# Επίσημη Εφημερίδα C 440/30 Δ

| | ISSN 1977-0901 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 58ο έτος30 Δεκεμβρίου 2015 |

ISSN 1977-0901

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

58ο έτος30 Δεκεμβρίου 2015

---

| Ανακοίνωση αριθ | Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- | --- |
| | |
| | ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
  ΣΥΝΟΔΟΣ 2012-2013Συνεδριάσεις από 14 έως 17 Ιανουαρίου 2013
  Τα συνοπτικά πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 92 E της 28.3.2013 .
  ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ | 1 |

Ανακοίνωση αριθ

Περιεχόμενα

Σελίδα

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
  ΣΥΝΟΔΟΣ 2012-2013Συνεδριάσεις από 14 έως 17 Ιανουαρίου 2013
  Τα συνοπτικά πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 92 E της 28.3.2013 .
  ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Τα συνοπτικά πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 92 E της 28.3.2013 .

1

---

| | I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις |
| --- | --- |
| | ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ |
| | Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο |
| | Τρίτη 15 Ιανουαρίου 2013 |
| 2015/C 440/01 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τη συμβολή της αστικής αναβάθμισης στην οικονομική ανάπτυξη στο πλαίσιο της πολιτικής της ΕΕ για τη συνοχή (2011/2311(INI)) | 2 |
| 2015/C 440/02 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τη βελτιστοποίηση του ρόλου της εδαφικής ανάπτυξης στην πολιτική συνοχής (2011/2312(INI)) | 6 |
| 2015/C 440/03 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την υλοποίηση και εφαρμογή του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2012/2075(INI)) | 13 |
| 2015/C 440/04 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με το διοικητικό δικονομικό δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2012/2024(INL)) | 17 |
| 2015/C 440/05 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με την ενημέρωση και τη διαβούλευση με τους εργαζομένους, την πρόβλεψη και τη διαχείριση των αναδιαρθρώσεων (2012/2061(INL)) | 23 |
| 2015/C 440/06 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για το Κέρας της Αφρικής (2012/2026(INI)) | 38 |
| 2015/C 440/07 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τις αναπτυξιακές πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας για τους γενετικούς πόρους: οι επιπτώσεις στη μείωση της φτώχειας στις αναπτυσσόμενες χώρες (2012/2135(INI)) | 55 |
| | Τετάρτη 16 Ιανουαρίου 2013 |
| 2015/C 440/08 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τα δημόσια οικονομικά στην ΟΝΕ — 2011 και 2012 (2011/2274(INI)) | 62 |
| 2015/C 440/09 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με εγγυήσεις για τη νεολαία (2012/2901(RSP)) | 67 |
| 2015/C 440/10 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τον ρόλο της πολιτικής συνοχής της ΕΕ και των φορέων της στην υλοποίηση της νέας ευρωπαϊκή ενεργειακής πολιτικής (2012/2099(INI)) | 69 |
| 2015/C 440/11 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τη σκοπιμότητα της έκδοσης ομολόγων σταθερότητας (2012/2028(INI)) | 74 |
| | Πέμπτη 17 Ιανουαρίου 2013 |
| 2015/C 440/12 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας ΕΕ-Ιράκ (2012/2850(RSP)) | 83 |
| 2015/C 440/13 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την εφαρμογή της Ενδιάμεσης Συμφωνίας Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης (ΕΣΟΕΣ) μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών της Ανατολικής και Μεσημβρινής Αφρικής, στο φως της τρέχουσας κατάστασης στη Ζιμπάμπουε (2013/2515(RSP)) | 89 |
| 2015/C 440/14 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τον εκσυγχρονισμό των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις (2012/2920(RSP)) | 92 |
| 2015/C 440/15 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τα θύματα πυρκαγιών που εκδηλώθηκαν πρόσφατα σε βιοτεχνίες κλωστοϋφαντουργίας, κυρίως στο Μπαγκλαντές (2012/2908(RSP)) | 94 |
| 2015/C 440/16 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τις συστάσεις της διάσκεψης αναθεώρησης της Συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων με αντικείμενο τη δημιουργία ζώνης απαλλαγμένης από όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή (2012/2890(RSP)) | 97 |
| 2015/C 440/17 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την ένδειξη της χώρας καταγωγής όσον αφορά ορισμένα προϊόντα που εισέρχονται στην ΕΕ από τρίτες χώρες (2012/2923(RSP)) | 100 |
| 2015/C 440/18 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τις εμπορικές διαπραγματεύσεις μεταξύ ΕΕ και Mercosur (2012/2924(RSP)) | 101 |
| 2015/C 440/19 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τη βία κατά των γυναικών στην Ινδία (2013/2512(RSP)) | 103 |
| 2015/C 440/20 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Μπαχρέιν (2013/2513(RSP)) | 107 |
| 2015/C 440/21 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την κατάσταση στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία (2013/2514(RSP)) | 111 |

I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τρίτη 15 Ιανουαρίου 2013

2015/C 440/01

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τη συμβολή της αστικής αναβάθμισης στην οικονομική ανάπτυξη στο πλαίσιο της πολιτικής της ΕΕ για τη συνοχή (2011/2311(INI))

2

2015/C 440/02

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τη βελτιστοποίηση του ρόλου της εδαφικής ανάπτυξης στην πολιτική συνοχής (2011/2312(INI))

6

2015/C 440/03

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την υλοποίηση και εφαρμογή του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2012/2075(INI))

13

2015/C 440/04

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με το διοικητικό δικονομικό δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2012/2024(INL))

17

2015/C 440/05

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με την ενημέρωση και τη διαβούλευση με τους εργαζομένους, την πρόβλεψη και τη διαχείριση των αναδιαρθρώσεων (2012/2061(INL))

23

2015/C 440/06

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για το Κέρας της Αφρικής (2012/2026(INI))

38

2015/C 440/07

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τις αναπτυξιακές πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας για τους γενετικούς πόρους: οι επιπτώσεις στη μείωση της φτώχειας στις αναπτυσσόμενες χώρες (2012/2135(INI))

55

Τετάρτη 16 Ιανουαρίου 2013

2015/C 440/08

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τα δημόσια οικονομικά στην ΟΝΕ — 2011 και 2012 (2011/2274(INI))

62

2015/C 440/09

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με εγγυήσεις για τη νεολαία (2012/2901(RSP))

67

2015/C 440/10

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τον ρόλο της πολιτικής συνοχής της ΕΕ και των φορέων της στην υλοποίηση της νέας ευρωπαϊκή ενεργειακής πολιτικής (2012/2099(INI))

69

2015/C 440/11

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τη σκοπιμότητα της έκδοσης ομολόγων σταθερότητας (2012/2028(INI))

74

Πέμπτη 17 Ιανουαρίου 2013

2015/C 440/12

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας ΕΕ-Ιράκ (2012/2850(RSP))

83

2015/C 440/13

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την εφαρμογή της Ενδιάμεσης Συμφωνίας Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης (ΕΣΟΕΣ) μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών της Ανατολικής και Μεσημβρινής Αφρικής, στο φως της τρέχουσας κατάστασης στη Ζιμπάμπουε (2013/2515(RSP))

89

2015/C 440/14

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τον εκσυγχρονισμό των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις (2012/2920(RSP))

92

2015/C 440/15

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τα θύματα πυρκαγιών που εκδηλώθηκαν πρόσφατα σε βιοτεχνίες κλωστοϋφαντουργίας, κυρίως στο Μπαγκλαντές (2012/2908(RSP))

94

2015/C 440/16

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τις συστάσεις της διάσκεψης αναθεώρησης της Συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων με αντικείμενο τη δημιουργία ζώνης απαλλαγμένης από όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή (2012/2890(RSP))

97

2015/C 440/17

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την ένδειξη της χώρας καταγωγής όσον αφορά ορισμένα προϊόντα που εισέρχονται στην ΕΕ από τρίτες χώρες (2012/2923(RSP))

100

2015/C 440/18

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τις εμπορικές διαπραγματεύσεις μεταξύ ΕΕ και Mercosur (2012/2924(RSP))

101

2015/C 440/19

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τη βία κατά των γυναικών στην Ινδία (2013/2512(RSP))

103

2015/C 440/20

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Μπαχρέιν (2013/2513(RSP))

107

2015/C 440/21

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την κατάσταση στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία (2013/2514(RSP))

111

---

| | II   Ανακοινώσεις |
| --- | --- |
| | ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο |
| | Τετάρτη 16 Ιανουαρίου 2013 |
| 2015/C 440/22 | Aπόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την τροποποίηση του άρθρου 15 παράγραφος 2 του Κανονισμού του Κοινοβουλίου, σχετικά με την τάξη των αντιπροέδρων που εκλέγονται δια βοής (2012/2020(REG)) | 116 |

II   Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τετάρτη 16 Ιανουαρίου 2013

2015/C 440/22

Aπόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την τροποποίηση του άρθρου 15 παράγραφος 2 του Κανονισμού του Κοινοβουλίου, σχετικά με την τάξη των αντιπροέδρων που εκλέγονται δια βοής (2012/2020(REG))

116

---

| | III   Προπαρασκευαστικές πράξεις |
| --- | --- |
| | ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ |
| | Τετάρτη 16 Ιανουαρίου 2013 |
| 2015/C 440/23 | P7_TA(2013)0008Ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση των επικίνδυνων παρασκευασμάτων ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση των επικίνδυνων παρασκευασμάτων (αναδιατύπωση) (COM(2012)0008 — C7-0021/2012 — 2012/0007(COD))P7_TC1-COD(2012)0007Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Ιανουαρίου 2013 εν όψει της έγκρισης οδηγίας αριθ. .../2013/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση των επικίνδυνων παρασκευασμάτων (Αναδιατύπωση) | 117 |
| 2015/C 440/24 | P7_TA(2013)0009Βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου που αφορά μέτρα διαχείρισης για τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα (COM(2011)0479 — C7-0216/2011 — 2011/0218(COD))P7_TC1-COD(2011)0218Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Ιανουαρίου 2013 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου, σχετικά με μέτρα διαχείρισης για τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα | 186 |
| 2015/C 440/25 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την απόφαση του Συμβουλίου για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του Πρωτοκόλλου της Nagoya-Kuala Lumpur περί ευθύνης και αποζημίωσης, συμπληρωματικού προς το Πρωτόκολλο της Καρθαγένης για τη βιοασφάλεια (13582/2012 — C7-0323/2012 — 2012/0120(NLE)) | 192 |
| 2015/C 440/26 | P7_TA(2013)0012Οργανισμοί αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1060/2009 για τους οργανισμούς αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας (COM(2011)0747 — C7-0420/2011 — 2011/0361(COD))P7_TC1-COD(2011)0361Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Ιανουαρίου 2013 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1060/2009 για τους οργανισμούς αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας | 193 |
| 2015/C 440/27 | P7_TA(2013)0013Οργανισμοί συλλογικών επενδύσεων σε κινητές αξίες (ΟΣΕΚΑ) και διαχειριστές οργανισμών εναλλακτικών επενδύσεων ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2009/65/ΕΚ για τον συντονισμό των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων σχετικά με ορισμένους οργανισμούς συλλογικών επενδύσεων σε κινητές αξίες (ΟΣΕΚΑ) και της οδηγίας 2011/61/ΕΕ σχετικά με τους διαχειριστές οργανισμών εναλλακτικών επενδύσεων όσον αφορά την υπέρμετρη στήριξη στις αξιολογήσεις πιστοληπτικής ικανότητας (COM(2011)0746 — C7-0419/2011 — 2011/0360(COD))P7_TC1-COD(2011)0360Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Ιανουαρίου 2013 εν όψει της έγκρισης οδηγίας 2013/.../ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/41/ΕΚ για τις δραστηριότητες και την εποπτεία των ιδρυμάτων που προσφέρουν υπηρεσίες επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών, της οδηγίας 2009/65/ΕΚ για τον συντονισμό των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων σχετικά με ορισμένους οργανισμούς συλλογικών επενδύσεων σε κινητές αξίες (ΟΣΕΚΑ) και της οδηγίας 2011/61/ΕΕ σχετικά με τους διαχειριστές οργανισμών εναλλακτικών επενδύσεων όσον αφορά την υπέρμετρη στήριξη στις αξιολογήσεις πιστοληπτικής ικανότητας | 194 |
| 2015/C 440/28 | P7_TA(2013)0014Πολυετές σχέδιο για τα αποθέματα γάδου στη Βαλτική ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1098/2007 του Συμβουλίου, της 18ης Σεπτεμβρίου 2007, για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για τα αποθέματα γάδου της Βαλτικής Θάλασσας και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης των εν λόγω αποθεμάτων (COM(2012)0155 — C7-0090/2012 — 2012/0077(COD))P7_TC1-COD(2012)0077Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Ιανουαρίου 2013 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕE) αριθ. .../2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1098/2007 του Συμβουλίου, της 18ης Σεπτεμβρίου 2007, για τη σύσταση πολυετούς σχεδίου για τα αποθέματα γάδου στη Βαλτική και τις αλιευτικές δραστηριότητες που εκμεταλλεύονται τα αποθέματα αυτά | 195 |
| | Πέμπτη 17 Ιανουαρίου 2013 |
| 2015/C 440/29 | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την έναρξη και εντολή για διοργανικές διαπραγματεύσεις όσον αφορά την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση, στο πλαίσιο του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, του μέσου χρηματοδοτικής στήριξης στον τομέα των εξωτερικών συνόρων και των θεωρήσεων (COM(2011)0750 — C7-0441/2011 — 2011/0365(COD) — (2013/2503(RSP)) | 200 |
| 2015/C 440/30 | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την έναρξη και εντολής για διοργανικές διαπραγματεύσεις όσον αφορά την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί δημιουργίας του Ταμείου Ασύλου και Μετανάστευσης (COM(2011)0751 — C7-0443/2011 — 2011/0366(COD) — (2013/2504(RSP)) | 238 |
| 2015/C 440/31 | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την έναρξη και εντολή για διοργανικές διαπραγματεύσεις όσον αφορά την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση, στο πλαίσιο του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, του μέσου για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης των κρίσεων (COM(2011)0753 — C7-0445/2011 — 2011/0368(COD) — (2013/2505(RSP)) | 276 |
| 2015/C 440/32 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της αφενός, και της Δημοκρατίας του Ιράκ αφετέρου (10209/2012 — C7-0189/2012 — 2010/0310(NLE)) | 301 |
| 2015/C 440/33 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της ενδιάμεσης συμφωνίας που θεσπίζει πλαίσιο για Συμφωνία Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης μεταξύ, αφενός, των κρατών της Ανατολικής και της Μεσημβρινής Αφρικής και, αφετέρου, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της (11699/2012 — C7-0193/2012 — 2008/0251(NLE)) | 302 |

III   Προπαρασκευαστικές πράξεις

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Τετάρτη 16 Ιανουαρίου 2013

2015/C 440/23

P7_TA(2013)0008Ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση των επικίνδυνων παρασκευασμάτων ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση των επικίνδυνων παρασκευασμάτων (αναδιατύπωση) (COM(2012)0008 — C7-0021/2012 — 2012/0007(COD))P7_TC1-COD(2012)0007Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Ιανουαρίου 2013 εν όψει της έγκρισης οδηγίας αριθ. .../2013/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση των επικίνδυνων παρασκευασμάτων (Αναδιατύπωση)

117

2015/C 440/24

P7_TA(2013)0009Βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου που αφορά μέτρα διαχείρισης για τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα (COM(2011)0479 — C7-0216/2011 — 2011/0218(COD))P7_TC1-COD(2011)0218Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Ιανουαρίου 2013 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου, σχετικά με μέτρα διαχείρισης για τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα

186

2015/C 440/25

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την απόφαση του Συμβουλίου για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του Πρωτοκόλλου της Nagoya-Kuala Lumpur περί ευθύνης και αποζημίωσης, συμπληρωματικού προς το Πρωτόκολλο της Καρθαγένης για τη βιοασφάλεια (13582/2012 — C7-0323/2012 — 2012/0120(NLE))

192

2015/C 440/26

P7_TA(2013)0012Οργανισμοί αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1060/2009 για τους οργανισμούς αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας (COM(2011)0747 — C7-0420/2011 — 2011/0361(COD))P7_TC1-COD(2011)0361Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Ιανουαρίου 2013 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1060/2009 για τους οργανισμούς αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας

193

2015/C 440/27

P7_TA(2013)0013Οργανισμοί συλλογικών επενδύσεων σε κινητές αξίες (ΟΣΕΚΑ) και διαχειριστές οργανισμών εναλλακτικών επενδύσεων ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2009/65/ΕΚ για τον συντονισμό των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων σχετικά με ορισμένους οργανισμούς συλλογικών επενδύσεων σε κινητές αξίες (ΟΣΕΚΑ) και της οδηγίας 2011/61/ΕΕ σχετικά με τους διαχειριστές οργανισμών εναλλακτικών επενδύσεων όσον αφορά την υπέρμετρη στήριξη στις αξιολογήσεις πιστοληπτικής ικανότητας (COM(2011)0746 — C7-0419/2011 — 2011/0360(COD))P7_TC1-COD(2011)0360Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Ιανουαρίου 2013 εν όψει της έγκρισης οδηγίας 2013/.../ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/41/ΕΚ για τις δραστηριότητες και την εποπτεία των ιδρυμάτων που προσφέρουν υπηρεσίες επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών, της οδηγίας 2009/65/ΕΚ για τον συντονισμό των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων σχετικά με ορισμένους οργανισμούς συλλογικών επενδύσεων σε κινητές αξίες (ΟΣΕΚΑ) και της οδηγίας 2011/61/ΕΕ σχετικά με τους διαχειριστές οργανισμών εναλλακτικών επενδύσεων όσον αφορά την υπέρμετρη στήριξη στις αξιολογήσεις πιστοληπτικής ικανότητας

194

2015/C 440/28

P7_TA(2013)0014Πολυετές σχέδιο για τα αποθέματα γάδου στη Βαλτική ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1098/2007 του Συμβουλίου, της 18ης Σεπτεμβρίου 2007, για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για τα αποθέματα γάδου της Βαλτικής Θάλασσας και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης των εν λόγω αποθεμάτων (COM(2012)0155 — C7-0090/2012 — 2012/0077(COD))P7_TC1-COD(2012)0077Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Ιανουαρίου 2013 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕE) αριθ. .../2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1098/2007 του Συμβουλίου, της 18ης Σεπτεμβρίου 2007, για τη σύσταση πολυετούς σχεδίου για τα αποθέματα γάδου στη Βαλτική και τις αλιευτικές δραστηριότητες που εκμεταλλεύονται τα αποθέματα αυτά

195

Πέμπτη 17 Ιανουαρίου 2013

2015/C 440/29

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την έναρξη και εντολή για διοργανικές διαπραγματεύσεις όσον αφορά την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση, στο πλαίσιο του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, του μέσου χρηματοδοτικής στήριξης στον τομέα των εξωτερικών συνόρων και των θεωρήσεων (COM(2011)0750 — C7-0441/2011 — 2011/0365(COD) — (2013/2503(RSP))

200

2015/C 440/30

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την έναρξη και εντολής για διοργανικές διαπραγματεύσεις όσον αφορά την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί δημιουργίας του Ταμείου Ασύλου και Μετανάστευσης (COM(2011)0751 — C7-0443/2011 — 2011/0366(COD) — (2013/2504(RSP))

238

2015/C 440/31

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την έναρξη και εντολή για διοργανικές διαπραγματεύσεις όσον αφορά την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση, στο πλαίσιο του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, του μέσου για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης των κρίσεων (COM(2011)0753 — C7-0445/2011 — 2011/0368(COD) — (2013/2505(RSP))

276

2015/C 440/32

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της αφενός, και της Δημοκρατίας του Ιράκ αφετέρου (10209/2012 — C7-0189/2012 — 2010/0310(NLE))

301

2015/C 440/33

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της ενδιάμεσης συμφωνίας που θεσπίζει πλαίσιο για Συμφωνία Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης μεταξύ, αφενός, των κρατών της Ανατολικής και της Μεσημβρινής Αφρικής και, αφετέρου, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της (11699/2012 — C7-0193/2012 — 2008/0251(NLE))

302

---

| Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων






  - | Διαδικασία διαβούλευσης |
| --- | --- |
| *** | Διαδικασία έγκρισης |
| ***I | Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση |
| ***II | Συνήθης νομοθετική διαδικασία: δεύτερη ανάγνωση |
| ***III | Συνήθης νομοθετική διαδικασία: τρίτη ανάγνωση |

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

*

Διαδικασία διαβούλευσης

***

Διαδικασία έγκρισης

***I

Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση

***II

Συνήθης νομοθετική διαδικασία: δεύτερη ανάγνωση

***III

Συνήθης νομοθετική διαδικασία: τρίτη ανάγνωση

(Η αναφερόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που πρότεινε η Επιτροπή.)

Τροπολογίες του Κοινοβουλίου:

Το νέο κείμενο σημειώνεται με
  έντονους πλάγιους χαρακτήρες
  . Το κείμενο που απαλείφεται σημαίνεται είτε με το σύμβολο ▌ ή με διαγεγραμμένο κείμενο. Η αντικατάσταση καταδεικνύεται με τη σήμανση του νέου κειμένου με
  έντονους πλάγιους χαρακτήρες
  και με την απαλοιφή ή τη διαγραφή του κειμένου που αντικαθίσταται.

έντονους πλάγιους χαρακτήρες

έντονους πλάγιους χαρακτήρες

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

30.12.2015

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/1 |
| --- | --- | --- | --- |

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/1

---

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

ΣΥΝΟΔΟΣ 2012-2013

Συνεδριάσεις από 14 έως 17 Ιανουαρίου 2013

Τα συνοπτικά πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 92 E της 28.3.2013.

ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

---

I Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τρίτη 15 Ιανουαρίου 2013

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/2 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/2

---

P7_TA(2013)0001

Αστική αναβάθμιση ως συμβολή στην οικονομική ανάπτυξη

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τη συμβολή της αστικής αναβάθμισης στην οικονομική ανάπτυξη στο πλαίσιο της πολιτικής της ΕΕ για τη συνοχή (2011/2311(INI))

(2015/C 440/01)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 174 και 176 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα οποία εδραιώνουν τον στόχο της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής, προσδιορίζουν τα διαρθρωτικά χρηματοδοτικά μέσα για την υλοποίησή του και προβλέπουν ότι στόχος του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης είναι να συμβάλει στη διόρθωση των κυριότερων περιφερειακών ανισοτήτων στην Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 174 και 176 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα οποία εδραιώνουν τον στόχο της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής, προσδιορίζουν τα διαρθρωτικά χρηματοδοτικά μέσα για την υλοποίησή του και προβλέπουν ότι στόχος του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης είναι να συμβάλει στη διόρθωση των κυριότερων περιφερειακών ανισοτήτων στην Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 3ης Μαρτίου 2010, με τίτλο «Ευρώπη 2020 — Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 3ης Μαρτίου 2010, με τίτλο «Ευρώπη 2020 — Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010)2020),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 20ής Μαΐου 2010, σχετικά με τη συμβολή της πολιτικής για τη συνοχή στην επίτευξη των στόχων της Λισαβόνας και της ΕΕ 2020 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 20ής Μαΐου 2010, σχετικά με τη συμβολή της πολιτικής για τη συνοχή στην επίτευξη των στόχων της Λισαβόνας και της ΕΕ 2020 (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2010, σχετικά με την επίτευξη πραγματικής εδαφικής, κοινωνικής και οικονομικής συνοχής εντός της ΕΕ — ένας εκ των ων ουκ άνευ όρος για παγκόσμια ανταγωνιστικότητα (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2010, σχετικά με την επίτευξη πραγματικής εδαφικής, κοινωνικής και οικονομικής συνοχής εντός της ΕΕ — ένας εκ των ων ουκ άνευ όρος για παγκόσμια ανταγωνιστικότητα (2),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 9ης Νοεμβρίου 2010, με τίτλο «Συμπεράσματα της πέμπτης έκθεσης για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή: το μέλλον της πολιτικής για τη συνοχή» (COM(2010)0642), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 9ης Νοεμβρίου 2010, με τίτλο «Συμπεράσματα της πέμπτης έκθεσης για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή: το μέλλον της πολιτικής για τη συνοχή» (COM(2010)0642),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 23ης Νοεμβρίου 2010, για μια «Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας: Η ευρωπαϊκή συμβολή στην πλήρη απασχόληση» (COM(2010)0682), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 23ης Νοεμβρίου 2010, για μια «Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας: Η ευρωπαϊκή συμβολή στην πλήρη απασχόληση» (COM(2010)0682),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2010, με τίτλο «Ευρωπαϊκή πλατφόρμα για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού: Ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο για κοινωνική και εδαφική συνοχή» (COM(2010)0758), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2010, με τίτλο «Ευρωπαϊκή πλατφόρμα για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού: Ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο για κοινωνική και εδαφική συνοχή» (COM(2010)0758),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Ιανουαρίου 2011, με τίτλο «Μια Ευρώπη που χρησιμοποιεί αποτελεσματικά τους πόρους — Εμβληματική πρωτοβουλία στο πλαίσιο της στρατηγικής Ευρώπη 2020» (COM(2011)0021), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Ιανουαρίου 2011, με τίτλο «Μια Ευρώπη που χρησιμοποιεί αποτελεσματικά τους πόρους — Εμβληματική πρωτοβουλία στο πλαίσιο της στρατηγικής Ευρώπη 2020» (COM(2011)0021),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 23ης Ιουνίου 2011, σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση και τις μελλοντικές συνέργειες για αυξημένη αποτελεσματικότητα μεταξύ του ΕΤΠΑ και άλλων διαρθρωτικών ταμείων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 23ης Ιουνίου 2011, σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση και τις μελλοντικές συνέργειες για αυξημένη αποτελεσματικότητα μεταξύ του ΕΤΠΑ και άλλων διαρθρωτικών ταμείων (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 8ης Ιουνίου 2011, με τίτλο «ΑΕΠ και πέρα από αυτό: Η μέτρηση της προόδου σε έναν μεταβαλλόμενο κόσμο» (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 8ης Ιουνίου 2011, με τίτλο «ΑΕΠ και πέρα από αυτό: Η μέτρηση της προόδου σε έναν μεταβαλλόμενο κόσμο» (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 8ης Ιουνίου 2011, σχετικά με τις «Επενδύσεις στο μέλλον: ένα νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) για μια ανταγωνιστική και βιώσιμη Ευρώπη χωρίς αποκλεισμούς (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 8ης Ιουνίου 2011, σχετικά με τις «Επενδύσεις στο μέλλον: ένα νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) για μια ανταγωνιστική και βιώσιμη Ευρώπη χωρίς αποκλεισμούς (5),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Ιουλίου 2011 σχετικά με την πέμπτη έκθεση της Επιτροπής για τη συνοχή και τη στρατηγική για την πολιτική συνοχής μετά το 2013 (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Ιουλίου 2011 σχετικά με την πέμπτη έκθεση της Επιτροπής για τη συνοχή και τη στρατηγική για την πολιτική συνοχής μετά το 2013 (6),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 27ης Σεπτεμβρίου 2011, σχετικά με την απορρόφηση των πόρων των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής: άντληση διδαγμάτων για τη μελλοντική πολιτική συνοχής της ΕΕ (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 27ης Σεπτεμβρίου 2011, σχετικά με την απορρόφηση των πόρων των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής: άντληση διδαγμάτων για τη μελλοντική πολιτική συνοχής της ΕΕ (7),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2011, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, τα οποία καλύπτονται από το κοινό στρατηγικό πλαίσιο, περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 (COM(2011)0615), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2011, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, τα οποία καλύπτονται από το κοινό στρατηγικό πλαίσιο, περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 (COM(2011)0615),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2011, για τη θέσπιση ειδικών διατάξεων σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και τον στόχο «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση», και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 (COM(2011)0614), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2011, για τη θέσπιση ειδικών διατάξεων σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και τον στόχο «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση», και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 (COM(2011)0614),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2011, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1081/2006 του Συμβουλίου (COM(2011)0607), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2011, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1081/2006 του Συμβουλίου (COM(2011)0607),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2011, για τη θέσπιση ευρωπαϊκού προγράμματος για την κοινωνική αλλαγή και την καινοτομία (COM(2011)0609), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2011, για τη θέσπιση ευρωπαϊκού προγράμματος για την κοινωνική αλλαγή και την καινοτομία (COM(2011)0609),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 15ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με την ευρωπαϊκή πλατφόρμα για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 15ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με την ευρωπαϊκή πλατφόρμα για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού (8),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 9ης Ιουλίου 2008, σχετικά με τη «Διαμόρφωση νέας παιδείας αστικής κινητικότητας» (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 9ης Ιουλίου 2008, σχετικά με τη «Διαμόρφωση νέας παιδείας αστικής κινητικότητας» (9),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 24ης Μαρτίου 2009 σχετικά με την αστική διάσταση της πολιτικής συνοχής στη νέα προγραμματική περίοδο (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 24ης Μαρτίου 2009 σχετικά με την αστική διάσταση της πολιτικής συνοχής στη νέα προγραμματική περίοδο (10),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 23ης Απριλίου 2009, σχετικά με το σχέδιο δράσης για την κινητικότητα στην πόλη (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 23ης Απριλίου 2009, σχετικά με το σχέδιο δράσης για την κινητικότητα στην πόλη (11),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 23ης Ιουνίου 2011, σχετικά με ένα ευρωπαϊκό πρόγραμμα για το αστικό περιβάλλον και το μέλλον του στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής (12), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 23ης Ιουνίου 2011, σχετικά με ένα ευρωπαϊκό πρόγραμμα για το αστικό περιβάλλον και το μέλλον του στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής (12),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 13ης Οκτωβρίου 2005, σχετικά με την αστική διάσταση στο πλαίσιο της διεύρυνσης (13), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 13ης Οκτωβρίου 2005, σχετικά με την αστική διάσταση στο πλαίσιο της διεύρυνσης (13),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 26ης Σεπτεμβρίου 2006, σχετικά με τη θεματική στρατηγική για το αστικό περιβάλλον (14), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 26ης Σεπτεμβρίου 2006, σχετικά με τη θεματική στρατηγική για το αστικό περιβάλλον (14),

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη της Λειψίας για τις Βιώσιμες Ευρωπαϊκές Πόλεις, ο οποίος εγκρίθηκε κατά την άτυπη υπουργική συνάντηση για την αστική ανάπτυξη και την εδαφική συνοχή, που πραγματοποιήθηκε στις 24 και 25 Μαΐου 2007 στη Λειψία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη της Λειψίας για τις Βιώσιμες Ευρωπαϊκές Πόλεις, ο οποίος εγκρίθηκε κατά την άτυπη υπουργική συνάντηση για την αστική ανάπτυξη και την εδαφική συνοχή, που πραγματοποιήθηκε στις 24 και 25 Μαΐου 2007 στη Λειψία,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Τολέδο για την αστική ανάπτυξη, που εγκρίθηκε κατά την άτυπη υπουργική σύνοδο που πραγματοποιήθηκε στο Τολέδο στις 22 Ιουνίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Τολέδο για την αστική ανάπτυξη, που εγκρίθηκε κατά την άτυπη υπουργική σύνοδο που πραγματοποιήθηκε στο Τολέδο στις 22 Ιουνίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A7-0406/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A7-0406/2012),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 80 % των ευρωπαίων πολιτών ζει σε αστικό περιβάλλον (το ποσοστό αυτό αυξάνεται περαιτέρω λόγω της επιτάχυνσης των μεταναστευτικών ροών από το αγροτικό στο αστικό περιβάλλον) και εκεί συγκεντρώνονται κυρίως οι επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης και εμφανίζονται οι προκλήσεις που αφορούν την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την ευημερία και την ποιότητα ζωής· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 80 % των ευρωπαίων πολιτών ζει σε αστικό περιβάλλον (το ποσοστό αυτό αυξάνεται περαιτέρω λόγω της επιτάχυνσης των μεταναστευτικών ροών από το αγροτικό στο αστικό περιβάλλον) και εκεί συγκεντρώνονται κυρίως οι επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης και εμφανίζονται οι προκλήσεις που αφορούν την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την ευημερία και την ποιότητα ζωής·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αστικές περιοχές θα πρέπει να καταρτίσουν μεσοπρόθεσμο/μακροπρόθεσμο σχέδιο δράσης στα πεδία της βιώσιμης οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αστικές περιοχές θα πρέπει να καταρτίσουν μεσοπρόθεσμο/μακροπρόθεσμο σχέδιο δράσης στα πεδία της βιώσιμης οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πόλεις αντιπροσωπεύουν την οικονομική, μεταποιητική και επαγγελματική μηχανή, και ταυτόχρονα αποτελούν το πλαίσιο στο οποίο εκδηλώνονται τα κρίσιμα φαινόμενα της προαστιοποίησης, της ανεργίας και, γενικότερα, του κοινωνικού αποκλεισμού και του διαχωρισμού, καθώς και της ρύπανσης του περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πόλεις αντιπροσωπεύουν την οικονομική, μεταποιητική και επαγγελματική μηχανή, και ταυτόχρονα αποτελούν το πλαίσιο στο οποίο εκδηλώνονται τα κρίσιμα φαινόμενα της προαστιοποίησης, της ανεργίας και, γενικότερα, του κοινωνικού αποκλεισμού και του διαχωρισμού, καθώς και της ρύπανσης του περιβάλλοντος·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ισχυρές αστικές περιοχές έχουν θετική επίδραση επίσης στις υπαίθριες γύρω περιοχές και ότι, ως εκ τούτου, μπορούν να υπάρξουν φαινόμενα μετάδοσης του αντικτύπου τους· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ισχυρές αστικές περιοχές έχουν θετική επίδραση επίσης στις υπαίθριες γύρω περιοχές και ότι, ως εκ τούτου, μπορούν να υπάρξουν φαινόμενα μετάδοσης του αντικτύπου τους·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαία η επανεξέταση του περιφερειακού σχεδιασμού για τη μεταβολή της τρέχουσας τάσης προς διαδικασίες εδαφικού διαχωρισμού, οι οποίες οδηγούν σε κοινωνική πόλωση· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαία η επανεξέταση του περιφερειακού σχεδιασμού για τη μεταβολή της τρέχουσας τάσης προς διαδικασίες εδαφικού διαχωρισμού, οι οποίες οδηγούν σε κοινωνική πόλωση·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διεργασίες αλλαγών που λαμβάνουν χώρα στον αστικό ιστό δημιουργούν προσδοκίες και εντεινόμενα προβλήματα, στα οποία αγωνίζεται να δώσει απαντήσεις η παραδοσιακή δημόσια δράση και, ως εκ τούτου, χρειάζονται καινοτόμοι και ολοκληρωμένοι μηχανισμοί οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διεργασίες αλλαγών που λαμβάνουν χώρα στον αστικό ιστό δημιουργούν προσδοκίες και εντεινόμενα προβλήματα, στα οποία αγωνίζεται να δώσει απαντήσεις η παραδοσιακή δημόσια δράση και, ως εκ τούτου, χρειάζονται καινοτόμοι και ολοκληρωμένοι μηχανισμοί οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικο-δημογραφικές μεταβολές σε πολλές πόλεις προκάλεσαν τη μετακίνηση των πληθυσμών από τις κατοικίες τους σε παλαιότερες αστικές περιοχές σε νέους και περισσότερο περιφερειακούς οικισμούς, αστικές περιοχές στις παρυφές των πόλεων ή απλώς σε νέες πόλεις πλησίον μεγάλων πολεοδομικών συγκροτημάτων· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικο-δημογραφικές μεταβολές σε πολλές πόλεις προκάλεσαν τη μετακίνηση των πληθυσμών από τις κατοικίες τους σε παλαιότερες αστικές περιοχές σε νέους και περισσότερο περιφερειακούς οικισμούς, αστικές περιοχές στις παρυφές των πόλεων ή απλώς σε νέες πόλεις πλησίον μεγάλων πολεοδομικών συγκροτημάτων·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η όξυνση των κοινωνικών ανισοτήτων αποτελεί πρόκληση στις περισσότερες αστικές περιοχές και ότι οι ανισότητες μεταξύ των συνοικιών οφείλονται ενίοτε στις ακατάλληλες στεγαστικές πολιτικές και στην παροχή υπηρεσιών που περιορίζονται στις πιο εύπορες περιοχές· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η όξυνση των κοινωνικών ανισοτήτων αποτελεί πρόκληση στις περισσότερες αστικές περιοχές και ότι οι ανισότητες μεταξύ των συνοικιών οφείλονται ενίοτε στις ακατάλληλες στεγαστικές πολιτικές και στην παροχή υπηρεσιών που περιορίζονται στις πιο εύπορες περιοχές·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναθεώρηση των παραδοσιακών προσεγγίσεων μπορεί να αποτελέσει ευκαιρία για την εκκίνηση μιας διαδικασίας αστικού πειραματισμού και σχεδιασμού πορείας, με βάση την επανερμηνεία των δράσεων χωροταξίας, των συλλογικών αναγκών και της συμμετοχής των πολιτών· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναθεώρηση των παραδοσιακών προσεγγίσεων μπορεί να αποτελέσει ευκαιρία για την εκκίνηση μιας διαδικασίας αστικού πειραματισμού και σχεδιασμού πορείας, με βάση την επανερμηνεία των δράσεων χωροταξίας, των συλλογικών αναγκών και της συμμετοχής των πολιτών·

| 1. | επισημαίνει ότι το πρότυπο της τοπικής ανάπτυξης αποτελεί δυνατό σημείο της πολιτικής για τη συνοχή, γιατί κινητοποιεί παράγοντες αποφασιστικής σημασίας, ενθαρρύνει τις βέλτιστες επιλογές όσο το δυνατόν εγγύτερα στους πολίτες, τις κοινές δράσεις και τη λήψη των πλέον συνεπών, αποτελεσματικών και αποδοτικών μέτρων, παρέχοντας επιπλέον μεγάλη προβολή στις κοινοτικές δράσεις ακόμα και σε περιοχές της ΕΕ που αντιμετωπίζουν τις δυσκολότερες προκλήσεις· |
| --- | --- |

1.

επισημαίνει ότι το πρότυπο της τοπικής ανάπτυξης αποτελεί δυνατό σημείο της πολιτικής για τη συνοχή, γιατί κινητοποιεί παράγοντες αποφασιστικής σημασίας, ενθαρρύνει τις βέλτιστες επιλογές όσο το δυνατόν εγγύτερα στους πολίτες, τις κοινές δράσεις και τη λήψη των πλέον συνεπών, αποτελεσματικών και αποδοτικών μέτρων, παρέχοντας επιπλέον μεγάλη προβολή στις κοινοτικές δράσεις ακόμα και σε περιοχές της ΕΕ που αντιμετωπίζουν τις δυσκολότερες προκλήσεις·

| 2. | ζητεί μια νέα εποχή στην ευρωπαϊκή νομοθεσία, που να συνδέεται με την εκπόνηση σχεδίου για την προστασία και την αναβάθμιση των αστικών περιοχών το οποίο –τηρώντας την αρχή της επικουρικότητας– να μπορεί να παράσχει την απαραίτητη νομική βάση, να καθορίσει κοινούς στόχους και μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες συνεργασίες, καθώς επίσης να βελτιστοποιήσει την αξιοποίηση των κονδυλίων της πολιτικής συνοχής· |
| --- | --- |

2.

ζητεί μια νέα εποχή στην ευρωπαϊκή νομοθεσία, που να συνδέεται με την εκπόνηση σχεδίου για την προστασία και την αναβάθμιση των αστικών περιοχών το οποίο –τηρώντας την αρχή της επικουρικότητας– να μπορεί να παράσχει την απαραίτητη νομική βάση, να καθορίσει κοινούς στόχους και μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες συνεργασίες, καθώς επίσης να βελτιστοποιήσει την αξιοποίηση των κονδυλίων της πολιτικής συνοχής·

| 3. | ζητεί την ανάληψη δράσεων για την ολοκλήρωση και την ενσωμάτωση υφιστάμενων τμημάτων των πόλεων, συμπεριλαμβανομένων των περιθωριοποιημένων γειτονιών, τη λειτουργική ανάπλαση εγκαταλελειμμένων περιοχών και περιοχών που προορίζονται για αλλαγή χρήσης, την ενίσχυση μέσω μιας δυναμικής αναπτυξιακής διαδικασίας της ελκυστικότητας των τόπων στους οποίους ζουν οι άνθρωποι, και την επιστροφή στις κοινότητες χώρων με ιδιαίτερο συμβολισμό και πλούσιων σε μνήμες, οι οποίοι έχουν χάσει την αρχική τους λειτουργία και έχουν σταδιακά παραμεληθεί, με ταυτόχρονη προώθηση της πολιτιστικής κληρονομιάς· |
| --- | --- |

3.

ζητεί την ανάληψη δράσεων για την ολοκλήρωση και την ενσωμάτωση υφιστάμενων τμημάτων των πόλεων, συμπεριλαμβανομένων των περιθωριοποιημένων γειτονιών, τη λειτουργική ανάπλαση εγκαταλελειμμένων περιοχών και περιοχών που προορίζονται για αλλαγή χρήσης, την ενίσχυση μέσω μιας δυναμικής αναπτυξιακής διαδικασίας της ελκυστικότητας των τόπων στους οποίους ζουν οι άνθρωποι, και την επιστροφή στις κοινότητες χώρων με ιδιαίτερο συμβολισμό και πλούσιων σε μνήμες, οι οποίοι έχουν χάσει την αρχική τους λειτουργία και έχουν σταδιακά παραμεληθεί, με ταυτόχρονη προώθηση της πολιτιστικής κληρονομιάς·

| 4. | ζητεί την κινητοποίηση πολιτιστικών και οικονομικών πόρων, δίνοντας προτεραιότητα στο ζήτημα της κοινωνικής βιωσιμότητας του αστικού μετασχηματισμού, συμβάλλοντας έτσι στην αστική αλληλεγγύη, την κοινωνική ένταξη και ενσωμάτωση των ευάλωτων και περιθωριοποιημένων ομάδων στις αστικές περιοχές, προκειμένου να αξιοποιηθεί το αναπτυξιακό δυναμικό γνωρίζοντας ότι οι διαδικασίες ανανέωσης και αναβάθμισης των πόλεων ενέχουν πάντοτε τον κίνδυνο απομάκρυνσης των πιο ευάλωτων τμημάτων του πληθυσμού· υπογραμμίζει, ως εκ τούτου, την ανάγκη για στενή συνεργασία με τους κατοίκους από όσο το δυνατόν πιο πρώιμο στάδιο· |
| --- | --- |

4.

ζητεί την κινητοποίηση πολιτιστικών και οικονομικών πόρων, δίνοντας προτεραιότητα στο ζήτημα της κοινωνικής βιωσιμότητας του αστικού μετασχηματισμού, συμβάλλοντας έτσι στην αστική αλληλεγγύη, την κοινωνική ένταξη και ενσωμάτωση των ευάλωτων και περιθωριοποιημένων ομάδων στις αστικές περιοχές, προκειμένου να αξιοποιηθεί το αναπτυξιακό δυναμικό γνωρίζοντας ότι οι διαδικασίες ανανέωσης και αναβάθμισης των πόλεων ενέχουν πάντοτε τον κίνδυνο απομάκρυνσης των πιο ευάλωτων τμημάτων του πληθυσμού· υπογραμμίζει, ως εκ τούτου, την ανάγκη για στενή συνεργασία με τους κατοίκους από όσο το δυνατόν πιο πρώιμο στάδιο·

| 5. | επισημαίνει τον βασικό ρόλο που καλούνται να διαδραματίσουν οι αστικές περιοχές όσον αφορά την επίτευξη των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», και επισημαίνει ότι η Ένωση μπορεί να είναι ανταγωνιστική σε παγκόσμιο επίπεδο μόνον εάν η πολιτική συνοχής αξιοποιήσει στο έπακρο το αναπτυξιακό δυναμικό όλων των περιφερειών και των αστικών περιοχών της· |
| --- | --- |

5.

επισημαίνει τον βασικό ρόλο που καλούνται να διαδραματίσουν οι αστικές περιοχές όσον αφορά την επίτευξη των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», και επισημαίνει ότι η Ένωση μπορεί να είναι ανταγωνιστική σε παγκόσμιο επίπεδο μόνον εάν η πολιτική συνοχής αξιοποιήσει στο έπακρο το αναπτυξιακό δυναμικό όλων των περιφερειών και των αστικών περιοχών της·

| 6. | απαιτεί μια ολοκληρωμένη προσέγγιση που προβλέπει τη διασύνδεση του φυσικού-περιβαλλοντικού συστήματος με το ιστορικό-πολιτιστικό και το κοινωνικο-εμπορικό, εξασφαλίζοντας την ανάπτυξη του δικτύου υποδομών, τη βελτίωση των αστικών χώρων και την αύξηση του οικονομικού ιστού, και προωθώντας τη μικτή χρήση της γης, μέσω της ενσωμάτωσης οικιστικών και μη οικιστικών έργων, υλικών υποδομών και άυλων συστημάτων συνδεσιμότητας· |
| --- | --- |

6.

απαιτεί μια ολοκληρωμένη προσέγγιση που προβλέπει τη διασύνδεση του φυσικού-περιβαλλοντικού συστήματος με το ιστορικό-πολιτιστικό και το κοινωνικο-εμπορικό, εξασφαλίζοντας την ανάπτυξη του δικτύου υποδομών, τη βελτίωση των αστικών χώρων και την αύξηση του οικονομικού ιστού, και προωθώντας τη μικτή χρήση της γης, μέσω της ενσωμάτωσης οικιστικών και μη οικιστικών έργων, υλικών υποδομών και άυλων συστημάτων συνδεσιμότητας·

| 7. | υπογραμμίζει την ανάγκη για νέες μορφές αστικής αναβάθμισης, οι οποίες να επικεντρώνονται στις συλλογικές ανάγκες για δημόσιους χώρους, πράσινο, ελεύθερο χρόνο, πολιτισμό και αθλητισμό· |
| --- | --- |

7.

υπογραμμίζει την ανάγκη για νέες μορφές αστικής αναβάθμισης, οι οποίες να επικεντρώνονται στις συλλογικές ανάγκες για δημόσιους χώρους, πράσινο, ελεύθερο χρόνο, πολιτισμό και αθλητισμό·

| 8. | απαιτεί δυναμικές συμμετοχικού σχεδιασμού και εταιρικές σχέσεις με ενώσεις και πολίτες, ώστε να διασφαλιστεί η απαραίτητη σύνδεση μεταξύ των γενικών πολιτικών και των συγκεκριμένων εδαφικών πεδίων, αναδεικνύοντας τις ιδιαιτερότητες, την ταυτότητα, τη μνήμη και την ιστορία τους και ενισχύοντας την αίσθηση μέλους της κοινότητας και την εμπιστοσύνη στους θεσμούς· |
| --- | --- |

8.

απαιτεί δυναμικές συμμετοχικού σχεδιασμού και εταιρικές σχέσεις με ενώσεις και πολίτες, ώστε να διασφαλιστεί η απαραίτητη σύνδεση μεταξύ των γενικών πολιτικών και των συγκεκριμένων εδαφικών πεδίων, αναδεικνύοντας τις ιδιαιτερότητες, την ταυτότητα, τη μνήμη και την ιστορία τους και ενισχύοντας την αίσθηση μέλους της κοινότητας και την εμπιστοσύνη στους θεσμούς·

| 9. | υπογραμμίζει ότι η αστική αναβάθμιση και η οικονομική αναζωογόνηση είναι στενά συνδεδεμένες, και η αξιοποίηση μιας ελκυστικής τοποθεσίας μπορεί να αποτελέσει παράγοντα οικονομικής ανάπτυξης· επισημαίνει ότι προς τον σκοπό αυτό, η αστική αναβάθμιση θα πρέπει να αντιστοιχεί σε έναν νέο σχεδιασμό που θα συνδυάζει προσπάθειες προκειμένου να αποκλείεται η αστική υποβάθμιση, να προωθείται η ανάπτυξη των λιγότερο ευνοημένων και περιθωριοποιημένων περιοχών και να στηρίζεται η τοπική οικονομική ανάπτυξη και η δημιουργία θέσεων εργασίας, ενώ συγχρόνως θα λαμβάνονται συμπληρωματικά κοινωνικά μέτρα· |
| --- | --- |

9.

υπογραμμίζει ότι η αστική αναβάθμιση και η οικονομική αναζωογόνηση είναι στενά συνδεδεμένες, και η αξιοποίηση μιας ελκυστικής τοποθεσίας μπορεί να αποτελέσει παράγοντα οικονομικής ανάπτυξης· επισημαίνει ότι προς τον σκοπό αυτό, η αστική αναβάθμιση θα πρέπει να αντιστοιχεί σε έναν νέο σχεδιασμό που θα συνδυάζει προσπάθειες προκειμένου να αποκλείεται η αστική υποβάθμιση, να προωθείται η ανάπτυξη των λιγότερο ευνοημένων και περιθωριοποιημένων περιοχών και να στηρίζεται η τοπική οικονομική ανάπτυξη και η δημιουργία θέσεων εργασίας, ενώ συγχρόνως θα λαμβάνονται συμπληρωματικά κοινωνικά μέτρα·

| 10. | ζητεί την ανάληψη αποφασιστικών δράσεων για την καταπολέμηση της μειωμένης ενεργειακής απόδοσης, μέσω της λειτουργικής αναβάθμισης των κτιρίων και με την ανέγερση ενεργειακά αποδοτικότερων οικιστικών μονάδων, μεταξύ άλλων και για τη δημιουργία κοινωνικών κατοικιών· ζητεί τη μείωση των συμφορήσεων, της μόλυνσης και του θορύβου προκειμένου να γίνει η πόλη πιο ανταγωνιστική όσον αφορά τα περιβαλλοντικά προβλήματα· |
| --- | --- |

10.

ζητεί την ανάληψη αποφασιστικών δράσεων για την καταπολέμηση της μειωμένης ενεργειακής απόδοσης, μέσω της λειτουργικής αναβάθμισης των κτιρίων και με την ανέγερση ενεργειακά αποδοτικότερων οικιστικών μονάδων, μεταξύ άλλων και για τη δημιουργία κοινωνικών κατοικιών· ζητεί τη μείωση των συμφορήσεων, της μόλυνσης και του θορύβου προκειμένου να γίνει η πόλη πιο ανταγωνιστική όσον αφορά τα περιβαλλοντικά προβλήματα·

| 11. | επισημαίνει ανάγκη για μια στρατηγική προστασίας και ασφάλειας της αστικής κληρονομιάς και των κατοικιών σε περιοχές που έχουν πιστοποιηθεί ως περιοχές υψηλού σεισμικού και υδρογεωλογικού κινδύνου· |
| --- | --- |

11.

επισημαίνει ανάγκη για μια στρατηγική προστασίας και ασφάλειας της αστικής κληρονομιάς και των κατοικιών σε περιοχές που έχουν πιστοποιηθεί ως περιοχές υψηλού σεισμικού και υδρογεωλογικού κινδύνου·

| 12. | τονίζει την ανάγκη να οριστικοποιηθεί η αξιοποίηση των κονδυλίων για τη διασφάλιση μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης στις δυσλειτουργίες που προκαλούνται εξαιτίας της δημογραφικής εξέλιξης, της προοδευτικής γήρανσης και της συγκέντρωσης του πληθυσμού στις πόλεις· εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι τα έργα στο πλαίσιο των διαρθρωτικών ταμείων μπορούν να βοηθήσουν να παρασχεθούν λύσεις σε σοβαρά προβλήματα και ότι θα πρέπει να εστιάζουν στους ανθρώπους και να αποδίδουν ιδιαίτερη προσοχή στις ευάλωτες ομάδες της κοινωνίας, όπως είναι τα παιδιά, οι νέοι, οι γυναίκες και οι ηλικιωμένοι· |
| --- | --- |

12.

τονίζει την ανάγκη να οριστικοποιηθεί η αξιοποίηση των κονδυλίων για τη διασφάλιση μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης στις δυσλειτουργίες που προκαλούνται εξαιτίας της δημογραφικής εξέλιξης, της προοδευτικής γήρανσης και της συγκέντρωσης του πληθυσμού στις πόλεις· εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι τα έργα στο πλαίσιο των διαρθρωτικών ταμείων μπορούν να βοηθήσουν να παρασχεθούν λύσεις σε σοβαρά προβλήματα και ότι θα πρέπει να εστιάζουν στους ανθρώπους και να αποδίδουν ιδιαίτερη προσοχή στις ευάλωτες ομάδες της κοινωνίας, όπως είναι τα παιδιά, οι νέοι, οι γυναίκες και οι ηλικιωμένοι·

| 13. | επικροτεί τη λήψη μέτρων για την προώθηση της δημιουργίας δικτύων μεταξύ των πόλεων καθώς και την ανταλλαγή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών· επισημαίνει ότι τα εν λόγω μέτρα θα πρέπει να ενισχυθούν και να επεκταθούν περαιτέρω, ώστε να περιλαμβάνουν λειτουργικές αστικές περιοχές· ζητεί την επέκταση των υφιστάμενων μέσων για τον σκοπό αυτό και τονίζει συγχρόνως ότι τα υπάρχοντα προγράμματα και οι υπάρχοντες φορείς θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν πριν από τη δημιουργία νέων δομών· |
| --- | --- |

13.

επικροτεί τη λήψη μέτρων για την προώθηση της δημιουργίας δικτύων μεταξύ των πόλεων καθώς και την ανταλλαγή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών· επισημαίνει ότι τα εν λόγω μέτρα θα πρέπει να ενισχυθούν και να επεκταθούν περαιτέρω, ώστε να περιλαμβάνουν λειτουργικές αστικές περιοχές· ζητεί την επέκταση των υφιστάμενων μέσων για τον σκοπό αυτό και τονίζει συγχρόνως ότι τα υπάρχοντα προγράμματα και οι υπάρχοντες φορείς θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν πριν από τη δημιουργία νέων δομών·

| 14. | επικροτεί το γεγονός ότι τουλάχιστον 5 % από τους πόρους του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) προβλέπεται να διατεθεί για ολοκληρωμένες δράσεις με σκοπό τη βιώσιμη αστική ανάπτυξη, η διαχείριση των οποίων θα ανατεθεί στις πόλεις· τονίζει ότι το ποσοστό αυτό αποτελεί τον ελάχιστο στόχο και ότι θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί για να ενισχυθεί η ανάπτυξη στις λειτουργικές αστικές περιοχές· ζητεί από τα διάφορα επίπεδα των διαχειριστικών αρχών να αξιοποιήσουν τα νέα μέσα, όπως η τοπική ανάπτυξη βάσει κοινοτικών πρωτοβουλιών· |
| --- | --- |

14.

επικροτεί το γεγονός ότι τουλάχιστον 5 % από τους πόρους του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) προβλέπεται να διατεθεί για ολοκληρωμένες δράσεις με σκοπό τη βιώσιμη αστική ανάπτυξη, η διαχείριση των οποίων θα ανατεθεί στις πόλεις· τονίζει ότι το ποσοστό αυτό αποτελεί τον ελάχιστο στόχο και ότι θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί για να ενισχυθεί η ανάπτυξη στις λειτουργικές αστικές περιοχές· ζητεί από τα διάφορα επίπεδα των διαχειριστικών αρχών να αξιοποιήσουν τα νέα μέσα, όπως η τοπική ανάπτυξη βάσει κοινοτικών πρωτοβουλιών·

| 15. | αντιτίθεται στην ακαμψία που συνεπάγεται η υπαγωγή της χρήσης των εν λόγω πόρων στο πλαίσιο των ολοκληρωμένων εδαφικών επενδύσεων (ΟΕΕ)· είναι της γνώμης ότι θα πρέπει να δοθεί στα κράτη μέλη η δυνατότητα να εφαρμόζουν τις ολοκληρωμένες δράσεις για τη βιώσιμη αστική ανάπτυξη, εκτός των άλλων, και μέσω ενός ειδικού επιχειρησιακού προγράμματος ή ενός άξονα προτεραιότητας· |
| --- | --- |

15.

αντιτίθεται στην ακαμψία που συνεπάγεται η υπαγωγή της χρήσης των εν λόγω πόρων στο πλαίσιο των ολοκληρωμένων εδαφικών επενδύσεων (ΟΕΕ)· είναι της γνώμης ότι θα πρέπει να δοθεί στα κράτη μέλη η δυνατότητα να εφαρμόζουν τις ολοκληρωμένες δράσεις για τη βιώσιμη αστική ανάπτυξη, εκτός των άλλων, και μέσω ενός ειδικού επιχειρησιακού προγράμματος ή ενός άξονα προτεραιότητας·

| 16. | υπογραμμίζει ότι, ενώ οι αστικές περιοχές μπορούν να διαδραματίσουν καίριο ρόλο ως κέντρα και παράγοντες προώθησης της ανάπτυξης, υπάρχει η ανάγκη της ενσωμάτωσης των τοπικών αναπτυξιακών αναγκών στο ζήτημα των προαστιακών, γειτονικών και αγροτικών περιοχών, με στόχο να προωθηθεί μια σχέση που να μην είναι συγκρουσιακή αλλά συμπληρωματική και συνεργατική, και προκειμένου να αντιμετωπιστεί η προοδευτική απώλεια περιαστικών αγροτικών περιοχών, η οποία οφείλεται στην τάση της αστικής εξάπλωσης και της μετατροπής τους σε περιοχές οικοδόμησης, αναπτύσσοντας συγχρόνως την πρόσβαση σε δημόσιες υπηρεσίες· |
| --- | --- |

16.

υπογραμμίζει ότι, ενώ οι αστικές περιοχές μπορούν να διαδραματίσουν καίριο ρόλο ως κέντρα και παράγοντες προώθησης της ανάπτυξης, υπάρχει η ανάγκη της ενσωμάτωσης των τοπικών αναπτυξιακών αναγκών στο ζήτημα των προαστιακών, γειτονικών και αγροτικών περιοχών, με στόχο να προωθηθεί μια σχέση που να μην είναι συγκρουσιακή αλλά συμπληρωματική και συνεργατική, και προκειμένου να αντιμετωπιστεί η προοδευτική απώλεια περιαστικών αγροτικών περιοχών, η οποία οφείλεται στην τάση της αστικής εξάπλωσης και της μετατροπής τους σε περιοχές οικοδόμησης, αναπτύσσοντας συγχρόνως την πρόσβαση σε δημόσιες υπηρεσίες·

| 17. | ζητεί να ενισχυθεί, π.χ. μέσω της αυξημένης χρήσης τεχνικής βοήθειας, η ικανότητα των οργανισμών τοπικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης και των οικονομικών και κοινωνικών φορέων όσον αφορά τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων, στοχεύοντας σε μια πραγματική πολυεπίπεδη διακυβέρνηση, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η επίτευξη των στόχων· εκτιμά ότι έχει ουσιώδη σημασία η ανάπτυξη και προώθηση βιώσιμων πολυλειτουργικών δικτύων που να βασίζεται στις βέλτιστες πρακτικές, κατά τρόπο που να ενθαρρυνθεί η δημιουργία ενεργών, ενσωματωμένων αγροτικών-αστικών εταιρικών σχέσεων, με βάση τις ανάγκες των μεμονωμένων περιφερειών· |
| --- | --- |

17.

ζητεί να ενισχυθεί, π.χ. μέσω της αυξημένης χρήσης τεχνικής βοήθειας, η ικανότητα των οργανισμών τοπικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης και των οικονομικών και κοινωνικών φορέων όσον αφορά τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων, στοχεύοντας σε μια πραγματική πολυεπίπεδη διακυβέρνηση, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η επίτευξη των στόχων· εκτιμά ότι έχει ουσιώδη σημασία η ανάπτυξη και προώθηση βιώσιμων πολυλειτουργικών δικτύων που να βασίζεται στις βέλτιστες πρακτικές, κατά τρόπο που να ενθαρρυνθεί η δημιουργία ενεργών, ενσωματωμένων αγροτικών-αστικών εταιρικών σχέσεων, με βάση τις ανάγκες των μεμονωμένων περιφερειών·

| 18. | υπογραμμίζει την ευκαιρία δημιουργίας ενός δικτύου διασύνδεσης των δοκιμαστικών σχεδίων που αφορούν τη βιώσιμη αστική ανάπτυξη και τα οποία χρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ και το νέο πολυετές πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020», προκειμένου να εξασφαλιστούν καινοτόμες λύσεις και αναπαραγώγιμες στρατηγικές στον τομέα της αστικής αναβάθμισης· |
| --- | --- |

18.

υπογραμμίζει την ευκαιρία δημιουργίας ενός δικτύου διασύνδεσης των δοκιμαστικών σχεδίων που αφορούν τη βιώσιμη αστική ανάπτυξη και τα οποία χρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ και το νέο πολυετές πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020», προκειμένου να εξασφαλιστούν καινοτόμες λύσεις και αναπαραγώγιμες στρατηγικές στον τομέα της αστικής αναβάθμισης·

| 19. | πιστεύει ότι η εμπειρία του «Συμφώνου των Δημάρχων» μπορεί να αποτελέσει ένα καλό σημείο εκκίνησης περαιτέρω προόδου στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής ΕΕ 2020· |
| --- | --- |

19.

πιστεύει ότι η εμπειρία του «Συμφώνου των Δημάρχων» μπορεί να αποτελέσει ένα καλό σημείο εκκίνησης περαιτέρω προόδου στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής ΕΕ 2020·

| 20. | ζητεί ένα βιώσιμο μοντέλο διαχείρισης της κινητικότητας ενσωματωμένο στον αστικό σχεδιασμό, το οποίο να περιλαμβάνει περισσότερες δημόσιες υπηρεσίες και την υλοποίηση συστημικών δικτύων υλικοτεχνικής υποστήριξης, προσαρμοσμένων στις ανάγκες της αστικής διανομής των προϊόντων και των υπηρεσιών, αποδίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στην ανάγκη για οικολογικές μεταφορές· |
| --- | --- |

20.

ζητεί ένα βιώσιμο μοντέλο διαχείρισης της κινητικότητας ενσωματωμένο στον αστικό σχεδιασμό, το οποίο να περιλαμβάνει περισσότερες δημόσιες υπηρεσίες και την υλοποίηση συστημικών δικτύων υλικοτεχνικής υποστήριξης, προσαρμοσμένων στις ανάγκες της αστικής διανομής των προϊόντων και των υπηρεσιών, αποδίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στην ανάγκη για οικολογικές μεταφορές·

| 21. | πιστεύει ότι η διαχείριση των αποβλήτων συνιστά ένα πρόβλημα που υπερβαίνει το αμιγώς τεχνικό επίπεδο, καθώς έχει αντίκτυπο και σε κοινωνικές πτυχές· ζητεί, επιπλέον, να συνεχίσουν να λαμβάνονται μέτρα για τη διασφάλιση της παροχής ποιοτικών υδάτων και υπηρεσιών βιολογικού καθαρισμού στις πόλεις, καθώς αυτό έχει οφέλη τόσο για το ευρύ κοινό όσο και για το περιβάλλον· |
| --- | --- |

21.

πιστεύει ότι η διαχείριση των αποβλήτων συνιστά ένα πρόβλημα που υπερβαίνει το αμιγώς τεχνικό επίπεδο, καθώς έχει αντίκτυπο και σε κοινωνικές πτυχές· ζητεί, επιπλέον, να συνεχίσουν να λαμβάνονται μέτρα για τη διασφάλιση της παροχής ποιοτικών υδάτων και υπηρεσιών βιολογικού καθαρισμού στις πόλεις, καθώς αυτό έχει οφέλη τόσο για το ευρύ κοινό όσο και για το περιβάλλον·

| 22. | επισημαίνει ότι η αύξηση των χώρων πρασίνου και των αστικών πάρκων συνιστά στοιχείο μεγάλης αξίας για τη φυσική, ιστορική και πολιτιστική κληρονομιά, συμβάλλει στη ρύθμιση των αρνητικών συνεπειών του μικροκλίματος, στη βελτίωση του ενεργειακού προϋπολογισμού και στην εξοικονόμηση οικονομικών πόρων, αυξάνει τη βιωσιμότητα και την ποιότητα του αστικού περιβάλλοντος και μπορεί να ικανοποιήσει τις κοινωνικές και ψυχαγωγικές ανάγκες· |
| --- | --- |

22.

επισημαίνει ότι η αύξηση των χώρων πρασίνου και των αστικών πάρκων συνιστά στοιχείο μεγάλης αξίας για τη φυσική, ιστορική και πολιτιστική κληρονομιά, συμβάλλει στη ρύθμιση των αρνητικών συνεπειών του μικροκλίματος, στη βελτίωση του ενεργειακού προϋπολογισμού και στην εξοικονόμηση οικονομικών πόρων, αυξάνει τη βιωσιμότητα και την ποιότητα του αστικού περιβάλλοντος και μπορεί να ικανοποιήσει τις κοινωνικές και ψυχαγωγικές ανάγκες·

| 23. | ελπίζει ότι, κατά τον καθορισμό των μεθόδων αστικής αναβάθμισης, θα δοθεί προτεραιότητα σε υλικά και τεχνικές λύσεις που επιτρέπουν τη δημιουργία προτύπων για την εξοικονόμηση ενέργειας, σύμφωνα με τους στόχους των κοινοτικών πολιτικών· |
| --- | --- |

23.

ελπίζει ότι, κατά τον καθορισμό των μεθόδων αστικής αναβάθμισης, θα δοθεί προτεραιότητα σε υλικά και τεχνικές λύσεις που επιτρέπουν τη δημιουργία προτύπων για την εξοικονόμηση ενέργειας, σύμφωνα με τους στόχους των κοινοτικών πολιτικών·

| 24. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

24.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ C 161 Ε της 31.5.2011, σ. 120.

(2)  ΕΕ C 169 Ε της 15.6.2012, σ. 29.

(3)  ΕΕ C 390 Ε της 18.12.2012, σ. 27.

(4)  ΕΕ C 380 Ε της 11.12.2012, σ. 81.

(5)  ΕΕ C 380 Ε της 11.12.2012, σ. 89.

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0316.

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0403.

(8)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0495.

(9)  ΕΕ C 294 Ε της 3.12.2009, σ. 42.

(10)  ΕΕ C 117 Ε της 6.5.2010, σ. 73.

(11)  ΕΕ C 184 Ε της 8.7.2010, σ. 43.

(12)  ΕΕ C 390 Ε της 18.12.2012, σ. 10.

(13)  ΕΕ C 233 Ε της 28.9.2006, σ. 127.

(14)  ΕΕ C 306 Ε της 15.12.2006, σ. 182.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/6 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/6

---

P7_TA(2013)0002

Ρόλος της εδαφικής ανάπτυξης στο πλαίσιο της πολιτικής για τη συνοχή

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τη βελτιστοποίηση του ρόλου της εδαφικής ανάπτυξης στην πολιτική συνοχής (2011/2312(INI))

(2015/C 440/02)

Tο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδιαίτερα τον τίτλο XVIII, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδιαίτερα τον τίτλο XVIII,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου της 11ης Ιουλίου 2006 περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου της 11ης Ιουλίου 2006 περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 (1),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Συμβουλίου 2006/702/ΕΚ της 6ης Οκτωβρίου 2006 για τις στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές της Κοινότητας για τη συνοχή (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Συμβουλίου 2006/702/ΕΚ της 6ης Οκτωβρίου 2006 για τις στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές της Κοινότητας για τη συνοχή (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Ιουλίου 2011 σχετικά με την πέμπτη έκθεση της Επιτροπής για τη συνοχή και τη στρατηγική για την πολιτική συνοχής μετά το 2013 (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Ιουλίου 2011 σχετικά με την πέμπτη έκθεση της Επιτροπής για τη συνοχή και τη στρατηγική για την πολιτική συνοχής μετά το 2013 (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 23ης Ιουνίου 2011 σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση και τις μελλοντικές συνέργειες για αυξημένη αποτελεσματικότητα μεταξύ του ΕΤΠΑ και των άλλων διαρθρωτικών ταμείων (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 23ης Ιουνίου 2011 σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση και τις μελλοντικές συνέργειες για αυξημένη αποτελεσματικότητα μεταξύ του ΕΤΠΑ και των άλλων διαρθρωτικών ταμείων (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Ιουνίου 2011 σχετικά με την «Επένδυση στο μέλλον: ένα νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) για μια ανταγωνιστική και βιώσιμη Ευρώπη χωρίς αποκλεισμούς» (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Ιουνίου 2011 σχετικά με την «Επένδυση στο μέλλον: ένα νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) για μια ανταγωνιστική και βιώσιμη Ευρώπη χωρίς αποκλεισμούς» (5),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 23ης Ιουνίου 2011 σχετικά με ένα ευρωπαϊκό πρόγραμμα για το αστικό περιβάλλον και το μέλλον του στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 23ης Ιουνίου 2011 σχετικά με ένα ευρωπαϊκό πρόγραμμα για το αστικό περιβάλλον και το μέλλον του στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής (6),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα που ενέκρινε στις 23 Ιουνίου 2011 σχετικά με τον «στόχο 3: μια πρόκληση για την εδαφική συνεργασία — η μελλοντική ατζέντα της διασυνοριακής, διεθνικής και διαπεριφερειακής συνεργασίας» (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα που ενέκρινε στις 23 Ιουνίου 2011 σχετικά με τον «στόχο 3: μια πρόκληση για την εδαφική συνεργασία — η μελλοντική ατζέντα της διασυνοριακής, διεθνικής και διαπεριφερειακής συνεργασίας» (7),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 7ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με την πολιτική συνοχής και περιφερειακή πολιτική της ΕΕ μετά το 2013 (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 7ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με την πολιτική συνοχής και περιφερειακή πολιτική της ΕΕ μετά το 2013 (8),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Μαΐου 2010 σχετικά με τη συμβολή της πολιτικής συνοχής στην επίτευξη των στόχων της Λισαβόνας και της ΕΕ 2020 (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Μαΐου 2010 σχετικά με τη συμβολή της πολιτικής συνοχής στην επίτευξη των στόχων της Λισαβόνας και της ΕΕ 2020 (9),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Μαΐου 2010 σχετικά με την υλοποίηση των συνεργειών των διαθέσιμων πόρων για την έρευνα και την καινοτομία στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο για την έρευνα και ανάπτυξη στις πόλεις και τις περιφέρειες, καθώς και στα κράτη μέλη και την Ένωση (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Μαΐου 2010 σχετικά με την υλοποίηση των συνεργειών των διαθέσιμων πόρων για την έρευνα και την καινοτομία στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο για την έρευνα και ανάπτυξη στις πόλεις και τις περιφέρειες, καθώς και στα κράτη μέλη και την Ένωση (10),

| — | έχοντας υπόψη τη μελέτη που δημοσιεύτηκε από το Κοινοβούλιο με τίτλο «Πολιτική συνοχής μετά το 2013: μια κριτική αξιολόγηση των νομοθετικών προτάσεων», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη που δημοσιεύτηκε από το Κοινοβούλιο με τίτλο «Πολιτική συνοχής μετά το 2013: μια κριτική αξιολόγηση των νομοθετικών προτάσεων»,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Πολωνικής Προεδρίας της 24ης—25ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με την εδαφική διάσταση των πολιτικών της ΕΕ και τη μελλοντική πολιτική συνοχής (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Πολωνικής Προεδρίας της 24ης—25ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με την εδαφική διάσταση των πολιτικών της ΕΕ και τη μελλοντική πολιτική συνοχής (11),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2011, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, τα οποία καλύπτονται από το κοινό στρατηγικό πλαίσιο περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 (COM(2011)0615), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2011, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, τα οποία καλύπτονται από το κοινό στρατηγικό πλαίσιο περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 (COM(2011)0615),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού της Επιτροπής της 6ης Οκτωβρίου 2011στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, για τη θέσπιση ειδικών διατάξεων σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και τον στόχο «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση», και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 (COM(2011)0614), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού της Επιτροπής της 6ης Οκτωβρίου 2011στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, για τη θέσπιση ειδικών διατάξεων σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και τον στόχο «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση», και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 (COM(2011)0614),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 9ης Νοεμβρίου 2010 με τίτλο «Συμπεράσματα της πέμπτης έκθεσης για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή: το μέλλον της πολιτικής συνοχής» (COM(2010)0642), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 9ης Νοεμβρίου 2010 με τίτλο «Συμπεράσματα της πέμπτης έκθεσης για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή: το μέλλον της πολιτικής συνοχής» (COM(2010)0642),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 19ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με την επανεξέταση του προϋπολογισμού της ΕΕ (COM(2010)0700) καθώς και τα τεχνικά του παραρτήματα (SEC(2010)7000), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 19ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με την επανεξέταση του προϋπολογισμού της ΕΕ (COM(2010)0700) καθώς και τα τεχνικά του παραρτήματα (SEC(2010)7000),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 6ης Οκτωβρίου 2010 με τίτλο «Η περιφερειακή πολιτική συμβάλλει στην έξυπνη ανάπτυξη στο πλαίσιο της Ευρώπης 2020» (COM(2010)0553), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 6ης Οκτωβρίου 2010 με τίτλο «Η περιφερειακή πολιτική συμβάλλει στην έξυπνη ανάπτυξη στο πλαίσιο της Ευρώπης 2020» (COM(2010)0553),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 31ης Μαρτίου 2010 με τίτλο «Πολιτική για τη συνοχή: Στρατηγική έκθεση 2010 σχετικά με την υλοποίηση των προγραμμάτων 2007-2013» (COM(2010)0110), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 31ης Μαρτίου 2010 με τίτλο «Πολιτική για τη συνοχή: Στρατηγική έκθεση 2010 σχετικά με την υλοποίηση των προγραμμάτων 2007-2013» (COM(2010)0110),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 3ης Μαρτίου 2010 με τίτλο «Ευρώπη 2020: στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 3ης Μαρτίου 2010 με τίτλο «Ευρώπη 2020: στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010)2020),

| — | έχοντας υπόψη την «Ατζέντα για μια μεταρρύθμιση της πολιτικής συνοχής — Μια εδαφική προσέγγιση για την αντιμετώπιση των προκλήσεων και προσδοκιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης», ανεξάρτητη έκθεση που εκπονήθηκε, κατόπιν αιτήματος της Danuta Hübner, Επιτρόπου Περιφερειακής Πολιτικής, από τον Fabrizio Barca, (Απρίλιος 2009), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την «Ατζέντα για μια μεταρρύθμιση της πολιτικής συνοχής — Μια εδαφική προσέγγιση για την αντιμετώπιση των προκλήσεων και προσδοκιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης», ανεξάρτητη έκθεση που εκπονήθηκε, κατόπιν αιτήματος της Danuta Hübner, Επιτρόπου Περιφερειακής Πολιτικής, από τον Fabrizio Barca, (Απρίλιος 2009),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ανάπτυξης και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0421/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ανάπτυξης και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0421/2012),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική συνοχής έχει ως στόχο τη μείωση των ανισοτήτων μεταξύ των περιφερειών της ΕΕ μέσω της ενίσχυσης της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής, και λαμβάνοντας υπόψη ότι υπήρξε αποτελεσματική στην προώθηση της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης μέσω της κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική συνοχής έχει ως στόχο τη μείωση των ανισοτήτων μεταξύ των περιφερειών της ΕΕ μέσω της ενίσχυσης της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής, και λαμβάνοντας υπόψη ότι υπήρξε αποτελεσματική στην προώθηση της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης μέσω της κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός περί κοινών διατάξεων (ΚΚΔ) ορίζει κοινούς κανόνες, οι οποίοι ισχύουν και για τα πέντε ευρωπαϊκά προγράμματα χρηματοδότησης (Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ), Ταμείο Συνοχής, Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ)) τα οποία έχουν σχεδιαστεί για την εφαρμογή της πολιτικής συνοχής, της αγροτικής πολιτικής και της αλιευτικής πολιτικής· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός περί κοινών διατάξεων (ΚΚΔ) ορίζει κοινούς κανόνες, οι οποίοι ισχύουν και για τα πέντε ευρωπαϊκά προγράμματα χρηματοδότησης (Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ), Ταμείο Συνοχής, Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ)) τα οποία έχουν σχεδιαστεί για την εφαρμογή της πολιτικής συνοχής, της αγροτικής πολιτικής και της αλιευτικής πολιτικής·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το κοινό στρατηγικό πλαίσιο εξετάζει μηχανισμούς για την επίτευξη μεγαλύτερου συντονισμού μεταξύ των ταμείων που καλύπτονται από τον ΚΚΔ (ΕΤΠΑ, ΕΚΤ, Ταμείο Συνοχής, ΕΓΤΑΑ, ΕΤΘΑ) και καλύτερης ένταξης των ταμείων που καλύπτονται από τον ΚΚΔ σε άλλους τομείς πολιτικής της ΕΕ· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το κοινό στρατηγικό πλαίσιο εξετάζει μηχανισμούς για την επίτευξη μεγαλύτερου συντονισμού μεταξύ των ταμείων που καλύπτονται από τον ΚΚΔ (ΕΤΠΑ, ΕΚΤ, Ταμείο Συνοχής, ΕΓΤΑΑ, ΕΤΘΑ) και καλύτερης ένταξης των ταμείων που καλύπτονται από τον ΚΚΔ σε άλλους τομείς πολιτικής της ΕΕ·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εδαφική διάσταση είναι μια διατομεακή πτυχή της πολιτικής συνοχής και παρέχει στις ευρωπαϊκές περιφέρειες την ευκαιρία να αξιοποιούν μεμονωμένες εδαφικές δυνατότητες προκειμένου να εργαστούν προς την επίτευξη των στόχων της πολιτικής συνοχής· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εδαφική διάσταση είναι μια διατομεακή πτυχή της πολιτικής συνοχής και παρέχει στις ευρωπαϊκές περιφέρειες την ευκαιρία να αξιοποιούν μεμονωμένες εδαφικές δυνατότητες προκειμένου να εργαστούν προς την επίτευξη των στόχων της πολιτικής συνοχής·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εδαφική συνοχή αναγνωρίζεται πλέον από τη Συνθήκη της Λισαβόνας ως θεμελιώδης στόχος της ΕΕ· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εδαφική συνοχή αναγνωρίζεται πλέον από τη Συνθήκη της Λισαβόνας ως θεμελιώδης στόχος της ΕΕ·

Πρωταρχικό μέλημα: ενίσχυση του εδαφικού στόχου

| 1. | αναγνωρίζει ένα απλουστευμένο πολυεπίπεδο σύστημα διακυβέρνησης ως αναπόσπαστο μέρος της διαδικασίας λήψης αποφάσεων στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής, με απαραίτητη τη συνεργασία σε κάθε στάδιο σε ευρωπαϊκό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο κατά τον σχεδιασμό, την ανάπτυξη και την εκτέλεση των ευρωπαϊκών προγραμμάτων χρηματοδότησης· ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι αυτό αποτυπώνεται στην ανάπτυξη σαφών και επαρκώς καθορισμένων συμβάσεων εταιρικής σχέσης· |
| --- | --- |

1.

αναγνωρίζει ένα απλουστευμένο πολυεπίπεδο σύστημα διακυβέρνησης ως αναπόσπαστο μέρος της διαδικασίας λήψης αποφάσεων στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής, με απαραίτητη τη συνεργασία σε κάθε στάδιο σε ευρωπαϊκό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο κατά τον σχεδιασμό, την ανάπτυξη και την εκτέλεση των ευρωπαϊκών προγραμμάτων χρηματοδότησης· ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι αυτό αποτυπώνεται στην ανάπτυξη σαφών και επαρκώς καθορισμένων συμβάσεων εταιρικής σχέσης·

| 2. | τονίζει τη σημασία του ευρωπαϊκού κώδικα συμπεριφοράς για τα κράτη μέλη, τις περιφέρειες και τις τοπικές αρχές κατά τα διάφορα στάδια της προετοιμασίας, εφαρμογής και παρακολούθησης των προγραμμάτων χρηματοδότησης· αναγνωρίζει ότι, για την επίτευξη μιας τέτοιας συνεργασίας, είναι σημαντικό να εξασφαλισθεί ότι οι αποφάσεις λαμβάνονται σε όσο το δυνατό πλησιέστερο επίπεδο προς τους πολίτες· |
| --- | --- |

2.

τονίζει τη σημασία του ευρωπαϊκού κώδικα συμπεριφοράς για τα κράτη μέλη, τις περιφέρειες και τις τοπικές αρχές κατά τα διάφορα στάδια της προετοιμασίας, εφαρμογής και παρακολούθησης των προγραμμάτων χρηματοδότησης· αναγνωρίζει ότι, για την επίτευξη μιας τέτοιας συνεργασίας, είναι σημαντικό να εξασφαλισθεί ότι οι αποφάσεις λαμβάνονται σε όσο το δυνατό πλησιέστερο επίπεδο προς τους πολίτες·

| 3. | τονίζει το γεγονός ότι, παρά τη σημαντική πρόοδο που έχει συντελεστεί στο θέμα της σύγκλισης στην ΕΕ, εξακολουθούν να υφίστανται αποκλίσεις (π.χ. σχετικά με την προσβασιμότητα) μεταξύ των περιφερειών της ΕΕ και συνεχώς διευρύνονται· τονίζει επίσης ότι ο προϋπολογισμός για την πολιτική συνοχής μετά το 2013 πρέπει να διατηρηθεί τουλάχιστον στα σημερινά του επίπεδα προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η στήριξη εξακολουθεί να παρέχεται σε περιοχές που έχουν ανάγκη από οικονομική και κοινωνική αναζωογόνηση· |
| --- | --- |

3.

τονίζει το γεγονός ότι, παρά τη σημαντική πρόοδο που έχει συντελεστεί στο θέμα της σύγκλισης στην ΕΕ, εξακολουθούν να υφίστανται αποκλίσεις (π.χ. σχετικά με την προσβασιμότητα) μεταξύ των περιφερειών της ΕΕ και συνεχώς διευρύνονται· τονίζει επίσης ότι ο προϋπολογισμός για την πολιτική συνοχής μετά το 2013 πρέπει να διατηρηθεί τουλάχιστον στα σημερινά του επίπεδα προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η στήριξη εξακολουθεί να παρέχεται σε περιοχές που έχουν ανάγκη από οικονομική και κοινωνική αναζωογόνηση·

| 4. | επικροτεί τις προτάσεις της Επιτροπής σχετικά με το να εστιασθεί η προσοχή στα μετρήσιμα αποτελέσματα που αποφέρει η πολιτική συνοχής ώστε να αυξηθεί η βιωσιμότητα των επενδύσεων και να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των προγραμμάτων χρηματοδότησης· επισημαίνει την ανάγκη εστίασης σε ένα σύστημα που βασίζεται στα αποτελέσματα και περιλαμβάνει ευελιξία σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, λαμβάνοντας υπόψη την απλούστευση, τις προτεραιότητες προγραμματισμού και τις εταιρικές σχέσεις, ώστε τα συστήματα που βασίζονται στα αποτελέσματα να είναι ειδικά προσαρμοσμένα σε κάθε περιφέρεια· |
| --- | --- |

4.

επικροτεί τις προτάσεις της Επιτροπής σχετικά με το να εστιασθεί η προσοχή στα μετρήσιμα αποτελέσματα που αποφέρει η πολιτική συνοχής ώστε να αυξηθεί η βιωσιμότητα των επενδύσεων και να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των προγραμμάτων χρηματοδότησης· επισημαίνει την ανάγκη εστίασης σε ένα σύστημα που βασίζεται στα αποτελέσματα και περιλαμβάνει ευελιξία σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, λαμβάνοντας υπόψη την απλούστευση, τις προτεραιότητες προγραμματισμού και τις εταιρικές σχέσεις, ώστε τα συστήματα που βασίζονται στα αποτελέσματα να είναι ειδικά προσαρμοσμένα σε κάθε περιφέρεια·

| 5. | στηρίζει τις συνολικές προτάσεις της Επιτροπής όσον αφορά όλο τον ΚΚΔ για μείωση του διοικητικού φόρτου· επισημαίνει, κατά συνέπεια, το γεγονός ότι οι κανόνες, οι έλεγχοι και η επιλεξιμότητα πρέπει να καθίστανται σαφείς εξαρχής και ότι η επιτυχής απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών μπορεί να επιτευχθεί μέσω μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης για την παροχή κονδυλίων· |
| --- | --- |

5.

στηρίζει τις συνολικές προτάσεις της Επιτροπής όσον αφορά όλο τον ΚΚΔ για μείωση του διοικητικού φόρτου· επισημαίνει, κατά συνέπεια, το γεγονός ότι οι κανόνες, οι έλεγχοι και η επιλεξιμότητα πρέπει να καθίστανται σαφείς εξαρχής και ότι η επιτυχής απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών μπορεί να επιτευχθεί μέσω μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης για την παροχή κονδυλίων·

| 6. | υπογραμμίζει ότι, κατά τον σχεδιασμό και την εφαρμογή της πολιτικής συνοχής, είναι σημαντικό να διασφαλισθεί η δέουσα ισορροπία μεταξύ του απαραίτητου ελέγχου της χρήσης των πόρων και της αποτελεσματικότητάς τους· |
| --- | --- |

6.

υπογραμμίζει ότι, κατά τον σχεδιασμό και την εφαρμογή της πολιτικής συνοχής, είναι σημαντικό να διασφαλισθεί η δέουσα ισορροπία μεταξύ του απαραίτητου ελέγχου της χρήσης των πόρων και της αποτελεσματικότητάς τους·

| 7. | τονίζει την ανάγκη διασφάλισης μιας ευέλικτης προσέγγισης για τον καθορισμό τοπικών και περιφερειακών στόχων, με τη συμμετοχή, σε όλα τα στάδια, των ενδιαφερομένων πλευρών σε περιφερειακό επίπεδο ώστε να διασφαλιστεί ότι τα ευρωπαϊκά προγράμματα χρηματοδότησης καλύπτουν τις ανάγκες για την αντιμετώπιση των κοινωνικών και οικονομικών ανισοτήτων· |
| --- | --- |

7.

τονίζει την ανάγκη διασφάλισης μιας ευέλικτης προσέγγισης για τον καθορισμό τοπικών και περιφερειακών στόχων, με τη συμμετοχή, σε όλα τα στάδια, των ενδιαφερομένων πλευρών σε περιφερειακό επίπεδο ώστε να διασφαλιστεί ότι τα ευρωπαϊκά προγράμματα χρηματοδότησης καλύπτουν τις ανάγκες για την αντιμετώπιση των κοινωνικών και οικονομικών ανισοτήτων·

| 8. | τονίζει ότι η ευελιξία πρέπει να επεκταθεί σε περισσότερες διατάξεις ώστε τα έργα να λειτουργούν με διαφορετικούς πόρους οι οποίοι καλύπτονται από τον ΚΚΔ και ότι η εν λόγω αυξημένη ευελιξία θα συνδράμει στην απλούστευση της υλοποίησης έργων και στην αύξηση των συμπληρωματικών και διατομεακών πτυχών της ευρωπαϊκής χρηματοδότησης· |
| --- | --- |

8.

τονίζει ότι η ευελιξία πρέπει να επεκταθεί σε περισσότερες διατάξεις ώστε τα έργα να λειτουργούν με διαφορετικούς πόρους οι οποίοι καλύπτονται από τον ΚΚΔ και ότι η εν λόγω αυξημένη ευελιξία θα συνδράμει στην απλούστευση της υλοποίησης έργων και στην αύξηση των συμπληρωματικών και διατομεακών πτυχών της ευρωπαϊκής χρηματοδότησης·

| 9. | επισημαίνει ότι οι στόχοι της εδαφικής συνοχής παραμένουν άρρηκτα συνδεδεμένοι με τις οικονομικές και κοινωνικές προκλήσεις και αναγνωρίζει ότι η κοινωνική συνοχή, με την εισαγωγή μιας εδαφικής διάστασης στην αναπτυξιακή στρατηγική της Ευρώπης, μπορεί να συμβάλει σημαντικά στην επίτευξη των στόχων της Ευρώπης 2020, ιδίως στους τομείς της απασχόλησης, της εκπαίδευσης και της μείωσης της φτώχειας· |
| --- | --- |

9.

επισημαίνει ότι οι στόχοι της εδαφικής συνοχής παραμένουν άρρηκτα συνδεδεμένοι με τις οικονομικές και κοινωνικές προκλήσεις και αναγνωρίζει ότι η κοινωνική συνοχή, με την εισαγωγή μιας εδαφικής διάστασης στην αναπτυξιακή στρατηγική της Ευρώπης, μπορεί να συμβάλει σημαντικά στην επίτευξη των στόχων της Ευρώπης 2020, ιδίως στους τομείς της απασχόλησης, της εκπαίδευσης και της μείωσης της φτώχειας·

| 10. | επισημαίνει το γεγονός ότι η χρήση άλλων προγραμμάτων χρηματοδότησης (π.χ. Ορίζοντας 2020), πιθανώς σε ευθυγράμμιση με χρηματοδότηση στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής, πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη στις εργασίες για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής Ευρώπη 2020· |
| --- | --- |

10.

επισημαίνει το γεγονός ότι η χρήση άλλων προγραμμάτων χρηματοδότησης (π.χ. Ορίζοντας 2020), πιθανώς σε ευθυγράμμιση με χρηματοδότηση στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής, πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη στις εργασίες για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής Ευρώπη 2020·

| 11. | αναγνωρίζει την αυξημένη έμφαση που δίνεται σε πόλεις και αστικές περιοχές ως κινητήριους μοχλούς οικονομικής ανάπτυξης· |
| --- | --- |

11.

αναγνωρίζει την αυξημένη έμφαση που δίνεται σε πόλεις και αστικές περιοχές ως κινητήριους μοχλούς οικονομικής ανάπτυξης·

| 12. | επισημαίνει τη σημασία της ενίσχυσης των υφιστάμενων και προώθησης νέων σχέσεων μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών· επισημαίνει ότι προς τούτο απαιτείται ιδιαίτερη προσοχή σε πολλαπλά επίπεδα και συνεργασία μεταξύ των ενδιαφερομένων φορέων σε αγροτικές και αστικές περιοχές και ότι πρέπει να δημιουργηθούν οι κατάλληλες προϋποθέσεις με την προώθηση των εταιρικών σχέσεων και δικτύων ώστε να καταστεί δυνατή η συμμετοχή των αγροτικών περιοχών στις ολοκληρωμένες δραστηριότητες μιας δεδομένης λειτουργικής γεωγραφικής οντότητας· |
| --- | --- |

12.

επισημαίνει τη σημασία της ενίσχυσης των υφιστάμενων και προώθησης νέων σχέσεων μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών· επισημαίνει ότι προς τούτο απαιτείται ιδιαίτερη προσοχή σε πολλαπλά επίπεδα και συνεργασία μεταξύ των ενδιαφερομένων φορέων σε αγροτικές και αστικές περιοχές και ότι πρέπει να δημιουργηθούν οι κατάλληλες προϋποθέσεις με την προώθηση των εταιρικών σχέσεων και δικτύων ώστε να καταστεί δυνατή η συμμετοχή των αγροτικών περιοχών στις ολοκληρωμένες δραστηριότητες μιας δεδομένης λειτουργικής γεωγραφικής οντότητας·

| 13. | επισημαίνει την ανάγκη αποτελεσματικότερης σύνδεσης των προγραμμάτων εδαφικής συνεργασίας με τις εδαφικές στρατηγικές και υπογραμμίζει τον ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει ο Ευρωπαϊκός Όμιλος Εδαφικής Συνεργασίας (ΕΟΕΣ) για την επίτευξη αυτού του σκοπού· |
| --- | --- |

13.

επισημαίνει την ανάγκη αποτελεσματικότερης σύνδεσης των προγραμμάτων εδαφικής συνεργασίας με τις εδαφικές στρατηγικές και υπογραμμίζει τον ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει ο Ευρωπαϊκός Όμιλος Εδαφικής Συνεργασίας (ΕΟΕΣ) για την επίτευξη αυτού του σκοπού·

| 14. | τονίζει ότι, λόγω διαφορών σε ό,τι αφορά το μέγεθος, τους πόρους και τις κοινωνικές και οικονομικές πτυχές των πόλεων και των αστικών περιοχών στην ΕΕ, ο ορισμός αυτών περιοχών πρέπει να αποφασισθεί είτε σε επίπεδο κρατών μελών· |
| --- | --- |

14.

τονίζει ότι, λόγω διαφορών σε ό,τι αφορά το μέγεθος, τους πόρους και τις κοινωνικές και οικονομικές πτυχές των πόλεων και των αστικών περιοχών στην ΕΕ, ο ορισμός αυτών περιοχών πρέπει να αποφασισθεί είτε σε επίπεδο κρατών μελών·

| 15. | τονίζει ότι η εδαφική συνοχή αφορά επίσης τη συνοχή εντός των εδαφών διασφαλίζοντας, για παράδειγμα, ότι συμβάλλει οικονομικά ολόκληρη η περιοχή και όχι μόνο οι μεγάλες πόλεις και υπογραμμίζει ότι δεν θα πρέπει να παραβλέπονται οι δυνατότητες των μικρών και μεσαίων πόλεων των αγροτικών περιοχών να συνεισφέρουν σημαντικά στην περιφέρεια· |
| --- | --- |

15.

τονίζει ότι η εδαφική συνοχή αφορά επίσης τη συνοχή εντός των εδαφών διασφαλίζοντας, για παράδειγμα, ότι συμβάλλει οικονομικά ολόκληρη η περιοχή και όχι μόνο οι μεγάλες πόλεις και υπογραμμίζει ότι δεν θα πρέπει να παραβλέπονται οι δυνατότητες των μικρών και μεσαίων πόλεων των αγροτικών περιοχών να συνεισφέρουν σημαντικά στην περιφέρεια·

| 16. | τονίζει ότι απαιτούνται σαφείς και επακριβώς καθορισμένες συμβάσεις εταιρικών σχέσεων προκειμένου να αντιμετωπισθούν οι διατομεακές πτυχές της εδαφικής συνοχής με γνώμονα την παραγωγή απτών αποτελεσμάτων σε περιφερειακό επίπεδο και την αξιοποίηση του δυναμικού κάθε περιφέρειας· τονίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί μόνο με την εμπλοκή των τοπικών και περιφερειακών φορέων, ώστε όλες οι ενδιαφερόμενες πλευρές να έχουν τη δυνατότητα να συμβάλουν στην προετοιμασία και υλοποίηση των προγραμμάτων· υπογραμμίζει ότι τούτο αποκτά ιδιαίτερη σημασία όταν ο στόχος είναι η ενίσχυση των περιοχών που αντιμετωπίζουν συγκεκριμένες προκλήσεις, όπως οι διασυνοριακές, οι ορεινές, οι νησιωτικές και οι εξόχως απόκεντρες περιοχές· |
| --- | --- |

16.

τονίζει ότι απαιτούνται σαφείς και επακριβώς καθορισμένες συμβάσεις εταιρικών σχέσεων προκειμένου να αντιμετωπισθούν οι διατομεακές πτυχές της εδαφικής συνοχής με γνώμονα την παραγωγή απτών αποτελεσμάτων σε περιφερειακό επίπεδο και την αξιοποίηση του δυναμικού κάθε περιφέρειας· τονίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί μόνο με την εμπλοκή των τοπικών και περιφερειακών φορέων, ώστε όλες οι ενδιαφερόμενες πλευρές να έχουν τη δυνατότητα να συμβάλουν στην προετοιμασία και υλοποίηση των προγραμμάτων· υπογραμμίζει ότι τούτο αποκτά ιδιαίτερη σημασία όταν ο στόχος είναι η ενίσχυση των περιοχών που αντιμετωπίζουν συγκεκριμένες προκλήσεις, όπως οι διασυνοριακές, οι ορεινές, οι νησιωτικές και οι εξόχως απόκεντρες περιοχές·

Μεγαλύτερη ολοκλήρωση των ευρωπαϊκών ταμείων για την περίοδο 2014-2020

| 17. | επικροτεί τις προτάσεις του ΚΚΔ, οι οποίες ενθαρρύνουν τον καλύτερο συντονισμό και την ολοκλήρωση των προγραμμάτων χρηματοδότησης προκειμένου να διασφαλιστεί μεγαλύτερος αντίκτυπος των πόρων και η ισχυρότερη παρουσία της εδαφικής διάστασης της πολιτικής συνοχής στο πλαίσιο για την περίοδο 2014-2020· |
| --- | --- |

17.

επικροτεί τις προτάσεις του ΚΚΔ, οι οποίες ενθαρρύνουν τον καλύτερο συντονισμό και την ολοκλήρωση των προγραμμάτων χρηματοδότησης προκειμένου να διασφαλιστεί μεγαλύτερος αντίκτυπος των πόρων και η ισχυρότερη παρουσία της εδαφικής διάστασης της πολιτικής συνοχής στο πλαίσιο για την περίοδο 2014-2020·

| 18. | τονίζει ότι μια ισχυρότερη και πιο ολοκληρωμένη εδαφική προσέγγιση για τις ευρωπαϊκές χρηματοδοτήσεις, σε συνδυασμό με επαρκή ανάπτυξη δυναμικού και συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων και της κοινωνίας των πολιτών σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, τόσο στις αστικές περιοχές όσο και στην ύπαιθρο, αποτελεί θετικό τρόπο να διασφαλίζεται ότι τα κονδύλια διατίθενται για την αντιμετώπιση των μακροπρόθεσμων κοινωνικών και οικονομικών προκλήσεων της Ευρώπης· |
| --- | --- |

18.

τονίζει ότι μια ισχυρότερη και πιο ολοκληρωμένη εδαφική προσέγγιση για τις ευρωπαϊκές χρηματοδοτήσεις, σε συνδυασμό με επαρκή ανάπτυξη δυναμικού και συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων και της κοινωνίας των πολιτών σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, τόσο στις αστικές περιοχές όσο και στην ύπαιθρο, αποτελεί θετικό τρόπο να διασφαλίζεται ότι τα κονδύλια διατίθενται για την αντιμετώπιση των μακροπρόθεσμων κοινωνικών και οικονομικών προκλήσεων της Ευρώπης·

| 19. | τονίζει ότι η βελτίωση της εναρμόνισης της πολιτικής συνοχής με άλλους τομείς πολιτικής που περιγράφονται στον ΚΚΔ θα επιτρέψει στις ευρωπαϊκές περιφέρειες να εξακολουθήσουν να αναπτύσσονται οικονομικά αξιοποιώντας η καθεμία τις δικές της δυνάμεις· |
| --- | --- |

19.

τονίζει ότι η βελτίωση της εναρμόνισης της πολιτικής συνοχής με άλλους τομείς πολιτικής που περιγράφονται στον ΚΚΔ θα επιτρέψει στις ευρωπαϊκές περιφέρειες να εξακολουθήσουν να αναπτύσσονται οικονομικά αξιοποιώντας η καθεμία τις δικές της δυνάμεις·

| 20. | παραθέτει ως παράδειγμα το Ουαλικό Γραφείο Ευρωπαϊκών Χρηματοδοτήσεων (ΟΓΕΧ) και την πρόθεσή του να συνενώσει τα ευρωπαϊκά κονδύλια στην Ουαλία δημιουργώντας μια ενιαία «δικτυακή πύλη», η οποία θα επιτρέπει την πρόσβαση σε πληροφορίες για όλα τα κονδύλια που καλύπτονται από τον ΚΚΔ· υπογραμμίζει τη δυνατότητα της «δικτυακής πύλης» του ΟΓΕΧ να περιλαμβάνει μια κοινή πλατφόρμα με ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης, πληρωμών, παρακολούθησης και αξιολόγησης για όλα τα κονδύλια που καλύπτονται από τον ΚΚΔ· τονίζει ότι η προσέγγιση αυτή θα διευκολύνει τον εντοπισμό πιθανών συνεργειών και την ολοκλήρωση των χρηματοδοτικών ροών, εναρμονίζοντας και απλουστεύοντας κατά συνέπεια τη διαδικασία υποβολής αίτησης για ευρωπαϊκή χρηματοδότηση· |
| --- | --- |

20.

παραθέτει ως παράδειγμα το Ουαλικό Γραφείο Ευρωπαϊκών Χρηματοδοτήσεων (ΟΓΕΧ) και την πρόθεσή του να συνενώσει τα ευρωπαϊκά κονδύλια στην Ουαλία δημιουργώντας μια ενιαία «δικτυακή πύλη», η οποία θα επιτρέπει την πρόσβαση σε πληροφορίες για όλα τα κονδύλια που καλύπτονται από τον ΚΚΔ· υπογραμμίζει τη δυνατότητα της «δικτυακής πύλης» του ΟΓΕΧ να περιλαμβάνει μια κοινή πλατφόρμα με ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης, πληρωμών, παρακολούθησης και αξιολόγησης για όλα τα κονδύλια που καλύπτονται από τον ΚΚΔ· τονίζει ότι η προσέγγιση αυτή θα διευκολύνει τον εντοπισμό πιθανών συνεργειών και την ολοκλήρωση των χρηματοδοτικών ροών, εναρμονίζοντας και απλουστεύοντας κατά συνέπεια τη διαδικασία υποβολής αίτησης για ευρωπαϊκή χρηματοδότηση·

| 21. | τονίζει ότι, δεδομένων των κοινών χαρακτηριστικών των πόρων που καλύπτονται από τον ΚΚΔ και άλλων προγραμμάτων χρηματοδότησης (π.χ. Ορίζοντας 2020, LIFE+), η αποτελεσματικότητα της ευρωπαϊκής χρηματοδότησης μπορεί να ενισχυθεί μέσω της διερεύνησης της ενδεχόμενης ευθυγράμμισης μεταξύ των πόρων αυτών· |
| --- | --- |

21.

τονίζει ότι, δεδομένων των κοινών χαρακτηριστικών των πόρων που καλύπτονται από τον ΚΚΔ και άλλων προγραμμάτων χρηματοδότησης (π.χ. Ορίζοντας 2020, LIFE+), η αποτελεσματικότητα της ευρωπαϊκής χρηματοδότησης μπορεί να ενισχυθεί μέσω της διερεύνησης της ενδεχόμενης ευθυγράμμισης μεταξύ των πόρων αυτών·

Μηχανισμοί για την ολοκλήρωση των ευρωπαϊκών ταμείων

| 22. | επικροτεί τις προτάσεις για ένα κανονιστικό πλαίσιο με έμφαση στην τοπική και ολοκληρωμένη ανάπτυξη μέσω «της τοπικής ανάπτυξης με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων», «των κοινών σχεδίων δράσης» και «της ολοκληρωμένης εδαφικής επένδυσης»· |
| --- | --- |

22.

επικροτεί τις προτάσεις για ένα κανονιστικό πλαίσιο με έμφαση στην τοπική και ολοκληρωμένη ανάπτυξη μέσω «της τοπικής ανάπτυξης με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων», «των κοινών σχεδίων δράσης» και «της ολοκληρωμένης εδαφικής επένδυσης»·

| 23. | τονίζει ότι, σε συνέχεια των προτάσεων της Επιτροπής, όλες οι επενδύσεις καλύπτουν τις τοπικές ανάγκες και δεν επικαλύπτονται από άλλα έργα· |
| --- | --- |

23.

τονίζει ότι, σε συνέχεια των προτάσεων της Επιτροπής, όλες οι επενδύσεις καλύπτουν τις τοπικές ανάγκες και δεν επικαλύπτονται από άλλα έργα·

| 24. | ζητεί μια πλήρως ολοκληρωμένη προσέγγιση όσον αφορά τα σχετικά μέσα υλοποίησης (τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων, ολοκληρωμένες εδαφικές επενδύσεις, κοινά σχέδια δράσης), η οποία θα επιτρέπει στις τοπικές συμπράξεις να επιλέγουν, ανάλογα με τις μεμονωμένες ανάγκες τους, διαφορετικούς συνδυασμούς των εν λόγω μέσων αναλόγως της περιπτώσεως, και παράλληλα να συζητηθεί η δυνατότητα εφαρμογής ενός πιο ευέλικτου μηχανισμού για τη συγκέντρωση πόρων, ο οποίος θα λαμβάνει υπόψη τις ειδικές ανάγκες των κρατών μελών και των περιφερειών· |
| --- | --- |

24.

ζητεί μια πλήρως ολοκληρωμένη προσέγγιση όσον αφορά τα σχετικά μέσα υλοποίησης (τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων, ολοκληρωμένες εδαφικές επενδύσεις, κοινά σχέδια δράσης), η οποία θα επιτρέπει στις τοπικές συμπράξεις να επιλέγουν, ανάλογα με τις μεμονωμένες ανάγκες τους, διαφορετικούς συνδυασμούς των εν λόγω μέσων αναλόγως της περιπτώσεως, και παράλληλα να συζητηθεί η δυνατότητα εφαρμογής ενός πιο ευέλικτου μηχανισμού για τη συγκέντρωση πόρων, ο οποίος θα λαμβάνει υπόψη τις ειδικές ανάγκες των κρατών μελών και των περιφερειών·

| 25. | επισημαίνει την ανάγκη να διατηρηθεί όσο το δυνατόν απλούστερη η εφαρμογή του προτεινόμενου μέσου, ώστε να αποφευχθεί το ενδεχόμενο δημιουργίας πρόσθετου διοικητικού φόρτου για τις τοπικές αρχές, καθώς και την ανάγκη ευθυγράμμισης με τους στόχους απλούστευσης· |
| --- | --- |

25.

επισημαίνει την ανάγκη να διατηρηθεί όσο το δυνατόν απλούστερη η εφαρμογή του προτεινόμενου μέσου, ώστε να αποφευχθεί το ενδεχόμενο δημιουργίας πρόσθετου διοικητικού φόρτου για τις τοπικές αρχές, καθώς και την ανάγκη ευθυγράμμισης με τους στόχους απλούστευσης·

| 26. | θεωρεί ότι η θεσμική ικανότητα σε διαφορετικά επίπεδα παρέμβασης αποτελεί σημαντικό στοιχείο για την εξασφάλιση της επιτυχούς εφαρμογής της εδαφικής προσέγγισης· |
| --- | --- |

26.

θεωρεί ότι η θεσμική ικανότητα σε διαφορετικά επίπεδα παρέμβασης αποτελεί σημαντικό στοιχείο για την εξασφάλιση της επιτυχούς εφαρμογής της εδαφικής προσέγγισης·

| 27. | επισημαίνει το παράδειγμα της δευτερεύουσας μεταβίβασης αρμοδιοτήτων σε συμβούλια στις Κάτω Χώρες, η οποία περιλαμβάνει τη μεταβίβαση τμημάτων των προγραμμάτων χρηματοδότησης (π.χ. ΕΤΠΑ) από την περιφερειακή αρχή σε οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης, με υλοποίηση των δράσεων σε τοπικό επίπεδο για την αντιμετώπιση των τοπικών αναγκών· τονίζει ότι η κατανομή διαχειριστικής ευθύνης στις τοπικές αρχές παρέχει μεγαλύτερες δυνατότητες επίτευξης του καλύτερου συνδυασμού πόρων προσαρμοσμένων στις τοπικές ανάγκες· τονίζει ότι, δεδομένου ότι οι δομές διαχείρισης υφίστανται ήδη σε τοπικό επίπεδο, η εν λόγω προσέγγιση μπορεί να ωφελήσει τη λειτουργία των ολοκληρωμένων εδαφικών επενδύσεων είτε σε τοπικό είτε σε υπό-τοπικό επίπεδο· |
| --- | --- |

27.

επισημαίνει το παράδειγμα της δευτερεύουσας μεταβίβασης αρμοδιοτήτων σε συμβούλια στις Κάτω Χώρες, η οποία περιλαμβάνει τη μεταβίβαση τμημάτων των προγραμμάτων χρηματοδότησης (π.χ. ΕΤΠΑ) από την περιφερειακή αρχή σε οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης, με υλοποίηση των δράσεων σε τοπικό επίπεδο για την αντιμετώπιση των τοπικών αναγκών· τονίζει ότι η κατανομή διαχειριστικής ευθύνης στις τοπικές αρχές παρέχει μεγαλύτερες δυνατότητες επίτευξης του καλύτερου συνδυασμού πόρων προσαρμοσμένων στις τοπικές ανάγκες· τονίζει ότι, δεδομένου ότι οι δομές διαχείρισης υφίστανται ήδη σε τοπικό επίπεδο, η εν λόγω προσέγγιση μπορεί να ωφελήσει τη λειτουργία των ολοκληρωμένων εδαφικών επενδύσεων είτε σε τοπικό είτε σε υπό-τοπικό επίπεδο·

Ανάπτυξη με πρωτοβουλία τοπικών κοινοτήτων (CLLD)

| 28. | στηρίζει τις προτάσεις της Επιτροπής σχετικά με την τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων (ΤΑΠΤΚ) ως σημαντική διάταξη του ΚΚΔ, η οποία θα εστιάσει στην ανάπτυξη συνεργειών μεταξύ όλων των ταμείων που καλύπτονται από τον ΚΚΔ· |
| --- | --- |

28.

στηρίζει τις προτάσεις της Επιτροπής σχετικά με την τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων (ΤΑΠΤΚ) ως σημαντική διάταξη του ΚΚΔ, η οποία θα εστιάσει στην ανάπτυξη συνεργειών μεταξύ όλων των ταμείων που καλύπτονται από τον ΚΚΔ·

| 29. | θεωρεί ότι το εν λόγω μέσο αποτελεί έναν άριστο τρόπο ενθάρρυνσης της από τη βάση προς την κορυφή συμμετοχής φορέων της τοπικής κοινότητας από διάφορους τομείς οι οποίοι εργάζονται για την επίτευξη βιώσιμων εδαφικών στόχων· επικροτεί, προς αυτή την κατεύθυνση, την ανάληψη περισσότερων δράσεων ανάπτυξης ικανοτήτων, οι οποίες θα βελτιώσουν τη συμμετοχή τόσο των περιφερειακών αρχών όσο και των τοπικών κοινωνικών εταίρων· |
| --- | --- |

29.

θεωρεί ότι το εν λόγω μέσο αποτελεί έναν άριστο τρόπο ενθάρρυνσης της από τη βάση προς την κορυφή συμμετοχής φορέων της τοπικής κοινότητας από διάφορους τομείς οι οποίοι εργάζονται για την επίτευξη βιώσιμων εδαφικών στόχων· επικροτεί, προς αυτή την κατεύθυνση, την ανάληψη περισσότερων δράσεων ανάπτυξης ικανοτήτων, οι οποίες θα βελτιώσουν τη συμμετοχή τόσο των περιφερειακών αρχών όσο και των τοπικών κοινωνικών εταίρων·

| 30. | αναγνωρίζει την επιτυχία που έχει σημειώσει στο παρελθόν ο ΕΓΤΑΑ ως σημαντικό εργαλείο για την υλοποίηση της πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης και πιστεύει ότι μέσω της ΤΑΠΤΚ ο εν λόγω μηχανισμός υλοποίησης μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο στην αντιμετώπιση τοπικών και περιφερειακών προκλήσεων· υποστηρίζει επίσης τη χρήση των ΤΑΠΤΚ (CLLD) με σκοπό την ανάπτυξη των αστικών ζωνών· |
| --- | --- |

30.

αναγνωρίζει την επιτυχία που έχει σημειώσει στο παρελθόν ο ΕΓΤΑΑ ως σημαντικό εργαλείο για την υλοποίηση της πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης και πιστεύει ότι μέσω της ΤΑΠΤΚ ο εν λόγω μηχανισμός υλοποίησης μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο στην αντιμετώπιση τοπικών και περιφερειακών προκλήσεων· υποστηρίζει επίσης τη χρήση των ΤΑΠΤΚ (CLLD) με σκοπό την ανάπτυξη των αστικών ζωνών·

| 31. | ζητεί από την Επιτροπή να αποσαφηνίσει τις προτάσεις της σχετικά με την ΤΑΠΤΚ στο στάδιο της εφαρμογής προκειμένου να επιτραπεί στους πιθανούς συμμετέχοντες να καθορίσουν πλήρως τον ενδεχόμενο σκοπό, πεδίο εφαρμογής και αποτέλεσμα της ΤΑΠΤΚ· αναμένει την έκδοση ενός οδηγού όσον αφορά την ΤΑΠΤΚ για τις διαχειριστικές αρχές· |
| --- | --- |

31.

ζητεί από την Επιτροπή να αποσαφηνίσει τις προτάσεις της σχετικά με την ΤΑΠΤΚ στο στάδιο της εφαρμογής προκειμένου να επιτραπεί στους πιθανούς συμμετέχοντες να καθορίσουν πλήρως τον ενδεχόμενο σκοπό, πεδίο εφαρμογής και αποτέλεσμα της ΤΑΠΤΚ· αναμένει την έκδοση ενός οδηγού όσον αφορά την ΤΑΠΤΚ για τις διαχειριστικές αρχές·

| 32. | αναγνωρίζει την πρόοδο που σημειώθηκε από το 2007 με τη συνεργασία των Τοπικών Ομάδων Δράσης Αλιείας με τις Ομάδες Τοπικής Δράσης του Leader (ΟΤΔ) ως παράδειγμα του τρόπου με τον οποίο η μελλοντική ΤΑΠΤΚ μπορεί να συνδυάσει πόρους σε τοπικό επίπεδο με πόρους που καλύπτονται από τον ΚΚΔ· επισημαίνει το παράδειγμα των 11 τοπικών συμπράξεων στη Δανία, οι οποίες χρησιμοποιούν τόσο το ΕΓΤΑΑ (Leader) όσο και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (Άξονας 4) για τη χρηματοδότηση έργων που χρησιμοποιούν το ίδιο σύστημα υλοποίησης και την ίδια διοίκηση· |
| --- | --- |

32.

αναγνωρίζει την πρόοδο που σημειώθηκε από το 2007 με τη συνεργασία των Τοπικών Ομάδων Δράσης Αλιείας με τις Ομάδες Τοπικής Δράσης του Leader (ΟΤΔ) ως παράδειγμα του τρόπου με τον οποίο η μελλοντική ΤΑΠΤΚ μπορεί να συνδυάσει πόρους σε τοπικό επίπεδο με πόρους που καλύπτονται από τον ΚΚΔ· επισημαίνει το παράδειγμα των 11 τοπικών συμπράξεων στη Δανία, οι οποίες χρησιμοποιούν τόσο το ΕΓΤΑΑ (Leader) όσο και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (Άξονας 4) για τη χρηματοδότηση έργων που χρησιμοποιούν το ίδιο σύστημα υλοποίησης και την ίδια διοίκηση·

| 33. | υπογραμμίζει την ανάγκη εξέτασης παραδειγμάτων όπως η ολοκληρωμένη χρήση των κονδυλίων των ΕΓΤΑΑ και ΕΤΑ μέσω της τοπικής ανάπτυξης με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων (CLLD) κατά την μελλοντική περίοδο προγραμματισμού ως τρόπου ανάπτυξης συνεργειών μεταξύ όλων των ταμείων που καλύπτονται από τον ΚΚΔ· |
| --- | --- |

33.

υπογραμμίζει την ανάγκη εξέτασης παραδειγμάτων όπως η ολοκληρωμένη χρήση των κονδυλίων των ΕΓΤΑΑ και ΕΤΑ μέσω της τοπικής ανάπτυξης με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων (CLLD) κατά την μελλοντική περίοδο προγραμματισμού ως τρόπου ανάπτυξης συνεργειών μεταξύ όλων των ταμείων που καλύπτονται από τον ΚΚΔ·

Κοινά σχέδια δράσης

| 34. | στηρίζει τις προτάσεις του ΚΚΔ για τη θέσπιση κοινών σχεδίων δράσης ώστε να επιτραπεί η χρηματοδότηση ομάδων έργων από περισσότερα του ενός επιχειρησιακά προγράμματα· |
| --- | --- |

34.

στηρίζει τις προτάσεις του ΚΚΔ για τη θέσπιση κοινών σχεδίων δράσης ώστε να επιτραπεί η χρηματοδότηση ομάδων έργων από περισσότερα του ενός επιχειρησιακά προγράμματα·

| 35. | αναγνωρίζει τα κοινά σχέδια δράσης ως ένα θετικό βήμα προς τη διαχείριση βάσει των αποτελεσμάτων, σύμφωνα με έναν από τους πρωταρχικούς στόχους της πολιτικής συνοχής μετά το 2013· |
| --- | --- |

35.

αναγνωρίζει τα κοινά σχέδια δράσης ως ένα θετικό βήμα προς τη διαχείριση βάσει των αποτελεσμάτων, σύμφωνα με έναν από τους πρωταρχικούς στόχους της πολιτικής συνοχής μετά το 2013·

| 36. | τονίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι τα εν λόγω μέσα αναπτύσσονται παράλληλα με την ΤΑΠΤΚ (CLLD) προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η ΤΑΠΤΚ θα εξελιχθεί σε κάτι περισσότερο από ένα απλό στρατηγικό εργαλείο για την ανάπτυξη ικανοτήτων σε τοπικό επίπεδο, παρά να αποτελεί έναν μεμονωμένο αναπτυξιακό στόχο, ενώ συγχρόνως θα προωθεί, μεταξύ άλλων, την κοινωνική ένταξη και την καταπολέμηση της φτώχειας· |
| --- | --- |

36.

τονίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι τα εν λόγω μέσα αναπτύσσονται παράλληλα με την ΤΑΠΤΚ (CLLD) προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η ΤΑΠΤΚ θα εξελιχθεί σε κάτι περισσότερο από ένα απλό στρατηγικό εργαλείο για την ανάπτυξη ικανοτήτων σε τοπικό επίπεδο, παρά να αποτελεί έναν μεμονωμένο αναπτυξιακό στόχο, ενώ συγχρόνως θα προωθεί, μεταξύ άλλων, την κοινωνική ένταξη και την καταπολέμηση της φτώχειας·

| 37. | ζητεί αποσαφήνιση όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής και την ολοκλήρωση των κοινών σχεδίων δράσης και σχετικά με το εάν θα χρησιμοποιηθούν για την υλοποίηση του συνόλου ή μόνο τμημάτων των προγραμμάτων· |
| --- | --- |

37.

ζητεί αποσαφήνιση όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής και την ολοκλήρωση των κοινών σχεδίων δράσης και σχετικά με το εάν θα χρησιμοποιηθούν για την υλοποίηση του συνόλου ή μόνο τμημάτων των προγραμμάτων·

| 38. | αναγνωρίζει ότι τα κοινά σχέδια δράσης μπορεί να αποτελέσουν μια πολύ αποτελεσματική μορφή βοήθειας, καθώς και ένα μέσο ισορροπημένης ένταξης των νέων στην αγορά εργασίας· επισημαίνει εντούτοις ότι πρέπει να αποφευχθούν οι χρονοβόρες διαδικασίες λήψης αποφάσεων και διοικητικές διαδικασίες· |
| --- | --- |

38.

αναγνωρίζει ότι τα κοινά σχέδια δράσης μπορεί να αποτελέσουν μια πολύ αποτελεσματική μορφή βοήθειας, καθώς και ένα μέσο ισορροπημένης ένταξης των νέων στην αγορά εργασίας· επισημαίνει εντούτοις ότι πρέπει να αποφευχθούν οι χρονοβόρες διαδικασίες λήψης αποφάσεων και διοικητικές διαδικασίες·

Ολοκληρωμένη εδαφική επένδυση (ΟΕΕ)

| 39. | επικροτεί τις προτάσεις για ΟΕΕ, οι οποίες μπορούν να παράσχουν την ευκαιρία σε πόλεις να καλύψουν τις ιδιαίτερες ανάγκες τους αντλώντας χρηματοδότηση από περισσότερους του ενός άξονες προτεραιότητας για την εφαρμογή επιχειρησιακών προγραμμάτων με ολοκληρωμένο τρόπο· |
| --- | --- |

39.

επικροτεί τις προτάσεις για ΟΕΕ, οι οποίες μπορούν να παράσχουν την ευκαιρία σε πόλεις να καλύψουν τις ιδιαίτερες ανάγκες τους αντλώντας χρηματοδότηση από περισσότερους του ενός άξονες προτεραιότητας για την εφαρμογή επιχειρησιακών προγραμμάτων με ολοκληρωμένο τρόπο·

| 40. | επικροτεί την περαιτέρω αποσαφήνιση όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής των ΟΕΕ και το ενδεχόμενο να χρησιμοποιηθεί το μέσο σε μη αστικές και ιδίως σε περι-αστικές περιοχές, εάν καλύπτει τις τοπικές ανάγκες, μέσω της χρήσης όλων των πόρων που καλύπτονται από τον ΚΚΔ· τονίζει ότι πρέπει να διασφαλισθεί η συνοχή των ΟΕΕ μέσω βιώσιμων περιφερειακών στρατηγικών ώστε να βελτιωθεί η οικονομική και κοινωνική συνοχή, όχι μόνο μεταξύ των περιφερειών αλλά και μεταξύ των αστικών και μη περιοχών εντός των περιφερειών· |
| --- | --- |

40.

επικροτεί την περαιτέρω αποσαφήνιση όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής των ΟΕΕ και το ενδεχόμενο να χρησιμοποιηθεί το μέσο σε μη αστικές και ιδίως σε περι-αστικές περιοχές, εάν καλύπτει τις τοπικές ανάγκες, μέσω της χρήσης όλων των πόρων που καλύπτονται από τον ΚΚΔ· τονίζει ότι πρέπει να διασφαλισθεί η συνοχή των ΟΕΕ μέσω βιώσιμων περιφερειακών στρατηγικών ώστε να βελτιωθεί η οικονομική και κοινωνική συνοχή, όχι μόνο μεταξύ των περιφερειών αλλά και μεταξύ των αστικών και μη περιοχών εντός των περιφερειών·

| 41. | επισημαίνει το παράδειγμα ενός προτεινόμενου μοντέλου για ΟΕΕ από την περιοχή Greater Manchester, το οποίο συγκεντρώνει τη χρηματοδότηση από όσο το δυνατόν περισσότερες σχετικές πηγές προκειμένου να αξιοποιηθεί καλύτερα η επένδυση· επισημαίνει το γεγονός ότι η εξέλιξη του εν λόγω μοντέλου είναι συνεχής και μπορεί ενδεχομένως να χρησιμοποιηθεί για να στηρίξει μια στρατηγική η οποία θα αποφέρει πολλά οικονομικά και κοινωνικά οφέλη στην πόλη και την ευρύτερη περιοχή· τονίζει ότι η προτεινόμενη ΟΕΕ θα εντάξει τις προτεραιότητες του ΕΤΠΑ στα μέτρα του ΕΚΤ και ότι, δεδομένης της αυξημένης εστίασης του ΕΤΠΑ στις ΜΜΕ και την καινοτομία, υπάρχει πιθανότητα η ΟΕΕ να δημιουργήσει στο μέλλον συνδέσμους με τα έργα του προγράμματος Ορίζοντας 2020· |
| --- | --- |

41.

επισημαίνει το παράδειγμα ενός προτεινόμενου μοντέλου για ΟΕΕ από την περιοχή Greater Manchester, το οποίο συγκεντρώνει τη χρηματοδότηση από όσο το δυνατόν περισσότερες σχετικές πηγές προκειμένου να αξιοποιηθεί καλύτερα η επένδυση· επισημαίνει το γεγονός ότι η εξέλιξη του εν λόγω μοντέλου είναι συνεχής και μπορεί ενδεχομένως να χρησιμοποιηθεί για να στηρίξει μια στρατηγική η οποία θα αποφέρει πολλά οικονομικά και κοινωνικά οφέλη στην πόλη και την ευρύτερη περιοχή· τονίζει ότι η προτεινόμενη ΟΕΕ θα εντάξει τις προτεραιότητες του ΕΤΠΑ στα μέτρα του ΕΚΤ και ότι, δεδομένης της αυξημένης εστίασης του ΕΤΠΑ στις ΜΜΕ και την καινοτομία, υπάρχει πιθανότητα η ΟΕΕ να δημιουργήσει στο μέλλον συνδέσμους με τα έργα του προγράμματος Ορίζοντας 2020·

Χρηματοδοτικά μέσα

| 42. | επικροτεί τις προτάσεις της Επιτροπής για μεγαλύτερη χρήση, και επέκταση του πεδίου εφαρμογής, των χρηματοδοτικών μέσων μέσω της δημιουργίας πιο απλών και κατανοητών κανόνων, ώστε να διασφαλιστεί αυξημένη αποτελεσματικότητα και στα πέντε ταμεία που καλύπτονται από τον ΚΚΔ· |
| --- | --- |

42.

επικροτεί τις προτάσεις της Επιτροπής για μεγαλύτερη χρήση, και επέκταση του πεδίου εφαρμογής, των χρηματοδοτικών μέσων μέσω της δημιουργίας πιο απλών και κατανοητών κανόνων, ώστε να διασφαλιστεί αυξημένη αποτελεσματικότητα και στα πέντε ταμεία που καλύπτονται από τον ΚΚΔ·

| 43. | επισημαίνει τη δυνατότητα των χρηματοδοτικών μέσων, συμπεριλαμβανομένων των μικροπιστώσεων, να δημιουργήσουν εναλλακτικές πηγές χρηματοδότησης για μεγάλο αριθμό φορέων, ώστε να συμπληρωθούν οι παραδοσιακές μέθοδοι χρηματοδότησης· τονίζει ότι στο μελλοντικό χρηματοδοτικό πλαίσιο τα χρηματοδοτικά μέσα θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να αποσπούν χρηματοδοτήσεις από ιδιωτικούς φορείς και να προσφέρουν ευελιξία στα κράτη μέλη και στις περιφέρειες ώστε να προσαρμόζουν τους τομεακούς στόχους και τις μεθόδους εφαρμογής στις ιδιαίτερες ανάγκες τους· |
| --- | --- |

43.

επισημαίνει τη δυνατότητα των χρηματοδοτικών μέσων, συμπεριλαμβανομένων των μικροπιστώσεων, να δημιουργήσουν εναλλακτικές πηγές χρηματοδότησης για μεγάλο αριθμό φορέων, ώστε να συμπληρωθούν οι παραδοσιακές μέθοδοι χρηματοδότησης· τονίζει ότι στο μελλοντικό χρηματοδοτικό πλαίσιο τα χρηματοδοτικά μέσα θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να αποσπούν χρηματοδοτήσεις από ιδιωτικούς φορείς και να προσφέρουν ευελιξία στα κράτη μέλη και στις περιφέρειες ώστε να προσαρμόζουν τους τομεακούς στόχους και τις μεθόδους εφαρμογής στις ιδιαίτερες ανάγκες τους·

| 44. | τονίζει ότι τα χρηματοδοτικά μέσα, ως μηχανισμοί που επιτρέπουν τη συνεργασία μεταξύ επιχειρήσεων, οργανισμών του δημόσιου τομέα και εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, πρέπει επίσης να προωθηθούν ως μέσο ανάπτυξης μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης στη χρηματοδότηση. |
| --- | --- |

44.

τονίζει ότι τα χρηματοδοτικά μέσα, ως μηχανισμοί που επιτρέπουν τη συνεργασία μεταξύ επιχειρήσεων, οργανισμών του δημόσιου τομέα και εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, πρέπει επίσης να προωθηθούν ως μέσο ανάπτυξης μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης στη χρηματοδότηση.

Ένταξη των ταμείων που καλύπτονται από τον ΚΚΔ σε άλλες πολιτικές και μέσα της ΕΕ

| 45. | επικροτεί τις προτάσεις του κοινού στρατηγικού πλαισίου για τις συμβάσεις εταιρικής σχέσης όσον αφορά τον σχεδιασμό ενδεχόμενης ευθυγράμμισης μεταξύ των πόρων του ΚΣΠ και άλλων χρηματοδοτικών προγραμμάτων, όπως το πρόγραμμα πλαίσιο της ΕΕ για την έρευνα και την καινοτομία (πρώην ΠΠ7, νυν Ορίζοντας 2020), το πρόγραμμα LIFE+ ή η διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη»· |
| --- | --- |

45.

επικροτεί τις προτάσεις του κοινού στρατηγικού πλαισίου για τις συμβάσεις εταιρικής σχέσης όσον αφορά τον σχεδιασμό ενδεχόμενης ευθυγράμμισης μεταξύ των πόρων του ΚΣΠ και άλλων χρηματοδοτικών προγραμμάτων, όπως το πρόγραμμα πλαίσιο της ΕΕ για την έρευνα και την καινοτομία (πρώην ΠΠ7, νυν Ορίζοντας 2020), το πρόγραμμα LIFE+ ή η διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη»·

| 46. | αναγνωρίζει ότι, ενώ τα προγράμματα χρηματοδότησης όπως το Ορίζοντας 2020 εστιάζουν κυρίως στην αριστεία, τα διαρθρωτικά ταμεία έχουν σημειώσει επιτυχία στο παρελθόν σε ρόλο «ανάπτυξης ικανοτήτων» παρέχοντας χρηματοδότηση για την ανάπτυξη επιχειρήσεων και οργανισμών, οι οποίοι στη συνέχεια έγιναν εταίροι σε έργα του ΠΠ7 ή του προγράμματος για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία· |
| --- | --- |

46.

αναγνωρίζει ότι, ενώ τα προγράμματα χρηματοδότησης όπως το Ορίζοντας 2020 εστιάζουν κυρίως στην αριστεία, τα διαρθρωτικά ταμεία έχουν σημειώσει επιτυχία στο παρελθόν σε ρόλο «ανάπτυξης ικανοτήτων» παρέχοντας χρηματοδότηση για την ανάπτυξη επιχειρήσεων και οργανισμών, οι οποίοι στη συνέχεια έγιναν εταίροι σε έργα του ΠΠ7 ή του προγράμματος για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία·

| 47. | τονίζει ότι βάσει των υφιστάμενων συνεργειών μεταξύ των ταμείων του ΚΣΠ και του προγράμματος Ορίζοντας 2020 και τα δύο μέσα θα μπορούσαν ενδεχομένως να χρησιμοποιηθούν στις εργασίες για την επίτευξη συμπληρωματικών θεματικών στόχων· |
| --- | --- |

47.

τονίζει ότι βάσει των υφιστάμενων συνεργειών μεταξύ των ταμείων του ΚΣΠ και του προγράμματος Ορίζοντας 2020 και τα δύο μέσα θα μπορούσαν ενδεχομένως να χρησιμοποιηθούν στις εργασίες για την επίτευξη συμπληρωματικών θεματικών στόχων·

Απασχόληση και κοινωνικές πτυχές

| 48. | τονίζει ότι η πολιτική για την απασχόληση και η κοινωνική πολιτική είναι καίριας σημασίας για μια βιώσιμη και κοινωνικά ισόρροπη εδαφική ανάπτυξη και μπορούν να συμβάλουν σε μεγάλο βαθμό στη μείωση των περιφερειακών αποκλίσεων, βελτιώνοντας το επίπεδο ευημερίας όλων των πολιτών και παρέχοντάς τους ίσες ευκαιρίες· |
| --- | --- |

48.

τονίζει ότι η πολιτική για την απασχόληση και η κοινωνική πολιτική είναι καίριας σημασίας για μια βιώσιμη και κοινωνικά ισόρροπη εδαφική ανάπτυξη και μπορούν να συμβάλουν σε μεγάλο βαθμό στη μείωση των περιφερειακών αποκλίσεων, βελτιώνοντας το επίπεδο ευημερίας όλων των πολιτών και παρέχοντάς τους ίσες ευκαιρίες·

| 49. | υπογραμμίζει ότι στην καταπολέμηση της φτώχειας συμπεριλαμβάνεται η καταπολέμηση του αποκλεισμού και ότι οι αραιοκατοικημένες αγροτικές περιοχές ή οι αγροτικές περιοχές με γηράσκοντα πληθυσμό καλούνται να αντιμετωπίσουν το πρόβλημα της πτώσης των ιατρικών δημογραφικών στοιχείων, η οποία θα μπορούσε να αντισταθμιστεί από τη βελτίωση της προσβασιμότητας στις ευρυζωνικές τεχνολογίες και από την προώθηση της τηλεϊατρικής· |
| --- | --- |

49.

υπογραμμίζει ότι στην καταπολέμηση της φτώχειας συμπεριλαμβάνεται η καταπολέμηση του αποκλεισμού και ότι οι αραιοκατοικημένες αγροτικές περιοχές ή οι αγροτικές περιοχές με γηράσκοντα πληθυσμό καλούνται να αντιμετωπίσουν το πρόβλημα της πτώσης των ιατρικών δημογραφικών στοιχείων, η οποία θα μπορούσε να αντισταθμιστεί από τη βελτίωση της προσβασιμότητας στις ευρυζωνικές τεχνολογίες και από την προώθηση της τηλεϊατρικής·

| 50. | θεωρεί ότι η εδαφική προσέγγιση πρέπει να λειτουργήσει ως αποτελεσματικός μηχανισμός για τη στήριξη των ΜΜΕ με σκοπό τη δημιουργία νέων βιώσιμων θέσεων απασχόλησης και τη δρομολόγηση ή ανάπτυξη προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης· πιστεύει ότι η επιχειρηματική δραστηριότητα που στοχεύει στη μεγέθυνση και στην απασχόληση καθώς και στην αξιοποίηση του δυναμικού μπορεί να λειτουργήσει διαπερνώντας τα διοικητικά εδαφικά σύνορα, καλεί δε τα κράτη μέλη να βελτιώσουν τις υφιστάμενες συνθήκες για νέους επιχειρηματίες, ώστε να αξιοποιηθεί καλύτερα το υψηλό δυναμικό τους για τη δημιουργία νέων βιώσιμων θέσεων απασχόλησης· |
| --- | --- |

50.

θεωρεί ότι η εδαφική προσέγγιση πρέπει να λειτουργήσει ως αποτελεσματικός μηχανισμός για τη στήριξη των ΜΜΕ με σκοπό τη δημιουργία νέων βιώσιμων θέσεων απασχόλησης και τη δρομολόγηση ή ανάπτυξη προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης· πιστεύει ότι η επιχειρηματική δραστηριότητα που στοχεύει στη μεγέθυνση και στην απασχόληση καθώς και στην αξιοποίηση του δυναμικού μπορεί να λειτουργήσει διαπερνώντας τα διοικητικά εδαφικά σύνορα, καλεί δε τα κράτη μέλη να βελτιώσουν τις υφιστάμενες συνθήκες για νέους επιχειρηματίες, ώστε να αξιοποιηθεί καλύτερα το υψηλό δυναμικό τους για τη δημιουργία νέων βιώσιμων θέσεων απασχόλησης·

| 51. | υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να δημιουργηθούν ισχυρές συνέργειες μεταξύ της πολιτικής για τη συνοχή και άλλων ευρωπαϊκών πολιτικών, με στόχο τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητάς της στην αντιμετώπιση των υφιστάμενων προκλήσεων στους τομείς της απασχόλησης και των κοινωνικών θεμάτων· |
| --- | --- |

51.

υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να δημιουργηθούν ισχυρές συνέργειες μεταξύ της πολιτικής για τη συνοχή και άλλων ευρωπαϊκών πολιτικών, με στόχο τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητάς της στην αντιμετώπιση των υφιστάμενων προκλήσεων στους τομείς της απασχόλησης και των κοινωνικών θεμάτων·

| 52. | επισημαίνει ότι η εδαφική συνεργασία και οι μακροπεριφερειακές στρατηγικές θα μπορούσαν να αποτελέσουν χρήσιμα μέσα για τον προσδιορισμό και την καταπολέμηση περιφερειακών αποκλίσεων, όπως είναι η πρόσβαση στην εκπαίδευση και την απασχόληση, καθώς και για την προώθηση της σύγκλισης μεταξύ των ευρωπαϊκών περιφερειών· |
| --- | --- |

52.

επισημαίνει ότι η εδαφική συνεργασία και οι μακροπεριφερειακές στρατηγικές θα μπορούσαν να αποτελέσουν χρήσιμα μέσα για τον προσδιορισμό και την καταπολέμηση περιφερειακών αποκλίσεων, όπως είναι η πρόσβαση στην εκπαίδευση και την απασχόληση, καθώς και για την προώθηση της σύγκλισης μεταξύ των ευρωπαϊκών περιφερειών·

| 53. | πιστεύει ότι η εθελοντική κινητικότητα των εργαζομένων και των νέων πτυχιούχων στην ΕΕ θα μπορούσε να αποτελέσει λύση για τις ελλείψεις εργατικού δυναμικού στις περιφερειακές και τοπικές αγορές εργασίας και παροτρύνει τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες να την αξιοποιήσουν με αποδοτικότερο τρόπο για την προώθηση της εδαφικής ανάπτυξης και συνοχής· |
| --- | --- |

53.

πιστεύει ότι η εθελοντική κινητικότητα των εργαζομένων και των νέων πτυχιούχων στην ΕΕ θα μπορούσε να αποτελέσει λύση για τις ελλείψεις εργατικού δυναμικού στις περιφερειακές και τοπικές αγορές εργασίας και παροτρύνει τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες να την αξιοποιήσουν με αποδοτικότερο τρόπο για την προώθηση της εδαφικής ανάπτυξης και συνοχής·

| 54. | θεωρεί θεμελιώδους σημασίας τον συντονισμό των δράσεων που υποστηρίζονται από το ΕΚΤ σε διαφορετικά επίπεδα πολιτικής, ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η υιοθέτηση αποτελεσματικής εδαφικής προσέγγισης· θεωρεί αναγκαίο ειδικότερα να συνδεθούν οι εκπαιδευτικές υπηρεσίες και υποδομές με τις ανάγκες της τοπικής αγοράς εργασίας· |
| --- | --- |

54.

θεωρεί θεμελιώδους σημασίας τον συντονισμό των δράσεων που υποστηρίζονται από το ΕΚΤ σε διαφορετικά επίπεδα πολιτικής, ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η υιοθέτηση αποτελεσματικής εδαφικής προσέγγισης· θεωρεί αναγκαίο ειδικότερα να συνδεθούν οι εκπαιδευτικές υπηρεσίες και υποδομές με τις ανάγκες της τοπικής αγοράς εργασίας·

| 55. | πιστεύει ότι είναι ιδιαίτερης σημασίας η προώθηση της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών στο πλαίσιο ενός ουσιαστικού και αποτελεσματικού μακρόπνοου σχεδιασμού εδαφικής ανάπτυξης μέσω και της ενίσχυσης της αξιοπρεπούς και βιώσιμης απασχόλησης, στην κατεύθυνση πρόληψης και καταπολέμησης της φτώχειας και της ανεργίας· |
| --- | --- |

55.

πιστεύει ότι είναι ιδιαίτερης σημασίας η προώθηση της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών στο πλαίσιο ενός ουσιαστικού και αποτελεσματικού μακρόπνοου σχεδιασμού εδαφικής ανάπτυξης μέσω και της ενίσχυσης της αξιοπρεπούς και βιώσιμης απασχόλησης, στην κατεύθυνση πρόληψης και καταπολέμησης της φτώχειας και της ανεργίας·

ο

ο ο

| 56. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

56.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ L 210 της 31.7.2006, σ. 25.

(2)  ΕΕ L 291 της 21.10.2006, σ. 11.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0316.

(4)  ΕΕ C 390 E της 18.12.2012, σ. 27.

(5)  ΕΕ C 380 E της 11.12.2012, σ. 89.

(6)  ΕΕ C 390 E της 18.12.2012, σ. 10.

(7)  ΕΕ C 390 E της 18.12.2012, σ. 18.

(8)  ΕΕ C 371 E της 20.12.2011, σ. 39.

(9)  ΕΕ C 161 Ε της 31.5.2011, σ. 120.

(10)  ΕΕ C 161 E της 31.5.2011, σ. 104.

(11)  Συμπεράσματα της πολωνικής προεδρίας σχετικά με την εδαφική διάσταση των πολιτικών της ΕΕ και τη μελλοντική πολιτική συνοχής «Προς μια ολοκληρωμένη, εδαφικά διαφοροποιημένη και θεσμικά ευφυή απάντηση στις προκλήσεις της ΕΕ», 24—25 Νοεμβρίου 2011, Poznań.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/13 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/13

---

P7_TA(2013)0003

Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλληλεγγύης, υλοποίηση και εφαρμογή

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την υλοποίηση και εφαρμογή του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2012/2075(INI))

(2015/C 440/03)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 175, 212 και 222 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 175, 212 και 222 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 2002, για την ίδρυση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 2002, για την ίδρυση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 7ης Νοεμβρίου 2002 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τη χρηματοδότηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία συμπληρώνει τη διοργανική συμφωνία της 6ης Μαΐου 1999 για τη δημοσιονομική πειθαρχία και τη βελτίωση της διαδικασίας του προϋπολογισμού (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 7ης Νοεμβρίου 2002 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τη χρηματοδότηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία συμπληρώνει τη διοργανική συμφωνία της 6ης Μαΐου 1999 για τη δημοσιονομική πειθαρχία και τη βελτίωση της διαδικασίας του προϋπολογισμού (2),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με το μέλλον του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (COM(2011)0613), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με το μέλλον του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (COM(2011)0613),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του 2010 της Επιτροπής σχετικά με το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (COM(2011)0694), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του 2010 της Επιτροπής σχετικά με το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (COM(2011)0694),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής με τίτλο «Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Ετήσια έκθεση 2008 και Έκθεση σχετικά με την εμπειρία που αποκτήθηκε κατόπιν εξαετούς εφαρμογής του νέου μέσου» (COM(2009)0193), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής με τίτλο «Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Ετήσια έκθεση 2008 και Έκθεση σχετικά με την εμπειρία που αποκτήθηκε κατόπιν εξαετούς εφαρμογής του νέου μέσου» (COM(2009)0193),

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του της 18ης Μαΐου 2006 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την ίδρυση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του της 18ης Μαΐου 2006 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την ίδρυση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (3),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με τίτλο «Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με το μέλλον του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης» (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με τίτλο «Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με το μέλλον του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης» (4),

| — | έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 3/2008 «Το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης: πόσο ταχύ, αποτελεσματικό και ευέλικτο είναι;» (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 3/2008 «Το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης: πόσο ταχύ, αποτελεσματικό και ευέλικτο είναι;» (5),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A7-0398/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A7-0398/2012),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΣΛΕΕ ορίζει στο άρθρο 222 ότι η Ένωση και τα κράτη μέλη της ενεργούν από κοινού και με πνεύμα αλληλεγγύης, εάν ένα κράτος μέλος πληγεί από φυσική ή ανθρωπογενή καταστροφή ή δεχθεί τρομοκρατική επίθεση· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΣΛΕΕ ορίζει στο άρθρο 222 ότι η Ένωση και τα κράτη μέλη της ενεργούν από κοινού και με πνεύμα αλληλεγγύης, εάν ένα κράτος μέλος πληγεί από φυσική ή ανθρωπογενή καταστροφή ή δεχθεί τρομοκρατική επίθεση·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ) είναι το κύριο μέσο για την επίδειξη της αλληλεγγύης της Ένωσης, παρέχοντας σημαντική χρηματοδοτική στήριξη στα κράτη μέλη ή τις περιφέρειες που έχουν πλήττονται από σοβαρές καταστροφές· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ) είναι το κύριο μέσο για την επίδειξη της αλληλεγγύης της Ένωσης, παρέχοντας σημαντική χρηματοδοτική στήριξη στα κράτη μέλη ή τις περιφέρειες που έχουν πλήττονται από σοβαρές καταστροφές·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ, εφόσον κρίνεται απαραίτητη η ενεργοποίησή του, θεωρείται ευρέως ένα από τα πιο ικανοποιητικά μέσα που διαθέτει η Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς αποτελεί την πιο σαφή, αποφασιστική και σημαντική έκφραση της ευρωπαϊκής αλληλεγγύης προς τους πολίτες της οι οποίοι αντιμετωπίζουν μια δύσκολη κατάσταση· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ, εφόσον κρίνεται απαραίτητη η ενεργοποίησή του, θεωρείται ευρέως ένα από τα πιο ικανοποιητικά μέσα που διαθέτει η Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς αποτελεί την πιο σαφή, αποφασιστική και σημαντική έκφραση της ευρωπαϊκής αλληλεγγύης προς τους πολίτες της οι οποίοι αντιμετωπίζουν μια δύσκολη κατάσταση·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθετική πρόταση του 2005 για θέσπιση νέου κανονισμού όσον αφορά το Ταμείο Αλληλεγγύης έτυχε ευρείας στηρίξεως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αλλά δεν έγινε δεκτή από την πλειοψηφία των κρατών μελών και εν τέλει αποσύρθηκε από την Επιτροπή· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθετική πρόταση του 2005 για θέσπιση νέου κανονισμού όσον αφορά το Ταμείο Αλληλεγγύης έτυχε ευρείας στηρίξεως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αλλά δεν έγινε δεκτή από την πλειοψηφία των κρατών μελών και εν τέλει αποσύρθηκε από την Επιτροπή·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα κρίση υποχρεώνει τα κράτη μέλη και την ΕΕ να μην προβαίνουν σε υπερβολικές δαπάνες· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα κρίση υποχρεώνει τα κράτη μέλη και την ΕΕ να μην προβαίνουν σε υπερβολικές δαπάνες·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σειρά εκθέσεων (6) καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ο ισχύων κανονισμός για το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ πρέπει να τροποποιηθεί, με κύριο στόχο να αυξηθεί η ευελιξία του και να βελτιωθεί η αποδοτικότητά του, με την επιφύλαξη πάντοτε της αρχής της επικουρικότητας· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σειρά εκθέσεων (6) καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ο ισχύων κανονισμός για το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ πρέπει να τροποποιηθεί, με κύριο στόχο να αυξηθεί η ευελιξία του και να βελτιωθεί η αποδοτικότητά του, με την επιφύλαξη πάντοτε της αρχής της επικουρικότητας·

Εφαρμογή του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης

| 1. | υπογραμμίζει τη σημασία του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ ως κύριου μέσου που θα επιτρέπει στην Ευρωπαϊκή Ένωση να ανταποκρίνεται στην περίπτωση σοβαρής καταστροφής που πλήττει επικράτεια της Ένωσης ή χώρες που διαπραγματεύονται την προσχώρησή τους στην ΕΕ· |
| --- | --- |

1.

υπογραμμίζει τη σημασία του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ ως κύριου μέσου που θα επιτρέπει στην Ευρωπαϊκή Ένωση να ανταποκρίνεται στην περίπτωση σοβαρής καταστροφής που πλήττει επικράτεια της Ένωσης ή χώρες που διαπραγματεύονται την προσχώρησή τους στην ΕΕ·

| 2. | επιμένει ότι, παρ’ όλο ο ρόλος του εκτιμάται θετικά από την πλευρά των πολιτών, πρέπει να βελτιωθεί η λειτουργία του, κατά τρόπο ώστε να καταστεί πιο ευέλικτο και να ενισχυθεί το κύρος του, με στόχο τη βελτίωση της αξιοπιστίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς τους πολίτες της· |
| --- | --- |

2.

επιμένει ότι, παρ’ όλο ο ρόλος του εκτιμάται θετικά από την πλευρά των πολιτών, πρέπει να βελτιωθεί η λειτουργία του, κατά τρόπο ώστε να καταστεί πιο ευέλικτο και να ενισχυθεί το κύρος του, με στόχο τη βελτίωση της αξιοπιστίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς τους πολίτες της·

| 3. | υπογραμμίζει τη σημασία της ενίσχυσης που παρέχεται στα κράτη μέλη από το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ, προκειμένου να μειωθεί η επιβάρυνση στα δημόσια οικονομικά κατά την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης που προκαλούνται από μεγάλη καταστροφή και που συχνά υπερβαίνουν τις δυνάμεις τους· |
| --- | --- |

3.

υπογραμμίζει τη σημασία της ενίσχυσης που παρέχεται στα κράτη μέλη από το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ, προκειμένου να μειωθεί η επιβάρυνση στα δημόσια οικονομικά κατά την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης που προκαλούνται από μεγάλη καταστροφή και που συχνά υπερβαίνουν τις δυνάμεις τους·

| 4. | εκτιμά ότι ο χρόνος που απαιτείται σήμερα για την ενεργοποίηση του ταμείου είναι απαράδεκτα μεγάλος και για τον λόγο αυτό εκφράζει την ανάγκη να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα και η ταχύτητα των διοικητικών διαδικασιών που απαιτούνται για την ενεργοποίησή του και οι οποίες, εξαιτίας της αναγκαίας παρέμβασης τριών ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων προς έγκρισή τους, καθυστερούν και παρατείνουν υπερβολικά τον χρόνο που απαιτείται για να την ενίσχυση των κρατών μελών που πλήττονται από κάποια καταστροφή, περιορίζοντας με τον τρόπο αυτό τα αναμενόμενα αποτελέσματα· |
| --- | --- |

4.

εκτιμά ότι ο χρόνος που απαιτείται σήμερα για την ενεργοποίηση του ταμείου είναι απαράδεκτα μεγάλος και για τον λόγο αυτό εκφράζει την ανάγκη να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα και η ταχύτητα των διοικητικών διαδικασιών που απαιτούνται για την ενεργοποίησή του και οι οποίες, εξαιτίας της αναγκαίας παρέμβασης τριών ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων προς έγκρισή τους, καθυστερούν και παρατείνουν υπερβολικά τον χρόνο που απαιτείται για να την ενίσχυση των κρατών μελών που πλήττονται από κάποια καταστροφή, περιορίζοντας με τον τρόπο αυτό τα αναμενόμενα αποτελέσματα·

| 5. | υπογραμμίζει ότι η πλειοψηφία των αιτήσεων (63 %) υποβλήθηκε στην ιδιαίτερη κατηγορία «περιφερειακές καταστροφές» και ότι το 66 % εξ αυτών απορρίφθηκε μετά την αξιολόγησή τους από την Επιτροπή· |
| --- | --- |

5.

υπογραμμίζει ότι η πλειοψηφία των αιτήσεων (63 %) υποβλήθηκε στην ιδιαίτερη κατηγορία «περιφερειακές καταστροφές» και ότι το 66 % εξ αυτών απορρίφθηκε μετά την αξιολόγησή τους από την Επιτροπή·

| 6. | εκτιμά ότι, στην περίπτωση που οι καταστροφές θεωρείται ότι έχουν «βραδεία εξέλιξη», οι ισχύουσες διατάξεις του υπό εξέταση κανονισμού θέτουν νομικές και πρακτικές δυσκολίες για την ενεργοποίησή του, ως εκ τούτου ζητεί να εξετάσει η Επιτροπή μήπως μπορεί να δείξει μεγαλύτερη ευελιξία όσον αφορά την προθεσμία που ορίζεται για την υποβολή αιτήσεων, ώστε να δίνεται μεγαλύτερη προσοχή στη διασφάλιση της δυνατότητας να καλύπτονται τέτοιες ζημίες από το ΤΑΕΕ· |
| --- | --- |

6.

εκτιμά ότι, στην περίπτωση που οι καταστροφές θεωρείται ότι έχουν «βραδεία εξέλιξη», οι ισχύουσες διατάξεις του υπό εξέταση κανονισμού θέτουν νομικές και πρακτικές δυσκολίες για την ενεργοποίησή του, ως εκ τούτου ζητεί να εξετάσει η Επιτροπή μήπως μπορεί να δείξει μεγαλύτερη ευελιξία όσον αφορά την προθεσμία που ορίζεται για την υποβολή αιτήσεων, ώστε να δίνεται μεγαλύτερη προσοχή στη διασφάλιση της δυνατότητας να καλύπτονται τέτοιες ζημίες από το ΤΑΕΕ·

Συστάσεις για τη βελτίωση του ΤΑΕΕ

| 7. | επικροτεί την απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την ανάγκη αναθεώρησης του παρόντος κανονισμού του ΤΑΕΕ με στόχο τη βελτίωση της λειτουργίας και της αποδοτικότητάς του· συμφωνεί με την Επιτροπή ότι, λόγω της τρέχουσας οικονομικής κρίσης, η προτεινόμενη κανονιστική τροποποίηση δεν πρέπει να επιφέρει πρόσθετη επιβάρυνση στον προϋπολογισμό ούτε της Ένωσης ούτε των κρατών μελών· |
| --- | --- |

7.

επικροτεί την απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την ανάγκη αναθεώρησης του παρόντος κανονισμού του ΤΑΕΕ με στόχο τη βελτίωση της λειτουργίας και της αποδοτικότητάς του· συμφωνεί με την Επιτροπή ότι, λόγω της τρέχουσας οικονομικής κρίσης, η προτεινόμενη κανονιστική τροποποίηση δεν πρέπει να επιφέρει πρόσθετη επιβάρυνση στον προϋπολογισμό ούτε της Ένωσης ούτε των κρατών μελών·

| 8. | επισημαίνει ότι πρέπει να συνεχίσει να εφαρμόζεται η αρχή ότι αυτός που προκαλεί ζημίες πληρώνει, ώστε η χρήση του ΤΑΕΕ να μην απαλλάσσει τους υπευθύνους μιας καταστροφής από τις ευθύνες τους· |
| --- | --- |

8.

επισημαίνει ότι πρέπει να συνεχίσει να εφαρμόζεται η αρχή ότι αυτός που προκαλεί ζημίες πληρώνει, ώστε η χρήση του ΤΑΕΕ να μην απαλλάσσει τους υπευθύνους μιας καταστροφής από τις ευθύνες τους·

| 9. | εκτιμά ότι η αντίθεση ορισμένων κρατών μελών με αιτιολογικό τον φόβο ότι ορισμένες σημαντικές αλλαγές στη νομική βάση αυτού του μέσου θα επιφέρουν μεγαλύτερες οικονομικές δαπάνες είναι αδικαιολόγητη και έχει περιορίσει την προσαρμογή του κανονισμού του 2002 σε ορισμένες διασαφηνίσεις αλλά και την προσπάθεια να βελτιωθεί η αποδοτικότητά του· επισημαίνει ότι, δυστυχώς, από τη δημιουργία του και μετά, οι καταστροφές στις περιφέρειες της Ευρωπαϊκής Ένωσης αυξήθηκαν σημαντικά σε αριθμό, φύση, σοβαρότητα και ένταση· |
| --- | --- |

9.

εκτιμά ότι η αντίθεση ορισμένων κρατών μελών με αιτιολογικό τον φόβο ότι ορισμένες σημαντικές αλλαγές στη νομική βάση αυτού του μέσου θα επιφέρουν μεγαλύτερες οικονομικές δαπάνες είναι αδικαιολόγητη και έχει περιορίσει την προσαρμογή του κανονισμού του 2002 σε ορισμένες διασαφηνίσεις αλλά και την προσπάθεια να βελτιωθεί η αποδοτικότητά του· επισημαίνει ότι, δυστυχώς, από τη δημιουργία του και μετά, οι καταστροφές στις περιφέρειες της Ευρωπαϊκής Ένωσης αυξήθηκαν σημαντικά σε αριθμό, φύση, σοβαρότητα και ένταση·

| 10. | επικροτεί, ωστόσο, το γεγονός ότι η απλή εισαγωγή ορισμένων προσαρμογών στον παρόντα κανονισμό θα επιτύχει σημαντικές βελτιώσεις στη λειτουργία του, διατηρώντας την υπόσταση και τον χαρακτήρα του και καθιστώντας τον κυρίως ένα ευκίνητο και αποτελεσματικό μέσο που μπορεί να παρέχει τάχιστα βοήθεια στους πολίτες που πλήττονται από ένα φαινόμενο το οποίο επηρεάζει εις βάθος τις συνθήκες ζωής και την ευημερία τους· |
| --- | --- |

10.

επικροτεί, ωστόσο, το γεγονός ότι η απλή εισαγωγή ορισμένων προσαρμογών στον παρόντα κανονισμό θα επιτύχει σημαντικές βελτιώσεις στη λειτουργία του, διατηρώντας την υπόσταση και τον χαρακτήρα του και καθιστώντας τον κυρίως ένα ευκίνητο και αποτελεσματικό μέσο που μπορεί να παρέχει τάχιστα βοήθεια στους πολίτες που πλήττονται από ένα φαινόμενο το οποίο επηρεάζει εις βάθος τις συνθήκες ζωής και την ευημερία τους·

| 11. | διερωτάται εάν ένας πιο σαφής και ακριβής ορισμός της έννοιας «καταστροφή» θα μπορούσε να συμβάλει στην άμβλυνση του σκεπτικισμού από πολλά κράτη μέλη, τα οποία αντιτίθενται στη ριζική μεταρρύθμιση του εν λόγω ενωσιακού μέσου· |
| --- | --- |

11.

διερωτάται εάν ένας πιο σαφής και ακριβής ορισμός της έννοιας «καταστροφή» θα μπορούσε να συμβάλει στην άμβλυνση του σκεπτικισμού από πολλά κράτη μέλη, τα οποία αντιτίθενται στη ριζική μεταρρύθμιση του εν λόγω ενωσιακού μέσου·

Μείωση του απαιτούμενου χρόνου για την παροχή ενίσχυσης

| 12. | εμμένει στην ανάγκη να απλοποιηθούν επειγόντως οι γραφειοκρατικές διαδικασίες που απαιτούνται για την κινητοποίηση του εν λόγω ενωσιακού μέσου, ούτως ώστε να μειωθεί ο χρόνος που μεσολαβεί από την καταστροφή έως τη στιγμή που το οικείο κράτος μέλος ή περιοχή λαμβάνει ενισχύσεις, οι οποίες μερικές φορές καθυστερούν περισσότερο από έναν χρόνο· υπενθυμίζει, εντούτοις, ότι το εν λόγω μέσο δεν δημιουργήθηκε για την ταχεία αντιμετώπιση αλλά για την αναχρηματοδότηση των επιχειρήσεων έκτακτης ανάγκης που χρηματοδοτούνται αρχικά από τις δημόσιες αρχές της οικείας χώρας· |
| --- | --- |

12.

εμμένει στην ανάγκη να απλοποιηθούν επειγόντως οι γραφειοκρατικές διαδικασίες που απαιτούνται για την κινητοποίηση του εν λόγω ενωσιακού μέσου, ούτως ώστε να μειωθεί ο χρόνος που μεσολαβεί από την καταστροφή έως τη στιγμή που το οικείο κράτος μέλος ή περιοχή λαμβάνει ενισχύσεις, οι οποίες μερικές φορές καθυστερούν περισσότερο από έναν χρόνο· υπενθυμίζει, εντούτοις, ότι το εν λόγω μέσο δεν δημιουργήθηκε για την ταχεία αντιμετώπιση αλλά για την αναχρηματοδότηση των επιχειρήσεων έκτακτης ανάγκης που χρηματοδοτούνται αρχικά από τις δημόσιες αρχές της οικείας χώρας·

| 13. | επιδοκιμάζει την πρόταση της Επιτροπής να συμβάλει στην απλούστευση των διαδικασιών σε ευρωπαϊκό επίπεδο ώστε να μειωθούν οι καθυστερήσεις· υπογραμμίζει ότι τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να αναλύσουν τις διοικητικές διαδικασίες τους, να εντοπίσουν και να εξαλείψουν τυχόν αιτίες καθυστερήσεων που μπορούν να φέρουν προσκόμματα στην ταχεία ενεργοποίηση της βοήθειας προς τις πληγείσες περιοχές· |
| --- | --- |

13.

επιδοκιμάζει την πρόταση της Επιτροπής να συμβάλει στην απλούστευση των διαδικασιών σε ευρωπαϊκό επίπεδο ώστε να μειωθούν οι καθυστερήσεις· υπογραμμίζει ότι τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να αναλύσουν τις διοικητικές διαδικασίες τους, να εντοπίσουν και να εξαλείψουν τυχόν αιτίες καθυστερήσεων που μπορούν να φέρουν προσκόμματα στην ταχεία ενεργοποίηση της βοήθειας προς τις πληγείσες περιοχές·

| 14. | καλεί τα κράτη μέλη να συνεργάζονται στενά με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές σε όλα τα στάδια της εφαρμογής, ώστε να εξασφαλίζουν ότι η βοήθεια της Ένωσης θα είναι επί τόπου ορατή και αποτελεσματική και να προωθούν βιώσιμες λύσεις· |
| --- | --- |

14.

καλεί τα κράτη μέλη να συνεργάζονται στενά με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές σε όλα τα στάδια της εφαρμογής, ώστε να εξασφαλίζουν ότι η βοήθεια της Ένωσης θα είναι επί τόπου ορατή και αποτελεσματική και να προωθούν βιώσιμες λύσεις·

| 15. | θεωρεί ενδιαφέρουσα και επίκαιρη την πρόταση της Επιτροπής σε σχέση με τη συγχώνευση των αποφάσεων επιχορήγησης και των συμφωνιών εφαρμογής μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών, αφ’ ής στιγμής το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έχουν καταστήσει διαθέσιμους τους δημοσιονομικούς πόρους, δεδομένου ότι κάτι τέτοιο θα επιτρέψει την εξοικονόμηση χρόνου και, κατά συνέπεια, την πιο ταχεία ανταπόκριση· |
| --- | --- |

15.

θεωρεί ενδιαφέρουσα και επίκαιρη την πρόταση της Επιτροπής σε σχέση με τη συγχώνευση των αποφάσεων επιχορήγησης και των συμφωνιών εφαρμογής μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών, αφ’ ής στιγμής το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έχουν καταστήσει διαθέσιμους τους δημοσιονομικούς πόρους, δεδομένου ότι κάτι τέτοιο θα επιτρέψει την εξοικονόμηση χρόνου και, κατά συνέπεια, την πιο ταχεία ανταπόκριση·

| 16. | εκτιμά ότι, λόγω της αβεβαιότητας και του απροβλέπτου ως προς τον αριθμό και τη σοβαρότητα των καταστροφών που μπορεί να ενσκήψουν, το ΤΑΕΕ θα πρέπει να παραμένει, όπως συμβαίνει σήμερα, εκτός ενωσιακού προϋπολογισμού και να ενεργοποιείται όταν αυτές συμβαίνουν· |
| --- | --- |

16.

εκτιμά ότι, λόγω της αβεβαιότητας και του απροβλέπτου ως προς τον αριθμό και τη σοβαρότητα των καταστροφών που μπορεί να ενσκήψουν, το ΤΑΕΕ θα πρέπει να παραμένει, όπως συμβαίνει σήμερα, εκτός ενωσιακού προϋπολογισμού και να ενεργοποιείται όταν αυτές συμβαίνουν·

| 17. | συμφωνεί με την άποψη ότι η καθιέρωση της δυνατότητας να δίνεται προκαταβολή ευθύς ως το πληγέν κράτος υποβάλει αίτηση ενίσχυσης αποτελεί μία ακόμη βιώσιμη επιλογή για να επιταχυνθεί η διαδικασία της διάθεσης ενίσχυσης προς τις χώρες που έχουν πληγεί από μείζονα καταστροφή, συμφωνεί δε ότι αυτό θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα του ΤΑΕΕ· εκτιμά ότι, εάν ληφθεί τέτοια απόφαση, οι προκαταβολές θα πρέπει να αποτελούν σταθερό ποσοστό της συνολικής ζητούμενης ενίσχυσης και ότι, σε περίπτωση που η αίτηση δεν γίνεται δεκτή, θα πρέπει να επιστρέφονται στα ενωσιακά ταμεία· |
| --- | --- |

17.

συμφωνεί με την άποψη ότι η καθιέρωση της δυνατότητας να δίνεται προκαταβολή ευθύς ως το πληγέν κράτος υποβάλει αίτηση ενίσχυσης αποτελεί μία ακόμη βιώσιμη επιλογή για να επιταχυνθεί η διαδικασία της διάθεσης ενίσχυσης προς τις χώρες που έχουν πληγεί από μείζονα καταστροφή, συμφωνεί δε ότι αυτό θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα του ΤΑΕΕ· εκτιμά ότι, εάν ληφθεί τέτοια απόφαση, οι προκαταβολές θα πρέπει να αποτελούν σταθερό ποσοστό της συνολικής ζητούμενης ενίσχυσης και ότι, σε περίπτωση που η αίτηση δεν γίνεται δεκτή, θα πρέπει να επιστρέφονται στα ενωσιακά ταμεία·

Μεγαλύτερη σαφήνεια όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής και τους ορισμούς

| 18. | καλεί την Επιτροπή να ορίσει με σαφήνεια το πεδίο εφαρμογής και τον χώρο κάλυψης του Ταμείου, εξαλείφοντας κάθε ενδεχόμενη νομική αβεβαιότητα σχετικά με το πεδίο εφαρμογής του και προλαμβάνοντας καταστάσεις κατά τις οποίες κράτη μέλη θα υποβάλλουν αίτηση λόγω πιέσεως από τους πολίτες τους, παρότι γνωρίζουν ότι η αίτησή τους δεν θα γίνει δεκτή· |
| --- | --- |

18.

καλεί την Επιτροπή να ορίσει με σαφήνεια το πεδίο εφαρμογής και τον χώρο κάλυψης του Ταμείου, εξαλείφοντας κάθε ενδεχόμενη νομική αβεβαιότητα σχετικά με το πεδίο εφαρμογής του και προλαμβάνοντας καταστάσεις κατά τις οποίες κράτη μέλη θα υποβάλλουν αίτηση λόγω πιέσεως από τους πολίτες τους, παρότι γνωρίζουν ότι η αίτησή τους δεν θα γίνει δεκτή·

| 19. | εκφράζει την άποψη ότι, εάν μια καταστροφή προκαλεί «επικαλυπτόμενες επιδράσεις», οι «παράπλευρες» ζημίες πρέπει να συνεχίσουν να υπάγονται στο Ταμείο, εφόσον επηρεάζουν σημαντικά την κοινωνικοοικονομική δομή μιας περιοχής· |
| --- | --- |

19.

εκφράζει την άποψη ότι, εάν μια καταστροφή προκαλεί «επικαλυπτόμενες επιδράσεις», οι «παράπλευρες» ζημίες πρέπει να συνεχίσουν να υπάγονται στο Ταμείο, εφόσον επηρεάζουν σημαντικά την κοινωνικοοικονομική δομή μιας περιοχής·

| 20. | τονίζει την ανάγκη να οριστεί κατά τρόπο σαφή και απλό τι είναι καταστροφή σε περιφερειακό επίπεδο και να αποσαφηνιστεί η επιλεξιμότητα των καταστροφών που προκύπτουν σε περιφερειακό επίπεδο, με τη θέσπιση απλού και αντικειμενικού κριτηρίου που θα επιτρέπει την εξομοίωσή τους με τις υπόλοιπες καταστροφές και την εξάλειψη κάθε δυνατότητας ερμηνείας κερδοσκοπικού χαρακτήρα και κάθε αμφιβολίας μεταξύ των αιτούντων σχετικά με την επιλεξιμότητά τους· |
| --- | --- |

20.

τονίζει την ανάγκη να οριστεί κατά τρόπο σαφή και απλό τι είναι καταστροφή σε περιφερειακό επίπεδο και να αποσαφηνιστεί η επιλεξιμότητα των καταστροφών που προκύπτουν σε περιφερειακό επίπεδο, με τη θέσπιση απλού και αντικειμενικού κριτηρίου που θα επιτρέπει την εξομοίωσή τους με τις υπόλοιπες καταστροφές και την εξάλειψη κάθε δυνατότητας ερμηνείας κερδοσκοπικού χαρακτήρα και κάθε αμφιβολίας μεταξύ των αιτούντων σχετικά με την επιλεξιμότητά τους·

| 21. | εκτιμά ότι το κριτήριο που βασίζεται στο ελάχιστο όριο εισοδήματος μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως βασικό γενικό κριτήριο για όλους τους τύπους καταστροφών· τονίζει ότι, στην περίπτωση που τεθεί ως δείκτης για τον καθορισμό της επιλεξιμότητας μίας καταστροφής περιφερειακής διάστασης, πρέπει να προσαρμοστεί έτσι, ώστε να ευθυγραμμίζεται με το επίπεδο του περιφερειακού ΑΕγχΠ του τελευταίου έτους για το οποίο διατίθενται επίσημοι αριθμοί, κατά τρόπο ώστε να εφαρμόζεται ένας προκαθορισμένος συντελεστής στάθμισης που θα περιλαμβάνει τις ποσοτικώς μη προσδιορίσιμες απώλειες όσον αφορά το εισόδημα, καθώς και τις άμεσες και έμμεσες επιπτώσεις που συνήθως συνοδεύουν μια περιφερειακή καταστροφή και οι οποίες πολύ συχνά υπερβαίνουν τα έσοδα που έχουν συνυπολογιστεί· |
| --- | --- |

21.

εκτιμά ότι το κριτήριο που βασίζεται στο ελάχιστο όριο εισοδήματος μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως βασικό γενικό κριτήριο για όλους τους τύπους καταστροφών· τονίζει ότι, στην περίπτωση που τεθεί ως δείκτης για τον καθορισμό της επιλεξιμότητας μίας καταστροφής περιφερειακής διάστασης, πρέπει να προσαρμοστεί έτσι, ώστε να ευθυγραμμίζεται με το επίπεδο του περιφερειακού ΑΕγχΠ του τελευταίου έτους για το οποίο διατίθενται επίσημοι αριθμοί, κατά τρόπο ώστε να εφαρμόζεται ένας προκαθορισμένος συντελεστής στάθμισης που θα περιλαμβάνει τις ποσοτικώς μη προσδιορίσιμες απώλειες όσον αφορά το εισόδημα, καθώς και τις άμεσες και έμμεσες επιπτώσεις που συνήθως συνοδεύουν μια περιφερειακή καταστροφή και οι οποίες πολύ συχνά υπερβαίνουν τα έσοδα που έχουν συνυπολογιστεί·

| 22. | εκφράζει την άποψη ότι το ελάχιστο όριο της ζημίας του 1,5 % του περιφερειακού ΑΕγχΠ στο επίπεδο NUTS 2 (7), που προτείνεται για τον καθορισμό της επιλεξιμότητας μιας περιφερειακής καταστροφής, θα διασαφηνίσει τις απαιτήσεις σχετικά με την επιλεξιμότητα ή μη τυχόν αίτησης για ενεργοποίηση του Ταμείου, τονίζει ωστόσο ότι, καθώς θα προκύπτει έτσι ουσιαστικά το ίδιο αποτέλεσμα με αυτό που δίνουν τα υπάρχοντα κριτήρια για τις περιφερειακές καταστροφές, σχεδόν όλες αυτές οι περιφερειακές καταστροφές θα εξακολουθούν να μην είναι επιλέξιμες· επιμένει, ως εκ τούτου, ότι ένα τόσο υψηλό ελάχιστο όριο δεν θα δώσει την απάντηση που προσδοκούν οι πολίτες και, επομένως, δεν θα αποφευχθεί η απογοήτευση των θυμάτων μιας καταστροφής, τα οποία, αντιθέτως, θα εξακολουθήσουν να επικρίνουν τη δράση της Ένωσης και την έλλειψη ευαισθησίας προς τους πολίτες της· |
| --- | --- |

22.

εκφράζει την άποψη ότι το ελάχιστο όριο της ζημίας του 1,5 % του περιφερειακού ΑΕγχΠ στο επίπεδο NUTS 2 (7), που προτείνεται για τον καθορισμό της επιλεξιμότητας μιας περιφερειακής καταστροφής, θα διασαφηνίσει τις απαιτήσεις σχετικά με την επιλεξιμότητα ή μη τυχόν αίτησης για ενεργοποίηση του Ταμείου, τονίζει ωστόσο ότι, καθώς θα προκύπτει έτσι ουσιαστικά το ίδιο αποτέλεσμα με αυτό που δίνουν τα υπάρχοντα κριτήρια για τις περιφερειακές καταστροφές, σχεδόν όλες αυτές οι περιφερειακές καταστροφές θα εξακολουθούν να μην είναι επιλέξιμες· επιμένει, ως εκ τούτου, ότι ένα τόσο υψηλό ελάχιστο όριο δεν θα δώσει την απάντηση που προσδοκούν οι πολίτες και, επομένως, δεν θα αποφευχθεί η απογοήτευση των θυμάτων μιας καταστροφής, τα οποία, αντιθέτως, θα εξακολουθήσουν να επικρίνουν τη δράση της Ένωσης και την έλλειψη ευαισθησίας προς τους πολίτες της·

| 23. | υπενθυμίζει ότι η πρόληψη καταστροφών διαδραματίζει μείζονα ρόλο στις πολιτικές της Ένωσης και συνιστά τον οικονομικότερο τρόπο για να μειωθεί το ευάλωτο έναντι των καταστροφών· υπογραμμίζει ότι οι περιοχές της ΕΕ πρέπει να κάνουν συνεκτική χρήση όλων των διαφορετικών ευκαιριών χρηματοδότησης για βιώσιμη πρόληψη των καταστροφών· |
| --- | --- |

23.

υπενθυμίζει ότι η πρόληψη καταστροφών διαδραματίζει μείζονα ρόλο στις πολιτικές της Ένωσης και συνιστά τον οικονομικότερο τρόπο για να μειωθεί το ευάλωτο έναντι των καταστροφών· υπογραμμίζει ότι οι περιοχές της ΕΕ πρέπει να κάνουν συνεκτική χρήση όλων των διαφορετικών ευκαιριών χρηματοδότησης για βιώσιμη πρόληψη των καταστροφών·

| 24. | τονίζει ότι πρέπει να είναι σαφές ότι η ξηρασία θα εξακολουθήσει να θεωρείται επιλέξιμος για το ΤΑΕΕ τύπος καταστροφής, με στόχο τη μείωση των κοινωνικοοικονομικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων της ξηρασίας σύμφωνα με την οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα, λαμβανομένου πάντα υπόψη ότι πρόκειται για ένα μακροχρόνιο διαρθρωτικό πρόβλημα, που δεν μπορεί να συμβαδίζει εύκολα με τις καθορισμένες προθεσμίες υποβολής αίτησης και έχει σοβαρές επιπτώσεις στην κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη των περιοχών που πλήττονται· επιμένει, ως εκ τούτου, ότι σε περίπτωση σοβαρής ξηρασίας ή άλλων καταστροφών με βραδεία εξέλιξη, πρέπει να θεσπιστούν ειδικές διατάξεις που θα ορίζουν την ημερομηνία της πρώτης ενέργειας των αρχών για την αντιμετώπιση της καταστροφής, επιτρέποντας έτσι την ταχεία και νομικά σαφή ανταπόκριση· |
| --- | --- |

24.

τονίζει ότι πρέπει να είναι σαφές ότι η ξηρασία θα εξακολουθήσει να θεωρείται επιλέξιμος για το ΤΑΕΕ τύπος καταστροφής, με στόχο τη μείωση των κοινωνικοοικονομικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων της ξηρασίας σύμφωνα με την οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα, λαμβανομένου πάντα υπόψη ότι πρόκειται για ένα μακροχρόνιο διαρθρωτικό πρόβλημα, που δεν μπορεί να συμβαδίζει εύκολα με τις καθορισμένες προθεσμίες υποβολής αίτησης και έχει σοβαρές επιπτώσεις στην κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη των περιοχών που πλήττονται· επιμένει, ως εκ τούτου, ότι σε περίπτωση σοβαρής ξηρασίας ή άλλων καταστροφών με βραδεία εξέλιξη, πρέπει να θεσπιστούν ειδικές διατάξεις που θα ορίζουν την ημερομηνία της πρώτης ενέργειας των αρχών για την αντιμετώπιση της καταστροφής, επιτρέποντας έτσι την ταχεία και νομικά σαφή ανταπόκριση·

| 25. | καλεί την Επιτροπή να εξετάσει και να προσαρμόσει τα κριτήρια προκειμένου το ΤΑΕΕ να είναι σε θέση να αντιμετωπίζει τις μεσογειακές φυσικές καταστροφές, οι οποίες, εξαιτίας εν μέρει της κλιματικής αλλαγής, αποτελούν τα τελευταία χρόνια τις μεγαλύτερες φυσικές καταστροφές στην επικράτεια της Ένωσης· |
| --- | --- |

25.

καλεί την Επιτροπή να εξετάσει και να προσαρμόσει τα κριτήρια προκειμένου το ΤΑΕΕ να είναι σε θέση να αντιμετωπίζει τις μεσογειακές φυσικές καταστροφές, οι οποίες, εξαιτίας εν μέρει της κλιματικής αλλαγής, αποτελούν τα τελευταία χρόνια τις μεγαλύτερες φυσικές καταστροφές στην επικράτεια της Ένωσης·

| 26. | υπενθυμίζει ότι το ΕΤΑ δεν καλύπτει όλες τις ζημίες που απορρέουν από μια φυσική καταστροφή και για τον λόγο αυτό πρέπει, σε μία μελλοντική πρόταση κανονισμού, να περιγράφονται δεόντως ποιες είναι οι ζημίες που καλύπτονται από το συγκεκριμένο μέσον· |
| --- | --- |

26.

υπενθυμίζει ότι το ΕΤΑ δεν καλύπτει όλες τις ζημίες που απορρέουν από μια φυσική καταστροφή και για τον λόγο αυτό πρέπει, σε μία μελλοντική πρόταση κανονισμού, να περιγράφονται δεόντως ποιες είναι οι ζημίες που καλύπτονται από το συγκεκριμένο μέσον·

| 27. | επισημαίνει ότι, με τα υπάρχοντα μέσα, η κατάλληλη ανταπόκριση, σε επίπεδο ΕΕ, σε σοβαρές ανθρωπογενείς κρίσεις είναι εξαιρετικά δύσκολη, όπως αποδείχθηκε σε περιπτώσεις βιομηχανικών ατυχημάτων ή σοβαρής κρίσης στον τομέα της δημόσιας υγείας, και είναι απαραίτητο, όταν ενσκήπτουν αυτές οι κρίσεις, η Ένωση να διαθέτει τα κατάλληλα μέσα για να προσφέρει κατάλληλη ανταπόκριση· |
| --- | --- |

27.

επισημαίνει ότι, με τα υπάρχοντα μέσα, η κατάλληλη ανταπόκριση, σε επίπεδο ΕΕ, σε σοβαρές ανθρωπογενείς κρίσεις είναι εξαιρετικά δύσκολη, όπως αποδείχθηκε σε περιπτώσεις βιομηχανικών ατυχημάτων ή σοβαρής κρίσης στον τομέα της δημόσιας υγείας, και είναι απαραίτητο, όταν ενσκήπτουν αυτές οι κρίσεις, η Ένωση να διαθέτει τα κατάλληλα μέσα για να προσφέρει κατάλληλη ανταπόκριση·

| 28. | υπενθυμίζει ότι είναι απαραίτητη η συμπληρωματικότητα του ΤΑΕΕ με άλλα δημοσιονομικά μέσα, όπως τα διαρθρωτικά ταμεία, για ανταπόκριση σε καταστάσεις φυσικής καταστροφής, ώστε να αξιοποιείται η δημιουργία συνεργειών με τέτοιους μηχανισμούς και με συνδεόμενα με αυτούς προγράμματα· |
| --- | --- |

28.

υπενθυμίζει ότι είναι απαραίτητη η συμπληρωματικότητα του ΤΑΕΕ με άλλα δημοσιονομικά μέσα, όπως τα διαρθρωτικά ταμεία, για ανταπόκριση σε καταστάσεις φυσικής καταστροφής, ώστε να αξιοποιείται η δημιουργία συνεργειών με τέτοιους μηχανισμούς και με συνδεόμενα με αυτούς προγράμματα·

| 29. | τονίζει ότι στο επόμενο δημοσιονομικό πλαίσιο 2014-2020 οι περιφέρειες πρέπει να διαθέτουν επαρκή ευελιξία και να μπορούν να ανακατανέμουν τους πόρους που έχουν εκχωρηθεί σε αυτές, προκειμένου να αυξάνουν, εάν το κρίνουν αναγκαίο και σκόπιμο, τους πόρους που διατίθενται σε περίπτωση καταστροφής, ζητεί δε από την Επιτροπή να αναθεωρήσει τον ισχύοντα κανονισμό εγκαίρως εν όψει της νέας χρηματοδοτικής περιόδου· |
| --- | --- |

29.

τονίζει ότι στο επόμενο δημοσιονομικό πλαίσιο 2014-2020 οι περιφέρειες πρέπει να διαθέτουν επαρκή ευελιξία και να μπορούν να ανακατανέμουν τους πόρους που έχουν εκχωρηθεί σε αυτές, προκειμένου να αυξάνουν, εάν το κρίνουν αναγκαίο και σκόπιμο, τους πόρους που διατίθενται σε περίπτωση καταστροφής, ζητεί δε από την Επιτροπή να αναθεωρήσει τον ισχύοντα κανονισμό εγκαίρως εν όψει της νέας χρηματοδοτικής περιόδου·

o

o ο

| 30. | αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

30.

αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  ΕΕ L 311 της 14.11.2002, σ. 3.

(2)  ΕΕ C 283 της 20.11.2002, σ. 1.

(3)  ΕΕ C 297 E της 7.12.2006, σ. 331.

(4)  ΕΕ C 181 της 21.6.2012, σ. 52.

(5)  ΕΕ C 153 της 18.6.2008, σ. 1.

(6)  Ειδική Έκθεση αριθ. 3/2008 του Ελεγκτικού Συνεδρίου· Έκθεση της Επιτροπής σχετικά με το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2010· Έκθεση της Επιτροπής σχετικά με το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης — ετήσια έκθεση 2008 και έκθεση σχετικά με την εμπειρία που αποκτήθηκε κατόπιν εξαετούς εφαρμογής του νέου μέσου· Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών –Το μέλλον του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(7)  Ονοματολογία της Eurostat εδαφικών ενοτήτων για στατιστικά στοιχεία, περιφερειακό επίπεδο 2: βασικές περιφέρειες για την εφαρμογή περιφερειακών πολιτικών.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/17 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/17

---

P7_TA(2013)0004

Διοικητικό δικονομικό δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με το διοικητικό δικονομικό δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2012/2024(INL))

(2015/C 440/04)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 225 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 225 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 298 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 298 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 41 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο προβλέπει ότι το δικαίωμα χρηστής διοίκησης αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 41 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο προβλέπει ότι το δικαίωμα χρηστής διοίκησης αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2000 σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας, και σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2000 σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας, και σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (1),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ής Μαΐου 2001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ής Μαΐου 2001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (2),

| — | έχοντας υπόψη την εκτεταμένη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχει αναγνωρίσει ένα σύνολο γενικών αρχών διοικητικού δικαίου με βάση τις συνταγματικές παραδόσεις των κρατών μελών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την εκτεταμένη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχει αναγνωρίσει ένα σύνολο γενικών αρχών διοικητικού δικαίου με βάση τις συνταγματικές παραδόσεις των κρατών μελών,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 6ης Σεπτεμβρίου 2001 σχετικά με την ειδική έκθεση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μετά την εξέταση ιδίας πρωτοβουλίας για την ύπαρξη Κώδικα Καλής Διοικητικής Συμπεριφοράς στα διάφορα κοινοτικά θεσμικά όργανα και οργανισμούς και τη δυνατότητα πρόσβασης του κοινού σε αυτόν (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 6ης Σεπτεμβρίου 2001 σχετικά με την ειδική έκθεση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μετά την εξέταση ιδίας πρωτοβουλίας για την ύπαρξη Κώδικα Καλής Διοικητικής Συμπεριφοράς στα διάφορα κοινοτικά θεσμικά όργανα και οργανισμούς και τη δυνατότητα πρόσβασης του κοινού σε αυτόν (3),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2000/633/ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατόμ της Επιτροπής της 17ης Οκτωβρίου 2000 για την τροποποίηση του εσωτερικού της κανονισμού με την προσάρτηση ενός κώδικα ορθής διοικητικής συμπεριφοράς για το προσωπικό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στις σχέσεις του με το κοινό (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2000/633/ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατόμ της Επιτροπής της 17ης Οκτωβρίου 2000 για την τροποποίηση του εσωτερικού της κανονισμού με την προσάρτηση ενός κώδικα ορθής διοικητικής συμπεριφοράς για το προσωπικό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στις σχέσεις του με το κοινό (4),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Γενικού Γραμματέα του Συμβουλίου/Ύπατου Εκπροσώπου για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφαλείας της 25ης Ιουνίου 2001 σχετικά με κώδικα ορθής διοικητικής συμπεριφοράς για τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το προσωπικό της στις υπηρεσιακές τους επαφές με το κοινό (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Γενικού Γραμματέα του Συμβουλίου/Ύπατου Εκπροσώπου για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφαλείας της 25ης Ιουνίου 2001 σχετικά με κώδικα ορθής διοικητικής συμπεριφοράς για τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το προσωπικό της στις υπηρεσιακές τους επαφές με το κοινό (5),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης CM/Rec(2007)7 προς τα κράτη μέλη σχετικά με τη χρηστή διοίκηση, που εκπονήθηκε στις 20 Ιουνίου 2007, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης CM/Rec(2007)7 προς τα κράτη μέλη σχετικά με τη χρηστή διοίκηση, που εκπονήθηκε στις 20 Ιουνίου 2007,

| — | έχοντας υπόψη τις «Αρχές της δημόσιας διοίκησης για τους υπαλλήλους της ΕΕ», οι οποίες εκδόθηκαν από τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή στις 19 Ιουνίου 2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις «Αρχές της δημόσιας διοίκησης για τους υπαλλήλους της ΕΕ», οι οποίες εκδόθηκαν από τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή στις 19 Ιουνίου 2012,

| — | έχοντας υπόψη την έρευνα που πραγματοποιήθηκε κατά παραγγελία της σουηδικής κυβέρνησης από τον σουηδικό οργανισμό δημόσιας διοίκησης σχετικά με τις αρχές χρηστής διοίκησης στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έρευνα που πραγματοποιήθηκε κατά παραγγελία της σουηδικής κυβέρνησης από τον σουηδικό οργανισμό δημόσιας διοίκησης σχετικά με τις αρχές χρηστής διοίκησης στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (6),

| — | έχοντας υπόψη τα ενημερωτικά σημειώματα που παρουσιάστηκαν στη διάσκεψη για το διοικητικό δίκαιο της ΕΕ που διοργανώθηκε από το Τμήμα Πολιτικής της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων του Κοινοβουλίου και από το Πανεπιστήμιο της Λεόν (Λεόν, 27—28 Απριλίου 2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα ενημερωτικά σημειώματα που παρουσιάστηκαν στη διάσκεψη για το διοικητικό δίκαιο της ΕΕ που διοργανώθηκε από το Τμήμα Πολιτικής της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων του Κοινοβουλίου και από το Πανεπιστήμιο της Λεόν (Λεόν, 27—28 Απριλίου 2011),

| — | έχοντας υπόψη τις συστάσεις που περιλαμβάνονται στο έγγραφο εργασίας σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση και τις μελλοντικές προοπτικές του διοικητικού δικαίου της ΕΕ που παρουσιάστηκε από την ομάδα εργασίας για το διοικητικό δίκαιο της ΕΕ στην Επιτροπή Νομικών Θεμάτων στις 22 Νοεμβρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις συστάσεις που περιλαμβάνονται στο έγγραφο εργασίας σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση και τις μελλοντικές προοπτικές του διοικητικού δικαίου της ΕΕ που παρουσιάστηκε από την ομάδα εργασίας για το διοικητικό δίκαιο της ΕΕ στην Επιτροπή Νομικών Θεμάτων στις 22 Νοεμβρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη την αξιολόγηση ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας του διοικητικού δικονομικού δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης που παρουσίασε η Μονάδα Ευρωπαϊκής Προστιθέμενης Αξίας στην Επιτροπή Νομικών Υποθέσεων στις 6 Νοεμβρίου 2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αξιολόγηση ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας του διοικητικού δικονομικού δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης που παρουσίασε η Μονάδα Ευρωπαϊκής Προστιθέμενης Αξίας στην Επιτροπή Νομικών Υποθέσεων στις 6 Νοεμβρίου 2012,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 42 και 48 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 42 και 48 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Αναφορών (A7-0369/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Αναφορών (A7-0369/2012),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, με την ενίσχυση των αρμοδιοτήτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι πολίτες έρχονται ολοένα και πιο άμεσα αντιμέτωποι με τη δημόσια διοίκηση της Ένωσης χωρίς να απολαμβάνουν πάντοτε τα αντίστοιχα δικονομικά δικαιώματα βάσει των οποίων θα μπορούσαν να κινηθούν εναντίον της στις περιπτώσεις που οι εν λόγω ενέργειες μπορεί να αποδειχτούν αναγκαίες, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, με την ενίσχυση των αρμοδιοτήτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι πολίτες έρχονται ολοένα και πιο άμεσα αντιμέτωποι με τη δημόσια διοίκηση της Ένωσης χωρίς να απολαμβάνουν πάντοτε τα αντίστοιχα δικονομικά δικαιώματα βάσει των οποίων θα μπορούσαν να κινηθούν εναντίον της στις περιπτώσεις που οι εν λόγω ενέργειες μπορεί να αποδειχτούν αναγκαίες,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολίτες δικαιούνται να αναμένουν από τη διοίκηση της Ένωσης υψηλό επίπεδο διαφάνειας, αποτελεσματικότητας, ταχείας εκτέλεσης και ικανότητας ανταπόκρισης, είτε υποβάλλουν μια τυπική καταγγελία είτε ασκούν το δικαίωμα υποβολής αναφοράς σύμφωνα με τη Συνθήκη, καθώς και την παροχή πληροφοριών που θα υποδεικνύουν τις υπάρχουσες δυνατότητες για περαιτέρω δράση σχετικά με την υπόθεσή τους, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολίτες δικαιούνται να αναμένουν από τη διοίκηση της Ένωσης υψηλό επίπεδο διαφάνειας, αποτελεσματικότητας, ταχείας εκτέλεσης και ικανότητας ανταπόκρισης, είτε υποβάλλουν μια τυπική καταγγελία είτε ασκούν το δικαίωμα υποβολής αναφοράς σύμφωνα με τη Συνθήκη, καθώς και την παροχή πληροφοριών που θα υποδεικνύουν τις υπάρχουσες δυνατότητες για περαιτέρω δράση σχετικά με την υπόθεσή τους,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ισχύοντες κανόνες και οι ισχύουσες αρχές της Ένωσης για τη χρηστή διοίκηση έχουν διασκορπιστεί σε ένα ευρύ φάσμα πηγών: στο πρωτογενές δίκαιο, στη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο παράγωγο δίκαιο, στο μη δεσμευτικό δίκαιο και στις μονομερείς δεσμεύσεις των θεσμικών οργάνων της Ένωσης, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ισχύοντες κανόνες και οι ισχύουσες αρχές της Ένωσης για τη χρηστή διοίκηση έχουν διασκορπιστεί σε ένα ευρύ φάσμα πηγών: στο πρωτογενές δίκαιο, στη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο παράγωγο δίκαιο, στο μη δεσμευτικό δίκαιο και στις μονομερείς δεσμεύσεις των θεσμικών οργάνων της Ένωσης,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το γεγονός ότι η Ένωση δεν διαθέτει συνεκτικό και ολοκληρωμένο σύνολο κωδικοποιημένων κανόνων διοικητικού δικαίου δεν διευκολύνει τους πολίτες στην κατανόηση των διοικητικών τους δικαιωμάτων που απορρέουν από το ενωσιακό δίκαιο, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το γεγονός ότι η Ένωση δεν διαθέτει συνεκτικό και ολοκληρωμένο σύνολο κωδικοποιημένων κανόνων διοικητικού δικαίου δεν διευκολύνει τους πολίτες στην κατανόηση των διοικητικών τους δικαιωμάτων που απορρέουν από το ενωσιακό δίκαιο,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ισχύοντες εσωτερικοί κώδικες δεοντολογίας των διαφόρων θεσμικών οργάνων έχουν περιορισμένη ισχύ, διαφέρουν μεταξύ τους και δεν είναι νομικά δεσμευτικοί, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ισχύοντες εσωτερικοί κώδικες δεοντολογίας των διαφόρων θεσμικών οργάνων έχουν περιορισμένη ισχύ, διαφέρουν μεταξύ τους και δεν είναι νομικά δεσμευτικοί,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στο προαναφερθέν ψήφισμά του της 6ης Σεπτεμβρίου 2001, πεπεισμένο ότι ο ίδιος κώδικας ορθής διοικητικής συμπεριφοράς πρέπει να ισχύει για όλα τα θεσμικά όργανα, τους οργανισμούς και τις υπηρεσίες της Ένωσης, το Κοινοβούλιο ενέκρινε με τροποποιήσεις τον Ευρωπαϊκό Κώδικα Ορθής Διοικητικής Συμπεριφοράς που συντάχθηκε από τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στο προαναφερθέν ψήφισμά του της 6ης Σεπτεμβρίου 2001, πεπεισμένο ότι ο ίδιος κώδικας ορθής διοικητικής συμπεριφοράς πρέπει να ισχύει για όλα τα θεσμικά όργανα, τους οργανισμούς και τις υπηρεσίες της Ένωσης, το Κοινοβούλιο ενέκρινε με τροποποιήσεις τον Ευρωπαϊκό Κώδικα Ορθής Διοικητικής Συμπεριφοράς που συντάχθηκε από τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στο ίδιο ψήφισμα το Κοινοβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση κανονισμού η οποία να περιέχει κώδικα ορθής διοικητικής συμπεριφοράς βάσει του άρθρου 308 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στο ίδιο ψήφισμα το Κοινοβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση κανονισμού η οποία να περιέχει κώδικα ορθής διοικητικής συμπεριφοράς βάσει του άρθρου 308 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως επισημάνθηκε από τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, τούτο θα συμβάλει στην εξάλειψη της σύγχυσης που προκύπτει επί του παρόντος από την παράλληλη ύπαρξη διαφορετικών κωδίκων για τα περισσότερα θεσμικά όργανα και οργανισμούς της Ένωσης, θα διασφαλίσει ότι τα θεσμικά όργανα και οι οργανισμοί εφαρμόζουν τις ίδιες βασικές αρχές στις σχέσεις τους με τους πολίτες και θα υπογραμμίσει τη σημασία των αρχών αυτών, τόσο για τους πολίτες όσο και για τους υπαλλήλους, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως επισημάνθηκε από τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, τούτο θα συμβάλει στην εξάλειψη της σύγχυσης που προκύπτει επί του παρόντος από την παράλληλη ύπαρξη διαφορετικών κωδίκων για τα περισσότερα θεσμικά όργανα και οργανισμούς της Ένωσης, θα διασφαλίσει ότι τα θεσμικά όργανα και οι οργανισμοί εφαρμόζουν τις ίδιες βασικές αρχές στις σχέσεις τους με τους πολίτες και θα υπογραμμίσει τη σημασία των αρχών αυτών, τόσο για τους πολίτες όσο και για τους υπαλλήλους,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι όλες οι ενέργειες της Ένωσης πρέπει να συνάδουν με τις αρχές του κράτους δικαίου στο πλαίσιο αυστηρής διάκριση των εξουσιών, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι όλες οι ενέργειες της Ένωσης πρέπει να συνάδουν με τις αρχές του κράτους δικαίου στο πλαίσιο αυστηρής διάκριση των εξουσιών,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το θεμελιώδες δικαίωμα στη χρηστή διοίκηση το οποίο κατοχυρώνεται στο άρθρο 41 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει πλέον νομικά δεσμευτικό χαρακτήρα ως πρωτογενές δίκαιο, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το θεμελιώδες δικαίωμα στη χρηστή διοίκηση το οποίο κατοχυρώνεται στο άρθρο 41 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει πλέον νομικά δεσμευτικό χαρακτήρα ως πρωτογενές δίκαιο,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κανόνες χρηστής διοίκησης προάγουν τη διαφάνεια και τη λογοδοσία, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κανόνες χρηστής διοίκησης προάγουν τη διαφάνεια και τη λογοδοσία,

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα πιεστικό πρόβλημα που αντιμετωπίζει σήμερα η Ευρωπαϊκή Ένωση συνίσταται στην έλλειψη εμπιστοσύνης εκ μέρους των πολιτών, γεγονός το οποίο μπορεί να πλήξει τη νομιμότητά της· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση οφείλει να παρέχει στους πολίτες ταχείες, σαφείς και πειστικές απαντήσεις προκειμένου να διασκεδάζει τις ανησυχίες τους, |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα πιεστικό πρόβλημα που αντιμετωπίζει σήμερα η Ευρωπαϊκή Ένωση συνίσταται στην έλλειψη εμπιστοσύνης εκ μέρους των πολιτών, γεγονός το οποίο μπορεί να πλήξει τη νομιμότητά της· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση οφείλει να παρέχει στους πολίτες ταχείες, σαφείς και πειστικές απαντήσεις προκειμένου να διασκεδάζει τις ανησυχίες τους,

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κωδικοποίηση της αρχής της παροχής υπηρεσιών — και συγκεκριμένα της αρχής σύμφωνα με την οποία η διοίκηση πρέπει να προσπαθεί να καθοδηγεί, να βοηθά, να εξυπηρετεί και να στηρίζει τους πολίτες, να ενεργεί με τη δέουσα ευγένεια, και κατά συνέπεια να αποφεύγει τις αδικαιολόγητα επαχθείς και χρονοβόρες διαδικασίες, εξοικονομώντας έτσι χρόνο και κόπο, τόσο για πολίτες όσο και για δημόσιους λειτουργούς- θα συμβάλλει στην εκπλήρωση των θεμιτών προσδοκιών των πολιτών και θα συνεπάγεται οφέλη τόσο για τους πολίτες όσο και για τη διοίκηση από άποψη βελτιωμένων υπηρεσιών και αυξημένης αποδοτικότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενημέρωση σχετικά με το δικαίωμα όλων των πολιτών της Ένωσης σε χρηστή διοίκηση πρέπει να ενισχυθεί, χρησιμοποιώντας μεταξύ άλλων τις σχετικές υπηρεσίες και τα δίκτυα πληροφόρησης της Επιτροπής, |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κωδικοποίηση της αρχής της παροχής υπηρεσιών — και συγκεκριμένα της αρχής σύμφωνα με την οποία η διοίκηση πρέπει να προσπαθεί να καθοδηγεί, να βοηθά, να εξυπηρετεί και να στηρίζει τους πολίτες, να ενεργεί με τη δέουσα ευγένεια, και κατά συνέπεια να αποφεύγει τις αδικαιολόγητα επαχθείς και χρονοβόρες διαδικασίες, εξοικονομώντας έτσι χρόνο και κόπο, τόσο για πολίτες όσο και για δημόσιους λειτουργούς- θα συμβάλλει στην εκπλήρωση των θεμιτών προσδοκιών των πολιτών και θα συνεπάγεται οφέλη τόσο για τους πολίτες όσο και για τη διοίκηση από άποψη βελτιωμένων υπηρεσιών και αυξημένης αποδοτικότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενημέρωση σχετικά με το δικαίωμα όλων των πολιτών της Ένωσης σε χρηστή διοίκηση πρέπει να ενισχυθεί, χρησιμοποιώντας μεταξύ άλλων τις σχετικές υπηρεσίες και τα δίκτυα πληροφόρησης της Επιτροπής,

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, με βάση τις συστάσεις της ομάδας κρατών κατά της διαφθοράς (GRECO) του Συμβουλίου της Ευρώπης, μία σαφής και δεσμευτική δέσμη διατάξεων για τη διοίκηση της Ένωσης θα εξέπεμπε θετικό μήνυμα στο πλαίσιο της καταπολέμησης της διαφθοράς στις δημόσιες διοικήσεις, |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, με βάση τις συστάσεις της ομάδας κρατών κατά της διαφθοράς (GRECO) του Συμβουλίου της Ευρώπης, μία σαφής και δεσμευτική δέσμη διατάξεων για τη διοίκηση της Ένωσης θα εξέπεμπε θετικό μήνυμα στο πλαίσιο της καταπολέμησης της διαφθοράς στις δημόσιες διοικήσεις,

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα βασικό σύνολο αρχών χρηστής διοίκησης είναι επί του παρόντος ευρέως αποδεκτό από τα κράτη μέλη, |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα βασικό σύνολο αρχών χρηστής διοίκησης είναι επί του παρόντος ευρέως αποδεκτό από τα κράτη μέλη,

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομολογία του Δικαστηρίου έχει καταρτίσει παγιωμένες διαδικαστικές αρχές οι οποίες διέπουν τις διαδικασίες των κρατών μελών για τα κοινοτικά θέματα και οι οποίες θα πρέπει κατά μείζονα λόγο να ισχύουν στην άμεση διοίκηση της Ένωσης, |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομολογία του Δικαστηρίου έχει καταρτίσει παγιωμένες διαδικαστικές αρχές οι οποίες διέπουν τις διαδικασίες των κρατών μελών για τα κοινοτικά θέματα και οι οποίες θα πρέπει κατά μείζονα λόγο να ισχύουν στην άμεση διοίκηση της Ένωσης,

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ευρωπαϊκό διοικητικό δικονομικό δίκαιο θα βοηθούσε την διοίκηση της Ένωσης να χρησιμοποιήσει το δυναμικό της στην εσωτερική οργάνωση για να διευκολύνει και να προωθήσει τις υψηλότερες προδιαγραφές διοίκησης, |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ευρωπαϊκό διοικητικό δικονομικό δίκαιο θα βοηθούσε την διοίκηση της Ένωσης να χρησιμοποιήσει το δυναμικό της στην εσωτερική οργάνωση για να διευκολύνει και να προωθήσει τις υψηλότερες προδιαγραφές διοίκησης,

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα ευρωπαϊκό διοικητικό δικονομικό δίκαιο θα ενισχύσει τη νομιμότητα της Ένωσης και θα αυξήσει την εμπιστοσύνη των πολιτών στη διοίκηση της Ένωσης, |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα ευρωπαϊκό διοικητικό δικονομικό δίκαιο θα ενισχύσει τη νομιμότητα της Ένωσης και θα αυξήσει την εμπιστοσύνη των πολιτών στη διοίκηση της Ένωσης,

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα ευρωπαϊκό διοικητικό δικονομικό δίκαιο θα μπορούσε να ενθαρρύνει την αυθόρμητη σύγκλιση των εθνικών διοικητικών δικαίων, όσον αφορά τις γενικές διαδικαστικές αρχές και τα θεμελιώδη δικαιώματα των πολιτών έναντι της διοίκησης, και κατά συνέπεια να ενισχύσει τη διαδικασία της ολοκλήρωσης, |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα ευρωπαϊκό διοικητικό δικονομικό δίκαιο θα μπορούσε να ενθαρρύνει την αυθόρμητη σύγκλιση των εθνικών διοικητικών δικαίων, όσον αφορά τις γενικές διαδικαστικές αρχές και τα θεμελιώδη δικαιώματα των πολιτών έναντι της διοίκησης, και κατά συνέπεια να ενισχύσει τη διαδικασία της ολοκλήρωσης,

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ευρωπαϊκό διοικητικό δικονομικό δίκαιο θα μπορούσε να προωθήσει τη συνεργασία και την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των εθνικών διοικήσεων και της διοίκησης της Ένωσης, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι που θέτει το άρθρο 298 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ευρωπαϊκό διοικητικό δικονομικό δίκαιο θα μπορούσε να προωθήσει τη συνεργασία και την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των εθνικών διοικήσεων και της διοίκησης της Ένωσης, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι που θέτει το άρθρο 298 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η θέση σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας έχει παράσχει στην Ένωση την κατάλληλη νομική βάση για τη θέσπιση ενός ευρωπαϊκού διοικητικού δικονομικού δικαίου, |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η θέση σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας έχει παράσχει στην Ένωση την κατάλληλη νομική βάση για τη θέσπιση ενός ευρωπαϊκού διοικητικού δικονομικού δικαίου,

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθετική δράση που ζητείται στο ψήφισμα αυτό πρέπει να βασίζεται σε λεπτομερείς εκτιμήσεις επιπτώσεων, οι οποίες, μεταξύ άλλων, θα προσδιορίζουν ποσοτικά το κόστος των διοικητικών διαδικασιών, |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθετική δράση που ζητείται στο ψήφισμα αυτό πρέπει να βασίζεται σε λεπτομερείς εκτιμήσεις επιπτώσεων, οι οποίες, μεταξύ άλλων, θα προσδιορίζουν ποσοτικά το κόστος των διοικητικών διαδικασιών,

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή θα πρέπει να προβεί σε επαρκή διαβούλευση με όλους τους σχετικούς παράγοντες, και θα πρέπει να αξιοποιήσει ιδίως τις ειδικές γνώσεις και την εμπειρογνωμοσύνη του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή δεδομένου ότι σε αυτόν υποβάλλονται οι καταγγελίες των πολιτών σχετικά με παραβάσεις που διαπράττονται στους κόλπους των θεσμικών οργάνων και των οργανισμών της Ένωσης, |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή θα πρέπει να προβεί σε επαρκή διαβούλευση με όλους τους σχετικούς παράγοντες, και θα πρέπει να αξιοποιήσει ιδίως τις ειδικές γνώσεις και την εμπειρογνωμοσύνη του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή δεδομένου ότι σε αυτόν υποβάλλονται οι καταγγελίες των πολιτών σχετικά με παραβάσεις που διαπράττονται στους κόλπους των θεσμικών οργάνων και των οργανισμών της Ένωσης,

| 1. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει, με βάση το άρθρο 298 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, πρόταση κανονισμού για ευρωπαϊκό διοικητικό δικονομικό δίκαιο, ακολουθώντας τις λεπτομερείς συστάσεις του παραρτήματος του παρόντος ψηφίσματος· |
| --- | --- |

1.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει, με βάση το άρθρο 298 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, πρόταση κανονισμού για ευρωπαϊκό διοικητικό δικονομικό δίκαιο, ακολουθώντας τις λεπτομερείς συστάσεις του παραρτήματος του παρόντος ψηφίσματος·

| 2. | επιβεβαιώνει ότι οι συστάσεις αυτές σέβονται τα θεμελιώδη δικαιώματα και την αρχή της επικουρικότητας· |
| --- | --- |

2.

επιβεβαιώνει ότι οι συστάσεις αυτές σέβονται τα θεμελιώδη δικαιώματα και την αρχή της επικουρικότητας·

| 3. | φρονεί ότι η παρούσα πρόταση δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις· |
| --- | --- |

3.

φρονεί ότι η παρούσα πρόταση δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις·

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα καθώς και τις συνοδευτικές λεπτομερείς συστάσεις στην Επιτροπή και στο Συμβούλιο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, καθώς και στα κοινοβούλια και τις κυβερνήσεις των κρατών μελών. |
| --- | --- |

4.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα καθώς και τις συνοδευτικές λεπτομερείς συστάσεις στην Επιτροπή και στο Συμβούλιο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, καθώς και στα κοινοβούλια και τις κυβερνήσεις των κρατών μελών.

---

(1)  ΕΕ L 8 της 12.1.2001, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 145 της 31.5.2001, σ. 43.

(3)  ΕΕ C 72 E της 21.3.2002, σ. 331.

(4)  ΕΕ L 267 της 20.10.2000, σ. 63.

(5)  ΕΕ C 189 της 5.7.2001, σ. 1.

(6)  http://www.statskontoret.se/upload/Publikationer/2005/200504.pdf.

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΣ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΖΗΤΟΥΜΕΝΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

Σύσταση 1 (σχετικά με τον στόχο και το πεδίο εφαρμογής του προς έγκριση κανονισμού)

Στόχος του κανονισμού πρέπει να είναι η διασφάλιση του δικαιώματος στη χρηστή διοίκηση μέσω μιας ανοιχτής, αποτελεσματικής και ανεξάρτητης διοίκησης βάσει ενός ευρωπαϊκού διοικητικού δικονομικού δικαίου.

Ο κανονισμός πρέπει να ισχύει για τα θεσμικά όργανα, τους οργανισμούς, τα γραφεία και τις υπηρεσίες της Ένωσης («διοίκηση της Ένωσης») στις σχέσεις τους με το κοινό. Το πεδίο εφαρμογής του ως εκ τούτου πρέπει να περιορίζεται στην άμεση διοίκηση.

Ο κανονισμός πρέπει να κωδικοποιεί τις θεμελιώδεις αρχές της χρηστής διοίκησης και να ρυθμίζει τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθεί η διοίκηση της Ένωσης κατά τον χειρισμό μεμονωμένων υποθέσεων στις οποίες ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο αποτελεί το ένα μέρος, και άλλων καταστάσεων όπου ένα άτομο έχει άμεση ή προσωπική επαφή με τη διοίκηση της Ένωσης.

Σύσταση 2 (σχετικά με τη σχέση μεταξύ κανονισμού και τομεακών πράξεων)

Ο κανονισμός πρέπει να περιλαμβάνει ένα καθολικό σύνολο αρχών και να θεσπίζει μια διαδικασία η οποία να ισχύει ως ελάχιστος κανόνας («de minimis») σε περιπτώσεις όπου δεν υφίσταται lex specialis.

Οι εγγυήσεις που παρέχονται σε πρόσωπα στις τομεακές πράξεις δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να παρέχουν λιγότερη προστασία από αυτές που προβλέπονται στον κανονισμό.

Σύσταση 3 (σχετικά με τις γενικές αρχές που πρέπει να διέπουν τη διοίκηση)

Ο κανονισμός πρέπει να κωδικοποιεί τις ακόλουθες αρχές:

| — | Αρχή της νομιμότητας: η διοίκηση της Ένωσης ενεργεί σύμφωνα με το δίκαιο και εφαρμόζει τους κανόνες και τις διαδικασίες που ορίζονται στη νομοθεσία της Ένωσης. Οι διοικητικές εξουσίες βασίζονται στο δίκαιο και το περιεχόμενό τους είναι σύμφωνο με αυτό.
  Οι λαμβανόμενες αποφάσεις και τα εγκρινόμενα μέτρα δεν είναι σε καμία περίπτωση αυθαίρετα και δεν κατευθύνονται από σκοπούς που δεν βασίζονται στο δίκαιο ή δεν υποκινούνται από το κοινό συμφέρον. |
| --- | --- |

—

Αρχή της νομιμότητας: η διοίκηση της Ένωσης ενεργεί σύμφωνα με το δίκαιο και εφαρμόζει τους κανόνες και τις διαδικασίες που ορίζονται στη νομοθεσία της Ένωσης. Οι διοικητικές εξουσίες βασίζονται στο δίκαιο και το περιεχόμενό τους είναι σύμφωνο με αυτό.

Οι λαμβανόμενες αποφάσεις και τα εγκρινόμενα μέτρα δεν είναι σε καμία περίπτωση αυθαίρετα και δεν κατευθύνονται από σκοπούς που δεν βασίζονται στο δίκαιο ή δεν υποκινούνται από το κοινό συμφέρον.

| — | Αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων και της ίσης μεταχείρισης: η διοίκηση της Ένωσης αποφεύγει κάθε αδικαιολόγητη διάκριση μεταξύ ατόμων με βάση την ιθαγένεια, το φύλο, τη φυλή, το χρώμα, την εθνοτική ή κοινωνική προέλευση, τη γλώσσα, τις θρησκευτικές, πολιτικές ή άλλες πεποιθήσεις, την αναπηρία, την ηλικία ή τον γενετήσιο προσανατολισμό.
  Πρόσωπα ευρισκόμενα στην ίδια κατάσταση τυγχάνουν της ίδιας μεταχείρισης. Διαφορές στη μεταχείριση δικαιολογούνται μόνο λόγω αντικειμενικών χαρακτηριστικών του συγκεκριμένου θέματος. |
| --- | --- |

—

Αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων και της ίσης μεταχείρισης: η διοίκηση της Ένωσης αποφεύγει κάθε αδικαιολόγητη διάκριση μεταξύ ατόμων με βάση την ιθαγένεια, το φύλο, τη φυλή, το χρώμα, την εθνοτική ή κοινωνική προέλευση, τη γλώσσα, τις θρησκευτικές, πολιτικές ή άλλες πεποιθήσεις, την αναπηρία, την ηλικία ή τον γενετήσιο προσανατολισμό.

Πρόσωπα ευρισκόμενα στην ίδια κατάσταση τυγχάνουν της ίδιας μεταχείρισης. Διαφορές στη μεταχείριση δικαιολογούνται μόνο λόγω αντικειμενικών χαρακτηριστικών του συγκεκριμένου θέματος.

| — | Αρχή της αναλογικότητας: η διοίκηση της Ένωσης λαμβάνει αποφάσεις που επηρεάζουν τα δικαιώματα και τα συμφέροντα των προσώπων μόνο όταν κρίνεται απαραίτητο και στον βαθμό που απαιτείται για την επίτευξη του επιδιωκόμενου στόχου.
  Κατά τη λήψη αποφάσεων, οι υπάλληλοι διασφαλίζουν τη δίκαιη ισορροπία μεταξύ των συμφερόντων των ιδιωτών και του γενικού συμφέροντος. Συγκεκριμένα, δεν επιβάλλουν υπερβολικά διοικητικά ή οικονομικά βάρη σε σχέση με το αναμενόμενο όφελος. |
| --- | --- |

—

Αρχή της αναλογικότητας: η διοίκηση της Ένωσης λαμβάνει αποφάσεις που επηρεάζουν τα δικαιώματα και τα συμφέροντα των προσώπων μόνο όταν κρίνεται απαραίτητο και στον βαθμό που απαιτείται για την επίτευξη του επιδιωκόμενου στόχου.

Κατά τη λήψη αποφάσεων, οι υπάλληλοι διασφαλίζουν τη δίκαιη ισορροπία μεταξύ των συμφερόντων των ιδιωτών και του γενικού συμφέροντος. Συγκεκριμένα, δεν επιβάλλουν υπερβολικά διοικητικά ή οικονομικά βάρη σε σχέση με το αναμενόμενο όφελος.

| — | Αρχή της αμεροληψίας: η διοίκηση της Ένωσης είναι αμερόληπτη και ανεξάρτητη. Απέχει από κάθε αυθαίρετη πράξη η οποία έχει δυσχερείς επιπτώσεις σε πρόσωπα και από κάθε προνομιακή μεταχείριση για οποιονδήποτε λόγο.
  Η διοίκηση της Ένωσης ενεργεί πάντα προς το συμφέρον της Ένωσης και για το κοινό καλό. Καμία πράξη δεν κατευθύνεται από προσωπικό (συμπεριλαμβανομένου του οικονομικού), οικογενειακό ή εθνικό συμφέρον ή από πολιτικές πιέσεις. Η διοίκηση της Ένωσης διασφαλίζει τη δίκαιη ισορροπία μεταξύ διαφόρων τύπων συμφερόντων των πολιτών (επιχειρηματικών, καταναλωτικών και άλλων). |
| --- | --- |

—

Αρχή της αμεροληψίας: η διοίκηση της Ένωσης είναι αμερόληπτη και ανεξάρτητη. Απέχει από κάθε αυθαίρετη πράξη η οποία έχει δυσχερείς επιπτώσεις σε πρόσωπα και από κάθε προνομιακή μεταχείριση για οποιονδήποτε λόγο.

Η διοίκηση της Ένωσης ενεργεί πάντα προς το συμφέρον της Ένωσης και για το κοινό καλό. Καμία πράξη δεν κατευθύνεται από προσωπικό (συμπεριλαμβανομένου του οικονομικού), οικογενειακό ή εθνικό συμφέρον ή από πολιτικές πιέσεις. Η διοίκηση της Ένωσης διασφαλίζει τη δίκαιη ισορροπία μεταξύ διαφόρων τύπων συμφερόντων των πολιτών (επιχειρηματικών, καταναλωτικών και άλλων).

| — | Αρχή της συνέπειας και των θεμιτών προσδοκιών: η διοίκηση της Ένωσης είναι συνεπής στη συμπεριφορά της και ακολουθεί τη συνήθη διοικητική της πρακτική, η οποία κοινοποιείται. Στην περίπτωση που υπάρχουν βάσιμοι λόγοι απομάκρυνσης από τη συνήθη αυτή διοικητική πρακτική σε μεμονωμένες περιπτώσεις, πρέπει να παρέχεται έγκυρη αιτιολόγηση για την απομάκρυνση αυτή.
  Οι θεμιτές και εύλογες προσδοκίες που ενδέχεται να έχουν ορισμένα πρόσωπα δεδομένου του τρόπου με τον οποίο η διοίκηση της Ένωσης έχει ενεργήσει στο παρελθόν γίνονται σεβαστές. |
| --- | --- |

—

Αρχή της συνέπειας και των θεμιτών προσδοκιών: η διοίκηση της Ένωσης είναι συνεπής στη συμπεριφορά της και ακολουθεί τη συνήθη διοικητική της πρακτική, η οποία κοινοποιείται. Στην περίπτωση που υπάρχουν βάσιμοι λόγοι απομάκρυνσης από τη συνήθη αυτή διοικητική πρακτική σε μεμονωμένες περιπτώσεις, πρέπει να παρέχεται έγκυρη αιτιολόγηση για την απομάκρυνση αυτή.

Οι θεμιτές και εύλογες προσδοκίες που ενδέχεται να έχουν ορισμένα πρόσωπα δεδομένου του τρόπου με τον οποίο η διοίκηση της Ένωσης έχει ενεργήσει στο παρελθόν γίνονται σεβαστές.

| — | Αρχή του σεβασμού της ιδιωτικής ζωής: η διοίκηση της Ένωσης σέβεται την ιδιωτική ζωή των προσώπων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001.
  Η διοίκηση της Ένωσης δεν επεξεργάζεται προσωπικά δεδομένα για αθέμιτους σκοπούς και δεν διαβιβάζει τέτοιου είδους δεδομένα σε μη εξουσιοδοτημένα τρίτα μέρη. |
| --- | --- |

—

Αρχή του σεβασμού της ιδιωτικής ζωής: η διοίκηση της Ένωσης σέβεται την ιδιωτική ζωή των προσώπων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001.

Η διοίκηση της Ένωσης δεν επεξεργάζεται προσωπικά δεδομένα για αθέμιτους σκοπούς και δεν διαβιβάζει τέτοιου είδους δεδομένα σε μη εξουσιοδοτημένα τρίτα μέρη.

| — | Αρχή της δικαιοσύνης: η αρχή αυτή πρέπει να τηρείται ως βασική δικαιϊκή αρχή που είναι απαραίτητη για τη δημιουργία κλίματος εμπιστοσύνης και προβλεψιμότητας στις σχέσεις μεταξύ μεμονωμένων ατόμων και της διοίκησης. |
| --- | --- |

—

Αρχή της δικαιοσύνης: η αρχή αυτή πρέπει να τηρείται ως βασική δικαιϊκή αρχή που είναι απαραίτητη για τη δημιουργία κλίματος εμπιστοσύνης και προβλεψιμότητας στις σχέσεις μεταξύ μεμονωμένων ατόμων και της διοίκησης.

| — | Αρχή της διαφάνειας: η διοίκηση της Ένωσης είναι ανοικτή. Τεκμηριώνει τις διοικητικές διαδικασίες και τηρεί κατάλληλα αρχεία της εισερχόμενης και εξερχόμενης αλληλογραφίας, των εγγράφων που παραλαμβάνονται και των αποφάσεων και των μέτρων που λαμβάνονται. Κάθε συμβολή από συμβουλευτικές ομάδες και ενδιαφερόμενα μέρη πρέπει να δημοσιοποιείται.
  Αιτήσεις για πρόσβαση σε έγγραφα αντιμετωπίζονται σύμφωνα με τις γενικές αρχές και τα όρια που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1049/2001. |
| --- | --- |

—

Αρχή της διαφάνειας: η διοίκηση της Ένωσης είναι ανοικτή. Τεκμηριώνει τις διοικητικές διαδικασίες και τηρεί κατάλληλα αρχεία της εισερχόμενης και εξερχόμενης αλληλογραφίας, των εγγράφων που παραλαμβάνονται και των αποφάσεων και των μέτρων που λαμβάνονται. Κάθε συμβολή από συμβουλευτικές ομάδες και ενδιαφερόμενα μέρη πρέπει να δημοσιοποιείται.

Αιτήσεις για πρόσβαση σε έγγραφα αντιμετωπίζονται σύμφωνα με τις γενικές αρχές και τα όρια που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1049/2001.

| — | Αρχή της αποδοτικότητας και της παροχής υπηρεσιών: οι ενέργειες της διοίκησης της Ένωσης διέπονται από τα κριτήρια της αποδοτικότητας και της παροχής δημόσιας υπηρεσίας.
  Οι υπάλληλοι συμβουλεύουν το κοινό ως προς τον τρόπο με τον οποίο πρέπει να αντιμετωπιστεί ένα θέμα που εμπίπτει στην αρμοδιότητά τους.
  Όταν λάβουν μια αίτηση για ένα θέμα για το οποίο δεν είναι υπεύθυνοι, κατευθύνουν το άτομο που υποβάλλει την αίτηση στην αρμόδια υπηρεσία. |
| --- | --- |

—

Αρχή της αποδοτικότητας και της παροχής υπηρεσιών: οι ενέργειες της διοίκησης της Ένωσης διέπονται από τα κριτήρια της αποδοτικότητας και της παροχής δημόσιας υπηρεσίας.

Οι υπάλληλοι συμβουλεύουν το κοινό ως προς τον τρόπο με τον οποίο πρέπει να αντιμετωπιστεί ένα θέμα που εμπίπτει στην αρμοδιότητά τους.

Όταν λάβουν μια αίτηση για ένα θέμα για το οποίο δεν είναι υπεύθυνοι, κατευθύνουν το άτομο που υποβάλλει την αίτηση στην αρμόδια υπηρεσία.

Σύσταση 4 (σχετικά με τους κανόνες που διέπουν τις διοικητικές αποφάσεις)

Σύσταση 4.1:
  σχετικά με την έναρξη της διοικητικής διαδικασίας

Οι διοικητικές αποφάσεις μπορούν να λαμβάνονται από τη διοίκηση της Ένωσης με δική της πρωτοβουλία ή κατόπιν αιτήσεως ενδιαφερόμενου μέρους.

Σύσταση 4.2:
  σχετικά με την απόδειξη παραλαβής

Η παραλαβή αιτήσεων για μεμονωμένες αποφάσεις βεβαιώνεται γραπτώς, με μια ένδειξη της προθεσμίας για τη λήψη της εν λόγω απόφασης. Οι συνέπειες ενδεχόμενης αποτυχίας λήψης αποφάσεως εντός της προθεσμίας (διοικητική σιωπή) επισημαίνονται.

Σε περίπτωση εσφαλμένης αιτήσεως, η απόδειξη παραλαβής ορίζει προθεσμία για τη διόρθωση του σφάλματος ή για την προσκόμιση τυχόν εγγράφου που λείπει.

Σύσταση 4.3:
  σχετικά με την αμεροληψία των διοικητικών αποφάσεων

Κανένας υπάλληλος δεν συμμετέχει σε διοικητική απόφαση στην οποία έχει οικονομικό συμφέρον.

Τυχόν σύγκρουση συμφερόντων αναφέρεται από τον εμπλεκόμενο υπάλληλο στον ή στην ιεραρχικά αμέσως ανώτερο/η, ο οποίος/η οποία δύναται να λάβει την απόφαση να εξαιρεθεί ο εν λόγω υπάλληλος από τη διαδικασία, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαίτερες συνθήκες της υπόθεσης.

Ένας ενδιαφερόμενος πολίτης δύναται να ζητήσει την εξαίρεση ενός υπαλλήλου από τη λήψη τυχόν απόφασης η οποία θα επηρεάσει τα προσωπικά συμφέροντα του εν λόγω πολίτη. Η σχετική αίτηση υποβάλλεται γραπτώς και αναφέρει τους λόγους στους οποίους βασίζεται. Ο αμέσως ανώτερος ιεραρχικά του υπαλλήλου λαμβάνει απόφαση αφού ακούσει τον εμπλεκόμενο υπάλληλο.

Πρέπει να οριστούν κατάλληλες προθεσμίες για την αντιμετώπιση συγκρούσεων συμφερόντων.

Σύσταση 4.4:
  σχετικά με το δικαίωμα ακρόασης

Τα δικαιώματα υπεράσπισης πρέπει να γίνονται σεβαστά σε όλα τα στάδια της διαδικασίας. Εάν η διοίκηση της Ένωσης λάβει μια απόφαση η οποία επηρεάζει άμεσα τα δικαιώματα ή τα συμφέροντα προσώπων, δίνεται στα εν λόγω πρόσωπα η ευκαιρία να εκφράσουν τις απόψεις τους γραπτώς ή προφορικώς πριν από τη λήψη της απόφασης, και εάν κριθεί απαραίτητο ή εάν το επιλέξουν τα ίδια, με τη συνδρομή ατόμου δικής τους επιλογής.

Σύσταση 4.5:
  σχετικά με το δικαίωμα κάθε ατόμου να έχει πρόσβαση στον προσωπικό του φάκελο

Χορηγείται πλήρης πρόσβαση σε ενδιαφερόμενο μέρος το οποίο επιθυμεί να δει τον φάκελό του ή τον φάκελό της. Το ενδιαφερόμενο μέρος πρέπει να καθορίζει ποια μη εμπιστευτικά έγγραφα είναι σημαντικά.

Σύσταση 4.6: σχετικά με τις προθεσμίες

Οι διοικητικές αποφάσεις λαμβάνονται εντός εύλογου χρονικού διαστήματος και χωρίς καθυστέρηση. Οι προθεσμίες καθορίζονται στον αντίστοιχο κανόνα που διέπει κάθε συγκεκριμένη διαδικασία. Όπου δεν ορίζεται προθεσμία, το χρονικό διάστημα δεν πρέπει να υπερβαίνει τους τρεις μήνες από την ημερομηνία της απόφασης έναρξης της διαδικασίας, εάν ξεκίνησε αυτεπαγγέλτως, ή από την ημερομηνία υποβολής της αιτήσεως του ενδιαφερόμενου μέρους.

Εάν δεν είναι δυνατόν να ληφθεί απόφαση εντός της προθεσμίας για αντικειμενικούς λόγους, όπως η ανάγκη να παρασχεθεί χρόνος για τη διόρθωση εσφαλμένης αιτήσεως, ο περίπλοκος χαρακτήρας των εγειρόμενων θεμάτων, η υποχρέωση αναστολής της διαδικασίας εν αναμονή της απόφασης τρίτου μέρους, κ.λπ., το ενδιαφερόμενο πρόσωπο ενημερώνεται σχετικά και η απόφαση λαμβάνεται το συντομότερο δυνατόν.

Σύσταση 4.7: σχετικά με τη μορφή των διοικητικών αποφάσεων

Οι διοικητικές αποφάσεις είναι γραπτές και συντάσσονται με σαφή, απλό και κατανοητό τρόπο. Συντάσσονται στη γλώσσα επιλογής του παραλήπτη, με την προϋπόθεση ότι αποτελεί μία από τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης.

Σύσταση 4.8: σχετικά με την υποχρέωση αιτιολόγησης

Οι διοικητικές αποφάσεις πρέπει να αναφέρουν σαφώς τους λόγους στους οποίους βασίζονται. Πρέπει να επισημαίνουν τα σχετικά γεγονότα και τη νομική βάση τους.

Πρέπει να περιλαμβάνουν ξεχωριστή αιτιολόγηση. Εάν τούτο δεν καθίσταται δυνατόν λόγω του γεγονότος ότι παρόμοιες αποφάσεις αφορούν μεγάλο αριθμό προσώπων, θα επιτρέπονται τυποποιημένες ανακοινώσεις. Σε αυτήν την περίπτωση, ωστόσο, ξεχωριστή αιτιολόγηση πρέπει να παρασχεθεί σε τυχόν πολίτη που θα την αιτηθεί ρητώς.

Σύσταση 4.9: σχετικά με την κοινοποίηση των διοικητικών αποφάσεων

Οι διοικητικές αποφάσεις που επηρεάζουν τα δικαιώματα και τα συμφέροντα μεμονωμένων ατόμων θα κοινοποιούνται γραπτώς στο ενδιαφερόμενο άτομο ή στα ενδιαφερόμενα άτομα, αμέσως μετά την έγκρισή τους.

Σύσταση 4.10: σχετικά με την αναφορά των διαθέσιμων ένδικων μέσων

Οι διοικητικές αποφάσεις δηλώνουν σαφώς –όπου προβλέπεται από το δίκαιο της Ένωσης– ότι η έφεση είναι δυνατή και περιγράφουν τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθηθεί για την υποβολή της έφεσης αυτής, καθώς και το όνομα και τη διεύθυνση του γραφείου του ατόμου ή του τμήματος στο οποίο πρέπει να υποβληθεί η έφεση και η προθεσμία για την υποβολή της.

Όπου κρίνεται απαραίτητο, στις διοικητικές αποφάσεις αναφέρεται η δυνατότητα έναρξης δικαστικών διαδικασιών και/ή υποβολής καταγγελίας στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή.

Σύσταση 5 (σχετικά με την επανεξέταση και τη διόρθωση ιδίων αποφάσεων)

Ο κανονισμός πρέπει να χορηγεί τη δυνατότητα στη διοίκηση της Ένωσης να διορθώνει τυπογραφικά, αριθμητικά ή παρόμοια λάθη σε οποιαδήποτε χρονική στιγμή με δική της πρωτοβουλία ή έπειτα από αίτηση του ενδιαφερόμενου προσώπου.

Πρέπει να συμπεριληφθούν διατάξεις σχετικά με τη διόρθωση των διοικητικών αποφάσεων για άλλους λόγους, οι οποίες θα κάνουν σαφή διάκριση μεταξύ της διαδικασίας που θα ακολουθείται για την αναθεώρηση των εγκριθέντων αποφάσεων που επηρεάζουν αρνητικά τα συμφέροντα ενός προσώπου και αυτών που ωφελούν το πρόσωπο αυτό.

Σύσταση 6 (σχετικά με τη μορφή και τη δημοσιότητα που θα δοθεί στον κανονισμό)

Ο κανονισμός πρέπει να καταρτιστεί με σαφή και συνοπτικό τρόπο και να γίνεται εύκολα κατανοητός από το κοινό.

Πρέπει να δημοσιευθεί αρμοδίως στις ιστοσελίδες κάθε θεσμικού οργάνου, οργανισμού, γραφείου και υπηρεσίας της Ένωσης.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/23 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/23

---

P7_TA(2013)0005

Ενημέρωση και διαβούλευση με τους εργαζόμενους, πρόβλεψη και διαχείριση της αναδιάρθρωσης

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με την ενημέρωση και τη διαβούλευση με τους εργαζομένους, την πρόβλεψη και τη διαχείριση των αναδιαρθρώσεων (2012/2061(INL))

(2015/C 440/05)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 225 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 225 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 9 και 151 και το άρθρο 153 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 9 και 151 και το άρθρο 153 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 14, 27 και 30 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 14, 27 και 30 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την αξιολόγηση της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας ενός μέτρου της Ένωσης σχετικά με την ενημέρωση και τη διαβούλευση με τους εργαζομένους, την πρόβλεψη και τη διαχείριση της διαδικασίας αναδιάρθρωσης, που πραγματοποιήθηκε από τη Μονάδα Ευρωπαϊκής Προστιθέμενης Αξίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και διαβιβάστηκε στην Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων στις 19 Νοεμβρίου 2012 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αξιολόγηση της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας ενός μέτρου της Ένωσης σχετικά με την ενημέρωση και τη διαβούλευση με τους εργαζομένους, την πρόβλεψη και τη διαχείριση της διαδικασίας αναδιάρθρωσης, που πραγματοποιήθηκε από τη Μονάδα Ευρωπαϊκής Προστιθέμενης Αξίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και διαβιβάστηκε στην Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων στις 19 Νοεμβρίου 2012 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη «Διαχείριση της αλλαγής — Τελική έκθεση της ομάδας υψηλού επιπέδου για την οικονομική και κοινωνική επίδραση της βιομηχανικής αλλαγής, όπως εκπονήθηκε από τη σύνοδο κορυφής για την απασχόληση στο Λουξεμβούργο, το Νοέμβριο 1997» (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη «Διαχείριση της αλλαγής — Τελική έκθεση της ομάδας υψηλού επιπέδου για την οικονομική και κοινωνική επίδραση της βιομηχανικής αλλαγής, όπως εκπονήθηκε από τη σύνοδο κορυφής για την απασχόληση στο Λουξεμβούργο, το Νοέμβριο 1997» (2),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση 92/443/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουλίου 1992 σχετικά με την προώθηση της συμμετοχής των εργαζομένων στα κέρδη και στα αποτελέσματα των επιχειρήσεων (συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής στο μετοχικό κεφάλαιο) (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση 92/443/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουλίου 1992 σχετικά με την προώθηση της συμμετοχής των εργαζομένων στα κέρδη και στα αποτελέσματα των επιχειρήσεων (συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής στο μετοχικό κεφάλαιο) (3),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2157/2001 του Συμβουλίου της 8ης Οκτωβρίου 2001 περί του καταστατικού της ευρωπαϊκής εταιρείας (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2157/2001 του Συμβουλίου της 8ης Οκτωβρίου 2001 περί του καταστατικού της ευρωπαϊκής εταιρείας (4),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 98/59/ΕΚ του Συμβουλίου της 20ής Ιουλίου 1998 για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών που αφορούν τις ομαδικές απολύσεις (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 98/59/ΕΚ του Συμβουλίου της 20ής Ιουλίου 1998 για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών που αφορούν τις ομαδικές απολύσεις (5),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου της 27ης Νοεμβρίου 2000 για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου της 27ης Νοεμβρίου 2000 για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία (6),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2001/23/ΕΚ του Συμβουλίου της 12ης Μαρτίου 2001 περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, σχετικά με τη διατήρηση των δικαιωμάτων των εργαζομένων σε περίπτωση μεταβιβάσεων επιχειρήσεων, εγκαταστάσεων ή τμημάτων εγκαταστάσεων ή επιχειρήσεων (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2001/23/ΕΚ του Συμβουλίου της 12ης Μαρτίου 2001 περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, σχετικά με τη διατήρηση των δικαιωμάτων των εργαζομένων σε περίπτωση μεταβιβάσεων επιχειρήσεων, εγκαταστάσεων ή τμημάτων εγκαταστάσεων ή επιχειρήσεων (7),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2001/86/ΕΚ του Συμβουλίου της 8ης Οκτωβρίου 2001 για τη συμπλήρωση του καταστατικού της ευρωπαϊκής εταιρείας όσον αφορά το ρόλο των εργαζομένων (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2001/86/ΕΚ του Συμβουλίου της 8ης Οκτωβρίου 2001 για τη συμπλήρωση του καταστατικού της ευρωπαϊκής εταιρείας όσον αφορά το ρόλο των εργαζομένων (8),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2002/14/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Μαρτίου 2002 περί θεσπίσεως γενικού πλαισίου ενημερώσεως και διαβουλεύσεως των εργαζομένων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2002/14/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Μαρτίου 2002 περί θεσπίσεως γενικού πλαισίου ενημερώσεως και διαβουλεύσεως των εργαζομένων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (9),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2003/72/ΕΚ του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003 για τη συμπλήρωση του καταστατικού του ευρωπαϊκού συνεταιρισμού όσον αφορά το ρόλο των εργαζομένων (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2003/72/ΕΚ του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003 για τη συμπλήρωση του καταστατικού του ευρωπαϊκού συνεταιρισμού όσον αφορά το ρόλο των εργαζομένων (10),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/25/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Απριλίου 2004 σχετικά με τις δημόσιες προσφορές εξαγοράς (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/25/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Απριλίου 2004 σχετικά με τις δημόσιες προσφορές εξαγοράς (11),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2005/56/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Οκτωβρίου 2005, για τις διασυνοριακές συγχωνεύσεις κεφαλαιουχικών εταιριών (12), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2005/56/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Οκτωβρίου 2005, για τις διασυνοριακές συγχωνεύσεις κεφαλαιουχικών εταιριών (12),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2009/38/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 6ης Μαΐου 2009 για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή μιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και ομίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας με σκοπό να ενημερώνονται οι εργαζόμενοι και να ζητείται η γνώμη τους (13), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2009/38/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 6ης Μαΐου 2009 για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης ή μιας διαδικασίας σε επιχειρήσεις και ομίλους επιχειρήσεων κοινοτικής κλίμακας με σκοπό να ενημερώνονται οι εργαζόμενοι και να ζητείται η γνώμη τους (13),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 31ης Μαρτίου 2005 σχετικά με την «Αναδιάρθρωση και την απασχόληση: Πρόβλεψη και πλαισίωση των αναδιαρθρώσεων για την ανάπτυξη της απασχόλησης: ο ρόλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης» (COM(2005)0120) και τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 14ης Δεκεμβρίου 2005 (14), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 31ης Μαρτίου 2005 σχετικά με την «Αναδιάρθρωση και την απασχόληση: Πρόβλεψη και πλαισίωση των αναδιαρθρώσεων για την ανάπτυξη της απασχόλησης: ο ρόλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης» (COM(2005)0120) και τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 14ης Δεκεμβρίου 2005 (14),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ατζέντα κοινωνικής πολιτικής (COM(2005)0033), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ατζέντα κοινωνικής πολιτικής (COM(2005)0033),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2010/707/ΕΕ του Συμβουλίου της 21ης Οκτωβρίου 2010 περί θεσπίσεως κατευθυντηρίων γραμμών για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών (15), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2010/707/ΕΕ του Συμβουλίου της 21ης Οκτωβρίου 2010 περί θεσπίσεως κατευθυντηρίων γραμμών για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών (15),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ολοκληρωμένη βιομηχανική πολιτική για την εποχή της παγκοσμιοποίησης — Η ανταγωνιστικότητα και η βιωσιμότητα τίθενται στο επίκεντρο» (COM(2010)0614), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ολοκληρωμένη βιομηχανική πολιτική για την εποχή της παγκοσμιοποίησης — Η ανταγωνιστικότητα και η βιωσιμότητα τίθενται στο επίκεντρο» (COM(2010)0614),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Προς μια Πράξη για την Ενιαία Αγορά» (COM(2010)0608), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Προς μια Πράξη για την Ενιαία Αγορά» (COM(2010)0608),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας» (COM(2010)0682), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας» (COM(2010)0682),

| — | έχοντας υπόψη την Πράσινη Βίβλο της Επιτροπής σχετικά με την «Αναδιάρθρωση και πρόβλεψη της αλλαγής: τα διδάγματα από την πρόσφατη εμπειρία» (COM(2012)0007), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Πράσινη Βίβλο της Επιτροπής σχετικά με την «Αναδιάρθρωση και πρόβλεψη της αλλαγής: τα διδάγματα από την πρόσφατη εμπειρία» (COM(2012)0007),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Δεκεμβρίου 2011 για την ενδιάμεση αξιολόγηση της ευρωπαϊκής στρατηγικής 2007-2012 σχετικά με την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία (16), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Δεκεμβρίου 2011 για την ενδιάμεση αξιολόγηση της ευρωπαϊκής στρατηγικής 2007-2012 σχετικά με την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία (16),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης» (COM (2012)0173), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης» (COM (2012)0173),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 26ης Μαΐου 2005 σχετικά με την Ατζέντα της Κοινωνικής Πολιτικής για την περίοδο 2006-2010 (17), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 26ης Μαΐου 2005 σχετικά με την Ατζέντα της Κοινωνικής Πολιτικής για την περίοδο 2006-2010 (17),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση πρωτοβουλίας της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 25ης Απριλίου 2012 με θέμα «Συνεταιρισμοί και αναδιάρθρωση» (18) , |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση πρωτοβουλίας της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 25ης Απριλίου 2012 με θέμα «Συνεταιρισμοί και αναδιάρθρωση» (18) ,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Μαΐου 2007 σχετικά με την ενίσχυση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας στον τομέα της ενημέρωσης και της διαβούλευσης με τους εργαζομένους (19), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Μαΐου 2007 σχετικά με την ενίσχυση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας στον τομέα της ενημέρωσης και της διαβούλευσης με τους εργαζομένους (19),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 9ης Μαρτίου 2011 σχετικά με μια βιομηχανική πολιτική για την εποχή της παγκοσμιοποίησης (20), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 9ης Μαρτίου 2011 σχετικά με μια βιομηχανική πολιτική για την εποχή της παγκοσμιοποίησης (20),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 20ής Σεπτεμβρίου 2011 με τίτλο «Χάρτης Πορείας για μια αποδοτική, από πλευράς πόρων, Ευρώπη» (COM(2011)0571), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 20ής Σεπτεμβρίου 2011 με τίτλο «Χάρτης Πορείας για μια αποδοτική, από πλευράς πόρων, Ευρώπη» (COM(2011)0571),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 8ης Μαρτίου 2011 με τίτλο «Χάρτης πορείας για τη μετάβαση σε μια ανταγωνιστική οικονομία χαμηλών επιπέδων ανθρακούχων εκπομπών το 2050» (COM(2011)0112), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 8ης Μαρτίου 2011 με τίτλο «Χάρτης πορείας για τη μετάβαση σε μια ανταγωνιστική οικονομία χαμηλών επιπέδων ανθρακούχων εκπομπών το 2050» (COM(2011)0112),

| — | έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα των ερευνών που διεξήγαγε το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα των ερευνών που διεξήγαγε το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβιώσεως και Εργασίας,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 42 και 48 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 42 και 48 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0390/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7-0390/2012),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναδιάρθρωση δεν αποτελεί νέο φαινόμενο αλλά μια πρακτική που ακολουθείται όλο και πιο συχνά λόγω των οικονομικών προκλήσεων και λαμβάνοντας υπόψη ότι, τα τελευταία έτη, έχει κερδίσει μεγαλύτερο έδαφος, έχει λάβει διάφορες μορφές, παρουσιάζει έξαρση σε ορισμένους τομείς ενώ χρησιμοποιείται και σε νέους τομείς, με απρόβλεπτες επιπτώσεις στον οικονομικό και κοινωνικό ιστό των κρατών μελών· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναδιάρθρωση δεν αποτελεί νέο φαινόμενο αλλά μια πρακτική που ακολουθείται όλο και πιο συχνά λόγω των οικονομικών προκλήσεων και λαμβάνοντας υπόψη ότι, τα τελευταία έτη, έχει κερδίσει μεγαλύτερο έδαφος, έχει λάβει διάφορες μορφές, παρουσιάζει έξαρση σε ορισμένους τομείς ενώ χρησιμοποιείται και σε νέους τομείς, με απρόβλεπτες επιπτώσεις στον οικονομικό και κοινωνικό ιστό των κρατών μελών·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκόσμια οικονομική κρίση που άρχισε το 2008 επιβάλλει στις εταιρίες και στους εργαζομένους τους να προβούν στις αναγκαίες αλλαγές προκειμένου να προστατευτούν η ανταγωνιστικότητα και οι θέσεις εργασίας, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση έχει επιδεινωθεί σημαντικά λόγω της κερδοσκοπίας στον χρηματοπιστωτικό τομέα, επιταχύνοντας απότομα τον ρυθμό αλλαγής, και αυξάνοντας, συνεπώς, ανησυχητικά τις πιέσεις στους εργαζόμενους, στις επικράτειες και στις κυβερνήσεις για δομικές προσαρμογές· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκόσμια οικονομική κρίση που άρχισε το 2008 επιβάλλει στις εταιρίες και στους εργαζομένους τους να προβούν στις αναγκαίες αλλαγές προκειμένου να προστατευτούν η ανταγωνιστικότητα και οι θέσεις εργασίας, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση έχει επιδεινωθεί σημαντικά λόγω της κερδοσκοπίας στον χρηματοπιστωτικό τομέα, επιταχύνοντας απότομα τον ρυθμό αλλαγής, και αυξάνοντας, συνεπώς, ανησυχητικά τις πιέσεις στους εργαζόμενους, στις επικράτειες και στις κυβερνήσεις για δομικές προσαρμογές·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω των ριζικά τροποποιημένων οικονομικών στρατηγικών, κατά τα τελευταία 30 χρόνια έχει συντελεστεί μαζική ανακατανομή πλούτου από την πραγματική οικονομία στο χρηματοπιστωτικό σύστημα· και λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να βελτιωθεί η κατάσταση εκείνων που παράγουν όλα τα αγαθά και τις υπηρεσίες, αλλά σηκώνουν μόνοι τους όλο το βάρος της οικονομικής κρίσης· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω των ριζικά τροποποιημένων οικονομικών στρατηγικών, κατά τα τελευταία 30 χρόνια έχει συντελεστεί μαζική ανακατανομή πλούτου από την πραγματική οικονομία στο χρηματοπιστωτικό σύστημα· και λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να βελτιωθεί η κατάσταση εκείνων που παράγουν όλα τα αγαθά και τις υπηρεσίες, αλλά σηκώνουν μόνοι τους όλο το βάρος της οικονομικής κρίσης·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναδιάρθρωση απασχολεί τους ενδιαφερόμενους φορείς μόνο σε μεταγενέστερο στάδιο, συνήθως όταν εξετάζεται το ενδεχόμενο απολύσεων· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναδιάρθρωση απασχολεί τους ενδιαφερόμενους φορείς μόνο σε μεταγενέστερο στάδιο, συνήθως όταν εξετάζεται το ενδεχόμενο απολύσεων·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά την αναδιάρθρωση, αυτό που έλκει μεγαλύτερη προσοχή είναι οι άμεσες και ευχερώς αντιληπτές επιπτώσεις στην απασχόληση, ενώ δεν εξακριβώνεται και δεν αντιμετωπίζεται επαρκώς ο αρνητικός αντίκτυπος στις συνθήκες εργασίας και στην υγεία των εργαζομένων· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά την αναδιάρθρωση, αυτό που έλκει μεγαλύτερη προσοχή είναι οι άμεσες και ευχερώς αντιληπτές επιπτώσεις στην απασχόληση, ενώ δεν εξακριβώνεται και δεν αντιμετωπίζεται επαρκώς ο αρνητικός αντίκτυπος στις συνθήκες εργασίας και στην υγεία των εργαζομένων·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολλοί και διάφοροι ενδιαφερόμενοι που εμπλέκονται στη διαδικασία αναδιάρθρωσης είναι απομονωμένοι και σπανίως συνεργάζονται σε μακροπρόθεσμη βάση· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολλοί και διάφοροι ενδιαφερόμενοι που εμπλέκονται στη διαδικασία αναδιάρθρωσης είναι απομονωμένοι και σπανίως συνεργάζονται σε μακροπρόθεσμη βάση·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως επισημαίνεται σταθερά στα πρόσφατα έγγραφα πολιτικής της Επιτροπής, ιδιαίτερα στην ανακοίνωση σχετικά με την στρατηγική «Ευρώπη 2020» και τη βιομηχανική πολιτική της 28ης Οκτωβρίου 2010, «Η καλύτερη πρόβλεψη και διαχείριση της αναδιάρθρωσης θα βοηθήσει τους εργαζομένους και τις εταιρίες να προσαρμοστούν στη μετάβαση που επιβάλλεται από την πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα και από τον εκσυγχρονισμό και τη διαρθρωτική προσαρμογή». [...] «Η διοίκηση και οι εκπρόσωποι των εργαζομένων είναι οι βασικοί παράγοντες που πρέπει να συμφωνήσουν σχετικά με τις στρατηγικές αναδιάρθρωσης σε επίπεδο εταιρίας. Την αναδιάρθρωση αυτή πρέπει να συνοδεύουν παρεμβάσεις πολιτικής για την αποφυγή κοινωνικών συγκρούσεων και την προαγωγή νέων δεξιοτήτων και θέσεων εργασίας, ελαχιστοποιώντας έτσι τις μαζικές απολύσεις και την παρακμή ολόκληρων περιφερειών ή τη μετεγκατάσταση ολόκληρων βιομηχανιών, με την ενθάρρυνση της οικονομικής ανασυγκρότησης και τη επαγγελματικής μετάβασης»· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως επισημαίνεται σταθερά στα πρόσφατα έγγραφα πολιτικής της Επιτροπής, ιδιαίτερα στην ανακοίνωση σχετικά με την στρατηγική «Ευρώπη 2020» και τη βιομηχανική πολιτική της 28ης Οκτωβρίου 2010, «Η καλύτερη πρόβλεψη και διαχείριση της αναδιάρθρωσης θα βοηθήσει τους εργαζομένους και τις εταιρίες να προσαρμοστούν στη μετάβαση που επιβάλλεται από την πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα και από τον εκσυγχρονισμό και τη διαρθρωτική προσαρμογή». [...] «Η διοίκηση και οι εκπρόσωποι των εργαζομένων είναι οι βασικοί παράγοντες που πρέπει να συμφωνήσουν σχετικά με τις στρατηγικές αναδιάρθρωσης σε επίπεδο εταιρίας. Την αναδιάρθρωση αυτή πρέπει να συνοδεύουν παρεμβάσεις πολιτικής για την αποφυγή κοινωνικών συγκρούσεων και την προαγωγή νέων δεξιοτήτων και θέσεων εργασίας, ελαχιστοποιώντας έτσι τις μαζικές απολύσεις και την παρακμή ολόκληρων περιφερειών ή τη μετεγκατάσταση ολόκληρων βιομηχανιών, με την ενθάρρυνση της οικονομικής ανασυγκρότησης και τη επαγγελματικής μετάβασης»·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση έχει οδηγήσει σε νέα οικονομική διακυβέρνηση σε ενωσιακό επίπεδο, μέσω επισκόπησης της ανάπτυξης ανά έτος και ανά εξάμηνο, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η ίδια η νέα οικονομική διακυβέρνηση δύναται να οδηγήσει σε αναδιαρθρώσεις και ως εκ τούτου απαιτεί τη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση έχει οδηγήσει σε νέα οικονομική διακυβέρνηση σε ενωσιακό επίπεδο, μέσω επισκόπησης της ανάπτυξης ανά έτος και ανά εξάμηνο, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η ίδια η νέα οικονομική διακυβέρνηση δύναται να οδηγήσει σε αναδιαρθρώσεις και ως εκ τούτου απαιτεί τη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτείται η έγκαιρη προετοιμασία των εργαζομένων με σκοπό τη μετάβαση προς μια οικονομία που αξιοποιεί αποδοτικά τους πόρους και είναι οικολογική, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη προσφέρει τεράστιες δυνατότητες απασχόλησης, πλην όμως συνοδεύεται από την ανάγκη αναδιάρθρωσης των μη βιώσιμων τομέων και εταιριών· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτείται η έγκαιρη προετοιμασία των εργαζομένων με σκοπό τη μετάβαση προς μια οικονομία που αξιοποιεί αποδοτικά τους πόρους και είναι οικολογική, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη προσφέρει τεράστιες δυνατότητες απασχόλησης, πλην όμως συνοδεύεται από την ανάγκη αναδιάρθρωσης των μη βιώσιμων τομέων και εταιριών·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι θέσεις εργασίας που απωλέσθηκαν ήταν σχεδόν διπλάσιες από τις θέσεις εργασίας που δημιουργήθηκαν στο τρίτο τρίμηνο του 2011, με την ανακοίνωση σημαντικών αναδιαρθρώσεων σε στρατηγικά πεδία αυτή η τάση είναι πιθανό να αυξηθεί· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι θέσεις εργασίας που απωλέσθηκαν ήταν σχεδόν διπλάσιες από τις θέσεις εργασίας που δημιουργήθηκαν στο τρίτο τρίμηνο του 2011, με την ανακοίνωση σημαντικών αναδιαρθρώσεων σε στρατηγικά πεδία αυτή η τάση είναι πιθανό να αυξηθεί·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι περισσότερες από 6,4 εκατομμύρια θέσεις εργασίας χάθηκαν στους τομείς των κατασκευών και της μεταποίησης μεταξύ του 2008 και του 2011· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι περισσότερες από 6,4 εκατομμύρια θέσεις εργασίας χάθηκαν στους τομείς των κατασκευών και της μεταποίησης μεταξύ του 2008 και του 2011·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι όλα τα κράτη μέλη, στα οποία κατά τη διάρκεια της κρίσης έχουν πραγματοποιηθεί σχετικά λίγες απολύσεις, διαθέτουν πολύ καλά ανεπτυγμένα συστήματα εργασιακών σχέσεων, τα οποία παρέχουν στους εργαζόμενους και στους εκπροσώπους τους, συγκριτικά, πολλά δικαιώματα διαβούλευσης, ενημέρωσης και συμμετοχής, που οδήγησαν σε συλλογικές επιχειρηματικές συμφωνίες, οι όροι των οποίων βασίζονται σε νόμους και συλλογικές συμβάσεις· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι όλα τα κράτη μέλη, στα οποία κατά τη διάρκεια της κρίσης έχουν πραγματοποιηθεί σχετικά λίγες απολύσεις, διαθέτουν πολύ καλά ανεπτυγμένα συστήματα εργασιακών σχέσεων, τα οποία παρέχουν στους εργαζόμενους και στους εκπροσώπους τους, συγκριτικά, πολλά δικαιώματα διαβούλευσης, ενημέρωσης και συμμετοχής, που οδήγησαν σε συλλογικές επιχειρηματικές συμφωνίες, οι όροι των οποίων βασίζονται σε νόμους και συλλογικές συμβάσεις·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως αναφέρεται στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης: παρουσίαση της ολοκληρωμένης απάντησης της Ένωσης στην κρίση «οι θετικές εξαγωγικές επιδόσεις ορισμένων κρατών μελών δείχνουν ότι η επιτυχία στις παγκόσμιες αγορές εξαρτάται από ευρύτερους παράγοντες, όπως η εξειδίκευση του τομέα, η καινοτομία και τα επίπεδα δεξιοτήτων, που ενισχύουν την πραγματική ανταγωνιστικότητα»· λαμβάνοντας υπόψη ότι, εν μέσω κρίσης, οι επιχειρήσεις σε ορισμένα κράτη μέλη έχουν υιοθετήσει μια μακροπρόθεσμη προσέγγιση και έχουν καταβάλει κάθε προσπάθεια ώστε να μην απολύσουν τους καλά εκπαιδευμένους και πολύ έμπειρους εργαζομένους τους· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως αναφέρεται στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης: παρουσίαση της ολοκληρωμένης απάντησης της Ένωσης στην κρίση «οι θετικές εξαγωγικές επιδόσεις ορισμένων κρατών μελών δείχνουν ότι η επιτυχία στις παγκόσμιες αγορές εξαρτάται από ευρύτερους παράγοντες, όπως η εξειδίκευση του τομέα, η καινοτομία και τα επίπεδα δεξιοτήτων, που ενισχύουν την πραγματική ανταγωνιστικότητα»· λαμβάνοντας υπόψη ότι, εν μέσω κρίσης, οι επιχειρήσεις σε ορισμένα κράτη μέλη έχουν υιοθετήσει μια μακροπρόθεσμη προσέγγιση και έχουν καταβάλει κάθε προσπάθεια ώστε να μην απολύσουν τους καλά εκπαιδευμένους και πολύ έμπειρους εργαζομένους τους·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιχειρήσεις της Ένωσης δύσκολα θα σημειώσουν επιτυχίες στις παγκόσμιες αγορές προσφέροντας απλά χαμηλότερες τιμές από τους ανταγωνιστές τους, αλλά θα επιτύχουν αναπτύσσοντας καλά προϊόντα, διαδικασίες και υπηρεσίες· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιχειρήσεις της Ένωσης δύσκολα θα σημειώσουν επιτυχίες στις παγκόσμιες αγορές προσφέροντας απλά χαμηλότερες τιμές από τους ανταγωνιστές τους, αλλά θα επιτύχουν αναπτύσσοντας καλά προϊόντα, διαδικασίες και υπηρεσίες·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στους εργαζόμενους που απασχολούνται σε μη βιώσιμους κλάδους θα πρέπει να παρέχεται βοήθεια και κατάρτιση ώστε να πραγματοποιήσουν τη μετάβαση στις πράσινες θέσεις εργασίας· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στους εργαζόμενους που απασχολούνται σε μη βιώσιμους κλάδους θα πρέπει να παρέχεται βοήθεια και κατάρτιση ώστε να πραγματοποιήσουν τη μετάβαση στις πράσινες θέσεις εργασίας·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ορθές πρακτικές -οι οποίες μπορούν να συλλεχθούν ιδιαίτερα από τη ΔΟΕ ως συνέπεια της κρίσης- υπάρχει κίνδυνος να αγνοηθούν και να μην αξιοποιηθούν σε μελλοντικές κρίσεις, λαμβάνοντας, συνεπώς, υπόψη ότι πρέπει να μελετηθούν και να τεκμηριωθούν από τα θεσμικά όργανα της Ένωσης οι εν λόγω ορθές πρακτικές, ώστε να μπορούν να αξιοποιηθούν και στην περίπτωση της αναδιάρθρωσης· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ορθές πρακτικές -οι οποίες μπορούν να συλλεχθούν ιδιαίτερα από τη ΔΟΕ ως συνέπεια της κρίσης- υπάρχει κίνδυνος να αγνοηθούν και να μην αξιοποιηθούν σε μελλοντικές κρίσεις, λαμβάνοντας, συνεπώς, υπόψη ότι πρέπει να μελετηθούν και να τεκμηριωθούν από τα θεσμικά όργανα της Ένωσης οι εν λόγω ορθές πρακτικές, ώστε να μπορούν να αξιοποιηθούν και στην περίπτωση της αναδιάρθρωσης·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην ανακοίνωση της για μια Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας της 23ης Νοεμβρίου 2010, η Επιτροπή επίσης αναγνωρίζει ότι «η προσαρμοστικότητα και η ανάληψη πρωτοβουλιών κατά την αλλαγή θέσεων εργασίας ή επαγγελμάτων μπορεί να παρεμποδιστούν από την ανασφάλεια καθώς οι μεταβάσεις φέρουν τον πιθανό κίνδυνο της ανεργίας, των χαμηλότερων μισθών και της κοινωνικής ανασφάλειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι θετικές μεταβάσεις στην επαγγελματική σταδιοδρομία των ατόμων είναι, συνεπώς, ουσιαστικές για τη συνεχή προσαρμογή, διατηρώντας και αυξάνοντας την απασχολησιμότητα ενώ ταυτόχρονα παρέχεται ασφάλεια για τα άτομα και ρευστότητα στις αγορές εργασίας.»· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην ανακοίνωση της για μια Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας της 23ης Νοεμβρίου 2010, η Επιτροπή επίσης αναγνωρίζει ότι «η προσαρμοστικότητα και η ανάληψη πρωτοβουλιών κατά την αλλαγή θέσεων εργασίας ή επαγγελμάτων μπορεί να παρεμποδιστούν από την ανασφάλεια καθώς οι μεταβάσεις φέρουν τον πιθανό κίνδυνο της ανεργίας, των χαμηλότερων μισθών και της κοινωνικής ανασφάλειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι θετικές μεταβάσεις στην επαγγελματική σταδιοδρομία των ατόμων είναι, συνεπώς, ουσιαστικές για τη συνεχή προσαρμογή, διατηρώντας και αυξάνοντας την απασχολησιμότητα ενώ ταυτόχρονα παρέχεται ασφάλεια για τα άτομα και ρευστότητα στις αγορές εργασίας.»·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις περιπτώσεις αναδιάρθρωσης στις οποίες οι απολύσεις είναι αναπόφευκτες, συνήθως βρίσκονται στο στόχαστρο περισσότερο οι ευάλωτες κατηγορίες εργαζομένων μεταξύ των οποίων οι νέοι και οι ηλικιωμένοι εργαζόμενοι, σε σχέση με τις άλλες ηλικιακές ομάδες, παρόλο που αυτό συνιστά διάκριση λόγω ηλικίας σύμφωνα με τη σχετική ενωσιακή νομοθεσία· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις περιπτώσεις αναδιάρθρωσης στις οποίες οι απολύσεις είναι αναπόφευκτες, συνήθως βρίσκονται στο στόχαστρο περισσότερο οι ευάλωτες κατηγορίες εργαζομένων μεταξύ των οποίων οι νέοι και οι ηλικιωμένοι εργαζόμενοι, σε σχέση με τις άλλες ηλικιακές ομάδες, παρόλο που αυτό συνιστά διάκριση λόγω ηλικίας σύμφωνα με τη σχετική ενωσιακή νομοθεσία·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Προς μια Πράξη για την Ενιαία Αγορά», «η απογοήτευση που αισθάνονται ορισμένοι σε σχέση με την εσωτερική αγορά εξηγείται, επίσης, από την αντίληψη ότι οι διαδοχικές ελευθερώσεις πραγματοποιούνται εις βάρος των κεκτημένων κοινωνικών δικαιωμάτων διαφόρων οικονομικών φορέων.»· «Η συνθήκη της Λισαβόνας και η επιβεβαίωση της έννοιας της «κοινωνικής οικονομίας της αγοράς με υψηλό βαθμό ανταγωνιστικότητας» ως ένας από τους βασικούς στόχους της, απαιτούν από την Ένωση να υιοθετήσει μια πληρέστερη θεώρηση για την ενιαία αγορά. Οι οικονομικές ελευθερίες και οι ελευθερίες συλλογικών δράσεων πρέπει να συναρμόζονται. Η αναζωογόνηση του διαλόγου μεταξύ κοινωνικών εταίρων είναι αναγκαία και μπορεί να οδηγήσει σε νομοθεσία «από και για» τους κοινωνικούς εταίρους όπως προβλέπεται ρητά στη συνθήκη της Λισαβόνας· «Διαχωριζόμενες από τις καθαρά εκ των υστέρων προσεγγίσεις της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, οι στρατηγικές πρόληψης βοήθησαν τις επιχειρήσεις και τους εργαζομένους τους να αποφύγουν εργασιακές διενέξεις μέσω προορατικής διαχείρισης των αναδιαρθρώσεων. Αυτό αποτελεί προϋπόθεση της οικονομικής επιτυχίας και κοινωνική επιταγή, δεδομένου ότι καθιστά δυνατή τη νέα ανακατανομή πόρων προς αναδυόμενους τομείς, και παρέχει στους εργαζόμενους νέες ευκαιρίες όταν οι θέσεις εργασίας τους βρίσκονται σε κίνδυνο.»· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια πράξη της Ένωσης για την αναδιάρθρωση θα επέτρεπε να οικοδομηθεί ένα περιβάλλον βασιζόμενο στην αμοιβαία εμπιστοσύνη· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Προς μια Πράξη για την Ενιαία Αγορά», «η απογοήτευση που αισθάνονται ορισμένοι σε σχέση με την εσωτερική αγορά εξηγείται, επίσης, από την αντίληψη ότι οι διαδοχικές ελευθερώσεις πραγματοποιούνται εις βάρος των κεκτημένων κοινωνικών δικαιωμάτων διαφόρων οικονομικών φορέων.»· «Η συνθήκη της Λισαβόνας και η επιβεβαίωση της έννοιας της «κοινωνικής οικονομίας της αγοράς με υψηλό βαθμό ανταγωνιστικότητας» ως ένας από τους βασικούς στόχους της, απαιτούν από την Ένωση να υιοθετήσει μια πληρέστερη θεώρηση για την ενιαία αγορά. Οι οικονομικές ελευθερίες και οι ελευθερίες συλλογικών δράσεων πρέπει να συναρμόζονται. Η αναζωογόνηση του διαλόγου μεταξύ κοινωνικών εταίρων είναι αναγκαία και μπορεί να οδηγήσει σε νομοθεσία «από και για» τους κοινωνικούς εταίρους όπως προβλέπεται ρητά στη συνθήκη της Λισαβόνας· «Διαχωριζόμενες από τις καθαρά εκ των υστέρων προσεγγίσεις της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, οι στρατηγικές πρόληψης βοήθησαν τις επιχειρήσεις και τους εργαζομένους τους να αποφύγουν εργασιακές διενέξεις μέσω προορατικής διαχείρισης των αναδιαρθρώσεων. Αυτό αποτελεί προϋπόθεση της οικονομικής επιτυχίας και κοινωνική επιταγή, δεδομένου ότι καθιστά δυνατή τη νέα ανακατανομή πόρων προς αναδυόμενους τομείς, και παρέχει στους εργαζόμενους νέες ευκαιρίες όταν οι θέσεις εργασίας τους βρίσκονται σε κίνδυνο.»· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια πράξη της Ένωσης για την αναδιάρθρωση θα επέτρεπε να οικοδομηθεί ένα περιβάλλον βασιζόμενο στην αμοιβαία εμπιστοσύνη·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η βάθυνση της ενιαίας αγοράς οδηγεί στην ενίσχυση του ανταγωνισμού που μπορεί με τη σειρά της να οδηγήσει σε αναδιαρθρώσεις· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η Ένωση πρέπει να αναλάβει την ευθύνη για την εν λόγω διαδικασία μέσω της καθιέρωσης ενός πλαισίου με σκοπό τον μετριασμό των κοινωνικών επιπτώσεων· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βάθυνση της ενιαίας αγοράς οδηγεί στην ενίσχυση του ανταγωνισμού που μπορεί με τη σειρά της να οδηγήσει σε αναδιαρθρώσεις· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η Ένωση πρέπει να αναλάβει την ευθύνη για την εν λόγω διαδικασία μέσω της καθιέρωσης ενός πλαισίου με σκοπό τον μετριασμό των κοινωνικών επιπτώσεων·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι «Οι προσανατολισμοί που χρησιμεύουν ως αναφορά σχετικά με το θέμα της διαχείρισης της αλλαγής και των κοινωνικών της συνεπειών» που συνέταξαν οι κοινωνικοί εταίροι τον Οκτώβριο 2003 δεν έχουν, ωστόσο, ακολουθηθεί από κάποιο νομοθετικό μέτρο, παρόλο που έχουν ακολουθηθεί από δύο κύκλους σεμιναρίων σε εθνικό επίπεδο που διοργανώθηκαν από τους κοινωνικούς εταίρους στο πλαίσιο των πολυετών προγραμμάτων εργασίας τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω προσανατολισμοί παραμένουν σε μεγάλο βαθμό άγνωστοι, όχι μόνο για τις οργανώσεις των κοινωνικών εταίρων σε εθνικό και τομεακό επίπεδο αλλά, κυρίως, για τις εταιρείες και τους αντιπροσώπους των εργαζομένων τους· λαμβάνοντας υπόψη, ωστόσο, ότι θα ήταν εξαιρετικά σημαντική η έγκαιρη και αποτελεσματική τήρηση των αρχών που ορίζονται στους εν λόγω προσανατολισμούς και οι οποίες προκύπτουν επίσης από πολλές άλλες μελέτες και εκθέσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι, καθώς, στον εν λόγω τομέα, οι εταιρείες συνήθως αντιδρούν εκ των υστέρων αντί εκ των προτέρων, επεμβαίνουν στη διαδικασία λήψης αποφάσεων σε πολύ όψιμα στάδια, και δεν εμπλέκουν εξωτερικούς φορείς που θα μπορούσαν να συμβάλουν στον μετριασμό των κοινωνικών επιπτώσεων με επαρκή ή με έγκαιρο τρόπο· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι «Οι προσανατολισμοί που χρησιμεύουν ως αναφορά σχετικά με το θέμα της διαχείρισης της αλλαγής και των κοινωνικών της συνεπειών» που συνέταξαν οι κοινωνικοί εταίροι τον Οκτώβριο 2003 δεν έχουν, ωστόσο, ακολουθηθεί από κάποιο νομοθετικό μέτρο, παρόλο που έχουν ακολουθηθεί από δύο κύκλους σεμιναρίων σε εθνικό επίπεδο που διοργανώθηκαν από τους κοινωνικούς εταίρους στο πλαίσιο των πολυετών προγραμμάτων εργασίας τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω προσανατολισμοί παραμένουν σε μεγάλο βαθμό άγνωστοι, όχι μόνο για τις οργανώσεις των κοινωνικών εταίρων σε εθνικό και τομεακό επίπεδο αλλά, κυρίως, για τις εταιρείες και τους αντιπροσώπους των εργαζομένων τους· λαμβάνοντας υπόψη, ωστόσο, ότι θα ήταν εξαιρετικά σημαντική η έγκαιρη και αποτελεσματική τήρηση των αρχών που ορίζονται στους εν λόγω προσανατολισμούς και οι οποίες προκύπτουν επίσης από πολλές άλλες μελέτες και εκθέσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι, καθώς, στον εν λόγω τομέα, οι εταιρείες συνήθως αντιδρούν εκ των υστέρων αντί εκ των προτέρων, επεμβαίνουν στη διαδικασία λήψης αποφάσεων σε πολύ όψιμα στάδια, και δεν εμπλέκουν εξωτερικούς φορείς που θα μπορούσαν να συμβάλουν στον μετριασμό των κοινωνικών επιπτώσεων με επαρκή ή με έγκαιρο τρόπο·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει αναζητήσει συγκεκριμένες συνεισφορές σχετικά με τον τρόπο της περαιτέρω ανάπτυξης της πολιτικής σε αυτόν τον τομέα μέσω της Πράσινης Βίβλου σχετικά με την Αναδιάρθρωση και πρόβλεψη της αλλαγής: τα διδάγματα από την πρόσφατη εμπειρία, όπου και η παραδοχή ότι «η τεχνολογική αλλαγή και η καινοτομία μπορεί να επιβάλλουν στις εταιρείες και στο εργατικό δυναμικό στρατηγικές προσαρμογής, αλλά υπάρχουν επίσης ενδείξεις ότι η καινοτομία, σε συνδυασμό με την έρευνα και την εκπαίδευση μπορεί να αποτελέσει έναν αποτελεσματικό τρόπο για να εξέλθει η Ευρώπη από την κρίση»· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει αναζητήσει συγκεκριμένες συνεισφορές σχετικά με τον τρόπο της περαιτέρω ανάπτυξης της πολιτικής σε αυτόν τον τομέα μέσω της Πράσινης Βίβλου σχετικά με την Αναδιάρθρωση και πρόβλεψη της αλλαγής: τα διδάγματα από την πρόσφατη εμπειρία, όπου και η παραδοχή ότι «η τεχνολογική αλλαγή και η καινοτομία μπορεί να επιβάλλουν στις εταιρείες και στο εργατικό δυναμικό στρατηγικές προσαρμογής, αλλά υπάρχουν επίσης ενδείξεις ότι η καινοτομία, σε συνδυασμό με την έρευνα και την εκπαίδευση μπορεί να αποτελέσει έναν αποτελεσματικό τρόπο για να εξέλθει η Ευρώπη από την κρίση»·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνεταιρισμοί διαχειρίζονται την αναδιάρθρωση με κοινωνικά υπεύθυνο τρόπο, και ότι το συγκεκριμένο συνεταιριστικό μοντέλο διαχείρισης που βασίζεται στη συνιδιοκτησία, τη δημοκρατική συμμετοχή και τον έλεγχο από τα μέλη, καθώς και η ικανότητα των συνεταιρισμών να βασίζονται σε δικούς τους οικονομικούς πόρους και σε δικά τους δίκτυα υποστήριξης, τους καθιστά πιο ευέλικτους και καινοτόμους όταν καλούνται να διαχειριστούν τις αναδιαρθρώσεις σε βάθος χρόνου, αλλά και να δημιουργήσουν νέες επιχειρήσεις· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνεταιρισμοί διαχειρίζονται την αναδιάρθρωση με κοινωνικά υπεύθυνο τρόπο, και ότι το συγκεκριμένο συνεταιριστικό μοντέλο διαχείρισης που βασίζεται στη συνιδιοκτησία, τη δημοκρατική συμμετοχή και τον έλεγχο από τα μέλη, καθώς και η ικανότητα των συνεταιρισμών να βασίζονται σε δικούς τους οικονομικούς πόρους και σε δικά τους δίκτυα υποστήριξης, τους καθιστά πιο ευέλικτους και καινοτόμους όταν καλούνται να διαχειριστούν τις αναδιαρθρώσεις σε βάθος χρόνου, αλλά και να δημιουργήσουν νέες επιχειρήσεις·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις προαναφερθείσες ισχυρές δηλώσεις, η Επιτροπή έχει δώσει απογοητευτικές απαντήσεις στα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου σχετικά με την ενημέρωση, τη διαβούλευση και την αναδιάρθρωση, που επισημαίνουν την ανάγκη για επείγοντα και συγκεκριμένα βήματα σε αυτόν τον τομέα, καθώς και στα αιτήματα που προέρχονται από άλλους σχετικούς οικονομικούς και κοινωνικούς παράγοντες· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις προαναφερθείσες ισχυρές δηλώσεις, η Επιτροπή έχει δώσει απογοητευτικές απαντήσεις στα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου σχετικά με την ενημέρωση, τη διαβούλευση και την αναδιάρθρωση, που επισημαίνουν την ανάγκη για επείγοντα και συγκεκριμένα βήματα σε αυτόν τον τομέα, καθώς και στα αιτήματα που προέρχονται από άλλους σχετικούς οικονομικούς και κοινωνικούς παράγοντες·

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το παρόν ψήφισμα δεν θίγει τις υποχρεώσεις ενημέρωσης που προκύπτουν από άλλη νομοθεσία της Ένωσης και από άλλη εθνική νομοθεσία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, εφόσον προβλέπεται από τη νομοθεσία της Ένωσης και από τις εθνικές νομοθεσίες, οι διαδικασίες ενημέρωσης πρέπει να χρησιμοποιούνται πλήρως για την υλοποίηση των συστάσεων που προβλέπονται στο παρόν ψήφισμα· |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το παρόν ψήφισμα δεν θίγει τις υποχρεώσεις ενημέρωσης που προκύπτουν από άλλη νομοθεσία της Ένωσης και από άλλη εθνική νομοθεσία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, εφόσον προβλέπεται από τη νομοθεσία της Ένωσης και από τις εθνικές νομοθεσίες, οι διαδικασίες ενημέρωσης πρέπει να χρησιμοποιούνται πλήρως για την υλοποίηση των συστάσεων που προβλέπονται στο παρόν ψήφισμα·

| ΚΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το παρόν ψήφισμα δεν θίγει τις υποχρεώσεις που προκύπτουν από το εθνικό δίκαιο και αφορούν την προστασία της απασχόλησης και τον τερματισμό της απασχόλησης· |
| --- | --- |

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το παρόν ψήφισμα δεν θίγει τις υποχρεώσεις που προκύπτουν από το εθνικό δίκαιο και αφορούν την προστασία της απασχόλησης και τον τερματισμό της απασχόλησης·

| ΚΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της διαδικασίας αναδιάρθρωσης, υφίστανται επί του παρόντος σημαντικές διαφορές μεταξύ των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τις ευθύνες των εργοδοτών απέναντι στους εργαζομένους· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπήρξαν δύο διαβουλεύσεις με τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους την τελευταία δεκαετία· |
| --- | --- |

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της διαδικασίας αναδιάρθρωσης, υφίστανται επί του παρόντος σημαντικές διαφορές μεταξύ των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τις ευθύνες των εργοδοτών απέναντι στους εργαζομένους· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπήρξαν δύο διαβουλεύσεις με τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους την τελευταία δεκαετία·

| ΚΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η σωστή και αποτελεσματική ενημέρωση και διαβούλευση όσον αφορά την αναδιάρθρωση προϋποθέτει ότι τα σχετικά μέτρα λαμβάνονται αρκετούς μήνες πριν από τη προτεινόμενη αναδιάρθρωση, ότι αφορούν και τις εξαρτημένες εταιρίες και ότι οδηγούν στην άμεση δημιουργία προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης, συνεισφέροντας κατ’ αυτό τον τρόπο στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων και της Ένωσης, στέλνοντας ταυτόχρονα ένα μήνυμα ασφάλειας και διαφάνειας στους πολίτες της Ένωσης και στους επενδυτές σε μια περίοδο κρίσης· |
| --- | --- |

ΚΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σωστή και αποτελεσματική ενημέρωση και διαβούλευση όσον αφορά την αναδιάρθρωση προϋποθέτει ότι τα σχετικά μέτρα λαμβάνονται αρκετούς μήνες πριν από τη προτεινόμενη αναδιάρθρωση, ότι αφορούν και τις εξαρτημένες εταιρίες και ότι οδηγούν στην άμεση δημιουργία προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης, συνεισφέροντας κατ’ αυτό τον τρόπο στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων και της Ένωσης, στέλνοντας ταυτόχρονα ένα μήνυμα ασφάλειας και διαφάνειας στους πολίτες της Ένωσης και στους επενδυτές σε μια περίοδο κρίσης·

| ΚΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εταιρίες που αδυνατούν να προσαρμοστούν στις μεταβαλλόμενες συνθήκες δεν θα μπορέσουν μακροπρόθεσμα να συμβαδίσουν με τους ανταγωνιστές· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιχειρήσεις, οι εργαζόμενοι και οι κλάδοι είναι συνήθως εκείνοι που γνωρίζουν καλύτερα τις δικές τους ανάγκες για αναδιάρθρωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε κράτος μέλος υφίσταται διαφορετικούς τύπους διαδικασιών αναδιάρθρωσης που έχουν διαφορετικές συνέπειες για το καθένα· |
| --- | --- |

ΚΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εταιρίες που αδυνατούν να προσαρμοστούν στις μεταβαλλόμενες συνθήκες δεν θα μπορέσουν μακροπρόθεσμα να συμβαδίσουν με τους ανταγωνιστές· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιχειρήσεις, οι εργαζόμενοι και οι κλάδοι είναι συνήθως εκείνοι που γνωρίζουν καλύτερα τις δικές τους ανάγκες για αναδιάρθρωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε κράτος μέλος υφίσταται διαφορετικούς τύπους διαδικασιών αναδιάρθρωσης που έχουν διαφορετικές συνέπειες για το καθένα·

| Λ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή, με σκοπό να βοηθήσει τους εργαζομένους και τις επιχειρήσεις να προβλέπουν τις αλλαγές με πιο αποτελεσματικό τρόπο, προέβη σε εμπεριστατωμένες έρευνες και αναλύσεις, τόσο για το ίδιο το φαινόμενο των αναδιαρθρώσεων όσο και για την εποπτεία των τομέων δραστηριότητας, συμπεριλαμβανομένης μιας σειράς μελετών πάνω στις αλλαγές που αναμένονται στον τομέα της απασχόλησης από σήμερα έως το 2020 (21)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω ανάλυση προοπτικών διεξήχθη σε συνεργασία με ανεξάρτητους ερευνητές, με τους κοινωνικούς εταίρους και με άλλα θεσμικά όργανα της Ένωσης, όπως το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθώς και με οργανισμούς και φορείς της Ένωσης, όπως το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο της Αλλαγής (22) του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας, και το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης· |
| --- | --- |

Λ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή, με σκοπό να βοηθήσει τους εργαζομένους και τις επιχειρήσεις να προβλέπουν τις αλλαγές με πιο αποτελεσματικό τρόπο, προέβη σε εμπεριστατωμένες έρευνες και αναλύσεις, τόσο για το ίδιο το φαινόμενο των αναδιαρθρώσεων όσο και για την εποπτεία των τομέων δραστηριότητας, συμπεριλαμβανομένης μιας σειράς μελετών πάνω στις αλλαγές που αναμένονται στον τομέα της απασχόλησης από σήμερα έως το 2020 (21)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω ανάλυση προοπτικών διεξήχθη σε συνεργασία με ανεξάρτητους ερευνητές, με τους κοινωνικούς εταίρους και με άλλα θεσμικά όργανα της Ένωσης, όπως το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθώς και με οργανισμούς και φορείς της Ένωσης, όπως το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο της Αλλαγής (22) του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας, και το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης·

| ΛΑ. | λαμβάνοντας υπόψη την τρέχουσα αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (23)· |
| --- | --- |

ΛΑ.

