# Uradni list L 66/2017

| | ISSN 1977-0804 |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | L 66 |
| | |
| Slovenska izdaja | Zakonodaja | Letnik 6011. marec 2017 |

ISSN 1977-0804

Uradni list

Evropske unije

L 66

Slovenska izdaja

Zakonodaja

Letnik 6011. marec 2017

---

| Vsebina | | II   Nezakonodajni akti | Stran |
| --- | --- | --- | --- |
| | | UREDBE |
| | * | Izvedbena uredba Komisije (EU) 2017/428 z dne 10. marca 2017 o odobritvi osnovne snovi glinasto oglje v skladu z Uredbo (ES) št. 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta o dajanju fitofarmacevtskih sredstev v promet ter o spremembi Priloge k Izvedbeni uredbi Komisije (EU) št. 540/2011 (
  1
  ) | 1 |
| | * | Izvedbena uredba Komisije (EU) 2017/429 z dne 10. marca 2017 o izdaji dovoljenja za pripravek iz endo-1,3(4)-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Aspergillus aculeatinus (predhodno razvrščena kot Aspergillus aculeatus) (CBS 589.94), endo-1,4-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Trichoderma reesei (predhodno razvrščena kot Trichoderma longibrachiatum) (CBS 592.94), alfa-amilaze, ki jo proizvaja Bacillus amyloliquefaciens (DSM 9553), in endo-1,4-beta-ksilanaze, ki jo proizvaja Trichoderma viride (NIBH FERM BP4842), kot krmnega dodatka za vse aviarne vrste ter spremembi uredb (ES) št. 358/2005 in (ES) št. 1284/2006 ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 516/2010 (imetnik dovoljenja Kemin Europa NV) (
  1
  ) | 4 |
| | * | Izvedbena uredba Komisije (EU) 2017/430 z dne 10. marca 2017 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2016/1713 o določitvi količinske omejitve za izvoz izvenkvotnega sladkorja do konca tržnega leta 2016/2017 in o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2016/1810 | 11 |
| | | Izvedbena uredba Komisije (EU) 2017/431 z dne 10. marca 2017 o določitvi standardnih uvoznih vrednosti za določitev uvozne cene za nekatere vrste sadja in zelenjave | 13 |
| | | PRIPOROČILA |
| | * | Priporočilo Komisije (EU) 2017/432 z dne 7. marca 2017 o povečanju učinkovitosti vrnitev pri izvajanju Direktive 2008/115/ES Evropskega parlamenta in Sveta | 15 |

Vsebina

II   Nezakonodajni akti

Stran

UREDBE

*

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2017/428 z dne 10. marca 2017 o odobritvi osnovne snovi glinasto oglje v skladu z Uredbo (ES) št. 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta o dajanju fitofarmacevtskih sredstev v promet ter o spremembi Priloge k Izvedbeni uredbi Komisije (EU) št. 540/2011 (
  1
  )

1

1

*

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2017/429 z dne 10. marca 2017 o izdaji dovoljenja za pripravek iz endo-1,3(4)-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Aspergillus aculeatinus (predhodno razvrščena kot Aspergillus aculeatus) (CBS 589.94), endo-1,4-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Trichoderma reesei (predhodno razvrščena kot Trichoderma longibrachiatum) (CBS 592.94), alfa-amilaze, ki jo proizvaja Bacillus amyloliquefaciens (DSM 9553), in endo-1,4-beta-ksilanaze, ki jo proizvaja Trichoderma viride (NIBH FERM BP4842), kot krmnega dodatka za vse aviarne vrste ter spremembi uredb (ES) št. 358/2005 in (ES) št. 1284/2006 ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 516/2010 (imetnik dovoljenja Kemin Europa NV) (
  1
  )

Aspergillus aculeatinus

Aspergillus aculeatus

Trichoderma reesei

Trichoderma longibrachiatum

Bacillus amyloliquefaciens

Trichoderma viride

1

4

*

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2017/430 z dne 10. marca 2017 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2016/1713 o določitvi količinske omejitve za izvoz izvenkvotnega sladkorja do konca tržnega leta 2016/2017 in o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2016/1810

11

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2017/431 z dne 10. marca 2017 o določitvi standardnih uvoznih vrednosti za določitev uvozne cene za nekatere vrste sadja in zelenjave

13

PRIPOROČILA

*

Priporočilo Komisije (EU) 2017/432 z dne 7. marca 2017 o povečanju učinkovitosti vrnitev pri izvajanju Direktive 2008/115/ES Evropskega parlamenta in Sveta

15

| | | Popravki |
| --- | --- | --- |
| | * | Popravek Uredbe Komisije (EU) 2015/340 z dne 20. februarja 2015 o tehničnih zahtevah in upravnih postopkih za licence in certifikate kontrolorjev zračnega prometa v skladu z Uredbo (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta, o spremembi Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 923/2012 ter razveljavitvi Uredbe Komisije (EU) št. 805/2011 ( UL L 63, 6.3.2015 ) | 22 |

Popravki

*

Popravek Uredbe Komisije (EU) 2015/340 z dne 20. februarja 2015 o tehničnih zahtevah in upravnih postopkih za licence in certifikate kontrolorjev zračnega prometa v skladu z Uredbo (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta, o spremembi Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 923/2012 ter razveljavitvi Uredbe Komisije (EU) št. 805/2011 ( UL L 63, 6.3.2015 )

( UL L 63, 6.3.2015 )

22

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Besedilo velja za EGP. |

---

(1)   Besedilo velja za EGP.

1

| SL | Akti z rahlo natisnjenimi naslovi so tisti, ki se nanašajo na dnevno upravljanje kmetijskih zadev in so splošno veljavni za omejeno obdobje.
  Naslovi vseh drugih aktov so v mastnem tisku in pred njimi stoji zvezdica. |
| --- | --- |

SL

Akti z rahlo natisnjenimi naslovi so tisti, ki se nanašajo na dnevno upravljanje kmetijskih zadev in so splošno veljavni za omejeno obdobje.

Naslovi vseh drugih aktov so v mastnem tisku in pred njimi stoji zvezdica.

---

II Nezakonodajni akti

UREDBE

| 11.3.2017 | SL | Uradni list Evropske unije | L 66/1 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2017

SL

Uradni list Evropske unije

L 66/1

---

IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2017/428

z dne 10. marca 2017

o odobritvi osnovne snovi glinasto oglje v skladu z Uredbo (ES) št. 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta o dajanju fitofarmacevtskih sredstev v promet ter o spremembi Priloge k Izvedbeni uredbi Komisije (EU) št. 540/2011

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o dajanju fitofarmacevtskih sredstev v promet in razveljavitvi direktiv Sveta 79/117/EGS in 91/414/EGS (1) ter zlasti člena 23(5) v povezavi s členom 13(2) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | V skladu s členom 23(3) Uredbe (ES) št. 1107/2009 je Komisija 18. maja 2015 prejela zahtevek družbe Ets Christian Callegari za odobritev glinastega oglja kot osnovne snovi. Navedenemu zahtevku so bili priloženi podatki, ki so obvezni v skladu z drugim pododstavkom člena 23(3). |
| --- | --- |

(1)

V skladu s členom 23(3) Uredbe (ES) št. 1107/2009 je Komisija 18. maja 2015 prejela zahtevek družbe Ets Christian Callegari za odobritev glinastega oglja kot osnovne snovi. Navedenemu zahtevku so bili priloženi podatki, ki so obvezni v skladu z drugim pododstavkom člena 23(3).

| (2) | Komisija je Evropsko agencijo za varnost hrane (v nadaljnjem besedilu: Agencija) zaprosila za znanstveno pomoč. Agencija je 6. julija 2016 Komisiji predložila tehnično poročilo (2). Komisija je 7. oktobra 2016 Stalnemu odboru za rastline, živali, hrano in krmo predložila poročilo o pregledu (3) in osnutek te uredbe ter za sejo navedenega odbora 24. januarja 2017 pripravila končni različici navedenih dokumentov. |
| --- | --- |

(2)

Komisija je Evropsko agencijo za varnost hrane (v nadaljnjem besedilu: Agencija) zaprosila za znanstveno pomoč. Agencija je 6. julija 2016 Komisiji predložila tehnično poročilo (2). Komisija je 7. oktobra 2016 Stalnemu odboru za rastline, živali, hrano in krmo predložila poročilo o pregledu (3) in osnutek te uredbe ter za sejo navedenega odbora 24. januarja 2017 pripravila končni različici navedenih dokumentov.

| (3) | Iz dokumentacije, ki jo je predložil vložnik, je razvidno, da glinasto oglje ne povzroča endokrinih motenj, nima nevrotoksičnih ali imunotoksičnih učinkov in ni problematična snov. Čeprav se ne daje v promet kot fitofarmacevtsko sredstvo in se običajno ne uporablja za fitofarmacevtske namene, je lahko v sredstvu, ki vsebuje navedeno snov in vodo, koristno v fitofarmaciji. Zato ga je treba obravnavati kot osnovno snov. Glinasto oglje je mešanica oglja, kot je opredeljeno v Uredbi Komisije (EU) št. 231/2012 (4), ter bentonita, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) št. 1060/2013 (5), in je v obliki zrn. |
| --- | --- |

(3)

Iz dokumentacije, ki jo je predložil vložnik, je razvidno, da glinasto oglje ne povzroča endokrinih motenj, nima nevrotoksičnih ali imunotoksičnih učinkov in ni problematična snov. Čeprav se ne daje v promet kot fitofarmacevtsko sredstvo in se običajno ne uporablja za fitofarmacevtske namene, je lahko v sredstvu, ki vsebuje navedeno snov in vodo, koristno v fitofarmaciji. Zato ga je treba obravnavati kot osnovno snov. Glinasto oglje je mešanica oglja, kot je opredeljeno v Uredbi Komisije (EU) št. 231/2012 (4), ter bentonita, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) št. 1060/2013 (5), in je v obliki zrn.

| (4) | Opravljeni pregledi so pokazali, da se lahko od glinastega oglja pričakuje, da na splošno izpolnjuje zahteve iz člena 23 Uredbe (ES) št. 1107/2009, zlasti v zvezi z uporabami, ki so bile proučene in podrobno navedene v poročilu Komisije o pregledu. Zato je primerno odobriti glinasto oglje kot osnovno snov. |
| --- | --- |

(4)

Opravljeni pregledi so pokazali, da se lahko od glinastega oglja pričakuje, da na splošno izpolnjuje zahteve iz člena 23 Uredbe (ES) št. 1107/2009, zlasti v zvezi z uporabami, ki so bile proučene in podrobno navedene v poročilu Komisije o pregledu. Zato je primerno odobriti glinasto oglje kot osnovno snov.

| (5) | V skladu s členom 13(2) Uredbe (ES) št. 1107/2009 v povezavi s členom 6 Uredbe ter ob upoštevanju sedanjih znanstvenih in tehničnih dognanj pa je treba vključiti nekatere pogoje za odobritev, ki so podrobno opredeljeni v Prilogi I k tej uredbi. |
| --- | --- |

(5)

V skladu s členom 13(2) Uredbe (ES) št. 1107/2009 v povezavi s členom 6 Uredbe ter ob upoštevanju sedanjih znanstvenih in tehničnih dognanj pa je treba vključiti nekatere pogoje za odobritev, ki so podrobno opredeljeni v Prilogi I k tej uredbi.

| (6) | V skladu s členom 13(4) Uredbe (ES) št. 1107/2009 bi bilo treba ustrezno spremeniti Prilogo k Izvedbeni uredbi Komisije (EU) št. 540/2011 (6). |
| --- | --- |

(6)

V skladu s členom 13(4) Uredbe (ES) št. 1107/2009 bi bilo treba ustrezno spremeniti Prilogo k Izvedbeni uredbi Komisije (EU) št. 540/2011 (6).

| (7) | Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo – |
| --- | --- |

(7)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Odobritev osnovne snovi

Snov glinasto oglje, kot je opredeljena v Prilogi I, se odobri kot osnovna snov v skladu s pogoji iz navedene priloge.

Člen 2

Spremembe Izvedbene uredbe (EU) št. 540/2011

Izvedbena uredba (EU) št. 540/2011 se spremeni v skladu s Prilogo II k tej uredbi.

Člen 3

Začetek veljavnosti

Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Uradnem listu Evropske unije

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 10. marca 2017

Za Komisijo

Predsednik

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  UL L 309, 24.11.2009, str. 1.

1

(2)  EFSA (Evropska agencija za varnost hrane), 2016. Tehnično poročilo o rezultatu posvetovanja z državami članicami in Agencijo o zahtevku za osnovno snov glinasto oglje za uporabo v fitofarmacevtskih sredstvih kot zaščita za vinsko trto (Technical report on the outcome of the consultation with Member States and EFSA on the basic substance application for clayed charcoal for use in plant protection as a protectant in grapevines). Povezane objave EFSA 2016:13(7):EN-1061. 28 str.

2

(3)  http://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database/public/?event=activesubstance.selection&language=SL

3

(4)  Uredba Komisije (EU) št. 231/2012 z dne 9. marca 2012 o določitvi specifikacij za aditive za živila, navedene v prilogah II in III k Uredbi (ES) št. 1333/2008 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 83, 22.3.2012, str. 1).

