regularán la oferta del producto de que se trate y tendrán por objeto adecuar la oferta de dicho queso a la demanda; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 105 ter

Regulación de la oferta de quesos con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida

1.
     
  A petición de una organización de productores reconocida en aplicación de los artículos 106 y 106 bis, de una organización interprofesional reconocida en aplicación de los artículos 108, apartado 1, y 108 bis, o de un grupo de operadores a que se refiere el artículo 5, apartado 1, del Reglamento (CE) no 510/2006, los Estados miembros podrán establecer, para un período limitado de tiempo, normas vinculantes para la regulación la oferta de quesos que se beneficien de una denominación de origen protegida o de una indicación geográfica protegida de conformidad con el artículo 2, apartado 1, letras a) y b), del Reglamento (CE) no 510/2006.

2.
     
  Las normas a que se refiere el apartado 1 cumplirán las condiciones establecidas en el apartado 4 y estarán supeditadas a la existencia de un acuerdo previo entre las partes en la zona geográfica contemplada en el artículo 4, apartado 2, letra c), del Reglamento (CE) no 510/2006. Tal acuerdo se celebrará entre, como mínimo, dos terceras partes de los productores de leche o sus representantes que supongan al menos dos terceras partes de la leche cruda utilizada para la producción de quesos a que se refiere el apartado 1 y, en caso necesario, entre, como mínimo, dos terceras partes de los productores de ese queso que representen al menos a dos terceras partes de la producción de dicho queso en la zona geográfica contemplada en el artículo 4, apartado 2, letra c), del Reglamento (CE) no 510/2006.

3.
     
  A los efectos del apartado 1, en lo que respecta a los quesos que se benefician de una indicación geográfica protegida, la zona geográfica de origen de la leche cruda contemplada en el pliego de condiciones de dichos quesos será la misma que la zona geográfica contemplada en el artículo 4, apartado 2, letra c), del Reglamento (CE) no 510/2006 en relación con tales quesos.

4.
     
  Las normas indicadas en el apartado 1:

a)

solo regularán la oferta del producto de que se trate y tendrán por objeto adecuar la oferta de dicho queso a la demanda;

| b) | solo surtirán efecto en el producto de que se trate; |
| --- | --- |

b)

solo surtirán efecto en el producto de que se trate;

| c) | podrán ser vinculantes durante tres años como máximo y prorrogarse tras dicho periodo previa nueva solicitud, de acuerdo con el apartado 1; |
| --- | --- |

c)

podrán ser vinculantes durante tres años como máximo y prorrogarse tras dicho periodo previa nueva solicitud, de acuerdo con el apartado 1;

| d) | no perjudicarán al comercio de productos distintos de los afectados por las normas a que se refiere el apartado 1; |
| --- | --- |

d)

no perjudicarán al comercio de productos distintos de los afectados por las normas a que se refiere el apartado 1;

| e) | no tendrán por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del queso de que se trate; |
| --- | --- |

e)

no tendrán por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del queso de que se trate;

| f) | no permitirán la fijación de precios, incluidos los fijados con carácter indicativo o de recomendación; |
| --- | --- |

f)

no permitirán la fijación de precios, incluidos los fijados con carácter indicativo o de recomendación;

| g) | no deberán bloquear un porcentaje excesivo del producto de que se trate que, de otro modo, quedaría disponible; |
| --- | --- |

g)

no deberán bloquear un porcentaje excesivo del producto de que se trate que, de otro modo, quedaría disponible;

| h) | no darán lugar a discriminación, supondrán un obstáculo para los nuevos operadores del mercado, ni afectarán negativamente a los pequeños productores; |
| --- | --- |

h)

no darán lugar a discriminación, supondrán un obstáculo para los nuevos operadores del mercado, ni afectarán negativamente a los pequeños productores;

| i) | contribuirán a mantener la calidad o el desarrollo del producto de que se trate; |
| --- | --- |

i)

contribuirán a mantener la calidad o el desarrollo del producto de que se trate;

| j) | se aplicarán sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 105 bis. |
| --- | --- |

j)

se aplicarán sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 105 bis.

5.
     
  Las normas a que se refiere el apartado 1 se divulgarán en una publicación oficial del Estado miembro de que se trate.

6.
     
  Los Estados miembros realizarán controles para garantizar el cumplimiento de las condiciones establecidas en el apartado 4 y, cuando las autoridades nacionales competentes comprueben que no se han cumplido dichas condiciones, derogarán las normas a que se refiere el apartado 1.

7.
     
  Los Estados miembros notificarán inmediatamente a la Comisión las normas a que se refiere el apartado 1 que hayan aprobado. La Comisión informará a los Estados miembros de toda notificación relativa a dichas normas.

8.
     
  La Comisión, podrá adoptar en cualquier momento actos de ejecución que exijan que un Estado miembro derogue las normas que haya establecido dicho Estado miembro de conformidad con el apartado 1 si la Comisión comprueba que dichas normas no respetan las condiciones establecidas en el apartado 4 del presente artículo, impiden o distorsionan la competencia en una parte sustancial del mercado interior, menoscaban el libre comercio o comprometen el logro de los objetivos del artículo 39 del TFUE.

Dichos actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el artículo 162, apartado 2 o 3.

Enmienda 246

Propuesta de Reglamento

Artículo 106

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 106 | Artículo 106 |
| Organizaciones de productores | Organizaciones de productores |
| Los Estados miembros reconocerán las organizaciones de productores que lo soliciten que: | Los Estados miembros reconocerán las organizaciones de productores que lo soliciten que: |
| a) | estén constituidas
  por productores
  de cualquiera de los sectores enumerados en el artículo 1, apartado 2; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 106

Artículo 106

Organizaciones de productores

Organizaciones de productores

Los Estados miembros reconocerán las organizaciones de productores que lo soliciten que:

Los Estados miembros reconocerán las organizaciones de productores que lo soliciten que:

a)

estén constituidas
  por productores
  de cualquiera de los sectores enumerados en el artículo 1, apartado 2;

| a) | estén constituidas
  y controladas por agricultores
  de cualquiera de los sectores enumerados en el artículo 1, apartado 2; |
| --- | --- |

a)

estén constituidas
  y controladas por agricultores
  de cualquiera de los sectores enumerados en el artículo 1, apartado 2;

| b) | se hayan creado a iniciativa de los
  productores
  ; |
| --- | --- |

b)

se hayan creado a iniciativa de los
  productores
  ;

| b) | se hayan creado a iniciativa de los
  agricultores
  ; |
| --- | --- |

b)

se hayan creado a iniciativa de los
  agricultores
  ;

| c) | persigan una finalidad específica, que
  podrá consistir
  en uno o más de los objetivos siguientes: |
| --- | --- |

c)

persigan una finalidad específica, que
  podrá consistir
  en uno o más de los objetivos siguientes:

| c) | persigan una finalidad específica, que
  consistirá en uno o más de los objetivos citados en los incisos i), ii) o iii) y podrá consistir en
  uno o más de los objetivos siguientes: |
| --- | --- |

c)

persigan una finalidad específica, que
  consistirá en uno o más de los objetivos citados en los incisos i), ii) o iii) y podrá consistir en
  uno o más de los objetivos siguientes:

| | i) | garantizar que la producción se planifique con arreglo a la demanda y se ajuste a ella, sobre todo en lo referente a la calidad y a la cantidad; |
| --- | --- | --- |

i)

garantizar que la producción se planifique con arreglo a la demanda y se ajuste a ella, sobre todo en lo referente a la calidad y a la cantidad;

| | i) | garantizar que la producción se planifique con arreglo a la demanda y se ajuste a ella, sobre todo en lo referente a la calidad y a la cantidad; |
| --- | --- | --- |

i)

garantizar que la producción se planifique con arreglo a la demanda y se ajuste a ella, sobre todo en lo referente a la calidad y a la cantidad;

| | ii) | concentrar la oferta y la comercialización de la producción de sus miembros; |
| --- | --- | --- |

ii)

concentrar la oferta y la comercialización de la producción de sus miembros;

| | ii) | concentrar la oferta y la comercialización de la producción de sus miembros
  , especialmente mediante las ventas directas
  ; |
| --- | --- | --- |

ii)

concentrar la oferta y la comercialización de la producción de sus miembros
  , especialmente mediante las ventas directas
  ;

| | iii) | optimizar los costes de producción y estabilizar los precios de producción; |
| --- | --- | --- |

iii)

optimizar los costes de producción y estabilizar los precios de producción;

| | iii) | optimizar los costes de producción y estabilizar los precios de producción
  , en particular con respecto a la compensación recibida por los costes de inversiones en cuestiones tales como el medio ambiente y el bienestar animal, y contribuir a que se apliquen unos precios razonables para los consumidores; |
| --- | --- | --- |

iii)

optimizar los costes de producción y estabilizar los precios de producción
  , en particular con respecto a la compensación recibida por los costes de inversiones en cuestiones tales como el medio ambiente y el bienestar animal, y contribuir a que se apliquen unos precios razonables para los consumidores;

| | iv) | realizar estudios
  sobre
  métodos de producción sostenibles y
  sobre
  la evolución del mercado; |
| --- | --- | --- |

iv)

realizar estudios
  sobre
  métodos de producción sostenibles y
  sobre
  la evolución del mercado;

| | iv) | realizar estudios
  y desarrollar iniciativas en relación con
  métodos de producción sostenibles
  , prácticas innovadoras, competitividad económica
  y la evolución del mercado; |
| --- | --- | --- |

iv)

realizar estudios
  y desarrollar iniciativas en relación con
  métodos de producción sostenibles
  , prácticas innovadoras, competitividad económica
  y la evolución del mercado;

| | v) | promover la ayuda técnica y prestar este tipo de ayuda para la utilización de prácticas de cultivo y técnicas de producción respetuosas con el medio ambiente; |
| --- | --- | --- |

v)

promover la ayuda técnica y prestar este tipo de ayuda para la utilización de prácticas de cultivo y técnicas de producción respetuosas con el medio ambiente;

| | v) | promover la ayuda técnica y prestar este tipo de ayuda para la utilización de prácticas de cultivo y técnicas de producción respetuosas con el medio ambiente
  y prácticas y técnicas respetuosas con el bienestar animal
  ; |
| --- | --- | --- |

v)

promover la ayuda técnica y prestar este tipo de ayuda para la utilización de prácticas de cultivo y técnicas de producción respetuosas con el medio ambiente
  y prácticas y técnicas respetuosas con el bienestar animal
  ;

| | v bis) | promover la ayuda técnica y prestar este tipo de ayuda para el uso de normas de producción, mejorar la calidad de los productos y desarrollar productos con denominación de origen protegida, indicación geográfica protegida o cubiertos por una etiqueta de calidad nacional; |
| --- | --- | --- |

v bis)

promover la ayuda técnica y prestar este tipo de ayuda para el uso de normas de producción, mejorar la calidad de los productos y desarrollar productos con denominación de origen protegida, indicación geográfica protegida o cubiertos por una etiqueta de calidad nacional;

| | v ter) | establecer normas de producción más estrictas que las dictadas por la normativa de la Unión o la normativa nacional; |
| --- | --- | --- |

v ter)

establecer normas de producción más estrictas que las dictadas por la normativa de la Unión o la normativa nacional;

| vi) | gestionar los subproductos y los residuos, en particular con el fin de proteger la calidad del agua, el suelo y los entornos naturales y preservar y fomentar la biodiversidad;
  y |
| --- | --- |

vi)

gestionar los subproductos y los residuos, en particular con el fin de proteger la calidad del agua, el suelo y los entornos naturales y preservar y fomentar la biodiversidad;
  y

| | vi) | gestionar los subproductos y los residuos, en particular con el fin de proteger la calidad del agua, el suelo y los entornos naturales y preservar y fomentar la biodiversidad; |
| --- | --- | --- |

vi)

gestionar los subproductos y los residuos, en particular con el fin de proteger la calidad del agua, el suelo y los entornos naturales y preservar y fomentar la biodiversidad;

| vii) | contribuir a un uso sostenible de los recursos naturales y a la mitigación del cambio climático; |
| --- | --- |

vii)

contribuir a un uso sostenible de los recursos naturales y a la mitigación del cambio climático;

| | vii) | contribuir a un uso sostenible de los recursos naturales y a la mitigación del cambio climático; |
| --- | --- | --- |

vii)

contribuir a un uso sostenible de los recursos naturales y a la mitigación del cambio climático;

| | vii bis) | desarrollar iniciativas en materia de publicidad y comercialización; |
| --- | --- | --- |

vii bis)

desarrollar iniciativas en materia de publicidad y comercialización;

| | vii ter) | gestionar las mutualidades contempladas en el artículo 37 del Reglamento (UE) no [...], relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER); |
| --- | --- | --- |

vii ter)

gestionar las mutualidades contempladas en el artículo 37 del Reglamento (UE) no [...], relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER);

| | vii quater) | aplicar instrumentos de prevención y de gestión de crisis, en particular procediendo a la realización de operaciones de almacenamiento privado, transformación, promoción de productos, ventas promocionales y, como último recurso, la retirada del mercado; |
| --- | --- | --- |

vii quater)

aplicar instrumentos de prevención y de gestión de crisis, en particular procediendo a la realización de operaciones de almacenamiento privado, transformación, promoción de productos, ventas promocionales y, como último recurso, la retirada del mercado;

| | vii quinquies) | proporcionar la asistencia técnica necesaria para la utilización de los mercados a plazo y de los sistemas de seguro; |
| --- | --- | --- |

vii quinquies)

proporcionar la asistencia técnica necesaria para la utilización de los mercados a plazo y de los sistemas de seguro;

| | vii sexies) | negociar, en nombre propio o, si procede, en nombre de sus miembros contratos de suministro de insumos con los operadores de sectores pertenecientes a una fase anterior del proceso; |
| --- | --- | --- |

vii sexies)

negociar, en nombre propio o, si procede, en nombre de sus miembros contratos de suministro de insumos con los operadores de sectores pertenecientes a una fase anterior del proceso;

| | vii septies) | negociar, en nombre propio o, si procede, en nombre de sus miembros contratos de suministro de entrega de productos agrícolas y agroalimentarios con los operadores pertenecientes a una fase posterior del proceso; |
| --- | --- | --- |

vii septies)

negociar, en nombre propio o, si procede, en nombre de sus miembros contratos de suministro de entrega de productos agrícolas y agroalimentarios con los operadores pertenecientes a una fase posterior del proceso;

| d) | no mantengan una posición dominante en un mercado dado, a menos que sea necesario para la consecución de los objetivos del artículo 39 del Tratado. |
| --- | --- |

d)

no mantengan una posición dominante en un mercado dado, a menos que sea necesario para la consecución de los objetivos del artículo 39 del Tratado.

| d bis) | comercialicen productos no incluidos en el código NC ex 22.08 a que se refiere el anexo I del Tratado, en la medida de que el porcentaje de dichos productos no supere el 49 % de la cantidad total comercializada, sin que pierdan el reconocimiento como organización de productores en el sector agrícola reconocido; |
| --- | --- |

d bis)

comercialicen productos no incluidos en el código NC ex 22.08 a que se refiere el anexo I del Tratado, en la medida de que el porcentaje de dichos productos no supere el 49 % de la cantidad total comercializada, sin que pierdan el reconocimiento como organización de productores en el sector agrícola reconocido;

Enmienda 247

Propuesta de Reglamento

Artículo 106 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 106 bis |
| | Estatutos de organizadores de productores |
| | 1.
     
  Los estatutos de una organización de productores obligarán en particular a los productores asociados a: |
| | a) | aplicar las normas adoptadas por la organización de productores en materia de notificación de la producción, producción, comercialización y protección del medio ambiente; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 106 bis

Estatutos de organizadores de productores

1.
     
  Los estatutos de una organización de productores obligarán en particular a los productores asociados a:

a)

aplicar las normas adoptadas por la organización de productores en materia de notificación de la producción, producción, comercialización y protección del medio ambiente;

| b) | pertenecer a una sola organización de productores con respecto a un producto determinado de la explotación, sin perjuicio de la derogación que pueda conceder el Estado miembro de que se trate en casos debidamente justificados en los que los productores asociados posean dos unidades de producción distintas situadas en zonas geográficas diferentes; |
| --- | --- |

b)

pertenecer a una sola organización de productores con respecto a un producto determinado de la explotación, sin perjuicio de la derogación que pueda conceder el Estado miembro de que se trate en casos debidamente justificados en los que los productores asociados posean dos unidades de producción distintas situadas en zonas geográficas diferentes;

| c) | facilitar los datos que solicite para fines estadísticos la organización de productores, relacionados principalmente con las superficies de cultivo, la producción, los rendimientos y las ventas directas. |
| --- | --- |

c)

facilitar los datos que solicite para fines estadísticos la organización de productores, relacionados principalmente con las superficies de cultivo, la producción, los rendimientos y las ventas directas.

2.
     
  Los estatutos de una organización de productores deberán prever también lo siguiente:

| a) | los procedimientos de fijación, adopción y modificación de las normas contempladas en el apartado 1; |
| --- | --- |

a)

los procedimientos de fijación, adopción y modificación de las normas contempladas en el apartado 1;

| b) | la imposición a los miembros de contribuciones financieras para la financiación de la organización de productores; |
| --- | --- |

b)

la imposición a los miembros de contribuciones financieras para la financiación de la organización de productores;

| c) | las normas que garanticen a los productores asociados el control democrático de su organización y de las decisiones de esta; |
| --- | --- |

c)

las normas que garanticen a los productores asociados el control democrático de su organización y de las decisiones de esta;

| d) | las sanciones por incumplimiento de las obligaciones estatutarias, en particular el impago de las contribuciones financieras o infracciones de las normas establecidas por la organización de productores; |
| --- | --- |

d)

las sanciones por incumplimiento de las obligaciones estatutarias, en particular el impago de las contribuciones financieras o infracciones de las normas establecidas por la organización de productores;

| e) | las normas relativas a la admisión de nuevos miembros y, en particular, un periodo mínimo de adhesión, que no puede ser inferior a un año; |
| --- | --- |

e)

las normas relativas a la admisión de nuevos miembros y, en particular, un periodo mínimo de adhesión, que no puede ser inferior a un año;

| f) | las normas contables y presupuestarias necesarias para el funcionamiento de la organización. |
| --- | --- |

f)

las normas contables y presupuestarias necesarias para el funcionamiento de la organización.

3.
     
  Independientemente de que la propiedad de los productos se transfiera o no de los productores a la organización de productores, se considerará que las organizaciones de productores actúan en nombre de sus miembros en los asuntos económicos y por cuenta de estos dentro del límite de sus misiones.

Enmienda 248

Propuesta de Reglamento

Artículo 106 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 106 ter |
| | Reconocimiento de las organizaciones de productores |
| | 1.
     
  Los Estados miembros reconocerán como organizaciones de productores a todas las entidades jurídicas o partes de entidades jurídicas claramente definidas que así lo soliciten, siempre que: |
| | a) | cumplan los requisitos establecidos en el artículo 106, apartado 1, letras b) y c); |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 106 ter

Reconocimiento de las organizaciones de productores

1.
     
  Los Estados miembros reconocerán como organizaciones de productores a todas las entidades jurídicas o partes de entidades jurídicas claramente definidas que así lo soliciten, siempre que:

a)

cumplan los requisitos establecidos en el artículo 106, apartado 1, letras b) y c);

| b) | cuenten con un número mínimo de miembros o abarquen un volumen mínimo de producción comercializable, que habrá de fijar el Estado miembro interesado, en su zona de actuación; |
| --- | --- |

b)

cuenten con un número mínimo de miembros o abarquen un volumen mínimo de producción comercializable, que habrá de fijar el Estado miembro interesado, en su zona de actuación;

| c) | ofrezcan suficientes garantías sobre la correcta ejecución de sus actividades, tanto en lo relativo a la duración como a la eficacia, la puesta a disposición efectiva de medios de asistencia humanos, materiales y técnicos a sus miembros, y la concentración de la oferta; |
| --- | --- |

c)

ofrezcan suficientes garantías sobre la correcta ejecución de sus actividades, tanto en lo relativo a la duración como a la eficacia, la puesta a disposición efectiva de medios de asistencia humanos, materiales y técnicos a sus miembros, y la concentración de la oferta;

| d) | dispongan de estatutos conformes a las letras a), b) y c) del presente apartado. |
| --- | --- |

d)

dispongan de estatutos conformes a las letras a), b) y c) del presente apartado.

2.
     
  Los Estados miembros podrán decidir que las organizaciones de productores reconocidas antes del 1 de enero de 2014, en virtud de su derecho nacional, y que reúnan las condiciones mencionadas en el apartado 1 del presente artículo se consideren reconocidas como organizaciones de productores conforme al artículo 106.

3.
     
  Las organizaciones de productores reconocidas antes del 1 de enero de 2014, en virtud de su derecho nacional, y que no reúnan las condiciones mencionadas en el apartado 1 del presente artículo podrán proseguir sus actividades de acuerdo con el derecho nacional hasta el 1 de enero de 2015.

4.
     
  Los Estados miembros deberán:

| a) | decidir si conceden el reconocimiento a una organización de productores en los cuatro meses siguientes a la presentación de una solicitud acompañada de todas las pruebas justificativas pertinentes; esta solicitud se presentará ante el Estado miembro donde la organización tenga su sede; |
| --- | --- |

a)

decidir si conceden el reconocimiento a una organización de productores en los cuatro meses siguientes a la presentación de una solicitud acompañada de todas las pruebas justificativas pertinentes; esta solicitud se presentará ante el Estado miembro donde la organización tenga su sede;

| b) | realizar, a intervalos que habrán de determinar, controles para verificar que las organizaciones de productores reconocidas cumplen las disposiciones del presente capítulo; |
| --- | --- |

b)

realizar, a intervalos que habrán de determinar, controles para verificar que las organizaciones de productores reconocidas cumplen las disposiciones del presente capítulo;

| c) | en caso de incumplimiento o irregularidades en la aplicación de las medidas establecidas en el presente capítulo, imponer a dichas organizaciones y asociaciones las sanciones aplicables que hayan fijado y decidir, en caso necesario, si debe retirarse el reconocimiento; |
| --- | --- |

c)

en caso de incumplimiento o irregularidades en la aplicación de las medidas establecidas en el presente capítulo, imponer a dichas organizaciones y asociaciones las sanciones aplicables que hayan fijado y decidir, en caso necesario, si debe retirarse el reconocimiento;

| d) | informar anualmente a la Comisión, a más tardar el 31 de marzo, de toda decisión relativa a la concesión, la denegación o la retirada de su reconocimiento, adoptada durante el año natural anterior. |
| --- | --- |

d)

informar anualmente a la Comisión, a más tardar el 31 de marzo, de toda decisión relativa a la concesión, la denegación o la retirada de su reconocimiento, adoptada durante el año natural anterior.

Enmienda 249

Propuesta de Reglamento

Artículo 106 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 106 quater |
| | Externalización |
| | Los Estados miembros podrán permitir que una organización de productores reconocida o una asociación reconocida de organizaciones de productores subcontrate alguna de sus actividades distintas de la producción, incluso a sus filiales, siempre que dicha organización o asociación proporcione al Estado miembro afectado pruebas suficientes de que ello constituye un modo adecuado de alcanzar los objetivos de la organización de productores o asociación de organizaciones de productores, y que la organización de productores o la asociación de organizaciones de productores sigue siendo responsable de garantizar que se lleva a cabo la actividad subcontratada y de la supervisión y el control de gestión general de los acuerdos comerciales para la prestación de la actividad. En concreto, la organización o asociación retendrá el poder de emitir instrucciones vinculantes a su agente en lo que respecta a las actividades que se le han encargado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 106 quater

Externalización

Los Estados miembros podrán permitir que una organización de productores reconocida o una asociación reconocida de organizaciones de productores subcontrate alguna de sus actividades distintas de la producción, incluso a sus filiales, siempre que dicha organización o asociación proporcione al Estado miembro afectado pruebas suficientes de que ello constituye un modo adecuado de alcanzar los objetivos de la organización de productores o asociación de organizaciones de productores, y que la organización de productores o la asociación de organizaciones de productores sigue siendo responsable de garantizar que se lleva a cabo la actividad subcontratada y de la supervisión y el control de gestión general de los acuerdos comerciales para la prestación de la actividad. En concreto, la organización o asociación retendrá el poder de emitir instrucciones vinculantes a su agente en lo que respecta a las actividades que se le han encargado.

Enmienda 250

Propuesta de Reglamento

Artículo 107

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 107 | Artículo 107 |
| Asociaciones de organizaciones de productores | Asociaciones de organizaciones de productores |
| Los Estados miembros
  reconocerán
  las asociaciones de organizaciones de productores de
  cualquiera de
  los sectores enumerados en el artículo 1, apartado 2, que se creen a iniciativa de organizaciones de productores reconocidas y lo soliciten. | Los Estados miembros
  podrán reconocer
  las asociaciones de organizaciones de productores de los sectores
  específicos
  enumerados en el artículo 1, apartado 2, que se creen a iniciativa de organizaciones de productores reconocidas y lo soliciten. |
| A reserva del cumplimiento de las disposiciones que se adopten conforme al artículo 114, las asociaciones de organizaciones de productores podrán desempeñar cualquiera de las actividades o funciones de las organizaciones de productores. | A reserva del cumplimiento de las disposiciones que se adopten conforme al artículo 114, las asociaciones de organizaciones de productores podrán desempeñar cualquiera de las actividades o funciones de las organizaciones de productores. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 107

Artículo 107

Asociaciones de organizaciones de productores

Asociaciones de organizaciones de productores

Los Estados miembros
  reconocerán
  las asociaciones de organizaciones de productores de
  cualquiera de
  los sectores enumerados en el artículo 1, apartado 2, que se creen a iniciativa de organizaciones de productores reconocidas y lo soliciten.

Los Estados miembros
  podrán reconocer
  las asociaciones de organizaciones de productores de los sectores
  específicos
  enumerados en el artículo 1, apartado 2, que se creen a iniciativa de organizaciones de productores reconocidas y lo soliciten.

A reserva del cumplimiento de las disposiciones que se adopten conforme al artículo 114, las asociaciones de organizaciones de productores podrán desempeñar cualquiera de las actividades o funciones de las organizaciones de productores.

A reserva del cumplimiento de las disposiciones que se adopten conforme al artículo 114, las asociaciones de organizaciones de productores podrán desempeñar cualquiera de las actividades o funciones de las organizaciones de productores.

Enmienda 251

Propuesta de Reglamento

Artículo 108

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 108 | Artículo 108 |
| Organizaciones interprofesionales | Organizaciones interprofesionales |
| 1.   Los Estados miembros
  reconocerán
  las organizaciones interprofesionales de cualquiera de los sectores enumerados en el artículo 1, apartado 2, que lo
  soliciten que
  : | 1.   Los Estados miembros
  podrán reconocer
  las organizaciones interprofesionales de cualquiera de los sectores enumerados en el artículo 1, apartado 2, que lo
  hayan solicitado formalmente y
  : |
| a) | estén constituidas por representantes de actividades económicas vinculadas a la producción,
  el comercio o la transformación
  de productos
  de
  uno o más sectores; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 108

Artículo 108

Organizaciones interprofesionales

Organizaciones interprofesionales

1.   Los Estados miembros
  reconocerán
  las organizaciones interprofesionales de cualquiera de los sectores enumerados en el artículo 1, apartado 2, que lo
  soliciten que
  :

1.   Los Estados miembros
  podrán reconocer
  las organizaciones interprofesionales de cualquiera de los sectores enumerados en el artículo 1, apartado 2, que lo
  hayan solicitado formalmente y
  :

a)

estén constituidas por representantes de actividades económicas vinculadas a la producción,
  el comercio o la transformación
  de productos
  de
  uno o más sectores;

| a) | estén constituidas por representantes de actividades económicas vinculadas a la producción
  y vinculadas al menos a una de las etapas siguientes de la cadena de suministro: transformación o comercialización
  ,
  incluida la distribución,
  de productos
  en
  uno o más sectores; |
| --- | --- |

a)

estén constituidas por representantes de actividades económicas vinculadas a la producción
  y vinculadas al menos a una de las etapas siguientes de la cadena de suministro: transformación o comercialización
  ,
  incluida la distribución,
  de productos
  en
  uno o más sectores;

| b) | se hayan creado a iniciativa de todas o algunas de las organizaciones o asociaciones que las constituyen; |
| --- | --- |

b)

se hayan creado a iniciativa de todas o algunas de las organizaciones o asociaciones que las constituyen;

| b) | se hayan creado a iniciativa de todas o algunas de las organizaciones o asociaciones que las constituyen; |
| --- | --- |

b)

se hayan creado a iniciativa de todas o algunas de las organizaciones o asociaciones que las constituyen;

| b bis) | afecten a productos o grupos de productos no incluidos en una organización interprofesional previamente reconocida; |
| --- | --- |

b bis)

afecten a productos o grupos de productos no incluidos en una organización interprofesional previamente reconocida;

| c) | persigan una finalidad específica, que podrá consistir en uno
  o más
  de los objetivos siguientes: |
| --- | --- |

c)

persigan una finalidad específica, que podrá consistir en uno
  o más
  de los objetivos siguientes:

| c) | persigan una finalidad específica
  que tenga en cuenta los intereses de sus miembros y los de los consumidores
  , que podrá consistir, en
  particular, en
  uno de los objetivos siguientes: |
| --- | --- |

c)

persigan una finalidad específica
  que tenga en cuenta los intereses de sus miembros y los de los consumidores
  , que podrá consistir, en
  particular, en
  uno de los objetivos siguientes:

| | i) | mejorar el conocimiento y la transparencia de la producción y del mercado, por ejemplo mediante la publicación de datos estadísticos sobre los precios, volúmenes y duración de los contratos celebrados con anterioridad, y proporcionando análisis de la posible evolución futura del mercado a nivel regional o
  nacional
  ; |
| --- | --- | --- |

i)

mejorar el conocimiento y la transparencia de la producción y del mercado, por ejemplo mediante la publicación de datos estadísticos sobre los precios, volúmenes y duración de los contratos celebrados con anterioridad, y proporcionando análisis de la posible evolución futura del mercado a nivel regional o
  nacional
  ;

| | i) | mejorar el conocimiento y la transparencia de la producción y del mercado, por ejemplo mediante la publicación de datos estadísticos sobre los
  costes de producción, los
  precios,
  acompañados, cuando proceda, de indicadores en la materia, los
  volúmenes y
  la
  duración de los contratos celebrados con anterioridad, y proporcionando análisis de la posible evolución futura del mercado a nivel regional
  , nacional
  o
  internacional
  ; |
| --- | --- | --- |

i)

mejorar el conocimiento y la transparencia de la producción y del mercado, por ejemplo mediante la publicación de datos estadísticos sobre los
  costes de producción, los
  precios,
  acompañados, cuando proceda, de indicadores en la materia, los
  volúmenes y
  la
  duración de los contratos celebrados con anterioridad, y proporcionando análisis de la posible evolución futura del mercado a nivel regional
  , nacional
  o
  internacional
  ;

| | i bis) | facilitar el conocimiento proyectado del potencial de producción, así como la comprobación de los precios en el mercado; |
| --- | --- | --- |

i bis)

facilitar el conocimiento proyectado del potencial de producción, así como la comprobación de los precios en el mercado;

| ii) | contribuir a una mejor coordinación de la manera en que los productos salen al mercado, en particular mediante trabajos de investigación y estudios de mercado; |
| --- | --- |

ii)

contribuir a una mejor coordinación de la manera en que los productos salen al mercado, en particular mediante trabajos de investigación y estudios de mercado;

| | ii) | contribuir a una mejor coordinación de la manera en que los productos salen al mercado, en particular mediante trabajos de investigación y estudios de mercado; |
| --- | --- | --- |

ii)

contribuir a una mejor coordinación de la manera en que los productos salen al mercado, en particular mediante trabajos de investigación y estudios de mercado;

| | ii bis) | exploración de posibles mercados de exportación, |
| --- | --- | --- |

ii bis)

exploración de posibles mercados de exportación,

| iii) | elaborar contratos tipo compatibles con las normas de la Unión; |
| --- | --- |

iii)

elaborar contratos tipo compatibles con las normas de la Unión;

| | iii) | sin perjuicio de las disposiciones previstas en los artículos 104 bis y 113 bis,
  elaborar contratos tipo compatibles con la normativa de la Unión
  para la venta de productos agrícolas a compradores y/o el suministro de productos transformados a distribuidores y minoristas, teniendo en cuenta la necesidad de lograr unas condiciones de competencia justas y de evitar distorsiones del mercado
  ; |
| --- | --- | --- |

iii)

sin perjuicio de las disposiciones previstas en los artículos 104 bis y 113 bis,
  elaborar contratos tipo compatibles con la normativa de la Unión
  para la venta de productos agrícolas a compradores y/o el suministro de productos transformados a distribuidores y minoristas, teniendo en cuenta la necesidad de lograr unas condiciones de competencia justas y de evitar distorsiones del mercado
  ;

| iv) | aprovechar al máximo el potencial de los productos; |
| --- | --- |

iv)

aprovechar al máximo el potencial de los productos;

| | iv) | aprovechar al máximo el potencial de los productos
  , incluso en lo que atañe a las salidas comerciales, y desarrollar iniciativas para reforzar la competitividad económica y la innovación
  ; |
| --- | --- | --- |

iv)

aprovechar al máximo el potencial de los productos
  , incluso en lo que atañe a las salidas comerciales, y desarrollar iniciativas para reforzar la competitividad económica y la innovación
  ;

| v) | proporcionar información y llevar a cabo los estudios necesarios para racionalizar, mejorar y orientar la producción hacia productos más adaptados a las necesidades del mercado y a los gustos y expectativas de los consumidores, especialmente en materia de calidad de los productos, como por ejemplo las características específicas de los productos acogidos a una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida, y de protección del medio ambiente; |
| --- | --- |

v)

proporcionar información y llevar a cabo los estudios necesarios para racionalizar, mejorar y orientar la producción hacia productos más adaptados a las necesidades del mercado y a los gustos y expectativas de los consumidores, especialmente en materia de calidad de los productos, como por ejemplo las características específicas de los productos acogidos a una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida, y de protección del medio ambiente;

| | v) | proporcionar información y llevar a cabo los estudios necesarios para
  innovar,
  racionalizar, mejorar y orientar la producción
  y, cuando proceda, la transformación o la comercialización,
  hacia productos más adaptados a las necesidades del mercado y a los gustos y expectativas de los consumidores, especialmente en materia de calidad de los productos, como por ejemplo las características específicas de los productos acogidos a una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida, y de protección del medio ambiente; |
| --- | --- | --- |

v)

proporcionar información y llevar a cabo los estudios necesarios para
  innovar,
  racionalizar, mejorar y orientar la producción
  y, cuando proceda, la transformación o la comercialización,
  hacia productos más adaptados a las necesidades del mercado y a los gustos y expectativas de los consumidores, especialmente en materia de calidad de los productos, como por ejemplo las características específicas de los productos acogidos a una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida, y de protección del medio ambiente;

| vi) | buscar métodos para
  limitar el uso de productos veterinarios
  y
  fitosanitarios
  y
  otros factores de producción
  y para
  garantizar la calidad de los productos y la protección de los suelos y las aguas; |
| --- | --- |

vi)

buscar métodos para
  limitar el uso de productos veterinarios
  y
  fitosanitarios
  y
  otros factores de producción
  y para
  garantizar la calidad de los productos y la protección de los suelos y las aguas;

| | vi) | limitar el uso de productos veterinarios
  o
  fitosanitarios
  , administrar mejor
  otros factores de producción, garantizar la calidad de los productos y la protección de los suelos y las aguas
  , reforzar la seguridad sanitaria de los alimentos, en particular mediante la trazabilidad de los productos, y mejorar la salud y el bienestar de los animales
  ; |
| --- | --- | --- |

vi)

limitar el uso de productos veterinarios
  o
  fitosanitarios
  , administrar mejor
  otros factores de producción, garantizar la calidad de los productos y la protección de los suelos y las aguas
  , reforzar la seguridad sanitaria de los alimentos, en particular mediante la trazabilidad de los productos, y mejorar la salud y el bienestar de los animales
  ;

| vii) | desarrollar métodos e instrumentos para mejorar la calidad de los productos en todas las fases de la producción y la comercialización |
| --- | --- |

vii)

desarrollar métodos e instrumentos para mejorar la calidad de los productos en todas las fases de la producción y la comercialización

| | vii) | desarrollar métodos e instrumentos para mejorar la calidad de los productos en todas las fases de la producción y
  , cuando proceda, la transformación o
  la comercialización; |
| --- | --- | --- |

vii)

desarrollar métodos e instrumentos para mejorar la calidad de los productos en todas las fases de la producción y
  , cuando proceda, la transformación o
  la comercialización;

| | vii bis) | definir calidades mínimas y normas mínimas de envasado y presentación; |
| --- | --- | --- |

vii bis)

definir calidades mínimas y normas mínimas de envasado y presentación;

| viii) | aprovechar el potencial de
  la agricultura ecológica
  y proteger y promover dicha agricultura
  , así como las denominaciones de origen, sellos de calidad e indicaciones geográficas; |
| --- | --- |

viii)

aprovechar el potencial de
  la agricultura ecológica
  y proteger y promover dicha agricultura
  , así como las denominaciones de origen, sellos de calidad e indicaciones geográficas;

| | viii) | realizar todas las acciones necesarias para defender, proteger y promover
  la agricultura ecológica, así como las denominaciones de origen, sellos de calidad e indicaciones geográficas; |
| --- | --- | --- |

viii)

realizar todas las acciones necesarias para defender, proteger y promover
  la agricultura ecológica, así como las denominaciones de origen, sellos de calidad e indicaciones geográficas;

| ix) | fomentar la producción integrada y sostenible, u otros métodos de producción respetuosos del medio ambiente, y realizar estudios sobre ellos; |
| --- | --- |

ix)

fomentar la producción integrada y sostenible, u otros métodos de producción respetuosos del medio ambiente, y realizar estudios sobre ellos;

| | ix) | fomentar la producción integrada y sostenible, u otros métodos de producción respetuosos del medio ambiente, y realizar estudios sobre ellos; |
| --- | --- | --- |

ix)

fomentar la producción integrada y sostenible, u otros métodos de producción respetuosos del medio ambiente, y realizar estudios sobre ellos;

| x) | fomentar un consumo
  sano
  de los productos
  e
  informar sobre los problemas derivados de patrones de consumo peligrosos; |
| --- | --- |

x)

fomentar un consumo
  sano
  de los productos
  e
  informar sobre los problemas derivados de patrones de consumo peligrosos;

| | x) | fomentar un consumo
  moderado y responsable
  de los productos
  en el mercado interior y/o
  informar sobre los problemas derivados de patrones de consumo peligrosos; |
| --- | --- | --- |

x)

fomentar un consumo
  moderado y responsable
  de los productos
  en el mercado interior y/o
  informar sobre los problemas derivados de patrones de consumo peligrosos;

| | x bis) | promover el consumo o proporcionar información relativa a productos en el mercado interior y los mercados exteriores
  ; |
| --- | --- | --- |

x bis)

promover el consumo o proporcionar información relativa a productos en el mercado interior y los mercados exteriores
  ;

| xi) | realizar campañas de promoción, especialmente en terceros países. |
| --- | --- |

xi)

realizar campañas de promoción, especialmente en terceros países.

| xi bis) | poner en marcha iniciativas colectivas encaminadas a prevenir y gestionar los riesgos y peligros sanitarios, fitosanitarios y medioambientales relacionados con la producción y, cuando proceda, la transformación, la comercialización o la distribución de los productos agrícolas y alimentarios; |
| --- | --- |

xi bis)

poner en marcha iniciativas colectivas encaminadas a prevenir y gestionar los riesgos y peligros sanitarios, fitosanitarios y medioambientales relacionados con la producción y, cuando proceda, la transformación, la comercialización o la distribución de los productos agrícolas y alimentarios;

| xi ter) | contribuir a la gestión de los subproductos y a la reducción y la gestión de los residuos; |
| --- | --- |

xi ter)

contribuir a la gestión de los subproductos y a la reducción y la gestión de los residuos;

2.   En el caso de las organizaciones interprofesionales del sector del aceite de oliva y las aceitunas de mesa y del sector del tabaco, la finalidad específica a que se refiere el apartado 1, letra c), podrá incluir también uno o varios de los siguientes objetivos:

2.   En el caso de las organizaciones interprofesionales del sector del aceite de oliva y las aceitunas de mesa y del sector del tabaco, la finalidad específica a que se refiere el apartado 1, letra c), podrá incluir también uno o varios de los siguientes objetivos:

| a) | concentrar y coordinar el suministro y la comercialización de la producción de sus miembros; |
| --- | --- |

a)

concentrar y coordinar el suministro y la comercialización de la producción de sus miembros;

| a) | concentrar y coordinar el suministro y la comercialización de la producción de sus miembros; |
| --- | --- |

a)

concentrar y coordinar el suministro y la comercialización de la producción de sus miembros;

| b) | adaptar conjuntamente la producción y la transformación a las exigencias del mercado y mejorar los productos; |
| --- | --- |

b)

adaptar conjuntamente la producción y la transformación a las exigencias del mercado y mejorar los productos;

| b) | adaptar conjuntamente la producción y la transformación a las exigencias del mercado y mejorar los productos; |
| --- | --- |

b)

adaptar conjuntamente la producción y la transformación a las exigencias del mercado y mejorar los productos;

| c) | fomentar la racionalización y mejora de la producción y la transformación. |
| --- | --- |

c)

fomentar la racionalización y mejora de la producción y la transformación.

| c) | fomentar la racionalización y mejora de la producción y la transformación. |
| --- | --- |

c)

fomentar la racionalización y mejora de la producción y la transformación.

Enmienda 252

Propuesta de Reglamento

Artículo 108 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 108 bis |
| | Reconocimiento de las organizaciones interprofesionales |
| | 1.
     
  Los Estados miembros podrán reconocer las organizaciones interprofesionales que lo soliciten, siempre que: |
| | a) | cumplan los requisitos establecidos en el artículo 108; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 108 bis

Reconocimiento de las organizaciones interprofesionales

1.
     
  Los Estados miembros podrán reconocer las organizaciones interprofesionales que lo soliciten, siempre que:

a)

cumplan los requisitos establecidos en el artículo 108;

| b) | lleven a cabo sus actividades en una o más regiones en el territorio de que se trate; |
| --- | --- |

b)

lleven a cabo sus actividades en una o más regiones en el territorio de que se trate;

| c) | representen una parte importante de las actividades económicas mencionadas en el artículo 108, apartado 1, letra a); |
| --- | --- |

c)

representen una parte importante de las actividades económicas mencionadas en el artículo 108, apartado 1, letra a);

| d) | no se dediquen por cuenta propia a la producción, la transformación o el comercio, a excepción de los casos previstos en el artículo 108, apartado 2. |
| --- | --- |

d)

no se dediquen por cuenta propia a la producción, la transformación o el comercio, a excepción de los casos previstos en el artículo 108, apartado 2.

2.
     
  Los Estados miembros podrán decidir que las organizaciones interprofesionales que hayan sido reconocidas antes del 1 de enero de 2014, en virtud de su Derecho nacional y que cumplan las condiciones establecidas en el apartado 1 deban considerarse reconocidas como organizaciones interprofesionales conforme al artículo 108.

3.
     
  Las organizaciones interprofesionales reconocidas antes del 1 de enero de 2014, en virtud de su Derecho nacional, y que no cumplan las condiciones mencionadas en el apartado 1 del presente artículo podrán proseguir sus actividades de acuerdo con el derecho nacional hasta el 1 de enero de 2015.

4.
     
  Cuando los Estados miembros reconozcan a una organización interprofesional de conformidad con los apartados 1 o 2, deberán:

| a) | decidir si conceden el reconocimiento en los cuatro meses siguientes a la presentación de la solicitud acompañada de todas las pruebas justificativas pertinentes; esta solicitud se presentará ante el Estado miembro donde la organización tenga su sede; |
| --- | --- |

a)

decidir si conceden el reconocimiento en los cuatro meses siguientes a la presentación de la solicitud acompañada de todas las pruebas justificativas pertinentes; esta solicitud se presentará ante el Estado miembro donde la organización tenga su sede;

| b) | realizar, a intervalos que habrán de determinar, controles para verificar el cumplimiento por parte de las organizaciones interprofesionales de las condiciones por las que se rige su reconocimiento; |
| --- | --- |

b)

realizar, a intervalos que habrán de determinar, controles para verificar el cumplimiento por parte de las organizaciones interprofesionales de las condiciones por las que se rige su reconocimiento;

| c) | en caso de incumplimiento o irregularidades en la aplicación de las medidas establecidas en el presente Reglamento, imponer a dichas organizaciones las sanciones aplicables que hayan fijado y decidir, en caso necesario, si debe retirarse el reconocimiento; |
| --- | --- |

c)

en caso de incumplimiento o irregularidades en la aplicación de las medidas establecidas en el presente Reglamento, imponer a dichas organizaciones las sanciones aplicables que hayan fijado y decidir, en caso necesario, si debe retirarse el reconocimiento;

| d) | retirar el reconocimiento cuando dejen de cumplirse los requisitos y condiciones previstos en el presente artículo para dicho reconocimiento; |
| --- | --- |

d)

retirar el reconocimiento cuando dejen de cumplirse los requisitos y condiciones previstos en el presente artículo para dicho reconocimiento;

| e) | informar anualmente a la Comisión, antes del 31 de marzo, de toda decisión relativa a la concesión, la denegación o la retirada de su reconocimiento, adoptada durante el año natural anterior. |
| --- | --- |

e)

informar anualmente a la Comisión, antes del 31 de marzo, de toda decisión relativa a la concesión, la denegación o la retirada de su reconocimiento, adoptada durante el año natural anterior.

Enmienda 253

Propuesta de Reglamento

Artículo 109

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 109 | suprimido |
| Organizaciones profesionales | |
| A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por «organizaciones profesionales», en sector del aceite de oliva y las aceitunas de mesa, las organizaciones de productores reconocidas, las organizaciones interprofesionales reconocidas y las organizaciones reconocidas de otros agentes o sus asociaciones. | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 109

suprimido

Organizaciones profesionales

A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por «organizaciones profesionales», en sector del aceite de oliva y las aceitunas de mesa, las organizaciones de productores reconocidas, las organizaciones interprofesionales reconocidas y las organizaciones reconocidas de otros agentes o sus asociaciones.

Enmienda 254

Propuesta de Reglamento

Artículo 109 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 109 bis |
| | Papel de las agrupaciones |
| | 1.
     
  Con el fin de mejorar y estabilizar el funcionamiento del mercado en productos a los que se haya asignado una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida conforme al Reglamento (UE) no XXXX sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas, los Estados miembros productores podrán establecer normas de comercialización para regular la oferta, en particular aplicando las decisiones adoptadas por los grupos a que se refiere el artículo 42 del Reglamento (UE) no XXXXX sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas. |
| | 2.
     
  Dichas normas serán acordes con el objetivo que se persiga y: |
| | a) | solo cubrirán la regulación de la oferta y tendrán por objeto adecuar la oferta del producto a la demanda; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 109 bis

Papel de las agrupaciones

1.
     
  Con el fin de mejorar y estabilizar el funcionamiento del mercado en productos a los que se haya asignado una denominación de origen protegida o una indicación geográfica protegida conforme al Reglamento (UE) no XXXX sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas, los Estados miembros productores podrán establecer normas de comercialización para regular la oferta, en particular aplicando las decisiones adoptadas por los grupos a que se refiere el artículo 42 del Reglamento (UE) no XXXXX sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas.

2.
     
  Dichas normas serán acordes con el objetivo que se persiga y:

a)

solo cubrirán la regulación de la oferta y tendrán por objeto adecuar la oferta del producto a la demanda;

| b) | no serán obligatorias por un periodo renovable superior a cinco años de comercialización; |
| --- | --- |

b)

no serán obligatorias por un periodo renovable superior a cinco años de comercialización;

| c) | no tendrán por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del producto de que se trate; |
| --- | --- |

c)

no tendrán por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del producto de que se trate;

| d) | no permitirán la fijación de precios, incluyendo aquellos fijados con carácter indicativo o de recomendación; |
| --- | --- |

d)

no permitirán la fijación de precios, incluyendo aquellos fijados con carácter indicativo o de recomendación;

| e) | no deberán bloquear un porcentaje excesivo del producto de que se trate que, de otro modo, quedaría disponible; |
| --- | --- |

e)

no deberán bloquear un porcentaje excesivo del producto de que se trate que, de otro modo, quedaría disponible;

| f) | no tendrán como resultado que un operador no pueda iniciar la producción del producto en cuestión. |
| --- | --- |

f)

no tendrán como resultado que un operador no pueda iniciar la producción del producto en cuestión.

3.
     
  Las normas a que se refiere el apartado 1 se pondrán en conocimiento de los agentes económicos mediante su publicación completa en una publicación oficial del Estado miembro de que se trate.

4.
     
  Las decisiones y medidas adoptadas por los Estados miembros el año n, de conformidad con las disposiciones del presente artículo, se notificarán a la Comisión antes del 1 de marzo del año n+1.

5.
     
  La Comisión Europea podrá solicitar a un Estado miembro que revoque su decisión si constata que ésta suprime la competencia en una parte sustancial del mercado interior, va en detrimento de la libre circulación de mercancías, o es contraria a los objetivos del artículo 39 del Tratado.

Enmienda 255

Propuesta de Reglamento

Artículo 110

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 110 | Artículo 110 |
| Extensión de las normas | Extensión de las normas |
| 1.   En caso de que una organización de productores reconocida, una asociación reconocida de organizaciones de productores o una organización interprofesional reconocida que opere en una o varias circunscripciones económicas de un Estado miembro se considere representativa de la producción, el comercio o la transformación de un producto dado, el Estado miembro podrá disponer, previa solicitud de la organización, que algunos de los acuerdos, decisiones o prácticas concertadas adoptados en el marco de dicha organización sean obligatorios, por un periodo limitado, para los demás agentes económicos, tanto individuales como agrupados, que operen en esa o esas circunscripciones económicas y no sean miembros de la organización u asociación. | 1.   En caso de que una organización de productores reconocida, una asociación reconocida de organizaciones de productores o una organización interprofesional reconocida que opere en una o varias circunscripciones económicas de un Estado miembro se considere representativa de la producción, el comercio o la transformación de un producto dado, el Estado miembro podrá disponer, previa solicitud de la organización, que algunos de los acuerdos, decisiones o prácticas concertadas adoptados en el marco de dicha organización sean obligatorios, por un periodo limitado, para los demás agentes económicos, tanto individuales como agrupados, que operen en esa o esas circunscripciones económicas y no sean miembros de la organización u asociación. |
| 2.   Se entenderá por «circunscripción económica» una zona geográfica constituida por regiones de producción contiguas o cercanas en las que las condiciones de producción y de comercialización sean homogéneas. | 2.   Se entenderá por «circunscripción económica» una zona geográfica constituida por regiones de producción contiguas o cercanas en las que las condiciones de producción y de comercialización sean homogéneas. |
| 3.   Se considerará que una organización o asociación es representativa cuando, en la circunscripción o circunscripciones económicas del Estado miembro en que opera: | 3.   Se considerará que una organización o asociación es representativa cuando, en la circunscripción o circunscripciones económicas del Estado miembro en que opera: |
| a) | represente como mínimo una proporción del volumen de producción, comercio o transformación del producto o productos de que se trate: |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 110

Artículo 110

Extensión de las normas

Extensión de las normas

1.   En caso de que una organización de productores reconocida, una asociación reconocida de organizaciones de productores o una organización interprofesional reconocida que opere en una o varias circunscripciones económicas de un Estado miembro se considere representativa de la producción, el comercio o la transformación de un producto dado, el Estado miembro podrá disponer, previa solicitud de la organización, que algunos de los acuerdos, decisiones o prácticas concertadas adoptados en el marco de dicha organización sean obligatorios, por un periodo limitado, para los demás agentes económicos, tanto individuales como agrupados, que operen en esa o esas circunscripciones económicas y no sean miembros de la organización u asociación.

1.   En caso de que una organización de productores reconocida, una asociación reconocida de organizaciones de productores o una organización interprofesional reconocida que opere en una o varias circunscripciones económicas de un Estado miembro se considere representativa de la producción, el comercio o la transformación de un producto dado, el Estado miembro podrá disponer, previa solicitud de la organización, que algunos de los acuerdos, decisiones o prácticas concertadas adoptados en el marco de dicha organización sean obligatorios, por un periodo limitado, para los demás agentes económicos, tanto individuales como agrupados, que operen en esa o esas circunscripciones económicas y no sean miembros de la organización u asociación.

2.   Se entenderá por «circunscripción económica» una zona geográfica constituida por regiones de producción contiguas o cercanas en las que las condiciones de producción y de comercialización sean homogéneas.

2.   Se entenderá por «circunscripción económica» una zona geográfica constituida por regiones de producción contiguas o cercanas en las que las condiciones de producción y de comercialización sean homogéneas.

3.   Se considerará que una organización o asociación es representativa cuando, en la circunscripción o circunscripciones económicas del Estado miembro en que opera:

3.   Se considerará que una organización o asociación es representativa cuando, en la circunscripción o circunscripciones económicas del Estado miembro en que opera:

a)

represente como mínimo una proporción del volumen de producción, comercio o transformación del producto o productos de que se trate:

| a) | represente como mínimo una proporción del volumen de producción, comercio o transformación del producto o productos de que se trate: |
| --- | --- |

a)

represente como mínimo una proporción del volumen de producción, comercio o transformación del producto o productos de que se trate:

| | i) | del 60 %, en el caso de las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas; |
| --- | --- | --- |

i)

del 60 %, en el caso de las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas;

| | i) | del 60 %, en el caso de las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas; |
| --- | --- | --- |

i)

del 60 %, en el caso de las organizaciones de productores del sector de las frutas y hortalizas;

| | ii) | de dos terceras partes, como mínimo, en los demás casos, y |
| --- | --- | --- |

ii)

de dos terceras partes, como mínimo, en los demás casos, y

| | ii) | de dos terceras partes, como mínimo, en los demás casos, y |
| --- | --- | --- |

ii)

de dos terceras partes, como mínimo, en los demás casos, y

| b) | esté compuesta, en el caso de las organizaciones de productores, por más del 50 % de los productores. |
| --- | --- |

b)

esté compuesta, en el caso de las organizaciones de productores, por más del 50 % de los productores.

| b) | esté compuesta, en el caso de las organizaciones de productores, por más del 50 % de los productores
  , y |
| --- | --- |

b)

esté compuesta, en el caso de las organizaciones de productores, por más del 50 % de los productores
  , y

| b bis) | represente, en el caso de las organizaciones interprofesionales, a una parte significativa de las actividades económicas contempladas en el artículo 108, apartado 1, letra a), en las condiciones definidas por el Estado miembro. |
| --- | --- |

b bis)

represente, en el caso de las organizaciones interprofesionales, a una parte significativa de las actividades económicas contempladas en el artículo 108, apartado 1, letra a), en las condiciones definidas por el Estado miembro.

Si la petición de la organización o asociación de hacer extensivas sus normas a otros agentes económicos se refiere a más de una circunscripción económica, deberá demostrar que posee el nivel mínimo de representatividad definido en el párrafo primero en cada una de esas circunscripciones en todas las ramas que agrupe.

Si la petición de la organización o asociación de hacer extensivas sus normas a otros agentes económicos se refiere a más de una circunscripción económica, deberá demostrar que posee el nivel mínimo de representatividad definido en el párrafo primero en cada una de esas circunscripciones en todas las ramas que agrupe.

4.   Las normas de las que podrá solicitarse una extensión a otros agentes económicos conforme al apartado 1 deberán
  tener alguno de
  los objetivos
  siguientes:

4.   Las normas de las que podrá solicitarse una extensión a otros agentes económicos conforme al apartado 1 deberán
  pertenecer a alguna de las actividades que cumplen
  los objetivos
  definidos en el artículo 106, apartado 1, letra c), o en el artículo 108, apartado 1, letra c).

| a) | comunicación de datos de la producción y el mercado; |
| --- | --- |

a)

comunicación de datos de la producción y el mercado;

| b) | normas de producción más estrictas que las establecidas por las normativa de la Unión o la normativa nacional; |
| --- | --- |

b)

normas de producción más estrictas que las establecidas por las normativa de la Unión o la normativa nacional;

| c) | elaboración de contratos tipo compatibles con la normativa de la Unión; |
| --- | --- |

c)

elaboración de contratos tipo compatibles con la normativa de la Unión;

| d) | normas de comercialización; |
| --- | --- |

d)

normas de comercialización;

| e) | normas de protección del medio ambiente; |
| --- | --- |

e)

normas de protección del medio ambiente;

| f) | medidas de promoción y potenciación de la producción; |
| --- | --- |

f)

medidas de promoción y potenciación de la producción;

| g) | medidas de protección de la agricultura ecológica, las denominaciones de origen, las etiquetas de calidad y las indicaciones geográficas; |
| --- | --- |

g)

medidas de protección de la agricultura ecológica, las denominaciones de origen, las etiquetas de calidad y las indicaciones geográficas;

| h) | investigación destinada a la valorización de los productos, especialmente mediante nuevas utilizaciones que no pongan en peligro la salud pública; |
| --- | --- |

h)

investigación destinada a la valorización de los productos, especialmente mediante nuevas utilizaciones que no pongan en peligro la salud pública;

| i) | estudios para mejorar la calidad de los productos; |
| --- | --- |

i)

estudios para mejorar la calidad de los productos;

| j) | investigación, particularmente sobre métodos de cultivo o cría que permitan restringir el uso de productos fitosanitarios o veterinarios y garanticen la protección del suelo y del medio ambiente; |
| --- | --- |

j)

investigación, particularmente sobre métodos de cultivo o cría que permitan restringir el uso de productos fitosanitarios o veterinarios y garanticen la protección del suelo y del medio ambiente;

| k) | definición de calidades mínimas y de normas mínimas de envasado y presentación; |
| --- | --- |

k)

definición de calidades mínimas y de normas mínimas de envasado y presentación;

| l) | utilización de semillas certificadas y control de la calidad de los productos. |
| --- | --- |

l)

utilización de semillas certificadas y control de la calidad de los productos.

Esas normas no deberán perjudicar en modo alguno a otros agentes económicos del Estado miembro o del resto de la Unión ni tener ninguna de las consecuencias indicadas en el artículo 145, apartado 4, o ser incompatibles con normas de la Unión o nacionales en vigor.

Esas normas no deberán perjudicar en modo alguno a otros agentes económicos del Estado miembro o del resto de la Unión ni tener ninguna de las consecuencias indicadas en el artículo 145, apartado 4, o ser incompatibles con normas de la Unión o nacionales en vigor.

4 bis.
     
  Cuando exista una organización interprofesional reconocida para uno o varios productos, los Estados miembros no extenderán las decisiones y prácticas de las organizaciones de productores sujetas al ámbito de dicha organización interprofesional.

4 ter.
     
  La extensión de las normas prevista en el apartado 1 deberá ponerse en conocimiento de los agentes económicos mediante su inclusión in extenso en una publicación oficial del Estado miembro de que se trate.

4 quater.
     
  Los Estados miembros informarán anualmente a la Comisión, a más tardar el 31 de marzo, de todas las decisiones adoptadas de acuerdo con el presente artículo.

Enmienda 256

Propuesta de Reglamento

Artículo 111

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 111 | Artículo 111 |
| Contribuciones financieras de los productores no afiliados | Contribuciones financieras de los productores no afiliados |
| Cuando las normas de una organización de productores reconocida, una asociación reconocida de organizaciones de productores o una organización interprofesional reconocida se hagan extensibles a otros agentes económicos en virtud del artículo 110 y las actividades a que se refieran tales normas sean de interés económico general para
  personas
  cuyas actividades estén relacionadas con los productos de que se trate, el Estado miembro que haya concedido el reconocimiento podrá decidir que los
  particulares
  o agrupaciones que no pertenezcan a la organización pero se beneficien de esas actividades estén obligados a pagar a la organización un importe igual a la totalidad o una parte de las contribuciones financieras abonadas por los miembros de aquella en la medida en que esas contribuciones financieras se destinen a sufragar gastos
  derivados directamente de
  las actividades en cuestión. | Cuando las normas de una organización de productores reconocida, una asociación reconocida de organizaciones de productores o una organización interprofesional reconocida se hagan extensibles a otros agentes económicos en virtud del artículo 110 y las actividades a que se refieran tales normas sean de interés económico general para
  agentes económicos
  cuyas actividades estén relacionadas con los productos de que se trate, el Estado miembro que haya concedido el reconocimiento podrá decidir
  , previa consulta a todas las partes interesadas pertinentes,
  que los
  agentes económicos individuales
  o agrupaciones que no pertenezcan a la organización pero se beneficien de esas actividades estén obligados a pagar a la organización un importe igual a la totalidad o una parte de las contribuciones financieras abonadas por los miembros de aquella en la medida en que esas contribuciones financieras se destinen a sufragar gastos
  para
  las actividades en cuestión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 111

Artículo 111

Contribuciones financieras de los productores no afiliados

Contribuciones financieras de los productores no afiliados

Cuando las normas de una organización de productores reconocida, una asociación reconocida de organizaciones de productores o una organización interprofesional reconocida se hagan extensibles a otros agentes económicos en virtud del artículo 110 y las actividades a que se refieran tales normas sean de interés económico general para
  personas
  cuyas actividades estén relacionadas con los productos de que se trate, el Estado miembro que haya concedido el reconocimiento podrá decidir que los
  particulares
  o agrupaciones que no pertenezcan a la organización pero se beneficien de esas actividades estén obligados a pagar a la organización un importe igual a la totalidad o una parte de las contribuciones financieras abonadas por los miembros de aquella en la medida en que esas contribuciones financieras se destinen a sufragar gastos
  derivados directamente de
  las actividades en cuestión.

Cuando las normas de una organización de productores reconocida, una asociación reconocida de organizaciones de productores o una organización interprofesional reconocida se hagan extensibles a otros agentes económicos en virtud del artículo 110 y las actividades a que se refieran tales normas sean de interés económico general para
  agentes económicos
  cuyas actividades estén relacionadas con los productos de que se trate, el Estado miembro que haya concedido el reconocimiento podrá decidir
  , previa consulta a todas las partes interesadas pertinentes,
  que los
  agentes económicos individuales
  o agrupaciones que no pertenezcan a la organización pero se beneficien de esas actividades estén obligados a pagar a la organización un importe igual a la totalidad o una parte de las contribuciones financieras abonadas por los miembros de aquella en la medida en que esas contribuciones financieras se destinen a sufragar gastos
  para
  las actividades en cuestión.

Enmienda 257

Propuesta de Reglamento

Artículo 112

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 112 | Artículo 112 |
| Medidas para facilitar el ajuste de la oferta a las necesidades del mercado | Medidas para facilitar el ajuste de la oferta a las necesidades del mercado |
| Habida cuenta de la necesidad de estimular las iniciativas de las organizaciones contempladas en los artículos 106 a 108 tendentes a ajustar la oferta a las necesidades del mercado, salvo las de retirada de productos del mercado, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados conforme al artículo 160, en relación con los sectores
  de las plantas vivas
  ,
  la carne de vacuno, la carne de porcino, la carne de ovino y caprino, los huevos y las aves de corral,
  para establecer medidas dirigidas a: | Habida cuenta de la necesidad de estimular las iniciativas de las organizaciones contempladas en los artículos 106 a 108 tendentes a ajustar la oferta a las necesidades del mercado, salvo las de retirada de productos del mercado, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados conforme al artículo 160, en relación con los sectores
  a que se refiere el artículo 1
  ,
  apartado 2,
  para establecer medidas dirigidas a: |
| a) | mejorar la calidad; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 112

Artículo 112

Medidas para facilitar el ajuste de la oferta a las necesidades del mercado

Medidas para facilitar el ajuste de la oferta a las necesidades del mercado

Habida cuenta de la necesidad de estimular las iniciativas de las organizaciones contempladas en los artículos 106 a 108 tendentes a ajustar la oferta a las necesidades del mercado, salvo las de retirada de productos del mercado, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados conforme al artículo 160, en relación con los sectores
  de las plantas vivas
  ,
  la carne de vacuno, la carne de porcino, la carne de ovino y caprino, los huevos y las aves de corral,
  para establecer medidas dirigidas a:

Habida cuenta de la necesidad de estimular las iniciativas de las organizaciones contempladas en los artículos 106 a 108 tendentes a ajustar la oferta a las necesidades del mercado, salvo las de retirada de productos del mercado, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados conforme al artículo 160, en relación con los sectores
  a que se refiere el artículo 1
  ,
  apartado 2,
  para establecer medidas dirigidas a:

a)

mejorar la calidad;

| a) | mejorar la calidad; |
| --- | --- |

a)

mejorar la calidad;

| b) | promover una mejor organización de la producción, la transformación y la comercialización; |
| --- | --- |

b)

promover una mejor organización de la producción, la transformación y la comercialización;

| b) | promover una mejor organización de la producción, la transformación y la comercialización; |
| --- | --- |

b)

promover una mejor organización de la producción, la transformación y la comercialización;

| c) | facilitar el seguimiento de la evolución de los precios del mercado; |
| --- | --- |

c)

facilitar el seguimiento de la evolución de los precios del mercado;

| c) | facilitar el seguimiento de la evolución de los precios del mercado; |
| --- | --- |

c)

facilitar el seguimiento de la evolución de los precios del mercado;

| d) | permitir la elaboración de previsiones a corto y a largo plazo basándose en el conocimiento de los medios de producción utilizados. |
| --- | --- |

d)

permitir la elaboración de previsiones a corto y a largo plazo basándose en el conocimiento de los medios de producción utilizados.

| d) | permitir la elaboración de previsiones a corto y a largo plazo basándose en el conocimiento de los medios de producción utilizados. |
| --- | --- |

d)

permitir la elaboración de previsiones a corto y a largo plazo basándose en el conocimiento de los medios de producción utilizados.

Enmienda 258

Propuesta de Reglamento

Artículo 113

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 113 | Artículo 113 |
| Normas de comercialización para mejorar y estabilizar el funcionamiento del mercado común en el sector de los vinos | Normas de comercialización para mejorar y estabilizar el funcionamiento del mercado común en el sector de los vinos |
| 1.   Con el fin de mejorar y estabilizar el funcionamiento del mercado común en el sector de los vinos, incluidas las uvas, los mostos y los vinos de los que procedan, los Estados miembros productores podrán establecer normas de comercialización para regular la oferta, en particular mediante las decisiones adoptadas por las organizaciones interprofesionales reconocidas conforme al artículo 108. | 1.   Con el fin de mejorar y estabilizar el funcionamiento del mercado común en el sector de los vinos, incluidas las uvas, los mostos y los vinos de los que procedan, los Estados miembros productores podrán establecer normas de comercialización para regular la oferta, en particular mediante las decisiones adoptadas por las organizaciones interprofesionales reconocidas conforme al artículo 108. |
| Dichas normas serán proporcionales al objetivo que se persiga y no podrán: | Dichas normas serán proporcionales al objetivo que se persiga y no podrán: |
| a) | tener por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del producto de que se trate; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 113

Artículo 113

Normas de comercialización para mejorar y estabilizar el funcionamiento del mercado común en el sector de los vinos

Normas de comercialización para mejorar y estabilizar el funcionamiento del mercado común en el sector de los vinos

1.   Con el fin de mejorar y estabilizar el funcionamiento del mercado común en el sector de los vinos, incluidas las uvas, los mostos y los vinos de los que procedan, los Estados miembros productores podrán establecer normas de comercialización para regular la oferta, en particular mediante las decisiones adoptadas por las organizaciones interprofesionales reconocidas conforme al artículo 108.

1.   Con el fin de mejorar y estabilizar el funcionamiento del mercado común en el sector de los vinos, incluidas las uvas, los mostos y los vinos de los que procedan, los Estados miembros productores podrán establecer normas de comercialización para regular la oferta, en particular mediante las decisiones adoptadas por las organizaciones interprofesionales reconocidas conforme al artículo 108.

Dichas normas serán proporcionales al objetivo que se persiga y no podrán:

Dichas normas serán proporcionales al objetivo que se persiga y no podrán:

a)

tener por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del producto de que se trate;

| a) | tener por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del producto de que se trate; |
| --- | --- |

a)

tener por objeto ninguna transacción posterior a la primera comercialización del producto de que se trate;

| b) | disponer la fijación de precios, incluso si se fijan con carácter indicativo o de recomendación; |
| --- | --- |

b)

disponer la fijación de precios, incluso si se fijan con carácter indicativo o de recomendación;

| b) | disponer la fijación de precios, incluso si se fijan con carácter indicativo o de recomendación; |
| --- | --- |

b)

disponer la fijación de precios, incluso si se fijan con carácter indicativo o de recomendación;

| c) | bloquear un porcentaje excesivo de la cosecha anual normalmente disponible; |
| --- | --- |

c)

bloquear un porcentaje excesivo de la cosecha anual normalmente disponible;

| c) | bloquear un porcentaje excesivo de la cosecha anual normalmente disponible; |
| --- | --- |

c)

bloquear un porcentaje excesivo de la cosecha anual normalmente disponible;

| d) | dar pie para negar la expedición de los certificados nacionales o de la Unión necesarios para la circulación y comercialización de los vinos, cuando dicha comercialización se ajuste a las normas antes mencionadas. |
| --- | --- |

d)

dar pie para negar la expedición de los certificados nacionales o de la Unión necesarios para la circulación y comercialización de los vinos, cuando dicha comercialización se ajuste a las normas antes mencionadas.

| d) | dar pie para negar la expedición de los certificados nacionales o de la Unión necesarios para la circulación y comercialización de los vinos, cuando dicha comercialización se ajuste a las normas antes mencionadas. |
| --- | --- |

d)

dar pie para negar la expedición de los certificados nacionales o de la Unión necesarios para la circulación y comercialización de los vinos, cuando dicha comercialización se ajuste a las normas antes mencionadas.

1 bis.
     
  Las normas a que se refiere el apartado 1 se pondrán en conocimiento de los agentes económicos mediante su publicación completa en una publicación oficial del Estado miembro de que se trate.

1 ter.
     
  Los Estados miembros informarán anualmente a la Comisión, a más tardar el 31 de marzo, de todas las decisiones adoptadas de acuerdo con el presente artículo.

Enmienda 259

Propuesta de Reglamento

Parte II — Título II — Capítulo III — Sección 3 bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | |
| | Artículo 113 bis |
| | Relaciones contractuales |
| | 1.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 104 bis y 105 bis relativos al sector de la leche y de los productos lácteos y del artículo 101 relativo al sector del azúcar, si un Estado miembro decide que, en su territorio, todas las entregas de productos agrícolas correspondientes a un sector contemplado en el artículo 1, apartado 2, del presente Reglamento, de un productor a un transformador o a un distribuidor deben ser objeto de un contrato por escrito entre las partes, o decide que los primeros compradores deben presentar una oferta por escrito para un contrato de entrega de productos agrícolas por parte de los productores, dicho contrato o dicha oferta deberá cumplir las condiciones que figuran en el apartado 2. |
| | En caso de que un Estado miembro decida que las entregas de productos de un productor a un comprador deban estar cubiertas por un contrato por escrito entre las partes, también deberá decidir qué fase o fases de la entrega estarán cubiertas por dicho contrato si la entrega de los productos en cuestión se hace a través de varios intermediarios. |
| | En el caso descrito en el párrafo segundo, el Estado miembro velará por que los contratos, en los sectores en cuestión, se lleven a cabo y establecerá un mecanismo de mediación para atender los casos en los que no exista acuerdo para la firma de los contratos, asegurando de esta forma la equidad en dichas relaciones contractuales. |
| | 2.
     
  El contrato o la oferta de contrato deberá: |
| | a) | realizarse antes de la entrega, |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 113 bis

Relaciones contractuales

1.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 104 bis y 105 bis relativos al sector de la leche y de los productos lácteos y del artículo 101 relativo al sector del azúcar, si un Estado miembro decide que, en su territorio, todas las entregas de productos agrícolas correspondientes a un sector contemplado en el artículo 1, apartado 2, del presente Reglamento, de un productor a un transformador o a un distribuidor deben ser objeto de un contrato por escrito entre las partes, o decide que los primeros compradores deben presentar una oferta por escrito para un contrato de entrega de productos agrícolas por parte de los productores, dicho contrato o dicha oferta deberá cumplir las condiciones que figuran en el apartado 2.

En caso de que un Estado miembro decida que las entregas de productos de un productor a un comprador deban estar cubiertas por un contrato por escrito entre las partes, también deberá decidir qué fase o fases de la entrega estarán cubiertas por dicho contrato si la entrega de los productos en cuestión se hace a través de varios intermediarios.

En el caso descrito en el párrafo segundo, el Estado miembro velará por que los contratos, en los sectores en cuestión, se lleven a cabo y establecerá un mecanismo de mediación para atender los casos en los que no exista acuerdo para la firma de los contratos, asegurando de esta forma la equidad en dichas relaciones contractuales.

2.
     
  El contrato o la oferta de contrato deberá:

a)

realizarse antes de la entrega,

| b) | celebrarse por escrito, e |
| --- | --- |

b)

celebrarse por escrito, e

| c) | incluir, en particular, los elementos siguientes: |
| --- | --- |

c)

incluir, en particular, los elementos siguientes:

| | i) | el precio pagadero por la entrega, el cual deberá: |
| --- | --- | --- |

i)

el precio pagadero por la entrega, el cual deberá:

| | | — | ser inamovible y figurar en el contrato, y/o |
| --- | --- | --- | --- |

—

ser inamovible y figurar en el contrato, y/o

| | | — | calcularse combinando varios factores establecidos en el contrato, que pueden incluir indicadores de mercado que reflejen los cambios en las condiciones del mercado, el volumen entregado y la calidad o composición de los productos agrícolas entregados, |
| --- | --- | --- | --- |

—

calcularse combinando varios factores establecidos en el contrato, que pueden incluir indicadores de mercado que reflejen los cambios en las condiciones del mercado, el volumen entregado y la calidad o composición de los productos agrícolas entregados,

| | ii) | la cantidad y la calidad de los productos en cuestión que pueden o deben ser entregados y el calendario de dichas entregas, |
| --- | --- | --- |

ii)

la cantidad y la calidad de los productos en cuestión que pueden o deben ser entregados y el calendario de dichas entregas,

| | iii) | la duración del contrato, que podrá incluir una duración definida o indefinida con cláusulas de rescisión [...] , |
| --- | --- | --- |

iii)

la duración del contrato, que podrá incluir una duración definida o indefinida con cláusulas de rescisión [...] ,

| | iv) | información detallada sobre los plazos y procedimientos de pago, |
| --- | --- | --- |

iv)

información detallada sobre los plazos y procedimientos de pago,

| | v) | las modalidades de recogida o entrega de los productos agrícolas, y |
| --- | --- | --- |

v)

las modalidades de recogida o entrega de los productos agrícolas, y

| | vi) | las normas aplicables en caso de fuerza mayor. |
| --- | --- | --- |

vi)

las normas aplicables en caso de fuerza mayor.

3.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, no se exigirá un contrato y/o una oferta de contrato cuando los productos en cuestión sean entregados por un productor a un comprador que sea una cooperativa de la que el productor es miembro, si los estatutos de dicha cooperativa o las normas y decisiones estipuladas en ellos o derivadas de ellos contienen disposiciones con efectos similares a los establecidos en el apartado 2, letras a), b) y c).

4.
     
  Todos los elementos de los contratos para la entrega de productos agrícolas celebrados entre productores, recolectores, transformadores o distribuidores, incluidos los elementos mencionados en el apartado 2, letra c), se negociarán libremente entre las partes.

No obstante lo dispuesto en el párrafo primero:

| i) | si un Estado miembro decide, de conformidad con el apartado 1 del presente artículo, exigir que se formalicen contratos por escrito para la entrega de productos agrícolas, podrá establecer una duración mínima, aplicable únicamente a contratos por escrito entre un productor y el primer comprador de los productos agrícolas. Dicha duración mínima será de, al menos, seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior, y/o |
| --- | --- |

i)

si un Estado miembro decide, de conformidad con el apartado 1 del presente artículo, exigir que se formalicen contratos por escrito para la entrega de productos agrícolas, podrá establecer una duración mínima, aplicable únicamente a contratos por escrito entre un productor y el primer comprador de los productos agrícolas. Dicha duración mínima será de, al menos, seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior, y/o

| ii) | si un Estado miembro decide que el primer comprador de productos agrícolas debe presentar una oferta por escrito de contrato al productor de conformidad con el apartado 1, podrá prever que la oferta incluya una duración mínima del contrato, según lo establecido por el derecho nacional al respecto. Dicha duración mínima será de, al menos, seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior. |
| --- | --- |

ii)

si un Estado miembro decide que el primer comprador de productos agrícolas debe presentar una oferta por escrito de contrato al productor de conformidad con el apartado 1, podrá prever que la oferta incluya una duración mínima del contrato, según lo establecido por el derecho nacional al respecto. Dicha duración mínima será de, al menos, seis meses y no obstaculizará el correcto funcionamiento del mercado interior.

El párrafo segundo se entenderá sin perjuicio del derecho del productor de rechazar esa duración mínima siempre y cuando lo haga por escrito. En tal caso, las partes tendrán libertad para negociar todos los elementos del contrato, incluidos los elementos mencionados en el apartado 2, letra c).

5.
     
  Los Estados miembros que hagan uso de las opciones a que se refiere el presente artículo informarán a la Comisión de su aplicación.

6.
     
  La Comisión podrá adoptar actos de ejecución en los que se definan las medidas necesarias para la aplicación uniforme del apartado 2, letras a) y b), y del apartado 3 del presente artículo y las medidas relativas a las notificaciones que tienen que efectuar los Estados miembros de conformidad con el presente artículo.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 260

Propuesta de Reglamento

Artículo 113 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 113 ter |
| | Negociaciones contractuales |
| | 1.
     
  Los contratos de entrega de productos agrícolas de un productor a un transformador, un intermediario o un distribuidor podrán ser negociados por una organización de productores que pertenezca a alguno de los sectores contemplados en el artículo 1, apartado 2, del presente Reglamento y esté reconocida en virtud del artículo 106, en nombre de los productores que son miembros de la misma, con respecto a una parte o la totalidad de su producción conjunta. |
| | 2.
     
  Las negociaciones por una organización de productores podrán tener lugar: |
| | a) | con o sin transferencia de la propiedad de los productos de los productores a la organización de productores; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 113 ter

Negociaciones contractuales

1.
     
  Los contratos de entrega de productos agrícolas de un productor a un transformador, un intermediario o un distribuidor podrán ser negociados por una organización de productores que pertenezca a alguno de los sectores contemplados en el artículo 1, apartado 2, del presente Reglamento y esté reconocida en virtud del artículo 106, en nombre de los productores que son miembros de la misma, con respecto a una parte o la totalidad de su producción conjunta.

2.
     
  Las negociaciones por una organización de productores podrán tener lugar:

a)

con o sin transferencia de la propiedad de los productos de los productores a la organización de productores;

| b) | si el precio negociado es el mismo o no para la producción conjunta de algunos o todos los miembros; |
| --- | --- |

b)

si el precio negociado es el mismo o no para la producción conjunta de algunos o todos los miembros;

| c) | siempre que los agricultores en cuestión no sean miembros de ninguna otra organización de productores que también negocie dichos contratos en su nombre; sin embargo, los Estados miembros podrán establecer excepciones a esta condición en casos debidamente justificados en los que el productor posea dos unidades de producción diferenciadas situadas en distintas zonas geográficas; |
| --- | --- |

c)

siempre que los agricultores en cuestión no sean miembros de ninguna otra organización de productores que también negocie dichos contratos en su nombre; sin embargo, los Estados miembros podrán establecer excepciones a esta condición en casos debidamente justificados en los que el productor posea dos unidades de producción diferenciadas situadas en distintas zonas geográficas;

| d) | siempre que los productos en cuestión no estén sujetos a una obligación, derivada de la pertenencia del agricultor a una cooperativa, de entregarlos de conformidad con las condiciones definidas en los estatutos de la cooperativa o por las normas y decisiones estipuladas en ellos o derivadas de ellos; y |
| --- | --- |

d)

siempre que los productos en cuestión no estén sujetos a una obligación, derivada de la pertenencia del agricultor a una cooperativa, de entregarlos de conformidad con las condiciones definidas en los estatutos de la cooperativa o por las normas y decisiones estipuladas en ellos o derivadas de ellos; y

| e) | siempre que la organización de productores notifique a las autoridades competentes del Estado miembro, o los Estados miembros en los que ejerza sus actividades, el volumen de productos agrícolas que sea objeto de dichas negociaciones. |
| --- | --- |

e)

siempre que la organización de productores notifique a las autoridades competentes del Estado miembro, o los Estados miembros en los que ejerza sus actividades, el volumen de productos agrícolas que sea objeto de dichas negociaciones.

3.
     
  A los efectos del presente artículo, las referencias a las organizaciones de productores también incluirán a las asociaciones de dichas organizaciones de productores.

4.
     
  La Comisión deberá adoptar una decisión acerca de las negociaciones mediante un acto de ejecución adoptado sin necesidad de aplicar el artículo 162, apartados 2 o 3, en el caso de las negociaciones que tengan por objeto a más de un Estado miembro. En otros casos, dicha decisión será adoptada por la autoridad nacional de competencia del Estado miembro respecto del cual se celebren las negociaciones.

Las decisiones mencionadas en el presente apartado no serán aplicables antes de la fecha de su notificación a las empresas de que se trate.

Enmienda 261

Propuesta de Reglamento

Artículo 114

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 114 | Artículo 114 |
| Poderes delegados | Poderes delegados |
| Habida cuenta de la necesidad de que los objetivos y responsabilidades de las organizaciones de productores y
  las organizaciones profesionales del sector del aceite de oliva y las aceitunas de mesa y
  los de las organizaciones interprofesionales estén claramente definidos para contribuir a la eficacia de las actuaciones de tales organizaciones, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados conforme al artículo 160 en relación con las organizaciones de productores, las asociaciones de organizaciones de productores, las organizaciones interprofesionales y las organizaciones profesionales sobre: | Habida cuenta de la necesidad de que los objetivos y responsabilidades de las organizaciones de productores y los de las organizaciones interprofesionales estén claramente definidos para contribuir a la eficacia de las actuaciones de tales organizaciones,
  sin imponer una carga indebida,
  la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados conforme al artículo 160 en relación con las organizaciones de productores, las asociaciones de organizaciones de productores, las organizaciones interprofesionales y las organizaciones profesionales sobre: |
| | -a) | las normas específicas aplicables en uno o más sectores mencionados en el artículo 1, apartado 2, del presente Reglamento; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 114

Artículo 114

Poderes delegados

Poderes delegados

Habida cuenta de la necesidad de que los objetivos y responsabilidades de las organizaciones de productores y
  las organizaciones profesionales del sector del aceite de oliva y las aceitunas de mesa y
  los de las organizaciones interprofesionales estén claramente definidos para contribuir a la eficacia de las actuaciones de tales organizaciones, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados conforme al artículo 160 en relación con las organizaciones de productores, las asociaciones de organizaciones de productores, las organizaciones interprofesionales y las organizaciones profesionales sobre:

Habida cuenta de la necesidad de que los objetivos y responsabilidades de las organizaciones de productores y los de las organizaciones interprofesionales estén claramente definidos para contribuir a la eficacia de las actuaciones de tales organizaciones,
  sin imponer una carga indebida,
  la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados conforme al artículo 160 en relación con las organizaciones de productores, las asociaciones de organizaciones de productores, las organizaciones interprofesionales y las organizaciones profesionales sobre:

-a)

las normas específicas aplicables en uno o más sectores mencionados en el artículo 1, apartado 2, del presente Reglamento;

| a) | los objetivos específicos que podrán, deberán o no deberán perseguir tales organizaciones y asociaciones,
  excepciones
  a lo dispuesto en los artículos 106 a 109
  incluidas
  ; |
| --- | --- |

a)

los objetivos específicos que podrán, deberán o no deberán perseguir tales organizaciones y asociaciones,
  excepciones
  a lo dispuesto en los artículos 106 a 109
  incluidas
  ;

| a) | los objetivos específicos que podrán, deberán o no deberán perseguir tales organizaciones y asociaciones
  y
  ,
  cuando proceda, añadirse
  a lo dispuesto en los artículos 106 a 109; |
| --- | --- |

a)

los objetivos específicos que podrán, deberán o no deberán perseguir tales organizaciones y asociaciones
  y
  ,
  cuando proceda, añadirse
  a lo dispuesto en los artículos 106 a 109;

| a bis) | recomendaciones horizontales para acuerdos interprofesionales celebrados por las organizaciones de conformidad con el artículo 108; |
| --- | --- |

a bis)

recomendaciones horizontales para acuerdos interprofesionales celebrados por las organizaciones de conformidad con el artículo 108;

| b) | los estatutos,
  el reconocimiento
  , la estructura, la personalidad jurídica, la afiliación, las dimensiones, la responsabilidad y las actividades de tales organizaciones y asociaciones, los
  requisitos mencionados en la letra d) del artículo 106 para el reconocimiento de una organización de productores, a saber, que no mantenga una posición dominante en un mercado dado, a menos que sea necesario para la consecución de los objetivos del artículo 39 del Tratado; los
  efectos derivados
  del reconocimiento, la retirada del reconocimiento y
  las fusiones; |
| --- | --- |

b)

los estatutos,
  el reconocimiento
  , la estructura, la personalidad jurídica, la afiliación, las dimensiones, la responsabilidad y las actividades de tales organizaciones y asociaciones, los
  requisitos mencionados en la letra d) del artículo 106 para el reconocimiento de una organización de productores, a saber, que no mantenga una posición dominante en un mercado dado, a menos que sea necesario para la consecución de los objetivos del artículo 39 del Tratado; los
  efectos derivados
  del reconocimiento, la retirada del reconocimiento y
  las fusiones;

| b) | los estatutos
  de organizaciones distintas de organizaciones de productores
  ,
  las condiciones específicas aplicables a los estatutos de organizaciones de productores en determinados sectores
  , la estructura, la personalidad jurídica, la afiliación, las dimensiones, la responsabilidad y las actividades de tales organizaciones y asociaciones, los efectos derivados
  de
  las fusiones; |
| --- | --- |

b)

los estatutos
  de organizaciones distintas de organizaciones de productores
  ,
  las condiciones específicas aplicables a los estatutos de organizaciones de productores en determinados sectores
  , la estructura, la personalidad jurídica, la afiliación, las dimensiones, la responsabilidad y las actividades de tales organizaciones y asociaciones, los efectos derivados
  de
  las fusiones;

| b bis) | las condiciones para el reconocimiento, la retirada y la suspensión del reconocimiento, los efectos derivados del reconocimiento, la retirada y la suspensión del reconocimiento, así como las exigencias de adopción de medidas de reparación por parte de dichas organizaciones y asociaciones en caso de incumplimiento de los criterios de reconocimiento; |
| --- | --- |

b bis)

las condiciones para el reconocimiento, la retirada y la suspensión del reconocimiento, los efectos derivados del reconocimiento, la retirada y la suspensión del reconocimiento, así como las exigencias de adopción de medidas de reparación por parte de dichas organizaciones y asociaciones en caso de incumplimiento de los criterios de reconocimiento;

| c) | las organizaciones y asociaciones transnacionales, incluidas las normas contempladas en las letras a) y b) del presente artículo; |
| --- | --- |

c)

las organizaciones y asociaciones transnacionales, incluidas las normas contempladas en las letras a) y b) del presente artículo;

| c) | las organizaciones y asociaciones transnacionales, incluidas las normas contempladas en las letras a), b)
  y b bis)
  del presente artículo; |
| --- | --- |

c)

las organizaciones y asociaciones transnacionales, incluidas las normas contempladas en las letras a), b)
  y b bis)
  del presente artículo;

| c bis) | las normas relativas al establecimiento y a las condiciones de la asistencia administrativa que deben prestar las autoridades competentes correspondientes en caso de cooperación transnacional; |
| --- | --- |

c bis)

las normas relativas al establecimiento y a las condiciones de la asistencia administrativa que deben prestar las autoridades competentes correspondientes en caso de cooperación transnacional;

| d) | la
  subcontratación de actividades y el suministro de medios técnicos por parte de las organizaciones o asociaciones; |
| --- | --- |

d)

la
  subcontratación de actividades y el suministro de medios técnicos por parte de las organizaciones o asociaciones;

| d) | las condiciones de
  subcontratación de actividades y el suministro de medios técnicos por parte de las organizaciones o asociaciones; |
| --- | --- |

d)

las condiciones de
  subcontratación de actividades y el suministro de medios técnicos por parte de las organizaciones o asociaciones;

| e) | el volumen o el valor mínimos de la producción comercializable de las organizaciones o asociaciones; |
| --- | --- |

e)

el volumen o el valor mínimos de la producción comercializable de las organizaciones o asociaciones;

| e) | el volumen o el valor mínimos de la producción comercializable de las organizaciones o asociaciones; |
| --- | --- |

e)

el volumen o el valor mínimos de la producción comercializable de las organizaciones o asociaciones;

| f) | la extensión de determinadas normas de las organizaciones a los no afiliados, prevista en el
  artículo 110
  , y el pago obligatorio de cuotas por los no afiliados, previsto en el artículo 111,
  incluyendo una lista de las normas de producción más estrictas que pueden hacerse extensibles en virtud del artículo 110, apartado 4, párrafo primero, letra b),
  requisitos adicionales referentes a la representatividad, las circunscripciones económicas englobadas, incluida una supervisión de su definición por parte de la Comisión, el tiempo mínimo durante el cual deban aplicarse las normas antes de hacerlas extensibles, las personas u organizaciones a las que puedan aplicarse las normas o el pago de contribuciones, y las circunstancias en las que la Comisión podrá pedir que se deniegue o elimine la extensión de las normas o el pago obligatorio de contribuciones. |
| --- | --- |

f)

la extensión de determinadas normas de las organizaciones a los no afiliados, prevista en el
  artículo 110
  , y el pago obligatorio de cuotas por los no afiliados, previsto en el artículo 111,
  incluyendo una lista de las normas de producción más estrictas que pueden hacerse extensibles en virtud del artículo 110, apartado 4, párrafo primero, letra b),
  requisitos adicionales referentes a la representatividad, las circunscripciones económicas englobadas, incluida una supervisión de su definición por parte de la Comisión, el tiempo mínimo durante el cual deban aplicarse las normas antes de hacerlas extensibles, las personas u organizaciones a las que puedan aplicarse las normas o el pago de contribuciones, y las circunstancias en las que la Comisión podrá pedir que se deniegue o elimine la extensión de las normas o el pago obligatorio de contribuciones.

| f) | la extensión de determinadas normas de las organizaciones a los no afiliados, prevista en el
  artículo 110
  , y el pago obligatorio de cuotas por los no afiliados, previsto en el artículo 111, requisitos adicionales referentes a la representatividad, las circunscripciones económicas englobadas, incluida una supervisión de su definición por parte de la Comisión, el tiempo mínimo durante el cual deban aplicarse las normas antes de hacerlas extensibles, las personas u organizaciones a las que puedan aplicarse las normas o el pago de contribuciones, y las circunstancias en las que la Comisión podrá pedir
  , durante un periodo específico,
  que se deniegue o elimine la extensión de las normas o el pago obligatorio de contribuciones. |
| --- | --- |

f)

la extensión de determinadas normas de las organizaciones a los no afiliados, prevista en el
  artículo 110
  , y el pago obligatorio de cuotas por los no afiliados, previsto en el artículo 111, requisitos adicionales referentes a la representatividad, las circunscripciones económicas englobadas, incluida una supervisión de su definición por parte de la Comisión, el tiempo mínimo durante el cual deban aplicarse las normas antes de hacerlas extensibles, las personas u organizaciones a las que puedan aplicarse las normas o el pago de contribuciones, y las circunstancias en las que la Comisión podrá pedir
  , durante un periodo específico,
  que se deniegue o elimine la extensión de las normas o el pago obligatorio de contribuciones.

| f bis) | las condiciones específicas para la aplicación de los sistemas contractuales en los sectores mencionados en el artículo 113 bis, apartado 1, en particular los umbrales que establecen los volúmenes de producción a los que se pueden aplicar las negociaciones colectivas; |
| --- | --- |

f bis)

las condiciones específicas para la aplicación de los sistemas contractuales en los sectores mencionados en el artículo 113 bis, apartado 1, en particular los umbrales que establecen los volúmenes de producción a los que se pueden aplicar las negociaciones colectivas;

| f ter) | las condiciones con arreglo a las cuales los productores reconocidos pueden lograr acuerdos colectivos horizontales y verticales con los competidores y socios de la cadena alimentaria sobre la inclusión en los precios de los costes de inversiones en la producción sostenible. |
| --- | --- |

f ter)

las condiciones con arreglo a las cuales los productores reconocidos pueden lograr acuerdos colectivos horizontales y verticales con los competidores y socios de la cadena alimentaria sobre la inclusión en los precios de los costes de inversiones en la producción sostenible.

Enmienda 262

Propuesta de Reglamento

Artículo 115

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 115 | Artículo 115 |
| Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen | Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen |
| La Comisión podrá adoptar las medidas que resulten necesarias a efectos del presente capítulo, mediante actos de ejecución, especialmente
  en lo relativo a los procedimientos y condiciones técnicas de aplicación de las medidas contempladas en los artículos 110 y 112. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. | La Comisión podrá adoptar las medidas que resulten necesarias a efectos del presente capítulo, mediante actos de ejecución, especialmente
  medidas relativas a: |
| | a) | la aplicación de las condiciones de reconocimiento de las organizaciones de productores y las organizaciones interprofesionales previstas en los artículos 106 ter y 108 bis; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 115

Artículo 115

Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen

Competencias de ejecución de conformidad con el procedimiento de examen

La Comisión podrá adoptar las medidas que resulten necesarias a efectos del presente capítulo, mediante actos de ejecución, especialmente
  en lo relativo a los procedimientos y condiciones técnicas de aplicación de las medidas contempladas en los artículos 110 y 112. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

La Comisión podrá adoptar las medidas que resulten necesarias a efectos del presente capítulo, mediante actos de ejecución, especialmente
  medidas relativas a:

a)

la aplicación de las condiciones de reconocimiento de las organizaciones de productores y las organizaciones interprofesionales previstas en los artículos 106 ter y 108 bis;

| b) | las notificaciones que deban realizar los Estados miembros a la Comisión de conformidad con el artículo 105 bis, apartado 8, el artículo 105 ter, apartado 7, el artículo 106 ter, apartado 4, letra d), y el artículo 108 bis apartado 4, letra e); |
| --- | --- |

b)

las notificaciones que deban realizar los Estados miembros a la Comisión de conformidad con el artículo 105 bis, apartado 8, el artículo 105 ter, apartado 7, el artículo 106 ter, apartado 4, letra d), y el artículo 108 bis apartado 4, letra e);

| c) | los procedimientos relativos a la asistencia administrativa en caso de cooperación transnacional; |
| --- | --- |

c)

los procedimientos relativos a la asistencia administrativa en caso de cooperación transnacional;

| d) | los procedimientos y condiciones técnicas de aplicación de las medidas contempladas en los artículos 110 y 112, en particular la aplicación del concepto de «circunscripción económica» a que se refiere el artículo 110, apartado 2. |
| --- | --- |

d)

los procedimientos y condiciones técnicas de aplicación de las medidas contempladas en los artículos 110 y 112, en particular la aplicación del concepto de «circunscripción económica» a que se refiere el artículo 110, apartado 2.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 263

Propuesta de Reglamento

Artículo 116

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 116 | Artículo 116 |
| Otras competencias de ejecución | Otras competencias de ejecución |
| La Comisión podrá adoptar decisiones individuales, mediante actos de ejecución, en relación con: | 1.
     La Comisión podrá adoptar decisiones individuales, mediante actos de ejecución, en relación con: |
| a) | el reconocimiento de organizaciones que realicen actividades en más de un Estado miembro, conforme a las normas adoptadas en virtud del artículo 114, letra c); |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 116

Artículo 116

Otras competencias de ejecución

Otras competencias de ejecución

La Comisión podrá adoptar decisiones individuales, mediante actos de ejecución, en relación con:

1.
     La Comisión podrá adoptar decisiones individuales, mediante actos de ejecución, en relación con:

a)

el reconocimiento de organizaciones que realicen actividades en más de un Estado miembro, conforme a las normas adoptadas en virtud del artículo 114, letra c);

| a) | el reconocimiento
  , la denegación o revocación del reconocimiento
  de organizaciones que realicen actividades en más de un Estado miembro, conforme a las normas adoptadas en virtud del artículo 114, letra c); |
| --- | --- |

a)

el reconocimiento
  , la denegación o revocación del reconocimiento
  de organizaciones que realicen actividades en más de un Estado miembro, conforme a las normas adoptadas en virtud del artículo 114, letra c);

| b) | la
  denegación o revocación del reconocimiento a organizaciones interprofesionales, la revocación de la
  extensión de las normas o del pago obligatorio de contribuciones
  y la aprobación, o cualquier otra decisión, de las modificaciones de las circunscripciones económicas comunicadas por los Estados miembros según las normas adoptadas en virtud del artículo 114, letra f
  ). |
| --- | --- |

b)

la
  denegación o revocación del reconocimiento a organizaciones interprofesionales, la revocación de la
  extensión de las normas o del pago obligatorio de contribuciones
  y la aprobación, o cualquier otra decisión, de las modificaciones de las circunscripciones económicas comunicadas por los Estados miembros según las normas adoptadas en virtud del artículo 114, letra f
  ).

| b) | la extensión de las normas o del pago obligatorio de contribuciones
  de las organizaciones contempladas en la letra a
  )
  y su revocación
  . |
| --- | --- |

b)

la extensión de las normas o del pago obligatorio de contribuciones
  de las organizaciones contempladas en la letra a
  )
  y su revocación
  .

1 bis.
     
  La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que recojan su decisión relativa a la aprobación o modificaciones de las circunscripciones económicas notificadas por los Estados miembros en aplicación de las normas adoptadas con arreglo al artículo 114, letra f).

Los actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 162, apartados 2 o 3.

Enmienda 264

Propuesta de Reglamento

Parte II — Título II — Capítulo III — Sección 4 bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | |
| | Artículo 116 bis |
| | Instrumento europeo para el seguimiento de los precios de los alimentos |
| | 1.
     
  Con el fin de informar a los agentes económicos y al conjunto de los poderes públicos de la formación de los precios a lo largo de la cadena de suministro de los productos alimentarios, y de facilitar la comprobación y el registro de la evolución del mercado, la Comisión informará periódicamente al Parlamento y al Consejo de las actividades y los resultados de los estudios del Instrumento europeo para el seguimiento de los precios de los alimentos y velará por la difusión de estos resultados. |
| | 2.
     
  A efectos de la aplicación del apartado 1, y en conexión con las actividades de los institutos nacionales de estadística y los observatorios nacionales de los precios, el Instrumento recopilará, sin crear cargas adicionales para los agricultores, en particular, los datos estadísticos y las informaciones que se precisen para elaborar análisis y estudios relativos a: |
| | a) | la producción y el abastecimiento; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 116 bis

Instrumento europeo para el seguimiento de los precios de los alimentos

1.
     
  Con el fin de informar a los agentes económicos y al conjunto de los poderes públicos de la formación de los precios a lo largo de la cadena de suministro de los productos alimentarios, y de facilitar la comprobación y el registro de la evolución del mercado, la Comisión informará periódicamente al Parlamento y al Consejo de las actividades y los resultados de los estudios del Instrumento europeo para el seguimiento de los precios de los alimentos y velará por la difusión de estos resultados.

2.
     
  A efectos de la aplicación del apartado 1, y en conexión con las actividades de los institutos nacionales de estadística y los observatorios nacionales de los precios, el Instrumento recopilará, sin crear cargas adicionales para los agricultores, en particular, los datos estadísticos y las informaciones que se precisen para elaborar análisis y estudios relativos a:

a)

la producción y el abastecimiento;

| b) | los mecanismos de formación de los precios y, en la medida de lo posible, los márgenes de beneficio a lo largo de la cadena de suministro alimentario de la Unión y los Estados miembros; |
| --- | --- |

b)

los mecanismos de formación de los precios y, en la medida de lo posible, los márgenes de beneficio a lo largo de la cadena de suministro alimentario de la Unión y los Estados miembros;

| c) | las tendencias en relación con la evolución de los precios y, en la medida de lo posible, de los márgenes de beneficio a todos los niveles de la cadena de suministro alimentario de la Unión y los Estados miembros y en todos los sectores agrícolas y agroalimentarios, en particular los sectores de las frutas y hortalizas, la leche y los productos lácteos y las carnes; |
| --- | --- |

c)

las tendencias en relación con la evolución de los precios y, en la medida de lo posible, de los márgenes de beneficio a todos los niveles de la cadena de suministro alimentario de la Unión y los Estados miembros y en todos los sectores agrícolas y agroalimentarios, en particular los sectores de las frutas y hortalizas, la leche y los productos lácteos y las carnes;

| d) | las previsiones sobre la evolución del mercado, a corto y medio plazo. |
| --- | --- |

d)

las previsiones sobre la evolución del mercado, a corto y medio plazo.

A efectos del presente apartado, el Instrumento estudiará, en particular, las exportaciones y las importaciones, los precios de salida de las explotaciones, los precios pagados por los consumidores, los márgenes de beneficios, los costes de producción, transformación y distribución en todas las etapas de la cadena de suministro alimentario de la Unión y los Estados miembros.

3.
     
  La información difundida mediante las actividades del Instrumento europeo para el seguimiento de los precios de los alimentos se considerará confidencial. La Comisión garantizará que no permita la identificación de los agentes económicos individuales.

Enmienda 265

Propuesta de Reglamento

Artículo 117 — apartado 1 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Los siguientes productos están sujetos a la obligación de presentar un certificado: cereales, arroz, azúcar, lino, cáñamo, semillas, plantas vivas, aceite de oliva, frutas y hortalizas, frutas y hortalizas transformadas, plátanos, carne de vacuno, porcino, ovino, caprino y de aves de corral, huevos, leche y productos lácteos, vino y alcohol etílico agrícola . |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los siguientes productos están sujetos a la obligación de presentar un certificado: cereales, arroz, azúcar, lino, cáñamo, semillas, plantas vivas, aceite de oliva, frutas y hortalizas, frutas y hortalizas transformadas, plátanos, carne de vacuno, porcino, ovino, caprino y de aves de corral, huevos, leche y productos lácteos, vino y alcohol etílico agrícola .

Enmienda 350

Propuesta de Reglamento

Artículo 117 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Los productos importados por la Unión Europea deberán cumplir las mismas exigencias en cuanto a producción y comercialización que los productos de la Unión, en especial, las normas sobre seguridad alimentaria y las normas medioambientales, sociales y de bienestar animal, y únicamente se podrán emitir los correspondientes certificados de importación si satisfacen esas condiciones. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2 bis.
     
  Los productos importados por la Unión Europea deberán cumplir las mismas exigencias en cuanto a producción y comercialización que los productos de la Unión, en especial, las normas sobre seguridad alimentaria y las normas medioambientales, sociales y de bienestar animal, y únicamente se podrán emitir los correspondientes certificados de importación si satisfacen esas condiciones.

Enmienda 267

Propuesta de Reglamento

Artículo 118 — apartado 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   En función de la
  evolución de los intercambios comerciales y el mercado y de las necesidades de los mercados, y cuando sea necesario para el
  seguimiento de
  las importaciones y exportaciones
  de los productos, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, con arreglo al artículo 160, para especificar: | 1.   En función de la
  necesidad de realizar un
  seguimiento de
  la importación
  de los productos
  con el fin de conseguir una gestión apropiada del mercado y reducir las cargas administrativas
  , la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, con arreglo al artículo 160, para especificar: |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   En función de la
  evolución de los intercambios comerciales y el mercado y de las necesidades de los mercados, y cuando sea necesario para el
  seguimiento de
  las importaciones y exportaciones
  de los productos, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, con arreglo al artículo 160, para especificar:

1.   En función de la
  necesidad de realizar un
  seguimiento de
  la importación
  de los productos
  con el fin de conseguir una gestión apropiada del mercado y reducir las cargas administrativas
  , la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, con arreglo al artículo 160, para especificar:

Enmienda 268

Propuesta de Reglamento

Artículo 118 — apartado 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | la lista de productos agrícolas sujetos a la presentación de un certificado de importación o exportación; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

la lista de productos agrícolas sujetos a la presentación de un certificado de importación o exportación;

| a
  ) | modificar y completar
  la lista de los productos agrícolas sujetos a la presentación de un certificado de importación o exportación; |
| --- | --- |

a
  )

modificar y completar
  la lista de los productos agrícolas sujetos a la presentación de un certificado de importación o exportación;

Enmienda 269

Propuesta de Reglamento

Artículo 118 — apartado 2 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Dada la necesidad de
  fijar los principales elementos del
  régimen de certificados, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 160 para: | 2.   Dada la necesidad de
  definir las disposiciones relativas al
  régimen de certificados, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 160 para: |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   Dada la necesidad de
  fijar los principales elementos del
  régimen de certificados, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 160 para:

2.   Dada la necesidad de
  definir las disposiciones relativas al
  régimen de certificados, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 160 para:

Enmienda 270

Propuesta de Reglamento

Artículo 119 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La Comisión adoptará las medidas que resulten necesarias a efectos
  de la presente sección
  , mediante actos de ejecución, y, en particular, las disposiciones relativas a: | La Comisión adoptará las medidas que resulten necesarias a efectos
  del presente capítulo
  , mediante actos de ejecución, y, en particular, las disposiciones relativas a: |

Texto de la Comisión

Enmienda

La Comisión adoptará las medidas que resulten necesarias a efectos
  de la presente sección
  , mediante actos de ejecución, y, en particular, las disposiciones relativas a:

La Comisión adoptará las medidas que resulten necesarias a efectos
  del presente capítulo
  , mediante actos de ejecución, y, en particular, las disposiciones relativas a:

Enmienda 271

Propuesta de Reglamento

Artículo 120 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Los actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 162, apartados 2 o 3. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 162, apartados 2 o 3.

Enmienda 272

Propuesta de Reglamento

Artículo 120 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 120 bis |
| | Derechos de importación |
| | Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, los tipos de los derechos de importación del arancel aduanero común se aplicarán a los productos enumerados en el artículo 1. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 120 bis

Derechos de importación

Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, los tipos de los derechos de importación del arancel aduanero común se aplicarán a los productos enumerados en el artículo 1.

Enmienda 273

Propuesta de Reglamento

Artículo 121 — título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Aplicación de acuerdos internacionales | Aplicación de acuerdos internacionales
  y otros |

Texto de la Comisión

Enmienda

Aplicación de acuerdos internacionales

Aplicación de acuerdos internacionales
  y otros

Enmienda 274

Propuesta de Reglamento

Artículo 121

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La Comisión adoptará medidas, mediante actos de ejecución, para aplicar los acuerdos internacionales celebrados al amparo del artículo 218 del Tratado
  o de cualquier otro acto adoptado en virtud del artículo 43, apartado 2, del Tratado

  o del arancel aduanero común en relación con el cálculo de los derechos de importación de productos agrícolas. los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2; | La Comisión adoptará medidas, mediante actos de ejecución, para aplicar los acuerdos internacionales celebrados al amparo del artículo 218 del Tratado o del arancel aduanero común en relación con el
  método de
  cálculo de los derechos de importación de productos agrícolas. los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2; |

Texto de la Comisión

Enmienda

La Comisión adoptará medidas, mediante actos de ejecución, para aplicar los acuerdos internacionales celebrados al amparo del artículo 218 del Tratado
  o de cualquier otro acto adoptado en virtud del artículo 43, apartado 2, del Tratado

  o del arancel aduanero común en relación con el cálculo de los derechos de importación de productos agrícolas. los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2;

La Comisión adoptará medidas, mediante actos de ejecución, para aplicar los acuerdos internacionales celebrados al amparo del artículo 218 del Tratado o del arancel aduanero común en relación con el
  método de
  cálculo de los derechos de importación de productos agrícolas. los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2;

Enmienda 275

Propuesta de Reglamento

Artículo 121 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 121 bis |
| | Cálculo de los derechos de importación de los cereales |
| | 1.
     
  No obstante lo dispuesto en el artículo 121, el derecho de importación de los productos de los códigos NC 1001 10 00, 1001 90 91, ex 1001 90 99 (trigo blando de calidad alta), 1002 00 00, 1005 10 90, 1005 90 00 y 1007 00 90, excepto los híbridos para siembra, será igual al precio de intervención válido para la importación de tales productos, incrementado un 55 % y deducido el precio cif de importación aplicable a la remesa de que se trate. No obstante, este derecho no podrá sobrepasar el tipo convencional del derecho determinado sobre la base de la nomenclatura combinada. |
| | 2.
     
  La Comisión adoptará actos de ejecución que contengan el cálculo que ha realizado de los derechos de importación a los que se hace referencia en el apartado 1. La Comisión realizará dichos cálculos sobre la base de los precios de importación cif representativos de los productos indicados en el apartado 1, que se establecen periódicamente. |
| | 3.
     
  La Comisión adoptará actos delegados, de conformidad con el artículo 160, que establezcan los requisitos mínimos del trigo blando de calidad alta. |
| | 4.
     
  La Comisión adoptará actos de ejecución que establezcan lo siguiente: |
| | i) | las cotizaciones de precios que deban tomarse en consideración, |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 121 bis

Cálculo de los derechos de importación de los cereales

1.
     
  No obstante lo dispuesto en el artículo 121, el derecho de importación de los productos de los códigos NC 1001 10 00, 1001 90 91, ex 1001 90 99 (trigo blando de calidad alta), 1002 00 00, 1005 10 90, 1005 90 00 y 1007 00 90, excepto los híbridos para siembra, será igual al precio de intervención válido para la importación de tales productos, incrementado un 55 % y deducido el precio cif de importación aplicable a la remesa de que se trate. No obstante, este derecho no podrá sobrepasar el tipo convencional del derecho determinado sobre la base de la nomenclatura combinada.

2.
     
  La Comisión adoptará actos de ejecución que contengan el cálculo que ha realizado de los derechos de importación a los que se hace referencia en el apartado 1. La Comisión realizará dichos cálculos sobre la base de los precios de importación cif representativos de los productos indicados en el apartado 1, que se establecen periódicamente.

3.
     
  La Comisión adoptará actos delegados, de conformidad con el artículo 160, que establezcan los requisitos mínimos del trigo blando de calidad alta.

4.
     
  La Comisión adoptará actos de ejecución que establezcan lo siguiente:

i)

las cotizaciones de precios que deban tomarse en consideración,

| ii) | la posibilidad, cuando así proceda en casos concretos, de ofrecer a los agentes económicos la oportunidad de conocer el derecho aplicable antes de la llegada de las remesas; |
| --- | --- |

ii)

la posibilidad, cuando así proceda en casos concretos, de ofrecer a los agentes económicos la oportunidad de conocer el derecho aplicable antes de la llegada de las remesas;

5.
     
  Los actos de ejecución mencionados en los apartados 2 y 4 se adoptarán de conformidad con el procedimiento a que se refieren los apartados 2 o 3 del artículo 162.

Enmienda 276

Propuesta de Reglamento

Artículo 121 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 121 ter |
| | Cálculo de los derechos de importación del arroz descascarillado |
| | 1.
     
  No obstante lo dispuesto en el artículo 121, la Comisión fijará, mediante actos de ejecución, el derecho de importación del arroz descascarillado del código NC 1006 20 en un plazo de diez días desde el final del período de referencia correspondiente de acuerdo con el anexo VII ter, punto 1. |
| | La Comisión adoptará actos de ejecución que fijarán el nuevo derecho aplicable si los cálculos efectuados en aplicación de ese anexo obligan a modificarlo. Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento a que se refieren los apartados 2 o 3 del artículo 162. Hasta la fijación de un nuevo derecho aplicable, se aplicará el derecho anteriormente fijado. |
| | 2.
     
  Para el cálculo de las importaciones citadas en anexo VII, punto 1, se tendrán en cuenta las cantidades para las cuales se hayan expedido certificados de importación de arroz descascarillado del código NC 1006 20 durante el período de referencia correspondiente, con exclusión de los certificados de importación del arroz Basmati contemplado en el artículo 121 quater. |
| | 3.
     
  La cantidad de referencia anual será de 449 678 toneladas. La cantidad parcial de referencia de cada campaña de comercialización corresponderá a la mitad de la cantidad anual de referencia. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 121 ter

Cálculo de los derechos de importación del arroz descascarillado

1.
     
  No obstante lo dispuesto en el artículo 121, la Comisión fijará, mediante actos de ejecución, el derecho de importación del arroz descascarillado del código NC 1006 20 en un plazo de diez días desde el final del período de referencia correspondiente de acuerdo con el anexo VII ter, punto 1.

La Comisión adoptará actos de ejecución que fijarán el nuevo derecho aplicable si los cálculos efectuados en aplicación de ese anexo obligan a modificarlo. Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento a que se refieren los apartados 2 o 3 del artículo 162. Hasta la fijación de un nuevo derecho aplicable, se aplicará el derecho anteriormente fijado.

2.
     
  Para el cálculo de las importaciones citadas en anexo VII, punto 1, se tendrán en cuenta las cantidades para las cuales se hayan expedido certificados de importación de arroz descascarillado del código NC 1006 20 durante el período de referencia correspondiente, con exclusión de los certificados de importación del arroz Basmati contemplado en el artículo 121 quater.

3.
     
  La cantidad de referencia anual será de 449 678 toneladas. La cantidad parcial de referencia de cada campaña de comercialización corresponderá a la mitad de la cantidad anual de referencia.

Enmienda 277

Propuesta de Reglamento

Artículo 121 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 121 quater |
| | Cálculo de los derechos de importación del arroz Basmati descascarillado |
| | No obstante lo dispuesto en el artículo 121, a las variedades de arroz Basmati descascarillado de los códigos NC 1006 20 17 y 1006 20 98 enumeradas en el anexo VII quater se les podrá aplicar un derecho de importación nulo. La Comisión adoptará actos de ejecución que fijen las condiciones para la aplicación de este derecho nulo. Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento a que se refieren los apartados 2 o 3 del artículo 162. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 121 quater

Cálculo de los derechos de importación del arroz Basmati descascarillado

No obstante lo dispuesto en el artículo 121, a las variedades de arroz Basmati descascarillado de los códigos NC 1006 20 17 y 1006 20 98 enumeradas en el anexo VII quater se les podrá aplicar un derecho de importación nulo. La Comisión adoptará actos de ejecución que fijen las condiciones para la aplicación de este derecho nulo. Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento a que se refieren los apartados 2 o 3 del artículo 162.

Enmienda 278

Propuesta de Reglamento

Artículo 121 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 121 quinquies |
| | Cálculo de los derechos de importación del arroz elaborado |
| | 1.
     
  No obstante lo dispuesto en el artículo 121, la Comisión adoptará actos de ejecución que fijen el derecho de importación del arroz semiblanqueado o blanqueado del código NC 1006 30 en un plazo de diez tras la finalización del periodo de referencia correspondiente, con arreglo al punto 2 del anexo VII ter. Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento a que se refieren los apartados 2 o 3 del artículo 162. |
| | La Comisión adoptará actos de ejecución que fijen el nuevo derecho aplicable si los cálculos efectuados en aplicación de ese anexo obligan a modificarlo. Hasta la fijación de un nuevo derecho aplicable, se aplicará el derecho anteriormente fijado. Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento a que se refieren los apartados 2 o 3 del artículo 162. |
| | 2.
     
  Para el cálculo de las importaciones citadas en el punto 2 del anexo VII ter, se tendrán en cuenta las cantidades para las cuales se hayan expedido certificados de importación de arroz semiblanqueado o blanqueado del código NC 1006 30 durante el periodo de referencia correspondiente. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 121 quinquies

Cálculo de los derechos de importación del arroz elaborado

1.
     
  No obstante lo dispuesto en el artículo 121, la Comisión adoptará actos de ejecución que fijen el derecho de importación del arroz semiblanqueado o blanqueado del código NC 1006 30 en un plazo de diez tras la finalización del periodo de referencia correspondiente, con arreglo al punto 2 del anexo VII ter. Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento a que se refieren los apartados 2 o 3 del artículo 162.

La Comisión adoptará actos de ejecución que fijen el nuevo derecho aplicable si los cálculos efectuados en aplicación de ese anexo obligan a modificarlo. Hasta la fijación de un nuevo derecho aplicable, se aplicará el derecho anteriormente fijado. Esos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento a que se refieren los apartados 2 o 3 del artículo 162.

2.
     
  Para el cálculo de las importaciones citadas en el punto 2 del anexo VII ter, se tendrán en cuenta las cantidades para las cuales se hayan expedido certificados de importación de arroz semiblanqueado o blanqueado del código NC 1006 30 durante el periodo de referencia correspondiente.

Enmienda 279

Propuesta de Reglamento

Artículo 121 sexies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 121 sexies |
| | Cálculo de los derechos de importación del arroz partido |
| | No obstante lo dispuesto en el artículo 121, el derecho de importación del arroz partido del código NC 1006 40 00 será de 65 EUR por tonelada. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 121 sexies

Cálculo de los derechos de importación del arroz partido

No obstante lo dispuesto en el artículo 121, el derecho de importación del arroz partido del código NC 1006 40 00 será de 65 EUR por tonelada.

Enmienda 280

Propuesta de Reglamento

Artículo 122 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis)
     
  Cuando el precio de entrada declarado del lote de que se trate sea superior al valor de importación a tanto alzado, aumentado en un margen que fijará la Comisión y que no podrá sobrepasar el valor a tanto alzado en más de un 10 %, se requerirá la constitución de una garantía igual a los derechos de importación determinados sobre la base del valor de importación a tanto alzado. La Comisión calculará este valor cada día hábil y por cada origen, producto y periodo correspondiente; el valor será igual a la media ponderada de los precios representativos de esos productos en los mercados de importación representativos de los Estados miembros o, en su caso, en otros mercados, restándoles una cantidad global de 5€/100 kg y los derechos de aduana ad valorem. |
| | Además, el interesado deberá demostrar las condiciones de comercialización y de transporte del producto aportando justificantes de los documentos de entrega entre operadores y de los costes incurridos desde la importación hasta la venta del producto. En cualquier caso, dichos justificantes deberán especificar la variedad o tipo comercial conforme a las disposiciones relativas a la presentación y etiquetado de los productos que figuren en la norma de comercialización comunitaria correspondiente, la categoría comercial y el peso de los productos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 bis)
     
  Cuando el precio de entrada declarado del lote de que se trate sea superior al valor de importación a tanto alzado, aumentado en un margen que fijará la Comisión y que no podrá sobrepasar el valor a tanto alzado en más de un 10 %, se requerirá la constitución de una garantía igual a los derechos de importación determinados sobre la base del valor de importación a tanto alzado. La Comisión calculará este valor cada día hábil y por cada origen, producto y periodo correspondiente; el valor será igual a la media ponderada de los precios representativos de esos productos en los mercados de importación representativos de los Estados miembros o, en su caso, en otros mercados, restándoles una cantidad global de 5€/100 kg y los derechos de aduana ad valorem.

Además, el interesado deberá demostrar las condiciones de comercialización y de transporte del producto aportando justificantes de los documentos de entrega entre operadores y de los costes incurridos desde la importación hasta la venta del producto. En cualquier caso, dichos justificantes deberán especificar la variedad o tipo comercial conforme a las disposiciones relativas a la presentación y etiquetado de los productos que figuren en la norma de comercialización comunitaria correspondiente, la categoría comercial y el peso de los productos.

Enmienda 281

Propuesta de Reglamento

Artículo 122 — apartado 1 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 ter)
     
  El valor en aduana de las mercancías perecederas importadas para las que la aplicación de los derechos del arancel aduanero común dependa del precio de entrada del lote importado en el régimen comercial de la venta en consignación podrá determinarse directamente de conformidad con el artículo 30, apartado 2, letra c), del código aduanero y será igual al valor de importación a tanto alzado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 ter)
     
  El valor en aduana de las mercancías perecederas importadas para las que la aplicación de los derechos del arancel aduanero común dependa del precio de entrada del lote importado en el régimen comercial de la venta en consignación podrá determinarse directamente de conformidad con el artículo 30, apartado 2, letra c), del código aduanero y será igual al valor de importación a tanto alzado.

Enmienda 282

Propuesta de Reglamento

Artículo 122 — apartado 1 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 quater)
     
  El precio de entrada de un lote también se podrá determinar, cuando proceda, utilizando un valor de importación uniforme calculado por cada origen y producto sobre la base de la media ponderada de los precios del producto en los mercados de importación representativos de los Estados miembros o, en su caso, en otros mercados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 quater)
     
  El precio de entrada de un lote también se podrá determinar, cuando proceda, utilizando un valor de importación uniforme calculado por cada origen y producto sobre la base de la media ponderada de los precios del producto en los mercados de importación representativos de los Estados miembros o, en su caso, en otros mercados.

Enmienda 283

Propuesta de Reglamento

Artículo 122 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.
     
  A los efectos de aplicación del artículo 248 del Reglamento de aplicación, los controles que efectúen las autoridades aduaneras para determinar si es preciso constituir una garantía incluirán una comprobación del valor en aduana frente al valor unitario de los productos, según lo indicado en el artículo 30, apartado 2, letra c), del Código aduanero. | suprimido |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.
     
  A los efectos de aplicación del artículo 248 del Reglamento de aplicación, los controles que efectúen las autoridades aduaneras para determinar si es preciso constituir una garantía incluirán una comprobación del valor en aduana frente al valor unitario de los productos, según lo indicado en el artículo 30, apartado 2, letra c), del Código aduanero.

suprimido

Enmienda 284

Propuesta de Reglamento

Artículo 122 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.
     
  En aras de la eficacia del régimen, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados conforme al artículo 160 para disponer que, en los controles contemplados en el apartado 2 del presente artículo que realicen las autoridades aduaneras, se incluya un control del valor en aduana frente a cualquier otro valor, además del control del valor aduanero frente al valor unitario, o este se sustituya por aquel. | suprimido |
| La Comisión adoptará disposiciones, mediante actos de ejecución, en relación con el cálculo de los demás valores a que se refiere el párrafo primero. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. | |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.
     
  En aras de la eficacia del régimen, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados conforme al artículo 160 para disponer que, en los controles contemplados en el apartado 2 del presente artículo que realicen las autoridades aduaneras, se incluya un control del valor en aduana frente a cualquier otro valor, además del control del valor aduanero frente al valor unitario, o este se sustituya por aquel.

suprimido

La Comisión adoptará disposiciones, mediante actos de ejecución, en relación con el cálculo de los demás valores a que se refiere el párrafo primero. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 285

Propuesta de Reglamento

Artículo 123 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Con el fin de evitar o contrarrestar los efectos perjudiciales que puedan tener en el mercado de la Unión las importaciones de productos de los sectores de los cereales, el arroz, el azúcar, las frutas y hortalizas, las frutas y hortalizas transformadas, la carne de vacuno, la leche y los productos lácteos, la carne de porcino, la carne de ovino y caprino, los huevos, las aves de corral y los plátanos, así como de zumos de uva y mostos de uva, la Comisión
  podrá determinar, mediante
  actos de ejecución, los productos de esos sectores a los que se aplicará un derecho de importación adicional, cuando se importen al tipo del derecho establecido en el arancel aduanero común, si: | 1.   Con el fin de evitar o contrarrestar los efectos perjudiciales que puedan tener en el mercado de la Unión las importaciones de productos de los sectores de los cereales, el arroz, el azúcar, las frutas y hortalizas, las frutas y hortalizas transformadas, la carne de vacuno, la leche y los productos lácteos, la carne de porcino, la carne de ovino y caprino, los huevos, las aves de corral y los plátanos, así como de zumos de uva y mostos de uva, la Comisión
  adoptará
  actos de ejecución
  que definan
  los productos de esos sectores a los que se aplicará un derecho de importación adicional, cuando se importen al tipo del derecho establecido en el arancel aduanero común, si: |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Con el fin de evitar o contrarrestar los efectos perjudiciales que puedan tener en el mercado de la Unión las importaciones de productos de los sectores de los cereales, el arroz, el azúcar, las frutas y hortalizas, las frutas y hortalizas transformadas, la carne de vacuno, la leche y los productos lácteos, la carne de porcino, la carne de ovino y caprino, los huevos, las aves de corral y los plátanos, así como de zumos de uva y mostos de uva, la Comisión
  podrá determinar, mediante
  actos de ejecución, los productos de esos sectores a los que se aplicará un derecho de importación adicional, cuando se importen al tipo del derecho establecido en el arancel aduanero común, si:

1.   Con el fin de evitar o contrarrestar los efectos perjudiciales que puedan tener en el mercado de la Unión las importaciones de productos de los sectores de los cereales, el arroz, el azúcar, las frutas y hortalizas, las frutas y hortalizas transformadas, la carne de vacuno, la leche y los productos lácteos, la carne de porcino, la carne de ovino y caprino, los huevos, las aves de corral y los plátanos, así como de zumos de uva y mostos de uva, la Comisión
  adoptará
  actos de ejecución
  que definan
  los productos de esos sectores a los que se aplicará un derecho de importación adicional, cuando se importen al tipo del derecho establecido en el arancel aduanero común, si:

Enmienda 286

Propuesta de Reglamento

Artículo 123 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160 a fin de garantizar que los productos importados cumplan las normas mínimas de calidad y en materia de medio ambiente de la Unión; |

Texto de la Comisión

Enmienda

3 bis.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160 a fin de garantizar que los productos importados cumplan las normas mínimas de calidad y en materia de medio ambiente de la Unión;

Enmienda 287

Propuesta de Reglamento

Artículo 124 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Dichos actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 162, apartados 2 o 3. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Dichos actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 162, apartados 2 o 3.

Enmienda 288

Propuesta de Reglamento

Artículo 125 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Mediante actos delegados y actos de ejecución adoptados conforme a los artículos 126 a 128, la Comisión abrirá o gestionará, o ambas cosas, los contingentes arancelarios de importación de productos agrícolas destinados al despacho a libre práctica en la Unión
  (o una parte de ella)
  , o los contingentes arancelarios de importación de productos agrícolas de la Unión en terceros países administrados parcial o totalmente por la Unión, que se deriven de acuerdos celebrados conforme al artículo 218 del Tratado o a cualquier otro acto adoptado en virtud del artículo 43, apartado 2, del Tratado. | 1.   Mediante actos delegados y actos de ejecución adoptados conforme a los artículos 126 a 128, la Comisión abrirá o gestionará, o ambas cosas, los contingentes arancelarios de importación de productos agrarios destinados al despacho a libre práctica en la Unión, o los contingentes arancelarios de importación de productos agrarios de la Unión en terceros países administrados parcial o totalmente por la Unión, que se deriven de acuerdos celebrados conforme al artículo 218 del Tratado de cualquier otro acto adoptado en virtud del artículo 43, apartado 2, del Tratado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Mediante actos delegados y actos de ejecución adoptados conforme a los artículos 126 a 128, la Comisión abrirá o gestionará, o ambas cosas, los contingentes arancelarios de importación de productos agrícolas destinados al despacho a libre práctica en la Unión
  (o una parte de ella)
  , o los contingentes arancelarios de importación de productos agrícolas de la Unión en terceros países administrados parcial o totalmente por la Unión, que se deriven de acuerdos celebrados conforme al artículo 218 del Tratado o a cualquier otro acto adoptado en virtud del artículo 43, apartado 2, del Tratado.

1.   Mediante actos delegados y actos de ejecución adoptados conforme a los artículos 126 a 128, la Comisión abrirá o gestionará, o ambas cosas, los contingentes arancelarios de importación de productos agrarios destinados al despacho a libre práctica en la Unión, o los contingentes arancelarios de importación de productos agrarios de la Unión en terceros países administrados parcial o totalmente por la Unión, que se deriven de acuerdos celebrados conforme al artículo 218 del Tratado de cualquier otro acto adoptado en virtud del artículo 43, apartado 2, del Tratado.

Enmienda 289

Propuesta de Reglamento

Artículo 125 — apartado 3 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | tener debidamente en cuenta las necesidades de abastecimiento del mercado de la Unión y la necesidad de salvaguardar su equilibrio, en el caso de los contingentes arancelarios de importación, o |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

tener debidamente en cuenta las necesidades de abastecimiento del mercado de la Unión y la necesidad de salvaguardar su equilibrio, en el caso de los contingentes arancelarios de importación, o

| a) | tener debidamente en cuenta las necesidades de abastecimiento del mercado de la Unión, la necesidad de salvaguardar su equilibrio
  y de desarrollar nuevos mercados derivados en la fabricación de productos industriales, garantizando la seguridad y la continuidad del abastecimiento a precios mundiales competitivos,
  en el caso de los contingentes arancelarios de importación, o |
| --- | --- |

a)

tener debidamente en cuenta las necesidades de abastecimiento del mercado de la Unión, la necesidad de salvaguardar su equilibrio
  y de desarrollar nuevos mercados derivados en la fabricación de productos industriales, garantizando la seguridad y la continuidad del abastecimiento a precios mundiales competitivos,
  en el caso de los contingentes arancelarios de importación, o

Enmienda 290

Propuesta de Reglamento

Artículo 125 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 125 bis |
| | Normas específicas |
| | En el caso de los contingentes arancelarios de importación en España de 2 000 000 toneladas de maíz y 300 000 toneladas de sorgo y de importación en Portugal de 500 000 toneladas de maíz, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 160, que establezcan las disposiciones necesarias para llevar a cabo las importaciones acogidas a los contingentes arancelarios así como, cuando proceda, el almacenamiento público de las cantidades importadas por los organismos pagadores de los Estados miembros interesados y su comercialización en los mercados de esos Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 125 bis

Normas específicas

En el caso de los contingentes arancelarios de importación en España de 2 000 000 toneladas de maíz y 300 000 toneladas de sorgo y de importación en Portugal de 500 000 toneladas de maíz, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 160, que establezcan las disposiciones necesarias para llevar a cabo las importaciones acogidas a los contingentes arancelarios así como, cuando proceda, el almacenamiento público de las cantidades importadas por los organismos pagadores de los Estados miembros interesados y su comercialización en los mercados de esos Estados miembros.

Enmienda 291

Propuesta de Reglamento

Artículo 126 — apartado 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | establecer las condiciones y los requisitos que habrán de cumplir los agentes económicos para presentar una solicitud con cargo al contingente arancelario de importación; una de las condiciones podrá ser tener una experiencia mínima de comercio con terceros países y territorios asimilados o de actividad de transformación, expresada en una cantidad y un periodo mínimos, en un segmento dado del mercado; esas disposiciones podrán incluir normas específicas que respondan a las necesidades y prácticas vigentes de un segmento dado y los usos y necesidades de la industria de transformación; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

establecer las condiciones y los requisitos que habrán de cumplir los agentes económicos para presentar una solicitud con cargo al contingente arancelario de importación; una de las condiciones podrá ser tener una experiencia mínima de comercio con terceros países y territorios asimilados o de actividad de transformación, expresada en una cantidad y un periodo mínimos, en un segmento dado del mercado; esas disposiciones podrán incluir normas específicas que respondan a las necesidades y prácticas vigentes de un segmento dado y los usos y necesidades de la industria de transformación;

suprimido

Enmienda 292

Propuesta de Reglamento

Artículo 127 — apartado 1 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | disposiciones sobre el uso de certificados, y, en caso necesario, disposiciones específicas referidas, en particular, a
  las condiciones de
  presentación de solicitudes de importación y
  de
  concesión de autorizaciones al amparo del contingente arancelario; |

Texto de la Comisión

Enmienda

e)

disposiciones sobre el uso de certificados, y, en caso necesario, disposiciones específicas referidas, en particular, a
  las condiciones de
  presentación de solicitudes de importación y
  de
  concesión de autorizaciones al amparo del contingente arancelario;

| e) | disposiciones sobre el uso de certificados, y, en caso necesario, disposiciones específicas referidas, en particular, a
  los procedimientos aplicables a la
  presentación de solicitudes de importación y
  a la
  concesión de autorizaciones al amparo del contingente arancelario; |
| --- | --- |

e)

disposiciones sobre el uso de certificados, y, en caso necesario, disposiciones específicas referidas, en particular, a
  los procedimientos aplicables a la
  presentación de solicitudes de importación y
  a la
  concesión de autorizaciones al amparo del contingente arancelario;

Enmienda 293

Propuesta de Reglamento

Artículo 127 — apartado 1 — párrafo 1 — letra e bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | e bis) | establecer las condiciones y los requisitos que habrán de cumplir los agentes económicos para presentar una solicitud con cargo al contingente arancelario de importación; una de las condiciones podrá ser tener una experiencia mínima de comercio con terceros países y territorios asimilados o de actividad de transformación, expresada en una cantidad y un periodo mínimos, en un segmento dado del mercado; esas disposiciones podrán incluir normas específicas que respondan a las necesidades y prácticas vigentes de un segmento dado y los usos y necesidades de la industria de transformación; |

Texto de la Comisión

Enmienda

e bis)

establecer las condiciones y los requisitos que habrán de cumplir los agentes económicos para presentar una solicitud con cargo al contingente arancelario de importación; una de las condiciones podrá ser tener una experiencia mínima de comercio con terceros países y territorios asimilados o de actividad de transformación, expresada en una cantidad y un periodo mínimos, en un segmento dado del mercado; esas disposiciones podrán incluir normas específicas que respondan a las necesidades y prácticas vigentes de un segmento dado y los usos y necesidades de la industria de transformación;

Enmienda 294

Propuesta de Reglamento

Artículo 128 — apartado 2 — párrafo 2 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Los actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 162, apartados 2 o 3. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 162, apartados 2 o 3.

Enmienda 295

Propuesta de Reglamento

Artículo 129 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 129 bis |
| | Importaciones de lúpulo |
| | 1.
     
  Solo podrán importarse de terceros países productos del sector del lúpulo que presenten unas características de calidad al menos equivalentes a las aprobadas para los productos similares cosechados en la Unión o elaborados a partir de dichos productos. |
| | 2.
     