λαμβάνοντας υπόψη την τρέχουσα αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (23)·

| 1. | καλεί την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 225 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να υποβάλει το συντομότερο δυνατό και μετά από διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους, πρόταση νομικής πράξης σχετικά με την ενημέρωση και τη διαβούλευση με τους εργαζομένους, την πρόβλεψη και τη διαχείριση των αναδιαρθρώσεων, ακολουθώντας τις λεπτομερείς συστάσεις που διατυπώνονται στο επισυναπτόμενο Παράρτημα· |
| --- | --- |

1.

καλεί την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 225 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να υποβάλει το συντομότερο δυνατό και μετά από διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους, πρόταση νομικής πράξης σχετικά με την ενημέρωση και τη διαβούλευση με τους εργαζομένους, την πρόβλεψη και τη διαχείριση των αναδιαρθρώσεων, ακολουθώντας τις λεπτομερείς συστάσεις που διατυπώνονται στο επισυναπτόμενο Παράρτημα·

| 2. | επιβεβαιώνει ότι οι συστάσεις αυτές σέβονται τα θεμελιώδη δικαιώματα και την αρχή της επικουρικότητας· επιβεβαιώνει επίσης ότι οι συστάσεις σέβονται την αρχή της αναλογικότητας, την επιχειρηματική ελευθερία και το δικαίωμα στην ιδιοκτησία· |
| --- | --- |

2.

επιβεβαιώνει ότι οι συστάσεις αυτές σέβονται τα θεμελιώδη δικαιώματα και την αρχή της επικουρικότητας· επιβεβαιώνει επίσης ότι οι συστάσεις σέβονται την αρχή της αναλογικότητας, την επιχειρηματική ελευθερία και το δικαίωμα στην ιδιοκτησία·

| 3. | επιβεβαιώνει τη σημασία ενός ισχυρού κοινωνικού διαλόγου που βασίζεται στην αμοιβαία εμπιστοσύνη και την επιμερισμένη ευθύνη, ως το καλύτερο μέσο για την εξεύρεση συναινετικών λύσεων και κοινών προσεγγίσεων για την πρόβλεψη, πρόληψη και διαχείριση των διαδικασιών αναδιάρθρωσης. |
| --- | --- |

3.

επιβεβαιώνει τη σημασία ενός ισχυρού κοινωνικού διαλόγου που βασίζεται στην αμοιβαία εμπιστοσύνη και την επιμερισμένη ευθύνη, ως το καλύτερο μέσο για την εξεύρεση συναινετικών λύσεων και κοινών προσεγγίσεων για την πρόβλεψη, πρόληψη και διαχείριση των διαδικασιών αναδιάρθρωσης.

| 4. | καλεί την Επιτροπή να εξετάσει κατά πόσον είναι αναγκαίο να ληφθούν μέτρα σε ενωσιακό επίπεδο για την παρακολούθηση των δραστηριοτήτων των εταιρειών, προκειμένου να αποφευχθεί κάθε είδους κατάχρηση που συνεπάγεται ζημία, ιδιαίτερα για τους εργαζομένους· |
| --- | --- |

4.

καλεί την Επιτροπή να εξετάσει κατά πόσον είναι αναγκαίο να ληφθούν μέτρα σε ενωσιακό επίπεδο για την παρακολούθηση των δραστηριοτήτων των εταιρειών, προκειμένου να αποφευχθεί κάθε είδους κατάχρηση που συνεπάγεται ζημία, ιδιαίτερα για τους εργαζομένους·

| 5. | καλεί την Επιτροπή να διαβεβαιώσει ότι οι απολύσεις θα αποτελούν την τελευταία λύση μετά από εξέταση όλων των πιθανών εναλλακτικών λύσεων, χωρίς να αποδυναμώνεται η ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων· |
| --- | --- |

5.

καλεί την Επιτροπή να διαβεβαιώσει ότι οι απολύσεις θα αποτελούν την τελευταία λύση μετά από εξέταση όλων των πιθανών εναλλακτικών λύσεων, χωρίς να αποδυναμώνεται η ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων·

| 6. | εκτιμά ότι η ζητούμενη πρόταση δεν θα έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις· |
| --- | --- |

6.

εκτιμά ότι η ζητούμενη πρόταση δεν θα έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις·

| 7. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα και τις επισυναπτόμενες λεπτομερείς συστάσεις στην Επιτροπή και στο Συμβούλιο. |
| --- | --- |

7.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα και τις επισυναπτόμενες λεπτομερείς συστάσεις στην Επιτροπή και στο Συμβούλιο.

---

(1)  http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/empl/dv/eava_info_of_workers_with_annexes_/eava_info_of_workers_with_annexes_en.pdf

(2)  ΕΕ C 258 της 10.09.1999, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 245 της 26.8.1992, σ. 53.

(4)  ΕΕ L 294 της 10.11.2001, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 225 της 12.8.1998, σ. 16.

(6)  ΕΕ L 303 της 2.12.2000, σ. 16.

(7)  ΕΕ L 82 της 22.3.2001, σ. 16.

(8)  ΕΕ L 294 της 10.11.2001, σ. 22.

(9)  ΕΕ L 80 της 23.3.2002, σ. 29.

(10)  ΕΕ L 207 της 18.8.2003, σ. 25.

(11)  ΕΕ L 142 της 30.4.2004, σ. 12.

(12)  ΕΕ L 310 της 25.11.2005, σ. 1.

(13)  ΕΕ L 122 της 16.5.2009, σ. 28.

(14)  ΕΕ C 65 της 17.3.2006, σ. 58.

(15)  ΕΕ L 308 της 24.11.2010, σ. 46.

(16)  Kείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0589.

(17)  ΕΕ C 117 Ε της 18.5.2006, σ. 256.

(18)  ΕΕ C 191 της 29.6.2012, σ. 24.

(19)  ΕΕ C 76 Ε της 27.3.2008, σ. 138.

(20)  ΕΕ C 199 Ε της 7.7.2012, σ. 131.

(21)  SEC(2008)2154. Έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, Η συμβολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην αναδιάρθρωση και την απασχόληση.

(22)  Το 2001 εφαρμόστηκε μια από τις προτάσεις της ομάδας εμπειρογνωμόνων Gyllenhammar Expert Group. Τούτο περιελάμβανε την ίδρυση Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης της αλλαγής (EMCC) εντός του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης και εργασίας στο.Δουβλίνο. Το EMCC διαχειρίζεται ιδιαίτερα το Ευρωπαϊκό Εποπτικό Όργανο Αναδιαρθρώσεων (ERM), το οποίο συλλέγει πληροφορίες σχετικά με επιχειρήσεις αναδιάρθρωσης ορισνένης κλίμακας.

(23)  ΕΕ L 406 της 30.12.2006, σ. 1.

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΣ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΖΗΤΟΥΜΕΝΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και κυρίως το άρθρο 153 παράγραφος 1 στοιχείο ε), εκτιμά ότι η νομική πράξη που πρόκειται να εκδοθεί πρέπει να περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία: |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και κυρίως το άρθρο 153 παράγραφος 1 στοιχείο ε), εκτιμά ότι η νομική πράξη που πρόκειται να εκδοθεί πρέπει να περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:

Σύσταση 1

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| 1. | Κατά την πρόβλεψη, προετοιμασία και διαχείριση των αναδιαρθρώσεων, οι εταιρίες, οι αντιπρόσωποι των εργαζομένων, οι δημόσιες αρχές και οι άλλοι ενδιαφερόμενοι φορείς, ο καθένας με την ιδιαίτερή του ιδιότητα και αρμοδιότητα, και σε μια χρονική στιγμή που κρίνεται κατάλληλη υπό το πρίσμα των διαφορετικών τους ευθυνών, ενεργούν με πνεύμα συνεργασίας, με βάση την έγκαιρη και σφαιρική ενημέρωση και διαβούλευση, αναγνωρίζοντας ταυτόχρονα ότι οι εν λόγω διαδικασίες αποσκοπούν στην παράλληλη προστασία των συμφερόντων των εταιριών όσον αφορά την ανταγωνιστικότητα και βιωσιμότητα των ιδίων και των εργαζομένων τους. |
| --- | --- |

1.

Κατά την πρόβλεψη, προετοιμασία και διαχείριση των αναδιαρθρώσεων, οι εταιρίες, οι αντιπρόσωποι των εργαζομένων, οι δημόσιες αρχές και οι άλλοι ενδιαφερόμενοι φορείς, ο καθένας με την ιδιαίτερή του ιδιότητα και αρμοδιότητα, και σε μια χρονική στιγμή που κρίνεται κατάλληλη υπό το πρίσμα των διαφορετικών τους ευθυνών, ενεργούν με πνεύμα συνεργασίας, με βάση την έγκαιρη και σφαιρική ενημέρωση και διαβούλευση, αναγνωρίζοντας ταυτόχρονα ότι οι εν λόγω διαδικασίες αποσκοπούν στην παράλληλη προστασία των συμφερόντων των εταιριών όσον αφορά την ανταγωνιστικότητα και βιωσιμότητα των ιδίων και των εργαζομένων τους.

| 2. | Προκειμένου η αναδιάρθρωση να είναι οικονομικά επιτυχημένη και κοινωνικά υπεύθυνη, απαιτείται να ενσωματωθεί σε μια μακροπρόθεσμη στρατηγική που στοχεύει στη διασφάλιση και την ενίσχυση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας και της ανταγωνιστικότητας της εταιρίας. Προϋποθέτει επίσης την τοποθέτηση των ανθρώπινων πόρων στο επίκεντρο της στρατηγικής ανάπτυξης των εταιριών. |
| --- | --- |

2.

Προκειμένου η αναδιάρθρωση να είναι οικονομικά επιτυχημένη και κοινωνικά υπεύθυνη, απαιτείται να ενσωματωθεί σε μια μακροπρόθεσμη στρατηγική που στοχεύει στη διασφάλιση και την ενίσχυση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας και της ανταγωνιστικότητας της εταιρίας. Προϋποθέτει επίσης την τοποθέτηση των ανθρώπινων πόρων στο επίκεντρο της στρατηγικής ανάπτυξης των εταιριών.

| 3. | Κατά την επιλογή των εργαζομένων προς απόλυση, οι εργοδότες τηρούν τη νομοθεσία κατά των διακρίσεων, ιδίως στον τομέα των διακρίσεων λόγω ηλικίας. |
| --- | --- |

3.

Κατά την επιλογή των εργαζομένων προς απόλυση, οι εργοδότες τηρούν τη νομοθεσία κατά των διακρίσεων, ιδίως στον τομέα των διακρίσεων λόγω ηλικίας.

| 4. | Η πρόβλεψη, προετοιμασία και διαχείριση της αλλαγής πραγματοποιείται στο πλαίσιο της ενίσχυσης του κοινωνικού διαλόγου και με στόχο την προώθηση της αλλαγής με τρόπο συμβατό με τη διατήρηση των στόχων προτεραιότητας της ανταγωνιστικότητας και της απασχόλησης, καθώς και με την υγεία των εργαζομένων. |
| --- | --- |

4.

Η πρόβλεψη, προετοιμασία και διαχείριση της αλλαγής πραγματοποιείται στο πλαίσιο της ενίσχυσης του κοινωνικού διαλόγου και με στόχο την προώθηση της αλλαγής με τρόπο συμβατό με τη διατήρηση των στόχων προτεραιότητας της ανταγωνιστικότητας και της απασχόλησης, καθώς και με την υγεία των εργαζομένων.

| 5. | Υπάρχει ανάγκη πρόβλεψης, προώθησης και βελτίωσης των μέτρων σχετικά με την κατάσταση των εταιριών και την πιθανή ανάπτυξη των συνθηκών απασχόλησης και εργασίας, ιδιαίτερα όπου αυτές μπορεί να απειλούνται. |
| --- | --- |

5.

Υπάρχει ανάγκη πρόβλεψης, προώθησης και βελτίωσης των μέτρων σχετικά με την κατάσταση των εταιριών και την πιθανή ανάπτυξη των συνθηκών απασχόλησης και εργασίας, ιδιαίτερα όπου αυτές μπορεί να απειλούνται.

| 6. | Η αναδιάρθρωση διευκολύνεται και ο αντίκτυπός της αμβλύνεται όταν οι εταιρίες αναπτύσσουν διαρκώς τις δεξιότητες και τις ικανότητες των εργαζομένων τους, αυξάνοντας έτσι την απασχολησιμότητά τους και την εσωτερική και εξωτερική κινητικότητά τους. |
| --- | --- |

6.

Η αναδιάρθρωση διευκολύνεται και ο αντίκτυπός της αμβλύνεται όταν οι εταιρίες αναπτύσσουν διαρκώς τις δεξιότητες και τις ικανότητες των εργαζομένων τους, αυξάνοντας έτσι την απασχολησιμότητά τους και την εσωτερική και εξωτερική κινητικότητά τους.

| 7. | Οι ευπροσάρμοστες εταιρείες και το προσαρμοστικό εργατικό δυναμικό αναπτύσσουν, σε συνεργασία με εκπροσώπους των εργαζομένων, περιφερειακές και τοπικές αρχές και άλλους σχετικούς οργανισμούς, μηχανισμούς πρόβλεψης και μακροπρόθεσμου προγραμματισμού των αναγκών απασχόλησης και δεξιοτήτων. Αναγνωρίζουν το δικαίωμα κάθε εργαζομένου να επωφελείται από την κατάλληλη κατάρτιση. Οι εργαζόμενοι αναγνωρίζουν ότι η εκπαίδευση και η δια βίου μάθηση είναι απαραίτητες για την ενίσχυση της απασχολησιμότητάς τους. |
| --- | --- |

7.

Οι ευπροσάρμοστες εταιρείες και το προσαρμοστικό εργατικό δυναμικό αναπτύσσουν, σε συνεργασία με εκπροσώπους των εργαζομένων, περιφερειακές και τοπικές αρχές και άλλους σχετικούς οργανισμούς, μηχανισμούς πρόβλεψης και μακροπρόθεσμου προγραμματισμού των αναγκών απασχόλησης και δεξιοτήτων. Αναγνωρίζουν το δικαίωμα κάθε εργαζομένου να επωφελείται από την κατάλληλη κατάρτιση. Οι εργαζόμενοι αναγνωρίζουν ότι η εκπαίδευση και η δια βίου μάθηση είναι απαραίτητες για την ενίσχυση της απασχολησιμότητάς τους.

| 8. | Οι διαδικασίες αναδιάρθρωσης έχουν επιπτώσεις πέρα από την περίμετρό μίας μόνο εταιρίας, καθώς οι εταιρίες λειτουργούν ολοένα και περισσότερο σε δίκτυα, γεγονός που ενισχύει την ανάγκη σύστασης πολυμερών φόρουμ για συζήτηση σχετικά με κοινωνικά θέματα. |
| --- | --- |

8.

Οι διαδικασίες αναδιάρθρωσης έχουν επιπτώσεις πέρα από την περίμετρό μίας μόνο εταιρίας, καθώς οι εταιρίες λειτουργούν ολοένα και περισσότερο σε δίκτυα, γεγονός που ενισχύει την ανάγκη σύστασης πολυμερών φόρουμ για συζήτηση σχετικά με κοινωνικά θέματα.

| 9. | Οι καλές πρακτικές αναδιάρθρωσης απαιτούν προετοιμασία το νωρίτερο δυνατό, που ξεκινούν μόλις διαπιστωθεί η ανάγκη για αναδιάρθρωση ώστε να είναι εφικτή η αποφυγή ή η μείωση στο ελάχιστο των οικονομικών, κοινωνικών, περιβαλλοντικών και εδαφικών επιπτώσεων. |
| --- | --- |

9.

Οι καλές πρακτικές αναδιάρθρωσης απαιτούν προετοιμασία το νωρίτερο δυνατό, που ξεκινούν μόλις διαπιστωθεί η ανάγκη για αναδιάρθρωση ώστε να είναι εφικτή η αποφυγή ή η μείωση στο ελάχιστο των οικονομικών, κοινωνικών, περιβαλλοντικών και εδαφικών επιπτώσεων.

| 10. | Αναγνωρίζεται ευρέως ότι κάθε εγχείρημα αναδιάρθρωσης, ιδίως εάν είναι μεγάλων διαστάσεων και προκαλεί σημαντικό αντίκτυπο, θα πρέπει να συνοδεύεται από επεξήγηση και αιτιολόγηση προς τους ενδιαφερόμενους φορείς, η οποία θα αφορά την επιλογή των προβλεπόμενων μέτρων σε σχέση με τους καθορισθέντες στόχους και τις εναλλακτικές λύσεις, θα σέβεται την πλήρη και κατάλληλη συμμετοχή των εκπροσώπων των εργαζομένων σε όλα τα επίπεδα, και θα καταρτίζεται εγκαίρως ώστε να μπορούν οι ενδιαφερόμενοι φορείς να προετοιμαστούν για τις διαβουλεύσεις, προτού η εταιρία λάβει απόφαση. |
| --- | --- |

10.

Αναγνωρίζεται ευρέως ότι κάθε εγχείρημα αναδιάρθρωσης, ιδίως εάν είναι μεγάλων διαστάσεων και προκαλεί σημαντικό αντίκτυπο, θα πρέπει να συνοδεύεται από επεξήγηση και αιτιολόγηση προς τους ενδιαφερόμενους φορείς, η οποία θα αφορά την επιλογή των προβλεπόμενων μέτρων σε σχέση με τους καθορισθέντες στόχους και τις εναλλακτικές λύσεις, θα σέβεται την πλήρη και κατάλληλη συμμετοχή των εκπροσώπων των εργαζομένων σε όλα τα επίπεδα, και θα καταρτίζεται εγκαίρως ώστε να μπορούν οι ενδιαφερόμενοι φορείς να προετοιμαστούν για τις διαβουλεύσεις, προτού η εταιρία λάβει απόφαση.

| 11. | Για τη λήψη σοβαρών μέτρων με στόχο τη μείωση των επιπτώσεων της αναδιάρθρωσης απαιτείται από τις εταιρίες να προβλέπουν τις απολύσεις ως έσχατη λύση και μόνο αφού έχουν εξεταστεί όλες οι πιθανές εναλλακτικές επιλογές ή/και έχουν εφαρμοστεί πιθανά επικουρικά μέτρα. |
| --- | --- |

11.

Για τη λήψη σοβαρών μέτρων με στόχο τη μείωση των επιπτώσεων της αναδιάρθρωσης απαιτείται από τις εταιρίες να προβλέπουν τις απολύσεις ως έσχατη λύση και μόνο αφού έχουν εξεταστεί όλες οι πιθανές εναλλακτικές επιλογές ή/και έχουν εφαρμοστεί πιθανά επικουρικά μέτρα.

| 12. | Η ενεργή συνεργασία και βοήθεια των δημόσιων αρχών στο αντίστοιχο επίπεδο στην προετοιμασία και διαχείριση κατά την εφαρμογή των μέτρων αναδιάρθρωσης συμβάλλει σε μεγάλο βαθμό στην οικονομική ανασυγκρότηση και στην αποφυγή των απολύσεων. Θα πρέπει επίσης να εμπλέκονται οι τοπικοί οικονομικοί παράγοντες, ιδίως οι ΜΜΕ που εξαρτώνται από την εταιρία που υποβάλλεται σε αναδιάρθρωση λόγω της ιδιότητάς τους ως προμηθευτών ή υπεργολάβων της εταιρίας. |
| --- | --- |

12.

Η ενεργή συνεργασία και βοήθεια των δημόσιων αρχών στο αντίστοιχο επίπεδο στην προετοιμασία και διαχείριση κατά την εφαρμογή των μέτρων αναδιάρθρωσης συμβάλλει σε μεγάλο βαθμό στην οικονομική ανασυγκρότηση και στην αποφυγή των απολύσεων. Θα πρέπει επίσης να εμπλέκονται οι τοπικοί οικονομικοί παράγοντες, ιδίως οι ΜΜΕ που εξαρτώνται από την εταιρία που υποβάλλεται σε αναδιάρθρωση λόγω της ιδιότητάς τους ως προμηθευτών ή υπεργολάβων της εταιρίας.

| 13. | Τα υφιστάμενα συστήματα χρηματοδοτικής υποστήριξης που διοχετεύονται μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) ή του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) στο πλαίσιο των νέων δημοσιονομικών προοπτικών 2014-2020, δεν πρέπει να αντικαταστήσουν τα κίνητρα σε εθνικό επίπεδο που βασίζονται στην πρόβλεψη, την προετοιμασία και την υπεύθυνη διαχείριση. Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) πρέπει να συνεχίσει, με ενισχυμένη δυναμικότητα, να ενεργεί κατά τρόπο δραστικό, προσωρινό και κατευναστικό. |
| --- | --- |

13.

Τα υφιστάμενα συστήματα χρηματοδοτικής υποστήριξης που διοχετεύονται μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) ή του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) στο πλαίσιο των νέων δημοσιονομικών προοπτικών 2014-2020, δεν πρέπει να αντικαταστήσουν τα κίνητρα σε εθνικό επίπεδο που βασίζονται στην πρόβλεψη, την προετοιμασία και την υπεύθυνη διαχείριση. Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) πρέπει να συνεχίσει, με ενισχυμένη δυναμικότητα, να ενεργεί κατά τρόπο δραστικό, προσωρινό και κατευναστικό.

| 14. | Είναι σημαντικό οι εταιρίες, σε συνεργασία με τους εκπροσώπους των εργαζομένων, να δημιουργήσουν εργαλεία για την τακτική αξιολόγηση και υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις δραστηριότητές τους που αφορούν την πρόβλεψη αναδιάρθρωσης, στο πλαίσιο των εθνικών νομοθεσιών και πρακτικών. |
| --- | --- |

14.

Είναι σημαντικό οι εταιρίες, σε συνεργασία με τους εκπροσώπους των εργαζομένων, να δημιουργήσουν εργαλεία για την τακτική αξιολόγηση και υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις δραστηριότητές τους που αφορούν την πρόβλεψη αναδιάρθρωσης, στο πλαίσιο των εθνικών νομοθεσιών και πρακτικών.

| 15. | Το νέο σημείο εστίασης της οικονομικής διακυβέρνησης είναι η δημοσιονομική εξυγίανση και, στο πλαίσιο αυτό, η συρρίκνωση των δημοσίων δαπανών συνιστά απειλή για τις δυνατότητες μετριασμού των αρνητικών συνεπειών των αναδιαρθρώσεων. |
| --- | --- |

15.

Το νέο σημείο εστίασης της οικονομικής διακυβέρνησης είναι η δημοσιονομική εξυγίανση και, στο πλαίσιο αυτό, η συρρίκνωση των δημοσίων δαπανών συνιστά απειλή για τις δυνατότητες μετριασμού των αρνητικών συνεπειών των αναδιαρθρώσεων.

| 16. | Κάθε διάταξη της Ένωσης θα πρέπει να καλύπτει τις ιδιωτικές και δημόσιες εταιρείες ή ομίλους εταιρειών, σύμφωνα με την ενωσιακή και εθνική νομοθεσία ή/και τις συλλογικές συμβάσεις. Σε κάθε περίπτωση η διάταξη θα πρέπει να καλύπτει τα μέτρα αναδιάρθρωσης των μεγάλων εταιρειών και ομίλων εταιρειών, γεγονός που συνεπάγεται ότι θίγεται είτε σημαντικός αριθμός εργαζομένων είτε σημαντικό ποσοστό του προσωπικού αυτών των εταιρειών, σε περιορισμένο χρονικό διάστημα. |
| --- | --- |

16.

Κάθε διάταξη της Ένωσης θα πρέπει να καλύπτει τις ιδιωτικές και δημόσιες εταιρείες ή ομίλους εταιρειών, σύμφωνα με την ενωσιακή και εθνική νομοθεσία ή/και τις συλλογικές συμβάσεις. Σε κάθε περίπτωση η διάταξη θα πρέπει να καλύπτει τα μέτρα αναδιάρθρωσης των μεγάλων εταιρειών και ομίλων εταιρειών, γεγονός που συνεπάγεται ότι θίγεται είτε σημαντικός αριθμός εργαζομένων είτε σημαντικό ποσοστό του προσωπικού αυτών των εταιρειών, σε περιορισμένο χρονικό διάστημα.

| 17. | Το πλαίσιο της Ένωσης για την πρόβλεψη, προετοιμασία και διαχείριση της αλλαγής και της αναδιάρθρωσης θα πρέπει να ενθαρρύνει και να δίνει προτεραιότητα στη συμφωνία μεταξύ της εταιρίας και των εκπροσώπων των εργαζομένων της σε τοπικό επίπεδο. Μόνο ελλείψει τέτοιας συμφωνίας θα ισχύουν οι πρότυποι κανόνες. |
| --- | --- |

17.

Το πλαίσιο της Ένωσης για την πρόβλεψη, προετοιμασία και διαχείριση της αλλαγής και της αναδιάρθρωσης θα πρέπει να ενθαρρύνει και να δίνει προτεραιότητα στη συμφωνία μεταξύ της εταιρίας και των εκπροσώπων των εργαζομένων της σε τοπικό επίπεδο. Μόνο ελλείψει τέτοιας συμφωνίας θα ισχύουν οι πρότυποι κανόνες.

Σύσταση 2 σχετικά με τον στόχο

| 1. | Ο σκοπός είναι να προωθηθεί και να διευκολυνθεί η ενημέρωση και η διαβούλευση για την οικονομική αλλαγή και να βελτιωθεί ο τρόπος με τον οποίο οι εταιρίες, οι εκπρόσωποι των εργαζομένων, οι δημόσιες αρχές και άλλοι σχετικοί ενδιαφερόμενοι φορείς σε όλη την Ένωση, ο καθένας φέροντας διαφορετική ευθύνη σε διαφορετικά στάδια της διαδικασίας αναδιάρθρωσης, προβλέπουν, προετοιμάζουν και διαχειρίζονται με κοινωνικά και οικολογικά υπεύθυνο τρόπο την εταιρική αναδιάρθρωση. |
| --- | --- |

1.

Ο σκοπός είναι να προωθηθεί και να διευκολυνθεί η ενημέρωση και η διαβούλευση για την οικονομική αλλαγή και να βελτιωθεί ο τρόπος με τον οποίο οι εταιρίες, οι εκπρόσωποι των εργαζομένων, οι δημόσιες αρχές και άλλοι σχετικοί ενδιαφερόμενοι φορείς σε όλη την Ένωση, ο καθένας φέροντας διαφορετική ευθύνη σε διαφορετικά στάδια της διαδικασίας αναδιάρθρωσης, προβλέπουν, προετοιμάζουν και διαχειρίζονται με κοινωνικά και οικολογικά υπεύθυνο τρόπο την εταιρική αναδιάρθρωση.

| 2. | Για το σκοπό αυτό, οι εταιρίες και οι εκπρόσωποι των εργαζομένων, κατά την αντιμετώπιση της αναδιάρθρωσης, με πνεύμα συνεργασίας, αναγνωρίζουν ότι οι διαδικασίες αυτές στοχεύουν στην προστασία τόσο των συμφερόντων των εταιριών όσον αφορά την ανταγωνιστικότητα και τη βιωσιμότητά τους όσο και των συμφερόντων των εργαζομένων τους, όσον αφορά τις κοινωνικές, υγειονομικές και εργασιακές συνθήκες καθώς και τις συνθήκες απασχόλησης. |
| --- | --- |

2.

Για το σκοπό αυτό, οι εταιρίες και οι εκπρόσωποι των εργαζομένων, κατά την αντιμετώπιση της αναδιάρθρωσης, με πνεύμα συνεργασίας, αναγνωρίζουν ότι οι διαδικασίες αυτές στοχεύουν στην προστασία τόσο των συμφερόντων των εταιριών όσον αφορά την ανταγωνιστικότητα και τη βιωσιμότητά τους όσο και των συμφερόντων των εργαζομένων τους, όσον αφορά τις κοινωνικές, υγειονομικές και εργασιακές συνθήκες καθώς και τις συνθήκες απασχόλησης.

Σύσταση 3 σχετικά με τους ορισμούς και το πεδίο εφαρμογής

| 1. | Για τους σκοπούς της παρούσας πράξης:






  α) | ως «εταιρίες» νοούνται οι ιδιωτικές και δημόσιες εταιρείες ή όμιλοι εταιριών, σύμφωνα με την ενωσιακή και εθνική νομοθεσία ή/και τις συλλογικές συμβάσεις. |
| --- | --- | --- |

1.

Για τους σκοπούς της παρούσας πράξης:

α)

ως «εταιρίες» νοούνται οι ιδιωτικές και δημόσιες εταιρείες ή όμιλοι εταιριών, σύμφωνα με την ενωσιακή και εθνική νομοθεσία ή/και τις συλλογικές συμβάσεις.

| β) | ως «εξαρτημένες εταιρείες» νοούνται οι εταιρείες και επιχειρήσεις σε κατάσταση ουσιαστικής εξάρτησης από τις ανωτέρω λόγω υπεργολαβίας, σύμβασης προμήθειας και άλλα· |
| --- | --- |

β)

ως «εξαρτημένες εταιρείες» νοούνται οι εταιρείες και επιχειρήσεις σε κατάσταση ουσιαστικής εξάρτησης από τις ανωτέρω λόγω υπεργολαβίας, σύμβασης προμήθειας και άλλα·

| γ) | ως «εκπρόσωποι εργαζομένων» νοούνται αυτοί που προβλέπονται από την εθνική νομοθεσία ή/και πρακτική· |
| --- | --- |

γ)

ως «εκπρόσωποι εργαζομένων» νοούνται αυτοί που προβλέπονται από την εθνική νομοθεσία ή/και πρακτική·

| δ) | ως «συμβάσεις» νοούνται οι συμβάσεις που συνάπτονται στο αντίστοιχο επίπεδο (ευρωπαϊκό, εθνικό, τομεακό, περιφερειακό ή σε επίπεδο εταιρείας) μεταξύ, αφενός, των εκπροσώπων των εταιρειών ή/και οργανώσεών τους, και, αφετέρου, των εκπροσώπων των εργαζομένων με την αρμοδιότητα να συνάπτουν συλλογικές συμβάσεις σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία ή/και πρακτική ή σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται από τις αρμόδιες συνδικαλιστικές οργανώσεις σε ευρωπαϊκό επίπεδο· |
| --- | --- |

δ)

ως «συμβάσεις» νοούνται οι συμβάσεις που συνάπτονται στο αντίστοιχο επίπεδο (ευρωπαϊκό, εθνικό, τομεακό, περιφερειακό ή σε επίπεδο εταιρείας) μεταξύ, αφενός, των εκπροσώπων των εταιρειών ή/και οργανώσεών τους, και, αφετέρου, των εκπροσώπων των εργαζομένων με την αρμοδιότητα να συνάπτουν συλλογικές συμβάσεις σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία ή/και πρακτική ή σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται από τις αρμόδιες συνδικαλιστικές οργανώσεις σε ευρωπαϊκό επίπεδο·

| ε) | ως «εργαζόμενοι» νοούνται οι εργαζόμενοι των εταιριών, ανεξάρτητα από το είδος της σύμβασης εργασίας· |
| --- | --- |

ε)

ως «εργαζόμενοι» νοούνται οι εργαζόμενοι των εταιριών, ανεξάρτητα από το είδος της σύμβασης εργασίας·

| στ) | ως «δημόσιες αρχές» νοούνται οι φορείς της δημόσιας διοίκησης στο αντίστοιχο επίπεδο όπως προσδιορίζονται από τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών υπηρεσιών απασχόλησης· |
| --- | --- |

στ)

ως «δημόσιες αρχές» νοούνται οι φορείς της δημόσιας διοίκησης στο αντίστοιχο επίπεδο όπως προσδιορίζονται από τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών υπηρεσιών απασχόλησης·

| ζ) | ως «μέτρο αναδιάρθρωσης» νοείται κάθε αλλαγή που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των οδηγιών για τις ομαδικές απολύσεις ή για τις μεταβιβάσεις επιχειρήσεων· |
| --- | --- |

ζ)

ως «μέτρο αναδιάρθρωσης» νοείται κάθε αλλαγή που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των οδηγιών για τις ομαδικές απολύσεις ή για τις μεταβιβάσεις επιχειρήσεων·

| η) | ως «απασχολησιμότητα» νοείται η δυνατότητα που έχει ο εργαζόμενος, ανάλογα με τις δεξιότητες, την πείρα και την κατάρτισή του, να αποκτήσει ή να αλλάξει θέση εργασίας· |
| --- | --- |

η)

ως «απασχολησιμότητα» νοείται η δυνατότητα που έχει ο εργαζόμενος, ανάλογα με τις δεξιότητες, την πείρα και την κατάρτισή του, να αποκτήσει ή να αλλάξει θέση εργασίας·

| θ) | η «ενημέρωση και διαβούλευση» ορίζεται σύμφωνα με τη σχετική ευρωπαϊκή και εθνική νομοθεσία στον τομέα αυτό· |
| --- | --- |

θ)

η «ενημέρωση και διαβούλευση» ορίζεται σύμφωνα με τη σχετική ευρωπαϊκή και εθνική νομοθεσία στον τομέα αυτό·

| 2. | Κάθε πράξη της Ένωσης θα πρέπει να καλύπτει τις ιδιωτικές και δημόσιες εταιρίες ή ομίλους εταιριών, σύμφωνα με την ενωσιακή και εθνική νομοθεσία ή/και τις συλλογικές συμβάσεις. Σε κάθε περίπτωση η διάταξη θα πρέπει να καλύπτει τα μέτρα αναδιάρθρωσης των μεγάλων εταιρειών και ομίλων εταιρειών, γεγονός που συνεπάγεται ότι θίγεται είτε σημαντικός αριθμός εργαζομένων είτε σημαντικό ποσοστό του προσωπικού αυτών των εταιρειών, σε περιορισμένο χρονικό διάστημα. |
| --- | --- |

2.

Κάθε πράξη της Ένωσης θα πρέπει να καλύπτει τις ιδιωτικές και δημόσιες εταιρίες ή ομίλους εταιριών, σύμφωνα με την ενωσιακή και εθνική νομοθεσία ή/και τις συλλογικές συμβάσεις. Σε κάθε περίπτωση η διάταξη θα πρέπει να καλύπτει τα μέτρα αναδιάρθρωσης των μεγάλων εταιρειών και ομίλων εταιρειών, γεγονός που συνεπάγεται ότι θίγεται είτε σημαντικός αριθμός εργαζομένων είτε σημαντικό ποσοστό του προσωπικού αυτών των εταιρειών, σε περιορισμένο χρονικό διάστημα.

Σύσταση 4 σχετικά με τον μακροπρόθεσμο στρατηγικό προγραμματισμό, την προσαρμοστικότητα και την απασχολησιμότητα

| 1. | Κάθε μέτρο αναδιάρθρωσης ενσωματώνεται σε μια μακροπρόθεσμη στρατηγική που στοχεύει στη διασφάλιση και την ενίσχυση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας και ανταγωνιστικότητας της εταιρίας με σκοπό την προώθηση πνεύματος καινοτομίας, αναγνωρίζοντας παράλληλα το γεγονός ότι σε πολλές περιπτώσεις οι εταιρίες αναγκάζονται να αναδιαρθρωθούν λόγω απρόβλεπτων αλλαγών στις συνθήκες της αγοράς ή λόγω των τεχνολογικών εξελίξεων. |
| --- | --- |

1.

Κάθε μέτρο αναδιάρθρωσης ενσωματώνεται σε μια μακροπρόθεσμη στρατηγική που στοχεύει στη διασφάλιση και την ενίσχυση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας και ανταγωνιστικότητας της εταιρίας με σκοπό την προώθηση πνεύματος καινοτομίας, αναγνωρίζοντας παράλληλα το γεγονός ότι σε πολλές περιπτώσεις οι εταιρίες αναγκάζονται να αναδιαρθρωθούν λόγω απρόβλεπτων αλλαγών στις συνθήκες της αγοράς ή λόγω των τεχνολογικών εξελίξεων.

| 2. | Η μακροπρόθεσμη στρατηγική περιλαμβάνει στόχους οικονομικής ανάπτυξης καθώς και στόχους ανθρώπινων πόρων, απασχόλησης και δεξιοτήτων που είναι εστιασμένοι στην ανάπτυξη, σε σταθερή βάση, των δεξιοτήτων και ικανοτήτων του εργατικού δυναμικού προκειμένου να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα και βιωσιμότητα της εταιρίας και η ικανότητά της για προσαρμογή, καθώς και για να αυξηθεί η απασχολησιμότητα των εργαζομένων, να καταστούν πιο εύκολες οι μετακινήσεις των εργαζομένων και να ενισχυθεί η εσωτερική και εξωτερική κινητικότητά τους. |
| --- | --- |

2.

Η μακροπρόθεσμη στρατηγική περιλαμβάνει στόχους οικονομικής ανάπτυξης καθώς και στόχους ανθρώπινων πόρων, απασχόλησης και δεξιοτήτων που είναι εστιασμένοι στην ανάπτυξη, σε σταθερή βάση, των δεξιοτήτων και ικανοτήτων του εργατικού δυναμικού προκειμένου να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα και βιωσιμότητα της εταιρίας και η ικανότητά της για προσαρμογή, καθώς και για να αυξηθεί η απασχολησιμότητα των εργαζομένων, να καταστούν πιο εύκολες οι μετακινήσεις των εργαζομένων και να ενισχυθεί η εσωτερική και εξωτερική κινητικότητά τους.

| 3. | Για το σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη παρέχουν κίνητρα στις εταιρίες προκειμένου να διασφαλιστεί η πρόσβαση κάθε εργαζόμενου σε προγράμματα κατάρτισης έτσι ώστε να αντιμετωπίζονται εγκαίρως οι αλλαγές που απαιτούνται εντός της εταιρίας όσον αφορά τις θέσεις εργασίας. Οι εργαζόμενοι αναγνωρίζουν ότι η εκπαίδευση και η δια βίου μάθηση είναι απαραίτητες για την ενίσχυση της απασχολησιμότητάς τους και αποδέχονται τις σχετικές προσφορές κατάρτισης. |
| --- | --- |

3.

Για το σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη παρέχουν κίνητρα στις εταιρίες προκειμένου να διασφαλιστεί η πρόσβαση κάθε εργαζόμενου σε προγράμματα κατάρτισης έτσι ώστε να αντιμετωπίζονται εγκαίρως οι αλλαγές που απαιτούνται εντός της εταιρίας όσον αφορά τις θέσεις εργασίας. Οι εργαζόμενοι αναγνωρίζουν ότι η εκπαίδευση και η δια βίου μάθηση είναι απαραίτητες για την ενίσχυση της απασχολησιμότητάς τους και αποδέχονται τις σχετικές προσφορές κατάρτισης.

| 4. | Τα προτεινόμενα προγράμματα κατάρτισης αποτελούν ουσιαστική επένδυση σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα ανεξαρτήτως της ηλικίας του εργαζομένου. Τα εν λόγω προγράμματα αφορούν κυρίως ανάγκες που προκύπτουν από τις βιομηχανίες αιχμής, τις νέες τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνίας, τη μετάβαση προς μια πράσινη οικονομία ή την υγειονομική περίθαλψη, και γενικότερα, από τους τομείς που είναι πιο αποδοτικοί για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής ΕΕ 2020. |
| --- | --- |

4.

Τα προτεινόμενα προγράμματα κατάρτισης αποτελούν ουσιαστική επένδυση σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα ανεξαρτήτως της ηλικίας του εργαζομένου. Τα εν λόγω προγράμματα αφορούν κυρίως ανάγκες που προκύπτουν από τις βιομηχανίες αιχμής, τις νέες τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνίας, τη μετάβαση προς μια πράσινη οικονομία ή την υγειονομική περίθαλψη, και γενικότερα, από τους τομείς που είναι πιο αποδοτικοί για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής ΕΕ 2020.

Σύσταση 5 σχετικά με την πρόβλεψη αναγκών απασχόλησης και δεξιοτήτων

| 1. | Οι εταιρίες χαράσσουν, σε διαβούλευση με τους εκπροσώπους των εργαζομένων, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τα αμοιβαία τους δικαιώματα και υποχρεώσεις, και κατά περίπτωση με τις δημόσιες αρχές και άλλους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς, στρατηγικές ανάπτυξης των ανθρώπινων πόρων προσαρμοσμένες στις ατομικές τους ανάγκες και αναπτύσσουν μηχανισμούς που προβλέπουν και προγραμματίζουν τις μελλοντικές ανάγκες στους τομείς της απασχόλησης και των δεξιοτήτων. |
| --- | --- |

1.

Οι εταιρίες χαράσσουν, σε διαβούλευση με τους εκπροσώπους των εργαζομένων, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τα αμοιβαία τους δικαιώματα και υποχρεώσεις, και κατά περίπτωση με τις δημόσιες αρχές και άλλους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς, στρατηγικές ανάπτυξης των ανθρώπινων πόρων προσαρμοσμένες στις ατομικές τους ανάγκες και αναπτύσσουν μηχανισμούς που προβλέπουν και προγραμματίζουν τις μελλοντικές ανάγκες στους τομείς της απασχόλησης και των δεξιοτήτων.

| 2. | Για το σκοπό αυτό, οι εταιρείες θεσπίζουν, σε συνεργασία με τους εκπροσώπους των εργαζομένων και άλλων σχετικών ενδιαφερόμενων φορέων:






  α) | μηχανισμούς για τη μακροπρόθεσμη στρατηγική στον τομέα των ποσοτικών και ποιοτικών αναγκών απασχόλησης και δεξιοτήτων που συνδέονται με την καινοτομία και τις στρατηγικές ανάπτυξης και που λαμβάνουν υπόψη την προβλεπόμενη εξέλιξη, είτε θετική είτε αρνητική, της οικονομίας, της απασχόλησης, των δεξιοτήτων και των συνθηκών εργασίας, καθώς και μηχανισμών για τον καθορισμό των υπαρχόντων επιπέδων δεξιοτήτων των μεμονωμένων εργαζομένων· |
| --- | --- | --- |

2.

Για το σκοπό αυτό, οι εταιρείες θεσπίζουν, σε συνεργασία με τους εκπροσώπους των εργαζομένων και άλλων σχετικών ενδιαφερόμενων φορέων:

α)

μηχανισμούς για τη μακροπρόθεσμη στρατηγική στον τομέα των ποσοτικών και ποιοτικών αναγκών απασχόλησης και δεξιοτήτων που συνδέονται με την καινοτομία και τις στρατηγικές ανάπτυξης και που λαμβάνουν υπόψη την προβλεπόμενη εξέλιξη, είτε θετική είτε αρνητική, της οικονομίας, της απασχόλησης, των δεξιοτήτων και των συνθηκών εργασίας, καθώς και μηχανισμών για τον καθορισμό των υπαρχόντων επιπέδων δεξιοτήτων των μεμονωμένων εργαζομένων·

| β) | πολυετή σχέδια ανάπτυξης της απασχόλησης, των δεξιοτήτων και των συνθηκών εργασίας που καλύπτουν τους πλέον σημαντικούς τομείς, για παράδειγμα:






  — | τον καθορισμό και την πρόβλεψη των αναγκών ικανοτήτων και προσόντων· |
| --- | --- | --- |

β)

πολυετή σχέδια ανάπτυξης της απασχόλησης, των δεξιοτήτων και των συνθηκών εργασίας που καλύπτουν τους πλέον σημαντικούς τομείς, για παράδειγμα:

—

τον καθορισμό και την πρόβλεψη των αναγκών ικανοτήτων και προσόντων·

| — | την υποστήριξη στη δημιουργία νοοτροπίας μάθησης που θα βοηθήσει τους εργαζομένους να εγγραφούν σε κατάλληλο πρόγραμμα κατάρτισης· |
| --- | --- |

—

την υποστήριξη στη δημιουργία νοοτροπίας μάθησης που θα βοηθήσει τους εργαζομένους να εγγραφούν σε κατάλληλο πρόγραμμα κατάρτισης·

| — | την τακτική ατομική αξιολόγηση δεξιοτήτων που οδηγεί σε ατομικούς χάρτες κατάρτισης· |
| --- | --- |

—

την τακτική ατομική αξιολόγηση δεξιοτήτων που οδηγεί σε ατομικούς χάρτες κατάρτισης·

| — | τις τακτικές αξιολογήσεις συνθηκών εργασίας, ιδιαίτερα όσον αφορά την οργάνωση της εργασίας· |
| --- | --- |

—

τις τακτικές αξιολογήσεις συνθηκών εργασίας, ιδιαίτερα όσον αφορά την οργάνωση της εργασίας·

| — | τα ατομικά προγράμματα κατάρτισης με ποσοτικούς στόχους· |
| --- | --- |

—

τα ατομικά προγράμματα κατάρτισης με ποσοτικούς στόχους·

| — | τον ετήσιο προϋπολογισμό κατάρτισης· |
| --- | --- |

—

τον ετήσιο προϋπολογισμό κατάρτισης·

| — | τους ατομικούς λογαριασμούς κατάρτισης· |
| --- | --- |

—

τους ατομικούς λογαριασμούς κατάρτισης·

| — | τα εσωτερικά και εξωτερικά προγράμματα κατάρτισης· |
| --- | --- |

—

τα εσωτερικά και εξωτερικά προγράμματα κατάρτισης·

| — | τις άδειες απουσίας για σκοπούς κατάρτισης· |
| --- | --- |

—

τις άδειες απουσίας για σκοπούς κατάρτισης·

| — | τα συγκεκριμένα μέτρα κατάρτισης για την αντιμετώπιση προβλημάτων που έχουν εντοπισθεί. |
| --- | --- |

—

τα συγκεκριμένα μέτρα κατάρτισης για την αντιμετώπιση προβλημάτων που έχουν εντοπισθεί.

| 3. | Σε κάθε εργαζόμενο προσφέρεται δεδομένος αριθμός ωρών κατάρτισης ανά έτος που καθορίζεται από τη νομοθεσία ή τη συλλογική σύμβαση. Ωστόσο, οι ανάγκες κατάρτισης πρέπει να καθορίζονται κυρίως μέσω αξιολόγησης δεξιοτήτων, ώστε να ελέγχεται η διατήρηση της απασχολησιμότητάς τους. |
| --- | --- |

3.

Σε κάθε εργαζόμενο προσφέρεται δεδομένος αριθμός ωρών κατάρτισης ανά έτος που καθορίζεται από τη νομοθεσία ή τη συλλογική σύμβαση. Ωστόσο, οι ανάγκες κατάρτισης πρέπει να καθορίζονται κυρίως μέσω αξιολόγησης δεξιοτήτων, ώστε να ελέγχεται η διατήρηση της απασχολησιμότητάς τους.

| 4. | Οι ανάγκες κατάρτισης των μεμονωμένων εργαζόμενων πρέπει να επανεξετάζονται τακτικά και να καθορίζονται οι κατάλληλες λύσεις κατάρτισης, όπου είναι απαραίτητο. |
| --- | --- |

4.

Οι ανάγκες κατάρτισης των μεμονωμένων εργαζόμενων πρέπει να επανεξετάζονται τακτικά και να καθορίζονται οι κατάλληλες λύσεις κατάρτισης, όπου είναι απαραίτητο.

| 5. | Οι διατάξεις των παραγράφων 1 έως 3 δεν αφορούν τις εταιρίες και τους εργαζόμενους που καλύπτονται από σύμβαση που έχει συναφθεί στο αντίστοιχο επίπεδο και με τα ενδιαφερόμενα μέρη, σχετικά με τις διαδικασίες για την πρόβλεψη δεξιοτήτων ή την εκτίμηση των αναγκών απασχόλησης και δεξιοτήτων. |
| --- | --- |

5.

Οι διατάξεις των παραγράφων 1 έως 3 δεν αφορούν τις εταιρίες και τους εργαζόμενους που καλύπτονται από σύμβαση που έχει συναφθεί στο αντίστοιχο επίπεδο και με τα ενδιαφερόμενα μέρη, σχετικά με τις διαδικασίες για την πρόβλεψη δεξιοτήτων ή την εκτίμηση των αναγκών απασχόλησης και δεξιοτήτων.

| 6. | Όποτε είναι δυνατό και ενδεδειγμένο, οι εταιρείες:






  α) | αναπτύσσουν τους μηχανισμούς και τα σχέδια που ορίζονται στην παράγραφο 2 σε στενή συνεργασία με εξωτερικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένων περιφερειακών αρχών, πανεπιστημίων και άλλων παρόχων εκπαίδευσης και κατάρτισης, τεχνολογικών ιδρυμάτων· |
| --- | --- | --- |

6.

Όποτε είναι δυνατό και ενδεδειγμένο, οι εταιρείες:

α)

αναπτύσσουν τους μηχανισμούς και τα σχέδια που ορίζονται στην παράγραφο 2 σε στενή συνεργασία με εξωτερικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένων περιφερειακών αρχών, πανεπιστημίων και άλλων παρόχων εκπαίδευσης και κατάρτισης, τεχνολογικών ιδρυμάτων·

| β) | συμμετέχουν ή συμβάλλουν σε παρατηρητήρια εξωτερικής απασχόλησης και δεξιοτήτων, σε εταιρικές σχέσεις, δίκτυα και άλλες σχετικές πρωτοβουλίες στη συγκεκριμένη περιοχή ή/και στον συγκεκριμένου τομέα, σε κέντρα καινοτομίας και οργανισμούς ανάπτυξης· |
| --- | --- |

β)

συμμετέχουν ή συμβάλλουν σε παρατηρητήρια εξωτερικής απασχόλησης και δεξιοτήτων, σε εταιρικές σχέσεις, δίκτυα και άλλες σχετικές πρωτοβουλίες στη συγκεκριμένη περιοχή ή/και στον συγκεκριμένου τομέα, σε κέντρα καινοτομίας και οργανισμούς ανάπτυξης·

| 7. | Οι πρακτικές ρυθμίσεις εφαρμογής θα αποτυπώνονται σε συμφωνία που θα συναφθεί μεταξύ των ενδιαφερομένων. |
| --- | --- |

7.

Οι πρακτικές ρυθμίσεις εφαρμογής θα αποτυπώνονται σε συμφωνία που θα συναφθεί μεταξύ των ενδιαφερομένων.

| 8. | Οι εξαρτημένες εταιρίες ενημερώνονται σχετικά με τις αλλαγές και τα σχέδια που προβλέπονται στην παράγραφο 2. Οι εργαζόμενοί τους μπορούν να καλύπτονται από αυτούς τους μηχανισμούς και τα σχέδια έπειτα από αίτηση της εξαρτημένης εταιρείας, εφόσον υπάρχουν δικαιολογημένοι λόγοι ότι οι μηχανισμοί και τα σχέδια αυτά απαιτούνται ή είναι χρήσιμα για τη δική τους προσαρμογή και ανάπτυξη. Αυτό δεν αποκλείει για τις εξαρτημένες εταιρίες τη δυνατότητα να αναπτύξουν δικούς τους μηχανισμούς. |
| --- | --- |

8.

Οι εξαρτημένες εταιρίες ενημερώνονται σχετικά με τις αλλαγές και τα σχέδια που προβλέπονται στην παράγραφο 2. Οι εργαζόμενοί τους μπορούν να καλύπτονται από αυτούς τους μηχανισμούς και τα σχέδια έπειτα από αίτηση της εξαρτημένης εταιρείας, εφόσον υπάρχουν δικαιολογημένοι λόγοι ότι οι μηχανισμοί και τα σχέδια αυτά απαιτούνται ή είναι χρήσιμα για τη δική τους προσαρμογή και ανάπτυξη. Αυτό δεν αποκλείει για τις εξαρτημένες εταιρίες τη δυνατότητα να αναπτύξουν δικούς τους μηχανισμούς.

Σύσταση 6 σχετικά με την έγκαιρη προετοιμασία

| 1. | Εκτός από τις περιπτώσεις όπου η αναδιάρθρωση προκαλείται από απρόβλεπτα ή ξαφνικά συμβάντα, πριν από κάθε μέτρο αναδιάρθρωσης, κυρίως όταν ενδέχεται να έχει σημαντικές δυσμενείς επιπτώσεις, προηγείται η κατάλληλη προετοιμασία με τους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς, ανάλογα με τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους, προκειμένου να αποφευχθούν ή να μετριαστούν οι οικονομικές, κοινωνικές και τοπικές επιπτώσεις. |
| --- | --- |

1.

Εκτός από τις περιπτώσεις όπου η αναδιάρθρωση προκαλείται από απρόβλεπτα ή ξαφνικά συμβάντα, πριν από κάθε μέτρο αναδιάρθρωσης, κυρίως όταν ενδέχεται να έχει σημαντικές δυσμενείς επιπτώσεις, προηγείται η κατάλληλη προετοιμασία με τους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς, ανάλογα με τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους, προκειμένου να αποφευχθούν ή να μετριαστούν οι οικονομικές, κοινωνικές και τοπικές επιπτώσεις.

| 2. | Η αναδιάρθρωση εν γένει προκαλείται από εξαιρετικές περιστάσεις που προκύπτουν από μεταβολές στις αγορές ή εξελίξεις στην τεχνολογία. Όταν εμφανίζονται αυτές οι εξαιρετικές περιστάσεις, είναι προς το συμφέρον όλων των ενδιαφερομένων να συμμετέχουν έγκαιρα η διοίκηση και οι εργαζόμενοι σε συζητήσεις, σύμφωνα με τις απαιτήσεις ως προς την ενημέρωση και τη διαβούλευση της ισχύουσας νομοθεσίας της Ένωσης. |
| --- | --- |

2.

Η αναδιάρθρωση εν γένει προκαλείται από εξαιρετικές περιστάσεις που προκύπτουν από μεταβολές στις αγορές ή εξελίξεις στην τεχνολογία. Όταν εμφανίζονται αυτές οι εξαιρετικές περιστάσεις, είναι προς το συμφέρον όλων των ενδιαφερομένων να συμμετέχουν έγκαιρα η διοίκηση και οι εργαζόμενοι σε συζητήσεις, σύμφωνα με τις απαιτήσεις ως προς την ενημέρωση και τη διαβούλευση της ισχύουσας νομοθεσίας της Ένωσης.

| 3. | Κάθε προτεινόμενο μέτρο αναδιάρθρωσης πρέπει να αναλύεται πλήρως στους εκπροσώπους των εργαζομένων, οι οποίοι θα ενημερώνονται με τέτοιον τρόπο σχετικά με την προτεινόμενη αναδιάρθρωση ώστε να μπορούν να προβαίνουν σε εμπεριστατωμένη αξιολόγηση και να προετοιμάζονται για τη διενέργεια διαβουλεύσεων, όπου είναι αναγκαίο. |
| --- | --- |

3.

Κάθε προτεινόμενο μέτρο αναδιάρθρωσης πρέπει να αναλύεται πλήρως στους εκπροσώπους των εργαζομένων, οι οποίοι θα ενημερώνονται με τέτοιον τρόπο σχετικά με την προτεινόμενη αναδιάρθρωση ώστε να μπορούν να προβαίνουν σε εμπεριστατωμένη αξιολόγηση και να προετοιμάζονται για τη διενέργεια διαβουλεύσεων, όπου είναι αναγκαίο.

| 4. | Η προετοιμασία αυτή πραγματοποιείται το νωρίτερο δυνατό και ξεκινάει αμέσως μόλις αρχίσει να εξετάζεται η ανάγκη αναδιάρθρωσης, ακολουθώντας τις μεθόδους και τις διαδικασίες οι οποίες συμφωνήθηκαν κατόπιν διαπραγμάτευσης σε τομεακό, περιφερειακό ή, ενδεχομένως, σε εταιρικό επίπεδο. Εκτός από τις εξαιρετικές περιπτώσεις που αναφέρονται στην ως άνω παράγραφο 1, πραγματοποιείται εντός ενός χρονικού πλαισίου που επιτρέπει την ουσιαστική διαβούλευση με όλους τους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς και τη λήψη μέτρων προκειμένου να αποφευχθούν ή να μειωθούν στο ελάχιστο οι δυσμενείς επιπτώσεις της από οικονομική, κοινωνική και τοπική άποψη. |
| --- | --- |

4.

Η προετοιμασία αυτή πραγματοποιείται το νωρίτερο δυνατό και ξεκινάει αμέσως μόλις αρχίσει να εξετάζεται η ανάγκη αναδιάρθρωσης, ακολουθώντας τις μεθόδους και τις διαδικασίες οι οποίες συμφωνήθηκαν κατόπιν διαπραγμάτευσης σε τομεακό, περιφερειακό ή, ενδεχομένως, σε εταιρικό επίπεδο. Εκτός από τις εξαιρετικές περιπτώσεις που αναφέρονται στην ως άνω παράγραφο 1, πραγματοποιείται εντός ενός χρονικού πλαισίου που επιτρέπει την ουσιαστική διαβούλευση με όλους τους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς και τη λήψη μέτρων προκειμένου να αποφευχθούν ή να μειωθούν στο ελάχιστο οι δυσμενείς επιπτώσεις της από οικονομική, κοινωνική και τοπική άποψη.

| 5. | Οι τοπικοί οικονομικοί παράγοντες, και πιο συγκεκριμένα οι εταιρείες και οι εργαζόμενοί τους που βρίσκονται σε κατάσταση εξάρτησης από την εταιρεία που υποβάλλεται σε αναδιάρθρωση, θα πρέπει να ενημερώνονται επίσης από την αρχή σχετικά με την προτεινόμενη αναδιάρθρωση. |
| --- | --- |

5.

Οι τοπικοί οικονομικοί παράγοντες, και πιο συγκεκριμένα οι εταιρείες και οι εργαζόμενοί τους που βρίσκονται σε κατάσταση εξάρτησης από την εταιρεία που υποβάλλεται σε αναδιάρθρωση, θα πρέπει να ενημερώνονται επίσης από την αρχή σχετικά με την προτεινόμενη αναδιάρθρωση.

| 6. | Η διαφάνεια και η ενημέρωση των εργαζομένων την κατάλληλη χρονική στιγμή σχετικά με την κατάσταση της εταιρίας είναι κρίσιμης σημασίας έτσι ώστε αυτοί να μπορούν να συμμετέχουν στην αναδιάρθρωση και στις διαδικασίες πρόβλεψης της αλλαγής. Οι εργαζόμενοι πρέπει να συμμετέχουν στις συζητήσεις σε πρώιμο στάδιο έτσι ώστε να λαμβάνουν μέρος στις διαδικασίες αναδιάρθρωσης της εταιρίας ή προγραμματισμού της ενδεχόμενης εξαγοράς της εταιρίας, αν η τελευταία παύσει να λειτουργεί. |
| --- | --- |

6.

Η διαφάνεια και η ενημέρωση των εργαζομένων την κατάλληλη χρονική στιγμή σχετικά με την κατάσταση της εταιρίας είναι κρίσιμης σημασίας έτσι ώστε αυτοί να μπορούν να συμμετέχουν στην αναδιάρθρωση και στις διαδικασίες πρόβλεψης της αλλαγής. Οι εργαζόμενοι πρέπει να συμμετέχουν στις συζητήσεις σε πρώιμο στάδιο έτσι ώστε να λαμβάνουν μέρος στις διαδικασίες αναδιάρθρωσης της εταιρίας ή προγραμματισμού της ενδεχόμενης εξαγοράς της εταιρίας, αν η τελευταία παύσει να λειτουργεί.

| 7. | Ζητείται στο πλαίσιο κάθε αναδιάρθρωσης να τίθεται σε προτεραιότητα το ζήτημα των επιπτώσεων που συνεπάγονται οι απολύσεις ενώ παράλληλα οι εταιρίες να δεσμεύονται με σαφή και διαφανή τρόπο όσον αφορά την απασχόληση. |
| --- | --- |

7.

Ζητείται στο πλαίσιο κάθε αναδιάρθρωσης να τίθεται σε προτεραιότητα το ζήτημα των επιπτώσεων που συνεπάγονται οι απολύσεις ενώ παράλληλα οι εταιρίες να δεσμεύονται με σαφή και διαφανή τρόπο όσον αφορά την απασχόληση.

Σύσταση 7 σχετικά με την ενημέρωση και διαβούλευση όσον αφορά τις επιχειρηματικές αποφάσεις

| 1. | Κάθε μέτρο αναδιάρθρωσης, ειδικά όταν ενδέχεται να έχει σημαντικές δυσμενείς επιπτώσεις στην απασχόληση συνοδεύεται από έγκαιρη επεξήγηση και αιτιολόγηση προς τους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς προτού ληφθεί οποιοδήποτε πρακτικό μέτρο, ανεξαρτήτως του εάν το μέτρο αναδιάρθρωσης πρόκειται να εφαρμοστεί με βάση είτε μακροπρόθεσμους στρατηγικούς στόχους και απαιτήσεις είτε βραχυπρόθεσμους περιορισμούς και εάν η απόφαση σχετικά με την αναδιάρθρωση λαμβάνεται από την εταιρία ή από όμιλο που ελέγχει την εταιρία. |
| --- | --- |

1.

Κάθε μέτρο αναδιάρθρωσης, ειδικά όταν ενδέχεται να έχει σημαντικές δυσμενείς επιπτώσεις στην απασχόληση συνοδεύεται από έγκαιρη επεξήγηση και αιτιολόγηση προς τους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς προτού ληφθεί οποιοδήποτε πρακτικό μέτρο, ανεξαρτήτως του εάν το μέτρο αναδιάρθρωσης πρόκειται να εφαρμοστεί με βάση είτε μακροπρόθεσμους στρατηγικούς στόχους και απαιτήσεις είτε βραχυπρόθεσμους περιορισμούς και εάν η απόφαση σχετικά με την αναδιάρθρωση λαμβάνεται από την εταιρία ή από όμιλο που ελέγχει την εταιρία.

| 2. | Τα μέτρα που προβλέπονται στην παράγραφο 1 περιλαμβάνουν το λόγο της επιλογής των μέτρων που προβλέπονται με σκοπό την επίτευξη των στόχων, μετά την αξιολόγηση των άλλων πιθανών επιλογών, υπό το πρίσμα όλων των εμπλεκόμενων συμφερόντων. |
| --- | --- |

2.

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παράγραφο 1 περιλαμβάνουν το λόγο της επιλογής των μέτρων που προβλέπονται με σκοπό την επίτευξη των στόχων, μετά την αξιολόγηση των άλλων πιθανών επιλογών, υπό το πρίσμα όλων των εμπλεκόμενων συμφερόντων.

| 3. | Οι εταιρίες ενημερώνουν από την αρχή τις δημόσιες αρχές και τους εκπροσώπους των εργαζομένων στο αντίστοιχο επίπεδο, ιδιαίτερα στο τοπικό επίπεδο, σε εύθετο χρόνο, και τις εμπλέκουν όσο το δυνατό περισσότερο στην εφαρμογή της διαδικασίας αναδιάρθρωσης. |
| --- | --- |

3.

Οι εταιρίες ενημερώνουν από την αρχή τις δημόσιες αρχές και τους εκπροσώπους των εργαζομένων στο αντίστοιχο επίπεδο, ιδιαίτερα στο τοπικό επίπεδο, σε εύθετο χρόνο, και τις εμπλέκουν όσο το δυνατό περισσότερο στην εφαρμογή της διαδικασίας αναδιάρθρωσης.

| 4. | Οι τοπικοί οικονομικοί παράγοντες, και πιο συγκεκριμένα οι εταιρίες και οι εργαζόμενοί τους που βρίσκονται σε κατάσταση εξάρτησης από την εταιρία που υποβάλλεται σε αναδιάρθρωση, ενημερώνονται επίσης το συντομότερο δυνατό σχετικά με τη διαδικασία αναδιάρθρωσης. |
| --- | --- |

4.

Οι τοπικοί οικονομικοί παράγοντες, και πιο συγκεκριμένα οι εταιρίες και οι εργαζόμενοί τους που βρίσκονται σε κατάσταση εξάρτησης από την εταιρία που υποβάλλεται σε αναδιάρθρωση, ενημερώνονται επίσης το συντομότερο δυνατό σχετικά με τη διαδικασία αναδιάρθρωσης.

| 5. | Η διάταξη αυτή δεν ισχύει σε περίπτωση που η ενημέρωση των εκπροσώπων των εργαζομένων και η διαβούλευση με αυτούς ρυθμίζεται με αντίστοιχο τρόπο σε εθνικό επίπεδο. |
| --- | --- |

5.

Η διάταξη αυτή δεν ισχύει σε περίπτωση που η ενημέρωση των εκπροσώπων των εργαζομένων και η διαβούλευση με αυτούς ρυθμίζεται με αντίστοιχο τρόπο σε εθνικό επίπεδο.

Σύσταση 8 σχετικά με την ελαχιστοποίηση του εσωτερικού κοινωνικού κόστους μέσω ενός κοινωνικού προγράμματος

| 1. | Όταν παρουσιαστεί η ανάγκη αναδιάρθρωσης, οι εταιρίες εξετάζουν το ενδεχόμενο απολύσεων μόνο ως την έσχατη λύση και μόνο αφού έχουν εξετάσει όλες τις πιθανές εναλλακτικές επιλογές και έχουν προσδιοριστεί και εφαρμοστεί, όπου είναι δυνατόν, επικουρικά μέτρα. |
| --- | --- |

1.

Όταν παρουσιαστεί η ανάγκη αναδιάρθρωσης, οι εταιρίες εξετάζουν το ενδεχόμενο απολύσεων μόνο ως την έσχατη λύση και μόνο αφού έχουν εξετάσει όλες τις πιθανές εναλλακτικές επιλογές και έχουν προσδιοριστεί και εφαρμοστεί, όπου είναι δυνατόν, επικουρικά μέτρα.

| 2. | Πιο συγκεκριμένα, οι εταιρίες θα εξετάζουν όλες τις σχετικές επιλογές ως εναλλακτικές και θα συμμετέχουν σε διάλογο με τους εσωτερικούς και εξωτερικούς ενδιαφερόμενους φορείς με στόχο να προσπαθήσουν να τους συνδέσουν με τη λύση για τις απολύσεις, για παράδειγμα:






  α) | σταδιακή εφαρμογή των προβλεπόμενων μέτρων με την πάροδο του χρόνου· |
| --- | --- | --- |

2.

Πιο συγκεκριμένα, οι εταιρίες θα εξετάζουν όλες τις σχετικές επιλογές ως εναλλακτικές και θα συμμετέχουν σε διάλογο με τους εσωτερικούς και εξωτερικούς ενδιαφερόμενους φορείς με στόχο να προσπαθήσουν να τους συνδέσουν με τη λύση για τις απολύσεις, για παράδειγμα:

α)

σταδιακή εφαρμογή των προβλεπόμενων μέτρων με την πάροδο του χρόνου·

| β) | μείωση της εντατικοποίησης της εργασίας· |
| --- | --- |

β)

μείωση της εντατικοποίησης της εργασίας·

| γ) | προσωρινή ή μακροπρόθεσμη μείωση του χρόνου εργασίας ή αναδιοργάνωση· |
| --- | --- |

γ)

προσωρινή ή μακροπρόθεσμη μείωση του χρόνου εργασίας ή αναδιοργάνωση·

| δ) | επαναδιαπραγμάτευση των συνθηκών εργασίας· |
| --- | --- |

δ)

επαναδιαπραγμάτευση των συνθηκών εργασίας·

| ε) | εσωτερική ή εξωτερική ανακατανομή εντός του ομίλου εταιρειών ή ακόμα και σε άλλες εταιρείες που δεν ανήκουν στον ίδιο όμιλο· |
| --- | --- |

ε)

εσωτερική ή εξωτερική ανακατανομή εντός του ομίλου εταιρειών ή ακόμα και σε άλλες εταιρείες που δεν ανήκουν στον ίδιο όμιλο·

| στ) | εσωτερική ανάθεση των εξωτερικών δραστηριοτήτων· |
| --- | --- |

στ)

εσωτερική ανάθεση των εξωτερικών δραστηριοτήτων·

| ζ) | αποχωρήσεις έπειτα από διαπραγμάτευση· και |
| --- | --- |

ζ)

αποχωρήσεις έπειτα από διαπραγμάτευση· και

| η) | φυσικές αποχωρήσεις. |
| --- | --- |

η)

φυσικές αποχωρήσεις.

| 3. | Όταν δεν είναι εφικτή η αποφυγή των απολύσεων ή όταν οι απολύσεις αποτελούν μέρος του πακέτου που θα εφαρμοστεί στο πλαίσιο των εναλλακτικών επιλογών, οι εταιρίες, με τη συνδρομή τοπικών αρχών και δημόσιων/ιδιωτικών υπηρεσιών απασχόλησης, συμβάλλουν στην παροχή στους εμπλεκόμενους εργαζομένους της κατάλληλης για την περίσταση βοήθειας με στόχο την ενίσχυση της απασχολησιμότητάς τους και την γρήγορη επανένταξή τους στην αγορά εργασίας με βιώσιμο τρόπο. |
| --- | --- |

3.

Όταν δεν είναι εφικτή η αποφυγή των απολύσεων ή όταν οι απολύσεις αποτελούν μέρος του πακέτου που θα εφαρμοστεί στο πλαίσιο των εναλλακτικών επιλογών, οι εταιρίες, με τη συνδρομή τοπικών αρχών και δημόσιων/ιδιωτικών υπηρεσιών απασχόλησης, συμβάλλουν στην παροχή στους εμπλεκόμενους εργαζομένους της κατάλληλης για την περίσταση βοήθειας με στόχο την ενίσχυση της απασχολησιμότητάς τους και την γρήγορη επανένταξή τους στην αγορά εργασίας με βιώσιμο τρόπο.

| 4. | Κατά παρέκκλιση από τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τη νομοθεσία της ΕΕ και την εθνική νομοθεσία και τις πρακτικές, οι εταιρίες προβλέπουν τα ακόλουθα μέτρα για την απασχολησιμότητα εφόσον αποδειχθούν απαραίτητα ή χρήσιμα για τον περιορισμό των επιπτώσεων του μέτρου:






  — | παροχή πληροφοριών στους εργαζόμενους που απειλούνται με απόλυση ή έχουν απολυθεί σχετικά με την αγορά εργασίας, τα δικαιώματά τους και τους όρους που έτυχαν διαπραγμάτευσης κατά τη διαδικασία αναδιάρθρωσης· |
| --- | --- | --- |

4.

Κατά παρέκκλιση από τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τη νομοθεσία της ΕΕ και την εθνική νομοθεσία και τις πρακτικές, οι εταιρίες προβλέπουν τα ακόλουθα μέτρα για την απασχολησιμότητα εφόσον αποδειχθούν απαραίτητα ή χρήσιμα για τον περιορισμό των επιπτώσεων του μέτρου:

—

παροχή πληροφοριών στους εργαζόμενους που απειλούνται με απόλυση ή έχουν απολυθεί σχετικά με την αγορά εργασίας, τα δικαιώματά τους και τους όρους που έτυχαν διαπραγμάτευσης κατά τη διαδικασία αναδιάρθρωσης·

| — | δημιουργία μονάδων ανακατανομής ή/και κινητικότητας· |
| --- | --- |

—

δημιουργία μονάδων ανακατανομής ή/και κινητικότητας·

| — | κατάρτιση και επανακατάρτιση· |
| --- | --- |

—

κατάρτιση και επανακατάρτιση·

| — | εξατομικευμένος επαγγελματικός προσανατολισμός· |
| --- | --- |

—

εξατομικευμένος επαγγελματικός προσανατολισμός·

| — | βοήθεια στην αναζήτηση εργασίας, συμπεριλαμβανομένης μετ’ αποδοχών άδειας για αναζήτηση εργασίας· |
| --- | --- |

—

βοήθεια στην αναζήτηση εργασίας, συμπεριλαμβανομένης μετ’ αποδοχών άδειας για αναζήτηση εργασίας·

| — | δίκαιη αποζημίωση· |
| --- | --- |

—

δίκαιη αποζημίωση·

| — | διευκόλυνση της δημιουργίας ατομικών επιχειρήσεων και συνεταιρισμών, καθώς και διαφόρων μορφών οικονομικής συμμετοχής· |
| --- | --- |

—

διευκόλυνση της δημιουργίας ατομικών επιχειρήσεων και συνεταιρισμών, καθώς και διαφόρων μορφών οικονομικής συμμετοχής·

| — | παρακολούθηση, επιτήρηση και παροχή συμβουλών με στόχο την αποφυγή ή την ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων της διαδικασίας αναδιάρθρωσης σε σωματικό και ψυχο-κοινωνικό επίπεδο τόσο για τους εργαζομένους που έχουν απολυθεί, εάν υπάρχουν, όσο και για εκείνους που παραμένουν· |
| --- | --- |

—

παρακολούθηση, επιτήρηση και παροχή συμβουλών με στόχο την αποφυγή ή την ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων της διαδικασίας αναδιάρθρωσης σε σωματικό και ψυχο-κοινωνικό επίπεδο τόσο για τους εργαζομένους που έχουν απολυθεί, εάν υπάρχουν, όσο και για εκείνους που παραμένουν·

| — | χορήγηση δικαιωμάτων επαναπρόσληψης στους απολυμένους εργαζομένους· |
| --- | --- |

—

χορήγηση δικαιωμάτων επαναπρόσληψης στους απολυμένους εργαζομένους·

| — | διευκόλυνση της μεταβίβασης επιχειρήσεων, μεταξύ άλλων και στους εργαζομένους υπό τη μορφή συνεταιρισμού· |
| --- | --- |

—

διευκόλυνση της μεταβίβασης επιχειρήσεων, μεταξύ άλλων και στους εργαζομένους υπό τη μορφή συνεταιρισμού·

| — | ενδεχομένως, παροχή ψυχοκοινωνικής στήριξης. |
| --- | --- |

—

ενδεχομένως, παροχή ψυχοκοινωνικής στήριξης.

Σύσταση 9 σχετικά με τις συμφωνίες για τη διαχείριση των διαδικασιών αναδιάρθρωσης

| 1. | Οι εταιρίες και οι εκπρόσωποι των εργαζομένων τους θα πρέπει να διαπραγματεύονται τις συλλογικές συμβάσεις, ώστε να καλύπτουν τα ζητήματα που προκύπτουν από την προτεινόμενη αναδιάρθρωση, όπου είναι αναγκαίο. |
| --- | --- |

1.

Οι εταιρίες και οι εκπρόσωποι των εργαζομένων τους θα πρέπει να διαπραγματεύονται τις συλλογικές συμβάσεις, ώστε να καλύπτουν τα ζητήματα που προκύπτουν από την προτεινόμενη αναδιάρθρωση, όπου είναι αναγκαίο.

| 2. | Οι διατάξεις των συστάσεων 6 και 7 δεν αφορούν τις εταιρίες και τους εργαζόμενους που καλύπτονται από σύμβαση που έχει συναφθεί στο αντίστοιχο επίπεδο και με τα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με τις διαδικασίες και τους μηχανισμούς για την προετοιμασία, τη διαχείριση με κοινωνικά υπεύθυνο τρόπο και την ελαχιστοποίηση του εσωτερικού κοινωνικού κόστους των μέτρων αναδιάρθρωσης. |
| --- | --- |

2.

Οι διατάξεις των συστάσεων 6 και 7 δεν αφορούν τις εταιρίες και τους εργαζόμενους που καλύπτονται από σύμβαση που έχει συναφθεί στο αντίστοιχο επίπεδο και με τα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με τις διαδικασίες και τους μηχανισμούς για την προετοιμασία, τη διαχείριση με κοινωνικά υπεύθυνο τρόπο και την ελαχιστοποίηση του εσωτερικού κοινωνικού κόστους των μέτρων αναδιάρθρωσης.

Σύσταση 10 σχετικά με την ελαχιστοποίηση των εξωτερικών οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων

| 1. | Όταν ένα μέτρο αναδιάρθρωσης έχει σοβαρές τοπικές επιπτώσεις οι εταιρίες επιδιώκουν να αναπτύξουν συμπληρωματικότητα και συνέργειες μεταξύ των προπαρασκευαστικών ενεργειών και των ενεργειών όλων των άλλων παραγόντων, ώστε να μεγιστοποιούνται οι ευκαιρίες επαναπρόσληψης των εργαζομένων, με στόχο την ενθάρρυνση της οικονομικής, κοινωνικής και περιβαλλοντικής αναδιάρθρωσης και την ανάπτυξη νέων βιώσιμων οικονομικών δραστηριοτήτων που δημιουργούν ποιοτικές θέσεις εργασίας μέσω της σύναψης συμβάσεων μεταξύ εταιριών που ασκούν παρόμοια δραστηριότητα ή βρίσκονται στην ίδια γεωγραφική περιοχή με στόχο την επαναπρόσληψη απολυθέντων εργαζομένων. |
| --- | --- |

1.

Όταν ένα μέτρο αναδιάρθρωσης έχει σοβαρές τοπικές επιπτώσεις οι εταιρίες επιδιώκουν να αναπτύξουν συμπληρωματικότητα και συνέργειες μεταξύ των προπαρασκευαστικών ενεργειών και των ενεργειών όλων των άλλων παραγόντων, ώστε να μεγιστοποιούνται οι ευκαιρίες επαναπρόσληψης των εργαζομένων, με στόχο την ενθάρρυνση της οικονομικής, κοινωνικής και περιβαλλοντικής αναδιάρθρωσης και την ανάπτυξη νέων βιώσιμων οικονομικών δραστηριοτήτων που δημιουργούν ποιοτικές θέσεις εργασίας μέσω της σύναψης συμβάσεων μεταξύ εταιριών που ασκούν παρόμοια δραστηριότητα ή βρίσκονται στην ίδια γεωγραφική περιοχή με στόχο την επαναπρόσληψη απολυθέντων εργαζομένων.

| 2. | Για τον σκοπό της παραγράφου 1, οι εταιρίες ενημερώνουν τις περιφερειακές ή τοπικές αρχές και άλλους αρμόδιους φορείς για τα μέτρα που εκπονούνται σύμφωνα με τη σύσταση 8. Συμμετέχουν ή/και συμβάλλουν σε κάθε επιχειρησιακή ομάδα ή δίκτυο που δημιουργείται σε περιφερειακό ή κλαδικό επίπεδο για την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων του μέτρου. |
| --- | --- |

2.

Για τον σκοπό της παραγράφου 1, οι εταιρίες ενημερώνουν τις περιφερειακές ή τοπικές αρχές και άλλους αρμόδιους φορείς για τα μέτρα που εκπονούνται σύμφωνα με τη σύσταση 8. Συμμετέχουν ή/και συμβάλλουν σε κάθε επιχειρησιακή ομάδα ή δίκτυο που δημιουργείται σε περιφερειακό ή κλαδικό επίπεδο για την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων του μέτρου.

| 3. | Εφόσον καταστεί αναγκαίο και σε συμφωνία με τις εθνικές ή περιφερειακές απαιτήσεις, οι εταιρίες σχεδιάζουν και εφαρμόζουν στρατηγικές που αποσκοπούν στην αποκατάσταση ή/και επαναδιάθεση βιομηχανικών χώρων που ενδεχομένως εγκαταλειφθούν, ως περιβαλλοντικό μέτρο, αποτελώντας έτσι μέσο για την προσέλκυση νέων δραστηριοτήτων και τρόπο απορρόφησης μέρους των θέσεων εργασίας που χάθηκαν. |
| --- | --- |

3.

Εφόσον καταστεί αναγκαίο και σε συμφωνία με τις εθνικές ή περιφερειακές απαιτήσεις, οι εταιρίες σχεδιάζουν και εφαρμόζουν στρατηγικές που αποσκοπούν στην αποκατάσταση ή/και επαναδιάθεση βιομηχανικών χώρων που ενδεχομένως εγκαταλειφθούν, ως περιβαλλοντικό μέτρο, αποτελώντας έτσι μέσο για την προσέλκυση νέων δραστηριοτήτων και τρόπο απορρόφησης μέρους των θέσεων εργασίας που χάθηκαν.

| 4. | Τα μέτρα που αναφέρονται στη σύσταση 8 θα καλύπτουν, στο βαθμό που είναι εφικτό, τους εργαζομένους των εταιριών που είναι εξαρτημένες. Οι εξαρτημένες εταιρίες και οι εργαζόμενοί τους ενημερώνονται για τα εν λόγω μέτρα εφόσον αυτές οι πληροφορίες απαιτούνται ή είναι χρήσιμες για τη δική τους προσαρμογή και για τη διαχείριση της διαδικασίας αναδιάρθρωσης στο εσωτερικό των εν λόγω εταιριών. |
| --- | --- |

4.

Τα μέτρα που αναφέρονται στη σύσταση 8 θα καλύπτουν, στο βαθμό που είναι εφικτό, τους εργαζομένους των εταιριών που είναι εξαρτημένες. Οι εξαρτημένες εταιρίες και οι εργαζόμενοί τους ενημερώνονται για τα εν λόγω μέτρα εφόσον αυτές οι πληροφορίες απαιτούνται ή είναι χρήσιμες για τη δική τους προσαρμογή και για τη διαχείριση της διαδικασίας αναδιάρθρωσης στο εσωτερικό των εν λόγω εταιριών.

Σύσταση 11 σχετικά με τη δημόσια υποστήριξη

| 1. | Τα κράτη μέλη θα διασφαλίζουν επίσης ότι οι δημόσιες αρχές και όλοι οι φορείς, ανάλογα με τις αρμοδιότητές τους, παρέχουν τη βοήθεια ή τις συμβουλευτικές υπηρεσίες που απαιτούνται από αυτούς για τη διευκόλυνση της ομαλής διαδικασίας αναδιάρθρωσης ώστε να ελαχιστοποιηθούν οι επιπτώσεις. |
| --- | --- |

1.

Τα κράτη μέλη θα διασφαλίζουν επίσης ότι οι δημόσιες αρχές και όλοι οι φορείς, ανάλογα με τις αρμοδιότητές τους, παρέχουν τη βοήθεια ή τις συμβουλευτικές υπηρεσίες που απαιτούνται από αυτούς για τη διευκόλυνση της ομαλής διαδικασίας αναδιάρθρωσης ώστε να ελαχιστοποιηθούν οι επιπτώσεις.

| 2. | Οι δημόσιες αρχές και οι υπηρεσίες απασχόλησης σε διάφορα επίπεδα παρεμβαίνουν στην πρόβλεψη και διαχείριση με τους εξής τρόπους:






  α) | Προώθηση του διαλόγου, του συντονισμού και της συνεργασίας των εξωτερικών ενδιαφερόμενων φορέων |
| --- | --- | --- |

2.

Οι δημόσιες αρχές και οι υπηρεσίες απασχόλησης σε διάφορα επίπεδα παρεμβαίνουν στην πρόβλεψη και διαχείριση με τους εξής τρόπους:

α)

Προώθηση του διαλόγου, του συντονισμού και της συνεργασίας των εξωτερικών ενδιαφερόμενων φορέων

| β) | Υποστήριξη της πρόβλεψης των διαδικασιών και πιο συγκεκριμένα των μέτρων αναδιάρθρωσης με στόχο την άμβλυνση των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεών τους. |
| --- | --- |

β)

Υποστήριξη της πρόβλεψης των διαδικασιών και πιο συγκεκριμένα των μέτρων αναδιάρθρωσης με στόχο την άμβλυνση των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεών τους.

| 3. | Οι δημόσιες αρχές και οι υπηρεσίες απασχόλησης συνδράμουν ή παρέχουν συμβουλευτικές υπηρεσίες, σε στενή συνεργασία με τις οργανώσεις των κοινωνικών εταίρων στο αντίστοιχο επίπεδο, στους μηχανισμούς για το μακροπρόθεσμο προγραμματισμό και τα πολυετή σχέδια των αναγκών απασχόλησης και δεξιοτήτων που αναπτύσσονται εντός των εταιριών, κυρίως όσον αφορά την οργάνωση της αξιολόγησης των δεξιοτήτων όλων των εμπλεκόμενων εργαζομένων |
| --- | --- |

3.

Οι δημόσιες αρχές και οι υπηρεσίες απασχόλησης συνδράμουν ή παρέχουν συμβουλευτικές υπηρεσίες, σε στενή συνεργασία με τις οργανώσεις των κοινωνικών εταίρων στο αντίστοιχο επίπεδο, στους μηχανισμούς για το μακροπρόθεσμο προγραμματισμό και τα πολυετή σχέδια των αναγκών απασχόλησης και δεξιοτήτων που αναπτύσσονται εντός των εταιριών, κυρίως όσον αφορά την οργάνωση της αξιολόγησης των δεξιοτήτων όλων των εμπλεκόμενων εργαζομένων

| 4. | Στις περιοχές που επηρεάζονται από δομικές αλλαγές, οι δημόσιες αρχές θα πρέπει ενδεχομένως να εξετάζουν, σε στενή συνεργασία με τις οργανώσεις των κοινωνικών εταίρων στο αντίστοιχο επίπεδο, τα εξής:






  α) | δημιουργία μόνιμων φορέων, δικτύων ή παρατηρητηρίων για την πρόβλεψη των διαδικασιών αλλαγής και την δωρεάν αξιολόγηση δεξιοτήτων δίνοντας προτεραιότητα σε επί μακρόν ανέργους· |
| --- | --- | --- |

4.

Στις περιοχές που επηρεάζονται από δομικές αλλαγές, οι δημόσιες αρχές θα πρέπει ενδεχομένως να εξετάζουν, σε στενή συνεργασία με τις οργανώσεις των κοινωνικών εταίρων στο αντίστοιχο επίπεδο, τα εξής:

α)

δημιουργία μόνιμων φορέων, δικτύων ή παρατηρητηρίων για την πρόβλεψη των διαδικασιών αλλαγής και την δωρεάν αξιολόγηση δεξιοτήτων δίνοντας προτεραιότητα σε επί μακρόν ανέργους·

| β) | προώθηση τοπικών συμφωνιών για την απασχόληση με στόχο να ευνοηθεί η δημιουργία και προσαρμογή της απασχόλησης, καθώς και αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας και να προσελκυστούν επενδύσεις με κάθε μέσο, λαμβάνοντας υπόψη τον τοπικό ιστό των πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων· |
| --- | --- |

β)

προώθηση τοπικών συμφωνιών για την απασχόληση με στόχο να ευνοηθεί η δημιουργία και προσαρμογή της απασχόλησης, καθώς και αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας και να προσελκυστούν επενδύσεις με κάθε μέσο, λαμβάνοντας υπόψη τον τοπικό ιστό των πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων·

| γ) | προώθηση ή δημιουργία μηχανισμών για τη διευκόλυνση των μετακινήσεων στην αγορά εργασίας, μεταξύ άλλων μέσω της δικτύωσης των εταιριών και της ανταλλαγής ορθών πρακτικών· |
| --- | --- |

γ)

προώθηση ή δημιουργία μηχανισμών για τη διευκόλυνση των μετακινήσεων στην αγορά εργασίας, μεταξύ άλλων μέσω της δικτύωσης των εταιριών και της ανταλλαγής ορθών πρακτικών·

| δ) | εφαρμογή δράσεων κατάρτισης που ωφελούν τις μικρές και μεσαίες εταιρίες και τους εργαζομένους τους και υποστήριξη του διαλόγου και της συνεργασίας μεταξύ αυτών και των μεγάλων εταιρειών· |
| --- | --- |

δ)

εφαρμογή δράσεων κατάρτισης που ωφελούν τις μικρές και μεσαίες εταιρίες και τους εργαζομένους τους και υποστήριξη του διαλόγου και της συνεργασίας μεταξύ αυτών και των μεγάλων εταιρειών·

| ε) | υποστήριξη της περιφερειακής απασχόλησης και της οικονομικής, κοινωνικής και περιβαλλοντικής αναδιάρθρωσης· |
| --- | --- |

ε)

υποστήριξη της περιφερειακής απασχόλησης και της οικονομικής, κοινωνικής και περιβαλλοντικής αναδιάρθρωσης·

| στ) | ενθάρρυνση της χρήσης καινοτόμων τεχνολογιών κυρίως στο πλαίσιο της μείωσης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα. |
| --- | --- |

στ)

ενθάρρυνση της χρήσης καινοτόμων τεχνολογιών κυρίως στο πλαίσιο της μείωσης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα.

Σύσταση 12 σχετικά με την οικονομική υποστήριξη

| 1. | Με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων των εταιριών που απορρέουν από τη νομοθεσία της Ένωσης, τις εθνικές νομοθεσίες ή πρακτικές, οι δημόσιες αρχές παρέχουν, στο μέτρο του δυνατού, οικονομική στήριξη καθώς και άλλους πόρους υποστήριξης για μέτρα απασχολησιμότητας τα οποία ευνοούν τους εργαζομένους των εταιριών που υποβάλλονται σε αναδιάρθρωση, εφόσον είναι αναγκαία ή κατάλληλη αυτού του είδους η υποστήριξη για να μπορέσουν να εισέλθουν πάλι γρήγορα στην αγορά εργασίας. |
| --- | --- |

1.

Με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων των εταιριών που απορρέουν από τη νομοθεσία της Ένωσης, τις εθνικές νομοθεσίες ή πρακτικές, οι δημόσιες αρχές παρέχουν, στο μέτρο του δυνατού, οικονομική στήριξη καθώς και άλλους πόρους υποστήριξης για μέτρα απασχολησιμότητας τα οποία ευνοούν τους εργαζομένους των εταιριών που υποβάλλονται σε αναδιάρθρωση, εφόσον είναι αναγκαία ή κατάλληλη αυτού του είδους η υποστήριξη για να μπορέσουν να εισέλθουν πάλι γρήγορα στην αγορά εργασίας.

| 2. | Σύμφωνα με τους κανόνες που τα διέπουν, τα Ταμεία της Ένωσης, και πιο συγκεκριμένα το ΕΤΠΑ και το ΕΚΤ, μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την υποστήριξη ολοκληρωμένων δράσεων για την πρόβλεψη και την προετοιμασία για την αναδιάρθρωση, καθώς και για την παροχή βοήθειας στους εργοδότες προκειμένου να προσαρμοστούν στην αλλαγή για τους σκοπούς των παραγράφων 1 και 2. |
| --- | --- |

2.

Σύμφωνα με τους κανόνες που τα διέπουν, τα Ταμεία της Ένωσης, και πιο συγκεκριμένα το ΕΤΠΑ και το ΕΚΤ, μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την υποστήριξη ολοκληρωμένων δράσεων για την πρόβλεψη και την προετοιμασία για την αναδιάρθρωση, καθώς και για την παροχή βοήθειας στους εργοδότες προκειμένου να προσαρμοστούν στην αλλαγή για τους σκοπούς των παραγράφων 1 και 2.

| 3. | Χωρίς να αντικαθιστούν καμία υποχρέωση των κρατών μελών ή των εργοδοτών που απορρέει από το δίκαιο της Ένωσης, τις εθνικές νομοθεσίες ή πρακτικές, και σύμφωνα με τους κανόνες που το διέπουν, το ΕΤΠ μπορεί να αποβεί χρήσιμο για την παροχή οικονομικής στήριξης για την ταχεία επανένταξη απολυθέντων εργαζομένων στην αγορά εργασίας. |
| --- | --- |

3.

Χωρίς να αντικαθιστούν καμία υποχρέωση των κρατών μελών ή των εργοδοτών που απορρέει από το δίκαιο της Ένωσης, τις εθνικές νομοθεσίες ή πρακτικές, και σύμφωνα με τους κανόνες που το διέπουν, το ΕΤΠ μπορεί να αποβεί χρήσιμο για την παροχή οικονομικής στήριξης για την ταχεία επανένταξη απολυθέντων εργαζομένων στην αγορά εργασίας.

Σύσταση 13 σχετικά με τον προσδιορισμό των αρμόδιων δημόσιων αρχών

Τα κράτη μέλη προσδιορίζουν τις δημόσιες αρχές, σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο, που είναι αρμόδιες για τους σκοπούς της παρούσας πράξης.

Σύσταση 14

| 1. | Οι εταιρίες δημιουργούν εργαλεία για την τακτική αξιολόγηση και υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις πρακτικές τους για την αναδιάρθρωση, σε συνεργασία με τους εκπροσώπους των εργαζομένων και, κατά περίπτωση, με τους εξωτερικούς οργανισμούς που εμπλέκονται σε αυτή τη διαδικασία. |
| --- | --- |

1.

Οι εταιρίες δημιουργούν εργαλεία για την τακτική αξιολόγηση και υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις πρακτικές τους για την αναδιάρθρωση, σε συνεργασία με τους εκπροσώπους των εργαζομένων και, κατά περίπτωση, με τους εξωτερικούς οργανισμούς που εμπλέκονται σε αυτή τη διαδικασία.

| 2. | Τα κράτη μέλη συνεργάζονται με το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας παρέχοντας στατιστικά στοιχεία σχετικά με τα μέτρα αναδιάρθρωσης. |
| --- | --- |

2.

Τα κράτη μέλη συνεργάζονται με το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας παρέχοντας στατιστικά στοιχεία σχετικά με τα μέτρα αναδιάρθρωσης.

| 3. | Το παρόν πλαίσιο δεν θίγει κατά κανένα τρόπο τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το δίκαιο της ΕΕ στον τομέα της συμμετοχής των εργαζομένων. Τα κράτη μέλη δύνανται να θεσπίζουν ή να διατηρούν διατάξεις που είναι ευνοϊκότερες για την προστασία της αρχής της ίσης μεταχείρισης. |
| --- | --- |

3.

Το παρόν πλαίσιο δεν θίγει κατά κανένα τρόπο τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το δίκαιο της ΕΕ στον τομέα της συμμετοχής των εργαζομένων. Τα κράτη μέλη δύνανται να θεσπίζουν ή να διατηρούν διατάξεις που είναι ευνοϊκότερες για την προστασία της αρχής της ίσης μεταχείρισης.

| 4. | Το παρόν πλαίσιο δεν θίγει κατά κανένα τρόπο τυχόν υποχρεώσεις προστασίας της απασχόλησης που συνδέονται με την καταβολή αποζημιώσεων σε περίπτωση λήξης της εργασιακής σχέσης. Η εφαρμογή του δεν συνιστά σε καμία περίπτωση λόγο για την υποβάθμιση του επιπέδου προστασίας κατά των διακρίσεων που ήδη παρέχουν τα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

4.

Το παρόν πλαίσιο δεν θίγει κατά κανένα τρόπο τυχόν υποχρεώσεις προστασίας της απασχόλησης που συνδέονται με την καταβολή αποζημιώσεων σε περίπτωση λήξης της εργασιακής σχέσης. Η εφαρμογή του δεν συνιστά σε καμία περίπτωση λόγο για την υποβάθμιση του επιπέδου προστασίας κατά των διακρίσεων που ήδη παρέχουν τα κράτη μέλη.

| 5. | Κάθε κράτος μέλος προβλέπει, σε συγκεκριμένες περιπτώσεις και σύμφωνα με τις συνθήκες και τους περιορισμούς που προβλέπονται από την εθνική νομοθεσία, ότι οι εταιρίες δεν είναι υποχρεωμένες να παράσχουν πληροφορίες όταν η φύση τους είναι τέτοια που, σύμφωνα με αντικειμενικά κριτήρια, η διαβίβαση των πληροφοριών αυτών θα προκαλούσε σοβαρή ζημιά στη λειτουργία τους ή θα μπορούσε να είναι επιζήμια για αυτές. Τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέψουν ότι η εν λόγω απαλλαγή υπόκειται σε προηγούμενη διοικητική ή δικαστική άδεια. |
| --- | --- |

5.

Κάθε κράτος μέλος προβλέπει, σε συγκεκριμένες περιπτώσεις και σύμφωνα με τις συνθήκες και τους περιορισμούς που προβλέπονται από την εθνική νομοθεσία, ότι οι εταιρίες δεν είναι υποχρεωμένες να παράσχουν πληροφορίες όταν η φύση τους είναι τέτοια που, σύμφωνα με αντικειμενικά κριτήρια, η διαβίβαση των πληροφοριών αυτών θα προκαλούσε σοβαρή ζημιά στη λειτουργία τους ή θα μπορούσε να είναι επιζήμια για αυτές. Τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέψουν ότι η εν λόγω απαλλαγή υπόκειται σε προηγούμενη διοικητική ή δικαστική άδεια.

| 6. | Τα κράτη μέλη προβλέπουν ότι οι εκπρόσωποι των εργαζομένων και κάθε άλλο άτομο που έχει πρόσβαση στις πληροφορίες που τους έχουν παρασχεθεί ρητά ως αποτέλεσμα της παρούσας πράξης δεν θα είναι εξουσιοδοτημένοι να τις αποκαλύπτουν αν τους έχουν παραδοθεί ως εμπιστευτικές σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία και πρακτική. |
| --- | --- |

6.

Τα κράτη μέλη προβλέπουν ότι οι εκπρόσωποι των εργαζομένων και κάθε άλλο άτομο που έχει πρόσβαση στις πληροφορίες που τους έχουν παρασχεθεί ρητά ως αποτέλεσμα της παρούσας πράξης δεν θα είναι εξουσιοδοτημένοι να τις αποκαλύπτουν αν τους έχουν παραδοθεί ως εμπιστευτικές σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία και πρακτική.

| 7. | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να αποκλείουν τις εταιρείες που δεν συμμορφώνονται με τη νομοθεσία της Ένωσης από το όφελος των δημόσιων ενισχύσεων που προέρχονται από τους εθνικούς προϋπολογισμούς. |
| --- | --- |

7.

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να αποκλείουν τις εταιρείες που δεν συμμορφώνονται με τη νομοθεσία της Ένωσης από το όφελος των δημόσιων ενισχύσεων που προέρχονται από τους εθνικούς προϋπολογισμούς.

| 8. | H παράγραφος 7 δεν αποκλείει με κανέναν τρόπο τη χρήση κονδυλίων που προέρχονται από το γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και από τους εθνικούς προϋπολογισμούς για το άμεσο όφελος των εργαζομένων των εταιριών που αναφέρονται στην εν λόγω παράγραφο. |
| --- | --- |

8.

H παράγραφος 7 δεν αποκλείει με κανέναν τρόπο τη χρήση κονδυλίων που προέρχονται από το γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης και από τους εθνικούς προϋπολογισμούς για το άμεσο όφελος των εργαζομένων των εταιριών που αναφέρονται στην εν λόγω παράγραφο.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/38 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/38

---

P7_TA(2013)0006

Στρατηγική της ΕΕ για το Κέρας της Αφρικής

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για το Κέρας της Αφρικής (2012/2026(INI))

(2015/C 440/06)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Μαΐου 2012 σχετικά με τη θαλάσσια πειρατεία (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Μαΐου 2012 σχετικά με τη θαλάσσια πειρατεία (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Ιανουαρίου 2009 σχετικά με την κατάσταση στο Κέρας της Αφρικής (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Ιανουαρίου 2009 σχετικά με την κατάσταση στο Κέρας της Αφρικής (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Μαρτίου 2010 σχετικά με την ετήσια έκθεση του 2008 για την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Μαρτίου 2010 σχετικά με την ετήσια έκθεση του 2008 για την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Μαΐου 2011 σχετικά με την ετήσια έκθεση του 2009 για την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Μαΐου 2011 σχετικά με την ετήσια έκθεση του 2009 για την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 12ης Σεπτεμβρίου 2012 σχετικά με την ετήσια έκθεση του Συμβουλίου προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 12ης Σεπτεμβρίου 2012 σχετικά με την ετήσια έκθεση του Συμβουλίου προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας (5),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με το Κέρας της Αφρικής, και πιο συγκεκριμένα το στρατηγικό πλαίσιο που περιλαμβάνεται στο παράρτημα των συμπερασμάτων αυτών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με το Κέρας της Αφρικής, και πιο συγκεκριμένα το στρατηγικό πλαίσιο που περιλαμβάνεται στο παράρτημα των συμπερασμάτων αυτών,

| — | έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Στρατηγική Ασφάλειας και το έγγραφο του Ύπατου Εκπροσώπου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, της 14ης Μαρτίου 2008, με τίτλο «Αλλαγή του Κλίματος και Διεθνής Ασφάλεια», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Στρατηγική Ασφάλειας και το έγγραφο του Ύπατου Εκπροσώπου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, της 14ης Μαρτίου 2008, με τίτλο «Αλλαγή του Κλίματος και Διεθνής Ασφάλεια»,

| — | έχοντας υπόψη την τελική έκθεση της αποστολής παρακολούθησης εκλογών της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τις εκλογές στην Αιθιοπία στις 23 Μαΐου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τελική έκθεση της αποστολής παρακολούθησης εκλογών της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τις εκλογές στην Αιθιοπία στις 23 Μαΐου 2010,

| — | έχοντας υπόψη την έγκριση συντάγματος για τη Σομαλία από 825 μέλη της Εθνικής Συντακτικής Συνέλευσης την 1η Αυγούστου 2012· έχοντας υπόψη τις δημοκρατικές εκλογές για την ανάδειξη νέου Προέδρου της Σομαλίας που διεξήχθηκαν στις 11 Σεπτεμβρίου 2012 στο πλαίσιο της μεταπολιτευτικής διαδικασίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έγκριση συντάγματος για τη Σομαλία από 825 μέλη της Εθνικής Συντακτικής Συνέλευσης την 1η Αυγούστου 2012· έχοντας υπόψη τις δημοκρατικές εκλογές για την ανάδειξη νέου Προέδρου της Σομαλίας που διεξήχθηκαν στις 11 Σεπτεμβρίου 2012 στο πλαίσιο της μεταπολιτευτικής διαδικασίας,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 1ης Δεκεμβρίου 2011 και της 23ης Ιουλίου 2012 σχετικά με την κοινή πολιτική ασφάλειας και άμυνας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 1ης Δεκεμβρίου 2011 και της 23ης Ιουλίου 2012 σχετικά με την κοινή πολιτική ασφάλειας και άμυνας,

| — | έχοντας υπόψη τις αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ σχετικά με την κατάσταση στη Σομαλία, και ιδιαίτερα την απόφαση 2067(2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ σχετικά με την κατάσταση στη Σομαλία, και ιδιαίτερα την απόφαση 2067(2012),

| — | έχοντας υπόψη την Αποστολή της Αφρικανικής Ένωσης στη Σομαλία (AMISOM), το Στρατηγικό Δόγμα της 5ης Ιανουαρίου 2012 για την εγκαθίδρυση της παρουσίας της στους τέσσερις τομείς και την απόφαση 2036(2012) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών με την οποία ζητεί από την Αφρικανική Ένωση να αυξήσει τον αριθμό των δυνάμεων της AMISOM από 12 000 στο μέγιστο των 17 731 ένστολου προσωπικού, αποτελούμενου από στρατεύματα και προσωπικό εκπαιδευμένων αστυνομικών μονάδων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Αποστολή της Αφρικανικής Ένωσης στη Σομαλία (AMISOM), το Στρατηγικό Δόγμα της 5ης Ιανουαρίου 2012 για την εγκαθίδρυση της παρουσίας της στους τέσσερις τομείς και την απόφαση 2036(2012) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών με την οποία ζητεί από την Αφρικανική Ένωση να αυξήσει τον αριθμό των δυνάμεων της AMISOM από 12 000 στο μέγιστο των 17 731 ένστολου προσωπικού, αποτελούμενου από στρατεύματα και προσωπικό εκπαιδευμένων αστυνομικών μονάδων,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 1820(2008) του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 1820(2008) του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του ΟΗΕ, της 25ης Ιανουαρίου 2011, και τις 25 προτάσεις που υποβλήθηκαν από τον Jack Lang, Ειδικό Σύμβουλο του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ επί νομικών θεμάτων που άπτονται της πειρατείας στα ανοικτά της Σομαλίας· έχοντας υπόψη τις σχετικές μεταγενέστερες εκθέσεις του Jack Lang, μεταξύ των οποίων και την έκθεση της 15ης Ιουνίου 2011 σχετικά με τις τεχνικές διαδικασίες για τη σύσταση ειδικευμένων αντιπειρατικών δικαστηρίων στη Σομαλία και την έκθεση του Γενικού Γραμματέα, της 20ής Ιανουαρίου 2012, για τα ειδικευμένα αντιπειρατικά δικαστήρια στη Σομαλία και σε άλλα κράτη της περιοχής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του ΟΗΕ, της 25ης Ιανουαρίου 2011, και τις 25 προτάσεις που υποβλήθηκαν από τον Jack Lang, Ειδικό Σύμβουλο του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ επί νομικών θεμάτων που άπτονται της πειρατείας στα ανοικτά της Σομαλίας· έχοντας υπόψη τις σχετικές μεταγενέστερες εκθέσεις του Jack Lang, μεταξύ των οποίων και την έκθεση της 15ης Ιουνίου 2011 σχετικά με τις τεχνικές διαδικασίες για τη σύσταση ειδικευμένων αντιπειρατικών δικαστηρίων στη Σομαλία και την έκθεση του Γενικού Γραμματέα, της 20ής Ιανουαρίου 2012, για τα ειδικευμένα αντιπειρατικά δικαστήρια στη Σομαλία και σε άλλα κράτη της περιοχής,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή στρατηγική Αφρικής-ΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή στρατηγική Αφρικής-ΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανάπτυξης (A7-0408/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανάπτυξης (A7-0408/2012),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κέρας της Αφρικής είναι μία από τις πλέον επισιτιστικά ανασφαλείς περιοχές στον κόσμο και οι εκατομμύρια άνθρωποι που ζουν στην περιοχή υποσιτίζονται και κινδυνεύουν από λιμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή περιλαμβάνει χώρες που συγκαταλέγονται μεταξύ εκείνων με τα χαμηλότερα επίπεδα υγείας στον κόσμο· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόκειται επίσης για μία από τις φτωχότερες περιοχές του κόσμου και μεταξύ εκείνων με το μεγαλύτερο έλλειμμα διακυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανασφάλεια και ιδίως η επισιτιστική ανασφάλεια έχουν οδηγήσει σε έντονες ανθρωπιστικές κρίσεις στην περιοχή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διεθνής κοινότητα δεν κατόρθωσε να λάβει προληπτικά μέτρα για την αντιμετώπιση των προβλημάτων της ανθρώπινης ασφάλειας, της ξηρασίας και της πείνας στην περιοχή· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κέρας της Αφρικής είναι μία από τις πλέον επισιτιστικά ανασφαλείς περιοχές στον κόσμο και οι εκατομμύρια άνθρωποι που ζουν στην περιοχή υποσιτίζονται και κινδυνεύουν από λιμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή περιλαμβάνει χώρες που συγκαταλέγονται μεταξύ εκείνων με τα χαμηλότερα επίπεδα υγείας στον κόσμο· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόκειται επίσης για μία από τις φτωχότερες περιοχές του κόσμου και μεταξύ εκείνων με το μεγαλύτερο έλλειμμα διακυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανασφάλεια και ιδίως η επισιτιστική ανασφάλεια έχουν οδηγήσει σε έντονες ανθρωπιστικές κρίσεις στην περιοχή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διεθνής κοινότητα δεν κατόρθωσε να λάβει προληπτικά μέτρα για την αντιμετώπιση των προβλημάτων της ανθρώπινης ασφάλειας, της ξηρασίας και της πείνας στην περιοχή·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιοχή διαθέτει μακρά ιστορία συγκρούσεων και υπάρχει σχέση μεταξύ συγκρούσεων, φτώχειας και υπανάπτυξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν είναι δυνατόν να επιτευχθεί βιώσιμη ανάπτυξη σε ένα περιβάλλον που χαρακτηρίζεται από εντάσεις, ένοπλες συγκρούσεις και ασταθείς κρατικούς θεσμούς, ενώ ταυτόχρονα η φτώχεια και η υπανάπτυξη λειτουργούν ως παράγοντες πρόκλησης διενέξεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική αλλαγή μπορεί να επιδεινώσει περαιτέρω την κατάσταση στην περιοχή, όπου οι περίοδοι έντονης ξηρασίας αποτελούν ήδη ολοένα συχνότερο φαινόμενο· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιοχή διαθέτει μακρά ιστορία συγκρούσεων και υπάρχει σχέση μεταξύ συγκρούσεων, φτώχειας και υπανάπτυξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν είναι δυνατόν να επιτευχθεί βιώσιμη ανάπτυξη σε ένα περιβάλλον που χαρακτηρίζεται από εντάσεις, ένοπλες συγκρούσεις και ασταθείς κρατικούς θεσμούς, ενώ ταυτόχρονα η φτώχεια και η υπανάπτυξη λειτουργούν ως παράγοντες πρόκλησης διενέξεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική αλλαγή μπορεί να επιδεινώσει περαιτέρω την κατάσταση στην περιοχή, όπου οι περίοδοι έντονης ξηρασίας αποτελούν ήδη ολοένα συχνότερο φαινόμενο·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η παρατεταμένη αστάθεια στο Κέρας της Αφρικής έχει επιπτώσεις στην ασφάλεια των γειτονικών χωρών και ολόκληρης της ηπείρου και, λόγω των τρομοκρατικών δικτύων στην περιοχή, μπορεί να επηρεάσει και την ασφάλεια άλλων περιοχών, όπως η Ευρώπη, η Αραβική Χερσόνησος και η Νότια Ασία· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παρατεταμένη αστάθεια στο Κέρας της Αφρικής έχει επιπτώσεις στην ασφάλεια των γειτονικών χωρών και ολόκληρης της ηπείρου και, λόγω των τρομοκρατικών δικτύων στην περιοχή, μπορεί να επηρεάσει και την ασφάλεια άλλων περιοχών, όπως η Ευρώπη, η Αραβική Χερσόνησος και η Νότια Ασία·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο φαύλος κύκλος της ανασφάλειας, της αστάθειας, της φτώχειας και της κακοδιαχείρισης μπορεί να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά και με επιτυχία μόνο μέσω μιας ολοκληρωμένης, ολιστικής προσέγγισης, προσανατολισμένης στη βιώσιμη ανάπτυξη των χωρών της περιοχής· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι στο Κέρας της Αφρικής καταδεικνύεται η σχέση ανάπτυξης-ασφάλειας, δεδομένου ότι αποτελεί περιοχή όπου η εγκληματική δραστηριότητα, και ιδίως η τρομοκρατία και η πειρατεία, ευδοκιμεί λόγω της εξαιρετικής ένδειας και της κακής διακυβέρνησης ή της απουσίας κρατικής διακυβέρνησης· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο φαύλος κύκλος της ανασφάλειας, της αστάθειας, της φτώχειας και της κακοδιαχείρισης μπορεί να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά και με επιτυχία μόνο μέσω μιας ολοκληρωμένης, ολιστικής προσέγγισης, προσανατολισμένης στη βιώσιμη ανάπτυξη των χωρών της περιοχής· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι στο Κέρας της Αφρικής καταδεικνύεται η σχέση ανάπτυξης-ασφάλειας, δεδομένου ότι αποτελεί περιοχή όπου η εγκληματική δραστηριότητα, και ιδίως η τρομοκρατία και η πειρατεία, ευδοκιμεί λόγω της εξαιρετικής ένδειας και της κακής διακυβέρνησης ή της απουσίας κρατικής διακυβέρνησης·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη το τριπλό ευρωπαϊκό και γενικότερο διεθνές ενδιαφέρον για την κατάσταση της ασφάλειας στο Κέρας της Αφρικής, που σχετίζεται με: πρώτον, την απειλή της διεθνούς τρομοκρατίας και τη διοχέτευση προς τρομοκρατικές οργανώσεις των κερδών από πειρατεία και απαγωγές· δεύτερον, την οικονομική απειλή κατά του διεθνούς εμπορίου και την ανάγκη διευκόλυνσης της ασφαλούς διέλευσης των πλοίων· και τρίτον, την ανάγκη να παρασχεθεί συνδρομή στον ΟΗΕ για την επίτευξη των στόχων του, όπως, παραδείγματος χάριν, για την προστασία των πλοίων του Παγκόσμιου Επισιτιστικού Προγράμματος στην περιοχή· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη το τριπλό ευρωπαϊκό και γενικότερο διεθνές ενδιαφέρον για την κατάσταση της ασφάλειας στο Κέρας της Αφρικής, που σχετίζεται με: πρώτον, την απειλή της διεθνούς τρομοκρατίας και τη διοχέτευση προς τρομοκρατικές οργανώσεις των κερδών από πειρατεία και απαγωγές· δεύτερον, την οικονομική απειλή κατά του διεθνούς εμπορίου και την ανάγκη διευκόλυνσης της ασφαλούς διέλευσης των πλοίων· και τρίτον, την ανάγκη να παρασχεθεί συνδρομή στον ΟΗΕ για την επίτευξη των στόχων του, όπως, παραδείγματος χάριν, για την προστασία των πλοίων του Παγκόσμιου Επισιτιστικού Προγράμματος στην περιοχή·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η δέσμευση της ΕΕ απέναντι στην περιοχή θεμελιώνεται τόσο στη γεωστρατηγική της σημασία όσο και στην επιθυμία στήριξης του πληθυσμού στο Κέρας της Αφρικής και άρσης των συνθηκών φτώχειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι για να γίνει αυτό και να επιτευχθεί διαρκής ειρήνη, η ΕΕ έχει δεσμευτεί να στηρίξει τις προσπάθειες τόσο σε περιφερειακό επίπεδο — π.χ. μέσω της Διακυβερνητικής Αρχής για την Ανάπτυξη (ΔΑΑ) και της Αφρικανικής Ένωσης (ΑΕ) — όσο και σε εθνικό επίπεδο για την εδραίωση της ειρήνης και της δικαιοσύνης με βάση τις αρχές της αποφυγής των διακρίσεων, του κράτους δικαίου και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δέσμευση της ΕΕ απέναντι στην περιοχή θεμελιώνεται τόσο στη γεωστρατηγική της σημασία όσο και στην επιθυμία στήριξης του πληθυσμού στο Κέρας της Αφρικής και άρσης των συνθηκών φτώχειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι για να γίνει αυτό και να επιτευχθεί διαρκής ειρήνη, η ΕΕ έχει δεσμευτεί να στηρίξει τις προσπάθειες τόσο σε περιφερειακό επίπεδο — π.χ. μέσω της Διακυβερνητικής Αρχής για την Ανάπτυξη (ΔΑΑ) και της Αφρικανικής Ένωσης (ΑΕ) — όσο και σε εθνικό επίπεδο για την εδραίωση της ειρήνης και της δικαιοσύνης με βάση τις αρχές της αποφυγής των διακρίσεων, του κράτους δικαίου και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΔΑΑ εξακολουθεί να αποτελεί ανεπαρκώς διαμορφωμένο μέσο ενίσχυσης της συνεργασίας, της ολοκλήρωσης και της ασφάλειας σε περιφερειακό επίπεδο· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαίο να διαδραματίσει η ΔΑΑ κεντρικό ρόλο στην αρχιτεκτονική πολιτικής και ασφάλειας στο Κέρας της Αφρικής καθώς και στην πρόληψη των συγκρούσεων και την πολιτική και οικονομική ολοκλήρωση στην περιοχή, σε μια προσπάθεια να δεσμευθούν και να συνδεθούν οι χώρες της περιοχής σε ένα κοινό πολιτικό και οικονομικό πρόγραμμα δράσης· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΔΑΑ εξακολουθεί να αποτελεί ανεπαρκώς διαμορφωμένο μέσο ενίσχυσης της συνεργασίας, της ολοκλήρωσης και της ασφάλειας σε περιφερειακό επίπεδο· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαίο να διαδραματίσει η ΔΑΑ κεντρικό ρόλο στην αρχιτεκτονική πολιτικής και ασφάλειας στο Κέρας της Αφρικής καθώς και στην πρόληψη των συγκρούσεων και την πολιτική και οικονομική ολοκλήρωση στην περιοχή, σε μια προσπάθεια να δεσμευθούν και να συνδεθούν οι χώρες της περιοχής σε ένα κοινό πολιτικό και οικονομικό πρόγραμμα δράσης·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μια συνεχής ζώνη ανασφάλειας και αστάθειας εκτεινόμενη από τον Ατλαντικό Ωκεανό μέχρι τον Ινδικό Ωκεανό θα έδινε επίσης νέα ένταση στις δραστηριότητες λαθρεμπορίου ναρκωτικών μέσω του Νότιου Ατλαντικού και στη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική, καθώς και στη διακίνηση όπλων και την εμπορία ανθρώπων, ανοίγοντας νέες οδούς διακίνησης και παρέχοντας δυνατότητες λαθρεμπορίου ναρκωτικών προς την Ευρώπη και την Αραβική Χερσόνησο· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μια συνεχής ζώνη ανασφάλειας και αστάθειας εκτεινόμενη από τον Ατλαντικό Ωκεανό μέχρι τον Ινδικό Ωκεανό θα έδινε επίσης νέα ένταση στις δραστηριότητες λαθρεμπορίου ναρκωτικών μέσω του Νότιου Ατλαντικού και στη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική, καθώς και στη διακίνηση όπλων και την εμπορία ανθρώπων, ανοίγοντας νέες οδούς διακίνησης και παρέχοντας δυνατότητες λαθρεμπορίου ναρκωτικών προς την Ευρώπη και την Αραβική Χερσόνησο·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ανταγωνισμός μεταξύ κρατών για τους φυσικούς πόρους στην περιοχή, και δη τα ορυκτά καύσιμα και το νερό, και ο ανταγωνισμός για την παροχή υποδομών πρόσβασης στους λιμένες για τα κράτη παραγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου, καθώς και πρόσβασης στη θάλασσα από μεσόγεια κράτη, θα μπορούσε να τροφοδοτήσει περαιτέρω εντάσεις στην περιοχή και να οδηγήσει σε χρόνια αστάθεια· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ανταγωνισμός μεταξύ κρατών για τους φυσικούς πόρους στην περιοχή, και δη τα ορυκτά καύσιμα και το νερό, και ο ανταγωνισμός για την παροχή υποδομών πρόσβασης στους λιμένες για τα κράτη παραγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου, καθώς και πρόσβασης στη θάλασσα από μεσόγεια κράτη, θα μπορούσε να τροφοδοτήσει περαιτέρω εντάσεις στην περιοχή και να οδηγήσει σε χρόνια αστάθεια·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μακροχρόνια και βιώσιμη σταθερότητα στο Κέρας της Αφρικής μπορεί να επιτευχθεί μόνο με ισχυρούς και αξιόπιστους δημοκρατικούς θεσμούς, κράτος δικαίου και σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως της ελευθερίας της έκφρασης, καθώς και με καλύτερες οικονομικές προοπτικές για την κοινωνία γενικότερα· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μακροχρόνια και βιώσιμη σταθερότητα στο Κέρας της Αφρικής μπορεί να επιτευχθεί μόνο με ισχυρούς και αξιόπιστους δημοκρατικούς θεσμούς, κράτος δικαίου και σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως της ελευθερίας της έκφρασης, καθώς και με καλύτερες οικονομικές προοπτικές για την κοινωνία γενικότερα·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει καίρια σημασία η ενεργός προώθηση θυλάκων σταθερότητας στην περιοχή, η αντιμετώπιση της φτώχειας και η προώθηση της οικονομικής ανάκαμψης ως μέσου ανασυγκρότησης αποδιαρθρωμένων κρατών· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν μπορεί να υπάρξει ασφάλεια χωρίς ανάπτυξη και ανάπτυξη χωρίς ασφάλεια· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει καίρια σημασία η ενεργός προώθηση θυλάκων σταθερότητας στην περιοχή, η αντιμετώπιση της φτώχειας και η προώθηση της οικονομικής ανάκαμψης ως μέσου ανασυγκρότησης αποδιαρθρωμένων κρατών· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν μπορεί να υπάρξει ασφάλεια χωρίς ανάπτυξη και ανάπτυξη χωρίς ασφάλεια·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η βίαιη εξέγερση της Al-Shabaab, η έλλειψη κρατικής διακυβέρνησης στη Σομαλία, ο κίνδυνος από τις συνεχείς πειρατικές δραστηριότητες έξω από τις ακτές της Σομαλίας, οι εντάσεις και οι κίνδυνοι συγκρούσεων μεταξύ Σουδάν και Νότιου Σουδάν, οι επιρρεπείς σε συγκρούσεις περιφέρειες του Αμπιέι και του Νταρφούρ, η μεταβατική πολιτική περίοδος στην Αιθιοπία μετά τον θάνατο του πρωθυπουργού Μέλες Ζενάουι, οι εντάσεις μεταξύ Αιθιοπίας, Ερυθραίας και Σομαλίας, οι εντάσεις μεταξύ Ερυθραίας και Τζιμπουτί και οι τρομοκρατικές δραστηριότητες του Αντιστασιακού Στρατού του Κυρίου (LRA), συμβάλλουν στο να αποτελεί το Κέρας της Αφρικής μία από τις πλέον επιρρεπείς σε συγκρούσεις περιοχές στον κόσμο, με αποτέλεσμα φοβερή ανθρώπινη δυστυχία, εσωτερικές μετατοπίσεις πληθυσμών, επιδείνωση των ανθρωπιστικών κρίσεων και παρεμπόδιση της βιώσιμης κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης, της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βίαιη εξέγερση της Al-Shabaab, η έλλειψη κρατικής διακυβέρνησης στη Σομαλία, ο κίνδυνος από τις συνεχείς πειρατικές δραστηριότητες έξω από τις ακτές της Σομαλίας, οι εντάσεις και οι κίνδυνοι συγκρούσεων μεταξύ Σουδάν και Νότιου Σουδάν, οι επιρρεπείς σε συγκρούσεις περιφέρειες του Αμπιέι και του Νταρφούρ, η μεταβατική πολιτική περίοδος στην Αιθιοπία μετά τον θάνατο του πρωθυπουργού Μέλες Ζενάουι, οι εντάσεις μεταξύ Αιθιοπίας, Ερυθραίας και Σομαλίας, οι εντάσεις μεταξύ Ερυθραίας και Τζιμπουτί και οι τρομοκρατικές δραστηριότητες του Αντιστασιακού Στρατού του Κυρίου (LRA), συμβάλλουν στο να αποτελεί το Κέρας της Αφρικής μία από τις πλέον επιρρεπείς σε συγκρούσεις περιοχές στον κόσμο, με αποτέλεσμα φοβερή ανθρώπινη δυστυχία, εσωτερικές μετατοπίσεις πληθυσμών, επιδείνωση των ανθρωπιστικών κρίσεων και παρεμπόδιση της βιώσιμης κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης, της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι καθώς ο αγώνας κατά της Al-Shabaab στη Σομαλία προχωρά σταδιακά, υπάρχει αυξανόμενος κίνδυνος οι τρομοκρατικές δραστηριότητες και η αποσταθεροποίηση να μετακινηθούν σε άλλα μέρη της Σομαλίας ή πέραν αυτής, σε μέρη της Αφρικής που δεν πλήττονταν προηγουμένως· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι καθώς ο αγώνας κατά της Al-Shabaab στη Σομαλία προχωρά σταδιακά, υπάρχει αυξανόμενος κίνδυνος οι τρομοκρατικές δραστηριότητες και η αποσταθεροποίηση να μετακινηθούν σε άλλα μέρη της Σομαλίας ή πέραν αυτής, σε μέρη της Αφρικής που δεν πλήττονταν προηγουμένως·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνέχιση της πολιτικής αστάθειας και των συγκρούσεων στη Σομαλία έχει ουσιαστικά καταστρέψει κάθε προοπτική βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης στην περιοχή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη σταθερών δημοκρατικών και οικονομικών προοπτικών για τον πληθυσμό, ιδίως τους νέους, σε συνδυασμό με την έλλειψη δημοκρατίας, κράτους δικαίου, διακυβέρνησης και ανθρώπινης ασφάλειας, παρέχει γόνιμο έδαφος για την ενθάρρυνση των εγκληματικών δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένης της πειρατείας και του λαθρεμπορίου ναρκωτικών, και συντηρεί τρομοκρατικές ομάδες, όπως η Al-Shabaab· εκτιμώντας ότι έχει καίρια σημασία να αντιμετωπιστούν τα ζητήματα αυτά κατά τρόπο ολοκληρωμένο, με τη χρήση όλων των μέσων εξωτερικής δράσης της ΕΕ, και να συμπληρωθεί η δράση αυτή με τη θέσπιση εξειδικευμένων δικαστηρίων εναντίον της πειρατείας στη Σομαλία, μόλις η χώρα αυτή αποκτήσει βιώσιμες κρατικές δομές· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνέχιση της πολιτικής αστάθειας και των συγκρούσεων στη Σομαλία έχει ουσιαστικά καταστρέψει κάθε προοπτική βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης στην περιοχή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη σταθερών δημοκρατικών και οικονομικών προοπτικών για τον πληθυσμό, ιδίως τους νέους, σε συνδυασμό με την έλλειψη δημοκρατίας, κράτους δικαίου, διακυβέρνησης και ανθρώπινης ασφάλειας, παρέχει γόνιμο έδαφος για την ενθάρρυνση των εγκληματικών δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένης της πειρατείας και του λαθρεμπορίου ναρκωτικών, και συντηρεί τρομοκρατικές ομάδες, όπως η Al-Shabaab· εκτιμώντας ότι έχει καίρια σημασία να αντιμετωπιστούν τα ζητήματα αυτά κατά τρόπο ολοκληρωμένο, με τη χρήση όλων των μέσων εξωτερικής δράσης της ΕΕ, και να συμπληρωθεί η δράση αυτή με τη θέσπιση εξειδικευμένων δικαστηρίων εναντίον της πειρατείας στη Σομαλία, μόλις η χώρα αυτή αποκτήσει βιώσιμες κρατικές δομές·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Μεταβατική Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση (ΜΟΚ) της Σομαλίας δεν κατόρθωσε να δημιουργήσει μια σταθερή δημόσια διοίκηση χωρίς διακρίσεις, ικανή να προωθήσει τη συναίνεση μεταξύ των συμμετεχόντων της που προέρχονται από διάφορα εθνοτικά και πολιτικά υπόβαθρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η νέα κυβέρνηση της Σομαλίας πρέπει να υποστηριχθεί πλήρως από τη διεθνή κοινότητα, ώστε να είναι σε θέση να αντεπεξέλθει στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η χώρα και να αποκαταστήσει μια διατηρήσιμη πολιτική, δημοκρατική, εθνοτική και κοινωνική σταθερότητα· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Μεταβατική Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση (ΜΟΚ) της Σομαλίας δεν κατόρθωσε να δημιουργήσει μια σταθερή δημόσια διοίκηση χωρίς διακρίσεις, ικανή να προωθήσει τη συναίνεση μεταξύ των συμμετεχόντων της που προέρχονται από διάφορα εθνοτικά και πολιτικά υπόβαθρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η νέα κυβέρνηση της Σομαλίας πρέπει να υποστηριχθεί πλήρως από τη διεθνή κοινότητα, ώστε να είναι σε θέση να αντεπεξέλθει στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η χώρα και να αποκαταστήσει μια διατηρήσιμη πολιτική, δημοκρατική, εθνοτική και κοινωνική σταθερότητα·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι αλιευτικά σκάφη από πολλές χώρες επωφελήθηκαν από το χάος στη Σομαλία προκειμένου να ψαρεύουν στη σομαλική ναυτική ζώνη 200 μιλίων ήδη από το 1990, υπονομεύοντας τις συνθήκες διαβίωσης των Σομαλών ψαράδων· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αλιευτικά σκάφη από πολλές χώρες επωφελήθηκαν από το χάος στη Σομαλία προκειμένου να ψαρεύουν στη σομαλική ναυτική ζώνη 200 μιλίων ήδη από το 1990, υπονομεύοντας τις συνθήκες διαβίωσης των Σομαλών ψαράδων·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR), υπάρχουν πάνω από ένα εκατομμύριο Σομαλοί πρόσφυγες διασκορπισμένοι στο Κέρας της Αφρικής, κυρίως στην Κένυα και την Αιθιοπία, και 1,3 εκατομμύρια εκτοπισμένοι στο εσωτερικό της Σομαλίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εσωτερικές συγκρούσεις, η τρομοκρατία της Al-Shaabab και οι αλλεπάλληλες περίοδοι ξηρασίας αποτελούν τους βασικούς λόγους της εξόδου και εκτοπισμού πληθυσμών στη Σομαλία, επηρεάζοντας έντονα ολόκληρη την περιοχή· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR), υπάρχουν πάνω από ένα εκατομμύριο Σομαλοί πρόσφυγες διασκορπισμένοι στο Κέρας της Αφρικής, κυρίως στην Κένυα και την Αιθιοπία, και 1,3 εκατομμύρια εκτοπισμένοι στο εσωτερικό της Σομαλίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εσωτερικές συγκρούσεις, η τρομοκρατία της Al-Shaabab και οι αλλεπάλληλες περίοδοι ξηρασίας αποτελούν τους βασικούς λόγους της εξόδου και εκτοπισμού πληθυσμών στη Σομαλία, επηρεάζοντας έντονα ολόκληρη την περιοχή·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 20 Αυγούστου 2012 έλαβαν χώρα δύο γεγονότα εξαιρετικής σημασίας για την περιοχή: αφενός, ο θάνατος του πρωθυπουργού της Αιθιοπίας, Meles Zenawi και, αφετέρου, η συγκρότηση του πρώτου επίσημου κοινοβουλίου της Σομαλίας μετά από περισσότερο από δύο δεκαετίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ορκωμοσία του νέου κοινοβουλίου και οι εκλογές για την ανάδειξη του νέου Προέδρου της Σομαλίας, Hassan Sheikh Mohamud, που διεξήχθησαν στις 10 Σεπτεμβρίου 2012, αποτέλεσαν ιστορική στιγμή και σημαντικό βήμα για την ειρήνη και την ασφάλεια στη χώρα και έδειξαν ότι η κατάσταση στη Σομαλία δεν είναι μη αναστρέψιμη· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 20 Αυγούστου 2012 έλαβαν χώρα δύο γεγονότα εξαιρετικής σημασίας για την περιοχή: αφενός, ο θάνατος του πρωθυπουργού της Αιθιοπίας, Meles Zenawi και, αφετέρου, η συγκρότηση του πρώτου επίσημου κοινοβουλίου της Σομαλίας μετά από περισσότερο από δύο δεκαετίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ορκωμοσία του νέου κοινοβουλίου και οι εκλογές για την ανάδειξη του νέου Προέδρου της Σομαλίας, Hassan Sheikh Mohamud, που διεξήχθησαν στις 10 Σεπτεμβρίου 2012, αποτέλεσαν ιστορική στιγμή και σημαντικό βήμα για την ειρήνη και την ασφάλεια στη χώρα και έδειξαν ότι η κατάσταση στη Σομαλία δεν είναι μη αναστρέψιμη·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αιθιοπία, το Τζιμπουτί, η Κένυα και η Ουγκάντα έχουν παράσχει στρατιωτική και πολιτική υποστήριξη στις προσπάθειες σταθεροποίησης στην περιοχή, κυρίως μέσω της αποστολής της Αφρικανικής Ένωσης στη Σομαλία (AMISOM), καταβάλλοντας έτσι προσπάθειες για μια βιώσιμη λύση για την ασφάλεια και τη σταθερότητα στην περιοχή με αφρικανική προέλευση και υπό αφρικανική ηγεσία, με την ενεργό υποστήριξη της διεθνούς κοινότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αφρικανική Ένωση αποτελεί πολύτιμο εταίρο για την ειρήνη και τη σταθερότητα στην περιοχή· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αιθιοπία, το Τζιμπουτί, η Κένυα και η Ουγκάντα έχουν παράσχει στρατιωτική και πολιτική υποστήριξη στις προσπάθειες σταθεροποίησης στην περιοχή, κυρίως μέσω της αποστολής της Αφρικανικής Ένωσης στη Σομαλία (AMISOM), καταβάλλοντας έτσι προσπάθειες για μια βιώσιμη λύση για την ασφάλεια και τη σταθερότητα στην περιοχή με αφρικανική προέλευση και υπό αφρικανική ηγεσία, με την ενεργό υποστήριξη της διεθνούς κοινότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αφρικανική Ένωση αποτελεί πολύτιμο εταίρο για την ειρήνη και τη σταθερότητα στην περιοχή·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ασφάλεια και η στρατιωτική κατάσταση στη Σομαλία παραμένουν επικίνδυνες και απρόβλεπτες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποστολή AMISOM κατάφερε να απωθήσει την ισλαμιστική παραστρατιωτική οργάνωση Al Shabaab και ανέπτυξε δύναμη 100 ανδρών στην Μπαϊντόα· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόσφατα η Κένυα παρενέβη στρατιωτικά στη νότια και κεντρική Σομαλία αλλά δεν μπόρεσε να καταφέρει αποφασιστικό πλήγμα στην Al Shabaab· λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Φεβρουάριο του 2012 οι εθνικές ένοπλες δυνάμεις της Αιθιοπίας επενέβησαν στις περιοχές Χιράαν και Μπέυ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η οργάνωση Human Rights Watch έχει αναφέρει παραβιάσεις των ανθρώπινων δικαιωμάτων, βασανισμούς, αυθαίρετες συλλήψεις και ομαδικές εκτελέσεις, καθώς και παράνομα αντίποινα κατά αμάχων από τις αιθιοπικές δυνάμεις και παραστρατιωτικές ομάδες πιστές στη Μεταβατική Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γειτονική Ερυθραία έχει κατηγορηθεί από την ομάδα παρακολούθησης κυρώσεων του ΟΗΕ για την παροχή οπλισμού, εκπαίδευσης και οικονομικής στήριξης στην Al Shabaab, κατά παράβαση του εμπάργκο όπλων του ΟΗΕ· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ασφάλεια και η στρατιωτική κατάσταση στη Σομαλία παραμένουν επικίνδυνες και απρόβλεπτες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποστολή AMISOM κατάφερε να απωθήσει την ισλαμιστική παραστρατιωτική οργάνωση Al Shabaab και ανέπτυξε δύναμη 100 ανδρών στην Μπαϊντόα· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόσφατα η Κένυα παρενέβη στρατιωτικά στη νότια και κεντρική Σομαλία αλλά δεν μπόρεσε να καταφέρει αποφασιστικό πλήγμα στην Al Shabaab· λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Φεβρουάριο του 2012 οι εθνικές ένοπλες δυνάμεις της Αιθιοπίας επενέβησαν στις περιοχές Χιράαν και Μπέυ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η οργάνωση Human Rights Watch έχει αναφέρει παραβιάσεις των ανθρώπινων δικαιωμάτων, βασανισμούς, αυθαίρετες συλλήψεις και ομαδικές εκτελέσεις, καθώς και παράνομα αντίποινα κατά αμάχων από τις αιθιοπικές δυνάμεις και παραστρατιωτικές ομάδες πιστές στη Μεταβατική Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γειτονική Ερυθραία έχει κατηγορηθεί από την ομάδα παρακολούθησης κυρώσεων του ΟΗΕ για την παροχή οπλισμού, εκπαίδευσης και οικονομικής στήριξης στην Al Shabaab, κατά παράβαση του εμπάργκο όπλων του ΟΗΕ·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το τέλος της κρίσης στη Σομαλία, παρότι εξαρτάται από τη σταθερότητα που θα προσφέρουν οι επιχειρήσεις της Αφρικανικής Ένωσης στη χώρα, μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω της διατήρησης και της υποστήριξης της κοινωνικής και πολιτικής σταθερότητας, πράγμα που σημαίνει ότι τα εμπλεκόμενα μέρη στις στρατιωτικές επιχειρήσεις θα έχουν επίσης σημαντική ευθύνη όσον αφορά την παροχή στήριξης στις τοπικές αρχές, με όλα τα απαραίτητα μέσα, για την περίοδο μετά την παύση των στρατιωτικών επιχειρήσεων· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το τέλος της κρίσης στη Σομαλία, παρότι εξαρτάται από τη σταθερότητα που θα προσφέρουν οι επιχειρήσεις της Αφρικανικής Ένωσης στη χώρα, μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω της διατήρησης και της υποστήριξης της κοινωνικής και πολιτικής σταθερότητας, πράγμα που σημαίνει ότι τα εμπλεκόμενα μέρη στις στρατιωτικές επιχειρήσεις θα έχουν επίσης σημαντική ευθύνη όσον αφορά την παροχή στήριξης στις τοπικές αρχές, με όλα τα απαραίτητα μέσα, για την περίοδο μετά την παύση των στρατιωτικών επιχειρήσεων·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διεθνείς στρατιωτικές αποστολές δεν μπορούν από μόνες τους να δημιουργήσουν συνθήκες ασφάλειας, σταθερότητας και βιώσιμης ειρήνης, αν δεν συνοδεύονται από προγράμματα για την ανάπτυξη της δημοκρατίας· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διεθνείς στρατιωτικές αποστολές δεν μπορούν από μόνες τους να δημιουργήσουν συνθήκες ασφάλειας, σταθερότητας και βιώσιμης ειρήνης, αν δεν συνοδεύονται από προγράμματα για την ανάπτυξη της δημοκρατίας·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο θάνατος του πρωθυπουργού Meles Zenawi μπορεί να έχει σοβαρές επιπτώσεις στη χώρα και στην ευρύτερη περιοχή, παρέχοντας την ευκαιρία στη νέα ηγεσία να ανοίξει τον πολιτικό χώρο, να καταργήσει καταπιεστικούς νόμους και να συμμετάσχει σε έναν πολιτικό διάλογο χωρίς αποκλεισμούς για μια δημοκρατική μεταπολίτευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια δημοκρατικά εκλεγμένη κυβέρνηση ευρείας αντιπροσώπευσης στην Αιθιοπία είναι ο μοναδικός τρόπος πρόληψης της διασποράς της αστάθειας, του ριζοσπαστισμού και της αναταραχής στη χώρα, που απειλούν τον ρόλο της Αιθιοπίας στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο θάνατος του πρωθυπουργού Meles Zenawi μπορεί να έχει σοβαρές επιπτώσεις στη χώρα και στην ευρύτερη περιοχή, παρέχοντας την ευκαιρία στη νέα ηγεσία να ανοίξει τον πολιτικό χώρο, να καταργήσει καταπιεστικούς νόμους και να συμμετάσχει σε έναν πολιτικό διάλογο χωρίς αποκλεισμούς για μια δημοκρατική μεταπολίτευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια δημοκρατικά εκλεγμένη κυβέρνηση ευρείας αντιπροσώπευσης στην Αιθιοπία είναι ο μοναδικός τρόπος πρόληψης της διασποράς της αστάθειας, του ριζοσπαστισμού και της αναταραχής στη χώρα, που απειλούν τον ρόλο της Αιθιοπίας στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις κοινοβουλευτικές εκλογές του Μαΐου του 2010, το επαναστατικό δημοκρατικό μέτωπο των αιθιοπικών λαών (EPRDF) έλαβε 545 από τις 547 έδρες, γεγονός που οδήγησε την αποστολή παρακολούθησης εκλογών της ΕΕ στη διαπίστωση ότι οι εκλογές δεν κάλυπταν τα διεθνή πρότυπα· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις κοινοβουλευτικές εκλογές του Μαΐου του 2010, το επαναστατικό δημοκρατικό μέτωπο των αιθιοπικών λαών (EPRDF) έλαβε 545 από τις 547 έδρες, γεγονός που οδήγησε την αποστολή παρακολούθησης εκλογών της ΕΕ στη διαπίστωση ότι οι εκλογές δεν κάλυπταν τα διεθνή πρότυπα·

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αιθιοπία παίρνει από τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρωπαϊκή Ένωση περισσότερη εξωτερική βοήθεια από ό,τι οποιαδήποτε άλλη αφρικανική χώρα· |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αιθιοπία παίρνει από τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρωπαϊκή Ένωση περισσότερη εξωτερική βοήθεια από ό,τι οποιαδήποτε άλλη αφρικανική χώρα·

| ΚΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, έπειτα από 20 χρόνια ανεξαρτησίας υπό την εξουσία του προέδρου Isaias Afewerki, η Ερυθραία συγκαταλέγεται στις πλέον καταπιεστικές και κλειστές χώρες στον κόσμο, με εξαιρετικά χαμηλές επιδόσεις στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, με φυλακίσεις, βασανιστήρια και εκτελέσεις των πολιτών της· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 5 Ιουλίου 2012 το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών ενέκρινε ένα ψήφισμα που καταδικάζει κατηγορηματικά τις διαρκείς και ευρέως διαδεδομένες και συστηματικές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από τις αρχές της Ερυθραίας, τους σοβαρούς περιορισμούς της ελευθερίας της γνώμης και της έκφρασης και τη διά της βίας στρατολόγηση πολιτών επ’ αόριστον, διορίζοντας επίσης έναν Ειδικό Εισηγητή για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Ερυθραία, με στόχο την άρση της απομόνωσης της χώρας και τη διεξαγωγή ερευνών και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις παραβιάσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σουηδοερυθραίος πολίτης Dawit Isaak παραμένει χωρίς επικοινωνία σε φυλακή της Ερυθραίας, χωρίς δίκη, εδώ και 11 χρόνια· |
| --- | --- |

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, έπειτα από 20 χρόνια ανεξαρτησίας υπό την εξουσία του προέδρου Isaias Afewerki, η Ερυθραία συγκαταλέγεται στις πλέον καταπιεστικές και κλειστές χώρες στον κόσμο, με εξαιρετικά χαμηλές επιδόσεις στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, με φυλακίσεις, βασανιστήρια και εκτελέσεις των πολιτών της· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 5 Ιουλίου 2012 το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών ενέκρινε ένα ψήφισμα που καταδικάζει κατηγορηματικά τις διαρκείς και ευρέως διαδεδομένες και συστηματικές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από τις αρχές της Ερυθραίας, τους σοβαρούς περιορισμούς της ελευθερίας της γνώμης και της έκφρασης και τη διά της βίας στρατολόγηση πολιτών επ’ αόριστον, διορίζοντας επίσης έναν Ειδικό Εισηγητή για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Ερυθραία, με στόχο την άρση της απομόνωσης της χώρας και τη διεξαγωγή ερευνών και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις παραβιάσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σουηδοερυθραίος πολίτης Dawit Isaak παραμένει χωρίς επικοινωνία σε φυλακή της Ερυθραίας, χωρίς δίκη, εδώ και 11 χρόνια·

| ΚΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 26 Σεπτεμβρίου 2012 οι πρόεδροι του Σουδάν και του Νότιου Σουδάν υπέγραψαν μια πολυαναμενόμενη συμφωνία συνεργασίας, η οποία καθιστά δυνατή την επανεκκίνηση της ροής πετρελαίου από τον Νότο μέσω του Βορρά, την αποστρατιωτικοποίηση της προστατευτικής ζώνης κατά μήκος των συνόρων, την επανεκκίνηση του διασυνοριακού εμπορίου και την ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτών και από τις δύο πλευρές· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δύο χώρες δεν έχουν συμφωνήσει ακόμη για το καθεστώς του Αμπιέι και άλλων διαφιλονικούμενων περιοχών· |
| --- | --- |

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 26 Σεπτεμβρίου 2012 οι πρόεδροι του Σουδάν και του Νότιου Σουδάν υπέγραψαν μια πολυαναμενόμενη συμφωνία συνεργασίας, η οποία καθιστά δυνατή την επανεκκίνηση της ροής πετρελαίου από τον Νότο μέσω του Βορρά, την αποστρατιωτικοποίηση της προστατευτικής ζώνης κατά μήκος των συνόρων, την επανεκκίνηση του διασυνοριακού εμπορίου και την ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτών και από τις δύο πλευρές· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δύο χώρες δεν έχουν συμφωνήσει ακόμη για το καθεστώς του Αμπιέι και άλλων διαφιλονικούμενων περιοχών·

| ΚΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Νότιο Σουδάν αντιμετωπίζει σοβαρές πολιτικές και οικονομικές προκλήσεις καθώς και προκλήσεις ασφαλείας, κυρίως όσον αφορά τη διεθνοτική βία και την έλλειψη σταθερών δομών διακυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εν εξελίξει αφοπλισμός των πολιτών, η λεγόμενη «Επιχείρηση αποκατάστασης της ειρήνης», που ξεκίνησε τον Μάρτιο του 2012 για την αντιμετώπιση της βίας στο κρατίδιο Τζονγκλέι, έχει οδηγήσει σε καταγγελλόμενες παραβιάσεις από τις ένοπλες δυνάμεις εις βάρος πολιτών· |
| --- | --- |

ΚΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Νότιο Σουδάν αντιμετωπίζει σοβαρές πολιτικές και οικονομικές προκλήσεις καθώς και προκλήσεις ασφαλείας, κυρίως όσον αφορά τη διεθνοτική βία και την έλλειψη σταθερών δομών διακυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εν εξελίξει αφοπλισμός των πολιτών, η λεγόμενη «Επιχείρηση αποκατάστασης της ειρήνης», που ξεκίνησε τον Μάρτιο του 2012 για την αντιμετώπιση της βίας στο κρατίδιο Τζονγκλέι, έχει οδηγήσει σε καταγγελλόμενες παραβιάσεις από τις ένοπλες δυνάμεις εις βάρος πολιτών·

| ΚΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχει ακόμη επιτευχθεί η ειρήνευση στο Νταρφούρ, τη δυτική περιφέρεια του Σουδάν, και στα νότια κρατίδια του Νότιου Κορντοφάν και του Κυανού Νείλου· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων εξακολουθούν να καταγγέλλουν αδιάκριτους βομβαρδισμούς σε περιοχές άμαχου πληθυσμού από κυβερνητικές δυνάμεις, εξωδικαστικές εκτελέσεις, αυθαίρετες συλλήψεις, μαζικές λεηλασίες και καταστροφές ιδιοκτησίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεχιζόμενη βία έχει πυροδοτήσει την εμφάνιση μιας μακροχρόνιας και ανησυχητικής ανθρωπιστικής κρίσης· |
| --- | --- |

ΚΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχει ακόμη επιτευχθεί η ειρήνευση στο Νταρφούρ, τη δυτική περιφέρεια του Σουδάν, και στα νότια κρατίδια του Νότιου Κορντοφάν και του Κυανού Νείλου· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων εξακολουθούν να καταγγέλλουν αδιάκριτους βομβαρδισμούς σε περιοχές άμαχου πληθυσμού από κυβερνητικές δυνάμεις, εξωδικαστικές εκτελέσεις, αυθαίρετες συλλήψεις, μαζικές λεηλασίες και καταστροφές ιδιοκτησίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεχιζόμενη βία έχει πυροδοτήσει την εμφάνιση μιας μακροχρόνιας και ανησυχητικής ανθρωπιστικής κρίσης·

| Λ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση στους πληθυσμούς για την αντιμετώπιση των επειγουσών ανθρωπιστικών αναγκών εξακολουθεί να αποτελεί πρόβλημα στις χώρες του Κέρατος της Αφρικής· |
| --- | --- |

Λ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση στους πληθυσμούς για την αντιμετώπιση των επειγουσών ανθρωπιστικών αναγκών εξακολουθεί να αποτελεί πρόβλημα στις χώρες του Κέρατος της Αφρικής·

| ΛΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σκοπεύει να χορηγήσει ανθρωπιστική βοήθεια συνολικού ύψους 158 εκατομμυρίων EUR στους πληθυσμούς θύματα της ξηρασίας που πλήττει τις χώρες του Κέρατος της Αφρικής· |
| --- | --- |

ΛΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σκοπεύει να χορηγήσει ανθρωπιστική βοήθεια συνολικού ύψους 158 εκατομμυρίων EUR στους πληθυσμούς θύματα της ξηρασίας που πλήττει τις χώρες του Κέρατος της Αφρικής·

| ΛΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διεθνή διάσκεψη δωρητών που πραγματοποιήθηκε στην Αντίς Αμπέμπα, τα βασικά κράτη μέλη της Αφρικανικής Ένωσης δεσμεύτηκαν να χορηγήσουν περίπου 350 εκατομμύρια δολάρια υπέρ των χωρών που έχουν πληγεί από την ξηρασία· |
| --- | --- |

ΛΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διεθνή διάσκεψη δωρητών που πραγματοποιήθηκε στην Αντίς Αμπέμπα, τα βασικά κράτη μέλη της Αφρικανικής Ένωσης δεσμεύτηκαν να χορηγήσουν περίπου 350 εκατομμύρια δολάρια υπέρ των χωρών που έχουν πληγεί από την ξηρασία·

| ΛΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κέρας της Αφρικής, και ιδιαίτερα η Σομαλία, πλήγηκε από μεγάλο λιμό λόγω της ξηρασίας, που προκάλεσε σοβαρή ανθρωπιστική κρίση η οποία έπληξε πάνω από 12 εκατομμύρια ανθρώπους στην περιοχή, μεταξύ των οποίων πάνω από 7,5 εκατομμύρια στη Σομαλία· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο λιμός δεν προκάλεσε μόνο τον θάνατο πολλών ανθρώπων, ιδιαίτερα παιδιών, αλλά και μεγάλο κύμα προσφύγων προς τις γειτονικές Κένυα και Αιθιοπία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή αύξησε την ανθρωπιστική βοήθειά της από 9 εκατομμύρια EUR το 2008 σε 46 εκατομμύρια EUR το 2009, έκτοτε όμως έχει μειώσει τη βοήθεια σε 35 εκατομμύρια EUR το 2010 και 30 εκατομμύρια EUR το 2011· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναθεώρησε την ανθρωπιστική βοήθεια σε 77 εκατομμύρια EUR μόνο μετά την καταστροφική ξηρασία το καλοκαίρι του 2011· |
| --- | --- |

ΛΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κέρας της Αφρικής, και ιδιαίτερα η Σομαλία, πλήγηκε από μεγάλο λιμό λόγω της ξηρασίας, που προκάλεσε σοβαρή ανθρωπιστική κρίση η οποία έπληξε πάνω από 12 εκατομμύρια ανθρώπους στην περιοχή, μεταξύ των οποίων πάνω από 7,5 εκατομμύρια στη Σομαλία· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο λιμός δεν προκάλεσε μόνο τον θάνατο πολλών ανθρώπων, ιδιαίτερα παιδιών, αλλά και μεγάλο κύμα προσφύγων προς τις γειτονικές Κένυα και Αιθιοπία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή αύξησε την ανθρωπιστική βοήθειά της από 9 εκατομμύρια EUR το 2008 σε 46 εκατομμύρια EUR το 2009, έκτοτε όμως έχει μειώσει τη βοήθεια σε 35 εκατομμύρια EUR το 2010 και 30 εκατομμύρια EUR το 2011· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναθεώρησε την ανθρωπιστική βοήθεια σε 77 εκατομμύρια EUR μόνο μετά την καταστροφική ξηρασία το καλοκαίρι του 2011·

| ΛΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η σημαντική βελτίωση της ανθρωπιστικής κατάστασης στην περιοχή είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με όλους τους υπόλοιπους στόχους που επιδιώκει η Ένωση στο Κέρας της Αφρικής και, άρα, κάθε βιώσιμη επίλυση των ποικίλων συγκρούσεων που μαστίζουν την περιοχή πρέπει να λαμβάνει υπόψη της τις ανάγκες των εκτοπισμένων στο εσωτερικό της χώρας, τη συνεχιζόμενη προσφυγική κρίση και τα αίτιά της όπως τη διαρθρωτική επισιτιστική ανασφάλεια, τις συγκρούσεις και τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, με ιδιαίτερη εστίαση στις πλέον ευάλωτες πληθυσμιακές ομάδες όπως οι γυναίκες και τα παιδιά· |
| --- | --- |

ΛΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σημαντική βελτίωση της ανθρωπιστικής κατάστασης στην περιοχή είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με όλους τους υπόλοιπους στόχους που επιδιώκει η Ένωση στο Κέρας της Αφρικής και, άρα, κάθε βιώσιμη επίλυση των ποικίλων συγκρούσεων που μαστίζουν την περιοχή πρέπει να λαμβάνει υπόψη της τις ανάγκες των εκτοπισμένων στο εσωτερικό της χώρας, τη συνεχιζόμενη προσφυγική κρίση και τα αίτιά της όπως τη διαρθρωτική επισιτιστική ανασφάλεια, τις συγκρούσεις και τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, με ιδιαίτερη εστίαση στις πλέον ευάλωτες πληθυσμιακές ομάδες όπως οι γυναίκες και τα παιδιά·

| ΛΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στους σημαντικούς χορηγούς και πολιτικούς παράγοντες της περιοχής περιλαμβάνονται όχι μόνο παραδοσιακοί πολιτικοί και αναπτυξιακοί παράγοντες όπως η ΕΕ, οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και διεθνείς οργανώσεις όπως τα Ηνωμένα Έθνη (ΟΗΕ) και η Παγκόσμια Τράπεζα, αλλά και η Τουρκία, η Αίγυπτος, οι χώρες του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου και ιδιαίτερα το Κατάρ, καθώς και ο Οργανισμός Ισλαμικής Συνεργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κίνα διαδραματίζει καίριο ρόλο στην προώθηση της ανάπτυξης των υποδομών και των οικονομικών δυνατοτήτων στο Κέρας της Αφρικής, παρέχοντας δάνεια με ευνοϊκούς όρους που δεν εξαρτώνται από την υλοποίηση αποτελεσματικών μεταρρυθμίσεων εκ μέρους των χωρών και αποτελούν συχνά το κίνητρο για προνομιούχο πρόσβαση σε φυσικούς πόρους και πρόσβαση στην αγορά των χωρών αυτών· |
| --- | --- |

ΛΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στους σημαντικούς χορηγούς και πολιτικούς παράγοντες της περιοχής περιλαμβάνονται όχι μόνο παραδοσιακοί πολιτικοί και αναπτυξιακοί παράγοντες όπως η ΕΕ, οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και διεθνείς οργανώσεις όπως τα Ηνωμένα Έθνη (ΟΗΕ) και η Παγκόσμια Τράπεζα, αλλά και η Τουρκία, η Αίγυπτος, οι χώρες του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου και ιδιαίτερα το Κατάρ, καθώς και ο Οργανισμός Ισλαμικής Συνεργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κίνα διαδραματίζει καίριο ρόλο στην προώθηση της ανάπτυξης των υποδομών και των οικονομικών δυνατοτήτων στο Κέρας της Αφρικής, παρέχοντας δάνεια με ευνοϊκούς όρους που δεν εξαρτώνται από την υλοποίηση αποτελεσματικών μεταρρυθμίσεων εκ μέρους των χωρών και αποτελούν συχνά το κίνητρο για προνομιούχο πρόσβαση σε φυσικούς πόρους και πρόσβαση στην αγορά των χωρών αυτών·

| ΛΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι ο βασικός πάροχος διεθνούς και ανθρωπιστικής βοήθειας στο Κέρας της Αφρικής καθώς και ότι συμβάλλει στην ανάπτυξη και στην ασφάλεια της εν λόγω περιοχής τόσο στην ξηρά όσο και στη θάλασσα· |
| --- | --- |

ΛΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι ο βασικός πάροχος διεθνούς και ανθρωπιστικής βοήθειας στο Κέρας της Αφρικής καθώς και ότι συμβάλλει στην ανάπτυξη και στην ασφάλεια της εν λόγω περιοχής τόσο στην ξηρά όσο και στη θάλασσα·

| ΛΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημιουργία ασφαλούς περιβάλλοντος για το εμπόριο και τις μεταφορές είναι η βασική οδός προς τη σταθεροποίηση και την ανάπτυξη στην περιοχή, τόσο στην ξηρά όσο και στη θάλασσα· |
| --- | --- |

ΛΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημιουργία ασφαλούς περιβάλλοντος για το εμπόριο και τις μεταφορές είναι η βασική οδός προς τη σταθεροποίηση και την ανάπτυξη στην περιοχή, τόσο στην ξηρά όσο και στη θάλασσα·

| ΛΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η παράνομη πώληση ελεφαντοστού έχει καταστεί μία από τις σημαντικότερες πηγές εισοδήματος των παραστρατιωτικών οργανώσεων όπως η Al –Shabaab, καθώς και των επίσημων στρατιωτικών δυνάμεων, λόγω της τεράστιας αύξησης της ζήτησης στις ασιατικές χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τη σύμβαση για το διεθνές εμπόριο αγρίων ειδών πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES), τα επίπεδα λαθροθηρίας ελεφάντων είναι τα χειρότερα της δεκαετίας και οι καταγεγραμμένες κατασχέσεις ελεφαντοστού βρίσκονται στα υψηλότερα επίπεδα από το 1989· |
| --- | --- |

ΛΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παράνομη πώληση ελεφαντοστού έχει καταστεί μία από τις σημαντικότερες πηγές εισοδήματος των παραστρατιωτικών οργανώσεων όπως η Al –Shabaab, καθώς και των επίσημων στρατιωτικών δυνάμεων, λόγω της τεράστιας αύξησης της ζήτησης στις ασιατικές χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τη σύμβαση για το διεθνές εμπόριο αγρίων ειδών πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES), τα επίπεδα λαθροθηρίας ελεφάντων είναι τα χειρότερα της δεκαετίας και οι καταγεγραμμένες κατασχέσεις ελεφαντοστού βρίσκονται στα υψηλότερα επίπεδα από το 1989·

| ΛΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με έκθεση του Περιβαλλοντικού Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών (UΝΕP), μεγάλος αριθμός παράνομων φορτίων τοξικών αποβλήτων, το περιεχόμενο των οποίων διαρρέει, ποντίστηκαν κατά μήκος των ακτών της Σομαλίας με πλήρη περιφρόνηση της υγείας του τοπικού πληθυσμού και της διατήρησης του περιβάλλοντος, λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ίδια έκθεση, τα απόβλητα που απορρίπτονται στη θάλασσα προέρχονται εν μέρει από την ΕΕ και προξενούν μη αναστρέψιμη βλάβη στην ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον στην περιοχή, γεγονός που συνιστά κατάφωρη παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

ΛΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με έκθεση του Περιβαλλοντικού Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών (UΝΕP), μεγάλος αριθμός παράνομων φορτίων τοξικών αποβλήτων, το περιεχόμενο των οποίων διαρρέει, ποντίστηκαν κατά μήκος των ακτών της Σομαλίας με πλήρη περιφρόνηση της υγείας του τοπικού πληθυσμού και της διατήρησης του περιβάλλοντος, λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ίδια έκθεση, τα απόβλητα που απορρίπτονται στη θάλασσα προέρχονται εν μέρει από την ΕΕ και προξενούν μη αναστρέψιμη βλάβη στην ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον στην περιοχή, γεγονός που συνιστά κατάφωρη παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| Μ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει απομάκρυνση και από τους οκτώ αναπτυξιακούς στόχους της χιλιετίας στην περιοχή και πρόοδος μπορεί να επιτευχθεί κατά την τριετία που απομένει μέχρι την προθεσμία του 2015 μόνο εάν επιδειχθεί αποφασιστική πολιτική βούληση· |
| --- | --- |

Μ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει απομάκρυνση και από τους οκτώ αναπτυξιακούς στόχους της χιλιετίας στην περιοχή και πρόοδος μπορεί να επιτευχθεί κατά την τριετία που απομένει μέχρι την προθεσμία του 2015 μόνο εάν επιδειχθεί αποφασιστική πολιτική βούληση·

| ΜΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη λογικής και ο πολιτικός εξτρεμισμός επικρατούν σε καταστάσεις αθλιότητας και λιμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι, δεκατέσσερις μήνες μετά την επίσημη δήλωση από την πλευρά των Ηνωμένων Εθνών για τον πρώτο λιμό του 21ου αιώνα, που εμφανίστηκε στο Κέρας της Αφρικής, η ανθρωπιστική κατάσταση έχει σχετικά βελτιωθεί, συνεχίζει όμως να παραμένει κρίσιμη· |
| --- | --- |

ΜΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη λογικής και ο πολιτικός εξτρεμισμός επικρατούν σε καταστάσεις αθλιότητας και λιμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι, δεκατέσσερις μήνες μετά την επίσημη δήλωση από την πλευρά των Ηνωμένων Εθνών για τον πρώτο λιμό του 21ου αιώνα, που εμφανίστηκε στο Κέρας της Αφρικής, η ανθρωπιστική κατάσταση έχει σχετικά βελτιωθεί, συνεχίζει όμως να παραμένει κρίσιμη·

| ΜΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει οπισθοδρόμηση όσον αφορά την πρόοδο για τη μείωση της φτώχειας στο Κέρας της Αφρικής, λόγω της επισιτιστικής κρίσης και της κρίσης στον τομέα των καυσίμων, σε συνδυασμό με την παγκόσμια οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση και τον αντίκτυπο της κλιματικής αλλαγής· |
| --- | --- |

ΜΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει οπισθοδρόμηση όσον αφορά την πρόοδο για τη μείωση της φτώχειας στο Κέρας της Αφρικής, λόγω της επισιτιστικής κρίσης και της κρίσης στον τομέα των καυσίμων, σε συνδυασμό με την παγκόσμια οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση και τον αντίκτυπο της κλιματικής αλλαγής·

| ΜΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Μάρτιο του 2012 ο Οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών για τη Διατροφή και τη Γεωργία (FAO) υπολόγισε ότι περισσότερα από οκτώ εκατομμύρια άτομα χρειάζονται βοήθεια στο Κέρας της Αφρικής, εκ των οποίων 3,2 εκατομμύρια στην Αιθιοπία, 2,5 εκατομμύρια στη Σομαλία, 2,2 εκατομμύρια στην Κένυα και 180 000 στο Τζιμπουτί· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι το 2011 η περιοχή υπέστη τη μεγαλύτερη ξηρασία των τελευταίων 60 ετών, γεγονός που επηρέασε πάνω από 13 εκατομμύρια ανθρώπους, εκ των οποίων εκατοντάδες χιλιάδες αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους, ενώ δεκάδες χιλιάδες απεβίωσαν· |
| --- | --- |

ΜΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Μάρτιο του 2012 ο Οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών για τη Διατροφή και τη Γεωργία (FAO) υπολόγισε ότι περισσότερα από οκτώ εκατομμύρια άτομα χρειάζονται βοήθεια στο Κέρας της Αφρικής, εκ των οποίων 3,2 εκατομμύρια στην Αιθιοπία, 2,5 εκατομμύρια στη Σομαλία, 2,2 εκατομμύρια στην Κένυα και 180 000 στο Τζιμπουτί· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι το 2011 η περιοχή υπέστη τη μεγαλύτερη ξηρασία των τελευταίων 60 ετών, γεγονός που επηρέασε πάνω από 13 εκατομμύρια ανθρώπους, εκ των οποίων εκατοντάδες χιλιάδες αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους, ενώ δεκάδες χιλιάδες απεβίωσαν·

| ΜΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το έργο του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου στο Κέρας της Αφρικής, που αγωνίζεται για τη δικαιοσύνη και την καταπολέμηση της ατιμωρησίας, παρακωλύεται από κάποιες μεμονωμένες χώρες της περιοχής· |
| --- | --- |

ΜΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το έργο του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου στο Κέρας της Αφρικής, που αγωνίζεται για τη δικαιοσύνη και την καταπολέμηση της ατιμωρησίας, παρακωλύεται από κάποιες μεμονωμένες χώρες της περιοχής·

| ΜΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, προκειμένου να συνεχίσει το έργο της όσον αφορά την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας και να επενδύσει στην ικανότητα αποκατάστασης στη Σομαλία, την Κένυα και την Αιθιοπία, η Unicef χρειάζεται συνολικά 273 εκατομμύρια δολάρια για το 2012, από τα οποία, έως τα τέλη του περασμένου Ιουλίου, είχε λάβει μόνο το 33 %· |
| --- | --- |

ΜΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, προκειμένου να συνεχίσει το έργο της όσον αφορά την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας και να επενδύσει στην ικανότητα αποκατάστασης στη Σομαλία, την Κένυα και την Αιθιοπία, η Unicef χρειάζεται συνολικά 273 εκατομμύρια δολάρια για το 2012, από τα οποία, έως τα τέλη του περασμένου Ιουλίου, είχε λάβει μόνο το 33 %·

Γενικό πλαίσιο

| 1. | επικροτεί τη στρατηγική της ΕΕ για το Κέρας της Αφρικής και ιδίως την ολοκληρωμένη προσέγγιση η οποία βασίζεται στην αντιμετώπιση των προβλημάτων που αφορούν την ασφάλεια και τη σταθερότητα με την επιβολή του νόμου και την εξασφάλιση δίκαιων δικαστικών διαδικασιών, όπου πρέπει να περιλαμβάνονται μηχανισμοί και διαδικασίες επιβολής του νόμου, καθώς και ένα ανεξάρτητο δικαστικό σύστημα, καταπολεμώντας παράλληλα τα αίτια των προβλημάτων αυτών, ιδίως με τη χρήση αναπτυξιακών και ανθρωπιστικών στρατηγικών στη βάση σαφών στόχων· ζητεί την πλήρη εφαρμογή του στρατηγικού πλαισίου της ΕΕ για το Κέρας της Αφρικής και υποστηρίζει τους πέντε άξονές της που αφορούν:






  i) | την οικοδόμηση δημοκρατικών, ισχυρών και υπεύθυνων πολιτικών δομών σε όλες τις χώρες που ανήκουν στο Κέρας της Αφρικής· |
| --- | --- | --- |

1.

επικροτεί τη στρατηγική της ΕΕ για το Κέρας της Αφρικής και ιδίως την ολοκληρωμένη προσέγγιση η οποία βασίζεται στην αντιμετώπιση των προβλημάτων που αφορούν την ασφάλεια και τη σταθερότητα με την επιβολή του νόμου και την εξασφάλιση δίκαιων δικαστικών διαδικασιών, όπου πρέπει να περιλαμβάνονται μηχανισμοί και διαδικασίες επιβολής του νόμου, καθώς και ένα ανεξάρτητο δικαστικό σύστημα, καταπολεμώντας παράλληλα τα αίτια των προβλημάτων αυτών, ιδίως με τη χρήση αναπτυξιακών και ανθρωπιστικών στρατηγικών στη βάση σαφών στόχων· ζητεί την πλήρη εφαρμογή του στρατηγικού πλαισίου της ΕΕ για το Κέρας της Αφρικής και υποστηρίζει τους πέντε άξονές της που αφορούν:

i)

την οικοδόμηση δημοκρατικών, ισχυρών και υπεύθυνων πολιτικών δομών σε όλες τις χώρες που ανήκουν στο Κέρας της Αφρικής·

| ii) | τη συνεργασία με τις χώρες της περιοχής και περιφερειακούς και διεθνείς παράγοντες και οργανισμούς για την επίλυση των διενέξεων, μεταξύ άλλων με την καταπολέμηση των βαθύτερων αιτίων τους· |
| --- | --- |

ii)

τη συνεργασία με τις χώρες της περιοχής και περιφερειακούς και διεθνείς παράγοντες και οργανισμούς για την επίλυση των διενέξεων, μεταξύ άλλων με την καταπολέμηση των βαθύτερων αιτίων τους·

| iii) | τη διασφάλιση του ότι η υφιστάμενη ανασφάλεια στην περιοχή δεν θα απειλήσει την ασφάλεια άλλων γειτονικών κρατών ή περιφερειών· |
| --- | --- |

iii)

τη διασφάλιση του ότι η υφιστάμενη ανασφάλεια στην περιοχή δεν θα απειλήσει την ασφάλεια άλλων γειτονικών κρατών ή περιφερειών·

| iv) | τη στήριξη των προσπαθειών για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης και τη μείωση της φτώχειας· |
| --- | --- |

iv)

τη στήριξη των προσπαθειών για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης και τη μείωση της φτώχειας·

| v) | τη στήριξη της περιφερειακής πολιτικής και οικονομικής συνεργασίας· |
| --- | --- |

v)

τη στήριξη της περιφερειακής πολιτικής και οικονομικής συνεργασίας·

τονίζει τη σημασία της προώθησης βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης και μείωσης της φτώχειας, με την ικανοποίηση των βασικών αναγκών του πληθυσμού·

| 2. | τονίζει ότι οποιαδήποτε βιώσιμη λύση στις πολυάριθμες διενέξεις στην περιοχή μπορεί να πετύχει μόνον εάν εδραιώνει τις αρχές της καλής γειτονίας υπερβαίνοντας την αντιπαλότητα και τις συνοριακές διαφορές, της μη παρέμβασης, της συνεργασίας μεταξύ των κρατών, της βιώσιμης ανάπτυξης με ισότιμη και δίκαια πρόσβαση στους πόρους και με οικονομικές ευκαιρίες για όλους αδιακρίτως· επισημαίνει ότι αυτό απαιτεί μεταρρυθμιστικές προσπάθειες για την οικοδόμηση ειρήνης, τη μεσολάβηση και τη συμφιλίωση, καθώς και το τέλος της ατιμωρησίας, σε συνεργασία με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, και πλήρη σεβασμό της διεθνούς ανθρωπιστικής νομοθεσίας (μεταξύ άλλων όσον αφορά την ανεμπόδιστη χορήγηση ανθρωπιστικής βοήθειας στον πληθυσμό) και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· επισημαίνει ότι η Ένωση, σε στενή συνεργασία με τους περιφερειακούς φορείς, πρέπει να συμμετάσχει στην υποστήριξη αυτών των διαδικασιών, καταπολεμώντας τη διάδοση φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού και διευκολύνοντας την αποστράτευση, τον αφοπλισμό και την επανένταξη των πρώην μαχητών, αλλά τονίζει ότι, εντέλει, οι ίδιοι οι λαοί του Κέρατος της Αφρικής είναι οι μοναδικοί παράγοντες που μπορούν να δώσουν τη δυνατότητα στην περιοχή να πετύχει βιώσιμη ειρήνη, σταθερότητα και ευημερία, καθώς και υπεύθυνη διακυβέρνηση και κράτος δικαίου· |
| --- | --- |

2.

τονίζει ότι οποιαδήποτε βιώσιμη λύση στις πολυάριθμες διενέξεις στην περιοχή μπορεί να πετύχει μόνον εάν εδραιώνει τις αρχές της καλής γειτονίας υπερβαίνοντας την αντιπαλότητα και τις συνοριακές διαφορές, της μη παρέμβασης, της συνεργασίας μεταξύ των κρατών, της βιώσιμης ανάπτυξης με ισότιμη και δίκαια πρόσβαση στους πόρους και με οικονομικές ευκαιρίες για όλους αδιακρίτως· επισημαίνει ότι αυτό απαιτεί μεταρρυθμιστικές προσπάθειες για την οικοδόμηση ειρήνης, τη μεσολάβηση και τη συμφιλίωση, καθώς και το τέλος της ατιμωρησίας, σε συνεργασία με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, και πλήρη σεβασμό της διεθνούς ανθρωπιστικής νομοθεσίας (μεταξύ άλλων όσον αφορά την ανεμπόδιστη χορήγηση ανθρωπιστικής βοήθειας στον πληθυσμό) και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· επισημαίνει ότι η Ένωση, σε στενή συνεργασία με τους περιφερειακούς φορείς, πρέπει να συμμετάσχει στην υποστήριξη αυτών των διαδικασιών, καταπολεμώντας τη διάδοση φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού και διευκολύνοντας την αποστράτευση, τον αφοπλισμό και την επανένταξη των πρώην μαχητών, αλλά τονίζει ότι, εντέλει, οι ίδιοι οι λαοί του Κέρατος της Αφρικής είναι οι μοναδικοί παράγοντες που μπορούν να δώσουν τη δυνατότητα στην περιοχή να πετύχει βιώσιμη ειρήνη, σταθερότητα και ευημερία, καθώς και υπεύθυνη διακυβέρνηση και κράτος δικαίου·

| 3. | επικροτεί τον διορισμό ειδικού εντεταλμένου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕΕΕ) για το Κέρας της Αφρικής, όπως ζητήθηκε από το Κοινοβούλιο στο προαναφερθέν ψήφισμά του της 10ης Μαΐου 2007 σχετικά με το Κέρας της Αφρικής· καλεί την ΥΕ/ΑΕ και την Επιτροπή να υποστηρίξουν ενεργά το έργο του ΕΕΕΕ, παρέχοντάς του επαρκείς οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους καθώς και άμεση πρόσβαση σε δομές και αποστολές ΚΠΑΑ, όπως και σε δομές πολιτικής και προγράμματα αναπτυξιακής και ανθρωπιστικής βοήθειας της Επιτροπής· υπενθυμίζει ότι στο ψήφισμά του το Κοινοβούλιο ζήτησε από τον ΕΕΕΕ για το Κέρας της Αφρικής να υποβάλλει τακτικές εκθέσεις στο Κοινοβούλιο· επικροτεί εν προκειμένω τις τακτικές εκθέσεις του ΕΕΕΕ για το Κέρας της Αφρικής προς το Κοινοβούλιο και τον καλεί να συνεχίσει τον διάλογο και την ανταλλαγή απόψεων με τους βουλευτές του ΕΚ σε τακτή βάση· επικροτεί επίσης τον διορισμό ΕΕΕΕ για το Σουδάν και το Νότιο Σουδάν· θεωρεί ότι προκειμένου να εξασφαλισθεί πλήρης διαβούλευση και συντονισμός της δράσης, θα πρέπει να ζητείται τακτικά η γνώμη των δύο ειδικών εντεταλμένων από τις αρμόδιες υπηρεσίες προγραμματισμού των χρηματοπιστωτικών μηχανισμών εξωτερικής δράσης της ΕΕ, και οι εν λόγω εντεταλμένοι θα πρέπει να παρέχουν τακτικά στις υπηρεσίες αυτές συμβουλές πολιτικού και στρατηγικού χαρακτήρα· επισημαίνει την αξία του τακτικού διαλόγου και του συντονισμού μεταξύ των δύο ΕΕΕΕ και των επικεφαλής των αντιπροσωπειών της ΕΕ στην περιοχή· |
| --- | --- |

3.

επικροτεί τον διορισμό ειδικού εντεταλμένου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕΕΕ) για το Κέρας της Αφρικής, όπως ζητήθηκε από το Κοινοβούλιο στο προαναφερθέν ψήφισμά του της 10ης Μαΐου 2007 σχετικά με το Κέρας της Αφρικής· καλεί την ΥΕ/ΑΕ και την Επιτροπή να υποστηρίξουν ενεργά το έργο του ΕΕΕΕ, παρέχοντάς του επαρκείς οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους καθώς και άμεση πρόσβαση σε δομές και αποστολές ΚΠΑΑ, όπως και σε δομές πολιτικής και προγράμματα αναπτυξιακής και ανθρωπιστικής βοήθειας της Επιτροπής· υπενθυμίζει ότι στο ψήφισμά του το Κοινοβούλιο ζήτησε από τον ΕΕΕΕ για το Κέρας της Αφρικής να υποβάλλει τακτικές εκθέσεις στο Κοινοβούλιο· επικροτεί εν προκειμένω τις τακτικές εκθέσεις του ΕΕΕΕ για το Κέρας της Αφρικής προς το Κοινοβούλιο και τον καλεί να συνεχίσει τον διάλογο και την ανταλλαγή απόψεων με τους βουλευτές του ΕΚ σε τακτή βάση· επικροτεί επίσης τον διορισμό ΕΕΕΕ για το Σουδάν και το Νότιο Σουδάν· θεωρεί ότι προκειμένου να εξασφαλισθεί πλήρης διαβούλευση και συντονισμός της δράσης, θα πρέπει να ζητείται τακτικά η γνώμη των δύο ειδικών εντεταλμένων από τις αρμόδιες υπηρεσίες προγραμματισμού των χρηματοπιστωτικών μηχανισμών εξωτερικής δράσης της ΕΕ, και οι εν λόγω εντεταλμένοι θα πρέπει να παρέχουν τακτικά στις υπηρεσίες αυτές συμβουλές πολιτικού και στρατηγικού χαρακτήρα· επισημαίνει την αξία του τακτικού διαλόγου και του συντονισμού μεταξύ των δύο ΕΕΕΕ και των επικεφαλής των αντιπροσωπειών της ΕΕ στην περιοχή·

| 4. | είναι της γνώμης ότι θα μπορούσαν να επενδυθούν περισσότεροι πόροι στη ΔΑΑ προκειμένου να προωθηθεί σύστημα χρηστής διακυβέρνησης, καθώς και αποτελεσματικός πολιτικός διάλογος και μηχανισμοί οικοδόμησης συναίνεσης σε όλα τα κράτη μέλη της και μεταξύ των κρατών μελών της· καλεί την ΕΕ να διευκολύνει τον ρόλο αυτόν συμμετέχοντας περισσότερο στη διαδικασία οικοδόμησης των εσωτερικών τους ικανοτήτων· υπενθυμίζει ότι θα έχει μέγιστη σημασία η προώθηση ενός περιφερειακού θεσμικού πλαισίου για τον διάλογο και τον συντονισμό μεταξύ των χωρών της περιοχής, με ιδιαίτερη έμφαση στην Αιθιοπία, την Κένυα και την Ουγκάντα που, ως οι βασικοί παράγοντες στην περιοχή, θα πρέπει να συνεχίσουν να συντονίζουν τις προσπάθειές τους και να επιδιώκουν κοινούς στόχους· υπενθυμίζει ακόμα ότι η ΔΑΑ θα μπορούσε να παράσχει ένα επαρκές πλαίσιο διαλόγου και συντονισμού σχετικά με την εκμετάλλευση ζωτικών φυσικών πόρων, όπως το νερό· |
| --- | --- |

4.

είναι της γνώμης ότι θα μπορούσαν να επενδυθούν περισσότεροι πόροι στη ΔΑΑ προκειμένου να προωθηθεί σύστημα χρηστής διακυβέρνησης, καθώς και αποτελεσματικός πολιτικός διάλογος και μηχανισμοί οικοδόμησης συναίνεσης σε όλα τα κράτη μέλη της και μεταξύ των κρατών μελών της· καλεί την ΕΕ να διευκολύνει τον ρόλο αυτόν συμμετέχοντας περισσότερο στη διαδικασία οικοδόμησης των εσωτερικών τους ικανοτήτων· υπενθυμίζει ότι θα έχει μέγιστη σημασία η προώθηση ενός περιφερειακού θεσμικού πλαισίου για τον διάλογο και τον συντονισμό μεταξύ των χωρών της περιοχής, με ιδιαίτερη έμφαση στην Αιθιοπία, την Κένυα και την Ουγκάντα που, ως οι βασικοί παράγοντες στην περιοχή, θα πρέπει να συνεχίσουν να συντονίζουν τις προσπάθειές τους και να επιδιώκουν κοινούς στόχους· υπενθυμίζει ακόμα ότι η ΔΑΑ θα μπορούσε να παράσχει ένα επαρκές πλαίσιο διαλόγου και συντονισμού σχετικά με την εκμετάλλευση ζωτικών φυσικών πόρων, όπως το νερό·

| 5. | καλεί την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο παροχής βοήθειας και στήριξης σε όλες τις αφρικανικές χώρες που έχουν δεσμευτεί από στρατιωτική άποψη για τη διατήρηση της ειρήνης στις χώρες του Κέρατος της Αφρικής και ιδίως στη Σομαλία· |
| --- | --- |

5.

καλεί την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο παροχής βοήθειας και στήριξης σε όλες τις αφρικανικές χώρες που έχουν δεσμευτεί από στρατιωτική άποψη για τη διατήρηση της ειρήνης στις χώρες του Κέρατος της Αφρικής και ιδίως στη Σομαλία·

| 6. | επικροτεί την απόφαση της ΕΕ να παράσχει επιπλέον υποστήριξη στην AMISOM, ώστε να έχει τη δυνατότητα να εκπληρώσει την εντολή της και να πετύχει συνολική δύναμη 17 731 ανδρών, σύμφωνα με την εξουσιοδότηση των Ηνωμένων Εθνών· |
| --- | --- |

6.

επικροτεί την απόφαση της ΕΕ να παράσχει επιπλέον υποστήριξη στην AMISOM, ώστε να έχει τη δυνατότητα να εκπληρώσει την εντολή της και να πετύχει συνολική δύναμη 17 731 ανδρών, σύμφωνα με την εξουσιοδότηση των Ηνωμένων Εθνών·

| 7. | πιστεύει ότι τα αποτελέσματα της Αποστολής της Αφρικανικής Ένωσης στη Σομαλία (AMISOM) όσον αφορά την καταπολέμηση της Al-Shabaab, όπως η ανάκτηση του ελέγχου του Kismayo, επιβεβαιώνουν τη στρατηγική σημασία της υποστήριξης της Αφρικανικής Ένωσης· τονίζει, συνεπώς, τη σημασία της προώθησης της διαδικασίας οικοδόμησης θεσμών και ικανοτήτων και χρηστής διακυβέρνησης, που ξεκίνησε η ΑΕ, καθώς και των δυνατοτήτων απόκρισής της, ιδίως σε επίπεδο διαχείρισης κρίσεων και σε στρατιωτικό επίπεδο· χαιρετίζει τη δημιουργία μιας αντιπροσωπείας της ΕΕ στην ΑΕ με έδρα στην Αντίς Αμπέμπα· |
| --- | --- |

7.

πιστεύει ότι τα αποτελέσματα της Αποστολής της Αφρικανικής Ένωσης στη Σομαλία (AMISOM) όσον αφορά την καταπολέμηση της Al-Shabaab, όπως η ανάκτηση του ελέγχου του Kismayo, επιβεβαιώνουν τη στρατηγική σημασία της υποστήριξης της Αφρικανικής Ένωσης· τονίζει, συνεπώς, τη σημασία της προώθησης της διαδικασίας οικοδόμησης θεσμών και ικανοτήτων και χρηστής διακυβέρνησης, που ξεκίνησε η ΑΕ, καθώς και των δυνατοτήτων απόκρισής της, ιδίως σε επίπεδο διαχείρισης κρίσεων και σε στρατιωτικό επίπεδο· χαιρετίζει τη δημιουργία μιας αντιπροσωπείας της ΕΕ στην ΑΕ με έδρα στην Αντίς Αμπέμπα·

| 8. | ζητεί, επειγόντως, βοήθεια για τα δικαστικά και σωφρονιστικά συστήματα των χωρών που έχουν συνεργαστεί με την ΕΕ όσον αφορά τη μεταφορά υπόπτων για πειρατεία (Κένυα, Σεϋχέλλες και Μαυρίκιος), καθώς και στήριξη των αρχών της Σομαλίας ώστε να διασφαλισθεί ότι διαθέτουν τη δικαστική ικανότητα και τις δέουσες νομικές διαδικασίες, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, και ιδίως το διεθνές δίκαιο περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ώστε να μπορούν να χειρίζονται τους πειρατές και τους μαχητές της Al-Shabaab που συλλαμβάνονται· υπογραμμίζει, ταυτόχρονα, τη σημασία που έχει η προσφορά στους συλλαμβανόμενους πειρατές μιας ευκαιρίας επανόρθωσης και κοινωνικής επανένταξης· |
| --- | --- |

8.

ζητεί, επειγόντως, βοήθεια για τα δικαστικά και σωφρονιστικά συστήματα των χωρών που έχουν συνεργαστεί με την ΕΕ όσον αφορά τη μεταφορά υπόπτων για πειρατεία (Κένυα, Σεϋχέλλες και Μαυρίκιος), καθώς και στήριξη των αρχών της Σομαλίας ώστε να διασφαλισθεί ότι διαθέτουν τη δικαστική ικανότητα και τις δέουσες νομικές διαδικασίες, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, και ιδίως το διεθνές δίκαιο περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ώστε να μπορούν να χειρίζονται τους πειρατές και τους μαχητές της Al-Shabaab που συλλαμβάνονται· υπογραμμίζει, ταυτόχρονα, τη σημασία που έχει η προσφορά στους συλλαμβανόμενους πειρατές μιας ευκαιρίας επανόρθωσης και κοινωνικής επανένταξης·

| 9. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, παρά τη βοήθεια που χορηγεί η ΕΕ για την ενίσχυση του κράτους δικαίου στην περιοχή, τις συμφωνίες μεταφοράς που έχει συνάψει η Ένωση με τρίτες χώρες (Κένυα, Σεϋχέλλες, Μαυρίκιος), τις διμερείς συμφωνίες επαναπατρισμού των καταδικασμένων πειρατών μεταξύ των Σεϋχελλών, της Πουντλάνδης και της Σομαλιλάνδης καθώς και τα διάφορα διεθνή νομικά πλαίσια, πολλοί πειρατές και άλλοι εγκληματίες παραμένουν ασύλληπτοι, ή, εάν συλληφθούν, συχνά αφήνονται ελεύθεροι ελλείψει αποδεικτικών στοιχείων ή πολιτικής βούλησης για τη δίωξή τους· |
| --- | --- |

9.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, παρά τη βοήθεια που χορηγεί η ΕΕ για την ενίσχυση του κράτους δικαίου στην περιοχή, τις συμφωνίες μεταφοράς που έχει συνάψει η Ένωση με τρίτες χώρες (Κένυα, Σεϋχέλλες, Μαυρίκιος), τις διμερείς συμφωνίες επαναπατρισμού των καταδικασμένων πειρατών μεταξύ των Σεϋχελλών, της Πουντλάνδης και της Σομαλιλάνδης καθώς και τα διάφορα διεθνή νομικά πλαίσια, πολλοί πειρατές και άλλοι εγκληματίες παραμένουν ασύλληπτοι, ή, εάν συλληφθούν, συχνά αφήνονται ελεύθεροι ελλείψει αποδεικτικών στοιχείων ή πολιτικής βούλησης για τη δίωξή τους·

| 10. | χαιρετίζει θερμά την έκθεση του ΟΗΕ της 25ης Ιανουαρίου 2011 στην οποία επισημαίνονται οι 25 προτάσεις που υποβλήθηκαν από τον Jack Lang, Ειδικό Σύμβουλο του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ επί νομικών θεμάτων που άπτονται της πειρατείας στα ανοικτά της Σομαλίας· εκφράζει επίσης την ικανοποίησή του για τις σχετικές μεταγενέστερες εκθέσεις του Jack Lang, όπως η έκθεση της 15ης Ιουνίου 2011 σχετικά με τις διαδικασίες για τη σύσταση ειδικών αντιπειρατικών δικαστηρίων στη Σομαλία και η έκθεση του Γενικού Γραμματέα, της 20ής Ιανουαρίου 2012, για τα ειδικά αντιπειρατικά δικαστήρια στη Σομαλία και σε άλλα κράτη της περιοχής· καλεί την ΥΕ/ΑΕ, τον ΕΕΕΕ και τους τρεις επικεφαλής αποστολών και αντιπροσωπειών να αντιμετωπίσουν ως ζήτημα προτεραιότητας τις προτάσεις του Jack Lang και να καταρτίσουν μια στρατηγική σχετικά με τη συμβολή της ΕΕ στη διεθνή προσέγγιση όσον αφορά την ποινική δικαιοσύνη στην επικράτεια της Σομαλίας· |
| --- | --- |

10.

χαιρετίζει θερμά την έκθεση του ΟΗΕ της 25ης Ιανουαρίου 2011 στην οποία επισημαίνονται οι 25 προτάσεις που υποβλήθηκαν από τον Jack Lang, Ειδικό Σύμβουλο του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ επί νομικών θεμάτων που άπτονται της πειρατείας στα ανοικτά της Σομαλίας· εκφράζει επίσης την ικανοποίησή του για τις σχετικές μεταγενέστερες εκθέσεις του Jack Lang, όπως η έκθεση της 15ης Ιουνίου 2011 σχετικά με τις διαδικασίες για τη σύσταση ειδικών αντιπειρατικών δικαστηρίων στη Σομαλία και η έκθεση του Γενικού Γραμματέα, της 20ής Ιανουαρίου 2012, για τα ειδικά αντιπειρατικά δικαστήρια στη Σομαλία και σε άλλα κράτη της περιοχής· καλεί την ΥΕ/ΑΕ, τον ΕΕΕΕ και τους τρεις επικεφαλής αποστολών και αντιπροσωπειών να αντιμετωπίσουν ως ζήτημα προτεραιότητας τις προτάσεις του Jack Lang και να καταρτίσουν μια στρατηγική σχετικά με τη συμβολή της ΕΕ στη διεθνή προσέγγιση όσον αφορά την ποινική δικαιοσύνη στην επικράτεια της Σομαλίας·

| 11. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς τα κράτη μέλη να διερευνήσουν, σε συνεργασία με την Europol και την Interpol, τις ροές χρήματος και να κατάσχουν τα χρήματα που κατεβλήθησαν ως λύτρα στους πειρατές, δεδομένου ότι υπάρχουν ενδείξεις πως τα χρήματα αυτά ενδέχεται να έχουν διοχετευτεί σε τραπεζικούς λογαριασμούς παγκοσμίως, περιλαμβανομένων τραπεζών στην Ευρώπη, καθώς και να εντοπίσουν και να εξαρθρώσουν τα δίκτυα του οργανωμένου εγκλήματος που λυμαίνονται τα κέρδη από τις ενέργειες αυτές· ζητεί από το Συμβούλιο να διευκολύνει την περαιτέρω συνεργασία της EU NAVFOR με την Europol και την Interpol· |
| --- | --- |

11.

επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς τα κράτη μέλη να διερευνήσουν, σε συνεργασία με την Europol και την Interpol, τις ροές χρήματος και να κατάσχουν τα χρήματα που κατεβλήθησαν ως λύτρα στους πειρατές, δεδομένου ότι υπάρχουν ενδείξεις πως τα χρήματα αυτά ενδέχεται να έχουν διοχετευτεί σε τραπεζικούς λογαριασμούς παγκοσμίως, περιλαμβανομένων τραπεζών στην Ευρώπη, καθώς και να εντοπίσουν και να εξαρθρώσουν τα δίκτυα του οργανωμένου εγκλήματος που λυμαίνονται τα κέρδη από τις ενέργειες αυτές· ζητεί από το Συμβούλιο να διευκολύνει την περαιτέρω συνεργασία της EU NAVFOR με την Europol και την Interpol·

| 12. | καλεί όλες τις χώρες της περιοχής να συνεργαστούν με το ΔΠΔ και υπενθυμίζει τη δεσμευτική υποχρέωση όσων έχουν υπογράψει και κυρώσει το Καταστατικό της Ρώμης· επικροτεί επίσης τις πρόσφατες εξελίξεις στο ΔΠΔ, που επέτρεψαν τη διεξαγωγή ερευνών σε κράτη που δεν έχουν υπογράψει ή κυρώσει το Καταστατικό της Ρώμης· |
| --- | --- |

12.

καλεί όλες τις χώρες της περιοχής να συνεργαστούν με το ΔΠΔ και υπενθυμίζει τη δεσμευτική υποχρέωση όσων έχουν υπογράψει και κυρώσει το Καταστατικό της Ρώμης· επικροτεί επίσης τις πρόσφατες εξελίξεις στο ΔΠΔ, που επέτρεψαν τη διεξαγωγή ερευνών σε κράτη που δεν έχουν υπογράψει ή κυρώσει το Καταστατικό της Ρώμης·

| 13. | καλεί τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης να παραμείνουν δραστήρια και να επαγρυπνούν ως προς την πολιτική μετάβαση που ξεκινά στην Αιθιοπία και ως προς την πρόοδο που αρχίζει να σημειώνεται στη Σομαλία στην κατεύθυνση του εκδημοκρατισμού· |
| --- | --- |

13.

καλεί τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης να παραμείνουν δραστήρια και να επαγρυπνούν ως προς την πολιτική μετάβαση που ξεκινά στην Αιθιοπία και ως προς την πρόοδο που αρχίζει να σημειώνεται στη Σομαλία στην κατεύθυνση του εκδημοκρατισμού·

| 14. | θεωρεί σκόπιμο να αξιοποιηθεί η ευκαιρία που παρουσιάζεται με το άνοιγμα της διαδοχής του αποθανόντος πρωθυπουργού της Αιθιοπίας Meles Zenawi, ο οποίος απεβίωσε στις 20 Αυγούστου 2012, με την εκλογή του νέου Σομαλού προέδρου, και με την εγγύτητα των κοινοβουλευτικών εκλογών της Κένυας το 2013, με στόχο:






  i) | την εργασία για την προώθηση του σεβασμού των συνταγματικών κανόνων, του κράτους δικαίου, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της ισότητας των φύλων μέσω της συνεργασίας και του διαλόγου με τους εταίρους στο Κέρας της Αφρικής, |
| --- | --- | --- |

14.

θεωρεί σκόπιμο να αξιοποιηθεί η ευκαιρία που παρουσιάζεται με το άνοιγμα της διαδοχής του αποθανόντος πρωθυπουργού της Αιθιοπίας Meles Zenawi, ο οποίος απεβίωσε στις 20 Αυγούστου 2012, με την εκλογή του νέου Σομαλού προέδρου, και με την εγγύτητα των κοινοβουλευτικών εκλογών της Κένυας το 2013, με στόχο:

i)

την εργασία για την προώθηση του σεβασμού των συνταγματικών κανόνων, του κράτους δικαίου, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της ισότητας των φύλων μέσω της συνεργασίας και του διαλόγου με τους εταίρους στο Κέρας της Αφρικής,

| ii) | τη συνέχιση των εργασιών σχετικά με τη ανάπτυξη θεσμών, την οικοδόμηση της δημοκρατίας και τον εκδημοκρατισμό, |
| --- | --- |

ii)

τη συνέχιση των εργασιών σχετικά με τη ανάπτυξη θεσμών, την οικοδόμηση της δημοκρατίας και τον εκδημοκρατισμό,

| iii) | την παρακολούθηση της συνέχειας που δίδεται στις συστάσεις της αποστολής παρατήρησης εκλογών και την παροχή υποστήριξης για την υλοποίησή τους όπου ενδείκνυται, |
| --- | --- |

iii)

την παρακολούθηση της συνέχειας που δίδεται στις συστάσεις της αποστολής παρατήρησης εκλογών και την παροχή υποστήριξης για την υλοποίησή τους όπου ενδείκνυται,

| iv) | την ενίσχυση του πολιτικού διαλόγου σε επίπεδο χώρας και περιφερειακό επίπεδο, και τη συνέχιση της έγερσης ζητημάτων περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων, ανάλογα με την περίπτωση, των εξωδικαστικών εκτελέσεων, των αυθαίρετων συλλήψεων και φυλακίσεων, καθώς και της καταπολέμησης της ατιμωρησίας, και |
| --- | --- |

iv)

την ενίσχυση του πολιτικού διαλόγου σε επίπεδο χώρας και περιφερειακό επίπεδο, και τη συνέχιση της έγερσης ζητημάτων περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων, ανάλογα με την περίπτωση, των εξωδικαστικών εκτελέσεων, των αυθαίρετων συλλήψεων και φυλακίσεων, καθώς και της καταπολέμησης της ατιμωρησίας, και

| v) | τη στήριξη μιας ανεξάρτητης κοινωνίας των πολιτών που θα είναι σε θέση να διατυπώνει κοινωνικά θεματολόγια· |
| --- | --- |

v)

τη στήριξη μιας ανεξάρτητης κοινωνίας των πολιτών που θα είναι σε θέση να διατυπώνει κοινωνικά θεματολόγια·

| 15. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι κατά τη λήξη της προθεσμίας που προκαθορίζεται στον χάρτη πορείας του Συμβουλίου Ειρήνης και Ασφάλειας της ΑΕ, όπως επικυρώθηκε με την απόφαση 2046(2012) του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, είχε επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Σουδάν και του Νότιου Σουδάν σχετικά με τα αποθέματα πετρελαίου· ευελπιστεί ότι με την εν λόγω συμφωνία θα διευθετηθεί, μεταξύ άλλων, οριστικά και το ταχύτερο δυνατό, το πρόβλημα της διέλευσης του πετρελαίου του Νότιου Σουδάν· |
| --- | --- |

15.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι κατά τη λήξη της προθεσμίας που προκαθορίζεται στον χάρτη πορείας του Συμβουλίου Ειρήνης και Ασφάλειας της ΑΕ, όπως επικυρώθηκε με την απόφαση 2046(2012) του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, είχε επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Σουδάν και του Νότιου Σουδάν σχετικά με τα αποθέματα πετρελαίου· ευελπιστεί ότι με την εν λόγω συμφωνία θα διευθετηθεί, μεταξύ άλλων, οριστικά και το ταχύτερο δυνατό, το πρόβλημα της διέλευσης του πετρελαίου του Νότιου Σουδάν·

Πλαίσιο της πολιτικής για την ασφάλεια

| 16. | επικροτεί τη σημαντική συμβολή της επιχείρησης EU NAVFOR ATALANTA στην προσπάθεια καταπολέμησης της πειρατείας και βελτίωσης της ασφάλειας στη θάλασσα, στα ανοικτά της Σομαλίας· υπογραμμίζει τον ρόλο της όσον αφορά την προστασία στα ναυλωμένα από το Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα πλοία που μεταφέρουν βοήθεια στη Σομαλία, καθώς και προμήθειες προς την αποστολή της Αφρικανικής Ένωσης στη Σομαλία (AMISOM), και σε άλλα ευάλωτα πλοία· επικροτεί την απόφαση του Συμβουλίου, της 23ης Μαρτίου 2012, για παράταση της EU NAVFOR ATALANTA ως τον Δεκέμβριο του 2014 και διεύρυνση της εντολής της ώστε να στοχεύει τις επιχειρησιακές βάσεις των πειρατών στην ξηρά· καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την υποστήριξη της EU NAVFOR ATALANTA με επαρκή σκάφη επιτήρησης και περιπολίας, καθώς τα τωρινά οφέλη στον αγώνα κατά της πειρατείας είναι αναστρέψιμα, και να προσφέρουν τα μέσα για να συνεχίσει η διεθνής κοινότητα να καταδιώκει τους πειρατές, τους χρηματοδότες και τα δίκτυά τους, αναγνωρίζοντας πάντως ότι τα αποτελεσματικότερα αντιπειρατικά μέτρα είναι τα μέτρα προστασίας επί του σκάφους που εισήγαγαν οι ναυτιλιακές εταιρείες· επικροτεί, στο πλαίσιο αυτό, τις πρόσφατες προτροπές της ναυτικής βιομηχανίας για τη ρύθμιση των ιδιωτικών εταιρειών ασφάλειας στη θάλασσα και καλεί τον Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό, τα κράτη σημαίας και τη ναυτική βιομηχανία να συνεργαστούν για την περαιτέρω ανάπτυξη και εφαρμογή σαφών, συνεκτικών και υποχρεωτικών διεθνών προτύπων όσον αφορά τη χρήση ιδιωτικού ένοπλου προσωπικού ασφαλείας επί των πλοίων και για να εξασφαλίσουν ότι οι ιδιωτικές εταιρείες ασφάλειας στη θάλασσα θα δραστηριοποιούνται σε πλήρη συμμόρφωση με τα εν λόγω πρότυπα· |
| --- | --- |

16.

επικροτεί τη σημαντική συμβολή της επιχείρησης EU NAVFOR ATALANTA στην προσπάθεια καταπολέμησης της πειρατείας και βελτίωσης της ασφάλειας στη θάλασσα, στα ανοικτά της Σομαλίας· υπογραμμίζει τον ρόλο της όσον αφορά την προστασία στα ναυλωμένα από το Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα πλοία που μεταφέρουν βοήθεια στη Σομαλία, καθώς και προμήθειες προς την αποστολή της Αφρικανικής Ένωσης στη Σομαλία (AMISOM), και σε άλλα ευάλωτα πλοία· επικροτεί την απόφαση του Συμβουλίου, της 23ης Μαρτίου 2012, για παράταση της EU NAVFOR ATALANTA ως τον Δεκέμβριο του 2014 και διεύρυνση της εντολής της ώστε να στοχεύει τις επιχειρησιακές βάσεις των πειρατών στην ξηρά· καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την υποστήριξη της EU NAVFOR ATALANTA με επαρκή σκάφη επιτήρησης και περιπολίας, καθώς τα τωρινά οφέλη στον αγώνα κατά της πειρατείας είναι αναστρέψιμα, και να προσφέρουν τα μέσα για να συνεχίσει η διεθνής κοινότητα να καταδιώκει τους πειρατές, τους χρηματοδότες και τα δίκτυά τους, αναγνωρίζοντας πάντως ότι τα αποτελεσματικότερα αντιπειρατικά μέτρα είναι τα μέτρα προστασίας επί του σκάφους που εισήγαγαν οι ναυτιλιακές εταιρείες· επικροτεί, στο πλαίσιο αυτό, τις πρόσφατες προτροπές της ναυτικής βιομηχανίας για τη ρύθμιση των ιδιωτικών εταιρειών ασφάλειας στη θάλασσα και καλεί τον Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό, τα κράτη σημαίας και τη ναυτική βιομηχανία να συνεργαστούν για την περαιτέρω ανάπτυξη και εφαρμογή σαφών, συνεκτικών και υποχρεωτικών διεθνών προτύπων όσον αφορά τη χρήση ιδιωτικού ένοπλου προσωπικού ασφαλείας επί των πλοίων και για να εξασφαλίσουν ότι οι ιδιωτικές εταιρείες ασφάλειας στη θάλασσα θα δραστηριοποιούνται σε πλήρη συμμόρφωση με τα εν λόγω πρότυπα·

| 17. | επισημαίνει τη σημασία της συνεργασίας μεταξύ της EU NAVFOR και των λοιπών διεθνών αποστολών που δραστηριοποιούνται στην περιοχή, κυρίως τη χερσαία επιχείρηση AMISOM, και θεωρεί ότι οι καλές σχέσεις και η στενή συνεργασία, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής πληροφοριών, αποτελούν τα βασικά στοιχεία για τη διασφάλιση της σταθερότητας στη Σομαλία· επαναλαμβάνει ότι η επιχείρηση EU NAVFOR ATALANTA και η επιχείρηση Ocean Shield του ΝΑΤΟ μπορούν να αποτρέψουν και να καταστείλουν την πειρατεία μόνο αν εφαρμοστεί μια ολοκληρωμένη στρατηγική στο Κέρας της Αφρικής, και ιδίως στη Σομαλία, για την αντιμετώπιση των λόγων που ωθούν τους Σομαλούς στην πειρατεία και την εγκληματική δραστηριότητα για την εξασφάλιση εισοδήματος· επισημαίνει ότι η τρέχουσα αντιπειρατική αποστολή του ΝΑΤΟ με την ονομασία επιχείρηση Ocean Shield διεξήγαγε με επιτυχία δύο μικρότερες αντιπειρατικές επιχειρήσεις από τον Οκτώβριο του 2008 για την προστασία των πλοίων του Παγκόσμιου Επισιτιστικού Προγράμματος (ΠΕΠ)· |
| --- | --- |

17.

επισημαίνει τη σημασία της συνεργασίας μεταξύ της EU NAVFOR και των λοιπών διεθνών αποστολών που δραστηριοποιούνται στην περιοχή, κυρίως τη χερσαία επιχείρηση AMISOM, και θεωρεί ότι οι καλές σχέσεις και η στενή συνεργασία, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής πληροφοριών, αποτελούν τα βασικά στοιχεία για τη διασφάλιση της σταθερότητας στη Σομαλία· επαναλαμβάνει ότι η επιχείρηση EU NAVFOR ATALANTA και η επιχείρηση Ocean Shield του ΝΑΤΟ μπορούν να αποτρέψουν και να καταστείλουν την πειρατεία μόνο αν εφαρμοστεί μια ολοκληρωμένη στρατηγική στο Κέρας της Αφρικής, και ιδίως στη Σομαλία, για την αντιμετώπιση των λόγων που ωθούν τους Σομαλούς στην πειρατεία και την εγκληματική δραστηριότητα για την εξασφάλιση εισοδήματος· επισημαίνει ότι η τρέχουσα αντιπειρατική αποστολή του ΝΑΤΟ με την ονομασία επιχείρηση Ocean Shield διεξήγαγε με επιτυχία δύο μικρότερες αντιπειρατικές επιχειρήσεις από τον Οκτώβριο του 2008 για την προστασία των πλοίων του Παγκόσμιου Επισιτιστικού Προγράμματος (ΠΕΠ)·

| 18. | επικροτεί την απόφαση του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων, της 12ης Δεκεμβρίου 2011, για τη θέσπιση πρωτοβουλίας οικοδόμησης περιφερειακών ναυτικών δυνατοτήτων, με την ονομασία EUCAP Nestor, και με σκοπό την ενίσχυση των ναυτικών και δικαστικών ικανοτήτων και της εκπαίδευσης των δυνάμεων της ακτοφυλακής και των δικαστών, σε διαβούλευση και με τη συναίνεση των τοπικών κοινοτήτων σε πέντε χώρες στο Κέρας της Αφρικής και στον δυτικό Ινδικό Ωκεανό· καλεί όλα τα κράτη μέλη να στελεχώσουν άμεσα τη νέα αποστολή με το αρμόδιο πολιτικό και στρατιωτικό προσωπικό· ζητεί στενό συντονισμό με άλλες πρωτοβουλίες, περιλαμβανομένων του σχεδίου MARSIC της ΕΕ, που εντάσσεται στο πρόγραμμα για τις κρίσιμες οδούς θαλάσσιων μεταφορών και λαμβάνει χορηγία από τον μηχανισμό σταθερότητας, καθώς και του περιφερειακού προγράμματος θαλάσσιας ασφάλειας MASE (Maritime Security Programme) των χωρών της Ανατολικής και Νότιας Αφρικής και της περιοχής του Ινδικού Ωκεανού, που υποστηρίζεται από την ΕΕ, τα οποία αποσκοπούν στην αντιμετώπιση της πειρατείας στην ξηρά και την ενίσχυση των δικαστικών ικανοτήτων όσον αφορά τη σύλληψη, τη μεταφορά, την κράτηση και τη δίωξη υπόπτων πειρατείας· θεωρεί ότι μόνο με την ενίσχυση των ικανοτήτων παράκτιας ασφάλειας των χωρών της περιοχής, με την αντιμετώπιση, στην ξηρά, των βαθύτερων αιτίων της πειρατείας και με την ενθάρρυνση της τήρησης των βέλτιστων πρακτικών διαχείρισης για τη ναυτιλία και τη βελτίωση των προδιαγραφών του κλάδου της ασφάλειας στη θάλασσα θα μπορέσει η διεθνής κοινότητα να επιτύχει τον στόχο της σταθερότητας και της ασφάλειας και, συνεπώς, να μειώσει τις ναυτικές περιπολίες στην περιοχή· |
| --- | --- |

18.

επικροτεί την απόφαση του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων, της 12ης Δεκεμβρίου 2011, για τη θέσπιση πρωτοβουλίας οικοδόμησης περιφερειακών ναυτικών δυνατοτήτων, με την ονομασία EUCAP Nestor, και με σκοπό την ενίσχυση των ναυτικών και δικαστικών ικανοτήτων και της εκπαίδευσης των δυνάμεων της ακτοφυλακής και των δικαστών, σε διαβούλευση και με τη συναίνεση των τοπικών κοινοτήτων σε πέντε χώρες στο Κέρας της Αφρικής και στον δυτικό Ινδικό Ωκεανό· καλεί όλα τα κράτη μέλη να στελεχώσουν άμεσα τη νέα αποστολή με το αρμόδιο πολιτικό και στρατιωτικό προσωπικό· ζητεί στενό συντονισμό με άλλες πρωτοβουλίες, περιλαμβανομένων του σχεδίου MARSIC της ΕΕ, που εντάσσεται στο πρόγραμμα για τις κρίσιμες οδούς θαλάσσιων μεταφορών και λαμβάνει χορηγία από τον μηχανισμό σταθερότητας, καθώς και του περιφερειακού προγράμματος θαλάσσιας ασφάλειας MASE (Maritime Security Programme) των χωρών της Ανατολικής και Νότιας Αφρικής και της περιοχής του Ινδικού Ωκεανού, που υποστηρίζεται από την ΕΕ, τα οποία αποσκοπούν στην αντιμετώπιση της πειρατείας στην ξηρά και την ενίσχυση των δικαστικών ικανοτήτων όσον αφορά τη σύλληψη, τη μεταφορά, την κράτηση και τη δίωξη υπόπτων πειρατείας· θεωρεί ότι μόνο με την ενίσχυση των ικανοτήτων παράκτιας ασφάλειας των χωρών της περιοχής, με την αντιμετώπιση, στην ξηρά, των βαθύτερων αιτίων της πειρατείας και με την ενθάρρυνση της τήρησης των βέλτιστων πρακτικών διαχείρισης για τη ναυτιλία και τη βελτίωση των προδιαγραφών του κλάδου της ασφάλειας στη θάλασσα θα μπορέσει η διεθνής κοινότητα να επιτύχει τον στόχο της σταθερότητας και της ασφάλειας και, συνεπώς, να μειώσει τις ναυτικές περιπολίες στην περιοχή·

| 19. | επικροτεί την απόφαση του Ιουλίου του 2011 για παράταση και επαναπροσδιορισμό της εντολής της εκπαιδευτικής αποστολής της ΕΕ (EUTM) με βάση στην Ουγκάντα· ζητεί, εντούτοις, καλύτερες διαδικασίες επιλογής, παρακολούθησης της συμπεριφοράς και αξιοπιστίας όλων των νεοσυλλέκτων που εκπαιδεύονται από την EUTM, προκειμένου να διασφαλιστεί η μη αποδοχή στο πρόγραμμα ανηλίκων και ατόμων που πρόσκεινται σε παραστρατιωτικές ομάδες, η ενσωμάτωσή τους στις ένοπλες δυνάμεις της Σομαλίας και η άμεση κοινοποίηση και διερεύνηση τυχόν λιποταξιών· ζητεί επίσης από την ΕΕ να αναλάβει ρόλο στον μηχανισμό στενής παρακολούθησης της διαδικασίας πληρωμών για την εκπαίδευση των δυνάμεων, ούτως ώστε να διασφαλισθεί ότι φτάνουν στους προβλεπόμενους δικαιούχους τους και δημιουργούν κίνητρα, αίσθηση καθήκοντος και δέσμευση, διασφαλίζοντας έτσι την ικανότητά των μελλοντικών δυνάμεων ασφαλείας της Σομαλίας να αναλάβουν τα καθήκοντά τους· |
| --- | --- |

19.

επικροτεί την απόφαση του Ιουλίου του 2011 για παράταση και επαναπροσδιορισμό της εντολής της εκπαιδευτικής αποστολής της ΕΕ (EUTM) με βάση στην Ουγκάντα· ζητεί, εντούτοις, καλύτερες διαδικασίες επιλογής, παρακολούθησης της συμπεριφοράς και αξιοπιστίας όλων των νεοσυλλέκτων που εκπαιδεύονται από την EUTM, προκειμένου να διασφαλιστεί η μη αποδοχή στο πρόγραμμα ανηλίκων και ατόμων που πρόσκεινται σε παραστρατιωτικές ομάδες, η ενσωμάτωσή τους στις ένοπλες δυνάμεις της Σομαλίας και η άμεση κοινοποίηση και διερεύνηση τυχόν λιποταξιών· ζητεί επίσης από την ΕΕ να αναλάβει ρόλο στον μηχανισμό στενής παρακολούθησης της διαδικασίας πληρωμών για την εκπαίδευση των δυνάμεων, ούτως ώστε να διασφαλισθεί ότι φτάνουν στους προβλεπόμενους δικαιούχους τους και δημιουργούν κίνητρα, αίσθηση καθήκοντος και δέσμευση, διασφαλίζοντας έτσι την ικανότητά των μελλοντικών δυνάμεων ασφαλείας της Σομαλίας να αναλάβουν τα καθήκοντά τους·

| 20. | υπογραμμίζει την ανάγκη στενού στρατηγικού συντονισμού μεταξύ όλων των φορέων που σχετίζονται με την ασφάλεια, και ιδίως της EU NAVFOR ATALANTA, της EUTM Somalia και της EUCAP Nestor, καθώς και του ΝΑΤΟ (Επιχείρηση Ocean Shield), της καθοδηγούμενης από τις ΗΠΑ ειδικής ομάδας CTF-151, των Ηνωμένων Εθνών και της AMISOM· σημειώνει ότι υπάρχουν διεθνείς συντονιστικοί μηχανισμοί, όπως η ομάδα για την καταπολέμηση της πειρατείας στα ανοιχτά της Σομαλίας (CGPCS), που εδρεύει στη Νέα Υόρκη, και ο μηχανισμός Shared Awareness and Deconfliction (SHADE) στο Μπαχρέιν· επικροτεί, συνεπώς, την απόφαση του Συμβουλίου, της 23ης Μαρτίου 2012, για την ενεργοποίηση, για μια αρχική περίοδο δύο ετών, του κέντρου επιχειρήσεων της ΕΕ, με στόχο τον συντονισμό και την αύξηση των συνεργειών μεταξύ των τριών αποστολών ΚΠΑΑ στο Κέρας της Αφρικής, καθώς και των δομών που εδρεύουν στις Βρυξέλλες, στο πλαίσιο της στρατηγικής για το Κέρας της Αφρικής και σε συνεργασία με τον ειδικό εντεταλμένο της ΕΕ για το Κέρας της Αφρικής· |
| --- | --- |

20.

υπογραμμίζει την ανάγκη στενού στρατηγικού συντονισμού μεταξύ όλων των φορέων που σχετίζονται με την ασφάλεια, και ιδίως της EU NAVFOR ATALANTA, της EUTM Somalia και της EUCAP Nestor, καθώς και του ΝΑΤΟ (Επιχείρηση Ocean Shield), της καθοδηγούμενης από τις ΗΠΑ ειδικής ομάδας CTF-151, των Ηνωμένων Εθνών και της AMISOM· σημειώνει ότι υπάρχουν διεθνείς συντονιστικοί μηχανισμοί, όπως η ομάδα για την καταπολέμηση της πειρατείας στα ανοιχτά της Σομαλίας (CGPCS), που εδρεύει στη Νέα Υόρκη, και ο μηχανισμός Shared Awareness and Deconfliction (SHADE) στο Μπαχρέιν· επικροτεί, συνεπώς, την απόφαση του Συμβουλίου, της 23ης Μαρτίου 2012, για την ενεργοποίηση, για μια αρχική περίοδο δύο ετών, του κέντρου επιχειρήσεων της ΕΕ, με στόχο τον συντονισμό και την αύξηση των συνεργειών μεταξύ των τριών αποστολών ΚΠΑΑ στο Κέρας της Αφρικής, καθώς και των δομών που εδρεύουν στις Βρυξέλλες, στο πλαίσιο της στρατηγικής για το Κέρας της Αφρικής και σε συνεργασία με τον ειδικό εντεταλμένο της ΕΕ για το Κέρας της Αφρικής·

| 21. | επισημαίνει ότι υπάρχουν σημάδια που δείχνουν ότι ο Αντιστασιακός Στρατός του Κυρίου (LRA) μπορεί να διευρύνει την εμβέλειά του, προσελκύοντας περισσότερες χώρες στον αγώνα και θέτοντας περισσότερα παιδιά σε κίνδυνο· υπενθυμίζει ότι ο αγώνας κατά του LRA και η καταδίωξη του ηγέτη του LRA Joseph Kony εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τη χρηματοδότηση, τον εξοπλισμό και την υλικοτεχνική υποστήριξη των ΗΠΑ· καλεί την ΕΕ να συντονιστεί με τις ΗΠΑ για τυχόν συμπληρωματική βοήθεια που ενδέχεται να χρειαστεί στον αγώνα κατά του LRA υπό την αιγίδα της Αφρικανικής Ένωσης· |
| --- | --- |

21.

επισημαίνει ότι υπάρχουν σημάδια που δείχνουν ότι ο Αντιστασιακός Στρατός του Κυρίου (LRA) μπορεί να διευρύνει την εμβέλειά του, προσελκύοντας περισσότερες χώρες στον αγώνα και θέτοντας περισσότερα παιδιά σε κίνδυνο· υπενθυμίζει ότι ο αγώνας κατά του LRA και η καταδίωξη του ηγέτη του LRA Joseph Kony εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τη χρηματοδότηση, τον εξοπλισμό και την υλικοτεχνική υποστήριξη των ΗΠΑ· καλεί την ΕΕ να συντονιστεί με τις ΗΠΑ για τυχόν συμπληρωματική βοήθεια που ενδέχεται να χρειαστεί στον αγώνα κατά του LRA υπό την αιγίδα της Αφρικανικής Ένωσης·

| 22. | καταγγέλλει τη μη εφαρμογή των κανονισμών της CITES· καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να προωθήσουν τη θέσπιση ενός συστήματος πιστοποίησης και ελέγχου των εισαγωγών ελεφαντοστού στην ΕΕ παρόμοιου με την πετυχημένη διαδικασία Kimberly· |
| --- | --- |

22.

καταγγέλλει τη μη εφαρμογή των κανονισμών της CITES· καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να προωθήσουν τη θέσπιση ενός συστήματος πιστοποίησης και ελέγχου των εισαγωγών ελεφαντοστού στην ΕΕ παρόμοιου με την πετυχημένη διαδικασία Kimberly·

Ενίσχυση της ολοκληρωμένης προσέγγισης

| 23. | χαιρετίζει τη στρατηγική της ΕΕ για το Κέρας της Αφρικής, η οποία περιλαμβάνει όχι μόνο πολιτική ασφαλείας και ανθρωπιστική πολιτική, αλλά και μια πιο μακρόπνοη αναπτυξιακή πολιτική και τον απώτερο σκοπό της επίτευξης των ΑΣΧ· υπογραμμίζει τη σημασία του εν λόγω πιο μακροπρόθεσμου οράματος της αναπτυξιακής πολιτικής και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συντονίσουν τις πολιτικές τους στο πλαίσιο αυτό και να εφαρμόσουν έναν κοινό προγραμματισμό για τις διάφορες χώρες και για την περιοχή συνολικά, το συντομότερο δυνατόν· |
| --- | --- |

23.

χαιρετίζει τη στρατηγική της ΕΕ για το Κέρας της Αφρικής, η οποία περιλαμβάνει όχι μόνο πολιτική ασφαλείας και ανθρωπιστική πολιτική, αλλά και μια πιο μακρόπνοη αναπτυξιακή πολιτική και τον απώτερο σκοπό της επίτευξης των ΑΣΧ· υπογραμμίζει τη σημασία του εν λόγω πιο μακροπρόθεσμου οράματος της αναπτυξιακής πολιτικής και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συντονίσουν τις πολιτικές τους στο πλαίσιο αυτό και να εφαρμόσουν έναν κοινό προγραμματισμό για τις διάφορες χώρες και για την περιοχή συνολικά, το συντομότερο δυνατόν·

| 24. | πιστεύει ότι ένα σταθερό και ασφαλές Κέρας της Αφρικής θα είχε θετικές επιπτώσεις, σε πολιτικό επίπεδο και σε επίπεδο ασφάλειας, πέρα από την περιοχή, καθώς και στις επενδύσεις και στην ασφάλεια των θαλάσσιων οδών στον Ινδικό Ωκεανό· θεωρεί, ωστόσο, ότι πρέπει να ξεκινήσει ένας προβληματισμός σε επίπεδο G-20 σχετικά με τις στρατηγικές προώθησης της ασφάλειας και της σταθερότητας στην περιοχή και σχετικά με τον συντονισμό για την παροχή των απαραίτητων οικονομικών πόρων για την εφαρμογή μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης· επισημαίνει εν προκειμένω τη θετική εμπειρία της διάσκεψης για τη Σομαλία που διεξάχθηκε στο Λονδίνο τον Φεβρουάριο του 2012 και ενθαρρύνει την Ύπατη Εκπρόσωπο/Αντιπρόεδρο να εξετάσει τη δυνατότητα διεξαγωγής μιας παρόμοιας διάσκεψης το 2013· |
| --- | --- |

24.

πιστεύει ότι ένα σταθερό και ασφαλές Κέρας της Αφρικής θα είχε θετικές επιπτώσεις, σε πολιτικό επίπεδο και σε επίπεδο ασφάλειας, πέρα από την περιοχή, καθώς και στις επενδύσεις και στην ασφάλεια των θαλάσσιων οδών στον Ινδικό Ωκεανό· θεωρεί, ωστόσο, ότι πρέπει να ξεκινήσει ένας προβληματισμός σε επίπεδο G-20 σχετικά με τις στρατηγικές προώθησης της ασφάλειας και της σταθερότητας στην περιοχή και σχετικά με τον συντονισμό για την παροχή των απαραίτητων οικονομικών πόρων για την εφαρμογή μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης· επισημαίνει εν προκειμένω τη θετική εμπειρία της διάσκεψης για τη Σομαλία που διεξάχθηκε στο Λονδίνο τον Φεβρουάριο του 2012 και ενθαρρύνει την Ύπατη Εκπρόσωπο/Αντιπρόεδρο να εξετάσει τη δυνατότητα διεξαγωγής μιας παρόμοιας διάσκεψης το 2013·

| 25. | πιστεύει ότι το Κέρας της Αφρικής πρέπει επίσης να θεωρείται ότι έχει μεγάλο οικονομικό δυναμικό, ιδίως στον μεταλλευτικό και γεωργικό τομέα· καλεί, συνεπώς, το Συμβούλιο, την Επιτροπή, την ΕΥΕΔ και την ΕΤΕπ, σε συντονισμό με άλλους πολυμερείς χορηγούς και χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, να εντοπίσουν έργα κοινού ενδιαφέροντος για τις χώρες της περιοχής, τα οποία θα μπορούσαν να προωθήσουν τη συνεργασία και τη θετική αλληλεξάρτηση, π.χ. στους τομείς του ενεργειακού εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένων των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, και των φυσικών πόρων, συμπεριλαμβανομένων των υδάτων· τονίζει τη σημασία του διασυνοριακού εμπορίου, της πρόσβασης στις διεθνείς αγορές, των λιμενικών υποδομών και της παροχής επαρκών οδών πρόσβασης στους λιμένες για τις μεσόγειες χώρες, ως ζωτικά στοιχεία για τη μακροπρόθεσμη οικονομική ανάπτυξη του Κέρατος της Αφρικής· ζητεί από την Επιτροπή να πραγματοποιήσει διεξοδική ανάλυση της οικονομικής, περιβαλλοντικής και κοινωνικής διάστασης και αντίκτυπου των πρακτικών μίσθωσης γης σε τρίτες χώρες στο Κέρας της Αφρικής και να προτείνει πιθανές στρατηγικές και μηχανισμούς διασφάλισης· |
| --- | --- |

25.

πιστεύει ότι το Κέρας της Αφρικής πρέπει επίσης να θεωρείται ότι έχει μεγάλο οικονομικό δυναμικό, ιδίως στον μεταλλευτικό και γεωργικό τομέα· καλεί, συνεπώς, το Συμβούλιο, την Επιτροπή, την ΕΥΕΔ και την ΕΤΕπ, σε συντονισμό με άλλους πολυμερείς χορηγούς και χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, να εντοπίσουν έργα κοινού ενδιαφέροντος για τις χώρες της περιοχής, τα οποία θα μπορούσαν να προωθήσουν τη συνεργασία και τη θετική αλληλεξάρτηση, π.χ. στους τομείς του ενεργειακού εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένων των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, και των φυσικών πόρων, συμπεριλαμβανομένων των υδάτων· τονίζει τη σημασία του διασυνοριακού εμπορίου, της πρόσβασης στις διεθνείς αγορές, των λιμενικών υποδομών και της παροχής επαρκών οδών πρόσβασης στους λιμένες για τις μεσόγειες χώρες, ως ζωτικά στοιχεία για τη μακροπρόθεσμη οικονομική ανάπτυξη του Κέρατος της Αφρικής· ζητεί από την Επιτροπή να πραγματοποιήσει διεξοδική ανάλυση της οικονομικής, περιβαλλοντικής και κοινωνικής διάστασης και αντίκτυπου των πρακτικών μίσθωσης γης σε τρίτες χώρες στο Κέρας της Αφρικής και να προτείνει πιθανές στρατηγικές και μηχανισμούς διασφάλισης·

| 26. | εκτιμά ότι η ενίσχυση της περιφερειακής ασφάλειας και η καταπολέμηση της τρομοκρατίας και της πειρατείας, όσον κι αν είναι απαραίτητα, δεν πρέπει να θέσουν σε δεύτερο πλάνο την απόλυτη ανάγκη να υποστηριχτεί κατά προτεραιότητα η εκρίζωση της φτώχειας στην περιοχή, ιδίως εφόσον η ΕΕ οφείλει σύμφωνα μάλιστα με τις ίδιες την ιδρυτική της συνθήκη (άρθρο 208 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ), κατά την εφαρμογή των πολιτικών που μπορούν να επηρεάσουν τις αναπτυσσόμενες χώρες να λαμβάνει υπόψη τους στόχους της αναπτυξιακής συνεργασίας, στην πρώτη σειρά των οποίων περιλαμβάνονται η μείωση και η εκρίζωση της φτώχειας· παρατηρεί ότι όλες οι χώρες του Κέρατος της Αφρικής είναι αναπτυσσόμενες χώρες και ότι — με εξαίρεση το Σουδάν και το Νότιο Σουδάν που δεν έχουν υπογράψει τη συμφωνία του Κοτονού — έχουν λάβει στο πλαίσιο αυτό αναπτυξιακή βοήθεια ύψους δύο δισ. EUR (εκ των οποίων 644 εκατ. αποκλειστικά για την Αιθιοπία) για ενδεικτικά εθνικά και περιφερειακά προγράμματα στο πλαίσιο του 10ου ΕΤΑ (2008-2013)· επισημαίνει ότι κατά την ίδια περίοδο και πάντα στο πλαίσιο του 10ου ΕΤΑ, η περιοχή της Ανατολικής Αφρικής, της Μεσημβρινής Αφρικής και του Ινδικού Ωκεανού λαμβάνουν ποσό ύψους 619 εκατ. EUR, που προορίζεται εν μέρει για τη Διακυβερνητική Αρχή για την Ανάπτυξη (IGAD), με σκοπό την εκρίζωση της φτώχειας στις χώρες της περιοχής και για να βοηθηθούν να επιτύχουν τους αναπτυξιακούς στόχους της Χιλιετίας· υπενθυμίζει, τέλος, ότι το μέσον της αφρικανικής ειρηνευτικής διευκόλυνσης, επιμέρους όργανο του ΕΤΑ, στηρίζει χρηματοδοτικά την AMISOM· |
| --- | --- |

26.

εκτιμά ότι η ενίσχυση της περιφερειακής ασφάλειας και η καταπολέμηση της τρομοκρατίας και της πειρατείας, όσον κι αν είναι απαραίτητα, δεν πρέπει να θέσουν σε δεύτερο πλάνο την απόλυτη ανάγκη να υποστηριχτεί κατά προτεραιότητα η εκρίζωση της φτώχειας στην περιοχή, ιδίως εφόσον η ΕΕ οφείλει σύμφωνα μάλιστα με τις ίδιες την ιδρυτική της συνθήκη (άρθρο 208 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ), κατά την εφαρμογή των πολιτικών που μπορούν να επηρεάσουν τις αναπτυσσόμενες χώρες να λαμβάνει υπόψη τους στόχους της αναπτυξιακής συνεργασίας, στην πρώτη σειρά των οποίων περιλαμβάνονται η μείωση και η εκρίζωση της φτώχειας· παρατηρεί ότι όλες οι χώρες του Κέρατος της Αφρικής είναι αναπτυσσόμενες χώρες και ότι — με εξαίρεση το Σουδάν και το Νότιο Σουδάν που δεν έχουν υπογράψει τη συμφωνία του Κοτονού — έχουν λάβει στο πλαίσιο αυτό αναπτυξιακή βοήθεια ύψους δύο δισ. EUR (εκ των οποίων 644 εκατ. αποκλειστικά για την Αιθιοπία) για ενδεικτικά εθνικά και περιφερειακά προγράμματα στο πλαίσιο του 10ου ΕΤΑ (2008-2013)· επισημαίνει ότι κατά την ίδια περίοδο και πάντα στο πλαίσιο του 10ου ΕΤΑ, η περιοχή της Ανατολικής Αφρικής, της Μεσημβρινής Αφρικής και του Ινδικού Ωκεανού λαμβάνουν ποσό ύψους 619 εκατ. EUR, που προορίζεται εν μέρει για τη Διακυβερνητική Αρχή για την Ανάπτυξη (IGAD), με σκοπό την εκρίζωση της φτώχειας στις χώρες της περιοχής και για να βοηθηθούν να επιτύχουν τους αναπτυξιακούς στόχους της Χιλιετίας· υπενθυμίζει, τέλος, ότι το μέσον της αφρικανικής ειρηνευτικής διευκόλυνσης, επιμέρους όργανο του ΕΤΑ, στηρίζει χρηματοδοτικά την AMISOM·

| 27. | είναι της άποψης ότι η ΕΕ, ως κυριότερος σε παγκόσμιο επίπεδο χορηγός αναπτυξιακής και ανθρωπιστικής βοήθειας στην περιοχή (κράτη μέλη και Ευρωπαϊκή Επιτροπή), εν μέρει χάρη στη συγκέντρωση των διπλωματικών της δραστηριοτήτων στην ΕΥΕΔ και τον ειδικό εντεταλμένο της ΕΕ, στην επιτυχή έκβαση της επιχείρησης ATALANTA και στην παρουσία στην περιοχή διπλωματικών και στρατιωτικών δυνάμεων ορισμένων κρατών μελών, θα μπορούσε να πράξει περισσότερα για την εκρίζωση της ενδημικής φτώχειας στην περιοχή και των υπαρχόντων θυλάκων αναρχίας και ανομίας· |
| --- | --- |

27.

είναι της άποψης ότι η ΕΕ, ως κυριότερος σε παγκόσμιο επίπεδο χορηγός αναπτυξιακής και ανθρωπιστικής βοήθειας στην περιοχή (κράτη μέλη και Ευρωπαϊκή Επιτροπή), εν μέρει χάρη στη συγκέντρωση των διπλωματικών της δραστηριοτήτων στην ΕΥΕΔ και τον ειδικό εντεταλμένο της ΕΕ, στην επιτυχή έκβαση της επιχείρησης ATALANTA και στην παρουσία στην περιοχή διπλωματικών και στρατιωτικών δυνάμεων ορισμένων κρατών μελών, θα μπορούσε να πράξει περισσότερα για την εκρίζωση της ενδημικής φτώχειας στην περιοχή και των υπαρχόντων θυλάκων αναρχίας και ανομίας·

| 28. | κρίνει ότι δεν θα πρέπει να περάσει ανεκμετάλλευτη η ευκαιρία που προσφέρει η εκλογή, στις 10 Σεπτεμβρίου 2012, του νέου προέδρου της Σομαλίας Hassan Sheikh, για να ενεργοποιηθεί, με τη βοήθεια του στρατηγικού πλαισίου για το Κέρας της Αφρικής και με τη στήριξη του ειδικού εντεταλμένου της ΕΕ, της ΕΥΕΔ, των διπλωματικών αρχών και της Αφρικανικής Ένωσης, η εδραίωση ομαλών διπλωματικών και οικονομικών σχέσεων μεταξύ της Αντίς Αμπέμπα και της Ερυθραίας, καθώς και η επίλυση της κρίσης της Σομαλίας, δεδομένου ότι τούτο θα έχει ευεργετικά αποτελέσματα στην ανάπτυξη ολόκληρης της περιοχής· παρατηρεί ότι η περιοχή των Μεγάλων Λιμνών, που περιβάλλει το Κέρας της Αφρικής κατά μήκος των δυτικών συνόρων αποτελεί επίσης μία από τις πλέον ασταθείς περιοχές στον κόσμο, με χώρες σε κατάσταση μεγάλης υπανάπτυξης, που μαστίζονται από ένοπλες συγκρούσεις –λ.χ. η Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό (ΛΔΚ)– έως και πολέμους με μία ή περισσότερες γειτονικές χώρες –λ.χ. οι εντάσεις μεταξύ της ΛΔΚ και της Ρουάντα, που αποτελεί τμήμα, με την ευρύτερη έννοια, του Κέρατος της Αφρικής–· τονίζει ότι κατά την εφαρμογή της ευρωπαϊκής στρατηγικής για το Κέρας της Αφρικής δεν πρέπει να παραβλεφθούν ενδεχόμενες επιπτώσεις της στην επίσης αναγκαία ανάπτυξη των γειτονικών περιοχών (και συγκεκριμένα την περιοχή των Μεγάλων Λιμνών, την Κεντρική Αφρική και τη Μεσημβρινή Αφρική). |
| --- | --- |

28.

κρίνει ότι δεν θα πρέπει να περάσει ανεκμετάλλευτη η ευκαιρία που προσφέρει η εκλογή, στις 10 Σεπτεμβρίου 2012, του νέου προέδρου της Σομαλίας Hassan Sheikh, για να ενεργοποιηθεί, με τη βοήθεια του στρατηγικού πλαισίου για το Κέρας της Αφρικής και με τη στήριξη του ειδικού εντεταλμένου της ΕΕ, της ΕΥΕΔ, των διπλωματικών αρχών και της Αφρικανικής Ένωσης, η εδραίωση ομαλών διπλωματικών και οικονομικών σχέσεων μεταξύ της Αντίς Αμπέμπα και της Ερυθραίας, καθώς και η επίλυση της κρίσης της Σομαλίας, δεδομένου ότι τούτο θα έχει ευεργετικά αποτελέσματα στην ανάπτυξη ολόκληρης της περιοχής· παρατηρεί ότι η περιοχή των Μεγάλων Λιμνών, που περιβάλλει το Κέρας της Αφρικής κατά μήκος των δυτικών συνόρων αποτελεί επίσης μία από τις πλέον ασταθείς περιοχές στον κόσμο, με χώρες σε κατάσταση μεγάλης υπανάπτυξης, που μαστίζονται από ένοπλες συγκρούσεις –λ.χ. η Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό (ΛΔΚ)– έως και πολέμους με μία ή περισσότερες γειτονικές χώρες –λ.χ. οι εντάσεις μεταξύ της ΛΔΚ και της Ρουάντα, που αποτελεί τμήμα, με την ευρύτερη έννοια, του Κέρατος της Αφρικής–· τονίζει ότι κατά την εφαρμογή της ευρωπαϊκής στρατηγικής για το Κέρας της Αφρικής δεν πρέπει να παραβλεφθούν ενδεχόμενες επιπτώσεις της στην επίσης αναγκαία ανάπτυξη των γειτονικών περιοχών (και συγκεκριμένα την περιοχή των Μεγάλων Λιμνών, την Κεντρική Αφρική και τη Μεσημβρινή Αφρική).

| 29. | εκφράζει την ικανοποίησή του, τόσο από πλευράς περιφερειακής αναπτυξιακής βοήθειας όσο και ανθρωπιστικής βοήθειας, για το νέο πρόγραμμα για το Κέρας της Αφρικής που πρότεινε η Επιτροπή το 2012, γνωστό με την ονομασία SHARE (Στήριξη της ανθεκτικότητας στο Κέρας της Αφρικής), που φιλοδοξεί να αποτελέσει μέσο που θα συνδέει την βραχυπρόθεσμη αναπτυξιακή βοήθεια με τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη, ώστε να σπάσει ο φαύλος κύκλος των κρίσεων που πλήττουν την περιοχή· στηρίζει αμέριστα την Επιτροπή στην προσπάθειά της να ενισχύσει τη σύνδεση μεταξύ αναπτυξιακής βοήθειας, αποκατάστασης και ανάπτυξης (ΣΑΑΑ: Σύνδεση Αρωγής, Αποκατάστασης και Ανάπτυξης)· ζητεί από την ΕΕ να καταβάλλει προσπάθειες μέσω του προγράμματος αυτού για την παροχή διάφορων ευκαιριών διαβίωσης και για την καλύτερη πρόσβαση στις αγορές και την ενημέρωση, με στόχο την τόνωση των εισοδημάτων των νοικοκυριών των ποιμένων, των αγροτών, των παραποτάμιων, παράκτιων, αστικών και περιαστικών πληθυσμών, για τη βελτίωση της πρόσβασης στις βασικές κοινωνικές υπηρεσίες, και να προσπαθήσει να προσφέρει αξιόπιστα και προβλέψιμα επίπεδα στήριξης για τους πληθυσμούς που αντιμετωπίζουν χρόνιους και εποχιακούς κινδύνους· |
| --- | --- |

29.

εκφράζει την ικανοποίησή του, τόσο από πλευράς περιφερειακής αναπτυξιακής βοήθειας όσο και ανθρωπιστικής βοήθειας, για το νέο πρόγραμμα για το Κέρας της Αφρικής που πρότεινε η Επιτροπή το 2012, γνωστό με την ονομασία SHARE (Στήριξη της ανθεκτικότητας στο Κέρας της Αφρικής), που φιλοδοξεί να αποτελέσει μέσο που θα συνδέει την βραχυπρόθεσμη αναπτυξιακή βοήθεια με τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη, ώστε να σπάσει ο φαύλος κύκλος των κρίσεων που πλήττουν την περιοχή· στηρίζει αμέριστα την Επιτροπή στην προσπάθειά της να ενισχύσει τη σύνδεση μεταξύ αναπτυξιακής βοήθειας, αποκατάστασης και ανάπτυξης (ΣΑΑΑ: Σύνδεση Αρωγής, Αποκατάστασης και Ανάπτυξης)· ζητεί από την ΕΕ να καταβάλλει προσπάθειες μέσω του προγράμματος αυτού για την παροχή διάφορων ευκαιριών διαβίωσης και για την καλύτερη πρόσβαση στις αγορές και την ενημέρωση, με στόχο την τόνωση των εισοδημάτων των νοικοκυριών των ποιμένων, των αγροτών, των παραποτάμιων, παράκτιων, αστικών και περιαστικών πληθυσμών, για τη βελτίωση της πρόσβασης στις βασικές κοινωνικές υπηρεσίες, και να προσπαθήσει να προσφέρει αξιόπιστα και προβλέψιμα επίπεδα στήριξης για τους πληθυσμούς που αντιμετωπίζουν χρόνιους και εποχιακούς κινδύνους·

| 30. | επικροτεί το νέο πρόγραμμα SHARE της Ευρωπαϊκής Ένωσης το οποίο αποσκοπεί στην ενίσχυση των χωρών του Κέρατος της Αφρικής έναντι των διαφόρων απειλών με τις οποίες έρχονται αντιμέτωπες· τονίζει, ωστόσο, ότι το πρόγραμμα αυτό θα πρέπει να εναρμονιστεί με τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το Σαχέλ, το οποίο αντιμετωπίζει τις ίδιες προκλήσεις (τρομοκρατία, ναρκωτικά, κλιματική αλλαγή, συρροή προσφύγων και εκτοπισμένων κ.λπ.)· |
| --- | --- |

30.

επικροτεί το νέο πρόγραμμα SHARE της Ευρωπαϊκής Ένωσης το οποίο αποσκοπεί στην ενίσχυση των χωρών του Κέρατος της Αφρικής έναντι των διαφόρων απειλών με τις οποίες έρχονται αντιμέτωπες· τονίζει, ωστόσο, ότι το πρόγραμμα αυτό θα πρέπει να εναρμονιστεί με τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το Σαχέλ, το οποίο αντιμετωπίζει τις ίδιες προκλήσεις (τρομοκρατία, ναρκωτικά, κλιματική αλλαγή, συρροή προσφύγων και εκτοπισμένων κ.λπ.)·

| 31. | εκτιμά ότι είναι απαραίτητη η παροχή στήριξης στους τομείς της γεωργίας, της νομαδικής κτηνοτροφίας και της κτηνοτροφίας στις χώρες του Κέρατος της Αφρικής και επικροτεί τα σημαντικά επιτεύγματα των ΜΚΟ στους εν λόγω τομείς· |
| --- | --- |

31.

εκτιμά ότι είναι απαραίτητη η παροχή στήριξης στους τομείς της γεωργίας, της νομαδικής κτηνοτροφίας και της κτηνοτροφίας στις χώρες του Κέρατος της Αφρικής και επικροτεί τα σημαντικά επιτεύγματα των ΜΚΟ στους εν λόγω τομείς·

| 32. | καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προωθήσει όλα τα προγράμματα που αφορούν την πρόσβαση στο νερό, καθώς πρόκειται για κοινό αγαθό της ανθρωπότητας και η πρόσβαση σε αυτό αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα, και να στηρίξει τις συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα που ευνοούν την πρόσβαση στο πόσιμο νερό· |
| --- | --- |

32.

καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προωθήσει όλα τα προγράμματα που αφορούν την πρόσβαση στο νερό, καθώς πρόκειται για κοινό αγαθό της ανθρωπότητας και η πρόσβαση σε αυτό αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα, και να στηρίξει τις συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα που ευνοούν την πρόσβαση στο πόσιμο νερό·

| 33. | επαναλαμβάνει ότι η συνδρομή της ΕΕ προς το Κέρας της Αφρικής πρέπει, όποτε είναι δυνατόν, να μην παίρνει τη μορφή άμεσης δημοσιονομικής στήριξης, αλλά να χορηγείται για την επίτευξη συγκεκριμένων στόχων βάσει σαφών δεικτών απόδοσης· θεωρεί ότι, όταν η συνδρομή πρέπει να λαμβάνει τη μορφή δημοσιονομικής στήριξης, αυτή θα πρέπει να εξαρτάται από την επίτευξη συγκεκριμένων στόχων· πιστεύει ότι τα προγράμματα που απευθύνονται στη στήριξη της στρατηγικής της ΕΕ για το Κέρας της Αφρικής πρέπει να μπορούν να επωφεληθούν από τον συνδυασμό πόρων, ότι η χρηματοδότηση των εν λόγω προγραμμάτων, δηλαδή, πρέπει να είναι ανοικτή σε άλλους διεθνείς χορηγούς βάσει σαφών κοινών προτύπων ώστε να διευκολύνεται μια συντονισμένη, ενιαία προσέγγιση από όλους τους χορηγούς και η ελαχιστοποίηση του κινδύνου αντικρουόμενων προσεγγίσεων ή αλληλεπικάλυψης· πιστεύει ότι, κατά παρόμοιο τρόπο, η ΕΕ πρέπει να είναι σε θέση να συμμετάσχει στη χρηματοδότηση προγραμμάτων τρίτων μερών στην περιοχή, υπό τον όρο ότι μπορεί να διασφαλιστεί η πλήρης συμμόρφωση με τους κανόνες για την παροχή οικονομικής βοήθειας από την ΕΕ προς τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

33.

επαναλαμβάνει ότι η συνδρομή της ΕΕ προς το Κέρας της Αφρικής πρέπει, όποτε είναι δυνατόν, να μην παίρνει τη μορφή άμεσης δημοσιονομικής στήριξης, αλλά να χορηγείται για την επίτευξη συγκεκριμένων στόχων βάσει σαφών δεικτών απόδοσης· θεωρεί ότι, όταν η συνδρομή πρέπει να λαμβάνει τη μορφή δημοσιονομικής στήριξης, αυτή θα πρέπει να εξαρτάται από την επίτευξη συγκεκριμένων στόχων· πιστεύει ότι τα προγράμματα που απευθύνονται στη στήριξη της στρατηγικής της ΕΕ για το Κέρας της Αφρικής πρέπει να μπορούν να επωφεληθούν από τον συνδυασμό πόρων, ότι η χρηματοδότηση των εν λόγω προγραμμάτων, δηλαδή, πρέπει να είναι ανοικτή σε άλλους διεθνείς χορηγούς βάσει σαφών κοινών προτύπων ώστε να διευκολύνεται μια συντονισμένη, ενιαία προσέγγιση από όλους τους χορηγούς και η ελαχιστοποίηση του κινδύνου αντικρουόμενων προσεγγίσεων ή αλληλεπικάλυψης· πιστεύει ότι, κατά παρόμοιο τρόπο, η ΕΕ πρέπει να είναι σε θέση να συμμετάσχει στη χρηματοδότηση προγραμμάτων τρίτων μερών στην περιοχή, υπό τον όρο ότι μπορεί να διασφαλιστεί η πλήρης συμμόρφωση με τους κανόνες για την παροχή οικονομικής βοήθειας από την ΕΕ προς τρίτες χώρες·

| 34. | καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να συνεχίσουν να παρέχουν ουδέτερη, αμερόληπτη και ανεξάρτητη ανθρωπιστική βοήθεια σε ευάλωτους πληθυσμούς και να στηρίζουν τις χώρες της περιοχής όσον αφορά την ενίσχυση των εθνικών τους ικανοτήτων μέσω στρατηγικών μείωσης του κινδύνου καταστροφών και προγραμμάτων μακροπρόθεσμης αναπτυξιακής συνεργασίας στους τομείς της ετοιμότητας για την αντιμετώπιση ξηρασίας, της γεωργίας, της αγροτικής ανάπτυξης και της επισιτιστικής ασφάλειας· |
| --- | --- |

34.

καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να συνεχίσουν να παρέχουν ουδέτερη, αμερόληπτη και ανεξάρτητη ανθρωπιστική βοήθεια σε ευάλωτους πληθυσμούς και να στηρίζουν τις χώρες της περιοχής όσον αφορά την ενίσχυση των εθνικών τους ικανοτήτων μέσω στρατηγικών μείωσης του κινδύνου καταστροφών και προγραμμάτων μακροπρόθεσμης αναπτυξιακής συνεργασίας στους τομείς της ετοιμότητας για την αντιμετώπιση ξηρασίας, της γεωργίας, της αγροτικής ανάπτυξης και της επισιτιστικής ασφάλειας·

| 35. | τονίζει ότι αν και η επισιτιστική κρίση στο Κέρας της Αφρικής (όπως και στο Σαχέλ) έχει τις ρίζες της στις επανειλημμένες ξηρασίες, στις κακές σοδειές και στην αύξηση των τιμών, θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη ότι, εκτός από αυτές τις συγκυριακές αιτίες (παρότι η ξηρασία μπορεί πλέον να θεωρείται διαρθρωτικού χαρακτήρα), υπάρχουν και άλλες ιδιαίτερα σημαντικές αιτίες, όπως η αποδιάρθρωση των κοινοτήτων και η υπερβολική προώθηση της εξαγωγής γεωργικών προϊόντων εις βάρος της επισιτιστικής κυριαρχίας και της γεωργίας προς οικεία κατανάλωση και πώληση στις εγχώριες αγορές· |
| --- | --- |

35.

τονίζει ότι αν και η επισιτιστική κρίση στο Κέρας της Αφρικής (όπως και στο Σαχέλ) έχει τις ρίζες της στις επανειλημμένες ξηρασίες, στις κακές σοδειές και στην αύξηση των τιμών, θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη ότι, εκτός από αυτές τις συγκυριακές αιτίες (παρότι η ξηρασία μπορεί πλέον να θεωρείται διαρθρωτικού χαρακτήρα), υπάρχουν και άλλες ιδιαίτερα σημαντικές αιτίες, όπως η αποδιάρθρωση των κοινοτήτων και η υπερβολική προώθηση της εξαγωγής γεωργικών προϊόντων εις βάρος της επισιτιστικής κυριαρχίας και της γεωργίας προς οικεία κατανάλωση και πώληση στις εγχώριες αγορές·

| 36. | επισημαίνει ότι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών αποτελεί σταθερό θεμέλιο της συνεργασίας της Ένωσης με τρίτες χώρες εταίρους· εκφράζει, συνεπώς, βαθιά ανησυχία για τις καταγγελίες αυθαίρετων συλλήψεων, κακομεταχείρισης κρατουμένων και βίας κατά διαδηλωτών, καθώς και κατασταλτικών μέτρων κατά της αντιπολίτευσης, συμπεριλαμβανομένης της λογοκρισίας και της αυθαίρετης κράτησης δημοσιογράφων και ακτιβιστών, που έλαβαν χώρα σε ολόκληρη την περιοχή· καλεί όλες τις αρχές στις χώρες του Κέρατος της Αφρικής να σέβονται αυτές τις θεμελιώδεις αρχές και να προβούν σε άνευ όρων απελευθέρωση όλων των πολιτικών κρατουμένων· |
| --- | --- |

36.

επισημαίνει ότι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών αποτελεί σταθερό θεμέλιο της συνεργασίας της Ένωσης με τρίτες χώρες εταίρους· εκφράζει, συνεπώς, βαθιά ανησυχία για τις καταγγελίες αυθαίρετων συλλήψεων, κακομεταχείρισης κρατουμένων και βίας κατά διαδηλωτών, καθώς και κατασταλτικών μέτρων κατά της αντιπολίτευσης, συμπεριλαμβανομένης της λογοκρισίας και της αυθαίρετης κράτησης δημοσιογράφων και ακτιβιστών, που έλαβαν χώρα σε ολόκληρη την περιοχή· καλεί όλες τις αρχές στις χώρες του Κέρατος της Αφρικής να σέβονται αυτές τις θεμελιώδεις αρχές και να προβούν σε άνευ όρων απελευθέρωση όλων των πολιτικών κρατουμένων·

| 37. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για την αρπαγή γης στην Αφρική, που υπονομεύει την τοπική διατροφική ασφάλεια και συμβάλλει στην αύξηση της πείνας· καλεί τις κυβερνήσεις του Κέρατος της Αφρικής και την ΕΕ να αξιολογήσουν τις επιπτώσεις που έχει η τρέχουσα εξαγορά καλλιεργήσιμης γης στη φτώχεια που επικρατεί στην ύπαιθρο και τον λιμό· καλεί επειγόντως την Επιτροπή να εντάξει το θέμα της αρπαγής της γης στο πλαίσιο του πολιτικού της διαλόγου με τις αναπτυσσόμενες χώρες, προκειμένου να υπάρξει πολιτική συνέπεια· |
| --- | --- |

37.

εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για την αρπαγή γης στην Αφρική, που υπονομεύει την τοπική διατροφική ασφάλεια και συμβάλλει στην αύξηση της πείνας· καλεί τις κυβερνήσεις του Κέρατος της Αφρικής και την ΕΕ να αξιολογήσουν τις επιπτώσεις που έχει η τρέχουσα εξαγορά καλλιεργήσιμης γης στη φτώχεια που επικρατεί στην ύπαιθρο και τον λιμό· καλεί επειγόντως την Επιτροπή να εντάξει το θέμα της αρπαγής της γης στο πλαίσιο του πολιτικού της διαλόγου με τις αναπτυσσόμενες χώρες, προκειμένου να υπάρξει πολιτική συνέπεια·

| 38. | εκφράζει την ανησυχία του για την εικαζόμενη παράνομη απόρριψη αποβλήτων από εταιρείες της ΕΕ και εγκληματικά δίκτυα· υπενθυμίζει ότι η παράνομη απόρριψη αποβλήτων αποτελεί μείζον πρόβλημα για τους Σομαλούς που ζουν κατά μήκος της ακτογραμμής· καλεί την ΥΕ/ΑΕ και την Επιτροπή να διεξαγάγουν επειγόντως έρευνα, μέσω ανεξάρτητου φορέα, η οποία θα περιλαμβάνει τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων και δειγμάτων και, ανάλογα με την έκβαση της έρευνας, να εξετάσουν το ενδεχόμενο ανάληψης νομικών ενεργειών, συμπεριλαμβανομένης της αποζημίωσης από ευρωπαϊκές εταιρείες, κράτη μέλη της ΕΕ και την ΕΕ· |
| --- | --- |

38.

εκφράζει την ανησυχία του για την εικαζόμενη παράνομη απόρριψη αποβλήτων από εταιρείες της ΕΕ και εγκληματικά δίκτυα· υπενθυμίζει ότι η παράνομη απόρριψη αποβλήτων αποτελεί μείζον πρόβλημα για τους Σομαλούς που ζουν κατά μήκος της ακτογραμμής· καλεί την ΥΕ/ΑΕ και την Επιτροπή να διεξαγάγουν επειγόντως έρευνα, μέσω ανεξάρτητου φορέα, η οποία θα περιλαμβάνει τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων και δειγμάτων και, ανάλογα με την έκβαση της έρευνας, να εξετάσουν το ενδεχόμενο ανάληψης νομικών ενεργειών, συμπεριλαμβανομένης της αποζημίωσης από ευρωπαϊκές εταιρείες, κράτη μέλη της ΕΕ και την ΕΕ·

| 39. | αναγνωρίζει ότι είναι ζωτικής σημασίας να εξακολουθήσει να υπάρχει ανεξάρτητη και αμερόληπτη ανθρωπιστική βοήθεια προς το σύνολο του πληθυσμού που επηρεάζεται από τις συγκρούσεις στο Κέρας της Αφρικής και να συνεχιστεί η παροχή επαρκούς χρηματοδότησης, ιδίως στη Σομαλία· τονίζει ότι τυχόν περιορισμός της βοήθειας θα μπορούσε να επιφέρει νέα ανθρωπιστική κρίση για τους Σομαλούς· τονίζει την ανάγκη, εκτός από την ανθρωπιστική βοήθεια, να προωθηθούν προσπάθειες όπως η πρωτοβουλία «Στήριξη της ανθεκτικότητας στο Κέρας της Αφρικής (SHARE)» της ΕΕ, προκειμένου να διασφαλιστεί η ανθεκτικότητα και να βελτιωθεί το βιοτικό επίπεδο του τοπικού πληθυσμού· |
| --- | --- |

39.

αναγνωρίζει ότι είναι ζωτικής σημασίας να εξακολουθήσει να υπάρχει ανεξάρτητη και αμερόληπτη ανθρωπιστική βοήθεια προς το σύνολο του πληθυσμού που επηρεάζεται από τις συγκρούσεις στο Κέρας της Αφρικής και να συνεχιστεί η παροχή επαρκούς χρηματοδότησης, ιδίως στη Σομαλία· τονίζει ότι τυχόν περιορισμός της βοήθειας θα μπορούσε να επιφέρει νέα ανθρωπιστική κρίση για τους Σομαλούς· τονίζει την ανάγκη, εκτός από την ανθρωπιστική βοήθεια, να προωθηθούν προσπάθειες όπως η πρωτοβουλία «Στήριξη της ανθεκτικότητας στο Κέρας της Αφρικής (SHARE)» της ΕΕ, προκειμένου να διασφαλιστεί η ανθεκτικότητα και να βελτιωθεί το βιοτικό επίπεδο του τοπικού πληθυσμού·

| 40. | τονίζει ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα, ιδίως των γυναικών, των παιδιών, των ΛΟΑΔ και των θρησκευτικών μειονοτήτων, έχουν παραμεληθεί επί μακρόν στην περιοχή και επισημαίνει ότι ο ισλαμικός φανατισμός έχει εξαπλωθεί σε περιοχές του Κέρατος της Αφρικής και απειλεί τις ελευθερίες των μειονοτήτων· |
| --- | --- |

40.

τονίζει ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα, ιδίως των γυναικών, των παιδιών, των ΛΟΑΔ και των θρησκευτικών μειονοτήτων, έχουν παραμεληθεί επί μακρόν στην περιοχή και επισημαίνει ότι ο ισλαμικός φανατισμός έχει εξαπλωθεί σε περιοχές του Κέρατος της Αφρικής και απειλεί τις ελευθερίες των μειονοτήτων·

| 41. | υπογραμμίζει τη σημασία της ευρωπαϊκής υποστήριξης της κοινωνίας των πολιτών· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συντονίσουν τη στήριξη προς την κοινωνία των πολιτών τόσο στο εσωτερικό της κάθε χώρας όσο και σε διασυνοριακό και περιφερειακό επίπεδο· |
| --- | --- |

41.

υπογραμμίζει τη σημασία της ευρωπαϊκής υποστήριξης της κοινωνίας των πολιτών· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συντονίσουν τη στήριξη προς την κοινωνία των πολιτών τόσο στο εσωτερικό της κάθε χώρας όσο και σε διασυνοριακό και περιφερειακό επίπεδο·

| 42. | τονίζει τη σημασία συνέχισης της προσφοράς βοήθειας προς το Νότιο Σουδάν με σκοπό τη δημιουργία και τη διατήρηση μιας αποτελεσματικής κοινωνίας των πολιτών· πιστεύει ακράδαντα ότι το νέο μέσο για την προαγωγή της δημοκρατίας και των δικαιωμάτων του ανθρώπου θα πρέπει να περιλαμβάνει ad hoc κονδύλια χρηματοδότησης για το Κέρας της Αφρικής· πιστεύει ότι πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο επέκτασης του Ταμείου για τη Δημοκρατία σε χώρες του Κέρατος της Αφρικής· |
| --- | --- |

42.

τονίζει τη σημασία συνέχισης της προσφοράς βοήθειας προς το Νότιο Σουδάν με σκοπό τη δημιουργία και τη διατήρηση μιας αποτελεσματικής κοινωνίας των πολιτών· πιστεύει ακράδαντα ότι το νέο μέσο για την προαγωγή της δημοκρατίας και των δικαιωμάτων του ανθρώπου θα πρέπει να περιλαμβάνει ad hoc κονδύλια χρηματοδότησης για το Κέρας της Αφρικής· πιστεύει ότι πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο επέκτασης του Ταμείου για τη Δημοκρατία σε χώρες του Κέρατος της Αφρικής·

Σουδάν και Νότιο Σουδάν

| 43. | χαιρετίζει τις συμφωνίες στις οποίες κατέληξαν το Σουδάν και το Νότιο Σουδάν για τη συνέχιση των εξαγωγών πετρελαίου και την αποστρατιωτικοποίηση των συνόρων και καλεί τις δύο χώρες να σεβαστούν τις συμφωνίες αυτές· καλεί την κάθε μία από τις χώρες αυτές να σταματήσει να υποθάλπει ή να υποστηρίζει ανταρτικές ομάδες της άλλης· καλεί τα δύο μέρη να συνεχίσουν τις διαπραγματεύσεις για την οριοθέτηση των μεταξύ τους συνόρων, ώστε να αποφύγουν νέες συγκρούσεις που θα έθεταν σε κίνδυνο την πρόσφατη συμφωνία, και συνιστά στους δύο ηγέτες να συνεχίσουν το συντομότερο δυνατόν τις συνομιλίες για την επίτευξη συμφωνίας σχετικά με το καθεστώς του Αμπιέι και άλλων διαφιλονικούμενων περιοχών, σύμφωνα με τον χάρτη πορείας της ΑΕ και την απόφαση αριθ. 2046 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών· συγχαίρει την ομάδα υψηλού επιπέδου του πρώην Προέδρου Mbeki, η οποία χρηματοδοτείται εν μέρει από την Ευρωπαϊκή Ένωση, για τα επιτυχή αποτελέσματά της στο πλαίσιο των προσπαθειών διαπραγμάτευσης και διαμεσολάβησης μεταξύ του Σουδάν και του Νότιου Σουδάν με την αρωγή της Αφρικανικής Ένωσης· καλεί τον ΕΕΕΕ για το Σουδάν και το Νότιο Σουδάν να συντονίσει τη δράση του με τους επικεφαλής των αντιπροσωπειών στο Σουδάν και το Νότιο Σουδάν, ώστε να διασφαλισθεί ότι η συμμετοχή, οι πολιτικές προσπάθειες και η βοήθεια της ΕΕ θα διατηρήσουν πολύ υψηλό βαθμό προβολής· |
| --- | --- |

43.

χαιρετίζει τις συμφωνίες στις οποίες κατέληξαν το Σουδάν και το Νότιο Σουδάν για τη συνέχιση των εξαγωγών πετρελαίου και την αποστρατιωτικοποίηση των συνόρων και καλεί τις δύο χώρες να σεβαστούν τις συμφωνίες αυτές· καλεί την κάθε μία από τις χώρες αυτές να σταματήσει να υποθάλπει ή να υποστηρίζει ανταρτικές ομάδες της άλλης· καλεί τα δύο μέρη να συνεχίσουν τις διαπραγματεύσεις για την οριοθέτηση των μεταξύ τους συνόρων, ώστε να αποφύγουν νέες συγκρούσεις που θα έθεταν σε κίνδυνο την πρόσφατη συμφωνία, και συνιστά στους δύο ηγέτες να συνεχίσουν το συντομότερο δυνατόν τις συνομιλίες για την επίτευξη συμφωνίας σχετικά με το καθεστώς του Αμπιέι και άλλων διαφιλονικούμενων περιοχών, σύμφωνα με τον χάρτη πορείας της ΑΕ και την απόφαση αριθ. 2046 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών· συγχαίρει την ομάδα υψηλού επιπέδου του πρώην Προέδρου Mbeki, η οποία χρηματοδοτείται εν μέρει από την Ευρωπαϊκή Ένωση, για τα επιτυχή αποτελέσματά της στο πλαίσιο των προσπαθειών διαπραγμάτευσης και διαμεσολάβησης μεταξύ του Σουδάν και του Νότιου Σουδάν με την αρωγή της Αφρικανικής Ένωσης· καλεί τον ΕΕΕΕ για το Σουδάν και το Νότιο Σουδάν να συντονίσει τη δράση του με τους επικεφαλής των αντιπροσωπειών στο Σουδάν και το Νότιο Σουδάν, ώστε να διασφαλισθεί ότι η συμμετοχή, οι πολιτικές προσπάθειες και η βοήθεια της ΕΕ θα διατηρήσουν πολύ υψηλό βαθμό προβολής·

| 44. | επικροτεί τα μνημόνια συμφωνίας που υπέγραψαν χωριστά η κυβέρνηση του Σουδάν και το Απελευθερωτικό Κίνημα του Σουδάν (Βόρειο) μαζί με τον ΟΗΕ, την Αφρικανική Ένωση και τον Αραβικό Σύνδεσμο, ώστε να καταστεί δυνατή η παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας στους άμαχους πληθυσμούς των κρατών του Γαλάζιου Νείλου και του Νότιου Κορντοφάν· |
| --- | --- |

44.

επικροτεί τα μνημόνια συμφωνίας που υπέγραψαν χωριστά η κυβέρνηση του Σουδάν και το Απελευθερωτικό Κίνημα του Σουδάν (Βόρειο) μαζί με τον ΟΗΕ, την Αφρικανική Ένωση και τον Αραβικό Σύνδεσμο, ώστε να καταστεί δυνατή η παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας στους άμαχους πληθυσμούς των κρατών του Γαλάζιου Νείλου και του Νότιου Κορντοφάν·

| 45. | εκφράζει την ανησυχία του για την επανάληψη των βιαιοτήτων στην περιφέρεια Τζονγκλέι στο Νότιο Σουδάν, οι οποίες υπονομεύουν την πρόοδο που έχει σημειωθεί όσον αφορά την αποκατάσταση της ειρήνης και της ασφάλειας στην περιοχή· τίθεται υπέρ της διεξαγωγής έρευνας όπως ζητεί η αποστολή του ΟΗΕ στο Νότιο Σουδάν και ζητεί να τιμωρηθούν οι υπαίτιοι των βιαιοτήτων· καλεί την κυβέρνηση του Νότιου Σουδάν






  i) | να λάβει τα απαραίτητα μέτρα για την ενίσχυση του διεθνούς και του εθνικού πλαισίου ανθρωπίνων δικαιωμάτων, κυρίως μέσω της επαναβεβαίωσης των υποχρεώσεών της δυνάμει των διεθνών συνθηκών περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων των οποίων ήταν συμβαλλόμενο μέρος το Σουδάν κατά την ανεξαρτησία του Νοτίου Σουδάν, αποσύροντας παράλληλα τυχόν σχετικές επιφυλάξεις, και να γίνει συμβαλλόμενο μέρος, χωρίς επιφυλάξεις, σε άλλες σημαντικές διεθνείς συνθήκες περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- | --- |

45.

εκφράζει την ανησυχία του για την επανάληψη των βιαιοτήτων στην περιφέρεια Τζονγκλέι στο Νότιο Σουδάν, οι οποίες υπονομεύουν την πρόοδο που έχει σημειωθεί όσον αφορά την αποκατάσταση της ειρήνης και της ασφάλειας στην περιοχή· τίθεται υπέρ της διεξαγωγής έρευνας όπως ζητεί η αποστολή του ΟΗΕ στο Νότιο Σουδάν και ζητεί να τιμωρηθούν οι υπαίτιοι των βιαιοτήτων· καλεί την κυβέρνηση του Νότιου Σουδάν

i)

να λάβει τα απαραίτητα μέτρα για την ενίσχυση του διεθνούς και του εθνικού πλαισίου ανθρωπίνων δικαιωμάτων, κυρίως μέσω της επαναβεβαίωσης των υποχρεώσεών της δυνάμει των διεθνών συνθηκών περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων των οποίων ήταν συμβαλλόμενο μέρος το Σουδάν κατά την ανεξαρτησία του Νοτίου Σουδάν, αποσύροντας παράλληλα τυχόν σχετικές επιφυλάξεις, και να γίνει συμβαλλόμενο μέρος, χωρίς επιφυλάξεις, σε άλλες σημαντικές διεθνείς συνθήκες περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| ii) | να ορκίσει αμέσως τα μέλη της Επιτροπής Διερεύνησης της κρίσης στο κρατίδιο Τζονγκλέι και να τους παράσχει τους απαραίτητους πόρους για να διενεργήσουν ανεξάρτητη, πλήρη και αμερόληπτη έρευνα· |
| --- | --- |

ii)

να ορκίσει αμέσως τα μέλη της Επιτροπής Διερεύνησης της κρίσης στο κρατίδιο Τζονγκλέι και να τους παράσχει τους απαραίτητους πόρους για να διενεργήσουν ανεξάρτητη, πλήρη και αμερόληπτη έρευνα·

| iii) | να επιβάλει αμέσως επίσημο μορατόριουμ στις εκτελέσεις, στην προοπτική της κατάργησης της θανατικής ποινής, και να μετατρέψει όλες τις θανατικές καταδίκες σε ποινές φυλάκισης· |
| --- | --- |

iii)

να επιβάλει αμέσως επίσημο μορατόριουμ στις εκτελέσεις, στην προοπτική της κατάργησης της θανατικής ποινής, και να μετατρέψει όλες τις θανατικές καταδίκες σε ποινές φυλάκισης·

τονίζει τη σημασία της διαρκούς βοήθειας της ΕΕ προς το Νότιο Σουδάν με στόχο την παροχή της δυνατότητας οικοδόμησης ικανοτήτων για τη δημόσια διοίκηση και τις αρχές επιβολής του νόμου του Νότιου Σουδάν, τη δημιουργία και διατήρηση μιας πραγματικής κοινωνίας των πολιτών και την προώθηση της χρηστής διακυβέρνησης· καλεί την ΕΕ να ασκήσει πιέσεις για την κύρωση σημαντικών διεθνών συνθηκών περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων από το Νότιο Σουδάν και να βοηθήσει τις αρχές της χώρας για την εφαρμογή τους· καταδικάζει τις καταγγελλόμενες περιπτώσεις κακομεταχείρισης αμάχων από τις στρατιωτικές δυνάμεις στο πλαίσιο της διαδικασίας αποστρατιωτικοποίησης και καλεί την κυβέρνηση του Νότιου Σουδάν να διενεργήσει ανεξάρτητη έρευνα σχετικά με τα περιστατικά αυτά, ούτως ώστε να τιμωρηθούν οι εμπλεκόμενοι στρατιώτες και να αποζημιωθούν τα θύματα·

| 46. | καταδικάζει απερίφραστα κάθε πράξη βίας που διαπράττεται εις βάρος πολιτών κατά παράβαση του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και του δικαίου περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Σουδάν· καλεί επιτακτικά την ΕΕ και τη διεθνή κοινότητα να συμφωνήσουν σε μια ενιαία προσέγγιση για την αντιμετώπιση της προστασίας των πολιτών και τον τερματισμό των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως στο Νταρφούρ, το Νότιο Κορντοφάν και τον Κυανό Νείλο· καλεί την κυβέρνηση του Σουδάν και το Λαϊκό Απελευθερωτικό Κίνημα του Σουδάν — SPLM (βόρειο Σουδάν) να ξεκινήσουν χωρίς καθυστέρηση άμεσες συνομιλίες για να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με την πλήρη παύση των εχθροπραξιών και την επίτευξη πολιτικής διευθέτησης βάσει της συμφωνίας-πλαισίου της 28ης Ιουνίου 2011, όπως ορίζεται στην απόφαση αριθ. 2046 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών· τονίζει τη σημασία της διατήρησης των διεθνών παραγόντων στις περιοχές συγκρούσεων και καλεί επιτακτικά τις σουδανικές αρχές να διασφαλίσουν την ασφάλειά τους, όπως και την ασφάλεια των αμάχων· υπενθυμίζει τις αρμοδιότητες ενισχυμένης υποστήριξης και συνεργασίας της ΕΕ και των κρατών μελών με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο σχετικά με την εφαρμογή των ενταλμάτων σύλληψης των Ahmad Muhammad Harun, Ali Muhammad Ali Abd-Al-Rahman, Abdel Rahim Mohammed Hussein και του προέδρου Omar Hassan Ahmad Al Bashir· |
| --- | --- |

46.

καταδικάζει απερίφραστα κάθε πράξη βίας που διαπράττεται εις βάρος πολιτών κατά παράβαση του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και του δικαίου περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Σουδάν· καλεί επιτακτικά την ΕΕ και τη διεθνή κοινότητα να συμφωνήσουν σε μια ενιαία προσέγγιση για την αντιμετώπιση της προστασίας των πολιτών και τον τερματισμό των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως στο Νταρφούρ, το Νότιο Κορντοφάν και τον Κυανό Νείλο· καλεί την κυβέρνηση του Σουδάν και το Λαϊκό Απελευθερωτικό Κίνημα του Σουδάν — SPLM (βόρειο Σουδάν) να ξεκινήσουν χωρίς καθυστέρηση άμεσες συνομιλίες για να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με την πλήρη παύση των εχθροπραξιών και την επίτευξη πολιτικής διευθέτησης βάσει της συμφωνίας-πλαισίου της 28ης Ιουνίου 2011, όπως ορίζεται στην απόφαση αριθ. 2046 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών· τονίζει τη σημασία της διατήρησης των διεθνών παραγόντων στις περιοχές συγκρούσεων και καλεί επιτακτικά τις σουδανικές αρχές να διασφαλίσουν την ασφάλειά τους, όπως και την ασφάλεια των αμάχων· υπενθυμίζει τις αρμοδιότητες ενισχυμένης υποστήριξης και συνεργασίας της ΕΕ και των κρατών μελών με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο σχετικά με την εφαρμογή των ενταλμάτων σύλληψης των Ahmad Muhammad Harun, Ali Muhammad Ali Abd-Al-Rahman, Abdel Rahim Mohammed Hussein και του προέδρου Omar Hassan Ahmad Al Bashir·

| 47. | εκφράζει την ανησυχία του για την επιδείνωση των συνθηκών υγείας για τους πρόσφυγες του Σουδάν, που εκτιμώνται στους 170 000, από τους οποίους οι περισσότεροι είναι παιδιά, στα 4 στρατόπεδα της περιφέρειας του Άνω Νείλου και στο στρατόπεδο της περιφέρειας Ενότητας, λόγω της έξαρσης των λοιμώξεων, των περιπτώσεων διάρροιας και της ελονοσίας, κατάσταση που επιδεινώνεται λόγω του υποσιτισμού· |
| --- | --- |

47.

εκφράζει την ανησυχία του για την επιδείνωση των συνθηκών υγείας για τους πρόσφυγες του Σουδάν, που εκτιμώνται στους 170 000, από τους οποίους οι περισσότεροι είναι παιδιά, στα 4 στρατόπεδα της περιφέρειας του Άνω Νείλου και στο στρατόπεδο της περιφέρειας Ενότητας, λόγω της έξαρσης των λοιμώξεων, των περιπτώσεων διάρροιας και της ελονοσίας, κατάσταση που επιδεινώνεται λόγω του υποσιτισμού·

| 48. | καταδικάζει την παροχή κάθε είδους στήριξης, είτε αυτή προέρχεται από το Σουδάν είτε από το Νότιο Σουδάν, σε οποιαδήποτε ένοπλη ομάδα που δεν ανήκει στον τακτικό τους στρατό· |
| --- | --- |

48.