4

(5)  Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 1060/2013 z dne 29. oktobra 2013 o izdaji dovoljenja za bentonit kot krmni dodatek za vse živalske vrste (UL L 289, 31.10.2013, str. 33).

5

(6)  Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 540/2011 z dne 25. maja 2011 o izvajanju Uredbe (ES) št. 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta glede seznama registriranih aktivnih snovi (UL L 153, 11.6.2011, str. 1).

6

---

PRILOGA I

| Splošno ime, identifikacijska številka | Ime po IUPAC | Čistost (1) | Uveljavitev | Posebne določbe |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Glinasto oglje
  št. CAS 7440-44-0 231-153-3 (EINECS) (ogljik)
  št. CAS 1333-86-4 215-609-9 (EINECS) (saje)
  št. CAS 1302-78-9 215-108-5 (EINECS) (bentonit) | ni na voljo | Oglje: Čistost v skladu z Uredbo (EU) št. 231/2012
  Bentonit: Čistost v skladu z Izvedbeno uredbo (EU) št. 1060/2013 | 31. marec 2017 | Glinasto oglje se uporablja v skladu s posebnimi pogoji, ki so vključeni v ugotovitve iz poročila o pregledu glinastega oglja (SANTE/11267/2016), zlasti iz dodatkov I in II k poročilu. |

Splošno ime, identifikacijska številka

Ime po IUPAC

Čistost (1)

Uveljavitev

Posebne določbe

Glinasto oglje

št. CAS 7440-44-0 231-153-3 (EINECS) (ogljik)

št. CAS 1333-86-4 215-609-9 (EINECS) (saje)

št. CAS 1302-78-9 215-108-5 (EINECS) (bentonit)

ni na voljo

Oglje: Čistost v skladu z Uredbo (EU) št. 231/2012

Bentonit: Čistost v skladu z Izvedbeno uredbo (EU) št. 1060/2013

31. marec 2017

Glinasto oglje se uporablja v skladu s posebnimi pogoji, ki so vključeni v ugotovitve iz poročila o pregledu glinastega oglja (SANTE/11267/2016), zlasti iz dodatkov I in II k poročilu.

---

(1)  Več podrobnosti o identiteti, specifikaciji in načinu uporabe osnovne snovi je na voljo v poročilu o pregledu.

---

PRILOGA II

V delu C Priloge k Izvedbeni uredbi (EU) št. 540/2011 se doda naslednji vnos:

| „13 | Glinasto oglje
  št. CAS 7440-44-0 231-153-3 (EINECS) (ogljik)
  št. CAS 1333-86-4 215-609-9 (EINECS) (saje)
  št. CAS 1302-78-9 215-108-5 (EINECS) (bentonit) | ni na voljo | Oglje: Čistost v skladu z Uredbo (EU) št. 231/2012 (*1)

  Bentonit: Čistost v skladu z Izvedbeno uredbo (EU) št. 1060/2013 (*2) | 31. marec 2017 | Glinasto oglje se uporablja v skladu s posebnimi pogoji, ki so vključeni v ugotovitve iz poročila o pregledu glinastega oglja (SANTE/11267/2016), zlasti iz dodatkov I in II k poročilu. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |

„13

Glinasto oglje

št. CAS 7440-44-0 231-153-3 (EINECS) (ogljik)

št. CAS 1333-86-4 215-609-9 (EINECS) (saje)

št. CAS 1302-78-9 215-108-5 (EINECS) (bentonit)

ni na voljo

Oglje: Čistost v skladu z Uredbo (EU) št. 231/2012 (*1)

Bentonit: Čistost v skladu z Izvedbeno uredbo (EU) št. 1060/2013 (*2)

31. marec 2017

Glinasto oglje se uporablja v skladu s posebnimi pogoji, ki so vključeni v ugotovitve iz poročila o pregledu glinastega oglja (SANTE/11267/2016), zlasti iz dodatkov I in II k poročilu.

---

(*1)  Uredba Komisije (EU) št. 231/2012 z dne 9. marca 2012 o določitvi specifikacij za aditive za živila, navedene v prilogah II in III k Uredbi (ES) št. 1333/2008 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 83, 22.3.2012, str. 1).

*1

(*2)  Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 1060/2013 z dne 29. oktobra 2013 o izdaji dovoljenja za bentonit kot krmni dodatek za vse živalske vrste (UL L 289, 31.10.2013, str. 33).“

*2

---

| 11.3.2017 | SL | Uradni list Evropske unije | L 66/4 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2017

SL

Uradni list Evropske unije

L 66/4

---

IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2017/429

z dne 10. marca 2017

o izdaji dovoljenja za pripravek iz endo-1,3(4)-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Aspergillus aculeatinus (predhodno razvrščena kot Aspergillus aculeatus) (CBS 589.94), endo-1,4-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Trichoderma reesei (predhodno razvrščena kot Trichoderma longibrachiatum) (CBS 592.94), alfa-amilaze, ki jo proizvaja Bacillus amyloliquefaciens (DSM 9553), in endo-1,4-beta-ksilanaze, ki jo proizvaja Trichoderma viride (NIBH FERM BP4842), kot krmnega dodatka za vse aviarne vrste ter spremembi uredb (ES) št. 358/2005 in (ES) št. 1284/2006 ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 516/2010 (imetnik dovoljenja Kemin Europa NV)

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1831/2003 z dne 22. septembra 2003 o dodatkih za uporabo v prehrani živali (1) in zlasti člena 9(2) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Uredba (ES) št. 1831/2003 določa izdajo dovoljenj za dodatke za uporabo v prehrani živali ter razloge in postopke za izdajo takih dovoljenj. Člen 10 navedene uredbe določa ponovno oceno dodatkov, dovoljenih v skladu z Direktivo Sveta 70/524/EGS (2). |
| --- | --- |

(1)

Uredba (ES) št. 1831/2003 določa izdajo dovoljenj za dodatke za uporabo v prehrani živali ter razloge in postopke za izdajo takih dovoljenj. Člen 10 navedene uredbe določa ponovno oceno dodatkov, dovoljenih v skladu z Direktivo Sveta 70/524/EGS (2).

| (2) | Pripravek iz endo-1,3(4)-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Aspergillus aculeatinus (predhodno razvrščena kot Aspergillus aculeatus) (CBS 589.94), endo-1,4-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Trichoderma reesei (predhodno razvrščena kot Trichoderma longibrachiatum) (CBS 592.94), alfa-amilaze, ki jo proizvaja Bacillus amyloliquefaciens (DSM 9553), in endo-1,4-beta-ksilanaze, ki jo proizvaja Trichoderma viride (NIBH FERM BP4842), je bil v skladu z Direktivo 70/524/EGS brez časovne omejitve dovoljen kot krmni dodatek za piščance za pitanje z Uredbo Komisije (ES) št. 358/2005 (3), za purane za pitanje z Uredbo Komisije (ES) št. 1284/2006 (4) in za kokoši nesnice z Uredbo Komisije (EU) št. 516/2010 (5). Navedeni pripravek je bil v skladu s členom 10(1) Uredbe (ES) št. 1831/2003 naknadno vpisan v register krmnih dodatkov kot obstoječi proizvod. |
| --- | --- |

(2)

Pripravek iz endo-1,3(4)-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Aspergillus aculeatinus (predhodno razvrščena kot Aspergillus aculeatus) (CBS 589.94), endo-1,4-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Trichoderma reesei (predhodno razvrščena kot Trichoderma longibrachiatum) (CBS 592.94), alfa-amilaze, ki jo proizvaja Bacillus amyloliquefaciens (DSM 9553), in endo-1,4-beta-ksilanaze, ki jo proizvaja Trichoderma viride (NIBH FERM BP4842), je bil v skladu z Direktivo 70/524/EGS brez časovne omejitve dovoljen kot krmni dodatek za piščance za pitanje z Uredbo Komisije (ES) št. 358/2005 (3), za purane za pitanje z Uredbo Komisije (ES) št. 1284/2006 (4) in za kokoši nesnice z Uredbo Komisije (EU) št. 516/2010 (5). Navedeni pripravek je bil v skladu s členom 10(1) Uredbe (ES) št. 1831/2003 naknadno vpisan v register krmnih dodatkov kot obstoječi proizvod.

| (3) | V skladu s členom 10(2) Uredbe (ES) št. 1831/2003 v povezavi s členom 7 navedene uredbe je bil vložen zahtevek za ponovno oceno pripravka iz endo-1,3(4)-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Aspergillus aculeatinus (predhodno razvrščena kot Aspergillus aculeatus) (CBS 589.94), endo-1,4-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Trichoderma reesei (predhodno razvrščena kot Trichoderma longibrachiatum) (CBS 592.94), alfa-amilaze, ki jo proizvaja Bacillus amyloliquefaciens (DSM 9553), in endo-1,4-beta-ksilanaze, ki jo proizvaja Trichoderma viride (NIBH FERM BP4842), kot krmnega dodatka za piščance za pitanje, purane za pitanje in kokoši nesnice ter v skladu s členom 7 navedene uredbe za novo dovoljenje kot krmni dodatek za vse ostale aviarne vrste. Vložnik je zahteval, da se navedeni dodatek uvrsti v kategorijo dodatkov „zootehnični dodatki“. V skladu s členom 7(3) Uredbe (ES) št. 1831/2003 so bili navedenemu zahtevku priloženi zahtevani podatki in dokumenti. |
| --- | --- |

(3)

V skladu s členom 10(2) Uredbe (ES) št. 1831/2003 v povezavi s členom 7 navedene uredbe je bil vložen zahtevek za ponovno oceno pripravka iz endo-1,3(4)-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Aspergillus aculeatinus (predhodno razvrščena kot Aspergillus aculeatus) (CBS 589.94), endo-1,4-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Trichoderma reesei (predhodno razvrščena kot Trichoderma longibrachiatum) (CBS 592.94), alfa-amilaze, ki jo proizvaja Bacillus amyloliquefaciens (DSM 9553), in endo-1,4-beta-ksilanaze, ki jo proizvaja Trichoderma viride (NIBH FERM BP4842), kot krmnega dodatka za piščance za pitanje, purane za pitanje in kokoši nesnice ter v skladu s členom 7 navedene uredbe za novo dovoljenje kot krmni dodatek za vse ostale aviarne vrste. Vložnik je zahteval, da se navedeni dodatek uvrsti v kategorijo dodatkov „zootehnični dodatki“. V skladu s členom 7(3) Uredbe (ES) št. 1831/2003 so bili navedenemu zahtevku priloženi zahtevani podatki in dokumenti.

| (4) | Evropska agencija za varnost hrane (v nadaljnjem besedilu: Agencija) je v mnenju z dne 9. septembra 2015 (6) ugotovila, da dodatek pod predlaganimi pogoji uporabe nima škodljivega vpliva na zdravje živali in ljudi ali na okolje. Agencija je ugotovila tudi, da bi lahko uporaba navedenega pripravka izboljšala zootehnične parametre pri piščancih za pitanje, puranih za pitanje in kokoših nesnicah. Menila je, da se lahko te ugotovitve razširijo na piščance za nesenje jajc in purane za razplod. Agencija je nadalje menila, da se lahko šteje, da je način delovanja encimov, prisotnih v dodatkih, podoben pri vseh vrstah perutnine, zato se ugotovitve o učinkovitosti pri večjih vrstah perutnine lahko ekstrapolirajo na manjše vrste perutnine in okrasne ptice. Meni, da posebne zahteve v zvezi s poprodajnim nadzorom niso potrebne. Potrdila je tudi poročilo o analitski metodi krmnega dodatka, ki ga je predložil referenčni laboratorij, ustanovljen z Uredbo (ES) št. 1831/2003. |
| --- | --- |

(4)

Evropska agencija za varnost hrane (v nadaljnjem besedilu: Agencija) je v mnenju z dne 9. septembra 2015 (6) ugotovila, da dodatek pod predlaganimi pogoji uporabe nima škodljivega vpliva na zdravje živali in ljudi ali na okolje. Agencija je ugotovila tudi, da bi lahko uporaba navedenega pripravka izboljšala zootehnične parametre pri piščancih za pitanje, puranih za pitanje in kokoših nesnicah. Menila je, da se lahko te ugotovitve razširijo na piščance za nesenje jajc in purane za razplod. Agencija je nadalje menila, da se lahko šteje, da je način delovanja encimov, prisotnih v dodatkih, podoben pri vseh vrstah perutnine, zato se ugotovitve o učinkovitosti pri večjih vrstah perutnine lahko ekstrapolirajo na manjše vrste perutnine in okrasne ptice. Meni, da posebne zahteve v zvezi s poprodajnim nadzorom niso potrebne. Potrdila je tudi poročilo o analitski metodi krmnega dodatka, ki ga je predložil referenčni laboratorij, ustanovljen z Uredbo (ES) št. 1831/2003.

| (5) | Pri oceni pripravka iz endo-1,3(4)-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Aspergillus aculeatinus (predhodno razvrščena kot Aspergillus aculeatus) (CBS 589.94), endo-1,4-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Trichoderma reesei (predhodno razvrščena kot Trichoderma longibrachiatum) (CBS 592.94), alfa-amilaze, ki jo proizvaja Bacillus amyloliquefaciens (DSM 9553), in endo-1,4-beta-ksilanaze, ki jo proizvaja Trichoderma viride (NIBH FERM BP4842), se je pokazalo, da so pogoji za izdajo dovoljenja iz člena 5 Uredbe (ES) št. 1831/2003 izpolnjeni. Zato bi bilo treba dovoliti uporabo navedenega pripravka, kakor je opredeljeno v Prilogi k tej uredbi. |
| --- | --- |