  Se considerará que los productos presentan las características a que se refiere el apartado 1 si van acompañados de una certificación expedida por las autoridades del país de origen y reconocida como equivalente al certificado previsto en el artículo 59 ter. |
| | En el caso del polvo de lúpulo, del polvo de lúpulo enriquecido con lupulina, del extracto de lúpulo y de los productos de lúpulo mezclados, la certificación solo podrá reconocerse como equivalente al certificado si el contenido de ácido alfa de estos productos no es inferior al del lúpulo a partir del cual se hayan elaborado. |
| | 3.
     
  Para reducir la carga administrativa, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 160 para fijar las condiciones en las que no se aplicarán las obligaciones referidas a la certificación de equivalencia y al etiquetado de los envases. |
| | 4.
     
  La Comisión adoptará actos de ejecución que fijen las normas de desarrollo del presente artículo, que comprenderán normas sobre el reconocimiento de las certificaciones de equivalencia y sobre la verificación de las importaciones de lúpulo. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 129 bis

Importaciones de lúpulo

1.
     
  Solo podrán importarse de terceros países productos del sector del lúpulo que presenten unas características de calidad al menos equivalentes a las aprobadas para los productos similares cosechados en la Unión o elaborados a partir de dichos productos.

2.
     
  Se considerará que los productos presentan las características a que se refiere el apartado 1 si van acompañados de una certificación expedida por las autoridades del país de origen y reconocida como equivalente al certificado previsto en el artículo 59 ter.

En el caso del polvo de lúpulo, del polvo de lúpulo enriquecido con lupulina, del extracto de lúpulo y de los productos de lúpulo mezclados, la certificación solo podrá reconocerse como equivalente al certificado si el contenido de ácido alfa de estos productos no es inferior al del lúpulo a partir del cual se hayan elaborado.

3.
     
  Para reducir la carga administrativa, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 160 para fijar las condiciones en las que no se aplicarán las obligaciones referidas a la certificación de equivalencia y al etiquetado de los envases.

4.
     
  La Comisión adoptará actos de ejecución que fijen las normas de desarrollo del presente artículo, que comprenderán normas sobre el reconocimiento de las certificaciones de equivalencia y sobre la verificación de las importaciones de lúpulo. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 296

Propuesta de Reglamento

Artículo 130 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 130 bis |
| | Importación de azúcar en bruto para refinar: periodo de 3 meses exclusivo para refinerías a tiempo completo |
| | 1.
     
  Hasta el final de la campaña 2019/20 de comercialización, se garantiza para las refinerías a tiempo completo una capacidad de importación exclusiva de 2 500 000 toneladas por campaña de comercialización, expresadas en azúcar blanco. |
| | 2.
     
  La única planta de transformación de remolacha azucarera que seguía funcionando en 2005 en Portugal se considera una refinería a tiempo completo. |
| | 3.
     
  Los certificados de importación de azúcar para refinar podrán expedirse únicamente a refinerías a tiempo completo si las cantidades de que se trate no superan las cantidades a que se refiere el apartado 1. Los certificados únicamente podrán transmitirse entre refinerías a tiempo completo y serán válidos hasta el final de la campaña de comercialización para la que hayan sido expedidos. |
| | El presente apartado se aplicará en los tres primeros meses de cada campaña de comercialización. |
| | 4.
     
  Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar que el azúcar para refinar importado se refine con arreglo a lo dispuesto en la presente subsección, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 160 que establezcan: |
| | a) | determinadas definiciones relativas al funcionamiento del régimen de importación contemplado en el apartado 1; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 130 bis

Importación de azúcar en bruto para refinar: periodo de 3 meses exclusivo para refinerías a tiempo completo

1.
     
  Hasta el final de la campaña 2019/20 de comercialización, se garantiza para las refinerías a tiempo completo una capacidad de importación exclusiva de 2 500 000 toneladas por campaña de comercialización, expresadas en azúcar blanco.

2.
     
  La única planta de transformación de remolacha azucarera que seguía funcionando en 2005 en Portugal se considera una refinería a tiempo completo.

3.
     
  Los certificados de importación de azúcar para refinar podrán expedirse únicamente a refinerías a tiempo completo si las cantidades de que se trate no superan las cantidades a que se refiere el apartado 1. Los certificados únicamente podrán transmitirse entre refinerías a tiempo completo y serán válidos hasta el final de la campaña de comercialización para la que hayan sido expedidos.

El presente apartado se aplicará en los tres primeros meses de cada campaña de comercialización.

4.
     
  Teniendo en cuenta la necesidad de garantizar que el azúcar para refinar importado se refine con arreglo a lo dispuesto en la presente subsección, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 160 que establezcan:

a)

determinadas definiciones relativas al funcionamiento del régimen de importación contemplado en el apartado 1;

| b) | las condiciones y criterios de admisibilidad que deben cumplir los agentes económicos para presentar una solicitud de certificado de importación, incluida la constitución de una garantía; |
| --- | --- |

b)

las condiciones y criterios de admisibilidad que deben cumplir los agentes económicos para presentar una solicitud de certificado de importación, incluida la constitución de una garantía;

| c) | normas sobre las sanciones administrativas que deben aplicarse. |
| --- | --- |

c)

normas sobre las sanciones administrativas que deben aplicarse.

5.
     
  La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que fijen las normas necesarias sobre los documentos justificativos que deban aportarse en relación con los requisitos y obligaciones de importación aplicables a los importadores y, en particular, las refinerías a tiempo completo. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 297

Propuesta de Reglamento

Artículo 130 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 130 ter |
| | Suspensión de los derechos de importación en el sector del azúcar |
| | De conformidad con el mecanismo descrito en el artículo 101 quinquies bis y hasta el final de la campaña 2019/20 de comercialización, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que suspendan, total o parcialmente, los derechos de importación de determinadas cantidades de los productos que se citan a continuación con el fin de garantizar el suministro necesario para el mercado europeo del azúcar: |
| | a) | Suspensión de los derechos de importación en el sector del azúcar |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 130 ter

Suspensión de los derechos de importación en el sector del azúcar

De conformidad con el mecanismo descrito en el artículo 101 quinquies bis y hasta el final de la campaña 2019/20 de comercialización, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que suspendan, total o parcialmente, los derechos de importación de determinadas cantidades de los productos que se citan a continuación con el fin de garantizar el suministro necesario para el mercado europeo del azúcar:

a)

Suspensión de los derechos de importación en el sector del azúcar

| b) | la isoglucosa de los códigos NC 1702 30 10, 1702 40 10, 1702 60 10 y 1702 90 30. |
| --- | --- |

b)

la isoglucosa de los códigos NC 1702 30 10, 1702 40 10, 1702 60 10 y 1702 90 30.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 298

Propuesta de Reglamento

Artículo 133

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 133 | Artículo 133 |
| Ámbito de aplicación | Ámbito de aplicación |
| 1.   En la medida en que resulte necesario para permitir las exportaciones sobre la base de las cotizaciones o precios en el mercado mundial y dentro de los límites establecidos en los acuerdos celebrados de conformidad con el artículo 218 del Tratado, podrá compensarse la diferencia entre esas cotizaciones o precios y los precios registrados en la Unión mediante una restitución por exportación: | 1.   En la medida en que resulte necesario para permitir las exportaciones sobre la base de las cotizaciones o precios en el mercado mundial
  cuando las condiciones en el mercado interior entren en el ámbito de aplicación de las descritas en el artículo 154, apartado 1,
  y dentro de los límites establecidos en los acuerdos celebrados de conformidad con el artículo 218 del Tratado,
  y de conformidad con las disposiciones del artículo 3, apartado 5, del Tratado de la Unión Europea,
  podrá compensarse la diferencia entre esas cotizaciones o precios y los precios registrados en la Unión mediante una restitución por exportación: |
| a) | de los productos de los sectores siguientes que se exporten sin más transformación: |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 133

Artículo 133

Ámbito de aplicación

Ámbito de aplicación

1.   En la medida en que resulte necesario para permitir las exportaciones sobre la base de las cotizaciones o precios en el mercado mundial y dentro de los límites establecidos en los acuerdos celebrados de conformidad con el artículo 218 del Tratado, podrá compensarse la diferencia entre esas cotizaciones o precios y los precios registrados en la Unión mediante una restitución por exportación:

1.   En la medida en que resulte necesario para permitir las exportaciones sobre la base de las cotizaciones o precios en el mercado mundial
  cuando las condiciones en el mercado interior entren en el ámbito de aplicación de las descritas en el artículo 154, apartado 1,
  y dentro de los límites establecidos en los acuerdos celebrados de conformidad con el artículo 218 del Tratado,
  y de conformidad con las disposiciones del artículo 3, apartado 5, del Tratado de la Unión Europea,
  podrá compensarse la diferencia entre esas cotizaciones o precios y los precios registrados en la Unión mediante una restitución por exportación:

a)

de los productos de los sectores siguientes que se exporten sin más transformación:

| a) | de los productos de los sectores siguientes que se exporten sin más transformación: |
| --- | --- |

a)

de los productos de los sectores siguientes que se exporten sin más transformación:

| | i) | cereales; |
| --- | --- | --- |

i)

cereales;

| | i) | cereales; |
| --- | --- | --- |

i)

cereales;

| | ii) | arroz; |
| --- | --- | --- |

ii)

arroz;

| | ii) | arroz; |
| --- | --- | --- |

ii)

arroz;

| | iii) | azúcar, con respecto a los productos enumerados en el anexo I, parte III, letras b), c), d) y g); |
| --- | --- | --- |

iii)

azúcar, con respecto a los productos enumerados en el anexo I, parte III, letras b), c), d) y g);

| | iii) | azúcar, con respecto a los productos enumerados en el anexo I, parte III, letras b), c), d) y g); |
| --- | --- | --- |

iii)

azúcar, con respecto a los productos enumerados en el anexo I, parte III, letras b), c), d) y g);

| | iv) | carne de vacuno; |
| --- | --- | --- |

iv)

carne de vacuno;

| | iv) | carne de vacuno; |
| --- | --- | --- |

iv)

carne de vacuno;

| | v) | leche y productos lácteos; |
| --- | --- | --- |

v)

leche y productos lácteos;

| | v) | leche y productos lácteos; |
| --- | --- | --- |

v)

leche y productos lácteos;

| | vi) | carne de porcino; |
| --- | --- | --- |

vi)

carne de porcino;

| | vi) | carne de porcino; |
| --- | --- | --- |

vi)

carne de porcino;

| | vii) | huevos; |
| --- | --- | --- |

vii)

huevos;

| | vii) | huevos; |
| --- | --- | --- |

vii)

huevos;

| | viii) | aves de corral; |
| --- | --- | --- |

viii)

aves de corral;

| | viii) | aves de corral; |
| --- | --- | --- |

viii)

aves de corral;

| b) | de los productos enumerados en la letra a), incisos i), ii), iii), v) y vii), de este apartado que se exporten como mercancías transformadas de conformidad con el
  Reglamento (CE) no 1216/2009
  del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, por el que se establece el régimen de intercambios aplicable a determinadas mercancías resultantes de la transformación de productos agrícolas, y como productos que contienen azúcar enumerados en el anexo I, parte X, letra b). |
| --- | --- |

b)

de los productos enumerados en la letra a), incisos i), ii), iii), v) y vii), de este apartado que se exporten como mercancías transformadas de conformidad con el
  Reglamento (CE) no 1216/2009
  del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, por el que se establece el régimen de intercambios aplicable a determinadas mercancías resultantes de la transformación de productos agrícolas, y como productos que contienen azúcar enumerados en el anexo I, parte X, letra b).

| b) | de los productos enumerados en la letra a), incisos i), ii), iii), v)
  (vi)
  y vii), de este apartado que se exporten como mercancías transformadas de conformidad con el
  Reglamento (CE) no 1216/2009
  del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, por el que se establece el régimen de intercambios aplicable a determinadas mercancías resultantes de la transformación de productos agrícolas,
  incluidos los productos exportados en forma de mercancías que no figuren en el anexo I del Tratado, de acuerdo con el Reglamento (UE) no 578/2010 de la Comisión, de 29 de junio de 2010,
  y como productos que contienen azúcar enumerados en el anexo I, parte X, letra b). |
| --- | --- |

b)

de los productos enumerados en la letra a), incisos i), ii), iii), v)
  (vi)
  y vii), de este apartado que se exporten como mercancías transformadas de conformidad con el
  Reglamento (CE) no 1216/2009
  del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, por el que se establece el régimen de intercambios aplicable a determinadas mercancías resultantes de la transformación de productos agrícolas,
  incluidos los productos exportados en forma de mercancías que no figuren en el anexo I del Tratado, de acuerdo con el Reglamento (UE) no 578/2010 de la Comisión, de 29 de junio de 2010,
  y como productos que contienen azúcar enumerados en el anexo I, parte X, letra b).

2.   Las restituciones por exportación aplicables a los productos que se exporten como mercancías transformadas no podrán ser superiores a las aplicables a esos mismos productos exportados sin más transformación.

2.   Las restituciones por exportación aplicables a los productos que se exporten como mercancías transformadas no podrán ser superiores a las aplicables a esos mismos productos exportados sin más transformación.

2 bis.
     
  Sin perjuicio de la aplicación del artículo 154, apartado 1, y el artículo 159, la restitución disponible para los productos a que se refiere el apartado 1 será de 0 EUR.

3.   La Comisión adoptará mediante actos de ejecución las medidas necesarias para la aplicación del presente artículo. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

3.   La Comisión adoptará mediante actos de ejecución las medidas necesarias para la aplicación del presente artículo. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 299

Propuesta de Reglamento

Artículo 135

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 135 | Artículo 135 |
| Fijación de las restituciones por exportación | Fijación de las restituciones por exportación |
| 1.   La restitución por exportación de un producto será la misma en toda la Unión. Podrá variar según el destino, en especial cuando así lo requieran la situación de los mercados mundiales, las necesidades específicas de determinados mercados o las obligaciones derivadas de acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado. | 1.   La restitución por exportación de un producto será la misma en toda la Unión. Podrá variar según el destino, en especial cuando así lo requieran la situación de los mercados mundiales, las necesidades específicas de determinados mercados o las obligaciones derivadas de acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado. |
| 2.   
  La medidas relativas a la fijación de las restituciones serán adoptadas por el Consejo con arreglo al artículo 43, apartado 3, del Tratado. | 2.   
  La Comisión adoptará actos de ejecución que fijen restituciones durante un período determinado. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. |
| | Las restituciones podrán fijarse mediante licitación, en el caso de los cereales, el arroz, el azúcar y la leche y los productos lácteos. |
| | 2 bis.
     
  Cuando se fijen las restituciones por un producto determinado se tendrán en cuenta uno o varios de los aspectos siguientes: |
| | a) | la situación existente y la tendencia futura con respecto a: |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 135

Artículo 135

Fijación de las restituciones por exportación

Fijación de las restituciones por exportación

1.   La restitución por exportación de un producto será la misma en toda la Unión. Podrá variar según el destino, en especial cuando así lo requieran la situación de los mercados mundiales, las necesidades específicas de determinados mercados o las obligaciones derivadas de acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado.

1.   La restitución por exportación de un producto será la misma en toda la Unión. Podrá variar según el destino, en especial cuando así lo requieran la situación de los mercados mundiales, las necesidades específicas de determinados mercados o las obligaciones derivadas de acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado.

2.   
  La medidas relativas a la fijación de las restituciones serán adoptadas por el Consejo con arreglo al artículo 43, apartado 3, del Tratado.

2.   
  La Comisión adoptará actos de ejecución que fijen restituciones durante un período determinado. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Las restituciones podrán fijarse mediante licitación, en el caso de los cereales, el arroz, el azúcar y la leche y los productos lácteos.

2 bis.
     
  Cuando se fijen las restituciones por un producto determinado se tendrán en cuenta uno o varios de los aspectos siguientes:

a)

la situación existente y la tendencia futura con respecto a:

| | i) | los precios y la disponibilidad en el mercado de la Unión del producto de que se trate, |
| --- | --- | --- |

i)

los precios y la disponibilidad en el mercado de la Unión del producto de que se trate,

| | ii) | los precios en el mercado mundial del producto de que se trate. |
| --- | --- | --- |

ii)

los precios en el mercado mundial del producto de que se trate.

| b) | los objetivos de la organización común de mercados, a saber, garantizar el equilibrio y la evolución natural de los precios y de los intercambios en ese mercado; |
| --- | --- |

b)

los objetivos de la organización común de mercados, a saber, garantizar el equilibrio y la evolución natural de los precios y de los intercambios en ese mercado;

| c) | la necesidad de evitar perturbaciones que puedan ocasionar un desequilibrio prolongado entre la oferta y la demanda en el mercado de la Unión; |
| --- | --- |

c)

la necesidad de evitar perturbaciones que puedan ocasionar un desequilibrio prolongado entre la oferta y la demanda en el mercado de la Unión;

| d) | los aspectos económicos de las exportaciones propuestas; |
| --- | --- |

d)

los aspectos económicos de las exportaciones propuestas;

| e) | las limitaciones que emanen de acuerdos celebrados de conformidad con el artículo 218 del Tratado; |
| --- | --- |

e)

las limitaciones que emanen de acuerdos celebrados de conformidad con el artículo 218 del Tratado;

| f) | la necesidad de lograr un equilibrio entre la utilización de productos básicos de la Unión en la elaboración de productos transformados para su exportación a terceros países y la utilización de productos de terceros países admitidos en el marco de regímenes de perfeccionamiento; |
| --- | --- |

f)

la necesidad de lograr un equilibrio entre la utilización de productos básicos de la Unión en la elaboración de productos transformados para su exportación a terceros países y la utilización de productos de terceros países admitidos en el marco de regímenes de perfeccionamiento;

| g) | los gastos de comercialización y los gastos de transporte más favorables desde los mercados de la Unión hasta los puertos u otros lugares de exportación de la Unión, así como los gastos de envío hasta los países de destino; |
| --- | --- |

g)

los gastos de comercialización y los gastos de transporte más favorables desde los mercados de la Unión hasta los puertos u otros lugares de exportación de la Unión, así como los gastos de envío hasta los países de destino;

| h) | la demanda en el mercado de la Unión; |
| --- | --- |

h)

la demanda en el mercado de la Unión;

| i) | en lo que respecta a los sectores de la carne de porcino, los huevos y la carne de aves de corral, la diferencia entre los precios en la Unión y los precios en el mercado mundial de la cantidad de cereales pienso necesaria para elaborar en la Unión los productos de tales sectores. |
| --- | --- |

i)

en lo que respecta a los sectores de la carne de porcino, los huevos y la carne de aves de corral, la diferencia entre los precios en la Unión y los precios en el mercado mundial de la cantidad de cereales pienso necesaria para elaborar en la Unión los productos de tales sectores.

Enmienda 300

Propuesta de Reglamento

Artículo 141

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 141 | Artículo 141 |
| Otras competencias de ejecución | Otras competencias de ejecución |
| La Comisión podrá adoptar actos de ejecución
  para fijar
  coeficientes de adaptación de las restituciones por exportación de acuerdo con las disposiciones adoptadas en virtud del artículo 139, apartado 6. | La Comisión podrá adoptar actos de ejecución
  que fijen
  coeficientes de adaptación de las restituciones por exportación de acuerdo con las disposiciones adoptadas en virtud del artículo 139, apartado 6. |
| | Los actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 162, apartados 2 o 3. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 141

Artículo 141

Otras competencias de ejecución

Otras competencias de ejecución

La Comisión podrá adoptar actos de ejecución
  para fijar
  coeficientes de adaptación de las restituciones por exportación de acuerdo con las disposiciones adoptadas en virtud del artículo 139, apartado 6.

La Comisión podrá adoptar actos de ejecución
  que fijen
  coeficientes de adaptación de las restituciones por exportación de acuerdo con las disposiciones adoptadas en virtud del artículo 139, apartado 6.

Los actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 162, apartados 2 o 3.

Enmienda 301

Propuesta de Reglamento

Artículo 143

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 143 | Artículo 143 |
| Aplicación de los artículos 101 a 106 del Tratado | Aplicación de los artículos 101 a 106 del Tratado |
| Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, los artículos 101 a 106 del Tratado y sus disposiciones de aplicación se aplicarán a todos los acuerdos, decisiones y prácticas contemplados en el artículo 101, apartado 1, y en el artículo 102 del Tratado relativos a la producción o el comercio de productos agrícolas, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos
  144
  a 145 del presente Reglamento. | Salvo disposición en contrario del presente Reglamento,
  de conformidad con el artículo 42 del Tratado,
  los artículos 101 a 106 del Tratado y sus disposiciones de aplicación se aplicarán a todos los acuerdos, decisiones y prácticas contemplados en el artículo 101, apartado 1, y en el artículo 102 del Tratado relativos a la producción o el comercio de productos agrícolas, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos
  143 bis
  a 145 del presente Reglamento. |
| | A fin de mejorar el funcionamiento del mercado interior y de garantizar una aplicación uniforme de las normas de la Unión relativas al Derecho de competencia en el sector agrícola y agroalimentario, la Comisión coordinará la actuación de las diferentes autoridades nacionales de competencia. A tal fin, la Comisión publicará en particular directrices y guías de buenas prácticas para aclarar la actuación de las distintas autoridades nacionales de competencia y las empresas del sector agrícola y agroalimentario. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 143

Artículo 143

Aplicación de los artículos 101 a 106 del Tratado

Aplicación de los artículos 101 a 106 del Tratado

Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, los artículos 101 a 106 del Tratado y sus disposiciones de aplicación se aplicarán a todos los acuerdos, decisiones y prácticas contemplados en el artículo 101, apartado 1, y en el artículo 102 del Tratado relativos a la producción o el comercio de productos agrícolas, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos
  144
  a 145 del presente Reglamento.

Salvo disposición en contrario del presente Reglamento,
  de conformidad con el artículo 42 del Tratado,
  los artículos 101 a 106 del Tratado y sus disposiciones de aplicación se aplicarán a todos los acuerdos, decisiones y prácticas contemplados en el artículo 101, apartado 1, y en el artículo 102 del Tratado relativos a la producción o el comercio de productos agrícolas, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos
  143 bis
  a 145 del presente Reglamento.

A fin de mejorar el funcionamiento del mercado interior y de garantizar una aplicación uniforme de las normas de la Unión relativas al Derecho de competencia en el sector agrícola y agroalimentario, la Comisión coordinará la actuación de las diferentes autoridades nacionales de competencia. A tal fin, la Comisión publicará en particular directrices y guías de buenas prácticas para aclarar la actuación de las distintas autoridades nacionales de competencia y las empresas del sector agrícola y agroalimentario.

Enmienda 302

Propuesta de Reglamento

Artículo 143 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 143 bis |
| | Mercado de referencia |
| | 1.
     
  La definición del mercado de referencia permite identificar y definir el perímetro en el que se ejerce la competencia entre empresas y se articula en torno a dos dimensiones acumulativas: |
| | a) | el mercado de producto de referencia: a los efectos del presente capítulo, se entenderá por «mercado de producto» el mercado que comprende la totalidad de los productos que los consumidores consideren intercambiables o sustituibles en razón de sus características, su precio o el uso que se prevea hacer de ellos; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 143 bis

Mercado de referencia

1.
     
  La definición del mercado de referencia permite identificar y definir el perímetro en el que se ejerce la competencia entre empresas y se articula en torno a dos dimensiones acumulativas:

a)

el mercado de producto de referencia: a los efectos del presente capítulo, se entenderá por «mercado de producto» el mercado que comprende la totalidad de los productos que los consumidores consideren intercambiables o sustituibles en razón de sus características, su precio o el uso que se prevea hacer de ellos;

| b) | el mercado geográfico de referencia: a los efectos del presente capítulo, se entenderá por «mercado geográfico» el mercado que comprende la zona en la que las empresas afectadas desarrollan actividades de suministro de los productos de referencia, en la que las condiciones de competencia son suficientemente homogéneas y que puede distinguirse de otras zonas geográficas próximas debido, en particular, a que las condiciones de competencia en ella prevalecientes son sensiblemente distintas de aquellas. |
| --- | --- |

b)

el mercado geográfico de referencia: a los efectos del presente capítulo, se entenderá por «mercado geográfico» el mercado que comprende la zona en la que las empresas afectadas desarrollan actividades de suministro de los productos de referencia, en la que las condiciones de competencia son suficientemente homogéneas y que puede distinguirse de otras zonas geográficas próximas debido, en particular, a que las condiciones de competencia en ella prevalecientes son sensiblemente distintas de aquellas.

2.
     
  A los efectos de la determinación del mercado de referencia, se aplican los principios siguientes:

| a) | el mercado de productos de referencia se analizará, en el caso de los productos brutos, en primer lugar al nivel de la especie en las producciones vegetales y animales; cualquier consideración de un grado de nivel inferior deberá estar debidamente justificada; |
| --- | --- |

a)

el mercado de productos de referencia se analizará, en el caso de los productos brutos, en primer lugar al nivel de la especie en las producciones vegetales y animales; cualquier consideración de un grado de nivel inferior deberá estar debidamente justificada;

| b) | el mercado geográfico de referencia se analizará en primer lugar al nivel del mercado de la Unión; cualquier consideración de un grado de nivel inferior deberá estar debidamente justificada. |
| --- | --- |

b)

el mercado geográfico de referencia se analizará en primer lugar al nivel del mercado de la Unión; cualquier consideración de un grado de nivel inferior deberá estar debidamente justificada.

Enmienda 303

Propuesta de Reglamento

Artículo 143 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 143 ter |
| | Posición dominante |
| | 1.
     
  A efectos del presente capítulo, se entiende por «posición dominante» la posición de fuerza económica de que disfruta una empresa y que le permite obstaculizar el mantenimiento de una competencia efectiva en el mercado de que se trate al poder actuar con una considerable independencia frente a sus competidores, clientes y, en último lugar, consumidores. |
| | 2.
     
  El estado de posición dominante no se considera alcanzado mientras las cuotas de mercado detentadas en un mercado de referencia por una empresa, o por varias empresas vinculadas por un acuerdo de carácter horizontal, en el sector agrícola y agroalimentario, no alcancen el nivel de las cuotas de mercado detentadas por la empresa más importante en ese mercado y situada en un nivel inmediatamente inferior de la cadena de suministro. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 143 ter

Posición dominante

1.
     
  A efectos del presente capítulo, se entiende por «posición dominante» la posición de fuerza económica de que disfruta una empresa y que le permite obstaculizar el mantenimiento de una competencia efectiva en el mercado de que se trate al poder actuar con una considerable independencia frente a sus competidores, clientes y, en último lugar, consumidores.

2.
     
  El estado de posición dominante no se considera alcanzado mientras las cuotas de mercado detentadas en un mercado de referencia por una empresa, o por varias empresas vinculadas por un acuerdo de carácter horizontal, en el sector agrícola y agroalimentario, no alcancen el nivel de las cuotas de mercado detentadas por la empresa más importante en ese mercado y situada en un nivel inmediatamente inferior de la cadena de suministro.

Enmienda 304

Propuesta de Reglamento

Artículo 144

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 144 | Artículo 144 |
| Excepciones relativas a los objetivos de la Política Agrícola Común, los agricultores y
  las
  asociaciones de
  agricultores | Excepciones relativas a los objetivos de la Política Agrícola Común, los agricultores y
  las organizaciones de agricultores o
  asociaciones de estas organizaciones |
| 1.   El artículo 101, apartado 1, del Tratado no se aplicará a los acuerdos, decisiones y prácticas contemplados en el artículo 143 del presente Reglamento que sean necesarios para la consecución de los objetivos fijados en el artículo 39 del Tratado. | 1.   El artículo 101, apartado 1, del Tratado no se aplicará a los acuerdos, decisiones y prácticas
  concertadas
  contemplados en el artículo 143 del presente Reglamento que sean necesarios para la consecución de los objetivos fijados en el artículo 39 del Tratado. |
| En particular,
  el artículo 101, apartado 1,
  del Tratado
  no se aplicará a
  los acuerdos, decisiones y prácticas de agricultores,
  asociaciones de agricultores o asociaciones de estas asociaciones,
  organizaciones de productores reconocidas al amparo del artículo 106 del presente Reglamento, o asociaciones de organizaciones de productores reconocidas al amparo del artículo 107 del presente Reglamento, que se refieran a la producción o venta de productos agrícolas o a la utilización de instalaciones comunes de almacenamiento, tratamiento o transformación de productos agrícolas
  y en virtud de los cuales no exista la obligación de aplicar precios idénticos, a menos que eliminen la competencia o que pongan en peligro los objetivos del artículo 39 del Tratado
  . | En particular,
  se considerarán necesarios para la consecución de los objetivos del artículo 39
  del Tratado los acuerdos, decisiones y prácticas
  concertadas
  de agricultores, organizaciones de productores reconocidas al amparo del artículo 106 del presente Reglamento, o asociaciones de organizaciones de productores reconocidas al amparo del artículo 107 del presente Reglamento, que se refieran a la producción o venta de productos agrícolas o a la utilización de instalaciones comunes de almacenamiento, tratamiento o transformación de productos agrícolas. |
| | Se presumirá que los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas a que se refiere el presente apartado cumplen con las condiciones establecidas en el artículo 101, apartado 3, del Tratado. |
| | El presente apartado no se aplicará en el caso de que se excluya la competencia. |
| | 1 bis.
     
  Los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas a que se refiere el apartado 1 no implican la obligación de aplicar un precio determinado, con excepción de los contratos a que se refieren los artículos 104 bis, 105 bis, 113 bis y 113 ter. |
| | 1 ter.
     
  Los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas de agricultores, de organizaciones de productores y de asociaciones de estas organizaciones a que se refiere el artículo 143 recaerán en el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) no 1/2003. |
| 2.
     
  Previa consulta a los Estados miembros y audición de las empresas o asociaciones de empresas interesadas, así como de cualquier otra persona física o jurídica que considere apropiada, la Comisión tendrá competencia exclusiva, supeditada al examen del Tribunal de Justicia, para determinar, adoptando, mediante actos de ejecución, una decisión que deberá publicarse, qué acuerdos, decisiones y prácticas cumplen las condiciones que se especifican en el apartado 1. | |
| La Comisión llevará a cabo esa determinación, bien por propia iniciativa, bien a petición de la autoridad competente de un Estado miembro o de una empresa o asociación de empresas interesada. | |
| 3.
     
  La publicación de la decisión a que se refiere el párrafo primero del apartado 2 deberá dejar constancia de los nombres de las partes y del contenido principal de la decisión. En ella se deberá tener en cuenta el legítimo interés de las empresas en que no se divulguen sus secretos comerciales. | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 144

Artículo 144

Excepciones relativas a los objetivos de la Política Agrícola Común, los agricultores y
  las
  asociaciones de
  agricultores

Excepciones relativas a los objetivos de la Política Agrícola Común, los agricultores y
  las organizaciones de agricultores o
  asociaciones de estas organizaciones

1.   El artículo 101, apartado 1, del Tratado no se aplicará a los acuerdos, decisiones y prácticas contemplados en el artículo 143 del presente Reglamento que sean necesarios para la consecución de los objetivos fijados en el artículo 39 del Tratado.

1.   El artículo 101, apartado 1, del Tratado no se aplicará a los acuerdos, decisiones y prácticas
  concertadas
  contemplados en el artículo 143 del presente Reglamento que sean necesarios para la consecución de los objetivos fijados en el artículo 39 del Tratado.

En particular,
  el artículo 101, apartado 1,
  del Tratado
  no se aplicará a
  los acuerdos, decisiones y prácticas de agricultores,
  asociaciones de agricultores o asociaciones de estas asociaciones,
  organizaciones de productores reconocidas al amparo del artículo 106 del presente Reglamento, o asociaciones de organizaciones de productores reconocidas al amparo del artículo 107 del presente Reglamento, que se refieran a la producción o venta de productos agrícolas o a la utilización de instalaciones comunes de almacenamiento, tratamiento o transformación de productos agrícolas
  y en virtud de los cuales no exista la obligación de aplicar precios idénticos, a menos que eliminen la competencia o que pongan en peligro los objetivos del artículo 39 del Tratado
  .

En particular,
  se considerarán necesarios para la consecución de los objetivos del artículo 39
  del Tratado los acuerdos, decisiones y prácticas
  concertadas
  de agricultores, organizaciones de productores reconocidas al amparo del artículo 106 del presente Reglamento, o asociaciones de organizaciones de productores reconocidas al amparo del artículo 107 del presente Reglamento, que se refieran a la producción o venta de productos agrícolas o a la utilización de instalaciones comunes de almacenamiento, tratamiento o transformación de productos agrícolas.

Se presumirá que los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas a que se refiere el presente apartado cumplen con las condiciones establecidas en el artículo 101, apartado 3, del Tratado.

El presente apartado no se aplicará en el caso de que se excluya la competencia.

1 bis.
     
  Los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas a que se refiere el apartado 1 no implican la obligación de aplicar un precio determinado, con excepción de los contratos a que se refieren los artículos 104 bis, 105 bis, 113 bis y 113 ter.

1 ter.
     
  Los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas de agricultores, de organizaciones de productores y de asociaciones de estas organizaciones a que se refiere el artículo 143 recaerán en el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) no 1/2003.

2.
     
  Previa consulta a los Estados miembros y audición de las empresas o asociaciones de empresas interesadas, así como de cualquier otra persona física o jurídica que considere apropiada, la Comisión tendrá competencia exclusiva, supeditada al examen del Tribunal de Justicia, para determinar, adoptando, mediante actos de ejecución, una decisión que deberá publicarse, qué acuerdos, decisiones y prácticas cumplen las condiciones que se especifican en el apartado 1.

La Comisión llevará a cabo esa determinación, bien por propia iniciativa, bien a petición de la autoridad competente de un Estado miembro o de una empresa o asociación de empresas interesada.

3.
     
  La publicación de la decisión a que se refiere el párrafo primero del apartado 2 deberá dejar constancia de los nombres de las partes y del contenido principal de la decisión. En ella se deberá tener en cuenta el legítimo interés de las empresas en que no se divulguen sus secretos comerciales.

Enmienda 305

Propuesta de Reglamento

Artículo 145

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 145 | Artículo 145 |
| Acuerdos y prácticas concertadas de organizaciones interprofesionales reconocidas | Acuerdos y prácticas concertadas de organizaciones interprofesionales reconocidas |
| 1.   El artículo 101, apartado 1, del Tratado no se aplicará a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas de organizaciones interprofesionales reconocidas en virtud del artículo 108 del presente Reglamento que tengan por objeto llevar a cabo las actividades mencionadas en el artículo 108, apartado 1, letra c), de este Reglamento y, en el caso del sector del aceite de oliva y las aceitunas de mesa y el sector del tabaco, en el artículo 108, apartado 2, del mismo. | 1.   El artículo 101, apartado 1, del Tratado no se aplicará a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas de organizaciones interprofesionales reconocidas en virtud del artículo 108 del presente Reglamento que tengan por objeto llevar a cabo las actividades mencionadas en el artículo 108, apartado 1, letra c), de este Reglamento y, en el caso del sector del aceite de oliva y las aceitunas de mesa y el sector del tabaco, en el artículo 108, apartado 2, del mismo. |
| 2.   El apartado 1 se aplicará únicamente a condición de que: | 2.   El apartado 1 se aplicará únicamente a condición de que: |
| a) | los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas se hayan notificado a la Comisión; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 145

Artículo 145

Acuerdos y prácticas concertadas de organizaciones interprofesionales reconocidas

Acuerdos y prácticas concertadas de organizaciones interprofesionales reconocidas

1.   El artículo 101, apartado 1, del Tratado no se aplicará a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas de organizaciones interprofesionales reconocidas en virtud del artículo 108 del presente Reglamento que tengan por objeto llevar a cabo las actividades mencionadas en el artículo 108, apartado 1, letra c), de este Reglamento y, en el caso del sector del aceite de oliva y las aceitunas de mesa y el sector del tabaco, en el artículo 108, apartado 2, del mismo.

1.   El artículo 101, apartado 1, del Tratado no se aplicará a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas de organizaciones interprofesionales reconocidas en virtud del artículo 108 del presente Reglamento que tengan por objeto llevar a cabo las actividades mencionadas en el artículo 108, apartado 1, letra c), de este Reglamento y, en el caso del sector del aceite de oliva y las aceitunas de mesa y el sector del tabaco, en el artículo 108, apartado 2, del mismo.

2.   El apartado 1 se aplicará únicamente a condición de que:

2.   El apartado 1 se aplicará únicamente a condición de que:

a)

los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas se hayan notificado a la Comisión;

| a) | los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas se hayan notificado a la Comisión; |
| --- | --- |

a)

los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas se hayan notificado a la Comisión;

| b) | en el plazo de dos meses desde la recepción de
  toda la información
  solicitada, la Comisión no haya comprobado
  , mediante actos de ejecución
  ,
  que los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas son incompatibles con la normativa de la Unión
  . |
| --- | --- |

b)

en el plazo de dos meses desde la recepción de
  toda la información
  solicitada, la Comisión no haya comprobado
  , mediante actos de ejecución
  ,
  que los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas son incompatibles con la normativa de la Unión
  .

| b) | en el plazo de dos meses desde la recepción de
  la notificación
  solicitada, la Comisión no haya comprobado
  que estos acuerdos estuvieran comprendidos en el ámbito de aplicación del apartado 4. Cuando la Comisión compruebe que estos acuerdos están comprendidos en el ámbito de aplicación del apartado 4 adoptará actos de ejecución en los que fije su posición. Dichos actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 162
  ,
  apartados 2 o 3
  . |
| --- | --- |

b)

en el plazo de dos meses desde la recepción de
  la notificación
  solicitada, la Comisión no haya comprobado
  que estos acuerdos estuvieran comprendidos en el ámbito de aplicación del apartado 4. Cuando la Comisión compruebe que estos acuerdos están comprendidos en el ámbito de aplicación del apartado 4 adoptará actos de ejecución en los que fije su posición. Dichos actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 162
  ,
  apartados 2 o 3
  .

3.   Los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas no podrán entrar en vigor antes de que haya transcurrido el periodo a que se refiere el apartado 2, letra b).

3.   Los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas no podrán entrar en vigor antes de que haya transcurrido el periodo a que se refiere el apartado 2, letra b).

3 bis.
     
  Sin perjuicio de las disposiciones previstas en los apartados 2 y 3 del presente artículo, en situación de crisis, los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas a que se refiere el primer apartado entrarán en vigor y se notificarán a la Comisión desde el momento de su adopción.

En un plazo de 21 días tras la fecha de la notificación, la Comisión, si procede adoptará actos de ejecución en los que se recoja su decisión de que estos acuerdos están comprendidos en el ámbito de aplicación del apartado 4. Dichos actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento mencionado en el artículo 162, apartados 2 o 3.

4.   En todo caso, los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas se declararán incompatibles con la normativa de la Unión cuando:

4.   En todo caso, los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas se declararán incompatibles con la normativa de la Unión cuando:

| a) | puedan entrañar cualquier forma de compartimentación de los mercados dentro de la Unión; |
| --- | --- |

a)

puedan entrañar cualquier forma de compartimentación de los mercados dentro de la Unión;

| a) | puedan entrañar cualquier forma de compartimentación de los mercados dentro de la Unión; |
| --- | --- |

a)

puedan entrañar cualquier forma de compartimentación de los mercados dentro de la Unión;

| b) | puedan afectar al buen funcionamiento de la organización de mercados; |
| --- | --- |

b)

puedan afectar al buen funcionamiento de la organización de mercados;

| b) | puedan afectar al buen funcionamiento de la organización de mercados; |
| --- | --- |

b)

puedan afectar al buen funcionamiento de la organización de mercados;

| c) | puedan originar falseamientos de la competencia que no sean imprescindibles para alcanzar los objetivos de la Política Agrícola Común a través de la actividad de la organización interprofesional; |
| --- | --- |

c)

puedan originar falseamientos de la competencia que no sean imprescindibles para alcanzar los objetivos de la Política Agrícola Común a través de la actividad de la organización interprofesional;

| c) | puedan originar falseamientos de la competencia que no sean imprescindibles para alcanzar los objetivos de la Política Agrícola Común a través de la actividad de la organización interprofesional; |
| --- | --- |

c)

puedan originar falseamientos de la competencia que no sean imprescindibles para alcanzar los objetivos de la Política Agrícola Común a través de la actividad de la organización interprofesional;

| d) | supongan la fijación de precios
  o de cuotas
  ; |
| --- | --- |

d)

supongan la fijación de precios
  o de cuotas
  ;

| d) | supongan la fijación de precios; |
| --- | --- |

d)

supongan la fijación de precios;

| e) | puedan dar lugar a discriminaciones o eliminar la competencia respecto de una parte sustancial de los productos de que se trate. |
| --- | --- |

e)

puedan dar lugar a discriminaciones o eliminar la competencia respecto de una parte sustancial de los productos de que se trate.

| e) | puedan dar lugar a discriminaciones o eliminar la competencia respecto de una parte sustancial de los productos de que se trate. |
| --- | --- |

e)

puedan dar lugar a discriminaciones o eliminar la competencia respecto de una parte sustancial de los productos de que se trate.

5.   Si, al término del periodo de dos meses mencionado en el apartado 2, letra b), la Comisión comprueba que no se cumplen las condiciones para la aplicación del apartado 1, adoptará una decisión, mediante actos de ejecución, en la que declarará que el artículo 101, apartado 1, del Tratado se aplica a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas de que se trate.

5.   Si, al término del periodo de dos meses mencionado en el apartado 2, letra b), la Comisión comprueba que no se cumplen las condiciones para la aplicación del apartado 1, adoptará una decisión, mediante actos de ejecución, en la que declarará que el artículo 101, apartado 1, del Tratado se aplica a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas de que se trate.

La decisión de la Comisión no será aplicable antes de la fecha de su notificación a la organización interprofesional de que se trate, salvo que esta haya facilitado información inexacta o hecho un uso abusivo de la excepción prevista en el apartado 1.

La decisión de la Comisión no será aplicable antes de la fecha de su notificación a la organización interprofesional de que se trate, salvo que esta haya facilitado información inexacta o hecho un uso abusivo de la excepción prevista en el apartado 1.

6.   Cuando se trate de acuerdos plurianuales, la notificación del primer año será válida para los años siguientes del acuerdo.
  No obstante, en tal caso, la Comisión, por iniciativa propia o a petición de otro Estado miembro, podrá formular en cualquier momento un dictamen de incompatibilidad.

6.   Cuando se trate de acuerdos plurianuales, la notificación del primer año será válida para los años siguientes del acuerdo.

6 bis.
     
  La Comisión podrá adoptar actos de ejecución en los que se establezcan las medidas necesarias para la aplicación uniforme del presente artículo. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 306

Propuesta de Reglamento

Artículo 152 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros podrán financiar esos pagos mediante una tasa al sector de que se trate o mediante cualquier otra contribución del sector privado. | Los Estados miembros podrán financiar esos pagos
  a partir de su presupuesto nacional
  mediante la imposición de una tasa al sector en cuestión o mediante cualquier otra contribución del sector privado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Estados miembros podrán financiar esos pagos mediante una tasa al sector de que se trate o mediante cualquier otra contribución del sector privado.

Los Estados miembros podrán financiar esos pagos
  a partir de su presupuesto nacional
  mediante la imposición de una tasa al sector en cuestión o mediante cualquier otra contribución del sector privado.

Enmienda 307

Propuesta de Reglamento

Artículo 152 — párrafo 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros podrán efectuar pagos nacionales, como complemento de la ayuda de la Unión prevista en el artículo 21, para financiar las medidas de acompañamiento necesarias para que el régimen comunitario de suministro de productos de los sectores de las frutas y hortalizas, frutas y hortalizas transformadas, y plátanos resulte eficaz, según lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2. | Los Estados miembros podrán efectuar pagos nacionales, como complemento de la ayuda de la Unión prevista en el artículo 21, para financiar las medidas de acompañamiento necesarias para que el régimen comunitario de suministro de productos de los sectores de las frutas y hortalizas, frutas y hortalizas transformadas, y plátanos resulte eficaz, según lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2.
  El importe total de la ayuda no puede superar el 100 % de los costes realmente soportados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Estados miembros podrán efectuar pagos nacionales, como complemento de la ayuda de la Unión prevista en el artículo 21, para financiar las medidas de acompañamiento necesarias para que el régimen comunitario de suministro de productos de los sectores de las frutas y hortalizas, frutas y hortalizas transformadas, y plátanos resulte eficaz, según lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2.

Los Estados miembros podrán efectuar pagos nacionales, como complemento de la ayuda de la Unión prevista en el artículo 21, para financiar las medidas de acompañamiento necesarias para que el régimen comunitario de suministro de productos de los sectores de las frutas y hortalizas, frutas y hortalizas transformadas, y plátanos resulte eficaz, según lo dispuesto en el artículo 21, apartado 2.
  El importe total de la ayuda no puede superar el 100 % de los costes realmente soportados.

Enmienda 308

Propuesta de Reglamento

Artículo 153 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 153 bis |
| | Promoción comercial en el sector de la leche y de los productos lácteos |
| | Los Estados miembros podrán cobrar un impuesto sobre las ventas de leche y los equivalentes de leche comercializados a sus productores de leche para la financiación de medidas destinadas a promover el consumo en la UE, para ampliar los mercados de leche y productos lácteos, y para mejorar la calidad. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 153 bis

Promoción comercial en el sector de la leche y de los productos lácteos

Los Estados miembros podrán cobrar un impuesto sobre las ventas de leche y los equivalentes de leche comercializados a sus productores de leche para la financiación de medidas destinadas a promover el consumo en la UE, para ampliar los mercados de leche y productos lácteos, y para mejorar la calidad.

Enmienda 309

Propuesta de Reglamento

Artículo 154

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 154 | Artículo 154 |
| Medidas para evitar perturbaciones del mercado | Medidas para evitar perturbaciones del mercado |
| 1.   Habida cuenta de la necesidad de responder con eficiencia y eficacia a las perturbaciones del mercado
  que amenacen con producirse
  como consecuencia de incrementos o bajadas significativos de los precios en el mercado interior o exterior o de cualesquiera otros factores de mercado, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, con arreglo al artículo 160, con objeto de tomar las medidas necesarias en el sector de que se trate, respetando las obligaciones que se deriven de los acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado. | 1.   Habida cuenta de la necesidad de responder con eficiencia y eficacia a las perturbaciones del mercado como consecuencia de incrementos o bajadas significativos de los precios en el mercado interior o exterior o de
  un aumento sustancial en los costes de producción indicados en el artículo 7, apartado 2, o de
  cualesquiera otros factores de mercado,
  en los casos en que esa situación pueda prolongarse o deteriorarse,
  la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, con arreglo al artículo 160, con objeto de tomar las medidas necesarias en el sector de que se trate, respetando las obligaciones que se deriven de los acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado
  , a condición de que cualesquiera otras medidas del presente Reglamento resulten insuficientes
  . |
| Cuando, en los casos
  de amenaza
  de perturbación del mercado a que se refiere el párrafo primero, existan razones de urgencia imperiosa que lo justifiquen, se aplicará el procedimiento previsto en el artículo 161 del presente Reglamento a los actos delegados que se adopten en virtud del presente apartado. | Cuando, en los casos de perturbación del mercado a que se refiere el párrafo primero, existan razones de urgencia imperiosa que lo justifiquen, se aplicará el procedimiento previsto en el artículo 161 del presente Reglamento a los actos delegados que se adopten en virtud del presente apartado. |
| En la medida y el periodo que sean necesarios, tales medidas podrán ampliar o modificar el ámbito de aplicación, la duración u otros aspectos de otras medidas dispuestas en el presente Reglamento, o suspender los derechos de importación, total o parcialmente, inclusive para determinadas cantidades o periodos, según las necesidades. | En la medida y el periodo que sean necesarios, tales medidas podrán ampliar o modificar el ámbito de aplicación, la duración u otros aspectos de otras medidas dispuestas en el presente Reglamento, o suspender los derechos de importación, total o parcialmente, inclusive para determinadas cantidades o periodos, según las necesidades
  , o asignar fondos con el fin de activar las restituciones por exportaciones a que se refiere el capítulo VI de la parte III, o prestar un apoyo específico al productor para paliar los efectos de una grave perturbación de mercado
  . |
| 2.   Las medidas a que se refiere el apartado 1
  no
  se aplicarán
  a los
  productos enumerados en el anexo I
  , parte XXIV, sección 2
  . | 2.   
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 133, apartado 1,
  las medidas a que se refiere el apartado 1 se aplicarán
  al conjunto de
  productos enumerados en el anexo I. |
| 3.   La Comisión podrá adoptar las disposiciones que resulten necesarias para la aplicación del apartado 1 del presente artículo mediante actos de ejecución. Dichas disposiciones podrán referirse, en particular, a los procedimientos y los criterios técnicos. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. | 3.   La Comisión podrá adoptar las disposiciones que resulten necesarias para la aplicación del apartado 1 del presente artículo mediante actos de ejecución. Dichas disposiciones podrán referirse, en particular, a los procedimientos y los criterios técnicos. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 154

Artículo 154

Medidas para evitar perturbaciones del mercado

Medidas para evitar perturbaciones del mercado

1.   Habida cuenta de la necesidad de responder con eficiencia y eficacia a las perturbaciones del mercado
  que amenacen con producirse
  como consecuencia de incrementos o bajadas significativos de los precios en el mercado interior o exterior o de cualesquiera otros factores de mercado, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, con arreglo al artículo 160, con objeto de tomar las medidas necesarias en el sector de que se trate, respetando las obligaciones que se deriven de los acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado.

1.   Habida cuenta de la necesidad de responder con eficiencia y eficacia a las perturbaciones del mercado como consecuencia de incrementos o bajadas significativos de los precios en el mercado interior o exterior o de
  un aumento sustancial en los costes de producción indicados en el artículo 7, apartado 2, o de
  cualesquiera otros factores de mercado,
  en los casos en que esa situación pueda prolongarse o deteriorarse,
  la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, con arreglo al artículo 160, con objeto de tomar las medidas necesarias en el sector de que se trate, respetando las obligaciones que se deriven de los acuerdos celebrados en virtud del artículo 218 del Tratado
  , a condición de que cualesquiera otras medidas del presente Reglamento resulten insuficientes
  .

Cuando, en los casos
  de amenaza
  de perturbación del mercado a que se refiere el párrafo primero, existan razones de urgencia imperiosa que lo justifiquen, se aplicará el procedimiento previsto en el artículo 161 del presente Reglamento a los actos delegados que se adopten en virtud del presente apartado.

Cuando, en los casos de perturbación del mercado a que se refiere el párrafo primero, existan razones de urgencia imperiosa que lo justifiquen, se aplicará el procedimiento previsto en el artículo 161 del presente Reglamento a los actos delegados que se adopten en virtud del presente apartado.

En la medida y el periodo que sean necesarios, tales medidas podrán ampliar o modificar el ámbito de aplicación, la duración u otros aspectos de otras medidas dispuestas en el presente Reglamento, o suspender los derechos de importación, total o parcialmente, inclusive para determinadas cantidades o periodos, según las necesidades.

En la medida y el periodo que sean necesarios, tales medidas podrán ampliar o modificar el ámbito de aplicación, la duración u otros aspectos de otras medidas dispuestas en el presente Reglamento, o suspender los derechos de importación, total o parcialmente, inclusive para determinadas cantidades o periodos, según las necesidades
  , o asignar fondos con el fin de activar las restituciones por exportaciones a que se refiere el capítulo VI de la parte III, o prestar un apoyo específico al productor para paliar los efectos de una grave perturbación de mercado
  .

2.   Las medidas a que se refiere el apartado 1
  no
  se aplicarán
  a los
  productos enumerados en el anexo I
  , parte XXIV, sección 2
  .

2.   
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 133, apartado 1,
  las medidas a que se refiere el apartado 1 se aplicarán
  al conjunto de
  productos enumerados en el anexo I.

3.   La Comisión podrá adoptar las disposiciones que resulten necesarias para la aplicación del apartado 1 del presente artículo mediante actos de ejecución. Dichas disposiciones podrán referirse, en particular, a los procedimientos y los criterios técnicos. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

3.   La Comisión podrá adoptar las disposiciones que resulten necesarias para la aplicación del apartado 1 del presente artículo mediante actos de ejecución. Dichas disposiciones podrán referirse, en particular, a los procedimientos y los criterios técnicos. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 310

Propuesta de Reglamento

Artículo 155

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 155 | Artículo 155 |
| Medidas relacionadas con enfermedades animales y pérdida de confianza de los consumidores debido a la existencia de riesgos para la salud pública o la sanidad de los animales o las plantas | Medidas relacionadas con
  plagas,
  enfermedades animales y
  vegetales y
  pérdida de confianza de los consumidores debido a la existencia de riesgos para la salud pública o la sanidad de los animales o las plantas |
| 1.   La Comisión podrá
  adoptar
  medidas excepcionales de apoyo mediante actos
  de ejecución
  : | 1.   La Comisión podrá
  establecer
  medidas excepcionales de apoyo
  para el mercado afectado
  mediante actos
  delegados, adoptados de conformidad con el procedimiento de urgencia previsto en el artículo 161
  : |
| a) | para
  el mercado afectado por
  restricciones del comercio dentro de la Unión o del comercio con terceros países derivadas de la aplicación de medidas destinadas a luchar contra la propagación de enfermedades animales, y |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 155

Artículo 155

Medidas relacionadas con enfermedades animales y pérdida de confianza de los consumidores debido a la existencia de riesgos para la salud pública o la sanidad de los animales o las plantas

Medidas relacionadas con
  plagas,
  enfermedades animales y
  vegetales y
  pérdida de confianza de los consumidores debido a la existencia de riesgos para la salud pública o la sanidad de los animales o las plantas

1.   La Comisión podrá
  adoptar
  medidas excepcionales de apoyo mediante actos
  de ejecución
  :

1.   La Comisión podrá
  establecer
  medidas excepcionales de apoyo
  para el mercado afectado
  mediante actos
  delegados, adoptados de conformidad con el procedimiento de urgencia previsto en el artículo 161
  :

a)

para
  el mercado afectado por
  restricciones del comercio dentro de la Unión o del comercio con terceros países derivadas de la aplicación de medidas destinadas a luchar contra la propagación de enfermedades animales, y

| a) | para
  hacer frente a las
  restricciones del comercio dentro de la Unión o del comercio con terceros países derivadas de la aplicación de medidas destinadas a luchar contra la propagación de
  plagas y
  enfermedades animales
  y vegetales
  , y |
| --- | --- |

a)

para
  hacer frente a las
  restricciones del comercio dentro de la Unión o del comercio con terceros países derivadas de la aplicación de medidas destinadas a luchar contra la propagación de
  plagas y
  enfermedades animales
  y vegetales
  , y

| b) | para hacer frente a perturbaciones graves del mercado derivadas directamente de una pérdida de confianza de los consumidores debido a la existencia de riesgos para la salud pública o la sanidad de los animales o las plantas. |
| --- | --- |

b)

para hacer frente a perturbaciones graves del mercado derivadas directamente de una pérdida de confianza de los consumidores debido a la existencia de riesgos para la salud pública o la sanidad de los animales o las plantas.

| b) | para hacer frente a perturbaciones graves del mercado derivadas directamente de una pérdida de confianza de los consumidores debido a la existencia de riesgos para la salud pública o la sanidad de los animales o las plantas. |
| --- | --- |

b)

para hacer frente a perturbaciones graves del mercado derivadas directamente de una pérdida de confianza de los consumidores debido a la existencia de riesgos para la salud pública o la sanidad de los animales o las plantas.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

2.   Las medidas previstas en el apartado 1 se aplicarán a los siguientes sectores:

2.   Las medidas previstas en el apartado 1 se aplicarán a los siguientes sectores:

| a) | carne de vacuno; |
| --- | --- |

a)

carne de vacuno;

| a) | carne de vacuno; |
| --- | --- |

a)

carne de vacuno;

| b) | leche y productos lácteos; |
| --- | --- |

b)

leche y productos lácteos;

| b) | leche y productos lácteos; |
| --- | --- |

b)

leche y productos lácteos;

| c) | carne de porcino; |
| --- | --- |

c)

carne de porcino;

| c) | carne de porcino; |
| --- | --- |

c)

carne de porcino;

| d) | carne de ovino y caprino; |
| --- | --- |

d)

carne de ovino y caprino;

| d) | carne de ovino y caprino; |
| --- | --- |

d)

carne de ovino y caprino;

| e) | huevos; |
| --- | --- |

e)

huevos;

| e) | huevos; |
| --- | --- |

e)

huevos;

| f) | carne de aves de corral. |
| --- | --- |

f)

carne de aves de corral.

| f) | carne de aves de corral. |
| --- | --- |

f)

carne de aves de corral.

Las medidas previstas en el apartado 1, letra b), correspondientes a una pérdida de la confianza de los consumidores debido a la existencia de riesgos para la salud pública o la sanidad de las plantas se aplicarán también a todos los demás productos agrícolas
  , salvo los enumerados en el anexo I, parte XXIV, sección 2
  .

Las medidas previstas en el apartado 1, letra b), correspondientes a una pérdida de la confianza de los consumidores debido a la existencia de riesgos para la salud pública o la sanidad de las plantas se aplicarán también a todos los demás productos agrícolas.

2 bis.
     
  La Comisión podrá ampliar la lista de productos a que se refiere el apartado 2, mediante actos delegados adoptados de conformidad con el procedimiento de urgencia previsto en el artículo 161.

3.   Las medidas indicadas en el párrafo primero del apartado 1 se adoptarán a instancia del Estado miembro interesado.

3.   Las medidas indicadas en el párrafo primero del apartado 1 se adoptarán a instancia del Estado miembro interesado.

4.   Las medidas previstas en el apartado 1, letra a), únicamente podrán adoptarse si el Estado miembro interesado ha tomado medidas veterinarias y sanitarias dirigidas a poner fin rápidamente a la enfermedad, y únicamente en la medida en que sean estrictamente necesarias para el apoyo del mercado de que se trate y durante el plazo estrictamente necesario a tal fin.

4.   Las medidas previstas en el apartado 1, letra a), únicamente podrán adoptarse si el Estado miembro interesado ha tomado medidas
  fitosanitarias o
  veterinarias y sanitarias
  correspondientes
  dirigidas a poner fin rápidamente a la
  plaga o
  enfermedad, y únicamente en la medida en que sean estrictamente necesarias para el apoyo del mercado de que se trate y durante el plazo estrictamente necesario a tal fin.

5.   La Unión financiará el
  50 %
  de los gastos que acarreen a los Estados miembros las medidas contempladas en el apartado 1.

5.   La Unión financiará el
  50 % y el 75 %
  de los gastos que acarreen a los Estados miembros las medidas contempladas en el apartado 1
  , letras a) y b), respectivamente
  .
  Dichas medidas pueden consistir en ventajas fiscales o créditos preferenciales concedidos a los agricultores que se financiarán con cargo al Reglamento [del desarrollo rural].

No obstante, en los sectores de la carne de vacuno, la leche y los productos lácteos, la carne de porcino, y la carne de ovino y caprino, la Unión financiará el 60 % de esos gastos cuando correspondan a medidas de lucha contra la fiebre aftosa.

No obstante, en los sectores de la carne de vacuno, la leche y los productos lácteos, la carne de porcino, y la carne de ovino y caprino, la Unión financiará el 60 % de esos gastos cuando correspondan a medidas de lucha contra la fiebre aftosa.

6.   Los Estados miembros velarán por que, cuando los productores contribuyan a los gastos de los Estados miembros, ello no falsee la competencia entre los productores de los distintos Estados miembros.

6.   Los Estados miembros velarán por que, cuando los productores contribuyan a los gastos de los Estados miembros, ello no falsee la competencia entre los productores de los distintos Estados miembros.

Enmienda 311

Propuesta de Reglamento

Artículo 156

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 156 | Artículo 156 |
| Medidas para resolver problemas específicos | Medidas para resolver problemas específicos |
| 1.   La Comisión
  adoptará
  las medidas urgentes que sean necesarias y justificables, mediante actos
  de ejecución
  , para resolver problemas específicos. Tales medidas podrán consistir en excepciones a lo dispuesto en el presente Reglamento, si bien solo en la medida y durante el tiempo que sean estrictamente necesarios.
  Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. | 1.   La Comisión
  establecerá
  las medidas urgentes que sean necesarias y justificables, mediante actos
  delegados adoptados de conformidad con el procedimiento de urgencia previsto en el artículo 161
  , para resolver problemas específicos. Tales medidas podrán consistir en excepciones a lo dispuesto en el presente Reglamento, si bien solo en la medida y durante el tiempo que sean estrictamente necesarios. |
| 2.   En casos urgentes debidamente justificados, la Comisión adoptará actos
  de ejecución aplicables inmediatamente
  según el procedimiento a que se refiere el
  artículo 162
  ,
  apartado 3,
  para resolver problemas específicos. | 2.   En casos urgentes
  e imperiosos
  debidamente justificados, la Comisión adoptará actos
  delegados
  según el procedimiento a que se refiere el
  artículo 161
  , para resolver problemas específicos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 156

Artículo 156

Medidas para resolver problemas específicos

Medidas para resolver problemas específicos

1.   La Comisión
  adoptará
  las medidas urgentes que sean necesarias y justificables, mediante actos
  de ejecución
  , para resolver problemas específicos. Tales medidas podrán consistir en excepciones a lo dispuesto en el presente Reglamento, si bien solo en la medida y durante el tiempo que sean estrictamente necesarios.
  Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

1.   La Comisión
  establecerá
  las medidas urgentes que sean necesarias y justificables, mediante actos
  delegados adoptados de conformidad con el procedimiento de urgencia previsto en el artículo 161
  , para resolver problemas específicos. Tales medidas podrán consistir en excepciones a lo dispuesto en el presente Reglamento, si bien solo en la medida y durante el tiempo que sean estrictamente necesarios.

2.   En casos urgentes debidamente justificados, la Comisión adoptará actos
  de ejecución aplicables inmediatamente
  según el procedimiento a que se refiere el
  artículo 162
  ,
  apartado 3,
  para resolver problemas específicos.

2.   En casos urgentes
  e imperiosos
  debidamente justificados, la Comisión adoptará actos
  delegados
  según el procedimiento a que se refiere el
  artículo 161
  , para resolver problemas específicos.

Enmienda 312

Propuesta de Reglamento

Artículo 156 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 156 bis |
| | Medidas destinadas a resolver los desequilibrios graves del mercado de la leche y de los productos lácteos |
| | 1.
     
  A partir del 1 de abril de 2015, en caso de desequilibrio grave en el mercado de la leche y de los productos lácteos, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución para conceder, durante un período mínimo de tres meses renovables, ayudas a los productores de leche que reduzcan voluntariamente la producción en, como mínimo, un 5 % en relación con el mismo período del año anterior. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. |
| | A la hora de conceder dichas ayudas, la Comisión también adoptará actos de ejecución para imponer, durante un período mínimo de tres meses renovables, una tasa a los productores de leche que aumenten su producción en, como mínimo, un 5 % en relación con el mismo periodo del año anterior. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. |
| | 2.
     
  A la hora de activar la medida a que se refiere el apartado 1, la Comisión tendrá en cuenta la evolución de los costes de producción, en especial de los insumos. |
| | 3.
     
  Las cantidades de leche entregadas a título gratuito a organizaciones caritativas, definidas en el artículo 29, apartado 3, letra b), de COM(2012)0617 bajo la denominación «organizaciones asociadas», podrán considerarse como una reducción de la producción, en las condiciones previstas por la Comisión en aplicación del apartado 4. |
| | 4.
     
  Los productos de las empresas que hayan puesto en marcha el sistema a que se refiere el apartado 1, párrafo primero, se beneficiarán de manera prioritaria de las medidas de intervención en el mercado contempladas en la parte II, título I, llevadas a cabo en el mercado de la leche y de los productos lácteos. |
| | 5.
     
  Habida cuenta de la necesidad de garantizar un funcionamiento eficaz y adecuado del presente mecanismo, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160 con el fin de determinar: |
| | a) | los criterios que deberán cumplirse para poder optar a la ayuda; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 156 bis

Medidas destinadas a resolver los desequilibrios graves del mercado de la leche y de los productos lácteos

1.
     
  A partir del 1 de abril de 2015, en caso de desequilibrio grave en el mercado de la leche y de los productos lácteos, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución para conceder, durante un período mínimo de tres meses renovables, ayudas a los productores de leche que reduzcan voluntariamente la producción en, como mínimo, un 5 % en relación con el mismo período del año anterior. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

A la hora de conceder dichas ayudas, la Comisión también adoptará actos de ejecución para imponer, durante un período mínimo de tres meses renovables, una tasa a los productores de leche que aumenten su producción en, como mínimo, un 5 % en relación con el mismo periodo del año anterior. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

2.
     
  A la hora de activar la medida a que se refiere el apartado 1, la Comisión tendrá en cuenta la evolución de los costes de producción, en especial de los insumos.

3.
     
  Las cantidades de leche entregadas a título gratuito a organizaciones caritativas, definidas en el artículo 29, apartado 3, letra b), de COM(2012)0617 bajo la denominación «organizaciones asociadas», podrán considerarse como una reducción de la producción, en las condiciones previstas por la Comisión en aplicación del apartado 4.

4.
     
  Los productos de las empresas que hayan puesto en marcha el sistema a que se refiere el apartado 1, párrafo primero, se beneficiarán de manera prioritaria de las medidas de intervención en el mercado contempladas en la parte II, título I, llevadas a cabo en el mercado de la leche y de los productos lácteos.

5.
     
  Habida cuenta de la necesidad de garantizar un funcionamiento eficaz y adecuado del presente mecanismo, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160 con el fin de determinar:

a)

los criterios que deberán cumplirse para poder optar a la ayuda;

| b) | las condiciones específicas de activación del presente mecanismo; |
| --- | --- |

b)

las condiciones específicas de activación del presente mecanismo;

| c) | las condiciones en las que las distribuciones gratuitas de leche a las organizaciones caritativas indicadas en el apartado 2 pueden considerarse como una reducción de producción; |
| --- | --- |

c)

las condiciones en las que las distribuciones gratuitas de leche a las organizaciones caritativas indicadas en el apartado 2 pueden considerarse como una reducción de producción;

| d) | las condiciones de devolución de la ayuda en caso de incumplimiento de los compromisos para reducir la producción, así como los intereses derivados de la normativa de aplicación correspondiente. |
| --- | --- |

d)

las condiciones de devolución de la ayuda en caso de incumplimiento de los compromisos para reducir la producción, así como los intereses derivados de la normativa de aplicación correspondiente.

6.
     
  La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que fijen el importe de la ayuda y de la tasa contempladas en el apartado 1.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 313

Propuesta de Reglamento

Artículo 156 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 156 bis |
| | Programas operativos relativos a la leche de montaña |
| | Con el fin de garantizar el desarrollo racional de la agricultura de montaña y un nivel de vida justo para los productores de leche en las zonas de montaña, a partir del 30 de abril de 2014, las organizaciones de productores reconocidas de las zonas de montaña podrán presentar programas operativos para mejorar los márgenes de beneficio de dichos productores, teniendo en cuenta las características específicas de estas zonas. La ayuda financiera de la Unión se limitará al 4,1 % del valor de la producción comercializada de cada organización de productores. No obstante, dicho porcentaje podrá aumentarse al 4,6 % del valor de la producción comercializada siempre y cuando el importe que supere el 4,1 % de dicho valor se utilice únicamente para medidas de prevención y gestión de crisis. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 156 bis

Programas operativos relativos a la leche de montaña

Con el fin de garantizar el desarrollo racional de la agricultura de montaña y un nivel de vida justo para los productores de leche en las zonas de montaña, a partir del 30 de abril de 2014, las organizaciones de productores reconocidas de las zonas de montaña podrán presentar programas operativos para mejorar los márgenes de beneficio de dichos productores, teniendo en cuenta las características específicas de estas zonas. La ayuda financiera de la Unión se limitará al 4,1 % del valor de la producción comercializada de cada organización de productores. No obstante, dicho porcentaje podrá aumentarse al 4,6 % del valor de la producción comercializada siempre y cuando el importe que supere el 4,1 % de dicho valor se utilice únicamente para medidas de prevención y gestión de crisis.

Enmienda 314

Propuesta de Reglamento

Artículo 156 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 156 ter |
| | Medidas para evitar perturbaciones del mercado en el sector de frutas y hortalizas |
| | 1.
     
  Dado el carácter específico y perecedero de las frutas y hortalizas, se establecerá un mecanismo que responda a las perturbaciones graves del mercado, que puedan producirse en particular por significativas bajadas de precios en el mercado interior, provocadas por alarmas sanitarias y otras causas que provoquen caídas bruscas de la demanda. |
| | 2.
     
  Dicho mecanismo será exclusivo para determinado producto o productos, tendrá aplicación limitada en el tiempo, será revisable y de activación automática y accesible al conjunto de los productores del sector. |
| | 3.
     
  Las medidas que incluirá el mecanismo serán las recogidas en las letras g), h) y d) del apartado 2 del artículo 31 del presente Reglamento, si bien serán independientes de la gestión de los fondos operativos utilizados por las organizaciones de productores reconocidas de frutas y hortalizas. |
| | 4.
     
  La Unión financiará el 100 % de los gastos que acarreen las medidas contempladas en el presente artículo. |
| | 5.
     
  Las operaciones de gestión de crisis graves se regirán por los mecanismos establecidos para las medidas de gestión de crisis en el marco de los programas operativos. Los afectados que no sean miembros de una organización de productores celebrarán acuerdos a fin de coordinar las operaciones de gestión de crisis, y acordarán un determinado porcentaje que se reservará para cubrir costes de gestión. |
| | 6.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 1 y 2 del presente artículo. |
| | 7.
     
  A instancias de los Estados miembros, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que prevean medidas excepcionales de lucha contra las perturbaciones del mercado del sector de las frutas y legumbres. La Comisión hará público el inicio, los productos y zonas afectados, así como la cuantía de las ayudas. Las cuantías de las ayudas serán diferenciadas cuando el destino sea distribución gratuita. La finalización del periodo de crisis se hará igualmente mediante acto de ejecución, una vez que determine que la perturbación grave ha pasado. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 156 ter

Medidas para evitar perturbaciones del mercado en el sector de frutas y hortalizas

1.
     
  Dado el carácter específico y perecedero de las frutas y hortalizas, se establecerá un mecanismo que responda a las perturbaciones graves del mercado, que puedan producirse en particular por significativas bajadas de precios en el mercado interior, provocadas por alarmas sanitarias y otras causas que provoquen caídas bruscas de la demanda.

2.
     
  Dicho mecanismo será exclusivo para determinado producto o productos, tendrá aplicación limitada en el tiempo, será revisable y de activación automática y accesible al conjunto de los productores del sector.

3.
     
  Las medidas que incluirá el mecanismo serán las recogidas en las letras g), h) y d) del apartado 2 del artículo 31 del presente Reglamento, si bien serán independientes de la gestión de los fondos operativos utilizados por las organizaciones de productores reconocidas de frutas y hortalizas.

4.
     
  La Unión financiará el 100 % de los gastos que acarreen las medidas contempladas en el presente artículo.

5.
     
  Las operaciones de gestión de crisis graves se regirán por los mecanismos establecidos para las medidas de gestión de crisis en el marco de los programas operativos. Los afectados que no sean miembros de una organización de productores celebrarán acuerdos a fin de coordinar las operaciones de gestión de crisis, y acordarán un determinado porcentaje que se reservará para cubrir costes de gestión.

6.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 160 para establecer las medidas contempladas en los apartados 1 y 2 del presente artículo.

7.
     
  A instancias de los Estados miembros, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que prevean medidas excepcionales de lucha contra las perturbaciones del mercado del sector de las frutas y legumbres. La Comisión hará público el inicio, los productos y zonas afectados, así como la cuantía de las ayudas. Las cuantías de las ayudas serán diferenciadas cuando el destino sea distribución gratuita. La finalización del periodo de crisis se hará igualmente mediante acto de ejecución, una vez que determine que la perturbación grave ha pasado. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 315

Propuesta de Reglamento

Parte V — Capítulo I — Sección 3 bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda 316

Propuesta de Reglamento

Artículo 156 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 156 quater |
| | Aplicación del apartado 1 del artículo 101 del Tratado |
| | 1.
     
  Durante los períodos de desequilibrios graves en los mercados, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución de modo que el artículo 101, apartado 1, del Tratado no se aplicará en ningún caso a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas de organizaciones de productores reconocidas, asociaciones de estas organizaciones u organizaciones interprofesionales reconocidas pertenecientes a uno de los sectores a que se refiere el artículo primero, apartado 2, letras a) a w) del presente Reglamento, en la medida en que el propósito de estos acuerdos, prácticas o decisiones concertadas sea la estabilización del sector afectado mediante medidas encaminadas a la fijación de precios y al control de la oferta. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. |
| | El presente apartado se aplicará, asimismo, a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas entre organizaciones. |
| | 2.
     
  El apartado 1 se aplicará únicamente si la Comisión ya hubiera adoptado una de las medidas contempladas en el presente capítulo o autorizado la activación de la intervención pública o de la ayuda para el almacenamiento privado establecida en la parte II, título I, capítulo I, y si el Estado o los Estados miembros interesados consideraran justificados los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas contempladas en el apartado 1 teniendo en cuenta el desequilibrio de mercado. |
| | 3.
     
  La duración de la validez de los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas contemplados en el apartado 1 no podrá exceder los seis meses. No obstante, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que autoricen estos acuerdos, decisiones y prácticas concertadas durante un nuevo período de hasta seis meses de duración. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 156 quater

Aplicación del apartado 1 del artículo 101 del Tratado

1.
     
  Durante los períodos de desequilibrios graves en los mercados, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución de modo que el artículo 101, apartado 1, del Tratado no se aplicará en ningún caso a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas de organizaciones de productores reconocidas, asociaciones de estas organizaciones u organizaciones interprofesionales reconocidas pertenecientes a uno de los sectores a que se refiere el artículo primero, apartado 2, letras a) a w) del presente Reglamento, en la medida en que el propósito de estos acuerdos, prácticas o decisiones concertadas sea la estabilización del sector afectado mediante medidas encaminadas a la fijación de precios y al control de la oferta. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

El presente apartado se aplicará, asimismo, a los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas entre organizaciones.

2.
     
  El apartado 1 se aplicará únicamente si la Comisión ya hubiera adoptado una de las medidas contempladas en el presente capítulo o autorizado la activación de la intervención pública o de la ayuda para el almacenamiento privado establecida en la parte II, título I, capítulo I, y si el Estado o los Estados miembros interesados consideraran justificados los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas contempladas en el apartado 1 teniendo en cuenta el desequilibrio de mercado.

3.
     
  La duración de la validez de los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas contemplados en el apartado 1 no podrá exceder los seis meses. No obstante, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que autoricen estos acuerdos, decisiones y prácticas concertadas durante un nuevo período de hasta seis meses de duración. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 317

Propuesta de Reglamento

Artículo 157 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   A efectos de la aplicación del presente Reglamento, del seguimiento, el análisis y la gestión del mercado de los productos agrícolas y de garantizar la transparencia del mercado, el correcto funcionamiento de las medidas de la PAC, la supervisión, el control, el seguimiento, la evaluación y la auditoría de las medidas de la PAC, así como la aplicación de los acuerdos internacionales, incluidas las obligaciones de notificación establecidas en tales acuerdos, la Comisión podrá adoptar las medidas que estime necesarias, según el procedimiento indicado en el apartado 2, en relación con las comunicaciones que deban efectuar las empresas, los Estados miembros o los terceros países. Al hacerlo, deberá tener en cuenta los datos necesarios y las sinergias entre las posibles fuentes de datos. | 1.   A efectos de la aplicación del presente Reglamento, del seguimiento, el análisis y la gestión del mercado de los productos agrícolas y de garantizar la transparencia del mercado, el correcto funcionamiento de las medidas de la PAC, la supervisión, el control, el seguimiento, la evaluación y la auditoría de las medidas de la PAC, así como la aplicación de los acuerdos internacionales, incluidas las obligaciones de notificación establecidas en tales acuerdos, la Comisión podrá adoptar las medidas que estime necesarias, según el procedimiento indicado en el apartado 2, en relación con las comunicaciones que deban efectuar las empresas, los Estados miembros o los terceros países. Al hacerlo, deberá tener en cuenta los datos necesarios y las sinergias entre las posibles fuentes de datos
  y garantizar el cumplimiento del principio de acuerdo con el cual los datos personales solo podrán ser ulteriormente tratados de un que resulte compatible con la finalidad original para la que fueron obtenidos
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   A efectos de la aplicación del presente Reglamento, del seguimiento, el análisis y la gestión del mercado de los productos agrícolas y de garantizar la transparencia del mercado, el correcto funcionamiento de las medidas de la PAC, la supervisión, el control, el seguimiento, la evaluación y la auditoría de las medidas de la PAC, así como la aplicación de los acuerdos internacionales, incluidas las obligaciones de notificación establecidas en tales acuerdos, la Comisión podrá adoptar las medidas que estime necesarias, según el procedimiento indicado en el apartado 2, en relación con las comunicaciones que deban efectuar las empresas, los Estados miembros o los terceros países. Al hacerlo, deberá tener en cuenta los datos necesarios y las sinergias entre las posibles fuentes de datos.

1.   A efectos de la aplicación del presente Reglamento, del seguimiento, el análisis y la gestión del mercado de los productos agrícolas y de garantizar la transparencia del mercado, el correcto funcionamiento de las medidas de la PAC, la supervisión, el control, el seguimiento, la evaluación y la auditoría de las medidas de la PAC, así como la aplicación de los acuerdos internacionales, incluidas las obligaciones de notificación establecidas en tales acuerdos, la Comisión podrá adoptar las medidas que estime necesarias, según el procedimiento indicado en el apartado 2, en relación con las comunicaciones que deban efectuar las empresas, los Estados miembros o los terceros países. Al hacerlo, deberá tener en cuenta los datos necesarios y las sinergias entre las posibles fuentes de datos
  y garantizar el cumplimiento del principio de acuerdo con el cual los datos personales solo podrán ser ulteriormente tratados de un que resulte compatible con la finalidad original para la que fueron obtenidos
  .

Enmienda 318

Propuesta de Reglamento

Artículo 157 — apartado 1 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La información que se reciba podrá comunicarse o ponerse a disposición de organizaciones internacionales o de las autoridades competentes de terceros países y hacerse pública, a reserva de la protección de los datos de carácter personal y del interés legítimo de las empresas en que no se revelen sus secretos comerciales, en particular los precios. | La información que se reciba podrá comunicarse o ponerse a disposición de organizaciones internacionales o de las autoridades competentes de terceros países y hacerse pública, a reserva de la protección de los datos de carácter personal y del interés legítimo de las empresas en que no se revelen sus secretos comerciales, en particular los precios.
  Concretamente, la comunicación de datos personales a organizaciones internacionales o a autoridades competentes de terceros países solo podrá realizarse de conformidad con las disposiciones previstas en el artículo 9 del Reglamento (CE) no 45/2001 y en los artículos 25 y 26 de la Directiva 95/46/CE, y únicamente con vistas a la aplicación de los acuerdos internacionales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

La información que se reciba podrá comunicarse o ponerse a disposición de organizaciones internacionales o de las autoridades competentes de terceros países y hacerse pública, a reserva de la protección de los datos de carácter personal y del interés legítimo de las empresas en que no se revelen sus secretos comerciales, en particular los precios.

La información que se reciba podrá comunicarse o ponerse a disposición de organizaciones internacionales o de las autoridades competentes de terceros países y hacerse pública, a reserva de la protección de los datos de carácter personal y del interés legítimo de las empresas en que no se revelen sus secretos comerciales, en particular los precios.
  Concretamente, la comunicación de datos personales a organizaciones internacionales o a autoridades competentes de terceros países solo podrá realizarse de conformidad con las disposiciones previstas en el artículo 9 del Reglamento (CE) no 45/2001 y en los artículos 25 y 26 de la Directiva 95/46/CE, y únicamente con vistas a la aplicación de los acuerdos internacionales.

Enmienda 319

Propuesta de Reglamento

Artículo 157 — párrafo 2 — letra d bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | d bis) | los datos personales, los tipos de datos que deberán tratarse, los derechos de acceso a dichos datos, los períodos mínimo y máximo de retención y el objeto del tratamiento, en particular en caso de publicación de dichos datos y su transferencia a terceros países. |

Texto de la Comisión

Enmienda

d bis)

los datos personales, los tipos de datos que deberán tratarse, los derechos de acceso a dichos datos, los períodos mínimo y máximo de retención y el objeto del tratamiento, en particular en caso de publicación de dichos datos y su transferencia a terceros países.

Enmienda 320

Propuesta de Reglamento

Artículo 157 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 157 bis |
| | Declaraciones obligatorias en el sector de la leche y de los productos lácteos |
| | A partir del 1 de abril de 2015, los primeros compradores de leche cruda deberán declarar a la autoridad nacional competente la cantidad de leche cruda que les haya sido entregada mensualmente. |
| | A los efectos del presente artículo y del artículo 104 bis, por «primer comprador» se entenderá una empresa o agrupación que compra leche a productores para: |
| | a) | someterla a recogida, envasado, almacenamiento, refrigeración o transformación, aunque lo haga por cuenta de otros; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 157 bis

Declaraciones obligatorias en el sector de la leche y de los productos lácteos

A partir del 1 de abril de 2015, los primeros compradores de leche cruda deberán declarar a la autoridad nacional competente la cantidad de leche cruda que les haya sido entregada mensualmente.

A los efectos del presente artículo y del artículo 104 bis, por «primer comprador» se entenderá una empresa o agrupación que compra leche a productores para:

a)

someterla a recogida, envasado, almacenamiento, refrigeración o transformación, aunque lo haga por cuenta de otros;

| b) | venderla a una o varias empresas que traten o transformen leche u otros productos lácteos. |
| --- | --- |

b)

venderla a una o varias empresas que traten o transformen leche u otros productos lácteos.

Los Estados miembros notificarán a la Comisión la cantidad de leche cruda a que se refiere el párrafo primero.

La Comisión podrá adoptar actos de ejecución en los que se establezcan normas sobre el contenido, el formato y el calendario de tales declaraciones y medidas relativas a las notificaciones que deben realizar los Estados miembros de conformidad con el presente artículo. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 321

Propuesta de Reglamento

Artículo 157 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 157 ter |
| | Declaraciones obligatorias en el sector vitivinícola |
| | 1.
     
  Los productores de uvas de vinificación y los de mosto y vino declararán cada año a las autoridades nacionales competentes las cantidades producidas en la última cosecha. |
| | 2.
     
  Los Estados miembros podrán exigir a los comerciantes de uvas de vinificación que declaren cada año las cantidades de la última cosecha comercializadas. |
| | 3.
     
  Los productores de mosto y vino y los comerciantes que no sean minoristas declararán cada año a las autoridades nacionales competentes las existencias de mosto y de vino que posean, tanto si proceden de la cosecha del año en curso como de cosechas anteriores. El mosto y el vino importados de terceros países se consignarán aparte. |
| | 4.
     
  Para asegurarse de que los productores y comerciantes a que se refieren los apartados 1, 2 y 3 cumplan sus obligaciones, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160, en relación con: |
| | a) | el contenido de las declaraciones obligatorias y las exenciones; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 157 ter

Declaraciones obligatorias en el sector vitivinícola

1.
     
  Los productores de uvas de vinificación y los de mosto y vino declararán cada año a las autoridades nacionales competentes las cantidades producidas en la última cosecha.

2.
     
  Los Estados miembros podrán exigir a los comerciantes de uvas de vinificación que declaren cada año las cantidades de la última cosecha comercializadas.

3.
     
  Los productores de mosto y vino y los comerciantes que no sean minoristas declararán cada año a las autoridades nacionales competentes las existencias de mosto y de vino que posean, tanto si proceden de la cosecha del año en curso como de cosechas anteriores. El mosto y el vino importados de terceros países se consignarán aparte.

4.
     
  Para asegurarse de que los productores y comerciantes a que se refieren los apartados 1, 2 y 3 cumplan sus obligaciones, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 160, en relación con:

a)

el contenido de las declaraciones obligatorias y las exenciones;

| b) | el contenido y los requisitos de presentación de las declaraciones contempladas en la letra a), y las dispensas de la obligación de presentar declaraciones; |
| --- | --- |

b)

el contenido y los requisitos de presentación de las declaraciones contempladas en la letra a), y las dispensas de la obligación de presentar declaraciones;

| c) | as sanciones que deban aplicarse cuando no se presenten las declaraciones a su debido tiempo a los Estados miembros. |
| --- | --- |

c)

as sanciones que deban aplicarse cuando no se presenten las declaraciones a su debido tiempo a los Estados miembros.

5.
     
  La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que:

| a) | establezcan condiciones en relación con los modelos de formularios que deban utilizarse para las declaraciones obligatorias; |
| --- | --- |

a)

establezcan condiciones en relación con los modelos de formularios que deban utilizarse para las declaraciones obligatorias;

| b) | establezcan disposiciones sobre los coeficientes de conversión de los productos distintos del vino; |
| --- | --- |

b)

establezcan disposiciones sobre los coeficientes de conversión de los productos distintos del vino;

| c) | fijen los plazos de presentación de las declaraciones obligatorias; |
| --- | --- |

c)

fijen los plazos de presentación de las declaraciones obligatorias;

| d) | establezcan disposiciones sobre los controles y las comunicaciones que deban efectuar los Estados miembros a la Comisión. |
| --- | --- |

d)

establezcan disposiciones sobre los controles y las comunicaciones que deban efectuar los Estados miembros a la Comisión.

Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 322

Propuesta de Reglamento

Artículo 158

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 158 | Artículo 158 |
| Informes que debe presentar la Comisión | Informes que debe presentar la Comisión |
| La Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo: | La Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo: |
| a) | cada tres años, después
  del año 2013
  , un informe
  sobre la aplicación de las medidas referentes al sector apícola establecidas en los artículos 52 a 54; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 158

Artículo 158

Informes que debe presentar la Comisión

Informes que debe presentar la Comisión

La Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo:

La Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo:

a)

cada tres años, después
  del año 2013
  , un informe
  sobre la aplicación de las medidas referentes al sector apícola establecidas en los artículos 52 a 54;

| a) | cada tres años, después
  de la entrada en vigor del presente Reglamento
  , un informe: |
| --- | --- |

a)

cada tres años, después
  de la entrada en vigor del presente Reglamento
  , un informe:

| | i) | sobre la aplicación de las medidas referentes al sector apícola establecidas en los artículos 52 a 54; |
| --- | --- | --- |

i)

sobre la aplicación de las medidas referentes al sector apícola establecidas en los artículos 52 a 54;

| | ii) | sobre la aplicación de las normas en materia de competencia al sector agrícola y agroalimentario en todos los Estados miembros, prestando particular atención a la aplicación de las exenciones a que se refieren los artículos 144 y 145 y a las posibles disparidades en la interpretación y aplicación de las normas nacionales y europeas en materia de competencia, junto con las propuestas adecuadas; |
| --- | --- | --- |

ii)

sobre la aplicación de las normas en materia de competencia al sector agrícola y agroalimentario en todos los Estados miembros, prestando particular atención a la aplicación de las exenciones a que se refieren los artículos 144 y 145 y a las posibles disparidades en la interpretación y aplicación de las normas nacionales y europeas en materia de competencia, junto con las propuestas adecuadas;

| | iii) | sobre las disposiciones adoptadas para la protección de las denominaciones de origen y de las indicaciones geográficas contra las usurpaciones en terceros países; |
| --- | --- | --- |

iii)

sobre las disposiciones adoptadas para la protección de las denominaciones de origen y de las indicaciones geográficas contra las usurpaciones en terceros países;

| b) | a más tardar, el 30 de junio de 2014 y el 31 de diciembre de 2018, un informe sobre la evolución de la situación del mercado en el sector de la leche y de los productos lácteos y, en particular, sobre el funcionamiento de los
  artículos 104 a 107 y 145
  en ese sector, que
  presente
  , en particular, posibles incentivos para fomentar que los agricultores celebren acuerdos de producción conjunta, acompañado, si procede, de las propuestas adecuadas. |
| --- | --- |

b)

a más tardar, el 30 de junio de 2014 y el 31 de diciembre de 2018, un informe sobre la evolución de la situación del mercado en el sector de la leche y de los productos lácteos y, en particular, sobre el funcionamiento de los
  artículos 104 a 107 y 145
  en ese sector, que
  presente
  , en particular, posibles incentivos para fomentar que los agricultores celebren acuerdos de producción conjunta, acompañado, si procede, de las propuestas adecuadas.

| b) | a más tardar, el 30 de junio de 2014 y el 31 de diciembre de 2018, un informe sobre la evolución de la situación del mercado en el sector de la leche y de los productos lácteos y, en particular, sobre el funcionamiento de los
  artículos 104 bis, 105 bis, 105 ter y 157 bis
  en ese sector, que
  evalúe
  , en particular,
  las consecuencias sobre los productores y sobre la producción de leche en las regiones desfavorecidas, en el marco del objetivo general de mantener la producción en dichas regiones e incluya
  posibles incentivos para fomentar que los agricultores celebren acuerdos de producción conjunta, acompañado, si procede, de las propuestas adecuadas. |
| --- | --- |

b)

a más tardar, el 30 de junio de 2014 y el 31 de diciembre de 2018, un informe sobre la evolución de la situación del mercado en el sector de la leche y de los productos lácteos y, en particular, sobre el funcionamiento de los
  artículos 104 bis, 105 bis, 105 ter y 157 bis
  en ese sector, que
  evalúe
  , en particular,
  las consecuencias sobre los productores y sobre la producción de leche en las regiones desfavorecidas, en el marco del objetivo general de mantener la producción en dichas regiones e incluya
  posibles incentivos para fomentar que los agricultores celebren acuerdos de producción conjunta, acompañado, si procede, de las propuestas adecuadas.

| b bis) | a más tardar, el 31 de diciembre de 2014, un informe: |
| --- | --- |

b bis)

a más tardar, el 31 de diciembre de 2014, un informe:

| | i) | sobre las posibilidades de fijar normas de comercialización específicas para la carne de porcino, ovino y caprino que esbocen las disposiciones pertinentes que la Comisión se propone adoptar mediante actos delegados; |
| --- | --- | --- |

i)

sobre las posibilidades de fijar normas de comercialización específicas para la carne de porcino, ovino y caprino que esbocen las disposiciones pertinentes que la Comisión se propone adoptar mediante actos delegados;

| | ii) | sobre la adopción de normas de comercialización simplificadas adaptadas a las razas animales y a las variedades vegetales locales que utilizan y producen los pequeños productores así como cualquier tipo de propuestas adecuadas para la resolución de los problemas a los que se enfrentan los pequeños productores a la hora de cumplir las normas de comercialización de la Unión; |
| --- | --- | --- |

ii)

sobre la adopción de normas de comercialización simplificadas adaptadas a las razas animales y a las variedades vegetales locales que utilizan y producen los pequeños productores así como cualquier tipo de propuestas adecuadas para la resolución de los problemas a los que se enfrentan los pequeños productores a la hora de cumplir las normas de comercialización de la Unión;

| | iii) | sobre la competitividad y sostenibilidad del sector agrícola y agroalimentario, seguido de un segundo informe a más tardar el 31 de diciembre de 2019; |
| --- | --- | --- |

iii)

sobre la competitividad y sostenibilidad del sector agrícola y agroalimentario, seguido de un segundo informe a más tardar el 31 de diciembre de 2019;

| | iv) | sobre la evolución de la situación del mercado y el funcionamiento de la cadena de suministro en el sector del azúcar, seguido de un informe a más tardar el 1 de julio de 2018 sobre la evolución de la situación del mercado en el sector del azúcar, en el que se deberá conceder especial atención a las modalidades adecuadas para la salida del régimen actual de cuotas y sobre el futuro del sector después de 2020, en el que se deberá conceder especial atención a la necesidad de mantener un sistema contractual equitativo, así como un sistema de declaración de precios del azúcar; el informe irá acompañado de las propuestas adecuadas; |
| --- | --- | --- |

iv)

sobre la evolución de la situación del mercado y el funcionamiento de la cadena de suministro en el sector del azúcar, seguido de un informe a más tardar el 1 de julio de 2018 sobre la evolución de la situación del mercado en el sector del azúcar, en el que se deberá conceder especial atención a las modalidades adecuadas para la salida del régimen actual de cuotas y sobre el futuro del sector después de 2020, en el que se deberá conceder especial atención a la necesidad de mantener un sistema contractual equitativo, así como un sistema de declaración de precios del azúcar; el informe irá acompañado de las propuestas adecuadas;

| | v) | sobre un régimen simplificado de términos reservados facultativos en el sector de la carne de vacuno, en el que se concederá especial atención al actual marco de etiquetado facultativo, así como a las menciones adecuadas en referencia al sistema de cría, producción y alimentación que puedan generar valor añadido en el mercado de la carne de vacuno; el informe irá acompañado de las propuestas adecuadas; |
| --- | --- | --- |

v)

sobre un régimen simplificado de términos reservados facultativos en el sector de la carne de vacuno, en el que se concederá especial atención al actual marco de etiquetado facultativo, así como a las menciones adecuadas en referencia al sistema de cría, producción y alimentación que puedan generar valor añadido en el mercado de la carne de vacuno; el informe irá acompañado de las propuestas adecuadas;

| b ter) | a más tardar, cuatro años después de la entrada en vigor del presente Reglamento, un informe sobre el funcionamiento y la efectividad de las herramientas de gestión de los mercados agrícolas, su adecuación al nuevo contexto internacional, en el que se deberá conceder especial atención a la coherencia con los objetivos definidos en el artículo 39 del Tratado; el informe irá acompañado de las propuestas adecuadas; |
| --- | --- |

b ter)

a más tardar, cuatro años después de la entrada en vigor del presente Reglamento, un informe sobre el funcionamiento y la efectividad de las herramientas de gestión de los mercados agrícolas, su adecuación al nuevo contexto internacional, en el que se deberá conceder especial atención a la coherencia con los objetivos definidos en el artículo 39 del Tratado; el informe irá acompañado de las propuestas adecuadas;

Enmienda 323

Propuesta de Reglamento

Artículo 159

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 159 | Artículo 159 |
| Utilización de la reserva | Utilización de la reserva |
| Los fondos transferidos de la reserva para crisis en el sector agrícola en las condiciones y según el procedimiento indicados en el apartado 14 del Acuerdo Interinstitucional entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera estarán disponibles para las medidas a las que se aplica el presente Reglamento en el ejercicio o ejercicios en que se necesite ayuda adicional y que se aplican en circunstancias que se apartan de la evolución normal del mercado. | Los fondos transferidos de la reserva para crisis en el sector agrícola en las condiciones y según el procedimiento indicados en el apartado 14 del Acuerdo Interinstitucional entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera estarán disponibles para las medidas a las que se aplica el presente Reglamento en el ejercicio o ejercicios en que se necesite ayuda adicional y que se aplican en circunstancias que se apartan de la evolución normal del mercado. |
| En particular, se transferirán fondos para gastos correspondientes: | En particular, se transferirán fondos para gastos correspondientes: |
| a) | al capítulo I del título I de la parte II, |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 159

Artículo 159

Utilización de la reserva

Utilización de la reserva

Los fondos transferidos de la reserva para crisis en el sector agrícola en las condiciones y según el procedimiento indicados en el apartado 14 del Acuerdo Interinstitucional entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera estarán disponibles para las medidas a las que se aplica el presente Reglamento en el ejercicio o ejercicios en que se necesite ayuda adicional y que se aplican en circunstancias que se apartan de la evolución normal del mercado.

Los fondos transferidos de la reserva para crisis en el sector agrícola en las condiciones y según el procedimiento indicados en el apartado 14 del Acuerdo Interinstitucional entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera estarán disponibles para las medidas a las que se aplica el presente Reglamento en el ejercicio o ejercicios en que se necesite ayuda adicional y que se aplican en circunstancias que se apartan de la evolución normal del mercado.

En particular, se transferirán fondos para gastos correspondientes:

En particular, se transferirán fondos para gastos correspondientes:

a)

al capítulo I del título I de la parte II,

| a) | al capítulo I del título I de la parte II, |
| --- | --- |

a)

al capítulo I del título I de la parte II,

| b) | al capítulo VI de la parte III, y |
| --- | --- |

b)

al capítulo VI de la parte III, y

| b) | al capítulo VI de la parte III, y |
| --- | --- |

b)

al capítulo VI de la parte III, y

| c) | al capítulo I de la presente parte. |
| --- | --- |

c)

al capítulo I de la presente parte.

| c) | al capítulo I de la presente parte. |
| --- | --- |

c)

al capítulo I de la presente parte.

No obstante lo dispuesto en el párrafo segundo del presente artículo, la Comisión podrá decidir, mediante actos de ejecución, que no se efectúen transferencias de fondos para determinados gastos de los referidos en la letra b) del citado párrafo si tales gastos obedecen a la gestión normal de los mercados. Los actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 162, apartado 2.

Enmienda 324

Propuesta de Reglamento

Artículo 160 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   
  La delegación de competencias dispuesta
  en el presente Reglamento se
  confiere
  a la Comisión por un periodo
  indeterminado
  a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento. | 2.   
  Los poderes para adoptar actos delegados mencionados
  en el presente Reglamento se
  otorgan
  a la Comisión por un periodo
  de cinco años
  a partir de la
  fecha de
  entrada en vigor del presente Reglamento.
  La Comisión elaborará un informe sobre los poderes delegados a más tardar nueve meses antes de que finalice el período de cinco años. La delegación de competencias se prorrogará tácitamente por períodos de idéntica duración, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha prórroga a más tardar tres meses antes del final de cada período. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   
  La delegación de competencias dispuesta
  en el presente Reglamento se
  confiere
  a la Comisión por un periodo
  indeterminado
  a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento.

2.   
  Los poderes para adoptar actos delegados mencionados
  en el presente Reglamento se
  otorgan
  a la Comisión por un periodo
  de cinco años
  a partir de la
  fecha de
  entrada en vigor del presente Reglamento.
  La Comisión elaborará un informe sobre los poderes delegados a más tardar nueve meses antes de que finalice el período de cinco años. La delegación de competencias se prorrogará tácitamente por períodos de idéntica duración, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha prórroga a más tardar tres meses antes del final de cada período.

Enmienda 325

Propuesta de Reglamento

Artículo 163

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 163 | Artículo 163 |
| Derogaciones | Derogaciones |
| 1.   Queda derogado el Reglamento (CE) no 1234/2007. | 1.   Queda derogado el Reglamento (CE) no 1234/2007. |
| No obstante, seguirán aplicándose las disposiciones siguientes del Reglamento (CE) no 1234/2007
  [Reglamento (UE) no COM(2010) 799]
  : | No obstante, seguirán aplicándose las disposiciones siguientes del Reglamento (CE) no 1234/2007: |
| a) | en el sector del azúcar, el título I de la parte II, el artículo 142, el artículo 153, apartado 1, párrafo primero, el artículo 153, apartados 2 y 3, el artículo 156, la parte II del anexo III y el anexo VI [título I de la parte II, los artículos 248, 260 a 262, y la parte II del anexo III del Reglamento (UE) no COM(2010) 799], hasta el final de la campaña 2014/15 de comercialización de azúcar, el 30 de septiembre de 2015; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 163

Artículo 163

Derogaciones

Derogaciones

1.   Queda derogado el Reglamento (CE) no 1234/2007.

1.   Queda derogado el Reglamento (CE) no 1234/2007.

No obstante, seguirán aplicándose las disposiciones siguientes del Reglamento (CE) no 1234/2007
  [Reglamento (UE) no COM(2010) 799]
  :

No obstante, seguirán aplicándose las disposiciones siguientes del Reglamento (CE) no 1234/2007:

a)

en el sector del azúcar, el título I de la parte II, el artículo 142, el artículo 153, apartado 1, párrafo primero, el artículo 153, apartados 2 y 3, el artículo 156, la parte II del anexo III y el anexo VI [título I de la parte II, los artículos 248, 260 a 262, y la parte II del anexo III del Reglamento (UE) no COM(2010) 799], hasta el final de la campaña 2014/15 de comercialización de azúcar, el 30 de septiembre de 2015;

| b) | las disposiciones relativas al sistema de limitación de la producción de leche que establecen el capítulo III del título I de la parte II y los anexos IX y X
  [capítulo III del título I de la parte II y los anexos VIII y IX
  ,
  del Reglamento (UE) no COM(2010) 799],
  hasta el 31 de marzo de 2015; |
| --- | --- |

b)

las disposiciones relativas al sistema de limitación de la producción de leche que establecen el capítulo III del título I de la parte II y los anexos IX y X
  [capítulo III del título I de la parte II y los anexos VIII y IX
  ,
  del Reglamento (UE) no COM(2010) 799],
  hasta el 31 de marzo de 2015;

| b) | las disposiciones relativas al sistema de limitación de la producción de leche que establecen el capítulo III del título I de la parte II y los anexos IX y X, hasta el 31 de marzo de 2015; |
| --- | --- |

b)

las disposiciones relativas al sistema de limitación de la producción de leche que establecen el capítulo III del título I de la parte II y los anexos IX y X, hasta el 31 de marzo de 2015;

| c) | en el sector vitivinícola: |
| --- | --- |

c)

en el sector vitivinícola:

| c) | en el sector vitivinícola: |
| --- | --- |

c)

en el sector vitivinícola:

| | i) | los artículos 85 bis a 85 sexies
  [artículos 82 a 87 del Reglamento (UE) no COM(2010) 799]
  en lo que atañe a las superficies contempladas en el
  artículo 85 bis
  ,
  apartado 2) [artículo 82, apartado 2, del Reglamento (UE) no COM(2010) 799]
  que aún no hayan sido arrancadas y, en lo que atañe a las superficies contempladas en el
  artículo 85 ter, apartado 1, [artículo 83, apartado 1, del Reglamento (UE) no COM(2010) 799]
  que no hayan sido regularizadas, hasta que sean arrancadas o regularizadas; |
| --- | --- | --- |

i)

los artículos 85 bis a 85 sexies
  [artículos 82 a 87 del Reglamento (UE) no COM(2010) 799]
  en lo que atañe a las superficies contempladas en el
  artículo 85 bis
  ,
  apartado 2) [artículo 82, apartado 2, del Reglamento (UE) no COM(2010) 799]
  que aún no hayan sido arrancadas y, en lo que atañe a las superficies contempladas en el
  artículo 85 ter, apartado 1, [artículo 83, apartado 1, del Reglamento (UE) no COM(2010) 799]
  que no hayan sido regularizadas, hasta que sean arrancadas o regularizadas;

| | i) | los artículos 85 bis a 85 sexies en lo que atañe a las superficies contempladas en el
  artículo 85 bis
  ,
  apartado 2,
  que aún no hayan sido arrancadas y, en lo que atañe a las superficies contempladas en el
  artículo 85 ter, apartado 1,
  que no hayan sido regularizadas, hasta que sean arrancadas o regularizadas; |
| --- | --- | --- |

i)

los artículos 85 bis a 85 sexies en lo que atañe a las superficies contempladas en el
  artículo 85 bis
  ,
  apartado 2,
  que aún no hayan sido arrancadas y, en lo que atañe a las superficies contempladas en el
  artículo 85 ter, apartado 1,
  que no hayan sido regularizadas, hasta que sean arrancadas o regularizadas;

| | ii) | el régimen transitorio de derechos de plantación establecido en la subsección II de la sección IV bis del capítulo III del título I de la parte II [subsección II de la sección V del capítulo III del título I de la parte II del Reglamento (UE) no COM(2010) 799] hasta el 31 de diciembre de 2015, o hasta el 31 de diciembre de 2018, en la medida en que sea necesario para dar cumplimiento a una decisión tomada por los Estados miembros conforme a lo dispuesto en el artículo 85 octies, apartado 5 [artículo 89, apartado 5, del Reglamento (UE) no COM(2010) 799]; |
| --- | --- | --- |

ii)

el régimen transitorio de derechos de plantación establecido en la subsección II de la sección IV bis del capítulo III del título I de la parte II [subsección II de la sección V del capítulo III del título I de la parte II del Reglamento (UE) no COM(2010) 799] hasta el 31 de diciembre de 2015, o hasta el 31 de diciembre de 2018, en la medida en que sea necesario para dar cumplimiento a una decisión tomada por los Estados miembros conforme a lo dispuesto en el artículo 85 octies, apartado 5 [artículo 89, apartado 5, del Reglamento (UE) no COM(2010) 799];

| | iii) | el artículo 118 quaterdecies, apartado 5, y el artículo 118 vicies, apartado 5; |
| --- | --- | --- |

iii)

el artículo 118 quaterdecies, apartado 5, y el artículo 118 vicies, apartado 5;

| iii) | el artículo 118 quaterdecies, apartado 5, y el artículo 118 vicies, apartado 5; |
| --- | --- |

iii)

el artículo 118 quaterdecies, apartado 5, y el artículo 118 vicies, apartado 5;

| d) | el artículo 182, apartado 7
  [artículo 291, apartado 2, del Reglamento (UE) no COM(2010) 799],
  hasta el 31 de marzo de 2014; |
| --- | --- |

d)

el artículo 182, apartado 7
  [artículo 291, apartado 2, del Reglamento (UE) no COM(2010) 799],
  hasta el 31 de marzo de 2014;

| d) | el artículo 182, apartado 7, hasta el 31 de marzo de 2014; |
| --- | --- |

d)

el artículo 182, apartado 7, hasta el 31 de marzo de 2014;

| e) | el
  artículo 182
  ,
  apartado 3,
  párrafos primero y segundo
  [artículo 293 del Reglamento (UE) no COM(2010) 799]
  , hasta el final de la campaña 2013/2014 de comercialización
  del
  azúcar; |
| --- | --- |

e)

el
  artículo 182
  ,
  apartado 3,
  párrafos primero y segundo
  [artículo 293 del Reglamento (UE) no COM(2010) 799]
  , hasta el final de la campaña 2013/2014 de comercialización
  del
  azúcar;

| e) | el
  artículo 182
  ,
  apartado 3,
  párrafos primero y segundo, hasta el final de la campaña 2013/2014 de comercialización
  de
  azúcar; |
| --- | --- |

e)

el
  artículo 182
  ,
  apartado 3,
  párrafos primero y segundo, hasta el final de la campaña 2013/2014 de comercialización
  de
  azúcar;

| f) | el
  artículo 182, apartado 4 [artículo 294 del Reglamento (UE) no COM(2010) 799]
  hasta el 31 de diciembre de 2017.[;] |
| --- | --- |

f)

el
  artículo 182, apartado 4 [artículo 294 del Reglamento (UE) no COM(2010) 799]
  hasta el 31 de diciembre de 2017.[;]

| f) | el
  artículo 182, apartado 4,
  hasta el 31 de diciembre de 2017. |
| --- | --- |

f)

el
  artículo 182, apartado 4,
  hasta el 31 de diciembre de 2017.

| g) | el artículo 326 del Reglamento (UE) no COM(2010) 799. |
| --- | --- |

g)

el artículo 326 del Reglamento (UE) no COM(2010) 799.

2.   Las referencias al Reglamento (CE) no 1234/2007
  [Reglamento (UE) no COM (2010) 799]
  se entenderán hechas al presente Reglamento y al Reglamento (UE) no [...] [sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común], y se leerán con arreglo a las tablas de correspondencias que figuran en el anexo VIII del presente Reglamento.

2.   Las referencias al Reglamento (CE) no 1234/2007 se entenderán hechas al presente Reglamento y al Reglamento (UE) no [...] [sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común], y se leerán con arreglo a las tablas de correspondencias que figuran en el anexo VIII del presente Reglamento.

3.   
  Quedan derogados
  los Reglamentos (CEE)
  no 234/79
  , (CE)
  no 1601/96
  y (CE)
  no 1037/2001
  del Consejo.».

3.   
  Se derogan
  los Reglamentos (CEE)
  no 234/79
  , (CE)
  no 1601/96
  y (CE)
  no 1037/2001
  del Consejo.

(La enmienda se basa en el documento COM(2012)0535).

Enmienda 326

Propuesta de Reglamento

Artículo 163 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 163 bis |
| | Fecha de aplicación de las normas de comercialización |
| | Con el fin de garantizar la seguridad jurídica, habida cuenta de la aplicación de las normas de comercialización, la Comisión adoptará actos delegados adoptados de conformidad con el artículo 160 para fijar la fecha de cese de aplicación de las siguientes disposiciones del Reglamento (CE) no 1234/2007 en el sector en cuestión: |
| | — | los artículos 113 bis, 113 ter, 114, 115, 116 y 117, apartados 1 a 4; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 163 bis

Fecha de aplicación de las normas de comercialización

Con el fin de garantizar la seguridad jurídica, habida cuenta de la aplicación de las normas de comercialización, la Comisión adoptará actos delegados adoptados de conformidad con el artículo 160 para fijar la fecha de cese de aplicación de las siguientes disposiciones del Reglamento (CE) no 1234/2007 en el sector en cuestión:

—

los artículos 113 bis, 113 ter, 114, 115, 116 y 117, apartados 1 a 4;

| — | el párrafo 2 del punto II del anexo XI bis, los puntos IV a IX del anexo XI bis, el apartado 2 del punto IV del anexo XII, el párrafo 2 del punto VI del anexo XIII, la parte A del anexo XIV, los apartados 2 y 3 del punto I de la parte B del anexo XIV, el punto III de la parte B del anexo XIV, la parte C del anexo XIV y los puntos II, III, IV y VI del anexo XV. |
| --- | --- |

—

el párrafo 2 del punto II del anexo XI bis, los puntos IV a IX del anexo XI bis, el apartado 2 del punto IV del anexo XII, el párrafo 2 del punto VI del anexo XIII, la parte A del anexo XIV, los apartados 2 y 3 del punto I de la parte B del anexo XIV, el punto III de la parte B del anexo XIV, la parte C del anexo XIV y los puntos II, III, IV y VI del anexo XV.

Esta fecha corresponde a la fecha de aplicación de las normas de comercialización correspondientes que se adopten mediante actos delegados conforme a la parte II, título II, capítulo I, sección I, del presente Reglamento.

Enmienda 327

Propuesta de Reglamento

Artículo 164

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 164 | Artículo 164 |
| Disposiciones transitorias | Disposiciones transitorias |
| Con objeto de facilitar la transición de las disposiciones del
  Reglamento (UE) no [COM(2010)799]
  a las del presente Reglamento, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, conforme al artículo 160, en relación con las medidas necesarias para proteger los derechos adquiridos y las expectativas legítimas de las empresas. | Con objeto de facilitar la transición de las disposiciones del
  Reglamento (CE) no 1234/2007
  a las del presente Reglamento, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, conforme al artículo 160, en relación con las medidas necesarias para proteger los derechos adquiridos y las expectativas legítimas de las empresas. |
| | Todos los programas de ayudas plurianuales adoptados antes del 1 de enero de 2014 con arreglo a los artículos 103, 103 decies y 105 bis del Reglamento (CE) no 1234/2007 continuarán rigiéndose por dichas disposiciones después de la entrada en vigor del presente Reglamento y hasta su expiración. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 164

Artículo 164

Disposiciones transitorias

Disposiciones transitorias

Con objeto de facilitar la transición de las disposiciones del
  Reglamento (UE) no [COM(2010)799]
  a las del presente Reglamento, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, conforme al artículo 160, en relación con las medidas necesarias para proteger los derechos adquiridos y las expectativas legítimas de las empresas.

Con objeto de facilitar la transición de las disposiciones del
  Reglamento (CE) no 1234/2007
  a las del presente Reglamento, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, conforme al artículo 160, en relación con las medidas necesarias para proteger los derechos adquiridos y las expectativas legítimas de las empresas.

Todos los programas de ayudas plurianuales adoptados antes del 1 de enero de 2014 con arreglo a los artículos 103, 103 decies y 105 bis del Reglamento (CE) no 1234/2007 continuarán rigiéndose por dichas disposiciones después de la entrada en vigor del presente Reglamento y hasta su expiración.

Enmienda 328

Propuesta de Reglamento

Artículo 165

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 165 | Artículo 165 |
| Entrada en vigor y aplicación | Entrada en vigor y aplicación |
| 1.   El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. | 1.   El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. |
| Será aplicable desde el 1 de enero de 2014. | Será aplicable desde el 1 de enero de 2014. |
| No obstante,
  en el sector del azúcar,
  los artículos 7
  , 16 y 101 y el anexo III
  no se aplicarán hasta después de finalizada la campaña
  2014/15
  de comercialización de azúcar, es decir a partir del 1 de octubre de
  2015
  . | No obstante, los artículos 7
  y 16
  no se aplicarán hasta después de finalizada la campaña
  2019/20
  de comercialización de azúcar, es decir, a partir del 1 de octubre de
  2020
  . |
| 2.   Los artículos 104 y
  105
  se aplicarán hasta el 30 de junio de 2020 en el sector de la leche y los productos lácteos. | 2.   Los artículos 104
  bis, 105, 105 ter
  y
  157 bis
  se aplicarán hasta el 30 de junio de 2020 en el sector de la leche y los productos lácteos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 165

Artículo 165

Entrada en vigor y aplicación

Entrada en vigor y aplicación

1.   El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

1.   El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Será aplicable desde el 1 de enero de 2014.

Será aplicable desde el 1 de enero de 2014.

No obstante,
  en el sector del azúcar,
  los artículos 7
  , 16 y 101 y el anexo III
  no se aplicarán hasta después de finalizada la campaña
  2014/15
  de comercialización de azúcar, es decir a partir del 1 de octubre de
  2015
  .

No obstante, los artículos 7
  y 16
  no se aplicarán hasta después de finalizada la campaña
  2019/20
  de comercialización de azúcar, es decir, a partir del 1 de octubre de
  2020
  .

2.   Los artículos 104 y
  105
  se aplicarán hasta el 30 de junio de 2020 en el sector de la leche y los productos lácteos.

2.   Los artículos 104
  bis, 105, 105 ter
  y
  157 bis
  se aplicarán hasta el 30 de junio de 2020 en el sector de la leche y los productos lácteos.

Enmienda 329

Propuesta de Reglamento

Anexo I — Parte V — Línea producto (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | ex 1207 99 15 |
| | Semilla de cáñamo |
| | — | para siembra |

Texto de la Comisión

Enmienda

ex 1207 99 15

Semilla de cáñamo

—

para siembra

Enmienda 330

Propuesta de Reglamento

Anexo I — parte IX

Texto de la Comisión

| Código NC | Designación de la mercancía |
| --- | --- |
| 0702 00 00 | Tomates frescos o refrigerados |
| 0703 | Cebollas, chalotes, ajos, puerros y demás hortalizas aliáceas, frescos o refrigerados |
| 0704 | Coles, coliflores, coles rizadas, colinabos y productos comestibles similares del género Brassica, frescos o refrigerados |
| 0705 | Lechugas (Lactuca sativa) y achicorias (comprendidas la escarola y la endibia) (Cichorium spp.), frescas o refrigeradas |
| 0706 | Zanahorias, nabos, remolachas para ensalada, salsifíes, apionabos, rábanos y raíces comestibles similares, frescos o refrigerados |
| 0707 00 | Pepinos y pepinillos, frescos o refrigerados |
| 0708 | Hortalizas de vaina, incluso desvainadas, frescas o refrigeradas |
| ex 0709 | Las demás hortalizas, frescas o refrigeradas, excepto las de las subpartidas 0709 60 91, 0709 60 95, 0709 60 99, 0709 90 31, 0709 90 39 y 0709 90 60 |
| ex 0802 | Los demás frutos de cáscara frescos o secos, incluso sin cáscara o mondados, excepto las nueces de areca (o de betel) y las nueces de cola de la subpartida 0802 90 20 |
| 0803 00 11 | Plátanos hortaliza frescos |
| ex 0803 00 90 | Plátanos hortaliza secos |
| 0804 20 10 | Higos frescos |
| 0804 30 00 | Piñas (ananás) |
| 0804 40 00 | Aguacates |
| 0804 50 00 | Guayabas, mangos y mangostanes |
| 0805 | Cítricos frescos o secos |
| 0806 10 10 | Uvas frescas de mesa |
| 0807 | Melones, sandías y papayas, frescos |
| 0808 | Manzanas, peras y membrillos, frescos |
| 0809 | Albaricoques, cerezas, melocotones (incluidos los griñones y nectarinas), ciruelas y endrinas, frescos |
| 0810 | Los demás frutos frescos |
| 0813 50 31
  0813 50 39 | Mezclas constituidas exclusivamente por frutos de cáscara de las partidas 0801 y 0802 |
| 0910 20 | Azafrán |
| ex 0910 99 | Tomillo fresco o refrigerado |
| ex 1211 90 85 | Albahaca, toronjil, menta, orégano (origanum vulgare), romero, salvia, fresco o refrigerado |
| 1212 99 30 | Algarrobas |

Código NC

Designación de la mercancía

0702 00 00

Tomates frescos o refrigerados

0703

Cebollas, chalotes, ajos, puerros y demás hortalizas aliáceas, frescos o refrigerados

0704

Coles, coliflores, coles rizadas, colinabos y productos comestibles similares del género Brassica, frescos o refrigerados

0705

Lechugas (Lactuca sativa) y achicorias (comprendidas la escarola y la endibia) (Cichorium spp.), frescas o refrigeradas

0706

Zanahorias, nabos, remolachas para ensalada, salsifíes, apionabos, rábanos y raíces comestibles similares, frescos o refrigerados

0707 00

Pepinos y pepinillos, frescos o refrigerados

0708

Hortalizas de vaina, incluso desvainadas, frescas o refrigeradas

ex 0709

Las demás hortalizas, frescas o refrigeradas, excepto las de las subpartidas 0709 60 91, 0709 60 95, 0709 60 99, 0709 90 31, 0709 90 39 y 0709 90 60

ex 0802

Los demás frutos de cáscara frescos o secos, incluso sin cáscara o mondados, excepto las nueces de areca (o de betel) y las nueces de cola de la subpartida 0802 90 20

0803 00 11

Plátanos hortaliza frescos

ex 0803 00 90

Plátanos hortaliza secos

0804 20 10

Higos frescos

0804 30 00

Piñas (ananás)

0804 40 00

Aguacates

0804 50 00

Guayabas, mangos y mangostanes

0805

Cítricos frescos o secos

0806 10 10

Uvas frescas de mesa

0807

Melones, sandías y papayas, frescos

0808

Manzanas, peras y membrillos, frescos

0809

Albaricoques, cerezas, melocotones (incluidos los griñones y nectarinas), ciruelas y endrinas, frescos

0810

Los demás frutos frescos

0813 50 31

0813 50 39

Mezclas constituidas exclusivamente por frutos de cáscara de las partidas 0801 y 0802

0910 20

Azafrán

ex 0910 99

Tomillo fresco o refrigerado

ex 1211 90 85

Albahaca, toronjil, menta, orégano (origanum vulgare), romero, salvia, fresco o refrigerado

1212 99 30

Algarrobas

Enmienda

| Código NC | Designación de la mercancía |
| --- | --- |
| 0702 00 00 | Tomates frescos o refrigerados |
| 0703 | Cebollas, chalotes, ajos, puerros y demás hortalizas aliáceas, frescos o refrigerados |
| 0704 | Coles, coliflores, coles rizadas, colinabos y productos comestibles similares del género Brassica, frescos o refrigerados |
| 0705 | Lechugas (Lactuca sativa) y achicorias (comprendidas la escarola y la endibia) (Cichorium spp.), frescas o refrigeradas |
| 0706 | Zanahorias, nabos, remolachas para ensalada, salsifíes, apionabos, rábanos y raíces comestibles similares, frescos o refrigerados |
| 0707 00 | Pepinos y pepinillos, frescos o refrigerados |
| 0708 | Hortalizas de vaina, incluso desvainadas, frescas o refrigeradas |
| ex 0709 | Trufas y las demás hortalizas, frescas o refrigeradas, excepto las de las subpartidas 0709 60 91, 0709 60 95, 0709 60 99, 0709 90 31, 0709 90 39 y 0709 90 60 |
| 071320 00 | Garbanzos |
| 07 13 40 00 | Lentejas |
| 07 14 90 | Ñames y Topinambos |
| Ex 1214 | Colinabos |
| 09 05 00 00 | Vainilla |
| 0 906 | Canela y flores de canelero |
| 09 07 00 00 | Clavo |
| 09 08 | Nuez moscada, macis, amomos y cardamomos |
| 09 09 | Semillas de anís, badiana, hinojo, cilantro, comino o alcaravea; bayas de enebro |
| Ex 0910 | Jengibre, cúrcuma, hojas de laurel, curry y demás especias, salvo tomillo y azafrán |
| ex 0802 | Los demás frutos de cáscara frescos o secos, incluso sin cáscara o mondados, excepto las nueces de areca (o de betel) y las nueces de cola de la subpartida 0802 90 20 |
| 0803 00 11 | Plátanos hortaliza frescos |
| ex 0803 00 90 | Plátanos hortaliza secos |
| 0804 20 10 | Higos frescos |
| 0804 30 00 | Piñas (ananás) |
| 0804 40 00 | Aguacates |
| 0804 50 00 | Guayabas, mangos y mangostanes |
| 0805 | Cítricos frescos o secos |
| 0806 10 10 | Uvas frescas de mesa |
| 0807 | Melones, sandías y papayas, frescos |
| 0808 | Manzanas, peras y membrillos, frescos |
| 0809 | Albaricoques, cerezas, melocotones (incluidos los griñones y nectarinas), ciruelas y endrinas, frescos |
| 0810 | Los demás frutos frescos |
| 0813 50 31
  0813 50 39 | Mezclas constituidas exclusivamente por frutos de cáscara de las partidas 0801 y 0802 |
| 0910 20 | Azafrán |
| ex 0910 99 | Tomillo fresco o refrigerado |
| ex 1211 90 85 | Albahaca, toronjil, menta, orégano (origanum vulgare), romero, salvia, fresco o refrigerado |
| 1212 99 30 | Algarrobas |

Código NC

Designación de la mercancía

0702 00 00

Tomates frescos o refrigerados

0703

Cebollas, chalotes, ajos, puerros y demás hortalizas aliáceas, frescos o refrigerados

0704

Coles, coliflores, coles rizadas, colinabos y productos comestibles similares del género Brassica, frescos o refrigerados

0705

Lechugas (Lactuca sativa) y achicorias (comprendidas la escarola y la endibia) (Cichorium spp.), frescas o refrigeradas

0706

Zanahorias, nabos, remolachas para ensalada, salsifíes, apionabos, rábanos y raíces comestibles similares, frescos o refrigerados

0707 00

Pepinos y pepinillos, frescos o refrigerados

0708

Hortalizas de vaina, incluso desvainadas, frescas o refrigeradas

ex 0709

Trufas y las demás hortalizas, frescas o refrigeradas, excepto las de las subpartidas 0709 60 91, 0709 60 95, 0709 60 99, 0709 90 31, 0709 90 39 y 0709 90 60

071320 00

Garbanzos

07 13 40 00

Lentejas

07 14 90

Ñames y Topinambos

Ex 1214

Colinabos

09 05 00 00

Vainilla

0 906

Canela y flores de canelero

09 07 00 00

Clavo

09 08

Nuez moscada, macis, amomos y cardamomos

09 09

Semillas de anís, badiana, hinojo, cilantro, comino o alcaravea; bayas de enebro

Ex 0910

Jengibre, cúrcuma, hojas de laurel, curry y demás especias, salvo tomillo y azafrán

ex 0802

Los demás frutos de cáscara frescos o secos, incluso sin cáscara o mondados, excepto las nueces de areca (o de betel) y las nueces de cola de la subpartida 0802 90 20

0803 00 11

Plátanos hortaliza frescos

ex 0803 00 90

Plátanos hortaliza secos

0804 20 10

Higos frescos

0804 30 00

Piñas (ananás)

0804 40 00

Aguacates

0804 50 00

Guayabas, mangos y mangostanes

0805

Cítricos frescos o secos

0806 10 10

Uvas frescas de mesa

0807

Melones, sandías y papayas, frescos

0808

Manzanas, peras y membrillos, frescos

0809

Albaricoques, cerezas, melocotones (incluidos los griñones y nectarinas), ciruelas y endrinas, frescos

0810

Los demás frutos frescos

0813 50 31

0813 50 39

Mezclas constituidas exclusivamente por frutos de cáscara de las partidas 0801 y 0802

0910 20

Azafrán

ex 0910 99

Tomillo fresco o refrigerado

ex 1211 90 85

Albahaca, toronjil, menta, orégano (origanum vulgare), romero, salvia, fresco o refrigerado

1212 99 30

Algarrobas

Enmienda 331

Propuesta de Reglamento

Anexo I — Parte X — Líneas de productos (nuevos)

Texto de la Comisión

| Código NC | Designación de la mercancía |
| --- | --- |
| a) | ex 0710 | Hortalizas, incluso «silvestres», no cocidas o cocidas con agua o vapor, congeladas, excepto maíz dulce de la subpartida 0710 40 00, aceitunas de la subpartida 0710 80 10 y pimientos del género Capsicum o del género Pimenta de la subpartida 0710 80 59 |
| | ex 0711 | Hortalizas, incluso «silvestres», conservadas provisionalmente (por ejemplo: con gas sulfuroso o con agua salada, sulfurosa o adicionada de otras sustancias), pero todavía impropias para consumo inmediato, excepto aceitunas de la subpartida 0711 20, pimientos del género Capsicum o del género Pimenta de la subpartida 0711 90 10 y maíz dulce de la subpartida 0711 90 30 |
| | ex 0712 | Hortalizas, incluso «silvestres», secas, incluso en trozos o en rodajas o bien trituradas o pulverizadas, pero sin otra preparación, excepto patatas deshidratadas mediante secado artificial y calor, no aptas para el consumo humano, de la subpartida ex 0712 90 05, maíz dulce de las subpartidas 0712 90 11 y 0712 90 19 y aceitunas de la subpartida ex 0712 90 90 |
| | 0804 20 90 | Higos secos |
| | 0806 20 | Pasas |
| | ex 0811 | Frutas y frutos de cáscara sin cocer o cocidos con agua o vapor, congelados, sin adición de azúcar u otros edulcorantes, excepto plátanos congelados de la subpartida ex 0811 90 95 |
| | ex 0812 | Frutas y frutos de cáscara conservados provisionalmente (por ejemplo: con gas sulfuroso o con agua salada o sulfurosa o adicionada de otras sustancias para dicha conservación), pero todavía impropios para la alimentación en ese estado, excepto plátanos conservados provisionalmente de la subpartida ex 0812 90 98 |
| | ex 0813 | Frutos secos, excepto los de las partidas 0801 a 0806 inclusive; mezclas de frutos secos o de frutos de cáscara del presente capítulo, excepto mezclas constituidas exclusivamente por frutos de cáscara de las partidas 0801 y 0802 correspondientes a las subpartidas 0813 50 31 y 0813 50 39 |
| | 0814 00 00 | Cortezas de cítricos, de melones y de sandías, frescas, congeladas, presentadas en agua salada o sulfurosa o adicionada de otras sustancias para la conservación provisional o bien secas |
| | 0904 20 10 | Pimientos dulces o pimientos morrones secos, sin triturar ni pulverizar |
| b) | ex 0811 | Frutas y frutos de cáscara sin cocer o cocidos con agua o vapor, congelados, con adición de azúcar u otros edulcorantes |
| | ex 1302 20 | Materias pécticas y pectinatos |
| | ex 2001 | Hortalizas, incluso «silvestres», frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plantas, preparados o conservados en vinagre o en ácido acético, excepto:






  — | frutos del género Capsicum, excepto los pimientos dulces o pimientos morrones de la subpartida 2001 90 20 |

Código NC

Designación de la mercancía

a)

ex 0710

Hortalizas, incluso «silvestres», no cocidas o cocidas con agua o vapor, congeladas, excepto maíz dulce de la subpartida 0710 40 00, aceitunas de la subpartida 0710 80 10 y pimientos del género Capsicum o del género Pimenta de la subpartida 0710 80 59

ex 0711

Hortalizas, incluso «silvestres», conservadas provisionalmente (por ejemplo: con gas sulfuroso o con agua salada, sulfurosa o adicionada de otras sustancias), pero todavía impropias para consumo inmediato, excepto aceitunas de la subpartida 0711 20, pimientos del género Capsicum o del género Pimenta de la subpartida 0711 90 10 y maíz dulce de la subpartida 0711 90 30

ex 0712

Hortalizas, incluso «silvestres», secas, incluso en trozos o en rodajas o bien trituradas o pulverizadas, pero sin otra preparación, excepto patatas deshidratadas mediante secado artificial y calor, no aptas para el consumo humano, de la subpartida ex 0712 90 05, maíz dulce de las subpartidas 0712 90 11 y 0712 90 19 y aceitunas de la subpartida ex 0712 90 90

0804 20 90

Higos secos

0806 20

Pasas

ex 0811

Frutas y frutos de cáscara sin cocer o cocidos con agua o vapor, congelados, sin adición de azúcar u otros edulcorantes, excepto plátanos congelados de la subpartida ex 0811 90 95

ex 0812

Frutas y frutos de cáscara conservados provisionalmente (por ejemplo: con gas sulfuroso o con agua salada o sulfurosa o adicionada de otras sustancias para dicha conservación), pero todavía impropios para la alimentación en ese estado, excepto plátanos conservados provisionalmente de la subpartida ex 0812 90 98

ex 0813

Frutos secos, excepto los de las partidas 0801 a 0806 inclusive; mezclas de frutos secos o de frutos de cáscara del presente capítulo, excepto mezclas constituidas exclusivamente por frutos de cáscara de las partidas 0801 y 0802 correspondientes a las subpartidas 0813 50 31 y 0813 50 39

0814 00 00

Cortezas de cítricos, de melones y de sandías, frescas, congeladas, presentadas en agua salada o sulfurosa o adicionada de otras sustancias para la conservación provisional o bien secas

0904 20 10

Pimientos dulces o pimientos morrones secos, sin triturar ni pulverizar

b)

ex 0811

Frutas y frutos de cáscara sin cocer o cocidos con agua o vapor, congelados, con adición de azúcar u otros edulcorantes

ex 1302 20

Materias pécticas y pectinatos

ex 2001

Hortalizas, incluso «silvestres», frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plantas, preparados o conservados en vinagre o en ácido acético, excepto:

—

frutos del género Capsicum, excepto los pimientos dulces o pimientos morrones de la subpartida 2001 90 20

| — | maíz dulce (Zea mays var. saccharata) de la subpartida 2001 90 30 |
| --- | --- |

—

maíz dulce (Zea mays var. saccharata) de la subpartida 2001 90 30

| — | ñames, boniatos y partes comestibles similares de plantas con un contenido en peso de almidón o de fécula igual o superior al 5 % de la subpartida 2001 90 40 |
| --- | --- |

—

ñames, boniatos y partes comestibles similares de plantas con un contenido en peso de almidón o de fécula igual o superior al 5 % de la subpartida 2001 90 40

| — | palmitos de la subpartida 2001 90 60 |
| --- | --- |

—

palmitos de la subpartida 2001 90 60

| — | aceitunas de la subpartida 2001 90 65 |
| --- | --- |

—

aceitunas de la subpartida 2001 90 65

| — | hojas de vid, brotes de lúpulo y otras partes comestibles similares de plantas de la subpartida ex 2001 90 97 |
| --- | --- |

—

hojas de vid, brotes de lúpulo y otras partes comestibles similares de plantas de la subpartida ex 2001 90 97

2002

Tomates preparados o conservados, excepto en vinagre o en ácido acético

2003

Setas y trufas, preparadas o conservadas, excepto en vinagre o en ácido acético

ex 2004

Las demás hortalizas, incluso «silvestres», preparadas o conservadas excepto en vinagre o en ácido acético, congeladas, que no sean los productos de la partida 2006, excepto maíz dulce (Zea mays var. saccharata) de la subpartida 2004 90 10, aceitunas de la subpartida ex 2004 90 30 y patatas preparadas o conservadas en forma de harinas, sémolas o copos de la subpartida 2004 10 91

ex 2005

Las demás hortalizas, incluso «silvestres», preparadas o conservadas excepto en vinagre o en ácido acético, sin congelar, que no sean los productos de la partida 2006, excepto aceitunas de la subpartida 2005 70 00, maíz dulce (Zea mays var. saccharata) de la subpartida 2005 80 00, los frutos del género Capsicum distintos de los pimientos dulces o pimientos morrones de la subpartida 2005 90 10 y patatas preparadas o conservadas en forma de harina, sémola o copos, de la subpartida 2005 20 10

ex 2006 00

Frutas, frutos de cáscara, cortezas de frutas y demás partes de plantas, confitadas con azúcar (almibaradas, glaseadas o escarchadas) excepto plátanos confitados con azúcar, de las subpartidas ex 2006 00 38 y ex 2006 00 99

ex 2007

Compotas, jaleas y mermeladas, purés y pastas de frutas o frutos de cáscara, incluso azucarados y edulcorados de otro modo, excepto:

| — | preparados homogeneizados de plátanos de la subpartida ex 2007 10 |
| --- | --- |

—

preparados homogeneizados de plátanos de la subpartida ex 2007 10

| — | compotas, jaleas y mermeladas, purés y pastas de plátanos de las subpartidas ex 2007 99 39, ex 2007 99 50 y ex 2007 99 97 |
| --- | --- |

—

compotas, jaleas y mermeladas, purés y pastas de plátanos de las subpartidas ex 2007 99 39, ex 2007 99 50 y ex 2007 99 97

ex 2008

Frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plantas, preparados o conservados de otro modo, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante o alcohol, no expresados ni comprendidos en otra parte, excepto:

| — | manteca de cacahuete de la subpartida 2008 11 10 |
| --- | --- |

—

manteca de cacahuete de la subpartida 2008 11 10

| — | palmitos de la subpartida 2008 91 00 |
| --- | --- |

—

palmitos de la subpartida 2008 91 00

| — | maíz de la subpartida 2008 99 85 |
| --- | --- |

—

maíz de la subpartida 2008 99 85

| — | ñames, boniatos y partes comestibles similares de plantas con un contenido en peso de almidón o de fécula igual o superior al 5 % de la subpartida 2008 99 91 |
| --- | --- |

—

ñames, boniatos y partes comestibles similares de plantas con un contenido en peso de almidón o de fécula igual o superior al 5 % de la subpartida 2008 99 91

| — | hojas de vid, brotes de lúpulo y otras partes comestibles similares de plantas de la subpartida ex 2008 99 99 |
| --- | --- |

—

hojas de vid, brotes de lúpulo y otras partes comestibles similares de plantas de la subpartida ex 2008 99 99

| — | mezclas de plátanos preparados o conservados de otro modo, de las subpartidas ex 2008 92 59, ex 2008 92 78, ex 2008 92 93 y ex 2008 92 98 |
| --- | --- |

—

mezclas de plátanos preparados o conservados de otro modo, de las subpartidas ex 2008 92 59, ex 2008 92 78, ex 2008 92 93 y ex 2008 92 98

| — | plátanos preparados o conservados de otro modo, de las subpartidas ex 2008 99 49, ex 2008 99 67 y ex 2008 99 99 |
| --- | --- |

—

plátanos preparados o conservados de otro modo, de las subpartidas ex 2008 99 49, ex 2008 99 67 y ex 2008 99 99

ex 2009

Jugos de frutas (excluido el zumo de uva y el mosto de uva de la subpartida 2009 61 y 2009 69 y el zumo de plátano de la subpartida 2009 80) o de legumbres y hortalizas, sin fermentar y sin alcohol, con o sin adición de azúcar y otros edulcorantes

Enmienda

| Código NC | Designación de la mercancía |
| --- | --- |
| a) | ex 0710 | Hortalizas, incluso «silvestres», no cocidas o cocidas con agua o vapor, congeladas, excepto maíz dulce de la subpartida 0710 40 00, aceitunas de la subpartida 0710 80 10 y pimientos del género Capsicum o del género Pimenta de la subpartida 0710 80 59 |
| | ex 0711 | Hortalizas, incluso «silvestres», conservadas provisionalmente (por ejemplo: con gas sulfuroso o con agua salada, sulfurosa o adicionada de otras sustancias), pero todavía impropias para consumo inmediato, excepto aceitunas de la subpartida 0711 20, pimientos del género Capsicum o del género Pimenta de la subpartida 0711 90 10 y maíz dulce de la subpartida 0711 90 30 |
| | ex 0712 | Hortalizas, incluso «silvestres», secas, incluso en trozos o en rodajas o bien trituradas o pulverizadas, pero sin otra preparación, excepto patatas deshidratadas mediante secado artificial y calor, no aptas para el consumo humano, de la subpartida ex 0712 90 05, maíz dulce de las subpartidas 0712 90 11 y 0712 90 19 y aceitunas de la subpartida ex 0712 90 90 |
| | 0804 20 90 | Higos secos |
| | 0806 20 | Pasas |
| | ex 0811 | Frutas y frutos de cáscara sin cocer o cocidos con agua o vapor, congelados, sin adición de azúcar u otros edulcorantes, excepto plátanos congelados de la subpartida ex 0811 90 95 |
| | ex 0812 | Frutas y frutos de cáscara conservados provisionalmente (por ejemplo: con gas sulfuroso o con agua salada o sulfurosa o adicionada de otras sustancias para dicha conservación), pero todavía impropios para la alimentación en ese estado, excepto plátanos conservados provisionalmente de la subpartida ex 0812 90 98 |
| | ex 0813 | Frutos secos, excepto los de las partidas 0801 a 0806 inclusive; mezclas de frutos secos o de frutos de cáscara del presente capítulo, excepto mezclas constituidas exclusivamente por frutos de cáscara de las partidas 0801 y 0802 correspondientes a las subpartidas 0813 50 31 y 0813 50 39 |
| | 0814 00 00 | Cortezas de cítricos, de melones y de sandías, frescas, congeladas, presentadas en agua salada o sulfurosa o adicionada de otras sustancias para la conservación provisional o bien secas |
| | 0904 20 10 | Pimientos dulces o pimientos morrones secos, sin triturar ni pulverizar |
| b) | ex 0811 | Frutas y frutos de cáscara sin cocer o cocidos con agua o vapor, congelados, con adición de azúcar u otros edulcorantes |
| | ex 1302 20 | Materias pécticas y pectinatos |
| | ex 2001 | Hortalizas, incluso «silvestres», frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plantas, preparados o conservados en vinagre o en ácido acético, excepto:






  — | frutos del género Capsicum, excepto los pimientos dulces o pimientos morrones de la subpartida 2001 90 20 |

Código NC

Designación de la mercancía

a)

ex 0710

Hortalizas, incluso «silvestres», no cocidas o cocidas con agua o vapor, congeladas, excepto maíz dulce de la subpartida 0710 40 00, aceitunas de la subpartida 0710 80 10 y pimientos del género Capsicum o del género Pimenta de la subpartida 0710 80 59

ex 0711

Hortalizas, incluso «silvestres», conservadas provisionalmente (por ejemplo: con gas sulfuroso o con agua salada, sulfurosa o adicionada de otras sustancias), pero todavía impropias para consumo inmediato, excepto aceitunas de la subpartida 0711 20, pimientos del género Capsicum o del género Pimenta de la subpartida 0711 90 10 y maíz dulce de la subpartida 0711 90 30

ex 0712

Hortalizas, incluso «silvestres», secas, incluso en trozos o en rodajas o bien trituradas o pulverizadas, pero sin otra preparación, excepto patatas deshidratadas mediante secado artificial y calor, no aptas para el consumo humano, de la subpartida ex 0712 90 05, maíz dulce de las subpartidas 0712 90 11 y 0712 90 19 y aceitunas de la subpartida ex 0712 90 90

0804 20 90

Higos secos

0806 20

Pasas

ex 0811

Frutas y frutos de cáscara sin cocer o cocidos con agua o vapor, congelados, sin adición de azúcar u otros edulcorantes, excepto plátanos congelados de la subpartida ex 0811 90 95

ex 0812

Frutas y frutos de cáscara conservados provisionalmente (por ejemplo: con gas sulfuroso o con agua salada o sulfurosa o adicionada de otras sustancias para dicha conservación), pero todavía impropios para la alimentación en ese estado, excepto plátanos conservados provisionalmente de la subpartida ex 0812 90 98

ex 0813

Frutos secos, excepto los de las partidas 0801 a 0806 inclusive; mezclas de frutos secos o de frutos de cáscara del presente capítulo, excepto mezclas constituidas exclusivamente por frutos de cáscara de las partidas 0801 y 0802 correspondientes a las subpartidas 0813 50 31 y 0813 50 39

0814 00 00

Cortezas de cítricos, de melones y de sandías, frescas, congeladas, presentadas en agua salada o sulfurosa o adicionada de otras sustancias para la conservación provisional o bien secas

0904 20 10

Pimientos dulces o pimientos morrones secos, sin triturar ni pulverizar

b)

ex 0811

Frutas y frutos de cáscara sin cocer o cocidos con agua o vapor, congelados, con adición de azúcar u otros edulcorantes

ex 1302 20

Materias pécticas y pectinatos

ex 2001

Hortalizas, incluso «silvestres», frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plantas, preparados o conservados en vinagre o en ácido acético, excepto:

—

frutos del género Capsicum, excepto los pimientos dulces o pimientos morrones de la subpartida 2001 90 20

| — | maíz dulce (Zea mays var. saccharata) de la subpartida 2001 90 30 |
| --- | --- |

—

maíz dulce (Zea mays var. saccharata) de la subpartida 2001 90 30

| — | ñames, boniatos y partes comestibles similares de plantas con un contenido en peso de almidón o de fécula igual o superior al 5 % de la subpartida 2001 90 40 |
| --- | --- |

—

ñames, boniatos y partes comestibles similares de plantas con un contenido en peso de almidón o de fécula igual o superior al 5 % de la subpartida 2001 90 40

| — | palmitos de la subpartida 2001 90 60 |
| --- | --- |

—

palmitos de la subpartida 2001 90 60

| — | aceitunas de la subpartida 2001 90 65 |
| --- | --- |

—

aceitunas de la subpartida 2001 90 65

| — | hojas de vid, brotes de lúpulo y otras partes comestibles similares de plantas de la subpartida ex 2001 90 97 |
| --- | --- |

—

hojas de vid, brotes de lúpulo y otras partes comestibles similares de plantas de la subpartida ex 2001 90 97

2002

Tomates preparados o conservados, excepto en vinagre o en ácido acético

2003

Setas y trufas, preparadas o conservadas, excepto en vinagre o en ácido acético

ex 2004

Las demás hortalizas, incluso «silvestres», preparadas o conservadas excepto en vinagre o en ácido acético, congeladas, que no sean los productos de la partida 2006, excepto maíz dulce (Zea mays var. saccharata) de la subpartida 2004 90 10, aceitunas de la subpartida ex 2004 90 30 y patatas preparadas o conservadas en forma de harinas, sémolas o copos de la subpartida 2004 10 91

ex 2005

Las demás hortalizas, incluso «silvestres», preparadas o conservadas excepto en vinagre o en ácido acético, sin congelar, que no sean los productos de la partida 2006, excepto aceitunas de la subpartida 2005 70 00, maíz dulce (Zea mays var. saccharata) de la subpartida 2005 80 00, los frutos del género Capsicum distintos de los pimientos dulces o pimientos morrones de la subpartida 2005 90 10 y patatas preparadas o conservadas en forma de harina, sémola o copos, de la subpartida 2005 20 10

ex 2006 00

Frutas, frutos de cáscara, cortezas de frutas y demás partes de plantas, confitadas con azúcar (almibaradas, glaseadas o escarchadas) excepto plátanos confitados con azúcar, de las subpartidas ex 2006 00 38 y ex 2006 00 99

ex 2007

Compotas, jaleas y mermeladas, purés y pastas de frutas o frutos de cáscara, incluso azucarados y edulcorados de otro modo, excepto:

| — | preparados homogeneizados de plátanos de la subpartida ex 2007 10 |
| --- | --- |

—

preparados homogeneizados de plátanos de la subpartida ex 2007 10

| — | compotas, jaleas y mermeladas, purés y pastas de plátanos de las subpartidas ex 2007 99 39, ex 2007 99 50 y ex 2007 99 97 |
| --- | --- |

—

compotas, jaleas y mermeladas, purés y pastas de plátanos de las subpartidas ex 2007 99 39, ex 2007 99 50 y ex 2007 99 97

ex 2008

Frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plantas, preparados o conservados de otro modo, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante o alcohol, no expresados ni comprendidos en otra parte, excepto:

| — | manteca de cacahuete de la subpartida 2008 11 10 |
| --- | --- |

—

manteca de cacahuete de la subpartida 2008 11 10

| — | palmitos de la subpartida 2008 91 00 |
| --- | --- |

—

palmitos de la subpartida 2008 91 00

| — | maíz de la subpartida 2008 99 85 |
| --- | --- |

—

maíz de la subpartida 2008 99 85

| — | ñames, boniatos y partes comestibles similares de plantas con un contenido en peso de almidón o de fécula igual o superior al 5 % de la subpartida 2008 99 91 |
| --- | --- |

—

ñames, boniatos y partes comestibles similares de plantas con un contenido en peso de almidón o de fécula igual o superior al 5 % de la subpartida 2008 99 91

| — | hojas de vid, brotes de lúpulo y otras partes comestibles similares de plantas de la subpartida ex 2008 99 99 |
| --- | --- |

—

hojas de vid, brotes de lúpulo y otras partes comestibles similares de plantas de la subpartida ex 2008 99 99

| — | mezclas de plátanos preparados o conservados de otro modo, de las subpartidas ex 2008 92 59, ex 2008 92 78, ex 2008 92 93 y ex 2008 92 98 |
| --- | --- |

—

mezclas de plátanos preparados o conservados de otro modo, de las subpartidas ex 2008 92 59, ex 2008 92 78, ex 2008 92 93 y ex 2008 92 98

| — | plátanos preparados o conservados de otro modo, de las subpartidas ex 2008 99 49, ex 2008 99 67 y ex 2008 99 99 |
| --- | --- |

—

plátanos preparados o conservados de otro modo, de las subpartidas ex 2008 99 49, ex 2008 99 67 y ex 2008 99 99

ex 2009

Jugos de frutas (excluido el zumo de uva y el mosto de uva de la subpartida 2009 61 y 2009 69 y el zumo de plátano de la subpartida 2009 80) o de legumbres y hortalizas, sin fermentar y sin alcohol, con o sin adición de azúcar y otros edulcorantes

ex 0910

Tomillo seco

ex 1211

Albahaca, melisa, menta, orégano (origanum vulgare), romero, salvia, secos, enteros, cortados o molidos

ex 0904

Pimienta: frutos de los géneros Capsicum o Pimenta, secos, triturados o pulverizados, excepto los pimientos dulces de la subpartida 0904 20 10

ex220600

Sidra

Enmienda 332

Propuesta de Reglamento

Anexo I — Parte XV — Subparte a — Código NC 0201 — párrafos (nuevos)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 0201 — Carne de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada: | 0201 — Carne de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada: |
| | — | 0201 10 00 — Canales o medias canales: |

Texto de la Comisión

Enmienda

0201 — Carne de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada:

0201 — Carne de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada:

—

0201 10 00 — Canales o medias canales:

| — | 0201 20 — los demás cortes (trozos) sin deshuesar: |
| --- | --- |

—

0201 20 — los demás cortes (trozos) sin deshuesar:

| — | 0201 20 20 — cuartos llamados «compensados» |
| --- | --- |

—

0201 20 20 — cuartos llamados «compensados»

| — | 0201 20 30 — cuartos delanteros unidos o separados |
| --- | --- |

—

0201 20 30 — cuartos delanteros unidos o separados

| — | 0201 20 50 — cuartos traseros unidos o separados |
| --- | --- |

—

0201 20 50 — cuartos traseros unidos o separados

Enmienda 351

Propuesta de Reglamento

Anexo I — Parte XXI — punto 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Amendment |
| --- | --- |
| | 1 bis. | El alcohol bruto con un contenido de alcohol inferior al 96 por ciento en volumen que aún conserve las propiedades organolépticas de las materias primas originales, se considerará alcohol etílico de conformidad con el apartado 1, siempre que este alcohol bruto se venda o utilice después de su transformación como alcohol etílico en el sentido del apartado 1. |

Texto de la Comisión

Amendment

1 bis.