καταδικάζει την παροχή κάθε είδους στήριξης, είτε αυτή προέρχεται από το Σουδάν είτε από το Νότιο Σουδάν, σε οποιαδήποτε ένοπλη ομάδα που δεν ανήκει στον τακτικό τους στρατό·

Σομαλία

| 49. | λαμβάνει υπό σημείωση την έκβαση των προεδρικών εκλογών που διεξήχθησαν στις 20 Αυγούστου 2012 στη Σομαλία· καλεί όλους τους πολιτικούς παράγοντες στη Σομαλία να δεσμευτούν για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα ανθρώπινα δικαιώματα, ως το μοναδικό μέσο εξόδου από τον φαύλο κύκλο της φτώχειας, της υπανάπτυξης και της ανασφάλειας· τονίζει ότι το τέλος της εντολής της μεταβατικής ομοσπονδιακής κυβέρνησης συνιστά καίρια δοκιμή των δυνατοτήτων της Σομαλίας να κινηθεί προς ένα λειτουργικό κράτος, καθώς και της ικανότητάς της να οικοδομήσει ισχυρούς δημοκρατικούς και πλήρως αντιπροσωπευτικούς θεσμούς· θεωρεί ότι θα είναι καίριο να διευκολυνθεί ο χωρίς αποκλεισμούς πολιτικός διάλογος στη Σομαλία και να προωθηθούν οι διαδικασίες οικοδόμησης συναίνεσης για την υποστήριξη της νέας κυβέρνησης της Σομαλίας· καλεί τη νέα ομοσπονδιακή κυβέρνηση και τον πρόεδρο Hassan Sheikh Mohamud να εργαστούν για τη συμφιλίωση του λαού της Σομαλίας μέσω της αξιοποίησης της συμφωνίας του Garowe για την ίδρυση του νέου ομοσπονδιακού κράτους και την έναρξη της μακράς αλλά σημαντικής διαδικασίας επίτευξης ειρήνης, ασφάλειας και δημοκρατίας για όλους τους Σομαλούς· |
| --- | --- |

49.

λαμβάνει υπό σημείωση την έκβαση των προεδρικών εκλογών που διεξήχθησαν στις 20 Αυγούστου 2012 στη Σομαλία· καλεί όλους τους πολιτικούς παράγοντες στη Σομαλία να δεσμευτούν για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα ανθρώπινα δικαιώματα, ως το μοναδικό μέσο εξόδου από τον φαύλο κύκλο της φτώχειας, της υπανάπτυξης και της ανασφάλειας· τονίζει ότι το τέλος της εντολής της μεταβατικής ομοσπονδιακής κυβέρνησης συνιστά καίρια δοκιμή των δυνατοτήτων της Σομαλίας να κινηθεί προς ένα λειτουργικό κράτος, καθώς και της ικανότητάς της να οικοδομήσει ισχυρούς δημοκρατικούς και πλήρως αντιπροσωπευτικούς θεσμούς· θεωρεί ότι θα είναι καίριο να διευκολυνθεί ο χωρίς αποκλεισμούς πολιτικός διάλογος στη Σομαλία και να προωθηθούν οι διαδικασίες οικοδόμησης συναίνεσης για την υποστήριξη της νέας κυβέρνησης της Σομαλίας· καλεί τη νέα ομοσπονδιακή κυβέρνηση και τον πρόεδρο Hassan Sheikh Mohamud να εργαστούν για τη συμφιλίωση του λαού της Σομαλίας μέσω της αξιοποίησης της συμφωνίας του Garowe για την ίδρυση του νέου ομοσπονδιακού κράτους και την έναρξη της μακράς αλλά σημαντικής διαδικασίας επίτευξης ειρήνης, ασφάλειας και δημοκρατίας για όλους τους Σομαλούς·

| 50. | χαιρετίζει την πρόσφατη ορκωμοσία του πρώτου επίσημου κοινοβουλίου της Σομαλίας έπειτα από περισσότερα από 20 χρόνια και ευελπιστεί ότι το γεγονός αυτό θα αποτελέσει το πρώτο βήμα για τη μετάβαση σε μια πιο αντιπροσωπευτική κοινοβουλευτική δημοκρατία· σημειώνει το γεγονός ότι η ποσόστωση 30 % για τις γυναίκες στο Κοινοβούλιο καλύφθηκε σχεδόν τελείως και υπενθυμίζει ότι για να πετύχει οποιαδήποτε προσπάθεια επίλυσης διενέξεων και οικοδόμησης της ειρήνης, πρέπει να διασφαλιστεί η ουσιαστική συμμετοχή των γυναικών σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής· |
| --- | --- |

50.

χαιρετίζει την πρόσφατη ορκωμοσία του πρώτου επίσημου κοινοβουλίου της Σομαλίας έπειτα από περισσότερα από 20 χρόνια και ευελπιστεί ότι το γεγονός αυτό θα αποτελέσει το πρώτο βήμα για τη μετάβαση σε μια πιο αντιπροσωπευτική κοινοβουλευτική δημοκρατία· σημειώνει το γεγονός ότι η ποσόστωση 30 % για τις γυναίκες στο Κοινοβούλιο καλύφθηκε σχεδόν τελείως και υπενθυμίζει ότι για να πετύχει οποιαδήποτε προσπάθεια επίλυσης διενέξεων και οικοδόμησης της ειρήνης, πρέπει να διασφαλιστεί η ουσιαστική συμμετοχή των γυναικών σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής·

| 51. | χαιρετίζει την ολοκλήρωση της μεταπολίτευσης στη Σομαλία ως μια ευκαιρία για ανανέωση· χαιρετίζει το έργο των υπογραφόντων του χάρτη πορείας, των Παραδοσιακών Πρεσβυτέρων, της Εθνικής Συντακτικής Συνέλευσης, του νέου Ομοσπονδιακού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής Τεχνικής Επιλογής για τον ρόλο τους στη λήξη της μεταβατικής περιόδου· χαιρετίζει τη δέσμευση του απερχόμενου προέδρου σχετικά με τη στήριξη και τη συνεργασία με τον πρόεδρο Hassan Sheikh Mohamud· καλεί επιτακτικά όλους τους πολιτικούς παράγοντες στη Σομαλία να συνεργαστούν με τις νέες αρχές· επιδοκιμάζει την άποψη του προέδρου Hassan Sheikh για τη Σομαλία και την πρόθεσή του να διασφαλίσει τη δημιουργία ευρέων θεσμών διακυβέρνησης χωρίς αποκλεισμούς, τη σταθεροποίηση, το κράτος δικαίου και τη χρηστή διακυβέρνηση, την οικονομική ανάκαμψη, την οικοδόμηση της ειρήνης και τη συμφιλίωση, την παροχή δημόσιων υπηρεσιών και τη βελτίωση των σχέσεων μεταξύ της Σομαλίας και του υπόλοιπου κόσμου· τον καλεί να τηρήσει τη δέσμευσή του για διαφανή και υπεύθυνη διακυβέρνηση, για την καταπολέμηση της διαφθοράς σε όλα τα επίπεδα και για τη διασφάλιση διαλόγου χωρίς αποκλεισμούς και τη συγκρότηση αντιπροσωπευτικών και υπεύθυνων θεσμικών οργάνων σε εθνικό, περιφερειακό, επαρχιακό και τοπικό επίπεδο, σύμφωνα με το Προσωρινό Σύνταγμα της Σομαλίας· |
| --- | --- |

51.

χαιρετίζει την ολοκλήρωση της μεταπολίτευσης στη Σομαλία ως μια ευκαιρία για ανανέωση· χαιρετίζει το έργο των υπογραφόντων του χάρτη πορείας, των Παραδοσιακών Πρεσβυτέρων, της Εθνικής Συντακτικής Συνέλευσης, του νέου Ομοσπονδιακού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής Τεχνικής Επιλογής για τον ρόλο τους στη λήξη της μεταβατικής περιόδου· χαιρετίζει τη δέσμευση του απερχόμενου προέδρου σχετικά με τη στήριξη και τη συνεργασία με τον πρόεδρο Hassan Sheikh Mohamud· καλεί επιτακτικά όλους τους πολιτικούς παράγοντες στη Σομαλία να συνεργαστούν με τις νέες αρχές· επιδοκιμάζει την άποψη του προέδρου Hassan Sheikh για τη Σομαλία και την πρόθεσή του να διασφαλίσει τη δημιουργία ευρέων θεσμών διακυβέρνησης χωρίς αποκλεισμούς, τη σταθεροποίηση, το κράτος δικαίου και τη χρηστή διακυβέρνηση, την οικονομική ανάκαμψη, την οικοδόμηση της ειρήνης και τη συμφιλίωση, την παροχή δημόσιων υπηρεσιών και τη βελτίωση των σχέσεων μεταξύ της Σομαλίας και του υπόλοιπου κόσμου· τον καλεί να τηρήσει τη δέσμευσή του για διαφανή και υπεύθυνη διακυβέρνηση, για την καταπολέμηση της διαφθοράς σε όλα τα επίπεδα και για τη διασφάλιση διαλόγου χωρίς αποκλεισμούς και τη συγκρότηση αντιπροσωπευτικών και υπεύθυνων θεσμικών οργάνων σε εθνικό, περιφερειακό, επαρχιακό και τοπικό επίπεδο, σύμφωνα με το Προσωρινό Σύνταγμα της Σομαλίας·

| 52. | καλεί την ΥΕ/ΑΕ και τον ΕΕΕΕ για το Κέρας της Αφρικής να επανεξετάσουν με κριτικό βλέμμα την ειρηνευτική διαδικασία του Τζιμπουτί και να εξετάσουν το ενδεχόμενο να αποστείλουν μια ομάδα μεσολαβητών τα μέλη της οποίας θα τυγχάνουν της εμπιστοσύνης ευρέος φάσματος των παραγόντων της Σομαλίας, περιλαμβανομένων των ενώσεων γυναικών, και θα είναι σε θέση να συγκεντρώσουν μεγάλη ποικιλία παραγόντων της Σομαλίας στην τράπεζα των διαπραγματεύσεων· καλεί την ΥΕ/ΑΕ να κινήσει μια διαδικασία για τους Σομαλούς παράγοντες της κοινωνίας των πολιτών, εντός και εκτός της χώρας, που θα επιτρέψει μια τακτική και διαρκή συζήτηση σχετικά με τις πιθανές λύσεις στα πολιτικά προβλήματα της χώρας· καλεί την ΥΕ/ΑE να συνενώσει τις δύο αυτές διαδικασίες λαμβάνοντας ως παράδειγμα την επιτυχή ειρηνευτική διαδικασία από το 2000 έως το 2005 στο Σουδάν· |
| --- | --- |

52.

καλεί την ΥΕ/ΑΕ και τον ΕΕΕΕ για το Κέρας της Αφρικής να επανεξετάσουν με κριτικό βλέμμα την ειρηνευτική διαδικασία του Τζιμπουτί και να εξετάσουν το ενδεχόμενο να αποστείλουν μια ομάδα μεσολαβητών τα μέλη της οποίας θα τυγχάνουν της εμπιστοσύνης ευρέος φάσματος των παραγόντων της Σομαλίας, περιλαμβανομένων των ενώσεων γυναικών, και θα είναι σε θέση να συγκεντρώσουν μεγάλη ποικιλία παραγόντων της Σομαλίας στην τράπεζα των διαπραγματεύσεων· καλεί την ΥΕ/ΑΕ να κινήσει μια διαδικασία για τους Σομαλούς παράγοντες της κοινωνίας των πολιτών, εντός και εκτός της χώρας, που θα επιτρέψει μια τακτική και διαρκή συζήτηση σχετικά με τις πιθανές λύσεις στα πολιτικά προβλήματα της χώρας· καλεί την ΥΕ/ΑE να συνενώσει τις δύο αυτές διαδικασίες λαμβάνοντας ως παράδειγμα την επιτυχή ειρηνευτική διαδικασία από το 2000 έως το 2005 στο Σουδάν·

| 53. | επικροτεί την πρόσφατη ειρηνευτική πρωτοβουλία της κυβέρνησης της Σομαλίας, που προσφέρει θέσεις εργασίας σε αμάχους και εκπαίδευση για τους λιποτάκτες αντάρτες της Al Shabaab· επικροτεί επίσης την πρόσφατη έγκριση ενός φιλόδοξου συντάγματος που υπόσχεται ίσα δικαιώματα για «όλους τους πολίτες, ανεξαρτήτως φύλου, θρησκείας, κοινωνικής ή οικονομικής κατάστασης, πολιτικού φρονήματος, φυλής, αναπηρίας, απασχόλησης, γέννησης ή διαλέκτου», κηρύττει παράνομο τον ακρωτηριασμό των γυναικείων γεννητικών οργάνων και συγκροτεί μια Επιτροπή Αλήθειας και Συμφιλίωσης· εκφράζει, ωστόσο, την ανησυχία του για το γεγονός ότι, σε μια χώρα που μαστίζεται εδώ και δεκαετίες από αιματηρές διαμάχες, το νέο σύνταγμα δεν πραγματεύεται το ζήτημα του καταμερισμού της εξουσίας και των πόρων μεταξύ του κέντρου και των περιφερειών και ζητεί στενότερη συνεργασία με τις νέες αρχές για την αντιμετώπιση των ζητημάτων αυτών· |
| --- | --- |

53.

επικροτεί την πρόσφατη ειρηνευτική πρωτοβουλία της κυβέρνησης της Σομαλίας, που προσφέρει θέσεις εργασίας σε αμάχους και εκπαίδευση για τους λιποτάκτες αντάρτες της Al Shabaab· επικροτεί επίσης την πρόσφατη έγκριση ενός φιλόδοξου συντάγματος που υπόσχεται ίσα δικαιώματα για «όλους τους πολίτες, ανεξαρτήτως φύλου, θρησκείας, κοινωνικής ή οικονομικής κατάστασης, πολιτικού φρονήματος, φυλής, αναπηρίας, απασχόλησης, γέννησης ή διαλέκτου», κηρύττει παράνομο τον ακρωτηριασμό των γυναικείων γεννητικών οργάνων και συγκροτεί μια Επιτροπή Αλήθειας και Συμφιλίωσης· εκφράζει, ωστόσο, την ανησυχία του για το γεγονός ότι, σε μια χώρα που μαστίζεται εδώ και δεκαετίες από αιματηρές διαμάχες, το νέο σύνταγμα δεν πραγματεύεται το ζήτημα του καταμερισμού της εξουσίας και των πόρων μεταξύ του κέντρου και των περιφερειών και ζητεί στενότερη συνεργασία με τις νέες αρχές για την αντιμετώπιση των ζητημάτων αυτών·

| 54. | καλεί τις αρχές της Σομαλίας να δώσουν προτεραιότητα στην ανάπτυξη θεσμών και την επείγουσα συγκρότηση υπεύθυνης, διαφανούς και ενιαίας αστυνομίας, γεγονός που θα εδραιώσει την εμπιστοσύνη του πληθυσμού στη νέα κυβέρνηση· επικροτεί, εν προκειμένω, την πολύτιμη συμβολή της EUTM Σομαλίας στη συγκρότηση των δυνάμεων ασφαλείας της χώρας· εκφράζει την εμπιστοσύνη του στη διαρκή υποστήριξη των κρατών μελών προς το έργο της αποστολής ΚΠΑΑ, που πασχίζει να μεταδώσει τον σεβασμό για τα ανθρώπινα δικαιώματα, τη δυναμική των φύλων και το κράτος δικαίου στον στρατό της Σομαλίας· επισημαίνει ότι η ανάπτυξη σταθερών, υπεύθυνων και χωρίς αποκλεισμούς θεσμών στη Σομαλία πρέπει να εκτείνεται πέρα από τις δυνάμεις ασφαλείας, ότι τα θεσμικά όργανα πρέπει να τελούν υπό την ηγεσία Σομαλών και να ανήκουν στη Σομαλία προκειμένου να καταστεί η χώρα βιώσιμο κράτος· |
| --- | --- |

54.

καλεί τις αρχές της Σομαλίας να δώσουν προτεραιότητα στην ανάπτυξη θεσμών και την επείγουσα συγκρότηση υπεύθυνης, διαφανούς και ενιαίας αστυνομίας, γεγονός που θα εδραιώσει την εμπιστοσύνη του πληθυσμού στη νέα κυβέρνηση· επικροτεί, εν προκειμένω, την πολύτιμη συμβολή της EUTM Σομαλίας στη συγκρότηση των δυνάμεων ασφαλείας της χώρας· εκφράζει την εμπιστοσύνη του στη διαρκή υποστήριξη των κρατών μελών προς το έργο της αποστολής ΚΠΑΑ, που πασχίζει να μεταδώσει τον σεβασμό για τα ανθρώπινα δικαιώματα, τη δυναμική των φύλων και το κράτος δικαίου στον στρατό της Σομαλίας· επισημαίνει ότι η ανάπτυξη σταθερών, υπεύθυνων και χωρίς αποκλεισμούς θεσμών στη Σομαλία πρέπει να εκτείνεται πέρα από τις δυνάμεις ασφαλείας, ότι τα θεσμικά όργανα πρέπει να τελούν υπό την ηγεσία Σομαλών και να ανήκουν στη Σομαλία προκειμένου να καταστεί η χώρα βιώσιμο κράτος·

| 55. | τονίζει ότι οι βιώσιμες και χωρίς αποκλεισμούς οικονομικές δομές και ένα σύστημα επιμερισμού των εσόδων από τη μελλοντική εκμετάλλευση του πετρελαίου και του φυσικού αερίου μεταξύ των περιφερειών και σε ομοσπονδιακό επίπεδο, προς όφελος ολόκληρης της χώρας, θα έχουν ουσιαστική σημασία για τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα της Σομαλίας ως λειτουργούντος ομοσπονδιακού κράτους· καλεί τη διεθνή κοινότητα να μην επαναλάβει τα λάθη του παρελθόντος συγκεντρώνοντας τη βοήθεια στα ομοσπονδιακά θεσμικά όργανα στο Μογκαντίσου εις βάρος των περιφερειών της Σομαλίας, που μπορούν να διαδραματίσουν αποφασιστικό ρόλο στην αποκεντρωμένη παροχή βασικών υπηρεσιών και σταθερότητας στον πληθυσμό· καλεί την ΕΕ να κινητοποιήσει όλους τους διαθέσιμους πόρους, όσο διαρκεί το σημερινό «παράθυρο ευκαιρίας», για την υποστήριξη των περιφερειακών φορέων στη Σομαλία, στη ζωτικής σημασίας διαδικασία δημοκρατικής μεταπολίτευσης που βρίσκεται σε εξέλιξη· ενθαρρύνει, λόγω των πρόσφατων πολιτικών εξελίξεων και των εξελίξεων στον τομέα της ασφάλειας στη Σομαλία, τα κράτη μέλη και την ΥΕ/ΑΕ, σε στενή συνεργασία με τις νόμιμες αρχές της χώρας, την Αφρικανική Ένωση (ΑΕ) και τη Διακυβερνητική Αρχή για την Ανάπτυξη (ΔΑΑ), καθώς και την κυβέρνηση των ΗΠΑ, να εξετάσουν το ενδεχόμενο μιας αποστολής μεταρρύθμισης του τομέα της ασφάλειας, μόλις το επιτρέψει η κατάσταση εκεί· |
| --- | --- |

55.

τονίζει ότι οι βιώσιμες και χωρίς αποκλεισμούς οικονομικές δομές και ένα σύστημα επιμερισμού των εσόδων από τη μελλοντική εκμετάλλευση του πετρελαίου και του φυσικού αερίου μεταξύ των περιφερειών και σε ομοσπονδιακό επίπεδο, προς όφελος ολόκληρης της χώρας, θα έχουν ουσιαστική σημασία για τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα της Σομαλίας ως λειτουργούντος ομοσπονδιακού κράτους· καλεί τη διεθνή κοινότητα να μην επαναλάβει τα λάθη του παρελθόντος συγκεντρώνοντας τη βοήθεια στα ομοσπονδιακά θεσμικά όργανα στο Μογκαντίσου εις βάρος των περιφερειών της Σομαλίας, που μπορούν να διαδραματίσουν αποφασιστικό ρόλο στην αποκεντρωμένη παροχή βασικών υπηρεσιών και σταθερότητας στον πληθυσμό· καλεί την ΕΕ να κινητοποιήσει όλους τους διαθέσιμους πόρους, όσο διαρκεί το σημερινό «παράθυρο ευκαιρίας», για την υποστήριξη των περιφερειακών φορέων στη Σομαλία, στη ζωτικής σημασίας διαδικασία δημοκρατικής μεταπολίτευσης που βρίσκεται σε εξέλιξη· ενθαρρύνει, λόγω των πρόσφατων πολιτικών εξελίξεων και των εξελίξεων στον τομέα της ασφάλειας στη Σομαλία, τα κράτη μέλη και την ΥΕ/ΑΕ, σε στενή συνεργασία με τις νόμιμες αρχές της χώρας, την Αφρικανική Ένωση (ΑΕ) και τη Διακυβερνητική Αρχή για την Ανάπτυξη (ΔΑΑ), καθώς και την κυβέρνηση των ΗΠΑ, να εξετάσουν το ενδεχόμενο μιας αποστολής μεταρρύθμισης του τομέα της ασφάλειας, μόλις το επιτρέψει η κατάσταση εκεί·

| 56. | αναγνωρίζει ότι η ειρήνη στη Σομαλία πρέπει να αποτελεί διαδικασία από κάτω προς τα πάνω· τονίζει ότι η ΕΕ πρέπει να διασφαλίσει πως η στρατηγική της επιτρέπει την επαρκή στήριξη των τοπικών προσπαθειών για την οικοδόμηση της ειρήνης και την επίλυση διαφορών, ώστε να καθίστανται εθνική και περιφερειακή προτεραιότητα· υπενθυμίζει επίσης ότι η τοπική νομιμότητα θα συμβάλει στη δημιουργία κυβερνητικών θεσμών στη Σομαλία, που θα προσφέρουν μακροπρόθεσμες προοπτικές σταθερότητας· |
| --- | --- |

56.

αναγνωρίζει ότι η ειρήνη στη Σομαλία πρέπει να αποτελεί διαδικασία από κάτω προς τα πάνω· τονίζει ότι η ΕΕ πρέπει να διασφαλίσει πως η στρατηγική της επιτρέπει την επαρκή στήριξη των τοπικών προσπαθειών για την οικοδόμηση της ειρήνης και την επίλυση διαφορών, ώστε να καθίστανται εθνική και περιφερειακή προτεραιότητα· υπενθυμίζει επίσης ότι η τοπική νομιμότητα θα συμβάλει στη δημιουργία κυβερνητικών θεσμών στη Σομαλία, που θα προσφέρουν μακροπρόθεσμες προοπτικές σταθερότητας·

| 57. | υπενθυμίζει ότι η Αφρικανική Ένωση έχει αναπτύξει στη Σομαλία την AMISOM, μια στρατιωτική αποστολή με εντολή του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, η οποία αναζητεί απεγνωσμένα χώρες που να συνεισφέρουν περαιτέρω στη στρατιωτική της δύναμη· |
| --- | --- |

57.

υπενθυμίζει ότι η Αφρικανική Ένωση έχει αναπτύξει στη Σομαλία την AMISOM, μια στρατιωτική αποστολή με εντολή του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, η οποία αναζητεί απεγνωσμένα χώρες που να συνεισφέρουν περαιτέρω στη στρατιωτική της δύναμη·

| 58. | υπογραμμίζει την ανάγκη να διαδραματίσει η Ένωση, σε στενή συνεργασία με τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Αφρικανική Ένωση, σημαντικό ρόλο για το μέλλον της Σομαλίας· |
| --- | --- |

58.

υπογραμμίζει την ανάγκη να διαδραματίσει η Ένωση, σε στενή συνεργασία με τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Αφρικανική Ένωση, σημαντικό ρόλο για το μέλλον της Σομαλίας·

| 59. | παροτρύνει τη διεθνή κοινότητα, σε συνεργασία με την ΔΕΕΣ και τον Ερυθρό Σταυρό, να δημιουργήσει και να αναπτύξει το συντομότερο δυνατό στη Σομαλία κέντρα υγείας καθώς και παροχής υπηρεσιών κατ’ οίκον περίθαλψης και θεραπευτικής σίτισης· |
| --- | --- |

59.

παροτρύνει τη διεθνή κοινότητα, σε συνεργασία με την ΔΕΕΣ και τον Ερυθρό Σταυρό, να δημιουργήσει και να αναπτύξει το συντομότερο δυνατό στη Σομαλία κέντρα υγείας καθώς και παροχής υπηρεσιών κατ’ οίκον περίθαλψης και θεραπευτικής σίτισης·

| 60. | επικροτεί τη δημιουργία του Ταμείου Σταθερότητας σε τοπικό επίπεδο, το οποίο αποσκοπεί στον συντονισμό της διεθνούς βοήθειας στις προσφάτως απελευθερωθείσες και προσβάσιμες ζώνες στον νότο της Σομαλίας· |
| --- | --- |

60.

επικροτεί τη δημιουργία του Ταμείου Σταθερότητας σε τοπικό επίπεδο, το οποίο αποσκοπεί στον συντονισμό της διεθνούς βοήθειας στις προσφάτως απελευθερωθείσες και προσβάσιμες ζώνες στον νότο της Σομαλίας·

| 61. | εκφράζει έντονη δυσαρέσκεια για το γεγονός ότι, μόλις από τον Δεκέμβριο του 2011, 13 δημοσιογράφοι και εργαζόμενοι στα μέσα ενημέρωσης σκοτώθηκαν σε περιοχές της Σομαλίας που ελέγχονται από την κυβέρνηση και δεν έχει σημειωθεί καμία πρόοδος όσον αφορά τη διαλεύκανση των υποθέσεων αυτών· υπογραμμίζει τη σημασία της διασφάλισης της ελευθερίας της έκφρασης και καλεί επιτακτικά τη νέα κυβέρνηση και τον πρόεδρο να εγκρίνουν μέτρα για την παροχή καλύτερης προστασίας στους δημοσιογράφους και τη διεξαγωγή αξιόπιστων ερευνών σχετικά με αυτούς τους φόνους· |
| --- | --- |

61.

εκφράζει έντονη δυσαρέσκεια για το γεγονός ότι, μόλις από τον Δεκέμβριο του 2011, 13 δημοσιογράφοι και εργαζόμενοι στα μέσα ενημέρωσης σκοτώθηκαν σε περιοχές της Σομαλίας που ελέγχονται από την κυβέρνηση και δεν έχει σημειωθεί καμία πρόοδος όσον αφορά τη διαλεύκανση των υποθέσεων αυτών· υπογραμμίζει τη σημασία της διασφάλισης της ελευθερίας της έκφρασης και καλεί επιτακτικά τη νέα κυβέρνηση και τον πρόεδρο να εγκρίνουν μέτρα για την παροχή καλύτερης προστασίας στους δημοσιογράφους και τη διεξαγωγή αξιόπιστων ερευνών σχετικά με αυτούς τους φόνους·

| 62. | καλεί την ΕΕ και όλους τους περιφερειακούς και διεθνείς εταίρους να εκμεταλλευτούν στο έπακρο την ευκαιρία που παρέχεται με τη νέα κυβέρνηση στη Σομαλία η οποία, σε συνδυασμό με την διαφαινόμενη ελάττωση της πίεσης της Al-Shaabab στη χώρα, παρέχει τη δυνατότητα να αρχίσει μια νέα πολιτική εποχή στη Σομαλία· τονίζει, συνεπώς, ότι η διεθνής κοινότητα, και ιδίως η ΕΕ, πρέπει να είναι έτοιμη να παράσχει υποστήριξη στις νόμιμες και δημοκρατικές αρχές στον τομέα της οικοδόμησης θεσμικών ικανοτήτων, της μεταρρύθμισης του τομέα της ασφάλειας, της αποστράτευσης, του αφοπλισμού και της επανένταξης, και να στηρίξει την κοινωνία των πολιτών· καλεί την ΥΕ/ΑΕ να διασφαλίσει ότι η δράση της ΕΕ στη Σομαλία ενθαρρύνει μια ελεύθερη και ανοικτή κοινωνία που σέβεται και τηρεί τα ανθρώπινα δικαιώματα, και ιδίως τα δικαιώματα των γυναικών και των μειονοτήτων, αφήνει περιθώρια χειραφέτησης των γυναικών και διασφαλίζει την ισόρροπη εκπροσώπηση ανδρών και γυναικών σε όλους τους τομείς της κοινωνίας· |
| --- | --- |

62.

καλεί την ΕΕ και όλους τους περιφερειακούς και διεθνείς εταίρους να εκμεταλλευτούν στο έπακρο την ευκαιρία που παρέχεται με τη νέα κυβέρνηση στη Σομαλία η οποία, σε συνδυασμό με την διαφαινόμενη ελάττωση της πίεσης της Al-Shaabab στη χώρα, παρέχει τη δυνατότητα να αρχίσει μια νέα πολιτική εποχή στη Σομαλία· τονίζει, συνεπώς, ότι η διεθνής κοινότητα, και ιδίως η ΕΕ, πρέπει να είναι έτοιμη να παράσχει υποστήριξη στις νόμιμες και δημοκρατικές αρχές στον τομέα της οικοδόμησης θεσμικών ικανοτήτων, της μεταρρύθμισης του τομέα της ασφάλειας, της αποστράτευσης, του αφοπλισμού και της επανένταξης, και να στηρίξει την κοινωνία των πολιτών· καλεί την ΥΕ/ΑΕ να διασφαλίσει ότι η δράση της ΕΕ στη Σομαλία ενθαρρύνει μια ελεύθερη και ανοικτή κοινωνία που σέβεται και τηρεί τα ανθρώπινα δικαιώματα, και ιδίως τα δικαιώματα των γυναικών και των μειονοτήτων, αφήνει περιθώρια χειραφέτησης των γυναικών και διασφαλίζει την ισόρροπη εκπροσώπηση ανδρών και γυναικών σε όλους τους τομείς της κοινωνίας·

| 63. | υπογραμμίζει το πολύ θετικό παράδειγμα της Σομαλιλάνδης, που κατέδειξε την ικανότητά της για ανάπτυξη και εδραίωση των δημοκρατικών, οικονομικών και διοικητικών της δομών για διάστημα άνω των είκοσι ετών καθώς και για τη δημιουργία μιας βιώσιμης δημοκρατικής διαδικασίας· διαπιστώνει ότι η Σομαλιλάνδη έχει μέχρι στιγμής επιδείξει ιδιαίτερη επιτυχία κατά την εδραίωση της ασφάλειας και της σταθερότητας στην επικράτειά της και κατά τη συνεργασία για την καταπολέμηση της πειρατείας και της τρομοκρατίας· εκφράζει, ωστόσο, την ανησυχία ότι, σε περίπτωση που ανασυνταχθεί η Al-Shabaab στις ορεινές μεθοριακές περιοχές της, η Σομαλιλάνδη ενδέχεται να καταστεί ευάλωτη· τονίζει, ως εκ τούτου, ότι έχει ουσιαστική σημασία να υποστηριχθεί η Σομαλιλάνδη στον αγώνα της κατά της τρομοκρατίας, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης της οικονομικής διαφοροποίησης και της οικοδόμησης ικανοτήτων για την απασχόληση των νέων ώστε να περιοριστεί η στρατολόγηση των νέων· επισημαίνει πόσο σημαντική είναι για τη Σομαλιλάνδη η προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης της περιοχής, ως μέσου αντιμετώπισης της ριζοσπαστικοποίησης περιοχών της επικράτειάς της που διακρίνονται από αστάθεια· καλεί την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ να υποστηρίξουν τη Σομαλιλάνδη στην ενίσχυση των αναπτυξιακών της προοπτικών και την προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής της σταθερότητας· τονίζει ότι κατά την αναζήτηση λύσης για τη μακροπρόθεσμη σταθερότητα και ασφάλεια στη Σομαλία, είναι σημαντικό να αξιολογηθεί το θετικό παράδειγμα της σταθερότητας της Σομαλιλάνδης· |
| --- | --- |

63.

υπογραμμίζει το πολύ θετικό παράδειγμα της Σομαλιλάνδης, που κατέδειξε την ικανότητά της για ανάπτυξη και εδραίωση των δημοκρατικών, οικονομικών και διοικητικών της δομών για διάστημα άνω των είκοσι ετών καθώς και για τη δημιουργία μιας βιώσιμης δημοκρατικής διαδικασίας· διαπιστώνει ότι η Σομαλιλάνδη έχει μέχρι στιγμής επιδείξει ιδιαίτερη επιτυχία κατά την εδραίωση της ασφάλειας και της σταθερότητας στην επικράτειά της και κατά τη συνεργασία για την καταπολέμηση της πειρατείας και της τρομοκρατίας· εκφράζει, ωστόσο, την ανησυχία ότι, σε περίπτωση που ανασυνταχθεί η Al-Shabaab στις ορεινές μεθοριακές περιοχές της, η Σομαλιλάνδη ενδέχεται να καταστεί ευάλωτη· τονίζει, ως εκ τούτου, ότι έχει ουσιαστική σημασία να υποστηριχθεί η Σομαλιλάνδη στον αγώνα της κατά της τρομοκρατίας, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης της οικονομικής διαφοροποίησης και της οικοδόμησης ικανοτήτων για την απασχόληση των νέων ώστε να περιοριστεί η στρατολόγηση των νέων· επισημαίνει πόσο σημαντική είναι για τη Σομαλιλάνδη η προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης της περιοχής, ως μέσου αντιμετώπισης της ριζοσπαστικοποίησης περιοχών της επικράτειάς της που διακρίνονται από αστάθεια· καλεί την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ να υποστηρίξουν τη Σομαλιλάνδη στην ενίσχυση των αναπτυξιακών της προοπτικών και την προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής της σταθερότητας· τονίζει ότι κατά την αναζήτηση λύσης για τη μακροπρόθεσμη σταθερότητα και ασφάλεια στη Σομαλία, είναι σημαντικό να αξιολογηθεί το θετικό παράδειγμα της σταθερότητας της Σομαλιλάνδης·

| 64. | επικροτεί την ένθερμη δήλωση υποστήριξης της Ύπατης Εκπροσώπου/Αντιπροέδρου για τους νέους ομοσπονδιακούς θεσμούς της Σομαλίας, κατά τη διάρκεια της μικρής συνόδου της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών για τη Σομαλία, που πραγματοποιήθηκε στη Νέα Υόρκη και, πιο συγκεκριμένα, τη δέσμευσή της για μια τετραετή διαδικασία εδραίωσης των νέων ομοσπονδιακών θεσμικών οργάνων και της περιφερειακής διοίκησης, καθώς και για την πραγματοποίηση μιας διεθνούς διάσκεψης για τη Σομαλία το 2013· καλεί τη Σομαλιλάνδη και τις άλλες ομοσπονδιακές οντότητες να διαδραματίσουν ολοκληρωμένο και υποστηρικτικό ρόλο στις διαπραγματεύσεις για τη νομική και πολιτική τους σχέση με τα νέα ομοσπονδιακά θεσμικά όργανα της Σομαλίας, με στόχο την επίτευξη ενός βιώσιμου, σταθερού και ευημερούντος ομοσπονδιακού κράτους της Σομαλίας· |
| --- | --- |

64.

επικροτεί την ένθερμη δήλωση υποστήριξης της Ύπατης Εκπροσώπου/Αντιπροέδρου για τους νέους ομοσπονδιακούς θεσμούς της Σομαλίας, κατά τη διάρκεια της μικρής συνόδου της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών για τη Σομαλία, που πραγματοποιήθηκε στη Νέα Υόρκη και, πιο συγκεκριμένα, τη δέσμευσή της για μια τετραετή διαδικασία εδραίωσης των νέων ομοσπονδιακών θεσμικών οργάνων και της περιφερειακής διοίκησης, καθώς και για την πραγματοποίηση μιας διεθνούς διάσκεψης για τη Σομαλία το 2013· καλεί τη Σομαλιλάνδη και τις άλλες ομοσπονδιακές οντότητες να διαδραματίσουν ολοκληρωμένο και υποστηρικτικό ρόλο στις διαπραγματεύσεις για τη νομική και πολιτική τους σχέση με τα νέα ομοσπονδιακά θεσμικά όργανα της Σομαλίας, με στόχο την επίτευξη ενός βιώσιμου, σταθερού και ευημερούντος ομοσπονδιακού κράτους της Σομαλίας·

Αιθιοπία και Ερυθραία

| 65. | επισημαίνει τον καίριο ρόλο της Αιθιοπίας για την πολιτική και οικονομική σταθερότητα ολόκληρης της περιοχής· σημειώνει ότι στον πρώτο λόγο του, ο Hailemariam Desalegn, ο νέος πρωθυπουργός της Αιθιοπίας, τόνισε τη σημασία της ενίσχυσης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δημοκρατικών θεσμών στη χώρα, για τη συμβολή στην ανάπτυξη μιας δημοκρατικής κουλτούρας και απόλυτου σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χώρα· θεωρεί ότι η νέα αιθιοπική κυβέρνηση δίνει τη δυνατότητα να συζητήσει η Αιθιοπία όλα τα ζητήματα κοινού ενδιαφέροντος ή ανησυχίας, περιλαμβανομένων εκείνων όπου ενδέχεται να υπήρχε διάσταση απόψεων στο παρελθόν, και τονίζει τη σημασία της υποστήριξης της Αιθιοπίας στην πορεία της προς ένα νέο δημοκρατικό σύστημα, μέσω διαλόγου και συνεργασίας· υποστηρίζει την Αιθιοπία στον αγώνα της κατά της τρομοκρατίας, αλλά τονίζει ότι ο αγώνας αυτός πρέπει να διεξάγεται στο πλαίσιο του απόλυτου σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

65.

επισημαίνει τον καίριο ρόλο της Αιθιοπίας για την πολιτική και οικονομική σταθερότητα ολόκληρης της περιοχής· σημειώνει ότι στον πρώτο λόγο του, ο Hailemariam Desalegn, ο νέος πρωθυπουργός της Αιθιοπίας, τόνισε τη σημασία της ενίσχυσης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δημοκρατικών θεσμών στη χώρα, για τη συμβολή στην ανάπτυξη μιας δημοκρατικής κουλτούρας και απόλυτου σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χώρα· θεωρεί ότι η νέα αιθιοπική κυβέρνηση δίνει τη δυνατότητα να συζητήσει η Αιθιοπία όλα τα ζητήματα κοινού ενδιαφέροντος ή ανησυχίας, περιλαμβανομένων εκείνων όπου ενδέχεται να υπήρχε διάσταση απόψεων στο παρελθόν, και τονίζει τη σημασία της υποστήριξης της Αιθιοπίας στην πορεία της προς ένα νέο δημοκρατικό σύστημα, μέσω διαλόγου και συνεργασίας· υποστηρίζει την Αιθιοπία στον αγώνα της κατά της τρομοκρατίας, αλλά τονίζει ότι ο αγώνας αυτός πρέπει να διεξάγεται στο πλαίσιο του απόλυτου σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων·

| 66. | ελπίζει ότι, υπό την ηγεσία του πρωθυπουργού Hailemariam Desalegn, που ανέλαβε καθήκοντα στις 21 Σεπτεμβρίου 2012, η Αιθιοπία θα προχωρήσει σε μια διαδικασία γνήσιας δημοκρατικής μεταπολίτευσης, ώστε να υλοποιήσει το ισχυρό δημοκρατικό δυναμικό της, βάζοντας τέρμα στις παρεμβάσεις στη θρησκευτική ελευθερία και στις αστικές ελευθερίες· καλεί την ΕΥΕΔ, τον ειδικό εκπρόσωπο της ΕΕ για το Κέρας της Αφρικής και τον ειδικό εκπρόσωπο της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα να θέσουν στην Αιθιοπία το θέμα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ως ζήτημα προτεραιότητας, ούτως ώστε η χώρα να εκμεταλλευθεί την ευκαιρία της συνεχιζόμενης πολιτικής μεταβολής για να πραγματοποιήσει μια γνήσια δημοκρατική μεταπολίτευση, θεμελιωμένη στην καίρια σημασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, της ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης και της πλήρους αναγνώρισης της ελευθερίας έκφρασης· καλεί την ΕΕ και τη διεθνή κοινότητα να παραμείνουν σε επαγρύπνηση και να συνεχίσουν να αντιδρούν δραστήρια στη μεταπολίτευση που βρίσκεται σε εξέλιξη στην Αιθιοπία, να προωθήσουν την ενίσχυση των δημοκρατικών θεσμών και να συνδέσουν την πολιτική, στρατιωτική και αναπτυξιακή βοήθεια με συγκεκριμένες δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις, οι οποίες πρέπει να περιλαμβάνουν την απελευθέρωση όλων των κρατουμένων συνείδησης, όπως του Eskinder Nega και άλλων δημοσιογράφων, αγωνιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και μελών της αντιπολίτευσης, την αποδοχή ειδικών εισηγητών του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα με απρόσκοπτη πρόσβαση σε όλες τις περιοχές και τις εγκαταστάσεις κράτησης, την κατάργηση ή τροποποίηση του νόμου για τις φιλανθρωπικές οργανώσεις και τους συλλόγους, καθώς και του αντιτρομοκρατικού νόμου, και την επιστροφή των εξόριστων μελών της αντιπολίτευσης· καλεί την ΕΕ να βρει καινοτόμους και ασφαλείς τρόπους για την παροχή οικονομικής και πολιτικής βοήθειας στην αγωνιζόμενη κοινωνία των πολιτών στην Αιθιοπία και να συμμετάσχει σε στενό διάλογο με τα εξόριστα και μη μέλη της αντιπολίτευσης· |
| --- | --- |

66.

ελπίζει ότι, υπό την ηγεσία του πρωθυπουργού Hailemariam Desalegn, που ανέλαβε καθήκοντα στις 21 Σεπτεμβρίου 2012, η Αιθιοπία θα προχωρήσει σε μια διαδικασία γνήσιας δημοκρατικής μεταπολίτευσης, ώστε να υλοποιήσει το ισχυρό δημοκρατικό δυναμικό της, βάζοντας τέρμα στις παρεμβάσεις στη θρησκευτική ελευθερία και στις αστικές ελευθερίες· καλεί την ΕΥΕΔ, τον ειδικό εκπρόσωπο της ΕΕ για το Κέρας της Αφρικής και τον ειδικό εκπρόσωπο της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα να θέσουν στην Αιθιοπία το θέμα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ως ζήτημα προτεραιότητας, ούτως ώστε η χώρα να εκμεταλλευθεί την ευκαιρία της συνεχιζόμενης πολιτικής μεταβολής για να πραγματοποιήσει μια γνήσια δημοκρατική μεταπολίτευση, θεμελιωμένη στην καίρια σημασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, της ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης και της πλήρους αναγνώρισης της ελευθερίας έκφρασης· καλεί την ΕΕ και τη διεθνή κοινότητα να παραμείνουν σε επαγρύπνηση και να συνεχίσουν να αντιδρούν δραστήρια στη μεταπολίτευση που βρίσκεται σε εξέλιξη στην Αιθιοπία, να προωθήσουν την ενίσχυση των δημοκρατικών θεσμών και να συνδέσουν την πολιτική, στρατιωτική και αναπτυξιακή βοήθεια με συγκεκριμένες δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις, οι οποίες πρέπει να περιλαμβάνουν την απελευθέρωση όλων των κρατουμένων συνείδησης, όπως του Eskinder Nega και άλλων δημοσιογράφων, αγωνιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και μελών της αντιπολίτευσης, την αποδοχή ειδικών εισηγητών του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα με απρόσκοπτη πρόσβαση σε όλες τις περιοχές και τις εγκαταστάσεις κράτησης, την κατάργηση ή τροποποίηση του νόμου για τις φιλανθρωπικές οργανώσεις και τους συλλόγους, καθώς και του αντιτρομοκρατικού νόμου, και την επιστροφή των εξόριστων μελών της αντιπολίτευσης· καλεί την ΕΕ να βρει καινοτόμους και ασφαλείς τρόπους για την παροχή οικονομικής και πολιτικής βοήθειας στην αγωνιζόμενη κοινωνία των πολιτών στην Αιθιοπία και να συμμετάσχει σε στενό διάλογο με τα εξόριστα και μη μέλη της αντιπολίτευσης·

| 67. | διαπιστώνει ότι αυτή τη στιγμή δεν υφίστανται στην Αιθιοπία ούτε ανεξάρτητη δικαιοσύνη ούτε ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης, εξαιτίας μιας συντονισμένης εκστρατείας με στόχο την αποδυνάμωση και την παρεμπόδιση των δικαστών, τον έλεγχο των μέσων ενημέρωσης, τον εκφοβισμό της αντιπολίτευσης και τη φίμωση των οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

67.

διαπιστώνει ότι αυτή τη στιγμή δεν υφίστανται στην Αιθιοπία ούτε ανεξάρτητη δικαιοσύνη ούτε ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης, εξαιτίας μιας συντονισμένης εκστρατείας με στόχο την αποδυνάμωση και την παρεμπόδιση των δικαστών, τον έλεγχο των μέσων ενημέρωσης, τον εκφοβισμό της αντιπολίτευσης και τη φίμωση των οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| 68. | επισημαίνει ότι πολλοί δημοσιογράφοι έχουν εκδιωχθεί με τη χρήση του αντιτρομοκρατικού νόμου του 2009· καταγγέλλει την πρόσφατη εκστρατεία δικαστικών αγωγών που οδήγησαν το Ομοσπονδιακό Ανώτατο Δικαστήριο να καταδικάσει ερήμην τον ιστολόγο Elias Kifle σε ισόβια κάθειρξη και να επιβάλει στον Wubishet Taye, βοηθό αρχισυντάκτη τοπικής εφημερίδας, καθώς και την αρθρογράφο Reeyot Alemn, δεκατέσσερα χρόνια κάθειρξης· επικροτεί, ωστόσο, το γεγονός ότι δόθηκε πρόσφατα χάρη στους σουηδούς δημοσιογράφους Martin Schibbye και Johan Persson, μετά τον θάνατο του πρωθυπουργού Meles Zenawi· προτρέπει τους νέους κυβερνήτες να εφαρμόσουν τα ίδια κριτήρια σε όσους έχουν καταδικαστεί αυθαίρετα· |
| --- | --- |

68.

επισημαίνει ότι πολλοί δημοσιογράφοι έχουν εκδιωχθεί με τη χρήση του αντιτρομοκρατικού νόμου του 2009· καταγγέλλει την πρόσφατη εκστρατεία δικαστικών αγωγών που οδήγησαν το Ομοσπονδιακό Ανώτατο Δικαστήριο να καταδικάσει ερήμην τον ιστολόγο Elias Kifle σε ισόβια κάθειρξη και να επιβάλει στον Wubishet Taye, βοηθό αρχισυντάκτη τοπικής εφημερίδας, καθώς και την αρθρογράφο Reeyot Alemn, δεκατέσσερα χρόνια κάθειρξης· επικροτεί, ωστόσο, το γεγονός ότι δόθηκε πρόσφατα χάρη στους σουηδούς δημοσιογράφους Martin Schibbye και Johan Persson, μετά τον θάνατο του πρωθυπουργού Meles Zenawi· προτρέπει τους νέους κυβερνήτες να εφαρμόσουν τα ίδια κριτήρια σε όσους έχουν καταδικαστεί αυθαίρετα·

| 69. | τονίζει τις μεγάλες δυνατότητες του έργου του φράγματος του Κυανού Νείλου (Grand Renaissance Blue Nile Dam) στην περιοχή Benishangul-Gumuz της Αιθιοπίας για την παραγωγή καθαρής ενέργειας και την οικονομική ανάπτυξη ολόκληρης της περιοχής· υποστηρίζει τη διεθνή ομάδα εμπειρογνωμόνων που συγκροτήθηκε μεταξύ της Αιθιοπίας, του Σουδάν και της Αιγύπτου για το εν λόγω έργο και ζητεί στενότερη συνεννόηση σχετικά με τον επιμερισμό των υδάτινων πόρων του Νείλου και της ενέργειας που παράγεται από το υδροηλεκτρικό εργοστάσιο που συνδέεται με το φράγμα· |
| --- | --- |

69.

τονίζει τις μεγάλες δυνατότητες του έργου του φράγματος του Κυανού Νείλου (Grand Renaissance Blue Nile Dam) στην περιοχή Benishangul-Gumuz της Αιθιοπίας για την παραγωγή καθαρής ενέργειας και την οικονομική ανάπτυξη ολόκληρης της περιοχής· υποστηρίζει τη διεθνή ομάδα εμπειρογνωμόνων που συγκροτήθηκε μεταξύ της Αιθιοπίας, του Σουδάν και της Αιγύπτου για το εν λόγω έργο και ζητεί στενότερη συνεννόηση σχετικά με τον επιμερισμό των υδάτινων πόρων του Νείλου και της ενέργειας που παράγεται από το υδροηλεκτρικό εργοστάσιο που συνδέεται με το φράγμα·

| 70. | καλεί την κυβέρνηση της Αιθιοπίας να εγκρίνει επίσημα τις αποφάσεις οριοθέτησης από την Επιτροπή Συνόρων μεταξύ Ερυθραίας και Αιθιοπίας ως τελικές και δεσμευτικές, σύμφωνα με τις αποφάσεις 1907(2009) και 2023(2011) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, καθώς και τα σχετικά ψηφίσματα της ΑΕ και της ΔΑΑ· καλεί, συνεπώς, την κυβέρνηση της Ερυθραίας να συμφωνήσει να συμμετάσχει σε διάλογο με την Αιθιοπία, προκειμένου να εξετασθεί η διαδικασία απεμπλοκής των στρατιωτικών δυνάμεων από τα σύνορα και επιτόπιας χάραξης των συνόρων, σύμφωνα με την απόφαση της Επιτροπής Οριοθέτησης, έχοντας υπόψη τη σημασία της διατήρησης της ενότητας των κοινοτήτων, καθώς και η εξομάλυνση των σχέσεων με την Αιθιοπία, μεταξύ άλλων με το εκ νέου άνοιγμα των συνόρων· καλεί τη διεθνή κοινότητα να συνεργαστεί με την Ερυθραία και να υπερασπιστεί τα συμφέροντα και τις ανάγκες του λαού της Ερυθραίας, ασκώντας παράλληλα πιέσεις στο καθεστώς και τον στρατό ώστε να καταστεί δυνατή η είσοδος διεθνών οργανώσεων στην Ερυθραία, να γίνουν προετοιμασίες για τις από καιρό αναμενόμενες εκλογές και να ανοίξει ο πολιτικός ορίζοντας στη χώρα· επισημαίνει ότι κάθε βοήθεια της ΕΕ που δεν επιδιώκει ανθρωπιστικούς στόχους θα πρέπει να εξαρτάται αυστηρά από τη δέσμευση των αρχών της Ερυθραίας ότι θα διευκολύνουν τη μετάβαση προς τη δημοκρατία και τη βελτίωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χώρα, με τη χρήση διαφανών και χειροπιαστών σημείων αναφοράς, καθώς και τις στοιχειώδεις ανάγκες του λαού της Ερυθραίας· καλεί την Ερυθραία να απόσχει από την παροχή οποιασδήποτε στήριξης προς ένοπλες ομάδες που υπονομεύουν την ειρήνη και τη συμφιλίωση στη Σομαλία και γενικότερα τη σταθερότητα της περιοχής· ζητεί ελευθερία του λόγου, του Τύπου και θρησκευτική ελευθερία, καθώς και ελεύθερες και δίκαιες εκλογές και δημοκρατία στη χώρα· ζητεί την άμεση απελευθέρωση των πολιτικών κρατουμένων, συμπεριλαμβανομένου του φυλακισμένου δημοσιογράφου Dawit Isaac ο οποίος κρατείται χωρίς δίκη εδώ και πάνω από 4 000 ημέρες· |
| --- | --- |

70.

καλεί την κυβέρνηση της Αιθιοπίας να εγκρίνει επίσημα τις αποφάσεις οριοθέτησης από την Επιτροπή Συνόρων μεταξύ Ερυθραίας και Αιθιοπίας ως τελικές και δεσμευτικές, σύμφωνα με τις αποφάσεις 1907(2009) και 2023(2011) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, καθώς και τα σχετικά ψηφίσματα της ΑΕ και της ΔΑΑ· καλεί, συνεπώς, την κυβέρνηση της Ερυθραίας να συμφωνήσει να συμμετάσχει σε διάλογο με την Αιθιοπία, προκειμένου να εξετασθεί η διαδικασία απεμπλοκής των στρατιωτικών δυνάμεων από τα σύνορα και επιτόπιας χάραξης των συνόρων, σύμφωνα με την απόφαση της Επιτροπής Οριοθέτησης, έχοντας υπόψη τη σημασία της διατήρησης της ενότητας των κοινοτήτων, καθώς και η εξομάλυνση των σχέσεων με την Αιθιοπία, μεταξύ άλλων με το εκ νέου άνοιγμα των συνόρων· καλεί τη διεθνή κοινότητα να συνεργαστεί με την Ερυθραία και να υπερασπιστεί τα συμφέροντα και τις ανάγκες του λαού της Ερυθραίας, ασκώντας παράλληλα πιέσεις στο καθεστώς και τον στρατό ώστε να καταστεί δυνατή η είσοδος διεθνών οργανώσεων στην Ερυθραία, να γίνουν προετοιμασίες για τις από καιρό αναμενόμενες εκλογές και να ανοίξει ο πολιτικός ορίζοντας στη χώρα· επισημαίνει ότι κάθε βοήθεια της ΕΕ που δεν επιδιώκει ανθρωπιστικούς στόχους θα πρέπει να εξαρτάται αυστηρά από τη δέσμευση των αρχών της Ερυθραίας ότι θα διευκολύνουν τη μετάβαση προς τη δημοκρατία και τη βελτίωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χώρα, με τη χρήση διαφανών και χειροπιαστών σημείων αναφοράς, καθώς και τις στοιχειώδεις ανάγκες του λαού της Ερυθραίας· καλεί την Ερυθραία να απόσχει από την παροχή οποιασδήποτε στήριξης προς ένοπλες ομάδες που υπονομεύουν την ειρήνη και τη συμφιλίωση στη Σομαλία και γενικότερα τη σταθερότητα της περιοχής· ζητεί ελευθερία του λόγου, του Τύπου και θρησκευτική ελευθερία, καθώς και ελεύθερες και δίκαιες εκλογές και δημοκρατία στη χώρα· ζητεί την άμεση απελευθέρωση των πολιτικών κρατουμένων, συμπεριλαμβανομένου του φυλακισμένου δημοσιογράφου Dawit Isaac ο οποίος κρατείται χωρίς δίκη εδώ και πάνω από 4 000 ημέρες·

o

o o

| 71. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή, στην ΕΥΕΔ, στα κράτη μέλη της ΕΕ, στον ειδικό εντεταλμένο της ΕΕ για το Σουδάν, τον ειδικό εντεταλμένο της ΕΕ για το Κέρας της Αφρικής, την κυβέρνηση της Τουρκίας, το Κογκρέσο των Ηνωμένων Πολιτειών, το Υπουργείο Εξωτερικών των Ηνωμένων Πολιτειών, την Επιτροπή της Αφρικανικής Ένωσης, το Παναφρικανικό Κοινοβούλιο, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια της Διακυβερνητικής Αρχής για την Ανάπτυξη (ΔΑΑ) και τις αρχές της Σομαλιλάνδης. |
| --- | --- |

71.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή, στην ΕΥΕΔ, στα κράτη μέλη της ΕΕ, στον ειδικό εντεταλμένο της ΕΕ για το Σουδάν, τον ειδικό εντεταλμένο της ΕΕ για το Κέρας της Αφρικής, την κυβέρνηση της Τουρκίας, το Κογκρέσο των Ηνωμένων Πολιτειών, το Υπουργείο Εξωτερικών των Ηνωμένων Πολιτειών, την Επιτροπή της Αφρικανικής Ένωσης, το Παναφρικανικό Κοινοβούλιο, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια της Διακυβερνητικής Αρχής για την Ανάπτυξη (ΔΑΑ) και τις αρχές της Σομαλιλάνδης.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2012)0203.

(2)  ΕΕ C 46 Ε της 24.2.2010, σ. 102.

(3)  ΕΕ C 349 Ε της 22.12.2010, σ. 51.

(4)  ΕΕ C 377 Ε της 7.12.2012, σ. 35.

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2012)0334.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/55 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/55

---

P7_TA(2013)0007

Αναπτυξιακές πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας σε θέματα γενετικών πόρων

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τις αναπτυξιακές πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας για τους γενετικούς πόρους: οι επιπτώσεις στη μείωση της φτώχειας στις αναπτυσσόμενες χώρες (2012/2135(INI))

(2015/C 440/07)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη σύμβαση του 1992 για τη βιολογική ποικιλότητα (ΣΒΠ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύμβαση του 1992 για τη βιολογική ποικιλότητα (ΣΒΠ),

| — | έχοντας υπόψη το επισυναπτόμενο στη ΣΒΠ πρωτόκολλο της Ναγκόγια του 2010 σχετικά με την πρόσβαση στους γενετικούς πόρους και τη δίκαιη και ισότιμη συμμετοχή στα οφέλη που προκύπτουν από τη χρησιμοποίησή τους, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το επισυναπτόμενο στη ΣΒΠ πρωτόκολλο της Ναγκόγια του 2010 σχετικά με την πρόσβαση στους γενετικούς πόρους και τη δίκαιη και ισότιμη συμμετοχή στα οφέλη που προκύπτουν από τη χρησιμοποίησή τους,

| — | έχοντας υπόψη τη διεθνή συνθήκη σχετικά με τους φυτογενετικούς πόρους για τη διατροφή και τη γεωργία του 2001, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διεθνή συνθήκη σχετικά με τους φυτογενετικούς πόρους για τη διατροφή και τη γεωργία του 2001,

| — | έχοντας υπόψη τη συνθήκη συνεργασίας για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας του 2002, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συνθήκη συνεργασίας για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας του 2002,

| — | έχοντας υπόψη τη διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των αυτοχθόνων πληθυσμών, η οποία εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση στις 13 Σεπτεμβρίου 2007, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των αυτοχθόνων πληθυσμών, η οποία εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση στις 13 Σεπτεμβρίου 2007,

| — | έχοντας υπόψη τη σύμβαση για τους αυτόχθονες και νομαδικούς πληθυσμούς της ΔΟΕ (αριθ. 169), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύμβαση για τους αυτόχθονες και νομαδικούς πληθυσμούς της ΔΟΕ (αριθ. 169),

| — | έχοντας υπόψη τη διεθνή σύμβαση για την προστασία των νέων ποικιλιών φυτών, όπως αναθεωρήθηκε στη Γενεύη στις 19 Μαρτίου 1991, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διεθνή σύμβαση για την προστασία των νέων ποικιλιών φυτών, όπως αναθεωρήθηκε στη Γενεύη στις 19 Μαρτίου 1991,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία του ΠΟΕ του 1995 για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στον τομέα του εμπορίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία του ΠΟΕ του 1995 για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στον τομέα του εμπορίου,

| — | έχοντας υπόψη τη διεθνή συνθήκη σχετικά με τους φυτογενετικούς πόρους για τη διατροφή και τη γεωργία του 2002 και το πλαίσιο του ΠΟΥ του 2011 σχετικά με τους ιούς της γρίπης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διεθνή συνθήκη σχετικά με τους φυτογενετικούς πόρους για τη διατροφή και τη γεωργία του 2002 και το πλαίσιο του ΠΟΥ του 2011 σχετικά με τους ιούς της γρίπης,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 98/44/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 6ης Ιουλίου 1998 για την έννομη προστασία των βιοτεχνολογικών εφευρέσεων (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 98/44/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 6ης Ιουλίου 1998 για την έννομη προστασία των βιοτεχνολογικών εφευρέσεων (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 7ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τους στρατηγικούς στόχους της ΕΕ ενόψει της 10ης Συνόδου της Διάσκεψης των Συμβαλλομένων Μερών στη Σύμβαση για τη Βιολογική Ποικιλότητα (ΣΒΠ), που συνήλθε στη Ναγκόγια (Ιαπωνία) από τις 18 έως τις 29 Οκτωβρίου 2010 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 7ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τους στρατηγικούς στόχους της ΕΕ ενόψει της 10ης Συνόδου της Διάσκεψης των Συμβαλλομένων Μερών στη Σύμβαση για τη Βιολογική Ποικιλότητα (ΣΒΠ), που συνήλθε στη Ναγκόγια (Ιαπωνία) από τις 18 έως τις 29 Οκτωβρίου 2010 (2),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή Περιφερειών με τίτλο «Η ασφάλεια ζωής μας, το φυσικό μας κεφάλαιο: στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2020» (COM(2011)0244), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή Περιφερειών με τίτλο «Η ασφάλεια ζωής μας, το φυσικό μας κεφάλαιο: στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2020» (COM(2011)0244),

| — | έχοντας υπόψη τις δραστηριότητες και τις εκθέσεις της Διακυβερνητικής Επιτροπής της Παγκόσμιας Οργάνωσης για τη Διανοητική Ιδιοκτησία, τους γενετικούς πόρους, τις παραδοσιακές γνώσεις και τη λαϊκή παράδοση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δραστηριότητες και τις εκθέσεις της Διακυβερνητικής Επιτροπής της Παγκόσμιας Οργάνωσης για τη Διανοητική Ιδιοκτησία, τους γενετικούς πόρους, τις παραδοσιακές γνώσεις και τη λαϊκή παράδοση,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της συνεδρίασης της ομάδας τεχνικών και νομικών εμπειρογνωμόνων για τις παραδοσιακές γνώσεις που συνδέονται με τους γενετικούς πόρους στο πλαίσιο του διεθνούς καθεστώτος πρόσβασης και συμμετοχής στα οφέλη, UNEP/CBD/WG-ABS/8/2, 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της συνεδρίασης της ομάδας τεχνικών και νομικών εμπειρογνωμόνων για τις παραδοσιακές γνώσεις που συνδέονται με τους γενετικούς πόρους στο πλαίσιο του διεθνούς καθεστώτος πρόσβασης και συμμετοχής στα οφέλη, UNEP/CBD/WG-ABS/8/2, 2009,

| — | έχοντας υπόψη τη μελέτη που ζήτησε η Επιτροπή Ανάπτυξης του Κοινοβουλίου με τίτλο «Δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας επί γενετικών πόρων και η καταπολέμηση της φτώχειας» (2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη που ζήτησε η Επιτροπή Ανάπτυξης του Κοινοβουλίου με τίτλο «Δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας επί γενετικών πόρων και η καταπολέμηση της φτώχειας» (2011),

| — | έχοντας υπόψη τη σύμβαση Ramsar για τους υγρότοπους του 1971, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύμβαση Ramsar για τους υγρότοπους του 1971,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του 1973 για το διεθνές εμπόριο των απειλούμενων με εξάλειψη αγρίων ειδών πανίδας και χλωρίδας (CΙΤΕS), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του 1973 για το διεθνές εμπόριο των απειλούμενων με εξάλειψη αγρίων ειδών πανίδας και χλωρίδας (CΙΤΕS),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ανάπτυξης και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (Α7-0423/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ανάπτυξης και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (Α7-0423/2012),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 70 % του φτωχού πληθυσμού του πλανήτη που κατοικεί σε αγροτικές και αστικές περιοχές εξαρτάται άμεσα από τη βιοποικιλότητα για την επιβίωση και την ευημερία του· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 70 % του φτωχού πληθυσμού του πλανήτη που κατοικεί σε αγροτικές και αστικές περιοχές εξαρτάται άμεσα από τη βιοποικιλότητα για την επιβίωση και την ευημερία του·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κύριοι στόχοι της σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα (ΣΒΠ) είναι η προώθηση της διατήρησης και βιώσιμης χρήσης της βιοποικιλότητας και η αντιμετώπιση των εμποδίων στη χρήση της· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κύριοι στόχοι της σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα (ΣΒΠ) είναι η προώθηση της διατήρησης και βιώσιμης χρήσης της βιοποικιλότητας και η αντιμετώπιση των εμποδίων στη χρήση της·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πάροχοι γενετικών πόρων (ΓΠ) και οι κάτοχοι συναφών παραδοσιακών γνώσεων (ΠΓ) συχνά ανήκουν σε αναπτυσσόμενες χώρες, πλούσιες σε βιοποικιλότητα· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πάροχοι γενετικών πόρων (ΓΠ) και οι κάτοχοι συναφών παραδοσιακών γνώσεων (ΠΓ) συχνά ανήκουν σε αναπτυσσόμενες χώρες, πλούσιες σε βιοποικιλότητα·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εθνικές νομοθεσίες για την πρόσβαση και συμμετοχή στα οφέλη (ΠΣΟ), που θεσπίστηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας της ΣΒΠ, προέκυψαν ως απάντηση στις πρακτικές βιοδιερεύνησης και βιοπειρατείας· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εθνικές νομοθεσίες για την πρόσβαση και συμμετοχή στα οφέλη (ΠΣΟ), που θεσπίστηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας της ΣΒΠ, προέκυψαν ως απάντηση στις πρακτικές βιοδιερεύνησης και βιοπειρατείας·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κοινός ορισμός της βιοπειρατείας είναι η βιομηχανική πρακτική της ιδιωτικοποίησης και κατοχύρωσης με διπλώματα ευρεσιτεχνίας των παραδοσιακών γνώσεων ή γενετικών πόρων αυτοχθόνων πληθυσμών, χωρίς έγκριση των χωρών προέλευσης ή την παροχή αποζημίωσης σε αυτές· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κοινός ορισμός της βιοπειρατείας είναι η βιομηχανική πρακτική της ιδιωτικοποίησης και κατοχύρωσης με διπλώματα ευρεσιτεχνίας των παραδοσιακών γνώσεων ή γενετικών πόρων αυτοχθόνων πληθυσμών, χωρίς έγκριση των χωρών προέλευσης ή την παροχή αποζημίωσης σε αυτές·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΣΒΠ και το Πρωτόκολλο Ναγκόγια υποχρεώνει τα άτομα που αναζητούν βιολογικούς πόρους να εξασφαλίζουν «συναίνεση μετά από ενημέρωση» των χωρών προέλευσης και να καταλήγουν σε «αμοιβαίως συμφωνηθέντες όρους» με τις χώρες αυτές ή τις γηγενείς και τοπικές κοινότητες σε σχέση με τις παραδοσιακές γνώσεις σε συνδυασμό με τους γενετικούς πόρους, και να μοιράζονται τα οφέλη της βιοδιερεύνησης με τις χώρες και τις κοινότητες αυτές· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΣΒΠ και το Πρωτόκολλο Ναγκόγια υποχρεώνει τα άτομα που αναζητούν βιολογικούς πόρους να εξασφαλίζουν «συναίνεση μετά από ενημέρωση» των χωρών προέλευσης και να καταλήγουν σε «αμοιβαίως συμφωνηθέντες όρους» με τις χώρες αυτές ή τις γηγενείς και τοπικές κοινότητες σε σχέση με τις παραδοσιακές γνώσεις σε συνδυασμό με τους γενετικούς πόρους, και να μοιράζονται τα οφέλη της βιοδιερεύνησης με τις χώρες και τις κοινότητες αυτές·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το εξελισσόμενο καθεστώς πρόσβασης και συμμετοχής στα οφέλη (ΠΣΟ) δυνάμει της ΣΒΠ λειτουργεί συμπληρωματικά προς τον ΠΟΕ και τη συμφωνία για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στον τομέα του εμπορίου (ΠΟΕ-TRIPS), την Παγκόσμια Οργάνωση Διανοητικής Ιδιοκτησίας (ΠΟΔΙ), τον Οργανισμό Τροφίμων και Γεωργίας (FAO), τη διεθνή σύμβαση για την προστασία των νέων ποικιλιών φυτών (UPOV), και τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας (ΠΟΥ)· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το εξελισσόμενο καθεστώς πρόσβασης και συμμετοχής στα οφέλη (ΠΣΟ) δυνάμει της ΣΒΠ λειτουργεί συμπληρωματικά προς τον ΠΟΕ και τη συμφωνία για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στον τομέα του εμπορίου (ΠΟΕ-TRIPS), την Παγκόσμια Οργάνωση Διανοητικής Ιδιοκτησίας (ΠΟΔΙ), τον Οργανισμό Τροφίμων και Γεωργίας (FAO), τη διεθνή σύμβαση για την προστασία των νέων ποικιλιών φυτών (UPOV), και τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας (ΠΟΥ)·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διακυβέρνηση της ΠΣΟ αντικατοπτρίζεται επίσης σε ορισμένα μέσα σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, μεταξύ άλλων την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του 1948, το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα του 1996 και το Διεθνές Σύμφωνο για τα οικονομικά, κοινωνικά και μορφωτικά δικαιώματα· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διακυβέρνηση της ΠΣΟ αντικατοπτρίζεται επίσης σε ορισμένα μέσα σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, μεταξύ άλλων την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του 1948, το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα του 1996 και το Διεθνές Σύμφωνο για τα οικονομικά, κοινωνικά και μορφωτικά δικαιώματα·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 27 παράγραφος 3 στοιχείο β) της συμφωνίας του ΠΟΕ για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στον τομέα του εμπορίου (TRIPS) δίνει το δικαίωμα στις κυβερνήσεις να αποκλείουν από τη δυνατότητα κατοχύρωσης με διπλώματα ευρεσιτεχνίας φυτά, ζώα και «βασικές» βιολογικές διεργασίες, ενώ οι μικροοργανισμοί και οι μη βιολογικές και μικροβιολογικές διεργασίες είναι επιλέξιμες για κατοχύρωση με διπλώματα ευρεσιτεχνίας· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 27 παράγραφος 3 στοιχείο β) της συμφωνίας του ΠΟΕ για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στον τομέα του εμπορίου (TRIPS) δίνει το δικαίωμα στις κυβερνήσεις να αποκλείουν από τη δυνατότητα κατοχύρωσης με διπλώματα ευρεσιτεχνίας φυτά, ζώα και «βασικές» βιολογικές διεργασίες, ενώ οι μικροοργανισμοί και οι μη βιολογικές και μικροβιολογικές διεργασίες είναι επιλέξιμες για κατοχύρωση με διπλώματα ευρεσιτεχνίας·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιοποικιλότητα παρέχει ένα ευρύ φάσμα υπηρεσιών οικοσυστήματος, όπως τα τοπικά ύδατα, η παροχή τροφής, τα υλικά για τη διατήρηση των μέσων βιοπορισμού και η ρύθμιση του κλίματος· και λαμβάνοντας υπόψη ότι η υποβάθμιση του περιβάλλοντος δημιουργεί νέες προκλήσεις για τη διατήρηση και τη βιώσιμη χρήση ευρέος φάσματος ειδών και γενετικών πόρων ως βάσης για την επισιτιστική ασφάλεια και τη βιώσιμη γεωργική ανάπτυξη· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιοποικιλότητα παρέχει ένα ευρύ φάσμα υπηρεσιών οικοσυστήματος, όπως τα τοπικά ύδατα, η παροχή τροφής, τα υλικά για τη διατήρηση των μέσων βιοπορισμού και η ρύθμιση του κλίματος· και λαμβάνοντας υπόψη ότι η υποβάθμιση του περιβάλλοντος δημιουργεί νέες προκλήσεις για τη διατήρηση και τη βιώσιμη χρήση ευρέος φάσματος ειδών και γενετικών πόρων ως βάσης για την επισιτιστική ασφάλεια και τη βιώσιμη γεωργική ανάπτυξη·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διεθνής συνθήκη σχετικά με τους φυτογενετικούς πόρους για τη διατροφή και τη γεωργία (ITPGR), η οποία αποτέλεσε αντικείμενο διαπραγμάτευσης στο πλαίσιο του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO), στοχεύει στη διατήρηση και τη βιώσιμη χρήση των φυτογενετικών πόρων για τα τρόφιμα και τη γεωργία και στη δίκαιη και ισότιμη κατανομή των οφελών που προκύπτουν από τη χρήση τους, σύμφωνα με τη ΣΒΠ· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διεθνής συνθήκη σχετικά με τους φυτογενετικούς πόρους για τη διατροφή και τη γεωργία (ITPGR), η οποία αποτέλεσε αντικείμενο διαπραγμάτευσης στο πλαίσιο του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO), στοχεύει στη διατήρηση και τη βιώσιμη χρήση των φυτογενετικών πόρων για τα τρόφιμα και τη γεωργία και στη δίκαιη και ισότιμη κατανομή των οφελών που προκύπτουν από τη χρήση τους, σύμφωνα με τη ΣΒΠ·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέλη του ΟΟΣΑ στηρίζονται σε μεγάλο βαθμό σε γενετικούς πόρους από το εξωτερικό ειδικά για τις καλλιέργειες, οπότε η διεθνής συνεργασία για τη διατήρηση και τη βιώσιμη χρήση γενετικών πόρων αποκτά ουσιώδη σημασία· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέλη του ΟΟΣΑ στηρίζονται σε μεγάλο βαθμό σε γενετικούς πόρους από το εξωτερικό ειδικά για τις καλλιέργειες, οπότε η διεθνής συνεργασία για τη διατήρηση και τη βιώσιμη χρήση γενετικών πόρων αποκτά ουσιώδη σημασία·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με εκτιμήσεις τα τρία τέταρτα του παγκόσμιου πληθυσμού εξαρτώνται από φυτικά παραδοσιακά φάρμακα και ότι κατά προσέγγιση το ήμισυ των συνθετικών φαρμάκων προέρχονται από τη φύση· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με εκτιμήσεις τα τρία τέταρτα του παγκόσμιου πληθυσμού εξαρτώνται από φυτικά παραδοσιακά φάρμακα και ότι κατά προσέγγιση το ήμισυ των συνθετικών φαρμάκων προέρχονται από τη φύση·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορες διεθνείς συμβάσεις και συμφωνίες εξετάζουν το ζήτημα των παραδοσιακών γνώσεων, μεταξύ άλλων η Σύμβαση για τη Βιολογική Ποικιλότητα (ΣΒΠ), η διεθνής συνθήκη σχετικά με τους φυτογενετικούς πόρους για τη διατροφή και τη γεωργία (ITPGR), η διακήρυξη των δικαιωμάτων των αυτοχθόνων πληθυσμών (DRIPS), η σύμβαση της Unesco για την προστασία της άυλης πολιτιστικής κληρονομιάς· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορες διεθνείς συμβάσεις και συμφωνίες εξετάζουν το ζήτημα των παραδοσιακών γνώσεων, μεταξύ άλλων η Σύμβαση για τη Βιολογική Ποικιλότητα (ΣΒΠ), η διεθνής συνθήκη σχετικά με τους φυτογενετικούς πόρους για τη διατροφή και τη γεωργία (ITPGR), η διακήρυξη των δικαιωμάτων των αυτοχθόνων πληθυσμών (DRIPS), η σύμβαση της Unesco για την προστασία της άυλης πολιτιστικής κληρονομιάς·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 8 στοιχείο ι) της ΣΒΠ υποχρεώνει τα συμβαλλόμενα μέρη να σέβονται, να προστατεύουν και να διατηρούν τις παραδοσιακές γνώσεις και να «ενθαρρύνουν την ισόρροπη κατανομή των πλεονεκτημάτων που προκύπτουν από τη χρησιμοποίηση» αυτών των γνώσεων· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 8 στοιχείο ι) της ΣΒΠ υποχρεώνει τα συμβαλλόμενα μέρη να σέβονται, να προστατεύουν και να διατηρούν τις παραδοσιακές γνώσεις και να «ενθαρρύνουν την ισόρροπη κατανομή των πλεονεκτημάτων που προκύπτουν από τη χρησιμοποίηση» αυτών των γνώσεων·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των αυτοχθόνων πληθυσμών του 2007 επιβεβαιώνει το δικαίωμα διατήρησης, ελέγχου, προστασίας και ανάπτυξης των παραδοσιακών γνώσεών τους· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των αυτοχθόνων πληθυσμών του 2007 επιβεβαιώνει το δικαίωμα διατήρησης, ελέγχου, προστασίας και ανάπτυξης των παραδοσιακών γνώσεών τους·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2009, η Γενική Συνέλευση της ΠΟΔΙ έδωσε την εντολή στη διακυβερνητική επιτροπή της (IGC) να αναπτύξει ένα διεθνές μέσο για την προστασία των γενετικών πόρων, των παραδοσιακών γνώσεων και της λαϊκής παράδοσης· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2009, η Γενική Συνέλευση της ΠΟΔΙ έδωσε την εντολή στη διακυβερνητική επιτροπή της (IGC) να αναπτύξει ένα διεθνές μέσο για την προστασία των γενετικών πόρων, των παραδοσιακών γνώσεων και της λαϊκής παράδοσης·

I.   
  Γενετική ποικιλότητα και ΑΣΧ

| 1. | υπενθυμίζει την άμεση σύνδεση μεταξύ της προστασίας της βιοποικιλότητας και της επίτευξης των ΑΣΧ, και ιδίως του πρώτου ΑΣΧ που εστιάζει στην εξάλειψη της έσχατης ένδειας και της πείνας: τονίζει τη σημασία της υγιεινής βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων για τη γεωργία, τη δασοκομία και την αλιεία στο πλαίσιο μιας βιώσιμης αναπτυξιακής προοπτικής· |
| --- | --- |

1.

υπενθυμίζει την άμεση σύνδεση μεταξύ της προστασίας της βιοποικιλότητας και της επίτευξης των ΑΣΧ, και ιδίως του πρώτου ΑΣΧ που εστιάζει στην εξάλειψη της έσχατης ένδειας και της πείνας: τονίζει τη σημασία της υγιεινής βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων για τη γεωργία, τη δασοκομία και την αλιεία στο πλαίσιο μιας βιώσιμης αναπτυξιακής προοπτικής·

| 2. | επισημαίνει ότι η ΣΒΠ διαφέρει σημαντικά από άλλες διεθνείς περιβαλλοντικές συνθήκες, διότι αποδίδει έναν ακριβή και εξέχοντα ρόλο στα ζητήματα της ορθότητας, της ισότητας και της δικαιοσύνης στο πλαίσιο της διατήρησης και χρήσης της βιοποικιλότητας· |
| --- | --- |

2.

επισημαίνει ότι η ΣΒΠ διαφέρει σημαντικά από άλλες διεθνείς περιβαλλοντικές συνθήκες, διότι αποδίδει έναν ακριβή και εξέχοντα ρόλο στα ζητήματα της ορθότητας, της ισότητας και της δικαιοσύνης στο πλαίσιο της διατήρησης και χρήσης της βιοποικιλότητας·

| 3. | υπογραμμίζει το γεγονός ότι, μολονότι δεν υπάρχει γενικά αποδεκτός ορισμός του όρου «βιοπειρατεία», ο όρος αυτός μπορεί να αναφέρεται στην κατάχρηση ή/και την παράνομη εξασφάλιση εμπορικού οφέλους από τη χρήση παραδοσιακών γνώσεων και γενετικών πόρων και τονίζει ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την αποσαφήνιση και την παγίωση της νομικής ορολογίας, ιδιαίτερα με σκοπό τον ορισμό του όρου «βιοπειρατεία» με βάση έγκυρα στοιχεία· |
| --- | --- |

3.

υπογραμμίζει το γεγονός ότι, μολονότι δεν υπάρχει γενικά αποδεκτός ορισμός του όρου «βιοπειρατεία», ο όρος αυτός μπορεί να αναφέρεται στην κατάχρηση ή/και την παράνομη εξασφάλιση εμπορικού οφέλους από τη χρήση παραδοσιακών γνώσεων και γενετικών πόρων και τονίζει ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την αποσαφήνιση και την παγίωση της νομικής ορολογίας, ιδιαίτερα με σκοπό τον ορισμό του όρου «βιοπειρατεία» με βάση έγκυρα στοιχεία·

| 4. | τονίζει τις προκλήσεις που θέτουν τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας (ΔΠΙ) επί γενετικών πόρων και παραδοσιακών γνώσεων στις αναπτυσσόμενες χώρες όσον αφορά την πρόσβαση στα φάρμακα, την παραγωγή γενόσημων φαρμάκων και την πρόσβαση των αγροτών σε σπόρους· τονίζει, αντίστοιχα, ότι η εμπορική πολιτική της ΕΕ σχετικά με τα ΔΠΙ πρέπει να είναι συνεπής με τον στόχο της συνοχής της αναπτυξιακής πολιτικής, όπως ορίζεται στη Συνθήκη της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

4.

τονίζει τις προκλήσεις που θέτουν τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας (ΔΠΙ) επί γενετικών πόρων και παραδοσιακών γνώσεων στις αναπτυσσόμενες χώρες όσον αφορά την πρόσβαση στα φάρμακα, την παραγωγή γενόσημων φαρμάκων και την πρόσβαση των αγροτών σε σπόρους· τονίζει, αντίστοιχα, ότι η εμπορική πολιτική της ΕΕ σχετικά με τα ΔΠΙ πρέπει να είναι συνεπής με τον στόχο της συνοχής της αναπτυξιακής πολιτικής, όπως ορίζεται στη Συνθήκη της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 5. | υπενθυμίζει ότι η ΣΒΠ και το πρωτόκολλο της Ναγκόγια αποτελούν το βασικό πλαίσιο διακυβέρνησης της πρόσβασης και συμμετοχής στα οφέλη (ΠΣΟ)· επισημαίνει ότι η διακυβέρνηση σχετικά με τα ΔΠΙ, τους γενετικούς πόρους και τη μείωση της φτώχειας αφορά επίσης τον ΠΟΕ, τον ΟΤΓ (FAO), τον ΠΟΥ και την Παγκόσμια Οργάνωση Διανοητικής Ιδιοκτησίας (ΠΟΔΙ), με αποτέλεσμα να εγείρονται προκλήσεις όσον αφορά τη διασφάλιση συνεκτικής προσέγγισης στο πλαίσιο της υποστήριξής τους προς το καθεστώς της ΣΒΠ· επιμένει ότι οι ανωτέρω διεθνείς οργανισμοί πρέπει να υποστηρίζουν και να μην αντίκεινται στο καθεστώς της ΣΒΠ· |
| --- | --- |

5.

υπενθυμίζει ότι η ΣΒΠ και το πρωτόκολλο της Ναγκόγια αποτελούν το βασικό πλαίσιο διακυβέρνησης της πρόσβασης και συμμετοχής στα οφέλη (ΠΣΟ)· επισημαίνει ότι η διακυβέρνηση σχετικά με τα ΔΠΙ, τους γενετικούς πόρους και τη μείωση της φτώχειας αφορά επίσης τον ΠΟΕ, τον ΟΤΓ (FAO), τον ΠΟΥ και την Παγκόσμια Οργάνωση Διανοητικής Ιδιοκτησίας (ΠΟΔΙ), με αποτέλεσμα να εγείρονται προκλήσεις όσον αφορά τη διασφάλιση συνεκτικής προσέγγισης στο πλαίσιο της υποστήριξής τους προς το καθεστώς της ΣΒΠ· επιμένει ότι οι ανωτέρω διεθνείς οργανισμοί πρέπει να υποστηρίζουν και να μην αντίκεινται στο καθεστώς της ΣΒΠ·

| 6. | αναγνωρίζει για άλλη μια φορά τα καθοριστικής σημασίας επιτεύγματα όσον αφορά τη διεθνή προστασία των δικαιωμάτων των αυτοχθόνων λαών έναντι των γενετικών και λοιπών πόρων τους και των παραδοσιακών γνώσεων που συνδέονται με αυτούς, δικαιώματα που κατοχυρώνονται στη διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των αυτοχθόνων πληθυσμών, στη Σύμβαση αριθ. 169 της ΔΟΕ, στο άρθρο 8 παράγραφος Ι της ΣΒΠ και στο Πρωτόκολλο της Ναγκόγια· εκφράζει την ανησυχία του για την γενετική υποβάθμιση η οποία συμβαίνει ως αποτέλεσμα της σχεδόν αποκλειστικής κυριαρχίας στην αγορά βιομηχανικά παραχθέντων σπόρων, δηλαδή σπόρων που προστατεύονται από δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, σε βάρος παραδοσιακών ποικιλιών σπόρων· |
| --- | --- |

6.

αναγνωρίζει για άλλη μια φορά τα καθοριστικής σημασίας επιτεύγματα όσον αφορά τη διεθνή προστασία των δικαιωμάτων των αυτοχθόνων λαών έναντι των γενετικών και λοιπών πόρων τους και των παραδοσιακών γνώσεων που συνδέονται με αυτούς, δικαιώματα που κατοχυρώνονται στη διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των αυτοχθόνων πληθυσμών, στη Σύμβαση αριθ. 169 της ΔΟΕ, στο άρθρο 8 παράγραφος Ι της ΣΒΠ και στο Πρωτόκολλο της Ναγκόγια· εκφράζει την ανησυχία του για την γενετική υποβάθμιση η οποία συμβαίνει ως αποτέλεσμα της σχεδόν αποκλειστικής κυριαρχίας στην αγορά βιομηχανικά παραχθέντων σπόρων, δηλαδή σπόρων που προστατεύονται από δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, σε βάρος παραδοσιακών ποικιλιών σπόρων·

Γεωργία και υγεία

| 7. | υπενθυμίζει την ανάγκη για ευρύ φάσμα γενετικών πόρων για τη διατροφή και τη γεωργία (ΓΠΔΓ) με σκοπό τη διασφάλιση της παροχής καλύτερων υπηρεσιών οικοσυστήματος· τονίζει ότι η χρήση ΓΠΔΓ είναι σημαντική για την επισιτιστική ασφάλεια, τη γεωργική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα και την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής· |
| --- | --- |

7.

υπενθυμίζει την ανάγκη για ευρύ φάσμα γενετικών πόρων για τη διατροφή και τη γεωργία (ΓΠΔΓ) με σκοπό τη διασφάλιση της παροχής καλύτερων υπηρεσιών οικοσυστήματος· τονίζει ότι η χρήση ΓΠΔΓ είναι σημαντική για την επισιτιστική ασφάλεια, τη γεωργική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα και την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής·

| 8. | τονίζει ότι η επίτευξη του πρώτου ΑΣΧ εξαρτάται, μεταξύ άλλων, από τον τρόπο διαχείρισης των γεωργικών οικοσυστημάτων· υπογραμμίζει, σε αυτό το πλαίσιο, ότι ενώ η μείωση του αρνητικού αντικτύπου που ενδέχεται να έχει η γεωργία στο περιβάλλον απαιτεί ευρύ φάσμα γενετικής ποικιλότητας των καλλιεργειών για τη διασφάλιση της παροχής καλύτερων υπηρεσιών οικοσυστήματος, η ποικιλότητα των καλλιεργειών δίνει τη δυνατότητα, ιδίως σε φτωχούς γεωργούς και σε κατόχους μικρών αγροτικών εκμεταλλεύσεων να διαφοροποιούν τη διατροφή και το εισόδημά τους· τονίζει επίσης ότι η γενετική ποικιλότητα των καλλιεργειών παρέχει ανθεκτικότητα στην αλλαγή του κλίματος· |
| --- | --- |

8.

τονίζει ότι η επίτευξη του πρώτου ΑΣΧ εξαρτάται, μεταξύ άλλων, από τον τρόπο διαχείρισης των γεωργικών οικοσυστημάτων· υπογραμμίζει, σε αυτό το πλαίσιο, ότι ενώ η μείωση του αρνητικού αντικτύπου που ενδέχεται να έχει η γεωργία στο περιβάλλον απαιτεί ευρύ φάσμα γενετικής ποικιλότητας των καλλιεργειών για τη διασφάλιση της παροχής καλύτερων υπηρεσιών οικοσυστήματος, η ποικιλότητα των καλλιεργειών δίνει τη δυνατότητα, ιδίως σε φτωχούς γεωργούς και σε κατόχους μικρών αγροτικών εκμεταλλεύσεων να διαφοροποιούν τη διατροφή και το εισόδημά τους· τονίζει επίσης ότι η γενετική ποικιλότητα των καλλιεργειών παρέχει ανθεκτικότητα στην αλλαγή του κλίματος·

| 9. | υπενθυμίζει ότι οι άγριες ποικιλίες καλλιεργούμενων φυτών που είναι σημαντικές για την επισιτιστική ασφάλεια των κρατών μελών της ΕΕ απαντώνται ευρέως στις αναπτυσσόμενες χώρες· ζητεί από την ΕΕ, στο πλαίσιο της σύμβασης για την προστασία των νέων ποικιλιών φυτών (UPOV), να μην υποστηρίξει τη θέσπιση νομοθεσίας η οποία μπορεί να δημιουργήσει εμπόδια στην εξάρτηση των γεωργών από τους σπόρους συγκομιδής, καθώς κάτι τέτοιο θα συνιστούσε παραβίαση του δικαιώματος στην τροφή στις αναπτυσσόμενες χώρες· |
| --- | --- |

9.

υπενθυμίζει ότι οι άγριες ποικιλίες καλλιεργούμενων φυτών που είναι σημαντικές για την επισιτιστική ασφάλεια των κρατών μελών της ΕΕ απαντώνται ευρέως στις αναπτυσσόμενες χώρες· ζητεί από την ΕΕ, στο πλαίσιο της σύμβασης για την προστασία των νέων ποικιλιών φυτών (UPOV), να μην υποστηρίξει τη θέσπιση νομοθεσίας η οποία μπορεί να δημιουργήσει εμπόδια στην εξάρτηση των γεωργών από τους σπόρους συγκομιδής, καθώς κάτι τέτοιο θα συνιστούσε παραβίαση του δικαιώματος στην τροφή στις αναπτυσσόμενες χώρες·

| 10. | υπενθυμίζει ότι η «εξαίρεση των γεωργών», δυνάμει της σύμβασης UPOV, είναι ιδιαίτερα σημαντική για τις αναπτυσσόμενες χώρες, καθώς επιτρέπει στους γεωργούς να αποθηκεύουν σπόρους που προέρχονται από νέες ποικιλίες και να τους σπέρνουν εκ νέου για τους συνήθεις επισιτιστικούς σκοπούς (ενισχύοντας έτσι την επισιτιστική ασφάλεια)· ωστόσο, εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, παρότι το συμφέρον των αναπτυσσόμενων χωρών υπαγορεύει τη διατήρηση και την επέκταση των εξαιρέσεων από τα δικαιώματα των δημιουργών νέων ποικιλιών, τα δικαιώματα των γεωργών έχουν αποδυναμωθεί μέσω των αλλεπάλληλων μεταρρυθμίσεων της σύμβασης UPOV· |
| --- | --- |

10.

υπενθυμίζει ότι η «εξαίρεση των γεωργών», δυνάμει της σύμβασης UPOV, είναι ιδιαίτερα σημαντική για τις αναπτυσσόμενες χώρες, καθώς επιτρέπει στους γεωργούς να αποθηκεύουν σπόρους που προέρχονται από νέες ποικιλίες και να τους σπέρνουν εκ νέου για τους συνήθεις επισιτιστικούς σκοπούς (ενισχύοντας έτσι την επισιτιστική ασφάλεια)· ωστόσο, εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, παρότι το συμφέρον των αναπτυσσόμενων χωρών υπαγορεύει τη διατήρηση και την επέκταση των εξαιρέσεων από τα δικαιώματα των δημιουργών νέων ποικιλιών, τα δικαιώματα των γεωργών έχουν αποδυναμωθεί μέσω των αλλεπάλληλων μεταρρυθμίσεων της σύμβασης UPOV·

| 11. | σημειώνει ότι ο FAO έχει αναλάβει ηγετικό ρόλο στην ανάπτυξη εξειδικευμένων καθεστώτων ΠΣΟ που αφορούν τα τρόφιμα και τη γεωργία· καλεί την ΕΕ να στηρίξει τα αιτήματα των αναπτυσσόμενων χωρών για τη διασφάλιση κατάλληλης συμμετοχής στα οφέλη σε κάθε νέο τομεακό μηχανισμό/μέσο στο πλαίσιο του FAO καθώς και για τη διασφάλιση της συνέπειας και την ενίσχυση της συνέργειας με τη ΣΒΠ και το Πρωτόκολλο της Ναγκόγια· |
| --- | --- |

11.

σημειώνει ότι ο FAO έχει αναλάβει ηγετικό ρόλο στην ανάπτυξη εξειδικευμένων καθεστώτων ΠΣΟ που αφορούν τα τρόφιμα και τη γεωργία· καλεί την ΕΕ να στηρίξει τα αιτήματα των αναπτυσσόμενων χωρών για τη διασφάλιση κατάλληλης συμμετοχής στα οφέλη σε κάθε νέο τομεακό μηχανισμό/μέσο στο πλαίσιο του FAO καθώς και για τη διασφάλιση της συνέπειας και την ενίσχυση της συνέργειας με τη ΣΒΠ και το Πρωτόκολλο της Ναγκόγια·

| 12. | υπενθυμίζει ότι οι γενετικοί πόροι, μεταξύ άλλων με τη μορφή φαρμακευτικών προϊόντων φυτικής προελεύσεως, συνεισφέρουν σημαντικά στην Ε&Α στον τομέα των φαρμάκων και στην πρόσβαση στα φάρμακα· επαναλαμβάνει ότι τα ΔΠΙ δεν πρέπει να παρεμποδίζουν την πρόσβαση σε οικονομικώς προσιτά φάρμακα, ιδίως εάν αυτά τα ΔΠΙ αφορούν γενετικούς πόρους που προέρχονται από αναπτυσσόμενες χώρες· |
| --- | --- |

12.

υπενθυμίζει ότι οι γενετικοί πόροι, μεταξύ άλλων με τη μορφή φαρμακευτικών προϊόντων φυτικής προελεύσεως, συνεισφέρουν σημαντικά στην Ε&Α στον τομέα των φαρμάκων και στην πρόσβαση στα φάρμακα· επαναλαμβάνει ότι τα ΔΠΙ δεν πρέπει να παρεμποδίζουν την πρόσβαση σε οικονομικώς προσιτά φάρμακα, ιδίως εάν αυτά τα ΔΠΙ αφορούν γενετικούς πόρους που προέρχονται από αναπτυσσόμενες χώρες·

| 13. | καλεί την ΕΕ να μην πιέζει τις αναπτυσσόμενες χώρες, και ιδίως τις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες (ΛΑΧ) να αποδέχονται μέσω διμερών συμφωνιών εκτεταμένα πρότυπα πνευματικής ιδιοκτησίας, για παράδειγμα σχετικά με τους σπόρους και τα φάρμακα, σύμφωνα με τη συνοχή της πολιτικής της ΕΕ υπέρ της ανάπτυξης (PCD)· |
| --- | --- |

13.

καλεί την ΕΕ να μην πιέζει τις αναπτυσσόμενες χώρες, και ιδίως τις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες (ΛΑΧ) να αποδέχονται μέσω διμερών συμφωνιών εκτεταμένα πρότυπα πνευματικής ιδιοκτησίας, για παράδειγμα σχετικά με τους σπόρους και τα φάρμακα, σύμφωνα με τη συνοχή της πολιτικής της ΕΕ υπέρ της ανάπτυξης (PCD)·

| 14. | επισημαίνει ότι η καταπολέμηση της βιοπειρατείας συνεπάγεται την εφαρμογή και αναβάθμιση των υφιστάμενων συμφωνιών πολυμερούς πρόσβασης και συμμετοχής στα οφέλη στους τομείς της γεωργίας και της υγείας, όπως η διεθνής συνθήκη σχετικά με τους φυτογενετικούς πόρους για τη διατροφή και τη γεωργία — για παράδειγμα μέσω της εξέτασης νέων τρόπων συγκέντρωσης πόρων για το ταμείο συμμετοχής στα οφέλη — ή η διακυβερνητική διάσκεψη του ΠΟΥ για την ετοιμότητα σχετικά με την πανδημία γρίπης· |
| --- | --- |

14.

επισημαίνει ότι η καταπολέμηση της βιοπειρατείας συνεπάγεται την εφαρμογή και αναβάθμιση των υφιστάμενων συμφωνιών πολυμερούς πρόσβασης και συμμετοχής στα οφέλη στους τομείς της γεωργίας και της υγείας, όπως η διεθνής συνθήκη σχετικά με τους φυτογενετικούς πόρους για τη διατροφή και τη γεωργία — για παράδειγμα μέσω της εξέτασης νέων τρόπων συγκέντρωσης πόρων για το ταμείο συμμετοχής στα οφέλη — ή η διακυβερνητική διάσκεψη του ΠΟΥ για την ετοιμότητα σχετικά με την πανδημία γρίπης·

| 15. | είναι της άποψης ότι οι μελλοντικές διμερείς και πολυμερείς συμφωνίες με σκοπό την εναρμόνιση, και ιδιαίτερα αυτές που αφορούν το φάσμα των εξαιρέσεων και των περιορισμών των δικαιωμάτων ευρεσιτεχνίας, απαιτούν προσεκτικό έλεγχο υπό το πρίσμα της ανάπτυξης, με σκοπό την επίτευξη συνολικής ισότητας για τη δημόσια υγεία σύμφωνα με το πνεύμα της εφαρμογής της παραγράφου 6 της δήλωσης της Ντόχα σχετικά με τη Συμφωνία TRIPS, προστατεύοντας την τοπική γνώση και, όσον αφορά τα δικαιώματα των καλλιεργητών φυτών, εξασφαλίζοντάς τους την πρόσβαση στους σπόρους· |
| --- | --- |

15.

είναι της άποψης ότι οι μελλοντικές διμερείς και πολυμερείς συμφωνίες με σκοπό την εναρμόνιση, και ιδιαίτερα αυτές που αφορούν το φάσμα των εξαιρέσεων και των περιορισμών των δικαιωμάτων ευρεσιτεχνίας, απαιτούν προσεκτικό έλεγχο υπό το πρίσμα της ανάπτυξης, με σκοπό την επίτευξη συνολικής ισότητας για τη δημόσια υγεία σύμφωνα με το πνεύμα της εφαρμογής της παραγράφου 6 της δήλωσης της Ντόχα σχετικά με τη Συμφωνία TRIPS, προστατεύοντας την τοπική γνώση και, όσον αφορά τα δικαιώματα των καλλιεργητών φυτών, εξασφαλίζοντάς τους την πρόσβαση στους σπόρους·

ΙΙ.   
  Δικαιώματα αυτοχθόνων και τοπικών κοινοτήτων στις παραδοσιακές γνώσεις

| 16. | σημειώνει ότι ως παραδοσιακές γνώσεις νοούνται οι γνώσεις που κατέχουν συγκεκριμένες αυτόχθονες και παραδοσιακές κοινότητες και τις οποίες μοιράζονται πολλά τμήματα της κοινωνίας μιας συγκεκριμένης περιοχής ή χώρας· επισημαίνει ότι οι παραδοσιακές γνώσεις περιλαμβάνουν 'άυλες αξίες' και ότι η διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς έχει όντως πρωταρχική σημασία σε όλες τις εκφάνσεις της μεταξύ άλλων κοινωνικές, θρησκευτικές, πολιτισμικές αξίες και αισθητική αξία του τοπίου· |
| --- | --- |

16.

σημειώνει ότι ως παραδοσιακές γνώσεις νοούνται οι γνώσεις που κατέχουν συγκεκριμένες αυτόχθονες και παραδοσιακές κοινότητες και τις οποίες μοιράζονται πολλά τμήματα της κοινωνίας μιας συγκεκριμένης περιοχής ή χώρας· επισημαίνει ότι οι παραδοσιακές γνώσεις περιλαμβάνουν 'άυλες αξίες' και ότι η διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς έχει όντως πρωταρχική σημασία σε όλες τις εκφάνσεις της μεταξύ άλλων κοινωνικές, θρησκευτικές, πολιτισμικές αξίες και αισθητική αξία του τοπίου·

| 17. | επισημαίνει ότι τα τρία τέταρτα του παγκόσμιου πληθυσμού εξαρτώνται από φυτικά παραδοσιακά φάρμακα· θεωρεί επομένως ότι λόγω της βιοπειρατείας υφίστανται ισχυροί λόγοι για την προστασία των παραδοσιακών γνώσεων, ιδίως όταν συνδέονται με γενετικούς πόρους που έχουν οικονομική αξία για τη βιομηχανία· |
| --- | --- |

17.

επισημαίνει ότι τα τρία τέταρτα του παγκόσμιου πληθυσμού εξαρτώνται από φυτικά παραδοσιακά φάρμακα· θεωρεί επομένως ότι λόγω της βιοπειρατείας υφίστανται ισχυροί λόγοι για την προστασία των παραδοσιακών γνώσεων, ιδίως όταν συνδέονται με γενετικούς πόρους που έχουν οικονομική αξία για τη βιομηχανία·

| 18. | επισημαίνει τον κίνδυνο της αξιολόγησης των παραδοσιακών γνώσεων μόνο από εμπορική άποψη· σημειώνει ότι το υφιστάμενο πλαίσιο ΔΠΙ δεν καλύπτει ένα τόσο ετερογενές σύνολο, όπως είναι οι κάτοχοι παραδοσιακών γνώσεων· τονίζει, ως εκ τούτου, την ανάγκη ορισμού ενός sui generis διεθνούς καθεστώτος ΔΠΙ, το οποίο θα διαφυλάσσει τα ποικίλα συμφέροντα των τοπικών κοινοτήτων και θα αντικατοπτρίζει το εθιμικό δίκαιο κ.λπ.· |
| --- | --- |

18.

επισημαίνει τον κίνδυνο της αξιολόγησης των παραδοσιακών γνώσεων μόνο από εμπορική άποψη· σημειώνει ότι το υφιστάμενο πλαίσιο ΔΠΙ δεν καλύπτει ένα τόσο ετερογενές σύνολο, όπως είναι οι κάτοχοι παραδοσιακών γνώσεων· τονίζει, ως εκ τούτου, την ανάγκη ορισμού ενός sui generis διεθνούς καθεστώτος ΔΠΙ, το οποίο θα διαφυλάσσει τα ποικίλα συμφέροντα των τοπικών κοινοτήτων και θα αντικατοπτρίζει το εθιμικό δίκαιο κ.λπ.·

| 19. | σημειώνει με ανησυχία ότι στις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι κάτοχοι παραδοσιακών γνώσεων περιλαμβάνονται η παρακολούθηση και η επιβολή, ήτοι η αποκάλυψη των παραβιάσεων και η έγκαιρη προσφυγή σε ένδικα μέσα· εκφράζει τη λύπη του σε αυτό το πλαίσιο για το γεγονός ότι οι παραδοσιακές γνώσεις που σχετίζονται με τους γενετικούς πόρους δεν καλύπτονται από κανένα εκ των μέτρων παρακολούθησης του Πρωτοκόλλου της Ναγκόγια, καθώς δεν υφίσταται υποχρέωση δημοσιοποίησης στο «σημείο ελέγχου» των πληροφοριών σχετικά με τις παραδοσιακές γνώσεις που χρησιμοποιούνται ενώ το διεθνώς αναγνωρισμένο πιστοποιητικό συμμόρφωσης δεν καλύπτει παραδοσιακές γνώσεις που σχετίζονται με γενετικούς πόρους, γεγονός το οποίο περιορίζει τις δυνατότητες εντοπισμού περιπτώσεων βιοπειρατείας που αφορούν τέτοιες παραδοσιακές γνώσεις· θεωρεί ότι η ΕΕ πρέπει να παράσχει στις παραδοσιακές γνώσεις τουλάχιστον το ίδιο επίπεδο προστασίας με αυτό των γενετικών πόρων κατά την εφαρμογή του Πρωτοκόλλου της Ναγκόγια· |
| --- | --- |

19.

σημειώνει με ανησυχία ότι στις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι κάτοχοι παραδοσιακών γνώσεων περιλαμβάνονται η παρακολούθηση και η επιβολή, ήτοι η αποκάλυψη των παραβιάσεων και η έγκαιρη προσφυγή σε ένδικα μέσα· εκφράζει τη λύπη του σε αυτό το πλαίσιο για το γεγονός ότι οι παραδοσιακές γνώσεις που σχετίζονται με τους γενετικούς πόρους δεν καλύπτονται από κανένα εκ των μέτρων παρακολούθησης του Πρωτοκόλλου της Ναγκόγια, καθώς δεν υφίσταται υποχρέωση δημοσιοποίησης στο «σημείο ελέγχου» των πληροφοριών σχετικά με τις παραδοσιακές γνώσεις που χρησιμοποιούνται ενώ το διεθνώς αναγνωρισμένο πιστοποιητικό συμμόρφωσης δεν καλύπτει παραδοσιακές γνώσεις που σχετίζονται με γενετικούς πόρους, γεγονός το οποίο περιορίζει τις δυνατότητες εντοπισμού περιπτώσεων βιοπειρατείας που αφορούν τέτοιες παραδοσιακές γνώσεις· θεωρεί ότι η ΕΕ πρέπει να παράσχει στις παραδοσιακές γνώσεις τουλάχιστον το ίδιο επίπεδο προστασίας με αυτό των γενετικών πόρων κατά την εφαρμογή του Πρωτοκόλλου της Ναγκόγια·

| 20. | τονίζει ότι οι κανονισμοί που θεσπίζονται για την προστασία των γενετικών πόρων και των σχετικών παραδοσιακών γνώσεων πρέπει να συμμορφώνονται με τις διεθνείς δεσμεύσεις που έχουν ληφθεί για την προαγωγή και τον σεβασμό των δικαιωμάτων των αυτοχθόνων πληθυσμών όπως διαφυλάσσονται μέσω της διακήρυξης των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των αυτοχθόνων πληθυσμών του 2007 (UNDRIP) και της Σύμβασης της ΔΟΕ του 1989 περί των ιθαγενών λαών και των λαών με φυλετική συγκρότηση (αριθ. 169)· |
| --- | --- |

20.

τονίζει ότι οι κανονισμοί που θεσπίζονται για την προστασία των γενετικών πόρων και των σχετικών παραδοσιακών γνώσεων πρέπει να συμμορφώνονται με τις διεθνείς δεσμεύσεις που έχουν ληφθεί για την προαγωγή και τον σεβασμό των δικαιωμάτων των αυτοχθόνων πληθυσμών όπως διαφυλάσσονται μέσω της διακήρυξης των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των αυτοχθόνων πληθυσμών του 2007 (UNDRIP) και της Σύμβασης της ΔΟΕ του 1989 περί των ιθαγενών λαών και των λαών με φυλετική συγκρότηση (αριθ. 169)·

| 21. | αναγνωρίζει το ρόλο που θα μπορούσε να διαδραματίσει το σύστημα δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας και χορήγησης διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας στην προώθηση της καινοτομίας, της μεταφοράς και της διάδοσης τεχνολογίας προς το κοινό όφελος των ενδιαφερομένων, των προμηθευτών, των κατόχων και των χρηστών γενετικών πόρων, των παραγώγων τους και των παραδοσιακών γνώσεων που συνδέονται μαζί τους, κατά τρόπο που να συμβάλλει στη συλλογική ευημερία και την ανάπτυξη, υπογραμμίζοντας ωστόσο την ανάγκη να αποφευχθούν οι αρνητικές συνέπειες των ΔΔΙ και του συστήματος διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας που θα μπορούσαν να υποστούν οι εγχώριες κοινότητες κατά την εφαρμογή των παραδοσιακών τους γνώσεων, των νόμων, των πρακτικών και του συστήματος γνώσεών τους και στην ικανότητά τους να χρησιμοποιούν, να αναπτύσσουν, να δημιουργούν και να προστατεύουν τη γνώση τους σε σχέση με τους γενετικούς πόρους· τονίζει ότι, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, οι συμβάσεις μεταξύ των μερών θα μπορούσαν να θεωρηθούν από τους εγχώριους πληθυσμούς ή τις τοπικές κοινότητες ως πιο εφαρμόσιμη λύση για να μοιράζονται τα οφέλη και να προστατεύονται τα συμφέροντά τους με ταυτόχρονη προστασία του περιβάλλοντος και πρόληψη κοινωνικών και οικονομικών ζημιών, για παράδειγμα μέσω ρητρών διασφάλισης· |
| --- | --- |

21.

αναγνωρίζει το ρόλο που θα μπορούσε να διαδραματίσει το σύστημα δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας και χορήγησης διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας στην προώθηση της καινοτομίας, της μεταφοράς και της διάδοσης τεχνολογίας προς το κοινό όφελος των ενδιαφερομένων, των προμηθευτών, των κατόχων και των χρηστών γενετικών πόρων, των παραγώγων τους και των παραδοσιακών γνώσεων που συνδέονται μαζί τους, κατά τρόπο που να συμβάλλει στη συλλογική ευημερία και την ανάπτυξη, υπογραμμίζοντας ωστόσο την ανάγκη να αποφευχθούν οι αρνητικές συνέπειες των ΔΔΙ και του συστήματος διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας που θα μπορούσαν να υποστούν οι εγχώριες κοινότητες κατά την εφαρμογή των παραδοσιακών τους γνώσεων, των νόμων, των πρακτικών και του συστήματος γνώσεών τους και στην ικανότητά τους να χρησιμοποιούν, να αναπτύσσουν, να δημιουργούν και να προστατεύουν τη γνώση τους σε σχέση με τους γενετικούς πόρους· τονίζει ότι, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, οι συμβάσεις μεταξύ των μερών θα μπορούσαν να θεωρηθούν από τους εγχώριους πληθυσμούς ή τις τοπικές κοινότητες ως πιο εφαρμόσιμη λύση για να μοιράζονται τα οφέλη και να προστατεύονται τα συμφέροντά τους με ταυτόχρονη προστασία του περιβάλλοντος και πρόληψη κοινωνικών και οικονομικών ζημιών, για παράδειγμα μέσω ρητρών διασφάλισης·

ΙΙΙ.   
  Αντιμετώπιση της βιοπειρατείας– η μελλοντική πορεία

| 22. | επισημαίνει ότι η βιοπειρατεία μπορεί να αποδοθεί στην έλλειψη εθνικών κανονισμών και μηχανισμών επιβολής στις αναπτυσσόμενες χώρες καθώς και στην έλλειψη μηχανισμού συμμόρφωσης στις αναπτυγμένες χώρες, ο οποίος διασφαλίζει ότι οι γενετικοί πόροι αποκτήθηκαν σύμφωνα με τις προϋποθέσεις για συναίνεση μετά από ενημέρωση και για αμοιβαίως συμφωνηθέντες όρους που συνάδουν με την εθνική νομοθεσία για την ΠΣΟ των χωρών παρόχων· επιδοκιμάζει, σε αυτό το πλαίσιο, το σχέδιο κανονισμού που υποβλήθηκε από την Επιτροπή και έχει ως στόχο την εφαρμογή του Πρωτοκόλλου της Ναγκόγια σχετικά με την πρόσβαση στους γενετικούς πόρους και τη συμμετοχή στα οφέλη που προκύπτουν από τη χρησιμοποίησή τους· επιμένει επίσης στη σημασία της παροχής αποτελεσματικών μηχανισμών προσφυγής σε περιπτώσεις διαφορών και πρόσβασης στη δικαιοσύνη· |
| --- | --- |

22.

επισημαίνει ότι η βιοπειρατεία μπορεί να αποδοθεί στην έλλειψη εθνικών κανονισμών και μηχανισμών επιβολής στις αναπτυσσόμενες χώρες καθώς και στην έλλειψη μηχανισμού συμμόρφωσης στις αναπτυγμένες χώρες, ο οποίος διασφαλίζει ότι οι γενετικοί πόροι αποκτήθηκαν σύμφωνα με τις προϋποθέσεις για συναίνεση μετά από ενημέρωση και για αμοιβαίως συμφωνηθέντες όρους που συνάδουν με την εθνική νομοθεσία για την ΠΣΟ των χωρών παρόχων· επιδοκιμάζει, σε αυτό το πλαίσιο, το σχέδιο κανονισμού που υποβλήθηκε από την Επιτροπή και έχει ως στόχο την εφαρμογή του Πρωτοκόλλου της Ναγκόγια σχετικά με την πρόσβαση στους γενετικούς πόρους και τη συμμετοχή στα οφέλη που προκύπτουν από τη χρησιμοποίησή τους· επιμένει επίσης στη σημασία της παροχής αποτελεσματικών μηχανισμών προσφυγής σε περιπτώσεις διαφορών και πρόσβασης στη δικαιοσύνη·

| 23. | υπενθυμίζει ότι η αποτελεσματική εφαρμογή του πρωτοκόλλου εξαρτάται από δράσεις που πρέπει να αναληφθούν τόσο στις αναπτυσσόμενες όσο και στις ανεπτυγμένες χώρες· σημειώνει ότι η κατάρτιση νομοθεσίας ΠΣΟ στις αναπτυσσόμενες χώρες αποτελεί προϋπόθεση για την υποχρέωση των χωρών χρηστών να συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις για συναίνεση μετά από ενημέρωση· επισημαίνει, εντούτοις, ότι το εν λόγω αίτημα συνιστά πραγματική πρόκληση για αυτές τις χώρες, καθώς απαιτεί την οικοδόμηση σημαντικής νομικής και θεσμικής ικανότητας· |
| --- | --- |

23.

υπενθυμίζει ότι η αποτελεσματική εφαρμογή του πρωτοκόλλου εξαρτάται από δράσεις που πρέπει να αναληφθούν τόσο στις αναπτυσσόμενες όσο και στις ανεπτυγμένες χώρες· σημειώνει ότι η κατάρτιση νομοθεσίας ΠΣΟ στις αναπτυσσόμενες χώρες αποτελεί προϋπόθεση για την υποχρέωση των χωρών χρηστών να συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις για συναίνεση μετά από ενημέρωση· επισημαίνει, εντούτοις, ότι το εν λόγω αίτημα συνιστά πραγματική πρόκληση για αυτές τις χώρες, καθώς απαιτεί την οικοδόμηση σημαντικής νομικής και θεσμικής ικανότητας·

| 24. | τονίζει ότι οι στόχοι της ΣΒΠ θα επιτευχθούν μόνο εάν εξασφαλιστεί δίκαιη και ισότιμη συμμετοχή στα οφέλη· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να ζητήσουν την ταχεία επικύρωση του πρωτοκόλλου της Ναγκόγια με σκοπό την καταπολέμηση της βιοπειρατείας και την ενίσχυση της δικαιοσύνης και της ισότητας στην ανταλλαγή γενετικών πόρων· επισημαίνει τον ρόλο της αναπτυξιακής συνεργασίας της ΕΕ στο πλαίσιο της παροχής βοήθειας στις αναπτυσσόμενες χώρες για την οικοδόμηση νομικής και θεσμικής ικανότητας σχετικά με ζητήματα πρόσβασης και συμμετοχής στα οφέλη· πιστεύει ότι πρέπει να παρασχεθεί στήριξη στις αναπτυσσόμενες χώρες για την ανάπτυξη βάσεων δεδομένων παραδοσιακών γνώσεων και για την κατανόηση των συστημάτων υποβολής αιτήσεων για διπλώματα ευρεσιτεχνίας· |
| --- | --- |

24.

τονίζει ότι οι στόχοι της ΣΒΠ θα επιτευχθούν μόνο εάν εξασφαλιστεί δίκαιη και ισότιμη συμμετοχή στα οφέλη· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να ζητήσουν την ταχεία επικύρωση του πρωτοκόλλου της Ναγκόγια με σκοπό την καταπολέμηση της βιοπειρατείας και την ενίσχυση της δικαιοσύνης και της ισότητας στην ανταλλαγή γενετικών πόρων· επισημαίνει τον ρόλο της αναπτυξιακής συνεργασίας της ΕΕ στο πλαίσιο της παροχής βοήθειας στις αναπτυσσόμενες χώρες για την οικοδόμηση νομικής και θεσμικής ικανότητας σχετικά με ζητήματα πρόσβασης και συμμετοχής στα οφέλη· πιστεύει ότι πρέπει να παρασχεθεί στήριξη στις αναπτυσσόμενες χώρες για την ανάπτυξη βάσεων δεδομένων παραδοσιακών γνώσεων και για την κατανόηση των συστημάτων υποβολής αιτήσεων για διπλώματα ευρεσιτεχνίας·

| 25. | επαναλαμβάνει, στο πλαίσιο του ψηφίσματός του της 10ης Μαΐου 2012 σχετικά με την κατοχύρωση των κατ’ ουσία βιολογικών διεργασιών με δίπλωμα ευρεσιτεχνίας (3), ότι μία υπέρ το δέον ευρεία προστασία της δημιουργίας σπόρων μέσω διπλώματος ευρεσιτεχνίας μπορεί να παρεμποδίσει την καινοτομία και την πρόοδο, προς ζημία των μικρομεσαίων δημιουργών, καθώς θα εμποδίζει την πρόσβασή τους στους γενετικούς πόρους· |
| --- | --- |

25.

επαναλαμβάνει, στο πλαίσιο του ψηφίσματός του της 10ης Μαΐου 2012 σχετικά με την κατοχύρωση των κατ’ ουσία βιολογικών διεργασιών με δίπλωμα ευρεσιτεχνίας (3), ότι μία υπέρ το δέον ευρεία προστασία της δημιουργίας σπόρων μέσω διπλώματος ευρεσιτεχνίας μπορεί να παρεμποδίσει την καινοτομία και την πρόοδο, προς ζημία των μικρομεσαίων δημιουργών, καθώς θα εμποδίζει την πρόσβασή τους στους γενετικούς πόρους·

Βελτίωση των απαιτήσεων όσον αφορά τις βάσεις δεδομένων και τη δημοσιοποίηση σχετικά με τους γενετικούς πόρους και τις παραδοσιακές γνώσεις

| 26. | εφιστά την προσοχή στην πρόταση που υποβλήθηκε από τις αναπτυσσόμενες χώρες για έναν δεσμευτικό κανονισμό που θα απαιτεί από τους αιτούντες δίπλωμα ευρεσιτεχνίας: α) να δημοσιοποιούν την πηγή και προέλευση των γενετικών πόρων και των παραδοσιακών γνώσεων που χρησιμοποιούνται σε εφευρέσεις, β) να παρέχουν αποδεικτικά στοιχεία συναίνεσης μετά από ενημέρωση των αρμόδιων αρχών στη χώρα πάροχο και γ) να παρέχουν αποδεικτικά στοιχεία δίκαιης και ισότιμης συμμετοχής σε οφέλη που να πιστοποιείται μέσω διεθνούς πιστοποιητικού προέλευσης· |
| --- | --- |

26.

εφιστά την προσοχή στην πρόταση που υποβλήθηκε από τις αναπτυσσόμενες χώρες για έναν δεσμευτικό κανονισμό που θα απαιτεί από τους αιτούντες δίπλωμα ευρεσιτεχνίας: α) να δημοσιοποιούν την πηγή και προέλευση των γενετικών πόρων και των παραδοσιακών γνώσεων που χρησιμοποιούνται σε εφευρέσεις, β) να παρέχουν αποδεικτικά στοιχεία συναίνεσης μετά από ενημέρωση των αρμόδιων αρχών στη χώρα πάροχο και γ) να παρέχουν αποδεικτικά στοιχεία δίκαιης και ισότιμης συμμετοχής σε οφέλη που να πιστοποιείται μέσω διεθνούς πιστοποιητικού προέλευσης·

| 27. | εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη σαφών στατιστικών στοιχείων σχετικά με τη βιοπειρατεία και την κατάχρηση και καλεί την ΕΕ να διεξαγάγει περαιτέρω έρευνες και να δημοσιοποιήσει πληροφορίες στον εν λόγω τομέα για τη διόρθωση αυτής της κατάστασης· τονίζει επίσης ότι απαιτούνται καλύτερα δεδομένα σχετικά με τον αριθμό και το περιεχόμενο των συμβάσεων ΠΣΟ· θεωρεί ότι για τη συλλογή των δεδομένων αυτών πρέπει να δημιουργηθεί ένα σύστημα κοινοποιήσεων και βάσης δεδομένων μέσω του μηχανισμού διαλογής της ΣΒΠ· |
| --- | --- |

27.

εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη σαφών στατιστικών στοιχείων σχετικά με τη βιοπειρατεία και την κατάχρηση και καλεί την ΕΕ να διεξαγάγει περαιτέρω έρευνες και να δημοσιοποιήσει πληροφορίες στον εν λόγω τομέα για τη διόρθωση αυτής της κατάστασης· τονίζει επίσης ότι απαιτούνται καλύτερα δεδομένα σχετικά με τον αριθμό και το περιεχόμενο των συμβάσεων ΠΣΟ· θεωρεί ότι για τη συλλογή των δεδομένων αυτών πρέπει να δημιουργηθεί ένα σύστημα κοινοποιήσεων και βάσης δεδομένων μέσω του μηχανισμού διαλογής της ΣΒΠ·

| 28. | πιστεύει ότι ένα δεσμευτικό μέσο αποτελεί τον ασφαλέστερο τρόπο εφαρμογής μέτρων σχετικών με τη βιοποικιλότητα στο σύστημα ΔΠΙ από τις χώρες χρήστες· ζητεί τη λήψη μέτρων ώστε να εξαρτηθεί η χορήγηση διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας από τη συμμόρφωση με την υποχρεωτική δημοσιοποίηση της προέλευσης οιωνδήποτε γενετικών πόρων/παραδοσιακών γνώσεων κατά την υποβολή αίτησης διπλώματος ευρεσιτεχνίας· τονίζει ότι μια τέτοια δημοσιοποίηση πρέπει να περιλαμβάνει αποδεικτικά στοιχεία για το ότι οι εν λόγω γενετικοί πόροι/παραδοσιακές γνώσεις έχουν αποκτηθεί σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες (δηλαδή μετά από ενημερωμένη συναίνεση και αμοιβαίως συμφωνηθέντες όρους)· |
| --- | --- |

28.

πιστεύει ότι ένα δεσμευτικό μέσο αποτελεί τον ασφαλέστερο τρόπο εφαρμογής μέτρων σχετικών με τη βιοποικιλότητα στο σύστημα ΔΠΙ από τις χώρες χρήστες· ζητεί τη λήψη μέτρων ώστε να εξαρτηθεί η χορήγηση διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας από τη συμμόρφωση με την υποχρεωτική δημοσιοποίηση της προέλευσης οιωνδήποτε γενετικών πόρων/παραδοσιακών γνώσεων κατά την υποβολή αίτησης διπλώματος ευρεσιτεχνίας· τονίζει ότι μια τέτοια δημοσιοποίηση πρέπει να περιλαμβάνει αποδεικτικά στοιχεία για το ότι οι εν λόγω γενετικοί πόροι/παραδοσιακές γνώσεις έχουν αποκτηθεί σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες (δηλαδή μετά από ενημερωμένη συναίνεση και αμοιβαίως συμφωνηθέντες όρους)·

| 29. | τονίζει ότι ένα διεθνές μέσο που περιλαμβάνει απαιτήσεις δημοσιοποίησης και δημιουργίας βάσεων δεδομένων για την προστασία των γενετικών πόρων δεν αντικαθιστά έναν αποτελεσματικό μηχανισμό πρόσβασης και συμμετοχής στα οφέλη σε εθνικό επίπεδο· |
| --- | --- |

29.

τονίζει ότι ένα διεθνές μέσο που περιλαμβάνει απαιτήσεις δημοσιοποίησης και δημιουργίας βάσεων δεδομένων για την προστασία των γενετικών πόρων δεν αντικαθιστά έναν αποτελεσματικό μηχανισμό πρόσβασης και συμμετοχής στα οφέλη σε εθνικό επίπεδο·

| 30. | θεωρεί ότι η άμεση κοινοποίηση από χρήστες εταιρειών που χρησιμοποιούν γενετικούς πόρους ή σχετικές παραδοσιακές γνώσεις, η χρήση πιστοποιητικών συμμόρφωσης και η διερεύνηση επιλογών επίλυσης διαφορών εντός και εκτός της εθνικής δικαιοδοσίας μπορεί επίσης να συνεισφέρει αποτελεσματικά στην αντιμετώπιση ενδεχόμενων υποθέσεων βιοπειρατείας· |
| --- | --- |

30.

θεωρεί ότι η άμεση κοινοποίηση από χρήστες εταιρειών που χρησιμοποιούν γενετικούς πόρους ή σχετικές παραδοσιακές γνώσεις, η χρήση πιστοποιητικών συμμόρφωσης και η διερεύνηση επιλογών επίλυσης διαφορών εντός και εκτός της εθνικής δικαιοδοσίας μπορεί επίσης να συνεισφέρει αποτελεσματικά στην αντιμετώπιση ενδεχόμενων υποθέσεων βιοπειρατείας·

| 31. | εκτιμά ότι ένα σαφές και συνεκτικό σύστημα δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας μπορεί να συντελέσει στη δημιουργία γνώσεων και στη διάδοσή τους στις αναπτυσσόμενες χώρες, προς όφελος της τοπικής επιχειρηματικότητας, της έρευνας, της εκπαίδευσης και στην ανακούφιση της φτώχειας· |
| --- | --- |

31.

εκτιμά ότι ένα σαφές και συνεκτικό σύστημα δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας μπορεί να συντελέσει στη δημιουργία γνώσεων και στη διάδοσή τους στις αναπτυσσόμενες χώρες, προς όφελος της τοπικής επιχειρηματικότητας, της έρευνας, της εκπαίδευσης και στην ανακούφιση της φτώχειας·

Επιδίωξη ενός συνεκτικού συστήματος παγκόσμιας διακυβέρνησης

| 32. | επιμένει ότι η συμφωνία TRIPS του ΠΟΕ πρέπει να είναι συμβατή με τη ΣΒΠ και το Πρωτόκολλο της Ναγκόγια και, ως εκ τούτου, θεωρεί σημαντικό να θεσπιστούν υποχρεώσεις δημοσιοποίησης της προέλευσης των γενετικών πόρων στο πλαίσιο των διαδικασιών χορήγησης διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, και συνεπώς να δοθεί η δυνατότητα ελέγχου του κατά πόσον αποκτήθηκαν νομίμως σύμφωνα με τη συναίνεση μετά από ενημέρωση και τους αμοιβαία συμφωνηθέντες όρους· |
| --- | --- |

32.

επιμένει ότι η συμφωνία TRIPS του ΠΟΕ πρέπει να είναι συμβατή με τη ΣΒΠ και το Πρωτόκολλο της Ναγκόγια και, ως εκ τούτου, θεωρεί σημαντικό να θεσπιστούν υποχρεώσεις δημοσιοποίησης της προέλευσης των γενετικών πόρων στο πλαίσιο των διαδικασιών χορήγησης διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, και συνεπώς να δοθεί η δυνατότητα ελέγχου του κατά πόσον αποκτήθηκαν νομίμως σύμφωνα με τη συναίνεση μετά από ενημέρωση και τους αμοιβαία συμφωνηθέντες όρους·

| 33. | τονίζει ότι τέτοιες απαιτήσεις μπορούν να θεσπιστούν μέσω τροποποίησης της συμφωνίας TRIPS του ΠΟΕ ή στο πλαίσιο της ΠΟΔΙ, στο πλαίσιο των υπό εξέλιξη συζητήσεων σχετικά με τη δημιουργία νέου διεθνούς νομικού μέσου ή νομικών μέσων για την αποτελεσματική προστασία των γενετικών πόρων, των παραδοσιακών γνώσεων και της λαϊκής παράδοσης· ζητεί από την ΕΕ, ιδιαίτερα, να υποστηρίξει, σύμφωνα με την ΣΒΠ, το αίτημα των αναπτυσσόμενων χωρών για την τροποποίηση της συμφωνίας TRIPS του ΠΟΕ μέσω της εισαγωγής ενός νέου άρθρου 29α σχετικά με τη δημοσιοποίηση της προέλευσης των γενετικών πόρων ή/και σχετικών παραδοσιακών γνώσεων σύμφωνα με το Πρωτόκολλο της Ναγκόγια· επιδοκιμάζει ως πρώτο βήμα το γεγονός ότι η πρόταση κανονισμού της ΕΕ σχετικά με την πρόσβαση σε γενετικούς πόρους και τη συμμετοχή στα οφέλη προβλέπει υποχρεωτική απαίτηση να δημοσιοποιείται η προέλευση οιωνδήποτε γενετικών πόρων και σχετικών παραδοσιακών γνώσεων· |
| --- | --- |

33.

τονίζει ότι τέτοιες απαιτήσεις μπορούν να θεσπιστούν μέσω τροποποίησης της συμφωνίας TRIPS του ΠΟΕ ή στο πλαίσιο της ΠΟΔΙ, στο πλαίσιο των υπό εξέλιξη συζητήσεων σχετικά με τη δημιουργία νέου διεθνούς νομικού μέσου ή νομικών μέσων για την αποτελεσματική προστασία των γενετικών πόρων, των παραδοσιακών γνώσεων και της λαϊκής παράδοσης· ζητεί από την ΕΕ, ιδιαίτερα, να υποστηρίξει, σύμφωνα με την ΣΒΠ, το αίτημα των αναπτυσσόμενων χωρών για την τροποποίηση της συμφωνίας TRIPS του ΠΟΕ μέσω της εισαγωγής ενός νέου άρθρου 29α σχετικά με τη δημοσιοποίηση της προέλευσης των γενετικών πόρων ή/και σχετικών παραδοσιακών γνώσεων σύμφωνα με το Πρωτόκολλο της Ναγκόγια· επιδοκιμάζει ως πρώτο βήμα το γεγονός ότι η πρόταση κανονισμού της ΕΕ σχετικά με την πρόσβαση σε γενετικούς πόρους και τη συμμετοχή στα οφέλη προβλέπει υποχρεωτική απαίτηση να δημοσιοποιείται η προέλευση οιωνδήποτε γενετικών πόρων και σχετικών παραδοσιακών γνώσεων·

| 34. | καλεί την Επιτροπή να αναθέσει στους διαπραγματευτές που διαθέτει στους κόλπους της διακυβερνητικής επιτροπής της ΠΟΔΙ και του συμβουλίου που είναι επιφορτισμένο με την αναθεώρηση της συμφωνίας TRIPS, να λάβουν το Πρωτόκολλο της Ναγκόγια ως σημείο εκκίνησης και να επικεντρώσουν το ενδιαφέρον τους κατά τις διαπραγματεύσεις στην εναρμόνιση μεταξύ του νομικού πλαισίου της ΣΒΠ (4) και του πρωτοκόλλου της Ναγκόγια, του ΠΟΔΙ, της TRIPS, της ITPGRFA (5) και της UPOV (6), καθώς επίσης και της UNCLOS (7) όσον αφορά τους θαλάσσιους γενετικούς πόρους, αφετέρου· επισημαίνει ότι η συμφωνία TRIPS αποκλείει κατά τη διάρκεια μεταβατικής περιόδου τις Λιγότερο Αναπτυγμένες Χώρες (8)· τονίζει ότι αυτή η προσέγγιση πρέπει να διαφυλαχθεί σε σχέση με τυχόν αναθεωρήσεις που μπορούν να προέρχονται από τη διαδικασία CBD-Ναγκόγια· |
| --- | --- |

34.

καλεί την Επιτροπή να αναθέσει στους διαπραγματευτές που διαθέτει στους κόλπους της διακυβερνητικής επιτροπής της ΠΟΔΙ και του συμβουλίου που είναι επιφορτισμένο με την αναθεώρηση της συμφωνίας TRIPS, να λάβουν το Πρωτόκολλο της Ναγκόγια ως σημείο εκκίνησης και να επικεντρώσουν το ενδιαφέρον τους κατά τις διαπραγματεύσεις στην εναρμόνιση μεταξύ του νομικού πλαισίου της ΣΒΠ (4) και του πρωτοκόλλου της Ναγκόγια, του ΠΟΔΙ, της TRIPS, της ITPGRFA (5) και της UPOV (6), καθώς επίσης και της UNCLOS (7) όσον αφορά τους θαλάσσιους γενετικούς πόρους, αφετέρου· επισημαίνει ότι η συμφωνία TRIPS αποκλείει κατά τη διάρκεια μεταβατικής περιόδου τις Λιγότερο Αναπτυγμένες Χώρες (8)· τονίζει ότι αυτή η προσέγγιση πρέπει να διαφυλαχθεί σε σχέση με τυχόν αναθεωρήσεις που μπορούν να προέρχονται από τη διαδικασία CBD-Ναγκόγια·

| 35. | επιδοκιμάζει τις πρωτοβουλίες που δεν έχουν αυστηρά εμπορικό χαρακτήρα, όπως είναι ο Παγκόσμιος Φορέας Πληροφοριών για την Βιοποικιλότητα (ΒΔΠΒ) ο οποίος προωθεί την ελεύθερη και ανοικτή πρόσβαση σε δεδομένα βιοποικιλότητας μέσω της διεθνούς συνεργασίας μεταξύ διαφόρων κυβερνήσεων, οργανισμών και άλλων διεθνών φορέων· |
| --- | --- |

35.

επιδοκιμάζει τις πρωτοβουλίες που δεν έχουν αυστηρά εμπορικό χαρακτήρα, όπως είναι ο Παγκόσμιος Φορέας Πληροφοριών για την Βιοποικιλότητα (ΒΔΠΒ) ο οποίος προωθεί την ελεύθερη και ανοικτή πρόσβαση σε δεδομένα βιοποικιλότητας μέσω της διεθνούς συνεργασίας μεταξύ διαφόρων κυβερνήσεων, οργανισμών και άλλων διεθνών φορέων·

| 36. | σημειώνει το έργο της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Διανοητική Ιδιοκτησία και τους Γενετικούς Πόρους της Παγκόσμιας Οργάνωσης Διανοητικής Ιδιοκτησίας (ΠΟΔΙ) και τάσσεται υπέρ της λήψης παρόμοιων μέτρων και της χρήσης συνεπών ορισμών σε επίπεδο ΕΕ· |
| --- | --- |

36.

σημειώνει το έργο της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Διανοητική Ιδιοκτησία και τους Γενετικούς Πόρους της Παγκόσμιας Οργάνωσης Διανοητικής Ιδιοκτησίας (ΠΟΔΙ) και τάσσεται υπέρ της λήψης παρόμοιων μέτρων και της χρήσης συνεπών ορισμών σε επίπεδο ΕΕ·

ο

ο ο

| 37. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
| --- | --- |

37.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ L 213 της 30.7.1998, σ. 13.

(2)  ΕΕ C 371 Ε της 20.12.2011, σ. 14.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2012)0202.

(4)  Σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα.

(5)  Διεθνής Συνθήκη σχετικά με τους φυτογενετικούς πόρους για τη διατροφή και τη γεωργία.

(6)  Διεθνής Ένωση για την Προστασία των Νέων Ποικιλιών Φυτών.

(7)  Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας.

(8)

Άρθρο 66.1 της TRIPS· απόφαση του Συμβουλίου για την TRIPS, 29 Νοεμβρίου 2005.

---

Τετάρτη 16 Ιανουαρίου 2013

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/62 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/62

---

P7_TA(2013)0011

Δημόσια οικονομικά στην ΟΝΕ — 2011 και 2012

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τα δημόσια οικονομικά στην ΟΝΕ — 2011 και 2012 (2011/2274(INI))

(2015/C 440/08)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής του 2011 σχετικά με τα δημόσια οικονομικά στην ΟΝΕ (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής του 2011 σχετικά με τα δημόσια οικονομικά στην ΟΝΕ (1),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής του 2012 σχετικά με τα δημόσια οικονομικά στην ΟΝΕ (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής του 2012 σχετικά με τα δημόσια οικονομικά στην ΟΝΕ (2),

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 136 σε συνδυασμό με το άρθρο 121 παράγραφος 2, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 136 σε συνδυασμό με το άρθρο 121 παράγραφος 2,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1175/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2011 που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1466/97 του Συμβουλίου για την ενίσχυση της εποπτείας της δημοσιονομικής κατάστασης και την εποπτεία και τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1175/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2011 που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1466/97 του Συμβουλίου για την ενίσχυση της εποπτείας της δημοσιονομικής κατάστασης και την εποπτεία και τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών (3),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2011/85/ΕE του Συμβουλίου της 8ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με τις απαιτήσεις για τα δημοσιονομικά πλαίσια των κρατών μελών (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2011/85/ΕE του Συμβουλίου της 8ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με τις απαιτήσεις για τα δημοσιονομικά πλαίσια των κρατών μελών (4),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1174/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με κατασταλτικά μέτρα για τη διόρθωση των υπερβολικών μακροοικονομικών ανισορροπιών στην ευρωζώνη (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1174/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με κατασταλτικά μέτρα για τη διόρθωση των υπερβολικών μακροοικονομικών ανισορροπιών στην ευρωζώνη (5),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1177/2011 του Συμβουλίου, της 8ης Νοεμβρίου 2011, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1467/97 για την επιτάχυνση και τη διασαφήνιση της εφαρμογής της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1177/2011 του Συμβουλίου, της 8ης Νοεμβρίου 2011, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1467/97 για την επιτάχυνση και τη διασαφήνιση της εφαρμογής της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος (6),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με την πρόληψη και τη διόρθωση των υπερβολικών μακροοικονομικών ανισορροπιών (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με την πρόληψη και τη διόρθωση των υπερβολικών μακροοικονομικών ανισορροπιών (7),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1173/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2011 για την αποτελεσματική επιβολή της δημοσιονομικής εποπτείας στη ζώνη του ευρώ (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1173/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2011 για την αποτελεσματική επιβολή της δημοσιονομικής εποπτείας στη ζώνη του ευρώ (8),

| — | έχοντας υπόψη το παράρτημα I στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 24ης—25ης Μαρτίου 2011 με τίτλο «Το σύμφωνο για το ευρώ +: ενίσχυση του συντονισμού των οικονομικών πολιτικών για την ανταγωνιστικότητα και τη σύγκλιση» (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το παράρτημα I στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 24ης—25ης Μαρτίου 2011 με τίτλο «Το σύμφωνο για το ευρώ +: ενίσχυση του συντονισμού των οικονομικών πολιτικών για την ανταγωνιστικότητα και τη σύγκλιση» (9),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 28ης—29ης Ιουνίου 2012 και συγκεκριμένα το παράρτημά τους με τίτλο «Σύμφωνο για την ανάπτυξη και την απασχόληση», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 28ης—29ης Ιουνίου 2012 και συγκεκριμένα το παράρτημά τους με τίτλο «Σύμφωνο για την ανάπτυξη και την απασχόληση»,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 23ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με την ετήσια επισκόπηση στον τομέα της ανάπτυξης 2012 (COM(2011)0815), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 23ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με την ετήσια επισκόπηση στον τομέα της ανάπτυξης 2012 (COM(2011)0815),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Δεκεμβρίου 2011 σχετικά με τον πίνακα αποτελεσμάτων για την εποπτεία των μακροοικονομικών ανισορροπιών: η σχεδιαζόμενη αρχική μορφή (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Δεκεμβρίου 2011 σχετικά με τον πίνακα αποτελεσμάτων για την εποπτεία των μακροοικονομικών ανισορροπιών: η σχεδιαζόμενη αρχική μορφή (10),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Φεβρουαρίου 2012 σχετικά με τη συμβολή στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης 2012 (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Φεβρουαρίου 2012 σχετικά με τη συμβολή στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης 2012 (11),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του ΔΝΤ για τις προοπτικές της παγκόσμιας οικονομίας, του Οκτωβρίου 2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του ΔΝΤ για τις προοπτικές της παγκόσμιας οικονομίας, του Οκτωβρίου 2012,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0425/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0425/2012),

| A. | εκτιμώντας ότι η οικονομική, χρηματοπιστωτική και τραπεζική κρίση δεν έχει κοπάσει και ότι η κρίση αυτή έχει αποδείξει πως τα ζητήματα δημόσιων οικονομικών επηρεάζουν αρνητικά την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και την πολιτική σταθερότητα, |
| --- | --- |

A.

εκτιμώντας ότι η οικονομική, χρηματοπιστωτική και τραπεζική κρίση δεν έχει κοπάσει και ότι η κρίση αυτή έχει αποδείξει πως τα ζητήματα δημόσιων οικονομικών επηρεάζουν αρνητικά την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και την πολιτική σταθερότητα,

| B. | εκτιμώντας ότι ο λόγος δημόσιου χρέους προς ΑΕΠ στη ζώνη του ευρώ αυξήθηκε από 86,2 % το πρώτο τρίμηνο του 2011 σε 88,2 % το πρώτο τρίμηνο του 2012, |
| --- | --- |

B.

εκτιμώντας ότι ο λόγος δημόσιου χρέους προς ΑΕΠ στη ζώνη του ευρώ αυξήθηκε από 86,2 % το πρώτο τρίμηνο του 2011 σε 88,2 % το πρώτο τρίμηνο του 2012,

| Γ. | εκτιμώντας ότι οι πρόσφατες μεταρρυθμίσεις του πλαισίου οικονομικής και δημοσιονομικής διακυβέρνησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν μπορούν από μόνες τους να επιλύσουν την κρίση, εκτιμώντας ότι απαιτείται ολοκληρωμένη δράση για την αντιμετώπιση των υπερβολικών μακροοικονομικών ανισορροπιών με συμμετρικό τρόπο και αύξηση του επιπέδου της συνολικής κοινωνικο-οικονομικής σύγκλισης και αλληλεγγύης εντός της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης (ΟΝΕ), |
| --- | --- |

Γ.

εκτιμώντας ότι οι πρόσφατες μεταρρυθμίσεις του πλαισίου οικονομικής και δημοσιονομικής διακυβέρνησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν μπορούν από μόνες τους να επιλύσουν την κρίση, εκτιμώντας ότι απαιτείται ολοκληρωμένη δράση για την αντιμετώπιση των υπερβολικών μακροοικονομικών ανισορροπιών με συμμετρικό τρόπο και αύξηση του επιπέδου της συνολικής κοινωνικο-οικονομικής σύγκλισης και αλληλεγγύης εντός της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης (ΟΝΕ),

| Δ. | εκτιμώντας ότι οι αξιόπιστες δεσμεύσεις για μέτρα λιτότητας συμβατά με την ανάπτυξη αποτελούν προαπαιτούμενο για οποιαδήποτε βιώσιμη λύση για το υπερβολικό χρέος και το υπερβολικό έλλειμμα στα περισσότερα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ, |
| --- | --- |

Δ.

εκτιμώντας ότι οι αξιόπιστες δεσμεύσεις για μέτρα λιτότητας συμβατά με την ανάπτυξη αποτελούν προαπαιτούμενο για οποιαδήποτε βιώσιμη λύση για το υπερβολικό χρέος και το υπερβολικό έλλειμμα στα περισσότερα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ,

| E. | εκτιμώντας ότι στις χώρες της ΕΕ έχουν γίνει σημαντικά βήματα για την εξυγίανση των δημόσιων οικονομικών, ωστόσο εξακολουθούν να υφίστανται πολλές προκλήσεις οι οποίες θα πρέπει να αντιμετωπιστούν προκειμένου να βελτιωθεί η κατάσταση, εκτιμώντας ότι η σημερινή σοβαρή οικονομική ύφεση είναι ανησυχητική, διότι απειλεί τις ουσιαστικές προσπάθειες που καταβάλλουν τα κράτη μέλη σχετικά με τις στρατηγικές τους για δημοσιονομική εξυγίανση, |
| --- | --- |

E.

εκτιμώντας ότι στις χώρες της ΕΕ έχουν γίνει σημαντικά βήματα για την εξυγίανση των δημόσιων οικονομικών, ωστόσο εξακολουθούν να υφίστανται πολλές προκλήσεις οι οποίες θα πρέπει να αντιμετωπιστούν προκειμένου να βελτιωθεί η κατάσταση, εκτιμώντας ότι η σημερινή σοβαρή οικονομική ύφεση είναι ανησυχητική, διότι απειλεί τις ουσιαστικές προσπάθειες που καταβάλλουν τα κράτη μέλη σχετικά με τις στρατηγικές τους για δημοσιονομική εξυγίανση,

| ΣΤ. | εκτιμώντας ότι τα κράτη μέλη δεν βρίσκονται όλα στην ίδια κατάσταση και συνεπώς χρειάζεται να εφαρμοστούν βιώσιμες και ευνοϊκές προς την ανάπτυξη αλλά διαφοροποιημένες στρατηγικές, οι οποίες να συμβαδίζουν με τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις που εγκρίνονται από το Συμβούλιο και να αντανακλούν τους ειδικούς ανά χώρα δημοσιονομικούς και μακροχρηματοπιστωτικούς κινδύνους καθώς και τις οικονομικές και κοινωνικές συνθήκες, |
| --- | --- |

ΣΤ.

εκτιμώντας ότι τα κράτη μέλη δεν βρίσκονται όλα στην ίδια κατάσταση και συνεπώς χρειάζεται να εφαρμοστούν βιώσιμες και ευνοϊκές προς την ανάπτυξη αλλά διαφοροποιημένες στρατηγικές, οι οποίες να συμβαδίζουν με τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις που εγκρίνονται από το Συμβούλιο και να αντανακλούν τους ειδικούς ανά χώρα δημοσιονομικούς και μακροχρηματοπιστωτικούς κινδύνους καθώς και τις οικονομικές και κοινωνικές συνθήκες,

| Ζ. | εκτιμώντας ότι οι πρόσφατες ειδικές για κάθε χώρα συστάσεις εστιάζουν δυσανάλογα στην ανάγκη μείωσης των μισθών, των δαπανών κοινωνικής ασφάλειας και στην ανάγκη μεταρρύθμισης των δημόσιων συνταξιοδοτικών συστημάτων, εκτιμώντας ότι στις ειδικές συστάσεις που αφορούν άλλους τομείς, όπως οι φόροι επί κεφαλαιακών κερδών, η κατανάλωση, τα ακίνητα και οι δραστηριότητες που ρυπαίνουν, δίνεται γενικά πολύ λιγότερη σημασία, |
| --- | --- |

Ζ.

εκτιμώντας ότι οι πρόσφατες ειδικές για κάθε χώρα συστάσεις εστιάζουν δυσανάλογα στην ανάγκη μείωσης των μισθών, των δαπανών κοινωνικής ασφάλειας και στην ανάγκη μεταρρύθμισης των δημόσιων συνταξιοδοτικών συστημάτων, εκτιμώντας ότι στις ειδικές συστάσεις που αφορούν άλλους τομείς, όπως οι φόροι επί κεφαλαιακών κερδών, η κατανάλωση, τα ακίνητα και οι δραστηριότητες που ρυπαίνουν, δίνεται γενικά πολύ λιγότερη σημασία,

| H. | εκτιμώντας ειδικότερα ότι τα κράτη μέλη που επωφελούνται από προγράμματα χρηματοδοτικής συνδρομής και όσα υπόκεινται σε στενή επιτήρηση της αγοράς πρέπει να επιτύχουν απαρέγκλιτα τους συμφωνημένους δημοσιονομικούς στόχους, εκτιμώντας ότι οι έμμεσες δυσμενείς επιπτώσεις σε όλη την ΟΝΕ πρέπει να αντιμετωπιστούν επειγόντως, ώστε να εξισορροπηθούν εκ νέου και να εκτιμηθούν οι προσπάθειες που απαιτούνται από όλα τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση της κρίσης, |
| --- | --- |

H.

εκτιμώντας ειδικότερα ότι τα κράτη μέλη που επωφελούνται από προγράμματα χρηματοδοτικής συνδρομής και όσα υπόκεινται σε στενή επιτήρηση της αγοράς πρέπει να επιτύχουν απαρέγκλιτα τους συμφωνημένους δημοσιονομικούς στόχους, εκτιμώντας ότι οι έμμεσες δυσμενείς επιπτώσεις σε όλη την ΟΝΕ πρέπει να αντιμετωπιστούν επειγόντως, ώστε να εξισορροπηθούν εκ νέου και να εκτιμηθούν οι προσπάθειες που απαιτούνται από όλα τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση της κρίσης,

| Θ. | εκτιμώντας ότι οι δημοκρατίες απαιτούν συστηματικό δημόσιο έλεγχο όλων των επιπέδων των οργάνων λήψης αποφάσεων που είναι επιφορτισμένα με τις οικονομικές πολιτικές, καθώς και λογοδοσία και μηχανισμούς νομιμοποίησης, |
| --- | --- |

Θ.

εκτιμώντας ότι οι δημοκρατίες απαιτούν συστηματικό δημόσιο έλεγχο όλων των επιπέδων των οργάνων λήψης αποφάσεων που είναι επιφορτισμένα με τις οικονομικές πολιτικές, καθώς και λογοδοσία και μηχανισμούς νομιμοποίησης,

| 1. | επικροτεί τη σχεδιαζόμενη βελτίωση της δημοσιονομικής κατάστασης των κρατών μελών της ΕΕ και τη διατήρηση των δημοσιονομικών τους στόχων· ανησυχεί για την προβλεπόμενη επιμήκυνση της κυκλικής οικονομικής επιβράδυνσης που βρίσκεται σε εξέλιξη· τονίζει ότι η σημερινή σοβαρή οικονομική ύφεση είναι ανησυχητική, διότι απειλεί τις ουσιαστικές προσπάθειες που καταβάλλουν τα κράτη μέλη σχετικά με τη δημοσιονομική εξυγίανσή τους· |
| --- | --- |

1.

επικροτεί τη σχεδιαζόμενη βελτίωση της δημοσιονομικής κατάστασης των κρατών μελών της ΕΕ και τη διατήρηση των δημοσιονομικών τους στόχων· ανησυχεί για την προβλεπόμενη επιμήκυνση της κυκλικής οικονομικής επιβράδυνσης που βρίσκεται σε εξέλιξη· τονίζει ότι η σημερινή σοβαρή οικονομική ύφεση είναι ανησυχητική, διότι απειλεί τις ουσιαστικές προσπάθειες που καταβάλλουν τα κράτη μέλη σχετικά με τη δημοσιονομική εξυγίανσή τους·

| 2. | θεωρεί ότι οι αξιόπιστες μακροπρόθεσμες στρατηγικές για τη δημοσιονομική εξυγίανση παραμένουν αναγκαίες, δεδομένων του υψηλού επιπέδου δημόσιου και ιδιωτικού χρέους και των δημοσιονομικών ελλειμμάτων σε ορισμένα κράτη μέλη και της δυσκολίας επαναφοράς των δημόσιων οικονομικών σε βιώσιμη πορεία, που προκαλούν ισχυρές πιέσεις εκ μέρους των χρηματοπιστωτικών αγορών· υπενθυμίζει ότι τα συνολικά δημόσια ελλείμματα μειώθηκαν χάρη στις μεγάλες προσπάθειες εξυγίανσης· σημειώνει ότι τώρα η Επιτροπή προβλέπει αρνητική ανάπτυξη του ΑΕγχΠ για την ΟΝΕ συνολικά, το 2013, καθώς και τη χειροτέρευση του δημοσιονομικού ισοζυγίου σε επτά κράτη μέλη της ΟΝΕ το 2013 ή το 2014· πιστεύει, ωστόσο, ότι η συνεχιζόμενη ανάγκη για δραστική δημοσιονομική προσαρμογή πρέπει να εξισορροπηθεί μεταξύ της ενίσχυσης της παραγωγικής διαδικασίας, της οικονομικής ανάπτυξης και της κοινωνικής προστασίας· |
| --- | --- |

2.

θεωρεί ότι οι αξιόπιστες μακροπρόθεσμες στρατηγικές για τη δημοσιονομική εξυγίανση παραμένουν αναγκαίες, δεδομένων του υψηλού επιπέδου δημόσιου και ιδιωτικού χρέους και των δημοσιονομικών ελλειμμάτων σε ορισμένα κράτη μέλη και της δυσκολίας επαναφοράς των δημόσιων οικονομικών σε βιώσιμη πορεία, που προκαλούν ισχυρές πιέσεις εκ μέρους των χρηματοπιστωτικών αγορών· υπενθυμίζει ότι τα συνολικά δημόσια ελλείμματα μειώθηκαν χάρη στις μεγάλες προσπάθειες εξυγίανσης· σημειώνει ότι τώρα η Επιτροπή προβλέπει αρνητική ανάπτυξη του ΑΕγχΠ για την ΟΝΕ συνολικά, το 2013, καθώς και τη χειροτέρευση του δημοσιονομικού ισοζυγίου σε επτά κράτη μέλη της ΟΝΕ το 2013 ή το 2014· πιστεύει, ωστόσο, ότι η συνεχιζόμενη ανάγκη για δραστική δημοσιονομική προσαρμογή πρέπει να εξισορροπηθεί μεταξύ της ενίσχυσης της παραγωγικής διαδικασίας, της οικονομικής ανάπτυξης και της κοινωνικής προστασίας·

| 3. | ανησυχεί έντονα για το γεγονός ότι, παρά τις προσπάθειες μεταρρύθμισης και εξυγίανσης εκ μέρους των κρατών μελών, οι αγορές κρατικών ομολόγων της ζώνης του ευρώ βρίσκονται σε δυσπραγία, όπως αντικατοπτρίζεται στα υψηλά spread και τη μεταβλητότητα των επιτοκίων· επισημαίνει ότι η άμεση αφορμή και η βαθύτερη αιτία έχουν να κάνουν με τις ανησυχίες των χρηματοπιστωτικών αγορών σχετικά με την ευρωστία των δημόσιων οικονομικών σε ορισμένες χώρες της ζώνης του ευρώ· |
| --- | --- |

3.

ανησυχεί έντονα για το γεγονός ότι, παρά τις προσπάθειες μεταρρύθμισης και εξυγίανσης εκ μέρους των κρατών μελών, οι αγορές κρατικών ομολόγων της ζώνης του ευρώ βρίσκονται σε δυσπραγία, όπως αντικατοπτρίζεται στα υψηλά spread και τη μεταβλητότητα των επιτοκίων· επισημαίνει ότι η άμεση αφορμή και η βαθύτερη αιτία έχουν να κάνουν με τις ανησυχίες των χρηματοπιστωτικών αγορών σχετικά με την ευρωστία των δημόσιων οικονομικών σε ορισμένες χώρες της ζώνης του ευρώ·

| 4. | πιστεύει ότι οι προσπάθειες για την επίτευξη βελτιωμένου συντονισμού και δημοσιονομικής εξυγίανσης δεν θα φέρουν τα αναμενόμενα αποτελέσματα εάν δεν αντιμετωπιστούν οι μακροοικονομικές ανισορροπίες μεταξύ των κρατών μελών, καθώς και οι συνέπειές τους στη διαδικασία ανάκαμψης· |
| --- | --- |

4.

πιστεύει ότι οι προσπάθειες για την επίτευξη βελτιωμένου συντονισμού και δημοσιονομικής εξυγίανσης δεν θα φέρουν τα αναμενόμενα αποτελέσματα εάν δεν αντιμετωπιστούν οι μακροοικονομικές ανισορροπίες μεταξύ των κρατών μελών, καθώς και οι συνέπειές τους στη διαδικασία ανάκαμψης·

| 5. | υπογραμμίζει ότι η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών αποτελεί βασική προϋπόθεση για την ανάπτυξη και τη διατήρηση κατάλληλων επιπέδων δημόσιας δαπάνης, συμπεριλαμβανομένων των επενδύσεων· τονίζει ότι το υψηλό επίπεδο χρέους έχει δυσμενή αντίκτυπο στην υγειονομική περίθαλψη, στις συντάξεις, στην απασχόληση και στην ισοτιμία μεταξύ γενεών και οδηγεί σε ασθενή ανάπτυξη· |
| --- | --- |

5.

υπογραμμίζει ότι η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών αποτελεί βασική προϋπόθεση για την ανάπτυξη και τη διατήρηση κατάλληλων επιπέδων δημόσιας δαπάνης, συμπεριλαμβανομένων των επενδύσεων· τονίζει ότι το υψηλό επίπεδο χρέους έχει δυσμενή αντίκτυπο στην υγειονομική περίθαλψη, στις συντάξεις, στην απασχόληση και στην ισοτιμία μεταξύ γενεών και οδηγεί σε ασθενή ανάπτυξη·

| 6. | τονίζει ότι το υψηλό ποσοστό ανεργίας των νέων θα βλάψει και μελλοντικά την οικονομική ανάπτυξη και ότι, ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να προβούν στην άμεση λήψη συγκεκριμένων μέτρων με σκοπό τη μείωση του επιπέδου ανεργίας· |
| --- | --- |

6.

τονίζει ότι το υψηλό ποσοστό ανεργίας των νέων θα βλάψει και μελλοντικά την οικονομική ανάπτυξη και ότι, ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να προβούν στην άμεση λήψη συγκεκριμένων μέτρων με σκοπό τη μείωση του επιπέδου ανεργίας·

| 7. | παροτρύνει τα κράτη μέλη να ακολουθούν τις συστάσεις που εγκρίνει το Συμβούλιο μετά από σύσταση της Επιτροπής σε συνδυασμό με τους κανόνες που θέτει το σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης, όπως τροποποιήθηκαν από το «εξάπτυχο» οικονομικής διακυβέρνησης, ώστε να υλοποιήσουν τη δημοσιονομική εξυγίανση με πιο ισχυρό, αξιόπιστο, έγκαιρο και διαφοροποιημένο τρόπο, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαίτερες συνθήκες κάθε χώρας· ενθαρρύνει το Συμβούλιο να αναθεωρεί αυτές τις συστάσεις ώστε να λαμβάνεται δεόντως υπόψη το μακροοικονομικό περιβάλλον· |
| --- | --- |

7.

παροτρύνει τα κράτη μέλη να ακολουθούν τις συστάσεις που εγκρίνει το Συμβούλιο μετά από σύσταση της Επιτροπής σε συνδυασμό με τους κανόνες που θέτει το σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης, όπως τροποποιήθηκαν από το «εξάπτυχο» οικονομικής διακυβέρνησης, ώστε να υλοποιήσουν τη δημοσιονομική εξυγίανση με πιο ισχυρό, αξιόπιστο, έγκαιρο και διαφοροποιημένο τρόπο, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαίτερες συνθήκες κάθε χώρας· ενθαρρύνει το Συμβούλιο να αναθεωρεί αυτές τις συστάσεις ώστε να λαμβάνεται δεόντως υπόψη το μακροοικονομικό περιβάλλον·

| 8. | καλεί τα κράτη μέλη να κάνουν δυνατή μια συμφωνία με το Κοινοβούλιο, ώστε να εγκρίνουν ένα «δίπτυχο» το συντομότερο δυνατό και όχι πιο αργά από το τέλος του έτους· |
| --- | --- |

8.

καλεί τα κράτη μέλη να κάνουν δυνατή μια συμφωνία με το Κοινοβούλιο, ώστε να εγκρίνουν ένα «δίπτυχο» το συντομότερο δυνατό και όχι πιο αργά από το τέλος του έτους·

| 9. | παροτρύνει την Επιτροπή να δίνει τόσο αρνητική όσο και θετική ανατροφοδότηση στα κράτη μέλη μέσω σαφών και λεπτομερών ανά χώρα συστάσεων και να υπογραμμίζει τις αξιοσημείωτες προσπάθειες και τις βέλτιστες πρακτικές· |
| --- | --- |

9.

παροτρύνει την Επιτροπή να δίνει τόσο αρνητική όσο και θετική ανατροφοδότηση στα κράτη μέλη μέσω σαφών και λεπτομερών ανά χώρα συστάσεων και να υπογραμμίζει τις αξιοσημείωτες προσπάθειες και τις βέλτιστες πρακτικές·

| 10. | παροτρύνει την Επιτροπή να συνεχίσει τις προσπάθειές της για συμπλήρωση της παραδοσιακής ανάλυσής της περί βιωσιμότητας με εναλλακτικές μεθοδολογίες· καλεί την Επιτροπή να δημοσιεύει τακτικά δείκτες που να αντανακλούν αυτή την ανάλυση βιωσιμότητας στις μελλοντικές εκθέσεις της για τα «Δημόσια οικονομικά στην ΟΝΕ» και να δημοσιεύει τις υποθέσεις στις οποίες βασίζονται τα μοντέλα τους κατά την αξιολόγηση του πολλαπλασιαστικού αποτελέσματος των επιπέδων δημόσιων δαπανών στην ανάπτυξη του ΑΕγχΠ· |
| --- | --- |

10.

παροτρύνει την Επιτροπή να συνεχίσει τις προσπάθειές της για συμπλήρωση της παραδοσιακής ανάλυσής της περί βιωσιμότητας με εναλλακτικές μεθοδολογίες· καλεί την Επιτροπή να δημοσιεύει τακτικά δείκτες που να αντανακλούν αυτή την ανάλυση βιωσιμότητας στις μελλοντικές εκθέσεις της για τα «Δημόσια οικονομικά στην ΟΝΕ» και να δημοσιεύει τις υποθέσεις στις οποίες βασίζονται τα μοντέλα τους κατά την αξιολόγηση του πολλαπλασιαστικού αποτελέσματος των επιπέδων δημόσιων δαπανών στην ανάπτυξη του ΑΕγχΠ·

| 11. | τονίζει τον σημαντικό ρόλο που πρέπει να διαδραματίσει ο προϋπολογισμός της Ένωσης για τον αποτελεσματικό περιορισμό των μακροοικονομικών και κοινωνικών ανισορροπιών σε όλη την Ένωση, αποκαθιστώντας με αυτόν τον τρόπο τις συνθήκες για μια βιώσιμη νομισματική ένωση· |
| --- | --- |

11.

τονίζει τον σημαντικό ρόλο που πρέπει να διαδραματίσει ο προϋπολογισμός της Ένωσης για τον αποτελεσματικό περιορισμό των μακροοικονομικών και κοινωνικών ανισορροπιών σε όλη την Ένωση, αποκαθιστώντας με αυτόν τον τρόπο τις συνθήκες για μια βιώσιμη νομισματική ένωση·

| 12. | χαιρετίζει τη νέα εστίαση στη δημοσιονομική αποκέντρωση στην έκθεση της Επιτροπής για τα δημόσια οικονομικά στην ΟΝΕ, του 2012, και προτείνει να περιλαμβάνεται πάντα ένα κεφάλαιο για τα τοπικά και περιφερειακά δημόσια οικονομικά στις μελλοντικές εκδόσεις· |
| --- | --- |

12.

χαιρετίζει τη νέα εστίαση στη δημοσιονομική αποκέντρωση στην έκθεση της Επιτροπής για τα δημόσια οικονομικά στην ΟΝΕ, του 2012, και προτείνει να περιλαμβάνεται πάντα ένα κεφάλαιο για τα τοπικά και περιφερειακά δημόσια οικονομικά στις μελλοντικές εκδόσεις·

| 13. | θεωρεί ότι η δημοσιονομική εξυγίανση μπορεί να εφαρμοστεί αποτελεσματικά και να έχει μακροπρόθεσμο θετικό αντίκτυπο, με την προϋπόθεση ότι τα μέτρα που τη στηρίζουν θα εξηγούνται και συζητούνται επαρκώς, ότι θα προωθούν τις προοπτικές ανάπτυξης και θέσεων εργασίας και θα σέβονται την ισοτιμία μεταξύ των πολιτών· |
| --- | --- |

13.

θεωρεί ότι η δημοσιονομική εξυγίανση μπορεί να εφαρμοστεί αποτελεσματικά και να έχει μακροπρόθεσμο θετικό αντίκτυπο, με την προϋπόθεση ότι τα μέτρα που τη στηρίζουν θα εξηγούνται και συζητούνται επαρκώς, ότι θα προωθούν τις προοπτικές ανάπτυξης και θέσεων εργασίας και θα σέβονται την ισοτιμία μεταξύ των πολιτών·

| 14. | καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν πολιτικές και μεταρρυθμίσεις προσανατολισμένες στην ανάπτυξη και εναρμονισμένες με τη στρατηγική ΕΕ 2020, οι οποίες να λαμβάνουν υπόψη την κοινωνική προστασία, την κοινωνική ένταξη και τις δημόσιες επενδύσεις· υπενθυμίζει τα αιτήματά του σχετικά με την ανάγκη για τη δημιουργία πιο ευέλικτων αγορών εργασίας, ιδίως με τη μείωση της φορολόγησης της εργασίας, τη βελτιστοποίηση των προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης ώστε να ενθαρρυνθούν οι μεγαλύτερης ηλικίας εργαζόμενοι να παραμείνουν για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα στην εργασία, τη μείωση της ανεργίας των νέων μέσω της καλύτερης προσαρμογής των προσόντων τους προς τη ζήτηση στην αγορά εργασίας, τη διασφάλιση της αντιστοιχίας των μισθών προς την παραγωγικότητα και με τη μετάθεση της φορολόγησης από την εργασία, ιδίως στις κατηγορίες χαμηλόμισθων εργαζομένων, προς τις περιβαλλοντικά επιβλαβείς δραστηριότητες· καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν πολιτικές καινοτομίας μέσω επενδύσεων με στόχο τη βελτίωση της παραγωγικότητας και την αντιστοίχισή της προς τις μισθολογικές εξελίξεις, και να διαμορφώσουν ένα ανταγωνιστικότερο επιχειρηματικό περιβάλλον με την απελευθέρωση ορισμένων βιομηχανικών κλάδων, την εξάλειψη αδικαιολόγητων περιορισμών σε ρυθμιζόμενες εμπορικές δραστηριότητες και επαγγέλματα, τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε δανειοδοτήσεις και τη διευκόλυνση της ίδρυσης νέων επιχειρήσεων· τέλος, ενθαρρύνει τη μεταρρύθμιση του τομέα της δημόσιας διοίκησης με την εξάλειψη της γραφειοκρατίας και των περιττών στρωμάτων κρατικής διοίκησης· |
| --- | --- |

14.

καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν πολιτικές και μεταρρυθμίσεις προσανατολισμένες στην ανάπτυξη και εναρμονισμένες με τη στρατηγική ΕΕ 2020, οι οποίες να λαμβάνουν υπόψη την κοινωνική προστασία, την κοινωνική ένταξη και τις δημόσιες επενδύσεις· υπενθυμίζει τα αιτήματά του σχετικά με την ανάγκη για τη δημιουργία πιο ευέλικτων αγορών εργασίας, ιδίως με τη μείωση της φορολόγησης της εργασίας, τη βελτιστοποίηση των προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης ώστε να ενθαρρυνθούν οι μεγαλύτερης ηλικίας εργαζόμενοι να παραμείνουν για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα στην εργασία, τη μείωση της ανεργίας των νέων μέσω της καλύτερης προσαρμογής των προσόντων τους προς τη ζήτηση στην αγορά εργασίας, τη διασφάλιση της αντιστοιχίας των μισθών προς την παραγωγικότητα και με τη μετάθεση της φορολόγησης από την εργασία, ιδίως στις κατηγορίες χαμηλόμισθων εργαζομένων, προς τις περιβαλλοντικά επιβλαβείς δραστηριότητες· καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν πολιτικές καινοτομίας μέσω επενδύσεων με στόχο τη βελτίωση της παραγωγικότητας και την αντιστοίχισή της προς τις μισθολογικές εξελίξεις, και να διαμορφώσουν ένα ανταγωνιστικότερο επιχειρηματικό περιβάλλον με την απελευθέρωση ορισμένων βιομηχανικών κλάδων, την εξάλειψη αδικαιολόγητων περιορισμών σε ρυθμιζόμενες εμπορικές δραστηριότητες και επαγγέλματα, τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε δανειοδοτήσεις και τη διευκόλυνση της ίδρυσης νέων επιχειρήσεων· τέλος, ενθαρρύνει τη μεταρρύθμιση του τομέα της δημόσιας διοίκησης με την εξάλειψη της γραφειοκρατίας και των περιττών στρωμάτων κρατικής διοίκησης·

| 15. | υπενθυμίζει ότι το καίριο στοιχείο στη σχέση μεταξύ ανάπτυξης και εξυγίανσης είναι τα μέτρα που συνθέτουν την εξυγίανση· τονίζει ότι ο κατάλληλος συνδυασμός μέτρων από πλευράς δαπανών και από πλευράς εσόδων εξαρτάται από τις εκάστοτε συνθήκες και θα πρέπει να αξιολογείται ενδελεχώς· τονίζει εν προκειμένω ότι η εξυγίανση που βασίζεται στον περιορισμό των μη παραγωγικών δαπανών και όχι στην αύξηση των εσόδων τείνει να είναι πιο μακροχρόνια και πιο ευνοϊκή για την ανάπτυξη μεσοπρόθεσμα αλλά πιο υφεσιακή βραχυπρόθεσμα· πιστεύει ότι οι στρατηγικές εξυγίανσης πρέπει να περιορίζουν τις βραχυπρόθεσμες υφεσιακές επιπτώσεις και ταυτόχρονα να αποσκοπούν στην τόνωση της ανάπτυξης μεσοπρόθεσμα· πιστεύει, ωστόσο, ότι ο ενδεχόμενος αρνητικός αντίκτυπος της εξυγίανσης βραχυπρόθεσμα μπορεί να μετριαστεί, ιδίως εφόσον τα μέτρα εξυγίανσης που λαμβάνονται είναι αξιόπιστα, έχουν μόνιμο χαρακτήρα και αποφεύγουν τη μείωση των δημόσιων επενδύσεων στους παραγωγικούς τομείς της οικονομίας· |
| --- | --- |

15.

υπενθυμίζει ότι το καίριο στοιχείο στη σχέση μεταξύ ανάπτυξης και εξυγίανσης είναι τα μέτρα που συνθέτουν την εξυγίανση· τονίζει ότι ο κατάλληλος συνδυασμός μέτρων από πλευράς δαπανών και από πλευράς εσόδων εξαρτάται από τις εκάστοτε συνθήκες και θα πρέπει να αξιολογείται ενδελεχώς· τονίζει εν προκειμένω ότι η εξυγίανση που βασίζεται στον περιορισμό των μη παραγωγικών δαπανών και όχι στην αύξηση των εσόδων τείνει να είναι πιο μακροχρόνια και πιο ευνοϊκή για την ανάπτυξη μεσοπρόθεσμα αλλά πιο υφεσιακή βραχυπρόθεσμα· πιστεύει ότι οι στρατηγικές εξυγίανσης πρέπει να περιορίζουν τις βραχυπρόθεσμες υφεσιακές επιπτώσεις και ταυτόχρονα να αποσκοπούν στην τόνωση της ανάπτυξης μεσοπρόθεσμα· πιστεύει, ωστόσο, ότι ο ενδεχόμενος αρνητικός αντίκτυπος της εξυγίανσης βραχυπρόθεσμα μπορεί να μετριαστεί, ιδίως εφόσον τα μέτρα εξυγίανσης που λαμβάνονται είναι αξιόπιστα, έχουν μόνιμο χαρακτήρα και αποφεύγουν τη μείωση των δημόσιων επενδύσεων στους παραγωγικούς τομείς της οικονομίας·

| 16. | παροτρύνει τα κράτη μέλη να εστιάσουν τις προσπάθειες στον κατάλληλο συνδυασμό μέτρων από πλευράς δαπανών και από πλευράς εσόδων που θα εξαρτάται από το πλαίσιο, με ταυτόχρονη διασφάλιση των στοιχείων που προωθούν τη βιώσιμη ανάπτυξη και αφορούν τη στρατηγική ΕΕ 2020, όπως είναι η Ε&Α και η εκπαίδευση· θεωρεί ότι θα πρέπει επίσης να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή ώστε να διατηρηθούν ή να ενισχυθούν η κάλυψη και η αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών απασχόλησης και των ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας, όπως π.χ. τα προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης, συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Εγγύησης Νέων για τους ανέργους και τους νέους επιχειρηματίες· |
| --- | --- |

16.

παροτρύνει τα κράτη μέλη να εστιάσουν τις προσπάθειες στον κατάλληλο συνδυασμό μέτρων από πλευράς δαπανών και από πλευράς εσόδων που θα εξαρτάται από το πλαίσιο, με ταυτόχρονη διασφάλιση των στοιχείων που προωθούν τη βιώσιμη ανάπτυξη και αφορούν τη στρατηγική ΕΕ 2020, όπως είναι η Ε&Α και η εκπαίδευση· θεωρεί ότι θα πρέπει επίσης να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή ώστε να διατηρηθούν ή να ενισχυθούν η κάλυψη και η αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών απασχόλησης και των ενεργητικών πολιτικών για την αγορά εργασίας, όπως π.χ. τα προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης, συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Εγγύησης Νέων για τους ανέργους και τους νέους επιχειρηματίες·

| 17. | παροτρύνει την Επιτροπή να αξιολογήσει τη στάση δημοσιονομικής εξυγίανσης στη ζώνη του ευρώ στο σύνολό της, συνδυάζοντας τα δημοσιονομικά μέτρα που αποφασίζονται σε εθνικό επίπεδο και τον αντίκτυπό τους μέσω έμμεσων δυσμενών επιπτώσεων σε κάθε κράτος μέλος της ζώνης του ευρώ· |
| --- | --- |

17.

παροτρύνει την Επιτροπή να αξιολογήσει τη στάση δημοσιονομικής εξυγίανσης στη ζώνη του ευρώ στο σύνολό της, συνδυάζοντας τα δημοσιονομικά μέτρα που αποφασίζονται σε εθνικό επίπεδο και τον αντίκτυπό τους μέσω έμμεσων δυσμενών επιπτώσεων σε κάθε κράτος μέλος της ζώνης του ευρώ·

| 18. | καλεί την Επιτροπή να δημοσιεύσει τη μεθοδολογία της ενισχύοντας την αξιολόγηση των διαρθρωτικών ισορροπιών των κρατών μελών, καθώς και τις αλλαγές που έχουν εισαχθεί σε αυτήν τη μεθοδολογία από το 2008 και τον αντίκτυπο αυτών των αλλαγών στην αξιολόγηση των διαρθρωτικών ισορροπιών των κρατών μελών· |
| --- | --- |

18.

καλεί την Επιτροπή να δημοσιεύσει τη μεθοδολογία της ενισχύοντας την αξιολόγηση των διαρθρωτικών ισορροπιών των κρατών μελών, καθώς και τις αλλαγές που έχουν εισαχθεί σε αυτήν τη μεθοδολογία από το 2008 και τον αντίκτυπο αυτών των αλλαγών στην αξιολόγηση των διαρθρωτικών ισορροπιών των κρατών μελών·

| 19. | υπογραμμίζει ότι η στρατηγική εξυγίανσης θα πρέπει, επίσης, να εστιάζει στα έσοδα των προϋπολογισμών των κρατών μελών· ειδικότερα, τα μέτρα εξυγίανσης από την πλευρά των εσόδων θα πρέπει να εστιάζουν στη μείωση των φορολογικών δαπανών που δημιουργούν μη παραγωγικούς θύλακες ή μη αποδοτικές προσοδοθηρικές συμπεριφορές, στη μείωση των περιβαλλοντικά επιβλαβών χρηματοδοτήσεων, καθώς και στη δημιουργία περιβαλλοντικών φόρων με στόχο την πηγή των αρνητικών εξωγενών επιδράσεων, μπορούν να έχουν διπλό όφελος, εφόσον βελτιώνουν τη δημοσιονομική κατάσταση και βοηθούν στην επίτευξη των στόχων που τίθενται στη στρατηγική ΕΕ 2020· |
| --- | --- |

19.

υπογραμμίζει ότι η στρατηγική εξυγίανσης θα πρέπει, επίσης, να εστιάζει στα έσοδα των προϋπολογισμών των κρατών μελών· ειδικότερα, τα μέτρα εξυγίανσης από την πλευρά των εσόδων θα πρέπει να εστιάζουν στη μείωση των φορολογικών δαπανών που δημιουργούν μη παραγωγικούς θύλακες ή μη αποδοτικές προσοδοθηρικές συμπεριφορές, στη μείωση των περιβαλλοντικά επιβλαβών χρηματοδοτήσεων, καθώς και στη δημιουργία περιβαλλοντικών φόρων με στόχο την πηγή των αρνητικών εξωγενών επιδράσεων, μπορούν να έχουν διπλό όφελος, εφόσον βελτιώνουν τη δημοσιονομική κατάσταση και βοηθούν στην επίτευξη των στόχων που τίθενται στη στρατηγική ΕΕ 2020·

| 20. | υποστηρίζει τη συνέχιση της μεταρρύθμισης και του εκσυγχρονισμού των συνταξιοδοτικών συστημάτων, με πλήρη σεβασμό της αυτονομίας και του ρόλου των κοινωνικών εταίρων και της ιδιαιτερότητας των εθνικών πλαισίων, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα τη μακροπρόθεσμη χρηματοδοτική βιωσιμότητα και την επάρκεια των συντάξεων· τονίζει ότι οι μεταρρυθμίσεις αυτές χρησιμεύουν επίσης στο να διατηρηθεί η συμβολή τους ως αυτόματων σταθεροποιητών και ως μέσων κοινωνικής συνοχής και αλληλεγγύης· ενθαρρύνει, ιδίως, τη λήψη μέτρων για την αύξηση των σημερινών ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης· στηρίζει πολιτικές που στοχεύουν στην αύξηση του αριθμού των ατόμων που αποφασίζουν να συνεχίσουν στην αγορά εργασίας κατά τα πρώτα χρόνια μετά την ηλικία συνταξιοδότησή τους· |
| --- | --- |

20.

υποστηρίζει τη συνέχιση της μεταρρύθμισης και του εκσυγχρονισμού των συνταξιοδοτικών συστημάτων, με πλήρη σεβασμό της αυτονομίας και του ρόλου των κοινωνικών εταίρων και της ιδιαιτερότητας των εθνικών πλαισίων, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα τη μακροπρόθεσμη χρηματοδοτική βιωσιμότητα και την επάρκεια των συντάξεων· τονίζει ότι οι μεταρρυθμίσεις αυτές χρησιμεύουν επίσης στο να διατηρηθεί η συμβολή τους ως αυτόματων σταθεροποιητών και ως μέσων κοινωνικής συνοχής και αλληλεγγύης· ενθαρρύνει, ιδίως, τη λήψη μέτρων για την αύξηση των σημερινών ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης· στηρίζει πολιτικές που στοχεύουν στην αύξηση του αριθμού των ατόμων που αποφασίζουν να συνεχίσουν στην αγορά εργασίας κατά τα πρώτα χρόνια μετά την ηλικία συνταξιοδότησή τους·

| 21. | ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν διαδικασίες εξυγίανσης από την πλευρά των εσόδων, εστιάζοντας στη βελτίωση της φορολογικής συμμόρφωσης και της ισοτιμίας μεταξύ των πολιτών, ιδίως όσον αφορά την καταπολέμηση της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής· θεωρεί ότι, εάν αυτό δεν αρκεί, πρέπει να εξετάζεται το ενδεχόμενο διεύρυνσης της φορολογικής βάσης, έχοντας μεταξύ άλλων κατά νου τη μείωση των οικονομικών και κοινωνικών στρεβλώσεων· πιστεύει ότι πρέπει να καταβληθούν μεγαλύτερες προσπάθειες για την καταπολέμηση της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής· |
| --- | --- |

21.

ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν διαδικασίες εξυγίανσης από την πλευρά των εσόδων, εστιάζοντας στη βελτίωση της φορολογικής συμμόρφωσης και της ισοτιμίας μεταξύ των πολιτών, ιδίως όσον αφορά την καταπολέμηση της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής· θεωρεί ότι, εάν αυτό δεν αρκεί, πρέπει να εξετάζεται το ενδεχόμενο διεύρυνσης της φορολογικής βάσης, έχοντας μεταξύ άλλων κατά νου τη μείωση των οικονομικών και κοινωνικών στρεβλώσεων· πιστεύει ότι πρέπει να καταβληθούν μεγαλύτερες προσπάθειες για την καταπολέμηση της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής·

| 22. | θεωρεί ότι προκειμένου να υπάρξει ισορροπία στα δημόσια οικονομικά μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, είναι σημαντικό να εφαρμοστεί ανάλυση κόστους-οφέλους σε όλα τα έργα υποδομής που επιβαρύνουν ιδιαίτερα τον προϋπολογισμό· |
| --- | --- |

22.

θεωρεί ότι προκειμένου να υπάρξει ισορροπία στα δημόσια οικονομικά μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, είναι σημαντικό να εφαρμοστεί ανάλυση κόστους-οφέλους σε όλα τα έργα υποδομής που επιβαρύνουν ιδιαίτερα τον προϋπολογισμό·

| 23. | υπενθυμίζει ότι τα κράτη μέλη έχουν δεσμευτεί να δρομολογήσουν μια μεταρρύθμιση της δημοσιονομικής πολιτικής στο πλαίσιο του «Συμφώνου για το ευρώ +» και να συζητούν σε τακτά διαστήματα σχετικά με την υιοθέτηση βέλτιστων πρακτικών· |
| --- | --- |

23.

υπενθυμίζει ότι τα κράτη μέλη έχουν δεσμευτεί να δρομολογήσουν μια μεταρρύθμιση της δημοσιονομικής πολιτικής στο πλαίσιο του «Συμφώνου για το ευρώ +» και να συζητούν σε τακτά διαστήματα σχετικά με την υιοθέτηση βέλτιστων πρακτικών·

| 24. | υπογραμμίζει τον ρόλο των τοπικών και περιφερειακών αρχών στη στήριξη των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων· τονίζει τη σημασία των επενδύσεων που προσανατολίζονται στην ανάπτυξη για την ταχεία οικονομική ανάκαμψη· |
| --- | --- |

24.

υπογραμμίζει τον ρόλο των τοπικών και περιφερειακών αρχών στη στήριξη των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων· τονίζει τη σημασία των επενδύσεων που προσανατολίζονται στην ανάπτυξη για την ταχεία οικονομική ανάκαμψη·

| 25. | καλεί τα κράτη μέλη να αποσαφηνίσουν την αρμοδιότητα, τον ρόλο, τις δημοσιονομικές μεταφορές και τις πηγές των εσόδων των διάφορων επιπέδων διακυβέρνησης (εθνικού, περιφερειακού και τοπικού) στη διατήρηση ενός υγιούς και βιώσιμου πλαισίου δημόσιων οικονομικών, ιδίως λαμβάνοντας υπόψη τον αντίκτυπο της Συνθήκης για τη σταθερότητα, τον συντονισμό και τη διακυβέρνηση στην Οικονομική και Νομισματική Ένωση στην τοπική και περιφερειακή δημοσιονομική αυτονομία· |
| --- | --- |

25.

καλεί τα κράτη μέλη να αποσαφηνίσουν την αρμοδιότητα, τον ρόλο, τις δημοσιονομικές μεταφορές και τις πηγές των εσόδων των διάφορων επιπέδων διακυβέρνησης (εθνικού, περιφερειακού και τοπικού) στη διατήρηση ενός υγιούς και βιώσιμου πλαισίου δημόσιων οικονομικών, ιδίως λαμβάνοντας υπόψη τον αντίκτυπο της Συνθήκης για τη σταθερότητα, τον συντονισμό και τη διακυβέρνηση στην Οικονομική και Νομισματική Ένωση στην τοπική και περιφερειακή δημοσιονομική αυτονομία·

| 26. | ανησυχεί για τον κίνδυνο ζημιάς που μπορεί να προκαλέσει η δημιουργία σχέσης μεταξύ των κεντρικών και των υπο-εθνικών κυβερνήσεων στην εφαρμογή της δημοσιονομικής εξυγίανσης, ιδίως όταν η αποκέντρωση χρηματοδοτείται κυρίως μέσω μεταφορών από την κεντρική κυβέρνηση και δεν συνδυάζεται με υπο-εθνική ευθύνη από πλευράς εσόδων· |
| --- | --- |

26.

ανησυχεί για τον κίνδυνο ζημιάς που μπορεί να προκαλέσει η δημιουργία σχέσης μεταξύ των κεντρικών και των υπο-εθνικών κυβερνήσεων στην εφαρμογή της δημοσιονομικής εξυγίανσης, ιδίως όταν η αποκέντρωση χρηματοδοτείται κυρίως μέσω μεταφορών από την κεντρική κυβέρνηση και δεν συνδυάζεται με υπο-εθνική ευθύνη από πλευράς εσόδων·

| 27. | σημειώνει ότι σε ορισμένα κράτη μέλη οι υπο-τομείς της κυβέρνησης και των υπουργείων δεν έχουν σαφείς εξουσίες και αρμοδιότητες· αυτοί οι υπο-τομείς της κυβέρνησης καθιστούν τη γενική διαχείριση πιο αναποτελεσματική και σπάταλη και θα πρέπει να καταργηθούν στο πλαίσιο των προσπαθειών δημοσιονομικής εξυγίανσης· |
| --- | --- |

27.

σημειώνει ότι σε ορισμένα κράτη μέλη οι υπο-τομείς της κυβέρνησης και των υπουργείων δεν έχουν σαφείς εξουσίες και αρμοδιότητες· αυτοί οι υπο-τομείς της κυβέρνησης καθιστούν τη γενική διαχείριση πιο αναποτελεσματική και σπάταλη και θα πρέπει να καταργηθούν στο πλαίσιο των προσπαθειών δημοσιονομικής εξυγίανσης·

| 28. | σημειώνει ότι οι προσπάθειες δημοσιονομικής εξυγίανσης θα πρέπει να κατανέμονται δίκαια μεταξύ των διάφορων διοικήσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις υπηρεσίες που παρέχουν· |
| --- | --- |

28.

σημειώνει ότι οι προσπάθειες δημοσιονομικής εξυγίανσης θα πρέπει να κατανέμονται δίκαια μεταξύ των διάφορων διοικήσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις υπηρεσίες που παρέχουν·

| 29. | γνωρίζει ότι ορισμένα κράτη μέλη με υψηλά επίπεδα χρέους εξακολουθούν να αυξάνουν τον καθαρό αριθμό δημοσίων υπαλλήλων, παρά τη δημόσια δέσμευσή τους να παγώσουν ή να μειώσουν το μερίδιο των δημοσίων υπαλλήλων στην αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

29.

γνωρίζει ότι ορισμένα κράτη μέλη με υψηλά επίπεδα χρέους εξακολουθούν να αυξάνουν τον καθαρό αριθμό δημοσίων υπαλλήλων, παρά τη δημόσια δέσμευσή τους να παγώσουν ή να μειώσουν το μερίδιο των δημοσίων υπαλλήλων στην αγορά εργασίας·

| 30. | καλεί τα κράτη μέλη με δημοσιονομικά προβλήματα να θέσουν ως προτεραιότητα τα μέτρα δημοσιονομικής εξυγίανσης που αποσκοπούν στη μείωση των περιττών αμυντικών δαπανών, όπως οι αγορές νέου και ακριβού στρατιωτικού εξοπλισμού· |
| --- | --- |

30.

καλεί τα κράτη μέλη με δημοσιονομικά προβλήματα να θέσουν ως προτεραιότητα τα μέτρα δημοσιονομικής εξυγίανσης που αποσκοπούν στη μείωση των περιττών αμυντικών δαπανών, όπως οι αγορές νέου και ακριβού στρατιωτικού εξοπλισμού·

| 31. | εκφράζει ικανοποίηση για τις καταβαλλόμενες προσπάθειες αντιμετώπισης της κρίσης, περιλαμβανομένων των βιώσιμων διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων που ενισχύουν την ανάπτυξη· υπογραμμίζει το νέο ενισχυμένο πλαίσιο διακυβέρνησης της ΕΕ που εγκρίθηκε πρόσφατα· θεωρεί ότι οι μεταρρυθμίσεις αυτές, όσο κι αν δεν μπορούν να επιλύσουν μονομιάς την κρίση, ενισχύουν την αξιοπιστία της δημοσιονομικής προσαρμογής μειώνοντας τον βραχυπρόθεσμο αρνητικό αντίκτυπό της στην ανάπτυξη και δημιουργώντας ένα πλαίσιο για καλύτερη χάραξη πολιτικής για τα έτη κατά τα οποία θα έχει επανέλθει η ανάπτυξη· |
| --- | --- |

31.

εκφράζει ικανοποίηση για τις καταβαλλόμενες προσπάθειες αντιμετώπισης της κρίσης, περιλαμβανομένων των βιώσιμων διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων που ενισχύουν την ανάπτυξη· υπογραμμίζει το νέο ενισχυμένο πλαίσιο διακυβέρνησης της ΕΕ που εγκρίθηκε πρόσφατα· θεωρεί ότι οι μεταρρυθμίσεις αυτές, όσο κι αν δεν μπορούν να επιλύσουν μονομιάς την κρίση, ενισχύουν την αξιοπιστία της δημοσιονομικής προσαρμογής μειώνοντας τον βραχυπρόθεσμο αρνητικό αντίκτυπό της στην ανάπτυξη και δημιουργώντας ένα πλαίσιο για καλύτερη χάραξη πολιτικής για τα έτη κατά τα οποία θα έχει επανέλθει η ανάπτυξη·

| 32. | ενθαρρύνει τις συναντήσεις μεταξύ περιφερειακών κοινοβουλίων με νομοθετικές εξουσίες, εθνικών κοινοβουλίων και Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε κρίσιμες στιγμές του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, προκειμένου να συζητούνται οι οικονομικοί προσανατολισμοί που περιέχονται στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης και οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις· |
| --- | --- |

32.

ενθαρρύνει τις συναντήσεις μεταξύ περιφερειακών κοινοβουλίων με νομοθετικές εξουσίες, εθνικών κοινοβουλίων και Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε κρίσιμες στιγμές του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, προκειμένου να συζητούνται οι οικονομικοί προσανατολισμοί που περιέχονται στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης και οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις·

| 33. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

33.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

(1)  http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/european_economy/2011/pdf/ee-2011-3_en.pdf

(2)  http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/european_economy/2012/pdf/ee-2012-4.pdf

(3)  ΕΕ L 306 της 23.11.2011, σ. 12.

(4)  ΕΕ L 306 της 23.11.2011, σ. 41.

(5)  ΕΕ L 306 της 23.11.2011, σ. 8.

(6)  ΕΕ L 306 της 23.11.2011, σ. 33.

(7)  ΕΕ L 306 της 23.11.2011, σ. 25.

(8)  ΕΕ L 306 της 23.11.2011, σ. 1.

(9)  http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/120296.pdf

(10)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0583.

(11)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2012)0048.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/67 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/67

---

P7_TA(2013)0016

Εγγύηση για τη νεολαία

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με εγγυήσεις για τη νεολαία (2012/2901(RSP))

(2015/C 440/09)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής της 5ης Δεκεμβρίου 2012 σχετικά με σύσταση του Συμβουλίου για τη θέσπιση εγγυήσεων για τη νεολαία (COM(2012)0729), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής της 5ης Δεκεμβρίου 2012 σχετικά με σύσταση του Συμβουλίου για τη θέσπιση εγγυήσεων για τη νεολαία (COM(2012)0729),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής για την εφαρμογή της πρωτοβουλίας «Ευκαιρίες για τους νέους» (COM(2012)0727), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής για την εφαρμογή της πρωτοβουλίας «Ευκαιρίες για τους νέους» (COM(2012)0727),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την πρωτοβουλία «Ευκαιρίες για τους νέους» (COM(2011)0933), και το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Μαΐου 2012 σχετικά με την πρωτοβουλία «Ευκαιρίες για τους νέους» (1) και την ερώτηση για προφορική απάντηση προς την Επιτροπή σχετικά με την πρωτοβουλία «Ευκαιρίες για τους νέους» (O-000106/2012 — B7-0113/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την πρωτοβουλία «Ευκαιρίες για τους νέους» (COM(2011)0933), και το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Μαΐου 2012 σχετικά με την πρωτοβουλία «Ευκαιρίες για τους νέους» (1) και την ερώτηση για προφορική απάντηση προς την Επιτροπή σχετικά με την πρωτοβουλία «Ευκαιρίες για τους νέους» (O-000106/2012 — B7-0113/2012),

| — | έχοντας υπόψη τη Δήλωση των μελών του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 30ής Ιανουαρίου 2012 με τίτλο «Με στόχο μια εξυγίανση ευνοϊκή για την ανάπτυξη και μια ανάπτυξη ευνοϊκή για την απασχόληση», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Δήλωση των μελών του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 30ής Ιανουαρίου 2012 με τίτλο «Με στόχο μια εξυγίανση ευνοϊκή για την ανάπτυξη και μια ανάπτυξη ευνοϊκή για την απασχόληση»,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 6ης Ιουλίου 2010 σχετικά με την προώθηση της πρόσβασης των νέων στην αγορά εργασίας, την ενίσχυση του καθεστώτος των περιόδων άσκησης, πρακτικής και μαθητείας (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 6ης Ιουλίου 2010 σχετικά με την προώθηση της πρόσβασης των νέων στην αγορά εργασίας, την ενίσχυση του καθεστώτος των περιόδων άσκησης, πρακτικής και μαθητείας (2),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Eurofound της 13ης Ιουνίου 2012 με τίτλο «Εγγυήσεις για τη νεολαία: εμπειρίες από τη Φινλανδία και τη Σουηδία» (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Eurofound της 13ης Ιουνίου 2012 με τίτλο «Εγγυήσεις για τη νεολαία: εμπειρίες από τη Φινλανδία και τη Σουηδία» (3),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής «Νεολαία σε κίνηση» (COM(2010)0477), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής «Νεολαία σε κίνηση» (COM(2010)0477),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας του Σεπτεμβρίου 2012 με τίτλο «Παγκόσμιες προβλέψεις για την απασχόληση: ζοφερές προοπτικές στην αγορά εργασίας για τους νέους» («Global employment outlook: Bleak labour market prospects for youth») (4) και το ψήφισμα και τα συμπεράσματα της 101ης Συνόδου της Διεθνούς Διάσκεψης για την Εργασία, 2012, στη Γενεύη, με τίτλο «Η κρίση ανεργίας των νέων: έκκληση για ανάληψη δράσης» (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας του Σεπτεμβρίου 2012 με τίτλο «Παγκόσμιες προβλέψεις για την απασχόληση: ζοφερές προοπτικές στην αγορά εργασίας για τους νέους» («Global employment outlook: Bleak labour market prospects for youth») (4) και το ψήφισμα και τα συμπεράσματα της 101ης Συνόδου της Διεθνούς Διάσκεψης για την Εργασία, 2012, στη Γενεύη, με τίτλο «Η κρίση ανεργίας των νέων: έκκληση για ανάληψη δράσης» (5),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 115 παράγραφος 5 και το άρθρο 110 παράγραφος 2, του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 115 παράγραφος 5 και το άρθρο 110 παράγραφος 2, του Κανονισμού,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω της οικονομικής κρίσης, ο συνολικός δείκτης ανεργίας ανήλθε τον Οκτώβριο 2012 στο άνευ προηγουμένου επίπεδο του 10,7 %, με 25,91 εκατομμύρια άτομα να αναζητούν εργασία (6), |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω της οικονομικής κρίσης, ο συνολικός δείκτης ανεργίας ανήλθε τον Οκτώβριο 2012 στο άνευ προηγουμένου επίπεδο του 10,7 %, με 25,91 εκατομμύρια άτομα να αναζητούν εργασία (6),

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο δείκτης ανεργίας των νέων εκσφενδονίστηκε στο 23,4 %, με αποτέλεσμα να βρεθούν άνεργοι 5,68 εκατ. νέοι, πράγμα που αντικατοπτρίζει εν μέρει έλλειψη αντιστοιχίας μεταξύ παροχής δεξιοτήτων και ζήτησης στην αγορά εργασίας, μολονότι τούτο συχνά δεν συνδέεται με το επίπεδο εκπαίδευσης των ατόμων που ζητούν εργασία· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η έρευνα δείχνει ότι η ανεργία των νέων αφήνει συχνά μόνιμα σημάδια, όπως τον αυξημένο κίνδυνο ανεργίας στο μέλλον και του μόνιμου κοινωνικού αποκλεισμού, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο δείκτης ανεργίας των νέων εκσφενδονίστηκε στο 23,4 %, με αποτέλεσμα να βρεθούν άνεργοι 5,68 εκατ. νέοι, πράγμα που αντικατοπτρίζει εν μέρει έλλειψη αντιστοιχίας μεταξύ παροχής δεξιοτήτων και ζήτησης στην αγορά εργασίας, μολονότι τούτο συχνά δεν συνδέεται με το επίπεδο εκπαίδευσης των ατόμων που ζητούν εργασία· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η έρευνα δείχνει ότι η ανεργία των νέων αφήνει συχνά μόνιμα σημάδια, όπως τον αυξημένο κίνδυνο ανεργίας στο μέλλον και του μόνιμου κοινωνικού αποκλεισμού,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέλη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, στη δήλωσή τους της 29ης Ιουνίου 2012, παρότρυναν τα κράτη μέλη να εντατικοποιήσουν τις προσπάθειες για την αύξηση της απασχόλησης των νέων «με στόχο, εντός ολίγων μηνών από την αποφοίτησή τους, να προσφέρεται στους νέους μια ποιοτική θέση εργασίας, δυνατότητα συνέχισης της εκπαίδευσης, μαθητεία ή πρακτική άσκηση», |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέλη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, στη δήλωσή τους της 29ης Ιουνίου 2012, παρότρυναν τα κράτη μέλη να εντατικοποιήσουν τις προσπάθειες για την αύξηση της απασχόλησης των νέων «με στόχο, εντός ολίγων μηνών από την αποφοίτησή τους, να προσφέρεται στους νέους μια ποιοτική θέση εργασίας, δυνατότητα συνέχισης της εκπαίδευσης, μαθητεία ή πρακτική άσκηση»,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εγγυήσεις για τη νεολαία θα συμβάλουν στην επίτευξη τριών στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», και συγκεκριμένα στην απασχόληση του 75 % των ατόμων ηλικίας 20-64 ετών, στη μείωση των ποσοστών πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου κάτω του 10 %, και στη διάσωση τουλάχιστον 20 εκατ. ατόμων από τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εγγυήσεις για τη νεολαία θα συμβάλουν στην επίτευξη τριών στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», και συγκεκριμένα στην απασχόληση του 75 % των ατόμων ηλικίας 20-64 ετών, στη μείωση των ποσοστών πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου κάτω του 10 %, και στη διάσωση τουλάχιστον 20 εκατ. ατόμων από τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση έχει συντελέσει στην αύξηση επισφαλών μορφών απασχόλησης για τους νέους, με συμβάσεις βραχυπρόθεσμης και μερικής απασχόλησης και την ολοένα συχνότερη αντικατάσταση υφισταμένων θέσεων εργασίας με συστήματα μη αμειβόμενης πρακτικής άσκησης, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση έχει συντελέσει στην αύξηση επισφαλών μορφών απασχόλησης για τους νέους, με συμβάσεις βραχυπρόθεσμης και μερικής απασχόλησης και την ολοένα συχνότερη αντικατάσταση υφισταμένων θέσεων εργασίας με συστήματα μη αμειβόμενης πρακτικής άσκησης,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το κόστος που συνεπάγεται η αδράνεια της ΕΕ μπροστά στο πρόβλημα της παραμονής των νέων εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης (ΕΑΕΚ) εκτιμάται σε περίπου 153 δισ. ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί σε 1,2 % του ΑΕγχΠ της ΕΕ, καθώς και ότι προς το παρόν οι ΕΑΕΚ κάτω των 25 ετών στην ΕΕ ανέρχονται σε 7,5 εκατ., |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το κόστος που συνεπάγεται η αδράνεια της ΕΕ μπροστά στο πρόβλημα της παραμονής των νέων εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης (ΕΑΕΚ) εκτιμάται σε περίπου 153 δισ. ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί σε 1,2 % του ΑΕγχΠ της ΕΕ, καθώς και ότι προς το παρόν οι ΕΑΕΚ κάτω των 25 ετών στην ΕΕ ανέρχονται σε 7,5 εκατ.,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη δέσμη μέτρων της για την απασχόληση των νέων, η Επιτροπή ζητεί τη θέσπιση εγγυήσεων για τους νέους, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη δέσμη μέτρων της για την απασχόληση των νέων, η Επιτροπή ζητεί τη θέσπιση εγγυήσεων για τους νέους,

| 1. | υποστηρίζει ένθερμα την πρωτοβουλία της Επιτροπής να προτείνει σύσταση του Συμβουλίου για προγράμματα παροχής εγγυήσεων για τη νεολαία· |
| --- | --- |

1.

υποστηρίζει ένθερμα την πρωτοβουλία της Επιτροπής να προτείνει σύσταση του Συμβουλίου για προγράμματα παροχής εγγυήσεων για τη νεολαία·

| 2. | καλεί τους υπουργούς απασχόλησης και κοινωνικών υποθέσεων των κρατών μελών να συμφωνήσουν σχετικά με σύσταση του Συμβουλίου κατά τη διάρκεια του Συμβουλίου Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων του Φεβρουαρίου 2013 με στόχο την εφαρμογή προγραμμάτων παροχής εγγυήσεων για τη νεολαία σε όλα τα κράτη μέλη· τονίζει ότι οι εγγυήσεις για τη νεολαία δεν αποτελούν μια εγγύηση για θέση εργασίας αλλά έναν μηχανισμό που θα εξασφαλίζει ότι όλοι οι νέοι πολίτες και νόμιμοι κάτοικοι της ΕΕ έως και την ηλικία των 25 ετών, και άτομα κάτω των 30 ετών που έχουν πρόσφατα αποχωρήσει από εκπαιδευτικά ιδρύματα, λαμβάνουν ποιοτική προσφορά απασχόλησης, δυνατότητα συνεχούς εκπαίδευσης ή μαθητείας εντός τεσσάρων μηνών από τη στιγμή που αποχωρούν από την επίσημη εκπαίδευση ή που μένουν άνεργοι· τονίζει ότι τα προγράμματα παροχής εγγυήσεων στη νεολαία θα πρέπει να βελτιώσουν αποτελεσματικά την κατάσταση των ΕΑΕΚ· υπογραμμίζει ότι τα εν λόγω προγράμματα πρέπει να δικαιούνται ειδικών μορφών χρηματοδότησης της ΕΕ, ιδίως στα κράτη μέλη με τα υψηλότερα ποσοστά ανεργίας των νέων· |
| --- | --- |

2.

καλεί τους υπουργούς απασχόλησης και κοινωνικών υποθέσεων των κρατών μελών να συμφωνήσουν σχετικά με σύσταση του Συμβουλίου κατά τη διάρκεια του Συμβουλίου Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων του Φεβρουαρίου 2013 με στόχο την εφαρμογή προγραμμάτων παροχής εγγυήσεων για τη νεολαία σε όλα τα κράτη μέλη· τονίζει ότι οι εγγυήσεις για τη νεολαία δεν αποτελούν μια εγγύηση για θέση εργασίας αλλά έναν μηχανισμό που θα εξασφαλίζει ότι όλοι οι νέοι πολίτες και νόμιμοι κάτοικοι της ΕΕ έως και την ηλικία των 25 ετών, και άτομα κάτω των 30 ετών που έχουν πρόσφατα αποχωρήσει από εκπαιδευτικά ιδρύματα, λαμβάνουν ποιοτική προσφορά απασχόλησης, δυνατότητα συνεχούς εκπαίδευσης ή μαθητείας εντός τεσσάρων μηνών από τη στιγμή που αποχωρούν από την επίσημη εκπαίδευση ή που μένουν άνεργοι· τονίζει ότι τα προγράμματα παροχής εγγυήσεων στη νεολαία θα πρέπει να βελτιώσουν αποτελεσματικά την κατάσταση των ΕΑΕΚ· υπογραμμίζει ότι τα εν λόγω προγράμματα πρέπει να δικαιούνται ειδικών μορφών χρηματοδότησης της ΕΕ, ιδίως στα κράτη μέλη με τα υψηλότερα ποσοστά ανεργίας των νέων·

| 3. | υποστηρίζει την άποψη ότι η χρηματοδότηση προγραμμάτων παροχής εγγυήσεων για τη νεολαία εκ μέρους της Ένωσης θα πρέπει να διαδραματίζει καίριο ρόλο, και ότι το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) θα πρέπει, ειδικότερα, να είναι δομημένο κατά τέτοιο τρόπο ώστε να επιτρέπει τη χρηματοδότηση των εγγυήσεων για τη νεολαία και ότι θα πρέπει, συνεπώς, να διατίθεται στο ΕΚΤ τουλάχιστον το 25 % των πόρων των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής· πιστεύει, ωστόσο, ότι πρέπει να επιδιώκεται κατάλληλη ισορροπία μεταξύ της χρηματοδότησης της ΕΕ και των κρατών μελών· |
| --- | --- |

3.

υποστηρίζει την άποψη ότι η χρηματοδότηση προγραμμάτων παροχής εγγυήσεων για τη νεολαία εκ μέρους της Ένωσης θα πρέπει να διαδραματίζει καίριο ρόλο, και ότι το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) θα πρέπει, ειδικότερα, να είναι δομημένο κατά τέτοιο τρόπο ώστε να επιτρέπει τη χρηματοδότηση των εγγυήσεων για τη νεολαία και ότι θα πρέπει, συνεπώς, να διατίθεται στο ΕΚΤ τουλάχιστον το 25 % των πόρων των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής· πιστεύει, ωστόσο, ότι πρέπει να επιδιώκεται κατάλληλη ισορροπία μεταξύ της χρηματοδότησης της ΕΕ και των κρατών μελών·

| 4. | αναγνωρίζει ότι οι νέοι δεν αποτελούν ομοιογενή ομάδα, αλλά ότι αντιμετωπίζουν διάφορα κοινωνικά περιβάλλοντα και ότι, συνεπώς, τα κράτη μέλη διατίθενται με διαφοροποιημένο τρόπο να θεσπίσουν σύστημα εγγυήσεων για τη νεολαία· στο πλαίσιο αυτό, όλοι οι νέοι θα πρέπει να εξασφαλίζουν εξατομικευμένη εκτίμηση των αναγκών τους, που θα πρέπει να παρακολουθείται με κατάλληλα σχεδιασμένες υπηρεσίες· |
| --- | --- |

4.

αναγνωρίζει ότι οι νέοι δεν αποτελούν ομοιογενή ομάδα, αλλά ότι αντιμετωπίζουν διάφορα κοινωνικά περιβάλλοντα και ότι, συνεπώς, τα κράτη μέλη διατίθενται με διαφοροποιημένο τρόπο να θεσπίσουν σύστημα εγγυήσεων για τη νεολαία· στο πλαίσιο αυτό, όλοι οι νέοι θα πρέπει να εξασφαλίζουν εξατομικευμένη εκτίμηση των αναγκών τους, που θα πρέπει να παρακολουθείται με κατάλληλα σχεδιασμένες υπηρεσίες·

| 5. | επισημαίνει ότι η στενή συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών καθώς και σε εθνικό επίπεδο, μεταξύ (τομεακών) κοινωνικών εταίρων, τοπικών και περιφερειακών αρχών, δημόσιων και ιδιωτικών υπηρεσιών απασχόλησης και τοπικών και περιφερειακών ιδρυμάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης είναι απαραίτητη για την αποτελεσματική εφαρμογή των προγραμμάτων παροχής εγγυήσεων για τους νέους· |
| --- | --- |

5.

επισημαίνει ότι η στενή συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών καθώς και σε εθνικό επίπεδο, μεταξύ (τομεακών) κοινωνικών εταίρων, τοπικών και περιφερειακών αρχών, δημόσιων και ιδιωτικών υπηρεσιών απασχόλησης και τοπικών και περιφερειακών ιδρυμάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης είναι απαραίτητη για την αποτελεσματική εφαρμογή των προγραμμάτων παροχής εγγυήσεων για τους νέους·

| 6. | επισημαίνει ότι τα προγράμματα παροχής εγγυήσεων για τη νεολαία πρέπει να συνοδεύονται από ένα ποιοτικό πλαίσιο προκειμένου να διασφαλίζεται ότι η εκπαίδευση, η κατάρτιση και οι θέσεις εργασίας που έχουν εξασφαλισθεί περιλαμβάνουν κατάλληλες αμοιβές, συνθήκες εργασίας και πρότυπα υγείας και ασφάλειας· |
| --- | --- |

6.

επισημαίνει ότι τα προγράμματα παροχής εγγυήσεων για τη νεολαία πρέπει να συνοδεύονται από ένα ποιοτικό πλαίσιο προκειμένου να διασφαλίζεται ότι η εκπαίδευση, η κατάρτιση και οι θέσεις εργασίας που έχουν εξασφαλισθεί περιλαμβάνουν κατάλληλες αμοιβές, συνθήκες εργασίας και πρότυπα υγείας και ασφάλειας·

| 7. | επιδοκιμάζει την πρόταση της Επιτροπής να παράσχει, μέσω «Επιτροπής Απασχόλησης», πολυμερή εποπτεία της εφαρμογής των προγραμμάτων παροχής εγγυήσεων για τη νεολαία και ζητεί να συνδέεται με την επιτροπή αυτή· |
| --- | --- |

7.

επιδοκιμάζει την πρόταση της Επιτροπής να παράσχει, μέσω «Επιτροπής Απασχόλησης», πολυμερή εποπτεία της εφαρμογής των προγραμμάτων παροχής εγγυήσεων για τη νεολαία και ζητεί να συνδέεται με την επιτροπή αυτή·

| 8. | ζητεί από τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν ιδίως την αναμόρφωση προτύπων εκπαίδευσης και κατάρτισης για τους νέους, προκειμένου να αυξηθούν σημαντικά οι ευκαιρίες για την απασχόληση και τη ζωή τους· |
| --- | --- |

8.

ζητεί από τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν ιδίως την αναμόρφωση προτύπων εκπαίδευσης και κατάρτισης για τους νέους, προκειμένου να αυξηθούν σημαντικά οι ευκαιρίες για την απασχόληση και τη ζωή τους·

| 9. | αναγνωρίζει ότι τα κράτη μέλη δεν έχουν το ίδιο επίπεδο ετοιμότητας που απαιτείται για τη θέσπιση εγγυήσεων για τη νεολαία, και καλεί, ειδικότερα, την Επιτροπή να στηρίξει τα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν χρηματοπιστωτικές δυσχέρειες· προτρέπει την Επιτροπή, στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς και να υποβάλλει εκθέσεις σχετικά με την εφαρμογή των εγγυήσεων για τη νεολαία και, όποτε ενδείκνυται, να κατονομάζει τα κράτη μέλη που δεν θεσπίζουν εγγυήσεις για τη νεολαία· |
| --- | --- |

9.

αναγνωρίζει ότι τα κράτη μέλη δεν έχουν το ίδιο επίπεδο ετοιμότητας που απαιτείται για τη θέσπιση εγγυήσεων για τη νεολαία, και καλεί, ειδικότερα, την Επιτροπή να στηρίξει τα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν χρηματοπιστωτικές δυσχέρειες· προτρέπει την Επιτροπή, στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς και να υποβάλλει εκθέσεις σχετικά με την εφαρμογή των εγγυήσεων για τη νεολαία και, όποτε ενδείκνυται, να κατονομάζει τα κράτη μέλη που δεν θεσπίζουν εγγυήσεις για τη νεολαία·

| 10. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή και το Συμβούλιο. |
| --- | --- |

10.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή και το Συμβούλιο.

---

(1)  Kείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2012)0224.

(2)  ΕΕ C 351 Ε της 2.12.2011, σ. 29.

(3)  http://www.eurofound.europa.eu/pubdocs/2012/42/en/1/EF1242EN.pdf

(4)  http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/documents/publication/wcms_188810.pdf

(5)  http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_norm/@relconf/documents/meetingdocument/wcms_185950.pdf

(6)  Eurostat, Νοέμβριος 2012: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/3-30112012-BP/EN/3-30112012-BP-EN.PDF

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/69 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/69

---

P7_TA(2013)0017

Ο ρόλος της πολιτικής συνοχής της ΕΕ στην υλοποίηση της νέας ευρωπαϊκής ενεργειακής πολιτικής

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τον ρόλο της πολιτικής συνοχής της ΕΕ και των φορέων της στην υλοποίηση της νέας ευρωπαϊκή ενεργειακής πολιτικής (2012/2099(INI))

(2015/C 440/10)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 194 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 194 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 10ης Νοεμβρίου 2010 με τίτλο «Ενέργεια 2020 — Μια στρατηγική για ανταγωνιστική, αειφόρο και ασφαλή ενέργεια» (COM(2010)0639), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 10ης Νοεμβρίου 2010 με τίτλο «Ενέργεια 2020 — Μια στρατηγική για ανταγωνιστική, αειφόρο και ασφαλή ενέργεια» (COM(2010)0639),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωσή του της 15ης Δεκεμβρίου 2011 με τίτλο «Ενεργειακός Χάρτης Πορείας 2015» (COM(2011)0885), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωσή του της 15ης Δεκεμβρίου 2011 με τίτλο «Ενεργειακός Χάρτης Πορείας 2015» (COM(2011)0885),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ενεργειακή απόδοση και την κατάργηση των οδηγιών 2004/8/EΚ και 2006/32/EΚ (COM(2011)0370), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ενεργειακή απόδοση και την κατάργηση των οδηγιών 2004/8/EΚ και 2006/32/EΚ (COM(2011)0370),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0437/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0437/2012),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινοί στόχοι της ευρωπαϊκής ενεργειακής πολιτικής είναι η ασφάλεια του εφοδιασμού, η βιωσιμότητα και η ανταγωνιστικότητα· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινοί στόχοι της ευρωπαϊκής ενεργειακής πολιτικής είναι η ασφάλεια του εφοδιασμού, η βιωσιμότητα και η ανταγωνιστικότητα·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή ενεργειακή πολιτική πρέπει επίσης να διασφαλίζει την ασφάλεια των ενεργειακών πόρων, τη διαφοροποίηση των προμηθειών, καθώς και προσιτές τιμές για τους τελικούς χρήστες· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή ενεργειακή πολιτική πρέπει επίσης να διασφαλίζει την ασφάλεια των ενεργειακών πόρων, τη διαφοροποίηση των προμηθειών, καθώς και προσιτές τιμές για τους τελικούς χρήστες·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πρωταρχικοί στόχοι της πολιτικής συνοχής της ΕΕ είναι η οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή των ευρωπαϊκών περιφερειών, μέσω επενδύσεων στην ανάπτυξη και την απασχόληση· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πρωταρχικοί στόχοι της πολιτικής συνοχής της ΕΕ είναι η οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή των ευρωπαϊκών περιφερειών, μέσω επενδύσεων στην ανάπτυξη και την απασχόληση·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επενδύσεις στην πολιτική συνοχής στον τομέα της ενέργειας πρέπει να συμβάλουν στην υλοποίηση των στόχων και των δύο πολιτικών· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επενδύσεις στην πολιτική συνοχής στον τομέα της ενέργειας πρέπει να συμβάλουν στην υλοποίηση των στόχων και των δύο πολιτικών·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολιτικές αυτές θα πρέπει να προαγάγουν την ανάπτυξη και τη δημιουργία τοπικών θέσεων απασχόλησης σε όλες τις περιφέρειες, εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα βιώσιμες πηγές ενέργειας καθώς και την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού σε ολόκληρη την ΕΕ· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολιτικές αυτές θα πρέπει να προαγάγουν την ανάπτυξη και τη δημιουργία τοπικών θέσεων απασχόλησης σε όλες τις περιφέρειες, εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα βιώσιμες πηγές ενέργειας καθώς και την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού σε ολόκληρη την ΕΕ·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ενεργειακές αγορές της Ευρωπαϊκής Ένωσης επεκτείνονται όλο και περισσότερο πέρα από τα εθνικά σύνορα και η τάση αυτή αναμένεται να κερδίσει ακόμη περισσότερο έδαφος στο εγγύς μέλλον· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ενεργειακές αγορές της Ευρωπαϊκής Ένωσης επεκτείνονται όλο και περισσότερο πέρα από τα εθνικά σύνορα και η τάση αυτή αναμένεται να κερδίσει ακόμη περισσότερο έδαφος στο εγγύς μέλλον·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, με βάση την αρχική πρόταση της Επιτροπής, τουλάχιστον το 80 % των πόρων του ΕΤΠΑ στις πιο ανεπτυγμένες περιφέρειες και το 50 % στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες πρέπει να διατίθεται σε μια «οικονομία χαμηλού άνθρακα»· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, με βάση την αρχική πρόταση της Επιτροπής, τουλάχιστον το 80 % των πόρων του ΕΤΠΑ στις πιο ανεπτυγμένες περιφέρειες και το 50 % στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες πρέπει να διατίθεται σε μια «οικονομία χαμηλού άνθρακα»·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο θεματικό αυτό τομέα, απαιτείται να διατεθεί κατ’ ελάχιστον 20 % και 6 % αντιστοίχως για την ενεργειακή απόδοση και τους ανανεώσιμους πόρους, το οποίο αντιστοιχεί σε σημαντικό ποσό χρηματοδότησης· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο θεματικό αυτό τομέα, απαιτείται να διατεθεί κατ’ ελάχιστον 20 % και 6 % αντιστοίχως για την ενεργειακή απόδοση και τους ανανεώσιμους πόρους, το οποίο αντιστοιχεί σε σημαντικό ποσό χρηματοδότησης·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η τιμή της ενέργειας αυξήθηκε σημαντικά τα τελευταία χρόνια και έχει πλέον φτάσει σε ιστορικά υψηλά, δημιουργώντας σοβαρά προβλήματα στις ευρωπαϊκές βιομηχανίες· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η τιμή της ενέργειας αυξήθηκε σημαντικά τα τελευταία χρόνια και έχει πλέον φτάσει σε ιστορικά υψηλά, δημιουργώντας σοβαρά προβλήματα στις ευρωπαϊκές βιομηχανίες·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ελάχιστο ποσό για ένα επιλέξιμο έργο στο πλαίσιο του ELENA είναι 50 εκατομμύρια ευρώ και για το πρόγραμμα της έξυπνης ενέργειας, το ελάχιστο ποσό υπερβαίνει τα 6 εκατομμύρια ευρώ, ποσό υψηλότερο από το κόστος πολλών έργων σε μικρές και αγροτικές κοινότητες· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ελάχιστο ποσό για ένα επιλέξιμο έργο στο πλαίσιο του ELENA είναι 50 εκατομμύρια ευρώ και για το πρόγραμμα της έξυπνης ενέργειας, το ελάχιστο ποσό υπερβαίνει τα 6 εκατομμύρια ευρώ, ποσό υψηλότερο από το κόστος πολλών έργων σε μικρές και αγροτικές κοινότητες·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ενεργειακός Χάρτης Πορείας 2050 αναγνωρίζει ότι η ανανεώσιμη ενέργεια θα καταλάβει σημαντικό μερίδιο της μελλοντικής ενεργειακής πολιτικής· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ενεργειακός Χάρτης Πορείας 2050 αναγνωρίζει ότι η ανανεώσιμη ενέργεια θα καταλάβει σημαντικό μερίδιο της μελλοντικής ενεργειακής πολιτικής·

Γενική προσέγγιση

| 1. | χαιρετίζει τη γενική αντίληψη για σύνδεση της πολιτικής συνοχής με τους στόχους της Ευρώπης 2020 και τις εμβληματικές πρωτοβουλίες, με στόχο την έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη και την υποστήριξη της μεταστροφής προς μια οικονομία χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και υψηλής ενεργειακής απόδοσης σε όλους τους τομείς· υπενθυμίζει επιπλέον τη σημασία των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής για την επίτευξη αυτών των βραχυπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων στόχων, σύμφωνα με το πνεύμα αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών, όπως ορίζει η Συνθήκη της Λισαβόνας, και για την αντιμετώπιση της ενεργειακής πενίας στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες της ΕΕ και στα πλέον ευάλωτα νοικοκυριά· |
| --- | --- |

1.

χαιρετίζει τη γενική αντίληψη για σύνδεση της πολιτικής συνοχής με τους στόχους της Ευρώπης 2020 και τις εμβληματικές πρωτοβουλίες, με στόχο την έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη και την υποστήριξη της μεταστροφής προς μια οικονομία χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και υψηλής ενεργειακής απόδοσης σε όλους τους τομείς· υπενθυμίζει επιπλέον τη σημασία των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής για την επίτευξη αυτών των βραχυπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων στόχων, σύμφωνα με το πνεύμα αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών, όπως ορίζει η Συνθήκη της Λισαβόνας, και για την αντιμετώπιση της ενεργειακής πενίας στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες της ΕΕ και στα πλέον ευάλωτα νοικοκυριά·

| 2. | επισημαίνει την ανάγκη ισχυρής στήριξης της ΕΕ υπέρ της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής, λαμβάνοντας υπόψη τις αρνητικές συνέπειες της κρίσης που αυξάνουν τις τοπικές και περιφερειακές ανισότητες στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

2.

επισημαίνει την ανάγκη ισχυρής στήριξης της ΕΕ υπέρ της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής, λαμβάνοντας υπόψη τις αρνητικές συνέπειες της κρίσης που αυξάνουν τις τοπικές και περιφερειακές ανισότητες στην Ευρώπη·

| 3. | πιστεύει ότι τα ευρωπαϊκά ενεργειακά έργα μπορούν να συμβάλουν στην περιφερειακή ανάπτυξη και την ενίσχυση της διασυνοριακής συνεργασίας βοηθώντας τις περιφέρειες να αυξήσουν την ικανότητά τους να διαχειρίζονται ενεργειακούς πόρους· πιστεύει ότι οι επενδύσεις σε χαμηλών εκπομπών πηγές και ανανεώσιμες ενεργειακές πηγές και η ενεργειακή απόδοση, μπορούν να έχουν ως αποτέλεσμα την στήριξη της περιφερειακής ανάπτυξης και θέσεων απασχόλησης· |
| --- | --- |

3.

πιστεύει ότι τα ευρωπαϊκά ενεργειακά έργα μπορούν να συμβάλουν στην περιφερειακή ανάπτυξη και την ενίσχυση της διασυνοριακής συνεργασίας βοηθώντας τις περιφέρειες να αυξήσουν την ικανότητά τους να διαχειρίζονται ενεργειακούς πόρους· πιστεύει ότι οι επενδύσεις σε χαμηλών εκπομπών πηγές και ανανεώσιμες ενεργειακές πηγές και η ενεργειακή απόδοση, μπορούν να έχουν ως αποτέλεσμα την στήριξη της περιφερειακής ανάπτυξης και θέσεων απασχόλησης·

| 4. | τονίζει την ανάγκη διαχωρισμού των στόχων της πολιτικής συνοχής, οι οποίοι εντάσσονται στο πλαίσιο της στρατηγικής ΕΕ 2020, από τους ευρύτερους στόχους της ενεργειακής πολιτικής της ΕΕ, οι οποίοι αφορούν και τις χώρες που είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση στον τομέα της συνοχής· υπογραμμίζει ότι τα ταμεία συνοχής μπορούν να χρησιμοποιούνται ως πρόσθετη πηγή χρηματοδότησης για την υλοποίηση έργων στον ενεργειακό τομέα μόνο εφόσον το εκάστοτε έργο συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων της πολιτικής συνοχής· |
| --- | --- |

4.

τονίζει την ανάγκη διαχωρισμού των στόχων της πολιτικής συνοχής, οι οποίοι εντάσσονται στο πλαίσιο της στρατηγικής ΕΕ 2020, από τους ευρύτερους στόχους της ενεργειακής πολιτικής της ΕΕ, οι οποίοι αφορούν και τις χώρες που είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση στον τομέα της συνοχής· υπογραμμίζει ότι τα ταμεία συνοχής μπορούν να χρησιμοποιούνται ως πρόσθετη πηγή χρηματοδότησης για την υλοποίηση έργων στον ενεργειακό τομέα μόνο εφόσον το εκάστοτε έργο συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων της πολιτικής συνοχής·

| 5. | πιστεύει ότι οι περιφέρειες της Ευρώπης πρέπει να προωθούν την έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη που λαμβάνει υπόψη τις τοπικές ιδιαιτερότητες και συνθήκες, παρέχοντας στις ευρωπαϊκές περιφέρειες επαρκή ευελιξία για να εστιάσουν στις πλέον κατάλληλες για τις τοπικές συνθήκες πηγές αειφόρου ενέργειας, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της ΕΕ για το 2020, και ότι η ΕΕ πρέπει να ξεκινήσει να αποτιμά και να εφαρμόζει τους ευρωπαϊκούς ενεργειακούς στόχους σε επίπεδο ΕΕ· |
| --- | --- |

5.

πιστεύει ότι οι περιφέρειες της Ευρώπης πρέπει να προωθούν την έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη που λαμβάνει υπόψη τις τοπικές ιδιαιτερότητες και συνθήκες, παρέχοντας στις ευρωπαϊκές περιφέρειες επαρκή ευελιξία για να εστιάσουν στις πλέον κατάλληλες για τις τοπικές συνθήκες πηγές αειφόρου ενέργειας, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της ΕΕ για το 2020, και ότι η ΕΕ πρέπει να ξεκινήσει να αποτιμά και να εφαρμόζει τους ευρωπαϊκούς ενεργειακούς στόχους σε επίπεδο ΕΕ·

| 6. | συνιστά να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι οι ενεργειακές αγορές της Ευρώπης είναι οργανωμένες σε περιφερειακές ομάδες και υποστηρίζει ότι πρέπει να συνεχιστεί να δίνεται μεγαλύτερη προσοχή στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των εθνικών και περιφερειακών αγορών, ούτως ώστε να διασφαλίζεται η κατάλληλη επιβολή των νομοθετικών κανόνων· |
| --- | --- |

6.

συνιστά να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι οι ενεργειακές αγορές της Ευρώπης είναι οργανωμένες σε περιφερειακές ομάδες και υποστηρίζει ότι πρέπει να συνεχιστεί να δίνεται μεγαλύτερη προσοχή στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των εθνικών και περιφερειακών αγορών, ούτως ώστε να διασφαλίζεται η κατάλληλη επιβολή των νομοθετικών κανόνων·

| 7. | πιστεύει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να ενεργήσει όσο το δυνατόν ταχύτερα προκειμένου να διασφαλίσει το ενεργειακό της μέλλον και να προστατεύσει τα συμφέροντά της στον τομέα αυτό, γεγονός που προϋποθέτει την άσκηση επιπλέον πίεσης στους τοπικούς και περιφερειακούς εκπροσώπους ώστε να συμμορφωθούν με τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ· πιστεύει ότι, ταυτόχρονα, πρέπει να τους χορηγηθεί σημαντική οικονομική βοήθεια για τον σχεδιασμό έργων· |
| --- | --- |

7.

πιστεύει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να ενεργήσει όσο το δυνατόν ταχύτερα προκειμένου να διασφαλίσει το ενεργειακό της μέλλον και να προστατεύσει τα συμφέροντά της στον τομέα αυτό, γεγονός που προϋποθέτει την άσκηση επιπλέον πίεσης στους τοπικούς και περιφερειακούς εκπροσώπους ώστε να συμμορφωθούν με τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ· πιστεύει ότι, ταυτόχρονα, πρέπει να τους χορηγηθεί σημαντική οικονομική βοήθεια για τον σχεδιασμό έργων·

| 8. | τονίζει ότι οι προβλεπόμενες αυξήσεις στον τομέα της τιμολόγησης της ενεργείας μπορεί να θέσουν τους πολίτες στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες της ΕΕ σε ιδιαίτερα μειονεκτική θέση· ζητεί, συνεπώς, αυτό να ληφθεί υπόψη στον σχεδιασμό της πολιτικής συνοχής και τα κράτη μέλη να λάβουν συμπληρωματικά μέτρα για τον μετριασμό των επιπτώσεων, ιδίως όσον αφορά τους προστατευόμενους καταναλωτές· |
| --- | --- |

8.

τονίζει ότι οι προβλεπόμενες αυξήσεις στον τομέα της τιμολόγησης της ενεργείας μπορεί να θέσουν τους πολίτες στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες της ΕΕ σε ιδιαίτερα μειονεκτική θέση· ζητεί, συνεπώς, αυτό να ληφθεί υπόψη στον σχεδιασμό της πολιτικής συνοχής και τα κράτη μέλη να λάβουν συμπληρωματικά μέτρα για τον μετριασμό των επιπτώσεων, ιδίως όσον αφορά τους προστατευόμενους καταναλωτές·

Ανάπτυξη ικανοτήτων

| 9. | επισημαίνει ότι οι ισχύοντες επί του παρόντος κλιματικοί και ενεργειακοί στόχοι, καθώς και οι μελλοντικοί ενεργειακοί στόχοι πέραν του 2020 πρέπει να βασίζονται σε δίκαιη κατανομή βαρών μεταξύ των ευρωπαϊκών περιφερειών και πρέπει να τους παρέχεται η δυνατότητα για μελλοντική ανάπτυξη η οποία είναι αναγκαία· |
| --- | --- |

9.

επισημαίνει ότι οι ισχύοντες επί του παρόντος κλιματικοί και ενεργειακοί στόχοι, καθώς και οι μελλοντικοί ενεργειακοί στόχοι πέραν του 2020 πρέπει να βασίζονται σε δίκαιη κατανομή βαρών μεταξύ των ευρωπαϊκών περιφερειών και πρέπει να τους παρέχεται η δυνατότητα για μελλοντική ανάπτυξη η οποία είναι αναγκαία·

| 10. | τονίζει ότι η γραφειοκρατία και η έλλειψη διαφάνειας στις διαδικασίες δυσχεραίνουν την πρόσβαση στα διαρθρωτικά ταμεία και στο Ταμείο Συνοχής και αποτελούν αποθαρρυντικούς παράγοντες για την υποβολή αιτήσεων από τους φορείς που έχουν περισσότερο ανάγκη τα εν λόγω κονδύλια· υποστηρίζει ως εκ τούτου την απλούστευση των κανόνων και διαδικασιών, την άρση της γραφειοκρατίας και την αύξηση της ευελιξίας κατά τη χορήγηση των εν λόγω κονδυλίων τόσο σε επίπεδο ΕΕ όσο και σε εθνικό επίπεδο· πιστεύει ότι η απλούστευση θα συμβάλει στην αποτελεσματική χορήγηση των κονδυλίων, σε υψηλότερα ποσοστά απορρόφησης, σε λιγότερα σφάλματα και σε μειωμένες περιόδους πληρωμής και θα παράσχει τη δυνατότητα στα φτωχότερα κράτη μέλη και στις φτωχότερες περιφέρειες να επωφεληθούν πλήρως από τα χρηματοδοτικά μέσα που στοχεύουν στη μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων και των ανισοτήτων εντός των κρατών· θεωρεί ότι πρέπει να επιτευχθεί ισορροπία μεταξύ της απλούστευσης και της σταθερότητας των κανόνων και των διαδικασιών· |
| --- | --- |

10.

τονίζει ότι η γραφειοκρατία και η έλλειψη διαφάνειας στις διαδικασίες δυσχεραίνουν την πρόσβαση στα διαρθρωτικά ταμεία και στο Ταμείο Συνοχής και αποτελούν αποθαρρυντικούς παράγοντες για την υποβολή αιτήσεων από τους φορείς που έχουν περισσότερο ανάγκη τα εν λόγω κονδύλια· υποστηρίζει ως εκ τούτου την απλούστευση των κανόνων και διαδικασιών, την άρση της γραφειοκρατίας και την αύξηση της ευελιξίας κατά τη χορήγηση των εν λόγω κονδυλίων τόσο σε επίπεδο ΕΕ όσο και σε εθνικό επίπεδο· πιστεύει ότι η απλούστευση θα συμβάλει στην αποτελεσματική χορήγηση των κονδυλίων, σε υψηλότερα ποσοστά απορρόφησης, σε λιγότερα σφάλματα και σε μειωμένες περιόδους πληρωμής και θα παράσχει τη δυνατότητα στα φτωχότερα κράτη μέλη και στις φτωχότερες περιφέρειες να επωφεληθούν πλήρως από τα χρηματοδοτικά μέσα που στοχεύουν στη μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων και των ανισοτήτων εντός των κρατών· θεωρεί ότι πρέπει να επιτευχθεί ισορροπία μεταξύ της απλούστευσης και της σταθερότητας των κανόνων και των διαδικασιών·

| 11. | τονίζει τη σπουδαιότητα της ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας — αλλά χωρίς αύξηση του διοικητικού φόρτου — στα κράτη μέλη, σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο και μεταξύ των ενδιαφερομένων φορέων προκειμένου να υπάρξει πλήρης και αποτελεσματική χρήση της χρηματοδότησης που θα χορηγηθεί στα έργα στον τομέα της ενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των τομέων της ενεργειακής απόδοσης και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας) στο πλαίσιο της πολιτικής της συνοχής, για την υπέρβαση των φραγμών που υπάρχουν στη δημιουργία αποτελεσματικών συνεργειών μεταξύ των διαρθρωτικών ταμείων και λοιπών ταμείων και για τη στήριξη του σχεδιασμού και της εφαρμογής μιας αποτελεσματικής πολιτικής· καλεί τα κράτη μέλη να καταβάλλουν περαιτέρω προσπάθειες προκειμένου να προσελκύουν και να διατηρούν ειδικευμένο προσωπικό που θα διαχειρίζεται τους πόρους της ΕΕ· |
| --- | --- |

11.

τονίζει τη σπουδαιότητα της ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας — αλλά χωρίς αύξηση του διοικητικού φόρτου — στα κράτη μέλη, σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο και μεταξύ των ενδιαφερομένων φορέων προκειμένου να υπάρξει πλήρης και αποτελεσματική χρήση της χρηματοδότησης που θα χορηγηθεί στα έργα στον τομέα της ενέργειας (συμπεριλαμβανομένων των τομέων της ενεργειακής απόδοσης και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας) στο πλαίσιο της πολιτικής της συνοχής, για την υπέρβαση των φραγμών που υπάρχουν στη δημιουργία αποτελεσματικών συνεργειών μεταξύ των διαρθρωτικών ταμείων και λοιπών ταμείων και για τη στήριξη του σχεδιασμού και της εφαρμογής μιας αποτελεσματικής πολιτικής· καλεί τα κράτη μέλη να καταβάλλουν περαιτέρω προσπάθειες προκειμένου να προσελκύουν και να διατηρούν ειδικευμένο προσωπικό που θα διαχειρίζεται τους πόρους της ΕΕ·

| 12. | επισημαίνει, όσον αφορά τα μεγάλης εμβέλειας ενεργειακά έργα, τις πιθανές ελλείψεις ικανότητας διαφόρων περιφερειακών και τοπικών αρχών, που ενδέχεται να παρεμποδίσουν σοβαρά την εφαρμογή τους· συνεπώς, πιστεύει ότι μόνο τα προγράμματα JESSICA, ELENA και IEE-MLEI πρέπει να ενισχυθούν αλλά οποιοδήποτε άλλο χρηματοδοτικό κονδύλι για θεματικές συγκεντρώσεις σε μια οικονομία χαμηλών εκπομπών στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής πρέπει να αναθεωρηθεί μέχρι το 2018 με βάση τον δείκτη απορρόφησης και να προσαρμόζεται αναλόγως των περιστάσεων και το αργότερο — εντός του πλαισίου της προβλεπόμενης γενικής αναθεώρησης του ΠΔΠ· |
| --- | --- |

12.

επισημαίνει, όσον αφορά τα μεγάλης εμβέλειας ενεργειακά έργα, τις πιθανές ελλείψεις ικανότητας διαφόρων περιφερειακών και τοπικών αρχών, που ενδέχεται να παρεμποδίσουν σοβαρά την εφαρμογή τους· συνεπώς, πιστεύει ότι μόνο τα προγράμματα JESSICA, ELENA και IEE-MLEI πρέπει να ενισχυθούν αλλά οποιοδήποτε άλλο χρηματοδοτικό κονδύλι για θεματικές συγκεντρώσεις σε μια οικονομία χαμηλών εκπομπών στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής πρέπει να αναθεωρηθεί μέχρι το 2018 με βάση τον δείκτη απορρόφησης και να προσαρμόζεται αναλόγως των περιστάσεων και το αργότερο — εντός του πλαισίου της προβλεπόμενης γενικής αναθεώρησης του ΠΔΠ·

| 13. | επικροτεί την εφαρμογή της καινοτόμου ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης για τις έξυπνες πόλεις και κοινότητες και καλεί τους ενδιαφερόμενους εταίρους που συμμετέχουν στις διαδικασίες σχεδιασμού για την βιώσιμη αστική ανάπτυξη να προβάλουν περισσότερο και να αξιοποιήσουν τα οφέλη που θα προκύψουν από τις πρωτοβουλίες JESSICA και ELENA για επενδύσεις στη βιώσιμη ενέργεια σε τοπικό επίπεδο, προκειμένου να βοηθήσουν πόλεις και περιφέρειες να δρομολογήσουν βιώσιμα επενδυτικά σχέδια στους τομείς της ενεργειακής απόδοσης, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και των βιώσιμων αστικών μεταφορών· |
| --- | --- |

13.

επικροτεί την εφαρμογή της καινοτόμου ευρωπαϊκής εταιρικής σχέσης για τις έξυπνες πόλεις και κοινότητες και καλεί τους ενδιαφερόμενους εταίρους που συμμετέχουν στις διαδικασίες σχεδιασμού για την βιώσιμη αστική ανάπτυξη να προβάλουν περισσότερο και να αξιοποιήσουν τα οφέλη που θα προκύψουν από τις πρωτοβουλίες JESSICA και ELENA για επενδύσεις στη βιώσιμη ενέργεια σε τοπικό επίπεδο, προκειμένου να βοηθήσουν πόλεις και περιφέρειες να δρομολογήσουν βιώσιμα επενδυτικά σχέδια στους τομείς της ενεργειακής απόδοσης, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και των βιώσιμων αστικών μεταφορών·

| 14. | τονίζει τη σημασία της τακτικής αναθεώρησης του τρόπου κατανομής των χρηματοδοτήσεων στον τομέα της συνοχής για την υλοποίηση ενεργειακών έργων προκειμένου να αυξηθεί το ποσοστό απορρόφησης και να διοχετευτούν κονδύλια σε προγράμματα που αποδεδειγμένα παρουσιάζουν υψηλά ποσοστά απορρόφησης, προστιθέμενη αξία και αποτελεσματικότητα· |
| --- | --- |

14.

τονίζει τη σημασία της τακτικής αναθεώρησης του τρόπου κατανομής των χρηματοδοτήσεων στον τομέα της συνοχής για την υλοποίηση ενεργειακών έργων προκειμένου να αυξηθεί το ποσοστό απορρόφησης και να διοχετευτούν κονδύλια σε προγράμματα που αποδεδειγμένα παρουσιάζουν υψηλά ποσοστά απορρόφησης, προστιθέμενη αξία και αποτελεσματικότητα·

| 15. | επισημαίνει, μολονότι στηρίζει τα νέα δημοσιονομικά μέσα (δάνεια, εγγυήσεις δανείων και ίδια κεφάλαια), ότι αυτά πρέπει να είναι πέραν των άμεσων ενισχύσεων και της συγχρηματοδότησης των ενεργειακών έργων και όχι αντικατάστασή τους· |
| --- | --- |

15.

επισημαίνει, μολονότι στηρίζει τα νέα δημοσιονομικά μέσα (δάνεια, εγγυήσεις δανείων και ίδια κεφάλαια), ότι αυτά πρέπει να είναι πέραν των άμεσων ενισχύσεων και της συγχρηματοδότησης των ενεργειακών έργων και όχι αντικατάστασή τους·

| 16. | επισύρει την προσοχή των κρατών μελών και της Επιτροπής στο γεγονός ότι πόλεις, ιδίως μικρές και μεσαίες κωμοπόλεις και αγροτικές κοινότητες πρέπει να είναι επιλέξιμες για άμεση χρηματοδοτική ενίσχυση για έργα ενεργειακής απόδοσης και ανακαίνισης κτιρίων καθώς και για διαπεριφερειακά και διασυνοριακά έργα, καθόσον ενδέχεται να υπάρχει έλλειψη της αναγκαίας διοικητικής ικανότητας για την πλήρη αξιοποίηση άλλων χρηματοδοτικών μέσων· στο πλαίσιο αυτό, προτείνει στην Επιτροπή τη χάραξη στρατηγικής για ενεργειακή απόδοση για μικρότερες πόλεις· |
| --- | --- |

16.

επισύρει την προσοχή των κρατών μελών και της Επιτροπής στο γεγονός ότι πόλεις, ιδίως μικρές και μεσαίες κωμοπόλεις και αγροτικές κοινότητες πρέπει να είναι επιλέξιμες για άμεση χρηματοδοτική ενίσχυση για έργα ενεργειακής απόδοσης και ανακαίνισης κτιρίων καθώς και για διαπεριφερειακά και διασυνοριακά έργα, καθόσον ενδέχεται να υπάρχει έλλειψη της αναγκαίας διοικητικής ικανότητας για την πλήρη αξιοποίηση άλλων χρηματοδοτικών μέσων· στο πλαίσιο αυτό, προτείνει στην Επιτροπή τη χάραξη στρατηγικής για ενεργειακή απόδοση για μικρότερες πόλεις·

| 17. | πιστεύει ότι πρέπει να υποστηριχθούν οι πρωτοβουλίες που στηρίζουν τις τοπικές και περιφερειακές ικανότητες για να επιτευχθεί εξοικονόμηση ενέργειας, μεταξύ άλλων από επενδύσεις του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ· |
| --- | --- |

17.

πιστεύει ότι πρέπει να υποστηριχθούν οι πρωτοβουλίες που στηρίζουν τις τοπικές και περιφερειακές ικανότητες για να επιτευχθεί εξοικονόμηση ενέργειας, μεταξύ άλλων από επενδύσεις του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ·

| 18. | καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει ένα πρόγραμμα συνεργασίας σε όλη την επικράτεια της ΕΕ, βασισμένο στην εμπειρία από το πρόγραμμα αδελφοποιήσεων, προκειμένου να βελτιωθεί η συνεργασία μεταξύ των περιφερειών με υψηλό ποσοστό απορρόφησης και των περιφερειών με χαμηλό ποσοστό απορρόφησης των κονδυλίων της ΕΕ, και να διευκολυνθεί η διάδοση βέλτιστων πρακτικών· |
| --- | --- |

18.

καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει ένα πρόγραμμα συνεργασίας σε όλη την επικράτεια της ΕΕ, βασισμένο στην εμπειρία από το πρόγραμμα αδελφοποιήσεων, προκειμένου να βελτιωθεί η συνεργασία μεταξύ των περιφερειών με υψηλό ποσοστό απορρόφησης και των περιφερειών με χαμηλό ποσοστό απορρόφησης των κονδυλίων της ΕΕ, και να διευκολυνθεί η διάδοση βέλτιστων πρακτικών·

Συμφωνίες σύμπραξης

| 19. | σημειώνει ότι, για να εφαρμοστούν σωστά τα έργα, οι περιφερειακές και τοπικές αρχές πρέπει να γνωμοδοτούν για τις συμφωνίες σύμπραξης με τρόπο που θα τους παρέχει πραγματική ευκαιρία επηρεασμού όσον αφορά τους στόχους τους, το περιεχόμενο των δαπανών και την εφαρμογή τους· ζητεί, ως εκ τούτου, περαιτέρω ενίσχυση της αρχής της εταιρικής σχέσης· |
| --- | --- |

19.

σημειώνει ότι, για να εφαρμοστούν σωστά τα έργα, οι περιφερειακές και τοπικές αρχές πρέπει να γνωμοδοτούν για τις συμφωνίες σύμπραξης με τρόπο που θα τους παρέχει πραγματική ευκαιρία επηρεασμού όσον αφορά τους στόχους τους, το περιεχόμενο των δαπανών και την εφαρμογή τους· ζητεί, ως εκ τούτου, περαιτέρω ενίσχυση της αρχής της εταιρικής σχέσης·

| 20. | στηρίζει, ως εκ τούτου, την πολυμερή διακυβέρνηση και την αποκεντρωμένη προσέγγιση της ενεργειακής πολιτικής και της ενεργειακής απόδοσης, όπου περιλαμβάνεται, μεταξύ άλλων, και το Σύμφωνο των Δημάρχων και η περαιτέρω ανάπτυξη των πρωτοβουλιών για τις Έξυπνες Πόλεις καθώς και την προώθηση των βέλτιστων λύσεων σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο μέσω ενημερωτικών εκστρατειών· |
| --- | --- |

20.

στηρίζει, ως εκ τούτου, την πολυμερή διακυβέρνηση και την αποκεντρωμένη προσέγγιση της ενεργειακής πολιτικής και της ενεργειακής απόδοσης, όπου περιλαμβάνεται, μεταξύ άλλων, και το Σύμφωνο των Δημάρχων και η περαιτέρω ανάπτυξη των πρωτοβουλιών για τις Έξυπνες Πόλεις καθώς και την προώθηση των βέλτιστων λύσεων σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο μέσω ενημερωτικών εκστρατειών·

| 21. | επισημαίνει ότι οι ρυθμίσεις για τη χρηματοδότηση της πολιτικής συνοχής πρέπει να διασφαλίζουν ότι λαμβάνονται πλήρως υπόψη τα διαφορετικά οικονομικά, κοινωνικά και εδαφικά χαρακτηριστικά των περιφερειών· υπογραμμίζει, σε σχέση με αυτό, τον ρόλο των περιφερειών που βρίσκονται στα εξωτερικά σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

21.

επισημαίνει ότι οι ρυθμίσεις για τη χρηματοδότηση της πολιτικής συνοχής πρέπει να διασφαλίζουν ότι λαμβάνονται πλήρως υπόψη τα διαφορετικά οικονομικά, κοινωνικά και εδαφικά χαρακτηριστικά των περιφερειών· υπογραμμίζει, σε σχέση με αυτό, τον ρόλο των περιφερειών που βρίσκονται στα εξωτερικά σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 22. | πιστεύει ότι, ενώ ο κανονισμός κοινών διατάξεων προβλέπει γενική εγγραφή και άλλους θεματικούς στόχους, τα μέτρα αυτά πρέπει να εφαρμόζονται με ευέλικτο τρόπο στις συμβάσεις σύμπραξης ώστε να παρέχουν στα κράτη μέλη και στις περιφέρειές τους τη δυνατότητα να ακολουθούν τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ για το 2020 και των στόχων της πολιτικής συνοχής· |
| --- | --- |

22.

πιστεύει ότι, ενώ ο κανονισμός κοινών διατάξεων προβλέπει γενική εγγραφή και άλλους θεματικούς στόχους, τα μέτρα αυτά πρέπει να εφαρμόζονται με ευέλικτο τρόπο στις συμβάσεις σύμπραξης ώστε να παρέχουν στα κράτη μέλη και στις περιφέρειές τους τη δυνατότητα να ακολουθούν τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ για το 2020 και των στόχων της πολιτικής συνοχής·

| 23. | επισημαίνει την ανάγκη εφαρμογής των γενικών κριτηρίων για την αξιολόγηση των ενεργειακών στόχων που εντάσσονται για χρηματοδότηση στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής· επισημαίνει ειδικότερα ότι οι ποικίλες γεωγραφικές συνθήκες καθιστούν αδύνατη την υιοθέτηση ενιαίας ενεργειακής πολιτικής για όλες τις περιφέρειες· |
| --- | --- |

23.

επισημαίνει την ανάγκη εφαρμογής των γενικών κριτηρίων για την αξιολόγηση των ενεργειακών στόχων που εντάσσονται για χρηματοδότηση στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής· επισημαίνει ειδικότερα ότι οι ποικίλες γεωγραφικές συνθήκες καθιστούν αδύνατη την υιοθέτηση ενιαίας ενεργειακής πολιτικής για όλες τις περιφέρειες·

Εφαρμογή και προτάσεις πολιτικής

| 24. | σημειώνει ότι, ενώ τα κράτη μέλη τροποποιούν τα ενεργειακά τους μείγματα σύμφωνα με τους κλιματικούς στόχους της ΕΕ, πολλές περιφέρειες εξακολουθούν να εξαρτώνται από ορυκτά καύσιμα· πιστεύει, ως εκ τούτου, ότι όλες αυτές οι περιφέρειες πρέπει να ενθαρρυνθούν να χρησιμοποιούν ενεργειακές πηγές συμβατές με τους στόχους της έξυπνης, βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης· |
| --- | --- |

24.

σημειώνει ότι, ενώ τα κράτη μέλη τροποποιούν τα ενεργειακά τους μείγματα σύμφωνα με τους κλιματικούς στόχους της ΕΕ, πολλές περιφέρειες εξακολουθούν να εξαρτώνται από ορυκτά καύσιμα· πιστεύει, ως εκ τούτου, ότι όλες αυτές οι περιφέρειες πρέπει να ενθαρρυνθούν να χρησιμοποιούν ενεργειακές πηγές συμβατές με τους στόχους της έξυπνης, βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης·

| 25. | τονίζει την ανάγκη επιλογής τοπικών πηγών παραγωγής ενέργειας με σύνεση και με τρόπο που θα διασφαλίζει ότι ταιριάζουν όσο το δυνατόν περισσότερο στο περιφερειακό τοπίο· |
| --- | --- |

25.

τονίζει την ανάγκη επιλογής τοπικών πηγών παραγωγής ενέργειας με σύνεση και με τρόπο που θα διασφαλίζει ότι ταιριάζουν όσο το δυνατόν περισσότερο στο περιφερειακό τοπίο·

| 26. | πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να θεσπιστούν συνεκτικοί κανόνες σε ευρωπαϊκό επίπεδο, παράλληλα με ένα μηχανισμό μέσω του οποίου οι αρχές θα αξιολογούν τις πληροφορίες σε ολόκληρη την Ένωση προκειμένου να κατανοούν πλήρως τις εξελίξεις στην ενεργειακή αγορά· |
| --- | --- |

26.

πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να θεσπιστούν συνεκτικοί κανόνες σε ευρωπαϊκό επίπεδο, παράλληλα με ένα μηχανισμό μέσω του οποίου οι αρχές θα αξιολογούν τις πληροφορίες σε ολόκληρη την Ένωση προκειμένου να κατανοούν πλήρως τις εξελίξεις στην ενεργειακή αγορά·

| 27. | πιστεύει ότι η πολιτική συνοχής μπορεί να παίξει κομβικό ρόλο στην εκμετάλλευση των δυνατοτήτων που παρέχουν η καινοτομία, η έρευνα και η ανάπτυξη, ούτως ώστε οι μελλοντικές προκλήσεις στον τομέα της ενέργειας να αποτελέσουν ευκαιρία που θα αναζωογονήσει την οικονομική ισχύ της Ένωσης· |
| --- | --- |

27.

πιστεύει ότι η πολιτική συνοχής μπορεί να παίξει κομβικό ρόλο στην εκμετάλλευση των δυνατοτήτων που παρέχουν η καινοτομία, η έρευνα και η ανάπτυξη, ούτως ώστε οι μελλοντικές προκλήσεις στον τομέα της ενέργειας να αποτελέσουν ευκαιρία που θα αναζωογονήσει την οικονομική ισχύ της Ένωσης·

| 28. | υποστηρίζει την αξιοποίηση των πόρων της πολιτικής συνοχής και της ενεργειακής πολιτικής για διασυνοριακά έργα με τρίτες χώρες εταίρους και συνδέσεις μεταξύ των εθνικών δικτύων· επισημαίνει ότι οι παραμεθόριες περιοχές πρέπει να ενσωματωθούν κατά το δυνατόν στο σύστημα της ΕΕ προκειμένου να διασφαλιστεί η βιώσιμη ανάπτυξη σε αμφότερες τις πλευρές των συνόρων· επισημαίνει ότι μια τέτοιου είδους χρηματοδότηση πρέπει να υπόκειται στην εφαρμογή κανόνων ενεργειακής αγοράς της ΕΕ, όπου συμπεριλαμβάνεται και η τρίτη ενεργειακή δέσμη· |
| --- | --- |

28.

υποστηρίζει την αξιοποίηση των πόρων της πολιτικής συνοχής και της ενεργειακής πολιτικής για διασυνοριακά έργα με τρίτες χώρες εταίρους και συνδέσεις μεταξύ των εθνικών δικτύων· επισημαίνει ότι οι παραμεθόριες περιοχές πρέπει να ενσωματωθούν κατά το δυνατόν στο σύστημα της ΕΕ προκειμένου να διασφαλιστεί η βιώσιμη ανάπτυξη σε αμφότερες τις πλευρές των συνόρων· επισημαίνει ότι μια τέτοιου είδους χρηματοδότηση πρέπει να υπόκειται στην εφαρμογή κανόνων ενεργειακής αγοράς της ΕΕ, όπου συμπεριλαμβάνεται και η τρίτη ενεργειακή δέσμη·

| 29. | επικροτεί τη νέα πρόταση σχετικά με τη διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη» ως πρόσθετο και συμπληρωματικό μέσο προς την πολιτική συνοχής ώστε να αντιμετωπισθούν οι εκτεταμένες ανάγκες για επενδύσεις στον εκσυγχρονισμό και στην επέκταση των ενεργειακών υποδομών της Ευρώπης, συμβάλλοντας κατά αυτόν τον τρόπο στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής Ευρώπη 2020· προτρέπει την Επιτροπή να μεγιστοποιήσει το βαθμό συντονισμού μεταξύ των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής αφενός και της διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη» αφετέρου· |
| --- | --- |

29.

επικροτεί τη νέα πρόταση σχετικά με τη διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη» ως πρόσθετο και συμπληρωματικό μέσο προς την πολιτική συνοχής ώστε να αντιμετωπισθούν οι εκτεταμένες ανάγκες για επενδύσεις στον εκσυγχρονισμό και στην επέκταση των ενεργειακών υποδομών της Ευρώπης, συμβάλλοντας κατά αυτόν τον τρόπο στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής Ευρώπη 2020· προτρέπει την Επιτροπή να μεγιστοποιήσει το βαθμό συντονισμού μεταξύ των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής αφενός και της διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη» αφετέρου·

| 30. | ενθαρρύνει την αξιοποίηση του στόχου της ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας και της διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη» για την εφαρμογή των διασυνοριακών στρατηγικών όσον αφορά την αποδοτική παραγωγή, διανομή και χρήση ενεργείας· επισημαίνει τη σημασία της προσαρμογής των κανόνων της ΕΕ για τους διαχειριστές ενεργειακών υποδομών στο διασυνοριακό πλαίσιο· |
| --- | --- |

30.

ενθαρρύνει την αξιοποίηση του στόχου της ευρωπαϊκής εδαφικής συνεργασίας και της διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη» για την εφαρμογή των διασυνοριακών στρατηγικών όσον αφορά την αποδοτική παραγωγή, διανομή και χρήση ενεργείας· επισημαίνει τη σημασία της προσαρμογής των κανόνων της ΕΕ για τους διαχειριστές ενεργειακών υποδομών στο διασυνοριακό πλαίσιο·

| 31. | πιστεύει ότι τα κονδύλια της πολιτικής συνοχής πρέπει να διατίθενται για την παροχή ενημέρωσης στις τοπικές και περιφερειακές αρχές, τα ΜΜΕ και τα άτομα όσον αφορά τα εθνικά προγράμματα στον τομέα της ανανεώσιμης ενέργειας με διαρθρωμένο τρόπο· σημειώνει ότι αυτό είναι ιδίως απαραίτητο για τα κράτη μέλη όπου έχει εγκριθεί σύστημα που προβλέπει «πιστοποιητικό προέλευσης», που ενδέχεται να ευνοήσει μόνο τα μεγάλης εμβέλειας ενεργειακά έργα· |
| --- | --- |

31.

πιστεύει ότι τα κονδύλια της πολιτικής συνοχής πρέπει να διατίθενται για την παροχή ενημέρωσης στις τοπικές και περιφερειακές αρχές, τα ΜΜΕ και τα άτομα όσον αφορά τα εθνικά προγράμματα στον τομέα της ανανεώσιμης ενέργειας με διαρθρωμένο τρόπο· σημειώνει ότι αυτό είναι ιδίως απαραίτητο για τα κράτη μέλη όπου έχει εγκριθεί σύστημα που προβλέπει «πιστοποιητικό προέλευσης», που ενδέχεται να ευνοήσει μόνο τα μεγάλης εμβέλειας ενεργειακά έργα·

| 32. | ζητεί να υπάρξει πλήρης αξιοποίηση των συνεργειών των δημοσίων και ιδιωτικών κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση ενεργειακών έργων· |
| --- | --- |

32.

ζητεί να υπάρξει πλήρης αξιοποίηση των συνεργειών των δημοσίων και ιδιωτικών κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση ενεργειακών έργων·

| 33. | υποστηρίζει την αναθεώρηση της οδηγίας 2006/112/ΕK περί ΦΠΑ της ΕΕ προκειμένου να δοθεί η δυνατότητα μείωσης του συντελεστή ΦΠΑ που εφαρμόζεται στα περιφερειακά, τοπικά και διασυνοριακά έργα που αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και στην αγορά προϊόντων της υψηλότερης κλάσης ενεργειακής απόδοσης με βάση την οδηγία 2010/30/EΕ· |
| --- | --- |

33.

υποστηρίζει την αναθεώρηση της οδηγίας 2006/112/ΕK περί ΦΠΑ της ΕΕ προκειμένου να δοθεί η δυνατότητα μείωσης του συντελεστή ΦΠΑ που εφαρμόζεται στα περιφερειακά, τοπικά και διασυνοριακά έργα που αποσκοπούν στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και στην αγορά προϊόντων της υψηλότερης κλάσης ενεργειακής απόδοσης με βάση την οδηγία 2010/30/EΕ·

| 34. | πιστεύει ότι μόνο τα έργα μείωσης των αερίων του θερμοκηπίου που στοχεύουν στις εγκαταστάσεις που καταχωρίζονται στο παράρτημα 1 της οδηγίας 2003/87/EΚ, πρέπει να αποκλειστούν από το ΕΤΠΑ και το ΤΑ, ώστε να μην επιφέρουν δυσανάλογο αντίκτυπο στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες και καθυστερήσει η μετάβασή τους σε περιφέρειες χαμηλών εκπομπών· ζητεί από την Επιτροπή να αποσαφηνίσει περαιτέρω και να ορίσει τους ενεργειακούς τομείς που δεν θα είναι επιλέξιμοι για χρηματοδότηση στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής και να αποσύρει τον αποκλεισμό αυτό όσον αφορά έργα που βρίσκονται σε περιφέρειες σύγκλισης· |
| --- | --- |

34.

πιστεύει ότι μόνο τα έργα μείωσης των αερίων του θερμοκηπίου που στοχεύουν στις εγκαταστάσεις που καταχωρίζονται στο παράρτημα 1 της οδηγίας 2003/87/EΚ, πρέπει να αποκλειστούν από το ΕΤΠΑ και το ΤΑ, ώστε να μην επιφέρουν δυσανάλογο αντίκτυπο στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες και καθυστερήσει η μετάβασή τους σε περιφέρειες χαμηλών εκπομπών· ζητεί από την Επιτροπή να αποσαφηνίσει περαιτέρω και να ορίσει τους ενεργειακούς τομείς που δεν θα είναι επιλέξιμοι για χρηματοδότηση στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής και να αποσύρει τον αποκλεισμό αυτό όσον αφορά έργα που βρίσκονται σε περιφέρειες σύγκλισης·

| 35. | σημειώνει ότι η τηλεθέρμανση και οι εγκαταστάσεις συνδυασμένης παραγωγής θερμότητας και ηλεκτρισμού είναι ευρέως διαδεδομένες ιδίως στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη· πιστεύει ότι η αναβάθμιση των εγκαταστάσεων αυτών και των δικτύων διανομής τους, και όπου κριθεί απαραίτητο, η δημιουργία νέων εγκαταστάσεων υψηλής απόδοσης, θα έχουν θετικό περιβαλλοντικό αντίκτυπο και, συνεπώς, πρέπει να ενθαρρυνθούν και να στηριχθούν από την πολιτική συνοχής· |
| --- | --- |

35.

σημειώνει ότι η τηλεθέρμανση και οι εγκαταστάσεις συνδυασμένης παραγωγής θερμότητας και ηλεκτρισμού είναι ευρέως διαδεδομένες ιδίως στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη· πιστεύει ότι η αναβάθμιση των εγκαταστάσεων αυτών και των δικτύων διανομής τους, και όπου κριθεί απαραίτητο, η δημιουργία νέων εγκαταστάσεων υψηλής απόδοσης, θα έχουν θετικό περιβαλλοντικό αντίκτυπο και, συνεπώς, πρέπει να ενθαρρυνθούν και να στηριχθούν από την πολιτική συνοχής·

Ενεργειακή απόδοση, ανανεώσιμοι πόροι και υποδομές

| 36. | συμφωνεί ότι η ενεργειακή απόδοση έχει ζωτική σημασία για τους ενεργειακούς στόχους της ΕΕ και πρέπει να προωθηθεί περισσότερο στο πλαίσιο της δομής με θεματική συγκέντρωση και επιχειρησιακά προγράμματα· πιστεύει ότι τα μέτρα της ΕΕ πρέπει να στηρίξουν την ενεργειακή απόδοση όσον αφορά τις φάσεις παραγωγής ενέργειας, διανομής και κατανάλωσης· |
| --- | --- |

36.

συμφωνεί ότι η ενεργειακή απόδοση έχει ζωτική σημασία για τους ενεργειακούς στόχους της ΕΕ και πρέπει να προωθηθεί περισσότερο στο πλαίσιο της δομής με θεματική συγκέντρωση και επιχειρησιακά προγράμματα· πιστεύει ότι τα μέτρα της ΕΕ πρέπει να στηρίξουν την ενεργειακή απόδοση όσον αφορά τις φάσεις παραγωγής ενέργειας, διανομής και κατανάλωσης·

| 37. | πιστεύει ότι έχει τεράστια σημασία να υπάρξουν επενδύσεις στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης και τη χρήση ανανεώσιμης ενέργειας, ιδίως στον στεγαστικό τομέα· |
| --- | --- |

37.

πιστεύει ότι έχει τεράστια σημασία να υπάρξουν επενδύσεις στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης και τη χρήση ανανεώσιμης ενέργειας, ιδίως στον στεγαστικό τομέα·

| 38. | πιστεύει ότι, με την έξυπνη αξιοποίηση των κοινοτικών κονδυλίων για την επόμενη περίοδο προγραμματισμού 2014-2020, θα καταστεί δυνατή η επίτευξη του στόχου 20 % για την ενεργειακή απόδοση και, κατ’ αυτό τον τρόπο, των στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τη βιωσιμότητα και την ανταγωνιστικότητα· επισημαίνει ότι η μείωση της κατανάλωσης μέσω της ενεργειακής απόδοσης είναι ο πιο βιώσιμος τρόπος μείωσης της εξάρτησης από ορυκτά καύσιμα, με αποτέλεσμα τη μείωση των εισαγωγών κατά περίπου 25 %· |
| --- | --- |

38.

πιστεύει ότι, με την έξυπνη αξιοποίηση των κοινοτικών κονδυλίων για την επόμενη περίοδο προγραμματισμού 2014-2020, θα καταστεί δυνατή η επίτευξη του στόχου 20 % για την ενεργειακή απόδοση και, κατ’ αυτό τον τρόπο, των στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τη βιωσιμότητα και την ανταγωνιστικότητα· επισημαίνει ότι η μείωση της κατανάλωσης μέσω της ενεργειακής απόδοσης είναι ο πιο βιώσιμος τρόπος μείωσης της εξάρτησης από ορυκτά καύσιμα, με αποτέλεσμα τη μείωση των εισαγωγών κατά περίπου 25 %·

| 39. | υπογραμμίζει τη σημασία της πολιτικής συνοχής και των χρηματοδοτικών πόρων που διατίθενται σε αυτήν για την πλήρη ανάπτυξη της υποδομής και των δικτύων αποθήκευσης και μεταφοράς ενέργειας (με ιδιαίτερη μνεία στα έξυπνα δίκτυα και στην έξυπνη διανομή) μεταξύ των κρατών μελών και όλων των περιφερειών της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των εξόχως απόκεντρων περιφερειών, για την ολοκλήρωση και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ενέργειας, για την εξασφάλιση προσιτού, ασφαλούς και βιώσιμου ενεργειακού εφοδιασμού και για την επίτευξη του στόχου της σύγκλισης μεταξύ των περιφερειών της ΕΕ λαμβανομένων υπόψη των αναγκών των ευρωπαίων πολιτών σε κάθε κράτος μέλος· τονίζει ότι καμία περιφέρεια των κρατών μελών δεν πρέπει να απομονωθεί από τα ευρωπαϊκά δίκτυα ηλεκτρισμού και αερίου μετά το 2015 ή να έχει ανεπαρκή σύνδεση με τα ενεργειακά δίκτυα· |
| --- | --- |

39.

υπογραμμίζει τη σημασία της πολιτικής συνοχής και των χρηματοδοτικών πόρων που διατίθενται σε αυτήν για την πλήρη ανάπτυξη της υποδομής και των δικτύων αποθήκευσης και μεταφοράς ενέργειας (με ιδιαίτερη μνεία στα έξυπνα δίκτυα και στην έξυπνη διανομή) μεταξύ των κρατών μελών και όλων των περιφερειών της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των εξόχως απόκεντρων περιφερειών, για την ολοκλήρωση και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ενέργειας, για την εξασφάλιση προσιτού, ασφαλούς και βιώσιμου ενεργειακού εφοδιασμού και για την επίτευξη του στόχου της σύγκλισης μεταξύ των περιφερειών της ΕΕ λαμβανομένων υπόψη των αναγκών των ευρωπαίων πολιτών σε κάθε κράτος μέλος· τονίζει ότι καμία περιφέρεια των κρατών μελών δεν πρέπει να απομονωθεί από τα ευρωπαϊκά δίκτυα ηλεκτρισμού και αερίου μετά το 2015 ή να έχει ανεπαρκή σύνδεση με τα ενεργειακά δίκτυα·

| 40. | τονίζει την ανάγκη ανάπτυξης ενός ολοκληρωμένου και διασυνδεδεμένου συστήματος ενέργειας, καθώς και τοπικών και περιφερειακών έξυπνων δικτύων διανομής και μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου, σε συνδυασμό με εγκαταστάσεις αποθήκευσης αερίου· πιστεύει ότι η ενεργειακή θεματική συγκέντρωση πρέπει να στηρίξει τη δημιουργία και την ανακαίνιση δικτύων για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, π.χ. τη βιώσιμη παραγωγή βιοαερίου· |
| --- | --- |

40.

τονίζει την ανάγκη ανάπτυξης ενός ολοκληρωμένου και διασυνδεδεμένου συστήματος ενέργειας, καθώς και τοπικών και περιφερειακών έξυπνων δικτύων διανομής και μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου, σε συνδυασμό με εγκαταστάσεις αποθήκευσης αερίου· πιστεύει ότι η ενεργειακή θεματική συγκέντρωση πρέπει να στηρίξει τη δημιουργία και την ανακαίνιση δικτύων για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, π.χ. τη βιώσιμη παραγωγή βιοαερίου·

| 41. | σημειώνει ότι η πολιτική συνοχής πρέπει να συμβάλλει στην εξισορρόπηση των ενεργειακών ροών διαμέσου των συνόρων των κρατών μελών, προκειμένου να αποφευχθεί η ενδεχόμενη απειλή της πλήρους συσκότισης (black-out) (επί παραδείγματι, μέσω μετασχηματιστών)· |
| --- | --- |

41.

σημειώνει ότι η πολιτική συνοχής πρέπει να συμβάλλει στην εξισορρόπηση των ενεργειακών ροών διαμέσου των συνόρων των κρατών μελών, προκειμένου να αποφευχθεί η ενδεχόμενη απειλή της πλήρους συσκότισης (black-out) (επί παραδείγματι, μέσω μετασχηματιστών)·

| 42. | σημειώνει την ανάγκη για ενεργειακή απόδοση και ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στις αγροτικές περιοχές· επισημαίνει τις αυξανόμενες δυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας στα αγροτικά νοικοκυριά, που ενδέχεται να απαιτήσει καινοτόμα προγράμματα χρηματοδότησης καθώς οι κοινότητες αυτές δεν διαθέτουν τα απαιτούμενα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα με δυνατότητα στήριξης των έργων αυτών· υποστηρίζει τη λήψη μέτρων για τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε νέες τεχνολογίες στις αγροτικές περιοχές, ιδίως στον τομέα της παραγωγής πολύ μικρής κλίμακας· |
| --- | --- |

42.

σημειώνει την ανάγκη για ενεργειακή απόδοση και ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στις αγροτικές περιοχές· επισημαίνει τις αυξανόμενες δυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας στα αγροτικά νοικοκυριά, που ενδέχεται να απαιτήσει καινοτόμα προγράμματα χρηματοδότησης καθώς οι κοινότητες αυτές δεν διαθέτουν τα απαιτούμενα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα με δυνατότητα στήριξης των έργων αυτών· υποστηρίζει τη λήψη μέτρων για τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε νέες τεχνολογίες στις αγροτικές περιοχές, ιδίως στον τομέα της παραγωγής πολύ μικρής κλίμακας·

| 43. | καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει την «αγροτική θωράκιση» της ενεργειακής πολιτικής, αντιμετωπίζοντας με συνολικό και συντονισμένο τρόπο τις προκλήσεις και τις ευκαιρίες που αντιμετωπίζουν οι αγροτικές περιοχές όσον αφορά τη χρήση και παραγωγή ενέργειας· |
| --- | --- |

43.

καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει την «αγροτική θωράκιση» της ενεργειακής πολιτικής, αντιμετωπίζοντας με συνολικό και συντονισμένο τρόπο τις προκλήσεις και τις ευκαιρίες που αντιμετωπίζουν οι αγροτικές περιοχές όσον αφορά τη χρήση και παραγωγή ενέργειας·

| 44. | επισημαίνει ότι οι δυνατότητες ενεργειακής απόδοσης εξακολουθούν να μην έχουν υλοποιηθεί στους τομείς της κατασκευής και των μεταφορών, όπου οι επενδύσεις στη θέρμανση των κτιρίων και των ενεργειακά αποδοτικών δημοσίων μεταφορών αποτελούν ευκαιρία για αύξηση της απασχόλησης στους αντίστοιχους τομείς· πιστεύει ότι πρέπει να τεθούν εν προκειμένω πολυετείς στόχοι· |
| --- | --- |

44.

επισημαίνει ότι οι δυνατότητες ενεργειακής απόδοσης εξακολουθούν να μην έχουν υλοποιηθεί στους τομείς της κατασκευής και των μεταφορών, όπου οι επενδύσεις στη θέρμανση των κτιρίων και των ενεργειακά αποδοτικών δημοσίων μεταφορών αποτελούν ευκαιρία για αύξηση της απασχόλησης στους αντίστοιχους τομείς· πιστεύει ότι πρέπει να τεθούν εν προκειμένω πολυετείς στόχοι·

| 45. | σημειώνει την ανισορροπία όσον αφορά τη βιώσιμη χρήση πόρων μεταξύ διαφόρων κρατών μελών· επιμένει στις οικονομίες κλίμακας που είναι δυνατόν να επιτευχθούν με τη διασυνοριακή συνεργασία στον τομέα της βιώσιμης χρήσης των πόρων και της ενεργειακής απόδοσης· πιστεύει ότι πρέπει να επιταχυνθεί η λήψη μέτρων για τη στήριξη της απόδοσης των πόρων και της ανακύκλωσης των υλικών· υπογραμμίζει τον κίνδυνο διαρροής άνθρακα και τον αντίκτυπό της στην περιφερειακή ανάπτυξη και την κοινωνική συνοχή και, ως εκ τούτου, πιστεύει ότι πρέπει να επιτευχθεί ισορροπία μεταξύ της εφαρμογής των κλιματικών μας στόχων και της ανάγκης ενεργειακής ασφάλειας των περιφερειών της Ευρώπης που είναι απαραίτητη για τη βιώσιμη και ανταγωνιστική ανάπτυξη· |
| --- | --- |

45.

σημειώνει την ανισορροπία όσον αφορά τη βιώσιμη χρήση πόρων μεταξύ διαφόρων κρατών μελών· επιμένει στις οικονομίες κλίμακας που είναι δυνατόν να επιτευχθούν με τη διασυνοριακή συνεργασία στον τομέα της βιώσιμης χρήσης των πόρων και της ενεργειακής απόδοσης· πιστεύει ότι πρέπει να επιταχυνθεί η λήψη μέτρων για τη στήριξη της απόδοσης των πόρων και της ανακύκλωσης των υλικών· υπογραμμίζει τον κίνδυνο διαρροής άνθρακα και τον αντίκτυπό της στην περιφερειακή ανάπτυξη και την κοινωνική συνοχή και, ως εκ τούτου, πιστεύει ότι πρέπει να επιτευχθεί ισορροπία μεταξύ της εφαρμογής των κλιματικών μας στόχων και της ανάγκης ενεργειακής ασφάλειας των περιφερειών της Ευρώπης που είναι απαραίτητη για τη βιώσιμη και ανταγωνιστική ανάπτυξη·

| 46. | τονίζει τα σημαντικά οφέλη που συνεπάγεται η χρήση των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής για τη δημιουργία δικτύων πληροφοριών και επικοινωνίας, τα οποία είναι απαραίτητα για την ανάπτυξη ενός ασφαλούς και ισχυρού έξυπνου ενεργειακού δικτύου στην ΕΕ· |
| --- | --- |

46.

τονίζει τα σημαντικά οφέλη που συνεπάγεται η χρήση των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής για τη δημιουργία δικτύων πληροφοριών και επικοινωνίας, τα οποία είναι απαραίτητα για την ανάπτυξη ενός ασφαλούς και ισχυρού έξυπνου ενεργειακού δικτύου στην ΕΕ·

Ανταγωνιστικότητα, θέσεις εργασίας και καταπολέμηση της ενεργειακής πενίας

| 47. | επισημαίνει ότι οι επενδύσεις στις ενεργειακές υποδομές και τις ενεργειακά αποδοτικές κατασκευές και μεταφορές θα οδηγήσουν άμεσα στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας· |
| --- | --- |

47.

επισημαίνει ότι οι επενδύσεις στις ενεργειακές υποδομές και τις ενεργειακά αποδοτικές κατασκευές και μεταφορές θα οδηγήσουν άμεσα στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας·

| 48. | ζητεί να υπάρξει ανταλλαγή των βέλτιστων πρακτικών σε επίπεδο ΕΕ, ούτως ώστε να παρακολουθείται ο αντίκτυπος των υιοθετούμενων ενεργειακών πολιτικών στην ενεργειακή πενία· |
| --- | --- |

48.

ζητεί να υπάρξει ανταλλαγή των βέλτιστων πρακτικών σε επίπεδο ΕΕ, ούτως ώστε να παρακολουθείται ο αντίκτυπος των υιοθετούμενων ενεργειακών πολιτικών στην ενεργειακή πενία·

| 49. | επισημαίνει την ανάγκη αντιμετώπισης του κατακερματισμού της αγοράς ενέργειας της ΕΕ καταργώντας τα εμπόδια και τα σημεία συμφόρησης όσον αφορά τα νομοθετικά πλαίσια και την πρόσβαση σε δημόσιες και ιδιωτικές χρηματοδοτήσεις που προορίζονται για την κατάρτιση και την υλοποίηση προγραμμάτων· |
| --- | --- |

49.