(5)

Pri oceni pripravka iz endo-1,3(4)-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Aspergillus aculeatinus (predhodno razvrščena kot Aspergillus aculeatus) (CBS 589.94), endo-1,4-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Trichoderma reesei (predhodno razvrščena kot Trichoderma longibrachiatum) (CBS 592.94), alfa-amilaze, ki jo proizvaja Bacillus amyloliquefaciens (DSM 9553), in endo-1,4-beta-ksilanaze, ki jo proizvaja Trichoderma viride (NIBH FERM BP4842), se je pokazalo, da so pogoji za izdajo dovoljenja iz člena 5 Uredbe (ES) št. 1831/2003 izpolnjeni. Zato bi bilo treba dovoliti uporabo navedenega pripravka, kakor je opredeljeno v Prilogi k tej uredbi.

| (6) | Uredbi (ES) št. 358/2005 in (ES) št. 1284/2006 bi bilo treba ustrezno spremeniti. Uredbo (EU) št. 516/2010 bi bilo treba razveljaviti. |
| --- | --- |

(6)

Uredbi (ES) št. 358/2005 in (ES) št. 1284/2006 bi bilo treba ustrezno spremeniti. Uredbo (EU) št. 516/2010 bi bilo treba razveljaviti.

| (7) | Ker ni varnostnih razlogov, zaradi katerih bi morali takoj začeti veljati spremenjeni pogoji za izdajo dovoljenja, je primerno zagotoviti prehodno obdobje, da se lahko zainteresirane strani pripravijo na izpolnjevanje novih zahtev zaradi izdaje dovoljenja. |
| --- | --- |

(7)

Ker ni varnostnih razlogov, zaradi katerih bi morali takoj začeti veljati spremenjeni pogoji za izdajo dovoljenja, je primerno zagotoviti prehodno obdobje, da se lahko zainteresirane strani pripravijo na izpolnjevanje novih zahtev zaradi izdaje dovoljenja.

| (8) | Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo – |
| --- | --- |

(8)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Izdaja dovoljenja

Pripravek iz Priloge, ki spada v kategorijo dodatkov „zootehnični dodatki“ in funkcionalno skupino „pospeševalci prebavljivosti“, se dovoli kot dodatek v prehrani živali v skladu s pogoji iz navedene priloge.

Člen 2

Sprememba Uredbe (ES) št. 358/2005

V Prilogi I k Uredbi (ES) št. 358/2005 se črta vnos E 1621 za endo-1,3(4)-beta-glukanazo EC 3.2.1.6, endo-1,4-beta-glukanazo EC 3.2.1.4, alfa-amilazo EC 3.2.1.1 in endo-1,4-beta-ksilanazo EC 3.2.1.8.

Člen 3

Sprememba Uredbe (ES) št. 1284/2006

Uredba Komisije (ES) št. 1284/2006 se spremeni:

| 1. | člen 2 se črta; |
| --- | --- |

1.

člen 2 se črta;

| 2. | Priloga II se črta. |
| --- | --- |

2.

Priloga II se črta.

Člen 4

Razveljavitev

Uredba (EU) št. 516/2010 se razveljavi.

Člen 5

Prehodni ukrepi

Pripravek iz Priloge in krma, ki vsebuje navedeni pripravek, proizvedena in označena pred 30. septembrom 2017 v skladu s pravili, ki se uporabljajo pred 31. marcem 2017, se lahko še naprej dajeta na trg in uporabljata do porabe obstoječih zalog.

Člen 6

Začetek veljavnosti

Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Uradnem listu Evropske unije

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 10. marca 2017

Za Komisijo

Predsednik

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  UL L 268, 18.10.2003, str. 29.

1

(2)  Direktiva Sveta 70/524/EGS z dne 23. novembra 1970 o dodatkih v krmi (UL L 270, 14.12.1970, str. 1).

2

(3)  Uredba Komisije (ES) št. 358/2005 z dne 2. marca 2005 o dovoljenjih brez roka za nekatere dodatke in dovoljenju novih uporab dodatkov, ki so že dovoljeni v krmi (UL L 57, 3.3.2005, str. 3).

3

(4)  Uredba Komisije (ES) št. 1284/2006 z dne 29. avgusta 2006 o trajnih dovoljenjih nekaterih dodatkov v krmi (UL L 235, 30.8.2006, str. 3).

4

(5)  Uredba Komisije (EU) št. 516/2010 z dne 15. junija 2010 o izdaji trajnega dovoljenja za dodatek v krmnih mešanicah (UL L 150, 16.6.2010, str. 46).

5

(6)  
  EFSA Journal (2015); 13(9):4235.

6

EFSA Journal

---

PRILOGA

| Identifikacijska številka dodatka | Ime imetnika dovoljenja | Dodatek | Sestava, kemijska formula, opis, analitska metoda | Vrsta ali kategorija živali | Najvišja starost | Najnižja vsebnost | Najvišja vsebnost | Druge določbe | Datum poteka veljavnosti dovoljenja |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Enote aktivnosti/kg popolne krmne mešanice z vsebnostjo vlage 12 % |
| Kategorija zootehničnih dodatkov. Funkcionalna skupina: pospeševalci prebavljivosti |
| 4a1621i | Kemin Europa NV | endo-1,3(4)-beta-glukanaza EC 3.2.1.6
  endo-1,4-beta-glukanaza EC 3.2.1.4
  alfa-amilaza EC 3.2.1.1
  endo-1,4-beta-ksilanaza EC 3.2.1.8 | Sestava dodatka

  Pripravek iz:






  — | endo-1,3(4)-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Aspergillus aculeatinus (predhodno razvrščena kot Aspergillus aculeatus) (CBS 589.94), |

Identifikacijska številka dodatka

Ime imetnika dovoljenja

Dodatek

Sestava, kemijska formula, opis, analitska metoda

Vrsta ali kategorija živali

Najvišja starost

Najnižja vsebnost

Najvišja vsebnost

Druge določbe

Datum poteka veljavnosti dovoljenja

Enote aktivnosti/kg popolne krmne mešanice z vsebnostjo vlage 12 %

Kategorija zootehničnih dodatkov. Funkcionalna skupina: pospeševalci prebavljivosti

4a1621i

Kemin Europa NV

endo-1,3(4)-beta-glukanaza EC 3.2.1.6

endo-1,4-beta-glukanaza EC 3.2.1.4

alfa-amilaza EC 3.2.1.1

endo-1,4-beta-ksilanaza EC 3.2.1.8

Sestava dodatka

Pripravek iz:

—

endo-1,3(4)-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Aspergillus aculeatinus (predhodno razvrščena kot Aspergillus aculeatus) (CBS 589.94),

| — | endo-1,4-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Trichoderma reesei (predhodno razvrščena kot Trichoderma longibrachiatum) (CBS 592.94), |
| --- | --- |

—

endo-1,4-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Trichoderma reesei (predhodno razvrščena kot Trichoderma longibrachiatum) (CBS 592.94),

| — | alfa-amilaze, ki jo proizvaja Bacillus amyloliquefaciens (DSM 9553), |
| --- | --- |

—

alfa-amilaze, ki jo proizvaja Bacillus amyloliquefaciens (DSM 9553),

| — | endo-1,4-beta-ksilanaze, ki jo proizvaja Trichoderma viride (NIBH FERM BP4842) in ki ima najnižjo aktivnost: |
| --- | --- |

—

endo-1,4-beta-ksilanaze, ki jo proizvaja Trichoderma viride (NIBH FERM BP4842) in ki ima najnižjo aktivnost:

| — | endo-1,3(4)-beta-glukanaze: 10 000  U (1) /g, |
| --- | --- |

—

endo-1,3(4)-beta-glukanaze: 10 000  U (1) /g,

| — | endo-1,4-beta-glukanaze: 310 000  U (2)/g, |
| --- | --- |

—

endo-1,4-beta-glukanaze: 310 000  U (2)/g,

| — | alfa-amilaze: 400 U (3)/g, |
| --- | --- |

—

alfa-amilaze: 400 U (3)/g,

| — | endo-1,4-beta-ksilanaze: 210 000  U (4)/g. |
| --- | --- |

—

endo-1,4-beta-ksilanaze: 210 000  U (4)/g.

V tekoči obliki

Lastnosti aktivne snovi

| — | endo-1,3(4)-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Aspergillus aculeatinus (CBS 589.94), |
| --- | --- |

—

endo-1,3(4)-beta-glukanaze, ki jo proizvaja Aspergillus aculeatinus (CBS 589.94),

| — | endo-1,4-beta-glukanaze, ki jih proizvaja Trichoderma reesei (CBS 592.94), |
| --- | --- |

—

endo-1,4-beta-glukanaze, ki jih proizvaja Trichoderma reesei (CBS 592.94),

| — | alfa-amilaze, ki jo proizvaja Bacillus amyloliquefaciens (DSM 9553), |
| --- | --- |

—

alfa-amilaze, ki jo proizvaja Bacillus amyloliquefaciens (DSM 9553),

| — | endo-1,4-beta-ksilanaze, ki jo proizvaja Trichoderma viride (NIBH FERM BP4842). |
| --- | --- |

—

endo-1,4-beta-ksilanaze, ki jo proizvaja Trichoderma viride (NIBH FERM BP4842).

Analitska metoda
   (5)

Za določanje v krmnem dodatku:

| — | endo-1,3(4)-beta-glukanaze v krmnem dodatku: kolorimetrična metoda, ki temelji na encimski hidrolizi glukanaze na substratu beta-glukana iz ječmena, pri pH 7,5 in 30 °C, |
| --- | --- |

—

endo-1,3(4)-beta-glukanaze v krmnem dodatku: kolorimetrična metoda, ki temelji na encimski hidrolizi glukanaze na substratu beta-glukana iz ječmena, pri pH 7,5 in 30 °C,

| — | endo-1,4-beta-glukanaze v krmnem dodatku: kolorimetrična metoda, ki temelji na encimski hidrolizi celulaze na karboksimetil celulozi, pri pH 4,8 in 50 °C, |
| --- | --- |

—

endo-1,4-beta-glukanaze v krmnem dodatku: kolorimetrična metoda, ki temelji na encimski hidrolizi celulaze na karboksimetil celulozi, pri pH 4,8 in 50 °C,

| — | alfa-amilaze v krmnem dodatku: kolorimetrična metoda, ki temelji na nastajanju vodotopnih obarvanih delcev, ki nastanejo z delovanjem amilaze na substratih škrobnega polimera, navzkrižno vezanih z azurinom, pri pH 7,5 in 37 °C, |
| --- | --- |

—

alfa-amilaze v krmnem dodatku: kolorimetrična metoda, ki temelji na nastajanju vodotopnih obarvanih delcev, ki nastanejo z delovanjem amilaze na substratih škrobnega polimera, navzkrižno vezanih z azurinom, pri pH 7,5 in 37 °C,

| — | endo-1,4-beta-ksilanaze v krmnem dodatku: kolorimetrična metoda, ki temelji na encimski hidrolizi ksilanaze na substratu ksilana iz brezovega lesa, pri pH 5,3 in 50 °C, |
| --- | --- |

—

endo-1,4-beta-ksilanaze v krmnem dodatku: kolorimetrična metoda, ki temelji na encimski hidrolizi ksilanaze na substratu ksilana iz brezovega lesa, pri pH 5,3 in 50 °C,

Za določanje v premiksih in krmi:

| — | endo-1,3(4)-beta-glukanaze: metoda testne plošče, ki temelji na difuziji glukanaze in posledičnem razbarvanju rdečega agarskega gojišča zaradi hidrolize beta-glukana, |
| --- | --- |

—

endo-1,3(4)-beta-glukanaze: metoda testne plošče, ki temelji na difuziji glukanaze in posledičnem razbarvanju rdečega agarskega gojišča zaradi hidrolize beta-glukana,

| — | endo-1,4-beta-glukanaze: kolorimetrična metoda, ki temelji na kvantitativnem določanju vodotopnih delcev barvila, ki nastanejo z delovanjem celulaze na v vodi netopnem substratu HE-celuloze, navzkrižno vezanem z azurinom, |
| --- | --- |

—

endo-1,4-beta-glukanaze: kolorimetrična metoda, ki temelji na kvantitativnem določanju vodotopnih delcev barvila, ki nastanejo z delovanjem celulaze na v vodi netopnem substratu HE-celuloze, navzkrižno vezanem z azurinom,

| — | alfa-amilaze: kolorimetrična metoda, ki temelji na nastajanju vodotopnih modrih delcev, ki nastanejo z delovanjem amilaze na netopnem substratih modro obarvanega škrobnega polimera, navzkrižno vezanih z azurinom, |
| --- | --- |

—

alfa-amilaze: kolorimetrična metoda, ki temelji na nastajanju vodotopnih modrih delcev, ki nastanejo z delovanjem amilaze na netopnem substratih modro obarvanega škrobnega polimera, navzkrižno vezanih z azurinom,

| — | endo-1,4-beta-ksilanaze: kolorimetrična metoda, ki temelji na kvantitativnem določanju vodotopnih obarvanih delcev, ki nastanejo z delovanjem ksilanaze na arabinoksilanu iz pšenice, navzkrižno vezanem z azurinom. |
| --- | --- |

—

endo-1,4-beta-ksilanaze: kolorimetrična metoda, ki temelji na kvantitativnem določanju vodotopnih obarvanih delcev, ki nastanejo z delovanjem ksilanaze na arabinoksilanu iz pšenice, navzkrižno vezanem z azurinom.