Enmienda 333

Propuesta de Reglamento

Anexo I — Parte I bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Parte I bis: Definiciones aplicables en el sector del azúcar |
| | 1. | «Azúcar blanco»: azúcar sin aromatizar y sin adición de colorantes u otras sustancias cuyo contenido de sacarosa, determinado por el método polarimétrico, es del 99,5 % o más en peso seco. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Parte I bis: Definiciones aplicables en el sector del azúcar

1.

| 2. | «Azúcar en bruto»: azúcar sin aromatizar y sin adición de colorantes u otras sustancias cuyo contenido de sacarosa, determinado por el método polarimétrico, es inferior al 99,5 % en peso seco. |
| --- | --- |

2.

| 3. | «Isoglucosa»: producto obtenido a partir de la glucosa o de sus polímeros que contiene al menos un 10 % de fructosa en peso seco. |
| --- | --- |

3.

| 4. | «Jarabe de inulina»: producto obtenido inmediatamente después de la hidrólisis de inulina o de oligofructosa y que, en peso seco, contiene al menos un 10 % de fructosa en forma libre o en forma de sacarosa, expresado en equivalente de azúcar/isoglucosa. Para evitar que los productos de escaso poder edulcorante producidos por procesadores de fibra de inulina sin cuota de jarabe de inulina sean objeto de restricciones en el mercado, esta definición puede ser modificada por la Comisión. |
| --- | --- |

4.

| 5. | «Azúcar de cuota», «isoglucosa de cuota» y «jarabe de inulina de cuota»: cualquier cantidad de azúcar, isoglucosa o jarabe de inulina producida con cargo a una campaña de comercialización dada al amparo de la cuota de la empresa de que se trate. |
| --- | --- |

5.

| 6. | «Azúcar industrial»: cualquier cantidad de azúcar producida con cargo a una campaña de comercialización dada que exceda de la cantidad de azúcar indicada en el número 5) y esté destinada a la fabricación industrial de alguno de los productos a que se refiere el artículo 101 quaterdecies, apartado 2. |
| --- | --- |

6.

| 7. | «Isoglucosa industrial» y «jarabe de inulina industrial»: cualquier cantidad de isoglucosa o jarabe de inulina producida con cargo a una campaña de comercialización dada que esté destinada a la fabricación industrial de alguno de los productos a que se refiere el artículo 101 quaterdecies, apartado 2. |
| --- | --- |

7.

| 8. | «Excedente de azúcar», «excedente de isoglucosa» y «excedente de jarabe de inulina»: cualquier cantidad de azúcar, isoglucosa o jarabe de inulina producida con cargo a una campaña de comercialización dada que exceda de las cantidades respectivas indicadas en los números 5), 6) y 7). |
| --- | --- |

8.

| 9. | «Remolacha de cuota»: la remolacha azucarera transformada en azúcar de cuota. |
| --- | --- |

9.

| 10. | «Contrato de suministro»: el celebrado por un vendedor de remolacha y una empresa azucarera con miras al suministro de remolacha para la fabricación de azúcar. |
| --- | --- |

10.

| 11. | «Acuerdo interprofesional»: |
| --- | --- |

11.

| a) | el celebrado a escala de la UE, entre, por una parte, una agrupación de organizaciones nacionales de empresas y, por otra, una agrupación de organizaciones nacionales de vendedores, antes de la celebración de contratos de suministro; |
| --- | --- |

a)

el celebrado a escala de la UE, entre, por una parte, una agrupación de organizaciones nacionales de empresas y, por otra, una agrupación de organizaciones nacionales de vendedores, antes de la celebración de contratos de suministro;

| b) | el celebrado, por una parte, por empresas o por una organización de empresas reconocida por el Estado miembro de que se trate y, por otra, por una asociación de vendedores reconocida por el Estado miembro, antes de la celebración de contratos de suministro; |
| --- | --- |

b)

el celebrado, por una parte, por empresas o por una organización de empresas reconocida por el Estado miembro de que se trate y, por otra, por una asociación de vendedores reconocida por el Estado miembro, antes de la celebración de contratos de suministro;

| c) | a falta de un acuerdo de los referidos en la letra a) o b), las disposiciones del Derecho de sociedades o del Derecho de cooperativas, siempre que regulen el suministro de remolacha azucarera por los titulares de participaciones o los socios de una sociedad o de una cooperativa que fabrique azúcar; |
| --- | --- |

c)

a falta de un acuerdo de los referidos en la letra a) o b), las disposiciones del Derecho de sociedades o del Derecho de cooperativas, siempre que regulen el suministro de remolacha azucarera por los titulares de participaciones o los socios de una sociedad o de una cooperativa que fabrique azúcar;

| d) | a falta de un acuerdo de los referidos en la letra a) o b), los convenios firmados antes de la celebración de contratos de suministros si los vendedores que acepten el convenio suministran al menos el 60 % de la remolacha total comprada por la empresa para la fabricación de azúcar en una o varias fábricas. |
| --- | --- |

d)

a falta de un acuerdo de los referidos en la letra a) o b), los convenios firmados antes de la celebración de contratos de suministros si los vendedores que acepten el convenio suministran al menos el 60 % de la remolacha total comprada por la empresa para la fabricación de azúcar en una o varias fábricas.

| 12. | «Refinería a tiempo completo»: una unidad de producción: |
| --- | --- |

12.

| — | cuya única actividad consiste en refinar azúcar de caña en bruto importado, o |
| --- | --- |

—

cuya única actividad consiste en refinar azúcar de caña en bruto importado, o

| — | que en la campaña 2004/05 de comercialización refinó una cantidad mínima de 15 000 toneladas de azúcar de caña en bruto importado. A efectos del presente guión, en el caso de Croacia, la campaña de comercialización será la de 2007/08. |
| --- | --- |

—

que en la campaña 2004/05 de comercialización refinó una cantidad mínima de 15 000 toneladas de azúcar de caña en bruto importado. A efectos del presente guión, en el caso de Croacia, la campaña de comercialización será la de 2007/08.

Enmienda 334

Propuesta de Reglamento

Anexo II — Parte VIII — punto 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1. | «Miel»: sustancia natural dulce producida por abejas Apis mellifera a partir del néctar de plantas o de secreciones de partes vivas de plantas o de excreciones de insectos chupadores presentes en las partes vivas de plantas, que las abejas recolectan, transforman combinándolas con sustancias específicas propias, depositan, deshidratan, almacenan y dejan en colmenas para que madure. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.

«Miel»: sustancia natural dulce producida por abejas Apis mellifera a partir del néctar de plantas o de secreciones de partes vivas de plantas o de excreciones de insectos chupadores presentes en las partes vivas de plantas, que las abejas recolectan, transforman combinándolas con sustancias específicas propias, depositan, deshidratan, almacenan y dejan en colmenas para que madure.

| 1. | «Miel»: sustancia natural dulce producida por abejas Apis mellifera a partir del néctar de plantas o de secreciones de partes vivas de plantas o de excreciones de insectos chupadores presentes en las partes vivas de plantas, que las abejas recolectan, transforman combinándolas con sustancias específicas propias, depositan, deshidratan, almacenan y dejan en colmenas para que madure.
  La miel está compuesta esencialmente de diferentes azúcares, sobre todo de fructosa y glucosa, así como de otras sustancias, como ácidos orgánicos, enzimas y partículas sólidas derivadas de su recolección, incluyendo el polen, sin que ninguna de dichas sustancias y partículas pueda considerarse ingrediente de la miel. |
| --- | --- |

1.

«Miel»: sustancia natural dulce producida por abejas Apis mellifera a partir del néctar de plantas o de secreciones de partes vivas de plantas o de excreciones de insectos chupadores presentes en las partes vivas de plantas, que las abejas recolectan, transforman combinándolas con sustancias específicas propias, depositan, deshidratan, almacenan y dejan en colmenas para que madure.
  La miel está compuesta esencialmente de diferentes azúcares, sobre todo de fructosa y glucosa, así como de otras sustancias, como ácidos orgánicos, enzimas y partículas sólidas derivadas de su recolección, incluyendo el polen, sin que ninguna de dichas sustancias y partículas pueda considerarse ingrediente de la miel.

Enmienda 335

Propuesta de Reglamento

Anexo II — Parte VIII — punto 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2. | «Productos apícolas»: miel, cera, jalea real, propóleo
  o
  polen. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.

«Productos apícolas»: miel, cera, jalea real, propóleo
  o
  polen.

| 2. | «Productos apícolas»: miel, cera de abejas, jalea real, propóleo
  y
  polen. |
| --- | --- |

2.

«Productos apícolas»: miel, cera de abejas, jalea real, propóleo
  y
  polen.

«cera de abejas»: materia de naturaleza lipídica elaborada a partir de secreciones de las glándulas cereras de las obreras de la especie Apis mellifera y utilizada en la fabricación de panales.

«jalea real»: la sustancia natural segregada por las glándulas hipofaríngeas y mandibulares de las obreras nodrizas de la especie Apis mellifera, destinada a la alimentación de las larvas y de la reina y a la que no puede añadirse ninguna otra sustancia.

«propóleo»: la sustancia recogida y posteriormente transformada por las obreras de la especie Apis mellifera de determinados vegetales, a la que añaden sus propias secreciones (principalmente cera y secreciones salivares) con el fin de utilizarla como mortero.

«polen»: sustancia compacta, más o menos esférica, resultado de la aglutinación de los gametos masculinos de las flores mediante el néctar, secreciones salivares y la acción mecánica del tercer par de patas de las obreras de la especie Apis mellifera, que, por tanto, es recolectada y transformada en forma de pelotas de polen para ser depositado y almacenado posteriormente en la colmena, y a la que no puede añadirse ninguna otra sustancia.

«polen de panal o pan de abejas»: pelotas de polen dispuestas por las abejas en las celdas de los panales, que han sufrido determinadas transformaciones naturales por la presencia de encimas y microorganismos; este polen puede estar eventualmente recubierto de miel.

Enmienda 336

Propuesta de Reglamento

Anexo III — Título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| ANEXO III | ANEXO III |
| CALIDAD TIPO DE ARROZ Y AZÚCAR CONTEMPLADA EN EL ARTÍCULO 7 | CALIDAD TIPO DE ARROZ Y AZÚCAR CONTEMPLADA EN EL ARTÍCULO 7
  Y EN EL ARTÍCULO 101 OCTIES |

Texto de la Comisión

Enmienda

ANEXO III

ANEXO III

CALIDAD TIPO DE ARROZ Y AZÚCAR CONTEMPLADA EN EL ARTÍCULO 7

CALIDAD TIPO DE ARROZ Y AZÚCAR CONTEMPLADA EN EL ARTÍCULO 7
  Y EN EL ARTÍCULO 101 OCTIES

Enmienda 337

Propuesta de Reglamento

Anexo III bis (nuevo)

Texto de la Comisión

Enmienda

ANEXO III bis

MODELOS DE LA UNIÓN DE CLASIFICACIÓN DE CANALES A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 7

A:

     

  Modelo de la Unión de clasificación de las canales de vacuno pesado

I.
     
  Definición

Se entenderá por:

| 1. | «canal»: el cuerpo entero del animal sacrificado tal como se presenta después de las operaciones de sangrado, eviscerado y desollado; |
| --- | --- |

1.

«canal»: el cuerpo entero del animal sacrificado tal como se presenta después de las operaciones de sangrado, eviscerado y desollado;

| 2. | «media canal»: la pieza obtenida por la separación de la canal contemplada en el punto 1 siguiendo el plano de simetría que pasa por el centro de las vértebras cervicales, dorsales, lumbares y sacras y por el centro del esternón y de la sínfisis pública. |
| --- | --- |

2.

«media canal»: la pieza obtenida por la separación de la canal contemplada en el punto 1 siguiendo el plano de simetría que pasa por el centro de las vértebras cervicales, dorsales, lumbares y sacras y por el centro del esternón y de la sínfisis pública.

II.
     
  Categorías

Las canales de vacuno adulto se clasificarán en las categorías siguientes:

A: Canales de machos jóvenes sin castrar de menos de dos años.

B: Canales de otros machos sin castrar.

C: Canales de machos castrados.

D: Canales de hembras que hayan parido.

E: Canales de otras hembras.

III.
     
  Clasificación

La clasificación de las canales se efectuará valorando sucesivamente:

| 1. | La conformación, definida del siguiente modo:



  Desarrollo de los perfiles de la canal y, en particular, de las partes esenciales de la misma (cadera, lomo, paletilla)










  Clase de conformación | Designación de la mercancía |
| --- | --- | --- |
| S




  Superior | Todos los perfiles extremadamente convexos; desarrollo muscular excepcional con dobles músculos (tipo «culón») |
| E




  Excelente | Todos los perfiles de convexos a superconvexos; desarrollo muscular excepcional |
| U




  Muy buena | Perfiles convexos en conjunto; fuerte desarrollo muscular |
| R




  Buena | Perfiles rectilíneos en conjunto; buen desarrollo muscular |
| O




  Menos buena | Perfiles rectilíneos a cóncavos; desarrollo muscular medio |
| P




  Mediocre | Todos los perfiles de cóncavos a muy cóncavos; escaso desarrollo muscular |

1.

Desarrollo de los perfiles de la canal y, en particular, de las partes esenciales de la misma (cadera, lomo, paletilla)

Clase de conformación

Designación de la mercancía

S

Superior

Todos los perfiles extremadamente convexos; desarrollo muscular excepcional con dobles músculos (tipo «culón»)

E

Excelente

Todos los perfiles de convexos a superconvexos; desarrollo muscular excepcional

U

Muy buena

Perfiles convexos en conjunto; fuerte desarrollo muscular

R

Buena

Perfiles rectilíneos en conjunto; buen desarrollo muscular

O

Menos buena

Perfiles rectilíneos a cóncavos; desarrollo muscular medio

P

Mediocre

Todos los perfiles de cóncavos a muy cóncavos; escaso desarrollo muscular

| 2. | El estado de engrasamiento, definido del siguiente modo:



  Importancia de la grasa en el exterior de la canal y en la cara interna de la cavidad torácica










  Clases de estado de engrasamiento | Designación de la mercancía |
| --- | --- | --- |
| 1




  Bajo | Cobertura de grasa inexistente o muy débil |
| 2




  poco cubierto | Ligera cobertura de grasa, músculos casi siempre aparentes |
| 3




  Medio | Músculos, excepto cadera y paletilla, casi siempre cubiertos, escasos acúmulos de grasa en el interior de la cavidad torácica |
| 4




  graso | Músculos cubiertos de grasa, pero aún parcialmente visibles a nivel de la cadera y de la paletilla, algunos acúmulos pronunciados de grasa en el interior de la cavidad torácica |
| 5




  muy graso | Toda la canal cubierta de grasa, acúmulos importantes en el interior de la cavidad torácica |

2.

Importancia de la grasa en el exterior de la canal y en la cara interna de la cavidad torácica

Clases de estado de engrasamiento

Designación de la mercancía

1

Bajo

Cobertura de grasa inexistente o muy débil

2

poco cubierto

Ligera cobertura de grasa, músculos casi siempre aparentes

3

Medio

Músculos, excepto cadera y paletilla, casi siempre cubiertos, escasos acúmulos de grasa en el interior de la cavidad torácica

4

graso

Músculos cubiertos de grasa, pero aún parcialmente visibles a nivel de la cadera y de la paletilla, algunos acúmulos pronunciados de grasa en el interior de la cavidad torácica

5

muy graso

Toda la canal cubierta de grasa, acúmulos importantes en el interior de la cavidad torácica

Se autoriza a los Estados miembros a subdividir cada una de las clases establecidas en los puntos 1 y 2 en un máximo de tres subclases.

IV.
     
  Presentación

Las canales y medias canales se presentarán:

| 1. | sin cabeza ni patas; la cabeza se separará de la canal por la articulación atloide-occipital; las patas se cortarán por las articulaciones carpo metacarpianas o tarso metatarsianas; |
| --- | --- |

1.

sin cabeza ni patas; la cabeza se separará de la canal por la articulación atloide-occipital; las patas se cortarán por las articulaciones carpo metacarpianas o tarso metatarsianas;

| 2. | sin los órganos contenidos en las cavidades torácica y abdominal con o sin los riñones, la grasa de riñonada, así como la grasa pélvica; |
| --- | --- |

2.

sin los órganos contenidos en las cavidades torácica y abdominal con o sin los riñones, la grasa de riñonada, así como la grasa pélvica;

| 3. | sin los órganos sexuales con los músculos unidos, sin la ubre ni la grasa mamaria. |
| --- | --- |

3.

sin los órganos sexuales con los músculos unidos, sin la ubre ni la grasa mamaria.

V.
     
  Clasificación e identificación

Los mataderos autorizados al amparo de lo dispuesto en el artículo 4 del Reglamento (CE) no 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo tomarán medidas para garantizar que todas las canales o medias canales procedentes de bovinos pesados sacrificados en ellos y que lleven la marca sanitaria prevista en el artículo 5, apartado 2, en relación con el capítulo III de la sección I del anexo I del Reglamento (CE) no 854/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, se clasifican e identifican con arreglo al modelo de la Unión.

Antes de la identificación mediante marcado, los Estados miembros podrán autorizar el recorte de la grasa superficial de las canales o medias canales si el estado de engrasamiento de las mismas lo justifica.

B:

     

  Modelo de la Unión de clasificación de las canales de cerdo

I.
     
  Definición

Se entenderá por «canal» el cuerpo de un cerdo sacrificado, sangrado y eviscerado, entero o dividido por la mitad.

II.
     
  Clasificación

Las canales se dividirán en clases en función del contenido estimado de carne magra y se clasificarán en consecuencia:

| Clase | Contenido de carne magra expresado en porcentaje del peso en canal |
| --- | --- |
| S | 60 o más

   (9) |
| E | 55 y más |
| U | 50 hasta menos de 55 |
| R | 45 hasta menos de 50 |
| O | 40 hasta menos de 45 |
| P | menos de 40 |

Clase

Contenido de carne magra expresado en porcentaje del peso en canal

S

60 o más

   (9)

E

55 y más

U

50 hasta menos de 55

R

45 hasta menos de 50

O

40 hasta menos de 45

P

menos de 40

III
     
  Presentación

Las canales se presentarán sin la lengua, las cerdas, las pezuñas, los órganos genitales, la manteca, los riñones y el diafragma.

IV.
     
  Contenido de carne magra

| 1. | El contenido de carne magra se evaluará mediante métodos de clasificación autorizados por la Comisión. Únicamente podrán autorizarse métodos de valoración estadísticamente aprobados que se basen en la medida física de una o varias partes anatómicas de la canal de cerdo. La autorización de los métodos de clasificación está sujeta al cumplimiento de una tolerancia máxima de error estadístico de evaluación. |
| --- | --- |

1.

| 2. | No obstante, el valor comercial de las canales no se determinará únicamente por el contenido estimado de carne magra. |
| --- | --- |

2.

V.
     
  Identificación de las canales

Salvo disposición en contrario de la Comisión, las canales clasificadas se identificarán mediante un marcado con arreglo al modelo de la Unión.

C:

     

  Modelo de la Unión de clasificación de las canales de ovino

I.
     
  Definición

Por lo que respecta a los términos «canal» y «media canal», serán de aplicación las definiciones que figuran en el punto A.I.

II.
     
  Categorías

Las canales se clasificarán en las categorías siguientes:

A: canales de ovino de menos de 12 meses,

B: otras canales de ovino.

III.
     
  Clasificación

| 1. | La clasificación de las canales se efectuará, mutatis mutandis, por aplicación de lo dispuesto en el apartado A.III. No obstante, el término «cadera» del punto A.III.1 y de las filas 3 y 4 del cuadro que figura en el punto A.III.2 se sustituirá por «cuarto trasero». |
| --- | --- |

1.

| 2. | No obstante lo dispuesto en el apartado 1, cuando se trate de corderos con un peso en canal inferior a 13 kg, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución mediante los cuales se autorice a los Estados miembros a utilizar los siguientes criterios para su clasificación:









  a) | peso en canal; |
| --- | --- | --- |

2.

a)

peso en canal;

| b) | color de la carne; |
| --- | --- |

b)

color de la carne;

| c) | estado de engrasamiento. |
| --- | --- |

c)

estado de engrasamiento.

Dichos actos de ejecución se adoptarán sin aplicar el procedimiento a que se refiere el artículo 162, apartados 2 y 3.

IV.
     
  Presentación

Las canales y medias canales se presentarán sin cabeza (separada al nivel de la articulación occipito-atloidea), patas (separadas al nivel de las articulaciones carpo-metacarpiana o tarso-metatarsiana), cola (separada entre la sexta y la séptima vértebra caudal), ubres, órganos sexuales, hígado ni asadura. Los riñones y la grasa de riñonada se incluyen en la canal.

V.
     
  Identificación de las canales

Las canales y medias canales clasificadas se identificarán mediante un marcado con arreglo al modelo de la Unión.

Enmienda 338

Propuesta de Reglamento

Anexo III ter (nuevo)

Texto de la Comisión

Enmienda

ANEXO III ter

CUOTAS NACIONALES Y REGIONALES DE PRODUCCIÓN DE AZÚCAR, ISOGLUCOSA Y JARABE DE INULINA CONTEMPLADAS EN EL ARTÍCULO 101 NONIES

| (en toneladas) |
| --- |
| Estados miembros o regiones




  (1) | Azúcar




  (2) | Isoglucosa




  (3) | Jarabe de inulina




  (4) |
| Bélgica | 676 235,0 | 114 580,2 | 0 |
| Bulgaria | 0 | 89 198,0 | |
| República Checa | 372 459,3 | | |
| Dinamarca | 372 383,0 | | |
| Alemania | 2 898 255,7 | 56 638,2 | |
| Irlanda | 0 | | |
| Grecia | 158 702,0 | 0 | |
| España | 498 480,2 | 53 810,2 | |
| Francia (metrópoli) | 3 004 811,15 | | 0 |
| Departamentos franceses de ultramar | 432 220,05 | | |
| Italia | 508 379,0 | 32 492,5 | |
| Letonia | 0 | | |
| Lituania | 90 252,0 | | |
| Hungría | 105 420,0 | 250 265,8 | |
| Países Bajos | 804 888,0 | 0 | 0 |
| Austria | 351 027,4 | | |
| Polonia | 1 405 608,1 | 42 861,4 | |
| Portugal (continental) | 0 | 12 500,0 | |
| Región autónoma de las Azores | 9 953,0 | | |
| Rumanía | 104 688,8 | 0 | |
| Eslovenia | 0 | | |
| Eslovaquia | 112 319,5 | 68 094,5 | |
| Finlandia | 80 999,0 | 0 | |
| Suecia | 293 186,0 | | |
| Reino Unido | 1 056 474,0 | 0 | |
| Croacia | p.m. | p.m. | p.m. |
| TOTAL | 13 336 741,2 | 720 440,8 | 0 |

(en toneladas)

Estados miembros o regiones

(1)

Azúcar

(2)

Isoglucosa

(3)

Jarabe de inulina

(4)

Bélgica

676 235,0

114 580,2

0

Bulgaria

0

89 198,0

República Checa

372 459,3

Dinamarca

372 383,0

Alemania

2 898 255,7

56 638,2

Irlanda

0

Grecia

158 702,0

0

España

498 480,2

53 810,2

Francia (metrópoli)

3 004 811,15

0

Departamentos franceses de ultramar

432 220,05

Italia

508 379,0

32 492,5

Letonia

0

Lituania

90 252,0

Hungría

105 420,0

250 265,8

Países Bajos

804 888,0

0

0

Austria

351 027,4

Polonia

1 405 608,1

42 861,4

Portugal (continental)

0

12 500,0

Región autónoma de las Azores

9 953,0

Rumanía

104 688,8

0

Eslovenia

0

Eslovaquia

112 319,5

68 094,5

Finlandia

80 999,0

0

Suecia

293 186,0

Reino Unido

1 056 474,0

0

Croacia

p.m.

p.m.

p.m.

TOTAL

13 336 741,2

720 440,8

0

Enmienda 339

Propuesta de Reglamento

Anexo III quater (nuevo)

Texto de la Comisión

Enmienda

ANEXO III quater

NORMAS RELATIVAS A LAS TRANSFERENCIAS DE CUOTAS DE AZÚCAR O ISOGLUCOSA ENTRE EMPRESAS DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 101 DUODECIES

I

A efectos del presente anexo, se aplicarán las definiciones siguientes:

| a) | «fusión de empresas»: la reunión en una empresa única de dos o más empresas; |
| --- | --- |

a)

«fusión de empresas»: la reunión en una empresa única de dos o más empresas;

| b) | «enajenación de una empresa»: la transmisión o absorción del patrimonio de una empresa provista de cuotas en beneficio de otra u otras empresas; |
| --- | --- |

b)

«enajenación de una empresa»: la transmisión o absorción del patrimonio de una empresa provista de cuotas en beneficio de otra u otras empresas;

| c) | «enajenación de una fábrica»: la transmisión a una o varias empresas de la propiedad de una unidad técnica que contenga todas las instalaciones necesarias para fabricar el producto de que se trate, siempre que entrañe la absorción parcial o total de la producción de la empresa que transmita la propiedad; |
| --- | --- |

c)

«enajenación de una fábrica»: la transmisión a una o varias empresas de la propiedad de una unidad técnica que contenga todas las instalaciones necesarias para fabricar el producto de que se trate, siempre que entrañe la absorción parcial o total de la producción de la empresa que transmita la propiedad;

| d) | «arrendamiento de una fábrica»: el contrato de arrendamiento de una unidad técnica que contenga todas las instalaciones necesarias para la fabricación de azúcar, con miras a su explotación, celebrado para un periodo de tres campañas de comercialización consecutivas como mínimo y que las partes se comprometan a no finalizar antes de la terminación de la tercera campaña, con una empresa establecida en el mismo Estado miembro que la fábrica, siempre que, después de la entrada en vigor del arrendamiento, la empresa arrendataria pueda ser considerada una sola empresa productora de azúcar para toda su producción. |
| --- | --- |

d)

«arrendamiento de una fábrica»: el contrato de arrendamiento de una unidad técnica que contenga todas las instalaciones necesarias para la fabricación de azúcar, con miras a su explotación, celebrado para un periodo de tres campañas de comercialización consecutivas como mínimo y que las partes se comprometan a no finalizar antes de la terminación de la tercera campaña, con una empresa establecida en el mismo Estado miembro que la fábrica, siempre que, después de la entrada en vigor del arrendamiento, la empresa arrendataria pueda ser considerada una sola empresa productora de azúcar para toda su producción.

II

| 1. | En caso de fusión o enajenación de empresas productoras de azúcar o de enajenación de fábricas productoras de azúcar, la cuota se adaptará de la forma siguiente, sin perjuicio de lo dispuesto en el punto 2:









  a) | en caso de fusión de empresas productoras de azúcar, los Estados miembros asignarán a la empresa resultante de la fusión una cuota igual a la suma de las cuotas asignadas antes de la fusión a las empresas productoras de azúcar fusionadas; |
| --- | --- | --- |

1.

a)

en caso de fusión de empresas productoras de azúcar, los Estados miembros asignarán a la empresa resultante de la fusión una cuota igual a la suma de las cuotas asignadas antes de la fusión a las empresas productoras de azúcar fusionadas;

| b) | en caso de enajenación de una empresa productora de azúcar, el Estado miembro asignará, para la producción de azúcar, la cuota de la empresa enajenada a la empresa enajenadora o, si fueran varias las empresas enajenadoras, a todas ellas en proporción a la producción de azúcar absorbida por cada una; |
| --- | --- |

b)

en caso de enajenación de una empresa productora de azúcar, el Estado miembro asignará, para la producción de azúcar, la cuota de la empresa enajenada a la empresa enajenadora o, si fueran varias las empresas enajenadoras, a todas ellas en proporción a la producción de azúcar absorbida por cada una;

| c) | en caso de enajenación de una fábrica productora de azúcar, el Estado miembro reducirá la cuota de la empresa que haya transferido la propiedad de la fábrica y aumentará en la cantidad deducida la cuota de la empresa o empresas productoras de azúcar que adquieran la fábrica, en proporción a la producción absorbida. |
| --- | --- |

c)

en caso de enajenación de una fábrica productora de azúcar, el Estado miembro reducirá la cuota de la empresa que haya transferido la propiedad de la fábrica y aumentará en la cantidad deducida la cuota de la empresa o empresas productoras de azúcar que adquieran la fábrica, en proporción a la producción absorbida.

| 2. | Cuando una parte de los productores de remolacha o de caña de azúcar directamente afectados por alguna de las operaciones mencionadas en el punto 1 manifiesten expresamente su voluntad de entregar su remolacha o su caña de azúcar a una empresa productora de azúcar que no participe en dichas operaciones, el Estado miembro podrá efectuar la asignación en función de la producción absorbida por la empresa a la que aquellos pretendan entregar dicha remolacha o caña de azúcar. |
| --- | --- |

2.

| 3. | En caso de cese de actividades en condiciones distintas de las contempladas en el punto 1:









  a) | de una empresa productora de azúcar; |
| --- | --- | --- |

3.

a)

de una empresa productora de azúcar;

| b) | de una o varias fábricas de una empresa productora de azúcar, |
| --- | --- |

b)

de una o varias fábricas de una empresa productora de azúcar,

el Estado miembro podrá asignar las cuotas afectadas por el cese a una o varias empresas productoras de azúcar.

En el caso contemplado en el párrafo primero, letra b), cuando una parte de los productores considerados manifiesten expresamente su voluntad de entregar su remolacha o su caña de azúcar a una empresa productora de azúcar determinada, el Estado miembro también podrá asignar la parte de las cuotas correspondiente a la remolacha o caña de azúcar de que se trate a la empresa a la que aquellos pretendan entregarla.

| 4. | Cuando se recurra a la excepción contemplada en el artículo 101, apartado 5, el Estado miembro podrá exigir a los productores de remolacha y a los fabricantes de azúcar a los que se aplique la mencionada excepción que prevean en sus acuerdos interprofesionales cláusulas especiales con objeto de que dicho Estado miembro pueda aplicar los puntos 2 y 3 de esta sección. |
| --- | --- |

4.

| 5. | En caso de arrendamiento de una fábrica perteneciente a una empresa productora de azúcar, el Estado miembro podrá reducir la cuota de la empresa arrendadora y asignar la parte deducida a la empresa que haya arrendado la fábrica para producir en ella azúcar.



  Si el arrendamiento finaliza durante el periodo de tres campañas de comercialización contempladas en el punto I.d), el Estado miembro revocará la adaptación de las cuotas efectuada con arreglo al párrafo primero del presente punto con efectos retroactivos desde la fecha en la que haya surtido efecto. No obstante, si el arrendamiento finaliza por causa de fuerza mayor, el Estado miembro no estará obligado a revocar la adaptación. |
| --- | --- |

5.

Si el arrendamiento finaliza durante el periodo de tres campañas de comercialización contempladas en el punto I.d), el Estado miembro revocará la adaptación de las cuotas efectuada con arreglo al párrafo primero del presente punto con efectos retroactivos desde la fecha en la que haya surtido efecto. No obstante, si el arrendamiento finaliza por causa de fuerza mayor, el Estado miembro no estará obligado a revocar la adaptación.

| 6. | Cuando una empresa productora de azúcar no esté ya en situación de garantizar el cumplimiento de las obligaciones que establece la legislación de la Unión respecto de los productores de remolacha azucarera o de caña de azúcar de que se trate y tal situación haya sido comprobada por las autoridades competentes del Estado miembro, este último podrá asignar, para una o varias campañas de comercialización, la parte de las cuotas consideradas a una o varias empresas productoras de azúcar, en proporción a las cantidades de producción absorbidas. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Cuando un Estado miembro otorgue a una empresa productora de azúcar garantías de precio y de salida para la transformación de la remolacha azucarera en alcohol etílico, dicho Estado miembro, de acuerdo con dicha empresa y con los productores de remolacha de que se trate, podrá asignar, para una o varias campañas de comercialización, la totalidad o parte de las cuotas de producción de azúcar a una o varias otras empresas. |
| --- | --- |

7.

III

En caso de fusión o enajenación de empresas productoras de isoglucosa o de enajenación de una fábrica productora de isoglucosa, el Estado miembro podrá asignar las cuotas de producción de isoglucosa a una o varias empresas, las cuales podrán disponer ya de una cuota de producción o carecer de ella.

IV

Las medidas adoptadas de conformidad con las secciones II y III solo podrán entrar en vigor si:

| a) | se tiene en cuenta el interés de cada una de las partes; |
| --- | --- |

a)

se tiene en cuenta el interés de cada una de las partes;

| b) | el Estado miembro de que se trate las considera adecuadas para mejorar la estructura de los sectores de producción de remolacha o de caña de azúcar y de la fabricación de azúcar; |
| --- | --- |

b)

el Estado miembro de que se trate las considera adecuadas para mejorar la estructura de los sectores de producción de remolacha o de caña de azúcar y de la fabricación de azúcar;

| c) | se refieren a empresas establecidas en el mismo territorio para el que se fija la cuota en el anexo III ter. |
| --- | --- |

c)

se refieren a empresas establecidas en el mismo territorio para el que se fija la cuota en el anexo III ter.

V

Cuando la fusión o enajenación se produzca entre el 1 de octubre y el 30 de abril del año siguiente, las medidas contempladas en las secciones II y III entrarán en vigor en la campaña de comercialización en curso.

Cuando la fusión o enajenación se produzca entre el 1 de mayo y el 30 de septiembre del mismo año, las medidas contempladas en las secciones II y III entrarán en vigor en la campaña de comercialización siguiente.

VI

Cuando se apliquen las secciones II y III, los Estados miembros comunicarán a la Comisión, a más tardar quince días después de que venzan los periodos indicados en la sección V, las cuotas que hayan sido adaptadas.

Enmienda 340

Propuesta de Reglamento

Anexo III quinquies (nuevo)

Texto de la Comisión

Enmienda

ANEXO III quinquies

Condiciones de compra de remolacha a que se refiere el artículo 101

PUNTO I

A los efectos del presente anexo se entiende por «las partes contratantes» de un contrato de suministro:

| a) | la empresa azucarera, denominada en lo sucesivo «el fabricante»; |
| --- | --- |

a)

la empresa azucarera, denominada en lo sucesivo «el fabricante»;

| b) | el vendedor de remolacha, denominado en lo sucesivo «el vendedor». |
| --- | --- |

b)

el vendedor de remolacha, denominado en lo sucesivo «el vendedor».

PUNTO II

| 1. | El contrato de suministro se celebrará por escrito y por una cantidad de remolacha de cuota que deberá estipularse. |
| --- | --- |

1.

| 2. | El contrato de suministro estipulará si se puede suministrar una cantidad adicional de remolacha y en qué condiciones. |
| --- | --- |

2.

PUNTO III

| 1. | Se estipularán en el contrato de suministro los precios de compra de las cantidades de remolacha contempladas en el artículo 101, apartado 2 bis, letra a) y, si procede, letra b), del presente Reglamento. En el caso de las cantidades indicadas en artículo 101, apartado 2 bis, letra a), esos precios no podrán ser inferiores al precio mínimo de la remolacha de cuota contemplado en el artículo 101 octies, apartado 1. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Se estipulará en el contrato de suministro el contenido de azúcar de la remolacha. Se incluirá además un baremo de conversión que indique los distintos contenidos de azúcar y los coeficientes empleados para convertir las cantidades de remolacha suministradas en cantidades que correspondan al contenido de azúcar estipulado en el contrato.



  El baremo se establecerá basándose en los rendimientos correspondientes a los distintos contenidos de azúcar. |
| --- | --- |

2.

El baremo se establecerá basándose en los rendimientos correspondientes a los distintos contenidos de azúcar.

| 3. | En caso de que un vendedor haya celebrado con un fabricante un contrato de suministro de la remolacha contemplada en el artículo 101, apartado 2 bis, letra a), todos los suministros de dicho vendedor, convertidos de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 anterior, se considerarán suministros en la acepción del artículo 101, apartado 2 bis, letra a), hasta el límite de la cantidad de remolacha estipulada en el contrato de suministro. |
| --- | --- |

3.

| 4. | En caso de que el fabricante produzca una cantidad de azúcar inferior a la remolacha de cuota para la que haya celebrado contratos de suministro antes de la siembra, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 101, apartado 2 bis, letra a), estará obligado a repartir la cantidad de remolacha que corresponda a su producción suplementaria eventual, hasta el límite de su cuota, entre los vendedores con los cuales haya celebrado, antes de la siembra, un contrato de suministro con arreglo a lo dispuesto en el artículo 101, apartado 2 bis, letra a).



  Podrán establecerse excepciones a esta disposición mediante un acuerdo interprofesional. |
| --- | --- |

4.

Podrán establecerse excepciones a esta disposición mediante un acuerdo interprofesional.

PUNTO IV

| 1. | El contrato de suministro tendrá cláusulas sobre el escalonamiento en el tiempo y la duración normal de los suministros de remolacha. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Las cláusulas a que se refiere el apartado 1 serán las que se hayan aplicado en la campaña de comercialización anterior, habida cuenta del nivel real de producción; podrán establecerse excepciones a las mismas mediante un acuerdo interprofesional. |
| --- | --- |

2.

PUNTO V

| 1. | El contrato de suministro estipulará los centros de recogida de la remolacha. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Cuando el vendedor hubiera celebrado ya un contrato para la campaña de comercialización anterior con el fabricante, los centros de recogida acordados para los suministros de esa campaña seguirán siendo válidos. Podrán establecerse excepciones a esta disposición mediante un acuerdo interprofesional. |
| --- | --- |

2.

| 3. | El contrato estipulará que los gastos de carga y transporte desde los centros de recogida corren a cargo del fabricante, salvo lo dispuesto en convenios específicos anteriores a la campaña azucarera previa que respondan a las normas o costumbres locales. |
| --- | --- |

3.

| 4. | No obstante, en Dinamarca, Grecia, España, Irlanda, Portugal, Finlandia y el Reino Unido, cuando la remolacha se entregue franco fábrica, el contrato dispondrá que el fabricante participe en los gastos de carga y transporte y estipulará el porcentaje o la cuantía de la participación. |
| --- | --- |

4.

PUNTO VI

| 1. | El contrato de suministro estipulará los lugares de recepción de la remolacha. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Cuando el vendedor hubiera celebrado ya un contrato para la campaña de comercialización anterior con el fabricante, los centros de recepción acordados para los suministros de esa campaña seguirán siendo válidos. Podrán establecerse excepciones a esta disposición mediante un acuerdo interprofesional. |
| --- | --- |

2.

PUNTO VII

| 1. | El contrato de suministro estipulará que la comprobación del contenido de azúcar se efectúe según el método polarimétrico. Con tal fin, se tomará una muestra de remolacha en el momento de la recepción. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Se podrá prever, mediante un acuerdo interprofesional, que la toma de muestras se efectúe en otra fase. En tales casos, el contrato preverá una corrección como compensación por una posible disminución del contenido de azúcar entre la fase de recepción y la fase en que se tome la muestra. |
| --- | --- |

2.

PUNTO VIII

El contrato de suministro estipulará que el peso bruto, la tara y el contenido de azúcar se determinen de alguna de estas maneras:

| a) | en común, por el fabricante y la organización profesional de productores de remolacha, si existe un acuerdo interprofesional que lo prevea; |
| --- | --- |

a)

en común, por el fabricante y la organización profesional de productores de remolacha, si existe un acuerdo interprofesional que lo prevea;

| b) | por el fabricante, bajo supervisión de la organización profesional de productores de remolacha; |
| --- | --- |

b)

por el fabricante, bajo supervisión de la organización profesional de productores de remolacha;

| c) | por el fabricante, bajo supervisión de un perito autorizado por el Estado miembro, si el vendedor asume los gastos. |
| --- | --- |

c)

por el fabricante, bajo supervisión de un perito autorizado por el Estado miembro, si el vendedor asume los gastos.

PUNTO IX

| 1. | El contrato de suministro estipulará una o varias de las obligaciones siguientes para el fabricante en relación con la cantidad de remolacha entregada:









  a) | la restitución gratuita al vendedor, en posición salida de fábrica, de la pulpa fresca procedente del tonelaje de remolacha entregado; |
| --- | --- | --- |

1.

a)

la restitución gratuita al vendedor, en posición salida de fábrica, de la pulpa fresca procedente del tonelaje de remolacha entregado;

| b) | la restitución gratuita al vendedor, en posición salida de fábrica, de una parte de esa pulpa, prensada, seca o seca y melazada; |
| --- | --- |

b)

la restitución gratuita al vendedor, en posición salida de fábrica, de una parte de esa pulpa, prensada, seca o seca y melazada;

| c) | la restitución al vendedor de la pulpa, en posición salida de fábrica, prensada o seca; en este caso, el fabricante podrá exigir al vendedor el pago de los gastos de prensado o secado; |
| --- | --- |

c)

la restitución al vendedor de la pulpa, en posición salida de fábrica, prensada o seca; en este caso, el fabricante podrá exigir al vendedor el pago de los gastos de prensado o secado;

| d) | el pago al vendedor de una compensación que tenga en cuenta las posibilidades de venta de la pulpa. |
| --- | --- |

d)

el pago al vendedor de una compensación que tenga en cuenta las posibilidades de venta de la pulpa.

Cuando deban tratarse de forma distinta algunas fracciones de esa cantidad, el contrato estipulará varias de las obligaciones indicadas en el párrafo primero.

| 2. | Se podrá prever una fase de entrega de la pulpa diferente de la indicada en el apartado 1, letras a), b) y c) mediante un acuerdo interprofesional. |
| --- | --- |

2.

PUNTO X

| 1. | El contrato de suministro estipulará los plazos para el pago de las posibles cantidades a cuenta y del saldo del precio de compra de la remolacha. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Los plazos a que se refiere el apartado 1 serán los que fueran válidos en la campaña de comercialización anterior. Podrán establecerse excepciones a esta disposición mediante un acuerdo interprofesional. |
| --- | --- |

2.

PUNTO XI

Cuando el contrato de suministro tenga cláusulas relativas a materias sujetas al presente anexo, o cláusulas sobre otras materias, ni las cláusulas ni sus consecuencias podrán ser contrarias al presente anexo.

PUNTO XII

| 1. | Los acuerdos interprofesionales señalados en el anexo II, parte I bis, punto 11, del presente Reglamento incluirán cláusulas de arbitraje. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Cuando un acuerdo interprofesional comunitario, regional o local contenga cláusulas relativas a materias que se rigen por el presente Reglamento, o cláusulas sobre otras materias, ni las cláusulas ni sus consecuencias podrán ser contrarias al presente anexo. |
| --- | --- |

2.

| 3. | El acuerdo indicado en el apartado 2 establecerá, en particular, lo siguiente:









  a) | cláusulas relativas al reparto entre los vendedores de las cantidades de remolacha que el fabricante decida comprar antes de la siembra, para la fabricación de azúcar dentro de los límites de la cuota; |
| --- | --- | --- |

3.

a)

cláusulas relativas al reparto entre los vendedores de las cantidades de remolacha que el fabricante decida comprar antes de la siembra, para la fabricación de azúcar dentro de los límites de la cuota;

| b) | cláusulas relativas al reparto señalado en el punto III, apartado 4; |
| --- | --- |

b)

cláusulas relativas al reparto señalado en el punto III, apartado 4;

| c) | el baremo de conversión indicado en el punto III, apartado 2; |
| --- | --- |

c)

el baremo de conversión indicado en el punto III, apartado 2;

| d) | cláusulas relativas a la elección y el suministro de las semillas de las variedades de remolacha que se vayan a producir; |
| --- | --- |

d)

cláusulas relativas a la elección y el suministro de las semillas de las variedades de remolacha que se vayan a producir;

| e) | un contenido mínimo de azúcar para la remolacha que se entregue; |
| --- | --- |

e)

un contenido mínimo de azúcar para la remolacha que se entregue;

| f) | la consulta de los representantes de los vendedores por parte del fabricante antes de fijar la fecha de comienzo de las entregas de remolacha; |
| --- | --- |

f)

la consulta de los representantes de los vendedores por parte del fabricante antes de fijar la fecha de comienzo de las entregas de remolacha;

| g) | el pago de primas a los vendedores por las entregas anticipadas o tardías; |
| --- | --- |

g)

el pago de primas a los vendedores por las entregas anticipadas o tardías;

| h) | indicaciones relativas a:










  i) | la parte de la pulpa contemplada en el punto IX, apartado 1, letra b), |
| --- | --- | --- |

h)

indicaciones relativas a:

i)

la parte de la pulpa contemplada en el punto IX, apartado 1, letra b),

| ii) | los gastos contemplados en el punto IX, apartado 1, letra c), |
| --- | --- |

ii)

los gastos contemplados en el punto IX, apartado 1, letra c),

| iii) | la compensación contemplada en el punto IX, apartado 1, letra d); |
| --- | --- |

iii)

la compensación contemplada en el punto IX, apartado 1, letra d);

| i) | la retirada de la pulpa por el vendedor; |
| --- | --- |

i)

la retirada de la pulpa por el vendedor;

| j) | sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 101 octies, apartado 1, del presente Reglamento, cláusulas relativas al reparto, entre el fabricante y los vendedores, de la diferencia que pueda haber entre el precio de referencia y el precio real de venta del azúcar. |
| --- | --- |

j)

sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 101 octies, apartado 1, del presente Reglamento, cláusulas relativas al reparto, entre el fabricante y los vendedores, de la diferencia que pueda haber entre el precio de referencia y el precio real de venta del azúcar.

PUNTO XIII

Cuando no se haya llegado a un acuerdo, mediante acuerdos interprofesionales, sobre el reparto entre los vendedores de las cantidades de remolacha que el fabricante ofrece comprar antes de la siembra con miras a la fabricación de azúcar dentro del límite de la cuota, el Estado miembro de que se trate podrá adoptar normas de reparto.

Enmienda 341

Propuesta de Reglamento

Anexo VI — Parte II — punto 17 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 17 bis) | «Crémant» es vino espumoso de calidad, blanco o rosado, con denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida de un tercer país siempre que: |

Texto de la Comisión

Enmienda

17 bis)

| a) | las uvas se hayan vendimiado a mano; |
| --- | --- |

a)

las uvas se hayan vendimiado a mano;

| b) | el vino se haya elaborado a partir del mosto obtenido por presión de uvas enteras o despalilladas; y la cantidad de mosto obtenido por 150 kg de uvas no sea superior a 100 litros; |
| --- | --- |

b)

el vino se haya elaborado a partir del mosto obtenido por presión de uvas enteras o despalilladas; y la cantidad de mosto obtenido por 150 kg de uvas no sea superior a 100 litros;

| c) | el contenido máximo de dióxido de azufre no sea superior a 150 miligramos por litro; |
| --- | --- |

c)

el contenido máximo de dióxido de azufre no sea superior a 150 miligramos por litro;

| d) | el contenido de azúcar sea inferior a 50 miligramos por litro; |
| --- | --- |

d)

el contenido de azúcar sea inferior a 50 miligramos por litro;

| e) | el vino utilizado se haya hecho espumoso en una segunda fermentación alcohólica en botella; |
| --- | --- |

e)

el vino utilizado se haya hecho espumoso en una segunda fermentación alcohólica en botella;

| f) | el vino haya permanecido sin interrupción en las lías y en la misma empresa durante al menos nueve meses a partir de la constitución del vino base; |
| --- | --- |

f)

el vino haya permanecido sin interrupción en las lías y en la misma empresa durante al menos nueve meses a partir de la constitución del vino base;

| g) | el vino haya sido retirado de las lías por degüelle. |
| --- | --- |

g)

el vino haya sido retirado de las lías por degüelle.

El término «crémant» aparecerá en las etiquetas de vinos espumosos de calidad junto con el nombre de la unidad geográfica que abarca la zona delimitada de la denominación de origen o indicación geográfica protegida del tercer país en cuestión.

El apartado 1, letra a), y el apartado 2 no se aplicarán a los productores que posean marcas comerciales que contengan el término «crémant», registradas antes del 1 de marzo de 1986.

Enmienda 342

Propuesta de Reglamento

Anexo VI — Parte III — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| [...] | [...] |
| 2. | A los efectos de la presente parte, se entenderá por «productos lácteos» los productos derivados exclusivamente de la leche, pudiendo añadirse las sustancias necesarias para su fabricación, siempre que dichas sustancias no se utilicen para sustituir, enteramente o en parte, algún componente de la leche. |

Texto de la Comisión

Enmienda

[...]

[...]

2.

A los efectos de la presente parte, se entenderá por «productos lácteos» los productos derivados exclusivamente de la leche, pudiendo añadirse las sustancias necesarias para su fabricación, siempre que dichas sustancias no se utilicen para sustituir, enteramente o en parte, algún componente de la leche.

| 2. | A los efectos de la presente parte, se entenderá por «productos lácteos» los productos derivados exclusivamente de la leche, pudiendo añadirse las sustancias necesarias para su fabricación, siempre que dichas sustancias no se utilicen para sustituir, enteramente o en parte, algún componente de la leche. |
| --- | --- |

2.

A los efectos de la presente parte, se entenderá por «productos lácteos» los productos derivados exclusivamente de la leche, pudiendo añadirse las sustancias necesarias para su fabricación, siempre que dichas sustancias no se utilicen para sustituir, enteramente o en parte, algún componente de la leche.

Se reservarán únicamente para los productos lácteos:

Se reservarán únicamente para los productos lácteos:

| a) | las denominaciones siguientes, en todas las fases de comercialización: |
| --- | --- |

a)

las denominaciones siguientes, en todas las fases de comercialización:

| a) | las denominaciones siguientes, en todas las fases de comercialización: |
| --- | --- |

a)

las denominaciones siguientes, en todas las fases de comercialización:

| | i) | suero lácteo, |
| --- | --- | --- |

i)

suero lácteo,

| | i) | suero lácteo, |
| --- | --- | --- |

i)

suero lácteo,

| | ii) | nata, |
| --- | --- | --- |

ii)

nata,

| | ii) | nata, |
| --- | --- | --- |

ii)

nata,

| | iii) | mantequilla, |
| --- | --- | --- |

iii)

mantequilla,

| | iii) | mantequilla, |
| --- | --- | --- |

iii)

mantequilla,

| | iv) | mazada, |
| --- | --- | --- |

iv)

mazada,

| | iv) | mazada, |
| --- | --- | --- |

iv)

mazada,

| | v) | butteroil, |
| --- | --- | --- |

v)

butteroil,

| | v) | butteroil, |
| --- | --- | --- |

v)

butteroil,

| | vi) | caseínas, |
| --- | --- | --- |

vi)

caseínas,

| | vi) | caseínas, |
| --- | --- | --- |

vi)

caseínas,

| | vii) | materia grasa láctea anhidra (MGLA), |
| --- | --- | --- |

vii)

materia grasa láctea anhidra (MGLA),

| | vii) | materia grasa láctea anhidra (MGLA), |
| --- | --- | --- |

vii)

materia grasa láctea anhidra (MGLA),

| | viii) | queso, |
| --- | --- | --- |

viii)

queso,

| | viii) | queso, |
| --- | --- | --- |

viii)

queso,

| | ix) | yogur, |
| --- | --- | --- |

ix)

yogur,

| | ix) | yogur, |
| --- | --- | --- |

ix)

yogur,

| | x) | kéfir, |
| --- | --- | --- |

x)

kéfir,

| | x) | kéfir, |
| --- | --- | --- |

x)

kéfir,

| | xi) | «kumis», |
| --- | --- | --- |

xi)

«kumis»,

| | xi) | «kumis», |
| --- | --- | --- |

xi)

«kumis»,

| | xii) | «viili/fil», |
| --- | --- | --- |

xii)

«viili/fil»,

| | xii) | «viili/fil», |
| --- | --- | --- |

xii)

«viili/fil»,

| | xiii) | «smetana», |
| --- | --- | --- |

xiii)

«smetana»,

| | xiii) | «smetana», |
| --- | --- | --- |

xiii)

«smetana»,

| | xiv) | «fil»; |
| --- | --- | --- |

xiv)

«fil»;

| | xiv) | «fil»; |
| --- | --- | --- |

xiv)

«fil»;

| | xiv bis) | requesón, |
| --- | --- | --- |

xiv bis)

requesón,

| | xiv ter) | nata ácida, |
| --- | --- | --- |

xiv ter)

nata ácida,

| | xiv quater) | «rjaženka», |
| --- | --- | --- |

xiv quater)

«rjaženka»,

| | xiv quinquies) | «rūgušpiens»; |
| --- | --- | --- |

xiv quinquies)

«rūgušpiens»;

| b) | las denominaciones o nombres a que se refiere el artículo 5 de la Directiva 2000/13/CE utilizadas efectivamente para los productos lácteos. |
| --- | --- |

b)

las denominaciones o nombres a que se refiere el artículo 5 de la Directiva 2000/13/CE utilizadas efectivamente para los productos lácteos.

| b) | las denominaciones o nombres a que se refiere el artículo 5 de la Directiva 2000/13/CE utilizadas efectivamente para los productos lácteos. |
| --- | --- |

b)

las denominaciones o nombres a que se refiere el artículo 5 de la Directiva 2000/13/CE utilizadas efectivamente para los productos lácteos.

Enmienda 343

Propuesta de Reglamento

Anexo VI — Parte V — Sección II

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| II | Definiciones |

Texto de la Comisión

Enmienda

II

Definiciones

| II | Definiciones |
| --- | --- |

II

Definiciones

| 1) | «carne de aves de corral»: carne de aves de corral apta para el consumo humano que no haya sufrido tratamiento alguno, excepto mediante frío; |
| --- | --- |

1)

«carne de aves de corral»: carne de aves de corral apta para el consumo humano que no haya sufrido tratamiento alguno, excepto mediante frío;

| 1) | «carne de aves de corral»: carne de aves de corral apta para el consumo humano que no haya sufrido tratamiento alguno, excepto mediante frío; |
| --- | --- |

1)

«carne de aves de corral»: carne de aves de corral apta para el consumo humano que no haya sufrido tratamiento alguno, excepto mediante frío;

| 2) | «carne de aves de corral fresca»: carne de aves de corral que se haya mantenido permanentemente a una temperatura comprendida entre — 2 oC y + 4 oC, sin que el frío haya provocado rigidez en ningún momento; no obstante, los Estados miembros podrán establecer condiciones de temperatura ligeramente distintas, aplicables al tiempo mínimo necesario para el despiece y la manipulación de la carne de aves de corral fresca realizados en establecimientos minoristas o en locales adyacentes a los puntos de venta, cuando el despiece y la manipulación se realicen únicamente con fines de suministro directo in situ al consumidor; |
| --- | --- |

2)

«carne de aves de corral fresca»: carne de aves de corral que se haya mantenido permanentemente a una temperatura comprendida entre — 2 oC y + 4 oC, sin que el frío haya provocado rigidez en ningún momento; no obstante, los Estados miembros podrán establecer condiciones de temperatura ligeramente distintas, aplicables al tiempo mínimo necesario para el despiece y la manipulación de la carne de aves de corral fresca realizados en establecimientos minoristas o en locales adyacentes a los puntos de venta, cuando el despiece y la manipulación se realicen únicamente con fines de suministro directo in situ al consumidor;

| 2) | «carne de aves de corral fresca»: carne de aves de corral que se haya mantenido permanentemente a una temperatura comprendida entre — 2 oC y + 4 oC, sin que el frío haya provocado rigidez en ningún momento; no obstante, los Estados miembros podrán establecer condiciones de temperatura ligeramente distintas, aplicables al tiempo mínimo necesario para el despiece y la manipulación de la carne de aves de corral fresca realizados en establecimientos minoristas o en locales adyacentes a los puntos de venta, cuando el despiece y la manipulación se realicen únicamente con fines de suministro directo in situ al consumidor; |
| --- | --- |

2)

«carne de aves de corral fresca»: carne de aves de corral que se haya mantenido permanentemente a una temperatura comprendida entre — 2 oC y + 4 oC, sin que el frío haya provocado rigidez en ningún momento; no obstante, los Estados miembros podrán establecer condiciones de temperatura ligeramente distintas, aplicables al tiempo mínimo necesario para el despiece y la manipulación de la carne de aves de corral fresca realizados en establecimientos minoristas o en locales adyacentes a los puntos de venta, cuando el despiece y la manipulación se realicen únicamente con fines de suministro directo in situ al consumidor;

| 3) | «carne de aves de corral congelada»: carne de aves de corral congelada lo antes posible en el marco de los procedimientos normales de sacrificio y mantenida permanentemente a una temperatura que no supere — 12 oC; |
| --- | --- |

3)

«carne de aves de corral congelada»: carne de aves de corral congelada lo antes posible en el marco de los procedimientos normales de sacrificio y mantenida permanentemente a una temperatura que no supere — 12 oC;

| 3) | «carne de aves de corral congelada»: carne de aves de corral congelada lo antes posible en el marco de los procedimientos normales de sacrificio y mantenida permanentemente a una temperatura que no supere — 12 oC; |
| --- | --- |

3)

«carne de aves de corral congelada»: carne de aves de corral congelada lo antes posible en el marco de los procedimientos normales de sacrificio y mantenida permanentemente a una temperatura que no supere — 12 oC;

| 4) | «carne de aves de corral ultracongelada»: carne de aves de corral mantenida permanentemente a una temperatura que no supere los — 18 oC, dentro de los límites admisibles establecidos en la Directiva 89/108/CEE del Consejo; |
| --- | --- |

4)

«carne de aves de corral ultracongelada»: carne de aves de corral mantenida permanentemente a una temperatura que no supere los — 18 oC, dentro de los límites admisibles establecidos en la Directiva 89/108/CEE del Consejo;

| 4)« | carne de aves de corral ultracongelada»: carne de aves de corral mantenida permanentemente a una temperatura que no supere los — 18 oC, dentro de los límites admisibles establecidos en la Directiva 89/108/CEE del Consejo; |
| --- | --- |

4)«

carne de aves de corral ultracongelada»: carne de aves de corral mantenida permanentemente a una temperatura que no supere los — 18 oC, dentro de los límites admisibles establecidos en la Directiva 89/108/CEE del Consejo;

| 5) | «preparación a base de carne de aves de corral»: carne de aves de corral, incluida la carne de aves de corral reducida a fragmentos, a la que se hayan añadido productos alimenticios, aderezos o aditivos o que se haya sometido a procesos que no lleguen a modificar la estructura de la fibra muscular interna; |
| --- | --- |

5)

«preparación a base de carne de aves de corral»: carne de aves de corral, incluida la carne de aves de corral reducida a fragmentos, a la que se hayan añadido productos alimenticios, aderezos o aditivos o que se haya sometido a procesos que no lleguen a modificar la estructura de la fibra muscular interna;

| 5) | «preparación a base de carne de aves de corral»: carne de aves de corral, incluida la carne de aves de corral reducida a fragmentos, a la que se hayan añadido productos alimenticios, aderezos o aditivos o que se haya sometido a procesos que no lleguen a modificar la estructura de la fibra muscular interna; |
| --- | --- |

5)

«preparación a base de carne de aves de corral»: carne de aves de corral, incluida la carne de aves de corral reducida a fragmentos, a la que se hayan añadido productos alimenticios, aderezos o aditivos o que se haya sometido a procesos que no lleguen a modificar la estructura de la fibra muscular interna;

| 6) | «preparación a base de carne de aves de corral fresca»: preparación a base de carne de aves de corral en la que se haya utilizado carne de aves de corral fresca; |
| --- | --- |

6)

«preparación a base de carne de aves de corral fresca»: preparación a base de carne de aves de corral en la que se haya utilizado carne de aves de corral fresca;

| 6) | «preparación a base de carne de aves de corral fresca»: preparación a base de carne de aves de corral en la que se haya utilizado carne de aves de corral fresca; |
| --- | --- |

6)

«preparación a base de carne de aves de corral fresca»: preparación a base de carne de aves de corral en la que se haya utilizado carne de aves de corral fresca;

no obstante, los Estados miembros podrán establecer condiciones de temperatura ligeramente distintas, aplicables al tiempo mínimo necesario y solo en la medida en que se requieran para facilitar el despiece y la manipulación en la fábrica durante la producción de las preparaciones a base de carne de aves de corral fresca;

no obstante, los Estados miembros podrán establecer condiciones de temperatura ligeramente distintas, aplicables al tiempo mínimo necesario y solo en la medida en que se requieran para facilitar el despiece y la manipulación en la fábrica durante la producción de las preparaciones a base de carne de aves de corral fresca;

| 7) | «producto a base de carne de aves de corral»: el producto cárnico, según la definición del anexo I, punto 7.1, del Reglamento (CE) no 853/2004, en el que se haya utilizado carne de aves de corral. |
| --- | --- |

7)

«producto a base de carne de aves de corral»: el producto cárnico, según la definición del anexo I, punto 7.1, del Reglamento (CE) no 853/2004, en el que se haya utilizado carne de aves de corral.

| 7) | «producto a base de carne de aves de corral»: el producto cárnico, según la definición del anexo I, punto 7.1, del Reglamento (CE) no 853/2004, en el que se haya utilizado carne de aves de corral. |
| --- | --- |

7)

«producto a base de carne de aves de corral»: el producto cárnico, según la definición del anexo I, punto 7.1, del Reglamento (CE) no 853/2004, en el que se haya utilizado carne de aves de corral.

La carne de aves de corral se comercializará en uno de los siguientes estados:

| — | fresca, |
| --- | --- |

—

fresca,

| — | congelada, |
| --- | --- |

—

congelada,

| — | ultracongelada. |
| --- | --- |

—

ultracongelada.

Enmienda 344

Propuesta de Reglamento

Anexo VI — Parte V bis (nueva)

Texto de la Comisión

Enmienda

Parte V bis. Huevos de gallina de la especie Gallus gallus

I.
     
  Ámbito de aplicación

| 1) | La presente parte se aplicará a la comercialización, en el interior de la Unión, de los huevos producidos en la Unión, importados de terceros países o destinados a la exportación fuera de la Unión. |
| --- | --- |

1)

| 2) | Los Estados miembros podrán eximir del cumplimiento de las normas previstas en la presente parte de este anexo, a excepción del punto III.3, los huevos vendidos directamente al consumidor final por el productor:









  a) | en la explotación; |
| --- | --- | --- |

2)

a)

en la explotación;

| b) | en un mercado público local o por venta a domicilio en la región de producción del Estado miembro de que se trate. |
| --- | --- |

b)

en un mercado público local o por venta a domicilio en la región de producción del Estado miembro de que se trate.

Cuando se conceda una excepción de este tipo, cada productor podrá elegir si aplica o no dicha excepción. Cuando se aplique dicha excepción, no podrá utilizarse una clasificación por calidad y peso.

El Estado miembro de que se trate podrá determinar, conforme a su legislación nacional, la definición de los términos «mercado público local», «venta a domicilio» y «región de producción».

II
     
  Clasificación por calidad y peso

| 1) | Los huevos se clasificarán según su calidad de la manera siguiente:







  — | Clase A o «frescos», |
| --- | --- | --- |

1)

—

Clase A o «frescos»,

| — | Clase B. |
| --- | --- |

—

Clase B.

| 2. | Los huevos de clase A se clasificarán también por peso. Esta clasificación por peso, no obstante, no será necesaria para los huevos suministrados a la industria alimentaria y no alimentaria. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Los huevos de clase B solo se suministrarán a la industria alimentaria y no alimentaria. |
| --- | --- |

3.

III.
     
  Marcado de los huevos

| 1. | Los huevos de clase A irán marcados con el código del productor.



  Los huevos de clase B irán marcados con el código del productor o con otra indicación.




  Los Estados miembros podrán eximir de este requisito los huevos de clase B que se comercialicen exclusivamente en su territorio. |
| --- | --- |

1.

Los huevos de clase B irán marcados con el código del productor o con otra indicación.

Los Estados miembros podrán eximir de este requisito los huevos de clase B que se comercialicen exclusivamente en su territorio.

| 2. | El marcado de los huevos conforme al apartado 1 se realizará en la explotación o en el primer centro de empaquetado al que lleguen los huevos. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Los huevos vendidos por el productor al consumidor final en un mercado público local de la región de producción del Estado miembro irán marcados de conformidad con el apartado 1. |
| --- | --- |

3.

Enmienda 345

Propuesta de Reglamento

Anexo VI — Parte VI

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Parte VI. Materias grasas para untar | Parte VI. Materias grasas para untar |
| | I. | Denominación de venta |

Texto de la Comisión

Enmienda

Parte VI. Materias grasas para untar

Parte VI. Materias grasas para untar

I.

Solo podrán ser entregados o vendidos sin transformar al consumidor final, ya sea directamente, ya sea a través de restaurantes, hospitales, comedores públicos u otras entidades colectivas similares, los productos indicados en el artículo 60 que cumplan los requisitos establecidos en el anexo.

Solo podrán ser entregados o vendidos sin transformar al consumidor final, ya sea directamente, ya sea a través de restaurantes, hospitales, comedores públicos u otras entidades colectivas similares, los productos indicados en el artículo 60 que cumplan los requisitos establecidos en el anexo.

Las denominaciones de venta de dichos productos serán las establecidas en esta parte.

Las denominaciones de venta de dichos productos serán las establecidas en esta parte.

Las denominaciones de venta que figuran a continuación se reservarán para los productos aquí definidos de los siguientes códigos NC que tengan un contenido mínimo de materia grasa del 10 %, aunque inferior al 90 %, en peso del producto:

Las denominaciones de venta que figuran a continuación se reservarán para los productos aquí definidos de los siguientes códigos NC que tengan un contenido mínimo de materia grasa del 10 %, aunque inferior al 90 %, en peso del producto:

| a) | las materias grasas lácteas de los códigos NC 0405 y ex 2106; |
| --- | --- |

a)

las materias grasas lácteas de los códigos NC 0405 y ex 2106;

| a) | las materias grasas lácteas de los códigos NC 0405 y ex 2106; |
| --- | --- |

a)

las materias grasas lácteas de los códigos NC 0405 y ex 2106;

| b) | las materias grasas del código NC ex 1517; |
| --- | --- |

b)

las materias grasas del código NC ex 1517;

| b) | las materias grasas del código NC ex 1517; |
| --- | --- |

b)

las materias grasas del código NC ex 1517;

| c) | las materias grasas compuestas por productos vegetales o animales, o por ambos, de los códigos NC ex 1517 y ex 2106. |
| --- | --- |

c)

las materias grasas compuestas por productos vegetales o animales, o por ambos, de los códigos NC ex 1517 y ex 2106.

| c) | las materias grasas compuestas por productos vegetales o animales, o por ambos, de los códigos NC ex 1517 y ex 2106. |
| --- | --- |

c)

las materias grasas compuestas por productos vegetales o animales, o por ambos, de los códigos NC ex 1517 y ex 2106.

El contenido de materia grasa, excluida la sal añadida, deberá representar como mínimo dos terceras partes de la materia seca.

El contenido de materia grasa, excluida la sal añadida, deberá representar como mínimo dos terceras partes de la materia seca.

No obstante, estas denominaciones de venta únicamente se aplicarán a los productos que conserven una consistencia sólida a una temperatura de 20 oC y que puedan ser untados.

No obstante, estas denominaciones de venta únicamente se aplicarán a los productos que conserven una consistencia sólida a una temperatura de 20 oC y que puedan ser untados.

Estas definiciones no se aplicarán a:

Estas definiciones no se aplicarán a:

| a) | la denominación de los productos cuya naturaleza exacta se conozca claramente por ser de utilización tradicional, o cuando las denominaciones se utilicen claramente para describir una cualidad característica del producto; |
| --- | --- |

a)

la denominación de los productos cuya naturaleza exacta se conozca claramente por ser de utilización tradicional, o cuando las denominaciones se utilicen claramente para describir una cualidad característica del producto;

| a) | la denominación de los productos cuya naturaleza exacta se conozca claramente por ser de utilización tradicional, o cuando las denominaciones se utilicen claramente para describir una cualidad característica del producto; |
| --- | --- |

a)

la denominación de los productos cuya naturaleza exacta se conozca claramente por ser de utilización tradicional, o cuando las denominaciones se utilicen claramente para describir una cualidad característica del producto;

| b) | los productos concentrados (mantequilla, margarina, mezclas) cuyo contenido de materia grasa sea superior o igual al 90 %. |
| --- | --- |

b)

los productos concentrados (mantequilla, margarina, mezclas) cuyo contenido de materia grasa sea superior o igual al 90 %.

| b) | los productos concentrados (mantequilla, margarina, mezclas) cuyo contenido de materia grasa sea superior o igual al 90 %. |
| --- | --- |

b)

los productos concentrados (mantequilla, margarina, mezclas) cuyo contenido de materia grasa sea superior o igual al 90 %.

| II. | Terminología |
| --- | --- |

II.

| 1. | Podrá utilizarse la mención «tradicional» junto con la denominación «mantequilla» contemplada en el punto 1 de la parte A del apéndice cuando el producto se obtenga directamente a partir de leche o de nata.



  A los efectos de este punto, se entenderá por «nata» el producto obtenido a partir de la leche que se presenta en forma de emulsión del tipo materias grasas en agua con un contenido mínimo de materias grasas lácteas del 10 %. |
| --- | --- |

1.

A los efectos de este punto, se entenderá por «nata» el producto obtenido a partir de la leche que se presenta en forma de emulsión del tipo materias grasas en agua con un contenido mínimo de materias grasas lácteas del 10 %.

| 2. | Para los productos contemplados en el apéndice, quedan prohibidas cualesquiera menciones distintas de las indicadas en el mismo que declaren, impliquen o sugieran un contenido de materias grasas. |
| --- | --- |

2.

| 3. | No obstante lo dispuesto en el punto 2, podrán añadirse:









  a) | las menciones «de contenido reducido de materias grasas» o «aligerada» para productos contemplados en el apéndice que tengan un contenido de materia grasa superior al 41 % e inferior o igual al 62 %; |
| --- | --- | --- |

3.

a)

las menciones «de contenido reducido de materias grasas» o «aligerada» para productos contemplados en el apéndice que tengan un contenido de materia grasa superior al 41 % e inferior o igual al 62 %;

| b) | las menciones «de bajo contenido de materias grasas», light, o «ligera» para productos contemplados en el apéndice que tengan un contenido de materia grasa inferior o igual al 41 %. |
| --- | --- |

b)

las menciones «de bajo contenido de materias grasas», light, o «ligera» para productos contemplados en el apéndice que tengan un contenido de materia grasa inferior o igual al 41 %.

No obstante, las menciones «de contenido reducido de materias grasas», «aligerada», y los términos «de bajo contenido de materias grasas», light o «ligera» podrán sustituir a las menciones «tres cuartos» y «semi» respectivamente que figuran en el apéndice.

Enmienda 346

Propuesta de Reglamento

Anexo VII

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| ANEXO VII | ANEXO VII |
| PRÁCTICAS ENOLÓGICAS MENCIONADAS EN EL ARTÍCULO 62 | PRÁCTICAS ENOLÓGICAS MENCIONADAS EN EL ARTÍCULO 62 |
| Parte I | Parte I |
| Aumento artificial del grado alcohólico natural, acidificación y desacidificación en determinadas zonas vitícolas | Aumento artificial del grado alcohólico natural, acidificación y desacidificación en determinadas zonas vitícolas |
| [...] | [...] |
| C. | Acidificación y desacidificación |

Texto de la Comisión

Enmienda

ANEXO VII

ANEXO VII

PRÁCTICAS ENOLÓGICAS MENCIONADAS EN EL ARTÍCULO 62

PRÁCTICAS ENOLÓGICAS MENCIONADAS EN EL ARTÍCULO 62

Parte I

Parte I

Aumento artificial del grado alcohólico natural, acidificación y desacidificación en determinadas zonas vitícolas

Aumento artificial del grado alcohólico natural, acidificación y desacidificación en determinadas zonas vitícolas

[...]

[...]

C.

Acidificación y desacidificación

| C. | Acidificación y desacidificación |
| --- | --- |

C.

Acidificación y desacidificación

| 1. | Las uvas frescas, el mosto de uva, el mosto de uva parcialmente fermentado, el vino nuevo en proceso de fermentación y el vino podrán someterse: |
| --- | --- |

1.

Las uvas frescas, el mosto de uva, el mosto de uva parcialmente fermentado, el vino nuevo en proceso de fermentación y el vino podrán someterse:

| 1. | Las uvas frescas, el mosto de uva, el mosto de uva parcialmente fermentado, el vino nuevo en proceso de fermentación y el vino podrán someterse: |
| --- | --- |

1.

Las uvas frescas, el mosto de uva, el mosto de uva parcialmente fermentado, el vino nuevo en proceso de fermentación y el vino podrán someterse:

| a) | a una desacidificación en las zonas vitícolas A, B y C I; |
| --- | --- |

a)

a una desacidificación en las zonas vitícolas A, B y C I;

| a) | a una desacidificación en las zonas vitícolas A, B y C I; |
| --- | --- |

a)

a una desacidificación en las zonas vitícolas A, B y C I;

| b) | a acidificación y a desacidificación, en las zonas vitícolas C I, C II y C III.a), sin perjuicio del punto 7 de esta letra; o |
| --- | --- |

b)

a acidificación y a desacidificación, en las zonas vitícolas C I, C II y C III.a), sin perjuicio del punto 7 de esta letra; o

| b) | a acidificación y a desacidificación, en las zonas vitícolas C I, C II y C III.a), sin perjuicio del punto 7 de esta letra; o |
| --- | --- |

b)

a acidificación y a desacidificación, en las zonas vitícolas C I, C II y C III.a), sin perjuicio del punto 7 de esta letra; o

| c) | a acidificación, en la zona vitícola C III.b). |
| --- | --- |

c)

a acidificación, en la zona vitícola C III.b).

| c) | a acidificación, en la zona vitícola C III.b). |
| --- | --- |

c)

a acidificación, en la zona vitícola C III.b).

| 2. | La acidificación de los productos distintos del vino citados en el punto 1 solo podrá realizarse hasta el límite máximo de 1,50 gramos por litro, expresado en ácido tartárico, o 20 miliequivalentes por litro. |
| --- | --- |

2.

La acidificación de los productos distintos del vino citados en el punto 1 solo podrá realizarse hasta el límite máximo de 1,50 gramos por litro, expresado en ácido tartárico, o 20 miliequivalentes por litro.

| 2. | La acidificación de los productos distintos del vino citados en el punto 1 solo podrá realizarse hasta el límite máximo de 1,50 gramos por litro, expresado en ácido tartárico, o 20 miliequivalentes por litro. |
| --- | --- |

2.

La acidificación de los productos distintos del vino citados en el punto 1 solo podrá realizarse hasta el límite máximo de 1,50 gramos por litro, expresado en ácido tartárico, o 20 miliequivalentes por litro.

| 3. | La acidificación de los vinos solo podrá efectuarse hasta el límite máximo de 2,50 gramos por litro, expresado en ácido tartárico o 33,3 miliequivalentes por litro. |
| --- | --- |

3.

La acidificación de los vinos solo podrá efectuarse hasta el límite máximo de 2,50 gramos por litro, expresado en ácido tartárico o 33,3 miliequivalentes por litro.

| 3. | La acidificación de los vinos solo podrá efectuarse hasta el límite máximo de 2,50 gramos por litro, expresado en ácido tartárico o 33,3 miliequivalentes por litro. |
| --- | --- |

3.

La acidificación de los vinos solo podrá efectuarse hasta el límite máximo de 2,50 gramos por litro, expresado en ácido tartárico o 33,3 miliequivalentes por litro.

| 4. | La desacidificación de los vinos solo podrá efectuarse hasta el límite máximo de 1 gramo por litro, expresado en ácido tartárico, o 13,3 miliequivalentes por litro. |
| --- | --- |

4.

La desacidificación de los vinos solo podrá efectuarse hasta el límite máximo de 1 gramo por litro, expresado en ácido tartárico, o 13,3 miliequivalentes por litro.

| 4. | La desacidificación de los vinos solo podrá efectuarse hasta el límite máximo de 1 gramo por litro, expresado en ácido tartárico, o 13,3 miliequivalentes por litro. |
| --- | --- |

4.

La desacidificación de los vinos solo podrá efectuarse hasta el límite máximo de 1 gramo por litro, expresado en ácido tartárico, o 13,3 miliequivalentes por litro.

| 5. | El mosto de uva destinado a la concentración podrá someterse a una desacidificación parcial. |
| --- | --- |

5.

El mosto de uva destinado a la concentración podrá someterse a una desacidificación parcial.

| 5. | El mosto de uva destinado a la concentración podrá someterse a una desacidificación parcial. |
| --- | --- |

5.

El mosto de uva destinado a la concentración podrá someterse a una desacidificación parcial.

| 6. | No obstante lo dispuesto en el punto 1, en los años de condiciones climatológicas excepcionales, los Estados miembros podrán autorizar la acidificación de los productos citados en el punto 1 en las zonas vitícolas A y B, según las condiciones fijadas en los puntos 2 y 3 de esta letra. |
| --- | --- |

6.

No obstante lo dispuesto en el punto 1, en los años de condiciones climatológicas excepcionales, los Estados miembros podrán autorizar la acidificación de los productos citados en el punto 1 en las zonas vitícolas A y B, según las condiciones fijadas en los puntos 2 y 3 de esta letra.

| 6. | No obstante lo dispuesto en el punto 1, en los años de condiciones climatológicas excepcionales, los Estados miembros podrán autorizar la acidificación de los productos citados en el punto 1 en las zonas vitícolas A y B, según las condiciones fijadas en los puntos 2 y 3 de esta letra. |
| --- | --- |

6.

No obstante lo dispuesto en el punto 1, en los años de condiciones climatológicas excepcionales, los Estados miembros podrán autorizar la acidificación de los productos citados en el punto 1 en las zonas vitícolas A y B, según las condiciones fijadas en los puntos 2 y 3 de esta letra.

| 7. | La acidificación y el aumento artificial del grado alcohólico natural, salvo excepciones
  decididas por la Comisión mediante actos delegados adoptados
  con arreglo al
  artículo 59, apartado 1
  , así como la acidificación y la desacidificación de un mismo producto, se excluyen mutuamente. |
| --- | --- |

7.

La acidificación y el aumento artificial del grado alcohólico natural, salvo excepciones
  decididas por la Comisión mediante actos delegados adoptados
  con arreglo al
  artículo 59, apartado 1
  , así como la acidificación y la desacidificación de un mismo producto, se excluyen mutuamente.

| 7. | La acidificación y el aumento artificial del grado alcohólico natural, salvo excepciones
  que se adoptarán
  con arreglo al
  procedimiento contemplado en el artículo 62, apartado 2
  , así como la acidificación y la desacidificación de un mismo producto, se excluyen mutuamente. |
| --- | --- |

7.

La acidificación y el aumento artificial del grado alcohólico natural, salvo excepciones
  que se adoptarán
  con arreglo al
  procedimiento contemplado en el artículo 62, apartado 2
  , así como la acidificación y la desacidificación de un mismo producto, se excluyen mutuamente.

| D. | Operaciones |
| --- | --- |

D.

Operaciones

| D. | Operaciones |
| --- | --- |

D.

Operaciones

| 1. | No se autorizará ninguna de las operaciones mencionadas en las letras B y C, excepto la acidificación y la desacidificación de vino, a menos que se efectúe,
  en las condiciones que determine la Comisión mediante actos delegados adoptados según lo dispuesto en el artículo 59, apartado 1,
  durante la transformación de la uva fresca, el mosto de uva, el mosto de uva parcialmente fermentado o el vino nuevo en proceso de fermentación en vino o en cualquier otra bebida destinada al consumo humano directo
  indicada en el artículo 1
  ,
  apartado 1, letra l),
  salvo el vino espumoso o el vino espumoso gasificado, en la zona vitícola donde se haya cosechado la uva fresca utilizada. |
| --- | --- |

1.

No se autorizará ninguna de las operaciones mencionadas en las letras B y C, excepto la acidificación y la desacidificación de vino, a menos que se efectúe,
  en las condiciones que determine la Comisión mediante actos delegados adoptados según lo dispuesto en el artículo 59, apartado 1,
  durante la transformación de la uva fresca, el mosto de uva, el mosto de uva parcialmente fermentado o el vino nuevo en proceso de fermentación en vino o en cualquier otra bebida destinada al consumo humano directo
  indicada en el artículo 1
  ,
  apartado 1, letra l),
  salvo el vino espumoso o el vino espumoso gasificado, en la zona vitícola donde se haya cosechado la uva fresca utilizada.

| 1. | No se autorizará ninguna de las operaciones mencionadas en las letras B y C, excepto la acidificación y la desacidificación de vino, a menos que se efectúe, durante la transformación de la uva fresca, el mosto de uva, el mosto de uva parcialmente fermentado o el vino nuevo en proceso de fermentación en vino o en cualquier otra bebida destinada al consumo humano directo, salvo el vino espumoso o el vino espumoso gasificado, en la zona vitícola donde se haya cosechado la uva fresca utilizada. |
| --- | --- |

1.

No se autorizará ninguna de las operaciones mencionadas en las letras B y C, excepto la acidificación y la desacidificación de vino, a menos que se efectúe, durante la transformación de la uva fresca, el mosto de uva, el mosto de uva parcialmente fermentado o el vino nuevo en proceso de fermentación en vino o en cualquier otra bebida destinada al consumo humano directo, salvo el vino espumoso o el vino espumoso gasificado, en la zona vitícola donde se haya cosechado la uva fresca utilizada.

| 2. | La concentración de vinos deberá realizarse en la zona vitícola donde se haya cosechado la uva fresca utilizada. |
| --- | --- |

2.

La concentración de vinos deberá realizarse en la zona vitícola donde se haya cosechado la uva fresca utilizada.

| 2. | La concentración de vinos deberá realizarse en la zona vitícola donde se haya cosechado la uva fresca utilizada. |
| --- | --- |

2.

La concentración de vinos deberá realizarse en la zona vitícola donde se haya cosechado la uva fresca utilizada.

| 3. | La acidificación y la desacidificación de vinos solo podrá realizarse en la empresa vinificadora y en la zona vitícola en que se haya cosechado la uva utilizada en la elaboración del vino de que se trate. |
| --- | --- |

3.

La acidificación y la desacidificación de vinos solo podrá realizarse en la empresa vinificadora y en la zona vitícola en que se haya cosechado la uva utilizada en la elaboración del vino de que se trate.

| 3. | La acidificación y la desacidificación de vinos solo podrá realizarse en la empresa vinificadora y en la zona vitícola en que se haya cosechado la uva utilizada en la elaboración del vino de que se trate. |
| --- | --- |

3.

La acidificación y la desacidificación de vinos solo podrá realizarse en la empresa vinificadora y en la zona vitícola en que se haya cosechado la uva utilizada en la elaboración del vino de que se trate.

| 4. | Cada una de las operaciones a que se refieren los puntos 1, 2 y 3 deberá declararse a las autoridades competentes. También deberán declararse las cantidades de mosto de uva concentrado, de mosto de uva concentrado rectificado o de sacarosa que posean personas físicas o jurídicas o agrupaciones de personas para el ejercicio de su profesión, en particular los productores, embotelladores, transformadores y negociantes que determine la Comisión mediante actos delegados adoptados según lo dispuesto en el artículo 162, apartado 1, al mismo tiempo y en el mismo lugar que uva fresca, mosto de uva, mosto de uva parcialmente fermentado o vino a granel. No obstante, podrá sustituirse la declaración de estas cantidades por su anotación en un registro de entradas y de utilización de existencias. |
| --- | --- |

4.

Cada una de las operaciones a que se refieren los puntos 1, 2 y 3 deberá declararse a las autoridades competentes. También deberán declararse las cantidades de mosto de uva concentrado, de mosto de uva concentrado rectificado o de sacarosa que posean personas físicas o jurídicas o agrupaciones de personas para el ejercicio de su profesión, en particular los productores, embotelladores, transformadores y negociantes que determine la Comisión mediante actos delegados adoptados según lo dispuesto en el artículo 162, apartado 1, al mismo tiempo y en el mismo lugar que uva fresca, mosto de uva, mosto de uva parcialmente fermentado o vino a granel. No obstante, podrá sustituirse la declaración de estas cantidades por su anotación en un registro de entradas y de utilización de existencias.

| 4. | Cada una de las operaciones a que se refieren los puntos 1, 2 y 3 deberá declararse a las autoridades competentes. También deberán declararse las cantidades de mosto de uva concentrado, de mosto de uva concentrado rectificado o de sacarosa que posean personas físicas o jurídicas o agrupaciones de personas para el ejercicio de su profesión, en particular los productores, embotelladores, transformadores y negociantes, al mismo tiempo y en el mismo lugar que uva fresca, mosto de uva, mosto de uva parcialmente fermentado o vino a granel. No obstante, podrá sustituirse la declaración de estas cantidades por su anotación en un registro de entradas y de utilización de existencias. |
| --- | --- |

4.

Cada una de las operaciones a que se refieren los puntos 1, 2 y 3 deberá declararse a las autoridades competentes. También deberán declararse las cantidades de mosto de uva concentrado, de mosto de uva concentrado rectificado o de sacarosa que posean personas físicas o jurídicas o agrupaciones de personas para el ejercicio de su profesión, en particular los productores, embotelladores, transformadores y negociantes, al mismo tiempo y en el mismo lugar que uva fresca, mosto de uva, mosto de uva parcialmente fermentado o vino a granel. No obstante, podrá sustituirse la declaración de estas cantidades por su anotación en un registro de entradas y de utilización de existencias.

| 5. | Cada una de las operaciones señaladas en las letras B y C deberá anotarse en el documento de acompañamiento contemplado en el artículo 103 al amparo del cual se pongan en circulación los productos sometidos a ellas. |
| --- | --- |

5.

Cada una de las operaciones señaladas en las letras B y C deberá anotarse en el documento de acompañamiento contemplado en el artículo 103 al amparo del cual se pongan en circulación los productos sometidos a ellas.

| 5. | Cada una de las operaciones señaladas en las letras B y C deberá anotarse en el documento de acompañamiento contemplado en el artículo 103 al amparo del cual se pongan en circulación los productos sometidos a ellas. |
| --- | --- |

5.

Cada una de las operaciones señaladas en las letras B y C deberá anotarse en el documento de acompañamiento contemplado en el artículo 103 al amparo del cual se pongan en circulación los productos sometidos a ellas.

| 6. | Salvo excepciones motivadas por condiciones climatológicas excepcionales, estas operaciones no podrán realizarse: |
| --- | --- |

6.

Salvo excepciones motivadas por condiciones climatológicas excepcionales, estas operaciones no podrán realizarse:

| 6. | Salvo excepciones motivadas por condiciones climatológicas excepcionales, estas operaciones no podrán realizarse: |
| --- | --- |

6.

Salvo excepciones motivadas por condiciones climatológicas excepcionales, estas operaciones no podrán realizarse:

| a) | después del 1 de enero, en la zona vitícola C; |
| --- | --- |

a)

después del 1 de enero, en la zona vitícola C;

| a) | después del 1 de enero, en la zona vitícola C; |
| --- | --- |

a)

después del 1 de enero, en la zona vitícola C;

| b) | después del 16 de marzo, en las zonas vitícolas A y B, y únicamente podrán llevarse a cabo con productos procedentes de la vendimia inmediatamente anterior a esas fechas. |
| --- | --- |

b)

después del 16 de marzo, en las zonas vitícolas A y B, y únicamente podrán llevarse a cabo con productos procedentes de la vendimia inmediatamente anterior a esas fechas.

| b) | después del 16 de marzo, en las zonas vitícolas A y B, y únicamente podrán llevarse a cabo con productos procedentes de la vendimia inmediatamente anterior a esas fechas. |
| --- | --- |

b)

después del 16 de marzo, en las zonas vitícolas A y B, y únicamente podrán llevarse a cabo con productos procedentes de la vendimia inmediatamente anterior a esas fechas.

| 7. | No obstante lo dispuesto en el punto 6, la concentración por frío y la acidificación y desacidificación de vinos podrán realizarse a lo largo de todo el año. |
| --- | --- |

7.

No obstante lo dispuesto en el punto 6, la concentración por frío y la acidificación y desacidificación de vinos podrán realizarse a lo largo de todo el año.

| 7. | No obstante lo dispuesto en el punto 6, la concentración por frío y la acidificación y desacidificación de vinos podrán realizarse a lo largo de todo el año. |
| --- | --- |

7.

No obstante lo dispuesto en el punto 6, la concentración por frío y la acidificación y desacidificación de vinos podrán realizarse a lo largo de todo el año.

Enmienda 347

Propuesta de Reglamento

Anexo VII bis (nuevo)

Texto de la Comisión

Enmienda

ANEXO VII bis

MENCIONES RESERVADAS FACULTATIVAS

| Tipo de producto




  (referencia a la clasificación de la nomenclatura combinada) | Mención reservada facultativa | Acto que define el término y sus condiciones de uso |
| --- | --- | --- |
| Carne de aves de corral




  (NC 0207, NC 0210) | Alimentado con | Reglamento (CE) no 543/2008, artículo 11 |
| | Sistema extensivo en gallinero | |
| | Gallinero con salida libre | |
| | Granja al aire libre | |
| | Edad en el momento del sacrificio | |
| | Duración de la fase de engorde | |
| Huevos




  (CN 0407) | Frescos | Reglamento (CE) no 589/2008, artículo 12 |
| | Extra o Extra frescos | Reglamento (CE) no 589/2008, artículo 14 |
| | Modo de alimentación de las gallinas ponedoras | Reglamento (CE) no 589/2008, artículo 15 |
| Miel




  (CN 0409) | Origen floral o vegetal | Directiva 2001/110/CE, artículo 2 |
| | Origen regional | |
| | Origen topográfico | |
| | Criterios de calidad específicos | |
| Aceite de oliva




  (CN 1509) | Primera presión en frío | Reglamento (CE) no 1019/2002, artículo 5 |
| | Extracción en frío | |
| | Acidez | |
| | Picante | |
| | Frutado: maduro o verde | |
| | Amargo | |
| | Intenso | |
| | Medio | |
| | Ligero | |
| | Equilibrado | |
| | Aceite dulce | |
| Leche y productos lácteos




  (CN 04) | Mantequilla tradicional | Reglamento (UE) no [Reglamento por el que se establece la organización común de mercados], anexo VI, parte VI |
| Materias grasas para untar




  (NC 0405 y ex 2106, NC ex 1517, NC ex 1517 y ex 2106) | Bajo contenido de grasa | Reglamento (UE) no [Reglamento por el que se establece la organización común de mercados], anexo VI, parte VI |
| | Ligero | |
| | Bajo contenido de materias grasas | |

Tipo de producto

(referencia a la clasificación de la nomenclatura combinada)

Mención reservada facultativa

Acto que define el término y sus condiciones de uso

Carne de aves de corral

(NC 0207, NC 0210)

Alimentado con

Reglamento (CE) no 543/2008, artículo 11

Sistema extensivo en gallinero

Gallinero con salida libre

Granja al aire libre

Edad en el momento del sacrificio

Duración de la fase de engorde

Huevos

(CN 0407)

Frescos

Reglamento (CE) no 589/2008, artículo 12

Extra o Extra frescos

Reglamento (CE) no 589/2008, artículo 14

Modo de alimentación de las gallinas ponedoras

Reglamento (CE) no 589/2008, artículo 15

Miel

(CN 0409)

Origen floral o vegetal

Directiva 2001/110/CE, artículo 2

Origen regional

Origen topográfico

Criterios de calidad específicos

Aceite de oliva

(CN 1509)

Primera presión en frío

Reglamento (CE) no 1019/2002, artículo 5

Extracción en frío

Acidez

Picante

Frutado: maduro o verde

Amargo

Intenso

Medio

Ligero

Equilibrado

Aceite dulce

Leche y productos lácteos

(CN 04)

Mantequilla tradicional

Reglamento (UE) no [Reglamento por el que se establece la organización común de mercados], anexo VI, parte VI

Materias grasas para untar

(NC 0405 y ex 2106, NC ex 1517, NC ex 1517 y ex 2106)

Bajo contenido de grasa

Reglamento (UE) no [Reglamento por el que se establece la organización común de mercados], anexo VI, parte VI

Ligero

Bajo contenido de materias grasas

Enmienda 348

Propuesta de Reglamento

Anexo VII ter (nuevo)

Texto de la Comisión

Enmienda

ANEXO VII TER

DERECHOS DE IMPORTACIÓN APLICABLES AL ARROZ CONTEMPLADOS EN LOS ARTÍCULOS 121 TER Y 121 QUINQUIES

| 1. | Derechos de importación aplicables al arroz descascarillado









  a) | 30 EUR por tonelada, en los siguientes casos:










  i) | cuando se constate que las importaciones de arroz descascarillado efectuadas durante toda la campaña de comercialización que acabe de finalizar no alcanzan la cantidad de referencia anual citada en el artículo 121 ter, apartado 3, párrafo primero, disminuida en un 15 %, |
| --- | --- | --- | --- |

1.

a)

30 EUR por tonelada, en los siguientes casos:

i)

cuando se constate que las importaciones de arroz descascarillado efectuadas durante toda la campaña de comercialización que acabe de finalizar no alcanzan la cantidad de referencia anual citada en el artículo 121 ter, apartado 3, párrafo primero, disminuida en un 15 %,

| ii) | cuando se constate que las importaciones de arroz descascarillado efectuadas durante los seis primeros meses de la campaña de comercialización no alcanzan la cantidad de referencia parcial prevista en el artículo 121 ter, apartado 3, párrafo segundo, disminuida en un 15 %, |
| --- | --- |

ii)

cuando se constate que las importaciones de arroz descascarillado efectuadas durante los seis primeros meses de la campaña de comercialización no alcanzan la cantidad de referencia parcial prevista en el artículo 121 ter, apartado 3, párrafo segundo, disminuida en un 15 %,

| b) | 42,5 EUR por tonelada, en los siguientes casos:










  i) | cuando se constate que las importaciones de arroz descascarillado efectuadas durante toda la campaña de comercialización que acabe de finalizar superan la cantidad de referencia anual citada en el artículo 121 ter, apartado 3, párrafo primero, disminuida en un 15 %, pero sin superar esa misma cantidad de referencia anual aumentada en un 15 %, |
| --- | --- | --- |

b)

42,5 EUR por tonelada, en los siguientes casos:

i)

cuando se constate que las importaciones de arroz descascarillado efectuadas durante toda la campaña de comercialización que acabe de finalizar superan la cantidad de referencia anual citada en el artículo 121 ter, apartado 3, párrafo primero, disminuida en un 15 %, pero sin superar esa misma cantidad de referencia anual aumentada en un 15 %,

| ii) | cuando se constate que las importaciones de arroz descascarillado efectuadas durante los seis primeros meses de la campaña de comercialización superan la cantidad de referencia parcial citada en el artículo 121 ter, apartado 3, párrafo segundo, disminuida en un 15 %, pero sin superar esa misma cantidad de referencia parcial aumentada en un 15 %; |
| --- | --- |

ii)

cuando se constate que las importaciones de arroz descascarillado efectuadas durante los seis primeros meses de la campaña de comercialización superan la cantidad de referencia parcial citada en el artículo 121 ter, apartado 3, párrafo segundo, disminuida en un 15 %, pero sin superar esa misma cantidad de referencia parcial aumentada en un 15 %;

| c) | 65 EUR por tonelada, en los siguientes casos:










  i) | cuando se constate que las importaciones de arroz descascarillado efectuadas durante toda la campaña de comercialización que acabe de finalizar superan la cantidad de referencia anual citada en el artículo 121 ter, apartado 3, párrafo primero, aumentada en un 15 %, |
| --- | --- | --- |

c)

65 EUR por tonelada, en los siguientes casos:

i)

cuando se constate que las importaciones de arroz descascarillado efectuadas durante toda la campaña de comercialización que acabe de finalizar superan la cantidad de referencia anual citada en el artículo 121 ter, apartado 3, párrafo primero, aumentada en un 15 %,

| ii) | cuando se constate que las importaciones de arroz descascarillado efectuadas durante toda la campaña efectuada durante los seis primeros meses de la campaña de comercialización superan la cantidad de referencia parcial citada en el artículo 121 ter, apartado 3, párrafo segundo, aumentada en un 15 %. |
| --- | --- |

ii)

cuando se constate que las importaciones de arroz descascarillado efectuadas durante toda la campaña efectuada durante los seis primeros meses de la campaña de comercialización superan la cantidad de referencia parcial citada en el artículo 121 ter, apartado 3, párrafo segundo, aumentada en un 15 %.

| 2. | Derechos de importación aplicables al arroz elaborado









  a) | 175 EUR por tonelada, en los siguientes casos:










  i) | cuando se constate que las importaciones de arroz semiblanqueado y blanqueado efectuadas durante toda la campaña de comercialización que acabe de finalizar superan las 387 743 toneladas; |
| --- | --- | --- | --- |

2.

a)

175 EUR por tonelada, en los siguientes casos:

i)

cuando se constate que las importaciones de arroz semiblanqueado y blanqueado efectuadas durante toda la campaña de comercialización que acabe de finalizar superan las 387 743 toneladas;

| ii) | cuando se constate que las importaciones de arroz semiblanqueado y blanqueado efectuadas durante los seis primeros meses de la campaña de comercialización superan las 182 239 toneladas; |
| --- | --- |

ii)

cuando se constate que las importaciones de arroz semiblanqueado y blanqueado efectuadas durante los seis primeros meses de la campaña de comercialización superan las 182 239 toneladas;

| b) | 145 EUR por tonelada, en los siguientes casos:










  i) | cuando se constate que las importaciones de arroz semiblanqueado y blanqueado efectuadas durante toda la campaña de comercialización que acabe de finalizar no superan las 387 743 toneladas; |
| --- | --- | --- |

b)

145 EUR por tonelada, en los siguientes casos:

i)

cuando se constate que las importaciones de arroz semiblanqueado y blanqueado efectuadas durante toda la campaña de comercialización que acabe de finalizar no superan las 387 743 toneladas;

| ii) | cuando se constate que las importaciones de arroz semiblanqueado y blanqueado efectuadas durante los seis primeros meses de la campaña de comercialización no superan las 182.239 toneladas. |
| --- | --- |

ii)

cuando se constate que las importaciones de arroz semiblanqueado y blanqueado efectuadas durante los seis primeros meses de la campaña de comercialización no superan las 182.239 toneladas.

Enmienda 349

Propuesta de Reglamento

Anexo VII quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | ANEXO VII quater |
| | VARIEDADES DE ARROZ BASMATI A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 121 QUATER |
| | Basmati 217 |
| | Basmati 370 |
| | Basmati 386 |
| | Kernel (Basmati) |
| | Pusa Basmati |
| | Ranbir Basmati |
| | Super Basmati |
| | Taraori Basmati (HBC-19) |
| | Tipo-3 (Dehradun) |

Texto de la Comisión

Enmienda

ANEXO VII quater

VARIEDADES DE ARROZ BASMATI A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 121 QUATER

Basmati 217

Basmati 370

Basmati 386

Kernel (Basmati)

Pusa Basmati

Ranbir Basmati

Super Basmati

Taraori Basmati (HBC-19)

Tipo-3 (Dehradun)

---

(1)  
  DO C ... Pendiente de publicación en el Diario Oficial.

(2)  

  DO C 225 de 27.7.2012.

(3)  

  DO L 94 de 30.3.2012, p. 38.

(4)  

  DO L 1 de 4.1.2003, p. 1. Con efecto a partir del 1 de diciembre de 2009, los artículos 81 y 82 del Tratado de la CE han pasado a ser respectivamente los artículos 101 y 102 del Tratado.

(5)  

  DO C 35 de 9.2.2012, p. 1.

(6)  

  DO L 281 de 23.11.1995, p. 31.

(7)  

  DO L 8 de 12.01.2001, p. 1.

(8)  
  Un año después de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento.

(9)  
  [Los Estados miembros podrán establecer, para los cerdos sacrificados en su territorio, una clase de 60 % o más de carne magra designada por la letra S.]

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/542 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/542

---

P7_TA(2013)0086

Ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) (Decisión sobre la apertura de negociaciones interinstitucionales)

Decisión del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre la apertura y el mandato de negociaciones interinstitucionales sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) (COM(2011)0627/3 — C7-0340/2011 — COM(2012)0553 — C7-0313/2012 — 2011/0282(COD) — 2013/2530(RSP))

(2016/C 036/41)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural, |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural,

| — | Vistos el artículo 70, apartado 2, y el artículo 70 bis de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 70, apartado 2, y el artículo 70 bis de su Reglamento,

Considerando que la dotación financiera establecida en la propuesta legislativa solo constituye una indicación a la autoridad legislativa, y que no se puede fijar hasta que se llegue a un acuerdo sobre la propuesta de Reglamento por el que se establece el marco financiero plurianual para el periodo 2014-2020;

Decide proceder a la apertura de negociaciones interinstitucionales sobre la base del mandato siguiente:

MANDATO

Enmienda 1

Propuesta de Reglamento

Visto 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y, en particular, sus artículos 42 y 43, | Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, sus artículos 42 y 43,
  apartado 2, |

Texto de la Comisión

Enmienda

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y, en particular, sus artículos 42 y 43,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, sus artículos 42 y 43,
  apartado 2,

Justificación

Aclaración. Debe utilizarse el mismo fundamento jurídico para todos los actos legislativos del paquete de reformas.

Enmienda 2

Propuesta de Reglamento

Considerando 8

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (8) | Con objeto de que los programas de desarrollo rural puedan comenzar a acometerse de inmediato y se lleven a cabo de manera eficaz, es necesario que la ayuda del FEADER se base en la existencia de condiciones administrativas marco idóneas. Para ello, es preciso que los Estados miembros evalúen el cumplimiento de determinadas condiciones previas. Cada Estado miembro debe elaborar bien un programa nacional de desarrollo rural para todo su territorio, bien un conjunto de programas regionales. Cada programa debe definir una estrategia para alcanzar los objetivos fijados en relación con las prioridades de desarrollo rural de la Unión y una selección de medidas. La programación debe ajustarse a las prioridades de desarrollo rural de la Unión y, al mismo tiempo, adaptarse a los contextos nacionales y completar las demás políticas de la Unión, especialmente la política relativa a los mercados agrícolas, la política de cohesión y la política pesquera común. Los Estados miembros que opten por un conjunto de programas regionales también deben poder elaborar un marco nacional,
  sin asignación presupuestaria separada,
  con el fin de facilitar la coordinación entre las regiones para abordar los desafíos de alcance nacional. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(8)

Con objeto de que los programas de desarrollo rural puedan comenzar a acometerse de inmediato y se lleven a cabo de manera eficaz, es necesario que la ayuda del FEADER se base en la existencia de condiciones administrativas marco idóneas. Para ello, es preciso que los Estados miembros evalúen el cumplimiento de determinadas condiciones previas. Cada Estado miembro debe elaborar bien un programa nacional de desarrollo rural para todo su territorio, bien un conjunto de programas regionales. Cada programa debe definir una estrategia para alcanzar los objetivos fijados en relación con las prioridades de desarrollo rural de la Unión y una selección de medidas. La programación debe ajustarse a las prioridades de desarrollo rural de la Unión y, al mismo tiempo, adaptarse a los contextos nacionales y completar las demás políticas de la Unión, especialmente la política relativa a los mercados agrícolas, la política de cohesión y la política pesquera común. Los Estados miembros que opten por un conjunto de programas regionales también deben poder elaborar un marco nacional,
  sin asignación presupuestaria separada,
  con el fin de facilitar la coordinación entre las regiones para abordar los desafíos de alcance nacional.

| (8) | Con objeto de que los programas de desarrollo rural puedan comenzar a acometerse de inmediato y se lleven a cabo de manera eficaz, es necesario que la ayuda del FEADER se base en la existencia de condiciones administrativas marco idóneas. Para ello, es preciso que los Estados miembros evalúen el cumplimiento de determinadas condiciones previas. Cada Estado miembro debe elaborar bien un programa nacional de desarrollo rural para todo su territorio, bien un conjunto de programas regionales. Cada programa debe definir una estrategia para alcanzar los objetivos fijados en relación con las prioridades de desarrollo rural de la Unión y una selección de medidas. La programación debe ajustarse a las prioridades de desarrollo rural de la Unión y, al mismo tiempo, adaptarse a los contextos nacionales y completar las demás políticas de la Unión, especialmente la política relativa a los mercados agrícolas, la política de cohesión y la política pesquera común. Los Estados miembros que opten por un conjunto de programas regionales también deben poder elaborar
  un programa nacional para la aplicación de medidas específicas a nivel nacional o
  un marco nacional, con el fin de facilitar la coordinación entre las regiones para abordar los desafíos de alcance nacional. |
| --- | --- |

(8)

Con objeto de que los programas de desarrollo rural puedan comenzar a acometerse de inmediato y se lleven a cabo de manera eficaz, es necesario que la ayuda del FEADER se base en la existencia de condiciones administrativas marco idóneas. Para ello, es preciso que los Estados miembros evalúen el cumplimiento de determinadas condiciones previas. Cada Estado miembro debe elaborar bien un programa nacional de desarrollo rural para todo su territorio, bien un conjunto de programas regionales. Cada programa debe definir una estrategia para alcanzar los objetivos fijados en relación con las prioridades de desarrollo rural de la Unión y una selección de medidas. La programación debe ajustarse a las prioridades de desarrollo rural de la Unión y, al mismo tiempo, adaptarse a los contextos nacionales y completar las demás políticas de la Unión, especialmente la política relativa a los mercados agrícolas, la política de cohesión y la política pesquera común. Los Estados miembros que opten por un conjunto de programas regionales también deben poder elaborar
  un programa nacional para la aplicación de medidas específicas a nivel nacional o
  un marco nacional, con el fin de facilitar la coordinación entre las regiones para abordar los desafíos de alcance nacional.

Enmienda 3

Propuesta de Reglamento

Considerando 12

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (12) | Procede establecer normas relativas a la programación y revisión de los programas de desarrollo rural. Debe establecerse un procedimiento
  más ágil
  para las revisiones que no afecten a la estrategia de los programas o a las respectivas contribuciones financieras de la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(12)

Procede establecer normas relativas a la programación y revisión de los programas de desarrollo rural. Debe establecerse un procedimiento
  más ágil
  para las revisiones que no afecten a la estrategia de los programas o a las respectivas contribuciones financieras de la Unión.

| (12) | Procede establecer normas relativas a la programación y revisión de los programas de desarrollo rural. Debe establecerse un procedimiento
  simplificado
  para las revisiones que no afecten a la estrategia de los programas o a las respectivas contribuciones financieras de la Unión. |
| --- | --- |

(12)

Procede establecer normas relativas a la programación y revisión de los programas de desarrollo rural. Debe establecerse un procedimiento
  simplificado
  para las revisiones que no afecten a la estrategia de los programas o a las respectivas contribuciones financieras de la Unión.

Enmienda 4

Propuesta de Reglamento

Considerando 13

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (13) | Para garantizar la seguridad y claridad jurídicas sobre el procedimiento que deba seguirse para modificar los programas, procede delegar en la Comisión la competencia para adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del Tratado con objeto de determinar los criterios
  sobre cuya base las modificaciones propuestas de los objetivos cuantificados de los programas se considerarán importantes, haciendo que sea necesario modificar el programa mediante un acto de ejecución adoptado de conformidad con el artículo 91 del presente Reglamento
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(13)

Para garantizar la seguridad y claridad jurídicas sobre el procedimiento que deba seguirse para modificar los programas, procede delegar en la Comisión la competencia para adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del Tratado con objeto de determinar los criterios
  sobre cuya base las modificaciones propuestas de los objetivos cuantificados de los programas se considerarán importantes, haciendo que sea necesario modificar el programa mediante un acto de ejecución adoptado de conformidad con el artículo 91 del presente Reglamento
  .

| (13) | Para garantizar la seguridad y claridad jurídicas sobre el procedimiento que deba seguirse para modificar los programas, procede delegar en la Comisión la competencia para adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del Tratado con objeto de determinar los criterios
  con arreglo a los cuales se considerará que una reformulación de los objetivos cuantificados es importante
  . |
| --- | --- |

(13)

Para garantizar la seguridad y claridad jurídicas sobre el procedimiento que deba seguirse para modificar los programas, procede delegar en la Comisión la competencia para adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del Tratado con objeto de determinar los criterios
  con arreglo a los cuales se considerará que una reformulación de los objetivos cuantificados es importante
  .

Justificación

Los cambios en los programas no son decisiones puramente técnicas.

Enmienda 5

Propuesta de Reglamento

Considerando 16

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (16) | Los servicios de asesoramiento a las explotaciones ayudan a los agricultores, silvicultores y PYME en las zonas rurales a mejorar la gestión sostenible y el rendimiento global de sus explotaciones o empresas. Por lo tanto, debe fomentarse tanto la creación de dichos servicios como la utilización de los mismos por parte de los agricultores, silvicultores y PYME. Con objeto de mejorar la calidad y la eficacia de la asesoría ofrecida, conviene prever una cualificación mínima y una formación periódica de los asesores. Los servicios de asesoramiento a las explotaciones, previstos en el Reglamento (UE) no RH/XXXX del Parlamento Europeo y del Consejo, de [...], deben ayudar a los agricultores a evaluar el rendimiento de su explotación agraria e identificar las mejoras necesarias en lo que respecta a los requisitos legales de gestión y buenas condiciones agrarias y medioambientales, las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente establecidos en el Reglamento (UE) no PD/XXX del Parlamento Europeo y del Consejo, de [...], los requisitos o medidas relativos a la atenuación del cambio climático y adaptación al mismo, la biodiversidad, la protección de las aguas, la notificación de las enfermedades animales y la innovación al menos según lo previsto en el anexo I del Reglamento (UE) no RH/XXXX. Cuando proceda, el asesoramiento también debe abarcar las normas de seguridad en el trabajo. También puede incluir temas vinculados al rendimiento económico, agrícola y medioambiental de la explotación o empresa. Los servicios de gestión de explotaciones y de sustitución en la explotación deben ayudar a los agricultores a mejorar y facilitar la gestión de sus explotaciones. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(16)

Los servicios de asesoramiento a las explotaciones ayudan a los agricultores, silvicultores y PYME en las zonas rurales a mejorar la gestión sostenible y el rendimiento global de sus explotaciones o empresas. Por lo tanto, debe fomentarse tanto la creación de dichos servicios como la utilización de los mismos por parte de los agricultores, silvicultores y PYME. Con objeto de mejorar la calidad y la eficacia de la asesoría ofrecida, conviene prever una cualificación mínima y una formación periódica de los asesores. Los servicios de asesoramiento a las explotaciones, previstos en el Reglamento (UE) no RH/XXXX del Parlamento Europeo y del Consejo, de [...], deben ayudar a los agricultores a evaluar el rendimiento de su explotación agraria e identificar las mejoras necesarias en lo que respecta a los requisitos legales de gestión y buenas condiciones agrarias y medioambientales, las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente establecidos en el Reglamento (UE) no PD/XXX del Parlamento Europeo y del Consejo, de [...], los requisitos o medidas relativos a la atenuación del cambio climático y adaptación al mismo, la biodiversidad, la protección de las aguas, la notificación de las enfermedades animales y la innovación al menos según lo previsto en el anexo I del Reglamento (UE) no RH/XXXX. Cuando proceda, el asesoramiento también debe abarcar las normas de seguridad en el trabajo. También puede incluir temas vinculados al rendimiento económico, agrícola y medioambiental de la explotación o empresa. Los servicios de gestión de explotaciones y de sustitución en la explotación deben ayudar a los agricultores a mejorar y facilitar la gestión de sus explotaciones.

| (16) | Los servicios de asesoramiento a las explotaciones ayudan a los agricultores, silvicultores y PYME en las zonas rurales a mejorar la gestión sostenible y el rendimiento global de sus explotaciones o empresas. Por lo tanto, debe fomentarse tanto la creación de dichos servicios como la utilización de los mismos por parte de los agricultores, silvicultores y PYME. Con objeto de mejorar la calidad y la eficacia de la asesoría ofrecida, conviene prever una cualificación mínima y una formación periódica de los asesores. Los servicios de asesoramiento a las explotaciones, previstos en el Reglamento (UE) no .../2013 [HR] del Parlamento Europeo y del Consejo deben ayudar a los agricultores a evaluar el rendimiento de su explotación agraria e identificar las mejoras necesarias en lo que respecta a los requisitos legales de gestión y buenas condiciones agrarias y medioambientales, las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente establecidos en el Reglamento (UE) no .../2013 [DP] del Parlamento Europeo y del Consejo, los requisitos o medidas relativos a la atenuación del cambio climático y adaptación al mismo, la biodiversidad, la protección de las aguas, la notificación de las enfermedades animales y la innovación al menos según lo previsto en el anexo I del Reglamento (UE) no .../2013 [HR]. Cuando proceda, el asesoramiento también debe abarcar las normas de seguridad en el trabajo
  o en la explotación agrícola
  . También puede incluir
  ayudas para la instalación de jóvenes agricultores, el desarrollo sostenible de las actividades económicas de la explotación y
  temas
  relacionados con la comercialización y la transformación a nivel local
  vinculados al rendimiento económico, agrícola y medioambiental de la explotación o empresa. Los servicios de gestión de explotaciones y de sustitución en la explotación deben ayudar a los agricultores a mejorar y facilitar la gestión de sus explotaciones. |
| --- | --- |

(16)

Los servicios de asesoramiento a las explotaciones ayudan a los agricultores, silvicultores y PYME en las zonas rurales a mejorar la gestión sostenible y el rendimiento global de sus explotaciones o empresas. Por lo tanto, debe fomentarse tanto la creación de dichos servicios como la utilización de los mismos por parte de los agricultores, silvicultores y PYME. Con objeto de mejorar la calidad y la eficacia de la asesoría ofrecida, conviene prever una cualificación mínima y una formación periódica de los asesores. Los servicios de asesoramiento a las explotaciones, previstos en el Reglamento (UE) no .../2013 [HR] del Parlamento Europeo y del Consejo deben ayudar a los agricultores a evaluar el rendimiento de su explotación agraria e identificar las mejoras necesarias en lo que respecta a los requisitos legales de gestión y buenas condiciones agrarias y medioambientales, las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente establecidos en el Reglamento (UE) no .../2013 [DP] del Parlamento Europeo y del Consejo, los requisitos o medidas relativos a la atenuación del cambio climático y adaptación al mismo, la biodiversidad, la protección de las aguas, la notificación de las enfermedades animales y la innovación al menos según lo previsto en el anexo I del Reglamento (UE) no .../2013 [HR]. Cuando proceda, el asesoramiento también debe abarcar las normas de seguridad en el trabajo
  o en la explotación agrícola
  . También puede incluir
  ayudas para la instalación de jóvenes agricultores, el desarrollo sostenible de las actividades económicas de la explotación y
  temas
  relacionados con la comercialización y la transformación a nivel local
  vinculados al rendimiento económico, agrícola y medioambiental de la explotación o empresa. Los servicios de gestión de explotaciones y de sustitución en la explotación deben ayudar a los agricultores a mejorar y facilitar la gestión de sus explotaciones.

Enmienda 6

Propuesta de Reglamento

Considerando 19

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (19) | Con el fin de mejorar los resultados económicos y medioambientales de las explotaciones agrícolas y las empresas rurales, mejorar la eficiencia del sector de la comercialización y transformación de productos agrícolas, proporcionar la infraestructura necesaria para el desarrollo de la agricultura y apoyar las inversiones no remuneradoras necesarias para alcanzar objetivos medioambientales, deben apoyarse las inversiones físicas que contribuyan a alcanzar estos objetivos. Durante el período de programación 2007-2013, toda una serie de medidas abarcaron distintos ámbitos de intervención. En aras de la simplificación, pero también para permitir a los beneficiarios diseñar y realizar proyectos integrados con un mayor valor añadido, una única medida debe cubrir todos los tipos de inversiones físicas.
  Es preciso que los Estados miembros fijen un límite para las explotaciones agrícolas con derecho a ayuda a las inversiones dirigidas a apuntalar la viabilidad de las explotaciones agrícolas sobre la base de los resultados del análisis de debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas (análisis «DAFO») como medio para orientar mejor la ayuda. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(19)

Con el fin de mejorar los resultados económicos y medioambientales de las explotaciones agrícolas y las empresas rurales, mejorar la eficiencia del sector de la comercialización y transformación de productos agrícolas, proporcionar la infraestructura necesaria para el desarrollo de la agricultura y apoyar las inversiones no remuneradoras necesarias para alcanzar objetivos medioambientales, deben apoyarse las inversiones físicas que contribuyan a alcanzar estos objetivos. Durante el período de programación 2007-2013, toda una serie de medidas abarcaron distintos ámbitos de intervención. En aras de la simplificación, pero también para permitir a los beneficiarios diseñar y realizar proyectos integrados con un mayor valor añadido, una única medida debe cubrir todos los tipos de inversiones físicas.
  Es preciso que los Estados miembros fijen un límite para las explotaciones agrícolas con derecho a ayuda a las inversiones dirigidas a apuntalar la viabilidad de las explotaciones agrícolas sobre la base de los resultados del análisis de debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas (análisis «DAFO») como medio para orientar mejor la ayuda.

| (19) | Con el fin de mejorar los resultados económicos y medioambientales de las explotaciones agrícolas y las empresas rurales, mejorar la eficiencia del sector de la comercialización y transformación de productos agrícolas, proporcionar la infraestructura necesaria para el desarrollo de la agricultura y apoyar las inversiones no remuneradoras necesarias para alcanzar objetivos medioambientales, deben apoyarse las inversiones físicas que contribuyan a alcanzar estos objetivos. Durante el período de programación 2007-2013, toda una serie de medidas abarcaron distintos ámbitos de intervención. En aras de la simplificación, pero también para permitir a los beneficiarios diseñar y realizar proyectos integrados con un mayor valor añadido, una única medida debe cubrir todos los tipos de inversiones físicas. |
| --- | --- |

(19)

Con el fin de mejorar los resultados económicos y medioambientales de las explotaciones agrícolas y las empresas rurales, mejorar la eficiencia del sector de la comercialización y transformación de productos agrícolas, proporcionar la infraestructura necesaria para el desarrollo de la agricultura y apoyar las inversiones no remuneradoras necesarias para alcanzar objetivos medioambientales, deben apoyarse las inversiones físicas que contribuyan a alcanzar estos objetivos. Durante el período de programación 2007-2013, toda una serie de medidas abarcaron distintos ámbitos de intervención. En aras de la simplificación, pero también para permitir a los beneficiarios diseñar y realizar proyectos integrados con un mayor valor añadido, una única medida debe cubrir todos los tipos de inversiones físicas.