επισημαίνει την ανάγκη αντιμετώπισης του κατακερματισμού της αγοράς ενέργειας της ΕΕ καταργώντας τα εμπόδια και τα σημεία συμφόρησης όσον αφορά τα νομοθετικά πλαίσια και την πρόσβαση σε δημόσιες και ιδιωτικές χρηματοδοτήσεις που προορίζονται για την κατάρτιση και την υλοποίηση προγραμμάτων·

ο

ο ο

| 50. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών. |
| --- | --- |

50.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/74 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/74

---

P7_TA(2013)0018

Σκοπιμότητα της έκδοσης ομολόγων σταθερότητας

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τη σκοπιμότητα της έκδοσης ομολόγων σταθερότητας (2012/2028(INI))

(2015/C 440/11)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το ενισχυμένο πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της «δέσμης έξι μέτρων», των προτάσεων της «δέσμης δύο μέτρων» που αποφάσισε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και του κοινοτικοποιημένου Δημοσιονομικoύ Συμφώνου, βάσει του άρθρου 16 της Συνθήκης για τη Σταθερότητα, τον Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση (ΣΣΣΔ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ενισχυμένο πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της «δέσμης έξι μέτρων», των προτάσεων της «δέσμης δύο μέτρων» που αποφάσισε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και του κοινοτικοποιημένου Δημοσιονομικoύ Συμφώνου, βάσει του άρθρου 16 της Συνθήκης για τη Σταθερότητα, τον Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση (ΣΣΣΔ),

| — | έχοντας υπόψη τις δύο εκθέσεις του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, με τίτλο «Προς μια ουσιαστική Οικονομική και Νομισματική Ένωση», που εκδόθηκαν στις 26 Ιουνίου 2012 (1) και στις 12 Οκτωβρίου 2012 (2) αντίστοιχα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δύο εκθέσεις του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, με τίτλο «Προς μια ουσιαστική Οικονομική και Νομισματική Ένωση», που εκδόθηκαν στις 26 Ιουνίου 2012 (1) και στις 12 Οκτωβρίου 2012 (2) αντίστοιχα,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 28ης και 29ης Ιουνίου 2012, για τη διερεύνηση τρόπων βελτίωσης της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής αρχιτεκτονικής της ευρωζώνης (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 28ης και 29ης Ιουνίου 2012, για τη διερεύνηση τρόπων βελτίωσης της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής αρχιτεκτονικής της ευρωζώνης (3),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 125 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 125 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 18ης Νοεμβρίου 2008 με θέμα «Η ΟΝΕ@10: Τα πρώτα δέκα έτη της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και οι μελλοντικές προκλήσεις» (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 18ης Νοεμβρίου 2008 με θέμα «Η ΟΝΕ@10: Τα πρώτα δέκα έτη της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και οι μελλοντικές προκλήσεις» (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά τους της 6ης Ιουλίου 2011 σχετικά με τη χρηματοπιστωτική, οικονομική και κοινωνική κρίση: συστάσεις για τα ενδεικνυόμενα μέτρα και πρωτοβουλίες (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά τους της 6ης Ιουλίου 2011 σχετικά με τη χρηματοπιστωτική, οικονομική και κοινωνική κρίση: συστάσεις για τα ενδεικνυόμενα μέτρα και πρωτοβουλίες (5),

| — | έχοντας υπόψη την Πράσινη Βίβλο της Επιτροπής της 23ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με τη σκοπιμότητα εισαγωγής ομόλογων σταθερότητας (COM (2011)0818), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Πράσινη Βίβλο της Επιτροπής της 23ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με τη σκοπιμότητα εισαγωγής ομόλογων σταθερότητας (COM (2011)0818),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Φεβρουαρίου 2012 σχετικά με τη σκοπιμότητα της έκδοσης Ομολόγων Σταθερότητας (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Φεβρουαρίου 2012 σχετικά με τη σκοπιμότητα της έκδοσης Ομολόγων Σταθερότητας (6),

| — | έχοντας υπόψη τον χάρτη πορείας που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον χάρτη πορείας που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A7-0402/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A7-0402/2012),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο ζήτησε να υποβάλει η Επιτροπή έκθεση σχετικά με τη δυνατότητα έκδοσης ευρωομολόγων, κάτι που αποτελούσε αναπόσπαστο μέρος της συμφωνίας μεταξύ Κοινοβουλίου και Συμβουλίου για τη δέσμη της οικονομικής διακυβέρνησης («δέσμη έξι μέτρων»)· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο ζήτησε να υποβάλει η Επιτροπή έκθεση σχετικά με τη δυνατότητα έκδοσης ευρωομολόγων, κάτι που αποτελούσε αναπόσπαστο μέρος της συμφωνίας μεταξύ Κοινοβουλίου και Συμβουλίου για τη δέσμη της οικονομικής διακυβέρνησης («δέσμη έξι μέτρων»)·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι με την Πράσινη Βίβλο ξεκίνησε ευρεία δημόσια διαβούλευση σχετικά με την ιδέα των ομολόγων σταθερότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Πράσινη Βίβλος αξιολογεί τη σκοπιμότητα της από κοινού έκδοσης κρατικών ομολόγων από τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ και εξετάζει τις απαιτούμενες προϋποθέσεις· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι με την Πράσινη Βίβλο ξεκίνησε ευρεία δημόσια διαβούλευση σχετικά με την ιδέα των ομολόγων σταθερότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Πράσινη Βίβλος αξιολογεί τη σκοπιμότητα της από κοινού έκδοσης κρατικών ομολόγων από τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ και εξετάζει τις απαιτούμενες προϋποθέσεις·

| Γ. | επισημαίνοντας, χωρίς να παραβλέπεται η ευρύτερη ενωσιακή προοπτική, ότι η ευρωζώνη αποτελεί μοναδική περίπτωση, δεδομένου ότι τα συμμετέχοντα κράτη μέλη έχουν κοινό νόμισμα αλλά δεν έχουν κοινή δημοσιονομική πολιτική ούτε κοινή αγορά ομολόγων· λαμβάνοντας υπόψη, επομένως, ότι είναι ευπρόσδεκτα τα σχέδια προτάσεων που περιλαμβάνονται στις δύο εκθέσεις «Προς μια πραγματική Οικονομική και Νομισματική Ένωση», που παρουσίασε ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, οι οποίες αποτελούν ένα καλό σημείο εκκίνησης για την πορεία προς μια υγιή και γνήσια ΟΝΕ· |
| --- | --- |

Γ.

επισημαίνοντας, χωρίς να παραβλέπεται η ευρύτερη ενωσιακή προοπτική, ότι η ευρωζώνη αποτελεί μοναδική περίπτωση, δεδομένου ότι τα συμμετέχοντα κράτη μέλη έχουν κοινό νόμισμα αλλά δεν έχουν κοινή δημοσιονομική πολιτική ούτε κοινή αγορά ομολόγων· λαμβάνοντας υπόψη, επομένως, ότι είναι ευπρόσδεκτα τα σχέδια προτάσεων που περιλαμβάνονται στις δύο εκθέσεις «Προς μια πραγματική Οικονομική και Νομισματική Ένωση», που παρουσίασε ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, οι οποίες αποτελούν ένα καλό σημείο εκκίνησης για την πορεία προς μια υγιή και γνήσια ΟΝΕ·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 125 της ΣΛΕΕ απαγορεύει στα κράτη μέλη να αναλαμβάνουν τις υποχρεώσεις άλλων κρατών μελών· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 125 της ΣΛΕΕ απαγορεύει στα κράτη μέλη να αναλαμβάνουν τις υποχρεώσεις άλλων κρατών μελών·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομισματική πολιτική που εφαρμόζει η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) δεν αποτελεί τη λύση στα δημοσιονομικά και διαρθρωτικά προβλήματα των κρατών μελών και ότι τα μη συμβατικά μέτρα της έχουν όρια στην αποτελεσματικότητά τους· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομισματική πολιτική που εφαρμόζει η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) δεν αποτελεί τη λύση στα δημοσιονομικά και διαρθρωτικά προβλήματα των κρατών μελών και ότι τα μη συμβατικά μέτρα της έχουν όρια στην αποτελεσματικότητά τους·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κανένα ομοσπονδιακό κράτος (συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών και της Γερμανίας) δεν εκδίδει το ισοδύναμο ευρωομολόγων όπως προβλέπονται στις επιλογές 1 και 2 της Πράσινης Βίβλου, γεγονός που ανάγει την έννοια των ευρωομολόγων σε επίπεδο εντελώς νέας έννοιας, μη συγκρίσιμης προς τα δοκιμασμένα και αποδεδειγμένης αξίας treasury bonds των ΗΠΑ και Bundesanleihen της Γερμανίας· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κανένα ομοσπονδιακό κράτος (συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών και της Γερμανίας) δεν εκδίδει το ισοδύναμο ευρωομολόγων όπως προβλέπονται στις επιλογές 1 και 2 της Πράσινης Βίβλου, γεγονός που ανάγει την έννοια των ευρωομολόγων σε επίπεδο εντελώς νέας έννοιας, μη συγκρίσιμης προς τα δοκιμασμένα και αποδεδειγμένης αξίας treasury bonds των ΗΠΑ και Bundesanleihen της Γερμανίας·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν δυσκολίες όσον αφορά την πρόσβαση σε χρηματοδότηση με λογικά επιτόκια, ως αποτέλεσμα της δυσπιστίας της αγοράς όσον αφορά το δημόσιο χρέος, την κατάσταση των ευρωπαϊκών τραπεζών και την ικανότητα των ευρωπαίων ηγετών να λάβουν οριστικά μέτρα για την προάσπιση και ολοκλήρωση του κοινού νομίσματος· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν δυσκολίες όσον αφορά την πρόσβαση σε χρηματοδότηση με λογικά επιτόκια, ως αποτέλεσμα της δυσπιστίας της αγοράς όσον αφορά το δημόσιο χρέος, την κατάσταση των ευρωπαϊκών τραπεζών και την ικανότητα των ευρωπαίων ηγετών να λάβουν οριστικά μέτρα για την προάσπιση και ολοκλήρωση του κοινού νομίσματος·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση δεν κατέδειξε μόνο την αλληλεξάρτηση μεταξύ των κρατών μελών της ζώνης του ευρώ, αλλά και την ανάγκη για μια ισχυρότερη δημοσιονομική ένωση με αποτελεσματικούς μηχανισμούς που να διορθώνουν τις μη βιώσιμες δημοσιονομικές πορείες, τις μακροοικονομικές ανισορροπίες, τα επίπεδα χρέους και τα ανώτερα όρια του δημοσιονομικού υπολοίπου των κρατών μελών· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση δεν κατέδειξε μόνο την αλληλεξάρτηση μεταξύ των κρατών μελών της ζώνης του ευρώ, αλλά και την ανάγκη για μια ισχυρότερη δημοσιονομική ένωση με αποτελεσματικούς μηχανισμούς που να διορθώνουν τις μη βιώσιμες δημοσιονομικές πορείες, τις μακροοικονομικές ανισορροπίες, τα επίπεδα χρέους και τα ανώτερα όρια του δημοσιονομικού υπολοίπου των κρατών μελών·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αξιόπιστες δεσμεύσεις για μέτρα δημοσιονομικής εξυγίανσης συμβατά με την ανάπτυξη αποτελούν προαπαιτούμενο για οποιαδήποτε βιώσιμη λύση για το υπερβολικό χρέος και το υπερβολικό έλλειμμα στα περισσότερα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αξιόπιστες δεσμεύσεις για μέτρα δημοσιονομικής εξυγίανσης συμβατά με την ανάπτυξη αποτελούν προαπαιτούμενο για οποιαδήποτε βιώσιμη λύση για το υπερβολικό χρέος και το υπερβολικό έλλειμμα στα περισσότερα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αμοιβαιοποίηση του δημόσιου χρέους στη ζώνη του ευρώ δεν επαρκεί από μόνη της για να αντισταθμίσει την έλλειψη ανταγωνιστικότητας στη ζώνη του ευρώ· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αμοιβαιοποίηση του δημόσιου χρέους στη ζώνη του ευρώ δεν επαρκεί από μόνη της για να αντισταθμίσει την έλλειψη ανταγωνιστικότητας στη ζώνη του ευρώ·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή έκδοση τίτλων χρέους με από κοινού και εις ολόκληρον ευθύνη και η αυξημένη δημοσιονομική ολοκλήρωση με δημοσιονομική πειθαρχία και έλεγχο είναι δύο όψεις του ίδιου νομίσματος· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή έκδοση τίτλων χρέους με από κοινού και εις ολόκληρον ευθύνη και η αυξημένη δημοσιονομική ολοκλήρωση με δημοσιονομική πειθαρχία και έλεγχο είναι δύο όψεις του ίδιου νομίσματος·

| 1. | επισημαίνει τις σημαντικές προσπάθειες μετριασμού και επίλυσης της κρίσης και υπογραμμίζει το νέο ενισχυμένο πλαίσιο διακυβέρνησης της ΟΝΕ, τις τελευταίες συμφωνίες που επιτεύχθηκαν όσον αφορά τα ταμεία διάσωσης και τις αποφάσεις που έλαβε η ΕΚΤ· πιστεύει όμως ότι εξακολουθεί να χρειάζεται μια συμφωνία για μόνιμη λύση, ώστε να συγκροτηθεί μια ισορροπημένη προσέγγιση που να συνδυάζει την αλληλεγγύη και την υπευθυνότητα εντός της ευρωζώνης· υπενθυμίζει ότι τρία κράτη μέλη εκτός της ζώνης του ευρώ έχουν επίσης λάβει ενίσχυση για την υπέρβαση της κρίσης δημόσιου χρέους τους· |
| --- | --- |

1.

επισημαίνει τις σημαντικές προσπάθειες μετριασμού και επίλυσης της κρίσης και υπογραμμίζει το νέο ενισχυμένο πλαίσιο διακυβέρνησης της ΟΝΕ, τις τελευταίες συμφωνίες που επιτεύχθηκαν όσον αφορά τα ταμεία διάσωσης και τις αποφάσεις που έλαβε η ΕΚΤ· πιστεύει όμως ότι εξακολουθεί να χρειάζεται μια συμφωνία για μόνιμη λύση, ώστε να συγκροτηθεί μια ισορροπημένη προσέγγιση που να συνδυάζει την αλληλεγγύη και την υπευθυνότητα εντός της ευρωζώνης· υπενθυμίζει ότι τρία κράτη μέλη εκτός της ζώνης του ευρώ έχουν επίσης λάβει ενίσχυση για την υπέρβαση της κρίσης δημόσιου χρέους τους·

| 2. | παραμένει εξαιρετικά ανήσυχο για τη συνεχιζόμενη κρίση στη ζώνη του ευρώ και την απειλή την οποία αυτή αντιπροσωπεύει για την ευημερία εκατομμυρίων ανθρώπων που βιώνουν τη φτώχεια και την ανεργία σε ολόκληρη την ΕΕ· επισημαίνει ότι, προκειμένου να διαφυλαχθεί η ακεραιότητα της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και παράλληλα να επιδιωχθούν διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και μια δημοσιονομική ικανότητα της ευρωζώνης που θα βοηθούσε στην απόσβεση οικονομικών κραδασμών σε επιμέρους χώρες ή θα διευκόλυνε αυτές τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, χρειάζεται να βρεθούν εναλλακτικοί τρόποι για τη διατήρηση της πρόσβασης στις αγορές, ή για τη μείωση του κόστους δανειοληψίας των κρατών μελών, οι οποίοι να μη στηρίζονται αποκλειστικά σε μηχανισμούς διάσωσης σαν τον ΕΜΣ και το ΕΤΧΣ· |
| --- | --- |

2.

παραμένει εξαιρετικά ανήσυχο για τη συνεχιζόμενη κρίση στη ζώνη του ευρώ και την απειλή την οποία αυτή αντιπροσωπεύει για την ευημερία εκατομμυρίων ανθρώπων που βιώνουν τη φτώχεια και την ανεργία σε ολόκληρη την ΕΕ· επισημαίνει ότι, προκειμένου να διαφυλαχθεί η ακεραιότητα της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και παράλληλα να επιδιωχθούν διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και μια δημοσιονομική ικανότητα της ευρωζώνης που θα βοηθούσε στην απόσβεση οικονομικών κραδασμών σε επιμέρους χώρες ή θα διευκόλυνε αυτές τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, χρειάζεται να βρεθούν εναλλακτικοί τρόποι για τη διατήρηση της πρόσβασης στις αγορές, ή για τη μείωση του κόστους δανειοληψίας των κρατών μελών, οι οποίοι να μη στηρίζονται αποκλειστικά σε μηχανισμούς διάσωσης σαν τον ΕΜΣ και το ΕΤΧΣ·

| 3. | επιδοκιμάζει την απόφαση του Συμβουλίου της 30ής Ιουνίου 2012 να ερευνήσει τρόπους για τη βελτίωση της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής αρχιτεκτονικής της ευρωζώνης, με ταυτόχρονη αποτροπή του ηθικού κινδύνου και επίτευξη υγιών και βιώσιμων δημόσιων οικονομικών· θεωρεί ότι ένα μακροπρόθεσμο όραμα για μια ισχυρότερη Ένωση πρέπει να στηρίζεται σε αυξημένη δημοκρατική νομιμοποίηση, να βασίζεται στην κοινοτική μέθοδο και να συνοδεύεται από χάρτη πορείας με χρονοδιάγραμμα· |
| --- | --- |

3.

επιδοκιμάζει την απόφαση του Συμβουλίου της 30ής Ιουνίου 2012 να ερευνήσει τρόπους για τη βελτίωση της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής αρχιτεκτονικής της ευρωζώνης, με ταυτόχρονη αποτροπή του ηθικού κινδύνου και επίτευξη υγιών και βιώσιμων δημόσιων οικονομικών· θεωρεί ότι ένα μακροπρόθεσμο όραμα για μια ισχυρότερη Ένωση πρέπει να στηρίζεται σε αυξημένη δημοκρατική νομιμοποίηση, να βασίζεται στην κοινοτική μέθοδο και να συνοδεύεται από χάρτη πορείας με χρονοδιάγραμμα·

| 4. | επισημαίνει ότι ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Χρηματοοικονομικής Σταθεροποίησης (ΕΜΧΣ), η Ευρωπαϊκή Διευκόλυνση Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΕΔΧΣ) και ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ΕΜΣ) είναι τα σημαντικότερα «τείχη προστασίας» που έχει σχεδιάσει ως τώρα η ΕΕ· υπενθυμίζει ότι δεν πρέπει να παραμεληθεί στο μέλλον ο ρόλος του ΕΜΣ όσον αφορά τα ζητήματα φερεγγυότητας και οριοθέτησης· επικροτεί τη δέσμευση που ανέλαβε το Συμβούλιο της ΕΕ στις 18—19 Οκτωβρίου 2012, σύμφωνα με την οποία, όταν συγκροτηθεί ένας αποτελεσματικός ενιαίος εποπτικός μηχανισμός με συμμετοχή της ΕΚΤ, ο ΕΜΣ θα μπορούσε, με απόφαση βάσει συνήθους διαδικασίας, να ανακεφαλαιοποιεί τις τράπεζες της ευρωζώνης απευθείας· |
| --- | --- |

4.

επισημαίνει ότι ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Χρηματοοικονομικής Σταθεροποίησης (ΕΜΧΣ), η Ευρωπαϊκή Διευκόλυνση Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΕΔΧΣ) και ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ΕΜΣ) είναι τα σημαντικότερα «τείχη προστασίας» που έχει σχεδιάσει ως τώρα η ΕΕ· υπενθυμίζει ότι δεν πρέπει να παραμεληθεί στο μέλλον ο ρόλος του ΕΜΣ όσον αφορά τα ζητήματα φερεγγυότητας και οριοθέτησης· επικροτεί τη δέσμευση που ανέλαβε το Συμβούλιο της ΕΕ στις 18—19 Οκτωβρίου 2012, σύμφωνα με την οποία, όταν συγκροτηθεί ένας αποτελεσματικός ενιαίος εποπτικός μηχανισμός με συμμετοχή της ΕΚΤ, ο ΕΜΣ θα μπορούσε, με απόφαση βάσει συνήθους διαδικασίας, να ανακεφαλαιοποιεί τις τράπεζες της ευρωζώνης απευθείας·

| 5. | υπογραμμίζει ότι απαιτούνται σε όλα τα κράτη μέλη μια πειστική στρατηγική για τη δημοσιονομική εξυγίανση και διαρθρωτικές αλλαγές για την αποκατάσταση της δημοσιονομικής αξιοπιστίας, τα οποία είναι απαραίτητα για την επίτευξη βιώσιμου ισοζυγίου πληρωμών και υγιών και βιώσιμων δημόσιων οικονομικών· τα υγιή δημόσια οικονομικά είναι αναγκαία για την καθιέρωση και τη λειτουργία κοινού συστήματος έκδοσης τίτλων χρέους· |
| --- | --- |

5.

υπογραμμίζει ότι απαιτούνται σε όλα τα κράτη μέλη μια πειστική στρατηγική για τη δημοσιονομική εξυγίανση και διαρθρωτικές αλλαγές για την αποκατάσταση της δημοσιονομικής αξιοπιστίας, τα οποία είναι απαραίτητα για την επίτευξη βιώσιμου ισοζυγίου πληρωμών και υγιών και βιώσιμων δημόσιων οικονομικών· τα υγιή δημόσια οικονομικά είναι αναγκαία για την καθιέρωση και τη λειτουργία κοινού συστήματος έκδοσης τίτλων χρέους·

| 6. | χαιρετίζει την παρουσίαση της Πράσινης Βίβλου, που ανταποκρίνεται σε μακρόχρονο αίτημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· θεωρεί ότι η καθιέρωση ομολόγων σταθερότητας θα αποτελέσει πράξη παρόμοια σε σημασία με την καθιέρωση του κοινού νομίσματος· |
| --- | --- |

6.

χαιρετίζει την παρουσίαση της Πράσινης Βίβλου, που ανταποκρίνεται σε μακρόχρονο αίτημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· θεωρεί ότι η καθιέρωση ομολόγων σταθερότητας θα αποτελέσει πράξη παρόμοια σε σημασία με την καθιέρωση του κοινού νομίσματος·

| 7. | επικροτεί τις προσπάθειες των κρατών μελών για δημοσιονομική εξυγίανση και διαρθρωτική μεταρρύθμιση και αναγνωρίζει ότι είναι δύσκολες και απαιτητικές οι προσπάθειες που ζητείται να καταβάλλουν οι ευρωπαίοι πολίτες· καλεί τα κράτη μέλη να συνεχίσουν να τηρούν τις υπάρχουσες δεσμεύσεις και συμφωνίες όσον αφορά τη δημοσιονομική εξυγίανση, λαμβάνοντας παράλληλα δεόντως υπόψη το μακροοικονομικό πλαίσιο, καθώς και να εντείνουν τις προσπάθειές τους για μείωση των υπερβολικών μακροοικονομικών ανισορροπιών· |
| --- | --- |

7.

επικροτεί τις προσπάθειες των κρατών μελών για δημοσιονομική εξυγίανση και διαρθρωτική μεταρρύθμιση και αναγνωρίζει ότι είναι δύσκολες και απαιτητικές οι προσπάθειες που ζητείται να καταβάλλουν οι ευρωπαίοι πολίτες· καλεί τα κράτη μέλη να συνεχίσουν να τηρούν τις υπάρχουσες δεσμεύσεις και συμφωνίες όσον αφορά τη δημοσιονομική εξυγίανση, λαμβάνοντας παράλληλα δεόντως υπόψη το μακροοικονομικό πλαίσιο, καθώς και να εντείνουν τις προσπάθειές τους για μείωση των υπερβολικών μακροοικονομικών ανισορροπιών·

| 8. | ανησυχεί έντονα, ωστόσο, για το γεγονός ότι, παρά τις προσπάθειες των κρατών μελών για μεταρρύθμιση και εξυγίανση, οι επενδυτές και οι παράγοντες των χρηματοπιστωτικών αγορών δεν αναγνωρίζουν επαρκώς τις έως τώρα προσπάθειες και συνεχίζουν να ασκούν κερδοσκοπικές πιέσεις στις πολιτικές, πράγμα που αντικατοπτρίζεται στην αύξηση των διαφορών επιτοκίου και στη μεγάλη μεταβλητότητα των τιμών· |
| --- | --- |

8.

ανησυχεί έντονα, ωστόσο, για το γεγονός ότι, παρά τις προσπάθειες των κρατών μελών για μεταρρύθμιση και εξυγίανση, οι επενδυτές και οι παράγοντες των χρηματοπιστωτικών αγορών δεν αναγνωρίζουν επαρκώς τις έως τώρα προσπάθειες και συνεχίζουν να ασκούν κερδοσκοπικές πιέσεις στις πολιτικές, πράγμα που αντικατοπτρίζεται στην αύξηση των διαφορών επιτοκίου και στη μεγάλη μεταβλητότητα των τιμών·

| 9. | πιστεύει ότι υπάρχει επείγουσα ανάγκη να αναληφθεί δράση που θα αποσκοπεί στην υιοθέτηση μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ζώνη του ευρώ που να εξασφαλίζει υγιή δημόσια οικονομικά, βιώσιμη ανάπτυξη, κοινωνική συνοχή και υψηλά επίπεδα απασχόλησης, αποτρέποντας ταυτόχρονα τον ηθικό κίνδυνο και στηρίζοντας τη σύγκλιση με μια πορεία προς την δημοσιονομική ένωση· επισημαίνει με ικανοποίηση ότι η έκθεση που υπέβαλαν οι Πρόεδροι του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της Επιτροπής, της Ευρωομάδας και της ΕΚΤ δρομολόγησε έναν διάλογο σχετικά με μία ολοκληρωμένη, φιλόδοξη και αξιόπιστη στρατηγική· |
| --- | --- |

9.

πιστεύει ότι υπάρχει επείγουσα ανάγκη να αναληφθεί δράση που θα αποσκοπεί στην υιοθέτηση μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ζώνη του ευρώ που να εξασφαλίζει υγιή δημόσια οικονομικά, βιώσιμη ανάπτυξη, κοινωνική συνοχή και υψηλά επίπεδα απασχόλησης, αποτρέποντας ταυτόχρονα τον ηθικό κίνδυνο και στηρίζοντας τη σύγκλιση με μια πορεία προς την δημοσιονομική ένωση· επισημαίνει με ικανοποίηση ότι η έκθεση που υπέβαλαν οι Πρόεδροι του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της Επιτροπής, της Ευρωομάδας και της ΕΚΤ δρομολόγησε έναν διάλογο σχετικά με μία ολοκληρωμένη, φιλόδοξη και αξιόπιστη στρατηγική·

| 10. | αναγνωρίζει σημάδια έντονης ανησυχίας στις αγορές κρατικού και υπο-κρατικού χρέους και στους τρόπους με τους οποίους αυτές συνδέονται με τη δυσπραγία στα αντίστοιχα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

10.

αναγνωρίζει σημάδια έντονης ανησυχίας στις αγορές κρατικού και υπο-κρατικού χρέους και στους τρόπους με τους οποίους αυτές συνδέονται με τη δυσπραγία στα αντίστοιχα κράτη μέλη·

| 11. | ζητεί από τα κράτη μέλη με υψηλό υπο-κρατικό χρέος να συστήσουν μηχανισμούς για την έκδοση κοινών ομολόγων σταθερότητας που, σε συνδυασμό με όρους δημοσιονομικής πειθαρχίας, θα μειώνουν το βάρος του υπο-κρατικού χρέους σε επίπεδο αντίστοιχο με εκείνο του συγκεκριμένου κράτους μέλους· |
| --- | --- |

11.

ζητεί από τα κράτη μέλη με υψηλό υπο-κρατικό χρέος να συστήσουν μηχανισμούς για την έκδοση κοινών ομολόγων σταθερότητας που, σε συνδυασμό με όρους δημοσιονομικής πειθαρχίας, θα μειώνουν το βάρος του υπο-κρατικού χρέους σε επίπεδο αντίστοιχο με εκείνο του συγκεκριμένου κράτους μέλους·

| 12. | χαιρετίζει το γεγονός ότι το ευρώ βρίσκεται στη δεύτερη θέση διεθνώς ως παγκόσμιο αποθεματικό νόμισμα· επισημαίνει ότι είναι μακροπρόθεσμα προς το στρατηγικό συμφέρον της ευρωζώνης να αντλήσει κάθε δυνατό όφελος από το ενιαίο νόμισμα, όπως η δυνατότητα δημιουργίας μιας κοινής αγοράς ομολόγων με πολυμορφία και υψηλή ρευστότητα και η ενίσχυση του ευρώ ως παγκόσμιου αποθεματικού νομίσματος· θεωρεί ότι για τούτο απαιτείται ένα ολοκληρωμένο ευρωπαϊκό χρηματοπιστωτικό, οικονομικό και δημοσιονομικό πλαίσιο· |
| --- | --- |

12.

χαιρετίζει το γεγονός ότι το ευρώ βρίσκεται στη δεύτερη θέση διεθνώς ως παγκόσμιο αποθεματικό νόμισμα· επισημαίνει ότι είναι μακροπρόθεσμα προς το στρατηγικό συμφέρον της ευρωζώνης να αντλήσει κάθε δυνατό όφελος από το ενιαίο νόμισμα, όπως η δυνατότητα δημιουργίας μιας κοινής αγοράς ομολόγων με πολυμορφία και υψηλή ρευστότητα και η ενίσχυση του ευρώ ως παγκόσμιου αποθεματικού νομίσματος· θεωρεί ότι για τούτο απαιτείται ένα ολοκληρωμένο ευρωπαϊκό χρηματοπιστωτικό, οικονομικό και δημοσιονομικό πλαίσιο·

| 13. | επισημαίνει ότι απαιτείται ένα ολοκληρωμένο δημοσιονομικό πλαίσιο ώστε να εξασφαλίζεται η χάραξη υγιούς δημοσιονομικής πολιτικής που να περιλαμβάνει τον συντονισμό, την από κοινού λήψη αποφάσεων, την ενίσχυση της εφαρμογής και αντίστοιχα βήματα προς κοινή έκδοση τίτλων χρέους, και ότι ορισμένα από τα προτεινόμενα σχήματα αμοιβαιοποίησης του δημόσιου χρέους μπορεί να μην είναι συμβατά με τις διατάξεις του συνταγματικού δικαίου ορισμένων κρατών μελών· |
| --- | --- |

13.

επισημαίνει ότι απαιτείται ένα ολοκληρωμένο δημοσιονομικό πλαίσιο ώστε να εξασφαλίζεται η χάραξη υγιούς δημοσιονομικής πολιτικής που να περιλαμβάνει τον συντονισμό, την από κοινού λήψη αποφάσεων, την ενίσχυση της εφαρμογής και αντίστοιχα βήματα προς κοινή έκδοση τίτλων χρέους, και ότι ορισμένα από τα προτεινόμενα σχήματα αμοιβαιοποίησης του δημόσιου χρέους μπορεί να μην είναι συμβατά με τις διατάξεις του συνταγματικού δικαίου ορισμένων κρατών μελών·

| 14. | υπογραμμίζει ότι η τρέχουσα κατάσταση έχει επιφέρει, βραχυπρόθεσμα, μια «φυγή προς την ποιότητα» (αναζήτηση ασφαλών περιουσιακών στοιχείων, ακόμα και με πολύ χαμηλές αποδόσεις) που προκαλεί προβλήματα όσον αφορά τη χρηματοδότηση των τραπεζών και των άλλων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων· |
| --- | --- |

14.

υπογραμμίζει ότι η τρέχουσα κατάσταση έχει επιφέρει, βραχυπρόθεσμα, μια «φυγή προς την ποιότητα» (αναζήτηση ασφαλών περιουσιακών στοιχείων, ακόμα και με πολύ χαμηλές αποδόσεις) που προκαλεί προβλήματα όσον αφορά τη χρηματοδότηση των τραπεζών και των άλλων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων·

| 15. | εκφράζει την ανησυχία του όσον αφορά την κατοχή από τις τράπεζες μεγάλων ποσοτήτων εγχώριων κρατικών ομολόγων, κάτι που προκαλεί έναν φαύλο κύκλο όπου η πίεση στο κρατικό χρέος μετατρέπεται σε πίεση στις τράπεζες· υπενθυμίζει ότι η διαφοροποίηση των περιουσιακών στοιχείων και των υποχρεώσεων αποτελεί μέσο για την εξασφάλιση σταθερότητας και είναι ένα από τα παραγνωρισμένα πλεονεκτήματα της εσωτερικής αγοράς· |
| --- | --- |

15.

εκφράζει την ανησυχία του όσον αφορά την κατοχή από τις τράπεζες μεγάλων ποσοτήτων εγχώριων κρατικών ομολόγων, κάτι που προκαλεί έναν φαύλο κύκλο όπου η πίεση στο κρατικό χρέος μετατρέπεται σε πίεση στις τράπεζες· υπενθυμίζει ότι η διαφοροποίηση των περιουσιακών στοιχείων και των υποχρεώσεων αποτελεί μέσο για την εξασφάλιση σταθερότητας και είναι ένα από τα παραγνωρισμένα πλεονεκτήματα της εσωτερικής αγοράς·

| 16. | τονίζει ότι όλοι οι υφιστάμενοι και μελλοντικοί μηχανισμοί ή θεσμοί που αποτελούν, υπό τη στενή ή ευρεία έννοια, μέρος του πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης της Ένωσης χρειάζονται δημοκρατική νομιμοποίηση· |
| --- | --- |

16.

τονίζει ότι όλοι οι υφιστάμενοι και μελλοντικοί μηχανισμοί ή θεσμοί που αποτελούν, υπό τη στενή ή ευρεία έννοια, μέρος του πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης της Ένωσης χρειάζονται δημοκρατική νομιμοποίηση·

| 17. | πιστεύει ότι η προοπτική των κοινών ομολόγων μπορεί να στείλει ένα σαφές μήνυμα στις χρηματοπιστωτικές αγορές, να συμβάλει στη διατήρηση της ακεραιότητας της ΟΝΕ, να στηρίξει την αποκατάσταση της οικονομικής σταθερότητας και να μειώσει την αβεβαιότητα, με την προϋπόθεση να σημειωθεί πρόοδος στην ευρωπαϊκή χρηματοπιστωτική και δημοσιονομική ολοκλήρωση και εποπτεία· επαναλαμβάνει την άποψή του ότι η διαδοχή των ενεργειών είναι καθοριστική και πρέπει να εμπεριέχει δεσμευτικό χάρτη πορείας παρόμοιο με τα κριτήρια του Μάαστριχτ για την καθιέρωση του ενιαίου νομίσματος· ζητεί να αποσαφηνιστεί περαιτέρω η πρόταση της Επιτροπής για εξάρτηση της κοινής έκδοσης τίτλων χρέους από τον όρο, για παράδειγμα, της τήρησης του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης· |
| --- | --- |

17.

πιστεύει ότι η προοπτική των κοινών ομολόγων μπορεί να στείλει ένα σαφές μήνυμα στις χρηματοπιστωτικές αγορές, να συμβάλει στη διατήρηση της ακεραιότητας της ΟΝΕ, να στηρίξει την αποκατάσταση της οικονομικής σταθερότητας και να μειώσει την αβεβαιότητα, με την προϋπόθεση να σημειωθεί πρόοδος στην ευρωπαϊκή χρηματοπιστωτική και δημοσιονομική ολοκλήρωση και εποπτεία· επαναλαμβάνει την άποψή του ότι η διαδοχή των ενεργειών είναι καθοριστική και πρέπει να εμπεριέχει δεσμευτικό χάρτη πορείας παρόμοιο με τα κριτήρια του Μάαστριχτ για την καθιέρωση του ενιαίου νομίσματος· ζητεί να αποσαφηνιστεί περαιτέρω η πρόταση της Επιτροπής για εξάρτηση της κοινής έκδοσης τίτλων χρέους από τον όρο, για παράδειγμα, της τήρησης του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης·

| 18. | συνιστά στην Επιτροπή να καθορίσει κριτήρια εισόδου και εξόδου που θα έχουν ως βάση την αποφασιστική δημοσιονομική εξυγίανση και τη δημοσιονομική πειθαρχία, λαμβάνοντας επίσης υπόψη την υφιστάμενη κρίση και τις δημοσιονομικές προσαρμογές που πραγματοποιούνται σε μια σειρά από χώρες της ευρωζώνης· |
| --- | --- |

18.

συνιστά στην Επιτροπή να καθορίσει κριτήρια εισόδου και εξόδου που θα έχουν ως βάση την αποφασιστική δημοσιονομική εξυγίανση και τη δημοσιονομική πειθαρχία, λαμβάνοντας επίσης υπόψη την υφιστάμενη κρίση και τις δημοσιονομικές προσαρμογές που πραγματοποιούνται σε μια σειρά από χώρες της ευρωζώνης·

| 19. | επισημαίνει τις θετικές και τις αρνητικές εξελίξεις που έχουν σημειωθεί από το 1999 στη ζώνη του ευρώ και υπογραμμίζει ότι η σύγκλιση των επιτοκίων για τα δημόσια χρέη έχει δώσει κίνητρα για την δημιουργία μη βιώσιμων επιπέδων χρέους· παρατηρεί ότι στο πλαίσιο του δημόσιου και πολιτικού διαλόγου έχουν προταθεί διάφοροι τρόποι για την μερική έκδοση κοινών τίτλων χρέους, όπως η συγκέντρωση ορισμένων βραχυπρόθεσμων χρηματοπιστωτικών μέσων σε περιορισμένη βάση και κάτω από προϋποθέσεις (ευρωγραμμάτια) ή η σταδιακή μετάβαση σε ένα ευρωπαϊκό ταμείο απόσβεσης χρέους· |
| --- | --- |

19.

επισημαίνει τις θετικές και τις αρνητικές εξελίξεις που έχουν σημειωθεί από το 1999 στη ζώνη του ευρώ και υπογραμμίζει ότι η σύγκλιση των επιτοκίων για τα δημόσια χρέη έχει δώσει κίνητρα για την δημιουργία μη βιώσιμων επιπέδων χρέους· παρατηρεί ότι στο πλαίσιο του δημόσιου και πολιτικού διαλόγου έχουν προταθεί διάφοροι τρόποι για την μερική έκδοση κοινών τίτλων χρέους, όπως η συγκέντρωση ορισμένων βραχυπρόθεσμων χρηματοπιστωτικών μέσων σε περιορισμένη βάση και κάτω από προϋποθέσεις (ευρωγραμμάτια) ή η σταδιακή μετάβαση σε ένα ευρωπαϊκό ταμείο απόσβεσης χρέους·

| 20. | υπογραμμίζει ότι οποιαδήποτε κίνηση προς την κατεύθυνση της κοινής έκδοσης ομολόγων θα πρέπει να λαμβάνει πλήρως υπόψη την προοπτική της ενιαίας αγοράς, εξασφαλίζοντας ότι δεν θα υπάρχει κανένα αδικαιολόγητο εμπόδιο ή ανισορροπία μεταξύ των συμμετεχόντων και των μη συμμετεχόντων κρατών μελών· |
| --- | --- |

20.

υπογραμμίζει ότι οποιαδήποτε κίνηση προς την κατεύθυνση της κοινής έκδοσης ομολόγων θα πρέπει να λαμβάνει πλήρως υπόψη την προοπτική της ενιαίας αγοράς, εξασφαλίζοντας ότι δεν θα υπάρχει κανένα αδικαιολόγητο εμπόδιο ή ανισορροπία μεταξύ των συμμετεχόντων και των μη συμμετεχόντων κρατών μελών·

| 21. | υπενθυμίζει ότι, ακόμα και στο πλαίσιο κοινής έκδοσης ομολόγων, κάθε κράτος μέλος είναι υποχρεωμένο να αποπληρώσει το χρέος του στο ακέραιο· υπενθυμίζει ότι η κοινή έκδοση ομολόγων δεν αποτελεί εγγύηση ότι ένα κράτος μέλος δεν θα βρεθεί σε αδυναμία εξυπηρέτησης του χρέους του· |
| --- | --- |

21.

υπενθυμίζει ότι, ακόμα και στο πλαίσιο κοινής έκδοσης ομολόγων, κάθε κράτος μέλος είναι υποχρεωμένο να αποπληρώσει το χρέος του στο ακέραιο· υπενθυμίζει ότι η κοινή έκδοση ομολόγων δεν αποτελεί εγγύηση ότι ένα κράτος μέλος δεν θα βρεθεί σε αδυναμία εξυπηρέτησης του χρέους του·

| 22. | πιστεύει ότι πρέπει να εξεταστεί η δυνατότητα κοινής έκδοσης μόνο για ομόλογα που εξασφαλίζουν αυστηρό καθεστώς εξοφλητικής προτεραιότητας για τους κατόχους τους, προκειμένου να προστατεύονται οι φορολογούμενοι της ΕΕ· |
| --- | --- |

22.

πιστεύει ότι πρέπει να εξεταστεί η δυνατότητα κοινής έκδοσης μόνο για ομόλογα που εξασφαλίζουν αυστηρό καθεστώς εξοφλητικής προτεραιότητας για τους κατόχους τους, προκειμένου να προστατεύονται οι φορολογούμενοι της ΕΕ·

| 23. | αναγνωρίζει ότι η ανεπαρκής ανταγωνιστικότητας και η αποφυγή διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων αποτελούν καθοριστικούς παράγοντες πραγματικής οικονομίας για τη διαρκή επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης μιας χώρας· |
| --- | --- |

23.

αναγνωρίζει ότι η ανεπαρκής ανταγωνιστικότητας και η αποφυγή διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων αποτελούν καθοριστικούς παράγοντες πραγματικής οικονομίας για τη διαρκή επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης μιας χώρας·

| 24. | επισημαίνει ότι οι περισσότερες προτάσεις για ευρωομόλογα περιλαμβάνουν τρόπους για τη μείωση της πρόσβασης σε αυτά για τα κράτη μέλη των οποίων οι δημοσιονομικές θέσεις ξεφεύγουν από τον έλεγχο· ζητεί, συνεπώς, να διατηρηθούν μηχανισμοί που θα μπορούν να βοηθούν τα κράτη μέλη τα οποία αντιμετωπίζουν δυσκολίες υπό μορφή κρίσης ρευστότητας (σε αντιδιαστολή με την κρίση φερεγγυότητας) και αποκλείονται από την κοινή έκδοση ομολόγων· πιστεύει ότι ο ΕΜΣ θα πρέπει να διατηρηθεί για τον σκοπό αυτό· πιστεύει ότι ο ΕΜΣ πρέπει να υπαχθεί στην κοινοτική μέθοδο· |
| --- | --- |

24.

επισημαίνει ότι οι περισσότερες προτάσεις για ευρωομόλογα περιλαμβάνουν τρόπους για τη μείωση της πρόσβασης σε αυτά για τα κράτη μέλη των οποίων οι δημοσιονομικές θέσεις ξεφεύγουν από τον έλεγχο· ζητεί, συνεπώς, να διατηρηθούν μηχανισμοί που θα μπορούν να βοηθούν τα κράτη μέλη τα οποία αντιμετωπίζουν δυσκολίες υπό μορφή κρίσης ρευστότητας (σε αντιδιαστολή με την κρίση φερεγγυότητας) και αποκλείονται από την κοινή έκδοση ομολόγων· πιστεύει ότι ο ΕΜΣ θα πρέπει να διατηρηθεί για τον σκοπό αυτό· πιστεύει ότι ο ΕΜΣ πρέπει να υπαχθεί στην κοινοτική μέθοδο·

| 25. | ζητεί από την Επιτροπή να επεξεργαστεί περαιτέρω τα κριτήρια για τη διάθεση δανείων στα κράτη μέλη, δεδομένου ότι η Πράσινη Βίβλος αναφέρει απλώς ότι αυτό θα γίνει σύμφωνα με τις ανάγκες τους· επιμένει ότι η ικανότητα εξυπηρέτησης του χρέους θα πρέπει να είναι ένα από τα κύρια κριτήρια διάθεσης· |
| --- | --- |

25.

ζητεί από την Επιτροπή να επεξεργαστεί περαιτέρω τα κριτήρια για τη διάθεση δανείων στα κράτη μέλη, δεδομένου ότι η Πράσινη Βίβλος αναφέρει απλώς ότι αυτό θα γίνει σύμφωνα με τις ανάγκες τους· επιμένει ότι η ικανότητα εξυπηρέτησης του χρέους θα πρέπει να είναι ένα από τα κύρια κριτήρια διάθεσης·

| 26. | επισημαίνει ότι η Πράσινη Βίβλος της Επιτροπής κρίνει ότι το ανώτατο όριο 60 % του ΑΕγχΠ που περιλαμβάνεται στις προτάσεις για τα μπλε ομόλογα μπορεί να είναι υπερβολικά υψηλό για να εξασφαλίζεται η σταθερότητα του συστήματος, και ζητεί περαιτέρω διευκρινίσεις σχετικά με το όριο αυτό· |
| --- | --- |

26.

επισημαίνει ότι η Πράσινη Βίβλος της Επιτροπής κρίνει ότι το ανώτατο όριο 60 % του ΑΕγχΠ που περιλαμβάνεται στις προτάσεις για τα μπλε ομόλογα μπορεί να είναι υπερβολικά υψηλό για να εξασφαλίζεται η σταθερότητα του συστήματος, και ζητεί περαιτέρω διευκρινίσεις σχετικά με το όριο αυτό·

| 27. | πιστεύει ότι είναι σημαντικό να καθιερωθεί ένας χάρτης πορείας προκειμένου, βραχυπρόθεσμα, να βρεθεί έξοδος από την τρέχουσα κρίση, και, μακροπρόθεσμα, να πραγματοποιηθεί η μετάβαση σε μια δημοσιονομική ένωση με τη συμπλήρωση, την ενίσχυση και την εμβάθυνση της οικονομικής και νομισματικής ένωσης· |
| --- | --- |

27.

πιστεύει ότι είναι σημαντικό να καθιερωθεί ένας χάρτης πορείας προκειμένου, βραχυπρόθεσμα, να βρεθεί έξοδος από την τρέχουσα κρίση, και, μακροπρόθεσμα, να πραγματοποιηθεί η μετάβαση σε μια δημοσιονομική ένωση με τη συμπλήρωση, την ενίσχυση και την εμβάθυνση της οικονομικής και νομισματικής ένωσης·

| 28. | καλεί την Επιτροπή να υποβάλει, το ταχύτερο δυνατόν, έκθεση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, η οποία θα εξετάζει τις επιλογές κα — αν είναι σκόπιμο — θα περιλαμβάνει προτάσεις για ένα χάρτη πορείας στην κατεύθυνση της κοινής έκδοσης τίτλων δημοσίου χρέους, λαμβάνοντας υπόψη τις οικονομικές, δημοσιονομικές και νομικές πτυχές· πιστεύει ότι, στο πλαίσιο αυτό και παράλληλα με την ενδιάμεση έκθεση Van Rompuy της 12ης Οκτωβρίου 2012, η Επιτροπή θα πρέπει να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στη σκοπιμότητα της καθιέρωσης ενός ταμείου απόσβεσης χρέους που να συνδυάζει την προσωρινή κοινή έκδοση κοινών τίτλων χρέους με αυστηρούς κανόνες δημοσιονομικής προσαρμογής μεταξύ των χωρών των οποίων το χρέος υπερβαίνει το 60 % του ΑΕγχΠ, και με συμμετοχή χωρών που αναλαμβάνουν να αποπληρώσουν το χρέος τους, προκειμένου να μπορέσουν όλες οι συμμετέχουσες χώρες να μειώσουν τα υπερβολικά τους χρέη μέσα σε διάστημα 25 ετών κατά μέγιστο, σε διάστημα δηλαδή μεγαλύτερο από το προβλεπόμενο στο ανανεωμένο Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης, κάτι που ωστόσο απαιτεί κι αυτό στην πράξη επαρκή οικονομική μεγέθυνση και πολύ αυστηρή δημοσιονομική πειθαρχία· |
| --- | --- |

28.

καλεί την Επιτροπή να υποβάλει, το ταχύτερο δυνατόν, έκθεση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, η οποία θα εξετάζει τις επιλογές κα — αν είναι σκόπιμο — θα περιλαμβάνει προτάσεις για ένα χάρτη πορείας στην κατεύθυνση της κοινής έκδοσης τίτλων δημοσίου χρέους, λαμβάνοντας υπόψη τις οικονομικές, δημοσιονομικές και νομικές πτυχές· πιστεύει ότι, στο πλαίσιο αυτό και παράλληλα με την ενδιάμεση έκθεση Van Rompuy της 12ης Οκτωβρίου 2012, η Επιτροπή θα πρέπει να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στη σκοπιμότητα της καθιέρωσης ενός ταμείου απόσβεσης χρέους που να συνδυάζει την προσωρινή κοινή έκδοση κοινών τίτλων χρέους με αυστηρούς κανόνες δημοσιονομικής προσαρμογής μεταξύ των χωρών των οποίων το χρέος υπερβαίνει το 60 % του ΑΕγχΠ, και με συμμετοχή χωρών που αναλαμβάνουν να αποπληρώσουν το χρέος τους, προκειμένου να μπορέσουν όλες οι συμμετέχουσες χώρες να μειώσουν τα υπερβολικά τους χρέη μέσα σε διάστημα 25 ετών κατά μέγιστο, σε διάστημα δηλαδή μεγαλύτερο από το προβλεπόμενο στο ανανεωμένο Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης, κάτι που ωστόσο απαιτεί κι αυτό στην πράξη επαρκή οικονομική μεγέθυνση και πολύ αυστηρή δημοσιονομική πειθαρχία·

| 29. | καλεί τα κράτη μέλη να εξετάσουν το ενδεχόμενο έκδοσης κοινών βραχυπρόθεσμων τίτλων χρέους υπό τη μορφή ευρωγραμματίων (eurobills), όπως αναφέρθηκε στην έκθεση Van Rompuy της 12ης Οκτωβρίου 2012, για την προστασία των κρατών μελών με θεμελιωδώς βιώσιμες δημοσιονομικές πολιτικές από κρίσεις ρευστότητας, καθώς και για την προστασία τους από τον φαύλο κύκλο κρίσεων δημόσιου χρέους και τραπεζικών κρίσεων αφενός και εξωτερικού κόστους οφειλόμενου στον πανικό, που προκαλούν μαζικές στρεβλώσεις της αγοράς και συνεπάγονται έμμεσες επιδοτήσεις προς τα κράτη μέλη που επιτυγχάνουν αφύσικα χαμηλά επιτόκια στα κρατικά τους ομόλογα· |
| --- | --- |

29.

καλεί τα κράτη μέλη να εξετάσουν το ενδεχόμενο έκδοσης κοινών βραχυπρόθεσμων τίτλων χρέους υπό τη μορφή ευρωγραμματίων (eurobills), όπως αναφέρθηκε στην έκθεση Van Rompuy της 12ης Οκτωβρίου 2012, για την προστασία των κρατών μελών με θεμελιωδώς βιώσιμες δημοσιονομικές πολιτικές από κρίσεις ρευστότητας, καθώς και για την προστασία τους από τον φαύλο κύκλο κρίσεων δημόσιου χρέους και τραπεζικών κρίσεων αφενός και εξωτερικού κόστους οφειλόμενου στον πανικό, που προκαλούν μαζικές στρεβλώσεις της αγοράς και συνεπάγονται έμμεσες επιδοτήσεις προς τα κράτη μέλη που επιτυγχάνουν αφύσικα χαμηλά επιτόκια στα κρατικά τους ομόλογα·

| 30. | προτρέπει τα κράτη μέλη να μελετήσουν τη σκοπιμότητα της μετάβασης σε ένα σύστημα ευρωπαϊκών ασφαλών ομολόγων ή άλλες προτάσεις που θα βασίζονται στην έννοια της «δέσμης ομολόγων»· |
| --- | --- |

30.

προτρέπει τα κράτη μέλη να μελετήσουν τη σκοπιμότητα της μετάβασης σε ένα σύστημα ευρωπαϊκών ασφαλών ομολόγων ή άλλες προτάσεις που θα βασίζονται στην έννοια της «δέσμης ομολόγων»·

| 31. | θεωρεί ότι τα ευρωγραμμάτια, που θα μπορούσαν να περιορίζονται χρονικά και ποσοτικά, θα προσφέρουν τον χρόνο και τη σταθερότητα που απαιτούνται για να φέρουν αποτελέσματα άλλα μέτρα, όπως το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης και η «δέσμη δύο μέτρων», και για να ληφθούν περαιτέρω μακροπρόθεσμα μέτρα για τη μελλοντική ολοκλήρωση της ευρωζώνης· |
| --- | --- |

31.

θεωρεί ότι τα ευρωγραμμάτια, που θα μπορούσαν να περιορίζονται χρονικά και ποσοτικά, θα προσφέρουν τον χρόνο και τη σταθερότητα που απαιτούνται για να φέρουν αποτελέσματα άλλα μέτρα, όπως το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης και η «δέσμη δύο μέτρων», και για να ληφθούν περαιτέρω μακροπρόθεσμα μέτρα για τη μελλοντική ολοκλήρωση της ευρωζώνης·

| 32. | καλεί την Επιτροπή να αποσαφηνίσει τους νομικούς περιορισμούς για την κοινή έκδοση ομολόγων, και ιδιαίτερα το άρθρο 125 της ΣΛΕΕ και τις συνέπειές του για τους τρεις πιθανούς τρόπους έκδοσης: την από κοινού ευθύνη, την εις ολόκληρον ευθύνη και την από κοινού και εις ολόκληρον ευθύνη· καλεί την Επιτροπή να αναλύσει την ενδεχόμενη χρήση του άρθρου 352 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, ή οποιασδήποτε άλλης νομικής βάσης, για την εφαρμογή μιας λύσης με μερική κοινή έκδοση χρέους, χωρίς να χρειάζεται τροποποίηση της Συνθήκης, συμπεριλαμβανομένου ενός πλαισίου εποπτείας και υποβολής εκθέσεων βάσει των άρθρων 121 και 136 της ΣΛΕΕ, για την παρακολούθηση σε τριμηνιαία βάση της προόδου που σημειώνουν τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ και η ζώνη του ευρώ στο σύνολό της προς την κατεύθυνση μιας ενισχυμένης και γνήσιας Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και για τον συντονισμό της έκδοσης τίτλων δημόσιου χρέους που δεν καλύπτονται από κανένα πλαίσιο αμοιβαιοποίησης· |
| --- | --- |

32.

καλεί την Επιτροπή να αποσαφηνίσει τους νομικούς περιορισμούς για την κοινή έκδοση ομολόγων, και ιδιαίτερα το άρθρο 125 της ΣΛΕΕ και τις συνέπειές του για τους τρεις πιθανούς τρόπους έκδοσης: την από κοινού ευθύνη, την εις ολόκληρον ευθύνη και την από κοινού και εις ολόκληρον ευθύνη· καλεί την Επιτροπή να αναλύσει την ενδεχόμενη χρήση του άρθρου 352 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, ή οποιασδήποτε άλλης νομικής βάσης, για την εφαρμογή μιας λύσης με μερική κοινή έκδοση χρέους, χωρίς να χρειάζεται τροποποίηση της Συνθήκης, συμπεριλαμβανομένου ενός πλαισίου εποπτείας και υποβολής εκθέσεων βάσει των άρθρων 121 και 136 της ΣΛΕΕ, για την παρακολούθηση σε τριμηνιαία βάση της προόδου που σημειώνουν τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ και η ζώνη του ευρώ στο σύνολό της προς την κατεύθυνση μιας ενισχυμένης και γνήσιας Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και για τον συντονισμό της έκδοσης τίτλων δημόσιου χρέους που δεν καλύπτονται από κανένα πλαίσιο αμοιβαιοποίησης·

| 33. | εκφράζει ικανοποίηση για τις αρχές στις οποίες βασίστηκε η απόφαση της συνόδου κορυφής της ευρωομάδας στις 29 Ιουνίου 2012 για τη διασφάλιση της σταθερότητας του ευρώ «χρησιμοποιώντας ειδικότερα τα υφιστάμενα μέσα ΕΤΧΣ/ΕΜΣ με ευέλικτο και αποτελεσματικό τρόπο, ώστε να σταθεροποιηθούν οι αγορές των κρατών μελών που τηρούν τις ανά χώρα συστάσεις και τις λοιπές δεσμεύσεις τους, περιλαμβανομένων των σχετικών χρονοδιαγραμμάτων, δυνάμει του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης και της διαδικασίας μακροοικονομικών ανισορροπιών»· επισημαίνει ότι οι προϋποθέσεις θα καθοριστούν με μνημόνιο συνεννόησης και ότι η ΕΚΤ θα «διεκπεραιώνει για λογαριασμό του ΕΤΧΣ/ΕΜΣ πράξεις της αγοράς αποτελεσματικά και αποδοτικά»· |
| --- | --- |

33.

εκφράζει ικανοποίηση για τις αρχές στις οποίες βασίστηκε η απόφαση της συνόδου κορυφής της ευρωομάδας στις 29 Ιουνίου 2012 για τη διασφάλιση της σταθερότητας του ευρώ «χρησιμοποιώντας ειδικότερα τα υφιστάμενα μέσα ΕΤΧΣ/ΕΜΣ με ευέλικτο και αποτελεσματικό τρόπο, ώστε να σταθεροποιηθούν οι αγορές των κρατών μελών που τηρούν τις ανά χώρα συστάσεις και τις λοιπές δεσμεύσεις τους, περιλαμβανομένων των σχετικών χρονοδιαγραμμάτων, δυνάμει του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης και της διαδικασίας μακροοικονομικών ανισορροπιών»· επισημαίνει ότι οι προϋποθέσεις θα καθοριστούν με μνημόνιο συνεννόησης και ότι η ΕΚΤ θα «διεκπεραιώνει για λογαριασμό του ΕΤΧΣ/ΕΜΣ πράξεις της αγοράς αποτελεσματικά και αποδοτικά»·

| 34. | πιστεύει ότι, παράλληλα, υπάρχει επείγουσα ανάγκη για ανακεφαλαιοποίηση του ευρωπαϊκού τραπεζικού τομέα και για την ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών της ΕΕ· εκφράζει ικανοποίηση για την πρόταση της Επιτροπής να καθιερώσει έναν ενιαίο ευρωπαϊκό μηχανισμό εποπτείας για τα τραπεζικά ιδρύματα καθώς και ένα ενιαίο ευρωπαϊκό καθεστώς ανάκαμψης και εξυγίανσης, ει δυνατόν παράλληλα με την έναρξη εφαρμογής του ενιαίου εποπτικού μηχανισμού· ζητεί περαιτέρω να μπορεί ο ΕΜΣ, μελλοντικά, να χρηματοδοτεί τράπεζες που αντιμετωπίζουν δυσκολίες, αμέσως μετά τη θέση σε λειτουργία του ενιαίου εποπτικού μηχανισμού· τονίζει ότι ο ενιαίος εποπτικός μηχανισμός πρέπει να λογοδοτεί στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο για τις ενέργειες και τις αποφάσεις που λαμβάνονται στον τομέα της ευρωπαϊκής εποπτείας και να υποβάλλει έκθεση σε τριμηνιαία βάση στην αρμόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

34.

πιστεύει ότι, παράλληλα, υπάρχει επείγουσα ανάγκη για ανακεφαλαιοποίηση του ευρωπαϊκού τραπεζικού τομέα και για την ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών της ΕΕ· εκφράζει ικανοποίηση για την πρόταση της Επιτροπής να καθιερώσει έναν ενιαίο ευρωπαϊκό μηχανισμό εποπτείας για τα τραπεζικά ιδρύματα καθώς και ένα ενιαίο ευρωπαϊκό καθεστώς ανάκαμψης και εξυγίανσης, ει δυνατόν παράλληλα με την έναρξη εφαρμογής του ενιαίου εποπτικού μηχανισμού· ζητεί περαιτέρω να μπορεί ο ΕΜΣ, μελλοντικά, να χρηματοδοτεί τράπεζες που αντιμετωπίζουν δυσκολίες, αμέσως μετά τη θέση σε λειτουργία του ενιαίου εποπτικού μηχανισμού· τονίζει ότι ο ενιαίος εποπτικός μηχανισμός πρέπει να λογοδοτεί στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο για τις ενέργειες και τις αποφάσεις που λαμβάνονται στον τομέα της ευρωπαϊκής εποπτείας και να υποβάλλει έκθεση σε τριμηνιαία βάση στην αρμόδια επιτροπή του Κοινοβουλίου·

| 35. | επαναλαμβάνει την ανάγκη να εφαρμοστούν μηχανισμοί διαχείρισης κρίσεων και αναγνωρίζει ότι η ανεπαρκής ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα συνιστά σημαντικό παράγοντα της δυσχερούς δημοσιονομικής κατάστασης σε ορισμένα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ· |
| --- | --- |

35.

επαναλαμβάνει την ανάγκη να εφαρμοστούν μηχανισμοί διαχείρισης κρίσεων και αναγνωρίζει ότι η ανεπαρκής ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα συνιστά σημαντικό παράγοντα της δυσχερούς δημοσιονομικής κατάστασης σε ορισμένα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ·

| 36. | πιστεύει ότι η κοινή έκδοση τίτλων χρέους με χωριστή ευθύνη, όπως το ομόλογο του ΕΤΧΣ, υπάρχει κίνδυνος να μην είναι αρκετά ελκυστική για τους επενδυτές αν ορισμένα από τα συμμετέχοντα κράτη μέλη εξακολουθούν να μην έχουν βιώσιμα οικονομικά· |
| --- | --- |

36.

πιστεύει ότι η κοινή έκδοση τίτλων χρέους με χωριστή ευθύνη, όπως το ομόλογο του ΕΤΧΣ, υπάρχει κίνδυνος να μην είναι αρκετά ελκυστική για τους επενδυτές αν ορισμένα από τα συμμετέχοντα κράτη μέλη εξακολουθούν να μην έχουν βιώσιμα οικονομικά·

| 37. | επισημαίνει ότι μπορεί να υπάρξει ανάγκη επιλογής μεταξύ τριών σεναρίων: πρώτον, ενιαίο επιτόκιο για όλα τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, με αποτέλεσμα τη μεταφορά πλούτου μεταξύ χωρών· δεύτερον, διαφοροποιημένο επιτόκιο· και τρίτον, ενιαίο επιτόκιο σε συνδυασμό με σύστημα αντιστάθμισης όπως εκείνο που προτείνει η Επιτροπή, όπου τα κράτη με χαμηλότερη πιστοληπτική αξιολόγηση θα αποζημιώνουν χρηματικά εκείνα που έχουν καλύτερη αξιολόγηση· |
| --- | --- |

37.

επισημαίνει ότι μπορεί να υπάρξει ανάγκη επιλογής μεταξύ τριών σεναρίων: πρώτον, ενιαίο επιτόκιο για όλα τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, με αποτέλεσμα τη μεταφορά πλούτου μεταξύ χωρών· δεύτερον, διαφοροποιημένο επιτόκιο· και τρίτον, ενιαίο επιτόκιο σε συνδυασμό με σύστημα αντιστάθμισης όπως εκείνο που προτείνει η Επιτροπή, όπου τα κράτη με χαμηλότερη πιστοληπτική αξιολόγηση θα αποζημιώνουν χρηματικά εκείνα που έχουν καλύτερη αξιολόγηση·

| 38. | καλεί την Επιτροπή να αποσαφηνίσει περαιτέρω την πρότασή της για την καθιέρωση συστήματος διαφοροποίησης των επιτοκίων μεταξύ των κρατών μελών με διαφορετικές αξιολογήσεις, και συγκεκριμένα να διευκρινίσει πώς και από ποιον θα καθορίζονται οι αξιολογήσεις αυτές όταν οι μηχανισμοί της αγοράς θα έχουν εξουδετερωθεί με την καθιέρωση των κοινών ομολόγων· |
| --- | --- |

38.

καλεί την Επιτροπή να αποσαφηνίσει περαιτέρω την πρότασή της για την καθιέρωση συστήματος διαφοροποίησης των επιτοκίων μεταξύ των κρατών μελών με διαφορετικές αξιολογήσεις, και συγκεκριμένα να διευκρινίσει πώς και από ποιον θα καθορίζονται οι αξιολογήσεις αυτές όταν οι μηχανισμοί της αγοράς θα έχουν εξουδετερωθεί με την καθιέρωση των κοινών ομολόγων·

| 39. | συμμερίζεται την άποψη που εκφράζει η Επιτροπή στην Πράσινη Βίβλο της, ότι τη σταθερότητα ενός συστήματος ευρωομολόγων δεν μπορεί να την επωμίζεται αποκλειστικά μια μικρή ομάδα κρατών μελών με βιώσιμα οικονομικά, και ότι ένα τέτοιο σύστημα θα απαιτούσε ενισχυμένη δημοσιονομική ένωση και μεγαλύτερη δημοσιονομική πειθαρχία και έλεγχο, για να προληφθεί ο ηθικός κίνδυνος· |
| --- | --- |

39.

συμμερίζεται την άποψη που εκφράζει η Επιτροπή στην Πράσινη Βίβλο της, ότι τη σταθερότητα ενός συστήματος ευρωομολόγων δεν μπορεί να την επωμίζεται αποκλειστικά μια μικρή ομάδα κρατών μελών με βιώσιμα οικονομικά, και ότι ένα τέτοιο σύστημα θα απαιτούσε ενισχυμένη δημοσιονομική ένωση και μεγαλύτερη δημοσιονομική πειθαρχία και έλεγχο, για να προληφθεί ο ηθικός κίνδυνος·

| 40. | πιστεύει ότι αν κριθεί ότι είναι δυνατό ένα σύστημα αμοιβαιοποίησης του χρέους και ενταχθεί σωστά σε ένα πλαίσιο με γνώμονα τη σταθερότητα, θα πρέπει να προβλεφθεί, στον χάρτη πορείας προς μια γνήσια Οικονομική και Νομισματική Ένωση, μια τροποποίηση της Συνθήκης που θα μπορούσε να οδηγήσει στην έκδοση ομολόγων με από κοινού και εις ολόκληρον ευθύνη· |
| --- | --- |

40.

πιστεύει ότι αν κριθεί ότι είναι δυνατό ένα σύστημα αμοιβαιοποίησης του χρέους και ενταχθεί σωστά σε ένα πλαίσιο με γνώμονα τη σταθερότητα, θα πρέπει να προβλεφθεί, στον χάρτη πορείας προς μια γνήσια Οικονομική και Νομισματική Ένωση, μια τροποποίηση της Συνθήκης που θα μπορούσε να οδηγήσει στην έκδοση ομολόγων με από κοινού και εις ολόκληρον ευθύνη·

| 41. | πιστεύει ότι ένα σύστημα μερικής υποκατάστασης της έκδοσης σε εθνικό επίπεδο (όπως τα μπλε/κόκκινα ομόλογα) μπορεί, αφενός, να μειώσει το κόστος δανειοληψίας για τα κράτη μέλη που έχουν υγιή και βιώσιμα οικονομικά και, αφετέρου, να προσφέρει ένα κίνητρο στα υπερχρεωμένα κράτη για να μειώσουν το χρέος τους, δεδομένου ότι ο κίνδυνος που συνοδεύει τα κόκκινα ομόλογα θα είναι υψηλότερος και τα επιτόκια αυξημένα· |
| --- | --- |

41.

πιστεύει ότι ένα σύστημα μερικής υποκατάστασης της έκδοσης σε εθνικό επίπεδο (όπως τα μπλε/κόκκινα ομόλογα) μπορεί, αφενός, να μειώσει το κόστος δανειοληψίας για τα κράτη μέλη που έχουν υγιή και βιώσιμα οικονομικά και, αφετέρου, να προσφέρει ένα κίνητρο στα υπερχρεωμένα κράτη για να μειώσουν το χρέος τους, δεδομένου ότι ο κίνδυνος που συνοδεύει τα κόκκινα ομόλογα θα είναι υψηλότερος και τα επιτόκια αυξημένα·

| 42. | ζητεί από την Επιτροπή, σε συνεργασία, όπου είναι σκόπιμο, με την ΕΚΤ και την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ), και σε διαβούλευση με το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο, να αξιολογήσει προσεκτικά όλα τα τεχνικά ζητήματα που συνδέονται με οποιοδήποτε καθεστώς, όπως: οι εγγυήσεις, η τμηματοποίηση ή οι δομές συγκέντρωσης, οι ενδεχόμενες εμπράγματες ασφάλειες, η ισορροπία μεταξύ της βασιζόμενης σε κανόνες και της βασιζόμενης στην αγορά δημοσιονομικής πειθαρχίας, οι πρόσθετες διασφαλίσεις (ιδίως όσον αφορά τη συμμετοχή σε οποιοδήποτε καθεστώς), η αναδιάρθρωση, η έκδοση, οι σχέσεις με υπάρχοντες μηχανισμούς σταθερότητας, η βάση επενδυτών, οι κανονιστικές απαιτήσεις (π.χ. κεφαλαιακή επάρκεια), η σταδιακή κάλυψη του χρέους και η ληκτότητα· καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει προβληματισμό όσον αφορά μια θεμιτή και κατάλληλη μορφή διακυβέρνησης και λογοδοσίας· |
| --- | --- |

42.

ζητεί από την Επιτροπή, σε συνεργασία, όπου είναι σκόπιμο, με την ΕΚΤ και την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ), και σε διαβούλευση με το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο, να αξιολογήσει προσεκτικά όλα τα τεχνικά ζητήματα που συνδέονται με οποιοδήποτε καθεστώς, όπως: οι εγγυήσεις, η τμηματοποίηση ή οι δομές συγκέντρωσης, οι ενδεχόμενες εμπράγματες ασφάλειες, η ισορροπία μεταξύ της βασιζόμενης σε κανόνες και της βασιζόμενης στην αγορά δημοσιονομικής πειθαρχίας, οι πρόσθετες διασφαλίσεις (ιδίως όσον αφορά τη συμμετοχή σε οποιοδήποτε καθεστώς), η αναδιάρθρωση, η έκδοση, οι σχέσεις με υπάρχοντες μηχανισμούς σταθερότητας, η βάση επενδυτών, οι κανονιστικές απαιτήσεις (π.χ. κεφαλαιακή επάρκεια), η σταδιακή κάλυψη του χρέους και η ληκτότητα· καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει προβληματισμό όσον αφορά μια θεμιτή και κατάλληλη μορφή διακυβέρνησης και λογοδοσίας·

| 43. | επισημαίνει ότι, μετά την εφαρμογή των βραχυπρόθεσμων μέτρων για την έξοδο από την κρίση και με τα πρώτα βήματα προς την κατεύθυνση ενός δεσμευτικού χάρτη πορείας, κάθε επακόλουθο μέτρο πρέπει να αποφασιστεί στη βάση της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας, με πλήρη δημοκρατική λογοδοσία σε επίπεδο λήψης αποφάσεων· επισημαίνει ότι η Επιτροπή, κατά την εκπόνηση των προτάσεών της, έχει τη δυνατότητα να συγκροτήσει ένα προσωρινό όργανο που θα αποτελείται από μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και εκπροσώπους των κρατών μελών και της ΕΚΤ· υπενθυμίζει ότι θα χρησιμοποιήσει πλήρως τα προνόμια και τα δικαιώματα πρωτοβουλίας του, καθώς και το δικαίωμα να δρομολογήσει τροποποίηση της Συνθήκης· εκτιμά ότι το εν λόγω όργανο πρέπει να εξετάσει επίσης το ενδεχόμενο έκδοσης γνήσιων ομοσπονδιακών ομολόγων, σε συνδυασμό με έναν ενισχυμένο ευρωπαϊκό προϋπολογισμό· |
| --- | --- |

43.

επισημαίνει ότι, μετά την εφαρμογή των βραχυπρόθεσμων μέτρων για την έξοδο από την κρίση και με τα πρώτα βήματα προς την κατεύθυνση ενός δεσμευτικού χάρτη πορείας, κάθε επακόλουθο μέτρο πρέπει να αποφασιστεί στη βάση της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας, με πλήρη δημοκρατική λογοδοσία σε επίπεδο λήψης αποφάσεων· επισημαίνει ότι η Επιτροπή, κατά την εκπόνηση των προτάσεών της, έχει τη δυνατότητα να συγκροτήσει ένα προσωρινό όργανο που θα αποτελείται από μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και εκπροσώπους των κρατών μελών και της ΕΚΤ· υπενθυμίζει ότι θα χρησιμοποιήσει πλήρως τα προνόμια και τα δικαιώματα πρωτοβουλίας του, καθώς και το δικαίωμα να δρομολογήσει τροποποίηση της Συνθήκης· εκτιμά ότι το εν λόγω όργανο πρέπει να εξετάσει επίσης το ενδεχόμενο έκδοσης γνήσιων ομοσπονδιακών ομολόγων, σε συνδυασμό με έναν ενισχυμένο ευρωπαϊκό προϋπολογισμό·

| 44. | τονίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει τη σκοπιμότητα καθεμιάς από τις επιλογές που περιλαμβάνονται στο παράρτημα του παρόντος ψηφίσματος (τόσο στη φάση 1 όσο και στη φάση 2), οι οποίες δεν είναι κατ’ ανάγκη εναλλακτικές αλλά μπορεί, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, να γίνουν σωρευτικές· |
| --- | --- |

44.

τονίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει τη σκοπιμότητα καθεμιάς από τις επιλογές που περιλαμβάνονται στο παράρτημα του παρόντος ψηφίσματος (τόσο στη φάση 1 όσο και στη φάση 2), οι οποίες δεν είναι κατ’ ανάγκη εναλλακτικές αλλά μπορεί, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, να γίνουν σωρευτικές·

| 45. | γνωρίζει ότι υποβάλλονται διαρκώς προτάσεις για την αμοιβαιοποίηση του χρέους, ιδιαίτερα από τον ακαδημαϊκό τομέα· επισημαίνει ότι οι προτάσεις αυτές διαφέρουν μεταξύ τους σημαντικά· |
| --- | --- |

45.

γνωρίζει ότι υποβάλλονται διαρκώς προτάσεις για την αμοιβαιοποίηση του χρέους, ιδιαίτερα από τον ακαδημαϊκό τομέα· επισημαίνει ότι οι προτάσεις αυτές διαφέρουν μεταξύ τους σημαντικά·

| 46. | συμμερίζεται τους προβληματισμούς της Επιτροπής σχετικά με λογιστικά ζητήματα που αφορούν τη διαχείριση των ομολόγων σταθερότητας βάσει του εθνικού δικαίου· προτρέπει την Επιτροπή να προβεί σε αξιολόγηση του αντικτύπου που έχουν οι διάφορες δομές εγγυήσεων των ομολόγων σταθερότητας στους εθνικούς δείκτες χρέους προς ΑΕγχΠ· |
| --- | --- |

46.

συμμερίζεται τους προβληματισμούς της Επιτροπής σχετικά με λογιστικά ζητήματα που αφορούν τη διαχείριση των ομολόγων σταθερότητας βάσει του εθνικού δικαίου· προτρέπει την Επιτροπή να προβεί σε αξιολόγηση του αντικτύπου που έχουν οι διάφορες δομές εγγυήσεων των ομολόγων σταθερότητας στους εθνικούς δείκτες χρέους προς ΑΕγχΠ·

| 47. | λαμβάνει υπόψη το πρόβλημα του ηθικού κινδύνου που θίγει στην Πράσινη Βίβλο η Επιτροπή, θεωρεί ωστόσο αναγκαία μια διεξοδική ανάλυση του εν λόγω προβλήματος προκειμένου να καταστεί δυνατή η συναγωγή των σωστών συμπερασμάτων και να βρεθούν ενδεχομένως κατάλληλες λύσεις· |
| --- | --- |

47.

λαμβάνει υπόψη το πρόβλημα του ηθικού κινδύνου που θίγει στην Πράσινη Βίβλο η Επιτροπή, θεωρεί ωστόσο αναγκαία μια διεξοδική ανάλυση του εν λόγω προβλήματος προκειμένου να καταστεί δυνατή η συναγωγή των σωστών συμπερασμάτων και να βρεθούν ενδεχομένως κατάλληλες λύσεις·

| 48. | θεωρεί ότι το πρόβλημα του ηθικού κινδύνου μπορεί να αντιμετωπιστεί με σαφή προσδιορισμό των εγγυήσεων και των μηχανισμών των κινήτρων τήρησης δημοσιονομικής πειθαρχίας· |
| --- | --- |

48.

θεωρεί ότι το πρόβλημα του ηθικού κινδύνου μπορεί να αντιμετωπιστεί με σαφή προσδιορισμό των εγγυήσεων και των μηχανισμών των κινήτρων τήρησης δημοσιονομικής πειθαρχίας·

| 49. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα. |
| --- | --- |

49.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

---

(1)  http://ec.europa.eu/economy_finance/focuson/crisis/documents/131201_en.pdf

(2)  http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/132809.pdf

(3)  http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/131359.pdf

(4)  ΕΕ C 16 E της 22.1.2010, σ. 8.

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0331.

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2012)0046.

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Ο Χάρτης πορείας

Ακολουθεί ένας ενδεχόμενος χάρτης πορείας που συνίσταται σε μια σειρά βημάτων τα οποία δεν είναι κατ’ ανάγκη διαδοχικά, σωρευτικά ή αλληλοαποκλειόμενα

Βήμα 1 —   Άμεσα μέτρα εξόδου από την κρίση

1.   Συγκρότηση ενός προσωρινού Ευρωπαϊκού Ταμείου Απόσβεσης Χρέους για τη μείωση του χρέους σε βιώσιμα επίπεδα με προσιτά επιτόκια

Η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση για την άμεση συγκρότηση προσωρινού Ευρωπαϊκού Ταμείου Απόσβεσης Χρέους βάσει των ακόλουθων αρχών:

| — | εφάπαξ μεταφορά των ποσών χρέους άνω του ποσοστού αναφοράς του Μάαστριχτ, δηλαδή του 60 % του ΑΕγχΠ, σε ένα κοινό ταμείο με από κοινού και εις ολόκληρον ευθύνη, μέσα σε διάστημα πέντε ετών· η μεταφορά αυτή θα πρέπει να είναι σταδιακή και να αρχίσει με τη μεταφορά μόνο του 10 % του χρέους που υπερβαίνει το όριο του Μάαστριχτ, το 60 % του ΑΕγχΠ· οι επόμενες μεταφορές θα πρέπει να γίνουν σταδιακά· |
| --- | --- |

—

εφάπαξ μεταφορά των ποσών χρέους άνω του ποσοστού αναφοράς του Μάαστριχτ, δηλαδή του 60 % του ΑΕγχΠ, σε ένα κοινό ταμείο με από κοινού και εις ολόκληρον ευθύνη, μέσα σε διάστημα πέντε ετών· η μεταφορά αυτή θα πρέπει να είναι σταδιακή και να αρχίσει με τη μεταφορά μόνο του 10 % του χρέους που υπερβαίνει το όριο του Μάαστριχτ, το 60 % του ΑΕγχΠ· οι επόμενες μεταφορές θα πρέπει να γίνουν σταδιακά·

| — | περιορισμός της συμμετοχής στα κράτη μέλη που δεν υπόκεινται σε πλήρες πρόγραμμα προσαρμογής· πρόβλεψη για σταδιακή προσχώρηση των κρατών μελών που έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς πρόγραμμα προσαρμογής· οι μεταβατικές διευθετήσεις για τη συμμετοχή κρατών μελών που υπόκεινται σε πρόγραμμα προσαρμογής θα πρέπει να αξιολογηθούν κατάλληλα· |
| --- | --- |

—

περιορισμός της συμμετοχής στα κράτη μέλη που δεν υπόκεινται σε πλήρες πρόγραμμα προσαρμογής· πρόβλεψη για σταδιακή προσχώρηση των κρατών μελών που έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς πρόγραμμα προσαρμογής· οι μεταβατικές διευθετήσεις για τη συμμετοχή κρατών μελών που υπόκεινται σε πρόγραμμα προσαρμογής θα πρέπει να αξιολογηθούν κατάλληλα·

| — | υποχρέωση των κρατών μελών να εξοφλήσουν αυτόνομα το μεταφερθέν χρέος εντός προθεσμίας αναφοράς 25 ετών· |
| --- | --- |

—

υποχρέωση των κρατών μελών να εξοφλήσουν αυτόνομα το μεταφερθέν χρέος εντός προθεσμίας αναφοράς 25 ετών·

| — | αυστηρή εφαρμογή προϋποθέσεων που μπορούν να έχουν τη μορφή (i) κατάθεσης εμπράγματων εγγυήσεων· (ii) δέσμευσης για την εφαρμογή σχεδίων δημοσιονομικής εξυγίανσης και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων· |
| --- | --- |

—

αυστηρή εφαρμογή προϋποθέσεων που μπορούν να έχουν τη μορφή (i) κατάθεσης εμπράγματων εγγυήσεων· (ii) δέσμευσης για την εφαρμογή σχεδίων δημοσιονομικής εξυγίανσης και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων·

| — | εφαρμογή των ποσοτικών δημοσιονομικών κανόνων του ενισχυμένου πλαισίου της ΟΝΕ, προκειμένου να περιοριστούν τα χρέη που παραμένουν υπό την αποκλειστική ευθύνη των συμμετεχόντων κρατών μελών σε μέγιστο ποσοστό 60 % του ΑΕγχΠ· |
| --- | --- |

—

εφαρμογή των ποσοτικών δημοσιονομικών κανόνων του ενισχυμένου πλαισίου της ΟΝΕ, προκειμένου να περιοριστούν τα χρέη που παραμένουν υπό την αποκλειστική ευθύνη των συμμετεχόντων κρατών μελών σε μέγιστο ποσοστό 60 % του ΑΕγχΠ·

| — | ενίσχυση του συντονισμού με την εφαρμογή του νέου πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης σε συνδυασμό με μια ενισχυμένη ατζέντα ΕΕ 2020 και δεσμευτικό πρόγραμμα διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων υπό την εποπτεία της Επιτροπής· |
| --- | --- |

—

ενίσχυση του συντονισμού με την εφαρμογή του νέου πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης σε συνδυασμό με μια ενισχυμένη ατζέντα ΕΕ 2020 και δεσμευτικό πρόγραμμα διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων υπό την εποπτεία της Επιτροπής·

| — | πρόβλεψη διαφανών και προβλέψιμων διαδικασιών εξόδου για τα κράτη μέλη· θα πρέπει να παρέχονται κίνητρα για την παραμονή τους, και συνεπώς η έξοδος θα πρέπει να είναι δαπανηρή· η αθέτηση των δεσμεύσεων κατά την αρχική φάση θα πρέπει να συνεπάγεται άμεση διακοπή της αρχικής φάσης, ενώ η αθέτηση των δεσμεύσεων σε οποιαδήποτε στιγμή θα πρέπει να συνεπάγεται την κατάπτωση της εμπράγματης ασφάλειας που έχει κατατεθεί στο Ταμείο· |
| --- | --- |

—

πρόβλεψη διαφανών και προβλέψιμων διαδικασιών εξόδου για τα κράτη μέλη· θα πρέπει να παρέχονται κίνητρα για την παραμονή τους, και συνεπώς η έξοδος θα πρέπει να είναι δαπανηρή· η αθέτηση των δεσμεύσεων κατά την αρχική φάση θα πρέπει να συνεπάγεται άμεση διακοπή της αρχικής φάσης, ενώ η αθέτηση των δεσμεύσεων σε οποιαδήποτε στιγμή θα πρέπει να συνεπάγεται την κατάπτωση της εμπράγματης ασφάλειας που έχει κατατεθεί στο Ταμείο·

2.   Έκδοση ευρωγραμματίων (eurobills) για την προστασία των κρατών μελών από κρίσεις ρευστότητας

Η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση για την άμεση συγκρότηση συστήματος έκδοσης κοινών βραχυπρόθεσμων τίτλων χρέους βάσει των ακόλουθων αρχών:

| — | σύσταση οργανισμού ή χρήση ήδη υφιστάμενης οντότητας για την έκδοση ευρωγραμματίων, με συμμετοχή όλων των κρατών της ευρωζώνης που δεν υπάγονται σε πλήρες πρόγραμμα προσαρμογής· πρόβλεψη για σταδιακή προσχώρηση των κρατών μελών που έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς το πρόγραμμα προσαρμογής τους· |
| --- | --- |

—

σύσταση οργανισμού ή χρήση ήδη υφιστάμενης οντότητας για την έκδοση ευρωγραμματίων, με συμμετοχή όλων των κρατών της ευρωζώνης που δεν υπάγονται σε πλήρες πρόγραμμα προσαρμογής· πρόβλεψη για σταδιακή προσχώρηση των κρατών μελών που έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς το πρόγραμμα προσαρμογής τους·

| — | τα κράτη μέλη που δεν συμμορφώνονται προς τους κανόνες του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης μπορεί να επιβαρύνονται με προσαυξημένο επιτόκιο· |
| --- | --- |

—

τα κράτη μέλη που δεν συμμορφώνονται προς τους κανόνες του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης μπορεί να επιβαρύνονται με προσαυξημένο επιτόκιο·

| — | μέγιστη ληκτότητα των ευρωγραμματίων (που θα ανέρχονται στο 10 % του ΑΕγχΠ κατά μέγιστο), ώστε να είναι δυνατή η διαρκής παρακολούθηση και, λόγω της βραχυπρόθεσμης ληκτότητας, η συχνή ανανέωση των εγγυήσεων· |
| --- | --- |

—

μέγιστη ληκτότητα των ευρωγραμματίων (που θα ανέρχονται στο 10 % του ΑΕγχΠ κατά μέγιστο), ώστε να είναι δυνατή η διαρκής παρακολούθηση και, λόγω της βραχυπρόθεσμης ληκτότητας, η συχνή ανανέωση των εγγυήσεων·

| — | τα ευρωγραμμάτια αντικαθιστούν όλους τους βραχυπρόθεσμους τίτλους χρέους που εκδίδονται από τα κράτη μέλη, τα οποία συνεπώς παραμένουν αποκλειστικά υπεύθυνα για την έκδοση δικών τους τίτλων χρέους με μεγαλύτερη ληκτότητα, οι οποίοι θα πρέπει να παρακολουθούνται και να περιορίζονται ανάλογα με τις ανάγκες, τη δημοσιονομική κατάσταση και το ποσοστό χρέους κάθε χώρας· |
| --- | --- |

—

τα ευρωγραμμάτια αντικαθιστούν όλους τους βραχυπρόθεσμους τίτλους χρέους που εκδίδονται από τα κράτη μέλη, τα οποία συνεπώς παραμένουν αποκλειστικά υπεύθυνα για την έκδοση δικών τους τίτλων χρέους με μεγαλύτερη ληκτότητα, οι οποίοι θα πρέπει να παρακολουθούνται και να περιορίζονται ανάλογα με τις ανάγκες, τη δημοσιονομική κατάσταση και το ποσοστό χρέους κάθε χώρας·

| — | λήψη μέτρων για τον συντονισμό της έκδοσης τίτλων δημόσιου χρέους που δεν καλύπτονται από κανένα πλαίσιο αμοιβαιοποίησης· |
| --- | --- |

—

λήψη μέτρων για τον συντονισμό της έκδοσης τίτλων δημόσιου χρέους που δεν καλύπτονται από κανένα πλαίσιο αμοιβαιοποίησης·

| — | πρόβλεψη για συμμετοχή των εθνικών κοινοβουλίων, σύμφωνα με τους συνταγματικούς κανόνες κάθε κράτους μέλους. |
| --- | --- |

—

πρόβλεψη για συμμετοχή των εθνικών κοινοβουλίων, σύμφωνα με τους συνταγματικούς κανόνες κάθε κράτους μέλους.

Η Επιτροπή θα πρέπει να λάβει υπόψη τα συμπεράσματα της τελικής έκθεσης Van Rompuy σχετικά με μία γνήσια Οικονομική και Νομισματική Ένωση.

Βήμα 2 —   Μερική κοινή έκδοση τίτλων χρέους — Εισαγωγή των μπλε ομολόγων: ετήσια κατανεμημένο χρέος ≤ 60 % του ΑΕγχΠ, προς έκδοση χωρίς τροποποίηση της Συνθήκης

Η Επιτροπή μελετά και υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τα συμπεράσματά της σχετικά με τη δυνατότητα υποβολής προτάσεων για ένα σύστημα κατανομής του χρέους που δεν υπερβαίνει το 60 % του ΑΕγχΠ με προοπτική την από κοινού έκδοση τίτλων χρέους, με διασφάλιση μέσω εθνικών φρένων χρέους ή άλλων κατάλληλων μηχανισμών πρόληψης του ηθικού κινδύνου, σύμφωνα με αρχές όπως:

| — | περιορισμός της συμμετοχής στα κράτη μέλη που συμμορφώνονται με το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης και το κοινοτικοποιημένο Δημοσιονομικό Σύμφωνο, βάσει του άρθρου 16 της Συνθήκης για τη Σταθερότητα, τον Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση (ΣΣΣΔ), και δεν υπόκεινται σε πλήρες πρόγραμμα προσαρμογής· |
| --- | --- |

—

περιορισμός της συμμετοχής στα κράτη μέλη που συμμορφώνονται με το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης και το κοινοτικοποιημένο Δημοσιονομικό Σύμφωνο, βάσει του άρθρου 16 της Συνθήκης για τη Σταθερότητα, τον Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση (ΣΣΣΔ), και δεν υπόκεινται σε πλήρες πρόγραμμα προσαρμογής·

| — | αυστηρός περιορισμός του ποσού του χρέους που θα εκδοθεί με από κοινού και εις ολόκληρον ευθύνη σε ποσοστό μικρότερο του 60 % του ΑΕγχΠ, με την υποχρέωση των συμμετεχόντων μελών να μην εκδίδουν τίτλους υψηλής εξοφλητικής προτεραιότητας εκτός της κοινής έκδοσης· |
| --- | --- |

—

αυστηρός περιορισμός του ποσού του χρέους που θα εκδοθεί με από κοινού και εις ολόκληρον ευθύνη σε ποσοστό μικρότερο του 60 % του ΑΕγχΠ, με την υποχρέωση των συμμετεχόντων μελών να μην εκδίδουν τίτλους υψηλής εξοφλητικής προτεραιότητας εκτός της κοινής έκδοσης·

| — | η τελική απόφαση για την κατανομή των μπλε ομολόγων και τις αντίστοιχες εγγυήσεις τους λαμβάνεται από τα εθνικά κοινοβούλιο όλων των συμμετεχουσών χωρών· |
| --- | --- |

—

η τελική απόφαση για την κατανομή των μπλε ομολόγων και τις αντίστοιχες εγγυήσεις τους λαμβάνεται από τα εθνικά κοινοβούλιο όλων των συμμετεχουσών χωρών·

| — | υποχρέωση των συμμετεχόντων κρατών μελών να καταθέτουν εμπράγματες ασφάλειες· |
| --- | --- |

—

υποχρέωση των συμμετεχόντων κρατών μελών να καταθέτουν εμπράγματες ασφάλειες·

| — | σχεδιασμός μηχανισμού κατανομής ο οποίος θα λαμβάνει υπόψη την τήρηση της δημοσιονομικής πειθαρχίας, τον οικονομικό κύκλο και το ιστορικό των διαφορών επιτοκίου και θα σταθμίζεται βάσει των δανειοληπτικών αναγκών. |
| --- | --- |

—

σχεδιασμός μηχανισμού κατανομής ο οποίος θα λαμβάνει υπόψη την τήρηση της δημοσιονομικής πειθαρχίας, τον οικονομικό κύκλο και το ιστορικό των διαφορών επιτοκίου και θα σταθμίζεται βάσει των δανειοληπτικών αναγκών.

Βήμα 3 —   Πλήρως κοινή έκδοση εθνικού δημόσιου χρέους με τροποποίηση της Συνθήκης

Με βάση το έργο της επιτροπής, μετά από όλες τις ενδεχόμενες τροποποιήσεις του νομικού πλαισίου της ΕΕ και, αν χρειασθεί, της Συνθήκης, και αφού λάβει υπόψη, ενδεχομένως, τροποποιήσεις των συνταγμάτων των κρατών μελών, η Επιτροπή υποβάλλει προτάσεις για τη συγκρότηση συστήματος κοινής έκδοσης ομολόγων σύμφωνα με τις ακόλουθες αρχές:

| — | περιορισμός της συμμετοχής στα κράτη μέλη που συμμορφώνονται με τις προϋποθέσεις που ορίζονται στη φάση 2· |
| --- | --- |

—

περιορισμός της συμμετοχής στα κράτη μέλη που συμμορφώνονται με τις προϋποθέσεις που ορίζονται στη φάση 2·

| — | δημιουργία ευρωπαϊκής υπηρεσίας διαχείρισης χρέους για την έκδοση ομολόγων· |
| --- | --- |

—

δημιουργία ευρωπαϊκής υπηρεσίας διαχείρισης χρέους για την έκδοση ομολόγων·

| — | δημιουργία κατάλληλων, δημοκρατικά νομιμοποιημένων θεσμικών μηχανισμών, επιφορτισμένων, μεταξύ άλλων, με την εποπτεία και τον συντονισμό των εθνικών δημοσιονομικών πολιτικών και το πρόγραμμα ανταγωνιστικότητας, καθώς και με την εξωτερική εκπροσώπηση της ευρωζώνης στους διεθνείς χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς· |
| --- | --- |

—

δημιουργία κατάλληλων, δημοκρατικά νομιμοποιημένων θεσμικών μηχανισμών, επιφορτισμένων, μεταξύ άλλων, με την εποπτεία και τον συντονισμό των εθνικών δημοσιονομικών πολιτικών και το πρόγραμμα ανταγωνιστικότητας, καθώς και με την εξωτερική εκπροσώπηση της ευρωζώνης στους διεθνείς χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς·

Βήμα 4 —   Κοινή έκδοση γνήσιων ευρωπαϊκών τίτλων χρέους σε συνδυασμό με έναν ενισχυμένο ευρωπαϊκό προϋπολογισμό με τροποποίηση της Συνθήκης

Η Επιτροπή, αφού επεξεργαστεί όλες τις πιθανές τροποποιήσεις του νομικού πλαισίου της ΕΕ και, ενδεχομένως, του νομικού πλαισίου της ευρωζώνης, υποβάλλει προτάσεις για ενδεχόμενη έκδοση ομολόγων με σκοπό τη χρηματοδότηση ενωσιακών επενδύσεων για δημόσια αγαθά της ΕΕ (π.χ. υποδομές, έρευνα και ανάπτυξη κτλ.), με στόχο τη διευκόλυνση των προσαρμογών στους κραδασμούς που πλήττουν συγκεκριμένες χώρες μέσω της πρόβλεψης κάποιου βαθμού απορρόφησης σε κεντρικό επίπεδο, και τη διευκόλυνση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων που βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητα και τη δυνητική ανάπτυξη σε σχέση με ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο οικονομικής πολιτικής.

---

Πέμπτη 17 Ιανουαρίου 2013

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/83 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/83

---

P7_TA(2013)0022

Ιράκ

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας ΕΕ-Ιράκ (2012/2850(RSP))

(2015/C 440/12)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της αφενός και της Δημοκρατίας του Ιράκ αφετέρου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της αφενός και της Δημοκρατίας του Ιράκ αφετέρου (1),

| — | έχοντας υπόψη την Τέταρτη Σύμβαση της Γενεύης της 12ης Αυγούστου 1949 σχετικά με την προστασία των αμάχων εν καιρώ πολέμου, καθώς και τα συμπληρωματικά πρωτόκολλά της Ι και ΙΙ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Τέταρτη Σύμβαση της Γενεύης της 12ης Αυγούστου 1949 σχετικά με την προστασία των αμάχων εν καιρώ πολέμου, καθώς και τα συμπληρωματικά πρωτόκολλά της Ι και ΙΙ,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα 1325 (2000), της 31ης Οκτωβρίου 2000, του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα 1325 (2000), της 31ης Οκτωβρίου 2000, του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια,

| — | έχοντας υπόψη τις τροποποιήσεις του καταστατικού του ΔΠΔ, που εγκρίθηκαν στην αναθεωρητική διάσκεψη για το ΔΠΔ στην Καμπάλα στις 11 Ιουνίου 2010, που περιλαμβάνει ορισμό του «εγκλήματος της επίθεσης», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις τροποποιήσεις του καταστατικού του ΔΠΔ, που εγκρίθηκαν στην αναθεωρητική διάσκεψη για το ΔΠΔ στην Καμπάλα στις 11 Ιουνίου 2010, που περιλαμβάνει ορισμό του «εγκλήματος της επίθεσης»,

| — | έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Στρατηγική Ασφάλειας της 12ης Δεκεμβρίου 2003 με τίτλο «Μια ασφαλής Ευρώπη σε έναν καλύτερο κόσμο», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Στρατηγική Ασφάλειας της 12ης Δεκεμβρίου 2003 με τίτλο «Μια ασφαλής Ευρώπη σε έναν καλύτερο κόσμο»,

| — | έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Συναίνεση για την Ανάπτυξη της 22ας Νοεμβρίου 2005, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Συναίνεση για την Ανάπτυξη της 22ας Νοεμβρίου 2005,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δράση 2005/190/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 7ης Μαρτίου 2005, σχετικά με την ενοποιημένη αποστολή EUJUST LEX της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Ιράκ για την επιβολή του κράτους δικαίου στο Ιράκ, που εγκρίθηκε στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας (ΕΠΑΑ), καθώς και τις επακόλουθες κοινές δράσεις που την τροποποιούν και που επεκτείνουν την εντολή της αποστολής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δράση 2005/190/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 7ης Μαρτίου 2005, σχετικά με την ενοποιημένη αποστολή EUJUST LEX της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Ιράκ για την επιβολή του κράτους δικαίου στο Ιράκ, που εγκρίθηκε στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας (ΕΠΑΑ), καθώς και τις επακόλουθες κοινές δράσεις που την τροποποιούν και που επεκτείνουν την εντολή της αποστολής,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 7ης Ιουνίου 2006 με τίτλο «Συστάσεις για μια ανανεωμένη δέσμευση της Ευρωπαϊκής Ένωσης έναντι του Ιράκ» (COM(2006)0283), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 7ης Ιουνίου 2006 με τίτλο «Συστάσεις για μια ανανεωμένη δέσμευση της Ευρωπαϊκής Ένωσης έναντι του Ιράκ» (COM(2006)0283),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 1ης Ιουνίου 2006 σχετικά με την κατάσταση των γυναικών στις ένοπλες συγκρούσεις και τον ρόλο τους στη διαδικασία ανασυγκρότησης και εκδημοκρατισμού στις χώρες που ευρίσκονται σε μεταπολεμικό στάδιο (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 1ης Ιουνίου 2006 σχετικά με την κατάσταση των γυναικών στις ένοπλες συγκρούσεις και τον ρόλο τους στη διαδικασία ανασυγκρότησης και εκδημοκρατισμού στις χώρες που ευρίσκονται σε μεταπολεμικό στάδιο (2),

| — | έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο με το Ιράκ, που δρομολογήθηκε στο Σαρμ ελ-Σέικ της Αιγύπτου στις 3 Μαΐου 2007, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο με το Ιράκ, που δρομολογήθηκε στο Σαρμ ελ-Σέικ της Αιγύπτου στις 3 Μαΐου 2007,

| — | έχοντας υπόψη τη σύστασή του της 13ης Μαρτίου 2008 προς το Συμβούλιο σχετικά με τον ρόλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Ιράκ (3) και το ψήφισμά του της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το «Ιράκ: η θανατική ποινή (ιδίως στην περίπτωση του Ταρίκ Αζίζ) και οι επιθέσεις εις βάρος χριστιανικών κοινοτήτων» (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύστασή του της 13ης Μαρτίου 2008 προς το Συμβούλιο σχετικά με τον ρόλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Ιράκ (3) και το ψήφισμά του της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το «Ιράκ: η θανατική ποινή (ιδίως στην περίπτωση του Ταρίκ Αζίζ) και οι επιθέσεις εις βάρος χριστιανικών κοινοτήτων» (4),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου στις 22 Νοεμβρίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου στις 22 Νοεμβρίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη τις αποφάσεις 1956 (2010), 1957 (2010) και 1958 (2010) της 15ης Δεκεμβρίου 2010 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις αποφάσεις 1956 (2010), 1957 (2010) και 1958 (2010) της 15ης Δεκεμβρίου 2010 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Ιανουαρίου 2011 για την κατάσταση των χριστιανών στο πλαίσιο της θρησκευτικής ελευθερίας (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Ιανουαρίου 2011 για την κατάσταση των χριστιανών στο πλαίσιο της θρησκευτικής ελευθερίας (5),

| — | έχοντας υπόψη το κοινό στρατηγικό έγγραφο της Επιτροπής για το Ιράκ (2011-2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το κοινό στρατηγικό έγγραφο της Επιτροπής για το Ιράκ (2011-2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 110 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 110 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το 2005, η Δημοκρατία του Ιράκ έχει διεξαγάγει τρεις πολυκομματικές εκλογές, έχει εγκρίνει σύνταγμα κατόπιν δημοψηφίσματος, έχει θέσει τις βάσεις για ένα ομοσπονδιακό κράτος και έχει επενδύσει σε προσπάθειες για την οικοδόμηση δημοκρατικών θεσμών και την επίτευξη της ανασυγκρότησης και της ομαλοποίησης, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το 2005, η Δημοκρατία του Ιράκ έχει διεξαγάγει τρεις πολυκομματικές εκλογές, έχει εγκρίνει σύνταγμα κατόπιν δημοψηφίσματος, έχει θέσει τις βάσεις για ένα ομοσπονδιακό κράτος και έχει επενδύσει σε προσπάθειες για την οικοδόμηση δημοκρατικών θεσμών και την επίτευξη της ανασυγκρότησης και της ομαλοποίησης,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη και το Ιράκ συνδέονται με χιλιάδες χρόνια αμοιβαίων πολιτισμικών επιρροών και κοινής ιστορίας, |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη και το Ιράκ συνδέονται με χιλιάδες χρόνια αμοιβαίων πολιτισμικών επιρροών και κοινής ιστορίας,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 21 Δεκεμβρίου 2010, το σύνολο των πολιτικών δυνάμεων του Ιράκ σύναψε συμφωνία για το σχηματισμό κυβέρνησης εθνικής ενότητας που να ανταποκρίνεται στις προσδοκίες που είχαν εκφράσει οι πολίτες του Ιράκ κατά τις εκλογές της 7ης Μαρτίου 2010· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία αυτή δεν έχει ακόμη εφαρμοσθεί από την ιρακινή κυβέρνηση και ότι η μη εφαρμογή της συντελεί στην ευάλωτη θέση και τον κατακερματισμό του Ιράκ, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 21 Δεκεμβρίου 2010, το σύνολο των πολιτικών δυνάμεων του Ιράκ σύναψε συμφωνία για το σχηματισμό κυβέρνησης εθνικής ενότητας που να ανταποκρίνεται στις προσδοκίες που είχαν εκφράσει οι πολίτες του Ιράκ κατά τις εκλογές της 7ης Μαρτίου 2010· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία αυτή δεν έχει ακόμη εφαρμοσθεί από την ιρακινή κυβέρνηση και ότι η μη εφαρμογή της συντελεί στην ευάλωτη θέση και τον κατακερματισμό του Ιράκ,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ιράκ φιλοξενεί εδώ και πολλά χρόνια διάφορες θρησκευτικές ομάδες, μεταξύ αυτών σουνίτες και σιίτες μουσουλμάνους, χριστιανούς, εβραίους, μανδαίους και γεζίτες, καθώς και μια σημαντική μη σεκταριστική κοσμική μεσαία τάξη, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ιράκ φιλοξενεί εδώ και πολλά χρόνια διάφορες θρησκευτικές ομάδες, μεταξύ αυτών σουνίτες και σιίτες μουσουλμάνους, χριστιανούς, εβραίους, μανδαίους και γεζίτες, καθώς και μια σημαντική μη σεκταριστική κοσμική μεσαία τάξη,

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2003 ζούσαν στο Ιράκ 800 000 χριστιανοί πολίτες (Χαλδαίοι, Σύριοι και μέλη άλλων χριστιανικών μειονοτήτων), οι οποίοι αποτελούν παλαιό, αυτόχθονα πληθυσμό που σήμερα κινδυνεύει σοβαρά από τις διώξεις και την εξορία· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκατοντάδες χιλιάδες χριστιανοί αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν τη χώρα τους ή να εκτοπιστούν εντός των συνόρων της, για να γλυτώσουν από τη βία της οποίας εξακολουθούν να αποτελούν στόχο, |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2003 ζούσαν στο Ιράκ 800 000 χριστιανοί πολίτες (Χαλδαίοι, Σύριοι και μέλη άλλων χριστιανικών μειονοτήτων), οι οποίοι αποτελούν παλαιό, αυτόχθονα πληθυσμό που σήμερα κινδυνεύει σοβαρά από τις διώξεις και την εξορία· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκατοντάδες χιλιάδες χριστιανοί αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν τη χώρα τους ή να εκτοπιστούν εντός των συνόρων της, για να γλυτώσουν από τη βία της οποίας εξακολουθούν να αποτελούν στόχο,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2013 προγραμματίζεται η διεξαγωγή τοπικών εκλογών, το δε 2014 κοινοβουλευτικών εκλογών, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2013 προγραμματίζεται η διεξαγωγή τοπικών εκλογών, το δε 2014 κοινοβουλευτικών εκλογών,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, αντίθετα προς την παγκόσμια τάση για την κατάργηση της θανατικής ποινής, ο αριθμός των εκτελέσεων στο Ιράκ αυξάνεται, και ότι εκφράζονται σοβαρές ανησυχίες, μεταξύ άλλων, από τον Ύπατο Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, Navi Pillay, σχετικά με τη μη τήρηση διεθνών διασφαλίσεων για μια δίκαιη δίκη σε δίκες που καταλήγουν στη θανατική ποινή, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων όπως η έλλειψη διαφάνειας στις δικαστικές διαδικασίες και περιπτώσεων στις οποίες οι «ομολογίες» είχαν αποσπασθεί με βασανιστήρια ή άλλες μορφές κακομεταχείρισης των κατηγορουμένων· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η θανατική καταδίκη συνιστά σκληρή και απάνθρωπη μορφή ποινής και ότι θα πρέπει να δοθεί ύψιστη προτεραιότητα στον πολιτικό διάλογο με τις ιρακινές αρχές για την κατάργηση της θανατικής ποινής, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, αντίθετα προς την παγκόσμια τάση για την κατάργηση της θανατικής ποινής, ο αριθμός των εκτελέσεων στο Ιράκ αυξάνεται, και ότι εκφράζονται σοβαρές ανησυχίες, μεταξύ άλλων, από τον Ύπατο Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, Navi Pillay, σχετικά με τη μη τήρηση διεθνών διασφαλίσεων για μια δίκαιη δίκη σε δίκες που καταλήγουν στη θανατική ποινή, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων όπως η έλλειψη διαφάνειας στις δικαστικές διαδικασίες και περιπτώσεων στις οποίες οι «ομολογίες» είχαν αποσπασθεί με βασανιστήρια ή άλλες μορφές κακομεταχείρισης των κατηγορουμένων· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η θανατική καταδίκη συνιστά σκληρή και απάνθρωπη μορφή ποινής και ότι θα πρέπει να δοθεί ύψιστη προτεραιότητα στον πολιτικό διάλογο με τις ιρακινές αρχές για την κατάργηση της θανατικής ποινής,

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση στην Συρία δημιούργησε νέα σημαντικά κύματα προσφύγων και επαναπατριζόμενων προς το Ιράκ, οι οποίοι πλέον αντιμετωπίζουν έντονη προσωπική και οικονομική ανασφάλεια, καθώς και τις ιδιαίτερα ευάλωτες συνθήκες που επικρατούν στο Ιράκ, |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση στην Συρία δημιούργησε νέα σημαντικά κύματα προσφύγων και επαναπατριζόμενων προς το Ιράκ, οι οποίοι πλέον αντιμετωπίζουν έντονη προσωπική και οικονομική ανασφάλεια, καθώς και τις ιδιαίτερα ευάλωτες συνθήκες που επικρατούν στο Ιράκ,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να διατίθενται οι κατάλληλοι πόροι για να καταστεί πλήρως λειτουργική η αντιπροσωπεία της ΕΕ στην Βαγδάτη και για να έχει τη δυνατότητα να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην υποστήριξη της δημοκρατικής διαδικασίας, στην προώθηση του κράτους δικαίου και των ανθρώπινων δικαιωμάτων και στην υποστήριξη του έργου των ιρακινών αρχών και του ιρακινού λαού στη διαδικασία ανασυγκρότησης, σταθεροποίησης και ομαλοποίησης, και λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα ξεχωριστό γραφείο στο Ερμπίλ θα μπορούσε να αυξήσει σημαντικά την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα της αντιπροσωπείας της ΕΕ στη Βαγδάτη, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να διατίθενται οι κατάλληλοι πόροι για να καταστεί πλήρως λειτουργική η αντιπροσωπεία της ΕΕ στην Βαγδάτη και για να έχει τη δυνατότητα να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην υποστήριξη της δημοκρατικής διαδικασίας, στην προώθηση του κράτους δικαίου και των ανθρώπινων δικαιωμάτων και στην υποστήριξη του έργου των ιρακινών αρχών και του ιρακινού λαού στη διαδικασία ανασυγκρότησης, σταθεροποίησης και ομαλοποίησης, και λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα ξεχωριστό γραφείο στο Ερμπίλ θα μπορούσε να αυξήσει σημαντικά την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα της αντιπροσωπείας της ΕΕ στη Βαγδάτη,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ιράκ κατόρθωσε να αποκαταστήσει σχεδόν στο ακέραιο την παραγωγικότητα πετρελαίου, αλλά ότι η χώρα εξακολουθεί να αντιμετωπίζει μεγάλες δυσχέρειες στην παροχή βασικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένης της κανονικής παροχής ηλεκτρικής ενέργειας το καλοκαίρι, καθαρού νερού και αξιοπρεπούς υγειονομικής περίθαλψης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, προκειμένου να αξιοποιηθούν τα αποθέματα πετρελαίου του Ιράκ, απαιτείται τεχνική βοήθεια, το κράτος δικαίου και η πλήρης εφαρμογή των διεθνών προτύπων για τις συμβάσεις και τις προμήθειες, για να προαχθεί η διαδικασία της κοινωνικής ένταξης και ευημερίας, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ιράκ κατόρθωσε να αποκαταστήσει σχεδόν στο ακέραιο την παραγωγικότητα πετρελαίου, αλλά ότι η χώρα εξακολουθεί να αντιμετωπίζει μεγάλες δυσχέρειες στην παροχή βασικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένης της κανονικής παροχής ηλεκτρικής ενέργειας το καλοκαίρι, καθαρού νερού και αξιοπρεπούς υγειονομικής περίθαλψης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, προκειμένου να αξιοποιηθούν τα αποθέματα πετρελαίου του Ιράκ, απαιτείται τεχνική βοήθεια, το κράτος δικαίου και η πλήρης εφαρμογή των διεθνών προτύπων για τις συμβάσεις και τις προμήθειες, για να προαχθεί η διαδικασία της κοινωνικής ένταξης και ευημερίας,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανεργία στους νέους άνδρες πλησιάζει το 30 %, πράγμα που καθιστά εύκολη την ενσωμάτωσή τους σε εγκληματικές συμμορίες και στρατιωτικές οργανώσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταπολέμηση της διαφθοράς πρέπει να συνεχίσει να συγκαταλέγεται στους κύριους στόχους των ιρακινών αρχών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ πρέπει να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για τη δημιουργία ισχυρών κινήτρων για ευρωπαϊκές εταιρείες που θα υποστηρίξουν τα μέτρα καταπολέμησης της διαφθοράς στο Ιράκ· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι οι ιρακινές αρχές πρέπει να χρησιμοποιήσουν τα έσοδα της χώρας από το πετρέλαιο ως μέσο και ευκαιρία για βιώσιμη κοινωνική και οικονομική ανασυγκρότηση που θα ωφελήσει το ευρύτερο κοινωνικό σύνολο του Ιράκ, και θα πρέπει να προωθήσουν διαδικασία δημοκρατικών μεταρρυθμίσεων, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανεργία στους νέους άνδρες πλησιάζει το 30 %, πράγμα που καθιστά εύκολη την ενσωμάτωσή τους σε εγκληματικές συμμορίες και στρατιωτικές οργανώσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταπολέμηση της διαφθοράς πρέπει να συνεχίσει να συγκαταλέγεται στους κύριους στόχους των ιρακινών αρχών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ πρέπει να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για τη δημιουργία ισχυρών κινήτρων για ευρωπαϊκές εταιρείες που θα υποστηρίξουν τα μέτρα καταπολέμησης της διαφθοράς στο Ιράκ· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι οι ιρακινές αρχές πρέπει να χρησιμοποιήσουν τα έσοδα της χώρας από το πετρέλαιο ως μέσο και ευκαιρία για βιώσιμη κοινωνική και οικονομική ανασυγκρότηση που θα ωφελήσει το ευρύτερο κοινωνικό σύνολο του Ιράκ, και θα πρέπει να προωθήσουν διαδικασία δημοκρατικών μεταρρυθμίσεων,

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την απόσυρση των στρατιωτικών δυνάμεων των ΗΠΑ από το Ιράκ στα τέλη του 2011, οι ιρακινές δυνάμεις ασφαλείας καλούνται να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο όσον αφορά τη σταθερότητα και τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα της χώρας, |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την απόσυρση των στρατιωτικών δυνάμεων των ΗΠΑ από το Ιράκ στα τέλη του 2011, οι ιρακινές δυνάμεις ασφαλείας καλούνται να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο όσον αφορά τη σταθερότητα και τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα της χώρας,

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον Ύπατο Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR), ο αριθμός των ιρακινών εκτοπισμένων στο εσωτερικό της χώρας υπερβαίνει τα 1 500 000 άτομα, εκ των οποίων τα 500 000 δεν έχουν κατάλυμα, ενώ αυτός των ιρακινών εκτοπισμένων στις γειτονικές χώρες, την Συρία και την Ιορδανία κυρίως, ανέρχεται σήμερα σε 230 000, |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον Ύπατο Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR), ο αριθμός των ιρακινών εκτοπισμένων στο εσωτερικό της χώρας υπερβαίνει τα 1 500 000 άτομα, εκ των οποίων τα 500 000 δεν έχουν κατάλυμα, ενώ αυτός των ιρακινών εκτοπισμένων στις γειτονικές χώρες, την Συρία και την Ιορδανία κυρίως, ανέρχεται σήμερα σε 230 000,

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ιρακινό Κουρδιστάν αποτελεί τμήμα του Ιράκ στο οποίο επικρατεί ειρήνη και σταθερότητα και όπου η διεθνής αναπτυξιακή συνεργασία και οι ιδιωτικές επενδύσεις αυξάνονται, |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ιρακινό Κουρδιστάν αποτελεί τμήμα του Ιράκ στο οποίο επικρατεί ειρήνη και σταθερότητα και όπου η διεθνής αναπτυξιακή συνεργασία και οι ιδιωτικές επενδύσεις αυξάνονται,

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τη σημαντική βελτίωση στον τομέα της ασφάλειας, εξακολουθεί να είναι υψηλή η συχνότητα των βομβαρδισμών και πυροβολισμών και καθημερινά σημειώνονται κρούσματα βίας, πράγμα που καθιστά αβέβαιο το μέλλον των ιρακινών και αδύνατη την προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής ενσωμάτωσης του ιρακινού πληθυσμού σε ευρεία κλίμακα, |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τη σημαντική βελτίωση στον τομέα της ασφάλειας, εξακολουθεί να είναι υψηλή η συχνότητα των βομβαρδισμών και πυροβολισμών και καθημερινά σημειώνονται κρούσματα βίας, πράγμα που καθιστά αβέβαιο το μέλλον των ιρακινών και αδύνατη την προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής ενσωμάτωσης του ιρακινού πληθυσμού σε ευρεία κλίμακα,

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να αναλάβει το μερίδιο ευθύνης που της αναλογεί για την οικοδόμηση ενός νέου, δημοκρατικού Ιράκ, με στόχο την προώθηση της σταθερότητας στην περιοχή, και ότι η πολιτική της ΕΕ σε σχέση με το Ιράκ πρέπει να συνάδει με το γενικότερο πλαίσιο της στρατηγικής εταιρικής σχέσης της ΕΕ με τη νότια γειτονία και τη Μέση Ανατολή, |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να αναλάβει το μερίδιο ευθύνης που της αναλογεί για την οικοδόμηση ενός νέου, δημοκρατικού Ιράκ, με στόχο την προώθηση της σταθερότητας στην περιοχή, και ότι η πολιτική της ΕΕ σε σχέση με το Ιράκ πρέπει να συνάδει με το γενικότερο πλαίσιο της στρατηγικής εταιρικής σχέσης της ΕΕ με τη νότια γειτονία και τη Μέση Ανατολή,

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μείζονες προκλήσεις της ανοικοδόμησης και της ομαλοποίησης τίθενται σε θεσμικό και σε κοινωνικό επίπεδο, δηλαδή στη συγκρότηση των θεσμικών και διοικητικών ικανοτήτων, στην εδραίωση του κράτους δικαίου, στην εφαρμογή του νόμου και στον σεβασμό των ανθρώπινων δικαιωμάτων, |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μείζονες προκλήσεις της ανοικοδόμησης και της ομαλοποίησης τίθενται σε θεσμικό και σε κοινωνικό επίπεδο, δηλαδή στη συγκρότηση των θεσμικών και διοικητικών ικανοτήτων, στην εδραίωση του κράτους δικαίου, στην εφαρμογή του νόμου και στον σεβασμό των ανθρώπινων δικαιωμάτων,

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ πρέπει να προσαρμόσει τη χρήση των πόρων της ανάλογα με τις ιδιάζουσες εσωτερικές, περιφερειακές και ανθρωπιστικές προκλήσεις με τις οποίες είναι αντιμέτωπο το Ιράκ, και ότι η αποτελεσματικότητα, η διαφάνεια και η προβολή είναι οι ουσιώδεις προϋποθέσεις για έναν ενισχυμένο ρόλο της Ένωσης στο Ιράκ, |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ πρέπει να προσαρμόσει τη χρήση των πόρων της ανάλογα με τις ιδιάζουσες εσωτερικές, περιφερειακές και ανθρωπιστικές προκλήσεις με τις οποίες είναι αντιμέτωπο το Ιράκ, και ότι η αποτελεσματικότητα, η διαφάνεια και η προβολή είναι οι ουσιώδεις προϋποθέσεις για έναν ενισχυμένο ρόλο της Ένωσης στο Ιράκ,

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το 2003, η ΕΕ και τα κράτη μέλη της έχουν διοχετεύσει άνω του 1 δις ευρώ στο Ιράκ, κυρίως μέσω του Διεθνούς Ταμείου Ανασυγκρότησης του Ιράκ (IRFFI), και ότι η Ένωση έχει συμβάλει άμεσα στη βελτίωση της εδραίωσης του κράτους δικαίου στη χώρα αυτή από το 2005 μέσω της αποστολής ΕΠΑΑ EUJUST LEX της ΕΠΠΑ, και ότι η εντολή της αποστολής EUJUST LEX παρατάθηκε έως τις 31 Δεκεμβρίου 2013, |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το 2003, η ΕΕ και τα κράτη μέλη της έχουν διοχετεύσει άνω του 1 δις ευρώ στο Ιράκ, κυρίως μέσω του Διεθνούς Ταμείου Ανασυγκρότησης του Ιράκ (IRFFI), και ότι η Ένωση έχει συμβάλει άμεσα στη βελτίωση της εδραίωσης του κράτους δικαίου στη χώρα αυτή από το 2005 μέσω της αποστολής ΕΠΑΑ EUJUST LEX της ΕΠΠΑ, και ότι η εντολή της αποστολής EUJUST LEX παρατάθηκε έως τις 31 Δεκεμβρίου 2013,

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύναψη συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας θα παράσχει στην ΕΕ ένα νέο συμβατικό πλαίσιο για την ανάπτυξη μακροπρόθεσμων πολιτικών και οικονομικών σχέσεων με το Ιράκ και τη δημιουργία γερών βάσεων για την προαγωγή και το σεβασμό των ανθρώπινων δικαιωμάτων στη χώρα, |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύναψη συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας θα παράσχει στην ΕΕ ένα νέο συμβατικό πλαίσιο για την ανάπτυξη μακροπρόθεσμων πολιτικών και οικονομικών σχέσεων με το Ιράκ και τη δημιουργία γερών βάσεων για την προαγωγή και το σεβασμό των ανθρώπινων δικαιωμάτων στη χώρα,

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ιράκ αποτελεί δυνάμει σημαντικό εταίρο για τη διασφάλιση μεγαλύτερης διαφοροποίησης των πηγών ενέργειας, και, επομένως, τη συμβολή του στην ενεργειακή ασφάλεια της Ευρώπης, |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ιράκ αποτελεί δυνάμει σημαντικό εταίρο για τη διασφάλιση μεγαλύτερης διαφοροποίησης των πηγών ενέργειας, και, επομένως, τη συμβολή του στην ενεργειακή ασφάλεια της Ευρώπης,

| 1. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και της Δημοκρατίας του Ιράκ, που εγκαθιδρύει τις πρώτες συμβατικές σχέσεις μεταξύ των δύο μερών· χαιρετίζει τη σύσταση Συμβουλίου Συνεργασίας, Επιτροπής Συνεργασίας και Επιτροπής Κοινοβουλευτικής Συνεργασίας μέσω της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας, και αναμένει από τέτοιου είδους φόρα να δώσουν νέα ώθηση στην πολιτική συμμετοχή της Ένωσης στο Ιράκ στο ανώτατο επίπεδο, με τη μορφή τακτικού πολιτικού διαλόγου και την ανάπτυξη οικονομικών σχέσεων με τις ιρακινές αρχές στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και της Δημοκρατίας του Ιράκ, που εγκαθιδρύει τις πρώτες συμβατικές σχέσεις μεταξύ των δύο μερών· χαιρετίζει τη σύσταση Συμβουλίου Συνεργασίας, Επιτροπής Συνεργασίας και Επιτροπής Κοινοβουλευτικής Συνεργασίας μέσω της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας, και αναμένει από τέτοιου είδους φόρα να δώσουν νέα ώθηση στην πολιτική συμμετοχή της Ένωσης στο Ιράκ στο ανώτατο επίπεδο, με τη μορφή τακτικού πολιτικού διαλόγου και την ανάπτυξη οικονομικών σχέσεων με τις ιρακινές αρχές στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο·

| 2. | πιστεύει ότι η συμφωνία αυτή, με τις δύο συνιστώσες της, την πολιτική και την εμπορική, θέτει τις βάσεις για την ενίσχυση τακτικού πολιτικού διαλόγου σχετικά με διμερή, περιφερειακά και παγκόσμια ζητήματα, ενώ ταυτόχρονα έχει ως στόχο τη βελτίωση των καθεστώτων εμπορικών συναλλαγών μεταξύ του Ιράκ και της ΕΕ, προσφέροντας στήριξη στις αναπτυξιακές και μεταρρυθμιστικές προσπάθειες που καταβάλλει το Ιράκ προκειμένου να διευκολυνθεί η ένταξή του στην παγκόσμια οικονομία· |
| --- | --- |

2.

πιστεύει ότι η συμφωνία αυτή, με τις δύο συνιστώσες της, την πολιτική και την εμπορική, θέτει τις βάσεις για την ενίσχυση τακτικού πολιτικού διαλόγου σχετικά με διμερή, περιφερειακά και παγκόσμια ζητήματα, ενώ ταυτόχρονα έχει ως στόχο τη βελτίωση των καθεστώτων εμπορικών συναλλαγών μεταξύ του Ιράκ και της ΕΕ, προσφέροντας στήριξη στις αναπτυξιακές και μεταρρυθμιστικές προσπάθειες που καταβάλλει το Ιράκ προκειμένου να διευκολυνθεί η ένταξή του στην παγκόσμια οικονομία·

| 3. | υποστηρίζει τη διαδικασία ένταξης του Ιράκ στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου και υπογραμμίζει ότι η εφαρμογή της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας πρέπει να συμβάλει σημαντικά στη διαδικασία αυτή· |
| --- | --- |

3.

υποστηρίζει τη διαδικασία ένταξης του Ιράκ στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου και υπογραμμίζει ότι η εφαρμογή της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας πρέπει να συμβάλει σημαντικά στη διαδικασία αυτή·

| 4. | τονίζει ότι η ρήτρα του «ουσιαστικού στοιχείου» που περιλαμβάνει η συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας για την καταπολέμηση της διάδοσης όπλων μαζικής καταστροφής καλεί τα συμβαλλόμενα μέρη να διαδραματίσουν ενεργό ρόλο στον τομέα του πυρηνικού αφοπλισμού και να παράσχουν πλήρη υποστήριξη στην προγραμματιζόμενη διάσκεψη του ΟΗΕ για μια αποπυρηνικοποιημένη Μέση Ανατολή· |
| --- | --- |

4.

τονίζει ότι η ρήτρα του «ουσιαστικού στοιχείου» που περιλαμβάνει η συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας για την καταπολέμηση της διάδοσης όπλων μαζικής καταστροφής καλεί τα συμβαλλόμενα μέρη να διαδραματίσουν ενεργό ρόλο στον τομέα του πυρηνικού αφοπλισμού και να παράσχουν πλήρη υποστήριξη στην προγραμματιζόμενη διάσκεψη του ΟΗΕ για μια αποπυρηνικοποιημένη Μέση Ανατολή·

| 5. | χαιρετίζει τη ρήτρα που περιλαμβάνεται στη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας όσον αφορά τη συνεργασία μεταξύ ΕΕ και Ιράκ για την προσχώρηση του Ιράκ στο Καταστατικό της Ρώμης για το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο (ΔΠΔ)· τονίζει πόσο σημαντικό είναι να παρέχει η ΕΕ τη μέγιστη στήριξη προκειμένου να κυρώσει το Ιράκ και να προσχωρήσει το ταχύτερο δυνατό στο Καταστατικό της Ρώμης, και να εφαρμόζονται κατά προτεραιότητα διεθνή πρότυπα και μέσα στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· καλεί τα κράτη μέλη και το Ιράκ να κυρώσουν τις τροποποιήσεις του καταστατικού του ΔΠΔ, που εγκρίθηκαν στις 11 Ιουνίου 2010· χαιρετίζει τη ρήτρα που περιλαμβάνεται στη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας όσον αφορά τη συνεργασία για την προώθηση και την αποτελεσματική προστασία των ανθρώπινων δικαιωμάτων στο Ιράκ, λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προγράμματα συνεργασίας και οικονομικής ανάπτυξης θα επηρεαστούν αρνητικά σε περίπτωση αποτυχίας του Ιράκ να προστατεύσει, να ενισχύσει και να σεβαστεί τα ανθρώπινα δικαιώματα· τονίζει ότι είναι σημαντικό να εξακολουθήσουν να επιβάλλονται αυστηρές προϋποθέσεις με βάση την αρχή «των αναλογικών κερδών» και ότι είναι ανάγκη να δοθεί έμφαση στη σημασία της ουσιαστικής προόδου στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Ιράκ· επιδοκιμάζει τη δέσμευση της ιρακινής κυβέρνησης να προωθήσει αποτελεσματικό διάλογο με την κοινωνία των πολιτών και στην αποδοτική συμμετοχή της· |
| --- | --- |

5.

χαιρετίζει τη ρήτρα που περιλαμβάνεται στη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας όσον αφορά τη συνεργασία μεταξύ ΕΕ και Ιράκ για την προσχώρηση του Ιράκ στο Καταστατικό της Ρώμης για το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο (ΔΠΔ)· τονίζει πόσο σημαντικό είναι να παρέχει η ΕΕ τη μέγιστη στήριξη προκειμένου να κυρώσει το Ιράκ και να προσχωρήσει το ταχύτερο δυνατό στο Καταστατικό της Ρώμης, και να εφαρμόζονται κατά προτεραιότητα διεθνή πρότυπα και μέσα στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· καλεί τα κράτη μέλη και το Ιράκ να κυρώσουν τις τροποποιήσεις του καταστατικού του ΔΠΔ, που εγκρίθηκαν στις 11 Ιουνίου 2010· χαιρετίζει τη ρήτρα που περιλαμβάνεται στη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας όσον αφορά τη συνεργασία για την προώθηση και την αποτελεσματική προστασία των ανθρώπινων δικαιωμάτων στο Ιράκ, λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προγράμματα συνεργασίας και οικονομικής ανάπτυξης θα επηρεαστούν αρνητικά σε περίπτωση αποτυχίας του Ιράκ να προστατεύσει, να ενισχύσει και να σεβαστεί τα ανθρώπινα δικαιώματα· τονίζει ότι είναι σημαντικό να εξακολουθήσουν να επιβάλλονται αυστηρές προϋποθέσεις με βάση την αρχή «των αναλογικών κερδών» και ότι είναι ανάγκη να δοθεί έμφαση στη σημασία της ουσιαστικής προόδου στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Ιράκ· επιδοκιμάζει τη δέσμευση της ιρακινής κυβέρνησης να προωθήσει αποτελεσματικό διάλογο με την κοινωνία των πολιτών και στην αποδοτική συμμετοχή της·

| 6. | τονίζει ότι ο πολιτικός διάλογος μεταξύ της ΕΕ και των ιρακινών αρχών πρέπει να εστιάσει κατά κύριο λόγο σε ζητήματα που αφορούν τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, είτε αστικών είτε ατομικών, ιδίως σε συνάρτηση με συνεχείς καταγγελίες για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων καθώς και την προστασία των δικαιωμάτων όλων των θρησκευτικών και εθνοτικών μειονοτήτων, και θα πρέπει να εστιάζει περαιτέρω στην ενίσχυση των δημοκρατικών θεσμών, του κράτους δικαίου, της χρηστής διακυβέρνησης, της διαφανούς λήψης αποφάσεων, της έγκαιρης προόδου και της εθνικής συμφιλίωσης· καλεί την ιρακινή κυβέρνηση να συμβάλει στην εθνική συμφιλίωση μιας εξαιρετικά κατακερματισμένης κοινωνίας· |
| --- | --- |

6.

τονίζει ότι ο πολιτικός διάλογος μεταξύ της ΕΕ και των ιρακινών αρχών πρέπει να εστιάσει κατά κύριο λόγο σε ζητήματα που αφορούν τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, είτε αστικών είτε ατομικών, ιδίως σε συνάρτηση με συνεχείς καταγγελίες για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων καθώς και την προστασία των δικαιωμάτων όλων των θρησκευτικών και εθνοτικών μειονοτήτων, και θα πρέπει να εστιάζει περαιτέρω στην ενίσχυση των δημοκρατικών θεσμών, του κράτους δικαίου, της χρηστής διακυβέρνησης, της διαφανούς λήψης αποφάσεων, της έγκαιρης προόδου και της εθνικής συμφιλίωσης· καλεί την ιρακινή κυβέρνηση να συμβάλει στην εθνική συμφιλίωση μιας εξαιρετικά κατακερματισμένης κοινωνίας·

| 7. | τονίζει την ανάγκη να δοθεί απόλυτη προτεραιότητα στον πολιτικό διάλογο με τις ιρακινές αρχές για την κατάργηση της θανατικής ποινής και να στηριχθούν οι θεμελιώδεις αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης· καλεί την ιρακινή κυβέρνηση να καταργήσει τη θανατική ποινή, ως πρώτο βήμα, και να κηρύξει και να επιβάλει πάραυτα την απαγόρευση των εκτελέσεων· |
| --- | --- |

7.

τονίζει την ανάγκη να δοθεί απόλυτη προτεραιότητα στον πολιτικό διάλογο με τις ιρακινές αρχές για την κατάργηση της θανατικής ποινής και να στηριχθούν οι θεμελιώδεις αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης· καλεί την ιρακινή κυβέρνηση να καταργήσει τη θανατική ποινή, ως πρώτο βήμα, και να κηρύξει και να επιβάλει πάραυτα την απαγόρευση των εκτελέσεων·

| 8. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη σύσταση της Επιτροπής Κοινοβουλευτικής Συνεργασίας μέσω της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας, η οποία θα αποτελεί ένα φόρουμ συνάντησης και ανταλλαγής απόψεων μεταξύ του ιρακινού κοινοβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, θα ενημερώνεται σχετικά με τις συστάσεις του Συμβουλίου Συνεργασίας και θα υποβάλλει συστάσεις στο Συμβούλιο· στηρίζει αυτήν τη σημαντική κοινοβουλευτική διάσταση και θεωρεί ότι η εν λόγω Επιτροπή θα παρέχει μια πολύτιμη ευκαιρία για δημοκρατικό διάλογο και στήριξη της δημοκρατίας στο Ιράκ· |
| --- | --- |

8.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη σύσταση της Επιτροπής Κοινοβουλευτικής Συνεργασίας μέσω της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας, η οποία θα αποτελεί ένα φόρουμ συνάντησης και ανταλλαγής απόψεων μεταξύ του ιρακινού κοινοβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, θα ενημερώνεται σχετικά με τις συστάσεις του Συμβουλίου Συνεργασίας και θα υποβάλλει συστάσεις στο Συμβούλιο· στηρίζει αυτήν τη σημαντική κοινοβουλευτική διάσταση και θεωρεί ότι η εν λόγω Επιτροπή θα παρέχει μια πολύτιμη ευκαιρία για δημοκρατικό διάλογο και στήριξη της δημοκρατίας στο Ιράκ·

| 9. | υπενθυμίζει τη δέσμευσή του για την ανάπτυξη της κοινοβουλευτικής δημοκρατίας και την πρωτοβουλία του, στο πλαίσιο του προϋπολογισμού του 2008, για στήριξη, σε συνεργασία με κοινοβούλια τρίτων χωρών, της εγκαθίδρυσης της δημοκρατίας· επαναλαμβάνει ότι είναι πλήρως διατεθειμένο να υποστηρίξει ενεργά το Ιρακινό Συμβούλιο των Αντιπροσώπων προτείνοντας πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ενίσχυση των ικανοτήτων των εκλεγμένων εκπροσώπων του Ιράκ, προκειμένου να ασκήσουν τον συνταγματικό τους ρόλο, και εστιάζοντας στη μεταφορά εμπειριών για την αποτελεσματική διοίκηση και την κατάρτιση του προσωπικού· |
| --- | --- |

9.

υπενθυμίζει τη δέσμευσή του για την ανάπτυξη της κοινοβουλευτικής δημοκρατίας και την πρωτοβουλία του, στο πλαίσιο του προϋπολογισμού του 2008, για στήριξη, σε συνεργασία με κοινοβούλια τρίτων χωρών, της εγκαθίδρυσης της δημοκρατίας· επαναλαμβάνει ότι είναι πλήρως διατεθειμένο να υποστηρίξει ενεργά το Ιρακινό Συμβούλιο των Αντιπροσώπων προτείνοντας πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην ενίσχυση των ικανοτήτων των εκλεγμένων εκπροσώπων του Ιράκ, προκειμένου να ασκήσουν τον συνταγματικό τους ρόλο, και εστιάζοντας στη μεταφορά εμπειριών για την αποτελεσματική διοίκηση και την κατάρτιση του προσωπικού·

| 10. | υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να δημιουργηθούν οι συνθήκες για ισχυρό τεχνικό διάλογο και συνεργασία με το Ιράκ και να παρέχεται συνεχής υποστήριξη στις διοικητικές αρχές του, προκειμένου να μπορούν να καθιερωθούν και να εφαρμοστούν πλήρως τα κατάλληλα διεθνή πρότυπα για τις συμβάσεις και τις προμήθειες και να ενισχυθούν οι επενδυτικές ευκαιρίες· |
| --- | --- |

10.

υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να δημιουργηθούν οι συνθήκες για ισχυρό τεχνικό διάλογο και συνεργασία με το Ιράκ και να παρέχεται συνεχής υποστήριξη στις διοικητικές αρχές του, προκειμένου να μπορούν να καθιερωθούν και να εφαρμοστούν πλήρως τα κατάλληλα διεθνή πρότυπα για τις συμβάσεις και τις προμήθειες και να ενισχυθούν οι επενδυτικές ευκαιρίες·

| 11. | καλεί το Ιράκ να κυρώσει το ταχύτερο δυνατό τη Συνθήκη για την πλήρη απαγόρευση των πυρηνικών δοκιμών· |
| --- | --- |

11.

καλεί το Ιράκ να κυρώσει το ταχύτερο δυνατό τη Συνθήκη για την πλήρη απαγόρευση των πυρηνικών δοκιμών·

| 12. | χαιρετίζει τη σύσταση αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Βαγδάτη, στο Ιράκ, και το διορισμό του επικεφαλής της αντιπροσωπείας· υπενθυμίζει, ωστόσο, την ανάγκη να εξασφαλίσει η αντιπροσωπεία της ΕΕ τις επαρκείς της κτιριακές εγκαταστάσεις και τους απαραίτητους ανθρώπινους και υλικούς πόρους που θα αντιστοιχούν στη δεδηλωμένη φιλοδοξία της ΕΕ να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στη μετάβαση του Ιράκ στη δημοκρατία, καθώς και με στόχο την πλήρη λειτουργία της αντιπροσωπείας· τονίζει ότι είναι σημαντικό να έχει τη δυνατότητα ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας να ταξιδεύει με πλήρη ασφάλεια σε όλες τις περιοχές της χώρας ώστε να ελέγχει την ορθή εφαρμογή προγραμμάτων που χρηματοδοτεί η Ευρωπαϊκή Ένωση, την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τη μεταρρυθμιστική διαδικασία· |
| --- | --- |

12.

χαιρετίζει τη σύσταση αντιπροσωπείας της ΕΕ στην Βαγδάτη, στο Ιράκ, και το διορισμό του επικεφαλής της αντιπροσωπείας· υπενθυμίζει, ωστόσο, την ανάγκη να εξασφαλίσει η αντιπροσωπεία της ΕΕ τις επαρκείς της κτιριακές εγκαταστάσεις και τους απαραίτητους ανθρώπινους και υλικούς πόρους που θα αντιστοιχούν στη δεδηλωμένη φιλοδοξία της ΕΕ να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στη μετάβαση του Ιράκ στη δημοκρατία, καθώς και με στόχο την πλήρη λειτουργία της αντιπροσωπείας· τονίζει ότι είναι σημαντικό να έχει τη δυνατότητα ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας να ταξιδεύει με πλήρη ασφάλεια σε όλες τις περιοχές της χώρας ώστε να ελέγχει την ορθή εφαρμογή προγραμμάτων που χρηματοδοτεί η Ευρωπαϊκή Ένωση, την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τη μεταρρυθμιστική διαδικασία·

| 13. | τονίζει πόσο σημαντική είναι για το μέλλον του Ιράκ η πολιτική συμφωνία στην οποία κατέληξαν οι ιθύνοντες του Ιράκ για την εγκαθίδρυση κυβέρνησης εθνικής ενότητας που αντιπροσωπεύει καταλλήλως την πολιτική, θρησκευτική και εθνική ποικιλομορφία της κοινωνίας του Ιράκ και αντικατοπτρίζει τη βούληση που είχε εκφράσει ο λαός του Ιράκ κατά τις βουλευτικές εκλογές της 7ης Μαρτίου 2010· ζητεί την πλήρη εφαρμογή, χωρίς καθυστέρηση, της συμφωνίας αυτής, και ζητεί από τις πολιτικές δυνάμεις της χώρας να τηρήσουν τη δέσμευσή τους με πνεύμα ενότητας όσον αφορά την πρόθεση οικοδόμησης ισχυρών και βιώσιμων δημοκρατικών θεσμών και να εξασφαλίσουν τις απαραίτητες προϋποθέσεις για ελεύθερες και δίκαιες εκλογές σε εθνικό και διεθνές επίπεδο, οι οποίες είναι απαραίτητες για τη διαδικασία της μετάβασης στη δημοκρατία· σημειώνει ότι η εφαρμογή της συμφωνίας αυτής θα μπορούσε να αποτελεί τη μόνη βιώσιμη λύση για έναρξη της διαδικασίας προς μια αυθεντική εθνική συμφιλίωση· επαναλαμβάνει πόσο σημαντικό είναι να διορισθούν μόνιμοι υπουργοί άμυνας και εσωτερικών υποθέσεων προκειμένου να αποτραπεί η συγκέντρωση εξουσίας και να προωθηθεί ο δημοκρατικός διάλογος, η εποπτεία, η πολιτική ευθύνη και λογοδοσία όσον αφορά πολιτικές επιλογές που σχετίζονται με την ασφάλεια· |
| --- | --- |

13.

τονίζει πόσο σημαντική είναι για το μέλλον του Ιράκ η πολιτική συμφωνία στην οποία κατέληξαν οι ιθύνοντες του Ιράκ για την εγκαθίδρυση κυβέρνησης εθνικής ενότητας που αντιπροσωπεύει καταλλήλως την πολιτική, θρησκευτική και εθνική ποικιλομορφία της κοινωνίας του Ιράκ και αντικατοπτρίζει τη βούληση που είχε εκφράσει ο λαός του Ιράκ κατά τις βουλευτικές εκλογές της 7ης Μαρτίου 2010· ζητεί την πλήρη εφαρμογή, χωρίς καθυστέρηση, της συμφωνίας αυτής, και ζητεί από τις πολιτικές δυνάμεις της χώρας να τηρήσουν τη δέσμευσή τους με πνεύμα ενότητας όσον αφορά την πρόθεση οικοδόμησης ισχυρών και βιώσιμων δημοκρατικών θεσμών και να εξασφαλίσουν τις απαραίτητες προϋποθέσεις για ελεύθερες και δίκαιες εκλογές σε εθνικό και διεθνές επίπεδο, οι οποίες είναι απαραίτητες για τη διαδικασία της μετάβασης στη δημοκρατία· σημειώνει ότι η εφαρμογή της συμφωνίας αυτής θα μπορούσε να αποτελεί τη μόνη βιώσιμη λύση για έναρξη της διαδικασίας προς μια αυθεντική εθνική συμφιλίωση· επαναλαμβάνει πόσο σημαντικό είναι να διορισθούν μόνιμοι υπουργοί άμυνας και εσωτερικών υποθέσεων προκειμένου να αποτραπεί η συγκέντρωση εξουσίας και να προωθηθεί ο δημοκρατικός διάλογος, η εποπτεία, η πολιτική ευθύνη και λογοδοσία όσον αφορά πολιτικές επιλογές που σχετίζονται με την ασφάλεια·

| 14. | εκφράζει την ανησυχία του για την αύξηση των θρησκευτικών εντάσεων και τη βαθιά έλλειψη εμπιστοσύνης μεταξύ κυβέρνησης και αντιπολίτευσης, η οποία, αν δεν αντιμετωπιστεί, μπορεί να οδηγήσει σε επανέναρξη των βίαιων συγκρούσεων· εκφράζει τη μεγάλη ανησυχία του για την πιθανότητα εξάπλωσης των συγκρούσεων από τη Συρία στο Ιράκ, γεγονός που θα μπορούσε να οδηγήσει σε όξυνση των θρησκευτικών εντάσεων στο Ιράκ, και ζητεί από όλους τους φορείς στο Ιράκ να συμπεριφέρονται υπεύθυνα και με αυτοσυγκράτηση ώστε να αποφευχθεί ένα τέτοιο σενάριο· |
| --- | --- |

14.

εκφράζει την ανησυχία του για την αύξηση των θρησκευτικών εντάσεων και τη βαθιά έλλειψη εμπιστοσύνης μεταξύ κυβέρνησης και αντιπολίτευσης, η οποία, αν δεν αντιμετωπιστεί, μπορεί να οδηγήσει σε επανέναρξη των βίαιων συγκρούσεων· εκφράζει τη μεγάλη ανησυχία του για την πιθανότητα εξάπλωσης των συγκρούσεων από τη Συρία στο Ιράκ, γεγονός που θα μπορούσε να οδηγήσει σε όξυνση των θρησκευτικών εντάσεων στο Ιράκ, και ζητεί από όλους τους φορείς στο Ιράκ να συμπεριφέρονται υπεύθυνα και με αυτοσυγκράτηση ώστε να αποφευχθεί ένα τέτοιο σενάριο·

| 15. | καλεί την ιρακινή κυβέρνηση να εξασφαλίσει ότι οι πόροι της χώρας αξιοποιούνται με διαφανή και υπεύθυνο τρόπο και προς όφελος του συνόλου του ιρακινού λαού· |
| --- | --- |

15.

καλεί την ιρακινή κυβέρνηση να εξασφαλίσει ότι οι πόροι της χώρας αξιοποιούνται με διαφανή και υπεύθυνο τρόπο και προς όφελος του συνόλου του ιρακινού λαού·

| 16. | καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει δεσμευτική ρήτρα εταιρικής κοινωνικής ευθύνης (CSR) που θα εξετασθεί σε μία από τις πρώτες συνεδριάσεις του Συμβουλίου Συνεργασίας, με βάση τις αρχές της CSR που έχουν καθορισθεί σε διεθνές επίπεδο, συμπεριλαμβανομένης της επικαιροποίησης του 2010 των κατευθυντηρίων γραμμών του ΟΟΣΑ και των προτύπων που έχουν καθορισθεί από τον ΟΗΕ, την ΔΟΕ και την ΕΕ· προτείνει να εναρμονίζει η ρήτρα αυτή ισχύοντα πρότυπα και σχέδια, προκειμένου να διασφαλίζεται η συγκρισιμότητα και η αμεροληψία, και ότι θα πρέπει να καταρτισθούν μέτρα για την εφαρμογή των αρχών αυτών σε επίπεδο ΕΕ, όπως απαιτήσεις για την παρακολούθηση των δραστηριοτήτων εταιρειών, των θυγατρικών τους και αλυσίδων προμηθειών, και την επίδειξη της δέουσας επιμέλειας· |
| --- | --- |

16.

καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει δεσμευτική ρήτρα εταιρικής κοινωνικής ευθύνης (CSR) που θα εξετασθεί σε μία από τις πρώτες συνεδριάσεις του Συμβουλίου Συνεργασίας, με βάση τις αρχές της CSR που έχουν καθορισθεί σε διεθνές επίπεδο, συμπεριλαμβανομένης της επικαιροποίησης του 2010 των κατευθυντηρίων γραμμών του ΟΟΣΑ και των προτύπων που έχουν καθορισθεί από τον ΟΗΕ, την ΔΟΕ και την ΕΕ· προτείνει να εναρμονίζει η ρήτρα αυτή ισχύοντα πρότυπα και σχέδια, προκειμένου να διασφαλίζεται η συγκρισιμότητα και η αμεροληψία, και ότι θα πρέπει να καταρτισθούν μέτρα για την εφαρμογή των αρχών αυτών σε επίπεδο ΕΕ, όπως απαιτήσεις για την παρακολούθηση των δραστηριοτήτων εταιρειών, των θυγατρικών τους και αλυσίδων προμηθειών, και την επίδειξη της δέουσας επιμέλειας·

| 17. | εξακολουθεί, ωστόσο, να εκφράζει μεγάλη ανησυχία για τις συνεχιζόμενες πράξεις βίας κατά των αμάχων, ευάλωτων ομάδων και όλων των θρησκευτικών κοινοτήτων, συμπεριλαμβανομένων χριστιανικών μειονοτήτων, που μεταδίδουν στον πληθυσμό αίσθημα μεγάλου φόβου και ανασφάλειας για το μέλλον τόσο το δικό τους όσο και της χώρας τους· επισημαίνει ότι έχει επιτευχθεί κάποια πρόοδος στον τομέα αυτό, και καλεί τις ιρακινές αρχές να εξακολουθούν να βελτιώνουν την ασφάλεια και τη δημόσια τάξη και να καταπολεμούν την τρομοκρατία και τη θρησκευτική βία σε όλη τη χώρα· θεωρεί εξίσου πρωταρχικής σημασίας να εγκαθιδρυθεί ένα νέο νομικό πλαίσιο που θα οριοθετεί σαφώς τις ευθύνες και την εντολή των δυνάμεων ασφαλείας και θα διευκολύνει τον κατάλληλο έλεγχο των δυνάμεων ασφαλείας στο πλαίσιο που ορίζει το Σύνταγμα· εκτιμά ότι το Συμβούλιο των Αντιπροσώπων οφείλει να αναλάβει ανάλογο ρόλο για την εκπόνηση νέας νομοθεσίας και την άσκηση δημοκρατικού ελέγχου· καλεί τις αρχές του Ιράκ να εντείνουν τις προσπάθειες για την προστασία των χριστιανικών μειονοτήτων και όλων των ευάλωτων μειονοτήτων, να εξασφαλίσουν σε κάθε πολίτη της χώρας το δικαίωμα να εκτελεί τα θρησκευτικά του καθήκοντα με πλήρη ελευθερία και ασφάλεια, να λάβουν αυστηρότερα μέτρα κατά των πράξεων βίας κατά διαφόρων εθνοτήτων και θρησκευτικών ομάδων, να προστατεύσουν το μη θρησκευόμενο, κοσμικό τμήμα του πληθυσμού, και να πράξουν ό,τι εμπίπτει στη δικαιοδοσία τους για την προσαγωγή των εγκληματιών στη δικαιοσύνη, σύμφωνα με τις αρχές του κράτους δικαίου και τους διεθνείς κανόνες· θεωρεί ότι η συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας παρέχει τη δυνατότητα για περαιτέρω προώθηση προγραμμάτων συμφιλίωσης και διαθρησκευτικού διαλόγου, με στόχο την αποκατάσταση του αισθήματος συνοχής και συνεργασίας στην ιρακινή κοινωνία· |
| --- | --- |

17.

εξακολουθεί, ωστόσο, να εκφράζει μεγάλη ανησυχία για τις συνεχιζόμενες πράξεις βίας κατά των αμάχων, ευάλωτων ομάδων και όλων των θρησκευτικών κοινοτήτων, συμπεριλαμβανομένων χριστιανικών μειονοτήτων, που μεταδίδουν στον πληθυσμό αίσθημα μεγάλου φόβου και ανασφάλειας για το μέλλον τόσο το δικό τους όσο και της χώρας τους· επισημαίνει ότι έχει επιτευχθεί κάποια πρόοδος στον τομέα αυτό, και καλεί τις ιρακινές αρχές να εξακολουθούν να βελτιώνουν την ασφάλεια και τη δημόσια τάξη και να καταπολεμούν την τρομοκρατία και τη θρησκευτική βία σε όλη τη χώρα· θεωρεί εξίσου πρωταρχικής σημασίας να εγκαθιδρυθεί ένα νέο νομικό πλαίσιο που θα οριοθετεί σαφώς τις ευθύνες και την εντολή των δυνάμεων ασφαλείας και θα διευκολύνει τον κατάλληλο έλεγχο των δυνάμεων ασφαλείας στο πλαίσιο που ορίζει το Σύνταγμα· εκτιμά ότι το Συμβούλιο των Αντιπροσώπων οφείλει να αναλάβει ανάλογο ρόλο για την εκπόνηση νέας νομοθεσίας και την άσκηση δημοκρατικού ελέγχου· καλεί τις αρχές του Ιράκ να εντείνουν τις προσπάθειες για την προστασία των χριστιανικών μειονοτήτων και όλων των ευάλωτων μειονοτήτων, να εξασφαλίσουν σε κάθε πολίτη της χώρας το δικαίωμα να εκτελεί τα θρησκευτικά του καθήκοντα με πλήρη ελευθερία και ασφάλεια, να λάβουν αυστηρότερα μέτρα κατά των πράξεων βίας κατά διαφόρων εθνοτήτων και θρησκευτικών ομάδων, να προστατεύσουν το μη θρησκευόμενο, κοσμικό τμήμα του πληθυσμού, και να πράξουν ό,τι εμπίπτει στη δικαιοδοσία τους για την προσαγωγή των εγκληματιών στη δικαιοσύνη, σύμφωνα με τις αρχές του κράτους δικαίου και τους διεθνείς κανόνες· θεωρεί ότι η συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας παρέχει τη δυνατότητα για περαιτέρω προώθηση προγραμμάτων συμφιλίωσης και διαθρησκευτικού διαλόγου, με στόχο την αποκατάσταση του αισθήματος συνοχής και συνεργασίας στην ιρακινή κοινωνία·

| 18. | εφιστά την προσοχή στην επείγουσα ανάγκη αντιμετώπισης των ανθρωπιστικών προβλημάτων που δοκιμάζουν τον ιρακινό λαό· τονίζει ότι πρέπει να διασφαλιστεί η ανάληψη συντονισμένης δράσης μεταξύ των ιρακινών αρχών και διεθνών ανθρωπιστικών οργανώσεων που δραστηριοποιούνται στη χώρα, με στόχο την παροχή βοήθειας σε ευάλωτες ομάδες, περιλαμβανομένων των προσφύγων και των εκτοπισθέντων, την προστασία τους και την εξασφάλιση επαρκών προϋποθέσεων για τη διαφύλαξη της ασφάλειας και της αξιοπρέπειάς τους· |
| --- | --- |

18.

εφιστά την προσοχή στην επείγουσα ανάγκη αντιμετώπισης των ανθρωπιστικών προβλημάτων που δοκιμάζουν τον ιρακινό λαό· τονίζει ότι πρέπει να διασφαλιστεί η ανάληψη συντονισμένης δράσης μεταξύ των ιρακινών αρχών και διεθνών ανθρωπιστικών οργανώσεων που δραστηριοποιούνται στη χώρα, με στόχο την παροχή βοήθειας σε ευάλωτες ομάδες, περιλαμβανομένων των προσφύγων και των εκτοπισθέντων, την προστασία τους και την εξασφάλιση επαρκών προϋποθέσεων για τη διαφύλαξη της ασφάλειας και της αξιοπρέπειάς τους·

| 19. | σημειώνει με ανησυχία ότι, σύμφωνα με την UNHCR, 34 000 Σύροι πρόσφυγες έχουν καταφύγει στο ιρακινό Κουρδιστάν από την αρχή του πολέμου, και ζητεί την υποστήριξη των ιρακινών αρχών στο έργο της διαχείρισης των κυμάτων προσφύγων προς το Ιράκ, συγκεκριμένα με την εξασφάλιση της αποδοχής των προσφύγων στην επικράτεια του Ιράκ για ανθρωπιστικούς λόγους και τη μεταφορά τους σε προσφυγικούς καταυλισμούς· ζητεί επίσης από την ΕΕ να δεσμευτεί και να συμβάλει στην υποστήριξη της κυβέρνησης του Ιράκ, προκειμένου να εξασφαλιστούν ανθρώπινες συνθήκες διαβίωσης στους εν λόγω προσφυγικούς καταυλισμούς· |
| --- | --- |

19.

σημειώνει με ανησυχία ότι, σύμφωνα με την UNHCR, 34 000 Σύροι πρόσφυγες έχουν καταφύγει στο ιρακινό Κουρδιστάν από την αρχή του πολέμου, και ζητεί την υποστήριξη των ιρακινών αρχών στο έργο της διαχείρισης των κυμάτων προσφύγων προς το Ιράκ, συγκεκριμένα με την εξασφάλιση της αποδοχής των προσφύγων στην επικράτεια του Ιράκ για ανθρωπιστικούς λόγους και τη μεταφορά τους σε προσφυγικούς καταυλισμούς· ζητεί επίσης από την ΕΕ να δεσμευτεί και να συμβάλει στην υποστήριξη της κυβέρνησης του Ιράκ, προκειμένου να εξασφαλιστούν ανθρώπινες συνθήκες διαβίωσης στους εν λόγω προσφυγικούς καταυλισμούς·

| 20. | καλεί τις ιρακινές αρχές, αναγνωρίζοντας τη δέσμευση που έχουν αναλάβει, να παράσχουν εγγυήσεις για την ασφάλεια και για αξιοπρεπείς συνθήκες διαβίωσης, για τους κατοίκους του στρατοπέδου Ασράφ και του στρατοπέδου Χουρίγια; ζητεί από τα κράτη μέλη να τηρήσουν τα άρθρα 105, παράγραφος 3, στοιχείο β) και παράγραφος 4 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ ΕΕ και Ιράκ και να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να διευκολυνθεί η επανεγκατάσταση ή ο επαναπατρισμός των κατοίκων του στρατοπέδου Χουρίγια σε μεμονωμένη βάση, και σύμφωνα με την ελεύθερη βούλησή τους, ούτως ώστε να μπορεί να επιλυθεί επιτέλους το ζήτημα της παρουσίας τους στην ιρακινή επικράτεια· |
| --- | --- |

20.

καλεί τις ιρακινές αρχές, αναγνωρίζοντας τη δέσμευση που έχουν αναλάβει, να παράσχουν εγγυήσεις για την ασφάλεια και για αξιοπρεπείς συνθήκες διαβίωσης, για τους κατοίκους του στρατοπέδου Ασράφ και του στρατοπέδου Χουρίγια; ζητεί από τα κράτη μέλη να τηρήσουν τα άρθρα 105, παράγραφος 3, στοιχείο β) και παράγραφος 4 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ ΕΕ και Ιράκ και να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να διευκολυνθεί η επανεγκατάσταση ή ο επαναπατρισμός των κατοίκων του στρατοπέδου Χουρίγια σε μεμονωμένη βάση, και σύμφωνα με την ελεύθερη βούλησή τους, ούτως ώστε να μπορεί να επιλυθεί επιτέλους το ζήτημα της παρουσίας τους στην ιρακινή επικράτεια·

| 21. | ζητεί την αναθεώρηση του Συντάγματος, του Ποινικού Κώδικα και του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών, καθώς και ο πλήρης σεβασμός των δικαιωμάτων των γυναικών· επιβεβαιώνει τον κομβικό ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι γυναίκες στην αποκατάσταση του κοινωνικού ιστού και τονίζει την ανάγκη για πλήρη συμμετοχή των γυναικών στην πολιτική ζωή, μεταξύ άλλων στη χάραξη εθνικών στρατηγικών, ώστε να λαμβάνεται υπόψη και η δική τους οπτική· |
| --- | --- |

21.

ζητεί την αναθεώρηση του Συντάγματος, του Ποινικού Κώδικα και του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών, καθώς και ο πλήρης σεβασμός των δικαιωμάτων των γυναικών· επιβεβαιώνει τον κομβικό ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι γυναίκες στην αποκατάσταση του κοινωνικού ιστού και τονίζει την ανάγκη για πλήρη συμμετοχή των γυναικών στην πολιτική ζωή, μεταξύ άλλων στη χάραξη εθνικών στρατηγικών, ώστε να λαμβάνεται υπόψη και η δική τους οπτική·

| 22. | ενθαρρύνει τις ΜΚΟ να συμβάλουν στην ενίσχυση της δημοκρατίας και των ανθρώπινων δικαιωμάτων στο Ιράκ μέσω της παροχής στοχευμένης στήριξης σε γυναίκες που είναι θύματα βίας, εξαναγκαστικών γάμων, εγκλημάτων τιμής, εμπορίας ανθρώπων ή ακρωτηριασμού των γεννητικών οργάνων· |
| --- | --- |

22.

ενθαρρύνει τις ΜΚΟ να συμβάλουν στην ενίσχυση της δημοκρατίας και των ανθρώπινων δικαιωμάτων στο Ιράκ μέσω της παροχής στοχευμένης στήριξης σε γυναίκες που είναι θύματα βίας, εξαναγκαστικών γάμων, εγκλημάτων τιμής, εμπορίας ανθρώπων ή ακρωτηριασμού των γεννητικών οργάνων·

| 23. | καλεί το ιρακινό κοινοβούλιο να θεσπίσει νομοθεσία κατά της παιδικής εργασίας, της παιδικής πορνείας και της εμπορίας ανθρώπων, και να εγγυηθεί τον σεβασμό της Σύμβασης του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού· |
| --- | --- |

23.

καλεί το ιρακινό κοινοβούλιο να θεσπίσει νομοθεσία κατά της παιδικής εργασίας, της παιδικής πορνείας και της εμπορίας ανθρώπων, και να εγγυηθεί τον σεβασμό της Σύμβασης του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού·

| 24. | ζητεί να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη συμμετοχή των γυναικών στη διαδικασία ανασυγκρότησης μετά τις ένοπλες συγκρούσεις και στην πολιτική και οικονομική ζωή στο υψηλότερο επίπεδο, ιδίως των γυναικών από μειονοτικές κοινότητες, οι οποίες αντιμετωπίζουν συνήθως διπλή διάκριση τόσο βάσει του φύλου όσο και βάσει της εθνοτικής ή θρησκευτικής ταυτότητας· καλεί τις ιρακινές αρχές να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για την ανάπτυξη μιας κοινωνίας των πολιτών χωρίς αποκλεισμούς, που θα συμμετέχει στην πολιτική ζωή, και να ενθαρρύνουν τα ανεξάρτητα, πλουραλιστικά και επαγγελματικά μέσα ενημέρωσης· |
| --- | --- |

24.

ζητεί να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη συμμετοχή των γυναικών στη διαδικασία ανασυγκρότησης μετά τις ένοπλες συγκρούσεις και στην πολιτική και οικονομική ζωή στο υψηλότερο επίπεδο, ιδίως των γυναικών από μειονοτικές κοινότητες, οι οποίες αντιμετωπίζουν συνήθως διπλή διάκριση τόσο βάσει του φύλου όσο και βάσει της εθνοτικής ή θρησκευτικής ταυτότητας· καλεί τις ιρακινές αρχές να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για την ανάπτυξη μιας κοινωνίας των πολιτών χωρίς αποκλεισμούς, που θα συμμετέχει στην πολιτική ζωή, και να ενθαρρύνουν τα ανεξάρτητα, πλουραλιστικά και επαγγελματικά μέσα ενημέρωσης·

| 25. | εκφράζει μεγάλη ανησυχία για το γεγονός ότι πολλές περιπτώσεις αυτοκτονιών γυναικών ή εγκλημάτων τιμής συνδέονται με εξαναγκαστικούς γάμους και άλλα συχνά περιστατικά βίας κατά των γυναικών, όπως ο ακρωτηριασμός των γυναικείων γεννητικών οργάνων και η ενδοοικογενειακή βία· υπογραμμίζει ότι πρέπει να θεσπιστεί ένα κατάλληλο και αποτελεσματικό σώμα νομοθεσίας για την προστασία των δικαιωμάτων των γυναικών και των κοριτσιών, της κοινωνικής και πολιτισμικής τους ένταξης και της σωματικής τους ακεραιότητας, καθώς και για την προώθηση της πλήρους πρόσβασης στην κοινωνικοοικονομική ενσωμάτωση στην κοινωνία, και να εξαλειφθεί η διάκριση κατά των γυναικών στο πλαίσιο της υφιστάμενης νομοθεσίας σε συμφωνία με το ιρακινό Σύνταγμα και τις υποχρεώσεις του Ιράκ που απορρέουν από διεθνείς συμβάσεις ανθρώπινων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

25.

εκφράζει μεγάλη ανησυχία για το γεγονός ότι πολλές περιπτώσεις αυτοκτονιών γυναικών ή εγκλημάτων τιμής συνδέονται με εξαναγκαστικούς γάμους και άλλα συχνά περιστατικά βίας κατά των γυναικών, όπως ο ακρωτηριασμός των γυναικείων γεννητικών οργάνων και η ενδοοικογενειακή βία· υπογραμμίζει ότι πρέπει να θεσπιστεί ένα κατάλληλο και αποτελεσματικό σώμα νομοθεσίας για την προστασία των δικαιωμάτων των γυναικών και των κοριτσιών, της κοινωνικής και πολιτισμικής τους ένταξης και της σωματικής τους ακεραιότητας, καθώς και για την προώθηση της πλήρους πρόσβασης στην κοινωνικοοικονομική ενσωμάτωση στην κοινωνία, και να εξαλειφθεί η διάκριση κατά των γυναικών στο πλαίσιο της υφιστάμενης νομοθεσίας σε συμφωνία με το ιρακινό Σύνταγμα και τις υποχρεώσεις του Ιράκ που απορρέουν από διεθνείς συμβάσεις ανθρώπινων δικαιωμάτων·

| 26. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το έγγραφο κοινής στρατηγικής (2011-2013) της Επιτροπής, το οποίο σηματοδοτεί τη μετάβαση σε έναν πολυετή προγραμματισμό της αναπτυξιακής συνεργασίας της ΕΕ, σε συνεννόηση με τις ιρακινές αρχές και σε συντονισμό με άλλους διεθνείς φορείς (Παγκόσμια Τράπεζα, Ηνωμένα Έθνη) που δραστηριοποιούνται στο Ιράκ· σημειώνει ότι η νέα αυτή προσέγγιση είναι συνεπής με τις κύριες κατευθυντήριες γραμμές που ορίστηκαν στη σύστασή του προς το Συμβούλιο της 13ης Μαρτίου 2008· |
| --- | --- |

26.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το έγγραφο κοινής στρατηγικής (2011-2013) της Επιτροπής, το οποίο σηματοδοτεί τη μετάβαση σε έναν πολυετή προγραμματισμό της αναπτυξιακής συνεργασίας της ΕΕ, σε συνεννόηση με τις ιρακινές αρχές και σε συντονισμό με άλλους διεθνείς φορείς (Παγκόσμια Τράπεζα, Ηνωμένα Έθνη) που δραστηριοποιούνται στο Ιράκ· σημειώνει ότι η νέα αυτή προσέγγιση είναι συνεπής με τις κύριες κατευθυντήριες γραμμές που ορίστηκαν στη σύστασή του προς το Συμβούλιο της 13ης Μαρτίου 2008·

| 27. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τον θετικό απολογισμό της αποστολής της EUJUST LEX και για την εφαρμογή στο Ιράκ, για πρώτη φορά, πιλοτικών προγραμμάτων σε συντονισμό με το διεξαγόμενο πρόγραμμα της Επιτροπής· ζητεί, στο τέλος της αποστολής αυτής, να αξιοποιηθεί όλη η κτηθείσα εμπειρία χρησιμοποιώντας ταυτόχρονα την ΚΕΠΠΑ και τα κοινοτικά μέσα προκειμένου η ΕΕ να συνεχίσει την επί τόπου συνδρομή της για την ενίσχυση της αστυνομίας και του ποινικού συστήματος του Ιράκ· |
| --- | --- |

27.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τον θετικό απολογισμό της αποστολής της EUJUST LEX και για την εφαρμογή στο Ιράκ, για πρώτη φορά, πιλοτικών προγραμμάτων σε συντονισμό με το διεξαγόμενο πρόγραμμα της Επιτροπής· ζητεί, στο τέλος της αποστολής αυτής, να αξιοποιηθεί όλη η κτηθείσα εμπειρία χρησιμοποιώντας ταυτόχρονα την ΚΕΠΠΑ και τα κοινοτικά μέσα προκειμένου η ΕΕ να συνεχίσει την επί τόπου συνδρομή της για την ενίσχυση της αστυνομίας και του ποινικού συστήματος του Ιράκ·

| 28. | επαναλαμβάνει το αίτημά του για την αποδεδειγμένη διαφάνεια και αποτελεσματικότητα της βοήθειας της Ένωσης στο Ιράκ, μεριμνώντας για την παροχή λεπτομερών, τακτικών και διάφανων πληροφοριών σχετικά με τις πραγματικές εκταμιεύσεις και την διάθεση της βοήθειας της Ένωσης, κυρίως δε των πιστώσεων που διοχετεύονται μέσω του Παγκόσμιου ταμείου για την ανασυγκρότηση του Ιράκ, του οποίου βασικός χρηματοδότης είναι η ΕΕ· |
| --- | --- |

28.

επαναλαμβάνει το αίτημά του για την αποδεδειγμένη διαφάνεια και αποτελεσματικότητα της βοήθειας της Ένωσης στο Ιράκ, μεριμνώντας για την παροχή λεπτομερών, τακτικών και διάφανων πληροφοριών σχετικά με τις πραγματικές εκταμιεύσεις και την διάθεση της βοήθειας της Ένωσης, κυρίως δε των πιστώσεων που διοχετεύονται μέσω του Παγκόσμιου ταμείου για την ανασυγκρότηση του Ιράκ, του οποίου βασικός χρηματοδότης είναι η ΕΕ·

| 29. | σημειώνει ότι οι προγραμματισμένες δράσεις συνεργασίας της ΕΕ για την κοινωνική και ανθρώπινη ανάπτυξη αποσκοπούν στην καταπολέμηση της φτώχειας, στην ικανοποίηση των βασικών αναγκών στους τομείς της υγείας, της εκπαίδευσης και της απασχόλησης και στην προαγωγή των θεμελιωδών ελευθεριών για όλους, μεταξύ των οποίων οι πλέον ευάλωτες ομάδες, οι πρόσφυγες, οι εκτοπισμένοι και όλες οι θρησκευτικές μειονότητες· ζητεί επίμονα να ενταχθεί η διεξαγωγή των δραστηριοτήτων αυτών στο πλαίσιο της ενίσχυσης των ικανοτήτων και των θεσμών, λαμβάνοντας υπόψη τις αρχές της ένταξης, της διαφάνειας και της χρηστής διακυβέρνησης· |
| --- | --- |

29.

σημειώνει ότι οι προγραμματισμένες δράσεις συνεργασίας της ΕΕ για την κοινωνική και ανθρώπινη ανάπτυξη αποσκοπούν στην καταπολέμηση της φτώχειας, στην ικανοποίηση των βασικών αναγκών στους τομείς της υγείας, της εκπαίδευσης και της απασχόλησης και στην προαγωγή των θεμελιωδών ελευθεριών για όλους, μεταξύ των οποίων οι πλέον ευάλωτες ομάδες, οι πρόσφυγες, οι εκτοπισμένοι και όλες οι θρησκευτικές μειονότητες· ζητεί επίμονα να ενταχθεί η διεξαγωγή των δραστηριοτήτων αυτών στο πλαίσιο της ενίσχυσης των ικανοτήτων και των θεσμών, λαμβάνοντας υπόψη τις αρχές της ένταξης, της διαφάνειας και της χρηστής διακυβέρνησης·

| 30. | τονίζει την ευαίσθητη γεωπολιτική θέση του Ιράκ, που συνορεύει με τη Συρία, το Ιράν, την Τουρκία, τη Σαουδική Αραβία και την Ιορδανία· αναμένει ότι το Ιράκ θα διαδραματίσει σταθεροποιητικό ρόλο στην περιοχή, ιδίως ενόψει του συνεχιζόμενου εμφυλίου πολέμου στη Συρία· αναμένει από το Ιράκ να στηρίξει τη δημοκρατική μετάβαση χωρίς αποκλεισμούς στη Συρία· |
| --- | --- |

30.

τονίζει την ευαίσθητη γεωπολιτική θέση του Ιράκ, που συνορεύει με τη Συρία, το Ιράν, την Τουρκία, τη Σαουδική Αραβία και την Ιορδανία· αναμένει ότι το Ιράκ θα διαδραματίσει σταθεροποιητικό ρόλο στην περιοχή, ιδίως ενόψει του συνεχιζόμενου εμφυλίου πολέμου στη Συρία· αναμένει από το Ιράκ να στηρίξει τη δημοκρατική μετάβαση χωρίς αποκλεισμούς στη Συρία·

| 31. | χαιρετίζει την πρόσφατη σύσταση της Ιρακινής Ύπατης Αρμοστείας για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου ως ανεξάρτητου θεσμού που μπορεί να δώσει νόημα στα δικαιώματα που κατοχυρώνει το Σύνταγμα του Ιράκ και να διαδραματίσει κεντρικό ρόλο στην προστασία των δικαιωμάτων αυτών· τονίζει πόσο σημαντικό είναι να διατηρηθεί η ανεξαρτησία του θεσμού αυτού από την πολιτική επιρροή και να παρέχεται επαρκής, ασφαλής και ανεξάρτητη χρηματοπιστωτική στήριξη για τις εργασίες της· τονίζει την ανάγκη για τακτική, διαφανή και συνεχή συνεργασία των οργάνων της κυβέρνησης με τις έρευνες της αρμοστείας· καλεί τα κράτη μέλη να στηρίξουν την ανάπτυξη της αρμοστείας μέσω τεχνικής βοήθειας, συνεχούς διαλόγου και ανταλλαγής εμπειριών σε ό,τι αφορά τις προσπάθειες προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

31.

χαιρετίζει την πρόσφατη σύσταση της Ιρακινής Ύπατης Αρμοστείας για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου ως ανεξάρτητου θεσμού που μπορεί να δώσει νόημα στα δικαιώματα που κατοχυρώνει το Σύνταγμα του Ιράκ και να διαδραματίσει κεντρικό ρόλο στην προστασία των δικαιωμάτων αυτών· τονίζει πόσο σημαντικό είναι να διατηρηθεί η ανεξαρτησία του θεσμού αυτού από την πολιτική επιρροή και να παρέχεται επαρκής, ασφαλής και ανεξάρτητη χρηματοπιστωτική στήριξη για τις εργασίες της· τονίζει την ανάγκη για τακτική, διαφανή και συνεχή συνεργασία των οργάνων της κυβέρνησης με τις έρευνες της αρμοστείας· καλεί τα κράτη μέλη να στηρίξουν την ανάπτυξη της αρμοστείας μέσω τεχνικής βοήθειας, συνεχούς διαλόγου και ανταλλαγής εμπειριών σε ό,τι αφορά τις προσπάθειες προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| 32. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, στον Πρόεδρο της Επιτροπής, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στους προέδρους των κοινοβουλίων των κρατών μελών καθώς και στην κυβέρνηση και στο Συμβούλιο των Αντιπροσώπων της Δημοκρατίας του Ιράκ. |
| --- | --- |

32.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, στον Πρόεδρο της Επιτροπής, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στους προέδρους των κοινοβουλίων των κρατών μελών καθώς και στην κυβέρνηση και στο Συμβούλιο των Αντιπροσώπων της Δημοκρατίας του Ιράκ.

---

(1)  ΕΕ L 204 της 31.7.2012, σ. 20.

(2)  ΕΕ C 298 Ε της 8.12.2006, σ. 287.

(3)  ΕΕ C 66 E της 20.3.2009, σ. 75.

(4)  ΕΕ C 99 E της 3.4.2012, σ. 115.

(5)  ΕΕ C 136 E της 11.5.2012, σ. 53.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/89 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/89

---

P7_TA(2013)0024

Εφαρμογή της ΠΣΟΕΣ μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών της Ανατολικής και Μεσημβρινής Αφρικής υπό το φως της τρέχουσας κατάστασης στη Ζιμπάμπουε

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την εφαρμογή της Ενδιάμεσης Συμφωνίας Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης (ΕΣΟΕΣ) μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών της Ανατολικής και Μεσημβρινής Αφρικής, στο φως της τρέχουσας κατάστασης στη Ζιμπάμπουε (2013/2515(RSP))

(2015/C 440/13)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την Ενδιάμεση Συμφωνία Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης μεταξύ της Μαδαγασκάρης, του Μαυρικίου, του Σεϋχελλών, της Ζιμπάμπουες, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, αφετέρου, που εφαρμόζεται προσωρινά από τις 14 Μαΐου 2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ενδιάμεση Συμφωνία Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης μεταξύ της Μαδαγασκάρης, του Μαυρικίου, του Σεϋχελλών, της Ζιμπάμπουες, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, αφετέρου, που εφαρμόζεται προσωρινά από τις 14 Μαΐου 2012,

| — | έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης μεταξύ των μελών της Ομάδας Κρατών Αφρικής, Καραϊβικής και Ειρηνικού (ΑΚΕ), αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, αφετέρου, που υπογράφτηκε στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (Συμφωνία του Κοτονού), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης μεταξύ των μελών της Ομάδας Κρατών Αφρικής, Καραϊβικής και Ειρηνικού (ΑΚΕ), αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, αφετέρου, που υπογράφτηκε στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (Συμφωνία του Κοτονού),

| — | έχοντας υπόψη τη Γενική Συμφωνία Δασμών και Εμπορίου (ΓΣΔΕ) και ιδίως το άρθρο XXIV αυτής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Γενική Συμφωνία Δασμών και Εμπορίου (ΓΣΔΕ) και ιδίως το άρθρο XXIV αυτής,

| — | έχοντας υπόψη την Ενιαία Διακήρυξη της Χιλιετίας της 8ης Σεπτεμβρίου 2000, η οποία ορίζει τους Αναπτυξιακούς Στόχους της Χιλιετίας (ΑΣΧ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ενιαία Διακήρυξη της Χιλιετίας της 8ης Σεπτεμβρίου 2000, η οποία ορίζει τους Αναπτυξιακούς Στόχους της Χιλιετίας (ΑΣΧ),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Μαρτίου 2009 σχετικά με την ενδιάμεση συμφωνία που θεσπίζει ένα πλαίσιο για Συμφωνία Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης μεταξύ, αφενός, των κρατών της Ανατολικής και Μεσημβρινής Αφρικής και αφετέρου της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Μαρτίου 2009 σχετικά με την ενδιάμεση συμφωνία που θεσπίζει ένα πλαίσιο για Συμφωνία Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης μεταξύ, αφενός, των κρατών της Ανατολικής και Μεσημβρινής Αφρικής και αφετέρου της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της (1),

| — | έχοντας υπόψη το ανακοινωθέν της Έκτακτης Συνόδου Κορυφής της Κοινότητας για την Ανάπτυξη της Μεσημβρινής Αφρικής (ΚΑΜΑ) στις 1 Ιουνίου 2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ανακοινωθέν της Έκτακτης Συνόδου Κορυφής της Κοινότητας για την Ανάπτυξη της Μεσημβρινής Αφρικής (ΚΑΜΑ) στις 1 Ιουνίου 2012,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη Ζιμπάμπουε στις 23 Ιουλίου 2012 και την απόφαση του Συμβουλίου 2012/124/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα εναντίον της Ζιμπάμπουε (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη Ζιμπάμπουε στις 23 Ιουλίου 2012 και την απόφαση του Συμβουλίου 2012/124/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα εναντίον της Ζιμπάμπουε (2),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 110 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 110 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το κεφάλαιο εμπορικής συνεργασίας της Συμφωνίας του Κοτονού, βάσει του οποίου η ΕΕ επέκτεινε τις μη αμοιβαίες εμπορικές προτιμήσεις σε χώρες ΑΚΕ, εξέπνευσε στις 31 Δεκεμβρίου 2007, ημερομηνία μετά την οποία η κατάσταση δεν είναι σύμφωνη με τις διατάξεις του ΠΟΕ, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το κεφάλαιο εμπορικής συνεργασίας της Συμφωνίας του Κοτονού, βάσει του οποίου η ΕΕ επέκτεινε τις μη αμοιβαίες εμπορικές προτιμήσεις σε χώρες ΑΚΕ, εξέπνευσε στις 31 Δεκεμβρίου 2007, ημερομηνία μετά την οποία η κατάσταση δεν είναι σύμφωνη με τις διατάξεις του ΠΟΕ,

| Β. | εκτιμώντας ότι οι συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΣΟΕΣ) είναι συμφωνίες συμβατές με τους κανόνες του ΠΟΕ που αποβλέπουν στην υποστήριξη της περιφερειακής ολοκλήρωσης μέσω της εμπορικής ανάπτυξης, της βιώσιμης ανάπτυξης, της μείωσης της φτώχειας με παράλληλη προώθηση της σταδιακής ένταξης των οικονομιών των χωρών ΑΚΕ στην παγκόσμια οικονομία, |
| --- | --- |

Β.

εκτιμώντας ότι οι συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΣΟΕΣ) είναι συμφωνίες συμβατές με τους κανόνες του ΠΟΕ που αποβλέπουν στην υποστήριξη της περιφερειακής ολοκλήρωσης μέσω της εμπορικής ανάπτυξης, της βιώσιμης ανάπτυξης, της μείωσης της φτώχειας με παράλληλη προώθηση της σταδιακής ένταξης των οικονομιών των χωρών ΑΚΕ στην παγκόσμια οικονομία,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Μαδαγασκάρη, ο Μαυρίκιος, οι Σεϋχέλλες και η Ζιμπάμπουε έχουν συνυπογράψει τη Συμφωνία του Κοτονού· ότι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αποτελεί ουσιώδες στοιχείο της συμφωνίας ανάπτυξης και συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και των χωρών ΑΚΕ· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Μαδαγασκάρη, ο Μαυρίκιος, οι Σεϋχέλλες και η Ζιμπάμπουε έχουν συνυπογράψει τη Συμφωνία του Κοτονού· ότι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αποτελεί ουσιώδες στοιχείο της συμφωνίας ανάπτυξης και συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και των χωρών ΑΚΕ·

| Δ. | εκτιμώντας ότι οι ενδιάμεσες συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΕΣΟΕΣ) μπορούν να θεωρηθούν ένα πρώτο βήμα στη διαδικασία προς πλήρεις ΣΟΕΣ, δεδομένου ότι δεν περιλαμβάνουν μόνο διατάξεις για το εμπόριο αγαθών, αλλά επίσης κεφάλαια για τους κανόνες καταγωγής και την προστασία των νηπιακών βιομηχανιών, |
| --- | --- |

Δ.

εκτιμώντας ότι οι ενδιάμεσες συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΕΣΟΕΣ) μπορούν να θεωρηθούν ένα πρώτο βήμα στη διαδικασία προς πλήρεις ΣΟΕΣ, δεδομένου ότι δεν περιλαμβάνουν μόνο διατάξεις για το εμπόριο αγαθών, αλλά επίσης κεφάλαια για τους κανόνες καταγωγής και την προστασία των νηπιακών βιομηχανιών,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διατάξεις σχετικά με την καλή διακυβέρνηση, τη διαφάνεια στα πολιτικά αξιώματα και τα ανθρώπινα δικαιώματα, σύμφωνα με τα άρθρα 8, 11(β), 96 και 97 της Συμφωνίας του Κοτονού πρέπει να θεωρούνται τμήμα της παρούσας ΕΣΟΕΣ μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας αφενός και των Σεϋχελλών, της Μαδαγασκάρης, του Μαυρικίου και της Ζιμπάμπουε αφετέρου, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διατάξεις σχετικά με την καλή διακυβέρνηση, τη διαφάνεια στα πολιτικά αξιώματα και τα ανθρώπινα δικαιώματα, σύμφωνα με τα άρθρα 8, 11(β), 96 και 97 της Συμφωνίας του Κοτονού πρέπει να θεωρούνται τμήμα της παρούσας ΕΣΟΕΣ μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας αφενός και των Σεϋχελλών, της Μαδαγασκάρης, του Μαυρικίου και της Ζιμπάμπουε αφετέρου,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι η τρέχουσα κατάσταση στη Ζιμπάμπουε όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία έχει δείξει σημάδια βελτίωσης, παραμένουν πολλά προβλήματα όσον αφορά τη μελλοντική συνεργασία μεταξύ της Ένωσης και της Ζιμπάμπουε, ιδίως σε σχέση με την πλήρη εφαρμογή της Συνολικής Πολιτικής Συμφωνίας (GPA) και τον τερματισμό κάθε μορφής παρενοχλήσεων και παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι η τρέχουσα κατάσταση στη Ζιμπάμπουε όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία έχει δείξει σημάδια βελτίωσης, παραμένουν πολλά προβλήματα όσον αφορά τη μελλοντική συνεργασία μεταξύ της Ένωσης και της Ζιμπάμπουε, ιδίως σε σχέση με την πλήρη εφαρμογή της Συνολικής Πολιτικής Συμφωνίας (GPA) και τον τερματισμό κάθε μορφής παρενοχλήσεων και παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική ανάκαμψη της Ζιμπάμπουε εξακολουθεί να είναι εύθραυστη και ότι ορισμένες κρατικές πολιτικές αποτελούν κίνδυνο για τις μελλοντικές οικονομικές σχέσεις μεταξύ της Ένωσης και της Ζιμπάμπουε, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική ανάκαμψη της Ζιμπάμπουε εξακολουθεί να είναι εύθραυστη και ότι ορισμένες κρατικές πολιτικές αποτελούν κίνδυνο για τις μελλοντικές οικονομικές σχέσεις μεταξύ της Ένωσης και της Ζιμπάμπουε,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ζιμπάμπουε επιδεικνύει κατάφωρη περιφρόνηση για τις διεθνείς συμφωνίες και τους δικούς της εγχώριους νόμους δεδομένου ότι συνεχίζει να επιτρέπει την πώληση παράνομου ελεφαντόδοντου· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ζιμπάμπουε επιδεικνύει κατάφωρη περιφρόνηση για τις διεθνείς συμφωνίες και τους δικούς της εγχώριους νόμους δεδομένου ότι συνεχίζει να επιτρέπει την πώληση παράνομου ελεφαντόδοντου·

| 1. | επισημαίνει ότι η ΕΕ οφείλει να προάγει το δίκαιο εμπόριο μεταξύ αυτής της ίδιας και των αναπτυσσομένων χωρών, που πρέπει να θεμελιώνεται στον πλήρη σεβασμό και τη διασφάλιση των κανόνων και συνθηκών εργασίας που ορίζει η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας, και να διασφαλίζει την εφαρμογή των υψηλότερων δυνατών κοινωνικών και περιβαλλοντικών προδιαγραφών· εκτιμά πως τούτο περιλαμβάνει την καταβολή ενός δίκαιου αντιτίμου για τους φυσικούς πόρους και τα γεωργικά προϊόντα που προέρχονται από τις αναπτυσσόμενες χώρες· |
| --- | --- |

1.

επισημαίνει ότι η ΕΕ οφείλει να προάγει το δίκαιο εμπόριο μεταξύ αυτής της ίδιας και των αναπτυσσομένων χωρών, που πρέπει να θεμελιώνεται στον πλήρη σεβασμό και τη διασφάλιση των κανόνων και συνθηκών εργασίας που ορίζει η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας, και να διασφαλίζει την εφαρμογή των υψηλότερων δυνατών κοινωνικών και περιβαλλοντικών προδιαγραφών· εκτιμά πως τούτο περιλαμβάνει την καταβολή ενός δίκαιου αντιτίμου για τους φυσικούς πόρους και τα γεωργικά προϊόντα που προέρχονται από τις αναπτυσσόμενες χώρες·

| 2. | εξαίρει την προσωρινή θέση σε ισχύ της ΕΣΟΕΣ ως σημαντικό βήμα για την ενίσχυση της εταιρικής σχέσης μεταξύ της ΕΕ και των τεσσάρων εμπλεκόμενων χωρών της Αφρικής, μέσα σε σταθερό νομικό πλαίσιο· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να συνεχιστούν οι διαπραγματεύσεις με στόχο την επίτευξη μιας πλήρους συμφωνίας που θα αποβλέπει στην ενθάρρυνση των αυξημένων ανοικτών και δίκαιων εμπορικών ανταλλαγών, επενδύσεων και περιφερειακής ολοκλήρωσης· |
| --- | --- |

2.

εξαίρει την προσωρινή θέση σε ισχύ της ΕΣΟΕΣ ως σημαντικό βήμα για την ενίσχυση της εταιρικής σχέσης μεταξύ της ΕΕ και των τεσσάρων εμπλεκόμενων χωρών της Αφρικής, μέσα σε σταθερό νομικό πλαίσιο· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να συνεχιστούν οι διαπραγματεύσεις με στόχο την επίτευξη μιας πλήρους συμφωνίας που θα αποβλέπει στην ενθάρρυνση των αυξημένων ανοικτών και δίκαιων εμπορικών ανταλλαγών, επενδύσεων και περιφερειακής ολοκλήρωσης·

| 3. | θεωρεί ότι η θέση σε ισχύ του Νόμου για την Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων στη Ζιμπάμπουε αποτελεί ενθαρρυντικό βήμα εκ μέρους της κυβέρνησης με στόχο τη βελτίωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χώρα και βήμα προόδου στο πλαίσιο του συμφωνημένου χάρτη πορείας για ειρηνικές και αξιόπιστες εκλογές· |
| --- | --- |

3.

θεωρεί ότι η θέση σε ισχύ του Νόμου για την Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων στη Ζιμπάμπουε αποτελεί ενθαρρυντικό βήμα εκ μέρους της κυβέρνησης με στόχο τη βελτίωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χώρα και βήμα προόδου στο πλαίσιο του συμφωνημένου χάρτη πορείας για ειρηνικές και αξιόπιστες εκλογές·

| 4. | καλεί την Επιτροπή να αναβαθμίσει τις διαπραγματεύσεις με τις επτά εναπομένουσες χώρες της περιοχής και να υιοθετήσει μια φιλοαναπτυξιακή προσέγγιση, η οποία είναι σύμφωνη τόσο με τους στρατηγικούς στόχους και τις προτεραιότητες της περιοχής και των χωρών της όσο και με τους κανόνες του ΠΟΕ· |
| --- | --- |

4.

καλεί την Επιτροπή να αναβαθμίσει τις διαπραγματεύσεις με τις επτά εναπομένουσες χώρες της περιοχής και να υιοθετήσει μια φιλοαναπτυξιακή προσέγγιση, η οποία είναι σύμφωνη τόσο με τους στρατηγικούς στόχους και τις προτεραιότητες της περιοχής και των χωρών της όσο και με τους κανόνες του ΠΟΕ·

| 5. | εκφράζει ωστόσο την ανησυχία του για τις συνεχιζόμενες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών στη Ζιμπάμπουε, οι οποίες υπονομεύουν τις δεσμεύσεις που ανέλαβε τα τελευταία χρόνια η Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας της Ζιμπάμπουε· ανησυχεί ιδίως για τα πρόσφατα επεισόδια παρενόχλησης υπερασπιστών ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δημοσιογράφων και μελών της κοινωνίας των πολιτών στη Ζιμπάμπουε· καλεί την κυβέρνηση της Ζιμπάμπουε να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα ώστε να εξασφαλίσει ότι κανείς δεν θα υφίσταται παρενόχληση ή εκφοβισμό επειδή θίγει ζητήματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει ωστόσο την ανησυχία του για τις συνεχιζόμενες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών στη Ζιμπάμπουε, οι οποίες υπονομεύουν τις δεσμεύσεις που ανέλαβε τα τελευταία χρόνια η Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας της Ζιμπάμπουε· ανησυχεί ιδίως για τα πρόσφατα επεισόδια παρενόχλησης υπερασπιστών ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δημοσιογράφων και μελών της κοινωνίας των πολιτών στη Ζιμπάμπουε· καλεί την κυβέρνηση της Ζιμπάμπουε να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα ώστε να εξασφαλίσει ότι κανείς δεν θα υφίσταται παρενόχληση ή εκφοβισμό επειδή θίγει ζητήματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| 6. | αποδοκιμάζει την απουσία μιας ισχυρής ρήτρας ανθρωπίνων δικαιωμάτων από την ΕΣΟΕΣ, και επαναλαμβάνει την έκκλησή του προκειμένου οι εμπορικές συμφωνίες που συνάπτονται από την ΕΕ να περιλαμβάνουν δεσμευτικές ρήτρες ανθρωπίνων δικαιωμάτων· αποδοκιμάζει την παράλειψη ενός κεφαλαίου για τη βιώσιμη ανάπτυξη και της απαίτησης για σεβασμό των διεθνών εργασιακών και περιβαλλοντικών προτύπων. |
| --- | --- |

6.

αποδοκιμάζει την απουσία μιας ισχυρής ρήτρας ανθρωπίνων δικαιωμάτων από την ΕΣΟΕΣ, και επαναλαμβάνει την έκκλησή του προκειμένου οι εμπορικές συμφωνίες που συνάπτονται από την ΕΕ να περιλαμβάνουν δεσμευτικές ρήτρες ανθρωπίνων δικαιωμάτων· αποδοκιμάζει την παράλειψη ενός κεφαλαίου για τη βιώσιμη ανάπτυξη και της απαίτησης για σεβασμό των διεθνών εργασιακών και περιβαλλοντικών προτύπων.

| 7. | τονίζει ότι η ελευθερία του συνέρχεσθαι, του συνεταιρίζεσθαι και της έκφρασης αποτελούν ουσιώδη στοιχεία της δημοκρατίας, στα οποία έχει δεσμευτεί απόλυτα η Ζιμπάμπουε βάσει της GPA· επισύρει την προσοχή στην τρέχουσα διαδικασία έγκρισης, υπογραμμίζοντας ότι η κύρωση της ΕΣΟΕΣ με την Ευρωπαϊκή Ένωση αποτελεί μια περαιτέρω ευκαιρία προκειμένου να επαναληφθεί η ανάγκη για πλήρη εφαρμογή των εν λόγω δεσμεύσεων και υποχρεώσεων· |
| --- | --- |

7.

τονίζει ότι η ελευθερία του συνέρχεσθαι, του συνεταιρίζεσθαι και της έκφρασης αποτελούν ουσιώδη στοιχεία της δημοκρατίας, στα οποία έχει δεσμευτεί απόλυτα η Ζιμπάμπουε βάσει της GPA· επισύρει την προσοχή στην τρέχουσα διαδικασία έγκρισης, υπογραμμίζοντας ότι η κύρωση της ΕΣΟΕΣ με την Ευρωπαϊκή Ένωση αποτελεί μια περαιτέρω ευκαιρία προκειμένου να επαναληφθεί η ανάγκη για πλήρη εφαρμογή των εν λόγω δεσμεύσεων και υποχρεώσεων·

| 8. | τονίζει ότι υπό τις παρούσες συνθήκες, πρέπει να διατηρηθεί η αναστολή της αναπτυξιακής συνεργασίας της ΕΕ (βάσει του άρθρου 96 της Συμφωνία Κοτονού), αλλά ότι η ΕΕ παραμένει δεσμευμένη στην υποστήριξή της υπέρ του τοπικού πληθυσμού· |
| --- | --- |

8.

τονίζει ότι υπό τις παρούσες συνθήκες, πρέπει να διατηρηθεί η αναστολή της αναπτυξιακής συνεργασίας της ΕΕ (βάσει του άρθρου 96 της Συμφωνία Κοτονού), αλλά ότι η ΕΕ παραμένει δεσμευμένη στην υποστήριξή της υπέρ του τοπικού πληθυσμού·

| 9. | υποστηρίζει τα στοχευμένα μέτρα που έχει θέσει σε εφαρμογή αυτή τη στιγμή η ΕΕ, τα οποία αποτελούν απάντηση στην πολιτική κατάσταση και στην κατάσταση ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Ζιμπάμπουε, με ετήσιες αποφάσεις οι οποίες επιτρέπουν στην ΕΕ να έχει διαρκώς υπό έλεγχο ανώτατες προσωπικότητες της κυβέρνησης της Ζιμπάμπουε· τονίζει επιπλέον ότι τα μέτρα αυτά δεν θα επηρεαστούν από την ΕΣΟΕΣ· |
| --- | --- |

9.

υποστηρίζει τα στοχευμένα μέτρα που έχει θέσει σε εφαρμογή αυτή τη στιγμή η ΕΕ, τα οποία αποτελούν απάντηση στην πολιτική κατάσταση και στην κατάσταση ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Ζιμπάμπουε, με ετήσιες αποφάσεις οι οποίες επιτρέπουν στην ΕΕ να έχει διαρκώς υπό έλεγχο ανώτατες προσωπικότητες της κυβέρνησης της Ζιμπάμπουε· τονίζει επιπλέον ότι τα μέτρα αυτά δεν θα επηρεαστούν από την ΕΣΟΕΣ·

| 10. | καλεί την κυβέρνηση της Ζιμπάμπουε να κάνει τα απαραίτητα βήματα, μεταξύ των οποίων η αποκατάσταση του κράτους δικαίου, της δημοκρατίας και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και ιδίως ένα ειρηνικό και αξιόπιστο συνταγματικό δημοψήφισμα και εκλογικές προετοιμασίες που ικανοποιούν αναγνωρισμένα διεθνή πρότυπα, προκειμένου να καταστεί δυνατή η αναστολή των στοχευμένων μέτρων· |
| --- | --- |

10.

καλεί την κυβέρνηση της Ζιμπάμπουε να κάνει τα απαραίτητα βήματα, μεταξύ των οποίων η αποκατάσταση του κράτους δικαίου, της δημοκρατίας και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και ιδίως ένα ειρηνικό και αξιόπιστο συνταγματικό δημοψήφισμα και εκλογικές προετοιμασίες που ικανοποιούν αναγνωρισμένα διεθνή πρότυπα, προκειμένου να καταστεί δυνατή η αναστολή των στοχευμένων μέτρων·

| 11. | επαναβεβαιώνει την προθυμία του να χρησιμοποιήσει όλα τα εργαλεία που έχει στη διάθεσή του σε περίπτωση που υπάρξει ουσιαστική επιδείνωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, στα οποία περιλαμβάνεται μεταξύ άλλων η χρήση των διατάξεων που εκτίθενται στο άρθρο 65 της Συμφωνίας (η λεγόμενη ρήτρα «μη εκτέλεσης»)· |
| --- | --- |

11.

επαναβεβαιώνει την προθυμία του να χρησιμοποιήσει όλα τα εργαλεία που έχει στη διάθεσή του σε περίπτωση που υπάρξει ουσιαστική επιδείνωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, στα οποία περιλαμβάνεται μεταξύ άλλων η χρήση των διατάξεων που εκτίθενται στο άρθρο 65 της Συμφωνίας (η λεγόμενη ρήτρα «μη εκτέλεσης»)·

| 12. | καλεί την αντιπροσωπεία της ΕΕ στο Χαράρε να συνεχίσει να παρέχει τη βοήθειά της στην Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας της Ζιμπάμπουε προκειμένου να βελτιωθεί η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων με στόχο τη διεξαγωγή ειρηνικών και αξιόπιστων εκλογών σύμφωνα με τα πρότυπα που θα προσδοκούσε η ΕΕ από οποιονδήποτε εμπορικό εταίρο της· |
| --- | --- |

12.

καλεί την αντιπροσωπεία της ΕΕ στο Χαράρε να συνεχίσει να παρέχει τη βοήθειά της στην Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας της Ζιμπάμπουε προκειμένου να βελτιωθεί η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων με στόχο τη διεξαγωγή ειρηνικών και αξιόπιστων εκλογών σύμφωνα με τα πρότυπα που θα προσδοκούσε η ΕΕ από οποιονδήποτε εμπορικό εταίρο της·

| 13. | καλεί την κυβέρνηση της Ζιμπάμπουε να επιβάλλει τον εντοπισμό και τη δίωξη όσων εμπλέκονται στην παράνομη εξαγωγή και το εμπόριο ελεφαντόδοντου, και, επιπλέον, να μεριμνήσει για την αύξηση της διαφάνειας στις εξορυκτικές βιομηχανίες της Ζιμπάμπουε, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί ότι ο πλούτος που προκύπτει από τη νόμιμη εκμετάλλευση των φυσικών πόρων της χώρας θα υπόκειται στις δέουσες διαδικασίες και ότι θα επωφελούνται όλοι οι κάτοικοι της Ζιμπάμπουε· |
| --- | --- |

13.

καλεί την κυβέρνηση της Ζιμπάμπουε να επιβάλλει τον εντοπισμό και τη δίωξη όσων εμπλέκονται στην παράνομη εξαγωγή και το εμπόριο ελεφαντόδοντου, και, επιπλέον, να μεριμνήσει για την αύξηση της διαφάνειας στις εξορυκτικές βιομηχανίες της Ζιμπάμπουε, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί ότι ο πλούτος που προκύπτει από τη νόμιμη εκμετάλλευση των φυσικών πόρων της χώρας θα υπόκειται στις δέουσες διαδικασίες και ότι θα επωφελούνται όλοι οι κάτοικοι της Ζιμπάμπουε·

| 14. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή, το Συμβούλιο, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για την Εξωτερική Πολιτική και την Πολιτική Ασφάλειας, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στη κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ζιμπάμπουε και στις κυβερνήσεις της Κοινότητας για την Ανάπτυξη της Μεσημβρινής Αφρικής. |
| --- | --- |

14.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή, το Συμβούλιο, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για την Εξωτερική Πολιτική και την Πολιτική Ασφάλειας, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στη κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ζιμπάμπουε και στις κυβερνήσεις της Κοινότητας για την Ανάπτυξη της Μεσημβρινής Αφρικής.

---

(1)  ΕΕ C 117 E της 6.5.2010, σ. 129.

(2)  ΕΕ L 54 της 28.2.2012, σ. 20.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/92 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/92

---

P7_TA(2013)0026

Εκσυγχρονισμός των κρατικών ενισχύσεων

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τον εκσυγχρονισμό των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις (2012/2920(RSP))

(2015/C 440/14)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) και ιδίως το άρθρο 109, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) και ιδίως το άρθρο 109,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με κανονισμό του Συμβουλίου όσον αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 93 της Συνθήκης ΕΚ (COM(2012)0725), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με κανονισμό του Συμβουλίου όσον αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 93 της Συνθήκης ΕΚ (COM(2012)0725),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με κανονισμό του Συμβουλίου όσον αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (EΚ) αριθ. 994/98 του Συμβουλίου, της 7ης Μαΐου 1998, για την εφαρμογή των άρθρων 92 και 93 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σε ορισμένες κατηγορίες οριζόντιων κρατικών ενισχύσεων και του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1370/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2007, για τις δημόσιες επιβατικές σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές (COM(2012)0730), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με κανονισμό του Συμβουλίου όσον αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (EΚ) αριθ. 994/98 του Συμβουλίου, της 7ης Μαΐου 1998, για την εφαρμογή των άρθρων 92 και 93 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σε ορισμένες κατηγορίες οριζόντιων κρατικών ενισχύσεων και του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1370/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2007, για τις δημόσιες επιβατικές σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές (COM(2012)0730),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Εκσυγχρονισμός των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις» (COM(2012)0209), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Εκσυγχρονισμός των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις» (COM(2012)0209),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών που εγκρίθηκε στην 98η σύνοδο της ολομέλειάς της, στις 29 Νοεμβρίου 2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών που εγκρίθηκε στην 98η σύνοδο της ολομέλειάς της, στις 29 Νοεμβρίου 2012,

| — | έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 15/2011 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Διασφαλίζουν οι διαδικασίες της Επιτροπής την αποτελεσματική διαχείριση του ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων;», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 15/2011 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Διασφαλίζουν οι διαδικασίες της Επιτροπής την αποτελεσματική διαχείριση του ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων;»,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία-πλαίσιο της 20ής Οκτωβρίου 2010 για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (1) (εφεξής «συμφωνία-πλαίσιο»), και ειδικότερα την παράγραφο 15 αυτής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία-πλαίσιο της 20ής Οκτωβρίου 2010 για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (1) (εφεξής «συμφωνία-πλαίσιο»), και ειδικότερα την παράγραφο 15 αυτής,

| — | έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με τον εκσυγχρονισμό των κρατικών ενισχύσεων (O-000213/2012 — B7-0102/2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με τον εκσυγχρονισμό των κρατικών ενισχύσεων (O-000213/2012 — B7-0102/2013),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 115 παράγραφος 5 και το άρθρο 110 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 115 παράγραφος 5 και το άρθρο 110 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή υπέβαλε δύο προτάσεις κανονισμού για την εφαρμογή το πρόγραμμα εκσυγχρονισμού των κρατικών ενισχύσεων, με νομική βάση το άρθρο 109 της ΣΛΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω νομική βάση προβλέπει απλή διαβούλευση με το Κοινοβούλιο και όχι συναπόφαση· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή υπέβαλε δύο προτάσεις κανονισμού για την εφαρμογή το πρόγραμμα εκσυγχρονισμού των κρατικών ενισχύσεων, με νομική βάση το άρθρο 109 της ΣΛΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω νομική βάση προβλέπει απλή διαβούλευση με το Κοινοβούλιο και όχι συναπόφαση·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στόχος της πρότασης είναι να εστιάσει σε πόρους για την αξιολόγηση των σοβαρότερων περιπτώσεων ενισχύσεων και όχι στην αντιμετώπιση των ήσσονος σημασίας περιπτώσεων και καταγγελιών που δεν επηρεάζουν το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στόχος της πρότασης είναι να εστιάσει σε πόρους για την αξιολόγηση των σοβαρότερων περιπτώσεων ενισχύσεων και όχι στην αντιμετώπιση των ήσσονος σημασίας περιπτώσεων και καταγγελιών που δεν επηρεάζουν το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προτάσεις, και ιδίως η τροποποίηση του διαδικαστικού κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999, αφορούν τις διαδικασίες του ελέγχου που διενεργεί η Επιτροπή επί των αποφάσεων των εθνικών και τοπικών αρχών και ότι, ως εκ τούτου, το Κοινοβούλιο πρέπει να είναι σε θέση να ασκήσει δημοκρατικό έλεγχο στα εν λόγω κείμενα· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προτάσεις, και ιδίως η τροποποίηση του διαδικαστικού κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999, αφορούν τις διαδικασίες του ελέγχου που διενεργεί η Επιτροπή επί των αποφάσεων των εθνικών και τοπικών αρχών και ότι, ως εκ τούτου, το Κοινοβούλιο πρέπει να είναι σε θέση να ασκήσει δημοκρατικό έλεγχο στα εν λόγω κείμενα·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο πρέπει να συμμετάσχει στην εκπόνηση των προτάσεων αυτών, όπως προβλέπεται στην παράγραφο 15 της συμφωνίας-πλαίσιο μεταξύ Κοινοβουλίου και Επιτροπής· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο πρέπει να συμμετάσχει στην εκπόνηση των προτάσεων αυτών, όπως προβλέπεται στην παράγραφο 15 της συμφωνίας-πλαίσιο μεταξύ Κοινοβουλίου και Επιτροπής·

| 1. | χαιρετίζει την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τον εκσυγχρονισμό των κρατικών ενισχύσεων και τις νέες προτάσεις κανονισμού της Επιτροπής· ωστόσο, ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι η τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης ως ενός εκ των γενικών στόχων της εν λόγω μεταρρύθμισης δεν θα οδηγήσει εκ νέου στην αύξηση του δημόσιου χρέους· |
| --- | --- |

1.

χαιρετίζει την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τον εκσυγχρονισμό των κρατικών ενισχύσεων και τις νέες προτάσεις κανονισμού της Επιτροπής· ωστόσο, ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι η τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης ως ενός εκ των γενικών στόχων της εν λόγω μεταρρύθμισης δεν θα οδηγήσει εκ νέου στην αύξηση του δημόσιου χρέους·

| 2. | υπογραμμίζει την ανάγκη για λιγότερες αλλά καλύτερα εστιασμένες κρατικές ενισχύσεις που θα απαιτούν λιγότερη ανάγκη προσφυγής σε κρατικές δαπάνες και δεν θα στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό, ενώ ταυτόχρονα θα στηρίζουν τη μετατόπιση προς μια οικονομία της γνώσης· |
| --- | --- |

2.

υπογραμμίζει την ανάγκη για λιγότερες αλλά καλύτερα εστιασμένες κρατικές ενισχύσεις που θα απαιτούν λιγότερη ανάγκη προσφυγής σε κρατικές δαπάνες και δεν θα στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό, ενώ ταυτόχρονα θα στηρίζουν τη μετατόπιση προς μια οικονομία της γνώσης·

| 3. | τονίζει ότι η κρατική ενίσχυση πρέπει να σχεδιάζεται με τρόπο που θα ενισχύει την ανάπτυξη των υπηρεσιών, της γνώσης και των καθαυτό υποδομών, και δεν θα στηρίζει συγκεκριμένες εταιρείες· |
| --- | --- |

3.

τονίζει ότι η κρατική ενίσχυση πρέπει να σχεδιάζεται με τρόπο που θα ενισχύει την ανάπτυξη των υπηρεσιών, της γνώσης και των καθαυτό υποδομών, και δεν θα στηρίζει συγκεκριμένες εταιρείες·

| 4. | υπογραμμίζει ότι ο κυριότερος ρόλος του ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων είναι η διασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά· επικροτεί τη δέσμη μέτρων εκσυγχρονισμού των κρατικών ενισχύσεων ως έναν από τους θεμέλιους λίθους στην υπό εξέλιξη διαδικασία εκσυγχρονισμού της πολιτικής ανταγωνισμού· ζητεί την έγκαιρη υλοποίηση της δέσμης μεταρρυθμίσεων· |
| --- | --- |

4.

υπογραμμίζει ότι ο κυριότερος ρόλος του ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων είναι η διασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά· επικροτεί τη δέσμη μέτρων εκσυγχρονισμού των κρατικών ενισχύσεων ως έναν από τους θεμέλιους λίθους στην υπό εξέλιξη διαδικασία εκσυγχρονισμού της πολιτικής ανταγωνισμού· ζητεί την έγκαιρη υλοποίηση της δέσμης μεταρρυθμίσεων·

| 5. | αναγνωρίζει τον ρόλο των κρατικών ενισχύσεων, που ενεργοποιούνται μέσα σε ένα ειδικό καθεστώς κρίσης, για την αντιμετώπιση της κρίσης· αναγνωρίζει ωστόσο ότι η χρήση και ο έλεγχος των κρατικών ενισχύσεων θα παίξει σημαντικό ρόλο για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής ανάπτυξης ΕΕ-2020· |
| --- | --- |

5.

αναγνωρίζει τον ρόλο των κρατικών ενισχύσεων, που ενεργοποιούνται μέσα σε ένα ειδικό καθεστώς κρίσης, για την αντιμετώπιση της κρίσης· αναγνωρίζει ωστόσο ότι η χρήση και ο έλεγχος των κρατικών ενισχύσεων θα παίξει σημαντικό ρόλο για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής ανάπτυξης ΕΕ-2020·

| 6. | τονίζει ότι η πολιτική ανταγωνισμού πρέπει να παρέχει τη δυνατότητα κατάλληλης κρατικής στήριξης για την οικολογική αναμόρφωση της οικονομίας, ιδίως όσον αφορά τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την ενεργειακή απόδοση, και ότι οι νέες κατευθυντήριες γραμμές πρέπει να βασίζονται σε αυτήν την προϋπόθεση· |
| --- | --- |

6.

τονίζει ότι η πολιτική ανταγωνισμού πρέπει να παρέχει τη δυνατότητα κατάλληλης κρατικής στήριξης για την οικολογική αναμόρφωση της οικονομίας, ιδίως όσον αφορά τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την ενεργειακή απόδοση, και ότι οι νέες κατευθυντήριες γραμμές πρέπει να βασίζονται σε αυτήν την προϋπόθεση·

| 7. | συμμερίζεται την άποψη της Επιτροπής ότι οι διαδικασίες των κρατικών ενισχύσεων πρέπει να επιταχυνθούν για να δοθεί περισσότερη έμφαση σε περίπλοκες υποθέσεις με σοβαρές επιπτώσεις στον ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά· σημειώνει την πρόταση της Επιτροπής για την αύξηση της διακριτικής ευχέρειάς της να αποφασίζει σχετικά με την αντιμετώπιση καταγγελιών· ζητεί από την Επιτροπή να θεσπίσει λεπτομερή κριτήρια για τη διάκριση μεταξύ σημαντικών και λιγότερο σημαντικών υποθέσεων σε αυτό το πλαίσιο· επισημαίνει ότι κατάλληλοι τρόποι για την επίτευξη των διακρίσεων αυτών είναι να αυξηθούν τα όρια για τον «De Minimis» κανονισμό και να επεκταθούν οι οριζόντιες κατηγορίες στον εξουσιοδοτικό κανονισμό και των κανονισμών απαλλαγής κατά κατηγορία· |
| --- | --- |

7.

συμμερίζεται την άποψη της Επιτροπής ότι οι διαδικασίες των κρατικών ενισχύσεων πρέπει να επιταχυνθούν για να δοθεί περισσότερη έμφαση σε περίπλοκες υποθέσεις με σοβαρές επιπτώσεις στον ανταγωνισμό στην εσωτερική αγορά· σημειώνει την πρόταση της Επιτροπής για την αύξηση της διακριτικής ευχέρειάς της να αποφασίζει σχετικά με την αντιμετώπιση καταγγελιών· ζητεί από την Επιτροπή να θεσπίσει λεπτομερή κριτήρια για τη διάκριση μεταξύ σημαντικών και λιγότερο σημαντικών υποθέσεων σε αυτό το πλαίσιο· επισημαίνει ότι κατάλληλοι τρόποι για την επίτευξη των διακρίσεων αυτών είναι να αυξηθούν τα όρια για τον «De Minimis» κανονισμό και να επεκταθούν οι οριζόντιες κατηγορίες στον εξουσιοδοτικό κανονισμό και των κανονισμών απαλλαγής κατά κατηγορία·

| 8. | σημειώνει ότι οι στόχοι αυτοί ετέθησαν σε διάφορες περιπτώσεις κατά το παρελθόν, και απετέλεσαν τη βάση των παλαιότερων αναθεωρήσεων της νομοθεσίας περί κρατικών ενισχύσεων, αλλά δεν φαίνεται να υλοποιήθηκαν πλήρως, δεδομένου ότι οι νέες αυτές προτάσεις έχουν πλέον καταστεί αναγκαίες· |
| --- | --- |

8.

σημειώνει ότι οι στόχοι αυτοί ετέθησαν σε διάφορες περιπτώσεις κατά το παρελθόν, και απετέλεσαν τη βάση των παλαιότερων αναθεωρήσεων της νομοθεσίας περί κρατικών ενισχύσεων, αλλά δεν φαίνεται να υλοποιήθηκαν πλήρως, δεδομένου ότι οι νέες αυτές προτάσεις έχουν πλέον καταστεί αναγκαίες·

| 9. | εκφράζει την ελπίδα ότι, με την ευκαιρία αυτή, οι προτάσεις θα ανταποκριθούν στους τεθέντες στόχους, αποθαρρύνοντας τις καταγγελίες ώστε η προσοχή της Επιτροπής να εστιαστεί στις σοβαρές περιπτώσεις στρέβλωσης του ανταγωνισμού· |
| --- | --- |

9.

εκφράζει την ελπίδα ότι, με την ευκαιρία αυτή, οι προτάσεις θα ανταποκριθούν στους τεθέντες στόχους, αποθαρρύνοντας τις καταγγελίες ώστε η προσοχή της Επιτροπής να εστιαστεί στις σοβαρές περιπτώσεις στρέβλωσης του ανταγωνισμού·

| 10. | επισημαίνει τη γενική πρόθεση της Επιτροπής να εξαιρέσει περαιτέρω μέτρα από την υποχρέωση κοινοποίησης· σημειώνει ειδικότερα ότι η πρόταση της Επιτροπής περιλαμβάνει κάλυψη του εξουσιοδοτικού κανονισμού για τις ενισχύσεις που χορηγούνται στον πολιτισμό και τις ενισχύσεις για την αποκατάσταση των ζημιών που προξενούνται από φυσικές καταστροφές· τονίζει ωστόσο ότι τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίσουν την εκ των προτέρων συμμόρφωση με τους κανόνες των κρατικών ενισχύσεων ήσσονος σημασίας και τα συστήματα απαλλαγής κατά κατηγορία, προκειμένου να διατηρήσουν ικανοποιητικό επίπεδο ελέγχου, ενώ η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να ασκεί τον εκ των υστέρων έλεγχο των εν λόγω υποθέσεων· υπογραμμίζει ότι αυτό δεν πρέπει να οδηγήσει σε αύξηση των κρατικών ενισχύσεων· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει σε βάθος χρόνου τη μείωση των κρατικών ενισχύσεων· |
| --- | --- |

10.

επισημαίνει τη γενική πρόθεση της Επιτροπής να εξαιρέσει περαιτέρω μέτρα από την υποχρέωση κοινοποίησης· σημειώνει ειδικότερα ότι η πρόταση της Επιτροπής περιλαμβάνει κάλυψη του εξουσιοδοτικού κανονισμού για τις ενισχύσεις που χορηγούνται στον πολιτισμό και τις ενισχύσεις για την αποκατάσταση των ζημιών που προξενούνται από φυσικές καταστροφές· τονίζει ωστόσο ότι τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίσουν την εκ των προτέρων συμμόρφωση με τους κανόνες των κρατικών ενισχύσεων ήσσονος σημασίας και τα συστήματα απαλλαγής κατά κατηγορία, προκειμένου να διατηρήσουν ικανοποιητικό επίπεδο ελέγχου, ενώ η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να ασκεί τον εκ των υστέρων έλεγχο των εν λόγω υποθέσεων· υπογραμμίζει ότι αυτό δεν πρέπει να οδηγήσει σε αύξηση των κρατικών ενισχύσεων· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει σε βάθος χρόνου τη μείωση των κρατικών ενισχύσεων·

| 11. | υπογραμμίζει ότι η Επιτροπή πρέπει να διασφαλίσει τη βελτίωση της ανταλλαγής με τα κράτη μέλη από την άποψη της ποιοτικής και έγκαιρης υποβολής πληροφοριών και κατάρτισης κοινοποιήσεων· υπογραμμίζει ότι αποτελεσματικά εθνικά συστήματα πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα μέτρα κρατικών ενισχύσεων που απαλλάσσονται από την υποχρέωση εκ των προτέρων κοινοποίησης, συμμορφώνονται με τη νομοθεσία της ΕΕ· |
| --- | --- |

11.

υπογραμμίζει ότι η Επιτροπή πρέπει να διασφαλίσει τη βελτίωση της ανταλλαγής με τα κράτη μέλη από την άποψη της ποιοτικής και έγκαιρης υποβολής πληροφοριών και κατάρτισης κοινοποιήσεων· υπογραμμίζει ότι αποτελεσματικά εθνικά συστήματα πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα μέτρα κρατικών ενισχύσεων που απαλλάσσονται από την υποχρέωση εκ των προτέρων κοινοποίησης, συμμορφώνονται με τη νομοθεσία της ΕΕ·

| 12. | σημειώνει ότι, μέχρι σήμερα, οι πληροφορίες που αφορούν υποθέσεις ελέγχου κρατικών ενισχύσεων διαβιβάζονται αποκλειστικά από τα κράτη μέλη· ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει κατά πόσο θα υπάρξει περαιτέρω ανάγκη επιπλέον ανθρώπινων πόρων για την επέκταση των εργαλείων συλλογής πληροφοριών και την εξασφάλιση στην Επιτροπή της δυνατότητας να λαμβάνει άμεσα πληροφορίες από συμμετέχοντες στην αγορά· |
| --- | --- |

12.

σημειώνει ότι, μέχρι σήμερα, οι πληροφορίες που αφορούν υποθέσεις ελέγχου κρατικών ενισχύσεων διαβιβάζονται αποκλειστικά από τα κράτη μέλη· ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει κατά πόσο θα υπάρξει περαιτέρω ανάγκη επιπλέον ανθρώπινων πόρων για την επέκταση των εργαλείων συλλογής πληροφοριών και την εξασφάλιση στην Επιτροπή της δυνατότητας να λαμβάνει άμεσα πληροφορίες από συμμετέχοντες στην αγορά·

| 13. | εκφράζει τη βαθύτατη ανησυχία του για τα ευρήματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου που δείχνουν ότι η Επιτροπή δεν επιχειρεί συστηματικά να εντοπίζει τα μη κοινοποιημένα μέτρα κρατικών ενισχύσεων ή να εξετάζει τον εκ των υστέρων αντίκτυπο του ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων με συνολικό τρόπο· ζητεί να υπάρξει περαιτέρω αποσαφήνιση όσον αφορά το 40 % των περιπτώσεων κρατικών ενισχύσεων που χορηγούνται στο πλαίσιο των κανονισμών απαλλαγής κατά κατηγορία που ενδέχεται να είναι προβληματικοί· υπογραμμίζει την ιδιαίτερη δυσκολία που δημιουργείται για τους νεοεισερχόμενους και τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις καθώς και το στρεβλωτικό αντίκτυπο που έχει στον ανταγωνισμό· |
| --- | --- |

13.

εκφράζει τη βαθύτατη ανησυχία του για τα ευρήματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου που δείχνουν ότι η Επιτροπή δεν επιχειρεί συστηματικά να εντοπίζει τα μη κοινοποιημένα μέτρα κρατικών ενισχύσεων ή να εξετάζει τον εκ των υστέρων αντίκτυπο του ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων με συνολικό τρόπο· ζητεί να υπάρξει περαιτέρω αποσαφήνιση όσον αφορά το 40 % των περιπτώσεων κρατικών ενισχύσεων που χορηγούνται στο πλαίσιο των κανονισμών απαλλαγής κατά κατηγορία που ενδέχεται να είναι προβληματικοί· υπογραμμίζει την ιδιαίτερη δυσκολία που δημιουργείται για τους νεοεισερχόμενους και τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις καθώς και το στρεβλωτικό αντίκτυπο που έχει στον ανταγωνισμό·

| 14. | παροτρύνει την Επιτροπή να εξετάσει τα προαναφερθέντα ζητήματα στο πλαίσιο του εκσυγχρονισμού των κρατικών ενισχύσεων και να διασφαλίσει ότι η ενδεχόμενη αποδυνάμωση της εκ των προτέρων παρακολούθησης των κοινοποιήσεων θα αντισταθμιστεί με αποτελεσματικούς και αυστηρούς εκ των υστέρων ελέγχους εκ μέρους της Επιτροπής για τη διασφάλιση επαρκούς συμμόρφωσης· |
| --- | --- |

14.

παροτρύνει την Επιτροπή να εξετάσει τα προαναφερθέντα ζητήματα στο πλαίσιο του εκσυγχρονισμού των κρατικών ενισχύσεων και να διασφαλίσει ότι η ενδεχόμενη αποδυνάμωση της εκ των προτέρων παρακολούθησης των κοινοποιήσεων θα αντισταθμιστεί με αποτελεσματικούς και αυστηρούς εκ των υστέρων ελέγχους εκ μέρους της Επιτροπής για τη διασφάλιση επαρκούς συμμόρφωσης·

| 15. | εκφράζει τη λύπη του για τη νομική βάση των νέων προτάσεων επειδή το άρθρο 109 της ΣΛΕΕ προβλέπει απλώς διαβούλευση με το Κοινοβούλιο και όχι συναπόφαση όπως συμβαίνει με άλλους τομείς της ολοκλήρωσης της αγοράς και της ρύθμισης της οικονομίας, μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας· |
| --- | --- |

15.

εκφράζει τη λύπη του για τη νομική βάση των νέων προτάσεων επειδή το άρθρο 109 της ΣΛΕΕ προβλέπει απλώς διαβούλευση με το Κοινοβούλιο και όχι συναπόφαση όπως συμβαίνει με άλλους τομείς της ολοκλήρωσης της αγοράς και της ρύθμισης της οικονομίας, μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας·

| 16. | πιστεύει ότι αυτό το δημοκρατικό έλλειμμα δεν μπορεί να γίνει ανεκτό σε σχέση με τις προτάσεις που αφορούν τα από πλευράς Επιτροπής μέσα εποπτείας αποφάσεων και πράξεων από εθνικές και τοπικές εκλεγμένες αρχές, ιδίως όσον αφορά υπηρεσίες κοινής ωφέλειας που αφορούν θεμελιώδη δικαιώματα· |
| --- | --- |

16.

πιστεύει ότι αυτό το δημοκρατικό έλλειμμα δεν μπορεί να γίνει ανεκτό σε σχέση με τις προτάσεις που αφορούν τα από πλευράς Επιτροπής μέσα εποπτείας αποφάσεων και πράξεων από εθνικές και τοπικές εκλεγμένες αρχές, ιδίως όσον αφορά υπηρεσίες κοινής ωφέλειας που αφορούν θεμελιώδη δικαιώματα·

| 17. | προτείνει το έλλειμμα αυτό να καλυφθεί με διοργανικές συμφωνίες και να αποκατασταθεί σε μελλοντική τροποποίηση της Συνθήκης· |
| --- | --- |

17.

προτείνει το έλλειμμα αυτό να καλυφθεί με διοργανικές συμφωνίες και να αποκατασταθεί σε μελλοντική τροποποίηση της Συνθήκης·

| 18. | καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να λάβουν, στο μεταξύ, υπόψη τους τις προτάσεις τροποποίησης που υποβάλλει το Κοινοβούλιο στη διαδικασία διαβούλευσης· |
| --- | --- |

18.

καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να λάβουν, στο μεταξύ, υπόψη τους τις προτάσεις τροποποίησης που υποβάλλει το Κοινοβούλιο στη διαδικασία διαβούλευσης·

| 19. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
| --- | --- |

19.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ L 304 της 20.11.2010, σ. 47.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/94 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/94

---

P7_TA(2013)0027

Θύματα πυρκαγιών που σημειώθηκαν πρόσφατα σε υφαντουργεία, ειδικότερα στο Μπαγκλαντές

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τα θύματα πυρκαγιών που εκδηλώθηκαν πρόσφατα σε βιοτεχνίες κλωστοϋφαντουργίας, κυρίως στο Μπαγκλαντές (2012/2908(RSP))

(2015/C 440/15)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία συνεργασίας ΕΚ-Μπανγκλαντές του 2001, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία συνεργασίας ΕΚ-Μπανγκλαντές του 2001,

| — | υπενθυμίζοντας τα ψηφίσματά του της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα σε διεθνείς εμπορικές συμφωνίες (1) και την εταιρική κοινωνική ευθύνη στις διεθνείς εμπορικές συμφωνίες (2), |
| --- | --- |

—

υπενθυμίζοντας τα ψηφίσματά του της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα σε διεθνείς εμπορικές συμφωνίες (1) και την εταιρική κοινωνική ευθύνη στις διεθνείς εμπορικές συμφωνίες (2),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) με τίτλο «Παγκοσμιοποιώντας τα κοινωνικά δικαιώματα: Η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας, και το μέλλον», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) με τίτλο «Παγκοσμιοποιώντας τα κοινωνικά δικαιώματα: Η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας, και το μέλλον»,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της ΔΟΕ με τίτλο «Εργασία στο Νότιο Ημισφαίριο: Προκλήσεις και εναλλακτικές λύσεις για τους εργαζόμενους», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της ΔΟΕ με τίτλο «Εργασία στο Νότιο Ημισφαίριο: Προκλήσεις και εναλλακτικές λύσεις για τους εργαζόμενους»,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της ΔΟΕ με τίτλο «Παγκοσμιοποίηση, Ευελιξία και Συνθήκες Εργασίας στην Ασία και τον Ειρηνικό», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της ΔΟΕ με τίτλο «Παγκοσμιοποίηση, Ευελιξία και Συνθήκες Εργασίας στην Ασία και τον Ειρηνικό»,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 9ης Μαρτίου 2011 σχετικά με μια βιομηχανική πολιτική για την εποχή της παγκοσμιοποίησης (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 9ης Μαρτίου 2011 σχετικά με μια βιομηχανική πολιτική για την εποχή της παγκοσμιοποίησης (3),

| — | έχοντας υπόψη τις ενημερωμένες κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ του 2011 σχετικά με τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις ενημερωμένες κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ του 2011 σχετικά με τις πολυεθνικές επιχειρήσεις,

| — | έχοντας υπόψη το Πλαίσιο για την Προώθηση της Επαγγελματικής Ασφάλειας και Υγείας της ΔΟΕ (2006, C-187) και την Σύμβαση για την Επαγγελματική Ασφάλεια και Υγεία (1981, C-155), τα οποία δεν έχουν επικυρωθεί από το Μπαγκλαντές και το Πακιστάν, καθώς και τις αντίστοιχες συστάσεις (R-197)· έχοντας επίσης υπόψη την Σύμβαση για την Επιθεώρηση Εργασίας (1947, C-081), την οποία το Μπαγκλαντές και το Πακιστάν έχουν υπογράψει, και τις συστάσεις της (Ε-164), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Πλαίσιο για την Προώθηση της Επαγγελματικής Ασφάλειας και Υγείας της ΔΟΕ (2006, C-187) και την Σύμβαση για την Επαγγελματική Ασφάλεια και Υγεία (1981, C-155), τα οποία δεν έχουν επικυρωθεί από το Μπαγκλαντές και το Πακιστάν, καθώς και τις αντίστοιχες συστάσεις (R-197)· έχοντας επίσης υπόψη την Σύμβαση για την Επιθεώρηση Εργασίας (1947, C-081), την οποία το Μπαγκλαντές και το Πακιστάν έχουν υπογράψει, και τις συστάσεις της (Ε-164),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Μια ανανεωμένη στρατηγική ΕΕ 2011-2014 για την εταιρική κοινωνική ευθύνη» (COM(2011)0681), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Μια ανανεωμένη στρατηγική ΕΕ 2011-2014 για την εταιρική κοινωνική ευθύνη» (COM(2011)0681),

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες αρχές των Ηνωμένων Εθνών για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες αρχές των Ηνωμένων Εθνών για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 110 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 110 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον 112 άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους σε πυρκαγιά που εκδηλώθηκε σε βιοτεχνία στην πόλη Ταζρήν, της περιοχής Ασούλια στην Ντάκα του Μπαγκλαντές, στις 24 Νοεμβρίου 2012 και 289 άνθρωποι χάθηκαν σε πυρκαγιά στο Καράτσι του Πακιστάν το Σεπτέμβριο 2012· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον 112 άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους σε πυρκαγιά που εκδηλώθηκε σε βιοτεχνία στην πόλη Ταζρήν, της περιοχής Ασούλια στην Ντάκα του Μπαγκλαντές, στις 24 Νοεμβρίου 2012 και 289 άνθρωποι χάθηκαν σε πυρκαγιά στο Καράτσι του Πακιστάν το Σεπτέμβριο 2012·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι εκατοντάδες εργαζόμενοι χάνουν τη ζωή τους κάθε χρόνο σε παρόμοια ατυχήματα σε όλη την Νότιο Ασία, ενώ περίπου 600 εργαζόμενοι στον τομέα της ένδυσης έχουν χαθεί από το 2005 σε πυρκαγιές σε βιοτεχνίες μόνον στο Μπαγκλαντές, πολλές εκ των οποίων θα μπορούσαν να είχαν προληφθεί· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εκατοντάδες εργαζόμενοι χάνουν τη ζωή τους κάθε χρόνο σε παρόμοια ατυχήματα σε όλη την Νότιο Ασία, ενώ περίπου 600 εργαζόμενοι στον τομέα της ένδυσης έχουν χαθεί από το 2005 σε πυρκαγιές σε βιοτεχνίες μόνον στο Μπαγκλαντές, πολλές εκ των οποίων θα μπορούσαν να είχαν προληφθεί·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνθήκες στα κλωστοϋφαντουργεία είναι συχνά επισφαλείς, με ελάχιστη σημασία να δίνεται στα εργασιακά δικαιώματα, όπως αυτά που αναγνωρίζουν οι κύριες συμβάσεις της ΔΟΕ, και συχνά με ελάχιστη ή καμία λήψη μέτρων πυρασφάλειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί ιδιοκτήτες τέτοιων βιοτεχνιών έχουν παραμείνει ατιμώρητοι και ως εκ τούτου έχουν κάνει ελάχιστα για την βελτίωση των συνθηκών εργασίας· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνθήκες στα κλωστοϋφαντουργεία είναι συχνά επισφαλείς, με ελάχιστη σημασία να δίνεται στα εργασιακά δικαιώματα, όπως αυτά που αναγνωρίζουν οι κύριες συμβάσεις της ΔΟΕ, και συχνά με ελάχιστη ή καμία λήψη μέτρων πυρασφάλειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί ιδιοκτήτες τέτοιων βιοτεχνιών έχουν παραμείνει ατιμώρητοι και ως εκ τούτου έχουν κάνει ελάχιστα για την βελτίωση των συνθηκών εργασίας·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υφίστανται περίπου 5 000 βιοτεχνίες κλωστοϋφαντουργίας στο Μπαγκλαντές, οι οποίες απασχολούν περίπου 3,5 εκατομμύρια άτομα, με το Μπαγκλαντές να είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος εξαγωγέας έτοιμων ενδυμάτων, ακριβώς μετά την Κίνα, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υφίστανται περίπου 5 000 βιοτεχνίες κλωστοϋφαντουργίας στο Μπαγκλαντές, οι οποίες απασχολούν περίπου 3,5 εκατομμύρια άτομα, με το Μπαγκλαντές να είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος εξαγωγέας έτοιμων ενδυμάτων, ακριβώς μετά την Κίνα,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή αγορά είναι ο μεγαλύτερος εξαγωγικός προορισμός για ενδύματα και κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα του Μπαγκλαντές, με επιφανείς δυτικές εταιρείες να έχουν παραδεχθεί ότι είχαν συνάψει συμβόλαια με τους ιδιοκτήτες της βιοτεχνίας της Ταρζήν για την προμήθεια ειδών ένδυσης· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή αγορά είναι ο μεγαλύτερος εξαγωγικός προορισμός για ενδύματα και κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα του Μπαγκλαντές, με επιφανείς δυτικές εταιρείες να έχουν παραδεχθεί ότι είχαν συνάψει συμβόλαια με τους ιδιοκτήτες της βιοτεχνίας της Ταρζήν για την προμήθεια ειδών ένδυσης·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η άνοδος του κόστους εργασίας σε άλλα μέρη του κόσμου έχουν προωθήσει τις θέσεις απασχόλησης με χαμηλή εξειδίκευση στον τομέα της μεταποίησης στην Ινδία, το Πακιστάν, την Καμπότζη, το Βιετνάμ και, ιδιαίτερα στο Μπαγκλαντές, όπου τα ενδύματα καλύπτουν το 75 % των εξαγωγών· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η άνοδος του κόστους εργασίας σε άλλα μέρη του κόσμου έχουν προωθήσει τις θέσεις απασχόλησης με χαμηλή εξειδίκευση στον τομέα της μεταποίησης στην Ινδία, το Πακιστάν, την Καμπότζη, το Βιετνάμ και, ιδιαίτερα στο Μπαγκλαντές, όπου τα ενδύματα καλύπτουν το 75 % των εξαγωγών·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι λυπηρό το γεγονός ότι μερικές επιχειρήσεις αρχικά προσπάθησαν να αρνηθούν τη συνεργασία τους με την επιχείρηση που εμπλέκεται στην πυρκαγιά στη Ντάκα, και μόνον αργότερα παραδέχτηκαν ότι τα ρούχα τους είχαν παραχθεί στην βιοτεχνία αυτή· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι λυπηρό το γεγονός ότι μερικές επιχειρήσεις αρχικά προσπάθησαν να αρνηθούν τη συνεργασία τους με την επιχείρηση που εμπλέκεται στην πυρκαγιά στη Ντάκα, και μόνον αργότερα παραδέχτηκαν ότι τα ρούχα τους είχαν παραχθεί στην βιοτεχνία αυτή·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τους τελευταίους μήνες οι εντάσεις μεταξύ της κυβέρνησης του Μπαγκλαντές και ακτιβιστών εργαζομένων έχουν κλιμακωθεί, με τους εργαζόμενους να καταγγέλλουν τους χαμηλούς μισθούς τους και τις κακές συνθήκες εργασίας· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τους τελευταίους μήνες οι εντάσεις μεταξύ της κυβέρνησης του Μπαγκλαντές και ακτιβιστών εργαζομένων έχουν κλιμακωθεί, με τους εργαζόμενους να καταγγέλλουν τους χαμηλούς μισθούς τους και τις κακές συνθήκες εργασίας·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχει ακόμη διαλευκανθεί η δολοφονία τον Απρίλιο 2012 του Aminul Islam, ο οποίος είχε επικρίνει τις επισφαλείς συνθήκες εργασίας στη βιομηχανία ενδυμάτων στο Μπαγκλαντές· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχει ακόμη διαλευκανθεί η δολοφονία τον Απρίλιο 2012 του Aminul Islam, ο οποίος είχε επικρίνει τις επισφαλείς συνθήκες εργασίας στη βιομηχανία ενδυμάτων στο Μπαγκλαντές·

| 1. | εκφράζει τη λύπη του για τις ζωές που χάθηκαν στις πυρκαγιές που εκδηλώθηκαν πρόσφατα σε βιοτεχνίες· εκφράζει τα συλλυπητήριά του στις πενθούσες οικογένειες και σε όσους τραυματίστηκαν· θεωρεί εντελώς απαράδεκτο τον αριθμό των εργαζομένων που χάθηκε σε πυρκαγιές οι οποίες εκδηλώθηκαν κατά τα τελευταία χρόνια στην Νότιο Ασία· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει τη λύπη του για τις ζωές που χάθηκαν στις πυρκαγιές που εκδηλώθηκαν πρόσφατα σε βιοτεχνίες· εκφράζει τα συλλυπητήριά του στις πενθούσες οικογένειες και σε όσους τραυματίστηκαν· θεωρεί εντελώς απαράδεκτο τον αριθμό των εργαζομένων που χάθηκε σε πυρκαγιές οι οποίες εκδηλώθηκαν κατά τα τελευταία χρόνια στην Νότιο Ασία·

| 2. | καλεί τις κυβερνήσεις του Μπαγκλαντές και του Πακιστάν να συνεχίσουν τη διεξαγωγή διεξοδικών ερευνών για τα πρόσφατα γεγονότα και να θεσπίσουν μέτρα προκειμένου να αποτρέψουν την επανάληψη των τραγωδιών, συμπεριλαμβανομένης της πλήρους τήρησης εκ μέρους όλων των κατασκευαστών της νομοθεσίας για την υγεία και την ασφάλεια (κυρίως δε την εργατική νομοθεσία (2006) στο Μπαγκλαντές) και της θέσπισης ενός αποτελεσματικού και ανεξάρτητου συστήματος επιθεωρήσεων εργασίας και ελέγχων των βιομηχανικών κτιρίων· |
| --- | --- |

2.

καλεί τις κυβερνήσεις του Μπαγκλαντές και του Πακιστάν να συνεχίσουν τη διεξαγωγή διεξοδικών ερευνών για τα πρόσφατα γεγονότα και να θεσπίσουν μέτρα προκειμένου να αποτρέψουν την επανάληψη των τραγωδιών, συμπεριλαμβανομένης της πλήρους τήρησης εκ μέρους όλων των κατασκευαστών της νομοθεσίας για την υγεία και την ασφάλεια (κυρίως δε την εργατική νομοθεσία (2006) στο Μπαγκλαντές) και της θέσπισης ενός αποτελεσματικού και ανεξάρτητου συστήματος επιθεωρήσεων εργασίας και ελέγχων των βιομηχανικών κτιρίων·

| 3. | χαιρετίζει την συμφωνία για την πυρασφάλεια και την ασφάλεια των κτηρίων στο Μπαγκλαντές μεταξύ ορισμένων συνδικάτων, ΜΚΟ και πολυεθνικών λιανικής πώλησης υφαντουργικών προϊόντων, με στόχο τη βελτίωση των προτύπων ασφάλειας στους χώρους παραγωγής και την συγκατάθεση για ανάληψη των δαπανών για τα μέτρα αυτά, ιδίως με τη δημιουργία ενός ανεξάρτητου συστήματος εποπτείας, και την ενεργό υποστήριξη για τη δημιουργία «επιτροπών για την υγεία και την ασφάλεια» με τη συμμετοχή εκπροσώπων των εργαζομένων σε κάθε εργοστάσιο, οι οποίες είναι υποχρεωτικές βάσει του νόμου αλλά σπάνια λειτουργούν· καλεί όλες τις εμπλεκόμενες επώνυμες εταιρείες του κλωστοϋφαντουργικού τομέα να στηρίξουν αυτή την προσπάθεια· |
| --- | --- |

3.

χαιρετίζει την συμφωνία για την πυρασφάλεια και την ασφάλεια των κτηρίων στο Μπαγκλαντές μεταξύ ορισμένων συνδικάτων, ΜΚΟ και πολυεθνικών λιανικής πώλησης υφαντουργικών προϊόντων, με στόχο τη βελτίωση των προτύπων ασφάλειας στους χώρους παραγωγής και την συγκατάθεση για ανάληψη των δαπανών για τα μέτρα αυτά, ιδίως με τη δημιουργία ενός ανεξάρτητου συστήματος εποπτείας, και την ενεργό υποστήριξη για τη δημιουργία «επιτροπών για την υγεία και την ασφάλεια» με τη συμμετοχή εκπροσώπων των εργαζομένων σε κάθε εργοστάσιο, οι οποίες είναι υποχρεωτικές βάσει του νόμου αλλά σπάνια λειτουργούν· καλεί όλες τις εμπλεκόμενες επώνυμες εταιρείες του κλωστοϋφαντουργικού τομέα να στηρίξουν αυτή την προσπάθεια·

| 4. | προτρέπει όλους τους ενδιαφερόμενους να καταπολεμήσουν τη διαφθορά στην αλυσίδα εφοδιασμού η οποία είναι εμφανής στις χώρες της Νότιας Ασίας, συμπεριλαμβανομένης της αθέμιτης σύμπραξης μεταξύ επιθεωρητών ασφάλειας και ιδιοκτητών εργοστασίων· ζητεί να γίνουν περισσότερα για την καταπολέμηση αυτών των πρακτικών· |
| --- | --- |

4.

προτρέπει όλους τους ενδιαφερόμενους να καταπολεμήσουν τη διαφθορά στην αλυσίδα εφοδιασμού η οποία είναι εμφανής στις χώρες της Νότιας Ασίας, συμπεριλαμβανομένης της αθέμιτης σύμπραξης μεταξύ επιθεωρητών ασφάλειας και ιδιοκτητών εργοστασίων· ζητεί να γίνουν περισσότερα για την καταπολέμηση αυτών των πρακτικών·

| 5. | προσδοκά ότι οι υπεύθυνοι για εγκληματική αμέλεια και άλλη εγκληματική δραστηριότητα σε σχέση με τις πυρκαγιές θα προσαχθούν στην δικαιοσύνη, και οι τοπικές αρχές και η διοίκηση του εργοστασίου θα συνεργασθούν προκειμένου να εξασφαλισθεί πλήρης πρόσβαση στο σύστημα δικαιοσύνης για όλα τα θύματα, έτσι ώστε να μπορέσουν να αξιώσουν την καταβολή αποζημίωσης· επιδοκιμάζει τις ενέργειες στις οποίες έχουν ήδη προβεί οι κυβερνήσεις του Μπαγκλαντές και του Πακιστάν για την στήριξη των θυμάτων και των οικογενειών τους· |
| --- | --- |

5.

προσδοκά ότι οι υπεύθυνοι για εγκληματική αμέλεια και άλλη εγκληματική δραστηριότητα σε σχέση με τις πυρκαγιές θα προσαχθούν στην δικαιοσύνη, και οι τοπικές αρχές και η διοίκηση του εργοστασίου θα συνεργασθούν προκειμένου να εξασφαλισθεί πλήρης πρόσβαση στο σύστημα δικαιοσύνης για όλα τα θύματα, έτσι ώστε να μπορέσουν να αξιώσουν την καταβολή αποζημίωσης· επιδοκιμάζει τις ενέργειες στις οποίες έχουν ήδη προβεί οι κυβερνήσεις του Μπαγκλαντές και του Πακιστάν για την στήριξη των θυμάτων και των οικογενειών τους·

| 6. | επιδοκιμάζει τη δράση εκείνων των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων λιανικής πώλησης που έχουν ήδη συμβάλει σε προγράμματα καταβολής αποζημιώσεων για τα θύματα και τις οικογένειές τους και ενθαρρύνει άλλες επιχειρήσεις να ακολουθήσουν το παράδειγμά τους· ζητεί να παρασχεθεί δωρεάν ιατρική αποκατάσταση για τους τραυματίες, και φροντίδα για τα εξαρτώμενα μέλη της οικογένειας των θανόντων εργαζομένων· |
| --- | --- |

6.

επιδοκιμάζει τη δράση εκείνων των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων λιανικής πώλησης που έχουν ήδη συμβάλει σε προγράμματα καταβολής αποζημιώσεων για τα θύματα και τις οικογένειές τους και ενθαρρύνει άλλες επιχειρήσεις να ακολουθήσουν το παράδειγμά τους· ζητεί να παρασχεθεί δωρεάν ιατρική αποκατάσταση για τους τραυματίες, και φροντίδα για τα εξαρτώμενα μέλη της οικογένειας των θανόντων εργαζομένων·

| 7. | καλεί τις μεγάλες διεθνείς εταιρείες ειδών ένδυσης να ελέγχουν αυστηρά τις αλυσίδες εφοδιασμού τους και να συνεργάζονται με τους υπεργολάβους τους για τη βελτίωση των προτύπων υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων· καλεί τους εμπόρους λιανικής πώλησης, τις ΜΚΟ και όλους τους άλλους εμπλεκόμενους παράγοντες, συμπεριλαμβανομένης ενδεχομένως και της Επιτροπής, να συνεργασθούν προκειμένου να αναπτύξουν ένα εθελοντικό πρότυπο σήμανσης που θα πιστοποιεί ότι ένα προϊόν κατασκευάσθηκε σύμφωνα με τα βασικά εργασιακά πρότυπα της ΔΟΕ· |
| --- | --- |

7.

καλεί τις μεγάλες διεθνείς εταιρείες ειδών ένδυσης να ελέγχουν αυστηρά τις αλυσίδες εφοδιασμού τους και να συνεργάζονται με τους υπεργολάβους τους για τη βελτίωση των προτύπων υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων· καλεί τους εμπόρους λιανικής πώλησης, τις ΜΚΟ και όλους τους άλλους εμπλεκόμενους παράγοντες, συμπεριλαμβανομένης ενδεχομένως και της Επιτροπής, να συνεργασθούν προκειμένου να αναπτύξουν ένα εθελοντικό πρότυπο σήμανσης που θα πιστοποιεί ότι ένα προϊόν κατασκευάσθηκε σύμφωνα με τα βασικά εργασιακά πρότυπα της ΔΟΕ·

| 8. | καλεί την Επιτροπή να προωθήσει με δυναμισμό την υποχρεωτική υπεύθυνη επιχειρηματική συμπεριφορά μεταξύ των εταιριών της ΕΕ που δραστηριοποιούνται στο εξωτερικό, με επίκεντρο την εξασφάλιση της αυστηρής συμμόρφωσης προς όλες τις νομικές τους υποχρεώσεις, ιδιαίτερα τα διεθνή πρότυπα και τους κανόνες στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της εργασίας και του περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

8.

καλεί την Επιτροπή να προωθήσει με δυναμισμό την υποχρεωτική υπεύθυνη επιχειρηματική συμπεριφορά μεταξύ των εταιριών της ΕΕ που δραστηριοποιούνται στο εξωτερικό, με επίκεντρο την εξασφάλιση της αυστηρής συμμόρφωσης προς όλες τις νομικές τους υποχρεώσεις, ιδιαίτερα τα διεθνή πρότυπα και τους κανόνες στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της εργασίας και του περιβάλλοντος·

| 9. | επιδοκιμάζει τις πρωτοβουλίες που προέρχονται από την Επιτροπή με σκοπό την παροχή στήριξης για τη βελτίωση της ασφάλειας των εργοστασίων στο Μπαγκλαντές, για παράδειγμα μέσω του σχεδίου για την «Προώθηση των προτύπων εργασίας στον τομέα των έτοιμων ενδυμάτων» και της συνεργασίας με την Πυροσβεστική Υπηρεσία και την Διεύθυνση Πολιτικής Άμυνας του Μπαγκλαντές· ζητεί να ενισχυθεί η εν λόγω συνεργασία και να επεκταθεί σε άλλες χώρες στην περιοχή, εφόσον κρίνεται σκόπιμο· |
| --- | --- |

9.

επιδοκιμάζει τις πρωτοβουλίες που προέρχονται από την Επιτροπή με σκοπό την παροχή στήριξης για τη βελτίωση της ασφάλειας των εργοστασίων στο Μπαγκλαντές, για παράδειγμα μέσω του σχεδίου για την «Προώθηση των προτύπων εργασίας στον τομέα των έτοιμων ενδυμάτων» και της συνεργασίας με την Πυροσβεστική Υπηρεσία και την Διεύθυνση Πολιτικής Άμυνας του Μπαγκλαντές· ζητεί να ενισχυθεί η εν λόγω συνεργασία και να επεκταθεί σε άλλες χώρες στην περιοχή, εφόσον κρίνεται σκόπιμο·

| 10. | υπενθυμίζει την ανάγκη για συνεπή εφαρμογή των οκτώ βασικών συμβάσεων της ΔΟΕ· υπογραμμίζει την σημασία αυστηρών διατάξεων για την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων, ανεξάρτητα από την χώρα στην οποία ευρίσκεται ο τόπος εργασίας τους· |
| --- | --- |

10.

υπενθυμίζει την ανάγκη για συνεπή εφαρμογή των οκτώ βασικών συμβάσεων της ΔΟΕ· υπογραμμίζει την σημασία αυστηρών διατάξεων για την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων, ανεξάρτητα από την χώρα στην οποία ευρίσκεται ο τόπος εργασίας τους·

| 11. | ζητεί από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης να διασφαλίσει ότι οι εμπορικοί ακόλουθοι της ΕΕ, εφόσον έχουν την έδρα τους σε αντιπροσωπείες της ΕΕ, να επιμορφώνονται τακτικά σχετικά με θέματα εταιρικής κοινωνικής ευθύνης, ιδίως όσον αφορά την εφαρμογή των αρχών του ΟΗΕ «προστασία, σεβασμός και αποκατάσταση», και ζητεί επίσης οι αντιπροσωπείες της ΕΕ να λειτουργούν ως σημεία επαφής της ΕΕ για την υποβολή καταγγελιών όσον αφορά εταιρίες της ΕΕ και τις θυγατρικές τους· |
| --- | --- |

11.

ζητεί από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης να διασφαλίσει ότι οι εμπορικοί ακόλουθοι της ΕΕ, εφόσον έχουν την έδρα τους σε αντιπροσωπείες της ΕΕ, να επιμορφώνονται τακτικά σχετικά με θέματα εταιρικής κοινωνικής ευθύνης, ιδίως όσον αφορά την εφαρμογή των αρχών του ΟΗΕ «προστασία, σεβασμός και αποκατάσταση», και ζητεί επίσης οι αντιπροσωπείες της ΕΕ να λειτουργούν ως σημεία επαφής της ΕΕ για την υποβολή καταγγελιών όσον αφορά εταιρίες της ΕΕ και τις θυγατρικές τους·

| 12. | σημειώνει το σημαντικό ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι εργαζόμενοι και οι συνδικαλιστικές οργανώσεις, για παράδειγμα μέσω της συνεχούς ανάπτυξης επιτροπών ασφαλείας υπό την διαχείριση των εργαζομένων σε όλα τα εργοστάσια, και τη σημασία της πρόσβασης στα εργοστάσια των συνδικάτων προκειμένου να διδάξουν στους εργαζομένους πώς μπορούν να προστατεύσουν τα δικαιώματά τους και την ασφάλειά τους, συμπεριλαμβανομένου και του δικαιώματός τους να αρνηθούν να εκτελέσουν επισφαλή εργασία· |
| --- | --- |

12.

σημειώνει το σημαντικό ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι εργαζόμενοι και οι συνδικαλιστικές οργανώσεις, για παράδειγμα μέσω της συνεχούς ανάπτυξης επιτροπών ασφαλείας υπό την διαχείριση των εργαζομένων σε όλα τα εργοστάσια, και τη σημασία της πρόσβασης στα εργοστάσια των συνδικάτων προκειμένου να διδάξουν στους εργαζομένους πώς μπορούν να προστατεύσουν τα δικαιώματά τους και την ασφάλειά τους, συμπεριλαμβανομένου και του δικαιώματός τους να αρνηθούν να εκτελέσουν επισφαλή εργασία·

| 13. | χαιρετίζει τις επιτυχημένες προσπάθειες του Μπαγκλαντές για τη μείωση της παιδικής εργασίας στον τομέα της ένδυσης και παροτρύνει το Πακιστάν να επιταχύνει τη δέσμευσή του κατά της παιδικής εργασίας· |
| --- | --- |

13.

χαιρετίζει τις επιτυχημένες προσπάθειες του Μπαγκλαντές για τη μείωση της παιδικής εργασίας στον τομέα της ένδυσης και παροτρύνει το Πακιστάν να επιταχύνει τη δέσμευσή του κατά της παιδικής εργασίας·

| 14. | παροτρύνει τις αρχές του Μπαγκλαντές να διερευνήσουν δεόντως το βασανισμό και τη δολοφονία του ακτιβιστή των εργασιακών δικαιωμάτων Aminul Islam, και καλεί αμφότερες τις κυβερνήσεις, του Μπαγκλαντές και του Πακιστάν, να άρουν τις απαγορεύσεις σχετικά με τις δραστηριότητες των συνδικαλιστικών οργανώσεων και τις συλλογικές διαπραγματεύσεις· |
| --- | --- |

14.

παροτρύνει τις αρχές του Μπαγκλαντές να διερευνήσουν δεόντως το βασανισμό και τη δολοφονία του ακτιβιστή των εργασιακών δικαιωμάτων Aminul Islam, και καλεί αμφότερες τις κυβερνήσεις, του Μπαγκλαντές και του Πακιστάν, να άρουν τις απαγορεύσεις σχετικά με τις δραστηριότητες των συνδικαλιστικών οργανώσεων και τις συλλογικές διαπραγματεύσεις·

| 15. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, στον Ειδικό Εντεταλμένο της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια του Πακιστάν και του Μπαγκλαντές και στον Γενικό Διευθυντή της ΔΟΕ. |
| --- | --- |

15.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, στον Ειδικό Εντεταλμένο της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια του Πακιστάν και του Μπαγκλαντές και στον Γενικό Διευθυντή της ΔΟΕ.

---

(1)  ΕΕ C 99 E, 3.4.2012, σ. 31.

(2)  ΕΕ C 99 E, 3.4.2012, σ. 101.

(3)  ΕΕ C 199 E, 7.7.2012, σ. 131.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/97 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/97

---

P7_TA(2013)0028

Συστάσεις της Διάσκεψης Αναθεώρησης της Συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων όσον αφορά τη δημιουργία Μέσης Ανατολής χωρίς όπλα μαζικής καταστροφής

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τις συστάσεις της διάσκεψης αναθεώρησης της Συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων με αντικείμενο τη δημιουργία ζώνης απαλλαγμένης από όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή (2012/2890(RSP))

(2015/C 440/16)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της Catherine Ashton, Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για την Εξωτερική Πολιτική και την Πολιτική Ασφάλειας, με ημερομηνία 24 Νοεμβρίου 2012, σχετικά με την αναβολή της Διάσκεψης του Ελσίνκι για την εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Catherine Ashton, Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για την Εξωτερική Πολιτική και την Πολιτική Ασφάλειας, με ημερομηνία 24 Νοεμβρίου 2012, σχετικά με την αναβολή της Διάσκεψης του Ελσίνκι για την εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή,

| — | έχοντας υπόψη την εξαμηνιαία έκθεση προόδου εκ μέρους του Συμβουλίου του Αυγούστου 2012 σχετικά με την εφαρμογή της στρατηγικής της ΕΕ κατά της διασποράς όπλων μαζικής καταστροφής (2012/Ι) (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την εξαμηνιαία έκθεση προόδου εκ μέρους του Συμβουλίου του Αυγούστου 2012 σχετικά με την εφαρμογή της στρατηγικής της ΕΕ κατά της διασποράς όπλων μαζικής καταστροφής (2012/Ι) (1),

| — | έχοντας υπόψη τα τρία σεμινάρια της ΕΕ με θέμα «Ασφάλεια, μη διάδοση των ΟΜΚ και αφοπλισμός στη Μέση Ανατολή» που πραγματοποιήθηκαν στο Παρίσι τον Ιούνιο 2008, το πρώτο σεμινάριο της ενωσιακής κοινοπραξίας για τη μη διάδοση σχετικά με τη Μέση Ανατολή που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 6 και 7 Ιουλίου 2011 και το δεύτερο σεμινάριο της ενωσιακής κοινοπραξίας για τη μη διάδοση σχετικά με τη Μέση Ανατολή που πραγματοποιήθηκε στις 5 και 6 Νοεμβρίου 2012, τα οποία είχαν στόχο να προετοιμάσουν τη διάσκεψη του ΟΗΕ με αντικείμενο την εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα τρία σεμινάρια της ΕΕ με θέμα «Ασφάλεια, μη διάδοση των ΟΜΚ και αφοπλισμός στη Μέση Ανατολή» που πραγματοποιήθηκαν στο Παρίσι τον Ιούνιο 2008, το πρώτο σεμινάριο της ενωσιακής κοινοπραξίας για τη μη διάδοση σχετικά με τη Μέση Ανατολή που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 6 και 7 Ιουλίου 2011 και το δεύτερο σεμινάριο της ενωσιακής κοινοπραξίας για τη μη διάδοση σχετικά με τη Μέση Ανατολή που πραγματοποιήθηκε στις 5 και 6 Νοεμβρίου 2012, τα οποία είχαν στόχο να προετοιμάσουν τη διάσκεψη του ΟΗΕ με αντικείμενο την εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή,

| — | έχοντας υπόψη τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής (ΟΜΚ), την οποία ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 12 Δεκεμβρίου 2003, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής (ΟΜΚ), την οποία ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 12 Δεκεμβρίου 2003,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2012/422/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2012, για την υποστήριξη διαδικασίας που θα καταλήξει στη δημιουργία ζώνης απαλλαγμένης από τα πυρηνικά και κάθε άλλου είδους όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2012/422/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2012, για την υποστήριξη διαδικασίας που θα καταλήξει στη δημιουργία ζώνης απαλλαγμένης από τα πυρηνικά και κάθε άλλου είδους όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του της 26ης Φεβρουαρίου 2004 (2), της 10ης Μαρτίου 2005 (3), της 17ης Νοεμβρίου 2005 (4) και της 14ης Μαρτίου 2007 (5) σχετικά με τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων και τον πυρηνικό αφοπλισμό, και συγκεκριμένα το ψήφισμά του της 10ης Μαρτίου 2010 (6) σχετικά με τη Συνθήκη Μη Διασποράς των Πυρηνικών Όπλων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του της 26ης Φεβρουαρίου 2004 (2), της 10ης Μαρτίου 2005 (3), της 17ης Νοεμβρίου 2005 (4) και της 14ης Μαρτίου 2007 (5) σχετικά με τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων και τον πυρηνικό αφοπλισμό, και συγκεκριμένα το ψήφισμά του της 10ης Μαρτίου 2010 (6) σχετικά με τη Συνθήκη Μη Διασποράς των Πυρηνικών Όπλων,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ της 13ης Δεκεμβρίου 2011 για την εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από πυρηνικά όπλα στην περιοχή της Μέσης Ανατολής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ της 13ης Δεκεμβρίου 2011 για την εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από πυρηνικά όπλα στην περιοχή της Μέσης Ανατολής,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ της 6ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τον κίνδυνο διάδοσης πυρηνικών όπλων στη Μέση Ανατολή, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ της 6ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τον κίνδυνο διάδοσης πυρηνικών όπλων στη Μέση Ανατολή,

| — | έχοντας υπόψη το τελικό έγγραφο της αναθεωρητικής διάσκεψης των συμβαλλόμενων μερών της συνθήκης κατά της διασποράς πυρηνικών όπλων, του 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το τελικό έγγραφο της αναθεωρητικής διάσκεψης των συμβαλλόμενων μερών της συνθήκης κατά της διασποράς πυρηνικών όπλων, του 2010,

| — | έχοντας υπόψη την Κοινή Διακήρυξη της Διάσκεψης Κορυφής των Παρισίων της 13ης Ιουλίου 2008 σχετικά με τη Μεσόγειο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Κοινή Διακήρυξη της Διάσκεψης Κορυφής των Παρισίων της 13ης Ιουλίου 2008 σχετικά με τη Μεσόγειο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 110 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 110 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διάσκεψη για την εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από πυρηνικά όπλα και κάθε άλλου είδους όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή, η οποία ήταν προγραμματισμένη για το Δεκέμβριο 2012, αναβλήθηκε· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διάσκεψη για την εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από πυρηνικά όπλα και κάθε άλλου είδους όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή, η οποία ήταν προγραμματισμένη για το Δεκέμβριο 2012, αναβλήθηκε·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ακύρωση της διάσκεψης για την εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή, την οποία προέβλεπε η αναθεωρητική διάσκεψη της συνθήκης κατά της διασποράς πυρηνικών όπλων, το 2010, θα μπορούσε να έχει αρνητικό αντίκτυπο στην περιφερειακή ασφάλεια και στις διεθνείς προσπάθειες αποπυρηνικοποίησης· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ακύρωση της διάσκεψης για την εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από όπλα μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή, την οποία προέβλεπε η αναθεωρητική διάσκεψη της συνθήκης κατά της διασποράς πυρηνικών όπλων, το 2010, θα μπορούσε να έχει αρνητικό αντίκτυπο στην περιφερειακή ασφάλεια και στις διεθνείς προσπάθειες αποπυρηνικοποίησης·

| Γ. | δεδομένου ότι η Συνθήκη για τη Μη Διάδοση Πυρηνικών Όπλων αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της διεθνούς ασφάλειας· και ότι οι πλέον πιεστικές προτεραιότητες στον τομέα της ασφάλειας είναι η αποτροπή της απόκτησης ή χρήσης πυρηνικών όπλων και από άλλα κράτη, ώστε να περιοριστούν τα παγκόσμια αποθέματα και να κινηθούμε προς την κατεύθυνση ενός κόσμου χωρίς πυρηνικά όπλα· |
| --- | --- |

Γ.

δεδομένου ότι η Συνθήκη για τη Μη Διάδοση Πυρηνικών Όπλων αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της διεθνούς ασφάλειας· και ότι οι πλέον πιεστικές προτεραιότητες στον τομέα της ασφάλειας είναι η αποτροπή της απόκτησης ή χρήσης πυρηνικών όπλων και από άλλα κράτη, ώστε να περιοριστούν τα παγκόσμια αποθέματα και να κινηθούμε προς την κατεύθυνση ενός κόσμου χωρίς πυρηνικά όπλα·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το τελικό έγγραφο της διάσκεψης αναθεώρησης της Συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (ΣΜΔ) του 2010 περιέχει συμφωνία για σύγκληση διάσκεψης το 2012 με αντικείμενο την εγκαθίδρυση ζώνης χωρίς πυρηνικά όπλα και κάθε άλλου είδους όπλα μαζικής καταστροφής (ΟΜΚ) στη Μέση Ανατολή και ότι μια τέτοια διαδικασία είναι επειγόντως αναγκαία για να επιβεβαιωθεί η ισχύς της ΣΜΔ· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το τελικό έγγραφο της διάσκεψης αναθεώρησης της Συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (ΣΜΔ) του 2010 περιέχει συμφωνία για σύγκληση διάσκεψης το 2012 με αντικείμενο την εγκαθίδρυση ζώνης χωρίς πυρηνικά όπλα και κάθε άλλου είδους όπλα μαζικής καταστροφής (ΟΜΚ) στη Μέση Ανατολή και ότι μια τέτοια διαδικασία είναι επειγόντως αναγκαία για να επιβεβαιωθεί η ισχύς της ΣΜΔ·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προετοιμασίες για τη διάσκεψη αυτή έχουν ξεκινήσει με τον ορισμό του Jaakko Laajava, Υφυπουργού Εξωτερικών της Φινλανδίας, στη θέση του διοργανωτή αυτής της διάσκεψης· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προετοιμασίες για τη διάσκεψη αυτή έχουν ξεκινήσει με τον ορισμό του Jaakko Laajava, Υφυπουργού Εξωτερικών της Φινλανδίας, στη θέση του διοργανωτή αυτής της διάσκεψης·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι συνθήκες για ζώνες χωρίς πυρηνικά όπλα υπάρχουν ήδη για άλλες περιοχές του κόσμου, και συγκεκριμένα για τη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική, το Νότιο Ειρηνικό, τη Νοτιοανατολική Ασία, την Αφρική και την Κεντρική Ασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αυτοανακήρυξη της Μογγολίας σε ζώνη απαλλαγμένη από πυρηνικά όπλα έχει αναγνωριστεί με την έγκριση του ψηφίσματος της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ για το διεθνές καθεστώς ασφάλειας και αποπυρηνικοποιημένης ζώνης της Μογγολίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν και άλλες συνθήκες που αφορούν την αποπυρηνικοποίηση ορισμένων περιοχών, όπως η Συνθήκη της Ανταρκτικής, η Συνθήκη για τη χρησιμοποίηση του διαστήματος, η Συνθήκη για τη Σελήνη και η Συνθήκη για τον θαλάσσιο βυθό· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι συνθήκες για ζώνες χωρίς πυρηνικά όπλα υπάρχουν ήδη για άλλες περιοχές του κόσμου, και συγκεκριμένα για τη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική, το Νότιο Ειρηνικό, τη Νοτιοανατολική Ασία, την Αφρική και την Κεντρική Ασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αυτοανακήρυξη της Μογγολίας σε ζώνη απαλλαγμένη από πυρηνικά όπλα έχει αναγνωριστεί με την έγκριση του ψηφίσματος της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ για το διεθνές καθεστώς ασφάλειας και αποπυρηνικοποιημένης ζώνης της Μογγολίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν και άλλες συνθήκες που αφορούν την αποπυρηνικοποίηση ορισμένων περιοχών, όπως η Συνθήκη της Ανταρκτικής, η Συνθήκη για τη χρησιμοποίηση του διαστήματος, η Συνθήκη για τη Σελήνη και η Συνθήκη για τον θαλάσσιο βυθό·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ ενθαρρύνει όλα τα κράτη της περιοχής να συνεχίσουν την εποικοδομητική τους συνεργασία με το μεσολαβητή για να αναλάβουν περαιτέρω πρωτοβουλίες με σκοπό την επίτευξη πλήρους εξαλείψεως όλων των όπλων μαζικής καταστροφής — πυρηνικών, χημικών ή βιολογικών — στην περιοχή καθώς και των φορέων τους· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ ενθαρρύνει όλα τα κράτη της περιοχής να συνεχίσουν την εποικοδομητική τους συνεργασία με το μεσολαβητή για να αναλάβουν περαιτέρω πρωτοβουλίες με σκοπό την επίτευξη πλήρους εξαλείψεως όλων των όπλων μαζικής καταστροφής — πυρηνικών, χημικών ή βιολογικών — στην περιοχή καθώς και των φορέων τους·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση, από κοινού με όλα τα μέλη της Ευρωμεσογειακής εταιρικής σχέσης, προσυπέγραψε στη Δήλωση της Βαρκελώνης του 1995 τον στόχο της προαγωγής της εγκαθίδρυσης ζώνης απαλλαγμένης από ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ υποστηρίζει τις προσπάθειες του διοργανωτή και τον στόχο της προαγωγής της εγκαθίδρυσης ζώνης απαλλαγμένης από ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή, κυρίως μέσω της «Κοινοπραξίας για τη μη διάδοση» και μιας σειράς σεμιναρίων σχετικά με αυτό το ζήτημα, όπως τα σεμινάρια που διοργανώθηκαν το 2008 και το 2011 και τον Νοέμβριο 2012· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση, από κοινού με όλα τα μέλη της Ευρωμεσογειακής εταιρικής σχέσης, προσυπέγραψε στη Δήλωση της Βαρκελώνης του 1995 τον στόχο της προαγωγής της εγκαθίδρυσης ζώνης απαλλαγμένης από ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ υποστηρίζει τις προσπάθειες του διοργανωτή και τον στόχο της προαγωγής της εγκαθίδρυσης ζώνης απαλλαγμένης από ΟΜΚ στη Μέση Ανατολή, κυρίως μέσω της «Κοινοπραξίας για τη μη διάδοση» και μιας σειράς σεμιναρίων σχετικά με αυτό το ζήτημα, όπως τα σεμινάρια που διοργανώθηκαν το 2008 και το 2011 και τον Νοέμβριο 2012·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία, το Ηνωμένο Βασίλειο και οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι συνεισηγητές του ψηφίσματος της Συνθήκης για τη μη διάδοση του 1995 σχετικά με τη Μέση Ανατολή και θεματοφύλακες της Συνθήκης· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία, το Ηνωμένο Βασίλειο και οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι συνεισηγητές του ψηφίσματος της Συνθήκης για τη μη διάδοση του 1995 σχετικά με τη Μέση Ανατολή και θεματοφύλακες της Συνθήκης·

| Ι. | θεωρώντας ότι η πολιτική κατάσταση στην περιοχή εξακολουθεί να είναι πολύ ασταθής και να χαρακτηρίζεται από αναταραχές και δραματικές πολιτικές αλλαγές που διαδραματίζονται στη Μέση Ανατολή, περιλαμβανομένης και μίας κλιμάκωσης της σύγκρουσης στη Συρία, του αδιεξόδου στις σχέσεις με το Ιράν και της αυξανόμενης έντασης μεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης και των γειτονικών χωρών· |
| --- | --- |

Ι.

θεωρώντας ότι η πολιτική κατάσταση στην περιοχή εξακολουθεί να είναι πολύ ασταθής και να χαρακτηρίζεται από αναταραχές και δραματικές πολιτικές αλλαγές που διαδραματίζονται στη Μέση Ανατολή, περιλαμβανομένης και μίας κλιμάκωσης της σύγκρουσης στη Συρία, του αδιεξόδου στις σχέσεις με το Ιράν και της αυξανόμενης έντασης μεταξύ Ισραήλ και Παλαιστίνης και των γειτονικών χωρών·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ στηρίζει τις εν εξελίξει προετοιμασίες για τη διάσκεψη με συμμετοχή όλων των κρατών της περιοχής και με σκοπό ένα επιτυχημένο αποτέλεσμα, υπό το φως των ταραχών και των πολιτικών αλλαγών που συμβαίνουν στη Μέση Ανατολή· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ στηρίζει τις εν εξελίξει προετοιμασίες για τη διάσκεψη με συμμετοχή όλων των κρατών της περιοχής και με σκοπό ένα επιτυχημένο αποτέλεσμα, υπό το φως των ταραχών και των πολιτικών αλλαγών που συμβαίνουν στη Μέση Ανατολή·

| ΙΒ. | λαμβάνει υπόψη την έκκληση του Κινήματος των Αδεσμεύτων για ταχεία εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από πυρηνικά όπλα στη Μέση Ανατολή, ως δράση προτεραιότητας για την επίτευξη της εγκαθίδρυσης ζώνης απαλλαγμένης από ΟΜΚ στην περιοχή· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνει υπόψη την έκκληση του Κινήματος των Αδεσμεύτων για ταχεία εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από πυρηνικά όπλα στη Μέση Ανατολή, ως δράση προτεραιότητας για την επίτευξη της εγκαθίδρυσης ζώνης απαλλαγμένης από ΟΜΚ στην περιοχή·

| 1. | εκφράζει τη λύπη του για την αναβολή της διάσκεψης για την εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από πυρηνικά όπλα και κάθε άλλο είδος όπλων μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή, την οποία η αναθεωρητική διάσκεψη της συνθήκης κατά της διασποράς πυρηνικών όπλων του 2010 είχε προγραμματίσει για το 2012· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει τη λύπη του για την αναβολή της διάσκεψης για την εγκαθίδρυση ζώνης απαλλαγμένης από πυρηνικά όπλα και κάθε άλλο είδος όπλων μαζικής καταστροφής στη Μέση Ανατολή, την οποία η αναθεωρητική διάσκεψη της συνθήκης κατά της διασποράς πυρηνικών όπλων του 2010 είχε προγραμματίσει για το 2012·

| 2. | χαιρετίζει τον ρόλο των Ηνωμένων Εθνών στην εγκαθίδρυση μιας αμοιβαία ελέγξιμης ΖΧΠΟ· επισημαίνει ότι δεν είναι όλα τα κράτη της περιοχής μέλη της συνθήκης μη διάδοσης· |
| --- | --- |

2.

χαιρετίζει τον ρόλο των Ηνωμένων Εθνών στην εγκαθίδρυση μιας αμοιβαία ελέγξιμης ΖΧΠΟ· επισημαίνει ότι δεν είναι όλα τα κράτη της περιοχής μέλη της συνθήκης μη διάδοσης·

| 3. | παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ, τον διοργανωτή του ΟΗΕ, τους εισηγητές του ψηφίσματος του 1995 για τη Μέση Ανατολή, την Ύπατη Εκπρόσωπο της ΕΕ και τα κράτη μέλη της ΕΕ να εξασφαλίσουν ότι η διάσκεψη του 2012 θα πραγματοποιηθεί όσο το δυνατόν νωρίτερα εντός του 2013· |
| --- | --- |

3.

παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ, τον διοργανωτή του ΟΗΕ, τους εισηγητές του ψηφίσματος του 1995 για τη Μέση Ανατολή, την Ύπατη Εκπρόσωπο της ΕΕ και τα κράτη μέλη της ΕΕ να εξασφαλίσουν ότι η διάσκεψη του 2012 θα πραγματοποιηθεί όσο το δυνατόν νωρίτερα εντός του 2013·

| 4. | πιστεύει μετ' επιτάσεως ότι η δημιουργία μιας απαλλαγμένης από πυρηνικά όπλα ζώνης στην περιοχή της Μέσης Ανατολής θα εντείνει τη διεθνή ειρήνη και σταθερότητα και μπορεί να αποτελέσει παράδειγμα και θετικό βήμα για την εκστρατεία Global Zero· |
| --- | --- |

4.

πιστεύει μετ' επιτάσεως ότι η δημιουργία μιας απαλλαγμένης από πυρηνικά όπλα ζώνης στην περιοχή της Μέσης Ανατολής θα εντείνει τη διεθνή ειρήνη και σταθερότητα και μπορεί να αποτελέσει παράδειγμα και θετικό βήμα για την εκστρατεία Global Zero·

| 5. | καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο/Αντιπρόεδρο της Επιτροπής Catherine Ashton να εξασφαλίσει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα εξακολουθήσει να συμμετέχει ενεργά στη υποστήριξη αυτής της διαδικασίας, κυρίως ενθαρρύνοντας με ενεργό διπλωματική δράση όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να συμμετάσχουν εποικοδομητικά και με ενισχυμένη πολιτική βούληση στις διαπραγματεύσεις· |
| --- | --- |

5.

καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο/Αντιπρόεδρο της Επιτροπής Catherine Ashton να εξασφαλίσει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα εξακολουθήσει να συμμετέχει ενεργά στη υποστήριξη αυτής της διαδικασίας, κυρίως ενθαρρύνοντας με ενεργό διπλωματική δράση όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να συμμετάσχουν εποικοδομητικά και με ενισχυμένη πολιτική βούληση στις διαπραγματεύσεις·

| 6. | χαιρετίζει τη συμμετοχή της ΕΕ στη διαδικασία για τη δημιουργία μιας απαλλαγμένης από όπλα μαζικής καταστροφής ζώνης (ΑΟΜΚΤ) στη Μέση Ανατολή· θεωρεί ότι οι διακηρύξεις καλών προθέσεων αποτελούν ένα πρώτο βήμα προς την υπέρβαση της σημερινής αδράνειας· είναι της γνώμης ότι η ειρηνική επίλυση των συγκρούσεων στη Μέση Ανατολή μπορεί να δημιουργήσει την αναγκαία εμπιστοσύνη για την εν συνεχεία καθιέρωση ΑΟΜΚΤ στη Μέση Ανατολή· |
| --- | --- |

6.