Vse aviarne vrste

—

endo-1,3(4)-beta-glukanaze:

500 U

endo-1,4-beta-glukanaza:

15 500 U

alfa-amilaza:

20 U

endo-1,4-beta-ksilanaza:

10 500 U

—

| 1. | V navodilih za uporabo dodatka in premiksa je treba navesti pogoje skladiščenja in obstojnost pri peletiranju. |
| --- | --- |

1.

V navodilih za uporabo dodatka in premiksa je treba navesti pogoje skladiščenja in obstojnost pri peletiranju.

| 2. | Nosilci dejavnosti poslovanja s krmo zaradi morebitnih tveganj za uporabnike dodatka in premiksov pri ravnanju z njimi določijo postopke varnega ravnanja in organizacijske ukrepe. Kadar navedenih tveganj s takimi postopki in ukrepi ni mogoče odpraviti ali čim bolj zmanjšati, se dodatek in premiksi uporabljajo z osebno zaščitno opremo, vključno z zaščito za dihala. |
| --- | --- |

2.

Nosilci dejavnosti poslovanja s krmo zaradi morebitnih tveganj za uporabnike dodatka in premiksov pri ravnanju z njimi določijo postopke varnega ravnanja in organizacijske ukrepe. Kadar navedenih tveganj s takimi postopki in ukrepi ni mogoče odpraviti ali čim bolj zmanjšati, se dodatek in premiksi uporabljajo z osebno zaščitno opremo, vključno z zaščito za dihala.

31. marec 2027

---

(1)  1 U je količina encima, ki sprosti 0,0056 mikromola reduktivnih sladkorjev (ekvivalentov glukoze) iz beta-glukana iz ječmena na minuto pri pH 7,5 in 30 °C.

(2)  1 U je količina encima, ki sprosti 0,0056 mikromola reduktivnih sladkorjev (ekvivalentov glukoze) iz karboksimetil celuloze na minuto pri pH 4,8 in 50 °C.

(3)  1 U je količina encima, ki sprosti 1 mikromol glukoze iz zamreženega škrobnega polimera na minuto pri pH 7,5 in 37 °C.

(4)  1 U je količina encima, ki sprosti 0,0067 mikromola reduktivnih sladkorjev (ekvivalentov ksiloze) iz ksilana iz brezovega lesa na minuto pri pH 5,3 in 50 °C.

(5)  Podrobnosti o analitskih metodah so na voljo na naslovu referenčnega laboratorija: https://ec.europa.eu/jrc/en/eurl/feed-additives/evaluation-reports.

---

| 11.3.2017 | SL | Uradni list Evropske unije | L 66/11 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2017

SL

Uradni list Evropske unije

L 66/11

---

IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2017/430

z dne 10. marca 2017

o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2016/1713 o določitvi količinske omejitve za izvoz izvenkvotnega sladkorja do konca tržnega leta 2016/2017 in o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2016/1810

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (1) ter zlasti člena 139(2) in točke (g) prvega odstavka člena 144 Uredbe,

ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES) št. 951/2006 z dne 30. junija 2006 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 318/2006 glede trgovine s tretjimi državami v sektorju sladkorja (2) in zlasti člena 7e v povezavi s členom 9(1) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | V skladu s točko (d) prvega pododstavka člena 139(1) Uredbe (EU) št. 1308/2013 se sladkor ali izoglukoza, katerih proizvodnja v tržnem letu presega kvoto iz člena 136 navedene uredbe, lahko izvozita le v okviru količinske omejitve, ki jo določi Komisija. |
| --- | --- |

(1)

V skladu s točko (d) prvega pododstavka člena 139(1) Uredbe (EU) št. 1308/2013 se sladkor ali izoglukoza, katerih proizvodnja v tržnem letu presega kvoto iz člena 136 navedene uredbe, lahko izvozita le v okviru količinske omejitve, ki jo določi Komisija.

| (2) | Podrobna izvedbena pravila za izvoz izvenkvotnih količin, zlasti v zvezi z izdajo izvoznih dovoljenj, so določena v Uredbi (ES) št. 951/2006. |
| --- | --- |

(2)

Podrobna izvedbena pravila za izvoz izvenkvotnih količin, zlasti v zvezi z izdajo izvoznih dovoljenj, so določena v Uredbi (ES) št. 951/2006.

| (3) | Za tržno leto 2016/2017 je bilo sprva ocenjeno, da bi za izvoz izvenkvotnega sladkorja določitev količinske omejitve v višini 650 000 ton, v enakovredni količini belega sladkorja, ustrezala tržnemu povpraševanju. Ta omejitev je bila določena z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2016/1713 (3). Vendar naj bi v skladu z najnovejšimi ocenami proizvodnja izvenkvotnega sladkorja po pričakovanjih dosegla 4 100 000 ton. Zato bi bilo treba zagotoviti dodatne prodajne možnosti za izvenkvotni sladkor. |
| --- | --- |

(3)

Za tržno leto 2016/2017 je bilo sprva ocenjeno, da bi za izvoz izvenkvotnega sladkorja določitev količinske omejitve v višini 650 000 ton, v enakovredni količini belega sladkorja, ustrezala tržnemu povpraševanju. Ta omejitev je bila določena z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2016/1713 (3). Vendar naj bi v skladu z najnovejšimi ocenami proizvodnja izvenkvotnega sladkorja po pričakovanjih dosegla 4 100 000 ton. Zato bi bilo treba zagotoviti dodatne prodajne možnosti za izvenkvotni sladkor.

| (4) | Ob upoštevanju, da zgornja meja STO za izvoz v tržnem letu 2016/2017 ni bila v celoti izkoriščena, je primerno povečati količinsko omejitev za izvoz izvenkvotnega sladkorja za 700 000 ton, da se zagotovijo dodatne poslovne priložnosti za proizvajalce sladkorja v Uniji. |
| --- | --- |

(4)

Ob upoštevanju, da zgornja meja STO za izvoz v tržnem letu 2016/2017 ni bila v celoti izkoriščena, je primerno povečati količinsko omejitev za izvoz izvenkvotnega sladkorja za 700 000 ton, da se zagotovijo dodatne poslovne priložnosti za proizvajalce sladkorja v Uniji.

| (5) | Izvedbeno uredbo (EU) 2016/1713 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti. |
| --- | --- |

(5)

Izvedbeno uredbo (EU) 2016/1713 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

| (6) | Da bi omogočili vložitev zahtevkov za izvozna dovoljenja za dodatno količino izvenkvotnega sladkorja, bi bilo treba opustiti začasno odložitev vlaganja zahtevkov za izvozna dovoljenja iz člena 1(3) Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2016/1810 (4). |
| --- | --- |

(6)

Da bi omogočili vložitev zahtevkov za izvozna dovoljenja za dodatno količino izvenkvotnega sladkorja, bi bilo treba opustiti začasno odložitev vlaganja zahtevkov za izvozna dovoljenja iz člena 1(3) Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2016/1810 (4).

| (7) | Izvedbeno uredbo (EU) 2016/1810 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti. |
| --- | --- |

(7)

Izvedbeno uredbo (EU) 2016/1810 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

| (8) | Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za skupno ureditev kmetijskih trgov – |
| --- | --- |

(8)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za skupno ureditev kmetijskih trgov –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

V členu 1 Izvedbene uredbe (EU) 2016/1713 se odstavek 1 nadomesti z naslednjim:

„1.   Količinska omejitev iz točke (d) prvega pododstavka člena 139(1) Uredbe (EU) št. 1308/2013 za tržno leto 2016/2017 znaša 1 350 000 ton za izvoz izvenkvotnega belega sladkorja iz oznake KN 1701 99 brez nadomestila.“

Člen 2

V členu 1 Izvedbene uredbe (EU) 2016/1810 se odstavek 3 črta.

Člen 3

Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 10. marca 2017

Za Komisijo

Predsednik

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  UL L 347, 20.12.2013, str. 671.

1

(2)  
  UL L 178, 1.7.2006, str. 24.

2

(3)  Izvedbena uredba Komisije (EU) 2016/1713 z dne 20. septembra 2016 o določitvi količinske omejitve za izvoz izvenkvotnega sladkorja in izvenkvotne izoglukoze do konca tržnega leta 2016/2017 (UL L 258, 24.9.2016, str. 8).

3

(4)  Izvedbena uredba Komisije (EU) 2016/1810 z dne 12. oktobra 2016 o določanju odstotka sprejetja za izdajo izvoznih dovoljenj, o zavračanju zahtevkov za izvozna dovoljenja in začasni odložitvi vlaganja zahtevkov za izvozna dovoljenja za izvenkvotni sladkor (UL L 276, 13.10.2016, str. 9).

4

---

| 11.3.2017 | SL | Uradni list Evropske unije | L 66/13 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2017

SL

Uradni list Evropske unije

L 66/13

---

IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2017/431

z dne 10. marca 2017

o določitvi standardnih uvoznih vrednosti za določitev uvozne cene za nekatere vrste sadja in zelenjave

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (1),

ob upoštevanju Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 543/2011 z dne 7. junija 2011 o določitvi podrobnih pravil za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 za sektorja sadja in zelenjave ter predelanega sadja in zelenjave (2) ter zlasti člena 136(1) Izvedbene uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Izvedbena uredba (EU) št. 543/2011 na podlagi izida večstranskih trgovinskih pogajanj urugvajskega kroga določa merila, po katerih Komisija določi standardne vrednosti za uvoz iz tretjih držav za proizvode in obdobja iz dela A Priloge XVI k tej uredbi. |
| --- | --- |

(1)

Izvedbena uredba (EU) št. 543/2011 na podlagi izida večstranskih trgovinskih pogajanj urugvajskega kroga določa merila, po katerih Komisija določi standardne vrednosti za uvoz iz tretjih držav za proizvode in obdobja iz dela A Priloge XVI k tej uredbi.

| (2) | Standardna uvozna vrednost se izračuna vsak delovni dan v skladu s členom 136(1) Izvedbene uredbe (EU) št. 543/2011 ob upoštevanju spremenljivih dnevnih podatkov. Zato bi morala ta uredba začeti veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije – |
| --- | --- |

(2)

Standardna uvozna vrednost se izračuna vsak delovni dan v skladu s členom 136(1) Izvedbene uredbe (EU) št. 543/2011 ob upoštevanju spremenljivih dnevnih podatkov. Zato bi morala ta uredba začeti veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Standardne uvozne vrednosti iz člena 136 Izvedbene uredbe (EU) št. 543/2011 so določene v Prilogi k tej uredbi.

Člen 2

Ta uredba začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 10. marca 2017

Za Komisijo

V imenu predsednika

Jerzy PLEWA

Generalni direktor

Generalni direktorat za kmetijstvo in razvoj podeželja

---

(1)  
  UL L 347, 20.12.2013, str. 671.

1

(2)  
  UL L 157, 15.6.2011, str. 1.

2

---

PRILOGA

Standardne uvozne vrednosti za določitev uvozne cene za nekatere vrste sadja in zelenjave

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Oznaka KN | Oznaka tretje države (1) | Standardna uvozna vrednost |
| 0702 00 00 | EG | 235,2 |
| MA | 88,9 |
| SN | 205,2 |
| TN | 194,0 |
| TR | 102,0 |
| ZZ | 165,1 |
| 0707 00 05 | MA | 80,2 |
| TR | 183,5 |
| ZZ | 131,9 |
| 0709 91 00 | EG | 97,7 |
| ZZ | 97,7 |
| 0709 93 10 | MA | 52,6 |
| TR | 150,2 |
| ZZ | 101,4 |
| 0805 10 22 , 0805 10 24 , 0805 10 28 | EG | 47,7 |
| IL | 70,7 |
| MA | 48,1 |
| TN | 55,3 |
| TR | 68,8 |
| ZZ | 58,1 |
| 0805 50 10 | EG | 68,9 |
| TR | 70,0 |
| ZZ | 69,5 |
| 0808 10 80 | CL | 90,0 |
| CN | 154,7 |
| US | 120,0 |
| ZA | 86,6 |
| ZZ | 112,8 |
| 0808 30 90 | AR | 124,1 |
| CL | 152,6 |
| CN | 102,2 |
| ZA | 113,0 |
| ZZ | 123,0 |

(EUR/100 kg)

Oznaka KN

Oznaka tretje države (1)

Standardna uvozna vrednost

0702 00 00

EG

235,2

MA

88,9

SN

205,2

TN

194,0

TR

102,0

ZZ

165,1

0707 00 05

MA

80,2

TR

183,5

ZZ

131,9

0709 91 00

EG

97,7

ZZ

97,7

0709 93 10

MA

52,6

TR

150,2

ZZ

101,4

0805 10 22 , 0805 10 24 , 0805 10 28

EG

47,7

IL

70,7

MA

48,1

TN

55,3

TR

68,8

ZZ

58,1

0805 50 10

EG

68,9

TR

70,0

ZZ

69,5

0808 10 80

CL

90,0

CN

154,7

US

120,0

ZA

86,6

ZZ

112,8

0808 30 90

AR

124,1

CL

152,6

CN

102,2

ZA

113,0

ZZ

123,0

---

(1)  Nomenklatura držav, določena v Uredbi Komisije (EU) št. 1106/2012 z dne 27. novembra 2012 o izvajanju Uredbe (ES) št. 471/2009 Evropskega parlamenta in Sveta o statistiki Skupnosti o zunanji trgovini z državami nečlanicami v zvezi s posodabljanjem nomenklature držav in ozemelj (UL L 328, 28.11.2012, str. 7). Oznaka „ZZ“ predstavlja „druga porekla“.