Enmienda 7

Propuesta de Reglamento

Considerando 21

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (21) | La creación y el desarrollo de nuevas actividades económicas en forma de nuevas explotaciones, nuevas empresas o nuevas inversiones en actividades no agrícolas resultan esenciales para el desarrollo y la competitividad de las zonas rurales. Las medidas de desarrollo de explotaciones y empresas deben facilitar la instalación de jóvenes agricultores y la adaptación estructural de sus explotaciones tras su instalación inicial, la diversificación de los agricultores hacia actividades no agrícolas así como la creación y el desarrollo de PYME no agrícolas en las zonas rurales. También debe impulsarse el desarrollo de pequeñas explotaciones que puedan ser viables económicamente. Con el fin de garantizar la viabilidad de las nuevas actividades económicas subvencionadas en el marco de la presente medida, la ayuda debe subordinarse a la presentación de un plan empresarial. La ayuda a la creación de empresas solo debe abarcar el período inicial de la vida de la empresa y no convertirse en una ayuda de funcionamiento. Por lo tanto, cuando los Estados miembros opten por conceder ayuda por tramos, estos deben ser por un período no superior a cinco años. Además, para fomentar la restructuración del sector agrícola, es preciso conceder ayudas
  , en forma de pagos anuales,
  a los agricultores
  participantes en el régimen de pequeños agricultores establecido en el título V del Reglamento (UE) no DP/2012
  que se comprometan a transferir la totalidad de su explotación y los derechos de pago correspondientes a otro agricultor
  que no participe en el citado régimen
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(21)

La creación y el desarrollo de nuevas actividades económicas en forma de nuevas explotaciones, nuevas empresas o nuevas inversiones en actividades no agrícolas resultan esenciales para el desarrollo y la competitividad de las zonas rurales. Las medidas de desarrollo de explotaciones y empresas deben facilitar la instalación de jóvenes agricultores y la adaptación estructural de sus explotaciones tras su instalación inicial, la diversificación de los agricultores hacia actividades no agrícolas así como la creación y el desarrollo de PYME no agrícolas en las zonas rurales. También debe impulsarse el desarrollo de pequeñas explotaciones que puedan ser viables económicamente. Con el fin de garantizar la viabilidad de las nuevas actividades económicas subvencionadas en el marco de la presente medida, la ayuda debe subordinarse a la presentación de un plan empresarial. La ayuda a la creación de empresas solo debe abarcar el período inicial de la vida de la empresa y no convertirse en una ayuda de funcionamiento. Por lo tanto, cuando los Estados miembros opten por conceder ayuda por tramos, estos deben ser por un período no superior a cinco años. Además, para fomentar la restructuración del sector agrícola, es preciso conceder ayudas
  , en forma de pagos anuales,
  a los agricultores
  participantes en el régimen de pequeños agricultores establecido en el título V del Reglamento (UE) no DP/2012
  que se comprometan a transferir la totalidad de su explotación y los derechos de pago correspondientes a otro agricultor
  que no participe en el citado régimen
  .

| (21) | La creación y el desarrollo de nuevas actividades económicas en forma de nuevas explotaciones,
  nuevas ramas de actividad,
  nuevas empresas
  relacionadas con la agricultura o la silvicultura,
  o nuevas inversiones en actividades no agrícolas
  , nuevas inversiones en la agricultura social y nuevas inversiones en actividades turísticas
  resultan esenciales para el desarrollo y la competitividad de las zonas rurales. Las medidas de desarrollo de explotaciones y empresas deben facilitar la instalación de jóvenes agricultores y la adaptación estructural de sus explotaciones tras su instalación inicial
  y fomentar el espíritu empresarial entre las mujeres, incluido en lo que se refiere a la
  diversificación de los agricultores hacia actividades no agrícolas así como la creación y el desarrollo de PYME no agrícolas en las zonas rurales. También debe impulsarse el desarrollo de pequeñas explotaciones
  relacionadas con la agricultura y la silvicultura
  que puedan ser viables económicamente. Con el fin de garantizar la viabilidad de las nuevas actividades económicas subvencionadas en el marco de la presente medida, la ayuda debe subordinarse a la presentación de un plan empresarial. La ayuda a la creación de empresas solo debe abarcar el período inicial de la vida de la empresa y no convertirse en una ayuda de funcionamiento. Por lo tanto, cuando los Estados miembros opten por conceder ayuda por tramos, estos deben ser por un período no superior a cinco años. Además, para fomentar la restructuración del sector agrícola, es preciso conceder ayudas a los agricultores que se comprometan a transferir la totalidad de su explotación y los derechos de pago correspondientes a otro agricultor.
  Con el fin de hacer más atractiva la medida, este apoyo debe adoptar la forma de un pago único. |
| --- | --- |

(21)

La creación y el desarrollo de nuevas actividades económicas en forma de nuevas explotaciones,
  nuevas ramas de actividad,
  nuevas empresas
  relacionadas con la agricultura o la silvicultura,
  o nuevas inversiones en actividades no agrícolas
  , nuevas inversiones en la agricultura social y nuevas inversiones en actividades turísticas
  resultan esenciales para el desarrollo y la competitividad de las zonas rurales. Las medidas de desarrollo de explotaciones y empresas deben facilitar la instalación de jóvenes agricultores y la adaptación estructural de sus explotaciones tras su instalación inicial
  y fomentar el espíritu empresarial entre las mujeres, incluido en lo que se refiere a la
  diversificación de los agricultores hacia actividades no agrícolas así como la creación y el desarrollo de PYME no agrícolas en las zonas rurales. También debe impulsarse el desarrollo de pequeñas explotaciones
  relacionadas con la agricultura y la silvicultura
  que puedan ser viables económicamente. Con el fin de garantizar la viabilidad de las nuevas actividades económicas subvencionadas en el marco de la presente medida, la ayuda debe subordinarse a la presentación de un plan empresarial. La ayuda a la creación de empresas solo debe abarcar el período inicial de la vida de la empresa y no convertirse en una ayuda de funcionamiento. Por lo tanto, cuando los Estados miembros opten por conceder ayuda por tramos, estos deben ser por un período no superior a cinco años. Además, para fomentar la restructuración del sector agrícola, es preciso conceder ayudas a los agricultores que se comprometan a transferir la totalidad de su explotación y los derechos de pago correspondientes a otro agricultor.
  Con el fin de hacer más atractiva la medida, este apoyo debe adoptar la forma de un pago único.

Enmienda 8

Propuesta de Reglamento

Considerando 22

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (22) | Las PYME constituyen la espina dorsal de
  la
  economía rural de la Unión. El desarrollo de empresas agrícolas y no agrícolas debe estar dirigido al fomento del empleo y a la creación de empleos de calidad en las zonas rurales, al mantenimiento de los puestos de trabajo existentes, a la reducción de las fluctuaciones estacionales en el empleo, al desarrollo de sectores no agrícolas fuera de la agricultura y de la transformación de productos agrícolas y alimenticios, y, al mismo tiempo, a impulsar la integración de las empresas y los vínculos intersectoriales locales. Deben fomentarse los proyectos que integren al mismo tiempo la agricultura, el turismo rural sostenible y responsable, el patrimonio natural y cultural, y las inversiones en energías renovables. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(22)

Las PYME constituyen la espina dorsal de
  la
  economía rural de la Unión. El desarrollo de empresas agrícolas y no agrícolas debe estar dirigido al fomento del empleo y a la creación de empleos de calidad en las zonas rurales, al mantenimiento de los puestos de trabajo existentes, a la reducción de las fluctuaciones estacionales en el empleo, al desarrollo de sectores no agrícolas fuera de la agricultura y de la transformación de productos agrícolas y alimenticios, y, al mismo tiempo, a impulsar la integración de las empresas y los vínculos intersectoriales locales. Deben fomentarse los proyectos que integren al mismo tiempo la agricultura, el turismo rural sostenible y responsable, el patrimonio natural y cultural, y las inversiones en energías renovables.

| (22) | Las PYME constituyen la espina dorsal de
  una
  economía rural
  sostenible
  de la Unión. El desarrollo de empresas agrícolas y no agrícolas debe estar dirigido al fomento del empleo y a la creación de empleos de calidad en las zonas rurales,
  sobre todo para los jóvenes, así como
  al mantenimiento de los puestos de trabajo existentes, a la reducción de las fluctuaciones estacionales en el empleo, al desarrollo de sectores no agrícolas fuera de la agricultura y de la transformación de productos agrícolas y alimenticios, y, al mismo tiempo, a impulsar la integración de las empresas y los vínculos intersectoriales locales
  de conformidad con el desarrollo regional sostenible
  . Deben fomentarse los proyectos que integren al mismo tiempo la agricultura, el turismo rural sostenible y responsable, el patrimonio natural y cultural, y las inversiones en energías renovables.
  El desarrollo sostenible de las zonas rurales debe reforzarse mediante el fomento de los enlaces urbano-rurales y la cooperación transregional. |
| --- | --- |

(22)

Las PYME constituyen la espina dorsal de
  una
  economía rural
  sostenible
  de la Unión. El desarrollo de empresas agrícolas y no agrícolas debe estar dirigido al fomento del empleo y a la creación de empleos de calidad en las zonas rurales,
  sobre todo para los jóvenes, así como
  al mantenimiento de los puestos de trabajo existentes, a la reducción de las fluctuaciones estacionales en el empleo, al desarrollo de sectores no agrícolas fuera de la agricultura y de la transformación de productos agrícolas y alimenticios, y, al mismo tiempo, a impulsar la integración de las empresas y los vínculos intersectoriales locales
  de conformidad con el desarrollo regional sostenible
  . Deben fomentarse los proyectos que integren al mismo tiempo la agricultura, el turismo rural sostenible y responsable, el patrimonio natural y cultural, y las inversiones en energías renovables.
  El desarrollo sostenible de las zonas rurales debe reforzarse mediante el fomento de los enlaces urbano-rurales y la cooperación transregional.

Enmienda 9

Propuesta de Reglamento

Considerando 27

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (27) | Las agrupaciones de productores ayudan a los agricultores a afrontar conjuntamente los desafíos planteados por el aumento de la competencia y la consolidación de los mercados consumidores de materias primas en relación con la comercialización de sus productos, incluso en los mercados locales. Procede, pues, alentar la creación de agrupaciones de productores. Para garantizar el mejor aprovechamiento de los recursos financieros, limitados, es conveniente que se beneficien de la ayuda únicamente las agrupaciones de productores que se consideren PYME. Con el fin de cerciorarse de que la agrupación de productores se convierte en una entidad viable, el reconocimiento de las mismas por los Estados miembros debe supeditarse a la presentación de un plan empresarial. Para evitar la concesión de ayudas de funcionamiento y mantener el papel incentivador de la ayuda, la duración máxima de la misma debe ser de cinco años. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(27)

Las agrupaciones de productores ayudan a los agricultores a afrontar conjuntamente los desafíos planteados por el aumento de la competencia y la consolidación de los mercados consumidores de materias primas en relación con la comercialización de sus productos, incluso en los mercados locales. Procede, pues, alentar la creación de agrupaciones de productores. Para garantizar el mejor aprovechamiento de los recursos financieros, limitados, es conveniente que se beneficien de la ayuda únicamente las agrupaciones de productores que se consideren PYME. Con el fin de cerciorarse de que la agrupación de productores se convierte en una entidad viable, el reconocimiento de las mismas por los Estados miembros debe supeditarse a la presentación de un plan empresarial. Para evitar la concesión de ayudas de funcionamiento y mantener el papel incentivador de la ayuda, la duración máxima de la misma debe ser de cinco años.

| (27) | Las agrupaciones
  y organizaciones
  de productores ayudan a los agricultores a afrontar conjuntamente los desafíos planteados por el aumento de la competencia y la consolidación de los mercados consumidores de materias primas en relación con la comercialización de sus productos, incluso en los mercados locales. Procede, pues, alentar la creación
  y el desarrollo
  de agrupaciones de productores. Para garantizar el mejor aprovechamiento de los recursos financieros, limitados, es conveniente que se beneficien de la ayuda únicamente las agrupaciones de productores que se consideren PYME. Con el fin de cerciorarse de que la agrupación de productores se convierte en una entidad viable, el reconocimiento de las mismas por los Estados miembros debe supeditarse a la presentación de un plan empresarial. Para evitar la concesión de ayudas de funcionamiento y mantener el papel incentivador de la ayuda, la duración máxima de la misma debe ser de cinco años. |
| --- | --- |

(27)

Las agrupaciones
  y organizaciones
  de productores ayudan a los agricultores a afrontar conjuntamente los desafíos planteados por el aumento de la competencia y la consolidación de los mercados consumidores de materias primas en relación con la comercialización de sus productos, incluso en los mercados locales. Procede, pues, alentar la creación
  y el desarrollo
  de agrupaciones de productores. Para garantizar el mejor aprovechamiento de los recursos financieros, limitados, es conveniente que se beneficien de la ayuda únicamente las agrupaciones de productores que se consideren PYME. Con el fin de cerciorarse de que la agrupación de productores se convierte en una entidad viable, el reconocimiento de las mismas por los Estados miembros debe supeditarse a la presentación de un plan empresarial. Para evitar la concesión de ayudas de funcionamiento y mantener el papel incentivador de la ayuda, la duración máxima de la misma debe ser de cinco años.

Enmienda 10

Propuesta de Reglamento

Considerando 28

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (28) | Los pagos agroambientales y climáticos deben seguir desempeñando una función destacada para apoyar el desarrollo sostenible de las zonas rurales y responder a la creciente demanda de servicios medioambientales por parte de la sociedad. Deben
  seguir incitando
  a los agricultores
  y otros gestores de tierras
  a prestar servicios a la sociedad en su conjunto mediante la introducción o prosecución de la aplicación de prácticas agrícolas que contribuyan a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a este y sean compatibles con la protección y mejora del medio ambiente, del paisaje y sus características, de los recursos naturales, del suelo y de la diversidad genética. En este contexto, debe dedicarse una atención específica a la conservación de los recursos genéticos en agricultura y a las necesidades adicionales de los sistemas de producción que tienen un gran valor natural. Los pagos deben contribuir a cubrir los costes adicionales y las pérdidas de ingresos resultantes del compromiso contraído
  y solo deben cubrir los compromisos que sean más estrictos que las normas y requisitos obligatorios correspondientes, en consonancia con el principio de que quien contamina, paga
  . En muchas situaciones, las sinergias resultantes de compromisos contraídos conjuntamente por un grupo de agricultores multiplica el beneficio medioambiental y climático. Sin embargo, la acción común implica costes de transacción adicionales que deben ser compensados adecuadamente. Para que los agricultores
  y otros gestores de tierras
  estén en condiciones de aplicar correctamente los compromisos que contraigan, los Estados miembros deben esforzarse por proporcionarles los conocimientos y cualificaciones necesarios. Es conveniente que los Estados miembros mantengan el mismo nivel de esfuerzo que el efectuado en el período de programación de 2007-2013
  y
  dediquen como mínimo el 25 % de la contribución total del FEADER a cada programa de desarrollo rural a la atenuación del cambio climático y la adaptación al mismo además de la gestión de tierras, a través de medidas agroambientales y climáticas
  , medidas de
  promoción de la agricultura ecológica
  y los pagos destinados a las zonas con limitaciones naturales o limitaciones específicas de otro tipo
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(28)

Los pagos agroambientales y climáticos deben seguir desempeñando una función destacada para apoyar el desarrollo sostenible de las zonas rurales y responder a la creciente demanda de servicios medioambientales por parte de la sociedad. Deben
  seguir incitando
  a los agricultores
  y otros gestores de tierras
  a prestar servicios a la sociedad en su conjunto mediante la introducción o prosecución de la aplicación de prácticas agrícolas que contribuyan a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a este y sean compatibles con la protección y mejora del medio ambiente, del paisaje y sus características, de los recursos naturales, del suelo y de la diversidad genética. En este contexto, debe dedicarse una atención específica a la conservación de los recursos genéticos en agricultura y a las necesidades adicionales de los sistemas de producción que tienen un gran valor natural. Los pagos deben contribuir a cubrir los costes adicionales y las pérdidas de ingresos resultantes del compromiso contraído
  y solo deben cubrir los compromisos que sean más estrictos que las normas y requisitos obligatorios correspondientes, en consonancia con el principio de que quien contamina, paga
  . En muchas situaciones, las sinergias resultantes de compromisos contraídos conjuntamente por un grupo de agricultores multiplica el beneficio medioambiental y climático. Sin embargo, la acción común implica costes de transacción adicionales que deben ser compensados adecuadamente. Para que los agricultores
  y otros gestores de tierras
  estén en condiciones de aplicar correctamente los compromisos que contraigan, los Estados miembros deben esforzarse por proporcionarles los conocimientos y cualificaciones necesarios. Es conveniente que los Estados miembros mantengan el mismo nivel de esfuerzo que el efectuado en el período de programación de 2007-2013
  y
  dediquen como mínimo el 25 % de la contribución total del FEADER a cada programa de desarrollo rural a la atenuación del cambio climático y la adaptación al mismo además de la gestión de tierras, a través de medidas agroambientales y climáticas
  , medidas de
  promoción de la agricultura ecológica
  y los pagos destinados a las zonas con limitaciones naturales o limitaciones específicas de otro tipo
  .

| (28) | Los pagos agroambientales y climáticos deben seguir desempeñando una función destacada para apoyar el desarrollo sostenible de las zonas rurales y responder a la creciente demanda de servicios medioambientales por parte de la sociedad.
  De forma prioritaria,
  deben
  incitar
  a los agricultores a prestar servicios a la sociedad en su conjunto mediante la introducción o prosecución de la aplicación de prácticas agrícolas que contribuyan a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a este y sean compatibles con la protección y mejora del medio ambiente, del paisaje y sus características, de los recursos naturales, del suelo y de la diversidad genética. En este contexto, debe dedicarse una atención específica a la conservación de los recursos genéticos en agricultura y a las necesidades adicionales de los sistemas de producción que tienen un gran valor natural. Los pagos deben contribuir a cubrir los costes adicionales y las pérdidas de ingresos resultantes del compromiso contraído.
  Los resultados de las medidas agroambientales reconocidas deben contar para el cumplimiento de los compromisos de ecologización en el contexto del régimen de pagos directos.
  En muchas situaciones, las sinergias resultantes de compromisos contraídos conjuntamente por un grupo de agricultores multiplica el beneficio medioambiental y climático. Sin embargo, la acción común implica costes de transacción adicionales que deben ser compensados adecuadamente. Para que los agricultores estén en condiciones de aplicar correctamente los compromisos que contraigan, los Estados miembros deben esforzarse por proporcionarles los conocimientos y cualificaciones necesarios. Es conveniente que los Estados miembros mantengan el mismo nivel de esfuerzo que el efectuado en el período de programación de 2007-2013.
  También se les ha de exigir que
  dediquen como mínimo el 25 % de la contribución total del FEADER a cada programa de desarrollo rural a la atenuación del cambio climático y la adaptación al mismo además de la gestión de tierras, a través de medidas agroambientales y climáticas
  y pagos destinados a la
  promoción de la agricultura ecológica
  Estas medidas deben estar disponibles de forma prioritaria para los gestores de explotaciones agrícolas. |
| --- | --- |

(28)

Los pagos agroambientales y climáticos deben seguir desempeñando una función destacada para apoyar el desarrollo sostenible de las zonas rurales y responder a la creciente demanda de servicios medioambientales por parte de la sociedad.
  De forma prioritaria,
  deben
  incitar
  a los agricultores a prestar servicios a la sociedad en su conjunto mediante la introducción o prosecución de la aplicación de prácticas agrícolas que contribuyan a la atenuación del cambio climático y a la adaptación a este y sean compatibles con la protección y mejora del medio ambiente, del paisaje y sus características, de los recursos naturales, del suelo y de la diversidad genética. En este contexto, debe dedicarse una atención específica a la conservación de los recursos genéticos en agricultura y a las necesidades adicionales de los sistemas de producción que tienen un gran valor natural. Los pagos deben contribuir a cubrir los costes adicionales y las pérdidas de ingresos resultantes del compromiso contraído.
  Los resultados de las medidas agroambientales reconocidas deben contar para el cumplimiento de los compromisos de ecologización en el contexto del régimen de pagos directos.
  En muchas situaciones, las sinergias resultantes de compromisos contraídos conjuntamente por un grupo de agricultores multiplica el beneficio medioambiental y climático. Sin embargo, la acción común implica costes de transacción adicionales que deben ser compensados adecuadamente. Para que los agricultores estén en condiciones de aplicar correctamente los compromisos que contraigan, los Estados miembros deben esforzarse por proporcionarles los conocimientos y cualificaciones necesarios. Es conveniente que los Estados miembros mantengan el mismo nivel de esfuerzo que el efectuado en el período de programación de 2007-2013.
  También se les ha de exigir que
  dediquen como mínimo el 25 % de la contribución total del FEADER a cada programa de desarrollo rural a la atenuación del cambio climático y la adaptación al mismo además de la gestión de tierras, a través de medidas agroambientales y climáticas
  y pagos destinados a la
  promoción de la agricultura ecológica
  Estas medidas deben estar disponibles de forma prioritaria para los gestores de explotaciones agrícolas.

Enmienda 11

Propuesta de Reglamento

Considerando 30

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (30) | Los pagos para la conversión a la agricultura ecológica o el mantenimiento de la misma deben animar a los agricultores a participar en estos regímenes y, de este modo, responder a la creciente demanda de la sociedad para que se utilicen prácticas agrícolas respetuosas del medio ambiente y niveles elevados de bienestar de los animales. Para aumentar la sinergia de los beneficios en materia de biodiversidad resultantes de la medida, procede fomentar los contratos colectivos o la
  colaboración
  entre agricultores para cubrir zonas adyacentes más grandes. Para evitar una vuelta a gran escala de los agricultores a la agricultura convencional, deben alentarse tanto las medidas de conversión como las de mantenimiento. Los pagos deben contribuir a cubrir los costes adicionales generados y el lucro cesante derivado del compromiso y solo deben cubrir los compromisos que sean más estrictos que las normas y requisitos obligatorios correspondientes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(30)

Los pagos para la conversión a la agricultura ecológica o el mantenimiento de la misma deben animar a los agricultores a participar en estos regímenes y, de este modo, responder a la creciente demanda de la sociedad para que se utilicen prácticas agrícolas respetuosas del medio ambiente y niveles elevados de bienestar de los animales. Para aumentar la sinergia de los beneficios en materia de biodiversidad resultantes de la medida, procede fomentar los contratos colectivos o la
  colaboración
  entre agricultores para cubrir zonas adyacentes más grandes. Para evitar una vuelta a gran escala de los agricultores a la agricultura convencional, deben alentarse tanto las medidas de conversión como las de mantenimiento. Los pagos deben contribuir a cubrir los costes adicionales generados y el lucro cesante derivado del compromiso y solo deben cubrir los compromisos que sean más estrictos que las normas y requisitos obligatorios correspondientes.

| (30) | Los pagos para la conversión a la agricultura ecológica o el mantenimiento de la misma deben animar a los agricultores a participar en estos regímenes y, de este modo, responder a la creciente demanda de la sociedad para que se utilicen prácticas agrícolas respetuosas del medio ambiente y niveles elevados de bienestar de los animales. Para aumentar la sinergia de los beneficios en materia de biodiversidad resultantes de la medida, procede fomentar los contratos colectivos o la
  cooperación
  entre agricultores
  u otros gestores de tierras
  para cubrir zonas adyacentes más grandes. Para evitar una vuelta a gran escala de los agricultores a la agricultura convencional, deben alentarse tanto las medidas de conversión como las de mantenimiento. Los pagos deben contribuir a cubrir los costes adicionales generados y el lucro cesante derivado del compromiso y solo deben cubrir los compromisos que sean más estrictos que las normas y requisitos obligatorios correspondientes. |
| --- | --- |

(30)

Los pagos para la conversión a la agricultura ecológica o el mantenimiento de la misma deben animar a los agricultores a participar en estos regímenes y, de este modo, responder a la creciente demanda de la sociedad para que se utilicen prácticas agrícolas respetuosas del medio ambiente y niveles elevados de bienestar de los animales. Para aumentar la sinergia de los beneficios en materia de biodiversidad resultantes de la medida, procede fomentar los contratos colectivos o la
  cooperación
  entre agricultores
  u otros gestores de tierras
  para cubrir zonas adyacentes más grandes. Para evitar una vuelta a gran escala de los agricultores a la agricultura convencional, deben alentarse tanto las medidas de conversión como las de mantenimiento. Los pagos deben contribuir a cubrir los costes adicionales generados y el lucro cesante derivado del compromiso y solo deben cubrir los compromisos que sean más estrictos que las normas y requisitos obligatorios correspondientes.

Justificación

Véase la enmienda correspondiente al artículo 30.

Enmienda 12

Propuesta de Reglamento

Considerando 33

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (33) | En aras del uso eficiente de los fondos de la Unión y la igualdad de trato de los agricultores de toda la Unión, procede definir, de acuerdo con criterios objetivos, las zonas de montaña y las zonas que tienen limitaciones naturales u otras limitaciones específicas. En el caso de las zonas que tienen limitaciones naturales, debe tratarse de criterios biofísicos respaldados por pruebas científicas sólidas.
  Deben adoptarse disposiciones transitorias con el fin de facilitar la supresión gradual de los pagos en las zonas que dejen de considerarse zonas con limitaciones naturales como resultado de la aplicación de esos criterios
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(33)

En aras del uso eficiente de los fondos de la Unión y la igualdad de trato de los agricultores de toda la Unión, procede definir, de acuerdo con criterios objetivos, las zonas de montaña y las zonas que tienen limitaciones naturales u otras limitaciones específicas. En el caso de las zonas que tienen limitaciones naturales, debe tratarse de criterios biofísicos respaldados por pruebas científicas sólidas.
  Deben adoptarse disposiciones transitorias con el fin de facilitar la supresión gradual de los pagos en las zonas que dejen de considerarse zonas con limitaciones naturales como resultado de la aplicación de esos criterios
  .

| (33) | En aras del uso eficiente de los fondos de la Unión y la igualdad de trato de los agricultores de toda la Unión, procede definir, de acuerdo con criterios objetivos, las zonas de montaña y las zonas que tienen limitaciones naturales u otras limitaciones específicas. En el caso de las zonas que tienen limitaciones naturales, debe tratarse de criterios biofísicos respaldados por pruebas científicas sólidas.
  El 31 diciembre de 2014 a más tardar, la Comisión debe presentar una propuesta legislativa sobre el establecimiento de los criterios biofísicos obligatorios y los umbrales correspondientes que deberán aplicarse a la futura delimitación, así como sobre las disposiciones apropiadas para realizar los ajustes necesarios y establecer las medidas de transición oportunas
  . |
| --- | --- |

(33)

En aras del uso eficiente de los fondos de la Unión y la igualdad de trato de los agricultores de toda la Unión, procede definir, de acuerdo con criterios objetivos, las zonas de montaña y las zonas que tienen limitaciones naturales u otras limitaciones específicas. En el caso de las zonas que tienen limitaciones naturales, debe tratarse de criterios biofísicos respaldados por pruebas científicas sólidas.
  El 31 diciembre de 2014 a más tardar, la Comisión debe presentar una propuesta legislativa sobre el establecimiento de los criterios biofísicos obligatorios y los umbrales correspondientes que deberán aplicarse a la futura delimitación, así como sobre las disposiciones apropiadas para realizar los ajustes necesarios y establecer las medidas de transición oportunas
  .

Enmienda 13

Propuesta de Reglamento

Considerando 37

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (37) | Los agricultores están expuestos en la actualidad a mayores riesgos económicos y ambientales como consecuencia del cambio climático y el incremento de la volatilidad de los precios. En este contexto, la gestión eficaz de riesgos tiene una importancia creciente para los agricultores. Por esta razón, debe establecerse una medida de gestión de riesgos para ayudar a los agricultores a hacer frente a los riesgos más comunes a los que se enfrentan. Procede, por tanto, que esta medida contribuya a cubrir el pago de las primas que los agricultores abonan para asegurar las cosechas, los animales y las plantas, así como a la creación de mutualidades y a la indemnización pagada por estas a los agricultores por las pérdidas sufridas como consecuencia de brotes de enfermedades animales o vegetales o accidentes medioambientales. Debe cubrir, asimismo, un instrumento de estabilización de las rentas en forma de mutualidad
  destinada
  a ayudar a los agricultores que sufran un fuerte descenso de sus ingresos. Con el fin de garantizar la igualdad de trato entre los agricultores de la Unión, evitar el falseamiento de la competencia y cumplir las obligaciones internacionales de la Unión, deben establecerse condiciones específicas para la concesión de ayudas en el marco de estas medidas. Para garantizar un uso eficiente de los recursos presupuestarios del FEADER, procede delegar en la Comisión la competencia para adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del Tratado en lo que atañe a la fijación de la duración mínima y máxima de los préstamos comerciales concedidos a mutualidades. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(37)

Los agricultores están expuestos en la actualidad a mayores riesgos económicos y ambientales como consecuencia del cambio climático y el incremento de la volatilidad de los precios. En este contexto, la gestión eficaz de riesgos tiene una importancia creciente para los agricultores. Por esta razón, debe establecerse una medida de gestión de riesgos para ayudar a los agricultores a hacer frente a los riesgos más comunes a los que se enfrentan. Procede, por tanto, que esta medida contribuya a cubrir el pago de las primas que los agricultores abonan para asegurar las cosechas, los animales y las plantas, así como a la creación de mutualidades y a la indemnización pagada por estas a los agricultores por las pérdidas sufridas como consecuencia de brotes de enfermedades animales o vegetales o accidentes medioambientales. Debe cubrir, asimismo, un instrumento de estabilización de las rentas en forma de mutualidad
  destinada
  a ayudar a los agricultores que sufran un fuerte descenso de sus ingresos. Con el fin de garantizar la igualdad de trato entre los agricultores de la Unión, evitar el falseamiento de la competencia y cumplir las obligaciones internacionales de la Unión, deben establecerse condiciones específicas para la concesión de ayudas en el marco de estas medidas. Para garantizar un uso eficiente de los recursos presupuestarios del FEADER, procede delegar en la Comisión la competencia para adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del Tratado en lo que atañe a la fijación de la duración mínima y máxima de los préstamos comerciales concedidos a mutualidades.

| (37) | Los agricultores están expuestos en la actualidad a mayores riesgos económicos y ambientales como consecuencia del cambio climático y el incremento de la volatilidad de los precios. En este contexto, la gestión eficaz de riesgos tiene una importancia creciente para los agricultores. Por esta razón, debe establecerse una medida de gestión de riesgos para ayudar a los agricultores a hacer frente a los riesgos más comunes a los que se enfrentan. Procede, por tanto, que esta medida contribuya a cubrir el pago de las primas que los agricultores
  o las agrupaciones de agricultores
  abonan para asegurar las cosechas, los animales y las plantas, así como a la creación de mutualidades y a la indemnización pagada por estas a los agricultores por las pérdidas sufridas como consecuencia de brotes de enfermedades animales o vegetales,
  organismos nocivos,
  accidentes medioambientales
  o fenómenos climáticos adversos
  . Debe cubrir, asimismo, un instrumento de estabilización de las rentas en forma de mutualidad
  o contrato de seguro destinados
  a ayudar a los agricultores que sufran un fuerte descenso de sus ingresos. Con el fin de garantizar la igualdad de trato entre los agricultores de la Unión, evitar el falseamiento de la competencia y cumplir las obligaciones internacionales de la Unión, deben establecerse condiciones específicas para la concesión de ayudas en el marco de estas medidas. Para garantizar un uso eficiente de los recursos presupuestarios del FEADER, procede delegar en la Comisión la competencia para adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del Tratado en lo que atañe a la fijación de la duración mínima y máxima de los préstamos comerciales concedidos a mutualidades. |
| --- | --- |

(37)

Los agricultores están expuestos en la actualidad a mayores riesgos económicos y ambientales como consecuencia del cambio climático y el incremento de la volatilidad de los precios. En este contexto, la gestión eficaz de riesgos tiene una importancia creciente para los agricultores. Por esta razón, debe establecerse una medida de gestión de riesgos para ayudar a los agricultores a hacer frente a los riesgos más comunes a los que se enfrentan. Procede, por tanto, que esta medida contribuya a cubrir el pago de las primas que los agricultores
  o las agrupaciones de agricultores
  abonan para asegurar las cosechas, los animales y las plantas, así como a la creación de mutualidades y a la indemnización pagada por estas a los agricultores por las pérdidas sufridas como consecuencia de brotes de enfermedades animales o vegetales,
  organismos nocivos,
  accidentes medioambientales
  o fenómenos climáticos adversos
  . Debe cubrir, asimismo, un instrumento de estabilización de las rentas en forma de mutualidad
  o contrato de seguro destinados
  a ayudar a los agricultores que sufran un fuerte descenso de sus ingresos. Con el fin de garantizar la igualdad de trato entre los agricultores de la Unión, evitar el falseamiento de la competencia y cumplir las obligaciones internacionales de la Unión, deben establecerse condiciones específicas para la concesión de ayudas en el marco de estas medidas. Para garantizar un uso eficiente de los recursos presupuestarios del FEADER, procede delegar en la Comisión la competencia para adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del Tratado en lo que atañe a la fijación de la duración mínima y máxima de los préstamos comerciales concedidos a mutualidades.

Enmienda 14

Propuesta de Reglamento

Considerando 38

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (38) | El enfoque LEADER de desarrollo local ha demostrado su utilidad a lo largo de los años para fomentar el desarrollo de las zonas rurales, teniendo plenamente en cuenta las necesidades multisectoriales de desarrollo rural endógeno, a través de un planteamiento ascendente. Por lo tanto, LEADER debe mantenerse en el futuro y su aplicación debe seguir siendo obligatoria para todos los programas de desarrollo rural. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(38)

El enfoque LEADER de desarrollo local ha demostrado su utilidad a lo largo de los años para fomentar el desarrollo de las zonas rurales, teniendo plenamente en cuenta las necesidades multisectoriales de desarrollo rural endógeno, a través de un planteamiento ascendente. Por lo tanto, LEADER debe mantenerse en el futuro y su aplicación debe seguir siendo obligatoria para todos los programas de desarrollo rural.

| (38) | El enfoque LEADER de desarrollo local ha demostrado su utilidad a lo largo de los años para fomentar el desarrollo de las zonas rurales, teniendo plenamente en cuenta las necesidades multisectoriales de desarrollo rural endógeno, a través de un planteamiento ascendente. Por lo tanto, LEADER debe mantenerse en el futuro y su aplicación debe seguir siendo obligatoria para todos los programas de desarrollo rural.
  Deben seguir estudiándose las sinergias a través del fomento de la cooperación con los agentes locales para el progreso de los países en desarrollo, respetando plenamente el conocimiento tradicional tal como se recoge en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas y en el Convenio de Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica, con el objetivo de fomentar prácticas agrícolas sostenibles, compatibles con la protección y la mejora del medio ambiente, el suelo y la diversidad genética. |
| --- | --- |

(38)

El enfoque LEADER de desarrollo local ha demostrado su utilidad a lo largo de los años para fomentar el desarrollo de las zonas rurales, teniendo plenamente en cuenta las necesidades multisectoriales de desarrollo rural endógeno, a través de un planteamiento ascendente. Por lo tanto, LEADER debe mantenerse en el futuro y su aplicación debe seguir siendo obligatoria para todos los programas de desarrollo rural.
  Deben seguir estudiándose las sinergias a través del fomento de la cooperación con los agentes locales para el progreso de los países en desarrollo, respetando plenamente el conocimiento tradicional tal como se recoge en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas y en el Convenio de Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica, con el objetivo de fomentar prácticas agrícolas sostenibles, compatibles con la protección y la mejora del medio ambiente, el suelo y la diversidad genética.

Justificación

Los conocimientos tradicionales y locales y la innovación basada en la comunidad constituyen un amplio dominio de conocimientos prácticos y de capacidades que generan conocimientos, necesarios para alcanzar los objetivos de sostenibilidad y desarrollo. El estudio de las sinergias a través de la cooperación con los actores locales para el desarrollo, en consecuencia, debe respetar los principios consagrados en el Convenio de Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas en lo que se refiere a la protección de los conocimientos tradicionales y de las prácticas de las comunidades indígenas y locales.

Enmienda 15

Propuesta de Reglamento

Considerando 40

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (40) | El apoyo del FEADER al desarrollo local LEADER debe englobar todos los aspectos de la preparación y aplicación de las estrategias de desarrollo local y del funcionamiento de los grupos de acción local, así como la cooperación entre territorios y grupos que llevan a cabo un desarrollo local de carácter ascendente y ámbito colectivo. Para permitir a los socios de las zonas rurales que aún no aplican LEADER probar y preparar el diseño y la ejecución de una estrategia de desarrollo local LEADER, también procede financiar un «kit de inicio LEADER». Para garantizar un uso eficiente y eficaz de los recursos presupuestarios del FEADER, procede delegar en la Comisión la competencia para adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del Tratado en lo que atañe a la definición detallada de los costes de promoción subvencionables de los grupos de acción local. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(40)

El apoyo del FEADER al desarrollo local LEADER debe englobar todos los aspectos de la preparación y aplicación de las estrategias de desarrollo local y del funcionamiento de los grupos de acción local, así como la cooperación entre territorios y grupos que llevan a cabo un desarrollo local de carácter ascendente y ámbito colectivo. Para permitir a los socios de las zonas rurales que aún no aplican LEADER probar y preparar el diseño y la ejecución de una estrategia de desarrollo local LEADER, también procede financiar un «kit de inicio LEADER». Para garantizar un uso eficiente y eficaz de los recursos presupuestarios del FEADER, procede delegar en la Comisión la competencia para adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del Tratado en lo que atañe a la definición detallada de los costes de promoción subvencionables de los grupos de acción local.

| (40) | El apoyo del FEADER al desarrollo local LEADER debe englobar todos los aspectos de la preparación y aplicación de las estrategias de desarrollo local y del funcionamiento de los grupos de acción local
  en los que la toma de decisiones es participativa y en colaboración con otros actores pertinentes
  , así como la cooperación entre territorios y grupos que llevan a cabo un desarrollo local de carácter ascendente y ámbito colectivo. Para permitir a los socios de las zonas rurales que aún no aplican LEADER probar y preparar el diseño y la ejecución de una estrategia de desarrollo local LEADER, también procede financiar un «kit de inicio LEADER». Para garantizar un uso eficiente y eficaz de los recursos presupuestarios del FEADER
  y la aplicación del enfoque LEADER,
  procede delegar en la Comisión la competencia para adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del Tratado en lo que atañe a la definición detallada de los costes de promoción subvencionables de los grupos de acción local
  y con el fin de adoptar normas que garanticen que los Estados miembros aplican plenamente el enfoque participativo
  . |
| --- | --- |

(40)

El apoyo del FEADER al desarrollo local LEADER debe englobar todos los aspectos de la preparación y aplicación de las estrategias de desarrollo local y del funcionamiento de los grupos de acción local
  en los que la toma de decisiones es participativa y en colaboración con otros actores pertinentes
  , así como la cooperación entre territorios y grupos que llevan a cabo un desarrollo local de carácter ascendente y ámbito colectivo. Para permitir a los socios de las zonas rurales que aún no aplican LEADER probar y preparar el diseño y la ejecución de una estrategia de desarrollo local LEADER, también procede financiar un «kit de inicio LEADER». Para garantizar un uso eficiente y eficaz de los recursos presupuestarios del FEADER
  y la aplicación del enfoque LEADER,
  procede delegar en la Comisión la competencia para adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del Tratado en lo que atañe a la definición detallada de los costes de promoción subvencionables de los grupos de acción local
  y con el fin de adoptar normas que garanticen que los Estados miembros aplican plenamente el enfoque participativo
  .

Enmienda 16

Propuesta de Reglamento

Considerando 50

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (50) | Es necesario que el FEADER plasme el reconocimiento por la Unión de que los planteamientos locales de desarrollo y la dimensión transnacional pueden reforzarse mutuamente, especialmente cuando se aplican con ánimo innovador. Ello puede hacerse concediendo premios a un número limitado de proyectos que ilustren esas características. Los premios deben complementar las demás fuentes de financiación disponibles a través de la política de desarrollo, distinguiendo a proyectos punteros, tanto si han sido financiados a través de un programa de desarrollo rural como si no lo han sido. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(50)

Es necesario que el FEADER plasme el reconocimiento por la Unión de que los planteamientos locales de desarrollo y la dimensión transnacional pueden reforzarse mutuamente, especialmente cuando se aplican con ánimo innovador. Ello puede hacerse concediendo premios a un número limitado de proyectos que ilustren esas características. Los premios deben complementar las demás fuentes de financiación disponibles a través de la política de desarrollo, distinguiendo a proyectos punteros, tanto si han sido financiados a través de un programa de desarrollo rural como si no lo han sido.

suprimido

Enmienda 17

Propuesta de Reglamento

Considerando 51

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (51) | Los programas de desarrollo rural deben prever medidas innovadoras que promuevan un sector agrícola eficiente desde el punto de vista de los recursos empleados, productivo y con bajo nivel de emisiones, con la ayuda de la AEI en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas. El objetivo de la AEI debe ser promover una implantación más rápida y a mayor escala de las soluciones innovadoras. La AEI debe crear valor añadido a través de una mejor utilización y una mayor eficacia de los instrumentos relacionados con la innovación y de la creación de sinergias entre ellos. La AEI debe colmar lagunas estableciendo una mejor conexión entre la investigación y la agricultura en la práctica. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(51)

Los programas de desarrollo rural deben prever medidas innovadoras que promuevan un sector agrícola eficiente desde el punto de vista de los recursos empleados, productivo y con bajo nivel de emisiones, con la ayuda de la AEI en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas. El objetivo de la AEI debe ser promover una implantación más rápida y a mayor escala de las soluciones innovadoras. La AEI debe crear valor añadido a través de una mejor utilización y una mayor eficacia de los instrumentos relacionados con la innovación y de la creación de sinergias entre ellos. La AEI debe colmar lagunas estableciendo una mejor conexión entre la investigación y la agricultura en la práctica.

| (51) | Los programas de desarrollo rural deben prever medidas innovadoras que promuevan un sector agrícola eficiente desde el punto de vista de los recursos empleados, productivo y con bajo nivel de emisiones, con la ayuda de la AEI en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas. El objetivo de la AEI debe ser promover una implantación más rápida y a mayor escala de las soluciones innovadoras. La AEI debe crear valor añadido a través de una mejor utilización y una mayor eficacia de los instrumentos relacionados con la innovación y de la creación de sinergias entre ellos. La AEI debe colmar lagunas estableciendo una mejor conexión entre la investigación y la agricultura en la práctica
  , facilitando así el diálogo
  . |
| --- | --- |

(51)

Los programas de desarrollo rural deben prever medidas innovadoras que promuevan un sector agrícola eficiente desde el punto de vista de los recursos empleados, productivo y con bajo nivel de emisiones, con la ayuda de la AEI en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas. El objetivo de la AEI debe ser promover una implantación más rápida y a mayor escala de las soluciones innovadoras. La AEI debe crear valor añadido a través de una mejor utilización y una mayor eficacia de los instrumentos relacionados con la innovación y de la creación de sinergias entre ellos. La AEI debe colmar lagunas estableciendo una mejor conexión entre la investigación y la agricultura en la práctica
  , facilitando así el diálogo
  .

Enmienda 18

Propuesta de Reglamento

Considerando 52

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (52) | Es conveniente que los proyectos innovadores que surjan en el contexto de la AEI en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas sean acometidos por grupos operativos que congreguen a agricultores, investigadores, asesores, empresas y demás partes interesadas en la innovación en el sector agrícola. Resulta necesario que los resultados de esos proyectos sean divulgados para que puedan beneficiar a todo el sector. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(52)

Es conveniente que los proyectos innovadores que surjan en el contexto de la AEI en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas sean acometidos por grupos operativos que congreguen a agricultores, investigadores, asesores, empresas y demás partes interesadas en la innovación en el sector agrícola. Resulta necesario que los resultados de esos proyectos sean divulgados para que puedan beneficiar a todo el sector.

| (52) | Es conveniente que los proyectos innovadores que surjan en el contexto de la AEI en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas sean acometidos por grupos operativos que congreguen a agricultores, investigadores, asesores, empresas y demás partes interesadas en la innovación en el sector agrícola. Resulta necesario que
  se promueva la difusión de
  los resultados de esos proyectos
  y que las medidas de difusión se financien a partir de varias fuentes, incluso en el marco de la asistencia técnica,
  para que puedan beneficiar a todo el sector.
  Debe fomentarse la cooperación con las redes de innovación de los países en desarrollo, que persiguen objetivos similares, en especial aquellas que apoyan la investigación participativa descentralizada y la difusión de conocimientos sobre las mejores prácticas agrícolas sostenibles, incluidos los regímenes diseñados específicamente para mujeres. |
| --- | --- |

(52)

Es conveniente que los proyectos innovadores que surjan en el contexto de la AEI en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas sean acometidos por grupos operativos que congreguen a agricultores, investigadores, asesores, empresas y demás partes interesadas en la innovación en el sector agrícola. Resulta necesario que
  se promueva la difusión de
  los resultados de esos proyectos
  y que las medidas de difusión se financien a partir de varias fuentes, incluso en el marco de la asistencia técnica,
  para que puedan beneficiar a todo el sector.
  Debe fomentarse la cooperación con las redes de innovación de los países en desarrollo, que persiguen objetivos similares, en especial aquellas que apoyan la investigación participativa descentralizada y la difusión de conocimientos sobre las mejores prácticas agrícolas sostenibles, incluidos los regímenes diseñados específicamente para mujeres.

Enmienda 19

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (d) | «operación»: un proyecto, grupo de proyectos, contrato o acuerdo o cualquier otra intervención seleccionada de acuerdo con los criterios establecidos para el programa de desarrollo rural y ejecutado por uno o varios beneficiarios, que permita alcanzar una o más prioridades de desarrollo rural de la Unión; |

Texto de la Comisión

Enmienda

(d)

«operación»: un proyecto, grupo de proyectos, contrato o acuerdo o cualquier otra intervención seleccionada de acuerdo con los criterios establecidos para el programa de desarrollo rural y ejecutado por uno o varios beneficiarios, que permita alcanzar una o más prioridades de desarrollo rural de la Unión;

| (d) | «operación»: un proyecto, grupo de proyectos, contrato o acuerdo o cualquier otra intervención seleccionada de acuerdo con los criterios establecidos para el programa de desarrollo rural y ejecutado por uno o varios beneficiarios, que permita alcanzar una o más prioridades de desarrollo rural de la Unión
  , incluida la posibilidad de combinar las ayudas de distintos fondos del Marco Estratégico Común (MEC), incluso en un único eje prioritario de programas cofinanciados por el FEDER y el FSE, tal y como se estipula en el artículo 87, apartado 1, del Reglamento (UE) no.../2013 [MEC]
  ; |
| --- | --- |

(d)

«operación»: un proyecto, grupo de proyectos, contrato o acuerdo o cualquier otra intervención seleccionada de acuerdo con los criterios establecidos para el programa de desarrollo rural y ejecutado por uno o varios beneficiarios, que permita alcanzar una o más prioridades de desarrollo rural de la Unión
  , incluida la posibilidad de combinar las ayudas de distintos fondos del Marco Estratégico Común (MEC), incluso en un único eje prioritario de programas cofinanciados por el FEDER y el FSE, tal y como se estipula en el artículo 87, apartado 1, del Reglamento (UE) no.../2013 [MEC]
  ;

Enmienda 20

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 1 — letra f

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (f) | «sistema de seguimiento y evaluación»: un planteamiento general desarrollado por la Comisión y los Estados miembros que precisa un número limitado de indicadores comunes relativos a la situación inicial
  y a la ejecución financiera
  , la aplicación, los resultados y
  las repercusiones
  de los programas; |

Texto de la Comisión

Enmienda

(f)

«sistema de seguimiento y evaluación»: un planteamiento general desarrollado por la Comisión y los Estados miembros que precisa un número limitado de indicadores comunes relativos a la situación inicial
  y a la ejecución financiera
  , la aplicación, los resultados y
  las repercusiones
  de los programas;

| (f) | «sistema de seguimiento y evaluación»: un enfoque general desarrollado por la Comisión y los Estados miembros que define un limitado número de indicadores comunes relativos a la situación inicial, la aplicación, los resultados y
  la ejecución financiera
  de los programas;
  el sistema no debe limitarse exclusivamente a un enfoque cuantitativo del programa, sino que puede, cuando proceda, ser sustituido por un enfoque cualitativo de sus resultados por los medios adecuados
  ; |
| --- | --- |

(f)

«sistema de seguimiento y evaluación»: un enfoque general desarrollado por la Comisión y los Estados miembros que define un limitado número de indicadores comunes relativos a la situación inicial, la aplicación, los resultados y
  la ejecución financiera
  de los programas;
  el sistema no debe limitarse exclusivamente a un enfoque cuantitativo del programa, sino que puede, cuando proceda, ser sustituido por un enfoque cualitativo de sus resultados por los medios adecuados
  ;

Enmienda 21

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 1 — letra j bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | j bis) | «regiones en transición»: regiones cuyo producto interior bruto (PIB) per cápita esté entre el 75 % y el 90 % del PIB medio de la Europa de los Veintisiete; |

Texto de la Comisión

Enmienda

j bis)

«regiones en transición»: regiones cuyo producto interior bruto (PIB) per cápita esté entre el 75 % y el 90 % del PIB medio de la Europa de los Veintisiete;

Justificación

Es necesario considerar las regiones en transición de acuerdo con la enmienda al artículo 65 relativo a la contribución del fondo.

Enmienda 22

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 1 — letra l

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| l) | «costes de transacción»: los costes ligados a un compromiso
  aunque no atribuibles directamente a
  su ejecución; |

Texto de la Comisión

Enmienda

l)

«costes de transacción»: los costes ligados a un compromiso
  aunque no atribuibles directamente a
  su ejecución;

| l) | «costes de transacción»: los costes ligados a un compromiso
  que se generen indirectamente a causa de
  su ejecución;
  puede calcularse sobre la base de un coste estándar; |
| --- | --- |

l)

«costes de transacción»: los costes ligados a un compromiso
  que se generen indirectamente a causa de
  su ejecución;
  puede calcularse sobre la base de un coste estándar;

Enmienda 23

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 1 — letra l bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | l bis) | «sistema de producción»: un complejo de tierra y medios de producción sujetos a una gestión común; |

Texto de la Comisión

Enmienda

l bis)

«sistema de producción»: un complejo de tierra y medios de producción sujetos a una gestión común;

Enmienda 143

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 1 — letra m bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (m bis) | «agroforestal»: sistema de producción que combina árboles y plantas cultivadas o de pasto en el interior o en el límite de las mismas parcelas; |

Texto de la Comisión

Enmienda

(m bis)

«agroforestal»: sistema de producción que combina árboles y plantas cultivadas o de pasto en el interior o en el límite de las mismas parcelas;

Enmienda 24

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 1 — letra o

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| o) | «adversidad climática»: condiciones climáticas como heladas, tormentas, granizo, hielo, lluvias torrenciales o sequías graves que puedan asimilarse a desastres naturales; |

Texto de la Comisión

Enmienda

o)

«adversidad climática»: condiciones climáticas como heladas, tormentas, granizo, hielo, lluvias torrenciales o sequías graves que puedan asimilarse a desastres naturales;

| o) | «adversidad climática»: condiciones climáticas como heladas, tormentas,
  vientos huracanados,
  granizo, hielo, lluvias torrenciales o sequías graves que puedan asimilarse a desastres naturales; |
| --- | --- |

o)

«adversidad climática»: condiciones climáticas como heladas, tormentas,
  vientos huracanados,
  granizo, hielo, lluvias torrenciales o sequías graves que puedan asimilarse a desastres naturales;

Enmienda 25

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 1 — letra r

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| r) | «desastre natural»: un suceso natural de índole biótica o abiótica que ocasiona trastornos importantes en los sistemas de producción agraria y las estructuras silvícolas y acaba generando daños económicos importantes en el sector agrícola
  y
  en el silvícola; |

Texto de la Comisión

Enmienda

r)

«desastre natural»: un suceso natural de índole biótica o abiótica que ocasiona trastornos importantes en los sistemas de producción agraria y las estructuras silvícolas y acaba generando daños económicos importantes en el sector agrícola
  y
  en el silvícola;

| r) | «desastre natural»: un suceso natural de índole biótica o abiótica que ocasiona trastornos importantes en los sistemas de producción agraria y las estructuras silvícolas y acaba generando daños económicos importantes en el sector agrícola
  o
  en el silvícola; |
| --- | --- |

r)

«desastre natural»: un suceso natural de índole biótica o abiótica que ocasiona trastornos importantes en los sistemas de producción agraria y las estructuras silvícolas y acaba generando daños económicos importantes en el sector agrícola
  o
  en el silvícola;

Enmienda 26

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 1 — letra s

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| s) | «catástrofe»: un suceso imprevisto de índole biótica o abiótica causado por la actividad humana que ocasiona trastornos importantes en los sistemas de producción agraria y las estructuras silvícolas y acaba generando daños económicos importantes en el sector agrícola
  y
  en el silvícola; |

Texto de la Comisión

Enmienda

s)

«catástrofe»: un suceso imprevisto de índole biótica o abiótica causado por la actividad humana que ocasiona trastornos importantes en los sistemas de producción agraria y las estructuras silvícolas y acaba generando daños económicos importantes en el sector agrícola
  y
  en el silvícola;

| s) | «catástrofe»: un suceso imprevisto de índole biótica o abiótica causado por la actividad humana que ocasiona trastornos importantes en los sistemas de producción agraria y las estructuras silvícolas y acaba generando daños económicos importantes en el sector agrícola
  o
  en el silvícola; |
| --- | --- |

s)

«catástrofe»: un suceso imprevisto de índole biótica o abiótica causado por la actividad humana que ocasiona trastornos importantes en los sistemas de producción agraria y las estructuras silvícolas y acaba generando daños económicos importantes en el sector agrícola
  o
  en el silvícola;

Enmienda 27

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 1 — letra t

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| t) | «cadena de distribución corta»: una cadena de distribución en la que interviene un número limitado de agentes económicos, consagrados a la cooperación, el desarrollo económico local y las relaciones geográficas y sociales de cercanía entre los productores y los consumidores; |

Texto de la Comisión

Enmienda

t)

«cadena de distribución corta»: una cadena de distribución en la que interviene un número limitado de agentes económicos, consagrados a la cooperación, el desarrollo económico local y las relaciones geográficas y sociales de cercanía entre los productores y los consumidores;

| t) | «cadena de distribución corta»: una cadena de distribución en la que interviene un número limitado de agentes económicos
  en la venta directa, el mercado local y la agricultura basada en la comunidad
  , consagrados a la cooperación, el desarrollo económico local
  , utilizando una estrategia de desarrollo a dicho nivel,
  y las relaciones geográficas y sociales de cercanía entre los productores
  , los transformadores
  y los consumidores; |
| --- | --- |

t)

«cadena de distribución corta»: una cadena de distribución en la que interviene un número limitado de agentes económicos
  en la venta directa, el mercado local y la agricultura basada en la comunidad
  , consagrados a la cooperación, el desarrollo económico local
  , utilizando una estrategia de desarrollo a dicho nivel,
  y las relaciones geográficas y sociales de cercanía entre los productores
  , los transformadores
  y los consumidores;

Justificación

A fin de fomentar un enfoque global respecto al desarrollo de las cadenas de distribución cortas y responder directamente a las necesidades de las comunidades rurales, la definición de estas cadenas debe hacer referencia específica a los canales de comercialización, tales como la venta directa, los mercados locales y la agricultura basada en la comunidad como medios para agricultores y productores de poner en venta productos alimenticios de alta calidad.

Enmienda 28

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 1 — letra u

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| u) | «joven agricultor»: agricultor que, en el momento de presentar la solicitud, tiene
  menos de
  cuarenta años, cuenta con la capacitación y la competencia profesionales adecuadas y
  se instala en una explotación agraria por primera vez como
  titular de la explotación; |

Texto de la Comisión

Enmienda

u)

«joven agricultor»: agricultor que, en el momento de presentar la solicitud, tiene
  menos de
  cuarenta años, cuenta con la capacitación y la competencia profesionales adecuadas y
  se instala en una explotación agraria por primera vez como
  titular de la explotación;

| u) | «joven agricultor»: agricultor que, en el momento de presentar la solicitud, tiene cuarenta años
  o menos
  , cuenta con la capacitación y la competencia profesionales adecuadas y
  es el
  titular de la explotación; |
| --- | --- |

u)

«joven agricultor»: agricultor que, en el momento de presentar la solicitud, tiene cuarenta años
  o menos
  , cuenta con la capacitación y la competencia profesionales adecuadas y
  es el
  titular de la explotación;

Enmienda 29

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 1 — letra x bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | x bis) | «agricultor»: agricultor activo en el sentido del artículo 4, apartado 1, letra a), y el artículo 9 del Reglamento (UE) no.../2013 [PD]. |

Texto de la Comisión

Enmienda

x bis)

«agricultor»: agricultor activo en el sentido del artículo 4, apartado 1, letra a), y el artículo 9 del Reglamento (UE) no.../2013 [PD].

Enmienda 30

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 1 — letra x ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | x ter) | «desarrollo local participativo»: gobernanza ascendente descentralizada y acción en asociación a escala local y subregional que anime a los agentes rurales a planificar y llevar a cabo estrategias de desarrollo local con base territorial de carácter multisectorial que fomenten la propiedad comunitaria, la creación de capacidades en la comunidad y la innovación; |

Texto de la Comisión

Enmienda

x ter)

«desarrollo local participativo»: gobernanza ascendente descentralizada y acción en asociación a escala local y subregional que anime a los agentes rurales a planificar y llevar a cabo estrategias de desarrollo local con base territorial de carácter multisectorial que fomenten la propiedad comunitaria, la creación de capacidades en la comunidad y la innovación;

Enmienda 31

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Las definiciones establecidas en el artículo 4 del Reglamento (UE) no.../2013 [PD] se aplicarán también a efectos del presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 bis.
     
  Las definiciones establecidas en el artículo 4 del Reglamento (UE) no.../2013 [PD] se aplicarán también a efectos del presente Reglamento.

Enmienda 32

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   En relación con
  la definición de «joven agricultor» que figura en el apartado 1, letra u)
  , se confieren competencias a la Comisión para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 90 con objeto de establecer las condiciones en las que una persona jurídica pueda ser considerada joven agricultor, incluida la fijación de un período de gracia para la obtención de la capacitación profesional. | 2.   En relación con
  los jóvenes agricultores y las pequeños explotaciones
  , se confieren competencias a la Comisión para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 90 con objeto de establecer las condiciones en las que una persona jurídica pueda ser considerada joven agricultor
  , o pequeño agricultor
  , incluida la fijación de un período de gracia para la obtención de la capacitación profesional
  , y teniendo en cuenta las especificidades de cada Estado miembro
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   En relación con
  la definición de «joven agricultor» que figura en el apartado 1, letra u)
  , se confieren competencias a la Comisión para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 90 con objeto de establecer las condiciones en las que una persona jurídica pueda ser considerada joven agricultor, incluida la fijación de un período de gracia para la obtención de la capacitación profesional.

2.   En relación con
  los jóvenes agricultores y las pequeños explotaciones
  , se confieren competencias a la Comisión para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 90 con objeto de establecer las condiciones en las que una persona jurídica pueda ser considerada joven agricultor
  , o pequeño agricultor
  , incluida la fijación de un período de gracia para la obtención de la capacitación profesional
  , y teniendo en cuenta las especificidades de cada Estado miembro
  .

Enmienda 33

Propuesta de Reglamento

Artículo 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| El FEADER contribuirá a la estrategia Europa 2020 fomentando un desarrollo rural sostenible en toda la Unión como complemento de los demás instrumentos de la política agrícola común (en lo sucesivo, «la PAC»), la política de cohesión y la política pesquera común. Contribuirá
  a que el
  sector agrícola
  de
  la Unión
  sea
  más
  equilibrado
  desde la óptica territorial y medioambiental, más respetuoso con el clima, más resistente a los cambios climáticos y más
  innovador
  . | El FEADER contribuirá a la estrategia Europa 2020
  , en el marco de una estrategia europea para el desarrollo rural,
  fomentando un desarrollo rural sostenible en toda la Unión como complemento de los demás instrumentos de la política agrícola común (en lo sucesivo, «la PAC»),
  y de manera coordinada y complementaria a
  la política de cohesión y la política pesquera común. Contribuirá
  al desarrollo de un
  sector agrícola
  y forestal y de unos territorios rurales de importancia vital en
  la Unión más
  equilibrados
  desde la óptica territorial y medioambiental, más respetuosos con el clima, más resistentes a los cambios climáticos y más
  competitivos, productivos e innovadores
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

El FEADER contribuirá a la estrategia Europa 2020 fomentando un desarrollo rural sostenible en toda la Unión como complemento de los demás instrumentos de la política agrícola común (en lo sucesivo, «la PAC»), la política de cohesión y la política pesquera común. Contribuirá
  a que el
  sector agrícola
  de
  la Unión
  sea
  más
  equilibrado
  desde la óptica territorial y medioambiental, más respetuoso con el clima, más resistente a los cambios climáticos y más
  innovador
  .

El FEADER contribuirá a la estrategia Europa 2020
  , en el marco de una estrategia europea para el desarrollo rural,
  fomentando un desarrollo rural sostenible en toda la Unión como complemento de los demás instrumentos de la política agrícola común (en lo sucesivo, «la PAC»),
  y de manera coordinada y complementaria a
  la política de cohesión y la política pesquera común. Contribuirá
  al desarrollo de un
  sector agrícola
  y forestal y de unos territorios rurales de importancia vital en
  la Unión más
  equilibrados
  desde la óptica territorial y medioambiental, más respetuosos con el clima, más resistentes a los cambios climáticos y más
  competitivos, productivos e innovadores
  .

Justificación

Dado que los objetivos del FEADER establecidos en los artículos 4 y 5 se refieren también a medidas dirigidas a los territorios rurales al margen del sector agrícola, la misión del FEADER debería formularse de forma más inclusiva.

Enmienda 34

Propuesta de Reglamento

Artículo 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| En el contexto general de la PAC, la ayuda al desarrollo rural contribuirá a lograr los siguientes objetivos: | En el contexto general de la PAC, la ayuda al desarrollo rural contribuirá a lograr los siguientes objetivos: |
| 1) | la competitividad de la agricultura; |

Texto de la Comisión

Enmienda

En el contexto general de la PAC, la ayuda al desarrollo rural contribuirá a lograr los siguientes objetivos:

En el contexto general de la PAC, la ayuda al desarrollo rural contribuirá a lograr los siguientes objetivos:

1)

la competitividad de la agricultura;

| 1) | fomentar
  la competitividad de la agricultura
  y la silvicultura
  ; |
| --- | --- |

1)

fomentar
  la competitividad de la agricultura
  y la silvicultura
  ;

| 2) | la gestión sostenible de los recursos naturales y la acción por el clima; |
| --- | --- |

2)

la gestión sostenible de los recursos naturales y la acción por el clima;

| 2) | garantizar
  la gestión sostenible de los recursos naturales y la acción por el clima; |
| --- | --- |

2)

garantizar
  la gestión sostenible de los recursos naturales y la acción por el clima;

| 3) | el
  desarrollo territorial equilibrado de las
  zonas
  rurales. |
| --- | --- |

3)

el
  desarrollo territorial equilibrado de las
  zonas
  rurales.

| 3) | lograr un
  desarrollo territorial equilibrado de las
  economías y comunidades
  rurales
  que genere y mantenga el empleo
  . |
| --- | --- |

3)

lograr un
  desarrollo territorial equilibrado de las
  economías y comunidades
  rurales
  que genere y mantenga el empleo
  .

Enmienda 35

Propuesta de Reglamento

Artículo 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los objetivos de desarrollo rural, que contribuyen a la estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, se enmarcarán en las seis prioridades siguientes de desarrollo rural de la Unión, las cuales suponen una traducción de los objetivos temáticos correspondientes del MEC: | Los objetivos de desarrollo rural, que contribuyen a la estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, se enmarcarán en las seis prioridades siguientes de desarrollo rural de la Unión, las cuales suponen una traducción de los objetivos temáticos correspondientes del MEC: |
| 1)   Fomentar la transferencia de conocimientos y las innovaciones en el sector agrícola, en el sector silvícola y en las zonas rurales, haciendo especial hincapié en: | 1)   Fomentar la transferencia de conocimientos y las innovaciones en el sector agrícola, en el sector silvícola y en las zonas rurales, haciendo especial hincapié en: |
| a) | fomentar la innovación y la base de conocimientos en las zonas rurales; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los objetivos de desarrollo rural, que contribuyen a la estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, se enmarcarán en las seis prioridades siguientes de desarrollo rural de la Unión, las cuales suponen una traducción de los objetivos temáticos correspondientes del MEC:

Los objetivos de desarrollo rural, que contribuyen a la estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, se enmarcarán en las seis prioridades siguientes de desarrollo rural de la Unión, las cuales suponen una traducción de los objetivos temáticos correspondientes del MEC:

1)   Fomentar la transferencia de conocimientos y las innovaciones en el sector agrícola, en el sector silvícola y en las zonas rurales, haciendo especial hincapié en:

1)   Fomentar la transferencia de conocimientos y las innovaciones en el sector agrícola, en el sector silvícola y en las zonas rurales, haciendo especial hincapié en:

a)

fomentar la innovación y la base de conocimientos en las zonas rurales;

| a) | fomentar la innovación
  , nuevos modos de cooperación
  y
  el desarrollo de
  la base de conocimientos en las zonas rurales; |
| --- | --- |

a)

fomentar la innovación
  , nuevos modos de cooperación
  y
  el desarrollo de
  la base de conocimientos en las zonas rurales;

| b) | reforzar los lazos entre la agricultura y la silvicultura y la investigación y la innovación; |
| --- | --- |

b)

reforzar los lazos entre la agricultura y la silvicultura y la investigación y la innovación;

| b) | reforzar los lazos entre la agricultura y la silvicultura y la investigación y la innovación; |
| --- | --- |

b)

reforzar los lazos entre la agricultura y la silvicultura y la investigación y la innovación;

| c) | fomentar el aprendizaje permanente y la formación profesional en el sector agrícola y el sector silvícola. |
| --- | --- |

c)

fomentar el aprendizaje permanente y la formación profesional en el sector agrícola y el sector silvícola.

| c) | fomentar el aprendizaje permanente y la formación profesional en el sector agrícola y el sector silvícola
  , también en relación con la sensibilización en materia de seguridad agrícola
  . |
| --- | --- |

c)

fomentar el aprendizaje permanente y la formación profesional en el sector agrícola y el sector silvícola
  , también en relación con la sensibilización en materia de seguridad agrícola
  .

2)   Mejorar la competitividad de todos los tipos de agricultura y la
  viabilidad de las explotaciones
  , haciendo especial hincapié en:

2)   mejorar la
  viabilidad de las explotaciones y la
  competitividad de todos los tipos de agricultura y
  silvicultura y del sector de la alimentación
  , haciendo especial hincapié en:

| a) | facilitar
  la restructuración de las explotaciones que tengan problemas estructurales graves, especialmente las explotaciones con un bajo nivel de participación en el mercado, las explotaciones orientadas al mercado en sectores específicos y las explotaciones que necesiten diversificar la producción agrícola
  ; |
| --- | --- |

a)

facilitar
  la restructuración de las explotaciones que tengan problemas estructurales graves, especialmente las explotaciones con un bajo nivel de participación en el mercado, las explotaciones orientadas al mercado en sectores específicos y las explotaciones que necesiten diversificar la producción agrícola
  ;

| a) | fomentar la inversión en tecnologías agrícolas innovadoras y
  facilitar
  su difusión e introducción
  ; |
| --- | --- |

a)

fomentar la inversión en tecnologías agrícolas innovadoras y
  facilitar
  su difusión e introducción
  ;

| b) | facilitar el relevo generacional en el sector agrícola. |
| --- | --- |

b)

facilitar el relevo generacional en el sector agrícola.

| b) | facilitar
  la entrada
  en el sector
  de las explotaciones agrarias de nuevos participantes plenamente preparados, también mediante el
  relevo generacional; |
| --- | --- |

b)

facilitar
  la entrada
  en el sector
  de las explotaciones agrarias de nuevos participantes plenamente preparados, también mediante el
  relevo generacional;

| b bis) | mejorar el rendimiento económico de todas las explotaciones, reforzando la participación en el mercado, la orientación y la diversificación; |
| --- | --- |

b bis)

mejorar el rendimiento económico de todas las explotaciones, reforzando la participación en el mercado, la orientación y la diversificación;

| b ter) | facilitar la reestructuración y la modernización de las explotaciones; |
| --- | --- |

b ter)

facilitar la reestructuración y la modernización de las explotaciones;

| b quater) | conservar una agricultura productiva en las regiones montañosas o menos favorecidas, o en las regiones ultraperiféricas; |
| --- | --- |

b quater)

conservar una agricultura productiva en las regiones montañosas o menos favorecidas, o en las regiones ultraperiféricas;

| b quinquies) | mejorar la competitividad del sector de la transformación agroalimentaria, también incrementando la eficiencia, y el valor añadido de los productos agrícolas. |
| --- | --- |

b quinquies)

mejorar la competitividad del sector de la transformación agroalimentaria, también incrementando la eficiencia, y el valor añadido de los productos agrícolas.

3)   Fomentar la organización de la cadena de distribución de alimentos y la gestión de riesgos en el sector agrícola, haciendo especial hincapié en:

3)   Fomentar la organización de la cadena de distribución de alimentos y la gestión de riesgos en el sector agrícola, haciendo especial hincapié en:

| a) | una mayor integración de los productores primarios en la cadena de distribución de alimentos a través de sistemas de calidad, la promoción en mercados locales y circuitos de distribución cortos, agrupaciones de productores y organizaciones interprofesionales; |
| --- | --- |

a)

una mayor integración de los productores primarios en la cadena de distribución de alimentos a través de sistemas de calidad, la promoción en mercados locales y circuitos de distribución cortos, agrupaciones de productores y organizaciones interprofesionales;

| a) | una mayor integración de los productores primarios en la cadena de distribución de alimentos a través de sistemas de calidad, la promoción en mercados locales y circuitos de distribución cortos, agrupaciones de productores y organizaciones interprofesionales; |
| --- | --- |

a)

una mayor integración de los productores primarios en la cadena de distribución de alimentos a través de sistemas de calidad, la promoción en mercados locales y circuitos de distribución cortos, agrupaciones de productores y organizaciones interprofesionales;

| b) | apoyar la gestión de riesgos en las explotaciones. |
| --- | --- |

b)

apoyar la gestión de riesgos en las explotaciones.

| b) | apoyar la
  prevención y la
  gestión de riesgos en las explotaciones. |
| --- | --- |

b)

apoyar la
  prevención y la
  gestión de riesgos en las explotaciones.

4)   Restaurar, preservar y mejorar los ecosistemas
  dependientes de
  la agricultura y la silvicultura, haciendo especial hincapié en:

4)   Restaurar, preservar y mejorar los ecosistemas
  en los que influyan
  la agricultura y la silvicultura, haciendo especial hincapié en:

| a) | restaurar y preservar la biodiversidad, incluido en las zonas Natura 2000 y los sistemas agrarios de gran valor natural, y los paisajes europeos; |
| --- | --- |

a)

restaurar y preservar la biodiversidad, incluido en las zonas Natura 2000 y los sistemas agrarios de gran valor natural, y los paisajes europeos;

| a) | restaurar y preservar la biodiversidad, incluido en las zonas Natura 2000 y los sistemas agrarios de gran valor natural, y los paisajes europeos; |
| --- | --- |

a)

restaurar y preservar la biodiversidad, incluido en las zonas Natura 2000 y los sistemas agrarios de gran valor natural, y los paisajes europeos;

| a bis) | mejorar el bienestar animal; |
| --- | --- |

a bis)

mejorar el bienestar animal;

| b) | mejorar la gestión del agua; |
| --- | --- |

b)

mejorar la gestión del agua;

| b) | mejorar la gestión del agua; |
| --- | --- |

b)

mejorar la gestión del agua;

| c) | mejorar la gestión del suelo. |
| --- | --- |

c)

mejorar la gestión del suelo.

| c) | mejorar la gestión del suelo. |
| --- | --- |

c)

mejorar la gestión del suelo.

5)   Promover la eficiencia de los recursos y alentar el paso a una economía hipocarbónica y capaz de adaptarse a los cambios climáticos en el sector agrícola, el de los alimentos y el silvícola, haciendo especial hincapié en:

5)   Promover la eficiencia de los recursos y alentar el paso a una economía hipocarbónica y capaz de adaptarse a los cambios climáticos en el sector agrícola, el de los alimentos y el silvícola, haciendo especial hincapié en:

| a) | lograr un uso más eficiente del agua en la agricultura; |
| --- | --- |

a)

lograr un uso más eficiente del agua en la agricultura;

| a) | lograr un uso más eficiente del agua en la agricultura; |
| --- | --- |

a)

lograr un uso más eficiente del agua en la agricultura;

| b) | lograr un uso más eficiente de la energía en la agricultura y en la transformación de alimentos; |
| --- | --- |

b)

lograr un uso más eficiente de la energía en la agricultura y en la transformación de alimentos;

| b) | lograr un uso más eficiente de la energía en la agricultura y en la transformación de alimentos; |
| --- | --- |

b)

lograr un uso más eficiente de la energía en la agricultura y en la transformación de alimentos;

| c) | facilitar el suministro y el uso de fuentes renovables de energía, subproductos, desechos, residuos y demás materia prima no alimentaria para impulsar el desarrollo de la bioeconomía; |
| --- | --- |

c)

facilitar el suministro y el uso de fuentes renovables de energía, subproductos, desechos, residuos y demás materia prima no alimentaria para impulsar el desarrollo de la bioeconomía;

| c) | facilitar el suministro y el uso de fuentes renovables de energía, subproductos, desechos, residuos y demás materia prima no alimentaria para impulsar el desarrollo de la bioeconomía; |
| --- | --- |

c)

facilitar el suministro y el uso de fuentes renovables de energía, subproductos, desechos, residuos y demás materia prima no alimentaria para impulsar el desarrollo de la bioeconomía;

| d) | reducir las emisiones de
  óxido nitroso y metano
  de las actividades agrícolas; |
| --- | --- |

d)

reducir las emisiones de
  óxido nitroso y metano
  de las actividades agrícolas;

| d) | reducir las emisiones de
  gases de efecto invernadero y de amoniaco de
  las actividades agrícolas
  y mejorar la calidad del aire
  ; |
| --- | --- |

d)

reducir las emisiones de
  gases de efecto invernadero y de amoniaco de
  las actividades agrícolas
  y mejorar la calidad del aire
  ;

| e) | fomentar la captura de carbono en los sectores agrícola y silvícola. |
| --- | --- |

e)

fomentar la captura de carbono en los sectores agrícola y silvícola.

| e) | fomentar
  la conservación y
  la captura de carbono en los sectores agrícola y silvícola; |
| --- | --- |

e)

fomentar
  la conservación y
  la captura de carbono en los sectores agrícola y silvícola;

| e bis) | facilitar el uso, en la cadena agroalimentaria, de nuevos productos y métodos y procesos de aplicación, basados en la investigación, para mejorar la gestión de la biodiversidad y la eficiencia de los recursos. |
| --- | --- |

e bis)

facilitar el uso, en la cadena agroalimentaria, de nuevos productos y métodos y procesos de aplicación, basados en la investigación, para mejorar la gestión de la biodiversidad y la eficiencia de los recursos.

6)   Fomentar la inclusión social, la reducción de la pobreza y el desarrollo económico en las zonas rurales, haciendo especial hincapié en:

6)   Fomentar la inclusión social, la reducción de la pobreza y el desarrollo económico en las zonas rurales, haciendo especial hincapié en:

| a) | facilitar la diversificación, la creación de pequeñas empresas y la creación de empleo; |
| --- | --- |

a)

facilitar la diversificación, la creación de pequeñas empresas y la creación de empleo;

| a) | facilitar la diversificación, la creación de pequeñas empresas y la creación de empleo; |
| --- | --- |

a)

facilitar la diversificación, la creación de pequeñas empresas y la creación de empleo;

| b) | promover el desarrollo local en las zonas rurales; |
| --- | --- |

b)

promover el desarrollo local en las zonas rurales;

| b) | promover el desarrollo local en las zonas rurales; |
| --- | --- |

b)

promover el desarrollo local en las zonas rurales;

| c) | mejorar la accesibilidad a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) así como el uso y la calidad de ellas en las zonas rurales. |
| --- | --- |

c)

mejorar la accesibilidad a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) así como el uso y la calidad de ellas en las zonas rurales.

| c) | mejorar la accesibilidad a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) así como el uso y la calidad de ellas en las zonas rurales. |
| --- | --- |

c)

mejorar la accesibilidad a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) así como el uso y la calidad de ellas en las zonas rurales.

Todas estas prioridades contribuirán a los objetivos transversales de innovación, medio ambiente, atenuación del cambio climático y adaptación a este.

Todas estas prioridades contribuirán a los objetivos transversales de innovación, medio ambiente, atenuación del cambio climático y adaptación a este.

Enmienda 36

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Deberá existir coherencia entre las ayudas del FEADER y las medidas financiadas por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía. | 1.   Deberá existir coherencia entre las ayudas del FEADER y las medidas financiadas por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía
  o por otros instrumentos financieros de la Unión
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Deberá existir coherencia entre las ayudas del FEADER y las medidas financiadas por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía.

1.   Deberá existir coherencia entre las ayudas del FEADER y las medidas financiadas por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía
  o por otros instrumentos financieros de la Unión
  .

Enmienda 173

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 6 bis |
| | Coherencia de las Políticas en favor del Desarrollo |
| | La reforma garantizará que, de conformidad con el artículo 208 del TFUE, la PAC tenga en cuenta los objetivos de la cooperación para el desarrollo, incluidos aquellos acordados en el marco de las Naciones Unidas y de otras organizaciones internacionales. Las medidas adoptadas en el presente Reglamento no pondrán en peligro la capacidad de producción de alimentos ni la seguridad alimentaria a largo plazo de los países en desarrollo, en especial de los países menos desarrollados, y contribuirán a cumplir los compromisos de la Unión en lo relativo a la mitigación del cambio climático. En su acción para fomentar la agricultura sostenible, la UE debe basarse en las conclusiones de la Evaluación Internacional del Papel del Conocimiento, la Ciencia y la Tecnología en el Desarrollo Agrícola (IAASTD). |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 6 bis

Coherencia de las Políticas en favor del Desarrollo

La reforma garantizará que, de conformidad con el artículo 208 del TFUE, la PAC tenga en cuenta los objetivos de la cooperación para el desarrollo, incluidos aquellos acordados en el marco de las Naciones Unidas y de otras organizaciones internacionales. Las medidas adoptadas en el presente Reglamento no pondrán en peligro la capacidad de producción de alimentos ni la seguridad alimentaria a largo plazo de los países en desarrollo, en especial de los países menos desarrollados, y contribuirán a cumplir los compromisos de la Unión en lo relativo a la mitigación del cambio climático. En su acción para fomentar la agricultura sostenible, la UE debe basarse en las conclusiones de la Evaluación Internacional del Papel del Conocimiento, la Ciencia y la Tecnología en el Desarrollo Agrícola (IAASTD).

Enmienda 37

Propuesta de Reglamento

Artículo 7

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   El FEADER intervendrá en los Estados miembros por medio de programas de desarrollo rural. Estos programas aplicarán una estrategia encaminada a cumplir las prioridades de desarrollo rural de la Unión a través de una serie de medidas, definidas en el título III, para cuya consecución se solicitará la ayuda del FEADER. | 1.   El FEADER intervendrá en los Estados miembros por medio de programas de desarrollo rural. Estos programas aplicarán una estrategia encaminada a cumplir las prioridades de desarrollo rural de la Unión a través de una serie de medidas, definidas en el título III, para cuya consecución se solicitará la ayuda del FEADER. |
| 2.   Los Estados miembros podrán presentar
  bien
  un programa único para todo su territorio
  , bien
  un conjunto de programas regionales. | 2.   Los Estados miembros podrán presentar un programa único para todo su territorio
  o
  un conjunto de programas regionales
  , o ambos
  .
  Las medidas ejecutadas a escala nacional no se aplicarán a través de programas regionales. |
| 3.   Los Estados miembros que opten por programas regionales también podrán presentar, para su aprobación, un marco nacional con los elementos comunes de esos programas, que no requerirá una dotación presupuestaria propia. | 3.   Los Estados miembros que opten por programas regionales también podrán presentar, para su aprobación, un marco nacional con los elementos comunes de esos programas, que no requerirá una dotación presupuestaria propia. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   El FEADER intervendrá en los Estados miembros por medio de programas de desarrollo rural. Estos programas aplicarán una estrategia encaminada a cumplir las prioridades de desarrollo rural de la Unión a través de una serie de medidas, definidas en el título III, para cuya consecución se solicitará la ayuda del FEADER.

1.   El FEADER intervendrá en los Estados miembros por medio de programas de desarrollo rural. Estos programas aplicarán una estrategia encaminada a cumplir las prioridades de desarrollo rural de la Unión a través de una serie de medidas, definidas en el título III, para cuya consecución se solicitará la ayuda del FEADER.

2.   Los Estados miembros podrán presentar
  bien
  un programa único para todo su territorio
  , bien
  un conjunto de programas regionales.

2.   Los Estados miembros podrán presentar un programa único para todo su territorio
  o
  un conjunto de programas regionales
  , o ambos
  .
  Las medidas ejecutadas a escala nacional no se aplicarán a través de programas regionales.

3.   Los Estados miembros que opten por programas regionales también podrán presentar, para su aprobación, un marco nacional con los elementos comunes de esos programas, que no requerirá una dotación presupuestaria propia.

3.   Los Estados miembros que opten por programas regionales también podrán presentar, para su aprobación, un marco nacional con los elementos comunes de esos programas, que no requerirá una dotación presupuestaria propia.

Enmienda 38

Propuesta de Reglamento

Artículo 8

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros podrán incluir en sus programas de desarrollo rural subprogramas temáticos que
  contribuyan a las prioridades de desarrollo rural de la Unión y
  estén dirigidos a resolver necesidades específicas,
  particularmente en lo tocante a
  : | 1.   
  Con el objetivo de contribuir al logro de las prioridades de desarrollo rural,
  los Estados miembros podrán incluir en sus programas de desarrollo rural subprogramas temáticos que estén dirigidos a resolver necesidades específicas
  . Estos subprogramas temáticos podrán estar relacionados
  ,
  entre otros, con
  : |
| a) | los jóvenes agricultores; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Los Estados miembros podrán incluir en sus programas de desarrollo rural subprogramas temáticos que
  contribuyan a las prioridades de desarrollo rural de la Unión y
  estén dirigidos a resolver necesidades específicas,
  particularmente en lo tocante a
  :

1.   
  Con el objetivo de contribuir al logro de las prioridades de desarrollo rural,
  los Estados miembros podrán incluir en sus programas de desarrollo rural subprogramas temáticos que estén dirigidos a resolver necesidades específicas
  . Estos subprogramas temáticos podrán estar relacionados
  ,
  entre otros, con
  :

a)

los jóvenes agricultores;

| a) | los jóvenes agricultores; |
| --- | --- |

a)

los jóvenes agricultores;

| b) | las pequeñas explotaciones agrícolas contempladas en el artículo 20, apartado 2; |
| --- | --- |

b)

las pequeñas explotaciones agrícolas contempladas en el artículo 20, apartado 2;

| b) | las pequeñas explotaciones agrícolas contempladas en el artículo 20, apartado 2; |
| --- | --- |

b)

las pequeñas explotaciones agrícolas contempladas en el artículo 20, apartado 2;

| c) | las zonas de montaña contempladas en el artículo 33, apartado 2; |
| --- | --- |

c)

las zonas de montaña contempladas en el artículo 33, apartado 2;

| c) | las zonas de montaña contempladas en el artículo 33, apartado 2; |
| --- | --- |

c)

las zonas de montaña contempladas en el artículo 33, apartado 2;

| d) | las cadenas de distribución cortas. |
| --- | --- |

d)

las cadenas de distribución cortas.

| d) | las cadenas de distribución cortas; |
| --- | --- |

d)

las cadenas de distribución cortas;

| d bis) | las mujeres en las zonas rurales. |
| --- | --- |

d bis)

las mujeres en las zonas rurales.

En el anexo III figura una lista indicativa de medidas y tipos de operaciones de especial relevancia para los subprogramas temáticos.

En el anexo III figura una lista indicativa de medidas y tipos de operaciones de especial relevancia para los subprogramas temáticos.

2.   Los subprogramas temáticos también podrán consagrarse a necesidades específicas ligadas a la reestructuración de sectores agrícolas que tengan una incidencia significativa en el desarrollo de una zona rural dada.

2.   Los subprogramas temáticos también podrán consagrarse a necesidades específicas ligadas a la reestructuración de sectores agrícolas que tengan una incidencia significativa en el desarrollo de una zona rural dada
  , u otras necesidades específicas identificadas por el Estado miembro
  .

3.   Los porcentajes de ayuda establecidos en el anexo I podrán aumentarse 10 puntos porcentuales para las operaciones que reciban ayuda a través de subprogramas temáticos dirigidos a las pequeñas explotaciones agrícolas y a cadenas de distribución cortas. En el caso de los jóvenes agricultores y las zonas de montaña, los porcentajes máximos de ayuda podrán incrementarse según lo dispuesto en el anexo I. No obstante, el porcentaje máximo de ayuda combinado no podrá ser superior al 90 %.

3.   Los porcentajes de ayuda establecidos en el anexo I podrán aumentarse 10 puntos porcentuales para las operaciones que reciban ayuda a través de subprogramas temáticos dirigidos a las pequeñas explotaciones agrícolas y a cadenas de distribución cortas. En el caso
  , entre otros,
  de los jóvenes agricultores y las zonas de montaña, los porcentajes máximos de ayuda podrán incrementarse según lo dispuesto en el anexo I. No obstante, el porcentaje máximo de ayuda combinado no podrá ser superior al 90 %.

Enmienda 39

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — apartado 1 — letra c — párrafo 2 — inciso vii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| vii) | se prevén iniciativas de sensibilización y fomento de proyectos innovadores y de creación de grupos operativos de la Asociación Europea para la Innovación («AEI») en materia de
  productividad
  y sostenibilidad agrícolas; |

Texto de la Comisión

Enmienda

vii)

se prevén iniciativas de sensibilización y fomento de proyectos innovadores y de creación de grupos operativos de la Asociación Europea para la Innovación («AEI») en materia de
  productividad
  y sostenibilidad agrícolas;

| vii) | se prevén iniciativas de sensibilización y fomento de proyectos innovadores y de creación de grupos operativos de la Asociación Europea para la Innovación («AEI») en materia de
  producción, viabilidad económica
  y sostenibilidad agrícolas; |
| --- | --- |

vii)

se prevén iniciativas de sensibilización y fomento de proyectos innovadores y de creación de grupos operativos de la Asociación Europea para la Innovación («AEI») en materia de
  producción, viabilidad económica
  y sostenibilidad agrícolas;

Enmienda 40

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — apartado 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | La evaluación de las condiciones previas y, en su caso, las medidas a que se refiere el artículo 17, apartado 4, del Reglamento (UE) no xxx [CSF
  /2012
  ]
  y los hitos fijados a los efectos del artículo 19 del Reglamento (UE) no [CSF/2012]
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

d)

La evaluación de las condiciones previas y, en su caso, las medidas a que se refiere el artículo 17, apartado 4, del Reglamento (UE) no xxx [CSF
  /2012
  ]
  y los hitos fijados a los efectos del artículo 19 del Reglamento (UE) no [CSF/2012]
  .

| d) | La evaluación de las condiciones previas
  aplicables al desarrollo rural indicadas en el anexo IV y relevantes para el programa
  y, en su caso, las medidas a que se refiere el artículo 17, apartado 4, del Reglamento (UE) no ...
  /2013
  [CSF]. |
| --- | --- |

d)

La evaluación de las condiciones previas
  aplicables al desarrollo rural indicadas en el anexo IV y relevantes para el programa
  y, en su caso, las medidas a que se refiere el artículo 17, apartado 4, del Reglamento (UE) no ...
  /2013
  [CSF].

Justificación

Las condiciones previas para los programas de desarrollo rural no deben referirse a ámbitos que exceden de las competencias de la Política de Desarrollo Rural, sino que debe limitarse la evaluación a las condiciones que están directamente ligadas a las intervenciones del programa.

Enmienda 41

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — apartado 1 — letra f

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| f) | Una descripción específica, en lo que se refiere al desarrollo local, de los mecanismos de coordinación entre las estrategias de desarrollo local, la medida
  de
  cooperación a que se refiere el artículo 36, la medida
  de
  servicios básicos
  , la medida de
  rehabilitación de poblaciones en las zonas rurales contemplada en el artículo 21 y la ayuda para actividades no agrarias en las zonas rurales de la medida
  de
  desarrollo de explotaciones y empresas en el medio rural a que se refiere el artículo 20. |

Texto de la Comisión

Enmienda

f)

Una descripción específica, en lo que se refiere al desarrollo local, de los mecanismos de coordinación entre las estrategias de desarrollo local, la medida
  de
  cooperación a que se refiere el artículo 36, la medida
  de
  servicios básicos
  , la medida de
  rehabilitación de poblaciones en las zonas rurales contemplada en el artículo 21 y la ayuda para actividades no agrarias en las zonas rurales de la medida
  de
  desarrollo de explotaciones y empresas en el medio rural a que se refiere el artículo 20.

| f) | Una descripción específica, en lo que se refiere al desarrollo local, de los mecanismos de coordinación entre las estrategias de desarrollo local, la medida
  relativa a la
  cooperación a que se refiere el artículo 36, la medida
  relativa a los
  servicios básicos
  y la
  rehabilitación de poblaciones en las zonas rurales contemplada en el artículo 21
  , incluidos los enlaces urbano-rurales y la cooperación interregional
  y la ayuda para actividades no agrarias en las zonas rurales de la medida
  relativa al
  desarrollo de explotaciones y empresas en el medio rural a que se refiere el artículo 20. |
| --- | --- |

f)

Una descripción específica, en lo que se refiere al desarrollo local, de los mecanismos de coordinación entre las estrategias de desarrollo local, la medida
  relativa a la
  cooperación a que se refiere el artículo 36, la medida
  relativa a los
  servicios básicos
  y la
  rehabilitación de poblaciones en las zonas rurales contemplada en el artículo 21
  , incluidos los enlaces urbano-rurales y la cooperación interregional
  y la ayuda para actividades no agrarias en las zonas rurales de la medida
  relativa al
  desarrollo de explotaciones y empresas en el medio rural a que se refiere el artículo 20.

Enmienda 42

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — apartado 1 — letra g

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| g) | Una descripción del planteamiento de fomento de la innovación, con vistas a mejorar la
  productividad
  y la gestión sostenible de los recursos y a contribuir a alcanzar los objetivos de la AEI en materia de
  productividad
  y sostenibilidad agrícolas contemplados en el artículo 61. |

Texto de la Comisión

Enmienda

g)

Una descripción del planteamiento de fomento de la innovación, con vistas a mejorar la
  productividad
  y la gestión sostenible de los recursos y a contribuir a alcanzar los objetivos de la AEI en materia de
  productividad
  y sostenibilidad agrícolas contemplados en el artículo 61.

| g) | Una descripción del planteamiento de fomento de la innovación, con vistas a mejorar la
  producción de las explotaciones, su viabilidad económica
  y la gestión sostenible de los recursos y a contribuir a alcanzar los objetivos de la AEI en materia de
  producción, viabilidad económica
  y sostenibilidad agrícolas contemplados en el artículo 61. |
| --- | --- |

g)

Una descripción del planteamiento de fomento de la innovación, con vistas a mejorar la
  producción de las explotaciones, su viabilidad económica
  y la gestión sostenible de los recursos y a contribuir a alcanzar los objetivos de la AEI en materia de
  producción, viabilidad económica
  y sostenibilidad agrícolas contemplados en el artículo 61.

Enmienda 43

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — apartado 1 — letra j

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| j) | Un plan de indicadores que especifique, para cada una de las prioridades de desarrollo rural de la Unión que figuren en el programa, los indicadores y las medidas seleccionadas, junto con los resultados esperados y los gastos previstos, desglosados en gastos públicos y privados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

j)

Un plan de indicadores que especifique, para cada una de las prioridades de desarrollo rural de la Unión que figuren en el programa, los indicadores y las medidas seleccionadas, junto con los resultados esperados y los gastos previstos, desglosados en gastos públicos y privados.

| j) | Un plan de indicadores que especifique, para cada una de las prioridades de desarrollo rural de la Unión que figuren en el programa, los indicadores y las medidas seleccionadas, junto con los resultados esperados
  , con un enfoque centrado en los procesos
  y
  las políticas, y
  los gastos previstos, desglosados en gastos públicos y privados. |
| --- | --- |

j)

Un plan de indicadores que especifique, para cada una de las prioridades de desarrollo rural de la Unión que figuren en el programa, los indicadores y las medidas seleccionadas, junto con los resultados esperados
  , con un enfoque centrado en los procesos
  y
  las políticas, y
  los gastos previstos, desglosados en gastos públicos y privados.

Justificación

Con el fin de garantizar un vínculo claro entre los objetivos de las políticas de desarrollo rural y los datos de los documentos de programación que justifiquen aquellos objetivos específicos que requieren una intervención, es necesario centrar el enfoque en objetivos políticos en relación con las medidas relativas a los resultados.

Enmienda 44

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — apartado 1 — letra m

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| m) | Información sobre la complementariedad con las medidas financiadas a través de los demás instrumentos de la Política Agrícola Común,
  la política de cohesión o el Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (FEMP)
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

m)

Información sobre la complementariedad con las medidas financiadas a través de los demás instrumentos de la Política Agrícola Común,
  la política de cohesión o el Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (FEMP)
  .

| m) | Información sobre la complementariedad con las medidas financiadas a través de los demás instrumentos de la Política Agrícola Común,
  sobre los mecanismos que garantizan la coordinación con medidas apoyadas por otros fondos del MEC y sobre la aplicación de los instrumentos de financiación contemplados en el Título IV del Reglamento (UE) no.../2013 [CSF]
  . |
| --- | --- |

m)

Información sobre la complementariedad con las medidas financiadas a través de los demás instrumentos de la Política Agrícola Común,
  sobre los mecanismos que garantizan la coordinación con medidas apoyadas por otros fondos del MEC y sobre la aplicación de los instrumentos de financiación contemplados en el Título IV del Reglamento (UE) no.../2013 [CSF]
  .

Enmienda 45

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — apartado 2 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | un plan separado de indicadores específicos, con los resultados esperados y los gastos previstos, desglosados en gastos públicos y privados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

c)

un plan separado de indicadores específicos, con los resultados esperados y los gastos previstos, desglosados en gastos públicos y privados.

| c) | un plan separado de indicadores específicos, con los resultados esperados
  , con un enfoque centrado en los procesos y las políticas,
  y los gastos previstos, desglosados en gastos públicos y privados. |
| --- | --- |

c)

un plan separado de indicadores específicos, con los resultados esperados
  , con un enfoque centrado en los procesos y las políticas,
  y los gastos previstos, desglosados en gastos públicos y privados.

Justificación

Con el fin de garantizar un vínculo claro entre los objetivos de las políticas de desarrollo rural y los datos de los documentos de programación que justifiquen aquellos objetivos específicos que requieren una intervención, es necesario centrar el enfoque en objetivos políticos en relación con las medidas relativas a los resultados.

Enmienda 46

Propuesta de Reglamento

Artículo 10

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Además de
  las condiciones previas a que se refiere el anexo IV, se aplicarán al FEADER
  las condiciones generales previas establecidas en el anexo IV del Reglamento (UE) no [CSF/2012]
  . | Las condiciones previas a que se refiere el anexo IV se aplicarán al FEADER
  , siempre que sean relevantes para este y aplicables a los objetivos específicos incluidos en las prioridades del programa
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

Además de
  las condiciones previas a que se refiere el anexo IV, se aplicarán al FEADER
  las condiciones generales previas establecidas en el anexo IV del Reglamento (UE) no [CSF/2012]
  .

Las condiciones previas a que se refiere el anexo IV se aplicarán al FEADER
  , siempre que sean relevantes para este y aplicables a los objetivos específicos incluidos en las prioridades del programa
  .

Justificación

La política para el desarrollo del espacio rural no implica necesariamente el cumplimiento de requisitos de otros ámbitos políticos. Las condiciones previas solo deben constituir un requisito para las prioridades fundamentales de esta política.

Enmienda 47

Propuesta de Reglamento

Artículo 11 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  La Comisión podrá aprobar un programa de desarrollo rural antes de la adopción del contrato de asociación con un Estado miembro en aquellos casos en los que considere que todos los elementos del programa de desarrollo rural son conformes a lo dispuesto en el presente Reglamento y a las partes del contrato de asociación relativas al FEADER. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2 bis.
     
  La Comisión podrá aprobar un programa de desarrollo rural antes de la adopción del contrato de asociación con un Estado miembro en aquellos casos en los que considere que todos los elementos del programa de desarrollo rural son conformes a lo dispuesto en el presente Reglamento y a las partes del contrato de asociación relativas al FEADER.

Enmienda 48

Propuesta de Reglamento

Artículo 12 — apartado 1 — letra a — inciso ii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| ii) | un cambio en el porcentaje de contribución del FEADER a una o varias medidas; |

Texto de la Comisión

Enmienda

ii)

un cambio en el porcentaje de contribución del FEADER a una o varias medidas;

suprimido

Enmienda 49

Propuesta de Reglamento

Artículo 12 — apartado 1 — letra a — inciso iv

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| iv) | una transferencia de fondos entre medidas llevadas a cabo con diferentes porcentajes de contribución del FEADER. |

Texto de la Comisión

Enmienda

iv)

una transferencia de fondos entre medidas llevadas a cabo con diferentes porcentajes de contribución del FEADER.

suprimido

Enmienda 50

Propuesta de Reglamento

Artículo 12 — apartado 1 — letra a — inciso iv bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | iv bis) | una transferencia de fondos entre programas para evitar la pérdida de fondos FEADER. |

Texto de la Comisión

Enmienda

iv bis)

una transferencia de fondos entre programas para evitar la pérdida de fondos FEADER.

Justificación

Para evitar la pérdida de fondos comunitarios por parte del Estado miembro se deben permitir reprogramaciones entre los programas de desarrollo rural del mismo Estado miembro cuando el análisis de la ejecución revele que existe riesgo de descompromiso automático.

Enmienda 51

Propuesta de Reglamento

Artículo 12 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  La aprobación a que se refiere el apartado 1 será emitida por la Comisión en un plazo de dos meses a partir de la fecha en que haya recibido la solicitud. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 bis.
     
  La aprobación a que se refiere el apartado 1 será emitida por la Comisión en un plazo de dos meses a partir de la fecha en que haya recibido la solicitud.

Enmienda 52

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — párrafo 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La Comisión
  adoptará, mediante
  actos
  de ejecución,
  las normas relativas a los procedimientos y los calendarios de: | La Comisión
  estará facultada para adoptar
  actos
  delegados con arreglo al artículo 90 sobre
  las normas relativas a los procedimientos y los calendarios de: |

Texto de la Comisión

Enmienda

La Comisión
  adoptará, mediante
  actos
  de ejecución,
  las normas relativas a los procedimientos y los calendarios de:

La Comisión
  estará facultada para adoptar
  actos
  delegados con arreglo al artículo 90 sobre
  las normas relativas a los procedimientos y los calendarios de:

Justificación

No se trata de una decisión puramente técnica.

Enmienda 53

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 91. | suprimido |

Texto de la Comisión

Enmienda

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 91.

suprimido

Enmienda 54

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Solo los agricultores activos tal y como se definen en el Reglamento (UE) no .../2013 [PD] se beneficiarán de las medidas dirigidas a las explotaciones agrícolas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Solo los agricultores activos tal y como se definen en el Reglamento (UE) no .../2013 [PD] se beneficiarán de las medidas dirigidas a las explotaciones agrícolas.

Enmienda 55

Propuesta de Reglamento

Artículo 15

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará las actividades de formación profesional y adquisición de competencias, así como las actividades de demostración e información. Las actividades de formación profesional y adquisición de competencias podrán consistir en cursos de formación, talleres y sesiones de orientación. | 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará las actividades de formación profesional y adquisición de competencias, así como las actividades de demostración e información. Las actividades de formación profesional y adquisición de competencias podrán consistir en cursos de formación, talleres y sesiones de orientación. |
| Asimismo, podrá concederse ayuda para intercambios de breve duración centrados en la gestión de las explotaciones y visitas a explotaciones. | Asimismo, podrá concederse ayuda para intercambios de breve duración centrados en la gestión de las explotaciones
  agrícolas
  y
  forestales, así como
  visitas a
  estos tipos de
  explotaciones. |
| 2.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá a las personas que desarrollen sus actividades en los sectores agroalimentario y forestal, a los responsables de la gestión de tierras y a otros agentes económicos que constituyan PYME cuyo ámbito de actuación sean las zonas rurales. | 2.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá a las personas que desarrollen sus actividades en los sectores agroalimentario y forestal, a los responsables de la gestión de tierras y a otros agentes económicos que constituyan PYME cuyo ámbito de actuación sean las zonas rurales.
  Cuando se ofrezca ayuda a las PYME en virtud de esta medida, debe concederse prioridad a las PYME vinculadas con los sectores agrícola y forestal. |
| El beneficiario de la ayuda será el prestador de los servicios de formación u otras actividades de transferencia de conocimientos e información. | El beneficiario de la ayuda será el prestador de los servicios de formación u otras actividades de transferencia de conocimientos e información
  , pudiendo tratarse de un organismo público
  . |
| 3.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida no abarcará los cursos de preparación o formación que formen parte de programas o sistemas educativos normales de enseñanza secundaria o superior. | 3.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida no abarcará los cursos de preparación o formación que formen parte de programas o sistemas educativos normales de enseñanza secundaria o superior. |
| Los organismos que presten servicios de transferencia de conocimientos e información deberán estar debidamente capacitados en términos de cualificación del personal y formación periódica para llevar a cabo esta tarea. | Los organismos que presten servicios de transferencia de conocimientos e información deberán estar debidamente capacitados en términos de cualificación del personal y formación periódica para llevar a cabo esta tarea. |
| 4.   Serán subvencionables en el marco de la presente medida los costes de organización y prestación de las actividades de transferencia de conocimientos o información. En el caso de los proyectos de demostración, la ayuda también podrá abarcar los costes de inversión pertinentes. Asimismo, serán subvencionables los gastos de viaje y alojamiento y las dietas de los participantes, así como los gastos derivados de la sustitución de los agricultores. | 4.   Serán subvencionables en el marco de la presente medida los costes de organización y prestación de las actividades de transferencia de conocimientos o información. En el caso de los proyectos de demostración, la ayuda también podrá abarcar los costes de inversión pertinentes. Asimismo, serán subvencionables los gastos de viaje y alojamiento y las dietas de los participantes, así como los gastos derivados de la sustitución de los agricultores. |
| 5.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se precisen los costes subvencionables, las cualificaciones mínimas de los organismos que presten servicios de transferencia de conocimientos, y la duración y el contenido de los programas de intercambio de explotaciones y las visitas a explotaciones. | 5.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se precisen los costes subvencionables, las cualificaciones mínimas de los organismos que presten servicios de transferencia de conocimientos, y la duración y el contenido de los programas de intercambio de explotaciones y las visitas a explotaciones. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará las actividades de formación profesional y adquisición de competencias, así como las actividades de demostración e información. Las actividades de formación profesional y adquisición de competencias podrán consistir en cursos de formación, talleres y sesiones de orientación.

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará las actividades de formación profesional y adquisición de competencias, así como las actividades de demostración e información. Las actividades de formación profesional y adquisición de competencias podrán consistir en cursos de formación, talleres y sesiones de orientación.

Asimismo, podrá concederse ayuda para intercambios de breve duración centrados en la gestión de las explotaciones y visitas a explotaciones.

Asimismo, podrá concederse ayuda para intercambios de breve duración centrados en la gestión de las explotaciones
  agrícolas
  y
  forestales, así como
  visitas a
  estos tipos de
  explotaciones.

2.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá a las personas que desarrollen sus actividades en los sectores agroalimentario y forestal, a los responsables de la gestión de tierras y a otros agentes económicos que constituyan PYME cuyo ámbito de actuación sean las zonas rurales.

2.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá a las personas que desarrollen sus actividades en los sectores agroalimentario y forestal, a los responsables de la gestión de tierras y a otros agentes económicos que constituyan PYME cuyo ámbito de actuación sean las zonas rurales.
  Cuando se ofrezca ayuda a las PYME en virtud de esta medida, debe concederse prioridad a las PYME vinculadas con los sectores agrícola y forestal.

El beneficiario de la ayuda será el prestador de los servicios de formación u otras actividades de transferencia de conocimientos e información.

El beneficiario de la ayuda será el prestador de los servicios de formación u otras actividades de transferencia de conocimientos e información
  , pudiendo tratarse de un organismo público
  .

3.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida no abarcará los cursos de preparación o formación que formen parte de programas o sistemas educativos normales de enseñanza secundaria o superior.

3.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida no abarcará los cursos de preparación o formación que formen parte de programas o sistemas educativos normales de enseñanza secundaria o superior.

Los organismos que presten servicios de transferencia de conocimientos e información deberán estar debidamente capacitados en términos de cualificación del personal y formación periódica para llevar a cabo esta tarea.

Los organismos que presten servicios de transferencia de conocimientos e información deberán estar debidamente capacitados en términos de cualificación del personal y formación periódica para llevar a cabo esta tarea.

4.   Serán subvencionables en el marco de la presente medida los costes de organización y prestación de las actividades de transferencia de conocimientos o información. En el caso de los proyectos de demostración, la ayuda también podrá abarcar los costes de inversión pertinentes. Asimismo, serán subvencionables los gastos de viaje y alojamiento y las dietas de los participantes, así como los gastos derivados de la sustitución de los agricultores.

4.   Serán subvencionables en el marco de la presente medida los costes de organización y prestación de las actividades de transferencia de conocimientos o información. En el caso de los proyectos de demostración, la ayuda también podrá abarcar los costes de inversión pertinentes. Asimismo, serán subvencionables los gastos de viaje y alojamiento y las dietas de los participantes, así como los gastos derivados de la sustitución de los agricultores.

5.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se precisen los costes subvencionables, las cualificaciones mínimas de los organismos que presten servicios de transferencia de conocimientos, y la duración y el contenido de los programas de intercambio de explotaciones y las visitas a explotaciones.

5.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se precisen los costes subvencionables, las cualificaciones mínimas de los organismos que presten servicios de transferencia de conocimientos, y la duración y el contenido de los programas de intercambio de explotaciones y las visitas a explotaciones.

Enmienda 56

Propuesta de Reglamento

Artículo 16

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se destinará a: | 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se destinará a: |
| a) | ayudar a los agricultores, los silvicultores y las PYME de las zonas rurales a sacar partido de los servicios de asesoramiento para mejorar los resultados económicos y medioambientales, así como el respeto para con el medio ambiente y la capacidad de adaptación de sus explotaciones, empresas o inversiones; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se destinará a:

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se destinará a:

a)

ayudar a los agricultores, los silvicultores y las PYME de las zonas rurales a sacar partido de los servicios de asesoramiento para mejorar los resultados económicos y medioambientales, así como el respeto para con el medio ambiente y la capacidad de adaptación de sus explotaciones, empresas o inversiones;

| a) | ayudar a los agricultores, los silvicultores y las PYME de las zonas rurales a sacar partido de los servicios de asesoramiento para mejorar los resultados económicos y medioambientales, así como el respeto para con el medio ambiente y la capacidad de adaptación de sus explotaciones, empresas o inversiones; |
| --- | --- |

a)

ayudar a los agricultores, los silvicultores y las PYME de las zonas rurales a sacar partido de los servicios de asesoramiento para mejorar los resultados económicos y medioambientales, así como el respeto para con el medio ambiente y la capacidad de adaptación de sus explotaciones, empresas o inversiones;

| b) | fomentar la creación de servicios de gestión, sustitución y asesoramiento destinados a las explotaciones agrícolas, así como servicios de asesoramiento a la silvicultura, entre ellos el sistema de asesoramiento a las explotaciones a que hacen referencia los artículos 12, 13 y 14 del Reglamento (UE) no HR/2012; |
| --- | --- |

b)

fomentar la creación de servicios de gestión, sustitución y asesoramiento destinados a las explotaciones agrícolas, así como servicios de asesoramiento a la silvicultura, entre ellos el sistema de asesoramiento a las explotaciones a que hacen referencia los artículos 12, 13 y 14 del Reglamento (UE) no HR/2012;

| b) | fomentar la creación de servicios de gestión, sustitución y asesoramiento destinados a las explotaciones agrícolas, así como servicios de asesoramiento a la silvicultura, entre ellos el sistema de asesoramiento a las explotaciones a que hacen referencia los artículos 12, 13 y 14 del Reglamento (UE) no .../2013 [HR]; |
| --- | --- |

b)

fomentar la creación de servicios de gestión, sustitución y asesoramiento destinados a las explotaciones agrícolas, así como servicios de asesoramiento a la silvicultura, entre ellos el sistema de asesoramiento a las explotaciones a que hacen referencia los artículos 12, 13 y 14 del Reglamento (UE) no .../2013 [HR];

| c) | promover la formación de asesores. |
| --- | --- |

c)

promover la formación de asesores.

| c) | promover la formación de asesores. |
| --- | --- |

c)

promover la formación de asesores.

| c bis) | apoyar la instalación de jóvenes agricultores. |
| --- | --- |

c bis)

apoyar la instalación de jóvenes agricultores.

2.   El beneficiario de la ayuda prevista en el apartado 1, letras a)
  y
  c), será el prestador de los servicios de asesoramiento o formación. La ayuda prevista en el apartado 1, letra b), se concederá a la autoridad o al organismo seleccionados para crear el servicio de gestión, sustitución o asesoramiento destinado a las explotaciones agrícolas o el servicio de asesoramiento destinado a la silvicultura.

2.   El beneficiario de la ayuda prevista en el apartado 1, letras a), c)
  y c bis)
  , será el prestador de los servicios de asesoramiento o formación. La ayuda prevista en el apartado 1, letra b), se concederá a la autoridad o al organismo seleccionados para crear el servicio de gestión, sustitución o asesoramiento destinado a las explotaciones agrícolas o el servicio de asesoramiento destinado a la silvicultura.

3.   Las autoridades o los organismos seleccionados para prestar servicios de asesoramiento dispondrán de recursos adecuados en términos de personal cualificado que reciba formación periódica y de experiencia y fiabilidad en materia de asesoramiento en los ámbitos en los que presten el servicio. Los beneficiarios se seleccionarán mediante convocatoria de propuestas. El procedimiento de selección
  será objetivo
  y estará abierto a organismos públicos
  y
  privados.

3.   Las autoridades o los organismos seleccionados para prestar servicios de asesoramiento dispondrán de recursos adecuados en términos de personal cualificado que reciba formación periódica y de experiencia y
  darán muestras de independencia y
  fiabilidad en materia de asesoramiento en los ámbitos en los que presten el servicio. Los beneficiarios se seleccionarán mediante convocatoria de propuestas. El procedimiento de selección
  se regirá por el Derecho público
  y estará abierto a organismos
  tanto
  públicos
  como
  privados.
  Será objetivo y excluirá a candidatos que tengan conflictos de intereses.

Al realizar su tarea, los servicios de asesoramiento cumplirán las obligaciones de confidencialidad a que se hace referencia en el artículo 13, apartado 2, del Reglamento (UE) no HR/2012.

Al realizar su tarea, los servicios de asesoramiento cumplirán las obligaciones de confidencialidad a que se hace referencia en el artículo 13, apartado 2, del Reglamento (UE) no .../2013 [HR].

3 bis.
     
  El sistema de asesoramiento a las explotaciones cumplirá los requisitos establecidos en el artículo 12 del Reglamento (UE) no .../2013 [HR]. Solo se concederá apoyo adicional a los servicios de asesoramiento si el Estado miembro ha establecido un sistema de asesoramiento a las explotaciones de conformidad con el artículo 12 del Reglamento (UE) no.../2013 [HR].

4.   El asesoramiento ofrecido a los agricultores estará vinculado
  como mínimo
  a
  una de las
  prioridades de la Unión en materia de desarrollo rural y abarcará al menos uno de los siguientes aspectos:

4.   El asesoramiento ofrecido a los agricultores estará vinculado
  a dos o más
  prioridades de la Unión en materia de desarrollo rural y abarcará
  dos o más
  de los siguientes aspectos:

| a) | uno o varios de los requisitos legales de gestión o normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales previstos en el título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no HR/2012; |
| --- | --- |

a)

uno o varios de los requisitos legales de gestión o normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales previstos en el título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no HR/2012;

| a) | uno o varios de los requisitos legales de gestión o normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales previstos en el título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no .../2013 [HR]; |
| --- | --- |

a)

uno o varios de los requisitos legales de gestión o normas de buenas condiciones agrarias y medioambientales previstos en el título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no .../2013 [HR];

| b) | en su caso, las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente establecidas en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no DP/2012 y el mantenimiento de la zona agrícola a que se refiere el artículo 4, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) no DP/2012; |
| --- | --- |

b)

en su caso, las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente establecidas en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no DP/2012 y el mantenimiento de la zona agrícola a que se refiere el artículo 4, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) no DP/2012;

| b) | en su caso, las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente establecidas en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no DP/2013 y el mantenimiento de la zona agrícola a que se refiere el artículo 4, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) no .../2013 [PD]; |
| --- | --- |

b)

en su caso, las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente establecidas en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no DP/2013 y el mantenimiento de la zona agrícola a que se refiere el artículo 4, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) no .../2013 [PD];

| c) | los requisitos o actividades relacionados con la atenuación del cambio climático y la adaptación a sus efectos, la biodiversidad, la protección del agua y el suelo, la notificación de enfermedades animales y vegetales y la innovación, establecidos en el anexo I del Reglamento (UE) no HR/2012; |
| --- | --- |

c)

los requisitos o actividades relacionados con la atenuación del cambio climático y la adaptación a sus efectos, la biodiversidad, la protección del agua y el suelo, la notificación de enfermedades animales y vegetales y la innovación, establecidos en el anexo I del Reglamento (UE) no HR/2012;

| c) | los requisitos o actividades relacionados con la atenuación del cambio climático y la adaptación a sus efectos, la biodiversidad, la protección del agua y el suelo, la notificación de enfermedades animales y vegetales y la innovación, establecidos en el anexo I del Reglamento (UE) no .../2013 [HR]; |
| --- | --- |

c)

los requisitos o actividades relacionados con la atenuación del cambio climático y la adaptación a sus efectos, la biodiversidad, la protección del agua y el suelo, la notificación de enfermedades animales y vegetales y la innovación, establecidos en el anexo I del Reglamento (UE) no .../2013 [HR];

| d) | el desarrollo sostenible de la actividad económica de las pequeñas explotaciones definidas por los Estados miembros y, como mínimo, de las explotaciones que participen en el régimen para pequeñas explotaciones mencionado en el título V del Reglamento (UE) no DP/2012; o |
| --- | --- |

d)

el desarrollo sostenible de la actividad económica de las pequeñas explotaciones definidas por los Estados miembros y, como mínimo, de las explotaciones que participen en el régimen para pequeñas explotaciones mencionado en el título V del Reglamento (UE) no DP/2012; o

| d) | el desarrollo sostenible de la actividad económica de las pequeñas explotaciones definidas por los Estados miembros y, como mínimo, de las explotaciones que participen en el régimen para pequeñas explotaciones mencionado en el título V del Reglamento (UE) no.../2013 [PD]; o |
| --- | --- |

d)

el desarrollo sostenible de la actividad económica de las pequeñas explotaciones definidas por los Estados miembros y, como mínimo, de las explotaciones que participen en el régimen para pequeñas explotaciones mencionado en el título V del Reglamento (UE) no.../2013 [PD]; o

| e) | en su caso, normas relativas a la seguridad laboral basadas en la normativa de la Unión. |
| --- | --- |

e)

en su caso, normas relativas a la seguridad laboral basadas en la normativa de la Unión.

| e) | en su caso, normas relativas a la seguridad laboral
  o agrícola
  basadas en la normativa de la Unión
  o nacional
  ; |
| --- | --- |

e)

en su caso, normas relativas a la seguridad laboral
  o agrícola
  basadas en la normativa de la Unión
  o nacional
  ;

| e bis) | ayuda para la instalación de jóvenes agricultores o nuevos agricultores, acceso a la tierra y a préstamos para crear una explotación, o cualquiera de estos; |
| --- | --- |

e bis)

ayuda para la instalación de jóvenes agricultores o nuevos agricultores, acceso a la tierra y a préstamos para crear una explotación, o cualquiera de estos;

| e ter) | el desarrollo sostenible de la actividad económica de las explotaciones agrícolas con arreglo a todas las medidas propuestas por los programas de desarrollo rural, incluidas la modernización de las explotaciones, la consecución de competitividad, la integración sectorial y el desarrollo de la agricultura ecológica; |
| --- | --- |

e ter)

el desarrollo sostenible de la actividad económica de las explotaciones agrícolas con arreglo a todas las medidas propuestas por los programas de desarrollo rural, incluidas la modernización de las explotaciones, la consecución de competitividad, la integración sectorial y el desarrollo de la agricultura ecológica;

| e quater) | servicios de asesoramiento específicos que apoyan la transformación local y la comercialización a corta distancia, incluidas la formación y la aplicación de normas de higiene adaptadas y de normas relativas a la seguridad de los productos alimenticios; |
| --- | --- |

e quater)

servicios de asesoramiento específicos que apoyan la transformación local y la comercialización a corta distancia, incluidas la formación y la aplicación de normas de higiene adaptadas y de normas relativas a la seguridad de los productos alimenticios;

| e quinquies) | los aspectos relativos a la «salud compartida» de la cría de animales. |
| --- | --- |

e quinquies)

los aspectos relativos a la «salud compartida» de la cría de animales.

El asesoramiento también podrá abarcar otras cuestiones vinculadas a los resultados económicos, agrícolas y medioambientales de la explotación agrícola.

El asesoramiento también podrá abarcar otras cuestiones vinculadas a los resultados económicos, agrícolas y medioambientales de la explotación agrícola.

5.   El asesoramiento a los silvicultores abarcará como mínimo las obligaciones pertinentes establecidas en las Directivas 92/43/CEE, 2009/147/CE y 2000/60/CE. Podrá abarcar asimismo cuestiones vinculadas a los resultados económicos y medioambientales de la explotación forestal.

5.   El asesoramiento a los silvicultores abarcará como mínimo las obligaciones pertinentes establecidas en las Directivas 92/43/CEE, 2009/147/CE y 2000/60/CE. Podrá abarcar asimismo cuestiones vinculadas a los resultados económicos y medioambientales de la explotación forestal.

6.   El asesoramiento a las PYME podrá abarcar cuestiones vinculadas a los resultados económicos y medioambientales de la empresa.

6.   El asesoramiento a las PYME podrá abarcar cuestiones vinculadas a los resultados económicos y medioambientales de la empresa.
  Se podrá conceder prioridad a las microempresas y a las PYME vinculadas con los sectores agrícolas y forestales.

7.   En casos justificados y oportunos, el asesoramiento podrá prestarse parcialmente en grupo, atendiendo a la situación de cada usuario de los servicios de asesoramiento.

7.   En casos justificados y oportunos, el asesoramiento podrá prestarse parcialmente en grupo, atendiendo a la situación de cada usuario de los servicios de asesoramiento.

8.   La ayuda prevista en el apartado 1, letras a) y c), estará limitada a los importes máximos establecidos en el anexo I. La ayuda prevista en el apartado 1, letra b), tendrá carácter decreciente a lo largo de un período máximo de cinco años a partir de su establecimiento.

8.   La ayuda prevista en el apartado 1, letras a) y c), estará limitada a los importes máximos establecidos en el anexo I. La ayuda prevista en el apartado 1, letra b), tendrá carácter decreciente a lo largo de un período máximo de cinco años a partir de su establecimiento.

9.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se precisen las cualificaciones mínimas de las autoridades o los organismos que presten asesoramiento.

9.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se precisen las cualificaciones mínimas de las autoridades o los organismos que presten asesoramiento.

Enmienda 57

Propuesta de Reglamento

Artículo 17

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá a los agricultores que participen por primera vez en: | 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá a los agricultores
  y a las agrupaciones y organizaciones de productores
  que participen por primera vez en: |
| a) | regímenes de calidad de los productos agrícolas, el algodón o los productos alimenticios establecidos por la normativa de la Unión; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá a los agricultores que participen por primera vez en:

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá a los agricultores
  y a las agrupaciones y organizaciones de productores
  que participen por primera vez en:

a)

regímenes de calidad de los productos agrícolas, el algodón o los productos alimenticios establecidos por la normativa de la Unión;

| a) | regímenes de calidad de los productos agrícolas, el algodón o los productos alimenticios establecidos por la normativa de la Unión; |
| --- | --- |

a)

regímenes de calidad de los productos agrícolas, el algodón o los productos alimenticios establecidos por la normativa de la Unión;

| b) | regímenes de calidad de los productos agrícolas, el algodón o los productos alimenticios que, según hayan reconocido los Estados miembros, cumplen los siguientes criterios: |
| --- | --- |

b)

regímenes de calidad de los productos agrícolas, el algodón o los productos alimenticios que, según hayan reconocido los Estados miembros, cumplen los siguientes criterios:

| b) | regímenes de calidad de los productos agrícolas, el algodón o los productos alimenticios que, según hayan reconocido los Estados miembros, cumplen los siguientes criterios: |
| --- | --- |

b)

regímenes de calidad de los productos agrícolas, el algodón o los productos alimenticios que, según hayan reconocido los Estados miembros, cumplen los siguientes criterios:

| | i) | la especificidad del producto final elaborado de conformidad con tales regímenes será el resultado de obligaciones precisas que garanticen: |
| --- | --- | --- |

i)

la especificidad del producto final elaborado de conformidad con tales regímenes será el resultado de obligaciones precisas que garanticen:

| | i) | la especificidad del producto final elaborado de conformidad con tales regímenes será el resultado de obligaciones precisas que garanticen: |
| --- | --- | --- |

i)

la especificidad del producto final elaborado de conformidad con tales regímenes será el resultado de obligaciones precisas que garanticen:

| | | — | as características específicas del producto, |
| --- | --- | --- | --- |

—

as características específicas del producto,

| | | — | las características específicas del producto, |
| --- | --- | --- | --- |

—

las características específicas del producto,

| | | — | los métodos específicos de explotación o producción, o |
| --- | --- | --- | --- |

—

los métodos específicos de explotación o producción, o

| | | — | los métodos específicos de explotación o producción, o |
| --- | --- | --- | --- |

—

los métodos específicos de explotación o producción, o

| | | — | una calidad del producto final que supera de forma significativa las normas comerciales en lo que respecta a los aspectos sanitarios, zoosanitarios y fitosanitarios, al bienestar de los animales y a la protección del medio ambiente; |
| --- | --- | --- | --- |

—

una calidad del producto final que supera de forma significativa las normas comerciales en lo que respecta a los aspectos sanitarios, zoosanitarios y fitosanitarios, al bienestar de los animales y a la protección del medio ambiente;

| | | — | una calidad del producto final que supera de forma significativa las normas comerciales en lo que respecta a los aspectos sanitarios, zoosanitarios y fitosanitarios, al bienestar de los animales y a la protección del medio ambiente;
  o |
| --- | --- | --- | --- |

—

una calidad del producto final que supera de forma significativa las normas comerciales en lo que respecta a los aspectos sanitarios, zoosanitarios y fitosanitarios, al bienestar de los animales y a la protección del medio ambiente;
  o

| | | — | cadenas alimentarias cortas y locales; |
| --- | --- | --- | --- |

—

cadenas alimentarias cortas y locales;

| ii) | podrán optar a los regímenes todos los productores; |
| --- | --- |

ii)

podrán optar a los regímenes todos los productores;

| | ii) | podrán optar a los regímenes todos los productores; |
| --- | --- | --- |

ii)

podrán optar a los regímenes todos los productores;

| iii) | los regímenes establecerán pliegos de condiciones vinculantes y su cumplimiento será comprobado por las autoridades públicas o por un organismo independiente de control; |
| --- | --- |

iii)

los regímenes establecerán pliegos de condiciones vinculantes y su cumplimiento será comprobado por las autoridades públicas o por un organismo independiente de control;

| | iii) | los regímenes establecerán pliegos de condiciones vinculantes y su cumplimiento será comprobado por las autoridades públicas o por un organismo independiente de control; |
| --- | --- | --- |

iii)

los regímenes establecerán pliegos de condiciones vinculantes y su cumplimiento será comprobado por las autoridades públicas o por un organismo independiente de control;

| iv) | los regímenes serán transparentes y garantizarán la plena trazabilidad de los productos; |
| --- | --- |

iv)

los regímenes serán transparentes y garantizarán la plena trazabilidad de los productos;

| | iv) | los regímenes serán transparentes y garantizarán la plena trazabilidad de los productos; |
| --- | --- | --- |

iv)

los regímenes serán transparentes y garantizarán la plena trazabilidad de los productos;

| | o |
| --- | --- |

o

| | o |
| --- | --- |

o

| c) | regímenes voluntarios de certificación de productos agrícolas que, según hayan reconocido los Estados miembros, cumplen las directrices de la UE sobre las mejores prácticas para el funcionamiento de los regímenes voluntarios de certificación de productos agrícolas y alimenticios. |
| --- | --- |

c)

regímenes voluntarios de certificación de productos agrícolas que, según hayan reconocido los Estados miembros, cumplen las directrices de la UE sobre las mejores prácticas para el funcionamiento de los regímenes voluntarios de certificación de productos agrícolas y alimenticios.

| c) | regímenes voluntarios de certificación de productos
  y explotaciones
  agrícolas que, según hayan reconocido los Estados miembros, cumplen las directrices de la Unión sobre las mejores prácticas para el funcionamiento de los regímenes voluntarios de certificación de productos agrícolas, explotaciones agrícolas y productos alimenticios. |
| --- | --- |

c)

regímenes voluntarios de certificación de productos
  y explotaciones
  agrícolas que, según hayan reconocido los Estados miembros, cumplen las directrices de la Unión sobre las mejores prácticas para el funcionamiento de los regímenes voluntarios de certificación de productos agrícolas, explotaciones agrícolas y productos alimenticios.

1 bis.
     
  La ayuda también podrá cubrir los costes para los agricultores y las agrupaciones u organizaciones de productores derivados de actividades de información y promoción de productos que incidan en los programas de calidad a que se refiere el apartado 1, letras a) y b).

2.   La ayuda consistirá en un incentivo anual, cuyo importe se determinará en función del nivel de los costes fijos ocasionados por la participación en los regímenes subvencionados, durante un período máximo de cinco años.

2.   La ayuda consistirá en un incentivo anual, cuyo importe se determinará en función del nivel de los costes fijos ocasionados por la participación en los regímenes subvencionados, durante un período máximo de cinco años.

No obstante lo dispuesto en el apartado 1, también podrá ofrecerse ayuda a beneficiarios que hayan participado en un régimen similar durante el periodo de programación 2007-2013, siempre y cuando se excluyan los pagos duplicados y se respete la duración global máxima de cinco años. La ayuda se abonará anualmente contra presentación de la documentación que demuestre la participación en el régimen. No obstante, el productor presentará una única solicitud que abarcará un periodo de cinco años.

A los efectos del presente apartado, se considerarán «costes fijos» los costes ocasionados por la inscripción en un régimen de calidad subvencionado y la cuota anual de participación en dicho régimen, incluido, en su caso, el coste de los controles necesarios para comprobar el cumplimiento del pliego de condiciones del régimen.

A los efectos del presente apartado, se considerarán «costes fijos» los costes ocasionados por la inscripción en un régimen de calidad subvencionado y la cuota anual de participación en dicho régimen, incluido, en su caso, el coste de los controles necesarios para comprobar el cumplimiento del pliego de condiciones del régimen.

3.   La ayuda se limitará al importe máximo establecido en el anexo I.

3.   La ayuda se limitará al importe máximo establecido en el anexo I.
  Cuando la ayuda se conceda a agrupaciones de productores de conformidad con el apartado 1 bis, los Estados miembros podrán fijar otro importe máximo.

4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en lo que respecta a los regímenes de calidad específicos de la Unión regulados por el apartado 1, letra a).

4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en lo que respecta a los regímenes de calidad específicos de la Unión regulados por el apartado 1, letra a).

Enmienda 58

Propuesta de Reglamento

Artículo 18

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará inversiones materiales o inmateriales: | 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará inversiones materiales o inmateriales: |
| a) | que mejoren el rendimiento
  global
  de la explotación agrícola; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará inversiones materiales o inmateriales:

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará inversiones materiales o inmateriales:

a)

que mejoren el rendimiento
  global
  de la explotación agrícola;

| a) | que mejoren el rendimiento
  y la sostenibilidad globales
  de la explotación agrícola
  , incluidos la eficiencia de la gestión de los recursos y el balance de los gases de efecto invernadero
  ; |
| --- | --- |

a)

que mejoren el rendimiento
  y la sostenibilidad globales
  de la explotación agrícola
  , incluidos la eficiencia de la gestión de los recursos y el balance de los gases de efecto invernadero
  ;

| b) | en transformación, comercialización o desarrollo de los productos agrícolas contemplados en el anexo I del Tratado o del algodón; el resultado del proceso de producción podrá ser un producto no contemplado en dicho anexo; |
| --- | --- |

b)

en transformación, comercialización o desarrollo de los productos agrícolas contemplados en el anexo I del Tratado o del algodón; el resultado del proceso de producción podrá ser un producto no contemplado en dicho anexo;

| b) | en transformación, comercialización
  , conservación
  o desarrollo de los productos agrícolas contemplados en el anexo I del Tratado o del algodón
  , incluidos los productos cubiertos por regímenes de calidad contemplados en el artículo 17
  ; el resultado del proceso de producción podrá ser un producto no contemplado en dicho anexo;
  se podrá conceder ayuda al establecimiento o desarrollo de mataderos a pequeña escala; |
| --- | --- |

b)

en transformación, comercialización
  , conservación
  o desarrollo de los productos agrícolas contemplados en el anexo I del Tratado o del algodón
  , incluidos los productos cubiertos por regímenes de calidad contemplados en el artículo 17
  ; el resultado del proceso de producción podrá ser un producto no contemplado en dicho anexo;
  se podrá conceder ayuda al establecimiento o desarrollo de mataderos a pequeña escala;

| c) | en infraestructuras destinadas al desarrollo
  y
  la adaptación de la agricultura, incluido el acceso a las superficies agrícolas y forestales, la consolidación y mejora de tierras, el suministro de energía y la gestión de
  los recursos hídricos;
  o |
| --- | --- |

c)

en infraestructuras destinadas al desarrollo
  y
  la adaptación de la agricultura, incluido el acceso a las superficies agrícolas y forestales, la consolidación y mejora de tierras, el suministro de energía y la gestión de
  los recursos hídricos;
  o

| c) | en infraestructuras destinadas al desarrollo, la
  modernización o la
  adaptación de la agricultura, incluido el acceso a las superficies agrícolas y forestales, la consolidación y mejora de tierras, el suministro
  y ahorro
  de energía y
  agua y
  la gestión
  colectiva
  de
  la tierra y del agua,
  o |
| --- | --- |

c)

en infraestructuras destinadas al desarrollo, la
  modernización o la
  adaptación de la agricultura, incluido el acceso a las superficies agrícolas y forestales, la consolidación y mejora de tierras, el suministro
  y ahorro
  de energía y
  agua y
  la gestión
  colectiva
  de
  la tierra y del agua,
  o

| d) | que sean inversiones no productivas vinculadas a la realización de los compromisos agroambientales y silvoambientales, el estado de conservación de la biodiversidad de especies y hábitats, así como al refuerzo del carácter de utilidad pública de una zona de la red Natura 2000 u otras zonas de gran valor natural que se determinen en el programa. |
| --- | --- |

d)

que sean inversiones no productivas vinculadas a la realización de los compromisos agroambientales y silvoambientales, el estado de conservación de la biodiversidad de especies y hábitats, así como al refuerzo del carácter de utilidad pública de una zona de la red Natura 2000 u otras zonas de gran valor natural que se determinen en el programa.

| d) | que sean inversiones no productivas vinculadas a la realización de los compromisos agroambientales y silvoambientales, el estado de conservación de la biodiversidad de especies y hábitats
  y la gestión sostenible de los recursos cinegéticos y genéticos
  , así como al refuerzo del carácter de utilidad pública de una zona de la red Natura 2000 u otras zonas de gran valor natural que se determinen en el programa. |
| --- | --- |

d)

que sean inversiones no productivas vinculadas a la realización de los compromisos agroambientales y silvoambientales, el estado de conservación de la biodiversidad de especies y hábitats
  y la gestión sostenible de los recursos cinegéticos y genéticos
  , así como al refuerzo del carácter de utilidad pública de una zona de la red Natura 2000 u otras zonas de gran valor natural que se determinen en el programa.

2.   La ayuda prevista en el apartado 1, letra a), se concederá a las explotaciones agrícolas.
  En el caso de las inversiones de apoyo a la reestructuración de explotaciones, solamente serán subvencionables aquellas explotaciones que no superen un tamaño determinado, que fijarán los Estados miembros en el programa basado en el análisis DAFO efectuado con respecto a la prioridad de la Unión en materia de desarrollo rural de «fomentar la competitividad de todos los tipos de agricultura y la viabilidad de las explotaciones agrícolas».

2.   La ayuda prevista en el apartado 1, letra a), se concederá a las explotaciones agrícolas
  o a las agrupaciones y organizaciones de productores
  .

3.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se limitará a los porcentajes máximos de ayuda establecidos en el anexo I. Dichos porcentajes máximos podrán incrementarse en el caso de los jóvenes agricultores, las inversiones colectivas y los proyectos integrados que reciban ayuda al amparo de más de una medida, las inversiones en las zonas que se enfrentan a limitaciones naturales significativas mencionadas en el artículo 33, apartado 3, y las operaciones subvencionadas en el marco de la AEI en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas, de conformidad con los porcentajes de ayuda establecidos en el anexo I. No obstante, el porcentaje máximo de ayuda combinado no podrá ser superior al 90 %.

3.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se limitará a los porcentajes máximos de ayuda establecidos en el anexo I. Dichos porcentajes máximos podrán incrementarse en el caso de los jóvenes agricultores
  para proyectos de cooperación entre pequeños agricultores destinados a mejorar la productividad sostenible de sus explotaciones y alentarles a diversificar en fuentes alternativas de ingresos
  ,
  incluida la transformación; en el caso de agricultores o agrupaciones de agricultores que inviertan en sistemas de producción agroecológicos; para
  las inversiones colectivas y los proyectos integrados que reciban ayuda al amparo de más de una medida
  ; para
  las inversiones en las zonas que se enfrentan a limitaciones naturales significativas mencionadas en el artículo 33, apartado 3, y
  para
  las operaciones subvencionadas en el marco de la AEI en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas, de conformidad con los porcentajes de ayuda establecidos en el anexo I. No obstante, el porcentaje máximo de ayuda combinado no podrá ser superior al 90 %.