χαιρετίζει τη συμμετοχή της ΕΕ στη διαδικασία για τη δημιουργία μιας απαλλαγμένης από όπλα μαζικής καταστροφής ζώνης (ΑΟΜΚΤ) στη Μέση Ανατολή· θεωρεί ότι οι διακηρύξεις καλών προθέσεων αποτελούν ένα πρώτο βήμα προς την υπέρβαση της σημερινής αδράνειας· είναι της γνώμης ότι η ειρηνική επίλυση των συγκρούσεων στη Μέση Ανατολή μπορεί να δημιουργήσει την αναγκαία εμπιστοσύνη για την εν συνεχεία καθιέρωση ΑΟΜΚΤ στη Μέση Ανατολή·

| 7. | υπενθυμίζει σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη το επείγον του ζητήματος, έχοντας κατά νου τη σύγκρουση και τις διαπραγματεύσεις που αφορούν το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν και τον εμφύλιο πόλεμο στη Συρία· υπενθυμίζει το γεγονός ότι η συριακή κυβέρνηση εξακολουθεί να ελέγχει ένα από τα ισχυρότερα και επικινδυνότερα χημικά οπλοστάσια στον κόσμο· |
| --- | --- |

7.

υπενθυμίζει σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη το επείγον του ζητήματος, έχοντας κατά νου τη σύγκρουση και τις διαπραγματεύσεις που αφορούν το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν και τον εμφύλιο πόλεμο στη Συρία· υπενθυμίζει το γεγονός ότι η συριακή κυβέρνηση εξακολουθεί να ελέγχει ένα από τα ισχυρότερα και επικινδυνότερα χημικά οπλοστάσια στον κόσμο·

| 8. | καλεί όλες τις χώρες της περιοχής να προσχωρήσουν στη Σύμβαση για την απαγόρευση της ανάπτυξης, παραγωγής, αποθήκευσης και χρήσης χημικών όπλων και για την καταστροφή τους, καθώς και στη Σύμβαση για τα βιολογικά και τοξινικά όπλα· |
| --- | --- |

8.

καλεί όλες τις χώρες της περιοχής να προσχωρήσουν στη Σύμβαση για την απαγόρευση της ανάπτυξης, παραγωγής, αποθήκευσης και χρήσης χημικών όπλων και για την καταστροφή τους, καθώς και στη Σύμβαση για τα βιολογικά και τοξινικά όπλα·

| 9. | υπογραμμίζει τη σημασία του εν εξελίξει διαλόγου στη Μέση Ανατολή σχετικά με μια ζώνη απαλλαγμένη από ΟΜΚ, προκειμένου να διερευνηθεί το ευρύτερο πλαίσιο και τα ενδιάμεσα βήματα που θα ενισχύσουν την περιφερειακή ειρήνη και ασφάλεια· τονίζει ότι στα βασικά στοιχεία πρέπει να περιλαμβάνονται η συμμόρφωση με τη συνολική συμφωνία διασφαλίσεων του ΔΟΑΕ (και συμπληρωματικό πρωτόκολλο), η απαγόρευση της παραγωγής σχάσιμων υλικών για όπλα και του εμπλουτισμού ουρανίου πέρα από τον βαθμό κανονικών καυσίμων, η προσχώρηση στις συνθήκες που απαγορεύουν τα βιολογικά και χημικά όπλα και η εγκαθίδρυση μιας ΖΧΠΟ στην περιοχή της Μέσης Ανατολής· τονίζει ότι αυτά τα μέτρα θα ενισχύσουν σοβαρά τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια· |
| --- | --- |

9.

υπογραμμίζει τη σημασία του εν εξελίξει διαλόγου στη Μέση Ανατολή σχετικά με μια ζώνη απαλλαγμένη από ΟΜΚ, προκειμένου να διερευνηθεί το ευρύτερο πλαίσιο και τα ενδιάμεσα βήματα που θα ενισχύσουν την περιφερειακή ειρήνη και ασφάλεια· τονίζει ότι στα βασικά στοιχεία πρέπει να περιλαμβάνονται η συμμόρφωση με τη συνολική συμφωνία διασφαλίσεων του ΔΟΑΕ (και συμπληρωματικό πρωτόκολλο), η απαγόρευση της παραγωγής σχάσιμων υλικών για όπλα και του εμπλουτισμού ουρανίου πέρα από τον βαθμό κανονικών καυσίμων, η προσχώρηση στις συνθήκες που απαγορεύουν τα βιολογικά και χημικά όπλα και η εγκαθίδρυση μιας ΖΧΠΟ στην περιοχή της Μέσης Ανατολής· τονίζει ότι αυτά τα μέτρα θα ενισχύσουν σοβαρά τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια·

| 10. | ζητεί την ανάληψη νέας πρωτοβουλίας για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης σε περιφερειακό επίπεδο, με πρότυπο τη διαδικασία του Ελσίνκι, προκειμένου να επιτευχθεί ο μακρόπνοος στόχος μιας Μέσης Ανατολής χωρίς στρατιωτικές συγκρούσεις· |
| --- | --- |

10.

ζητεί την ανάληψη νέας πρωτοβουλίας για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης σε περιφερειακό επίπεδο, με πρότυπο τη διαδικασία του Ελσίνκι, προκειμένου να επιτευχθεί ο μακρόπνοος στόχος μιας Μέσης Ανατολής χωρίς στρατιωτικές συγκρούσεις·

| 11. | ζητεί από την Ύπατη Εκπρόσωπο/Αντιπρόεδρο της Επιτροπής Catherine Ashton να τηρεί το Κοινοβούλιο ενήμερο σχετικά με οιεσδήποτε εξελίξεις όσον αφορά τις συνεχείς προσπάθειες για εκ νέου σύγκληση της διάσκεψης μετά από την αναβολή της σύγκλησής της την προγραμματισμένη ημερομηνία τον Δεκέμβριο του 2012· |
| --- | --- |

11.

ζητεί από την Ύπατη Εκπρόσωπο/Αντιπρόεδρο της Επιτροπής Catherine Ashton να τηρεί το Κοινοβούλιο ενήμερο σχετικά με οιεσδήποτε εξελίξεις όσον αφορά τις συνεχείς προσπάθειες για εκ νέου σύγκληση της διάσκεψης μετά από την αναβολή της σύγκλησής της την προγραμματισμένη ημερομηνία τον Δεκέμβριο του 2012·

| 12. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών της ΕΕ, στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, στον μεσολαβητή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια στη Μέση Ανατολή. |
| --- | --- |

12.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών της ΕΕ, στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, στον μεσολαβητή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια στη Μέση Ανατολή.

---

(1)  ΕΕ C 237, 7.8.2012, σ. 1,

(2)  ΕΕ C 98 E, 23.4.2004, σ. 152.

(3)  ΕΕ C 320 E, 15.12.2005, σ. 253.

(4)  ΕΕ C 280 E, 18.11.2006, σ. 453.

(5)  ΕΕ C 301 E, 13.12.2007, σ. 146.

(6)  ΕΕ C 349 E, 22.12.2010, σ. 77.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/100 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/100

---

P7_TA(2013)0029

Κανονισμός σχετικά με την υποχρεωτική ένδειξη της καταγωγής ορισμένων προϊόντων που εισάγονται από τρίτες χώρες

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την ένδειξη της χώρας καταγωγής όσον αφορά ορισμένα προϊόντα που εισέρχονται στην ΕΕ από τρίτες χώρες (2012/2923(RSP))

(2015/C 440/17)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την ένδειξη της χώρας καταγωγής όσον αφορά ορισμένα προϊόντα που εισάγονται από τρίτες χώρες (COM(2005)0661 — C7-0048/2010 — 2005/0254(COD)), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την ένδειξη της χώρας καταγωγής όσον αφορά ορισμένα προϊόντα που εισάγονται από τρίτες χώρες (COM(2005)0661 — C7-0048/2010 — 2005/0254(COD)),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A7-0273/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A7-0273/2010),

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του κατά την πρώτη ανάγνωση που εγκρίθηκε στις 21 Οκτωβρίου 2010 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του κατά την πρώτη ανάγνωση που εγκρίθηκε στις 21 Οκτωβρίου 2010 (1),

| — | έχοντας υπόψη το Παράρτημα της ανακοίνωσης της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με το Πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2013, της 23ης Οκτωβρίου 2012 (COM(2012)0629), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Παράρτημα της ανακοίνωσης της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με το Πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2013, της 23ης Οκτωβρίου 2012 (COM(2012)0629),

| — | έχοντας υπόψη όλα τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τους τρόπους σήμανσης της καταγωγής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη όλα τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τους τρόπους σήμανσης της καταγωγής,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 115 παράγραφος 5 και το άρθρο 110 παράγραφος 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 115 παράγραφος 5 και το άρθρο 110 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε στις 21 Οκτωβρίου 2010 την θέση του σε πρώτη ανάγνωση σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την ένδειξη της χώρας καταγωγής όσον αφορά ορισμένα προϊόντα που εισάγονται από τρίτες χώρες με 525 ψήφους υπέρ, 49 κατά και 44 αποχές· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε στις 21 Οκτωβρίου 2010 την θέση του σε πρώτη ανάγνωση σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την ένδειξη της χώρας καταγωγής όσον αφορά ορισμένα προϊόντα που εισάγονται από τρίτες χώρες με 525 ψήφους υπέρ, 49 κατά και 44 αποχές·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο εξακολουθεί, εδώ και πάνω από δύο χρόνια, να μην έχει εγκρίνει την κοινή θέση του, με αποτέλεσμα να παραμένει στάσιμη η διαδικασία συναπόφασης· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο εξακολουθεί, εδώ και πάνω από δύο χρόνια, να μην έχει εγκρίνει την κοινή θέση του, με αποτέλεσμα να παραμένει στάσιμη η διαδικασία συναπόφασης·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πρόγραμμα εργασίας της για το 2013, η Επιτροπή αναφέρει ότι, πέραν της έλλειψης συμφωνίας στο Συμβούλιο, πρόσφατες εξελίξεις ως προς την νομική ερμηνεία των κανόνων του ΠΟΕ από το δευτεροβάθμιο δικαιοδοτικό όργανο του Οργανισμού έχουν καταστήσει παρωχημένη την πρότασή της· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πρόγραμμα εργασίας της για το 2013, η Επιτροπή αναφέρει ότι, πέραν της έλλειψης συμφωνίας στο Συμβούλιο, πρόσφατες εξελίξεις ως προς την νομική ερμηνεία των κανόνων του ΠΟΕ από το δευτεροβάθμιο δικαιοδοτικό όργανο του Οργανισμού έχουν καταστήσει παρωχημένη την πρότασή της·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ δεν διαθέτει ισχύοντες εναρμονισμένους κανόνες σχετικά με την σήμανση της καταγωγής των εισαγομένων προϊόντων, εξαιρουμένων ορισμένων περιπτώσεων του γεωργικού τομέα· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ δεν διαθέτει ισχύοντες εναρμονισμένους κανόνες σχετικά με την σήμανση της καταγωγής των εισαγομένων προϊόντων, εξαιρουμένων ορισμένων περιπτώσεων του γεωργικού τομέα·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μέτρα περί υποχρεωτικής ένδειξης της καταγωγής έχουν θεσπιστεί για ορισμένα προϊόντα από χώρες μέλη του ΠΟΕ που δεν ανήκουν στην ΕΕ, όπως η Βραζιλία, ο Καναδάς, η Κίνα και οι ΗΠΑ· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μέτρα περί υποχρεωτικής ένδειξης της καταγωγής έχουν θεσπιστεί για ορισμένα προϊόντα από χώρες μέλη του ΠΟΕ που δεν ανήκουν στην ΕΕ, όπως η Βραζιλία, ο Καναδάς, η Κίνα και οι ΗΠΑ·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαίο να υπάρχουν κοινές διατάξεις για την ενίσχυση του ανταγωνισμού μεταξύ χωρών μελών του ΠΟΕ και για την διασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού μεταξύ παραγωγών που εδρεύουν σε εκείνες τις χώρες που είναι σημαντικοί εμπορικοί εταίροι της Ευρωπαϊκής Ένωσης και εφαρμόζουν καθεστώτα ένδειξης καταγωγής· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαίο να υπάρχουν κοινές διατάξεις για την ενίσχυση του ανταγωνισμού μεταξύ χωρών μελών του ΠΟΕ και για την διασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού μεταξύ παραγωγών που εδρεύουν σε εκείνες τις χώρες που είναι σημαντικοί εμπορικοί εταίροι της Ευρωπαϊκής Ένωσης και εφαρμόζουν καθεστώτα ένδειξης καταγωγής·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενημέρωση αποτελεί έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους της ελευθερίας των πολιτών και της προστασίας των καταναλωτών· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενημέρωση αποτελεί έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους της ελευθερίας των πολιτών και της προστασίας των καταναλωτών·

| 1. | εκφράζει την απογοήτευσή του για την πρόθεση της Επιτροπής να αποσύρει την πρόταση κανονισμού για την ένδειξη της χώρας καταγωγής όσον αφορά ορισμένα προϊόντα που εισάγονται από τρίτες χώρες, την οποία είχε εγκρίνει σε πρώτη ανάγνωση το Κοινοβούλιο, χωρίς να το έχει ενημερώσει δεόντως και εγκαίρως και χωρίς να έχει παράσχει στους συν-νομοθέτες λεπτομερή αιτιολόγηση του σκοπού, προτού λάβει την απόφασή της· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει την απογοήτευσή του για την πρόθεση της Επιτροπής να αποσύρει την πρόταση κανονισμού για την ένδειξη της χώρας καταγωγής όσον αφορά ορισμένα προϊόντα που εισάγονται από τρίτες χώρες, την οποία είχε εγκρίνει σε πρώτη ανάγνωση το Κοινοβούλιο, χωρίς να το έχει ενημερώσει δεόντως και εγκαίρως και χωρίς να έχει παράσχει στους συν-νομοθέτες λεπτομερή αιτιολόγηση του σκοπού, προτού λάβει την απόφασή της·

| 2. | καλεί την Επιτροπή να επανεξετάσει την σχεδιαζόμενη απόφασή της· |
| --- | --- |

2.

καλεί την Επιτροπή να επανεξετάσει την σχεδιαζόμενη απόφασή της·

| 3. | ζητεί από την Επιτροπή, εναλλακτικώς, να προτείνει νέα, συμβατή με τον ΠΟΕ νομοθεσία που να επιτρέπει στην ΕΕ να ασχολείται με τα ζητήματα που αφορούσε η αρχική πρόταση· |
| --- | --- |

3.

ζητεί από την Επιτροπή, εναλλακτικώς, να προτείνει νέα, συμβατή με τον ΠΟΕ νομοθεσία που να επιτρέπει στην ΕΕ να ασχολείται με τα ζητήματα που αφορούσε η αρχική πρόταση·

| 4. | καλεί την Επιτροπή να ενημερώσει το Κοινοβούλιο σχετικά με το χρονοδιάγραμμα των μελλοντικών δράσεων που απαιτούνται για την επανεκκίνηση της νομοθετικής διαδικασίας και για το ξεπέρασμα του τρέχοντος αδιεξόδου· |
| --- | --- |

4.

καλεί την Επιτροπή να ενημερώσει το Κοινοβούλιο σχετικά με το χρονοδιάγραμμα των μελλοντικών δράσεων που απαιτούνται για την επανεκκίνηση της νομοθετικής διαδικασίας και για το ξεπέρασμα του τρέχοντος αδιεξόδου·

| 5. | καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει επειγόντως συγκριτική μελέτη των νομοθετικών κανονισμών σχετικά με την σήμανση καταγωγής που ισχύουν και εφαρμόζονται σε κάθε κράτος μέλος του ΠΟΕ, προκειμένου να αναλυθούν οι βασικές αρχές που τους διέπουν και να αξιολογηθεί η συμβατότητά τους με τους κανόνες του ΠΟΕ· |
| --- | --- |

5.

καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει επειγόντως συγκριτική μελέτη των νομοθετικών κανονισμών σχετικά με την σήμανση καταγωγής που ισχύουν και εφαρμόζονται σε κάθε κράτος μέλος του ΠΟΕ, προκειμένου να αναλυθούν οι βασικές αρχές που τους διέπουν και να αξιολογηθεί η συμβατότητά τους με τους κανόνες του ΠΟΕ·

| 6. | υπενθυμίζει, όπως το έχει πράξει παλαιότερα, την σημασία που έχει η διασφάλιση, στους κόλπους του πολυμερούς εμπορίου, ίσων όρων ανταγωνισμού για τις επιχειρήσεις της ΕΕ και τους ανταγωνιστές τους από τρίτες χώρες καθώς και την σπουδαιότητα που έχει μια συνεκτική προσέγγιση στην προσπάθεια διασφάλισης της προστασίας των καταναλωτών· επισημαίνει ότι, στο σημερινό περιβάλλον του παγκόσμιου ανταγωνισμού, έχει επίσης σημασία να διασφαλίζονται ίσοι όροι ανταγωνισμού ώστε να αναδεικνύεται η αξία της υψηλής ποιότητας παραγωγής και των περιβαλλοντικών και κοινωνικών προτύπων, γεγονός ιδιαίτερα σημαντικό για τις ΜΜΕ· |
| --- | --- |

6.

υπενθυμίζει, όπως το έχει πράξει παλαιότερα, την σημασία που έχει η διασφάλιση, στους κόλπους του πολυμερούς εμπορίου, ίσων όρων ανταγωνισμού για τις επιχειρήσεις της ΕΕ και τους ανταγωνιστές τους από τρίτες χώρες καθώς και την σπουδαιότητα που έχει μια συνεκτική προσέγγιση στην προσπάθεια διασφάλισης της προστασίας των καταναλωτών· επισημαίνει ότι, στο σημερινό περιβάλλον του παγκόσμιου ανταγωνισμού, έχει επίσης σημασία να διασφαλίζονται ίσοι όροι ανταγωνισμού ώστε να αναδεικνύεται η αξία της υψηλής ποιότητας παραγωγής και των περιβαλλοντικών και κοινωνικών προτύπων, γεγονός ιδιαίτερα σημαντικό για τις ΜΜΕ·

| 7. | επισημαίνει την ανάγκη, μέχρις ότου θεσπισθεί νέα νομοθεσία, να χρησιμοποιούνται πιο αποτελεσματικά όλα τα διαθέσιμα μέσα σε περιφερειακό, εθνικό και ενωσιακό επίπεδο, προκειμένου να δοθεί η δυνατότητα στους καταναλωτές της ενιαίας αγοράς να προβαίνουν σε καλύτερα ενημερωμένες αγοραστικές επιλογές, μεταξύ άλλων, μέσω της εκπαίδευσης και της αυξημένης ευαισθητοποίησης του κοινού από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης· |
| --- | --- |

7.

επισημαίνει την ανάγκη, μέχρις ότου θεσπισθεί νέα νομοθεσία, να χρησιμοποιούνται πιο αποτελεσματικά όλα τα διαθέσιμα μέσα σε περιφερειακό, εθνικό και ενωσιακό επίπεδο, προκειμένου να δοθεί η δυνατότητα στους καταναλωτές της ενιαίας αγοράς να προβαίνουν σε καλύτερα ενημερωμένες αγοραστικές επιλογές, μεταξύ άλλων, μέσω της εκπαίδευσης και της αυξημένης ευαισθητοποίησης του κοινού από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης·

| 8. | καλεί το Συμβούλιο να καθορίσει την κοινή του θέση εν συνεχεία της πρώτης ανάγνωσης από το Κοινοβούλιο, προκειμένου να καταστεί δυνατός ο συνήθης θεσμικός διάλογος· |
| --- | --- |

8.

καλεί το Συμβούλιο να καθορίσει την κοινή του θέση εν συνεχεία της πρώτης ανάγνωσης από το Κοινοβούλιο, προκειμένου να καταστεί δυνατός ο συνήθης θεσμικός διάλογος·

| 9. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

9.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

(1)  ΕΕ C 70 E της 8.3.2012, σ. 211.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/101 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/101

---

P7_TA(2013)0030

Κατάσταση των εμπορικών σχέσεων ΕΕ-Mercosur

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τις εμπορικές διαπραγματεύσεις μεταξύ ΕΕ και Mercosur (2012/2924(RSP))

(2015/C 440/18)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το Κοινό Ανακοινωθέν της IV συνόδου κορυφής ΕΕ-Mercosur της 17ης Μαΐου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Κοινό Ανακοινωθέν της IV συνόδου κορυφής ΕΕ-Mercosur της 17ης Μαΐου 2010,

| — | έχοντας υπόψη την VI σύνοδο κορυφής ΕΕ-Λατινικής Αμερικής και Καραϊβικής που πραγματοποιήθηκε στις 18 Μαΐου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την VI σύνοδο κορυφής ΕΕ-Λατινικής Αμερικής και Καραϊβικής που πραγματοποιήθηκε στις 18 Μαΐου 2010,

| — | έχοντας υπόψη την επαναδρομολόγηση των διαπραγματεύσεων ΕΕ-Mercosur με στόχο να επιτευχθεί μια φιλόδοξη και ισορροπημένη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ των δύο μερών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επαναδρομολόγηση των διαπραγματεύσεων ΕΕ-Mercosur με στόχο να επιτευχθεί μια φιλόδοξη και ισορροπημένη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ των δύο μερών,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Μαΐου 2010 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ στις σχέσεις με τη Λατινική Αμερική (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Μαΐου 2010 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ στις σχέσεις με τη Λατινική Αμερική (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 21ης Οκτωβρίου 2010, σχετικά με τις εμπορικές σχέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τη Λατινική Αμερική (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 21ης Οκτωβρίου 2010, σχετικά με τις εμπορικές σχέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τη Λατινική Αμερική (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα της EuroLat, της 19ης Μαΐου 2011, σχετικά με τις προοπτικές των εμπορικών σχέσεων Ευρωπαϊκής Ένωσης και Λατινικής Αμερικής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα της EuroLat, της 19ης Μαΐου 2011, σχετικά με τις προοπτικές των εμπορικών σχέσεων Ευρωπαϊκής Ένωσης και Λατινικής Αμερικής,

| — | έχοντας υπόψη τον τελευταίο γύρο των διαπραγματεύσεων, που έλαβε χώρα στην Brasilia από τις 22 έως τις 26 Οκτωβρίου 2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον τελευταίο γύρο των διαπραγματεύσεων, που έλαβε χώρα στην Brasilia από τις 22 έως τις 26 Οκτωβρίου 2012,

| — | έχοντας υπόψη τα άλλα προηγούμενα ψηφίσματά του για τις σχέσεις ΕΕ-Mercosur, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άλλα προηγούμενα ψηφίσματά του για τις σχέσεις ΕΕ-Mercosur,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 115 παράγραφος 5 και το άρθρο 110 παράγραφος 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 115 παράγραφος 5 και το άρθρο 110 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαπραγματεύσεις ΕΕ-Mercosur επαναδρομολογήθηκαν το 2010, με στόχο να επιτευχθεί μια συνολική, φιλόδοξη, ισορροπημένη και αμοιβαία επωφελής συμφωνία, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαπραγματεύσεις ΕΕ-Mercosur επαναδρομολογήθηκαν το 2010, με στόχο να επιτευχθεί μια συνολική, φιλόδοξη, ισορροπημένη και αμοιβαία επωφελής συμφωνία,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εμπορικές ανταλλαγές ΕΕ-Mercosur αντιπροσωπεύουν ύψος σχεδόν όσο και οι εμπορικές ανταλλαγές της ΕΕ με την υπόλοιπη Λατινική Αμερική συνολικά· ότι η ΕΕ αποτελεί τον μεγαλύτερο εμπορικό εταίρο της Mercosur και τον μεγαλύτερο επενδυτή στη Mercosur· ότι η Mercosur βρίσκεται στην όγδοη θέση μεταξύ των εμπορικών εταίρων μας· ότι η ΕΕ και η Mercosur αντιπροσωπεύουν συμπληρωματικές οικονομίες (η ΕΕ αποτελεί την πρώτη αγορά για τις γεωργικές εξαγωγές της Mercosur, ενώ οι εξαγωγές της ΕΕ προς τη Mercosur εστιάζονται κυρίως σε βιομηχανικά προϊόντα και υπηρεσίες), |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εμπορικές ανταλλαγές ΕΕ-Mercosur αντιπροσωπεύουν ύψος σχεδόν όσο και οι εμπορικές ανταλλαγές της ΕΕ με την υπόλοιπη Λατινική Αμερική συνολικά· ότι η ΕΕ αποτελεί τον μεγαλύτερο εμπορικό εταίρο της Mercosur και τον μεγαλύτερο επενδυτή στη Mercosur· ότι η Mercosur βρίσκεται στην όγδοη θέση μεταξύ των εμπορικών εταίρων μας· ότι η ΕΕ και η Mercosur αντιπροσωπεύουν συμπληρωματικές οικονομίες (η ΕΕ αποτελεί την πρώτη αγορά για τις γεωργικές εξαγωγές της Mercosur, ενώ οι εξαγωγές της ΕΕ προς τη Mercosur εστιάζονται κυρίως σε βιομηχανικά προϊόντα και υπηρεσίες),

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η Διαπεριφερειακή Συμφωνία αφορά 800 εκατομμύρια πολίτες, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η Διαπεριφερειακή Συμφωνία αφορά 800 εκατομμύρια πολίτες,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν πραγματοποιηθεί εννέα γύροι διαπραγματεύσεων μετά την επίσημη ανακοίνωση της επανέναρξης των διαπραγματεύσεων, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν πραγματοποιηθεί εννέα γύροι διαπραγματεύσεων μετά την επίσημη ανακοίνωση της επανέναρξης των διαπραγματεύσεων,

| Ε. | εκτιμώντας ότι οι δύο περιφέρειες μοιράζονται κοινές αξίες και αρχές, όπως η δέσμευση στα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες και στη δημοκρατία, καθώς και κοινές γλώσσες, |
| --- | --- |

Ε.

εκτιμώντας ότι οι δύο περιφέρειες μοιράζονται κοινές αξίες και αρχές, όπως η δέσμευση στα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες και στη δημοκρατία, καθώς και κοινές γλώσσες,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ μόλις ενέκρινε τη Συμφωνία Σύνδεσης με τη Κεντρική Αμερική και τη Συμφωνία Ελεύθερου Εμπορίου με την Κολομβία και το Περού, πέρα από αυτές που έχει υπογράψει προηγουμένως με τη Χιλή και το Μεξικό, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ μόλις ενέκρινε τη Συμφωνία Σύνδεσης με τη Κεντρική Αμερική και τη Συμφωνία Ελεύθερου Εμπορίου με την Κολομβία και το Περού, πέρα από αυτές που έχει υπογράψει προηγουμένως με τη Χιλή και το Μεξικό,

| 1. | τονίζει την οικονομική και πολιτική σημασία των διαπραγματεύσεων ΕΕ-Mercosur, που δρομολογήθηκαν το 2010, με στόχο να επιτευχθεί μια ισορροπημένη, δίκαιη, φιλόδοξη, συνολική και αμοιβαία επωφελής συμφωνία σε όλους τους τομείς που καλύπτονται από τη συμφωνία· |
| --- | --- |

1.

τονίζει την οικονομική και πολιτική σημασία των διαπραγματεύσεων ΕΕ-Mercosur, που δρομολογήθηκαν το 2010, με στόχο να επιτευχθεί μια ισορροπημένη, δίκαιη, φιλόδοξη, συνολική και αμοιβαία επωφελής συμφωνία σε όλους τους τομείς που καλύπτονται από τη συμφωνία·

| 2. | τονίζει ότι το εμπόριο είναι ένα από τα κεφαλαιώδη μέσα που έχουν στη διάθεσή τους οι παράγοντες χάραξης πολιτικής για να τονώσουν την οικονομική μεγέθυνση και να δημιουργήσουν θέσεις απασχόλησης· |
| --- | --- |

2.

τονίζει ότι το εμπόριο είναι ένα από τα κεφαλαιώδη μέσα που έχουν στη διάθεσή τους οι παράγοντες χάραξης πολιτικής για να τονώσουν την οικονομική μεγέθυνση και να δημιουργήσουν θέσεις απασχόλησης·

| 3. | ζητεί στενότερη συνεργασία μεταξύ ΕΕ και Mercosur και πιστεύει ότι η βαθύτερη ολοκλήρωση της ευρωπαϊκής οικονομίας και της οικονομίας της Mercosur θα είναι ευεργετική και για τις δύο πλευρές· |
| --- | --- |

3.

ζητεί στενότερη συνεργασία μεταξύ ΕΕ και Mercosur και πιστεύει ότι η βαθύτερη ολοκλήρωση της ευρωπαϊκής οικονομίας και της οικονομίας της Mercosur θα είναι ευεργετική και για τις δύο πλευρές·

| 4. | λαμβάνει υπό σημείωση την πρόοδο που σημειώθηκε τα δύο τελευταία χρόνια στο κανονιστικό σκέλος του εμπορικού πυλώνα της συμφωνίας· |
| --- | --- |

4.

λαμβάνει υπό σημείωση την πρόοδο που σημειώθηκε τα δύο τελευταία χρόνια στο κανονιστικό σκέλος του εμπορικού πυλώνα της συμφωνίας·

| 5. | εκφράζει τη λύπη του για τον βραδύ ρυθμό των διαπραγματεύσεων και την έλλειψη οποιασδήποτε ουσιαστικής προόδου μέχρι στιγμής· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει τη λύπη του για τον βραδύ ρυθμό των διαπραγματεύσεων και την έλλειψη οποιασδήποτε ουσιαστικής προόδου μέχρι στιγμής·

| 6. | πιστεύει ότι, για να είναι επιτυχείς παρόμοιες διαπραγματεύσεις, και οι δύο πλευρές πρέπει να προσεγγίζουν τις συνομιλίες σε ανοικτό πνεύμα και με αμοιβαία εμπιστοσύνη, και, ως εκ τούτου, αποδοκιμάζει τα προστατευτικά μέτρα για το εμπόριο και τις επενδύσεις που έλαβαν τους τελευταίους μήνες ορισμένες χώρες της Mercosur· υπογραμμίζει την ανάγκη να δημιουργηθεί ένα σταθερό πλαίσιο για τη μεγαλύτερη προστασία των επενδυτών· |
| --- | --- |

6.

πιστεύει ότι, για να είναι επιτυχείς παρόμοιες διαπραγματεύσεις, και οι δύο πλευρές πρέπει να προσεγγίζουν τις συνομιλίες σε ανοικτό πνεύμα και με αμοιβαία εμπιστοσύνη, και, ως εκ τούτου, αποδοκιμάζει τα προστατευτικά μέτρα για το εμπόριο και τις επενδύσεις που έλαβαν τους τελευταίους μήνες ορισμένες χώρες της Mercosur· υπογραμμίζει την ανάγκη να δημιουργηθεί ένα σταθερό πλαίσιο για τη μεγαλύτερη προστασία των επενδυτών·

| 7. | επαναλαμβάνει ότι είναι σημαντικό να συμπεριλαμβάνεται ως όρος ο σεβασμός στις δημοκρατικές αρχές, τα θεμελιώδη και τα ανθρώπινα δικαιώματα και το κράτος δικαίου, καθώς και στα περιβαλλοντικά και κοινωνικά πρότυπα, σε όλες τις εμπορικές συμφωνίες που συνάπτονται μεταξύ της ΕΕ και τρίτων χωρών, έτσι ώστε να επιτυγχάνεται μεγαλύτερη συνοχή στις εξωτερικές δράσεις και έτσι να αντανακλώνται τα οικονομικά συμφέροντα της ΕΕ αλλά και να προωθούνται οι θεμελιώδεις αξίες της· |
| --- | --- |

7.

επαναλαμβάνει ότι είναι σημαντικό να συμπεριλαμβάνεται ως όρος ο σεβασμός στις δημοκρατικές αρχές, τα θεμελιώδη και τα ανθρώπινα δικαιώματα και το κράτος δικαίου, καθώς και στα περιβαλλοντικά και κοινωνικά πρότυπα, σε όλες τις εμπορικές συμφωνίες που συνάπτονται μεταξύ της ΕΕ και τρίτων χωρών, έτσι ώστε να επιτυγχάνεται μεγαλύτερη συνοχή στις εξωτερικές δράσεις και έτσι να αντανακλώνται τα οικονομικά συμφέροντα της ΕΕ αλλά και να προωθούνται οι θεμελιώδεις αξίες της·

| 8. | εκφράζει την άποψη ότι η προσεχής υπουργική διάσκεψη ΕΕ-Mercosur που πρόκειται να πραγματοποιηθεί στα τέλη Ιανουαρίου 2013 παράλληλα με τη σύνοδο κορυφής CELAC-ΕΕ στο Σαντιάγκο της Χιλής, πρέπει να θεωρηθεί μείζων ευκαιρία για την πραγματοποίηση σαφών και σημαντικών πολιτικών δεσμεύσεων και την περαιτέρω πρόοδο στις διαπραγματεύσεις· |
| --- | --- |

8.

εκφράζει την άποψη ότι η προσεχής υπουργική διάσκεψη ΕΕ-Mercosur που πρόκειται να πραγματοποιηθεί στα τέλη Ιανουαρίου 2013 παράλληλα με τη σύνοδο κορυφής CELAC-ΕΕ στο Σαντιάγκο της Χιλής, πρέπει να θεωρηθεί μείζων ευκαιρία για την πραγματοποίηση σαφών και σημαντικών πολιτικών δεσμεύσεων και την περαιτέρω πρόοδο στις διαπραγματεύσεις·

| 9. | στο πλαίσιο αυτό, ζητεί επιμόνως και από τα δύο μέρη να κομίσουν στις διαπραγματεύσεις ικανό πολιτικό ζήλο και σημαντική πολιτική στήριξη, έτσι ώστε να προχωρήσουν με ανταλλαγή επαρκώς φιλόδοξων προσφορών πρόσβασης στην αγορά σε σχέση με τα αγαθά, τις υπηρεσίες, τις επενδύσεις και τα άλλα κεφάλαια του εμπορικού πυλώνα της συμφωνίας· |
| --- | --- |

9.

στο πλαίσιο αυτό, ζητεί επιμόνως και από τα δύο μέρη να κομίσουν στις διαπραγματεύσεις ικανό πολιτικό ζήλο και σημαντική πολιτική στήριξη, έτσι ώστε να προχωρήσουν με ανταλλαγή επαρκώς φιλόδοξων προσφορών πρόσβασης στην αγορά σε σχέση με τα αγαθά, τις υπηρεσίες, τις επενδύσεις και τα άλλα κεφάλαια του εμπορικού πυλώνα της συμφωνίας·

| 10. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στις κυβερνήσεις των κρατών μελών, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των χωρών της Mercosur, καθώς και στο κοινοβούλιο της Mercosur (Parlasur). |
| --- | --- |

10.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στις κυβερνήσεις των κρατών μελών, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των χωρών της Mercosur, καθώς και στο κοινοβούλιο της Mercosur (Parlasur).

---

(1)  ΕΕ C 81 Ε της 15.3.2011, σ. 54.

(2)  ΕΕ C 70 Ε της 8.3.2012, σ. 79.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/103 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/103

---

P7_TA(2013)0031

Βία κατά των γυναικών στην Ινδία

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με τη βία κατά των γυναικών στην Ινδία (2013/2512(RSP))

(2015/C 440/19)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Ινδία, ιδίως το ψήφισμα της 13ης Δεκεμβρίου 2012 σχετικά με τις διακρίσεις λόγω κάστας στην Ινδία (1), καθώς και τα ψηφίσματα σχετικά με τις ετήσιες εκθέσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα στον κόσμο, ιδίως εκείνα της 18ης Απριλίου 2012 (2) και της 13ης Δεκεμβρίου 2012 (3)· έχοντας υπόψη τα πολυάριθμα προηγούμενα ψηφίσματά του που καταδικάζουν τον βιασμό και τη σεξουαλική βία σε όλες τις χώρες του κόσμου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Ινδία, ιδίως το ψήφισμα της 13ης Δεκεμβρίου 2012 σχετικά με τις διακρίσεις λόγω κάστας στην Ινδία (1), καθώς και τα ψηφίσματα σχετικά με τις ετήσιες εκθέσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα στον κόσμο, ιδίως εκείνα της 18ης Απριλίου 2012 (2) και της 13ης Δεκεμβρίου 2012 (3)· έχοντας υπόψη τα πολυάριθμα προηγούμενα ψηφίσματά του που καταδικάζουν τον βιασμό και τη σεξουαλική βία σε όλες τις χώρες του κόσμου,

| — | έχοντας υπόψη το κοινό σχέδιο δράσης για τη στρατηγική εταιρική σχέση Ινδίας-ΕΕ, που υπεγράφη τον Νοέμβριο του 2005, καθώς και τον θεματικό διάλογο ΕΕ-Ινδίας σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το κοινό σχέδιο δράσης για τη στρατηγική εταιρική σχέση Ινδίας-ΕΕ, που υπεγράφη τον Νοέμβριο του 2005, καθώς και τον θεματικό διάλογο ΕΕ-Ινδίας σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου Catherine Ashton, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σχετικά με την Παγκόσμια Ημέρα για την Εξάλειψη της Βίας κατά των Γυναικών (25 Νοεμβρίου 2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου Catherine Ashton, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σχετικά με την Παγκόσμια Ημέρα για την Εξάλειψη της Βίας κατά των Γυναικών (25 Νοεμβρίου 2012),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου Catherine Ashton, σχετικά με την Ευρωπαϊκή και Παγκόσμια Ημέρα κατά της Θανατικής Ποινής (10 Οκτωβρίου 2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου Catherine Ashton, σχετικά με την Ευρωπαϊκή και Παγκόσμια Ημέρα κατά της Θανατικής Ποινής (10 Οκτωβρίου 2012),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 2 και το άρθρο 3 παράγραφος 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 2 και το άρθρο 3 παράγραφος 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση, της 31ης Δεκεμβρίου 2012, της Ύπατης Αρμοστού των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα Navi Pillay, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση, της 31ης Δεκεμβρίου 2012, της Ύπατης Αρμοστού των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα Navi Pillay,

| — | έχοντας υπόψη τους αναπτυξιακούς στόχους της χιλιετίας των Ηνωμένων Εθνών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους αναπτυξιακούς στόχους της χιλιετίας των Ηνωμένων Εθνών,

| — | έχοντας υπόψη τις νομικές πράξεις των Ηνωμένων Εθνών για τη βία κατά των γυναικών, ιδιαίτερα τη Διακήρυξη και το Πρόγραμμα Δράσης της Βιέννης της 25ης Ιουνίου 1993 που εγκρίθηκαν από την Παγκόσμια Διάσκεψη για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (A/CONF. 157/23), τις εκθέσεις των ειδικών εισηγητών του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα σχετικά με τη βία κατά των γυναικών, τη Γενική Σύσταση αριθ. 19 που εγκρίθηκε από την Επιτροπή για την Εξάλειψη των Διακρίσεων κατά των Γυναικών (CEDAW) (11η σύνοδος, 1992), τη Διακήρυξη για την Εξάλειψη της Βίας κατά των Γυναικών της 20ής Δεκεμβρίου 1993 (A/RES/48/104), τη Σύμβαση για την Εξάλειψη κάθε μορφής Διακρίσεων κατά των Γυναικών καθώς και τη Διεθνή Σύμβαση για την Εξάλειψη των Φυλετικών Διακρίσεων (CERD) και τη γενική σύσταση XXIX επί του άρθρου 1 παράγραφος 1 αυτής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις νομικές πράξεις των Ηνωμένων Εθνών για τη βία κατά των γυναικών, ιδιαίτερα τη Διακήρυξη και το Πρόγραμμα Δράσης της Βιέννης της 25ης Ιουνίου 1993 που εγκρίθηκαν από την Παγκόσμια Διάσκεψη για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (A/CONF. 157/23), τις εκθέσεις των ειδικών εισηγητών του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα σχετικά με τη βία κατά των γυναικών, τη Γενική Σύσταση αριθ. 19 που εγκρίθηκε από την Επιτροπή για την Εξάλειψη των Διακρίσεων κατά των Γυναικών (CEDAW) (11η σύνοδος, 1992), τη Διακήρυξη για την Εξάλειψη της Βίας κατά των Γυναικών της 20ής Δεκεμβρίου 1993 (A/RES/48/104), τη Σύμβαση για την Εξάλειψη κάθε μορφής Διακρίσεων κατά των Γυναικών καθώς και τη Διεθνή Σύμβαση για την Εξάλειψη των Φυλετικών Διακρίσεων (CERD) και τη γενική σύσταση XXIX επί του άρθρου 1 παράγραφος 1 αυτής,

| — | έχοντας υπόψη τις συστάσεις σχετικά με την Ινδία που προέρχονται από τις ειδικές διαδικασίες των Ηνωμένων Εθνών, τα όργανα που έχουν συσταθεί δυνάμει των συνθηκών των Ηνωμένων Εθνών και τις παγκόσμιες περιοδικές επισκοπήσεις, και ιδιαίτερα τις συστάσεις προς την Ινδία που έχουν διατυπωθεί στις εκθέσεις της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Εξάλειψη των Διακρίσεων κατά των Γυναικών (CEDAW) του Φεβρουαρίου 2007 και του Οκτωβρίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις συστάσεις σχετικά με την Ινδία που προέρχονται από τις ειδικές διαδικασίες των Ηνωμένων Εθνών, τα όργανα που έχουν συσταθεί δυνάμει των συνθηκών των Ηνωμένων Εθνών και τις παγκόσμιες περιοδικές επισκοπήσεις, και ιδιαίτερα τις συστάσεις προς την Ινδία που έχουν διατυπωθεί στις εκθέσεις της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Εξάλειψη των Διακρίσεων κατά των Γυναικών (CEDAW) του Φεβρουαρίου 2007 και του Οκτωβρίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο αρχών και κατευθυντηρίων γραμμών των Ηνωμένων Εθνών για την αποτελεσματική εξάλειψη των διακρίσεων που βασίζονται στην εργασία και την καταγωγή, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο αρχών και κατευθυντηρίων γραμμών των Ηνωμένων Εθνών για την αποτελεσματική εξάλειψη των διακρίσεων που βασίζονται στην εργασία και την καταγωγή,

| — | έχοντας υπόψη το Ινδικό Σύνταγμα και τον Ινδικό Ποινικό Κώδικα, ιδίως το τμήμα 376 αυτού που αφορά τον βιασμό, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Ινδικό Σύνταγμα και τον Ινδικό Ποινικό Κώδικα, ιδίως το τμήμα 376 αυτού που αφορά τον βιασμό,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 122 παράγραφος 5 και το άρθρο 110 παράγραφος 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 122 παράγραφος 5 και το άρθρο 110 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 16 Δεκεμβρίου 2012, μια 23χρονη φοιτήτρια έπεσε θύμα ομαδικού βιασμού και ο συνοδός της ξυλοκοπήθηκε όταν δέχθηκαν βίαιη επίθεση από πέντε άνδρες και έναν ανήλικο σε ιδιωτικό λεωφορείο στο Νέο Δελχί· λαμβάνοντας υπόψη ότι το θύμα υπέστη τόσο σοβαρούς τραυματισμούς ώστε τελικά υπέκυψε στις 29 Δεκεμβρίου 2012 στη Σιγκαπούρη· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 16 Δεκεμβρίου 2012, μια 23χρονη φοιτήτρια έπεσε θύμα ομαδικού βιασμού και ο συνοδός της ξυλοκοπήθηκε όταν δέχθηκαν βίαιη επίθεση από πέντε άνδρες και έναν ανήλικο σε ιδιωτικό λεωφορείο στο Νέο Δελχί· λαμβάνοντας υπόψη ότι το θύμα υπέστη τόσο σοβαρούς τραυματισμούς ώστε τελικά υπέκυψε στις 29 Δεκεμβρίου 2012 στη Σιγκαπούρη·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το γεγονός αυτό προκάλεσε στην Ινδία κύμα δημόσιας οργής και διαδηλωτές προερχόμενοι από όλα τα τμήματα της κοινωνίας ζητούν μεταρρύθμιση της νομοθεσίας και του τρόπου λειτουργίας της αστυνομίας καθώς και μια γενική αλλαγή της στάσης έναντι των γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαδηλώσεις αυτές αποτελούν ένα σημαντικό βήμα για να σπάσει η σιωπή που περιβάλλει θέματα βιασμού και σεξουαλικής βίας και επομένως σηματοδοτούν την απαρχή μιας αλλαγής· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το γεγονός αυτό προκάλεσε στην Ινδία κύμα δημόσιας οργής και διαδηλωτές προερχόμενοι από όλα τα τμήματα της κοινωνίας ζητούν μεταρρύθμιση της νομοθεσίας και του τρόπου λειτουργίας της αστυνομίας καθώς και μια γενική αλλαγή της στάσης έναντι των γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαδηλώσεις αυτές αποτελούν ένα σημαντικό βήμα για να σπάσει η σιωπή που περιβάλλει θέματα βιασμού και σεξουαλικής βίας και επομένως σηματοδοτούν την απαρχή μιας αλλαγής·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πέντε άνδρες και ένας ανήλικος συνελήφθησαν για την υπόθεση αυτή και επί του παρόντος υποβάλλονται σε δίκη με συνοπτική διαδικασία, ενώ χωριστή διαδικασία ακολουθείται για τον ανήλικο δράστη· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πέντε άνδρες και ένας ανήλικος συνελήφθησαν για την υπόθεση αυτή και επί του παρόντος υποβάλλονται σε δίκη με συνοπτική διαδικασία, ενώ χωριστή διαδικασία ακολουθείται για τον ανήλικο δράστη·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ινδική αστυνομία άσκησε δίωξη κατά του τηλεοπτικού δικτύου Zee News που μετέδωσε συνέντευξη του φίλου της 23χρονης που την συνόδευε όταν δέχθηκε την επίθεση στις 16 Δεκεμβρίου 2012· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ινδική αστυνομία άσκησε δίωξη κατά του τηλεοπτικού δικτύου Zee News που μετέδωσε συνέντευξη του φίλου της 23χρονης που την συνόδευε όταν δέχθηκε την επίθεση στις 16 Δεκεμβρίου 2012·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά από την πρόσφατη επίθεση στο Νέο Δελχί, έχουν αναφερθεί εκτεταμένα στον εθνικό και διεθνή τύπο και άλλες περιπτώσεις βιασμού, όπως η περίπτωση έφηβης στο Punjab στις 27 Δεκεμβρίου 2012 που αυτοκτόνησε αφού είχε πέσει θύμα ομαδικού βιασμού επειδή η αστυνομία αρνήθηκε να καταγράψει την καταγγελία της ή να συλλάβει τους κατηγορούμενους προτείνοντάς της μάλιστα να παντρευτεί έναν από τους βιαστές της, καθώς και η περίπτωση μιας 29χρονης μητέρας δύο παιδιών στο Punjab στις 12 Ιανουαρίου 2013 που και αυτή έπεσε θύμα ομαδικού βιασμού σε λεωφορείο, σε συνθήκες παρόμοιες με εκείνες της πρώτης περίπτωσης, η δε αστυνομία συνέλαβε και στην περίπτωση αυτή 6 ύποπτους, καθώς και η περίπτωση μιας 16χρονης που αυτοπυρπολήθηκε την επόμενη ημέρα αφότου είχε πέσει θύμα βιασμού· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά από την πρόσφατη επίθεση στο Νέο Δελχί, έχουν αναφερθεί εκτεταμένα στον εθνικό και διεθνή τύπο και άλλες περιπτώσεις βιασμού, όπως η περίπτωση έφηβης στο Punjab στις 27 Δεκεμβρίου 2012 που αυτοκτόνησε αφού είχε πέσει θύμα ομαδικού βιασμού επειδή η αστυνομία αρνήθηκε να καταγράψει την καταγγελία της ή να συλλάβει τους κατηγορούμενους προτείνοντάς της μάλιστα να παντρευτεί έναν από τους βιαστές της, καθώς και η περίπτωση μιας 29χρονης μητέρας δύο παιδιών στο Punjab στις 12 Ιανουαρίου 2013 που και αυτή έπεσε θύμα ομαδικού βιασμού σε λεωφορείο, σε συνθήκες παρόμοιες με εκείνες της πρώτης περίπτωσης, η δε αστυνομία συνέλαβε και στην περίπτωση αυτή 6 ύποπτους, καθώς και η περίπτωση μιας 16χρονης που αυτοπυρπολήθηκε την επόμενη ημέρα αφότου είχε πέσει θύμα βιασμού·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ινδική εθνική υπηρεσία καταγραφής εγκλημάτων, το 2011 αναφέρθηκαν πάνω από 24 000 περιπτώσεις βιασμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι από τις 635 περιπτώσεις βιασμού που έχουν αναφερθεί στο Δελχί το 2012, μόνο μία περίπτωση κατέληξε σε καταδίκη· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ινδική εθνική υπηρεσία καταγραφής εγκλημάτων, το 2011 αναφέρθηκαν πάνω από 24 000 περιπτώσεις βιασμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι από τις 635 περιπτώσεις βιασμού που έχουν αναφερθεί στο Δελχί το 2012, μόνο μία περίπτωση κατέληξε σε καταδίκη·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το γυναικείο κίνημα στην Ινδία έχει μακρά παράδοση και δεν παύει να καταγγέλλει κάθε μορφής βία κατά των γυναικών στην Ινδία και τις ανισότητες μεταξύ των φύλων γενικά και να απευθύνει έκκληση για την ανάληψη πολιτικής δράσης προς στήριξη των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των γυναικών· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το γυναικείο κίνημα στην Ινδία έχει μακρά παράδοση και δεν παύει να καταγγέλλει κάθε μορφής βία κατά των γυναικών στην Ινδία και τις ανισότητες μεταξύ των φύλων γενικά και να απευθύνει έκκληση για την ανάληψη πολιτικής δράσης προς στήριξη των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των γυναικών·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η σεξουαλική βία κατά των γυναικών είναι ένα ευρέως εκτεταμένο φαινόμενο όχι μόνο στην Ινδία αλλά και σε όλο τον κόσμο και έχει τις ρίζες του στις διαρθρωτικές ανισότητες μεταξύ των φύλων, και λαμβάνοντας υπόψη ότι, για το λόγο αυτό, οι δράσεις καταπολέμησης της βίας κατά των γυναικών πρέπει να συνοδεύονται από τη βελτίωση της θέσης και της κατάστασης των γυναικών και των κοριτσιών στην κοινωνία σε όλα τα επίπεδα· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σεξουαλική βία κατά των γυναικών είναι ένα ευρέως εκτεταμένο φαινόμενο όχι μόνο στην Ινδία αλλά και σε όλο τον κόσμο και έχει τις ρίζες του στις διαρθρωτικές ανισότητες μεταξύ των φύλων, και λαμβάνοντας υπόψη ότι, για το λόγο αυτό, οι δράσεις καταπολέμησης της βίας κατά των γυναικών πρέπει να συνοδεύονται από τη βελτίωση της θέσης και της κατάστασης των γυναικών και των κοριτσιών στην κοινωνία σε όλα τα επίπεδα·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις Ινδών κοινωνιολόγων, ένα ευρύ φάσμα βίαιων πρακτικών και διακρίσεων έχει ως αποτέλεσμα τον θάνατο σχεδόν 2 εκατομμυρίων γυναικών και κοριτσιών στην Ινδία κάθε χρόνο, σε αυτό δε περιλαμβάνονται, εκτός από τη σεξουαλική βία, διενέξεις για θέματα προίκας, η θανάτωση θηλυκών βρεφών, η έλλειψη φροντίδας προς τα βρέφη, η άνιση πρόσβαση σε πόρους και υγειονομική περίθαλψη και η ελλιπής φροντίδα για τους ηλικιωμένους· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις Ινδών κοινωνιολόγων, ένα ευρύ φάσμα βίαιων πρακτικών και διακρίσεων έχει ως αποτέλεσμα τον θάνατο σχεδόν 2 εκατομμυρίων γυναικών και κοριτσιών στην Ινδία κάθε χρόνο, σε αυτό δε περιλαμβάνονται, εκτός από τη σεξουαλική βία, διενέξεις για θέματα προίκας, η θανάτωση θηλυκών βρεφών, η έλλειψη φροντίδας προς τα βρέφη, η άνιση πρόσβαση σε πόρους και υγειονομική περίθαλψη και η ελλιπής φροντίδα για τους ηλικιωμένους·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες και τα κορίτσια που υφίστανται διακρίσεις λόγω κάστας διατρέχουν ιδιαιτέρως τον κίνδυνο να πέσουν θύματα διαφόρων μορφών σεξουαλικής βίας, καταναγκαστικής και τελετουργικής πορνείας, σωματεμπορίας, ενδοοικογενειακής βίας και βίας σωφρονιστικού χαρακτήρα όταν ζητούν να αποδοθεί δικαιοσύνη για διαπραχθέντα εγκλήματα, όπως κατέδειξε για μια ακόμη φορά η γνωστή υπόθεση ομαδικού βιασμού κοριτσιού στο Pipili στις 29 Νοεμβρίου 2011 όπου οι αρχές αρνήθηκαν να καταγράψουν την υπόθεση και μόνο μετά από την παρέμβαση Ανώτατου Δικαστηρίου, το κορίτσι έτυχε της δέουσας αντιμετώπισης, αργότερα όμως υπέκυψε στα σοβαρά τραύματά της· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες και τα κορίτσια που υφίστανται διακρίσεις λόγω κάστας διατρέχουν ιδιαιτέρως τον κίνδυνο να πέσουν θύματα διαφόρων μορφών σεξουαλικής βίας, καταναγκαστικής και τελετουργικής πορνείας, σωματεμπορίας, ενδοοικογενειακής βίας και βίας σωφρονιστικού χαρακτήρα όταν ζητούν να αποδοθεί δικαιοσύνη για διαπραχθέντα εγκλήματα, όπως κατέδειξε για μια ακόμη φορά η γνωστή υπόθεση ομαδικού βιασμού κοριτσιού στο Pipili στις 29 Νοεμβρίου 2011 όπου οι αρχές αρνήθηκαν να καταγράψουν την υπόθεση και μόνο μετά από την παρέμβαση Ανώτατου Δικαστηρίου, το κορίτσι έτυχε της δέουσας αντιμετώπισης, αργότερα όμως υπέκυψε στα σοβαρά τραύματά της·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε έρευνα που διεξήγαγε το Ίδρυμα Thomson Reuters το 2012, η Ινδία κατέχει την τελευταία θέση μεταξύ των χωρών της G20 όσον αφορά την κατάσταση των γυναικών· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε έρευνα που διεξήγαγε το Ίδρυμα Thomson Reuters το 2012, η Ινδία κατέχει την τελευταία θέση μεταξύ των χωρών της G20 όσον αφορά την κατάσταση των γυναικών·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη Διεθνή Αμνηστία, στην Ινδία κάθε 21 λεπτά καταγγέλλεται ένας βιασμός, πολλοί βιασμοί ωστόσο δεν καταγγέλλονται, ιδιαίτερα στις φτωχότερες κοινότητες, λόγω του κοινωνικού στίγματος που ακολουθεί τα θύματα αυτής της εγκληματικής πράξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με αναφορές, η ινδική αστυνομία γνωρίζει πολύ καλά τη συχνότητα αυτής της εγκληματικής πράξης, αλλά στις περισσότερες περιπτώσεις δεν αναλαμβάνει δράση για να προστατεύσει τις γυναίκες· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη Διεθνή Αμνηστία, στην Ινδία κάθε 21 λεπτά καταγγέλλεται ένας βιασμός, πολλοί βιασμοί ωστόσο δεν καταγγέλλονται, ιδιαίτερα στις φτωχότερες κοινότητες, λόγω του κοινωνικού στίγματος που ακολουθεί τα θύματα αυτής της εγκληματικής πράξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με αναφορές, η ινδική αστυνομία γνωρίζει πολύ καλά τη συχνότητα αυτής της εγκληματικής πράξης, αλλά στις περισσότερες περιπτώσεις δεν αναλαμβάνει δράση για να προστατεύσει τις γυναίκες·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θύματα σεξουαλικής βίας αντιμετωπίζουν εν συνεχεία σοβαρά προβλήματα υγείας, τόσο ψυχολογικά όσο και σωματικά, μεταξύ άλλων σεξουαλικώς μεταδιδόμενα νοσήματα όπως το AIDS· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλά θύματα βιασμού βιώνουν εν συνεχεία και δεύτερο τραύμα καθώς απορρίπτονται από τις οικογένειες και τις κοινότητές τους· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θύματα σεξουαλικής βίας αντιμετωπίζουν εν συνεχεία σοβαρά προβλήματα υγείας, τόσο ψυχολογικά όσο και σωματικά, μεταξύ άλλων σεξουαλικώς μεταδιδόμενα νοσήματα όπως το AIDS· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλά θύματα βιασμού βιώνουν εν συνεχεία και δεύτερο τραύμα καθώς απορρίπτονται από τις οικογένειες και τις κοινότητές τους·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νόμοι της Ινδίας σχετικά με τη σεξουαλική κακοποίηση έχουν επικριθεί από εθνικές και διεθνείς ομάδες προάσπισης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ως απηρχαιωμένοι, ιδιαίτερα διότι δίδουν μια στενή ερμηνεία του όρου «βιασμός»· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ινδία δεν διαθέτει κατάλληλες υπηρεσίες για άτομα που έχουν υποστεί σεξουαλική κακοποίηση, μεταξύ άλλων ευαίσθητη και ταχεία αντίδραση της αστυνομίας ή πρόσβαση σε υγειονομική περίθαλψη, παροχή συμβουλών και άλλες υπηρεσίες υποστήριξης, με αποτέλεσμα ad hoc και απρόβλεπτες αντιδράσεις οι οποίες σε πολλές περιπτώσεις είναι εξευτελιστικές για το θύμα· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νόμοι της Ινδίας σχετικά με τη σεξουαλική κακοποίηση έχουν επικριθεί από εθνικές και διεθνείς ομάδες προάσπισης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ως απηρχαιωμένοι, ιδιαίτερα διότι δίδουν μια στενή ερμηνεία του όρου «βιασμός»· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ινδία δεν διαθέτει κατάλληλες υπηρεσίες για άτομα που έχουν υποστεί σεξουαλική κακοποίηση, μεταξύ άλλων ευαίσθητη και ταχεία αντίδραση της αστυνομίας ή πρόσβαση σε υγειονομική περίθαλψη, παροχή συμβουλών και άλλες υπηρεσίες υποστήριξης, με αποτέλεσμα ad hoc και απρόβλεπτες αντιδράσεις οι οποίες σε πολλές περιπτώσεις είναι εξευτελιστικές για το θύμα·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά από την επίθεση στο Νέο Δελχί, η κεντρική κυβέρνηση της Ινδίας σύστησε τριμελή επιτροπή για να επανεξετάσει τους ισχύοντες νόμους με σκοπό την ταχύτερη απόδοση δικαιοσύνης και την επιβολή αυστηρότερων ποινών σε περιπτώσεις σοβαρής σεξουαλικής κακοποίησης· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά από την επίθεση στο Νέο Δελχί, η κεντρική κυβέρνηση της Ινδίας σύστησε τριμελή επιτροπή για να επανεξετάσει τους ισχύοντες νόμους με σκοπό την ταχύτερη απόδοση δικαιοσύνης και την επιβολή αυστηρότερων ποινών σε περιπτώσεις σοβαρής σεξουαλικής κακοποίησης·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά από τα πρόσφατα γεγονότα, κυβερνητικοί αξιωματούχοι υψηλού επιπέδου ανακοίνωσαν ότι θα προωθήσουν αυστηρότερες ποινές για το βιασμό, συμπεριλαμβανομένης της θανατικής ποινής· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά από τα πρόσφατα γεγονότα, κυβερνητικοί αξιωματούχοι υψηλού επιπέδου ανακοίνωσαν ότι θα προωθήσουν αυστηρότερες ποινές για το βιασμό, συμπεριλαμβανομένης της θανατικής ποινής·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Μάιο του 2012, 90 οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και ιδιώτες απηύθυναν επιστολή προς τον Πρωθυπουργό της Ινδίας Manmohan Singh με την οποία ζητούσαν με έμφαση να πραγματοποιηθούν μεταρρυθμίσεις στην αντιμετώπιση περιπτώσεων σεξουαλικής κακοποίησης και να ενισχυθεί η υποχρέωση λογοδοσίας της αστυνομίας· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Μάιο του 2012, 90 οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και ιδιώτες απηύθυναν επιστολή προς τον Πρωθυπουργό της Ινδίας Manmohan Singh με την οποία ζητούσαν με έμφαση να πραγματοποιηθούν μεταρρυθμίσεις στην αντιμετώπιση περιπτώσεων σεξουαλικής κακοποίησης και να ενισχυθεί η υποχρέωση λογοδοσίας της αστυνομίας·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ δέσμευσε 470 εκατομμύρια ευρώ για την Ινδία, για την περίοδο 2007-2013, προς υποστήριξη των προγραμμάτων της Ινδικής Κυβέρνησης στους τομείς της υγείας και της εκπαίδευσης· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ δέσμευσε 470 εκατομμύρια ευρώ για την Ινδία, για την περίοδο 2007-2013, προς υποστήριξη των προγραμμάτων της Ινδικής Κυβέρνησης στους τομείς της υγείας και της εκπαίδευσης·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τις τελευταίες δύο δεκαετίες η Ινδία έχει πραγματοποιήσει σημαντική πρόοδο για τη μείωση της φτώχειας, αν και πρέπει να γίνουν ακόμη πολλά, ιδιαίτερα όσον αφορά τη γεφύρωση του χάσματος και την παροχή ίσων ευκαιριών στην εκπαίδευση, την υγεία και τις οικονομικές προοπτικές για τις γυναίκες και τις ευάλωτες ομάδες· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τις τελευταίες δύο δεκαετίες η Ινδία έχει πραγματοποιήσει σημαντική πρόοδο για τη μείωση της φτώχειας, αν και πρέπει να γίνουν ακόμη πολλά, ιδιαίτερα όσον αφορά τη γεφύρωση του χάσματος και την παροχή ίσων ευκαιριών στην εκπαίδευση, την υγεία και τις οικονομικές προοπτικές για τις γυναίκες και τις ευάλωτες ομάδες·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ινδία αποτελεί τη μεγαλύτερη δημοκρατία στον κόσμο και επίσης έναν σημαντικό πολιτικό και οικονομικό εταίρο της ΕΕ, ιδιότητες από τις οποίες απορρέουν δημοκρατικές υποχρεώσεις· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ινδία αποτελεί τη μεγαλύτερη δημοκρατία στον κόσμο και επίσης έναν σημαντικό πολιτικό και οικονομικό εταίρο της ΕΕ, ιδιότητες από τις οποίες απορρέουν δημοκρατικές υποχρεώσεις·

| 1. | εκφράζει τη βαθύτατη αλληλεγγύη του προς τα θύματα της επίθεσης στο Νέο Δελχί και προς τα θύματα άλλων επιθέσεων αυτού του είδους, είτε αυτές έχουν αναφερθεί από τα μέσα ενημέρωσης είτε όχι, καθώς και τα συλλυπητήριά του προς τις οικογένειές τους· καταδικάζει κατηγορηματικά όλες τις μορφές σεξουαλικές βίας, η οποία αποτελεί ένα παγκόσμιο φαινόμενο που πλήττει πολλές χώρες· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει τη βαθύτατη αλληλεγγύη του προς τα θύματα της επίθεσης στο Νέο Δελχί και προς τα θύματα άλλων επιθέσεων αυτού του είδους, είτε αυτές έχουν αναφερθεί από τα μέσα ενημέρωσης είτε όχι, καθώς και τα συλλυπητήριά του προς τις οικογένειές τους· καταδικάζει κατηγορηματικά όλες τις μορφές σεξουαλικές βίας, η οποία αποτελεί ένα παγκόσμιο φαινόμενο που πλήττει πολλές χώρες·

| 2. | επιδοκιμάζει το μεγάλο κύμα αλληλεγγύης που εκδηλώνεται στην Ινδία και διεθνώς προς τα θύματα βιασμού και ελπίζει ότι οι μαζικές διαδηλώσεις θα συμβάλουν στην επιτάχυνση των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων· |
| --- | --- |

2.

επιδοκιμάζει το μεγάλο κύμα αλληλεγγύης που εκδηλώνεται στην Ινδία και διεθνώς προς τα θύματα βιασμού και ελπίζει ότι οι μαζικές διαδηλώσεις θα συμβάλουν στην επιτάχυνση των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων·

| 3. | αναμένει από την Ινδία, δεδομένου ότι είναι δημοκρατική χώρα και έχει σημαντικές σχέσεις με την ΕΕ, να εξασφαλίσει τον σεβασμό των δημοκρατικών αρχών, των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδιαίτερα του κράτους δικαίου και των δικαιωμάτων των γυναικών· |
| --- | --- |

3.

αναμένει από την Ινδία, δεδομένου ότι είναι δημοκρατική χώρα και έχει σημαντικές σχέσεις με την ΕΕ, να εξασφαλίσει τον σεβασμό των δημοκρατικών αρχών, των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδιαίτερα του κράτους δικαίου και των δικαιωμάτων των γυναικών·

| 4. | εκφράζει τη βαθιά του λύπη διότι δεν κατεβλήθησαν περισσότερες προσπάθειες για να παρασχεθεί άμεση βοήθεια στα θύματα των επιθέσεων και διότι στην περίπτωση αυτή και σε άλλες παρόμοιες περιπτώσεις ο χαμηλός σεβασμός προς τις γυναίκες, η έλλειψη ιατρικής βοήθειας, η ελλιπής αστυνόμευση και η απουσία ένδικων μέσων αποθαρρύνουν τα θύματα βιασμού να υποβάλλουν καταγγελία εις βάρος βιαστών· |
| --- | --- |

4.

εκφράζει τη βαθιά του λύπη διότι δεν κατεβλήθησαν περισσότερες προσπάθειες για να παρασχεθεί άμεση βοήθεια στα θύματα των επιθέσεων και διότι στην περίπτωση αυτή και σε άλλες παρόμοιες περιπτώσεις ο χαμηλός σεβασμός προς τις γυναίκες, η έλλειψη ιατρικής βοήθειας, η ελλιπής αστυνόμευση και η απουσία ένδικων μέσων αποθαρρύνουν τα θύματα βιασμού να υποβάλλουν καταγγελία εις βάρος βιαστών·

| 5. | υπενθυμίζει στην κυβέρνηση της Ινδίας τα δικαιώματα και τα καθήκοντά της βάσει του Ινδικού Συντάγματος, ειδικότερα το καθήκον της να θέτει τέρμα σε πρακτικές που προσβάλλουν την αξιοπρέπεια της γυναίκας (άρθρο 51(Α))· |
| --- | --- |

5.

υπενθυμίζει στην κυβέρνηση της Ινδίας τα δικαιώματα και τα καθήκοντά της βάσει του Ινδικού Συντάγματος, ειδικότερα το καθήκον της να θέτει τέρμα σε πρακτικές που προσβάλλουν την αξιοπρέπεια της γυναίκας (άρθρο 51(Α))·

| 6. | ενθαρρύνει το ινδικό κοινοβούλιο να λάβει περισσότερο υπόψη τις συστάσεις της Ινδικής Εθνικής Επιτροπής για τις Γυναίκες (NCW) σχετικά με τον τρόπο τροποποίησης και εφαρμογής της ινδικής νομοθεσίας για να προστατεύονται οι γυναίκες από τέτοιες εγκληματικές πράξεις· |
| --- | --- |

6.

ενθαρρύνει το ινδικό κοινοβούλιο να λάβει περισσότερο υπόψη τις συστάσεις της Ινδικής Εθνικής Επιτροπής για τις Γυναίκες (NCW) σχετικά με τον τρόπο τροποποίησης και εφαρμογής της ινδικής νομοθεσίας για να προστατεύονται οι γυναίκες από τέτοιες εγκληματικές πράξεις·

| 7. | χαιρετίζει την ανακοίνωση της ινδικής κυβέρνησης ότι πρόκειται να συστήσει εξεταστική επιτροπή για τη δημόσια ασφάλεια των γυναικών στο Δελχί καθώς και δικαιοδοτικό τμήμα για να επανεξετάσει το νομοθετικό πλαίσιο της Ινδίας όσον αφορά τη βία κατά των γυναικών· προσβλέπει στην ταχεία δημοσίευση των συστάσεων της εξεταστικής επιτροπής, που δημιουργήθηκε από τον συνταξιούχο δικαστή του Ανωτάτου Δικαστηρίου J.S. Verma, και στη συνεργασία της με την NCW και το ινδικό κοινοβούλιο, προκειμένου να εφαρμοστούν πλήρως τα μέτρα για την πρόληψη τέτοιων εγκλημάτων στο μέλλον· |
| --- | --- |

7.

χαιρετίζει την ανακοίνωση της ινδικής κυβέρνησης ότι πρόκειται να συστήσει εξεταστική επιτροπή για τη δημόσια ασφάλεια των γυναικών στο Δελχί καθώς και δικαιοδοτικό τμήμα για να επανεξετάσει το νομοθετικό πλαίσιο της Ινδίας όσον αφορά τη βία κατά των γυναικών· προσβλέπει στην ταχεία δημοσίευση των συστάσεων της εξεταστικής επιτροπής, που δημιουργήθηκε από τον συνταξιούχο δικαστή του Ανωτάτου Δικαστηρίου J.S. Verma, και στη συνεργασία της με την NCW και το ινδικό κοινοβούλιο, προκειμένου να εφαρμοστούν πλήρως τα μέτρα για την πρόληψη τέτοιων εγκλημάτων στο μέλλον·

| 8. | επιδοκιμάζει τη δημιουργία νέου δικαστηρίου συνοπτικών διαδικασιών, επιφορτισμένου ειδικά με περιπτώσεις σεξουαλικής βίας κατά γυναικών· εκφράζει, ωστόσο, την ανησυχία του για το γεγονός ότι η δίκη των κατηγορουμένων διεξάγεται χωρίς την παρουσία δημοσιογράφων, ενώ απαγορεύεται η εκτύπωση ή δημοσίευση υλικού σχετικού με αυτές τις διαδικασίες χωρίς την άδεια του δικαστηρίου, ένα μέτρο που έχει προκαλέσει δυσαρέσκεια στην κοινή γνώμη· θεωρεί ότι όσοι κρίνονται ένοχοι πρέπει να υφίστανται τιμωρία ανάλογη με το έγκλημα που διέπραξαν· επαναλαμβάνει, ωστόσο, τη δεδηλωμένη θέση του κατά της θανατικής ποινής σε κάθε περίπτωση και σε κάθε περίσταση· |
| --- | --- |

8.

επιδοκιμάζει τη δημιουργία νέου δικαστηρίου συνοπτικών διαδικασιών, επιφορτισμένου ειδικά με περιπτώσεις σεξουαλικής βίας κατά γυναικών· εκφράζει, ωστόσο, την ανησυχία του για το γεγονός ότι η δίκη των κατηγορουμένων διεξάγεται χωρίς την παρουσία δημοσιογράφων, ενώ απαγορεύεται η εκτύπωση ή δημοσίευση υλικού σχετικού με αυτές τις διαδικασίες χωρίς την άδεια του δικαστηρίου, ένα μέτρο που έχει προκαλέσει δυσαρέσκεια στην κοινή γνώμη· θεωρεί ότι όσοι κρίνονται ένοχοι πρέπει να υφίστανται τιμωρία ανάλογη με το έγκλημα που διέπραξαν· επαναλαμβάνει, ωστόσο, τη δεδηλωμένη θέση του κατά της θανατικής ποινής σε κάθε περίπτωση και σε κάθε περίσταση·

| 9. | καλεί τις ινδικές αρχές να αναπτύξουν, σε στενή διαβούλευση με τις οργανώσεις γυναικών, συντονισμένες αντιδράσεις στη βία που βασίζεται στο φύλο, και ειδικά στη σεξουαλική κακοποίηση· υπογραμμίζει ότι οι κυβερνήσεις πρέπει να παρακολουθούν τον τρόπο με τον οποίο η αστυνομία διεξάγει έρευνες σε περιπτώσεις σεξουαλικής κακοποίησης καλώντας τους υπεύθυνους αξιωματούχους σε λογοδοσία, διώκοντας τους δράστες και εξασφαλίζοντας την αξιοπρεπή μεταχείριση των θυμάτων· |
| --- | --- |

9.

καλεί τις ινδικές αρχές να αναπτύξουν, σε στενή διαβούλευση με τις οργανώσεις γυναικών, συντονισμένες αντιδράσεις στη βία που βασίζεται στο φύλο, και ειδικά στη σεξουαλική κακοποίηση· υπογραμμίζει ότι οι κυβερνήσεις πρέπει να παρακολουθούν τον τρόπο με τον οποίο η αστυνομία διεξάγει έρευνες σε περιπτώσεις σεξουαλικής κακοποίησης καλώντας τους υπεύθυνους αξιωματούχους σε λογοδοσία, διώκοντας τους δράστες και εξασφαλίζοντας την αξιοπρεπή μεταχείριση των θυμάτων·

| 10. | καλεί το ινδικό κοινοβούλιο να εξασφαλίσει ότι ο Ποινικός Κώδικας (Τροποποίηση) Νόμος 2012 θα τροποποιηθεί κατά τρόπον ώστε να ποινικοποιηθούν όλες οι μορφές σεξουαλικής κακοποίησης, με διείσδυση ή όχι, εξασφαλίζοντας ότι οιεσδήποτε νέες τιμωρίες είναι σύμφωνες με το διεθνές δίκαιο ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και να τροποποιήσει τη νομοθεσία ώστε να αίρεται η νομική ασυλία και να υπερβαίνονται τα διαδικαστικά εμπόδια όταν οι αστυνομικές δυνάμεις ή άλλες δυνάμεις ασφαλείας κατηγορούνται για σεξουαλική κακοποίηση ή άλλες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

10.

καλεί το ινδικό κοινοβούλιο να εξασφαλίσει ότι ο Ποινικός Κώδικας (Τροποποίηση) Νόμος 2012 θα τροποποιηθεί κατά τρόπον ώστε να ποινικοποιηθούν όλες οι μορφές σεξουαλικής κακοποίησης, με διείσδυση ή όχι, εξασφαλίζοντας ότι οιεσδήποτε νέες τιμωρίες είναι σύμφωνες με το διεθνές δίκαιο ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και να τροποποιήσει τη νομοθεσία ώστε να αίρεται η νομική ασυλία και να υπερβαίνονται τα διαδικαστικά εμπόδια όταν οι αστυνομικές δυνάμεις ή άλλες δυνάμεις ασφαλείας κατηγορούνται για σεξουαλική κακοποίηση ή άλλες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| 11. | καλεί τις αντιπροσωπείες της ΕΕ και των κρατών μελών στην Ινδία να δώσουν προτεραιότητα σε προγράμματα αντιμετώπισης της βίας κατά των γυναικών, μεταξύ άλλων και στην εκπαίδευση, καθώς και σε προγράμματα που εστιάζουν ιδιαίτερα στις γυναίκες και τα κορίτσια· |
| --- | --- |

11.

καλεί τις αντιπροσωπείες της ΕΕ και των κρατών μελών στην Ινδία να δώσουν προτεραιότητα σε προγράμματα αντιμετώπισης της βίας κατά των γυναικών, μεταξύ άλλων και στην εκπαίδευση, καθώς και σε προγράμματα που εστιάζουν ιδιαίτερα στις γυναίκες και τα κορίτσια·

| 12. | καλεί τις ινδικές αρχές να αναλάβουν άμεση δράση και να εφαρμόσουν αποτελεσματικά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η αντιμετώπιση των περιπτώσεων βιασμού και σεξουαλικής κακοποίησης από τις ινδικές αστυνομικές δυνάμεις, μεταξύ άλλων με τη δημιουργία ειδικών σωμάτων εντός κάθε αστυνομικής μονάδας· σημειώνει ότι η πρόεδρος της τοπικής κυβέρνησης (Chief Minister) του Δελχί δεν έχει ευθύνη για τις επιχειρήσεις της αστυνομίας στη δικαιοδοσία της· υπενθυμίζει ότι σε άλλες μεγάλες πόλεις η άμεση αναφορά και διαχείριση περιστατικών έχουν εξασφαλίσει την επίτευξη μεγαλύτερης πολιτικής λογοδοσίας και εκσυγχρονισμού του τρόπου λειτουργίας της αστυνομίας· σημειώνει την επείγουσα ανάγκη εκπαίδευσης του προσωπικού της αστυνομίας στον τομέα της ασφάλειας των γυναικών· |
| --- | --- |

12.

καλεί τις ινδικές αρχές να αναλάβουν άμεση δράση και να εφαρμόσουν αποτελεσματικά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η αντιμετώπιση των περιπτώσεων βιασμού και σεξουαλικής κακοποίησης από τις ινδικές αστυνομικές δυνάμεις, μεταξύ άλλων με τη δημιουργία ειδικών σωμάτων εντός κάθε αστυνομικής μονάδας· σημειώνει ότι η πρόεδρος της τοπικής κυβέρνησης (Chief Minister) του Δελχί δεν έχει ευθύνη για τις επιχειρήσεις της αστυνομίας στη δικαιοδοσία της· υπενθυμίζει ότι σε άλλες μεγάλες πόλεις η άμεση αναφορά και διαχείριση περιστατικών έχουν εξασφαλίσει την επίτευξη μεγαλύτερης πολιτικής λογοδοσίας και εκσυγχρονισμού του τρόπου λειτουργίας της αστυνομίας· σημειώνει την επείγουσα ανάγκη εκπαίδευσης του προσωπικού της αστυνομίας στον τομέα της ασφάλειας των γυναικών·

| 13. | καλεί την Ινδική Κυβέρνηση να διεξαγάγει έρευνες για τις περιπτώσεις ατόμων σε ανώτερα δημόσια αξιώματα κατά των οποίων δεν έχουν απαγγελθεί ακόμη επίσημες κατηγορίες για βιασμό· |
| --- | --- |

13.

καλεί την Ινδική Κυβέρνηση να διεξαγάγει έρευνες για τις περιπτώσεις ατόμων σε ανώτερα δημόσια αξιώματα κατά των οποίων δεν έχουν απαγγελθεί ακόμη επίσημες κατηγορίες για βιασμό·

| 14. | καλεί την Επιτροπή να συνεργασθεί με τις ινδικές αρχές προκειμένου να τις βοηθήσει να αναπτύξουν συντονισμένες αντιδράσεις στη βία που βασίζεται στο φύλο, ιδιαίτερα στη σεξουαλική κακοποίηση, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής των συστάσεων της εκστρατείας UNiTE των Ηνωμένων Εθνών για την εξάλειψη της βίας κατά των γυναικών· καλεί την Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για τη Θέση της Γυναίκας, κατά την 57η σύνοδό της που θα διεξαχθεί τον Μάρτιο του 2013, να συζητήσει και να αναγνωρίσει το γεγονός ότι η βία κατά των γυναικών λαμβάνει μια ιδιαίτερη μορφή όταν είναι συνυφασμένη με θέματα φύλου και κάστας· |
| --- | --- |

14.

καλεί την Επιτροπή να συνεργασθεί με τις ινδικές αρχές προκειμένου να τις βοηθήσει να αναπτύξουν συντονισμένες αντιδράσεις στη βία που βασίζεται στο φύλο, ιδιαίτερα στη σεξουαλική κακοποίηση, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής των συστάσεων της εκστρατείας UNiTE των Ηνωμένων Εθνών για την εξάλειψη της βίας κατά των γυναικών· καλεί την Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για τη Θέση της Γυναίκας, κατά την 57η σύνοδό της που θα διεξαχθεί τον Μάρτιο του 2013, να συζητήσει και να αναγνωρίσει το γεγονός ότι η βία κατά των γυναικών λαμβάνει μια ιδιαίτερη μορφή όταν είναι συνυφασμένη με θέματα φύλου και κάστας·

| 15. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τις εκτεταμένες πράξεις βίας κατά των γυναικών και κοριτσιών Νταλίτ στην Ινδία, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής βίας που διαπράττουν άνδρες που προέρχονται από ανώτερες κάστες, καθώς και για το υπερβολικά υψηλό επίπεδο ατιμωρησίας των δραστών σε αυτές τις περιπτώσεις· καλεί την κυβέρνηση της Ινδίας να αντιμετωπίσει όλες τις περιπτώσεις σεξουαλικής βίας κατά όλων των γυναικών με ισότητα και να διερευνήσει και να ασκήσει δίωξη σε όλες αυτές τις περιπτώσεις με ίσο, δίκαιο, διαφανή και ταχύ τρόπο· |
| --- | --- |

15.

εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τις εκτεταμένες πράξεις βίας κατά των γυναικών και κοριτσιών Νταλίτ στην Ινδία, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής βίας που διαπράττουν άνδρες που προέρχονται από ανώτερες κάστες, καθώς και για το υπερβολικά υψηλό επίπεδο ατιμωρησίας των δραστών σε αυτές τις περιπτώσεις· καλεί την κυβέρνηση της Ινδίας να αντιμετωπίσει όλες τις περιπτώσεις σεξουαλικής βίας κατά όλων των γυναικών με ισότητα και να διερευνήσει και να ασκήσει δίωξη σε όλες αυτές τις περιπτώσεις με ίσο, δίκαιο, διαφανή και ταχύ τρόπο·

| 16. | τονίζει ότι κανείς δεν πρέπει αναγκάζεται να συνάψει γάμο χωρίς τη συγκατάθεσή του ή με πίεση ή με καταναγκασμό· τονίζει ότι κανένα θύμα δεν πρέπει να αναγκάζεται να παντρεύεται τον δράστη από τον οποίον δέχθηκε επίθεση και ότι πρέπει να παρέχεται επιπλέον στήριξη στο θύμα ώστε να αποτρέπεται η άσκηση πίεσης από την κοινωνία για να το πράξει· |
| --- | --- |

16.

τονίζει ότι κανείς δεν πρέπει αναγκάζεται να συνάψει γάμο χωρίς τη συγκατάθεσή του ή με πίεση ή με καταναγκασμό· τονίζει ότι κανένα θύμα δεν πρέπει να αναγκάζεται να παντρεύεται τον δράστη από τον οποίον δέχθηκε επίθεση και ότι πρέπει να παρέχεται επιπλέον στήριξη στο θύμα ώστε να αποτρέπεται η άσκηση πίεσης από την κοινωνία για να το πράξει·

| 17. | καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να εξασφαλίσουν ότι η ΕΕ θα εξακολουθήσει να παρέχει στοχοθετημένη τομεακή βοήθεια στην Ινδία εντός του επομένου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και στο επόμενο εθνικό έγγραφο στρατηγικής μετά το 2013, προκειμένου να επιτευχθούν οι αναπτυξιακοί στόχοι της χιλιετίας· φρονεί ότι τούτο πρέπει να περιλαμβάνει στήριξη του κοινωνικού τομέα για την υγεία και την εκπαίδευση των γυναικών και βέλτιστες πρακτικές στους τομείς της καλής διακυβέρνησης, της λήψης αποφάσεων και της ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένων μεθόδων βελτιωμένης παροχής υπηρεσιών για την αντιμετώπιση της φτώχειας, ζητημάτων φύλου, θεσμικών μεταρρυθμίσεων και διαχείρισης του δημόσιου τομέα· |
| --- | --- |

17.

καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να εξασφαλίσουν ότι η ΕΕ θα εξακολουθήσει να παρέχει στοχοθετημένη τομεακή βοήθεια στην Ινδία εντός του επομένου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και στο επόμενο εθνικό έγγραφο στρατηγικής μετά το 2013, προκειμένου να επιτευχθούν οι αναπτυξιακοί στόχοι της χιλιετίας· φρονεί ότι τούτο πρέπει να περιλαμβάνει στήριξη του κοινωνικού τομέα για την υγεία και την εκπαίδευση των γυναικών και βέλτιστες πρακτικές στους τομείς της καλής διακυβέρνησης, της λήψης αποφάσεων και της ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένων μεθόδων βελτιωμένης παροχής υπηρεσιών για την αντιμετώπιση της φτώχειας, ζητημάτων φύλου, θεσμικών μεταρρυθμίσεων και διαχείρισης του δημόσιου τομέα·

| 18. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στις κυβερνήσεις των κρατών μελών, στον ειδικό αντιπρόσωπο της ΕΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, στον Πρόεδρο, την Κυβέρνηση και το Κοινοβούλιο της Ινδίας, στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, στους επικεφαλής της Υποεπιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Προαγωγή και Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τη Θέση της Γυναίκας, στον Γενικό Διευθυντή της Μονάδας των Ηνωμένων Εθνών για τις Γυναίκες και στον ειδικό απεσταλμένο των Ηνωμένων Εθνών για τη Βία κατά των Γυναικών. |
| --- | --- |

18.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στις κυβερνήσεις των κρατών μελών, στον ειδικό αντιπρόσωπο της ΕΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, στον Πρόεδρο, την Κυβέρνηση και το Κοινοβούλιο της Ινδίας, στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, στους επικεφαλής της Υποεπιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Προαγωγή και Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τη Θέση της Γυναίκας, στον Γενικό Διευθυντή της Μονάδας των Ηνωμένων Εθνών για τις Γυναίκες και στον ειδικό απεσταλμένο των Ηνωμένων Εθνών για τη Βία κατά των Γυναικών.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2012)0512.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2012)0126.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2012)0503.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/107 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/107

---

P7_TA(2013)0032

Η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Μπαχρέιν

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Μπαχρέιν (2013/2513(RSP))

(2015/C 440/20)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του της 27ης Οκτωβρίου 2011 σχετικά με το Μπαχρέιν (1), και της 15ης Μαρτίου 2012 σχετικά με τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Μπαχρέιν (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του της 27ης Οκτωβρίου 2011 σχετικά με το Μπαχρέιν (1), και της 15ης Μαρτίου 2012 σχετικά με τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Μπαχρέιν (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 24ης Μαρτίου 2011 σχετικά με τις σχέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης με το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 24ης Μαρτίου 2011 σχετικά με τις σχέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης με το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου (3),

| — | έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του Προέδρου του της 12ης Απριλίου 2011 σχετικά με το θάνατο δύο Μπαχρεϊνών ακτιβιστών για τα πολιτικά δικαιώματα και της 28ης Απριλίου 2011 όπου καταδικάζονται οι θανατικές ποινές που επιβλήθηκαν σε τέσσερις Μπαχρεϊνούς επειδή συμμετείχαν σε ειρηνικές εκδηλώσεις διαμαρτυρίας υπέρ της δημοκρατίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του Προέδρου του της 12ης Απριλίου 2011 σχετικά με το θάνατο δύο Μπαχρεϊνών ακτιβιστών για τα πολιτικά δικαιώματα και της 28ης Απριλίου 2011 όπου καταδικάζονται οι θανατικές ποινές που επιβλήθηκαν σε τέσσερις Μπαχρεϊνούς επειδή συμμετείχαν σε ειρηνικές εκδηλώσεις διαμαρτυρίας υπέρ της δημοκρατίας,

| — | έχοντας υπόψη την επίσκεψη της αντιπροσωπείας της Υποεπιτροπής του για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα στο Μπαχρέιν (19—20 Δεκεμβρίου 2012) και το ανακοινωθέν τύπου της εν λόγω αντιπροσωπείας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επίσκεψη της αντιπροσωπείας της Υποεπιτροπής του για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα στο Μπαχρέιν (19—20 Δεκεμβρίου 2012) και το ανακοινωθέν τύπου της εν λόγω αντιπροσωπείας,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Ακυρωτικού Δικαστηρίου του Μπαχρέιν της 7ης Ιανουαρίου 2013 να διατηρήσει τις ποινές των 13 πολιτικών ακτιβιστών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Ακυρωτικού Δικαστηρίου του Μπαχρέιν της 7ης Ιανουαρίου 2013 να διατηρήσει τις ποινές των 13 πολιτικών ακτιβιστών,

| — | έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφάλειας (ΑΠ/ΥΕ) για το Μπαχρέιν, και ιδιαίτερα τις δηλώσεις της 24ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με τη δημοσίευση έκθεσης της Ανεξάρτητης Εξεταστικής Επιτροπής για το Μπαχρέιν (BICI), της 5ης Σεπτεμβρίου 2012 σχετικά με την απόφαση του Εφετείου του Μπαχρέιν για τις υποθέσεις του κ. Abdulah al-Khawaja και 19 άλλων ατόμων, και της 23ης Νοεμβρίου 2012 σχετικά με την πρώτη επέτειο της δημοσίευσης της έκθεσης της BICI· τις δηλώσεις του εκπροσώπου της σχετικά με την επέτειο των ταραχών στο Μπαχρέιν στις 13 Φεβρουαρίου 2012, σχετικά με την κατάσταση του κ. Abdulhadi al-Khawaja στο Μπαχρέιν στις 10 Απριλίου 2012, σχετικά με τη καταδίκη του κ. Nabeel Rajab στο Μπαχρέιν στις 16 Αυγούστου 2012, σχετικά με τις πρόσφατες βιαιοπραγίες στο Μπαχρέιν στις 24 Οκτωβρίου 2012 και στις 7 Νοεμβρίου 2012· καθώς και τις δηλώσεις της ΑΠ/ΥΕ σχετικά με την κατάσταση στην Αίγυπτο, τη Συρία, την Υεμένη και το Μπαχρέιν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 12 Οκτωβρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφάλειας (ΑΠ/ΥΕ) για το Μπαχρέιν, και ιδιαίτερα τις δηλώσεις της 24ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με τη δημοσίευση έκθεσης της Ανεξάρτητης Εξεταστικής Επιτροπής για το Μπαχρέιν (BICI), της 5ης Σεπτεμβρίου 2012 σχετικά με την απόφαση του Εφετείου του Μπαχρέιν για τις υποθέσεις του κ. Abdulah al-Khawaja και 19 άλλων ατόμων, και της 23ης Νοεμβρίου 2012 σχετικά με την πρώτη επέτειο της δημοσίευσης της έκθεσης της BICI· τις δηλώσεις του εκπροσώπου της σχετικά με την επέτειο των ταραχών στο Μπαχρέιν στις 13 Φεβρουαρίου 2012, σχετικά με την κατάσταση του κ. Abdulhadi al-Khawaja στο Μπαχρέιν στις 10 Απριλίου 2012, σχετικά με τη καταδίκη του κ. Nabeel Rajab στο Μπαχρέιν στις 16 Αυγούστου 2012, σχετικά με τις πρόσφατες βιαιοπραγίες στο Μπαχρέιν στις 24 Οκτωβρίου 2012 και στις 7 Νοεμβρίου 2012· καθώς και τις δηλώσεις της ΑΠ/ΥΕ σχετικά με την κατάσταση στην Αίγυπτο, τη Συρία, την Υεμένη και το Μπαχρέιν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 12 Οκτωβρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με το Μπαχρέιν της 24ης Μαΐου 2011, 12ης Απριλίου 2011, 21ης Μαρτίου 2011 και 21ης Φεβρουαρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με το Μπαχρέιν της 24ης Μαΐου 2011, 12ης Απριλίου 2011, 21ης Μαρτίου 2011 και 21ης Φεβρουαρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ της 23ης Ιουνίου 2011 και 30ής Σεπτεμβρίου 2011, σχετικά με τις καταδικαστικές αποφάσεις σε βάρος 21 Μπαχρεϊνών πολιτικών ακτιβιστών, υπερμάχων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ηγετών της αντιπολίτευσης, και τις δηλώσεις του εκπροσώπου του Γενικού Γραμματέα σχετικά με τη βομβιστική επίθεση στο Μπαχρέιν στις 12 Απριλίου 2012 και σχετικά με το Μπαχρέιν στις 30 Σεπτεμβρίου 2011, 15 Φεβρουαρίου 2012, 24 Απριλίου 2012, 5 Σεπτεμβρίου 2012 και 1 Νοεμβρίου 2012, και 8 Ιανουαρίου 2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ της 23ης Ιουνίου 2011 και 30ής Σεπτεμβρίου 2011, σχετικά με τις καταδικαστικές αποφάσεις σε βάρος 21 Μπαχρεϊνών πολιτικών ακτιβιστών, υπερμάχων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ηγετών της αντιπολίτευσης, και τις δηλώσεις του εκπροσώπου του Γενικού Γραμματέα σχετικά με τη βομβιστική επίθεση στο Μπαχρέιν στις 12 Απριλίου 2012 και σχετικά με το Μπαχρέιν στις 30 Σεπτεμβρίου 2011, 15 Φεβρουαρίου 2012, 24 Απριλίου 2012, 5 Σεπτεμβρίου 2012 και 1 Νοεμβρίου 2012, και 8 Ιανουαρίου 2013,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της BICI, που δημοσιεύτηκε το Νοέμβριο του 2011 και την έκθεση επακολούθησης της 21ης Νοεμβρίου 2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της BICI, που δημοσιεύτηκε το Νοέμβριο του 2011 και την έκθεση επακολούθησης της 21ης Νοεμβρίου 2012,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Συμβουλίου Υπουργών του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου (GCC) σχετικά με τις τρομοκρατικές βομβιστικές επιθέσεις στη Μανάμα στις 5 Νοεμβρίου 2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Συμβουλίου Υπουργών του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου (GCC) σχετικά με τις τρομοκρατικές βομβιστικές επιθέσεις στη Μανάμα στις 5 Νοεμβρίου 2012,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 61, 84, 87, 134, 135 και 146 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας του Μπαχρέιν, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 61, 84, 87, 134, 135 και 146 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας του Μπαχρέιν,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Δημόσιου Εισαγγελέα του Μπαχρέιν σχετικά με την επανάληψη της δίκης γιατρών που είχαν προηγουμένως προσαχθεί σε στρατοδικεία στις 23 Οκτωβρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Δημόσιου Εισαγγελέα του Μπαχρέιν σχετικά με την επανάληψη της δίκης γιατρών που είχαν προηγουμένως προσαχθεί σε στρατοδικεία στις 23 Οκτωβρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα του 1966, τη Σύμβαση κατά των βασανιστηρίων και άλλων μορφών σκληρής, απάνθρωπης ή εξευτελιστικής μεταχείρισης ή τιμωρίας και τον Αραβικό Χάρτη για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, πράξεις στις οποίες το Μπαχρέιν είναι συμβαλλόμενο μέρος, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα του 1966, τη Σύμβαση κατά των βασανιστηρίων και άλλων μορφών σκληρής, απάνθρωπης ή εξευτελιστικής μεταχείρισης ή τιμωρίας και τον Αραβικό Χάρτη για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, πράξεις στις οποίες το Μπαχρέιν είναι συμβαλλόμενο μέρος,

| — | έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του 1948, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του 1948,

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων του 2004, όπως ενημερώθηκαν το 2008, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων του 2004, όπως ενημερώθηκαν το 2008,

| — | έχοντας υπόψη την Σύμβαση της Γενεύης του 1949, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Σύμβαση της Γενεύης του 1949,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 122 παράγραφος 5 και 110 παράγραφος 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 122 παράγραφος 5 και 110 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Μπαχρέιν παραμένει κρίσιμη κατά την περίοδο μετά την καταστολή του φιλοδημοκρατικού κινήματος διαμαρτυρίας το 2011· ότι πολλές πρόσφατες ενέργειες της κυβέρνησης του Μπαχρέιν συνεχίζουν να παραβιάζουν και να περιορίζουν σοβαρά τα δικαιώματα και τις ελευθερίες τμημάτων του λαού του Μπαχρέιν, ιδίως δε το δικαίωμα των ατόμων σε ειρηνική διαμαρτυρία, ελεύθερο λόγο και ψηφιακή ελευθερία· ότι οι αρχές του Μπαχρέιν εξακολουθούν την καταστολή εναντίον όσων συμμετέχουν σε ειρηνικές εκδηλώσεις πολιτικής διαμαρτυρίας, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Μπαχρέιν παραμένει κρίσιμη κατά την περίοδο μετά την καταστολή του φιλοδημοκρατικού κινήματος διαμαρτυρίας το 2011· ότι πολλές πρόσφατες ενέργειες της κυβέρνησης του Μπαχρέιν συνεχίζουν να παραβιάζουν και να περιορίζουν σοβαρά τα δικαιώματα και τις ελευθερίες τμημάτων του λαού του Μπαχρέιν, ιδίως δε το δικαίωμα των ατόμων σε ειρηνική διαμαρτυρία, ελεύθερο λόγο και ψηφιακή ελευθερία· ότι οι αρχές του Μπαχρέιν εξακολουθούν την καταστολή εναντίον όσων συμμετέχουν σε ειρηνικές εκδηλώσεις πολιτικής διαμαρτυρίας,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αστυνομικές δυνάμεις και οι δυνάμεις ασφαλείας συνεχίζουν να χρησιμοποιούν δυσανάλογη βία που οδηγεί σε τραυματισμούς και θάνατο· ότι αναφέρονται ολοένα και συχνότερα παραβιάσεις εκ μέρους των αρχών του Μπαχρέιν, μεταξύ των οποίων εξωδικαστικές συλλήψεις, εξωδικαστικές επιδρομές σε οικίες, άδικες δίκες, επιθέσεις στα μέσα ενημέρωσης, εκφοβισμός και ταπείνωση πολιτών σε σημεία ελέγχου και πολύ εκτεταμένες διακρίσεις κατά την εργασία και στα πανεπιστήμια, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αστυνομικές δυνάμεις και οι δυνάμεις ασφαλείας συνεχίζουν να χρησιμοποιούν δυσανάλογη βία που οδηγεί σε τραυματισμούς και θάνατο· ότι αναφέρονται ολοένα και συχνότερα παραβιάσεις εκ μέρους των αρχών του Μπαχρέιν, μεταξύ των οποίων εξωδικαστικές συλλήψεις, εξωδικαστικές επιδρομές σε οικίες, άδικες δίκες, επιθέσεις στα μέσα ενημέρωσης, εκφοβισμός και ταπείνωση πολιτών σε σημεία ελέγχου και πολύ εκτεταμένες διακρίσεις κατά την εργασία και στα πανεπιστήμια,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 16 Οκτωβρίου 2012, οι αρχές συνέλαβαν τον Mohammad al-Maskati, πρόεδρο της Ένωσης Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Νεολαίας του Μπαχρέιν, με την κατηγορία ότι συμμετείχε σε «παράνομη συνάθροιση» στη Μανάμα μια βδομάδα νωρίτερα· ότι την επόμενη μέρα ο κ. al-Maskati απελευθερώθηκε με εγγύηση και ότι μέχρι στιγμής δεν έχει ορισθεί δικάσιμος ημερομηνία, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 16 Οκτωβρίου 2012, οι αρχές συνέλαβαν τον Mohammad al-Maskati, πρόεδρο της Ένωσης Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Νεολαίας του Μπαχρέιν, με την κατηγορία ότι συμμετείχε σε «παράνομη συνάθροιση» στη Μανάμα μια βδομάδα νωρίτερα· ότι την επόμενη μέρα ο κ. al-Maskati απελευθερώθηκε με εγγύηση και ότι μέχρι στιγμής δεν έχει ορισθεί δικάσιμος ημερομηνία,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 18 Οκτωβρίου 2012, τέσσερις άνδρες συνελήφθησαν με την κατηγορία ότι δυσφήμησαν τον Βασιλιά του Μπαχρέιν σε μέσο κοινωνικής δικτύωσης και ότι κατά τη σύλληψή τους οι δυνάμεις ασφαλείας κατέσχεσαν τους Η/Υ τους και άλλο ηλεκτρονικό εξοπλισμό· ότι όλοι οι κρατούμενοι αρνήθηκαν οποιοδήποτε αδίκημα, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 18 Οκτωβρίου 2012, τέσσερις άνδρες συνελήφθησαν με την κατηγορία ότι δυσφήμησαν τον Βασιλιά του Μπαχρέιν σε μέσο κοινωνικής δικτύωσης και ότι κατά τη σύλληψή τους οι δυνάμεις ασφαλείας κατέσχεσαν τους Η/Υ τους και άλλο ηλεκτρονικό εξοπλισμό· ότι όλοι οι κρατούμενοι αρνήθηκαν οποιοδήποτε αδίκημα,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 30 Οκτωβρίου 2012, ο υπουργός εσωτερικών, Sheikh Rashid bin Abdullah al Khalifa, διέταξε απαγόρευση όλων των δημόσιων συγκεντρώσεων και διαδηλώσεων (αν και την έχει πλέον άρει επισήμως), υποστηρίζοντας ότι οι αρχές δεν θα ανεχθούν περαιτέρω διαμαρτυρίες εναντίον της κυβέρνησης, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 30 Οκτωβρίου 2012, ο υπουργός εσωτερικών, Sheikh Rashid bin Abdullah al Khalifa, διέταξε απαγόρευση όλων των δημόσιων συγκεντρώσεων και διαδηλώσεων (αν και την έχει πλέον άρει επισήμως), υποστηρίζοντας ότι οι αρχές δεν θα ανεχθούν περαιτέρω διαμαρτυρίες εναντίον της κυβέρνησης,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 5 Νοεμβρίου 2012, εξερράγησαν στην πρωτεύουσα, τη Μανάμα, αρκετές αυτοσχέδιες βόμβες, από τις οποίες σκοτώθηκαν δύο εργάτες και τραυματίστηκε ένας τρίτος, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 5 Νοεμβρίου 2012, εξερράγησαν στην πρωτεύουσα, τη Μανάμα, αρκετές αυτοσχέδιες βόμβες, από τις οποίες σκοτώθηκαν δύο εργάτες και τραυματίστηκε ένας τρίτος,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 7 Νοεμβρίου 2012 η κυβέρνηση αφαίρεσε την υπηκοότητα 31 ακτιβιστών που συμμετείχαν σε ειρηνικές εκδηλώσεις διαμαρτυρίας, χωρίς να εφαρμοστεί η δέουσα διαδικασία, κάτι που αποτελεί παραβίαση των δικαιωμάτων πολιτών του Μπαχρέιν βάσει του διεθνούς δικαίου, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 7 Νοεμβρίου 2012 η κυβέρνηση αφαίρεσε την υπηκοότητα 31 ακτιβιστών που συμμετείχαν σε ειρηνικές εκδηλώσεις διαμαρτυρίας, χωρίς να εφαρμοστεί η δέουσα διαδικασία, κάτι που αποτελεί παραβίαση των δικαιωμάτων πολιτών του Μπαχρέιν βάσει του διεθνούς δικαίου,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 18 Δεκεμβρίου 2012 ο Sayed Yousif al-Muhafdha, αντιπρόεδρος του Κέντρου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Μπαχρέιν (BCHR), ο οποίος αγωνίζεται ακούραστα για την απελευθέρωση πολλών ακτιβιστών, και ιδίως του κ. Nabeel Rajab, Προέδρου του BCHR και της Jalila al -Salman, πρώην αντιπροέδρου της Ένωσης Δασκάλων του Μπαχρέιν, συνελήφθη και κατηγορήθηκε ότι χρησιμοποιεί τα κοινωνικά μέσα για διάδοση ψευδών ειδήσεων· ότι η εκδίκαση της υπόθεσής του μετατέθηκε για τις 17 Ιανουαρίου 2013 και ο ίδιος παραμένει προφυλακισμένος και ότι εάν καταδικασθεί αντιμετωπίζει ποινή φυλάκισης έως δύο ετών· ότι έχει συλληφθεί αρκετές φορές από τις αρχές του Μπαχρέιν στο πλαίσιο της συνεχιζόμενης στόχευσης, παρενόχλησης και κράτησης υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Μπαχρέιν, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 18 Δεκεμβρίου 2012 ο Sayed Yousif al-Muhafdha, αντιπρόεδρος του Κέντρου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Μπαχρέιν (BCHR), ο οποίος αγωνίζεται ακούραστα για την απελευθέρωση πολλών ακτιβιστών, και ιδίως του κ. Nabeel Rajab, Προέδρου του BCHR και της Jalila al -Salman, πρώην αντιπροέδρου της Ένωσης Δασκάλων του Μπαχρέιν, συνελήφθη και κατηγορήθηκε ότι χρησιμοποιεί τα κοινωνικά μέσα για διάδοση ψευδών ειδήσεων· ότι η εκδίκαση της υπόθεσής του μετατέθηκε για τις 17 Ιανουαρίου 2013 και ο ίδιος παραμένει προφυλακισμένος και ότι εάν καταδικασθεί αντιμετωπίζει ποινή φυλάκισης έως δύο ετών· ότι έχει συλληφθεί αρκετές φορές από τις αρχές του Μπαχρέιν στο πλαίσιο της συνεχιζόμενης στόχευσης, παρενόχλησης και κράτησης υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Μπαχρέιν,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 7 Ιανουαρίου 2013 το Ακυρωτικό Δικαστήριο του Μπαχρέιν διατήρησε τις ποινές φυλάκισης για 13 διακεκριμένους ακτιβιστές οι οποίοι κατηγορούνταν ότι συνωμοτούν για την ανατροπή της μοναρχίας· ότι 8 από αυτούς, μεταξύ των οποίων ο κ. Abdelhadi al-Khawaja και ο κ. Ibrahim Sharif καταδικάστηκαν σε ισόβια δεσμά· ότι η απόφαση αυτή είναι τελεσίδικη και ότι η μόνη διέξοδος που αφήνεται στους καταδικασμένους είναι η βασιλική χάρη· ότι η απόφαση αυτή φαίνεται να επιβεβαιώνει την ανικανότητα του δικαστικού συστήματος του Μπαχρέιν να προστατεύσει στοιχειώδη δικαιώματα, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 7 Ιανουαρίου 2013 το Ακυρωτικό Δικαστήριο του Μπαχρέιν διατήρησε τις ποινές φυλάκισης για 13 διακεκριμένους ακτιβιστές οι οποίοι κατηγορούνταν ότι συνωμοτούν για την ανατροπή της μοναρχίας· ότι 8 από αυτούς, μεταξύ των οποίων ο κ. Abdelhadi al-Khawaja και ο κ. Ibrahim Sharif καταδικάστηκαν σε ισόβια δεσμά· ότι η απόφαση αυτή είναι τελεσίδικη και ότι η μόνη διέξοδος που αφήνεται στους καταδικασμένους είναι η βασιλική χάρη· ότι η απόφαση αυτή φαίνεται να επιβεβαιώνει την ανικανότητα του δικαστικού συστήματος του Μπαχρέιν να προστατεύσει στοιχειώδη δικαιώματα,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι όλες οι υποθέσεις που εκδικάζονται από στρατοδικεία εξετάζονται από τακτικά δικαστήρια· ότι σε γενικές γραμμές τα τακτικά δικαστήρια δεν αποφασίζουν νέα εκδίκαση αλλά επανεξετάζουν τις καταδικαστικές αποφάσεις με βάση τα πρακτικά που τηρούνται από τα Δικαστήρια Εθνικής Ασφαλείας, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι όλες οι υποθέσεις που εκδικάζονται από στρατοδικεία εξετάζονται από τακτικά δικαστήρια· ότι σε γενικές γραμμές τα τακτικά δικαστήρια δεν αποφασίζουν νέα εκδίκαση αλλά επανεξετάζουν τις καταδικαστικές αποφάσεις με βάση τα πρακτικά που τηρούνται από τα Δικαστήρια Εθνικής Ασφαλείας,

| ΙΑ. | ότι παρά τις υποσχέσεις για εφαρμογή των συστάσεων της BICI, και για σεβασμό των στοιχειωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών, οι αρχές του Μπαχρέιν δεν διερεύνησαν τις βιαιοπραγίες ούτε προσήγαγαν τους δράστες στη δικαιοσύνη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή των συστάσεων της ΒΙCΙ εξακολουθεί να γίνεται με βραδύ ρυθμό, |
| --- | --- |

ΙΑ.

ότι παρά τις υποσχέσεις για εφαρμογή των συστάσεων της BICI, και για σεβασμό των στοιχειωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών, οι αρχές του Μπαχρέιν δεν διερεύνησαν τις βιαιοπραγίες ούτε προσήγαγαν τους δράστες στη δικαιοσύνη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή των συστάσεων της ΒΙCΙ εξακολουθεί να γίνεται με βραδύ ρυθμό,

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Μπαχρέιν αποτέλεσε αντικείμενο Οικουμενικής Περιοδικής Εξέτασης από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ τον Σεπτέμβριο του 2012, |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Μπαχρέιν αποτέλεσε αντικείμενο Οικουμενικής Περιοδικής Εξέτασης από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ τον Σεπτέμβριο του 2012,

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 7 Δεκεμβρίου 2012 ο διάδοχος του Μπαχρέιν Πρίγκιπας Salman bin Hamad bin Issa al-Khalifah ζήτησε διάλογο με την αντιπολίτευση της χώρας ώστε να τερματισθεί το αδιέξοδο στην ταραγμένη αυτή αραβική χώρα του Κόλπου· ότι ο συναινετικός διάλογος μεταξύ όλων των δυνάμεων είναι απαραίτητος για την επίτευξη συνολικής λύσης, |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 7 Δεκεμβρίου 2012 ο διάδοχος του Μπαχρέιν Πρίγκιπας Salman bin Hamad bin Issa al-Khalifah ζήτησε διάλογο με την αντιπολίτευση της χώρας ώστε να τερματισθεί το αδιέξοδο στην ταραγμένη αυτή αραβική χώρα του Κόλπου· ότι ο συναινετικός διάλογος μεταξύ όλων των δυνάμεων είναι απαραίτητος για την επίτευξη συνολικής λύσης,

| 1. | καταδικάζει τις συνεχιζόμενες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από τις αρχές και τις δυνάμεις ασφαλείας του Μπαχρέιν, και ιδίως τη χρήση βίας, την υπέρμετρη χρήση δακρυγόνων αερίων, τους πυροβολισμούς με σκάγια από μικρή απόσταση, την απαγόρευση κάθε μορφής διαμαρτυρίας και τη σύλληψη και κράτηση ειρηνικών διαδηλωτών που επιλέγουν να ασκήσουν τα δικαιώματά τους στην ελεύθερη έκφραση και τις ειρηνικές συγκεντρώσεις, παρά τις πολύ ευπρόσδεκτες και απτές συστάσεις που διατυπώθηκαν από την BICI και την εκφρασμένη δέσμευση των αρχών του Μπαχρέιν να εφαρμόσουν τις μεταρρυθμίσεις της BICI· |
| --- | --- |

1.

καταδικάζει τις συνεχιζόμενες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από τις αρχές και τις δυνάμεις ασφαλείας του Μπαχρέιν, και ιδίως τη χρήση βίας, την υπέρμετρη χρήση δακρυγόνων αερίων, τους πυροβολισμούς με σκάγια από μικρή απόσταση, την απαγόρευση κάθε μορφής διαμαρτυρίας και τη σύλληψη και κράτηση ειρηνικών διαδηλωτών που επιλέγουν να ασκήσουν τα δικαιώματά τους στην ελεύθερη έκφραση και τις ειρηνικές συγκεντρώσεις, παρά τις πολύ ευπρόσδεκτες και απτές συστάσεις που διατυπώθηκαν από την BICI και την εκφρασμένη δέσμευση των αρχών του Μπαχρέιν να εφαρμόσουν τις μεταρρυθμίσεις της BICI·

| 2. | θεωρεί ότι η λογοδοσία για παραβιάσεις του παρελθόντος αποτελεί κεφαλαιώδες στοιχείο στο δρόμο για τη δικαιοσύνη και τη γνήσια συμφιλίωση, που αποτελούν απαραίτητα στοιχεία της κοινωνικής σταθερότητας· κατά συνέπεια υποστηρίζει ένθερμα τις συστάσεις της BICI, οι οποίες υιοθετούνται επίσης από τον Βασιλιά Hamad και την κυβέρνησή του· |
| --- | --- |

2.

θεωρεί ότι η λογοδοσία για παραβιάσεις του παρελθόντος αποτελεί κεφαλαιώδες στοιχείο στο δρόμο για τη δικαιοσύνη και τη γνήσια συμφιλίωση, που αποτελούν απαραίτητα στοιχεία της κοινωνικής σταθερότητας· κατά συνέπεια υποστηρίζει ένθερμα τις συστάσεις της BICI, οι οποίες υιοθετούνται επίσης από τον Βασιλιά Hamad και την κυβέρνησή του·

| 3. | εκφράζει τη λύπη του διότι η έκθεση επακολούθησης της BICI, που εκδόθηκε στις 21 Νοεμβρίου 2012 δεν έχει, ούτε αυτή, οδηγήσει σε κάποια ουσιαστική αλλαγή της πολιτικής των αρχών του Μπαχρέιν, ιδίως όσον αφορά την έλλειψη προόδου στην εξεύρεση πολιτικής λύσης και στον υπεσχημένο εκδημοκρατισμό της χώρας· παροτρύνει τις αρχές του Μπαχρέιν να μεριμνήσουν για την ταχεία εφαρμογή των συστάσεων, να ορίσουν χρονοδιάγραμμα και να αρχίσουν αμέσως να σέβονται τα στοιχειώδη ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες· |
| --- | --- |

3.

εκφράζει τη λύπη του διότι η έκθεση επακολούθησης της BICI, που εκδόθηκε στις 21 Νοεμβρίου 2012 δεν έχει, ούτε αυτή, οδηγήσει σε κάποια ουσιαστική αλλαγή της πολιτικής των αρχών του Μπαχρέιν, ιδίως όσον αφορά την έλλειψη προόδου στην εξεύρεση πολιτικής λύσης και στον υπεσχημένο εκδημοκρατισμό της χώρας· παροτρύνει τις αρχές του Μπαχρέιν να μεριμνήσουν για την ταχεία εφαρμογή των συστάσεων, να ορίσουν χρονοδιάγραμμα και να αρχίσουν αμέσως να σέβονται τα στοιχειώδη ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες·

| 4. | επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τις δυνάμεις και τις αρχές ασφαλείας του Μπαχρέιν να σταματήσουν τη χρήση βίας εναντίον ειρηνικών διαδηλωτών και να θέσουν τέρμα στη συνεχιζόμενη καταπίεση της πολιτικής διαφωνίας, καθώς και στις διώξεις, τις συλλήψεις και τα βασανιστήρια· παροτρύνει τις αρχές να σέβονται πλήρως τις θεμελιώδεις ελευθερίες, ιδίως την ελευθερία του συνέρχεσθαι και της έκφρασης, τόσο στο διαδίκτυο όσο και εκτός αυτού και να ενθαρρύνουν επίσης έναν εποικοδομητικό εθνικό διάλογο χωρίς αποκλεισμούς, μεταξύ άλλων με απευθείας συνομιλίες μεταξύ της κυβέρνησης και συνιστωσών της αντιπολίτευσης που αυτή τη στιγμή δεν συμμετέχουν στο διάλογο, έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η συμφιλίωση και να αποκατασταθεί η συλλογική κοινωνική συναίνεση στη χώρα· |
| --- | --- |

4.

επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τις δυνάμεις και τις αρχές ασφαλείας του Μπαχρέιν να σταματήσουν τη χρήση βίας εναντίον ειρηνικών διαδηλωτών και να θέσουν τέρμα στη συνεχιζόμενη καταπίεση της πολιτικής διαφωνίας, καθώς και στις διώξεις, τις συλλήψεις και τα βασανιστήρια· παροτρύνει τις αρχές να σέβονται πλήρως τις θεμελιώδεις ελευθερίες, ιδίως την ελευθερία του συνέρχεσθαι και της έκφρασης, τόσο στο διαδίκτυο όσο και εκτός αυτού και να ενθαρρύνουν επίσης έναν εποικοδομητικό εθνικό διάλογο χωρίς αποκλεισμούς, μεταξύ άλλων με απευθείας συνομιλίες μεταξύ της κυβέρνησης και συνιστωσών της αντιπολίτευσης που αυτή τη στιγμή δεν συμμετέχουν στο διάλογο, έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η συμφιλίωση και να αποκατασταθεί η συλλογική κοινωνική συναίνεση στη χώρα·

| 5. | αποδοκιμάζει έντονα τις τελευταίες ποινές που επιβλήθηκαν σε ακτιβιστές της αντιπολίτευσης και σε ιατρούς και ζητεί την άμεση και χωρίς όρους απελευθέρωση όλων των Μπαχρεϊνών πολιτικών κρατουμένων, συμπεριλαμβανομένων των διδασκάλων, των ιατρών και του λοιπού ιατρικού προσωπικού, που κρατούνται κατηγορούμενοι για παραβιάσεις που συνδέονται με τα δικαιώματα της έκφρασης, της ειρηνικής συγκέντρωσης και του συνεταιρίζεσθαι, και ιδίως των Sayed Yousif al-Muhafadha, Nabeel Rajab και Abdulhadi al-Khawaja· |
| --- | --- |

5.

αποδοκιμάζει έντονα τις τελευταίες ποινές που επιβλήθηκαν σε ακτιβιστές της αντιπολίτευσης και σε ιατρούς και ζητεί την άμεση και χωρίς όρους απελευθέρωση όλων των Μπαχρεϊνών πολιτικών κρατουμένων, συμπεριλαμβανομένων των διδασκάλων, των ιατρών και του λοιπού ιατρικού προσωπικού, που κρατούνται κατηγορούμενοι για παραβιάσεις που συνδέονται με τα δικαιώματα της έκφρασης, της ειρηνικής συγκέντρωσης και του συνεταιρίζεσθαι, και ιδίως των Sayed Yousif al-Muhafadha, Nabeel Rajab και Abdulhadi al-Khawaja·

| 6. | καλεί την κυβέρνηση του Μπαχρέιν να προχωρήσει σε ταχεία και ανεξάρτητη διερεύνηση όλων των υποθέσεων παραβίασης δικαιωμάτων εναντίον παιδιών, μεταξύ άλλων, αλλά όχι περιοριστικά, των συλλήψεων, κρατήσεων και βασανιστηρίων, και να εξασφαλίσει ότι τα παιδιά θα κρατούνται χωριστά από τους ενηλίκους και θα έχουν τη μεταχείριση που συνάδει με το δικαστικό σύστημα των ανηλίκων· |
| --- | --- |

6.

καλεί την κυβέρνηση του Μπαχρέιν να προχωρήσει σε ταχεία και ανεξάρτητη διερεύνηση όλων των υποθέσεων παραβίασης δικαιωμάτων εναντίον παιδιών, μεταξύ άλλων, αλλά όχι περιοριστικά, των συλλήψεων, κρατήσεων και βασανιστηρίων, και να εξασφαλίσει ότι τα παιδιά θα κρατούνται χωριστά από τους ενηλίκους και θα έχουν τη μεταχείριση που συνάδει με το δικαστικό σύστημα των ανηλίκων·

| 7. | παροτρύνει τις αρχές του Μπαχρέιν να άρουν αμέσως τους ντε φάκτο περιορισμούς σε όλες τις διαδηλώσεις, που είναι ασυμβίβαστοι με την εκφρασμένη δέσμευση των αρχών για μεταρρυθμίσεις, και που δεν πρόκειται να βοηθήσουν την προώθηση της εθνικής συμφιλίωσης ούτε την οικοδόμηση εμπιστοσύνης μεταξύ όλων των μερών· |
| --- | --- |

7.

παροτρύνει τις αρχές του Μπαχρέιν να άρουν αμέσως τους ντε φάκτο περιορισμούς σε όλες τις διαδηλώσεις, που είναι ασυμβίβαστοι με την εκφρασμένη δέσμευση των αρχών για μεταρρυθμίσεις, και που δεν πρόκειται να βοηθήσουν την προώθηση της εθνικής συμφιλίωσης ούτε την οικοδόμηση εμπιστοσύνης μεταξύ όλων των μερών·

| 8. | καλεί τις αρχές του Μπαχρέιν να άρουν όλους τους περιορισμούς εισόδου αλλοδαπών δημοσιογράφων και διεθνών οργανώσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και να επιτρέψουν τη λειτουργία ανεξάρτητου μηχανισμού για την παρακολούθηση της εξέλιξης της κατάστασης επιτόπου· ζητεί τη συγκρότηση διεθνούς μηχανισμού παρακολούθησης, ο οποίος θα ιδρυθεί με απόφαση του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των ΗΕ που πρέπει να εγκριθεί κατά την προσεχή σύνοδό του το Μάρτιο του 2013, και θα έχει την εντολή να παρακολουθεί την υλοποίηση των συστάσεων της BICI και της Οικουμενικής Περιοδικής Εξέτασης του Μπαχρέιν από τον ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένων των συστάσεων που αφορούν τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· καλεί τις αρχές του Μπαχρέιν να θεσπίσουν μέτρα που να αποτρέπουν μελλοντικές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

8.

καλεί τις αρχές του Μπαχρέιν να άρουν όλους τους περιορισμούς εισόδου αλλοδαπών δημοσιογράφων και διεθνών οργανώσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και να επιτρέψουν τη λειτουργία ανεξάρτητου μηχανισμού για την παρακολούθηση της εξέλιξης της κατάστασης επιτόπου· ζητεί τη συγκρότηση διεθνούς μηχανισμού παρακολούθησης, ο οποίος θα ιδρυθεί με απόφαση του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των ΗΕ που πρέπει να εγκριθεί κατά την προσεχή σύνοδό του το Μάρτιο του 2013, και θα έχει την εντολή να παρακολουθεί την υλοποίηση των συστάσεων της BICI και της Οικουμενικής Περιοδικής Εξέτασης του Μπαχρέιν από τον ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένων των συστάσεων που αφορούν τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· καλεί τις αρχές του Μπαχρέιν να θεσπίσουν μέτρα που να αποτρέπουν μελλοντικές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| 9. | καλεί τις αρχές του Μπαχρέιν να μεριμνήσουν ώστε οι 31 Μπαχρεϊνοί των οποίων αφαιρέθηκε η ιθαγένεια να έχουν τη δυνατότητα να προσβάλουν την απόφαση σε δικαστήριο, δεδομένου ότι είναι σαφές ότι η αφαίρεση της υπηκοότητας των πολιτικών αντιπάλων από τις αρχές του Μπαχρέιν αντίκειται στο διεθνές δίκαιο· |
| --- | --- |

9.

καλεί τις αρχές του Μπαχρέιν να μεριμνήσουν ώστε οι 31 Μπαχρεϊνοί των οποίων αφαιρέθηκε η ιθαγένεια να έχουν τη δυνατότητα να προσβάλουν την απόφαση σε δικαστήριο, δεδομένου ότι είναι σαφές ότι η αφαίρεση της υπηκοότητας των πολιτικών αντιπάλων από τις αρχές του Μπαχρέιν αντίκειται στο διεθνές δίκαιο·

| 10. | αποδοκιμάζει έντονα την έλλειψη απάντησης της ΕΕ στη συνεχιζόμενη κατάσταση στο Μπαχρέιν· καλεί την ΑΠ/ΥΕ να καταδικάσει τις συνεχιζόμενες παραβιάσεις στοιχειωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών, να επιβάλει στοχευμένα περιοριστικά μέτρα εναντίον όσων είναι άμεσα υπεύθυνοι και εμπλέκονται σε παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων (όπως τεκμηριώνεται από την έκθεση της BICI)· |
| --- | --- |

10.

αποδοκιμάζει έντονα την έλλειψη απάντησης της ΕΕ στη συνεχιζόμενη κατάσταση στο Μπαχρέιν· καλεί την ΑΠ/ΥΕ να καταδικάσει τις συνεχιζόμενες παραβιάσεις στοιχειωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών, να επιβάλει στοχευμένα περιοριστικά μέτρα εναντίον όσων είναι άμεσα υπεύθυνοι και εμπλέκονται σε παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων (όπως τεκμηριώνεται από την έκθεση της BICI)·

| 11. | ζητεί την αναστολή και την απαγόρευση εξαγωγών δακρυγόνων αερίου και εξοπλισμού ελέγχου του πλήθους στο Μπαχρέιν, έως ότου διερευνηθεί η ανάρμοστη χρήση τους και έως ότου λογοδοτήσουν οι δράστες της εν λόγω ανάρμοστης χρήσης· |
| --- | --- |

11.

ζητεί την αναστολή και την απαγόρευση εξαγωγών δακρυγόνων αερίου και εξοπλισμού ελέγχου του πλήθους στο Μπαχρέιν, έως ότου διερευνηθεί η ανάρμοστη χρήση τους και έως ότου λογοδοτήσουν οι δράστες της εν λόγω ανάρμοστης χρήσης·

| 12. | ζητεί να θεσπιστούν περιορισμοί εξαγωγών της ΕΕ στις τεχνολογίες που χρησιμοποιούνται για παρακολούθηση, ιχνηλάτηση, λογοκρισία και επιτήρηση της ροής πληροφοριών και επικοινωνιών, και που οδηγούν σε παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

12.

ζητεί να θεσπιστούν περιορισμοί εξαγωγών της ΕΕ στις τεχνολογίες που χρησιμοποιούνται για παρακολούθηση, ιχνηλάτηση, λογοκρισία και επιτήρηση της ροής πληροφοριών και επικοινωνιών, και που οδηγούν σε παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| 13. | καλεί την κυβέρνηση του Μπαχρέιν να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα ώστε να εξασφαλίσει την επάρκεια, την ανεξαρτησία και την αμεροληψία των δικαστικών αρχών του Μπαχρέιν, καθώς και το ότι λειτουργούν με πλήρη σεβασμό των διεθνών προτύπων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και ειδικότερα να εξασφαλίσει ότι τα δικαστήρια δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για πολιτικούς σκοπούς ή για να τιμωρούν τη θεμιτή άσκηση παγκοσμίως εγγυημένων δικαιωμάτων και ελευθεριών· καλεί την κυβέρνηση του Μπαχρέιν να ενισχύσει τα δικαιώματα των κατηγορουμένων, μεταξύ άλλων εξασφαλίζοντας ότι απολαμβάνουν εγγυήσεις δίκαιης δίκης, επιτρέποντάς τους να αμφισβητούν αποτελεσματικά τα εναντίον τους στοιχεία, μεριμνώντας για την ανεξάρτητη δικαστική εποπτεία των λόγων κράτησης και εξασφαλίζοντας ότι οι κρατούμενοι προστατεύονται από καταχρηστική μεταχείριση κατά τις ποινικές έρευνες· |
| --- | --- |

13.

καλεί την κυβέρνηση του Μπαχρέιν να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα ώστε να εξασφαλίσει την επάρκεια, την ανεξαρτησία και την αμεροληψία των δικαστικών αρχών του Μπαχρέιν, καθώς και το ότι λειτουργούν με πλήρη σεβασμό των διεθνών προτύπων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και ειδικότερα να εξασφαλίσει ότι τα δικαστήρια δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για πολιτικούς σκοπούς ή για να τιμωρούν τη θεμιτή άσκηση παγκοσμίως εγγυημένων δικαιωμάτων και ελευθεριών· καλεί την κυβέρνηση του Μπαχρέιν να ενισχύσει τα δικαιώματα των κατηγορουμένων, μεταξύ άλλων εξασφαλίζοντας ότι απολαμβάνουν εγγυήσεις δίκαιης δίκης, επιτρέποντάς τους να αμφισβητούν αποτελεσματικά τα εναντίον τους στοιχεία, μεριμνώντας για την ανεξάρτητη δικαστική εποπτεία των λόγων κράτησης και εξασφαλίζοντας ότι οι κρατούμενοι προστατεύονται από καταχρηστική μεταχείριση κατά τις ποινικές έρευνες·

| 14. | εκφράζει τη λύπη του διότι η πρόθεση της κυβέρνησης του Μπαχρέιν να ενεργήσει σύμφωνα με τα πορίσματα τη BICI, όπως δηλώθηκε στη συνεδρία Οικουμενικής Περιοδικής Εξέτασης το Μάιο του 2012 πριν από τη σύνοδο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των ΗΕ στη Γενεύη το Σεπτέμβριο του 2012, φαίνεται ότι ήταν μια ανέξοδη υπόσχεση, λαμβάνοντας υπόψη ότι από τότε ελάχιστα ουσιαστικά έχουν επιτευχθεί σε σχέση τόσο με τα ανθρώπινα δικαιώματα όσο και με τη δημοκρατία στο Μπαχρέιν· |
| --- | --- |

14.

εκφράζει τη λύπη του διότι η πρόθεση της κυβέρνησης του Μπαχρέιν να ενεργήσει σύμφωνα με τα πορίσματα τη BICI, όπως δηλώθηκε στη συνεδρία Οικουμενικής Περιοδικής Εξέτασης το Μάιο του 2012 πριν από τη σύνοδο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των ΗΕ στη Γενεύη το Σεπτέμβριο του 2012, φαίνεται ότι ήταν μια ανέξοδη υπόσχεση, λαμβάνοντας υπόψη ότι από τότε ελάχιστα ουσιαστικά έχουν επιτευχθεί σε σχέση τόσο με τα ανθρώπινα δικαιώματα όσο και με τη δημοκρατία στο Μπαχρέιν·

| 15. | υποστηρίζει τις συστάσεις της Οικουμενικής Περιοδικής Εξέτασης και καλεί την κυβέρνηση του Μπαχρέιν να δώσει πολιτική προτεραιότητα και να διαθέσει τους αναγκαίους πόρους ώστε να εξασφαλίσει την επαρκή και έγκαιρη επακολούθηση· καλεί την κυβέρνηση του Μπαχρέιν να βελτιώσει την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και να κυρώσει τις διεθνείς συμβάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως το Προαιρετικό Πρωτόκολλο στη Σύμβαση κατά των βασανιστηρίων και άλλων τρόπων σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, τα προαιρετικά πρωτόκολλα του διεθνούς συμφώνου για τα αστικά και πολιτικά δικαιώματα και η Διεθνής Σύμβαση για την Προστασία Όλων των Ατόμων από τις βίαιες εξαφανίσεις· |
| --- | --- |

15.

υποστηρίζει τις συστάσεις της Οικουμενικής Περιοδικής Εξέτασης και καλεί την κυβέρνηση του Μπαχρέιν να δώσει πολιτική προτεραιότητα και να διαθέσει τους αναγκαίους πόρους ώστε να εξασφαλίσει την επαρκή και έγκαιρη επακολούθηση· καλεί την κυβέρνηση του Μπαχρέιν να βελτιώσει την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και να κυρώσει τις διεθνείς συμβάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως το Προαιρετικό Πρωτόκολλο στη Σύμβαση κατά των βασανιστηρίων και άλλων τρόπων σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, τα προαιρετικά πρωτόκολλα του διεθνούς συμφώνου για τα αστικά και πολιτικά δικαιώματα και η Διεθνής Σύμβαση για την Προστασία Όλων των Ατόμων από τις βίαιες εξαφανίσεις·

| 16. | υποστηρίζει και ενθαρρύνει τη συνεργασία μεταξύ της υπηρεσίας του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και του Εθνικού Ιδρύματος Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (NHRI) του Μπαχρέιν, και συνιστά την περαιτέρω ενίσχυση του NHRI με βάση τις Αρχές των Παρισίων που αφορούν τον πλουραλισμό και την ανεξαρτησία· υποστηρίζει ένθερμα το NHRI στην αποστολή του να παρακολουθεί και να προστατεύει τα ανθρώπινα δικαιώματα όλων των Μπαχρεϊνών, αλλά παραμένει πεπεισμένο για την ανάγκη να εξασφαλιστεί η επιχειρησιακή ελευθερία των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των ανεξάρτητων ΜΚΟ που δρουν στο Μπαχρέιν· |
| --- | --- |

16.

υποστηρίζει και ενθαρρύνει τη συνεργασία μεταξύ της υπηρεσίας του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και του Εθνικού Ιδρύματος Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (NHRI) του Μπαχρέιν, και συνιστά την περαιτέρω ενίσχυση του NHRI με βάση τις Αρχές των Παρισίων που αφορούν τον πλουραλισμό και την ανεξαρτησία· υποστηρίζει ένθερμα το NHRI στην αποστολή του να παρακολουθεί και να προστατεύει τα ανθρώπινα δικαιώματα όλων των Μπαχρεϊνών, αλλά παραμένει πεπεισμένο για την ανάγκη να εξασφαλιστεί η επιχειρησιακή ελευθερία των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των ανεξάρτητων ΜΚΟ που δρουν στο Μπαχρέιν·

| 17. | θεωρεί ότι οι προσεχείς βουλευτικές εκλογές διαδραματίζουν καίριο ρόλο στη διαδικασία εθνικής συμφιλίωσης και ενθαρρύνει τις προσπάθειες να εξασφαλιστεί ένα ελεύθερο και δίκαιο εκλογικό σύστημα εγκαίρως για τις γενικές εκλογές του 2014· |
| --- | --- |

17.

θεωρεί ότι οι προσεχείς βουλευτικές εκλογές διαδραματίζουν καίριο ρόλο στη διαδικασία εθνικής συμφιλίωσης και ενθαρρύνει τις προσπάθειες να εξασφαλιστεί ένα ελεύθερο και δίκαιο εκλογικό σύστημα εγκαίρως για τις γενικές εκλογές του 2014·

| 18. | καλεί την ΑΠ/ΥΕ και τα κράτη μέλη να συνεργαστούν για να αναπτύξουν μια σαφή στρατηγική σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο η ΕΕ θα ασκήσει, δημόσια και ιδιωτικά, αποφασιστική πίεση για την απελευθέρωση των φυλακισμένων ακτιβιστών, πριν από τις υπουργικές συναντήσεις ΕΕ-GCC που προβλέπονται για τα μέσα του 2013 στο Μπαχρέιν, και από την άποψη αυτή καλεί την ΑΠ/ΥΕ να συνεργαστεί με τα κράτη μέλη για να εξασφαλίσει την έγκριση συμπερασμάτων του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Μπαχρέιν, τα οποία πρέπει να περιλαμβάνουν μια συγκεκριμένη έκκληση για την άμεση και χωρίς όρους απελευθέρωση των φυλακισμένων ακτιβιστών· |
| --- | --- |

18.

καλεί την ΑΠ/ΥΕ και τα κράτη μέλη να συνεργαστούν για να αναπτύξουν μια σαφή στρατηγική σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο η ΕΕ θα ασκήσει, δημόσια και ιδιωτικά, αποφασιστική πίεση για την απελευθέρωση των φυλακισμένων ακτιβιστών, πριν από τις υπουργικές συναντήσεις ΕΕ-GCC που προβλέπονται για τα μέσα του 2013 στο Μπαχρέιν, και από την άποψη αυτή καλεί την ΑΠ/ΥΕ να συνεργαστεί με τα κράτη μέλη για να εξασφαλίσει την έγκριση συμπερασμάτων του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Μπαχρέιν, τα οποία πρέπει να περιλαμβάνουν μια συγκεκριμένη έκκληση για την άμεση και χωρίς όρους απελευθέρωση των φυλακισμένων ακτιβιστών·

| 19. | πιστεύει ότι είναι κρίσιμης σημασίας να συνεχιστούν οι προσπάθειες για ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύ ΕΕ και της περιοχής του Κόλπου και για την προώθηση της αμοιβαίας κατανόησης και εμπιστοσύνης· θεωρεί ότι οι τακτικές διακοινοβουλευτικές συναντήσεις μεταξύ του Κοινοβουλίου και των εταίρων στην περιοχή, αποτελούν σημαντικό βήμα για την ανάπτυξη ενός εποικοδομητικού και ειλικρινούς διαλόγου επί θεμάτων κοινού ενδιαφέροντος· |
| --- | --- |

19.

πιστεύει ότι είναι κρίσιμης σημασίας να συνεχιστούν οι προσπάθειες για ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύ ΕΕ και της περιοχής του Κόλπου και για την προώθηση της αμοιβαίας κατανόησης και εμπιστοσύνης· θεωρεί ότι οι τακτικές διακοινοβουλευτικές συναντήσεις μεταξύ του Κοινοβουλίου και των εταίρων στην περιοχή, αποτελούν σημαντικό βήμα για την ανάπτυξη ενός εποικοδομητικού και ειλικρινούς διαλόγου επί θεμάτων κοινού ενδιαφέροντος·

| 20. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφαλείας, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών καθώς και την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο του Βασιλείου του Μπαχρέιν. |
| --- | --- |

20.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφαλείας, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών καθώς και την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο του Βασιλείου του Μπαχρέιν.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0475.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2012)0094.

(3)  ΕΕ C 247 E της 17.8.2012, σ. 1.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/111 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/111

---

P7_TA(2013)0033

Η κατάσταση στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την κατάσταση στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία (2013/2514(RSP))

(2015/C 440/21)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τις από 21 Δεκεμβρίου 2012, και από 1 και 11 Ιανουαρίου 2013 δηλώσεις της Αντιπροέδρου της Επιτροπής και Υπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφαλείας σχετικά με την κατάσταση στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις από 21 Δεκεμβρίου 2012, και από 1 και 11 Ιανουαρίου 2013 δηλώσεις της Αντιπροέδρου της Επιτροπής και Υπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφαλείας σχετικά με την κατάσταση στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία,

| — | έχοντας υπόψη την από 21 Δεκεμβρίου 2012 δήλωση του αρμόδιου για την Ανθρωπιστική Βοήθεια και την Πολιτική Προστασία Ευρωπαίου Επιτρόπου σχετικά με την αναζωπύρωση των συγκρούσεων στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την από 21 Δεκεμβρίου 2012 δήλωση του αρμόδιου για την Ανθρωπιστική Βοήθεια και την Πολιτική Προστασία Ευρωπαίου Επιτρόπου σχετικά με την αναζωπύρωση των συγκρούσεων στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία,

| — | έχοντας υπόψη την υπογραφείσα τον Ιούνιο 2000 αναθεωρημένη Συμφωνία του Κοτονού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την υπογραφείσα τον Ιούνιο 2000 αναθεωρημένη Συμφωνία του Κοτονού,

| — | έχοντας υπόψη τα από 27 και 29 Δεκεμβρίου 2012 και 4 και 11 Ιανουαρίου 2013 ανακοινωθέντα τύπου σχετικά με την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα από 27 και 29 Δεκεμβρίου 2012 και 4 και 11 Ιανουαρίου 2013 ανακοινωθέντα τύπου σχετικά με την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία,

| — | έχοντας υπόψη το τελικό ανακοινωθέν της Έκτακτης Συνόδου Κορυφής Αρχηγών Κρατών της Οικονομικής Κοινότητας των Κρατών της Κεντρικής Αφρικής (CEEAC/ECCAS) που πραγματοποιήθηκε στην N'Djamena στις 21 Δεκεμβρίου 2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το τελικό ανακοινωθέν της Έκτακτης Συνόδου Κορυφής Αρχηγών Κρατών της Οικονομικής Κοινότητας των Κρατών της Κεντρικής Αφρικής (CEEAC/ECCAS) που πραγματοποιήθηκε στην N'Djamena στις 21 Δεκεμβρίου 2012,

| — | έχοντας υπόψη την από 26 Δεκεμβρίου 2012 δήλωση του Γ.Γ. του ΟΗΕ κ. Ban Ki-Moon που καταδικάζει τις επιθέσεις των ανταρτών και καλεί τις αντιμαχόμενες πλευρές να σεβασθούν τις αποφάσεις που έλαβε η Οικονομική Κοινότητα των Κρατών της Κεντρικής Αφρικής (CEEAC/ECCAS) στην N'Djamena στις 21 Δεκεμβρίου 2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την από 26 Δεκεμβρίου 2012 δήλωση του Γ.Γ. του ΟΗΕ κ. Ban Ki-Moon που καταδικάζει τις επιθέσεις των ανταρτών και καλεί τις αντιμαχόμενες πλευρές να σεβασθούν τις αποφάσεις που έλαβε η Οικονομική Κοινότητα των Κρατών της Κεντρικής Αφρικής (CEEAC/ECCAS) στην N'Djamena στις 21 Δεκεμβρίου 2012,

| — | έχοντας υπόψη τις από 12, 28, 31 Δεκεμβρίου 2012 και 3 και 12 Ιανουαρίου 2013 δηλώσεις της Αφρικανικής Ένωσης σχετικά με την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις από 12, 28, 31 Δεκεμβρίου 2012 και 3 και 12 Ιανουαρίου 2013 δηλώσεις της Αφρικανικής Ένωσης σχετικά με την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία,

| — | έχοντας υπόψη την υπογραφείσα στις 11 Ιανουαρίου 2013 στη Libreville του Γκαμπόν πολιτική συμφωνία μεταξύ της Κυβέρνησης της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας, της ανταρτικής ομάδας Séléka και της δημοκρατικής αντιπολίτευσης, σχετικά με την επίλυση της κρίσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την υπογραφείσα στις 11 Ιανουαρίου 2013 στη Libreville του Γκαμπόν πολιτική συμφωνία μεταξύ της Κυβέρνησης της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας, της ανταρτικής ομάδας Séléka και της δημοκρατικής αντιπολίτευσης, σχετικά με την επίλυση της κρίσης,

| — | έχοντας υπόψη τη συνολική ειρηνευτική συμφωνία της Libreville της 28ης Ιουνίου 2008 και τις παλαιότερες ειρηνευτικές συμφωνίες που είχαν υπογραφεί από το 2007 και των οποίων αποτελεί προέκταση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συνολική ειρηνευτική συμφωνία της Libreville της 28ης Ιουνίου 2008 και τις παλαιότερες ειρηνευτικές συμφωνίες που είχαν υπογραφεί από το 2007 και των οποίων αποτελεί προέκταση,

| — | έχοντας υπόψη την υπ’ αριθ. S/RES/2031 απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ της 21ης Δεκεμβρίου 2011, που παρατείνει μέχρι τις 31 Ιανουαρίου 2013 την εντολή του Ενοποιημένου Γραφείου του ΟΗΕ για την Οικοδόμηση της Ειρήνης στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία (BINUCA), και έχοντας υπόψη την από 29 Μαΐου 2012 έκθεση του ΓΓ του ΟΗΕ για τις δραστηριότητες της BINUCA, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την υπ’ αριθ. S/RES/2031 απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ της 21ης Δεκεμβρίου 2011, που παρατείνει μέχρι τις 31 Ιανουαρίου 2013 την εντολή του Ενοποιημένου Γραφείου του ΟΗΕ για την Οικοδόμηση της Ειρήνης στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία (BINUCA), και έχοντας υπόψη την από 29 Μαΐου 2012 έκθεση του ΓΓ του ΟΗΕ για τις δραστηριότητες της BINUCA,

| — | έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο του 1966 για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα και τη Σύμβαση του 1979 για την Εξάλειψη Όλων των Μορφών Διακρίσεων κατά των Γυναικών, τον Αφρικανικό Καταστατικό Χάρτη του 1981 για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και των Λαών, τον οποίο η Κεντροαφρικανική Δημοκρατία επικύρωσε το 1986, καθώς και τη Διεθνή Σύμβαση του 1989 για τα Δικαιώματα του Παιδιού, που απαγορεύει την εμπλοκή παιδιών σε ένοπλες συγκρούσεις και στην οποία η Κεντροαφρικανική Δημοκρατία έχει συμφωνήσει να είναι συμβεβλημένο μέρος, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο του 1966 για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα και τη Σύμβαση του 1979 για την Εξάλειψη Όλων των Μορφών Διακρίσεων κατά των Γυναικών, τον Αφρικανικό Καταστατικό Χάρτη του 1981 για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και των Λαών, τον οποίο η Κεντροαφρικανική Δημοκρατία επικύρωσε το 1986, καθώς και τη Διεθνή Σύμβαση του 1989 για τα Δικαιώματα του Παιδιού, που απαγορεύει την εμπλοκή παιδιών σε ένοπλες συγκρούσεις και στην οποία η Κεντροαφρικανική Δημοκρατία έχει συμφωνήσει να είναι συμβεβλημένο μέρος,

| — | έχοντας υπόψη την από 6 Ιουλίου 2011 έκθεση της ομάδας εργασίας του Συμβουλίου Ασφαλείας και τα συμπεράσματά της σχετικά με τα παιδιά και τις ένοπλες συγκρούσεις στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την από 6 Ιουλίου 2011 έκθεση της ομάδας εργασίας του Συμβουλίου Ασφαλείας και τα συμπεράσματά της σχετικά με τα παιδιά και τις ένοπλες συγκρούσεις στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 122 παράγραφος 5, και 110 παράγραφος 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 122 παράγραφος 5, και 110 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κεντροαφρικανική Δημοκρατία (RCA) γνώρισε δεκαετίες αστάθειας και πολιτικών αναταραχών από το 1960 που έγινε ανεξάρτητη· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αν και είναι πλούσια σε φυσικούς πόρους (ξυλεία, χρυσό, διαμάντια, ουράνιο κλπ.), η Κεντροαφρικανική Δημοκρατία είναι μόλις 179η επί συνόλου 187 χωρών στον Δείκτη Ανθρώπινης Ανάπτυξης και, με κάπου το 70 % του πληθυσμού της να διαβιεί κάτω από το όριο της φτώχειας, παραμένει μια από τις φτωχότερες χώρες στον κόσμο· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κεντροαφρικανική Δημοκρατία (RCA) γνώρισε δεκαετίες αστάθειας και πολιτικών αναταραχών από το 1960 που έγινε ανεξάρτητη· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αν και είναι πλούσια σε φυσικούς πόρους (ξυλεία, χρυσό, διαμάντια, ουράνιο κλπ.), η Κεντροαφρικανική Δημοκρατία είναι μόλις 179η επί συνόλου 187 χωρών στον Δείκτη Ανθρώπινης Ανάπτυξης και, με κάπου το 70 % του πληθυσμού της να διαβιεί κάτω από το όριο της φτώχειας, παραμένει μια από τις φτωχότερες χώρες στον κόσμο·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Δεκεμβρίου 2012, η «Seleka» («συνασπισμός» στη γλώσσα Sango), μια συμμαχία διαφόρων ένοπλων ανταρτικών κινημάτων προερχόμενων κυρίως από το βορειανατολικό τμήμα της χώρας, εξαπέλυσε μια ένοπλη επίθεση, προελαύνοντας προς τα νότια από κοντά στα σύνορα με το Τσαδ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσφατη επιθετική επιχείρηση είχε ως κίνητρο τις καταγγελίες των ανταρτών ότι ο Πρόεδρος François Bozizé δεν τίμησε τις υποσχέσεις είχε αναλάβει με την Συνολική Ειρηνευτική Συμφωνία της Libreville του 2008 που προέβλεπε αφοπλισμό και χρηματοδότηση της κοινωνικής επανένταξης των πρώην ανταρτών· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Δεκεμβρίου 2012, η «Seleka» («συνασπισμός» στη γλώσσα Sango), μια συμμαχία διαφόρων ένοπλων ανταρτικών κινημάτων προερχόμενων κυρίως από το βορειανατολικό τμήμα της χώρας, εξαπέλυσε μια ένοπλη επίθεση, προελαύνοντας προς τα νότια από κοντά στα σύνορα με το Τσαδ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσφατη επιθετική επιχείρηση είχε ως κίνητρο τις καταγγελίες των ανταρτών ότι ο Πρόεδρος François Bozizé δεν τίμησε τις υποσχέσεις είχε αναλάβει με την Συνολική Ειρηνευτική Συμφωνία της Libreville του 2008 που προέβλεπε αφοπλισμό και χρηματοδότηση της κοινωνικής επανένταξης των πρώην ανταρτών·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Οικονομική Κοινότητα των Κρατών της Κεντρικής Αφρικής (CEEAC/ECCAS) πραγματοποίησε μια έκτακτη διάσκεψη κορυφής στην N'Djamena στις 21 Δεκεμβρίου 2012, και ενέκρινε έναν «οδικό χάρτη» για την επίλυση της κρίσης, συμπεριλαμβανομένης μιας εκεχειρίας και της άμεσης έναρξης διαπραγματεύσεων στη Libreville υπό την αιγίδα της CEEAC/ECCAS· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάσκεψη κορυφής της CEEAC/ECCAS αποφάσισε επίσης την αποστολή πρόσθετων στρατευμάτων προς ενίσχυση της FOMAC/MICOPAX· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Οικονομική Κοινότητα των Κρατών της Κεντρικής Αφρικής (CEEAC/ECCAS) πραγματοποίησε μια έκτακτη διάσκεψη κορυφής στην N'Djamena στις 21 Δεκεμβρίου 2012, και ενέκρινε έναν «οδικό χάρτη» για την επίλυση της κρίσης, συμπεριλαμβανομένης μιας εκεχειρίας και της άμεσης έναρξης διαπραγματεύσεων στη Libreville υπό την αιγίδα της CEEAC/ECCAS· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάσκεψη κορυφής της CEEAC/ECCAS αποφάσισε επίσης την αποστολή πρόσθετων στρατευμάτων προς ενίσχυση της FOMAC/MICOPAX·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Νότιος Αφρική ξεκίνησε την αποστολή κάπου 400 στρατιωτών για να βοηθήσει στη σταθεροποίηση της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας· και λαμβάνοντας υπόψη ότι το Γκαμπόν, το Κονγκό-Μπραζαβίλ, το Τσαδ και το Καμερούν έχουν στρατεύματα εκεί στο πλαίσιο της Πολυεθνικής Δύναμης για την Κεντρική Αφρική (FOMAC/MICOPAX) που η CEEAC/ECCAS έχει αναπτύξει από το 2008· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Νότιος Αφρική ξεκίνησε την αποστολή κάπου 400 στρατιωτών για να βοηθήσει στη σταθεροποίηση της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας· και λαμβάνοντας υπόψη ότι το Γκαμπόν, το Κονγκό-Μπραζαβίλ, το Τσαδ και το Καμερούν έχουν στρατεύματα εκεί στο πλαίσιο της Πολυεθνικής Δύναμης για την Κεντρική Αφρική (FOMAC/MICOPAX) που η CEEAC/ECCAS έχει αναπτύξει από το 2008·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά που είχε συνομιλίες με τον Πρόεδρο της Αφρικανικής Ένωσης κ. Thomas Boni Yayi, ο Πρόεδρος Bozizé υποσχέθηκε να μην είναι υποψήφιος όταν το 2016 λήξει η τρέχουσα θητεία του και προσφέρθηκε να σχηματίσει κυβέρνηση εθνικής ενότητας· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά που είχε συνομιλίες με τον Πρόεδρο της Αφρικανικής Ένωσης κ. Thomas Boni Yayi, ο Πρόεδρος Bozizé υποσχέθηκε να μην είναι υποψήφιος όταν το 2016 λήξει η τρέχουσα θητεία του και προσφέρθηκε να σχηματίσει κυβέρνηση εθνικής ενότητας·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις αρχές Ιανουαρίου, η Seleka ανακοίνωσε την παύση των στρατιωτικών της επιχειρήσεων, σταματώντας πριν από την κωμόπολη της Damara (75 χιλιόμετρα βορείως της πρωτεύουσας Bangui), και δέχθηκε να συμμετάσχει σε ειρηνευτικές συνομιλίες υπό την αιγίδα της CEEAC/ECCAS· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις αρχές Ιανουαρίου, η Seleka ανακοίνωσε την παύση των στρατιωτικών της επιχειρήσεων, σταματώντας πριν από την κωμόπολη της Damara (75 χιλιόμετρα βορείως της πρωτεύουσας Bangui), και δέχθηκε να συμμετάσχει σε ειρηνευτικές συνομιλίες υπό την αιγίδα της CEEAC/ECCAS·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 11 Ιανουαρίου 2013, οι τριμερείς ειρηνευτικές συνομιλίες μεταξύ της Κεντροαφρικανικής Κυβέρνησης, του ανταρτικού συνασπισμού Seleka και της πολιτικής αντιπολίτευσης στην Libreville του Γκαμπόν κατέληξαν στην υπογραφή τριών συμφωνιών: μια διακήρυξη αρχών για την επίλυση της πολιτικής κρίσης και της κρίσης στον τομέα της ασφαλείας, μια συμφωνία εκεχειρίας και μια συμφωνία για την πολιτική κατάσταση και την κατάσταση στον τομέα της ασφαλείας που ορίζει τις διευθετήσεις για την κατανομή της εξουσίας και την μεταβατική πολιτική περίοδο στη χώρα· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 11 Ιανουαρίου 2013, οι τριμερείς ειρηνευτικές συνομιλίες μεταξύ της Κεντροαφρικανικής Κυβέρνησης, του ανταρτικού συνασπισμού Seleka και της πολιτικής αντιπολίτευσης στην Libreville του Γκαμπόν κατέληξαν στην υπογραφή τριών συμφωνιών: μια διακήρυξη αρχών για την επίλυση της πολιτικής κρίσης και της κρίσης στον τομέα της ασφαλείας, μια συμφωνία εκεχειρίας και μια συμφωνία για την πολιτική κατάσταση και την κατάσταση στον τομέα της ασφαλείας που ορίζει τις διευθετήσεις για την κατανομή της εξουσίας και την μεταβατική πολιτική περίοδο στη χώρα·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 12 Ιανουαρίου 2013, ο Πρόεδρος Bozizé απάλλαξε των καθηκόντων του τον Πρωθυπουργό Faustin Archange Touadera και διέλυσε το υπουργικό συμβούλιο, ανοίγοντας το δρόμο για το σχηματισμό μιας κυβέρνησης εθνικής ενότητας βάσει των ειρηνευτικών συμφωνιών που υπέγραψε στη Libreville· λαμβάνοντας υπόψη ότι, βάσει των ειρηνευτικών συμφωνιών, πρέπει εντός 12 μηνών να οργανωθούν βουλευτικές εκλογές· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 12 Ιανουαρίου 2013, ο Πρόεδρος Bozizé απάλλαξε των καθηκόντων του τον Πρωθυπουργό Faustin Archange Touadera και διέλυσε το υπουργικό συμβούλιο, ανοίγοντας το δρόμο για το σχηματισμό μιας κυβέρνησης εθνικής ενότητας βάσει των ειρηνευτικών συμφωνιών που υπέγραψε στη Libreville· λαμβάνοντας υπόψη ότι, βάσει των ειρηνευτικών συμφωνιών, πρέπει εντός 12 μηνών να οργανωθούν βουλευτικές εκλογές·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος Bozize, μετά που ανέλαβε την εξουσία το 2003 χάρη σε πραξικόπημα, εξελέγη το 2005 για πρώτη φορά και επανεξελέγη το 2011, αλλά οι παρατυπίες σε αυτή την τελευταία εκλογή, που καταγράφηκαν από τους διεθνείς παρατηρητές, μεταξύ των οποίων κι εκείνοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης που είχε χρηματοδοτήσει τη διοργάνωση της εκλογής, οδήγησαν την κοινοβουλευτική αντιπολίτευση να μποϋκοτάρει τις βουλευτικές εκλογές· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος Bozize, μετά που ανέλαβε την εξουσία το 2003 χάρη σε πραξικόπημα, εξελέγη το 2005 για πρώτη φορά και επανεξελέγη το 2011, αλλά οι παρατυπίες σε αυτή την τελευταία εκλογή, που καταγράφηκαν από τους διεθνείς παρατηρητές, μεταξύ των οποίων κι εκείνοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης που είχε χρηματοδοτήσει τη διοργάνωση της εκλογής, οδήγησαν την κοινοβουλευτική αντιπολίτευση να μποϋκοτάρει τις βουλευτικές εκλογές·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αποτελεί θεμελιώδη αξία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και βασικό στοιχείο της Συμφωνίας του Κοτονού· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αποτελεί θεμελιώδη αξία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και βασικό στοιχείο της Συμφωνίας του Κοτονού·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι όπως η ΕΕ έτσι και οι ΗΠΑ είναι υπέρ μιας ειρηνικής διευθέτησης της κρίσης μέσω του διαλόγου· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι όπως η ΕΕ έτσι και οι ΗΠΑ είναι υπέρ μιας ειρηνικής διευθέτησης της κρίσης μέσω του διαλόγου·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τοπικές ΜΚΟ, διαπράχθηκαν σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένης μιας αύξησης της σεξουαλικής βίας κατά γυναικών και κοριτσιών, τόσο από τη Seleka στις περιοχές που αυτή ελέγχει, όσο και στο Bangui από τις κυβερνητικές δυνάμεις κατά ατόμων προσκείμενων στους αντάρτες· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τοπικές ΜΚΟ, διαπράχθηκαν σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένης μιας αύξησης της σεξουαλικής βίας κατά γυναικών και κοριτσιών, τόσο από τη Seleka στις περιοχές που αυτή ελέγχει, όσο και στο Bangui από τις κυβερνητικές δυνάμεις κατά ατόμων προσκείμενων στους αντάρτες·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανθρωπιστική κατάσταση παραμένει απελπιστική δεδομένου ότι, σύμφωνα με τους Γιατρούς Χωρίς Σύνορα , η κρίση έχει πλήξει δεκάδες χιλιάδες ανθρώπους· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκατοντάδες τόνοι επισιτιστικής βοήθειας από το Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα λεηλατήθηκαν στις βόρειες περιοχές που είναι υπό τον έλεγχο των ανταρτών, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η παροχή πολλών ανθρωπιστικών υπηρεσιών διεκόπη ή ανεστάλη· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανθρωπιστική κατάσταση παραμένει απελπιστική δεδομένου ότι, σύμφωνα με τους Γιατρούς Χωρίς Σύνορα , η κρίση έχει πλήξει δεκάδες χιλιάδες ανθρώπους· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκατοντάδες τόνοι επισιτιστικής βοήθειας από το Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα λεηλατήθηκαν στις βόρειες περιοχές που είναι υπό τον έλεγχο των ανταρτών, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η παροχή πολλών ανθρωπιστικών υπηρεσιών διεκόπη ή ανεστάλη·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ συμμετέχει σε έναν τακτικό πολιτικό διάλογο με την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία στο πλαίσιο της Συμφωνίας του Κοτονού, κι ότι είναι ο μεγαλύτερος δωρητής βοήθειας προς τη χώρα αυτή, με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να έχει προσφέρει 8 εκατομμύρια ευρώ το 2012 σαν βοήθεια προς 445 000 άτομα που επλήγησαν από τις συγκρούσεις και μετακινήθηκαν εντός της χώρας, λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κεντροαφρικανική Δημοκρατία λαμβάνει βοήθεια ύψους 137 εκατομμυρίων ευρώ στο πλαίσιο του 10ου ΕΤΑ· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ συμμετέχει σε έναν τακτικό πολιτικό διάλογο με την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία στο πλαίσιο της Συμφωνίας του Κοτονού, κι ότι είναι ο μεγαλύτερος δωρητής βοήθειας προς τη χώρα αυτή, με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να έχει προσφέρει 8 εκατομμύρια ευρώ το 2012 σαν βοήθεια προς 445 000 άτομα που επλήγησαν από τις συγκρούσεις και μετακινήθηκαν εντός της χώρας, λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κεντροαφρικανική Δημοκρατία λαμβάνει βοήθεια ύψους 137 εκατομμυρίων ευρώ στο πλαίσιο του 10ου ΕΤΑ·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Καμερούν αύξησε τα μέτρα για την υποδοχή Κεντροαφρικανών προσφύγων· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Καμερούν αύξησε τα μέτρα για την υποδοχή Κεντροαφρικανών προσφύγων·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ακόμη και πριν από την πρόσφατη αναζωπύρωση της βίας, 2 500 παιδιά μετείχαν ήδη σε ένοπλες ομάδες που δρουν εντός της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι το γραφείο της UNICEF στο Bangui ανακοίνωσε ότι έχει λάβει αξιόπιστες πληροφορίες για αύξηση του αριθμού των παιδιών που στρατολογούνται και χρησιμοποιούνται ως στρατιώτες τόσο από τις ανταρτικές ομάδες όσο και από τις φιλοκυβερνητικές πολιτοφυλακές· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ακόμη και πριν από την πρόσφατη αναζωπύρωση της βίας, 2 500 παιδιά μετείχαν ήδη σε ένοπλες ομάδες που δρουν εντός της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι το γραφείο της UNICEF στο Bangui ανακοίνωσε ότι έχει λάβει αξιόπιστες πληροφορίες για αύξηση του αριθμού των παιδιών που στρατολογούνται και χρησιμοποιούνται ως στρατιώτες τόσο από τις ανταρτικές ομάδες όσο και από τις φιλοκυβερνητικές πολιτοφυλακές·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μη δικαστική δίωξη των αυτουργών των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των εγκλημάτων πολέμου ευνοεί το κλίμα ατιμωρησίας και ενθαρρύνει την τέλεση και νέων εγκλημάτων· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μη δικαστική δίωξη των αυτουργών των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των εγκλημάτων πολέμου ευνοεί το κλίμα ατιμωρησίας και ενθαρρύνει την τέλεση και νέων εγκλημάτων·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανταρτικές δυνάμεις έχουν καταλάβει πλούσιες αδαμαντοφόρες περιοχές όπως την Bria, το Sam Ouandja και το Bamingui· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Σύστημα Πιστοποίησης της Διαδικασίας Kimberely εξέδωσε προειδοποίηση προς όλες τις χώρες-μέλη του για πιθανή λαθραία εξαγωγή ακατέργαστων διαμαντιών από περιοχές της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας ευρισκόμενες υπό τον έλεγχο των ανταρτών· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανταρτικές δυνάμεις έχουν καταλάβει πλούσιες αδαμαντοφόρες περιοχές όπως την Bria, το Sam Ouandja και το Bamingui· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Σύστημα Πιστοποίησης της Διαδικασίας Kimberely εξέδωσε προειδοποίηση προς όλες τις χώρες-μέλη του για πιθανή λαθραία εξαγωγή ακατέργαστων διαμαντιών από περιοχές της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας ευρισκόμενες υπό τον έλεγχο των ανταρτών·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιδείνωση της ανεργίας, η υποβάθμιση της κοινωνικής κατάστασης και η φτωχοποίηση του πληθυσμού είναι καθοριστικοί παράγοντες για την αστάθεια από την οποία υποφέρει η περιοχή· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προβλήματα αυτά απαιτούν μια αναπτυξιακή στρατηγική κι ένα αναπτυξιακό σχέδιο· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιδείνωση της ανεργίας, η υποβάθμιση της κοινωνικής κατάστασης και η φτωχοποίηση του πληθυσμού είναι καθοριστικοί παράγοντες για την αστάθεια από την οποία υποφέρει η περιοχή· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προβλήματα αυτά απαιτούν μια αναπτυξιακή στρατηγική κι ένα αναπτυξιακό σχέδιο·

| 1. | εκφράζει την ανησυχία του για την κατάσταση που επικρατεί στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία από τις 10 Δεκεμβρίου 2012 που ξεκίνησε η επιθετική επιχείρηση της Seleka· θεωρεί λυπηρό το ότι η πρόσφατη επίθεση έθεσε σε κίνδυνο τη ζωή αμάχων και απείλησε την ασφάλεια και σταθερότητα της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει την ανησυχία του για την κατάσταση που επικρατεί στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία από τις 10 Δεκεμβρίου 2012 που ξεκίνησε η επιθετική επιχείρηση της Seleka· θεωρεί λυπηρό το ότι η πρόσφατη επίθεση έθεσε σε κίνδυνο τη ζωή αμάχων και απείλησε την ασφάλεια και σταθερότητα της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας·

| 2. | χαιρετίζει τις ειρηνευτικές συμφωνίες που υπεγράφησαν στις 11 Ιανουαρίου 2013 στη Libreville στο πλαίσιο διαπραγματεύσεων υπό την αιγίδα της Οικονομικής Κοινότητας των Κρατών της Κεντρικής Αφρικής (CEEAC/ECCAS)· τονίζει την ανάγκη ταχείας εφαρμογής αυτών των συμφωνιών· καλεί όλα τα μέρη να τις εφαρμόσουν καλόπιστα και να δεσμευτούν υπέρ μιας βιώσιμης ειρήνης στη χώρα· |
| --- | --- |

2.

χαιρετίζει τις ειρηνευτικές συμφωνίες που υπεγράφησαν στις 11 Ιανουαρίου 2013 στη Libreville στο πλαίσιο διαπραγματεύσεων υπό την αιγίδα της Οικονομικής Κοινότητας των Κρατών της Κεντρικής Αφρικής (CEEAC/ECCAS)· τονίζει την ανάγκη ταχείας εφαρμογής αυτών των συμφωνιών· καλεί όλα τα μέρη να τις εφαρμόσουν καλόπιστα και να δεσμευτούν υπέρ μιας βιώσιμης ειρήνης στη χώρα·

| 3. | καταδικάζει κάθε απόπειρα κατάληψης της εξουσίας δια της βίας· |
| --- | --- |

3.

καταδικάζει κάθε απόπειρα κατάληψης της εξουσίας δια της βίας·

| 4. | είναι πεπεισμένο ότι, για να λυθεί ειρηνικά η σύγκρουση και να υπάρξει βιώσιμη σταθερότητα, η σύνθεση της κυβέρνησης εθνικής ενότητας πρέπει να απηχεί όλες τις πολιτικές δυνάμεις της χώρας· χαιρετίζει επ'αυτού την υπογραφή από τον Πρόεδρο Bozize ενός διατάγματος για την παύση του πρωθυπουργού της χώρας, ως μέτρο αναγκαίο για μια ειρηνική διευθέτηση, ώστε να σχηματισθεί κυβέρνηση εθνικής ενότητας υπό πρωθυπουργό που θα επιλεγεί από την πολιτική αντιπολίτευση· |
| --- | --- |

4.

είναι πεπεισμένο ότι, για να λυθεί ειρηνικά η σύγκρουση και να υπάρξει βιώσιμη σταθερότητα, η σύνθεση της κυβέρνησης εθνικής ενότητας πρέπει να απηχεί όλες τις πολιτικές δυνάμεις της χώρας· χαιρετίζει επ'αυτού την υπογραφή από τον Πρόεδρο Bozize ενός διατάγματος για την παύση του πρωθυπουργού της χώρας, ως μέτρο αναγκαίο για μια ειρηνική διευθέτηση, ώστε να σχηματισθεί κυβέρνηση εθνικής ενότητας υπό πρωθυπουργό που θα επιλεγεί από την πολιτική αντιπολίτευση·

| 5. | επικροτεί την απόφαση οργάνωσης εκλογών για την ανάδειξη μιας νέας Εθνικής Συνέλευσης και ζητεί να διεξαχθούν αυτές οι εκλογές υπό διεθνή έλεγχο, ακόμη και στις περιοχές που σήμερα τις κατέχουν οι ανταρτικές δυνάμεις, ώστε να αποφευχθεί κάθε αμφισβήτηση· |
| --- | --- |

5.

επικροτεί την απόφαση οργάνωσης εκλογών για την ανάδειξη μιας νέας Εθνικής Συνέλευσης και ζητεί να διεξαχθούν αυτές οι εκλογές υπό διεθνή έλεγχο, ακόμη και στις περιοχές που σήμερα τις κατέχουν οι ανταρτικές δυνάμεις, ώστε να αποφευχθεί κάθε αμφισβήτηση·

| 6. | καταδικάζει κάθε παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ανησυχεί έντονα για τις σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διεπράχθησαν στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία κατά την επίθεση της Seleka· καταδικάζει απερίφραστα τις επιθέσεις κατά αμάχου πληθυσμού από τις περιοχές που είναι υπό την κατοχή των ανταρτών, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων σωματικής και σεξουαλικής βίας, των λεηλασιών και της συστηματικής διακοπής λειτουργίας των επικοινωνιών· εκφράζει την έντονη ανησυχία του μπροστά στις αναφορές περί στοχοποίησης εθνοτικών και θρησκευτικών μειονοτήτων και περί εκφοβισμών και αυθαίρετων συλλήψεων σε βάρος αντιπολιτευόμενων στο Bangui· |
| --- | --- |

6.

καταδικάζει κάθε παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ανησυχεί έντονα για τις σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διεπράχθησαν στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία κατά την επίθεση της Seleka· καταδικάζει απερίφραστα τις επιθέσεις κατά αμάχου πληθυσμού από τις περιοχές που είναι υπό την κατοχή των ανταρτών, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων σωματικής και σεξουαλικής βίας, των λεηλασιών και της συστηματικής διακοπής λειτουργίας των επικοινωνιών· εκφράζει την έντονη ανησυχία του μπροστά στις αναφορές περί στοχοποίησης εθνοτικών και θρησκευτικών μειονοτήτων και περί εκφοβισμών και αυθαίρετων συλλήψεων σε βάρος αντιπολιτευόμενων στο Bangui·

| 7. | τονίζει ότι οι αρχές της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας θα πρέπει να προσπαθήσουν να εγγυηθούν την ασφάλεια και ακεραιότητα του αμάχου πληθυσμού· ζητεί τη μεταρρύθμιση του στρατού και τον καθορισμό των προϋποθέσεων για τον αφοπλισμό, την αποστράτευση και την κοινωνική επανένταξη των ενόπλων, για τον επαναπατρισμό των προσφύγων, για την επανεγκατάσταση των μετακινηθέντων εντός της ίδιας της χώρας τους και για την εφαρμογή βιώσιμων αναπτυξιακών προγραμμάτων· |
| --- | --- |

7.

τονίζει ότι οι αρχές της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας θα πρέπει να προσπαθήσουν να εγγυηθούν την ασφάλεια και ακεραιότητα του αμάχου πληθυσμού· ζητεί τη μεταρρύθμιση του στρατού και τον καθορισμό των προϋποθέσεων για τον αφοπλισμό, την αποστράτευση και την κοινωνική επανένταξη των ενόπλων, για τον επαναπατρισμό των προσφύγων, για την επανεγκατάσταση των μετακινηθέντων εντός της ίδιας της χώρας τους και για την εφαρμογή βιώσιμων αναπτυξιακών προγραμμάτων·

| 8. | ανησυχεί ιδιαίτερα από τις αναφορές περί αύξησης του αριθμού των παιδιών που στρατολογούνται και χρησιμοποιούνται ως στρατιώτες· υπενθυμίζει την έντονη αντίθεσή του σε αυτές τις πρακτικές και καλεί όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να θέσουν τέλος σε αυτές· |
| --- | --- |

8.

ανησυχεί ιδιαίτερα από τις αναφορές περί αύξησης του αριθμού των παιδιών που στρατολογούνται και χρησιμοποιούνται ως στρατιώτες· υπενθυμίζει την έντονη αντίθεσή του σε αυτές τις πρακτικές και καλεί όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να θέσουν τέλος σε αυτές·

| 9. | καλεί όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να τηρήσουν την εκεχειρία, να αποφύγουν τις βιαιοπραγίες κατά αμάχων και να σεβασθούν τα ανθρώπινα δικαιώματα· τονίζει ότι η αδυναμία των προηγούμενων ειρηνευτικών συμφωνιών να επιτύχουν βιώσιμη σταθερότητα στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία οφειλόταν μεταξύ άλλων και στο ότι αυτές δεν εστίαζαν επαρκώς στα ανθρώπινα δικαιώματα· |
| --- | --- |

9.

καλεί όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να τηρήσουν την εκεχειρία, να αποφύγουν τις βιαιοπραγίες κατά αμάχων και να σεβασθούν τα ανθρώπινα δικαιώματα· τονίζει ότι η αδυναμία των προηγούμενων ειρηνευτικών συμφωνιών να επιτύχουν βιώσιμη σταθερότητα στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία οφειλόταν μεταξύ άλλων και στο ότι αυτές δεν εστίαζαν επαρκώς στα ανθρώπινα δικαιώματα·

| 10. | αποτίει φόρο τιμής σε όλα τα θύματα και θεωρεί ότι είναι επιβεβλημένο να διενεργηθούν αμερόληπτες και εκτενείς έρευνες για όλες τις παρελθούσες και τρέχουσες περιπτώσεις παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ώστε να εντοπισθούν οι αυτουργοί· ζητεί να μην υπάρξει καμία ατιμωρησία για τους αυτουργούς εγκλημάτων πολέμου και εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας· υπενθυμίζει επ' αυτού ότι το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο εξακολουθεί να εξετάζει την κατάσταση στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία· |
| --- | --- |

10.

αποτίει φόρο τιμής σε όλα τα θύματα και θεωρεί ότι είναι επιβεβλημένο να διενεργηθούν αμερόληπτες και εκτενείς έρευνες για όλες τις παρελθούσες και τρέχουσες περιπτώσεις παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ώστε να εντοπισθούν οι αυτουργοί· ζητεί να μην υπάρξει καμία ατιμωρησία για τους αυτουργούς εγκλημάτων πολέμου και εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας· υπενθυμίζει επ' αυτού ότι το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο εξακολουθεί να εξετάζει την κατάσταση στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία·

| 11. | επικροτεί τις διαμεσολαβητικές προσπάθειες των περιφερειακών οργανισμών όπως η Αφρικανική Ένωση και η Οικονομική Κοινότητα των Κρατών της Κεντρικής Αφρικής (CEEAC/ECCAS), και ειδικά τις διαπραγματεύσεις μεταξύ των εμπλεκομένων μερών στη Libreville· τονίζει τη σημασία του μελλοντικού νέου μηχανισμού εποπτείας προκειμένου να διασφαλιστεί η πλήρης εφαρμογή των συμφωνιών που υπεγράφησαν· ζητεί σε αυτό το πλαίσιο από την ΕΕ να βοηθήσει την CEEAC/ECCAS να εποπτεύσει την εφαρμογή των πρόσφατων συμφωνιών· καλεί τη διεθνή κοινότητα να ενεργοποιηθεί περισσότερο υπέρ της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας, ώστε να λύσει τα από μακρού υπάρχοντα προβλήματα της χώρας και να επιτύχει μια βιώσιμη πολιτική λύση· |
| --- | --- |

11.

επικροτεί τις διαμεσολαβητικές προσπάθειες των περιφερειακών οργανισμών όπως η Αφρικανική Ένωση και η Οικονομική Κοινότητα των Κρατών της Κεντρικής Αφρικής (CEEAC/ECCAS), και ειδικά τις διαπραγματεύσεις μεταξύ των εμπλεκομένων μερών στη Libreville· τονίζει τη σημασία του μελλοντικού νέου μηχανισμού εποπτείας προκειμένου να διασφαλιστεί η πλήρης εφαρμογή των συμφωνιών που υπεγράφησαν· ζητεί σε αυτό το πλαίσιο από την ΕΕ να βοηθήσει την CEEAC/ECCAS να εποπτεύσει την εφαρμογή των πρόσφατων συμφωνιών· καλεί τη διεθνή κοινότητα να ενεργοποιηθεί περισσότερο υπέρ της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας, ώστε να λύσει τα από μακρού υπάρχοντα προβλήματα της χώρας και να επιτύχει μια βιώσιμη πολιτική λύση·

| 12. | καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προσφέρει τεχνική υποστήριξη στις Κεντροαφρικανικές Αρχές για να εγκρίνουν τα αναγκαία νομοθετικά κείμενα για τη διοργάνωση των ερχόμενων εκλογών· εκτιμά πως, για να συμβάλει στη διενέργεια αξιόπιστων, ελεύθερων και έντιμων εκλογών, η ΕΕ θα πρέπει να εξετάσει τη δυνατότητα αποστολής εκλογικών παρατηρητών στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία· |
| --- | --- |

12.

καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προσφέρει τεχνική υποστήριξη στις Κεντροαφρικανικές Αρχές για να εγκρίνουν τα αναγκαία νομοθετικά κείμενα για τη διοργάνωση των ερχόμενων εκλογών· εκτιμά πως, για να συμβάλει στη διενέργεια αξιόπιστων, ελεύθερων και έντιμων εκλογών, η ΕΕ θα πρέπει να εξετάσει τη δυνατότητα αποστολής εκλογικών παρατηρητών στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία·

| 13. | καλεί την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής και Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφαλείας κυρία Catherine Ashton να αξιοποιήσει τις εκτενείς σχέσεις της ΕΕ με την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία για να προωθήσει ενεργά την εφαρμογή μιας συνολικής στρατηγικής για την οικοδόμηση της ειρήνης, η οποία θα επιτύχει την αποκατάσταση της ομαλότητας και τη βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας· |
| --- | --- |

13.

καλεί την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής και Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφαλείας κυρία Catherine Ashton να αξιοποιήσει τις εκτενείς σχέσεις της ΕΕ με την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία για να προωθήσει ενεργά την εφαρμογή μιας συνολικής στρατηγικής για την οικοδόμηση της ειρήνης, η οποία θα επιτύχει την αποκατάσταση της ομαλότητας και τη βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας·

| 14. | ανησυχεί για τις επιπτώσεις της πρόσφατης κρίσης για την ανθρωπιστική κατάσταση της χώρας· καλεί όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να σεβασθούν το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο και να επιτρέψουν την ασφαλή και ανεμπόδιστη επικοινωνία των ανθρωπιστικών οργανώσεων με τους πληγέντες πληθυσμούς· καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αυξήσει την ανθρωπιστική της βοήθεια προς την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία· |
| --- | --- |

14.

ανησυχεί για τις επιπτώσεις της πρόσφατης κρίσης για την ανθρωπιστική κατάσταση της χώρας· καλεί όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να σεβασθούν το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο και να επιτρέψουν την ασφαλή και ανεμπόδιστη επικοινωνία των ανθρωπιστικών οργανώσεων με τους πληγέντες πληθυσμούς· καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αυξήσει την ανθρωπιστική της βοήθεια προς την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία·

| 15. | εκτιμά πως η εκτεταμένη ανασφάλεια σε διάφορες όμορες προς την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία χώρες και ειδικότερα στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, στο Σουδάν, στο Νότιο Σουδάν και στην Ουγκάντα, απαιτεί σύντονη δράση εκ μέρους της διεθνούς κοινότητας, ώστε τα επαναλαμβανόμενα προβλήματα της διάσπασης κρατών, των εθνοτικών συγκρούσεων και των συνεχών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου να αντιμετωπιστούν κατά έναν τρόπο ολιστικό και εστιασμένο στις ανάγκες της περιοχής· |
| --- | --- |

15.

εκτιμά πως η εκτεταμένη ανασφάλεια σε διάφορες όμορες προς την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία χώρες και ειδικότερα στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, στο Σουδάν, στο Νότιο Σουδάν και στην Ουγκάντα, απαιτεί σύντονη δράση εκ μέρους της διεθνούς κοινότητας, ώστε τα επαναλαμβανόμενα προβλήματα της διάσπασης κρατών, των εθνοτικών συγκρούσεων και των συνεχών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου να αντιμετωπιστούν κατά έναν τρόπο ολιστικό και εστιασμένο στις ανάγκες της περιοχής·

| 16. | εκτιμά πως, για τη βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας, είναι απαραίτητη η διαφανής πρόσβαση στους φυσικούς πόρους και ο έλεγχος επ' αυτών, καθώς και η δίκαιη αναδιανομή των εσόδων από την εκμετάλλευση αυτών των πόρων, μέσω του κρατικού προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

16.

εκτιμά πως, για τη βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας, είναι απαραίτητη η διαφανής πρόσβαση στους φυσικούς πόρους και ο έλεγχος επ' αυτών, καθώς και η δίκαιη αναδιανομή των εσόδων από την εκμετάλλευση αυτών των πόρων, μέσω του κρατικού προϋπολογισμού·

| 17. | εκτιμά πως η διαφάνεια και η δημόσια λογοδοσία στον εξορυκτικό τομέα είναι ζωτικής σημασίας για μια αποτελεσματική διαχείρισή του, για μια βιώσιμη ανάπτυξη και για την καταπολέμηση της διαφθοράς· τονίζει ότι η τυχόν λαθραία εξαγωγή ακατέργαστων διαμαντιών από τις υπό ανταρτικό έλεγχο περιοχές της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας θα μπορούσε να αναζωπυρώσει τις συγκρούσεις και να αποσταθεροποιήσει περαιτέρω τη χώρα· καλεί την Κεντροαφρικανική Κυβέρνηση να λάβει περισσότερα μέτρα κατά της παράνομης εκμετάλλευσης και εμπορίας φυσικών πόρων και ζητεί την κατάλληλη εποπτεία μέσω της Διαδικασίας Kimberly· |
| --- | --- |

17.

εκτιμά πως η διαφάνεια και η δημόσια λογοδοσία στον εξορυκτικό τομέα είναι ζωτικής σημασίας για μια αποτελεσματική διαχείρισή του, για μια βιώσιμη ανάπτυξη και για την καταπολέμηση της διαφθοράς· τονίζει ότι η τυχόν λαθραία εξαγωγή ακατέργαστων διαμαντιών από τις υπό ανταρτικό έλεγχο περιοχές της Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας θα μπορούσε να αναζωπυρώσει τις συγκρούσεις και να αποσταθεροποιήσει περαιτέρω τη χώρα· καλεί την Κεντροαφρικανική Κυβέρνηση να λάβει περισσότερα μέτρα κατά της παράνομης εκμετάλλευσης και εμπορίας φυσικών πόρων και ζητεί την κατάλληλη εποπτεία μέσω της Διαδικασίας Kimberly·

| 18. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής και Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφαλείας, στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, στο Γ.Γ. του ΟΗΕ, στα όργανα της Αφρικανικής Ένωσης, στην Οικονομική Κοινότητα των Κρατών της Κεντρικής Αφρικής (CEEAC/ECCAS), στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΑΚΕ-ΕΕ, και στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
| --- | --- |

18.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής και Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφαλείας, στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, στο Γ.Γ. του ΟΗΕ, στα όργανα της Αφρικανικής Ένωσης, στην Οικονομική Κοινότητα των Κρατών της Κεντρικής Αφρικής (CEEAC/ECCAS), στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΑΚΕ-ΕΕ, και στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

---

II Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τετάρτη 16 Ιανουαρίου 2013

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/116 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/116

---

P7_TA(2013)0015

Τροποποίηση του Κανονισμού του Κοινοβουλίου σχετικά με την τάξη των Αντιπροέδρων που εκλέγονται δια βοής

Aπόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την τροποποίηση του άρθρου 15 παράγραφος 2 του Κανονισμού του Κοινοβουλίου, σχετικά με την τάξη των αντιπροέδρων που εκλέγονται δια βοής (2012/2020(REG))

(2015/C 440/22)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την από 3ης Σεπτεμβρίου 2010 επιστολή του Προέδρου του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την από 3ης Σεπτεμβρίου 2010 επιστολή του Προέδρου του,

| — | έχοντας υπόψη την ερμηνεία του άρθρου 13 παράγραφος 1 του Κανονισμού που ενεκρίθη από την Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων την 15η Ιουνίου 2011 και ανακοινώθηκε στην ολομέλεια την 22α Ιουνίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ερμηνεία του άρθρου 13 παράγραφος 1 του Κανονισμού που ενεκρίθη από την Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων την 15η Ιουνίου 2011 και ανακοινώθηκε στην ολομέλεια την 22α Ιουνίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 211 και 212 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 211 και 212 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων (A7-0412/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων (A7-0412/2012),

| 1. | αποφασίζει να επιφέρει στον Κανονισμό του την ακόλουθη τροποποίηση· |
| --- | --- |

1.

αποφασίζει να επιφέρει στον Κανονισμό του την ακόλουθη τροποποίηση·

| 2. | υπενθυμίζει ότι η εν λόγω τροποποίηση τίθεται σε ισχύ την πρώτη ημέρα της προσεχούς περιόδου συνόδου· |
| --- | --- |

2.

υπενθυμίζει ότι η εν λόγω τροποποίηση τίθεται σε ισχύ την πρώτη ημέρα της προσεχούς περιόδου συνόδου·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, προς ενημέρωση, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, προς ενημέρωση, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

Τροπολογία 1

Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Άρθρο 15 — παράγραφος 2 — δεύτερο εδάφιο

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Όταν η εκλογή
  δεν
  γίνεται
  με
  μυστική ψηφοφορία,
  η τάξη καθορίζεται από τη σειρά της εκφώνησης των ονομάτων από τον Πρόεδρο
  . | Όταν η εκλογή γίνεται
  διά βοής
  ,
  διενεργείται
  μυστική ψηφοφορία
  για τον καθορισμό της τάξης της εκλογής
  . |

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Όταν η εκλογή
  δεν
  γίνεται
  με
  μυστική ψηφοφορία,
  η τάξη καθορίζεται από τη σειρά της εκφώνησης των ονομάτων από τον Πρόεδρο
  .

Όταν η εκλογή γίνεται
  διά βοής
  ,
  διενεργείται
  μυστική ψηφοφορία
  για τον καθορισμό της τάξης της εκλογής
  .

---

III Προπαρασκευαστικές πράξεις

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Τετάρτη 16 Ιανουαρίου 2013

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/117 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/117

---

P7_TA(2013)0008

Ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση των επικίνδυνων παρασκευασμάτων ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση των επικίνδυνων παρασκευασμάτων (αναδιατύπωση) (COM(2012)0008 — C7-0021/2012 — 2012/0007(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία — αναδιατύπωση)

(2015/C 440/23)

Tο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2012)0008), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2012)0008),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0021/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0021/2012),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 28ης Μαρτίου 2012 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 28ης Μαρτίου 2012 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 28ης Νοεμβρίου 2001 για μια πλέον συστηματοποιημένη χρήση της τεχνικής της αναδιατύπωσης των νομικών πράξεων (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 28ης Νοεμβρίου 2001 για μια πλέον συστηματοποιημένη χρήση της τεχνικής της αναδιατύπωσης των νομικών πράξεων (2),

| — | έχοντας υπόψη την από 9ης Νοεμβρίου 2012 επιστολή της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων προς την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων σύμφωνα με το άρθρο 87 παράγραφος 3 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την από 9ης Νοεμβρίου 2012 επιστολή της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων προς την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων σύμφωνα με το άρθρο 87 παράγραφος 3 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 87 και 55 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 87 και 55 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0391/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0391/2012),

| A. | εκτιμώντας ότι, σύμφωνα με τη συμβουλευτική ομάδα εργασίας των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, η εν λόγω πρόταση δεν περιέχει καμία ουσιαστική τροποποίηση πλην όσων προσδιορίζονται ως τοιαύτες στην ως άνω πρόταση και ότι, όσον αφορά την κωδικοποίηση των αμετάβλητων διατάξεων προηγούμενων πράξεων και των τροποποιήσεων αυτών, η πρόταση περιορίζεται απλώς και μόνο σε κωδικοποίηση των υφισταμένων πράξεων, χωρίς τροποποίηση της ουσίας τους· |
| --- | --- |

A.

εκτιμώντας ότι, σύμφωνα με τη συμβουλευτική ομάδα εργασίας των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, η εν λόγω πρόταση δεν περιέχει καμία ουσιαστική τροποποίηση πλην όσων προσδιορίζονται ως τοιαύτες στην ως άνω πρόταση και ότι, όσον αφορά την κωδικοποίηση των αμετάβλητων διατάξεων προηγούμενων πράξεων και των τροποποιήσεων αυτών, η πρόταση περιορίζεται απλώς και μόνο σε κωδικοποίηση των υφισταμένων πράξεων, χωρίς τροποποίηση της ουσίας τους·

| 1. | εγκρίνει τη θέση κατά την πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω, λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις της συμβουλευτικής ομάδας των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση κατά την πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω, λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις της συμβουλευτικής ομάδας των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  ΕΕ C 181 της 21.6.2012, σ. 203.

(2)  ΕΕ C 77 της 28.3.2002, σ. 1.

---

P7_TC1-COD(2012)0007

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Ιανουαρίου 2013 εν όψει της έγκρισης οδηγίας αριθ. .../2013/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση των επικίνδυνων παρασκευασμάτων (Αναδιατύπωση)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 114,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η οδηγία 1999/45/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 31ης Μαΐου 1999, για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που αφορούν την ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση των επικίνδυνων παρασκευασμάτων (3) έχει τροποποιηθεί επανειλημμένα και ουσιωδώς (4). Με την ευκαιρία νέων τροποποιήσεων, είναι σκόπιμη, για λόγους σαφήνειας, η αναδιατύπωση της εν λόγω οδηγίας. |
| --- | --- |

(1)

Η οδηγία 1999/45/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 31ης Μαΐου 1999, για την προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που αφορούν την ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση των επικίνδυνων παρασκευασμάτων (3) έχει τροποποιηθεί επανειλημμένα και ουσιωδώς (4). Με την ευκαιρία νέων τροποποιήσεων, είναι σκόπιμη, για λόγους σαφήνειας, η αναδιατύπωση της εν λόγω οδηγίας.

| (2) | Η προσέγγιση των κανόνων που ισχύουν στα κράτη μέλη και που αφορούν την ταξινόμηση, τη συσκευασία και την επισήμανση ορισμένων επικίνδυνων παρασκευασμάτων έχει πρωταρχική σημασία για τη δημιουργία ίσων συνθηκών ανταγωνισμού και για τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. |
| --- | --- |

(2)

Η προσέγγιση των κανόνων που ισχύουν στα κράτη μέλη και που αφορούν την ταξινόμηση, τη συσκευασία και την επισήμανση ορισμένων επικίνδυνων παρασκευασμάτων έχει πρωταρχική σημασία για τη δημιουργία ίσων συνθηκών ανταγωνισμού και για τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.

| (3) | Τα μέτρα για την προσέγγιση των διατάξεων των κρατών μελών που επηρεάζουν τη θέση σε λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, εφόσον αφορούν την υγεία, την ασφάλεια και την προστασία του ανθρώπου και του περιβάλλοντος, θα πρέπει να λαμβάνουν ως βάση ένα υψηλό επίπεδο προστασίας. Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να εξασφαλίζει ταυτόχρονα την προστασία του πληθυσμού, και ειδικότερα των ατόμων που, λόγω της εργασίας τους ή των ψυχαγωγικών τους δραστηριοτήτων, έρχονται σε επαφη με επικίνδυνα παρασκευάσματα, των καταναλωτών καθώς και του περιβάλλοντος. |
| --- | --- |

(3)

Τα μέτρα για την προσέγγιση των διατάξεων των κρατών μελών που επηρεάζουν τη θέση σε λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, εφόσον αφορούν την υγεία, την ασφάλεια και την προστασία του ανθρώπου και του περιβάλλοντος, θα πρέπει να λαμβάνουν ως βάση ένα υψηλό επίπεδο προστασίας. Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να εξασφαλίζει ταυτόχρονα την προστασία του πληθυσμού, και ειδικότερα των ατόμων που, λόγω της εργασίας τους ή των ψυχαγωγικών τους δραστηριοτήτων, έρχονται σε επαφη με επικίνδυνα παρασκευάσματα, των καταναλωτών καθώς και του περιβάλλοντος.

| (4) | Ο αριθμός των ζώων που χρησιμοποιούνται για πειραματικούς σκοπούς πρέπει να μειωθεί στο ελάχιστο σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας 2010/63/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 22ας Σεπτεμβρίου 2010 περί προστασίας των ζώων που χρησιμοποιούνται για επιστημονικούς σκοπούς (5). Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 της οδηγίας αυτής τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, όποτε είναι δυνατόν, χρησιμοποιείται άλλη επιστημονικά ικανοποιητική μέθοδος ή στρατηγική δοκιμή που δεν περιλαμβάνει τη χρήση ζώου, αντί της διαδικασίας, κατά την έννοια της οδηγίας, που ορίζεται ως κάθε χρήση ζώου, επιθετική ή μη, για πειραματικούς ή άλλους επιστημονικούς σκοπούς, με γνωστά ή άγνωστα αποτελέσματα, ή εκπαιδευτικούς σκοπούς, που ενδέχεται να προκαλέσουν στο ζώο πόνο, ταλαιπωρία, αγωνία ή μόνιμη βλάβη ίση ή μεγαλύτερη από εκείνη που προκαλεί η εισαγωγή βελόνας σύμφωνα με την ορθή κτηνιατρική πρακτική. Κατά συνέπεια, η παρούσα οδηγία αναφέρεται στα αποτελέσματα αξιολογήσεων των τοξικολογικών και οικοτοξικολογικών ιδιοτήτων μόνον εφόσον αυτά είναι ήδη γνωστά και δεν επιβάλλει τη διεξαγωγή νέων πειραμάτων με ζώα. |
| --- | --- |

(4)

Ο αριθμός των ζώων που χρησιμοποιούνται για πειραματικούς σκοπούς πρέπει να μειωθεί στο ελάχιστο σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας 2010/63/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 22ας Σεπτεμβρίου 2010 περί προστασίας των ζώων που χρησιμοποιούνται για επιστημονικούς σκοπούς (5). Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 της οδηγίας αυτής τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, όποτε είναι δυνατόν, χρησιμοποιείται άλλη επιστημονικά ικανοποιητική μέθοδος ή στρατηγική δοκιμή που δεν περιλαμβάνει τη χρήση ζώου, αντί της διαδικασίας, κατά την έννοια της οδηγίας, που ορίζεται ως κάθε χρήση ζώου, επιθετική ή μη, για πειραματικούς ή άλλους επιστημονικούς σκοπούς, με γνωστά ή άγνωστα αποτελέσματα, ή εκπαιδευτικούς σκοπούς, που ενδέχεται να προκαλέσουν στο ζώο πόνο, ταλαιπωρία, αγωνία ή μόνιμη βλάβη ίση ή μεγαλύτερη από εκείνη που προκαλεί η εισαγωγή βελόνας σύμφωνα με την ορθή κτηνιατρική πρακτική. Κατά συνέπεια, η παρούσα οδηγία αναφέρεται στα αποτελέσματα αξιολογήσεων των τοξικολογικών και οικοτοξικολογικών ιδιοτήτων μόνον εφόσον αυτά είναι ήδη γνωστά και δεν επιβάλλει τη διεξαγωγή νέων πειραμάτων με ζώα.

| (5) | Αν και η παρούσα οδηγία δεν αφορά τα πυρομαχικά, οι εκρηκτικές ύλες που διατίθενται στην αγορά προκειμένου να παράγουν πρακτικό αποτέλεσμα με έκρηξη ή πυροτεχνικώς, μπορούν να είναι επικίνδυνες για την υγεία εξαιτίας της χημικής τους σύνθεσης. Είναι συνεπώς αναγκαίο, προκειμένου να εξασφαλιστεί διαφανής πληροφόρηση, αφενός, να ταξινομηθούν σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και να τους αποδοθεί δελτίο δεδομένων ασφαλείας σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) και για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων (6) και, αφετέρου, να επισημαίνονται σύμφωνα με τους διεθνείς κανόνες που ισχύουν για τις μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων. |
| --- | --- |

(5)

Αν και η παρούσα οδηγία δεν αφορά τα πυρομαχικά, οι εκρηκτικές ύλες που διατίθενται στην αγορά προκειμένου να παράγουν πρακτικό αποτέλεσμα με έκρηξη ή πυροτεχνικώς, μπορούν να είναι επικίνδυνες για την υγεία εξαιτίας της χημικής τους σύνθεσης. Είναι συνεπώς αναγκαίο, προκειμένου να εξασφαλιστεί διαφανής πληροφόρηση, αφενός, να ταξινομηθούν σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και να τους αποδοθεί δελτίο δεδομένων ασφαλείας σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) και για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων (6) και, αφετέρου, να επισημαίνονται σύμφωνα με τους διεθνείς κανόνες που ισχύουν για τις μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων.

| (6) | Σε αντίθεση με όσα ισχύουν για τα χημικά παρασκευάσματα που διέπονται από την παρούσα οδηγία, ο κανονισμός (EK) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά (7) και η οδηγία 98/8/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 1998, για τη διάθεση βιοκτόνων στην αγορά (8), προβλέπουν διαδικασία έγκρισης κάθε προϊόντος βάσει φακέλου που υποβάλλεται από τον αιτούντα και αξιολόγησης η οποία διενεργείται από την αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους. Επιπλέον, η εν λόγω διαδικασία εγκρίσεως περιλαμβάνει έλεγχο που αφορά ειδικά την ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση κάθε προϊόντος, πριν από τη διάθεσή του στην αγορά. Στο πλαίσιο μιας σαφούς και διαφανούς διαδικασίας ενημέρωσης, η ταξινόμηση και η επισήμανση των φυτοφαρμακευτικών προϊόντων και των βιοκτόνων προϊόντων πρέπει να διενεργείται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία, όπως και η παροχή οδηγιών χρήσης σύμφωνα με τα αποτελέσματα της αξιολόγησης η οποία διενεργείται βάσει του κανονισμού (EK) αριθ. 1107/2009 και της οδηγίας 98/8/ΕΚ, και πρέπει να διασφαλίζεται ότι η επισήμανση θα τηρεί το υψηλό επίπεδο προστασίας που επιδιώκει τόσο η παρούσα οδηγία όσο και ο κανονισμός (EK) αριθ. 1107/2009 ή η οδηγία 98/8/ΕΚ αντίστοιχα. Πρέπει επίσης να καταρτίζεται δελτίο δεδομένων ασφαλείας για τα φυτοφαρμακευτικά προϊόντα και τα βιοκτόνα προϊόντα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006. |
| --- | --- |

(6)

Σε αντίθεση με όσα ισχύουν για τα χημικά παρασκευάσματα που διέπονται από την παρούσα οδηγία, ο κανονισμός (EK) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά (7) και η οδηγία 98/8/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 1998, για τη διάθεση βιοκτόνων στην αγορά (8), προβλέπουν διαδικασία έγκρισης κάθε προϊόντος βάσει φακέλου που υποβάλλεται από τον αιτούντα και αξιολόγησης η οποία διενεργείται από την αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους. Επιπλέον, η εν λόγω διαδικασία εγκρίσεως περιλαμβάνει έλεγχο που αφορά ειδικά την ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση κάθε προϊόντος, πριν από τη διάθεσή του στην αγορά. Στο πλαίσιο μιας σαφούς και διαφανούς διαδικασίας ενημέρωσης, η ταξινόμηση και η επισήμανση των φυτοφαρμακευτικών προϊόντων και των βιοκτόνων προϊόντων πρέπει να διενεργείται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία, όπως και η παροχή οδηγιών χρήσης σύμφωνα με τα αποτελέσματα της αξιολόγησης η οποία διενεργείται βάσει του κανονισμού (EK) αριθ. 1107/2009 και της οδηγίας 98/8/ΕΚ, και πρέπει να διασφαλίζεται ότι η επισήμανση θα τηρεί το υψηλό επίπεδο προστασίας που επιδιώκει τόσο η παρούσα οδηγία όσο και ο κανονισμός (EK) αριθ. 1107/2009 ή η οδηγία 98/8/ΕΚ αντίστοιχα. Πρέπει επίσης να καταρτίζεται δελτίο δεδομένων ασφαλείας για τα φυτοφαρμακευτικά προϊόντα και τα βιοκτόνα προϊόντα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006.

| (7) | Πρέπει να προβλεφθούν όρια συγκεντρώσεως, εκφραζόμενα σε εκατοστιαία αναλογία όγκου/όγκο, για τα παρασκευάσματα που διατίθενται στο εμπόριο υπό μορφή αερίου. |
| --- | --- |

(7)

Πρέπει να προβλεφθούν όρια συγκεντρώσεως, εκφραζόμενα σε εκατοστιαία αναλογία όγκου/όγκο, για τα παρασκευάσματα που διατίθενται στο εμπόριο υπό μορφή αερίου.

| (8) | Θα πρέπει να καθορισθεί ο βαθμός της εμπειρίας για τη δράση επί της υγείας του ανθρώπου, ο οποίος απαιτείται για την αξιολόγηση της επικινδυνότητας των παρασκευασμάτων. Στην περίπτωση που θα γίνει δεκτή η εκτέλεση κλινικών μελετών, οι εν λόγω μελέτες πρέπει να συμμορφούνται με τη δήλωση του Ελσίνκι και τις κατευθυντήριες γραμμές του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης για τις ορθές κλινικές πρακτικές. |
| --- | --- |

(8)

Θα πρέπει να καθορισθεί ο βαθμός της εμπειρίας για τη δράση επί της υγείας του ανθρώπου, ο οποίος απαιτείται για την αξιολόγηση της επικινδυνότητας των παρασκευασμάτων. Στην περίπτωση που θα γίνει δεκτή η εκτέλεση κλινικών μελετών, οι εν λόγω μελέτες πρέπει να συμμορφούνται με τη δήλωση του Ελσίνκι και τις κατευθυντήριες γραμμές του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης για τις ορθές κλινικές πρακτικές.

| (9) | Επειδή το ισχύον δελτίο δεδομένων ασφαλείας χρησιμοποιείται ήδη ως μέσο επικοινωνίας στο πλαίσιο της αλυσίδας εφοδιασμού ουσιών και παρασκευασμάτων, αναπτύχθηκε περαιτέρω και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του συστήματος που θεσπίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, θα πρέπει να αφαιρεθεί από την παρούσα οδηγία. |
| --- | --- |

(9)

Επειδή το ισχύον δελτίο δεδομένων ασφαλείας χρησιμοποιείται ήδη ως μέσο επικοινωνίας στο πλαίσιο της αλυσίδας εφοδιασμού ουσιών και παρασκευασμάτων, αναπτύχθηκε περαιτέρω και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του συστήματος που θεσπίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, θα πρέπει να αφαιρεθεί από την παρούσα οδηγία.

| (10) | Εξαιτίας της έκδοσης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, η οδηγία 67/548/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1967 περί προσεγγίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν στην ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση των επικινδύνων ουσιών (9) έχει προσαρμοσθεί και οι κανόνες της για την κοινοποίηση και την αξιολόγηση κινδύνου των χημικών προϊόντων έχουν καταργηθεί. Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να προσαρμοστεί ανάλογα. |
| --- | --- |

(10)

Εξαιτίας της έκδοσης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, η οδηγία 67/548/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1967 περί προσεγγίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν στην ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση των επικινδύνων ουσιών (9) έχει προσαρμοσθεί και οι κανόνες της για την κοινοποίηση και την αξιολόγηση κινδύνου των χημικών προϊόντων έχουν καταργηθεί. Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να προσαρμοστεί ανάλογα.

| (11) | Με την οδηγία 2006/121/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10) καταργείται, από 1ης Ιουνίου 2008, το παράρτημα V της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ που καθορίζει μεθόδους προσδιορισμού των φυσικοχημικών ιδιοτήτων, της τοξικότητας και της οικοτοξικότητας ουσιών και παρασκευασμάτων. Οι αναφορές της παρούσας οδηγίας στο εν λόγω παράρτημα θα πρέπει να προσαρμοστούν ανάλογα. |
| --- | --- |

(11)

Με την οδηγία 2006/121/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10) καταργείται, από 1ης Ιουνίου 2008, το παράρτημα V της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ που καθορίζει μεθόδους προσδιορισμού των φυσικοχημικών ιδιοτήτων, της τοξικότητας και της οικοτοξικότητας ουσιών και παρασκευασμάτων. Οι αναφορές της παρούσας οδηγίας στο εν λόγω παράρτημα θα πρέπει να προσαρμοστούν ανάλογα.

| (12) | Προκειμένου να ληφθούν πλήρως υπόψη οι εργασίες και η πείρα που έχουν αποκτηθεί δυνάμει της οδηγίας 67/548/EΟΚ, συμπεριλαμβανομένων της ταξινόμησης και της επισήμανσης των συγκεκριμένων ουσιών που αναφέρονται στο παράρτημα I της εν λόγω οδηγίας, όλες οι υπάρχουσες εναρμονισμένες ταξινομήσεις θα πρέπει να μετατραπούν σε νέες εναρμονισμένες ταξινομήσεις χρησιμοποιώντας τα νέα κριτήρια. Επιπροσθέτως, δεδομένου ότι η εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2008, για την ταξινόμηση, την επισήμανση και τη συσκευασία των ουσιών και των μειγμάτων (11) αναβάλλεται και στη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου, για την ταξινόμηση των ουσιών και των μειγμάτων ισχύουν οι εναρμονισμένες ταξινομήσεις σύμφωνα με τα κριτήρια της οδηγίας 67/548/EΟΚ, όλες οι υπάρχουσες εναρμονισμένες ταξινομήσεις θα πρέπει επίσης να συμπεριληφθούν αμετάβλητες σε παράρτημα του εν λόγω κανονισμού. Κατά την υπαγωγή όλων των μελλοντικών εναρμονίσεων της ταξινόμησης στον εν λόγω κανονισμό θα πρέπει να αποφεύγονται ασυνέπειες στις εναρμονισμένες ταξινομήσεις της ίδιας ουσίας βάσει των υφιστάμενων και των νέων κριτηρίων. |
| --- | --- |

(12)

Προκειμένου να ληφθούν πλήρως υπόψη οι εργασίες και η πείρα που έχουν αποκτηθεί δυνάμει της οδηγίας 67/548/EΟΚ, συμπεριλαμβανομένων της ταξινόμησης και της επισήμανσης των συγκεκριμένων ουσιών που αναφέρονται στο παράρτημα I της εν λόγω οδηγίας, όλες οι υπάρχουσες εναρμονισμένες ταξινομήσεις θα πρέπει να μετατραπούν σε νέες εναρμονισμένες ταξινομήσεις χρησιμοποιώντας τα νέα κριτήρια. Επιπροσθέτως, δεδομένου ότι η εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2008, για την ταξινόμηση, την επισήμανση και τη συσκευασία των ουσιών και των μειγμάτων (11) αναβάλλεται και στη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου, για την ταξινόμηση των ουσιών και των μειγμάτων ισχύουν οι εναρμονισμένες ταξινομήσεις σύμφωνα με τα κριτήρια της οδηγίας 67/548/EΟΚ, όλες οι υπάρχουσες εναρμονισμένες ταξινομήσεις θα πρέπει επίσης να συμπεριληφθούν αμετάβλητες σε παράρτημα του εν λόγω κανονισμού. Κατά την υπαγωγή όλων των μελλοντικών εναρμονίσεων της ταξινόμησης στον εν λόγω κανονισμό θα πρέπει να αποφεύγονται ασυνέπειες στις εναρμονισμένες ταξινομήσεις της ίδιας ουσίας βάσει των υφιστάμενων και των νέων κριτηρίων.

| (13) | Τα παρασκευάσματα που αποτελούνται από περισσότερες της μιας ουσίες που ταξινομούνται στον πίνακα 3.2 του μέρους 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ως καρκινογόνες, μεταλλαξιογόνες και/ή τοξικές για την αναπαραγωγή έπρεπε να φέρουν επισήμανση με φράσεις κινδύνου (φράσεις R) που θα επισημαίνουν την ταξινόμησή τους τόσο στην κατηγορία 1 ή 2 όσο και στην κατηγορία 3. Ωστόσο, η αναγραφή και των δύο φράσεων R μπορεί να προκαλέσει σύγχυση. Συνεπώς, η ταξινόμηση και η επισήμανση των παρασκευασμάτων πρέπει να γίνεται στην υψηλότερη κατηγορία. |
| --- | --- |

(13)

Τα παρασκευάσματα που αποτελούνται από περισσότερες της μιας ουσίες που ταξινομούνται στον πίνακα 3.2 του μέρους 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ως καρκινογόνες, μεταλλαξιογόνες και/ή τοξικές για την αναπαραγωγή έπρεπε να φέρουν επισήμανση με φράσεις κινδύνου (φράσεις R) που θα επισημαίνουν την ταξινόμησή τους τόσο στην κατηγορία 1 ή 2 όσο και στην κατηγορία 3. Ωστόσο, η αναγραφή και των δύο φράσεων R μπορεί να προκαλέσει σύγχυση. Συνεπώς, η ταξινόμηση και η επισήμανση των παρασκευασμάτων πρέπει να γίνεται στην υψηλότερη κατηγορία.

| (14) | Οι αναφορές στη φράση R40 στην οδηγία 67/548/ΕΟΚ τροποποιήθηκαν από την οδηγία 2001/59/ΕΚ της Επιτροπής (12) όταν η φράση R40 χαρακτήριζε τις καρκινογόνες ουσίες κατηγορίας 3. Συνεπώς, η παλιά διατύπωση της φράσης R40 έγινε R68 και χρησιμοποιήθηκε για τις μεταλλαξιογόνες ουσίες κατηγορίας 3 και για ορισμένες ουσίες με μη θανατηφόρα μη αντιστρέψιμα αποτελέσματα. Οι αναφορές στη φράση R 40 στην παρούσα οδηγία θα πρέπει να προσαρμοστούν ανάλογα. |
| --- | --- |

(14)

Οι αναφορές στη φράση R40 στην οδηγία 67/548/ΕΟΚ τροποποιήθηκαν από την οδηγία 2001/59/ΕΚ της Επιτροπής (12) όταν η φράση R40 χαρακτήριζε τις καρκινογόνες ουσίες κατηγορίας 3. Συνεπώς, η παλιά διατύπωση της φράσης R40 έγινε R68 και χρησιμοποιήθηκε για τις μεταλλαξιογόνες ουσίες κατηγορίας 3 και για ορισμένες ουσίες με μη θανατηφόρα μη αντιστρέψιμα αποτελέσματα. Οι αναφορές στη φράση R 40 στην παρούσα οδηγία θα πρέπει να προσαρμοστούν ανάλογα.

| (15) | Το παράρτημα VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2001/59/ΕΚ παρέχει σαφείς αναφορές στην ταξινόμηση των ουσιών και παρασκευασμάτων για τα διαβρωτικά αποτελέσματα. Στην παρούσα οδηγία, θα πρέπει επομένως τα παρασκευάσματα να ταξινομούνται αναλόγως. |
| --- | --- |

(15)

Το παράρτημα VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2001/59/ΕΚ παρέχει σαφείς αναφορές στην ταξινόμηση των ουσιών και παρασκευασμάτων για τα διαβρωτικά αποτελέσματα. Στην παρούσα οδηγία, θα πρέπει επομένως τα παρασκευάσματα να ταξινομούνται αναλόγως.

| (16) | Είναι γνωστό ότι τα παρασκευάσματα κονίας που περιέχουν χρώμιο (VI) μπορεί, σε ορισμένες περιπτώσεις, να προκαλέσουν αλλεργικές αντιδράσεις. Τα παρασκευάσματα αυτά θα πρέπει να φέρουν σχετική προειδοποιητική επισήμανση. |
| --- | --- |

(16)

Είναι γνωστό ότι τα παρασκευάσματα κονίας που περιέχουν χρώμιο (VI) μπορεί, σε ορισμένες περιπτώσεις, να προκαλέσουν αλλεργικές αντιδράσεις. Τα παρασκευάσματα αυτά θα πρέπει να φέρουν σχετική προειδοποιητική επισήμανση.

| (17) | Η οδηγία 67/548/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 98/98/ΕΚ της Επιτροπής (13), προβλέπει νέα κριτήρια και μια νέα φράση R (R67) για τους ατμούς που μπορεί να προκαλέσουν υπνηλία και ζάλη. Τα παρασκευάσματα θα πρέπει να ταξινομηθούν και επισημανθούν ανάλογα. |
| --- | --- |

(17)

Η οδηγία 67/548/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 98/98/ΕΚ της Επιτροπής (13), προβλέπει νέα κριτήρια και μια νέα φράση R (R67) για τους ατμούς που μπορεί να προκαλέσουν υπνηλία και ζάλη. Τα παρασκευάσματα θα πρέπει να ταξινομηθούν και επισημανθούν ανάλογα.

| (18) | Τα κριτήρια για την ταξινόμηση και επισήμανση επικίνδυνων για το περιβάλλον ουσιών καθώς και τα κατάλληλα σύμβολα, ενδείξεις κινδύνου, τυποποιημένες φράσεις κινδύνου και οδηγίες προφυλάξεως για την επισήμανση εισήχθησαν από την οδηγία 92/32/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 30ής Απριλίου 1992 για την έβδομη τροποποίηση της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ (14) και από την οδηγία 93/21/ΕΟΚ της Επιτροπής (15). Απαιτούνται διατάξεις σε επίπεδο Ένωσης για την ταξινόμηση και συσκευασία των παρασκευασμάτων λαμβάνοντας υπόψη τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον και είναι συνεπώς αναγκαίο να προβλεφθεί μέθοδος αξιολόγησης των κινδύνων για το περιβάλλον που συνεπάγεται ένα παρασκεύασμα, η οποία μπορεί να διενεργηθεί είτε με υπολογιστική μέθοδο είτε, σε ορισμένες περιπτώσεις, μέσω προσδιορισμού των οικοτοξικολογικών ιδιοτήτων με τη βοήθεια μεθόδων δοκιμής. |
| --- | --- |

(18)

Τα κριτήρια για την ταξινόμηση και επισήμανση επικίνδυνων για το περιβάλλον ουσιών καθώς και τα κατάλληλα σύμβολα, ενδείξεις κινδύνου, τυποποιημένες φράσεις κινδύνου και οδηγίες προφυλάξεως για την επισήμανση εισήχθησαν από την οδηγία 92/32/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 30ής Απριλίου 1992 για την έβδομη τροποποίηση της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ (14) και από την οδηγία 93/21/ΕΟΚ της Επιτροπής (15). Απαιτούνται διατάξεις σε επίπεδο Ένωσης για την ταξινόμηση και συσκευασία των παρασκευασμάτων λαμβάνοντας υπόψη τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον και είναι συνεπώς αναγκαίο να προβλεφθεί μέθοδος αξιολόγησης των κινδύνων για το περιβάλλον που συνεπάγεται ένα παρασκεύασμα, η οποία μπορεί να διενεργηθεί είτε με υπολογιστική μέθοδο είτε, σε ορισμένες περιπτώσεις, μέσω προσδιορισμού των οικοτοξικολογικών ιδιοτήτων με τη βοήθεια μεθόδων δοκιμής.

| (19) | Για ουσίες λίαν τοξικές για το υδάτινο περιβάλλον (ταξινομημένες ως Ν) και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R50 ή R50/53, εφαρμόζονται τα ειδικά όρια συγκέντρωσης που παρατίθενται στον πίνακα 3.2 του μέρους 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 προκειμένου να αποφεύγεται υποτίμηση του κινδύνου. Το μέτρο αυτό δημιουργεί στρεβλώσεις μεταξύ των παρασκευασμάτων που περιέχουν ουσίες αναφερόμενες στο εν λόγω παράρτημα, για τις οποίες ισχύουν ειδικά όρια συγκέντρωσης, και των παρασκευασμάτων με ουσίες που δεν έχουν ακόμη περιληφθεί στο εν λόγω παράρτημα αλλά ταξινομούνται και επισημαίνονται προσωρινά σύμφωνα με το άρθρο 6 της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ χωρίς ειδικά όρια συγκέντρωσης. Κατά συνέπεια, είναι απαραίτητο να εξασφαλιστεί ότι τα ειδικά όρια συγκέντρωσης εφαρμόζονται με τον ίδιο τρόπο σε όλα τα παρασκευάσματα που περιέχουν ουσίες λίαν τοξικές για το υδάτινο περιβάλλον. |
| --- | --- |

(19)

Για ουσίες λίαν τοξικές για το υδάτινο περιβάλλον (ταξινομημένες ως Ν) και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R50 ή R50/53, εφαρμόζονται τα ειδικά όρια συγκέντρωσης που παρατίθενται στον πίνακα 3.2 του μέρους 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 προκειμένου να αποφεύγεται υποτίμηση του κινδύνου. Το μέτρο αυτό δημιουργεί στρεβλώσεις μεταξύ των παρασκευασμάτων που περιέχουν ουσίες αναφερόμενες στο εν λόγω παράρτημα, για τις οποίες ισχύουν ειδικά όρια συγκέντρωσης, και των παρασκευασμάτων με ουσίες που δεν έχουν ακόμη περιληφθεί στο εν λόγω παράρτημα αλλά ταξινομούνται και επισημαίνονται προσωρινά σύμφωνα με το άρθρο 6 της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ χωρίς ειδικά όρια συγκέντρωσης. Κατά συνέπεια, είναι απαραίτητο να εξασφαλιστεί ότι τα ειδικά όρια συγκέντρωσης εφαρμόζονται με τον ίδιο τρόπο σε όλα τα παρασκευάσματα που περιέχουν ουσίες λίαν τοξικές για το υδάτινο περιβάλλον.

| (20) | Η οδηγία 2001/59/ΕΚ αναθεώρησε τα κριτήρια του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ για την ταξινόμηση και την επισήμανση των ουσιών που καταστρέφουν το όζον. Το αναθεωρημένο παράρτημα ΙΙΙ προβλέπει μόνο ότι πλέον θα αποδίδεται και το σύμβολο Ν πέραν της φράσης R59. Τα παρασκευάσματα θα πρέπει να ταξινομηθούν και επισημανθούν ανάλογα. |
| --- | --- |

(20)

Η οδηγία 2001/59/ΕΚ αναθεώρησε τα κριτήρια του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ για την ταξινόμηση και την επισήμανση των ουσιών που καταστρέφουν το όζον. Το αναθεωρημένο παράρτημα ΙΙΙ προβλέπει μόνο ότι πλέον θα αποδίδεται και το σύμβολο Ν πέραν της φράσης R59. Τα παρασκευάσματα θα πρέπει να ταξινομηθούν και επισημανθούν ανάλογα.

| (21) | Για ορισμένες ουσίες που περιέχονται στα παρασκευάσματα απαιτείται εχεμύθεια και είναι ως εκ τούτου αναγκαίο να καθιερωθεί σύστημα που να επιτρέπει στον υπεύθυνο για τη διάθεση του παρασκευάσματος στην αγορά να ζητήσει την τήρηση εχεμυθείας για τις ουσίες αυτές. |
| --- | --- |

(21)

Για ορισμένες ουσίες που περιέχονται στα παρασκευάσματα απαιτείται εχεμύθεια και είναι ως εκ τούτου αναγκαίο να καθιερωθεί σύστημα που να επιτρέπει στον υπεύθυνο για τη διάθεση του παρασκευάσματος στην αγορά να ζητήσει την τήρηση εχεμυθείας για τις ουσίες αυτές.

| (22) | Η ετικέτα αποτελεί βασικό βοήθημα για τους χρήστες των επικίνδυνων παρασκευασμάτων παρέχοντάς τους μια πρώτη ουσιαστική και συνοπτική πληροφόρηση. Είναι εντούτοις αναγκαίο να συμπληρωθεί από ένα διπλό σύστημα αναλυτικότερης πληροφόρησης αποτελούμενο, αφενός, από το δελτίο δεδομένων ασφαλείας που προορίζεται για τους επαγγελματίες χρήστες και θεσπίζεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, και αφετέρου από τους ορισθέντες από τα κράτη μέλη οργανισμούς που χορηγούν πληροφορίες αποκλειστικά για ιατρικούς σκοπούς, τόσο προληπτικούς όσο και θεραπευτικούς. |
| --- | --- |

(22)

Η ετικέτα αποτελεί βασικό βοήθημα για τους χρήστες των επικίνδυνων παρασκευασμάτων παρέχοντάς τους μια πρώτη ουσιαστική και συνοπτική πληροφόρηση. Είναι εντούτοις αναγκαίο να συμπληρωθεί από ένα διπλό σύστημα αναλυτικότερης πληροφόρησης αποτελούμενο, αφενός, από το δελτίο δεδομένων ασφαλείας που προορίζεται για τους επαγγελματίες χρήστες και θεσπίζεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, και αφετέρου από τους ορισθέντες από τα κράτη μέλη οργανισμούς που χορηγούν πληροφορίες αποκλειστικά για ιατρικούς σκοπούς, τόσο προληπτικούς όσο και θεραπευτικούς.

| (23) | Τα δοχεία ορισμένων κατηγοριών επικίνδυνων παρασκευασμάτων που προσφέρονται ή πωλούνται στο ευρύ κοινό πρέπει να κλείνουν με σύστημα ασφαλείας για τα παιδιά και/ή να φέρουν ανάγλυφη προειδοποίηση κινδύνου. Ωστόσο, ορισμένα παρασκευάσματα που δεν εμπίπτουν στις εν λόγω κατηγορίες κινδύνου είναι δυνατόν να περικλείουν κινδύνους για τα παιδιά λόγω της σύνθεσής τους. Η συσκευασία των παρασκευασμάτων αυτών πρέπει επομένως να είναι εφοδιασμένη με σύστημα ασφαλείας για τα παιδιά. |
| --- | --- |

(23)

Τα δοχεία ορισμένων κατηγοριών επικίνδυνων παρασκευασμάτων που προσφέρονται ή πωλούνται στο ευρύ κοινό πρέπει να κλείνουν με σύστημα ασφαλείας για τα παιδιά και/ή να φέρουν ανάγλυφη προειδοποίηση κινδύνου. Ωστόσο, ορισμένα παρασκευάσματα που δεν εμπίπτουν στις εν λόγω κατηγορίες κινδύνου είναι δυνατόν να περικλείουν κινδύνους για τα παιδιά λόγω της σύνθεσής τους. Η συσκευασία των παρασκευασμάτων αυτών πρέπει επομένως να είναι εφοδιασμένη με σύστημα ασφαλείας για τα παιδιά.

| (24) | Για να ληφθούν υπόψη ορισμένα παρασκευάσματα τα οποία, αν και δεν θεωρούνται επικίνδυνα βάσει των διατάξεων της παρούσας οδηγίας, είναι δυνατόν να ενέχουν κίνδυνο για τους χρήστες, ορισμένες διατάξεις της παρούσας οδηγίας πρέπει να καλύψουν τα εν λόγω παρασκευάσματα. |
| --- | --- |

(24)

Για να ληφθούν υπόψη ορισμένα παρασκευάσματα τα οποία, αν και δεν θεωρούνται επικίνδυνα βάσει των διατάξεων της παρούσας οδηγίας, είναι δυνατόν να ενέχουν κίνδυνο για τους χρήστες, ορισμένες διατάξεις της παρούσας οδηγίας πρέπει να καλύψουν τα εν λόγω παρασκευάσματα.

| (25) | Η παρούσα οδηγία περιέχει ειδικές διατάξεις για την επισήμανση ορισμένων παρασκευασμάτων. Προκειμένου να εξασφαλισθεί κατάλληλο επίπεδο προστασίας για τον άνθρωπο και το περιβάλλον θα πρέπει να προβλεφθούν επίσης ειδικές διατάξεις για την επισήμανση ορισμένων παρασκευασμάτων τα οποία, ενώ δεν είναι επικίνδυνα κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, μπορούν παρά ταύτα να περικλείουν κινδύνους για τους χρήστες. |
| --- | --- |

(25)

Η παρούσα οδηγία περιέχει ειδικές διατάξεις για την επισήμανση ορισμένων παρασκευασμάτων. Προκειμένου να εξασφαλισθεί κατάλληλο επίπεδο προστασίας για τον άνθρωπο και το περιβάλλον θα πρέπει να προβλεφθούν επίσης ειδικές διατάξεις για την επισήμανση ορισμένων παρασκευασμάτων τα οποία, ενώ δεν είναι επικίνδυνα κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, μπορούν παρά ταύτα να περικλείουν κινδύνους για τους χρήστες.

| (26) | Στην περίπτωση παρασκευασμάτων ταξινομημένων ως επικίνδυνων κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να επιτραπεί στα κράτη μέλη να δέχονται ορισμένες παρεκκλίσεις όσον αφορά την επισήμανση όταν η συσκευασία είναι πολύ μικρή ή άλλως ακατάλληλη για επισήμανση ή όταν η συσκευασία ή οι ποσότητες είναι τόσο μικρές ώστε δεν δικαιολογούνται φόβοι για την ανθρώπινη υγεία ή το περιβάλλον. Στις περιπτώσεις αυτές θα πρέπει να δοθεί προσοχή στην προσέγγιση των εν λόγω διατάξεων σε επίπεδο Ένωσης. |
| --- | --- |

(26)

Στην περίπτωση παρασκευασμάτων ταξινομημένων ως επικίνδυνων κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να επιτραπεί στα κράτη μέλη να δέχονται ορισμένες παρεκκλίσεις όσον αφορά την επισήμανση όταν η συσκευασία είναι πολύ μικρή ή άλλως ακατάλληλη για επισήμανση ή όταν η συσκευασία ή οι ποσότητες είναι τόσο μικρές ώστε δεν δικαιολογούνται φόβοι για την ανθρώπινη υγεία ή το περιβάλλον. Στις περιπτώσεις αυτές θα πρέπει να δοθεί προσοχή στην προσέγγιση των εν λόγω διατάξεων σε επίπεδο Ένωσης.

| (27) | Είναι ενδεδειγμένο να προβλεφθεί, σε σχέση με την επισήμανση για το περιβάλλον, ότι μπορούν να αποφασιστούν ειδικές εξαιρέσεις ή ειδικές διατάξεις, σε συγκεκριμένες περιπτώσεις όπου μπορεί να αποδειχτεί ότι οι συνολικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις αυτών των τύπων προϊόντος είναι χαμηλότερες από τις επιπτώσεις αντίστοιχων τύπων προϊόντος. |
| --- | --- |

(27)

Είναι ενδεδειγμένο να προβλεφθεί, σε σχέση με την επισήμανση για το περιβάλλον, ότι μπορούν να αποφασιστούν ειδικές εξαιρέσεις ή ειδικές διατάξεις, σε συγκεκριμένες περιπτώσεις όπου μπορεί να αποδειχτεί ότι οι συνολικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις αυτών των τύπων προϊόντος είναι χαμηλότερες από τις επιπτώσεις αντίστοιχων τύπων προϊόντος.

| (28) | Προκειμένου να συμπληρωθούν ή να τροποποιηθούν ορισμένα μη ουσιώδη στοιχεία της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή εξουσία έκδοσης σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σχετικά με τον καθορισμό εξαιρέσεων από ορισμένες διατάξεις για την επισήμανση για πού αφορούν το περιβάλλον, με την απόφαση λήψης μέτρων στα πλαίσια ειδικών διατάξεων επισήμανσης ορισμένων παρασκευασμάτων και με την προσαρμογή των παραρτημάτων στην τεχνική πρόοδο. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διεξάγει η Επιτροπή τις κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες, ακόμα και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων. Η Επιτροπή, όταν ετοιμάζει και συντάσσει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις, θα πρέπει να εξασφαλίζει την ταυτόχρονη, έγκαιρη και κατάλληλη διαβίβαση των σχετικών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. |
| --- | --- |

(28)

Προκειμένου να συμπληρωθούν ή να τροποποιηθούν ορισμένα μη ουσιώδη στοιχεία της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή εξουσία έκδοσης σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σχετικά με τον καθορισμό εξαιρέσεων από ορισμένες διατάξεις για την επισήμανση για πού αφορούν το περιβάλλον, με την απόφαση λήψης μέτρων στα πλαίσια ειδικών διατάξεων επισήμανσης ορισμένων παρασκευασμάτων και με την προσαρμογή των παραρτημάτων στην τεχνική πρόοδο. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διεξάγει η Επιτροπή τις κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες, ακόμα και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων. Η Επιτροπή, όταν ετοιμάζει και συντάσσει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις, θα πρέπει να εξασφαλίζει την ταυτόχρονη, έγκαιρη και κατάλληλη διαβίβαση των σχετικών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

| (29) | Προκειμένου να εξασφαλισθούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εκτέλεση της παρούσας οδηγίας, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (16). |
| --- | --- |

(29)

Προκειμένου να εξασφαλισθούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εκτέλεση της παρούσας οδηγίας, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (16).

| (30) | Με την παρούσα οδηγία δεν πρέπει να θίγονται οι υποχρεώσεις των κρατών μελών όσον αφορά στις προθεσμίες ενσωμάτωσης στο εθνικό δίκαιο των οδηγιών που εμφαίνονται στο παράρτημα VIII, μέρος Β, |
| --- | --- |

(30)

Με την παρούσα οδηγία δεν πρέπει να θίγονται οι υποχρεώσεις των κρατών μελών όσον αφορά στις προθεσμίες ενσωμάτωσης στο εθνικό δίκαιο των οδηγιών που εμφαίνονται στο παράρτημα VIII, μέρος Β,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:

Άρθρο 1

Σκοπός και πεδίο εφαρμογής

1.   Η παρούσα οδηγία αποσκοπεί στην προσέγγιση των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την ταξινόμηση, τη συσκευασία και την επισήμανση των επικίνδυνων παρασκευασμάτων και την προσέγγιση των ειδικών διατάξεων για ορισμένα παρασκευάσματα δυνητικώς επικίνδυνα, ανεξάρτητα από το αν είναι ή όχι ταξινομημένα ως επικίνδυνα κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, εφόσον τα παρασκευάσματα αυτά διατίθενται στην αγορά των κρατών μελών.

2.   Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται στα παρασκευάσματα τα οποία:

| α) | περιέχουν τουλάχιστον μία επικίνδυνη ουσία κατά την έννοια του άρθρου 2· και |
| --- | --- |

α)

περιέχουν τουλάχιστον μία επικίνδυνη ουσία κατά την έννοια του άρθρου 2· και

| β) | θεωρούνται επικίνδυνα κατά την έννοια του άρθρου 5, 6 ή 7. |
| --- | --- |

β)

θεωρούνται επικίνδυνα κατά την έννοια του άρθρου 5, 6 ή 7.

3.   Οι ειδικές διατάξεις που περιλαμβάνονται στο άρθρο 9 και στο παράρτημα IV, και αυτές που ορίζονται στο άρθρο 10 και στο παράρτημα V εφαρμόζονται και στα μη επικίνδυνα κατά την έννοια των άρθρων 5, 6 και 7 παρασκευάσματα, τα οποία μπορούν ωστόσο να περικλείουν ειδικούς κινδύνους.

4.   Τα άρθρα της παρούσας οδηγίας που αφορούν την ταξινόμηση, τη συσκευασία και την επισήμανση εφαρμόζονται στα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, με την επιφύλαξη του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009.

5.   Η παρούσα οδηγία δεν εφαρμόζεται στα ακόλουθα παρασκευάσματα που βρίσκονται στην τελική τους μορφή και προορίζονται για τον τελικό καταναλωτή:

| α) | στα κτηνιατρικά φάρμακα και στα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση, όπως ορίζονται στην οδηγία 2001/82/ΕΚ (17) και 2001/83/ΕΚ (18) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου αντίστοιχα |
| --- | --- |

α)

στα κτηνιατρικά φάρμακα και στα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση, όπως ορίζονται στην οδηγία 2001/82/ΕΚ (17) και 2001/83/ΕΚ (18) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου αντίστοιχα

| β) | στα καλλυντικά, όπως ορίζονται στην οδηγία 76/768/ΕΟΚ του Συμβουλίου (19)· |
| --- | --- |

β)

στα καλλυντικά, όπως ορίζονται στην οδηγία 76/768/ΕΟΚ του Συμβουλίου (19)·

| γ) | στα μείγματα ουσιών τα οποία, υπό μορφή αποβλήτων, αποτελούν αντικείμενο της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (20)· |
| --- | --- |

γ)

στα μείγματα ουσιών τα οποία, υπό μορφή αποβλήτων, αποτελούν αντικείμενο της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (20)·

| δ) | στα τρόφιμα· |
| --- | --- |

δ)

στα τρόφιμα·

| ε) | στις ζωοτροφές· |
| --- | --- |

ε)

στις ζωοτροφές·

| στ) | στα παρασκευάσματα που περιέχουν ραδιενεργές ουσίες, όπως ορίζονται στην οδηγία 96/29/Ευρατόμ (21)· |
| --- | --- |

στ)

στα παρασκευάσματα που περιέχουν ραδιενεργές ουσίες, όπως ορίζονται στην οδηγία 96/29/Ευρατόμ (21)·

| ζ) | στα συγκεκριμένα επεμβατικά ιατροτεχνολογικά βοηθήματα ή τα ιατροτεχνολογικά βοηθήματα που χρησιμοποιούνται σε άμεση φυσική επαφή με το ανθρώπινο σώμα, εφόσον οι διατάξεις της Ένωσης καθορίζουν, για τις επικίνδυνες ουσίες και παρασκευάσματα, διατάξεις ταξινόμησης και επισήμανσης που εξασφαλίζουν το ίδιο επίπεδο ενημέρωσης και προστασίας όπως η παρούσα οδηγία. |
| --- | --- |

ζ)

στα συγκεκριμένα επεμβατικά ιατροτεχνολογικά βοηθήματα ή τα ιατροτεχνολογικά βοηθήματα που χρησιμοποιούνται σε άμεση φυσική επαφή με το ανθρώπινο σώμα, εφόσον οι διατάξεις της Ένωσης καθορίζουν, για τις επικίνδυνες ουσίες και παρασκευάσματα, διατάξεις ταξινόμησης και επισήμανσης που εξασφαλίζουν το ίδιο επίπεδο ενημέρωσης και προστασίας όπως η παρούσα οδηγία.

6.   Η παρούσα οδηγία δεν εφαρμόζεται:

| α) | στις σιδηροδρομικές, οδικές, ποτάμιες, θαλάσσιες ή αεροπορικές μεταφορές των επικίνδυνων ουσιών· |
| --- | --- |

α)

στις σιδηροδρομικές, οδικές, ποτάμιες, θαλάσσιες ή αεροπορικές μεταφορές των επικίνδυνων ουσιών·

| β) | στα υπό διαμετακόμιση παρασκευάσματα που υπόκεινται σε τελωνειακό έλεγχο, εφόσον δεν υφίστανται οποιαδήποτε κατεργασία ή μεταποίηση. |
| --- | --- |

β)

στα υπό διαμετακόμιση παρασκευάσματα που υπόκεινται σε τελωνειακό έλεγχο, εφόσον δεν υφίστανται οποιαδήποτε κατεργασία ή μεταποίηση.

Άρθρο 2

Ορισμοί

1.   Κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας νοούνται ως:

| α) | «ουσίες»: τα χημικά στοιχεία και οι ενώσεις τους σε φυσική κατάσταση ή όπως παράγονται από οποιαδήποτε παραγωγική διαδικασία, συμπεριλαμβανομένων όλων των προσθέτων που απαιτούνται για τη διατήρηση της σταθερότητας του προϊόντος και όλων των προσμείξεων που δημιουργούνται κατά τη διαδικασία αυτή, εκτός από οποιονδήποτε διαλύτη που μπορεί να διαχωριστεί χωρίς να θίξει τη σταθερότητα της ουσίας ούτε να τροποποιήσει τη σύνθεσή της· |
| --- | --- |

α)

«ουσίες»: τα χημικά στοιχεία και οι ενώσεις τους σε φυσική κατάσταση ή όπως παράγονται από οποιαδήποτε παραγωγική διαδικασία, συμπεριλαμβανομένων όλων των προσθέτων που απαιτούνται για τη διατήρηση της σταθερότητας του προϊόντος και όλων των προσμείξεων που δημιουργούνται κατά τη διαδικασία αυτή, εκτός από οποιονδήποτε διαλύτη που μπορεί να διαχωριστεί χωρίς να θίξει τη σταθερότητα της ουσίας ούτε να τροποποιήσει τη σύνθεσή της·

| β) | «παρασκευάσματα»: τα μείγματα ή διαλύματα που αποτελούνται από δύο ή περισσότερες ουσίες· |
| --- | --- |

β)

«παρασκευάσματα»: τα μείγματα ή διαλύματα που αποτελούνται από δύο ή περισσότερες ουσίες·

| γ) | «πολυμερή»: οι ουσίες που συνίστανται από μόρια χαρακτηριζόμενα από ακολουθία ενός ή περισσοτέρων τύπων μονομερών μονάδων και περιλαμβάνουν απλή κατά βάρος πλειοψηφία μορίων που περιέχουν τρεις τουλάχιστον μονομερείς μονάδες συνδεδεμένες με ομοιοπολικούς δεσμούς με τουλάχιστον μια άλλη μονομερή μονάδα ή άλλο αντιδρών συστατικό, χωρίς όμως το μισό τουλάχιστον βάρος τους να αποτελείται από μόρια με ένα και το αυτό μοριακό βάρος. Το μοριακά βάρη των εν λόγω μορίων πρέπει να καλύπτουν ένα κάποιο φάσμα εντός του οποίου οι διαφορές μοριακού βάρους να οφείλονται κυρίως στη διαφορά του αριθμού των μονομερών μονάδων που τα απαρτίζουν. Στο πλαίσιο του ορισμού αυτού, ως «μονομερής μονάδα» νοείται η μορφή του μονομερούς που περιέχεται στο πολυμερές μετά τη χημική αντίδραση· |
| --- | --- |

γ)

«πολυμερή»: οι ουσίες που συνίστανται από μόρια χαρακτηριζόμενα από ακολουθία ενός ή περισσοτέρων τύπων μονομερών μονάδων και περιλαμβάνουν απλή κατά βάρος πλειοψηφία μορίων που περιέχουν τρεις τουλάχιστον μονομερείς μονάδες συνδεδεμένες με ομοιοπολικούς δεσμούς με τουλάχιστον μια άλλη μονομερή μονάδα ή άλλο αντιδρών συστατικό, χωρίς όμως το μισό τουλάχιστον βάρος τους να αποτελείται από μόρια με ένα και το αυτό μοριακό βάρος. Το μοριακά βάρη των εν λόγω μορίων πρέπει να καλύπτουν ένα κάποιο φάσμα εντός του οποίου οι διαφορές μοριακού βάρους να οφείλονται κυρίως στη διαφορά του αριθμού των μονομερών μονάδων που τα απαρτίζουν. Στο πλαίσιο του ορισμού αυτού, ως «μονομερής μονάδα» νοείται η μορφή του μονομερούς που περιέχεται στο πολυμερές μετά τη χημική αντίδραση·

| δ) | «διάθεση στην αγορά»: η διάθεση σε τρίτους. Η εισαγωγή στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης θεωρείται, κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, ως διάθεση στην αγορά· |
| --- | --- |

δ)

«διάθεση στην αγορά»: η διάθεση σε τρίτους. Η εισαγωγή στο τελωνειακό έδαφος της Ένωσης θεωρείται, κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, ως διάθεση στην αγορά·

| ε) | «επιστημονική έρευνα και ανάπτυξη»: τα επιστημονικά πειράματα, η ανάλυση ή οι χημικές έρευνες που πραγματοποιούνται υπό ελεγχόμενες συνθήκες· στον ορισμό αυτόν περιλαμβάνονται ο προσδιορισμός των εγγενών ιδιοτήτων, των επιδόσεων και της αποτελεσματικότητας του προϊόντος καθώς και η επιστημονική έρευνα για την ανάπτυξη του προϊόντος· |
| --- | --- |

ε)

«επιστημονική έρευνα και ανάπτυξη»: τα επιστημονικά πειράματα, η ανάλυση ή οι χημικές έρευνες που πραγματοποιούνται υπό ελεγχόμενες συνθήκες· στον ορισμό αυτόν περιλαμβάνονται ο προσδιορισμός των εγγενών ιδιοτήτων, των επιδόσεων και της αποτελεσματικότητας του προϊόντος καθώς και η επιστημονική έρευνα για την ανάπτυξη του προϊόντος·

| στ) | «έρευνα και ανάπτυξη παραγωγής»: η μεταγενέστερη ανάπτυξη μιας ουσίας, κατά τη διάρκεια της οποίας οι τομείς χρησιμοποίησης της ουσίας δοκιμάζονται με τη βοήθεια δοκιμαστικής παραγωγής ή δοκιμών της παραγωγικής διαδικασίας· |
| --- | --- |

στ)

«έρευνα και ανάπτυξη παραγωγής»: η μεταγενέστερη ανάπτυξη μιας ουσίας, κατά τη διάρκεια της οποίας οι τομείς χρησιμοποίησης της ουσίας δοκιμάζονται με τη βοήθεια δοκιμαστικής παραγωγής ή δοκιμών της παραγωγικής διαδικασίας·

| ζ) | «EINECS» (European Inventory of Existing Commercial Chemical Substances): ευρωπαϊκός κατάλογος των χημικών ουσιών που κυκλοφορούν στο εμπόριο. Ο κατάλογος αυτός περιέχει την οριστική απαρίθμηση όλων των χημικών ουσιών που τεκμαίρεται ότι υπήρχαν στην αγορά της Ένωσης στις 18 Σεπτεμβρίου 1981. |
| --- | --- |

ζ)

«EINECS» (European Inventory of Existing Commercial Chemical Substances): ευρωπαϊκός κατάλογος των χημικών ουσιών που κυκλοφορούν στο εμπόριο. Ο κατάλογος αυτός περιέχει την οριστική απαρίθμηση όλων των χημικών ουσιών που τεκμαίρεται ότι υπήρχαν στην αγορά της Ένωσης στις 18 Σεπτεμβρίου 1981.

2.   «Επικίνδυνες» ουσίες και παρασκευάσματα κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας είναι οι:

| α) | εκρηκτικές: στερεές, υγρές, παχύρρευστες ή ζελατινώδες ουσίες και παρασκευάσματα που μπορούν να αντιδράσουν εξώθερμα και με ταυτόχρονη ταχεία έκλυση αερίων, ακόμη και χωρίς την παρουσία ατμοσφαιρικού οξυγόνου, και που υπό καθορισμένες συνθήκες δοκιμής εκπυρσοκροτούν, αναφλέγονται γρήγορα ή εκρήγνυνται υπό την επίδραση θερμότητας και μερικού περιορισμού· |
| --- | --- |

α)

εκρηκτικές: στερεές, υγρές, παχύρρευστες ή ζελατινώδες ουσίες και παρασκευάσματα που μπορούν να αντιδράσουν εξώθερμα και με ταυτόχρονη ταχεία έκλυση αερίων, ακόμη και χωρίς την παρουσία ατμοσφαιρικού οξυγόνου, και που υπό καθορισμένες συνθήκες δοκιμής εκπυρσοκροτούν, αναφλέγονται γρήγορα ή εκρήγνυνται υπό την επίδραση θερμότητας και μερικού περιορισμού·

| β) | οξειδωτικές: ουσίες και παρασκευάσματα τα οποία, σε επαφή με άλλες ουσίες και ιδίως εύφλεκτες ουσίες, προκαλούν ισχυρώς εξώθερμη αντίδραση· |
| --- | --- |

β)

οξειδωτικές: ουσίες και παρασκευάσματα τα οποία, σε επαφή με άλλες ουσίες και ιδίως εύφλεκτες ουσίες, προκαλούν ισχυρώς εξώθερμη αντίδραση·

| γ) | εξαιρετικά εύφλεκτες: ουσίες και παρασκευάσματα με εξαιρετικά χαμηλό σημείο ανάφλεξης και χαμηλό σημείο ζέσεως, καθώς και αέριες ουσίες και παρασκευάσματα οι οποίες, υπό κανονική θερμοκρασία και πίεση, αναφλέγονται στον αέρα· |
| --- | --- |

γ)

εξαιρετικά εύφλεκτες: ουσίες και παρασκευάσματα με εξαιρετικά χαμηλό σημείο ανάφλεξης και χαμηλό σημείο ζέσεως, καθώς και αέριες ουσίες και παρασκευάσματα οι οποίες, υπό κανονική θερμοκρασία και πίεση, αναφλέγονται στον αέρα·

| δ) | πολύ εύφλεκτες: ουσίες και παρασκευάσματα:






  i) | που μπορεί να θερμανθούν και τελικά να αναφλεγούν στον αέρα σε κανονική θερμοκρασία χωρίς έξωθεν παροχή ενέργειας· ή |
| --- | --- | --- |

δ)

πολύ εύφλεκτες: ουσίες και παρασκευάσματα:

i)

που μπορεί να θερμανθούν και τελικά να αναφλεγούν στον αέρα σε κανονική θερμοκρασία χωρίς έξωθεν παροχή ενέργειας· ή

| ii) | σε στερεά κατάσταση, που μπορούν να αναφλεγούν εύκολα μετά από σύντομη επίδραση πηγής ανάφλεξης και που εξακολουθούν να φλέγονται ή να καίονται μετά την απόσυρση της πηγής ανάφλεξης· ή |
| --- | --- |

ii)

σε στερεά κατάσταση, που μπορούν να αναφλεγούν εύκολα μετά από σύντομη επίδραση πηγής ανάφλεξης και που εξακολουθούν να φλέγονται ή να καίονται μετά την απόσυρση της πηγής ανάφλεξης· ή

| iii) | σε υγρή κατάσταση, με πολύ χαμηλό σημείο ανάφλεξης· ή |
| --- | --- |

iii)

σε υγρή κατάσταση, με πολύ χαμηλό σημείο ανάφλεξης· ή

| iv) | που σε επαφή με το νερό ή με υγρό αέρα εκλύουν εξαιρετικά εύφλεκτα αέρια σε επικίνδυνες ποσότητες· |
| --- | --- |

iv)

που σε επαφή με το νερό ή με υγρό αέρα εκλύουν εξαιρετικά εύφλεκτα αέρια σε επικίνδυνες ποσότητες·

| ε) | εύφλεκτές: υγρές ουσίες και παρασκευάσματα με χαμηλό σημείο ανάφλεξης· |
| --- | --- |

ε)

εύφλεκτές: υγρές ουσίες και παρασκευάσματα με χαμηλό σημείο ανάφλεξης·

| στ) | πολύ τοξικές: ουσίες και παρασκευάσματα που εισπνεόμενα, καταπινόμενα ή απορροφούμενα μέσω του δέρματος ακόμη και σε ελάχιστη ποσότητα, προκαλούν το θάνατο ή οξείες ή χρόνιες βλάβες της υγείας· |
| --- | --- |

στ)

πολύ τοξικές: ουσίες και παρασκευάσματα που εισπνεόμενα, καταπινόμενα ή απορροφούμενα μέσω του δέρματος ακόμη και σε ελάχιστη ποσότητα, προκαλούν το θάνατο ή οξείες ή χρόνιες βλάβες της υγείας·

| ζ) | τοξικές: ουσίες και παρασκευάσματα που εισπνεόμενα, καταπινόμενα ή απορροφούμενα μέσω του δέρματος, ακόμα και σε μικρές ποσότητες, προκαλούν το θάνατο ή οξείες ή χρόνιες βλάβες της υγείας· |
| --- | --- |

ζ)

τοξικές: ουσίες και παρασκευάσματα που εισπνεόμενα, καταπινόμενα ή απορροφούμενα μέσω του δέρματος, ακόμα και σε μικρές ποσότητες, προκαλούν το θάνατο ή οξείες ή χρόνιες βλάβες της υγείας·

| η) | επιβλαβείς: ουσίες και παρασκευάσματα που εισπνεόμενα, καταπινόμενα ή απορροφούμενα μέσω του δέρματος μπορούν να προκαλέσουν το θάνατο ή οξείες ή χρόνιες βλάβες της υγείας· |
| --- | --- |

η)

επιβλαβείς: ουσίες και παρασκευάσματα που εισπνεόμενα, καταπινόμενα ή απορροφούμενα μέσω του δέρματος μπορούν να προκαλέσουν το θάνατο ή οξείες ή χρόνιες βλάβες της υγείας·

| θ) | διαβρωτικές: ουσίες και παρασκευάσματα τα οποία, σε επαφή με ζώντες ιστούς, μπορούν να τους καταστρέψουν· |
| --- | --- |

θ)

διαβρωτικές: ουσίες και παρασκευάσματα τα οποία, σε επαφή με ζώντες ιστούς, μπορούν να τους καταστρέψουν·

| ι) | ερεθιστικές: μη διαβρωτικές ουσίες και παρασκευάσματα τα οποία, με άμεση, παρατεταμένη ή επαναλαμβανόμενη επαφή με το δέρμα ή τους βλεννογόνους, μπορούν να προκαλέσουν φλεγμονές· |
| --- | --- |

ι)

ερεθιστικές: μη διαβρωτικές ουσίες και παρασκευάσματα τα οποία, με άμεση, παρατεταμένη ή επαναλαμβανόμενη επαφή με το δέρμα ή τους βλεννογόνους, μπορούν να προκαλέσουν φλεγμονές·

| ια) | ευαισθητοποιητικές: ουσίες και παρασκευάσματα τα οποία, εισπνεόμενα ή απορροφούμενα μέσω του δέρματος, μπορούν να προκαλέσουν αντίδραση του οργανισμού (υπερευαισθητοποίηση) τέτοια ώστε, με περαιτέρω έκθεση σε αυτή την ουσία ή το παρασκεύασμα, να προκαλούνται χαρακτηριστικά επιβλαβή φαινόμενα· |
| --- | --- |

ια)

ευαισθητοποιητικές: ουσίες και παρασκευάσματα τα οποία, εισπνεόμενα ή απορροφούμενα μέσω του δέρματος, μπορούν να προκαλέσουν αντίδραση του οργανισμού (υπερευαισθητοποίηση) τέτοια ώστε, με περαιτέρω έκθεση σε αυτή την ουσία ή το παρασκεύασμα, να προκαλούνται χαρακτηριστικά επιβλαβή φαινόμενα·

| ιβ) | καρκινογόνες: ουσίες και παρασκευάσματα τα οποία, εισπνεόμενα, καταπινόμενα ή απορροφούμενα μέσω του δέρματος, μπορούν να προκαλέσουν καρκίνο ή να αυξήσουν τη συχνότητά του· |
| --- | --- |

ιβ)

καρκινογόνες: ουσίες και παρασκευάσματα τα οποία, εισπνεόμενα, καταπινόμενα ή απορροφούμενα μέσω του δέρματος, μπορούν να προκαλέσουν καρκίνο ή να αυξήσουν τη συχνότητά του·

| ιγ) | μεταλλαξογόνες: ουσίες και παρασκευάσματα τα οποία, εισπνεόμενα, καταπινόμενα ή απορροφούμενα μέσω του δέρματος, μπορούν να προκαλέσουν κληρονομικά γενετικά ελαττώματα ή να αυξήσουν τη συχνότητά τους· |
| --- | --- |

ιγ)

μεταλλαξογόνες: ουσίες και παρασκευάσματα τα οποία, εισπνεόμενα, καταπινόμενα ή απορροφούμενα μέσω του δέρματος, μπορούν να προκαλέσουν κληρονομικά γενετικά ελαττώματα ή να αυξήσουν τη συχνότητά τους·

| ιδ) | τοξικές για την αναπαραγωγή: ουσίες και παρασκευάσματα τα οποία, εισπνεόμενα, καταπινόμενα ή απορροφούμενα μέσω του δέρματος, μπορούν να προκαλέσουν ή να αυξήσουν τη συχνότητα μη κληρονομικών επιβλαβών φαινομένων στους απογόνους ή να επιδράσουν δυσμενώς στις αναπαραγωγικές λειτουργίες ή δυνατότητες των δύο φύλων· |
| --- | --- |

ιδ)

τοξικές για την αναπαραγωγή: ουσίες και παρασκευάσματα τα οποία, εισπνεόμενα, καταπινόμενα ή απορροφούμενα μέσω του δέρματος, μπορούν να προκαλέσουν ή να αυξήσουν τη συχνότητα μη κληρονομικών επιβλαβών φαινομένων στους απογόνους ή να επιδράσουν δυσμενώς στις αναπαραγωγικές λειτουργίες ή δυνατότητες των δύο φύλων·

| ιε) | επικίνδυνες για το περιβάλλον: ουσίες και παρασκευάσματα τα οποία, αν εισαχθούν στο περιβάλλον, παρουσιάζουν άμεσο ή μελλοντικό κίνδυνο για έναν ή περισσότερους τομείς του περιβάλλοντος. |
| --- | --- |

ιε)

επικίνδυνες για το περιβάλλον: ουσίες και παρασκευάσματα τα οποία, αν εισαχθούν στο περιβάλλον, παρουσιάζουν άμεσο ή μελλοντικό κίνδυνο για έναν ή περισσότερους τομείς του περιβάλλοντος.

Άρθρο 3

Προσδιορισμός των επικίνδυνων ιδιοτήτων των παρασκευασμάτων

1.   Η αξιολόγηση των κινδύνων ενός παρασκευάσματος βασίζεται στον προσδιορισμό των:

| α) | φυσικοχημικών ιδιοτήτων· |
| --- | --- |

α)

φυσικοχημικών ιδιοτήτων·

| β) | ιδιοτήτων που επιδρούν στην υγεία· |
| --- | --- |

β)

ιδιοτήτων που επιδρούν στην υγεία·

| γ) | περιβαλλοντικών ιδιοτήτων. |
| --- | --- |

γ)

περιβαλλοντικών ιδιοτήτων.

Οι διάφορες αυτές ιδιότητες προσδιορίζονται βάσει των άρθρων 5, 6 και 7.

Όταν διεξάγονται εργαστηριακές δοκιμές, αυτές πρέπει να εκτελούνται στο παρασκεύασμα με τη μορφή που αυτό διατίθεται στην αγορά.

2.   Όταν ο προσδιορισμός των επικίνδυνων ιδιοτήτων διεξάγεται σύμφωνα με τα άρθρα 5, 6 και 7, όλες οι επικίνδυνες ουσίες κατά την έννοια του άρθρου 2 και ιδιαίτερα οι παρακάτω πρέπει να λαμβάνονται υπόψη σύμφωνα με τις λεπτομέρειες που καθορίζονται από τη χρησιμοποιούμενη μέθοδο:

| α) | ουσίες που περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- |

α)

ουσίες που περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | ουσίες που ταξινομούνται και επισημαίνονται προσωρινώς από τον υπεύθυνο της διάθεσης στην αγορά σύμφωνα με το άρθρο 6 της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ. |
| --- | --- |

β)

ουσίες που ταξινομούνται και επισημαίνονται προσωρινώς από τον υπεύθυνο της διάθεσης στην αγορά σύμφωνα με το άρθρο 6 της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ.

3.   Για τα παρασκευάσματα που υπάγονται στην παρούσα οδηγία, οι επικίνδυνες ουσίες που αναφέρονται στην παράγραφο 2 και οι οποίες ταξινομούνται ως επικίνδυνες λόγω των επιπτώσεών τους στην υγεία και/ή το περιβάλλον, είτε απαντώνται ως προσμείξεις είτε ως πρόσθετα, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη όταν η συγκέντρωσή τους είναι ίση ή μεγαλύτερη από εκείνη που ορίζεται στον πίνακα που ακολουθεί, εκτός αν καθορίζονται χαμηλότερες τιμές στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή στο παράρτημα II, μέρος Β ή στο παράρτημα III, μέρος Β της παρούσας οδηγίας εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στο παράρτημα V της παρούσας οδηγίας.

| Κατηγορίες κινδύνου των ουσιών | Συγκέντρωση που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη για τα |
| --- | --- |
| αέρια παρασκευάσματα
  % κ.ο. | άλλα παρασκευάσματα
  % κ.β. |
| Πολύ τοξική | ≥ 0,02 | ≥ 0,1 |
| Τοξική | ≥ 0,02 | ≥ 0,1 |
| Καρκινογόνος
  κατηγορία 1 ή 2 | ≥ 0,02 | ≥ 0,1 |
| Μεταλλαξιογόνος
  κατηγορία 1 ή 2 | ≥ 0,02 | ≥ 0,1 |
| Τοξική για την αναπαραγωγή
  κατηγορία 1 ή 2 | ≥ 0,02 | ≥ 0,1 |
| Επιβλαβής | ≥ 0,2 | ≥ 1 |
| Διαβρωτική | ≥ 0,02 | ≥ 1 |
| Ερεθιστική | ≥ 0,2 | ≥ 1 |
| Ευαισθητοποιητική | ≥ 0,2 | ≥ 1 |
| Καρκινογόνος
  κατηγορία 3 | ≥ 0,2 | ≥ 1 |
| Μεταλλαξιογόνος
  κατηγορία 3 | ≥ 0,2 | ≥ 1 |
| Τοξική για την αναπαραγωγή
  κατηγορία 3 | ≥ 0,2 | ≥ 1 |
| Επικίνδυνη για το περιβάλλον Ν | | ≥ 0,1 |
| Επικίνδυνη για το όζον του περιβάλλοντος | ≥ 0,1 | ≥ 0,1 |
| Επικίνδυνη για το περιβάλλον | | ≥ 1 |

Κατηγορίες κινδύνου των ουσιών

Συγκέντρωση που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη για τα

αέρια παρασκευάσματα

% κ.ο.

άλλα παρασκευάσματα

% κ.β.

Πολύ τοξική

≥ 0,02

≥ 0,1

Τοξική

≥ 0,02

≥ 0,1

Καρκινογόνος

κατηγορία 1 ή 2

≥ 0,02

≥ 0,1

Μεταλλαξιογόνος

κατηγορία 1 ή 2

≥ 0,02

≥ 0,1

Τοξική για την αναπαραγωγή

κατηγορία 1 ή 2

≥ 0,02

≥ 0,1

Επιβλαβής

≥ 0,2

≥ 1

Διαβρωτική

≥ 0,02

≥ 1

Ερεθιστική

≥ 0,2

≥ 1

Ευαισθητοποιητική

≥ 0,2

≥ 1

Καρκινογόνος

κατηγορία 3

≥ 0,2

≥ 1

Μεταλλαξιογόνος

κατηγορία 3

≥ 0,2

≥ 1

Τοξική για την αναπαραγωγή

κατηγορία 3

≥ 0,2

≥ 1

Επικίνδυνη για το περιβάλλον Ν

≥ 0,1

Επικίνδυνη για το όζον του περιβάλλοντος

≥ 0,1

≥ 0,1

Επικίνδυνη για το περιβάλλον

≥ 1

Άρθρο 4

Γενικές αρχές ταξινόμησης και επισήμανσης

1.   Η ταξινόμηση των επικίνδυνων παρασκευασμάτων ανάλογα με το βαθμό και την ειδική φύση των κινδύνων βασίζεται στους ορισμούς των κατηγοριών κινδύνου που αναφέρονται στο άρθρο 2.

2.   Οι γενικές αρχές ταξινόμησης και επισήμανσης των παρασκευασμάτων εφαρμόζονται σύμφωνα με τα κριτήρια του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ, εκτός από την περίπτωση εφαρμογής άλλων κριτηρίων που προβλέπονται στα άρθρα 5, 6, 7 ή 10 και στα αντίστοιχα παραρτήματα της παρούσας οδηγίας.

Άρθρο 5

Αξιολόγηση των κινδύνων από φυσικοχημικές ιδιότητες

1.   Οι κίνδυνοι που απορρέουν από τις φυσικοχημικές ιδιότητες ενός παρασκευάσματος αξιολογούνται με τον προσδιορισμό, δια των μεθόδων του παραρτήματος, μέρος Α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 440/2008 του Συμβουλίου (22), των φυσικοχημικών ιδιοτήτων του παρασκευάσματος που είναι αναγκαίες για την ενδεδειγμένη ταξινόμηση και επισήμανση, σύμφωνα με τα κριτήρια του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ.

2.   Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, ο προσδιορισμός των εκρηκτικών, οξειδωτικών, εξαιρετικά ευφλέκτων, πολύ ευφλέκτων ή ευφλέκτων ιδιοτήτων ενός παρασκευάσματος δεν είναι απαραίτητος, όταν:

| α) | κανένα από τα συστατικά του δεν παρουσιάζει τις ιδιότητες αυτές και, με βάση τις πληροφορίες που διαθέτει ο κατασκευαστής, το παρασκεύασμα είναι απίθανο να παρουσιάζει τους κινδύνους αυτούς· |
| --- | --- |

α)

κανένα από τα συστατικά του δεν παρουσιάζει τις ιδιότητες αυτές και, με βάση τις πληροφορίες που διαθέτει ο κατασκευαστής, το παρασκεύασμα είναι απίθανο να παρουσιάζει τους κινδύνους αυτούς·

| β) | σε περίπτωση τροποποιήσεων της σύνθεσης ενός παρασκευάσματος γνωστής σύνθεσης προκύπτει από επιστημονικά στοιχεία ότι μια νέα αξιολόγηση των κινδύνων δεν θα οδηγήσει σε μεταβολή της ταξινόμησης· |
| --- | --- |

β)

σε περίπτωση τροποποιήσεων της σύνθεσης ενός παρασκευάσματος γνωστής σύνθεσης προκύπτει από επιστημονικά στοιχεία ότι μια νέα αξιολόγηση των κινδύνων δεν θα οδηγήσει σε μεταβολή της ταξινόμησης·

| γ) | παρασκευάσματα που διατίθενται στην αγορά με τη μορφή αερολύματος, πληρούν τις διατάξεις του άρθρου 8 παράγραφος 1α της οδηγίας 75/324/ΕΟΚ του Συμβουλίου (23). |
| --- | --- |

γ)

παρασκευάσματα που διατίθενται στην αγορά με τη μορφή αερολύματος, πληρούν τις διατάξεις του άρθρου 8 παράγραφος 1α της οδηγίας 75/324/ΕΟΚ του Συμβουλίου (23).

3.   Για ορισμένες περιπτώσεις, για τις οποίες οι μέθοδοι του παραρτήματος, μέρος Α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 440/2008 δεν είναι οι ενδεδειγμένες, αναφέρονται εναλλακτικές μέθοδοι υπολογισμού στο παράρτημα I μέρος Β της παρούσας οδηγίας.

4.   Στο παράρτημα I, μέρος Α της παρούσας οδηγίας προβλέπονται ορισμένες εξαιρέσεις από την εφαρμογή των μεθόδων του παραρτήματος, μέρος Α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 440/2008.

5.   Οι κίνδυνοι που απορρέουν από τις φυσικοχημικές ιδιότητες ενός παρασκευάσματος που υπάγεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 αξιολογούνται με προσδιορισμό των φυσικοχημικών ιδιοτήτων του παρασκευάσματος που είναι αναγκαίες για την ενδεδειγμένη ταξινόμηση σύμφωνα με τα κριτήρια του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ. Οι ιδιότητες αυτές προσδιορίζονται με τις μεθόδους που περιγράφονται στο παράρτημα, μέρος Α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 440/2008, εκτός αν άλλες διεθνώς αναγνωρισμένες μέθοδοι είναι αποδεκτές βάσει των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 544/2011 (24) και (ΕΕ) αριθ. 545/2011 της Επιτροπής (25).

Άρθρο 6

Αξιολόγηση των κινδύνων για την υγεία

1.   Οι κίνδυνοι ενός παρασκευάσματος για την υγεία αξιολογούνται με μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες διαδικασίες:

| α) | με μια συμβατική μέθοδο που περιγράφεται στο παράρτημα II· |
| --- | --- |

α)

με μια συμβατική μέθοδο που περιγράφεται στο παράρτημα II·

| β) | με προσδιορισμό των τοξικολογικών ιδιοτήτων του παρασκευάσματος που είναι απαραίτητες για την προσήκουσα ταξινόμηση σύμφωνα με τα κριτήρια του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ. Οι ιδιότητες αυτές προσδιορίζονται σύμφωνα με τις μεθόδους που περιγράφονται στο παράρτημα, μέρος Β του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 440/2008, εκτός εάν, προκειμένου περί φυτοπροστατευτικών προϊόντων, άλλες διεθνώς αναγνωρισμένες μέθοδοι είναι αποδεκτές σύμφωνα με τις διατάξεις των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 544/2011 και (ΕΕ) αριθ. 545/2011. |
| --- | --- |

β)

με προσδιορισμό των τοξικολογικών ιδιοτήτων του παρασκευάσματος που είναι απαραίτητες για την προσήκουσα ταξινόμηση σύμφωνα με τα κριτήρια του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ. Οι ιδιότητες αυτές προσδιορίζονται σύμφωνα με τις μεθόδους που περιγράφονται στο παράρτημα, μέρος Β του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 440/2008, εκτός εάν, προκειμένου περί φυτοπροστατευτικών προϊόντων, άλλες διεθνώς αναγνωρισμένες μέθοδοι είναι αποδεκτές σύμφωνα με τις διατάξεις των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 544/2011 και (ΕΕ) αριθ. 545/2011.

2.   Με την επιφύλαξη των απαιτήσεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, μόνον όταν ο υπεύθυνος για τη διάθεση του παρασκευάσματος στην αγορά αποδεικνύει επιστημονικά ότι οι τοξικολογικές ιδιότητες του παρασκευάσματος δεν είναι δυνατόν να προσδιοριστούν σωστά με τη μέθοδο του στοιχείου α) της παραγράφου 1 ή βάσει υπαρχόντων αποτελεσμάτων δοκιμών στα ζώα, επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται οι μέθοδοι του στοιχείου β) της παραγράφου 1, εφόσον δικαιολογούνται ή ρητά επιτρέπονται σύμφωνα με το άρθρο 12 της οδηγίας 86/609/ΕΟΚ.

Όταν μια τοξικολογική ιδιότητα προσδιορίζεται με βάση τη μέθοδο του στοιχείου β) της παραγράφου 1 για τη λήψη νέων δεδομένων, οι δοκιμές πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές της ορθής εργαστηριακής πρακτικής που προβλέπονται από την οδηγία 2004/10/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (26), και με τις διατάξεις της οδηγίας 86/609/ΕΟΚ, και ιδίως με τα άρθρα 7 και 12.

Με την επιφύλαξη των διατάξεων της παραγράφου 3, εάν μία τοξικολογική ιδιότητα έχει προσδιοριστεί και με τις δύο μεθόδους δοκιμών που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) της παραγράφου 1, για την ταξινόμηση του παρασκευάσματος χρησιμοποιούνται τα αποτελέσματα της μεθόδου του στοιχείου β), εκτός από την περίπτωση των καρκινογόνων, μεταλλαξιογόνων και τοξικών για την αναπαραγωγή επιδράσεων, οπότε εφαρμόζεται μόνον η μέθοδος που περιγράφεται στο στοιχείο α) της παραγράφου 1.

Οι τυχόν τοξικολογικές ιδιότητες του παρασκευάσματος που δεν αξιολογούνται με τη μέθοδο του στοιχείου β) της παραγράφου 1 αξιολογούνται σύμφωνα με τη μέθοδο που περιγράφεται στο στοιχείο α) της παραγράφου 1.

3.   Εξάλλου, όταν υπάρχουν επαρκείς αποδείξεις από επιδημιολογικές μελέτες, από επιστημονικά θεμελιωμένες μελέτες περιστατικών όπως ορίζεται στο παράρτημα VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ ή από στατιστικά τεκμηριωμένες πρακτικές εμπειρίες, όπως π.χ. από την αξιολόγηση δεδομένων από κέντρα δηλητηριάσεων ή από την ανάλυση επαγγελματικών ασθενειών:

| — | ότι οι τοξικολογικές επιδράσεις στον άνθρωπο διαφέρουν από εκείνες που προκύπτουν από την εφαρμογή των μεθόδων που προβλέπονται στην παράγραφο 1, το παρασκεύασμα ταξινομείται ανάλογα με τις επιδράσεις του στον άνθρωπο, |
| --- | --- |

—

ότι οι τοξικολογικές επιδράσεις στον άνθρωπο διαφέρουν από εκείνες που προκύπτουν από την εφαρμογή των μεθόδων που προβλέπονται στην παράγραφο 1, το παρασκεύασμα ταξινομείται ανάλογα με τις επιδράσεις του στον άνθρωπο,

| — | ότι, λόγω παραγόντων όπως η επαύξηση της τοξικότητας, η συμβατική αξιολόγηση θα υποτιμούσε τον τοξικολογικό κίνδυνο, οι παράγοντες αυτοί λαμβάνονται υπόψη κατά την ταξινόμηση του παρασκευάσματος, |
| --- | --- |

—

ότι, λόγω παραγόντων όπως η επαύξηση της τοξικότητας, η συμβατική αξιολόγηση θα υποτιμούσε τον τοξικολογικό κίνδυνο, οι παράγοντες αυτοί λαμβάνονται υπόψη κατά την ταξινόμηση του παρασκευάσματος,

| — | ότι, λόγω παραγόντων όπως ο ανταγωνισμός, η συμβατική αξιολόγηση θα υπερτιμούσε τον τοξικολογικό κίνδυνο, οι παράγοντες αυτοί λαμβάνονται υπόψη κατά την ταξινόμηση του παρασκευάσματος. |
| --- | --- |

—

ότι, λόγω παραγόντων όπως ο ανταγωνισμός, η συμβατική αξιολόγηση θα υπερτιμούσε τον τοξικολογικό κίνδυνο, οι παράγοντες αυτοί λαμβάνονται υπόψη κατά την ταξινόμηση του παρασκευάσματος.

4.   Για τα παρασκευάσματα γνωστής σύνθεσης τα οποία ταξινομούνται σύμφωνα με το στοιχείο β) της παραγράφου 1, εκτός από τα παρασκευάσματα που καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, διενεργείται νέα αξιολόγηση του κινδύνου για την υγεία με τις μεθόδους του στοιχείου α) ή β) της παραγράφου 1 όταν:

| — | ο κατασκευαστής μεταβάλλει, σύμφωνα με τον ακόλουθο πίνακα, την αρχική συγκέντρωση, εκφρασμένη σε αναλογία βαρών ή όγκων, ενός ή περισσοτέρων επικίνδυνων για την υγεία συστατικών:






  Αρχική συγκέντρωση του συστατικού | Επιτρεπόμενη μεταβολή της αρχικής συγκεντρώσεως του συστατικού |
| --- | --- | --- |
| ≤ 2,5  % | ± 30 % |
| > 2,5  ≤ 10 % | ± 20 % |
| > 10 ≤ 25 % | ± 10 % |
| > 25 ≤ 100 % | ± 5 % |

—

ο κατασκευαστής μεταβάλλει, σύμφωνα με τον ακόλουθο πίνακα, την αρχική συγκέντρωση, εκφρασμένη σε αναλογία βαρών ή όγκων, ενός ή περισσοτέρων επικίνδυνων για την υγεία συστατικών:

Αρχική συγκέντρωση του συστατικού

Επιτρεπόμενη μεταβολή της αρχικής συγκεντρώσεως του συστατικού

≤ 2,5  %

± 30 %

> 2,5  ≤ 10 %

± 20 %

> 10 ≤ 25 %

± 10 %

> 25 ≤ 100 %

± 5 %

| — | ο κατασκευαστής μεταβάλλει τη σύνθεση αντικαθιστώντας ή προσθέτοντας ένα ή περισσότερα συστατικά, επικίνδυνα ή μη κατά την έννοια των ορισμών του άρθρο 2 της παρούσας οδηγίας. |
| --- | --- |

—

ο κατασκευαστής μεταβάλλει τη σύνθεση αντικαθιστώντας ή προσθέτοντας ένα ή περισσότερα συστατικά, επικίνδυνα ή μη κατά την έννοια των ορισμών του άρθρο 2 της παρούσας οδηγίας.

Η νέα αξιολόγηση διενεργείται εφόσον δεν υπάρχει επιστημονική αιτιολόγηση βάσει της οποίας μπορεί να θεωρηθεί ότι τυχόν επαναξιολόγηση του κινδύνου δεν θα οδηγήσει σε μεταβολή της ταξινόμησης.

Άρθρο 7

Αξιολόγηση των κινδύνων για το περιβάλλον

1.   Οι κίνδυνοι ενός παρασκευάσματος για το περιβάλλον αξιολογούνται σύμφωνα με μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες διαδικασίες:

| α) | με μια συμβατική μέθοδο υπολογισμού που περιγράφεται στο παράρτημα III· |
| --- | --- |

α)

με μια συμβατική μέθοδο υπολογισμού που περιγράφεται στο παράρτημα III·

| β) | με προσδιορισμό των επικίνδυνων ιδιοτήτων του παρασκευάσματος για το περιβάλλον οι οποίες είναι αναγκαίες για την προσήκουσα ταξινόμηση σύμφωνα με τα κριτήρια του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ. Οι ιδιότητες αυτές προσδιορίζονται με τις μεθόδους του μέρους Γ του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 440/2008, εκτός εάν, προκειμένου περί φυτοπροστατευτικών προϊόντων, άλλες διεθνώς αναγνωρισμένες μέθοδοι είναι αποδεκτές σύμφωνα με τις διατάξεις των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 544/2011 και (ΕΕ) αριθ. 545/2011. Με επιφύλαξη των απαιτήσεων σχετικά με τις δοκιμές που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, οι όροι για την εφαρμογή των μεθόδων δοκιμής είναι εκείνοι που περιγράφονται στο παράρτημα III, μέρος Γ της παρούσας οδηγίας. |
| --- | --- |

β)

με προσδιορισμό των επικίνδυνων ιδιοτήτων του παρασκευάσματος για το περιβάλλον οι οποίες είναι αναγκαίες για την προσήκουσα ταξινόμηση σύμφωνα με τα κριτήρια του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ. Οι ιδιότητες αυτές προσδιορίζονται με τις μεθόδους του μέρους Γ του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 440/2008, εκτός εάν, προκειμένου περί φυτοπροστατευτικών προϊόντων, άλλες διεθνώς αναγνωρισμένες μέθοδοι είναι αποδεκτές σύμφωνα με τις διατάξεις των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 544/2011 και (ΕΕ) αριθ. 545/2011. Με επιφύλαξη των απαιτήσεων σχετικά με τις δοκιμές που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, οι όροι για την εφαρμογή των μεθόδων δοκιμής είναι εκείνοι που περιγράφονται στο παράρτημα III, μέρος Γ της παρούσας οδηγίας.

2.   Όταν μια οικοτοξικολογική ιδιότητα προσδιορίζεται με μια από τις μεθόδους του στοιχείου β) της παραγράφου 1 για τη λήψη νέων δεδομένων, οι δοκιμές πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές της ορθής εργαστηριακής πρακτικής που προβλέπονται από την οδηγία 2004/10/ΕΚ και με τις διατάξεις της οδηγίας 86/609/ΕΟΚ.

Όταν οι κίνδυνοι για το περιβάλλον διαπιστώνονται και με τις δύο προαναφερόμενες διαδικασίες, για την ταξινόμηση του παρασκευάσματος χρησιμοποιούνται τα αποτελέσματα που λαμβάνονται με τις μεθόδους του στοιχείου β) της παραγράφου 1.

3.   Για τα παρασκευάσματα γνωστής σύνθεσης τα οποία ταξινομούνται σύμφωνα με τη μέθοδο του στοιχείου β) της παραγράφου 1, εκτός από τα παρασκευάσματα που καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, πραγματοποιείται νέα αξιολόγηση του κινδύνου για το περιβάλλον σύμφωνα με τη μέθοδο του στοιχείου α) ή του στοιχείου β) της παραγράφου 1, όταν:

| — | ο κατασκευαστής μεταβάλλει, σύμφωνα με τον ακόλουθο πίνακα, την αρχική συγκέντρωση τους εκφρασμένη σε αναλογία βαρών ή όγκων, σε ένα ή περισσότερα επικίνδυνα για την υγεία συστατικά:






  Αρχική συγκέντρωση του συστατικού | Επιτρεπόμενη μεταβολή τηςαρχικής συγκεντρώσεως του συστατικού |
| --- | --- | --- |
| ≤ 2,5  % | ± 30 % |
| > 2,5  ≤ 10 % | ± 20 % |
| > 10 ≤ 25 % | ± 10 % |
| > 25 ≤ 100 % | ± 5 % |

—

ο κατασκευαστής μεταβάλλει, σύμφωνα με τον ακόλουθο πίνακα, την αρχική συγκέντρωση τους εκφρασμένη σε αναλογία βαρών ή όγκων, σε ένα ή περισσότερα επικίνδυνα για την υγεία συστατικά:

Αρχική συγκέντρωση του συστατικού

Επιτρεπόμενη μεταβολή τηςαρχικής συγκεντρώσεως του συστατικού

≤ 2,5  %

± 30 %

> 2,5  ≤ 10 %

± 20 %

> 10 ≤ 25 %

± 10 %

> 25 ≤ 100 %

± 5 %

| — | ο κατασκευαστής μεταβάλλει τη σύνθεση αντικαθιστώντας ή προσθέτοντας ένα ή περισσότερα συστατικά, επικίνδυνα ή μη κατά την έννοια των ορισμών του άρθρου 2. |
| --- | --- |

—

ο κατασκευαστής μεταβάλλει τη σύνθεση αντικαθιστώντας ή προσθέτοντας ένα ή περισσότερα συστατικά, επικίνδυνα ή μη κατά την έννοια των ορισμών του άρθρου 2.