---

PRIPOROČILA

| 11.3.2017 | SL | Uradni list Evropske unije | L 66/15 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2017

SL

Uradni list Evropske unije

L 66/15

---

PRIPOROČILO KOMISIJE (EU) 2017/432

z dne 7. marca 2017

o povečanju učinkovitosti vrnitev pri izvajanju Direktive 2008/115/ES Evropskega parlamenta in Sveta

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 292 Pogodbe,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Direktiva 2008/115/ES Evropskega parlamenta in Sveta (1) določa skupne standarde in postopke, ki jih je treba uporabljati v državah članicah za vračanje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav. |
| --- | --- |

(1)

Direktiva 2008/115/ES Evropskega parlamenta in Sveta (1) določa skupne standarde in postopke, ki jih je treba uporabljati v državah članicah za vračanje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav.

| (2) | Schengenski ocenjevalni mehanizem (2) in informacije, zbrane prek Evropske migracijske mreže (3), so omogočili celovito oceno, kako države članice izvajajo politiko Unije na področju vračanja. |
| --- | --- |

(2)

Schengenski ocenjevalni mehanizem (2) in informacije, zbrane prek Evropske migracijske mreže (3), so omogočili celovito oceno, kako države članice izvajajo politiko Unije na področju vračanja.

| (3) | Ocene kažejo, da je zaradi manevrskega prostora, ki ga je Direktiva 2008/115/ES pustila državam članicam, prišlo do neskladnega prenosa v nacionalno zakonodajo, kar je negativno vplivalo na učinkovitost politike Unije na področju vračanja. |
| --- | --- |

(3)

Ocene kažejo, da je zaradi manevrskega prostora, ki ga je Direktiva 2008/115/ES pustila državam članicam, prišlo do neskladnega prenosa v nacionalno zakonodajo, kar je negativno vplivalo na učinkovitost politike Unije na področju vračanja.

| (4) | Od začetka veljavnosti Direktive 2008/115/ES in glede na vse večji migracijski pritisk na države članice so se izzivi, na katere se mora politika Unije na področju vračanja odzvati, povečali in usmerili pozornost na ta vidik evropske celovite migracijske politike. Evropski svet je v svojih sklepih z dne 20. in 21. oktobra 2016 (4) pozval k okrepitvi nacionalnih upravnih postopkov za vrnitve. |
| --- | --- |

(4)

Od začetka veljavnosti Direktive 2008/115/ES in glede na vse večji migracijski pritisk na države članice so se izzivi, na katere se mora politika Unije na področju vračanja odzvati, povečali in usmerili pozornost na ta vidik evropske celovite migracijske politike. Evropski svet je v svojih sklepih z dne 20. in 21. oktobra 2016 (4) pozval k okrepitvi nacionalnih upravnih postopkov za vrnitve.

| (5) | Voditelji držav ali vlad so v izjavi z Malte (5) z dne 3. februarja 2017 poudarili potrebo po pregledu politike EU na področju vračanja na podlagi objektivne analize načina uporabe pravnih, operativnih, finančnih in praktičnih orodij, ki so na voljo na ravni Unije in nacionalni ravni. Pozdravili so namero Komisije, da kmalu predloži posodobljen akcijski načrt EU o vračanju ter oblikuje smernice za uspešnejše vračanje s strani EU in držav članic ter učinkovitejši ponovni sprejem na podlagi veljavnega pravnega reda. |
| --- | --- |

(5)

Voditelji držav ali vlad so v izjavi z Malte (5) z dne 3. februarja 2017 poudarili potrebo po pregledu politike EU na področju vračanja na podlagi objektivne analize načina uporabe pravnih, operativnih, finančnih in praktičnih orodij, ki so na voljo na ravni Unije in nacionalni ravni. Pozdravili so namero Komisije, da kmalu predloži posodobljen akcijski načrt EU o vračanju ter oblikuje smernice za uspešnejše vračanje s strani EU in držav članic ter učinkovitejši ponovni sprejem na podlagi veljavnega pravnega reda.

| (6) | Glede na trenutno povečanje števila državljanov tretjih držav, ki nezakonito vstopijo v države članice in prebivajo v njih, ter za zagotovitev ustreznih zmogljivosti za zaščito tistih, ki potrebujejo pomoč, je treba v celoti izkoristiti prožnost, ki jo zagotavlja Direktiva 2008/115/ES. Z učinkovitejšim izvajanjem navedene direktive bi se zmanjšale možnosti za zlorabo postopkov in odpravile pomanjkljivosti, hkrati pa bi se zagotovilo varstvo temeljnih pravic, kot so določene v Listini Evropske unije o temeljnih pravicah. |
| --- | --- |

(6)

Glede na trenutno povečanje števila državljanov tretjih držav, ki nezakonito vstopijo v države članice in prebivajo v njih, ter za zagotovitev ustreznih zmogljivosti za zaščito tistih, ki potrebujejo pomoč, je treba v celoti izkoristiti prožnost, ki jo zagotavlja Direktiva 2008/115/ES. Z učinkovitejšim izvajanjem navedene direktive bi se zmanjšale možnosti za zlorabo postopkov in odpravile pomanjkljivosti, hkrati pa bi se zagotovilo varstvo temeljnih pravic, kot so določene v Listini Evropske unije o temeljnih pravicah.

| (7) | To priporočilo zagotavlja smernice o načinu uporabe določb Direktive 2008/115/ES za povečanje učinkovitosti postopkov vračanja ter poziva države članice, naj sprejmejo potrebne ukrepe za odpravo pravnih in praktičnih ovir za vračanje. |
| --- | --- |

(7)

To priporočilo zagotavlja smernice o načinu uporabe določb Direktive 2008/115/ES za povečanje učinkovitosti postopkov vračanja ter poziva države članice, naj sprejmejo potrebne ukrepe za odpravo pravnih in praktičnih ovir za vračanje.

| (8) | Učinkovita politika Unije na področju vračanja zahteva učinkovite in sorazmerne ukrepe za prijetje in identifikacijo nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav, hitro obravnavanje njihovih primerov ter ustrezne zmogljivosti za zagotovitev njihove navzočnosti za namene vrnitve. |
| --- | --- |

(8)

Učinkovita politika Unije na področju vračanja zahteva učinkovite in sorazmerne ukrepe za prijetje in identifikacijo nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav, hitro obravnavanje njihovih primerov ter ustrezne zmogljivosti za zagotovitev njihove navzočnosti za namene vrnitve.

| (9) | Pri organizaciji vračanja je treba usklajeno in celovito povezati večdisciplinarne sposobnosti na nacionalni ravni. Potrebni so tudi postopki in instrumenti, ki omogočajo, da so informacije nemudoma na voljo pristojnim organom, ter sodelovanje med vsemi akterji, ki so vključeni v različne postopke. |
| --- | --- |

(9)

Pri organizaciji vračanja je treba usklajeno in celovito povezati večdisciplinarne sposobnosti na nacionalni ravni. Potrebni so tudi postopki in instrumenti, ki omogočajo, da so informacije nemudoma na voljo pristojnim organom, ter sodelovanje med vsemi akterji, ki so vključeni v različne postopke.

| (10) | Poleg tega je potrebno večdisciplinarno izobraženo in usposobljeno osebje, ki združuje vse zadevne sposobnosti, da se zagotovi, da se lahko nacionalni organi odzovejo na potrebe, zlasti kadar se države članice soočajo z znatnim bremenom pri izpolnjevanju obveznosti glede vračanja nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav. Pri oblikovanju tega celovitega in usklajenega pristopa bi morale države članice v celoti izkoristiti razpoložljive finančne instrumente, programe in projekte Unije na področju vračanja, zlasti Sklad za azil, migracije in vključevanje. V zvezi s tem bi morale tudi upoštevati migracijski pritisk, s katerim se soočajo pristojni organi. |
| --- | --- |

(10)

Poleg tega je potrebno večdisciplinarno izobraženo in usposobljeno osebje, ki združuje vse zadevne sposobnosti, da se zagotovi, da se lahko nacionalni organi odzovejo na potrebe, zlasti kadar se države članice soočajo z znatnim bremenom pri izpolnjevanju obveznosti glede vračanja nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav. Pri oblikovanju tega celovitega in usklajenega pristopa bi morale države članice v celoti izkoristiti razpoložljive finančne instrumente, programe in projekte Unije na področju vračanja, zlasti Sklad za azil, migracije in vključevanje. V zvezi s tem bi morale tudi upoštevati migracijski pritisk, s katerim se soočajo pristojni organi.

| (11) | V skladu s členom 6(1) Direktive 2008/115/ES bi morale države članice sistematično izdajati odločbe o vrnitvi državljanom tretjih držav, ki nezakonito prebivajo na njihovem ozemlju. Zakonodaja in praksa v državah članicah ne zagotavljata polnega učinka te obveznosti v vseh okoliščinah, kar ogroža učinkovitost sistema Unije za vračanje. Nekatere države članice na primer ne izdajo odločb o vrnitvi po negativni odločitvi o prošnji za azil ali dovoljenju za prebivanje ali pa ne izdajo takih odločb nezakonito prebivajočim državljanom tretjih držav, ki nimajo veljavnega osebnega dokumenta ali potne listine. |
| --- | --- |

(11)

V skladu s členom 6(1) Direktive 2008/115/ES bi morale države članice sistematično izdajati odločbe o vrnitvi državljanom tretjih držav, ki nezakonito prebivajo na njihovem ozemlju. Zakonodaja in praksa v državah članicah ne zagotavljata polnega učinka te obveznosti v vseh okoliščinah, kar ogroža učinkovitost sistema Unije za vračanje. Nekatere države članice na primer ne izdajo odločb o vrnitvi po negativni odločitvi o prošnji za azil ali dovoljenju za prebivanje ali pa ne izdajo takih odločb nezakonito prebivajočim državljanom tretjih držav, ki nimajo veljavnega osebnega dokumenta ali potne listine.

| (12) | Odvisno od institucionalne ureditve držav članic, zlasti kadar postopek obravnavajo različni organi, odločbi o vrnitvi ne sledi nujno ali takoj zahteva organom tretjih držav, da preverijo istovetnost nezakonito prebivajočega državljana tretje države in predložijo veljavno potno listino. |
| --- | --- |

(12)

Odvisno od institucionalne ureditve držav članic, zlasti kadar postopek obravnavajo različni organi, odločbi o vrnitvi ne sledi nujno ali takoj zahteva organom tretjih držav, da preverijo istovetnost nezakonito prebivajočega državljana tretje države in predložijo veljavno potno listino.

| (13) | V skladu s členom 13 Zakonika o schengenskih mejah (6) se oseba, ki je nezakonito prestopila mejo in nima pravice do bivanja na ozemlju zadevne države članice, pridrži in se zanjo uporabi postopek, ki je v skladu z Direktivo 2008/115/ES. |
| --- | --- |

(13)

V skladu s členom 13 Zakonika o schengenskih mejah (6) se oseba, ki je nezakonito prestopila mejo in nima pravice do bivanja na ozemlju zadevne države članice, pridrži in se zanjo uporabi postopek, ki je v skladu z Direktivo 2008/115/ES.

| (14) | Direktiva 2008/115/ES določa, da se pri njenem izvajanju upošteva zdravstveno stanje zadevnih državljanov tretjih držav ter da se pred vrnitvijo zagotovita nujna zdravstvena oskrba in osnovno zdravljenje. Vendar je bistveno zagotoviti, da se odstranijo nezakonito prebivajoči državljani tretjih držav in da se sprejmejo ukrepi za preprečevanje ravnanja, s katerim se ovira ali preprečuje vrnitev, kot so lažne nove navedbe glede zdravstvenega stanja. Poleg tega je treba sprejeti ukrepe za učinkovito obravnavanje prošenj za azil, ki so bile vložene samo zaradi odložitve ali onemogočanja izvršitve odločb o vrnitvi. |
| --- | --- |

(14)

Direktiva 2008/115/ES določa, da se pri njenem izvajanju upošteva zdravstveno stanje zadevnih državljanov tretjih držav ter da se pred vrnitvijo zagotovita nujna zdravstvena oskrba in osnovno zdravljenje. Vendar je bistveno zagotoviti, da se odstranijo nezakonito prebivajoči državljani tretjih držav in da se sprejmejo ukrepi za preprečevanje ravnanja, s katerim se ovira ali preprečuje vrnitev, kot so lažne nove navedbe glede zdravstvenega stanja. Poleg tega je treba sprejeti ukrepe za učinkovito obravnavanje prošenj za azil, ki so bile vložene samo zaradi odložitve ali onemogočanja izvršitve odločb o vrnitvi.