4.   El apartado 3 no será aplicable a las inversiones no productivas a que se refiere el apartado 1, letra d).

4.   El apartado 3 no será aplicable a las inversiones no productivas a que se refiere el apartado 1, letra d).

4 bis.
     
  Podrá concederse ayuda a las inversiones realizadas por los agricultores con el fin de cumplir las nuevas normas introducidas por la Unión en los ámbitos de la protección ambiental, la salud pública, la salud de los animales y las plantas, el bienestar animal y la seguridad en el trabajo adoptadas tras la entrada en vigor del presente Reglamento.

Enmienda 59

Propuesta de Reglamento

Artículo 19 — apartado 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | las inversiones en medidas preventivas destinadas a reducir las consecuencias de desastres naturales y catástrofes probables; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

las inversiones en medidas preventivas destinadas a reducir las consecuencias de desastres naturales y catástrofes probables;

| a) | las inversiones en medidas preventivas destinadas a reducir las consecuencias de desastres naturales
  , condiciones ambientales adversas
  y catástrofes probables; |
| --- | --- |

a)

las inversiones en medidas preventivas destinadas a reducir las consecuencias de desastres naturales
  , condiciones ambientales adversas
  y catástrofes probables;

Enmienda 60

Propuesta de Reglamento

Artículo 19 — apartado 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | las inversiones para la recuperación del potencial de producción y de terrenos agrícolas dañados por desastres naturales y catástrofes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

las inversiones para la recuperación del potencial de producción y de terrenos agrícolas dañados por desastres naturales y catástrofes.

| b) | las inversiones para la recuperación del potencial de producción y de terrenos agrícolas dañados por desastres naturales
  , condiciones ambientales adversas
  y catástrofes. |
| --- | --- |

b)

las inversiones para la recuperación del potencial de producción y de terrenos agrícolas dañados por desastres naturales
  , condiciones ambientales adversas
  y catástrofes.

Enmienda 61

Propuesta de Reglamento

Artículo 20

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará: | 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará: |
| a) | una ayuda destinada a la creación de empresas para: |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará:

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará:

a)

una ayuda destinada a la creación de empresas para:

| a) | una ayuda destinada a la creación de empresas para: |
| --- | --- |

a)

una ayuda destinada a la creación de empresas para:

| | i) | los jóvenes agricultores; |
| --- | --- | --- |

i)

los jóvenes agricultores;

| | i) | los jóvenes agricultores; |
| --- | --- | --- |

i)

los jóvenes agricultores;

| | ii) | las actividades no agrícolas en zonas rurales; |
| --- | --- | --- |

ii)

las actividades no agrícolas en zonas rurales;

| | ii) | las actividades no agrícolas
  y la prestación de servicios agrícolas
  en zonas rurales; |
| --- | --- | --- |

ii)

las actividades no agrícolas
  y la prestación de servicios agrícolas
  en zonas rurales;

| | iii) | el desarrollo de pequeñas explotaciones; |
| --- | --- | --- |

iii)

el desarrollo de pequeñas explotaciones;

| | iii) | el desarrollo de pequeñas explotaciones; |
| --- | --- | --- |

iii)

el desarrollo de pequeñas explotaciones;

| b) | inversiones en actividades no agrícolas; |
| --- | --- |

b)

inversiones en actividades no agrícolas;

| b) | inversiones en actividades no agrícolas; |
| --- | --- |

b)

inversiones en actividades no agrícolas;

| c) | pagos anuales
  para los agricultores que participen en el régimen aplicable a los pequeños agricultores establecido en el título V del Reglamento (UE) no DP/2012 (en lo sucesivo «régimen de pequeños agricultores») y cedan de forma permanente su explotación a otro agricultor. |
| --- | --- |

c)

pagos anuales
  para los agricultores que participen en el régimen aplicable a los pequeños agricultores establecido en el título V del Reglamento (UE) no DP/2012 (en lo sucesivo «régimen de pequeños agricultores») y cedan de forma permanente su explotación a otro agricultor.

| c) | un pago único
  para los agricultores que participen en el régimen aplicable a los pequeños agricultores establecido en el título V del Reglamento (UE) no DP/2013 (en lo sucesivo «régimen de pequeños agricultores») y cedan de forma permanente su explotación a otro agricultor; |
| --- | --- |

c)

un pago único
  para los agricultores que participen en el régimen aplicable a los pequeños agricultores establecido en el título V del Reglamento (UE) no DP/2013 (en lo sucesivo «régimen de pequeños agricultores») y cedan de forma permanente su explotación a otro agricultor;

| c bis) | pagos para los agricultores que transfieran de forma permanente sus explotaciones a otro agricultor con la intención de crear unidades económicas viables. |
| --- | --- |

c bis)

pagos para los agricultores que transfieran de forma permanente sus explotaciones a otro agricultor con la intención de crear unidades económicas viables.

2.   La ayuda prevista en el apartado 1, letra a), inciso i), se concederá a los jóvenes agricultores.

2.   La ayuda prevista en el apartado 1, letra a), inciso i), se concederá a los jóvenes agricultores.

La ayuda prevista en el apartado 1, letra a), inciso ii), se concederá a los agricultores o miembros de
  la
  unidad familiar de una explotación que diversifiquen sus actividades en ámbitos no agrícolas o en microempresas y pequeñas empresas no agrícolas de las zonas rurales.

La ayuda prevista en el apartado 1, letra a), inciso ii), se concederá a los agricultores o miembros de
  una
  unidad familiar de una explotación que diversifiquen sus actividades en ámbitos no agrícolas o en microempresas y pequeñas empresas no agrícolas de las zonas rurales
  , incluidos los profesionales del turismo
  .

La ayuda prevista en el apartado 1, letra a), inciso iii), se concederá a las pequeñas explotaciones definidas por los Estados miembros.

La ayuda prevista en el apartado 1, letra a), inciso iii), se concederá a las pequeñas explotaciones definidas por los Estados miembros.

La ayuda prevista en el apartado 1, letra b), se concederá a las microempresas y pequeñas empresas no agrícolas de las zonas rurales y a los agricultores o miembros de la unidad familiar de una explotación.

La ayuda prevista en el apartado 1, letra b), se concederá a las microempresas y pequeñas empresas no agrícolas de las zonas rurales y a los agricultores o miembros de la unidad familiar de una explotación.

La ayuda prevista en el apartado 1, letra c), se concederá a los agricultores que, en el momento de presentar su solicitud de ayuda, lleven al menos un año participando en el régimen de pequeños agricultores y se comprometan a transferir de forma permanente a otro agricultor la totalidad de su explotación y los derechos de pago correspondientes. La ayuda se abonará desde la fecha de la transferencia hasta el 31 de diciembre de 2020.

La ayuda prevista en el apartado 1, letra c), se concederá a los agricultores que, en el momento de presentar su solicitud de ayuda, lleven al menos un año participando en el régimen de pequeños agricultores y se comprometan a transferir de forma permanente a otro agricultor la totalidad de su explotación y los derechos de pago correspondientes. La ayuda se calculará desde la fecha de la transferencia hasta el 31 de diciembre de 2020.

La ayuda prevista en el apartado 1, letra c bis), se concederá a agricultores a condición de que:

| a) | se hayan dedicado a la agricultura durante al menos 10 años, |
| --- | --- |

a)

se hayan dedicado a la agricultura durante al menos 10 años,

| b) | se comprometan a transferir de forma permanente la totalidad de sus explotaciones y los derechos de pago correspondientes a otro agricultor y |
| --- | --- |

b)

se comprometan a transferir de forma permanente la totalidad de sus explotaciones y los derechos de pago correspondientes a otro agricultor y

| c) | cesen toda actividad agrícola con fines comerciales con carácter definitivo. |
| --- | --- |

c)

cesen toda actividad agrícola con fines comerciales con carácter definitivo.

Los Estados miembros establecerán criterios adicionales para la viabilidad de las unidades económicas, que pueden ser objeto de apoyo con arreglo al apartado 1, letra c bis).

2 bis.
     
  Cuando se conceda apoyo con arreglo a lo previsto en el apartado 1, letra a, inciso ii) o en el apartado 1, letra b), podrá darse prioridad a actividades no agrícolas vinculadas a la agricultura y silvicultura, así como a actividades desarrolladas por asociaciones locales de carácter comunitario.

3.   Toda persona física o jurídica o agrupación de personas físicas o jurídicas, con independencia del régimen jurídico que corresponda de acuerdo con el Derecho nacional a la agrupación y a sus miembros, podrá ser considerada miembro de la unidad familiar de una explotación, con excepción de los trabajadores agrícolas. En los casos en que una persona jurídica o un grupo de personas jurídicas sea considerada miembro de la unidad familiar de una explotación, ese miembro deberá ejercer una actividad agrícola en la explotación en el momento en que se presente la solicitud de ayuda.

3.   Toda persona física o jurídica o agrupación de personas físicas o jurídicas, con independencia del régimen jurídico que corresponda de acuerdo con el Derecho nacional a la agrupación y a sus miembros, podrá ser considerada miembro de la unidad familiar de una explotación, con excepción de los trabajadores agrícolas. En los casos en que una persona jurídica o un grupo de personas jurídicas sea considerada miembro de la unidad familiar de una explotación, ese miembro deberá ejercer una actividad agrícola en la explotación en el momento en que se presente la solicitud de ayuda.

4.   La ayuda prevista en el apartado 1, letra a), estará supeditada a la presentación de un plan empresarial. Este deberá comenzar a aplicarse dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que se adopte la decisión por la que se concede la ayuda.

4.   La ayuda prevista en el apartado 1, letra a), estará supeditada a la presentación de un plan empresarial. Este deberá comenzar a aplicarse dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que se adopte la decisión por la que se concede la ayuda.

Los Estados miembros determinarán límites máximos y mínimos para que las explotaciones agrícolas puedan acceder a las ayudas previstas en el apartado 1, letra a), incisos i) e iii), respectivamente. El límite mínimo para poder optar a la ayuda prevista en el apartado 1, letra a), inciso i), será considerablemente superior al límite máximo para poder optar a la ayuda prevista en el apartado 1, letra a), inciso iii). No obstante, la ayuda se limitará a las explotaciones que se ajusten a la definición de microempresas y pequeñas empresas.

Los Estados miembros determinarán límites máximos y mínimos para que las explotaciones agrícolas puedan acceder a las ayudas previstas en el apartado 1, letra a), incisos i) e iii), respectivamente. El límite mínimo para poder optar a la ayuda prevista en el apartado 1, letra a), inciso i), será considerablemente superior al límite máximo para poder optar a la ayuda prevista en el apartado 1, letra a), inciso iii). No obstante, la ayuda se limitará a las explotaciones que se ajusten a la definición de microempresas y pequeñas empresas.

La ayuda prevista en el apartado 1, letra a), inciso i), también podrá destinarse al arrendamiento de tierras por jóvenes agricultores y podrá concederse en forma de avales bancarios para contratos de arrendamiento de tierras y subvenciones a los tipos de interés.

5.   La ayuda prevista en el apartado 1, letra a), consistirá en el pago de una cantidad fija, que podrá abonarse en al menos dos tramos a lo largo de un período de cinco años como máximo. Los tramos podrán ser decrecientes. El pago del último tramo, en el marco de las ayudas previstas en el apartado 1, letra a), incisos i) e ii), estará supeditado a la correcta ejecución del plan empresarial.

5.   La ayuda prevista en el apartado 1, letra a), consistirá en el pago de una cantidad fija, que podrá abonarse en al menos dos tramos a lo largo de un período de cinco años como máximo. Los tramos podrán ser decrecientes. El pago del último tramo, en el marco de las ayudas previstas en el apartado 1, letra a), incisos i) e ii), estará supeditado a la correcta ejecución del plan empresarial.

6.   El importe máximo de la ayuda prevista en el apartado 1, letra a), se establece en el anexo I. Para determinar el importe de las ayudas previstas en el apartado 1, letra a), incisos i) e ii), los Estados miembros también tomarán en consideración la situación socioeconómica de la zona del programa.

6.   El importe máximo de la ayuda prevista en el apartado 1, letra a), se establece en el anexo I. Para determinar el importe de las ayudas previstas en el apartado 1, letra a), incisos i) e ii), los Estados miembros también tomarán en consideración la situación socioeconómica de la zona del programa.

7.   La ayuda prevista en el apartado 1, letra c), equivaldrá al 120 % del pago anual que haya recibido el beneficiario al amparo del régimen de pequeños agricultores.

7.   La ayuda prevista en el apartado 1, letra c), equivaldrá al 120 % del pago anual que haya recibido el beneficiario al amparo del régimen de pequeños agricultores
  y se calculará para el período comprendido entre la fecha de transferencia y el 31 de diciembre de 2020. La cantidad correspondiente se abonará en un único pago
  .

7 bis.
     
  La ayuda prevista en el apartado 1, letra c bis), se abonará en un único pago por una cantidad limitada hasta el importe máximo establecido en el anexo I.

8.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en lo que respecta al contenido mínimo de los planes empresariales y a los criterios en que se han de basar los Estados miembros para establecer los límites mencionados en el apartado 4.

8.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en lo que respecta al contenido mínimo de los planes empresariales y a los criterios en que se han de basar los Estados miembros para establecer los límites mencionados en el apartado 4.

Enmienda 62

Propuesta de Reglamento

Artículo 21

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará, en particular: | 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará, en particular: |
| a) | la elaboración y actualización de planes para el desarrollo de los municipios de las zonas rurales y sus servicios básicos, y de planes de protección y gestión correspondientes a sitios de la red Natura 2000 y otras zonas de gran valor natural; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará, en particular:

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará, en particular:

a)

la elaboración y actualización de planes para el desarrollo de los municipios de las zonas rurales y sus servicios básicos, y de planes de protección y gestión correspondientes a sitios de la red Natura 2000 y otras zonas de gran valor natural;

| a) | la elaboración y actualización de planes para el desarrollo de los municipios de las zonas rurales y sus servicios básicos, y de planes de protección y gestión correspondientes a sitios de la red Natura 2000 y otras zonas de gran valor natural; |
| --- | --- |

a)

la elaboración y actualización de planes para el desarrollo de los municipios de las zonas rurales y sus servicios básicos, y de planes de protección y gestión correspondientes a sitios de la red Natura 2000 y otras zonas de gran valor natural;

| b) | las inversiones en la creación, mejora o ampliación de todo tipo de pequeñas infraestructuras, entre ellas las inversiones en energías renovables; |
| --- | --- |

b)

las inversiones en la creación, mejora o ampliación de todo tipo de pequeñas infraestructuras, entre ellas las inversiones en energías renovables;

| b) | las inversiones en la creación, mejora o ampliación de todo tipo de pequeñas infraestructuras, entre ellas
  el desarrollo y la expansión de la comercialización y el agroturismo locales; y
  las inversiones en energías renovables
  , los sistemas de ahorro de energía y los sistemas sostenibles de gestión de recursos y residuos
  ; |
| --- | --- |

b)

las inversiones en la creación, mejora o ampliación de todo tipo de pequeñas infraestructuras, entre ellas
  el desarrollo y la expansión de la comercialización y el agroturismo locales; y
  las inversiones en energías renovables
  , los sistemas de ahorro de energía y los sistemas sostenibles de gestión de recursos y residuos
  ;

| c) | las infraestructuras de banda ancha, en particular su creación, mejora y ampliación, las infraestructuras de banda ancha pasivas y la oferta de acceso a la banda ancha y a soluciones de administración electrónica; |
| --- | --- |

c)

las infraestructuras de banda ancha, en particular su creación, mejora y ampliación, las infraestructuras de banda ancha pasivas y la oferta de acceso a la banda ancha y a soluciones de administración electrónica;

| c) | las infraestructuras de banda ancha, en particular su creación, mejora y ampliación, las infraestructuras de banda ancha pasivas y la oferta de acceso a la banda ancha y a soluciones de administración electrónica; |
| --- | --- |

c)

las infraestructuras de banda ancha, en particular su creación, mejora y ampliación, las infraestructuras de banda ancha pasivas y la oferta de acceso a la banda ancha y a soluciones de administración electrónica;

| d) | las inversiones en la creación, mejora o ampliación de servicios básicos locales para la población rural, incluidas las actividades recreativas y culturales, y las infraestructuras correspondientes; |
| --- | --- |

d)

las inversiones en la creación, mejora o ampliación de servicios básicos locales para la población rural, incluidas las actividades recreativas y culturales, y las infraestructuras correspondientes;

| d) | las inversiones en la creación, mejora o ampliación de servicios básicos locales para la población rural, incluidas las actividades recreativas y culturales, y las infraestructuras correspondientes; |
| --- | --- |

d)

las inversiones en la creación, mejora o ampliación de servicios básicos locales para la población rural, incluidas las actividades recreativas y culturales, y las infraestructuras correspondientes;

| e) | las inversiones de
  los organismos públicos
  en infraestructuras recreativas, información turística y señalización de lugares turísticos; |
| --- | --- |

e)

las inversiones de
  los organismos públicos
  en infraestructuras recreativas, información turística y señalización de lugares turísticos;

| e) | las inversiones de
  interés general
  en infraestructuras recreativas, información turística
  , infraestructuras turísticas a pequeña escala, mercadotecnia de los servicios de turismo rural
  y señalización de lugares turísticos; |
| --- | --- |

e)

las inversiones de
  interés general
  en infraestructuras recreativas, información turística
  , infraestructuras turísticas a pequeña escala, mercadotecnia de los servicios de turismo rural
  y señalización de lugares turísticos;

| f) | los estudios e inversiones vinculados al mantenimiento, la recuperación y la rehabilitación del patrimonio cultural y natural de las poblaciones y los paisajes rurales, incluidos sus aspectos socioeconómicos; |
| --- | --- |

f)

los estudios e inversiones vinculados al mantenimiento, la recuperación y la rehabilitación del patrimonio cultural y natural de las poblaciones y los paisajes rurales, incluidos sus aspectos socioeconómicos;

| f) | los estudios e inversiones vinculados al mantenimiento, la recuperación y la rehabilitación del patrimonio cultural y natural de las poblaciones y los paisajes rurales, incluidos sus aspectos socioeconómicos; |
| --- | --- |

f)

los estudios e inversiones vinculados al mantenimiento, la recuperación y la rehabilitación del patrimonio cultural y natural de las poblaciones y los paisajes rurales, incluidos sus aspectos socioeconómicos;

| g) | las inversiones que tengan por objeto el traslado de actividades y la transformación de edificios u otras instalaciones situados junto a los núcleos de población rural, a fin de mejorar la calidad de vida o los resultados medioambientales de tales núcleos. |
| --- | --- |

g)

las inversiones que tengan por objeto el traslado de actividades y la transformación de edificios u otras instalaciones situados junto a los núcleos de población rural, a fin de mejorar la calidad de vida o los resultados medioambientales de tales núcleos.

| g) | las inversiones que tengan por objeto el traslado de actividades y la transformación de edificios u otras instalaciones situados junto a los núcleos de población rural, a fin de mejorar la calidad de vida o los resultados medioambientales de tales núcleos. |
| --- | --- |

g)

las inversiones que tengan por objeto el traslado de actividades y la transformación de edificios u otras instalaciones situados junto a los núcleos de población rural, a fin de mejorar la calidad de vida o los resultados medioambientales de tales núcleos.

Se podrá conceder prioridad a las inversiones en iniciativas de desarrollo y proyectos de inversión locales de carácter comunitario gestionados, controlados y detentados a nivel comunitario.

2.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida solamente podrá abarcar las pequeñas infraestructuras que determinen los Estados miembros en el programa. No obstante, los programas de desarrollo rural podrán establecer excepciones específicas respecto de esta norma en relación con las inversiones en banda ancha y energías renovables. En este caso, se elaborarán criterios claros que garanticen la complementariedad con las ayudas previstas en el marco de otros instrumentos de la Unión.

2.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida solamente podrá abarcar las pequeñas infraestructuras que determinen los Estados miembros en el programa. No obstante, los programas de desarrollo rural podrán establecer excepciones específicas respecto de esta norma en relación con las inversiones en banda ancha y energías renovables. En este caso, se elaborarán criterios claros que garanticen la complementariedad con las ayudas previstas en el marco de otros instrumentos de la Unión.

3.   Las inversiones previstas en el apartado 1 serán subvencionables siempre que las operaciones correspondientes se realicen de acuerdo con los planes de desarrollo de los municipios de las zonas rurales y sus servicios básicos, si existen dichos planes, y guardarán coherencia, en su caso, con las estrategias de desarrollo locales existentes.

3.   Las inversiones previstas en el apartado 1 serán subvencionables siempre que las operaciones correspondientes se realicen de acuerdo con los planes de desarrollo de los municipios de las zonas rurales y sus servicios básicos, si existen dichos planes, y guardarán coherencia, en su caso, con las estrategias de desarrollo locales existentes.

4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se determinen los tipos de infraestructuras de energías renovables que podrán ser subvencionables en el marco de la presente medida.

4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se determinen los tipos de infraestructuras de energías renovables que podrán ser subvencionables en el marco de la presente medida.

Enmienda 63

Propuesta de Reglamento

Artículo 22

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 22 | Artículo 22 |
| Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y mejora de la viabilidad de los bosques | Inversiones en el desarrollo
  sostenible
  de zonas forestales y mejora de la viabilidad de los bosques |
| 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará: | 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará: |
| a) | la forestación y la creación de superficies forestales; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 22

Artículo 22

Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y mejora de la viabilidad de los bosques

Inversiones en el desarrollo
  sostenible
  de zonas forestales y mejora de la viabilidad de los bosques

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará:

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará:

a)

la forestación y la creación de superficies forestales;

| a) | la forestación y la creación de superficies forestales; |
| --- | --- |

a)

la forestación y la creación de superficies forestales;

| b) | la creación de sistemas agroforestales; |
| --- | --- |

b)

la creación de sistemas agroforestales;

| b) | la creación de sistemas agroforestales; |
| --- | --- |

b)

la creación de sistemas agroforestales;

| c) | la prevención y reparación de los daños causados a los bosques por los incendios forestales y los desastres naturales, incluidos las plagas y los brotes de enfermedades, las catástrofes y las amenazas relacionadas con el clima; |
| --- | --- |

c)

la prevención y reparación de los daños causados a los bosques por los incendios forestales y los desastres naturales, incluidos las plagas y los brotes de enfermedades, las catástrofes y las amenazas relacionadas con el clima;

| c) | la prevención y reparación de los daños causados a los bosques por los incendios forestales y los desastres naturales, incluidos las plagas y los brotes de enfermedades, las catástrofes y las amenazas relacionadas con el clima; |
| --- | --- |

c)

la prevención y reparación de los daños causados a los bosques por los incendios forestales y los desastres naturales, incluidos las plagas y los brotes de enfermedades, las catástrofes y las amenazas relacionadas con el clima;

| d) | las inversiones que aumenten la capacidad de adaptación, el valor medioambiental y el potencial de atenuación de los ecosistemas forestales; |
| --- | --- |

d)

las inversiones que aumenten la capacidad de adaptación, el valor medioambiental y el potencial de atenuación de los ecosistemas forestales;

| d) | las inversiones que aumenten la capacidad de adaptación, el valor medioambiental y el potencial de atenuación de los ecosistemas forestales; |
| --- | --- |

d)

las inversiones que aumenten la capacidad de adaptación, el valor medioambiental y el potencial de atenuación de los ecosistemas forestales;

| e) | las inversiones en
  nuevas
  tecnologías forestales y en la transformación y comercialización de productos forestales. |
| --- | --- |

e)

las inversiones en
  nuevas
  tecnologías forestales y en la transformación y comercialización de productos forestales.

| e) | las inversiones en tecnologías forestales
  mejoradas
  y en la transformación
  , movilización
  y comercialización de productos forestales. |
| --- | --- |

e)

las inversiones en tecnologías forestales
  mejoradas
  y en la transformación
  , movilización
  y comercialización de productos forestales.

2.   Las limitaciones con respecto a la propiedad de los bosques previstas en los artículos
  36 a 40
  no serán aplicables a los bosques tropicales o subtropicales y a las superficies forestales de los territorios de las Azores, Madeira, las Islas Canarias, las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93 y los departamentos franceses de ultramar.

2.   Las limitaciones con respecto a la propiedad de los bosques previstas en los artículos
  23 a 27
  no serán aplicables a los bosques tropicales o subtropicales y a las superficies forestales de los territorios de las Azores, Madeira, las Islas Canarias, las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93
  , de 19 de julio de 1993, por el que se establecen medidas especiales en favor de las islas menores del mar Egeo relativas a determinados productos agrícolas
  y los departamentos franceses de ultramar.

En el caso de las explotaciones que superen cierto tamaño, que los Estados miembros determinarán en el programa, la ayuda estará supeditada a la presentación de un plan de gestión forestal o de un instrumento equivalente que sean compatibles con una gestión sostenible de los bosques, de acuerdo con la definición de la Conferencia Ministerial sobre Protección de Bosques en Europa de 1993 (en lo sucesivo, «gestión sostenible de los bosques»).

En el caso de las explotaciones que superen cierto tamaño, que los Estados miembros determinarán en el programa, la ayuda estará supeditada a la presentación de
  la información pertinente procedente de
  un plan de gestión forestal o de un instrumento equivalente que sean compatibles con una gestión sostenible de los bosques, de acuerdo con la definición de la Conferencia Ministerial sobre Protección de Bosques en Europa de 1993 (en lo sucesivo, «gestión sostenible de los bosques»).

3.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se establezcan los requisitos para determinar la existencia de un desastre natural o de plagas y brotes de enfermedades, y se definan los tipos de intervenciones preventivas subvencionables.

3.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se establezcan los requisitos para determinar la existencia de un desastre natural o de plagas y brotes de enfermedades, y se definan los tipos de intervenciones preventivas subvencionables.

Enmienda 64

Propuesta de Reglamento

Artículo 23

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La ayuda prevista en el artículo 22, apartado 1, letra a), se concederá a propietarios de tierras y arrendatarios privados, a municipios y a sus asociaciones, y abarcará los costes de establecimiento y una prima anual por hectárea que cubra los costes de mantenimiento, entre ellos los de las limpiezas temprana y tardía, durante un período máximo de
  diez años
  . | 1.   La ayuda prevista en el artículo 22, apartado 1, letra a), se concederá a propietarios de tierras y arrendatarios privados, a municipios y a sus asociaciones, y abarcará los costes de establecimiento y una prima anual por hectárea que cubra los costes de mantenimiento, entre ellos los de las limpiezas temprana y tardía, durante un período máximo de
  quince años
  . |
| 2.   Serán subvencionables tanto las tierras agrícolas como las que no lo sean. Se plantarán especies adaptadas a las condiciones medioambientales y climáticas de la zona y que cumplan requisitos medioambientales mínimos. No se concederán ayudas para la plantación de árboles forestales de ciclo corto, árboles de Navidad o árboles de crecimiento rápido para la producción de energía. En las zonas en que la forestación se vea dificultada por condiciones pedoclimáticas extremas podrán concederse ayudas para la plantación de otras especies leñosas como matas o arbustos que se adapten a las condiciones locales. | 2.   Serán subvencionables tanto las tierras agrícolas como las que no lo sean. Se plantarán especies adaptadas a las condiciones medioambientales y climáticas de la zona y que cumplan requisitos medioambientales mínimos. No se concederán ayudas para la plantación de árboles forestales
  para el monte bajo
  de ciclo corto, árboles de Navidad o árboles de crecimiento rápido para la producción de energía. En las zonas en que la forestación se vea dificultada por condiciones pedoclimáticas extremas podrán concederse ayudas para la plantación de otras especies leñosas como matas o arbustos que se adapten a las condiciones locales.
  A fin de evitar los efectos perjudiciales para el medio ambiente o la biodiversidad, los Estados miembros podrán designar zonas que no consideren adecuadas para la forestación. |
| 3.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se establezcan los requisitos medioambientales mínimos a que se refiere el apartado 2. | 3.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se establezcan los requisitos medioambientales mínimos a que se refiere el apartado 2
  , que tendrán en cuenta la diversidad de los ecosistemas forestales de toda la Unión
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La ayuda prevista en el artículo 22, apartado 1, letra a), se concederá a propietarios de tierras y arrendatarios privados, a municipios y a sus asociaciones, y abarcará los costes de establecimiento y una prima anual por hectárea que cubra los costes de mantenimiento, entre ellos los de las limpiezas temprana y tardía, durante un período máximo de
  diez años
  .

1.   La ayuda prevista en el artículo 22, apartado 1, letra a), se concederá a propietarios de tierras y arrendatarios privados, a municipios y a sus asociaciones, y abarcará los costes de establecimiento y una prima anual por hectárea que cubra los costes de mantenimiento, entre ellos los de las limpiezas temprana y tardía, durante un período máximo de
  quince años
  .

2.   Serán subvencionables tanto las tierras agrícolas como las que no lo sean. Se plantarán especies adaptadas a las condiciones medioambientales y climáticas de la zona y que cumplan requisitos medioambientales mínimos. No se concederán ayudas para la plantación de árboles forestales de ciclo corto, árboles de Navidad o árboles de crecimiento rápido para la producción de energía. En las zonas en que la forestación se vea dificultada por condiciones pedoclimáticas extremas podrán concederse ayudas para la plantación de otras especies leñosas como matas o arbustos que se adapten a las condiciones locales.

2.   Serán subvencionables tanto las tierras agrícolas como las que no lo sean. Se plantarán especies adaptadas a las condiciones medioambientales y climáticas de la zona y que cumplan requisitos medioambientales mínimos. No se concederán ayudas para la plantación de árboles forestales
  para el monte bajo
  de ciclo corto, árboles de Navidad o árboles de crecimiento rápido para la producción de energía. En las zonas en que la forestación se vea dificultada por condiciones pedoclimáticas extremas podrán concederse ayudas para la plantación de otras especies leñosas como matas o arbustos que se adapten a las condiciones locales.
  A fin de evitar los efectos perjudiciales para el medio ambiente o la biodiversidad, los Estados miembros podrán designar zonas que no consideren adecuadas para la forestación.

3.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se establezcan los requisitos medioambientales mínimos a que se refiere el apartado 2.

3.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se establezcan los requisitos medioambientales mínimos a que se refiere el apartado 2
  , que tendrán en cuenta la diversidad de los ecosistemas forestales de toda la Unión
  .

Enmiendas 65 y 169

Propuesta de Reglamento

Artículo 24

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La ayuda prevista en el artículo 22, apartado 1, letra b), se concederá a propietarios de tierras y arrendatarios privados, a municipios y a sus asociaciones, y abarcará los costes de establecimiento y una prima anual por hectárea que cubra los costes de mantenimiento durante un período máximo de
  tres años
  . | 1.   La ayuda prevista en el artículo 22, apartado 1, letra b), se concederá a propietarios de tierras y arrendatarios privados, a municipios y a sus asociaciones, y abarcará los costes de establecimiento y una prima anual por hectárea que cubra los costes de mantenimiento durante un período máximo de
  cinco años
  . |
| 2.   Se entenderá por «sistemas agroforestales» los sistemas de utilización de las tierras que combinan la explotación forestal y la agricultura
  extensiva
  en las mismas tierras. Los Estados miembros determinarán el número máximo de árboles que deban plantarse por hectárea atendiendo a las condiciones pedoclimáticas locales, las especies forestales y la necesidad de garantizar la utilización agrícola de las tierras. | 2.   Se entenderá por «sistemas agroforestales» los sistemas de utilización de las tierras que combinan la explotación forestal y la agricultura en las mismas tierras. Los Estados miembros determinarán el número
  mínimo y
  máximo de árboles que deban plantarse
  o preservarse
  por hectárea atendiendo a las condiciones pedoclimáticas
  y medioambientales
  locales, las especies forestales y la necesidad de garantizar la utilización agrícola
  sostenible
  de las tierras. |
| 3.   La ayuda se limitará al porcentaje máximo establecido en el anexo I. | 3.   La ayuda se limitará al porcentaje máximo establecido en el anexo I. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La ayuda prevista en el artículo 22, apartado 1, letra b), se concederá a propietarios de tierras y arrendatarios privados, a municipios y a sus asociaciones, y abarcará los costes de establecimiento y una prima anual por hectárea que cubra los costes de mantenimiento durante un período máximo de
  tres años
  .

1.   La ayuda prevista en el artículo 22, apartado 1, letra b), se concederá a propietarios de tierras y arrendatarios privados, a municipios y a sus asociaciones, y abarcará los costes de establecimiento y una prima anual por hectárea que cubra los costes de mantenimiento durante un período máximo de
  cinco años
  .

2.   Se entenderá por «sistemas agroforestales» los sistemas de utilización de las tierras que combinan la explotación forestal y la agricultura
  extensiva
  en las mismas tierras. Los Estados miembros determinarán el número máximo de árboles que deban plantarse por hectárea atendiendo a las condiciones pedoclimáticas locales, las especies forestales y la necesidad de garantizar la utilización agrícola de las tierras.

2.   Se entenderá por «sistemas agroforestales» los sistemas de utilización de las tierras que combinan la explotación forestal y la agricultura en las mismas tierras. Los Estados miembros determinarán el número
  mínimo y
  máximo de árboles que deban plantarse
  o preservarse
  por hectárea atendiendo a las condiciones pedoclimáticas
  y medioambientales
  locales, las especies forestales y la necesidad de garantizar la utilización agrícola
  sostenible
  de las tierras.

3.   La ayuda se limitará al porcentaje máximo establecido en el anexo I.

3.   La ayuda se limitará al porcentaje máximo establecido en el anexo I.

Enmienda 66

Propuesta de Reglamento

Artículo 25

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La ayuda prevista en el artículo 22, apartado 1, letra c), se concederá a los propietarios de bosques privados, semipúblicos y públicos, a los municipios, a los bosques estatales y a sus asociaciones, y abarcará los costes de: | 1.   La ayuda prevista en el artículo 22, apartado 1, letra c), se concederá a los propietarios de bosques privados, semipúblicos y públicos, a los municipios, a los bosques estatales y a sus asociaciones, y abarcará los costes de: |
| a) | construcción de infraestructuras de protección; en el caso de los cortafuegos, la ayuda también podrá contribuir a los costes de mantenimiento; no se subvencionarán las actividades relacionadas con la agricultura en las zonas cubiertas por compromisos agroambientales; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La ayuda prevista en el artículo 22, apartado 1, letra c), se concederá a los propietarios de bosques privados, semipúblicos y públicos, a los municipios, a los bosques estatales y a sus asociaciones, y abarcará los costes de:

1.   La ayuda prevista en el artículo 22, apartado 1, letra c), se concederá a los propietarios de bosques privados, semipúblicos y públicos, a los municipios, a los bosques estatales y a sus asociaciones, y abarcará los costes de:

a)

construcción de infraestructuras de protección; en el caso de los cortafuegos, la ayuda también podrá contribuir a los costes de mantenimiento; no se subvencionarán las actividades relacionadas con la agricultura en las zonas cubiertas por compromisos agroambientales;

| a) | construcción de infraestructuras de protección; en el caso de los cortafuegos, la ayuda también podrá contribuir a los costes de mantenimiento; no se subvencionarán las actividades relacionadas con la agricultura en las zonas cubiertas por compromisos agroambientales
  . Se podrá ofrecer ayuda a los ganaderos cuyo ganado desarrolle el pastoreo como labor para la prevención de incendios
  ; |
| --- | --- |

a)

construcción de infraestructuras de protección; en el caso de los cortafuegos, la ayuda también podrá contribuir a los costes de mantenimiento; no se subvencionarán las actividades relacionadas con la agricultura en las zonas cubiertas por compromisos agroambientales
  . Se podrá ofrecer ayuda a los ganaderos cuyo ganado desarrolle el pastoreo como labor para la prevención de incendios
  ;

| b) | las actividades locales de prevención a pequeña escala contra los incendios u otros riesgos naturales; |
| --- | --- |

b)

las actividades locales de prevención a pequeña escala contra los incendios u otros riesgos naturales;

| b) | las actividades locales de prevención a pequeña escala contra los incendios u otros riesgos naturales; |
| --- | --- |

b)

las actividades locales de prevención a pequeña escala contra los incendios u otros riesgos naturales;

| c) | implantación y mejora de instalaciones de control de incendios forestales, plagas y enfermedades y de equipos de comunicación; |
| --- | --- |

c)

implantación y mejora de instalaciones de control de incendios forestales, plagas y enfermedades y de equipos de comunicación;

| c) | implantación y mejora de instalaciones de control de incendios forestales, plagas y enfermedades y de equipos de comunicación;
  así como |
| --- | --- |

c)

implantación y mejora de instalaciones de control de incendios forestales, plagas y enfermedades y de equipos de comunicación;
  así como

| d) | restauración del potencial forestal dañado por incendios y otros desastres naturales, entre ellos plagas y enfermedades, así como por catástrofes y sucesos derivados del cambio climático. |
| --- | --- |

d)

restauración del potencial forestal dañado por incendios y otros desastres naturales, entre ellos plagas y enfermedades, así como por catástrofes y sucesos derivados del cambio climático.

| d) | restauración del potencial forestal dañado por incendios y otros desastres naturales, entre ellos plagas y enfermedades, así como por catástrofes y sucesos derivados del cambio climático. |
| --- | --- |

d)

restauración del potencial forestal dañado por incendios y otros desastres naturales, entre ellos plagas y enfermedades, así como por catástrofes y sucesos derivados del cambio climático.

En las zonas calificadas de alto riesgo, la incorporación de equipos de prevención de incendios forestales será una condición previa para cualquier concesión de ayuda.

2.   En el caso de las intervenciones preventivas contra plagas y enfermedades, el riesgo de desastre se demostrará mediante datos científicos y será reconocido por organismos científicos públicos; cuando proceda, se incluirá en el programa una lista de las especies de organismos nocivos para las plantas que puedan provocar un desastre.

2.   En el caso de las intervenciones preventivas contra plagas y enfermedades, el riesgo de desastre se demostrará mediante datos científicos y será reconocido por organismos científicos públicos; cuando proceda, se incluirá en el programa una lista de las especies de organismos nocivos para las plantas que puedan provocar un desastre.

Las operaciones subvencionables serán compatibles con el plan de protección forestal elaborado por los Estados miembros. En el caso de las explotaciones que superen un tamaño determinado, que fijarán los Estados miembros en el programa, la ayuda estará supeditada a la presentación de un plan de gestión forestal que especifique los objetivos en materia de prevención.

Las operaciones subvencionables serán compatibles con el plan de protección forestal elaborado por los Estados miembros. En el caso de las explotaciones que superen un tamaño determinado, que fijarán los Estados miembros en el programa, la ayuda estará supeditada a la presentación de un plan de gestión forestal que especifique los objetivos en materia de prevención.

Las zonas forestales que en los planes de protección forestal elaborados por los Estados miembros hayan sido clasificadas en las categorías de medio a alto riesgo podrán optar a ayudas destinadas a la prevención de incendios forestales. Las zonas forestales que en los planes de protección forestal elaborados por los Estados miembros hayan sido clasificadas en las categorías de medio a alto riesgo podrán optar a ayudas destinadas a la prevención de incendios forestales.

Las zonas forestales que en los planes de protección forestal elaborados por los Estados miembros hayan sido clasificadas en las categorías de medio a alto riesgo podrán optar a ayudas destinadas a la prevención de incendios forestales. Las zonas forestales que en los planes de protección forestal elaborados por los Estados miembros hayan sido clasificadas en las categorías de medio a alto riesgo podrán optar a ayudas destinadas a la prevención de incendios forestales.

3.   La ayuda prevista en el apartado 1, letra d), quedará supeditada al reconocimiento oficial por parte de las autoridades públicas competentes de los Estados miembros de que se ha producido un desastre natural y que dicho desastre o las medidas adoptadas de conformidad con la Directiva 2000/29/CE para erradicar o contener una enfermedad vegetal o plaga han causado la destrucción
  de al menos el 30 %
  del potencial forestal correspondiente.
  Este porcentaje
  se determinará en función bien del potencial forestal medio existente en el trienio inmediatamente anterior al desastre, bien de la media correspondiente al quinquenio inmediatamente anterior al desastre, excluyendo el valor más alto y el más bajo.

3.   La ayuda prevista en el apartado 1, letra d), quedará supeditada al reconocimiento oficial por parte de las autoridades públicas competentes de los Estados miembros de que se ha producido un desastre natural y que dicho desastre o las medidas adoptadas de conformidad con la Directiva 2000/29/CE para erradicar o contener una enfermedad vegetal o plaga han causado la
  importante
  destrucción del potencial forestal correspondiente
  con un umbral que deberá definir el Estado miembro
  .
  El alcance de los daños
  se determinará en función bien del potencial forestal medio existente en el trienio inmediatamente anterior al desastre, bien de la media correspondiente al quinquenio inmediatamente anterior al desastre, excluyendo el valor más alto y el más bajo.

4.   No se concederán ayudas en el marco de la presente medida para compensar las pérdidas de ingresos resultantes del desastre natural.

4.   No se concederán ayudas en el marco de la presente medida para compensar las pérdidas de ingresos resultantes del desastre natural.

Los Estados miembros velarán por que la compensación no sea excesiva como consecuencia de la combinación de esta medida y otros instrumentos de ayuda nacionales o de la Unión o regímenes de seguros privados.

Los Estados miembros velarán por que la compensación no sea excesiva como consecuencia de la combinación de esta medida y otros instrumentos de ayuda nacionales o de la Unión o regímenes de seguros privados.

Enmienda 67

Propuesta de Reglamento

Artículo 27

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 27 | Artículo 27 |
| Inversiones en
  nuevas
  tecnologías forestales y en la transformación y comercialización de productos forestales | Inversiones en tecnologías forestales
  mejoradas
  y en la transformación
  , movilización
  y comercialización de productos forestales. |
| 1.   La ayuda prevista en el artículo 22, apartado 1, letra e), se concederá a propietarios de bosques privados, a municipios y sus asociaciones y a PYME para inversiones destinadas a la mejora del potencial forestal o a la transformación y la comercialización de los productos forestales para aumentar su val los territorios de las Azores, Madeira, las Islas Canarias, las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93 y los departamentos franceses de ultramar también se podrán conceder ayudas a empresas que no sean PYME. | 1.   La ayuda prevista en el artículo 22, apartado 1, letra e), se concederá a propietarios de bosques privados, a municipios y sus asociaciones y a PYME para inversiones destinadas a la mejora del potencial forestal o a la transformación
  , la movilización
  y la comercialización de los productos forestales para aumentar su val los territorios de las Azores, Madeira, las Islas Canarias, las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93 y los departamentos franceses de ultramar también se podrán conceder ayudas a empresas que no sean PYME. |
| | La ayuda se concederá únicamente a las inversiones y tecnologías que cumplan el Reglamento (UE) no 995/2010 y no sean perjudiciales para la biodiversidad u otros servicios del ecosistema forestal. |
| 2.   Las inversiones destinadas al incremento del valor económico de los bosques se efectuarán en el nivel de la explotación forestal y podrán incluir inversiones en maquinaria y prácticas de explotación forestal respetuosas del suelo y los recursos. | 2.   Las inversiones destinadas al incremento del valor económico de los bosques se efectuarán en el nivel de la explotación forestal y podrán incluir inversiones en maquinaria y prácticas de explotación forestal respetuosas del suelo y los recursos. |
| 3.   Las inversiones relacionadas con la utilización de la madera como materia prima o fuente de energía se limitarán a todas las operaciones anteriores a la transformación industrial. | 3.   Las inversiones relacionadas con la utilización de la madera como materia prima o fuente de energía se limitarán a todas las operaciones anteriores a la transformación industrial. |
| 4.   La ayuda se limitará a los porcentajes máximos de ayuda establecidos en el anexo I. | 4.   La ayuda se limitará a los porcentajes máximos de ayuda establecidos en el anexo I. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 27

Artículo 27

Inversiones en
  nuevas
  tecnologías forestales y en la transformación y comercialización de productos forestales

Inversiones en tecnologías forestales
  mejoradas
  y en la transformación
  , movilización
  y comercialización de productos forestales.

1.   La ayuda prevista en el artículo 22, apartado 1, letra e), se concederá a propietarios de bosques privados, a municipios y sus asociaciones y a PYME para inversiones destinadas a la mejora del potencial forestal o a la transformación y la comercialización de los productos forestales para aumentar su val los territorios de las Azores, Madeira, las Islas Canarias, las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93 y los departamentos franceses de ultramar también se podrán conceder ayudas a empresas que no sean PYME.

1.   La ayuda prevista en el artículo 22, apartado 1, letra e), se concederá a propietarios de bosques privados, a municipios y sus asociaciones y a PYME para inversiones destinadas a la mejora del potencial forestal o a la transformación
  , la movilización
  y la comercialización de los productos forestales para aumentar su val los territorios de las Azores, Madeira, las Islas Canarias, las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93 y los departamentos franceses de ultramar también se podrán conceder ayudas a empresas que no sean PYME.

La ayuda se concederá únicamente a las inversiones y tecnologías que cumplan el Reglamento (UE) no 995/2010 y no sean perjudiciales para la biodiversidad u otros servicios del ecosistema forestal.

2.   Las inversiones destinadas al incremento del valor económico de los bosques se efectuarán en el nivel de la explotación forestal y podrán incluir inversiones en maquinaria y prácticas de explotación forestal respetuosas del suelo y los recursos.

2.   Las inversiones destinadas al incremento del valor económico de los bosques se efectuarán en el nivel de la explotación forestal y podrán incluir inversiones en maquinaria y prácticas de explotación forestal respetuosas del suelo y los recursos.

3.   Las inversiones relacionadas con la utilización de la madera como materia prima o fuente de energía se limitarán a todas las operaciones anteriores a la transformación industrial.

3.   Las inversiones relacionadas con la utilización de la madera como materia prima o fuente de energía se limitarán a todas las operaciones anteriores a la transformación industrial.

4.   La ayuda se limitará a los porcentajes máximos de ayuda establecidos en el anexo I.

4.   La ayuda se limitará a los porcentajes máximos de ayuda establecidos en el anexo I.

Enmienda 68

Propuesta de Reglamento

Artículo 28

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 28 | Artículo 28 |
| Creación de agrupaciones de productores | Creación de agrupaciones
  y
  de
  organizaciones de
  productores |
| 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá para facilitar la creación de agrupaciones de productores en los sectores de la agricultura y la silvicultura con miras a: | 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá para facilitar la creación
  y el desarrollo
  de agrupaciones
  y organizaciones
  de productores en los sectores de la agricultura y la silvicultura con miras a: |
| a) | la adaptación de la producción y los resultados de los productores que sean miembros de tales agrupaciones a las necesidades del mercado; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 28

Artículo 28

Creación de agrupaciones de productores

Creación de agrupaciones
  y
  de
  organizaciones de
  productores

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá para facilitar la creación de agrupaciones de productores en los sectores de la agricultura y la silvicultura con miras a:

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá para facilitar la creación
  y el desarrollo
  de agrupaciones
  y organizaciones
  de productores en los sectores de la agricultura y la silvicultura con miras a:

a)

la adaptación de la producción y los resultados de los productores que sean miembros de tales agrupaciones a las necesidades del mercado;

| a) | la adaptación de la producción y los resultados de los productores que sean miembros de tales agrupaciones a las necesidades del mercado; |
| --- | --- |

a)

la adaptación de la producción y los resultados de los productores que sean miembros de tales agrupaciones a las necesidades del mercado;

| b) | la comercialización conjunta de los productos, incluida la preparación para la venta, la centralización de las ventas y el abastecimiento a los mayoristas; |
| --- | --- |

b)

la comercialización conjunta de los productos, incluida la preparación para la venta, la centralización de las ventas y el abastecimiento a los mayoristas;

| b) | la comercialización conjunta de los productos, incluida la preparación para la venta, la centralización de las ventas y el abastecimiento a los mayoristas; |
| --- | --- |

b)

la comercialización conjunta de los productos, incluida la preparación para la venta, la centralización de las ventas y el abastecimiento a los mayoristas;

| c) | el establecimiento de normas comunes relativas a la información sobre la producción, con especial referencia a las cosechas y a la disponibilidad; así como |
| --- | --- |

c)

el establecimiento de normas comunes relativas a la información sobre la producción, con especial referencia a las cosechas y a la disponibilidad; así como

| c) | el establecimiento de normas comunes relativas a la información sobre la producción, con especial referencia a las cosechas y a la disponibilidad; así como |
| --- | --- |

c)

el establecimiento de normas comunes relativas a la información sobre la producción, con especial referencia a las cosechas y a la disponibilidad; así como

| d) | otras actividades que puedan realizar las agrupaciones de productores, tales como el desarrollo de competencias empresariales y comerciales, y la organización y facilitación de procesos innovadores. |
| --- | --- |

d)

otras actividades que puedan realizar las agrupaciones de productores, tales como el desarrollo de competencias empresariales y comerciales, y la organización y facilitación de procesos innovadores.

| d) | otras actividades que puedan realizar las agrupaciones de productores, tales como el desarrollo de competencias empresariales y comerciales, y la organización y facilitación de procesos innovadores. |
| --- | --- |

d)

otras actividades que puedan realizar las agrupaciones de productores, tales como el desarrollo de competencias empresariales y comerciales, y la organización y facilitación de procesos innovadores.

2.   La ayuda se concederá a las agrupaciones de productores reconocidas oficialmente por las autoridades competentes de los Estados miembros sobre la base de un plan empresarial. Se
  limitará
  a las agrupaciones de productores que
  se ajusten a
  la definición de PYME.

2.   La ayuda se concederá a las agrupaciones de productores reconocidas oficialmente por las autoridades competentes de los Estados miembros sobre la base de un plan empresarial. Se
  dará prioridad
  a las agrupaciones de productores
  de productos de calidad a las
  que
  se refiere el artículo 17 y a las microempresas. No se concederán ayudas a las agrupaciones de productores que no cumplan los criterios establecidos en
  la definición de PYME.

Los Estados miembros se cerciorarán de que se alcanzan los objetivos del plan empresarial dentro de los cinco años siguientes al reconocimiento de la agrupación de productores.

Los Estados miembros se cerciorarán de que se alcanzan los objetivos del plan empresarial dentro de los cinco años siguientes al reconocimiento de la agrupación de productores.

3.   La ayuda consistirá en una cantidad fija que se abonará en tramos anuales durante los cinco primeros años a partir de la fecha en que se reconozca a la agrupación de productores sobre la base del plan empresarial. Se calculará en función de la producción anual comercializada por la agrupación. Los Estados miembros abonarán el último tramo tras haber comprobado la correcta ejecución del plan empresarial.

3.   La ayuda consistirá en una cantidad fija que se abonará en tramos anuales durante los cinco primeros años a partir de la fecha en que se reconozca a la agrupación de productores sobre la base del plan empresarial. Se calculará en función de la producción anual comercializada por la agrupación. Los Estados miembros abonarán el último tramo tras haber comprobado la correcta ejecución del plan empresarial.

Durante el primer año, los Estados miembros podrán pagar la ayuda a la agrupación de productores calculándola sobre la base del valor anual medio de la producción comercializada de sus miembros en los tres años anteriores a su incorporación a la agrupación. En el caso de las agrupaciones de productores silvícolas, la ayuda se calculará sobre la base de la producción comercializada media de los miembros de la agrupación en los últimos cinco años anteriores al reconocimiento, excluyendo el valor más alto y el más bajo.

Durante el primer año, los Estados miembros podrán pagar la ayuda a la agrupación de productores calculándola sobre la base del valor anual medio de la producción comercializada de sus miembros en los tres años anteriores a su incorporación a la agrupación. En el caso de las agrupaciones de productores silvícolas, la ayuda se calculará sobre la base de la producción comercializada media de los miembros de la agrupación en los últimos cinco años anteriores al reconocimiento, excluyendo el valor más alto y el más bajo.

4.   La ayuda se limitará a los porcentajes e importes máximos establecidos en el anexo I.

4.   La ayuda se limitará a los porcentajes e importes máximos establecidos en el anexo I.

Enmienda 144

Propuesta de Reglamento

Artículo 29

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros pondrán a disposición la ayuda prevista en el marco de la presente medida en la totalidad de sus territorios, en función de sus necesidades y prioridades específicas a escala nacional, regional o local. Esta medida
  se
  deberá
  incluir
  obligatoriamente en los programas de desarrollo rural. | 1.   Los Estados miembros pondrán a disposición la ayuda prevista en el marco de la presente medida en la totalidad de sus territorios, en función de sus necesidades y prioridades específicas a escala nacional, regional o local. Esta medida
  estará dirigida tanto al mantenimiento como a la promoción de los cambios necesarios en las prácticas agrícolas que entrañen una aportación positiva al medio ambiente y al clima. Además,
  deberá
  incluirse
  obligatoriamente en los programas de desarrollo rural. |
| 2.   Las ayudas agroambientales y climáticas se concederán a los agricultores, las agrupaciones de agricultores o agrupaciones de agricultores y otros gestores de tierras que se comprometan voluntariamente a realizar operaciones consistentes en dar cumplimiento en las tierras agrícolas a uno o varios compromisos agroambientales y climáticos. En caso de que el cumplimiento de objetivos medioambientales lo justifique, las ayudas agroambientales y climáticas podrán concederse a otros gestores de tierras o agrupaciones de gestores de tierras. | 2.   Las ayudas agroambientales y climáticas se concederán a los agricultores, las agrupaciones de agricultores o agrupaciones de agricultores y otros gestores de tierras que se comprometan voluntariamente a realizar operaciones consistentes en dar cumplimiento en las tierras agrícolas
  o en tierras adecuadas para la agricultura
  a uno o varios compromisos agroambientales y climáticos.
  Los programas agroambientales estarán orientados a ejemplos de mejores prácticas (según el «principio precursor»), como las relacionadas con la gestión del suelo, la gestión de los recursos hídricos, la biodiversidad, el reciclado de fertilizantes y el mantenimiento de los ecosistemas, y priorizarán las inversiones en estas técnicas. Los programas procurarán difundir las mejores prácticas en todo el ámbito de actuación del programa. Los regímenes climáticos podrán orientarse a mejorar la reducción de los gases de efecto invernadero de toda la explotación agrícola o del sistema de explotación.
  En caso de que el cumplimiento de objetivos medioambientales lo justifique, las ayudas agroambientales y climáticas podrán concederse a otros gestores de tierras o agrupaciones de gestores de tierras. |
| 3.   Las ayudas agroambientales y climáticas únicamente cubrirán los compromisos que impongan mayores exigencias que los requisitos obligatorios correspondientes establecidos de conformidad con el título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no HR/2012 y
  otras
  obligaciones pertinentes establecidas en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no DP/2012, los requisitos mínimos relativos a la utilización de abonos y productos fitosanitarios, así como otros requisitos obligatorios pertinentes establecidos en la legislación nacional. Todos estos requisitos obligatorios deberán indicarse en el programa. | 3.   Las ayudas agroambientales y climáticas únicamente cubrirán los compromisos que impongan mayores exigencias que los requisitos obligatorios correspondientes establecidos de conformidad con el título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no HR/2012 y
  todas las
  obligaciones pertinentes establecidas en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no DP/2012, los requisitos mínimos relativos a la utilización de abonos y productos fitosanitarios, así como otros requisitos obligatorios pertinentes establecidos en la legislación nacional. Todos estos requisitos obligatorios deberán indicarse en el programa. |
| 4.   Los Estados miembros procurarán facilitar a las personas que se comprometan a emprender operaciones en el marco de la presente medida los conocimientos e información necesarios para ejecutarlas, en particular proporcionándoles asesoramiento especializado en relación con los compromisos o supeditando la ayuda al amparo de esta medida a la adquisición de la formación pertinente. | 4.   Los Estados miembros procurarán facilitar a las personas que se comprometan a emprender operaciones en el marco de la presente medida los conocimientos e información necesarios para ejecutarlas, en particular proporcionándoles asesoramiento especializado en relación con los compromisos o supeditando la ayuda al amparo de esta medida a la adquisición de la formación pertinente. |
| 5.   Los compromisos previstos en el marco de la presente medida se contraerán por un período de cinco a siete años. No obstante, cuando sea necesario para alcanzar o mantener los beneficios medioambientales previstos, los Estados miembros podrán fijar un período más prolongado en sus programas de desarrollo rural con respecto a determinados tipos de compromisos, en particular previendo su prórroga anual una vez finalizado el período inicial. | 5.   Los compromisos previstos en el marco de la presente medida se contraerán por un período de cinco a siete años. No obstante, cuando sea necesario para alcanzar o mantener los beneficios medioambientales previstos, los Estados miembros podrán fijar un período más prolongado en sus programas de desarrollo rural con respecto a determinados tipos de compromisos, en particular previendo su prórroga anual una vez finalizado el período inicial.
  Cuando se trate de nuevos compromisos que enlacen directamente con el compromiso asumido en el período inicial, los Estados miembros podrán fijar un período más corto en sus programas de desarrollo rural. |
| 6.   Las ayudas se concederán anualmente y compensarán a los beneficiarios por la totalidad o una parte de los costes adicionales y de las rentas no percibidas resultantes de los compromisos suscritos. En caso necesario, también podrán abarcar los costes de transacción hasta un máximo del 20 % de la prima abonada por los compromisos agroambientales y climáticos. El porcentaje máximo se elevará al 30 % cuando los compromisos sean
  suscritos por agrupaciones de agricultores
  . | 6.   Las ayudas se concederán anualmente y compensarán a los beneficiarios por la totalidad o una parte de los costes adicionales y de las rentas no percibidas resultantes de los compromisos suscritos. En caso necesario, también podrán abarcar los costes de transacción hasta un máximo del 20 % de la prima abonada por los compromisos agroambientales y climáticos. El porcentaje máximo se elevará al 30 % cuando los compromisos sean
  parte de una acción colectiva
  . |
| | No se concederá ayuda del FEADER a los compromisos cubiertos por el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no DP/2012. |
| | 6 bis.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 6, cuando se trate de operaciones relativas a la conservación medioambiental, en casos debidamente justificados, los Estados miembros podrán conceder ayudas en forma de pago a tanto alzado o de pago único por unidad para los compromisos de renuncia a la utilización de zonas con fines comerciales. Este importe se calculará sobre la base de los costes adicionales en que se haya incurrido y de las rentas no percibidas. |
| 7.   Cuando sea necesario para garantizar la aplicación eficaz de la medida, los Estados miembros podrán seguir el procedimiento a que se hace referencia en el artículo 49, apartado 3, para proceder a la selección de beneficiarios. | 7.   Cuando sea necesario para garantizar la aplicación eficaz de la medida, los Estados miembros podrán seguir el procedimiento a que se hace referencia en el artículo 49, apartado 3, para proceder a la selección de beneficiarios. |
| 8.   La ayuda se limitará a los importes máximos establecidos en el anexo I. | 8.   La ayuda se limitará a los importes máximos establecidos en el anexo I. |
| En el marco de la presente medida no se concederán ayudas con respecto a compromisos cubiertos por la medida relativa a la agricultura ecológica. | En el marco de la presente medida no se concederán ayudas con respecto a compromisos cubiertos por la medida relativa a la agricultura ecológica. |
| 9.   Se podrá conceder ayuda para la conservación de recursos genéticos en la agricultura en el caso de operaciones no reguladas por las disposiciones de los apartados 1 a 8. | 9.   Se podrá conceder ayuda para la conservación
  y para el uso y desarrollo sostenibles
  de los recursos genéticos en la agricultura en el caso de operaciones no reguladas por las disposiciones de los apartados 1 a 8. |
| 10.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en relación con la prórroga anual de los compromisos tras el período inicial de la operación, las condiciones aplicables a los compromisos de extensificar o modificar la gestión de la producción ganadera, limitar los abonos, productos fitosanitarios u otros insumos, criar razas locales en peligro de abandono o preservar los recursos genéticos vegetales, así como la definición de las operaciones subvencionables en virtud del apartado 9. | 10.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en relación con la prórroga anual de los compromisos tras el período inicial de la operación, las condiciones aplicables a los compromisos de extensificar o modificar la gestión de la producción ganadera, limitar los abonos, productos fitosanitarios u otros insumos, criar razas locales en peligro de abandono o preservar los recursos genéticos vegetales, así como la definición de las operaciones subvencionables en virtud del apartado 9. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Los Estados miembros pondrán a disposición la ayuda prevista en el marco de la presente medida en la totalidad de sus territorios, en función de sus necesidades y prioridades específicas a escala nacional, regional o local. Esta medida
  se
  deberá
  incluir
  obligatoriamente en los programas de desarrollo rural.

1.   Los Estados miembros pondrán a disposición la ayuda prevista en el marco de la presente medida en la totalidad de sus territorios, en función de sus necesidades y prioridades específicas a escala nacional, regional o local. Esta medida
  estará dirigida tanto al mantenimiento como a la promoción de los cambios necesarios en las prácticas agrícolas que entrañen una aportación positiva al medio ambiente y al clima. Además,
  deberá
  incluirse
  obligatoriamente en los programas de desarrollo rural.

2.   Las ayudas agroambientales y climáticas se concederán a los agricultores, las agrupaciones de agricultores o agrupaciones de agricultores y otros gestores de tierras que se comprometan voluntariamente a realizar operaciones consistentes en dar cumplimiento en las tierras agrícolas a uno o varios compromisos agroambientales y climáticos. En caso de que el cumplimiento de objetivos medioambientales lo justifique, las ayudas agroambientales y climáticas podrán concederse a otros gestores de tierras o agrupaciones de gestores de tierras.

2.   Las ayudas agroambientales y climáticas se concederán a los agricultores, las agrupaciones de agricultores o agrupaciones de agricultores y otros gestores de tierras que se comprometan voluntariamente a realizar operaciones consistentes en dar cumplimiento en las tierras agrícolas
  o en tierras adecuadas para la agricultura
  a uno o varios compromisos agroambientales y climáticos.
  Los programas agroambientales estarán orientados a ejemplos de mejores prácticas (según el «principio precursor»), como las relacionadas con la gestión del suelo, la gestión de los recursos hídricos, la biodiversidad, el reciclado de fertilizantes y el mantenimiento de los ecosistemas, y priorizarán las inversiones en estas técnicas. Los programas procurarán difundir las mejores prácticas en todo el ámbito de actuación del programa. Los regímenes climáticos podrán orientarse a mejorar la reducción de los gases de efecto invernadero de toda la explotación agrícola o del sistema de explotación.
  En caso de que el cumplimiento de objetivos medioambientales lo justifique, las ayudas agroambientales y climáticas podrán concederse a otros gestores de tierras o agrupaciones de gestores de tierras.

3.   Las ayudas agroambientales y climáticas únicamente cubrirán los compromisos que impongan mayores exigencias que los requisitos obligatorios correspondientes establecidos de conformidad con el título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no HR/2012 y
  otras
  obligaciones pertinentes establecidas en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no DP/2012, los requisitos mínimos relativos a la utilización de abonos y productos fitosanitarios, así como otros requisitos obligatorios pertinentes establecidos en la legislación nacional. Todos estos requisitos obligatorios deberán indicarse en el programa.

3.   Las ayudas agroambientales y climáticas únicamente cubrirán los compromisos que impongan mayores exigencias que los requisitos obligatorios correspondientes establecidos de conformidad con el título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no HR/2012 y
  todas las
  obligaciones pertinentes establecidas en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no DP/2012, los requisitos mínimos relativos a la utilización de abonos y productos fitosanitarios, así como otros requisitos obligatorios pertinentes establecidos en la legislación nacional. Todos estos requisitos obligatorios deberán indicarse en el programa.

4.   Los Estados miembros procurarán facilitar a las personas que se comprometan a emprender operaciones en el marco de la presente medida los conocimientos e información necesarios para ejecutarlas, en particular proporcionándoles asesoramiento especializado en relación con los compromisos o supeditando la ayuda al amparo de esta medida a la adquisición de la formación pertinente.

4.   Los Estados miembros procurarán facilitar a las personas que se comprometan a emprender operaciones en el marco de la presente medida los conocimientos e información necesarios para ejecutarlas, en particular proporcionándoles asesoramiento especializado en relación con los compromisos o supeditando la ayuda al amparo de esta medida a la adquisición de la formación pertinente.

5.   Los compromisos previstos en el marco de la presente medida se contraerán por un período de cinco a siete años. No obstante, cuando sea necesario para alcanzar o mantener los beneficios medioambientales previstos, los Estados miembros podrán fijar un período más prolongado en sus programas de desarrollo rural con respecto a determinados tipos de compromisos, en particular previendo su prórroga anual una vez finalizado el período inicial.

5.   Los compromisos previstos en el marco de la presente medida se contraerán por un período de cinco a siete años. No obstante, cuando sea necesario para alcanzar o mantener los beneficios medioambientales previstos, los Estados miembros podrán fijar un período más prolongado en sus programas de desarrollo rural con respecto a determinados tipos de compromisos, en particular previendo su prórroga anual una vez finalizado el período inicial.
  Cuando se trate de nuevos compromisos que enlacen directamente con el compromiso asumido en el período inicial, los Estados miembros podrán fijar un período más corto en sus programas de desarrollo rural.

6.   Las ayudas se concederán anualmente y compensarán a los beneficiarios por la totalidad o una parte de los costes adicionales y de las rentas no percibidas resultantes de los compromisos suscritos. En caso necesario, también podrán abarcar los costes de transacción hasta un máximo del 20 % de la prima abonada por los compromisos agroambientales y climáticos. El porcentaje máximo se elevará al 30 % cuando los compromisos sean
  suscritos por agrupaciones de agricultores
  .

6.   Las ayudas se concederán anualmente y compensarán a los beneficiarios por la totalidad o una parte de los costes adicionales y de las rentas no percibidas resultantes de los compromisos suscritos. En caso necesario, también podrán abarcar los costes de transacción hasta un máximo del 20 % de la prima abonada por los compromisos agroambientales y climáticos. El porcentaje máximo se elevará al 30 % cuando los compromisos sean
  parte de una acción colectiva
  .

No se concederá ayuda del FEADER a los compromisos cubiertos por el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no DP/2012.

6 bis.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 6, cuando se trate de operaciones relativas a la conservación medioambiental, en casos debidamente justificados, los Estados miembros podrán conceder ayudas en forma de pago a tanto alzado o de pago único por unidad para los compromisos de renuncia a la utilización de zonas con fines comerciales. Este importe se calculará sobre la base de los costes adicionales en que se haya incurrido y de las rentas no percibidas.

7.   Cuando sea necesario para garantizar la aplicación eficaz de la medida, los Estados miembros podrán seguir el procedimiento a que se hace referencia en el artículo 49, apartado 3, para proceder a la selección de beneficiarios.

7.   Cuando sea necesario para garantizar la aplicación eficaz de la medida, los Estados miembros podrán seguir el procedimiento a que se hace referencia en el artículo 49, apartado 3, para proceder a la selección de beneficiarios.

8.   La ayuda se limitará a los importes máximos establecidos en el anexo I.

8.   La ayuda se limitará a los importes máximos establecidos en el anexo I.

En el marco de la presente medida no se concederán ayudas con respecto a compromisos cubiertos por la medida relativa a la agricultura ecológica.

En el marco de la presente medida no se concederán ayudas con respecto a compromisos cubiertos por la medida relativa a la agricultura ecológica.

9.   Se podrá conceder ayuda para la conservación de recursos genéticos en la agricultura en el caso de operaciones no reguladas por las disposiciones de los apartados 1 a 8.

9.   Se podrá conceder ayuda para la conservación
  y para el uso y desarrollo sostenibles
  de los recursos genéticos en la agricultura en el caso de operaciones no reguladas por las disposiciones de los apartados 1 a 8.

10.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en relación con la prórroga anual de los compromisos tras el período inicial de la operación, las condiciones aplicables a los compromisos de extensificar o modificar la gestión de la producción ganadera, limitar los abonos, productos fitosanitarios u otros insumos, criar razas locales en peligro de abandono o preservar los recursos genéticos vegetales, así como la definición de las operaciones subvencionables en virtud del apartado 9.

10.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en relación con la prórroga anual de los compromisos tras el período inicial de la operación, las condiciones aplicables a los compromisos de extensificar o modificar la gestión de la producción ganadera, limitar los abonos, productos fitosanitarios u otros insumos, criar razas locales en peligro de abandono o preservar los recursos genéticos vegetales, así como la definición de las operaciones subvencionables en virtud del apartado 9.

Enmiendas 70 y 145

Propuesta de Reglamento

Artículo 30

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá por hectárea de SAU a los agricultores o agrupaciones de agricultores que se comprometan voluntariamente a adoptar o mantener las prácticas y los métodos de agricultura ecológica definidos en el Reglamento (CE) no 834/2007 del Consejo. | 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá por hectárea de SAU a los agricultores o agrupaciones de agricultores que se comprometan voluntariamente a adoptar o mantener las prácticas y los métodos de agricultura ecológica definidos en el Reglamento (CE) no 834/2007 del Consejo
  , de 28 de junio de 2007, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos
  . |
| 2.   La ayuda únicamente cubrirá los compromisos que impongan mayores exigencias que los requisitos obligatorios correspondientes establecidos de conformidad con el título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no HR/2012, los requisitos mínimos relativos a la utilización de abonos y productos fitosanitarios, así como otros requisitos obligatorios pertinentes establecidos en la legislación nacional. Todos esos requisitos se indicarán en el programa. | 2.   La ayuda únicamente cubrirá los compromisos que impongan mayores exigencias que los requisitos obligatorios correspondientes establecidos de conformidad con el título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no .../2013[HR],
  todas las obligaciones pertinentes establecidas en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no DP/2012,
  los requisitos mínimos relativos a la utilización de abonos y productos fitosanitarios, así como otros requisitos obligatorios pertinentes establecidos en la legislación nacional. Todos esos requisitos se indicarán en el programa. |
| 3.   Los compromisos previstos en el marco de la presente medida se contraerán por un período de cinco a siete años. Cuando la ayuda esté destinada al mantenimiento de la agricultura ecológica, los Estados miembros podrán prever en sus programas de desarrollo rural una prórroga anual una vez finalizado el período inicial. | 3.   Los compromisos previstos en el marco de la presente medida se contraerán por un período de cinco a siete años.
  Con el fin de alentar la aplicación de esta medida también después de 2015, los Estados miembros podrán establecer un mecanismo para apoyar a los agricultores mediante una medida de seguimiento a partir de 2020.
  Cuando la ayuda esté destinada al mantenimiento de la agricultura ecológica, los Estados miembros podrán prever en sus programas de desarrollo rural una prórroga anual una vez finalizado el período inicial. |
| 4.   Las ayudas se concederán anualmente y compensarán a los beneficiarios por la totalidad o una parte de los costes adicionales y de las rentas no percibidas resultantes de los compromisos suscritos. En caso necesario, también podrán abarcar los costes de transacción hasta un máximo del 20 % de la prima abonada por los compromisos. El porcentaje máximo se elevará al 30 % cuando los compromisos sean suscritos por agrupaciones de agricultores. | 4.   Las ayudas se concederán anualmente y compensarán a los beneficiarios por la totalidad o una parte de los costes adicionales y de las rentas no percibidas resultantes de los compromisos suscritos. En caso necesario, también podrán abarcar los costes de transacción hasta un máximo del 20 % de la prima abonada por los compromisos. El porcentaje máximo se elevará al 30 % cuando los compromisos sean suscritos por agrupaciones de agricultores
  o de otros gestores de tierras
  . |
| 5.   La ayuda se limitará a los importes máximos establecidos en el anexo I. | 5.   La ayuda se limitará a los importes máximos establecidos en el anexo I. |
| | 5 bis.
     
  En sus programas de desarrollo rural, los Estados miembros definirán de qué manera se puede combinar esta medida con otras medidas incluidas en el presente Reglamento, en particular con las medidas previstas en los artículos 17, 18, 28, 29, 31 y 36, con miras a ampliar la agricultura ecológica y cumplir los objetivos sobre medio ambiente y desarrollo económico rural. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá por hectárea de SAU a los agricultores o agrupaciones de agricultores que se comprometan voluntariamente a adoptar o mantener las prácticas y los métodos de agricultura ecológica definidos en el Reglamento (CE) no 834/2007 del Consejo.

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá por hectárea de SAU a los agricultores o agrupaciones de agricultores que se comprometan voluntariamente a adoptar o mantener las prácticas y los métodos de agricultura ecológica definidos en el Reglamento (CE) no 834/2007 del Consejo
  , de 28 de junio de 2007, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos
  .

2.   La ayuda únicamente cubrirá los compromisos que impongan mayores exigencias que los requisitos obligatorios correspondientes establecidos de conformidad con el título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no HR/2012, los requisitos mínimos relativos a la utilización de abonos y productos fitosanitarios, así como otros requisitos obligatorios pertinentes establecidos en la legislación nacional. Todos esos requisitos se indicarán en el programa.

2.   La ayuda únicamente cubrirá los compromisos que impongan mayores exigencias que los requisitos obligatorios correspondientes establecidos de conformidad con el título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no .../2013[HR],
  todas las obligaciones pertinentes establecidas en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no DP/2012,
  los requisitos mínimos relativos a la utilización de abonos y productos fitosanitarios, así como otros requisitos obligatorios pertinentes establecidos en la legislación nacional. Todos esos requisitos se indicarán en el programa.

3.   Los compromisos previstos en el marco de la presente medida se contraerán por un período de cinco a siete años. Cuando la ayuda esté destinada al mantenimiento de la agricultura ecológica, los Estados miembros podrán prever en sus programas de desarrollo rural una prórroga anual una vez finalizado el período inicial.

3.   Los compromisos previstos en el marco de la presente medida se contraerán por un período de cinco a siete años.
  Con el fin de alentar la aplicación de esta medida también después de 2015, los Estados miembros podrán establecer un mecanismo para apoyar a los agricultores mediante una medida de seguimiento a partir de 2020.
  Cuando la ayuda esté destinada al mantenimiento de la agricultura ecológica, los Estados miembros podrán prever en sus programas de desarrollo rural una prórroga anual una vez finalizado el período inicial.

4.   Las ayudas se concederán anualmente y compensarán a los beneficiarios por la totalidad o una parte de los costes adicionales y de las rentas no percibidas resultantes de los compromisos suscritos. En caso necesario, también podrán abarcar los costes de transacción hasta un máximo del 20 % de la prima abonada por los compromisos. El porcentaje máximo se elevará al 30 % cuando los compromisos sean suscritos por agrupaciones de agricultores.

4.   Las ayudas se concederán anualmente y compensarán a los beneficiarios por la totalidad o una parte de los costes adicionales y de las rentas no percibidas resultantes de los compromisos suscritos. En caso necesario, también podrán abarcar los costes de transacción hasta un máximo del 20 % de la prima abonada por los compromisos. El porcentaje máximo se elevará al 30 % cuando los compromisos sean suscritos por agrupaciones de agricultores
  o de otros gestores de tierras
  .

5.   La ayuda se limitará a los importes máximos establecidos en el anexo I.

5.   La ayuda se limitará a los importes máximos establecidos en el anexo I.

5 bis.
     
  En sus programas de desarrollo rural, los Estados miembros definirán de qué manera se puede combinar esta medida con otras medidas incluidas en el presente Reglamento, en particular con las medidas previstas en los artículos 17, 18, 28, 29, 31 y 36, con miras a ampliar la agricultura ecológica y cumplir los objetivos sobre medio ambiente y desarrollo económico rural.

Enmiendas 71 y 146

Propuesta de Reglamento

Artículo 31

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá anualmente por hectárea de SAU o hectárea de superficie forestal para compensar a los beneficiarios por los costes y las rentas no percibidas derivados de las dificultades que supone en las zonas en cuestión la aplicación de
  las Directivas 92/43/CEE, 2009/147/CE y 2000/60/CE
  . | 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá anualmente por hectárea de SAU o hectárea de superficie forestal para compensar a los beneficiarios por los costes y las rentas no percibidas derivados de las dificultades que supone en las zonas en cuestión la aplicación de
  la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres

   (1)

  , la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres

   (2)

  y la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas

   (3). |
| | En cuanto a los requisitos de carácter permanente, la ayuda puede tener la forma de una suma a tanto alzado por hectárea de SAU o hectárea de superficie forestal para cubrir la indemnización completa. En este caso, los requisitos deben inscribirse como servidumbres sobre el futuro uso de la tierra en un registro nacional de tierras. En casos debidamente justificados se podrá conceder una ayuda sobre la base de costes unitarios distintos de los costes unitarios por hectárea, tales como los kilómetros de cursos de agua. |
| | La ayuda puede cubrir las inversiones no productivas tangibles o intangibles que sean necesarias para cumplir con los requisitos relacionados con las Directivas 2009/147/CE, 92/43/CEE y 2000/60/CE. |
| 2.   La ayuda se concederá a los agricultores y los propietarios de bosques privados y sus asociaciones. En casos debidamente justificados también se podrá conceder a otros gestores de tierras. | 2.   La ayuda se concederá a los agricultores y los propietarios de bosques privados y sus asociaciones. En casos debidamente justificados también se podrá conceder a otros gestores de tierras. |
| 3.   La ayuda a los agricultores vinculada a las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE solamente se concederá para compensar las desventajas derivadas de requisitos que sean más estrictos que las buenas condiciones agrarias y medioambientales previstas en el artículo 94 y el anexo II del Reglamento (UE) no HR/2012 del Consejo. | 3.   La ayuda a los agricultores vinculada a las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE solamente se concederá para compensar las desventajas derivadas de requisitos que sean más estrictos que las buenas condiciones agrarias y medioambientales previstas en el artículo 94 y el anexo II del Reglamento (UE) no .../2013[HR] del Consejo
  y las obligaciones pertinentes establecidas en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no DP/2013
  .
  Se podrán prever disposiciones específicas en el programa de desarrollo rural para los casos en que estas obligaciones sean incompatibles en la explotación en cuestión con los objetivos de dichas Directivas
  . |
| 4.   La ayuda a los agricultores vinculada a la Directiva 2000/60/CE se concederá exclusivamente en relación con requisitos específicos que: | 4.   La ayuda a los agricultores vinculada a la Directiva 2000/60/CE se concederá exclusivamente en relación con requisitos específicos que: |
| a) | hayan sido introducidos por la Directiva 2000/60/CE, sean conformes con los programas de medidas previstos en los planes hidrológicos de cuenca con el fin de alcanzar los objetivos medioambientales de esa Directiva y sean más estrictos que las medidas requeridas para la aplicación de otros actos legislativos de la Unión en materia de protección del agua; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá anualmente por hectárea de SAU o hectárea de superficie forestal para compensar a los beneficiarios por los costes y las rentas no percibidas derivados de las dificultades que supone en las zonas en cuestión la aplicación de
  las Directivas 92/43/CEE, 2009/147/CE y 2000/60/CE
  .

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá anualmente por hectárea de SAU o hectárea de superficie forestal para compensar a los beneficiarios por los costes y las rentas no percibidas derivados de las dificultades que supone en las zonas en cuestión la aplicación de
  la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres

   (1)

  , la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres

   (2)

  y la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas

   (3).

En cuanto a los requisitos de carácter permanente, la ayuda puede tener la forma de una suma a tanto alzado por hectárea de SAU o hectárea de superficie forestal para cubrir la indemnización completa. En este caso, los requisitos deben inscribirse como servidumbres sobre el futuro uso de la tierra en un registro nacional de tierras. En casos debidamente justificados se podrá conceder una ayuda sobre la base de costes unitarios distintos de los costes unitarios por hectárea, tales como los kilómetros de cursos de agua.

La ayuda puede cubrir las inversiones no productivas tangibles o intangibles que sean necesarias para cumplir con los requisitos relacionados con las Directivas 2009/147/CE, 92/43/CEE y 2000/60/CE.

2.   La ayuda se concederá a los agricultores y los propietarios de bosques privados y sus asociaciones. En casos debidamente justificados también se podrá conceder a otros gestores de tierras.

2.   La ayuda se concederá a los agricultores y los propietarios de bosques privados y sus asociaciones. En casos debidamente justificados también se podrá conceder a otros gestores de tierras.

3.   La ayuda a los agricultores vinculada a las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE solamente se concederá para compensar las desventajas derivadas de requisitos que sean más estrictos que las buenas condiciones agrarias y medioambientales previstas en el artículo 94 y el anexo II del Reglamento (UE) no HR/2012 del Consejo.

3.   La ayuda a los agricultores vinculada a las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE solamente se concederá para compensar las desventajas derivadas de requisitos que sean más estrictos que las buenas condiciones agrarias y medioambientales previstas en el artículo 94 y el anexo II del Reglamento (UE) no .../2013[HR] del Consejo
  y las obligaciones pertinentes establecidas en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no DP/2013
  .
  Se podrán prever disposiciones específicas en el programa de desarrollo rural para los casos en que estas obligaciones sean incompatibles en la explotación en cuestión con los objetivos de dichas Directivas
  .

4.   La ayuda a los agricultores vinculada a la Directiva 2000/60/CE se concederá exclusivamente en relación con requisitos específicos que:

4.   La ayuda a los agricultores vinculada a la Directiva 2000/60/CE se concederá exclusivamente en relación con requisitos específicos que:

a)

hayan sido introducidos por la Directiva 2000/60/CE, sean conformes con los programas de medidas previstos en los planes hidrológicos de cuenca con el fin de alcanzar los objetivos medioambientales de esa Directiva y sean más estrictos que las medidas requeridas para la aplicación de otros actos legislativos de la Unión en materia de protección del agua;

| a) | hayan sido introducidos por la Directiva 2000/60/CE, sean conformes con los programas de medidas previstos en los planes hidrológicos de cuenca con el fin de alcanzar los objetivos medioambientales de esa Directiva y sean más estrictos que las medidas requeridas para la aplicación del Derecho de la Unión en materia de protección del agua; |
| --- | --- |

a)

hayan sido introducidos por la Directiva 2000/60/CE, sean conformes con los programas de medidas previstos en los planes hidrológicos de cuenca con el fin de alcanzar los objetivos medioambientales de esa Directiva y sean más estrictos que las medidas requeridas para la aplicación del Derecho de la Unión en materia de protección del agua;

| b) | impongan mayores exigencias que los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrarias y medioambientales previstos en el título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no HR/2012 y las obligaciones establecidas en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no DP/2012; |
| --- | --- |

b)

impongan mayores exigencias que los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrarias y medioambientales previstos en el título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no HR/2012 y las obligaciones establecidas en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no DP/2012;

| b) | impongan mayores exigencias que los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrarias y medioambientales previstos en el título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no .../2013 [HR] y las obligaciones establecidas en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no .../2013 [DP]; |
| --- | --- |

b)

impongan mayores exigencias que los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrarias y medioambientales previstos en el título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no .../2013 [HR] y las obligaciones establecidas en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no .../2013 [DP];

| c) | establezcan un nivel de protección más elevado que el previsto por la normativa de la Unión vigente en el momento de la adopción de la Directiva 2000/60/CE, de conformidad con el artículo 4, apartado 9, de dicha Directiva; e |
| --- | --- |

c)

establezcan un nivel de protección más elevado que el previsto por la normativa de la Unión vigente en el momento de la adopción de la Directiva 2000/60/CE, de conformidad con el artículo 4, apartado 9, de dicha Directiva; e

| c) | establezcan un nivel de protección más elevado que el previsto por el Derecho de la Unión vigente en el momento de la adopción de la Directiva 2000/60/CE, de conformidad con el artículo 4, apartado 9, de dicha Directiva; e |
| --- | --- |

c)

establezcan un nivel de protección más elevado que el previsto por el Derecho de la Unión vigente en el momento de la adopción de la Directiva 2000/60/CE, de conformidad con el artículo 4, apartado 9, de dicha Directiva; e

| d) | impongan cambios profundos en el tipo de utilización de las tierras o restricciones importantes en las prácticas agrícolas que entrañen pérdidas de ingresos significativas. |
| --- | --- |

d)

impongan cambios profundos en el tipo de utilización de las tierras o restricciones importantes en las prácticas agrícolas que entrañen pérdidas de ingresos significativas.

| d) | impongan cambios profundos en el tipo de utilización de las tierras o restricciones importantes en las prácticas agrícolas que entrañen pérdidas de ingresos significativas. |
| --- | --- |

d)

impongan cambios profundos en el tipo de utilización de las tierras o restricciones importantes en las prácticas agrícolas que entrañen pérdidas de ingresos significativas.

5.   Los requisitos mencionados en los apartados 3 y 4 se indicarán en el programa.

5.   Los requisitos mencionados en los apartados 3 y 4 se indicarán en el programa.

6.   Serán subvencionables las siguientes superficies:

6.   Serán subvencionables las siguientes superficies:

| a) | zonas agrícolas y forestales de la red Natura 2000 designadas de conformidad con las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE; |
| --- | --- |

a)

zonas agrícolas y forestales de la red Natura 2000 designadas de conformidad con las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE;

| a) | zonas agrícolas y forestales de la red Natura 2000 designadas de conformidad con las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE; |
| --- | --- |

a)

zonas agrícolas y forestales de la red Natura 2000 designadas de conformidad con las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE;

| b) | otras zonas naturales protegidas definidas que estén sujetas a restricciones medioambientales aplicables a la agricultura o la silvicultura que contribuyan a la aplicación del artículo 10 de la Directiva 92/43/CEE; dichas zonas no sobrepasarán, en cada programa de desarrollo rural, el
  5 %
  de las zonas designadas de la red Natura 2000 incluidas en su ámbito de aplicación territorial; |
| --- | --- |

b)

otras zonas naturales protegidas definidas que estén sujetas a restricciones medioambientales aplicables a la agricultura o la silvicultura que contribuyan a la aplicación del artículo 10 de la Directiva 92/43/CEE; dichas zonas no sobrepasarán, en cada programa de desarrollo rural, el
  5 %
  de las zonas designadas de la red Natura 2000 incluidas en su ámbito de aplicación territorial;

| b) | otras zonas naturales protegidas definidas que estén sujetas a restricciones medioambientales aplicables a la agricultura o la silvicultura que contribuyan
  a la mejora de las poblaciones de especies enumeradas en el anexo IV de la Directiva 92/43/CEE,
  a la aplicación del artículo 10 de la Directiva 92/43/CEE
  y a la conservación de todas las especies de aves de conformidad con el artículo 1 de la Directiva 2009/147/CE
  ; dichas zonas no sobrepasarán, en cada programa de desarrollo rural, el
  7 %
  de las zonas designadas de la red Natura 2000 incluidas en su ámbito de aplicación territorial; |
| --- | --- |

b)

otras zonas naturales protegidas definidas que estén sujetas a restricciones medioambientales aplicables a la agricultura o la silvicultura que contribuyan
  a la mejora de las poblaciones de especies enumeradas en el anexo IV de la Directiva 92/43/CEE,
  a la aplicación del artículo 10 de la Directiva 92/43/CEE
  y a la conservación de todas las especies de aves de conformidad con el artículo 1 de la Directiva 2009/147/CE
  ; dichas zonas no sobrepasarán, en cada programa de desarrollo rural, el
  7 %
  de las zonas designadas de la red Natura 2000 incluidas en su ámbito de aplicación territorial;

| c) | zonas agrícolas incluidas en planes hidrológicos de cuenca de conformidad con la Directiva 2000/60/CE. |
| --- | --- |

c)

zonas agrícolas incluidas en planes hidrológicos de cuenca de conformidad con la Directiva 2000/60/CE.

| c) | zonas agrícolas
  y forestales
  incluidas en planes de gestión de cuencas fluviales de conformidad con la Directiva 2000/60/CE. |
| --- | --- |

c)

zonas agrícolas
  y forestales
  incluidas en planes de gestión de cuencas fluviales de conformidad con la Directiva 2000/60/CE.

7.   La ayuda se limitará a los importes máximos establecidos en el anexo I.

7.   La ayuda se limitará a los importes máximos establecidos en el anexo I.

Los Estados miembros podrán presentar, en sus planes de financiación, presupuestos independientes para pagos de conformidad con las zonas agrícolas Natura 2000, las zonas forestales Natura 2000 y la Directiva Marco del Agua.

Enmienda 72

Propuesta de Reglamento

Artículo 32

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La ayuda a los agricultores de las zonas de montaña y otras zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas se concederá anualmente por hectárea de SAU para compensar a los agricultores por los costes adicionales y las rentas no percibidas derivados de las limitaciones que supone la producción agrícola en la zona en cuestión. | 1.   La ayuda a los agricultores de las zonas de montaña y otras zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas se concederá anualmente por hectárea de SAU para compensar a los agricultores por los costes adicionales y las rentas no percibidas derivados de las limitaciones que supone la producción agrícola en la zona en cuestión. |
| Los costes adicionales y las rentas no percibidas se calcularán efectuando una comparación con las zonas que no se ven afectadas por limitaciones naturales u otras limitaciones específicas
  , habida cuenta de las ayudas contempladas en el título III, capítulo 3, del Reglamento (UE) no DP/2012
  . | Los costes adicionales y las rentas no percibidas se calcularán efectuando una comparación con las zonas que no se ven afectadas por limitaciones naturales u otras limitaciones específicas.
  Los Estados miembros velarán por que la compensación no sea excesiva como consecuencia de la combinación de esta medida y otros instrumentos de ayuda nacionales o de la Unión. |
| | Al calcular los costes adicionales y de las rentas no percibidas, en casos debidamente justificados, los Estados miembros podrán diferenciarlos a fin de tener en cuenta: |
| | — | la situación y los objetivos de desarrollo específicos de la región; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La ayuda a los agricultores de las zonas de montaña y otras zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas se concederá anualmente por hectárea de SAU para compensar a los agricultores por los costes adicionales y las rentas no percibidas derivados de las limitaciones que supone la producción agrícola en la zona en cuestión.

1.   La ayuda a los agricultores de las zonas de montaña y otras zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas se concederá anualmente por hectárea de SAU para compensar a los agricultores por los costes adicionales y las rentas no percibidas derivados de las limitaciones que supone la producción agrícola en la zona en cuestión.

Los costes adicionales y las rentas no percibidas se calcularán efectuando una comparación con las zonas que no se ven afectadas por limitaciones naturales u otras limitaciones específicas
  , habida cuenta de las ayudas contempladas en el título III, capítulo 3, del Reglamento (UE) no DP/2012
  .

Los costes adicionales y las rentas no percibidas se calcularán efectuando una comparación con las zonas que no se ven afectadas por limitaciones naturales u otras limitaciones específicas.
  Los Estados miembros velarán por que la compensación no sea excesiva como consecuencia de la combinación de esta medida y otros instrumentos de ayuda nacionales o de la Unión.

Al calcular los costes adicionales y de las rentas no percibidas, en casos debidamente justificados, los Estados miembros podrán diferenciarlos a fin de tener en cuenta:

—

la situación y los objetivos de desarrollo específicos de la región;

| — | la gravedad de las posibles dificultades naturales permanentes que afecten a las actividades agrícolas; |
| --- | --- |

—

la gravedad de las posibles dificultades naturales permanentes que afecten a las actividades agrícolas;

| — | el tipo de producción y, en su caso, la estructura económica de la explotación. |
| --- | --- |

—

el tipo de producción y, en su caso, la estructura económica de la explotación.

2.   La ayuda se concederá a los agricultores que se comprometan a proseguir sus actividades agrícolas en las zonas designadas con arreglo al artículo 33.

2.   La ayuda se concederá a los agricultores que se comprometan a proseguir sus actividades agrícolas en las zonas designadas con arreglo al artículo 33.

3.   El importe de la ayuda oscilará entre los importes mínimo y máximo establecidos en el anexo I.

3.   El importe de la ayuda oscilará entre los importes mínimo y máximo establecidos en el anexo I.

En casos debidamente justificados, los Estados miembros podrán conceder pagos individuales superiores a la cantidad máxima establecida en el anexo I, a condición de que se respete por término medio la cantidad máxima en el nivel de la programación.

4.   Los Estados miembros dispondrán que las ayudas sean decrecientes por encima de un determinado límite de superficie por explotación, que deberá fijarse en el programa.

4.   Los Estados miembros dispondrán que las ayudas sean decrecientes por encima de un determinado límite de superficie por explotación, que deberá fijarse en el programa.

5.   Los Estados miembros podrán conceder ayudas en el marco de la presente medida
  entre 2014 y 2017
  a los agricultores de las zonas que fueron subvencionables en virtud del artículo 36, letra a), inciso ii), del Reglamento (CE) no 1698/2005 durante el período de programación 2007-2013, pero que ya no lo sean como consecuencia de
  la
  nueva delimitación a que hace referencia el
  artículo 46
  , apartado 3. Estas ayudas serán decrecientes desde
  2014
  , con el 80 % de la ayuda recibida
  en 2013
  , hasta
  2017
  , con el 20 %.

5.   Los Estados miembros podrán conceder ayudas en el marco de la presente medida
  durante un período de cuatro años
  a los agricultores de las zonas que fueron subvencionables en virtud del artículo 36, letra a), inciso ii), del Reglamento (CE) no 1698/2005 durante el período de programación 2007-2013, pero que ya no lo sean como consecuencia de
  una
  nueva delimitación a que hace referencia el
  artículo 33
  , apartado 3. Estas ayudas serán decrecientes desde
  el primer año
  , con el 80 % de la ayuda recibida
  durante el período de programación 2007-2013
  , hasta
  el cuarto año
  , con el 20 %.

6.
     
  En los Estados miembros que no hayan concluido la delimitación mencionada en el artículo 33, apartado 3, antes del 1 de enero de 2014, se aplicará el apartado 5 a los agricultores que reciban ayudas en las zonas que podían optar a ellas en el período 2007-2013. Una vez concluida la delimitación, los agricultores de las zonas que sigan siendo subvencionables recibirán la totalidad de la ayuda al amparo de esta medida. Los agricultores de las zonas que ya no sean subvencionables seguirán recibiendo las ayudas de conformidad con el apartado 5.

Enmienda 73

Propuesta de Reglamento

Artículo 33

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros designarán, sobre la base de los apartados 2, 3 y 4, las zonas que pueden optar a la ayuda prevista en el artículo 32 de acuerdo con las siguientes categorías: | 1.   Los Estados miembros designarán, sobre la base de los apartados 2, 3 y 4, las zonas que pueden optar a la ayuda prevista en el artículo 32 de acuerdo con las siguientes categorías: |
| a) | zonas de montaña; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Los Estados miembros designarán, sobre la base de los apartados 2, 3 y 4, las zonas que pueden optar a la ayuda prevista en el artículo 32 de acuerdo con las siguientes categorías:

1.   Los Estados miembros designarán, sobre la base de los apartados 2, 3 y 4, las zonas que pueden optar a la ayuda prevista en el artículo 32 de acuerdo con las siguientes categorías:

a)

zonas de montaña;

| a) | zonas de montaña; |
| --- | --- |

a)

zonas de montaña;

| b) | zonas distintas de las de montaña con limitaciones naturales significativas; y |
| --- | --- |

b)

zonas distintas de las de montaña con limitaciones naturales significativas; y

| b) | zonas distintas de las de montaña con limitaciones naturales significativas; y |
| --- | --- |

b)

zonas distintas de las de montaña con limitaciones naturales significativas; y

| c) | otras zonas con limitaciones específicas. |
| --- | --- |

c)

otras zonas con limitaciones específicas.

| c) | otras zonas con limitaciones específicas. |
| --- | --- |

c)

otras zonas con limitaciones específicas.

2.   Las zonas de montaña podrán optar a la ayuda prevista en el artículo 32 cuando se caractericen por una limitación considerable de las posibilidades de utilizar la tierra y por un aumento apreciable de los costes necesarios para trabajarla a causa de:

2.   Las zonas de montaña podrán optar a la ayuda prevista en el artículo 32 cuando se caractericen por una limitación considerable de las posibilidades de utilizar la tierra y por un aumento apreciable de los costes necesarios para trabajarla a causa de:

| a) | la existencia, debido a la altitud, de condiciones climáticas rigurosas que reduzcan notablemente el período vegetativo; |
| --- | --- |

a)

la existencia, debido a la altitud, de condiciones climáticas rigurosas que reduzcan notablemente el período vegetativo;

| a) | la existencia, debido a la altitud, de condiciones climáticas rigurosas que reduzcan notablemente el período vegetativo; |
| --- | --- |

a)

la existencia, debido a la altitud, de condiciones climáticas rigurosas que reduzcan notablemente el período vegetativo;

| b) | la presencia, a más baja altitud y en la mayor parte de la zona considerada, de pendientes demasiado pronunciadas para el uso de maquinaria o que requieran la utilización de equipos especiales muy costosos, o una combinación de estos dos factores cuando, siendo menor la dificultad resultante de cada uno de ellos por separado, tal combinación dé lugar a una dificultad de grado equivalente. |
| --- | --- |

b)

la presencia, a más baja altitud y en la mayor parte de la zona considerada, de pendientes demasiado pronunciadas para el uso de maquinaria o que requieran la utilización de equipos especiales muy costosos, o una combinación de estos dos factores cuando, siendo menor la dificultad resultante de cada uno de ellos por separado, tal combinación dé lugar a una dificultad de grado equivalente.

| b) | la presencia, a más baja altitud y en la mayor parte de la zona considerada, de pendientes demasiado pronunciadas para el uso de maquinaria o que requieran la utilización de equipos especiales muy costosos, o una combinación de estos dos factores cuando, siendo menor la dificultad resultante de cada uno de ellos por separado, tal combinación dé lugar a una dificultad de grado equivalente. |
| --- | --- |

b)

la presencia, a más baja altitud y en la mayor parte de la zona considerada, de pendientes demasiado pronunciadas para el uso de maquinaria o que requieran la utilización de equipos especiales muy costosos, o una combinación de estos dos factores cuando, siendo menor la dificultad resultante de cada uno de ellos por separado, tal combinación dé lugar a una dificultad de grado equivalente.

Las zonas situadas al norte del paralelo 62 y algunas zonas contiguas se considerarán también zonas de montaña.

Las zonas situadas al norte del paralelo 62 y algunas zonas contiguas se considerarán también zonas de montaña.

3.   
  Las
  zonas distintas de las de montaña
  podrán optar a la ayuda prevista
  en el artículo 32
  cuando se considere que presentan
  limitaciones naturales significativas
  y al menos el 66 % de la SAU cumple como mínimo uno de los criterios enumerados en el anexo II, a partir de los valores indicados. Se garantizará el cumplimiento de este requisito en el nivel adecuado de las unidades administrativas locales (nivel LAU 2).

3.   
  Los Estados miembros designarán
  zonas distintas de las de montaña
  , que presenten limitaciones naturales significativas, como admisibles para los pagos previstos
  en el artículo 32
  . Dichas zonas se caracterizarán por sus
  limitaciones naturales significativas
  , en particular una baja productividad del suelo o condiciones climáticas adversas, y por el hecho de que el mantenimiento de una amplia actividad agrícola es importante para la gestión de la tierra.

Al delimitar las zonas contempladas en el presente apartado, los Estados miembros deberán efectuar ajustes de suma precisión, basados en criterios objetivos, con el fin de excluir las zonas en que se hayan documentado limitaciones naturales significativas con arreglo al párrafo primero, pero que hayan superado tales limitaciones gracias a las inversiones o la actividad económica
  .

A más tardar el 31 diciembre 2014, la Comisión presentará una propuesta legislativa sobre los criterios biofísicos obligatorios y los umbrales correspondientes que deberán aplicarse a la futura delimitación, así como las disposiciones apropiadas para realizar los ajustes necesarios y establecer las medidas de transición oportunas
  .

4.   Las zonas distintas de las mencionadas en los apartados 2 y 3 podrán optar a la ayuda prevista en el artículo 32 cuando se vean afectadas por limitaciones específicas y deba mantenerse en ellas la gestión de las tierras para conservar o mejorar el medio ambiente, mantener el medio rural y preservar el potencial turístico de la zona o para proteger el litoral.

4.   Las zonas distintas de las mencionadas en los apartados 2 y 3 podrán optar a la ayuda prevista en el artículo 32 cuando se vean afectadas por limitaciones específicas
  , incluida una densidad de población muy baja,
  y deba mantenerse en ellas la gestión de las tierras para conservar o mejorar el medio ambiente, mantener el medio rural y preservar el potencial turístico de la zona o para proteger el litoral.

Las zonas afectadas por limitaciones específicas estarán compuestas por zonas agrícolas homogéneas desde el punto de vista de las condiciones de protección natural, y su superficie total no superará el 10 % de la superficie del Estado miembro de que se trate.

Las zonas afectadas por limitaciones específicas estarán compuestas por zonas agrícolas homogéneas desde el punto de vista de las condiciones de protección natural, y su superficie total no superará el 10 % de la superficie del Estado miembro de que se trate.

5.   Los Estados miembros adjuntarán a sus programas de desarrollo rural:

5.   Los Estados miembros adjuntarán a sus programas de desarrollo rural
  la delimitación existente o modificada de conformidad con los apartados 2, 3 y 4.

| a) | la delimitación existente o modificada de conformidad con los apartados 2 y 4; |
| --- | --- |

a)

la delimitación existente o modificada de conformidad con los apartados 2 y 4;

| b) | la nueva delimitación de las zonas mencionadas en el apartado 3. |
| --- | --- |

b)

la nueva delimitación de las zonas mencionadas en el apartado 3.

Enmienda 74

Propuesta de Reglamento

Artículo 34 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   La ayuda en favor del bienestar de los animales solo cubrirá los compromisos que impongan mayores exigencias que los requisitos obligatorios correspondientes establecidos con arreglo al título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no RH/2012 y otros requisitos obligatorios pertinentes establecidos en la legislación

  nacional
  . Esos requisitos pertinentes se indicarán en el programa. | 2.   La ayuda en favor del bienestar de los animales solo cubrirá los compromisos que impongan mayores exigencias que los requisitos obligatorios correspondientes establecidos con arreglo al título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no .../2013 [RH] y otros requisitos obligatorios pertinentes establecidos en el Derecho

  de la Unión
  . Esos requisitos pertinentes se indicarán en el programa. |
| Dichos compromisos se contraerán por un período de
  un año
  , que será renovable. | Dichos compromisos se contraerán por un período de
  uno a siete años
  , que será renovable. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   La ayuda en favor del bienestar de los animales solo cubrirá los compromisos que impongan mayores exigencias que los requisitos obligatorios correspondientes establecidos con arreglo al título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no RH/2012 y otros requisitos obligatorios pertinentes establecidos en la legislación

  nacional
  . Esos requisitos pertinentes se indicarán en el programa.

2.   La ayuda en favor del bienestar de los animales solo cubrirá los compromisos que impongan mayores exigencias que los requisitos obligatorios correspondientes establecidos con arreglo al título VI, capítulo I, del Reglamento (UE) no .../2013 [RH] y otros requisitos obligatorios pertinentes establecidos en el Derecho

  de la Unión
  . Esos requisitos pertinentes se indicarán en el programa.

Dichos compromisos se contraerán por un período de
  un año
  , que será renovable.

Dichos compromisos se contraerán por un período de
  uno a siete años
  , que será renovable.

Enmienda 75

Propuesta de Reglamento

Artículo 35 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá por hectárea de superficie forestal a silvicultores, a municipios y a sus asociaciones que se comprometan voluntariamente a llevar a cabo operaciones consistentes en dar cumplimiento a uno o varios compromisos silvoambientales. Los organismos gestores de bosques estatales también podrán beneficiarse de la ayuda, siempre que no dependan de los presupuestos del Estado. | 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá por hectárea de superficie forestal
  exclusivamente
  a silvicultores, a municipios y a sus asociaciones que se comprometan voluntariamente a llevar a cabo operaciones consistentes en dar cumplimiento a uno o varios compromisos silvoambientales. Los organismos gestores de bosques estatales también podrán beneficiarse de la ayuda, siempre que no dependan de los presupuestos del Estado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá por hectárea de superficie forestal a silvicultores, a municipios y a sus asociaciones que se comprometan voluntariamente a llevar a cabo operaciones consistentes en dar cumplimiento a uno o varios compromisos silvoambientales. Los organismos gestores de bosques estatales también podrán beneficiarse de la ayuda, siempre que no dependan de los presupuestos del Estado.

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida se concederá por hectárea de superficie forestal
  exclusivamente
  a silvicultores, a municipios y a sus asociaciones que se comprometan voluntariamente a llevar a cabo operaciones consistentes en dar cumplimiento a uno o varios compromisos silvoambientales. Los organismos gestores de bosques estatales también podrán beneficiarse de la ayuda, siempre que no dependan de los presupuestos del Estado.

Enmienda 76

Propuesta de Reglamento

Artículo 35 — apartado 1 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| En el caso de las explotaciones forestales que superen cierto límite, que fijarán los Estados miembros en sus programas de desarrollo rural, la ayuda prevista en el apartado 1 estará supeditada a la presentación de un plan de gestión forestal o de un instrumento equivalente que garanticen una gestión sostenible de los bosques. | suprimido |

Texto de la Comisión

Enmienda

En el caso de las explotaciones forestales que superen cierto límite, que fijarán los Estados miembros en sus programas de desarrollo rural, la ayuda prevista en el apartado 1 estará supeditada a la presentación de un plan de gestión forestal o de un instrumento equivalente que garanticen una gestión sostenible de los bosques.

suprimido

Justificación

Ya existen disposiciones legales adecuadas a nivel nacional para la gestión progresiva de los montes y bosques independientemente del tamaño de las explotaciones. Exigir a los silvicultores que elaboren planes de gestión solo implicaría un aumento de la burocracia.

Enmienda 77

Propuesta de Reglamento

Artículo 35 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   La ayuda compensará a los beneficiarios por la totalidad o una parte de los costes adicionales y de las rentas no percibidas resultantes de los compromisos suscritos. En caso necesario, también podrá abarcar los costes de transacción hasta un máximo del 20 % de la prima abonada por los compromisos silvoambientales. La ayuda se limitará al importe máximo establecido en el anexo I. | 3.   La ayuda compensará a los beneficiarios por la totalidad o una parte de los costes adicionales y de las rentas no percibidas resultantes de los compromisos suscritos. En caso necesario, también podrá abarcar los costes de transacción hasta un máximo del 20 % de la prima abonada por los compromisos silvoambientales. La ayuda se limitará al importe máximo establecido en el anexo I.
  En casos plenamente justificados, también podrá concederse ayuda para los acuerdos de no usar árboles o grupos de árboles en forma de pagos únicos o a tanto alzado por proyecto, calculados sobre la base de los costes adicionales y las pérdidas de ingresos pertinentes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.   La ayuda compensará a los beneficiarios por la totalidad o una parte de los costes adicionales y de las rentas no percibidas resultantes de los compromisos suscritos. En caso necesario, también podrá abarcar los costes de transacción hasta un máximo del 20 % de la prima abonada por los compromisos silvoambientales. La ayuda se limitará al importe máximo establecido en el anexo I.

3.   La ayuda compensará a los beneficiarios por la totalidad o una parte de los costes adicionales y de las rentas no percibidas resultantes de los compromisos suscritos. En caso necesario, también podrá abarcar los costes de transacción hasta un máximo del 20 % de la prima abonada por los compromisos silvoambientales. La ayuda se limitará al importe máximo establecido en el anexo I.
  En casos plenamente justificados, también podrá concederse ayuda para los acuerdos de no usar árboles o grupos de árboles en forma de pagos únicos o a tanto alzado por proyecto, calculados sobre la base de los costes adicionales y las pérdidas de ingresos pertinentes.

Justificación

En los ecosistemas forestales, a menudo es más eficiente distribuir la financiación entre varios proyectos que aplicar una financiación basada en el tamaño. Un pago uniforme a tanto alzado de 200, -/ha no parece suficiente para cubrir los costes reales, dado que los bosques tienen un largo período vegetativo.

Enmienda 78

Propuesta de Reglamento

Artículo 36

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida fomentará ciertas formas de cooperación entre al menos dos entidades, en particular: | 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida fomentará ciertas formas de cooperación entre al menos dos entidades, en particular: |
| a) | planteamientos de cooperación entre diversos agentes de la cadena agroalimentaria y el sector forestal de la Unión, y entre otros agentes que contribuyan al logro de los objetivos y prioridades de la política de desarrollo rural, incluidas las organizaciones interprofesionales; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida fomentará ciertas formas de cooperación entre al menos dos entidades, en particular:

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida fomentará ciertas formas de cooperación entre al menos dos entidades, en particular:

a)

planteamientos de cooperación entre diversos agentes de la cadena agroalimentaria y el sector forestal de la Unión, y entre otros agentes que contribuyan al logro de los objetivos y prioridades de la política de desarrollo rural, incluidas las organizaciones interprofesionales;

| a) | planteamientos de cooperación entre diversos agentes de la cadena agroalimentaria y el sector forestal de la Unión, y entre otros agentes que contribuyan al logro de los objetivos y prioridades de la política de desarrollo rural, incluidas
  las agrupaciones de productores, las cooperativas y
  las organizaciones interprofesionales; |
| --- | --- |

a)

planteamientos de cooperación entre diversos agentes de la cadena agroalimentaria y el sector forestal de la Unión, y entre otros agentes que contribuyan al logro de los objetivos y prioridades de la política de desarrollo rural, incluidas
  las agrupaciones de productores, las cooperativas y
  las organizaciones interprofesionales;

| b) | la creación de grupos
  y
  redes; |
| --- | --- |

b)

la creación de grupos
  y
  redes;

| b) | la creación de grupos, redes
  y puntos de coordinación
  ; |
| --- | --- |

b)

la creación de grupos, redes
  y puntos de coordinación
  ;

| c) | la creación y el funcionamiento de grupos operativos de la AEI en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas mencionada en el artículo 62. |
| --- | --- |

c)

la creación y el funcionamiento de grupos operativos de la AEI en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas mencionada en el artículo 62.

| c) | la creación y el funcionamiento de grupos operativos de la AEI en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas mencionada en el artículo 62. |
| --- | --- |

c)

la creación y el funcionamiento de grupos operativos de la AEI en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas mencionada en el artículo 62.

| c bis) | la innovación y la cooperación a través del hermanamiento de redes en la Unión y en terceros países. |
| --- | --- |

c bis)

la innovación y la cooperación a través del hermanamiento de redes en la Unión y en terceros países.

2.   La cooperación contemplada en el apartado 1 estará relacionada, en particular, con los siguientes aspectos:

2.   La cooperación contemplada en el apartado 1 estará relacionada, en particular, con los siguientes aspectos:

| a) | los proyectos piloto; |
| --- | --- |

a)

los proyectos piloto;

| a) | los proyectos piloto
  , de demostración y emblemáticos
  ; |
| --- | --- |

a)

los proyectos piloto
  , de demostración y emblemáticos
  ;

| b) | el desarrollo de nuevos productos, prácticas, procesos y tecnologías en los sectores agrícola, alimentario y forestal; |
| --- | --- |

b)

el desarrollo de nuevos productos, prácticas, procesos y tecnologías en los sectores agrícola, alimentario y forestal;

| b) | el desarrollo de nuevos productos, prácticas, procesos y tecnologías en los sectores agrícola, alimentario y forestal
  , incluidos los de reducción de residuos
  ; |
| --- | --- |

b)

el desarrollo de nuevos productos, prácticas, procesos y tecnologías en los sectores agrícola, alimentario y forestal
  , incluidos los de reducción de residuos
  ;

| c) | la cooperación entre pequeños agentes para organizar procesos comunes de trabajo y compartir instalaciones y recursos; |
| --- | --- |

c)

la cooperación entre pequeños agentes para organizar procesos comunes de trabajo y compartir instalaciones y recursos;

| c) | la cooperación entre pequeños agentes para organizar procesos comunes de trabajo y compartir instalaciones y recursos; |
| --- | --- |

c)

la cooperación entre pequeños agentes para organizar procesos comunes de trabajo y compartir instalaciones y recursos;

| d) | la cooperación horizontal y vertical entre los agentes de la cadena de distribución con miras a implantar plataformas logísticas que promuevan las cadenas de distribución cortas y los mercados locales; |
| --- | --- |

d)

la cooperación horizontal y vertical entre los agentes de la cadena de distribución con miras a implantar plataformas logísticas que promuevan las cadenas de distribución cortas y los mercados locales;

| d) | la cooperación horizontal y vertical entre los agentes de la cadena de distribución con miras a implantar plataformas logísticas que promuevan las cadenas de distribución cortas y los mercados locales
  y regionales
  ; |
| --- | --- |

d)

la cooperación horizontal y vertical entre los agentes de la cadena de distribución con miras a implantar plataformas logísticas que promuevan las cadenas de distribución cortas y los mercados locales
  y regionales
  ;

| e) | las actividades de promoción en contextos locales con miras al desarrollo de cadenas de distribución cortas
  y
  mercados locales; |
| --- | --- |

e)

las actividades de promoción en contextos locales con miras al desarrollo de cadenas de distribución cortas
  y
  mercados locales;

| e) | las actividades de promoción en contextos locales con miras al desarrollo de cadenas de distribución cortas, mercados locales
  y regionales y mercados de productos acogidos a sistemas de calidad
  ; |
| --- | --- |

e)

las actividades de promoción en contextos locales con miras al desarrollo de cadenas de distribución cortas, mercados locales
  y regionales y mercados de productos acogidos a sistemas de calidad
  ;

| f) | intervenciones conjuntas emprendidas para atenuar o adaptar el cambio climático; |
| --- | --- |

f)

intervenciones conjuntas emprendidas para atenuar o adaptar el cambio climático;

| f) | intervenciones conjuntas emprendidas para atenuar o adaptar el cambio climático; |
| --- | --- |

f)

intervenciones conjuntas emprendidas para atenuar o adaptar el cambio climático;

| g) | planteamientos
  colectivos
  con respecto a proyectos medioambientales y prácticas medioambientales en curso; |
| --- | --- |

g)

planteamientos
  colectivos
  con respecto a proyectos medioambientales y prácticas medioambientales en curso;

| g) | planteamientos
  coordinados
  con respecto a proyectos medioambientales y prácticas medioambientales en curso
  , incluidas una gestión más eficiente del agua, la utilización de energías renovables y la preservación del paisaje agrícola
  ; |
| --- | --- |

g)

planteamientos
  coordinados
  con respecto a proyectos medioambientales y prácticas medioambientales en curso
  , incluidas una gestión más eficiente del agua, la utilización de energías renovables y la preservación del paisaje agrícola
  ;

| h) | la cooperación horizontal y vertical entre los agentes de la cadena de distribución en la producción sostenible de biomasa destinada a la elaboración de alimentos, la producción de energía y los procesos industriales; |
| --- | --- |

h)

la cooperación horizontal y vertical entre los agentes de la cadena de distribución en la producción sostenible de biomasa destinada a la elaboración de alimentos, la producción de energía y los procesos industriales;

| h) | la cooperación horizontal y vertical entre los agentes de la cadena de distribución en la producción sostenible de biomasa destinada a la elaboración de alimentos, la producción de energía y los procesos industriales; |
| --- | --- |

h)

la cooperación horizontal y vertical entre los agentes de la cadena de distribución en la producción sostenible de biomasa destinada a la elaboración de alimentos, la producción de energía y los procesos industriales;

| i) | la aplicación, en particular por parte de asociaciones público-privadas distintas de las definidas en el artículo 28, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE) no [CSF/2012], de estrategias de desarrollo local centradas en una o varias prioridades de la Unión en el ámbito del desarrollo rural; |
| --- | --- |

i)

la aplicación, en particular por parte de asociaciones público-privadas distintas de las definidas en el artículo 28, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE) no [CSF/2012], de estrategias de desarrollo local centradas en una o varias prioridades de la Unión en el ámbito del desarrollo rural;

| i) | la aplicación, en particular por parte de asociaciones público-privadas distintas de las definidas en el artículo 28, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE) no .../2013 [CSF], de estrategias de desarrollo local centradas en una o varias prioridades de la Unión en el ámbito del desarrollo rural; |
| --- | --- |

i)

la aplicación, en particular por parte de asociaciones público-privadas distintas de las definidas en el artículo 28, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE) no .../2013 [CSF], de estrategias de desarrollo local centradas en una o varias prioridades de la Unión en el ámbito del desarrollo rural;

| j) | la elaboración de planes de gestión forestal o instrumentos equivalentes. |
| --- | --- |

j)

la elaboración de planes de gestión forestal o instrumentos equivalentes.

| j) | la elaboración de planes de gestión forestal o instrumentos equivalentes. |
| --- | --- |

j)

la elaboración de planes de gestión forestal o instrumentos equivalentes.

| j bis) | el desarrollo, incluida la comercialización, de servicios turísticos relacionados con el turismo rural; |
| --- | --- |

j bis)

el desarrollo, incluida la comercialización, de servicios turísticos relacionados con el turismo rural;

| j ter) | el desarrollo de proyectos de «agricultura social». |
| --- | --- |

j ter)

el desarrollo de proyectos de «agricultura social».

2 bis.
     
  En la asignación de las ayudas, se deberá conceder prioridad a la cooperación entre entidades de productores primarios.

3.   
  La ayuda prevista en el apartado 1, letra b), se concederá únicamente a grupos y redes nuevos y a los que inicien una actividad nueva para ellos.

La ayuda para las operaciones contempladas en el apartado 2, letra b), también podrá concederse a particulares, cuando se prevea esta posibilidad en el programa de desarrollo rural.

3.   La ayuda para las operaciones contempladas en el apartado 2, letra b), también podrá concederse a particulares, cuando se prevea esta posibilidad en el programa de desarrollo rural.

4.   Los resultados de los proyectos piloto y operaciones de particulares a que se refiere el apartado 2, letra b), deberán divulgarse.

4.   Los resultados de los proyectos piloto y operaciones de particulares a que se refiere el apartado 2, letra b), deberán divulgarse.

5.   Los siguientes costes, relativos a las formas de cooperación mencionadas en el apartado 1, podrán optar a la ayuda prevista en el marco de la presente medida:

5.   Los siguientes costes, relativos a las formas de cooperación mencionadas en el apartado 1, podrán optar a la ayuda prevista en el marco de la presente medida:

| a) | estudios de la zona de que se trate, estudios de viabilidad y costes de elaboración de un plan empresarial o de un plan de gestión forestal o instrumento equivalente, o una estrategia de desarrollo local distinta de la contemplada en el artículo 29 del Reglamento (UE) no [CSF/2012]; |
| --- | --- |

a)

estudios de la zona de que se trate, estudios de viabilidad y costes de elaboración de un plan empresarial o de un plan de gestión forestal o instrumento equivalente, o una estrategia de desarrollo local distinta de la contemplada en el artículo 29 del Reglamento (UE) no [CSF/2012];

| a) | estudios de la zona de que se trate, estudios de viabilidad y costes de elaboración de un plan empresarial o de un plan de gestión forestal o instrumento equivalente, o una estrategia de desarrollo local distinta de la contemplada en el artículo 29 del Reglamento (UE) no .../2013[CSF]; |
| --- | --- |

a)

estudios de la zona de que se trate, estudios de viabilidad y costes de elaboración de un plan empresarial o de un plan de gestión forestal o instrumento equivalente, o una estrategia de desarrollo local distinta de la contemplada en el artículo 29 del Reglamento (UE) no .../2013[CSF];

| b) | actividades de animación realizadas en la zona de que se trate para hacer posible un proyecto territorial colectivo; en el caso de los grupos, las actividades de animación también podrán consistir en la organización de cursos de formación y redes entre los miembros, y la captación de nuevos miembros; |
| --- | --- |

b)

actividades de animación realizadas en la zona de que se trate para hacer posible un proyecto territorial colectivo; en el caso de los grupos, las actividades de animación también podrán consistir en la organización de cursos de formación y redes entre los miembros, y la captación de nuevos miembros;

| b) | actividades de animación realizadas en la zona de que se trate para hacer posible un proyecto territorial colectivo; en el caso de los grupos, las actividades de animación también podrán consistir en la organización de cursos de formación y redes entre los miembros, y la captación de nuevos miembros; |
| --- | --- |

b)

actividades de animación realizadas en la zona de que se trate para hacer posible un proyecto territorial colectivo; en el caso de los grupos, las actividades de animación también podrán consistir en la organización de cursos de formación y redes entre los miembros, y la captación de nuevos miembros;

| c) | gastos de funcionamiento de las actividades de cooperación; |
| --- | --- |

c)

gastos de funcionamiento de las actividades de cooperación;

| c) | gastos de funcionamiento de las actividades de cooperación; |
| --- | --- |

c)

gastos de funcionamiento de las actividades de cooperación;

| d) | costes directos de proyectos específicos vinculados a la ejecución del plan empresarial, una estrategia de desarrollo local distinta de la contemplada en el artículo 29 del Reglamento (UE) no [CSF/2012] o una actuación centrada en la innovación; |
| --- | --- |

d)

costes directos de proyectos específicos vinculados a la ejecución del plan empresarial, una estrategia de desarrollo local distinta de la contemplada en el artículo 29 del Reglamento (UE) no [CSF/2012] o una actuación centrada en la innovación;

| d) | costes directos de proyectos específicos vinculados a la ejecución del plan empresarial, una estrategia de desarrollo local distinta de la contemplada en el artículo 29 del Reglamento (UE) no .../2013[CSF] o una actuación centrada en la innovación; |
| --- | --- |

d)

costes directos de proyectos específicos vinculados a la ejecución del plan empresarial, una estrategia de desarrollo local distinta de la contemplada en el artículo 29 del Reglamento (UE) no .../2013[CSF] o una actuación centrada en la innovación;

| e) | costes de las actividades de promoción. |
| --- | --- |

e)

costes de las actividades de promoción.

| e) | costes de las actividades de promoción. |
| --- | --- |

e)

costes de las actividades de promoción.

6.   Cuando se lleve a la práctica un plan empresarial, un plan de gestión forestal o instrumento equivalente o una estrategia de desarrollo, los Estados miembros podrán conceder la ayuda en forma de importe global que cubra los gastos de cooperación y los costes de los proyectos realizados o subvencionar tan solo los costes de cooperación y destinar fondos de otras medidas u otros fondos de la Unión a la realización del proyecto.

6.   Cuando se lleve a la práctica un plan empresarial, un plan de gestión forestal o instrumento equivalente o una estrategia de desarrollo, los Estados miembros podrán conceder la ayuda en forma de importe global que cubra los gastos de cooperación y los costes de los proyectos realizados o subvencionar tan solo los costes de cooperación y destinar fondos de otras medidas u otros fondos de la Unión a la realización del proyecto.

7.   También podrá subvencionarse la cooperación entre agentes de diferentes regiones o Estados miembros.

7.   También podrá subvencionarse la cooperación entre agentes de diferentes regiones o Estados miembros
  , así como la cooperación con agentes de los países en desarrollo
  .

8.   La ayuda se limitará a un período máximo de siete años, con excepción, en casos debidamente justificados, de las actividades medioambientales colectivas.

8.   La ayuda se limitará a un período máximo de siete años, con excepción, en casos debidamente justificados, de las actividades medioambientales colectivas.

9.   La cooperación en el marco de la presente medida podrá combinarse con proyectos subvencionados por fondos de la Unión distintos del FEADER en el mismo territorio. Los Estados miembros velarán por que la compensación no sea excesiva como consecuencia de la combinación de esta medida y otros instrumentos de ayuda nacionales o de la Unión.

9.   La cooperación en el marco de la presente medida podrá combinarse con proyectos subvencionados por fondos de la Unión distintos del FEADER en el mismo territorio. Los Estados miembros velarán por que la compensación no sea excesiva como consecuencia de la combinación de esta medida y otros instrumentos de ayuda nacionales o de la Unión.

10.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se precisen las características de los proyectos piloto, los grupos, las redes, las cadenas de distribución cortas y los mercados locales que podrán ser subvencionables, así como las condiciones para la concesión de ayudas a los tipos de
  operaciones
  enumerados en el apartado 2.

10.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se precisen las características de los proyectos piloto, los grupos, las redes, las cadenas de distribución cortas y los mercados locales que podrán ser subvencionables, así como las condiciones para la concesión de ayudas a los tipos de
  cooperación
  enumerados en el apartado 2.[]

Enmienda 79

Propuesta de Reglamento

Artículo 37

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará: | 1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará: |
| a) | las contribuciones financieras abonadas directamente a los agricultores para el pago de las primas del seguro de cosechas, animales y plantas por las pérdidas económicas causadas por adversidades climáticas y enfermedades animales o vegetales o infestaciones por plagas; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará:

1.   La ayuda prevista en el marco de la presente medida abarcará:

a)

las contribuciones financieras abonadas directamente a los agricultores para el pago de las primas del seguro de cosechas, animales y plantas por las pérdidas económicas causadas por adversidades climáticas y enfermedades animales o vegetales o infestaciones por plagas;

| a) | las contribuciones financieras abonadas directamente a los agricultores
  o grupos de agricultores
  para el pago de las primas del seguro de cosechas, animales y plantas por las pérdidas económicas causadas por adversidades climáticas y enfermedades animales o vegetales o infestaciones por plagas; |
| --- | --- |

a)

las contribuciones financieras abonadas directamente a los agricultores
  o grupos de agricultores
  para el pago de las primas del seguro de cosechas, animales y plantas por las pérdidas económicas causadas por adversidades climáticas y enfermedades animales o vegetales o infestaciones por plagas;

| b) | las contribuciones financieras a mutualidades para el pago de compensaciones financieras a los agricultores por las pérdidas económicas causadas por el brote de una enfermedad animal o vegetal
  o
  por un incidente medioambiental; |
| --- | --- |

b)

las contribuciones financieras a mutualidades para el pago de compensaciones financieras a los agricultores por las pérdidas económicas causadas por el brote de una enfermedad animal o vegetal
  o
  por un incidente medioambiental;

| b) | las contribuciones financieras a mutualidades para el pago de compensaciones financieras a los agricultores por las pérdidas económicas causadas por el brote de una enfermedad animal o vegetal
  , por organismos perjudiciales,
  por un incidente medioambiental
  o por fenómenos climáticos adversos, incluidas las sequías
  ; |
| --- | --- |

b)

las contribuciones financieras a mutualidades para el pago de compensaciones financieras a los agricultores por las pérdidas económicas causadas por el brote de una enfermedad animal o vegetal
  , por organismos perjudiciales,
  por un incidente medioambiental
  o por fenómenos climáticos adversos, incluidas las sequías
  ;

| c) | un instrumento de estabilización de las rentas consistente en contribuciones financieras a mutualidades que ofrezcan compensación a los agricultores cuyas rentan experimenten una acusada disminución. |
| --- | --- |

c)

un instrumento de estabilización de las rentas consistente en contribuciones financieras a mutualidades que ofrezcan compensación a los agricultores cuyas rentan experimenten una acusada disminución.

| c) | un instrumento de estabilización de las rentas consistente en contribuciones financieras a mutualidades
  o seguros
  que ofrezcan compensación a los agricultores cuyas rentas experimenten una acusada disminución
  , o en contribuciones financieras abonadas directamente a los agricultores para el pago de primas de seguro que cubran el riesgo de una acusada disminución de las rentas
  . |
| --- | --- |

c)

un instrumento de estabilización de las rentas consistente en contribuciones financieras a mutualidades
  o seguros
  que ofrezcan compensación a los agricultores cuyas rentas experimenten una acusada disminución
  , o en contribuciones financieras abonadas directamente a los agricultores para el pago de primas de seguro que cubran el riesgo de una acusada disminución de las rentas
  .

2.   A los efectos del apartado 1, letras b) y c), se entenderá por «mutualidad» un régimen reconocido por el Estado miembro de conformidad con su Derecho nacional que permite a los agricultores afiliados asegurarse y mediante el cual se efectúan pagos compensatorios a los agricultores afiliados afectados por pérdidas económicas causadas por el brote de una enfermedad animal o vegetal
  o
  por un incidente medioambiental, o que sufran una acusada disminución de sus rentas.

2.   A los efectos del apartado 1, letras b) y c), se entenderá por «mutualidad» un régimen reconocido por el Estado miembro de conformidad con su Derecho nacional que permite a los agricultores afiliados asegurarse y mediante el cual se efectúan pagos compensatorios a los agricultores afiliados afectados por pérdidas económicas causadas por el brote de una enfermedad animal o vegetal
  , por organismos perjudiciales,
  por un incidente medioambiental
  o por fenómenos climáticos adversos
  , o que sufran una acusada disminución de sus rentas.

3.   Los Estados miembros velarán por que la compensación no sea excesiva como consecuencia de la combinación de esta medida y otros instrumentos de ayuda nacionales o de la Unión o regímenes de seguros privados.
  Las ayudas directas a la renta recibidas en el marco del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (en lo sucesivo, el «FEAG») también se contabilizarán a la hora de calcular los niveles de renta de los agricultores.

3.   Los Estados miembros velarán por que la compensación no sea excesiva como consecuencia de la combinación de esta medida y otros instrumentos de ayuda nacionales o de la Unión o regímenes de seguros privados.

4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se determine la duración máxima y mínima de los préstamos comerciales a las mutualidades mencionadas en el artículo 39, apartado 3, letra b), y el artículo 40, apartado 4.

4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se determine la duración máxima y mínima de los préstamos comerciales a las mutualidades mencionadas en el artículo 39, apartado 3, letra b), y el artículo 40, apartado 4.

La Comisión realizará una revisión intermedia sobre la aplicación de la medida de gestión de riesgos y posteriormente presentará un informe al Parlamento Europeo y al Consejo. El informe se acompañará, cuando sea necesario, de propuestas legislativas apropiadas para mejorar la aplicación de la medida de gestión de riesgos.

Enmienda 80

Propuesta de Reglamento

Artículo 38

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La ayuda prevista en el artículo 37, apartado 1, letra a), solamente se concederá con respecto a los contratos de seguros que cubran las pérdidas causadas por adversidades climáticas, enfermedades animales o vegetales, infestaciones por plagas o medidas adoptadas de conformidad con la Directiva 2000/29/CE para erradicar o contener una enfermedad vegetal o plaga que
  hayan destruido
  más del 30 %
  de
  la producción anual media del agricultor
  en el trienio
  anterior o
  de su producción media trienal basada en el
  período quinquenal anterior, excluidos los valores más alto y más bajo. | 1.   La ayuda prevista en el artículo 37, apartado 1, letra a), solamente se concederá con respecto a los contratos de seguros que cubran las pérdidas causadas por adversidades climáticas, enfermedades animales o vegetales, infestaciones por plagas o
  para
  medidas adoptadas de conformidad con la Directiva 2000/29/CE para erradicar o contener una enfermedad vegetal o plaga que
  den lugar a una reducción de la producción anual de
  más del 30 %
  con respecto a
  la producción anual media del agricultor
  . La producción anual media se calculará a partir de las cifras correspondientes al período trienal
  anterior o
  al
  período quinquenal anterior, excluidos los valores más alto y más bajo
  , o bien, en circunstancias excepcionales debidamente justificadas, a partir de las cifras de un año concreto del período quinquenal anterior
  . |
| | La cuantificación de las pérdidas ocasionadas podrá adaptarse a las características específicas de cada tipo de producto por medio de: |
| | a) | índices biológicos (cantidad de pérdida de biomasa) o índices equivalentes de pérdida del rendimiento establecidos a escala de explotación, local, regional o nacional, o bien |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La ayuda prevista en el artículo 37, apartado 1, letra a), solamente se concederá con respecto a los contratos de seguros que cubran las pérdidas causadas por adversidades climáticas, enfermedades animales o vegetales, infestaciones por plagas o medidas adoptadas de conformidad con la Directiva 2000/29/CE para erradicar o contener una enfermedad vegetal o plaga que
  hayan destruido
  más del 30 %
  de
  la producción anual media del agricultor
  en el trienio
  anterior o
  de su producción media trienal basada en el
  período quinquenal anterior, excluidos los valores más alto y más bajo.

1.   La ayuda prevista en el artículo 37, apartado 1, letra a), solamente se concederá con respecto a los contratos de seguros que cubran las pérdidas causadas por adversidades climáticas, enfermedades animales o vegetales, infestaciones por plagas o
  para
  medidas adoptadas de conformidad con la Directiva 2000/29/CE para erradicar o contener una enfermedad vegetal o plaga que
  den lugar a una reducción de la producción anual de
  más del 30 %
  con respecto a
  la producción anual media del agricultor
  . La producción anual media se calculará a partir de las cifras correspondientes al período trienal
  anterior o
  al
  período quinquenal anterior, excluidos los valores más alto y más bajo
  , o bien, en circunstancias excepcionales debidamente justificadas, a partir de las cifras de un año concreto del período quinquenal anterior
  .

La cuantificación de las pérdidas ocasionadas podrá adaptarse a las características específicas de cada tipo de producto por medio de:

a)

índices biológicos (cantidad de pérdida de biomasa) o índices equivalentes de pérdida del rendimiento establecidos a escala de explotación, local, regional o nacional, o bien

| b) | índices meteorológicos (incluidas la cantidad de precipitaciones, la temperatura, etc.) establecidos a escala local, regional o nacional. |
| --- | --- |

b)

índices meteorológicos (incluidas la cantidad de precipitaciones, la temperatura, etc.) establecidos a escala local, regional o nacional.

2.   La autoridad competente del Estado miembro afectado deberá reconocer oficialmente que se ha producido una adversidad climática, un brote de una enfermedad animal o vegetal, o una infestación por plaga.

2.   La autoridad competente del Estado miembro afectado deberá reconocer oficialmente que se ha producido una adversidad climática, un brote de una enfermedad animal o vegetal, o una infestación por plaga.

Cuando proceda, los Estados miembros podrán establecer de antemano criterios sobre la base de los que se considerará que puede concederse ese reconocimiento oficial.

Cuando proceda, los Estados miembros podrán establecer de antemano criterios sobre la base de los que se considerará que puede concederse ese reconocimiento oficial.

3.   Las indemnizaciones del seguro no compensarán más que el coste total de sustitución de las pérdidas mencionadas en el artículo 37, apartado 1, letra a), y no requerirán ni especificarán el tipo o la cantidad de producción futura.

3.   Las indemnizaciones del seguro no compensarán más que el coste total de sustitución de las pérdidas mencionadas en el artículo 37, apartado 1, letra a), y no requerirán ni especificarán el tipo o la cantidad de producción futura.

Los Estados miembros podrán limitar el importe de la prima subvencionable mediante la aplicación de límites máximos apropiados.

Los Estados miembros podrán limitar el importe de la prima subvencionable mediante la aplicación de límites máximos apropiados.