Η νέα αξιολόγηση διενεργείται εφόσον δεν υπάρχει έγκυρη επιστημονική αιτιολόγηση βάσει της οποίας μπορεί να θεωρηθεί ότι τυχόν επαναξιολόγηση του κινδύνου δεν θα οδηγήσει σε μεταβολή της ταξινόμησης.

Άρθρο 8

Υποχρεώσεις και καθήκοντα των κρατών μελών

1.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα ώστε τα παρασκευάσματα που καλύπτονται από την παρούσα οδηγία να διατίθενται στην αγορά μόνον εφόσον είναι σύμφωνα προς αυτήν.

2.   Για να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας, οι αρχές των κρατών μελών μπορούν να ζητούν πληροφορίες ως προς τη σύνθεση του παρασκευάσματος καθώς και κάθε άλλη χρήσιμη πληροφορία από κάθε πρόσωπο υπεύθυνο για τη διάθεση του παρασκευάσματος στην αγορά.

3.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίζεται ότι οι υπεύθυνοι για την διάθεση των παρασκευασμάτων στην αγορά θέτουν στη διάθεση των αρχών των κρατών μελών:

| α) | τα δεδομένα που χρησιμοποιούνται για την ταξινόμηση και την επισήμανση του παρασκευάσματος· |
| --- | --- |

α)

τα δεδομένα που χρησιμοποιούνται για την ταξινόμηση και την επισήμανση του παρασκευάσματος·

| β) | οποιαδήποτε πληροφορία σχετικά με τις υποχρεώσεις συσκευασίας σύμφωνα με το στοιχείο γ) του άρθρου 9, συμπεριλαμβανομένου του πιστοποιητικού δοκιμής που εκδίδεται σύμφωνα με το παράρτημα IX, μέρος Α της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ· |
| --- | --- |

β)

οποιαδήποτε πληροφορία σχετικά με τις υποχρεώσεις συσκευασίας σύμφωνα με το στοιχείο γ) του άρθρου 9, συμπεριλαμβανομένου του πιστοποιητικού δοκιμής που εκδίδεται σύμφωνα με το παράρτημα IX, μέρος Α της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ·

| γ) | τα στοιχεία που χρησιμοποιούνται για τη σύνταξη του δελτίου δεδομένων ασφαλείας σύμφωνα με το άρθρο 31 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006. |
| --- | --- |

γ)

τα στοιχεία που χρησιμοποιούνται για τη σύνταξη του δελτίου δεδομένων ασφαλείας σύμφωνα με το άρθρο 31 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006.

4.   Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή ανταλλάσσουν πληροφορίες σχετικά με το όνομα και την πλήρη διεύθυνση της ή των εθνικών αρχών που έχουν οριστεί για την κοινοποίηση και την ανταλλαγή των πληροφοριών σχετικά με την πρακτική εφαρμογή της παρούσας οδηγίας.

Άρθρο 9

Συσκευασία

1.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα ώστε:

| α) | τα παρασκευάσματα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 2 και τα παρασκευάσματα που καλύπτονται από το παράρτημα IV βάσει του άρθρου 1 παράγραφος 3 να μπορούν να διατίθενται στην αγορά μόνον αν η συσκευασία τους πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:






  i) | οι συσκευασίες πρέπει να σχεδιάζονται και να κατασκευάζονται κατά τρόπον ώστε να αποφεύγεται οποιαδήποτε απώλεια του περιεχομένου· η διάταξη αυτή δεν ισχύει εφόσον προβλέπονται ειδικά συστήματα ασφαλείας· |
| --- | --- | --- |

α)

τα παρασκευάσματα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 2 και τα παρασκευάσματα που καλύπτονται από το παράρτημα IV βάσει του άρθρου 1 παράγραφος 3 να μπορούν να διατίθενται στην αγορά μόνον αν η συσκευασία τους πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

i)

οι συσκευασίες πρέπει να σχεδιάζονται και να κατασκευάζονται κατά τρόπον ώστε να αποφεύγεται οποιαδήποτε απώλεια του περιεχομένου· η διάταξη αυτή δεν ισχύει εφόσον προβλέπονται ειδικά συστήματα ασφαλείας·

| ii) | το υλικό από το οποίο κατασκευάζονται η συσκευασία και τα πώματα δεν πρέπει να προσβάλλεται από το περιεχόμενο ούτε να σχηματίζει με αυτό επικίνδυνες ενώσεις· |
| --- | --- |

ii)

το υλικό από το οποίο κατασκευάζονται η συσκευασία και τα πώματα δεν πρέπει να προσβάλλεται από το περιεχόμενο ούτε να σχηματίζει με αυτό επικίνδυνες ενώσεις·

| iii) | όλα τα μέρη της συσκευασίας και των πωμάτων πρέπει να είναι στερεά και ανθεκτικά ώστε να αποκλείεται κάθε χαλάρωση και να ανταποκρίνονται ασφαλώς στις συνήθεις απαιτήσεις χειρισμού· |
| --- | --- |

iii)

όλα τα μέρη της συσκευασίας και των πωμάτων πρέπει να είναι στερεά και ανθεκτικά ώστε να αποκλείεται κάθε χαλάρωση και να ανταποκρίνονται ασφαλώς στις συνήθεις απαιτήσεις χειρισμού·

| iv) | τα δοχεία που διαθέτουν πώμα που μπορεί να επανατοποθετηθεί πρέπει να είναι σχεδιασμένα κατά τέτοιο τρόπο ώστε η συσκευασία να μπορεί να ανοιγοκλείνεται επανειλημμένα χωρίς απώλεια του περιεχομένου· |
| --- | --- |

iv)

τα δοχεία που διαθέτουν πώμα που μπορεί να επανατοποθετηθεί πρέπει να είναι σχεδιασμένα κατά τέτοιο τρόπο ώστε η συσκευασία να μπορεί να ανοιγοκλείνεται επανειλημμένα χωρίς απώλεια του περιεχομένου·

| β) | τα δοχεία που περιέχουν παρασκευάσματα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 2 καθώς και τα παρασκευάσματα που καλύπτονται από το παράρτημα IV βάσει του άρθρου 1 παράγραφος 3 και που προσφέρονται ή πωλούνται στο ευρύ κοινό, να μην έχουν:






  i) | σχήμα και/ή γραφικές διακοσμήσεις που μπορούν να προσελκύσουν ή να διεγείρουν την ενεργό περιέργεια των παιδιών ή να παραπλανήσουν τους καταναλωτές· ή |
| --- | --- | --- |

β)

τα δοχεία που περιέχουν παρασκευάσματα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 2 καθώς και τα παρασκευάσματα που καλύπτονται από το παράρτημα IV βάσει του άρθρου 1 παράγραφος 3 και που προσφέρονται ή πωλούνται στο ευρύ κοινό, να μην έχουν:

i)

σχήμα και/ή γραφικές διακοσμήσεις που μπορούν να προσελκύσουν ή να διεγείρουν την ενεργό περιέργεια των παιδιών ή να παραπλανήσουν τους καταναλωτές· ή

| ii) | εμφάνιση και/ή ονομασία που χρησιμοποιούνται για τρόφιμα, ζωοτροφές, φάρμακα ή καλλυντικά· |
| --- | --- |

ii)

εμφάνιση και/ή ονομασία που χρησιμοποιούνται για τρόφιμα, ζωοτροφές, φάρμακα ή καλλυντικά·

| γ) | τα δοχεία ορισμένων παρασκευασμάτων που προσφέρονται ή πωλούνται στο ευρύ κοινό και που καλύπτονται από το παράρτημα IV:






  i) | να είναι εφοδιασμένα με σύστημα πωματισμού ασφαλείας για τα παιδιά· και/ή |
| --- | --- | --- |

γ)

τα δοχεία ορισμένων παρασκευασμάτων που προσφέρονται ή πωλούνται στο ευρύ κοινό και που καλύπτονται από το παράρτημα IV:

i)

να είναι εφοδιασμένα με σύστημα πωματισμού ασφαλείας για τα παιδιά· και/ή

| ii) | να φέρουν ανάγλυφη προειδοποίηση κινδύνου. |
| --- | --- |

ii)

να φέρουν ανάγλυφη προειδοποίηση κινδύνου.

Τα συστήματα πρέπει να είναι σύμφωνα προς τις τεχνικές προδιαγραφές του παραρτήματος IX, μέρη Α και Β της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ.

2.   Η συσκευασία των παρασκευασμάτων θεωρείται ότι πληροί τις απαιτήσεις του στοιχείου α), σημεία i), ii) και iii) της παραγράφου 1, όταν συμμορφούται με τις απαιτήσεις σιδηροδρομικής, οδικής, εσωτερικής πλωτής, θαλάσσιας ή αεροπορικής μεταφοράς, επικινδύνων εμπορευμάτων.

Άρθρο 10

Επισήμανση

1.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα ώστε:

| α) | τα παρασκευάσματα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 2 να μπορούν να διατίθενται στην αγορά μόνον αν η επισήμανση της συσκευασίας τους πληροί όλους τους όρους του παρόντος άρθρου και τις ειδικές διατάξεις του παραρτήματος V, μέρη Α και Β· |
| --- | --- |

α)

τα παρασκευάσματα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 2 να μπορούν να διατίθενται στην αγορά μόνον αν η επισήμανση της συσκευασίας τους πληροί όλους τους όρους του παρόντος άρθρου και τις ειδικές διατάξεις του παραρτήματος V, μέρη Α και Β·

| β) | τα παρασκευάσματα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 3 όπως ορίζονται στο παράρτημα V μέρη Β και Γ, να μπορούν να διατίθενται στην αγορά μόνον αν η επισήμανση της συσκευασίας τους πληροί τους όρους των στοιχείων α) και β) της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου και τις ειδικές διατάξεις του παραρτήματος V μέρη Β και Γ. |
| --- | --- |

β)

τα παρασκευάσματα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 3 όπως ορίζονται στο παράρτημα V μέρη Β και Γ, να μπορούν να διατίθενται στην αγορά μόνον αν η επισήμανση της συσκευασίας τους πληροί τους όρους των στοιχείων α) και β) της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου και τις ειδικές διατάξεις του παραρτήματος V μέρη Β και Γ.

2.   Όσον αφορά τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, οι σχετικές με την επισήμανση απαιτήσεις σύμφωνα με την παρούσα οδηγία θα συνοδεύονται με το ακόλουθο κείμενο:

«Για να αποφύγετε κινδύνους για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον, ακολουθήστε τις οδηγίες χρήσης»

Η επισήμανση αυτή δεν θίγει τις πληροφορίες που απαιτούνται σύμφωνα με το άρθρο 65 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και τα παραρτήματα Ι και ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 547/2011 της Επιτροπής (27).

27

3.   Κάθε συσκευασία φέρει τις ακόλουθες ευανάγνωστες και ανεξίτηλες ενδείξεις:

| α) | την εμπορική ή χαρακτηριστική ονομασία του παρασκευάσματος· |
| --- | --- |

α)

την εμπορική ή χαρακτηριστική ονομασία του παρασκευάσματος·

| β) | το όνομα, την πλήρη διεύθυνση και τον αριθμό τηλεφώνου του υπευθύνου για τη διάθεση στην αγορά που είναι εγκατεστημένος στην Ένωση, είτε αυτός είναι ο κατασκευαστής, ο εισαγωγέας ή ο διανομέας· |
| --- | --- |

β)

το όνομα, την πλήρη διεύθυνση και τον αριθμό τηλεφώνου του υπευθύνου για τη διάθεση στην αγορά που είναι εγκατεστημένος στην Ένωση, είτε αυτός είναι ο κατασκευαστής, ο εισαγωγέας ή ο διανομέας·

| γ) | τη χημική ονομασία της ή των ουσιών που περιέχει το παρασκεύασμα, σύμφωνα με τους ακόλουθους λεπτομερείς κανόνες:






  i) | για τα παρασκευάσματα που ταξινομούνται στις κατηγορίες Τ+, Τ, Χn σύμφωνα με το άρθρο 6, λαμβάνονται υπόψη μόνον οι ουσίες των κατηγοριών Τ+, Τ, Χn που περιέχονται σε συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη του αντίστοιχου κατώτερου ορίου (οριακή τιμή Χn) που καθορίζεται για κάθε μια από αυτές στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή, αν όχι εκεί, στο παράρτημα II μέρος Β της παρούσας οδηγίας· |
| --- | --- | --- |

γ)

τη χημική ονομασία της ή των ουσιών που περιέχει το παρασκεύασμα, σύμφωνα με τους ακόλουθους λεπτομερείς κανόνες:

i)

για τα παρασκευάσματα που ταξινομούνται στις κατηγορίες Τ+, Τ, Χn σύμφωνα με το άρθρο 6, λαμβάνονται υπόψη μόνον οι ουσίες των κατηγοριών Τ+, Τ, Χn που περιέχονται σε συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη του αντίστοιχου κατώτερου ορίου (οριακή τιμή Χn) που καθορίζεται για κάθε μια από αυτές στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή, αν όχι εκεί, στο παράρτημα II μέρος Β της παρούσας οδηγίας·

+

n

+

n

n

| ii) | για τα παρασκευάσματα που ταξινομούνται στην κατηγορία C σύμφωνα με το άρθρο 6, λαμβάνονται υπόψη μόνον οι ουσίες της κατηγορίας C που περιέχονται σε συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη του κατώτερου ορίου (οριακή τιμή Χi) που καθορίζεται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή, αν όχι εκεί, στο παράρτημα II μέρος Β της παρούσας οδηγίας· |
| --- | --- |

ii)

για τα παρασκευάσματα που ταξινομούνται στην κατηγορία C σύμφωνα με το άρθρο 6, λαμβάνονται υπόψη μόνον οι ουσίες της κατηγορίας C που περιέχονται σε συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη του κατώτερου ορίου (οριακή τιμή Χi) που καθορίζεται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή, αν όχι εκεί, στο παράρτημα II μέρος Β της παρούσας οδηγίας·

i

| iii) | η ονομασία των ουσιών που οδήγησαν στην ταξινόμηση του παρασκευάσματος σε μια ή περισσότερες από τις ακόλουθες κατηγορίες κινδύνου αναγράφεται στην ετικέτα:






  — | καρκινογόνο, κατηγορία 1, 2 ή 3, |
| --- | --- | --- |

iii)

η ονομασία των ουσιών που οδήγησαν στην ταξινόμηση του παρασκευάσματος σε μια ή περισσότερες από τις ακόλουθες κατηγορίες κινδύνου αναγράφεται στην ετικέτα:

—

καρκινογόνο, κατηγορία 1, 2 ή 3,

| — | μεταλλαξιογόνο, κατηγορία 1, 2 ή 3, |
| --- | --- |

—

μεταλλαξιογόνο, κατηγορία 1, 2 ή 3,

| — | τοξικό για την αναπαραγωγή, κατηγορία 1, 2 ή 3, |
| --- | --- |

—

τοξικό για την αναπαραγωγή, κατηγορία 1, 2 ή 3,

| — | πολύ τοξικό, τοξικό ή επιβλαβές με βάση μη θανατηφόρο δράση μετά από μία μόνο έκθεση, |
| --- | --- |

—

πολύ τοξικό, τοξικό ή επιβλαβές με βάση μη θανατηφόρο δράση μετά από μία μόνο έκθεση,

| — | τοξικό ή επιβλαβές με βάση σοβαρά αποτελέσματα μετά από επανειλημμένη ή παρατεταμένη έκθεση, |
| --- | --- |

—

τοξικό ή επιβλαβές με βάση σοβαρά αποτελέσματα μετά από επανειλημμένη ή παρατεταμένη έκθεση,

| — | ευαισθητοποιητικό. |
| --- | --- |

—

ευαισθητοποιητικό.

Η χημική ονομασία πρέπει να αποδίδεται με μια από τις χαρακτηριστικές ονομασίες που περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή με βάση διεθνώς αναγνωρισμένη χημική ονοματολογία εάν το παράρτημα αυτό δεν αναφέρει την αντίστοιχη ονομασία·

| iv) | στην ετικέτα δεν είναι αναγκαίο να αναγράφεται η ονομασία της ή των ουσιών που οδήγησαν στην ταξινόμηση του παρασκευάσματος σε μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες κατηγορίες κινδύνου εκτός αν η ουσία πρέπει να αναγράφεται ήδη δυνάμει των σημείων i), ii) ή iii):






  — | εκρηκτικό, |
| --- | --- | --- |

iv)

στην ετικέτα δεν είναι αναγκαίο να αναγράφεται η ονομασία της ή των ουσιών που οδήγησαν στην ταξινόμηση του παρασκευάσματος σε μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες κατηγορίες κινδύνου εκτός αν η ουσία πρέπει να αναγράφεται ήδη δυνάμει των σημείων i), ii) ή iii):

—

εκρηκτικό,

| — | οξειδωτικό, |
| --- | --- |

—

οξειδωτικό,

| — | εξαιρετικά εύφλεκτο, |
| --- | --- |

—

εξαιρετικά εύφλεκτο,

| — | πολύ εύφλεκτο, |
| --- | --- |

—

πολύ εύφλεκτο,

| — | εύφλεκτο, |
| --- | --- |

—

εύφλεκτο,

| — | ερεθιστικό, |
| --- | --- |

—

ερεθιστικό,

| — | επικίνδυνο για το περιβάλλον· |
| --- | --- |

—

επικίνδυνο για το περιβάλλον·

| v) | κατά κανόνα, τέσσερεις το πολύ χημικές ονομασίες αρκούν να περιγράψουν τις ουσίες που συνιστούν μείζονες κινδύνους για την υγεία, βάσει των οποίων έγινε η ταξινόμηση και η επιλογή των αντίστοιχων φράσεων κινδύνου. Σε ορισμένες περιπτώσεις μπορεί να είναι αναγκαίες πάνω από τέσσερεις χημικές ονομασίες· |
| --- | --- |

v)

κατά κανόνα, τέσσερεις το πολύ χημικές ονομασίες αρκούν να περιγράψουν τις ουσίες που συνιστούν μείζονες κινδύνους για την υγεία, βάσει των οποίων έγινε η ταξινόμηση και η επιλογή των αντίστοιχων φράσεων κινδύνου. Σε ορισμένες περιπτώσεις μπορεί να είναι αναγκαίες πάνω από τέσσερεις χημικές ονομασίες·

| δ) | το ή τα σύμβολα και την/τις ενδείξεις κινδύνου. Τα σύμβολα, στο μέτρο που προβλέπονται από την παρούσα οδηγία, και οι ενδείξεις των κινδύνων που παρουσιάζει το παρασκεύασμα, πρέπει να είναι σύμφωνα με τα παραρτήματα II και VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ και να εφαρμόζονται με βάση τα αποτελέσματα της αξιολογήσεως των κινδύνων σύμφωνα με τα παραρτήματα I, II και III της παρούσας οδηγίας.
  Όταν σε ένα παρασκεύασμα πρέπει να αποδοθούν περισσότερα από ένα σύμβολα κινδύνου, η υποχρέωση αναγραφής του συμβόλου:






  i) | Τ καθιστά προαιρετική την αναγραφή των συμβόλων C και Χ, πλην αντιθέτων διατάξεων του Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

δ)

το ή τα σύμβολα και την/τις ενδείξεις κινδύνου. Τα σύμβολα, στο μέτρο που προβλέπονται από την παρούσα οδηγία, και οι ενδείξεις των κινδύνων που παρουσιάζει το παρασκεύασμα, πρέπει να είναι σύμφωνα με τα παραρτήματα II και VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ και να εφαρμόζονται με βάση τα αποτελέσματα της αξιολογήσεως των κινδύνων σύμφωνα με τα παραρτήματα I, II και III της παρούσας οδηγίας.

Όταν σε ένα παρασκεύασμα πρέπει να αποδοθούν περισσότερα από ένα σύμβολα κινδύνου, η υποχρέωση αναγραφής του συμβόλου:

i)

Τ καθιστά προαιρετική την αναγραφή των συμβόλων C και Χ, πλην αντιθέτων διατάξεων του Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| ii) | C καθιστά προαιρετική την αναγραφή του συμβόλου Χ· |
| --- | --- |

ii)

C καθιστά προαιρετική την αναγραφή του συμβόλου Χ·

| iii) | Ε καθιστά προαιρετική την αναγραφή των συμβόλων F και Ο· |
| --- | --- |

iii)

Ε καθιστά προαιρετική την αναγραφή των συμβόλων F και Ο·

| iv) | Χn καθιστά προαιρετική την αναγραφή του συμβόλου Χi. |
| --- | --- |

iv)

Χn καθιστά προαιρετική την αναγραφή του συμβόλου Χi.

n

i

Το ή τα σύμβολα τυπώνονται με μαύρο χρώμα σε πορτοκαλοκίτρινο φόντο·

| ε) | τις φράσεις κινδύνων (φράσεις R). Οι ενδείξεις που αφορούν τους ιδιαίτερους κινδύνους (φράσεις R) πρέπει να είναι σύμφωνες με τα παραρτήματα III και VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ και αποδίδονται με βάση τα αποτελέσματα της αξιολόγησης του κινδύνου σύμφωνα με τα παραρτήματα I, II και III της παρούσας οδηγίας.
  Κατά γενικό κανόνα, ένα ανώτατο όριο 6 φράσεων R αρκεί για την περιγραφή των κινδύνων· προς το σκοπό αυτό, οι συνδυασμένες φράσεις που αναγράφονται στο παράρτημα III της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ θεωρούνται ως μία μόνο φράση κάθε μία. Ωστόσο, όταν το παρασκεύασμα ανήκει ταυτόχρονα σε περισσότερες από μία κατηγορίες κινδύνου, οι τυποποιημένες αυτές φράσεις πρέπει να καλύπτουν το σύνολο των κυριοτέρων κινδύνων που παρουσιάζει το παρασκεύασμα. Σε ορισμένες περιπτώσεις, μπορεί να είναι απαραίτητες περισσότερες από 6 φράσεις R.
  Οι τυποποιημένες φράσεις «εξαιρετικά εύφλεκτο» ή «πολύ εύφλεκτο» δεν είναι απαραίτητο να αναγράφονται όταν αναφέρονται σε ένδειξη κινδύνου χρησιμοποιούμενη κατ' εφαρμογή του στοιχείου δ)· |
| --- | --- |

ε)

τις φράσεις κινδύνων (φράσεις R). Οι ενδείξεις που αφορούν τους ιδιαίτερους κινδύνους (φράσεις R) πρέπει να είναι σύμφωνες με τα παραρτήματα III και VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ και αποδίδονται με βάση τα αποτελέσματα της αξιολόγησης του κινδύνου σύμφωνα με τα παραρτήματα I, II και III της παρούσας οδηγίας.

Κατά γενικό κανόνα, ένα ανώτατο όριο 6 φράσεων R αρκεί για την περιγραφή των κινδύνων· προς το σκοπό αυτό, οι συνδυασμένες φράσεις που αναγράφονται στο παράρτημα III της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ θεωρούνται ως μία μόνο φράση κάθε μία. Ωστόσο, όταν το παρασκεύασμα ανήκει ταυτόχρονα σε περισσότερες από μία κατηγορίες κινδύνου, οι τυποποιημένες αυτές φράσεις πρέπει να καλύπτουν το σύνολο των κυριοτέρων κινδύνων που παρουσιάζει το παρασκεύασμα. Σε ορισμένες περιπτώσεις, μπορεί να είναι απαραίτητες περισσότερες από 6 φράσεις R.

Οι τυποποιημένες φράσεις «εξαιρετικά εύφλεκτο» ή «πολύ εύφλεκτο» δεν είναι απαραίτητο να αναγράφονται όταν αναφέρονται σε ένδειξη κινδύνου χρησιμοποιούμενη κατ' εφαρμογή του στοιχείου δ)·

| στ) | τις οδηγίες προφυλάξεως (φράσεις S). Οι ενδείξεις που αφορούν τις οδηγίες προφυλάξεως (φράσεις S) πρέπει να είναι σύμφωνες με το παράρτημα IV και με το παράρτημα VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ και αποδίδονται με βάση τα αποτελέσματα της αξιολόγησης του κινδύνου σύμφωνα με τα παραρτήματα I, II και III της παρούσας οδηγίας.
  Κατά γενικό κανόνα, ένα ανώτατο όριο έξι φράσεων S αρκεί για τη διατύπωση των πλέον ενδεδειγμένων οδηγιών προφυλάξεως. Προς το σκοπό αυτό, οι συνδυασμένες φράσεις που αναγράφονται στο παράρτημα IV της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ θεωρούνται ως μία μόνο φράση. Εντούτοις, σε ορισμένες περιπτώσεις, μπορεί να είναι απαραίτητες περισσότερες από έξι φράσεις S.
  Στην περίπτωση που είναι πρακτικώς αδύνατο οι φράσεις αυτές να αναγραφούν στην ετικέτα ή σε αυτή την ίδια τη συσκευασία, η συσκευασία συνοδεύεται από οδηγίες προφυλάξεως που αφορούν τη χρήση του παρασκευάσματος· |
| --- | --- |

στ)

τις οδηγίες προφυλάξεως (φράσεις S). Οι ενδείξεις που αφορούν τις οδηγίες προφυλάξεως (φράσεις S) πρέπει να είναι σύμφωνες με το παράρτημα IV και με το παράρτημα VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ και αποδίδονται με βάση τα αποτελέσματα της αξιολόγησης του κινδύνου σύμφωνα με τα παραρτήματα I, II και III της παρούσας οδηγίας.

Κατά γενικό κανόνα, ένα ανώτατο όριο έξι φράσεων S αρκεί για τη διατύπωση των πλέον ενδεδειγμένων οδηγιών προφυλάξεως. Προς το σκοπό αυτό, οι συνδυασμένες φράσεις που αναγράφονται στο παράρτημα IV της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ θεωρούνται ως μία μόνο φράση. Εντούτοις, σε ορισμένες περιπτώσεις, μπορεί να είναι απαραίτητες περισσότερες από έξι φράσεις S.

Στην περίπτωση που είναι πρακτικώς αδύνατο οι φράσεις αυτές να αναγραφούν στην ετικέτα ή σε αυτή την ίδια τη συσκευασία, η συσκευασία συνοδεύεται από οδηγίες προφυλάξεως που αφορούν τη χρήση του παρασκευάσματος·

| ζ) | την ονομαστική ποσότητα (ονομαστική μάζα ή ονομαστικό όγκο) του περιεχομένου για τα παρασκευάσματα που προσφέρονται ή πωλούνται στο ευρύ κοινό. |
| --- | --- |

ζ)

την ονομαστική ποσότητα (ονομαστική μάζα ή ονομαστικό όγκο) του περιεχομένου για τα παρασκευάσματα που προσφέρονται ή πωλούνται στο ευρύ κοινό.

4.   Για ορισμένα παρασκευάσματα ταξινομημένα ως επικίνδυνα κατά την έννοια του άρθρου 7, κατά παρέκκλιση από τα στοιχεία δ), ε) και στ) της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου, η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα το άρθρο 20 για τον καθορισμό εξαιρέσεων από ορισμένες διατάξεις που αφορούν τη σχετική με την προστασία του περιβάλλοντος επισήμανση ή ειδικές διατάξεις σχετικά με την επισήμανση αυτή, στις περιπτώσεις που είναι δυνατό να αποδειχθεί ότι θα υπάρξει περιορισμός των περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Οι εν λόγω απαλλαγές ή ειδικές διατάξεις ορίζονται και περιέχονται στο παράρτημα V, μέρη Α ή Β.

5.   Εάν το περιεχόμενο της συσκευασίας δεν υπερβαίνει τα 125 ml:

| α) | για τα ταξινομημένα ως πολύ εύφλεκτα, οξειδωτικά, ερεθιστικά, εξαιρουμένων εκείνων στα οποία αποδίδεται η φράση R41, ή επικίνδυνα για το περιβάλλον παρασκευάσματα στα οποία δεν αποδίδεται το σύμβολο Ν, δεν απαιτείται να αναγράφονται οι φράσεις R ή S· |
| --- | --- |

α)

για τα ταξινομημένα ως πολύ εύφλεκτα, οξειδωτικά, ερεθιστικά, εξαιρουμένων εκείνων στα οποία αποδίδεται η φράση R41, ή επικίνδυνα για το περιβάλλον παρασκευάσματα στα οποία δεν αποδίδεται το σύμβολο Ν, δεν απαιτείται να αναγράφονται οι φράσεις R ή S·

| β) | για τα ταξινομημένα ως εύφλεκτα ή επικίνδυνα για το περιβάλλον παρασκευάσματα στα οποία δεν αποδίδεται το σύμβολο Ν, πρέπει μεν να αναγράφονται οι φράσεις R αλλά δεν είναι αναγκαίο να αναγράφονται και οι φράσεις S. |
| --- | --- |

β)

για τα ταξινομημένα ως εύφλεκτα ή επικίνδυνα για το περιβάλλον παρασκευάσματα στα οποία δεν αποδίδεται το σύμβολο Ν, πρέπει μεν να αναγράφονται οι φράσεις R αλλά δεν είναι αναγκαίο να αναγράφονται και οι φράσεις S.

6.   Με την επιφύλαξη του σημείου 3 του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕE) αριθ. 547/2011, δεν επιτρέπεται η αναγραφή στη συσκευασία ή στην ετικέτα των παρασκευασμάτων, που αφορά η παρούσα οδηγία, ενδείξεων όπως «μη τοξικό», «μη επιβλαβές», «μη ρυπαντικό», «οικολογικό» ή κάθε άλλη ένδειξη εμφαίνουσα τον μη επικίνδυνο χαρακτήρα ενός παρασκευάσματος ή δυνάμενη να οδηγήσει σε υποτίμηση των κινδύνων που παρουσιάζει αυτό το παρασκεύασμα.

Άρθρο 11

Άρθρο 11

Εφαρμογή των απαιτήσεων επισήμανσης

1.   Όταν οι ενδείξεις που επιβάλλονται από το άρθρο 10 αναγράφονται σε ετικέτα, η ετικέτα πρέπει να επικολλάται σταθερά σε μία ή περισσότερες πλευρές της συσκευασίας, κατά τρόπον ώστε οι ενδείξεις αυτές να μπορούν να διαβάζονται οριζόντια όταν η συσκευασία είναι τοποθετημένη κανονικά. Οι διαστάσεις της ετικέτας καθορίζονται στο παράρτημα VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ, η ετικέτα δε αυτή προορίζεται αποκλειστικά για τις πληροφορίες που απαιτούνται από την παρούσα οδηγία και ενδεχομένως για τις συμπληρωματικές ενδείξεις υγιεινής ή ασφάλειας.

2.   Δεν απαιτείται ετικέτα όταν η συσκευασία αυτή καθεαυτή φέρει με εμφανή τρόπο τις ενδείξεις που απαιτούνται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 1.

3.   Το χρώμα και η εμφάνιση της ετικέτας και, στην περίπτωση της παραγράφου 2, της συσκευασίας, πρέπει να είναι τέτοια ώστε το σύμβολο κινδύνου και το φόντο του να διακρίνονται καθαρά.

4.   Οι πληροφορίες που απαιτείται να υπάρχουν στην ετικέτα σύμφωνα με το άρθρο 10 πρέπει να ξεχωρίζουν σαφώς από το φόντο και να έχουν επαρκές μέγεθος και αποστάσεις ώστε να είναι ευανάγνωστες.

Οι ειδικές διατάξεις για την παρουσίαση και τη μορφή των πληροφοριών αυτών καθορίζονται στο παράρτημα VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ.

5.   Τα κράτη μέλη μπορούν να εξαρτούν τη διάθεση στην αγορά, στην επικράτειά τους, των παρασκευασμάτων που αφορά η παρούσα οδηγία από τη χρήση της ή των επίσημων γλωσσών τους στην επισήμανση.

6.   Οι απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας ως προς την επισήμανση θεωρείται ότι πληρούνται:

| α) | στην περίπτωση εξωτερικής συσκευασίας που περιέχει μία ή περισσότερες εσωτερικές συσκευασίες, αν η εξωτερική συσκευασία φέρει επισήμανση σύμφωνη με τους διεθνείς κανονισμούς για τη μεταφορά επικίνδυνων αγαθών και αν η ή οι εσωτερικές συσκευασίες φέρουν επισήμανση σύμφωνα με την παρούσα οδηγία· |
| --- | --- |

α)

στην περίπτωση εξωτερικής συσκευασίας που περιέχει μία ή περισσότερες εσωτερικές συσκευασίες, αν η εξωτερική συσκευασία φέρει επισήμανση σύμφωνη με τους διεθνείς κανονισμούς για τη μεταφορά επικίνδυνων αγαθών και αν η ή οι εσωτερικές συσκευασίες φέρουν επισήμανση σύμφωνα με την παρούσα οδηγία·

| β) | στην περίπτωση μιας και μόνης συσκευασίας:






  i) | αν η συσκευασία αυτή φέρει επισήμανση σύμφωνα με τους διεθνείς κανονισμούς για τη μεταφορά επικίνδυνων αγαθών όπως επίσης και με τα στοιχεία α), β), γ), ε) και στ) του άρθρου 10 παράγραφος 3· για τα παρασκευάσματα που ταξινομούνται σύμφωνα με το άρθρο 7, οι διατάξεις του άρθρου 10 παράγραφος 3 στοιχείο δ) εφαρμόζονται επίσης όσον αφορά αυτήν την ιδιότητα, όταν αυτή δεν μνημονεύεται αυτή καθ' εαυτή στην ετικέτα· ή |
| --- | --- | --- |

β)

στην περίπτωση μιας και μόνης συσκευασίας:

i)

αν η συσκευασία αυτή φέρει επισήμανση σύμφωνα με τους διεθνείς κανονισμούς για τη μεταφορά επικίνδυνων αγαθών όπως επίσης και με τα στοιχεία α), β), γ), ε) και στ) του άρθρου 10 παράγραφος 3· για τα παρασκευάσματα που ταξινομούνται σύμφωνα με το άρθρο 7, οι διατάξεις του άρθρου 10 παράγραφος 3 στοιχείο δ) εφαρμόζονται επίσης όσον αφορά αυτήν την ιδιότητα, όταν αυτή δεν μνημονεύεται αυτή καθ' εαυτή στην ετικέτα· ή

| ii) | εφόσον ενδείκνυται, για ειδικούς τύπους συσκευασιών όπως π.χ. τις κινητές φιάλες αερίου, όταν τηρούνται οι ειδικές προδιαγραφές που προβλέπονται στο παράρτημα VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ. |
| --- | --- |

ii)

εφόσον ενδείκνυται, για ειδικούς τύπους συσκευασιών όπως π.χ. τις κινητές φιάλες αερίου, όταν τηρούνται οι ειδικές προδιαγραφές που προβλέπονται στο παράρτημα VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ.

Για τα επικίνδυνα παρασκευάσματα που δεν εξέρχονται από την επικράτεια κράτους μέλους, μπορεί να επιτρέπεται επισήμανση σύμφωνη με τους εθνικούς κανονισμούς αντί της επισήμανσης σύμφωνα με τους διεθνείς κανονισμούς για τη μεταφορά επικίνδυνων αγαθών.

Άρθρο 12

Άρθρο 12

Εξαιρέσεις από τις απαιτήσεις επισήμανσης και συσκευασίας

1.   Τα άρθρα 9, 10 και 11 δεν εφαρμόζονται στις εκρηκτικές ύλες που διατίθενται στην αγορά προκειμένου να παράγουν εκρηκτικό ή πυροτεχνικό αποτέλεσμα.

2.   Οι διατάξεις των άρθρων 9, 10 και 11 δεν εφαρμόζονται σε ορισμένα επικίνδυνα παρασκευάσματα κατά την έννοια του άρθρου 5, 6 ή 7 οριζόμενα στο παράρτημα VII τα οποία, υπό την μορφή που διατίθενται στην αγορά, δεν συνιστούν κανέναν φυσικοχημικό κίνδυνο ούτε κίνδυνο για την υγεία ή για το περιβάλλον.

3.   Εξάλλου, τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να επιτρέπουν:

| α) | στην περίπτωση συσκευασιών περιορισμένων διαστάσεων ή συσκευασιών που, για οποιονδήποτε άλλο λόγο, δεν προσφέρονται για επισήμανση σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφοι 1 και 2, η επισήμανση που επιβάλλεται από το άρθρο 10 να μπορεί να γίνεται με άλλο πρόσφορο τρόπο· |
| --- | --- |

α)

στην περίπτωση συσκευασιών περιορισμένων διαστάσεων ή συσκευασιών που, για οποιονδήποτε άλλο λόγο, δεν προσφέρονται για επισήμανση σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφοι 1 και 2, η επισήμανση που επιβάλλεται από το άρθρο 10 να μπορεί να γίνεται με άλλο πρόσφορο τρόπο·

| β) | κατά παρέκκλιση από τα άρθρα 10 και 11, οι συσκευασίες των επικινδύνων παρασκευασμάτων που έχουν ταξινομηθεί ως επιβλαβή, εξαιρετικά εύφλεκτα, πολύ εύφλεκτα, εύφλεκτα, ερεθιστικά ή οξειδωτικά να μπορούν να μην επισημαίνονται ή να επισημαίνονται διαφορετικά, εφόσον οι ποσότητες που περιέχουν είναι τόσο περιορισμένες ώστε να μη δικαιολογείται φόβος ότι υπάρχει κίνδυνος για τα πρόσωπα που χειρίζονται τα παρασκευάσματα αυτά όπως και για τρίτους· |
| --- | --- |

β)

κατά παρέκκλιση από τα άρθρα 10 και 11, οι συσκευασίες των επικινδύνων παρασκευασμάτων που έχουν ταξινομηθεί ως επιβλαβή, εξαιρετικά εύφλεκτα, πολύ εύφλεκτα, εύφλεκτα, ερεθιστικά ή οξειδωτικά να μπορούν να μην επισημαίνονται ή να επισημαίνονται διαφορετικά, εφόσον οι ποσότητες που περιέχουν είναι τόσο περιορισμένες ώστε να μη δικαιολογείται φόβος ότι υπάρχει κίνδυνος για τα πρόσωπα που χειρίζονται τα παρασκευάσματα αυτά όπως και για τρίτους·

| γ) | κατά παρέκκλιση από τα άρθρα 10 και 11, οι συσκευασίες των παρασκευασμάτων που έχουν ταξινομηθεί σύμφωνα με το άρθρο 7 να μπορούν να μην επισημαίνονται ή να επισημαίνονται διαφορετικά, αν οι ποσότητες που περιέχουν είναι τόσο περιορισμένες ώστε να μην δικαιολογείται κίνδυνος για το περιβάλλον· |
| --- | --- |

γ)

κατά παρέκκλιση από τα άρθρα 10 και 11, οι συσκευασίες των παρασκευασμάτων που έχουν ταξινομηθεί σύμφωνα με το άρθρο 7 να μπορούν να μην επισημαίνονται ή να επισημαίνονται διαφορετικά, αν οι ποσότητες που περιέχουν είναι τόσο περιορισμένες ώστε να μην δικαιολογείται κίνδυνος για το περιβάλλον·

| δ) | κατά παρέκκλιση από τα άρθρα 10 και 11, οι συσκευασίες των επικινδύνων παρασκευασμάτων που δεν αναφέρονται στα στοιχεία β) ή γ), να μπορούν να επισημαίνονται διαφορετικά, εφόσον οι συσκευασίες είναι πολύ μικρές για την επισήμανση που προβλέπεται στα άρθρα 10 και 11 και δεν δικαιολογείται φόβος ότι υπάρχει κίνδυνος για τα πρόσωπα που χειρίζονται τα παρασκευάσματα αυτά όπως και για τρίτους. |
| --- | --- |

δ)

κατά παρέκκλιση από τα άρθρα 10 και 11, οι συσκευασίες των επικινδύνων παρασκευασμάτων που δεν αναφέρονται στα στοιχεία β) ή γ), να μπορούν να επισημαίνονται διαφορετικά, εφόσον οι συσκευασίες είναι πολύ μικρές για την επισήμανση που προβλέπεται στα άρθρα 10 και 11 και δεν δικαιολογείται φόβος ότι υπάρχει κίνδυνος για τα πρόσωπα που χειρίζονται τα παρασκευάσματα αυτά όπως και για τρίτους.

Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες ισχύει η παράγραφος αυτή, η χρήση συμβόλων, ενδείξεων κινδύνου, φράσεων R ή φράσεων S διαφορετικών από αυτές που ορίζονται στην παρούσα οδηγία δεν επιτρέπεται.

4.   Αν ένα κράτος μέλος κάνει χρήση των δυνατοτήτων που προβλέπονται στην παράγραφο 3, ενημερώνει αμέσως την Επιτροπή και τα κράτη μέλη. Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 20 για την τροποποίηση του παραρτήματος V βάσει της ενημέρωσης αυτής.

Άρθρο 13

Άρθρο 13

Πώληση εξ αποστάσεως

Κάθε διαφήμιση παρασκευάσματος που υπάγεται στην παρούσα οδηγία, η οποία επιτρέπει σε οποιονδήποτε να συνάψει σύμβαση αγοράς χωρίς πρώτα να δει την επισήμανση του προϊόντος, αναφέρει τον ή τους τύπους των κινδύνων που επισημαίνονται στην ετικέτα. Η απαίτηση αυτή δεν θίγει τις διατάξεις της οδηγίας 97/7/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (28).

28

Άρθρο 14

Άρθρο 14

Εχεμύθεια όσον αφορά τις χημικές ονομασίες

Όταν ο υπεύθυνος για τη διάθεση στην αγορά ενός παρασκευάσματος μπορεί να αποδείξει ότι η αποκάλυψη στην επισήμανση ή στο δελτίο δεδομένων ασφαλείας της χημικής ταυτότητας του προϊόντος το οποίο ταξινομείται αποκλειστικά ως:

| — | ερεθιστικό, εξαιρέσει αυτών στα οποία αποδίδεται η φράση R41, ή ερεθιστικό σε συνδυασμό με μια ή περισσότερες από τις άλλες ιδιότητες που αναφέρονται στο στοιχείο γ), σημείο iv) του άρθρου 10 παράγραφος 3, ή |
| --- | --- |

—

ερεθιστικό, εξαιρέσει αυτών στα οποία αποδίδεται η φράση R41, ή ερεθιστικό σε συνδυασμό με μια ή περισσότερες από τις άλλες ιδιότητες που αναφέρονται στο στοιχείο γ), σημείο iv) του άρθρου 10 παράγραφος 3, ή

| — | επιβλαβές ή επιβλαβές σε συνδυασμό με μία ή περισσότερες από τις ιδιότητες που αναφέρονται στο στοιχείο γ), σημείο iv) του άρθρου 10 παράγραφος 3, και το οποίο παρουσιάζει αποκλειστικώς οξεία θανατηφόρο δράση, |
| --- | --- |

—

επιβλαβές ή επιβλαβές σε συνδυασμό με μία ή περισσότερες από τις ιδιότητες που αναφέρονται στο στοιχείο γ), σημείο iv) του άρθρου 10 παράγραφος 3, και το οποίο παρουσιάζει αποκλειστικώς οξεία θανατηφόρο δράση,

θέτει σε κίνδυνο τον εμπιστευτικό χαρακτήρα της πνευματικής του ιδιοκτησίας, είναι δυνατόν, σύμφωνα με τις διατάξεις του παραρτήματος VI, να του επιτραπεί να αναφέρεται στην ουσία αυτή, είτε με όνομα το οποίο προσδιορίζει τις σημαντικότερες χημικές ομάδες είτε με άλλο όνομα. Η διαδικασία αυτή μπορεί να μην εφαρμόζεται αν για την εν λόγω ουσία έχει καθιερωθεί όριο έκθεσης στην Ένωση.

Όταν ο υπεύθυνος για τη διάθεση παρασκευάσματος στην αγορά επιθυμεί να επωφεληθεί από τις περί εχεμυθείας διατάξεις, υποβάλλει αίτηση στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο το παρασκεύασμα διατέθηκε για πρώτη φορά στην αγορά.

Η εν λόγω αίτηση υποβάλλεται σύμφωνα με τις διατάξεις του παραρτήματος VI και παρέχει τις πληροφορίες που απαιτούνται στο υπόδειγμα του μέρους Α του παραρτήματος VI. Η υποβολή της αίτησης δεν θίγει το δικαίωμα της αρμόδιας αρχής να ζητά συμπληρωματικές πληροφορίες από τον υπεύθυνο για τη διάθεση του παρασκευάσματος στην αγορά, εάν αυτό φανεί αναγκαίο για να αξιολογηθεί η εγκυρότητα της αίτησης.

Η αρχή του κράτους μέλους στην οποία υποβάλλεται η αίτηση εχεμυθείας κοινοποιεί την απόφασή της στον αιτούντα. Ο υπεύθυνος για τη διάθεση του παρασκευάσματος στην αγορά διαβιβάζει αντίγραφο της εν λόγω απόφασης στα κράτη μέλη όπου επιθυμεί να διαθέσει το προϊόν στην αγορά.

Οι αρχές των κρατών μελών ή η Επιτροπή τηρούν μυστικές τις διατιθέμενες εμπιστευτικές πληροφορίες.

Εν πάση περιπτώσει, οι πληροφορίες αυτές:

| — | κοινοποιούνται μόνο στην ή στις αρμόδιες αρχές στις οποίες ανατίθεται η συγκέντρωση των αναγκαίων πληροφοριών για την αξιολόγηση των προβλεπόμενων κινδύνων τους οποίους μπορούν να παρουσιάζουν τα παρασκευάσματα για τον άνθρωπο και το περιβάλλον και η εξέταση των στοιχείων αυτών όσον αφορά την τήρηση των απαιτήσεων της οδηγίας, |
| --- | --- |

—

κοινοποιούνται μόνο στην ή στις αρμόδιες αρχές στις οποίες ανατίθεται η συγκέντρωση των αναγκαίων πληροφοριών για την αξιολόγηση των προβλεπόμενων κινδύνων τους οποίους μπορούν να παρουσιάζουν τα παρασκευάσματα για τον άνθρωπο και το περιβάλλον και η εξέταση των στοιχείων αυτών όσον αφορά την τήρηση των απαιτήσεων της οδηγίας,

| — | μπορούν, εντούτοις, να κοινολογούνται σε πρόσωπα που συμμετέχουν άμεσα σε διοικητικές ή δικαστικές διαδικασίες που συνεπάγονται την επιβολή κυρώσεων και αποσκοπούν στον έλεγχο των ουσιών που διατίθενται στην αγορά, καθώς και στα πρόσωπα τα οποία συμμετέχουν ή γνωμοδοτούν κατά τη διάρκεια μιας νομοθετικής διαδικασίας. |
| --- | --- |

—

μπορούν, εντούτοις, να κοινολογούνται σε πρόσωπα που συμμετέχουν άμεσα σε διοικητικές ή δικαστικές διαδικασίες που συνεπάγονται την επιβολή κυρώσεων και αποσκοπούν στον έλεγχο των ουσιών που διατίθενται στην αγορά, καθώς και στα πρόσωπα τα οποία συμμετέχουν ή γνωμοδοτούν κατά τη διάρκεια μιας νομοθετικής διαδικασίας.

Άρθρο 15

Άρθρο 15

Δικαιώματα των κρατών μελών όσον αφορά την ασφάλεια των εργαζομένων

Η παρούσα οδηγία δεν θίγει το δικαίωμα των κρατών μελών να καθορίζουν, τηρώντας τη συνθήκη, τις απαιτήσεις που κρίνουν αναγκαίες για τη διασφάλιση της προστασίας των εργαζομένων κατά τη χρησιμοποίηση των υπόψη επικίνδυνων παρασκευασμάτων, εφόσον αυτό δεν συνεπάγεται τροποποίηση της ταξινόμησης, της συσκευασίας και της επισήμανσης των επικίνδυνων παρασκευασμάτων κατά τρόπο μη προβλεπόμενο από την παρούσα οδηγία.

Άρθρο 16

Άρθρο 16

Οργανισμοί αρμόδιοι για τη συγκέντρωση των σχετικών με την υγεία πληροφοριών

Τα κράτη μέλη ορίζουν τον ή τους οργανισμούς που είναι επιφορτισμένοι με τη συγκέντρωση των πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της χημικής σύνθεσης, για τα παρασκευάσματα που διατίθενται στην αγορά και θεωρούνται επικίνδυνα λόγω των επιπτώσεών τους στην υγεία ή των φυσικοχημικών τους επιπτώσεων.

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε οι οριζόμενοι οργανισμοί να έχουν όλα τα απαραίτητα εχέγγυα για την τήρηση εχεμύθειας όσον αφορά τις λαμβανόμενες πληροφορίες. Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται μόνο για απαντήσεις σε ερωτήματα ιατρικής φύσεως με σκοπό τη λήψη προληπτικών ή θεραπευτικών μέτρων, ιδίως δε σε επείγουσες περιπτώσεις.

Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι πληροφορίες αυτές να μη χρησιμοποιούνται για άλλους σκοπούς.

Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι παραγωγοί ή τα πρόσωπα που είναι υπεύθυνα για την εμπορία να θέτουν στη διάθεση των οριζομένων οργανισμών κάθε πληροφορία που είναι αναγκαία για την εκτέλεση του έργου για το οποίο είναι υπεύθυνοι.

Άρθρο 17

Άρθρο 17

Ρήτρα ελεύθερης κυκλοφορίας

Με την επιφύλαξη άλλων διατάξεων του δικαίου της Ένωσης, τα κράτη μέλη δεν μπορούν να απαγορεύουν, να περιορίζουν ή να παρεμποδίζουν τη διάθεση στην αγορά παρασκευασμάτων λόγω της ταξινόμησής τους, της συσκευασίας τους και της επισήμανσής τους εφόσον τα εν λόγω παρασκευάσματα συμμορφούνται με τις διατάξεις που περιέχονται στην παρούσα οδηγία.

Άρθρο 18

Άρθρο 18

Ρήτρα διασφάλισης

1.   Εάν ένα κράτος μέλος διαπιστώσει ότι ένα παρασκεύασμα, αν και σύμφωνο προς τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, είναι αποδεδειγμένα επικίνδυνο για τον άνθρωπο ή για το περιβάλλον για λόγους σχετικούς με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας, μπορεί προσωρινά να απαγορεύει ή να εξαρτά από ειδικούς όρους τη διάθεση του παρασκευάσματος αυτού στην αγορά του. Ενημερώνει σχετικά αμέσως την Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη, προσδιορίζοντας τους λόγους που δικαιολογούν την απόφαση αυτή.

2.   Στην περίπτωση που αναφέρεται στην παράγραφο 1, η Επιτροπή πραγματοποιεί, το ταχύτερο δυνατόν, διαβουλεύσεις με τα κράτη μέλη.

3.   Η Επιτροπή αποφασίζει με έκδοση εκτελεστικών πράξεων. Οι εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με την διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 21 παράγραφος 2.

Άρθρο 19

Άρθρο 19

Προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο

Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 20 για την προσαρμογή των παραρτημάτων Ι έως VII στην τεχνική πρόοδο.

Άρθρο 20

Άρθρο 20

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.

2.   Η προβλεπόμενη στα άρθρα 10 παράγραφος 4, 12 παράγραφος 4 και 19 εξουσιοδότηση ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστο χρονικό διάστημα από την ... (*).

*

3.   Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στα άρθρα 10 παράγραφος 4, 12 παράγραφος 4 και 19 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των ήδη εν ισχύι κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

4.   Μόλις εκδώσει μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

5.   Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει των άρθρων 10 παράγραφος 4, 12 παράγραφος 4 και 19 τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η περίοδος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η περίοδος αυτή παρατείνεται κατά ένα μήνα

  δύο μήνες
  κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. [Τροπολογία 1]

ένα μήνα

δύο μήνες

[Τροπολογία 1]

Άρθρο 21

Άρθρο 21

Διαδικασία επιτροπής

1.   Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή που έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 29 παράγραφος 1 της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ. Η εν λόγω επιτροπή θα είναι επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

2.   Στις περιπτώσεις που γίνεται μνεία της παρούσας παραγράφου, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

Άρθρο 22

Άρθρο 22

Κατάργηση

Η οδηγία 1999/45/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε από τις πράξεις που αναφέρονται στο παράρτημα VIII μέρος Α καταργείται με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων των κρατών μελών όσον αφορά τις προθεσμίες για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των οδηγιών που ορίζονται στο παράρτημα VIII μέρος Β της καταργούμενης οδηγίας και στο παράρτημα VIII μέρος Β της παρούσας οδηγίας.

Οι αναφορές στην καταργούμενη οδηγία νοούνται ως αναφορές στην παρούσα οδηγία και διαβάζονται σύμφωνα με τον πίνακα αντιστοιχίας του παραρτήματος IX.

Άρθρο 23

Άρθρο 23

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Άρθρο 24

Άρθρο 24

Αποδέκτες

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 181 της 21.6.2012, σ. 203.

1

(2)  Θέση του Ευρωπαϊκού Kοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013.

2

(3)  ΕΕ L 200 της 30.7.1999, σ. 1.

3

(4)  Βλ. παράρτημα VIII, μέρος Α.

4

(5)  ΕΕ L 276 της 20.10.2010, σ. 33.

5

(6)  ΕΕ L 396 της 30.12.2006, σ. 1.

6

(7)  ΕΕ L 309 της 24.11.2009, σ. 1.

7

(8)  ΕΕ L 123 της 24.4.1998, σ. 1.

8

(9)  ΕΕ 196 της 16.8.1967, σ. 1.

9

(10)  ΕΕ L 396 της 30.12.2006, σ. 850.

10

(11)  ΕΕ L 353 της 31.12.2008, σ. 1.

11

(12)  ΕΕ L 225 της 21.8.2001, σ. 1.

12

(13)  ΕΕ L 355 της 30.12.1998, σ. 1.

13

(14)  ΕΕ L 154 της 5.6.1992, σ. 1.

14

(15)  ΕΕ L 110 της 4.5.1993, σ. 20.

15

(16)  ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13.

16

(17)  ΕΕ L 311 της 28.11.2001, σ. 1.

17

(18)  ΕΕ L 311 της 28.11.2001, σ. 67.

18

(19)  ΕΕ L 262 της 27.9.1976, σ. 169.

19

(20)  ΕΕ L 312 της 22.11.2008, σ. 3.

20

(21)  ΕΕ L 159 της 29.6.1996, σ. 1.

21

(22)  ΕΕ L 142 της 31.5.2008, σ. 1.

22

(23)  ΕΕ L 147 της 9.6.1975, σ. 40.

23

(24)  ΕΕ L 155 της 11.6.2011, σ. 1.

24

(25)  ΕΕ L 155 της 11.6.2011, σ. 67.

25

(26)  ΕΕ L 50 της 20.2.2004, σ. 44.

26

(27)  ΕΕ L 155 της 11.6.2011, σ. 176.

27

(28)  ΕΕ L 144 της 4.6.1997, σ. 19.

28

(*)  Ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας.

*

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

ΜΕΘΟΔΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΦΥΣΙΚΟΧΗΜΙΚΩΝ ΙΔΙΟΤΗΤΩΝ ΤΩΝ ΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣΜΑΤΩΝ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 5

ΜΕΡΟΣ Α

Εξαίρεση από τις μεθόδους δοκιμής του μέρους Α του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 440/2008

Βλέπε σημείο 2.2.5 του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ.

ΜΕΡΟΣ Β

Εναλλακτικές μέθοδοι υπολογισμού

Β.1.   Μη αέρια παρασκευάσματα

| 1. | Μέθοδος προσδιορισμού των οξειδωτικών ιδιοτήτων των παρασκευασμάτων που περιέχουν οργανικά υπεροξείδια
  Βλέπε σημείο 2.2.2.1 του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ. |
| --- | --- |

1.

Μέθοδος προσδιορισμού των οξειδωτικών ιδιοτήτων των παρασκευασμάτων που περιέχουν οργανικά υπεροξείδια

Βλέπε σημείο 2.2.2.1 του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ.

Β.2.   Αέρια παρασκευάσματα

| 1. | Μέθοδος προσδιορισμού οξειδωτικών ιδιοτήτων
  Βλέπε σημείο 9.1.1.2 του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ. |
| --- | --- |

1.

Μέθοδος προσδιορισμού οξειδωτικών ιδιοτήτων

Βλέπε σημείο 9.1.1.2 του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ.

| 2. | Μέθοδος προσδιορισμού των ιδιοτήτων ευφλεκτικότητας
  Βλέπε σημείο 9.1.1.1 του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ. |
| --- | --- |

2.

Μέθοδος προσδιορισμού των ιδιοτήτων ευφλεκτικότητας

Βλέπε σημείο 9.1.1.1 του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

ΜΕΘΟΔΟΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΚΙΝΔΥΝΩΝ ΕΝΟΣ ΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣΜΑΤΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 6

Εισαγωγη

Θα πρέπει να γίνεται αξιολόγηση για όλες τις επιτπώσεις επί της υγείας οι οποίες αντιστοιχούν στις επιπτώσεις για την υγεία των ουσιών που περιέχονται στο παρασκεύασμα. Η συμβατική αυτή μέθοδος που περιγράφεται στα μέρη Α και Β του παρόντος παραρτήματος είναι μέθοδος υπολογισμού που μπορεί να εφαρμοστεί σε όλα τα παρασκευάσματα και στην οποία λαμβάνονται υπόψη όλες οι επικίνδυνες για την υγεία ιδιότητες των ουσιών που υπεισέρχονται στη σύνθεση του παρασκευάσματος. Για το σκοπό αυτό, οι διάφορες επικίνδυνες για την υγεία δράσεις υποδιαιρούνται σε:

| 1. | οξεία θανατηφόρο δράση· |
| --- | --- |

1.

οξεία θανατηφόρο δράση·

| 2. | μη θανατηφόρο μόνιμη δράση μετά από μία και μόνη έκθεση· |
| --- | --- |

2.

μη θανατηφόρο μόνιμη δράση μετά από μία και μόνη έκθεση·

| 3. | σοβαρή δράση μετά από επανειλημμένη ή παρατεταμένη έκθεση· |
| --- | --- |

3.

σοβαρή δράση μετά από επανειλημμένη ή παρατεταμένη έκθεση·

| 4. | διαβρωτική δράση, ερεθιστική δράση· |
| --- | --- |

4.

διαβρωτική δράση, ερεθιστική δράση·

| 5. | ευαισθητοποιητική δράση· |
| --- | --- |

5.

ευαισθητοποιητική δράση·

| 6. | καρκινογόνο δράση, μεταλλαξιογόνο δράση, τοξική δράση για την αναπαραγωγή. |
| --- | --- |

6.

καρκινογόνο δράση, μεταλλαξιογόνο δράση, τοξική δράση για την αναπαραγωγή.

Οι επιπτώσεις ενός παρασκευάσματος επί της υγείας πρέπει να αξιολογούνται σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο α) με τη συμβατική μέθοδο που περιγράφεται στα μέρη Α και Β του παρόντος παραρτήματος, με τη χρησιμοποίηση επιμέρους ορίων συγκέντρωσης:

| α) | Στην περίπτωση που για τις επικίνδυνες ουσίες του Μέρους 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 έχουν ορισθεί όρια συγκέντρωσης που είναι απαραίτητα για την εφαρμογή της μεθόδου αξιολόγησης που περιγράφεται στο μέρος Α του παρόντος παραρτήματος πρέπει να χρησιμοποιούνται τα εν λόγω όρια· |
| --- | --- |

α)

Στην περίπτωση που για τις επικίνδυνες ουσίες του Μέρους 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 έχουν ορισθεί όρια συγκέντρωσης που είναι απαραίτητα για την εφαρμογή της μεθόδου αξιολόγησης που περιγράφεται στο μέρος Α του παρόντος παραρτήματος πρέπει να χρησιμοποιούνται τα εν λόγω όρια·

| β) | Στην περίπτωση που οι επικίνδυνες ουσίες δεν περιέχονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιέχονται μέν, αλλά δεν συνοδεύονται από τα όρια συγκέντρωσης που είναι απαραίτητα για την εφαρμογή της μεθόδου αξιολόγησης που περιγράφεται στο μέρος Α του παρόντος παραρτήματος, τα όρια συγκέντρωσης ορίζονται σύμφωνα με τις προδιαγραφές του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος. |
| --- | --- |

β)

Στην περίπτωση που οι επικίνδυνες ουσίες δεν περιέχονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιέχονται μέν, αλλά δεν συνοδεύονται από τα όρια συγκέντρωσης που είναι απαραίτητα για την εφαρμογή της μεθόδου αξιολόγησης που περιγράφεται στο μέρος Α του παρόντος παραρτήματος, τα όρια συγκέντρωσης ορίζονται σύμφωνα με τις προδιαγραφές του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος.

Η διαδικασία ταξινόμησης περιγράφεται στο μέρος Α του παρόντος παραρτήματος.

Η ταξινόμηση της(των) ουσίας(-ών) και η επακόλουθη ταξινόμηση του παρασκευάσματος εκφράζονται

| — | είτε με ένα σύμβολο και μια ή περισσότρες φράσεις κινδύνου, |
| --- | --- |

—

είτε με ένα σύμβολο και μια ή περισσότρες φράσεις κινδύνου,

| — | είτε με κατηγορίες (κατηγορία 1, κατηγορία 2 ή κατηγορία 3) που συνοδεύονται επίσης από φράσεις κινδύνου, όταν πρόκειται για ουσίες και παρασκευάσματα με καρκινογόνο, μεταλλαξιογόνο ή τοξική για την αναπαραγωγή δράση. Είναι συνεπώς σημαντικό να λαμβάνονται υπόψη, εκτός από το σύμβολο, και όλες οι φράσεις ειδικών κινδύνων που αποδίδονται σε κάθε υπό εξέταση ουσία. |
| --- | --- |

—

είτε με κατηγορίες (κατηγορία 1, κατηγορία 2 ή κατηγορία 3) που συνοδεύονται επίσης από φράσεις κινδύνου, όταν πρόκειται για ουσίες και παρασκευάσματα με καρκινογόνο, μεταλλαξιογόνο ή τοξική για την αναπαραγωγή δράση. Είναι συνεπώς σημαντικό να λαμβάνονται υπόψη, εκτός από το σύμβολο, και όλες οι φράσεις ειδικών κινδύνων που αποδίδονται σε κάθε υπό εξέταση ουσία.

Η συστηματική αξιολόγηση όλων των επικίνδυνων για την υγεία δράσεων εκφράζεται με όρια συγκέντρωσης εκφραζόμενα σε εκατοστιαία αναλογία βάρους/βάρος, εκτός από την περίπτωση των αέριων παρασκευασμάτων όπου εκφράζονται σε εκατοστιαία αναλογία όγκου/όγκο και σε συσχετισμό με την ταξινόμηση της ουσίας.

Όταν δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008, τα όρια συγκεντρώσεως που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη για την εφαρμογή αυτής της συμβατικής μεθόδου περιλαμβάνονται στο μέρος Β του παρόντος παραρτήματος.

ΜΕΡΟΣ Α

Διαδικασία αξιολόγησης των κινδύνων για την υγεία

Η αξιολόγηση διεξάγεται κατά στάδια ως εξής:

1.   Τα ακόλουθα παρασκευάσματα ταξινομούνται ως λίαν τοξικά:

| 1.1. | επί τη βάσει της οξείας θανατηφόρου δράσεώς τους και τους αποδίδεται το σύμβολο «T+», η ένδειξη κινδύνου «λίαν τοξικό» και οι φράσεις κινδύνου R26, R27 ή R28· |
| --- | --- |

1.1.

επί τη βάσει της οξείας θανατηφόρου δράσεώς τους και τους αποδίδεται το σύμβολο «T+», η ένδειξη κινδύνου «λίαν τοξικό» και οι φράσεις κινδύνου R26, R27 ή R28·

| 1.1.1. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως λίαν τοξικές οι οποίες παράγουν τέτοια αποτελέσματα, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

1.1.1.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως λίαν τοξικές οι οποίες παράγουν τέτοια αποτελέσματα, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 1 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 1 ή 1α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκεντρώσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 1 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 1 ή 1α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκεντρώσης·

| 1.1.2. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως λίαν τοξικές σε επιμέρους συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα καθοριζόμενα στο σημείο 1.1.1 στοιχείο α) ή β) όρια όταν:



  όπου:







  PT+ | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε λίαν τοξικής ουσίας στο παρασκεύασμα, |
| --- | --- | --- | --- |
| LT+ | = | είναι το όριο χαρακτηρισμού ως λίαν τοξικής που καθορίζεται για κάθε λίαν τοξική ουσία, εκφρασμένο σε % κ.β. ή κ.ο.· |

1.1.2.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως λίαν τοξικές σε επιμέρους συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα καθοριζόμενα στο σημείο 1.1.1 στοιχείο α) ή β) όρια όταν:

Image

όπου:

PT+

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε λίαν τοξικής ουσίας στο παρασκεύασμα,

LT+

=

είναι το όριο χαρακτηρισμού ως λίαν τοξικής που καθορίζεται για κάθε λίαν τοξική ουσία, εκφρασμένο σε % κ.β. ή κ.ο.·

| 1.2. | επί τη βάσει της μη θανατηφόρου μόνιμης δράσης τους μετά από μία και μόνη έκθεση και τους αποδίδεται το σύμβολο «Τ+», η ένδειξη κινδύνου «λίαν τοξικό» και οι φράσεις κινδύνου R 39/οδός έκθεσης,
  Τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μία επικίνδυνη ουσία με τέτοια δράση σε επιμέρους συγκέντρωση, ίση ήμεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

1.2.

επί τη βάσει της μη θανατηφόρου μόνιμης δράσης τους μετά από μία και μόνη έκθεση και τους αποδίδεται το σύμβολο «Τ+», η ένδειξη κινδύνου «λίαν τοξικό» και οι φράσεις κινδύνου R 39/οδός έκθεσης,

Τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μία επικίνδυνη ουσία με τέτοια δράση σε επιμέρους συγκέντρωση, ίση ήμεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 2 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 2 ή 2α) εφόσον η ή οι εν λόγω ουσίες δεν περιγράφονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης. |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 2 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 2 ή 2α) εφόσον η ή οι εν λόγω ουσίες δεν περιγράφονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης.

2.   Τα ακόλουθα παρασκευάσματα ταξινομούνται ως τοξικά:

| 2.1. | επί τη βάσει της οξείας θανατηφόρου δράσης τους, και τους αποδίδεται το σύμβολο «T», η ένδειξη κινδύνου «τοξικό» και οι φράσεις κινδύνου R23, R24 ή R25· |
| --- | --- |

2.1.

επί τη βάσει της οξείας θανατηφόρου δράσης τους, και τους αποδίδεται το σύμβολο «T», η ένδειξη κινδύνου «τοξικό» και οι φράσεις κινδύνου R23, R24 ή R25·

| 2.1.1. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως λίαν τοξικές ή τοξικές οι οποίες παράγουν τέτοια αποτελέσματα σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

2.1.1.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως λίαν τοξικές ή τοξικές οι οποίες παράγουν τέτοια αποτελέσματα σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 1 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 1 ή 1α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 1 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 1 ή 1α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 2.1.2. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως λίαν τοξικές ή τοξικές σε επιμέρους συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα καθοριζόμενα στο σημείο 2.1.1 στοιχείο α) ή β) όρια όταν:



  όπου:







  PT+ | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε λίαν τοξικής ουσίας στο παρασκεύασμα, |
| --- | --- | --- | --- |
| PT | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε τοξικής ουσίας στο παρασκεύασμα, |
| LT | = | είναι το αντίστοιχο όριο χαρακτηρισμού ως τοξικής που καθορίζεται για κάθε λίαν τοξική ή τοξική ουσία, εκφρασμένο σε % κ.β. ή κ.ο.· |

2.1.2.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως λίαν τοξικές ή τοξικές σε επιμέρους συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα καθοριζόμενα στο σημείο 2.1.1 στοιχείο α) ή β) όρια όταν:

Image

όπου:

PT+

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε λίαν τοξικής ουσίας στο παρασκεύασμα,

PT

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε τοξικής ουσίας στο παρασκεύασμα,

LT

=

είναι το αντίστοιχο όριο χαρακτηρισμού ως τοξικής που καθορίζεται για κάθε λίαν τοξική ή τοξική ουσία, εκφρασμένο σε % κ.β. ή κ.ο.·

| 2.2. | επί τη βάσει της μη θανατηφόρου μόνιμης δράσης τους μετά από μία και μόνη έκθεση, και τους αποδίδεται το σύμβολο «Τ», η ένδειξη κινδύνου «τοξικό» και η φράση κινδύνου R 39/οδός έκθεσης,
  τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες επικίνδυνες ουσίες με τέτοια δράση που ταξινομείται ως λίαν τοξική ή τοξική ή παράγει τέτοια αποτελέσματα σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

2.2.

επί τη βάσει της μη θανατηφόρου μόνιμης δράσης τους μετά από μία και μόνη έκθεση, και τους αποδίδεται το σύμβολο «Τ», η ένδειξη κινδύνου «τοξικό» και η φράση κινδύνου R 39/οδός έκθεσης,

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες επικίνδυνες ουσίες με τέτοια δράση που ταξινομείται ως λίαν τοξική ή τοξική ή παράγει τέτοια αποτελέσματα σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 2 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 2 ή 2α) εφόσον η ή οι εν λόγω ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 2 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 2 ή 2α) εφόσον η ή οι εν λόγω ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 2.3. | επί τη βάσει της μακροπρόθεσμης δράσης τους, και τους αποδίδεται το σύμβολο «Τ», η ένδειξη κινδύνου «τοξικό» και η φράση κινδύνου R48/οδός έκθεσης,
  τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες επικίνδυνες ουσίες με τέτοια δράση σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

2.3.

επί τη βάσει της μακροπρόθεσμης δράσης τους, και τους αποδίδεται το σύμβολο «Τ», η ένδειξη κινδύνου «τοξικό» και η φράση κινδύνου R48/οδός έκθεσης,

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες επικίνδυνες ουσίες με τέτοια δράση σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 3 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 3 και 3α) εφόσον η ή οι εν λόγω ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης. |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 3 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 3 και 3α) εφόσον η ή οι εν λόγω ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης.

3.   Τα ακόλουθα παρασκευάσματα ταξινομούνται ως επιβλαβή:

| 3.1. | επί τη βάσει της οξείας θανατηφόρου δράσης τους και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xn» και η ένδειξη κινδύνου «επιβλαβές» και οι φράσεις κινδύνου R20, R21 ή R22· |
| --- | --- |

3.1.

επί τη βάσει της οξείας θανατηφόρου δράσης τους και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xn» και η ένδειξη κινδύνου «επιβλαβές» και οι φράσεις κινδύνου R20, R21 ή R22·

| 3.1.1. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως λίαν τοξικές, τοξικές ή επιβλαβείς και παράγουν τέτοια αποτελέσματα σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

3.1.1.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως λίαν τοξικές, τοξικές ή επιβλαβείς και παράγουν τέτοια αποτελέσματα σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 1 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 1 ή 1α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 1 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 1 ή 1α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 3.1.2. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως λίαν τοξικές, τοξικές ή επιβλαβείς σε επιμέρους συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα καθοριζόμενα στο 3.1.1 στοιχείο α) ή β) όρια όταν:



  όπου:







  PT+ | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε λίαν τοξικής ουσίας στο παρασκεύασμα, |
| --- | --- | --- | --- |
| PT | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε τοξικής ουσίας στο παρασκεύασμα, |
| PXn | = | είναι η εκατοσταία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε επιβλαβούς ουσίας στο παρασκεύασμα, |
| LXn | = | είναι το αντίστοιχο όριο χαρακτηρισμού ως επιβλαβούς που καθορίζεται για κάθε λίαν τοξική, τοξική ή επιβλαβή ουσία, εκφρασμένο σε % κ.β. ή κ.ο.· |

3.1.2.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως λίαν τοξικές, τοξικές ή επιβλαβείς σε επιμέρους συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα καθοριζόμενα στο 3.1.1 στοιχείο α) ή β) όρια όταν:

Image

όπου:

PT+

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε λίαν τοξικής ουσίας στο παρασκεύασμα,

PT

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε τοξικής ουσίας στο παρασκεύασμα,

PXn

=

είναι η εκατοσταία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε επιβλαβούς ουσίας στο παρασκεύασμα,

LXn

=

είναι το αντίστοιχο όριο χαρακτηρισμού ως επιβλαβούς που καθορίζεται για κάθε λίαν τοξική, τοξική ή επιβλαβή ουσία, εκφρασμένο σε % κ.β. ή κ.ο.·

| 3.2. | επί τη βάσει της οξείας για τους πνεύμονες δράσης τους σε περίπτωση κατάποσης και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xn» η ένδειξη κινδύνου «επιβλαβές» και οι φράσεις κινδύνου R65, |
| --- | --- |

3.2.

επί τη βάσει της οξείας για τους πνεύμονες δράσης τους σε περίπτωση κατάποσης και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xn» η ένδειξη κινδύνου «επιβλαβές» και οι φράσεις κινδύνου R65,

τα παρασκευάσματα που είναι ταξινομημένα ως επιβλαβή σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζονται στο σημείο 3.2.3 του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ. Κατά την εφαρμογή της συμβατικής μεθόδου σύμφωνα με το σημείο 3.1 του παρόντος μέρους, δεν λαμβάνεται υπόψη η ταξινόμηση των ουσιών ως R65·

| 3.3. | επί τη βάσει της μη θανατηφόρου μόνιμης δράσης τους μετά από μία και μόνη έκθεση και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xn», η ένδειξη κινδύνου «επιβλαβές» και η φράση κινδύνου 1 R68/οδός έκθεσης,
  τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μία επικίνδυνη ουσία που ταξινομείται ως λίαν τοξική, τοξική ή επιβλαβής με τέτοια δράση σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

3.3.

επί τη βάσει της μη θανατηφόρου μόνιμης δράσης τους μετά από μία και μόνη έκθεση και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xn», η ένδειξη κινδύνου «επιβλαβές» και η φράση κινδύνου 1 R68/οδός έκθεσης,

τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μία επικίνδυνη ουσία που ταξινομείται ως λίαν τοξική, τοξική ή επιβλαβής με τέτοια δράση σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 2 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 2 ή 2α) εφόσον η ή οι εν λόγω ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 2 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 2 ή 2α) εφόσον η ή οι εν λόγω ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 3.4. | επί τη βάσει της μακροπρόθεσμης δράσης τους και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xn», η ένδειξη κινδύνου «επιβλαβές» και η φράση κινδύνου R48/οδός έκθεσης,
  τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μα επικίνδυνη ουσία που ταξινομείται ως τοξική ή επιβλαβής με τέτοια δράση σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

3.4.

επί τη βάσει της μακροπρόθεσμης δράσης τους και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xn», η ένδειξη κινδύνου «επιβλαβές» και η φράση κινδύνου R48/οδός έκθεσης,

τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μα επικίνδυνη ουσία που ταξινομείται ως τοξική ή επιβλαβής με τέτοια δράση σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 3 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 3 ή 3α) εφόσον η ή οι εν λόγω ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης. |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 3 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 3 ή 3α) εφόσον η ή οι εν λόγω ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης.

4.   Τα ακόλουθα παρασκευάσματα ταξινομούνται ως διαβρωτικά:

| 4.1. | και τους αποδίδεται το σύμβολο «C», η ένδειξη κινδύνου «διαβρωτικό» και η φράση κινδύνου R35· |
| --- | --- |

4.1.

και τους αποδίδεται το σύμβολο «C», η ένδειξη κινδύνου «διαβρωτικό» και η φράση κινδύνου R35·

| 4.1.1. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως διαβρωτικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R35 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

4.1.1.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως διαβρωτικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R35 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 4 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 4 ή 4α) εφόσον η ή οι εν λόγω ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 4 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 4 ή 4α) εφόσον η ή οι εν λόγω ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 4.1.2. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως διαβρωτικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R35 σε επιμέρους συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα καθοριζόμενα στο σημείο 4.1.1 στοιχεία α) ή β) όρια όταν:



  όπου:







  PC, R35 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R35, |
| --- | --- | --- | --- |
| LC, R35 | = | είναι το όριο διαβρωτικότητας R35 που καθορίζεται για κάθε διαβρωτική ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R35 και που εκφράζεται σε % κ.β. ή κ.ο.· |

4.1.2.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως διαβρωτικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R35 σε επιμέρους συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα καθοριζόμενα στο σημείο 4.1.1 στοιχεία α) ή β) όρια όταν:

Image

όπου:

PC, R35

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R35,

LC, R35

=

είναι το όριο διαβρωτικότητας R35 που καθορίζεται για κάθε διαβρωτική ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R35 και που εκφράζεται σε % κ.β. ή κ.ο.·

| 4.2. | και τους αποδίδεται το σύμβολο «C», η ένδειξη κινδύνου «διαβρωτικό» και η φράση κινδύνου R34· |
| --- | --- |

4.2.

και τους αποδίδεται το σύμβολο «C», η ένδειξη κινδύνου «διαβρωτικό» και η φράση κινδύνου R34·

| 4.2.1. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως διαβρωτικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R35 ή R34 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

4.2.1.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως διαβρωτικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R35 ή R34 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 4 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 4 ή 4α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χώρις όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 4 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 4 ή 4α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χώρις όρια συγκέντρωσης·

| 4.2.2. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως διαβρωτικές, στις οποίες αποδίδεται η φράση R35 ή R34 σε επιμέρους συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα καθοριζόμενα στο σημείο 4.2.1 στοιχείο α) ή β) όρια όταν:



  όπου:







  PC, R35 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R35, |
| --- | --- | --- | --- |
| PC, R34 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R34, |
| LC, R34 | = | είναι το αντίστοιχο όριο διαβρωτικότητας R34 που καθορίζεται για κάθε διαβρωτική ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R35 ή R34 και που εκφράζεται σε % κ.β. ή κ.ο. |

4.2.2.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως διαβρωτικές, στις οποίες αποδίδεται η φράση R35 ή R34 σε επιμέρους συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα καθοριζόμενα στο σημείο 4.2.1 στοιχείο α) ή β) όρια όταν:

Image

όπου:

PC, R35

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R35,

PC, R34

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R34,

LC, R34

=

είναι το αντίστοιχο όριο διαβρωτικότητας R34 που καθορίζεται για κάθε διαβρωτική ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R35 ή R34 και που εκφράζεται σε % κ.β. ή κ.ο.

5.   Τα ακόλουθα παρασκευάσματα ταξινομούνται ως ερεθιστικά:

| 5.1. | που μπορούν να προκαλέσουν σοβαρές οφθαλμικές βλάβες, και που τους αποδίδεται το σύμβολο «Xi», η ένδειξη κινδύνου «ερεθιστικό» και η φράση κινδύνου R41· |
| --- | --- |

5.1.

που μπορούν να προκαλέσουν σοβαρές οφθαλμικές βλάβες, και που τους αποδίδεται το σύμβολο «Xi», η ένδειξη κινδύνου «ερεθιστικό» και η φράση κινδύνου R41·

| 5.1.1. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως ερεθιστικές, και στις οποίες αποδίδεται η φράση R41 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

5.1.1.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως ερεθιστικές, και στις οποίες αποδίδεται η φράση R41 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 4 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 4 ή 4α) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 4 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 4 ή 4α) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 5.1.2. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως ερεθιστικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R41, ή ταξινομημένες ως διαβρωτικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R35 ή R34 σε επιμέρους συγκεντρώσεις που δεν υπερβαίνουν τα καθοριζόμενα στο σημείο 5.1.1 στοιχείο α) ή β) όρια όταν:



  όπου:







  PC, R35 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R35, |
| --- | --- | --- | --- |
| PC, R34 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R34, |
| PXi, R41 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε ερεθιστικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R41, |
| LXi, R41 | = | είναι το αντίστοιχο όριο ερεθιστικότητας R41 που καθορίζεται για κάθε διαβρωτική ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R35 ή R34 ή ερεθιστική ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R41, και εκφράζεται σε % κ.β. ή κ.ο.· |

5.1.2.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως ερεθιστικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R41, ή ταξινομημένες ως διαβρωτικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R35 ή R34 σε επιμέρους συγκεντρώσεις που δεν υπερβαίνουν τα καθοριζόμενα στο σημείο 5.1.1 στοιχείο α) ή β) όρια όταν:

Image

όπου:

PC, R35

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R35,

PC, R34

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R34,

PXi, R41

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε ερεθιστικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R41,

LXi, R41

=

είναι το αντίστοιχο όριο ερεθιστικότητας R41 που καθορίζεται για κάθε διαβρωτική ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R35 ή R34 ή ερεθιστική ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R41, και εκφράζεται σε % κ.β. ή κ.ο.·

| 5.2. | ερεθιστικά για τους οφθαλμούς και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xi», η ένδειξη κινδύνου «ερεθιστικό» και η φράση κινδύνου R36· |
| --- | --- |

5.2.

ερεθιστικά για τους οφθαλμούς και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xi», η ένδειξη κινδύνου «ερεθιστικό» και η φράση κινδύνου R36·

| 5.2.1. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως διαβρωτικές και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R35 ή R34 ή ερεθιστικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R41 ή R36 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

5.2.1.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως διαβρωτικές και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R35 ή R34 ή ερεθιστικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R41 ή R36 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 4 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 4 ή 4α) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 4 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 4 ή 4α) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 5.2.2. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες είτε ως ερεθιστικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R41 ή R36 είτε ως διαβρωτικές και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R35 ή R34 σε επιμέρους συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα καθοριζόμενα στο σημείο 5.2.1 στοιχείο α) ή β) όρια όταν:



  όπου:







  PC, R35 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R35, |
| --- | --- | --- | --- |
| PC, R34 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. ή. κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R34, |
| PXi, R41 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε ερεθιστικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R41, |
| PXi, R36 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε ερεθιστικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R36, |
| LXi, R36 | = | είναι το αντίστοιχο όριο ερεθιστικότητας R36 που καθορίζεται για κάθε διαβρωτική ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R35 ή R34 ή ερεθιστική ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R41 ή R36 και εκφράζεται σε % κ.β. ή κ.ο.· |

5.2.2.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες είτε ως ερεθιστικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R41 ή R36 είτε ως διαβρωτικές και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R35 ή R34 σε επιμέρους συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα καθοριζόμενα στο σημείο 5.2.1 στοιχείο α) ή β) όρια όταν:

Image

όπου:

PC, R35

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R35,

PC, R34

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. ή. κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R34,

PXi, R41

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε ερεθιστικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R41,

PXi, R36

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε ερεθιστικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R36,

LXi, R36

=

είναι το αντίστοιχο όριο ερεθιστικότητας R36 που καθορίζεται για κάθε διαβρωτική ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R35 ή R34 ή ερεθιστική ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R41 ή R36 και εκφράζεται σε % κ.β. ή κ.ο.·

| 5.3. | ερεθιστικά για το δέρμα και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xi», η ένδειξη κινδύνου «ερεθιστικό» και η φράση κινδύνου R38· |
| --- | --- |

5.3.

ερεθιστικά για το δέρμα και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xi», η ένδειξη κινδύνου «ερεθιστικό» και η φράση κινδύνου R38·

| 5.3.1. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως διαβρωτικές και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R35 ή R34 ή ως ερεθιστικές στις οποίες αποδίδεται η φράση R38 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

5.3.1.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως διαβρωτικές και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R35 ή R34 ή ως ερεθιστικές στις οποίες αποδίδεται η φράση R38 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 4 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 4 ή 4α) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 4 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 4 ή 4α) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 5.3.2. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες είτε ως διαβρωτικές στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R35 ή R34 είτε ως ερεθιστικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R38 σε επιμέρους συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα καθοριζόμενα στο σημείο 5.3.1 στοιχείο α) ή β) όρια όταν:



  όπου:







  PC, R35 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R35, |
| --- | --- | --- | --- |
| PC, R34 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R34, |
| PXi, R38 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. ή. κ.ο. αναλογία κάθε ερεθιστικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R38, |
| LXi, R38 | = | είναι το αντίστοιχο όριο ερεθιστικότητας R38 που καθορίζεται για κάθε διαβρωτική ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R35 ή R34 ή ερεθιστική ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R38 και εκφράζεται σε % κ.β. ή κ.ο.· |

5.3.2.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες είτε ως διαβρωτικές στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R35 ή R34 είτε ως ερεθιστικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R38 σε επιμέρους συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα καθοριζόμενα στο σημείο 5.3.1 στοιχείο α) ή β) όρια όταν:

Image

όπου:

PC, R35

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R35,

PC, R34

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R34,

PXi, R38

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. ή. κ.ο. αναλογία κάθε ερεθιστικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R38,

LXi, R38

=

είναι το αντίστοιχο όριο ερεθιστικότητας R38 που καθορίζεται για κάθε διαβρωτική ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R35 ή R34 ή ερεθιστική ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R38 και εκφράζεται σε % κ.β. ή κ.ο.·

| 5.4. | ερεθιστικά για το αναπνευστικό σύστημα και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xi», η ένδειξη κινδύνου «ερεθιστικό» και η φράση R37· |
| --- | --- |

5.4.

ερεθιστικά για το αναπνευστικό σύστημα και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xi», η ένδειξη κινδύνου «ερεθιστικό» και η φράση R37·

| 5.4.1. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν μια ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως ερεθιστικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R37 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

5.4.1.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μια ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως ερεθιστικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R37 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 4 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 4 και 4α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 4 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 4 και 4α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 5.4.2. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μια ουσίες ταξινομημένες ως ερεθιστικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R37 σε επιμέρους συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα καθοριζόμενα στο σημείο 5.4.1 στοιχείο α) ή β) όρια όταν:



  όπου:







  PXi, R37 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε ερεθιστικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα, στην οποία αποδίδεται η φράση R37, |
| --- | --- | --- | --- |
| LXi, R37 | = | είναι το όριο ερεθιστικότητας R37 που καθορίζεται για κάθε ερεθιστική ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R37 και που εκφράζεται σε % κ.β. ή κ.ο.· |

5.4.2.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μια ουσίες ταξινομημένες ως ερεθιστικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R37 σε επιμέρους συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα καθοριζόμενα στο σημείο 5.4.1 στοιχείο α) ή β) όρια όταν:

Image

όπου:

PXi, R37

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. ή κ.ο. αναλογία κάθε ερεθιστικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα, στην οποία αποδίδεται η φράση R37,

LXi, R37

=

είναι το όριο ερεθιστικότητας R37 που καθορίζεται για κάθε ερεθιστική ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R37 και που εκφράζεται σε % κ.β. ή κ.ο.·

| 5.4.3. | αέρια παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μια ουσίες ταξινομημένες ως ερεθιστικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R37 ή ως διαβρωτικές και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R35 ή R34 σε επιμέρους συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα καθοριζόμενα στο σημείο 5.4.1 στοιχείο α) ή β) όρια όταν:



  όπου:







  PC, R35 | = | είναι η εκατοστιαία κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα, στην οποία αποδίδεται η φράση R35, |
| --- | --- | --- | --- |
| PC, R34 | = | είναι η εκατοστιαία κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα, στην οποία αποδίδεται η φράση R34, |
| PXi, R37 | = | είναι η εκατοστιαία κ.ο. αναλογία κάθε ερεθιστικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα, στην οποία αποδίδεται η φράση R37, |
| LXi, R37 | = | είναι το αντίστοιχο όριο ερεθιστικότητας R37 που καθορίζεται για κάθε αέριο διαβρωτικής ουσίας στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R35 ή R34 ή αέριο διαβρωτικής ουσίας στην οποία αποδίδεται η φράση R37, και εκφράζεται σε % κ.β. ή κ.ο. |

5.4.3.

αέρια παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μια ουσίες ταξινομημένες ως ερεθιστικές και στις οποίες αποδίδεται η φράση R37 ή ως διαβρωτικές και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R35 ή R34 σε επιμέρους συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα καθοριζόμενα στο σημείο 5.4.1 στοιχείο α) ή β) όρια όταν:

Image

όπου:

PC, R35

=

είναι η εκατοστιαία κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα, στην οποία αποδίδεται η φράση R35,

PC, R34

=

είναι η εκατοστιαία κ.ο. αναλογία κάθε διαβρωτικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα, στην οποία αποδίδεται η φράση R34,

PXi, R37

=

είναι η εκατοστιαία κ.ο. αναλογία κάθε ερεθιστικής ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα, στην οποία αποδίδεται η φράση R37,

LXi, R37

=

είναι το αντίστοιχο όριο ερεθιστικότητας R37 που καθορίζεται για κάθε αέριο διαβρωτικής ουσίας στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R35 ή R34 ή αέριο διαβρωτικής ουσίας στην οποία αποδίδεται η φράση R37, και εκφράζεται σε % κ.β. ή κ.ο.

6.   Τα ακόλουθα παρασκευάσματα ταξινομούνται ως ευαισθητοποιητικά:

| 6.1. | για το δέρμα και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xi», η ένδειξη κινδύνου «ερεθιστικό» και η φράση κινδύνου R43·
  τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία ταξινομημένη ως ευαισθητοποιητική και στην οποία αποδίδεται η φράση R43 που χαρακτηρίζει μια τέτοια δράση, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

6.1.

για το δέρμα και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xi», η ένδειξη κινδύνου «ερεθιστικό» και η φράση κινδύνου R43·

τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία ταξινομημένη ως ευαισθητοποιητική και στην οποία αποδίδεται η φράση R43 που χαρακτηρίζει μια τέτοια δράση, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 5 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 5 ή 5α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 5 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 5 ή 5α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 6.2. | για τις αναπνευστικές οδούς και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xn», η ένδειξη κινδύνου «επιβλαβές» και η φράση κινδύνου R42·
  τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία ταξινομημένη ως ευαισθητοποιητική και στην οποία αποδίδεται η φράση R42 που χαρακτηρίζει μια τέτοια δράση, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

6.2.

για τις αναπνευστικές οδούς και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xn», η ένδειξη κινδύνου «επιβλαβές» και η φράση κινδύνου R42·

τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία ταξινομημένη ως ευαισθητοποιητική και στην οποία αποδίδεται η φράση R42 που χαρακτηρίζει μια τέτοια δράση, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 5 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 5 ή 5α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης. |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 5 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 5 ή 5α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης.

7.   Τα ακόλουθα παρασκευάσματα ταξινομούνται ως καρκινογόνα:

| 7.1. | της κατηγορίας 1 ή 2 και τους αποδίδεται το σύμβολο «Τ» και η φράση R45 ή R49·
  τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία που εμφανίζει τέτοια δράση, ταξινομημένη ως καρκινογόνος και στην οποία αποδίδεται η φράση R45 ή R49 που χαρακτηρίζουν τις καρκινογόνες ουσίες της κατηγορίας 1 και 2, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

7.1.

της κατηγορίας 1 ή 2 και τους αποδίδεται το σύμβολο «Τ» και η φράση R45 ή R49·

τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία που εμφανίζει τέτοια δράση, ταξινομημένη ως καρκινογόνος και στην οποία αποδίδεται η φράση R45 ή R49 που χαρακτηρίζουν τις καρκινογόνες ουσίες της κατηγορίας 1 και 2, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 6 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 6 ή 6α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 6 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 6 ή 6α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 7.2. | της κατηγορίας 3 και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xn» και η φράση R40·
  τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία που εμφανίζει τέτοια δράση, ταξινομημένη ως καρκινογόνος και στην οποία αποδίδεται η φράση R40 που χαρακτηρίζει τις καρκινογόνες ουσίες της κατηγορίας 3, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

7.2.

της κατηγορίας 3 και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xn» και η φράση R40·

τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία που εμφανίζει τέτοια δράση, ταξινομημένη ως καρκινογόνος και στην οποία αποδίδεται η φράση R40 που χαρακτηρίζει τις καρκινογόνες ουσίες της κατηγορίας 3, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 6 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 6 ή 6α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης. |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 6 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 6 ή 6α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης.

8.   Τα ακόλουθα παρασκευάσματα ταξινομούνται ως μεταλλαξιογόνα:

| 8.1. | της κατηγορίας 1 ή 2 και τους αποδίδεται το σύμβολο «Τ» και η φράση R46·
  τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία που εμφανίζει τέτοια δράση, ταξινομημένη ως μεταλλαξιογόνος και στην οποία αποδίδεται η φράση R46 που χαρακτηρίζει τις μεταλλαξιογόνες ουσίες της κατηγορίας 1 και 2, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

8.1.

της κατηγορίας 1 ή 2 και τους αποδίδεται το σύμβολο «Τ» και η φράση R46·

τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία που εμφανίζει τέτοια δράση, ταξινομημένη ως μεταλλαξιογόνος και στην οποία αποδίδεται η φράση R46 που χαρακτηρίζει τις μεταλλαξιογόνες ουσίες της κατηγορίας 1 και 2, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 6 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 6 ή 6α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 6 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 6 ή 6α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 8.2. | της κατηγορίας 3 και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xn» και η φράση 1 R68·
  τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία που εμφανίζει τέτοια δράση, ταξινομημένη ως μεταλλαξιογόνος και στην οποία αποδίδεται η φράση 1 R68 που χαρακτηρίζει τις μεταλλαξιογόνες ουσίες της κατηγορίας 3, σε επιμέρους συγκέντρωση, ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

8.2.

της κατηγορίας 3 και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xn» και η φράση 1 R68·

τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία που εμφανίζει τέτοια δράση, ταξινομημένη ως μεταλλαξιογόνος και στην οποία αποδίδεται η φράση 1 R68 που χαρακτηρίζει τις μεταλλαξιογόνες ουσίες της κατηγορίας 3, σε επιμέρους συγκέντρωση, ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 6 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 6 ή 6α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης. |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 6 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 6 ή 6α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης.

9.   Τα ακόλουθα παρασκευάσματα ταξινομούνται ως τοξικά για την αναπαραγωγή:

| 9.1. | της κατηγορίας 1 ή 2 και τους αποδίδεται το σύμβολο «Τ» και η φράση R60 (γονιμότητα)·
  τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία που εμφανίζει τέτοια δράση, ταξινομημένη ως τοξική για την αναπαραγωγή και στην οποία αποδίδεται η φράση R60, που χαρακτηρίζει τις τοξικές για την αναπαραγωγή ουσίες της κατηγορίας 1 και 2, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

9.1.

της κατηγορίας 1 ή 2 και τους αποδίδεται το σύμβολο «Τ» και η φράση R60 (γονιμότητα)·

τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία που εμφανίζει τέτοια δράση, ταξινομημένη ως τοξική για την αναπαραγωγή και στην οποία αποδίδεται η φράση R60, που χαρακτηρίζει τις τοξικές για την αναπαραγωγή ουσίες της κατηγορίας 1 και 2, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 6 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 6 ή 6α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 6 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 6 ή 6α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 9.2. | της κατηγορίας 3 και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xn» και η φράση R62 (γονιμότητα)·
  τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία που εμφανίζει τέτοια δράση, ταξινομημένη ως τοξική για την αναπαραγωγή και στην οποία αποδίδεται η φράση R62 που χαρακτηρίζει τις τοξικές για την αναπαραγωγή ουσίες της κατηγορίας 3, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

9.2.

της κατηγορίας 3 και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xn» και η φράση R62 (γονιμότητα)·

τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία που εμφανίζει τέτοια δράση, ταξινομημένη ως τοξική για την αναπαραγωγή και στην οποία αποδίδεται η φράση R62 που χαρακτηρίζει τις τοξικές για την αναπαραγωγή ουσίες της κατηγορίας 3, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 6 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 6 ή 6α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 6 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 6 ή 6α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 9.3. | της κατηγορίας 1 ή 2 και τους αποδίδεται το σύμβολο «Τ» και η φράση R61 (ανάπτυξη)·
  τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία που εμφανίζει τέτοια δράση, ταξινομημένη ως τοξική για την αναπαραγωγή και στην οποία αποδίδεται η φράση R61 που χαρακτηρίζει τις τοξικές για την αναπαραγωγή ουσίες της κατηγορίας 1 και 2, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

9.3.

της κατηγορίας 1 ή 2 και τους αποδίδεται το σύμβολο «Τ» και η φράση R61 (ανάπτυξη)·

τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία που εμφανίζει τέτοια δράση, ταξινομημένη ως τοξική για την αναπαραγωγή και στην οποία αποδίδεται η φράση R61 που χαρακτηρίζει τις τοξικές για την αναπαραγωγή ουσίες της κατηγορίας 1 και 2, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 6 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 6 ή 6α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 6 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 6 ή 6α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 9.4. | της κατηγορίας 3 και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xn» και η φράση R63 (ανάπτυξη)·
  τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία που εμφανίζει τέτοια δράση, ταξινομημένη ως τοξική για την αναπαραγωγή και στην οποία αποδίδεται η φράση R63 που χαρακτηρίζει τις τοξικές για την αναπαραγωγή ουσίες της κατηγορίας 3, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

9.4.

της κατηγορίας 3 και τους αποδίδεται το σύμβολο «Xn» και η φράση R63 (ανάπτυξη)·

τα παρασκευάσματα που περιέχουν τουλάχιστον μια ουσία που εμφανίζει τέτοια δράση, ταξινομημένη ως τοξική για την αναπαραγωγή και στην οποία αποδίδεται η φράση R63 που χαρακτηρίζει τις τοξικές για την αναπαραγωγή ουσίες της κατηγορίας 3, σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 6 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 6 ή 6α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης. |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο σημείο 6 του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 6 ή 6α), εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης.

ΜΕΡΟΣ Β

Όρια συγκέντρωσης που χρησιμοποιούνται κατά την αξιολόγηση των κινδύνων για την υγεία

Ο πρώτος πίνακας (πίνακες 1-6) ορίζει, για κάθε δράση επί της υγείας, τα όρια συγκέντρωσης (εκφραζόμενα σε % κ.β.) που χρησιμοποιούνται για τα μη αέρια παρασκευάσματα ενώ ο δεύτερος πίνακας (πίνακες 1α-6α) ορίζει τα όρια συγκέντρωσης (εκφραζόμενα σε % κ.ο.) που χρησιμοποιούνται για τα αέρια παρασκευάσματα. Τα εν λόγω όρια συγκέντρωσης χρησιμοποιούνται εφόσον δεν υφίστανται συγκεκριμένα όρια συγκέντρωσης για την εξεταζόμενη ουσία στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008.

1.   Οξεία θανατηφόρος δράση

1.1.   Μη αέρια παρασκευάσματα

Τα όρια συγκέντρωσης που καθορίζονται στον πίνακα 1, εκφραζόμενα σε εκατοστιαία αναλογία βάρους/βάρος, προσδιορίζουν την ταξινόμηση του παρασκευάσματος ανάλογα με την επιμέρους συγκέντρωση της ή των εμπεριεχομένων ουσιών, των οποίων επίσης εμφαίνεται η ταξινόμηση.

Πίνακας 1

| Ταξινόμηση της ουσίας | Ταξινόμηση του παρασκευάσματος |
| --- | --- |
| T+ | T | Xn |
| T+ και R26, R27, R28 | συγκέντρωση ≥ 7 % | 1 % ≤ συγκέντρωση < 7 % | 0,1  % ≤ συγκέντρωση < 1 % |
| T και R23, R24, R25 | | συγκέντρωση ≥ 25 % | 3 % ≤ συγκέντρωση < 25 % |
| Xn και R20, R21, R22 | | | συγκέντρωση ≥ 25 % |

Ταξινόμηση της ουσίας

Ταξινόμηση του παρασκευάσματος

T+

T

Xn

T+ και R26, R27, R28

συγκέντρωση ≥ 7 %

1 % ≤ συγκέντρωση < 7 %

0,1  % ≤ συγκέντρωση < 1 %

T και R23, R24, R25

συγκέντρωση ≥ 25 %

3 % ≤ συγκέντρωση < 25 %

Xn και R20, R21, R22

συγκέντρωση ≥ 25 %

Οι φράσεις κινδύνου R αποδίδονται στα παρασκευάσματα σύμφωνα με τα ακόλουθα κριτήρια:

| — | η ετικέτα πρέπει να περιλαμβάνει υποχρεωτικά μια ή περισσότερες από τις προαναφερόμενες φράσεις R ανάλογα με την τηρούμενη ταξινόμηση, |
| --- | --- |

—

η ετικέτα πρέπει να περιλαμβάνει υποχρεωτικά μια ή περισσότερες από τις προαναφερόμενες φράσεις R ανάλογα με την τηρούμενη ταξινόμηση,

| — | γενικά, οι φράσεις R που επιλέγονται είναι εκείνες που ισχύουν για την ή τις ουσίες των οποίων η συγκέντρωση συνεπάγεται αυστηρότερη ταξινόμηση. |
| --- | --- |

—

γενικά, οι φράσεις R που επιλέγονται είναι εκείνες που ισχύουν για την ή τις ουσίες των οποίων η συγκέντρωση συνεπάγεται αυστηρότερη ταξινόμηση.

1.2.   Αέρια παρασκευάσματα

Τα όρια συγκέντρωσης που καθορίζονται στον πίνακα 1α, εκφραζόμενα σε εκατοστιαία αναλογία όγκου/όγκο, προσδιορίζουν την ταξινόμηση του αέριου παρασκευάσματος ανάλογα με την επιμέρους συγκέντρωση του ή των εμπεριεχομένων αερίων, των οποίων επίσης εμφαίνεται η ταξινόμηση.

Πίνακας 1α

| Ταξινόμηση της ουσίας (αέριο) | Ταξινόμηση του αέριου παρασκευάσματος |
| --- | --- |
| T+ | T | Xn |
| T+ και R26, R27, R28 | συγκέντρωση ≥ 1 % | 0,2  % ≤ συγκέντρωση < 1 % | 0,02  % ≤ συγκέντρωση < 0,2  % |
| T και R23, R24, R25 | | συγκέντρωση ≥ 5 % | 0,5  % ≤ συγκέντρωση < 5 % |
| Xn και R20, R21, R22 | | | συγκέντρωση ≥ 5 % |

Ταξινόμηση της ουσίας (αέριο)

Ταξινόμηση του αέριου παρασκευάσματος

T+

T

Xn

T+ και R26, R27, R28

συγκέντρωση ≥ 1 %

0,2  % ≤ συγκέντρωση < 1 %

0,02  % ≤ συγκέντρωση < 0,2  %

T και R23, R24, R25

συγκέντρωση ≥ 5 %

0,5  % ≤ συγκέντρωση < 5 %

Xn και R20, R21, R22

συγκέντρωση ≥ 5 %

Οι φράσεις κινδύνου R αποδίδονται στα παρασκευάσματα σύμφωνα με τα ακόλουθα κριτήρια:

| — | η ετικέτα πρέπει να περιλαμβάνει υποχρεωτικά μία ή περισσότερες από τις προαναφερόμενες φράσεις R ανάλογα με την τηρούμενη ταξινόμηση, |
| --- | --- |

—

η ετικέτα πρέπει να περιλαμβάνει υποχρεωτικά μία ή περισσότερες από τις προαναφερόμενες φράσεις R ανάλογα με την τηρούμενη ταξινόμηση,

| — | γενικά, οι φράσεις R που επιλέγονται είναι εκείνες που ισχύουν για την ή τις ουσίες των οποίων η συγκέντρωση συνεπάγεται την αυστηρότερη ταξινόμηση. |
| --- | --- |

—

γενικά, οι φράσεις R που επιλέγονται είναι εκείνες που ισχύουν για την ή τις ουσίες των οποίων η συγκέντρωση συνεπάγεται την αυστηρότερη ταξινόμηση.

2.   Μη θανατηφόρος μόνιμη δράση μετά από μία και μόνη έκθεση

2.1.   Μη αέρια παρασκευάσματα

Για τις ουσίες με μη θανατηφόρο μόνιμη δράση μετά από μία και μόνη έκθεση (R39/οδός έκθεσης, 1 R68/οδός έκθεσης), την ταξινόμηση του παρασκευάσματος προσδιορίζουν κατά περίπτωση τα επιμέρους όρια συγκέντρωσης που καθορίζονται στον πίνακα 2, εκφρασμένα σε εκατοστιαία αναλογία βάρους/βάρος.

Πίνακας 2

| Ταξινόμηση της ουσίας | Ταξινόμηση του παρασκευάσματος |
| --- | --- |
| T+ | T | Xn |
| T+ και R39/οδός έκθεσης | συγκέντρωση ≥ 10 % R39 (*) υποχρεωτική | 1 % ≤ συγκέντρωση < 10 % R39 (*) υποχρεωτική | 0,1  % ≤ συγκέντρωση < 1 % 1 R68 (*) υποχρεωτική |
| T και R39/οδός έκθεσης | | συγκέντρωση ≥ 10 % R39 (*) υποχρεωτική | 1 % ≤ συγκέντρωση < 10 % 1 R68 (*) υποχρεωτική |
| Xn και 1 R68/οδός έκθεσης | | | συγκέντρωση ≥ 10 % 1 R68 (*) υποχρεωτική |

Ταξινόμηση της ουσίας

Ταξινόμηση του παρασκευάσματος

T+

T

Xn

T+ και R39/οδός έκθεσης

συγκέντρωση ≥ 10 % R39 (*) υποχρεωτική

1 % ≤ συγκέντρωση < 10 % R39 (*) υποχρεωτική

0,1  % ≤ συγκέντρωση < 1 % 1 R68 (*) υποχρεωτική

T και R39/οδός έκθεσης

συγκέντρωση ≥ 10 % R39 (*) υποχρεωτική

1 % ≤ συγκέντρωση < 10 % 1 R68 (*) υποχρεωτική

Xn και 1 R68/οδός έκθεσης

συγκέντρωση ≥ 10 % 1 R68 (*) υποχρεωτική

2.2.   Αέρια παρασκευάσματα

Για τα αέρια με μη θανατηφόρο μόνιμη δράση μετά από μία και μόνη έκθεση (R39/οδός έκθεσης, 2 R68/οδός έκθεσης) την ταξινόμηση του παρασκευάσματος προσδιορίζουν, κατά περίπτωση, τα επιμέρους όρια συγκέντρωσης που εκφράζονται σε εκατοστιαία αναλογία όγκου/όγκο και καθορίζονται στον πίνακα 2α.

Πίνακας 2α

| Ταξινόμηση της ουσίας (αέριο) | Ταξινόμηση του αέριου παρασκευάσματος |
| --- | --- |
| T+ | T | Xn |
| T+ και R39/οδός έκθεσης | συγκέντρωση ≥ 1 % R39 (**) υποχρεωτική | 0,2  % ≤ συγκέντρωση < 1 % R39 (**) υποχρεωτική | 0,02  % ≤ συγκέντρωση < 0,2  % 2 R68 (**) υποχρεωτική |
| T και R39/οδός έκθεσης | | συγκέντρωση ≥ 5 % R39 (**) υποχρεωτική | 0,5  % ≤ συγκέντρωση < 5 % 2 R68 (**) υποχρεωτική |
| Xn και 2 R68/οδός έκθεσης | | | συγκέντρωση ≥ 5 % 2 R68 (**) υποχρεωτική |

Ταξινόμηση της ουσίας (αέριο)

Ταξινόμηση του αέριου παρασκευάσματος

T+

T

Xn

T+ και R39/οδός έκθεσης

συγκέντρωση ≥ 1 % R39 (**) υποχρεωτική

0,2  % ≤ συγκέντρωση < 1 % R39 (**) υποχρεωτική

0,02  % ≤ συγκέντρωση < 0,2  % 2 R68 (**) υποχρεωτική

T και R39/οδός έκθεσης

συγκέντρωση ≥ 5 % R39 (**) υποχρεωτική

0,5  % ≤ συγκέντρωση < 5 % 2 R68 (**) υποχρεωτική

Xn και 2 R68/οδός έκθεσης

συγκέντρωση ≥ 5 % 2 R68 (**) υποχρεωτική

3.   Σοβαρή δράση μετά από επανειλημμένη ή παρατεταμένη έκθεση

3.1.   Μη αέρια παρασκευάσματα

Για τις ουσίες με σοβαρή δράση μετά από επανειλημμένη ή παρατεταμένη έκθεση (R48/οδός έκθεσης) την ταξινόμηση του παρασκευάσματος προσδιορίζουν, κατά περίπτωση, τα επιμέρους όρια συγκέντρωσης που καθορίζονται στον πίνακα 3 κατωτέρω, εκφρασμένα σε εκατοστιαία αναλογία βάρους/βάρος.

Πίνακας 3

| Ταξινόμηση της ουσίας | Ταξινόμηση του παρασκευάσματος |
| --- | --- |
| T | Xn |
| T και R48/οδός έκθεσης | συγκέντρωση ≥ 10 % R48 (***) υποχρεωτική | 1 % ≤ συγκέντρωση < 10 % R48 (***) υποχρεωτική |
| Xn και R48/οδός έκθεσης | | συγκέντρωση ≥ 10 % R48 (***) υποχρεωτική |

Ταξινόμηση της ουσίας

Ταξινόμηση του παρασκευάσματος

T

Xn

T και R48/οδός έκθεσης

συγκέντρωση ≥ 10 % R48 (***) υποχρεωτική

1 % ≤ συγκέντρωση < 10 % R48 (***) υποχρεωτική

Xn και R48/οδός έκθεσης

συγκέντρωση ≥ 10 % R48 (***) υποχρεωτική

3.2.   Αέρια παρασκευάσματα

Για τα αέρια με σοβαρή δράση μετά από επανειλημμένη ή παρατεταμένη έκθεση (R48/οδός έκθεσης), την ταξινόμηση του παρασκευάσματος προσδιορίζουν, κατά περίπτωση, τα επιμέρους όρια συγκέντρωσης που εκφράζονται σε εκατοστιαία αναλογία όγκου/όγκο και καθορίζονται στον πίνακα 3α.

Πίνακας 3α

| Ταξινόμηση της ουσίας (αέριο) | Ταξινόμηση του αέριου παρασκευάσματος |
| --- | --- |
| T | Xn |
| T και R48/οδός έκθεσης | συγκέντρωση ≥ 5 % R48 (****) υποχρεωτική | 0,5  % ≤ συγκέντρωση < 5 % R48 (****) υποχρεωτική |
| Xn και R48/οδός έκθεσης | | συγκέντρωση ≥ 5 % R48 (****) υποχρεωτική |

Ταξινόμηση της ουσίας (αέριο)

Ταξινόμηση του αέριου παρασκευάσματος

T

Xn

T και R48/οδός έκθεσης

συγκέντρωση ≥ 5 % R48 (****) υποχρεωτική

0,5  % ≤ συγκέντρωση < 5 % R48 (****) υποχρεωτική

Xn και R48/οδός έκθεσης

συγκέντρωση ≥ 5 % R48 (****) υποχρεωτική

4.   Διαβρωτική και ερεθιστική δράση συμπεριλαμβανομένων των σοβαρών οφθαλμικών βλαβών

4.1.   Μη αέρια παρασκευάσματα

Για τις ουσίες που έχουν διαβρωτική (R34, R35) ή ερεθιστική δράση (R36, R37, R38, R41), την ταξινόμηση του παρασκευάσματος προσδιορίζουν, κατά περίπτωση, τα επιμέρους όρια συγκέντρωσης που καθορίζονται στον πίνακα 4, εκφρασμένα σε εκατοστιαία αναλογία βάρους/βάρος.

Πίνακας 4

| Ταξινόμηση της ουσίας | Ταξινόμηση του παρασκευάσματος |
| --- | --- |
| C και R35 | C και R34 | Xi και R41 | Xi και R36, R37, R38 |
| C και R35 | συγκέντρωση ≥ 10 % R35 υποχρεωτική | 5 % ≤ συγκέντρωση < 10 % R34 υποχρεωτική | 5 % (*****) | 1 % ≤ συγκέντρωση < 5 % R36/38 υποχρεωτική |
| C και R34 | | συγκέντρωση ≥ 10 % R34 υποχρεωτική | 10 % (*****) | 5 % ≤ συγκέντρωση < 10 % R36/38 υποχρεωτική |
| Xi και R41 | | | συγκέντρωση ≥ 10 % R41 υποχρεωτική | 5 % ≤ συγκέντρωση < 10 % R36 υποχρεωτική |
| Xi και R36, R37, R38 | | | | συγκέντρωση ≥ 20 % οι R36, R37, R38 είναι υποχρεωτικές ανάλογα με την υπάρχουσα συγκέντρωση εφόσον έχουν εφαρμογή στις υπόψη ουσίες |

Ταξινόμηση της ουσίας

Ταξινόμηση του παρασκευάσματος

C και R35

C και R34

Xi και R41

Xi και R36, R37, R38

C και R35

συγκέντρωση ≥ 10 % R35 υποχρεωτική

5 % ≤ συγκέντρωση < 10 % R34 υποχρεωτική

5 % (*****)

1 % ≤ συγκέντρωση < 5 % R36/38 υποχρεωτική

C και R34

συγκέντρωση ≥ 10 % R34 υποχρεωτική

10 % (*****)

5 % ≤ συγκέντρωση < 10 % R36/38 υποχρεωτική

Xi και R41

συγκέντρωση ≥ 10 % R41 υποχρεωτική

5 % ≤ συγκέντρωση < 10 % R36 υποχρεωτική

Xi και R36, R37, R38

συγκέντρωση ≥ 20 % οι R36, R37, R38 είναι υποχρεωτικές ανάλογα με την υπάρχουσα συγκέντρωση εφόσον έχουν εφαρμογή στις υπόψη ουσίες

| Σημείωση: | Η απλή εφαρμογή της συμβατικής μεθόδου στα παρασκευάσματα που περιέχουν ουσίες οι οποίες ταξινομούνται ως διαβρωτικές ή ερεθιστικές μπορεί να οδηγήσει σε υποταξινόμηση ή υπερταξινόμηση του κινδύνου αν δεν ληφθούν υπόψη και άλλοι σχετικοί παράγοντες (π.χ. το pH του παρασκευάσματος). Ως εκ τούτου, κατά την ταξινόμηση της διαβρωτικότητας πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η συμβουλή που δίνεται στο σημείο 3.2.5 του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ και στο άρθρο 6 παράγραφος 3, δεύτερη και τρίτη περίπτωση της εν λόγω οδηγίας. |
| --- | --- |

Σημείωση:

Η απλή εφαρμογή της συμβατικής μεθόδου στα παρασκευάσματα που περιέχουν ουσίες οι οποίες ταξινομούνται ως διαβρωτικές ή ερεθιστικές μπορεί να οδηγήσει σε υποταξινόμηση ή υπερταξινόμηση του κινδύνου αν δεν ληφθούν υπόψη και άλλοι σχετικοί παράγοντες (π.χ. το pH του παρασκευάσματος). Ως εκ τούτου, κατά την ταξινόμηση της διαβρωτικότητας πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η συμβουλή που δίνεται στο σημείο 3.2.5 του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ και στο άρθρο 6 παράγραφος 3, δεύτερη και τρίτη περίπτωση της εν λόγω οδηγίας.

4.2.   Αέρια παρασκευάσματα

Για τα αέρια που εμφανίζουν τέτοια δράση (R34, R35 ή R36, R37, R38, R41), την ταξινόμηση του παρασκευάσματος προσδιορίζουν, κατά περίπτωση, τα επιμέρους όρια συγκέντρωσης που εκφράζονται σε εκατοστιαία αναλογία όγκου/όγκο και καθορίζονται στον πίνακα 4α.

Πίνακας 4α

| Ταξινόμηση της ουσίας (αέριο) | Ταξινόμηση του αέριου παρασκευάσματος |
| --- | --- |
| C και R35 | C και R34 | Xi και R41 | Xi και R36, R37, R38 |
| C και R35 | συγκέντρωση ≥ 1 % R35 υποχρεωτική | 0,2  % ≤ συγκέντρωση < 1 % R34 υποχρεωτική | 0,2  %(*) (******) | 0,02  % ≤ συγκέντρωση < 0,2  % R36/37/38 υποχρεωτική |
| C και R34 | | συγκέντρωση ≥ 5 % R34 υποχρεωτική | 5 %(*) (******) | 0,5  % ≤ συγκέντρωση < 5 % R36/37/38 υποχρεωτική |
| Xi και R41 | | | συγκέντρωση ≥ 5 % R41 υποχρεωτική | 0,5  % ≤ συγκέντρωση < 5 % R36 υποχρεωτική |
| Xi και R36, R37, R38 | | | | συγκέντρωση ≥ 5 % οι R36, R37, R38 είναι υποχρεωτικές ανάλογα με την περίπτωση |

Ταξινόμηση της ουσίας (αέριο)

Ταξινόμηση του αέριου παρασκευάσματος

C και R35

C και R34

Xi και R41

Xi και R36, R37, R38

C και R35

συγκέντρωση ≥ 1 % R35 υποχρεωτική

0,2  % ≤ συγκέντρωση < 1 % R34 υποχρεωτική

0,2  %(*) (******)

0,02  % ≤ συγκέντρωση < 0,2  % R36/37/38 υποχρεωτική

C και R34

συγκέντρωση ≥ 5 % R34 υποχρεωτική

5 %(*) (******)

0,5  % ≤ συγκέντρωση < 5 % R36/37/38 υποχρεωτική

Xi και R41

συγκέντρωση ≥ 5 % R41 υποχρεωτική

0,5  % ≤ συγκέντρωση < 5 % R36 υποχρεωτική

Xi και R36, R37, R38

συγκέντρωση ≥ 5 % οι R36, R37, R38 είναι υποχρεωτικές ανάλογα με την περίπτωση

| Σημείωση: | Η απλή εφαρμογή της συμβατικής μεθόδου στα παρασκευάσματα που περιέχουν ουσίες οι οποίες ταξινομούνται ως διαβρωτικές ή ερεθιστικές μπορεί να οδηγήσει σε υποταξινόμηση ή υπερταξινόμηση του κινδύνου αν δεν ληφθούν υπόψη και άλλοι σχετικοί παράγοντες (π.χ. το pH του παρασκευάσματος). Ως εκ τούτου, κατά την ταξινόμηση της διαβρωτικότητας πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η συμβουλή που δίνεται στο σημείο 3.2.5 του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ και στο άρθρο 6 παράγραφος 3 δεύτερη και τρίτη περίπτωση της εν λόγω οδηγίας. |
| --- | --- |

Σημείωση:

Η απλή εφαρμογή της συμβατικής μεθόδου στα παρασκευάσματα που περιέχουν ουσίες οι οποίες ταξινομούνται ως διαβρωτικές ή ερεθιστικές μπορεί να οδηγήσει σε υποταξινόμηση ή υπερταξινόμηση του κινδύνου αν δεν ληφθούν υπόψη και άλλοι σχετικοί παράγοντες (π.χ. το pH του παρασκευάσματος). Ως εκ τούτου, κατά την ταξινόμηση της διαβρωτικότητας πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η συμβουλή που δίνεται στο σημείο 3.2.5 του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ και στο άρθρο 6 παράγραφος 3 δεύτερη και τρίτη περίπτωση της εν λόγω οδηγίας.

5.   Ευαισθητοποιητική δράση

5.1.   Μη αέρια παρασκευάσματα

Τα παρασκευάσματα που εμφανίζουν τέτοια δράση ταξινομούνται ως ευαισθητοποιητικά με:

| — | το σύμβολο Xn και τη φράση R42 εάν η ευαισθητοποίηση μπορεί να προέλθει από εισπνοή, |
| --- | --- |

—

το σύμβολο Xn και τη φράση R42 εάν η ευαισθητοποίηση μπορεί να προέλθει από εισπνοή,

| — | το σύμβολο Xi και τη φράση R43 εάν η ευαισθητοποίηση μπορεί να προέλθει από επαφή με το δέρμα. |
| --- | --- |

—

το σύμβολο Xi και τη φράση R43 εάν η ευαισθητοποίηση μπορεί να προέλθει από επαφή με το δέρμα.

Την ταξινόμηση του παρασκευάσματος προσδιορίζουν, κατά περίπτωση, τα επιμέρους όρια συγκέντρωσης που καθορίζονται στον πίνακα 5, εκφρασμένα σε εκατοστιαία αναλογία βάρους/βάρος.

Πίνακας 5

| Ταξινόμηση της ουσίας | Ταξινόμηση του παρασκευάσματος |
| --- | --- |
| Ευαισθητοποιητικό και R42 | Ευαισθητοποιητικό και R43 |
| Ευαισθητοποιητική και R42 | συγκέντρωση ≥ 1 % R42 υποχρεωτική | |
| Ευαισθητοποιητική και R43 | | συγκέντρωση ≥ 1 % R43 υποχρεωτική |

Ταξινόμηση της ουσίας

Ταξινόμηση του παρασκευάσματος

Ευαισθητοποιητικό και R42

Ευαισθητοποιητικό και R43

Ευαισθητοποιητική και R42

συγκέντρωση ≥ 1 % R42 υποχρεωτική

Ευαισθητοποιητική και R43

συγκέντρωση ≥ 1 % R43 υποχρεωτική

5.2.   Αέρια παρασκευάσματα

Τα αέρια παρασκευάσματα που εμφανίζουν τέτοια δράση ταξινομούνται ως ευασθητοποιητικά με:

| — | το σύμβολο Xn και τη φράση R42 εάν η ευαισθητοποίηση μπορεί να προέλθει από εισπνοή, |
| --- | --- |

—

το σύμβολο Xn και τη φράση R42 εάν η ευαισθητοποίηση μπορεί να προέλθει από εισπνοή,

| — | το σύμβολο Xi και τη φράση R43 εάν η ευαισθητοποίηση μπορεί να προέλθει από επαφή με το δέρμα. |
| --- | --- |

—

το σύμβολο Xi και τη φράση R43 εάν η ευαισθητοποίηση μπορεί να προέλθει από επαφή με το δέρμα.

Την ταξινόμηση του παρασκευάσματος προσδιορίζουν, κατά περίπτωση, τα επιμέρους όρια συγκέντρωσης που καθορίζονται στον πίνακα 5α, εκφρασμένα σε εκατοστιαία αναλογία όγκου/όγκο.

Πίνακας 5α

| Ταξινόμηση της ουσίας (αέριο) | Ταξινόμηση του αέριου παρασκευάσματος |
| --- | --- |
| Ευαισθητοποιητικό και R42 | Ευαισθητοποιητικό και R43 |
| Ευαισθητοποιητική και R42 | συγκέντρωση ≥ 0,2  % R42 υποχρεωτική | |
| Ευαισθητοποιητική και R43 | | συγκέντρωση ≥ 0,2  % R43 υποχρεωτική |

Ταξινόμηση της ουσίας (αέριο)

Ταξινόμηση του αέριου παρασκευάσματος

Ευαισθητοποιητικό και R42

Ευαισθητοποιητικό και R43

Ευαισθητοποιητική και R42

συγκέντρωση ≥ 0,2  % R42 υποχρεωτική

Ευαισθητοποιητική και R43

συγκέντρωση ≥ 0,2  % R43 υποχρεωτική

6.   Καρκινογόνος, μεταλλαξιογόνος, τοξική για την αναπαραγωγή δράση

6.1.   Μη αέρια παρασκευάσματα

Για τις ουσίες που παρουσιάζουν τέτοια δράση, την ταξινόμηση του παρασκευάσματος προσδιορίζουν, κατά περίπτωση, τα όρια συγκέντρωσης που καθορίζονται στον πίνακα 6, εφρασμένα σε εκατοστιαία αναλογία βάρους/βάρος. Τα αποδιδόμενα σύμβολα και φράσεις κινδύνου είναι τα ακόλουθα:

| Καρκινογόνο κατηγορίες 1 και 2: | T, R45 ή R49 |
| --- | --- |
| Καρκινογόνο κατηγορία 3: | Xn, R40 |
| Μεταλλαξιογόνο κατηγορίες 1 και 2: | T, R46 |
| Μεταλλαξιογόνο κατηγορία 3: | Xn, 1 R68 |
| Τοξικό για την αναπαραγωγή, γονιμότητα, κατηγορίες 1 και 2: | T, R60 |
| Τοξικό για την αναπαραγωγή, ανάπτυξη κατηγορίες 1 και 2: | T, R61 |
| Τοξικό για την αναπαραγωγή, γονιμότητα, κατηγορία 3: | Xn, R62 |
| Τοξικό για την αναπαραγωγή, ανάπτυξη, κατηγορία 3: | Xn, R63 |

Καρκινογόνο κατηγορίες 1 και 2:

T, R45 ή R49

Καρκινογόνο κατηγορία 3:

Xn, R40

Μεταλλαξιογόνο κατηγορίες 1 και 2:

T, R46

Μεταλλαξιογόνο κατηγορία 3:

Xn, 1 R68

Τοξικό για την αναπαραγωγή, γονιμότητα, κατηγορίες 1 και 2:

T, R60

Τοξικό για την αναπαραγωγή, ανάπτυξη κατηγορίες 1 και 2:

T, R61

Τοξικό για την αναπαραγωγή, γονιμότητα, κατηγορία 3:

Xn, R62

Τοξικό για την αναπαραγωγή, ανάπτυξη, κατηγορία 3:

Xn, R63

Πίνακας 6

| Ταξινόμηση της ουσίας | Ταξινόμηση του παρασκευάσματος |
| --- | --- |
| Κατηγορίες 1 και 2 | Κατηγορία 3 |
| Καρκινογόνες ουσίες της κατηγορίας 1 ή 2 με R45 ή R49 | Συγκέντρωση ≥ 0,1  % καρκινογόνο R45, R49 υποχρεωτικές κατά περίπτωση | |
| Καρκινογόνες ουσίες της κατηγορίας 3 με R40 | | Συγκέντρωση ≥ 1 % καρκινογόνο R40 υποχρεωτική [εκτός εάν έχει ήδη αποδοθεί η R45 (*******)] |
| Μεταλλαξιγόνες ουσίες της κατηγορίας 1 ή 2 με R46 | Συγκέντρωση ≥ 0,1  % μεταλλαξιγόνο R46 υποχρεωτική | |
| Μεταλλαξιγόνες ουσίες της κατηγορίας 3 με R68 | | Συγκέντρωση ≥ 1 % μεταλλαξιγόνο R68 υποχρεωτική (εκτός εάν έχει ήδη αποδοθεί η R46) |
| «Τοξικές για την αναπαραγωγή» ουσίες της κατηγορίας 1 ή 2 με R60 (γονιμότητα) | Συγκέντρωση ≥ 0,5  % τοξικό για την αναπαραγωγή (γονιμότητα) R60 υποχρεωτική | |
| «Τοξικές για την αναπαραγωγή» ουσίες της κατηγορίας 3 με R62 (γονιμότητα) | | Συγκέντρωση ≥ 5 % τοξικό για την αναπαραγωγή (γονιμότητα) R62 υποχρεωτική (εκτός εάν έχει ήδη αποδοθεί η R60) |
| «Τοξικές για την αναπαραγωγή» ουσίες της κατηγορίας 1 ή 2 με R61 (ανάπτυξη) | Συγκέντρωση ≥ 0,5  % τοξικό για την αναπαραγωγή (ανάπτυξη) R61 υποχρεωτική | |
| «Τοξικές για την αναπαραγωγή» ουσίες της κατηγορίας 3 με R63 (ανάπτυξη) | | Συγκέντρωση ≥ 5 % τοξικό για την αναπαραγωγή (ανάπτυξη) R63 υποχρεωτική (εκτός εάν έχει ήδη αποδοθεί η R61). |

Ταξινόμηση της ουσίας

Ταξινόμηση του παρασκευάσματος

Κατηγορίες 1 και 2

Κατηγορία 3

Καρκινογόνες ουσίες της κατηγορίας 1 ή 2 με R45 ή R49

Συγκέντρωση ≥ 0,1  % καρκινογόνο R45, R49 υποχρεωτικές κατά περίπτωση

Καρκινογόνες ουσίες της κατηγορίας 3 με R40

Συγκέντρωση ≥ 1 % καρκινογόνο R40 υποχρεωτική [εκτός εάν έχει ήδη αποδοθεί η R45 (*******)]

Μεταλλαξιγόνες ουσίες της κατηγορίας 1 ή 2 με R46

Συγκέντρωση ≥ 0,1  % μεταλλαξιγόνο R46 υποχρεωτική

Μεταλλαξιγόνες ουσίες της κατηγορίας 3 με R68

Συγκέντρωση ≥ 1 % μεταλλαξιγόνο R68 υποχρεωτική (εκτός εάν έχει ήδη αποδοθεί η R46)

«Τοξικές για την αναπαραγωγή» ουσίες της κατηγορίας 1 ή 2 με R60 (γονιμότητα)

Συγκέντρωση ≥ 0,5  % τοξικό για την αναπαραγωγή (γονιμότητα) R60 υποχρεωτική

«Τοξικές για την αναπαραγωγή» ουσίες της κατηγορίας 3 με R62 (γονιμότητα)

Συγκέντρωση ≥ 5 % τοξικό για την αναπαραγωγή (γονιμότητα) R62 υποχρεωτική (εκτός εάν έχει ήδη αποδοθεί η R60)

«Τοξικές για την αναπαραγωγή» ουσίες της κατηγορίας 1 ή 2 με R61 (ανάπτυξη)

Συγκέντρωση ≥ 0,5  % τοξικό για την αναπαραγωγή (ανάπτυξη) R61 υποχρεωτική

«Τοξικές για την αναπαραγωγή» ουσίες της κατηγορίας 3 με R63 (ανάπτυξη)

Συγκέντρωση ≥ 5 % τοξικό για την αναπαραγωγή (ανάπτυξη) R63 υποχρεωτική (εκτός εάν έχει ήδη αποδοθεί η R61).

6.2.   Αέρια παρασκευάσματα

Για τα αέρια που παρουσιάζουν τέτοια δράση, την ταξινόμηση του παρασκευάσματος προσδιορίζουν, κατά περίπτωση, τα όρια συγκέντρωσης που καθορίζονται στον πίνακα 6α, εκφρασμένα σε εκατοστιαία αναλογία όγκου/όγκο.<BRK> Τα αποδιδόμενα σύμβολα και φράσεις κινδύνου είναι τα ακόλουθα:

| Καρκινογόνο κατηγορίες 1 και 2: | T, R45, R49 |
| --- | --- |
| Καρκινογόνο κατηγορία 3: | Xn, R40 |
| Μεταλλαξιογόνο κατηγορίες 1 και 2: | T, R46 |
| Μεταλλαξιογόνο κατηγορία 3: | Xn, 1 R68 |
| Τοξικό για την αναπαραγωγή, γονιμότητα, κατηγορίες 1 και 2: | T, R60 |
| Τοξικό για την αναπαραγωγή, ανάπτυξη, κατηγορίες 1 και 2: | T, R61 |
| Τοξικό για την αναπαραγωγή, γονιμότητα, κατηγορία 3: | Xn, R62 |
| Τοξικό για την αναπαραγωγή, ανάπτυξη, κατηγορία 3: | Xn, R63 |

Καρκινογόνο κατηγορίες 1 και 2:

T, R45, R49

Καρκινογόνο κατηγορία 3:

Xn, R40

Μεταλλαξιογόνο κατηγορίες 1 και 2:

T, R46

Μεταλλαξιογόνο κατηγορία 3:

Xn, 1 R68

Τοξικό για την αναπαραγωγή, γονιμότητα, κατηγορίες 1 και 2:

T, R60

Τοξικό για την αναπαραγωγή, ανάπτυξη, κατηγορίες 1 και 2:

T, R61

Τοξικό για την αναπαραγωγή, γονιμότητα, κατηγορία 3:

Xn, R62

Τοξικό για την αναπαραγωγή, ανάπτυξη, κατηγορία 3:

Xn, R63

Πίνακας 6α

| Ταξινόμηση της ουσίας | Ταξινόμηση του παρασκευάσματος |
| --- | --- |
| Κατηγορίες 1 και 2 | Κατηγορία 3 |
| Καρκινογόνες ουσίες της κατηγορίας 1 ή 2 με R45 ή R49 | Συγκέντρωση ≥ 0,1  % καρκινογόνο R45, R49 υποχρεωτικές κατά περίπτωση | |
| Καρκινογόνες ουσίες της κατηγορίας 3 με R40 | | Συγκέντρωση ≥ 1 % καρκινογόνο R40 υποχρεωτική [εκτός εάν του έχει ήδη αποδοθεί η R45 (********)] |
| Μεταλλαξιγόνες ουσίες της κατηγορίας 1 ή 2 με R46 | Συγκέντρωση ≥ 0,1  % μεταλλαξιγόνο R46 υποχρεωτική | |
| Μεταλλαξιγόνες ουσίες της κατηγορίας 3 με R68 | | Συγκέντρωση ≥ 1 % μεταλλαξιγόνο R68 υποχρεωτική (εκτός εάν του έχει ήδη αποδοθεί η R46) |
| «Τοξικές για την αναπαραγωγή» ουσίες κατηγορίας 1 ή 2 με R60 (γονιμότητα) | Συγκέντρωση ≥ 0,2  % τοξικό για την αναπαραγωγή (γονιμότητα) R60 υποχρεωτική | |
| «Τοξικές για την αναπαραγωγή» ουσίες κατηγορίας 3 με R62 (γονιμότητα) | | Συγκέντρωση ≥ 1 % τοξικό για την αναπαραγωγή (γονιμότητα) R62 υποχρεωτική (εκτός εάν του έχει ήδη αποδοθεί η R60) |
| «Τοξικές για την αναπαραγωγή» ουσίες κατηγορίας 1 ή 2 με R61 (ανάπτυξη) | Συγκέντρωση ≥ 0,2  % τοξικό για την αναπαραγωγή (ανάπτυξη) R61 υποχρεωτική | |
| «Τοξικές για την αναπαραγωγή» ουσίες κατηγορίας 3 με R63 (ανάπτυξη) | | Συγκέντρωση ≥ 1 % τοξικό για την αναπαραγωγή (ανάπτυξη) R63 υποχρεωτική (εκτός εάν του έχει ήδη αποδοθεί η R61) |

Ταξινόμηση της ουσίας

Ταξινόμηση του παρασκευάσματος

Κατηγορίες 1 και 2

Κατηγορία 3

Καρκινογόνες ουσίες της κατηγορίας 1 ή 2 με R45 ή R49

Συγκέντρωση ≥ 0,1  % καρκινογόνο R45, R49 υποχρεωτικές κατά περίπτωση

Καρκινογόνες ουσίες της κατηγορίας 3 με R40

Συγκέντρωση ≥ 1 % καρκινογόνο R40 υποχρεωτική [εκτός εάν του έχει ήδη αποδοθεί η R45 (********)]

Μεταλλαξιγόνες ουσίες της κατηγορίας 1 ή 2 με R46

Συγκέντρωση ≥ 0,1  % μεταλλαξιγόνο R46 υποχρεωτική

Μεταλλαξιγόνες ουσίες της κατηγορίας 3 με R68

Συγκέντρωση ≥ 1 % μεταλλαξιγόνο R68 υποχρεωτική (εκτός εάν του έχει ήδη αποδοθεί η R46)

«Τοξικές για την αναπαραγωγή» ουσίες κατηγορίας 1 ή 2 με R60 (γονιμότητα)

Συγκέντρωση ≥ 0,2  % τοξικό για την αναπαραγωγή (γονιμότητα) R60 υποχρεωτική

«Τοξικές για την αναπαραγωγή» ουσίες κατηγορίας 3 με R62 (γονιμότητα)

Συγκέντρωση ≥ 1 % τοξικό για την αναπαραγωγή (γονιμότητα) R62 υποχρεωτική (εκτός εάν του έχει ήδη αποδοθεί η R60)

«Τοξικές για την αναπαραγωγή» ουσίες κατηγορίας 1 ή 2 με R61 (ανάπτυξη)

Συγκέντρωση ≥ 0,2  % τοξικό για την αναπαραγωγή (ανάπτυξη) R61 υποχρεωτική

«Τοξικές για την αναπαραγωγή» ουσίες κατηγορίας 3 με R63 (ανάπτυξη)

Συγκέντρωση ≥ 1 % τοξικό για την αναπαραγωγή (ανάπτυξη) R63 υποχρεωτική (εκτός εάν του έχει ήδη αποδοθεί η R61)

---

(*)  Για την υπόδειξη της οδού χορήγησης/έκθεσης (οδός έκθεσης) χρησιμοποιούνται οι συνδυασμένες φράσεις που αναγράφονται στα σημεία 3.2.1, 3.2.2 και 3.2.3 του οδηγού επισήμανσης (παράρτημα VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ).

(**)  Για την υπόδειξη της οδού χορήγησης/έκθεσης (οδός έκθεσης) χρησιμοποιούνται οι συνδυασμένες φράσεις που αναγράφονται στα σημεία 3.2.1, 3.2.2 και 3.2.3 του οδηγού επισήμανσης (παράρτημα VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ).

(***)  Για την υπόδειξη της οδού χορήγησης/έκθεσης (οδός έκθεσης) χρησιμοποιούνται οι συνδυασμένες φράσεις που αναγράφονται στα σημεία 3.2.1, 3.2.2 και 3.2.3 του οδηγού επισήμανσης (παράρτημα VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ).

(****)  Για την υπόδειξη της οδού χορήγησης/έκθεσης (οδός έκθεσης) χρησιμοποιούνται οι συνδυασμένες φράσεις που αναγράφονται στα σημεία 3.2.1, 3.2.2 και 3.2.3 του οδηγού επισήμανσης (παράρτημα VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ).

(*****)  Σύμφωνα με τον οδηγό επισήμανσης (παράρτημα VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ), οι διαβρωτικές ουσίες που χαρακτηρίζονται με τις φράσεις R35 ή R34, πρέπει να θεωρείται ότι χαρακτηρίζονται και με τη φράση R41. Κατά συνέπεια, εάν το παρασκεύασμα περιέχει διαβρωτικές ουσίες με τη φράση R35 ή R34 σε συγκέντρωση χαμηλότερη από τα όρια που ισχύουν για την ταξινόμηση του παρασκευάσματος ως διαβρωτικού, οι ουσίες αυτές μπορεί να συμβάλλουν στην ταξινόμηση του εν λόγω παρασκευάσματος ως ερεθιστικού με την φράση R41 ή ερεθιστικού με τη φράση R36.

(******)  Σύμφωνα με τον οδηγό επισήμανσης (παράρτημα VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ), οι διαβρωτικές ουσίες που χαρακτηρίζονται με τις φράσεις R35 ή R34, πρέπει να θεωρείται ότι χαρακτηρίζονται και με τη φράση R41. Κατά συνέπεια, εάν το παρασκεύασμα περιέχει διαβρωτικές ουσίες με τη φράση R35 ή R34 σε συγκέντρωση χαμηλότερη από τα όρια που ισχύουν για την ταξινόμηση του παρασκευάσματος ως διαβρωτικού, οι ουσίες αυτές μπορεί να συμβάλλουν στην ταξινόμηση του εν λόγω παρασκευάσματος ως ερεθιστικού με την φράση R41 ή ερεθιστικού με τη φράση R36.

(*******)  Στις περιπτώσεις που στο παρασκεύασμα αποδίδονται οι R49 και R40, διατηρούνται και οι δύο φράσεις R, διότι η R40 δεν κάνει διάκριση μεταξύ των οδών έκθεσης ενώ η R49 αποδίδεται μόνο για την οδό εισπνοής.

(********)  Στις περιπτώσεις που στο παρασκεύασμα αποδίδονται οι R49 και R40, διατηρούνται και οι δύο φράσεις R, διότι η R40 δεν διαχωρίζει τις οδούς έκθεσης ενώ η R49 αποδίδεται μόνο για την οδό εισπνοής.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III

ΜΕΘΟΔΟΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΚΙΝΔΥΝΩΝ ΕΝΟΣ ΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣΜΑΤΟΣ ΓΙΑ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 7

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Η συστηματική αξιολόγηση όλων των περιβαλλοντικώς επικίνδυνων ιδιοτήτων εκφράζεται σε όρια συγκεντρώσης εκφραζόμενα σε εκατοστιαία αναλογία βάρους/βάρος, εκτός από την περίπτωση των αέριων παρασκευασμάτων όπου τα όρια αυτά εκφράζονται σε εκατοστιαία αναλογία όγκου/όγκο και σε συσχετισμό με την ταξινόμηση της ουσίας.

Το μέρος Α καθορίζει τον τρόπο υπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο α), αναφέρει δε τις φράσεις R που πρέπει να αποδοθούν στην ταξινόμηση του παρασκευάσματος.

Το μέρος Β καθορίζει τα όρια συγκέντρωσης που πρέπει να χρησιμοποιούνται κατά την εφαρμογή της συμβατικής μεθόδου, καθώς και τα σχετικά σύμβολα και φράσεις R για την ταξινόμηση.

Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο α), οι περιβαλλοντικοί κίνδυνοι ενός παρασκευάσματος αξιολογούνται με τη συμβατική μέθοδο που περιγράφεται στα μέρη Α και Β του παρόντος παραρτήματος με χρησιμοποίηση των επιμέρους ορίων συγκέντρωσης.

| α) | Όταν στις επικίνδυνες ουσίες που απαριθμούνται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 αποδίδονται όρια συγκέντρωσης απαραίτητα για την εφαρμογή της μεθόδου αξιολόγησης που περιγράφεται στο μέρος Α του παρόντος παραρτήματος, πρέπει να χρησιμοποιούνται αυτά τα όρια συγκέντρωσης. |
| --- | --- |

α)

Όταν στις επικίνδυνες ουσίες που απαριθμούνται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 αποδίδονται όρια συγκέντρωσης απαραίτητα για την εφαρμογή της μεθόδου αξιολόγησης που περιγράφεται στο μέρος Α του παρόντος παραρτήματος, πρέπει να χρησιμοποιούνται αυτά τα όρια συγκέντρωσης.

| β) | Όταν οι επικίνδυνες ουσίες δεν εμφαίνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή εμφαίνονται σε αυτό δίχως τα όρια συγκέντρωσης τα απαραίτητα για την εφαρμογή της μεθόδου αξιολόγησης που περιγράφεται στο μέρος Α ή στο παράρτημα, τα όρια συγκέντρωσης αποδίδονται σύμφωνα με τις προδαγραφές του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος. |
| --- | --- |

β)

Όταν οι επικίνδυνες ουσίες δεν εμφαίνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή εμφαίνονται σε αυτό δίχως τα όρια συγκέντρωσης τα απαραίτητα για την εφαρμογή της μεθόδου αξιολόγησης που περιγράφεται στο μέρος Α ή στο παράρτημα, τα όρια συγκέντρωσης αποδίδονται σύμφωνα με τις προδαγραφές του μέρους Β του παρόντος παραρτήματος.

Το μέρος Γ καθορίζει τις μεθόδους δοκιμής προς αξιολόγηση των κινδύνων για το υδατικό περιβάλλον.

ΜΕΡΟΣ Α

Μέθοδοι αξιολόγησης περιβαλλοντικών κινδύνων

α)   Υδατικό περιβάλλον

I.   Συμβατική μέθοδος αξιολόγησης των κινδύνων για το υδατικό περιβάλλον

Η συμβατική μέθοδος αξιολόγησης των κινδύνων για το υδατικό περιβάλλον λαμβάνει υπόψη 2 όλους τις κινδύνους που μπορεί να παρουσιάσει ένα παρασκεύασμα για το περιβάλλον αυτό σύμφωνα με τους ακόλουθους όρους:

Τα ακόλουθα παρασκευάσματα ταξινομούνται ως επικίνδυνα για το περιβάλλον:

| 1. | και τους αποδίδεται το σύμβολο Ν, η ένδειξη κινδύνου «επικίνδυνο για το περιβάλλον» και οι φράσεις R50 και R53 (R50-53): |
| --- | --- |

1.

και τους αποδίδεται το σύμβολο Ν, η ένδειξη κινδύνου «επικίνδυνο για το περιβάλλον» και οι φράσεις R50 και R53 (R50-53):

| 1.1. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R50-53 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

1.1.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R50-53 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο μέρος Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 1) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο μέρος Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 1) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 1.2. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R50-53, σε συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα όρια που καθορίζονται στο σημείο I.1.1 στοιχείο α) ή β), όταν:



  όπου:







  PN, R50-53 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα και στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R50-53, |
| --- | --- | --- | --- |
| LN, R50-53 | = | είναι το όριο χαρακτηρισμού με R50-53 που καθορίζεται για κάθε επικίνδυνη για το περιβάλλον ουσία στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R50-53, εφρασμένο σε % κ.β.· |

1.2.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R50-53, σε συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα όρια που καθορίζονται στο σημείο I.1.1 στοιχείο α) ή β), όταν:

Image

όπου:

PN, R50-53

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα και στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R50-53,

LN, R50-53

=

είναι το όριο χαρακτηρισμού με R50-53 που καθορίζεται για κάθε επικίνδυνη για το περιβάλλον ουσία στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R50-53, εφρασμένο σε % κ.β.·

| 2. | και τους αποδίδονται το σύμβολο Ν, η ένδειξη κινδύνου «έπικίνδυνο για το περιβάλλον» και οι φράσεις R51 και R53 (R51-53) εκτός εάν το παρασκεύασμα έχει ήδη ταξινομηθεί σύμφωνα με το σημείο I.1 ανωτέρω: |
| --- | --- |

2.

και τους αποδίδονται το σύμβολο Ν, η ένδειξη κινδύνου «έπικίνδυνο για το περιβάλλον» και οι φράσεις R51 και R53 (R51-53) εκτός εάν το παρασκεύασμα έχει ήδη ταξινομηθεί σύμφωνα με το σημείο I.1 ανωτέρω:

| 2.1. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R50-53 ή R51-53 για επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

2.1.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R50-53 ή R51-53 για επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο μέρος Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 1) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο μέρος Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 1) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 2.2. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R50-53 ή R51-53, σε συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα όρια που καθορίζονται στο σημείο Ι.2.1 στοιχείο α) ή β), όταν:



  όπου:







  PN, R50-53 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα και στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R50-53, |
| --- | --- | --- | --- |
| PN, R51-53 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα και στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R51-53, |
| LN, R51-53 | = | είναι το αντίστοιχο όριο χαρακτηρισμού με R51-53 που καθορίζεται για κάθε επικίνδυνη για το περιβάλλον ουσία στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R50-53 ή R51-53, εκφρασμένο σε % κ.β.· |

2.2.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R50-53 ή R51-53, σε συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα όρια που καθορίζονται στο σημείο Ι.2.1 στοιχείο α) ή β), όταν:

Image

όπου:

PN, R50-53

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα και στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R50-53,

PN, R51-53

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα και στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R51-53,

LN, R51-53

=

είναι το αντίστοιχο όριο χαρακτηρισμού με R51-53 που καθορίζεται για κάθε επικίνδυνη για το περιβάλλον ουσία στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R50-53 ή R51-53, εκφρασμένο σε % κ.β.·

| 3. | και τους αποδίδονται οι φράσεις κινδύνου R52 και R53 (R52-53), εκτός εάν το παρασκεύασμα έχει ήδη ταξινομηθεί σύμφωνα με τα σημεία I.1 ή I.2: |
| --- | --- |

3.

και τους αποδίδονται οι φράσεις κινδύνου R52 και R53 (R52-53), εκτός εάν το παρασκεύασμα έχει ήδη ταξινομηθεί σύμφωνα με τα σημεία I.1 ή I.2:

| 3.1. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R50-53, R51-53 ή R52-53 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

3.1.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R50-53, R51-53 ή R52-53 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο μέρος Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 1) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο μέρος Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 1) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 3.2. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R50-53, R51-53 ή R52-53, σε συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα όρια που καθορίζονται στο σημείο Ι.3.1 στοιχείο α) ή β), όταν:



  όπου:







  PN, R50-53 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R50-53, |
| --- | --- | --- | --- |
| PN, R51-53 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R51-53, |
| PR52-53 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R52-53, |
| LR52-53 | = | είναι το αντίστοιχο όριο χαρακτηρισμού με R52-53 που καθορίζεται για κάθε επικίνδυνη για το περιβάλλον ουσία στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R50-53 ή R51-53 ή R52-53, εκφρασμένο σε % κ.β.· |

3.2.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον και στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R50-53, R51-53 ή R52-53, σε συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα όρια που καθορίζονται στο σημείο Ι.3.1 στοιχείο α) ή β), όταν:

Image

όπου:

PN, R50-53

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R50-53,

PN, R51-53

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R51-53,

PR52-53

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R52-53,

LR52-53

=

είναι το αντίστοιχο όριο χαρακτηρισμού με R52-53 που καθορίζεται για κάθε επικίνδυνη για το περιβάλλον ουσία στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R50-53 ή R51-53 ή R52-53, εκφρασμένο σε % κ.β.·

| 4. | και τους αποδίδεται το σύμβολο Ν, η ένδειξη κινδύνου «επικίνδυνο για το περιβάλλον» και η φράση R50 εκτός εάν το παρασκεύασμα έχει ήδη ταξινομηθεί σύμφωνα με το σημείο I.1: |
| --- | --- |

4.

και τους αποδίδεται το σύμβολο Ν, η ένδειξη κινδύνου «επικίνδυνο για το περιβάλλον» και η φράση R50 εκτός εάν το παρασκεύασμα έχει ήδη ταξινομηθεί σύμφωνα με το σημείο I.1:

| 4.1. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον και στις οποίες αποδίδεται η φράση R50 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

4.1.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον και στις οποίες αποδίδεται η φράση R50 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο μέρος Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 2) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο μέρος Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 2) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 4.2. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον και στις οποίες αποδίδεται η φράση R50 σε συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα όρια που καθορίζονται στο σημείο I.4.1 στοιχείο α) ή β), όταν:



  όπου:







  PN, R50 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R50, |
| --- | --- | --- | --- |
| LN, R50 | = | είναι το όριο χαρακτηρισμού με R50 που καθορίζεται για κάθε επικίνδυνη για το περιβάλλον ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R50, εκφρασμένο σε % κ.β.· |

4.2.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον και στις οποίες αποδίδεται η φράση R50 σε συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα όρια που καθορίζονται στο σημείο I.4.1 στοιχείο α) ή β), όταν:

Image

όπου:

PN, R50

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R50,

LN, R50

=

είναι το όριο χαρακτηρισμού με R50 που καθορίζεται για κάθε επικίνδυνη για το περιβάλλον ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R50, εκφρασμένο σε % κ.β.·

| 4.3. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον στις οποίες αποδίδεται η φράση R50 χωρίς να ανταποκρίνονται στα κριτήρια που αναφέρονται στα σημεία I.4.1. ή I.4.2. και που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R50-53, όταν:



  όπου:







  PN, R50 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R50, |
| --- | --- | --- | --- |
| PN, R50-53 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R50-53, |
| LN, R50 | = | είναι το αντίστοιχο όριο χαρακτηρισμού με R50 που καθορίζεται για κάθε επικίνδυνη για το περιβάλλον ουσία στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R50 ή R50-53, εκφρασμένο σε % κ.β.· |

4.3.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον στις οποίες αποδίδεται η φράση R50 χωρίς να ανταποκρίνονται στα κριτήρια που αναφέρονται στα σημεία I.4.1. ή I.4.2. και που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R50-53, όταν:

Image

όπου:

PN, R50

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R50,

PN, R50-53

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R50-53,

LN, R50

=

είναι το αντίστοιχο όριο χαρακτηρισμού με R50 που καθορίζεται για κάθε επικίνδυνη για το περιβάλλον ουσία στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R50 ή R50-53, εκφρασμένο σε % κ.β.·

| 5. | και τους αποδίδεται η φράση R52 εκτός εάν το παρασκεύασμα έχει ήδη ταξινομηθεί σύμφωνα με τα σημεία I.1, I.2, I.3 ή I.4: |
| --- | --- |

5.

και τους αποδίδεται η φράση R52 εκτός εάν το παρασκεύασμα έχει ήδη ταξινομηθεί σύμφωνα με τα σημεία I.1, I.2, I.3 ή I.4:

| 5.1. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον στις οποίες αποδίδεται η φράση R52 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

5.1.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον στις οποίες αποδίδεται η φράση R52 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο μέρος Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 3) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο μέρος Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 3) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 5.2. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον στις οποίες αποδίδεται η φράση R52 σε συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα όρια που καθορίζονται στο σημείο I.5.1 στοιχείο α) ή β), όταν:



  όπου:







  PR52 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R52, |
| --- | --- | --- | --- |
| LR52 | = | είναι το όριο χαρακτηρισμού με R52 που καθορίζεται για κάθε επικίνδυνη για το περιβάλλον ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R52, εκφρασμένο σε % κ.β.· |

5.2.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον στις οποίες αποδίδεται η φράση R52 σε συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα όρια που καθορίζονται στο σημείο I.5.1 στοιχείο α) ή β), όταν:

Image

όπου:

PR52

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R52,

LR52

=

είναι το όριο χαρακτηρισμού με R52 που καθορίζεται για κάθε επικίνδυνη για το περιβάλλον ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R52, εκφρασμένο σε % κ.β.·

| 6. | και τους αποδίδεται η φράση R53 εκτός εάν το παρασκεύασμα έχει ήδη ταξινομηθεί σύμφωνα με τα σημεία I.1, I.2 ή I.3: |
| --- | --- |

6.

και τους αποδίδεται η φράση R53 εκτός εάν το παρασκεύασμα έχει ήδη ταξινομηθεί σύμφωνα με τα σημεία I.1, I.2 ή I.3:

| 6.1. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον στις οποίες αποδίδεται η φράση R53 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

6.1.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον στις οποίες αποδίδεται η φράση R53 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο μέρος Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 4) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης· |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο μέρος Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 4) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης·

| 6.2. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον στις οποίες αποδίδεται η φράση R53 σε συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα όρια που καθορίζονται στο σημείο I.6.1 στοιχείο α) ή β), όταν:



  όπου:







  PR53 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R53, |
| --- | --- | --- | --- |
| LR53 | = | είναι το όριο χαρακτηρισμού με R53 που καθορίζεται για κάθε επικίνδυνη για το περιβάλλον ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R53, εκφρασμένο σε % κ.β.· |

6.2.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν περισσότερες από μία ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον στις οποίες αποδίδεται η φράση R53 σε συγκεντρώσεις χαμηλότερες από τα όρια που καθορίζονται στο σημείο I.6.1 στοιχείο α) ή β), όταν:

Image

όπου:

PR53

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R53,

LR53

=

είναι το όριο χαρακτηρισμού με R53 που καθορίζεται για κάθε επικίνδυνη για το περιβάλλον ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R53, εκφρασμένο σε % κ.β.·

| 6.3. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον στις οποίες αποδίδεται η φράση R53 χωρίς να ανταποκρίνονται στα κριτήρια που αναφέρονται στο σημείο I.6.2 και που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R50-53 ή R51-53 ή R52-53, όταν:



  όπου:







  PR53 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R53, |
| --- | --- | --- | --- |
| PN, R50-53 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R50-53, |
| PN, R51-53 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύσμα στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R51-53, |
| PR52-53 | = | είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R52-53, |
| LR53 | = | είναι το αντίστοιχο όριο χαρακτηρισμού με R53 που καθορίζεται για κάθε επικίνδυνη για το περιβάλλον ουσία στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R53 ή R50-53 ή R51-53 ή R52-53, εκφρασμένο σε % κ.β. |

6.3.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον στις οποίες αποδίδεται η φράση R53 χωρίς να ανταποκρίνονται στα κριτήρια που αναφέρονται στο σημείο I.6.2 και που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον στις οποίες αποδίδονται οι φράσεις R50-53 ή R51-53 ή R52-53, όταν:

Image

όπου:

PR53

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδεται η φράση R53,

PN, R50-53

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R50-53,

PN, R51-53

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύσμα στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R51-53,

PR52-53

=

είναι η εκατοστιαία κ.β. αναλογία κάθε επικίνδυνης για το περιβάλλον ουσίας που περιέχεται στο παρασκεύασμα στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R52-53,

LR53

=

είναι το αντίστοιχο όριο χαρακτηρισμού με R53 που καθορίζεται για κάθε επικίνδυνη για το περιβάλλον ουσία στην οποία αποδίδονται οι φράσεις R53 ή R50-53 ή R51-53 ή R52-53, εκφρασμένο σε % κ.β.

β)   Μη υδατικό περιβάλλον

1.   ΣΤΡΩΜΑ ΤΟΥ ΟΖΟΝΤΟΣ

I.   Συμβατική μέθοδος αξιολόγησης των παρασκευασμάτων που είναι επικίνδυνα για το στρώμα του όζοντος

Τα ακόλουθα παρασκευάσματα ταξινομούνται ως επικίνδυνα για το περιβάλλον:

| 1. | και τους αποδίδεται το σύμβολο «Ν», η ένδειξη κινδύνου «επικίνδυνο για το περιβάλλον» και η φράση R59: |
| --- | --- |

1.

και τους αποδίδεται το σύμβολο «Ν», η ένδειξη κινδύνου «επικίνδυνο για το περιβάλλον» και η φράση R59:

| 1.1. | τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον και στις οποίες αποδίδεται το σύμβολο «Ν» και η φράση R59 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:






  α) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008· |
| --- | --- | --- |

1.1.

τα παρασκευάσματα που περιέχουν μία ή περισσότερες ουσίες ταξινομημένες ως επικίνδυνες για το περιβάλλον και στις οποίες αποδίδεται το σύμβολο «Ν» και η φράση R59 σε επιμέρους συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη:

α)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται για την ή τις εν λόγω ουσίες στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008·

| β) | είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο μέρος Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 5) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης. |
| --- | --- |

β)

είτε από τη συγκέντρωση που καθορίζεται στο μέρος Β του παρόντος παραρτήματος (πίνακας 5) εφόσον η ή οι ουσίες δεν περιλαμβάνονται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή περιλαμβάνονται χωρίς όρια συγκέντρωσης.

2.   ΧΕΡΣΑΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ

I.   Αξιολόγηση των παρασκευασμάτων που είναι επικίνδυνα για το χερσαίο περιβάλλον

Στη χρήση των ακόλουθων φράσεων κινδύνου για την ταξινόμηση των παρασκευασμάτων θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα λεπτομερή κριτήρια όταν θα περιληφθούν στο παράρτημα VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ:

| R54 | Τοξικό για τη χλωρίδα |
| --- | --- |
| R55 | Τοξικό για την πανίδα |
| R56 | Τοξικό για τους οργανισμούς του εδάφους |
| R57 | Τοξικό για τις μέλισσες |
| R58 | Μπορεί να έχει μακροχρόνιες δυσμενείς επιπτώσεις στο περιβάλλον |

R54

Τοξικό για τη χλωρίδα

R55

Τοξικό για την πανίδα

R56

Τοξικό για τους οργανισμούς του εδάφους

R57

Τοξικό για τις μέλισσες

R58

Μπορεί να έχει μακροχρόνιες δυσμενείς επιπτώσεις στο περιβάλλον

ΜΕΡΟΣ Β

Όρια συγκέντρωσης που χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση των περιβαλλοντικών κινδύνων

I.   Για το υδατικό περιβάλλον

Τα όρια συγκέντρωσης που καθορίζονται στους πίνακες που ακολουθούν και εκφράζονται σε εκατοστιαία αναλογία βάρους/βάρος, προσδιορίζουν την ταξινόμηση του παρασκευάσματος συναρτήσει της επιμέρους συγκέντρωσής της ή των εμπεριεχομένων ουσιών, των οποίων επίσης υποδεικνύεται η ταξινόμηση.

Πίνακας 1α

Οξεία υδατική τοξικότητα και μακροχρόνιες δυσμενείς επιπτώσεις

| Ταξινόμηση της ουσίας | Ταξινόμηση του παρασκευάσματος |
| --- | --- |
| N, R50-53 | N, R51-53 | R52-53 |
| N, R50-53 | βλέπε πίνακα 1β | βλέπε πίνακα 1β | βλέπε πίνακα 1β |
| N, R51-53 | | Cn ≥ 25 % | 2,5  % ≤ Cn< 25 % |
| R52-53 | | | Cn ≥ 25 % |

Ταξινόμηση της ουσίας

Ταξινόμηση του παρασκευάσματος

N, R50-53

N, R51-53

R52-53

N, R50-53

βλέπε πίνακα 1β

βλέπε πίνακα 1β

βλέπε πίνακα 1β

N, R51-53

Cn ≥ 25 %

2,5  % ≤ Cn< 25 %

R52-53

Cn ≥ 25 %

Για τα παρασκευάσματα που περιέχουν μια ουσία ταξινομημένη ως N, R50-53, ισχύουν τα όρια συγκέντρωσης και η επακόλουθη ταξινόμηση που αναφέρονται στον πίνακα 1β.

Πίνακας 1β

Οξεία υδατική τοξικότητα και μακροχρόνιες δυσμενείς επιπτώσεις ουσιών λίαν τοξικών για το υδατικό περιβάλλον

| Τιμή LC50 ή EC50 [«L(E)C50»] ουσίας ταξινομημένης ως N, R50-53 (mg/l) | Ταξινόμηση του παρασκευάσματος |
| --- | --- |
| N, R50-53 | N, R51-53 | R52-53 |
| 0,1 < L(E)C50 ≤ 1 | Cn ≥ 25 % | 2,5  % ≤ Cn < 25 % | 0,25  % ≤ Cn < 2,5  % |
| 0,01 < L(E)C50 ≤ 0,1 | Cn ≥ 2,5  % | 0,25  % ≤ Cn < 2,5  % | 0,025  % ≤ Cn < 0,25  % |
| 0,001 < L(E)C50 ≤ 0,01 | Cn ≥ 0,25  % | 0,025  % ≤ Cn < 0,25  % | 0,0025  % ≤ Cn < 0,025  % |
| 0,0001 < L(E)C50 ≤ 0,001 | Cn ≥ 0,025  % | 0,0025  % ≤ Cn < 0,025  % | 0,00025  % ≤ Cn< 0,0025  % |
| 0,00001 < L(E)C50 ≤ 0,0001 | Cn ≥ 0,0025  % | 0,00025  % ≤ Cn< 0,0025  % | 0,000025  % ≤ Cn< 0,00025  % |
| Για παρασκευάσματα που περιέχουν ουσίες με τιμή LC50 ή EC50 χαμηλότερη του 0,00001  mg/l, τα αντίστοιχα όρια συγκέντρωσης υπολογίζονται αναλόγως (σε διαστήματα του συντελεστή 10). |

Τιμή LC50 ή EC50 [«L(E)C50»] ουσίας ταξινομημένης ως N, R50-53 (mg/l)

Ταξινόμηση του παρασκευάσματος

N, R50-53

N, R51-53

R52-53

0,1 < L(E)C50 ≤ 1

Cn ≥ 25 %

2,5  % ≤ Cn < 25 %

0,25  % ≤ Cn < 2,5  %

0,01 < L(E)C50 ≤ 0,1

Cn ≥ 2,5  %

0,25  % ≤ Cn < 2,5  %

0,025  % ≤ Cn < 0,25  %

0,001 < L(E)C50 ≤ 0,01

Cn ≥ 0,25  %

0,025  % ≤ Cn < 0,25  %

0,0025  % ≤ Cn < 0,025  %

0,0001 < L(E)C50 ≤ 0,001

Cn ≥ 0,025  %

0,0025  % ≤ Cn < 0,025  %

0,00025  % ≤ Cn< 0,0025  %

0,00001 < L(E)C50 ≤ 0,0001

Cn ≥ 0,0025  %

0,00025  % ≤ Cn< 0,0025  %

0,000025  % ≤ Cn< 0,00025  %

Για παρασκευάσματα που περιέχουν ουσίες με τιμή LC50 ή EC50 χαμηλότερη του 0,00001  mg/l, τα αντίστοιχα όρια συγκέντρωσης υπολογίζονται αναλόγως (σε διαστήματα του συντελεστή 10).

Πίνακας 2

Οξεία υδατική τοξικότητα

| Τιμή LC50 ή EC50 [«L(E)C50»] ουσίας ταξινομημένης είτε ως N, R50 είτε ως N, R50-53 (mg/l) | Ταξινόμηση του παρασκευάσματος N, R50 |
| --- | --- |
| 0,1 < L(E)C50 ≤ 1 | Cn ≥ 25 % |
| 0,01 < L(E)C50 ≤ 0,1 | Cn ≥ 2,5  % |
| 0,001 < L(E)C50 ≤ 0,01 | Cn ≥ 0,25  % |
| 0,0001 < L(E)C50 ≤ 0,001 | Cn ≥ 0,025  % |
| 0,00001 < L(E)C50 ≤ 0,0001 | Cn ≥ 0,0025  % |
| Για παρασκευάσματα που περιέχουν ουσίες με τιμή LC50 ή EC50 χαμηλότερη του 0,00001  mg/l, τα αντίστοιχα όρια συγκέντρωσης υπολογίζονται αναλόγως (σε διαστήματα του συντελεστή 10). |

Τιμή LC50 ή EC50 [«L(E)C50»] ουσίας ταξινομημένης είτε ως N, R50 είτε ως N, R50-53 (mg/l)

Ταξινόμηση του παρασκευάσματος N, R50

0,1 < L(E)C50 ≤ 1

Cn ≥ 25 %

0,01 < L(E)C50 ≤ 0,1

Cn ≥ 2,5  %

0,001 < L(E)C50 ≤ 0,01

Cn ≥ 0,25  %

0,0001 < L(E)C50 ≤ 0,001

Cn ≥ 0,025  %

0,00001 < L(E)C50 ≤ 0,0001

Cn ≥ 0,0025  %

Για παρασκευάσματα που περιέχουν ουσίες με τιμή LC50 ή EC50 χαμηλότερη του 0,00001  mg/l, τα αντίστοιχα όρια συγκέντρωσης υπολογίζονται αναλόγως (σε διαστήματα του συντελεστή 10).

Πίνακας 3

Υδατική τοξικότητα

| Ταξινόμηση της ουσίας | Ταξινόμηση του παρασκευάσματος R52 |
| --- | --- |
| R52 | Cn ≥ 25 % |

Ταξινόμηση της ουσίας

Ταξινόμηση του παρασκευάσματος R52

R52

Cn ≥ 25 %

Πίνακας 4

Μακροχρόνιες δυσμενείς επιπτώσεις

| Ταξινόμηση της ουσίας | Ταξινόμηση του παρασκευάσματος R53 |
| --- | --- |
| R53 | Cn ≥ 25 % |
| N, R50-53 | Cn ≥ 25 % |
| N, R51-53 | Cn ≥ 25 % |
| R52-53 | Cn ≥ 25 % |

Ταξινόμηση της ουσίας

Ταξινόμηση του παρασκευάσματος R53

R53

Cn ≥ 25 %

N, R50-53

Cn ≥ 25 %

N, R51-53

Cn ≥ 25 %

R52-53

Cn ≥ 25 %

II.   Για το μη υδατικό περιβάλλον

Τα όρια συγκέντρωσης που καθορίζονται στους πίνακες που ακολουθούν και εκφράζονται σε εκατοστιαία αναλογία βάρους/βάρος ή, για τα αέρια παρασκευάσματα, όγκου/όγκο, προσδιορίζουν την ταξινόμηση του παρασκευάσματος συναρτήσει της επιμέρους συγκέντρωσης της ή των εμπεριεχομένων ουσιών, των οποίων επίσης υποδεικνύεται η ταξινόμηση.

Πίνακας 5

Επικίνδυνα για τη στιβάδα του όζοντος

| Ταξινόμηση της ουσίας | Ταξινόμηση του παρασκευάσματος N, R59 |
| --- | --- |
| Ν με R59 | Cn ≥ 0,1  % |

Ταξινόμηση της ουσίας

Ταξινόμηση του παρασκευάσματος N, R59

Ν με R59

Cn ≥ 0,1  %

ΜΕΡΟΣ Γ

Μέθοδοι δοκιμής για την αξιολόγηση των κινδύνων για το υδατικό περιβάλλον

Η ταξινόμηση ενός παρασκευάσματος πραγματοποιείται εν γένει με τη συμβατική μέθοδο. Εντούτοις, για τον προσδιορισμό της οξείας υδατικής τοξικότητας, μπορεί, σε ορισμένες περιπτώσεις, να ενδείκνυται η πραγματοποίηση δοκιμών στο παρασκεύασμα.

Το αποτέλεσμα των δοκιμών αυτών στο παρασκεύασμα μπορεί να τροποποιήσει μόνο την ταξινόμηση σχετικά με την οξεία υδάτινη τοξικότητα που θα προσδιοριζόταν με την εφαρμογή της συμβατικής μεθόδου.

Εάν ο υπεύθυνος για τη διάθεση στην αγορά επιλέξει να προβεί στις δοκιμές αυτές, αυτές πρέπει να πραγματοποιούνται τηρώντας τα ποιοτικά κριτήρια των μεθόδων του παραρτήματος, μέρος Γ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 440/2008.

Επιπλέον, οι δοκιμές πρέπει να πραγματοποιούνται και στα τρία είδη που προβλέπονται σύμφωνα με τα κριτήρια του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ (άλγη, daphnia, ψάρια), εκτός και αν, ήδη μετά από τη δοκιμή σε ένα από τα είδη, αποδίδεται στο παρασκεύασμα ή υψηλότερη ταξινόμηση κινδύνου σχετικά με την οξεία υδατική τοξικότητα ή εάν υπάρχει ήδη αποτέλεσμα των δοκιμών προ της ενάρξεως ισχύος της παρούσας οδηγίας.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΕΡΙΕΚΤΕΣ ΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣΜΑΤΩΝ ΠΟΥ ΠΡΟΣΦΕΡΟΝΤΑΙ Ή ΠΩΛΟΥΝΤΑΙ ΣΤΟ ΕΥΡΥ ΚΟΙΝΟ

ΜΕΡΟΣ A

Περιέκτες που πρέπει να φέρουν πώμα ασφαλείας για παιδιά

| 1. | Ανεξάρτητα από τη χωρητικότητά τους, οι περιέκτες παρασκευασμάτων που προσφέρονται ή πωλούνται στο ευρύ κοινό και φέρουν επισήμανση ως λίαν τοξικά, τοξικά ή διαβρωτικά, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 10 και υπό τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 6 της εν λόγω οδηγίας, πρέπει να είναι εφοδιασμένοι με πώματα ασφαλείας για τα παιδιά. |
| --- | --- |

1.

Ανεξάρτητα από τη χωρητικότητά τους, οι περιέκτες παρασκευασμάτων που προσφέρονται ή πωλούνται στο ευρύ κοινό και φέρουν επισήμανση ως λίαν τοξικά, τοξικά ή διαβρωτικά, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 10 και υπό τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 6 της εν λόγω οδηγίας, πρέπει να είναι εφοδιασμένοι με πώματα ασφαλείας για τα παιδιά.

| 2. | Ανεξάρτητα από τη χωρητικότητά τους, οι περιέκτες παρασκευασμάτων που παρουσιάζουν κίνδυνο για την εισπνοή (Xn, R65), έχουν δε ταξινομηθεί και επισημανθεί σύμφωνα με το σημείο 3.2.3 του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ εξαιρέσει των παρασκευασμάτων που διατίθενται στην αγορά με τη μορφή αεροζόλ ή σε περιέκτη εφοδιασμένο με σφραγισμένο σύστημα ψεκασμού, πρέπει να είναι εφοδιασμένοι με πώματα ασφαλείας για τα παιδιά. |
| --- | --- |

2.

Ανεξάρτητα από τη χωρητικότητά τους, οι περιέκτες παρασκευασμάτων που παρουσιάζουν κίνδυνο για την εισπνοή (Xn, R65), έχουν δε ταξινομηθεί και επισημανθεί σύμφωνα με το σημείο 3.2.3 του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ εξαιρέσει των παρασκευασμάτων που διατίθενται στην αγορά με τη μορφή αεροζόλ ή σε περιέκτη εφοδιασμένο με σφραγισμένο σύστημα ψεκασμού, πρέπει να είναι εφοδιασμένοι με πώματα ασφαλείας για τα παιδιά.

| 3. | Ανεξάρτητα από τη χωρητικότητά τους, οι περιέκτες που περιέχουν μια τουλάχιστον από τις ουσίες που παρατίθενται κατωτέρω σε συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη από την καθοριζόμενη κατά περίπτωση οριακή συγκέντρωση,









  Α/Α | Ταυτοποίηση της ουσίας | Όριο συγκέντρωσης |
| --- | --- | --- | --- |
| CAS-Reg. αριθ. | Ονομασία | EINECS αριθ. |
| 1 | 67-56-1 | Μεθανόλη | 2 006 596 | ≥ 3 % |
| 2 | 75-09-2 | Διχλωρομεθάνιο | 2 008 389 | ≥ 1 % |

3.

Ανεξάρτητα από τη χωρητικότητά τους, οι περιέκτες που περιέχουν μια τουλάχιστον από τις ουσίες που παρατίθενται κατωτέρω σε συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη από την καθοριζόμενη κατά περίπτωση οριακή συγκέντρωση,

Α/Α

Ταυτοποίηση της ουσίας

Όριο συγκέντρωσης

CAS-Reg. αριθ.

Ονομασία

EINECS αριθ.

1

67-56-1

Μεθανόλη

2 006 596

≥ 3 %

2

75-09-2

Διχλωρομεθάνιο

2 008 389

≥ 1 %

και που προσφέρονται ή πωλούνται στο ευρύ κοινό πρέπει να είναι εφοδιασμένοι με πώματα ασφαλείας για τα παιδιά.

ΜΕΡΟΣ B

Περιέκτες που πρέπει να φέρουν ανάγλυφη προειδοποίηση κινδύνου

Ανεξάρτητα από τη χωρητικότητά τους, οι περιέκτες παρασκευασμάτων που προσφέρονται ή πωλούνται στο ευρύ κοινό και φέρουν επισήμανση ως λίαν τοξικά, τοξικά, διαβρωτικά, επιβλαβή, εξόχως εύφλεκτα ή λίαν εύφλεκτα, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 10, και υπό τους όρους που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6, πρέπει να φέρουν ανάγλυφη προειδοποίηση κινδύνου.

Η παρούσα διάταξη δεν ισχύει για τα αεροζόλ που ταξινομούνται ή επισημαίνονται απλώς ως εξαιρετικά ή λίαν εύφλεκτα.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V

ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΗ ΟΡΙΣΜΕΝΩΝ ΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣΜΑΤΩΝ

A.   Για παρασκευάσματα που ταξινομούνται ως επικίνδυνα κατά την έννοια των άρθρων 5, 6 και 7

1.   Παρασκευάσματα που πωλούνται στο ευρύ κοινό

| 1.1. | Στην ετικέτα της συσκευασίας που περιέχει παρασκευάσματα αυτού του είδους, εκτός από τις ειδικές φράσεις οδηγιών προφύλαξης, πρέπει να αναγράφονται και οι φράσεις S1, S2, S45 ή S46 σύμφωνα με τα κριτήρια που ορίζονται στο παράρτημα VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ. |
| --- | --- |

1.1.

Στην ετικέτα της συσκευασίας που περιέχει παρασκευάσματα αυτού του είδους, εκτός από τις ειδικές φράσεις οδηγιών προφύλαξης, πρέπει να αναγράφονται και οι φράσεις S1, S2, S45 ή S46 σύμφωνα με τα κριτήρια που ορίζονται στο παράρτημα VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ.

| 1.2. | Όταν τα παρασκευάσματα είναι ταξινομημένα ως λίαν τοξικά (T+), τοξικά (T) ή διαβρωτικά (C) και η αναγραφή της εν λόγω πληροφορίας πάνω στη συσκευασία είναι πρακτικώς αδύνατη, η συσκευασία που περιέχει τέτοια παρασκευάσματα πρέπει να συνοδεύεται από επακριβείς και κατανοητές από όλους οδηγίες χρήσης στις οποίες να περιλαμβάνονται, όπου αυτό είναι εφαρμόσιμο, και οδηγίες σχετικά με την καταστροφή της κενής συσκευασίας. |
| --- | --- |

1.2.

Όταν τα παρασκευάσματα είναι ταξινομημένα ως λίαν τοξικά (T+), τοξικά (T) ή διαβρωτικά (C) και η αναγραφή της εν λόγω πληροφορίας πάνω στη συσκευασία είναι πρακτικώς αδύνατη, η συσκευασία που περιέχει τέτοια παρασκευάσματα πρέπει να συνοδεύεται από επακριβείς και κατανοητές από όλους οδηγίες χρήσης στις οποίες να περιλαμβάνονται, όπου αυτό είναι εφαρμόσιμο, και οδηγίες σχετικά με την καταστροφή της κενής συσκευασίας.

2.   Παρασκευάσματα που προορίζονται να χρησιμοποιηθούν με ψεκασμό

Στην ετικέτα της συσκευασίας που περιέχει παρασκευάσματα αυτού του είδους αναγράφεται υποχρεωτικά η φράση S23 συνοδευόμενη από την S38 ή την S51, σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζονται στο παράρτημα VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ.

3.   Παρασκευάσματα που περιέχουν ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R33: «Κίνδυνος αθροιστικών επιδράσεων»

Όταν ένα παρασκεύασμα περιέχει μία τουλάχιστον ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R33, στην ετικέτα της συσκευασίας του παρασκευάσματος πρέπει να αναγράφεται η εν λόγω φράση, όπως εμφαίνεται στο παράρτημα III της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ, εφόσον η ουσία αυτή εμπεριέχεται στο παρασκεύασμα σε συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη του 1 %, εκτός εάν στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 καθορίζονται διαφορετικές τιμές.

4.   Παρασκευάσματα που περιέχουν ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R64: «Μπορεί να βλάψει τα βρέφη που τρέφονται με μητρικό γάλα»

Όταν ένα παρασκεύασμα περιέχει μία τουλάχιστον ουσία στην οποία αποδίδεται η φράση R64, στην ετικέτα της συσκευασίας του παρασκευάσματος πρέπει να αναγράφεται η εν λόγω φράση, όπως εμφαίνεται στο παράρτημα III της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ, εφόσον η ουσία αυτή εμπεριέχεται στο παρασκεύασμα σε συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη του 1 %, εκτός εάν στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 καθορίζονται διαφορετικές τιμές.

B.   Για παρασκευάσματα ανεξάρτητως της ταξινόμησής τους κατά την έννοια των άρθρων 5, 6 και 7

1.   Παρασκευάσματα που περιέχουν μόλυβδο

| 1.1. | Χρώματα και βερνίκια
  Η ετικέτα της συσκευασίας των χρωμάτων και βερνικιών, των οποίων η περιεκτικότητα σε μόλυβδο όπως προσδιορίζεται σύμφωνα με το πρότυπο ISO 6503/1984 είναι μεγαλύτερη του 0,15 % (εκφρασμένη σε βάρος μετάλλου) του συνολικού βάρους του παρασκευάσματος, πρέπει να φέρει τις ακόλουθες ενδείξεις:
  «Περιέχει μόλυβδο. Να μη χρησιμοποιείται σε επιφάνειες που είναι πιθανόν να μασήσουν ή να πιπιλίσουν παιδιά».
  Στις συσκευασίες των οποίων το περιεχόμενο είναι μικρότερο από 125 ml πρέπει να αναγράφεται η ακόλουθη ένδειξη:
  «Προσοχή! Περιέχει μόλυβδο». |
| --- | --- |

1.1.

Χρώματα και βερνίκια

Η ετικέτα της συσκευασίας των χρωμάτων και βερνικιών, των οποίων η περιεκτικότητα σε μόλυβδο όπως προσδιορίζεται σύμφωνα με το πρότυπο ISO 6503/1984 είναι μεγαλύτερη του 0,15 % (εκφρασμένη σε βάρος μετάλλου) του συνολικού βάρους του παρασκευάσματος, πρέπει να φέρει τις ακόλουθες ενδείξεις:

«Περιέχει μόλυβδο. Να μη χρησιμοποιείται σε επιφάνειες που είναι πιθανόν να μασήσουν ή να πιπιλίσουν παιδιά».

Στις συσκευασίες των οποίων το περιεχόμενο είναι μικρότερο από 125 ml πρέπει να αναγράφεται η ακόλουθη ένδειξη:

«Προσοχή! Περιέχει μόλυβδο».

2.   Παρασκευάσματα που περιέχουν κυανοακρυλικές ενώσεις

| 2.1. | Συνδετικά (κόλλες)
  Η ετικέτα της άμεσης συσκευασίας που περιέχει κόλλες με βάση κυανοακρυλική ένωση πρέπει να φέρει τις ακόλουθες ενδείξεις:
  «Κυανοακρυλική ένωση.
  Κίνδυνος.
  Κολλάει στην επιδερμίδα και στα μάτια μέσα σε λίγα δευτερόλεπτα.
  Να φυλάσσεται μακριά από παιδιά».
  Η συσκευασία πρέπει να συνοδεύεται από τις ενδεδειγμένες οδηγίες προφύλαξης. |
| --- | --- |

2.1.

Συνδετικά (κόλλες)

Η ετικέτα της άμεσης συσκευασίας που περιέχει κόλλες με βάση κυανοακρυλική ένωση πρέπει να φέρει τις ακόλουθες ενδείξεις:

«Κυανοακρυλική ένωση.

Κίνδυνος.

Κολλάει στην επιδερμίδα και στα μάτια μέσα σε λίγα δευτερόλεπτα.

Να φυλάσσεται μακριά από παιδιά».

Η συσκευασία πρέπει να συνοδεύεται από τις ενδεδειγμένες οδηγίες προφύλαξης.

3.   Παρασκευάσματα που περιέχουν ισοκυανικές ενώσεις

Η ετικέτα της συσκευασίας των παρασκευασμάτων που περιέχουν ισοκυανικές ενώσεις (ως μονομερή, ολιγομερή, προπολυμερή κ.λπ. ή ως μείγματα) πρέπει να φέρει τις ακόλουθες ενδείξεις:

«Περιέχει ισοκυανικές ενώσεις.

Βλέπε οδηγίες του κατασκευαστή.»

4.   Παρασκευάσματα που περιέχουν εποξειδικές ενώσεις με μέσο μοριακό βάρος ≤ 700

4.

Παρασκευάσματα που περιέχουν εποξειδικές ενώσεις με μέσο μοριακό βάρος ≤ 700

Η ετικέτα της συσκευασίας των παρασκευασμάτων που περιέχουν εποξειδικές ενώσεις με μέσο μοριακό βάρος ≤ 700 πρέπει να φέρει τις ακόλουθες ενδείξεις:

«Περιέχει εποξειδικές ενώσεις.

Βλέπε οδηγίες του κατασκευαστή.»

5.   Παρασκευάσματα που περιέχουν ενεργό χλώριο και πωλούνται στο ευρύ κοινό

5.

Παρασκευάσματα που περιέχουν ενεργό χλώριο και πωλούνται στο ευρύ κοινό

Η ετικέτα της συσκευασίας των παρασκευασμάτων που περιέχουν ενεργό χλώριο σε αναλογία μεγαλύτερη του 1 % πρέπει να φέρει τις ακόλουθες ειδικές ενδείξεις:

«Προσοχή! Να μην χρησιμοποιείται σε συνδυασμό με άλλα προϊόντα. Μπορεί να ελευθερωθούν επικίνδυνα αέρια (χλώριο)».

6.   Παρασκευάσματα που περιέχουν κάδμιο (κράματα) και προορίζονται να χρησιμοποιηθούν για (ετερογενή και μη) συγκόλληση

6.

Παρασκευάσματα που περιέχουν κάδμιο (κράματα) και προορίζονται να χρησιμοποιηθούν για (ετερογενή και μη) συγκόλληση

Η ετικέτα της συσκευασίας των προαναφερόμενων παρασκευασμάτων πρέπει να φέρει με τρόπο ευανάγνωστο και ανεξίτηλο τις ακόλουθες ενδείξεις:

«Προσοχή! Περιέχει κάδμιο.

Κατά τη χρήση αναπτύσσονται επικίνδυνες αναθυμιάσεις.

Βλέπε πληροφορίες που δόθηκαν από τον κατασκευαστή.

Τηρείτε τις οδηγίες ασφαλείας».

7.   Παρασκευάσματα που διατίθενται με τη μορφή αεροζόλ

7.

Παρασκευάσματα που διατίθενται με τη μορφή αεροζόλ

Με την επιφύλαξη των διατάξεων της παρούσας οδηγίας, τα παρασκευάσματα που διατίθενται με τη μορφή αεροζόλ υπόκεινται επίσης στις διατάξεις επισήμανσης σύμφωνα με τα σημεία 2.2 και 2.3 του παραρτήματος της οδηγίας 75/324/ΕΟΚ.

8.   Παρασκευάσματα που περιέχουν ουσίες που δεν έχουν δοκιμαστεί πλήρως

8.

Παρασκευάσματα που περιέχουν ουσίες που δεν έχουν δοκιμαστεί πλήρως

Όταν ένα παρασκεύασμα περιέχει τουλάχιστον μία ουσία η οποία φέρει την ένδειξη «Προσοχή — η παρούσα ουσία δεν έχει ακόμη δοκιμαστεί πλήρως», σύμφωνα με την οδηγία 67/548/ΕΟΚ, η ετικέτα στη συσκευασία του παρασκευάσματος πρέπει να φέρει την ένδειξη «Προσοχή — το παρασκεύασμα αυτό περιέχει ουσία που δεν έχει δοκιμαστεί ακόμη πλήρως», εάν η ουσία αυτή περιέχεται σε συγκέντρωση μεγαλύτερη ή ίση του 1 %.

9.   Παρασκευάσματα που δεν ταξινομούνται ως ευαισθητοποιητικά, τα οποία εντούτοις περιέχουν μία τουλάχιστον ευαισθητοποιητική ουσία

9.

Παρασκευάσματα που δεν ταξινομούνται ως ευαισθητοποιητικά, τα οποία εντούτοις περιέχουν μία τουλάχιστον ευαισθητοποιητική ουσία

Η ετικέτα στη συσκευασία παρασκευασμάτων που περιέχουν μία τουλάχιστον ουσία ταξινομημένη ως ευαισθητοποιητική, η οποία ανευρίσκεται σε συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη του 0,1 % ή σε συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη από το όριο που καθορίζεται σε ειδική για την ουσία σημείωση του Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 πρέπει να φέρει την ακόλουθη ένδειξη:

«Περιέχει (όνομα της ευαισθητοποιητικής ουσίας). Μπορεί να προκαλέσει αλλεργική αντίδραση.»

10.   Υγρά παρασκευάσματα που περιέχουν αλογονωμένους υδρογονάνθρακες

10.

Υγρά παρασκευάσματα που περιέχουν αλογονωμένους υδρογονάνθρακες

Για τα υγρά παρασκευάσματα τα οποία δεν δείχνουν σημείο ανάφλεξης ή δείχνουν σημείο ανάφλεξης υψηλότερο των 55 oC και περιέχουν αλογονωμένο υδρογονάνθρακα και, σε ποσοστό άνω του 5 %, εύφλεκτες ή λίαν εύφλεκτες ουσίες, η ετικέτα στη συσκευασία φέρει κατά περίπτωση την ακόλουθη ένδειξη:

o

«Ενδέχεται να καταστεί λίαν εύφλεκτο κατά τη χρήση» ή «Ενδέχεται να καταστεί εύφλεκτο κατά τη χρήση».

11.   Παρασκευάσματα που περιέχουν μια ουσία που χαρακτηρίζεται από τη φράση R67: Οι ατμοί μπορεί να προκαλέσουν υπνηλία και ζάλη

11.

Παρασκευάσματα που περιέχουν μια ουσία που χαρακτηρίζεται από τη φράση R67: Οι ατμοί μπορεί να προκαλέσουν υπνηλία και ζάλη

Όταν ένα παρασκεύασμα περιέχει μία ή περισσότερες ουσίες στις οποίες αποδίδεται η φράση R67, η ετικέτα του παρασκευάσματος πρέπει να φέρει τη διατύπωση της φράσης αυτής, όπως ορίζεται στο παράρτημα ΙΙΙ της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ, όταν η συνολική συγκέντρωση των ουσιών αυτών που περιέχονται στο παρασκεύασμα είναι μεγαλύτερη ή ίση από 15 %, εκτός εάν:

| — | το παρασκεύασμα ταξινομείται ήδη με τις φράσεις R20, R23, R26, R68/20, R39/23 ή R39/26, |
| --- | --- |

—

το παρασκεύασμα ταξινομείται ήδη με τις φράσεις R20, R23, R26, R68/20, R39/23 ή R39/26,

| — | ή το παρασκεύασμα είναι σε συσκευασία που δεν υπερβαίνει τα 125 ml. |
| --- | --- |

—

ή το παρασκεύασμα είναι σε συσκευασία που δεν υπερβαίνει τα 125 ml.

12.   Κονίες και παρασκευάσματα κονιών

12.

Κονίες και παρασκευάσματα κονιών

Η ετικέτα της συσκευασίας των κονιών και των παρασκευασμάτων κονιών που περιέχουν διαλυτό χρώμιο (VI) σε ποσοστό άνω του 0,0002 % επί του συνολικού βάρους της κονίας σε ξηρά μορφή πρέπει να φέρει την επιγραφή:

«Περιέχει χρώμιο (VI). Ενδέχεται να προξενήσει αλλεργική αντίδραση»,

εκτός εάν το παρασκεύασμα ταξινομείται και επισημαίνεται ήδη ως ευαισθητοποιητικό με τη φράση R43.

Γ.   Για παρασκευάσματα που δεν ταξινομούνται κατά την έννοια των άρθρων 5, 6 και 7 αλλά περιέχουν τουλάχιστον μία επικίνδυνη ουσία

Γ.

Για παρασκευάσματα που δεν ταξινομούνται κατά την έννοια των άρθρων 5, 6 και 7 αλλά περιέχουν τουλάχιστον μία επικίνδυνη ουσία

1.   Παρασκευάσματα που δεν προορίζονται για το ευρύ κοινό

1.

Παρασκευάσματα που δεν προορίζονται για το ευρύ κοινό

Η ετικέτα της συσκευασίας των παρασκευασμάτων που αναφέρονται στο άρθρο 31 παράγραφος 3 στοιχείο α) και γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 πρέπει να φέρει την ακόλουθη ένδειξη:

«Δελτίο δεδομένων ασφαλείας παρέχεται στον επαγγελματία χρήστη εφόσον ζητηθεί».

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI

ΕΧΕΜΥΘΕΙΑ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΗ ΧΗΜΙΚΗ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΟΥΣΙΑΣ

ΜΕΡΟΣ Α

Πληροφορίες που πρέπει να εμπεριέχονται στην αίτηση εχεμύθειας

Εισαγωγικά:

| Α. | Το άρθρο 14 καθορίζει τους όρους με τους οποίους ο υπεύθυνος για τη διάθεση στην αγορά ενός παρασκευάσματος μπορεί να ζητήσει την τήρηση εχεμύθειας. |
| --- | --- |

Α.

Το άρθρο 14 καθορίζει τους όρους με τους οποίους ο υπεύθυνος για τη διάθεση στην αγορά ενός παρασκευάσματος μπορεί να ζητήσει την τήρηση εχεμύθειας.

| Β. | Για την αποφυγή πολλαπλών αιτήσεων εχεμύθειας σχετικών με μια ίδια ουσία που χρησιμοποιείται σε διάφορα παρασκευάσματα, αρκεί η υποβολή μιας πόνης αίτησης εφόσον ένας ορισμένος αριθμός παρασκευασμάτων έχουν:






  — | τα ίδια επικίνδυνα συστατικά στο ίδιο εύρος συγκεντρώσεων, |
| --- | --- | --- |

Β.

Για την αποφυγή πολλαπλών αιτήσεων εχεμύθειας σχετικών με μια ίδια ουσία που χρησιμοποιείται σε διάφορα παρασκευάσματα, αρκεί η υποβολή μιας πόνης αίτησης εφόσον ένας ορισμένος αριθμός παρασκευασμάτων έχουν:

—

τα ίδια επικίνδυνα συστατικά στο ίδιο εύρος συγκεντρώσεων,

| — | την ίδια ταξινόμηση και επισήμανση, |
| --- | --- |

—

την ίδια ταξινόμηση και επισήμανση,

| — | τις ίδιες προβλεπόμενες χρήσεις. |
| --- | --- |

—

τις ίδιες προβλεπόμενες χρήσεις.

Για τη συγκάλυψη της χημικής ταυτότητας της ίδιας ουσίας στα εν λόγω παρασκευάσματα πρέπει να χρησιμοποιείται μια μόνη και ίδια εναλλακτική ονομασία. Εξάλλου, η αίτηση εχεμύθειας πρέπει να περιλαμβάνει όλα τα στοιχεία που προβλέπονται παρακάτω χωρίς να παραλείπεται η χαρακτηριστική ή εμπορική ονομασία κάθε παρασκευάσματος.

| Γ. | Η εναλλακτική ονομασία που χρησιμοποιείται στην ετικέτα πρέπει να είναι ίδια με εκείνη που αναφέρεται στο σημείο 3 «Σύσταση/στοιχεία για τα συστατικά» του παραρτήματος ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006.
  Αυτό προϋποθέτει τη χρησιμοποίηση εναλλακτικής ονομασίας η οποία να παρέχει ικανά στοιχεία σχετικά με την ουσία που να διασφαλίζουν τον ακίνδυνο χειρισμό του παρασκευάσματος. |
| --- | --- |

Γ.

Η εναλλακτική ονομασία που χρησιμοποιείται στην ετικέτα πρέπει να είναι ίδια με εκείνη που αναφέρεται στο σημείο 3 «Σύσταση/στοιχεία για τα συστατικά» του παραρτήματος ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006.

Αυτό προϋποθέτει τη χρησιμοποίηση εναλλακτικής ονομασίας η οποία να παρέχει ικανά στοιχεία σχετικά με την ουσία που να διασφαλίζουν τον ακίνδυνο χειρισμό του παρασκευάσματος.

| Δ. | Κατά την αίτηση χρησιμοποίησης εναλλακτικής ονομασίας, ο υπεύθυνος για την εμπορία οφείλει να λάβει υπόψη ότι χρειάζεται να παρέχονται επαρκείς πληροφορίες για τις απαραίτητες προφυλάξεις της υγείας και της ασφάλειας που πρέπει να λαμβάνονται στον τόπο εργασίας, να εξασφαλίζεται δε ότι οι κίνδυνοι από τη χρησιμοποίηση του παρασκευάσματος μπορούν να ελαχιστοποιηθούν. |
| --- | --- |

Δ.

Κατά την αίτηση χρησιμοποίησης εναλλακτικής ονομασίας, ο υπεύθυνος για την εμπορία οφείλει να λάβει υπόψη ότι χρειάζεται να παρέχονται επαρκείς πληροφορίες για τις απαραίτητες προφυλάξεις της υγείας και της ασφάλειας που πρέπει να λαμβάνονται στον τόπο εργασίας, να εξασφαλίζεται δε ότι οι κίνδυνοι από τη χρησιμοποίηση του παρασκευάσματος μπορούν να ελαχιστοποιηθούν.

Αίτηση τήρησης εχεμύθειας

Σύμφωνα με το άρθρο 14 η αίτηση εχεμύθειας πρέπει να περιλαμβάνει υποχρεωτικά τις ακόλουθες πληροφορίες:

| 1. | Όνομα και πλήρη διεύθυνση, (συμπεριλαμβανομένου του αριθμού τηλεφώνου), του υπευθύνου για τη διάθεση στην αγορά ο οποίος είναι εγκατεστημένος στην Ένωση, είτε αυτός είναι ο παραγωγός, ο εισαγωγέας ή ο διανομέας. |
| --- | --- |

1.

Όνομα και πλήρη διεύθυνση, (συμπεριλαμβανομένου του αριθμού τηλεφώνου), του υπευθύνου για τη διάθεση στην αγορά ο οποίος είναι εγκατεστημένος στην Ένωση, είτε αυτός είναι ο παραγωγός, ο εισαγωγέας ή ο διανομέας.

| 2. | Επακριβή ταυτότητα της ή των ουσιών για την ή τις οποίες προτείνεται η τήρηση εχεμύθειας και εναλλακτική ονομασία.








  Αριθμός CAS | Αριθμός EINECS | Χημική ονομασία κατά τη διεθνή ονοματολογία και ταξινόμηση
  (Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή προσωρινή ταξινόμηση) | Εναλλακτική ονομασία |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| α) | | | |
| β) | | | |
| γ) | | | |
| Σημείωση: | Για τις ουσίες με προσωρινή ταξινόμηση πρέπει να επισυνάπτονται στοιχεία (βιβλιογραφικές παραπομπές) που να αποδεικνύουν ότι η προσωρινή ταξινόμηση έγινε λαμβάνοντας υπόψη όλα τα σχετικά και διαθέσιμα στοιχεία που υπάρχουν για τις ιδιότητες της ουσίας. |

2.

Επακριβή ταυτότητα της ή των ουσιών για την ή τις οποίες προτείνεται η τήρηση εχεμύθειας και εναλλακτική ονομασία.

Αριθμός CAS

Αριθμός EINECS

Χημική ονομασία κατά τη διεθνή ονοματολογία και ταξινόμηση

(Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 ή προσωρινή ταξινόμηση)

Εναλλακτική ονομασία

α)

β)

γ)

Σημείωση:

Για τις ουσίες με προσωρινή ταξινόμηση πρέπει να επισυνάπτονται στοιχεία (βιβλιογραφικές παραπομπές) που να αποδεικνύουν ότι η προσωρινή ταξινόμηση έγινε λαμβάνοντας υπόψη όλα τα σχετικά και διαθέσιμα στοιχεία που υπάρχουν για τις ιδιότητες της ουσίας.

| 3. | Αιτιολόγηση της εχεμύθειας (αληθοφάνεια — ευλογοφάνεια). |
| --- | --- |

3.

Αιτιολόγηση της εχεμύθειας (αληθοφάνεια — ευλογοφάνεια).

| 4. | Χαρακτηριστική ή εμπορική ονομασία ή ονομασίες του ή των παρασκευασμάτων. |
| --- | --- |

4.

Χαρακτηριστική ή εμπορική ονομασία ή ονομασίες του ή των παρασκευασμάτων.

| 5. | Η ή οι χαρακτηριστικές ή εμπορικές ονομασίες είναι ή θα είναι οι ίδιες για όλη την Ένωση;






  ΝΑΙ | ΟΧΙ |
| --- | --- | --- |

5.

Η ή οι χαρακτηριστικές ή εμπορικές ονομασίες είναι ή θα είναι οι ίδιες για όλη την Ένωση;

ΝΑΙ

ΟΧΙ

Σε περίπτωση αρνητικής απάντησης, αναφέρατε την ή τις χαρακτηριστικές ή εμπορικές ονομασίες που χρησιμοποιούνται στα άλλα κράτη μέλη:

| | Βέλγιο:
  Βουλγαρία:
  Τσεχική Δημοκρατία:
  Δανία:
  Γερμανία:
  Εσθονία:
  Ιρλανδία:
  Ελλάδα:
  Ισπανία:
  Γαλλία:
  Ιταλία: |
| --- | --- |

Βέλγιο:

Βουλγαρία:

Τσεχική Δημοκρατία:

Δανία:

Γερμανία:

Εσθονία:

Ιρλανδία:

Ελλάδα:

Ισπανία:

Γαλλία:

Ιταλία:

| | Κύπρος:
  Λετονία:
  Λιθουανία:
  Λουξεμβούργο:
  Ουγγαρία:
  Μάλτα:
  Κάτω Χώρες:
  Αυστρία:
  Πολωνία:
  Πορτογαλία:
  Ρουμανία:
  Σλοβενία:
  Σλοβακία:
  Φινλανδία: |
| --- | --- |

Κύπρος:

Λετονία:

Λιθουανία:

Λουξεμβούργο:

Ουγγαρία:

Μάλτα:

Κάτω Χώρες:

Αυστρία:

Πολωνία:

Πορτογαλία:

Ρουμανία:

Σλοβενία:

Σλοβακία:

Φινλανδία:

| | Σουηδία:
  Ηνωμένο Βασίλειο: |
| --- | --- |

Σουηδία:

Ηνωμένο Βασίλειο:

| 6. | Σύσταση του ή των παρασκευασμάτων που ορίζονται στο σημείο 3 του παραρτήματος ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006. |
| --- | --- |

6.

Σύσταση του ή των παρασκευασμάτων που ορίζονται στο σημείο 3 του παραρτήματος ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006.

| 7. | Ταξινόμηση του ή των παρασκευασμάτων σύμφωνα με το άρθρο 6 της παρούσας οδηγίας. |
| --- | --- |

7.

Ταξινόμηση του ή των παρασκευασμάτων σύμφωνα με το άρθρο 6 της παρούσας οδηγίας.

| 8. | Επισήμανση του ή των παρασκευασμάτων σύμφωνα με το άρθρο 10 της παρούσας οδηγίας. |
| --- | --- |

8.

Επισήμανση του ή των παρασκευασμάτων σύμφωνα με το άρθρο 10 της παρούσας οδηγίας.

| 9. | Προβλεπόμενες χρήσεις του ή των παρασκευασμάτων. |
| --- | --- |

9.

Προβλεπόμενες χρήσεις του ή των παρασκευασμάτων.

| 10. | Δελτίο(-α) δεδομένων ασφαλείας σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006. |
| --- | --- |

10.

Δελτίο(-α) δεδομένων ασφαλείας σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006.

ΜΕΡΟΣ Β

Λεξιλόγιο-οδηγός για τη διαμόρφωση εναλλακτικών ονομασιών (γενικές ονομασίες)

1.   Εισαγωγική σημείωση

Το παρόν λεξιλόγιο-οδηγός είναι εμπνευσμένο από τη διαδικασία ταξινόμησης των επικίνδυνων ουσιών (κατανομή των ουσιών σε οικογένειες) όπως εμφαίνεται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008.

Επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται ονομασίες εναλλακτικές των βασιζόμενων στο λεξιλόγιο-οδηγό. Ωστόσο, τα επιλεγόμενα ονόματα πρέπει πάντα να παρέχουν αρκετές πληροφορίες ώστε να εξασφαλίζεται ότι το παρασκεύασμα μπορεί να χρησιμοποιηθεί ακίνδυνα και ότι στον τόπο εργασίας μπορούν να ληφθούν οι απαραίτητες προφυλάξεις υγείας και ασφάλειας.

Οι οικογένειες ορίζονται με τον ακόλουθο τρόπο:

| — | ανόργανες ή οργανικές ουσίες των οποίων το πλέον χαρακτηριστικό χημικό στοιχείο που αντιστοιχεί στις ιδιότητές τους είναι κοινό. Το όνομα της οικογένειας εξάγεται από το όνομα του χημικού στοιχείου. Οι οικογένειες αυτές φέρουν αρίθμηση, όπως στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008, με βάση τον ατομικό αριθμό του χημικού στοιχείου (001 έως 103), |
| --- | --- |

—

ανόργανες ή οργανικές ουσίες των οποίων το πλέον χαρακτηριστικό χημικό στοιχείο που αντιστοιχεί στις ιδιότητές τους είναι κοινό. Το όνομα της οικογένειας εξάγεται από το όνομα του χημικού στοιχείου. Οι οικογένειες αυτές φέρουν αρίθμηση, όπως στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008, με βάση τον ατομικό αριθμό του χημικού στοιχείου (001 έως 103),

| — | οργανικές ενώσεις των οποίων η πλέον χαρακτηριστική λειτουργική ομάδα που αντιστοιχεί στις ιδιότητές τους είναι κοινή. |
| --- | --- |

—

οργανικές ενώσεις των οποίων η πλέον χαρακτηριστική λειτουργική ομάδα που αντιστοιχεί στις ιδιότητές τους είναι κοινή.

Το όνομα της οικογένειας εξάγεται από το όνομα της λειτουργικής ομάδας.

Για τις οικογένειες αυτές ακολουθείται η συμβατική αρίθμηση που εμφαίνεται στο Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 (601 έως 650).

Σε ορισμένες περιπτώσεις έχουν προστεθεί υποοικογένειες που περιλαμβάνουν ουσίες με κοινά ειδικά χαρακτηριστικά.

2.   Διαμόρφωση της γενικής ονομασίας

Γενικές αρχές

Η διαμόρφωση της γενικής ονομασίας στηρίζεται στην ακόλουθη γενική μέθοδο, σε δύο διαδοχικά στάδια:

| i) | εντοπίζονται οι λειτουργικές ομάδες και τα χημικά στοιχεία που περιλαμβάνονται στο μόριο· |
| --- | --- |

i)

εντοπίζονται οι λειτουργικές ομάδες και τα χημικά στοιχεία που περιλαμβάνονται στο μόριο·

| ii) | λαμβάνονται υπόψη οι λειτουργικές ομάδες και τα χημικά στοιχεία που παρουσιάζουν τη μεγαλύτερη σημασία. |
| --- | --- |

ii)

λαμβάνονται υπόψη οι λειτουργικές ομάδες και τα χημικά στοιχεία που παρουσιάζουν τη μεγαλύτερη σημασία.

Οι εντοπιζόμενες λειτουργικές ομάδες και τα στοιχεία που λαμβάνονται υπόψη είναι τα ονόματα των οικογενειών και υποοικογενειών που ορίζονται στο σημείο 3 κατωτέρω, κατάλογος που δεν είναι εντούτοις περιοριστικός.

3.   Κατανομή των ουσιών σε οικογένειες και υποοικογένειες

| Αριθμός οικογένειας
  Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 | Οικογένειες
  Υποοικογένειες |
| --- | --- |
| 001 | Ενώσεις του υδρογόνου |
| | Υδρίδια |
| 002 | Ενώσεις του ηλίου |
| 003 | Ενώσεις του λιθίου |
| 004 | Ενώσεις του βηρυλλίου |
| 005 | Ενώσεις του βορίου |
| | Βοράνια
  Βορικά |
| 006 | Ενώσεις του άνθρακα |
| | Καρβαμιδικά
  Ανόργανες ενώσεις του άνθρακα
  Άλατα του υδροκυανίου
  Ουρία και παράγωγα |
| 007 | Ενώσεις του αζώτου |
| | Τεταρτοταγείς ενώσεις του αμμωνίου
  Όξινες ενώσεις του αζώτου
  Νιτρικά
  Νιτρώδη |
| 008 | Ενώσεις του οξυγόνου |
| 009 | Ενώσεις του φθορίου |
| | Ανόργανες φθοριούχες ενώσεις |
| 010 | Ενώσεις του νέου |
| 011 | Ενώσεις του νατρίου |
| 012 | Ενώσεις του μαγνησίου |
| | Οργανομεταλλικά παράγωγα του μαγνησίου |
| 013 | Ενώσεις του αργιλίου |
| | Οργανομεταλλικά παράγωγα του αργιλίου |
| 014 | Ενώσεις του πυριτίου |
| | Σιλάνια
  Πυριτικές ενώσεις |
| 015 | Ενώσεις του φωσφόρου |
| | Όξινες ενώσεις του φωσφόρου
  Ενώσεις του φωσφονίου
  Φωσφορικοί εστέρες
  Φωσφορικά άλατα
  Φωσφορώδη άλατα
  Φωσφοραμίδια και παράγωγά τους |
| 016 | Ενώσεις του θείου |
| | Όξινες ενώσεις του θείου
  Μερκαπτάνες
  Θειικές ενώσεις
  Θειώδεις ενώσεις |
| 017 | Ενώσεις του χλωρίου |
| | Χλωρικές
  Υπερχλωρικές |
| 018 | Ενώσεις του αργού |
| 019 | Ενώσεις του καλίου |
| 020 | Ενώσεις του ασβεστίου |
| 021 | Ενώσεις του σκανδίου |
| 022 | Ενώσεις του τιτανίου |
| 023 | Ενώσεις του βαναδίου |
| 024 | Ενώσεις του χρωμίου |
| | Ενώσεις του χρωμίου VI (χρωμικές) |
| 025 | Ενώσεις του μαγγανίου |
| 026 | Ενώσεις του σιδήρου |
| 027 | Ενώσεις του κοβαλτίου |
| 028 | Ενώσεις του νικελίου |
| 029 | Ενώσεις του χαλκού |
| 030 | Ενώσεις του ψευδαργύρου |
| | Οργανομεταλλικά παράγωγα του ψευδαργύρου |
| 031 | Ενώσεις του γαλλίου |
| 032 | Ενώσεις του γερμανίου |
| 033 | Ενώσεις του αρσενικού |
| 034 | Ενώσεις του σεληνίου |
| 035 | Ενώσεις του βρωμίου |
| 036 | Ενώσεις του κρυπτού |
| 037 | Ενώσεις του ρουβιδίου |
| 038 | Ενώσεις του στροντίου |
| 039 | Ενώσεις του υττρίου |
| 040 | Ενώσεις του ζιρκονίου |
| 041 | Ενώσεις του νιοβίου |
| 042 | Ενώσεις του μολυβδαινίου |
| 043 | Ενώσεις του τεχνητίου |
| 044 | Ενώσεις του ρουθηνίου |
| 045 | Ενώσεις του ροδίου |
| 046 | Ενώσεις του παλλαδίου |
| 047 | Ενώσεις του αργύρου |
| 048 | Ενώσεις του καδμίου |
| 049 | Ενώσεις του ινδίου |
| 050 | Ενώσεις του κασσιτέρου |
| | Οργανομεταλλικά παράγωγα του κασσιτέρου |
| 051 | Ενώσεις του αντιμονίου |
| 052 | Ενώσεις του τελλουρίου |
| 053 | Ενώσεις του ιωδίου |
| 054 | Ενώσειος του ξένου |
| 055 | Ενώσεις του καισίου |
| 056 | Ενώσεις του βαρίου |
| 057 | Ενώσεις του λανθανίου |
| 058 | Ενώσεις του δημητρίου |
| 059 | Ενώσεις του πρασινοδυμίου |
| 060 | Ενώσεις του νεοδυμίου |
| 061 | Ενώσεις του προμηθείου |
| 062 | Ενώσεις του σαμαρίου |
| 063 | Ενώσεις του ευρωπίου |
| 064 | Ενώσεις του γαδολινίου |
| 065 | Ενώσεις του τερβίου |
| 066 | Ενώσεις του δυσπροσίου |
| 067 | Ενώσεις του ολμίου |
| 068 | Ενώσεις του ερβίου |
| 069 | Ενώσεις του θουλίου |
| 070 | Ενώσεις του υττερβίου |
| 071 | Ενώσεις του λουτεσίου |
| 072 | Ενώσεις του αφνίου |
| 073 | Ενώσεις του τανταλίου |
| 074 | Ενώσεις του βολφραμίου |
| 075 | Ενώσεις του ρηνίου |
| 076 | Ενώσεις του οσμίου |
| 077 | Ενώσεις του ιριδίου |
| 078 | Ενώσεις του λευκοχρύσου |
| 079 | Ενώσεις του χρυσού |
| 080 | Ενώσεις του υδραργύρου |
| | Οργανομεταλλικά παράγωγα του υδραργύρου |
| 081 | Ενώσεις του θαλλίου |
| 082 | Ενώσεις του μολύβδου |
| | Οργανομεταλλικά παράγωγα του μολύβδου |
| 083 | Ενώσεις του βισμουθίου |
| 084 | Ενώσεις του πολωνίου |
| 085 | Ενώσεις του αστατίου |
| 086 | Ενώσεις του ραδονίου |
| 087 | Ενώσεις του φραγκίου |
| 088 | Ενώσεις του ραδίου |
| 089 | Ενώσεις του ακτινίου |
| 090 | Ενώσεις του θορίου |
| 091 | Ενώσεις του πρωτακτινίου |
| 092 | Ενώσεις του ουρανίου |
| 093 | Ενώσεις του νεπτουνίου (ποσειδωνίου) |
| 094 | Ενώσεις του πλουτωνίου |
| 095 | Ενώσεις του αμερικίου |
| 096 | Ενώσεις του κιουρίου |
| 097 | Ενώσεις του μπερκελίου |
| 098 | Ενώσεις του καλιφορνίου |
| 099 | Ενώσεις του αϊνστανίου |
| 100 | Ενώσεις του φερμίου |
| 101 | Ενώσεις του μεντελεβίου |
| 102 | Ενώσεις του νομπελίου |
| 103 | Ενώσεις του λωρενσίου |
| 601 | Υδρογονάνθρακες |
| | Αλειφατικοί υδρογονάνθρακες
  Αρωματικοί υδρογονάνθρακες
  Αλεικυκλικοί υδρογονάνθρακες
  Αρωματικοί πολυκυκλικοί υδρογονάνθρακες |
| 602 | Αλογονωμένοι υδρογονάνθρακες(*) |
| | Αλογονωμένοι αλειφατικοί υδρογονάνθρακες(*)
  Αλογονωμένοι αρωματικοί υδρογονάνθρακες(*)
  Αλογονωμένοι αλεικυκλικοί υδρογονάνθρακες(*) |
| (*) | Επακριβής προσδιορισμός ανάλογα με την οικογένεια που αντιστοιχεί στο αλογόνο. |

Αριθμός οικογένειας

Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008

Οικογένειες

Υποοικογένειες

001

Ενώσεις του υδρογόνου

Υδρίδια

002

Ενώσεις του ηλίου

003

Ενώσεις του λιθίου

004

Ενώσεις του βηρυλλίου

005

Ενώσεις του βορίου

Βοράνια

Βορικά

006

Ενώσεις του άνθρακα

Καρβαμιδικά

Ανόργανες ενώσεις του άνθρακα

Άλατα του υδροκυανίου

Ουρία και παράγωγα

007

Ενώσεις του αζώτου

Τεταρτοταγείς ενώσεις του αμμωνίου

Όξινες ενώσεις του αζώτου

Νιτρικά

Νιτρώδη

008

Ενώσεις του οξυγόνου

009

Ενώσεις του φθορίου

Ανόργανες φθοριούχες ενώσεις

010

Ενώσεις του νέου

011

Ενώσεις του νατρίου

012

Ενώσεις του μαγνησίου

Οργανομεταλλικά παράγωγα του μαγνησίου

013

Ενώσεις του αργιλίου

Οργανομεταλλικά παράγωγα του αργιλίου

014

Ενώσεις του πυριτίου

Σιλάνια

Πυριτικές ενώσεις

015

Ενώσεις του φωσφόρου

Όξινες ενώσεις του φωσφόρου

Ενώσεις του φωσφονίου

Φωσφορικοί εστέρες

Φωσφορικά άλατα

Φωσφορώδη άλατα

Φωσφοραμίδια και παράγωγά τους

016

Ενώσεις του θείου

Όξινες ενώσεις του θείου

Μερκαπτάνες

Θειικές ενώσεις

Θειώδεις ενώσεις

017

Ενώσεις του χλωρίου

Χλωρικές

Υπερχλωρικές

018

Ενώσεις του αργού

019

Ενώσεις του καλίου

020

Ενώσεις του ασβεστίου

021

Ενώσεις του σκανδίου

022

Ενώσεις του τιτανίου

023

Ενώσεις του βαναδίου

024

Ενώσεις του χρωμίου

Ενώσεις του χρωμίου VI (χρωμικές)

025

Ενώσεις του μαγγανίου

026

Ενώσεις του σιδήρου

027

Ενώσεις του κοβαλτίου

028

Ενώσεις του νικελίου

029

Ενώσεις του χαλκού

030

Ενώσεις του ψευδαργύρου

Οργανομεταλλικά παράγωγα του ψευδαργύρου

031

Ενώσεις του γαλλίου

032

Ενώσεις του γερμανίου

033

Ενώσεις του αρσενικού

034

Ενώσεις του σεληνίου

035

Ενώσεις του βρωμίου

036

Ενώσεις του κρυπτού

037

Ενώσεις του ρουβιδίου

038

Ενώσεις του στροντίου

039

Ενώσεις του υττρίου

040

Ενώσεις του ζιρκονίου

041

Ενώσεις του νιοβίου

042

Ενώσεις του μολυβδαινίου

043

Ενώσεις του τεχνητίου

044

Ενώσεις του ρουθηνίου

045

Ενώσεις του ροδίου

046

Ενώσεις του παλλαδίου

047

Ενώσεις του αργύρου

048

Ενώσεις του καδμίου

049

Ενώσεις του ινδίου

050

Ενώσεις του κασσιτέρου

Οργανομεταλλικά παράγωγα του κασσιτέρου

051

Ενώσεις του αντιμονίου

052

Ενώσεις του τελλουρίου

053

Ενώσεις του ιωδίου

054

Ενώσειος του ξένου

055

Ενώσεις του καισίου

056

Ενώσεις του βαρίου

057

Ενώσεις του λανθανίου

058

Ενώσεις του δημητρίου

059

Ενώσεις του πρασινοδυμίου

060

Ενώσεις του νεοδυμίου

061

Ενώσεις του προμηθείου

062

Ενώσεις του σαμαρίου

063

Ενώσεις του ευρωπίου

064

Ενώσεις του γαδολινίου

065

Ενώσεις του τερβίου

066

Ενώσεις του δυσπροσίου

067

Ενώσεις του ολμίου

068

Ενώσεις του ερβίου

069

Ενώσεις του θουλίου

070

Ενώσεις του υττερβίου

071

Ενώσεις του λουτεσίου

072

Ενώσεις του αφνίου

073

Ενώσεις του τανταλίου

074

Ενώσεις του βολφραμίου

075

Ενώσεις του ρηνίου

076

Ενώσεις του οσμίου

077

Ενώσεις του ιριδίου

078

Ενώσεις του λευκοχρύσου

079

Ενώσεις του χρυσού

080

Ενώσεις του υδραργύρου

Οργανομεταλλικά παράγωγα του υδραργύρου

081

Ενώσεις του θαλλίου

082

Ενώσεις του μολύβδου

Οργανομεταλλικά παράγωγα του μολύβδου

083

Ενώσεις του βισμουθίου

084

Ενώσεις του πολωνίου

085

Ενώσεις του αστατίου

086

Ενώσεις του ραδονίου

087

Ενώσεις του φραγκίου

088

Ενώσεις του ραδίου

089

Ενώσεις του ακτινίου

090

Ενώσεις του θορίου

091

Ενώσεις του πρωτακτινίου

092

Ενώσεις του ουρανίου

093

Ενώσεις του νεπτουνίου (ποσειδωνίου)

094

Ενώσεις του πλουτωνίου

095

Ενώσεις του αμερικίου

096

Ενώσεις του κιουρίου

097

Ενώσεις του μπερκελίου

098

Ενώσεις του καλιφορνίου

099

Ενώσεις του αϊνστανίου

100

Ενώσεις του φερμίου

101

Ενώσεις του μεντελεβίου

102

Ενώσεις του νομπελίου

103

Ενώσεις του λωρενσίου

601

Υδρογονάνθρακες

Αλειφατικοί υδρογονάνθρακες

Αρωματικοί υδρογονάνθρακες

Αλεικυκλικοί υδρογονάνθρακες

Αρωματικοί πολυκυκλικοί υδρογονάνθρακες

602

Αλογονωμένοι υδρογονάνθρακες(*)

Αλογονωμένοι αλειφατικοί υδρογονάνθρακες(*)

Αλογονωμένοι αρωματικοί υδρογονάνθρακες(*)

Αλογονωμένοι αλεικυκλικοί υδρογονάνθρακες(*)

(*)

Επακριβής προσδιορισμός ανάλογα με την οικογένεια που αντιστοιχεί στο αλογόνο.

603

Αλκοόλες και παράγωγά τους

Αλειφατικές αλκοόλες

Αρωματικές αλκοόλες

Αλεικυκλικές αλκοόλες

Αλκανολαμίνες

Εποξειδικά παράγωγα

Αιθέρες

Αιθέρες γλυκολών

Γλυκόλες και πολυόλες

604

Φαινόλες και παράγωγά τους

Αλογονοπαράγωγα των φαινολών(*)

| (*) | Επακριβής προσδιορισμός ανάλογα με την οικογένεια που αντιστοιχεί στο αλογόνο. |
| --- | --- |

(*)

Επακριβής προσδιορισμός ανάλογα με την οικογένεια που αντιστοιχεί στο αλογόνο.

605

Αλδεΰδες και παράγωγά τους

Αλειφατικές αλδεΰδες

Αρωματικές αλδεΰδες

Αλεικυκλικές αλδεΰδες

Αλειφατικές ακετάλες

Αρωματικές ακετάλες

Αλεικυκλικές ακετάλες

606

Κετόνες και παράγωγά τους

Αλειφατικές κετόνες

Αρωματικές κετόνες(*)

Αλεικυκλικές κετόνες

| (*) | Συμπεριλαμβανομένων των κινονών. |
| --- | --- |

(*)

Συμπεριλαμβανομένων των κινονών.

607

Οργανικά οξέα και παράγωγά τους

Αλειφατικά οξέα

Αλογονωμένα αλειφατικά οξέα(*)

Αρωματικά οξέα

Αλογονωμένα αρωματικά οξέα(*)

Αλεικυκλικά οξέα

Αλογονωμένα αλεικυκλικά οξέα(*)

Ανυδρίτες αλειφατικών οξέων

Ανυδρίτες αλογονωμένων αλειφατικών οξέων(*)

Ανυδρίτες αρωματικών οξέων

Ανυδρίτες αλογονωμένων αρωματικών οξέων(*)

Ανυδρίτες αλεικυκλικών οξέων

Ανυδρίτες αλογονωμένων αλεικυκλικών οξέων(*)

Άλατα αλειφατικών οξέων

Άλατα αλογονωμένων αλειφατικών οξέων(*)

Άλατα αρωματικών οξέων

Άλατα αλογονωμένων αρωματικών οξέων(*)

Άλατα αλεικυκλικών οξέων

Άλατα αλογονωμένων αλεικυκλικών οξέων(*)

Εστέρες αλειφατικών οξέων

Εστέρες αλογονωμένων αλειφατικών οξέων(*)

Εστέρες αρωματικών οξέων

Εστέρες αλογονωμένων αρωματικών οξέων(*)

Εστέρες αλεικυκλικών οξέων

Εστέρες αλογονωμένων αλεικυκλικών οξέων(*)

Εστέρες αιθερογλυκολών

Ακρυλικές ενώσεις

Μεθακρυλικές ενώσεις

Λακτόνες

Ακυλαλαγονίδια

| (*) | Επακριβής προσδιορισμός ανάλογα με την οικογένεια που αντιστοιχεί στο αλογόνο. |
| --- | --- |

(*)

Επακριβής προσδιορισμός ανάλογα με την οικογένεια που αντιστοιχεί στο αλογόνο.

608

Νιτρίλια και παράγωγά τους

609

Νιτροενώσεις

610

Χλωρονιτροενώσεις

611

Αζωξυ- και αζωενώσεις

612

Αμινοενώσεις

Αλειφατικές αμίνες και παράγωγά τους

Αλεικυκλικές αμίνες και παράγωγά τους

Αρωματικές αμίνες και παράγωγά τους

Ανιλίνη και παράγωγά της

Βενζιδίνη και παράγωγά της

613

Ετεροκυκλικές βάσεις και παράγωγά τους

Βενζιμιδαζόλιο και παράγωγά του

Ιμιδαζόλιο και παράγωγά του

Πυρεθρινοειδή

Κινολίνη και παράγωγά της

Τριαζίνη και παράγωγά της

Τριαζόλιο και παράγωγά του

614

Γλυκοζίτες και αλκαλοειδή

Αλκαλοειδή και παράγωγά τους

Γλυκοζίτες και παράγωγά τους

615

Κυανικές και ισοκυανικές ενώσεις

Κυανικές ενώσεις

Ισοκυανικές ενώσεις

616

Αμίδια και παράγωγά τους

Ακεταμίδιο και παράγωγά του

Ανιλίδια

617

Οργανικά υπεροξείδια

647

Ένζυμα

648

Πολύπλοκα παράγωγα του άνθρακα

Όξινο εκχύλισμα

Αλκαλικό εκχύλισμα

Έλαια ανθρακενίου

Υπόλειμμα εκχύλισης ελαίων ανθρακενίου

Κλάσμα ελαίων ανθρακενίου

Φαινολικά έλαια

Υπόλειμμα εκχύλισης φαινολικών ελαίων

Υγρά άνθρακα εκχύλισης με υγρό διαλύτη

Υγρά άνθρακα, διάλυμα εκχύλισης με υγρό διαλύτη

Έλαιο λιθανθράκων

Λιθανθρακόπισσα

Εκχύλισμα λιθανθρακόπισσας

Υπόλειμμα στερεών λιθανθρακόπισσας

Κώκ (ανθρακόπισσα) χαμηλής θερμοκρασίας, κατράμι υψηλής θερμοκρασίας

Κώκ (ανθρακόπισσα), κατράμι υψηλής θερμοκρασίας

Κώκ (ανθρακόπισσα), ανάμιξη άνθρακα με κατράμι, υψηλής θερμοκρασίας

Ακατέργαστο βενζόλιο

Ακατέργαστη φαινόλη

Ακατέργαστες βάσεις πίσσας

Βάσεις αποστάγματος

Αποστάγματα φαινόλης

Αποστάγματα

Αποστάγματα (άνθρακα), εκχύλισης με υγρό διαλύτη, κύρια

Αποστάγματα (άνθρακα), εκχύλισης με διαλύτη, υδρογονοπυρολυμένα

Αποστάγματα (άνθρακα), εκχύλισης με διαλύτη, υδρογονοπυρολυμένα, υδρογονωμένα μεσαία

Αποστάγματα (άνθρακα), εκχύλισης με διαλύτη, υδρογονοπυρολυμένα μεσαία

Υπολείμματα εκχυλίσματος (άνθρακα), αλκαλικό εκχύλισμα λιθανθρακόπισσας, χαμηλή θερμοκρασία

Καθαρό πετρέλαιο

Καύσιμα, ντίζελ, εκχύλισμα λιθάνθρακα με υγρό διαλύτη, υδρογονοπυρολυμένα, υδρογονωμένα

Καύσιμα, καύσιμα αεριοπροωθουμένων, εκχύλισμα άνθρακα με διαλύτη, υδρογονοπυρολυμένα, υδρογονωμένα

Βενζίνη, εκχύλισμα άνθρακα με διαλύτη, υδρογονοπυρολυμένη νάφθα

Προϊόντα θερμικής κατεργασίας

Βαρέα έλαια ανθρακενίου

Βαρέα έλαια ανθρακενίου εναπόσταγμα

Ελαφρά έλαια

Υπολείμματα εκχυλισμάτων ελαφρών ελαίων, υψηλού σημείου ζέσης

Υπολείμματα εκχυλισμάτων ελαφρών ελαίων, μέσου σημείου ζέσης

Υπολείμματα εκχυλισμάτων ελαφρών ελαίων, χαμηλού σημείου ζέσης

Εναποστάγματα ελαφρών ελαίων, υψηλού σημείου ζέσης

Εναποστάγματα ελαφρών ελαίων, μέσου σημείου ζέσης

Εναποστάγματα ελαφρών ελαίων, χαμηλού σημείου ζέσης

Έλαιο μεθυλοναφθαλίνης

Υπολείμματα εκχυλίσματος ελαίου μεθυλοναφθαλίνης

Νάφθα (άνθρακα), εκχύλισης με διαλύτη, υδρογονοπυρολυμένη

Έλαιο ναφθαλίνης

Υπολείμματα εκχυλίσματος ελαίου ναφθαλίνης

Επαναπόσταγμα ελαίου ναφθαλίνης

Πίσσα

Επαναπόσταγμα πίσσας

Υπόλειμμα πίσσας

Υπόλειμμα πίσσας, θερμικά κατεργασμένο

Υπόλειμμα πίσσας, οξειδωμένο

Προϊόντα πυρόλυσης

Επαναποστάγματα

Υπολείμματα (άνθρακα), εκχύλιση με υγρό διαλύτη

Πισσάνθρακας

Πισσάνθρακας, χαμηλή θερμοκρασία

Έλαια πίσσας, υψηλό σημείο ζέσης

Έλαια πίσσας, μέσο σημείο ζέσης

Έλαια έκπλυσης

Υπόλειμμα αποσταγμάτων ελαίων έκπλυσης

Επαναπόσταγμα ελαίων έκπλυσης

649

Πολύπλοκα παράγωγα πετρελαίου

Αργό πετρέλαιο

Πετρελαϊκό αέριο

Νάφθα χαμηλού σημείου ζέσης

Ελαφρά επεξεργασμένη νάφθα

Ελαφρά νάφθα από καταλυτική διάλυση

Ελαφρά νάφθα αναμορφωμένη

Ελαφρά νάφθα από θερμική διάσπαση

Ελαφρά νάφθα από υδρογονοεπεξεργασία

Ελαφρά νάφθα — μη προδιαγεγραμμένη

Κηροζίνη απευθείας απόσταξης

Κηροζίνη — μη προδιαγεγραμμένη

Πετρέλαιο, διασπασμένο

Πετρέλαιο — μη προδιαγεγραμμένο

Βαρύ μαζούτ

Γράσσο

Βασικό ορυκτέλαιο, μη εξευγενισμένο ή ελαφρώς εξευγενισμένο

Βασικό ορυκτέλαιο — μη προδιαγεγραμμένο

Απόσταγμα εκχυλισμένων αρωματικών

Απόσταγμα εκχυλισμένων αρωματικών (επεξεργασμένο)

Έλαιο Foot (φόοτς όιλ)

Ψευδοκηρός

Βαζελίνη

650

Διάφορες ουσίες

Μη χρησιμοποιείτε την οικογένεια αυτή· αντ' αυτής χρησιμοποιείστε τις οικογένειες ή υποοικογένειες που απαριθμούνται ανωτέρω

4.   Πρακτική εφαρμογή

Αφού ερευνηθεί αν η ουσία ανήκει σε μία ή περισσότερες από τις οικογένειες ή υποοικογένειες του καταλόγου, η γενική ονομασία μπορεί να διαμορφωθεί ως εξής:

| 4.1. | Εάν το όνομα μιας οικογένειας ή υποοικογένειας αρκεί για τον χαρακτηρισμό των πλέον σημαντικών χημικών στοιχείων ή λειτουργικών ομάδων, τότε ως γενική ονομασία επιλέγεται το όνομα αυτό.

  Παραδείγματα:







  — | 1,4-διυδροξυβενζόλιο







  οικογένεια 604 | : | φαινόλες και παράγωγά τους |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| γενική ονομασία | : | παράγωγο φαινόλης |

4.1.

Εάν το όνομα μιας οικογένειας ή υποοικογένειας αρκεί για τον χαρακτηρισμό των πλέον σημαντικών χημικών στοιχείων ή λειτουργικών ομάδων, τότε ως γενική ονομασία επιλέγεται το όνομα αυτό.

Παραδείγματα:

—

1,4-διυδροξυβενζόλιο

οικογένεια 604

:

φαινόλες και παράγωγά τους

γενική ονομασία

:

παράγωγο φαινόλης

| — | Βουτανόλη







  οικογένεια 603 | : | αλκοόλες και παράγωγά τους |
| --- | --- | --- | --- |
| υποοικογένεια | : | αλειφατικές αλκοόλες |
| γενική ονομασία | : | αλειφατική αλκοόλη |

—

Βουτανόλη

οικογένεια 603

:

αλκοόλες και παράγωγά τους

υποοικογένεια

:

αλειφατικές αλκοόλες

γενική ονομασία

:

αλειφατική αλκοόλη

| — | 2-ισοπροποξυαιθανόλη







  οικογένεια 603 | : | αλκοόλες και παράγωγά τους |
| --- | --- | --- | --- |
| υποοικογένεια | : | αιθέρες γλυκολών |
| γενική ονομασία | : | αιθέρας γλυκόλης |

—

2-ισοπροποξυαιθανόλη

οικογένεια 603

:

αλκοόλες και παράγωγά τους

υποοικογένεια

:

αιθέρες γλυκολών

γενική ονομασία

:

αιθέρας γλυκόλης

| — | Ακρυλικός μεθυλεστέρας







  οικογένεια 607 | : | οργανικά οξέα και παράγωγά τους |
| --- | --- | --- | --- |
| υποοικογένεια | : | ακρυλικές ενώσεις |
| γενική ονομασία | : | ακρυλική ένωση |

—

Ακρυλικός μεθυλεστέρας

οικογένεια 607

:

οργανικά οξέα και παράγωγά τους

υποοικογένεια

:

ακρυλικές ενώσεις

γενική ονομασία

:

ακρυλική ένωση

| 4.2. | Εάν το όνομα μιας οικογένειας ή υποοικογένειας δεν αρκεί για τον χαρακτηρισμό των σημαντικών χημικών στοιχείων ή λειτουργικών ομάδων, η γενική ονομασία αποτελεί συνδυασμό ονομάτων περισσότερων οικογενειών ή υποοικογενειών.

  Παραδείγματα:







  — | Χλωροβενζόλιο







  οικογένεια 602 | : | αλογονωμένοι υδρογονάνθρακες |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| υποοικογένεια | : | αλογονωμένοι αρωματικοί υδρογονάνθρακες |
| οικογένεια 017 | : | ενώσεις του χλωρίου |
| γενική ονομασία | : | χλωριωμένος αρωματικός υδρογονάνθρακας |

4.2.

Εάν το όνομα μιας οικογένειας ή υποοικογένειας δεν αρκεί για τον χαρακτηρισμό των σημαντικών χημικών στοιχείων ή λειτουργικών ομάδων, η γενική ονομασία αποτελεί συνδυασμό ονομάτων περισσότερων οικογενειών ή υποοικογενειών.

Παραδείγματα:

—

Χλωροβενζόλιο

οικογένεια 602

:

αλογονωμένοι υδρογονάνθρακες

υποοικογένεια

:

αλογονωμένοι αρωματικοί υδρογονάνθρακες

οικογένεια 017

:

ενώσεις του χλωρίου

γενική ονομασία

:

χλωριωμένος αρωματικός υδρογονάνθρακας

| — | 2,3,6-τριχλωροφαινυλοξικό οξύ







  οικογένεια 607 | : | οργανικά οξέα |
| --- | --- | --- | --- |
| υποοικογένεια | : | αλογονωμένα αρωματικά οξέα |
| οικογένεια 017 | : | ενώσεις του χλωρίου |
| γενική ονομασία | : | χλωριωμένο αρωματικό οξύ |

—

2,3,6-τριχλωροφαινυλοξικό οξύ

οικογένεια 607

:

οργανικά οξέα

υποοικογένεια

:

αλογονωμένα αρωματικά οξέα

οικογένεια 017

:

ενώσεις του χλωρίου

γενική ονομασία

:

χλωριωμένο αρωματικό οξύ

| — | 1-χλωρο-1-νιτροπροπάνιο







  οικογένεια 610 | : | χλωρονιτροενώσεις |
| --- | --- | --- | --- |
| οικογένεια 601 | : | υδρογονάνθρακες |
| υποοικογένεια | : | αλειφατικοί υδρογονάνθρακες |
| γενική ονομασία | : | χλωρονιτρωμένος αλειφατικός υδρογονάνθρακας |

—

1-χλωρο-1-νιτροπροπάνιο

οικογένεια 610

:

χλωρονιτροενώσεις

οικογένεια 601

:

υδρογονάνθρακες

υποοικογένεια

:

αλειφατικοί υδρογονάνθρακες

γενική ονομασία

:

χλωρονιτρωμένος αλειφατικός υδρογονάνθρακας

| — | Διθειοπυροφωσφορικός τετραπροπυλεστέρας







  οικογένεια 015 | : | ενώσεις του φωσφόρου |
| --- | --- | --- | --- |
| υποοικογένεια | : | φωσφορικοί εστέρες |
| οικογένεια 016 | : | ενώσεις του θείου |
| γενική ονομασία | : | θειοφωσφορικός εστέρας |

—

Διθειοπυροφωσφορικός τετραπροπυλεστέρας

οικογένεια 015

:

ενώσεις του φωσφόρου

υποοικογένεια

:

φωσφορικοί εστέρες

οικογένεια 016

:

ενώσεις του θείου

γενική ονομασία

:

θειοφωσφορικός εστέρας

| Σημείωση: | Για ορισμένα στοιχεία, και ιδίως για τα μέταλλα, το όνομα της οικογένειας ή υποοικογένειας μπορεί να καταστεί σαφέστερο προσθέτοντας τις λέξεις«ανόργανο» ή «οργανικό». |
| --- | --- |

Σημείωση:

Για ορισμένα στοιχεία, και ιδίως για τα μέταλλα, το όνομα της οικογένειας ή υποοικογένειας μπορεί να καταστεί σαφέστερο προσθέτοντας τις λέξεις«ανόργανο» ή «οργανικό».

Παραδείγματα:

| — | Χλωριούχος υδράργυρος







  οικογένεια 080 | : | ενώσεις του υδραργύρου |
| --- | --- | --- | --- |
| γενική ονομασία | : | ανόργανη ένωση του υδραργύρου |

—

Χλωριούχος υδράργυρος

οικογένεια 080

:

ενώσεις του υδραργύρου

γενική ονομασία

:

ανόργανη ένωση του υδραργύρου

| — | Οξικό βάριο







  οικογένεια 056 | : | ενώσεις του βαρίου |
| --- | --- | --- | --- |
| γενική ονομασία | : | οργανική ένωση του βαρίου |

—

Οξικό βάριο

οικογένεια 056

:

ενώσεις του βαρίου

γενική ονομασία

:

οργανική ένωση του βαρίου

| — | Νιτρώδης αιθυλεστέρας







  οικογένεια 007 | : | ενώσεις του αζώτου |
| --- | --- | --- | --- |
| υποοικογένεια | : | νιτρώδεις ενώσεις |
| γενική ονομασία | : | οργανική νιτρώδης ένωση |

—

Νιτρώδης αιθυλεστέρας

οικογένεια 007

:

ενώσεις του αζώτου

υποοικογένεια

:

νιτρώδεις ενώσεις

γενική ονομασία

:

οργανική νιτρώδης ένωση

| — | Υδροθειώδες νάτριο







  οικογένεια 016 | : | ενώσεις του θείου |
| --- | --- | --- | --- |
| γενική ονομασία | : | ανόργανη ένωση του θείου |

—

Υδροθειώδες νάτριο

οικογένεια 016

:

ενώσεις του θείου

γενική ονομασία

:

ανόργανη ένωση του θείου

(Τα παραδείγματα που αναφέρθηκαν είναι ενώσεις που ελήφθησαν από το Μέρος 3 του παραρτήματος VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 και οι οποίες μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο αίτησης εχεμύθειας.)

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VII

ΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣΜΑΤΑ ΠΟΥ ΚΑΛΥΠΤΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 12 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2

Παρασκευάσματα περί των οποίων το σημείο 9.3 του παραρτήματος VI της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VIII

Μέρος Α

Καταργούμενη οδηγία με κατάλογο των διαδοχικών τροποποιήσεών της

(που αναφέρονται στο άρθρο 24)

| Οδηγία 1999/45/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
  (EE L 200 της 30.7.1999, σ. 1) | |
| --- | --- |
| Οδηγία 2001/60/ΕΚ της Επιτροπής
  (EE L 226 της 22.8.2001, σ. 5) | |
| Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1882/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
  (EE L 284 της 31.10.2003, σ. 1) | Μόνον το σημείο 90 του παραρτήματος ΙΙΙ |
| Οδηγία 2004/66/ΕΚ του Συμβουλίου
  (EE L 168 της 1.5.2004, σ. 35) | Μόνον όσον αφορά την αναφορά στην οδηγία 1999/45/ΕΚ στο άρθρο 1 και στο σημείο Ι.Β του παραρτήματος |
| Οδηγία 2006/8/ΕΚ της Επιτροπής
  (EE L 19 της 24.1.2006, σ. 12) | |
| Οδηγία 2006/96/ΕΚ του Συμβουλίου
  (EE L 363 της 20.12.2006, σ. 81) | Μόνον όσον αφορά την αναφορά στην οδηγία 1999/45/ΕΚ στο άρθρο 1 και στο σημείο Ζ του παραρτήματος |
| Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
  (EE L 396 της 30.12.2006, σ. 1) | Μόνον το άρθρο 140 |
| Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1137/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
  (EE L 311 της 21.11.2008, σ. 1) | Μόνον το σημείο 3.5 του παραρτήματος |
| Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
  (EE L 353 της 31.12.2008, σ. 1) | Μόνον το άρθρο 56 |

Οδηγία 1999/45/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

(EE L 200 της 30.7.1999, σ. 1)

Οδηγία 2001/60/ΕΚ της Επιτροπής

(EE L 226 της 22.8.2001, σ. 5)

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1882/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

(EE L 284 της 31.10.2003, σ. 1)

Μόνον το σημείο 90 του παραρτήματος ΙΙΙ

Οδηγία 2004/66/ΕΚ του Συμβουλίου

(EE L 168 της 1.5.2004, σ. 35)

Μόνον όσον αφορά την αναφορά στην οδηγία 1999/45/ΕΚ στο άρθρο 1 και στο σημείο Ι.Β του παραρτήματος

Οδηγία 2006/8/ΕΚ της Επιτροπής

(EE L 19 της 24.1.2006, σ. 12)

Οδηγία 2006/96/ΕΚ του Συμβουλίου

(EE L 363 της 20.12.2006, σ. 81)

Μόνον όσον αφορά την αναφορά στην οδηγία 1999/45/ΕΚ στο άρθρο 1 και στο σημείο Ζ του παραρτήματος

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

(EE L 396 της 30.12.2006, σ. 1)

Μόνον το άρθρο 140

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1137/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

(EE L 311 της 21.11.2008, σ. 1)

Μόνον το σημείο 3.5 του παραρτήματος

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

(EE L 353 της 31.12.2008, σ. 1)

Μόνον το άρθρο 56

Μέρος B

Κατάλογος καταληκτικών ημερομηνιών ενσωμάτωσης στο εθνικό δίκαιο και εφαρμογής

(που αναφέρονται στο άρθρο 24)

| Οδηγία | Λήξη προθεσμίας ενσωμάτωσης |
| --- | --- |
| Οδηγία 1999/45/ΕΚ | 30ή Ιουλίου 2002 |
| 2001/60/ΕΚ | 30ή Ιουλίου 2002 |
| 2004/66/ΕΚ | 1η Μαΐου 2004 |
| 2006/8/EΚ | 1η Μαρτίου 2007 |
| 2006/96/EΚ | 1η Ιανουαρίου 2007 |

Οδηγία

Λήξη προθεσμίας ενσωμάτωσης

Οδηγία 1999/45/ΕΚ

30ή Ιουλίου 2002

2001/60/ΕΚ

30ή Ιουλίου 2002

2004/66/ΕΚ

1η Μαΐου 2004

2006/8/EΚ

1η Μαρτίου 2007

2006/96/EΚ

1η Ιανουαρίου 2007

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΧ

ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΙΑΣ

| Οδηγία 1999/45/ΕΚ | Παρούσα οδηγία |
| --- | --- |
| Άρθρο 1 παράγραφος 1 εισαγωγική φράση | Άρθρο 1 παράγραφος 1 |
| Άρθρο 1 παράγραφος 1 πρώτη περίπτωση | Άρθρο 1 παράγραφος 1 |
| Άρθρο 1 παράγραφος 1 δεύτερη περίπτωση | Άρθρο 1 παράγραφος 1 |
| Άρθρο 1 παράγραφος 1 τελική φράση | Άρθρο 1 παράγραφος 1 |
| Άρθρο 1 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση | Άρθρο 1 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 1 παράγραφος 2 πρώτη περίπτωση | Άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο α) |
| Άρθρο 1 παράγραφος 2 δεύτερη περίπτωση | Άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο β) |
| Άρθρο 1 παράγραφος 3 εισαγωγική φράση | Άρθρο 1 παράγραφος 3 |
| Άρθρο 1 παράγραφος 3 πρώτη περίπτωση | Άρθρο 1 παράγραφος 3 |
| Άρθρο 1 παράγραφος 3 δεύτερη περίπτωση | Άρθρο 1 παράγραφος 3 |
| Άρθρο 1 παράγραφος 3 τρίτη περίπτωση | — |
| Άρθρο 1 παράγραφος 3 τελική φράση | Άρθρο 1 παράγραφος 3 |
| Άρθρο 1 παράγραφος 4 | Άρθρο 1 παράγραφος 4 |
| Άρθρο 1 παράγραφος 5 | Άρθρο 1 παράγραφος 5 |
| Άρθρο 1 παράγραφος 6 εισαγωγική φράση | Άρθρο 1 παράγραφος 6 εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 1 παράγραφος 6 πρώτη περίπτωση | Άρθρο 1 παράγραφος 6 στοιχείο α) |
| Άρθρο 1 παράγραφος 6 δεύτερη περίπτωση | Άρθρο 1 παράγραφος 6 στοιχείο β) |
| Άρθρο 2 παράγραφος 1 εισαγωγική φράση | Άρθρο 2 παράγραφος 1 εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία α), β) και γ) | Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία α), β) και γ) |
| Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο δ) | — |
| Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο ε) | Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο δ) |
| Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο στ) | Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο ε) |
| Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο ζ) | Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο στ) |
| Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο η) | Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο ζ) |
| Άρθρο 2 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση | Άρθρο 2 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχεία α), β) και γ) | Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχεία α), β) και γ) |
| Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) εισαγωγική φράση | Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ), εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) πρώτη περίπτωση | Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ), σημείο i) |
| Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) δεύτερη περίπτωση | Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ), σημείο ii) |
| Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) τρίτη περίπτωση | Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο iii) |
| Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) τέταρτη περίπτωση | Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο iv) |
| Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχεία ε) έως ιε) | Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχεία ε) έως ιε) |
| Άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο εισαγωγική φράση | Άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο πρώτη περίπτωση | Άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) |
| Άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο δεύτερη περίπτωση | Άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β) |
| Άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο τρίτη περίπτωση | Άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο γ) |
| Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο και τρίτο εδάφιο | Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο και τρίτο εδάφιο |
| Άρθρο 3 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση | Άρθρο 3 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 3 παράγραφος 2 πρώτη περίπτωση | Άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α) |
| Άρθρο 3 παράγραφος 2 δεύτερη περίπτωση | — |
| Άρθρο 3 παράγραφος 2 τρίτη περίπτωση | Άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β) |
| Άρθρο 3 παράγραφος 2 τέταρτη περίπτωση | — |
| Άρθρο 3 παράγραφος 2 πέμπτη περίπτωση | — |
| Άρθρο 3 παράγραφος 2 έκτη περίπτωση | — |
| Άρθρο 3 παράγραφος 2 τελική φράση | Άρθρο 3 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 3 παράγραφος 3 | Άρθρο 3 παράγραφος 3 |
| Άρθρο 4 | Άρθρο 4 |
| Άρθρο 5 παράγραφος 1 | Άρθρο 5 παράγραφος 1 |
| Άρθρο 5 παράγραφος 2 πρώτη εισαγωγική φράση | Άρθρο 5 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 5 παράγραφος 2 δεύτερη εισαγωγική φράση | Άρθρο 5 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 5 παράγραφος 2 πρώτη περίπτωση | Άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο α) |
| Άρθρο 5 παράγραφος 2 δεύτερη περίπτωση | Άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο β) |
| Άρθρο 5 παράγραφος 2 τρίτη περίπτωση | Άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο γ) |
| Άρθρο 5 παράγραφοι 3, 4 και 5 | Άρθρο 5 παράγραφοι 3, 4 και 5 |
| Άρθρο 6 παράγραφοι 1 και 2 | Άρθρο 6 παράγραφοι 1 και 2 |
| Άρθρο 6 παράγραφος 3 εισαγωγική φράση | Άρθρο 6 παράγραφος 3 εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 6 παράγραφος 3 πρώτη περίπτωση πρώτο μέρος | Άρθρο 6 παράγραφος 3 εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 6 παράγραφος 3 πρώτη περίπτωση δεύτερο μέρος | Άρθρο 6 παράγραφος 3 πρώτη περίπτωση |
| Άρθρο 6 παράγραφος 3 δεύτερη περίπτωση | Άρθρο 6 παράγραφος 3 δεύτερη περίπτωση |
| Άρθρο 6 παράγραφος 3 τρίτη περίπτωση | Άρθρο 6 παράγραφος 3 τρίτη περίπτωση |
| Άρθρο 6 παράγραφος 4 | Άρθρο 6 παράγραφος 4 |
| Άρθρο 7 | Άρθρο 7 |
| Άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 2 | Άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 2 |
| Άρθρο 8 παράγραφος 3 εισαγωγική φράση | Άρθρο 8 παράγραφος 3 εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 8 παράγραφος 3 πρώτη περίπτωση | Άρθρο 8 παράγραφος 3 στοιχείο α) |
| Άρθρο 8 παράγραφος 3 δεύτερη περίπτωση | Άρθρο 8 παράγραφος 3 στοιχείο β) |
| Άρθρο 8 παράγραφος 3 τρίτη περίπτωση | Άρθρο 8 παράγραφος 3 στοιχείο γ) |
| Άρθρο 8 παράγραφος 4 | Άρθρο 8 παράγραφος 4 |
| Άρθρο 9 σημείο 1 εισαγωγική φράση | Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 9 σημείο 1.1 εισαγωγική φράση | Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 9 σημείο 1.1 πρώτη περίπτωση | Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) σημείο i) |
| Άρθρο 9 σημείο 1.1 δεύτερη περίπτωση | Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) σημείο ii) |
| Άρθρο 9 σημείο 1.1 τρίτη περίπτωση | Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) σημείο iii) |
| Άρθρο 9 σημείο 1.1 τέταρτη περίπτωση | Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) σημείο iv) |
| Άρθρο 9 σημείο 1.2 εισαγωγική φράση | Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β) εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 9 σημείο 1.2 πρώτη περίπτωση | Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β) σημείο i) |
| Άρθρο 9 σημείο 1.2 δεύτερη περίπτωση | Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β) σημείο ii) |
| Άρθρο 9 σημείο 1.3 πρώτο εδάφιο, εισαγωγική φράση | Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο γ) εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 9 σημείο 1.3 πρώτο εδάφιο πρώτη περίπτωση | Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο γ) σημείο i) |
| Άρθρο 9 σημείο 1.3 πρώτο εδάφιο δεύτερη περίπτωση | Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο γ) σημείο ii) |
| Άρθρο 9 σημείο 1.3 δεύτερο εδάφιο | Άρθρο 9 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο |
| Άρθρο 9 παράγραφος 2 | Άρθρο 9 παράγραφος 2 |
| Άρθρο 10 σημείο 1.1 εισαγωγική φράση | Άρθρο 10 παράγραφος 1 εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 10 σημείο 1.1 στοιχείο α) | Άρθρο 10 παράγραφος 1 στοιχείο α) |
| Άρθρο 10 σημείο 1.1 στοιχείο β) | Άρθρο 10 παράγραφος 1 στοιχείο β) |
| Άρθρο 10 σημείο 1.2 | Άρθρο 10 παράγραφος 2 |
| Άρθρο 10 σημείο 2 εισαγωγική φράση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.1 | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο α) |
| Άρθρο 10 σημείο 2.2 | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο β) |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3 εισαγωγική φράση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.1 | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο i) |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.2 | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο ii) |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.3 πρώτο εδάφιο εισαγωγική φράση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iii) πρώτο εδάφιο εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.3 πρώτο εδάφιο πρώτη περίπτωση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iii) πρώτο εδάφιο πρώτη περίπτωση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.3 πρώτο εδάφιο δεύτερη περίπτωση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iii) πρώτο εδάφιο δεύτερη περίπτωση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.3 πρώτο εδάφιο τρίτη περίπτωση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iii) πρώτο εδάφιο τρίτη περίπτωση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.3 πρώτο εδάφιο τέταρτη περίπτωση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iii) πρώτο εδάφιο τέταρτη περίπτωση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.3 πρώτο εδάφιο πέμπτη περίπτωση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iii) πρώτο εδάφιο πέμπτη περίπτωση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.3 πρώτο εδάφιο έκτη περίπτωση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iii) πρώτο εδάφιο έκτη περίπτωση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.3 πρώτο εδάφιο τελική φράση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iii) πρώτο εδάφιο εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.3 δεύτερο εδάφιο | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iii) δεύτερο εδάφιο |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.4 εισαγωγική φράση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iv) εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.4 πρώτη περίπτωση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iv) πρώτη περίπτωση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.4 δεύτερη περίπτωση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iv) δεύτερη περίπτωση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.4 τρίτη περίπτωση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iv) τρίτη περίπτωση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.4 τέταρτη περίπτωση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iv) τέταρτη περίπτωση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.4 πέμπτη περίπτωση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iv) πέμπτη περίπτωση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.4 έκτη περίπτωση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iv) έκτη περίπτωση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.4 έβδομη περίπτωση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iv) έβδομη περίπτωση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.4 τελική φράση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iv) εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.3.5 | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο v) |
| Άρθρο 10 σημείο 2.4 πρώτο εδάφιο | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο δ) πρώτο εδάφιο |
| Άρθρο 10 σημείο 2.4 δεύτερο εδάφιο εισαγωγική φράση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο δ) δεύτερο εδάφιο εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 10 σημείο 2.4 δεύτερο εδάφιο πρώτη περίπτωση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο δ) δεύτερο εδάφιο σημείο i) |
| Άρθρο 10 σημείο 2.4 δεύτερο εδάφιο δεύτερη περίπτωση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο δ) δεύτερο εδάφιο σημείο ii) |
| Άρθρο 10 σημείο 2.4 δεύτερο εδάφιο τρίτη περίπτωση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο δ) δεύτερο εδάφιο σημείο iii) |
| Άρθρο 10 σημείο 2.4 δεύτερο εδάφιο τέταρτη περίπτωση | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο δ) δεύτερο εδάφιο σημείο iv) |
| Άρθρο 10 σημείο 2.4 τρίτο εδάφιο | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο δ) τρίτο εδάφιο |
| Άρθρο 10 σημείο 2.5 | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο ε) |
| Άρθρο 10 σημείο 2.6 | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο στ) |
| Άρθρο 10 σημείο 2.7 | Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο ζ) |
| Άρθρο 10 σημείο 3 | Άρθρο 10 παράγραφος 4 |
| Άρθρο 10 σημείο 4 εισαγωγική φράση | Άρθρο 10 παράγραφος 5 εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 10 σημείο 4 πρώτη περίπτωση | Άρθρο 10 παράγραφος 5 στοιχείο α) |
| Άρθρο 10 σημείο 4 δεύτερη περίπτωση | Άρθρο 10 παράγραφος 5 στοιχείο β) |
| Άρθρο 10 σημείο 5 | Άρθρο 10 παράγραφος 6 |
| Άρθρο 11 παράγραφοι 1 έως 5 | Άρθρο 11 παράγραφοι 1 έως 5 |
| Άρθρο 11 παράγραφος 6 εισαγωγική φράση | Άρθρο 11 παράγραφος 6 εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο α) | Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο α) |
| Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο β) πρώτο εδάφιο εισαγωγική φράση | Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο β) πρώτο εδάφιο εισαγωγική φράση |
| Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο β) πρώτο εδάφιο πρώτη περίπτωση | Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο β) πρώτο εδάφιο σημείο i) |
| Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο β) πρώτο εδάφιο δεύτερη περίπτωση | Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο β) πρώτο εδάφιο σημείο ii) |
| Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο β) δεύτερο εδάφιο | Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο β) δεύτερο εδάφιο |
| Άρθρα 12 και 13 | Άρθρα 12 και 13 |
| Άρθρο 15 | Άρθρο 14, πρώτη έως πέμπτη παράγραφος |
| — | Άρθρο 14, έκτη παράγραφος |
| Άρθρο 16 | Άρθρο 15 |
| Άρθρο 17 | Άρθρο 16 |
| Άρθρο 18 | Άρθρο 17 |
| Άρθρο 19 | Άρθρο 18 |
| Άρθρο 20 | Άρθρο 19 |
| Άρθρο 20α παράγραφοι 1 και 2 | Άρθρο 21 |
| Άρθρο 20α παράγραφος 3 | — |
| — | Άρθρο 20 |
| — | Άρθρο 22 |
| Άρθρο 21 | — |
| Άρθρο 22 | — |
| Άρθρο 23 | Άρθρο 23 |
| Άρθρο 24 | Άρθρο 24 |
| Παραρτήματα Ι έως VII | Παραρτήματα Ι έως VII |
| Παράρτημα VIII | — |
| Παράρτημα ΙX | — |
| — | Παράρτημα VIII |
| — | Παράρτημα ΙX |

Οδηγία 1999/45/ΕΚ

Παρούσα οδηγία

Άρθρο 1 παράγραφος 1 εισαγωγική φράση

Άρθρο 1 παράγραφος 1

Άρθρο 1 παράγραφος 1 πρώτη περίπτωση

Άρθρο 1 παράγραφος 1

Άρθρο 1 παράγραφος 1 δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 1 παράγραφος 1

Άρθρο 1 παράγραφος 1 τελική φράση

Άρθρο 1 παράγραφος 1

Άρθρο 1 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση

Άρθρο 1 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση

Άρθρο 1 παράγραφος 2 πρώτη περίπτωση

Άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο α)

Άρθρο 1 παράγραφος 2 δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο β)

Άρθρο 1 παράγραφος 3 εισαγωγική φράση

Άρθρο 1 παράγραφος 3

Άρθρο 1 παράγραφος 3 πρώτη περίπτωση

Άρθρο 1 παράγραφος 3

Άρθρο 1 παράγραφος 3 δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 1 παράγραφος 3

Άρθρο 1 παράγραφος 3 τρίτη περίπτωση

—

Άρθρο 1 παράγραφος 3 τελική φράση

Άρθρο 1 παράγραφος 3

Άρθρο 1 παράγραφος 4

Άρθρο 1 παράγραφος 4

Άρθρο 1 παράγραφος 5

Άρθρο 1 παράγραφος 5

Άρθρο 1 παράγραφος 6 εισαγωγική φράση

Άρθρο 1 παράγραφος 6 εισαγωγική φράση

Άρθρο 1 παράγραφος 6 πρώτη περίπτωση

Άρθρο 1 παράγραφος 6 στοιχείο α)

Άρθρο 1 παράγραφος 6 δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 1 παράγραφος 6 στοιχείο β)

Άρθρο 2 παράγραφος 1 εισαγωγική φράση

Άρθρο 2 παράγραφος 1 εισαγωγική φράση

Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία α), β) και γ)

Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία α), β) και γ)

Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο δ)

—

Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο ε)

Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο δ)

Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο στ)

Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο ε)

Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο ζ)

Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο στ)

Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο η)

Άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο ζ)

Άρθρο 2 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση

Άρθρο 2 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση

Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχεία α), β) και γ)

Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχεία α), β) και γ)

Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) εισαγωγική φράση

Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ), εισαγωγική φράση

Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) πρώτη περίπτωση

Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ), σημείο i)

Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ), σημείο ii)

Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) τρίτη περίπτωση

Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο iii)

Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) τέταρτη περίπτωση

Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημείο iv)

Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχεία ε) έως ιε)

Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχεία ε) έως ιε)

Άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο εισαγωγική φράση

Άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο εισαγωγική φράση

Άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο πρώτη περίπτωση

Άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α)

Άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β)

Άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο τρίτη περίπτωση

Άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο γ)

Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο και τρίτο εδάφιο

Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο και τρίτο εδάφιο

Άρθρο 3 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση

Άρθρο 3 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση

Άρθρο 3 παράγραφος 2 πρώτη περίπτωση

Άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α)

Άρθρο 3 παράγραφος 2 δεύτερη περίπτωση

—

Άρθρο 3 παράγραφος 2 τρίτη περίπτωση

Άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β)

Άρθρο 3 παράγραφος 2 τέταρτη περίπτωση

—

Άρθρο 3 παράγραφος 2 πέμπτη περίπτωση

—

Άρθρο 3 παράγραφος 2 έκτη περίπτωση

—

Άρθρο 3 παράγραφος 2 τελική φράση

Άρθρο 3 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση

Άρθρο 3 παράγραφος 3

Άρθρο 3 παράγραφος 3

Άρθρο 4

Άρθρο 4

Άρθρο 5 παράγραφος 1

Άρθρο 5 παράγραφος 1

Άρθρο 5 παράγραφος 2 πρώτη εισαγωγική φράση

Άρθρο 5 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση

Άρθρο 5 παράγραφος 2 δεύτερη εισαγωγική φράση

Άρθρο 5 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση

Άρθρο 5 παράγραφος 2 πρώτη περίπτωση

Άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο α)

Άρθρο 5 παράγραφος 2 δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο β)

Άρθρο 5 παράγραφος 2 τρίτη περίπτωση

Άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο γ)

Άρθρο 5 παράγραφοι 3, 4 και 5

Άρθρο 5 παράγραφοι 3, 4 και 5

Άρθρο 6 παράγραφοι 1 και 2

Άρθρο 6 παράγραφοι 1 και 2

Άρθρο 6 παράγραφος 3 εισαγωγική φράση

Άρθρο 6 παράγραφος 3 εισαγωγική φράση

Άρθρο 6 παράγραφος 3 πρώτη περίπτωση πρώτο μέρος

Άρθρο 6 παράγραφος 3 εισαγωγική φράση

Άρθρο 6 παράγραφος 3 πρώτη περίπτωση δεύτερο μέρος

Άρθρο 6 παράγραφος 3 πρώτη περίπτωση

Άρθρο 6 παράγραφος 3 δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 6 παράγραφος 3 δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 6 παράγραφος 3 τρίτη περίπτωση

Άρθρο 6 παράγραφος 3 τρίτη περίπτωση

Άρθρο 6 παράγραφος 4

Άρθρο 6 παράγραφος 4

Άρθρο 7

Άρθρο 7

Άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 2

Άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 2

Άρθρο 8 παράγραφος 3 εισαγωγική φράση

Άρθρο 8 παράγραφος 3 εισαγωγική φράση

Άρθρο 8 παράγραφος 3 πρώτη περίπτωση

Άρθρο 8 παράγραφος 3 στοιχείο α)

Άρθρο 8 παράγραφος 3 δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 8 παράγραφος 3 στοιχείο β)

Άρθρο 8 παράγραφος 3 τρίτη περίπτωση

Άρθρο 8 παράγραφος 3 στοιχείο γ)

Άρθρο 8 παράγραφος 4

Άρθρο 8 παράγραφος 4

Άρθρο 9 σημείο 1 εισαγωγική φράση

Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο εισαγωγική φράση

Άρθρο 9 σημείο 1.1 εισαγωγική φράση

Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) εισαγωγική φράση

Άρθρο 9 σημείο 1.1 πρώτη περίπτωση

Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) σημείο i)

Άρθρο 9 σημείο 1.1 δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) σημείο ii)

Άρθρο 9 σημείο 1.1 τρίτη περίπτωση

Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) σημείο iii)

Άρθρο 9 σημείο 1.1 τέταρτη περίπτωση

Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) σημείο iv)

Άρθρο 9 σημείο 1.2 εισαγωγική φράση

Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β) εισαγωγική φράση

Άρθρο 9 σημείο 1.2 πρώτη περίπτωση

Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β) σημείο i)

Άρθρο 9 σημείο 1.2 δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β) σημείο ii)

Άρθρο 9 σημείο 1.3 πρώτο εδάφιο, εισαγωγική φράση

Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο γ) εισαγωγική φράση

Άρθρο 9 σημείο 1.3 πρώτο εδάφιο πρώτη περίπτωση

Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο γ) σημείο i)

Άρθρο 9 σημείο 1.3 πρώτο εδάφιο δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 9 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο γ) σημείο ii)

Άρθρο 9 σημείο 1.3 δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 9 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 9 παράγραφος 2

Άρθρο 9 παράγραφος 2

Άρθρο 10 σημείο 1.1 εισαγωγική φράση

Άρθρο 10 παράγραφος 1 εισαγωγική φράση

Άρθρο 10 σημείο 1.1 στοιχείο α)

Άρθρο 10 παράγραφος 1 στοιχείο α)

Άρθρο 10 σημείο 1.1 στοιχείο β)

Άρθρο 10 παράγραφος 1 στοιχείο β)

Άρθρο 10 σημείο 1.2

Άρθρο 10 παράγραφος 2

Άρθρο 10 σημείο 2 εισαγωγική φράση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 εισαγωγική φράση

Άρθρο 10 σημείο 2.1

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο α)

Άρθρο 10 σημείο 2.2

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο β)

Άρθρο 10 σημείο 2.3 εισαγωγική φράση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) εισαγωγική φράση

Άρθρο 10 σημείο 2.3.1

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο i)

Άρθρο 10 σημείο 2.3.2

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο ii)

Άρθρο 10 σημείο 2.3.3 πρώτο εδάφιο εισαγωγική φράση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iii) πρώτο εδάφιο εισαγωγική φράση

Άρθρο 10 σημείο 2.3.3 πρώτο εδάφιο πρώτη περίπτωση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iii) πρώτο εδάφιο πρώτη περίπτωση

Άρθρο 10 σημείο 2.3.3 πρώτο εδάφιο δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iii) πρώτο εδάφιο δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 10 σημείο 2.3.3 πρώτο εδάφιο τρίτη περίπτωση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iii) πρώτο εδάφιο τρίτη περίπτωση

Άρθρο 10 σημείο 2.3.3 πρώτο εδάφιο τέταρτη περίπτωση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iii) πρώτο εδάφιο τέταρτη περίπτωση

Άρθρο 10 σημείο 2.3.3 πρώτο εδάφιο πέμπτη περίπτωση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iii) πρώτο εδάφιο πέμπτη περίπτωση

Άρθρο 10 σημείο 2.3.3 πρώτο εδάφιο έκτη περίπτωση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iii) πρώτο εδάφιο έκτη περίπτωση

Άρθρο 10 σημείο 2.3.3 πρώτο εδάφιο τελική φράση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iii) πρώτο εδάφιο εισαγωγική φράση

Άρθρο 10 σημείο 2.3.3 δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iii) δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 10 σημείο 2.3.4 εισαγωγική φράση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iv) εισαγωγική φράση

Άρθρο 10 σημείο 2.3.4 πρώτη περίπτωση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iv) πρώτη περίπτωση

Άρθρο 10 σημείο 2.3.4 δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iv) δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 10 σημείο 2.3.4 τρίτη περίπτωση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iv) τρίτη περίπτωση

Άρθρο 10 σημείο 2.3.4 τέταρτη περίπτωση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iv) τέταρτη περίπτωση

Άρθρο 10 σημείο 2.3.4 πέμπτη περίπτωση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iv) πέμπτη περίπτωση

Άρθρο 10 σημείο 2.3.4 έκτη περίπτωση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iv) έκτη περίπτωση

Άρθρο 10 σημείο 2.3.4 έβδομη περίπτωση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iv) έβδομη περίπτωση

Άρθρο 10 σημείο 2.3.4 τελική φράση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο iv) εισαγωγική φράση

Άρθρο 10 σημείο 2.3.5

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο γ) σημείο v)

Άρθρο 10 σημείο 2.4 πρώτο εδάφιο

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο δ) πρώτο εδάφιο

Άρθρο 10 σημείο 2.4 δεύτερο εδάφιο εισαγωγική φράση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο δ) δεύτερο εδάφιο εισαγωγική φράση

Άρθρο 10 σημείο 2.4 δεύτερο εδάφιο πρώτη περίπτωση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο δ) δεύτερο εδάφιο σημείο i)

Άρθρο 10 σημείο 2.4 δεύτερο εδάφιο δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο δ) δεύτερο εδάφιο σημείο ii)

Άρθρο 10 σημείο 2.4 δεύτερο εδάφιο τρίτη περίπτωση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο δ) δεύτερο εδάφιο σημείο iii)

Άρθρο 10 σημείο 2.4 δεύτερο εδάφιο τέταρτη περίπτωση

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο δ) δεύτερο εδάφιο σημείο iv)

Άρθρο 10 σημείο 2.4 τρίτο εδάφιο

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο δ) τρίτο εδάφιο

Άρθρο 10 σημείο 2.5

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο ε)

Άρθρο 10 σημείο 2.6

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο στ)

Άρθρο 10 σημείο 2.7

Άρθρο 10 παράγραφος 3 στοιχείο ζ)

Άρθρο 10 σημείο 3

Άρθρο 10 παράγραφος 4

Άρθρο 10 σημείο 4 εισαγωγική φράση

Άρθρο 10 παράγραφος 5 εισαγωγική φράση

Άρθρο 10 σημείο 4 πρώτη περίπτωση

Άρθρο 10 παράγραφος 5 στοιχείο α)

Άρθρο 10 σημείο 4 δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 10 παράγραφος 5 στοιχείο β)

Άρθρο 10 σημείο 5

Άρθρο 10 παράγραφος 6

Άρθρο 11 παράγραφοι 1 έως 5

Άρθρο 11 παράγραφοι 1 έως 5

Άρθρο 11 παράγραφος 6 εισαγωγική φράση

Άρθρο 11 παράγραφος 6 εισαγωγική φράση

Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο α)

Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο α)

Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο β) πρώτο εδάφιο εισαγωγική φράση

Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο β) πρώτο εδάφιο εισαγωγική φράση

Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο β) πρώτο εδάφιο πρώτη περίπτωση

Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο β) πρώτο εδάφιο σημείο i)

Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο β) πρώτο εδάφιο δεύτερη περίπτωση

Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο β) πρώτο εδάφιο σημείο ii)

Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο β) δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 11 παράγραφος 6 στοιχείο β) δεύτερο εδάφιο

Άρθρα 12 και 13

Άρθρα 12 και 13

Άρθρο 15

Άρθρο 14, πρώτη έως πέμπτη παράγραφος

—

Άρθρο 14, έκτη παράγραφος

Άρθρο 16

Άρθρο 15

Άρθρο 17

Άρθρο 16

Άρθρο 18

Άρθρο 17

Άρθρο 19

Άρθρο 18

Άρθρο 20

Άρθρο 19

Άρθρο 20α παράγραφοι 1 και 2

Άρθρο 21

Άρθρο 20α παράγραφος 3

—

—

Άρθρο 20

—

Άρθρο 22

Άρθρο 21

—

Άρθρο 22

—

Άρθρο 23

Άρθρο 23

Άρθρο 24

Άρθρο 24

Παραρτήματα Ι έως VII

Παραρτήματα Ι έως VII

Παράρτημα VIII

—

Παράρτημα ΙX

—

—

Παράρτημα VIII

—

Παράρτημα ΙX

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/186 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/186

---

P7_TA(2013)0009

Βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου που αφορά μέτρα διαχείρισης για τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα (COM(2011)0479 — C7-0216/2011 — 2011/0218(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2015/C 440/24)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2011)0479), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2011)0479),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 43 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0216/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 43 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0216/2011),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, που εκδόθηκε στις 7 Δεκεμβρίου 2011 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, που εκδόθηκε στις 7 Δεκεμβρίου 2011 (1),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0180/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0180/2012),

| 1. | εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  ΕΕ C 43 της 15.2.2012, σ. 56.