| (15) | Direktiva 2008/115/ES zahteva, da nezakonito prebivajoči državljani tretjih držav zapustijo Unijo, hkrati pa tudi določa, da odločbe o vrnitvi izvršujejo le države članice izdajateljice. Postopek vračanja se lahko začne v vsaki državi članici, v kateri je prijet isti nezakonito prebivajoči državljan tretje države. Medsebojno priznavanje odločb o vrnitvi, kot je določeno v Direktivi Sveta 2001/40/ES (7) in Odločbi Sveta 2004/191/ES (8), bi pospešilo postopek vračanja in odvračalo od nedovoljenega sekundarnega gibanja znotraj Unije. |
| --- | --- |

(15)

Direktiva 2008/115/ES zahteva, da nezakonito prebivajoči državljani tretjih držav zapustijo Unijo, hkrati pa tudi določa, da odločbe o vrnitvi izvršujejo le države članice izdajateljice. Postopek vračanja se lahko začne v vsaki državi članici, v kateri je prijet isti nezakonito prebivajoči državljan tretje države. Medsebojno priznavanje odločb o vrnitvi, kot je določeno v Direktivi Sveta 2001/40/ES (7) in Odločbi Sveta 2004/191/ES (8), bi pospešilo postopek vračanja in odvračalo od nedovoljenega sekundarnega gibanja znotraj Unije.

| (16) | Pridržanje je lahko bistven element za povečanje učinkovitosti sistema Unije za vračanje, pri čemer bi se moralo uporabljati samo, če ni možno učinkovito uporabiti drugih zadostnih, vendar manj prisilnih ukrepov v skladu s členom 15(1) Direktive 2008/115/ES. Poleg tega lahko pridržanje, kadar je potrebno za zagotovitev, da nezakonito prebivajoči državljani tretjih držav ne pobegnejo, omogoči uspešno pripravo in organizacijo operacij vračanja. |
| --- | --- |

(16)

Pridržanje je lahko bistven element za povečanje učinkovitosti sistema Unije za vračanje, pri čemer bi se moralo uporabljati samo, če ni možno učinkovito uporabiti drugih zadostnih, vendar manj prisilnih ukrepov v skladu s členom 15(1) Direktive 2008/115/ES. Poleg tega lahko pridržanje, kadar je potrebno za zagotovitev, da nezakonito prebivajoči državljani tretjih držav ne pobegnejo, omogoči uspešno pripravo in organizacijo operacij vračanja.

| (17) | Najdaljše obdobje pridržanja, ki se trenutno uporablja v več državah članicah, je bistveno krajše od obdobja, ki ga določa Direktiva 2008/115/ES in ki je potrebno za uspešno dokončanje postopka vračanja. Ta krajša obdobja pridržanja preprečujejo učinkovite odstranitve. |
| --- | --- |

(17)

Najdaljše obdobje pridržanja, ki se trenutno uporablja v več državah članicah, je bistveno krajše od obdobja, ki ga določa Direktiva 2008/115/ES in ki je potrebno za uspešno dokončanje postopka vračanja. Ta krajša obdobja pridržanja preprečujejo učinkovite odstranitve.

| (18) | Roki za vložitev pritožb zoper odločbe o vrnitvi se med državami članicami zelo razlikujejo, in sicer znašajo od nekaj dni do enega meseca ali več. V skladu s temeljnimi pravicami bi moral rok dopuščati dovolj časa, da se zagotovi dostop do učinkovitega pravnega sredstva, pri čemer bi bilo treba upoštevati dejstvo, da lahko dolgi roki negativno vplivajo na postopke vračanja. |
| --- | --- |

(18)

Roki za vložitev pritožb zoper odločbe o vrnitvi se med državami članicami zelo razlikujejo, in sicer znašajo od nekaj dni do enega meseca ali več. V skladu s temeljnimi pravicami bi moral rok dopuščati dovolj časa, da se zagotovi dostop do učinkovitega pravnega sredstva, pri čemer bi bilo treba upoštevati dejstvo, da lahko dolgi roki negativno vplivajo na postopke vračanja.

| (19) | Nezakonito prebivajoči državljani tretjih držav bi morali imeti pravico, da jih pred sprejetjem kakršnega koli posameznega ukrepa, ki na njih vpliva, zaslišijo pristojni organi. |
| --- | --- |

(19)

Nezakonito prebivajoči državljani tretjih držav bi morali imeti pravico, da jih pred sprejetjem kakršnega koli posameznega ukrepa, ki na njih vpliva, zaslišijo pristojni organi.

| (20) | V skladu z Direktivo 2008/115/ES bi bilo treba zagotoviti samodejni suspenzivni učinek pritožb zoper odločbe o vrnitvi, kadar obstaja nevarnost, da bo zadevni državljan tretje države v primeru vrnitve izpostavljen resničnemu tveganju, da bo obravnavan v nasprotju s členom 19(2) in členom 47 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah, kot ju razlaga Sodišče Evropske unije (9). |
| --- | --- |

(20)

V skladu z Direktivo 2008/115/ES bi bilo treba zagotoviti samodejni suspenzivni učinek pritožb zoper odločbe o vrnitvi, kadar obstaja nevarnost, da bo zadevni državljan tretje države v primeru vrnitve izpostavljen resničnemu tveganju, da bo obravnavan v nasprotju s členom 19(2) in členom 47 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah, kot ju razlaga Sodišče Evropske unije (9).

| (21) | Veliko držav članic izvaja ponavljajoče se ocene nevarnosti vračanja v vseh različnih fazah azilnih postopkov in postopkov vračanja, kar lahko povzroči nepotrebne zamude pri vračanju nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav. |
| --- | --- |

(21)

Veliko držav članic izvaja ponavljajoče se ocene nevarnosti vračanja v vseh različnih fazah azilnih postopkov in postopkov vračanja, kar lahko povzroči nepotrebne zamude pri vračanju nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav.

| (22) | Vrnitev mladoletnika brez spremstva v tretjo državo izvora in ponovna združitev družine sta lahko v otrokovo korist. Prepoved izdaje odločb o vrnitvi mladoletnikom brez spremstva, ki obstaja v nacionalni zakonodaji več držav članic, ne zagotavlja polnega učinka obveznosti držav članic, da ustrezno upoštevajo otrokovo korist in okoliščine posameznega primera. Take prepovedi imajo lahko nepredvidene posledice za nezakonito priseljevanje, saj spodbujajo mladoletnike brez spremstva k nevarnim potovanjem v Unijo. |
| --- | --- |

(22)

Vrnitev mladoletnika brez spremstva v tretjo državo izvora in ponovna združitev družine sta lahko v otrokovo korist. Prepoved izdaje odločb o vrnitvi mladoletnikom brez spremstva, ki obstaja v nacionalni zakonodaji več držav članic, ne zagotavlja polnega učinka obveznosti držav članic, da ustrezno upoštevajo otrokovo korist in okoliščine posameznega primera. Take prepovedi imajo lahko nepredvidene posledice za nezakonito priseljevanje, saj spodbujajo mladoletnike brez spremstva k nevarnim potovanjem v Unijo.

| (23) | Odločitve o pravnem statusu in vračanju mladoletnikov brez spremstva bi morale vedno temeljiti na posameznih, večdisciplinarnih in zanesljivih ocenah otrokove koristi, vključno z iskanjem družine in oceno doma. Tako oceno bi bilo treba ustrezno dokumentirati. |
| --- | --- |

(23)

Odločitve o pravnem statusu in vračanju mladoletnikov brez spremstva bi morale vedno temeljiti na posameznih, večdisciplinarnih in zanesljivih ocenah otrokove koristi, vključno z iskanjem družine in oceno doma. Tako oceno bi bilo treba ustrezno dokumentirati.

| (24) | V skladu s členom 17 Direktive 2008/115/ES, ki določa pogoje, pod katerimi lahko države članice pridržijo mladoletnike brez spremstva in družine z mladoletniki le, ko so izrabljena vsa druga sredstva in za najkrajše ustrezno obdobje, bi morale države članice zagotoviti razpoložljivost drugih možnosti za pridržanje otrok. Kadar pa ni nobenih takih možnosti, popolna prepoved pridržanja v takih primerih morda ne bi zagotovila polnega učinka obveznosti glede sprejetja vseh potrebnih ukrepov za zagotovitev vrnitve, kar bi lahko privedlo do preklica operacij vračanja zaradi pobega. |
| --- | --- |

(24)

V skladu s členom 17 Direktive 2008/115/ES, ki določa pogoje, pod katerimi lahko države članice pridržijo mladoletnike brez spremstva in družine z mladoletniki le, ko so izrabljena vsa druga sredstva in za najkrajše ustrezno obdobje, bi morale države članice zagotoviti razpoložljivost drugih možnosti za pridržanje otrok. Kadar pa ni nobenih takih možnosti, popolna prepoved pridržanja v takih primerih morda ne bi zagotovila polnega učinka obveznosti glede sprejetja vseh potrebnih ukrepov za zagotovitev vrnitve, kar bi lahko privedlo do preklica operacij vračanja zaradi pobega.

| (25) | Do sprejetja predloga uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi schengenskega informacijskega sistema za vračanje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav (10) bi morale države članice v celoti izkoristiti možnost, da vnesejo razpis ukrepa zaradi prepovedi vstopa v skladu s členom 24(3) Uredbe (ES) št. 1987/2006 Evropskega parlamenta in Sveta (11). |
| --- | --- |

(25)

Do sprejetja predloga uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi schengenskega informacijskega sistema za vračanje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav (10) bi morale države članice v celoti izkoristiti možnost, da vnesejo razpis ukrepa zaradi prepovedi vstopa v skladu s členom 24(3) Uredbe (ES) št. 1987/2006 Evropskega parlamenta in Sveta (11).

| (26) | To priporočilo bi bilo treba nasloviti na vse države članice, ki jih zavezuje Direktiva 2008/115/ES. |
| --- | --- |

(26)

To priporočilo bi bilo treba nasloviti na vse države članice, ki jih zavezuje Direktiva 2008/115/ES.

| (27) | Države članice bi morale svojim nacionalnim organom, pristojnim za opravljanje nalog v zvezi z vračanjem, naročiti, da pri tem uporabljajo to priporočilo. |
| --- | --- |

(27)

Države članice bi morale svojim nacionalnim organom, pristojnim za opravljanje nalog v zvezi z vračanjem, naročiti, da pri tem uporabljajo to priporočilo.

| (28) | To priporočilo spoštuje temeljne pravice in načela iz Listine Evropske unije o temeljnih pravicah. Zlasti zagotavlja popolno spoštovanje človekovega dostojanstva in uporabo členov 1, 4, 14, 18, 19, 24 in 47 Listine ter ga je treba ustrezno izvajati – |
| --- | --- |

(28)

To priporočilo spoštuje temeljne pravice in načela iz Listine Evropske unije o temeljnih pravicah. Zlasti zagotavlja popolno spoštovanje človekovega dostojanstva in uporabo členov 1, 4, 14, 18, 19, 24 in 47 Listine ter ga je treba ustrezno izvajati –

SPREJELA NASLEDNJE PRIPOROČILO:

VEČJE IN BOLJŠE ZMOGLJIVOSTI ZA VRAČANJE

| 1. | Da bi države članice obravnavale postopkovne, tehnične in operativne ovire za učinkovitejše vrnitve, bi morale do 1. junija 2017 povečati zmogljivosti za vračanje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav z zagotavljanjem celovitega in usklajenega pristopa. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Cilji takega celovitega in usklajenega pristopa na področju vračanja bi morali biti:






  (a) | zagotoviti hitre postopke vračanja in znatno povišati stopnjo vračanja; |
| --- | --- | --- |

2.

(a)

zagotoviti hitre postopke vračanja in znatno povišati stopnjo vračanja;

| (b) | po potrebi mobilizirati organe kazenskega pregona in organe za priseljevanje ter usklajevati ukrepe s sodnimi organi, organi za pridržanje, sistemi skrbništva ter zdravstvenimi in socialnimi službami, da se zagotovijo hitri in ustrezni večdisciplinarni odzivi vseh organov, vključenih v postopke vračanja; |
| --- | --- |

(b)

po potrebi mobilizirati organe kazenskega pregona in organe za priseljevanje ter usklajevati ukrepe s sodnimi organi, organi za pridržanje, sistemi skrbništva ter zdravstvenimi in socialnimi službami, da se zagotovijo hitri in ustrezni večdisciplinarni odzivi vseh organov, vključenih v postopke vračanja;

| (c) | zagotoviti zadostno izobraženo in usposobljeno osebje iz vseh organov, pristojnih za postopke vračanja, ki se lahko hitro in po potrebi vedno odzove, zlasti v primeru vse večjega bremena pri izpolnjevanju obveznosti glede vračanja nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav; |
| --- | --- |

(c)

zagotoviti zadostno izobraženo in usposobljeno osebje iz vseh organov, pristojnih za postopke vračanja, ki se lahko hitro in po potrebi vedno odzove, zlasti v primeru vse večjega bremena pri izpolnjevanju obveznosti glede vračanja nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav;

| (d) | glede na razmere v posamezni državi članici napotiti dodatno osebje na zunanjih mejah Unije, ki ima pooblastila in zmogljivosti, da sprejme takojšnje ukrepe za ugotavljanje in preverjanje istovetnosti in pravnega statusa državljanov tretjih držav ter takoj zavrne vstop ali izda odločbe o vrnitvi tistim, ki nimajo pravice do vstopa v Unijo ali prebivanja v njej. |
| --- | --- |

(d)

glede na razmere v posamezni državi članici napotiti dodatno osebje na zunanjih mejah Unije, ki ima pooblastila in zmogljivosti, da sprejme takojšnje ukrepe za ugotavljanje in preverjanje istovetnosti in pravnega statusa državljanov tretjih držav ter takoj zavrne vstop ali izda odločbe o vrnitvi tistim, ki nimajo pravice do vstopa v Unijo ali prebivanja v njej.

| 3. | V okviru celovitega in usklajenega pristopa na področju vračanja bi bilo treba zlasti:






  (a) | izvajati hitre zdravniške preglede, da bi se preprečile morebitne zlorabe v primerih iz točke 9(b); |
| --- | --- | --- |

3.