4.   La ayuda se limitará al porcentaje máximo establecido en el anexo I.

4.   La ayuda se limitará al porcentaje máximo establecido en el anexo I.

Enmienda 81

Propuesta de Reglamento

Artículo 39

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 39 | Artículo 39 |
| Mutualidades para enfermedades animales y vegetales
  e
  incidentes medioambientales | Mutualidades para enfermedades animales y vegetales
  , organismos perjudiciales,
  incidentes medioambientales
  y fenómenos climáticos adversos |
| 1.   Solamente serán subvencionables las mutualidades que: | 1.   Solamente serán subvencionables las mutualidades que: |
| a) | estén acreditadas por la autoridad competente de conformidad con la legislación nacional; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 39

Artículo 39

Mutualidades para enfermedades animales y vegetales
  e
  incidentes medioambientales

Mutualidades para enfermedades animales y vegetales
  , organismos perjudiciales,
  incidentes medioambientales
  y fenómenos climáticos adversos

1.   Solamente serán subvencionables las mutualidades que:

1.   Solamente serán subvencionables las mutualidades que:

a)

estén acreditadas por la autoridad competente de conformidad con la legislación nacional;

| a) | estén acreditadas por la autoridad competente de conformidad con la legislación nacional; |
| --- | --- |

a)

estén acreditadas por la autoridad competente de conformidad con la legislación nacional;

| b) | cuenten con una política transparente con respecto a las sumas abonadas a la mutualidad o retiradas de ella; |
| --- | --- |

b)

cuenten con una política transparente con respecto a las sumas abonadas a la mutualidad o retiradas de ella;

| b) | cuenten con una política transparente con respecto a las sumas abonadas a la mutualidad o retiradas de ella; |
| --- | --- |

b)

cuenten con una política transparente con respecto a las sumas abonadas a la mutualidad o retiradas de ella;

| c) | apliquen normas claras de atribución de responsabilidades por las deudas que puedan haberse contraído. |
| --- | --- |

c)

apliquen normas claras de atribución de responsabilidades por las deudas que puedan haberse contraído.

| c) | apliquen normas claras de atribución de responsabilidades por las deudas que puedan haberse contraído. |
| --- | --- |

c)

apliquen normas claras de atribución de responsabilidades por las deudas que puedan haberse contraído.

2.   Los Estados miembros establecerán las normas aplicables a la constitución y gestión de las mutualidades, en particular en lo que atañe a la concesión de pagos compensatorios a los agricultores en caso de crisis y a la administración y supervisión de la observancia de dichas normas.

2.   Los Estados miembros establecerán las normas aplicables a la constitución y gestión de las mutualidades, en particular en lo que atañe a la concesión de pagos compensatorios a los agricultores en caso de crisis y a la administración y supervisión de la observancia de dichas normas.
  Los Estados miembros podrán complementar las mutualidades mediante sistemas de seguro.

Los agricultores solo podrán optar a una compensación si han adoptado todas las medidas de precaución necesarias para mejorar la capacidad de su explotación para afrontar la degradación del medio ambiente, las enfermedades animales y vegetales, los organismos perjudiciales y los fenómenos vinculados al cambio climático.

3.   Las contribuciones financieras mencionadas en el artículo 37, apartado 1, letra b), solamente podrán referirse a:

3.   Las contribuciones financieras mencionadas en el artículo 37, apartado 1, letra b), solamente podrán referirse a:

| a) | los costes administrativos de creación de la mutualidad, repartidos a lo largo de un período máximo de tres años de forma decreciente; |
| --- | --- |

a)

los costes administrativos de creación de la mutualidad, repartidos a lo largo de un período máximo de tres años de forma decreciente;

| a) | los costes administrativos de creación de la mutualidad, repartidos a lo largo de un período máximo de tres años de forma decreciente; |
| --- | --- |

a)

los costes administrativos de creación de la mutualidad, repartidos a lo largo de un período máximo de tres años de forma decreciente;

| b) | los importes abonados por la mutualidad en concepto de compensación financiera a los agricultores; además, la contribución financiera podrá referirse a los intereses de los préstamos comerciales contraídos por la mutualidad para pagar la compensación financiera a los agricultores en caso de crisis. |
| --- | --- |

b)

los importes abonados por la mutualidad en concepto de compensación financiera a los agricultores; además, la contribución financiera podrá referirse a los intereses de los préstamos comerciales contraídos por la mutualidad para pagar la compensación financiera a los agricultores en caso de crisis.

| b) | los importes abonados por la mutualidad en concepto de compensación financiera a los agricultores; además, la contribución financiera podrá referirse a los intereses de los préstamos comerciales contraídos por la mutualidad para pagar la compensación financiera a los agricultores en caso de crisis
  o a las primas de seguros para pólizas suscritas por la mutualidad a precios de mercado
  . |
| --- | --- |

b)

los importes abonados por la mutualidad en concepto de compensación financiera a los agricultores; además, la contribución financiera podrá referirse a los intereses de los préstamos comerciales contraídos por la mutualidad para pagar la compensación financiera a los agricultores en caso de crisis
  o a las primas de seguros para pólizas suscritas por la mutualidad a precios de mercado
  .

No se podrá contribuir al capital social inicial con fondos públicos.

No se podrá contribuir al capital social inicial con fondos públicos.

4.   Por lo que se refiere a las enfermedades animales,
  solo
  podrá concederse compensación financiera en virtud del artículo 37, apartado 1, letra b), respecto de las enfermedades mencionadas en la lista de enfermedades animales establecida por la Organización Mundial de la Salud Animal o por el anexo de la Decisión 90/424/CEE.

4.   Por lo que se refiere a las enfermedades animales, podrá concederse compensación financiera en virtud del artículo 37, apartado 1, letra b), respecto de las enfermedades mencionadas en la lista de enfermedades animales establecida por la Organización Mundial de la Salud Animal o por el anexo de la Decisión 90/424/CEE
  , así como respecto de las patologías apícolas
  .

5.   La ayuda se limitará al porcentaje máximo establecido en el anexo I.

5.   La ayuda se limitará al porcentaje máximo establecido en el anexo I.

Los Estados miembros podrán limitar los costes subvencionables mediante la aplicación de:

Los Estados miembros podrán limitar los costes subvencionables mediante la aplicación de:

| a) | límites máximos por fondo; |
| --- | --- |

a)

límites máximos por fondo;

| a) | límites máximos por fondo; |
| --- | --- |

a)

límites máximos por fondo;

| b) | límites máximos unitarios apropiados. |
| --- | --- |

b)

límites máximos unitarios apropiados.

| b) | límites máximos unitarios apropiados. |
| --- | --- |

b)

límites máximos unitarios apropiados.

Enmienda 82

Propuesta de Reglamento

Artículo 40

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La ayuda prevista en el artículo 37, apartado 1, letra c), únicamente podrá concederse cuando la disminución de renta supere el 30 % de la renta anual media del agricultor en el trienio anterior o de su renta media trienal basada en el período quinquenal anterior, excluidos los valores más alto y más bajo. A los efectos del artículo 50, apartado 1, letra c), la renta se referirá a la suma de los ingresos que el agricultor obtenga del mercado, incluido todo tipo de ayuda pública y excluidos los costes de los insumos. Los pagos de la mutualidad a los agricultores compensarán como máximo el 70 % de las rentas no percibidas. | 1.   La ayuda prevista en el artículo 37, apartado 1, letra c), únicamente podrá concederse cuando la disminución de renta supere el 30 % de la renta anual media del agricultor en el trienio anterior o de su renta media trienal basada en el período quinquenal anterior, excluidos los valores más alto y más bajo. A los efectos del artículo 50, apartado 1, letra c), la renta se referirá a la suma de los ingresos que el agricultor obtenga del mercado, incluido todo tipo de ayuda pública y excluidos los costes de los insumos. Los pagos de la mutualidad
  o del seguro
  a los agricultores compensarán como máximo el 70 % de las rentas no percibidas. |
| 2.   Solamente serán subvencionables las mutualidades que: | 2.   Solamente serán subvencionables las mutualidades que: |
| a) | estén acreditadas por la autoridad competente de conformidad con la legislación nacional; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La ayuda prevista en el artículo 37, apartado 1, letra c), únicamente podrá concederse cuando la disminución de renta supere el 30 % de la renta anual media del agricultor en el trienio anterior o de su renta media trienal basada en el período quinquenal anterior, excluidos los valores más alto y más bajo. A los efectos del artículo 50, apartado 1, letra c), la renta se referirá a la suma de los ingresos que el agricultor obtenga del mercado, incluido todo tipo de ayuda pública y excluidos los costes de los insumos. Los pagos de la mutualidad a los agricultores compensarán como máximo el 70 % de las rentas no percibidas.

1.   La ayuda prevista en el artículo 37, apartado 1, letra c), únicamente podrá concederse cuando la disminución de renta supere el 30 % de la renta anual media del agricultor en el trienio anterior o de su renta media trienal basada en el período quinquenal anterior, excluidos los valores más alto y más bajo. A los efectos del artículo 50, apartado 1, letra c), la renta se referirá a la suma de los ingresos que el agricultor obtenga del mercado, incluido todo tipo de ayuda pública y excluidos los costes de los insumos. Los pagos de la mutualidad
  o del seguro
  a los agricultores compensarán como máximo el 70 % de las rentas no percibidas.

2.   Solamente serán subvencionables las mutualidades que:

2.   Solamente serán subvencionables las mutualidades que:

a)

estén acreditadas por la autoridad competente de conformidad con la legislación nacional;

| a) | estén acreditadas por la autoridad competente de conformidad con la legislación nacional; |
| --- | --- |

a)

estén acreditadas por la autoridad competente de conformidad con la legislación nacional;

| b) | cuenten con una política transparente con respecto a las sumas abonadas a la mutualidad o retiradas de ella; |
| --- | --- |

b)

cuenten con una política transparente con respecto a las sumas abonadas a la mutualidad o retiradas de ella;

| b) | cuenten con una política transparente con respecto a las sumas abonadas a la mutualidad o retiradas de ella; |
| --- | --- |

b)

cuenten con una política transparente con respecto a las sumas abonadas a la mutualidad o retiradas de ella;

| c) | apliquen normas claras de atribución de responsabilidades por las deudas que puedan haberse contraído. |
| --- | --- |

c)

apliquen normas claras de atribución de responsabilidades por las deudas que puedan haberse contraído.

| c) | apliquen normas claras de atribución de responsabilidades por las deudas que puedan haberse contraído. |
| --- | --- |

c)

apliquen normas claras de atribución de responsabilidades por las deudas que puedan haberse contraído.

3.   Los Estados miembros establecerán las normas aplicables a la constitución y gestión de las mutualidades, en particular en lo que atañe a la concesión de pagos compensatorios a los agricultores en caso de crisis y a la administración y supervisión de la observancia de dichas normas.

3.   Los Estados miembros establecerán las normas aplicables a la constitución y gestión de las mutualidades, en particular en lo que atañe a la concesión de pagos compensatorios a los agricultores en caso de crisis y a la administración y supervisión de la observancia de dichas normas.

4.   Las contribuciones financieras mencionadas en el artículo 37, apartado 1, letra c), solamente
  podrán referirse
  a los importes abonados por la mutualidad en concepto de compensación financiera a los agricultores. Además, la contribución financiera podrá referirse a los intereses de los préstamos comerciales contraídos por la mutualidad para pagar la compensación financiera a los agricultores en caso de crisis.

4.   Las contribuciones financieras mencionadas en el artículo 37, apartado 1, letra c),
  se concederán únicamente para las pólizas de seguros que cubran la pérdida de rentas a que se refiere el apartado 1, o, de forma alternativa,
  solamente
  se referirán
  a los importes abonados por la mutualidad en concepto de compensación financiera a los agricultores. Además, la contribución financiera podrá referirse a los intereses de los préstamos comerciales contraídos por la mutualidad para pagar la compensación financiera a los agricultores en caso de crisis.

No se podrá contribuir al capital social inicial con fondos públicos.

No se podrá contribuir al capital social inicial con fondos públicos.

5.   La ayuda se limitará al porcentaje máximo establecido en el anexo I.

5.   La ayuda se limitará al porcentaje máximo establecido en el anexo I.

Enmienda 83

Propuesta de Reglamento

Artículo 41 — apartado 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | la delimitación con respecto a otras medidas, la conversión a unidades distintas de las utilizadas en el anexo I, el cálculo de los costes de transacción y la conversión o adaptación de los compromisos suscritos al amparo de la medida relativa al agroambiente y el clima contemplada en el artículo 29, la medida relativa a la agricultura ecológica prevista en el artículo 30 y la medida relativa a los servicios silvoambientales y climáticos y a la conservación de los bosques mencionada en el artículo 35; |

Texto de la Comisión

Enmienda

c)

la delimitación con respecto a otras medidas, la conversión a unidades distintas de las utilizadas en el anexo I, el cálculo de los costes de transacción y la conversión o adaptación de los compromisos suscritos al amparo de la medida relativa al agroambiente y el clima contemplada en el artículo 29, la medida relativa a la agricultura ecológica prevista en el artículo 30 y la medida relativa a los servicios silvoambientales y climáticos y a la conservación de los bosques mencionada en el artículo 35;

| c) | la delimitación con respecto a otras medidas, la conversión a unidades distintas de las utilizadas en el anexo I, el cálculo de los costes de transacción y la conversión o adaptación de los compromisos suscritos al amparo de la medida relativa al agroambiente y el clima contemplada en el artículo 29, la medida relativa a la agricultura ecológica prevista en el artículo 30
  , la medida sobre bienestar animal a que se refiere el artículo 34
  y la medida relativa a los servicios silvoambientales y climáticos y a la conservación de los bosques mencionada en el artículo 35; |
| --- | --- |

c)

la delimitación con respecto a otras medidas, la conversión a unidades distintas de las utilizadas en el anexo I, el cálculo de los costes de transacción y la conversión o adaptación de los compromisos suscritos al amparo de la medida relativa al agroambiente y el clima contemplada en el artículo 29, la medida relativa a la agricultura ecológica prevista en el artículo 30
  , la medida sobre bienestar animal a que se refiere el artículo 34
  y la medida relativa a los servicios silvoambientales y climáticos y a la conservación de los bosques mencionada en el artículo 35;

Justificación

El artículo 34 se refiere también a los costes de transacción, cuando estos debieran definirse en este contexto, junto con los costes de transacción relativos a las demás medidas.

Enmienda 84

Propuesta de Reglamento

Artículo 42 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Además de las tareas mencionadas en el artículo 30 del Reglamento (UE) no [CSF/2012], los grupos de acción local también podrán
  desempeñar tareas suplementarias delegadas en ellos por la autoridad de gestión o el organismo pagador. | 1.   Además de las tareas mencionadas en el artículo 30 del Reglamento (UE) no .../2013 [CSF], los grupos de acción local también podrán: |
| | a) | desempeñar tareas suplementarias delegadas en ellos por la autoridad de gestión o el organismo pagador, o |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Además de las tareas mencionadas en el artículo 30 del Reglamento (UE) no [CSF/2012], los grupos de acción local también podrán
  desempeñar tareas suplementarias delegadas en ellos por la autoridad de gestión o el organismo pagador.

1.   Además de las tareas mencionadas en el artículo 30 del Reglamento (UE) no .../2013 [CSF], los grupos de acción local también podrán:

a)

desempeñar tareas suplementarias delegadas en ellos por la autoridad de gestión o el organismo pagador, o

| b) | realizar por sí mismos o junto a otros socios operaciones con amplia dimensión territorial («proyectos paraguas») en el marco de la estrategia de desarrollo local. |
| --- | --- |

b)

realizar por sí mismos o junto a otros socios operaciones con amplia dimensión territorial («proyectos paraguas») en el marco de la estrategia de desarrollo local.

Justificación

Se propone que los grupos de acción local puedan ejecutar independientemente proyectos en el marco de la estrategia de desarrollo local de amplia dimensión territorial, con la participación de socios de la estrategia de desarrollo local. Los reglamentos en vigor limitan el papel de los grupos de acción local al de intermediarios en la transferencia de medios financieros y animadores. La posibilidad de realizar proyectos emblemáticos en el marco de una estrategia parece que supondría un importante valor añadido. Además, nuestras experiencias en Polonia demuestran que hay una enorme demanda de proyectos de pequeña escala de corta duración. Lamentablemente, muchos solicitantes terminan por renunciar si tienen que seguir los mismos trámites administrativos. Gracias a la enmienda propuesta, esos socios solo tendrían contacto con un grupo de acción local y no necesitarían seguir los complicados trámites administrativos.

Enmienda 85

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | actividades de capacitación, formación y trabajo en red con vistas a la elaboración y aplicación de una estrategia de desarrollo local. |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

actividades de capacitación, formación y trabajo en red con vistas a la elaboración y aplicación de una estrategia de desarrollo local.

| b) | actividades de capacitación, formación y trabajo en red con vistas a la elaboración y aplicación de una estrategia de desarrollo local
  dirigida por la comunidad
  . |
| --- | --- |

b)

actividades de capacitación, formación y trabajo en red con vistas a la elaboración y aplicación de una estrategia de desarrollo local
  dirigida por la comunidad
  .

Enmienda 86

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 1 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | la posibilidad de que los grupos de acción local existentes lleven a cabo los estudios y la planificación de los proyectos comunitarios necesarios para la adhesión de nuevas zonas al programa Leader. |

Texto de la Comisión

Enmienda

b bis)

la posibilidad de que los grupos de acción local existentes lleven a cabo los estudios y la planificación de los proyectos comunitarios necesarios para la adhesión de nuevas zonas al programa Leader.

Enmienda 87

Propuesta de Reglamento

Artículo 44 — apartado 1 — letra a — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | a proyectos de cooperación interterritorial o transnacional; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

a proyectos de cooperación interterritorial o transnacional;

| a) | a proyectos de cooperación interterritorial o transnacional
  , incluidos proyectos de cooperación con países en desarrollo
  ; |
| --- | --- |

a)

a proyectos de cooperación interterritorial o transnacional
  , incluidos proyectos de cooperación con países en desarrollo
  ;

Justificación

La CPD va más allá del principio de «no perjudicar», lo que quiere decir que también deben buscarse los posibles efectos de sinergia entre las políticas internas de la UE y los objetivos de desarrollo. En la Comunicación de la Comisión y las conclusiones del Consejo para un marco de actuación en materia de seguridad alimentaria, se destaca la necesidad de implicar a los principales grupos interesados, tales como los grupos de desarrollo comunitario, las organizaciones de agricultores y las asociaciones de mujeres, en la elaboración de políticas en el ámbito del desarrollo rural y agrícola. Otra fuente de apoyo podrían ser los intercambios transnacionales en el contexto de proyectos Leader.

Enmienda 88

Propuesta de Reglamento

Artículo 44 — apartado 2 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | entidades que persigan objetivos de desarrollo acordes con las prioridades establecidas en el artículo 5 del presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

b bis)

entidades que persigan objetivos de desarrollo acordes con las prioridades establecidas en el artículo 5 del presente Reglamento.

Enmienda 89

Propuesta de Reglamento

Artículo 45 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los costes de animación en el territorio a que se refiere el artículo 31, letra d), del Reglamento (UE) no [CSF/2012]

  corresponderán a actividades informativas
  sobre la estrategia de desarrollo local
  , así como a tareas de
  elaboración de proyectos. | 2.   Los costes de animación en el territorio a que se refiere el artículo 31, letra d), del Reglamento (UE) no .../2013 [CSF]

  son costes en que se ha incurrido para facilitar el intercambio de información entre las partes interesadas, informar
  sobre la estrategia de desarrollo local
  y promover dicha estrategia, así como para brindar apoyo a los posibles beneficiarios en la
  elaboración de proyectos
  y la preparación de las solicitudes
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   Los costes de animación en el territorio a que se refiere el artículo 31, letra d), del Reglamento (UE) no [CSF/2012]

  corresponderán a actividades informativas
  sobre la estrategia de desarrollo local
  , así como a tareas de
  elaboración de proyectos.

2.   Los costes de animación en el territorio a que se refiere el artículo 31, letra d), del Reglamento (UE) no .../2013 [CSF]

  son costes en que se ha incurrido para facilitar el intercambio de información entre las partes interesadas, informar
  sobre la estrategia de desarrollo local
  y promover dicha estrategia, así como para brindar apoyo a los posibles beneficiarios en la
  elaboración de proyectos
  y la preparación de las solicitudes
  .

Enmienda 90

Propuesta de Reglamento

Artículo 46

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   
  Para poder optar a la ayuda del FEADER,
  las operaciones de inversión
  irán precedidas de
  una evaluación del impacto ambiental previsto de conformidad con la normativa específica aplicable a ese tipo de inversión cuando esta pueda tener efectos negativos en el medio ambiente. | 1.   
  Los Estados miembros pueden condicionar la subvencionabilidad de
  las operaciones de inversión
  a
  una evaluación
  previa
  del impacto ambiental de conformidad con el Derecho específico

  nacional y de la Unión
  aplicable a ese tipo de inversión.
  Los Estados miembros pueden dar prioridad a las inversiones que: |
| | a) | mejoren de forma sustancial el rendimiento ambiental, climático y de bienestar animal de las explotaciones; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   
  Para poder optar a la ayuda del FEADER,
  las operaciones de inversión
  irán precedidas de
  una evaluación del impacto ambiental previsto de conformidad con la normativa específica aplicable a ese tipo de inversión cuando esta pueda tener efectos negativos en el medio ambiente.

1.   
  Los Estados miembros pueden condicionar la subvencionabilidad de
  las operaciones de inversión
  a
  una evaluación
  previa
  del impacto ambiental de conformidad con el Derecho específico

  nacional y de la Unión
  aplicable a ese tipo de inversión.
  Los Estados miembros pueden dar prioridad a las inversiones que:

a)

mejoren de forma sustancial el rendimiento ambiental, climático y de bienestar animal de las explotaciones;

| b) | contribuyan a diversificar las fuentes de rentas de los agricultores; o |
| --- | --- |

b)

contribuyan a diversificar las fuentes de rentas de los agricultores; o

| c) | abarquen actividades conjuntas. |
| --- | --- |

c)

abarquen actividades conjuntas.

2.   Los gastos subvencionables se limitarán a:

2.   Los gastos subvencionables se limitarán a:

| a) | la construcción, adquisición, incluido el arrendamiento financiero, o mejora de bienes inmuebles; |
| --- | --- |

a)

la construcción, adquisición, incluido el arrendamiento financiero, o mejora de bienes inmuebles;

| a) | la construcción, adquisición, incluido el arrendamiento financiero, o mejora de bienes inmuebles; |
| --- | --- |

a)

la construcción, adquisición, incluido el arrendamiento financiero, o mejora de bienes inmuebles;

| b) | la compra o arrendamiento con opción de compra de nueva maquinaria y equipo, incluidos los soportes lógicos de ordenador hasta el valor de mercado del producto; |
| --- | --- |

b)

la compra o arrendamiento con opción de compra de nueva maquinaria y equipo, incluidos los soportes lógicos de ordenador hasta el valor de mercado del producto;

| b) | la compra o arrendamiento con opción de compra de nueva maquinaria y equipo, incluidos los soportes lógicos de ordenador hasta el valor de mercado del producto; |
| --- | --- |

b)

la compra o arrendamiento con opción de compra de nueva maquinaria y equipo, incluidos los soportes lógicos de ordenador hasta el valor de mercado del producto;

| c) | los costes generales vinculados a los gastos contemplados en las letras a) y b) tales como honorarios de arquitectos, ingenieros y asesores, estudios de viabilidad
  o
  adquisición de patentes y licencias. |
| --- | --- |

c)

los costes generales vinculados a los gastos contemplados en las letras a) y b) tales como honorarios de arquitectos, ingenieros y asesores, estudios de viabilidad
  o
  adquisición de patentes y licencias.

| c) | los costes generales vinculados a los gastos contemplados en las letras a) y b) tales como honorarios de arquitectos, ingenieros y asesores,
  honorarios relativos al asesoramiento sobre la sostenibilidad económica y medioambiental, incluidos los
  estudios de viabilidad
  y la
  adquisición de patentes y licencias. |
| --- | --- |

c)

los costes generales vinculados a los gastos contemplados en las letras a) y b) tales como honorarios de arquitectos, ingenieros y asesores,
  honorarios relativos al asesoramiento sobre la sostenibilidad económica y medioambiental, incluidos los
  estudios de viabilidad
  y la
  adquisición de patentes y licencias.

3.   En el caso de las instalaciones de riego,
  únicamente
  se considerarán subvencionables las inversiones
  que permitan reducir el consumo anterior de agua en un 25 % como mínimo
  .
  No obstante, en los Estados miembros que ingresaron en la Unión después de 2004 las inversiones en nuevas instalaciones de riego podrán considerarse subvencionables cuando un análisis medioambiental demuestre que la inversión es sostenible y no tiene efectos negativos en el medio ambiente.

3.   En el caso de las instalaciones de riego, se considerarán subvencionables las
  nuevas
  inversiones
  , incluida la modernización de los sistemas existentes para mejorar la eficiencia en el uso del agua y la eficiencia energética
  .
  En zonas en las que se hayan elaborado planes hidrológicos de cuenca, junto con los programas de aplicación correspondientes, de conformidad con la Directiva 2000/60/CE, las inversiones únicamente se considerarán subvencionables si son conformes a los objetivos ambientales de dichos planes.

4.   En el caso de las inversiones agrícolas, no podrá optar a ayudas a la inversión la compra de derechos de producción agrícola, derechos de ayuda, animales, plantas anuales y su plantación. No obstante, en caso de reconstitución del potencial de producción agrícola dañado por desastres naturales con arreglo al artículo 19, apartado 1, letra b), los costes de compra de animales podrán considerarse subvencionables.

4.   En el caso de las inversiones agrícolas, no podrá optar a ayudas a la inversión la compra de derechos de producción agrícola, derechos de ayuda, animales, plantas anuales y su plantación. No obstante, en caso de reconstitución del potencial de producción agrícola dañado por desastres naturales con arreglo al artículo 19, apartado 1, letra b), los costes de compra de animales podrán considerarse subvencionables.

5.   Los beneficiarios de ayudas relacionadas con inversiones podrán solicitar que los organismos pagadores competentes les abonen un anticipo de un 50 % como máximo de la ayuda pública correspondiente a la inversión, siempre que se ofrezca esta opción en el programa de desarrollo rural.

5.   Los beneficiarios de ayudas relacionadas con inversiones podrán solicitar que los organismos pagadores competentes les abonen un anticipo de un 50 % como máximo de la ayuda pública correspondiente a la inversión, siempre que se ofrezca esta opción en el programa de desarrollo rural.

6.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se establezcan las condiciones con arreglo a las que podrán considerarse subvencionables otros costes vinculados a los contratos de arrendamiento financiero, los equipos de segunda mano y las inversiones de mera sustitución.

6.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 90 en los que se establezcan las condiciones con arreglo a las que podrán considerarse subvencionables otros costes vinculados a los contratos de arrendamiento financiero, los equipos de segunda mano y las inversiones de mera sustitución.

Enmienda 91

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La autoridad de gestión del programa de desarrollo rural establecerá los criterios de selección de las operaciones previstas en el marco de todas las medidas, previa consulta al comité de seguimiento. Los criterios de selección deberán garantizar
  un trato equitativo a los aspirantes,
  un uso más satisfactorio de los recursos financieros y la preferencia por medidas que respondan a las prioridades de desarrollo rural de la Unión.
  Los
  criterios
  de selección
  se elaborarán atendiendo al principio de proporcionalidad en el caso de las subvenciones de pequeña cuantía. | 1.   La autoridad de gestión del programa de desarrollo rural establecerá los criterios de selección de las operaciones previstas en el marco de todas las medidas, previa consulta al comité de seguimiento. Los criterios de selección deberán garantizar
  que las medidas dirigidas a las explotaciones agrarias vayan dirigidas únicamente al «agricultor activo» tal y como se define en el Reglamento (UE) no .../2013 [DP]
  .
  Además, dichos criterios deberán garantizar
  un uso más satisfactorio de los recursos financieros y la preferencia por medidas que respondan a las prioridades de desarrollo rural de la Unión.
  Estos
  criterios se elaborarán
  y aplicarán
  atendiendo al principio de proporcionalidad. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La autoridad de gestión del programa de desarrollo rural establecerá los criterios de selección de las operaciones previstas en el marco de todas las medidas, previa consulta al comité de seguimiento. Los criterios de selección deberán garantizar
  un trato equitativo a los aspirantes,
  un uso más satisfactorio de los recursos financieros y la preferencia por medidas que respondan a las prioridades de desarrollo rural de la Unión.
  Los
  criterios
  de selección
  se elaborarán atendiendo al principio de proporcionalidad en el caso de las subvenciones de pequeña cuantía.

1.   La autoridad de gestión del programa de desarrollo rural establecerá los criterios de selección de las operaciones previstas en el marco de todas las medidas, previa consulta al comité de seguimiento. Los criterios de selección deberán garantizar
  que las medidas dirigidas a las explotaciones agrarias vayan dirigidas únicamente al «agricultor activo» tal y como se define en el Reglamento (UE) no .../2013 [DP]
  .
  Además, dichos criterios deberán garantizar
  un uso más satisfactorio de los recursos financieros y la preferencia por medidas que respondan a las prioridades de desarrollo rural de la Unión.
  Estos
  criterios se elaborarán
  y aplicarán
  atendiendo al principio de proporcionalidad.

Justificación

Los apoyos de medidas dirigidas a explotaciones agrarias deben tener como único beneficiario al «agricultor activo» tal y como define la propuesta de Reglamento de pagos directos de la PAC. Si esa diferenciación se propone en el primer pilar, se debe establecer de igual manera en el segundo.

Enmienda 92

Propuesta de Reglamento

Artículo 50 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| A los efectos del presente Reglamento, la autoridad de gestión definirá la «zona rural» en el marco del programa. | A los efectos del presente Reglamento, la autoridad de gestión definirá la «zona rural» en el marco del programa.
  Cuando exista una justificación objetiva para ello, también podrá designar diferentes zonas específicas en el seno de una determinada medida. |

Texto de la Comisión

Enmienda

A los efectos del presente Reglamento, la autoridad de gestión definirá la «zona rural» en el marco del programa.

A los efectos del presente Reglamento, la autoridad de gestión definirá la «zona rural» en el marco del programa.
  Cuando exista una justificación objetiva para ello, también podrá designar diferentes zonas específicas en el seno de una determinada medida.

Enmienda 93

Propuesta de Reglamento

Artículo 51 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.
     
  De la dotación mencionada en el apartado 1 se retirará una suma de 30 millones EUR para financiar el premio a la cooperación innovadora local contemplado en el artículo 56. | suprimido |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.
     
  De la dotación mencionada en el apartado 1 se retirará una suma de 30 millones EUR para financiar el premio a la cooperación innovadora local contemplado en el artículo 56.

suprimido

Enmienda 94

Propuesta de Reglamento

Artículo 51 — apartado 3 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Por iniciativa de los Estados miembros, podrá destinarse hasta el 4 % del importe total de cada programa de desarrollo rural a las tareas mencionadas en el artículo 52 del Reglamento (CE) no [CSF/2012], así como a los costes derivados de la labor preparatoria de delimitación de las zonas con limitaciones naturales contempladas en el artículo 33, apartado 3. | 3.   Por iniciativa de los Estados miembros, podrá destinarse hasta el 4 % del importe total de cada programa de desarrollo rural a las tareas mencionadas en el artículo 52 del Reglamento (CE) no .../2013 [CSF], así como a los costes derivados de la labor preparatoria de delimitación de las zonas con limitaciones naturales y
  otras limitaciones específicas
  contempladas en el artículo 33, apartado 3. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.   Por iniciativa de los Estados miembros, podrá destinarse hasta el 4 % del importe total de cada programa de desarrollo rural a las tareas mencionadas en el artículo 52 del Reglamento (CE) no [CSF/2012], así como a los costes derivados de la labor preparatoria de delimitación de las zonas con limitaciones naturales contempladas en el artículo 33, apartado 3.

3.   Por iniciativa de los Estados miembros, podrá destinarse hasta el 4 % del importe total de cada programa de desarrollo rural a las tareas mencionadas en el artículo 52 del Reglamento (CE) no .../2013 [CSF], así como a los costes derivados de la labor preparatoria de delimitación de las zonas con limitaciones naturales y
  otras limitaciones específicas
  contempladas en el artículo 33, apartado 3.

Enmienda 95

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 2 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | impulsar una mayor participación de las partes interesadas en la aplicación de la política de desarrollo rural; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

impulsar una mayor participación de las partes interesadas en la aplicación de la política de desarrollo rural;

| a) | impulsar una mayor participación de las partes interesadas
  de los sectores agrícola y forestal, así como de otros sectores rurales
  en la aplicación de la política de desarrollo rural; |
| --- | --- |

a)

impulsar una mayor participación de las partes interesadas
  de los sectores agrícola y forestal, así como de otros sectores rurales
  en la aplicación de la política de desarrollo rural;

Enmienda 96

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   La Comisión
  establecerá mediante
  actos
  de ejecución
  la estructura organizativa y las normas de funcionamiento de la red europea de desarrollo rural.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 91. | 4.   
  Se otorgan a
  la Comisión
  los poderes para adoptar
  actos
  delegados con arreglo al artículo 90 en lo referente a
  la estructura organizativa y las normas de funcionamiento de la red europea de desarrollo rural. |

Texto de la Comisión

Enmienda

4.   La Comisión
  establecerá mediante
  actos
  de ejecución
  la estructura organizativa y las normas de funcionamiento de la red europea de desarrollo rural.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 91.

4.   
  Se otorgan a
  la Comisión
  los poderes para adoptar
  actos
  delegados con arreglo al artículo 90 en lo referente a
  la estructura organizativa y las normas de funcionamiento de la red europea de desarrollo rural.

Justificación

No se trata de una decisión puramente técnica.

Enmienda 97

Propuesta de Reglamento

Artículo 53

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Se establecerá una red de AEI que preste apoyo a la AEI en materia de
  productividad
  y sostenibilidad agrícolas
  mencionada
  en el artículo 61, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 51, apartado 1. Dicha red hará posible el trabajo en red de los grupos operativos, los servicios de asesoramiento y los investigadores. | 1.   Se establecerá una red de AEI que preste apoyo a la AEI en materia de
  producción, viabilidad económica
  y sostenibilidad agrícolas
  tal como se menciona
  en el artículo 61, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 51, apartado 1. Dicha red hará posible el trabajo en red de los grupos operativos, los servicios de asesoramiento y los investigadores. |
| 2.   Las tareas de la red de AEI serán las siguientes: | 2.   Las tareas de la red de AEI serán las siguientes: |
| a) | prestar ayuda y facilitar información sobre la AEI a los principales agentes; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Se establecerá una red de AEI que preste apoyo a la AEI en materia de
  productividad
  y sostenibilidad agrícolas
  mencionada
  en el artículo 61, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 51, apartado 1. Dicha red hará posible el trabajo en red de los grupos operativos, los servicios de asesoramiento y los investigadores.

1.   Se establecerá una red de AEI que preste apoyo a la AEI en materia de
  producción, viabilidad económica
  y sostenibilidad agrícolas
  tal como se menciona
  en el artículo 61, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 51, apartado 1. Dicha red hará posible el trabajo en red de los grupos operativos, los servicios de asesoramiento y los investigadores.

2.   Las tareas de la red de AEI serán las siguientes:

2.   Las tareas de la red de AEI serán las siguientes:

a)

prestar ayuda y facilitar información sobre la AEI a los principales agentes;

| a) | prestar ayuda y facilitar información sobre la AEI a los principales agentes
  , en particular los productores primarios, sus proveedores y aquellos a los que abastecen
  ; |
| --- | --- |

a)

prestar ayuda y facilitar información sobre la AEI a los principales agentes
  , en particular los productores primarios, sus proveedores y aquellos a los que abastecen
  ;

| b) | promover debates en el marco del programa para fomentar la creación de grupos operativos; |
| --- | --- |

b)

promover debates en el marco del programa para fomentar la creación de grupos operativos;

| c) | examinar y notificar los resultados de las investigaciones y los conocimientos pertinentes para la AEI; |
| --- | --- |

c)

examinar y notificar los resultados de las investigaciones y los conocimientos pertinentes para la AEI;

| d) | recopilar, consolidar y divulgar en
  la Unión buenas prácticas en
  materia de innovación; |
| --- | --- |

d)

recopilar, consolidar y divulgar en
  la Unión buenas prácticas en
  materia de innovación;

| d) | recopilar, consolidar y divulgar
  los conocimientos científicos y las nuevas tecnologías
  en materia de innovación
  e intercambio de conocimientos
  ; |
| --- | --- |

d)

recopilar, consolidar y divulgar
  los conocimientos científicos y las nuevas tecnologías
  en materia de innovación
  e intercambio de conocimientos
  ;

| d bis) | entablar un diálogo entre los agricultores y la comunidad de investigadores; |
| --- | --- |

d bis)

entablar un diálogo entre los agricultores y la comunidad de investigadores;

| e) | organizar conferencias y talleres y divulgar información en el ámbito de la AEI. |
| --- | --- |

e)

organizar conferencias y talleres y divulgar información en el ámbito de la AEI.

3.   La Comisión
  establecerá mediante
  actos
  de ejecución
  la estructura organizativa y las normas de funcionamiento de la red de AEI.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 91.

3.   
  Se otorgan a
  la Comisión
  los poderes para adoptar
  actos
  delegados con arreglo al artículo 90 en lo referente a
  la estructura organizativa y las normas de funcionamiento de la red de AEI.

Enmienda 98

Propuesta de Reglamento

Artículo 54 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   La Comisión
  establecerá mediante
  actos
  de ejecución
  la estructura organizativa y las normas de funcionamiento de la red europea de evaluación del desarrollo rural.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 91. | 3.   
  Se otorgan a
  la Comisión
  los poderes para adoptar
  actos
  delegados con arreglo al artículo 90 en lo referente a
  la estructura organizativa y las normas de funcionamiento de la red europea de evaluación del desarrollo rural. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.   La Comisión
  establecerá mediante
  actos
  de ejecución
  la estructura organizativa y las normas de funcionamiento de la red europea de evaluación del desarrollo rural.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 91.

3.   
  Se otorgan a
  la Comisión
  los poderes para adoptar
  actos
  delegados con arreglo al artículo 90 en lo referente a
  la estructura organizativa y las normas de funcionamiento de la red europea de evaluación del desarrollo rural.

Justificación

No se trata de una decisión puramente técnica.

Enmienda 99

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 — apartado 2 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | informar al público en general y a los beneficiarios potenciales sobre la política de desarrollo rural; |

Texto de la Comisión

Enmienda

c)

informar al público en general y a los beneficiarios potenciales sobre la política de desarrollo rural;

| c) | informar al público en general y a los beneficiarios potenciales sobre la política de desarrollo rural
  y las posibilidades de financiación
  ; |
| --- | --- |

c)

informar al público en general y a los beneficiarios potenciales sobre la política de desarrollo rural
  y las posibilidades de financiación
  ;

Enmienda 100

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 — apartado 2 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | potenciar la innovación en el sector agrícola. |

Texto de la Comisión

Enmienda

d)

potenciar la innovación en el sector agrícola.

| d) | potenciar la innovación en el sector agrícola
  y forestal
  . |
| --- | --- |

d)

potenciar la innovación en el sector agrícola
  y forestal
  .

Enmienda 101

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 — apartado 3 — letra b — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | a la preparación y ejecución de un plan de acción que
  contemple como mínimo
  los siguientes aspectos: |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

a la preparación y ejecución de un plan de acción que
  contemple como mínimo
  los siguientes aspectos:

| b) | a la preparación y ejecución de un plan de acción que
  puede abarcar
  los siguientes aspectos: |
| --- | --- |

b)

a la preparación y ejecución de un plan de acción que
  puede abarcar
  los siguientes aspectos:

Enmienda 102

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 — apartado 3 — letra b — inciso iii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| iii) | ayuda al seguimiento, en particular mediante la recopilación y puesta en común de la información, las recomendaciones y los análisis pertinentes procedentes de los comités de seguimiento mencionados en el artículo 41 del Reglamento (UE) no [CSF/2012]; la red rural nacional también respaldará a los grupos de acción local en las labores de seguimiento y evaluación de las estrategias de desarrollo rural; |

Texto de la Comisión

Enmienda

iii)

ayuda al seguimiento, en particular mediante la recopilación y puesta en común de la información, las recomendaciones y los análisis pertinentes procedentes de los comités de seguimiento mencionados en el artículo 41 del Reglamento (UE) no [CSF/2012]; la red rural nacional también respaldará a los grupos de acción local en las labores de seguimiento y evaluación de las estrategias de desarrollo rural;

suprimido

Enmienda 103

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 — apartado 3 — letra b — inciso v

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| v) | recopilación de ejemplos de proyectos que abarquen todas las prioridades de los programas de desarrollo rural; |

Texto de la Comisión

Enmienda

v)

recopilación de ejemplos de proyectos que abarquen todas las prioridades de los programas de desarrollo rural;

suprimido

Enmienda 104

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 — apartado 3 — letra b — inciso vi

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| vi) | estudios y análisis en curso; |

Texto de la Comisión

Enmienda

vi)

estudios y análisis en curso;

suprimido

Enmienda 105

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 — apartado 3 — letra b — inciso vii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| vii) | actividades en red de los grupos de acción local consistentes, en particular, en prestar asistencia técnica a la cooperación interterritorial y transnacional, facilitar la cooperación entre los grupos de acción local y buscar socios para la medida mencionada en el artículo 36; |

Texto de la Comisión

Enmienda

vii)

actividades en red de los grupos de acción local consistentes, en particular, en prestar asistencia técnica a la cooperación interterritorial y transnacional, facilitar la cooperación entre los grupos de acción local y buscar socios para la medida mencionada en el artículo 36;

suprimido

Enmienda 106

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 — apartado 3 — letra b — inciso vii bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | vii bis) | un plan de fomento de las «ventanillas únicas» locales, digitales o físicas, para que los posibles beneficiarios puedan tener acceso localmente a la información sobre los programas de desarrollo rural y los demás programas del Fondo del MEC; |

Texto de la Comisión

Enmienda

vii bis)

un plan de fomento de las «ventanillas únicas» locales, digitales o físicas, para que los posibles beneficiarios puedan tener acceso localmente a la información sobre los programas de desarrollo rural y los demás programas del Fondo del MEC;

Enmienda 107

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 — apartado 3 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | a la creación de un tribunal de preselección formado por expertos independientes y al proceso de preselección de aspirantes al premio a la cooperación innovadora local contemplado en el artículo 58, apartado 2. |

Texto de la Comisión

Enmienda

c)

a la creación de un tribunal de preselección formado por expertos independientes y al proceso de preselección de aspirantes al premio a la cooperación innovadora local contemplado en el artículo 58, apartado 2.

suprimido

Enmienda 108

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   La Comisión
  adoptará mediante
  actos
  de ejecución normas relativas
  a la creación y al funcionamiento de las redes rurales nacionales.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 91. | 4.   
  Se otorgan a
  la Comisión
  los poderes para adoptar
  actos
  delegados con arreglo al artículo 90 en lo referente
  a la creación y al funcionamiento de las redes rurales nacionales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

4.   La Comisión
  adoptará mediante
  actos
  de ejecución normas relativas
  a la creación y al funcionamiento de las redes rurales nacionales.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 91.

4.   
  Se otorgan a
  la Comisión
  los poderes para adoptar
  actos
  delegados con arreglo al artículo 90 en lo referente
  a la creación y al funcionamiento de las redes rurales nacionales.

Justificación

No se trata de una decisión puramente técnica.

Enmienda 109

Propuesta de Reglamento

Artículo 56

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 56 | suprimido |
| Premio a la cooperación innovadora local en las zonas rurales | |
| Los fondos contemplados en el artículo 51, apartado 2, se destinarán a financiar la concesión de un premio a los proyectos de cooperación en que participen como mínimo dos entidades de distintos Estados miembros y supongan un concepto innovador local. | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 56

suprimido

Premio a la cooperación innovadora local en las zonas rurales

Los fondos contemplados en el artículo 51, apartado 2, se destinarán a financiar la concesión de un premio a los proyectos de cooperación en que participen como mínimo dos entidades de distintos Estados miembros y supongan un concepto innovador local.

Enmienda 110

Propuesta de Reglamento

Artículo 57

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 57 | suprimido |
| Convocatoria de propuestas | |
| 1.
     
  A partir de 2015 como muy tarde y, posteriormente, todos los años, la Comisión publicará una convocatoria de propuestas con miras a la concesión del premio mencionado en el artículo 56. La última convocatoria de propuestas se publicará a más tardar en 2019. | |
| 2.
     
  La convocatoria de propuestas indicará un tema para las propuestas relacionado con una de las prioridades de la Unión en materia de desarrollo rural. Dicho tema también deberá prestarse a la ejecución mediante la cooperación transnacional. | |
| 3.
     
  La convocatoria de propuestas estará abierta a los grupos de acción local y entidades individuales que cooperen a fin de llevar a cabo un proyecto específico. | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 57

suprimido

Convocatoria de propuestas

1.
     
  A partir de 2015 como muy tarde y, posteriormente, todos los años, la Comisión publicará una convocatoria de propuestas con miras a la concesión del premio mencionado en el artículo 56. La última convocatoria de propuestas se publicará a más tardar en 2019.

2.
     
  La convocatoria de propuestas indicará un tema para las propuestas relacionado con una de las prioridades de la Unión en materia de desarrollo rural. Dicho tema también deberá prestarse a la ejecución mediante la cooperación transnacional.

3.
     
  La convocatoria de propuestas estará abierta a los grupos de acción local y entidades individuales que cooperen a fin de llevar a cabo un proyecto específico.

Enmienda 111

Propuesta de Reglamento

Artículo 58

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 58 | suprimido |
| Procedimiento de selección | |
| 1.
     
  Los aspirantes de todos los Estados miembros presentarán propuestas para el premio a las redes rurales nacionales respectivas, que se encargarán de efectuar la preselección. | |
| 2.
     
  Las redes rurales nacionales elegirán de entre sus miembros un tribunal de expertos independientes, que efectuará una preselección de las propuestas. Dicha preselección se efectuará sobre la base de los criterios de exclusión, selección y adjudicación establecidos en la convocatoria de propuestas. Cada red rural nacional preseleccionará un máximo de diez propuestas y las remitirá a la Comisión. | |
| 3.
     
  La Comisión seleccionará los cincuenta proyectos aceptados entre las propuestas preseleccionadas en todos los Estados miembros. Creará un grupo director formado por expertos independientes. Dicho grupo preparará la selección de las propuestas aceptadas sobre la base de los criterios de exclusión, selección y adjudicación establecidos en la convocatoria de propuestas. | |
| 4.
     
  La Comisión adoptará mediante un acto de ejecución la lista de los proyectos galardonados con el premio. | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 58

suprimido

Procedimiento de selección

1.
     
  Los aspirantes de todos los Estados miembros presentarán propuestas para el premio a las redes rurales nacionales respectivas, que se encargarán de efectuar la preselección.

2.
     
  Las redes rurales nacionales elegirán de entre sus miembros un tribunal de expertos independientes, que efectuará una preselección de las propuestas. Dicha preselección se efectuará sobre la base de los criterios de exclusión, selección y adjudicación establecidos en la convocatoria de propuestas. Cada red rural nacional preseleccionará un máximo de diez propuestas y las remitirá a la Comisión.

3.
     
  La Comisión seleccionará los cincuenta proyectos aceptados entre las propuestas preseleccionadas en todos los Estados miembros. Creará un grupo director formado por expertos independientes. Dicho grupo preparará la selección de las propuestas aceptadas sobre la base de los criterios de exclusión, selección y adjudicación establecidos en la convocatoria de propuestas.

4.
     
  La Comisión adoptará mediante un acto de ejecución la lista de los proyectos galardonados con el premio.

Enmienda 112

Propuesta de Reglamento

Artículo 59

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 59 | suprimido |
| Condiciones y pago de la dotación financiera del premio | |
| 1.
     
  Para poder optar al premio, el período de realización de los proyectos no podrá ser superior a dos años a partir de la fecha de adopción del acto de ejecución por el que se conceda el premio. En la propuesta se indicará el calendario de realización del proyecto. | |
| 2.
     
  El premio consistirá en el pago de una cantidad fija. La Comisión determinará esa cantidad mediante actos de ejecución, en consonancia con los criterios establecidos en la convocatoria de propuestas y atendiendo al coste estimado de realización del proyecto indicado en la propuesta. La cantidad máxima por proyecto no superará los 100 000 EUR. | |
| 3.
     
  Los Estados miembros abonarán el premio a los ganadores tras haber comprobado que la realización del proyecto ha concluido. La Unión reembolsará los gastos pertinentes a los Estados miembros de conformidad con las disposiciones del título IV, capítulo II, sección 4, del Reglamento (UE) no HR/2012. Los Estados miembros podrán optar por abonar total o parcialmente la dotación del premio a los ganadores antes de haber comprobado la conclusión del proyecto, si bien, en este caso, serán responsables de los gastos hasta que se compruebe que el proyecto se ha completado. | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 59

suprimido

Condiciones y pago de la dotación financiera del premio

1.
     
  Para poder optar al premio, el período de realización de los proyectos no podrá ser superior a dos años a partir de la fecha de adopción del acto de ejecución por el que se conceda el premio. En la propuesta se indicará el calendario de realización del proyecto.

2.
     
  El premio consistirá en el pago de una cantidad fija. La Comisión determinará esa cantidad mediante actos de ejecución, en consonancia con los criterios establecidos en la convocatoria de propuestas y atendiendo al coste estimado de realización del proyecto indicado en la propuesta. La cantidad máxima por proyecto no superará los 100 000 EUR.

3.
     
  Los Estados miembros abonarán el premio a los ganadores tras haber comprobado que la realización del proyecto ha concluido. La Unión reembolsará los gastos pertinentes a los Estados miembros de conformidad con las disposiciones del título IV, capítulo II, sección 4, del Reglamento (UE) no HR/2012. Los Estados miembros podrán optar por abonar total o parcialmente la dotación del premio a los ganadores antes de haber comprobado la conclusión del proyecto, si bien, en este caso, serán responsables de los gastos hasta que se compruebe que el proyecto se ha completado.

Enmienda 113

Propuesta de Reglamento

Artículo 60

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 60 | suprimido |
| Normas relativas al procedimiento, los calendarios y la creación del grupo director | |
| La Comisión adoptará mediante actos de ejecución disposiciones detalladas sobre el procedimiento y los calendarios para la selección de proyectos y normas relativas a la creación del grupo director de expertos independientes contemplado en el artículo 58, apartado 3. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 91. | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 60

suprimido

Normas relativas al procedimiento, los calendarios y la creación del grupo director

La Comisión adoptará mediante actos de ejecución disposiciones detalladas sobre el procedimiento y los calendarios para la selección de proyectos y normas relativas a la creación del grupo director de expertos independientes contemplado en el artículo 58, apartado 3. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 91.

Enmienda 114

Propuesta de Reglamento

Título IV — título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| AEI en materia de
  productividad
  y sostenibilidad agrícolas | AEI en materia de
  producción, viabilidad económica
  y sostenibilidad agrícolas |

Texto de la Comisión

Enmienda

AEI en materia de
  productividad
  y sostenibilidad agrícolas

AEI en materia de
  producción, viabilidad económica
  y sostenibilidad agrícolas

Enmienda 115

Propuesta de Reglamento

Artículo 61

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La AEI en materia de
  productividad
  y sostenibilidad agrícolas: | 1.   La AEI en materia de
  producción, viabilidad económica
  y sostenibilidad agrícolas: |
| a) | promoverá un sector agrícola productivo, que utilice los recursos de manera eficiente, tenga un escaso nivel de emisiones, sea respetuoso para con el medio ambiente, tenga capacidad de adaptación y trabaje en armonía con los recursos naturales esenciales de los que
  depende
  la agricultura; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La AEI en materia de
  productividad
  y sostenibilidad agrícolas:

1.   La AEI en materia de
  producción, viabilidad económica
  y sostenibilidad agrícolas:

a)

promoverá un sector agrícola productivo, que utilice los recursos de manera eficiente, tenga un escaso nivel de emisiones, sea respetuoso para con el medio ambiente, tenga capacidad de adaptación y trabaje en armonía con los recursos naturales esenciales de los que
  depende
  la agricultura;

| a) | promoverá un sector agrícola
  y forestal
  productivo
  y competitivo
  , que utilice los recursos de manera eficiente, tenga un escaso nivel de emisiones, sea respetuoso para con el medio ambiente, tenga capacidad de adaptación y trabaje en armonía con los recursos naturales esenciales de los que
  dependen
  la agricultura
  y la silvicultura
  ; |
| --- | --- |

a)

promoverá un sector agrícola
  y forestal
  productivo
  y competitivo
  , que utilice los recursos de manera eficiente, tenga un escaso nivel de emisiones, sea respetuoso para con el medio ambiente, tenga capacidad de adaptación y trabaje en armonía con los recursos naturales esenciales de los que
  dependen
  la agricultura
  y la silvicultura
  ;

| b) | contribuirá a un abastecimiento estable de alimentos, piensos y biomateriales, tanto ya existentes como nuevos; |
| --- | --- |

b)

contribuirá a un abastecimiento estable de alimentos, piensos y biomateriales, tanto ya existentes como nuevos;

| b) | contribuirá a un
  incremento sostenible de la productividad de la agricultura europea y a un
  abastecimiento estable de alimentos, piensos y biomateriales, tanto ya existentes como nuevos; |
| --- | --- |

b)

contribuirá a un
  incremento sostenible de la productividad de la agricultura europea y a un
  abastecimiento estable de alimentos, piensos y biomateriales, tanto ya existentes como nuevos;

| c) | mejorará los procesos encaminados a la protección del medio ambiente, la adaptación al cambio climático o su atenuación; |
| --- | --- |

c)

mejorará los procesos encaminados a la protección del medio ambiente, la adaptación al cambio climático o su atenuación;

| c) | mejorará los procesos encaminados a la protección del medio ambiente, la
  promoción de los sistemas de producción agrícola ecológica, la
  adaptación al cambio climático o su atenuación;
  y |
| --- | --- |

c)

mejorará los procesos encaminados a la protección del medio ambiente, la
  promoción de los sistemas de producción agrícola ecológica, la
  adaptación al cambio climático o su atenuación;
  y

| d) | creará vínculos entre los conocimientos y tecnologías punteros y los agricultores, empresas y servicios de asesoramiento. |
| --- | --- |

d)

creará vínculos entre los conocimientos y tecnologías punteros y los agricultores, empresas y servicios de asesoramiento.

| d) | creará vínculos entre los conocimientos y tecnologías punteros y los agricultores,
  administradores de bosques, comunidades rurales,
  empresas
  , ONG
  y servicios de asesoramiento. |
| --- | --- |

d)

creará vínculos entre los conocimientos y tecnologías punteros y los agricultores,
  administradores de bosques, comunidades rurales,
  empresas
  , ONG
  y servicios de asesoramiento.

| d bis) | facilitará el intercambio de investigaciones, conocimientos y tecnología pertinente para la productividad y la sostenibilidad agrícolas entre la Unión y los países en desarrollo, prestando particular atención a las necesidades de los pequeños agricultores. |
| --- | --- |

d bis)

facilitará el intercambio de investigaciones, conocimientos y tecnología pertinente para la productividad y la sostenibilidad agrícolas entre la Unión y los países en desarrollo, prestando particular atención a las necesidades de los pequeños agricultores.

2.   La AEI en materia de
  productividad
  y sostenibilidad agrícolas alcanzará sus objetivos:

2.   La AEI en materia de
  producción, viabilidad económica
  y sostenibilidad agrícolas alcanzará sus objetivos:

| a) | creando valor añadido a través de una relación más estrecha entre investigación y prácticas agrícolas, y fomentando un mayor uso de las medidas innovadoras disponibles; |
| --- | --- |

a)

creando valor añadido a través de una relación más estrecha entre investigación y prácticas agrícolas, y fomentando un mayor uso de las medidas innovadoras disponibles;

| a) | creando valor añadido a través de una relación más estrecha entre investigación y prácticas agrícolas, y fomentando un mayor uso de las medidas innovadoras disponibles
  mediante la aplicación de un enfoque participativo de las partes interesadas
  ; |
| --- | --- |

a)

creando valor añadido a través de una relación más estrecha entre investigación y prácticas agrícolas, y fomentando un mayor uso de las medidas innovadoras disponibles
  mediante la aplicación de un enfoque participativo de las partes interesadas
  ;

| b) | promoviendo una aplicación práctica más rápida y amplia de soluciones innovadoras
  , e |
| --- | --- |

b)

promoviendo una aplicación práctica más rápida y amplia de soluciones innovadoras
  , e

| b) | promoviendo una aplicación práctica más rápida y amplia de soluciones innovadoras; |
| --- | --- |

b)

promoviendo una aplicación práctica más rápida y amplia de soluciones innovadoras;

| c) | informando a la comunidad científica de las necesidades de la agricultura en materia de investigación. |
| --- | --- |

c)

informando a la comunidad científica de las necesidades de la agricultura en materia de investigación.

| c) | informando a la comunidad científica de las necesidades de la agricultura en materia de investigación
  ; y |
| --- | --- |

c)

informando a la comunidad científica de las necesidades de la agricultura en materia de investigación
  ; y

| c bis) | cooperando con las redes e instituciones pertinentes de los países en desarrollo. |
| --- | --- |

c bis)

cooperando con las redes e instituciones pertinentes de los países en desarrollo.

| c ter) | identificando los cuellos de botella regulatorios que crean obstáculos a la innovación y a la inversión en investigación y desarrollo, en línea con los principios establecidos en las comunicaciones de la Comisión sobre «Legislar mejor para potenciar el crecimiento y el empleo en la Unión Europea» y sobre una «Normativa inteligente en la Unión Europea». |
| --- | --- |

c ter)

identificando los cuellos de botella regulatorios que crean obstáculos a la innovación y a la inversión en investigación y desarrollo, en línea con los principios establecidos en las comunicaciones de la Comisión sobre «Legislar mejor para potenciar el crecimiento y el empleo en la Unión Europea» y sobre una «Normativa inteligente en la Unión Europea».

3.   El FEADER contribuirá a los objetivos de la AEI en materia de
  productividad
  y sostenibilidad agrícolas mediante el apoyo, de conformidad con el artículo 36, a los grupos operativos de la AEI mencionados en el artículo 62 y a la red de la AEI contemplada en el artículo 53.

3.   El FEADER contribuirá a los objetivos de la AEI en materia de
  producción, viabilidad económica
  y sostenibilidad agrícolas mediante el apoyo, de conformidad con el artículo 36, a los grupos operativos de la AEI mencionados en el artículo 62 y a la red de la AEI contemplada en el artículo 53.

Enmienda 116

Propuesta de Reglamento

Artículo 62

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los grupos operativos de la AEI formarán parte integrante de la AEI en materia de
  productividad
  y sostenibilidad agrícolas. Los crearán las partes interesadas, entre ellas los agricultores, los investigadores, los asesores y las empresas del sector agroalimentario. | 1.   Los grupos operativos de la AEI formarán parte integrante de la AEI en materia de
  producción, viabilidad económica
  y sostenibilidad agrícolas. Los crearán las partes interesadas, entre ellas los agricultores, los investigadores, los asesores y las empresas del sector agroalimentario.
  La creación de un grupo operativo se decidirá por consenso entre las partes interesadas en representación de un amplio espectro de intereses dentro de los ámbitos de la agricultura, el desarrollo rural y la investigación. Los grupos operativos no serán creados por una única parte interesada o un grupo de partes interesadas que representen únicamente un conjunto de intereses. Los grupos operativos podrán operar dentro del territorio de un Estado miembro y contar con miembros en más de un Estado miembro y en terceros países. |
| 2.   Los grupos operativos de la AEI establecerán procedimientos internos que garanticen su funcionamiento transparente y eviten situaciones de conflicto de intereses. | 2.   Los grupos operativos de la AEI establecerán procedimientos internos que garanticen su funcionamiento transparente y eviten situaciones de conflicto de intereses. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Los grupos operativos de la AEI formarán parte integrante de la AEI en materia de
  productividad
  y sostenibilidad agrícolas. Los crearán las partes interesadas, entre ellas los agricultores, los investigadores, los asesores y las empresas del sector agroalimentario.

1.   Los grupos operativos de la AEI formarán parte integrante de la AEI en materia de
  producción, viabilidad económica
  y sostenibilidad agrícolas. Los crearán las partes interesadas, entre ellas los agricultores, los investigadores, los asesores y las empresas del sector agroalimentario.
  La creación de un grupo operativo se decidirá por consenso entre las partes interesadas en representación de un amplio espectro de intereses dentro de los ámbitos de la agricultura, el desarrollo rural y la investigación. Los grupos operativos no serán creados por una única parte interesada o un grupo de partes interesadas que representen únicamente un conjunto de intereses. Los grupos operativos podrán operar dentro del territorio de un Estado miembro y contar con miembros en más de un Estado miembro y en terceros países.

2.   Los grupos operativos de la AEI establecerán procedimientos internos que garanticen su funcionamiento transparente y eviten situaciones de conflicto de intereses.

2.   Los grupos operativos de la AEI establecerán procedimientos internos que garanticen su funcionamiento transparente y eviten situaciones de conflicto de intereses.

Enmienda 117

Propuesta de Reglamento

Artículo 63

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los grupos operativos de la AEI elaborarán un plan que contenga: | 1.   Los grupos operativos de la AEI elaborarán un plan que contenga: |
| a) | una descripción del proyecto innovador que vaya a desarrollarse, someterse a prueba, adaptarse o aplicarse; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Los grupos operativos de la AEI elaborarán un plan que contenga:

1.   Los grupos operativos de la AEI elaborarán un plan que contenga:

a)

una descripción del proyecto innovador que vaya a desarrollarse, someterse a prueba, adaptarse o aplicarse;

| a) | una descripción del proyecto innovador que vaya a desarrollarse, someterse a prueba, adaptarse o aplicarse; |
| --- | --- |

a)

una descripción del proyecto innovador que vaya a desarrollarse, someterse a prueba, adaptarse o aplicarse;

| b) | una descripción de los resultados previstos y de la contribución al objetivo de la AEI de potenciar la productividad y la gestión sostenible de los recursos. |
| --- | --- |

b)

una descripción de los resultados previstos y de la contribución al objetivo de la AEI de potenciar la productividad y la gestión sostenible de los recursos.

| b) | una descripción de los resultados previstos y de la contribución al objetivo de la AEI de potenciar la productividad y la gestión sostenible de los recursos. |
| --- | --- |

b)

una descripción de los resultados previstos y de la contribución al objetivo de la AEI de potenciar la productividad y la gestión sostenible de los recursos.

2.   Al realizar sus proyectos innovadores, los grupos operativos:

2.   Al realizar sus proyectos innovadores, los grupos operativos:

| a) | tomarán decisiones sobre la elaboración y realización de actividades innovadoras; y |
| --- | --- |

a)

tomarán decisiones sobre la elaboración y realización de actividades innovadoras; y

| a) | tomarán decisiones sobre la elaboración y realización de actividades innovadoras; y |
| --- | --- |

a)

tomarán decisiones sobre la elaboración y realización de actividades innovadoras; y

| b) | realizarán actividades innovadoras a través de medidas financiadas mediante los programas de desarrollo rural. |
| --- | --- |

b)

realizarán actividades innovadoras a través de medidas financiadas mediante los programas de desarrollo rural.

| b) | realizarán actividades innovadoras a través de medidas financiadas mediante los programas de desarrollo rural
  u Horizonte 2020 y otros programas de investigación de la Unión, facilitándose la puesta en práctica de los resultados de la investigación por parte de los agricultores
  . |
| --- | --- |

b)

realizarán actividades innovadoras a través de medidas financiadas mediante los programas de desarrollo rural
  u Horizonte 2020 y otros programas de investigación de la Unión, facilitándose la puesta en práctica de los resultados de la investigación por parte de los agricultores
  .

3.   Los grupos operativos divulgarán los resultados de sus proyectos, en particular a través de la red de AEI.

3.   Los grupos operativos divulgarán los resultados de sus proyectos, en particular a través de la red de AEI.

Enmienda 118

Propuesta de Reglamento

Artículo 64

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   El importe total de la ayuda de la Unión al desarrollo rural en virtud del presente Reglamento para el período comprendido entre el 1 de enero de 2014 y el 31 de diciembre de 2020, su desglose anual y el importe mínimo destinado a las regiones menos desarrolladas serán fijados por el Parlamento Europeo y el Consejo a propuesta de la Comisión, de conformidad con el marco financiero plurianual para el período 2014-2020 y el Acuerdo Interinstitucional sobre cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera para el mismo período. | 1.   El importe total de la ayuda de la Unión al desarrollo rural en virtud del presente Reglamento para el período comprendido entre el 1 de enero de 2014 y el 31 de diciembre de 2020, su desglose anual y el importe mínimo destinado a las regiones menos desarrolladas serán fijados por el Parlamento Europeo y el Consejo a propuesta de la Comisión, de conformidad con el marco financiero plurianual para el período 2014-2020 y el Acuerdo Interinstitucional sobre cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera para el mismo período. |
| 2.   El 0,25 % de los recursos mencionados en el apartado 1 se dedicará a la asistencia técnica a la Comisión mencionada en el artículo 51, apartado 1. | 2.   El 0,25 % de los recursos mencionados en el apartado 1 se dedicará a la asistencia técnica a la Comisión mencionada en el artículo 51, apartado 1. |
| 3.   A efectos de su programación y posterior inclusión en el presupuesto general de la Unión, los importes a que se refiere el apartado 1 serán objeto de una indización del 2 % anual. | 3.   A efectos de su programación y posterior inclusión en el presupuesto general de la Unión, los importes a que se refiere el apartado 1 serán objeto de una indización del 2 % anual. |
| 4.   
  La Comisión establecerá mediante un acto de ejecución
  el desglose anual por Estados miembros de los importes mencionados en el apartado 1, previa deducción del importe contemplado en el apartado 2 y tomando en consideración la transferencia de fondos a que se hace referencia en el artículo 14, apartado 2, del Reglamento (UE) no DP/2012.
  En el desglose anual, la Comisión se basará en: | 4.   
  En el anexo I bis se establece
  el desglose anual por Estados miembros de los importes mencionados en el apartado 1, previa deducción del importe contemplado en el apartado 2 y tomando en consideración la transferencia de fondos a que se hace referencia en el artículo 14, apartado 2, del Reglamento (UE) no .../2013 [DP]. |
| a) | criterios objetivos vinculados a los objetivos mencionados en el artículo 4; así como |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   El importe total de la ayuda de la Unión al desarrollo rural en virtud del presente Reglamento para el período comprendido entre el 1 de enero de 2014 y el 31 de diciembre de 2020, su desglose anual y el importe mínimo destinado a las regiones menos desarrolladas serán fijados por el Parlamento Europeo y el Consejo a propuesta de la Comisión, de conformidad con el marco financiero plurianual para el período 2014-2020 y el Acuerdo Interinstitucional sobre cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera para el mismo período.

1.   El importe total de la ayuda de la Unión al desarrollo rural en virtud del presente Reglamento para el período comprendido entre el 1 de enero de 2014 y el 31 de diciembre de 2020, su desglose anual y el importe mínimo destinado a las regiones menos desarrolladas serán fijados por el Parlamento Europeo y el Consejo a propuesta de la Comisión, de conformidad con el marco financiero plurianual para el período 2014-2020 y el Acuerdo Interinstitucional sobre cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera para el mismo período.

2.   El 0,25 % de los recursos mencionados en el apartado 1 se dedicará a la asistencia técnica a la Comisión mencionada en el artículo 51, apartado 1.

2.   El 0,25 % de los recursos mencionados en el apartado 1 se dedicará a la asistencia técnica a la Comisión mencionada en el artículo 51, apartado 1.

3.   A efectos de su programación y posterior inclusión en el presupuesto general de la Unión, los importes a que se refiere el apartado 1 serán objeto de una indización del 2 % anual.

3.   A efectos de su programación y posterior inclusión en el presupuesto general de la Unión, los importes a que se refiere el apartado 1 serán objeto de una indización del 2 % anual.

4.   
  La Comisión establecerá mediante un acto de ejecución
  el desglose anual por Estados miembros de los importes mencionados en el apartado 1, previa deducción del importe contemplado en el apartado 2 y tomando en consideración la transferencia de fondos a que se hace referencia en el artículo 14, apartado 2, del Reglamento (UE) no DP/2012.
  En el desglose anual, la Comisión se basará en:

4.   
  En el anexo I bis se establece
  el desglose anual por Estados miembros de los importes mencionados en el apartado 1, previa deducción del importe contemplado en el apartado 2 y tomando en consideración la transferencia de fondos a que se hace referencia en el artículo 14, apartado 2, del Reglamento (UE) no .../2013 [DP].

a)

criterios objetivos vinculados a los objetivos mencionados en el artículo 4; así como

| b) | la rentabilidad histórica. |
| --- | --- |

b)

la rentabilidad histórica.

4 bis.
     
  Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 90, para modificar, cuando sea necesario, el anexo I bis con el fin de incluir los fondos transferidos al FEADER en aplicación del artículo 7, apartado 2, y del artículo 14 del Reglamento (UE) no .../2013 [DP].

5.
     
  Además de los importes contemplados en el apartado 4, el acto de ejecución mencionado en el mismo apartado también incluirá los fondos transferidos al FEADER en aplicación del artículo 7, apartado 2, y del artículo 14, apartado 1, del Reglamento (UE) no PD/2012 y los fondos transferidos al FEADER en aplicación de los artículos 10 ter y 136 del Reglamento (CE) no 73/2009 del Consejo* correspondientes al año civil 2013.

6.   
  A efectos de la asignación de la reserva de eficacia contemplada en el artículo 20, apartado 2, del Reglamento (UE) no [CSF/2012],
  los ingresos afectados disponibles recaudados de conformidad con el artículo 45 del Reglamento (UE) no HR/2012 para el FEADER
  se añadirán a los importes mencionados en el artículo 18 del Reglamento (UE) no [CSF/2012].
  Se asignarán a los Estados miembros proporcionalmente a la parte que les corresponda del importe total de la ayuda del FEADER.

6.   Los ingresos afectados disponibles recaudados de conformidad con el artículo 45 del Reglamento (UE) no .../2013 [HR] para el FEADER se asignarán a los Estados miembros proporcionalmente a la parte que les corresponda del importe total de la ayuda del FEADER.

(El texto de la Comisión en el artículo 64, apartado 5, se sustituye por el texto del COM(2012) 0553.)

Enmienda 119

Propuesta de Reglamento

Artículo 65

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La decisión por la que se adopte un determinado programa de desarrollo rural fijará la contribución máxima del FEADER al programa. La decisión especificará claramente, en caso necesario, los créditos asignados a las regiones menos desarrolladas. | 1.   La decisión por la que se adopte un determinado programa de desarrollo rural fijará la contribución máxima del FEADER al programa. La decisión especificará claramente, en caso necesario, los créditos asignados a las regiones menos desarrolladas. |
| 2.   La contribución del FEADER se calculará a partir del importe del gasto público subvencionable. | 2.   La contribución del FEADER se calculará a partir del importe del gasto público subvencionable. |
| 3.   Los programas de desarrollo rural establecerán un porcentaje único de contribución del FEADER aplicable a todas las medidas. Cuando proceda, se establecerá un porcentaje de contribución del FEADER separado con respecto a las regiones menos desarrolladas, las regiones ultraperiféricas y las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93. La contribución máxima del FEADER ascenderá: | 3.   Los programas de desarrollo rural establecerán un porcentaje único de contribución del FEADER aplicable a todas las medidas. Cuando proceda, se establecerá un porcentaje de contribución del FEADER separado con respecto a las regiones menos desarrolladas, las regiones ultraperiféricas y las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93. La contribución máxima del FEADER ascenderá: |
| a) | al 85 % del gasto público subvencionable en las regiones menos desarrolladas, las regiones ultraperiféricas y las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La decisión por la que se adopte un determinado programa de desarrollo rural fijará la contribución máxima del FEADER al programa. La decisión especificará claramente, en caso necesario, los créditos asignados a las regiones menos desarrolladas.

1.   La decisión por la que se adopte un determinado programa de desarrollo rural fijará la contribución máxima del FEADER al programa. La decisión especificará claramente, en caso necesario, los créditos asignados a las regiones menos desarrolladas.

2.   La contribución del FEADER se calculará a partir del importe del gasto público subvencionable.

2.   La contribución del FEADER se calculará a partir del importe del gasto público subvencionable.

3.   Los programas de desarrollo rural establecerán un porcentaje único de contribución del FEADER aplicable a todas las medidas. Cuando proceda, se establecerá un porcentaje de contribución del FEADER separado con respecto a las regiones menos desarrolladas, las regiones ultraperiféricas y las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93. La contribución máxima del FEADER ascenderá:

3.   Los programas de desarrollo rural establecerán un porcentaje único de contribución del FEADER aplicable a todas las medidas. Cuando proceda, se establecerá un porcentaje de contribución del FEADER separado con respecto a las regiones menos desarrolladas, las regiones ultraperiféricas y las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93. La contribución máxima del FEADER ascenderá:

a)

al 85 % del gasto público subvencionable en las regiones menos desarrolladas, las regiones ultraperiféricas y las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93;

| a) | al 85 % del gasto público subvencionable en las regiones menos desarrolladas, las regiones ultraperiféricas y las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93; |
| --- | --- |

a)

al 85 % del gasto público subvencionable en las regiones menos desarrolladas, las regiones ultraperiféricas y las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93;

| b) | al 50 % del gasto público subvencionable en las demás regiones. |
| --- | --- |

b)

al 50 % del gasto público subvencionable en las demás regiones.

| b) | al 50 % del gasto público subvencionable en las demás regiones. |
| --- | --- |

b)

al 50 % del gasto público subvencionable en las demás regiones.

El porcentaje mínimo de la contribución del FEADER será del 20 %.

El porcentaje mínimo de la contribución del FEADER será del 20 %.

4.   No obstante lo dispuesto en el apartado 3, la contribución máxima del FEADER ascenderá:

4.   No obstante lo dispuesto en el apartado 3, la contribución máxima del FEADER ascenderá:

| a) | al 80 % en lo que respecta a las medidas mencionadas en los artículos 15, 28 y 36, al desarrollo local en el marco de LEADER a que se hace referencia en el artículo 28 del Reglamento (UE) no [CSF/2012], y a las operaciones reguladas por el artículo 20, apartado 1, letra a), inciso i); podrá incrementarse hasta el 90 % en el caso de los programas de las regiones menos desarrolladas, las regiones ultraperiféricas y las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93; |
| --- | --- |

a)

al 80 % en lo que respecta a las medidas mencionadas en los artículos 15, 28 y 36, al desarrollo local en el marco de LEADER a que se hace referencia en el artículo 28 del Reglamento (UE) no [CSF/2012], y a las operaciones reguladas por el artículo 20, apartado 1, letra a), inciso i); podrá incrementarse hasta el 90 % en el caso de los programas de las regiones menos desarrolladas, las regiones ultraperiféricas y las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93;

| a) | al 80 % en lo que respecta a las medidas mencionadas en los artículos 15, 8 y 36, al desarrollo local en el marco de LEADER a que se hace referencia en el artículo 28 del Reglamento (UE) no .../2013 [CSF], y a las operaciones reguladas por el artículo 20, apartado 1, letra a), inciso i); podrá incrementarse hasta el 90 % en el caso de los programas de las regiones menos desarrolladas, las regiones ultraperiféricas y las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93; |
| --- | --- |

a)

al 80 % en lo que respecta a las medidas mencionadas en los artículos 15, 8 y 36, al desarrollo local en el marco de LEADER a que se hace referencia en el artículo 28 del Reglamento (UE) no .../2013 [CSF], y a las operaciones reguladas por el artículo 20, apartado 1, letra a), inciso i); podrá incrementarse hasta el 90 % en el caso de los programas de las regiones menos desarrolladas, las regiones ultraperiféricas y las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93;

| b) | al 100 % en lo que respecta a las operaciones financiadas al amparo del artículo 66. |
| --- | --- |

b)

al 100 % en lo que respecta a las operaciones financiadas al amparo del artículo 66.

| c) | al 55 % en lo que respecta a las medidas agroambientales y climáticas a las que se refiere el artículo 29; este porcentaje podrá incrementarse hasta el 90 % en el caso de los programas para las regiones menos desarrolladas, las regiones ultraperiféricas y las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93. |
| --- | --- |

c)

al 55 % en lo que respecta a las medidas agroambientales y climáticas a las que se refiere el artículo 29; este porcentaje podrá incrementarse hasta el 90 % en el caso de los programas para las regiones menos desarrolladas, las regiones ultraperiféricas y las islas menores del Mar Egeo en la acepción del Reglamento (CEE) no 2019/93.

No obstante lo dispuesto en el apartado 3, letra b) del presente artículo, los Estados miembros podrán incrementar la contribución máxima del FEADER en relación con medidas recogidas en el marco de programas aplicados en las regiones de transición de conformidad con el artículo 82, apartado 2, del Reglamento (UE) no .../2013 (CSF) para velar por la coherencia con el nivel de cofinanciación de otros fondos del MEC para esta categoría de regiones, en particular en el caso de los programas en los que participan distintos fondos.

No obstante lo dispuesto en el apartado 3, los fondos transferidos al FEADER en aplicación del artículo 14 del Reglamento (UE) no .../2013 [DP] estarán sujetos a una tasa de contribución del FEADER del 95 % si un Estado miembro cumple una de las siguientes condiciones:

| i) | se ha puesto a su disposición ayuda financiera de la Unión con arreglo al Reglamento (UE) no 407/2010 del Consejo, de 11 de mayo de 2010, por el que se establece un mecanismo europeo de estabilización financiera

   (4)

  ; |
| --- | --- |

i)

se ha puesto a su disposición ayuda financiera de la Unión con arreglo al Reglamento (UE) no 407/2010 del Consejo, de 11 de mayo de 2010, por el que se establece un mecanismo europeo de estabilización financiera

   (4)

  ;

| ii) | se ha puesto a su disposición ayuda financiera a medio plazo de conformidad con el Reglamento (CE) no 332/2002 del Consejo, de 18 de febrero de 2002, por el que se establece un mecanismo de ayuda financiera a medio plazo a las balanzas de pagos de los Estados miembros

   (5)

  ; o |
| --- | --- |

ii)

se ha puesto a su disposición ayuda financiera a medio plazo de conformidad con el Reglamento (CE) no 332/2002 del Consejo, de 18 de febrero de 2002, por el que se establece un mecanismo de ayuda financiera a medio plazo a las balanzas de pagos de los Estados miembros

   (5)

  ; o

| iii) | se ha puesto a su disposición asistencia financiera en forma de préstamo del MEE de conformidad con el Tratado Constitutivo del Mecanismo Europeo de Estabilidad. |
| --- | --- |

iii)

se ha puesto a su disposición asistencia financiera en forma de préstamo del MEE de conformidad con el Tratado Constitutivo del Mecanismo Europeo de Estabilidad.

4 bis.
     
  Los fondos derivados de la aplicación del artículo 14, apartado 1 bis, del Reglamento (UE) no .../2013 [DP] se reservarán para las medidas adoptadas con arreglo al artículo 29.

5.   Al menos el 5 % de la contribución total del FEADER al programa de desarrollo rural se reservará a LEADER.

5.   Al menos el 5 % de la contribución total del FEADER al programa de desarrollo rural se reservará a LEADER.

5 bis.
     
  Al menos el 25 % de la contribución total del FEADER al programa de desarrollo rural se reservará para medidas adoptadas con arreglo a los artículos 29 y 30.

6.   Los gastos cofinanciados por el FEADER no serán cofinanciados mediante la contribución de los Fondos Estructurales, del Fondo de Cohesión o de cualquier otro instrumento financiero de la Unión.

6.   Los gastos cofinanciados por el FEADER no serán cofinanciados mediante la contribución de los Fondos Estructurales, del Fondo de Cohesión o de cualquier otro instrumento financiero de la Unión.
  Lo señalado anteriormente no impedirá ni limitará una programación que combine la ayuda por parte de distintos fondos del MEC que pudiera ser necesaria para alcanzar los objetivos temáticos recogidos en el artículo 9 del Reglamento no .../2013 [CSF] de forma coherente e integrada.

6 bis.
     
  La contribución nacional al gasto público admisible podrá sustituirse por contribuciones privadas no comerciales.

7.   En lo que atañe a las ayudas a las empresas, los gastos públicos se ajustarán a los límites establecidos para las ayudas estatales, salvo que el presente Reglamento disponga lo contrario.

7.   En lo que atañe a las ayudas a las empresas, los gastos públicos se ajustarán a los límites establecidos para las ayudas estatales, salvo que el presente Reglamento disponga lo contrario.

(El texto de la Comisión en el artículo 65, apartado 5, se sustituye por el texto del COM(2012) 0553.)

Enmienda 120

Propuesta de Reglamento

Artículo 66

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 66 | suprimido |
| Financiación de operaciones que contribuyan de forma significativa a la innovación | |
| Los fondos transferidos al FEADER en aplicación del artículo 7, apartado 2, del Reglamento (UE) no DP/2012 se reservarán para operaciones que contribuyan de forma significativa a la innovación en materia de productividad y desarrollo sostenible de la agricultura, incluida la atenuación del cambio climático o la adaptación a sus efectos. | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 66

suprimido

Financiación de operaciones que contribuyan de forma significativa a la innovación

Los fondos transferidos al FEADER en aplicación del artículo 7, apartado 2, del Reglamento (UE) no DP/2012 se reservarán para operaciones que contribuyan de forma significativa a la innovación en materia de productividad y desarrollo sostenible de la agricultura, incluida la atenuación del cambio climático o la adaptación a sus efectos.

Enmienda 121

Propuesta de Reglamento

Artículo 67 — apartado 2 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los gastos solo podrán beneficiarse de la contribución del FEADER si se dedican a operaciones aprobadas por la autoridad de gestión del programa en cuestión o bajo su responsabilidad, de acuerdo con los criterios de selección mencionados en el artículo 49. | 2.   Los gastos solo podrán beneficiarse de la contribución del FEADER si se dedican a operaciones aprobadas por la autoridad de gestión del programa en cuestión o bajo su responsabilidad, de acuerdo con los criterios de selección mencionados en el artículo 49
  , con la excepción de las propuestas presentadas durante el período de transición entre los dos programas, con el fin de evitar que se produzca una interrupción que bloquee las inversiones
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   Los gastos solo podrán beneficiarse de la contribución del FEADER si se dedican a operaciones aprobadas por la autoridad de gestión del programa en cuestión o bajo su responsabilidad, de acuerdo con los criterios de selección mencionados en el artículo 49.

2.   Los gastos solo podrán beneficiarse de la contribución del FEADER si se dedican a operaciones aprobadas por la autoridad de gestión del programa en cuestión o bajo su responsabilidad, de acuerdo con los criterios de selección mencionados en el artículo 49
  , con la excepción de las propuestas presentadas durante el período de transición entre los dos programas, con el fin de evitar que se produzca una interrupción que bloquee las inversiones
  .

Enmienda 181

Propuesta de Reglamento

Artículo 67 — apartado 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  Por lo que respecta a los gastos, los importes del IVA serán subvencionables cuando no sean recuperables conforme a la legislación nacional sobre el IVA. |

Texto de la Comisión

Enmienda

4 bis.
     
  Por lo que respecta a los gastos, los importes del IVA serán subvencionables cuando no sean recuperables conforme a la legislación nacional sobre el IVA.

Enmienda 122

Propuesta de Reglamento

Artículo 69 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Cuando la ayuda se conceda sobre la base de costes estándar o costes adicionales y rentas no percibidas, los Estados miembros velarán por que los cálculos correspondientes sean adecuados, precisos y se efectúen con antelación de modo justo, equitativo y verificable. Para ello, un organismo que sea independiente de las autoridades responsables de los cálculos y esté debidamente capacitado extenderá un certificado que acredite la adecuación y exactitud de los cálculos. Dicho certificado se incluirá en el programa de desarrollo rural. | 2.   Cuando la ayuda se conceda sobre la base de costes estándar o costes adicionales y rentas no percibidas, los Estados miembros velarán por que los cálculos correspondientes sean adecuados, precisos y se efectúen con antelación de modo justo, equitativo y verificable. Para ello, un organismo que sea independiente de las autoridades responsables de los cálculos y esté debidamente capacitado extenderá un certificado que acredite la adecuación y exactitud de los cálculos. Dicho certificado se incluirá en el programa de desarrollo rural.
  La Comisión garantizará, antes de aprobar los programas, que todos los elementos pertinentes consten en los cálculos, que los principales supuestos sean razonables y que los principales parámetros sean adecuados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   Cuando la ayuda se conceda sobre la base de costes estándar o costes adicionales y rentas no percibidas, los Estados miembros velarán por que los cálculos correspondientes sean adecuados, precisos y se efectúen con antelación de modo justo, equitativo y verificable. Para ello, un organismo que sea independiente de las autoridades responsables de los cálculos y esté debidamente capacitado extenderá un certificado que acredite la adecuación y exactitud de los cálculos. Dicho certificado se incluirá en el programa de desarrollo rural.

2.   Cuando la ayuda se conceda sobre la base de costes estándar o costes adicionales y rentas no percibidas, los Estados miembros velarán por que los cálculos correspondientes sean adecuados, precisos y se efectúen con antelación de modo justo, equitativo y verificable. Para ello, un organismo que sea independiente de las autoridades responsables de los cálculos y esté debidamente capacitado extenderá un certificado que acredite la adecuación y exactitud de los cálculos. Dicho certificado se incluirá en el programa de desarrollo rural.
  La Comisión garantizará, antes de aprobar los programas, que todos los elementos pertinentes consten en los cálculos, que los principales supuestos sean razonables y que los principales parámetros sean adecuados.

Justificación

Esta modificación refleja los problemas detectados por el Tribunal de Cuentas en materia de determinación de la cuantía de las ayudas (véase el apartado 97 del Informe Especial 7/2011).

Enmienda 183

Propuesta de Reglamento

Artículo 70 — apartado - 1 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | -1.
     
  Los beneficiarios de las ayudas, incluidos los grupos de acción local, podrán solicitar el pago de un anticipo de hasta el 50 % de la ayuda pública siempre que en el programa de desarrollo rural se contemple esta posibilidad. |

Texto de la Comisión

Enmienda

-1.
     
  Los beneficiarios de las ayudas, incluidos los grupos de acción local, podrán solicitar el pago de un anticipo de hasta el 50 % de la ayuda pública siempre que en el programa de desarrollo rural se contemple esta posibilidad.

Justification

En el marco del programa de desarrollo rural, es posible llevar a cabo tanto operaciones de inversión como otro tipo de operaciones (formaciones, servicios de asesoría, acciones de promoción e información, cooperación), por lo que la introducción, en el proyecto de Reglamento, del pago de anticipos solo en el caso de las operaciones de inversión carece de fundamento y conduce a un tratamiento desigual de los beneficiarios del programa de desarrollo rural. Para regular la adjudicación de anticipos de la forma más transparente posible, sugerimos la inclusión en el artículo 70 de todas las disposiciones relativas a esta cuestión.

Enmienda 123

Propuesta de Reglamento

Artículo 73 — apartado 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | facilitar
  trimestralmente
  a la Comisión los datos indicadores pertinentes sobre las operaciones seleccionadas para ser subvencionadas,
  incluidas las características esenciales del beneficiario y el proyecto
  ; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

facilitar
  trimestralmente
  a la Comisión los datos indicadores pertinentes sobre las operaciones seleccionadas para ser subvencionadas,
  incluidas las características esenciales del beneficiario y el proyecto
  ;

| b) | facilitar
  anualmente
  a la Comisión los datos indicadores pertinentes sobre las operaciones seleccionadas para ser subvencionadas,
  incluida la información sobre los indicadores de resultados y los indicadores financieros
  ; |
| --- | --- |

b)

facilitar
  anualmente
  a la Comisión los datos indicadores pertinentes sobre las operaciones seleccionadas para ser subvencionadas,
  incluida la información sobre los indicadores de resultados y los indicadores financieros
  ;

Justificación

La publicación trimestral de un informe conlleva una gestión mucho mayor, lo que va en contra de todos los esfuerzos de simplificación.

Enmienda 124

Propuesta de Reglamento

Artículo 73 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Cuando un Estado Miembro tenga más de un programa, se podrá designar un organismo de coordinación con el fin de asegurar, al menos, la coherencia en la gestión de los fondos y de actuar de enlace entre la Comisión y las autoridades nacionales de gestión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3 bis.
     
  Cuando un Estado Miembro tenga más de un programa, se podrá designar un organismo de coordinación con el fin de asegurar, al menos, la coherencia en la gestión de los fondos y de actuar de enlace entre la Comisión y las autoridades nacionales de gestión.

Justificación

Al igual que se propone en el considerando 5 del Reglamento (CE) no 1290/2005 sobre la financiación de la política agraria común, se debe reconocer la figura del organismo de coordinación de organismos pagadores.

Enmienda 125

Propuesta de Reglamento

Artículo 75 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | demostrar
  los avances y logros de la política de desarrollo rural y analizar la repercusión, la eficacia, la eficiencia y la pertinencia de las intervenciones de la política de desarrollo rural; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

demostrar
  los avances y logros de la política de desarrollo rural y analizar la repercusión, la eficacia, la eficiencia y la pertinencia de las intervenciones de la política de desarrollo rural;

| a) | evaluar de modo crítico y objetivo
  los avances y logros de la política de desarrollo rural y analizar la repercusión, la eficacia, la eficiencia y la pertinencia de las intervenciones de la política de desarrollo rural; |
| --- | --- |

a)

evaluar de modo crítico y objetivo
  los avances y logros de la política de desarrollo rural y analizar la repercusión, la eficacia, la eficiencia y la pertinencia de las intervenciones de la política de desarrollo rural;

Justificación

El tenor original es demasiado imperativo.

Enmienda 126

Propuesta de Reglamento

Artículo 76 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   A fin de hacer posible la agregación de los datos a escala de la Unión, se incorporará al sistema de seguimiento y evaluación previsto en el artículo 74 una lista de indicadores comunes relativos a la situación inicial, así como a la ejecución financiera, las prestaciones, los resultados
  y la repercusión aplicable
  a cada programa. | 1.   A fin de hacer posible la agregación de los datos a escala de la Unión, se incorporará al sistema de seguimiento y evaluación previsto en el artículo 74 una lista de indicadores comunes relativos a la situación inicial, así como a la ejecución financiera, las prestaciones
  y
  los resultados
  aplicables
  a cada programa. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   A fin de hacer posible la agregación de los datos a escala de la Unión, se incorporará al sistema de seguimiento y evaluación previsto en el artículo 74 una lista de indicadores comunes relativos a la situación inicial, así como a la ejecución financiera, las prestaciones, los resultados
  y la repercusión aplicable
  a cada programa.

1.   A fin de hacer posible la agregación de los datos a escala de la Unión, se incorporará al sistema de seguimiento y evaluación previsto en el artículo 74 una lista de indicadores comunes relativos a la situación inicial, así como a la ejecución financiera, las prestaciones
  y
  los resultados
  aplicables
  a cada programa.

Enmienda 127

Propuesta de Reglamento

Artículo 78 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los beneficiarios de ayudas en el marco de las medidas de desarrollo rural y los grupos de acción local se comprometerán a proporcionar a la autoridad de gestión, a los evaluadores designados o a otros organismos en que dicha autoridad haya delegado la realización de tareas, toda la información necesaria para poder proceder al seguimiento y la evaluación del programa, en particular en relación con el cumplimiento de determinados objetivos y prioridades. | Los beneficiarios de ayudas en el marco de las medidas de desarrollo rural y los grupos de acción local se comprometerán a proporcionar a la autoridad de gestión, a los evaluadores designados o a otros organismos en que dicha autoridad haya delegado la realización de tareas, toda la información necesaria para poder proceder al seguimiento y la evaluación del programa, en particular en relación con el cumplimiento de determinados objetivos y prioridades
  , garantizando el respeto de los derechos en materia de confidencialidad y protección de los datos personales consagrados en el Derecho nacional y de la UE
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los beneficiarios de ayudas en el marco de las medidas de desarrollo rural y los grupos de acción local se comprometerán a proporcionar a la autoridad de gestión, a los evaluadores designados o a otros organismos en que dicha autoridad haya delegado la realización de tareas, toda la información necesaria para poder proceder al seguimiento y la evaluación del programa, en particular en relación con el cumplimiento de determinados objetivos y prioridades.

Los beneficiarios de ayudas en el marco de las medidas de desarrollo rural y los grupos de acción local se comprometerán a proporcionar a la autoridad de gestión, a los evaluadores designados o a otros organismos en que dicha autoridad haya delegado la realización de tareas, toda la información necesaria para poder proceder al seguimiento y la evaluación del programa, en particular en relación con el cumplimiento de determinados objetivos y prioridades
  , garantizando el respeto de los derechos en materia de confidencialidad y protección de los datos personales consagrados en el Derecho nacional y de la UE
  .

Enmienda 128

Propuesta de Reglamento

Artículo 81 — apartado 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | examinará
  las actividades y prestaciones relacionadas con
  el plan de evaluación del programa; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

examinará
  las actividades y prestaciones relacionadas con
  el plan de evaluación del programa;

| b) | examinará el plan de evaluación del programa
  presentado por la autoridad de gestión, así como los avances en su ejecución
  ; |
| --- | --- |

b)

examinará el plan de evaluación del programa
  presentado por la autoridad de gestión, así como los avances en su ejecución
  ;

Enmienda 129

Propuesta de Reglamento

Artículo 82 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros tendrán de plazo hasta el
  31 de mayo de 2016
  , y hasta el
  31 de mayo
  de los años siguientes hasta
  2023
  inclusive, para presentar a la Comisión un informe anual sobre la ejecución del programa de desarrollo rural en el año civil anterior. El informe presentado en 2016 abarcará los años civiles de 2014 y 2015. | 1.   Los Estados miembros tendrán de plazo hasta el
  30 de junio de 2016
  , y hasta el
  30 de junio
  de los años siguientes hasta
  2022
  inclusive, para presentar a la Comisión un informe anual sobre la ejecución del programa de desarrollo rural en el año civil anterior.
  Los Estados miembros deberán presentar el informe final de ejecución antes del 31 de diciembre de 2023.
  El informe presentado en 2016 abarcará los años civiles de 2014 y 2015. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Los Estados miembros tendrán de plazo hasta el
  31 de mayo de 2016
  , y hasta el
  31 de mayo
  de los años siguientes hasta
  2023
  inclusive, para presentar a la Comisión un informe anual sobre la ejecución del programa de desarrollo rural en el año civil anterior. El informe presentado en 2016 abarcará los años civiles de 2014 y 2015.

1.   Los Estados miembros tendrán de plazo hasta el
  30 de junio de 2016
  , y hasta el
  30 de junio
  de los años siguientes hasta
  2022
  inclusive, para presentar a la Comisión un informe anual sobre la ejecución del programa de desarrollo rural en el año civil anterior.
  Los Estados miembros deberán presentar el informe final de ejecución antes del 31 de diciembre de 2023.
  El informe presentado en 2016 abarcará los años civiles de 2014 y 2015.

Enmienda 130

Propuesta de Reglamento

Artículo 85

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| En 2023 los Estados miembros prepararán un informe de la evaluación posterior respecto de cada uno de sus programas de desarrollo rural. Dicho informe
  deberá transmitirse a la Comisión
  , a más tardar, el 31 de diciembre de 2023. | En 2023 los Estados miembros prepararán un informe de la evaluación posterior respecto de cada uno de sus programas de desarrollo rural. Dicho informe
  se completará
  , a más tardar, el 31 de diciembre de 2023. |

Texto de la Comisión

Enmienda

En 2023 los Estados miembros prepararán un informe de la evaluación posterior respecto de cada uno de sus programas de desarrollo rural. Dicho informe
  deberá transmitirse a la Comisión
  , a más tardar, el 31 de diciembre de 2023.

En 2023 los Estados miembros prepararán un informe de la evaluación posterior respecto de cada uno de sus programas de desarrollo rural. Dicho informe
  se completará
  , a más tardar, el 31 de diciembre de 2023.

Enmienda 131

Propuesta de Reglamento

Artículo 88 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Cuando sean aplicables los artículos 107, 108 y 109 del TFUE, se otorgarán a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 90 en lo referente a las disposiciones relativas a la exclusión de las normas sobre las ayudas estatales de todas las medidas del presente Reglamento que no estén incluidas en el ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2 bis.
     
  Cuando sean aplicables los artículos 107, 108 y 109 del TFUE, se otorgarán a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 90 en lo referente a las disposiciones relativas a la exclusión de las normas sobre las ayudas estatales de todas las medidas del presente Reglamento que no estén incluidas en el ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE.

Enmienda 132

Propuesta de Reglamento

Artículo 89 — título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Financiación suplementaria nacional | Financiación suplementaria nacional
  y ayudas no incluidas en el ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE |

Texto de la Comisión

Enmienda

Financiación suplementaria nacional

Financiación suplementaria nacional
  y ayudas no incluidas en el ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE

Enmienda 133

Propuesta de Reglamento

Artículo 89 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los pagos efectuados por los Estados miembros con respecto a las operaciones incluidas en el ámbito de aplicación del artículo 42 del Tratado que tengan por objeto aportar financiación suplementaria a medidas de desarrollo rural para las que se conceda ayuda de la Unión serán notificados por los Estados miembros y aprobados por la Comisión, de acuerdo con las disposiciones del presente Reglamento, como parte de la programación mencionada en el artículo 7. Al evaluar dichos pagos, la Comisión aplicará, por analogía, los criterios establecidos para la aplicación del artículo 107 del Tratado. El Estado miembro interesado no llevará a la práctica la financiación suplementaria que haya propuesto en favor del desarrollo rural hasta que esta haya sido aprobada. | Los pagos efectuados por los Estados miembros con respecto a las operaciones incluidas en el ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE que tengan por objeto aportar financiación suplementaria a medidas de desarrollo rural para las que se conceda ayuda de la Unión
  y los pagos efectuados por los Estados miembros en relación con operaciones no incluidas en el ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE
  serán notificados por los Estados miembros y aprobados por la Comisión, de acuerdo con las disposiciones del presente Reglamento, como parte de la programación mencionada en el artículo 7. Al evaluar dichos pagos, la Comisión aplicará, por analogía, los criterios establecidos para la aplicación del artículo 107 del TFUE. El Estado miembro interesado no llevará a la práctica la financiación suplementaria que haya propuesto en favor del desarrollo rural hasta que esta haya sido aprobada. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los pagos efectuados por los Estados miembros con respecto a las operaciones incluidas en el ámbito de aplicación del artículo 42 del Tratado que tengan por objeto aportar financiación suplementaria a medidas de desarrollo rural para las que se conceda ayuda de la Unión serán notificados por los Estados miembros y aprobados por la Comisión, de acuerdo con las disposiciones del presente Reglamento, como parte de la programación mencionada en el artículo 7. Al evaluar dichos pagos, la Comisión aplicará, por analogía, los criterios establecidos para la aplicación del artículo 107 del Tratado. El Estado miembro interesado no llevará a la práctica la financiación suplementaria que haya propuesto en favor del desarrollo rural hasta que esta haya sido aprobada.

Los pagos efectuados por los Estados miembros con respecto a las operaciones incluidas en el ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE que tengan por objeto aportar financiación suplementaria a medidas de desarrollo rural para las que se conceda ayuda de la Unión
  y los pagos efectuados por los Estados miembros en relación con operaciones no incluidas en el ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE
  serán notificados por los Estados miembros y aprobados por la Comisión, de acuerdo con las disposiciones del presente Reglamento, como parte de la programación mencionada en el artículo 7. Al evaluar dichos pagos, la Comisión aplicará, por analogía, los criterios establecidos para la aplicación del artículo 107 del TFUE. El Estado miembro interesado no llevará a la práctica la financiación suplementaria que haya propuesto en favor del desarrollo rural hasta que esta haya sido aprobada.

Enmienda 134

Propuesta de Reglamento

Artículo 90 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   
  Las competencias
  para adoptar actos delegados
  a que se refiere
  el presente Reglamento se
  conferirán
  a la Comisión por
  tiempo indefinido
  a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento. | 2.   
  Los poderes
  para adoptar actos delegados
  mencionados en
  el presente Reglamento se
  otorgan
  a la Comisión por
  un período de cinco años
  a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento.
  La Comisión elaborará un informe sobre la delegación de poderes a más tardar nueve meses antes de que finalice el período de cinco años. La delegación de poderes se prorrogará tácitamente por períodos de idéntica duración, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha prórroga a más tardar tres meses antes del final de cada período. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   
  Las competencias
  para adoptar actos delegados
  a que se refiere
  el presente Reglamento se
  conferirán
  a la Comisión por
  tiempo indefinido
  a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento.

2.   
  Los poderes
  para adoptar actos delegados
  mencionados en
  el presente Reglamento se
  otorgan
  a la Comisión por
  un período de cinco años
  a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento.
  La Comisión elaborará un informe sobre la delegación de poderes a más tardar nueve meses antes de que finalice el período de cinco años. La delegación de poderes se prorrogará tácitamente por períodos de idéntica duración, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha prórroga a más tardar tres meses antes del final de cada período.

Justificación

El Parlamento Europeo debe confirmar activamente la delegación de poderes en la Comisión y, en caso de duda, no debe tener que luchar para reclamar sus propios derechos legislativos.

Enmienda 135

Propuesta de Reglamento

Anexo I — artículo 18 — apartado 3

Texte proposé par la Commission

| 18, apartado 3 | Inversión en activos físicos | | Sector agrícola |
| --- | --- | --- | --- |
| | | 50 % | Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones menos desarrolladas |
| | | 75 % | Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones ultraperiféricas |
| | | 65 % | Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en las islas menores del Mar Egeo |
| | | 40 % | Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en otras regiones 28, apartado 4 |
| | | | Los porcentajes anteriores pueden incrementarse un 20 %, siempre que el máximo de la ayuda combinada no sea superior al 90 %, en el caso de: |
| | | | — | instalación de jóvenes agricultores |

18, apartado 3

Inversión en activos físicos

Sector agrícola

50 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones menos desarrolladas

75 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones ultraperiféricas

65 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en las islas menores del Mar Egeo

40 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en otras regiones 28, apartado 4

Los porcentajes anteriores pueden incrementarse un 20 %, siempre que el máximo de la ayuda combinada no sea superior al 90 %, en el caso de:

—

instalación de jóvenes agricultores

| — | inversiones colectivas y proyectos integrados |
| --- | --- |

—

inversiones colectivas y proyectos integrados

| — | zonas con limitaciones naturales contempladas en el artículo 33 |
| --- | --- |

—

zonas con limitaciones naturales contempladas en el artículo 33

| — | operaciones subvencionadas en el marco de la AEI. |
| --- | --- |

—

operaciones subvencionadas en el marco de la AEI.

Transformación y comercialización de los productos del anexo I

50 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones menos desarrolladas

75 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones ultraperiféricas

65 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en las islas menores del Mar Egeo

40 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en otras regiones 28, apartado 4

Los porcentajes anteriores pueden incrementarse un 20 %, siempre que el máximo de la ayuda combinada no sea superior al 90 %, en el caso de operaciones subvencionadas en el marco de la AEI.

Enmienda

| 18, apartado 3 | Inversión en activos físicos | | Sector agrícola |
| --- | --- | --- | --- |
| | | 50 % | Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones menos desarrolladas |
| | | 75 % | Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones ultraperiféricas |
| | | 75 % | Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en las islas menores del Mar Egeo |
| | | 40 % | Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en otras regiones. |
| | | | Los porcentajes anteriores pueden incrementarse un 20 %, siempre que el máximo de la ayuda combinada no sea superior al 90 %, en el caso de: |
| | | | — | instalación de jóvenes agricultores |

18, apartado 3

Inversión en activos físicos

Sector agrícola

50 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones menos desarrolladas

75 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones ultraperiféricas

75 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en las islas menores del Mar Egeo

40 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en otras regiones.

Los porcentajes anteriores pueden incrementarse un 20 %, siempre que el máximo de la ayuda combinada no sea superior al 90 %, en el caso de:

—

instalación de jóvenes agricultores

| — | inversiones colectivas y proyectos integrados |
| --- | --- |

—

inversiones colectivas y proyectos integrados

| — | zonas con limitaciones naturales contempladas en el artículo 33 |
| --- | --- |

—

zonas con limitaciones naturales contempladas en el artículo 33

| — | operaciones subvencionadas en el marco de la AEI. |
| --- | --- |

—

operaciones subvencionadas en el marco de la AEI.

| — | agricultura ecológica |
| --- | --- |

—

agricultura ecológica

| — | medidas para cumplir la Directiva Marco del Agua y Natura 2000 |
| --- | --- |

—

medidas para cumplir la Directiva Marco del Agua y Natura 2000

| — | medidas agroambientales |
| --- | --- |

—

medidas agroambientales

Transformación y comercialización de los productos del anexo I

50 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones menos desarrolladas

75 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones ultraperiféricas

75 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en las islas menores del Mar Egeo

40 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en otras regiones.

Los porcentajes anteriores pueden incrementarse un 20 %, siempre que el máximo de la ayuda combinada no sea superior al 90 %, en el caso de operaciones subvencionadas en el marco de la AEI
  y en las inversiones colectivas y proyectos integrados
  .

Enmienda 136

Propuesta de Reglamento

Anexo I — artículo 24 — apartado 3

Texto de la Comisión

| 24, apartado 3 | Establecimientos de sistemas agroforestales | 80 % | Del importe de las inversiones subvencionables para la implantación de sistemas agroforestales 27, apartado 5 |
| --- | --- | --- | --- |

24, apartado 3

Establecimientos de sistemas agroforestales

80 %

Del importe de las inversiones subvencionables para la implantación de sistemas agroforestales 27, apartado 5

Enmienda

| 24, apartado 3 | Establecimientos de sistemas agroforestales | 100 % | Del importe de las inversiones subvencionables para la implantación de sistemas agroforestales 27, apartado 5 |
| --- | --- | --- | --- |

24, apartado 3

Establecimientos de sistemas agroforestales

100 %

Del importe de las inversiones subvencionables para la implantación de sistemas agroforestales 27, apartado 5

Enmienda 137

Propuesta de Reglamento

Anexo I — artículo 27 — apartado 5

Texte proposé par la Commission

| 27, apartado 5 | Inversiones en nuevas tecnologías forestales y en la transformación y comercialización de productos forestales | 50 % | Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones menos desarrolladas |
| --- | --- | --- | --- |
| | | 75 % | Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones ultraperiféricas |
| | | 65 % | Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en las islas menores del Mar Egeo |
| | | 40 % | Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en otras regiones. |

27, apartado 5

Inversiones en nuevas tecnologías forestales y en la transformación y comercialización de productos forestales

50 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones menos desarrolladas

75 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones ultraperiféricas

65 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en las islas menores del Mar Egeo

40 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en otras regiones.

Enmienda

| 27, apartado 5 | Inversiones en nuevas tecnologías forestales y en la transformación y comercialización de productos forestales | 50 % | Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones menos desarrolladas |
| --- | --- | --- | --- |
| | | 75 % | Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones ultraperiféricas |
| | | 75 % | Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en las islas menores del Mar Egeo |
| | | 40 % | Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en otras regiones. |

27, apartado 5

Inversiones en nuevas tecnologías forestales y en la transformación y comercialización de productos forestales

50 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones menos desarrolladas

75 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en regiones ultraperiféricas

75 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en las islas menores del Mar Egeo

40 %

Del importe de las inversiones subvencionables efectuadas en otras regiones.

Enmienda 138

Propuesta de Reglamento

Anexo I — artículo 32 — apartado 3

Texte proposé par la Commission

| 32, apartado 3 | Ayudas a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas | 25 | Mínimo por hectárea y año |
| --- | --- | --- | --- |
| | | 250(*) | Máximo por hectárea y año |
| | | 300
  (*) | Máximo por hectárea y año en zonas montañosas, de acuerdo con el artículo 46, apartado 2 |

32, apartado 3

Ayudas a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas

25

Mínimo por hectárea y año

250(*)

Máximo por hectárea y año

300
  (*)

Máximo por hectárea y año en zonas montañosas, de acuerdo con el artículo 46, apartado 2

Enmienda

| 32, apartado 3 | Ayudas a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas | 25 | Mínimo por hectárea y año |
| --- | --- | --- | --- |
| | | 250(*) | Máximo por hectárea y año |
| | | 450
  (*) | Máximo por hectárea y año en zonas montañosas, de acuerdo con el artículo 46, apartado 2 |

32, apartado 3

Ayudas a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas

25

Mínimo por hectárea y año

250(*)

Máximo por hectárea y año

450
  (*)

Máximo por hectárea y año en zonas montañosas, de acuerdo con el artículo 46, apartado 2

Enmienda 139

Propuesta de Reglamento

Anexo I bis

Enmienda

ANEXO I bis

Dotaciones nacionales contempladas en el artículo 64

| (millones de euros)) |
| --- |
| | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| Bélgica | 73 838 | 73 838 | 73 838 | 73 838 | 73 838 | 73 838 | 73 838 |
| Bulgaria | 400 215 | 400 215 | 400 215 | 400 215 | 400 215 | 400 215 | 400 215 |
| República checa | 432 820 | 432 820 | 432 820 | 432 820 | 432 820 | 432 820 | 432 820 |
| Dinamarca | 87 536 | 87 536 | 87 536 | 87 536 | 87 536 | 87 536 | 87 536 |
| Alemania | 1 355 922 | 1 355 922 | 1 355 922 | 1 355 922 | 1 355 922 | 1 355 922 | 1 355 922 |
| Estonia | 109 623 | 109 623 | 109 623 | 109 623 | 109 623 | 109 623 | 109 623 |
| Irlanda | 377 842 | 377 842 | 377 842 | 377 842 | 377 842 | 377 842 | 377 842 |
| Grecia | 595 667 | 595 667 | 595 667 | 595 667 | 595 667 | 595 667 | 595 667 |
| España | 1 219 781 | 1 219 781 | 1 219 781 | 1 219 781 | 1 219 781 | 1 219 781 | 1 219 781 |
| Francia | 1 148 806 | 1 148 806 | 1 148 806 | 1 148 806 | 1 148 806 | 1 148 806 | 1 148 806 |
| Italia | 1 361 055 | 1 361 055 | 1 361 055 | 1 361 055 | 1 361 055 | 1 361 055 | 1 361 055 |
| Chipre | 24 926 | 24 926 | 24 926 | 24 926 | 24 926 | 24 926 | 24 926 |
| Letonia | 159 703 | 159 703 | 159 703 | 159 703 | 159 703 | 159 703 | 159 703 |
| Lituania | 267 461 | 267 461 | 267 461 | 267 461 | 267 461 | 267 461 | 267 461 |
| Luxemburgo | 14 383 | 14 383 | 14 383 | 14 383 | 14 383 | 14 383 | 14 383 |
| Hungría | 584 679 | 584 679 | 584 679 | 584 679 | 584 679 | 584 679 | 584 679 |
| Malta | 11 762 | 11 762 | 11 762 | 11 762 | 11 762 | 11 762 | 11 762 |
| Países Bajos | 89 850 | 89 850 | 89 850 | 89 850 | 89 850 | 89 850 | 89 850 |
| Austria | 609 744 | 609 744 | 609 744 | 609 744 | 609 744 | 609 744 | 609 744 |
| Polonia | 2 029 504 | 2 029 504 | 2 029 504 | 2 029 504 | 2 029 504 | 2 029 504 | 2 029 504 |
| Portugal | 614 811 | 614 811 | 614 811 | 614 811 | 614 811 | 614 811 | 614 811 |
| Rumanía | 1 435 645 | 1 435 645 | 1 435 645 | 1 435 645 | 1 435 645 | 1 435 645 | 1 435 645 |
| Eslovenia | 138 743 | 138 743 | 138 743 | 138 743 | 138 743 | 138 743 | 138 743 |
| Eslovaquia | 302 467 | 302 467 | 302 467 | 302 467 | 302 467 | 302 467 | 302 467 |
| Finlandia | 326 416 | 326 416 | 326 416 | 326 416 | 326 416 | 326 416 | 326 416 |
| Suecia | 291 736 | 291 736 | 291 736 | 291 736 | 291 736 | 291 736 | 291 736 |
| Reino Unido | 362 465 | 362 465 | 362 465 | 362 465 | 362 465 | 362 465 | 362 465 |

(millones de euros))

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Bélgica

73 838

73 838

73 838

73 838

73 838

73 838

73 838

Bulgaria

400 215

400 215

400 215

400 215

400 215

400 215

400 215

República checa

432 820

432 820

432 820

432 820

432 820

432 820

432 820

Dinamarca

87 536

87 536

87 536

87 536

87 536

87 536

87 536

Alemania

1 355 922

1 355 922

1 355 922

1 355 922

1 355 922

1 355 922

1 355 922

Estonia

109 623

109 623

109 623

109 623

109 623

109 623

109 623

Irlanda

377 842

377 842

377 842

377 842

377 842

377 842

377 842

Grecia

595 667

595 667

595 667

595 667

595 667

595 667

595 667

España

1 219 781

1 219 781

1 219 781

1 219 781

1 219 781

1 219 781

1 219 781

Francia

1 148 806

1 148 806

1 148 806

1 148 806

1 148 806

1 148 806

1 148 806

Italia

1 361 055

1 361 055

1 361 055

1 361 055

1 361 055

1 361 055

1 361 055

Chipre

24 926

24 926

24 926

24 926

24 926

24 926

24 926

Letonia

159 703

159 703

159 703

159 703

159 703

159 703

159 703

Lituania

267 461

267 461

267 461

267 461

267 461

267 461

267 461

Luxemburgo

14 383

14 383

14 383

14 383

14 383

14 383

14 383

Hungría

584 679

584 679

584 679

584 679

584 679

584 679

584 679

Malta

11 762

11 762

11 762

11 762

11 762

11 762

11 762

Países Bajos

89 850

89 850

89 850

89 850

89 850

89 850

89 850

Austria

609 744

609 744

609 744

609 744

609 744

609 744

609 744

Polonia

2 029 504

2 029 504

2 029 504

2 029 504

2 029 504

2 029 504

2 029 504

Portugal

614 811

614 811

614 811

614 811

614 811

614 811

614 811

Rumanía

1 435 645

1 435 645

1 435 645

1 435 645

1 435 645

1 435 645

1 435 645

Eslovenia

138 743

138 743

138 743

138 743

138 743

138 743

138 743

Eslovaquia

302 467

302 467

302 467

302 467

302 467

302 467

302 467

Finlandia

326 416

326 416

326 416

326 416

326 416

326 416

326 416

Suecia

291 736

291 736

291 736

291 736

291 736

291 736

291 736

Reino Unido

362 465

362 465

362 465

362 465

362 465

362 465

362 465

Enmienda 140

Propuesta de Reglamento

Anexo II

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Este anexo queda suprimido. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Este anexo queda suprimido.

Enmienda 141

Propuesta de Reglamento

Anexo III — subprograma temático 1 — punto 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Asociaciones público-privadas para facilitar la transición generacional |

Texto de la Comisión

Enmienda

Asociaciones público-privadas para facilitar la transición generacional

Justificación

Uno de los principales problemas a que se enfrentan los jóvenes agricultores cuando deciden iniciar su actividad son los gastos y los obstáculos administrativos que se producen al asumir las actividades agrícolas de sus predecesores. Estos diferentes elementos dificultan la transición generacional y son una de las razones por las que la edad media de los agricultores en la UE es superior a los 50 años. La facilitación de la transición generacional mediante asociaciones público-privadas debería incluirse en la lista indicativa de medidas y operaciones de particular importancia para los subprogramas temáticos, a fin de tener este elemento en cuenta al elaborar los instrumentos de desarrollo rural a escala nacional.

Enmienda 142

Propuesta de Reglamento

Anexo V — sección 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 17. Regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios | Artículo 17. Regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios |
| Artículos 32 y 33. Ayuda a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas | Artículos 32 y 33. Ayuda a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas |
| | Artículo 34. Bienestar de los animales |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 17. Regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios

Artículo 17. Regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios

Artículos 32 y 33. Ayuda a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas

Artículos 32 y 33. Ayuda a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas

Artículo 34. Bienestar de los animales

Justificación

Los agricultores que se preocupan por el bienestar de los animales para adaptarse a las demandas del mercado pueden obtener un precio superior por sus productos mejorando su competitividad. Necesitan ser apoyados para que puedan reconvertirse a estos sistemas de producción.

---

(1)  

  DO L 206 de 22.7.1992, p. 7.

(2)  

  DO L 20 de 26.1.2010, p. 7.

(3)  

  DO L 327 de 22.12.2000, p. 1.

(4)  

  DO L 118 de 12 5.2010, p. 1.

(5)  

  DO L 53 de 23 2.2002, p. 1.

---

| 29.1.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 36/631 |
| --- | --- | --- | --- |

29.1.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 36/631

---

P7_TA(2013)0087

Financiación, gestión y seguimiento de la PAC (Decisión sobre la apertura de negociaciones interinstitucionales)

Decisión del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2013, sobre la apertura y el mandato de negociaciones interinstitucionales sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común (COM(2011)0628/2 — C7-0341/2011 — COM(2012)0551 — C7-0312/2012 — 2011/0288(COD) — 2013/2531(RSP))

(2016/C 036/42)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural, |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural,

| — | Vistos el artículo 70, apartado 2, y el artículo 70 bis de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 70, apartado 2, y el artículo 70 bis de su Reglamento,

Considerando que la dotación financiera establecida en la propuesta legislativa solo constituye una indicación a la autoridad legislativa y que su importe no podrá fijarse mientras no se llegue a un acuerdo sobre la propuesta de Reglamento por el que se establece el marco financiero plurianual para el periodo 2014-2020;

Decide proceder a la apertura de negociaciones interinstitucionales sobre la base del mandato siguiente:

MANDATO

Enmienda 1

Propuesta de Reglamento

Considerando 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (1 bis) | La reducción de la carga burocrática es uno de los objetivos clave y uno de los requisitos principales de la reforma de la PAC. Deben introducirse unos umbrales de tolerancia realistas y unas limitaciones de minimis, y debe establecerse un equilibrio entre confianza y control, a fin de asegurar que la futura carga administrativa sobre los Estados miembros y los beneficiarios se mantiene en niveles razonables. Como parte de este proceso de reducción de trámites burocráticos, deben tenerse debidamente en cuenta los costes administrativos y de otro tipo de los controles a todos los niveles y deben recompensarse los sistemas administrativos y de control que funcionen con eficacia. El objetivo principal debe ser reducir los costes administrativos y garantizar que la carga administrativa de los agricultores y los gestores vuelva a un nivel razonable. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1 bis)

La reducción de la carga burocrática es uno de los objetivos clave y uno de los requisitos principales de la reforma de la PAC. Deben introducirse unos umbrales de tolerancia realistas y unas limitaciones de minimis, y debe establecerse un equilibrio entre confianza y control, a fin de asegurar que la futura carga administrativa sobre los Estados miembros y los beneficiarios se mantiene en niveles razonables. Como parte de este proceso de reducción de trámites burocráticos, deben tenerse debidamente en cuenta los costes administrativos y de otro tipo de los controles a todos los niveles y deben recompensarse los sistemas administrativos y de control que funcionen con eficacia. El objetivo principal debe ser reducir los costes administrativos y garantizar que la carga administrativa de los agricultores y los gestores vuelva a un nivel razonable.

Enmienda 2

Propuesta de Reglamento

Considerando 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (3) | Con objeto de completar o modificar algunos elementos no esenciales del presente Reglamento, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, en lo que atañe a: la autorización de los organismos pagadores y los organismos coordinadores, el contenido del sistema de asesoramiento a las explotaciones, las medidas que deben ser financiadas por el presupuesto de la Unión en virtud del régimen de intervención pública y la valoración de las operaciones en relación con la intervención pública, las reducciones y suspensiones de los reembolsos a los Estados miembros, la compensación entre los gastos y los ingresos de los Fondos Estructurales, la recuperación de las deudas, las
  penalizaciones
  aplicadas a los beneficiarios en caso de incumplimiento de las condiciones de admisibilidad, respecto de las normas en materia de garantías, sobre el funcionamiento del sistema integrado de administración y control, de las medidas excluidas del control de las operaciones, las penalizaciones aplicadas en el marco de la condicionalidad, las normas sobre el mantenimiento de los pastos permanentes, las normas sobre el hecho generador y el tipo de cambio utilizado por los Estados miembros que no utilicen el euro y respecto del contenido del marco de evaluación común de las medidas adoptadas en el ámbito de la PAC. Es de especial importancia que la Comisión celebre las consultas apropiadas durante sus trabajos de preparación, también con expertos. A la hora de preparar y elaborar los actos delegados, la Comisión debe velar por una transmisión simultánea, puntual y adecuada de los documentos pertinentes al Parlamento Europeo y al Consejo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(3)

Con objeto de completar o modificar algunos elementos no esenciales del presente Reglamento, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, en lo que atañe a: la autorización de los organismos pagadores y los organismos coordinadores, el contenido del sistema de asesoramiento a las explotaciones, las medidas que deben ser financiadas por el presupuesto de la Unión en virtud del régimen de intervención pública y la valoración de las operaciones en relación con la intervención pública, las reducciones y suspensiones de los reembolsos a los Estados miembros, la compensación entre los gastos y los ingresos de los Fondos Estructurales, la recuperación de las deudas, las
  penalizaciones
  aplicadas a los beneficiarios en caso de incumplimiento de las condiciones de admisibilidad, respecto de las normas en materia de garantías, sobre el funcionamiento del sistema integrado de administración y control, de las medidas excluidas del control de las operaciones, las penalizaciones aplicadas en el marco de la condicionalidad, las normas sobre el mantenimiento de los pastos permanentes, las normas sobre el hecho generador y el tipo de cambio utilizado por los Estados miembros que no utilicen el euro y respecto del contenido del marco de evaluación común de las medidas adoptadas en el ámbito de la PAC. Es de especial importancia que la Comisión celebre las consultas apropiadas durante sus trabajos de preparación, también con expertos. A la hora de preparar y elaborar los actos delegados, la Comisión debe velar por una transmisión simultánea, puntual y adecuada de los documentos pertinentes al Parlamento Europeo y al Consejo.

| (3) | Con objeto de completar o modificar algunos elementos no esenciales del presente Reglamento, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, en lo que atañe a: la autorización de los organismos pagadores y los organismos coordinadores, el contenido del sistema de asesoramiento a las explotaciones, las medidas que deben ser financiadas por el presupuesto de la Unión en virtud del régimen de intervención pública y la valoración de las operaciones en relación con la intervención pública, las reducciones y suspensiones de los reembolsos a los Estados miembros, la compensación entre los gastos y los ingresos de los Fondos Estructurales, la recuperación de las deudas, las
  sanciones administrativas
  aplicadas a los beneficiarios en caso de incumplimiento de las condiciones de admisibilidad, respecto de las normas en materia de garantías, sobre el funcionamiento del sistema integrado de administración y control, de las medidas excluidas del control de las operaciones, las penalizaciones aplicadas en el marco de la condicionalidad, las normas sobre el mantenimiento de los pastos
  y pastizales
  permanentes, las normas sobre el hecho generador y el tipo de cambio utilizado por los Estados miembros que no utilicen el euro y respecto del contenido del marco de evaluación común de las medidas adoptadas en el ámbito de la PAC. Es de especial importancia que la Comisión celebre las consultas apropiadas durante sus trabajos de preparación, también con expertos. A la hora de preparar y elaborar los actos delegados, la Comisión debe velar por una transmisión simultánea, puntual y adecuada de los documentos pertinentes al Parlamento Europeo y al Consejo.
  En virtud del artículo 287, apartado 4, segundo párrafo, del TFUE, el Tribunal de Cuentas podrá emitir dictámenes a instancia del Parlamento Europeo o del Consejo sobre dichos actos delegados. |
| --- | --- |

(3)

Con objeto de completar o modificar algunos elementos no esenciales del presente Reglamento, debe delegarse en la Comisión la facultad para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 290 del Tratado, en lo que atañe a: la autorización de los organismos pagadores y los organismos coordinadores, el contenido del sistema de asesoramiento a las explotaciones, las medidas que deben ser financiadas por el presupuesto de la Unión en virtud del régimen de intervención pública y la valoración de las operaciones en relación con la intervención pública, las reducciones y suspensiones de los reembolsos a los Estados miembros, la compensación entre los gastos y los ingresos de los Fondos Estructurales, la recuperación de las deudas, las
  sanciones administrativas
  aplicadas a los beneficiarios en caso de incumplimiento de las condiciones de admisibilidad, respecto de las normas en materia de garantías, sobre el funcionamiento del sistema integrado de administración y control, de las medidas excluidas del control de las operaciones, las penalizaciones aplicadas en el marco de la condicionalidad, las normas sobre el mantenimiento de los pastos
  y pastizales
  permanentes, las normas sobre el hecho generador y el tipo de cambio utilizado por los Estados miembros que no utilicen el euro y respecto del contenido del marco de evaluación común de las medidas adoptadas en el ámbito de la PAC. Es de especial importancia que la Comisión celebre las consultas apropiadas durante sus trabajos de preparación, también con expertos. A la hora de preparar y elaborar los actos delegados, la Comisión debe velar por una transmisión simultánea, puntual y adecuada de los documentos pertinentes al Parlamento Europeo y al Consejo.
  En virtud del artículo 287, apartado 4, segundo párrafo, del TFUE, el Tribunal de Cuentas podrá emitir dictámenes a instancia del Parlamento Europeo o del Consejo sobre dichos actos delegados.

(Estas dos enmiendas para sustituir «penalizaciones» por «sanciones administrativas» y «pastos permanentes» por «pastos y pastizales permanentes» se aplican a todo el texto; su adopción impone adaptaciones técnicas en todo el texto.)

Enmienda 3

Propuesta de Reglamento

Considerando 5 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (5 bis) | El presente Reglamento debe contemplar, cuando proceda, exenciones en casos de fuerza mayor y circunstancias excepcionales. En relación con la normativa del sector agrícola, el concepto de fuerza mayor debe interpretarse a la luz de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(5 bis)

El presente Reglamento debe contemplar, cuando proceda, exenciones en casos de fuerza mayor y circunstancias excepcionales. En relación con la normativa del sector agrícola, el concepto de fuerza mayor debe interpretarse a la luz de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia.

Enmienda 4

Propuesta de Reglamento

Considerando 9 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (9 bis) | Los crecientes requisitos relativos a organismos de certificación y de pago no deben combinarse con un nuevo incremento de la burocracia en los Estados miembros. Sobre todo, estos requisitos no deben ser más exigentes que las normas de auditoría internacionales. En cuanto al alcance y el contenido del proceso de certificación, debe mantenerse una relación equilibrada entre costes y beneficios y las obligaciones de información adicionales deben aportar un claro valor añadido. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(9 bis)

Los crecientes requisitos relativos a organismos de certificación y de pago no deben combinarse con un nuevo incremento de la burocracia en los Estados miembros. Sobre todo, estos requisitos no deben ser más exigentes que las normas de auditoría internacionales. En cuanto al alcance y el contenido del proceso de certificación, debe mantenerse una relación equilibrada entre costes y beneficios y las obligaciones de información adicionales deben aportar un claro valor añadido.

Enmienda 5

Propuesta de Reglamento

Considerando 10

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (10) | Con el fin de ayudar a los beneficiarios a ser más conscientes de la relación entre las prácticas agrícolas
  y
  la gestión de las explotaciones agrarias, por una parte, y las normas en materia de medio ambiente, cambio climático, buena condición agrícola de la tierra, seguridad alimentaria, salud pública, sanidad animal, fitosanidad y bienestar animal, por otra, es necesario que los Estados miembros creen un amplio sistema de asesoramiento a las explotaciones que ofrezca consejos a los beneficiarios. Dicho sistema de asesoramiento a las explotaciones no debe, en ningún caso, afectar a la obligación y responsabilidad de los beneficiarios de respetar dichas normas. Los Estados miembros también deben garantizar una clara separación entre asesoramiento y controles. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(10)

Con el fin de ayudar a los beneficiarios a ser más conscientes de la relación entre las prácticas agrícolas
  y
  la gestión de las explotaciones agrarias, por una parte, y las normas en materia de medio ambiente, cambio climático, buena condición agrícola de la tierra, seguridad alimentaria, salud pública, sanidad animal, fitosanidad y bienestar animal, por otra, es necesario que los Estados miembros creen un amplio sistema de asesoramiento a las explotaciones que ofrezca consejos a los beneficiarios. Dicho sistema de asesoramiento a las explotaciones no debe, en ningún caso, afectar a la obligación y responsabilidad de los beneficiarios de respetar dichas normas. Los Estados miembros también deben garantizar una clara separación entre asesoramiento y controles.

| (10) | Con el fin de ayudar a los beneficiarios a ser más conscientes de la relación entre las prácticas agrícolas, la gestión de las explotaciones agrarias
  y la gestión de riesgos en las explotaciones agrarias
  , por una parte, y las normas en materia de medio ambiente, cambio climático, buena condición agrícola de la tierra, seguridad alimentaria, salud pública, sanidad animal, fitosanidad y bienestar animal, por otra, es necesario que los Estados miembros creen un amplio sistema de asesoramiento a las explotaciones que ofrezca consejos a los beneficiarios. Dicho sistema de asesoramiento a las explotaciones no debe, en ningún caso, afectar a la obligación y responsabilidad de los beneficiarios de respetar dichas normas. Los Estados miembros también deben garantizar una clara separación entre asesoramiento y controles. |
| --- | --- |

(10)

Con el fin de ayudar a los beneficiarios a ser más conscientes de la relación entre las prácticas agrícolas, la gestión de las explotaciones agrarias
  y la gestión de riesgos en las explotaciones agrarias
  , por una parte, y las normas en materia de medio ambiente, cambio climático, buena condición agrícola de la tierra, seguridad alimentaria, salud pública, sanidad animal, fitosanidad y bienestar animal, por otra, es necesario que los Estados miembros creen un amplio sistema de asesoramiento a las explotaciones que ofrezca consejos a los beneficiarios. Dicho sistema de asesoramiento a las explotaciones no debe, en ningún caso, afectar a la obligación y responsabilidad de los beneficiarios de respetar dichas normas. Los Estados miembros también deben garantizar una clara separación entre asesoramiento y controles.

Enmienda 6

Propuesta de Reglamento

Considerando 11

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (11) | El sistema de asesoramiento a las explotaciones debe cubrir, al menos, los requisitos y normas que constituyen el ámbito de aplicación de la condicionalidad. Dicho sistema también debe abarcar los requisitos que deben respetarse en relación con las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente en relación con los pagos directos, así como el mantenimiento de la superficie agrícola en virtud del Reglamento (UE) no PD/xxx del Parlamento Europeo y del Consejo, de ..., que establece normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común.
  Por último
  , este sistema debe cubrir determinados elementos relacionados con la mitigación del cambio climático y adaptación al mismo, la biodiversidad, la protección de las aguas, la notificación de enfermedades animales y vegetales y la innovación, así como el desarrollo sostenible de la actividad económica de las
  pequeñas
  explotaciones. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(11)

El sistema de asesoramiento a las explotaciones debe cubrir, al menos, los requisitos y normas que constituyen el ámbito de aplicación de la condicionalidad. Dicho sistema también debe abarcar los requisitos que deben respetarse en relación con las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente en relación con los pagos directos, así como el mantenimiento de la superficie agrícola en virtud del Reglamento (UE) no PD/xxx del Parlamento Europeo y del Consejo, de ..., que establece normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común.
  Por último
  , este sistema debe cubrir determinados elementos relacionados con la mitigación del cambio climático y adaptación al mismo, la biodiversidad, la protección de las aguas, la notificación de enfermedades animales y vegetales y la innovación, así como el desarrollo sostenible de la actividad económica de las
  pequeñas
  explotaciones.

| (11) | El sistema de asesoramiento a las explotaciones debe cubrir, al menos, los requisitos y normas que constituyen el ámbito de aplicación de la condicionalidad
  a nivel de las explotaciones
  . Dicho sistema también debe abarcar los requisitos que deben respetarse en relación con las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente en relación con los pagos directos, así como el mantenimiento de la superficie agrícola en virtud del Reglamento (UE) no 
  .../2013
  [
  PD
  ] del Parlamento Europeo y del Consejo, de ..., que establece normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común.
  Además
  , este sistema debe cubrir determinados elementos relacionados con la mitigación del cambio climático y adaptación al mismo, la biodiversidad, la protección de las aguas, la notificación de enfermedades animales y vegetales y la innovación, así como
  el comportamiento medioambiental y
  el desarrollo sostenible de la actividad económica de las explotaciones
  , incluidas las actividades de modernización de las explotaciones, consolidación de la competitividad, integración sectorial, innovación y orientación al mercado, así como la promoción y aplicación de los principios relativos a la contabilidad, la iniciativa empresarial y la gestión sostenible de los recursos económicos. Por último, debe permitirse que los Estados miembros incluyan en su sistema el fomento de las conversiones de las explotaciones, la diversificación de su actividad económica y la introducción de medidas preventivas oportunas para hacer frente a las catástrofes naturales y a las enfermedades animales o vegetales, así como el asesoramiento sobre la gestión integrada de plagas y el uso de alternativas de índole no química
  . |
| --- | --- |

(11)

El sistema de asesoramiento a las explotaciones debe cubrir, al menos, los requisitos y normas que constituyen el ámbito de aplicación de la condicionalidad
  a nivel de las explotaciones
  . Dicho sistema también debe abarcar los requisitos que deben respetarse en relación con las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente en relación con los pagos directos, así como el mantenimiento de la superficie agrícola en virtud del Reglamento (UE) no 
  .../2013
  [
  PD
  ] del Parlamento Europeo y del Consejo, de ..., que establece normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común.
  Además
  , este sistema debe cubrir determinados elementos relacionados con la mitigación del cambio climático y adaptación al mismo, la biodiversidad, la protección de las aguas, la notificación de enfermedades animales y vegetales y la innovación, así como
  el comportamiento medioambiental y
  el desarrollo sostenible de la actividad económica de las explotaciones
  , incluidas las actividades de modernización de las explotaciones, consolidación de la competitividad, integración sectorial, innovación y orientación al mercado, así como la promoción y aplicación de los principios relativos a la contabilidad, la iniciativa empresarial y la gestión sostenible de los recursos económicos. Por último, debe permitirse que los Estados miembros incluyan en su sistema el fomento de las conversiones de las explotaciones, la diversificación de su actividad económica y la introducción de medidas preventivas oportunas para hacer frente a las catástrofes naturales y a las enfermedades animales o vegetales, así como el asesoramiento sobre la gestión integrada de plagas y el uso de alternativas de índole no química
  .