---

P7_TC1-COD(2011)0218

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Ιανουαρίου 2013 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου, σχετικά με μέτρα διαχείρισης για τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και συγκεκριμένα το άρθρο 43 παράγραφος 2,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (-1) | Είναι αναγκαίο να πραγματοποιηθεί γενική ευθυγράμμιση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου

   (3)

  με σκοπό να αντικατοπτρίζονται οι αλλαγές που επέφερε η έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας. [Τροπολογία 2] |
| --- | --- |

(-1)

Είναι αναγκαίο να πραγματοποιηθεί γενική ευθυγράμμιση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου

   (3)

  με σκοπό να αντικατοπτρίζονται οι αλλαγές που επέφερε η έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας. [Τροπολογία 2]

| (1) | Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου ανατίθενται αρμοδιότητες στην Επιτροπή για την εφαρμογή ορισμένων διατάξεών του. |
| --- | --- |

(1)

Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου ανατίθενται αρμοδιότητες στην Επιτροπή για την εφαρμογή ορισμένων διατάξεών του.

| (2) | Oι αρμοδιότητες που έχουν ανατεθεί στην Επιτροπή στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 πρέπει να προσαρμοστούν προς το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ). |
| --- | --- |

(2)

Oι αρμοδιότητες που έχουν ανατεθεί στην Επιτροπή στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 πρέπει να προσαρμοστούν προς το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).

| (3) | Για να εφαρμοστούν ορισμένες από τις διατάξεις

  συμπληρωθούν ή να τροποποιηθούν ορισμένα μη ουσιώδη στοιχεία
  του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006, η Επιτροπή πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ όσον αφορά τα ακόλουθα: [Τροπολογία 3]







  — | έγκριση παρεκκλίσεων στις περιπτώσεις που προβλέπονται ρητά από τον κανονισμό· |
| --- | --- | --- |

(3)

Για να εφαρμοστούν ορισμένες από τις διατάξεις

  συμπληρωθούν ή να τροποποιηθούν ορισμένα μη ουσιώδη στοιχεία
  του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006, η Επιτροπή πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ όσον αφορά τα ακόλουθα: [Τροπολογία 3]

—

έγκριση παρεκκλίσεων στις περιπτώσεις που προβλέπονται ρητά από τον κανονισμό·

| — | ο καθορισμός μιας προστατευόμενης περιοχής αλιείας στα χωρικά ύδατα των κρατών μελών ή η θέσπιση μέτρων διαχείρισης της αλιείας σε σχέση με τα εν λόγω ύδατα εάν τα μέτρα διαχείρισης της αλιείας του κράτους μέλους δεν επαρκούν για να διασφαλίσουν υψηλό επίπεδο προστασίας των πόρων και του περιβάλλοντος· [Τροπολογία 4] |
| --- | --- |

—

ο καθορισμός μιας προστατευόμενης περιοχής αλιείας στα χωρικά ύδατα των κρατών μελών ή η θέσπιση μέτρων διαχείρισης της αλιείας σε σχέση με τα εν λόγω ύδατα εάν τα μέτρα διαχείρισης της αλιείας του κράτους μέλους δεν επαρκούν για να διασφαλίσουν υψηλό επίπεδο προστασίας των πόρων και του περιβάλλοντος· [Τροπολογία 4]

| — | η απόφαση να επικυρωθεί, να ακυρωθεί ή να τροποποιηθεί ο χαρακτηρισμός μιας προστατευόμενης περιοχής αλιείας που είναι πιθανό να επηρεάσει τα σκάφη άλλου κράτους μέλους· [Τροπολογία 5] |
| --- | --- |

—

η απόφαση να επικυρωθεί, να ακυρωθεί ή να τροποποιηθεί ο χαρακτηρισμός μιας προστατευόμενης περιοχής αλιείας που είναι πιθανό να επηρεάσει τα σκάφη άλλου κράτους μέλους· [Τροπολογία 5]

| — | η τροποποίηση της παρέκκλισης η οποία εγκρίνει τη χρήση διχτύων τράτας· [Τροπολογία 6] |
| --- | --- |

—

η τροποποίηση της παρέκκλισης η οποία εγκρίνει τη χρήση διχτύων τράτας· [Τροπολογία 6]

| — | η τροποποίηση του σχεδίου διαχείρισης ενός κράτους μέλους εφόσον το εν λόγω σχέδιο διαχείρισης δεν κρίνεται επαρκές να διασφαλίσει υψηλό επίπεδο προστασίας των πόρων και του περιβάλλοντος· [Τροπολογία 7] |
| --- | --- |

—

η τροποποίηση του σχεδίου διαχείρισης ενός κράτους μέλους εφόσον το εν λόγω σχέδιο διαχείρισης δεν κρίνεται επαρκές να διασφαλίσει υψηλό επίπεδο προστασίας των πόρων και του περιβάλλοντος· [Τροπολογία 7]

| — | η απόφαση να επικυρωθεί, να ακυρωθεί ή να τροποποιηθεί σχέδιο διαχείρισης ενός κράτους μέλους που είναι πιθανό να επηρεάσει τα σκάφη άλλου κράτους μέλους· [Τροπολογία 8] |
| --- | --- |

—

η απόφαση να επικυρωθεί, να ακυρωθεί ή να τροποποιηθεί σχέδιο διαχείρισης ενός κράτους μέλους που είναι πιθανό να επηρεάσει τα σκάφη άλλου κράτους μέλους· [Τροπολογία 8]

| — | η διανομή του πλεονάσματος της διαθέσιμης αλιευτικής ικανότητας μεταξύ των κρατών μελών εντός της περιφέρειας διαχείρισης των 25 μιλίων γύρω από τη Μάλτα· και [Τροπολογία 9] |
| --- | --- |

—

η διανομή του πλεονάσματος της διαθέσιμης αλιευτικής ικανότητας μεταξύ των κρατών μελών εντός της περιφέρειας διαχείρισης των 25 μιλίων γύρω από τη Μάλτα· και [Τροπολογία 9]

| — | καθορισμός των κριτηρίων που πρέπει να εφαρμόζονται για την θέσπιση και την κατανομή γραμμών πορείας των διατάξεων συγκέντρωσης ιχθύων για την αλιεία λυθρινιού στην ζώνη διαχείρισης των 25 μιλίων γύρω από τη Μάλτα· |
| --- | --- |

—

καθορισμός των κριτηρίων που πρέπει να εφαρμόζονται για την θέσπιση και την κατανομή γραμμών πορείας των διατάξεων συγκέντρωσης ιχθύων για την αλιεία λυθρινιού στην ζώνη διαχείρισης των 25 μιλίων γύρω από τη Μάλτα·

| — | έκδοση των λεπτομερών κανόνων για περαιτέρω τεχνικές προδιαγραφές των δικτυωμάτων με τετραγωνικά μάτια που τοποθετούνται σε συρόμενα δίχτυα·
  [Τροπολογία 10] |
| --- | --- |

—

έκδοση των λεπτομερών κανόνων για περαιτέρω τεχνικές προδιαγραφές των δικτυωμάτων με τετραγωνικά μάτια που τοποθετούνται σε συρόμενα δίχτυα·
  [Τροπολογία 10]

| — | έκδοση των τεχνικών προδιαγραφών με τις οποίες περιορίζεται η μέγιστη διάσταση του σχοινιού των πλωτήρων, του κάτω γραντιού, η περιφέρεια ή η περίμετρος των εργαλείων τράτας σε συνδυασμό με τον μέγιστο αριθμό διχτυών σε δίχτυα σε πολλαπλά δίχτυα τράτας· και
  [Τροπολογία 11] |
| --- | --- |

—

έκδοση των τεχνικών προδιαγραφών με τις οποίες περιορίζεται η μέγιστη διάσταση του σχοινιού των πλωτήρων, του κάτω γραντιού, η περιφέρεια ή η περίμετρος των εργαλείων τράτας σε συνδυασμό με τον μέγιστο αριθμό διχτυών σε δίχτυα σε πολλαπλά δίχτυα τράτας· και
  [Τροπολογία 11]

| — | τις τροποποιήσεις των παραρτημάτων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006.
  [Τροπολογία 12] |
| --- | --- |

—

τις τροποποιήσεις των παραρτημάτων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006.
  [Τροπολογία 12]

Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να πραγματοποιεί η Επιτροπή τις κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων. Η Επιτροπή, κατά την προετοιμασία και την κατάρτιση κατ' εξουσιοδότηση πράξεων, πρέπει να εξασφαλίζει την ταυτόχρονη, έγκαιρη και κατάλληλη διαβίβαση των σχετικών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

| (5) | Για λόγους σαφήνειας η αναφορά στα υποθαλάσσια λιβάδια Ποσειδωνίας (Posidonia oceanica) στο άρθρο 4 παράγραφος 5 θα πρέπει να τροποποιηθεί. |
| --- | --- |

(5)

Για λόγους σαφήνειας η αναφορά στα υποθαλάσσια λιβάδια Ποσειδωνίας (Posidonia oceanica) στο άρθρο 4 παράγραφος 5 θα πρέπει να τροποποιηθεί.

| (6) | Απαιτούνται περαιτέρω τεχνικές και επιστημονικές πληροφορίες για να ληφθούν δεόντως υπόψη οι ιδιαιτερότητες των τύπων αλιείας της Μεσογείου ώστε η Επιτροπή να είναι σε θέση να θεσπίσει τις ενδεχόμενες τεχνικές προδιαγραφές περιορισμού της μέγιστης διάστασης των εργαλείων τράτας και του μέγιστου αριθμού διχτυών σε δίχτυα σε πολλαπλά δίχτυα τράτας, όπως προαναφέρθηκε.
  [Τροπολογία 13] |
| --- | --- |

(6)

Απαιτούνται περαιτέρω τεχνικές και επιστημονικές πληροφορίες για να ληφθούν δεόντως υπόψη οι ιδιαιτερότητες των τύπων αλιείας της Μεσογείου ώστε η Επιτροπή να είναι σε θέση να θεσπίσει τις ενδεχόμενες τεχνικές προδιαγραφές περιορισμού της μέγιστης διάστασης των εργαλείων τράτας και του μέγιστου αριθμού διχτυών σε δίχτυα σε πολλαπλά δίχτυα τράτας, όπως προαναφέρθηκε.
  [Τροπολογία 13]

| (6α) | Η διατήρηση αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα έχει πρωταρχική σημασία και ως εκ τούτου πρέπει να αναφέρεται στον τίτλο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006. [Τροπολογία 14] |
| --- | --- |

(6α)

Η διατήρηση αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα έχει πρωταρχική σημασία και ως εκ τούτου πρέπει να αναφέρεται στον τίτλο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006. [Τροπολογία 14]

| (7) | Ως εκ τούτου, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως, |
| --- | --- |

(7)

Ως εκ τούτου, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 τροποποιείται ως ακολούθως:

| -1) | O τίτλος αντικαθίσταται ως εξής:




  «Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου, σχετικά με μέτρα διαχείρισης για τη διατήρηση και βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα»
  ·
  [Τροπολογία 1] |
| --- | --- |

-1)

O τίτλος αντικαθίσταται ως εξής:

«Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου, σχετικά με μέτρα διαχείρισης για τη διατήρηση και βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα»
  ·

| 1) | Στο άρθρο 4 παράγραφος 5, η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθα κείμενο:
  «5.   Κατά παρέκκλιση από το εδάφιο 1 της παραγράφου 1, η Επιτροπή μπορεί, με κατ' εξουσιοδότηση πράξεις οι οποίες εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 30α, να επιτρέπει την αλιεία από σκάφη μέγιστου συνολικού μήκους 12 μέτρων και μέγιστης ισχύος μηχανής 85 kW με συρόμενα δίχτυα βυθού που διεξάγεται παραδοσιακά πάνω από υποθαλάσσια λιβάδια Ποσειδωνίας (Posidonia oceanica), υπό τους εξής όρους:»· |
| --- | --- |

1)

Στο άρθρο 4 παράγραφος 5, η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθα κείμενο:

«5.   Κατά παρέκκλιση από το εδάφιο 1 της παραγράφου 1, η Επιτροπή μπορεί, με κατ' εξουσιοδότηση πράξεις οι οποίες εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 30α, να επιτρέπει την αλιεία από σκάφη μέγιστου συνολικού μήκους 12 μέτρων και μέγιστης ισχύος μηχανής 85 kW με συρόμενα δίχτυα βυθού που διεξάγεται παραδοσιακά πάνω από υποθαλάσσια λιβάδια Ποσειδωνίας (Posidonia oceanica), υπό τους εξής όρους:»·

| 1α) | Στο άρθρο 6 αντικαθίσταται η παράγραφος 2 ως εξής:




  «2.
     
  Μετά την παρέλευση της περιόδου που ορίζεται στην παράγραφο 1 και έως τις 30 Νοεμβρίου 2009, το Συμβούλιο μπορεί να ορίζει περαιτέρω προστατευόμενες περιοχές αλιείας ή να τροποποιεί τους κανόνες οριοθέτησης και διαχείρισης που έχουν θεσπιστεί, βάσει νέων σχετικών επιστημονικών πληροφοριών.




  Από 1ης Δεκεμβρίου 2009, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, ενεργώντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία, κατόπιν πρότασης από την Επιτροπή, ορίζουν περαιτέρω προστατευόμενες περιοχές αλιείας ή τροποποιούν τους κανόνες οριοθέτησης και διαχείρισης που έχουν θεσπιστεί, βάσει νέων σχετικών επιστημονικών πληροφοριών.»



  [Τροπολογία 15] |
| --- | --- |

1α)

Στο άρθρο 6 αντικαθίσταται η παράγραφος 2 ως εξής:

«2.
     
  Μετά την παρέλευση της περιόδου που ορίζεται στην παράγραφο 1 και έως τις 30 Νοεμβρίου 2009, το Συμβούλιο μπορεί να ορίζει περαιτέρω προστατευόμενες περιοχές αλιείας ή να τροποποιεί τους κανόνες οριοθέτησης και διαχείρισης που έχουν θεσπιστεί, βάσει νέων σχετικών επιστημονικών πληροφοριών.

Από 1ης Δεκεμβρίου 2009, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, ενεργώντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία, κατόπιν πρότασης από την Επιτροπή, ορίζουν περαιτέρω προστατευόμενες περιοχές αλιείας ή τροποποιούν τους κανόνες οριοθέτησης και διαχείρισης που έχουν θεσπιστεί, βάσει νέων σχετικών επιστημονικών πληροφοριών.»

[Τροπολογία 15]

| 1β) | Το άρθρο 7 τροποποιείται ως εξής:










  α) | Η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:




  «4.
     
  Εάν η Επιτροπή κρίνει ότι τα μέτρα διαχείρισης της αλιείας που κοινοποιούνται σύμφωνα με την παράγραφο 3 δεν επαρκούν για τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας των πόρων και του περιβάλλοντος μπορεί, αφού διαβουλευθεί με το συγκεκριμένο κράτος μέλος, να του ζητήσει να τροποποιήσει το μέτρο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης του αιτήματος.




  Εάν η Επιτροπή κρίνει ότι τα μέτρα διαχείρισης της αλιείας του κράτους μέλους δεν τροποποιήθηκαν, ή ότι η τροποποίησή τους δεν ήταν η ενδεδειγμένη και συνεχίζουν να μην επαρκούν για τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας των πόρων και του περιβάλλοντος, έχει τη δυνατότητα να θεσπίζει πράξεις κατ’ εξουσιοδότηση, σύμφωνα με το άρθρο 30α, ορίζοντας προστατευόμενη περιοχή αλιείας ή θεσπίζοντας μέτρα διαχείρισης της αλιείας αναφορικά με τα συγκεκριμένα ύδατα.»· |
| --- | --- | --- |

1β)

Το άρθρο 7 τροποποιείται ως εξής:

α)

Η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«4.
     
  Εάν η Επιτροπή κρίνει ότι τα μέτρα διαχείρισης της αλιείας που κοινοποιούνται σύμφωνα με την παράγραφο 3 δεν επαρκούν για τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας των πόρων και του περιβάλλοντος μπορεί, αφού διαβουλευθεί με το συγκεκριμένο κράτος μέλος, να του ζητήσει να τροποποιήσει το μέτρο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης του αιτήματος.

Εάν η Επιτροπή κρίνει ότι τα μέτρα διαχείρισης της αλιείας του κράτους μέλους δεν τροποποιήθηκαν, ή ότι η τροποποίησή τους δεν ήταν η ενδεδειγμένη και συνεχίζουν να μην επαρκούν για τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας των πόρων και του περιβάλλοντος, έχει τη δυνατότητα να θεσπίζει πράξεις κατ’ εξουσιοδότηση, σύμφωνα με το άρθρο 30α, ορίζοντας προστατευόμενη περιοχή αλιείας ή θεσπίζοντας μέτρα διαχείρισης της αλιείας αναφορικά με τα συγκεκριμένα ύδατα.»·

| β) | Η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:




  «5.
     
  Εάν ένα κράτος μέλος προτείνει να ορισθεί προστατευόμενη περιοχή αλιείας εντός των χωρικών υδάτων του που ενδέχεται να επηρεάσει τα σκάφη άλλου κράτους μέλους, θα ενημερώνει την Επιτροπή, το εν λόγω έτερο κράτος μέλος και το αρμόδιο Περιφερειακό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο πριν καθορίσει τη συγκεκριμένη περιοχή.




  Τα κράτη μέλη και το αρμόδιο Περιφερειακό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο μπορούν να υποβάλλουν τις γραπτές παρατηρήσεις τους στην Επιτροπή επί του προτεινόμενου καθορισμού εντός 30 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης για τον προτεινόμενο χαρακτηρισμό.




  Κατόπιν εξέτασης των εν λόγω παρατηρήσεων που ενδέχεται να υποβληθούν, η Επιτροπή έχει τη δυνατότητα να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 30α, με τις οποίες επικυρώνεται, ακυρώνεται ή τροποποιείται ο καθορισμός εντός 60 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης του προτεινόμενου χαρακτηρισμού.»



  [Τροπολογία 16] |
| --- | --- |

β)

Η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«5.
     
  Εάν ένα κράτος μέλος προτείνει να ορισθεί προστατευόμενη περιοχή αλιείας εντός των χωρικών υδάτων του που ενδέχεται να επηρεάσει τα σκάφη άλλου κράτους μέλους, θα ενημερώνει την Επιτροπή, το εν λόγω έτερο κράτος μέλος και το αρμόδιο Περιφερειακό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο πριν καθορίσει τη συγκεκριμένη περιοχή.

Τα κράτη μέλη και το αρμόδιο Περιφερειακό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο μπορούν να υποβάλλουν τις γραπτές παρατηρήσεις τους στην Επιτροπή επί του προτεινόμενου καθορισμού εντός 30 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης για τον προτεινόμενο χαρακτηρισμό.

Κατόπιν εξέτασης των εν λόγω παρατηρήσεων που ενδέχεται να υποβληθούν, η Επιτροπή έχει τη δυνατότητα να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 30α, με τις οποίες επικυρώνεται, ακυρώνεται ή τροποποιείται ο καθορισμός εντός 60 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης του προτεινόμενου χαρακτηρισμού.»

[Τροπολογία 16]

| 2) | Το άρθρο 13 τροποποιείται ως εξής:






  α) | Η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «5.   Τα κράτη μέλη μπορούν να ζητήσουν παρέκκλιση από τις παραγράφους 1, 2 και 3. Η Επιτροπή έχει τη δυνατότητα να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις οι οποίες εγκρίνονται σύμφωνα με το άρθρο 30α, επιτρέποντας τις εν λόγω παρεκκλίσεις εφόσον δικαιολογούνται από ιδιαίτερους γεωγραφικούς περιορισμούς των οικείων θαλάσσιων περιοχών, όπως είναι το περιορισμένο μέγεθος των παράκτιων πλατωμάτων καθ' όλο το μήκος των ακτών ενός κράτους μέλους ή η περιορισμένη έκταση των περιοχών όπου επιτρέπεται η χρήση διχτυών τράτας, εάν η αλιεία δεν έχει σημαντικές επιπτώσεις στο θαλάσσιο περιβάλλον και αφορά περιορισμένο αριθμό σκαφών του κράτους μέλους ή, ανάλογα με την περίπτωση, άλλων κρατών μελών και επίσης εφόσον αυτοί οι τύποι αλιείας δεν μπορούν να πραγματοποιηθούν με άλλο εργαλείο και υπόκεινται σε σχέδιο διαχείρισης που αναφέρεται στα άρθρα 18 ή 19. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν επικαιροποιημένα επιστημονικά και τεχνικά δικαιολογητικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω παρεκκλίσεις.»· |
| --- | --- | --- |

2)

Το άρθρο 13 τροποποιείται ως εξής:

α)

Η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«5.   Τα κράτη μέλη μπορούν να ζητήσουν παρέκκλιση από τις παραγράφους 1, 2 και 3. Η Επιτροπή έχει τη δυνατότητα να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις οι οποίες εγκρίνονται σύμφωνα με το άρθρο 30α, επιτρέποντας τις εν λόγω παρεκκλίσεις εφόσον δικαιολογούνται από ιδιαίτερους γεωγραφικούς περιορισμούς των οικείων θαλάσσιων περιοχών, όπως είναι το περιορισμένο μέγεθος των παράκτιων πλατωμάτων καθ' όλο το μήκος των ακτών ενός κράτους μέλους ή η περιορισμένη έκταση των περιοχών όπου επιτρέπεται η χρήση διχτυών τράτας, εάν η αλιεία δεν έχει σημαντικές επιπτώσεις στο θαλάσσιο περιβάλλον και αφορά περιορισμένο αριθμό σκαφών του κράτους μέλους ή, ανάλογα με την περίπτωση, άλλων κρατών μελών και επίσης εφόσον αυτοί οι τύποι αλιείας δεν μπορούν να πραγματοποιηθούν με άλλο εργαλείο και υπόκεινται σε σχέδιο διαχείρισης που αναφέρεται στα άρθρα 18 ή 19. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν επικαιροποιημένα επιστημονικά και τεχνικά δικαιολογητικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω παρεκκλίσεις.»·

| β) | Η παράγραφος 10 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «10.   H Επιτροπή έχει τη δυνατότητα να εκδίδει παρεκκλίσεις από τις παραγράφους 1 και 2, με κατ' εξουσιοδότηση πράξεις οι οποίες εγκρίνονται σύμφωνα με το άρθρο 30α, για τύπους αλιείας που τυγχάνουν παρέκκλισης δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 5.»· |
| --- | --- |

β)

Η παράγραφος 10 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«10.   H Επιτροπή έχει τη δυνατότητα να εκδίδει παρεκκλίσεις από τις παραγράφους 1 και 2, με κατ' εξουσιοδότηση πράξεις οι οποίες εγκρίνονται σύμφωνα με το άρθρο 30α, για τύπους αλιείας που τυγχάνουν παρέκκλισης δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 5.»·

| βα) | Στην παράγραφο 11, το τέταρτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:




  «Εάν η Επιτροπή, βάσει των κοινοποιήσεων που παρέχουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τα εδάφια 2 και 3, ή βάσει νέων επιστημονικών υποδείξεων, θεωρεί ότι δεν πληρούνται οι όροι για παρέκκλιση, μπορεί, αφού διαβουλευθεί με το συγκεκριμένο κράτος μέλος, να του ζητήσει να τροποποιήσει την παρέκκλιση εντός τριών μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης του αιτήματος. Εάν η Επιτροπή κρίνει ότι η εν λόγω παρέκκλιση δεν τροποποιήθηκε ή η τροποποίησή της δεν ήταν η ενδεδειγμένη, η Επιτροπή έχει τη δυνατότητα να θεσπίζει πράξεις κατ' εξουσιοδότηση, σύμφωνα με το άρθρο 30α, τροποποιώντας την εν λόγω παρέκκλιση με σκοπό τη διασφάλιση της προστασίας των πόρων και του περιβάλλοντος.»·

  [Τροπολογία 17] |
| --- | --- |

βα)

Στην παράγραφο 11, το τέταρτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Εάν η Επιτροπή, βάσει των κοινοποιήσεων που παρέχουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τα εδάφια 2 και 3, ή βάσει νέων επιστημονικών υποδείξεων, θεωρεί ότι δεν πληρούνται οι όροι για παρέκκλιση, μπορεί, αφού διαβουλευθεί με το συγκεκριμένο κράτος μέλος, να του ζητήσει να τροποποιήσει την παρέκκλιση εντός τριών μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης του αιτήματος. Εάν η Επιτροπή κρίνει ότι η εν λόγω παρέκκλιση δεν τροποποιήθηκε ή η τροποποίησή της δεν ήταν η ενδεδειγμένη, η Επιτροπή έχει τη δυνατότητα να θεσπίζει πράξεις κατ' εξουσιοδότηση, σύμφωνα με το άρθρο 30α, τροποποιώντας την εν λόγω παρέκκλιση με σκοπό τη διασφάλιση της προστασίας των πόρων και του περιβάλλοντος.»·

| 2α) | Στο άρθρο 14, η παράγραφος 3 διαγράφεται. [Τροπολογία 18] |
| --- | --- |

2α)

Στο άρθρο 14, η παράγραφος 3 διαγράφεται. [Τροπολογία 18]

| 2β) | Στο πρώτο εδάφιο του άρθρου 18 παράγραφος 1, το εισαγωγικό μέρος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:




  «1.
     
  Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, ενεργώντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία, κατόπιν πρότασης της Επιτροπής, εγκρίνουν σχέδια διαχείρισης για συγκεκριμένους μεσογειακούς τύπους αλιείας, ιδίως σε περιοχές που βρίσκονται εξ ολοκλήρου ή εν μέρει πέραν των χωρικών υδάτων των κρατών μελών. Τα σχέδια αυτά μπορούν ιδίως να περιλαμβάνουν:»



  [Τροπολογία 19] |
| --- | --- |

2β)

Στο πρώτο εδάφιο του άρθρου 18 παράγραφος 1, το εισαγωγικό μέρος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.
     
  Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, ενεργώντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία, κατόπιν πρότασης της Επιτροπής, εγκρίνουν σχέδια διαχείρισης για συγκεκριμένους μεσογειακούς τύπους αλιείας, ιδίως σε περιοχές που βρίσκονται εξ ολοκλήρου ή εν μέρει πέραν των χωρικών υδάτων των κρατών μελών. Τα σχέδια αυτά μπορούν ιδίως να περιλαμβάνουν:»

[Τροπολογία 19]

| 2γ) | Το άρθρο 19 τροποποιείται ως εξής:










  a) | Η παράγραφος 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:




  «8.
     
  Εάν, βάσει της κοινοποίησης που αναφέρεται στην παράγραφο 7 ή νέων επιστημονικών συμβουλών, η Επιτροπή κρίνει ότι σχέδιο διαχείρισης που θεσπίστηκε είτε δυνάμει της παραγράφου 1 είτε δυνάμει της παραγράφου 2 δεν επαρκεί για να διασφαλίσει υψηλό επίπεδο προστασίας των πόρων και του περιβάλλοντος, μπορεί, αφού διαβουλευθεί με το συγκεκριμένο κράτος μέλος, να του ζητήσει να τροποποιήσει το σχέδιο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης του αιτήματος.




  Εάν η Επιτροπή κρίνει ότι το σχέδιο διαχείρισης του κράτους μέλους δεν τροποποιήθηκε, ή ότι η τροποποίησή του δεν ήταν η ενδεδειγμένη, και συνεχίζει να μην επαρκεί για τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας των πόρων και του περιβάλλοντος, έχει τη δυνατότητα να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 30α, τροποποιώντας το σχέδιο διαχείρισης με σκοπό τη διασφάλιση της προστασίας των πόρων και του περιβάλλοντος.»· |
| --- | --- | --- |

2γ)

Το άρθρο 19 τροποποιείται ως εξής:

a)

Η παράγραφος 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«8.
     
  Εάν, βάσει της κοινοποίησης που αναφέρεται στην παράγραφο 7 ή νέων επιστημονικών συμβουλών, η Επιτροπή κρίνει ότι σχέδιο διαχείρισης που θεσπίστηκε είτε δυνάμει της παραγράφου 1 είτε δυνάμει της παραγράφου 2 δεν επαρκεί για να διασφαλίσει υψηλό επίπεδο προστασίας των πόρων και του περιβάλλοντος, μπορεί, αφού διαβουλευθεί με το συγκεκριμένο κράτος μέλος, να του ζητήσει να τροποποιήσει το σχέδιο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης του αιτήματος.

Εάν η Επιτροπή κρίνει ότι το σχέδιο διαχείρισης του κράτους μέλους δεν τροποποιήθηκε, ή ότι η τροποποίησή του δεν ήταν η ενδεδειγμένη, και συνεχίζει να μην επαρκεί για τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας των πόρων και του περιβάλλοντος, έχει τη δυνατότητα να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 30α, τροποποιώντας το σχέδιο διαχείρισης με σκοπό τη διασφάλιση της προστασίας των πόρων και του περιβάλλοντος.»·

| β) | Η παράγραφος 9 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:



  «9.
     
  Εάν ένα κράτος μέλος προτείνει να θεσπίσει σχέδιο διαχείρισης που ενδέχεται να επηρεάσει τα σκάφη άλλου κράτους μέλους, θα ενημερώνει την Επιτροπή, το εν λόγω έτερο κράτος μέλος και το αρμόδιο Περιφερειακό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο πριν θεσπίσει το εν λόγω σχέδιο διαχείρισης.




  Τα κράτη μέλη και το αρμόδιο Περιφερειακό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο μπορούν να υποβάλλουν τις γραπτές παρατηρήσεις τους στην Επιτροπή επί του προτεινόμενου σχεδίου διαχείρισης εντός 30 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της προτεινόμενης θέσπισης.




  Κατόπιν εξέτασης των εν λόγω παρατηρήσεων που ενδέχεται να υποβληθούν, η Επιτροπή έχει τη δυνατότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 30α, με τις οποίες επικυρώνεται, ακυρώνεται ή τροποποιείται το σχέδιο εντός 60 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης του προτεινόμενου σχεδίου διαχείρισης.»·



  [Τροπολογία 20] |
| --- | --- |

β)

Η παράγραφος 9 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«9.
     
  Εάν ένα κράτος μέλος προτείνει να θεσπίσει σχέδιο διαχείρισης που ενδέχεται να επηρεάσει τα σκάφη άλλου κράτους μέλους, θα ενημερώνει την Επιτροπή, το εν λόγω έτερο κράτος μέλος και το αρμόδιο Περιφερειακό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο πριν θεσπίσει το εν λόγω σχέδιο διαχείρισης.

Τα κράτη μέλη και το αρμόδιο Περιφερειακό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο μπορούν να υποβάλλουν τις γραπτές παρατηρήσεις τους στην Επιτροπή επί του προτεινόμενου σχεδίου διαχείρισης εντός 30 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της προτεινόμενης θέσπισης.

Κατόπιν εξέτασης των εν λόγω παρατηρήσεων που ενδέχεται να υποβληθούν, η Επιτροπή έχει τη δυνατότητα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 30α, με τις οποίες επικυρώνεται, ακυρώνεται ή τροποποιείται το σχέδιο εντός 60 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης του προτεινόμενου σχεδίου διαχείρισης.»·

[Τροπολογία 20]

| 3) | Στο άρθρο 26 παράγραφος 3, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «3.   Εάν η συνολική αλιευτική ικανότητα που αναφέρεται στην παράγραφο 2 στοιχείο α) υπερβαίνει τη συνολική αλιευτική ικανότητα των μηχανοτρατών μέγιστου ολικού μήκους 24 μέτρων οι οποίες αλιεύουν στη ζώνη διαχείρισης κατά την περίοδο αναφοράς 2000-2001 (“αλιευτική ικανότητα αναφοράς”), η Επιτροπή, με κατ' εξουσιοδότηση πράξεις οι οποίες εγκρίνονται σύμφωνα με το άρθρο 30α, κατανέμει την εν λόγω πλεονάζουσα διαθέσιμη αλιευτική ικανότητα μεταξύ των κρατών μελών λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα των κρατών μελών που ζητούν άδεια.»· |
| --- | --- |

3)

Στο άρθρο 26 παράγραφος 3, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«3.   Εάν η συνολική αλιευτική ικανότητα που αναφέρεται στην παράγραφο 2 στοιχείο α) υπερβαίνει τη συνολική αλιευτική ικανότητα των μηχανοτρατών μέγιστου ολικού μήκους 24 μέτρων οι οποίες αλιεύουν στη ζώνη διαχείρισης κατά την περίοδο αναφοράς 2000-2001 (“αλιευτική ικανότητα αναφοράς”), η Επιτροπή, με κατ' εξουσιοδότηση πράξεις οι οποίες εγκρίνονται σύμφωνα με το άρθρο 30α, κατανέμει την εν λόγω πλεονάζουσα διαθέσιμη αλιευτική ικανότητα μεταξύ των κρατών μελών λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα των κρατών μελών που ζητούν άδεια.»·

| 4) | Το άρθρο 27 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Η Επιτροπή εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις οι οποίες εγκρίνονται σύμφωνα με το άρθρο 30α, καθορίζοντας τα κριτήρια για τον καθορισμό και την κατανομή των γραμμών πορείας ΔΣΙ.»· |
| --- | --- |

4)

Το άρθρο 27 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Η Επιτροπή εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις οι οποίες εγκρίνονται σύμφωνα με το άρθρο 30α, καθορίζοντας τα κριτήρια για τον καθορισμό και την κατανομή των γραμμών πορείας ΔΣΙ.»·

| 4α) | Το άρθρο 28 διαγράφεται. [Τροπολογία 21] |
| --- | --- |

4α)

Το άρθρο 28 διαγράφεται. [Τροπολογία 21]

| 4β) | Το άρθρο 29 διαγράφεται. [Τροπολογία 22] |
| --- | --- |

4β)

Το άρθρο 29 διαγράφεται. [Τροπολογία 22]

| 5) | Το άρθρο 30
  διαγράφεται

  αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:


  «Οι τροποποιήσεις των παραρτημάτων εγκρίνονται με κατ' εξουσιοδότηση πράξεις οι οποίες εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 30α.»·

  [Τροπολογία 23] |
| --- | --- |

5)

Το άρθρο 30
  διαγράφεται

  αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Οι τροποποιήσεις των παραρτημάτων εγκρίνονται με κατ' εξουσιοδότηση πράξεις οι οποίες εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 30α.»·

| 6) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 30α:
  «Άρθρο 30α
  Άσκηση της εξουσιοδότησης
  1.   Η εξουσία έκδοσης κατ' εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στον παρόν άρθρο.
  2.   Η αρμοδιότητα

  εξουσία έκδοσης πράξεων κατ’ εξουσιοδότηση
  που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 5,
  το άρθρο 7 παράγραφοι 4 και 5,
  το άρθρο 13 παράγραφοι 5 και 10,
  το άρθρο 13 παράγραφος 11 τέταρτο εδάφιο, το άρθρο 19 παράγραφοι 8 κα 9,
  το άρθρο 26 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο,
  και
  το άρθρο 27 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο, το άρθρο 30, το παράρτημα I μέρος B παράγραφος 3 και το παράρτημα II παράγραφος 7, εκχωρείται στην Επιτροπή επ' αόριστο από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

  για διάστημα τριών ετών από ...

   (*).
  Το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της τριετίας, η Επιτροπή εκπονεί έκθεση σχετικά με την άσκηση της εξουσιοδότησης. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται αυτομάτως για περιόδους ίδιας διάρκειας αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο δεν εκφράσει αντιρρήσεις όσον αφορά την παράταση το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη κάθε περιόδου. [Τροπολογία 24]

  3.   Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 5,
  το άρθρο 7 παράγραφοι 4 και 5,
  το άρθρο 13 παράγραφοι 5 και 10,
  το άρθρο 13 παράγραφος 11 τέταρτο εδάφιο, το άρθρο 19 παράγραφοι 8 κα 9,
  το άρθρο 26 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο
  και
  το άρθρο 27 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο μπορεί να ανακληθεί οποτεδήποτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης επιφέρει τη λήξη της ανάθεσης των αρμοδιοτήτων που προσδιορίζονται στην εν λόγω απόφαση. Η ανάκληση τίθεται σε ισχύ την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που καθορίζεται στην απόφαση. Δεν θίγει το κύρος των κατ' εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.
  4.   Η Επιτροπή, μόλις εκδώσει κατ' εξουσιοδότηση πράξη, την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.
  5.   Η κατ' εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 5,
  του άρθρου 7 παράγραφοι 4 και 5,
  του άρθρου 13 παράγραφοι 5 και 10,
  του άρθρου 13 παράγραφος 11 τέταρτο εδάφιο, του άρθρου 19 παράγραφοι 8 κα 9,
  του άρθρου 26 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο
  και
  του άρθρου 27 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο τίθεται σε ισχύ μόνο εάν το Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο δεν έχει εκφράσει την αντίθεσή του εντός προθεσμίας δύο μηνών από την κοινοποίηση της εν λόγω πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εάν, πριν από τη λήξη της προθεσμίας αυτής, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν από κοινού την Επιτροπή ότι δεν σκοπεύουν να διατυπώσουν αντιρρήσεις. Η περίοδος αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.»· |
| --- | --- |

6)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 30α:

«Άρθρο 30α

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.   Η εξουσία έκδοσης κατ' εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στον παρόν άρθρο.

2.   Η αρμοδιότητα

  εξουσία έκδοσης πράξεων κατ’ εξουσιοδότηση
  που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 5,
  το άρθρο 7 παράγραφοι 4 και 5,
  το άρθρο 13 παράγραφοι 5 και 10,
  το άρθρο 13 παράγραφος 11 τέταρτο εδάφιο, το άρθρο 19 παράγραφοι 8 κα 9,
  το άρθρο 26 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο,
  και
  το άρθρο 27 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο, το άρθρο 30, το παράρτημα I μέρος B παράγραφος 3 και το παράρτημα II παράγραφος 7, εκχωρείται στην Επιτροπή επ' αόριστο από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

  για διάστημα τριών ετών από ...

   (*).
  Το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της τριετίας, η Επιτροπή εκπονεί έκθεση σχετικά με την άσκηση της εξουσιοδότησης. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται αυτομάτως για περιόδους ίδιας διάρκειας αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο δεν εκφράσει αντιρρήσεις όσον αφορά την παράταση το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη κάθε περιόδου. [Τροπολογία 24]

3.   Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 5,
  το άρθρο 7 παράγραφοι 4 και 5,
  το άρθρο 13 παράγραφοι 5 και 10,
  το άρθρο 13 παράγραφος 11 τέταρτο εδάφιο, το άρθρο 19 παράγραφοι 8 κα 9,
  το άρθρο 26 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο
  και
  το άρθρο 27 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο μπορεί να ανακληθεί οποτεδήποτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης επιφέρει τη λήξη της ανάθεσης των αρμοδιοτήτων που προσδιορίζονται στην εν λόγω απόφαση. Η ανάκληση τίθεται σε ισχύ την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που καθορίζεται στην απόφαση. Δεν θίγει το κύρος των κατ' εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.

4.   Η Επιτροπή, μόλις εκδώσει κατ' εξουσιοδότηση πράξη, την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

5.   Η κατ' εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 5,
  του άρθρου 7 παράγραφοι 4 και 5,
  του άρθρου 13 παράγραφοι 5 και 10,
  του άρθρου 13 παράγραφος 11 τέταρτο εδάφιο, του άρθρου 19 παράγραφοι 8 κα 9,
  του άρθρου 26 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο
  και
  του άρθρου 27 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο τίθεται σε ισχύ μόνο εάν το Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο δεν έχει εκφράσει την αντίθεσή του εντός προθεσμίας δύο μηνών από την κοινοποίηση της εν λόγω πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εάν, πριν από τη λήξη της προθεσμίας αυτής, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν από κοινού την Επιτροπή ότι δεν σκοπεύουν να διατυπώσουν αντιρρήσεις. Η περίοδος αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.»·

| 7) | Στο παράρτημα Ι το μέρος Β αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  α) | Η παράγραφος 3 αντικαθίσταται ως εξής:






  «3. | Φύλλα δικτυώματος τετραγωνικών ματιών μπορούν να τοποθετούνται σε οποιοδήποτε συρόμενο δίχτυ στο άνω ήμισυ ή στο άνω φύλο διχτυού μπροστά από οποιοδήποτε τεμάχιο επιμήκυνσης ή σε οποιοδήποτε σημείο μεταξύ του εμπρόσθιου τμήματος οποιουδήποτε τεμαχίου επιμήκυνσης και του οπισθίου τμήματος του σάκου της τράτας. Δεν φράζονται κατ' οποιονδήποτε τρόπο ούτε από εσωτερικά ούτε από εξωτερικά προσαρτήματα. Είναι κατασκευασμένα από δικτύωμα χωρίς κόμβους ή από δικτύωμα με μη ολισθαίνοντες κόμβους και τοποθετούνται κατά τέτοιο τρόπο ώστε τα μάτια να παραμένουν πάντοτε πλήρως ανοικτά κατά τη διάρκεια της αλιείας. Λεπτομερείς κανόνες για περαιτέρω τεχνικές προδιαγραφές των φύλλων δικτυώματος με τετράγωνα μάτια θεσπίζονται με κατ' εξουσιοδότηση πράξεις που εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 30α.»· |
| --- | --- | --- | --- |

7)

Στο παράρτημα Ι το μέρος Β αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

α)

Η παράγραφος 3 αντικαθίσταται ως εξής:

«3.

Φύλλα δικτυώματος τετραγωνικών ματιών μπορούν να τοποθετούνται σε οποιοδήποτε συρόμενο δίχτυ στο άνω ήμισυ ή στο άνω φύλο διχτυού μπροστά από οποιοδήποτε τεμάχιο επιμήκυνσης ή σε οποιοδήποτε σημείο μεταξύ του εμπρόσθιου τμήματος οποιουδήποτε τεμαχίου επιμήκυνσης και του οπισθίου τμήματος του σάκου της τράτας. Δεν φράζονται κατ' οποιονδήποτε τρόπο ούτε από εσωτερικά ούτε από εξωτερικά προσαρτήματα. Είναι κατασκευασμένα από δικτύωμα χωρίς κόμβους ή από δικτύωμα με μη ολισθαίνοντες κόμβους και τοποθετούνται κατά τέτοιο τρόπο ώστε τα μάτια να παραμένουν πάντοτε πλήρως ανοικτά κατά τη διάρκεια της αλιείας. Λεπτομερείς κανόνες για περαιτέρω τεχνικές προδιαγραφές των φύλλων δικτυώματος με τετράγωνα μάτια θεσπίζονται με κατ' εξουσιοδότηση πράξεις που εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 30α.»·

| β) | Το σημείο 4 διαγράφεται. [Τροπολογία 26] |
| --- | --- |

β)

Το σημείο 4 διαγράφεται. [Τροπολογία 26]

| γ) | Το σημείο 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:










  «5. | Απαγορεύεται η ύπαρξη επί του σκάφους ή η χρήση οποιουδήποτε συρόμενου διχτυού, ο σάκος του οποίου είναι κατασκευασμένος εξ ολοκλήρου ή εν μέρει από οποιονδήποτε τύπο υλικού δικτυώματος που δεν διαθέτει τετράγωνα ή ρομβοειδή μάτια.» |
| --- | --- | --- |

γ)

Το σημείο 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«5.

| 8) | Στο παράρτημα II,
  το σημείο 7 διαγράφεται.

  η παράγραφος 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:








  «7. | Η Επιτροπή, με κατ' εξουσιοδότηση πράξεις οι οποίες εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 30α, μπορεί να θεσπίσει τεχνικές προδιαγραφές για τον περιορισμό των μέγιστων διαστάσεων η του σχοινιού των πλωτήρων, του κάτω γραντιού, της περιφέρειας ή της περιμέτρου των εργαλείων τράτας σε συνδυασμό με τον μέγιστο αριθμό διχτυών σε δίχτυα σε πολλαπλά δίχτυα τράτας.». |
| --- | --- | --- |

8)

Στο παράρτημα II,
  το σημείο 7 διαγράφεται.

  η παράγραφος 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«7.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 43 της 15.2.2012, σ. 56.

1

(2)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013.

2

(3)  

  ΕΕ L 409 της 30.12.2006, σ. 11.

3

ΕΕ L 409 της 30.12.2006, σ. 11.

(*)  
  Ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

*

Ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/192 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/192

---

P7_TA(2013)0010

Υπογραφή του συμπληρωματικού πρωτοκόλλου της Ναγκόγια — Κουάλα Λουμπούρ περί ευθύνης και αποζημίωσης στο πρωτόκολλο της Καρθαγένης για τη βιοασφάλεια ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την απόφαση του Συμβουλίου για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του Πρωτοκόλλου της Nagoya-Kuala Lumpur περί ευθύνης και αποζημίωσης, συμπληρωματικού προς το Πρωτόκολλο της Καρθαγένης για τη βιοασφάλεια (13582/2012 — C7-0323/2012 — 2012/0120(NLE))

(Έγκριση)

(2015/C 440/25)

Tο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου (13582/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου (13582/2012),

| — | έχοντας υπόψη το Πρωτόκολλο της Nagoya-Kuala Lumpur περί ευθύνης και αποζημίωσης, συμπληρωματικού προς το Πρωτόκολλο της Καρθαγένης για τη βιοασφάλεια, το οποίο εγκρίθηκε στις 15 Οκτωβρίου 2010 κατά την τελευταία ολομέλεια της πέμπτης Διάσκεψης των Συμβαλλομένων Μερών που επέχει θέση Συνόδου των Συμβαλλομένων Μερών (ΔΣΜ/ΣΣΜ 5) στη Nagoya και υπεγράφη από την Ένωση στις 11 Μαΐου 2011 (13583/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Πρωτόκολλο της Nagoya-Kuala Lumpur περί ευθύνης και αποζημίωσης, συμπληρωματικού προς το Πρωτόκολλο της Καρθαγένης για τη βιοασφάλεια, το οποίο εγκρίθηκε στις 15 Οκτωβρίου 2010 κατά την τελευταία ολομέλεια της πέμπτης Διάσκεψης των Συμβαλλομένων Μερών που επέχει θέση Συνόδου των Συμβαλλομένων Μερών (ΔΣΜ/ΣΣΜ 5) στη Nagoya και υπεγράφη από την Ένωση στις 11 Μαΐου 2011 (13583/2012),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 192 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0323/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 192 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0323/2012),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0429/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0429/2012),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη του Πρωτοκόλλου· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη σύναψη του Πρωτοκόλλου·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/193 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/193

---

P7_TA(2013)0012

Οργανισμοί αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1060/2009 για τους οργανισμούς αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας (COM(2011)0747 — C7-0420/2011 — 2011/0361(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2015/C 440/26)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2011)0747), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2011)0747),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0420/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0420/2011),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την αιτιολογημένη γνώμη που υπεβλήθη, στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και αναλογικότητας, από το Κοινοβούλιο του Βασιλείου της Σουηδίας, στην οποία υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αιτιολογημένη γνώμη που υπεβλήθη, στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και αναλογικότητας, από το Κοινοβούλιο του Βασιλείου της Σουηδίας, στην οποία υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας της 2ας Απριλίου 2012 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας της 2ας Απριλίου 2012 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 29ης Μαρτίου 2012 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 29ης Μαρτίου 2012 (2),

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου με επιστολή της 5ης Δεκεμβρίου 2012, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου με επιστολή της 5ης Δεκεμβρίου 2012, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A7-0221/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A7-0221/2012),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  ΕΕ C 167 της 13.6.2012, σ. 2.

(2)  ΕΕ C 181 της 21.6.2012, σ. 68.

---

P7_TC1-COD(2011)0361

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Ιανουαρίου 2013 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1060/2009 για τους οργανισμούς αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 462/2013.)

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/194 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/194

---

P7_TA(2013)0013

Οργανισμοί συλλογικών επενδύσεων σε κινητές αξίες (ΟΣΕΚΑ) και διαχειριστές οργανισμών εναλλακτικών επενδύσεων ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2009/65/ΕΚ για τον συντονισμό των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων σχετικά με ορισμένους οργανισμούς συλλογικών επενδύσεων σε κινητές αξίες (ΟΣΕΚΑ) και της οδηγίας 2011/61/ΕΕ σχετικά με τους διαχειριστές οργανισμών εναλλακτικών επενδύσεων όσον αφορά την υπέρμετρη στήριξη στις αξιολογήσεις πιστοληπτικής ικανότητας (COM(2011)0746 — C7-0419/2011 — 2011/0360(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2015/C 440/27)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2011)0746), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2011)0746),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 53 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0419/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 53 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0419/2011),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας της 2ας Απριλίου 2012 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας της 2ας Απριλίου 2012 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 23ης Μαΐου 2012 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 23ης Μαΐου 2012 (2),

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου με επιστολή της 5ης Δεκεμβρίου 2012, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου με επιστολή της 5ης Δεκεμβρίου 2012, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A7-0220/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A7-0220/2012),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  ΕΕ C 167 της 13.6.2012, σ. 2.

(2)  ΕΕ C 229 της 31.7.2012, σ. 64.

---

P7_TC1-COD(2011)0360

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Ιανουαρίου 2013 εν όψει της έγκρισης οδηγίας 2013/.../ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/41/ΕΚ για τις δραστηριότητες και την εποπτεία των ιδρυμάτων που προσφέρουν υπηρεσίες επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών, της οδηγίας 2009/65/ΕΚ για τον συντονισμό των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων σχετικά με ορισμένους οργανισμούς συλλογικών επενδύσεων σε κινητές αξίες (ΟΣΕΚΑ) και της οδηγίας 2011/61/ΕΕ σχετικά με τους διαχειριστές οργανισμών εναλλακτικών επενδύσεων όσον αφορά την υπέρμετρη στήριξη στις αξιολογήσεις πιστοληπτικής ικανότητας

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, οδηγία 2013/14/ΕΕ.)

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/195 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/195

---

P7_TA(2013)0014

Πολυετές σχέδιο για τα αποθέματα γάδου στη Βαλτική ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1098/2007 του Συμβουλίου, της 18ης Σεπτεμβρίου 2007, για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για τα αποθέματα γάδου της Βαλτικής Θάλασσας και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης των εν λόγω αποθεμάτων (COM(2012)0155 — C7-0090/2012 — 2012/0077(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2015/C 440/28)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2012)0155), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2012)0155),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 43 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0090/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 43 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0090/2012),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 11ης Ιουλίου 2012 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 11ης Ιουλίου 2012 (1),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0395/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0395/2012),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του κατά την πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση του κατά την πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  ΕΕ C 299 της 4.10.2012, σ. 145.

---

P7_TC1-COD(2012)0077

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Ιανουαρίου 2013 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕE) αριθ. .../2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1098/2007 του Συμβουλίου, της 18ης Σεπτεμβρίου 2007, για τη σύσταση πολυετούς σχεδίου για τα αποθέματα γάδου στη Βαλτική και τις αλιευτικές δραστηριότητες που εκμεταλλεύονται τα αποθέματα αυτά

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 43 παράγραφος 2,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Για να αποφευχθούν τυχόν ασάφειες και να εξασφαλιστεί η μεγαλύτερη συμμόρφωση με τις διεθνείς δεσμεύσεις της Ένωσης για την επίτευξη της μέγιστης βιώσιμης απόδοσης για τα εξαντλημένα αποθέματα, θα πρέπει να διευκρινιστούν δεόντως οι στόχοι του πολυετούς σχεδίου για τα αποθέματα γάδου στη Βαλτική και τις αλιευτικές δραστηριότητες που εκμεταλλεύονται τα αποθέματα αυτά, που προβλέπονται βάσει του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1098/2007 (3), της Επιτροπής. |
| --- | --- |

(1)

Για να αποφευχθούν τυχόν ασάφειες και να εξασφαλιστεί η μεγαλύτερη συμμόρφωση με τις διεθνείς δεσμεύσεις της Ένωσης για την επίτευξη της μέγιστης βιώσιμης απόδοσης για τα εξαντλημένα αποθέματα, θα πρέπει να διευκρινιστούν δεόντως οι στόχοι του πολυετούς σχεδίου για τα αποθέματα γάδου στη Βαλτική και τις αλιευτικές δραστηριότητες που εκμεταλλεύονται τα αποθέματα αυτά, που προβλέπονται βάσει του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1098/2007 (3), της Επιτροπής.

| (2) | Ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 1098/2007 προβλέπει την παρακολούθηση και την αναθεώρηση των ελάχιστων ποσοστών θνησιμότητας λόγω αλιείας που προβλέπονται σε αυτόν σε περίπτωση που τα εν λόγω ποσοστά δεν ενδείκνυνται για την επίτευξη των στόχων του σχεδίου. |
| --- | --- |

(2)

Ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 1098/2007 προβλέπει την παρακολούθηση και την αναθεώρηση των ελάχιστων ποσοστών θνησιμότητας λόγω αλιείας που προβλέπονται σε αυτόν σε περίπτωση που τα εν λόγω ποσοστά δεν ενδείκνυνται για την επίτευξη των στόχων του σχεδίου.

| (3) | Σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης η Επιτροπή μπορεί να εξουσιοδοτείται, ώστε να συμπληρώνει ή να τροποποιεί μη ουσιώδη στοιχεία μιας νομοθετικής πράξης μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.
  [Τροπολογία 1] |
| --- | --- |

(3)

Σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης η Επιτροπή μπορεί να εξουσιοδοτείται, ώστε να συμπληρώνει ή να τροποποιεί μη ουσιώδη στοιχεία μιας νομοθετικής πράξης μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.
  [Τροπολογία 1]

| (4) | Προκειμένου να επιτευχθούν αποτελεσματικά οι στόχοι που προβλέπονται στον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1098/2007 και για να είναι δυνατή η ομαλή αντίδραση στις μεταβολές που σημειώνονται στην κατάσταση των αποθεμάτων ή στην αλιεία, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την αναθεώρηση των ελάχιστων ποσοστών θνησιμότητας λόγω αλιείας, όταν με βάση τα επιστημονικά δεδομένα προκύπτει ότι τα ποσοστά δεν είναι πλέον τα κατάλληλα και ότι τα μέτρα δεν επαρκούν για να επιτευχθούν οι στόχοι του σχεδίου

  σε σχέση με τον καθορισμό περιόδων κατά τη διάρκεια των οποίων επιτρέπεται η αλιεία με ορισμένους τύπους αλιευτικών εργαλείων για ορισμένες γεωγραφικές ζώνες
  . Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να πραγματοποιεί

  διεξάγει
  η Επιτροπή
  , κατά τη διάρκεια των προπαρασκευαστικών εργασιών της,
  τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες

  με το Περιφερειακό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο για τη Βαλτική Θάλασσα και τους σχετικούς φορείς,
  μεταξύ άλλων μάλιστα

  και
  σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων. Η Επιτροπή, όταν ετοιμάζει και συντάσσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, θα πρέπει να εξασφαλίζει την ταυτόχρονη, έγκαιρη και κατάλληλη διαβίβαση των σχετικών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. [Τροπολογία 2] |
| --- | --- |

(4)

Προκειμένου να επιτευχθούν αποτελεσματικά οι στόχοι που προβλέπονται στον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1098/2007 και για να είναι δυνατή η ομαλή αντίδραση στις μεταβολές που σημειώνονται στην κατάσταση των αποθεμάτων ή στην αλιεία, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την αναθεώρηση των ελάχιστων ποσοστών θνησιμότητας λόγω αλιείας, όταν με βάση τα επιστημονικά δεδομένα προκύπτει ότι τα ποσοστά δεν είναι πλέον τα κατάλληλα και ότι τα μέτρα δεν επαρκούν για να επιτευχθούν οι στόχοι του σχεδίου

  σε σχέση με τον καθορισμό περιόδων κατά τη διάρκεια των οποίων επιτρέπεται η αλιεία με ορισμένους τύπους αλιευτικών εργαλείων για ορισμένες γεωγραφικές ζώνες
  . Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να πραγματοποιεί

  διεξάγει
  η Επιτροπή
  , κατά τη διάρκεια των προπαρασκευαστικών εργασιών της,
  τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες

  με το Περιφερειακό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο για τη Βαλτική Θάλασσα και τους σχετικούς φορείς,
  μεταξύ άλλων μάλιστα

  και
  σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων. Η Επιτροπή, όταν ετοιμάζει και συντάσσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, θα πρέπει να εξασφαλίζει την ταυτόχρονη, έγκαιρη και κατάλληλη διαβίβαση των σχετικών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. [Τροπολογία 2]

| (6) | Για να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι εφαρμογής του άρθρου 29 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1098/2007, πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή

   (4)

  .
  [Τροπολογία 3] |
| --- | --- |

(6)

Για να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι εφαρμογής του άρθρου 29 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1098/2007, πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή

   (4)

  .
  [Τροπολογία 3]

| (7) | Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της αξιολόγησης της επίδοσης του σχεδίου, θα πρέπει να τροποποιηθεί το χρονοδιάγραμμα της αξιολόγησης που προβλέπεται από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1098/2007. |
| --- | --- |

(7)

Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της αξιολόγησης της επίδοσης του σχεδίου, θα πρέπει να τροποποιηθεί το χρονοδιάγραμμα της αξιολόγησης που προβλέπεται από τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1098/2007.

| (8) | Επιπλέον, η διαδικασία λήψης αποφάσεων σχετικά με τον καθορισμό αλιευτικών δυνατοτήτων που αναφέρεται στον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1098/2007 θα πρέπει να αποσαφηνιστεί ως συνέπεια της έναρξης της ισχύος της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
| --- | --- |

(8)

Επιπλέον, η διαδικασία λήψης αποφάσεων σχετικά με τον καθορισμό αλιευτικών δυνατοτήτων που αναφέρεται στον κανονισμό (EΚ) αριθ. 1098/2007 θα πρέπει να αποσαφηνιστεί ως συνέπεια της έναρξης της ισχύος της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

| (9) | Συνεπώς, οι προτεινόμενες τροποποιήσεις προορίζονται κυρίως για μεταβολές που επιτρέπουν στο εν λόγω πολυετές σχέδιο να λειτουργεί αποτελεσματικά εντός του νέου πλαισίου λήψης αποφάσεων που θεσπίστηκε με τη Συνθήκη της Λισαβόνας. |
| --- | --- |

(9)

Συνεπώς, οι προτεινόμενες τροποποιήσεις προορίζονται κυρίως για μεταβολές που επιτρέπουν στο εν λόγω πολυετές σχέδιο να λειτουργεί αποτελεσματικά εντός του νέου πλαισίου λήψης αποφάσεων που θεσπίστηκε με τη Συνθήκη της Λισαβόνας.

| (10) | Ως εκ τούτου, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1098/2007 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως, |
| --- | --- |

(10)

Ως εκ τούτου, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1098/2007 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1098/2007 τροποποιείται ως εξής:

| (1) | Το άρθρο 4 αντικαθίσταται από το εξής:
  «Άρθρο 4
  Αντικειμενικοί σκοποί και στόχοι
  Το σχέδιο εξασφαλίζει τη βιώσιμη εκμετάλλευση των σχετικών αποθεμάτων γάδου με βάση τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση με τη σταδιακή μείωση και διατήρηση των ποσοστών θνησιμότητας λόγω αλίευσης σε επίπεδα που δεν είναι χαμηλότερα

  υψηλότερα
  από: [Τροπολογία 4]









  α) | 0,25 για ηλικίες από τρία ως έξι έτη, για το απόθεμα γάδου της ζώνης Α· και [Τροπολογία 5] |
| --- | --- | --- |

(1)

Το άρθρο 4 αντικαθίσταται από το εξής:

«Άρθρο 4

Αντικειμενικοί σκοποί και στόχοι

Το σχέδιο εξασφαλίζει τη βιώσιμη εκμετάλλευση των σχετικών αποθεμάτων γάδου με βάση τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση με τη σταδιακή μείωση και διατήρηση των ποσοστών θνησιμότητας λόγω αλίευσης σε επίπεδα που δεν είναι χαμηλότερα

  υψηλότερα
  από: [Τροπολογία 4]

α)

0,25 για ηλικίες από τρία ως έξι έτη, για το απόθεμα γάδου της ζώνης Α· και [Τροπολογία 5]

| β) | 0,3 για ηλικίες από 4 ως 7 έτη, για το απόθεμα γάδου των ζωνών Β και Γ.» |
| --- | --- |

β)

0,3 για ηλικίες από 4 ως 7 έτη, για το απόθεμα γάδου των ζωνών Β και Γ.»

| (2) | Η παράγραφος 1 του άρθρου 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «1.   Κάθε έτος το Συμβούλιο αποφασίζει σύμφωνα με τη Συνθήκη σχετικά με τα TAC για τα σχετικά αποθέματα γάδου για τα επόμενα έτη.»[Τροπολογία 6] |
| --- | --- |

(2)

Η παράγραφος 1 του άρθρου 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   Κάθε έτος το Συμβούλιο αποφασίζει σύμφωνα με τη Συνθήκη σχετικά με τα TAC για τα σχετικά αποθέματα γάδου για τα επόμενα έτη.»[Τροπολογία 6]

| (3) | Το άρθρο 8
  τροποποιείται ως εξής










  α) | οι παράγραφοι 3 και 4
  αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
  «3.   Το Συμβούλιο αποφασίζει ετησίως,

  Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις
  σύμφωνα με τη Συνθήκη, για

  το άρθρο 29α καθορίζοντας ετησίως
  το μέγιστο αριθμό ημερών απουσίας από λιμένα κατά το επόμενο έτος και εκτός των περιόδων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, κατά τις οποίες επιτρέπεται η χρήση των εργαλείων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, βάσει των κανόνων που ορίζονται στις παραγράφους 4 και 5. [Τροπολογία 7]



  4.
     
  Σε περίπτωση που το ποσοστό θνησιμότητας λόγω αλίευσης ενός από τα σχετικά αποθέματα γάδου εκτιμηθεί από την ΕΤΟΕΑ ότι είναι τουλάχιστον κατά 10 % υψηλότερο από το επιδιωκόμενο ποσοστό θνησιμότητας λόγω αλίευσης που ορίζεται στο άρθρο 4, ο συνολικός αριθμός των ημερών κατά τις οποίες επιτρέπεται η αλιεία με τα εργαλεία που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μειώνεται κατά 10 % σε σχέση με το συνολικό αριθμό ημερών κατά τις οποίες επιτρέπεται η εν λόγω αλιεία κατά το τρέχον έτος.» [Τροπολογία 8] |
| --- | --- | --- |

(3)

Το άρθρο 8
  τροποποιείται ως εξής

α)

οι παράγραφοι 3 και 4
  αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«3.   Το Συμβούλιο αποφασίζει ετησίως,

  Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις
  σύμφωνα με τη Συνθήκη, για

  το άρθρο 29α καθορίζοντας ετησίως
  το μέγιστο αριθμό ημερών απουσίας από λιμένα κατά το επόμενο έτος και εκτός των περιόδων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, κατά τις οποίες επιτρέπεται η χρήση των εργαλείων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, βάσει των κανόνων που ορίζονται στις παραγράφους 4 και 5. [Τροπολογία 7]

4.
     
  Σε περίπτωση που το ποσοστό θνησιμότητας λόγω αλίευσης ενός από τα σχετικά αποθέματα γάδου εκτιμηθεί από την ΕΤΟΕΑ ότι είναι τουλάχιστον κατά 10 % υψηλότερο από το επιδιωκόμενο ποσοστό θνησιμότητας λόγω αλίευσης που ορίζεται στο άρθρο 4, ο συνολικός αριθμός των ημερών κατά τις οποίες επιτρέπεται η αλιεία με τα εργαλεία που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μειώνεται κατά 10 % σε σχέση με το συνολικό αριθμό ημερών κατά τις οποίες επιτρέπεται η εν λόγω αλιεία κατά το τρέχον έτος.» [Τροπολογία 8]

| β) | στην παράγραφο 6, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:




  «6.
     
  Κατά παρέκκλιση της παραγράφου 1, τα αλιευτικά σκάφη συνολικού μήκους κάτω των 12 μέτρων μπορούν να αλιεύουν με μη μετακινούμενα εργαλεία σε ζώνη έως 10 ναυτικά μίλια υπολογιζόμενα από τις γραμμές βάσης. Ο χρόνος πόντισης των εν λόγω μη μετακινούμενων εργαλείων δεν υπερβαίνει τις 48 ώρες.» [Τροπολογία 9] |
| --- | --- |

β)

στην παράγραφο 6, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«6.
     
  Κατά παρέκκλιση της παραγράφου 1, τα αλιευτικά σκάφη συνολικού μήκους κάτω των 12 μέτρων μπορούν να αλιεύουν με μη μετακινούμενα εργαλεία σε ζώνη έως 10 ναυτικά μίλια υπολογιζόμενα από τις γραμμές βάσης. Ο χρόνος πόντισης των εν λόγω μη μετακινούμενων εργαλείων δεν υπερβαίνει τις 48 ώρες.» [Τροπολογία 9]

| (4) | Το άρθρο 26 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Άρθρο 26
  Αξιολόγηση του σχεδίου
  Κάθε πέντε έτη αρχής γενομένης από τις 18 Σεπτεμβρίου 2007, η Επιτροπή αξιολογεί τη λειτουργία και τις επιδόσεις του πολυετούς σχεδίου. Εφόσον το κρίνει σκόπιμο

  Για τους σκοπούς της αξιολόγησης αυτής
  , η Επιτροπή δύναται να προτείνει προσαρμογές

  ζητεί τη γνώμη της ΕΤΟΕΑ και του Περιφερειακού Γνωμοδοτικού Συμβουλίου για τη Βαλτική Θάλασσα. Όπου κρίνεται αναγκαίο, η Επιτροπή υποβάλλει τις δέουσες προτάσεις προς έγκριση σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία για την τροποποίηση
  του πολυετούς σχεδίου ή να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 27.»[Τροπολογία 10] |
| --- | --- |

(4)

Το άρθρο 26 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 26

Αξιολόγηση του σχεδίου

Κάθε πέντε έτη αρχής γενομένης από τις 18 Σεπτεμβρίου 2007, η Επιτροπή αξιολογεί τη λειτουργία και τις επιδόσεις του πολυετούς σχεδίου. Εφόσον το κρίνει σκόπιμο

  Για τους σκοπούς της αξιολόγησης αυτής
  , η Επιτροπή δύναται να προτείνει προσαρμογές

  ζητεί τη γνώμη της ΕΤΟΕΑ και του Περιφερειακού Γνωμοδοτικού Συμβουλίου για τη Βαλτική Θάλασσα. Όπου κρίνεται αναγκαίο, η Επιτροπή υποβάλλει τις δέουσες προτάσεις προς έγκριση σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία για την τροποποίηση
  του πολυετούς σχεδίου ή να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 27.»[Τροπολογία 10]

| (5) | Το άρθρο 27 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Άρθρο 27
  Αναθεώρηση των ελάχιστων ποσοστών θνησιμότητας λόγω αλιείας


  Όταν
  η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις

  θεωρήσει ότι τα επιδιωκόμενα ποσοστά θνησιμότητας λόγω αλιείας που ορίζονται στο άρθρο 4 δεν είναι πλέον κατάλληλα για την επίτευξη των στόχων του προγράμματος διαχείρισης, η Επιτροπή υποβάλει, με βάση τις γνωμοδοτήσεις της ΕΤΟΕΑ και του περιφερειακού γνωμοδοτικού συμβουλίου της Βαλτικής, πρόταση για έγκριση
  σύμφωνα με το άρθρο 29α

  τη συνήθη νομοθετική διαδικασία,
  για την αναθεώρηση των ελάχιστων

  επιδιωκόμενων
  ποσοστών θνησιμότητας λόγω αλιείας, που ορίζονται στο άρθρο 4, όταν τα επιστημονικά δεδομένα δείχνουν ότι οι τιμές για τα ποσοστά θνησιμότητας λόγω αλιείας δεν συνάδουν με τους στόχους του σχεδίου διαχείρισης.»[Τροπολογία 11] |
| --- | --- |

(5)

Το άρθρο 27 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 27

Αναθεώρηση των ελάχιστων ποσοστών θνησιμότητας λόγω αλιείας

Όταν
  η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις

  θεωρήσει ότι τα επιδιωκόμενα ποσοστά θνησιμότητας λόγω αλιείας που ορίζονται στο άρθρο 4 δεν είναι πλέον κατάλληλα για την επίτευξη των στόχων του προγράμματος διαχείρισης, η Επιτροπή υποβάλει, με βάση τις γνωμοδοτήσεις της ΕΤΟΕΑ και του περιφερειακού γνωμοδοτικού συμβουλίου της Βαλτικής, πρόταση για έγκριση
  σύμφωνα με το άρθρο 29α

  τη συνήθη νομοθετική διαδικασία,
  για την αναθεώρηση των ελάχιστων

  επιδιωκόμενων
  ποσοστών θνησιμότητας λόγω αλιείας, που ορίζονται στο άρθρο 4, όταν τα επιστημονικά δεδομένα δείχνουν ότι οι τιμές για τα ποσοστά θνησιμότητας λόγω αλιείας δεν συνάδουν με τους στόχους του σχεδίου διαχείρισης.»[Τροπολογία 11]

| (6) | Στο άρθρο 29 οι παράγραφοι 2, 3 και 4 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
  «2.   Το άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο β), παράγραφοι 3, 4 και 5 δεν ισχύει όσον αφορά την υποδιαίρεση ICES 27 και/ή 28.2, εάν υπάρχουν ενδείξεις ότι τα αλιεύματα γάδου στις εν λόγω υποδιαιρέσεις της ICES είναι χαμηλότερα από το 3 % των συνολικών αλιευμάτων γάδου στην περιοχή B. Η

  Ανατίθεται στην
  Επιτροπή θα επιβεβαιώνει

  η εξουσία να εκδίδει,
  ετησίως, μέσω εκτελεστικών πράξεων και με βάση τις αναφορές από τα κράτη μέλη που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και με βάση επιστημονικά δεδομένα,
  κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 29α, επιβεβαιώνοντας
  εάν υφίστανται τέτοιου είδους ενδείξεις και συνεπώς, εάν οι περιορισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο β), και παράγραφοι 3, 4 και 5 ισχύουν στις σχετικές υποδιαιρέσεις. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 29 παράγραφος 2.
  [Τροπολογία 12]

  3.   Το άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο β) και οι παράγραφοι 3, 4 και 5 δεν ισχύει όσον αφορά την υποδιαίρεση ICES 28.1, εάν υπάρχουν ενδείξεις ότι τα αλιεύματα γάδου είναι υψηλότερα από το 1,5 % των συνολικών αλιευμάτων γάδου στην περιοχή B. Η

  Ανατίθεται στην
  Επιτροπή θα επιβεβαιώνει

  η εξουσία να εκδίδει,
  ετησίως, μέσω εκτελεστικών πράξεων και με βάση τις αναφορές από τα κράτη μέλη που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και με βάση επιστημονικά δεδομένα,
  κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 29α, επιβεβαιώνοντας
  εάν υφίστανται τέτοιου είδους ενδείξεις και συνεπώς, εάν οι περιορισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο β), και παράγραφοι 3, 4 και 5 ισχύουν στην σχετική υποδιαίρεση. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 29 παράγραφος 2.
  [Τροπολογία 13]

  4.   Οι εκτελεστικές

  κατ’ εξουσιοδότηση
  πράξεις που αναφέρονται στις παραγράφους 2 και 3 θα ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου του επόμενου έτους.»[Τροπολογία 14] |
| --- | --- |

(6)

Στο άρθρο 29 οι παράγραφοι 2, 3 και 4 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«2.   Το άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο β), παράγραφοι 3, 4 και 5 δεν ισχύει όσον αφορά την υποδιαίρεση ICES 27 και/ή 28.2, εάν υπάρχουν ενδείξεις ότι τα αλιεύματα γάδου στις εν λόγω υποδιαιρέσεις της ICES είναι χαμηλότερα από το 3 % των συνολικών αλιευμάτων γάδου στην περιοχή B. Η

  Ανατίθεται στην
  Επιτροπή θα επιβεβαιώνει

  η εξουσία να εκδίδει,
  ετησίως, μέσω εκτελεστικών πράξεων και με βάση τις αναφορές από τα κράτη μέλη που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και με βάση επιστημονικά δεδομένα,
  κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 29α, επιβεβαιώνοντας
  εάν υφίστανται τέτοιου είδους ενδείξεις και συνεπώς, εάν οι περιορισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο β), και παράγραφοι 3, 4 και 5 ισχύουν στις σχετικές υποδιαιρέσεις. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 29 παράγραφος 2.
  [Τροπολογία 12]

3.   Το άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο β) και οι παράγραφοι 3, 4 και 5 δεν ισχύει όσον αφορά την υποδιαίρεση ICES 28.1, εάν υπάρχουν ενδείξεις ότι τα αλιεύματα γάδου είναι υψηλότερα από το 1,5 % των συνολικών αλιευμάτων γάδου στην περιοχή B. Η

  Ανατίθεται στην
  Επιτροπή θα επιβεβαιώνει

  η εξουσία να εκδίδει,
  ετησίως, μέσω εκτελεστικών πράξεων και με βάση τις αναφορές από τα κράτη μέλη που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και με βάση επιστημονικά δεδομένα,
  κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 29α, επιβεβαιώνοντας
  εάν υφίστανται τέτοιου είδους ενδείξεις και συνεπώς, εάν οι περιορισμοί που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο β), και παράγραφοι 3, 4 και 5 ισχύουν στην σχετική υποδιαίρεση. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 29 παράγραφος 2.
  [Τροπολογία 13]

4.   Οι εκτελεστικές

  κατ’ εξουσιοδότηση
  πράξεις που αναφέρονται στις παραγράφους 2 και 3 θα ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου του επόμενου έτους.»[Τροπολογία 14]

| (7) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο κεφάλαιο:
  «Κεφάλαιο VIα
  Άρθρο 29α
  Άσκηση της εξουσιοδότησης
  1.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.
  2.   Οι αρμοδιότητες για την έκδοση των

  Η προβλεπόμενη στο άρθρο 8 παράγραφος 3, και το άρθρο 29 παράγραφοι 2 και 3 εξουσία έκδοσης
  κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στα άρθρα 26 και 27 ανατίθενται

  ανατίθεται
  στην Επιτροπή επ’ αόριστον

  για περίοδο τριών ετών από ...

   (*).
  Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της περιόδου των τριών ετών. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται αυτομάτως για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλουν αντιρρήσεις το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου. [Τροπολογία 15]

  3.   Η εξουσιοδότηση σύμφωνα με τα άρθρα 26 και 27 είναι ανακλητή

  που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 3 και το άρθρο 29 παράγραφοι 2 και 3 μπορεί να ανακληθεί
  ανά πάσα στιγμή από Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης επιφέρει τη λήξη της εξουσιοδότησης

  περατώνει την εξουσιοδότηση
  που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη. [Τροπολογία 16]

  4.   Η Επιτροπή, μόλις εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.
  5.   Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εγκρίνεται δυνάμει των άρθρων 26 και 27

  του άρθρου 8 παράγραφος 3 και του άρθρου 29 παράγραφοι 2 και 3
  τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός διμήνου από την κοινοποίησή της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εάν, πριν από τη λήξη της προθεσμίας αυτής, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η εν λόγω περίοδος παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

  “Άρθρο 29β


  Διαδικασία επιτροπής


  1.   Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή αλιείας και υδατοκαλλιέργειας που συγκροτήθηκε βάσει του άρθρου 30 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002. Η μόνιμη επιτροπή γεωργικής στατιστικής αποτελεί επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.


  2.   Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.”
  [Τροπολογία 17]

  Άρθρο 29γ
  Αποφάσεις του Συμβουλίου
  Όταν ο παρών κανονισμός προβλέπει τη λήψη αποφάσεων από το Συμβούλιο, το Συμβούλιο αποφασίζει σύμφωνα με τα όσα προβλέπει η Συνθήκη.». |
| --- | --- |

(7)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο κεφάλαιο:

«Κεφάλαιο VIα

Άρθρο 29α

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.

2.   Οι αρμοδιότητες για την έκδοση των

  Η προβλεπόμενη στο άρθρο 8 παράγραφος 3, και το άρθρο 29 παράγραφοι 2 και 3 εξουσία έκδοσης
  κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στα άρθρα 26 και 27 ανατίθενται

  ανατίθεται
  στην Επιτροπή επ’ αόριστον

  για περίοδο τριών ετών από ...

   (*).
  Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της περιόδου των τριών ετών. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται αυτομάτως για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλουν αντιρρήσεις το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου. [Τροπολογία 15]

3.   Η εξουσιοδότηση σύμφωνα με τα άρθρα 26 και 27 είναι ανακλητή

  που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 3 και το άρθρο 29 παράγραφοι 2 και 3 μπορεί να ανακληθεί
  ανά πάσα στιγμή από Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης επιφέρει τη λήξη της εξουσιοδότησης

  περατώνει την εξουσιοδότηση
  που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη. [Τροπολογία 16]

4.   Η Επιτροπή, μόλις εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

5.   Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εγκρίνεται δυνάμει των άρθρων 26 και 27

  του άρθρου 8 παράγραφος 3 και του άρθρου 29 παράγραφοι 2 και 3
  τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός διμήνου από την κοινοποίησή της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εάν, πριν από τη λήξη της προθεσμίας αυτής, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η εν λόγω περίοδος παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

“Άρθρο 29β

Διαδικασία επιτροπής

1.   Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή αλιείας και υδατοκαλλιέργειας που συγκροτήθηκε βάσει του άρθρου 30 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002. Η μόνιμη επιτροπή γεωργικής στατιστικής αποτελεί επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

2.   Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.”
  [Τροπολογία 17]

Άρθρο 29γ

Αποφάσεις του Συμβουλίου

Όταν ο παρών κανονισμός προβλέπει τη λήψη αποφάσεων από το Συμβούλιο, το Συμβούλιο αποφασίζει σύμφωνα με τα όσα προβλέπει η Συνθήκη.».

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 299 της 4.10.2012, σ. 145.

1

(2)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 2013.

2

(3)  ΕΕ L 248 της 22.9.2007, σ. 1.

3

(4)  
  ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13.

4

ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13.

(*)  
  Hμερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

*

Hμερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

---

Πέμπτη 17 Ιανουαρίου 2013

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/200 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/200

---

P7_TA(2013)0019

Μέσο χρηματοδοτικής στήριξης στον τομέα των εξωτερικών συνόρων και των θεωρήσεων (απόφαση σχετικά με την έναρξη διοργανικών διαπραγματεύσεων)

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την έναρξη και εντολή για διοργανικές διαπραγματεύσεις όσον αφορά την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση, στο πλαίσιο του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, του μέσου χρηματοδοτικής στήριξης στον τομέα των εξωτερικών συνόρων και των θεωρήσεων (COM(2011)0750 — C7-0441/2011 — 2011/0365(COD) — (2013/2503(RSP))

(2015/C 440/29)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 70 παράγραφος 2 και το άρθρο 70α του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 70 παράγραφος 2 και το άρθρο 70α του Κανονισμού του,

| 1. | αποφασίζει την έναρξη διοργανικών διαπραγματεύσεων βάσει της ακόλουθης εντολής: |
| --- | --- |

1.

αποφασίζει την έναρξη διοργανικών διαπραγματεύσεων βάσει της ακόλουθης εντολής:

ΕΝΤΟΛΗ

Τροπολογία 1

Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος

Παράγραφος 1 α (νέα)

| Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1α.
     
  τονίζει ότι η χρηματοδότηση που αναφέρεται στη νομοθετική πρόταση αποτελεί απλώς ένδειξη προς τη νομοθετική αρχή και δεν μπορεί να καθοριστεί πριν επιτευχθεί συμφωνία σχετικά με την πρόταση κανονισμού για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2014-2020· |

Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος

Τροπολογία

1α.
     
  τονίζει ότι η χρηματοδότηση που αναφέρεται στη νομοθετική πρόταση αποτελεί απλώς ένδειξη προς τη νομοθετική αρχή και δεν μπορεί να καθοριστεί πριν επιτευχθεί συμφωνία σχετικά με την πρόταση κανονισμού για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2014-2020·

Τροπολογία 2

Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος

Παράγραφος 1 β (νέα)

| Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1β.
     
  υπενθυμίζει το ψήφισμά του της 8ης Ιουνίου 2011 με τίτλο «Επένδυση στο μέλλον: ένα νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) για μια ανταγωνιστική και βιώσιμη Ευρώπη χωρίς αποκλεισμούς»



   (1)



  · επαναλαμβάνει ότι απαιτούνται επαρκείς πρόσθετοι πόροι για το προσεχές ΠΔΠ ώστε η Ένωση να είναι σε θέση να εκπληρώσει τις υφιστάμενες πολιτικές προτεραιότητες και τα νέα καθήκοντα που προβλέπονται στη Συνθήκη της Λισαβόνας καθώς και να αντιδρά σε απρόβλεπτα γεγονότα· επισημαίνει ότι, ακόμη και με αύξηση του επιπέδου των πόρων για το επόμενο ΠΔΠ κατά 5 % σε σχέση με το επίπεδο του 2013, θα είναι δυνατή μόνο μια περιορισμένη συμβολή στην επίτευξη των συμφωνημένων στόχων και δεσμεύσεων της Ένωσης και την αρχή της ενωσιακής αλληλεγγύης· καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που δεν συμμερίζεται αυτή την προσέγγιση, να εντοπίσει με σαφήνεια ποιες από τις πολιτικές προτεραιότητες ή σχέδιά του θα μπορούσαν να εγκαταλειφθούν εξ ολοκλήρου, παρά την αποδεδειγμένη ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία τους· |

Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος

Τροπολογία

1β.
     
  υπενθυμίζει το ψήφισμά του της 8ης Ιουνίου 2011 με τίτλο «Επένδυση στο μέλλον: ένα νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) για μια ανταγωνιστική και βιώσιμη Ευρώπη χωρίς αποκλεισμούς»



   (1)



  · επαναλαμβάνει ότι απαιτούνται επαρκείς πρόσθετοι πόροι για το προσεχές ΠΔΠ ώστε η Ένωση να είναι σε θέση να εκπληρώσει τις υφιστάμενες πολιτικές προτεραιότητες και τα νέα καθήκοντα που προβλέπονται στη Συνθήκη της Λισαβόνας καθώς και να αντιδρά σε απρόβλεπτα γεγονότα· επισημαίνει ότι, ακόμη και με αύξηση του επιπέδου των πόρων για το επόμενο ΠΔΠ κατά 5 % σε σχέση με το επίπεδο του 2013, θα είναι δυνατή μόνο μια περιορισμένη συμβολή στην επίτευξη των συμφωνημένων στόχων και δεσμεύσεων της Ένωσης και την αρχή της ενωσιακής αλληλεγγύης· καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που δεν συμμερίζεται αυτή την προσέγγιση, να εντοπίσει με σαφήνεια ποιες από τις πολιτικές προτεραιότητες ή σχέδιά του θα μπορούσαν να εγκαταλειφθούν εξ ολοκλήρου, παρά την αποδεδειγμένη ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία τους·

Τροπολογία 3

Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος

Παράγραφος 1 γ (νέα)

| Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1γ.
     
  υπογραμμίζει ότι με βάση τα καθήκοντα που έχουν ήδη προσδιοριστεί και συμφωνηθεί από την Ένωση, η Επιτροπή θα πρέπει στην πρόταση να μελετήσει κατάλληλα και με διορατικότητα τις σχετικές πολιτικές προτεραιότητες· |

Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος

Τροπολογία

1γ.
     
  υπογραμμίζει ότι με βάση τα καθήκοντα που έχουν ήδη προσδιοριστεί και συμφωνηθεί από την Ένωση, η Επιτροπή θα πρέπει στην πρόταση να μελετήσει κατάλληλα και με διορατικότητα τις σχετικές πολιτικές προτεραιότητες·

Τροπολογία 4

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (1) | Ο στόχος της Ένωσης να διασφαλίσει υψηλό επίπεδο ασφάλειας στο εσωτερικό ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (άρθρο 67 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης) θα επιτευχθεί, μεταξύ άλλων, με τη θέσπιση κοινών μέτρων για τη διέλευση των προσώπων από τα εσωτερικά σύνορα και τους συνοριακούς ελέγχους στα εξωτερικά σύνορα και με την κοινή πολιτική θεωρήσεων στο πλαίσιο ενός
  πολυεπίπεδου
  συστήματος που αποσκοπεί στη διευκόλυνση της νόμιμης διακίνησης και την αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1)

Ο στόχος της Ένωσης να διασφαλίσει υψηλό επίπεδο ασφάλειας στο εσωτερικό ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (άρθρο 67 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης) θα επιτευχθεί, μεταξύ άλλων, με τη θέσπιση κοινών μέτρων για τη διέλευση των προσώπων από τα εσωτερικά σύνορα και τους συνοριακούς ελέγχους στα εξωτερικά σύνορα και με την κοινή πολιτική θεωρήσεων στο πλαίσιο ενός
  πολυεπίπεδου
  συστήματος που αποσκοπεί στη διευκόλυνση της νόμιμης διακίνησης και την αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης.

| (1) | Ο στόχος της Ένωσης να διασφαλίσει υψηλό επίπεδο ασφάλειας στο εσωτερικό ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης άρθρο 67 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) θα επιτευχθεί, μεταξύ άλλων, με τη θέσπιση κοινών μέτρων για τη διέλευση των προσώπων από τα εσωτερικά σύνορα και τους συνοριακούς ελέγχους στα εξωτερικά σύνορα και με την κοινή πολιτική θεωρήσεων στο πλαίσιο ενός
  συγκλίνοντος
  συστήματος, που
  καθιστά δυνατή την ανταλλαγή δεδομένων, την πλήρη επίγνωση της κατάστασης και που
  αποσκοπεί στη διευκόλυνση της νόμιμης διακίνησης
  εντός της Ένωσης
  και
  των διεθνών συναλλαγών που ευνοούν και αναπτύσσουν
  την
  πολιτιστική πολυμορφία και τη διαπολιτισμική κατανόηση, καθώς και την
  αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης.
  Ο στόχος αυτός πρέπει να επιτευχθεί με σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων (άρθρο 67 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ), με σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας σύμφωνα με τις διατάξεις του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Θεμελιωδών Ελευθεριών (ΕΣΑΔ) και, όσον αφορά την ανάπτυξη κοινής πολιτικής στους τομείς του ασύλου, της μετανάστευσης και του ελέγχου των εξωτερικών συνόρων, με δίκαιη μεταχείριση των υπηκόων τρίτων χωρών (άρθρο 67 παράγραφος 2 ΣΛΕΕ), με σεβασμό του δικαιώματος ασύλου, του δικαιώματος διεθνούς προστασίας και της αρχής της μη επαναπροώθησης και της διάσωσης στη θάλασσα μεταναστών, καθώς και των διεθνών υποχρεώσεων της Ένωσης και των κρατών μελών που απορρέουν από την προσχώρησή τους σε διεθνείς πράξεις και δη στη Σύμβαση της Γενεύης σχετικά με το Καθεστώς των Προσφύγων της 28ης Ιουλίου 1951, όπως αυτή συμπληρώθηκε από το Πρωτόκολλο της Νέας Υόρκης της 31ης Ιανουαρίου 1967 («η Σύμβαση της Γενεύης») και την οποία προσυπογράφουν. |
| --- | --- |

(1)

Ο στόχος της Ένωσης να διασφαλίσει υψηλό επίπεδο ασφάλειας στο εσωτερικό ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης άρθρο 67 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) θα επιτευχθεί, μεταξύ άλλων, με τη θέσπιση κοινών μέτρων για τη διέλευση των προσώπων από τα εσωτερικά σύνορα και τους συνοριακούς ελέγχους στα εξωτερικά σύνορα και με την κοινή πολιτική θεωρήσεων στο πλαίσιο ενός
  συγκλίνοντος
  συστήματος, που
  καθιστά δυνατή την ανταλλαγή δεδομένων, την πλήρη επίγνωση της κατάστασης και που
  αποσκοπεί στη διευκόλυνση της νόμιμης διακίνησης
  εντός της Ένωσης
  και
  των διεθνών συναλλαγών που ευνοούν και αναπτύσσουν
  την
  πολιτιστική πολυμορφία και τη διαπολιτισμική κατανόηση, καθώς και την
  αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης.
  Ο στόχος αυτός πρέπει να επιτευχθεί με σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων (άρθρο 67 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ), με σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας σύμφωνα με τις διατάξεις του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Θεμελιωδών Ελευθεριών (ΕΣΑΔ) και, όσον αφορά την ανάπτυξη κοινής πολιτικής στους τομείς του ασύλου, της μετανάστευσης και του ελέγχου των εξωτερικών συνόρων, με δίκαιη μεταχείριση των υπηκόων τρίτων χωρών (άρθρο 67 παράγραφος 2 ΣΛΕΕ), με σεβασμό του δικαιώματος ασύλου, του δικαιώματος διεθνούς προστασίας και της αρχής της μη επαναπροώθησης και της διάσωσης στη θάλασσα μεταναστών, καθώς και των διεθνών υποχρεώσεων της Ένωσης και των κρατών μελών που απορρέουν από την προσχώρησή τους σε διεθνείς πράξεις και δη στη Σύμβαση της Γενεύης σχετικά με το Καθεστώς των Προσφύγων της 28ης Ιουλίου 1951, όπως αυτή συμπληρώθηκε από το Πρωτόκολλο της Νέας Υόρκης της 31ης Ιανουαρίου 1967 («η Σύμβαση της Γενεύης») και την οποία προσυπογράφουν.

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (1α) | Η Ένωση χρειάζεται μια πιο συνεκτική προσέγγιση στις εσωτερικές και εξωτερικές πτυχές της διαχείρισης της μετανάστευσης και της εσωτερικής ασφάλειας, και θα πρέπει να διαμορφώσει έναν συσχετισμό μεταξύ της καταπολέμησης της παράνομης μετανάστευσης και της βελτίωσης της ασφάλειας των εξωτερικών συνόρων, καθώς και καλύτερη συνεργασία και διάλογο με τρίτες χώρες για την αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης και την προώθηση της νόμιμης μετανάστευσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1α)

Η Ένωση χρειάζεται μια πιο συνεκτική προσέγγιση στις εσωτερικές και εξωτερικές πτυχές της διαχείρισης της μετανάστευσης και της εσωτερικής ασφάλειας, και θα πρέπει να διαμορφώσει έναν συσχετισμό μεταξύ της καταπολέμησης της παράνομης μετανάστευσης και της βελτίωσης της ασφάλειας των εξωτερικών συνόρων, καθώς και καλύτερη συνεργασία και διάλογο με τρίτες χώρες για την αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης και την προώθηση της νόμιμης μετανάστευσης.

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (1β) | Απαιτείται ολοκληρωμένη προσέγγιση στα πιεστικά προβλήματα της μετανάστευσης και ασύλου καθώς και στη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων της Ένωσης, με επαρκή χρηματοδότηση και τη διάθεση εργαλείων στήριξης για την αντιμετώπιση εκτάκτων καταστάσεων σε πνεύμα σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων και αλληλεγγύης μεταξύ όλων των κρατών μελών, με σεβασμό των εθνικών αρμοδιοτήτων και σαφή ορισμό των καθηκόντων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1β)

Απαιτείται ολοκληρωμένη προσέγγιση στα πιεστικά προβλήματα της μετανάστευσης και ασύλου καθώς και στη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων της Ένωσης, με επαρκή χρηματοδότηση και τη διάθεση εργαλείων στήριξης για την αντιμετώπιση εκτάκτων καταστάσεων σε πνεύμα σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων και αλληλεγγύης μεταξύ όλων των κρατών μελών, με σεβασμό των εθνικών αρμοδιοτήτων και σαφή ορισμό των καθηκόντων.

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (1γ) | Στο ψήφισμά του της 8ης Ιουνίου 2011



   (2)



  , το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τονίζει επιπλέον την ανάγκη ανάπτυξης καλύτερων συνεργειών μεταξύ των διάφορων ταμείων και προγραμμάτων και επισημαίνει ότι η απλοποίηση της διαχείρισης των ταμείων και η δυνατότητα διασταυρούμενης χρηματοδότησης επιτρέπουν τη χορήγηση περισσότερων πόρων σε κοινούς στόχους, χαιρετίζει την πρόθεση της Επιτροπής να μειώσει τον συνολικό αριθμό των δημοσιονομικών μέσων του τομέα των εσωτερικών υποθέσεων στο πλαίσιο δομής δύο πυλώνων και, όπου είναι τούτο δυνατό, να τα θέσει υπό επιμερισμένη διαχείριση, και πιστεύει ότι αυτή η προσέγγιση θα συμβάλει σημαντικά σε μεγαλύτερο βαθμό απλούστευσης, εξορθολογισμού, εξυγίανσης και διαφάνειας των υφιστάμενων ταμείων και προγραμμάτων. Τονίζει, ωστόσο, την ανάγκη να εξασφαλίζεται ότι δεν αναμιγνύονται διαφορετικοί στόχοι των πολιτικών στον τομέα των εσωτερικών υποθέσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1γ)

Στο ψήφισμά του της 8ης Ιουνίου 2011



   (2)



  , το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τονίζει επιπλέον την ανάγκη ανάπτυξης καλύτερων συνεργειών μεταξύ των διάφορων ταμείων και προγραμμάτων και επισημαίνει ότι η απλοποίηση της διαχείρισης των ταμείων και η δυνατότητα διασταυρούμενης χρηματοδότησης επιτρέπουν τη χορήγηση περισσότερων πόρων σε κοινούς στόχους, χαιρετίζει την πρόθεση της Επιτροπής να μειώσει τον συνολικό αριθμό των δημοσιονομικών μέσων του τομέα των εσωτερικών υποθέσεων στο πλαίσιο δομής δύο πυλώνων και, όπου είναι τούτο δυνατό, να τα θέσει υπό επιμερισμένη διαχείριση, και πιστεύει ότι αυτή η προσέγγιση θα συμβάλει σημαντικά σε μεγαλύτερο βαθμό απλούστευσης, εξορθολογισμού, εξυγίανσης και διαφάνειας των υφιστάμενων ταμείων και προγραμμάτων. Τονίζει, ωστόσο, την ανάγκη να εξασφαλίζεται ότι δεν αναμιγνύονται διαφορετικοί στόχοι των πολιτικών στον τομέα των εσωτερικών υποθέσεων.

Αιτιολόγηση

Παράγραφος 109 του ψηφίσματος της 8ης Ιουνίου 2011 με τίτλο «Επένδυση στο μέλλον: ένα νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) για μια ανταγωνιστική και βιώσιμη Ευρώπη χωρίς αποκλεισμούς».

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (2α) | Σύμφωνα με τη στρατηγική εσωτερικής ασφάλειας της Ένωσης, η ελευθερία, η ασφάλεια και η δικαιοσύνη αποτελούν στόχους, οι οποίοι πρέπει να επιδιώκονται εκ παραλλήλου και, προκειμένου να επιτευχθεί η ελευθερία και η δικαιοσύνη, η ασφάλεια πρέπει πάντα να επιδιώκεται σύμφωνα με τις αρχές των Συνθηκών, το κράτος δικαίου και τις υποχρεώσεις της Ένωσης στον τομέα των θεμελιωδών δικαιωμάτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2α)

Σύμφωνα με τη στρατηγική εσωτερικής ασφάλειας της Ένωσης, η ελευθερία, η ασφάλεια και η δικαιοσύνη αποτελούν στόχους, οι οποίοι πρέπει να επιδιώκονται εκ παραλλήλου και, προκειμένου να επιτευχθεί η ελευθερία και η δικαιοσύνη, η ασφάλεια πρέπει πάντα να επιδιώκεται σύμφωνα με τις αρχές των Συνθηκών, το κράτος δικαίου και τις υποχρεώσεις της Ένωσης στον τομέα των θεμελιωδών δικαιωμάτων.

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (3) | Η αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών, η σαφής κατανομή καθηκόντων, ο σεβασμός των θεμελιωδών δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου, καθώς και η ισχυρή εστίαση στην παγκόσμια προοπτική και
  την άρρηκτη σύνδεση με την εξωτερική ασφάλεια
  θα πρέπει να αποτελούν βασικές αρχές που διέπουν την εφαρμογή της στρατηγικής εσωτερικής ασφάλειας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(3)

Η αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών, η σαφής κατανομή καθηκόντων, ο σεβασμός των θεμελιωδών δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου, καθώς και η ισχυρή εστίαση στην παγκόσμια προοπτική και
  την άρρηκτη σύνδεση με την εξωτερική ασφάλεια
  θα πρέπει να αποτελούν βασικές αρχές που διέπουν την εφαρμογή της στρατηγικής εσωτερικής ασφάλειας.

| (3) | Η αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών, η σαφής κατανομή καθηκόντων, ο σεβασμός των θεμελιωδών
  ελευθεριών και των ανθρωπίνων
  δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου, καθώς και η ισχυρή εστίαση στην παγκόσμια προοπτική και
  στην πλήρη συμμόρφωση με τους στόχους της εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης, όπως ορίζονται στο άρθρο 21 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ),
  θα πρέπει να αποτελούν βασικές αρχές που διέπουν την εφαρμογή της στρατηγικής εσωτερικής ασφάλειας. |
| --- | --- |

(3)

Η αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών, η σαφής κατανομή καθηκόντων, ο σεβασμός των θεμελιωδών
  ελευθεριών και των ανθρωπίνων
  δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου, καθώς και η ισχυρή εστίαση στην παγκόσμια προοπτική και
  στην πλήρη συμμόρφωση με τους στόχους της εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης, όπως ορίζονται στο άρθρο 21 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ),
  θα πρέπει να αποτελούν βασικές αρχές που διέπουν την εφαρμογή της στρατηγικής εσωτερικής ασφάλειας.

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (3α) | Το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας πρέπει να λάβει ιδιαιτέρως υπόψη του τα κράτη μέλη, τα οποία αντιμετωπίζουν δυσανάλογες επιβαρύνσεις από τις μεταναστευτικές ροές εξαιτίας της γεωγραφικής τους θέσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(3α)

Το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας πρέπει να λάβει ιδιαιτέρως υπόψη του τα κράτη μέλη, τα οποία αντιμετωπίζουν δυσανάλογες επιβαρύνσεις από τις μεταναστευτικές ροές εξαιτίας της γεωγραφικής τους θέσης.

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 6 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (6α) | Οι συνολικοί πόροι για τον παρόντα κανονισμό και για τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. XXX/2012 για τη δημιουργία, στο πλαίσιο του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, του μέσου για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης των κρίσεων, πρέπει να συνιστούν από κοινού τον προϋπολογισμό για ολόκληρη τη διάρκεια του Ταμείου, ο οποίος θα αποτελεί για την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή κύρια αναφορά κατά την ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού, κατά την έννοια του σημείου 17 της διοργανικής συμφωνίας του xxx/201z μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τη συνεργασία για θέματα προϋπολογισμού και χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(6α)

Οι συνολικοί πόροι για τον παρόντα κανονισμό και για τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. XXX/2012 για τη δημιουργία, στο πλαίσιο του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, του μέσου για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης των κρίσεων, πρέπει να συνιστούν από κοινού τον προϋπολογισμό για ολόκληρη τη διάρκεια του Ταμείου, ο οποίος θα αποτελεί για την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή κύρια αναφορά κατά την ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού, κατά την έννοια του σημείου 17 της διοργανικής συμφωνίας του xxx/201z μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τη συνεργασία για θέματα προϋπολογισμού και χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης.

Αιτιολόγηση

Απηχεί την αιτιολογική σκέψη 8 της πρότασης κανονισμού για τη θέσπιση, στο πλαίσιο του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, του μέσου για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης των κρίσεων (COM(2011)0753).

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (8) | Το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας πρέπει να εκδηλώνει την αλληλεγγύη του μέσω της χρηματοδοτικής στήριξης των κρατών μελών τα οποία εφαρμόζουν πλήρως τις διατάξεις του Σένγκεν για τα εξωτερικά σύνορα, καθώς και εκείνων που ετοιμάζονται να συμμετάσχουν πλήρως. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8)

Το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας πρέπει να εκδηλώνει την αλληλεγγύη του μέσω της χρηματοδοτικής στήριξης των κρατών μελών τα οποία εφαρμόζουν πλήρως τις διατάξεις του Σένγκεν για τα εξωτερικά σύνορα, καθώς και εκείνων που ετοιμάζονται να συμμετάσχουν πλήρως.

| (8) | Το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας πρέπει να εκδηλώνει την αλληλεγγύη του μέσω της χρηματοδοτικής στήριξης των κρατών μελών τα οποία εφαρμόζουν πλήρως τις διατάξεις του Σένγκεν για τα εξωτερικά σύνορα, καθώς και εκείνων που ετοιμάζονται να συμμετάσχουν πλήρως
  και που τηρούν το διεθνές δίκαιο παρέχοντας συνδρομή και προστασία σε όσους την έχουν ανάγκη
  . |
| --- | --- |

(8)

Το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας πρέπει να εκδηλώνει την αλληλεγγύη του μέσω της χρηματοδοτικής στήριξης των κρατών μελών τα οποία εφαρμόζουν πλήρως τις διατάξεις του Σένγκεν για τα εξωτερικά σύνορα, καθώς και εκείνων που ετοιμάζονται να συμμετάσχουν πλήρως
  και που τηρούν το διεθνές δίκαιο παρέχοντας συνδρομή και προστασία σε όσους την έχουν ανάγκη
  .

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 11

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (11) | Κατά την εκτέλεση καθηκόντων στα εξωτερικά σύνορα και τα προξενεία, σύμφωνα με το κεκτημένο Σένγκεν για τα σύνορα και τις θεωρήσεις, τα κράτη μέλη εκτελούν δραστηριότητες προς όφελος και εξ ονόματος όλων των άλλων κρατών μελών του χώρου Σένγκεν, παρέχοντας δημόσια υπηρεσία για την Ένωση.
  Για να εκδηλώσει την αλληλεγγύη του με την παρεχόμενη υπηρεσία,
  το μέσο πρέπει να συμβάλει στη στήριξη του λειτουργικού κόστους που συνδέεται με τον έλεγχο των συνόρων και την πολιτική θεωρήσεων και να επιτρέπει στα κράτη μέλη να διατηρούν συστηματικά ικανότητες που έχουν καθοριστική σημασία για την παροχή αυτής της υπηρεσίας σε όλους. Η στήριξη αυτή συνίσταται στην πλήρη επιστροφή επιλεγμένων δαπανών που συνδέονται με τους στόχους βάσει του παρόντος μέσου και θα αποτελούν αναπόσπαστο μέρος των εθνικών προγραμμάτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(11)

Κατά την εκτέλεση καθηκόντων στα εξωτερικά σύνορα και τα προξενεία, σύμφωνα με το κεκτημένο Σένγκεν για τα σύνορα και τις θεωρήσεις, τα κράτη μέλη εκτελούν δραστηριότητες προς όφελος και εξ ονόματος όλων των άλλων κρατών μελών του χώρου Σένγκεν, παρέχοντας δημόσια υπηρεσία για την Ένωση.
  Για να εκδηλώσει την αλληλεγγύη του με την παρεχόμενη υπηρεσία,
  το μέσο πρέπει να συμβάλει στη στήριξη του λειτουργικού κόστους που συνδέεται με τον έλεγχο των συνόρων και την πολιτική θεωρήσεων και να επιτρέπει στα κράτη μέλη να διατηρούν συστηματικά ικανότητες που έχουν καθοριστική σημασία για την παροχή αυτής της υπηρεσίας σε όλους. Η στήριξη αυτή συνίσταται στην πλήρη επιστροφή επιλεγμένων δαπανών που συνδέονται με τους στόχους βάσει του παρόντος μέσου και θα αποτελούν αναπόσπαστο μέρος των εθνικών προγραμμάτων.

| (11) | Κατά την εκτέλεση καθηκόντων στα εξωτερικά σύνορα και τα προξενεία, σύμφωνα με το κεκτημένο Σένγκεν για τα σύνορα και τις θεωρήσεις, τα κράτη μέλη εκτελούν δραστηριότητες προς όφελος και εξ ονόματος όλων των άλλων κρατών μελών του χώρου Σένγκεν, παρέχοντας δημόσια υπηρεσία για την Ένωση. Το μέσο πρέπει να συμβάλει στη στήριξη του λειτουργικού κόστους που συνδέεται με τον έλεγχο των συνόρων και την πολιτική θεωρήσεων και να επιτρέπει στα κράτη μέλη να διατηρούν συστηματικά ικανότητες που έχουν καθοριστική σημασία για την παροχή αυτής της υπηρεσίας σε όλους. Η στήριξη αυτή συνίσταται στην πλήρη επιστροφή επιλεγμένων
  ειδικών
  δαπανών που συνδέονται με τους στόχους βάσει του παρόντος μέσου και θα αποτελούν αναπόσπαστο μέρος των εθνικών προγραμμάτων.
  Για την αποφυγή των επικαλύψεων, του κατακερματισμού και της μη αποδοτικής χρήσης των δαπανών, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη Διαχείριση της Ευρωπαϊκής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Frontex) πρέπει να συντονίζει τις δραστηριότητες εκείνες των κρατών μελών που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της λειτουργικής ενίσχυσης. |
| --- | --- |

(11)

Κατά την εκτέλεση καθηκόντων στα εξωτερικά σύνορα και τα προξενεία, σύμφωνα με το κεκτημένο Σένγκεν για τα σύνορα και τις θεωρήσεις, τα κράτη μέλη εκτελούν δραστηριότητες προς όφελος και εξ ονόματος όλων των άλλων κρατών μελών του χώρου Σένγκεν, παρέχοντας δημόσια υπηρεσία για την Ένωση. Το μέσο πρέπει να συμβάλει στη στήριξη του λειτουργικού κόστους που συνδέεται με τον έλεγχο των συνόρων και την πολιτική θεωρήσεων και να επιτρέπει στα κράτη μέλη να διατηρούν συστηματικά ικανότητες που έχουν καθοριστική σημασία για την παροχή αυτής της υπηρεσίας σε όλους. Η στήριξη αυτή συνίσταται στην πλήρη επιστροφή επιλεγμένων
  ειδικών
  δαπανών που συνδέονται με τους στόχους βάσει του παρόντος μέσου και θα αποτελούν αναπόσπαστο μέρος των εθνικών προγραμμάτων.
  Για την αποφυγή των επικαλύψεων, του κατακερματισμού και της μη αποδοτικής χρήσης των δαπανών, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη Διαχείριση της Ευρωπαϊκής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Frontex) πρέπει να συντονίζει τις δραστηριότητες εκείνες των κρατών μελών που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της λειτουργικής ενίσχυσης.

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 13

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (13) | Το
  παρόν
  μέσο πρέπει να εφαρμόζεται με πλήρη σεβασμό των δικαιωμάτων και αρχών που ορίζονται στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(13)

Το
  παρόν
  μέσο πρέπει να εφαρμόζεται με πλήρη σεβασμό των δικαιωμάτων και αρχών που ορίζονται στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

| (13) | Ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των μεταναστών και των προσφύγων έχει ουσιαστική σημασία για την ΕΕ.
  Το μέσο πρέπει να εφαρμόζεται με πλήρη σεβασμό των δικαιωμάτων και αρχών που ορίζονται στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  , στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και των Θεμελιωδών Ελευθεριών, στην Σύμβαση της Γενεύης, στη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με το Δίκαιο της Θάλασσας, στις Συνθήκες των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα και στο διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο
  . |
| --- | --- |

(13)

Ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των μεταναστών και των προσφύγων έχει ουσιαστική σημασία για την ΕΕ.
  Το μέσο πρέπει να εφαρμόζεται με πλήρη σεβασμό των δικαιωμάτων και αρχών που ορίζονται στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  , στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και των Θεμελιωδών Ελευθεριών, στην Σύμβαση της Γενεύης, στη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με το Δίκαιο της Θάλασσας, στις Συνθήκες των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα και στο διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο
  .

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 13 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (13α) | Ο ενιαίος και υψηλής ποιότητας έλεγχος των εξωτερικών συνόρων είναι θεμελιώδης για την ενίσχυση του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Η Επιτροπή θα πρέπει, επομένως, να παρέχει συγκεκριμένες κατευθυντήριες γραμμές, που θα διασφαλίζουν τον συντονισμό μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τις υποδομές, τον εξοπλισμό, τα μέσα μεταφοράς και τα συστήματα ΤΠ, και που θα συνεισφέρουν στην εκπλήρωση των κοινών προδιαγραφών ασφάλειας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(13α)

Ο ενιαίος και υψηλής ποιότητας έλεγχος των εξωτερικών συνόρων είναι θεμελιώδης για την ενίσχυση του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Η Επιτροπή θα πρέπει, επομένως, να παρέχει συγκεκριμένες κατευθυντήριες γραμμές, που θα διασφαλίζουν τον συντονισμό μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τις υποδομές, τον εξοπλισμό, τα μέσα μεταφοράς και τα συστήματα ΤΠ, και που θα συνεισφέρουν στην εκπλήρωση των κοινών προδιαγραφών ασφάλειας.

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 13 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (13β) | Σύμφωνα με το άρθρο 3 της ΣΕΕ, το μέσο πρέπει να υποστηρίζει δραστηριότητες που διασφαλίζουν την προστασία των παιδιών που κινδυνεύουν στα εξωτερικά σύνορα.




  Συγκεκριμένα, οι δραστηριότητες του μέσου πρέπει να προωθούν τον εντοπισμό, την άμεση παροχή βοήθειας και την παραπομπή στις υπηρεσίες προστασίας των παιδιών που κινδυνεύουν, συμπεριλαμβανομένης της παροχής ειδικής προστασίας και βοήθειας στα ασυνόδευτα παιδιά.




  Πρέπει να διενεργείται τακτικά παρακολούθηση και αξιολόγηση, συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης των δαπανών, ώστε να εκτιμηθεί ο τρόπος με τον οποίο αντιμετωπίζεται η προστασία των παιδιών στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων του μέσου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(13β)

Σύμφωνα με το άρθρο 3 της ΣΕΕ, το μέσο πρέπει να υποστηρίζει δραστηριότητες που διασφαλίζουν την προστασία των παιδιών που κινδυνεύουν στα εξωτερικά σύνορα.

Συγκεκριμένα, οι δραστηριότητες του μέσου πρέπει να προωθούν τον εντοπισμό, την άμεση παροχή βοήθειας και την παραπομπή στις υπηρεσίες προστασίας των παιδιών που κινδυνεύουν, συμπεριλαμβανομένης της παροχής ειδικής προστασίας και βοήθειας στα ασυνόδευτα παιδιά.

Πρέπει να διενεργείται τακτικά παρακολούθηση και αξιολόγηση, συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης των δαπανών, ώστε να εκτιμηθεί ο τρόπος με τον οποίο αντιμετωπίζεται η προστασία των παιδιών στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων του μέσου.

Αιτιολόγηση

Η ΕΕ έχει δεσμευτεί να προστατεύει τα δικαιώματα του παιδιού. Οι προσπάθειες αυτές πρέπει να καθίστανται ορατές κατά την εφαρμογή και την εκτέλεση του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 14

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (14) | Για να εξασφαλιστεί ένας ενιαίος και υψηλής ποιότητας έλεγχος των εξωτερικών συνόρων και για να διευκολυνθεί η νόμιμη
  διέλευση των εξωτερικών συνόρων
  στο πλαίσιο της στρατηγικής εσωτερικής ασφάλειας της ΕΕ, ο μηχανισμός πρέπει να συμβάλει στην ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού κοινού συστήματος ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων, που περιλαμβάνει όλα τα μέτρα σε σχέση με την πολιτική, τη νομοθεσία, τη συστηματική συνεργασία, τον επιμερισμό της επιβάρυνσης, το προσωπικό, τον εξοπλισμό και την τεχνολογία σε διαφορετικά επίπεδα από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, σε συνεργασία με τον οργανισμό Frontex, με τρίτες χώρες και, κατά περίπτωση, με άλλους φορείς, χρησιμοποιώντας, μεταξύ άλλων, το μοντέλο τεσσάρων βαθμίδων για την ασφάλεια των συνόρων και τη ολοκληρωμένη ανάλυση κινδύνου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(14)

Για να εξασφαλιστεί ένας ενιαίος και υψηλής ποιότητας έλεγχος των εξωτερικών συνόρων και για να διευκολυνθεί η νόμιμη
  διέλευση των εξωτερικών συνόρων
  στο πλαίσιο της στρατηγικής εσωτερικής ασφάλειας της ΕΕ, ο μηχανισμός πρέπει να συμβάλει στην ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού κοινού συστήματος ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων, που περιλαμβάνει όλα τα μέτρα σε σχέση με την πολιτική, τη νομοθεσία, τη συστηματική συνεργασία, τον επιμερισμό της επιβάρυνσης, το προσωπικό, τον εξοπλισμό και την τεχνολογία σε διαφορετικά επίπεδα από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, σε συνεργασία με τον οργανισμό Frontex, με τρίτες χώρες και, κατά περίπτωση, με άλλους φορείς, χρησιμοποιώντας, μεταξύ άλλων, το μοντέλο τεσσάρων βαθμίδων για την ασφάλεια των συνόρων και τη ολοκληρωμένη ανάλυση κινδύνου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

| (14) | Για να εξασφαλιστεί ένας ενιαίος και υψηλής ποιότητας έλεγχος των εξωτερικών συνόρων και για να
  οργανωθεί και
  διευκολυνθεί η νόμιμη
  μετανάστευση και κινητικότητα
  στο πλαίσιο της στρατηγικής εσωτερικής ασφάλειας της ΕΕ, ο μηχανισμός πρέπει να συμβάλει στην ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού κοινού συστήματος ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων, που περιλαμβάνει όλα τα μέτρα σε σχέση με την πολιτική, τη νομοθεσία, τη συστηματική συνεργασία, τον επιμερισμό της επιβάρυνσης,
  την εκτίμηση των εκάστοτε συνθηκών και των μεταβολών των σημείων διέλευσης των παράνομων μεταναστευτικών ροών,
  το προσωπικό, τον εξοπλισμό και την τεχνολογία σε διαφορετικά επίπεδα από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, σε συνεργασία με τον οργανισμό Frontex, με τρίτες χώρες και, κατά περίπτωση, με άλλους φορείς, χρησιμοποιώντας, μεταξύ άλλων, το μοντέλο τεσσάρων βαθμίδων για την ασφάλεια των συνόρων και τη ολοκληρωμένη ανάλυση κινδύνου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
| --- | --- |

(14)

Για να εξασφαλιστεί ένας ενιαίος και υψηλής ποιότητας έλεγχος των εξωτερικών συνόρων και για να
  οργανωθεί και
  διευκολυνθεί η νόμιμη
  μετανάστευση και κινητικότητα
  στο πλαίσιο της στρατηγικής εσωτερικής ασφάλειας της ΕΕ, ο μηχανισμός πρέπει να συμβάλει στην ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού κοινού συστήματος ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων, που περιλαμβάνει όλα τα μέτρα σε σχέση με την πολιτική, τη νομοθεσία, τη συστηματική συνεργασία, τον επιμερισμό της επιβάρυνσης,
  την εκτίμηση των εκάστοτε συνθηκών και των μεταβολών των σημείων διέλευσης των παράνομων μεταναστευτικών ροών,
  το προσωπικό, τον εξοπλισμό και την τεχνολογία σε διαφορετικά επίπεδα από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, σε συνεργασία με τον οργανισμό Frontex, με τρίτες χώρες και, κατά περίπτωση, με άλλους φορείς, χρησιμοποιώντας, μεταξύ άλλων, το μοντέλο τεσσάρων βαθμίδων για την ασφάλεια των συνόρων και τη ολοκληρωμένη ανάλυση κινδύνου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 16

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (16) | Πρέπει να περιλαμβάνει
  τη
  στήριξη των εθνικών μέτρων και της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της πολιτικής θεωρήσεων και άλλων δραστηριοτήτων που προηγούνται της διέλευσης των συνόρων
  , οι οποίες
  πραγματοποιούνται πριν από τη διενέργεια ελέγχων στα εξωτερικά σύνορα. Η αποτελεσματική διαχείριση δραστηριοτήτων που οργανώνουν οι υπηρεσίες των κρατών μελών σε τρίτες χώρες είναι προς όφελος της κοινής πολιτικής θεωρήσεων ως μέρους ενός πολυεπίπεδου συστήματος που αποσκοπεί στη διευκόλυνση της νόμιμης
  κυκλοφορίας και την αντιμετώπιση
  της παράνομης μετανάστευσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του κοινού συστήματος ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(16)

Πρέπει να περιλαμβάνει
  τη
  στήριξη των εθνικών μέτρων και της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της πολιτικής θεωρήσεων και άλλων δραστηριοτήτων που προηγούνται της διέλευσης των συνόρων
  , οι οποίες
  πραγματοποιούνται πριν από τη διενέργεια ελέγχων στα εξωτερικά σύνορα. Η αποτελεσματική διαχείριση δραστηριοτήτων που οργανώνουν οι υπηρεσίες των κρατών μελών σε τρίτες χώρες είναι προς όφελος της κοινής πολιτικής θεωρήσεων ως μέρους ενός πολυεπίπεδου συστήματος που αποσκοπεί στη διευκόλυνση της νόμιμης
  κυκλοφορίας και την αντιμετώπιση
  της παράνομης μετανάστευσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του κοινού συστήματος ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων.

| (16) | Πρέπει να περιλαμβάνει
  την
  στήριξη των εθνικών μέτρων και της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της πολιτικής θεωρήσεων και άλλων δραστηριοτήτων που προηγούνται της διέλευσης των συνόρων
  και
  πραγματοποιούνται πριν από τη διενέργεια ελέγχων στα εξωτερικά σύνορα
  , και συγκεκριμένα εκείνων που δίνουν προτεραιότητα στην ασφάλεια των θαλάσσιων συνόρων και διευκολύνουν τη νόμιμη μετανάστευση και κινητικότητα, αξιοποιώντας παράλληλα πλήρως το σύστημα πληροφοριών για τις θεωρήσεις (VIS) με σκοπό την προώθηση της οικονομικής αποδοτικότητας και την αποφυγή διπλών δαπανών
  . Η αποτελεσματική διαχείριση δραστηριοτήτων που οργανώνουν οι υπηρεσίες των κρατών μελών σε τρίτες χώρες είναι προς όφελος της κοινής πολιτικής θεωρήσεων ως μέρους ενός πολυεπίπεδου συστήματος που αποσκοπεί στη διευκόλυνση της νόμιμης
  μετανάστευσης και κινητικότητας και στην πρόληψη
  της παράνομης μετανάστευσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση
  , καθώς
  και
  στη διάσωση ατόμων που βρίσκονται σε κίνδυνο στη θάλασσα και
  αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του κοινού συστήματος ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων. |
| --- | --- |

(16)

Πρέπει να περιλαμβάνει
  την
  στήριξη των εθνικών μέτρων και της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της πολιτικής θεωρήσεων και άλλων δραστηριοτήτων που προηγούνται της διέλευσης των συνόρων
  και
  πραγματοποιούνται πριν από τη διενέργεια ελέγχων στα εξωτερικά σύνορα
  , και συγκεκριμένα εκείνων που δίνουν προτεραιότητα στην ασφάλεια των θαλάσσιων συνόρων και διευκολύνουν τη νόμιμη μετανάστευση και κινητικότητα, αξιοποιώντας παράλληλα πλήρως το σύστημα πληροφοριών για τις θεωρήσεις (VIS) με σκοπό την προώθηση της οικονομικής αποδοτικότητας και την αποφυγή διπλών δαπανών
  . Η αποτελεσματική διαχείριση δραστηριοτήτων που οργανώνουν οι υπηρεσίες των κρατών μελών σε τρίτες χώρες είναι προς όφελος της κοινής πολιτικής θεωρήσεων ως μέρους ενός πολυεπίπεδου συστήματος που αποσκοπεί στη διευκόλυνση της νόμιμης
  μετανάστευσης και κινητικότητας και στην πρόληψη
  της παράνομης μετανάστευσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση
  , καθώς
  και
  στη διάσωση ατόμων που βρίσκονται σε κίνδυνο στη θάλασσα και
  αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του κοινού συστήματος ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων.

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 17

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (17) | Επιπλέον, θα πρέπει να στηρίζει μέτρα στο έδαφος των χωρών του Σένγκεν, στο πλαίσιο της ανάπτυξης ενός κοινού συστήματος ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων που ενισχύει τη συνολική λειτουργία του χώρου Σένγκεν. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(17)

Επιπλέον, θα πρέπει να στηρίζει μέτρα στο έδαφος των χωρών του Σένγκεν, στο πλαίσιο της ανάπτυξης ενός κοινού συστήματος ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων που ενισχύει τη συνολική λειτουργία του χώρου Σένγκεν.

| (17) | Επιπλέον, θα πρέπει να στηρίζει μέτρα στο έδαφος των χωρών του Σένγκεν, στο πλαίσιο της ανάπτυξης ενός κοινού συστήματος ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων που ενισχύει τη συνολική λειτουργία του χώρου Σένγκεν.
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει συγκεκριμένα να διαθέτουν στο EUROSUR την απαραίτητη χρηματοδότηση προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή λειτουργία του δικτύου. |
| --- | --- |

(17)

Επιπλέον, θα πρέπει να στηρίζει μέτρα στο έδαφος των χωρών του Σένγκεν, στο πλαίσιο της ανάπτυξης ενός κοινού συστήματος ολοκληρωμένης διαχείρισης των συνόρων που ενισχύει τη συνολική λειτουργία του χώρου Σένγκεν.
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει συγκεκριμένα να διαθέτουν στο EUROSUR την απαραίτητη χρηματοδότηση προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή λειτουργία του δικτύου.

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (18) | Το παρόν μέσο θα πρέπει επίσης να στηρίζει την ανάπτυξη από την
  Ευρωπαϊκή
  Ένωση
  των
  συστημάτων ΤΠ που θα εξοπλίσουν τα κράτη μέλη με τα εργαλεία για την
  αποτελεσματικότερη
  διαχείριση της κυκλοφορίας υπηκόων τρίτων χωρών στα σύνορα και τη διασφάλιση
  καλύτερης
  ταυτοποίησης και επαλήθευσης των ταξιδιωτών (ευφυή σύνορα). Για τον σκοπό αυτό, πρέπει να θεσπιστεί πρόγραμμα με στόχο την κάλυψη του κόστους για την ανάπτυξη τόσο της κεντρικής συνιστώσας όσο και των εθνικών συνιστωσών αυτών των συστημάτων, εξασφαλίζοντας την τεχνική συνοχή, την εξοικονόμηση δαπανών και την ομαλή εφαρμογή στα κράτη μέλη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(18)

Το παρόν μέσο θα πρέπει επίσης να στηρίζει την ανάπτυξη από την
  Ευρωπαϊκή
  Ένωση
  των
  συστημάτων ΤΠ που θα εξοπλίσουν τα κράτη μέλη με τα εργαλεία για την
  αποτελεσματικότερη
  διαχείριση της κυκλοφορίας υπηκόων τρίτων χωρών στα σύνορα και τη διασφάλιση
  καλύτερης
  ταυτοποίησης και επαλήθευσης των ταξιδιωτών (ευφυή σύνορα). Για τον σκοπό αυτό, πρέπει να θεσπιστεί πρόγραμμα με στόχο την κάλυψη του κόστους για την ανάπτυξη τόσο της κεντρικής συνιστώσας όσο και των εθνικών συνιστωσών αυτών των συστημάτων, εξασφαλίζοντας την τεχνική συνοχή, την εξοικονόμηση δαπανών και την ομαλή εφαρμογή στα κράτη μέλη.

| (18) | Το παρόν μέσο θα πρέπει επίσης να στηρίζει την ανάπτυξη από την Ένωση
  νέων, ευρείας κλίμακας
  συστημάτων ΤΠ που θα εξοπλίσουν τα κράτη μέλη με τα εργαλεία για την
  αποδοτικότερη
  διαχείριση της κυκλοφορίας υπηκόων τρίτων χωρών στα σύνορα και τη διασφάλιση
  αποτελεσματικότερης
  ταυτοποίησης και επαλήθευσης των ταξιδιωτών (ευφυή σύνορα)
  , με αποτέλεσμα τη βελτίωση της ασφάλειας στα σύνορα και την επίτευξη θετικού οικονομικού αντίκτυπου
  . Για τον σκοπό αυτό, πρέπει να θεσπιστεί πρόγραμμα με στόχο την κάλυψη του κόστους για την ανάπτυξη τόσο της κεντρικής συνιστώσας όσο και των εθνικών συνιστωσών αυτών των συστημάτων, εξασφαλίζοντας την τεχνική συνοχή,
  τη διαλειτουργικότητα με άλλα συστήματα ΤΠ της Ένωσης,
  την εξοικονόμηση δαπανών και την ομαλή εφαρμογή στα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

(18)

Το παρόν μέσο θα πρέπει επίσης να στηρίζει την ανάπτυξη από την Ένωση
  νέων, ευρείας κλίμακας
  συστημάτων ΤΠ που θα εξοπλίσουν τα κράτη μέλη με τα εργαλεία για την
  αποδοτικότερη
  διαχείριση της κυκλοφορίας υπηκόων τρίτων χωρών στα σύνορα και τη διασφάλιση
  αποτελεσματικότερης
  ταυτοποίησης και επαλήθευσης των ταξιδιωτών (ευφυή σύνορα)
  , με αποτέλεσμα τη βελτίωση της ασφάλειας στα σύνορα και την επίτευξη θετικού οικονομικού αντίκτυπου
  . Για τον σκοπό αυτό, πρέπει να θεσπιστεί πρόγραμμα με στόχο την κάλυψη του κόστους για την ανάπτυξη τόσο της κεντρικής συνιστώσας όσο και των εθνικών συνιστωσών αυτών των συστημάτων, εξασφαλίζοντας την τεχνική συνοχή,
  τη διαλειτουργικότητα με άλλα συστήματα ΤΠ της Ένωσης,
  την εξοικονόμηση δαπανών και την ομαλή εφαρμογή στα κράτη μέλη.

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 19

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (19) | Για την άμεση αντιμετώπιση απρόβλεπτης μεταναστευτικής πίεσης και
  απειλών
  για τη συνοριακή ασφάλεια, πρέπει να είναι εφικτή η χορήγηση επείγουσας βοήθειας, σύμφωνα με το πλαίσιο που ορίζεται στον κανονισμό .../2012/ΕΕ περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης και για το μέσο για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης των κρίσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(19)

Για την άμεση αντιμετώπιση απρόβλεπτης μεταναστευτικής πίεσης και
  απειλών
  για τη συνοριακή ασφάλεια, πρέπει να είναι εφικτή η χορήγηση επείγουσας βοήθειας, σύμφωνα με το πλαίσιο που ορίζεται στον κανονισμό .../2012/ΕΕ περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης και για το μέσο για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης των κρίσεων.

| (19) | Για την άμεση αντιμετώπιση απρόβλεπτης μεταναστευτικής πίεσης και
  κινδύνων
  για τη συνοριακή ασφάλεια, πρέπει να είναι εφικτή η χορήγηση επείγουσας βοήθειας, σύμφωνα με το πλαίσιο που ορίζεται στον κανονισμό .../2012/ΕΕ περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης και για το μέσο για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης των κρίσεων. |
| --- | --- |

(19)

Για την άμεση αντιμετώπιση απρόβλεπτης μεταναστευτικής πίεσης και
  κινδύνων
  για τη συνοριακή ασφάλεια, πρέπει να είναι εφικτή η χορήγηση επείγουσας βοήθειας, σύμφωνα με το πλαίσιο που ορίζεται στον κανονισμό .../2012/ΕΕ περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης και για το μέσο για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης των κρίσεων.

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 20

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (20) | Επιπλέον, για την ενίσχυση της αλληλεγγύης στον χώρο Σένγκεν συνολικά, όταν εντοπίζονται αδυναμίες ή
  πιθανές απειλές
  , ιδίως μετά από αξιολόγηση Σένγκεν, το οικείο κράτος μέλος πρέπει να εξασφαλίζει επαρκή παρακολούθηση χρησιμοποιώντας πόρους κατά προτεραιότητα στο πλαίσιο των προγραμμάτων του, κατά περίπτωση, συμπληρωματικά προς τα μέτρα επείγουσας συνδρομής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(20)

Επιπλέον, για την ενίσχυση της αλληλεγγύης στον χώρο Σένγκεν συνολικά, όταν εντοπίζονται αδυναμίες ή
  πιθανές απειλές
  , ιδίως μετά από αξιολόγηση Σένγκεν, το οικείο κράτος μέλος πρέπει να εξασφαλίζει επαρκή παρακολούθηση χρησιμοποιώντας πόρους κατά προτεραιότητα στο πλαίσιο των προγραμμάτων του, κατά περίπτωση, συμπληρωματικά προς τα μέτρα επείγουσας συνδρομής.

| (20) | Επιπλέον, για την ενίσχυση της αλληλεγγύης στον χώρο Σένγκεν συνολικά, όταν εντοπίζονται αδυναμίες ή
  πιθανοί κίνδυνοι
  , ιδίως μετά από αξιολόγηση Σένγκεν, το οικείο κράτος μέλος πρέπει να εξασφαλίζει επαρκή παρακολούθηση χρησιμοποιώντας πόρους κατά προτεραιότητα στο πλαίσιο των προγραμμάτων του, κατά περίπτωση, συμπληρωματικά προς τα μέτρα επείγουσας συνδρομής. |
| --- | --- |

(20)

Επιπλέον, για την ενίσχυση της αλληλεγγύης στον χώρο Σένγκεν συνολικά, όταν εντοπίζονται αδυναμίες ή
  πιθανοί κίνδυνοι
  , ιδίως μετά από αξιολόγηση Σένγκεν, το οικείο κράτος μέλος πρέπει να εξασφαλίζει επαρκή παρακολούθηση χρησιμοποιώντας πόρους κατά προτεραιότητα στο πλαίσιο των προγραμμάτων του, κατά περίπτωση, συμπληρωματικά προς τα μέτρα επείγουσας συνδρομής.

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 21

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (21) | Για την ενίσχυση της αλληλεγγύης και τον επιμερισμό των ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών, τα κράτη μέλη πρέπει να ενθαρρύνονται να χρησιμοποιούν μέρος των διαθέσιμων πόρων βάσει του προγράμματος για ειδικές προτεραιότητες που ορίζει η Ένωση, όπως η αγορά τεχνικού εξοπλισμού που είναι απαραίτητος στον οργανισμό Frontex και η ανάπτυξη προξενικής συνεργασίας για την Ένωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(21)

Για την ενίσχυση της αλληλεγγύης και τον επιμερισμό των ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών, τα κράτη μέλη πρέπει να ενθαρρύνονται να χρησιμοποιούν μέρος των διαθέσιμων πόρων βάσει του προγράμματος για ειδικές προτεραιότητες που ορίζει η Ένωση, όπως η αγορά τεχνικού εξοπλισμού που είναι απαραίτητος στον οργανισμό Frontex και η ανάπτυξη προξενικής συνεργασίας για την Ένωση.

| (21) | Για την ενίσχυση της αλληλεγγύης και τον επιμερισμό των ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών, τα κράτη μέλη πρέπει να ενθαρρύνονται να χρησιμοποιούν μέρος των διαθέσιμων πόρων βάσει του προγράμματος για ειδικές προτεραιότητες που ορίζει η Ένωση, όπως η αγορά τεχνικού εξοπλισμού που είναι απαραίτητος στον οργανισμό Frontex και η ανάπτυξη προξενικής συνεργασίας για την Ένωση
  , καθώς και η παροχή βοήθειας σε άτομα που αιτούνται διεθνούς προστασίας
  . |
| --- | --- |

(21)

Για την ενίσχυση της αλληλεγγύης και τον επιμερισμό των ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών, τα κράτη μέλη πρέπει να ενθαρρύνονται να χρησιμοποιούν μέρος των διαθέσιμων πόρων βάσει του προγράμματος για ειδικές προτεραιότητες που ορίζει η Ένωση, όπως η αγορά τεχνικού εξοπλισμού που είναι απαραίτητος στον οργανισμό Frontex και η ανάπτυξη προξενικής συνεργασίας για την Ένωση
  , καθώς και η παροχή βοήθειας σε άτομα που αιτούνται διεθνούς προστασίας
  .

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 21 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (21α) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να αποφεύγουν την επιδίωξη των εθνικών τους συμφερόντων κατά την αξιοποίηση των ποσών που διατίθενται από το μέσο για τα εθνικά τους προγράμματα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(21α)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να αποφεύγουν την επιδίωξη των εθνικών τους συμφερόντων κατά την αξιοποίηση των ποσών που διατίθενται από το μέσο για τα εθνικά τους προγράμματα.

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 22

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (22) | Για να διασφαλιστεί η εφαρμογή του κεκτημένου του Σένγκεν σε ολόκληρο τον χώρο του Σένγκεν, ο παρών κανονισμός πρέπει να στηρίζει την εφαρμογή του κανονισμού για τη θέσπιση ενός μηχανισμού αξιολόγησης για την επαλήθευση της εφαρμογής του κεκτημένου του Σένγκεν, ως βασικού εργαλείου για την πλαισίωση των πολιτικών που διασφαλίζουν ότι δεν διενεργούνται έλεγχοι σε φυσικά
  πρόσωπα· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(22)

Για να διασφαλιστεί η εφαρμογή του κεκτημένου του Σένγκεν σε ολόκληρο τον χώρο του Σένγκεν, ο παρών κανονισμός πρέπει να στηρίζει την εφαρμογή του κανονισμού για τη θέσπιση ενός μηχανισμού αξιολόγησης για την επαλήθευση της εφαρμογής του κεκτημένου του Σένγκεν, ως βασικού εργαλείου για την πλαισίωση των πολιτικών που διασφαλίζουν ότι δεν διενεργούνται έλεγχοι σε φυσικά
  πρόσωπα·

| (22) | Για να διασφαλιστεί η εφαρμογή του κεκτημένου του Σένγκεν σε ολόκληρο τον χώρο του Σένγκεν, ο παρών κανονισμός πρέπει να στηρίζει την εφαρμογή του κανονισμού για τη θέσπιση ενός μηχανισμού αξιολόγησης για την επαλήθευση της εφαρμογής του κεκτημένου του Σένγκεν, ως βασικού εργαλείου για την πλαισίωση των πολιτικών που διασφαλίζουν ότι
  υφίσταται υψηλό επίπεδο προστασίας των εξωτερικών συνόρων και ότι
  δεν διενεργούνται έλεγχοι σε φυσικά
  πρόσωπα εντός του χώρου Σένγκεν· |
| --- | --- |

(22)

Για να διασφαλιστεί η εφαρμογή του κεκτημένου του Σένγκεν σε ολόκληρο τον χώρο του Σένγκεν, ο παρών κανονισμός πρέπει να στηρίζει την εφαρμογή του κανονισμού για τη θέσπιση ενός μηχανισμού αξιολόγησης για την επαλήθευση της εφαρμογής του κεκτημένου του Σένγκεν, ως βασικού εργαλείου για την πλαισίωση των πολιτικών που διασφαλίζουν ότι
  υφίσταται υψηλό επίπεδο προστασίας των εξωτερικών συνόρων και ότι
  δεν διενεργούνται έλεγχοι σε φυσικά
  πρόσωπα εντός του χώρου Σένγκεν·

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 23

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (23) | Με βάση τις εμπειρίες που έχουν αποκτηθεί με το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων και την ανάπτυξη των συστημάτων SIS και VIS, θεωρείται σκόπιμο, για λόγους ευελιξίας, να επιτρέπονται τυχόν μεταφορές πόρων μεταξύ των διαφόρων μέσων εφαρμογής των στόχων που επιδιώκονται από το μέσο, με την επιφύλαξη της αρχής να διασφαλίζεται εξαρχής κρίσιμη μάζα και χρηματοδοτική σταθερότητα για τα προγράμματα και επιχειρησιακή στήριξη για τα κράτη μέλη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(23)

Με βάση τις εμπειρίες που έχουν αποκτηθεί με το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων και την ανάπτυξη των συστημάτων SIS και VIS, θεωρείται σκόπιμο, για λόγους ευελιξίας, να επιτρέπονται τυχόν μεταφορές πόρων μεταξύ των διαφόρων μέσων εφαρμογής των στόχων που επιδιώκονται από το μέσο, με την επιφύλαξη της αρχής να διασφαλίζεται εξαρχής κρίσιμη μάζα και χρηματοδοτική σταθερότητα για τα προγράμματα και επιχειρησιακή στήριξη για τα κράτη μέλη.

| (23) | Με βάση τις εμπειρίες που έχουν αποκτηθεί με το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων και την ανάπτυξη των συστημάτων SIS
  II
  και VIS, θεωρείται σκόπιμο, για λόγους
  εξασφάλισης ενός βαθμού
  ευελιξίας, να επιτρέπονται τυχόν μεταφορές πόρων μεταξύ των διαφόρων μέσων εφαρμογής των στόχων που επιδιώκονται από το μέσο, με την επιφύλαξη της αρχής να διασφαλίζεται εξαρχής κρίσιμη μάζα και χρηματοδοτική σταθερότητα για τα προγράμματα και επιχειρησιακή στήριξη για τα κράτη μέλη
  , καθώς και έλεγχος από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή
  . |
| --- | --- |

(23)

Με βάση τις εμπειρίες που έχουν αποκτηθεί με το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων και την ανάπτυξη των συστημάτων SIS
  II
  και VIS, θεωρείται σκόπιμο, για λόγους
  εξασφάλισης ενός βαθμού
  ευελιξίας, να επιτρέπονται τυχόν μεταφορές πόρων μεταξύ των διαφόρων μέσων εφαρμογής των στόχων που επιδιώκονται από το μέσο, με την επιφύλαξη της αρχής να διασφαλίζεται εξαρχής κρίσιμη μάζα και χρηματοδοτική σταθερότητα για τα προγράμματα και επιχειρησιακή στήριξη για τα κράτη μέλη
  , καθώς και έλεγχος από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή
  .

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 24

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (24) | Παρομοίως, το πεδίο των δράσεων και το ανώτατο όριο των πόρων που παραμένουν στη διάθεση της Ένωσης («δράσεις της Ένωσης») πρέπει να αυξηθούν για να βελτιωθεί η ικανότητα της Ένωσης να εκτελεί σε ένα συγκεκριμένο δημοσιονομικό έτος πολλαπλές δραστηριότητες για τη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων και της κοινής πολιτικής θεωρήσεων προς όφελος της Ένωσης συνολικά, όταν και εφόσον προβάλλει σχετική ανάγκη. Αυτές οι δράσεις της Ένωσης περιλαμβάνουν μελέτες και πιλοτικά σχέδια για τη διεύρυνση της πολιτικής και του πεδίου εφαρμογής της, μέτρα ή ρυθμίσεις σε τρίτες χώρες που αντιμετωπίζουν μεταναστευτικές πιέσεις από αυτές τις χώρες, με στόχο την άριστη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών προς την Ένωση και την αποτελεσματική οργάνωση των συναφών καθηκόντων στα εξωτερικά σύνορα και τα προξενεία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(24)

Παρομοίως, το πεδίο των δράσεων και το ανώτατο όριο των πόρων που παραμένουν στη διάθεση της Ένωσης («δράσεις της Ένωσης») πρέπει να αυξηθούν για να βελτιωθεί η ικανότητα της Ένωσης να εκτελεί σε ένα συγκεκριμένο δημοσιονομικό έτος πολλαπλές δραστηριότητες για τη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων και της κοινής πολιτικής θεωρήσεων προς όφελος της Ένωσης συνολικά, όταν και εφόσον προβάλλει σχετική ανάγκη. Αυτές οι δράσεις της Ένωσης περιλαμβάνουν μελέτες και πιλοτικά σχέδια για τη διεύρυνση της πολιτικής και του πεδίου εφαρμογής της, μέτρα ή ρυθμίσεις σε τρίτες χώρες που αντιμετωπίζουν μεταναστευτικές πιέσεις από αυτές τις χώρες, με στόχο την άριστη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών προς την Ένωση και την αποτελεσματική οργάνωση των συναφών καθηκόντων στα εξωτερικά σύνορα και τα προξενεία.

| (24) | Παρομοίως, το πεδίο των δράσεων και το ανώτατο όριο των πόρων που παραμένουν στη διάθεση της Ένωσης («δράσεις της Ένωσης») πρέπει να αυξηθούν για να βελτιωθεί η ικανότητα της Ένωσης να εκτελεί σε ένα συγκεκριμένο δημοσιονομικό έτος πολλαπλές δραστηριότητες για τη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων και της κοινής πολιτικής θεωρήσεων προς όφελος της Ένωσης συνολικά, όταν και εφόσον προβάλλει σχετική ανάγκη. Αυτές οι δράσεις της Ένωσης περιλαμβάνουν μελέτες και πιλοτικά σχέδια για τη διεύρυνση της πολιτικής και του πεδίου εφαρμογής της,
  εκπαίδευση των συνοριοφυλάκων στον τομέα της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων,
  μέτρα ή ρυθμίσεις σε τρίτες χώρες που αντιμετωπίζουν μεταναστευτικές πιέσεις από αυτές τις χώρες, με στόχο την άριστη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών προς την Ένωση και την αποτελεσματική οργάνωση των συναφών καθηκόντων στα εξωτερικά σύνορα και τα προξενεία. |
| --- | --- |

(24)

Παρομοίως, το πεδίο των δράσεων και το ανώτατο όριο των πόρων που παραμένουν στη διάθεση της Ένωσης («δράσεις της Ένωσης») πρέπει να αυξηθούν για να βελτιωθεί η ικανότητα της Ένωσης να εκτελεί σε ένα συγκεκριμένο δημοσιονομικό έτος πολλαπλές δραστηριότητες για τη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων και της κοινής πολιτικής θεωρήσεων προς όφελος της Ένωσης συνολικά, όταν και εφόσον προβάλλει σχετική ανάγκη. Αυτές οι δράσεις της Ένωσης περιλαμβάνουν μελέτες και πιλοτικά σχέδια για τη διεύρυνση της πολιτικής και του πεδίου εφαρμογής της,
  εκπαίδευση των συνοριοφυλάκων στον τομέα της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων,
  μέτρα ή ρυθμίσεις σε τρίτες χώρες που αντιμετωπίζουν μεταναστευτικές πιέσεις από αυτές τις χώρες, με στόχο την άριστη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών προς την Ένωση και την αποτελεσματική οργάνωση των συναφών καθηκόντων στα εξωτερικά σύνορα και τα προξενεία.

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 26 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (26α) | Η ΣΛΕΕ προβλέπει τη χρήση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων μόνο για μη νομοθετικές πράξεις γενικής ισχύος που άπτονται μη ουσιωδών στοιχείων της νομοθετικής πράξης. Τυχόν ουσιώδες στοιχείο πρέπει να προβλέπεται στην εν λόγω νομοθετική πράξη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(26α)

Η ΣΛΕΕ προβλέπει τη χρήση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων μόνο για μη νομοθετικές πράξεις γενικής ισχύος που άπτονται μη ουσιωδών στοιχείων της νομοθετικής πράξης. Τυχόν ουσιώδες στοιχείο πρέπει να προβλέπεται στην εν λόγω νομοθετική πράξη.

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 26 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (26β) | Η δαπάνη κονδυλίων στον συγκεκριμένο τομέα θα πρέπει να συντονιστεί καλύτερα, προκειμένου να εξασφαλίζονται συμπληρωματικότητα, μεγαλύτερη απόδοση και ορατότητα, και να επιτυγχάνονται καλύτερες δημοσιονομικές συνέργειες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(26β)

Η δαπάνη κονδυλίων στον συγκεκριμένο τομέα θα πρέπει να συντονιστεί καλύτερα, προκειμένου να εξασφαλίζονται συμπληρωματικότητα, μεγαλύτερη απόδοση και ορατότητα, και να επιτυγχάνονται καλύτερες δημοσιονομικές συνέργειες.

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 26 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (26γ) | Είναι αναγκαία η μεγιστοποίηση του αντίκτυπου της χρηματοδότησης από την Ένωση, με την κινητοποίηση, τη συγκέντρωση και τη μόχλευση δημόσιων και ιδιωτικών χρηματοδοτικών πόρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(26γ)

Είναι αναγκαία η μεγιστοποίηση του αντίκτυπου της χρηματοδότησης από την Ένωση, με την κινητοποίηση, τη συγκέντρωση και τη μόχλευση δημόσιων και ιδιωτικών χρηματοδοτικών πόρων.

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 26 δ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (26δ) | Θα πρέπει να εξασφαλιστούν απόλυτη διαφάνεια, λογοδοσία και δημοκρατικός έλεγχος των καινοτόμων χρηματοδοτικών μέσων και μηχανισμών που σχετίζονται με τον προϋπολογισμό της Ένωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(26δ)

Θα πρέπει να εξασφαλιστούν απόλυτη διαφάνεια, λογοδοσία και δημοκρατικός έλεγχος των καινοτόμων χρηματοδοτικών μέσων και μηχανισμών που σχετίζονται με τον προϋπολογισμό της Ένωσης.

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 26 ε (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (26ε) | Η βελτίωση της εκτέλεσης και της ποιότητας των δαπανών θα πρέπει να αποτελούν κατευθυντήριες αρχές για την επίτευξη των στόχων του μέσου, ενώ, ταυτόχρονα, θα πρέπει να εξασφαλιστεί η βέλτιστη χρήση των χρηματοδοτικών πόρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(26ε)

Η βελτίωση της εκτέλεσης και της ποιότητας των δαπανών θα πρέπει να αποτελούν κατευθυντήριες αρχές για την επίτευξη των στόχων του μέσου, ενώ, ταυτόχρονα, θα πρέπει να εξασφαλιστεί η βέλτιστη χρήση των χρηματοδοτικών πόρων.

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 26 στ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (26στ) | Είναι σημαντικό να εξασφαλίζονται η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση του μέσου και η κατά το δυνατόν αποτελεσματικότερη και φιλικότερη προς τον χρήστη υλοποίησή του, με ταυτόχρονη εξασφάλιση της ασφάλειας δικαίου και της πρόσβασης όλων των συμμετεχόντων στο μέσο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(26στ)

Είναι σημαντικό να εξασφαλίζονται η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση του μέσου και η κατά το δυνατόν αποτελεσματικότερη και φιλικότερη προς τον χρήστη υλοποίησή του, με ταυτόχρονη εξασφάλιση της ασφάλειας δικαίου και της πρόσβασης όλων των συμμετεχόντων στο μέσο.

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 26 ζ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (26ζ) | Η Επιτροπή πρέπει να παρακολουθεί σε ετήσια βάση την εφαρμογή του μέσου, χρησιμοποιώντας βασικούς δείκτες για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων και των επιπτώσεων. Οι δείκτες, συμπεριλαμβανομένων σχετικών γραμμών βάσης, πρέπει να παρέχουν την ελάχιστη βάση για την αξιολόγηση του βαθμού στον οποίο έχουν επιτευχθεί οι στόχοι του μέσου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(26ζ)

Η Επιτροπή πρέπει να παρακολουθεί σε ετήσια βάση την εφαρμογή του μέσου, χρησιμοποιώντας βασικούς δείκτες για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων και των επιπτώσεων. Οι δείκτες, συμπεριλαμβανομένων σχετικών γραμμών βάσης, πρέπει να παρέχουν την ελάχιστη βάση για την αξιολόγηση του βαθμού στον οποίο έχουν επιτευχθεί οι στόχοι του μέσου.

Τροπολογία 35

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 26 η (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (26η) | Όταν η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό υπό καθεστώς επιμερισμένης διαχείρισης, τα εκτελεστικά καθήκοντα ανατίθενται στα κράτη μέλη. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη τηρούν τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, της διαφάνειας και της αμεροληψίας, και εξασφαλίζουν την προβολή της δράσης της Ένωσης κατά τη διαχείριση των πόρων της Ένωσης. Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να ανταποκρίνονται στις αντίστοιχες υποχρεώσεις τους για έλεγχο και λογιστικό έλεγχο και να αναλαμβάνουν τις απορρέουσες ευθύνες που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Θα πρέπει να ορίζονται συμπληρωματικές διατάξεις σε ειδικούς τομεακούς κανόνες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(26η)

Όταν η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό υπό καθεστώς επιμερισμένης διαχείρισης, τα εκτελεστικά καθήκοντα ανατίθενται στα κράτη μέλη. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη τηρούν τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, της διαφάνειας και της αμεροληψίας, και εξασφαλίζουν την προβολή της δράσης της Ένωσης κατά τη διαχείριση των πόρων της Ένωσης. Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να ανταποκρίνονται στις αντίστοιχες υποχρεώσεις τους για έλεγχο και λογιστικό έλεγχο και να αναλαμβάνουν τις απορρέουσες ευθύνες που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Θα πρέπει να ορίζονται συμπληρωματικές διατάξεις σε ειδικούς τομεακούς κανόνες.

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 28

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (28) | Κατά την επεξεργασία και σύνταξη κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, η Επιτροπή πρέπει να διασφαλίζει ταυτόχρονη, έγκαιρη και σωστή διαβίβαση των σχετικών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(28)

Κατά την επεξεργασία και σύνταξη κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, η Επιτροπή πρέπει να διασφαλίζει ταυτόχρονη, έγκαιρη και σωστή διαβίβαση των σχετικών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

| (28) | Κατά την επεξεργασία και σύνταξη κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, η Επιτροπή πρέπει να διασφαλίζει ταυτόχρονη, έγκαιρη και σωστή διαβίβαση
  όλων
  των σχετικών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. |
| --- | --- |

(28)

Κατά την επεξεργασία και σύνταξη κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, η Επιτροπή πρέπει να διασφαλίζει ταυτόχρονη, έγκαιρη και σωστή διαβίβαση
  όλων
  των σχετικών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — στοιχείο α α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αα) | η εφαρμογή επιχειρησιακών μέτρων κατά τρόπο κοινό και ενιαίο, προκειμένου να επιτευχθεί ένα σαφώς καθορισμένο επίπεδο ασφαλείας στον τομέα των συνοριακών ελέγχων, βάσει των κατευθυντήριων γραμμών για την ορθή διακυβέρνηση των συνόρων και των θεωρήσεων, σύμφωνα με τον κατάλογο Σένγκεν για τον έλεγχο των εξωτερικών συνόρων, το πρακτικό εγχειρίδιο για τους συνοριοφύλακες και το εγχειρίδιο για τις θεωρήσεις, καθώς και τις κατευθυντήριες γραμμές του Eurosur· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

αα)

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Ο γενικός στόχος του παρόντος μέσου είναι να συμβάλει στη διασφάλιση υψηλού επιπέδου ασφάλειας
  στην Ευρωπαϊκή Ένωση
  . | 1.   Ο γενικός στόχος του παρόντος μέσου είναι να συμβάλει στη διασφάλιση υψηλού επιπέδου ασφάλειας
  καθώς και ενιαίου και υψηλής ποιότητας ελέγχου στα εξωτερικά σύνορα, διευκολύνοντας παράλληλα την κινητικότητα σε ένα ασφαλές περιβάλλον, σύμφωνα με τη δέσμευση της Ένωσης στις θεμελιώδεις ελευθερίες και στα ανθρώπινα δικαιώματα. Ο γενικός στόχος του παρόντος μέσου επιτυγχάνεται σύμφωνα με τις διεθνείς υποχρεώσεις της Ένωσης και των κρατών μελών της σ’ ό, τι αφορά τις θεμελιώδεις ελευθερίες και τα ανθρώπινα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των παιδιών υπηκόων από τρίτες χώρες, της αρχής της μη επαναπροώθησης και του δικαιώματος ασύλου που κατοχυρώνεται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και των Θεμελιωδών Ελευθεριών, στη Σύμβαση της Γενεύης· και στους κανόνες της Ένωσης περί προστασίας των δεδομένων
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   Ο γενικός στόχος του παρόντος μέσου είναι να συμβάλει στη διασφάλιση υψηλού επιπέδου ασφάλειας
  στην Ευρωπαϊκή Ένωση
  .

1.   Ο γενικός στόχος του παρόντος μέσου είναι να συμβάλει στη διασφάλιση υψηλού επιπέδου ασφάλειας
  καθώς και ενιαίου και υψηλής ποιότητας ελέγχου στα εξωτερικά σύνορα, διευκολύνοντας παράλληλα την κινητικότητα σε ένα ασφαλές περιβάλλον, σύμφωνα με τη δέσμευση της Ένωσης στις θεμελιώδεις ελευθερίες και στα ανθρώπινα δικαιώματα. Ο γενικός στόχος του παρόντος μέσου επιτυγχάνεται σύμφωνα με τις διεθνείς υποχρεώσεις της Ένωσης και των κρατών μελών της σ’ ό, τι αφορά τις θεμελιώδεις ελευθερίες και τα ανθρώπινα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των παιδιών υπηκόων από τρίτες χώρες, της αρχής της μη επαναπροώθησης και του δικαιώματος ασύλου που κατοχυρώνεται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και των Θεμελιωδών Ελευθεριών, στη Σύμβαση της Γενεύης· και στους κανόνες της Ένωσης περί προστασίας των δεδομένων
  .

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Στο πλαίσιο του γενικού στόχου που ορίζεται στην παράγραφο 1, το μέσο συμβάλλει, με βάση τις προτεραιότητες που καθορίζονται στις σχετικές στρατηγικές, τα προγράμματα και τις εκτιμήσεις
  απειλών και
  κινδύνων της ΕΕ, στην επίτευξη των ακόλουθων ειδικών στόχων: | 2.   Στο πλαίσιο του γενικού στόχου που ορίζεται στην παράγραφο 1, το μέσο συμβάλλει, με βάση τις προτεραιότητες που καθορίζονται στις σχετικές στρατηγικές, τα προγράμματα και τις εκτιμήσεις κινδύνων της Ένωσης, στην επίτευξη των ακόλουθων ειδικών στόχων: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2.   Στο πλαίσιο του γενικού στόχου που ορίζεται στην παράγραφο 1, το μέσο συμβάλλει, με βάση τις προτεραιότητες που καθορίζονται στις σχετικές στρατηγικές, τα προγράμματα και τις εκτιμήσεις
  απειλών και
  κινδύνων της ΕΕ, στην επίτευξη των ακόλουθων ειδικών στόχων:

2.   Στο πλαίσιο του γενικού στόχου που ορίζεται στην παράγραφο 1, το μέσο συμβάλλει, με βάση τις προτεραιότητες που καθορίζονται στις σχετικές στρατηγικές, τα προγράμματα και τις εκτιμήσεις κινδύνων της Ένωσης, στην επίτευξη των ακόλουθων ειδικών στόχων:

Τροπολογία 40

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο α — πρώτο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | τη
  στήριξη μιας κοινής πολιτικής θεωρήσεων εισόδου για τη διευκόλυνση της νόμιμης κυκλοφορίας, τη διασφάλιση
  ίσης μεταχείρισης των υπηκόων
  τρίτων χωρών και την
  αντιμετώπιση
  της παράνομης μετανάστευσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

τη
  στήριξη μιας κοινής πολιτικής θεωρήσεων εισόδου για τη διευκόλυνση της νόμιμης κυκλοφορίας, τη διασφάλιση
  ίσης μεταχείρισης των υπηκόων
  τρίτων χωρών και την
  αντιμετώπιση
  της παράνομης μετανάστευσης.

| α) | την
  στήριξη μιας κοινής πολιτικής θεωρήσεων εισόδου για τη διευκόλυνση της νόμιμης κυκλοφορίας
  και κινητικότητας
  ,
  την παροχή υψηλής ποιότητας υπηρεσίας σε όσους ζητούν θεώρηση,
  τη διασφάλιση
  για τους υπηκόους
  τρίτων χωρών
  μεταχείρισης ίσης προς την αντίστοιχη των πολιτών της Ένωσης, αφενός,
  και την
  πρόληψη
  της παράνομης μετανάστευσης
  , αφετέρου
  . |
| --- | --- |

α)

την
  στήριξη μιας κοινής πολιτικής θεωρήσεων εισόδου για τη διευκόλυνση της νόμιμης κυκλοφορίας
  και κινητικότητας
  ,
  την παροχή υψηλής ποιότητας υπηρεσίας σε όσους ζητούν θεώρηση,
  τη διασφάλιση
  για τους υπηκόους
  τρίτων χωρών
  μεταχείρισης ίσης προς την αντίστοιχη των πολιτών της Ένωσης, αφενός,
  και την
  πρόληψη
  της παράνομης μετανάστευσης
  , αφετέρου
  .

Τροπολογία 41

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο α — δεύτερο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται σε σχέση με δείκτες όπως, μεταξύ άλλων,
  ο αριθμός
  των εξοπλισμένων, διασφαλισμένων ή/και ενισχυμένων προξενικών γραφείων για την εξασφάλιση της αποτελεσματικής επεξεργασίας αιτήσεων θεώρησης και την ποιοτική εξυπηρέτηση των αιτούντων θεώρηση | Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται σε σχέση με δείκτες όπως, μεταξύ άλλων,
  το ποσοστό
  των εξοπλισμένων, διασφαλισμένων ή/και ενισχυμένων προξενικών γραφείων για την εξασφάλιση της αποτελεσματικής επεξεργασίας αιτήσεων θεώρησης και την ποιοτική εξυπηρέτηση των αιτούντων θεώρηση
  , το ποσοστό -ανά εθνικότητα- των ατόμων που υπερβαίνουν την επιτρεπόμενη διάρκεια διαμονής, τον αριθμό των κοινών κέντρων υποβολής αιτήσεων θεώρησης, το μέσο χρόνο αναμονής για την έκδοση απόφασης σχετικά με την αίτηση θεώρησης, το ποσοστό θεωρήσεων πολλαπλής εισόδου, το ποσοστό των απορριφθεισών αιτήσεων θεώρησης και τη μέση δαπάνη για την έκδοση θεώρησης για τους αιτούντες ανά προξενικό γραφείο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται σε σχέση με δείκτες όπως, μεταξύ άλλων,
  ο αριθμός
  των εξοπλισμένων, διασφαλισμένων ή/και ενισχυμένων προξενικών γραφείων για την εξασφάλιση της αποτελεσματικής επεξεργασίας αιτήσεων θεώρησης και την ποιοτική εξυπηρέτηση των αιτούντων θεώρηση

Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται σε σχέση με δείκτες όπως, μεταξύ άλλων,
  το ποσοστό
  των εξοπλισμένων, διασφαλισμένων ή/και ενισχυμένων προξενικών γραφείων για την εξασφάλιση της αποτελεσματικής επεξεργασίας αιτήσεων θεώρησης και την ποιοτική εξυπηρέτηση των αιτούντων θεώρηση
  , το ποσοστό -ανά εθνικότητα- των ατόμων που υπερβαίνουν την επιτρεπόμενη διάρκεια διαμονής, τον αριθμό των κοινών κέντρων υποβολής αιτήσεων θεώρησης, το μέσο χρόνο αναμονής για την έκδοση απόφασης σχετικά με την αίτηση θεώρησης, το ποσοστό θεωρήσεων πολλαπλής εισόδου, το ποσοστό των απορριφθεισών αιτήσεων θεώρησης και τη μέση δαπάνη για την έκδοση θεώρησης για τους αιτούντες ανά προξενικό γραφείο.

Τροπολογία 42

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο β — πρώτο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | τη
  στήριξη της διαχείρισης των συνόρων για να εξασφαλιστεί, αφενός, υψηλό επίπεδο
  προστασίας
  των εξωτερικών συνόρων και, αφετέρου, η ομαλή διέλευση των εξωτερικών συνόρων, σύμφωνα με το κεκτημένο του Σένγκεν |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

τη
  στήριξη της διαχείρισης των συνόρων για να εξασφαλιστεί, αφενός, υψηλό επίπεδο
  προστασίας
  των εξωτερικών συνόρων και, αφετέρου, η ομαλή διέλευση των εξωτερικών συνόρων, σύμφωνα με το κεκτημένο του Σένγκεν

| β) | την
  στήριξη της
  ολοκληρωμένης
  διαχείρισης των συνόρων
  , προωθώντας περαιτέρω την εναρμόνιση και την τυποποίηση
  για να εξασφαλιστεί, αφενός, υψηλό επίπεδο
  ελέγχου
  των εξωτερικών συνόρων και, αφετέρου, η ομαλή διέλευση των εξωτερικών συνόρων, σύμφωνα με το κεκτημένο του Σένγκεν
  , διασφαλίζοντας παράλληλα στα άτομα που χρήζουν διεθνούς προστασίας πρόσβαση σε αυτή, σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που υπέχουν τα κράτη μέλη στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένης της αρχής της μη επαναπροώθησης. |
| --- | --- |

β)

την
  στήριξη της
  ολοκληρωμένης
  διαχείρισης των συνόρων
  , προωθώντας περαιτέρω την εναρμόνιση και την τυποποίηση
  για να εξασφαλιστεί, αφενός, υψηλό επίπεδο
  ελέγχου
  των εξωτερικών συνόρων και, αφετέρου, η ομαλή διέλευση των εξωτερικών συνόρων, σύμφωνα με το κεκτημένο του Σένγκεν
  , διασφαλίζοντας παράλληλα στα άτομα που χρήζουν διεθνούς προστασίας πρόσβαση σε αυτή, σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που υπέχουν τα κράτη μέλη στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένης της αρχής της μη επαναπροώθησης.

Τροπολογία 43

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο β — δεύτερο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται σε σχέση με δείκτες όπως, μεταξύ άλλων,
  η ανάπτυξη εξοπλισμού συνοριακού ελέγχου και η αναχαίτιση
  παράνομων υπηκόων τρίτων χωρών στα εξωτερικά σύνορα σε συνάρτηση με τον κίνδυνο του σχετικού τμήματος των εξωτερικών συνόρων. | Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται σε σχέση με δείκτες όπως, μεταξύ άλλων,
  ο αριθμός των σημείων συνοριακής διέλευσης που διαθέτουν συστήματα ΤΠ, υποδομές επικοινωνιών και εξοπλισμό υποστήριξης της διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών, ο αριθμός των αναχαιτίσεων
  παράνομων υπηκόων τρίτων χωρών στα εξωτερικά σύνορα σε συνάρτηση με τον κίνδυνο του σχετικού τμήματος των εξωτερικών συνόρων
  και ο μέσος χρόνος αναμονής στα σημεία συνοριακής διέλευσης
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται σε σχέση με δείκτες όπως, μεταξύ άλλων,
  η ανάπτυξη εξοπλισμού συνοριακού ελέγχου και η αναχαίτιση
  παράνομων υπηκόων τρίτων χωρών στα εξωτερικά σύνορα σε συνάρτηση με τον κίνδυνο του σχετικού τμήματος των εξωτερικών συνόρων.

Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται σε σχέση με δείκτες όπως, μεταξύ άλλων,
  ο αριθμός των σημείων συνοριακής διέλευσης που διαθέτουν συστήματα ΤΠ, υποδομές επικοινωνιών και εξοπλισμό υποστήριξης της διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών, ο αριθμός των αναχαιτίσεων
  παράνομων υπηκόων τρίτων χωρών στα εξωτερικά σύνορα σε συνάρτηση με τον κίνδυνο του σχετικού τμήματος των εξωτερικών συνόρων
  και ο μέσος χρόνος αναμονής στα σημεία συνοριακής διέλευσης
  .

Τροπολογία 44

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο β α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | βα) | τη βελτίωση της επιτήρησης των συνόρων μέσω της ανταλλαγής επιχειρησιακών πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών και του Frontex προκειμένου να μειωθεί η απώλεια ζωών στη θάλασσα και ο αριθμός των παράνομων μεταναστών και να αυξηθεί η εσωτερική ασφάλεια με την πρόληψη διασυνοριακών εγκλημάτων, όπως η εμπορία ανθρώπων και το λαθρεμπόριο ναρκωτικών.



  Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται σε σχέση με δείκτες όπως, μεταξύ άλλων, η αποτελεσματικότητα της παρέμβασης έρευνας και διάσωσης ατόμων που αποπειρώνται να διέλθουν τα σύνορα παρανόμως, ο αριθμός των δραστηριοτήτων παράνομης διακίνησης και λαθρεμπορίας που αναχαιτίζονται και ο αριθμός των εντοπιζόμενων καταστάσεων συναγερμού στην ευρωπαϊκή εικόνα κατάστασης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

βα)

τη βελτίωση της επιτήρησης των συνόρων μέσω της ανταλλαγής επιχειρησιακών πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών και του Frontex προκειμένου να μειωθεί η απώλεια ζωών στη θάλασσα και ο αριθμός των παράνομων μεταναστών και να αυξηθεί η εσωτερική ασφάλεια με την πρόληψη διασυνοριακών εγκλημάτων, όπως η εμπορία ανθρώπων και το λαθρεμπόριο ναρκωτικών.

Τροπολογία 45

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — τελευταίο εδάφιο (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή τις απαραίτητες πληροφορίες που απαιτούνται για την αξιολόγηση της επίτευξης των στόχων, βάσει της μέτρησής της σε σχέση με τους δείκτες. Η Επιτροπή έχει την ευθύνη για την αξιολόγηση της επίτευξης των στόχων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή τις απαραίτητες πληροφορίες που απαιτούνται για την αξιολόγηση της επίτευξης των στόχων, βάσει της μέτρησής της σε σχέση με τους δείκτες. Η Επιτροπή έχει την ευθύνη για την αξιολόγηση της επίτευξης των στόχων.

Τροπολογία 46

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 3 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | προώθηση της ανάπτυξης και
  υλοποίησης
  πολιτικών που διασφαλίζουν την απουσία κάθε ελέγχου προσώπων, ανεξαρτήτως εθνικότητας, κατά τη διέλευση των εσωτερικών συνόρων, με τη διενέργεια ελέγχων των προσώπων και της αποτελεσματικής παρακολούθησης της διέλευσης των εξωτερικών συνόρων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

προώθηση της ανάπτυξης και
  υλοποίησης
  πολιτικών που διασφαλίζουν την απουσία κάθε ελέγχου προσώπων, ανεξαρτήτως εθνικότητας, κατά τη διέλευση των εσωτερικών συνόρων, με τη διενέργεια ελέγχων των προσώπων και της αποτελεσματικής παρακολούθησης της διέλευσης των εξωτερικών συνόρων·

| α) | προώθηση της ανάπτυξης
  , υλοποίησης
  και
  εφαρμογής
  πολιτικών που διασφαλίζουν την απουσία κάθε ελέγχου προσώπων, ανεξαρτήτως εθνικότητας, κατά τη διέλευση των εσωτερικών συνόρων, με τη διενέργεια ελέγχων των προσώπων και της αποτελεσματικής παρακολούθησης της διέλευσης των εξωτερικών συνόρων· |
| --- | --- |

α)

προώθηση της ανάπτυξης
  , υλοποίησης
  και
  εφαρμογής
  πολιτικών που διασφαλίζουν την απουσία κάθε ελέγχου προσώπων, ανεξαρτήτως εθνικότητας, κατά τη διέλευση των εσωτερικών συνόρων, με τη διενέργεια ελέγχων των προσώπων και της αποτελεσματικής παρακολούθησης της διέλευσης των εξωτερικών συνόρων·

Τροπολογία 47

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 3 — στοιχείο α α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αα) | προώθηση του εντοπισμού, της άμεσης παροχής βοήθειας και της παραπομπής στις υπηρεσίες προστασίας των παιδιών που κινδυνεύουν, συμπεριλαμβανομένης της παροχής ειδικής προστασίας και βοήθειας στα ασυνόδευτα παιδιά· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

αα)

προώθηση του εντοπισμού, της άμεσης παροχής βοήθειας και της παραπομπής στις υπηρεσίες προστασίας των παιδιών που κινδυνεύουν, συμπεριλαμβανομένης της παροχής ειδικής προστασίας και βοήθειας στα ασυνόδευτα παιδιά·

Τροπολογία 48

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 3 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | σταδιακή θέσπιση ενός ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων που περιλαμβάνει την ενίσχυση της διοργανικής συνεργασίας μεταξύ των υπηρεσιών μετανάστευσης και των διωκτικών αρχών των κρατών μελών στα εξωτερικά σύνορα καθώς και
  μέτρα στο εσωτερικό του εδάφους και
  τα απαραίτητα επικουρικά μέτρα που συνδέονται με την ασφάλεια των εγγράφων και τη διαχείριση της ταυτότητας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

σταδιακή θέσπιση ενός ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων που περιλαμβάνει την ενίσχυση της διοργανικής συνεργασίας μεταξύ των υπηρεσιών μετανάστευσης και των διωκτικών αρχών των κρατών μελών στα εξωτερικά σύνορα καθώς και
  μέτρα στο εσωτερικό του εδάφους και
  τα απαραίτητα επικουρικά μέτρα που συνδέονται με την ασφάλεια των εγγράφων και τη διαχείριση της ταυτότητας·

| β) | σταδιακή θέσπιση ενός ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων
  βασιζόμενου στην αλληλεγγύη και την υπευθυνότητα μεταξύ άλλων,
  που περιλαμβάνει την ενίσχυση
  των συστημάτων συνοριακών ελέγχων και εποπτείας
  της
  Ένωσης, της
  διοργανικής συνεργασίας μεταξύ των υπηρεσιών μετανάστευσης
  , ασύλου
  και των διωκτικών αρχών των κρατών μελών στα εξωτερικά σύνορα
  , συμπεριλαμβανομένων και των θαλάσσιων συνόρων,
  καθώς και τα απαραίτητα επικουρικά μέτρα που συνδέονται με
  τη διάσωση ζωών στη θάλασσα,
  την ασφάλεια των εγγράφων και τη διαχείριση της ταυτότητας
  και τη διαλειτουργικότητα αγοραζόμενου τεχνικού εξοπλισμού, ενώ παράλληλα εξασφαλίζεται η πλήρης συμμόρφωση προς τους κανόνες της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων και ο πλήρης σεβασμός των δικαιωμάτων και αρχών που ορίζονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  · |
| --- | --- |

β)

σταδιακή θέσπιση ενός ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων
  βασιζόμενου στην αλληλεγγύη και την υπευθυνότητα μεταξύ άλλων,
  που περιλαμβάνει την ενίσχυση
  των συστημάτων συνοριακών ελέγχων και εποπτείας
  της
  Ένωσης, της
  διοργανικής συνεργασίας μεταξύ των υπηρεσιών μετανάστευσης
  , ασύλου
  και των διωκτικών αρχών των κρατών μελών στα εξωτερικά σύνορα
  , συμπεριλαμβανομένων και των θαλάσσιων συνόρων,
  καθώς και τα απαραίτητα επικουρικά μέτρα που συνδέονται με
  τη διάσωση ζωών στη θάλασσα,
  την ασφάλεια των εγγράφων και τη διαχείριση της ταυτότητας
  και τη διαλειτουργικότητα αγοραζόμενου τεχνικού εξοπλισμού, ενώ παράλληλα εξασφαλίζεται η πλήρης συμμόρφωση προς τους κανόνες της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων και ο πλήρης σεβασμός των δικαιωμάτων και αρχών που ορίζονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  ·

Τροπολογία 49

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 3 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | προώθηση της ανάπτυξης και εφαρμογής της κοινής πολιτικής θεωρήσεων και άλλων αδειών βραχείας διαμονής, συμπεριλαμβανομένης της προξενικής συνεργασίας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ)

προώθηση της ανάπτυξης και εφαρμογής της κοινής πολιτικής θεωρήσεων και άλλων αδειών βραχείας διαμονής, συμπεριλαμβανομένης της προξενικής συνεργασίας·

| γ) | προώθηση της ανάπτυξης και εφαρμογής της κοινής πολιτικής θεωρήσεων και άλλων αδειών βραχείας διαμονής, συμπεριλαμβανομένης της προξενικής συνεργασίας
  και κάλυψης, της προαγωγής κοινών πρακτικών διεξαγωγής ερευνών όσον αφορά τις αιτήσεις θεώρησης εισόδου, των ενιαίων διοικητικών διαδικασιών και αποφάσεων για τις θεωρήσεις εισόδου, καθώς και της ανάπτυξης κοινών κέντρων υποβολής αιτήσεων θεώρησης, χρησιμοποιώντας εκτενώς τις πρακτικές βελτιώσεις και την ευελιξία που προβλέπει ο Κώδικας θεωρήσεων
  · |
| --- | --- |

γ)

προώθηση της ανάπτυξης και εφαρμογής της κοινής πολιτικής θεωρήσεων και άλλων αδειών βραχείας διαμονής, συμπεριλαμβανομένης της προξενικής συνεργασίας
  και κάλυψης, της προαγωγής κοινών πρακτικών διεξαγωγής ερευνών όσον αφορά τις αιτήσεις θεώρησης εισόδου, των ενιαίων διοικητικών διαδικασιών και αποφάσεων για τις θεωρήσεις εισόδου, καθώς και της ανάπτυξης κοινών κέντρων υποβολής αιτήσεων θεώρησης, χρησιμοποιώντας εκτενώς τις πρακτικές βελτιώσεις και την ευελιξία που προβλέπει ο Κώδικας θεωρήσεων
  ·

Τροπολογία 50

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 3 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | δημιουργία και λειτουργία συστημάτων ΤΠ, της υποδομής επικοινωνίας τους και του εξοπλισμού
  για τη στήριξη της διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών
  στα εξωτερικά σύνορα της Ένωσης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δ)

δημιουργία και λειτουργία συστημάτων ΤΠ, της υποδομής επικοινωνίας τους και του εξοπλισμού
  για τη στήριξη της διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών
  στα εξωτερικά σύνορα της Ένωσης·

| δ) | δημιουργία και λειτουργία συστημάτων ΤΠ, της υποδομής επικοινωνίας τους και του εξοπλισμού
  που στηρίζουν τον έλεγχο διελεύσεων
  στα εξωτερικά σύνορα της Ένωσης
  και σέβονται πλήρως τη νομοθεσία για την προστασία προσωπικών δεδομένων
  · |
| --- | --- |

δ)

δημιουργία και λειτουργία συστημάτων ΤΠ, της υποδομής επικοινωνίας τους και του εξοπλισμού
  που στηρίζουν τον έλεγχο διελεύσεων
  στα εξωτερικά σύνορα της Ένωσης
  και σέβονται πλήρως τη νομοθεσία για την προστασία προσωπικών δεδομένων
  ·

Τροπολογία 51

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 3 — στοιχείο δ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | δα) | εναρμόνιση της ποιότητας των συστημάτων διαχείρισης των συνόρων μεταξύ των διαφόρων κρατών μελών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δα)

εναρμόνιση της ποιότητας των συστημάτων διαχείρισης των συνόρων μεταξύ των διαφόρων κρατών μελών·

Τροπολογία 52

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 3 — στοιχείο δ β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | δβ) | ενίσχυση της επίγνωσης της κατάστασης στα εξωτερικά σύνορα και των ικανοτήτων αντίδρασης των κρατών μελών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δβ)

ενίσχυση της επίγνωσης της κατάστασης στα εξωτερικά σύνορα και των ικανοτήτων αντίδρασης των κρατών μελών·

Τροπολογία 53

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 3 — στοιχείο δ γ (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | δγ) | βελτίωση της ικανότητας και των προσόντων όλων των αρχών και των συνοριοφυλάκων που δραστηριοποιούνται στα σημεία διέλευσης των συνόρων όσον αφορά τον τρόπο εκτέλεσης των εποπτικών, συμβουλευτικών και ελεγκτικών τους καθηκόντων σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δγ)

βελτίωση της ικανότητας και των προσόντων όλων των αρχών και των συνοριοφυλάκων που δραστηριοποιούνται στα σημεία διέλευσης των συνόρων όσον αφορά τον τρόπο εκτέλεσης των εποπτικών, συμβουλευτικών και ελεγκτικών τους καθηκόντων σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

Τροπολογία 54

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 3 — στοιχείο ε

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ε) | εξασφάλιση της αποτελεσματικής και ενιαίας εφαρμογής του κεκτημένου της Ένωσης για τη διαχείριση των συνόρων και
  των θεωρήσεων, καθώς και της λειτουργίας
  του μηχανισμού αξιολόγησης και παρακολούθησης Σένγκεν. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ε)

εξασφάλιση της αποτελεσματικής και ενιαίας εφαρμογής του κεκτημένου της Ένωσης για τη διαχείριση των συνόρων και
  των θεωρήσεων, καθώς και της λειτουργίας
  του μηχανισμού αξιολόγησης και παρακολούθησης Σένγκεν.

| ε) | εξασφάλιση της αποτελεσματικής και ενιαίας εφαρμογής του κεκτημένου της Ένωσης για τη διαχείριση των συνόρων
  το άσυλο
  και
  τις θεωρήσεις, εξασφαλίζοντας ιδίως την αποτελεσματική λειτουργία
  του μηχανισμού αξιολόγησης και παρακολούθησης Σένγκεν· |
| --- | --- |

ε)

εξασφάλιση της αποτελεσματικής και ενιαίας εφαρμογής του κεκτημένου της Ένωσης για τη διαχείριση των συνόρων
  το άσυλο
  και
  τις θεωρήσεις, εξασφαλίζοντας ιδίως την αποτελεσματική λειτουργία
  του μηχανισμού αξιολόγησης και παρακολούθησης Σένγκεν·

Τροπολογία 55

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 3 — στοιχείο στ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| στ) | ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών που δραστηριοποιούνται σε τρίτες χώρες όσον αφορά τις ροές υπηκόων τρίτων χωρών στο έδαφος των κρατών μελών, καθώς και της συνεργασίας με τρίτες χώρες σε αυτό τον τομέα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στ)

ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών που δραστηριοποιούνται σε τρίτες χώρες όσον αφορά τις ροές υπηκόων τρίτων χωρών στο έδαφος των κρατών μελών, καθώς και της συνεργασίας με τρίτες χώρες σε αυτό τον τομέα.

| στ) | ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών που δραστηριοποιούνται σε τρίτες χώρες όσον αφορά
  τη χρηματοδότηση των μέτρων σε τρίτες χώρες από
  τις
  αρχές των χωρών αυτών, τις
  ροές υπηκόων τρίτων χωρών στο έδαφος των κρατών μελών, καθώς και της συνεργασίας με τρίτες χώρες σε αυτό τον τομέα
  , με πλήρη σεβασμό στους στόχους και τις αρχές της εξωτερικής δράσης και της ανθρωπιστικής πολιτικής της Ένωσης
  . |
| --- | --- |

στ)

ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών που δραστηριοποιούνται σε τρίτες χώρες όσον αφορά
  τη χρηματοδότηση των μέτρων σε τρίτες χώρες από
  τις
  αρχές των χωρών αυτών, τις
  ροές υπηκόων τρίτων χωρών στο έδαφος των κρατών μελών, καθώς και της συνεργασίας με τρίτες χώρες σε αυτό τον τομέα
  , με πλήρη σεβασμό στους στόχους και τις αρχές της εξωτερικής δράσης και της ανθρωπιστικής πολιτικής της Ένωσης
  .

Τροπολογία 56

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Στο πλαίσιο των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 3 και με βάση τα συμφωνηθέντα συμπεράσματα του πολιτικού διαλόγου, όπως προβλέπεται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2012 [οριζόντιος κανονισμός], το μέσο στηρίζει δράσεις σε ή από κράτη μέλη, και συγκεκριμένα τα ακόλουθα: | 1.   Στο πλαίσιο των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 3 και με βάση τα συμφωνηθέντα συμπεράσματα του πολιτικού διαλόγου, όπως προβλέπεται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2012 [οριζόντιος κανονισμός], το μέσο στηρίζει δράσεις σε ή από κράτη μέλη
  που συμβάλλουν στην επίτευξη επαρκούς επιπέδου προστασίας στα εξωτερικά τους σύνορα
  ,
  σύμφωνα με τα κοινά πρότυπα ασφαλείας,
  και συγκεκριμένα τα ακόλουθα: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   Στο πλαίσιο των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 3 και με βάση τα συμφωνηθέντα συμπεράσματα του πολιτικού διαλόγου, όπως προβλέπεται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2012 [οριζόντιος κανονισμός], το μέσο στηρίζει δράσεις σε ή από κράτη μέλη, και συγκεκριμένα τα ακόλουθα:

1.   Στο πλαίσιο των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 3 και με βάση τα συμφωνηθέντα συμπεράσματα του πολιτικού διαλόγου, όπως προβλέπεται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2012 [οριζόντιος κανονισμός], το μέσο στηρίζει δράσεις σε ή από κράτη μέλη
  που συμβάλλουν στην επίτευξη επαρκούς επιπέδου προστασίας στα εξωτερικά τους σύνορα
  ,
  σύμφωνα με τα κοινά πρότυπα ασφαλείας,
  και συγκεκριμένα τα ακόλουθα:

Τροπολογία 57

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | υποδομές συνοριακής διέλευσης, κτίρια και συστήματα που είναι αναγκαία στα σημεία συνοριακής διέλευσης καθώς και για την επιτήρηση μεταξύ των σημείων συνοριακής διέλευσης και για την αποτελεσματική αντιμετώπιση της παράνομης διέλευσης των εξωτερικών συνόρων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

υποδομές συνοριακής διέλευσης, κτίρια και συστήματα που είναι αναγκαία στα σημεία συνοριακής διέλευσης καθώς και για την επιτήρηση μεταξύ των σημείων συνοριακής διέλευσης και για την αποτελεσματική αντιμετώπιση της παράνομης διέλευσης των εξωτερικών συνόρων·

(Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.)

Τροπολογία 58

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | εξοπλισμό λειτουργίας, μεταφορικά μέσα και συστήματα επικοινωνίας που είναι αναγκαία για τον αποτελεσματικό έλεγχο των συνόρων και την κράτηση προσώπων, όπως οι σταθεροί τερματικοί σταθμοί για τα συστήματα VIS, SIS, και το Ευρωπαϊκό Σύστημα Αρχειοθέτησης Εικόνων (FADO), συμπεριλαμβανομένης της πλέον προηγμένης τεχνολογίας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

εξοπλισμό λειτουργίας, μεταφορικά μέσα και συστήματα επικοινωνίας που είναι αναγκαία για τον αποτελεσματικό έλεγχο των συνόρων και την κράτηση προσώπων, όπως οι σταθεροί τερματικοί σταθμοί για τα συστήματα VIS, SIS, και το Ευρωπαϊκό Σύστημα Αρχειοθέτησης Εικόνων (FADO), συμπεριλαμβανομένης της πλέον προηγμένης τεχνολογίας·

| β) | εξοπλισμό λειτουργίας, μεταφορικά μέσα και συστήματα επικοινωνίας που είναι αναγκαία για τον αποτελεσματικό
  και ασφαλή
  έλεγχο των συνόρων
  , την έρευνα
  και
  διάσωση καθώς και
  την κράτηση προσώπων, όπως οι σταθεροί τερματικοί σταθμοί για τα συστήματα VIS, SIS, και το Ευρωπαϊκό Σύστημα Αρχειοθέτησης Εικόνων (FADO), συμπεριλαμβανομένης της πλέον προηγμένης τεχνολογίας· |
| --- | --- |

β)

εξοπλισμό λειτουργίας, μεταφορικά μέσα και συστήματα επικοινωνίας που είναι αναγκαία για τον αποτελεσματικό
  και ασφαλή
  έλεγχο των συνόρων
  , την έρευνα
  και
  διάσωση καθώς και
  την κράτηση προσώπων, όπως οι σταθεροί τερματικοί σταθμοί για τα συστήματα VIS, SIS, και το Ευρωπαϊκό Σύστημα Αρχειοθέτησης Εικόνων (FADO), συμπεριλαμβανομένης της πλέον προηγμένης τεχνολογίας·

Τροπολογία 59

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | υποδομές, κτίρια και εξοπλισμό λειτουργίας που απαιτείται για την επεξεργασία των αιτήσεων θεώρησης εισόδου και την προξενική συνεργασία· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δ)

υποδομές, κτίρια και εξοπλισμό λειτουργίας που απαιτείται για την επεξεργασία των αιτήσεων θεώρησης εισόδου και την προξενική συνεργασία·

| δ) | υποδομές, κτίρια και εξοπλισμό λειτουργίας που απαιτείται για την επεξεργασία των αιτήσεων θεώρησης εισόδου και την προξενική συνεργασία
  , καθώς και λοιπές δράσεις που στοχεύουν στη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών για τους αιτούντες θεώρηση
  · |
| --- | --- |

δ)

υποδομές, κτίρια και εξοπλισμό λειτουργίας που απαιτείται για την επεξεργασία των αιτήσεων θεώρησης εισόδου και την προξενική συνεργασία
  , καθώς και λοιπές δράσεις που στοχεύουν στη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών για τους αιτούντες θεώρηση
  ·

Τροπολογία 60

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | δα) | εκπαίδευση σχετικά με τη χρήση των συναφών συστημάτων και την προαγωγή προτύπων διαχείρισης της ποιότητας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δα)

εκπαίδευση σχετικά με τη χρήση των συναφών συστημάτων και την προαγωγή προτύπων διαχείρισης της ποιότητας·

Τροπολογία 61

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο ε

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ε) | μελέτες, πιλοτικά σχέδια και δράσεις που αποσκοπούν στην ενίσχυση της διυπηρεσιακής συνεργασίας στο εσωτερικό των κρατών μελών και μεταξύ των κρατών μελών και εφαρμογή των συστάσεων, των επιχειρησιακών προτύπων και των βέλτιστων πρακτικών που προκύπτουν από την επιχειρησιακή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και των οργανισμών της Ένωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ε)

μελέτες, πιλοτικά σχέδια και δράσεις που αποσκοπούν στην ενίσχυση της διυπηρεσιακής συνεργασίας στο εσωτερικό των κρατών μελών και μεταξύ των κρατών μελών και εφαρμογή των συστάσεων, των επιχειρησιακών προτύπων και των βέλτιστων πρακτικών που προκύπτουν από την επιχειρησιακή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και των οργανισμών της Ένωσης.

| ε) | μελέτες, πιλοτικά σχέδια
  , κοινές επιχειρήσεις, ενέργειες κατάρτισης
  και δράσεις
  σχετικά με διατομεακά θέματα, όπως τα θεμελιώδη δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των παιδιών υπηκόων τρίτων χωρών,
  που αποσκοπούν στην ενίσχυση της διυπηρεσιακής συνεργασίας στο εσωτερικό των κρατών μελών και μεταξύ των κρατών μελών
  , διαλειτουργικότητα
  και
  εναρμόνιση των συστημάτων διαχείρισης των συνόρων, και
  εφαρμογή των συστάσεων, των επιχειρησιακών προτύπων και των βέλτιστων πρακτικών που προκύπτουν από την επιχειρησιακή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και των οργανισμών της Ένωσης. |
| --- | --- |

ε)

μελέτες, πιλοτικά σχέδια
  , κοινές επιχειρήσεις, ενέργειες κατάρτισης
  και δράσεις
  σχετικά με διατομεακά θέματα, όπως τα θεμελιώδη δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των παιδιών υπηκόων τρίτων χωρών,
  που αποσκοπούν στην ενίσχυση της διυπηρεσιακής συνεργασίας στο εσωτερικό των κρατών μελών και μεταξύ των κρατών μελών
  , διαλειτουργικότητα
  και
  εναρμόνιση των συστημάτων διαχείρισης των συνόρων, και
  εφαρμογή των συστάσεων, των επιχειρησιακών προτύπων και των βέλτιστων πρακτικών που προκύπτουν από την επιχειρησιακή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και των οργανισμών της Ένωσης.

Τροπολογία 62

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο ε α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | εα) | πρωτοβουλίες σχετικά με την εκπαίδευση των συνοριοφυλάκων στον τομέα της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού των θυμάτων εμπορίας ανθρώπων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

εα)

πρωτοβουλίες σχετικά με την εκπαίδευση των συνοριοφυλάκων στον τομέα της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού των θυμάτων εμπορίας ανθρώπων·

Τροπολογία 63

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Στο πλαίσιο των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 3, το παρόν μέσο στηρίζει δράσεις που αφορούν τρίτες χώρες ή δράσεις εντός τρίτων χωρών, και ιδίως τις ακόλουθες: | 2.   Στο πλαίσιο των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 3
  και με βάση τα συμφωνηθέντα συμπεράσματα του πολιτικού διαλόγου
  ,
  όπως προβλέπεται στο άρθρο 13 του κανονισμού (EΕ) αριθ. .../2012 [οριζόντιος κανονισμός],
  το παρόν μέσο στηρίζει δράσεις που αφορούν τρίτες χώρες ή δράσεις εντός τρίτων χωρών, και ιδίως τις ακόλουθες: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2.   Στο πλαίσιο των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 3, το παρόν μέσο στηρίζει δράσεις που αφορούν τρίτες χώρες ή δράσεις εντός τρίτων χωρών, και ιδίως τις ακόλουθες:

2.   Στο πλαίσιο των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 3
  και με βάση τα συμφωνηθέντα συμπεράσματα του πολιτικού διαλόγου
  ,
  όπως προβλέπεται στο άρθρο 13 του κανονισμού (EΕ) αριθ. .../2012 [οριζόντιος κανονισμός],
  το παρόν μέσο στηρίζει δράσεις που αφορούν τρίτες χώρες ή δράσεις εντός τρίτων χωρών, και ιδίως τις ακόλουθες:

Τροπολογία 64

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 2 — στοιχείο β α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | βα) | έργα σε τρίτες χώρες που αποσκοπούν στη βελτίωση των συστημάτων επιτήρησης ώστε να διασφαλίζεται η συνεργασία με το δίκτυο του Eurosur· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

βα)

έργα σε τρίτες χώρες που αποσκοπούν στη βελτίωση των συστημάτων επιτήρησης ώστε να διασφαλίζεται η συνεργασία με το δίκτυο του Eurosur·

Τροπολογία 65

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 2 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | μελέτες,
  εκδηλώσεις,
  ενέργειες κατάρτισης, εξοπλισμό και πιλοτικά έργα για την παροχή τεχνικής και επιχειρησιακής εμπειρογνωσίας σε τρίτες χώρες· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ)

μελέτες,
  εκδηλώσεις,
  ενέργειες κατάρτισης, εξοπλισμό και πιλοτικά έργα για την παροχή τεχνικής και επιχειρησιακής εμπειρογνωσίας σε τρίτες χώρες·

| γ) | μελέτες, ενέργειες κατάρτισης, εξοπλισμό και πιλοτικά έργα για την παροχή τεχνικής και επιχειρησιακής εμπειρογνωσίας σε τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

γ)

μελέτες, ενέργειες κατάρτισης, εξοπλισμό και πιλοτικά έργα για την παροχή τεχνικής και επιχειρησιακής εμπειρογνωσίας σε τρίτες χώρες·

Τροπολογία 66

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | μελέτες,
  εκδηλώσεις
  , εξοπλισμό και πιλοτικά σχέδια για την εφαρμογή συστάσεων, επιχειρησιακών προτύπων και βέλτιστων πρακτικών που είναι αποτέλεσμα της επιχειρησιακής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και οργανισμών της Ένωσης σε τρίτες χώρες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δ)

μελέτες,
  εκδηλώσεις
  , εξοπλισμό και πιλοτικά σχέδια για την εφαρμογή συστάσεων, επιχειρησιακών προτύπων και βέλτιστων πρακτικών που είναι αποτέλεσμα της επιχειρησιακής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και οργανισμών της Ένωσης σε τρίτες χώρες.

| δ) | μελέτες,
  ενέργειες κατάρτισης
  , εξοπλισμό και πιλοτικά σχέδια
  σχετικά με διατομεακά θέματα, όπως τα θεμελιώδη δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των παιδιών υπηκόων τρίτων χωρών,
  για την εφαρμογή συστάσεων, επιχειρησιακών προτύπων και βέλτιστων πρακτικών που είναι αποτέλεσμα της επιχειρησιακής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και οργανισμών της Ένωσης σε τρίτες χώρες. |
| --- | --- |

δ)

μελέτες,
  ενέργειες κατάρτισης
  , εξοπλισμό και πιλοτικά σχέδια
  σχετικά με διατομεακά θέματα, όπως τα θεμελιώδη δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των παιδιών υπηκόων τρίτων χωρών,
  για την εφαρμογή συστάσεων, επιχειρησιακών προτύπων και βέλτιστων πρακτικών που είναι αποτέλεσμα της επιχειρησιακής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και οργανισμών της Ένωσης σε τρίτες χώρες.

Αιτιολόγηση

Παρά το γεγονός ότι η ενίσχυση των συνοριακών ελέγχων είναι απαραίτητη, οι ιδιαίτερες ανάγκες ευάλωτων προσώπων και ομάδων, όπως οι ασυνόδευτοι ανήλικοι, δεν θα πρέπει να παραβλέπονται.

Τροπολογία 67

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | δα) | πρωτοβουλίες για την εκπαίδευση των συνοριοφυλάκων στον τομέα της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δα)

πρωτοβουλίες για την εκπαίδευση των συνοριοφυλάκων στον τομέα της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

Τροπολογία 68

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Ο Συντονισμός σ’ ό, τι αφορά δράσεις σε και σε σχέση με τρίτες χώρες εξασφαλίζεται από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, μαζί με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, όπως ορίζεται στο άρθρο 3(4a) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ...../2013 [οριζόντιος κανονισμός]. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ο Συντονισμός σ’ ό, τι αφορά δράσεις σε και σε σχέση με τρίτες χώρες εξασφαλίζεται από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, μαζί με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, όπως ορίζεται στο άρθρο 3(4a) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ...../2013 [οριζόντιος κανονισμός].

Τροπολογία 69

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Οι ετήσιες πιστώσεις εγκρίνονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή
  εντός των ορίων του δημοσιονομικού πλαισίου
  . | 2.   Οι ετήσιες πιστώσεις
  για το Ταμείο
  εγκρίνονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή
  με την επιφύλαξη των διατάξεων του Κανονισμού του Συμβουλίου για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2014-2020 και της Διοργανικής Συμφωνίας της xxx/201z μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη συνεργασία σε θέματα προϋπολογισμού και χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2.   Οι ετήσιες πιστώσεις εγκρίνονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή
  εντός των ορίων του δημοσιονομικού πλαισίου
  .

2.   Οι ετήσιες πιστώσεις
  για το Ταμείο
  εγκρίνονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή
  με την επιφύλαξη των διατάξεων του Κανονισμού του Συμβουλίου για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2014-2020 και της Διοργανικής Συμφωνίας της xxx/201z μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη συνεργασία σε θέματα προϋπολογισμού και χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης
  .

Τροπολογία 70

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 4 — πρώτο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Ο προϋπολογισμός που διατίθεται στο πλαίσιο του παρόντος
  μηχανισμού
  εκτελείται βάσει της επιμερισμένης διαχείρισης, σύμφωνα με το άρθρο 55 παράγραφος 1 στοιχείο β) κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2012 [Νέος δημοσιονομικός κανονισμός]
  , με εξαίρεση τις αναφερόμενες στο άρθρο 13 δράσεις της Ένωσης, τη αναφερόμενη στο άρθρο 14 επείγουσα βοήθεια και την τεχνική βοήθεια που αναφέρεται στο άρθρο 16 παράγραφος 1
  . | 4.   Ο προϋπολογισμός που διατίθεται στο πλαίσιο του παρόντος
  μέσου
  εκτελείται
  με άμεση διαχείριση (ιδιαίτερα για τις δράσεις της Ένωσης που αναφέρονται στο άρθρο 13, την έκτακτη βοήθεια που αναφέρεται στο άρθρο 14, και την τεχνική βοήθεια που αναφέρεται στο άρθρο 16 παράγραφος 1), ή
  βάσει της επιμερισμένης διαχείρισης, σύμφωνα με το άρθρο 55 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2012 [Νέος δημοσιονομικός κανονισμός]. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

4.   Ο προϋπολογισμός που διατίθεται στο πλαίσιο του παρόντος
  μηχανισμού
  εκτελείται βάσει της επιμερισμένης διαχείρισης, σύμφωνα με το άρθρο 55 παράγραφος 1 στοιχείο β) κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2012 [Νέος δημοσιονομικός κανονισμός]
  , με εξαίρεση τις αναφερόμενες στο άρθρο 13 δράσεις της Ένωσης, τη αναφερόμενη στο άρθρο 14 επείγουσα βοήθεια και την τεχνική βοήθεια που αναφέρεται στο άρθρο 16 παράγραφος 1
  .

4.   Ο προϋπολογισμός που διατίθεται στο πλαίσιο του παρόντος
  μέσου
  εκτελείται
  με άμεση διαχείριση (ιδιαίτερα για τις δράσεις της Ένωσης που αναφέρονται στο άρθρο 13, την έκτακτη βοήθεια που αναφέρεται στο άρθρο 14, και την τεχνική βοήθεια που αναφέρεται στο άρθρο 16 παράγραφος 1), ή
  βάσει της επιμερισμένης διαχείρισης, σύμφωνα με το άρθρο 55 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2012 [Νέος δημοσιονομικός κανονισμός].

Αιτιολόγηση

Η εκτέλεση του προϋπολογισμού της ΕΕ με επιμερισμένη διαχείριση θα πρέπει να αποτελεί την εξαίρεση κι όχι τον κανόνα.

Τροπολογία 71

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 4 — δεύτερο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η(οι) μέθοδος(οι) εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το πρόγραμμα σχετικά με την ανάπτυξη νέων συστημάτων ΤΠ θα καθοριστεί(ούν) στην κατ’ εξουσιοδότηση πράξη
  που αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2
  . | Η(οι) μέθοδος(οι) εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το πρόγραμμα σχετικά με την ανάπτυξη νέων συστημάτων ΤΠ θα καθοριστεί(ούν) σε κατ’ εξουσιοδότηση πράξη
  (εις)
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η(οι) μέθοδος(οι) εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το πρόγραμμα σχετικά με την ανάπτυξη νέων συστημάτων ΤΠ θα καθοριστεί(ούν) στην κατ’ εξουσιοδότηση πράξη
  που αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2
  .

Η(οι) μέθοδος(οι) εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το πρόγραμμα σχετικά με την ανάπτυξη νέων συστημάτων ΤΠ θα καθοριστεί(ούν) σε κατ’ εξουσιοδότηση πράξη
  (εις)
  .

Τροπολογία 72

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 4 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 4α.
     
  Η Επιτροπή παραμένει υπεύθυνη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 317 ΣΛΕΕ, και ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τις πράξεις που αναλαμβάνονται από οντότητες άλλες από τα κράτη μέλη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

4α.
     
  Η Επιτροπή παραμένει υπεύθυνη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 317 ΣΛΕΕ, και ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τις πράξεις που αναλαμβάνονται από οντότητες άλλες από τα κράτη μέλη.

Αιτιολόγηση

Προσαρμογή της διατύπωσης στον νέο δημοσιονομικό κανονισμό.

Τροπολογία 73

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 5 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Οι συνολικοί πόροι χρησιμοποιούνται ως ακολούθως: | 5.   
  Με την επιφύλαξη των προνομίων της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής,
  οι συνολικοί πόροι χρησιμοποιούνται ως ακολούθως: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

5.   Οι συνολικοί πόροι χρησιμοποιούνται ως ακολούθως:

5.   
  Με την επιφύλαξη των προνομίων της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής,
  οι συνολικοί πόροι χρησιμοποιούνται ως ακολούθως:

Τροπολογία 74

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   
  Ποσό 2 000  εκατ. EUR
  θα διατεθεί στα κράτη μέλη ως
  ακολούθως
  : | 1.   
  Το 67 % των συνολικών πόρων που προβλέπονται για τα εθνικά προγράμματα
  θα διατεθεί στα κράτη μέλη ως
  εξής
  : |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   
  Ποσό 2 000  εκατ. EUR
  θα διατεθεί στα κράτη μέλη ως
  ακολούθως
  :

1.   
  Το 67 % των συνολικών πόρων που προβλέπονται για τα εθνικά προγράμματα
  θα διατεθεί στα κράτη μέλη ως
  εξής
  :

Τροπολογία 75

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | ποσό 1 200  εκατ. EUR, όπως αναφέρεται στο παράρτημα Ι· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

ποσό 1 200  εκατ. EUR, όπως αναφέρεται στο παράρτημα Ι·

| α) | το 34 % ως ακολούθως:










  (i) | ένα βασικό ποσό ύψους 5 εκατ. ευρώ ανά κράτος μέλος στην αρχή της χρηματοδοτικής περιόδου· και |
| --- | --- | --- |

α)

το 34 % ως ακολούθως:

(i)

ένα βασικό ποσό ύψους 5 εκατ. ευρώ ανά κράτος μέλος στην αρχή της χρηματοδοτικής περιόδου· και

| (ii) | ένα μεταβλητό ποσό ανά κράτος μέλος υπολογιζόμενο βάσει του μέσου όρου του ποσού που ελήφθη δυνάμει της απόφασης αριθ. 574/2007/ΕΚ για τα έτη 2011, 2012 και 2013· |
| --- | --- |

(ii)

ένα μεταβλητό ποσό ανά κράτος μέλος υπολογιζόμενο βάσει του μέσου όρου του ποσού που ελήφθη δυνάμει της απόφασης αριθ. 574/2007/ΕΚ για τα έτη 2011, 2012 και 2013·

Τροπολογία 76

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | ποσό 450 εκατ. EUR
  , με βάση τα αποτελέσματα του μηχανισμού που περιγράφεται στο άρθρο 7· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

ποσό 450 εκατ. EUR
  , με βάση τα αποτελέσματα του μηχανισμού που περιγράφεται στο άρθρο 7·

| β) | το 13 %
  , με βάση τα αποτελέσματα του μηχανισμού που περιγράφεται στο άρθρο 7· |
| --- | --- |

β)

το 13 %
  , με βάση τα αποτελέσματα του μηχανισμού που περιγράφεται στο άρθρο 7·

Τροπολογία 77

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | στο πλαίσιο της ενδιάμεσης αξιολόγησης και για την περίοδο από το οικονομικό έτος 2018,
  ποσό 350 εκατ. EUR
  , το υπόλοιπο των διαθεσίμων πιστώσεων βάσει του παρόντος άρθρου ή άλλο ποσό, όπως ορίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 2, βάσει των αποτελεσμάτων της ανάλυσης κινδύνου και του μηχανισμού που ορίζεται στο άρθρο 8. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ)

στο πλαίσιο της ενδιάμεσης αξιολόγησης και για την περίοδο από το οικονομικό έτος 2018,
  ποσό 350 εκατ. EUR
  , το υπόλοιπο των διαθεσίμων πιστώσεων βάσει του παρόντος άρθρου ή άλλο ποσό, όπως ορίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 2, βάσει των αποτελεσμάτων της ανάλυσης κινδύνου και του μηχανισμού που ορίζεται στο άρθρο 8.

| γ) | στο πλαίσιο της ενδιάμεσης αξιολόγησης και για την περίοδο από το οικονομικό έτος 2018,
  το 10 %
  , το υπόλοιπο των διαθεσίμων πιστώσεων βάσει του παρόντος άρθρου ή άλλο ποσό, όπως ορίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 2, βάσει των αποτελεσμάτων της ανάλυσης κινδύνου και του μηχανισμού που ορίζεται στο άρθρο 8. |
| --- | --- |

γ)

στο πλαίσιο της ενδιάμεσης αξιολόγησης και για την περίοδο από το οικονομικό έτος 2018,
  το 10 %
  , το υπόλοιπο των διαθεσίμων πιστώσεων βάσει του παρόντος άρθρου ή άλλο ποσό, όπως ορίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 2, βάσει των αποτελεσμάτων της ανάλυσης κινδύνου και του μηχανισμού που ορίζεται στο άρθρο 8.

Τροπολογία 78

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1α.
     
  Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις την απόφαση χρηματοδότησης κατ’ εφαρμογή του στοιχείου α) της παραγράφου 1. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 18 παράγραφος 2. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1α.
     
  Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις την απόφαση χρηματοδότησης κατ’ εφαρμογή του στοιχείου α) της παραγράφου 1. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 18 παράγραφος 2.

Τροπολογία 79

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1β.
     
  Τα κράτη μέλη διαθέτουν στο Eurosur την απαραίτητη χρηματοδότηση προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή λειτουργία του. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1β.
     
  Τα κράτη μέλη διαθέτουν στο Eurosur την απαραίτητη χρηματοδότηση προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή λειτουργία του.

Τροπολογία 80

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 7 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Τα κράτη μέλη μπορούν, συμπληρωματικά προς το ποσό που διατίθεται σε αυτά σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β), να λαμβάνουν συμπληρωματικό ποσό, υπό την προϋπόθεση ότι αυτό προβλέπεται ειδικά στο πρόγραμμα και χρησιμοποιείται για την επίτευξη ειδικών δράσεων που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ. | 1.   Τα κράτη μέλη μπορούν, συμπληρωματικά προς το ποσό που διατίθεται σε αυτά σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β), να λαμβάνουν συμπληρωματικό ποσό, υπό την προϋπόθεση ότι αυτό προβλέπεται ειδικά στο
  εθνικό
  πρόγραμμα και χρησιμοποιείται για την επίτευξη ειδικών δράσεων που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   Τα κράτη μέλη μπορούν, συμπληρωματικά προς το ποσό που διατίθεται σε αυτά σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β), να λαμβάνουν συμπληρωματικό ποσό, υπό την προϋπόθεση ότι αυτό προβλέπεται ειδικά στο πρόγραμμα και χρησιμοποιείται για την επίτευξη ειδικών δράσεων που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ.

1.   Τα κράτη μέλη μπορούν, συμπληρωματικά προς το ποσό που διατίθεται σε αυτά σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β), να λαμβάνουν συμπληρωματικό ποσό, υπό την προϋπόθεση ότι αυτό προβλέπεται ειδικά στο
  εθνικό
  πρόγραμμα και χρησιμοποιείται για την επίτευξη ειδικών δράσεων που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ.

Τροπολογία 81

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 7 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 17 για την αναθεώρηση
  του παραρτήματος ΙΙ, εφόσον κριθεί αναγκαίο
  . Βάσει των νέων ειδικών δράσεων, τα κράτη μέλη μπορούν να εισπράττουν συμπληρωματικό ποσό, όπως ορίζεται στην παράγραφο 1, με την επιφύλαξη των διαθέσιμων πόρων. | 2.   Εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 17 για την αναθεώρηση
  των ειδικών δράσεων που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ
  . Βάσει των νέων ειδικών δράσεων, τα κράτη μέλη μπορούν να εισπράττουν συμπληρωματικό ποσό, όπως ορίζεται στην παράγραφο 1, με την επιφύλαξη των διαθέσιμων πόρων
  και υπό την προϋπόθεση ότι η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή ενημερώνεται εγκαίρως
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2.   Εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 17 για την αναθεώρηση
  του παραρτήματος ΙΙ, εφόσον κριθεί αναγκαίο
  . Βάσει των νέων ειδικών δράσεων, τα κράτη μέλη μπορούν να εισπράττουν συμπληρωματικό ποσό, όπως ορίζεται στην παράγραφο 1, με την επιφύλαξη των διαθέσιμων πόρων.

2.   Εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 17 για την αναθεώρηση
  των ειδικών δράσεων που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ
  . Βάσει των νέων ειδικών δράσεων, τα κράτη μέλη μπορούν να εισπράττουν συμπληρωματικό ποσό, όπως ορίζεται στην παράγραφο 1, με την επιφύλαξη των διαθέσιμων πόρων
  και υπό την προϋπόθεση ότι η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή ενημερώνεται εγκαίρως
  .

Τροπολογία 82

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — πρώτο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Για την κατανομή του ποσού που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ), μέχρι την 1η
  Ιουνίου
  2017, η Επιτροπή συντάσσει, με βάση τα υποβαλλόμενα στοιχεία και σε διαβούλευση με τον οργανισμό Frontex, έκθεση η οποία, σύμφωνα με την ανάλυση κινδύνου του Frontex, ορίζει τα επίπεδα κινδύνου στα εξωτερικά σύνορα για την περίοδο 2017-2020. Τα επίπεδα κινδύνου βασίζονται στο φόρτο της διαχείρισης των συνόρων και στις απειλές που
  επηρεάζουν
  την ασφάλεια στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών κατά την περίοδο 2014-2016 και λαμβάνουν υπόψη, μεταξύ άλλων, τις πιθανές μελλοντικές τάσεις των μεταναστευτικών ροών και τις παράνομες δραστηριότητες στα εξωτερικά σύνορα, εξετάζοντας τις πιθανές πολιτικές, οικονομικές και κοινωνικές εξελίξεις στις εξεταζόμενες τρίτες χώρες, ιδίως στις γειτονικές χώρες. | 1.   Για την κατανομή του ποσού που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ), μέχρι την 1η
  Ιανουαρίου
  2017, η Επιτροπή συντάσσει, με βάση τα υποβαλλόμενα στοιχεία και σε διαβούλευση με τον οργανισμό Frontex
  και την ΕΥΥΑ
  , έκθεση η οποία, σύμφωνα με την ανάλυση κινδύνου του Frontex, ορίζει τα επίπεδα κινδύνου στα εξωτερικά σύνορα για την περίοδο 2017-2020. Τα επίπεδα κινδύνου βασίζονται στο φόρτο της διαχείρισης των συνόρων
  , στις εκθέσεις αξιολόγησης που συντάσσονται ως μέρος του μηχανισμού αξιολόγησης
  και
  παρακολούθησης Σένγκεν και
  στις απειλές που
  επηρέασαν
  την ασφάλεια
  και την προστασία, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων έρευνας και διάσωσης στη θάλασσα,
  στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών κατά την περίοδο 2014-2016 και λαμβάνουν υπόψη, μεταξύ άλλων, τις πιθανές μελλοντικές τάσεις των μεταναστευτικών ροών και τις παράνομες δραστηριότητες στα εξωτερικά σύνορα, εξετάζοντας τις πιθανές πολιτικές, οικονομικές και κοινωνικές εξελίξεις στις εξεταζόμενες τρίτες χώρες, ιδίως στις γειτονικές χώρες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   Για την κατανομή του ποσού που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ), μέχρι την 1η
  Ιουνίου
  2017, η Επιτροπή συντάσσει, με βάση τα υποβαλλόμενα στοιχεία και σε διαβούλευση με τον οργανισμό Frontex, έκθεση η οποία, σύμφωνα με την ανάλυση κινδύνου του Frontex, ορίζει τα επίπεδα κινδύνου στα εξωτερικά σύνορα για την περίοδο 2017-2020. Τα επίπεδα κινδύνου βασίζονται στο φόρτο της διαχείρισης των συνόρων και στις απειλές που
  επηρεάζουν
  την ασφάλεια στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών κατά την περίοδο 2014-2016 και λαμβάνουν υπόψη, μεταξύ άλλων, τις πιθανές μελλοντικές τάσεις των μεταναστευτικών ροών και τις παράνομες δραστηριότητες στα εξωτερικά σύνορα, εξετάζοντας τις πιθανές πολιτικές, οικονομικές και κοινωνικές εξελίξεις στις εξεταζόμενες τρίτες χώρες, ιδίως στις γειτονικές χώρες.

1.   Για την κατανομή του ποσού που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ), μέχρι την 1η
  Ιανουαρίου
  2017, η Επιτροπή συντάσσει, με βάση τα υποβαλλόμενα στοιχεία και σε διαβούλευση με τον οργανισμό Frontex
  και την ΕΥΥΑ
  , έκθεση η οποία, σύμφωνα με την ανάλυση κινδύνου του Frontex, ορίζει τα επίπεδα κινδύνου στα εξωτερικά σύνορα για την περίοδο 2017-2020. Τα επίπεδα κινδύνου βασίζονται στο φόρτο της διαχείρισης των συνόρων
  , στις εκθέσεις αξιολόγησης που συντάσσονται ως μέρος του μηχανισμού αξιολόγησης
  και
  παρακολούθησης Σένγκεν και
  στις απειλές που
  επηρέασαν
  την ασφάλεια
  και την προστασία, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων έρευνας και διάσωσης στη θάλασσα,
  στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών κατά την περίοδο 2014-2016 και λαμβάνουν υπόψη, μεταξύ άλλων, τις πιθανές μελλοντικές τάσεις των μεταναστευτικών ροών και τις παράνομες δραστηριότητες στα εξωτερικά σύνορα, εξετάζοντας τις πιθανές πολιτικές, οικονομικές και κοινωνικές εξελίξεις στις εξεταζόμενες τρίτες χώρες, ιδίως στις γειτονικές χώρες.

Τροπολογία 83

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — δεύτερο εδάφιο — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η έκθεση καθορίζει το επίπεδο κινδύνου για κάθε τμήμα των εξωτερικών συνόρων πολλαπλασιάζοντας το μήκος της σχετικής μεθορίου με τον συντελεστή στάθμισης που του αποδίδεται, με τον ακόλουθο τρόπο: | (Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.) |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η έκθεση καθορίζει το επίπεδο κινδύνου για κάθε τμήμα των εξωτερικών συνόρων πολλαπλασιάζοντας το μήκος της σχετικής μεθορίου με τον συντελεστή στάθμισης που του αποδίδεται, με τον ακόλουθο τρόπο:

(Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.)

Τροπολογία 84

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — δεύτερο εδάφιο — στοιχείο α — σημείο i

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (i) | συντελεστής 1 για φυσιολογικό κίνδυνο |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(i)

συντελεστής 1 για φυσιολογικό κίνδυνο

(Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.)

Τροπολογία 85

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — δεύτερο εδάφιο — στοιχείο α — σημείο ii

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (ii) | συντελεστής 3 για μεσαίο κίνδυνο |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(ii)

συντελεστής 3 για μεσαίο κίνδυνο

(Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.)

Τροπολογία 86

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — δεύτερο εδάφιο — στοιχείο α — σημείο iii

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (iii) | συντελεστής 5 για υψηλό κίνδυνο· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(iii)

συντελεστής 5 για υψηλό κίνδυνο·

(Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.)

Τροπολογία 87

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — δεύτερο εδάφιο — στοιχείο β — σημείο i

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (i) | συντελεστής 1 για φυσιολογικό κίνδυνο |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(i)

συντελεστής 1 για φυσιολογικό κίνδυνο

(Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.)

Τροπολογία 88

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — δεύτερο εδάφιο — στοιχείο β — σημείο ii

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (ii) | συντελεστής 3 για μεσαίο κίνδυνο |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(ii)

συντελεστής 3 για μεσαίο κίνδυνο

(Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.)

Τροπολογία 89

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — δεύτερο εδάφιο — στοιχείο β — σημείο iii

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (iii) | συντελεστής 5 για υψηλό κίνδυνο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(iii)

συντελεστής 5 για υψηλό κίνδυνο.

(Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.)

Τροπολογία 90

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — τρίτο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Βάσει της έκθεσης, η Επιτροπή αποφασίζει ποια κράτη μέλη θα εισπράττουν συμπληρωματικό ποσό. Τα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν αυξημένο επίπεδο κινδύνου σε σύγκριση με
  το επίπεδο κινδύνου που καθορίστηκε
  για τον υπολογισμό που πραγματοποιήθηκε για το δημοσιονομικό έτος 2013, βάσει της απόφασης 574/2007/ΕΚ, θα εισπράξουν κατ’ αναλογία συμπληρωματικούς πόρους. | Βάσει της έκθεσης,
  και αφού ενημερώσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
  η Επιτροπή αποφασίζει ποια κράτη μέλη θα εισπράττουν συμπληρωματικό ποσό. Τα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν αυξημένο επίπεδο κινδύνου σε σύγκριση με
  τους κινδύνους που αναγνωρίστηκαν
  για τον υπολογισμό που πραγματοποιήθηκε για το δημοσιονομικό έτος 2013, βάσει της απόφασης αριθ. 574/2007/ΕΚ, θα εισπράξουν κατ’ αναλογία συμπληρωματικούς πόρους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Βάσει της έκθεσης, η Επιτροπή αποφασίζει ποια κράτη μέλη θα εισπράττουν συμπληρωματικό ποσό. Τα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν αυξημένο επίπεδο κινδύνου σε σύγκριση με
  το επίπεδο κινδύνου που καθορίστηκε
  για τον υπολογισμό που πραγματοποιήθηκε για το δημοσιονομικό έτος 2013, βάσει της απόφασης 574/2007/ΕΚ, θα εισπράξουν κατ’ αναλογία συμπληρωματικούς πόρους.

Βάσει της έκθεσης,
  και αφού ενημερώσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
  η Επιτροπή αποφασίζει ποια κράτη μέλη θα εισπράττουν συμπληρωματικό ποσό. Τα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν αυξημένο επίπεδο κινδύνου σε σύγκριση με
  τους κινδύνους που αναγνωρίστηκαν
  για τον υπολογισμό που πραγματοποιήθηκε για το δημοσιονομικό έτος 2013, βάσει της απόφασης αριθ. 574/2007/ΕΚ, θα εισπράξουν κατ’ αναλογία συμπληρωματικούς πόρους.

Τροπολογία 91

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 2 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | εξωτερικά θαλάσσια σύνορα είναι το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων των κρατών μελών, όπως ορίζουν τα άρθρα 4 έως 16 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας. Εντούτοις, σε περιπτώσεις κατά τις οποίες απαιτούνται επιχειρήσεις σε τακτική βάση
  για την πρόληψη παράνομης μετανάστευσης/παράνομης εισόδου
  , αυτό
  θα
  είναι το εξωτερικό όριο
  περιοχών υψηλού κινδύνου
  . Αυτό θα καθοριστεί λαμβάνοντας υπόψη τα συναφή δεδομένα για τις εν λόγω επιχειρήσεις στην περίοδο 2014-2016, όπως παρέχονται από τα οικεία κράτη μέλη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

εξωτερικά θαλάσσια σύνορα είναι το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων των κρατών μελών, όπως ορίζουν τα άρθρα 4 έως 16 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας. Εντούτοις, σε περιπτώσεις κατά τις οποίες απαιτούνται επιχειρήσεις σε τακτική βάση
  για την πρόληψη παράνομης μετανάστευσης/παράνομης εισόδου
  , αυτό
  θα
  είναι το εξωτερικό όριο
  περιοχών υψηλού κινδύνου
  . Αυτό θα καθοριστεί λαμβάνοντας υπόψη τα συναφή δεδομένα για τις εν λόγω επιχειρήσεις στην περίοδο 2014-2016, όπως παρέχονται από τα οικεία κράτη μέλη.

| β) | εξωτερικά θαλάσσια σύνορα είναι το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων των κρατών μελών, όπως ορίζουν τα άρθρα 4 έως 16 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας. Εντούτοις, σε περιπτώσεις κατά τις οποίες απαιτούνται επιχειρήσεις σε τακτική βάση
  σε περιοχές υψηλού κινδύνου
  , αυτό
  μπορεί να
  είναι το εξωτερικό όριο
  μιας συνορεύουσας ζώνης, όπως ορίζεται στο άρθρο 33 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας
  . Αυτό θα καθοριστεί λαμβάνοντας υπόψη τα συναφή δεδομένα για τις εν λόγω επιχειρήσεις στην περίοδο 2014-2016, όπως παρέχονται από τα οικεία κράτη μέλη. |
| --- | --- |

β)

εξωτερικά θαλάσσια σύνορα είναι το εξωτερικό όριο των χωρικών υδάτων των κρατών μελών, όπως ορίζουν τα άρθρα 4 έως 16 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας. Εντούτοις, σε περιπτώσεις κατά τις οποίες απαιτούνται επιχειρήσεις σε τακτική βάση
  σε περιοχές υψηλού κινδύνου
  , αυτό
  μπορεί να
  είναι το εξωτερικό όριο
  μιας συνορεύουσας ζώνης, όπως ορίζεται στο άρθρο 33 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας
  . Αυτό θα καθοριστεί λαμβάνοντας υπόψη τα συναφή δεδομένα για τις εν λόγω επιχειρήσεις στην περίοδο 2014-2016, όπως παρέχονται από τα οικεία κράτη μέλη.

Τροπολογία 92

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 3 — δεύτερο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Προς τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 17 για την αναθεώρηση των ειδικών δράσεων που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ. | Διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Προς τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 17 για την αναθεώρηση των ειδικών δράσεων που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ.

Διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Το σημείο αυτό διαγράφεται διότι το ίδιο κείμενο υπάρχει ήδη στο άρθρο 7 παράγραφος 2.

Τροπολογία 93

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Το εθνικό πρόγραμμα που εκπονείται στο πλαίσιο του παρόντος μηχανισμού και
  αυτά που εκπονούνται
  βάσει του κανονισμού αριθ. ...2012/ΕΕ για τη θέσπιση, στο πλαίσιο του Ταμείου Εθνικής Ασφάλειας, του μέσου για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης των κρίσεων, συντάσσονται από κοινού από τα κράτη μέλη και υποβάλλονται στην Επιτροπή ως ένα ενιαίο εθνικό πρόγραμμα για το Ταμείο και σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2012/ΕΕ [οριζόντιος κανονισμός]. | 1.   Το εθνικό πρόγραμμα που εκπονείται
  , με βάση τα συμπεράσματα του πολιτικού διαλόγου, όπως προβλέπεται
  στο
  άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2012 [οριζόντιος κανονισμός], στο
  πλαίσιο του παρόντος μηχανισμού και
  αυτό που εκπονείται
  βάσει του κανονισμού αριθ. ...2012/ΕΕ για τη θέσπιση, στο πλαίσιο του Ταμείου Εθνικής Ασφάλειας, του μέσου για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης των κρίσεων, συντάσσονται από κοινού από τα κράτη μέλη και υποβάλλονται στην Επιτροπή ως ένα ενιαίο εθνικό πρόγραμμα για το Ταμείο και σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2012/ΕΕ [οριζόντιος κανονισμός]. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   Το εθνικό πρόγραμμα που εκπονείται στο πλαίσιο του παρόντος μηχανισμού και
  αυτά που εκπονούνται
  βάσει του κανονισμού αριθ. ...2012/ΕΕ για τη θέσπιση, στο πλαίσιο του Ταμείου Εθνικής Ασφάλειας, του μέσου για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης των κρίσεων, συντάσσονται από κοινού από τα κράτη μέλη και υποβάλλονται στην Επιτροπή ως ένα ενιαίο εθνικό πρόγραμμα για το Ταμείο και σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2012/ΕΕ [οριζόντιος κανονισμός].

1.   Το εθνικό πρόγραμμα που εκπονείται
  , με βάση τα συμπεράσματα του πολιτικού διαλόγου, όπως προβλέπεται
  στο
  άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2012 [οριζόντιος κανονισμός], στο
  πλαίσιο του παρόντος μηχανισμού και
  αυτό που εκπονείται
  βάσει του κανονισμού αριθ. ...2012/ΕΕ για τη θέσπιση, στο πλαίσιο του Ταμείου Εθνικής Ασφάλειας, του μέσου για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης των κρίσεων, συντάσσονται από κοινού από τα κράτη μέλη και υποβάλλονται στην Επιτροπή ως ένα ενιαίο εθνικό πρόγραμμα για το Ταμείο και σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2012/ΕΕ [οριζόντιος κανονισμός].

Τροπολογία 94

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 2 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | στήριξη και επέκταση της υφιστάμενης ικανότητας σε εθνικό επίπεδο για τη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων, με γνώμονα, μεταξύ άλλων,
  τη νέα τεχνολογία,
  τις εξελίξεις ή/και τα πρότυπα σε σχέση με τη διαχείριση μεταναστευτικών ροών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

στήριξη και επέκταση της υφιστάμενης ικανότητας σε εθνικό επίπεδο για τη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων, με γνώμονα, μεταξύ άλλων,
  τη νέα τεχνολογία,
  τις εξελίξεις ή/και τα πρότυπα σε σχέση με τη διαχείριση μεταναστευτικών ροών·

| β) | στήριξη και επέκταση της υφιστάμενης ικανότητας σε εθνικό επίπεδο για
  την πολιτική θεωρήσεων και
  τη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων, με
  σκοπό την πρόληψη της παράνομης μετανάστευσης αλλά και της απώλειας ζωών παράνομων μεταναστών στη θάλασσα και τη διευκόλυνση της νόμιμης διακίνησης, συμπεριλαμβανομένης της διέλευσης των συνόρων από πρόσωπα που χρήζουν διεθνούς προστασίας, με
  γνώμονα, μεταξύ άλλων, τις εξελίξεις ή/και τα πρότυπα σε σχέση με τη διαχείριση μεταναστευτικών ροών· |
| --- | --- |

β)

στήριξη και επέκταση της υφιστάμενης ικανότητας σε εθνικό επίπεδο για
  την πολιτική θεωρήσεων και
  τη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων, με
  σκοπό την πρόληψη της παράνομης μετανάστευσης αλλά και της απώλειας ζωών παράνομων μεταναστών στη θάλασσα και τη διευκόλυνση της νόμιμης διακίνησης, συμπεριλαμβανομένης της διέλευσης των συνόρων από πρόσωπα που χρήζουν διεθνούς προστασίας, με
  γνώμονα, μεταξύ άλλων, τις εξελίξεις ή/και τα πρότυπα σε σχέση με τη διαχείριση μεταναστευτικών ροών·

Τροπολογία 95

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 2 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | τη
  στήριξη της περαιτέρω ανάπτυξης της διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών από τις προξενικές αρχές και λοιπές υπηρεσίες των κρατών μελών σε τρίτες χώρες, με στόχο τη διευκόλυνση της
  νόμιμης
  διακίνησης και την πρόληψη της παράνομης μετανάστευσης προς την Ένωση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ)

τη
  στήριξη της περαιτέρω ανάπτυξης της διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών από τις προξενικές αρχές και λοιπές υπηρεσίες των κρατών μελών σε τρίτες χώρες, με στόχο τη διευκόλυνση της
  νόμιμης
  διακίνησης και την πρόληψη της παράνομης μετανάστευσης προς την Ένωση·

| γ) | την
  στήριξη της περαιτέρω ανάπτυξης της διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών από τις προξενικές αρχές και λοιπές υπηρεσίες των κρατών μελών σε τρίτες χώρες, με στόχο τη διευκόλυνση της διακίνησης
  τηρώντας το δίκαιο της Ένωσης ή του εκάστοτε κράτους μέλους
  και την πρόληψη της παράνομης μετανάστευσης προς την Ένωση· |
| --- | --- |

γ)

την
  στήριξη της περαιτέρω ανάπτυξης της διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών από τις προξενικές αρχές και λοιπές υπηρεσίες των κρατών μελών σε τρίτες χώρες, με στόχο τη διευκόλυνση της διακίνησης
  τηρώντας το δίκαιο της Ένωσης ή του εκάστοτε κράτους μέλους
  και την πρόληψη της παράνομης μετανάστευσης προς την Ένωση·

Αιτιολόγηση

Ο όρος «νόμιμη» είναι διφορούμενος και πρέπει να διευκρινιστεί.

Τροπολογία 96

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | δα) | ανάπτυξη έργων βάσει συστάσεων των αρμόδιων οργανισμών της Ένωσης προκειμένου να διασφαλίζεται ένας ενιαίος και υψηλής ποιότητας έλεγχος των εξωτερικών συνόρων και τα οποία αποσκοπούν στην τυποποίηση και τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων διαχείρισης των συνόρων των κρατών μελών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δα)

ανάπτυξη έργων βάσει συστάσεων των αρμόδιων οργανισμών της Ένωσης προκειμένου να διασφαλίζεται ένας ενιαίος και υψηλής ποιότητας έλεγχος των εξωτερικών συνόρων και τα οποία αποσκοπούν στην τυποποίηση και τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων διαχείρισης των συνόρων των κρατών μελών·

Τροπολογία 97

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | δβ) | υποστήριξη δράσεων, υπό την εποπτεία και τον συντονισμό του οργανισμού Frontex, που αποσκοπούν στην εναρμόνιση σε επίπεδο Ένωσης των τεχνολογικών δυνατοτήτων διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δβ)

υποστήριξη δράσεων, υπό την εποπτεία και τον συντονισμό του οργανισμού Frontex, που αποσκοπούν στην εναρμόνιση σε επίπεδο Ένωσης των τεχνολογικών δυνατοτήτων διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων·

Τροπολογία 98

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 2 — στοιχείο ε α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | εα) | τη διασφάλιση της πλήρους συμμόρφωσης με διεθνείς και ευρωπαϊκές υποχρεώσεις, συμπεριλαμβανομένων των υποχρεώσεων που αφορούν τα ανθρώπινα δικαιώματα, και τον έλεγχο αυτής, σε στενή συνεργασία με τρίτες χώρες και την κοινωνία των πολιτών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

εα)

τη διασφάλιση της πλήρους συμμόρφωσης με διεθνείς και ευρωπαϊκές υποχρεώσεις, συμπεριλαμβανομένων των υποχρεώσεων που αφορούν τα ανθρώπινα δικαιώματα, και τον έλεγχο αυτής, σε στενή συνεργασία με τρίτες χώρες και την κοινωνία των πολιτών·

Τροπολογία 99

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 2 — στοιχείο στ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| στ) | αύξηση
  της ικανότητας για την αντιμετώπιση των επερχόμενων προκλήσεων, που περιλαμβάνουν τις τρέχουσες και μελλοντικές απειλές και πιέσεις στα εξωτερικά σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, λαμβανομένης υπόψη της ανάλυσης κινδύνου του Frontex. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στ)

αύξηση
  της ικανότητας για την αντιμετώπιση των επερχόμενων προκλήσεων, που περιλαμβάνουν τις τρέχουσες και μελλοντικές απειλές και πιέσεις στα εξωτερικά σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, λαμβανομένης υπόψη της ανάλυσης κινδύνου του Frontex.

| στ) | οικοδόμηση
  της ικανότητας για την αντιμετώπιση των επερχόμενων προκλήσεων, που περιλαμβάνουν τις τρέχουσες και μελλοντικές απειλές και πιέσεις στα εξωτερικά σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, λαμβανομένης υπόψη της ανάλυσης κινδύνου του Frontex. |
| --- | --- |

στ)

οικοδόμηση
  της ικανότητας για την αντιμετώπιση των επερχόμενων προκλήσεων, που περιλαμβάνουν τις τρέχουσες και μελλοντικές απειλές και πιέσεις στα εξωτερικά σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, λαμβανομένης υπόψη της ανάλυσης κινδύνου του Frontex.

Τροπολογία 100

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιήσουν ποσοστό μέχρι
  50 %
  του ποσού που διατίθεται από τον παρόντα μηχανισμό στο εθνικό πρόγραμμά τους για τη χρηματοδότηση της λειτουργικής ενίσχυσης των δημόσιων αρχών που είναι αρμόδιες για την εκπλήρωση των καθηκόντων και υπηρεσιών που συνιστούν δημόσια υπηρεσία για την Ένωση και αφορούν έναν ή περισσότερους από τους στόχους που αναφέρονται στο άρθρο 3
  παράγραφος 2
  στοιχεία α), γ) και δ). | 1.   Τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιήσουν ποσοστό μέχρι
  30 %
  του ποσού που διατίθεται από τον παρόντα μηχανισμό στο εθνικό πρόγραμμά τους για τη χρηματοδότηση της λειτουργικής ενίσχυσης των δημόσιων αρχών που είναι αρμόδιες για την εκπλήρωση των καθηκόντων και υπηρεσιών που συνιστούν δημόσια υπηρεσία για την Ένωση και αφορούν έναν ή περισσότερους από τους στόχους που αναφέρονται στο άρθρο 3
  παράγραφος 3
  στοιχεία α),
  β),
  γ) και δ). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   Τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιήσουν ποσοστό μέχρι
  50 %
  του ποσού που διατίθεται από τον παρόντα μηχανισμό στο εθνικό πρόγραμμά τους για τη χρηματοδότηση της λειτουργικής ενίσχυσης των δημόσιων αρχών που είναι αρμόδιες για την εκπλήρωση των καθηκόντων και υπηρεσιών που συνιστούν δημόσια υπηρεσία για την Ένωση και αφορούν έναν ή περισσότερους από τους στόχους που αναφέρονται στο άρθρο 3
  παράγραφος 2
  στοιχεία α), γ) και δ).

1.   Τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιήσουν ποσοστό μέχρι
  30 %
  του ποσού που διατίθεται από τον παρόντα μηχανισμό στο εθνικό πρόγραμμά τους για τη χρηματοδότηση της λειτουργικής ενίσχυσης των δημόσιων αρχών που είναι αρμόδιες για την εκπλήρωση των καθηκόντων και υπηρεσιών που συνιστούν δημόσια υπηρεσία για την Ένωση και αφορούν έναν ή περισσότερους από τους στόχους που αναφέρονται στο άρθρο 3
  παράγραφος 3
  στοιχεία α),
  β),
  γ) και δ).

Τροπολογία 101

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | συμμορφώνεται με το κεκτημένο της Ένωσης για τα σύνορα και τις θεωρήσεις, |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

συμμορφώνεται με το κεκτημένο της Ένωσης για τα σύνορα και τις θεωρήσεις,

| α) | συμμορφώνεται με το κεκτημένο της Ένωσης για τα σύνορα
  , το άσυλο
  και τις θεωρήσεις, |
| --- | --- |

α)

συμμορφώνεται με το κεκτημένο της Ένωσης για τα σύνορα
  , το άσυλο
  και τις θεωρήσεις,

Τροπολογία 102

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 — στοιχείο α α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αα) | συμμόρφωση με τους στόχους του εθνικού προγράμματος· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

αα)

συμμόρφωση με τους στόχους του εθνικού προγράμματος·

Τροπολογία 103

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 — στοιχείο α β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αβ) | συμμορφώνεται με μια σειρά προτεραιοτήτων, όπως ορίζονται από τον οργανισμό Frontex, προκειμένου να επιτευχθούν τα κοινά πρότυπα ασφαλείας και να διασφαλισθεί ο συντονισμός μεταξύ των κρατών μελών, καθώς και να αποφευχθούν οι επικαλύψεις, ο κατακερματισμός και η μη αποδοτική χρήση των δαπανών στον τομέα των συνοριακών ελέγχων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

αβ)

συμμορφώνεται με μια σειρά προτεραιοτήτων, όπως ορίζονται από τον οργανισμό Frontex, προκειμένου να επιτευχθούν τα κοινά πρότυπα ασφαλείας και να διασφαλισθεί ο συντονισμός μεταξύ των κρατών μελών, καθώς και να αποφευχθούν οι επικαλύψεις, ο κατακερματισμός και η μη αποδοτική χρήση των δαπανών στον τομέα των συνοριακών ελέγχων·

Τροπολογία 104

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 5 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5α.
     
  Σε περίπτωση που διαπιστωθούν ελλείψεις μέσω του μηχανισμού αξιολόγησης Σένγκεν, η λειτουργική ενίσχυση αναστέλλεται και, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του κανονισμού αυτού, οι πόροι αυτοί μπορούν να ανακατανεμηθούν με σκοπό την αποκατάσταση των εν λόγω ελλείψεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

5α.
     
  Σε περίπτωση που διαπιστωθούν ελλείψεις μέσω του μηχανισμού αξιολόγησης Σένγκεν, η λειτουργική ενίσχυση αναστέλλεται και, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του κανονισμού αυτού, οι πόροι αυτοί μπορούν να ανακατανεμηθούν με σκοπό την αποκατάσταση των εν λόγω ελλείψεων.

Τροπολογία 105

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 6.   Η Επιτροπή θα καθορίσει τις διαδικασίες υποβολής εκθέσεων σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας διάταξης και όλες τις άλλες πρακτικές ρυθμίσεις που θα συμφωνηθούν μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής για τη συμμόρφωση με το παρόν άρθρο. Οι εν λόγω
  εκτελεστικές
  πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με
  τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 18 παράγραφος 2
  . | 6.   Η Επιτροπή θα καθορίσει
  , με κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις,
  τις διαδικασίες υποβολής εκθέσεων σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας διάταξης και όλες τις άλλες πρακτικές ρυθμίσεις που θα συμφωνηθούν μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής για τη συμμόρφωση με το παρόν άρθρο. Οι εν λόγω
  κατ’ εξουσιοδότηση
  πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με
  το άρθρο 17
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

6.   Η Επιτροπή θα καθορίσει τις διαδικασίες υποβολής εκθέσεων σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας διάταξης και όλες τις άλλες πρακτικές ρυθμίσεις που θα συμφωνηθούν μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής για τη συμμόρφωση με το παρόν άρθρο. Οι εν λόγω
  εκτελεστικές
  πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με
  τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 18 παράγραφος 2
  .

6.   Η Επιτροπή θα καθορίσει
  , με κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις,
  τις διαδικασίες υποβολής εκθέσεων σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας διάταξης και όλες τις άλλες πρακτικές ρυθμίσεις που θα συμφωνηθούν μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής για τη συμμόρφωση με το παρόν άρθρο. Οι εν λόγω
  κατ’ εξουσιοδότηση
  πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με
  το άρθρο 17
  .

Τροπολογία 106

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 6 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 6α.
     
  Ο οργανισμός Frontex διασφαλίζει τον συντονισμό μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τις δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της λειτουργικής ενίσχυσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

6α.
     
  Ο οργανισμός Frontex διασφαλίζει τον συντονισμό μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τις δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της λειτουργικής ενίσχυσης.

Τροπολογία 107

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Οι πόροι που διατίθενται στη Λιθουανία γι' αυτό τον σκοπό δεν υπερβαίνουν
  τα 150 εκατ. EUR
  για την περίοδο 2014-2020 και διατίθενται ως συμπληρωματική ειδική λειτουργική ενίσχυση για τη Λιθουανία. | 2.   Οι πόροι που διατίθενται στη Λιθουανία γι' αυτό τον σκοπό δεν υπερβαίνουν
  το 4 % των συνολικών πόρων
  για την περίοδο 2014-2020 και διατίθενται ως συμπληρωματική ειδική λειτουργική ενίσχυση για τη Λιθουανία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2.   Οι πόροι που διατίθενται στη Λιθουανία γι' αυτό τον σκοπό δεν υπερβαίνουν
  τα 150 εκατ. EUR
  για την περίοδο 2014-2020 και διατίθενται ως συμπληρωματική ειδική λειτουργική ενίσχυση για τη Λιθουανία.

2.   Οι πόροι που διατίθενται στη Λιθουανία γι' αυτό τον σκοπό δεν υπερβαίνουν
  το 4 % των συνολικών πόρων
  για την περίοδο 2014-2020 και διατίθενται ως συμπληρωματική ειδική λειτουργική ενίσχυση για τη Λιθουανία.

Τροπολογία 108

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 12 — πρώτο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Με βάση την έκθεση αξιολόγησης Σένγκεν, η οποία εγκρίνεται σύμφωνα με τον κανονισμό για τη θέσπιση μηχανισμού αξιολόγησης και παρακολούθησης που επαληθεύει την εφαρμογή του κεκτημένου Σένγκεν, τα οικεία κράτη μέλη εξετάζουν, μαζί με την Επιτροπή και τον Οργανισμό Frontex, κατά περίπτωση, τον τρόπο αντιμετώπισης των
  συμπερασμάτων
  και εφαρμόζουν τις συστάσεις στο πλαίσιο του εθνικού τους προγράμματος. | Με βάση την έκθεση αξιολόγησης Σένγκεν, η οποία εγκρίνεται σύμφωνα με τον κανονισμό για τη θέσπιση μηχανισμού αξιολόγησης και παρακολούθησης που επαληθεύει την εφαρμογή του κεκτημένου Σένγκεν, τα οικεία κράτη μέλη εξετάζουν, μαζί με την Επιτροπή και τον Οργανισμό Frontex, κατά περίπτωση, τον τρόπο αντιμετώπισης των
  ανεπαρκειών
  και εφαρμόζουν τις συστάσεις στο πλαίσιο του εθνικού τους προγράμματος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Με βάση την έκθεση αξιολόγησης Σένγκεν, η οποία εγκρίνεται σύμφωνα με τον κανονισμό για τη θέσπιση μηχανισμού αξιολόγησης και παρακολούθησης που επαληθεύει την εφαρμογή του κεκτημένου Σένγκεν, τα οικεία κράτη μέλη εξετάζουν, μαζί με την Επιτροπή και τον Οργανισμό Frontex, κατά περίπτωση, τον τρόπο αντιμετώπισης των
  συμπερασμάτων
  και εφαρμόζουν τις συστάσεις στο πλαίσιο του εθνικού τους προγράμματος.

Με βάση την έκθεση αξιολόγησης Σένγκεν, η οποία εγκρίνεται σύμφωνα με τον κανονισμό για τη θέσπιση μηχανισμού αξιολόγησης και παρακολούθησης που επαληθεύει την εφαρμογή του κεκτημένου Σένγκεν, τα οικεία κράτη μέλη εξετάζουν, μαζί με την Επιτροπή και τον Οργανισμό Frontex, κατά περίπτωση, τον τρόπο αντιμετώπισης των
  ανεπαρκειών
  και εφαρμόζουν τις συστάσεις στο πλαίσιο του εθνικού τους προγράμματος.

Τροπολογία 109

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 12 — δεύτερο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Εάν κριθεί απαραίτητο, ένα
  κράτος μέλος αναθεωρεί το εθνικό του πρόγραμμα για να λάβει υπόψη τα συμπεράσματα και τις συστάσεις. | Ένα
  κράτος μέλος αναθεωρεί το εθνικό του πρόγραμμα για να λάβει υπόψη τα συμπεράσματα και τις συστάσεις. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Εάν κριθεί απαραίτητο, ένα
  κράτος μέλος αναθεωρεί το εθνικό του πρόγραμμα για να λάβει υπόψη τα συμπεράσματα και τις συστάσεις.

Ένα
  κράτος μέλος αναθεωρεί το εθνικό του πρόγραμμα για να λάβει υπόψη τα συμπεράσματα και τις συστάσεις.

Τροπολογία 110

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 12 — τρίτο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Σε συνεννόηση με την Επιτροπή και τον οργανισμό Frontex,
  κατά περίπτωση, τα κράτη μέλη ανακατανέμουν
  τους πόρους του προγράμματός
  τους
  , περιλαμβανομένων
  , κατά περίπτωση,
  των πόρων που έχουν προγραμματιστεί για λειτουργική ενίσχυση, ή/και
  θεσπίζουν ή τροποποιούν
  δράσεις που αποσκοπούν στην αποκατάσταση των αδυναμιών, σύμφωνα με τα συμπεράσματα και τις συστάσεις της έκθεσης αξιολόγησης Σένγκεν. | Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στη χρηματοδότηση διορθωτικών δράσεων.
  Σε συνεννόηση με την Επιτροπή και τον οργανισμό Frontex,
  το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος ανακατανέμει
  τους πόρους του προγράμματός
  του
  , περιλαμβανομένων των πόρων που έχουν προγραμματιστεί για λειτουργική ενίσχυση, ή/και
  θεσπίζει ή τροποποιεί
  δράσεις που αποσκοπούν στην αποκατάσταση των αδυναμιών, σύμφωνα με τα συμπεράσματα και τις συστάσεις της έκθεσης αξιολόγησης Σένγκεν.
  Οιαδήποτε πρόσθετη δαπάνη είναι επιλέξιμη για χρηματοδότηση από το παρόν μέσο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Σε συνεννόηση με την Επιτροπή και τον οργανισμό Frontex,
  κατά περίπτωση, τα κράτη μέλη ανακατανέμουν
  τους πόρους του προγράμματός
  τους
  , περιλαμβανομένων
  , κατά περίπτωση,
  των πόρων που έχουν προγραμματιστεί για λειτουργική ενίσχυση, ή/και
  θεσπίζουν ή τροποποιούν
  δράσεις που αποσκοπούν στην αποκατάσταση των αδυναμιών, σύμφωνα με τα συμπεράσματα και τις συστάσεις της έκθεσης αξιολόγησης Σένγκεν.

Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στη χρηματοδότηση διορθωτικών δράσεων.
  Σε συνεννόηση με την Επιτροπή και τον οργανισμό Frontex,
  το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος ανακατανέμει
  τους πόρους του προγράμματός
  του
  , περιλαμβανομένων των πόρων που έχουν προγραμματιστεί για λειτουργική ενίσχυση, ή/και
  θεσπίζει ή τροποποιεί
  δράσεις που αποσκοπούν στην αποκατάσταση των αδυναμιών, σύμφωνα με τα συμπεράσματα και τις συστάσεις της έκθεσης αξιολόγησης Σένγκεν.
  Οιαδήποτε πρόσθετη δαπάνη είναι επιλέξιμη για χρηματοδότηση από το παρόν μέσο.

Τροπολογία 111

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 — παράγραφος 2 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | να βελτιώνουν τη γνώση και την κατανόηση της κατάστασης που επικρατεί στα κράτη μέλη μέσω της ανάλυσης, της αξιολόγησης και της στενής παρακολούθησης των πολιτικών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

να βελτιώνουν τη γνώση και την κατανόηση της κατάστασης που επικρατεί στα κράτη μέλη μέσω της ανάλυσης, της αξιολόγησης και της στενής παρακολούθησης των πολιτικών·

| β) | να βελτιώνουν τη γνώση και την κατανόηση της κατάστασης που επικρατεί στα κράτη μέλη
  και τις τρίτες χώρες
  μέσω της ανάλυσης, της αξιολόγησης και της στενής παρακολούθησης των πολιτικών· |
| --- | --- |

β)

να βελτιώνουν τη γνώση και την κατανόηση της κατάστασης που επικρατεί στα κράτη μέλη
  και τις τρίτες χώρες
  μέσω της ανάλυσης, της αξιολόγησης και της στενής παρακολούθησης των πολιτικών·

Τροπολογία 112

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 — παράγραφος 2 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | να στηρίζουν την ανάπτυξη στατιστικών εργαλείων και μεθόδων και κοινών δεικτών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ)

να στηρίζουν την ανάπτυξη στατιστικών εργαλείων και μεθόδων και κοινών δεικτών·

| γ) | να στηρίζουν την ανάπτυξη
  κοινών
  στατιστικών εργαλείων και μεθόδων και κοινών δεικτών· |
| --- | --- |

γ)

να στηρίζουν την ανάπτυξη
  κοινών
  στατιστικών εργαλείων και μεθόδων και κοινών δεικτών·

Τροπολογία 113

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | να στηρίζουν και να παρακολουθούν την εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης και τους στόχους πολιτικής της Ένωσης στα κράτη μέλη και να αξιολογούν την αποτελεσματικότητα τον αντίκτυπό τους· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δ)

να στηρίζουν και να παρακολουθούν την εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης και τους στόχους πολιτικής της Ένωσης στα κράτη μέλη και να αξιολογούν την αποτελεσματικότητα τον αντίκτυπό τους·

| δ) | να στηρίζουν και να παρακολουθούν την εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης και τους στόχους πολιτικής της Ένωσης στα κράτη μέλη και να αξιολογούν την αποτελεσματικότητα και τον αντίκτυπό τους
  , μεταξύ άλλων όσον αφορά το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών
  · |
| --- | --- |

δ)

να στηρίζουν και να παρακολουθούν την εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης και τους στόχους πολιτικής της Ένωσης στα κράτη μέλη και να αξιολογούν την αποτελεσματικότητα και τον αντίκτυπό τους
  , μεταξύ άλλων όσον αφορά το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών
  ·

Τροπολογία 114

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 — παράγραφος 2 — στοιχείο ε

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ε) | να προωθούν τη δημιουργία δικτύων, την αμοιβαία μάθηση, τον εντοπισμό και τη διάδοση
  ορθών
  πρακτικών και καινοτόμων προσεγγίσεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ε)

να προωθούν τη δημιουργία δικτύων, την αμοιβαία μάθηση, τον εντοπισμό και τη διάδοση
  ορθών
  πρακτικών και καινοτόμων προσεγγίσεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο·

| ε) | να προωθούν τη δημιουργία δικτύων, την αμοιβαία μάθηση, τον εντοπισμό και τη διάδοση
  βέλτιστων
  πρακτικών και καινοτόμων προσεγγίσεων
  μεταξύ διαφόρων ενδιαφερομένων φορέων
  σε ευρωπαϊκό επίπεδο· |
| --- | --- |

ε)

να προωθούν τη δημιουργία δικτύων, την αμοιβαία μάθηση, τον εντοπισμό και τη διάδοση
  βέλτιστων
  πρακτικών και καινοτόμων προσεγγίσεων
  μεταξύ διαφόρων ενδιαφερομένων φορέων
  σε ευρωπαϊκό επίπεδο·

Τροπολογία 115

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 — παράγραφος 2 — στοιχείο ε α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | εα) | να προωθούν έργα που αποσκοπούν στην τυποποίηση, εναρμόνιση και διαλειτουργικότητα προκειμένου να αναπτυχθεί ένα ολοκληρωμένο ευρωπαϊκό σύστημα διαχείρισης των συνόρων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

εα)

να προωθούν έργα που αποσκοπούν στην τυποποίηση, εναρμόνιση και διαλειτουργικότητα προκειμένου να αναπτυχθεί ένα ολοκληρωμένο ευρωπαϊκό σύστημα διαχείρισης των συνόρων·

Τροπολογία 116

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 — παράγραφος 2 — στοιχείο ζ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ζ) | να αναπτύσσουν την ικανότητα των ευρωπαϊκών δικτύων να προωθούν, να στηρίζουν και να αναπτύσσουν περαιτέρω τις πολιτικές και τους στόχους της Ένωσης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ζ)

να αναπτύσσουν την ικανότητα των ευρωπαϊκών δικτύων να προωθούν, να στηρίζουν και να αναπτύσσουν περαιτέρω τις πολιτικές και τους στόχους της Ένωσης·

| ζ) | να αναπτύσσουν την ικανότητα των ευρωπαϊκών δικτύων να
  αξιολογούν, να
  προωθούν, να στηρίζουν και να αναπτύσσουν περαιτέρω τις πολιτικές και τους στόχους της Ένωσης· |
| --- | --- |

ζ)

να αναπτύσσουν την ικανότητα των ευρωπαϊκών δικτύων να
  αξιολογούν, να
  προωθούν, να στηρίζουν και να αναπτύσσουν περαιτέρω τις πολιτικές και τους στόχους της Ένωσης·

Τροπολογία 117

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 — παράγραφος 2 — στοιχείο θ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | θα) | να στηρίζουν δραστηριότητες συντονισμού και την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ της Europol, του Οργανισμού Frontex και του Οργανισμού για τη Λειτουργική Διαχείριση Συστημάτων ΤΠ Μεγάλης Κλίμακας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

θα)

να στηρίζουν δραστηριότητες συντονισμού και την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ της Europol, του Οργανισμού Frontex και του Οργανισμού για τη Λειτουργική Διαχείριση Συστημάτων ΤΠ Μεγάλης Κλίμακας.

Τροπολογία 118

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Το
  ενδεικτικό ποσό που διατίθεται στο
  πρόγραμμα για την ανάπτυξη νέων συστημάτων ΤΠ
  για τη διαχείριση της διέλευσης υπηκόων τρίτων χωρών στα σύνορα ορίζεται σε 1 100  εκατ. EUR . Το πρόγραμμα
  εφαρμόζεται σύμφωνα με τις νομοθετικές πράξεις της Ένωσης που ορίζουν τα νέα συστήματα ΤΠ και την υποδομή επικοινωνιών τους με βασικό σκοπό να βελτιωθούν η διαχείριση και ο έλεγχος των ροών των ταξιδιωτών στα εξωτερικά σύνορα, μέσω της ενίσχυσης των ελέγχων και της επιτάχυνσης της διέλευσης των συνόρων για τους νόμιμους ταξιδιώτες. | 1.   Το πρόγραμμα για την ανάπτυξη νέων συστημάτων ΤΠ
  μπορεί να στηρίζεται σε υφιστάμενες υποδομές και να
  εφαρμόζεται σύμφωνα με τις νομοθετικές πράξεις της Ένωσης που ορίζουν τα νέα συστήματα ΤΠ και την υποδομή επικοινωνιών τους με βασικό σκοπό να βελτιωθούν η διαχείριση και ο έλεγχος των ροών των ταξιδιωτών στα εξωτερικά σύνορα, μέσω της ενίσχυσης των ελέγχων και της επιτάχυνσης της διέλευσης των συνόρων για τους νόμιμους ταξιδιώτες
  και της εξασφάλισης συνεργειών με τα υφιστάμενα συστήματα ΤΠ ώστε να αποφεύγονται διπλές δαπάνες
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   Το
  ενδεικτικό ποσό που διατίθεται στο
  πρόγραμμα για την ανάπτυξη νέων συστημάτων ΤΠ
  για τη διαχείριση της διέλευσης υπηκόων τρίτων χωρών στα σύνορα ορίζεται σε 1 100  εκατ. EUR . Το πρόγραμμα
  εφαρμόζεται σύμφωνα με τις νομοθετικές πράξεις της Ένωσης που ορίζουν τα νέα συστήματα ΤΠ και την υποδομή επικοινωνιών τους με βασικό σκοπό να βελτιωθούν η διαχείριση και ο έλεγχος των ροών των ταξιδιωτών στα εξωτερικά σύνορα, μέσω της ενίσχυσης των ελέγχων και της επιτάχυνσης της διέλευσης των συνόρων για τους νόμιμους ταξιδιώτες.

1.   Το πρόγραμμα για την ανάπτυξη νέων συστημάτων ΤΠ
  μπορεί να στηρίζεται σε υφιστάμενες υποδομές και να
  εφαρμόζεται σύμφωνα με τις νομοθετικές πράξεις της Ένωσης που ορίζουν τα νέα συστήματα ΤΠ και την υποδομή επικοινωνιών τους με βασικό σκοπό να βελτιωθούν η διαχείριση και ο έλεγχος των ροών των ταξιδιωτών στα εξωτερικά σύνορα, μέσω της ενίσχυσης των ελέγχων και της επιτάχυνσης της διέλευσης των συνόρων για τους νόμιμους ταξιδιώτες
  και της εξασφάλισης συνεργειών με τα υφιστάμενα συστήματα ΤΠ ώστε να αποφεύγονται διπλές δαπάνες
  .

Τροπολογία 119

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 — παράγραφος 2 — δεύτερο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Οι προς υλοποίηση κύριες δράσεις πρέπει να καλύπτουν ιδίως την ανάπτυξη και δοκιμαστική εφαρμογή της κεντρικής συνιστώσας και των κοινών εφαρμογών των εθνικών στοιχείων των συστημάτων, την υποδομή επικοινωνιών μεταξύ των κεντρικών και εθνικών συνιστωσών, τον συντονισμό για
  την ένταξή τους στις λειτουργίες
  και τη διαχείριση της ασφάλειας των συστημάτων. | Οι προς υλοποίηση κύριες δράσεις πρέπει να καλύπτουν ιδίως την ανάπτυξη και δοκιμαστική εφαρμογή της κεντρικής συνιστώσας και των κοινών εφαρμογών των εθνικών στοιχείων των συστημάτων, την υποδομή επικοινωνιών μεταξύ των κεντρικών και εθνικών συνιστωσών, τον συντονισμό
  τους
  για
  να λειτουργήσουν, τον συντονισμό
  και τη
  διαλειτουργικότητα με τα άλλα συστήματα ΤΠ στον τομέα της διαχείρισης των συνόρων και τη
  διαχείριση της ασφάλειας των συστημάτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι προς υλοποίηση κύριες δράσεις πρέπει να καλύπτουν ιδίως την ανάπτυξη και δοκιμαστική εφαρμογή της κεντρικής συνιστώσας και των κοινών εφαρμογών των εθνικών στοιχείων των συστημάτων, την υποδομή επικοινωνιών μεταξύ των κεντρικών και εθνικών συνιστωσών, τον συντονισμό για
  την ένταξή τους στις λειτουργίες
  και τη διαχείριση της ασφάλειας των συστημάτων.

Οι προς υλοποίηση κύριες δράσεις πρέπει να καλύπτουν ιδίως την ανάπτυξη και δοκιμαστική εφαρμογή της κεντρικής συνιστώσας και των κοινών εφαρμογών των εθνικών στοιχείων των συστημάτων, την υποδομή επικοινωνιών μεταξύ των κεντρικών και εθνικών συνιστωσών, τον συντονισμό
  τους
  για
  να λειτουργήσουν, τον συντονισμό
  και τη
  διαλειτουργικότητα με τα άλλα συστήματα ΤΠ στον τομέα της διαχείρισης των συνόρων και τη
  διαχείριση της ασφάλειας των συστημάτων.

Τροπολογία 120

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 — παράγραφος 2 — τρίτο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η Επιτροπή εγκρίνει
  , με εκτελεστικές πράξεις,
  το στρατηγικό πλαίσιο και τις αναθεωρήσεις του.
  Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 18 παράγραφος 2. | Η Επιτροπή εγκρίνει
  κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με
  το
  άρθρο 17 σχετικά με το
  στρατηγικό πλαίσιο και τις αναθεωρήσεις του. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η Επιτροπή εγκρίνει
  , με εκτελεστικές πράξεις,
  το στρατηγικό πλαίσιο και τις αναθεωρήσεις του.
  Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 18 παράγραφος 2.

Η Επιτροπή εγκρίνει
  κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με
  το
  άρθρο 17 σχετικά με το
  στρατηγικό πλαίσιο και τις αναθεωρήσεις του.

Τροπολογία 121

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 — παράγραφος 2 — εδάφιο 3 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Τουλάχιστον μία φορά τον χρόνο καθώς και όποτε κρίνεται σκόπιμο, η Επιτροπή ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί όσον αφορά την ανάπτυξη νέων συστημάτων ΤΠ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τουλάχιστον μία φορά τον χρόνο καθώς και όποτε κρίνεται σκόπιμο, η Επιτροπή ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί όσον αφορά την ανάπτυξη νέων συστημάτων ΤΠ.

Τροπολογία 122

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Η αναφερόμενη στον παρόντα κανονισμό μεταβίβαση αρμοδιότητας στην Επιτροπή πραγματοποιείται για περίοδο επτά ετών από την έναρξη της ισχύος του παρόντος κανονισμού.
  Η μεταβίβαση αρμοδιοτήτων ανανεώνεται σιωπηρά για περιόδους ίσης διάρκειας, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο προβάλλουν αντιρρήσεις για την εν λόγω παράταση, το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου. | 2.   Η αναφερόμενη στον παρόντα κανονισμό μεταβίβαση αρμοδιότητας στην Επιτροπή πραγματοποιείται για περίοδο επτά ετών από την έναρξη της ισχύος του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2.   Η αναφερόμενη στον παρόντα κανονισμό μεταβίβαση αρμοδιότητας στην Επιτροπή πραγματοποιείται για περίοδο επτά ετών από την έναρξη της ισχύος του παρόντος κανονισμού.
  Η μεταβίβαση αρμοδιοτήτων ανανεώνεται σιωπηρά για περιόδους ίσης διάρκειας, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο προβάλλουν αντιρρήσεις για την εν λόγω παράταση, το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου.

2.   Η αναφερόμενη στον παρόντα κανονισμό μεταβίβαση αρμοδιότητας στην Επιτροπή πραγματοποιείται για περίοδο επτά ετών από την έναρξη της ισχύος του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 123

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό τίθεται σε ισχύ μόνο εφόσον δεν διατυπώνεται αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός προθεσμίας
  δύο
  μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης της εν λόγω πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εάν, πριν τη λήξη αυτής της περιόδου, τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και το Συμβούλιο ενημερώσουν την Επιτροπή ότι δεν θα εγείρουν αντιρρήσεις. Με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου, η προθεσμία αυτή μπορεί να παραταθεί κατά
  δύο
  μήνες. | 5.   Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό τίθεται σε ισχύ μόνο εφόσον δεν διατυπώνεται αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός προθεσμίας
  τριών
  μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης της εν λόγω πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εάν, πριν τη λήξη αυτής της περιόδου, τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και το Συμβούλιο ενημερώσουν την Επιτροπή ότι δεν θα εγείρουν αντιρρήσεις. Με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου, η προθεσμία αυτή μπορεί να παραταθεί κατά
  τρεις
  μήνες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

5.   Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό τίθεται σε ισχύ μόνο εφόσον δεν διατυπώνεται αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός προθεσμίας
  δύο
  μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης της εν λόγω πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εάν, πριν τη λήξη αυτής της περιόδου, τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και το Συμβούλιο ενημερώσουν την Επιτροπή ότι δεν θα εγείρουν αντιρρήσεις. Με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου, η προθεσμία αυτή μπορεί να παραταθεί κατά
  δύο
  μήνες.

5.   Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό τίθεται σε ισχύ μόνο εφόσον δεν διατυπώνεται αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός προθεσμίας
  τριών
  μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης της εν λόγω πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εάν, πριν τη λήξη αυτής της περιόδου, τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και το Συμβούλιο ενημερώσουν την Επιτροπή ότι δεν θα εγείρουν αντιρρήσεις. Με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου, η προθεσμία αυτή μπορεί να παραταθεί κατά
  τρεις
  μήνες.

Τροπολογία 124

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 22

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Άρθρο 21 | Άρθρο 22 |
| Επανεξέταση | Επανεξέταση |
| Βάσει πρότασης της Επιτροπής, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο επανεξετάζουν τον παρόντα κανονισμό το αργότερο
  έως τις 30 Ιουνίου
  2020
  . | Έως τις 30 Ιουνίου
  2018


  , η Επιτροπή προτείνει αναθεώρηση του παρόντος κανονισμού για τη νέα χρηματοδοτική περίοδο
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Άρθρο 21

Άρθρο 22

Επανεξέταση

Επανεξέταση

Βάσει πρότασης της Επιτροπής, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο επανεξετάζουν τον παρόντα κανονισμό το αργότερο
  έως τις 30 Ιουνίου
  2020
  .

Έως τις 30 Ιουνίου
  2018


  , η Επιτροπή προτείνει αναθεώρηση του παρόντος κανονισμού για τη νέα χρηματοδοτική περίοδο
  .

Τροπολογία 125

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα I

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Το παράρτημα διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Το παράρτημα διαγράφεται

Τροπολογία 126

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα III — Στόχος 1 — περίπτωση 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| — | δαπάνες προσωπικού |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

—

δαπάνες προσωπικού

| — | δαπάνες προσωπικού
  , περιλαμβανομένων των δαπανών κατάρτισης |
| --- | --- |

—

δαπάνες προσωπικού
  , περιλαμβανομένων των δαπανών κατάρτισης

Τροπολογία 127

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα III — Στόχος 2 –περίπτωση 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| — | δαπάνες προσωπικού |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

—

δαπάνες προσωπικού

| — | δαπάνες προσωπικού
  , περιλαμβανομένων των δαπανών κατάρτισης |
| --- | --- |

—

δαπάνες προσωπικού
  , περιλαμβανομένων των δαπανών κατάρτισης

Τροπολογία 128

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα III — Στόχος 3 — περίπτωση 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| — | δαπάνες προσωπικού |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

—

δαπάνες προσωπικού

| — | δαπάνες προσωπικού
  , περιλαμβανομένων των δαπανών κατάρτισης |
| --- | --- |

—

δαπάνες προσωπικού
  , περιλαμβανομένων των δαπανών κατάρτισης

Τροπολογία 129

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα III — παράγραφος 3 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Στόχος 3: δημιουργία και λειτουργία συστημάτων ΤΠ, της υποδομής επικοινωνίας τους και εξοπλισμού για τη στήριξη της διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών στα εξωτερικά σύνορα της Ένωσης | Στόχος 3: δημιουργία και λειτουργία
  ασφαλών
  συστημάτων ΤΠ, της υποδομής επικοινωνίας τους και του εξοπλισμού για τη στήριξη της διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών στα εξωτερικά σύνορα της Ένωσης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Στόχος 3: δημιουργία και λειτουργία συστημάτων ΤΠ, της υποδομής επικοινωνίας τους και εξοπλισμού για τη στήριξη της διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών στα εξωτερικά σύνορα της Ένωσης

Στόχος 3: δημιουργία και λειτουργία
  ασφαλών
  συστημάτων ΤΠ, της υποδομής επικοινωνίας τους και του εξοπλισμού για τη στήριξη της διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών στα εξωτερικά σύνορα της Ένωσης·

Τροπολογία 130

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα III — παράγραφος 3 –περίπτωση 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| — | υποδομή επικοινωνίας και θέματα που αφορούν την ασφάλεια |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

—

υποδομή επικοινωνίας και θέματα που αφορούν την ασφάλεια

| — | υποδομή επικοινωνίας και θέματα που αφορούν την ασφάλεια
  καθώς και την προστασία των δεδομένων |
| --- | --- |

—

υποδομή επικοινωνίας και θέματα που αφορούν την ασφάλεια
  καθώς και την προστασία των δεδομένων

---

(1)  
  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0266.

(2)  
  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0266.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/238 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/238

---

P7_TA(2013)0020

Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης (απόφαση σχετικά με την έναρξη διοργανικών διαπραγματεύσεων)

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την έναρξη και εντολής για διοργανικές διαπραγματεύσεις όσον αφορά την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί δημιουργίας του Ταμείου Ασύλου και Μετανάστευσης (COM(2011)0751 — C7-0443/2011 — 2011/0366(COD) — (2013/2504(RSP))

(2015/C 440/30)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 70 παράγραφος 2 και το άρθρο 70α του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 70 παράγραφος 2 και το άρθρο 70α του Κανονισμού του,

αποφασίζει την έναρξη διοργανικών διαπραγματεύσεων βάσει της ακόλουθης εντολής:

ΕΝΤΟΛΗ

Τροπολογία 1

Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος

Αιτιολογική αναφορά 6 α (νέα)

| Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 18ης Μαΐου 2010 σχετικά με την εφαρμογή ενός κοινού προγράμματος επανεγκατάστασης της ΕΕ



   (1)



  και συγκεκριμένα τις παραγράφους για τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής μονάδας επανεγκατάστασης· |

Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος

Τροπολογία

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 18ης Μαΐου 2010 σχετικά με την εφαρμογή ενός κοινού προγράμματος επανεγκατάστασης της ΕΕ



   (1)



  και συγκεκριμένα τις παραγράφους για τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής μονάδας επανεγκατάστασης·

Τροπολογία 2

Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος

Παράγραφος 1 α (νέα)

| Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1α.
     
  τονίζει ότι η χρηματοδότηση που αναφέρεται στη νομοθετική πρόταση αποτελεί απλώς ένδειξη προς τη νομοθετική αρχή και δεν μπορεί να καθοριστεί πριν επιτευχθεί συμφωνία σχετικά με την πρόταση κανονισμού για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2014-2020· |

Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος

Τροπολογία

1α.
     
  τονίζει ότι η χρηματοδότηση που αναφέρεται στη νομοθετική πρόταση αποτελεί απλώς ένδειξη προς τη νομοθετική αρχή και δεν μπορεί να καθοριστεί πριν επιτευχθεί συμφωνία σχετικά με την πρόταση κανονισμού για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2014-2020·

Τροπολογία 3

Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος

Παράγραφος 1 β (νέα)

| Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1β.
     
  υπενθυμίζει το ψήφισμά του της 8ης Ιουνίου 2011 με τίτλο «Επένδυση στο μέλλον: ένα νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) για μια ανταγωνιστική και βιώσιμη Ευρώπη χωρίς αποκλεισμούς»



   (2)



  επαναλαμβάνει ότι απαιτούνται επαρκείς πρόσθετοι πόροι στο επόμενο ΠΔΠ προκειμένου να δοθεί στην ΕΕ η δυνατότητα να ανταποκριθεί στις υπάρχουσες πολιτικές προτεραιότητες και στα νέα καθήκοντα που προβλέπει η Συνθήκη της Λισαβόνας, καθώς και στα απρόβλεπτα γεγονότα· επισημαίνει ότι, ακόμη και με αύξηση του επιπέδου των πόρων για το επόμενο ΠΔΠ κατά 5 % σε σχέση με το επίπεδο του 2013, θα είναι δυνατή μόνο μια περιορισμένη συμβολή στην επίτευξη των συμφωνημένων στόχων και δεσμεύσεων της Ένωσης και την αρχή της ενωσιακής αλληλεγγύης· καλεί το Συμβούλιο, εφόσον δεν συμμερίζεται αυτή την προσέγγιση, να προσδιορίσει με σαφήνεια ποιες από τις πολιτικές προτεραιότητες ή ποια σχέδιά του θα μπορούσαν να εγκαταλειφθούν εξ ολοκλήρου, παρά την αποδεδειγμένη ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία τους· |

Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος

Τροπολογία

1β.
     
  υπενθυμίζει το ψήφισμά του της 8ης Ιουνίου 2011 με τίτλο «Επένδυση στο μέλλον: ένα νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) για μια ανταγωνιστική και βιώσιμη Ευρώπη χωρίς αποκλεισμούς»



   (2)



  επαναλαμβάνει ότι απαιτούνται επαρκείς πρόσθετοι πόροι στο επόμενο ΠΔΠ προκειμένου να δοθεί στην ΕΕ η δυνατότητα να ανταποκριθεί στις υπάρχουσες πολιτικές προτεραιότητες και στα νέα καθήκοντα που προβλέπει η Συνθήκη της Λισαβόνας, καθώς και στα απρόβλεπτα γεγονότα· επισημαίνει ότι, ακόμη και με αύξηση του επιπέδου των πόρων για το επόμενο ΠΔΠ κατά 5 % σε σχέση με το επίπεδο του 2013, θα είναι δυνατή μόνο μια περιορισμένη συμβολή στην επίτευξη των συμφωνημένων στόχων και δεσμεύσεων της Ένωσης και την αρχή της ενωσιακής αλληλεγγύης· καλεί το Συμβούλιο, εφόσον δεν συμμερίζεται αυτή την προσέγγιση, να προσδιορίσει με σαφήνεια ποιες από τις πολιτικές προτεραιότητες ή ποια σχέδιά του θα μπορούσαν να εγκαταλειφθούν εξ ολοκλήρου, παρά την αποδεδειγμένη ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία τους·

Τροπολογία 4

Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος

Παράγραφος 1 γ (νέα)

| Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1γ.
     
  τονίζει ότι, λαμβάνοντας υπόψη τα καθήκοντα που έχουν ήδη προσδιοριστεί και επιτελεστεί από την Ένωση, η Επιτροπή πρέπει να ενσωματώσει στην πρόταση με προορατικό και κατάλληλο τρόπο τις εν λόγω πολιτικές προτεραιότητες· |

Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος

Τροπολογία

1γ.
     
  τονίζει ότι, λαμβάνοντας υπόψη τα καθήκοντα που έχουν ήδη προσδιοριστεί και επιτελεστεί από την Ένωση, η Επιτροπή πρέπει να ενσωματώσει στην πρόταση με προορατικό και κατάλληλο τρόπο τις εν λόγω πολιτικές προτεραιότητες·

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική αναφορά 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως
  τα άρθρα
  78 παράγραφος 2
  και
  79 παράγραφοι 2 και 4, | Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως
  το άρθρο
  78 παράγραφος 2,
  το άρθρο
  79 παράγραφοι 2 και 4
  και το άρθρο 80
  , |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως
  τα άρθρα
  78 παράγραφος 2
  και
  79 παράγραφοι 2 και 4,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως
  το άρθρο
  78 παράγραφος 2,
  το άρθρο
  79 παράγραφοι 2 και 4
  και το άρθρο 80
  ,

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (2α) | Στο ψήφισμά του της 8ης Ιουνίου 2011 με τίτλο «Επενδύοντας στο μέλλον: ένα νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) για μια ανταγωνιστική και βιώσιμη Ευρώπη



   (3)



  χωρίς αποκλεισμούς», το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τονίζει την ανάγκη ολοκληρωμένης προσέγγισης στα πιεστικά προβλήματα της μετανάστευσης και του ασύλου καθώς και στη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων της Ένωσης, με τη διάθεση επαρκών χρηματοδοτικών πόρων και εργαλείων στήριξης για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, σε πνεύμα σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων και αλληλεγγύης μεταξύ όλων των κρατών μελών, με σεβασμό των εθνικών αρμοδιοτήτων και σαφή ορισμό των καθηκόντων· σημειώνει επίσης σχετικά ότι πρέπει να εξεταστούν με την δέουσα προσοχή οι αυξημένες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν ο FRONTEX, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο και τα Ταμεία για την Αλληλεγγύη και την Διαχείριση των Μεταναστευτικών Ροών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2α)

Στο ψήφισμά του της 8ης Ιουνίου 2011 με τίτλο «Επενδύοντας στο μέλλον: ένα νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) για μια ανταγωνιστική και βιώσιμη Ευρώπη



   (3)



  χωρίς αποκλεισμούς», το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τονίζει την ανάγκη ολοκληρωμένης προσέγγισης στα πιεστικά προβλήματα της μετανάστευσης και του ασύλου καθώς και στη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων της Ένωσης, με τη διάθεση επαρκών χρηματοδοτικών πόρων και εργαλείων στήριξης για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, σε πνεύμα σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων και αλληλεγγύης μεταξύ όλων των κρατών μελών, με σεβασμό των εθνικών αρμοδιοτήτων και σαφή ορισμό των καθηκόντων· σημειώνει επίσης σχετικά ότι πρέπει να εξεταστούν με την δέουσα προσοχή οι αυξημένες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν ο FRONTEX, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο και τα Ταμεία για την Αλληλεγγύη και την Διαχείριση των Μεταναστευτικών Ροών·

Αιτιολόγηση

Παράγραφος 107 του ψηφίσματος της 8ης Ιουνίου 2011 με τίτλο «Επένδυση στο μέλλον: ένα νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) για μια ανταγωνιστική και βιώσιμη Ευρώπη χωρίς αποκλεισμούς».

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (2β) | Στο ψήφισμά του της 8ης Ιουνίου 2011

   (4)

  , το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τονίζει περαιτέρω την ανάγκη ανάπτυξης καλύτερων συνεργειών μεταξύ των διάφορων ταμείων και προγραμμάτων και επισημαίνει ότι η απλοποίηση της διαχείρισης των ταμείων και η δυνατότητα σταυροειδούς χρηματοδότησης επιτρέπουν τη χορήγηση περισσότερων πόρων σε κοινούς στόχους, εκφράζει επιδοκιμασία για την πρόθεση της Επιτροπής να μειώσει τον συνολικό αριθμό των δημοσιονομικών μέσων του τομέα των εσωτερικών υποθέσεων στο πλαίσιο δομής δύο πυλώνων και, όπου είναι τούτο δυνατό, να τα θέσει υπό επιμερισμένη διαχείριση και εκφράζει επίσης την πεποίθηση ότι αυτή η προσέγγιση θα συμβάλει σημαντικά σε μεγαλύτερο βαθμό απλούστευσης, εξορθολογισμού, εξυγίανσης και διαφάνειας των υφιστάμενων ταμείων και προγραμμάτων. Τονίζει όμως ότι ότι είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι δεν θα επέλθει σύγχυση των διαφορετικών στόχων των πολιτικών στον τομέα των εσωτερικών υποθέσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2β)

Στο ψήφισμά του της 8ης Ιουνίου 2011

   (4)

  , το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τονίζει περαιτέρω την ανάγκη ανάπτυξης καλύτερων συνεργειών μεταξύ των διάφορων ταμείων και προγραμμάτων και επισημαίνει ότι η απλοποίηση της διαχείρισης των ταμείων και η δυνατότητα σταυροειδούς χρηματοδότησης επιτρέπουν τη χορήγηση περισσότερων πόρων σε κοινούς στόχους, εκφράζει επιδοκιμασία για την πρόθεση της Επιτροπής να μειώσει τον συνολικό αριθμό των δημοσιονομικών μέσων του τομέα των εσωτερικών υποθέσεων στο πλαίσιο δομής δύο πυλώνων και, όπου είναι τούτο δυνατό, να τα θέσει υπό επιμερισμένη διαχείριση και εκφράζει επίσης την πεποίθηση ότι αυτή η προσέγγιση θα συμβάλει σημαντικά σε μεγαλύτερο βαθμό απλούστευσης, εξορθολογισμού, εξυγίανσης και διαφάνειας των υφιστάμενων ταμείων και προγραμμάτων. Τονίζει όμως ότι ότι είναι αναγκαίο να εξασφαλίζεται ότι δεν θα επέλθει σύγχυση των διαφορετικών στόχων των πολιτικών στον τομέα των εσωτερικών υποθέσεων.

Αιτιολόγηση

Παράγραφος 109 του ψηφίσματος της 8ης Ιουνίου 2011 με τίτλο «Επένδυση στο μέλλον: ένα νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) για μια ανταγωνιστική και βιώσιμη Ευρώπη χωρίς αποκλεισμούς».

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 9 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (9α) | Το Ταμείο πρέπει να παράσχει υποστήριξη για τη λήψη μέτρων που θα επιτρέπουν στους αιτούντες άσυλο να έχουν ασφαλή πρόσβαση στο σύστημα ασύλου της Ένωσης χωρίς να προσφεύγουν σε λαθρομεταφορείς ανθρώπων ή σε εγκληματικά δίκτυα και χωρίς να θέτουν τη ζωή τους σε κίνδυνο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(9α)

Το Ταμείο πρέπει να παράσχει υποστήριξη για τη λήψη μέτρων που θα επιτρέπουν στους αιτούντες άσυλο να έχουν ασφαλή πρόσβαση στο σύστημα ασύλου της Ένωσης χωρίς να προσφεύγουν σε λαθρομεταφορείς ανθρώπων ή σε εγκληματικά δίκτυα και χωρίς να θέτουν τη ζωή τους σε κίνδυνο.

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 13 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (13α) | Οι πόροι του Ταμείου θα πρέπει να χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τις Κοινές Βασικές Αρχές για την Ένταξη, όπως καθορίζονται στο Κοινό Πρόγραμμα για την Ένταξη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(13α)

Οι πόροι του Ταμείου θα πρέπει να χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τις Κοινές Βασικές Αρχές για την Ένταξη, όπως καθορίζονται στο Κοινό Πρόγραμμα για την Ένταξη.