(a)

izvajati hitre zdravniške preglede, da bi se preprečile morebitne zlorabe v primerih iz točke 9(b);

| (b) | sodelovati in si izmenjevati ustrezne operativne informacije z drugimi državami članicami ter Evropsko agencijo za mejno in obalno stražo za izpolnitev njihovih ciljev in nalog; |
| --- | --- |

(b)

sodelovati in si izmenjevati ustrezne operativne informacije z drugimi državami članicami ter Evropsko agencijo za mejno in obalno stražo za izpolnitev njihovih ciljev in nalog;

| (c) | v celoti izkoristiti ustrezne informacijske sisteme, kot so Eurodac, schengenski informacijski sistem (SIS) in vizumski informacijski sistem (VIS), za pravočasno pridobivanje informacij o istovetnosti in pravnem položaju zadevnih državljanov tretjih držav. |
| --- | --- |

(c)

v celoti izkoristiti ustrezne informacijske sisteme, kot so Eurodac, schengenski informacijski sistem (SIS) in vizumski informacijski sistem (VIS), za pravočasno pridobivanje informacij o istovetnosti in pravnem položaju zadevnih državljanov tretjih držav.

| 4. | Države članice bi morale zagotoviti, da imajo enote ali organi, odgovorni za zagotavljanje celovitega in usklajenega pristopa, vse potrebne človeške, finančne in materialne vire. |
| --- | --- |

4.

SISTEMATIČNO IZDAJANJE ODLOČB O VRNITVI

| 5. | Za zagotovitev sistematičnega izdajanja odločb o vrnitvi državljanom tretjih držav, ki nimajo ali nimajo več pravice prebivati v Evropski uniji, bi morale države članice:






  (a) | uvesti ukrepe za učinkovito iskanje in prijetje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav; |
| --- | --- | --- |

5.

(a)

uvesti ukrepe za učinkovito iskanje in prijetje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav;

| (b) | izdajati odločbe o vrnitvi ne glede na to, ali imajo nezakonito prebivajoči državljani tretjih držav osebni dokument ali potno listino; |
| --- | --- |

(b)

izdajati odločbe o vrnitvi ne glede na to, ali imajo nezakonito prebivajoči državljani tretjih držav osebni dokument ali potno listino;

| (c) | čim bolj izkoristiti možnost iz člena 6(6) Direktive 2008/115/ES, da v enem pravnem aktu združijo ali hkrati sprejmejo odločitev o prenehanju zakonitega prebivanja in odločbo o vrnitvi, pod pogojem, da se za vsako odločitev oziroma odločbo spoštujejo ustrezni zaščitni ukrepi in določbe. |
| --- | --- |

(c)

čim bolj izkoristiti možnost iz člena 6(6) Direktive 2008/115/ES, da v enem pravnem aktu združijo ali hkrati sprejmejo odločitev o prenehanju zakonitega prebivanja in odločbo o vrnitvi, pod pogojem, da se za vsako odločitev oziroma odločbo spoštujejo ustrezni zaščitni ukrepi in določbe.

| 6. | Države članice bi morale zagotoviti, da so odločbe o vrnitvi časovno neomejene, tako da jih je mogoče izvršiti kadar koli, ne da bi bilo treba po določenem času ponovno začeti postopke vračanja. To ne bi smelo posegati v obveznost glede upoštevanja kakršnih koli sprememb položaja zadevnih državljanov tretjih držav, vključno z nevarnostjo vrnitve. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Države članice bi morale v odločbah o vrnitvi sistematično uvajati informacije, da morajo državljani tretjih držav zapustiti ozemlje države članice in odpotovati v tretjo državo, z namenom odvračanja od nedovoljenega sekundarnega gibanja in njegovega preprečevanja. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Države članice bi morale uporabiti odstopanje iz člena 2(2)(a) Direktive 2008/115/ES, kadar to lahko zagotovi učinkovitejše postopke, zlasti ko se soočajo z velikim migracijskim pritiskom. |
| --- | --- |

8.

UČINKOVITO IZVRŠEVANJE ODLOČB O VRNITVI

| 9. | Za zagotovitev hitrih vrnitev nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav bi morale države članice:






  (a) | v skladu z Direktivo 2013/32/EU Evropskega parlamenta in Sveta (12) omogočiti hitro obravnavanje prošenj za mednarodno zaščito v postopku pospešenega obravnavanja ali, če je to primerno, v postopku na meji, vključno s primeri, ko je bila prošnja za azil vložena samo zaradi odložitve ali onemogočanja izvršitve odločbe o vrnitvi; |
| --- | --- | --- |

9.

(a)

v skladu z Direktivo 2013/32/EU Evropskega parlamenta in Sveta (12) omogočiti hitro obravnavanje prošenj za mednarodno zaščito v postopku pospešenega obravnavanja ali, če je to primerno, v postopku na meji, vključno s primeri, ko je bila prošnja za azil vložena samo zaradi odložitve ali onemogočanja izvršitve odločbe o vrnitvi;

| (b) | sprejeti ukrepe za preprečevanje morebitnih zlorab v zvezi z lažnimi novimi navedbami glede zdravstvenega stanja z namenom preprečevanja odstranitve, na primer tako, da zagotovijo zdravstveno osebje, ki ga imenuje pristojni nacionalni organ ter ki lahko poda objektivno in neodvisno mnenje; |
| --- | --- |

(b)

sprejeti ukrepe za preprečevanje morebitnih zlorab v zvezi z lažnimi novimi navedbami glede zdravstvenega stanja z namenom preprečevanja odstranitve, na primer tako, da zagotovijo zdravstveno osebje, ki ga imenuje pristojni nacionalni organ ter ki lahko poda objektivno in neodvisno mnenje;

| (c) | zagotoviti, da odločbam o vrnitvi takoj sledi zahteva tretji državi ponovnega sprejema, da predloži veljavne potne listine ali sprejme uporabo evropske potne listine za vrnitev, izdane v skladu z Uredbo (EU) 2016/1953 Evropskega parlamenta in Sveta (13); |
| --- | --- |

(c)

zagotoviti, da odločbam o vrnitvi takoj sledi zahteva tretji državi ponovnega sprejema, da predloži veljavne potne listine ali sprejme uporabo evropske potne listine za vrnitev, izdane v skladu z Uredbo (EU) 2016/1953 Evropskega parlamenta in Sveta (13);

| (d) | uporabljati instrument medsebojnega priznavanja odločb o vrnitvi iz Direktive 2001/40/ES in Odločbe 2004/191/ES. |
| --- | --- |

(d)

uporabljati instrument medsebojnega priznavanja odločb o vrnitvi iz Direktive 2001/40/ES in Odločbe 2004/191/ES.

| 10. | Za učinkovito zagotovitev odstranitev nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav bi morale države članice:






  (a) | po potrebi in ustrezno uporabljati pridržanje v primerih iz člena 15(1) Direktive 2008/115/ES, zlasti kadar obstaja nevarnost pobega, kot je določeno v točkah 15 in 16 tega priporočila; |
| --- | --- | --- |

10.

(a)

po potrebi in ustrezno uporabljati pridržanje v primerih iz člena 15(1) Direktive 2008/115/ES, zlasti kadar obstaja nevarnost pobega, kot je določeno v točkah 15 in 16 tega priporočila;

| (b) | v nacionalni zakonodaji določiti, da je najdaljše začetno obdobje pridržanja šest mesecev, pri čemer lahko to sodni organi prilagodijo glede na okoliščine primera, ter možnost za dodatno podaljšanje pridržanja do 18 mesecev v primerih iz člena 15(6) Direktive 2008/115/ES; |
| --- | --- |

(b)

v nacionalni zakonodaji določiti, da je najdaljše začetno obdobje pridržanja šest mesecev, pri čemer lahko to sodni organi prilagodijo glede na okoliščine primera, ter možnost za dodatno podaljšanje pridržanja do 18 mesecev v primerih iz člena 15(6) Direktive 2008/115/ES;

| (c) | uskladiti zmogljivosti za pridržanje z dejanskimi potrebami, med drugim tudi z uporabo odstopanja za nujne razmere, kot je predvideno v členu 18 Direktive 2008/115/ES. |
| --- | --- |

(c)

uskladiti zmogljivosti za pridržanje z dejanskimi potrebami, med drugim tudi z uporabo odstopanja za nujne razmere, kot je predvideno v členu 18 Direktive 2008/115/ES.

| (11) | V zvezi z nezakonito prebivajočimi državljani tretjih držav, ki namerno ovirajo postopke vračanja, bi morale države članice razmisliti o uporabi sankcij v skladu z nacionalno zakonodajo. Te sankcije bi morale biti učinkovite, sorazmerne in odvračilne ter ne bi smele ogroziti doseganja cilja Direktive 2008/115/ES. |
| --- | --- |

(11)

POSTOPKOVNI ZAŠČITNI UKREPI IN PRAVNA SREDSTVA

| (12) | Države članice bi morale:






  (a) | zaslišanja v upravnem postopku, ki jih opravljajo pristojni organi za različne namene, kot je na primer izdaja dovoljenja za prebivanje, vračanje ali pridržanje, čim bolj združiti v en sam postopkovni korak. Poleg tega bi morale razviti nove načine opravljanja takih zaslišanj državljanov tretjih držav, kot so videokonference; |
| --- | --- | --- |

(12)

(a)

zaslišanja v upravnem postopku, ki jih opravljajo pristojni organi za različne namene, kot je na primer izdaja dovoljenja za prebivanje, vračanje ali pridržanje, čim bolj združiti v en sam postopkovni korak. Poleg tega bi morale razviti nove načine opravljanja takih zaslišanj državljanov tretjih držav, kot so videokonference;

| (b) | določiti čim krajši rok za vložitev pritožb zoper odločbe o vrnitvi, ki je določen z nacionalno zakonodajo za podobne primere, zlasti pritožb, vloženih tik pred načrtovanim datumom odstranitve, da bi preprečile zlorabe pravic in postopkov; |
| --- | --- |

(b)

določiti čim krajši rok za vložitev pritožb zoper odločbe o vrnitvi, ki je določen z nacionalno zakonodajo za podobne primere, zlasti pritožb, vloženih tik pred načrtovanim datumom odstranitve, da bi preprečile zlorabe pravic in postopkov;

| (c) | zagotoviti samodejni suspenzivni učinek pritožb zoper odločbe o vrnitvi samo, kadar je to potrebno zaradi skladnosti s členom 19(2) in členom 47 Listine; |
| --- | --- |

(c)

zagotoviti samodejni suspenzivni učinek pritožb zoper odločbe o vrnitvi samo, kadar je to potrebno zaradi skladnosti s členom 19(2) in členom 47 Listine;

| (d) | preprečiti, da se ponavljajo ocene tveganja kršitve načela nevračanja, če je bilo spoštovanje tega načela že ocenjeno v drugih postopkih, če je ocena dokončna in če ni sprememb položaja zadevnih državljanov tretjih držav. |
| --- | --- |

(d)

preprečiti, da se ponavljajo ocene tveganja kršitve načela nevračanja, če je bilo spoštovanje tega načela že ocenjeno v drugih postopkih, če je ocena dokončna in če ni sprememb položaja zadevnih državljanov tretjih držav.

DRUŽINE IN OTROCI

| 13. | Za zagotovitev spoštovanja otrokovih pravic ter ob popolnem upoštevanju otrokove koristi in družinskega življenja v skladu s členom 5 Direktive 2008/115/ES bi morale države članice:






  (a) | določiti jasna pravila o pravnem statusu mladoletnikov brez spremstva, ki omogočajo, da se jim izda odločba o vrnitvi in se izvrši vrnitev ali da se jim podeli pravica do prebivanja; |
| --- | --- | --- |

13.