Enmienda 7

Propuesta de Reglamento

Considerando 12

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (12) | La entrada de los beneficiarios en el sistema de asesoramiento a las explotaciones debe ser voluntaria. Debe permitirse participar en el mismo a todos los beneficiarios, incluso aunque no reciban ayuda en el marco de la PAC. No obstante, los Estados miembros
  podrán fijar criterios de prioridad
  . Debido a la naturaleza del sistema, procede que la información obtenida en el desempeño de la actividad consultora sea tratada de forma confidencial, salvo en caso de infracción grave de la legislación de la Unión o nacional. Para garantizar la eficacia del sistema, los asesores deben estar adecuadamente cualificados y recibir formación periódicamente. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(12)

La entrada de los beneficiarios en el sistema de asesoramiento a las explotaciones debe ser voluntaria. Debe permitirse participar en el mismo a todos los beneficiarios, incluso aunque no reciban ayuda en el marco de la PAC. No obstante, los Estados miembros
  podrán fijar criterios de prioridad
  . Debido a la naturaleza del sistema, procede que la información obtenida en el desempeño de la actividad consultora sea tratada de forma confidencial, salvo en caso de infracción grave de la legislación de la Unión o nacional. Para garantizar la eficacia del sistema, los asesores deben estar adecuadamente cualificados y recibir formación periódicamente.

| (12) | La entrada de los beneficiarios en el sistema de asesoramiento a las explotaciones debe ser voluntaria. Debe permitirse participar en el mismo a todos los beneficiarios, incluso aunque no reciban ayuda en el marco de la PAC. No obstante, los Estados miembros
  deben poder determinar, sobre la base de criterios medioambientales, económicos y sociales, las categorías de beneficiarios que tienen acceso prioritario al sistema de asesoramiento a las explotaciones
  . Debido a la naturaleza del sistema, procede que la información obtenida en el desempeño de la actividad consultora sea tratada de forma confidencial, salvo en caso de infracción grave de la legislación de la Unión o nacional. Para garantizar la eficacia del sistema, los asesores deben estar adecuadamente cualificados y recibir formación periódicamente. |
| --- | --- |

(12)

La entrada de los beneficiarios en el sistema de asesoramiento a las explotaciones debe ser voluntaria. Debe permitirse participar en el mismo a todos los beneficiarios, incluso aunque no reciban ayuda en el marco de la PAC. No obstante, los Estados miembros
  deben poder determinar, sobre la base de criterios medioambientales, económicos y sociales, las categorías de beneficiarios que tienen acceso prioritario al sistema de asesoramiento a las explotaciones
  . Debido a la naturaleza del sistema, procede que la información obtenida en el desempeño de la actividad consultora sea tratada de forma confidencial, salvo en caso de infracción grave de la legislación de la Unión o nacional. Para garantizar la eficacia del sistema, los asesores deben estar adecuadamente cualificados y recibir formación periódicamente.

Enmienda 8

Propuesta de Reglamento

Considerando 13

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (13) | La Comisión debe poner a disposición de los Estados miembros los recursos financieros necesarios para sufragar los gastos efectuados por los organismos pagadores autorizados con cargo al FEAGA en forma de reembolsos basados en la contabilización de dichos gastos. A la espera de los reembolsos en forma de pagos mensuales, los Estados miembros deben movilizar los recursos financieros necesarios en función de las necesidades de sus organismos pagadores autorizados. Los costes de personal y los costes administrativos de los Estados miembros y los beneficiarios participantes en la ejecución de la PAC deben correr a su cargo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(13)

La Comisión debe poner a disposición de los Estados miembros los recursos financieros necesarios para sufragar los gastos efectuados por los organismos pagadores autorizados con cargo al FEAGA en forma de reembolsos basados en la contabilización de dichos gastos. A la espera de los reembolsos en forma de pagos mensuales, los Estados miembros deben movilizar los recursos financieros necesarios en función de las necesidades de sus organismos pagadores autorizados. Los costes de personal y los costes administrativos de los Estados miembros y los beneficiarios participantes en la ejecución de la PAC deben correr a su cargo.

| (13) | La Comisión debe poner a disposición de los Estados miembros los recursos financieros necesarios para sufragar los gastos efectuados por los organismos pagadores autorizados con cargo al FEAGA en forma de reembolsos basados en la contabilización de dichos gastos. A la espera de los reembolsos en forma de pagos mensuales, los Estados miembros deben movilizar los recursos financieros necesarios en función de las necesidades de sus organismos pagadores autorizados.
  Con objeto de que el funcionamiento de los organismos pagadores sea más eficaz,
  los costes de personal y los costes administrativos de los Estados miembros y los beneficiarios participantes en la ejecución de la PAC deben correr a su cargo de las propias agencias. |
| --- | --- |

(13)

La Comisión debe poner a disposición de los Estados miembros los recursos financieros necesarios para sufragar los gastos efectuados por los organismos pagadores autorizados con cargo al FEAGA en forma de reembolsos basados en la contabilización de dichos gastos. A la espera de los reembolsos en forma de pagos mensuales, los Estados miembros deben movilizar los recursos financieros necesarios en función de las necesidades de sus organismos pagadores autorizados.
  Con objeto de que el funcionamiento de los organismos pagadores sea más eficaz,
  los costes de personal y los costes administrativos de los Estados miembros y los beneficiarios participantes en la ejecución de la PAC deben correr a su cargo de las propias agencias.

Enmienda 9

Propuesta de Reglamento

Considerando 14

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (14) | La utilización del sistema agrometeorológico y la adquisición y mejora de imágenes por satélite debe aportar a la Comisión los medios para gestionar los mercados agrícolas
  y
  facilitar el seguimiento de los gastos agrícolas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(14)

La utilización del sistema agrometeorológico y la adquisición y mejora de imágenes por satélite debe aportar a la Comisión los medios para gestionar los mercados agrícolas
  y
  facilitar el seguimiento de los gastos agrícolas.

| (14) | La utilización del sistema agrometeorológico y la adquisición y mejora de imágenes por satélite debe aportar a la Comisión los medios para gestionar los mercados agrícolas, facilitar el seguimiento de los gastos agrícolas
  y del uso de los recursos de los que depende la agricultura, también en el caso de los sistemas agroforestales, y valorar y facilitar puntualmente ayudas en las situaciones de catástrofes naturales
  . |
| --- | --- |

(14)

La utilización del sistema agrometeorológico y la adquisición y mejora de imágenes por satélite debe aportar a la Comisión los medios para gestionar los mercados agrícolas, facilitar el seguimiento de los gastos agrícolas
  y del uso de los recursos de los que depende la agricultura, también en el caso de los sistemas agroforestales, y valorar y facilitar puntualmente ayudas en las situaciones de catástrofes naturales
  .

Enmienda 10

Propuesta de Reglamento

Considerando 23

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (23) | Los programas de desarrollo rural son financiados por el presupuesto de la Unión sobre la base de compromisos por tramos anuales. Los Estados miembros deben poder disponer de los fondos previstos de la Unión desde el comienzo de la aplicación de los programas. Por tanto,
  es necesario
  un sistema de prefinanciación convenientemente limitado que garantice un flujo regular de fondos de forma que los pagos a los beneficiarios en el marco de los programas se realicen en el momento adecuado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(23)

Los programas de desarrollo rural son financiados por el presupuesto de la Unión sobre la base de compromisos por tramos anuales. Los Estados miembros deben poder disponer de los fondos previstos de la Unión desde el comienzo de la aplicación de los programas. Por tanto,
  es necesario
  un sistema de prefinanciación convenientemente limitado que garantice un flujo regular de fondos de forma que los pagos a los beneficiarios en el marco de los programas se realicen en el momento adecuado.

| (23) | Los programas de desarrollo rural son financiados por el presupuesto de la Unión sobre la base de compromisos por tramos anuales. Los Estados miembros deben poder disponer de los fondos previstos de la Unión desde el comienzo de la aplicación de los programas. Por tanto,
  debe concederse prioridad a
  un sistema de prefinanciación convenientemente limitado que garantice un flujo regular de fondos de forma que los pagos a los beneficiarios en el marco de los programas se realicen en el momento adecuado. |
| --- | --- |

(23)

Los programas de desarrollo rural son financiados por el presupuesto de la Unión sobre la base de compromisos por tramos anuales. Los Estados miembros deben poder disponer de los fondos previstos de la Unión desde el comienzo de la aplicación de los programas. Por tanto,
  debe concederse prioridad a
  un sistema de prefinanciación convenientemente limitado que garantice un flujo regular de fondos de forma que los pagos a los beneficiarios en el marco de los programas se realicen en el momento adecuado.

Enmienda 11

Propuesta de Reglamento

Considerando 27

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (27) | De acuerdo con la legislación agrícola sectorial, los Estados miembros deben enviar información sobre el número de controles efectuados y sus resultados en los plazos especificados. Estas estadísticas de control se utilizan para determinar el nivel de error en los Estados miembros y, de forma más general, para el control de la gestión del FEAGA y el FEADER. Para la Comisión suponen una fuente importante para garantizar la correcta gestión de los fondos y constituyen un elemento esencial de la declaración anual de fiabilidad. Dada la naturaleza vital de esta información estadística y con el fin de garantizar que los Estados miembros cumplen su obligación de enviarla a tiempo, procede fijar un elemento disuasorio para el envío tardío de los datos exigidos que sea proporcional a la amplitud del déficit de datos. Por lo tanto, deben adoptarse disposiciones mediante las cuales la Comisión pueda suspender parte de los pagos mensuales o intermedios cuya información estadística pertinente no haya sido enviada a tiempo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(27)

De acuerdo con la legislación agrícola sectorial, los Estados miembros deben enviar información sobre el número de controles efectuados y sus resultados en los plazos especificados. Estas estadísticas de control se utilizan para determinar el nivel de error en los Estados miembros y, de forma más general, para el control de la gestión del FEAGA y el FEADER. Para la Comisión suponen una fuente importante para garantizar la correcta gestión de los fondos y constituyen un elemento esencial de la declaración anual de fiabilidad. Dada la naturaleza vital de esta información estadística y con el fin de garantizar que los Estados miembros cumplen su obligación de enviarla a tiempo, procede fijar un elemento disuasorio para el envío tardío de los datos exigidos que sea proporcional a la amplitud del déficit de datos. Por lo tanto, deben adoptarse disposiciones mediante las cuales la Comisión pueda suspender parte de los pagos mensuales o intermedios cuya información estadística pertinente no haya sido enviada a tiempo.

| (27) | De acuerdo con la legislación agrícola sectorial, los Estados miembros deben enviar información sobre el número de controles efectuados y sus resultados en los plazos especificados. Estas estadísticas de control se utilizan para determinar el nivel de error en los Estados miembros y, de forma más general, para el control de la gestión del FEAGA y el FEADER. Para la Comisión suponen una fuente importante para garantizar la correcta gestión de los fondos y constituyen un elemento esencial de la declaración anual de fiabilidad. Dada la naturaleza vital de esta información estadística y con el fin de garantizar que los Estados miembros cumplen su obligación de enviarla a tiempo, procede fijar un elemento disuasorio
  proporcional
  para el envío tardío de los datos exigidos que sea proporcional a la amplitud del déficit de datos. Por lo tanto, deben adoptarse disposiciones mediante las cuales la Comisión pueda suspender parte de los pagos mensuales o intermedios cuya información estadística pertinente no haya sido enviada a tiempo.
  No obstante, la suspensión solamente podrá aplicarse si el retraso supone un riesgo para el mecanismo de aprobación de la gestión del presupuesto anual, de conformidad con el principio de proporcionalidad. |
| --- | --- |

(27)

De acuerdo con la legislación agrícola sectorial, los Estados miembros deben enviar información sobre el número de controles efectuados y sus resultados en los plazos especificados. Estas estadísticas de control se utilizan para determinar el nivel de error en los Estados miembros y, de forma más general, para el control de la gestión del FEAGA y el FEADER. Para la Comisión suponen una fuente importante para garantizar la correcta gestión de los fondos y constituyen un elemento esencial de la declaración anual de fiabilidad. Dada la naturaleza vital de esta información estadística y con el fin de garantizar que los Estados miembros cumplen su obligación de enviarla a tiempo, procede fijar un elemento disuasorio
  proporcional
  para el envío tardío de los datos exigidos que sea proporcional a la amplitud del déficit de datos. Por lo tanto, deben adoptarse disposiciones mediante las cuales la Comisión pueda suspender parte de los pagos mensuales o intermedios cuya información estadística pertinente no haya sido enviada a tiempo.
  No obstante, la suspensión solamente podrá aplicarse si el retraso supone un riesgo para el mecanismo de aprobación de la gestión del presupuesto anual, de conformidad con el principio de proporcionalidad.

Enmienda 12

Propuesta de Reglamento

Considerando 30

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (30) | La financiación de las medidas de la PAC se efectúa en parte en gestión compartida. Para garantizar la gestión financiera correcta de los fondos de la Unión, la Comisión ha de
  ejercer una labor de control de la aplicación
  de la gestión de los fondos por las autoridades de los Estados miembros encargadas de efectuar los pagos. Es preciso determinar
  el carácter de los controles que debe efectuar
  la Comisión, precisar las condiciones en que esta puede asumir sus responsabilidades de ejecución del presupuesto y esclarecer las obligaciones de cooperación de los Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(30)

La financiación de las medidas de la PAC se efectúa en parte en gestión compartida. Para garantizar la gestión financiera correcta de los fondos de la Unión, la Comisión ha de
  ejercer una labor de control de la aplicación
  de la gestión de los fondos por las autoridades de los Estados miembros encargadas de efectuar los pagos. Es preciso determinar
  el carácter de los controles que debe efectuar
  la Comisión, precisar las condiciones en que esta puede asumir sus responsabilidades de ejecución del presupuesto y esclarecer las obligaciones de cooperación de los Estados miembros.

| (30) | La financiación de las medidas de la PAC se efectúa en parte en gestión compartida. Para garantizar la gestión financiera correcta de los fondos de la Unión, la Comisión ha de
  efectuar los necesarios controles
  de la gestión de los fondos por las autoridades de los Estados miembros encargadas de efectuar los pagos. Es preciso determinar
  las normas y los principios generales que debe seguir
  la Comisión
  cuando efectúe controles así como el carácter de los mismos
  , precisar las condiciones en que esta puede asumir sus responsabilidades de ejecución del presupuesto y esclarecer las obligaciones de cooperación de los Estados miembros. |
| --- | --- |

(30)

La financiación de las medidas de la PAC se efectúa en parte en gestión compartida. Para garantizar la gestión financiera correcta de los fondos de la Unión, la Comisión ha de
  efectuar los necesarios controles
  de la gestión de los fondos por las autoridades de los Estados miembros encargadas de efectuar los pagos. Es preciso determinar
  las normas y los principios generales que debe seguir
  la Comisión
  cuando efectúe controles así como el carácter de los mismos
  , precisar las condiciones en que esta puede asumir sus responsabilidades de ejecución del presupuesto y esclarecer las obligaciones de cooperación de los Estados miembros.

Enmienda 13

Propuesta de Reglamento

Considerando 31

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (31) | Para permitir a la Comisión cumplir con su obligación de verificar la existencia y el funcionamiento correcto en los Estados miembros de los sistemas de gestión y control de los gastos de la Unión, conviene establecer
  , con independencia de la inspección realizada por los propios Estados miembros,
  controles efectuados por personas designadas por la Comisión que puedan solicitar ayuda a los Estados miembros en su trabajo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(31)

Para permitir a la Comisión cumplir con su obligación de verificar la existencia y el funcionamiento correcto en los Estados miembros de los sistemas de gestión y control de los gastos de la Unión, conviene establecer
  , con independencia de la inspección realizada por los propios Estados miembros,
  controles efectuados por personas designadas por la Comisión que puedan solicitar ayuda a los Estados miembros en su trabajo.

| (31) | Para permitir a la Comisión cumplir con su obligación de verificar la existencia y el funcionamiento correcto en los Estados miembros de los sistemas de gestión y control de los gastos de la Unión, conviene establecer controles efectuados por personas designadas por la Comisión que puedan solicitar ayuda a los Estados miembros en su trabajo.
  Estas disposiciones nacionales deberán tener en cuenta el principio de subsidiariedad, el nivel de confianza existente en relación con la fiabilidad de los sistemas nacionales de control y gestión, y la eficacia global de los controles nacionales en los controles efectuados por la Comisión. |
| --- | --- |

(31)

Para permitir a la Comisión cumplir con su obligación de verificar la existencia y el funcionamiento correcto en los Estados miembros de los sistemas de gestión y control de los gastos de la Unión, conviene establecer controles efectuados por personas designadas por la Comisión que puedan solicitar ayuda a los Estados miembros en su trabajo.
  Estas disposiciones nacionales deberán tener en cuenta el principio de subsidiariedad, el nivel de confianza existente en relación con la fiabilidad de los sistemas nacionales de control y gestión, y la eficacia global de los controles nacionales en los controles efectuados por la Comisión.

Enmienda 14

Propuesta de Reglamento

Considerando 36

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (36) | Los procedimientos de recuperación aplicados por los Estados miembros pueden dar lugar a retrasos de varios años en las recuperaciones, sin ninguna certidumbre de que estas se vayan a hacer efectivas. Los costes producidos por estos procedimientos pueden ser también desproporcionados respecto a los cobros efectuados o realizables. Por consiguiente, en algunos casos debe permitirse a los Estados miembros interrumpir los procedimientos de recuperación. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(36)

Los procedimientos de recuperación aplicados por los Estados miembros pueden dar lugar a retrasos de varios años en las recuperaciones, sin ninguna certidumbre de que estas se vayan a hacer efectivas. Los costes producidos por estos procedimientos pueden ser también desproporcionados respecto a los cobros efectuados o realizables. Por consiguiente, en algunos casos debe permitirse a los Estados miembros interrumpir los procedimientos de recuperación.

| (36) | Los procedimientos de recuperación aplicados por los Estados miembros pueden dar lugar a retrasos de varios años en las recuperaciones, sin ninguna certidumbre de que estas se vayan a hacer efectivas. Los costes producidos por estos procedimientos pueden ser también desproporcionados respecto a los cobros efectuados o realizables.
  El umbral de recuperación de los importes pagados indebidamente, incluidos los intereses, se ha fijado en un nivel excesivamente bajo, y solamente deberá procederse a la recuperación cuando ello resulte rentable.
  Por consiguiente, en algunos casos debe permitirse a los Estados miembros interrumpir los procedimientos de recuperación. |
| --- | --- |

(36)

Los procedimientos de recuperación aplicados por los Estados miembros pueden dar lugar a retrasos de varios años en las recuperaciones, sin ninguna certidumbre de que estas se vayan a hacer efectivas. Los costes producidos por estos procedimientos pueden ser también desproporcionados respecto a los cobros efectuados o realizables.
  El umbral de recuperación de los importes pagados indebidamente, incluidos los intereses, se ha fijado en un nivel excesivamente bajo, y solamente deberá procederse a la recuperación cuando ello resulte rentable.
  Por consiguiente, en algunos casos debe permitirse a los Estados miembros interrumpir los procedimientos de recuperación.

Enmienda 15

Propuesta de Reglamento

Considerando 37

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (37) | Para proteger los intereses financieros del presupuesto de la Unión, los Estados miembros deben adoptar medidas encaminadas a garantizar que las operaciones financiadas por el FEAGA y el FEADER se efectúen real y correctamente. Los Estados miembros también deben impedir, detectar y resolver eficazmente cualquier irregularidad o incumplimiento de obligaciones cometido por los beneficiarios. A tal fin, debe aplicarse el Reglamento (CE, Euratom) no 2988/95 del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(37)

Para proteger los intereses financieros del presupuesto de la Unión, los Estados miembros deben adoptar medidas encaminadas a garantizar que las operaciones financiadas por el FEAGA y el FEADER se efectúen real y correctamente. Los Estados miembros también deben impedir, detectar y resolver eficazmente cualquier irregularidad o incumplimiento de obligaciones cometido por los beneficiarios. A tal fin, debe aplicarse el Reglamento (CE, Euratom) no 2988/95 del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas.

| (37) | Para proteger los intereses financieros del presupuesto de la Unión, los Estados miembros deben adoptar medidas
  proporcionales
  encaminadas a garantizar que las operaciones financiadas por el FEAGA y el FEADER se efectúen real y correctamente. Los Estados miembros también deben impedir, detectar y resolver eficazmente cualquier irregularidad o incumplimiento de obligaciones cometido por los beneficiarios. A tal fin, debe aplicarse el Reglamento (CE, Euratom) no 2988/95 del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas.
  Para garantizar que las prioridades y los objetivos políticos de la UE sean coherentes, deben introducirse los riesgos para el medio ambiente y para la salud en el ámbito de lo que se consideran posibles riesgos para el presupuesto de la Unión Europea, pues los costes conexos se externalizan hacia otros ámbitos del gasto público, incluido el de la Unión. El hecho de reducir a un mínimo los costes adicionales en otros ámbitos debe garantizar la eficacia del gasto público. |
| --- | --- |

(37)

Para proteger los intereses financieros del presupuesto de la Unión, los Estados miembros deben adoptar medidas
  proporcionales
  encaminadas a garantizar que las operaciones financiadas por el FEAGA y el FEADER se efectúen real y correctamente. Los Estados miembros también deben impedir, detectar y resolver eficazmente cualquier irregularidad o incumplimiento de obligaciones cometido por los beneficiarios. A tal fin, debe aplicarse el Reglamento (CE, Euratom) no 2988/95 del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas.
  Para garantizar que las prioridades y los objetivos políticos de la UE sean coherentes, deben introducirse los riesgos para el medio ambiente y para la salud en el ámbito de lo que se consideran posibles riesgos para el presupuesto de la Unión Europea, pues los costes conexos se externalizan hacia otros ámbitos del gasto público, incluido el de la Unión. El hecho de reducir a un mínimo los costes adicionales en otros ámbitos debe garantizar la eficacia del gasto público.

Enmienda 16

Propuesta de Reglamento

Considerando 37 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (37 bis) | Como complemento al Reglamento (CE, Euratom) no 2988/95, es oportuno establecer en el presente Reglamento disposiciones más detalladas sobre las irregularidades en el ámbito de la política agrícola común. Debe considerarse que un beneficiario que ha obtenido ayudas sin cumplir los criterios o compromisos de admisibilidad para su concesión se ha beneficiado de una ventaja injusta. Esas ventajas deben ser retiradas de conformidad con el artículo 4 del Reglamento (CE, Euratom) no 2988/95. Con el fin de disuadir a los beneficiarios del incumplimiento, deben imponerse en sanciones administrativas con arreglo al artículo 5 del Reglamento (CE, Euratom) no 2988/95, en forma de reducción o exclusión de la ayuda, en particular cuando se trate de irregularidades intencionadas o por negligencia. Las sanciones administrativas pueden afectar a la ayuda respecto a la cual se hayan cumplido las condiciones y compromisos de admisibilidad. No obstante, es importante que, en el caso de irregularidades relacionadas con el capítulo 2, título III, del Reglamento (UE) no.../2013
  [
  PD
  ]
  , la suma de todas las cantidades retiradas y reducciones de la ayuda no rebase el importe del pago a que se refiere dicho capítulo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(37 bis)

Como complemento al Reglamento (CE, Euratom) no 2988/95, es oportuno establecer en el presente Reglamento disposiciones más detalladas sobre las irregularidades en el ámbito de la política agrícola común. Debe considerarse que un beneficiario que ha obtenido ayudas sin cumplir los criterios o compromisos de admisibilidad para su concesión se ha beneficiado de una ventaja injusta. Esas ventajas deben ser retiradas de conformidad con el artículo 4 del Reglamento (CE, Euratom) no 2988/95. Con el fin de disuadir a los beneficiarios del incumplimiento, deben imponerse en sanciones administrativas con arreglo al artículo 5 del Reglamento (CE, Euratom) no 2988/95, en forma de reducción o exclusión de la ayuda, en particular cuando se trate de irregularidades intencionadas o por negligencia. Las sanciones administrativas pueden afectar a la ayuda respecto a la cual se hayan cumplido las condiciones y compromisos de admisibilidad. No obstante, es importante que, en el caso de irregularidades relacionadas con el capítulo 2, título III, del Reglamento (UE) no.../2013
  [
  PD
  ]
  , la suma de todas las cantidades retiradas y reducciones de la ayuda no rebase el importe del pago a que se refiere dicho capítulo.

Enmienda 17

Propuesta de Reglamento

Considerando 38

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (38) | Varios reglamentos sectoriales agrícolas incluyen disposiciones relativas a los principios generales sobre controles, retiradas, reducciones o exclusiones del beneficio de los pagos y a la imposición de
  penalizaciones
  . Dichas normas deben ser recopiladas en el mismo marco jurídico a nivel horizontal y abarcar las obligaciones de los Estados miembros en lo que atañe a los controles administrativos y sobre el terreno, las normas sobre la recuperación, reducción y exclusiones de la ayuda. Asimismo, deben fijarse normas sobre controles de obligaciones no necesariamente vinculadas al pago de una ayuda. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(38)

Varios reglamentos sectoriales agrícolas incluyen disposiciones relativas a los principios generales sobre controles, retiradas, reducciones o exclusiones del beneficio de los pagos y a la imposición de
  penalizaciones
  . Dichas normas deben ser recopiladas en el mismo marco jurídico a nivel horizontal y abarcar las obligaciones de los Estados miembros en lo que atañe a los controles administrativos y sobre el terreno, las normas sobre la recuperación, reducción y exclusiones de la ayuda. Asimismo, deben fijarse normas sobre controles de obligaciones no necesariamente vinculadas al pago de una ayuda.

| (38) | Varios reglamentos sectoriales agrícolas incluyen disposiciones relativas a los principios generales sobre controles, retiradas, reducciones o exclusiones del beneficio de los pagos y a la imposición de
  sanciones administrativas
  . Dichas normas deben ser recopiladas en el mismo marco jurídico a nivel horizontal y abarcar las obligaciones de los Estados miembros en lo que atañe a los controles administrativos y sobre el terreno,
  incluidos los principios y criterios generales aplicables,
  las normas sobre la recuperación, reducción y exclusiones de la ayuda. Asimismo, deben fijarse normas sobre controles de obligaciones no necesariamente vinculadas al pago de una ayuda.
  Es necesario prever un poderoso incentivo para que los Estados miembros reduzcan el número de controles sobre el terreno cuando el porcentaje de error se encuentre en un nivel aceptable, así como cierta flexibilidad, sobre la base de las normas consuetudinarias del Estado miembro o la región en cuestión, que permita excepciones justificadas por motivos agronómicos, ecológicos o medioambientales. |
| --- | --- |

(38)

Varios reglamentos sectoriales agrícolas incluyen disposiciones relativas a los principios generales sobre controles, retiradas, reducciones o exclusiones del beneficio de los pagos y a la imposición de
  sanciones administrativas
  . Dichas normas deben ser recopiladas en el mismo marco jurídico a nivel horizontal y abarcar las obligaciones de los Estados miembros en lo que atañe a los controles administrativos y sobre el terreno,
  incluidos los principios y criterios generales aplicables,
  las normas sobre la recuperación, reducción y exclusiones de la ayuda. Asimismo, deben fijarse normas sobre controles de obligaciones no necesariamente vinculadas al pago de una ayuda.
  Es necesario prever un poderoso incentivo para que los Estados miembros reduzcan el número de controles sobre el terreno cuando el porcentaje de error se encuentre en un nivel aceptable, así como cierta flexibilidad, sobre la base de las normas consuetudinarias del Estado miembro o la región en cuestión, que permita excepciones justificadas por motivos agronómicos, ecológicos o medioambientales.

Enmienda 18

Propuesta de Reglamento

Considerando 38 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (38 bis) | Un sistema justo de sanciones a los agricultores que cometan irregularidades debería excluir las sanciones dobles y la aplicación simultánea de sanciones administrativas en virtud del presente Reglamento o de sanciones penales en virtud del Derecho penal, excepto en casos de fraude grave. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(38 bis)

Un sistema justo de sanciones a los agricultores que cometan irregularidades debería excluir las sanciones dobles y la aplicación simultánea de sanciones administrativas en virtud del presente Reglamento o de sanciones penales en virtud del Derecho penal, excepto en casos de fraude grave.

Enmienda 19

Propuesta de Reglamento

Considerando 38 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (38 ter) | No deben imponerse sanciones administrativas, incluida la obligación de devolver pagos abonados al agricultor, sobre la base de circunstancias que sean objetivamente ajenas al control del agricultor y, en particular, de acontecimientos imprevisibles. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(38 ter)

No deben imponerse sanciones administrativas, incluida la obligación de devolver pagos abonados al agricultor, sobre la base de circunstancias que sean objetivamente ajenas al control del agricultor y, en particular, de acontecimientos imprevisibles.

Enmienda 20

Propuesta de Reglamento

Considerando 41

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (41) | Procede mantener los principales elementos de dicho sistema integrado y, en particular, las disposiciones relativas a una base de datos informatizada, un sistema de identificación de las parcelas agrícolas, las solicitudes de ayuda o las solicitudes de pago y un sistema para la identificación y registro de los derechos de pago. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(41)

Procede mantener los principales elementos de dicho sistema integrado y, en particular, las disposiciones relativas a una base de datos informatizada, un sistema de identificación de las parcelas agrícolas, las solicitudes de ayuda o las solicitudes de pago y un sistema para la identificación y registro de los derechos de pago.

| (41) | Procede mantener los principales elementos de dicho sistema integrado y, en particular, las disposiciones relativas a una base de datos informatizada, un sistema de identificación de las parcelas agrícolas, las solicitudes de ayuda o las solicitudes de pago y un sistema para la identificación y registro de los derechos de pago.
  Los Estados miembros deberán hacer un uso adecuado de la tecnología a la hora de crear estos sistemas, con el fin de reducir la carga administrativa y garantizar controles eficientes y eficaces. |
| --- | --- |

(41)

Procede mantener los principales elementos de dicho sistema integrado y, en particular, las disposiciones relativas a una base de datos informatizada, un sistema de identificación de las parcelas agrícolas, las solicitudes de ayuda o las solicitudes de pago y un sistema para la identificación y registro de los derechos de pago.
  Los Estados miembros deberán hacer un uso adecuado de la tecnología a la hora de crear estos sistemas, con el fin de reducir la carga administrativa y garantizar controles eficientes y eficaces.

Enmienda 21

Propuesta de Reglamento

Considerando 44

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (44) | En virtud del Reglamento (CE) no 485/2008, los Estados miembros deben adoptar las medidas necesarias para garantizar una protección eficaz de los intereses financieros del presupuesto de la Unión, especialmente para verificar la autenticidad y la conformidad de las operaciones financiadas por el FEAGA. En aras de la claridad y la racionalidad, las disposiciones pertinentes deben integrarse en un mismo acto. Por consiguiente, procede derogar el Reglamento (CE) no 485/2008. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(44)

En virtud del Reglamento (CE) no 485/2008, los Estados miembros deben adoptar las medidas necesarias para garantizar una protección eficaz de los intereses financieros del presupuesto de la Unión, especialmente para verificar la autenticidad y la conformidad de las operaciones financiadas por el FEAGA. En aras de la claridad y la racionalidad, las disposiciones pertinentes deben integrarse en un mismo acto. Por consiguiente, procede derogar el Reglamento (CE) no 485/2008.

| (44) | En virtud del Reglamento (CE) no 485/2008, los Estados miembros deben adoptar las medidas necesarias para garantizar una protección eficaz de los intereses financieros del presupuesto de la Unión, especialmente para verificar la autenticidad y la conformidad de las operaciones financiadas por el FEAGA. En aras de
  la sencillez,
  la claridad y la racionalidad, las disposiciones pertinentes deben integrarse en un mismo acto. Por consiguiente, procede derogar el Reglamento (CE) no 485/2008. |
| --- | --- |

(44)

En virtud del Reglamento (CE) no 485/2008, los Estados miembros deben adoptar las medidas necesarias para garantizar una protección eficaz de los intereses financieros del presupuesto de la Unión, especialmente para verificar la autenticidad y la conformidad de las operaciones financiadas por el FEAGA. En aras de
  la sencillez,
  la claridad y la racionalidad, las disposiciones pertinentes deben integrarse en un mismo acto. Por consiguiente, procede derogar el Reglamento (CE) no 485/2008.

Enmienda 22

Propuesta de Reglamento

Considerando 50

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (50) | El Reglamento (CE) no 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos (CEE) no 2019/93, (CE) no 1452/2001, (CE) no 1453/2001, (CE) no 1454/2001, (CE) no 1868/94, (CE) no 1251/1999, (CE) no 1254/1999, (CE) no 1673/2000, (CEE) no 2358/71 y (CE) no 2529/200125, sustituido por el Reglamento (CE) no 73/2009, establece el principio de que el pago íntegro a los beneficiarios de algunas ayudas en virtud de la PAC debe subordinarse al respeto de las normas relativas a la gestión de las tierras, a la producción agrícola y a las actividades agrícolas. Este principio quedó reflejado posteriormente en el Reglamento (CE) no 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y en el Reglamento (CE) no 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre de 2007, por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento único para las OCM). En virtud del denominado «sistema de condicionalidad», los Estados miembros deben imponer
  penalizaciones
  en forma de reducción o exclusión, total o parcial, de la ayuda recibida en el marco de la PAC. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(50)

El Reglamento (CE) no 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos (CEE) no 2019/93, (CE) no 1452/2001, (CE) no 1453/2001, (CE) no 1454/2001, (CE) no 1868/94, (CE) no 1251/1999, (CE) no 1254/1999, (CE) no 1673/2000, (CEE) no 2358/71 y (CE) no 2529/200125, sustituido por el Reglamento (CE) no 73/2009, establece el principio de que el pago íntegro a los beneficiarios de algunas ayudas en virtud de la PAC debe subordinarse al respeto de las normas relativas a la gestión de las tierras, a la producción agrícola y a las actividades agrícolas. Este principio quedó reflejado posteriormente en el Reglamento (CE) no 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y en el Reglamento (CE) no 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre de 2007, por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento único para las OCM). En virtud del denominado «sistema de condicionalidad», los Estados miembros deben imponer
  penalizaciones
  en forma de reducción o exclusión, total o parcial, de la ayuda recibida en el marco de la PAC.

| (50) | El Reglamento (CE) no 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos (CEE) no 2019/93, (CE) no 1452/2001, (CE) no 1453/2001, (CE) no 1454/2001, (CE) no 1868/94, (CE) no 1251/1999, (CE) no 1254/1999, (CE) no 1673/2000, (CEE) no 2358/71 y (CE) no 2529/200125, sustituido por el Reglamento (CE) no 73/2009, establece el principio de que el pago íntegro a los beneficiarios de algunas ayudas en virtud de la PAC debe subordinarse al respeto de las normas relativas a la gestión de las tierras, a la producción agrícola y a las actividades agrícolas. Este principio quedó reflejado posteriormente en el Reglamento (CE) no 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y en el Reglamento (CE) no 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre de 2007, por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento único para las OCM). En virtud del denominado «sistema de condicionalidad», los Estados miembros deben imponer
  sanciones administrativas
  en forma de reducción o exclusión, total o parcial, de la ayuda recibida en el marco de la PAC
  , de conformidad con el principio de proporcionalidad y teniendo en cuenta los criterios generales para la gradación de las penalizaciones definidos en el presente Reglamento
  . |
| --- | --- |

(50)

El Reglamento (CE) no 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos (CEE) no 2019/93, (CE) no 1452/2001, (CE) no 1453/2001, (CE) no 1454/2001, (CE) no 1868/94, (CE) no 1251/1999, (CE) no 1254/1999, (CE) no 1673/2000, (CEE) no 2358/71 y (CE) no 2529/200125, sustituido por el Reglamento (CE) no 73/2009, establece el principio de que el pago íntegro a los beneficiarios de algunas ayudas en virtud de la PAC debe subordinarse al respeto de las normas relativas a la gestión de las tierras, a la producción agrícola y a las actividades agrícolas. Este principio quedó reflejado posteriormente en el Reglamento (CE) no 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y en el Reglamento (CE) no 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre de 2007, por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento único para las OCM). En virtud del denominado «sistema de condicionalidad», los Estados miembros deben imponer
  sanciones administrativas
  en forma de reducción o exclusión, total o parcial, de la ayuda recibida en el marco de la PAC
  , de conformidad con el principio de proporcionalidad y teniendo en cuenta los criterios generales para la gradación de las penalizaciones definidos en el presente Reglamento
  .

Enmienda 23

Propuesta de Reglamento

Considerando 53

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (53) | Los requisitos legales de gestión deben ser plenamente aplicados por los Estados miembros a fin de que entren en funcionamiento en las explotaciones y garanticen la necesaria igualdad de trato entre agricultores. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(53)

Los requisitos legales de gestión deben ser plenamente aplicados por los Estados miembros a fin de que entren en funcionamiento en las explotaciones y garanticen la necesaria igualdad de trato entre agricultores.

| (53) | Los requisitos legales de gestión deben ser plenamente aplicados por los Estados miembros a fin de que entren en funcionamiento en las explotaciones y garanticen la necesaria igualdad de trato entre agricultores.
  La Comisión debe elaborar directrices sobre la interpretación de las disposiciones relativas a la identificación y el registro de los animales a efectos de la condicionalidad, que deberían contemplar, cuando proceda, un margen de flexibilidad a nivel de explotación con el fin de lograr el equilibrio necesario entre la salvaguarda del espíritu de la normativa y la aplicación de sanciones administrativas proporcionales únicamente en el caso de incumplimiento atribuible, de forma directa e inequívoca, a los beneficiarios, especialmente en lo que se refiere a la reincidencia en la no aplicación de la tecnología al uso. |
| --- | --- |

(53)

Los requisitos legales de gestión deben ser plenamente aplicados por los Estados miembros a fin de que entren en funcionamiento en las explotaciones y garanticen la necesaria igualdad de trato entre agricultores.
  La Comisión debe elaborar directrices sobre la interpretación de las disposiciones relativas a la identificación y el registro de los animales a efectos de la condicionalidad, que deberían contemplar, cuando proceda, un margen de flexibilidad a nivel de explotación con el fin de lograr el equilibrio necesario entre la salvaguarda del espíritu de la normativa y la aplicación de sanciones administrativas proporcionales únicamente en el caso de incumplimiento atribuible, de forma directa e inequívoca, a los beneficiarios, especialmente en lo que se refiere a la reincidencia en la no aplicación de la tecnología al uso.

Enmienda 24

Propuesta de Reglamento

Considerando 54

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (54) | En lo que atañe a la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas, las disposiciones solo serán operativas en lo tocante a la condicionalidad, cuando todos los Estados miembros las hayan aplicado plenamente, en particular, con claras obligaciones para los agricultores. De acuerdo con la Directiva, los requisitos a nivel de explotación se aplicará a más tardar el 1 de enero de 2013. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(54)

En lo que atañe a la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas, las disposiciones solo serán operativas en lo tocante a la condicionalidad, cuando todos los Estados miembros las hayan aplicado plenamente, en particular, con claras obligaciones para los agricultores. De acuerdo con la Directiva, los requisitos a nivel de explotación se aplicará a más tardar el 1 de enero de 2013.

suprimida

Enmienda 26

Propuesta de Reglamento

Considerando 56

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (56) | De acuerdo con el artículo 22 de la Directiva 2000/60/CE, la Directiva 80/68/CEE del Consejo, de 17 de diciembre de 1979, relativa a la protección de las aguas subterráneas contra la contaminación causada por determinadas sustancias peligrosas, quedará derogada el 23 de diciembre de 2013. Con el fin de mantener las normas en materia de condicionalidad relativas a la protección de las aguas subterráneas, es preciso, a la espera de la inclusión de la Directiva 2000/60/CE en la condicionalidad, ajustar el ámbito de aplicación de la condicionalidad y definir un estándar de buenas condiciones agrícolas y medioambientales que abarque los requisitos de los artículos 4 y 5 de la Directiva 80/68/CEE. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(56)

De acuerdo con el artículo 22 de la Directiva 2000/60/CE, la Directiva 80/68/CEE del Consejo, de 17 de diciembre de 1979, relativa a la protección de las aguas subterráneas contra la contaminación causada por determinadas sustancias peligrosas, quedará derogada el 23 de diciembre de 2013. Con el fin de mantener las normas en materia de condicionalidad relativas a la protección de las aguas subterráneas, es preciso, a la espera de la inclusión de la Directiva 2000/60/CE en la condicionalidad, ajustar el ámbito de aplicación de la condicionalidad y definir un estándar de buenas condiciones agrícolas y medioambientales que abarque los requisitos de los artículos 4 y 5 de la Directiva 80/68/CEE.

suprimida

Enmienda 27

Propuesta de Reglamento

Considerando 57

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (57) | El sistema de condicionalidad implica ciertas obligaciones administrativas tanto para los beneficiarios como para las administraciones nacionales ya que hay que garantizar el mantenimiento de registros, llevar a cabo controles y aplicar penalizaciones en caso necesario. Dichas penalizaciones deben ser proporcionadas, efectivas y disuasivas y deben aplicarse sin perjuicio de otras penalizaciones establecidas en virtud de otras disposiciones de la legislación nacional o de la Unión. En aras de la coherencia, conviene unificar las correspondientes disposiciones de la Unión en un único instrumento jurídico. En el caso de los agricultores que participan en el régimen a favor de los pequeños agricultores, al que se refiere el título V del Reglamento (UE) no xxx/xxx [PD], puede considerarse que los esfuerzos que deben realizar en virtud del sistema de condicionalidad superan el beneficio de mantener a dichos agricultores en dicho régimen. Por consiguiente, por razones de simplificación, dichos agricultores deben quedar exentos de la condicionalidad y, en particular, de su sistema de control y del riesgo de las penalizaciones de condicionalidad. No obstante, esta excepción no debe afectar a la obligación de respetar las disposiciones aplicables de la legislación sectorial y a la posibilidad de ser controlado y recibir sanciones en virtud de dicha legislación. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(57)

El sistema de condicionalidad implica ciertas obligaciones administrativas tanto para los beneficiarios como para las administraciones nacionales ya que hay que garantizar el mantenimiento de registros, llevar a cabo controles y aplicar penalizaciones en caso necesario. Dichas penalizaciones deben ser proporcionadas, efectivas y disuasivas y deben aplicarse sin perjuicio de otras penalizaciones establecidas en virtud de otras disposiciones de la legislación nacional o de la Unión. En aras de la coherencia, conviene unificar las correspondientes disposiciones de la Unión en un único instrumento jurídico. En el caso de los agricultores que participan en el régimen a favor de los pequeños agricultores, al que se refiere el título V del Reglamento (UE) no xxx/xxx [PD], puede considerarse que los esfuerzos que deben realizar en virtud del sistema de condicionalidad superan el beneficio de mantener a dichos agricultores en dicho régimen. Por consiguiente, por razones de simplificación, dichos agricultores deben quedar exentos de la condicionalidad y, en particular, de su sistema de control y del riesgo de las penalizaciones de condicionalidad. No obstante, esta excepción no debe afectar a la obligación de respetar las disposiciones aplicables de la legislación sectorial y a la posibilidad de ser controlado y recibir sanciones en virtud de dicha legislación.

| (57) | El sistema de condicionalidad implica ciertas obligaciones administrativas tanto para los beneficiarios como para las administraciones nacionales ya que hay que garantizar el mantenimiento de registros, llevar a cabo controles y aplicar penalizaciones en caso necesario. Dichas penalizaciones deben ser proporcionadas, efectivas y disuasivas y deben aplicarse sin perjuicio de otras penalizaciones establecidas en virtud de otras disposiciones de la legislación nacional o de la Unión. En aras de la coherencia, conviene unificar las correspondientes disposiciones de la Unión en un único instrumento jurídico. En el caso de los agricultores que participan en el régimen a favor de los pequeños agricultores, al que se refiere el título V del Reglamento (UE) no 
  .../2013
  [PD], puede considerarse que los esfuerzos que deben realizar en virtud del sistema de condicionalidad superan el beneficio de mantener a dichos agricultores en dicho régimen. Por consiguiente, por razones de simplificación, dichos agricultores deben quedar exentos de la condicionalidad y, en particular, de su sistema de control y del riesgo de las penalizaciones de condicionalidad. No obstante, esta excepción no debe afectar a la obligación de respetar las disposiciones aplicables de la legislación sectorial y a la posibilidad de ser controlado y recibir sanciones en virtud de dicha legislación.
  Las infracciones leves involuntarias relacionadas con las inspecciones de condicionalidad no deben dar lugar a sanciones, sino a un aviso y a un control de la conformidad en una futura inspección. |
| --- | --- |

(57)

El sistema de condicionalidad implica ciertas obligaciones administrativas tanto para los beneficiarios como para las administraciones nacionales ya que hay que garantizar el mantenimiento de registros, llevar a cabo controles y aplicar penalizaciones en caso necesario. Dichas penalizaciones deben ser proporcionadas, efectivas y disuasivas y deben aplicarse sin perjuicio de otras penalizaciones establecidas en virtud de otras disposiciones de la legislación nacional o de la Unión. En aras de la coherencia, conviene unificar las correspondientes disposiciones de la Unión en un único instrumento jurídico. En el caso de los agricultores que participan en el régimen a favor de los pequeños agricultores, al que se refiere el título V del Reglamento (UE) no 
  .../2013
  [PD], puede considerarse que los esfuerzos que deben realizar en virtud del sistema de condicionalidad superan el beneficio de mantener a dichos agricultores en dicho régimen. Por consiguiente, por razones de simplificación, dichos agricultores deben quedar exentos de la condicionalidad y, en particular, de su sistema de control y del riesgo de las penalizaciones de condicionalidad. No obstante, esta excepción no debe afectar a la obligación de respetar las disposiciones aplicables de la legislación sectorial y a la posibilidad de ser controlado y recibir sanciones en virtud de dicha legislación.
  Las infracciones leves involuntarias relacionadas con las inspecciones de condicionalidad no deben dar lugar a sanciones, sino a un aviso y a un control de la conformidad en una futura inspección.

Enmienda 28

Propuesta de Reglamento

Considerando 60

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (60) | Una aplicación eficaz de la condicionalidad requiere la verificación del respeto de las obligaciones por parte de los beneficiarios. En caso de que un Estado miembro decida hacer uso de la opción de no aplicar una reducción o exclusión cuando el importe en cuestión sea inferior a 100 EUR, la autoridad de control competente debe verificar, en una muestra de beneficiarios en el año siguiente, que los incumplimientos constatados han sido remediados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(60)

Una aplicación eficaz de la condicionalidad requiere la verificación del respeto de las obligaciones por parte de los beneficiarios. En caso de que un Estado miembro decida hacer uso de la opción de no aplicar una reducción o exclusión cuando el importe en cuestión sea inferior a 100 EUR, la autoridad de control competente debe verificar, en una muestra de beneficiarios en el año siguiente, que los incumplimientos constatados han sido remediados.

| (60) | Una aplicación eficaz de la condicionalidad requiere la verificación del respeto de las obligaciones por parte de los beneficiarios. En caso de que un Estado miembro decida hacer uso de la opción de no aplicar una reducción o exclusión cuando el importe en cuestión sea inferior a 100 EUR, la autoridad de control competente debe verificar, en una muestra de beneficiarios en el año siguiente, que los incumplimientos constatados han sido remediados.
  Los Estados miembros también podrán instaurar un sistema de alerta aplicable a los primeros incumplimientos de carácter leve, con miras a lograr una mejor aceptación del sistema de condicionalidad por parte de las comunidades agrícolas y una mayor participación de los agricultores en la puesta en práctica de los requisitos. Este sistema deberá comprender el envío de cartas de advertencia para pedir al beneficiario afectado la aplicación de medidas correctoras, seguida al año siguiente por la comprobación por parte del Estado miembro del cumplimiento. |
| --- | --- |

(60)

Una aplicación eficaz de la condicionalidad requiere la verificación del respeto de las obligaciones por parte de los beneficiarios. En caso de que un Estado miembro decida hacer uso de la opción de no aplicar una reducción o exclusión cuando el importe en cuestión sea inferior a 100 EUR, la autoridad de control competente debe verificar, en una muestra de beneficiarios en el año siguiente, que los incumplimientos constatados han sido remediados.
  Los Estados miembros también podrán instaurar un sistema de alerta aplicable a los primeros incumplimientos de carácter leve, con miras a lograr una mejor aceptación del sistema de condicionalidad por parte de las comunidades agrícolas y una mayor participación de los agricultores en la puesta en práctica de los requisitos. Este sistema deberá comprender el envío de cartas de advertencia para pedir al beneficiario afectado la aplicación de medidas correctoras, seguida al año siguiente por la comprobación por parte del Estado miembro del cumplimiento.

Enmienda 29

Propuesta de Reglamento

Considerando 68

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (68) | Cada medida de la PAC debe ser objeto de un seguimiento y una evaluación con el fin de mejorar su calidad y demostrar sus logros. En este contexto, debe elaborarse una lista de indicadores y la repercusión de la PAC debe ser evaluada por la Comisión en relación con los objetivos políticos. La Comisión debe crear un marco para un seguimiento y una evaluación comunes que garantice, entre otras cosas, que los datos pertinentes, incluida la información de los Estados miembros, estén disponibles en el momento oportuno. Al hacerlo, deben tenerse en cuenta las necesidades de datos y las sinergias entre las posibles fuentes de datos. Por otra parte, la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: «Un presupuesto para Europa 2020 — Parte II» estipuló que el gasto relacionado con el clima en el presupuesto general de la Unión debe aumentar al menos el 20 %, con contribución de las diferentes políticas. Por lo tanto, la Comisión debe poder evaluar la incidencia de la ayuda de la Unión en el ámbito de la PAC con relación a los objetivos climáticos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(68)

Cada medida de la PAC debe ser objeto de un seguimiento y una evaluación con el fin de mejorar su calidad y demostrar sus logros. En este contexto, debe elaborarse una lista de indicadores y la repercusión de la PAC debe ser evaluada por la Comisión en relación con los objetivos políticos. La Comisión debe crear un marco para un seguimiento y una evaluación comunes que garantice, entre otras cosas, que los datos pertinentes, incluida la información de los Estados miembros, estén disponibles en el momento oportuno. Al hacerlo, deben tenerse en cuenta las necesidades de datos y las sinergias entre las posibles fuentes de datos. Por otra parte, la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: «Un presupuesto para Europa 2020 — Parte II» estipuló que el gasto relacionado con el clima en el presupuesto general de la Unión debe aumentar al menos el 20 %, con contribución de las diferentes políticas. Por lo tanto, la Comisión debe poder evaluar la incidencia de la ayuda de la Unión en el ámbito de la PAC con relación a los objetivos climáticos.

| (68) | Cada medida de la PAC debe ser objeto de un seguimiento y una evaluación con el fin de mejorar su calidad y demostrar sus logros. En este contexto, debe elaborarse una lista de indicadores y la repercusión de la PAC debe ser evaluada por la Comisión en relación con los objetivos políticos. La Comisión debe crear un marco para un seguimiento y una evaluación comunes que garantice, entre otras cosas, que los datos pertinentes, incluida la información de los Estados miembros, estén disponibles en el momento oportuno. Al hacerlo, deben tenerse en cuenta las necesidades de datos y las sinergias entre las posibles fuentes de datos
  , recurriendo en la medida de lo posible a las fuentes de datos ya existentes
  .
  Además, el marco de seguimiento y evaluación debe tener en cuenta la estructura de la PAC y reflejarla adecuadamente, pues el marco de seguimiento y evaluación del segundo pilar no puede aplicarse al primer pilar, en particular porque en el primer pilar pueden generarse sinergias, habida cuenta del carácter comparativamente uniforme de las medidas. Esto ha de tenerse debidamente en cuenta.
  Por otra parte, la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: «Un presupuesto para Europa 2020 — Parte II» estipuló que el gasto relacionado con el clima en el presupuesto general de la Unión debe aumentar al menos el 20 %, con contribución de las diferentes políticas. Por lo tanto, la Comisión debe poder evaluar la incidencia de la ayuda de la Unión en el ámbito de la PAC con relación a los objetivos climáticos. |
| --- | --- |

(68)

Cada medida de la PAC debe ser objeto de un seguimiento y una evaluación con el fin de mejorar su calidad y demostrar sus logros. En este contexto, debe elaborarse una lista de indicadores y la repercusión de la PAC debe ser evaluada por la Comisión en relación con los objetivos políticos. La Comisión debe crear un marco para un seguimiento y una evaluación comunes que garantice, entre otras cosas, que los datos pertinentes, incluida la información de los Estados miembros, estén disponibles en el momento oportuno. Al hacerlo, deben tenerse en cuenta las necesidades de datos y las sinergias entre las posibles fuentes de datos
  , recurriendo en la medida de lo posible a las fuentes de datos ya existentes
  .
  Además, el marco de seguimiento y evaluación debe tener en cuenta la estructura de la PAC y reflejarla adecuadamente, pues el marco de seguimiento y evaluación del segundo pilar no puede aplicarse al primer pilar, en particular porque en el primer pilar pueden generarse sinergias, habida cuenta del carácter comparativamente uniforme de las medidas. Esto ha de tenerse debidamente en cuenta.
  Por otra parte, la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones: «Un presupuesto para Europa 2020 — Parte II» estipuló que el gasto relacionado con el clima en el presupuesto general de la Unión debe aumentar al menos el 20 %, con contribución de las diferentes políticas. Por lo tanto, la Comisión debe poder evaluar la incidencia de la ayuda de la Unión en el ámbito de la PAC con relación a los objetivos climáticos.

Enmienda 30

Propuesta de Reglamento

Considerando 70 quater

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (70 quater) | En su sentencia, el Tribunal no ha cuestionado la legitimidad del objetivo de reforzar el control público sobre la utilización de los fondos procedentes del FEAGA y del FEADER.
  Este objetivo debe analizarse teniendo en cuenta el nuevo marco de gestión y control que debe aplicarse a partir del 1 de enero de 2014. En este marco, los controles de las administraciones nacionales no pueden ser exhaustivos y, en particular, en casi todos los regímenes solo una pequeña parte de la población puede ser sometida a controles sobre el terreno. Un aumento de los porcentajes mínimos de control más allá de los niveles aplicados actualmente añadiría, en el presente contexto, una carga financiera o administrativa adicional a las administraciones nacionales y no sería rentable. Por otra parte, el nuevo marco establece que, en determinadas condiciones, los Estados miembros podrán reducir el número de controles sobre el terreno. En este contexto, la publicación de los nombres de los beneficiarios de los fondos agrícolas refuerza el control público sobre la utilización de esos fondos y, por lo tanto, es un complemento útil al marco de control y gestión existente, que es necesario para garantizar un nivel adecuado de protección de los intereses financieros de la Unión. Las autoridades nacionales, al mismo tiempo que aplican las nuevas normas para simplificar el proceso administrativo de la ejecución de los fondos de la Unión y reducir los costes administrativos, deben poder confiar en el control público, sobre todo a través de su efecto preventivo y disuasorio contra el fraude y el uso indebido de los fondos públicos, disuadiendo a los beneficiarios individuales de un comportamiento irregular. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(70 quater)

En su sentencia, el Tribunal no ha cuestionado la legitimidad del objetivo de reforzar el control público sobre la utilización de los fondos procedentes del FEAGA y del FEADER.
  Este objetivo debe analizarse teniendo en cuenta el nuevo marco de gestión y control que debe aplicarse a partir del 1 de enero de 2014. En este marco, los controles de las administraciones nacionales no pueden ser exhaustivos y, en particular, en casi todos los regímenes solo una pequeña parte de la población puede ser sometida a controles sobre el terreno. Un aumento de los porcentajes mínimos de control más allá de los niveles aplicados actualmente añadiría, en el presente contexto, una carga financiera o administrativa adicional a las administraciones nacionales y no sería rentable. Por otra parte, el nuevo marco establece que, en determinadas condiciones, los Estados miembros podrán reducir el número de controles sobre el terreno. En este contexto, la publicación de los nombres de los beneficiarios de los fondos agrícolas refuerza el control público sobre la utilización de esos fondos y, por lo tanto, es un complemento útil al marco de control y gestión existente, que es necesario para garantizar un nivel adecuado de protección de los intereses financieros de la Unión. Las autoridades nacionales, al mismo tiempo que aplican las nuevas normas para simplificar el proceso administrativo de la ejecución de los fondos de la Unión y reducir los costes administrativos, deben poder confiar en el control público, sobre todo a través de su efecto preventivo y disuasorio contra el fraude y el uso indebido de los fondos públicos, disuadiendo a los beneficiarios individuales de un comportamiento irregular.

| (70 quater) | En su sentencia, el Tribunal no ha cuestionado la legitimidad del objetivo de reforzar el control público sobre la utilización de los fondos procedentes del FEAGA y del FEADER. |
| --- | --- |

(70 quater)

En su sentencia, el Tribunal no ha cuestionado la legitimidad del objetivo de reforzar el control público sobre la utilización de los fondos procedentes del FEAGA y del FEADER.

Enmienda 31

Propuesta de Reglamento

Considerando 70 quinquies

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (70 quinquies) | El objetivo del control público de la utilización de los fondos del FEAGA y del FEADER, perseguido con la publicación de los beneficiarios, solo puede lograrse garantizando que se pone a disposición del público un cierto grado de información. Esa información debe abarcar datos sobre
  la identidad del beneficiario,
  el importe adjudicado y el fondo del que procede, la finalidad y la naturaleza de la medida de que se trate.
  La publicación de dicha información debe efectuarse de forma que interfiera lo menos posible en
  el derecho de los beneficiarios al respeto de su vida privada en general y a la protección de sus datos personales en particular, derechos reconocidos por los artículos 7 y 8 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(70 quinquies)

El objetivo del control público de la utilización de los fondos del FEAGA y del FEADER, perseguido con la publicación de los beneficiarios, solo puede lograrse garantizando que se pone a disposición del público un cierto grado de información. Esa información debe abarcar datos sobre
  la identidad del beneficiario,
  el importe adjudicado y el fondo del que procede, la finalidad y la naturaleza de la medida de que se trate.
  La publicación de dicha información debe efectuarse de forma que interfiera lo menos posible en
  el derecho de los beneficiarios al respeto de su vida privada en general y a la protección de sus datos personales en particular, derechos reconocidos por los artículos 7 y 8 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea.

| (70 quinquies) | El objetivo del control público de la utilización de los fondos del FEAGA y del FEADER, perseguido con la publicación de los beneficiarios, solo puede lograrse garantizando que se pone a disposición del público un cierto grado de información. Esa información debe abarcar datos sobre el importe adjudicado y el fondo del que procede, la finalidad y la naturaleza de la medida de que se trate.
  Con el fin de proporcionar una imagen precisa de la distribución territorial de las ayudas de la PAC, también debe facilitarse información sobre la ubicación de las explotaciones a las que se aplicarán dichas medidas. Debe protegerse
  el derecho de los beneficiarios al respeto de su vida privada en general y a la protección de sus datos personales en particular, derechos reconocidos por los artículos 7 y 8 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. |
| --- | --- |

(70 quinquies)

El objetivo del control público de la utilización de los fondos del FEAGA y del FEADER, perseguido con la publicación de los beneficiarios, solo puede lograrse garantizando que se pone a disposición del público un cierto grado de información. Esa información debe abarcar datos sobre el importe adjudicado y el fondo del que procede, la finalidad y la naturaleza de la medida de que se trate.
  Con el fin de proporcionar una imagen precisa de la distribución territorial de las ayudas de la PAC, también debe facilitarse información sobre la ubicación de las explotaciones a las que se aplicarán dichas medidas. Debe protegerse
  el derecho de los beneficiarios al respeto de su vida privada en general y a la protección de sus datos personales en particular, derechos reconocidos por los artículos 7 y 8 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea.

Enmienda 32

Propuesta de Reglamento

Considerando 70 septies

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (70 septies) | A fin de lograr un equilibrio entre el objetivo perseguido del control público de la utilización de los fondos procedentes del FEAGA y del FEADER, por un lado, y el derecho de los beneficiarios al respeto de su vida privada en general y a la protección de sus datos personales en particular, por otro lado, debe tenerse en cuenta la importancia de la ayuda. Tras el análisis exhaustivo y la consulta con las partes interesadas, se llegó a la conclusión de que, para reforzar la eficacia de esa publicación y limitar la interferencia con los derechos de los beneficiarios, debe fijarse un umbral en lo que atañe al importe de la ayuda recibida por debajo del cual no debe publicarse el nombre del beneficiario. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(70 septies)

A fin de lograr un equilibrio entre el objetivo perseguido del control público de la utilización de los fondos procedentes del FEAGA y del FEADER, por un lado, y el derecho de los beneficiarios al respeto de su vida privada en general y a la protección de sus datos personales en particular, por otro lado, debe tenerse en cuenta la importancia de la ayuda. Tras el análisis exhaustivo y la consulta con las partes interesadas, se llegó a la conclusión de que, para reforzar la eficacia de esa publicación y limitar la interferencia con los derechos de los beneficiarios, debe fijarse un umbral en lo que atañe al importe de la ayuda recibida por debajo del cual no debe publicarse el nombre del beneficiario.

suprimida

Enmienda 33

Propuesta de Reglamento

Considerando 70 octies

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (70 octies) | El umbral debe reflejar y tomar como base el nivel de los regímenes de ayuda establecidos en el ámbito de la PAC. Habida cuenta de que las estructuras de las economías agrícolas de los Estados miembros varían considerablemente y pueden diferir sensiblemente de la estructura media de las explotaciones de la Unión, debe permitirse la aplicación de diferentes umbrales mínimos que reflejen la situación particular de cada Estado miembro. El Reglamento xxx/xxx [PD] establece un régimen simple y específico para las pequeñas explotaciones. El artículo 49 de ese Reglamento establece criterios para calcular el importe de la ayuda. Por razones de coherencia, dichos criterios deben utilizarse también para fijar umbrales específicos por Estado miembro para la publicación del nombre de un beneficiario. Con excepción del nombre, por debajo de ese umbral específico la publicación debe incluir toda la información pertinente que permita a los contribuyentes tener una imagen fiel de la PAC. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(70 octies)

El umbral debe reflejar y tomar como base el nivel de los regímenes de ayuda establecidos en el ámbito de la PAC. Habida cuenta de que las estructuras de las economías agrícolas de los Estados miembros varían considerablemente y pueden diferir sensiblemente de la estructura media de las explotaciones de la Unión, debe permitirse la aplicación de diferentes umbrales mínimos que reflejen la situación particular de cada Estado miembro. El Reglamento xxx/xxx [PD] establece un régimen simple y específico para las pequeñas explotaciones. El artículo 49 de ese Reglamento establece criterios para calcular el importe de la ayuda. Por razones de coherencia, dichos criterios deben utilizarse también para fijar umbrales específicos por Estado miembro para la publicación del nombre de un beneficiario. Con excepción del nombre, por debajo de ese umbral específico la publicación debe incluir toda la información pertinente que permita a los contribuyentes tener una imagen fiel de la PAC.

suprimida

Enmienda 34

Propuesta de Reglamento

Considerando 70 nonies

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (70 nonies) | Además, posibilitar el acceso del público a esta información aumenta la transparencia en lo que atañe al uso de los fondos de la Unión en el ámbito de la PAC, contribuyendo de este modo a la visibilidad y a la mejor comprensión de dicha política. Ello permite a los ciudadanos participar más estrechamente en el proceso de toma de decisiones y garantiza que la administración goza de una mayor legitimidad y es más eficaz y responsable ante los ciudadanos. También ayudaría a la población local a ser testigo de ejemplos concretos de suministro de «bienes públicos» a través de la agricultura y sustentaría la legitimidad de las ayudas estatales al sector agrícola. Por otra parte, la responsabilidad personal de los agricultores por la utilización de los fondos públicos recibidos se vería reforzada. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(70 nonies)

Además, posibilitar el acceso del público a esta información aumenta la transparencia en lo que atañe al uso de los fondos de la Unión en el ámbito de la PAC, contribuyendo de este modo a la visibilidad y a la mejor comprensión de dicha política. Ello permite a los ciudadanos participar más estrechamente en el proceso de toma de decisiones y garantiza que la administración goza de una mayor legitimidad y es más eficaz y responsable ante los ciudadanos. También ayudaría a la población local a ser testigo de ejemplos concretos de suministro de «bienes públicos» a través de la agricultura y sustentaría la legitimidad de las ayudas estatales al sector agrícola. Por otra parte, la responsabilidad personal de los agricultores por la utilización de los fondos públicos recibidos se vería reforzada.

| (70 nonies) | Además, posibilitar el acceso del público a esta información aumenta la transparencia en lo que atañe al uso de los fondos de la Unión en el ámbito de la PAC, contribuyendo de este modo a la visibilidad y a la mejor comprensión de dicha política.
  Para poder alcanzar este mismo objetivo en otros ámbitos políticos de la Unión Europea, deben aplicarse asimismo normas similares a los beneficiarios de financiación de otros fondos de la Unión (FEDER, FSE y FEP).
  Ello permite a los ciudadanos participar más estrechamente en el proceso de toma de decisiones y garantiza que la administración goza de una mayor legitimidad y es más eficaz y responsable ante los ciudadanos. También ayudaría a la población local a ser testigo de ejemplos concretos de suministro de «bienes públicos» a través de la agricultura y sustentaría la legitimidad de las ayudas estatales al sector agrícola. Por otra parte, la responsabilidad personal de los agricultores por la utilización de los fondos públicos recibidos se vería reforzada. |
| --- | --- |

(70 nonies)

Además, posibilitar el acceso del público a esta información aumenta la transparencia en lo que atañe al uso de los fondos de la Unión en el ámbito de la PAC, contribuyendo de este modo a la visibilidad y a la mejor comprensión de dicha política.
  Para poder alcanzar este mismo objetivo en otros ámbitos políticos de la Unión Europea, deben aplicarse asimismo normas similares a los beneficiarios de financiación de otros fondos de la Unión (FEDER, FSE y FEP).
  Ello permite a los ciudadanos participar más estrechamente en el proceso de toma de decisiones y garantiza que la administración goza de una mayor legitimidad y es más eficaz y responsable ante los ciudadanos. También ayudaría a la población local a ser testigo de ejemplos concretos de suministro de «bienes públicos» a través de la agricultura y sustentaría la legitimidad de las ayudas estatales al sector agrícola. Por otra parte, la responsabilidad personal de los agricultores por la utilización de los fondos públicos recibidos se vería reforzada.

Enmienda 35

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   A los efectos del presente Reglamento, serán aplicables las definiciones de «agricultor», «actividad agraria», «superficie agraria»
  , «explotación»
  que figuran en el artículo 4 del Reglamento (UE) xxx/xxx [PD]
  , salvo disposición en contrario establecida en el presente Reglamento
  . | 1.   A los efectos del presente Reglamento, serán aplicables las definiciones de «agricultor», «actividad agraria»
  y
  «superficie agraria» que figuran en el artículo 4 del Reglamento (UE) no

  .../2013
  [PD]. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   A los efectos del presente Reglamento, serán aplicables las definiciones de «agricultor», «actividad agraria», «superficie agraria»
  , «explotación»
  que figuran en el artículo 4 del Reglamento (UE) xxx/xxx [PD]
  , salvo disposición en contrario establecida en el presente Reglamento
  .

1.   A los efectos del presente Reglamento, serán aplicables las definiciones de «agricultor», «actividad agraria»
  y
  «superficie agraria» que figuran en el artículo 4 del Reglamento (UE) no

  .../2013
  [PD].

Enmienda 36

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 1 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | A los efectos del presente Reglamento, salvo a los del título VI, se aplicará la definición de «explotación» establecida en el artículo 4 del Reglamento (UE) no .../2013[PD]. |

Texto de la Comisión

Enmienda

A los efectos del presente Reglamento, salvo a los del título VI, se aplicará la definición de «explotación» establecida en el artículo 4 del Reglamento (UE) no .../2013[PD].

Enmienda 37

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 1 — párrafo 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | A los efectos del presente Reglamento, «legislación agrícola sectorial» significa todos los actos aplicables adoptados sobre la base del artículo 43 del TFUE en el marco de la PAC, así como, cuando sean aplicables, todos los actos delegados o actos de ejecución adoptados sobre la base de tales actos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

A los efectos del presente Reglamento, «legislación agrícola sectorial» significa todos los actos aplicables adoptados sobre la base del artículo 43 del TFUE en el marco de la PAC, así como, cuando sean aplicables, todos los actos delegados o actos de ejecución adoptados sobre la base de tales actos.

Enmienda 38

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 2 — letra e bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | e bis) | enfermedad vegetal que afecte a todos o a una parte de los cultivos del beneficiario; |

Texto de la Comisión

Enmienda

e bis)

enfermedad vegetal que afecte a todos o a una parte de los cultivos del beneficiario;

Enmienda 39

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — apartado 2 — letra f

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| f) | expropiación
  de una parte importante
  de la explotación, si esta expropiación no era previsible el día en que se suscribió el compromiso. |

Texto de la Comisión

Enmienda

f)

expropiación
  de una parte importante
  de la explotación, si esta expropiación no era previsible el día en que se suscribió el compromiso.

| f) | expropiación
  total o parcial
  de la explotación, si esta expropiación no era previsible el día en que se suscribió el compromiso
  , o recuperación de las tierras por el propietario
  . |
| --- | --- |

f)

expropiación
  total o parcial
  de la explotación, si esta expropiación no era previsible el día en que se suscribió el compromiso
  , o recuperación de las tierras por el propietario
  .

Enmienda 40

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los organismos pagadores serán los servicios u organismos
  competentes
  de los Estados miembros responsables de la gestión y control de los gastos mencionados en el artículo 4, apartado 1, y en el artículo 5. | 1.   Los organismos pagadores serán los servicios u organismos de los Estados miembros responsables de la gestión y control de
  todos
  los gastos mencionados en el artículo 4, apartado 1, y en el artículo 5. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Los organismos pagadores serán los servicios u organismos
  competentes
  de los Estados miembros responsables de la gestión y control de los gastos mencionados en el artículo 4, apartado 1, y en el artículo 5.

1.   Los organismos pagadores serán los servicios u organismos de los Estados miembros responsables de la gestión y control de
  todos
  los gastos mencionados en el artículo 4, apartado 1, y en el artículo 5.

Enmienda 41

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 2 — párrafo 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | La Comisión examinará, basándose en el riesgo, los documentos justificativos facilitados por los Estados miembros de conformidad con el artículo 102 y evaluará el funcionamiento de los sistemas para confirmar que los organismos de gestión y control satisfacen las condiciones relativas a la autorización nacional. |

Texto de la Comisión

Enmienda

La Comisión examinará, basándose en el riesgo, los documentos justificativos facilitados por los Estados miembros de conformidad con el artículo 102 y evaluará el funcionamiento de los sistemas para confirmar que los organismos de gestión y control satisfacen las condiciones relativas a la autorización nacional.

Enmienda 42

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 3 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | una declaración de fiabilidad sobre la gestión en relación con la integralidad, la exactitud y la veracidad de las cuentas, el correcto funcionamiento de los sistemas de control interno, así como la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes
  y el respeto del principio de buena gestión financiera
  ; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

una declaración de fiabilidad sobre la gestión en relación con la integralidad, la exactitud y la veracidad de las cuentas, el correcto funcionamiento de los sistemas de control interno, así como la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes
  y el respeto del principio de buena gestión financiera
  ;

| b) | una declaración de fiabilidad sobre la gestión en relación con la integralidad, la exactitud y la veracidad de las cuentas
  y
  el correcto funcionamiento de los sistemas de control interno,
  sobre la base de criterios de rendimiento cuantificables,
  así como la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes; |
| --- | --- |

b)

una declaración de fiabilidad sobre la gestión en relación con la integralidad, la exactitud y la veracidad de las cuentas
  y
  el correcto funcionamiento de los sistemas de control interno,
  sobre la base de criterios de rendimiento cuantificables,
  así como la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes;

Enmienda 43

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 3 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | un resumen de los resultados disponibles de todas las auditorías y controles realizados, incluido un análisis de las deficiencias sistemáticas
  o
  recurrentes, así como de las medidas correctivas tomadas o previstas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

c)

un resumen de los resultados disponibles de todas las auditorías y controles realizados, incluido un análisis de las deficiencias sistemáticas
  o
  recurrentes, así como de las medidas correctivas tomadas o previstas.

| c) | un resumen de: |
| --- | --- |

c)

un resumen de:

| | i) | los resultados disponibles de todas las auditorías y controles realizados, incluido un análisis de las deficiencias sistemáticas
  y
  recurrentes, así como de las medidas correctivas tomadas o previstas; |
| --- | --- | --- |

i)

los resultados disponibles de todas las auditorías y controles realizados, incluido un análisis de las deficiencias sistemáticas
  y
  recurrentes, así como de las medidas correctivas tomadas o previstas;

| | ii) | las estadísticas de control enviadas de conformidad con el artículo 102, apartado 1, letra c), inciso v); |
| --- | --- | --- |

ii)

las estadísticas de control enviadas de conformidad con el artículo 102, apartado 1, letra c), inciso v);

| | iii) | otros controles que se consideren pertinentes. |
| --- | --- | --- |

iii)

otros controles que se consideren pertinentes.

Enmienda 44

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 4 — párrafo 1 — frase introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   Los Estados miembros que autoricen más de un organismo pagador, también
  designarán
  un organismo, denominado en lo sucesivo «organismo coordinador», al que encargarán las siguientes funciones: | 4.   Los Estados miembros que
  , a consecuencia de sus disposiciones constitucionales,
  autoricen más de un organismo pagador también
  seleccionarán
  un organismo, denominado en lo sucesivo «organismo coordinador», al que encargarán las siguientes funciones: |

Texto de la Comisión

Enmienda

4.   Los Estados miembros que autoricen más de un organismo pagador, también
  designarán
  un organismo, denominado en lo sucesivo «organismo coordinador», al que encargarán las siguientes funciones:

4.   Los Estados miembros que
  , a consecuencia de sus disposiciones constitucionales,
  autoricen más de un organismo pagador también
  seleccionarán
  un organismo, denominado en lo sucesivo «organismo coordinador», al que encargarán las siguientes funciones:

Enmienda 45

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 5.   En caso de que un organismo pagador autorizado no cumpla o deje de cumplir uno o varios de los criterios de autorización contemplados en el apartado 2, el Estado miembro le retirará su autorización, a menos que el citado organismo proceda a las oportunas adaptaciones dentro del plazo que se fije en función de la gravedad del problema. | 5.   En caso de que un organismo pagador autorizado no cumpla o deje de cumplir uno o varios de los criterios de autorización contemplados en el apartado 2, el Estado miembro
  , por iniciativa propia o a petición de la Comisión,
  le retirará su autorización, a menos que el citado organismo proceda a las oportunas adaptaciones dentro del plazo que se fije en función de la gravedad del problema. |

Texto de la Comisión

Enmienda

5.   En caso de que un organismo pagador autorizado no cumpla o deje de cumplir uno o varios de los criterios de autorización contemplados en el apartado 2, el Estado miembro le retirará su autorización, a menos que el citado organismo proceda a las oportunas adaptaciones dentro del plazo que se fije en función de la gravedad del problema.

5.   En caso de que un organismo pagador autorizado no cumpla o deje de cumplir uno o varios de los criterios de autorización contemplados en el apartado 2, el Estado miembro
  , por iniciativa propia o a petición de la Comisión,
  le retirará su autorización, a menos que el citado organismo proceda a las oportunas adaptaciones dentro del plazo que se fije en función de la gravedad del problema.

Enmienda 46

Propuesta de Reglamento

Artículo 8 — apartado 1 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | las normas sobre el alcance de la declaración sobre la gestión de los organismos pagadores y el trabajo subyacente a dicha declaración; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b bis)

las normas sobre el alcance de la declaración sobre la gestión de los organismos pagadores y el trabajo subyacente a dicha declaración;

Enmienda 47

Propuesta de Reglamento

Artículo 8 — apartado 1 — letra c bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | c bis) | las obligaciones de los organismos pagadores en lo que respecta a la intervención pública, así como el contenido de su gestión y responsabilidades en materia de control; |

Texto de la Comisión

Enmienda

c bis)

las obligaciones de los organismos pagadores en lo que respecta a la intervención pública, así como el contenido de su gestión y responsabilidades en materia de control;

Enmienda 48

Propuesta de Reglamento

Artículo 8 — apartado 2 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | las obligaciones de los organismos pagadores en lo que respecta a la intervención pública, así como sobre el contenido de su gestión y responsabilidades en materia de control; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

las obligaciones de los organismos pagadores en lo que respecta a la intervención pública, así como sobre el contenido de su gestión y responsabilidades en materia de control;

suprimida

Enmienda 49

Propuesta de Reglamento

Artículo 9

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   El organismo de certificación será un organismo auditor público o privado
  , designado
  por el Estado miembro
  , que
  emitirá un dictamen
  acerca de la declaración de fiabilidad sobre la gestión que abarque
  la integralidad, la exactitud y la veracidad de las cuentas anuales del organismo pagador, el correcto funcionamiento de
  sus
  sistemas de control
  interno
  , la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes
  así como el respeto del principio de buena gestión financiera
  . | 1.   El organismo de certificación será un organismo auditor público o privado
  . Cuando se trate de un organismo de auditoría privado, será seleccionado
  por el Estado miembro
  mediante un procedimiento de licitación pública. El organismo de certificación
  emitirá un dictamen
  , elaborado de conformidad con las normas de auditoría aceptadas internacionalmente,
  sobre la integralidad, la exactitud y la veracidad de las cuentas anuales del organismo pagador
  y
  el correcto funcionamiento de
  los
  sistemas de control
  establecidos, así como
  la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes.
  El dictamen declarará, entre otros elementos, si el examen pone en entredicho los datos de la declaración de fiabilidad sobre la gestión a que se refiere el artículo 7, apartado 3, letra b). |
| Deberá ser operativamente independiente tanto del organismo pagador de que se trate como de la autoridad que haya autorizado a dicho organismo. | Deberá ser operativamente independiente tanto del organismo pagador de que se trate como de la autoridad que haya autorizado a dicho organismo. |
| 2.   La Comisión
  , mediante
  actos
  de ejecución, adoptará
  disposiciones sobre el régimen jurídico de los organismos de certificación, las tareas específicas, incluidos los controles, que
  deberán llevar a cabo, así como los certificados y los informes, junto con los documentos que los acompañan, que deberán elaborar dichos organismos. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3. | 2.   La Comisión
  estará facultada para adoptar
  actos
  delegados, de conformidad con el artículo 111, que establezcan
  disposiciones sobre el régimen jurídico de los organismos de certificación y las tareas específicas, incluidos los controles, que
  se estructurarán de la manera más eficiente, basándose en la medida de lo posible en muestras integradas con vistas a minimizar la carga administrativa de los agricultores y los Estados miembros. |
| | La Comisión adoptará actos de ejecución que establezcan disposiciones sobre los certificados y los informes que deberán elaborar los organismos de certificación, junto con los documentos que los acompañan. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   El organismo de certificación será un organismo auditor público o privado
  , designado
  por el Estado miembro
  , que
  emitirá un dictamen
  acerca de la declaración de fiabilidad sobre la gestión que abarque
  la integralidad, la exactitud y la veracidad de las cuentas anuales del organismo pagador, el correcto funcionamiento de
  sus
  sistemas de control
  interno
  , la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes
  así como el respeto del principio de buena gestión financiera
  .

1.   El organismo de certificación será un organismo auditor público o privado
  . Cuando se trate de un organismo de auditoría privado, será seleccionado
  por el Estado miembro
  mediante un procedimiento de licitación pública. El organismo de certificación
  emitirá un dictamen
  , elaborado de conformidad con las normas de auditoría aceptadas internacionalmente,
  sobre la integralidad, la exactitud y la veracidad de las cuentas anuales del organismo pagador
  y
  el correcto funcionamiento de
  los
  sistemas de control
  establecidos, así como
  la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes.
  El dictamen declarará, entre otros elementos, si el examen pone en entredicho los datos de la declaración de fiabilidad sobre la gestión a que se refiere el artículo 7, apartado 3, letra b).

Deberá ser operativamente independiente tanto del organismo pagador de que se trate como de la autoridad que haya autorizado a dicho organismo.

Deberá ser operativamente independiente tanto del organismo pagador de que se trate como de la autoridad que haya autorizado a dicho organismo.

2.   La Comisión
  , mediante
  actos
  de ejecución, adoptará
  disposiciones sobre el régimen jurídico de los organismos de certificación, las tareas específicas, incluidos los controles, que
  deberán llevar a cabo, así como los certificados y los informes, junto con los documentos que los acompañan, que deberán elaborar dichos organismos. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3.

2.   La Comisión
  estará facultada para adoptar
  actos
  delegados, de conformidad con el artículo 111, que establezcan
  disposiciones sobre el régimen jurídico de los organismos de certificación y las tareas específicas, incluidos los controles, que
  se estructurarán de la manera más eficiente, basándose en la medida de lo posible en muestras integradas con vistas a minimizar la carga administrativa de los agricultores y los Estados miembros.

La Comisión adoptará actos de ejecución que establezcan disposiciones sobre los certificados y los informes que deberán elaborar los organismos de certificación, junto con los documentos que los acompañan. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3.

Enmienda 50

Propuesta de Reglamento

Artículo 12

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros instaurarán un sistema para asesorar a los beneficiarios sobre la gestión de tierras
  y
  explotaciones (
  denominado en lo sucesivo «el
  sistema de asesoramiento a las explotaciones»), que estará a cargo de uno o varios organismos
  designados
  . Estos podrán ser públicos o privados. | 1.   Los Estados miembros instaurarán un sistema para asesorar a los beneficiarios sobre la gestión de tierras
  , la gestión de
  explotaciones
  y la gestión de riesgos en las explotaciones
  («sistema de asesoramiento a las explotaciones»), que
  estará a cargo de uno o varios organismos seleccionados
  . Estos podrán ser públicos
  y/
  o privados. |
| 2.   El sistema de asesoramiento a las explotaciones cubrirá al menos: | 2.   El sistema de asesoramiento a las explotaciones cubrirá al menos: |
| a) | los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrícolas y medioambientales de la tierra establecidas en el título VI, capítulo I; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Los Estados miembros instaurarán un sistema para asesorar a los beneficiarios sobre la gestión de tierras
  y
  explotaciones (
  denominado en lo sucesivo «el
  sistema de asesoramiento a las explotaciones»), que estará a cargo de uno o varios organismos
  designados
  . Estos podrán ser públicos o privados.

1.   Los Estados miembros instaurarán un sistema para asesorar a los beneficiarios sobre la gestión de tierras
  , la gestión de
  explotaciones
  y la gestión de riesgos en las explotaciones
  («sistema de asesoramiento a las explotaciones»), que
  estará a cargo de uno o varios organismos seleccionados
  . Estos podrán ser públicos
  y/
  o privados.

2.   El sistema de asesoramiento a las explotaciones cubrirá al menos:

2.   El sistema de asesoramiento a las explotaciones cubrirá al menos:

a)

los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrícolas y medioambientales de la tierra establecidas en el título VI, capítulo I;

| a) | las obligaciones a nivel de las explotaciones derivadas de
  los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrícolas y medioambientales de la tierra establecidas en el título VI, capítulo I; |
| --- | --- |

a)

las obligaciones a nivel de las explotaciones derivadas de
  los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrícolas y medioambientales de la tierra establecidas en el título VI, capítulo I;

| b) | las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, tal como se establecen en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no xxx/xxx [PD] y el mantenimiento de la superficie agrícola, según lo dispuesto en el artículo 4, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) no XXX/XXX [PD]; |
| --- | --- |

b)

las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, tal como se establecen en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no xxx/xxx [PD] y el mantenimiento de la superficie agrícola, según lo dispuesto en el artículo 4, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) no XXX/XXX [PD];

| b) | las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, tal como se establecen en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no xxx/xxx [PD] y el mantenimiento de la superficie agrícola, según lo dispuesto en el artículo 4, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) no XXX/XXX [PD]; |
| --- | --- |

b)

las prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, tal como se establecen en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no xxx/xxx [PD] y el mantenimiento de la superficie agrícola, según lo dispuesto en el artículo 4, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) no XXX/XXX [PD];

| c) | los requisitos o acciones relativas a la mitigación del cambio climático y adaptación al mismo, la biodiversidad, la protección de las aguas, la notificación de enfermedades animales y vegetales y la innovación como mínimo según lo establecido en el anexo I del presente Reglamento; |
| --- | --- |

c)

los requisitos o acciones relativas a la mitigación del cambio climático y adaptación al mismo, la biodiversidad, la protección de las aguas, la notificación de enfermedades animales y vegetales y la innovación como mínimo según lo establecido en el anexo I del presente Reglamento;

| c) | los requisitos o acciones relativas a la mitigación del cambio climático y adaptación al mismo, la biodiversidad, la protección de las aguas, la notificación de enfermedades animales y vegetales y la innovación como mínimo según lo establecido en el anexo I del presente Reglamento; |
| --- | --- |

c)

los requisitos o acciones relativas a la mitigación del cambio climático y adaptación al mismo, la biodiversidad, la protección de las aguas, la notificación de enfermedades animales y vegetales y la innovación como mínimo según lo establecido en el anexo I del presente Reglamento;

| c bis) | el desarrollo sostenible de las actividades económicas de las explotaciones de conformidad con las medidas previstas en los programas de desarrollo rural, entre ellas las relacionadas con la modernización de las explotaciones, la consolidación de la competitividad, la integración sectorial, la innovación y la orientación al mercado, así como la promoción y aplicación de los principios relativos a la contabilidad, la iniciativa empresarial y la gestión sostenible de los recursos económicos; |
| --- | --- |

c bis)

el desarrollo sostenible de las actividades económicas de las explotaciones de conformidad con las medidas previstas en los programas de desarrollo rural, entre ellas las relacionadas con la modernización de las explotaciones, la consolidación de la competitividad, la integración sectorial, la innovación y la orientación al mercado, así como la promoción y aplicación de los principios relativos a la contabilidad, la iniciativa empresarial y la gestión sostenible de los recursos económicos;

| d) | el desarrollo sostenible de la actividad económica de las
  pequeñas
  explotaciones definidas por los Estados miembros
  y, al menos, el de
  las explotaciones que participen en el régimen para los pequeños agricultores contemplado en el título V del Reglamento (UE) no XXX/XXX [PD]. |
| --- | --- |

d)

el desarrollo sostenible de la actividad económica de las
  pequeñas
  explotaciones definidas por los Estados miembros
  y, al menos, el de
  las explotaciones que participen en el régimen para los pequeños agricultores contemplado en el título V del Reglamento (UE) no XXX/XXX [PD].

| d) | el
  comportamiento medioambiental y
  el desarrollo sostenible de la actividad económica de las explotaciones definidas por los Estados miembros,
  dando prioridad a
  las explotaciones que participen en el régimen para los pequeños agricultores contemplado en el título V del Reglamento (UE) no 
  .../2013
  [PD]. |
| --- | --- |

d)

el
  comportamiento medioambiental y
  el desarrollo sostenible de la actividad económica de las explotaciones definidas por los Estados miembros,
  dando prioridad a
  las explotaciones que participen en el régimen para los pequeños agricultores contemplado en el título V del Reglamento (UE) no 
  .../2013
  [PD].

3.   El sistema de asesoramiento a las explotaciones también puede cubrir,
  en particular
  :

3.   El sistema de asesoramiento a las explotaciones también puede cubrir,
  entre otras cosas
  :

| a) | el desarrollo sostenible de la actividad económica de las explotaciones distintas de las mencionadas en el apartado 2, letra d); |
| --- | --- |

a)

el desarrollo sostenible de la actividad económica de las explotaciones distintas de las mencionadas en el apartado 2, letra d);

| a bis) | el fomento de las conversiones de las explotaciones y la diversificación de su actividad económica; |
| --- | --- |

a bis)

el fomento de las conversiones de las explotaciones y la diversificación de su actividad económica;

| a ter) | la gestión del riesgo y la introducción de las medidas preventivas oportunas para hacer frente a los desastres naturales, los acontecimientos catastróficos y las enfermedades animales y vegetales; |
| --- | --- |

a ter)

la gestión del riesgo y la introducción de las medidas preventivas oportunas para hacer frente a los desastres naturales, los acontecimientos catastróficos y las enfermedades animales y vegetales;

| a quater) | el asesoramiento sobre la gestión integrada de plagas y sobre el uso de alternativas de índole no química; |
| --- | --- |

a quater)

el asesoramiento sobre la gestión integrada de plagas y sobre el uso de alternativas de índole no química;

| b) | los requisitos
  mínimos
  establecidos por la legislación nacional, tal como se contempla en el artículo 29, apartado 3, y en el artículo 30, apartado 2, del Reglamento (UE) no xxx/xxx [DR]. |
| --- | --- |

b)

los requisitos
  mínimos
  establecidos por la legislación nacional, tal como se contempla en el artículo 29, apartado 3, y en el artículo 30, apartado 2, del Reglamento (UE) no xxx/xxx [DR].

| b) | los requisitos establecidos por la legislación nacional, tal como se contempla en el artículo 29 y en el artículo 30 del Reglamento (UE) no 
  .../2013
  [DR]. |
| --- | --- |

b)

los requisitos establecidos por la legislación nacional, tal como se contempla en el artículo 29 y en el artículo 30 del Reglamento (UE) no 
  .../2013
  [DR].

Enmienda 51

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros velarán por que los asesores del sistema de asesoramiento a las explotaciones estén adecuadamente cualificados y
  se formen
  periódicamente. | 1.   Los Estados miembros velarán por que los asesores del sistema de asesoramiento a las explotaciones estén adecuadamente cualificados y
  reciban
  periódicamente
  formación en el puesto de trabajo
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Los Estados miembros velarán por que los asesores del sistema de asesoramiento a las explotaciones estén adecuadamente cualificados y
  se formen
  periódicamente.

1.   Los Estados miembros velarán por que los asesores del sistema de asesoramiento a las explotaciones estén adecuadamente cualificados y
  reciban
  periódicamente
  formación en el puesto de trabajo
  .

Enmienda 52

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Las autoridades nacionales
  competentes
  facilitarán a los beneficiarios
  , cuando proceda mediante el uso de medios electrónicos,
  la lista correspondiente de organismos
  designados
  . | 3.   Las autoridades nacionales facilitarán a los beneficiarios
  potenciales, preferentemente por medios electrónicos,
  la lista correspondiente de organismos
  seleccionados
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.   Las autoridades nacionales
  competentes
  facilitarán a los beneficiarios
  , cuando proceda mediante el uso de medios electrónicos,
  la lista correspondiente de organismos
  designados
  .

3.   Las autoridades nacionales facilitarán a los beneficiarios
  potenciales, preferentemente por medios electrónicos,
  la lista correspondiente de organismos
  seleccionados
  .

Enmienda 53

Propuesta de Reglamento

Artículo 14

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los beneficiarios, con independencia de si reciben o no ayuda en virtud de la Política Agrícola Común, incluido el desarrollo rural, podrán utilizar de forma voluntaria el sistema de asesoramiento a las explotaciones. | Los beneficiarios, con independencia de si reciben o no ayuda en virtud de la Política Agrícola Común, incluido el desarrollo rural, podrán utilizar de forma voluntaria el sistema de asesoramiento a las explotaciones. |
| Sin embargo, los Estados miembros podrán determinar,
  siguiendo
  criterios
  objetivos
  , las categorías de beneficiarios que tienen acceso prioritario al sistema de asesoramiento a las explotaciones
  . No obstante, los Estados miembros deberán garantizar que se da prioridad
  a los agricultores cuyo acceso a un servicio de asesoramiento distinto del sistema de asesoramiento a las explotaciones es más limitado. | Sin embargo, los Estados miembros podrán determinar,
  sobre la base de
  criterios
  medioambientales, económicos y sociales
  , las categorías de beneficiarios que tienen acceso prioritario al sistema de asesoramiento a las explotaciones
  , que pueden incluir, entre otros
  : |
| | a) | a los agricultores cuyo acceso a un servicio de asesoramiento distinto del sistema de asesoramiento a las explotaciones es más limitado; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los beneficiarios, con independencia de si reciben o no ayuda en virtud de la Política Agrícola Común, incluido el desarrollo rural, podrán utilizar de forma voluntaria el sistema de asesoramiento a las explotaciones.

Los beneficiarios, con independencia de si reciben o no ayuda en virtud de la Política Agrícola Común, incluido el desarrollo rural, podrán utilizar de forma voluntaria el sistema de asesoramiento a las explotaciones.

Sin embargo, los Estados miembros podrán determinar,
  siguiendo
  criterios
  objetivos
  , las categorías de beneficiarios que tienen acceso prioritario al sistema de asesoramiento a las explotaciones
  . No obstante, los Estados miembros deberán garantizar que se da prioridad
  a los agricultores cuyo acceso a un servicio de asesoramiento distinto del sistema de asesoramiento a las explotaciones es más limitado.

Sin embargo, los Estados miembros podrán determinar,
  sobre la base de
  criterios
  medioambientales, económicos y sociales
  , las categorías de beneficiarios que tienen acceso prioritario al sistema de asesoramiento a las explotaciones
  , que pueden incluir, entre otros
  :

a)

a los agricultores cuyo acceso a un servicio de asesoramiento distinto del sistema de asesoramiento a las explotaciones es más limitado;

| b) | a los agricultores que participen en las medidas destinadas a garantizar la eficacia del carbono, los nutrientes y/o la energía contempladas en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no .../2013 [PD]; |
| --- | --- |

b)

a los agricultores que participen en las medidas destinadas a garantizar la eficacia del carbono, los nutrientes y/o la energía contempladas en el título III, capítulo 2, del Reglamento (UE) no .../2013 [PD];

| c) | las redes que operen con recursos limitados en el sentido de los artículos 53, 61 y 62 del Reglamento (UE) no .../2013[DR]. |
| --- | --- |

c)

las redes que operen con recursos limitados en el sentido de los artículos 53, 61 y 62 del Reglamento (UE) no .../2013[DR].

El sistema de asesoramiento a las explotaciones garantizará que los beneficiarios tengan acceso al asesoramiento adecuado a la situación específica de su explotación.

El sistema de asesoramiento a las explotaciones garantizará que los beneficiarios tengan acceso al asesoramiento adecuado a la situación específica de su explotación.

Enmienda 54

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.
     
  La Comisión podrá, mediante actos de ejecución, adoptar normas para la aplicación uniforme del sistema de asesoramiento a las explotaciones. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3. | suprimida |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.
     
  La Comisión podrá, mediante actos de ejecución, adoptar normas para la aplicación uniforme del sistema de asesoramiento a las explotaciones. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3.

suprimida

Enmienda 55

Propuesta de Reglamento

Artículo 16 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   En el supuesto de que la normativa de la UE prevea la deducción de cantidades del importe contemplado en el apartado 1, la Comisión
  fijará, mediante
  actos
  de ejecución,
  el saldo neto disponible para los gastos del FEAGA basándose en los datos a que se hace referencia en dicha normativa. | 2.   En el supuesto de que la normativa de la UE prevea la deducción de cantidades del importe contemplado en el apartado 1, la Comisión
  estará facultada para adoptar
  actos
  delegados con arreglo al artículo 111 para fijar
  el saldo neto disponible para los gastos del FEAGA basándose en los datos a que se hace referencia en dicha normativa. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   En el supuesto de que la normativa de la UE prevea la deducción de cantidades del importe contemplado en el apartado 1, la Comisión
  fijará, mediante
  actos
  de ejecución,
  el saldo neto disponible para los gastos del FEAGA basándose en los datos a que se hace referencia en dicha normativa.

2.   En el supuesto de que la normativa de la UE prevea la deducción de cantidades del importe contemplado en el apartado 1, la Comisión
  estará facultada para adoptar
  actos
  delegados con arreglo al artículo 111 para fijar
  el saldo neto disponible para los gastos del FEAGA basándose en los datos a que se hace referencia en dicha normativa.

Enmienda 56

Propuesta de Reglamento

Artículo 22 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Las medidas financiadas en virtud del artículo 6, letra c), tendrán por objeto ofrecer a la Comisión los medios para gestionar los mercados agrícolas de la Unión en un contexto mundial, garantizar el seguimiento agroeconómico de las tierras agrícolas y del estado de los cultivos, de forma que puedan hacerse estimaciones,
  en particular
  sobre los rendimientos y la producción agrícola, compartir el acceso a estas estimaciones en un contexto internacional, como las iniciativas coordinadas por las organizaciones de las Naciones Unidas o de otros organismos internacionales, contribuir a la transparencia de los mercados mundiales, y garantizar el seguimiento
  tecnológico
  del sistema agrometeorológico. | Las medidas financiadas en virtud del artículo 6, letra c), tendrán por objeto ofrecer a la Comisión los medios para gestionar los mercados agrícolas de la Unión en un contexto mundial, garantizar el seguimiento agroeconómico
  y agroecológico
  de las tierras agrícolas
  y forestales
  y del estado de los cultivos
  y la base de recursos agrícolas
  , de forma que puedan hacerse estimaciones,
  por ejemplo
  , sobre los rendimientos
  , la eficiencia de los recursos
  y la producción agrícola
  a largo plazo
  , compartir el acceso a estas estimaciones en un contexto internacional, como las iniciativas coordinadas por las organizaciones de las Naciones Unidas o de otros organismos internacionales, contribuir a la transparencia de los mercados mundiales, y garantizar el seguimiento del sistema agrometeorológico. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Las medidas financiadas en virtud del artículo 6, letra c), tendrán por objeto ofrecer a la Comisión los medios para gestionar los mercados agrícolas de la Unión en un contexto mundial, garantizar el seguimiento agroeconómico de las tierras agrícolas y del estado de los cultivos, de forma que puedan hacerse estimaciones,
  en particular
  sobre los rendimientos y la producción agrícola, compartir el acceso a estas estimaciones en un contexto internacional, como las iniciativas coordinadas por las organizaciones de las Naciones Unidas o de otros organismos internacionales, contribuir a la transparencia de los mercados mundiales, y garantizar el seguimiento
  tecnológico
  del sistema agrometeorológico.

Las medidas financiadas en virtud del artículo 6, letra c), tendrán por objeto ofrecer a la Comisión los medios para gestionar los mercados agrícolas de la Unión en un contexto mundial, garantizar el seguimiento agroeconómico
  y agroecológico
  de las tierras agrícolas
  y forestales
  y del estado de los cultivos
  y la base de recursos agrícolas
  , de forma que puedan hacerse estimaciones,
  por ejemplo
  , sobre los rendimientos
  , la eficiencia de los recursos
  y la producción agrícola
  a largo plazo
  , compartir el acceso a estas estimaciones en un contexto internacional, como las iniciativas coordinadas por las organizaciones de las Naciones Unidas o de otros organismos internacionales, contribuir a la transparencia de los mercados mundiales, y garantizar el seguimiento del sistema agrometeorológico.

Enmienda 57

Propuesta de Reglamento

Artículo 22 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Las medidas financiadas en virtud del artículo 6, letra c), se refieren a la recopilación o adquisición de la información necesaria para la aplicación y el seguimiento de la Política Agrícola Común, incluidos los datos obtenidos por satélites y los datos meteorológicos, la creación de una infraestructura de datos espaciales y de un sitio informático, la realización de estudios específicos sobre las condiciones climáticas y la actualización de los modelos agrometeorológicos y econométricos. Cuando sea necesario, dichas medidas se llevarán a cabo en colaboración con laboratorios y organismos nacionales. | Las medidas financiadas en virtud del artículo 6, letra c), se refieren a la recopilación o adquisición de la información necesaria para la aplicación y el seguimiento de la Política Agrícola Común, incluidos los datos obtenidos por satélites y los datos meteorológicos, la creación de una infraestructura de datos espaciales y de un sitio informático, la realización de estudios específicos sobre las condiciones climáticas
  , el seguimiento de la salud y la funcionalidad del suelo
  y la actualización de los modelos agrometeorológicos y econométricos. Cuando sea necesario, dichas medidas se llevarán a cabo en colaboración con laboratorios y organismos nacionales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Las medidas financiadas en virtud del artículo 6, letra c), se refieren a la recopilación o adquisición de la información necesaria para la aplicación y el seguimiento de la Política Agrícola Común, incluidos los datos obtenidos por satélites y los datos meteorológicos, la creación de una infraestructura de datos espaciales y de un sitio informático, la realización de estudios específicos sobre las condiciones climáticas y la actualización de los modelos agrometeorológicos y econométricos. Cuando sea necesario, dichas medidas se llevarán a cabo en colaboración con laboratorios y organismos nacionales.

Las medidas financiadas en virtud del artículo 6, letra c), se refieren a la recopilación o adquisición de la información necesaria para la aplicación y el seguimiento de la Política Agrícola Común, incluidos los datos obtenidos por satélites y los datos meteorológicos, la creación de una infraestructura de datos espaciales y de un sitio informático, la realización de estudios específicos sobre las condiciones climáticas
  , el seguimiento de la salud y la funcionalidad del suelo
  y la actualización de los modelos agrometeorológicos y econométricos. Cuando sea necesario, dichas medidas se llevarán a cabo en colaboración con laboratorios y organismos nacionales.

Enmienda 58

Propuesta de Reglamento

Artículo 25 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   El Consejo, previa propuesta de la Comisión, presentada a más tardar el 31 de marzo del año civil en el que se aplique el ajuste mencionado en el apartado 1, fijará el ajuste a más tardar el 30 de junio del mismo año civil. | 2.   El
  Parlamento Europeo y el
  Consejo, previa propuesta de la Comisión, presentada a más tardar el 31 de marzo del año civil en el que se aplique el ajuste mencionado en el apartado 1, fijará el ajuste a más tardar el 30 de junio del mismo año civil. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   El Consejo, previa propuesta de la Comisión, presentada a más tardar el 31 de marzo del año civil en el que se aplique el ajuste mencionado en el apartado 1, fijará el ajuste a más tardar el 30 de junio del mismo año civil.

2.   El
  Parlamento Europeo y el
  Consejo, previa propuesta de la Comisión, presentada a más tardar el 31 de marzo del año civil en el que se aplique el ajuste mencionado en el apartado 1, fijará el ajuste a más tardar el 30 de junio del mismo año civil.

Enmienda 59

Propuesta de Reglamento

Artículo 25 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Cuando, a fecha de 30 de junio, el porcentaje de ajuste no haya sido fijado, la Comisión lo fijará mediante un acto de ejecución e informará inmediatamente al Consejo. Dicho acto de ejecución se adoptará de conformidad con el procedimiento consultivo contemplado en el artículo 112, apartado 2. | 3.   Cuando, a fecha de 30 de junio, el porcentaje de ajuste no haya sido fijado, la Comisión lo fijará mediante un acto de ejecución e informará inmediatamente
  al Parlamento Europeo y
  al Consejo. Dicho acto de ejecución se adoptará de conformidad con el procedimiento consultivo contemplado en el artículo 112, apartado 2. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.   Cuando, a fecha de 30 de junio, el porcentaje de ajuste no haya sido fijado, la Comisión lo fijará mediante un acto de ejecución e informará inmediatamente al Consejo. Dicho acto de ejecución se adoptará de conformidad con el procedimiento consultivo contemplado en el artículo 112, apartado 2.

3.   Cuando, a fecha de 30 de junio, el porcentaje de ajuste no haya sido fijado, la Comisión lo fijará mediante un acto de ejecución e informará inmediatamente
  al Parlamento Europeo y
  al Consejo. Dicho acto de ejecución se adoptará de conformidad con el procedimiento consultivo contemplado en el artículo 112, apartado 2.

Enmienda 60

Propuesta de Reglamento

Artículo 25 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   A más tardar el 1 de diciembre,
  basándose en una propuesta de
  la Comisión
  , el Consejo podrá, en función de nuevos elementos que obren en su posesión,
  adaptar el porcentaje de ajuste de los pagos directos, establecido con arreglo los apartados 2 o 3. | 4.   
  Si una vez adoptada, sobre la base de dichos elementos, la decisión a que se refieren los apartados 2 y 3,
  a más tardar el 1 de diciembre, la Comisión
  , si recibe nueva información sustancial, podrá adoptar actos de ejecución, sin recurrir a ninguno de los procedimientos a que se refiere el artículo 112, apartados 2 y 3, para
  adaptar el porcentaje de ajuste de los pagos directos, establecido con arreglo los apartados 2 o 3. |

Texto de la Comisión

Enmienda

4.   A más tardar el 1 de diciembre,
  basándose en una propuesta de
  la Comisión
  , el Consejo podrá, en función de nuevos elementos que obren en su posesión,
  adaptar el porcentaje de ajuste de los pagos directos, establecido con arreglo los apartados 2 o 3.

4.   
  Si una vez adoptada, sobre la base de dichos elementos, la decisión a que se refieren los apartados 2 y 3,
  a más tardar el 1 de diciembre, la Comisión
  , si recibe nueva información sustancial, podrá adoptar actos de ejecución, sin recurrir a ninguno de los procedimientos a que se refiere el artículo 112, apartados 2 y 3, para
  adaptar el porcentaje de ajuste de los pagos directos, establecido con arreglo los apartados 2 o 3.

Enmienda 61

Propuesta de Reglamento

Artículo 25 — apartado 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 6.   Antes de
  aplicar el presente artículo, primero deberá tenerse en cuenta el importe autorizado por la autoridad presupuestaria para
  la reserva para crisis en el sector agrícola a que se refiere el punto 14 del Acuerdo Interinstitucional entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera. | 6.   Antes de
  presentar la propuesta contemplada en el apartado 2, la Comisión determinará si se han cumplido las condiciones de activación de
  la reserva para crisis en el sector agrícola a que se refiere el punto 14 del Acuerdo Interinstitucional entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera
  y, si se han cumplido dichas condiciones, presentará una propuesta tal efecto
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

6.   Antes de
  aplicar el presente artículo, primero deberá tenerse en cuenta el importe autorizado por la autoridad presupuestaria para
  la reserva para crisis en el sector agrícola a que se refiere el punto 14 del Acuerdo Interinstitucional entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera.

6.   Antes de
  presentar la propuesta contemplada en el apartado 2, la Comisión determinará si se han cumplido las condiciones de activación de
  la reserva para crisis en el sector agrícola a que se refiere el punto 14 del Acuerdo Interinstitucional entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera
  y, si se han cumplido dichas condiciones, presentará una propuesta tal efecto
  .

Enmienda 62

Propuesta de Reglamento

Artículo 26 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Si, al establecerse el proyecto de presupuesto de un ejercicio N, se observa que puede sobrepasarse el importe a que se refiere el artículo 16 correspondiente a dicho ejercicio, la Comisión propondrá al Parlamento Europeo y al Consejo
  o al Consejo
  las medidas necesarias para garantizar que no se sobrepase dicho importe. | 2.   Si, al establecerse el proyecto de presupuesto de un ejercicio N, se observa que puede sobrepasarse el importe a que se refiere el artículo 16 correspondiente a dicho ejercicio, la Comisión propondrá al Parlamento Europeo y al Consejo las medidas necesarias para garantizar que no se sobrepase dicho importe. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   Si, al establecerse el proyecto de presupuesto de un ejercicio N, se observa que puede sobrepasarse el importe a que se refiere el artículo 16 correspondiente a dicho ejercicio, la Comisión propondrá al Parlamento Europeo y al Consejo
  o al Consejo
  las medidas necesarias para garantizar que no se sobrepase dicho importe.

2.   Si, al establecerse el proyecto de presupuesto de un ejercicio N, se observa que puede sobrepasarse el importe a que se refiere el artículo 16 correspondiente a dicho ejercicio, la Comisión propondrá al Parlamento Europeo y al Consejo las medidas necesarias para garantizar que no se sobrepase dicho importe.

Enmienda 63

Propuesta de Reglamento

Artículo 26 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   En cualquier momento, si la Comisión considera que puede sobrepasarse el importe a que se refiere el artículo 16, y que no puede adoptar medidas suficientes para rectificar la situación en el ámbito de sus competencias, propondrá otras medidas para garantizar que no se sobrepase dicho importe. Tales medidas serán adoptadas
  por el Consejo sobre la base del artículo 43, apartado 3, del Tratado, o
  por el Parlamento Europeo y el Consejo sobre la base del artículo 43, apartado 2, del Tratado. | 3.   En cualquier momento, si la Comisión considera que puede sobrepasarse el importe a que se refiere el artículo 16, y que no puede adoptar medidas suficientes para rectificar la situación en el ámbito de sus competencias, propondrá otras medidas para garantizar que no se sobrepase dicho importe. Tales medidas serán adoptadas por el Parlamento Europeo y el Consejo sobre la base del artículo 43, apartado 2, del Tratado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.   En cualquier momento, si la Comisión considera que puede sobrepasarse el importe a que se refiere el artículo 16, y que no puede adoptar medidas suficientes para rectificar la situación en el ámbito de sus competencias, propondrá otras medidas para garantizar que no se sobrepase dicho importe. Tales medidas serán adoptadas
  por el Consejo sobre la base del artículo 43, apartado 3, del Tratado, o
  por el Parlamento Europeo y el Consejo sobre la base del artículo 43, apartado 2, del Tratado.

3.   En cualquier momento, si la Comisión considera que puede sobrepasarse el importe a que se refiere el artículo 16, y que no puede adoptar medidas suficientes para rectificar la situación en el ámbito de sus competencias, propondrá otras medidas para garantizar que no se sobrepase dicho importe. Tales medidas serán adoptadas por el Parlamento Europeo y el Consejo sobre la base del artículo 43, apartado 2, del Tratado.

Enmiendas 195 y 202

Propuesta de Reglamento

Artículo 29

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Sin perjuicio de la admisibilidad para la ayuda prevista en el artículo 30, apartado 2, del Reglamento (UE) no DR/xxx,
  el gasto financiado por el FEADER no estará sujeto a ninguna otra financiación con cargo al presupuesto de la UE. | El gasto financiado por el FEADER no estará sujeto a ninguna otra financiación con cargo al presupuesto de la UE. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Sin perjuicio de la admisibilidad para la ayuda prevista en el artículo 30, apartado 2, del Reglamento (UE) no DR/xxx,
  el gasto financiado por el FEADER no estará sujeto a ninguna otra financiación con cargo al presupuesto de la UE.

El gasto financiado por el FEADER no estará sujeto a ninguna otra financiación con cargo al presupuesto de la UE.

Enmienda 65

Propuesta de Reglamento

Artículo 34 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Tras adoptar la decisión por la que se aprueba el programa, la Comisión abonará una prefinanciación inicial para todo el periodo de programación. Esta prefinanciación inicial representará un
  4 %
  de la participación del FEADER en el programa de que se trate. Podrá fraccionarse en un máximo de tres pagos en función de la disponibilidad presupuestaria. El primer pago representará el 2 % de la participación del FEADER en el programa de que se trate. | 1.   Tras adoptar la decisión por la que se aprueba el programa
  de desarrollo rural
  , la Comisión abonará
  al Estado miembro
  una prefinanciación inicial para todo el periodo de programación. Esta prefinanciación inicial representará un
  7 %
  de la participación del FEADER en el programa de que se trate. Podrá fraccionarse en un máximo de tres pagos en función de la disponibilidad presupuestaria. El primer pago representará el 2 % de la participación del FEADER en el programa de que se trate. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Tras adoptar la decisión por la que se aprueba el programa, la Comisión abonará una prefinanciación inicial para todo el periodo de programación. Esta prefinanciación inicial representará un
  4 %
  de la participación del FEADER en el programa de que se trate. Podrá fraccionarse en un máximo de tres pagos en función de la disponibilidad presupuestaria. El primer pago representará el 2 % de la participación del FEADER en el programa de que se trate.

1.   Tras adoptar la decisión por la que se aprueba el programa
  de desarrollo rural
  , la Comisión abonará
  al Estado miembro
  una prefinanciación inicial para todo el periodo de programación. Esta prefinanciación inicial representará un
  7 %
  de la participación del FEADER en el programa de que se trate. Podrá fraccionarse en un máximo de tres pagos en función de la disponibilidad presupuestaria. El primer pago representará el 2 % de la participación del FEADER en el programa de que se trate.

Enmienda 66

Propuesta de Reglamento

Artículo 35 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Para cada programa de desarrollo rural se abonarán pagos intermedios, que se calcularán aplicando el porcentaje de cofinanciación de cada medida al gasto público incurrido correspondiente a esa medida. | 1.   Para cada programa de desarrollo rural se abonarán pagos intermedios, que se calcularán aplicando el porcentaje de cofinanciación de cada medida al gasto público incurrido correspondiente a esa medida
  , o bien al gasto total subvencionable, incluidos el gasto público y el privado
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Para cada programa de desarrollo rural se abonarán pagos intermedios, que se calcularán aplicando el porcentaje de cofinanciación de cada medida al gasto público incurrido correspondiente a esa medida.

1.   Para cada programa de desarrollo rural se abonarán pagos intermedios, que se calcularán aplicando el porcentaje de cofinanciación de cada medida al gasto público incurrido correspondiente a esa medida
  , o bien al gasto total subvencionable, incluidos el gasto público y el privado
  .

Enmienda 67

Propuesta de Reglamento

Artículo 35 — apartado 3 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | se le presente una declaración de gastos firmada por el organismo pagador autorizado, de acuerdo con el artículo 102, apartado 1, letra c); |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

se le presente una declaración de gastos firmada por el organismo pagador autorizado, de acuerdo con el artículo 102, apartado 1, letra c);

| a) | se le presente una declaración
  mensual
  de gastos firmada por el organismo pagador autorizado, de acuerdo con el artículo 102, apartado 1, letra c); |
| --- | --- |

a)

se le presente una declaración
  mensual
  de gastos firmada por el organismo pagador autorizado, de acuerdo con el artículo 102, apartado 1, letra c);

Enmienda 68

Propuesta de Reglamento

Artículo 37 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La Comisión liberará automáticamente la parte del compromiso presupuestario de un
  programa de desarrollo rural
  que no se haya utilizado para el pago de la prefinanciación o para pagos intermedios o por la cual no se le haya presentado, a más tardar el 31 de diciembre del segundo año siguiente al del compromiso presupuestario, ninguna declaración de gastos que cumpla los requisitos establecidos en el artículo 35, apartado 3, en concepto de gastos realizados. | 1.   La Comisión liberará automáticamente la parte del compromiso presupuestario de
  un Estado miembro
  que no se haya utilizado para el pago de la prefinanciación o para pagos intermedios o por la cual no se le haya presentado, a más tardar el 31 de diciembre del segundo año siguiente al del compromiso presupuestario, ninguna declaración de gastos que cumpla los requisitos establecidos en el artículo 35, apartado 3, en concepto de gastos realizados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La Comisión liberará automáticamente la parte del compromiso presupuestario de un
  programa de desarrollo rural
  que no se haya utilizado para el pago de la prefinanciación o para pagos intermedios o por la cual no se le haya presentado, a más tardar el 31 de diciembre del segundo año siguiente al del compromiso presupuestario, ninguna declaración de gastos que cumpla los requisitos establecidos en el artículo 35, apartado 3, en concepto de gastos realizados.

1.   La Comisión liberará automáticamente la parte del compromiso presupuestario de
  un Estado miembro
  que no se haya utilizado para el pago de la prefinanciación o para pagos intermedios o por la cual no se le haya presentado, a más tardar el 31 de diciembre del segundo año siguiente al del compromiso presupuestario, ninguna declaración de gastos que cumpla los requisitos establecidos en el artículo 35, apartado 3, en concepto de gastos realizados.

Enmienda 69

Propuesta de Reglamento

Artículo 37 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Los Estados miembros que debido a su sistema federal/regional de organización administrativa presenten varios programas de desarrollo rural, podrán compensar los importes no utilizados a 31 diciembre del segundo año siguiente al del compromiso presupuestario con respecto a uno o más programas de desarrollo rural con cantidades utilizadas después de esa fecha en otros programas de desarrollo rural. Si después de esa operación de compensación quedan importes por liberar, se cargarán sobre una base proporcional a los programas de desarrollo rural respecto a los cuales se haya registrado una infrautilización. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1 bis.
     
  Los Estados miembros que debido a su sistema federal/regional de organización administrativa presenten varios programas de desarrollo rural, podrán compensar los importes no utilizados a 31 diciembre del segundo año siguiente al del compromiso presupuestario con respecto a uno o más programas de desarrollo rural con cantidades utilizadas después de esa fecha en otros programas de desarrollo rural. Si después de esa operación de compensación quedan importes por liberar, se cargarán sobre una base proporcional a los programas de desarrollo rural respecto a los cuales se haya registrado una infrautilización.

Enmienda 70

Propuesta de Reglamento

Artículo 37 — apartado 4 — párrafo 1 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | la parte de los compromisos presupuestarios relativos a la ayuda de conformidad con el artículo 37, apartado 1, letras b) y c) del Reglamento (UE) no .../2013
  [
  DR
  ]/ |

Texto de la Comisión

Enmienda

b bis)

la parte de los compromisos presupuestarios relativos a la ayuda de conformidad con el artículo 37, apartado 1, letras b) y c) del Reglamento (UE) no .../2013
  [
  DR
  ]/

Enmienda 71

Propuesta de Reglamento

Artículo 38

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 38 | suprimida |
| Compromisos presupuestarios | |
| La Decisión de la Comisión por la que se adopta la lista de los proyectos a los que se concede el premio a la cooperación innovadora local, al que se hace referencia en el artículo 58, apartado 4, del Reglamento (UE) no DR/xxx, constituirá una decisión de financiación en el sentido del artículo [75, apartado 2], del Reglamento (UE) no RF/xxx. | |
| Tras la adopción de la Decisión mencionada en el párrafo primero, la Comisión elaborará un compromiso presupuestario por Estado miembro del importe total de los premios concedidos a los proyectos en dicho Estado miembro sin rebasar el límite contemplado en el artículo 51, apartado 2, del Reglamento (UE) no DR/xxx. | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 38

suprimida

Compromisos presupuestarios

La Decisión de la Comisión por la que se adopta la lista de los proyectos a los que se concede el premio a la cooperación innovadora local, al que se hace referencia en el artículo 58, apartado 4, del Reglamento (UE) no DR/xxx, constituirá una decisión de financiación en el sentido del artículo [75, apartado 2], del Reglamento (UE) no RF/xxx.

Tras la adopción de la Decisión mencionada en el párrafo primero, la Comisión elaborará un compromiso presupuestario por Estado miembro del importe total de los premios concedidos a los proyectos en dicho Estado miembro sin rebasar el límite contemplado en el artículo 51, apartado 2, del Reglamento (UE) no DR/xxx.

Enmienda 72

Propuesta de Reglamento

Artículo 39

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 39 | suprimida |
| Pagos a los Estados miembros | |
| 1.
     
  En el marco de los pagos intermedios a que se refiere el artículo 35, la Comisión abonará el reembolso de los gastos efectuados por los organismos pagadores autorizados para conceder los premios a que se hace referencia en la presente sección dentro de los límites de los compromisos presupuestarios disponibles para los Estados miembros de que se trate. | |
| 2.
     
  Cada pago estará sujeto a la transmisión a la Comisión de una declaración de gastos firmada por el organismo pagador autorizado, de acuerdo con el artículo 102, apartado 1, letra c). | |
| 3.
     
  Los organismos pagadores autorizados elaborarán y transmitirán a la Comisión, directamente o a través del organismo de coordinación, cuando haya sido designado, las declaraciones de gastos relativas al premio a la cooperación innovadora local, en los plazos establecidos por la Comisión mediante actos de ejecución adoptados de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3. | |
| Las declaraciones de gastos incluirán los gastos efectuados por los organismos pagadores durante cada uno de los períodos de que se trate. | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 39

suprimida

Pagos a los Estados miembros

1.
     
  En el marco de los pagos intermedios a que se refiere el artículo 35, la Comisión abonará el reembolso de los gastos efectuados por los organismos pagadores autorizados para conceder los premios a que se hace referencia en la presente sección dentro de los límites de los compromisos presupuestarios disponibles para los Estados miembros de que se trate.

2.
     
  Cada pago estará sujeto a la transmisión a la Comisión de una declaración de gastos firmada por el organismo pagador autorizado, de acuerdo con el artículo 102, apartado 1, letra c).

3.
     
  Los organismos pagadores autorizados elaborarán y transmitirán a la Comisión, directamente o a través del organismo de coordinación, cuando haya sido designado, las declaraciones de gastos relativas al premio a la cooperación innovadora local, en los plazos establecidos por la Comisión mediante actos de ejecución adoptados de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3.

Las declaraciones de gastos incluirán los gastos efectuados por los organismos pagadores durante cada uno de los períodos de que se trate.

Enmienda 73

Propuesta de Reglamento

Artículo 40

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 40 | suprimida |
| Liberación automática del premio a la cooperación innovadora local | |
| La Comisión liberará automáticamente los importes mencionados en el artículo 38, párrafo segundo, que no hayan sido utilizados para el reembolso a los Estados miembros previsto en el artículo 39 o para los que no se haya presentado ninguna declaración de gastos que cumpla las condiciones establecidas en dicho artículo en relación con los gastos realizados a más tardar el 31 de diciembre del segundo año siguiente al del compromiso presupuestario. | |
| El artículo 37, apartados 3, 4 y 5, se aplicará mutatis mutandis. | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 40

suprimida

Liberación automática del premio a la cooperación innovadora local

La Comisión liberará automáticamente los importes mencionados en el artículo 38, párrafo segundo, que no hayan sido utilizados para el reembolso a los Estados miembros previsto en el artículo 39 o para los que no se haya presentado ninguna declaración de gastos que cumpla las condiciones establecidas en dicho artículo en relación con los gastos realizados a más tardar el 31 de diciembre del segundo año siguiente al del compromiso presupuestario.

El artículo 37, apartados 3, 4 y 5, se aplicará mutatis mutandis.

Enmienda 74

Propuesta de Reglamento

Artículo 42 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Cuando los Estados miembros no respeten la última fecha posible de pago, deberán abonar a los beneficiarios intereses de demora
  , con cargo al presupuesto nacional
  . | 2.   Cuando los Estados miembros no respeten la última fecha posible de pago, deberán abonar a los beneficiarios intereses de demora.
  Este apartado no se aplicará en aquellos casos en que el retraso del pago no se produzca por culpa del Estado miembro interesado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   Cuando los Estados miembros no respeten la última fecha posible de pago, deberán abonar a los beneficiarios intereses de demora
  , con cargo al presupuesto nacional
  .

2.   Cuando los Estados miembros no respeten la última fecha posible de pago, deberán abonar a los beneficiarios intereses de demora.
  Este apartado no se aplicará en aquellos casos en que el retraso del pago no se produzca por culpa del Estado miembro interesado.

Enmiendas 196, 197, 198 y 199

Propuesta de Reglamento

Artículo 43 — apartado 2 — párrafo 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   La Comisión podrá, mediante actos de ejecución, reducir o suspender los pagos mensuales o intermedios a un Estado miembro si se
  cumplen todas
  las condiciones siguientes: | 2.   La Comisión podrá, mediante actos de ejecución, reducir o suspender los pagos mensuales o intermedios a un Estado miembro si
  uno o varios componentes fundamentales del sistema nacional de control en cuestión no existen o no son eficaces debido a la gravedad o persistencia de las deficiencias constatadas, o los pagos irregulares no
  se
  están recuperando con la diligencia necesaria, y si se cumple alguna de
  las condiciones siguientes: |
| a) | uno o varios componentes fundamentales del sistema nacional de control en cuestión no existen o no son eficaces debido a la gravedad o persistencia de las deficiencias constatadas, o los pagos irregulares no se están recuperando con la diligencia necesaria; |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   La Comisión podrá, mediante actos de ejecución, reducir o suspender los pagos mensuales o intermedios a un Estado miembro si se
  cumplen todas
  las condiciones siguientes:

2.   La Comisión podrá, mediante actos de ejecución, reducir o suspender los pagos mensuales o intermedios a un Estado miembro si
  uno o varios componentes fundamentales del sistema nacional de control en cuestión no existen o no son eficaces debido a la gravedad o persistencia de las deficiencias constatadas, o los pagos irregulares no
  se
  están recuperando con la diligencia necesaria, y si se cumple alguna de
  las condiciones siguientes:

a)

uno o varios componentes fundamentales del sistema nacional de control en cuestión no existen o no son eficaces debido a la gravedad o persistencia de las deficiencias constatadas, o los pagos irregulares no se están recuperando con la diligencia necesaria;

suprimida

| b) | las deficiencias mencionadas
  en la letra a)
  son continuas y han dado lugar al menos a dos actos de ejecución, de conformidad con el artículo 54, para excluir de la financiación de la Unión los gastos del Estado miembro en cuestión;
  y |
| --- | --- |

b)

las deficiencias mencionadas
  en la letra a)
  son continuas y han dado lugar al menos a dos actos de ejecución, de conformidad con el artículo 54, para excluir de la financiación de la Unión los gastos del Estado miembro en cuestión;
  y

| b) | las deficiencias
  arriba
  mencionadas son continuas y han dado lugar al menos a dos actos de ejecución, de conformidad con el artículo 54, para excluir de la financiación de la Unión los gastos del Estado miembro en cuestión;
  o |
| --- | --- |

b)

las deficiencias
  arriba
  mencionadas son continuas y han dado lugar al menos a dos actos de ejecución, de conformidad con el artículo 54, para excluir de la financiación de la Unión los gastos del Estado miembro en cuestión;
  o

| c) | la Comisión deduce que el Estado miembro en cuestión no está en condiciones de aplicar las medidas necesarias para remediar la situación en un futuro inmediato. |
| --- | --- |

c)

la Comisión deduce que el Estado miembro en cuestión no está en condiciones de aplicar las medidas necesarias para remediar la situación en un futuro inmediato.

| c) | la Comisión deduce que el Estado miembro en cuestión no está en condiciones de aplicar las medidas necesarias para remediar la situación en un futuro inmediato
  , con arreglo a un plan de acción con indicadores de progreso claros, que se establecerá en consulta con la Comisión
  . |
| --- | --- |

c)

la Comisión deduce que el Estado miembro en cuestión no está en condiciones de aplicar las medidas necesarias para remediar la situación en un futuro inmediato
  , con arreglo a un plan de acción con indicadores de progreso claros, que se establecerá en consulta con la Comisión
  .

Enmienda 75

Propuesta de Reglamento

Artículo 44 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Cuando
  la legislación agrícola sectorial
  exija
  a los Estados miembros presentar, en un plazo determinado, información sobre el número de controles efectuados y sus resultados y los Estados miembros
  rebasen
  dicho plazo, la Comisión podrá suspender los pagos mensuales, a que se refiere el artículo 18, o los pagos intermedios, contemplados en el artículo 35, cuya información estadística pertinente no haya sido enviada a tiempo. | Si
  la legislación agrícola sectorial
  exige
  a los Estados miembros presentar, en un plazo determinado, información sobre el número de controles efectuados
  en virtud del artículo 61
  y sus resultados y
  si
  los Estados miembros
  rebasan
  dicho plazo, la Comisión podrá suspender los pagos mensuales, a que se refiere el artículo 18, o los pagos intermedios, contemplados en el artículo 35, cuya información estadística pertinente no haya sido enviada a tiempo
  , siempre y cuando la Comisión haya puesto a disposición de los Estados miembros con tiempo suficiente antes del inicio del período de referencia toda la información, los formularios y las explicaciones necesarios para recopilar la información estadística
  .
  La Comisión actuará con arreglo al principio de proporcionalidad y a las disposiciones de aplicación que haya adoptado sobre la base del artículo 48, apartado 5, teniendo en cuenta la duración del retraso. La Comisión, en particular, distinguirá con claridad entre las situaciones en que la presentación tardía de la información pone en peligro el mecanismo anual de aprobación de la gestión presupuestaria y las situaciones en que no existe tal riesgo. Antes de suspender los pagos mensuales, la Comisión lo notificará por escrito al Estado miembro interesado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Cuando
  la legislación agrícola sectorial
  exija
  a los Estados miembros presentar, en un plazo determinado, información sobre el número de controles efectuados y sus resultados y los Estados miembros
  rebasen
  dicho plazo, la Comisión podrá suspender los pagos mensuales, a que se refiere el artículo 18, o los pagos intermedios, contemplados en el artículo 35, cuya información estadística pertinente no haya sido enviada a tiempo.

Si
  la legislación agrícola sectorial
  exige
  a los Estados miembros presentar, en un plazo determinado, información sobre el número de controles efectuados
  en virtud del artículo 61
  y sus resultados y
  si
  los Estados miembros
  rebasan
  dicho plazo, la Comisión podrá suspender los pagos mensuales, a que se refiere el artículo 18, o los pagos intermedios, contemplados en el artículo 35, cuya información estadística pertinente no haya sido enviada a tiempo
  , siempre y cuando la Comisión haya puesto a disposición de los Estados miembros con tiempo suficiente antes del inicio del período de referencia toda la información, los formularios y las explicaciones necesarios para recopilar la información estadística
  .
  La Comisión actuará con arreglo al principio de proporcionalidad y a las disposiciones de aplicación que haya adoptado sobre la base del artículo 48, apartado 5, teniendo en cuenta la duración del retraso. La Comisión, en particular, distinguirá con claridad entre las situaciones en que la presentación tardía de la información pone en peligro el mecanismo anual de aprobación de la gestión presupuestaria y las situaciones en que no existe tal riesgo. Antes de suspender los pagos mensuales, la Comisión lo notificará por escrito al Estado miembro interesado.

Enmienda 76

Propuesta de Reglamento

Artículo 47 — apartado 1 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Estas acciones proporcionarán información coherente, objetiva y completa, tanto dentro como fuera de la Unión, a fin de ofrecer una visión global de la PAC. | Estas acciones proporcionarán información coherente, objetiva y completa, tanto dentro como fuera de la Unión, a fin de ofrecer una visión global
  precisa
  de la PAC. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Estas acciones proporcionarán información coherente, objetiva y completa, tanto dentro como fuera de la Unión, a fin de ofrecer una visión global de la PAC.

Estas acciones proporcionarán información coherente, objetiva y completa, tanto dentro como fuera de la Unión, a fin de ofrecer una visión global
  precisa
  de la PAC.

Enmienda 77

Propuesta de Reglamento

Artículo 48 — apartado 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 6.   La Comisión
  podrá
  establecer
  , mediante
  actos
  de ejecución,
  más detalles sobre la obligación prevista en el artículo 46, así como las condiciones específicas aplicables a la información que debe consignarse en las cuentas mantenidas por los organismos pagadores.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3. | 6.   La Comisión
  estará facultada para adoptar
  actos
  delegados de conformidad con el artículo 111 a fin de
  establecer más detalles sobre la obligación prevista en el artículo 46, así como las condiciones específicas aplicables a la información que debe consignarse en las cuentas mantenidas por los organismos pagadores. |

Texto de la Comisión

Enmienda

6.   La Comisión
  podrá
  establecer
  , mediante
  actos
  de ejecución,
  más detalles sobre la obligación prevista en el artículo 46, así como las condiciones específicas aplicables a la información que debe consignarse en las cuentas mantenidas por los organismos pagadores.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3.

6.   La Comisión
  estará facultada para adoptar
  actos
  delegados de conformidad con el artículo 111 a fin de
  establecer más detalles sobre la obligación prevista en el artículo 46, así como las condiciones específicas aplicables a la información que debe consignarse en las cuentas mantenidas por los organismos pagadores.

Enmienda 78

Propuesta de Reglamento

Artículo 48 — apartado 6 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 6 bis.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 111 a fin de establecer normas más detalladas sobre el pago a los beneficiarios por los Estados miembros de los intereses de demora a que se refiere el artículo 42, apartado 2. |

Texto de la Comisión

Enmienda

6 bis.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 111 a fin de establecer normas más detalladas sobre el pago a los beneficiarios por los Estados miembros de los intereses de demora a que se refiere el artículo 42, apartado 2.

Enmienda 79

Propuesta de Reglamento

Artículo 48 — apartado 7 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | el pago por parte de los Estados miembros de los intereses de demora a los beneficiarios a que se refiere el artículo 42, apartado 2. |

Texto de la Comisión

Enmienda

c)

el pago por parte de los Estados miembros de los intereses de demora a los beneficiarios a que se refiere el artículo 42, apartado 2.

suprimida

Enmienda 80

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — párrafo 1 — letra c bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | c bis) | si un organismo pagador cumple los criterios de autorización establecidos en el artículo 7, apartado 2, y si el Estado miembros aplica correctamente las disposiciones del artículo 7, apartado 5; |

Texto de la Comisión

Enmienda

c bis)

si un organismo pagador cumple los criterios de autorización establecidos en el artículo 7, apartado 2, y si el Estado miembros aplica correctamente las disposiciones del artículo 7, apartado 5;

Enmienda 81

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — párrafo 1 — letra c ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | c ter) | la labor que deben realizar los organismos de certificación en virtud del artículo 9; |

Texto de la Comisión

Enmienda

c ter)

la labor que deben realizar los organismos de certificación en virtud del artículo 9;

Enmienda 82

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 1 — párrafo 1 — letra c quater (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | c quater) | el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 56, apartado 1; |

Texto de la Comisión

Enmienda

c quater)

el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 56, apartado 1;

Enmienda 83

Propuesta de Reglamento

Artículo 49 — apartado 2 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   La Comisión advertirá con la suficiente antelación, antes del control sobre el terreno, al Estado miembro interesado o en cuyo territorio se vaya a realizar el control. En dichos controles podrán participar agentes del Estado miembro en cuestión. | 2.   La Comisión advertirá con la suficiente antelación, antes del control sobre el terreno, al Estado miembro interesado o en cuyo territorio se vaya a realizar el control
  y coordinará los controles con miras a reducir posibles efectos negativos para los organismos pagadores
  . En dichos controles podrán participar agentes del Estado miembro en cuestión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   La Comisión advertirá con la suficiente antelación, antes del control sobre el terreno, al Estado miembro interesado o en cuyo territorio se vaya a realizar el control. En dichos controles podrán participar agentes del Estado miembro en cuestión.

2.   La Comisión advertirá con la suficiente antelación, antes del control sobre el terreno, al Estado miembro interesado o en cuyo territorio se vaya a realizar el control
  y coordinará los controles con miras a reducir posibles efectos negativos para los organismos pagadores
  . En dichos controles podrán participar agentes del Estado miembro en cuestión.

Enmienda 84

Propuesta de Reglamento

Artículo 50 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Los Estados miembros pondrán a disposición de la Comisión toda la información sobre irregularidades
  y casos de presunto fraude detectados
  , y sobre las medidas iniciadas para recuperar los importes pagados indebidamente a causa de dichas irregularidades y fraudes, con arreglo a lo dispuesto en la sección III del presente capítulo. | 3.   Los Estados miembros pondrán a disposición de la Comisión toda la información sobre irregularidades
  detectadas
  y sobre las medidas iniciadas para recuperar los importes pagados indebidamente a causa de dichas irregularidades y fraudes, con arreglo a lo dispuesto en la sección III del presente capítulo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.   Los Estados miembros pondrán a disposición de la Comisión toda la información sobre irregularidades
  y casos de presunto fraude detectados
  , y sobre las medidas iniciadas para recuperar los importes pagados indebidamente a causa de dichas irregularidades y fraudes, con arreglo a lo dispuesto en la sección III del presente capítulo.

3.   Los Estados miembros pondrán a disposición de la Comisión toda la información sobre irregularidades
  detectadas
  y sobre las medidas iniciadas para recuperar los importes pagados indebidamente a causa de dichas irregularidades y fraudes, con arreglo a lo dispuesto en la sección III del presente capítulo.

Enmienda 85

Propuesta de Reglamento

Artículo 51 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los organismos pagadores autorizados conservarán los justificantes de los pagos efectuados y los documentos correspondientes a la ejecución de los controles administrativos y físicos establecidos en la legislación de la Unión y los mantendrán a disposición de la Comisión. | Los organismos pagadores autorizados conservarán los justificantes de los pagos efectuados y los documentos correspondientes a la ejecución de los controles administrativos y físicos establecidos en la legislación de la Unión y los mantendrán a disposición de la Comisión.
  Los justificantes también podrán conservarse en formato electrónico. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los organismos pagadores autorizados conservarán los justificantes de los pagos efectuados y los documentos correspondientes a la ejecución de los controles administrativos y físicos establecidos en la legislación de la Unión y los mantendrán a disposición de la Comisión.

Los organismos pagadores autorizados conservarán los justificantes de los pagos efectuados y los documentos correspondientes a la ejecución de los controles administrativos y físicos establecidos en la legislación de la Unión y los mantendrán a disposición de la Comisión.
  Los justificantes también podrán conservarse en formato electrónico.

Enmienda 86

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — párrafo 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La Comisión
  podrá, mediante actos de ejecución,
  establecer normas sobre: | La Comisión
  estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 111 con el fin de
  establecer normas sobre: |

Texto de la Comisión

Enmienda

La Comisión
  podrá, mediante actos de ejecución,
  establecer normas sobre:

La Comisión
  estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 111 con el fin de
  establecer normas sobre:

Enmienda 87

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — párrafo 1 — letra c bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | c bis) | las condiciones en las que deberá efectuarse el almacenamiento electrónico de los justificantes a que se refiere el artículo 51, incluidos su formato y su duración. |

Texto de la Comisión

Enmienda

c bis)

las condiciones en las que deberá efectuarse el almacenamiento electrónico de los justificantes a que se refiere el artículo 51, incluidos su formato y su duración.

Enmienda 88

Propuesta de Reglamento

Artículo 52 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los actos de ejecución previstos en el párrafo primero se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3. | suprimida |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los actos de ejecución previstos en el párrafo primero se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3.

suprimida

Enmienda 89

Propuesta de Reglamento

Artículo 54 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   La Comisión determinará los importes que deban excluirse basándose, en particular, en la importancia de la disconformidad comprobada. Para ello, la Comisión tendrá en cuenta el carácter
  y la gravedad
  de la infracción y
  el perjuicio financiero causado a la Unión
  . | 2.   La Comisión determinará los importes que deban excluirse basándose, en particular, en la importancia de la disconformidad comprobada. Para ello, la Comisión tendrá en cuenta el carácter de la infracción y
  los importes excluidos se basarán en una evaluación del riesgo para los fondos agrícolas derivado de la infracción
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   La Comisión determinará los importes que deban excluirse basándose, en particular, en la importancia de la disconformidad comprobada. Para ello, la Comisión tendrá en cuenta el carácter
  y la gravedad
  de la infracción y
  el perjuicio financiero causado a la Unión
  .

2.   La Comisión determinará los importes que deban excluirse basándose, en particular, en la importancia de la disconformidad comprobada. Para ello, la Comisión tendrá en cuenta el carácter de la infracción y
  los importes excluidos se basarán en una evaluación del riesgo para los fondos agrícolas derivado de la infracción
  .

Enmienda 90

Propuesta de Reglamento

Artículo 54 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  La Comisión basará sus correcciones financieras en los casos concretos de irregularidad que se hayan detectado o teniendo en cuenta la naturaleza sistémica o no de la irregularidad para determinar si debe aplicarse una extrapolación o una corrección a tanto alzado. |
| | Las correcciones a tanto alzado solo se aplicarán cuando, dada la naturaleza del caso concreto, resulte imposible determinar el alcance y el importe de la irregularidad detectada o extrapolar el importe que ha de corregirse. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2 bis.
     
  La Comisión basará sus correcciones financieras en los casos concretos de irregularidad que se hayan detectado o teniendo en cuenta la naturaleza sistémica o no de la irregularidad para determinar si debe aplicarse una extrapolación o una corrección a tanto alzado.

Las correcciones a tanto alzado solo se aplicarán cuando, dada la naturaleza del caso concreto, resulte imposible determinar el alcance y el importe de la irregularidad detectada o extrapolar el importe que ha de corregirse.

Enmienda 91

Propuesta de Reglamento

Artículo 54 — apartado 3 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Antes de adoptar cualquier decisión de denegación de la financiación, los resultados de las comprobaciones de la Comisión y las respuestas del Estado miembro serán objeto de comunicaciones escritas, tras las cuales ambas partes intentarán ponerse de acuerdo sobre el curso que deba darse al asunto. | 3.   Antes de adoptar cualquier decisión de denegación de la financiación, los resultados de las comprobaciones de la Comisión y las respuestas del Estado miembro serán objeto de comunicaciones escritas, tras las cuales ambas partes intentarán ponerse de acuerdo sobre el curso que deba darse al asunto.
  En este contexto, los Estados miembros contarán con la posibilidad de demostrar, mediante el examen de la documentación correspondiente, que el alcance real de la irregularidad ha sido inferior al estimado por la Comisión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.   Antes de adoptar cualquier decisión de denegación de la financiación, los resultados de las comprobaciones de la Comisión y las respuestas del Estado miembro serán objeto de comunicaciones escritas, tras las cuales ambas partes intentarán ponerse de acuerdo sobre el curso que deba darse al asunto.

3.   Antes de adoptar cualquier decisión de denegación de la financiación, los resultados de las comprobaciones de la Comisión y las respuestas del Estado miembro serán objeto de comunicaciones escritas, tras las cuales ambas partes intentarán ponerse de acuerdo sobre el curso que deba darse al asunto.
  En este contexto, los Estados miembros contarán con la posibilidad de demostrar, mediante el examen de la documentación correspondiente, que el alcance real de la irregularidad ha sido inferior al estimado por la Comisión.

Enmienda 92

Propuesta de Reglamento

Artículo 54 — apartado 3 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Si no se llega a un acuerdo, el Estado miembro dispondrá de un plazo de cuatro meses para solicitar la apertura de un procedimiento para conciliar las respectivas posiciones; los resultados de dicho procedimiento serán objeto de un informe que se transmitirá a la Comisión
  y
  que
  esta examinará
  antes de adoptar una decisión de denegación de la financiación. | Si no se llega a un acuerdo, el Estado miembro dispondrá de un plazo de cuatro meses para solicitar la apertura de un procedimiento para conciliar las respectivas posiciones; los resultados de dicho procedimiento serán objeto de un informe que se transmitirá a la Comisión, que
  tendrá en cuenta las recomendaciones del informe
  antes de adoptar una decisión de denegación de la financiación.
  La Comisión expondrá sus motivos si decide no seguir las recomendaciones del informe. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Si no se llega a un acuerdo, el Estado miembro dispondrá de un plazo de cuatro meses para solicitar la apertura de un procedimiento para conciliar las respectivas posiciones; los resultados de dicho procedimiento serán objeto de un informe que se transmitirá a la Comisión
  y
  que
  esta examinará
  antes de adoptar una decisión de denegación de la financiación.

Si no se llega a un acuerdo, el Estado miembro dispondrá de un plazo de cuatro meses para solicitar la apertura de un procedimiento para conciliar las respectivas posiciones; los resultados de dicho procedimiento serán objeto de un informe que se transmitirá a la Comisión, que
  tendrá en cuenta las recomendaciones del informe
  antes de adoptar una decisión de denegación de la financiación.
  La Comisión expondrá sus motivos si decide no seguir las recomendaciones del informe.

Enmienda 93

Propuesta de Reglamento

Artículo 54 — apartado 5 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | las ayudas nacionales
  o las infracciones
  respecto a las cuales se haya incoado el procedimiento previsto en el artículo 108
  o en el
  artículo 258 del Tratado,
  respectivamente
  ; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

las ayudas nacionales
  o las infracciones
  respecto a las cuales se haya incoado el procedimiento previsto en el artículo 108
  o en el
  artículo 258 del Tratado,
  respectivamente
  ;

| b) | las ayudas nacionales respecto a las cuales la Comisión haya incoado el procedimiento previsto en el artículo 108
  , apartado 2, del TFUE o las infracciones que la Comisión haya notificado al Estado miembro interesado mediante una carta de advertencia formal con arreglo al
  artículo 258 del TFUE; |
| --- | --- |

b)

las ayudas nacionales respecto a las cuales la Comisión haya incoado el procedimiento previsto en el artículo 108
  , apartado 2, del TFUE o las infracciones que la Comisión haya notificado al Estado miembro interesado mediante una carta de advertencia formal con arreglo al
  artículo 258 del TFUE;

Enmienda 94

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 — apartado 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La Comisión
  adoptará, mediante
  actos
  de ejecución,
  normas
  para la aplicación de
  : | La Comisión
  estará facultada para adoptar
  actos
  delegados de conformidad con el artículo 111 con el fin de establecer los objetivos de las diferentes etapas del procedimiento de liquidación de cuentas y las respectivas funciones y responsabilidades de las diferentes partes participantes, así como las normas relativas a
  : |

Texto de la Comisión

Enmienda

La Comisión
  adoptará, mediante
  actos
  de ejecución,
  normas
  para la aplicación de
  :

La Comisión
  estará facultada para adoptar
  actos
  delegados de conformidad con el artículo 111 con el fin de establecer los objetivos de las diferentes etapas del procedimiento de liquidación de cuentas y las respectivas funciones y responsabilidades de las diferentes partes participantes, así como las normas relativas a
  :

Enmienda 95

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 — apartado 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | la liquidación de conformidad prevista en el artículo 54 con respecto a las medidas que deban tomarse en relación con la adopción de la decisión y su ejecución, incluidos el intercambio de información entre la Comisión y los Estados miembros y los plazos que deben respetarse así como el procedimiento de concertación previsto en dicho artículo y la creación, funciones, composición y funcionamiento del órgano de conciliación. |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

la liquidación de conformidad prevista en el artículo 54 con respecto a las medidas que deban tomarse en relación con la adopción de la decisión y su ejecución, incluidos el intercambio de información entre la Comisión y los Estados miembros y los plazos que deben respetarse así como el procedimiento de concertación previsto en dicho artículo y la creación, funciones, composición y funcionamiento del órgano de conciliación.

| b) | la liquidación de conformidad prevista en el artículo 54 con respecto a las medidas que deban tomarse en relación con la adopción de la decisión y su ejecución, incluidos el intercambio de información entre la Comisión y los Estados miembros,
  los porcentajes de la correcciones de cofinanciación que se han de aplicar
  y los plazos que deben respetarse así como el procedimiento de concertación previsto en dicho artículo y la creación, funciones, composición y funcionamiento del órgano de conciliación. |
| --- | --- |

b)

la liquidación de conformidad prevista en el artículo 54 con respecto a las medidas que deban tomarse en relación con la adopción de la decisión y su ejecución, incluidos el intercambio de información entre la Comisión y los Estados miembros,
  los porcentajes de la correcciones de cofinanciación que se han de aplicar
  y los plazos que deben respetarse así como el procedimiento de concertación previsto en dicho artículo y la creación, funciones, composición y funcionamiento del órgano de conciliación.

Enmienda 96

Propuesta de Reglamento

Artículo 55 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los actos de ejecución previstos en el párrafo primero se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3. | suprimida |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los actos de ejecución previstos en el párrafo primero se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3.

suprimida

Enmienda 97

Propuesta de Reglamento

Artículo 56 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   En caso de producirse cualquier pago indebido a raíz de irregularidades o negligencias, los Estados miembros solicitarán al beneficiario la devolución del importe en cuestión en el plazo de un año
  a partir de la primera indicación de que tal
  irregularidad
  ha tenido lugar y registrará
  los importes correspondientes en el libro mayor de deudores del organismo pagador. | 1.   En caso de producirse cualquier pago indebido a raíz de irregularidades o negligencias, los Estados miembros solicitarán al beneficiario la devolución del importe en cuestión en el plazo de un año
  tras la aprobación y, en su caso, la recepción por el organismo pagador o el organismo responsable de la recuperación de un informe de control o un documento similar en el que se indique que se ha producido una
  irregularidad. Los importes correspondientes
  se consignarán, en el momento de presentarse la solicitud de recuperación,
  en el libro mayor de deudores del organismo pagador. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   En caso de producirse cualquier pago indebido a raíz de irregularidades o negligencias, los Estados miembros solicitarán al beneficiario la devolución del importe en cuestión en el plazo de un año
  a partir de la primera indicación de que tal
  irregularidad
  ha tenido lugar y registrará
  los importes correspondientes en el libro mayor de deudores del organismo pagador.

1.   En caso de producirse cualquier pago indebido a raíz de irregularidades o negligencias, los Estados miembros solicitarán al beneficiario la devolución del importe en cuestión en el plazo de un año
  tras la aprobación y, en su caso, la recepción por el organismo pagador o el organismo responsable de la recuperación de un informe de control o un documento similar en el que se indique que se ha producido una
  irregularidad. Los importes correspondientes
  se consignarán, en el momento de presentarse la solicitud de recuperación,
  en el libro mayor de deudores del organismo pagador.

Enmienda 98

Propuesta de Reglamento

Artículo 56 — apartado 2 — párrafo 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | No obstante, si por motivos que no se puedan imputar al Estado miembro de que se trate, no es posible realizar la recuperación en el plazo previsto en el párrafo primero y la cantidad que se ha de recuperar supera 1 millón de euros, la Comisión, a petición del Estado miembro, podrá ampliar el plazo en un máximo de la mitad del plazo inicial. |

Texto de la Comisión

Enmienda

No obstante, si por motivos que no se puedan imputar al Estado miembro de que se trate, no es posible realizar la recuperación en el plazo previsto en el párrafo primero y la cantidad que se ha de recuperar supera 1 millón de euros, la Comisión, a petición del Estado miembro, podrá ampliar el plazo en un máximo de la mitad del plazo inicial.

Enmienda 99

Propuesta de Reglamento

Artículo 56 — apartado 3 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | cuando la totalidad de los costes ya sufragados y previsibles de la recuperación sea superior al importe que debe recuperarse, o |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

cuando la totalidad de los costes ya sufragados y previsibles de la recuperación sea superior al importe que debe recuperarse, o

| a) | cuando la totalidad de los costes ya sufragados y previsibles de la recuperación sea superior al importe que debe recuperarse
  ; se considerará cumplida esta condición si el importe que se ha de recuperar del beneficiario en el contexto de un pago único no supera los 300 euros,
  o |
| --- | --- |

a)

cuando la totalidad de los costes ya sufragados y previsibles de la recuperación sea superior al importe que debe recuperarse
  ; se considerará cumplida esta condición si el importe que se ha de recuperar del beneficiario en el contexto de un pago único no supera los 300 euros,
  o

Enmienda 100

Propuesta de Reglamento

Artículo 57 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Al efectuar el pago al presupuesto de la Unión, tal como se contempla en el párrafo primero, el Estado miembro podrá retener un
  10 %
  de los importes recuperados en concepto de reembolso global de los gastos de la recuperación, excepto los correspondientes a irregularidades o negligencias imputables a las administraciones u otros organismos del Estado miembro. | Al efectuar el pago al presupuesto de la Unión, tal como se contempla en el párrafo primero, el Estado miembro podrá retener un
  20 %
  de los importes recuperados en concepto de reembolso global de los gastos de la recuperación, excepto los correspondientes a irregularidades o negligencias imputables a las administraciones u otros organismos del Estado miembro. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Al efectuar el pago al presupuesto de la Unión, tal como se contempla en el párrafo primero, el Estado miembro podrá retener un
  10 %
  de los importes recuperados en concepto de reembolso global de los gastos de la recuperación, excepto los correspondientes a irregularidades o negligencias imputables a las administraciones u otros organismos del Estado miembro.

Al efectuar el pago al presupuesto de la Unión, tal como se contempla en el párrafo primero, el Estado miembro podrá retener un
  20 %
  de los importes recuperados en concepto de reembolso global de los gastos de la recuperación, excepto los correspondientes a irregularidades o negligencias imputables a las administraciones u otros organismos del Estado miembro.

Enmienda 101

Propuesta de Reglamento

Artículo 59

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Con objeto de garantizar una aplicación correcta y eficaz de las disposiciones relativas a las
  recuperaciones contempladas
  en la presente sección, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 111, sobre las obligaciones específicas que deberán cumplir los Estados miembros. | Con objeto de garantizar una aplicación correcta y eficaz de las disposiciones relativas a las
  condiciones y los procedimientos para la recuperación de las deudas y los intereses de demora correspondientes que se contemplan
  en la presente sección, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 111, sobre las obligaciones específicas que deberán cumplir los Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Con objeto de garantizar una aplicación correcta y eficaz de las disposiciones relativas a las
  recuperaciones contempladas
  en la presente sección, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 111, sobre las obligaciones específicas que deberán cumplir los Estados miembros.

Con objeto de garantizar una aplicación correcta y eficaz de las disposiciones relativas a las
  condiciones y los procedimientos para la recuperación de las deudas y los intereses de demora correspondientes que se contemplan
  en la presente sección, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 111, sobre las obligaciones específicas que deberán cumplir los Estados miembros.

Enmienda 102

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | ofrecer
  una prevención eficaz contra el fraude, en particular en lo que atañe a los ámbitos con un elevado nivel de riesgo, y que deberán tener un efecto disuasorio, teniendo en cuenta los costes y beneficios así como la proporcionalidad de las medidas; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

ofrecer
  una prevención eficaz contra el fraude, en particular en lo que atañe a los ámbitos con un elevado nivel de riesgo, y que deberán tener un efecto disuasorio, teniendo en cuenta los costes y beneficios así como la proporcionalidad de las medidas;

| b) | garantizar
  una prevención eficaz contra el fraude, en particular en lo que atañe a los ámbitos con un elevado nivel de riesgo, y que deberá tener un efecto disuasorio, teniendo en cuenta los costes y beneficios así como la proporcionalidad de las medidas; |
| --- | --- |

b)

garantizar
  una prevención eficaz contra el fraude, en particular en lo que atañe a los ámbitos con un elevado nivel de riesgo, y que deberá tener un efecto disuasorio, teniendo en cuenta los costes y beneficios así como la proporcionalidad de las medidas;

Enmienda 103

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 1 — letra e bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | e bis) | prevenir costes indebidos para el medio ambiente y la salud pública, en especial para evitar la financiación con cargo a la PAC de actividades que generen costes a otros ámbitos del presupuesto general de la Unión Europea, en especial el medio ambiente y la salud pública. |

Texto de la Comisión

Enmienda

e bis)

prevenir costes indebidos para el medio ambiente y la salud pública, en especial para evitar la financiación con cargo a la PAC de actividades que generen costes a otros ámbitos del presupuesto general de la Unión Europea, en especial el medio ambiente y la salud pública.

Enmienda 104

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los Estados miembros implantarán sistemas eficaces de gestión y control para garantizar el cumplimiento de la legislación que regula los regímenes de ayuda de la Unión. | 2.   Los Estados miembros implantarán sistemas de gestión y control eficaces,
  proporcionados y basados en el riesgo
  para garantizar el cumplimiento de la legislación que regula los regímenes de ayuda de la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   Los Estados miembros implantarán sistemas eficaces de gestión y control para garantizar el cumplimiento de la legislación que regula los regímenes de ayuda de la Unión.

2.   Los Estados miembros implantarán sistemas de gestión y control eficaces,
  proporcionados y basados en el riesgo
  para garantizar el cumplimiento de la legislación que regula los regímenes de ayuda de la Unión.

Enmienda 105

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Se evitará el establecimiento de nuevos sistemas de pago, que harían necesario a su vez el establecimiento de nuevos sistemas de seguimiento y sanción derivados de la ecologización, porque generaría la necesidad de nuevos procedimientos administrativos complicados y de más burocracia. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2 bis.
     
  Se evitará el establecimiento de nuevos sistemas de pago, que harían necesario a su vez el establecimiento de nuevos sistemas de seguimiento y sanción derivados de la ecologización, porque generaría la necesidad de nuevos procedimientos administrativos complicados y de más burocracia.

Enmienda 106

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 4 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   
  La Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, normas orientadas a lograr una aplicación uniforme de
  los apartados 1 y 2 del presente artículo. | 4.   
  Con miras a garantizar la consecución correcta y eficiente de los objetivos contemplados en
  los apartados 1 y 2 del presente artículo
  , la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 111 con el fin de establecer obligaciones específicas para los Estados miembros
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

4.   
  La Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, normas orientadas a lograr una aplicación uniforme de
  los apartados 1 y 2 del presente artículo.

4.   
  Con miras a garantizar la consecución correcta y eficiente de los objetivos contemplados en
  los apartados 1 y 2 del presente artículo
  , la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 111 con el fin de establecer obligaciones específicas para los Estados miembros
  .

Enmienda 107

Propuesta de Reglamento

Artículo 60 — apartado 4 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3. | suprimida |

Texto de la Comisión

Enmienda

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3.

suprimida

Enmienda 108

422-424, 427, 433

Propuesta de Reglamento

Artículo 61

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | -1.
     
  La Comisión adoptará actos delegados, de conformidad con el artículo 111, relativos a las normas sobre el nivel mínimo de controles sobre el terreno necesarios para llevar a cabo una gestión eficaz y proporcionada del riesgo. Dichas normas especificarán las circunstancias en las que los Estados miembros deberán ajustar el número de controles sobre el terreno dependiendo del nivel de riesgo inherente, y preverán la posibilidad de reducir el número de controles cuando el porcentaje de error se sitúe en un nivel aceptable y los sistemas de gestión y control establecidos funcionen adecuadamente. |
| 1.   El régimen adoptado por los Estados miembros de acuerdo con el artículo 60, apartado 2, incluirá, salvo disposición en contrario, el control administrativo sistemático de todas las solicitudes de ayuda y se completará con controles sobre el terreno. | 1.   El régimen adoptado por los Estados miembros de acuerdo con el artículo 60, apartado 2, incluirá, salvo disposición en contrario, el control administrativo sistemático de todas las solicitudes de ayuda
  y las solicitudes de pago
  y se completará con controles sobre el terreno
  , cuya finalidad será controlar el cumplimiento de las disposiciones de los regímenes de ayuda y el nivel de riesgo inherente, y cuyo número se adaptará en función de esta finalidad
  . |
| 2.   Por lo que se refiere a los controles sobre el terreno, la autoridad competente extraerá su muestra de control de toda la población de solicitantes, incluidas, según proceda, una parte aleatoria y una parte basada en el riesgo con el fin de obtener un porcentaje de error representativo, sin dejar de lado
  porcentajes de errores
  más
  elevados
  . | 2.   Por lo que se refiere a los controles sobre el terreno, la autoridad competente extraerá su muestra de control de toda la población de solicitantes, incluidas, según proceda, una parte aleatoria y una parte basada en el riesgo con el fin de obtener un porcentaje de error representativo, sin dejar de lado
  aquellas áreas en las que el riesgo de error es
  más
  elevado
  . |
| | Para garantizar que los controles sean proporcionales, se tendrán en cuenta factores como: |
| | — | el volumen de las cantidades implicadas; |

Texto de la Comisión

Enmienda

-1.
     
  La Comisión adoptará actos delegados, de conformidad con el artículo 111, relativos a las normas sobre el nivel mínimo de controles sobre el terreno necesarios para llevar a cabo una gestión eficaz y proporcionada del riesgo. Dichas normas especificarán las circunstancias en las que los Estados miembros deberán ajustar el número de controles sobre el terreno dependiendo del nivel de riesgo inherente, y preverán la posibilidad de reducir el número de controles cuando el porcentaje de error se sitúe en un nivel aceptable y los sistemas de gestión y control establecidos funcionen adecuadamente.

1.   El régimen adoptado por los Estados miembros de acuerdo con el artículo 60, apartado 2, incluirá, salvo disposición en contrario, el control administrativo sistemático de todas las solicitudes de ayuda y se completará con controles sobre el terreno.

1.   El régimen adoptado por los Estados miembros de acuerdo con el artículo 60, apartado 2, incluirá, salvo disposición en contrario, el control administrativo sistemático de todas las solicitudes de ayuda
  y las solicitudes de pago
  y se completará con controles sobre el terreno
  , cuya finalidad será controlar el cumplimiento de las disposiciones de los regímenes de ayuda y el nivel de riesgo inherente, y cuyo número se adaptará en función de esta finalidad
  .

2.   Por lo que se refiere a los controles sobre el terreno, la autoridad competente extraerá su muestra de control de toda la población de solicitantes, incluidas, según proceda, una parte aleatoria y una parte basada en el riesgo con el fin de obtener un porcentaje de error representativo, sin dejar de lado
  porcentajes de errores
  más
  elevados
  .

2.   Por lo que se refiere a los controles sobre el terreno, la autoridad competente extraerá su muestra de control de toda la población de solicitantes, incluidas, según proceda, una parte aleatoria y una parte basada en el riesgo con el fin de obtener un porcentaje de error representativo, sin dejar de lado
  aquellas áreas en las que el riesgo de error es
  más
  elevado
  .

Para garantizar que los controles sean proporcionales, se tendrán en cuenta factores como:

—

el volumen de las cantidades implicadas;

| — | los resultados de auditorías anteriores de los sistemas de gestión y control; |
| --- | --- |

—

los resultados de auditorías anteriores de los sistemas de gestión y control;

| — | la participación voluntaria en sistemas de gestión certificados sobre la base de normas internacionales reconocidas. |
| --- | --- |

—

la participación voluntaria en sistemas de gestión certificados sobre la base de normas internacionales reconocidas.

Enmienda 109

Propuesta de Reglamento

Artículo 64

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Con objeto de garantizar la aplicación correcta y eficiente
  de los controles
  y que la verificación de las condiciones de admisibilidad se realiza de una manera eficaz, coherente y no discriminatoria que proteja los intereses financieros de la Unión, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 111, sobre
  las situaciones en las que los beneficiarios o sus representantes impidan la ejecución de los controles. | 1.   Con objeto de garantizar que la aplicación
  de los controles
  es correcta y eficiente y que la verificación de las condiciones de admisibilidad se realiza de forma eficiente, coherente y no discriminatoria que proteja los intereses financieros de la Unión, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 111,
  en particular
  sobre: |
| 2.
     
  La Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, las normas necesarias para lograr una aplicación uniforme del presente capítulo en la Unión. Estas normas podrán referirse, en particular, a lo siguiente: | |
| | -a) | las normas relativas a aquellas situaciones en que los beneficiarios o sus representantes impidan que se lleven a cabo los controles; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Con objeto de garantizar la aplicación correcta y eficiente
  de los controles
  y que la verificación de las condiciones de admisibilidad se realiza de una manera eficaz, coherente y no discriminatoria que proteja los intereses financieros de la Unión, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 111, sobre
  las situaciones en las que los beneficiarios o sus representantes impidan la ejecución de los controles.

1.   Con objeto de garantizar que la aplicación
  de los controles
  es correcta y eficiente y que la verificación de las condiciones de admisibilidad se realiza de forma eficiente, coherente y no discriminatoria que proteja los intereses financieros de la Unión, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de conformidad con el artículo 111,
  en particular
  sobre:

2.
     
  La Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, las normas necesarias para lograr una aplicación uniforme del presente capítulo en la Unión. Estas normas podrán referirse, en particular, a lo siguiente:

-a)

las normas relativas a aquellas situaciones en que los beneficiarios o sus representantes impidan que se lleven a cabo los controles;

| a) | los controles administrativos y sobre el terreno que deben realizar los Estados miembros con respecto al cumplimiento de las obligaciones, compromisos y criterios de admisibilidad resultantes de la aplicación de la legislación de la Unión; |
| --- | --- |

a)

los controles administrativos y sobre el terreno que deben realizar los Estados miembros con respecto al cumplimiento de las obligaciones, compromisos y criterios de admisibilidad resultantes de la aplicación de la legislación de la Unión;

| a) | los controles administrativos y sobre el terreno que deben realizar los Estados miembros
  , de conformidad con un enfoque proporcional basado en el riesgo,
  con respecto al cumplimiento de las obligaciones, compromisos y criterios de admisibilidad resultantes de la aplicación de la legislación de la Unión; |
| --- | --- |

a)

los controles administrativos y sobre el terreno que deben realizar los Estados miembros
  , de conformidad con un enfoque proporcional basado en el riesgo,
  con respecto al cumplimiento de las obligaciones, compromisos y criterios de admisibilidad resultantes de la aplicación de la legislación de la Unión;

| b) | el nivel mínimo de los controles sobre el terreno necesarios para una gestión eficaz de los riesgos, así como las condiciones en las que los Estados miembros tienen que aumentar tales controles, o pueden reducirlos cuando los sistemas de gestión y control funcionen correctamente y las tasas de error se encuentren en un nivel aceptable; |
| --- | --- |

b)

el nivel mínimo de los controles sobre el terreno necesarios para una gestión eficaz de los riesgos, así como las condiciones en las que los Estados miembros tienen que aumentar tales controles, o pueden reducirlos cuando los sistemas de gestión y control funcionen correctamente y las tasas de error se encuentren en un nivel aceptable;

| c) | las disposiciones y métodos relativos a la notificación de los controles y la verificación efectuada y sus resultados; |
| --- | --- |

c)

las disposiciones y métodos relativos a la notificación de los controles y la verificación efectuada y sus resultados;

| c) | las disposiciones y métodos relativos a la notificación de los controles y la verificación efectuada y sus resultados; |
| --- | --- |

c)

las disposiciones y métodos relativos a la notificación de los controles y la verificación efectuada y sus resultados;

| d) | las instancias encargadas de realizar los controles del cumplimiento, así como al contenido, frecuencia y fase de comercialización a que se aplicarán tales controles; |
| --- | --- |

d)

las instancias encargadas de realizar los controles del cumplimiento, así como al contenido, frecuencia y fase de comercialización a que se aplicarán tales controles;

| d) | las normas relativas a la designación de
  las instancias encargadas de realizar los controles del cumplimiento, así como al contenido, frecuencia y fase de comercialización a que se aplicarán tales controles; |
| --- | --- |

d)

las normas relativas a la designación de
  las instancias encargadas de realizar los controles del cumplimiento, así como al contenido, frecuencia y fase de comercialización a que se aplicarán tales controles;

| e) | si
  las necesidades específicas para
  la buena gestión del sistema lo
  exigen
  , normas que establezcan requisitos adicionales en los procedimientos aduaneros, en particular conforme a lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 450/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo; |
| --- | --- |

e)

si
  las necesidades específicas para
  la buena gestión del sistema lo
  exigen
  , normas que establezcan requisitos adicionales en los procedimientos aduaneros, en particular conforme a lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 450/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo;

| e) | si la buena gestión del sistema lo
  exige
  , normas que establezcan requisitos adicionales en los procedimientos aduaneros, en particular conforme a lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 450/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo; |
| --- | --- |

e)

si la buena gestión del sistema lo
  exige
  , normas que establezcan requisitos adicionales en los procedimientos aduaneros, en particular conforme a lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 450/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo;

| f) | en lo que respecta al cáñamo, al que se refiere el artículo 38 del Reglamento (UE) no xxx/xxx [PD], normas relativas a las medidas de control específicas y los métodos para determinar los niveles de tetrahidrocannabinol; |
| --- | --- |

f)

en lo que respecta al cáñamo, al que se refiere el artículo 38 del Reglamento (UE) no xxx/xxx [PD], normas relativas a las medidas de control específicas y los métodos para determinar los niveles de tetrahidrocannabinol;

| f) | en lo que respecta al cáñamo, al que se refiere el artículo 38 del Reglamento (UE) no 
  .../2013
  [PD], normas relativas a las medidas de control específicas y los métodos para determinar los niveles de tetrahidrocannabinol; |
| --- | --- |

f)

en lo que respecta al cáñamo, al que se refiere el artículo 38 del Reglamento (UE) no 
  .../2013
  [PD], normas relativas a las medidas de control específicas y los métodos para determinar los niveles de tetrahidrocannabinol;

| g) | en lo que respecta al algodón, al que se refiere el artículo 42 del Reglamento (UE) no xxx/xxx [PD], un sistema de control de las organizaciones interprofesionales autorizadas; |
| --- | --- |

g)

en lo que respecta al algodón, al que se refiere el artículo 42 del Reglamento (UE) no xxx/xxx [PD], un sistema de control de las organizaciones interprofesionales autorizadas;

| g) | en lo que respecta al algodón, al que se refiere el artículo 42 del Reglamento (UE) no ...
  /2013
  [PD], un sistema de control de las organizaciones interprofesionales autorizadas; |
| --- | --- |

g)

en lo que respecta al algodón, al que se refiere el artículo 42 del Reglamento (UE) no ...
  /2013
  [PD], un sistema de control de las organizaciones interprofesionales autorizadas;

| h) | en lo que respecta al vino, al que se refiere el Reglamento (UE) no OCM/xxx, normas sobre la medición de superficies, así como relativas a los controles y normas que regulan los procedimientos financieros específicos para la mejora de los controles; |
| --- | --- |

h)

en lo que respecta al vino, al que se refiere el Reglamento (UE) no OCM/xxx, normas sobre la medición de superficies, así como relativas a los controles y normas que regulan los procedimientos financieros específicos para la mejora de los controles;

| h) | en lo que respecta al vino, al que se refiere el Reglamento (UE)
  no .../2013 [OCM]
  , normas sobre la medición de superficies, así como relativas a los controles y normas que regulan los procedimientos financieros específicos para la mejora de los controles; |
| --- | --- |

h)

en lo que respecta al vino, al que se refiere el Reglamento (UE)
  no .../2013 [OCM]
  , normas sobre la medición de superficies, así como relativas a los controles y normas que regulan los procedimientos financieros específicos para la mejora de los controles;

| i) | las pruebas y métodos aplicables para determinar la admisibilidad de los productos para la intervención pública y el almacenamiento privado, así como la utilización de procedimientos de licitación
  , tanto para la intervención pública como para el almacenamiento privado
  . |
| --- | --- |

i)

las pruebas y métodos aplicables para determinar la admisibilidad de los productos para la intervención pública y el almacenamiento privado, así como la utilización de procedimientos de licitación
  , tanto para la intervención pública como para el almacenamiento privado
  .

| i) | las pruebas y los métodos aplicables para determinar la admisibilidad de los productos para la intervención pública y el almacenamiento privado, así como el recurso a procedimientos de licitación
  en ambos casos
  . |
| --- | --- |

i)

las pruebas y los métodos aplicables para determinar la admisibilidad de los productos para la intervención pública y el almacenamiento privado, así como el recurso a procedimientos de licitación
  en ambos casos
  .

1 bis.
     
  La Comisión adoptará actos de ejecución que establezcan plazos dentro de los cuales deberá responder a una indicación de que el Estado miembro tiene intención de reducir su número de controles sobre el terreno.

Los actos de ejecución a que se refiere el párrafo primero se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3, o en el artículo correspondiente del Reglamento (UE) no xxx/xxx [PD], del Reglamento (UE) no xxx/xxx [DR] o del Reglamento (UE) no xxx/xxx [OCM], respectivamente.

Los actos de ejecución a que se refiere el párrafo primero se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3, o en el artículo correspondiente del Reglamento (UE) no ...
  2013
  [PD], del Reglamento (UE) no .../
  2013
  [DR] o del Reglamento (UE) no .../
  2013
  [OCM], respectivamente.

Enmienda 110

Propuesta de Reglamento

Artículo 65

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   En caso de que se constate que un beneficiario no cumple los criterios de admisibilidad
  o los compromisos relativos a las condiciones de concesión
  de
  la
  ayuda previstos en la legislación agrícola sectorial, la ayuda será retirada en su totalidad o en parte. | 1.   En caso de que se constate que un beneficiario no cumple
  , total o parcialmente,
  los criterios de admisibilidad
  para un determinado régimen
  de ayuda previstos en la legislación agrícola sectorial,
  la parte correspondiente de
  la ayuda será retirada en su totalidad. |
| | En particular, en el caso de incumplimiento de criterios de admisibilidad relativos a unidades contables como las hectáreas de tierra o el número de animales, se retirará en su totalidad la ayuda correspondiente a aquellas unidades respecto a las cuales no se cumplan los criterios de admisibilidad. |
| | 1 bis.
     
  La ayuda será retirada total o parcialmente cuando esté vinculada al cumplimiento de compromisos específicos y se compruebe que el beneficiario no los ha cumplido. |
| 2.   Cuando así lo
  prevea la legislación de la Unión
  , los Estados miembros también impondrán
  penalizaciones mediante
  reducciones o exclusiones del pago, o parte del pago concedida o que deba concederse respecto de la cual se hayan cumplido los criterios de admisibilidad o los compromisos. | 2.   Cuando así lo
  prevean los actos legislativos con arreglo a lo dispuesto en el artículo 289, apartado 3, del Tratado —aplicando, cuando proceda, las disposiciones detalladas establecidas en actos delegados—
  , los Estados miembros también impondrán
  sanciones en forma de
  reducciones o exclusiones del pago, o parte del pago concedida o que deba concederse respecto de la cual se hayan cumplido los criterios de admisibilidad o los compromisos. |
| El importe de la
  reducción de la ayuda
  se graduará en función de la gravedad, amplitud, duración y reiteración del incumplimiento constatado y podrá llegar a suponer la exclusión total de uno o varios regímenes de ayuda o medidas de ayuda
  durante uno o varios años naturales
  . | El importe de la
  retirada a que se refiere el apartado 1 bis y de las penalizaciones administrativas a que se refiere el apartado 2
  se graduará en función de la
  naturaleza,
  gravedad, amplitud, duración y reiteración del incumplimiento constatado y podrá llegar a suponer la exclusión total
  durante uno o varios años naturales
  de uno o varios regímenes de ayuda o medidas de ayuda
  que sean objeto de incumplimiento
  . |
| | 2 bis.
     
  La graduación de las sanciones se basará en los siguientes criterios generales: |
| | — | la «gravedad» del incumplimiento dependerá, en particular, de la importancia de las consecuencias del mismo, en especial el riesgo que representa para el fondo de la UE en cuestión, y teniendo en cuenta de manera coherente los objetivos del requisito o de la norma afectados; |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   En caso de que se constate que un beneficiario no cumple los criterios de admisibilidad
  o los compromisos relativos a las condiciones de concesión
  de
  la
  ayuda previstos en la legislación agrícola sectorial, la ayuda será retirada en su totalidad o en parte.

1.   En caso de que se constate que un beneficiario no cumple
  , total o parcialmente,
  los criterios de admisibilidad
  para un determinado régimen
  de ayuda previstos en la legislación agrícola sectorial,
  la parte correspondiente de
  la ayuda será retirada en su totalidad.

En particular, en el caso de incumplimiento de criterios de admisibilidad relativos a unidades contables como las hectáreas de tierra o el número de animales, se retirará en su totalidad la ayuda correspondiente a aquellas unidades respecto a las cuales no se cumplan los criterios de admisibilidad.

1 bis.
     
  La ayuda será retirada total o parcialmente cuando esté vinculada al cumplimiento de compromisos específicos y se compruebe que el beneficiario no los ha cumplido.

2.   Cuando así lo
  prevea la legislación de la Unión
  , los Estados miembros también impondrán
  penalizaciones mediante
  reducciones o exclusiones del pago, o parte del pago concedida o que deba concederse respecto de la cual se hayan cumplido los criterios de admisibilidad o los compromisos.

2.   Cuando así lo
  prevean los actos legislativos con arreglo a lo dispuesto en el artículo 289, apartado 3, del Tratado —aplicando, cuando proceda, las disposiciones detalladas establecidas en actos delegados—
  , los Estados miembros también impondrán
  sanciones en forma de
  reducciones o exclusiones del pago, o parte del pago concedida o que deba concederse respecto de la cual se hayan cumplido los criterios de admisibilidad o los compromisos.

El importe de la
  reducción de la ayuda
  se graduará en función de la gravedad, amplitud, duración y reiteración del incumplimiento constatado y podrá llegar a suponer la exclusión total de uno o varios regímenes de ayuda o medidas de ayuda
  durante uno o varios años naturales
  .

El importe de la
  retirada a que se refiere el apartado 1 bis y de las penalizaciones administrativas a que se refiere el apartado 2
  se graduará en función de la
  naturaleza,
  gravedad, amplitud, duración y reiteración del incumplimiento constatado y podrá llegar a suponer la exclusión total
  durante uno o varios años naturales
  de uno o varios regímenes de ayuda o medidas de ayuda
  que sean objeto de incumplimiento
  .

2 bis.
     
  La graduación de las sanciones se basará en los siguientes criterios generales:

—

la «gravedad» del incumplimiento dependerá, en particular, de la importancia de las consecuencias del mismo, en especial el riesgo que representa para el fondo de la UE en cuestión, y teniendo en cuenta de manera coherente los objetivos del requisito o de la norma afectados;

| — | el «alcance» del incumplimiento se determinará teniendo en cuenta, en particular, si tiene repercusiones a gran escala o se limita a la propia explotación; |
| --- | --- |

—

el «alcance» del incumplimiento se determinará teniendo en cuenta, en particular, si tiene repercusiones a gran escala o se limita a la propia explotación;

| — | la «duración» del incumplimiento será determinada por la autoridad competente teniendo en cuenta, en particular, el periodo de tiempo estimado durante el cual durarán los efectos o el potencial para poner fin a dichos efectos por medios razonables; |
| --- | --- |

—

la «duración» del incumplimiento será determinada por la autoridad competente teniendo en cuenta, en particular, el periodo de tiempo estimado durante el cual durarán los efectos o el potencial para poner fin a dichos efectos por medios razonables;

| — | se entenderá por incumplimiento «reiterado» el incumplimiento del mismo requisito, norma u obligación más de una vez a lo largo de tres años civiles consecutivos, a condición de que el agricultor haya sido informado de un incumplimiento anterior y, según el caso, haya tenido la posibilidad de adoptar las medidas necesarias para poner fin a ese incumplimiento anterior; |
| --- | --- |

—

se entenderá por incumplimiento «reiterado» el incumplimiento del mismo requisito, norma u obligación más de una vez a lo largo de tres años civiles consecutivos, a condición de que el agricultor haya sido informado de un incumplimiento anterior y, según el caso, haya tenido la posibilidad de adoptar las medidas necesarias para poner fin a ese incumplimiento anterior;

3.   Los importes afectados por la
  retirada a que se refiere el apartado 1
  y las
  penalizaciones a que se refiere el apartado 2
  se recuperarán íntegramente.

3.   Los importes afectados por la retirada y las
  sanciones administrativas contemplados en los apartados anteriores
  se recuperarán íntegramente.

Enmienda 111

Propuesta de Reglamento

Artículo 65 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 65 bis |
| | Retiradas y reducciones relativas a los pagos para prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente |
| | No obstante lo dispuesto en el artículo 65, el importe de la retiradas y reducciones aplicables de conformidad con dicho artículo como resultado del incumplimiento de las obligaciones a que se refiere el capítulo 2, título III, del Reglamento no .../2013
  [
  DP
  ]
  . no rebasará el importe de los pagos contemplados en el capítulo mencionado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 65 bis

Retiradas y reducciones relativas a los pagos para prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente

No obstante lo dispuesto en el artículo 65, el importe de la retiradas y reducciones aplicables de conformidad con dicho artículo como resultado del incumplimiento de las obligaciones a que se refiere el capítulo 2, título III, del Reglamento no .../2013
  [
  DP
  ]
  . no rebasará el importe de los pagos contemplados en el capítulo mencionado.

Enmienda 112

Propuesta de Reglamento

Artículo 66 — apartado 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | la suspensión del derecho a participar en un régimen de ayudas, la exclusión y la suspensión de pagos o un porcentaje de reducción de las ayudas, pagos o restituciones
  o de cualquier otra penalización, especialmente
  en los casos en los que se incumplan los plazos, en los que el producto, el tamaño o la cantidad no se correspondan con lo indicado en la solicitud, o en los que la evaluación de un régimen de ayudas o la comunicación de información no se efectúen, se efectúen incorrectamente o se efectúen fuera de plazo; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

la suspensión del derecho a participar en un régimen de ayudas, la exclusión y la suspensión de pagos o un porcentaje de reducción de las ayudas, pagos o restituciones
  o de cualquier otra penalización, especialmente
  en los casos en los que se incumplan los plazos, en los que el producto, el tamaño o la cantidad no se correspondan con lo indicado en la solicitud, o en los que la evaluación de un régimen de ayudas o la comunicación de información no se efectúen, se efectúen incorrectamente o se efectúen fuera de plazo;

| a) | la suspensión del derecho a participar en un régimen de ayudas, la exclusión y la suspensión de pagos o un porcentaje de reducción de las ayudas, pagos o restituciones en los casos en los que se incumplan los plazos, en los que el producto, el tamaño o la cantidad no se correspondan con lo indicado en la solicitud, o en los que la evaluación de un régimen de ayudas o la comunicación de información no se efectúen, se efectúen incorrectamente o se efectúen fuera de plazo; |
| --- | --- |

a)

la suspensión del derecho a participar en un régimen de ayudas, la exclusión y la suspensión de pagos o un porcentaje de reducción de las ayudas, pagos o restituciones en los casos en los que se incumplan los plazos, en los que el producto, el tamaño o la cantidad no se correspondan con lo indicado en la solicitud, o en los que la evaluación de un régimen de ayudas o la comunicación de información no se efectúen, se efectúen incorrectamente o se efectúen fuera de plazo;

Enmienda 113

Propuesta de Reglamento

Artículo 66 — apartado 1 — letra g

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| g) | la retirada o suspensión de una aprobación o reconocimiento
  , en particular
  cuando un agente económico, una organización de productores, una asociación de organizaciones de productores, una agrupación de productores o una organización interprofesional no respete o deje de cumplir las condiciones exigidas y, en particular, la obligación de efectuar comunicaciones; |

Texto de la Comisión

Enmienda

g)

la retirada o suspensión de una aprobación o reconocimiento
  , en particular
  cuando un agente económico, una organización de productores, una asociación de organizaciones de productores, una agrupación de productores o una organización interprofesional no respete o deje de cumplir las condiciones exigidas y, en particular, la obligación de efectuar comunicaciones;

| g) | la retirada o suspensión de una aprobación o reconocimiento cuando un agente económico, una organización de productores, una asociación de organizaciones de productores, una agrupación de productores o una organización interprofesional no respete o deje de cumplir las condiciones exigidas y, en particular, la obligación de efectuar comunicaciones; |
| --- | --- |

g)

la retirada o suspensión de una aprobación o reconocimiento cuando un agente económico, una organización de productores, una asociación de organizaciones de productores, una agrupación de productores o una organización interprofesional no respete o deje de cumplir las condiciones exigidas y, en particular, la obligación de efectuar comunicaciones;

Enmienda 114

Propuesta de Reglamento

Artículo 66 — apartado 1 — párrafo 1 — inciso i bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | i bis) | los procedimientos y requisitos técnicos de las medidas y penalizaciones contempladas en las letras a) a i) cuando se compruebe que se ha incumplido alguna de las obligaciones derivadas de la aplicación de la legislación pertinente; |

Texto de la Comisión

Enmienda

i bis)

los procedimientos y requisitos técnicos de las medidas y penalizaciones contempladas en las letras a) a i) cuando se compruebe que se ha incumplido alguna de las obligaciones derivadas de la aplicación de la legislación pertinente;

Enmienda 115

Propuesta de Reglamento

Artículo 66 — apartado 2 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | los procedimientos y requisitos técnicos de las medidas y penalizaciones a que se refiere el apartado 1 cuando se compruebe que se ha incumplido alguna de las obligaciones derivadas de la aplicación de la legislación pertinente; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

los procedimientos y requisitos técnicos de las medidas y penalizaciones a que se refiere el apartado 1 cuando se compruebe que se ha incumplido alguna de las obligaciones derivadas de la aplicación de la legislación pertinente;

suprimida

Enmienda 116

Propuesta de Reglamento

Artículo 66 — apartado 2 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | las normas y
  procedimientos relativos a la recuperación de los pagos indebidos resultantes de la aplicación de la legislación pertinente. |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

las normas y
  procedimientos relativos a la recuperación de los pagos indebidos resultantes de la aplicación de la legislación pertinente.

| b) | los
  procedimientos relativos a la recuperación de los pagos indebidos resultantes de la aplicación de la legislación pertinente. |
| --- | --- |

b)

los
  procedimientos relativos a la recuperación de los pagos indebidos resultantes de la aplicación de la legislación pertinente.

Enmienda 117

Propuesta de Reglamento

Artículo 68

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Cada Estado miembro creará y administrará un sistema integrado de gestión y control (denominado en lo sucesivo «sistema integrado»). | 1.   Cada Estado miembro creará y administrará un sistema integrado de gestión y control (denominado en lo sucesivo «sistema integrado»). |
| 2.   El sistema integrado se aplicará a los regímenes de ayuda enumerados en el anexo I del Reglamento (UE) no xxx/xxx [PD] y a la ayuda concedida de acuerdo con el artículo 22, apartado 1, letras a) y b), los artículos 29 a 32, 34 y 35 del Reglamento xxx/xxx [DR] y, cuando proceda, el artículo 28, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE) no RC/xxx. | 2.   El sistema integrado se aplicará a los regímenes de ayuda enumerados en el anexo I del Reglamento (UE) no 
  .../2013
  [PD] y a la ayuda concedida de acuerdo con el artículo 22, apartado 1, letras a) y b), los artículos 29 a 32, 34 y 35 del Reglamento
  no .../2013
  [DR] y, cuando proceda, el artículo 28, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE) no 
  .../2013
  [
  RC
  ]. |
| No obstante, el presente capítulo no se aplicará a las medidas contempladas en el artículo 29, apartado 9, del Reglamento (UE) no xxx/xxx [DR], ni a las medidas previstas en el artículo 22, apartado 1, letras a) y b), de dicho Reglamento en lo que respecta a los costes de implantación. | No obstante, el presente capítulo no se aplicará a las medidas contempladas en el artículo 29, apartado 9, del Reglamento (UE) no 
  .../2013
  [DR], ni a las medidas previstas en el artículo 22, apartado 1, letras a) y b), de dicho Reglamento en lo que respecta a los costes de implantación. |
| 3.   El sistema integrado también se aplicará, en la medida necesaria, al control de la condicionalidad previsto en el título VI. | 3.   El sistema integrado también se aplicará, en la medida necesaria, al control de la condicionalidad previsto en el título VI. |
| | 3 bis.
     
  Los Estados miembros harán un uso adecuado de la tecnología a la hora de crear su sistema integrado, con el fin de reducir la carga administrativa y garantizar que los controles se llevan a cabo de una manera eficiente y eficaz. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Cada Estado miembro creará y administrará un sistema integrado de gestión y control (denominado en lo sucesivo «sistema integrado»).

1.   Cada Estado miembro creará y administrará un sistema integrado de gestión y control (denominado en lo sucesivo «sistema integrado»).

2.   El sistema integrado se aplicará a los regímenes de ayuda enumerados en el anexo I del Reglamento (UE) no xxx/xxx [PD] y a la ayuda concedida de acuerdo con el artículo 22, apartado 1, letras a) y b), los artículos 29 a 32, 34 y 35 del Reglamento xxx/xxx [DR] y, cuando proceda, el artículo 28, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE) no RC/xxx.

2.   El sistema integrado se aplicará a los regímenes de ayuda enumerados en el anexo I del Reglamento (UE) no 
  .../2013
  [PD] y a la ayuda concedida de acuerdo con el artículo 22, apartado 1, letras a) y b), los artículos 29 a 32, 34 y 35 del Reglamento
  no .../2013
  [DR] y, cuando proceda, el artículo 28, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE) no 
  .../2013
  [
  RC
  ].

No obstante, el presente capítulo no se aplicará a las medidas contempladas en el artículo 29, apartado 9, del Reglamento (UE) no xxx/xxx [DR], ni a las medidas previstas en el artículo 22, apartado 1, letras a) y b), de dicho Reglamento en lo que respecta a los costes de implantación.

No obstante, el presente capítulo no se aplicará a las medidas contempladas en el artículo 29, apartado 9, del Reglamento (UE) no 
  .../2013
  [DR], ni a las medidas previstas en el artículo 22, apartado 1, letras a) y b), de dicho Reglamento en lo que respecta a los costes de implantación.

3.   El sistema integrado también se aplicará, en la medida necesaria, al control de la condicionalidad previsto en el título VI.

3.   El sistema integrado también se aplicará, en la medida necesaria, al control de la condicionalidad previsto en el título VI.

3 bis.
     
  Los Estados miembros harán un uso adecuado de la tecnología a la hora de crear su sistema integrado, con el fin de reducir la carga administrativa y garantizar que los controles se llevan a cabo de una manera eficiente y eficaz.

Enmienda 118

Propuesta de Reglamento

Artículo 70 — apartado 1 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La base de datos permitirá, en particular, consultar a través de la autoridad competente del Estado miembro, los datos correspondientes a los años naturales y/o las campañas de comercialización a partir del año 2000. Asimismo, permitirá consultar directa e inmediatamente los datos correspondientes, como mínimo, a los últimos cinco años naturales consecutivos. | La base de datos permitirá, en particular, consultar a través de la autoridad competente del Estado miembro, los datos correspondientes a los años naturales y/o las campañas de comercialización a partir del año 2000.
  No obstante, los Estados miembros que se adhirieron a la Unión en 2004 solo tendrán que garantizar la consulta de datos a partir de 2004.
  Asimismo, permitirá consultar directa e inmediatamente los datos correspondientes, como mínimo, a los últimos cinco años naturales consecutivos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

La base de datos permitirá, en particular, consultar a través de la autoridad competente del Estado miembro, los datos correspondientes a los años naturales y/o las campañas de comercialización a partir del año 2000. Asimismo, permitirá consultar directa e inmediatamente los datos correspondientes, como mínimo, a los últimos cinco años naturales consecutivos.

La base de datos permitirá, en particular, consultar a través de la autoridad competente del Estado miembro, los datos correspondientes a los años naturales y/o las campañas de comercialización a partir del año 2000.
  No obstante, los Estados miembros que se adhirieron a la Unión en 2004 solo tendrán que garantizar la consulta de datos a partir de 2004.
  Asimismo, permitirá consultar directa e inmediatamente los datos correspondientes, como mínimo, a los últimos cinco años naturales consecutivos.

Enmienda 119

Propuesta de Reglamento

Artículo 73 — apartados 2 y 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los Estados miembros proporcionarán, por medios electrónicos, entre otros, impresos precumplimentados basados en las superficies determinadas el año anterior, así como información gráfica en la que se indique la ubicación de dichas superficies. Los Estados miembros podrán disponer que la solicitud de ayuda solo indique los cambios con respecto a la solicitud presentada el año anterior. Sin embargo, en el caso del régimen para los pequeños agricultores, previsto en el título 4 del Reglamento (UE) no PD/xxx, se ofrecerá esta posibilidad a todos los agricultores en cuestión. | 2.   Los Estados miembros proporcionarán, por medios electrónicos, entre otros, impresos precumplimentados basados en las superficies determinadas el año anterior, así como información gráfica en la que se indique la ubicación de dichas superficies. Los Estados miembros podrán disponer que la solicitud de ayuda solo indique los cambios con respecto a la solicitud presentada el año anterior. Sin embargo, en el caso del régimen para los pequeños agricultores, previsto en el título 4 del Reglamento (UE) no 
  .../2013
  [
  PD
  ], se ofrecerá esta posibilidad a todos los agricultores en cuestión. |
| | 2 bis.
     
  Los Estados miembros podrán decidir que una solicitud de ayuda o una solicitud de pago que cumple los requisitos establecidos en el apartado 1 mantenga su vigencia durante varios años, siempre y cuando los beneficiarios estén sujetos a la obligación de informar acerca de cualquier cambio que intervenga en la información que hubieren facilitado inicialmente. No obstante, la solicitud plurianual estará condicionada a la confirmación anual por el beneficiario. |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   Los Estados miembros proporcionarán, por medios electrónicos, entre otros, impresos precumplimentados basados en las superficies determinadas el año anterior, así como información gráfica en la que se indique la ubicación de dichas superficies. Los Estados miembros podrán disponer que la solicitud de ayuda solo indique los cambios con respecto a la solicitud presentada el año anterior. Sin embargo, en el caso del régimen para los pequeños agricultores, previsto en el título 4 del Reglamento (UE) no PD/xxx, se ofrecerá esta posibilidad a todos los agricultores en cuestión.

2.   Los Estados miembros proporcionarán, por medios electrónicos, entre otros, impresos precumplimentados basados en las superficies determinadas el año anterior, así como información gráfica en la que se indique la ubicación de dichas superficies. Los Estados miembros podrán disponer que la solicitud de ayuda solo indique los cambios con respecto a la solicitud presentada el año anterior. Sin embargo, en el caso del régimen para los pequeños agricultores, previsto en el título 4 del Reglamento (UE) no 
  .../2013
  [
  PD
  ], se ofrecerá esta posibilidad a todos los agricultores en cuestión.

2 bis.
     
  Los Estados miembros podrán decidir que una solicitud de ayuda o una solicitud de pago que cumple los requisitos establecidos en el apartado 1 mantenga su vigencia durante varios años, siempre y cuando los beneficiarios estén sujetos a la obligación de informar acerca de cualquier cambio que intervenga en la información que hubieren facilitado inicialmente. No obstante, la solicitud plurianual estará condicionada a la confirmación anual por el beneficiario.

Enmienda 120

Propuesta de Reglamento

Artículo 75

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   De acuerdo con el artículo 61, los Estados miembros, a través de los organismos pagadores o de los organismos autorizados por ellos, someterán las solicitudes de ayuda a controles administrativos a fin de verificar las condiciones de admisibilidad al beneficio de la ayuda. Estos controles serán completados con controles sobre el terreno. | 1.   De acuerdo con el artículo 61, los Estados miembros, a través de los organismos pagadores o de los organismos autorizados por ellos, someterán las solicitudes de ayuda a controles administrativos a fin de verificar las condiciones de admisibilidad al beneficio de la ayuda. Estos controles serán completados con controles sobre el terreno
  , cuya finalidad será controlar el cumplimiento de las disposiciones de los regímenes de ayuda y el nivel de riesgo inherente
  . |
| 2.   A los efectos de los controles sobre el terreno, los Estados miembros elaborarán un plan de muestreo
  de las explotaciones agrarias y/o
  de los beneficiarios. | 2.   A los efectos de los controles sobre el terreno, los Estados miembros elaborarán un plan de muestreo de los beneficiarios
  que incluya una parte aleatoria para obtener un porcentaje de error representativo y una parte basada en el riesgo que permita un enfoque primario en las solicitudes de alto riesgo
  . |
| 3.   Los Estados miembros podrán utilizar técnicas de teledetección y del Sistema Mundial de Navegación por Satélite (GNSS) para realizar los controles sobre el terreno de las parcelas agrarias. | 3.   Los Estados miembros podrán utilizar técnicas de teledetección y del Sistema Mundial de Navegación por Satélite (GNSS) para realizar los controles sobre el terreno de las parcelas agrarias. |
| 4.   En caso de incumplimiento de las condiciones de admisibilidad se aplicará el artículo 65. | 4.   En caso de incumplimiento de las condiciones de admisibilidad se aplicará el artículo 65. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   De acuerdo con el artículo 61, los Estados miembros, a través de los organismos pagadores o de los organismos autorizados por ellos, someterán las solicitudes de ayuda a controles administrativos a fin de verificar las condiciones de admisibilidad al beneficio de la ayuda. Estos controles serán completados con controles sobre el terreno.

1.   De acuerdo con el artículo 61, los Estados miembros, a través de los organismos pagadores o de los organismos autorizados por ellos, someterán las solicitudes de ayuda a controles administrativos a fin de verificar las condiciones de admisibilidad al beneficio de la ayuda. Estos controles serán completados con controles sobre el terreno
  , cuya finalidad será controlar el cumplimiento de las disposiciones de los regímenes de ayuda y el nivel de riesgo inherente
  .

2.   A los efectos de los controles sobre el terreno, los Estados miembros elaborarán un plan de muestreo
  de las explotaciones agrarias y/o
  de los beneficiarios.

2.   A los efectos de los controles sobre el terreno, los Estados miembros elaborarán un plan de muestreo de los beneficiarios
  que incluya una parte aleatoria para obtener un porcentaje de error representativo y una parte basada en el riesgo que permita un enfoque primario en las solicitudes de alto riesgo
  .

3.   Los Estados miembros podrán utilizar técnicas de teledetección y del Sistema Mundial de Navegación por Satélite (GNSS) para realizar los controles sobre el terreno de las parcelas agrarias.

3.   Los Estados miembros podrán utilizar técnicas de teledetección y del Sistema Mundial de Navegación por Satélite (GNSS) para realizar los controles sobre el terreno de las parcelas agrarias.

4.   En caso de incumplimiento de las condiciones de admisibilidad se aplicará el artículo 65.

4.   En caso de incumplimiento de las condiciones de admisibilidad se aplicará el artículo 65.

Enmienda 121

Propuesta de Reglamento

Artículo 76

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los pagos en virtud de los regímenes de ayuda y medidas a que se refiere el artículo 68, apartado 2, se efectuarán entre el 1 de diciembre y el 30 de junio del año siguiente. Los pagos se efectuarán hasta en dos plazos en dicho período. | 1.   Los pagos en virtud de los regímenes de ayuda y medidas a que se refiere el artículo 68, apartado 2, se efectuarán entre el 1 de diciembre y el 30 de junio del año siguiente. Los pagos se efectuarán hasta en dos plazos en dicho período. |
| Los pagos se efectuarán hasta en dos plazos en dicho período. | Los pagos se efectuarán hasta en dos plazos en dicho período. |
| No obstante, los Estados miembros podrán pagar anticipos de hasta un 50 % en el caso de los pagos directos y un 75 % en el caso de las ayudas concedidas en el marco del desarrollo rural, a que se refiere el artículo 68, apartado 2, antes del 1 de diciembre pero no antes del 16 de octubre. | No obstante, los Estados miembros podrán pagar anticipos de hasta un 50 % en el caso de los pagos directos y un 75 % en el caso de las ayudas concedidas en el marco del desarrollo rural, a que se refiere el artículo 68, apartado 2, antes del 1 de diciembre pero no antes del 16 de octubre. |
| | Sin perjuicio de la aplicación del tercer párrafo, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que autoricen a los Estados miembros a aumentar el porcentaje de anticipos hasta el 80 % en las regiones en las que los agricultores se enfrenten a dificultades financieras graves debido a condiciones excepcionales. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3. |
| 2.   Los pagos contemplados en el apartado 1 solo podrán efectuarse una vez que los Estados miembros, según lo dispuesto en el artículo 75, hayan verificado que se cumplen las condiciones de admisibilidad. | 2.   Los pagos contemplados en el apartado 1 solo podrán efectuarse una vez que los Estados miembros, según lo dispuesto en el artículo 75, hayan verificado que se cumplen las condiciones de admisibilidad. |
| | 2 bis.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 2 del presente artículo, los Estados miembros podrán decidir, teniendo en cuenta el riesgo de sobrepago, abonar hasta el 50 % del pago aplicable contemplado en el título III del Reglamento (UE) no .../2013 [PD] y el 75 % de la ayuda concedida para el desarrollo rural a que se refiere el artículo 68, apartado 2, una vez concluidos los controles administrativos previstos en el artículo 61, apartado 1. El porcentaje de pago será el mismo para todos los beneficiarios de la medida o del conjunto de operaciones. |
| | 2 ter.
     
  En circunstancias excepcionales, a petición de los Estados miembros y si lo permite la disponibilidad de los recursos presupuestarios necesarios, la Comisión podrá autorizar que los anticipos se abonen antes del 16 octubre. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Los pagos en virtud de los regímenes de ayuda y medidas a que se refiere el artículo 68, apartado 2, se efectuarán entre el 1 de diciembre y el 30 de junio del año siguiente. Los pagos se efectuarán hasta en dos plazos en dicho período.

1.   Los pagos en virtud de los regímenes de ayuda y medidas a que se refiere el artículo 68, apartado 2, se efectuarán entre el 1 de diciembre y el 30 de junio del año siguiente. Los pagos se efectuarán hasta en dos plazos en dicho período.

Los pagos se efectuarán hasta en dos plazos en dicho período.

Los pagos se efectuarán hasta en dos plazos en dicho período.

No obstante, los Estados miembros podrán pagar anticipos de hasta un 50 % en el caso de los pagos directos y un 75 % en el caso de las ayudas concedidas en el marco del desarrollo rural, a que se refiere el artículo 68, apartado 2, antes del 1 de diciembre pero no antes del 16 de octubre.

No obstante, los Estados miembros podrán pagar anticipos de hasta un 50 % en el caso de los pagos directos y un 75 % en el caso de las ayudas concedidas en el marco del desarrollo rural, a que se refiere el artículo 68, apartado 2, antes del 1 de diciembre pero no antes del 16 de octubre.

Sin perjuicio de la aplicación del tercer párrafo, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que autoricen a los Estados miembros a aumentar el porcentaje de anticipos hasta el 80 % en las regiones en las que los agricultores se enfrenten a dificultades financieras graves debido a condiciones excepcionales. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3.

2.   Los pagos contemplados en el apartado 1 solo podrán efectuarse una vez que los Estados miembros, según lo dispuesto en el artículo 75, hayan verificado que se cumplen las condiciones de admisibilidad.

2.   Los pagos contemplados en el apartado 1 solo podrán efectuarse una vez que los Estados miembros, según lo dispuesto en el artículo 75, hayan verificado que se cumplen las condiciones de admisibilidad.

2 bis.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 2 del presente artículo, los Estados miembros podrán decidir, teniendo en cuenta el riesgo de sobrepago, abonar hasta el 50 % del pago aplicable contemplado en el título III del Reglamento (UE) no .../2013 [PD] y el 75 % de la ayuda concedida para el desarrollo rural a que se refiere el artículo 68, apartado 2, una vez concluidos los controles administrativos previstos en el artículo 61, apartado 1. El porcentaje de pago será el mismo para todos los beneficiarios de la medida o del conjunto de operaciones.

2 ter.
     
  En circunstancias excepcionales, a petición de los Estados miembros y si lo permite la disponibilidad de los recursos presupuestarios necesarios, la Comisión podrá autorizar que los anticipos se abonen antes del 16 octubre.

Enmienda 122

Propuesta de Reglamento

Artículo 77 — apartado 1 — letra a bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a bis) | las normas sobre el uso de la tecnología en la creación del sistema integrado de forma que se garantice su optimización; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a bis)

las normas sobre el uso de la tecnología en la creación del sistema integrado de forma que se garantice su optimización;

Enmienda 123

Propuesta de Reglamento

Artículo 77 — apartado 1 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | las características fundamentales, las definiciones y los requisitos de calidad aplicables a la base de datos informática prevista en el artículo 70; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b bis)

las características fundamentales, las definiciones y los requisitos de calidad aplicables a la base de datos informática prevista en el artículo 70;

Enmienda 124

Propuesta de Reglamento

Artículo 77 — apartado 1 — letra b ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b ter) | las características fundamentales, las definiciones y los requisitos de calidad aplicables al sistema de identificación de las parcelas agrarias previsto en el artículo 71 y a la identificación de los beneficiarios prevista en el artículo 74; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b ter)

las características fundamentales, las definiciones y los requisitos de calidad aplicables al sistema de identificación de las parcelas agrarias previsto en el artículo 71 y a la identificación de los beneficiarios prevista en el artículo 74;

Enmienda 125

Propuesta de Reglamento

Artículo 77 — apartado 1 — letra b quater (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b quater) | las características fundamentales, las definiciones y los requisitos de calidad aplicables al sistema de identificación y registro de los derechos de pago previsto en el artículo 72; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b quater)

las características fundamentales, las definiciones y los requisitos de calidad aplicables al sistema de identificación y registro de los derechos de pago previsto en el artículo 72;

Enmienda 126

Propuesta de Reglamento

Artículo 77 — apartado 1 — letra b quinquies (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b quinquies) | las normas relativas a las solicitudes de ayuda y a las solicitudes de pago previstas en el artículo 73, y a las solicitudes de derechos de pago, incluidos la fecha límite para la presentación de las solicitudes, los requisitos sobre la cantidad mínima de información que debe incluirse en las mismas, las disposiciones relativas a la modificación o la retirada de solicitudes de ayuda, la exención de la obligación de presentar una solicitud de ayuda y disposiciones que permitan a los Estados miembros aplicar procedimientos simplificados o corregir errores manifiestos; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b quinquies)

las normas relativas a las solicitudes de ayuda y a las solicitudes de pago previstas en el artículo 73, y a las solicitudes de derechos de pago, incluidos la fecha límite para la presentación de las solicitudes, los requisitos sobre la cantidad mínima de información que debe incluirse en las mismas, las disposiciones relativas a la modificación o la retirada de solicitudes de ayuda, la exención de la obligación de presentar una solicitud de ayuda y disposiciones que permitan a los Estados miembros aplicar procedimientos simplificados o corregir errores manifiestos;

Enmienda 127

Propuesta de Reglamento

Artículo 77 — apartado 1 — letra b sexies (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b sexies) | las normas para la realización de controles destinados a verificar el cumplimiento de las obligaciones y la exactitud y la exhaustividad de la información que figura en la solicitud de ayuda o en la solicitud de pago; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b sexies)

las normas para la realización de controles destinados a verificar el cumplimiento de las obligaciones y la exactitud y la exhaustividad de la información que figura en la solicitud de ayuda o en la solicitud de pago;

Enmienda 128

Propuesta de Reglamento

Artículo 77 — apartado 2 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | las disposiciones necesarias para una definición armonizada de la base de cálculo de las ayudas, incluidas las normas sobre la forma de tratar determinados casos en los que las superficies admisibles contengan particularidades topográficas o árboles; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

las disposiciones necesarias para una definición armonizada de la base de cálculo de las ayudas, incluidas las normas sobre la forma de tratar determinados casos en los que las superficies admisibles contengan particularidades topográficas o árboles;

| b) | las disposiciones necesarias para una definición armonizada de la base de cálculo de las ayudas, incluidas las normas sobre la forma de tratar determinados casos en los que las superficies admisibles contengan particularidades topográficas o árboles;
  sin perjuicio del artículo 9 del Reglamento (UE) no .../2013 [PD], las normas de admisibilidad serán coherentes con la necesidad de afrontar los retos del cambio climático y la pérdida de biodiversidad, y por lo tanto no penalizarán la agricultura de alto valor natural o los sistemas agroforestales extensivos ni causarán una disminución de la calidad medioambiental; se debe permitir cierta flexibilidad, justificada por razones agronómicas o ecológicas, sobre la base de las normas consuetudinarias del Estado miembro o la región en cuestión; |
| --- | --- |

b)

las disposiciones necesarias para una definición armonizada de la base de cálculo de las ayudas, incluidas las normas sobre la forma de tratar determinados casos en los que las superficies admisibles contengan particularidades topográficas o árboles;
  sin perjuicio del artículo 9 del Reglamento (UE) no .../2013 [PD], las normas de admisibilidad serán coherentes con la necesidad de afrontar los retos del cambio climático y la pérdida de biodiversidad, y por lo tanto no penalizarán la agricultura de alto valor natural o los sistemas agroforestales extensivos ni causarán una disminución de la calidad medioambiental; se debe permitir cierta flexibilidad, justificada por razones agronómicas o ecológicas, sobre la base de las normas consuetudinarias del Estado miembro o la región en cuestión;

Enmienda 129

Propuesta de Reglamento

Artículo 77 — apartado 3 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | disposiciones destinadas a garantizar un tratamiento armonizado y proporcional de las irregularidades
  intencionadas
  , los errores de menor importancia, la acumulación de reducciones y la aplicación simultánea de diferentes reducciones; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

disposiciones destinadas a garantizar un tratamiento armonizado y proporcional de las irregularidades
  intencionadas
  , los errores de menor importancia, la acumulación de reducciones y la aplicación simultánea de diferentes reducciones;

| b) | disposiciones destinadas a garantizar un tratamiento armonizado y proporcional de las irregularidades
  graves
  , los errores de menor importancia, la acumulación de reducciones y la aplicación simultánea de diferentes reducciones; |
| --- | --- |

b)

disposiciones destinadas a garantizar un tratamiento armonizado y proporcional de las irregularidades
  graves
  , los errores de menor importancia, la acumulación de reducciones y la aplicación simultánea de diferentes reducciones;

Enmienda 130

Propuesta de Reglamento

Artículo 78 — apartado 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | las características fundamentales, las definiciones y los requisitos de calidad aplicables a la base de datos informática prevista en el artículo 70; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

las características fundamentales, las definiciones y los requisitos de calidad aplicables a la base de datos informática prevista en el artículo 70;

suprimida

Enmienda 131

Propuesta de Reglamento

Artículo 78 — apartado 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | las características fundamentales, las definiciones y los requisitos de calidad aplicables al sistema de identificación de las parcelas agrarias previsto en el artículo 71 y a la identificación de los beneficiarios prevista en el artículo 74; |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

las características fundamentales, las definiciones y los requisitos de calidad aplicables al sistema de identificación de las parcelas agrarias previsto en el artículo 71 y a la identificación de los beneficiarios prevista en el artículo 74;

suprimida

Enmienda 132

Propuesta de Reglamento

Artículo 78 — apartado 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | las características fundamentales, las definiciones y los requisitos de calidad aplicables al sistema de identificación y registro de los derechos de pago previsto en el artículo 72; |

Texto de la Comisión

Enmienda

c)

las características fundamentales, las definiciones y los requisitos de calidad aplicables al sistema de identificación y registro de los derechos de pago previsto en el artículo 72;

suprimida

Enmienda 133

Propuesta de Reglamento

Artículo 78 — apartado 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | las normas relativas a las solicitudes de ayuda y a las solicitudes de pago previstas en el artículo 73, y a las solicitudes de derechos de pago, incluidos la fecha límite para la presentación de las solicitudes, los requisitos sobre la cantidad mínima de información que debe incluirse en las mismas, las disposiciones relativas a la modificación o la retirada de solicitudes de ayuda, la exención de la obligación de presentar una solicitud de ayuda y disposiciones que permitan a los Estados miembros aplicar procedimientos simplificados o corregir errores manifiestos; |

Texto de la Comisión

Enmienda

d)

las normas relativas a las solicitudes de ayuda y a las solicitudes de pago previstas en el artículo 73, y a las solicitudes de derechos de pago, incluidos la fecha límite para la presentación de las solicitudes, los requisitos sobre la cantidad mínima de información que debe incluirse en las mismas, las disposiciones relativas a la modificación o la retirada de solicitudes de ayuda, la exención de la obligación de presentar una solicitud de ayuda y disposiciones que permitan a los Estados miembros aplicar procedimientos simplificados o corregir errores manifiestos;

suprimida

Enmienda 134

Propuesta de Reglamento

Artículo 78 — apartado 1 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | las normas para la realización de controles destinados a verificar el cumplimiento de las obligaciones y la exactitud y la exhaustividad de la información que figura en la solicitud de ayuda o en la solicitud de pago; |

Texto de la Comisión

Enmienda

e)

las normas para la realización de controles destinados a verificar el cumplimiento de las obligaciones y la exactitud y la exhaustividad de la información que figura en la solicitud de ayuda o en la solicitud de pago;

suprimida

Enmienda 135

Propuesta de Reglamento

Artículo 78 — apartado 1 — letra f

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| f) | las definiciones técnicas necesarias para la aplicación uniforme del presente capítulo; |

Texto de la Comisión

Enmienda

f)

las definiciones técnicas necesarias para la aplicación uniforme del presente capítulo;

suprimida

Enmienda 136

Propuesta de Reglamento

Artículo 88 — apartado 2 — párrafo 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   En caso necesario, la Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, disposiciones que garanticen la aplicación uniforme del presente
  Reglamento en la Unión
  , en particular en lo que respecta a: | 2.   En caso necesario, la Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, disposiciones que garanticen la aplicación uniforme del presente
  capítulo
  , en particular en lo que respecta a: |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   En caso necesario, la Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, disposiciones que garanticen la aplicación uniforme del presente
  Reglamento en la Unión
  , en particular en lo que respecta a:

2.   En caso necesario, la Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, disposiciones que garanticen la aplicación uniforme del presente
  capítulo
  , en particular en lo que respecta a:

Enmienda 137

Propuesta de Reglamento

Artículo 90 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (3 bis)
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 111 para especificar: |
| | a) | las acciones que deberán ejecutar los Estados miembros para evitar la utilización ilegal de las denominaciones de origen protegidas y las indicaciones geográficas protegidas; |

Texto de la Comisión

Enmienda

(3 bis)
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 111 para especificar:

a)

las acciones que deberán ejecutar los Estados miembros para evitar la utilización ilegal de las denominaciones de origen protegidas y las indicaciones geográficas protegidas;

| b) | los controles y comprobaciones pertinentes que deberán realizar los Estados miembros, incluidas pruebas. |
| --- | --- |

b)

los controles y comprobaciones pertinentes que deberán realizar los Estados miembros, incluidas pruebas.

Enmienda 138

Propuesta de Reglamento

Artículo 90 — apartado 4 — párrafo 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | las acciones que deberán ejecutar los Estados miembros para evitar la utilización ilegal de las denominaciones de origen protegidas y las indicaciones geográficas protegidas; |

Texto de la Comisión

Enmienda

c)

las acciones que deberán ejecutar los Estados miembros para evitar la utilización ilegal de las denominaciones de origen protegidas y las indicaciones geográficas protegidas;

suprimida

Enmienda 139

Propuesta de Reglamento

Artículo 90 — apartado 4 — párrafo 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | los controles y comprobaciones que deberán realizar los Estados miembros, incluidas las pruebas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

d)

los controles y comprobaciones que deberán realizar los Estados miembros, incluidas las pruebas.

suprimida

Enmienda 140

Propuesta de Reglamento

Artículo 91 — apartado 2 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | el incumplimiento sea el resultado de una acción u omisión
  directamente
  imputable al beneficiario de que se trate; |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

el incumplimiento sea el resultado de una acción u omisión
  directamente
  imputable al beneficiario de que se trate;

| a) | el incumplimiento sea el resultado de una acción u omisión
  directa e inequívocamente
  imputable al beneficiario de que se trate; |
| --- | --- |

a)

el incumplimiento sea el resultado de una acción u omisión
  directa e inequívocamente
  imputable al beneficiario de que se trate;

Enmienda 141

Propuesta de Reglamento

Artículo 91 — apartado 2 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | el incumplimiento esté relacionado con la actividad agraria del beneficiario;
  y |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

el incumplimiento esté relacionado con la actividad agraria del beneficiario;
  y

| b) | el incumplimiento esté relacionado con la actividad agraria del beneficiario;
  o |
| --- | --- |

b)

el incumplimiento esté relacionado con la actividad agraria del beneficiario;
  o

Enmienda 142

Propuesta de Reglamento

Artículo 93 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas, se considerará parte del anexo II una vez que dicha Directiva sea aplicada por todos los Estados miembros y se hayan identificado las obligaciones directamente aplicables a los agricultores. A fin de tener en cuenta estos elementos, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 111, con el fin de modificar el anexo II en los 12 meses siguientes al momento en que el último Estado miembro haya notificado la aplicación de la Directiva a la Comisión. | suprimida |

Texto de la Comisión

Enmienda

La Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas, se considerará parte del anexo II una vez que dicha Directiva sea aplicada por todos los Estados miembros y se hayan identificado las obligaciones directamente aplicables a los agricultores. A fin de tener en cuenta estos elementos, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 111, con el fin de modificar el anexo II en los 12 meses siguientes al momento en que el último Estado miembro haya notificado la aplicación de la Directiva a la Comisión.

suprimida

Enmienda 144

Propuesta de Reglamento

Artículo 93 — apartado 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Además, en 2014 y 2015, las normas de condicionalidad también incluirán el mantenimiento de pastos permanentes. Los Estados miembros que
  el
  1 de enero de 2004 eran miembros de la Unión garantizarán que las tierras dedicadas a pastos permanentes en la fecha prevista para las solicitudes de ayuda por superficie para 2003 se mantengan como pastos permanentes dentro de límites definidos. Los Estados miembros que se convirtieron en miembros de la Unión en 2004 garantizarán que las tierras dedicadas a pastos permanentes el 1 de mayo de 2004 se mantengan como pastos permanentes dentro de límites definidos. Bulgaria y Rumanía garantizarán que las tierras dedicadas a pastos permanentes el 1 de enero de 2007 se mantengan como pastos permanentes dentro de límites definidos. | Además, en 2014 y 2015, las normas de condicionalidad también incluirán el mantenimiento de pastos
  y pastizales
  permanentes. Los Estados miembros que
  antes del
  1 de enero de 2004 eran
  Estados
  miembros de la Unión garantizarán que las tierras dedicadas a pastos
  y pastizales
  permanentes en la fecha prevista para las solicitudes de ayuda por superficie para 2003 se mantengan como pastos
  y pastizales
  permanentes dentro de límites definidos. Los Estados miembros que se convirtieron en
  Estados
  miembros de la Unión en 2004 garantizarán que las tierras dedicadas a pastos
  y pastizales
  permanentes el 1 de mayo de 2004 se mantengan como pastos
  y pastizales
  permanentes dentro de límites definidos. Bulgaria y Rumanía garantizarán que las tierras dedicadas a pastos
  y pastizales
  permanentes el 1 de enero de 2007 se mantengan como pastos
  y pastizales
  permanentes dentro de límites definidos. |
| | No obstante, un Estado miembro podrá, en circunstancias debidamente justificadas, hacer excepciones a lo dispuesto en el párrafo primero, a condición de que tome medidas para impedir toda reducción significativa de su superficie total de pastos y pastizales permanentes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Además, en 2014 y 2015, las normas de condicionalidad también incluirán el mantenimiento de pastos permanentes. Los Estados miembros que
  el
  1 de enero de 2004 eran miembros de la Unión garantizarán que las tierras dedicadas a pastos permanentes en la fecha prevista para las solicitudes de ayuda por superficie para 2003 se mantengan como pastos permanentes dentro de límites definidos. Los Estados miembros que se convirtieron en miembros de la Unión en 2004 garantizarán que las tierras dedicadas a pastos permanentes el 1 de mayo de 2004 se mantengan como pastos permanentes dentro de límites definidos. Bulgaria y Rumanía garantizarán que las tierras dedicadas a pastos permanentes el 1 de enero de 2007 se mantengan como pastos permanentes dentro de límites definidos.

Además, en 2014 y 2015, las normas de condicionalidad también incluirán el mantenimiento de pastos
  y pastizales
  permanentes. Los Estados miembros que
  antes del
  1 de enero de 2004 eran
  Estados
  miembros de la Unión garantizarán que las tierras dedicadas a pastos
  y pastizales
  permanentes en la fecha prevista para las solicitudes de ayuda por superficie para 2003 se mantengan como pastos
  y pastizales
  permanentes dentro de límites definidos. Los Estados miembros que se convirtieron en
  Estados
  miembros de la Unión en 2004 garantizarán que las tierras dedicadas a pastos
  y pastizales
  permanentes el 1 de mayo de 2004 se mantengan como pastos
  y pastizales
  permanentes dentro de límites definidos. Bulgaria y Rumanía garantizarán que las tierras dedicadas a pastos
  y pastizales
  permanentes el 1 de enero de 2007 se mantengan como pastos
  y pastizales
  permanentes dentro de límites definidos.

No obstante, un Estado miembro podrá, en circunstancias debidamente justificadas, hacer excepciones a lo dispuesto en el párrafo primero, a condición de que tome medidas para impedir toda reducción significativa de su superficie total de pastos y pastizales permanentes.

Enmienda 145

Propuesta de Reglamento

Artículo 93 — apartado 8

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Además,
  la Comisión
  adoptará, mediante
  actos
  de ejecución,
  los métodos para calcular qué proporción de pastos permanentes y tierras agrícolas debe mantenerse.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3. | La Comisión
  estará facultada para adoptar
  actos
  delegados de conformidad con el artículo 111 con el fin de establecer
  los métodos para calcular qué proporción de pastos permanentes y tierras agrícolas debe mantenerse. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Además,
  la Comisión
  adoptará, mediante
  actos
  de ejecución,
  los métodos para calcular qué proporción de pastos permanentes y tierras agrícolas debe mantenerse.
  Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3.

La Comisión
  estará facultada para adoptar
  actos
  delegados de conformidad con el artículo 111 con el fin de establecer
  los métodos para calcular qué proporción de pastos permanentes y tierras agrícolas debe mantenerse.

Enmienda 146

Propuesta de Reglamento

Artículo 94

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros garantizarán que toda la superficie agrícola
  , incluida la que ya no se utilice para la producción,
  se mantenga en buenas condiciones agrícolas y medioambientales. Los Estados miembros definirán, a nivel nacional o regional, las normas mínimas para los beneficiarios de buenas condiciones agrícolas y medioambientales de la tierra sobre la base del anexo II, atendiendo a las características específicas de las superficies afectadas, incluidas las condiciones edafológicas y climáticas, los sistemas de explotación existentes, la utilización de las tierras, la rotación de cultivos, las prácticas de explotación agraria y las estructuras de explotación. Los Estados miembros no definirán requisitos mínimos que no estén establecidos en el anexo II. | Los Estados miembros garantizarán que toda la superficie agrícola se mantenga en buenas condiciones agrícolas y medioambientales. Los Estados miembros definirán, a nivel nacional o regional, las normas mínimas para los beneficiarios de buenas condiciones agrícolas y medioambientales de la tierra sobre la base del anexo II, atendiendo a las características específicas de las superficies afectadas, incluidas las condiciones edafológicas y climáticas, los sistemas de explotación existentes, la utilización de las tierras, la rotación de cultivos, las prácticas de explotación agraria y las estructuras de explotación. Los Estados miembros no definirán requisitos mínimos que no estén establecidos en el anexo II. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Estados miembros garantizarán que toda la superficie agrícola
  , incluida la que ya no se utilice para la producción,
  se mantenga en buenas condiciones agrícolas y medioambientales. Los Estados miembros definirán, a nivel nacional o regional, las normas mínimas para los beneficiarios de buenas condiciones agrícolas y medioambientales de la tierra sobre la base del anexo II, atendiendo a las características específicas de las superficies afectadas, incluidas las condiciones edafológicas y climáticas, los sistemas de explotación existentes, la utilización de las tierras, la rotación de cultivos, las prácticas de explotación agraria y las estructuras de explotación. Los Estados miembros no definirán requisitos mínimos que no estén establecidos en el anexo II.

Los Estados miembros garantizarán que toda la superficie agrícola se mantenga en buenas condiciones agrícolas y medioambientales. Los Estados miembros definirán, a nivel nacional o regional, las normas mínimas para los beneficiarios de buenas condiciones agrícolas y medioambientales de la tierra sobre la base del anexo II, atendiendo a las características específicas de las superficies afectadas, incluidas las condiciones edafológicas y climáticas, los sistemas de explotación existentes, la utilización de las tierras, la rotación de cultivos, las prácticas de explotación agraria y las estructuras de explotación. Los Estados miembros no definirán requisitos mínimos que no estén establecidos en el anexo II.

Enmienda 147

Propuesta de Reglamento

Artículo 96 — apartado 1 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros podrán hacer uso de sus sistemas administrativos y de control para cerciorarse de la observancia de las normas de condicionalidad. | Los Estados miembros podrán hacer uso de sus sistemas administrativos y de control para cerciorarse de la observancia de las normas de condicionalidad
  y definirán una serie de requisitos y normas verificables que se aplicarán a nivel de explotación
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Estados miembros podrán hacer uso de sus sistemas administrativos y de control para cerciorarse de la observancia de las normas de condicionalidad.

Los Estados miembros podrán hacer uso de sus sistemas administrativos y de control para cerciorarse de la observancia de las normas de condicionalidad
  y definirán una serie de requisitos y normas verificables que se aplicarán a nivel de explotación
  .

Enmienda 148

Propuesta de Reglamento

Artículo 96 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  La comprobación de requisitos, normas, actos o ámbitos de aplicación de la condicionalidad puede tener en cuenta los factores siguientes: |
| | — | la participación de los agricultores en el sistema de asesoramiento agrícola previsto en el título III del presente Reglamento; |

Texto de la Comisión

Enmienda

2 bis.
     
  La comprobación de requisitos, normas, actos o ámbitos de aplicación de la condicionalidad puede tener en cuenta los factores siguientes:

—

la participación de los agricultores en el sistema de asesoramiento agrícola previsto en el título III del presente Reglamento;

| — | la participación de los agricultores en el sistema de certificación, si el sistema cubre los requisitos y las normas afectados. |
| --- | --- |

—

la participación de los agricultores en el sistema de certificación, si el sistema cubre los requisitos y las normas afectados.

Enmienda 149

Propuesta de Reglamento

Artículo 96 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Los Estados miembros efectuarán controles sobre el terreno para verificar si un beneficiario cumple las obligaciones previstas en el presente título. | 3.   Los Estados miembros efectuarán controles sobre el terreno para verificar si un beneficiario cumple las obligaciones previstas en el presente título.
  Para ello, los Estados miembros se centrarán ante todo en las solicitudes que entrañen riesgos más elevados de acuerdo con el principio de proporcionalidad. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.   Los Estados miembros efectuarán controles sobre el terreno para verificar si un beneficiario cumple las obligaciones previstas en el presente título.

3.   Los Estados miembros efectuarán controles sobre el terreno para verificar si un beneficiario cumple las obligaciones previstas en el presente título.
  Para ello, los Estados miembros se centrarán ante todo en las solicitudes que entrañen riesgos más elevados de acuerdo con el principio de proporcionalidad.

Enmienda 150

Propuesta de Reglamento

Artículo 96 — apartado 4 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   La Comisión
  adoptará, mediante
  actos
  de ejecución,
  normas sobre la realización de controles destinados a verificar el cumplimiento de las obligaciones contempladas en el presente título. | 4.   La Comisión
  estará facultada para adoptar
  actos
  delegados de conformidad con el artículo 111 a fin de establecer
  normas sobre la realización de controles destinados a verificar el cumplimiento de las obligaciones contempladas en el presente título. |

Texto de la Comisión

Enmienda

4.   La Comisión
  adoptará, mediante
  actos
  de ejecución,
  normas sobre la realización de controles destinados a verificar el cumplimiento de las obligaciones contempladas en el presente título.

4.   La Comisión
  estará facultada para adoptar
  actos
  delegados de conformidad con el artículo 111 a fin de establecer
  normas sobre la realización de controles destinados a verificar el cumplimiento de las obligaciones contempladas en el presente título.

Enmienda 151

Propuesta de Reglamento

Artículo 96 — apartado 4 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3. | suprimida |

Texto de la Comisión

Enmienda

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3.

suprimida

Enmienda 152

Propuesta de Reglamento

Artículo 97 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La penalización prevista en el artículo 91 se aplicará cuando no se respeten las normas de condicionalidad en cualquier momento de un año civil determinado (denominado en lo sucesivo «el año civil de que se trate»), y el incumplimiento en cuestión sea imputable al beneficiario que presentó la solicitud de ayuda o la solicitud de pago en el año civil de que se trate. | 1.   La penalización prevista en el artículo 91 se aplicará cuando no se respeten las normas de condicionalidad en cualquier momento de un año civil determinado (denominado en lo sucesivo «el año civil de que se trate»), y el incumplimiento en cuestión sea imputable
  directa e inequívocamente
  al beneficiario que presentó la solicitud de ayuda o la solicitud de pago en el año civil de que se trate. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La penalización prevista en el artículo 91 se aplicará cuando no se respeten las normas de condicionalidad en cualquier momento de un año civil determinado (denominado en lo sucesivo «el año civil de que se trate»), y el incumplimiento en cuestión sea imputable al beneficiario que presentó la solicitud de ayuda o la solicitud de pago en el año civil de que se trate.

1.   La penalización prevista en el artículo 91 se aplicará cuando no se respeten las normas de condicionalidad en cualquier momento de un año civil determinado (denominado en lo sucesivo «el año civil de que se trate»), y el incumplimiento en cuestión sea imputable
  directa e inequívocamente
  al beneficiario que presentó la solicitud de ayuda o la solicitud de pago en el año civil de que se trate.

Enmienda 153

Propuesta de Reglamento

Artículo 97 — apartado 3 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Cuando un Estado miembro decida hacer uso de la opción contemplada en el párrafo primero, la autoridad competente adoptará el año siguiente, con respecto a una muestra de beneficiarios, las medidas necesarias para comprobar que el beneficiario ha subsanado los incumplimientos observados de que se trate. Se notificarán al beneficiario el incumplimiento y la obligación de adoptar medidas correctoras. | suprimida |

Texto de la Comisión

Enmienda

Cuando un Estado miembro decida hacer uso de la opción contemplada en el párrafo primero, la autoridad competente adoptará el año siguiente, con respecto a una muestra de beneficiarios, las medidas necesarias para comprobar que el beneficiario ha subsanado los incumplimientos observados de que se trate. Se notificarán al beneficiario el incumplimiento y la obligación de adoptar medidas correctoras.

suprimida

Enmienda 154

Propuesta de Reglamento

Artículo 99

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La penalización prevista en el artículo 91 se aplicará mediante la reducción o exclusión del importe total de los pagos enumerados en el artículo 92, concedidos o por conceder a tal beneficiario, correspondientes al año civil de que se trate o a los años de que se trate. | 1.   La penalización prevista en el artículo 91 se aplicará mediante la reducción o exclusión del importe total de los pagos enumerados en el artículo 92, concedidos o por conceder a tal beneficiario, correspondientes al año civil de que se trate o a los años de que se trate. |
| Para el cálculo de dichas reducciones y exclusiones se tendrán en cuenta la gravedad, el alcance, la persistencia y la reiteración del incumplimiento observado, así como los criterios mencionados en los apartados 2, 3 y 4. | Para el cálculo de dichas reducciones y exclusiones se tendrán en cuenta
  de manera proporcionada la naturaleza,
  la gravedad, el alcance, la persistencia y la reiteración del incumplimiento observado, así como los criterios mencionados en los apartados 2, 3 y 4. |
| 2.   En caso de incumplimiento debido a una negligencia, el porcentaje de reducción no podrá exceder del 5 % o, si el incumplimiento se repite, del 15 %. | 2.   En caso de incumplimiento debido a una negligencia, el porcentaje de reducción no podrá exceder del 5 % o, si el incumplimiento se repite, del 15 %. |
| En casos debidamente justificados, los Estados miembros podrán decidir que no se apliquen reducciones cuando por su nivel de gravedad, alcance y duración, los casos de incumplimiento
  se consideren
  leves. No obstante, los casos de incumplimiento que entrañen riesgos directos para la salud pública o la sanidad animal no se considerarán leves.
  Se notificarán al beneficiario el incumplimiento y la obligación de adoptar medidas correctoras. | En casos debidamente justificados, los Estados miembros podrán decidir que no se apliquen reducciones cuando por su nivel de gravedad, alcance y duración, los casos de incumplimiento
  deban considerarse
  leves. No obstante, los casos de incumplimiento que entrañen riesgos directos para la salud pública o la sanidad animal no se considerarán leves. |
| | Además, los Estados miembros podrán establecer un sistema de alerta temprana aplicable a los casos de primer incumplimiento que no se consideren graves. Cuando un Estado miembro decida hacer uso de esta opción, la autoridad competente enviará al beneficiario un aviso inicial notificándole el incumplimiento observado y la obligación de tomar medidas correctoras. El impacto del sistema se limitará a advertir al beneficiario de su responsabilidad por el incumplimiento. El aviso vendrá seguido por controles apropiados durante el año siguiente para comprobar que se ha puesto remedio el incumplimiento. Si se ha puesto remedio, no se aplicarán reducciones. Si no se ha puesto remedio, se aplicará retroactivamente la reducción con arreglo al párrafo primero. No obstante, los casos de incumplimiento que entrañen riesgos directos para la salud pública o la sanidad animal siempre se considerarán graves. |
| 3.   En caso de incumplimiento
  deliberado
  , el porcentaje de reducción no podrá ser, en principio, inferior al 20 % y podrá llegar a suponer la exclusión total de uno o varios regímenes de ayuda y aplicarse durante uno o varios años civiles. | 3.   En caso de incumplimiento
  grave, derivado de una negligencia grave
  , el porcentaje de reducción no podrá ser, en principio, inferior al 20 % y podrá llegar a suponer la exclusión total de uno o varios regímenes de ayuda y aplicarse durante uno o varios años civiles. |
| 4.   En cualquier caso, el importe total de las reducciones y exclusiones, en relación con un mismo año civil, no podrá rebasar el importe total contemplado en el apartado 1, párrafo primero. | 4.   En cualquier caso, el importe total de las reducciones y exclusiones, en relación con un mismo año civil, no podrá rebasar el importe total contemplado en el apartado 1, párrafo primero. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La penalización prevista en el artículo 91 se aplicará mediante la reducción o exclusión del importe total de los pagos enumerados en el artículo 92, concedidos o por conceder a tal beneficiario, correspondientes al año civil de que se trate o a los años de que se trate.

1.   La penalización prevista en el artículo 91 se aplicará mediante la reducción o exclusión del importe total de los pagos enumerados en el artículo 92, concedidos o por conceder a tal beneficiario, correspondientes al año civil de que se trate o a los años de que se trate.

Para el cálculo de dichas reducciones y exclusiones se tendrán en cuenta la gravedad, el alcance, la persistencia y la reiteración del incumplimiento observado, así como los criterios mencionados en los apartados 2, 3 y 4.

Para el cálculo de dichas reducciones y exclusiones se tendrán en cuenta
  de manera proporcionada la naturaleza,
  la gravedad, el alcance, la persistencia y la reiteración del incumplimiento observado, así como los criterios mencionados en los apartados 2, 3 y 4.

2.   En caso de incumplimiento debido a una negligencia, el porcentaje de reducción no podrá exceder del 5 % o, si el incumplimiento se repite, del 15 %.

2.   En caso de incumplimiento debido a una negligencia, el porcentaje de reducción no podrá exceder del 5 % o, si el incumplimiento se repite, del 15 %.

En casos debidamente justificados, los Estados miembros podrán decidir que no se apliquen reducciones cuando por su nivel de gravedad, alcance y duración, los casos de incumplimiento
  se consideren
  leves. No obstante, los casos de incumplimiento que entrañen riesgos directos para la salud pública o la sanidad animal no se considerarán leves.
  Se notificarán al beneficiario el incumplimiento y la obligación de adoptar medidas correctoras.

En casos debidamente justificados, los Estados miembros podrán decidir que no se apliquen reducciones cuando por su nivel de gravedad, alcance y duración, los casos de incumplimiento
  deban considerarse
  leves. No obstante, los casos de incumplimiento que entrañen riesgos directos para la salud pública o la sanidad animal no se considerarán leves.

Además, los Estados miembros podrán establecer un sistema de alerta temprana aplicable a los casos de primer incumplimiento que no se consideren graves. Cuando un Estado miembro decida hacer uso de esta opción, la autoridad competente enviará al beneficiario un aviso inicial notificándole el incumplimiento observado y la obligación de tomar medidas correctoras. El impacto del sistema se limitará a advertir al beneficiario de su responsabilidad por el incumplimiento. El aviso vendrá seguido por controles apropiados durante el año siguiente para comprobar que se ha puesto remedio el incumplimiento. Si se ha puesto remedio, no se aplicarán reducciones. Si no se ha puesto remedio, se aplicará retroactivamente la reducción con arreglo al párrafo primero. No obstante, los casos de incumplimiento que entrañen riesgos directos para la salud pública o la sanidad animal siempre se considerarán graves.

3.   En caso de incumplimiento
  deliberado
  , el porcentaje de reducción no podrá ser, en principio, inferior al 20 % y podrá llegar a suponer la exclusión total de uno o varios regímenes de ayuda y aplicarse durante uno o varios años civiles.

3.   En caso de incumplimiento
  grave, derivado de una negligencia grave
  , el porcentaje de reducción no podrá ser, en principio, inferior al 20 % y podrá llegar a suponer la exclusión total de uno o varios regímenes de ayuda y aplicarse durante uno o varios años civiles.

4.   En cualquier caso, el importe total de las reducciones y exclusiones, en relación con un mismo año civil, no podrá rebasar el importe total contemplado en el apartado 1, párrafo primero.

4.   En cualquier caso, el importe total de las reducciones y exclusiones, en relación con un mismo año civil, no podrá rebasar el importe total contemplado en el apartado 1, párrafo primero.

Enmienda 155

Propuesta de Reglamento

Artículo 101

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Con el fin de garantizar una correcta distribución de los fondos a los beneficiarios con derecho a los mismos, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 111, que establezcan una base armonizada para el cálculo de las penalizaciones derivadas de la condicionalidad, teniendo en cuenta las reducciones derivadas de la disciplina financiera. | 1.   Con el fin de garantizar una correcta distribución de los fondos a los beneficiarios con derecho a los mismos, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 111, que establezcan una base armonizada para el cálculo de las penalizaciones derivadas de la condicionalidad, teniendo en cuenta las reducciones derivadas de la disciplina financiera. |
| 2.   Con el fin de garantizar que la condicionalidad se aplica de manera eficaz, coherente y no discriminatoria, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 111, sobre el cálculo y la aplicación de penalizaciones. | 2.   Con el fin de garantizar que la condicionalidad se aplica de manera eficaz,
  basada en el riesgo y proporcionada
  , coherente y no discriminatoria, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 111, sobre el cálculo y la aplicación de penalizaciones.
  Dichos actos delegados incluirán en particular normas para los casos en los que no se impongan penalizaciones administrativas por incumplimientos debidos a fallos técnicos de los sistemas de identificación y registro de animales a que se refiere el anexo II, RLG 7 y RLG 8 que no resulten de acciones u omisiones directamente imputables al beneficiario de que se trate. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Con el fin de garantizar una correcta distribución de los fondos a los beneficiarios con derecho a los mismos, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 111, que establezcan una base armonizada para el cálculo de las penalizaciones derivadas de la condicionalidad, teniendo en cuenta las reducciones derivadas de la disciplina financiera.

1.   Con el fin de garantizar una correcta distribución de los fondos a los beneficiarios con derecho a los mismos, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 111, que establezcan una base armonizada para el cálculo de las penalizaciones derivadas de la condicionalidad, teniendo en cuenta las reducciones derivadas de la disciplina financiera.

2.   Con el fin de garantizar que la condicionalidad se aplica de manera eficaz, coherente y no discriminatoria, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 111, sobre el cálculo y la aplicación de penalizaciones.

2.   Con el fin de garantizar que la condicionalidad se aplica de manera eficaz,
  basada en el riesgo y proporcionada
  , coherente y no discriminatoria, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 111, sobre el cálculo y la aplicación de penalizaciones.
  Dichos actos delegados incluirán en particular normas para los casos en los que no se impongan penalizaciones administrativas por incumplimientos debidos a fallos técnicos de los sistemas de identificación y registro de animales a que se refiere el anexo II, RLG 7 y RLG 8 que no resulten de acciones u omisiones directamente imputables al beneficiario de que se trate.

Enmienda 156

Propuesta de Reglamento

Artículo 102 — apartado 1 — párrafo 1 — letra c — inciso v

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| v) | un resumen de los resultados disponibles de todas las auditorías y controles realizados de acuerdo con el calendario y las disposiciones específicas establecidas en las normas sectoriales específicas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

v)

un resumen de los resultados disponibles de todas las auditorías y controles realizados de acuerdo con el calendario y las disposiciones específicas establecidas en las normas sectoriales específicas.

| v) | un resumen
  anual, junto con la cuenta de los gastos FEAGA y FEADER,
  de los resultados disponibles de todas las auditorías y controles realizados de acuerdo con el calendario y las disposiciones específicas establecidas en las normas sectoriales específicas. |
| --- | --- |

v)

un resumen
  anual, junto con la cuenta de los gastos FEAGA y FEADER,
  de los resultados disponibles de todas las auditorías y controles realizados de acuerdo con el calendario y las disposiciones específicas establecidas en las normas sectoriales específicas.

Enmienda 157

Propuesta de Reglamento

Artículo 102 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (3 bis)
     
  Cuando, para cumplir sus obligaciones derivadas del presente artículo, los Estados miembros tengan que llevar a cabo análisis estadísticos, la Comisión les facilitará toda la información precisa con suficiente antelación. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(3 bis)
     
  Cuando, para cumplir sus obligaciones derivadas del presente artículo, los Estados miembros tengan que llevar a cabo análisis estadísticos, la Comisión les facilitará toda la información precisa con suficiente antelación.

Enmienda 158

Propuesta de Reglamento

Artículo 106 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Cuando se efectúe un pago directo, previsto por el Reglamento (UE) no PD/xxx, a un beneficiario en una moneda distinta del euro, los Estados miembros convertirán en moneda nacional el importe de la ayuda expresada en euros en base al último tipo de cambio establecido por el Banco Central Europeo antes del 1 de octubre del año para el que se otorga la ayuda. | 3.   Cuando se efectúe un pago directo, previsto por el Reglamento (UE) no PD/xxx, a un beneficiario en una moneda distinta del euro, los Estados miembros convertirán en moneda nacional el importe de la ayuda expresada en euros en base al último
  promedio mensual de
  tipo de cambio establecido por el Banco Central Europeo antes del 1 de octubre del año para el que se otorga la ayuda. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.   Cuando se efectúe un pago directo, previsto por el Reglamento (UE) no PD/xxx, a un beneficiario en una moneda distinta del euro, los Estados miembros convertirán en moneda nacional el importe de la ayuda expresada en euros en base al último tipo de cambio establecido por el Banco Central Europeo antes del 1 de octubre del año para el que se otorga la ayuda.

3.   Cuando se efectúe un pago directo, previsto por el Reglamento (UE) no PD/xxx, a un beneficiario en una moneda distinta del euro, los Estados miembros convertirán en moneda nacional el importe de la ayuda expresada en euros en base al último
  promedio mensual de
  tipo de cambio establecido por el Banco Central Europeo antes del 1 de octubre del año para el que se otorga la ayuda.

Enmienda 159

Propuesta de Reglamento

Artículo 107 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La Comisión
  podrá adoptar, mediante
  actos
  de ejecución,
  medidas para salvaguardar la aplicación de la legislación de la Unión cuando eventuales prácticas monetarias de carácter excepcional relativas a la moneda nacional puedan ponerla en peligro. En caso necesario, estas medidas podrán establecer excepciones a las normas existentes. | 1.   La Comisión estará
  facultada para adoptar
  actos
  delegados, de conformidad con el artículo 111, que contemplen
  medidas para salvaguardar la aplicación de la legislación de la Unión cuando eventuales prácticas monetarias de carácter excepcional relativas a la moneda nacional puedan ponerla en peligro. En caso necesario, estas medidas podrán establecer excepciones a las normas existentes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   La Comisión
  podrá adoptar, mediante
  actos
  de ejecución,
  medidas para salvaguardar la aplicación de la legislación de la Unión cuando eventuales prácticas monetarias de carácter excepcional relativas a la moneda nacional puedan ponerla en peligro. En caso necesario, estas medidas podrán establecer excepciones a las normas existentes.

1.   La Comisión estará
  facultada para adoptar
  actos
  delegados, de conformidad con el artículo 111, que contemplen
  medidas para salvaguardar la aplicación de la legislación de la Unión cuando eventuales prácticas monetarias de carácter excepcional relativas a la moneda nacional puedan ponerla en peligro. En caso necesario, estas medidas podrán establecer excepciones a las normas existentes.

Enmienda 160

Propuesta de Reglamento

Artículo 110

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Con objeto de evaluar la eficacia de la Política Agrícola Común se establecerá un marco común de seguimiento y evaluación
  que incluirá todos los instrumentos relacionados con el seguimiento y la evaluación de las medidas de la PAC
  y, en particular, los pagos directos previstos en el Reglamento (UE) no PD/xxx, las medidas de mercado previstas en el Reglamento (UE) no OCM/xxx, las medidas de desarrollo rural previstas en el Reglamento (UE) no DR/xxx y la aplicación de la condicionalidad prevista en el presente Reglamento. | 1.   Se establecerá un marco común de seguimiento y evaluación con objeto de evaluar la eficacia de la Política Agrícola Común y, en particular: |
| | a) | los pagos directos previstos en el Reglamento (UE) no 
  .../2013 [PD]
  , |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   Con objeto de evaluar la eficacia de la Política Agrícola Común se establecerá un marco común de seguimiento y evaluación
  que incluirá todos los instrumentos relacionados con el seguimiento y la evaluación de las medidas de la PAC
  y, en particular, los pagos directos previstos en el Reglamento (UE) no PD/xxx, las medidas de mercado previstas en el Reglamento (UE) no OCM/xxx, las medidas de desarrollo rural previstas en el Reglamento (UE) no DR/xxx y la aplicación de la condicionalidad prevista en el presente Reglamento.

1.   Se establecerá un marco común de seguimiento y evaluación con objeto de evaluar la eficacia de la Política Agrícola Común y, en particular:

a)

los pagos directos previstos en el Reglamento (UE) no 
  .../2013 [PD]
  ,

| b) | las medidas de mercado previstas en el Reglamento (UE) no 
  .../2013 [OCM]
  , |
| --- | --- |

b)

las medidas de mercado previstas en el Reglamento (UE) no 
  .../2013 [OCM]
  ,

| c) | las medidas de desarrollo rural previstas en el Reglamento (UE) no 
  .../2013 [DR]
  , y |
| --- | --- |

c)

las medidas de desarrollo rural previstas en el Reglamento (UE) no 
  .../2013 [DR]
  , y

| d) | la aplicación de la condicionalidad prevista en el presente Reglamento. |
| --- | --- |

d)

la aplicación de la condicionalidad prevista en el presente Reglamento.

Para garantizar una medición eficaz de los resultados,
  la Comisión
  estará facultada para adoptar actos delegados, de acuerdo con el artículo 111, en relación con el contenido y la construcción de dicho marco.

La Comisión
  supervisará estas medidas políticas sobre la base de la información proporcionada por los Estados miembros de conformidad con las normas establecidas en el presente Reglamento. La Comisión establecerá un plan de evaluación plurianual con las evaluaciones periódicas de instrumentos específicos que llevará a cabo.

2.   La incidencia de las medidas de la Política Agrícola Común a que se refiere el apartado 1 deberá medirse con respecto a los siguientes objetivos:

2.   La incidencia de las medidas de la Política Agrícola Común a que se refiere el apartado 1 deberá medirse con respecto a los siguientes objetivos:

| a) | Producción alimentaria viable, con atención especial a la renta agrícola, la productividad agraria y la estabilidad de los precios. |
| --- | --- |

a)

Producción alimentaria viable, con atención especial a la renta agrícola, la productividad agraria y la estabilidad de los precios.

| a) | producción alimentaria viable, con atención especial a
  los precios de los insumos,
  la renta agrícola, la productividad agraria y la estabilidad de los precios; |
| --- | --- |

a)

producción alimentaria viable, con atención especial a
  los precios de los insumos,
  la renta agrícola, la productividad agraria y la estabilidad de los precios;

| b) | Gestión sostenible de los recursos naturales y acción por el clima, con atención especial a las emisiones de gases de efecto invernadero, la biodiversidad, el suelo y el agua. |
| --- | --- |

b)

Gestión sostenible de los recursos naturales y acción por el clima, con atención especial a las emisiones de gases de efecto invernadero, la biodiversidad, el suelo y el agua.

| b) | Gestión sostenible de los recursos naturales y acción por el clima, con atención especial a las emisiones de gases de efecto invernadero, la biodiversidad, el suelo y el agua. |
| --- | --- |

b)

Gestión sostenible de los recursos naturales y acción por el clima, con atención especial a las emisiones de gases de efecto invernadero, la biodiversidad, el suelo y el agua.

| c) | Desarrollo territorial equilibrado, con atención especial al empleo rural, el crecimiento y la pobreza en las zonas rurales. |
| --- | --- |

c)

Desarrollo territorial equilibrado, con atención especial al empleo rural, el crecimiento y la pobreza en las zonas rurales.

| c) | Desarrollo territorial equilibrado, con atención especial al empleo rural, el crecimiento y la pobreza en las zonas rurales. |
| --- | --- |

c)

Desarrollo territorial equilibrado, con atención especial al empleo rural, el crecimiento y la pobreza en las zonas rurales.

La Comisión
  definirá, mediante
  actos
  de ejecución, el conjunto de indicadores específicos de los objetivos a que se refiere el párrafo primero. Dichos actos de ejecución se adoptarán
  de conformidad con
  el procedimiento de examen contemplado en
  el artículo
  112, apartado 3
  .

Con el fin de garantizar una aplicación eficiente del presente apartado, deberá facultarse a
  la Comisión
  para adoptar
  actos
  delegados,
  de conformidad con el artículo 111
  , que contemplen el tenor y la arquitectura del marco de seguimiento y evaluación, de forma que se incluyan una serie de indicadores y los métodos para su cálculo
  .

3.   Los Estados miembros facilitarán a la Comisión toda la información necesaria para el seguimiento y la evaluación de las medidas en cuestión. La Comisión tendrá en cuenta las necesidades de datos y las sinergias entre las fuentes potenciales de datos, sobre todo su utilización para fines estadísticos cuando corresponda.

3.   Los Estados miembros facilitarán a la Comisión toda la información necesaria para el seguimiento y la evaluación de las medidas en cuestión.
  En la medida de lo posible, dicha información estará basada en fuentes de datos acreditadas, como la Red de Información Contable Agrícola y Eurostat.
  La Comisión tendrá en cuenta las necesidades de datos y las sinergias entre las fuentes potenciales de datos, sobre todo su utilización para fines estadísticos cuando corresponda.

La Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, normas sobre la información que deberán enviar los Estados miembros, así como sobre las necesidades de datos y las sinergias entre las fuentes potenciales de datos. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3.

La Comisión adoptará, mediante actos de ejecución, normas sobre la información que deberán enviar los Estados miembros,
  sin imponerles una carga administrativa indebida,
  así como normas sobre las necesidades de datos y las sinergias entre las fuentes potenciales de datos. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 112, apartado 3.

4.   La Comisión presentará un informe sobre la aplicación del presente artículo al Parlamento Europeo y al Consejo cada cuatro años. El primer informe se presentará a más tardar el 31 de diciembre de 2017.

4.   La Comisión presentará un informe sobre la aplicación del presente artículo al Parlamento Europeo y al Consejo cada cuatro años. El primer informe se presentará a más tardar el 31 de diciembre de 2017.

Enmienda 200

Propuesta de Reglamento

Artículo 110 bis

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo110 bis | Artículo110 bis |
| Publicación de los beneficiarios | Publicación a posteriori de la lista de beneficiarios del FEAGA y del FEADER |
| 1.
     
  Cada año, los Estados miembros publicarán a posteriori la lista de los beneficiarios del FEAGA y del FEADER. La publicación incluirá: | Cada año, los Estados miembros publicarán a posteriori la lista de los beneficiarios del FEAGA y del FEADER. Para ello aplicarán, mutatis mutandis, el artículo 21 del Reglamento Delegado (UE) no 1268/2012 de la Comisión, de 29 de octubre de 2012, sobre las normas de desarrollo del Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión. |
| a) | sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 110 ter, párrafo primero, del presente Reglamento, el nombre de los beneficiarios, según se indica a continuación: |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo110 bis

Artículo110 bis

Publicación de los beneficiarios

Publicación a posteriori de la lista de beneficiarios del FEAGA y del FEADER

1.
     
  Cada año, los Estados miembros publicarán a posteriori la lista de los beneficiarios del FEAGA y del FEADER. La publicación incluirá:

Cada año, los Estados miembros publicarán a posteriori la lista de los beneficiarios del FEAGA y del FEADER. Para ello aplicarán, mutatis mutandis, el artículo 21 del Reglamento Delegado (UE) no 1268/2012 de la Comisión, de 29 de octubre de 2012, sobre las normas de desarrollo del Reglamento (UE, Euratom) no 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión.

a)

sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 110 ter, párrafo primero, del presente Reglamento, el nombre de los beneficiarios, según se indica a continuación:

| | i) | el nombre y los apellidos de los beneficiarios, en caso de que estos sean personas físicas; |
| --- | --- | --- |

i)

el nombre y los apellidos de los beneficiarios, en caso de que estos sean personas físicas;

| | ii) | la razón social completa registrada de los beneficiarios, en caso de que estos sean personas jurídicas con personalidad jurídica autónoma según la legislación del Estado miembro de que se trate; |
| --- | --- | --- |

ii)

la razón social completa registrada de los beneficiarios, en caso de que estos sean personas jurídicas con personalidad jurídica autónoma según la legislación del Estado miembro de que se trate;

| | (iii) | el nombre completo de la asociación registrado o reconocido oficialmente de otro modo, en caso de que los beneficiarios sean asociaciones sin personalidad jurídica propia; |
| --- | --- | --- |

(iii)

el nombre completo de la asociación registrado o reconocido oficialmente de otro modo, en caso de que los beneficiarios sean asociaciones sin personalidad jurídica propia;

| b) | el municipio en el que reside o está registrado el beneficiario y, si está disponible, el código postal o la parte de este que identifique al municipio; |
| --- | --- |

b)

el municipio en el que reside o está registrado el beneficiario y, si está disponible, el código postal o la parte de este que identifique al municipio;

| c) | los importes de los pagos correspondientes a cada una de las medidas financiadas por el FEAGA y el FEADER recibidos por cada beneficiario durante el ejercicio financiero de que se trate; |
| --- | --- |

c)

los importes de los pagos correspondientes a cada una de las medidas financiadas por el FEAGA y el FEADER recibidos por cada beneficiario durante el ejercicio financiero de que se trate;

| d) | la naturaleza y la descripción de las medidas financiadas por el FEAGA o el FEADER en virtud de las cuales se concedieron los pagos contemplados en la letra c). |
| --- | --- |

d)

la naturaleza y la descripción de las medidas financiadas por el FEAGA o el FEADER en virtud de las cuales se concedieron los pagos contemplados en la letra c).

La información mencionada en el párrafo primero deberá figurar en un sitio web único de cada Estado miembro y podrá consultarse durante dos años a partir de la fecha de su publicación inicial.

2.
     
  En lo que atañe a los pagos correspondientes a las medidas financiadas por el FEADER, contemplados en el apartado 1, párrafo primero, letra c), los importes objeto de publicación corresponderán a la financiación pública total, incluidas tanto la contribución de la Unión como la nacional.

Enmienda 162

Propuesta de Reglamento

Artículo 110 ter

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 110 ter | suprimido |
| Límite | |
| Si el importe de la ayuda recibida en un año por un beneficiario es igual o inferior al importe fijado por un Estado miembro de conformidad con el artículo 49 del Reglamento (UE) no DP/XXX, ese Estado miembro no podrá publicar el nombre de dicho beneficiario, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 110 bis, apartado 1, párrafo primero, letra a), del presente Reglamento. | |
| La Comisión, de acuerdo con las normas adoptadas en virtud del artículo 110 quinquies, hará públicos los importes fijados por un Estado miembro con arreglo al artículo 49 del Reglamento (UE) no PD/xxx y notificados a la Comisión en virtud de dicho Reglamento. | |
| Cuando se aplique el párrafo primero del presente artículo, los Estados miembros publicarán la información contemplada en el artículo 110 bis, apartado 1, letras b), c) y d) y el beneficiario será identificado mediante un código. Los Estados miembros deberán decidir la forma de dicho código. | |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 110 ter

suprimido

Límite

Si el importe de la ayuda recibida en un año por un beneficiario es igual o inferior al importe fijado por un Estado miembro de conformidad con el artículo 49 del Reglamento (UE) no DP/XXX, ese Estado miembro no podrá publicar el nombre de dicho beneficiario, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 110 bis, apartado 1, párrafo primero, letra a), del presente Reglamento.

La Comisión, de acuerdo con las normas adoptadas en virtud del artículo 110 quinquies, hará públicos los importes fijados por un Estado miembro con arreglo al artículo 49 del Reglamento (UE) no PD/xxx y notificados a la Comisión en virtud de dicho Reglamento.

Cuando se aplique el párrafo primero del presente artículo, los Estados miembros publicarán la información contemplada en el artículo 110 bis, apartado 1, letras b), c) y d) y el beneficiario será identificado mediante un código. Los Estados miembros deberán decidir la forma de dicho código.

Enmienda 165

Propuesta de Reglamento

Artículo 111 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   
  La delegación de competencias a que se refiere
  el presente Reglamento
  se otorgará
  a la Comisión por un periodo de
  tiempo indefinido
  a partir
  de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento
  . | 2.   
  Los poderes para adoptar actos delegados contemplados
  en el presente Reglamento
  se otorgan
  a la Comisión por un periodo de
  cinco años
  a partir
  del ...

   (1). |

Texto de la Comisión

Enmienda

2.   
  La delegación de competencias a que se refiere
  el presente Reglamento
  se otorgará
  a la Comisión por un periodo de
  tiempo indefinido
  a partir
  de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento
  .

2.   
  Los poderes para adoptar actos delegados contemplados
  en el presente Reglamento
  se otorgan
  a la Comisión por un periodo de
  cinco años
  a partir
  del ...

   (1).

Enmienda 166

Propuesta de Reglamento

Artículo 111 — apartado 2 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | La Comisión elaborará un informe sobre la delegación de poderes a más tardar nueve meses antes de que finalice el período de cinco años. La delegación de poderes se prorrogará por periodos de idéntica duración, a condición de que el Parlamento Europeo y el Consejo aprueben dicha prórroga a más tardar tres meses antes del final de cada periodo. Para ello, el Parlamento Europeo decidirá por mayoría de los miembros que lo componen y el Consejo lo hará por mayoría cualificada. |

Texto de la Comisión

Enmienda

La Comisión elaborará un informe sobre la delegación de poderes a más tardar nueve meses antes de que finalice el período de cinco años. La delegación de poderes se prorrogará por periodos de idéntica duración, a condición de que el Parlamento Europeo y el Consejo aprueben dicha prórroga a más tardar tres meses antes del final de cada periodo. Para ello, el Parlamento Europeo decidirá por mayoría de los miembros que lo componen y el Consejo lo hará por mayoría cualificada.

Enmienda 167

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — subpárrafo 1 — guión 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | — | Información que ayude a los agricultores a planificar el mejor modo de invertir para hacer resistentes al cambio climático sus sistemas de explotación agrícola y a saber cuáles son los fondos de la UE que pueden utilizar para ello; en particular, información sobre la adaptación de las tierras de cultivo a las fluctuaciones climáticas y los cambios a más largo plazo, así como sobre cómo adoptar medidas agronómicas de carácter práctico encaminadas a incrementar la resiliencia de los sistemas agrícolas ante inundaciones y sequías, y a mejorar y optimizar los niveles de carbono en el suelo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

—

Información que ayude a los agricultores a planificar el mejor modo de invertir para hacer resistentes al cambio climático sus sistemas de explotación agrícola y a saber cuáles son los fondos de la UE que pueden utilizar para ello; en particular, información sobre la adaptación de las tierras de cultivo a las fluctuaciones climáticas y los cambios a más largo plazo, así como sobre cómo adoptar medidas agronómicas de carácter práctico encaminadas a incrementar la resiliencia de los sistemas agrícolas ante inundaciones y sequías, y a mejorar y optimizar los niveles de carbono en el suelo.

Enmienda 168

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — subpárrafo 2 — guión 7 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | — | Información acerca de la correlación positiva entre biodiversidad y resistencia del ecosistema agrícola, y la propagación del riesgo, así como sobre la relación existente entre los monocultivos y la propensión al daño o pérdida de cosechas como consecuencia de plagas o fenómenos meteorológicos extremos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

—

Información acerca de la correlación positiva entre biodiversidad y resistencia del ecosistema agrícola, y la propagación del riesgo, así como sobre la relación existente entre los monocultivos y la propensión al daño o pérdida de cosechas como consecuencia de plagas o fenómenos meteorológicos extremos.

Enmienda 169

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — subpárrafo 2 — guión 8 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | — | Información acerca del mejor modo de prevenir la propagación de especies exóticas invasoras y sobre por qué dicha prevención es importante para un funcionamiento eficaz del ecosistema y para su resiliencia ante el cambio climático, incluida información relativa al acceso a la financiación destinada a planes de erradicación cuando hay costes adicionales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

—

Información acerca del mejor modo de prevenir la propagación de especies exóticas invasoras y sobre por qué dicha prevención es importante para un funcionamiento eficaz del ecosistema y para su resiliencia ante el cambio climático, incluida información relativa al acceso a la financiación destinada a planes de erradicación cuando hay costes adicionales.

Enmienda 170

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — subpárrafo 3 — guión 5 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | — | Información sobre sistemas de riego sostenibles y de bajo volumen, así como sobre el modo de optimizar los sistemas alimentados con agua de la lluvia, a fin de promover un uso eficiente del agua. |

Texto de la Comisión

Enmienda

—

Información sobre sistemas de riego sostenibles y de bajo volumen, así como sobre el modo de optimizar los sistemas alimentados con agua de la lluvia, a fin de promover un uso eficiente del agua.

Enmienda 171

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — subpárrafo 3 — guión 5 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | — | Información sobre la reducción del consumo de agua para fines agrícolas, incluyendo la elección de cultivos, sobre la mejora del humus del suelo para incrementar la retención de agua, y sobre la reducción de la necesidad de riego. |

Texto de la Comisión

Enmienda

—

Información sobre la reducción del consumo de agua para fines agrícolas, incluyendo la elección de cultivos, sobre la mejora del humus del suelo para incrementar la retención de agua, y sobre la reducción de la necesidad de riego.

Enmienda 172

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — subpárrafo 5 — guión 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | Información sobre
  las acciones orientadas hacia la innovación
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

—

Información sobre
  las acciones orientadas hacia la innovación
  .

| — | Información sobre
  los objetivos de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas definidos en el artículo 61 del Reglamento (UE) no .../2013 [DR]
  . |
| --- | --- |

—

Información sobre
  los objetivos de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas definidos en el artículo 61 del Reglamento (UE) no .../2013 [DR]
  .

Enmienda 173

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — subpárrafo 5 — guión 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | — | Información sobre los grupos operativos existentes creados en virtud del artículo 62 del Reglamento (UE) no .../2013 [DR], incluidas sus funciones, y, si procede, fomento de intercambios y colaboraciones con dichos grupos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

—

Información sobre los grupos operativos existentes creados en virtud del artículo 62 del Reglamento (UE) no .../2013 [DR], incluidas sus funciones, y, si procede, fomento de intercambios y colaboraciones con dichos grupos.

Enmienda 174

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — subpárrafo 5 — guión 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | — | Información sobre los programas de desarrollo rural para el cumplimiento de las prioridades de transferencia de conocimientos e innovaciones en el sector agrícola contempladas en el artículo 5, apartado 1, del Reglamento (UE) no .../2013 [DR]. |

Texto de la Comisión

Enmienda

—

Información sobre los programas de desarrollo rural para el cumplimiento de las prioridades de transferencia de conocimientos e innovaciones en el sector agrícola contempladas en el artículo 5, apartado 1, del Reglamento (UE) no .../2013 [DR].

Enmienda 175

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — subpárrafo 5 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Intercambio de mejores prácticas, formación y creación de capacidad (de carácter transversal respecto de todos los temas mencionados anteriormente): |

Texto de la Comisión

Enmienda

Intercambio de mejores prácticas, formación y creación de capacidad (de carácter transversal respecto de todos los temas mencionados anteriormente):

Enmienda 176

Propuesta de Reglamento

Anexo II — Aspecto principal «Agua» — RLG1 — última columna

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículos 4 y 5 | Cumplimiento del programa de actuación y del código de buenas prácticas para las explotaciones que se encuentren en zonas vulnerables |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículos 4 y 5

Cumplimiento del programa de actuación y del código de buenas prácticas para las explotaciones que se encuentren en zonas vulnerables

Enmienda 180

Propuesta de Reglamento

Anexo II — Aspecto principal «Suelo y reserva de carbono» — BCAM 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Mantenimiento del nivel de materia orgánica en el suelo incluida la prohibición de quemar los rastrojos | Mantenimiento del nivel de materia orgánica en el suelo
  mediante prácticas adecuadas
  , incluida la prohibición de quemar los rastrojos
  , excepto por razones fitosanitarias o en el caso de los residuos de poda |

Texto de la Comisión

Enmienda

Mantenimiento del nivel de materia orgánica en el suelo incluida la prohibición de quemar los rastrojos

Mantenimiento del nivel de materia orgánica en el suelo
  mediante prácticas adecuadas
  , incluida la prohibición de quemar los rastrojos
  , excepto por razones fitosanitarias o en el caso de los residuos de poda

Enmienda 181

Propuesta de Reglamento

Anexo II — Aspecto principal «Suelo y reserva de carbono» — BCAM 7

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Protección de los humedales y de los suelos ricos en carbono, incluida una prohibición de primera labor | suprimido |

Texto de la Comisión

Enmienda

Protección de los humedales y de los suelos ricos en carbono, incluida una prohibición de primera labor

suprimido

Enmienda 184

Propuesta de Reglamento

Anexo II — Aspecto principal «Paisaje, nivel mínimo de mantenimiento» — BCAM 8

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Mantenimiento de las particularidades topográficas, incluidos, cuando proceda, setos, estanques, zanjas y árboles en hilera, en grupo o aislados, lindes y terrazas, incluida la prohibición de cortar setos y árboles durante la temporada de cría y reproducción de las aves
  así como posibles medidas para evitar las especies invasoras y las plagas
  . | Mantenimiento de las particularidades topográficas, incluidos, cuando proceda,
  hábitats seminaturales,
  setos, estanques, zanjas y árboles en hilera, en grupo o aislados, lindes y terrazas, incluida la prohibición de cortar setos y árboles durante la temporada de cría y reproducción de las aves; |

Texto de la Comisión

Enmienda

Mantenimiento de las particularidades topográficas, incluidos, cuando proceda, setos, estanques, zanjas y árboles en hilera, en grupo o aislados, lindes y terrazas, incluida la prohibición de cortar setos y árboles durante la temporada de cría y reproducción de las aves
  así como posibles medidas para evitar las especies invasoras y las plagas
  .

Mantenimiento de las particularidades topográficas, incluidos, cuando proceda,
  hábitats seminaturales,
  setos, estanques, zanjas y árboles en hilera, en grupo o aislados, lindes y terrazas, incluida la prohibición de cortar setos y árboles durante la temporada de cría y reproducción de las aves;

Enmienda 192

Propuesta de Reglamento

Anexo II — Aspecto principal «Acción contra las resistencias bacterianas» (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Acción contra las resistencias bacterianas |

Texto de la Comisión

Enmienda

Acción contra las resistencias bacterianas

Enmienda 193

Propuesta de Reglamento

Anexo II — Aspecto principal «Acción contra las resistencias bacterianas» nuevo — BCAM 8 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Plan de acción de la Comisión contra la amenaza creciente de las resistencias bacterianas (COM(2011)0748 de 15 de noviembre de 2011). Para los animales destinados a la producción de alimentos: buenas prácticas ganaderas para evitar las infecciones, como límites a la carga ganadera, documentación de los tratamientos, incluida la profilaxis, y evitar el uso de antibióticos de gran importancia |

Texto de la Comisión

Enmienda

Plan de acción de la Comisión contra la amenaza creciente de las resistencias bacterianas (COM(2011)0748 de 15 de noviembre de 2011). Para los animales destinados a la producción de alimentos: buenas prácticas ganaderas para evitar las infecciones, como límites a la carga ganadera, documentación de los tratamientos, incluida la profilaxis, y evitar el uso de antibióticos de gran importancia

Enmienda 194

Propuesta de Reglamento

Anexo II — Aspecto principal «Productos fitosanitarios» — RLG 10 — última columna

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Artículo 55, frases primera y segunda | Aplicación correcta de los productos fitosanitarios, utilización sólo de productos autorizados en las cantidades recomendadas y siguiendo las indicaciones de la etiqueta. Gestión de un registro que contenga el nombre del producto aplicado, formulación, fecha de aplicación a la parcela, aplicador y nivel de cualificación, dosis y método de aplicación |

Texto de la Comisión

Enmienda

Artículo 55, frases primera y segunda

Aplicación correcta de los productos fitosanitarios, utilización sólo de productos autorizados en las cantidades recomendadas y siguiendo las indicaciones de la etiqueta. Gestión de un registro que contenga el nombre del producto aplicado, formulación, fecha de aplicación a la parcela, aplicador y nivel de cualificación, dosis y método de aplicación

---

(1)  
  Fecha de entrada en vigor del presente Reglamento.

---