(a)

določiti jasna pravila o pravnem statusu mladoletnikov brez spremstva, ki omogočajo, da se jim izda odločba o vrnitvi in se izvrši vrnitev ali da se jim podeli pravica do prebivanja;

| (b) | zagotoviti, da odločitve o pravnem statusu mladoletnikov brez spremstva vedno temeljijo na posamezni oceni otrokove koristi. Pri tej oceni bi bilo treba sistematično upoštevati, ali sta vrnitev mladoletnika brez spremstva v državo izvora in ponovna združitev družine v otrokovo korist; |
| --- | --- |

(b)

zagotoviti, da odločitve o pravnem statusu mladoletnikov brez spremstva vedno temeljijo na posamezni oceni otrokove koristi. Pri tej oceni bi bilo treba sistematično upoštevati, ali sta vrnitev mladoletnika brez spremstva v državo izvora in ponovna združitev družine v otrokovo korist;

| (c) | uvesti ciljno usmerjene politike za ponovno vključevanje mladoletnikov brez spremstva; |
| --- | --- |

(c)

uvesti ciljno usmerjene politike za ponovno vključevanje mladoletnikov brez spremstva;

| (d) | zagotoviti, da pristojni organi sistematično ocenjujejo otrokovo korist na podlagi večdisciplinarnega pristopa, da je mladoletnik brez spremstva zaslišan in da je skrbnik ustrezno vključen. |
| --- | --- |

(d)

zagotoviti, da pristojni organi sistematično ocenjujejo otrokovo korist na podlagi večdisciplinarnega pristopa, da je mladoletnik brez spremstva zaslišan in da je skrbnik ustrezno vključen.

| 14. | Kar zadeva temeljne pravice in pogoje iz Direktive 2008/115/ES, države članice v nacionalni zakonodaji ne bi smele izključiti možnosti za pridržanje mladoletnikov, kadar je to nujno potrebno za zagotovitev izvršitve pravnomočne odločbe o vrnitvi, če ne morejo zagotoviti manj prisilnih ukrepov od pridržanja, ki bi se lahko učinkovito uporabili za zagotovitev učinkovite vrnitve. |
| --- | --- |

14.

NEVARNOST POBEGA

| 15. | Vsaka od naslednjih objektivnih okoliščin bi morala predstavljati izpodbojno domnevo, da obstaja nevarnost pobega:






  (a) | zavrnitev sodelovanja v postopku identifikacije, uporaba lažnih ali ponarejenih osebnih dokumentov, uničenje ali kakršna koli drugačna odstranitev obstoječih dokumentov ter zavrnitev odvzema prstnih odtisov; |
| --- | --- | --- |

15.

(a)

zavrnitev sodelovanja v postopku identifikacije, uporaba lažnih ali ponarejenih osebnih dokumentov, uničenje ali kakršna koli drugačna odstranitev obstoječih dokumentov ter zavrnitev odvzema prstnih odtisov;

| (b) | nasprotovanje operaciji vračanja z uporabo nasilja ali goljufij; |
| --- | --- |

(b)

nasprotovanje operaciji vračanja z uporabo nasilja ali goljufij;

| (c) | nespoštovanje ukrepa za preprečevanje pobega, naloženega v skladu s členom 7(3) Direktive 2008/115/ES, na primer z neizpolnjevanjem obveznosti glede javljanja pristojnim organom ali zadrževanja na določenem mestu; |
| --- | --- |

(c)

nespoštovanje ukrepa za preprečevanje pobega, naloženega v skladu s členom 7(3) Direktive 2008/115/ES, na primer z neizpolnjevanjem obveznosti glede javljanja pristojnim organom ali zadrževanja na določenem mestu;

| (d) | nespoštovanje veljavne prepovedi vstopa; |
| --- | --- |

(d)

nespoštovanje veljavne prepovedi vstopa;

| (e) | nedovoljeno sekundarno gibanje v drugo državo članico. |
| --- | --- |

(e)

nedovoljeno sekundarno gibanje v drugo državo članico.

| 16. | Države članice bi morale zagotoviti, da se naslednja merila ustrezno upoštevajo kot pokazatelj, da za nezakonito prebivajoče državljane tretjih držav obstaja nevarnost pobega:






  (a) | jasno izražena namera o nespoštovanju odločbe o vrnitvi; |
| --- | --- | --- |

16.

(a)

jasno izražena namera o nespoštovanju odločbe o vrnitvi;

| (b) | nespoštovanje roka za prostovoljni odhod; |
| --- | --- |

(b)

nespoštovanje roka za prostovoljni odhod;

| (c) | veljavna obsodba zaradi hudega kaznivega dejanja v državah članicah. |
| --- | --- |

(c)

veljavna obsodba zaradi hudega kaznivega dejanja v državah članicah.

PROSTOVOLJNI ODHOD

| 17. | Države članice bi morale prostovoljni odhod odobriti samo na zahtevo zadevnega državljana tretje države, hkrati pa zagotoviti, da je državljan tretje države dobro obveščen o možnosti predložitve take zahteve. |
| --- | --- |

17.

| 18. | Države članice bi morale v odločbi o vrnitvi določiti čim krajše obdobje za prostovoljni odhod, ki je potrebno za organizacijo in izvršitev vrnitve, ob upoštevanju okoliščin posameznega primera. |
| --- | --- |

18.

| 19. | Države članice bi morale pri določitvi trajanja obdobja za prostovoljni odhod oceniti okoliščine posameznega primera, zlasti možnosti vrnitve in pripravljenost nezakonito prebivajočega državljana tretje države k sodelovanju s pristojnimi organi za namene vrnitve. |
| --- | --- |

19.

| 20. | Obdobje, ki je daljše od sedmih dni, bi bilo treba odobriti samo, kadar nezakonito prebivajoči državljan tretje države dejavno sodeluje za namene vrnitve. |
| --- | --- |

20.

| 21. | Obdobje za prostovoljni odhod se ne bi smelo odobriti v primerih iz člena 7(4) Direktive 2008/115/ES, zlasti kadar za nezakonito prebivajočega državljana tretje države obstaja nevarnost pobega, kot je določeno v točkah 16 in 17 tega priporočila, in v primerih prejšnjih obsodb za huda kazniva dejanja v drugih državah članicah. |
| --- | --- |

21.

PROGRAMI ZA POMOČ PRI PROSTOVOLJNEM VRAČANJU

| 22. | Države članice bi morale do 1. junija 2017 vzpostaviti operativne programe za pomoč pri prostovoljnem vračanju, ki bi morali biti v skladu s skupnimi standardi o programih za pomoč pri prostovoljnem vračanju in ponovno vključevanje, ki jih je razvila Komisija v sodelovanju z državami članicami in ki jih je potrdil Svet (14). |
| --- | --- |

22.

| 23. | Države članice bi morale v sodelovanju z nacionalnimi izobraževalnimi, socialnimi in zdravstvenimi službami sprejeti ukrepe za izboljšanje razširjanja informacij o prostovoljnem vračanju in programih za pomoč pri prostovoljnem vračanju med nezakonito prebivajočimi državljani tretjih držav. |
| --- | --- |

23.

PREPOVEDI VSTOPA

| 24. | Da bi države članice v celoti izkoristile prepovedi vstopa, bi morale:






  (a) | zagotoviti, da prepovedi vstopa začnejo veljati na dan, ko državljani tretjih držav zapustijo EU, da se njihovo dejansko trajanje ne bi neupravičeno skrajšalo; to bi bilo treba zagotoviti v primerih, ko je datum odhoda znan nacionalnim organom, zlasti v primerih odstranitve in odhoda v okviru programa za pomoč pri prostovoljnem vračanju; |
| --- | --- | --- |

24.

(a)

zagotoviti, da prepovedi vstopa začnejo veljati na dan, ko državljani tretjih držav zapustijo EU, da se njihovo dejansko trajanje ne bi neupravičeno skrajšalo; to bi bilo treba zagotoviti v primerih, ko je datum odhoda znan nacionalnim organom, zlasti v primerih odstranitve in odhoda v okviru programa za pomoč pri prostovoljnem vračanju;

| (b) | vzpostaviti način za preverjanje, ali je državljan tretje države, ki nezakonito prebiva v Evropski uniji, slednjo zapustil v obdobju za prostovoljni odhod, in za zagotovitev učinkovitih nadaljnjih ukrepov v primeru, da je ni zapustil, vključno z izdajo prepovedi vstopa; |
| --- | --- |

(b)

vzpostaviti način za preverjanje, ali je državljan tretje države, ki nezakonito prebiva v Evropski uniji, slednjo zapustil v obdobju za prostovoljni odhod, in za zagotovitev učinkovitih nadaljnjih ukrepov v primeru, da je ni zapustil, vključno z izdajo prepovedi vstopa;

| (c) | sistematično vnašati razpise ukrepov zaradi prepovedi vstopa v drugo generacijo schengenskega informacijskega sistema v skladu s členom 24(3) Uredbe (ES) št. 1987/2006 ter |
| --- | --- |

(c)

sistematično vnašati razpise ukrepov zaradi prepovedi vstopa v drugo generacijo schengenskega informacijskega sistema v skladu s členom 24(3) Uredbe (ES) št. 1987/2006 ter

| (d) | vzpostaviti sistem za izdajo odločbe o vrnitvi v primerih, kadar se nezakonito prebivanje odkrije med izstopno kontrolo. V utemeljenih primerih ter na podlagi posamezne ocene in ob uporabi načela sorazmernosti bi bilo treba prepoved vstopa izdati tudi za preprečitev prihodnjih tveganj nezakonitega prebivanja. |
| --- | --- |

(d)

vzpostaviti sistem za izdajo odločbe o vrnitvi v primerih, kadar se nezakonito prebivanje odkrije med izstopno kontrolo. V utemeljenih primerih ter na podlagi posamezne ocene in ob uporabi načela sorazmernosti bi bilo treba prepoved vstopa izdati tudi za preprečitev prihodnjih tveganj nezakonitega prebivanja.

V Bruslju, 7. marca 2017

Za Komisijo

Dimitris AVRAMOPOULOS

Član Komisije

---

(1)  Direktiva 2008/115/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o skupnih standardih in postopkih v državah članicah za vračanje nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav (UL L 348, 24.12.2008, str. 98).

1

(2)  Uredba Sveta (EU) št. 1053/2013 z dne 7. oktobra 2013 o vzpostavitvi ocenjevalnega in spremljevalnega mehanizma za preverjanje uporabe schengenskega pravnega reda in razveljavitvi Sklepa Izvršnega odbora z dne 16. septembra 1998 o ustanovitvi stalnega odbora o ocenjevanju in izvajanju Schengenskega sporazuma (UL L 295, 6.11.2013, str. 27).

2

(3)  Odločba Sveta 2008/381/ES z dne 14. maja 2008 o ustanovitvi Evropske migracijske mreže (UL L 131, 21.5.2008, str. 7).

3

(4)  Sklepi Evropskega sveta z dne 20. in 21. oktobra 2016, EUCO 31/16.

4

(5)  Sporočilo za medije Evropskega sveta 43/17 z dne 3. februarja 2017.

5

(6)  Uredba (EU) 2016/399 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2016 o Zakoniku Unije o pravilih, ki urejajo gibanje oseb prek meja (Zakonik o schengenskih mejah) (UL L 77, 23.3.2016, str. 1).

6

(7)  Direktiva Sveta 2001/40/ES z dne 28. maja 2001 o medsebojnem priznavanju odločb o izgonu državljanov tretjih držav (UL L 149, 2.6.2001, str. 34).

7

(8)  Odločba Sveta 2004/191/ES z dne 23. februarja 2004 o določitvi meril in praktičnih rešitev za izravnavo finančnih neskladij, ki so posledica uporabe Direktive 2001/40/ES o medsebojnem priznavanju odločb o izgonu državljanov tretjih držav (UL L 60, 27.2.2004, str. 55).

8

(9)  Sodba Sodišča Evropske unije z dne 18. decembra 2014 v zadevi Centre public d'action sociale d'Ottignies-Louvain-La-Neuve proti Moussa Abdida, C-562/13, ECLI:EU:C:2014:2453.

9

(10)  COM(2016) 881 final.

10

(11)  Uredba (ES) št. 1987/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o vzpostavitvi, delovanju in uporabi druge generacije schengenskega informacijskega sistema (SIS II) (UL L 381, 28.12.2006, str. 4).

11

(12)  Direktiva 2013/32/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2013 o skupnih postopkih za priznanje ali odvzem mednarodne zaščite (UL L 180, 29.6.2013, str. 60).

12

(13)  Uredba (EU) 2016/1953 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. oktobra 2016 o uvedbi evropske potne listine za vrnitev nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav in razveljavitvi Priporočila Sveta z dne 30. novembra 1994 (UL L 311, 17.11.2016, str. 13).

13

(14)  Sklepi Sveta z dne 9. in 10. junija 2016.

14

---

Popravki

| 11.3.2017 | SL | Uradni list Evropske unije | L 66/22 |
| --- | --- | --- | --- |

11.3.2017

SL

Uradni list Evropske unije

L 66/22

---

Popravek Uredbe Komisije (EU) 2015/340 z dne 20. februarja 2015 o tehničnih zahtevah in upravnih postopkih za licence in certifikate kontrolorjev zračnega prometa v skladu z Uredbo (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta, o spremembi Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 923/2012 ter razveljavitvi Uredbe Komisije (EU) št. 805/2011

(
  Uradni list Evropske unije L 63 z dne 6. marca 2015
  )

Stran 6, člen 4, točka 20:

besedilo:

„psihoaktivna snov“

se glasi:

„psihoaktivne substance“.

Stran 8, člen 9, ki spreminja točko 104 člena 2 Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 923/2012:

besedilo:

„psihoaktivna snov“

se glasi:

„psihoaktivne substance“.

---