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 16

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (16) | Το Ταμείο οφείλει να στηρίζει τα κράτη μέλη να χαράζουν στρατηγικές για την οργάνωση της νόμιμης μετανάστευσης, τη βελτίωση της ικανότητάς τους να αναπτύσσουν, να εφαρμόζουν, να παρακολουθούν και να αξιολογούν γενικά όλες τις στρατηγικές, τις πολιτικές και τα μέτρα σε θέματα μετανάστευσης και ένταξης για τους υπηκόους τρίτων χωρών, περιλαμβανομένων των νομικών πράξεων της Ένωσης. Το Ταμείο πρέπει επίσης να στηρίζει την ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών και τη συνεργασία μεταξύ των διαφόρων διοικητικών υπηρεσιών καθώς και με άλλα κράτη μέλη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(16)

Το Ταμείο οφείλει να στηρίζει τα κράτη μέλη να χαράζουν στρατηγικές για την οργάνωση της νόμιμης μετανάστευσης, τη βελτίωση της ικανότητάς τους να αναπτύσσουν, να εφαρμόζουν, να παρακολουθούν και να αξιολογούν γενικά όλες τις στρατηγικές, τις πολιτικές και τα μέτρα σε θέματα μετανάστευσης και ένταξης για τους υπηκόους τρίτων χωρών, περιλαμβανομένων των νομικών πράξεων της Ένωσης. Το Ταμείο πρέπει επίσης να στηρίζει την ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών και τη συνεργασία μεταξύ των διαφόρων διοικητικών υπηρεσιών καθώς και με άλλα κράτη μέλη.

| (16) | Το Ταμείο οφείλει να στηρίζει τα κράτη μέλη να χαράζουν στρατηγικές για την οργάνωση της νόμιμης μετανάστευσης, τη βελτίωση της ικανότητάς τους να αναπτύσσουν, να εφαρμόζουν, να παρακολουθούν και να αξιολογούν γενικά όλες τις στρατηγικές, τις πολιτικές και τα μέτρα σε θέματα μετανάστευσης και ένταξης για τους υπηκόους τρίτων χωρών, περιλαμβανομένων των νομικών πράξεων της Ένωσης. Το Ταμείο πρέπει επίσης να στηρίζει την ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών και τη συνεργασία μεταξύ των διαφόρων διοικητικών υπηρεσιών καθώς και με άλλα κράτη μέλη.
  Είναι ουσιώδες να παρασχεθεί τεχνική βοήθεια για να μπορέσουν τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν την εφαρμογή των εθνικών προγραμμάτων τους, να βοηθήσουν τους δικαιούχους να συμμορφωθούν με τις υποχρεώσεις τους και τη νομοθεσία της Ένωσης και για να αυξηθεί με αυτόν τον τρόπο η ορατότητα των κονδυλίων της ΕΕ και η πρόσβαση σε αυτά. |
| --- | --- |

(16)

Το Ταμείο οφείλει να στηρίζει τα κράτη μέλη να χαράζουν στρατηγικές για την οργάνωση της νόμιμης μετανάστευσης, τη βελτίωση της ικανότητάς τους να αναπτύσσουν, να εφαρμόζουν, να παρακολουθούν και να αξιολογούν γενικά όλες τις στρατηγικές, τις πολιτικές και τα μέτρα σε θέματα μετανάστευσης και ένταξης για τους υπηκόους τρίτων χωρών, περιλαμβανομένων των νομικών πράξεων της Ένωσης. Το Ταμείο πρέπει επίσης να στηρίζει την ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών και τη συνεργασία μεταξύ των διαφόρων διοικητικών υπηρεσιών καθώς και με άλλα κράτη μέλη.
  Είναι ουσιώδες να παρασχεθεί τεχνική βοήθεια για να μπορέσουν τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν την εφαρμογή των εθνικών προγραμμάτων τους, να βοηθήσουν τους δικαιούχους να συμμορφωθούν με τις υποχρεώσεις τους και τη νομοθεσία της Ένωσης και για να αυξηθεί με αυτόν τον τρόπο η ορατότητα των κονδυλίων της ΕΕ και η πρόσβαση σε αυτά.

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 23

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (23) | Το παρόν Ταμείο πρέπει να συμπληρώνει και να ενισχύει τις δραστηριότητες του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Οργανισμός Frontex), που ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2007/2004 του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2004, ένα από τα καθήκοντα του οποίου είναι να παρέχει την αναγκαία στήριξη για την οργάνωση κοινών επιχειρήσεων επιστροφής από τα κράτη μέλη και ο εντοπισμός βέλτιστων πρακτικών για την απόκτηση ταξιδιωτικών εγγράφων και την απομάκρυνση υπηκόων τρίτων χωρών οι οποίοι βρίσκονται παράνομα στα εδάφη των κρατών μελών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(23)

Το παρόν Ταμείο πρέπει να συμπληρώνει και να ενισχύει τις δραστηριότητες του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Οργανισμός Frontex), που ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2007/2004 του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2004, ένα από τα καθήκοντα του οποίου είναι να παρέχει την αναγκαία στήριξη για την οργάνωση κοινών επιχειρήσεων επιστροφής από τα κράτη μέλη και ο εντοπισμός βέλτιστων πρακτικών για την απόκτηση ταξιδιωτικών εγγράφων και την απομάκρυνση υπηκόων τρίτων χωρών οι οποίοι βρίσκονται παράνομα στα εδάφη των κρατών μελών.

| (23) | Το παρόν Ταμείο πρέπει να συμπληρώνει και να ενισχύει τις δραστηριότητες του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Οργανισμός Frontex), που ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2007/2004 του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2004, ένα από τα καθήκοντα του οποίου είναι να παρέχει την αναγκαία στήριξη για την οργάνωση κοινών επιχειρήσεων επιστροφής από τα κράτη μέλη και ο εντοπισμός βέλτιστων πρακτικών για την απόκτηση ταξιδιωτικών εγγράφων και την απομάκρυνση υπηκόων τρίτων χωρών οι οποίοι βρίσκονται παράνομα στα εδάφη των κρατών μελών.
  Πρέπει επίσης να επιτρέπει στον Οργανισμό να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις του καθώς και τις υποχρεώσεις της Ένωσης όσο και των κρατών μελών, όσον αφορά τη διάσωση στα χωρικά ύδατα. |
| --- | --- |

(23)

Το παρόν Ταμείο πρέπει να συμπληρώνει και να ενισχύει τις δραστηριότητες του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Οργανισμός Frontex), που ιδρύθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2007/2004 του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2004, ένα από τα καθήκοντα του οποίου είναι να παρέχει την αναγκαία στήριξη για την οργάνωση κοινών επιχειρήσεων επιστροφής από τα κράτη μέλη και ο εντοπισμός βέλτιστων πρακτικών για την απόκτηση ταξιδιωτικών εγγράφων και την απομάκρυνση υπηκόων τρίτων χωρών οι οποίοι βρίσκονται παράνομα στα εδάφη των κρατών μελών.
  Πρέπει επίσης να επιτρέπει στον Οργανισμό να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις του καθώς και τις υποχρεώσεις της Ένωσης όσο και των κρατών μελών, όσον αφορά τη διάσωση στα χωρικά ύδατα.

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 24

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (24) | Η λειτουργία του Ταμείου πρέπει να σέβεται πλήρως τα δικαιώματα και τις αρχές που ορίζονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
  Ειδικότερα, οι
  επιλέξιμες δράσεις πρέπει να λαμβάνουν υπόψη την ειδική κατάσταση των ευάλωτων προσώπων,
  με ιδιαίτερη προσοχή και λαμβάνοντας ειδική μέριμνα για μη συνοδευόμενους και άλλους ανήλικους
  που είναι εκτεθειμένοι σε κίνδυνο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(24)

Η λειτουργία του Ταμείου πρέπει να σέβεται πλήρως τα δικαιώματα και τις αρχές που ορίζονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
  Ειδικότερα, οι
  επιλέξιμες δράσεις πρέπει να λαμβάνουν υπόψη την ειδική κατάσταση των ευάλωτων προσώπων,
  με ιδιαίτερη προσοχή και λαμβάνοντας ειδική μέριμνα για μη συνοδευόμενους και άλλους ανήλικους
  που είναι εκτεθειμένοι σε κίνδυνο.

| (24) | Η λειτουργία του Ταμείου πρέπει να σέβεται πλήρως τα δικαιώματα και τις αρχές που ορίζονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  και στα διεθνή μέσα και, ειδικότερα, στη Σύμβαση της Γενεύης της 28ης Ιουλίου 1951, στην Οικουμενική Διακήρυξη για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου της 10ης Δεκεμβρίου 1948, στο Διεθνές Σύμφωνο για τα οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά δικαιώματα, στη Διεθνή Σύμβαση για την εξάλειψη κάθε μορφής φυλετικών διακρίσεων, στη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την κατάργηση κάθε μορφής διακρίσεων εις βάρος των γυναικών, στη Σύμβαση για την καταπολέμηση των βασανιστηρίων και άλλων τρόπων σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, στη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού και στη Διεθνή Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων όλων των διακινούμενων εργαζομένων και των μελών των οικογενειών τους. Οι
  επιλέξιμες δράσεις πρέπει να λαμβάνουν υπόψη μία
  προσέγγιση για την προστασία των μεταναστών, των προσφύγων και των αιτούντων άσυλο με βάση τα δικαιώματα του ανθρώπου και, ιδιαίτερα,
  την ειδική κατάσταση των ευάλωτων προσώπων,
  όπως οι γυναίκες, οι μη συνοδευόμενοι και άλλοι ανήλικοι
  που είναι εκτεθειμένοι σε κίνδυνο
  , οι οποίοι πρέπει να τυγχάνουν ιδιαίτερης προσοχής και ειδικής μέριμνας
  . |
| --- | --- |

(24)

Η λειτουργία του Ταμείου πρέπει να σέβεται πλήρως τα δικαιώματα και τις αρχές που ορίζονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  και στα διεθνή μέσα και, ειδικότερα, στη Σύμβαση της Γενεύης της 28ης Ιουλίου 1951, στην Οικουμενική Διακήρυξη για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου της 10ης Δεκεμβρίου 1948, στο Διεθνές Σύμφωνο για τα οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά δικαιώματα, στη Διεθνή Σύμβαση για την εξάλειψη κάθε μορφής φυλετικών διακρίσεων, στη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την κατάργηση κάθε μορφής διακρίσεων εις βάρος των γυναικών, στη Σύμβαση για την καταπολέμηση των βασανιστηρίων και άλλων τρόπων σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, στη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού και στη Διεθνή Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων όλων των διακινούμενων εργαζομένων και των μελών των οικογενειών τους. Οι
  επιλέξιμες δράσεις πρέπει να λαμβάνουν υπόψη μία
  προσέγγιση για την προστασία των μεταναστών, των προσφύγων και των αιτούντων άσυλο με βάση τα δικαιώματα του ανθρώπου και, ιδιαίτερα,
  την ειδική κατάσταση των ευάλωτων προσώπων,
  όπως οι γυναίκες, οι μη συνοδευόμενοι και άλλοι ανήλικοι
  που είναι εκτεθειμένοι σε κίνδυνο
  , οι οποίοι πρέπει να τυγχάνουν ιδιαίτερης προσοχής και ειδικής μέριμνας
  .

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 25

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (25) | Τα χρηματοδοτούμενα μέσω του Ταμείου μέτρα σε τρίτες χώρες και σε σχέση με αυτές πρέπει να λαμβάνονται κατά συνέργεια και σε συνοχή με άλλες δράσεις εκτός της Ένωσης, τόσο γεωγραφικές όσο και θεματικές, οι οποίες χρηματοδοτούνται από τα μέσα εξωτερικής βοήθειας της Ένωσης. Συγκεκριμένα, κατά την υλοποίηση αυτών των δράσεων πρέπει να επιδιώκεται απόλυτη συνέπεια με τις αρχές και τους γενικούς στόχους της εξωτερικής δράσης και εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης σε σχέση με την εξεταζόμενη χώρα ή περιοχή. Δεν πρέπει να αποσκοπούν στη στήριξη δράσεων με άμεσο αναπτυξιακό προσανατολισμό και πρέπει να συμπληρώνουν, εφόσον είναι απαραίτητο, τη χρηματοδοτική συνδρομή που χορηγείται από τα μέσα της εξωτερικής βοήθειας. Πρέπει επίσης να εξασφαλίζεται
  και η συνοχή με την ανθρωπιστική πολιτική της Ένωσης, ιδίως όσον αφορά την
  εφαρμογή της επείγουσας βοήθειας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(25)

Τα χρηματοδοτούμενα μέσω του Ταμείου μέτρα σε τρίτες χώρες και σε σχέση με αυτές πρέπει να λαμβάνονται κατά συνέργεια και σε συνοχή με άλλες δράσεις εκτός της Ένωσης, τόσο γεωγραφικές όσο και θεματικές, οι οποίες χρηματοδοτούνται από τα μέσα εξωτερικής βοήθειας της Ένωσης. Συγκεκριμένα, κατά την υλοποίηση αυτών των δράσεων πρέπει να επιδιώκεται απόλυτη συνέπεια με τις αρχές και τους γενικούς στόχους της εξωτερικής δράσης και εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης σε σχέση με την εξεταζόμενη χώρα ή περιοχή. Δεν πρέπει να αποσκοπούν στη στήριξη δράσεων με άμεσο αναπτυξιακό προσανατολισμό και πρέπει να συμπληρώνουν, εφόσον είναι απαραίτητο, τη χρηματοδοτική συνδρομή που χορηγείται από τα μέσα της εξωτερικής βοήθειας. Πρέπει επίσης να εξασφαλίζεται
  και η συνοχή με την ανθρωπιστική πολιτική της Ένωσης, ιδίως όσον αφορά την
  εφαρμογή της επείγουσας βοήθειας.

| (25) | Τα χρηματοδοτούμενα μέσω του Ταμείου μέτρα σε τρίτες χώρες και σε σχέση με αυτές πρέπει να λαμβάνονται κατά συνέργεια και σε συνοχή με άλλες δράσεις εκτός της Ένωσης, τόσο γεωγραφικές όσο και θεματικές, οι οποίες χρηματοδοτούνται από τα μέσα εξωτερικής βοήθειας της Ένωσης. Συγκεκριμένα, κατά την υλοποίηση αυτών των δράσεων πρέπει να επιδιώκεται απόλυτη συνέπεια με τις αρχές και τους γενικούς στόχους της εξωτερικής δράσης και εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης σε σχέση με την εξεταζόμενη χώρα ή περιοχή. Δεν πρέπει να αποσκοπούν στη στήριξη δράσεων με άμεσο αναπτυξιακό προσανατολισμό και πρέπει να συμπληρώνουν, εφόσον είναι απαραίτητο, τη χρηματοδοτική συνδρομή που χορηγείται από τα μέσα της εξωτερικής βοήθειας
  στο πλαίσιο του σεβασμού της αρχής της συνοχής των αναπτυξιακών πολιτικών, όπως ορίζεται στο άρθρο 35 της πανευρωπαϊκής συναίνεσης για την ανάπτυξη
  . Πρέπει επίσης να εξασφαλίζεται
  ότι η
  εφαρμογή της επείγουσας βοήθειας
  θα είναι συνεπής και συμπληρωματική σε σχέση με την ανθρωπιστική πολιτική της Ένωσης στο πλαίσιο του σεβασμού των ανθρωπιστικών αρχών, όπως αυτές ορίζονται στην πανευρωπαϊκή συναίνεση για την ανθρωπιστική βοήθεια
  . |
| --- | --- |

(25)

Τα χρηματοδοτούμενα μέσω του Ταμείου μέτρα σε τρίτες χώρες και σε σχέση με αυτές πρέπει να λαμβάνονται κατά συνέργεια και σε συνοχή με άλλες δράσεις εκτός της Ένωσης, τόσο γεωγραφικές όσο και θεματικές, οι οποίες χρηματοδοτούνται από τα μέσα εξωτερικής βοήθειας της Ένωσης. Συγκεκριμένα, κατά την υλοποίηση αυτών των δράσεων πρέπει να επιδιώκεται απόλυτη συνέπεια με τις αρχές και τους γενικούς στόχους της εξωτερικής δράσης και εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης σε σχέση με την εξεταζόμενη χώρα ή περιοχή. Δεν πρέπει να αποσκοπούν στη στήριξη δράσεων με άμεσο αναπτυξιακό προσανατολισμό και πρέπει να συμπληρώνουν, εφόσον είναι απαραίτητο, τη χρηματοδοτική συνδρομή που χορηγείται από τα μέσα της εξωτερικής βοήθειας
  στο πλαίσιο του σεβασμού της αρχής της συνοχής των αναπτυξιακών πολιτικών, όπως ορίζεται στο άρθρο 35 της πανευρωπαϊκής συναίνεσης για την ανάπτυξη
  . Πρέπει επίσης να εξασφαλίζεται
  ότι η
  εφαρμογή της επείγουσας βοήθειας
  θα είναι συνεπής και συμπληρωματική σε σχέση με την ανθρωπιστική πολιτική της Ένωσης στο πλαίσιο του σεβασμού των ανθρωπιστικών αρχών, όπως αυτές ορίζονται στην πανευρωπαϊκή συναίνεση για την ανθρωπιστική βοήθεια
  .

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 26

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (26) | Ένα μεγάλο μέρος των διαθέσιμων πόρων του Ταμείου πρέπει να κατανέμεται βάσει αντικειμενικών κριτηρίων κατ' αναλογία προς την ευθύνη που βαρύνει το κάθε κράτος μέλος στην προσπάθεια του να διαχειριστεί τις μεταναστευτικές ροές. Προς τον σκοπό αυτό, πρέπει να χρησιμοποιούνται τα τελευταία διαθέσιμα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις μεταναστευτικές ροές, όπως ο αριθμός των πρώτων αιτήσεων ασύλου, ο αριθμός των θετικών αποφάσεων χορήγησης καθεστώτος πρόσφυγα ή επικουρικής προστασίας, ο αριθμός των προσφύγων που έχουν επανεγκατασταθεί, ο αριθμός υπηκόων τρίτων χωρών που έχουν λάβει άδεια διαμονής εκδοθείσα από κράτος μέλος, ο αριθμός των αποφάσεων επιστροφής που εκδίδουν οι εθνικές αρχές και ο αριθμός των επιστροφών που έχουν πραγματοποιηθεί. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(26)

Ένα μεγάλο μέρος των διαθέσιμων πόρων του Ταμείου πρέπει να κατανέμεται βάσει αντικειμενικών κριτηρίων κατ' αναλογία προς την ευθύνη που βαρύνει το κάθε κράτος μέλος στην προσπάθεια του να διαχειριστεί τις μεταναστευτικές ροές. Προς τον σκοπό αυτό, πρέπει να χρησιμοποιούνται τα τελευταία διαθέσιμα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις μεταναστευτικές ροές, όπως ο αριθμός των πρώτων αιτήσεων ασύλου, ο αριθμός των θετικών αποφάσεων χορήγησης καθεστώτος πρόσφυγα ή επικουρικής προστασίας, ο αριθμός των προσφύγων που έχουν επανεγκατασταθεί, ο αριθμός υπηκόων τρίτων χωρών που έχουν λάβει άδεια διαμονής εκδοθείσα από κράτος μέλος, ο αριθμός των αποφάσεων επιστροφής που εκδίδουν οι εθνικές αρχές και ο αριθμός των επιστροφών που έχουν πραγματοποιηθεί.

| (26) | Ένα μεγάλο μέρος των διαθέσιμων πόρων του Ταμείου πρέπει να κατανέμεται βάσει αντικειμενικών κριτηρίων κατ' αναλογία προς την ευθύνη που βαρύνει το κάθε κράτος μέλος στην προσπάθεια του να διαχειριστεί τις μεταναστευτικές ροές. Προς τον σκοπό αυτό, πρέπει να χρησιμοποιούνται τα τελευταία διαθέσιμα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις μεταναστευτικές ροές, όπως ο αριθμός των πρώτων αιτήσεων ασύλου, ο αριθμός των θετικών αποφάσεων χορήγησης καθεστώτος πρόσφυγα ή επικουρικής προστασίας, ο αριθμός των προσφύγων που έχουν επανεγκατασταθεί, ο αριθμός υπηκόων τρίτων χωρών που έχουν λάβει άδεια διαμονής εκδοθείσα από κράτος μέλος,
  ο αριθμός των παράνομων μεταναστών που έχουν συλληφθεί στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών,
  ο αριθμός των αποφάσεων επιστροφής που εκδίδουν οι εθνικές αρχές και ο αριθμός των επιστροφών που έχουν πραγματοποιηθεί.
  Επιπρόσθετα όμως είναι σημαντικό να συνυπολογίζεται η οικονομική δυνατότητα έκαστου κράτους μέλους καθώς και το μέγεθος της γεωγραφικής του έκτασης. Απαιτείται λοιπόν μια ενδελεχής έρευνα για τον εντοπισμό και τον ποσοτικό προσδιορισμό του πραγματικού κόστους, το οποίο επιφορτίζονται τα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

(26)

Ένα μεγάλο μέρος των διαθέσιμων πόρων του Ταμείου πρέπει να κατανέμεται βάσει αντικειμενικών κριτηρίων κατ' αναλογία προς την ευθύνη που βαρύνει το κάθε κράτος μέλος στην προσπάθεια του να διαχειριστεί τις μεταναστευτικές ροές. Προς τον σκοπό αυτό, πρέπει να χρησιμοποιούνται τα τελευταία διαθέσιμα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις μεταναστευτικές ροές, όπως ο αριθμός των πρώτων αιτήσεων ασύλου, ο αριθμός των θετικών αποφάσεων χορήγησης καθεστώτος πρόσφυγα ή επικουρικής προστασίας, ο αριθμός των προσφύγων που έχουν επανεγκατασταθεί, ο αριθμός υπηκόων τρίτων χωρών που έχουν λάβει άδεια διαμονής εκδοθείσα από κράτος μέλος,
  ο αριθμός των παράνομων μεταναστών που έχουν συλληφθεί στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών,
  ο αριθμός των αποφάσεων επιστροφής που εκδίδουν οι εθνικές αρχές και ο αριθμός των επιστροφών που έχουν πραγματοποιηθεί.
  Επιπρόσθετα όμως είναι σημαντικό να συνυπολογίζεται η οικονομική δυνατότητα έκαστου κράτους μέλους καθώς και το μέγεθος της γεωγραφικής του έκτασης. Απαιτείται λοιπόν μια ενδελεχής έρευνα για τον εντοπισμό και τον ποσοτικό προσδιορισμό του πραγματικού κόστους, το οποίο επιφορτίζονται τα κράτη μέλη.

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 29

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (29) | Με βάση τη σταδιακή εφαρμογή ενός προγράμματος μετεγκατάστασης της Ένωσης, το Ταμείο πρέπει να παρέχει στοχευμένη ενίσχυση υπό μορφή χρηματοοικονομικών κινήτρων (κατ' αποκοπή ποσά) για κάθε πρόσφυγα που επανεγκαθίσταται. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(29)

Με βάση τη σταδιακή εφαρμογή ενός προγράμματος μετεγκατάστασης της Ένωσης, το Ταμείο πρέπει να παρέχει στοχευμένη ενίσχυση υπό μορφή χρηματοοικονομικών κινήτρων (κατ' αποκοπή ποσά) για κάθε πρόσφυγα που επανεγκαθίσταται.

| (29) | Με βάση τη σταδιακή εφαρμογή ενός προγράμματος μετεγκατάστασης της Ένωσης, το Ταμείο πρέπει να παρέχει στοχευμένη ενίσχυση υπό μορφή χρηματοοικονομικών κινήτρων (κατ' αποκοπή ποσά) για κάθε πρόσφυγα που επανεγκαθίσταται.
  Η Επιτροπή, σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο (ΕΥΥΑ) και στο πλαίσιο των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους, θα πρέπει να παρακολουθεί την αποτελεσματική εφαρμογή των δράσεων επανεγκατάστασης που στηρίζει το Ταμείο. |
| --- | --- |

(29)

Με βάση τη σταδιακή εφαρμογή ενός προγράμματος μετεγκατάστασης της Ένωσης, το Ταμείο πρέπει να παρέχει στοχευμένη ενίσχυση υπό μορφή χρηματοοικονομικών κινήτρων (κατ' αποκοπή ποσά) για κάθε πρόσφυγα που επανεγκαθίσταται.
  Η Επιτροπή, σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο (ΕΥΥΑ) και στο πλαίσιο των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους, θα πρέπει να παρακολουθεί την αποτελεσματική εφαρμογή των δράσεων επανεγκατάστασης που στηρίζει το Ταμείο.

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 33

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (33) | Για να υπάρξει μεγαλύτερη αλληλεγγύη και καλύτερη κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ των κρατών μελών, ιδίως αυτών που πλήττονται περισσότερο από εισροές αιτούντων άσυλο, πρέπει επίσης να θεσπιστεί ένας παρόμοιος μηχανισμός που θα βασίζεται σε χρηματοοικονομικά κίνητρα για την μετεγκατάσταση δικαιούχων διεθνούς προστασίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(33)

Για να υπάρξει μεγαλύτερη αλληλεγγύη και καλύτερη κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ των κρατών μελών, ιδίως αυτών που πλήττονται περισσότερο από εισροές αιτούντων άσυλο, πρέπει επίσης να θεσπιστεί ένας παρόμοιος μηχανισμός που θα βασίζεται σε χρηματοοικονομικά κίνητρα για την μετεγκατάσταση δικαιούχων διεθνούς προστασίας.

| (33) | Για να υπάρξει μεγαλύτερη αλληλεγγύη και καλύτερη κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ των κρατών μελών, ιδίως αυτών που πλήττονται περισσότερο από εισροές αιτούντων άσυλο, πρέπει επίσης να θεσπιστεί ένας παρόμοιος μηχανισμός που θα βασίζεται σε χρηματοοικονομικά κίνητρα για την μετεγκατάσταση δικαιούχων διεθνούς προστασίας.
  Ο εν λόγω μηχανισμός θα πρέπει να διαθέτει επαρκείς πόρους για την αποζημίωση των κρατών μελών που υποδέχονται μεγαλύτερο αριθμό αιτούντων άσυλο και δικαιούχων διεθνούς προστασίας, είτε σε απόλυτους αριθμούς είτε αναλογικά, και να παρέχει επαρκή βοήθεια προς τα κράτη μέλη που διαθέτουν λιγότερο ανεπτυγμένα συστήματα ασύλου. |
| --- | --- |

(33)

Για να υπάρξει μεγαλύτερη αλληλεγγύη και καλύτερη κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ των κρατών μελών, ιδίως αυτών που πλήττονται περισσότερο από εισροές αιτούντων άσυλο, πρέπει επίσης να θεσπιστεί ένας παρόμοιος μηχανισμός που θα βασίζεται σε χρηματοοικονομικά κίνητρα για την μετεγκατάσταση δικαιούχων διεθνούς προστασίας.
  Ο εν λόγω μηχανισμός θα πρέπει να διαθέτει επαρκείς πόρους για την αποζημίωση των κρατών μελών που υποδέχονται μεγαλύτερο αριθμό αιτούντων άσυλο και δικαιούχων διεθνούς προστασίας, είτε σε απόλυτους αριθμούς είτε αναλογικά, και να παρέχει επαρκή βοήθεια προς τα κράτη μέλη που διαθέτουν λιγότερο ανεπτυγμένα συστήματα ασύλου.

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 35 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (35α) | Προς τον σκοπό αυτό, η παροχή τεχνικής βοήθειας είναι ουσιώδους σημασίας ώστε τα κράτη μέλη να είναι σε θέση να στηρίζουν την εφαρμογή των εθνικών τους προγραμμάτων, να βοηθούν τους δικαιούχους να συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις τους και το δίκαιο της Ένωσης, ενισχύοντας κατά αυτόν τον τρόπο την προβολή και των προσβασιμότητα των ευρωπαϊκών χρηματοδοτήσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(35α)

Προς τον σκοπό αυτό, η παροχή τεχνικής βοήθειας είναι ουσιώδους σημασίας ώστε τα κράτη μέλη να είναι σε θέση να στηρίζουν την εφαρμογή των εθνικών τους προγραμμάτων, να βοηθούν τους δικαιούχους να συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις τους και το δίκαιο της Ένωσης, ενισχύοντας κατά αυτόν τον τρόπο την προβολή και των προσβασιμότητα των ευρωπαϊκών χρηματοδοτήσεων.

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 35 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (35β) | Απαντώντας στην ανάγκη για ευελιξία, η απλοποίηση της δομής των μέσων που αφορούν τις δαπάνες θα πρέπει να συνεχίσει να ικανοποιεί την απαίτηση για προβλεψιμότητα και αξιοπιστία και να επιτρέπει την ισότιμη και διαφανή κατανομή των χρηματοδοτικών πόρων από το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(35β)

Απαντώντας στην ανάγκη για ευελιξία, η απλοποίηση της δομής των μέσων που αφορούν τις δαπάνες θα πρέπει να συνεχίσει να ικανοποιεί την απαίτηση για προβλεψιμότητα και αξιοπιστία και να επιτρέπει την ισότιμη και διαφανή κατανομή των χρηματοδοτικών πόρων από το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης.

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 35 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (35 γ) | Στο πλαίσιο της απλοποίησης των συστημάτων χρηματοδότησης — ταυτόχρονα με την εξασφάλιση ευελιξίας — πρέπει να διατηρηθεί ο προβλέψιμος χαρακτήρας και η αξιοπιστία, ενώ πρέπει να εξασφαλιστεί ισόρροπη κατανομή για κάθε στόχο του Ταμείου μέσω των εθνικών προγραμμάτων. Για τον λόγο αυτό, στο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο 2014-2020, πρέπει να διατεθεί ένα δίκαιο μερίδιο χρηματοδοτικών πόρων στο πλαίσιο του Ταμείου Ασύλου και Μετανάστευσης, για να εξασφαλιστεί η συνέχεια στην υποστήριξη των στόχων του Ταμείου Προσφύγων και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ένταξης του δημοσιονομικού πλαισίου 2007-2013. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(35 γ)

Στο πλαίσιο της απλοποίησης των συστημάτων χρηματοδότησης — ταυτόχρονα με την εξασφάλιση ευελιξίας — πρέπει να διατηρηθεί ο προβλέψιμος χαρακτήρας και η αξιοπιστία, ενώ πρέπει να εξασφαλιστεί ισόρροπη κατανομή για κάθε στόχο του Ταμείου μέσω των εθνικών προγραμμάτων. Για τον λόγο αυτό, στο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο 2014-2020, πρέπει να διατεθεί ένα δίκαιο μερίδιο χρηματοδοτικών πόρων στο πλαίσιο του Ταμείου Ασύλου και Μετανάστευσης, για να εξασφαλιστεί η συνέχεια στην υποστήριξη των στόχων του Ταμείου Προσφύγων και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ένταξης του δημοσιονομικού πλαισίου 2007-2013.

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 36

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (36) | Είναι σημαντικό, για λόγους μεγαλύτερης αλληλεγγύης, να χορηγεί το Ταμείο πρόσθετη στήριξη για την αντιμετώπιση έκτακτων καταστάσεων ισχυρής μεταναστευτικής πίεσης στα κράτη μέλη ή σε τρίτες χώρες, ή σε περίπτωση μαζικής συρροής εκτοπισμένων, κατ' εφαρμογή της οδηγίας 2001/55/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Ιουλίου 2001, σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές παροχής προσωρινής προστασίας σε περίπτωση μαζικής εισροής εκτοπισθέντων και μέτρα για τη δίκαιη κατανομή των βαρών μεταξύ κρατών μελών όσον αφορά την υποδοχή και την αντιμετώπιση των συνεπειών της υποδοχής αυτών των ατόμων, μέσω της χορήγησης επείγουσας βοήθειας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(36)

Είναι σημαντικό, για λόγους μεγαλύτερης αλληλεγγύης, να χορηγεί το Ταμείο πρόσθετη στήριξη για την αντιμετώπιση έκτακτων καταστάσεων ισχυρής μεταναστευτικής πίεσης στα κράτη μέλη ή σε τρίτες χώρες, ή σε περίπτωση μαζικής συρροής εκτοπισμένων, κατ' εφαρμογή της οδηγίας 2001/55/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Ιουλίου 2001, σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές παροχής προσωρινής προστασίας σε περίπτωση μαζικής εισροής εκτοπισθέντων και μέτρα για τη δίκαιη κατανομή των βαρών μεταξύ κρατών μελών όσον αφορά την υποδοχή και την αντιμετώπιση των συνεπειών της υποδοχής αυτών των ατόμων, μέσω της χορήγησης επείγουσας βοήθειας.

| (36) | Είναι σημαντικό, για λόγους μεγαλύτερης αλληλεγγύης, να χορηγεί το Ταμείο
  , σε συντονισμό και συνέργεια με την ανθρωπιστική βοήθεια που διαχειρίζεται η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ανθρωπιστικής Βοήθειας (ECHO),
  πρόσθετη στήριξη για την αντιμετώπιση έκτακτων καταστάσεων ισχυρής μεταναστευτικής πίεσης στα κράτη μέλη ή σε τρίτες χώρες, ή σε περίπτωση μαζικής συρροής εκτοπισμένων, κατ' εφαρμογή της οδηγίας 2001/55/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Ιουλίου 2001, σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές παροχής προσωρινής προστασίας σε περίπτωση μαζικής εισροής εκτοπισθέντων και μέτρα για τη δίκαιη κατανομή των βαρών μεταξύ κρατών μελών όσον αφορά την υποδοχή και την αντιμετώπιση των συνεπειών της υποδοχής αυτών των ατόμων, μέσω της χορήγησης επείγουσας βοήθειας. |
| --- | --- |

(36)

Είναι σημαντικό, για λόγους μεγαλύτερης αλληλεγγύης, να χορηγεί το Ταμείο
  , σε συντονισμό και συνέργεια με την ανθρωπιστική βοήθεια που διαχειρίζεται η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ανθρωπιστικής Βοήθειας (ECHO),
  πρόσθετη στήριξη για την αντιμετώπιση έκτακτων καταστάσεων ισχυρής μεταναστευτικής πίεσης στα κράτη μέλη ή σε τρίτες χώρες, ή σε περίπτωση μαζικής συρροής εκτοπισμένων, κατ' εφαρμογή της οδηγίας 2001/55/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Ιουλίου 2001, σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές παροχής προσωρινής προστασίας σε περίπτωση μαζικής εισροής εκτοπισθέντων και μέτρα για τη δίκαιη κατανομή των βαρών μεταξύ κρατών μελών όσον αφορά την υποδοχή και την αντιμετώπιση των συνεπειών της υποδοχής αυτών των ατόμων, μέσω της χορήγησης επείγουσας βοήθειας.

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 37

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (37) | Ο παρών κανονισμός πρέπει να διασφαλίζει τη συνέχεια της λειτουργίας του Ευρωπαϊκού Δικτύου Μετανάστευσης που ιδρύθηκε με την απόφαση 2008/381/ΕΚ του Συμβουλίου, της 14ης Μαΐου 2008, περί δημιουργίας ενός Ευρωπαϊκού Δικτύου Μετανάστευσης και να προβλέπει την απαραίτητη χρηματοδοτική συνδρομή για τις δραστηριότητες του δικτύου, σύμφωνα με τους στόχους και τα καθήκοντά τους, όπως ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(37)

Ο παρών κανονισμός πρέπει να διασφαλίζει τη συνέχεια της λειτουργίας του Ευρωπαϊκού Δικτύου Μετανάστευσης που ιδρύθηκε με την απόφαση 2008/381/ΕΚ του Συμβουλίου, της 14ης Μαΐου 2008, περί δημιουργίας ενός Ευρωπαϊκού Δικτύου Μετανάστευσης και να προβλέπει την απαραίτητη χρηματοδοτική συνδρομή για τις δραστηριότητες του δικτύου, σύμφωνα με τους στόχους και τα καθήκοντά τους, όπως ορίζονται στον παρόντα κανονισμό.

| (37) | Ο παρών κανονισμός πρέπει να διασφαλίζει τη συνέχεια της λειτουργίας του Ευρωπαϊκού Δικτύου Μετανάστευσης που ιδρύθηκε με την απόφαση 2008/381/ΕΚ του Συμβουλίου, της 14ης Μαΐου 2008, περί δημιουργίας ενός Ευρωπαϊκού Δικτύου Μετανάστευσης και να προβλέπει την απαραίτητη χρηματοδοτική συνδρομή για τις δραστηριότητες του δικτύου, σύμφωνα με τους στόχους και τα καθήκοντά τους, όπως ορίζονται στον παρόντα κανονισμό.
  Εν προκειμένω, το Ταμείο για το Άσυλο και τη Μετανάστευση πρέπει να προβλέπει διασφαλίσεις ώστε να αποτρέπεται η υπέρμετρη διάθεση πόρων σε ένα μόνο τομέα πολιτικής εις βάρος του συνολικού Κοινού Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασύλου. |
| --- | --- |

(37)

Ο παρών κανονισμός πρέπει να διασφαλίζει τη συνέχεια της λειτουργίας του Ευρωπαϊκού Δικτύου Μετανάστευσης που ιδρύθηκε με την απόφαση 2008/381/ΕΚ του Συμβουλίου, της 14ης Μαΐου 2008, περί δημιουργίας ενός Ευρωπαϊκού Δικτύου Μετανάστευσης και να προβλέπει την απαραίτητη χρηματοδοτική συνδρομή για τις δραστηριότητες του δικτύου, σύμφωνα με τους στόχους και τα καθήκοντά τους, όπως ορίζονται στον παρόντα κανονισμό.
  Εν προκειμένω, το Ταμείο για το Άσυλο και τη Μετανάστευση πρέπει να προβλέπει διασφαλίσεις ώστε να αποτρέπεται η υπέρμετρη διάθεση πόρων σε ένα μόνο τομέα πολιτικής εις βάρος του συνολικού Κοινού Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασύλου.

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 42 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (42α) | Η δαπάνη κονδυλίων στον συγκεκριμένο τομέα θα πρέπει να συντονιστεί καλύτερα, προκειμένου να εξασφαλίζονται συμπληρωματικότητα, μεγαλύτερη απόδοση και ορατότητα, και να επιτυγχάνονται καλύτερες δημοσιονομικές συνέργειες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(42α)

Η δαπάνη κονδυλίων στον συγκεκριμένο τομέα θα πρέπει να συντονιστεί καλύτερα, προκειμένου να εξασφαλίζονται συμπληρωματικότητα, μεγαλύτερη απόδοση και ορατότητα, και να επιτυγχάνονται καλύτερες δημοσιονομικές συνέργειες.

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 42 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (42β) | Επιβάλλεται να μεγιστοποιηθεί ο αντίκτυπος της χρηματοδότησης της ΕΕ με την κινητοποίηση, συγκέντρωση και αξιοποίηση δημόσιων και ιδιωτικών χρηματοδοτικών πόρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(42β)

Επιβάλλεται να μεγιστοποιηθεί ο αντίκτυπος της χρηματοδότησης της ΕΕ με την κινητοποίηση, συγκέντρωση και αξιοποίηση δημόσιων και ιδιωτικών χρηματοδοτικών πόρων.

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 42 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (42γ) | Θα πρέπει να εξασφαλιστούν απόλυτη διαφάνεια, λογοδοσία και δημοκρατικός έλεγχος των καινοτόμων χρηματοδοτικών μέσων και μηχανισμών που σχετίζονται με τον προϋπολογισμό της Ένωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(42γ)

Θα πρέπει να εξασφαλιστούν απόλυτη διαφάνεια, λογοδοσία και δημοκρατικός έλεγχος των καινοτόμων χρηματοδοτικών μέσων και μηχανισμών που σχετίζονται με τον προϋπολογισμό της Ένωσης.

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 42 δ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (42δ) | Η βελτιωμένη εκτέλεση και η καλύτερη ποιότητα των δαπανών πρέπει να αποτελούν κατευθυντήριες αρχές για την επίτευξη των στόχων του Ταμείου, ενώ, ταυτόχρονα, πρέπει να εξασφαλιστεί η βέλτιστη χρήση των χρηματοδοτικών πόρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(42δ)

Η βελτιωμένη εκτέλεση και η καλύτερη ποιότητα των δαπανών πρέπει να αποτελούν κατευθυντήριες αρχές για την επίτευξη των στόχων του Ταμείου, ενώ, ταυτόχρονα, πρέπει να εξασφαλιστεί η βέλτιστη χρήση των χρηματοδοτικών πόρων.

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 42 ε (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (42ε) | Είναι σημαντικό να διασφαλιστούν η χρηστή οικονομική διαχείριση του Ταμείου καθώς και η εφαρμογή του με τον αποτελεσματικότερο και απλούστερο για τους συμμετέχοντες δυνατό τρόπο, και, ταυτόχρονα, να εξασφαλιστούν η ασφάλεια δικαίου και η δυνατότητα πρόσβασης όλων των συμμετεχόντων στο Ταμείο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(42ε)

Είναι σημαντικό να διασφαλιστούν η χρηστή οικονομική διαχείριση του Ταμείου καθώς και η εφαρμογή του με τον αποτελεσματικότερο και απλούστερο για τους συμμετέχοντες δυνατό τρόπο, και, ταυτόχρονα, να εξασφαλιστούν η ασφάλεια δικαίου και η δυνατότητα πρόσβασης όλων των συμμετεχόντων στο Ταμείο.

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 42 στ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (42στ) | Η Επιτροπή πρέπει να παρακολουθεί σε ετήσια βάση την εφαρμογή του Ταμείου με τη βοήθεια βασικών δεικτών για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων και των επιπτώσεων. Οι δείκτες αυτοί, συμπεριλαμβανομένων σχετικών γραμμών βάσης, πρέπει να παρέχουν την ελάχιστη βάση για την αξιολόγηση του βαθμού στον οποίο έχουν επιτευχθεί οι στόχοι του Ταμείου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(42στ)

Η Επιτροπή πρέπει να παρακολουθεί σε ετήσια βάση την εφαρμογή του Ταμείου με τη βοήθεια βασικών δεικτών για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων και των επιπτώσεων. Οι δείκτες αυτοί, συμπεριλαμβανομένων σχετικών γραμμών βάσης, πρέπει να παρέχουν την ελάχιστη βάση για την αξιολόγηση του βαθμού στον οποίο έχουν επιτευχθεί οι στόχοι του Ταμείου.

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 43

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (43) | Για τον σκοπό της διαχείρισης και εφαρμογής του, το Ταμείο πρέπει να είναι μέρος ενός συνεκτικού πλαισίου αποτελούμενου από τον παρόντα κανονισμό και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. [.../.....] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης και για το μέσο χρηματοδοτικής στήριξης για την αστυνομική συνεργασία, την πρόληψη και την καταπολέμηση του εγκλήματος και τη διαχείριση κρίσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(43)

Για τον σκοπό της διαχείρισης και εφαρμογής του, το Ταμείο πρέπει να είναι μέρος ενός συνεκτικού πλαισίου αποτελούμενου από τον παρόντα κανονισμό και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. [.../.....] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης και για το μέσο χρηματοδοτικής στήριξης για την αστυνομική συνεργασία, την πρόληψη και την καταπολέμηση του εγκλήματος και τη διαχείριση κρίσεων.

| (43) | Για τον σκοπό της διαχείρισης και εφαρμογής του, το Ταμείο πρέπει να είναι μέρος ενός συνεκτικού πλαισίου αποτελούμενου από τον παρόντα κανονισμό και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. [.../...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης και για το μέσο χρηματοδοτικής στήριξης για την αστυνομική συνεργασία, την πρόληψη και την καταπολέμηση του εγκλήματος και τη διαχείριση κρίσεων.
  Ωστόσο, για τους σκοπούς του Ταμείου, είναι απαραίτητο η εταιρική σχέση που αναφέρεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../... [οριζόντιος κανονισμός] να περιλαμβάνει μεταξύ των συμμετεχουσών αρχών και τις αρμόδιες περιφερειακές, τοπικές ή δημοτικές αρχές, τους διεθνείς οργανισμούς, καθώς επίσης φορείς που εκπροσωπούν την κοινωνία των πολιτών, όπως μη κυβερνητικές οργανώσεις και κοινωνικούς εταίρους. |
| --- | --- |

(43)

Για τον σκοπό της διαχείρισης και εφαρμογής του, το Ταμείο πρέπει να είναι μέρος ενός συνεκτικού πλαισίου αποτελούμενου από τον παρόντα κανονισμό και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. [.../...] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ταμείο Ασύλου και Μετανάστευσης και για το μέσο χρηματοδοτικής στήριξης για την αστυνομική συνεργασία, την πρόληψη και την καταπολέμηση του εγκλήματος και τη διαχείριση κρίσεων.
  Ωστόσο, για τους σκοπούς του Ταμείου, είναι απαραίτητο η εταιρική σχέση που αναφέρεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../... [οριζόντιος κανονισμός] να περιλαμβάνει μεταξύ των συμμετεχουσών αρχών και τις αρμόδιες περιφερειακές, τοπικές ή δημοτικές αρχές, τους διεθνείς οργανισμούς, καθώς επίσης φορείς που εκπροσωπούν την κοινωνία των πολιτών, όπως μη κυβερνητικές οργανώσεις και κοινωνικούς εταίρους.

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Ο παρών κανονισμός προβλέπει την εφαρμογή των κανόνων που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ.../.... [οριζόντιος κανονισμός]. | 3.   Ο παρών κανονισμός προβλέπει την εφαρμογή των κανόνων που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ.../.... [οριζόντιος κανονισμός]
  , με την επιφύλαξη του άρθρου 4α του παρόντος κανονισμού
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

3.   Ο παρών κανονισμός προβλέπει την εφαρμογή των κανόνων που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ.../.... [οριζόντιος κανονισμός].

3.   Ο παρών κανονισμός προβλέπει την εφαρμογή των κανόνων που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ.../.... [οριζόντιος κανονισμός]
  , με την επιφύλαξη του άρθρου 4α του παρόντος κανονισμού
  .

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — στοιχείο α — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | «επανεγκατάσταση»: η διαδικασία με την οποία, κατόπιν αιτήσεως της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR) βάσει της ανάγκης διεθνούς προστασίας ενός προσώπου, οι υπήκοοι τρίτων χωρών ή απάτριδες
  που υπάγονται στο καθεστώς το οποίο ορίζεται από τη σύμβαση της Γενεύης της 28ης Ιουλίου 1951 και στους οποίους επιτρέπεται να διαμένουν ως πρόσφυγες σε ένα κράτος μέλος
  μεταφέρονται από μια τρίτη χώρα και εγκαθίστανται σε ένα κράτος μέλος όπου επιτρέπεται η διαμονή τους με ένα από τα ακόλουθα καθεστώτα: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

«επανεγκατάσταση»: η διαδικασία με την οποία, κατόπιν αιτήσεως της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR) βάσει της ανάγκης διεθνούς προστασίας ενός προσώπου, οι υπήκοοι τρίτων χωρών ή απάτριδες
  που υπάγονται στο καθεστώς το οποίο ορίζεται από τη σύμβαση της Γενεύης της 28ης Ιουλίου 1951 και στους οποίους επιτρέπεται να διαμένουν ως πρόσφυγες σε ένα κράτος μέλος
  μεταφέρονται από μια τρίτη χώρα και εγκαθίστανται σε ένα κράτος μέλος όπου επιτρέπεται η διαμονή τους με ένα από τα ακόλουθα καθεστώτα:

| α) | «επανεγκατάσταση»: η διαδικασία με την οποία, κατόπιν αιτήσεως της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR) βάσει της ανάγκης διεθνούς προστασίας ενός προσώπου, οι υπήκοοι τρίτων χωρών ή απάτριδες μεταφέρονται από μια τρίτη χώρα και εγκαθίστανται σε ένα κράτος μέλος όπου επιτρέπεται η διαμονή τους με ένα από τα ακόλουθα καθεστώτα: |
| --- | --- |

α)

«επανεγκατάσταση»: η διαδικασία με την οποία, κατόπιν αιτήσεως της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR) βάσει της ανάγκης διεθνούς προστασίας ενός προσώπου, οι υπήκοοι τρίτων χωρών ή απάτριδες μεταφέρονται από μια τρίτη χώρα και εγκαθίστανται σε ένα κράτος μέλος όπου επιτρέπεται η διαμονή τους με ένα από τα ακόλουθα καθεστώτα:

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — στοιχείο α — σημείο i

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (i) | καθεστώς πρόσφυγα κατά την έννοια του άρθρου 2 στοιχείο
  δ)
  της οδηγίας
  2004/83/ΕΚ
  , ή |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(i)

καθεστώς πρόσφυγα κατά την έννοια του άρθρου 2 στοιχείο
  δ)
  της οδηγίας
  2004/83/ΕΚ
  , ή

| (i) | καθεστώς πρόσφυγα κατά την έννοια του άρθρου 2 στοιχείο
  ε)
  της οδηγίας
  2011/95/ΕΕ
  , ή |
| --- | --- |

(i)

καθεστώς πρόσφυγα κατά την έννοια του άρθρου 2 στοιχείο
  ε)
  της οδηγίας
  2011/95/ΕΕ
  , ή

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — στοιχείο α — σημείο i α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (iα) | το καθεστώς που χορηγείται από την επικουρική προστασία κατά την έννοια του άρθρου 2 στοιχείο ζ) της οδηγίας 2011/95/ΕE, ή |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(iα)

το καθεστώς που χορηγείται από την επικουρική προστασία κατά την έννοια του άρθρου 2 στοιχείο ζ) της οδηγίας 2011/95/ΕE, ή

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | «μετεγκατάσταση»: η διαδικασία με την οποία τα πρόσωπα που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) μεταφέρονται από το κράτος μέλος το οποίο τους έχει παράσχει διεθνή προστασία σε άλλο κράτος μέλος στο οποίο θα τους παρασχεθεί ισοδύναμη προστασία, ή τα πρόσωπα που υπάγονται στην κατηγορία που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο γ) μεταφέρονται από το κράτος μέλος το οποίο είναι υπεύθυνο να εξετάσει την αίτησή τους σε ένα άλλο κράτος μέλος στο οποίο θα εξεταστεί η αίτησή τους για διεθνή προστασία· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

«μετεγκατάσταση»: η διαδικασία με την οποία τα πρόσωπα που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) μεταφέρονται από το κράτος μέλος το οποίο τους έχει παράσχει διεθνή προστασία σε άλλο κράτος μέλος στο οποίο θα τους παρασχεθεί ισοδύναμη προστασία, ή τα πρόσωπα που υπάγονται στην κατηγορία που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο γ) μεταφέρονται από το κράτος μέλος το οποίο είναι υπεύθυνο να εξετάσει την αίτησή τους σε ένα άλλο κράτος μέλος στο οποίο θα εξεταστεί η αίτησή τους για διεθνή προστασία·

| β) | «μετεγκατάσταση»: η διαδικασία με την οποία τα πρόσωπα που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) μεταφέρονται από το κράτος μέλος το οποίο τους έχει παράσχει διεθνή προστασία σε άλλο κράτος μέλος στο οποίο θα τους παρασχεθεί
  πάραυτα
  ισοδύναμη προστασία, ή τα πρόσωπα που υπάγονται στην κατηγορία που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο γ) μεταφέρονται από το κράτος μέλος το οποίο είναι υπεύθυνο να εξετάσει την αίτησή τους σε ένα άλλο κράτος μέλος στο οποίο θα εξεταστεί η αίτησή τους για διεθνή προστασία· |
| --- | --- |

β)

«μετεγκατάσταση»: η διαδικασία με την οποία τα πρόσωπα που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) μεταφέρονται από το κράτος μέλος το οποίο τους έχει παράσχει διεθνή προστασία σε άλλο κράτος μέλος στο οποίο θα τους παρασχεθεί
  πάραυτα
  ισοδύναμη προστασία, ή τα πρόσωπα που υπάγονται στην κατηγορία που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο γ) μεταφέρονται από το κράτος μέλος το οποίο είναι υπεύθυνο να εξετάσει την αίτησή τους σε ένα άλλο κράτος μέλος στο οποίο θα εξεταστεί η αίτησή τους για διεθνή προστασία·

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — στοιχείο στ — σημείο i

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (i) | σοβαρής μεταναστευτικής πίεσης
  σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη, που χαρακτηρίζεται από
  μαζική και δυσανάλογα μεγάλη συρροή
  υπηκόων τρίτων χωρών η οποία δημιουργεί μεγάλες και έκτακτες ανάγκες για την υποδοχή τους και για εγκαταστάσεις κράτησης, συστήματα και διαδικασίες ασύλου, |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(i)

σοβαρής μεταναστευτικής πίεσης
  σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη, που χαρακτηρίζεται από
  μαζική και δυσανάλογα μεγάλη συρροή
  υπηκόων τρίτων χωρών η οποία δημιουργεί μεγάλες και έκτακτες ανάγκες για την υποδοχή τους και για εγκαταστάσεις κράτησης, συστήματα και διαδικασίες ασύλου,

| (i) | ιδιαίτερων πιέσεων
  σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη, που χαρακτηρίζονται από
  την αιφνίδια άφιξη μεγάλου αριθμού
  υπηκόων τρίτων χωρών η οποία δημιουργεί μεγάλες και έκτακτες ανάγκες για την υποδοχή τους και για εγκαταστάσεις κράτησης, συστήματα και διαδικασίες ασύλου, ή |
| --- | --- |

(i)

ιδιαίτερων πιέσεων
  σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη, που χαρακτηρίζονται από
  την αιφνίδια άφιξη μεγάλου αριθμού
  υπηκόων τρίτων χωρών η οποία δημιουργεί μεγάλες και έκτακτες ανάγκες για την υποδοχή τους και για εγκαταστάσεις κράτησης, συστήματα και διαδικασίες ασύλου, ή

Τροπολογία 35

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Γενικός στόχος του Ταμείου είναι να
  συμβάλει στην αποτελεσματική διαχείριση των μεταναστευτικών ροών στην Ένωση,
  ως στοιχείο του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης,
  σύμφωνα με
  την κοινή πολιτική ασύλου, επικουρικής προστασίας και προσωρινής προστασίας και με την κοινή μεταναστευτική πολιτική. | 1.   Γενικός στόχος του Ταμείου είναι, ως στοιχείο του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, να
  ενισχύσει και να αναπτύξει
  την κοινή πολιτική ασύλου, επικουρικής προστασίας και προσωρινής προστασίας
  καθώς και να ενισχύσει και να αναπτύξει
  την κοινή μεταναστευτική πολιτική,
  με σεβασμό της συνέπειας των αναπτυξιακών πολιτικών και την προσέγγιση της προστασίας των μεταναστών, των προσφύγων και των αιτούντων άσυλο με βάση τα δικαιώματα του ανθρώπου
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   Γενικός στόχος του Ταμείου είναι να
  συμβάλει στην αποτελεσματική διαχείριση των μεταναστευτικών ροών στην Ένωση,
  ως στοιχείο του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης,
  σύμφωνα με
  την κοινή πολιτική ασύλου, επικουρικής προστασίας και προσωρινής προστασίας και με την κοινή μεταναστευτική πολιτική.

1.   Γενικός στόχος του Ταμείου είναι, ως στοιχείο του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, να
  ενισχύσει και να αναπτύξει
  την κοινή πολιτική ασύλου, επικουρικής προστασίας και προσωρινής προστασίας
  καθώς και να ενισχύσει και να αναπτύξει
  την κοινή μεταναστευτική πολιτική,
  με σεβασμό της συνέπειας των αναπτυξιακών πολιτικών και την προσέγγιση της προστασίας των μεταναστών, των προσφύγων και των αιτούντων άσυλο με βάση τα δικαιώματα του ανθρώπου
  .

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο α — δεύτερο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται με δείκτες, όπως ο βαθμός βελτίωσης των όρων υποδοχής των αιτούντων άσυλο, της ποιότητας των διαδικασιών χορήγησης ασύλου,
  της σύγκλισης των ποσοστών αναγνώρισης μεταξύ των κρατών μελών
  και των προσπαθειών
  των κρατών μελών
  σε θέματα επανεγκατάστασης. | Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται
  από την Επιτροπή με βάση τόσο ποιοτικούς όσο και ποσοτικούς
  δείκτες, όπως ο βαθμός βελτίωσης των όρων υποδοχής των αιτούντων άσυλο, της ποιότητας των διαδικασιών χορήγησης ασύλου
  και της μεγαλύτερης σύγκλισης στη λήψη αποφάσεων για παρόμοιες περιπτώσεις, της παροχής αξιόπιστων, αντικειμενικών και επικαιροποιημένων πληροφοριών σχετικά με τις χώρες προέλευσης
  και των προσπαθειών σε θέματα επανεγκατάσταση
  ς
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται με δείκτες, όπως ο βαθμός βελτίωσης των όρων υποδοχής των αιτούντων άσυλο, της ποιότητας των διαδικασιών χορήγησης ασύλου,
  της σύγκλισης των ποσοστών αναγνώρισης μεταξύ των κρατών μελών
  και των προσπαθειών
  των κρατών μελών
  σε θέματα επανεγκατάστασης.

Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται
  από την Επιτροπή με βάση τόσο ποιοτικούς όσο και ποσοτικούς
  δείκτες, όπως ο βαθμός βελτίωσης των όρων υποδοχής των αιτούντων άσυλο, της ποιότητας των διαδικασιών χορήγησης ασύλου
  και της μεγαλύτερης σύγκλισης στη λήψη αποφάσεων για παρόμοιες περιπτώσεις, της παροχής αξιόπιστων, αντικειμενικών και επικαιροποιημένων πληροφοριών σχετικά με τις χώρες προέλευσης
  και των προσπαθειών σε θέματα επανεγκατάσταση
  ς
  .

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο α α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αα) | τη στήριξη μέτρων με σκοπό την ασφαλή πρόσβαση στο σύστημα ασύλου της Ένωσης.



  Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται με δείκτες, όπως η παροχή δυνατοτήτων στους αιτούντες άσυλο για ασφαλή πρόσβαση στο σύστημα ασύλου της Ένωσης χωρίς να χρειάζεται να προσφύγουν σε λαθρομεταφορείς ανθρώπων και εγκληματικά δίκτυα και χωρίς να θέτουν σε κίνδυνο τη ζωή τους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

αα)

τη στήριξη μέτρων με σκοπό την ασφαλή πρόσβαση στο σύστημα ασύλου της Ένωσης.

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο β — πρώτο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | τη στήριξη της νόμιμης μετανάστευσης προς την Ένωση με βάση τις οικονομικές και κοινωνικές ανάγκες των κρατών μελών
  και
  την προώθηση της αποτελεσματικής ένταξης υπηκόων τρίτων χωρών, συμπεριλαμβανομένων των αιτούντων άσυλο και των δικαιούχων διεθνούς προστασίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

τη στήριξη της νόμιμης μετανάστευσης προς την Ένωση με βάση τις οικονομικές και κοινωνικές ανάγκες των κρατών μελών
  και
  την προώθηση της αποτελεσματικής ένταξης υπηκόων τρίτων χωρών, συμπεριλαμβανομένων των αιτούντων άσυλο και των δικαιούχων διεθνούς προστασίας.

| β) | τη στήριξη της νόμιμης μετανάστευσης προς την Ένωση με βάση τις οικονομικές και κοινωνικές ανάγκες των κρατών μελών, την προώθηση της αποτελεσματικής ένταξης υπηκόων τρίτων χωρών,
  καθώς και την ενίσχυση του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων των μεταναστών,
  συμπεριλαμβανομένων των αιτούντων άσυλο και των δικαιούχων διεθνούς προστασίας. |
| --- | --- |

β)

τη στήριξη της νόμιμης μετανάστευσης προς την Ένωση με βάση τις οικονομικές και κοινωνικές ανάγκες των κρατών μελών, την προώθηση της αποτελεσματικής ένταξης υπηκόων τρίτων χωρών,
  καθώς και την ενίσχυση του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων των μεταναστών,
  συμπεριλαμβανομένων των αιτούντων άσυλο και των δικαιούχων διεθνούς προστασίας.

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο β — δεύτερο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται με δείκτες όπως το επίπεδο αυξημένης συμμετοχής υπηκόων τρίτων χωρών στην απασχόληση, την εκπαίδευση και τις δημοκρατικές διεργασίες. | Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται
  από την Επιτροπή με βάση τόσο ποιοτικούς όσο και ποσοτικούς
  δείκτες, όπως το επίπεδο αυξημένης συμμετοχής υπηκόων τρίτων χωρών
  και ανιθαγενών
  στην απασχόληση, την εκπαίδευση και τις δημοκρατικές διεργασίες
  , καθώς και πρόσβασής τους στη στέγαση και στις υπηρεσίες υγείας
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται με δείκτες όπως το επίπεδο αυξημένης συμμετοχής υπηκόων τρίτων χωρών στην απασχόληση, την εκπαίδευση και τις δημοκρατικές διεργασίες.

Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται
  από την Επιτροπή με βάση τόσο ποιοτικούς όσο και ποσοτικούς
  δείκτες, όπως το επίπεδο αυξημένης συμμετοχής υπηκόων τρίτων χωρών
  και ανιθαγενών
  στην απασχόληση, την εκπαίδευση και τις δημοκρατικές διεργασίες
  , καθώς και πρόσβασής τους στη στέγαση και στις υπηρεσίες υγείας
  .

Τροπολογία 40

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο γ — δεύτερο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται με δείκτες όπως ο αριθμός των επιστρεφόντων. | Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται
  από την Επιτροπή με βάση τόσο ποιοτικούς όσο και ποσοτικούς
  δείκτες, όπως ο αριθμός των επιστρεφόντων
  , ο αριθμός των ανθρώπων που επωφελήθηκαν από μέτρα επανένταξης (είτε πριν είτε μετά την επιστροφή), ο αριθμός των εκούσιων επιστροφών και η ποιότητα των συστημάτων ελέγχου αναγκαστικών επιστροφών
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται με δείκτες όπως ο αριθμός των επιστρεφόντων.

Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται
  από την Επιτροπή με βάση τόσο ποιοτικούς όσο και ποσοτικούς
  δείκτες, όπως ο αριθμός των επιστρεφόντων
  , ο αριθμός των ανθρώπων που επωφελήθηκαν από μέτρα επανένταξης (είτε πριν είτε μετά την επιστροφή), ο αριθμός των εκούσιων επιστροφών και η ποιότητα των συστημάτων ελέγχου αναγκαστικών επιστροφών
  .

Τροπολογία 41

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ — πρώτο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | τη μεγαλύτερη αλληλεγγύη και κατανομή ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών, ιδίως προς τα κράτη μέλη που πλήττονται περισσότερο από τις εισροές μεταναστών και αιτούντων άσυλο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δ)

τη μεγαλύτερη αλληλεγγύη και κατανομή ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών, ιδίως προς τα κράτη μέλη που πλήττονται περισσότερο από τις εισροές μεταναστών και αιτούντων άσυλο.

| δ) | τη μεγαλύτερη αλληλεγγύη και κατανομή ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών, ιδίως προς τα κράτη μέλη που πλήττονται περισσότερο από τις εισροές μεταναστών και αιτούντων άσυλο
  , μεταξύ άλλων μέσω πρακτικής συνεργασίας
  . |
| --- | --- |

δ)

τη μεγαλύτερη αλληλεγγύη και κατανομή ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών, ιδίως προς τα κράτη μέλη που πλήττονται περισσότερο από τις εισροές μεταναστών και αιτούντων άσυλο
  , μεταξύ άλλων μέσω πρακτικής συνεργασίας
  .

Τροπολογία 42

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ — δεύτερο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται με δείκτες όπως το επίπεδο της αυξημένης αμοιβαίας συνδρομής μεταξύ των κρατών μελών, και μέσω της πρακτικής συνεργασίας και μετεγκατάστασης. | Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται
  από την Επιτροπή με βάση τόσο ποιοτικούς όσο και ποσοτικούς
  δείκτες, όπως το επίπεδο της αυξημένης αμοιβαίας συνδρομής μεταξύ των κρατών μελών, μέσω της πρακτικής συνεργασίας και μετεγκατάστασης
  και το επίπεδο των διαθέσιμων μέσω της ΕΥΥΑ ανθρώπινων πόρων
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται με δείκτες όπως το επίπεδο της αυξημένης αμοιβαίας συνδρομής μεταξύ των κρατών μελών, και μέσω της πρακτικής συνεργασίας και μετεγκατάστασης.

Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται
  από την Επιτροπή με βάση τόσο ποιοτικούς όσο και ποσοτικούς
  δείκτες, όπως το επίπεδο της αυξημένης αμοιβαίας συνδρομής μεταξύ των κρατών μελών, μέσω της πρακτικής συνεργασίας και μετεγκατάστασης
  και το επίπεδο των διαθέσιμων μέσω της ΕΥΥΑ ανθρώπινων πόρων
  .

Τροπολογία 43

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή τις απαραίτητες πληροφορίες για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων, όπως μετρούνται με τη βοήθεια των δεικτών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή τις απαραίτητες πληροφορίες για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων, όπως μετρούνται με τη βοήθεια των δεικτών.

Τροπολογία 44

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Η επίτευξη των ειδικών στόχων που αναφέρονται στην παράγραφο 2 μετράται με εγκάρσιους δείκτες, τόσο ποιοτικούς όσο και ποσοτικούς, όπως η βελτίωση των διατάξεων που αφορούν την προστασία του παιδιού, η προαγωγή του σεβασμού της οικογενειακής ζωής, η πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες και βοήθεια για ασυνόδευτους ανηλίκους, ανεξάρτητα από το καθεστώς διαμονής τους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2α.
     
  Η επίτευξη των ειδικών στόχων που αναφέρονται στην παράγραφο 2 μετράται με εγκάρσιους δείκτες, τόσο ποιοτικούς όσο και ποσοτικούς, όπως η βελτίωση των διατάξεων που αφορούν την προστασία του παιδιού, η προαγωγή του σεβασμού της οικογενειακής ζωής, η πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες και βοήθεια για ασυνόδευτους ανηλίκους, ανεξάρτητα από το καθεστώς διαμονής τους.

Τροπολογία 45

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2β.
     
  Τα μέτρα που λαμβάνονται για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στις παραγράφους 1 και 2 πρέπει να είναι πλήρως συνεπή και συμπληρωματικά σε σχέση με τα μέτρα που υποστηρίζονται μέσω των εξωτερικών χρηματοδοτικών μέσων της Ένωσης, και να συνάδουν με τους στόχους και τις αρχές της εξωτερικής δράσης της Ένωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2β.
     
  Τα μέτρα που λαμβάνονται για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στις παραγράφους 1 και 2 πρέπει να είναι πλήρως συνεπή και συμπληρωματικά σε σχέση με τα μέτρα που υποστηρίζονται μέσω των εξωτερικών χρηματοδοτικών μέσων της Ένωσης, και να συνάδουν με τους στόχους και τις αρχές της εξωτερικής δράσης της Ένωσης.

Τροπολογία 46

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2γ.
     
  Η επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στις παραγράφους 1 και 2 διέπεται από τους στόχους και τις αρχές της ανθρωπιστικής πολιτικής της Ένωσης. Η συνοχή και συμπληρωματικότητα με τα μέτρα που χρηματοδοτούνται από τα εξωτερικά χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης διασφαλίζεται με βάση το άρθρο 24α. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2γ.
     
  Η επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στις παραγράφους 1 και 2 διέπεται από τους στόχους και τις αρχές της ανθρωπιστικής πολιτικής της Ένωσης. Η συνοχή και συμπληρωματικότητα με τα μέτρα που χρηματοδοτούνται από τα εξωτερικά χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης διασφαλίζεται με βάση το άρθρο 24α.

Τροπολογία 47

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | κάθε υπήκοο τρίτης χώρας ή ανιθαγενή που απολαμβάνει μια μορφή επικουρικής προστασίας κατά την έννοια της οδηγίας
  2004/83/ΕΚ
  · |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

κάθε υπήκοο τρίτης χώρας ή ανιθαγενή που απολαμβάνει μια μορφή επικουρικής προστασίας κατά την έννοια της οδηγίας
  2004/83/ΕΚ
  ·

| β) | κάθε υπήκοο τρίτης χώρας ή ανιθαγενή που απολαμβάνει μια μορφή επικουρικής προστασίας κατά την έννοια της οδηγίας
  2011/95/ΕΕ
  · |
| --- | --- |

β)

κάθε υπήκοο τρίτης χώρας ή ανιθαγενή που απολαμβάνει μια μορφή επικουρικής προστασίας κατά την έννοια της οδηγίας
  2011/95/ΕΕ
  ·

Τροπολογία 48

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο στ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| στ) | κάθε υπήκοο τρίτης χώρας ο οποίος διαμένει νόμιμα σε ένα κράτος μέλος ή είναι σε διαδικασία απόκτησης νόμιμης κατοικίας σε ένα κράτος μέλος· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στ)

κάθε υπήκοο τρίτης χώρας ο οποίος διαμένει νόμιμα σε ένα κράτος μέλος ή είναι σε διαδικασία απόκτησης νόμιμης κατοικίας σε ένα κράτος μέλος·

| στ) | κάθε υπήκοο τρίτης χώρας
  ή ανιθαγενή
  ο οποίος διαμένει νόμιμα σε ένα κράτος μέλος ή είναι σε διαδικασία απόκτησης νόμιμης κατοικίας σε ένα κράτος μέλος· |
| --- | --- |

στ)

κάθε υπήκοο τρίτης χώρας
  ή ανιθαγενή
  ο οποίος διαμένει νόμιμα σε ένα κράτος μέλος ή είναι σε διαδικασία απόκτησης νόμιμης κατοικίας σε ένα κράτος μέλος·

Τροπολογία 49

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο ζ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ζ) | κάθε υπήκοο τρίτης χώρας που βρίσκεται στο έδαφος μιας τρίτης χώρας, ο οποίος προτίθεται να μεταναστεύσει στην Ένωση και συμμορφώνεται με τα ειδικά μέτρα ή/και τους όρους πριν την αναχώρηση που ορίζονται από την εθνική νομοθεσία, συμπεριλαμβανομένων αυτών που αφορούν την ικανότητα ένταξης στην κοινωνία του εν λόγω κράτους μέλους· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ζ)

κάθε υπήκοο τρίτης χώρας που βρίσκεται στο έδαφος μιας τρίτης χώρας, ο οποίος προτίθεται να μεταναστεύσει στην Ένωση και συμμορφώνεται με τα ειδικά μέτρα ή/και τους όρους πριν την αναχώρηση που ορίζονται από την εθνική νομοθεσία, συμπεριλαμβανομένων αυτών που αφορούν την ικανότητα ένταξης στην κοινωνία του εν λόγω κράτους μέλους·

| ζ) | κάθε υπήκοο τρίτης χώρας
  ή ανιθαγενή
  που βρίσκεται στο έδαφος μιας τρίτης χώρας, ο οποίος προτίθεται να μεταναστεύσει στην Ένωση και συμμορφώνεται με τα ειδικά μέτρα ή/και τους όρους πριν την αναχώρηση που ορίζονται από την εθνική νομοθεσία, συμπεριλαμβανομένων αυτών που αφορούν την ικανότητα ένταξης στην κοινωνία του εν λόγω κράτους μέλους· |
| --- | --- |

ζ)

κάθε υπήκοο τρίτης χώρας
  ή ανιθαγενή
  που βρίσκεται στο έδαφος μιας τρίτης χώρας, ο οποίος προτίθεται να μεταναστεύσει στην Ένωση και συμμορφώνεται με τα ειδικά μέτρα ή/και τους όρους πριν την αναχώρηση που ορίζονται από την εθνική νομοθεσία, συμπεριλαμβανομένων αυτών που αφορούν την ικανότητα ένταξης στην κοινωνία του εν λόγω κράτους μέλους·

Τροπολογία 50

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο η

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| η) | κάθε υπήκοο τρίτης χώρας ο οποίος δεν έχει λάβει ακόμη τελική αρνητική απόφαση σε σχέση με την αίτησή του για παραμονή, νόμιμη διανομή ή/και διεθνή προστασία σε ένα κράτος μέλος και μπορεί να επιλέξει να κάνει χρήση της δυνατότητας εθελοντικής επιστροφής, υπό την προϋπόθεση ότι δεν έχει αποκτήσει νέα υπηκοότητα και δεν έχει εγκαταλείψει το έδαφος του εν λόγω κράτους μέλους· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

η)

κάθε υπήκοο τρίτης χώρας ο οποίος δεν έχει λάβει ακόμη τελική αρνητική απόφαση σε σχέση με την αίτησή του για παραμονή, νόμιμη διανομή ή/και διεθνή προστασία σε ένα κράτος μέλος και μπορεί να επιλέξει να κάνει χρήση της δυνατότητας εθελοντικής επιστροφής, υπό την προϋπόθεση ότι δεν έχει αποκτήσει νέα υπηκοότητα και δεν έχει εγκαταλείψει το έδαφος του εν λόγω κράτους μέλους·

| η) | κάθε υπήκοο τρίτης χώρας
  ή ανιθαγενή
  ο οποίος δεν έχει λάβει ακόμη τελική αρνητική απόφαση σε σχέση με την αίτησή του για παραμονή, νόμιμη διανομή ή/και διεθνή προστασία σε ένα κράτος μέλος και μπορεί να επιλέξει να κάνει χρήση της δυνατότητας εθελοντικής επιστροφής, υπό την προϋπόθεση ότι δεν έχει αποκτήσει νέα υπηκοότητα και δεν έχει εγκαταλείψει το έδαφος του εν λόγω κράτους μέλους· |
| --- | --- |

η)

κάθε υπήκοο τρίτης χώρας
  ή ανιθαγενή
  ο οποίος δεν έχει λάβει ακόμη τελική αρνητική απόφαση σε σχέση με την αίτησή του για παραμονή, νόμιμη διανομή ή/και διεθνή προστασία σε ένα κράτος μέλος και μπορεί να επιλέξει να κάνει χρήση της δυνατότητας εθελοντικής επιστροφής, υπό την προϋπόθεση ότι δεν έχει αποκτήσει νέα υπηκοότητα και δεν έχει εγκαταλείψει το έδαφος του εν λόγω κράτους μέλους·

Τροπολογία 51

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο θ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| θ) | κάθε υπήκοο τρίτης χώρας που απολαμβάνει το δικαίωμα παραμονής, νόμιμης διαμονής ή κάποιας μορφής διεθνούς προστασίας κατά την έννοια της οδηγίας
  2004/83/ΕΚ
  ή προσωρινής προστασίας κατά την έννοια της οδηγίας 2001/55/ΕΚ σε ένα κράτος μέλος και ο οποίος έχει επιλέξει να κάνει χρήση της δυνατότητας εθελοντικής επιστροφής, υπό τον όρο ότι δεν έχει αποκτήσει νέα υπηκοότητα και δεν έχει εγκαταλείψει το έδαφος του εν λόγω κράτους μέλους· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

θ)

κάθε υπήκοο τρίτης χώρας που απολαμβάνει το δικαίωμα παραμονής, νόμιμης διαμονής ή κάποιας μορφής διεθνούς προστασίας κατά την έννοια της οδηγίας
  2004/83/ΕΚ
  ή προσωρινής προστασίας κατά την έννοια της οδηγίας 2001/55/ΕΚ σε ένα κράτος μέλος και ο οποίος έχει επιλέξει να κάνει χρήση της δυνατότητας εθελοντικής επιστροφής, υπό τον όρο ότι δεν έχει αποκτήσει νέα υπηκοότητα και δεν έχει εγκαταλείψει το έδαφος του εν λόγω κράτους μέλους·

| θ) | κάθε υπήκοο τρίτης χώρας
  ή ανιθαγενή
  που απολαμβάνει το δικαίωμα παραμονής, νόμιμης διαμονής ή κάποιας μορφής διεθνούς προστασίας κατά την έννοια της οδηγίας
  2011/95/ΕΕ
  ή προσωρινής προστασίας κατά την έννοια της οδηγίας 2001/55/ΕΚ σε ένα κράτος μέλος και ο οποίος έχει επιλέξει να κάνει χρήση της δυνατότητας εθελοντικής επιστροφής, υπό τον όρο ότι δεν έχει αποκτήσει νέα υπηκοότητα και δεν έχει εγκαταλείψει το έδαφος του εν λόγω κράτους μέλους· |
| --- | --- |

θ)

κάθε υπήκοο τρίτης χώρας
  ή ανιθαγενή
  που απολαμβάνει το δικαίωμα παραμονής, νόμιμης διαμονής ή κάποιας μορφής διεθνούς προστασίας κατά την έννοια της οδηγίας
  2011/95/ΕΕ
  ή προσωρινής προστασίας κατά την έννοια της οδηγίας 2001/55/ΕΚ σε ένα κράτος μέλος και ο οποίος έχει επιλέξει να κάνει χρήση της δυνατότητας εθελοντικής επιστροφής, υπό τον όρο ότι δεν έχει αποκτήσει νέα υπηκοότητα και δεν έχει εγκαταλείψει το έδαφος του εν λόγω κράτους μέλους·

Τροπολογία 52

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο ι

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ι) | κάθε υπήκοο τρίτης χώρας ο οποίος δεν πληροί ή παύει να πληροί τους όρους εισόδου ή/και παραμονής σε ένα κράτος μέλος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ι)

κάθε υπήκοο τρίτης χώρας ο οποίος δεν πληροί ή παύει να πληροί τους όρους εισόδου ή/και παραμονής σε ένα κράτος μέλος.

| ι) | κάθε υπήκοο τρίτης χώρας
  ή ανιθαγενή που ευρίσκεται στην επικράτεια κράτους μέλους,
  ο οποίος δεν πληροί ή παύει να πληροί τους όρους εισόδου ή/και παραμονής σε ένα κράτος μέλος
  , συμπεριλαμβανομένων και των υπηκόων τρίτων χωρών των οποίων η διαδικασία επαναπατρισμού έχει αναβληθεί επισήμως ή ανεπισήμως
  . |
| --- | --- |

ι)

κάθε υπήκοο τρίτης χώρας
  ή ανιθαγενή που ευρίσκεται στην επικράτεια κράτους μέλους,
  ο οποίος δεν πληροί ή παύει να πληροί τους όρους εισόδου ή/και παραμονής σε ένα κράτος μέλος
  , συμπεριλαμβανομένων και των υπηκόων τρίτων χωρών των οποίων η διαδικασία επαναπατρισμού έχει αναβληθεί επισήμως ή ανεπισήμως
  .

Τροπολογία 53

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 4α |
| | Εταιρική σχέση |
| | Για τους σκοπούς του Ταμείου, η εταιρική σχέση που αναφέρεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../... [οριζόντιος κανονισμός] πρέπει να περιλαμβάνει μεταξύ των συμμετεχουσών αρχών και τις αρμόδιες περιφερειακές, τοπικές ή δημοτικές αρχές, τους διεθνείς οργανισμούς, καθώς επίσης φορείς που εκπροσωπούν την κοινωνία των πολιτών, όπως μη κυβερνητικές οργανώσεις και κοινωνικούς εταίρους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Άρθρο 4α

Εταιρική σχέση

Για τους σκοπούς του Ταμείου, η εταιρική σχέση που αναφέρεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../... [οριζόντιος κανονισμός] πρέπει να περιλαμβάνει μεταξύ των συμμετεχουσών αρχών και τις αρμόδιες περιφερειακές, τοπικές ή δημοτικές αρχές, τους διεθνείς οργανισμούς, καθώς επίσης φορείς που εκπροσωπούν την κοινωνία των πολιτών, όπως μη κυβερνητικές οργανώσεις και κοινωνικούς εταίρους.

Τροπολογία 54

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | παροχή υλικής βοήθειας, εκπαίδευσης, κατάρτισης, υπηρεσιών στήριξης, υγειονομικής περίθαλψης και ψυχολογικής φροντίδας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

παροχή υλικής βοήθειας, εκπαίδευσης, κατάρτισης, υπηρεσιών στήριξης, υγειονομικής περίθαλψης και ψυχολογικής φροντίδας·

| α) | παροχή υλικής βοήθειας,
  συμπεριλαμβανομένης της ανθρωπιστικής βοήθειας στα σύνορα,
  εκπαίδευσης, κατάρτισης, υπηρεσιών στήριξης, υγειονομικής περίθαλψης και ψυχολογικής φροντίδας· |
| --- | --- |

α)

παροχή υλικής βοήθειας,
  συμπεριλαμβανομένης της ανθρωπιστικής βοήθειας στα σύνορα,
  εκπαίδευσης, κατάρτισης, υπηρεσιών στήριξης, υγειονομικής περίθαλψης και ψυχολογικής φροντίδας·

Τροπολογία 55

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 1 — στοιχείο α α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αα) | σύσταση και βελτίωση των διοικητικών δομών, των συστημάτων και της επιμόρφωσης του προσωπικού και των αρμόδιων διοικητικών και δικαστικών αρχών, προκειμένου να διασφαλιστεί η ομαλή πρόσβαση στις διαδικασίες ασύλου για τους αιτούντες άσυλο, καθώς επίσης αποτελεσματικές και υψηλής ποιότητας διαδικασίες ασύλου· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

αα)

σύσταση και βελτίωση των διοικητικών δομών, των συστημάτων και της επιμόρφωσης του προσωπικού και των αρμόδιων διοικητικών και δικαστικών αρχών, προκειμένου να διασφαλιστεί η ομαλή πρόσβαση στις διαδικασίες ασύλου για τους αιτούντες άσυλο, καθώς επίσης αποτελεσματικές και υψηλής ποιότητας διαδικασίες ασύλου·

Τροπολογία 56

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 1 — στοιχείο α β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αβ) | βελτίωση και διατήρηση των υφιστάμενων υποδομών και υπηρεσιών στέγασης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

αβ)

βελτίωση και διατήρηση των υφιστάμενων υποδομών και υπηρεσιών στέγασης·

Τροπολογία 57

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | ειδική βοήθεια για ευάλωτα πρόσωπα, όπως ανήλικοι, μη συνοδευόμενοι ανήλικοι, άτομα με αναπηρίες, ηλικιωμένοι, έγκυες, μόνοι γονείς με ανήλικα παιδιά, θύματα εμπορίας ανθρώπων, πρόσωπα με σοβαρές σωματικές ασθένειες, ψυχονοητικές ασθένειες ή μετατραυματικές διαταραχές και πρόσωπα που έχουν υποβληθεί σε βασανιστήρια, βιασμό ή άλλες σοβαρές μορφές ψυχολογικής, σωματικής ή σεξουαλικής βίας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δ)

ειδική βοήθεια για ευάλωτα πρόσωπα, όπως ανήλικοι, μη συνοδευόμενοι ανήλικοι, άτομα με αναπηρίες, ηλικιωμένοι, έγκυες, μόνοι γονείς με ανήλικα παιδιά, θύματα εμπορίας ανθρώπων, πρόσωπα με σοβαρές σωματικές ασθένειες, ψυχονοητικές ασθένειες ή μετατραυματικές διαταραχές και πρόσωπα που έχουν υποβληθεί σε βασανιστήρια, βιασμό ή άλλες σοβαρές μορφές ψυχολογικής, σωματικής ή σεξουαλικής βίας·

| δ) | ειδική βοήθεια για ευάλωτα πρόσωπα, όπως ανήλικοι, μη συνοδευόμενοι ανήλικοι, άτομα με αναπηρίες, ηλικιωμένοι, έγκυες, μόνοι γονείς με ανήλικα παιδιά, θύματα εμπορίας ανθρώπων, πρόσωπα με σοβαρές σωματικές ασθένειες, ψυχονοητικές ασθένειες ή μετατραυματικές διαταραχές,
  πρόσωπα στα οποία υπάρχει κίνδυνος να ασκηθεί βία εξαιτίας κάποιου προσωπικού χαρακτηριστικού σύμφωνα με το άρθρο 21 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων,
  και πρόσωπα που έχουν υποβληθεί σε βασανιστήρια, βιασμό ή άλλες σοβαρές μορφές ψυχολογικής, σωματικής ή σεξουαλικής βίας· |
| --- | --- |

δ)

ειδική βοήθεια για ευάλωτα πρόσωπα, όπως ανήλικοι, μη συνοδευόμενοι ανήλικοι, άτομα με αναπηρίες, ηλικιωμένοι, έγκυες, μόνοι γονείς με ανήλικα παιδιά, θύματα εμπορίας ανθρώπων, πρόσωπα με σοβαρές σωματικές ασθένειες, ψυχονοητικές ασθένειες ή μετατραυματικές διαταραχές,
  πρόσωπα στα οποία υπάρχει κίνδυνος να ασκηθεί βία εξαιτίας κάποιου προσωπικού χαρακτηριστικού σύμφωνα με το άρθρο 21 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων,
  και πρόσωπα που έχουν υποβληθεί σε βασανιστήρια, βιασμό ή άλλες σοβαρές μορφές ψυχολογικής, σωματικής ή σεξουαλικής βίας·

Τροπολογία 58

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 1 — στοιχείο ε

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ε) | ενημέρωση για τοπικές κοινότητες καθώς και κατάρτιση μελών του προσωπικού τοπικών αρχών που συνδιαλέγονται με τα πρόσωπα τα οποία υποδέχονται· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ε)

ενημέρωση για τοπικές κοινότητες καθώς και κατάρτιση μελών του προσωπικού τοπικών αρχών που συνδιαλέγονται με τα πρόσωπα τα οποία υποδέχονται·

| ε) | ενημέρωση για τοπικές κοινότητες καθώς και κατάρτιση μελών του προσωπικού τοπικών αρχών που συνδιαλέγονται με τα πρόσωπα τα οποία υποδέχονται
  , κυρίως όσον αφορά την συμμόρφωση με τα θεμελιώδη δικαιώματα των αιτούντων άσυλο
  ·
  περιλαμβάνεται επίσης η κατάρτιση μελών του προσωπικού που συνδιαλέγονται με τα ευάλωτα πρόσωπα που αναφέρονται στο στοιχείο δ)· |
| --- | --- |

ε)

ενημέρωση για τοπικές κοινότητες καθώς και κατάρτιση μελών του προσωπικού τοπικών αρχών που συνδιαλέγονται με τα πρόσωπα τα οποία υποδέχονται
  , κυρίως όσον αφορά την συμμόρφωση με τα θεμελιώδη δικαιώματα των αιτούντων άσυλο
  ·
  περιλαμβάνεται επίσης η κατάρτιση μελών του προσωπικού που συνδιαλέγονται με τα ευάλωτα πρόσωπα που αναφέρονται στο στοιχείο δ)·

Τροπολογία 59

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 1 — στοιχείο στ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | στ α) | θέσπιση, ανάπτυξη και βελτίωση εναλλακτικών προς την κράτηση μέτρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στ α)

θέσπιση, ανάπτυξη και βελτίωση εναλλακτικών προς την κράτηση μέτρων.

Τροπολογία 60

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | στη δημιουργία, ανάπτυξη και βελτίωση υποδομής και υπηρεσιών στέγασης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

στη δημιουργία, ανάπτυξη και βελτίωση υποδομής και υπηρεσιών στέγασης·

| α) | στη δημιουργία, ανάπτυξη,
  λειτουργία
  και βελτίωση υποδομής και υπηρεσιών στέγασης· |
| --- | --- |

α)

στη δημιουργία, ανάπτυξη,
  λειτουργία
  και βελτίωση υποδομής και υπηρεσιών στέγασης·

Τροπολογία 61

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 2 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | στη σύσταση διοικητικών δομών, συστημάτων και την κατάρτιση προσωπικού και των αρμόδιων δικαστικών αρχών διασφαλίζοντας την ομαλή πρόσβαση στις διαδικασίες για τους αιτούντες άσυλο και αποτελεσματικές και ποιοτικές διαδικασίες ασύλου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

στη σύσταση διοικητικών δομών, συστημάτων και την κατάρτιση προσωπικού και των αρμόδιων δικαστικών αρχών διασφαλίζοντας την ομαλή πρόσβαση στις διαδικασίες για τους αιτούντες άσυλο και αποτελεσματικές και ποιοτικές διαδικασίες ασύλου.

| β) | στη σύσταση διοικητικών δομών, συστημάτων και την κατάρτιση προσωπικού και των αρμόδιων
  διοικητικών και
  δικαστικών αρχών διασφαλίζοντας την ομαλή πρόσβαση στις διαδικασίες για τους αιτούντες άσυλο και αποτελεσματικές και ποιοτικές διαδικασίες ασύλου. |
| --- | --- |

β)

στη σύσταση διοικητικών δομών, συστημάτων και την κατάρτιση προσωπικού και των αρμόδιων
  διοικητικών και
  δικαστικών αρχών διασφαλίζοντας την ομαλή πρόσβαση στις διαδικασίες για τους αιτούντες άσυλο και αποτελεσματικές και ποιοτικές διαδικασίες ασύλου.

Τροπολογία 62

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | δράσεις που βελτιώνουν την ικανότητα των κρατών μελών να συλλέγουν, να αναλύουν και να διαδίδουν δεδομένα
  και στατιστικές
  για τις διαδικασίες ασύλου, τις ικανότητες υποδοχής, τις ενέργειες επανεγκατάστασης και μετεγκατάστασης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

δράσεις που βελτιώνουν την ικανότητα των κρατών μελών να συλλέγουν, να αναλύουν και να διαδίδουν δεδομένα
  και στατιστικές
  για τις διαδικασίες ασύλου, τις ικανότητες υποδοχής, τις ενέργειες επανεγκατάστασης και μετεγκατάστασης·

| α) | δράσεις που βελτιώνουν την ικανότητα των κρατών μελών
  , και σε σχέση με τον μηχανισμό έγκαιρης προειδοποίησης, ετοιμότητας και διαχείρισης κρίσεων που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. [.../...] [κανονισμός Δουβλίνο],
  να συλλέγουν, να αναλύουν και να διαδίδουν
  ποιοτικά και ποσοστικά
  δεδομένα για τις διαδικασίες ασύλου, τις ικανότητες υποδοχής, τις ενέργειες επανεγκατάστασης και μετεγκατάστασης· |
| --- | --- |

α)

δράσεις που βελτιώνουν την ικανότητα των κρατών μελών
  , και σε σχέση με τον μηχανισμό έγκαιρης προειδοποίησης, ετοιμότητας και διαχείρισης κρίσεων που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. [.../...] [κανονισμός Δουβλίνο],
  να συλλέγουν, να αναλύουν και να διαδίδουν
  ποιοτικά και ποσοστικά
  δεδομένα για τις διαδικασίες ασύλου, τις ικανότητες υποδοχής, τις ενέργειες επανεγκατάστασης και μετεγκατάστασης·

Τροπολογία 63

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | δράσεις που συμβάλλουν άμεσα στην αξιολόγηση των πολιτικών ασύλου, όπως οι εθνικές εκτιμήσεις επιπτώσεων, οι μελέτες σε ομάδες στόχους, η ανάπτυξη δεικτών και η συγκριτική ανάλυση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

δράσεις που συμβάλλουν άμεσα στην αξιολόγηση των πολιτικών ασύλου, όπως οι εθνικές εκτιμήσεις επιπτώσεων, οι μελέτες σε ομάδες στόχους, η ανάπτυξη δεικτών και η συγκριτική ανάλυση.

| β) | δράσεις που συμβάλλουν άμεσα στην αξιολόγηση των πολιτικών ασύλου, όπως οι εθνικές εκτιμήσεις επιπτώσεων, οι μελέτες σε ομάδες στόχους
  και άλλους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς,
  η ανάπτυξη δεικτών και η συγκριτική ανάλυση. |
| --- | --- |

β)

δράσεις που συμβάλλουν άμεσα στην αξιολόγηση των πολιτικών ασύλου, όπως οι εθνικές εκτιμήσεις επιπτώσεων, οι μελέτες σε ομάδες στόχους
  και άλλους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς,
  η ανάπτυξη δεικτών και η συγκριτική ανάλυση.

Αιτιολόγηση

Οι πρακτικές της αξιολόγησης πρέπει να είναι όσο το δυνατόν ευρύτερες.

Τροπολογία 64

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 7 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | δημιουργία κατάλληλης υποδομής και υπηρεσιών για τη διασφάλιση της ομαλής και αποτελεσματικής εφαρμογής ενεργειών επανεγκατάστασης και μετεγκατάστασης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

δημιουργία κατάλληλης υποδομής και υπηρεσιών για τη διασφάλιση της ομαλής και αποτελεσματικής εφαρμογής ενεργειών επανεγκατάστασης και μετεγκατάστασης·

| β) | δημιουργία κατάλληλης υποδομής και υπηρεσιών για τη διασφάλιση της ομαλής και αποτελεσματικής εφαρμογής ενεργειών επανεγκατάστασης και μετεγκατάστασης
  , καθώς και γλωσσική συνδρομή και που θα ανταποκρίνεται στα θεμελιώδη δικαιώματα των ενδιαφερομένων προσώπων
  · |
| --- | --- |

β)

δημιουργία κατάλληλης υποδομής και υπηρεσιών για τη διασφάλιση της ομαλής και αποτελεσματικής εφαρμογής ενεργειών επανεγκατάστασης και μετεγκατάστασης
  , καθώς και γλωσσική συνδρομή και που θα ανταποκρίνεται στα θεμελιώδη δικαιώματα των ενδιαφερομένων προσώπων
  ·

Τροπολογία 65

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 7 — παράγραφος 1 — στοιχείο στ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | στ α) | ενέργειες για την επανένωση οικογενειών προσώπων που πρόκειται να επανεγκατασταθούν σε άλλο κράτος μέλος· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στ α)

ενέργειες για την επανένωση οικογενειών προσώπων που πρόκειται να επανεγκατασταθούν σε άλλο κράτος μέλος·

Τροπολογία 66

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 7 — παράγραφος 1 — στοιχείο ζ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ζ) | ενίσχυση της υποδομής και των υπηρεσιών στις χώρες που έχουν οριστεί για την εφαρμογή των περιφερειακών προγραμμάτων προστασίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ζ)

ενίσχυση της υποδομής και των υπηρεσιών στις χώρες που έχουν οριστεί για την εφαρμογή των περιφερειακών προγραμμάτων προστασίας.

| ζ) | ενίσχυση της υποδομής και των υπηρεσιών
  που αφορούν τη μετανάστευση και το άσυλο
  στις χώρες που έχουν οριστεί για την εφαρμογή των περιφερειακών προγραμμάτων προστασίας. |
| --- | --- |

ζ)

ενίσχυση της υποδομής και των υπηρεσιών
  που αφορούν τη μετανάστευση και το άσυλο
  στις χώρες που έχουν οριστεί για την εφαρμογή των περιφερειακών προγραμμάτων προστασίας.

Τροπολογία 67

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 7 — παράγραφος 1 — στοιχείο ζ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | ζα) | χάραξη και ανάπτυξη στρατηγικών για την επανεγκατάσταση και τη μετεγκατάσταση που περιλαμβάνουν την ανάλυση αναγκών, τη βελτίωση δεικτών και την αξιολόγηση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ζα)

χάραξη και ανάπτυξη στρατηγικών για την επανεγκατάσταση και τη μετεγκατάσταση που περιλαμβάνουν την ανάλυση αναγκών, τη βελτίωση δεικτών και την αξιολόγηση.

Τροπολογία 68

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 7 — παράγραφος 1 — στοιχείο ζ β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | ζβ) | δημιουργία συνθηκών που ευνοούν την ένταξη, την αυτονομία και την αυτάρκεια των επανεγκατεστημένων προσφύγων σε μακροπρόθεσμη βάση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ζβ)

δημιουργία συνθηκών που ευνοούν την ένταξη, την αυτονομία και την αυτάρκεια των επανεγκατεστημένων προσφύγων σε μακροπρόθεσμη βάση.

Τροπολογία 69

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Για τη διευκόλυνση της νόμιμης μετανάστευσης προς την Ένωση και την καλύτερη προετοιμασία των προσώπων που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1, στοιχείο ζ) για την ένταξή τους στην κοινωνία υποδοχής, εντός του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ) και με βάση τα συμφωνηθέντα συμπεράσματα του πολιτικού διαλόγου, όπως προβλέπεται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../... [οριζόντιος κανονισμός], είναι ιδίως επιλέξιμες οι ακόλουθες δράσεις που υλοποιούνται στη χώρα καταγωγής: | Για τη διευκόλυνση της νόμιμης μετανάστευσης προς την Ένωση και την καλύτερη προετοιμασία των προσώπων που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1, στοιχείο ζ) για την ένταξή τους στην κοινωνία υποδοχής, εντός του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ) και με βάση τα συμφωνηθέντα συμπεράσματα του πολιτικού διαλόγου, όπως προβλέπεται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../... [οριζόντιος κανονισμός], είναι ιδίως επιλέξιμες οι ακόλουθες δράσεις που υλοποιούνται στη χώρα καταγωγής
  , με τήρηση της συνοχής των αναπτυξιακών πολιτικών και, ιδιαίτερα, των δεσμεύσεων της ΕΕ για την αντιμετώπιση της διαρροής των επιστημονικών εγκεφάλων
  : |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Για τη διευκόλυνση της νόμιμης μετανάστευσης προς την Ένωση και την καλύτερη προετοιμασία των προσώπων που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1, στοιχείο ζ) για την ένταξή τους στην κοινωνία υποδοχής, εντός του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ) και με βάση τα συμφωνηθέντα συμπεράσματα του πολιτικού διαλόγου, όπως προβλέπεται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../... [οριζόντιος κανονισμός], είναι ιδίως επιλέξιμες οι ακόλουθες δράσεις που υλοποιούνται στη χώρα καταγωγής:

Για τη διευκόλυνση της νόμιμης μετανάστευσης προς την Ένωση και την καλύτερη προετοιμασία των προσώπων που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1, στοιχείο ζ) για την ένταξή τους στην κοινωνία υποδοχής, εντός του ειδικού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ) και με βάση τα συμφωνηθέντα συμπεράσματα του πολιτικού διαλόγου, όπως προβλέπεται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../... [οριζόντιος κανονισμός], είναι ιδίως επιλέξιμες οι ακόλουθες δράσεις που υλοποιούνται στη χώρα καταγωγής
  , με τήρηση της συνοχής των αναπτυξιακών πολιτικών και, ιδιαίτερα, των δεσμεύσεων της ΕΕ για την αντιμετώπιση της διαρροής των επιστημονικών εγκεφάλων
  :

Τροπολογία 70

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | μέτρα ενημέρωσης και εκστρατείες ευαισθητοποίησης, και μέσω φιλικών προς τον χρήστη τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνίας και διαδικτυακών τόπων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

μέτρα ενημέρωσης και εκστρατείες ευαισθητοποίησης, και μέσω φιλικών προς τον χρήστη τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνίας και διαδικτυακών τόπων·

| α) | μέτρα ενημέρωσης και εκστρατείες ευαισθητοποίησης, και μέσω φιλικών προς τον χρήστη τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνίας και διαδικτυακών τόπων
  , που θα διαδίδονται στις διαφορετικές χώρες με συντονισμένο τρόπο και σύμφωνα με ένα κοινό ευρωπαϊκό μήνυμα
  · |
| --- | --- |

α)

μέτρα ενημέρωσης και εκστρατείες ευαισθητοποίησης, και μέσω φιλικών προς τον χρήστη τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνίας και διαδικτυακών τόπων
  , που θα διαδίδονται στις διαφορετικές χώρες με συντονισμένο τρόπο και σύμφωνα με ένα κοινό ευρωπαϊκό μήνυμα
  ·

Τροπολογία 71

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Εντός του ειδικού στόχου που ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β), οι επιλέξιμες δράσεις υλοποιούνται στο πλαίσιο συνεπών στρατηγικών που εφαρμόζονται από μη κυβερνητικές οργανώσεις, τοπικές ή/και περιφερειακές αρχές και προορίζονται ειδικά για την ένταξη, σε τοπικό ή/και περιφερειακό επίπεδο, κατά περίπτωση, προσώπων που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως η). Σε αυτό το πλαίσιο, οι επιλέξιμες δράσεις περιλαμβάνουν ιδίως τα ακόλουθα: | 1.   Εντός του ειδικού στόχου που ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β), οι επιλέξιμες δράσεις υλοποιούνται στο πλαίσιο συνεπών στρατηγικών που εφαρμόζονται από
  διεθνείς οργανισμούς,
  μη κυβερνητικές οργανώσεις, τοπικές ή/και περιφερειακές αρχές και προορίζονται ειδικά για την ένταξη, σε τοπικό ή/και περιφερειακό επίπεδο, κατά περίπτωση, προσώπων που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως η). Σε αυτό το πλαίσιο, οι επιλέξιμες δράσεις περιλαμβάνουν ιδίως τα ακόλουθα: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   Εντός του ειδικού στόχου που ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β), οι επιλέξιμες δράσεις υλοποιούνται στο πλαίσιο συνεπών στρατηγικών που εφαρμόζονται από μη κυβερνητικές οργανώσεις, τοπικές ή/και περιφερειακές αρχές και προορίζονται ειδικά για την ένταξη, σε τοπικό ή/και περιφερειακό επίπεδο, κατά περίπτωση, προσώπων που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως η). Σε αυτό το πλαίσιο, οι επιλέξιμες δράσεις περιλαμβάνουν ιδίως τα ακόλουθα:

1.   Εντός του ειδικού στόχου που ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β), οι επιλέξιμες δράσεις υλοποιούνται στο πλαίσιο συνεπών στρατηγικών που εφαρμόζονται από
  διεθνείς οργανισμούς,
  μη κυβερνητικές οργανώσεις, τοπικές ή/και περιφερειακές αρχές και προορίζονται ειδικά για την ένταξη, σε τοπικό ή/και περιφερειακό επίπεδο, κατά περίπτωση, προσώπων που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως η). Σε αυτό το πλαίσιο, οι επιλέξιμες δράσεις περιλαμβάνουν ιδίως τα ακόλουθα:

Τροπολογία 72

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | καθορισμό και χάραξη στρατηγικών ένταξης, που περιλαμβάνουν την ανάλυση αναγκών, τη βελτίωση δεικτών και την αξιολόγηση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

καθορισμό και χάραξη στρατηγικών ένταξης, που περιλαμβάνουν την ανάλυση αναγκών, τη βελτίωση δεικτών και την αξιολόγηση·

| α) | καθορισμό και χάραξη στρατηγικών ένταξης,
  με τη συμμετοχή τοπικών και/ή περιφερειακών φορέων,
  που περιλαμβάνουν την ανάλυση αναγκών, τη βελτίωση δεικτών
  ενσωμάτωσης
  και την αξιολόγηση
  των ειδικών για τους αιτούντες άσυλο συνθηκών, συμπεριλαμβανομένων των συμμετοχικών αξιολογήσεων, προκειμένου να εντοπιστούν οι βέλτιστες πρακτικές
  · |
| --- | --- |

α)

καθορισμό και χάραξη στρατηγικών ένταξης,
  με τη συμμετοχή τοπικών και/ή περιφερειακών φορέων,
  που περιλαμβάνουν την ανάλυση αναγκών, τη βελτίωση δεικτών
  ενσωμάτωσης
  και την αξιολόγηση
  των ειδικών για τους αιτούντες άσυλο συνθηκών, συμπεριλαμβανομένων των συμμετοχικών αξιολογήσεων, προκειμένου να εντοπιστούν οι βέλτιστες πρακτικές
  ·

Τροπολογία 73

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | παροχή συμβουλών και βοήθειας σε τομείς όπως η στέγαση, τα μέσα διαβίωσης, η διοικητική και νομική καθοδήγηση, η ιατρική, ψυχολογική και κοινωνική φροντίδα
  και
  η φροντίδα παιδιών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

παροχή συμβουλών και βοήθειας σε τομείς όπως η στέγαση, τα μέσα διαβίωσης, η διοικητική και νομική καθοδήγηση, η ιατρική, ψυχολογική και κοινωνική φροντίδα
  και
  η φροντίδα παιδιών·

| β) | παροχή συμβουλών και βοήθειας σε τομείς όπως η στέγαση, τα μέσα διαβίωσης,
  η ένταξη στην αγορά εργασίας,
  η διοικητική και νομική καθοδήγηση, η ιατρική, ψυχολογική και κοινωνική φροντίδα, η φροντίδα παιδιών
  και η επανένωση οικογενειών
  · |
| --- | --- |

β)

παροχή συμβουλών και βοήθειας σε τομείς όπως η στέγαση, τα μέσα διαβίωσης,
  η ένταξη στην αγορά εργασίας,
  η διοικητική και νομική καθοδήγηση, η ιατρική, ψυχολογική και κοινωνική φροντίδα, η φροντίδα παιδιών
  και η επανένωση οικογενειών
  ·

Τροπολογία 74

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Οι δράσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 λαμβάνουν υπόψη τις ειδικές ανάγκες των διαφόρων κατηγοριών υπηκόων τρίτων χωρών και των μελών των οικογενειών τους, συμπεριλαμβανομένων όσων εισέρχονται ή διαμένουν για λόγους απασχόλησης ή αυτοαπασχόλησης και επανένωσης οικογενειών, των δικαιούχων διεθνούς προστασίας, των αιτούντων άσυλο, προσώπων που έχουν επανεγκατασταθεί ή μετεγκατασταθεί και ευάλωτων ομάδων μεταναστών, ιδίως ανηλίκων, μη συνοδευόμενων ανηλίκων, ατόμων με αναπηρία, ηλικιωμένων, εγκύων, μόνων γονέων με ανήλικα παιδιά, θυμάτων εμπορίας ανθρώπων και ανθρώπων που έχουν υποβληθεί σε βασανιστήρια, βιασμό ή άλλες σοβαρές μορφές ψυχολογικής, σωματικής ή σεξουαλικής βίας. | 2.   Οι δράσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 λαμβάνουν υπόψη τις ειδικές ανάγκες των διαφόρων κατηγοριών υπηκόων τρίτων χωρών και των μελών των οικογενειών τους, συμπεριλαμβανομένων όσων εισέρχονται ή διαμένουν για λόγους απασχόλησης ή αυτοαπασχόλησης και επανένωσης οικογενειών, των δικαιούχων διεθνούς προστασίας, των αιτούντων άσυλο, προσώπων που έχουν επανεγκατασταθεί ή μετεγκατασταθεί και ευάλωτων ομάδων μεταναστών, ιδίως ανηλίκων, μη συνοδευόμενων ανηλίκων, ατόμων με αναπηρία, ηλικιωμένων, εγκύων, μόνων γονέων με ανήλικα παιδιά, θυμάτων εμπορίας ανθρώπων,
  ανθρώπων που κινδυνεύουν να υποστούν βία εξαιτίας κάποιου προσωπικού χαρακτηριστικού σύμφωνα με το άρθρο 21 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων
  και ανθρώπων που έχουν υποβληθεί σε βασανιστήρια, βιασμό ή άλλες σοβαρές μορφές ψυχολογικής, σωματικής ή σεξουαλικής βίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2.   Οι δράσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 λαμβάνουν υπόψη τις ειδικές ανάγκες των διαφόρων κατηγοριών υπηκόων τρίτων χωρών και των μελών των οικογενειών τους, συμπεριλαμβανομένων όσων εισέρχονται ή διαμένουν για λόγους απασχόλησης ή αυτοαπασχόλησης και επανένωσης οικογενειών, των δικαιούχων διεθνούς προστασίας, των αιτούντων άσυλο, προσώπων που έχουν επανεγκατασταθεί ή μετεγκατασταθεί και ευάλωτων ομάδων μεταναστών, ιδίως ανηλίκων, μη συνοδευόμενων ανηλίκων, ατόμων με αναπηρία, ηλικιωμένων, εγκύων, μόνων γονέων με ανήλικα παιδιά, θυμάτων εμπορίας ανθρώπων και ανθρώπων που έχουν υποβληθεί σε βασανιστήρια, βιασμό ή άλλες σοβαρές μορφές ψυχολογικής, σωματικής ή σεξουαλικής βίας.

2.   Οι δράσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 λαμβάνουν υπόψη τις ειδικές ανάγκες των διαφόρων κατηγοριών υπηκόων τρίτων χωρών και των μελών των οικογενειών τους, συμπεριλαμβανομένων όσων εισέρχονται ή διαμένουν για λόγους απασχόλησης ή αυτοαπασχόλησης και επανένωσης οικογενειών, των δικαιούχων διεθνούς προστασίας, των αιτούντων άσυλο, προσώπων που έχουν επανεγκατασταθεί ή μετεγκατασταθεί και ευάλωτων ομάδων μεταναστών, ιδίως ανηλίκων, μη συνοδευόμενων ανηλίκων, ατόμων με αναπηρία, ηλικιωμένων, εγκύων, μόνων γονέων με ανήλικα παιδιά, θυμάτων εμπορίας ανθρώπων,
  ανθρώπων που κινδυνεύουν να υποστούν βία εξαιτίας κάποιου προσωπικού χαρακτηριστικού σύμφωνα με το άρθρο 21 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων
  και ανθρώπων που έχουν υποβληθεί σε βασανιστήρια, βιασμό ή άλλες σοβαρές μορφές ψυχολογικής, σωματικής ή σεξουαλικής βίας.

Τροπολογία 75

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | την ενίσχυση της ικανότητας κρατών μελών να αναπτύσσουν, να εφαρμόζουν, να παρακολουθούν και να αξιολογούν τις στρατηγικές, τις πολιτικές τους και τα μέτρα για τη μετανάστευση στα διάφορα επίπεδα και τις διοικητικές υπηρεσίες, και ιδίως τη βελτίωση της ικανότητάς τους να συλλέγουν, να αναλύουν και να διαδίδουν δεδομένα και στατιστικές για τις διαδικασίες μετανάστευσης και τις μεταναστευτικές ροές, τις άδειες διαμονής και την ανάπτυξη μέσων παρακολούθησης, συστημάτων αξιολόγησης, δεικτών και συγκριτικής ανάλυσης για τη μέτρηση των αποτελεσμάτων αυτών των στρατηγικών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

την ενίσχυση της ικανότητας κρατών μελών να αναπτύσσουν, να εφαρμόζουν, να παρακολουθούν και να αξιολογούν τις στρατηγικές, τις πολιτικές τους και τα μέτρα για τη μετανάστευση στα διάφορα επίπεδα και τις διοικητικές υπηρεσίες, και ιδίως τη βελτίωση της ικανότητάς τους να συλλέγουν, να αναλύουν και να διαδίδουν δεδομένα και στατιστικές για τις διαδικασίες μετανάστευσης και τις μεταναστευτικές ροές, τις άδειες διαμονής και την ανάπτυξη μέσων παρακολούθησης, συστημάτων αξιολόγησης, δεικτών και συγκριτικής ανάλυσης για τη μέτρηση των αποτελεσμάτων αυτών των στρατηγικών·

| β) | την ενίσχυση της ικανότητας κρατών μελών να αναπτύσσουν, να εφαρμόζουν, να παρακολουθούν και να αξιολογούν τις στρατηγικές, τις πολιτικές τους και τα μέτρα για τη μετανάστευση στα διάφορα επίπεδα και τις διοικητικές υπηρεσίες, και ιδίως τη βελτίωση της ικανότητάς τους να συλλέγουν, να αναλύουν και να διαδίδουν
  λεπτομερή και κατηγοριοποιημένα
  δεδομένα και στατιστικές για τις διαδικασίες μετανάστευσης και τις μεταναστευτικές ροές, τις άδειες διαμονής και την ανάπτυξη μέσων παρακολούθησης, συστημάτων αξιολόγησης, δεικτών και συγκριτικής ανάλυσης για τη μέτρηση των αποτελεσμάτων αυτών των στρατηγικών· |
| --- | --- |

β)

την ενίσχυση της ικανότητας κρατών μελών να αναπτύσσουν, να εφαρμόζουν, να παρακολουθούν και να αξιολογούν τις στρατηγικές, τις πολιτικές τους και τα μέτρα για τη μετανάστευση στα διάφορα επίπεδα και τις διοικητικές υπηρεσίες, και ιδίως τη βελτίωση της ικανότητάς τους να συλλέγουν, να αναλύουν και να διαδίδουν
  λεπτομερή και κατηγοριοποιημένα
  δεδομένα και στατιστικές για τις διαδικασίες μετανάστευσης και τις μεταναστευτικές ροές, τις άδειες διαμονής και την ανάπτυξη μέσων παρακολούθησης, συστημάτων αξιολόγησης, δεικτών και συγκριτικής ανάλυσης για τη μέτρηση των αποτελεσμάτων αυτών των στρατηγικών·

Τροπολογία 76

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | τη διεύρυνση των
  διαπολιτισμικών
  ικανοτήτων των οργανισμών εφαρμογής που παρέχουν δημόσιες και ιδιωτικές υπηρεσίες, περιλαμβανομένων των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, την προώθηση της ανταλλαγής εμπειριών και ορθών πρακτικών, της συνεργασίας και δημιουργίας δικτύων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ)

τη διεύρυνση των
  διαπολιτισμικών
  ικανοτήτων των οργανισμών εφαρμογής που παρέχουν δημόσιες και ιδιωτικές υπηρεσίες, περιλαμβανομένων των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, την προώθηση της ανταλλαγής εμπειριών και ορθών πρακτικών, της συνεργασίας και δημιουργίας δικτύων·

| γ) | τη διεύρυνση των ικανοτήτων των οργανισμών εφαρμογής που παρέχουν δημόσιες και ιδιωτικές υπηρεσίες, και των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων
  στον τομέα της διαπολιτισμικότητας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων
  , την προώθηση της ανταλλαγής εμπειριών και ορθών πρακτικών, της συνεργασίας και της δημιουργίας δικτύων· |
| --- | --- |

γ)

τη διεύρυνση των ικανοτήτων των οργανισμών εφαρμογής που παρέχουν δημόσιες και ιδιωτικές υπηρεσίες, και των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων
  στον τομέα της διαπολιτισμικότητας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων
  , την προώθηση της ανταλλαγής εμπειριών και ορθών πρακτικών, της συνεργασίας και της δημιουργίας δικτύων·

Τροπολογία 77

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 1 — στοιχείο α α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αα) | τη θέσπιση, ανάπτυξη και βελτίωση εναλλακτικών προς την κράτηση μέτρων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

αα)

τη θέσπιση, ανάπτυξη και βελτίωση εναλλακτικών προς την κράτηση μέτρων·

Τροπολογία 78

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | τη δημιουργία διοικητικών δομών, συστημάτων και την κατάρτιση προσωπικού για τη διασφάλιση διαδικασιών
  ομαλής
  επιστροφής· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

τη δημιουργία διοικητικών δομών, συστημάτων και την κατάρτιση προσωπικού για τη διασφάλιση διαδικασιών
  ομαλής
  επιστροφής·

| β) | τη δημιουργία διοικητικών δομών, συστημάτων και την κατάρτιση προσωπικού για τη διασφάλιση διαδικασιών επιστροφής
  με τρόπο ομαλό και με πλήρη προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων των μεταναστών
  · |
| --- | --- |

β)

τη δημιουργία διοικητικών δομών, συστημάτων και την κατάρτιση προσωπικού για τη διασφάλιση διαδικασιών επιστροφής
  με τρόπο ομαλό και με πλήρη προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων των μεταναστών
  ·

Τροπολογία 79

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 1 — στοιχείο β α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | βα) | την υποστήριξη της ανεξάρτητης αξιολόγησης και παρακολούθησης των επιχειρήσεων επιστροφής από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, προκειμένου να εξασφαλιστεί η προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

βα)

την υποστήριξη της ανεξάρτητης αξιολόγησης και παρακολούθησης των επιχειρήσεων επιστροφής από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, προκειμένου να εξασφαλιστεί η προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Τροπολογία 80

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | την παροχή υλικής βοήθειας και ιατρικής ή ψυχολογικής φροντίδας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ)

την παροχή υλικής βοήθειας και ιατρικής ή ψυχολογικής φροντίδας·

| γ) | την παροχή υλικής βοήθειας και ιατρικής ή ψυχολογικής φροντίδας
  , και σε υπηκόους τρίτων χωρών των οποίων η απομάκρυνση έχει αναβληθεί σύμφωνα με το άρθρο 9 και το άρθρο 14 παράγραφος 1 της οδηγίας 2008/115/ΕΚ
  · |
| --- | --- |

γ)

την παροχή υλικής βοήθειας και ιατρικής ή ψυχολογικής φροντίδας
  , και σε υπηκόους τρίτων χωρών των οποίων η απομάκρυνση έχει αναβληθεί σύμφωνα με το άρθρο 9 και το άρθρο 14 παράγραφος 1 της οδηγίας 2008/115/ΕΚ
  ·

Τροπολογία 81

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 1 — στοιχείο στ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | στ α) | τη δημιουργία και βελτίωση ανεξάρτητων και αποτελεσματικών συστημάτων ελέγχου των αναγκαστικών επιστροφών, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 6 της οδηγίας 2008/115/ΕΚ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στ α)

τη δημιουργία και βελτίωση ανεξάρτητων και αποτελεσματικών συστημάτων ελέγχου των αναγκαστικών επιστροφών, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 6 της οδηγίας 2008/115/ΕΚ.

Τροπολογία 82

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 12 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | μέτρα για την κίνηση της διαδικασίας επανένταξης για την προσωπική ανάπτυξη του επιστρέφοντος, όπως η παροχή κινήτρων σε μετρητά, κατάρτιση, εξεύρεση εργασίας και βοήθειας στην εργασία και στήριξη για την έναρξη οικονομικών δραστηριοτήτων, |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ)

μέτρα για την κίνηση της διαδικασίας επανένταξης για την προσωπική ανάπτυξη του επιστρέφοντος, όπως η παροχή κινήτρων σε μετρητά, κατάρτιση, εξεύρεση εργασίας και βοήθειας στην εργασία και στήριξη για την έναρξη οικονομικών δραστηριοτήτων,

| γ) | μέτρα για την κίνηση της διαδικασίας επανένταξης για την προσωπική ανάπτυξη του επιστρέφοντος, όπως η παροχή κινήτρων σε μετρητά, κατάρτιση, εξεύρεση εργασίας και βοήθειας στην εργασία και στήριξη για την έναρξη οικονομικών δραστηριοτήτων
  , καθώς και προπαρασκευαστικά μέτρα για την επιστροφή
  · |
| --- | --- |

γ)

μέτρα για την κίνηση της διαδικασίας επανένταξης για την προσωπική ανάπτυξη του επιστρέφοντος, όπως η παροχή κινήτρων σε μετρητά, κατάρτιση, εξεύρεση εργασίας και βοήθειας στην εργασία και στήριξη για την έναρξη οικονομικών δραστηριοτήτων
  , καθώς και προπαρασκευαστικά μέτρα για την επιστροφή
  ·

Τροπολογία 83

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | δράσεις που ενισχύουν την ικανότητα συλλογής, ανάλυσης και διάδοσης δεδομένων και στατιστικών για τις διαδικασίες και τα μέτρα επιστροφής, τις ικανότητες υποδοχής και κράτησης, για την αναγκαστική και εκούσια επιστροφή, την παρακολούθηση και επανένταξη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δ)

δράσεις που ενισχύουν την ικανότητα συλλογής, ανάλυσης και διάδοσης δεδομένων και στατιστικών για τις διαδικασίες και τα μέτρα επιστροφής, τις ικανότητες υποδοχής και κράτησης, για την αναγκαστική και εκούσια επιστροφή, την παρακολούθηση και επανένταξη.

| δ) | δράσεις που ενισχύουν την ικανότητα συλλογής, ανάλυσης και διάδοσης
  λεπτομερών και κατηγοριοποιημένων
  δεδομένων και στατιστικών για τις διαδικασίες και τα μέτρα επιστροφής, τις ικανότητες υποδοχής και κράτησης, για την αναγκαστική και εκούσια επιστροφή, την παρακολούθηση και επανένταξη. |
| --- | --- |

δ)

δράσεις που ενισχύουν την ικανότητα συλλογής, ανάλυσης και διάδοσης
  λεπτομερών και κατηγοριοποιημένων
  δεδομένων και στατιστικών για τις διαδικασίες και τα μέτρα επιστροφής, τις ικανότητες υποδοχής και κράτησης, για την αναγκαστική και εκούσια επιστροφή, την παρακολούθηση και επανένταξη.

Τροπολογία 84

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   
  Οι συνολικοί πόροι
  για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού
  ανέρχονται
  σε 3.869 εκατ. ευρώ. | 1.   
  Το χρηματοδοτικό κονδύλιο προτεραιότητας, κατά την έννοια του σημείου [17] της διοργανικής συμφωνίας της XX/201Z μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τη συνεργασία σε θέματα προϋπολογισμού και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση
  για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού
  την περίοδο 2014 — 2020, ανέρχεται
  σε 3,869 ευρώ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   
  Οι συνολικοί πόροι
  για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού
  ανέρχονται
  σε 3.869 εκατ. ευρώ.

1.   
  Το χρηματοδοτικό κονδύλιο προτεραιότητας, κατά την έννοια του σημείου [17] της διοργανικής συμφωνίας της XX/201Z μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τη συνεργασία σε θέματα προϋπολογισμού και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση
  για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού
  την περίοδο 2014 — 2020, ανέρχεται
  σε 3,869 ευρώ.

Τροπολογία 85

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Οι ετήσιες πιστώσεις για το Ταμείο εγκρίνονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή
  εντός των ορίων
  του δημοσιονομικού πλαισίου. | 2.   Οι ετήσιες πιστώσεις για το Ταμείο εγκρίνονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή
  με την επιφύλαξη των διατάξεων του κανονισμού για τον καθορισμό του πολυετούς
  δημοσιονομικού πλαισίου
  για την περίοδο 2014-2020 και της διοργανικής συμφωνίας, της xxx/201x, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τη συνεργασία σε θέματα προϋπολογισμού και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2.   Οι ετήσιες πιστώσεις για το Ταμείο εγκρίνονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή
  εντός των ορίων
  του δημοσιονομικού πλαισίου.

2.   Οι ετήσιες πιστώσεις για το Ταμείο εγκρίνονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή
  με την επιφύλαξη των διατάξεων του κανονισμού για τον καθορισμό του πολυετούς
  δημοσιονομικού πλαισίου
  για την περίοδο 2014-2020 και της διοργανικής συμφωνίας, της xxx/201x, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τη συνεργασία σε θέματα προϋπολογισμού και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση
  .

Τροπολογία 86

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 3 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   
  Οι συνολικοί πόροι εκτελούνται
  με τα ακόλουθα μέσα: | 3.   
  Το χρηματοδοτικό κονδύλιο προτεραιότητας εκτελείται
  με τα ακόλουθα μέσα: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

3.   
  Οι συνολικοί πόροι εκτελούνται
  με τα ακόλουθα μέσα:

3.   
  Το χρηματοδοτικό κονδύλιο προτεραιότητας εκτελείται
  με τα ακόλουθα μέσα:

Τροπολογία 87

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   
  Οι συνολικοί πόροι που διατίθενται
  βάσει του παρόντος κανονισμού
  εκτελούνται
  στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης, σύμφωνα με το [άρθρο 55 παράγραφος 1 στοιχείο β) του νέου δημοσιονομικού κανονισμού] (5)

  , με εξαίρεση τις δράσεις της Ένωσης που αναφέρονται στο άρθρο 21, την επείγουσα βοήθεια που αναφέρεται στο άρθρο 22, το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μετανάστευσης που αναφέρεται στο άρθρο 23 και την τεχνική βοήθεια που αναφέρεται στο άρθρο 24
  . | 4.   
  Το χρηματοδοτικό κονδύλιο προτεραιότητας που διατίθεται
  βάσει του παρόντος κανονισμού
  εκτελείται στο πλαίσιο της άμεσης διαχείρισης (ιδίως οι δράσεις της Ένωσης που αναφέρονται στο άρθρο 21, η βοήθεια έκτακτης ανάγκης που αναφέρεται στο άρθρο 22, το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μετανάστευσης που αναφέρεται στο άρθρο 23, και η τεχνική βοήθεια που αναφέρεται στο άρθρο 24) ή
  στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης, σύμφωνα με το άρθρο 58 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του νέου δημοσιονομικού κανονισμού (6). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

4.   
  Οι συνολικοί πόροι που διατίθενται
  βάσει του παρόντος κανονισμού
  εκτελούνται
  στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης, σύμφωνα με το [άρθρο 55 παράγραφος 1 στοιχείο β) του νέου δημοσιονομικού κανονισμού] (5)

  , με εξαίρεση τις δράσεις της Ένωσης που αναφέρονται στο άρθρο 21, την επείγουσα βοήθεια που αναφέρεται στο άρθρο 22, το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μετανάστευσης που αναφέρεται στο άρθρο 23 και την τεχνική βοήθεια που αναφέρεται στο άρθρο 24
  .

4.   
  Το χρηματοδοτικό κονδύλιο προτεραιότητας που διατίθεται
  βάσει του παρόντος κανονισμού
  εκτελείται στο πλαίσιο της άμεσης διαχείρισης (ιδίως οι δράσεις της Ένωσης που αναφέρονται στο άρθρο 21, η βοήθεια έκτακτης ανάγκης που αναφέρεται στο άρθρο 22, το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μετανάστευσης που αναφέρεται στο άρθρο 23, και η τεχνική βοήθεια που αναφέρεται στο άρθρο 24) ή
  στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης, σύμφωνα με το άρθρο 58 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του νέου δημοσιονομικού κανονισμού (6).

Αιτιολόγηση

Η εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης στο πλαίσιο επιμερισμένης διαχείρισης πρέπει να αποτελεί την εξαίρεση και όχι τον κανόνα.

Τροπολογία 88

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 4 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 4α.
     
  Η Επιτροπή παραμένει υπεύθυνη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 317 της ΣΛΕΕ, και ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τις πράξεις που αναλαμβάνονται από οντότητες άλλες από τα κράτη μέλη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

4α.
     
  Η Επιτροπή παραμένει υπεύθυνη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 317 της ΣΛΕΕ, και ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τις πράξεις που αναλαμβάνονται από οντότητες άλλες από τα κράτη μέλη.

Τροπολογία 89

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 5 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   
  Οι συνολικοί πόροι χρησιμοποιούνται
  ως ακολούθως: | 5.   
  Με την επιφύλαξη των προνομίων της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής, το χρηματοδοτικό κονδύλιο προτεραιότητας χρησιμοποιείται ενδεικτικά
  ως ακολούθως: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

5.   
  Οι συνολικοί πόροι χρησιμοποιούνται
  ως ακολούθως:

5.   
  Με την επιφύλαξη των προνομίων της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής, το χρηματοδοτικό κονδύλιο προτεραιότητας χρησιμοποιείται ενδεικτικά
  ως ακολούθως:

Τροπολογία 90

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 5 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | ποσό 3.232 εκατ. ευρώ
  για εθνικά προγράμματα των κρατών μελών, |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

ποσό 3.232 εκατ. ευρώ
  για εθνικά προγράμματα των κρατών μελών,

| α) | ποσοστό 83 %
  για εθνικά προγράμματα των κρατών μελών, |
| --- | --- |

α)

ποσοστό 83 %
  για εθνικά προγράμματα των κρατών μελών,

Αιτιολόγηση

Για τεχνικούς λόγους, τα ποσά μετατράπηκαν σε ποσοστά.

Τροπολογία 91

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 5 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | ποσό 637 εκατ. ευρώ
  για δράσεις της Ένωσης, για επείγουσα βοήθεια, για το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μετανάστευσης και τεχνική βοήθεια της Επιτροπής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

ποσό 637 εκατ. ευρώ
  για δράσεις της Ένωσης, για επείγουσα βοήθεια, για το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μετανάστευσης και τεχνική βοήθεια της Επιτροπής.

| β) | ποσοστό 17 %
  για δράσεις της Ένωσης, για επείγουσα βοήθεια, για το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μετανάστευσης και τεχνική βοήθεια της Επιτροπής. |
| --- | --- |

β)

ποσοστό 17 %
  για δράσεις της Ένωσης, για επείγουσα βοήθεια, για το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μετανάστευσης και τεχνική βοήθεια της Επιτροπής.

Τροπολογία 92

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   
  Ποσό 3.232 εκατ. ευρώ θα διατεθεί
  στα κράτη μέλη ενδεικτικά ως ακολούθως: | 1.   
  Με την επιφύλαξη των προνομίων της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής, οι πόροι για τα εθνικά προγράμματα διατίθενται
  στα κράτη μέλη ενδεικτικά ως ακολούθως: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   
  Ποσό 3.232 εκατ. ευρώ θα διατεθεί
  στα κράτη μέλη ενδεικτικά ως ακολούθως:

1.   
  Με την επιφύλαξη των προνομίων της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής, οι πόροι για τα εθνικά προγράμματα διατίθενται
  στα κράτη μέλη ενδεικτικά ως ακολούθως:

Τροπολογία 93

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | ποσό 2.372 εκατ. ευρώ
  όπως αναφέρεται στο παράρτημα Ι· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

ποσό 2.372 εκατ. ευρώ
  όπως αναφέρεται στο παράρτημα Ι·

| α) | ποσοστό 73 %
  όπως αναφέρεται στο παράρτημα Ι· |
| --- | --- |

α)

ποσοστό 73 %
  όπως αναφέρεται στο παράρτημα Ι·

Τροπολογία 94

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | ποσό 700 εκατ. ευρώ
  βάσει του μηχανισμού κατανομής για ειδικές δράσεις, όπως αναφέρεται στο άρθρο 16, για το πρόγραμμα επανεγκατάστασης της Ένωσης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17, και για την μετεγκατάσταση που αναφέρεται στο άρθρο 18· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

ποσό 700 εκατ. ευρώ
  βάσει του μηχανισμού κατανομής για ειδικές δράσεις, όπως αναφέρεται στο άρθρο 16, για το πρόγραμμα επανεγκατάστασης της Ένωσης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17, και για την μετεγκατάσταση που αναφέρεται στο άρθρο 18·

| β) | ποσοστό 22 %
  βάσει του μηχανισμού κατανομής για ειδικές δράσεις, όπως αναφέρεται στο άρθρο 16, για το πρόγραμμα επανεγκατάστασης της Ένωσης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17, και για την μετεγκατάσταση που αναφέρεται στο άρθρο 18· |
| --- | --- |

β)

ποσοστό 22 %
  βάσει του μηχανισμού κατανομής για ειδικές δράσεις, όπως αναφέρεται στο άρθρο 16, για το πρόγραμμα επανεγκατάστασης της Ένωσης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17, και για την μετεγκατάσταση που αναφέρεται στο άρθρο 18·

Τροπολογία 95

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | ποσό 160 εκατ. ευρώ
  στο πλαίσιο της ενδιάμεσης επανεξέτασης και από την περίοδο που αρχίζει από το οικονομικό έτος
  2018
  , ώστε να ληφθούν υπόψη οι σημαντικές αλλαγές στις μεταναστευτικές ροές ή/και για να αντιμετωπιστούν οι ειδικές ανάγκες που ορίζονται από την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 19. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ)

ποσό 160 εκατ. ευρώ
  στο πλαίσιο της ενδιάμεσης επανεξέτασης και από την περίοδο που αρχίζει από το οικονομικό έτος
  2018
  , ώστε να ληφθούν υπόψη οι σημαντικές αλλαγές στις μεταναστευτικές ροές ή/και για να αντιμετωπιστούν οι ειδικές ανάγκες που ορίζονται από την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 19.

| γ) | ποσοστό 5 %
  στο πλαίσιο της ενδιάμεσης επανεξέτασης και από την περίοδο που αρχίζει από το οικονομικό έτος
  2017
  , ώστε να ληφθούν υπόψη οι σημαντικές αλλαγές στις μεταναστευτικές ροές ή/και για να αντιμετωπιστούν οι ειδικές ανάγκες που ορίζονται από την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 19. |
| --- | --- |

γ)

ποσοστό 5 %
  στο πλαίσιο της ενδιάμεσης επανεξέτασης και από την περίοδο που αρχίζει από το οικονομικό έτος
  2017
  , ώστε να ληφθούν υπόψη οι σημαντικές αλλαγές στις μεταναστευτικές ροές ή/και για να αντιμετωπιστούν οι ειδικές ανάγκες που ορίζονται από την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 19.

Τροπολογία 96

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Η χρηματοδότηση που διατίθεται για την υλοποίηση των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 κατανέμεται με δίκαιο, ισόρροπο και διαφανή τρόπο. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι όλες οι δράσεις που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο είναι συμβατές με το κεκτημένο της Ένωσης στους τομείς του ασύλου και της μετανάστευσης, ακόμη και αν τα ίδια δεν δεσμεύονται από τα σχετικά μέτρα ούτε υπόκεινται στην εφαρμογή τους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2α.
     
  Η χρηματοδότηση που διατίθεται για την υλοποίηση των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 κατανέμεται με δίκαιο, ισόρροπο και διαφανή τρόπο. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι όλες οι δράσεις που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο είναι συμβατές με το κεκτημένο της Ένωσης στους τομείς του ασύλου και της μετανάστευσης, ακόμη και αν τα ίδια δεν δεσμεύονται από τα σχετικά μέτρα ούτε υπόκεινται στην εφαρμογή τους.

Τροπολογία 97

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Τα κράτη μέλη, εκτός από τη χρηματοδότησή τους η οποία υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 1 στοιχείο α), εισπράττουν κάθε δύο έτη συμπληρωματικό ποσό σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 στοιχείο β) βάσει κατ' αποκοπήν ποσού
  6.000 ευρώ
  για κάθε πρόσωπο που επανεγκαθίσταται. | 1.   Τα κράτη μέλη, εκτός από τη χρηματοδότησή τους η οποία υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 15, παράγραφος 1, στοιχείο α), εισπράττουν κάθε δύο έτη συμπληρωματικό ποσό σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 στοιχείο β) βάσει κατ’ αποκοπήν ποσού
  4 000 ευρώ
  για κάθε πρόσωπο που επανεγκαθίσταται
  , το οποίο προορίζεται για τις αναφερόμενες στο άρθρο 7 δραστηριότητες επανεγκατάστασης
  .
  Η αποτελεσματική εφαρμογή των δραστηριοτήτων αυτών παρακολουθείται και αξιολογείται από τη μονάδα επανεγκατάστασης της ΕΥΥΑ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   Τα κράτη μέλη, εκτός από τη χρηματοδότησή τους η οποία υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 1 στοιχείο α), εισπράττουν κάθε δύο έτη συμπληρωματικό ποσό σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 στοιχείο β) βάσει κατ' αποκοπήν ποσού
  6.000 ευρώ
  για κάθε πρόσωπο που επανεγκαθίσταται.

1.   Τα κράτη μέλη, εκτός από τη χρηματοδότησή τους η οποία υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 15, παράγραφος 1, στοιχείο α), εισπράττουν κάθε δύο έτη συμπληρωματικό ποσό σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 στοιχείο β) βάσει κατ’ αποκοπήν ποσού
  4 000 ευρώ
  για κάθε πρόσωπο που επανεγκαθίσταται
  , το οποίο προορίζεται για τις αναφερόμενες στο άρθρο 7 δραστηριότητες επανεγκατάστασης
  .
  Η αποτελεσματική εφαρμογή των δραστηριοτήτων αυτών παρακολουθείται και αξιολογείται από τη μονάδα επανεγκατάστασης της ΕΥΥΑ.

Τροπολογία 98

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Το κατ’ αποκοπήν ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 προσαυξάνεται κατά 3 000 ευρώ για κάθε επιπλέον πρόσωπο που επανεγκαθίσταται, σε σχέση με την προηγούμενη ποσόστωση επανεγκατάστασης του εκάστοτε κράτους μέλους, και για κάθε πρόσωπο που επανεγκαθίσταται σε κράτος μέλος, το οποίο δεν έχει ήδη προβεί σε χρηματοδοτούμενη από την Ένωση επανεγκατάσταση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Το κατ’ αποκοπήν ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 προσαυξάνεται κατά 3 000 ευρώ για κάθε επιπλέον πρόσωπο που επανεγκαθίσταται, σε σχέση με την προηγούμενη ποσόστωση επανεγκατάστασης του εκάστοτε κράτους μέλους, και για κάθε πρόσωπο που επανεγκαθίσταται σε κράτος μέλος, το οποίο δεν έχει ήδη προβεί σε χρηματοδοτούμενη από την Ένωση επανεγκατάσταση.

Τροπολογία 99

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Το αναφερόμενο στην παράγραφο 1 κατ' αποκοπήν ποσό προσαυξάνεται σε
  10.000 ευρώ
  για κάθε πρόσωπο που επανεγκαθίσταται, σύμφωνα με τις κοινές προτεραιότητες της Ένωσης για την επανεγκατάσταση που ορίζονται κατ' εφαρμογή των παραγράφων 3 και 4 και απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙ. | 2.   Το αναφερόμενο στην παράγραφο 1 κατ’ αποκοπήν ποσό επίσης προσαυξάνεται κατά
  3 000 ευρώ
  για κάθε πρόσωπο που επανεγκαθίσταται, σύμφωνα με τις κοινές προτεραιότητες της Ένωσης για την επανεγκατάσταση που ορίζονται κατ' εφαρμογή των παραγράφων 3 και 4 και απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2.   Το αναφερόμενο στην παράγραφο 1 κατ' αποκοπήν ποσό προσαυξάνεται σε
  10.000 ευρώ
  για κάθε πρόσωπο που επανεγκαθίσταται, σύμφωνα με τις κοινές προτεραιότητες της Ένωσης για την επανεγκατάσταση που ορίζονται κατ' εφαρμογή των παραγράφων 3 και 4 και απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙ.

2.   Το αναφερόμενο στην παράγραφο 1 κατ’ αποκοπήν ποσό επίσης προσαυξάνεται κατά
  3 000 ευρώ
  για κάθε πρόσωπο που επανεγκαθίσταται, σύμφωνα με τις κοινές προτεραιότητες της Ένωσης για την επανεγκατάσταση που ορίζονται κατ' εφαρμογή των παραγράφων 3 και 4 και απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙΙ.

Τροπολογία 100

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3α.
     
  Όσα κράτη μέλη δεσμευτούν από κοινού με σκοπό την αορίστου χρόνου ανάληψη υποχρεώσεων λαμβάνουν συμπληρωματικά ποσά καθώς και συμπληρωματική στήριξη για κάθε πρόσωπο που επανεγκαθίσταται ούτως ώστε να επιτύχουν τους ποσοτικούς και ποιοτικούς στόχους του προγράμματος επανεγκατάστασης της Ένωσης, μέσω της επίτευξης τουλάχιστον 20 000 επανεγκαταστάσεων ανά έτος έως το 2020 και της καθιέρωσης ορθών πρακτικών και κοινών προτύπων για την ένταξη των προσφύγων. Τα εν λόγω κράτη μέλη συνεργάζονται στενά με τη μονάδα επανεγκατάστασης της ΕΥΥΑ με σκοπό τον καθορισμό, την τακτική βελτίωση και την αναθεώρηση των κατευθυντήριων γραμμών όσον αφορά τους εν λόγω ποσοτικούς και ποιοτικούς στόχους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

3α.
     
  Όσα κράτη μέλη δεσμευτούν από κοινού με σκοπό την αορίστου χρόνου ανάληψη υποχρεώσεων λαμβάνουν συμπληρωματικά ποσά καθώς και συμπληρωματική στήριξη για κάθε πρόσωπο που επανεγκαθίσταται ούτως ώστε να επιτύχουν τους ποσοτικούς και ποιοτικούς στόχους του προγράμματος επανεγκατάστασης της Ένωσης, μέσω της επίτευξης τουλάχιστον 20 000 επανεγκαταστάσεων ανά έτος έως το 2020 και της καθιέρωσης ορθών πρακτικών και κοινών προτύπων για την ένταξη των προσφύγων. Τα εν λόγω κράτη μέλη συνεργάζονται στενά με τη μονάδα επανεγκατάστασης της ΕΥΥΑ με σκοπό τον καθορισμό, την τακτική βελτίωση και την αναθεώρηση των κατευθυντήριων γραμμών όσον αφορά τους εν λόγω ποσοτικούς και ποιοτικούς στόχους.

Τροπολογία 101

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 4 — περίπτωση 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | — | επιζώντες βίας ή/και βασανιστηρίων, |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

—

επιζώντες βίας ή/και βασανιστηρίων,

Τροπολογία 102

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 4 — περίπτωση 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| — | πρόσωπα που έχουν ανάγκη από επείγουσα επανεγκατάσταση ή επανεγκατάσταση για λόγους νομικής
  ή
  σωματικής προστασίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

—

πρόσωπα που έχουν ανάγκη από επείγουσα επανεγκατάσταση ή επανεγκατάσταση για λόγους νομικής
  ή
  σωματικής προστασίας.

| — | πρόσωπα που έχουν ανάγκη από επείγουσα επανεγκατάσταση ή επανεγκατάσταση για λόγους νομικής
  ή/και
  σωματικής προστασίας. |
| --- | --- |

—

πρόσωπα που έχουν ανάγκη από επείγουσα επανεγκατάσταση ή επανεγκατάσταση για λόγους νομικής
  ή/και
  σωματικής προστασίας.

Τροπολογία 103

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 4 — περίπτωση 4 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | — | πρόσωπα που έχουν υποστεί βασανιστήρια, βιασμό ή άλλες σοβαρές μορφές ψυχολογικής, σωματικής ή σεξουαλικής βίας, |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

—

πρόσωπα που έχουν υποστεί βασανιστήρια, βιασμό ή άλλες σοβαρές μορφές ψυχολογικής, σωματικής ή σεξουαλικής βίας,

Τροπολογία 104

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 8

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 8.   Για την αποτελεσματική υλοποίηση των στόχων του προγράμματος επανεγκατάστασης της Ένωσης και εντός των ορίων των διαθέσιμων πόρων, εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 26 για την προσαρμογή, εάν κριθεί απαραίτητο, των κατ' αποκοπήν ποσών που αναφέρονται στις παραγράφους 1
  και 2
  . | 8.   Για την αποτελεσματική υλοποίηση των στόχων του προγράμματος επανεγκατάστασης της Ένωσης και εντός των ορίων των διαθέσιμων πόρων, εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 26 για την προσαρμογή, εάν κριθεί απαραίτητο, των κατ' αποκοπήν ποσών που αναφέρονται στις παραγράφους 1,
  2 και 3α
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

8.   Για την αποτελεσματική υλοποίηση των στόχων του προγράμματος επανεγκατάστασης της Ένωσης και εντός των ορίων των διαθέσιμων πόρων, εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 26 για την προσαρμογή, εάν κριθεί απαραίτητο, των κατ' αποκοπήν ποσών που αναφέρονται στις παραγράφους 1
  και 2
  .

8.   Για την αποτελεσματική υλοποίηση των στόχων του προγράμματος επανεγκατάστασης της Ένωσης και εντός των ορίων των διαθέσιμων πόρων, εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 26 για την προσαρμογή, εάν κριθεί απαραίτητο, των κατ' αποκοπήν ποσών που αναφέρονται στις παραγράφους 1,
  2 και 3α
  .

Τροπολογία 105

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 18 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Τα κράτη μέλη εισπράττουν, εφόσον κριθεί απαραίτητο, εκτός από τη χρηματοδότησή τους που υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 1 στοιχείο α), και συμπληρωματικό ποσό σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 στοιχείο β) βάσει κατ' αποκοπήν ποσού
  6.000 ευρώ
  για κάθε πρόσωπο που μετεγκαθίσταται από άλλο κράτος μέλος. | 1.   Τα κράτη μέλη εισπράττουν, εφόσον κριθεί απαραίτητο, εκτός από τη χρηματοδότησή τους που υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 1 στοιχείο α), και συμπληρωματικό ποσό σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 στοιχείο β) βάσει κατ' αποκοπήν ποσού
  4 000 ευρώ
  για κάθε πρόσωπο που μετεγκαθίσταται από άλλο κράτος μέλος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   Τα κράτη μέλη εισπράττουν, εφόσον κριθεί απαραίτητο, εκτός από τη χρηματοδότησή τους που υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 1 στοιχείο α), και συμπληρωματικό ποσό σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 στοιχείο β) βάσει κατ' αποκοπήν ποσού
  6.000 ευρώ
  για κάθε πρόσωπο που μετεγκαθίσταται από άλλο κράτος μέλος.

1.   Τα κράτη μέλη εισπράττουν, εφόσον κριθεί απαραίτητο, εκτός από τη χρηματοδότησή τους που υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 1 στοιχείο α), και συμπληρωματικό ποσό σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 2 στοιχείο β) βάσει κατ' αποκοπήν ποσού
  4 000 ευρώ
  για κάθε πρόσωπο που μετεγκαθίσταται από άλλο κράτος μέλος.

Τροπολογία 106

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 18 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Η Επιτροπή θεσπίζει αυστηρές διαδικαστικές εγγυήσεις και σαφή κριτήρια όσον αφορά τα μέτρα μετεγκατάστασης. Στις διαδικαστικές αυτές εγγυήσεις περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, η θέσπιση διαφανών και αμερόληπτων κριτηρίων επιλογής· οι πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στους δυνητικούς δικαιούχους της μετεγκατάστασης· η γραπτή γνωστοποίηση της επιλογής ή μη επιλογής των αιτούντων που υποβάλλονται σε εξέταση· η παροχή στους υποψηφίους μετεγκατάστασης εύλογης προθεσμίας προκειμένου να λάβουν την απόφασή τους και, ενδεχομένως, να προετοιμαστούν κατάλληλα για την αναχώρησή τους· η απαίτηση εθελοντικής συναίνεσης όσων επωφελούνται από τα μέτρα μετεγκατάστασης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2α.
     
  Η Επιτροπή θεσπίζει αυστηρές διαδικαστικές εγγυήσεις και σαφή κριτήρια όσον αφορά τα μέτρα μετεγκατάστασης. Στις διαδικαστικές αυτές εγγυήσεις περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, η θέσπιση διαφανών και αμερόληπτων κριτηρίων επιλογής· οι πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στους δυνητικούς δικαιούχους της μετεγκατάστασης· η γραπτή γνωστοποίηση της επιλογής ή μη επιλογής των αιτούντων που υποβάλλονται σε εξέταση· η παροχή στους υποψηφίους μετεγκατάστασης εύλογης προθεσμίας προκειμένου να λάβουν την απόφασή τους και, ενδεχομένως, να προετοιμαστούν κατάλληλα για την αναχώρησή τους· η απαίτηση εθελοντικής συναίνεσης όσων επωφελούνται από τα μέτρα μετεγκατάστασης.

Τροπολογία 107

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 18 — παράγραφος 2 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2β.
     
  Τα μέτρα μετεγκατάστασης συνοδεύονται από ένα σχέδιο δράσης για τη διατήρηση ή/και τη βελτίωση της ποιότητας των συστημάτων ασύλου και των όρων υποδοχής και ένταξης στο σχετικό κράτος μέλος αναχώρησης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2β.
     
  Τα μέτρα μετεγκατάστασης συνοδεύονται από ένα σχέδιο δράσης για τη διατήρηση ή/και τη βελτίωση της ποιότητας των συστημάτων ασύλου και των όρων υποδοχής και ένταξης στο σχετικό κράτος μέλος αναχώρησης.

Τροπολογία 108

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 19 — παράγραφος 1 — πρώτο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Για τη διάθεση του ποσού που αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 1 στοιχείο γ), η Επιτροπή εκτιμά, μέχρι την 31η Μαΐου
  2017
  , αντίστοιχα, τις ανάγκες των κρατών μελών σε σχέση με τα συστήματα ασύλου και υποδοχής τους, την κατάστασή τους όσον αφορά τις μεταναστευτικές ροές το διάστημα από το 2014 έως το
  2016
  και τις αναμενόμενες εξελίξεις. | 1.   Για τη διάθεση του ποσού που αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 1 στοιχείο γ), η Επιτροπή εκτιμά, μέχρι την 31η Μαΐου
  2016
  , αντίστοιχα, τις ανάγκες των κρατών μελών σε σχέση με τα συστήματα ασύλου και υποδοχής τους, την κατάστασή τους όσον αφορά τις μεταναστευτικές ροές το διάστημα από το 2014 έως το
  2015
  και τις αναμενόμενες εξελίξεις. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   Για τη διάθεση του ποσού που αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 1 στοιχείο γ), η Επιτροπή εκτιμά, μέχρι την 31η Μαΐου
  2017
  , αντίστοιχα, τις ανάγκες των κρατών μελών σε σχέση με τα συστήματα ασύλου και υποδοχής τους, την κατάστασή τους όσον αφορά τις μεταναστευτικές ροές το διάστημα από το 2014 έως το
  2016
  και τις αναμενόμενες εξελίξεις.

1.   Για τη διάθεση του ποσού που αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 1 στοιχείο γ), η Επιτροπή εκτιμά, μέχρι την 31η Μαΐου
  2016
  , αντίστοιχα, τις ανάγκες των κρατών μελών σε σχέση με τα συστήματα ασύλου και υποδοχής τους, την κατάστασή τους όσον αφορά τις μεταναστευτικές ροές το διάστημα από το 2014 έως το
  2015
  και τις αναμενόμενες εξελίξεις.

Τροπολογία 109

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 19 — παράγραφος 1 — τρίτο εδάφιο — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | μεταναστευτική πίεση: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

μεταναστευτική πίεση:

| β) | ιδιαίτερες πιέσεις
  : |
| --- | --- |

β)

ιδιαίτερες πιέσεις
  :

Τροπολογία 110

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 19 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Βάσει αυτού του σχήματος, η Επιτροπή ορίζει με
  εκτελεστικές
  πράξεις τα κράτη μέλη που εισπράττουν συμπληρωματικό ποσό και θεσπίζει πίνακα κατανομής των διαθέσιμων πόρων μεταξύ των εν λόγω κρατών μελών
  , σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 27 παράγραφος 3
  . | 2.   Βάσει αυτού του σχήματος, η Επιτροπή ορίζει, με
  κατ’ εξουσιοδότηση
  πράξεις
  που εκδίδονται δυνάμει του άρθρου 26,
  τα κράτη μέλη που εισπράττουν συμπληρωματικό ποσό και θεσπίζει πίνακα κατανομής των διαθέσιμων πόρων μεταξύ των εν λόγω κρατών μελών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2.   Βάσει αυτού του σχήματος, η Επιτροπή ορίζει με
  εκτελεστικές
  πράξεις τα κράτη μέλη που εισπράττουν συμπληρωματικό ποσό και θεσπίζει πίνακα κατανομής των διαθέσιμων πόρων μεταξύ των εν λόγω κρατών μελών
  , σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 27 παράγραφος 3
  .

2.   Βάσει αυτού του σχήματος, η Επιτροπή ορίζει, με
  κατ’ εξουσιοδότηση
  πράξεις
  που εκδίδονται δυνάμει του άρθρου 26,
  τα κράτη μέλη που εισπράττουν συμπληρωματικό ποσό και θεσπίζει πίνακα κατανομής των διαθέσιμων πόρων μεταξύ των εν λόγω κρατών μελών.

Τροπολογία 111

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 21 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Με πρωτοβουλία της Επιτροπής, το Ταμείο μπορεί να χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση διακρατικών δράσεων ή δράσεων ιδιαίτερου ενδιαφέροντος για την Ένωση που αφορούν τους αναφερόμενους στο άρθρο 3 γενικούς και ειδικούς στόχους. | 1.   Με πρωτοβουλία της Επιτροπής, το Ταμείο μπορεί να χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση διακρατικών δράσεων ή δράσεων ιδιαίτερου ενδιαφέροντος για την Ένωση που αφορούν τους αναφερόμενους στο άρθρο 3 γενικούς και ειδικούς στόχους
  , διασφαλιζόμενης της συνοχής των αναπτυξιακών πολιτικών
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   Με πρωτοβουλία της Επιτροπής, το Ταμείο μπορεί να χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση διακρατικών δράσεων ή δράσεων ιδιαίτερου ενδιαφέροντος για την Ένωση που αφορούν τους αναφερόμενους στο άρθρο 3 γενικούς και ειδικούς στόχους.

1.   Με πρωτοβουλία της Επιτροπής, το Ταμείο μπορεί να χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση διακρατικών δράσεων ή δράσεων ιδιαίτερου ενδιαφέροντος για την Ένωση που αφορούν τους αναφερόμενους στο άρθρο 3 γενικούς και ειδικούς στόχους
  , διασφαλιζόμενης της συνοχής των αναπτυξιακών πολιτικών
  .

Τροπολογία 112

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 21 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | τη διεύρυνση της συνεργασίας της Ένωσης κατά την εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης και ορθών πρακτικών στον τομέα του ασύλου, που περιλαμβάνει την επανεγκατάσταση και μετεγκατάσταση, τη νόμιμη μετανάστευση, καθώς και την ένταξη υπηκόων τρίτων χωρών και τον επαναπατρισμό· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

τη διεύρυνση της συνεργασίας της Ένωσης κατά την εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης και ορθών πρακτικών στον τομέα του ασύλου, που περιλαμβάνει την επανεγκατάσταση και μετεγκατάσταση, τη νόμιμη μετανάστευση, καθώς και την ένταξη υπηκόων τρίτων χωρών και τον επαναπατρισμό·

| α) | τη διεύρυνση της συνεργασίας της Ένωσης κατά την εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης και ορθών πρακτικών στον τομέα του ασύλου, που περιλαμβάνει την επανεγκατάσταση και μετεγκατάσταση, τη νόμιμη μετανάστευση, καθώς και την ένταξη υπηκόων τρίτων χωρών
  ή απάτριδων
  και τον επαναπατρισμό· |
| --- | --- |

α)

τη διεύρυνση της συνεργασίας της Ένωσης κατά την εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης και ορθών πρακτικών στον τομέα του ασύλου, που περιλαμβάνει την επανεγκατάσταση και μετεγκατάσταση, τη νόμιμη μετανάστευση, καθώς και την ένταξη υπηκόων τρίτων χωρών
  ή απάτριδων
  και τον επαναπατρισμό·

Τροπολογία 113

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 21 — παράγραφος 2 — στοιχείο στ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| στ) | τη συνεργασία με τρίτες χώρες, ιδίως στο πλαίσιο της εφαρμογής των συμφωνιών επανεισδοχής, εταιρικών σχέσεων κινητικότητας και περιφερειακών προγραμμάτων προστασίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στ)

τη συνεργασία με τρίτες χώρες, ιδίως στο πλαίσιο της εφαρμογής των συμφωνιών επανεισδοχής, εταιρικών σχέσεων κινητικότητας και περιφερειακών προγραμμάτων προστασίας.

| στ) | τη συνεργασία με τρίτες χώρες, βάσει μιας παγκόσμιας προσέγγισης του ζητήματος της μετανάστευσης, ιδίως στο πλαίσιο της εφαρμογής των συμφωνιών επανεισδοχής, εταιρικών σχέσεων κινητικότητας, περιφερειακών προγραμμάτων προστασίας
  και ασφαλούς πρόσβασης στο σύστημα ασύλου της Ένωσης, σύμφωνα με το άρθρο 24α
  . |
| --- | --- |

στ)

τη συνεργασία με τρίτες χώρες, βάσει μιας παγκόσμιας προσέγγισης του ζητήματος της μετανάστευσης, ιδίως στο πλαίσιο της εφαρμογής των συμφωνιών επανεισδοχής, εταιρικών σχέσεων κινητικότητας, περιφερειακών προγραμμάτων προστασίας
  και ασφαλούς πρόσβασης στο σύστημα ασύλου της Ένωσης, σύμφωνα με το άρθρο 24α
  .

Τροπολογία 114

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 21 — παράγραφος 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3α.
     
  Όταν οι δράσεις της Ένωσης υλοποιούνται με έμμεση κεντρική διαχείριση από τους οργανισμούς της Ένωσης που δραστηριοποιούνται στον τομέα των εσωτερικών υποθέσεων, η Επιτροπή διασφαλίζει τη δίκαιη, ισότιμη και διαφανή κατανομή των χρηματοδοτικών πόρων μεταξύ των διαφόρων οργανισμών. Οι εν λόγω δράσεις υπάγονται στην αρμοδιότητα των προαναφερθέντων οργανισμών και προστίθενται στα προγράμματα εργασίας τους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

3α.
     
  Όταν οι δράσεις της Ένωσης υλοποιούνται με έμμεση κεντρική διαχείριση από τους οργανισμούς της Ένωσης που δραστηριοποιούνται στον τομέα των εσωτερικών υποθέσεων, η Επιτροπή διασφαλίζει τη δίκαιη, ισότιμη και διαφανή κατανομή των χρηματοδοτικών πόρων μεταξύ των διαφόρων οργανισμών. Οι εν λόγω δράσεις υπάγονται στην αρμοδιότητα των προαναφερθέντων οργανισμών και προστίθενται στα προγράμματα εργασίας τους.

Τροπολογία 115

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 21 — παράγραφος 3 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3β.
     
  Η Επιτροπή εξασφαλίζει δίκαιη και ισόρροπη κατανομή των πόρων όσον αφορά τους επιμέρους στόχους που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

3β.
     
  Η Επιτροπή εξασφαλίζει δίκαιη και ισόρροπη κατανομή των πόρων όσον αφορά τους επιμέρους στόχους που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2.

Τροπολογία 116

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 22 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Το Ταμείο χορηγεί επείγουσα χρηματοδοτική συνδρομή για την αντιμετώπιση έκτακτων και ειδικών αναγκών σε περίπτωση κατάστασης έκτακτης ανάγκης. | 1.   Το Ταμείο χορηγεί επείγουσα χρηματοδοτική συνδρομή για την αντιμετώπιση έκτακτων και ειδικών αναγκών σε περίπτωση κατάστασης έκτακτης ανάγκης
  , όπως ορίζεται στο άρθρο 2 στοιχείο στ). Τα μέτρα που τίθενται σε εφαρμογή σε τρίτες χώρες σύμφωνα με το παρόν άρθρο υλοποιούν και συμπληρώνουν την ανθρωπιστική πολιτική της Ένωσης και συνάδουν με τις ανθρωπιστικές αρχές που ορίζονται στην πανευρωπαϊκή συναίνεση για την ανθρωπιστική βοήθεια. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   Το Ταμείο χορηγεί επείγουσα χρηματοδοτική συνδρομή για την αντιμετώπιση έκτακτων και ειδικών αναγκών σε περίπτωση κατάστασης έκτακτης ανάγκης.

1.   Το Ταμείο χορηγεί επείγουσα χρηματοδοτική συνδρομή για την αντιμετώπιση έκτακτων και ειδικών αναγκών σε περίπτωση κατάστασης έκτακτης ανάγκης
  , όπως ορίζεται στο άρθρο 2 στοιχείο στ). Τα μέτρα που τίθενται σε εφαρμογή σε τρίτες χώρες σύμφωνα με το παρόν άρθρο υλοποιούν και συμπληρώνουν την ανθρωπιστική πολιτική της Ένωσης και συνάδουν με τις ανθρωπιστικές αρχές που ορίζονται στην πανευρωπαϊκή συναίνεση για την ανθρωπιστική βοήθεια.

Τροπολογία 117

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | να χρησιμεύει ως συμβουλευτικό συμβούλιο της Ένωσης σε θέματα μετανάστευσης και ασύλου μέσω του συντονισμού και της συνεργασίας τόσο σε εθνικό επίπεδο όσο και στο επίπεδο της Ένωσης με τους αντιπροσώπους κρατών μελών, ακαδημαϊκών φορέων, της κοινωνίας των πολιτών, ομάδων προβληματισμού και άλλων φορέων της Ένωσης και διεθνών οργανισμών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

να χρησιμεύει ως συμβουλευτικό συμβούλιο της Ένωσης σε θέματα μετανάστευσης και ασύλου μέσω του συντονισμού και της συνεργασίας τόσο σε εθνικό επίπεδο όσο και στο επίπεδο της Ένωσης με τους αντιπροσώπους κρατών μελών, ακαδημαϊκών φορέων, της κοινωνίας των πολιτών, ομάδων προβληματισμού και άλλων φορέων της Ένωσης και διεθνών οργανισμών·

| α) | να χρησιμεύει ως συμβουλευτικό συμβούλιο της Ένωσης σε θέματα μετανάστευσης και ασύλου μέσω του συντονισμού και της συνεργασίας τόσο σε εθνικό επίπεδο όσο και στο επίπεδο της Ένωσης με τους αντιπροσώπους κρατών μελών, ακαδημαϊκών φορέων, της κοινωνίας των πολιτών, ομάδων προβληματισμού και άλλων φορέων της Ένωσης και διεθνών οργανισμών
  και κυρίως εκείνων που ειδικεύονται στους τομείς του ασύλου και της μετανάστευσης
  · |
| --- | --- |

α)

να χρησιμεύει ως συμβουλευτικό συμβούλιο της Ένωσης σε θέματα μετανάστευσης και ασύλου μέσω του συντονισμού και της συνεργασίας τόσο σε εθνικό επίπεδο όσο και στο επίπεδο της Ένωσης με τους αντιπροσώπους κρατών μελών, ακαδημαϊκών φορέων, της κοινωνίας των πολιτών, ομάδων προβληματισμού και άλλων φορέων της Ένωσης και διεθνών οργανισμών
  και κυρίως εκείνων που ειδικεύονται στους τομείς του ασύλου και της μετανάστευσης
  ·

Τροπολογία 118

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | να ενημερώνει το ευρύ κοινό με τα στοιχεία που αναφέρονται στο στοιχείο β). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ)

να ενημερώνει το ευρύ κοινό με τα στοιχεία που αναφέρονται στο στοιχείο β).

| γ) | να ενημερώνει το ευρύ κοινό με τα στοιχεία που αναφέρονται στο στοιχείο β)
  σε συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών και τις μη κυβερνητικές οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στους τομείς της μετανάστευσης και του ασύλου
  . |
| --- | --- |

γ)

να ενημερώνει το ευρύ κοινό με τα στοιχεία που αναφέρονται στο στοιχείο β)
  σε συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών και τις μη κυβερνητικές οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στους τομείς της μετανάστευσης και του ασύλου
  .

Τροπολογία 119

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 5 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | ένα διοικητικό συμβούλιο που παρέχει πολιτική καθοδήγηση και εγκρίνει τις δραστηριότητες του Ευρωπαϊκού Δικτύου Μετανάστευσης, αποτελούμενο από αντιπροσώπους της Επιτροπής, εμπειρογνώμονες από τα κράτη μέλη, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και άλλους αρμόδιους φορείς· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

ένα διοικητικό συμβούλιο που παρέχει πολιτική καθοδήγηση και εγκρίνει τις δραστηριότητες του Ευρωπαϊκού Δικτύου Μετανάστευσης, αποτελούμενο από αντιπροσώπους της Επιτροπής, εμπειρογνώμονες από τα κράτη μέλη, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και άλλους αρμόδιους φορείς·

| β) | ένα διοικητικό συμβούλιο που παρέχει πολιτική καθοδήγηση και εγκρίνει τις δραστηριότητες του Ευρωπαϊκού Δικτύου Μετανάστευσης, αποτελούμενο από αντιπροσώπους της Επιτροπής, εμπειρογνώμονες από τα κράτη μέλη, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και άλλους
  ανεξάρτητους
  αρμόδιους φορείς· |
| --- | --- |

β)

ένα διοικητικό συμβούλιο που παρέχει πολιτική καθοδήγηση και εγκρίνει τις δραστηριότητες του Ευρωπαϊκού Δικτύου Μετανάστευσης, αποτελούμενο από αντιπροσώπους της Επιτροπής, εμπειρογνώμονες από τα κράτη μέλη, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και άλλους
  ανεξάρτητους
  αρμόδιους φορείς·

Τροπολογία 120

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 7.   Το ποσό που διατίθεται για το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μετανάστευσης από τις ετήσιες πιστώσεις του Ταμείου και το πρόγραμμα εργασίας που καθορίζει τις προτεραιότητες για τις δραστηριότητές τους εγκρίνεται σύμφωνα με τη διαδικασία του
  άρθρου 27 παράγραφος 3
  και, εάν είναι εφικτό, σε συνδυασμό με το πρόγραμμα εργασίας για τις δράσεις της Ένωσης και την επείγουσα βοήθεια. | 7.   Το ποσό που διατίθεται για το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μετανάστευσης από τις ετήσιες πιστώσεις του Ταμείου και το πρόγραμμα εργασίας που καθορίζει τις προτεραιότητες για τις δραστηριότητές τους εγκρίνεται σύμφωνα με τη διαδικασία του
  άρθρου 26
  και, εάν είναι εφικτό, σε συνδυασμό με το πρόγραμμα εργασίας για τις δράσεις της Ένωσης και την επείγουσα βοήθεια. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

7.   Το ποσό που διατίθεται για το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μετανάστευσης από τις ετήσιες πιστώσεις του Ταμείου και το πρόγραμμα εργασίας που καθορίζει τις προτεραιότητες για τις δραστηριότητές τους εγκρίνεται σύμφωνα με τη διαδικασία του
  άρθρου 27 παράγραφος 3
  και, εάν είναι εφικτό, σε συνδυασμό με το πρόγραμμα εργασίας για τις δράσεις της Ένωσης και την επείγουσα βοήθεια.

7.   Το ποσό που διατίθεται για το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μετανάστευσης από τις ετήσιες πιστώσεις του Ταμείου και το πρόγραμμα εργασίας που καθορίζει τις προτεραιότητες για τις δραστηριότητές τους εγκρίνεται σύμφωνα με τη διαδικασία του
  άρθρου 26
  και, εάν είναι εφικτό, σε συνδυασμό με το πρόγραμμα εργασίας για τις δράσεις της Ένωσης και την επείγουσα βοήθεια.

Τροπολογία 121

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 24 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 24α |
| | Συντονισμός |
| | Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη, από κοινού με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, εξασφαλίζουν τον συντονισμό των δράσεων εντός των τρίτων χωρών και σε συνάρτηση με αυτές. Εξασφαλίζουν ιδίως ότι οι εν λόγω δράσεις: |
| | α) | συνάδουν με την εξωτερική πολιτική της ΕΕ, ιδίως δε με την αρχή της συνοχής των αναπτυξιακών πολιτικών καθώς και με τα έγγραφα στρατηγικού προγραμματισμού για τις εν λόγω περιφέρειες ή χώρες· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Άρθρο 24α

Συντονισμός

Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη, από κοινού με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, εξασφαλίζουν τον συντονισμό των δράσεων εντός των τρίτων χωρών και σε συνάρτηση με αυτές. Εξασφαλίζουν ιδίως ότι οι εν λόγω δράσεις:

α)

συνάδουν με την εξωτερική πολιτική της ΕΕ, ιδίως δε με την αρχή της συνοχής των αναπτυξιακών πολιτικών καθώς και με τα έγγραφα στρατηγικού προγραμματισμού για τις εν λόγω περιφέρειες ή χώρες·

| β) | εστιάζονται σε μέτρα που δεν αποβλέπουν στην ανάπτυξη· |
| --- | --- |

β)

εστιάζονται σε μέτρα που δεν αποβλέπουν στην ανάπτυξη·

| γ) | αποτελούν μέρος βραχυπρόθεσμης ή ενδεχομένως μεσοπρόθεσμης προσέγγισηςανάλογα με τη φύση των δράσεων και των προτεραιοτήτων· |
| --- | --- |

γ)

αποτελούν μέρος βραχυπρόθεσμης ή ενδεχομένως μεσοπρόθεσμης προσέγγισηςανάλογα με τη φύση των δράσεων και των προτεραιοτήτων·

| δ) | εξυπηρετούν ουσιαστικά τα συμφέροντα της Ένωσης, έχουν άμεσο αντίκτυπο στην Ένωση και τα κράτη μέλη της και εξασφαλίζουν την αναγκαία συνέχεια με τις δραστηριότητες που υλοποιούνται στο εσωτερικό της Ένωσης. |
| --- | --- |

δ)

εξυπηρετούν ουσιαστικά τα συμφέροντα της Ένωσης, έχουν άμεσο αντίκτυπο στην Ένωση και τα κράτη μέλη της και εξασφαλίζουν την αναγκαία συνέχεια με τις δραστηριότητες που υλοποιούνται στο εσωτερικό της Ένωσης.

Τροπολογία 122

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 25 — περίπτωση 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | — | χρησιμοποιούνται υπέρ δράσεων επανεγκατάστασης ή μετεγκατάστασης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

—

χρησιμοποιούνται υπέρ δράσεων επανεγκατάστασης ή μετεγκατάστασης.

Τροπολογία 123

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 29 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Οι διατάξεις του [κανονισμός (ΕΕ) αριθ. .../...] εφαρμόζονται στο παρόν Ταμείο. | Οι διατάξεις του [κανονισμός (ΕΕ) αριθ. .../...] εφαρμόζονται στο παρόν Ταμείο
  , με την επιφύλαξη του άρθρου 4α του παρόντος κανονισμού
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι διατάξεις του [κανονισμός (ΕΕ) αριθ. .../...] εφαρμόζονται στο παρόν Ταμείο.

Οι διατάξεις του [κανονισμός (ΕΕ) αριθ. .../...] εφαρμόζονται στο παρόν Ταμείο
  , με την επιφύλαξη του άρθρου 4α του παρόντος κανονισμού
  .

Τροπολογία 124

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα II — σημείο 2 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (2α) | Δημιουργία μιας μονάδας επανεγκατάστασης στο πλαίσιο της ΕΥΥΑ με τον διορισμό κατάλληλου προσωπικού που θα προβεί στον αναγκαίο συντονισμό μεταξύ όλων των τρεχουσών δραστηριοτήτων επανεγκατάστασης των κρατών μελών, στη διεξαγωγή αποστολών σε τρίτες χώρες ή/και σε άλλα κράτη μέλη, στην παροχή βοήθειας κατά την πραγματοποίηση συνεντεύξεων, ιατρικών εξετάσεων και ελέγχου ασφαλείας, στην απόκτηση τεχνογνωσίας, στη διευκόλυνση της συλλογής και ανταλλαγής πληροφοριών, στην καθιέρωση στενών επαφών με τον Ύπατο Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τους πρόσφυγες και τις τοπικές ΜΚΟ, στην ανάληψη σημαντικού ρόλου ως προς την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας των προγραμμάτων, στην ενίσχυση της ευαισθητοποίησης καθώς και στην εξασφάλιση δημιουργίας πανευρωπαϊκών δικτύων και ανταλλαγής ορθών πρακτικών μεταξύ των ενδιαφερόμενων φορέων επανεγκατάστασης, συμπεριλαμβανομένων των εταιρικών σχέσεων μεταξύ διεθνών οργανισμών, δημόσιων αρχών και κοινωνίας των πολιτών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2α)

Τροπολογία 125

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα II — σημείο 2 β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (2β) | Παροχή της δυνατότητας στις τοπικές αρχές και τους τοπικούς εταίρους των κρατών μελών να ζητούν χρηματοδοτική στήριξη από το Ταμείο, στο πλαίσιο τοπικών προγραμμάτων ένταξης, για τη στήριξη κατά την άφιξη, τις επακόλουθες ενέργειες αυτής, τις δομές οργάνωσης και συντονισμού και τη διεξαγωγή δράσεων ενημέρωσης και προώθησης όσον αφορά την επανεγκατάσταση στις κοινότητες που πρόκειται να δεχθούν πρόσφυγες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2β)

Τροπολογία 126

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα II — σημείο 3 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (3α) | Πρωτοβουλίες στον τομέα της ένταξης για τη βελτίωση του συντονισμού, σε διάφορα επίπεδα, των σχετικών πολιτικών των κρατών μελών, των περιφερειών και των δήμων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(3α)

Τροπολογία 127

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα II — σημείο 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (4) | Κοινές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στον εντοπισμό και την εφαρμογή νέων προσεγγίσεων όσον αφορά τις διαδικασίες κατά την πρώτη συνάντηση
  και
  τα πρότυπα προστασίας
  των μη συνοδευόμενων ανηλίκων |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4)

Κοινές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στον εντοπισμό και την εφαρμογή νέων προσεγγίσεων όσον αφορά τις διαδικασίες κατά την πρώτη συνάντηση
  και
  τα πρότυπα προστασίας
  των μη συνοδευόμενων ανηλίκων

| (4) | Κοινές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στον εντοπισμό και την εφαρμογή νέων προσεγγίσεων όσον αφορά τις διαδικασίες κατά την πρώτη συνάντηση, τα πρότυπα προστασίας
  και τη βοήθεια προς τους μη συνοδευόμενους ανηλίκους |
| --- | --- |

(4)

Κοινές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στον εντοπισμό και την εφαρμογή νέων προσεγγίσεων όσον αφορά τις διαδικασίες κατά την πρώτη συνάντηση, τα πρότυπα προστασίας
  και τη βοήθεια προς τους μη συνοδευόμενους ανηλίκους

Τροπολογία 128

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα II — σημείο 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (7) | Κοινές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην αποκατάσταση της οικογενειακής ενότητας και επανένταξη μη συνοδευόμενων ανηλίκων στις χώρες καταγωγής τους |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(7)

Κοινές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην αποκατάσταση της οικογενειακής ενότητας και επανένταξη μη συνοδευόμενων ανηλίκων στις χώρες καταγωγής τους

| (7) | Κοινές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην αποκατάσταση της οικογενειακής ενότητας και επανένταξη μη συνοδευόμενων ανηλίκων στις χώρες καταγωγής τους
  , εφόσον αυτό εξυπηρετεί το βέλτιστο συμφέρον τους |
| --- | --- |

(7)

Κοινές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην αποκατάσταση της οικογενειακής ενότητας και επανένταξη μη συνοδευόμενων ανηλίκων στις χώρες καταγωγής τους
  , εφόσον αυτό εξυπηρετεί το βέλτιστο συμφέρον τους

Τροπολογία 129

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα III — σημείο 6 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (6α) | Σύριοι πρόσφυγες στην Τουρκία, την Ιορδανία και τον Λίβανο |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(6α)

---

(1)  

  ΕΕ C 161 E, 31.5.2011, σ. 1.

(2)  
  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0266.

(3)  
  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0266.

(4)  
  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0266.

(5)  
  Πρόταση της Επιτροπής — Κανονισμός σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον ετήσιο προϋπολογισμό της Ένωσης (COM (2010) 815 τελικό της 22.12.2010). Η εν λόγω πρόταση συνιστά επίσημη ανάκληση από την Επιτροπή των προηγούμενων νομοθετικών προτάσεων COM(2007)71 τελικό και COM(2010)260 τελικό.

(6)  
  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 298, 26.10.2012, σ. 1).

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/276 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/276

---

P7_TA(2013)0021

Μέσο για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης των κρίσεων (απόφαση σχετικά με την έναρξη διοργανικών διαπραγματεύσεων)

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με την έναρξη και εντολή για διοργανικές διαπραγματεύσεις όσον αφορά την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση, στο πλαίσιο του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, του μέσου για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης των κρίσεων (COM(2011)0753 — C7-0445/2011 — 2011/0368(COD) — (2013/2505(RSP))

(2015/C 440/31)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 70 παράγραφος 2 και το άρθρο 70α του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 70 παράγραφος 2 και το άρθρο 70α του Κανονισμού του,

αποφασίζει την έναρξη διοργανικών διαπραγματεύσεων βάσει της ακόλουθης εντολής::

ΕΝΤΟΛΗ

Τροπολογία 1

Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος

Παράγραφος 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1α.
     
  τονίζει ότι το χρηματοδοτικό κονδύλιο που αναφέρεται στη νομοθετική πρόταση έχει απλώς ενδεικτικό χαρακτήρα για τη νομοθετική αρχή και ότι το ακριβές ύψος του δεν μπορεί να καθοριστεί, πριν να επιτευχθεί συμφωνία σχετικά με την πρόταση κανονισμού για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2014-2020· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1α.
     
  τονίζει ότι το χρηματοδοτικό κονδύλιο που αναφέρεται στη νομοθετική πρόταση έχει απλώς ενδεικτικό χαρακτήρα για τη νομοθετική αρχή και ότι το ακριβές ύψος του δεν μπορεί να καθοριστεί, πριν να επιτευχθεί συμφωνία σχετικά με την πρόταση κανονισμού για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2014-2020·

Τροπολογία 2

Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος

Παράγραφος 1 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1β.
     
  υπενθυμίζει το ψήφισμά του της 8ης Ιουνίου 2011 σχετικά με την «Επένδυση στο μέλλον: ένα νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) για μια ανταγωνιστική και βιώσιμη Ευρώπη χωρίς αποκλεισμούς» (1)· επαναλαμβάνει ότι απαιτούνται επαρκείς πρόσθετοι πόροι για το προσεχές ΠΔΠ, ώστε να είναι η Ένωση σε θέση να εκπληρώσει τις υφιστάμενες πολιτικές προτεραιότητες και τα νέα καθήκοντα που προβλέπονται στη ΣΛΕΕ καθώς και να αντιδρά σε απρόβλεπτα γεγονότα· ζητεί από το Συμβούλιο, σε περίπτωση που δεν συμμερίζεται την προσέγγιση αυτή, να προσδιορίσει σαφώς ποιες πολιτικές του προτεραιότητες ή ποια πολιτικά του προγράμματα θα μπορούσαν να εγκαταλειφθούν εντελώς, παρά την αποδεδειγμένη ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία τους· επισημαίνει ότι, ακόμη και με αύξηση του επιπέδου των πόρων για το επόμενο ΠΔΠ κατά τουλάχιστον 5 % σε σχέση με το επίπεδο του 2013, θα είναι δυνατή μόνο μια περιορισμένη συμβολή στην επίτευξη των συμφωνημένων στόχων και δεσμεύσεων της Ένωσης και την αρχή της ενωσιακής αλληλεγγύης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1β.
     
  υπενθυμίζει το ψήφισμά του της 8ης Ιουνίου 2011 σχετικά με την «Επένδυση στο μέλλον: ένα νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) για μια ανταγωνιστική και βιώσιμη Ευρώπη χωρίς αποκλεισμούς» (1)· επαναλαμβάνει ότι απαιτούνται επαρκείς πρόσθετοι πόροι για το προσεχές ΠΔΠ, ώστε να είναι η Ένωση σε θέση να εκπληρώσει τις υφιστάμενες πολιτικές προτεραιότητες και τα νέα καθήκοντα που προβλέπονται στη ΣΛΕΕ καθώς και να αντιδρά σε απρόβλεπτα γεγονότα· ζητεί από το Συμβούλιο, σε περίπτωση που δεν συμμερίζεται την προσέγγιση αυτή, να προσδιορίσει σαφώς ποιες πολιτικές του προτεραιότητες ή ποια πολιτικά του προγράμματα θα μπορούσαν να εγκαταλειφθούν εντελώς, παρά την αποδεδειγμένη ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία τους· επισημαίνει ότι, ακόμη και με αύξηση του επιπέδου των πόρων για το επόμενο ΠΔΠ κατά τουλάχιστον 5 % σε σχέση με το επίπεδο του 2013, θα είναι δυνατή μόνο μια περιορισμένη συμβολή στην επίτευξη των συμφωνημένων στόχων και δεσμεύσεων της Ένωσης και την αρχή της ενωσιακής αλληλεγγύης·

Τροπολογία 3

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (1) | Ο στόχος της Ένωσης που συνίσταται στη διασφάλιση υψηλού επιπέδου ασφάλειας σε ένα χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (άρθρο 67 παράγραφος 3 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης) πρέπει να επιτευχθεί, μεταξύ άλλων, με μέτρα για την πρόληψη και καταστολή της εγκληματικότητας, καθώς και με μέτρα για τον συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου των κρατών μελών και με τις σχετικές τρίτες χώρες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1)

Ο στόχος της Ένωσης που συνίσταται στη διασφάλιση υψηλού επιπέδου ασφάλειας σε ένα χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (άρθρο 67 παράγραφος 3 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης) πρέπει να επιτευχθεί, μεταξύ άλλων, με μέτρα για την πρόληψη και καταστολή της εγκληματικότητας, καθώς και με μέτρα για τον συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου των κρατών μελών και με τις σχετικές τρίτες χώρες.

| (1) | Ο στόχος της Ένωσης που συνίσταται στη διασφάλιση υψηλού επιπέδου ασφάλειας σε ένα χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (άρθρο 67 παράγραφος 3 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης) πρέπει να επιτευχθεί, μεταξύ άλλων, με μέτρα για την πρόληψη και καταστολή της εγκληματικότητας, καθώς και με μέτρα για τον συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου των κρατών μελών,
  άλλων εθνικών αρχών και αρμόδιων οργανισμών της Ένωσης
  και με τις σχετικές τρίτες χώρες
  και διεθνείς οργανισμούς
  .
  Ο στόχος αυτός πρέπει να επιτευχθεί με παράλληλο σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε συμφωνία με τις διατάξεις του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και με τις διεθνείς υποχρεώσεις της Ένωσης. |
| --- | --- |

(1)

Ο στόχος της Ένωσης που συνίσταται στη διασφάλιση υψηλού επιπέδου ασφάλειας σε ένα χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (άρθρο 67 παράγραφος 3 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης) πρέπει να επιτευχθεί, μεταξύ άλλων, με μέτρα για την πρόληψη και καταστολή της εγκληματικότητας, καθώς και με μέτρα για τον συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου των κρατών μελών,
  άλλων εθνικών αρχών και αρμόδιων οργανισμών της Ένωσης
  και με τις σχετικές τρίτες χώρες
  και διεθνείς οργανισμούς
  .
  Ο στόχος αυτός πρέπει να επιτευχθεί με παράλληλο σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε συμφωνία με τις διατάξεις του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και με τις διεθνείς υποχρεώσεις της Ένωσης.

Τροπολογία 4

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (2) | Για να επιτευχθεί ο εν λόγω στόχος, πρέπει να αναληφθούν ενισχυμένες δράσεις σε επίπεδο Ένωσης για την προστασία των προσώπων και των προϊόντων από απειλές που έχουν όλο και περισσότερο διακρατικό χαρακτήρα και να υποστηριχτούν οι προσπάθειες που καταβάλλονται από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών. Η τρομοκρατία και το οργανωμένο έγκλημα, η παράνομη εμπορία ναρκωτικών, η διαφθορά, το κυβερνοέγκλημα, η εμπορία ανθρώπων και όπλων, μεταξύ άλλων, συνεχίζουν να αποτελούν πρόκληση για την εσωτερική ασφάλεια της Ένωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2)

Για να επιτευχθεί ο εν λόγω στόχος, πρέπει να αναληφθούν ενισχυμένες δράσεις σε επίπεδο Ένωσης για την προστασία των προσώπων και των προϊόντων από απειλές που έχουν όλο και περισσότερο διακρατικό χαρακτήρα και να υποστηριχτούν οι προσπάθειες που καταβάλλονται από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών. Η τρομοκρατία και το οργανωμένο έγκλημα, η παράνομη εμπορία ναρκωτικών, η διαφθορά, το κυβερνοέγκλημα, η εμπορία ανθρώπων και όπλων, μεταξύ άλλων, συνεχίζουν να αποτελούν πρόκληση για την εσωτερική ασφάλεια της Ένωσης.

| (2) | Για να επιτευχθεί ο εν λόγω στόχος, πρέπει να αναληφθούν ενισχυμένες δράσεις σε επίπεδο Ένωσης για την προστασία των προσώπων και των προϊόντων από απειλές που έχουν όλο και περισσότερο διακρατικό χαρακτήρα και να υποστηριχτούν οι προσπάθειες που καταβάλλονται από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών. Η τρομοκρατία και το οργανωμένο έγκλημα, η παράνομη εμπορία ναρκωτικών, η διαφθορά, το κυβερνοέγκλημα,
  η κυβερνοασφάλεια,
  η εμπορία ανθρώπων και όπλων, μεταξύ άλλων, συνεχίζουν να αποτελούν πρόκληση για την εσωτερική ασφάλεια της Ένωσης. |
| --- | --- |

(2)

Για να επιτευχθεί ο εν λόγω στόχος, πρέπει να αναληφθούν ενισχυμένες δράσεις σε επίπεδο Ένωσης για την προστασία των προσώπων και των προϊόντων από απειλές που έχουν όλο και περισσότερο διακρατικό χαρακτήρα και να υποστηριχτούν οι προσπάθειες που καταβάλλονται από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών. Η τρομοκρατία και το οργανωμένο έγκλημα, η παράνομη εμπορία ναρκωτικών, η διαφθορά, το κυβερνοέγκλημα,
  η κυβερνοασφάλεια,
  η εμπορία ανθρώπων και όπλων, μεταξύ άλλων, συνεχίζουν να αποτελούν πρόκληση για την εσωτερική ασφάλεια της Ένωσης.

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (4) | Η αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών, η σαφής κατανομή των καθηκόντων, ο σεβασμός των θεμελιωδών δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου, καθώς και η ισχυρή επικέντρωση στην παγκόσμια προοπτική και στον άρρηκτο δεσμό με την εξωτερική ασφάλεια θα πρέπει να αποτελούν τις βασικές αρχές που καθοδηγούν την εφαρμογή της στρατηγικής εσωτερικής ασφάλειας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4)

Η αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών, η σαφής κατανομή των καθηκόντων, ο σεβασμός των θεμελιωδών δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου, καθώς και η ισχυρή επικέντρωση στην παγκόσμια προοπτική και στον άρρηκτο δεσμό με την εξωτερική ασφάλεια θα πρέπει να αποτελούν τις βασικές αρχές που καθοδηγούν την εφαρμογή της στρατηγικής εσωτερικής ασφάλειας.

| (4) | Η αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών, η σαφής κατανομή των καθηκόντων, ο σεβασμός των θεμελιωδών δικαιωμάτων
  , των ελευθεριών
  και του κράτους δικαίου, καθώς και η ισχυρή επικέντρωση στην παγκόσμια προοπτική και στον δεσμό και την αναγκαία συνέπεια με την εξωτερική ασφάλεια θα πρέπει να αποτελούν τις βασικές αρχές που καθοδηγούν την εφαρμογή της στρατηγικής εσωτερικής ασφάλειας. |
| --- | --- |

(4)

Η αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών, η σαφής κατανομή των καθηκόντων, ο σεβασμός των θεμελιωδών δικαιωμάτων
  , των ελευθεριών
  και του κράτους δικαίου, καθώς και η ισχυρή επικέντρωση στην παγκόσμια προοπτική και στον δεσμό και την αναγκαία συνέπεια με την εξωτερική ασφάλεια θα πρέπει να αποτελούν τις βασικές αρχές που καθοδηγούν την εφαρμογή της στρατηγικής εσωτερικής ασφάλειας.

Αιτιολόγηση

Η συνέπεια των δράσεων της ΕΕ σε σχέση με την εσωτερική και εξωτερική ασφάλεια έχει ήδη ζητηθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στην έκθεση με τίτλο «Στρατηγική Εσωτερικής Ασφάλειας».

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (5) | Για να διευκολυνθεί η εφαρμογή της στρατηγικής εσωτερικής ασφάλειας και για να διασφαλιστούν η πραγματική υλοποίηση και η λειτουργικότητά της, η Ένωση πρέπει να παράσχει στα κράτη μέλη χρηματοδοτική στήριξη
  δημιουργώντας ένα
  Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5)

Για να διευκολυνθεί η εφαρμογή της στρατηγικής εσωτερικής ασφάλειας και για να διασφαλιστούν η πραγματική υλοποίηση και η λειτουργικότητά της, η Ένωση πρέπει να παράσχει στα κράτη μέλη χρηματοδοτική στήριξη
  δημιουργώντας ένα
  Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας.

| (5) | Για να διευκολυνθεί η εφαρμογή της στρατηγικής εσωτερικής ασφάλειας και για να διασφαλιστούν η πραγματική υλοποίηση και η λειτουργικότητά της, η Ένωση πρέπει να παράσχει στα κράτη μέλη χρηματοδοτική στήριξη
  μέσω της δημιουργίας και διαχείρισης ενός
  Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας. |
| --- | --- |

(5)

Για να διευκολυνθεί η εφαρμογή της στρατηγικής εσωτερικής ασφάλειας και για να διασφαλιστούν η πραγματική υλοποίηση και η λειτουργικότητά της, η Ένωση πρέπει να παράσχει στα κράτη μέλη χρηματοδοτική στήριξη
  μέσω της δημιουργίας και διαχείρισης ενός
  Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας.

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 7 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (7a) | Τα διασυνοριακά αδικήματα όπως η εμπορία ανθρώπων και η εκμετάλλευση της παράνομης μετανάστευσης από εγκληματικές οργανώσεις είναι δυνατόν να αντιμετωπισθούν αποτελεσματικά με τη δικαστική και αστυνομική συνεργασία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(7a)

Τα διασυνοριακά αδικήματα όπως η εμπορία ανθρώπων και η εκμετάλλευση της παράνομης μετανάστευσης από εγκληματικές οργανώσεις είναι δυνατόν να αντιμετωπισθούν αποτελεσματικά με τη δικαστική και αστυνομική συνεργασία.

Αιτιολόγηση

Η εισχώρηση της εγκληματικότητας στη νόμιμη οικονομία αποτελεί αιτία στρέβλωσης της εσωτερικής αγοράς.

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (8α) | Η αποτελεσματική αντιμετώπιση του οργανωμένου εγκλήματος αποτελεί ουσιώδες μέσον προάσπισης της νόμιμης οικονομίας από χαρακτηριστικά εγκληματικά φαινόμενα όπως η νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8α)

Η αποτελεσματική αντιμετώπιση του οργανωμένου εγκλήματος αποτελεί ουσιώδες μέσον προάσπισης της νόμιμης οικονομίας από χαρακτηριστικά εγκληματικά φαινόμενα όπως η νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.

Αιτιολόγηση

Η εισχώρηση της εγκληματικότητας στη νόμιμη οικονομία αποτελεί αιτία στρέβλωσης της εσωτερικής αγοράς.

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (8β) | Σε καιρούς δημοσιονομικής λιτότητας για τις πολιτικές της Ένωσης, είναι αναγκαίο να ξεπερασθούν οι οικονομικές δυσχέρειες με μία ανανεωμένη ελαστικότητα, καινοτόμα οργανωτικά μέτρα, καλύτερη χρήση των υφισταμένων δομών και συντονισμό μεταξύ των θεσμικών οργάνων και των υπηρεσιών της Ένωσης και των εθνικών αρχών με τις τρίτες χώρες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8β)

Σε καιρούς δημοσιονομικής λιτότητας για τις πολιτικές της Ένωσης, είναι αναγκαίο να ξεπερασθούν οι οικονομικές δυσχέρειες με μία ανανεωμένη ελαστικότητα, καινοτόμα οργανωτικά μέτρα, καλύτερη χρήση των υφισταμένων δομών και συντονισμό μεταξύ των θεσμικών οργάνων και των υπηρεσιών της Ένωσης και των εθνικών αρχών με τις τρίτες χώρες.

Αιτιολόγηση

Η οικονομική κρίση επιβάλλει ελαστικές και καινοτόμες απαντήσεις που θα επιτρέψουν την αντιμετώπιση του οργανωμένου εγκλήματος με την ίδια αποτελεσματικότητα.

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 9

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (9) | Εντός του συνολικού πλαισίου του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, η χρηματοδοτική βοήθεια που παρέχεται στο πλαίσιο αυτού του μέσου πρέπει να στηρίζει την αστυνομική συνεργασία, την ανταλλαγή πληροφοριών και την πρόσβαση στις πληροφορίες, την πρόληψη και την καταστολή του διασυνοριακού, σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της τρομοκρατίας, την προστασία των προσώπων και των ζωτικής σημασίας υποδομών έναντι περιστατικών που συνδέονται με την ασφάλεια, καθώς και την αποτελεσματική διαχείριση των κινδύνων που συνδέονται με την ασφάλεια και των κρίσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις κοινές πολιτικές (στρατηγικές, προγράμματα και σχέδια δράσης), τη νομοθεσία και την έμπρακτη συνεργασία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(9)

Εντός του συνολικού πλαισίου του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, η χρηματοδοτική βοήθεια που παρέχεται στο πλαίσιο αυτού του μέσου πρέπει να στηρίζει την αστυνομική συνεργασία, την ανταλλαγή πληροφοριών και την πρόσβαση στις πληροφορίες, την πρόληψη και την καταστολή του διασυνοριακού, σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της τρομοκρατίας, την προστασία των προσώπων και των ζωτικής σημασίας υποδομών έναντι περιστατικών που συνδέονται με την ασφάλεια, καθώς και την αποτελεσματική διαχείριση των κινδύνων που συνδέονται με την ασφάλεια και των κρίσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις κοινές πολιτικές (στρατηγικές, προγράμματα και σχέδια δράσης), τη νομοθεσία και την έμπρακτη συνεργασία.

| (9) | Εντός του συνολικού πλαισίου του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, η χρηματοδοτική βοήθεια που παρέχεται στο πλαίσιο αυτού του μέσου πρέπει να στηρίζει την αστυνομική συνεργασία, την ανταλλαγή πληροφοριών και την πρόσβαση στις πληροφορίες, την πρόληψη και την καταστολή του διασυνοριακού, σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της τρομοκρατίας,
  της σωματεμπορίας σε βάρος ανθρώπινων πλασμάτων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών, και της διανομής εικόνων με κακοποιήσεις παιδιών,
  την προστασία των προσώπων και των ζωτικής σημασίας υποδομών έναντι περιστατικών που συνδέονται με την ασφάλεια, καθώς και την αποτελεσματική διαχείριση των κινδύνων που συνδέονται με την ασφάλεια και των κρίσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις κοινές πολιτικές (στρατηγικές, προγράμματα και σχέδια δράσης), τη νομοθεσία και την έμπρακτη συνεργασία. |
| --- | --- |

(9)

Εντός του συνολικού πλαισίου του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, η χρηματοδοτική βοήθεια που παρέχεται στο πλαίσιο αυτού του μέσου πρέπει να στηρίζει την αστυνομική συνεργασία, την ανταλλαγή πληροφοριών και την πρόσβαση στις πληροφορίες, την πρόληψη και την καταστολή του διασυνοριακού, σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της τρομοκρατίας,
  της σωματεμπορίας σε βάρος ανθρώπινων πλασμάτων και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών, και της διανομής εικόνων με κακοποιήσεις παιδιών,
  την προστασία των προσώπων και των ζωτικής σημασίας υποδομών έναντι περιστατικών που συνδέονται με την ασφάλεια, καθώς και την αποτελεσματική διαχείριση των κινδύνων που συνδέονται με την ασφάλεια και των κρίσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις κοινές πολιτικές (στρατηγικές, προγράμματα και σχέδια δράσης), τη νομοθεσία και την έμπρακτη συνεργασία.

Αιτιολόγηση

Η σωματεμπορία σε βάρος ανθρώπινων πλασμάτων και η σεξουαλική εκμετάλλευση παιδιών είναι μεταξύ των χειρότερων μορφών σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος. Πρέπει να υπάρχει ειδική αναφορά τους σε αυτήν εδώ την αιτιολογική σκέψη.

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 10

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (10) | Η χρηματοδοτική στήριξη σε αυτούς τους τομείς παρέχεται ιδίως στις δράσεις που προωθούν τις κοινές διασυνοριακές επιχειρήσεις, την ανταλλαγή πληροφοριών και την πρόσβαση σε αυτές τις πληροφορίες, την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, την εύκολη και ασφαλή επικοινωνία και συντονισμό, την κατάρτιση και τις ανταλλαγές προσωπικού, τις δραστηριότητες ανάλυσης, παρακολούθησης και αξιολόγησης, τις ενδελεχείς
  αξιολογήσεις
  των απειλών και των κινδύνων, τις δραστηριότητες ευαισθητοποίησης, δοκιμών και ελέγχου της εγκυρότητας των νέων τεχνολογιών, την εγκληματολογική έρευνα και την απόκτηση τεχνικού διαλειτουργικού εξοπλισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(10)

Η χρηματοδοτική στήριξη σε αυτούς τους τομείς παρέχεται ιδίως στις δράσεις που προωθούν τις κοινές διασυνοριακές επιχειρήσεις, την ανταλλαγή πληροφοριών και την πρόσβαση σε αυτές τις πληροφορίες, την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, την εύκολη και ασφαλή επικοινωνία και συντονισμό, την κατάρτιση και τις ανταλλαγές προσωπικού, τις δραστηριότητες ανάλυσης, παρακολούθησης και αξιολόγησης, τις ενδελεχείς
  αξιολογήσεις
  των απειλών και των κινδύνων, τις δραστηριότητες ευαισθητοποίησης, δοκιμών και ελέγχου της εγκυρότητας των νέων τεχνολογιών, την εγκληματολογική έρευνα και την απόκτηση τεχνικού διαλειτουργικού εξοπλισμού.

| (10) | Η χρηματοδοτική στήριξη σε αυτούς τους τομείς παρέχεται ιδίως στις δράσεις που
  αποσκοπούν στη βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και της Ευρωπαϊκής αστυνομικής Υπηρεσίας (Europol). Οι δράσεις αυτές θα πρέπει να
  προωθούν τις κοινές διασυνοριακές επιχειρήσεις, την ανταλλαγή πληροφοριών και την πρόσβαση σε αυτές τις πληροφορίες, την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, την εύκολη και ασφαλή επικοινωνία και συντονισμό, την κατάρτιση και τις ανταλλαγές προσωπικού, τις δραστηριότητες ανάλυσης, παρακολούθησης και αξιολόγησης, τις ενδελεχείς
  εκτιμήσεις
  των απειλών και των κινδύνων,
  τη συνεργασία μεταξύ κρατών μελών και αρμόδιων οργανισμών της ΕΕ,
  τις δραστηριότητες ευαισθητοποίησης, δοκιμών και ελέγχου της εγκυρότητας των νέων τεχνολογιών, την εγκληματολογική έρευνα και την απόκτηση τεχνικού διαλειτουργικού εξοπλισμού.
  Η χρηματοδοτική στήριξη σε αυτούς τους τομείς θα πρέπει να αφορά μόνο δράσεις που είναι σύμφωνες με τις προτεραιότητες της Ένωσης και με τις πρωτοβουλίες που έχουν εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. |
| --- | --- |

(10)

Η χρηματοδοτική στήριξη σε αυτούς τους τομείς παρέχεται ιδίως στις δράσεις που
  αποσκοπούν στη βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και της Ευρωπαϊκής αστυνομικής Υπηρεσίας (Europol). Οι δράσεις αυτές θα πρέπει να
  προωθούν τις κοινές διασυνοριακές επιχειρήσεις, την ανταλλαγή πληροφοριών και την πρόσβαση σε αυτές τις πληροφορίες, την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, την εύκολη και ασφαλή επικοινωνία και συντονισμό, την κατάρτιση και τις ανταλλαγές προσωπικού, τις δραστηριότητες ανάλυσης, παρακολούθησης και αξιολόγησης, τις ενδελεχείς
  εκτιμήσεις
  των απειλών και των κινδύνων,
  τη συνεργασία μεταξύ κρατών μελών και αρμόδιων οργανισμών της ΕΕ,
  τις δραστηριότητες ευαισθητοποίησης, δοκιμών και ελέγχου της εγκυρότητας των νέων τεχνολογιών, την εγκληματολογική έρευνα και την απόκτηση τεχνικού διαλειτουργικού εξοπλισμού.
  Η χρηματοδοτική στήριξη σε αυτούς τους τομείς θα πρέπει να αφορά μόνο δράσεις που είναι σύμφωνες με τις προτεραιότητες της Ένωσης και με τις πρωτοβουλίες που έχουν εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 11

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (11) | Πρέπει να διασφαλίζεται η συνέργεια και η συνοχή μεταξύ των μέτρων που στηρίζονται από το παρόν μέσο και εφαρμόζονται σε ή σε σχέση με τρίτες χώρες και των άλλων δράσεων εκτός της Ένωσης, που στηρίζονται από τα μέσα εξωτερικής βοήθειας της Ένωσης, τόσο γεωγραφικών όσο και θεματικών. Κατά την εκτέλεση αυτών των δράσεων, πρέπει να επιδιώκεται η πλήρης συνοχή με τις αρχές και τους γενικούς στόχους της εξωτερικής δράσης και της εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης έναντι της εκάστοτε χώρας ή περιοχής. Οι δράσεις αυτές δεν θα πρέπει να έχουν ως σκοπό να υποστηρίζουν δράσεις που αποβλέπουν άμεσα στην ανάπτυξη και θα πρέπει να συμπληρώνουν, ενδεχομένως, τη χρηματοδοτική συνδρομή που παρέχεται από μέσα εξωτερικής βοήθειας. Θα πρέπει επίσης να επιδιώκεται η συνοχή με την ανθρωπιστική πολιτική της Ένωσης, ιδίως όσον αφορά την εφαρμογή των μέτρων επείγοντος χαρακτήρα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(11)

Πρέπει να διασφαλίζεται η συνέργεια και η συνοχή μεταξύ των μέτρων που στηρίζονται από το παρόν μέσο και εφαρμόζονται σε ή σε σχέση με τρίτες χώρες και των άλλων δράσεων εκτός της Ένωσης, που στηρίζονται από τα μέσα εξωτερικής βοήθειας της Ένωσης, τόσο γεωγραφικών όσο και θεματικών. Κατά την εκτέλεση αυτών των δράσεων, πρέπει να επιδιώκεται η πλήρης συνοχή με τις αρχές και τους γενικούς στόχους της εξωτερικής δράσης και της εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης έναντι της εκάστοτε χώρας ή περιοχής. Οι δράσεις αυτές δεν θα πρέπει να έχουν ως σκοπό να υποστηρίζουν δράσεις που αποβλέπουν άμεσα στην ανάπτυξη και θα πρέπει να συμπληρώνουν, ενδεχομένως, τη χρηματοδοτική συνδρομή που παρέχεται από μέσα εξωτερικής βοήθειας. Θα πρέπει επίσης να επιδιώκεται η συνοχή με την ανθρωπιστική πολιτική της Ένωσης, ιδίως όσον αφορά την εφαρμογή των μέτρων επείγοντος χαρακτήρα.

| (11) | Πρέπει να διασφαλίζεται η συνέργεια και η συνοχή μεταξύ των μέτρων που στηρίζονται από το παρόν μέσο και εφαρμόζονται σε ή σε σχέση με τρίτες χώρες και των άλλων δράσεων εκτός της Ένωσης, που στηρίζονται από τα μέσα εξωτερικής βοήθειας της Ένωσης, τόσο γεωγραφικών όσο και θεματικών. Κατά την εκτέλεση αυτών των δράσεων, πρέπει να επιδιώκεται η πλήρης συνοχή με τις αρχές και τους γενικούς στόχους της εξωτερικής δράσης και της εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης έναντι της εκάστοτε χώρας ή περιοχής
  , των δημοκρατικών αρχών και αξιών, των θεμελιωδών ελευθεριών και δικαιωμάτων, του κράτους δικαίου και της κυριαρχίας των τρίτων κρατών
  . Οι δράσεις αυτές δεν θα πρέπει να έχουν ως σκοπό να υποστηρίζουν δράσεις που αποβλέπουν άμεσα στην ανάπτυξη και θα πρέπει να συμπληρώνουν, ενδεχομένως, τη χρηματοδοτική συνδρομή που παρέχεται από μέσα εξωτερικής βοήθειας. Θα πρέπει επίσης να επιδιώκεται η συνοχή με την ανθρωπιστική πολιτική της Ένωσης, ιδίως όσον αφορά την εφαρμογή των μέτρων επείγοντος χαρακτήρα. |
| --- | --- |

(11)

Πρέπει να διασφαλίζεται η συνέργεια και η συνοχή μεταξύ των μέτρων που στηρίζονται από το παρόν μέσο και εφαρμόζονται σε ή σε σχέση με τρίτες χώρες και των άλλων δράσεων εκτός της Ένωσης, που στηρίζονται από τα μέσα εξωτερικής βοήθειας της Ένωσης, τόσο γεωγραφικών όσο και θεματικών. Κατά την εκτέλεση αυτών των δράσεων, πρέπει να επιδιώκεται η πλήρης συνοχή με τις αρχές και τους γενικούς στόχους της εξωτερικής δράσης και της εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης έναντι της εκάστοτε χώρας ή περιοχής
  , των δημοκρατικών αρχών και αξιών, των θεμελιωδών ελευθεριών και δικαιωμάτων, του κράτους δικαίου και της κυριαρχίας των τρίτων κρατών
  . Οι δράσεις αυτές δεν θα πρέπει να έχουν ως σκοπό να υποστηρίζουν δράσεις που αποβλέπουν άμεσα στην ανάπτυξη και θα πρέπει να συμπληρώνουν, ενδεχομένως, τη χρηματοδοτική συνδρομή που παρέχεται από μέσα εξωτερικής βοήθειας. Θα πρέπει επίσης να επιδιώκεται η συνοχή με την ανθρωπιστική πολιτική της Ένωσης, ιδίως όσον αφορά την εφαρμογή των μέτρων επείγοντος χαρακτήρα.

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 12 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (12α) | Δυνάμει του άρθρου 3 της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το μέσο θα πρέπει να αποβλέπει στην προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των παιδιών από τη βία, την κακοποίηση, την εκμετάλλευση και την παραμέληση.




  Το μέσο θα πρέπει να προωθεί ειδικότερα εγγυήσεις και υποστήριξη για τα παιδιά που υπήρξαν μάρτυρες και θύματα, και να παρέχει ειδική προστασία και στήριξη στα ασυνόδευτα παιδιά ή στα παιδιά που για οποιοδήποτε λόγο έχουν ανάγκη επιτροπείας.




  Θα πρέπει να διενεργούνται τακτικές επιθεωρήσεις και αξιολογήσεις, συμπεριλαμβανομένης της εποπτείας των δαπανών, ώστε να κρίνεται ο τρόπος με τον οποίο οι δραστηριότητες του μέσου καλύπτουν την προστασία των παιδιών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(12α)

Δυνάμει του άρθρου 3 της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το μέσο θα πρέπει να αποβλέπει στην προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των παιδιών από τη βία, την κακοποίηση, την εκμετάλλευση και την παραμέληση.

Το μέσο θα πρέπει να προωθεί ειδικότερα εγγυήσεις και υποστήριξη για τα παιδιά που υπήρξαν μάρτυρες και θύματα, και να παρέχει ειδική προστασία και στήριξη στα ασυνόδευτα παιδιά ή στα παιδιά που για οποιοδήποτε λόγο έχουν ανάγκη επιτροπείας.

Θα πρέπει να διενεργούνται τακτικές επιθεωρήσεις και αξιολογήσεις, συμπεριλαμβανομένης της εποπτείας των δαπανών, ώστε να κρίνεται ο τρόπος με τον οποίο οι δραστηριότητες του μέσου καλύπτουν την προστασία των παιδιών.

Αιτιολόγηση

Η ΕΕ έχει αναλάβει η ίδια τη δέσμευση να προστατεύει τα δικαιώματα του παιδιού. Οι προσπάθειες αυτές πρέπει να είναι ορατές κατά την εφαρμογή και εκτέλεση του παρόντος Κανονισμού.

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 13

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (13) | Για να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας
  , ο προϋπολογισμός της Ένωσης που κατανέμεται σε αυτό το χρηματοδοτικό μέσο πρέπει να εκτελείται στο πλαίσιο επιμερισμένης διαχείρισης, με εξαίρεση τις δράσεις που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον
  για την Ένωση («δράσεις της Ένωσης»), της επείγουσας βοήθειας και της τεχνικής συνδρομής,
  οι οποίες εφαρμόζονται
  στο πλαίσιο της άμεσης και έμμεσης διαχείρισης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(13)

Για να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας
  , ο προϋπολογισμός της Ένωσης που κατανέμεται σε αυτό το χρηματοδοτικό μέσο πρέπει να εκτελείται στο πλαίσιο επιμερισμένης διαχείρισης, με εξαίρεση τις δράσεις που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον
  για την Ένωση («δράσεις της Ένωσης»), της επείγουσας βοήθειας και της τεχνικής συνδρομής,
  οι οποίες εφαρμόζονται
  στο πλαίσιο της άμεσης και έμμεσης διαχείρισης.

| (13) | Για να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας
  και η αποτελεσματική διαχείριση των δράσεων ιδιαίτερου ενδιαφέροντος
  για την Ένωση («δράσεις της Ένωσης»), της επείγουσας βοήθειας και της τεχνικής συνδρομής,
  ο προϋπολογισμός της Ένωσης που κατανέμεται σε αυτό το χρηματοδοτικό μέσο πρέπει να εκτελείται
  στο πλαίσιο της άμεσης και έμμεσης διαχείρισης
  με εξαίρεση τις δράσεις που απαιτούν διοικητική ευελιξία και τα εθνικά προγράμματα, που εφαρμόζονται στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης
  . |
| --- | --- |

(13)

Για να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας
  και η αποτελεσματική διαχείριση των δράσεων ιδιαίτερου ενδιαφέροντος
  για την Ένωση («δράσεις της Ένωσης»), της επείγουσας βοήθειας και της τεχνικής συνδρομής,
  ο προϋπολογισμός της Ένωσης που κατανέμεται σε αυτό το χρηματοδοτικό μέσο πρέπει να εκτελείται
  στο πλαίσιο της άμεσης και έμμεσης διαχείρισης
  με εξαίρεση τις δράσεις που απαιτούν διοικητική ευελιξία και τα εθνικά προγράμματα, που εφαρμόζονται στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης
  .

Αιτιολόγηση

Η εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης με επιμερισμένη διαχείριση πρέπει να αποτελεί την εξαίρεση και όχι τον κανόνα (βλ. άρθρο 55 του δημοσιονομικού κανονισμού).

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 13 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (13α) | Σε ό,τι αφορά τους πόρους που διατίθενται στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης, τα εθνικά προγράμματα των κρατών μελών πρέπει να ευθυγραμμίζονται πλήρως προς τις προτεραιότητες και τους στόχους σε επίπεδο ΕΕ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(13α)

Σε ό,τι αφορά τους πόρους που διατίθενται στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης, τα εθνικά προγράμματα των κρατών μελών πρέπει να ευθυγραμμίζονται πλήρως προς τις προτεραιότητες και τους στόχους σε επίπεδο ΕΕ.

Αιτιολόγηση

Η ενδιάμεση εξέταση και η διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη μας διδάσκει πως η επιμερισμένη διαχείριση πρέπει να προσανατολίζεται περισσότερο προς τα αποτελέσματα και να καθιερωθεί ένα κοινό ρυθμιστικό πλαίσιο.

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 14

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (14) | Οι πόροι που χορηγούνται στα κράτη μέλη για την εφαρμογή δράσεων στο πλαίσιο των εθνικών τους προγραμμάτων θα πρέπει να κατανέμονται βάσει σαφών και
  αντικειμενικών
  κριτηρίων που έχουν σχέση με τα δημόσια αγαθά τα οποία πρέπει να προστατεύουν τα κράτη μέλη και με τη χρηματοδοτική τους ικανότητα να διασφαλίζουν υψηλό επίπεδο εσωτερικής ασφάλειας, όπως το μέγεθος του πληθυσμού τους, τις εδαφικές τους διαστάσεις, τον αριθμό των επιβατών και των εμπορευμάτων που διέρχονται από τους διεθνείς αερολιμένες και θαλάσσιους λιμένες τους, τον αριθμό των ευρωπαϊκών ζωτικής σημασίας υποδομών και το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν τους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(14)

Οι πόροι που χορηγούνται στα κράτη μέλη για την εφαρμογή δράσεων στο πλαίσιο των εθνικών τους προγραμμάτων θα πρέπει να κατανέμονται βάσει σαφών και
  αντικειμενικών
  κριτηρίων που έχουν σχέση με τα δημόσια αγαθά τα οποία πρέπει να προστατεύουν τα κράτη μέλη και με τη χρηματοδοτική τους ικανότητα να διασφαλίζουν υψηλό επίπεδο εσωτερικής ασφάλειας, όπως το μέγεθος του πληθυσμού τους, τις εδαφικές τους διαστάσεις, τον αριθμό των επιβατών και των εμπορευμάτων που διέρχονται από τους διεθνείς αερολιμένες και θαλάσσιους λιμένες τους, τον αριθμό των ευρωπαϊκών ζωτικής σημασίας υποδομών και το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν τους.

| (14) | Οι πόροι που χορηγούνται στα κράτη μέλη για την εφαρμογή δράσεων στο πλαίσιο των εθνικών τους προγραμμάτων θα πρέπει να κατανέμονται βάσει σαφών
  , αντικειμενικών
  και
  μετρήσιμων
  κριτηρίων που έχουν σχέση με τα δημόσια αγαθά τα οποία πρέπει να προστατεύουν τα κράτη μέλη και με τη χρηματοδοτική τους ικανότητα να διασφαλίζουν υψηλό επίπεδο εσωτερικής ασφάλειας, όπως το μέγεθος του πληθυσμού τους, τις εδαφικές τους διαστάσεις, τον αριθμό των επιβατών και των εμπορευμάτων που διέρχονται από τους διεθνείς αερολιμένες και θαλάσσιους λιμένες τους, τον αριθμό των ευρωπαϊκών ζωτικής σημασίας υποδομών και το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν τους. |
| --- | --- |

(14)

Οι πόροι που χορηγούνται στα κράτη μέλη για την εφαρμογή δράσεων στο πλαίσιο των εθνικών τους προγραμμάτων θα πρέπει να κατανέμονται βάσει σαφών
  , αντικειμενικών
  και
  μετρήσιμων
  κριτηρίων που έχουν σχέση με τα δημόσια αγαθά τα οποία πρέπει να προστατεύουν τα κράτη μέλη και με τη χρηματοδοτική τους ικανότητα να διασφαλίζουν υψηλό επίπεδο εσωτερικής ασφάλειας, όπως το μέγεθος του πληθυσμού τους, τις εδαφικές τους διαστάσεις, τον αριθμό των επιβατών και των εμπορευμάτων που διέρχονται από τους διεθνείς αερολιμένες και θαλάσσιους λιμένες τους, τον αριθμό των ευρωπαϊκών ζωτικής σημασίας υποδομών και το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν τους.

Αιτιολόγηση

Τροποποιήσεις για λόγους συνέπειας με όσα προτείνει ο εισηγητής στο άρθρο 10.

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 16

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (16) | Το ανώτατο όριο των πόρων που
  παραμένουν στη διάθεση της Ένωσης πρέπει να είναι ίσο προς τους πόρους που
  κατανέμονται στα κράτη μέλη για την εφαρμογή των εθνικών τους προγραμμάτων.
  Χάρη σε αυτή τη διάταξη
  η Ένωση θα είναι σε θέση, κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου δημοσιονομικού έτους, να στηρίξει δράσεις που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την Ένωση, όπως μελέτες, δοκιμές και έλεγχο της εγκυρότητας των νέων τεχνολογιών, διακρατικά έργα, δημιουργία δικτύων και ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, παρακολούθηση της εφαρμογής του σχετικού δικαίου της Ένωσης, καθώς και των πολιτικών και δράσεων της Ένωσης στις ή σε σχέση με τις τρίτες χώρες. Οι υποστηριζόμενες δράσεις θα πρέπει να ευθυγραμμίζονται με τις προτεραιότητες που έχουν προσδιοριστεί στις σχετικές στρατηγικές, προγράμματα, σχέδια δράσης και αξιολογήσεις κινδύνων και απειλών της Ένωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(16)

Το ανώτατο όριο των πόρων που
  παραμένουν στη διάθεση της Ένωσης πρέπει να είναι ίσο προς τους πόρους που
  κατανέμονται στα κράτη μέλη για την εφαρμογή των εθνικών τους προγραμμάτων.
  Χάρη σε αυτή τη διάταξη
  η Ένωση θα είναι σε θέση, κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου δημοσιονομικού έτους, να στηρίξει δράσεις που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την Ένωση, όπως μελέτες, δοκιμές και έλεγχο της εγκυρότητας των νέων τεχνολογιών, διακρατικά έργα, δημιουργία δικτύων και ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, παρακολούθηση της εφαρμογής του σχετικού δικαίου της Ένωσης, καθώς και των πολιτικών και δράσεων της Ένωσης στις ή σε σχέση με τις τρίτες χώρες. Οι υποστηριζόμενες δράσεις θα πρέπει να ευθυγραμμίζονται με τις προτεραιότητες που έχουν προσδιοριστεί στις σχετικές στρατηγικές, προγράμματα, σχέδια δράσης και αξιολογήσεις κινδύνων και απειλών της Ένωσης.

| (16) | Το ανώτατο όριο των πόρων που κατανέμονται στα κράτη μέλη για την εφαρμογή των εθνικών τους προγραμμάτων
  πρέπει να υπερβαίνει τους πόρους που διατίθενται για τις δράσεις της ΕΕ
  .
  Για τον σκοπό αυτό είναι αναγκαία μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα στη χρήση των διαθέσιμων πόρων με καλύτερη κατάρτιση των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών. Ωστόσο η Ένωση πρέπει να έχει εγγυημένους επαρκείς πόροι στη διάθεσή της για να διασφαλίζεται ότι
  θα είναι σε θέση, κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου δημοσιονομικού έτους, να στηρίξει δράσεις που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την Ένωση, όπως μελέτες, δοκιμές και έλεγχο της εγκυρότητας των νέων τεχνολογιών, διακρατικά έργα, δημιουργία δικτύων και ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, παρακολούθηση της εφαρμογής του σχετικού δικαίου της Ένωσης, καθώς και των πολιτικών και δράσεων της Ένωσης στις ή σε σχέση με τις τρίτες χώρες. Οι υποστηριζόμενες δράσεις θα πρέπει να ευθυγραμμίζονται με τις προτεραιότητες που έχουν προσδιοριστεί στις σχετικές στρατηγικές,
  συμπεριλαμβανομένης μιας στρατηγικής για την κυβερνοασφάλεια, και στα
  προγράμματα, σχέδια δράσης και αξιολογήσεις κινδύνων και απειλών της Ένωσης. |
| --- | --- |

(16)

Το ανώτατο όριο των πόρων που κατανέμονται στα κράτη μέλη για την εφαρμογή των εθνικών τους προγραμμάτων
  πρέπει να υπερβαίνει τους πόρους που διατίθενται για τις δράσεις της ΕΕ
  .
  Για τον σκοπό αυτό είναι αναγκαία μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα στη χρήση των διαθέσιμων πόρων με καλύτερη κατάρτιση των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών. Ωστόσο η Ένωση πρέπει να έχει εγγυημένους επαρκείς πόροι στη διάθεσή της για να διασφαλίζεται ότι
  θα είναι σε θέση, κατά τη διάρκεια ενός δεδομένου δημοσιονομικού έτους, να στηρίξει δράσεις που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την Ένωση, όπως μελέτες, δοκιμές και έλεγχο της εγκυρότητας των νέων τεχνολογιών, διακρατικά έργα, δημιουργία δικτύων και ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, παρακολούθηση της εφαρμογής του σχετικού δικαίου της Ένωσης, καθώς και των πολιτικών και δράσεων της Ένωσης στις ή σε σχέση με τις τρίτες χώρες. Οι υποστηριζόμενες δράσεις θα πρέπει να ευθυγραμμίζονται με τις προτεραιότητες που έχουν προσδιοριστεί στις σχετικές στρατηγικές,
  συμπεριλαμβανομένης μιας στρατηγικής για την κυβερνοασφάλεια, και στα
  προγράμματα, σχέδια δράσης και αξιολογήσεις κινδύνων και απειλών της Ένωσης.

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (18α) | Η ΣΛΕΕ προβλέπει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις μόνο για μη νομοθετικές πράξεις γενικής εφαρμογής που αφορούν τα μη ουσιώδη στοιχεία μιας νομοθετικής πράξης· Κάθε ουσιώδες στοιχείο θα πρέπει να προσδιορίζεται στη συγκεκριμένη νομοθετική πράξη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(18α)

Η ΣΛΕΕ προβλέπει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις μόνο για μη νομοθετικές πράξεις γενικής εφαρμογής που αφορούν τα μη ουσιώδη στοιχεία μιας νομοθετικής πράξης· Κάθε ουσιώδες στοιχείο θα πρέπει να προσδιορίζεται στη συγκεκριμένη νομοθετική πράξη.

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (18β) | Η δαπάνη κονδυλίων της ΕΕ και των κρατών μελών στον τομέα αυτό πρέπει να συντονισθεί καλύτερα προκειμένου να εξασφαλισθεί συμπληρωματικότητα, μεγαλύτερη αποδοτικότητα και ορατότητα, αλλά και να επιτευχθούν καλύτερες δημοσιονομικές συνέργειες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(18β)

Η δαπάνη κονδυλίων της ΕΕ και των κρατών μελών στον τομέα αυτό πρέπει να συντονισθεί καλύτερα προκειμένου να εξασφαλισθεί συμπληρωματικότητα, μεγαλύτερη αποδοτικότητα και ορατότητα, αλλά και να επιτευχθούν καλύτερες δημοσιονομικές συνέργειες.

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (18γ) | Χρειάζεται να μεγιστοποιηθεί ο αντίκτυπος της χρηματοδότησης της ΕΕ με την κινητοποίηση, συγκέντρωση και μόχλευση των δημόσιων χρηματοδοτικών πόρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(18γ)

Χρειάζεται να μεγιστοποιηθεί ο αντίκτυπος της χρηματοδότησης της ΕΕ με την κινητοποίηση, συγκέντρωση και μόχλευση των δημόσιων χρηματοδοτικών πόρων.

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18 δ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (18δ) | Θα πρέπει να εξασφαλισθούν η μεγίστη δυνατή διαφάνεια, λογοδοσία και δημοκρατικός έλεγχος για μηχανισμούς που χρησιμοποιούν τον προϋπολογισμό της ΕΕ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(18δ)

Θα πρέπει να εξασφαλισθούν η μεγίστη δυνατή διαφάνεια, λογοδοσία και δημοκρατικός έλεγχος για μηχανισμούς που χρησιμοποιούν τον προϋπολογισμό της ΕΕ.

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18 ε (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (18ε) | Η βελτίωση της εκτέλεσης και της ποιότητας των δαπανών θα πρέπει να αποτελέσει κατευθυντήρια αρχή για την επίτευξη των στόχων του προγράμματος, ενώ, ταυτόχρονα, θα πρέπει να εξασφαλιστεί η βέλτιστη χρήση των χρηματοδοτικών πόρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(18ε)

Η βελτίωση της εκτέλεσης και της ποιότητας των δαπανών θα πρέπει να αποτελέσει κατευθυντήρια αρχή για την επίτευξη των στόχων του προγράμματος, ενώ, ταυτόχρονα, θα πρέπει να εξασφαλιστεί η βέλτιστη χρήση των χρηματοδοτικών πόρων.

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18 στ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (18στ) | Όταν η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό της Ένωσης υπό καθεστώς επιμερισμένης διαχείρισης, τα εκτελεστικά καθήκοντα ανατίθενται στα κράτη μέλη. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη τηρούν τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, της διαφάνειας και της μη εφαρμογής διακρίσεων και εξασφαλίζουν την προβολή της δράσης της Ένωσης κατά τη διαχείριση των πόρων της Ένωσης. Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη εκπληρώνουν τις αντίστοιχες υποχρεώσεις τους ελέγχου και λογιστικού ελέγχου και αναλαμβάνουν τις απορρέουσες ευθύνες που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Ορίζονται συμπληρωματικές διατάξεις σε ειδικούς τομεακούς κανόνες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(18στ)

Όταν η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό της Ένωσης υπό καθεστώς επιμερισμένης διαχείρισης, τα εκτελεστικά καθήκοντα ανατίθενται στα κράτη μέλη. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη τηρούν τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, της διαφάνειας και της μη εφαρμογής διακρίσεων και εξασφαλίζουν την προβολή της δράσης της Ένωσης κατά τη διαχείριση των πόρων της Ένωσης. Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη εκπληρώνουν τις αντίστοιχες υποχρεώσεις τους ελέγχου και λογιστικού ελέγχου και αναλαμβάνουν τις απορρέουσες ευθύνες που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Ορίζονται συμπληρωματικές διατάξεις σε ειδικούς τομεακούς κανόνες.

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18 ζ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (18ζ) | Είναι απαραίτητο να διασφαλιστούν η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση του προγράμματος και η όσο το δυνατόν αποτελεσματικότερη και απλούστερη για τους συμμετέχοντες εφαρμογή του, ενώ παράλληλα πρέπει να κατοχυρωθεί η ασφάλεια δικαίου και το προσβάσιμο του προγράμματος σε όλους τους συμμετέχοντες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(18ζ)

Είναι απαραίτητο να διασφαλιστούν η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση του προγράμματος και η όσο το δυνατόν αποτελεσματικότερη και απλούστερη για τους συμμετέχοντες εφαρμογή του, ενώ παράλληλα πρέπει να κατοχυρωθεί η ασφάλεια δικαίου και το προσβάσιμο του προγράμματος σε όλους τους συμμετέχοντες.

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18 η (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (18η) | Η Επιτροπή θα πρέπει να παρακολουθεί σε ετήσια βάση την εφαρμογή του μέσου, χρησιμοποιώντας βασικούς δείκτες για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων και των επιπτώσεων. Οι δείκτες αυτοί, συμπεριλαμβανομένων σχετικών γραμμών βάσης, θα πρέπει να παρέχουν την ελάχιστη βάση για την αξιολόγηση του βαθμού στον οποίο έχουν επιτευχθεί οι στόχοι του προγράμματος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(18η)

Η Επιτροπή θα πρέπει να παρακολουθεί σε ετήσια βάση την εφαρμογή του μέσου, χρησιμοποιώντας βασικούς δείκτες για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων και των επιπτώσεων. Οι δείκτες αυτοί, συμπεριλαμβανομένων σχετικών γραμμών βάσης, θα πρέπει να παρέχουν την ελάχιστη βάση για την αξιολόγηση του βαθμού στον οποίο έχουν επιτευχθεί οι στόχοι του προγράμματος.

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 23

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (23) | Όσον αφορά την Ισλανδία και τη Νορβηγία, ο παρών κανονισμός αποτελεί ανάπτυξη του κεκτημένου Σένγκεν, που εμπίπτει στο πεδίο του άρθρου 1, παράγραφος η) της απόφασης του Συμβουλίου 1999/437/ΕΚ της 17ης Μαΐου 1999, σχετικά με ορισμένες λεπτομέρειες εφαρμογής της συμφωνίας που συνάφθηκε από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη Δημοκρατία της Ισλανδίας και το Βασίλειο της Νορβηγίας σχετικά με την σύνδεση των δύο αυτών κρατών προς την υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(23)

Όσον αφορά την Ισλανδία και τη Νορβηγία, ο παρών κανονισμός αποτελεί ανάπτυξη του κεκτημένου Σένγκεν, που εμπίπτει στο πεδίο του άρθρου 1, παράγραφος η) της απόφασης του Συμβουλίου 1999/437/ΕΚ της 17ης Μαΐου 1999, σχετικά με ορισμένες λεπτομέρειες εφαρμογής της συμφωνίας που συνάφθηκε από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη Δημοκρατία της Ισλανδίας και το Βασίλειο της Νορβηγίας σχετικά με την σύνδεση των δύο αυτών κρατών προς την υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν.

Διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Ο παρών κανονισμός δεν αποτελεί ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν.

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 24

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (24) | Όσον αφορά την Ελβετία, ο παρών κανονισμός αποτελεί ανάπτυξη των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν, κατά την έννοια της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και η Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς την θέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν, οι οποίες εμπίπτουν στον τομέα του άρθρου 1, στοιχείο η) της απόφασης του Συμβουλίου 1999/437/ΕΚ, σε συνδυασμό με το άρθρο 3 της απόφασης του Συμβουλίου 2008/146/ΕΚ για τη σύναψη εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας της συμφωνίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(24)

Όσον αφορά την Ελβετία, ο παρών κανονισμός αποτελεί ανάπτυξη των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν, κατά την έννοια της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και η Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς την θέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν, οι οποίες εμπίπτουν στον τομέα του άρθρου 1, στοιχείο η) της απόφασης του Συμβουλίου 1999/437/ΕΚ, σε συνδυασμό με το άρθρο 3 της απόφασης του Συμβουλίου 2008/146/ΕΚ για τη σύναψη εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας της συμφωνίας.

Διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Ο παρών κανονισμός δεν αποτελεί ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν.

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 25

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (25) | Όσον αφορά το Λιχτενστάιν, ο παρών κανονισμός αποτελεί ανάπτυξη των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν, κατά την έννοια του πρωτοκόλλου που υπεγράφη μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για την προσχώρηση του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς τη θέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν, οι οποίες εμπίπτουν στον τομέα που αναφέρεται στο άρθρο 1, σημείο Η της απόφασης του Συμβουλίου 1999/437/ΕΚ, σε συνδυασμό με το άρθρο 3 της απόφασης του Συμβουλίου 2011/349/ΕΕ για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρωτοκόλλου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(25)

Όσον αφορά το Λιχτενστάιν, ο παρών κανονισμός αποτελεί ανάπτυξη των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν, κατά την έννοια του πρωτοκόλλου που υπεγράφη μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για την προσχώρηση του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς τη θέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν, οι οποίες εμπίπτουν στον τομέα που αναφέρεται στο άρθρο 1, σημείο Η της απόφασης του Συμβουλίου 1999/437/ΕΚ, σε συνδυασμό με το άρθρο 3 της απόφασης του Συμβουλίου 2011/349/ΕΕ για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρωτοκόλλου.

Διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Ο παρών κανονισμός δεν αποτελεί ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν.

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | «ανταλλαγή πληροφοριών και πρόσβαση σε αυτές»: η συλλογή, αποθήκευση, επεξεργασία, ανάλυση και ανταλλαγή πληροφοριών που είναι χρήσιμες στις αρχές επιβολής του νόμου σε σχέση με την πρόληψη, ανίχνευση, διερεύνηση και δίωξη ποινικών αδικημάτων, ιδιαίτερα διασυνοριακών, σοβαρών και οργανωμένων εγκλημάτων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

«ανταλλαγή πληροφοριών και πρόσβαση σε αυτές»: η συλλογή, αποθήκευση, επεξεργασία, ανάλυση και ανταλλαγή πληροφοριών που είναι χρήσιμες στις αρχές επιβολής του νόμου σε σχέση με την πρόληψη, ανίχνευση, διερεύνηση και δίωξη ποινικών αδικημάτων, ιδιαίτερα διασυνοριακών, σοβαρών και οργανωμένων εγκλημάτων·

| β) | «ανταλλαγή πληροφοριών και πρόσβαση σε αυτές»: η
  ασφαλής
  συλλογή, αποθήκευση, επεξεργασία, ανάλυση και ανταλλαγή πληροφοριών που είναι χρήσιμες στις αρχές επιβολής του νόμου
  εντός της Ένωσης
  σε σχέση με την πρόληψη, ανίχνευση, διερεύνηση και δίωξη ποινικών αδικημάτων, ιδιαίτερα διασυνοριακών, σοβαρών και οργανωμένων εγκλημάτων· |
| --- | --- |

β)

«ανταλλαγή πληροφοριών και πρόσβαση σε αυτές»: η
  ασφαλής
  συλλογή, αποθήκευση, επεξεργασία, ανάλυση και ανταλλαγή πληροφοριών που είναι χρήσιμες στις αρχές επιβολής του νόμου
  εντός της Ένωσης
  σε σχέση με την πρόληψη, ανίχνευση, διερεύνηση και δίωξη ποινικών αδικημάτων, ιδιαίτερα διασυνοριακών, σοβαρών και οργανωμένων εγκλημάτων·

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | «οργανωμένο έγκλημα» κολάσιμη συμπεριφορά διαρθρωμένης ομάδας
  τριών ή περισσοτέρων
  προσώπων, που έχουν
  συνασπισθεί για ορισμένο χρονικό διάστημα
  και ενεργούν συντονισμένα με στόχο
  τον
  προσπορισμό, άμεσα ή έμμεσα, οικονομικού ή άλλου υλικού οφέλους· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δ)

«οργανωμένο έγκλημα» κολάσιμη συμπεριφορά διαρθρωμένης ομάδας
  τριών ή περισσοτέρων
  προσώπων, που έχουν
  συνασπισθεί για ορισμένο χρονικό διάστημα
  και ενεργούν συντονισμένα με στόχο
  τον
  προσπορισμό, άμεσα ή έμμεσα, οικονομικού ή άλλου υλικού οφέλους·

| δ) | «οργανωμένο έγκλημα» κολάσιμη συμπεριφορά διαρθρωμένης ομάδας
  που υπάρχει για περίοδο αρκετή ώστε να μην είναι η συμπεριφορά απλώς περιστασιακή και η οποία αποτελείται από περισσότερα των δύο
  προσώπων που έχουν
  συνδεθεί μεταξύ τους με δεσμούς εταιρικής σχέσης
  και ενεργούν συντονισμένα με στόχο
  τη διάπραξη αδικημάτων τα οποία επισύρουν ποινή στερητική της ελευθερίας ή μέτρο ασφαλείας στερητικό της ελευθερίας μεγίστης διαρκείας τουλάχιστον τεσσάρων και στοχεύουν στον
  προσπορισμό, άμεσα ή έμμεσα, οικονομικού ή άλλου υλικού οφέλους
  , μεταξύ άλλων μέσω εκφοβισμού
  · |
| --- | --- |

δ)

«οργανωμένο έγκλημα» κολάσιμη συμπεριφορά διαρθρωμένης ομάδας
  που υπάρχει για περίοδο αρκετή ώστε να μην είναι η συμπεριφορά απλώς περιστασιακή και η οποία αποτελείται από περισσότερα των δύο
  προσώπων που έχουν
  συνδεθεί μεταξύ τους με δεσμούς εταιρικής σχέσης
  και ενεργούν συντονισμένα με στόχο
  τη διάπραξη αδικημάτων τα οποία επισύρουν ποινή στερητική της ελευθερίας ή μέτρο ασφαλείας στερητικό της ελευθερίας μεγίστης διαρκείας τουλάχιστον τεσσάρων και στοχεύουν στον
  προσπορισμό, άμεσα ή έμμεσα, οικονομικού ή άλλου υλικού οφέλους
  , μεταξύ άλλων μέσω εκφοβισμού
  ·

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — στοιχείο στ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| στ) | «διαχείριση των κινδύνων και των κρίσεων»: κάθε μέτρο σχετικό με την αξιολόγηση, την πρόληψη, την προετοιμασία και τη διαχείριση των συνεπειών της τρομοκρατίας και άλλων σχετικών με την ασφάλεια κινδύνων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στ)

«διαχείριση των κινδύνων και των κρίσεων»: κάθε μέτρο σχετικό με την αξιολόγηση, την πρόληψη, την προετοιμασία και τη διαχείριση των συνεπειών της τρομοκρατίας και άλλων σχετικών με την ασφάλεια κινδύνων·

| στ) | «διαχείριση των κινδύνων και των κρίσεων»: κάθε μέτρο σχετικό με την αξιολόγηση, την πρόληψη, την προετοιμασία και τη διαχείριση των συνεπειών της τρομοκρατίας
  , του οργανωμένου εγκλήματος
  και άλλων σχετικών με την ασφάλεια κινδύνων· |
| --- | --- |

στ)

«διαχείριση των κινδύνων και των κρίσεων»: κάθε μέτρο σχετικό με την αξιολόγηση, την πρόληψη, την προετοιμασία και τη διαχείριση των συνεπειών της τρομοκρατίας
  , του οργανωμένου εγκλήματος
  και άλλων σχετικών με την ασφάλεια κινδύνων·

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — στοιχείο η

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| η) | «διαχείριση των συνεπειών»: ο αποτελεσματικός συντονισμός των
  μέτρων που λαμβάνονται
  προκειμένου να υπάρξει αντίδραση σε τρομοκρατική επίθεση ή άλλο σχετικό με την ασφάλεια περιστατικό ή να μειωθούν οι συνέπειες τους
  , για να εξασφαλιστεί αποτελεσματικός συντονισμός των δράσεων σε εθνικό και/ή ενωσιακό επίπεδο
  · |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

η)

«διαχείριση των συνεπειών»: ο αποτελεσματικός συντονισμός των
  μέτρων που λαμβάνονται
  προκειμένου να υπάρξει αντίδραση σε τρομοκρατική επίθεση ή άλλο σχετικό με την ασφάλεια περιστατικό ή να μειωθούν οι συνέπειες τους
  , για να εξασφαλιστεί αποτελεσματικός συντονισμός των δράσεων σε εθνικό και/ή ενωσιακό επίπεδο
  ·

| η) | «διαχείριση των συνεπειών»: ο αποτελεσματικός συντονισμός των
  δράσεων σε εθνικό επίπεδο και/ή σε επίπεδο ΕΕ
  προκειμένου να υπάρξει αντίδραση σε τρομοκρατική επίθεση ή άλλο σχετικό με την ασφάλεια περιστατικό ή να μειωθούν οι συνέπειες τους· |
| --- | --- |

η)

«διαχείριση των συνεπειών»: ο αποτελεσματικός συντονισμός των
  δράσεων σε εθνικό επίπεδο και/ή σε επίπεδο ΕΕ
  προκειμένου να υπάρξει αντίδραση σε τρομοκρατική επίθεση ή άλλο σχετικό με την ασφάλεια περιστατικό ή να μειωθούν οι συνέπειες τους·

Αιτιολόγηση

Η προτεινόμενη αναδιατύπωση καθιστά το κείμενο πολύ σαφέστερο.

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — στοιχείο θ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| θ) | «υποδομές ζωτικής σημασίας»:
  κάθε φυσικός πόρος, υπηρεσία, σύστημα πληροφορικής, και υποδομή, της οποίας η διακοπή ή καταστροφή θα είχε σοβαρές επιπτώσεις σε κοινωνικές λειτουργίες ζωτικής σημασίας, συμπεριλαμβανομένης της αλυσίδας εφοδιασμού, της υγείας, της ασφάλειας, της οικονομικής ή κοινωνικής ευημερίας των πολιτών, ή ακόμα της λειτουργίας της Ένωσης ή των κρατών μελών της
  · |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

θ)

«υποδομές ζωτικής σημασίας»:
  κάθε φυσικός πόρος, υπηρεσία, σύστημα πληροφορικής, και υποδομή, της οποίας η διακοπή ή καταστροφή θα είχε σοβαρές επιπτώσεις σε κοινωνικές λειτουργίες ζωτικής σημασίας, συμπεριλαμβανομένης της αλυσίδας εφοδιασμού, της υγείας, της ασφάλειας, της οικονομικής ή κοινωνικής ευημερίας των πολιτών, ή ακόμα της λειτουργίας της Ένωσης ή των κρατών μελών της
  ·

| θ) | «υποδομές ζωτικής σημασίας»:
  τα περιουσιακά στοιχεία, δίκτυο, σύστημα ή μέρος αυτών που βρίσκονται εντός των κρατών μελών, είναι ουσιώδη για τη διατήρηση των λειτουργιών ζωτικής σημασίας της κοινωνίας, της δημόσιας υγείας, της ασφάλειας, της οικονομικής και κοινωνικής ευημερίας των μελών της και των οποίων η διακοπή λειτουργίας ή η καταστροφή θα είχε σημαντικό αντίκτυπο για ένα κράτος μέλος, ως αποτέλεσμα της αδυναμίας διατήρησης των λειτουργιών αυτών· |
| --- | --- |

θ)

«υποδομές ζωτικής σημασίας»:
  τα περιουσιακά στοιχεία, δίκτυο, σύστημα ή μέρος αυτών που βρίσκονται εντός των κρατών μελών, είναι ουσιώδη για τη διατήρηση των λειτουργιών ζωτικής σημασίας της κοινωνίας, της δημόσιας υγείας, της ασφάλειας, της οικονομικής και κοινωνικής ευημερίας των μελών της και των οποίων η διακοπή λειτουργίας ή η καταστροφή θα είχε σημαντικό αντίκτυπο για ένα κράτος μέλος, ως αποτέλεσμα της αδυναμίας διατήρησης των λειτουργιών αυτών·

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο α — πρώτο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | πρόληψη και καταστολή του διασυνοριακού, σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της τρομοκρατίας, και ενίσχυση του συντονισμού και της συνεργασίας μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου των κρατών μελών και με τις σχετικές τρίτες χώρες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

πρόληψη και καταστολή του διασυνοριακού, σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της τρομοκρατίας, και ενίσχυση του συντονισμού και της συνεργασίας μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου των κρατών μελών και με τις σχετικές τρίτες χώρες.

| α) | πρόληψη
  της εγκληματικότητας
  και καταστολή του διασυνοριακού, σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της τρομοκρατίας,
  της εμπορίας ανθρώπων, της εκμετάλλευσης της παράνομης μετανάστευσης, της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών, της διακίνησης εικόνων με κακοποιήσεις παιδιών, του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο
  και
  της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, και
  ενίσχυση του συντονισμού και της συνεργασίας μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου των κρατών μελών και
  των αρμόδιων οργανισμών της ΕΕ και
  με τις σχετικές τρίτες χώρες
  καθώς και τους διεθνείς οργανισμούς
  . |
| --- | --- |

α)

πρόληψη
  της εγκληματικότητας
  και καταστολή του διασυνοριακού, σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της τρομοκρατίας,
  της εμπορίας ανθρώπων, της εκμετάλλευσης της παράνομης μετανάστευσης, της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών, της διακίνησης εικόνων με κακοποιήσεις παιδιών, του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο
  και
  της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, και
  ενίσχυση του συντονισμού και της συνεργασίας μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου των κρατών μελών και
  των αρμόδιων οργανισμών της ΕΕ και
  με τις σχετικές τρίτες χώρες
  καθώς και τους διεθνείς οργανισμούς
  .

Τροπολογία 35

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο α — δεύτερο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται με τη βοήθεια δεικτών όπως, μεταξύ άλλων, ο αριθμός των διασυνοριακών κοινών επιχειρήσεων και ο αριθμός των εγγράφων βέλτιστων πρακτικών που συντάχθηκαν και των εκδηλώσεων που διοργανώθηκαν· | Διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται με τη βοήθεια δεικτών όπως, μεταξύ άλλων, ο αριθμός των διασυνοριακών κοινών επιχειρήσεων και ο αριθμός των εγγράφων βέλτιστων πρακτικών που συντάχθηκαν και των εκδηλώσεων που διοργανώθηκαν·

Διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Έχει προταθεί ειδική τροπολογία για την περιγραφή των δεικτών επίτευξης των στόχων.

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο β α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | βα) | μέτρα ενίσχυσης της ικανότητας των κρατών μελών να συνεργάζονται με την Europol και να χρησιμοποιούν καλύτερα τα προϊόντα και τις υπηρεσίες της Europol. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

βα)

μέτρα ενίσχυσης της ικανότητας των κρατών μελών να συνεργάζονται με την Europol και να χρησιμοποιούν καλύτερα τα προϊόντα και τις υπηρεσίες της Europol.

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο β — δεύτερο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται με τη βοήθεια δεικτών όπως, μεταξύ άλλων, ο αριθμός των μέσων που θεσπίζονται και/ή αναβαθμίζονται περαιτέρω για να διευκολύνουν την προστασία των υποδομών ζωτικής σημασίας κάθε κράτους μέλους σε όλους τους τομείς της οικονομίας και ο αριθμός απειλών και κινδύνων που σημειώθηκαν στο επίπεδο της Ένωσης. | Διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η επίτευξη αυτού του στόχου μετράται με τη βοήθεια δεικτών όπως, μεταξύ άλλων, ο αριθμός των μέσων που θεσπίζονται και/ή αναβαθμίζονται περαιτέρω για να διευκολύνουν την προστασία των υποδομών ζωτικής σημασίας κάθε κράτους μέλους σε όλους τους τομείς της οικονομίας και ο αριθμός απειλών και κινδύνων που σημειώθηκαν στο επίπεδο της Ένωσης.

Διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Έχει προταθεί ειδική τροπολογία για την περιγραφή των δεικτών επίτευξης των στόχων.

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 3 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   
  Με σκοπό
  την επίτευξη αυτών των στόχων, το μέσο συμβάλλει στους ακόλουθους επιχειρησιακούς στόχους
  προωθώντας και αναπτύσσοντας
  : | 3.   
  Για
  την επίτευξη αυτών των στόχων, το μέσο συμβάλλει στους ακόλουθους επιχειρησιακούς στόχους: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

3.   
  Με σκοπό
  την επίτευξη αυτών των στόχων, το μέσο συμβάλλει στους ακόλουθους επιχειρησιακούς στόχους
  προωθώντας και αναπτύσσοντας
  :

3.   
  Για
  την επίτευξη αυτών των στόχων, το μέσο συμβάλλει στους ακόλουθους επιχειρησιακούς στόχους:

Αιτιολόγηση

Τροποποίηση για λόγους συνέπειας με τις άλλες τροπολογίες στο άρθρο 3, παράγραφος 3.

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 3 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | μέτρα (μεθόδους, μέσα, διαρθρώσεις
  ) που ενισχύουν την ικανότητα των κρατών μελών να προβλέπουν και να καταπολεμούν το διασυνοριακό, σοβαρό και οργανωμένο έγκλημα
  συμπεριλαμβανομένης της τρομοκρατίας
  , ιδιαίτερα μέσω συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, ανταλλαγής πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών, πρόσβασης σε δεδομένα, διαλειτουργικών τεχνολογιών, συγκρίσιμων στατιστικών, εφαρμοσμένης εγκληματολογίας, επικοινωνίας και ευαισθητοποίησης του κοινού· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

μέτρα (μεθόδους, μέσα, διαρθρώσεις
  ) που ενισχύουν την ικανότητα των κρατών μελών να προβλέπουν και να καταπολεμούν το διασυνοριακό, σοβαρό και οργανωμένο έγκλημα
  συμπεριλαμβανομένης της τρομοκρατίας
  , ιδιαίτερα μέσω συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, ανταλλαγής πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών, πρόσβασης σε δεδομένα, διαλειτουργικών τεχνολογιών, συγκρίσιμων στατιστικών, εφαρμοσμένης εγκληματολογίας, επικοινωνίας και ευαισθητοποίησης του κοινού·

| α) | προώθηση και ανάπτυξη μέτρων (μεθόδων, εργαλείων, δομών
  ) που ενισχύουν την ικανότητα των κρατών μελών να προβλέπουν και να καταπολεμούν το διασυνοριακό, σοβαρό και οργανωμένο έγκλημα,
  το έγκλημα στον κυβερνοχώρο, την τρομοκρατία,
  ιδιαίτερα μέσω συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, ανταλλαγής πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών, πρόσβασης σε δεδομένα, διαλειτουργικών τεχνολογιών, συγκρίσιμων στατιστικών, εφαρμοσμένης εγκληματολογίας, επικοινωνίας και ευαισθητοποίησης του κοινού· |
| --- | --- |

α)

προώθηση και ανάπτυξη μέτρων (μεθόδων, εργαλείων, δομών
  ) που ενισχύουν την ικανότητα των κρατών μελών να προβλέπουν και να καταπολεμούν το διασυνοριακό, σοβαρό και οργανωμένο έγκλημα,
  το έγκλημα στον κυβερνοχώρο, την τρομοκρατία,
  ιδιαίτερα μέσω συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, ανταλλαγής πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών, πρόσβασης σε δεδομένα, διαλειτουργικών τεχνολογιών, συγκρίσιμων στατιστικών, εφαρμοσμένης εγκληματολογίας, επικοινωνίας και ευαισθητοποίησης του κοινού·

Τροπολογία 40

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 3 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | τον διοικητικό
  και
  επιχειρησιακό συντονισμό, τη συνεργασία,
  την
  αμοιβαία κατανόηση και την ανταλλαγή
  πληροφοριών μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου των κρατών μελών, άλλων εθνικών αρχών, των σχετικών οργάνων της Ένωσης και, ενδεχομένως, με τρίτες χώρες· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

τον διοικητικό
  και
  επιχειρησιακό συντονισμό, τη συνεργασία,
  την
  αμοιβαία κατανόηση και την ανταλλαγή
  πληροφοριών μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου των κρατών μελών, άλλων εθνικών αρχών, των σχετικών οργάνων της Ένωσης και, ενδεχομένως, με τρίτες χώρες·

| β) | προώθηση
  και
  ανάπτυξη του διοικητικού και επιχειρησιακού συντονισμού, της συνεργασίας, της αμοιβαίας κατανόησης και
  την
  ανταλλαγής
  πληροφοριών μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου των κρατών μελών, άλλων εθνικών αρχών, των σχετικών οργάνων της Ένωσης και, ενδεχομένως, με τρίτες χώρες
  και διεθνείς οργανισμούς
  · |
| --- | --- |

β)

προώθηση
  και
  ανάπτυξη του διοικητικού και επιχειρησιακού συντονισμού, της συνεργασίας, της αμοιβαίας κατανόησης και
  την
  ανταλλαγής
  πληροφοριών μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου των κρατών μελών, άλλων εθνικών αρχών, των σχετικών οργάνων της Ένωσης και, ενδεχομένως, με τρίτες χώρες
  και διεθνείς οργανισμούς
  ·

Τροπολογία 41

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 3 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | τα προγράμματα κατάρτισης
  για την εφαρμογή ευρωπαϊκών πολιτικών κατάρτισης, συμπεριλαμβανομένων προγραμμάτων ανταλλαγής ειδικά αφιερωμένων στην εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου, προκειμένου να δημιουργηθεί πραγματική ευρωπαϊκή νοοτροπία στον δικαστικό τομέα και τον τομέα επιβολής του νόμου· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ)

τα προγράμματα κατάρτισης
  για την εφαρμογή ευρωπαϊκών πολιτικών κατάρτισης, συμπεριλαμβανομένων προγραμμάτων ανταλλαγής ειδικά αφιερωμένων στην εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου, προκειμένου να δημιουργηθεί πραγματική ευρωπαϊκή νοοτροπία στον δικαστικό τομέα και τον τομέα επιβολής του νόμου·

| γ) | προώθηση και ανάπτυξη προγραμμάτων κατάρτισης σχετικά με τη γνώση των υποχρεώσεων που αφορούν τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών
  για την εφαρμογή ευρωπαϊκών πολιτικών κατάρτισης, συμπεριλαμβανομένων προγραμμάτων ανταλλαγής ειδικά αφιερωμένων στην εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου, προκειμένου να δημιουργηθεί πραγματική ευρωπαϊκή νοοτροπία στον δικαστικό τομέα και τον τομέα επιβολής του νόμου· |
| --- | --- |

γ)

προώθηση και ανάπτυξη προγραμμάτων κατάρτισης σχετικά με τη γνώση των υποχρεώσεων που αφορούν τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών
  για την εφαρμογή ευρωπαϊκών πολιτικών κατάρτισης, συμπεριλαμβανομένων προγραμμάτων ανταλλαγής ειδικά αφιερωμένων στην εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου, προκειμένου να δημιουργηθεί πραγματική ευρωπαϊκή νοοτροπία στον δικαστικό τομέα και τον τομέα επιβολής του νόμου·

(Η τροποποίηση εφαρμόζεται και στα στοιχεία δ-ζ· πρέπει να γίνουν τεχνικές προσαρμογές στα αναφερθέντα στοιχεία.)

Τροπολογία 42

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 3 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | μέτρα και βέλτιστες πρακτικές
  για την προστασία και τη στήριξη μαρτύρων και θυμάτων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δ)

μέτρα και βέλτιστες πρακτικές
  για την προστασία και τη στήριξη μαρτύρων και θυμάτων·

| δ) | προώθηση και ανάπτυξη μέτρων, μηχανισμών και βέλτιστων πρακτικών
  για
  τον έγκαιρο εντοπισμό,
  την προστασία και τη στήριξη μαρτύρων και θυμάτων
  , ειδικότερα εγγυήσεις και υποστήριξη για τα παιδιά που υπήρξαν μάρτυρες και θύματα, και παροχή ειδικής προστασίας και στήριξης στα ασυνόδευτα παιδιά ή στα παιδιά που για οποιοδήποτε λόγο έχουν ανάγκη επιτροπείας
  · |
| --- | --- |

δ)

προώθηση και ανάπτυξη μέτρων, μηχανισμών και βέλτιστων πρακτικών
  για
  τον έγκαιρο εντοπισμό,
  την προστασία και τη στήριξη μαρτύρων και θυμάτων
  , ειδικότερα εγγυήσεις και υποστήριξη για τα παιδιά που υπήρξαν μάρτυρες και θύματα, και παροχή ειδικής προστασίας και στήριξης στα ασυνόδευτα παιδιά ή στα παιδιά που για οποιοδήποτε λόγο έχουν ανάγκη επιτροπείας
  ·

Αιτιολόγηση

Οι μάρτυρες και τα θύματα εγκληματικών πράξεων δεν χρειάζονται μόνο προστασία και υποστήριξη, αλλά και όσο πιο έγκαιρη αναγνώριση. ο εντοπισμό. Η ΕΕ έχει αναλάβει η ίδια τη δέσμευση να προστατεύει τα δικαιώματα του παιδιού. Οι προσπάθειες αυτές πρέπει να είναι ορατές κατά την εφαρμογή και εκτέλεση του παρόντος Κανονισμού.

Τροπολογία 43

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 3 — στοιχείο ζ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ζ) | μέτρα (μεθόδους, μέσα, διαρθρώσεις
  ) που ενισχύουν τις διοικητικές και επιχειρησιακές ικανότητες των κρατών μελών και της Ένωσης να πραγματοποιούν αναλυτικές αξιολογήσεις των απειλών και των κινδύνων, με στόχο να δοθεί στην Ένωση η δυνατότητα υιοθέτησης ολοκληρωμένων προσεγγίσεων βασισμένων σε κοινές και ενιαίες αξιολογήσεις των καταστάσεων κρίσης και βελτίωσης της αμοιβαίας κατανόησης των διαφόρων ορισμών των επιπέδων απειλής που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη και τις χώρες εταίρους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ζ)

μέτρα (μεθόδους, μέσα, διαρθρώσεις
  ) που ενισχύουν τις διοικητικές και επιχειρησιακές ικανότητες των κρατών μελών και της Ένωσης να πραγματοποιούν αναλυτικές αξιολογήσεις των απειλών και των κινδύνων, με στόχο να δοθεί στην Ένωση η δυνατότητα υιοθέτησης ολοκληρωμένων προσεγγίσεων βασισμένων σε κοινές και ενιαίες αξιολογήσεις των καταστάσεων κρίσης και βελτίωσης της αμοιβαίας κατανόησης των διαφόρων ορισμών των επιπέδων απειλής που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη και τις χώρες εταίρους.

| ζ) | προώθηση και ανάπτυξη μέτρων (μεθόδων, εργαλείων και δομών
  ) που ενισχύουν τις διοικητικές και επιχειρησιακές ικανότητες των κρατών μελών και της Ένωσης να πραγματοποιούν αναλυτικές αξιολογήσεις των απειλών και των κινδύνων,
  βασισμένες σε τεκμήρια και ευθυγραμμισμένες
  με
  τις προτεραιότητες και πρωτοβουλίες της ΕΕ που έχουν εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, με
  στόχο να δοθεί στην Ένωση η δυνατότητα υιοθέτησης ολοκληρωμένων προσεγγίσεων βασισμένων σε κοινές και ενιαίες αξιολογήσεις των καταστάσεων κρίσης και βελτίωσης της αμοιβαίας κατανόησης των διαφόρων ορισμών των επιπέδων απειλής που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη και τις χώρες εταίρους. |
| --- | --- |

ζ)

προώθηση και ανάπτυξη μέτρων (μεθόδων, εργαλείων και δομών
  ) που ενισχύουν τις διοικητικές και επιχειρησιακές ικανότητες των κρατών μελών και της Ένωσης να πραγματοποιούν αναλυτικές αξιολογήσεις των απειλών και των κινδύνων,
  βασισμένες σε τεκμήρια και ευθυγραμμισμένες
  με
  τις προτεραιότητες και πρωτοβουλίες της ΕΕ που έχουν εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, με
  στόχο να δοθεί στην Ένωση η δυνατότητα υιοθέτησης ολοκληρωμένων προσεγγίσεων βασισμένων σε κοινές και ενιαίες αξιολογήσεις των καταστάσεων κρίσης και βελτίωσης της αμοιβαίας κατανόησης των διαφόρων ορισμών των επιπέδων απειλής που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη και τις χώρες εταίρους.

Αιτιολόγηση

Κανένα κονδύλι δεν πρέπει να χρησιμοποιείται ως δίαυλος για τη χρηματοδότηση μέτρων ή πρακτικών που δεν έχουν προηγουμένως εγκριθεί με πολιτική συμφωνία σε επίπεδο Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου.

Τροπολογία 44

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 3α |
| | Δείκτες |
| | Η επίτευξη των συγκεκριμένων στόχων που αναφέρονται στο άρθρο 3 αξιολογείται με βάση σαφώς προκαθορισμένους, διαφανείς και μετρήσιμους δείκτες απόδοσης, όπως: |
| | α) | ο αριθμός των κοινών διασυνοριακών επιχειρήσεων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Άρθρο 3α

Δείκτες

Η επίτευξη των συγκεκριμένων στόχων που αναφέρονται στο άρθρο 3 αξιολογείται με βάση σαφώς προκαθορισμένους, διαφανείς και μετρήσιμους δείκτες απόδοσης, όπως:

α)

ο αριθμός των κοινών διασυνοριακών επιχειρήσεων·

| β) | ο αριθμός και το ποσοστό προσωπικού των αρμόδιων αρχών βάσει του άρθρου 87 της ΣΛΕΕ που συμμετείχε σε δραστηριότητες κατάρτισης, ανταλλαγής προσωπικού, επισκέψεις μελέτης, συνέδρια και σεμινάρια που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα· γ) ο αριθμός των κωδικών ορθών πρακτικών που έχουν εκπονηθεί καθώς και των οργανωμένων εκδηλώσεων· |
| --- | --- |

β)

ο αριθμός και το ποσοστό προσωπικού των αρμόδιων αρχών βάσει του άρθρου 87 της ΣΛΕΕ που συμμετείχε σε δραστηριότητες κατάρτισης, ανταλλαγής προσωπικού, επισκέψεις μελέτης, συνέδρια και σεμινάρια που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα· γ) ο αριθμός των κωδικών ορθών πρακτικών που έχουν εκπονηθεί καθώς και των οργανωμένων εκδηλώσεων·

| γ) | ο αριθμός των κωδίκων χρηστών πρακτικών που έχουν εκπονηθεί καθώς και των οργανωμένων εκδηλώσεων· |
| --- | --- |

γ)

ο αριθμός των κωδίκων χρηστών πρακτικών που έχουν εκπονηθεί καθώς και των οργανωμένων εκδηλώσεων·

| δ) | ο αριθμός των εργαλείων που καθιερώθηκαν και/ή αναβαθμίστηκαν προκειμένου να διευκολυνθεί η προστασία των βασικής σημασίας υποδομών εκ μέρους των κρατών μελών σε όλους τους οικονομικούς τομείς και ο αριθμός των εκτιμήσεων απειλών και κινδύνου που εκπονήθηκαν σε επίπεδο 'Ενωσης· |
| --- | --- |

δ)

ο αριθμός των εργαλείων που καθιερώθηκαν και/ή αναβαθμίστηκαν προκειμένου να διευκολυνθεί η προστασία των βασικής σημασίας υποδομών εκ μέρους των κρατών μελών σε όλους τους οικονομικούς τομείς και ο αριθμός των εκτιμήσεων απειλών και κινδύνου που εκπονήθηκαν σε επίπεδο 'Ενωσης·

| ε) | ο αριθμός των συνεισφορών στις βάσεις δεδομένων της Europol και ο αριθμός των υποθέσεων που κινήθηκαν. |
| --- | --- |

ε)

ο αριθμός των συνεισφορών στις βάσεις δεδομένων της Europol και ο αριθμός των υποθέσεων που κινήθηκαν.

Τα κράτη μέλη οφείλουν να παρέχουν στην Επιτροπή τις αναγκαίες πληροφορίες που απαιτούνται για την αξιολόγηση όσων επιτυγχάνονται, όπως αυτά έχουν μετρηθεί βάσει των δεικτών.

Τροπολογία 45

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | τη βελτίωση της αστυνομικής συνεργασίας και του συντονισμού μεταξύ αρχών επιβολής του νόμου, συμπεριλαμβανομένων των κοινών ομάδων έρευνας και όλων των άλλων μορφών κοινής διασυνοριακής δράσης, της ανταλλαγής πληροφοριών και της πρόσβασης σ’ αυτές τις πληροφορίες και των διαλειτουργικών τεχνολογιών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

τη βελτίωση της αστυνομικής συνεργασίας και του συντονισμού μεταξύ αρχών επιβολής του νόμου, συμπεριλαμβανομένων των κοινών ομάδων έρευνας και όλων των άλλων μορφών κοινής διασυνοριακής δράσης, της ανταλλαγής πληροφοριών και της πρόσβασης σ’ αυτές τις πληροφορίες και των διαλειτουργικών τεχνολογιών·

| α) | τη βελτίωση της αστυνομικής συνεργασίας και του συντονισμού μεταξύ αρχών επιβολής του νόμου
  καθώς και της συνεργασίας μεταξύ οργανισμών
  , συμπεριλαμβανομένων των κοινών ομάδων έρευνας και όλων των άλλων μορφών κοινής διασυνοριακής δράσης, της ανταλλαγής πληροφοριών και της πρόσβασης σ’ αυτές τις πληροφορίες και των διαλειτουργικών τεχνολογιών
  όπως η επέκταση της Εφαρμογής Δικτύου Ασφαλούς Ανταλλαγής Πληροφοριών (SIENA) της Europol ή η εφαρμογή της φόρτωσης δεδομένων για το σύστημα πληροφοριών της Europol
  · |
| --- | --- |

α)

τη βελτίωση της αστυνομικής συνεργασίας και του συντονισμού μεταξύ αρχών επιβολής του νόμου
  καθώς και της συνεργασίας μεταξύ οργανισμών
  , συμπεριλαμβανομένων των κοινών ομάδων έρευνας και όλων των άλλων μορφών κοινής διασυνοριακής δράσης, της ανταλλαγής πληροφοριών και της πρόσβασης σ’ αυτές τις πληροφορίες και των διαλειτουργικών τεχνολογιών
  όπως η επέκταση της Εφαρμογής Δικτύου Ασφαλούς Ανταλλαγής Πληροφοριών (SIENA) της Europol ή η εφαρμογή της φόρτωσης δεδομένων για το σύστημα πληροφοριών της Europol
  ·

Τροπολογία 46

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | τις δραστηριότητες ανάλυσης, παρακολούθησης και αξιολόγησης, συμπεριλαμβανομένων των μελετών και αξιολογήσεων των απειλών, κινδύνων και επιπτώσεων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ)

τις δραστηριότητες ανάλυσης, παρακολούθησης και αξιολόγησης, συμπεριλαμβανομένων των μελετών και αξιολογήσεων των απειλών, κινδύνων και επιπτώσεων·

| γ) | τις δραστηριότητες ανάλυσης, παρακολούθησης και αξιολόγησης, συμπεριλαμβανομένων των μελετών και αξιολογήσεων των απειλών, κινδύνων και επιπτώσεων
  , βασισμένες σε τεκμήρια και ευθυγραμμισμένες με τις προτεραιότητες και πρωτοβουλίες της ΕΕ που έχουν εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο
  · |
| --- | --- |

γ)

τις δραστηριότητες ανάλυσης, παρακολούθησης και αξιολόγησης, συμπεριλαμβανομένων των μελετών και αξιολογήσεων των απειλών, κινδύνων και επιπτώσεων
  , βασισμένες σε τεκμήρια και ευθυγραμμισμένες με τις προτεραιότητες και πρωτοβουλίες της ΕΕ που έχουν εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο
  ·

Αιτιολόγηση

Κανένα κονδύλι δεν πρέπει να χρησιμοποιείται ως δίαυλος για τη χρηματοδότηση μέτρων ή πρακτικών που δεν έχουν προηγουμένως εγκριθεί με πολιτική συμφωνία σε επίπεδο Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου.

Τροπολογία 47

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Ο συντονισμός όσον αφορά δράσεις σε τρίτες χώρες και σε σχέση με αυτές διασφαλίζεται από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη από κοινού με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, όπως προβλέπεται στο άρθρο 3, παράγραφος 4α, του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2013 [οριζόντιος κανονισμός]. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ο συντονισμός όσον αφορά δράσεις σε τρίτες χώρες και σε σχέση με αυτές διασφαλίζεται από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη από κοινού με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, όπως προβλέπεται στο άρθρο 3, παράγραφος 4α, του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2013 [οριζόντιος κανονισμός].

Τροπολογία 48

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Οι ετήσιες πιστώσεις εγκρίνονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή
  εντός των ορίων
  του δημοσιονομικού πλαισίου. | 2.   Οι ετήσιες πιστώσεις
  για το Ταμείο
  εγκρίνονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή
  με την επιφύλαξη των διατάξεων
  του
  κανονισμού για τον καθορισμό του πολυετούς
  δημοσιονομικού πλαισίου
  για την περίοδο 2014-2020 και της διοργανικής συμφωνίας, της xxx/201x, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη συνεργασία σε θέματα προϋπολογισμού και για τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2.   Οι ετήσιες πιστώσεις εγκρίνονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή
  εντός των ορίων
  του δημοσιονομικού πλαισίου.

2.   Οι ετήσιες πιστώσεις
  για το Ταμείο
  εγκρίνονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή
  με την επιφύλαξη των διατάξεων
  του
  κανονισμού για τον καθορισμό του πολυετούς
  δημοσιονομικού πλαισίου
  για την περίοδο 2014-2020 και της διοργανικής συμφωνίας, της xxx/201x, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη συνεργασία σε θέματα προϋπολογισμού και για τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση
  .

Τροπολογία 49

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Ο προϋπολογισμός που διατίθεται σύμφωνα με το μέσο εκτελείται με κοινή διαχείριση σύμφωνα με το άρθρο 55, παράγραφος 1 σημείο β) του κανονισμού (EΕ) αριθ. XXXX/2012 [νέος δημοσιονομικός κανονισμός]
  , εξαιρουμένων των δράσεων της Ένωσης που προβλέπονται στο άρθρο 7, της τεχνικής βοήθειας που προβλέπεται στο άρθρο 8, παράγραφος 1, και της βοήθειας έκτακτης ανάγκης που προβλέπεται στο άρθρο 9
  . | 4.   Ο προϋπολογισμός που διατίθεται σύμφωνα με το μέσο εκτελείται
  στο πλαίσιο της άμεσης ή έμμεσης διαχείρισης (οι δράσεις της Ένωσης που προβλέπονται στο άρθρο 7, τεχνική βοήθεια που προβλέπεται στο άρθρο 8, παρ. 1, και βοήθεια έκτακτης ανάγκης που προβλέπεται στο άρθρο 9) ή
  με κοινή διαχείριση σύμφωνα με το άρθρο 55, παράγραφος 1 σημείο β) του κανονισμού (EΕ) αριθ. XXXΧ/2012 [νέος δημοσιονομικός κανονισμός]. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

4.   Ο προϋπολογισμός που διατίθεται σύμφωνα με το μέσο εκτελείται με κοινή διαχείριση σύμφωνα με το άρθρο 55, παράγραφος 1 σημείο β) του κανονισμού (EΕ) αριθ. XXXX/2012 [νέος δημοσιονομικός κανονισμός]
  , εξαιρουμένων των δράσεων της Ένωσης που προβλέπονται στο άρθρο 7, της τεχνικής βοήθειας που προβλέπεται στο άρθρο 8, παράγραφος 1, και της βοήθειας έκτακτης ανάγκης που προβλέπεται στο άρθρο 9
  .

4.   Ο προϋπολογισμός που διατίθεται σύμφωνα με το μέσο εκτελείται
  στο πλαίσιο της άμεσης ή έμμεσης διαχείρισης (οι δράσεις της Ένωσης που προβλέπονται στο άρθρο 7, τεχνική βοήθεια που προβλέπεται στο άρθρο 8, παρ. 1, και βοήθεια έκτακτης ανάγκης που προβλέπεται στο άρθρο 9) ή
  με κοινή διαχείριση σύμφωνα με το άρθρο 55, παράγραφος 1 σημείο β) του κανονισμού (EΕ) αριθ. XXXΧ/2012 [νέος δημοσιονομικός κανονισμός].

Αιτιολόγηση

Η εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης με επιμερισμένη διαχείριση πρέπει να αποτελεί την εξαίρεση και όχι τον κανόνα (βλ. άρθρο 55 του δημοσιονομικού κανονισμού).

Τροπολογία 50

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 4 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 4α.
     
  Σύμφωνα με το άρθρο 317 ΣΛΕΕ, την τελική ευθύνη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης έχει η Επιτροπή. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

4α.
     
  Σύμφωνα με το άρθρο 317 ΣΛΕΕ, την τελική ευθύνη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης έχει η Επιτροπή.

Αιτιολόγηση

Δυνάμει του άρθρου 317 ΣΛΕΕ, την τελική ευθύνη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ένωσης έχει η Επιτροπή.

Τροπολογία 51

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   
  Ενδεικτικά
  , οι συνολικοί πόροι θα χρησιμοποιηθούν κατά τον ακόλουθο τρόπο: | 5.   
  Με την επιφύλαξη των προνομίων της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής,
  οι συνολικοί πόροι θα χρησιμοποιηθούν κατά τον ακόλουθο τρόπο: |
| α) | 564 εκατ. EUR
  για τα εθνικά προγράμματα των κρατών μελών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

5.   
  Ενδεικτικά
  , οι συνολικοί πόροι θα χρησιμοποιηθούν κατά τον ακόλουθο τρόπο:

5.   
  Με την επιφύλαξη των προνομίων της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής,
  οι συνολικοί πόροι θα χρησιμοποιηθούν κατά τον ακόλουθο τρόπο:

α)

564 εκατ. EUR
  για τα εθνικά προγράμματα των κρατών μελών·

| α) | Το 55 %
  για τα εθνικά προγράμματα των κρατών μελών· |
| --- | --- |

α)

Το 55 %
  για τα εθνικά προγράμματα των κρατών μελών·

| β) | 564 εκατ. EUR
  για τις δράσεις της Ένωσης, τη βοήθεια έκτακτης ανάγκης και την τεχνική βοήθεια με πρωτοβουλία της Επιτροπής . |
| --- | --- |

β)

564 εκατ. EUR
  για τις δράσεις της Ένωσης, τη βοήθεια έκτακτης ανάγκης και την τεχνική βοήθεια με πρωτοβουλία της Επιτροπής .

| β) | Το 45 %
  για τις δράσεις της Ένωσης, τη βοήθεια έκτακτης ανάγκης και την τεχνική βοήθεια με πρωτοβουλία της Επιτροπής . |
| --- | --- |

β)

Το 45 %
  για τις δράσεις της Ένωσης, τη βοήθεια έκτακτης ανάγκης και την τεχνική βοήθεια με πρωτοβουλία της Επιτροπής .

Τροπολογία 52

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 7.
     
  Οι χώρες που συνδέονται με την υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν συμμετέχουν στο μέσο, σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό. | Διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

7.
     
  Οι χώρες που συνδέονται με την υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν συμμετέχουν στο μέσο, σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.

Διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Ο παρών κανονισμός δεν αποτελεί ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν.

Τροπολογία 53

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 8

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 8.
     
  Συνάπτονται διακανονισμοί οι οποίοι διευκρινίζουν τις χρηματοδοτικές συνεισφορές αυτών των χωρών στο μέσο και τους συμπληρωματικούς κανόνες που απαιτούνται για τη συμμετοχή αυτή, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων που εξασφαλίζουν την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Κοινότητας και την εξουσία λογιστικού ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου.




  Οι χρηματοδοτικές συνεισφορές αυτών των χωρών θα προστεθούν στους συνολικούς διαθέσιμους πόρους που προέρχονται από τον προϋπολογισμό της Ένωσης, που αναφέρονται στην παράγραφο 1. | Διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

8.
     
  Συνάπτονται διακανονισμοί οι οποίοι διευκρινίζουν τις χρηματοδοτικές συνεισφορές αυτών των χωρών στο μέσο και τους συμπληρωματικούς κανόνες που απαιτούνται για τη συμμετοχή αυτή, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων που εξασφαλίζουν την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Κοινότητας και την εξουσία λογιστικού ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Οι χρηματοδοτικές συνεισφορές αυτών των χωρών θα προστεθούν στους συνολικούς διαθέσιμους πόρους που προέρχονται από τον προϋπολογισμό της Ένωσης, που αναφέρονται στην παράγραφο 1.

Διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Ο παρών κανονισμός δεν αποτελεί ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν.

Τροπολογία 54

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Στο πλαίσιο των εθνικών προγραμμάτων που πρόκειται να εξεταστούν και να εγκριθούν από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (EΕ) αριθ. XXX/2012 [οριζόντιος κανονισμός], τα κράτη μέλη
  επικεντρώνονται σε
  προγράμματα που ανταποκρίνονται στις στρατηγικές προτεραιότητες της Ένωσης που απαριθμούνται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού. | 2.   Στο πλαίσιο των εθνικών προγραμμάτων που πρόκειται να εξεταστούν και να εγκριθούν από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (EΕ) αριθ. XXX/2012 [οριζόντιος κανονισμός], τα κράτη μέλη
  υλοποιούν τα
  προγράμματα που ανταποκρίνονται στις στρατηγικές προτεραιότητες της Ένωσης που απαριθμούνται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2.   Στο πλαίσιο των εθνικών προγραμμάτων που πρόκειται να εξεταστούν και να εγκριθούν από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (EΕ) αριθ. XXX/2012 [οριζόντιος κανονισμός], τα κράτη μέλη
  επικεντρώνονται σε
  προγράμματα που ανταποκρίνονται στις στρατηγικές προτεραιότητες της Ένωσης που απαριθμούνται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

2.   Στο πλαίσιο των εθνικών προγραμμάτων που πρόκειται να εξεταστούν και να εγκριθούν από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (EΕ) αριθ. XXX/2012 [οριζόντιος κανονισμός], τα κράτη μέλη
  υλοποιούν τα
  προγράμματα που ανταποκρίνονται στις στρατηγικές προτεραιότητες της Ένωσης που απαριθμούνται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

Αιτιολόγηση

Κρίνεται σκόπιμο να στραφούν τα εθνικά προγράμματα γύρω από τα προγράμματα που ανταποκρίνονται στις στρατηγικές προτεραιότητες της Ένωσης οι οποίες απαριθμούνται στο παράρτημα του κανονισμού.

Τροπολογία 55

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 7 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Με πρωτοβουλία της Επιτροπής, το μέσο μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη χρηματοδότηση διεθνικών δράσεων ή δράσεων που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την Ένωση («δράσεις της Ένωσης») που αφορούν τους γενικούς, ειδικούς και επιχειρησιακούς στόχους που ορίζονται στο άρθρο 3. | 1.   Με πρωτοβουλία της Επιτροπής, το μέσο μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη χρηματοδότηση διεθνικών δράσεων ή δράσεων που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την Ένωση («δράσεις της Ένωσης») που αφορούν τους γενικούς, ειδικούς και επιχειρησιακούς στόχους που ορίζονται στο άρθρο 3.
  Όλες αυτές οι δράσεις πρέπει να είναι σύμφωνες προς τα δικαιώματα και τις αρχές που κατοχυρώνονται στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και προς τις νομικές διατάξεις της Ένωσης σχετικά με την προστασία των δεδομένων και του ιδιωτικού απορρήτου. Ο Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων, ο Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και οι άλλοι αρμόδιοι οργανισμοί και φορείς εποπτείας δύνανται να αξιολογούν τις δράσεις αυτές για να διασφαλίσουν τη συμμόρφωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   Με πρωτοβουλία της Επιτροπής, το μέσο μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη χρηματοδότηση διεθνικών δράσεων ή δράσεων που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την Ένωση («δράσεις της Ένωσης») που αφορούν τους γενικούς, ειδικούς και επιχειρησιακούς στόχους που ορίζονται στο άρθρο 3.

1.   Με πρωτοβουλία της Επιτροπής, το μέσο μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη χρηματοδότηση διεθνικών δράσεων ή δράσεων που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την Ένωση («δράσεις της Ένωσης») που αφορούν τους γενικούς, ειδικούς και επιχειρησιακούς στόχους που ορίζονται στο άρθρο 3.
  Όλες αυτές οι δράσεις πρέπει να είναι σύμφωνες προς τα δικαιώματα και τις αρχές που κατοχυρώνονται στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και προς τις νομικές διατάξεις της Ένωσης σχετικά με την προστασία των δεδομένων και του ιδιωτικού απορρήτου. Ο Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων, ο Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και οι άλλοι αρμόδιοι οργανισμοί και φορείς εποπτείας δύνανται να αξιολογούν τις δράσεις αυτές για να διασφαλίσουν τη συμμόρφωση.

Αιτιολόγηση

Η ανεξάρτητη εποπτεία θα πρέπει να διασφαλίζει ότι όλες οι δράσεις θα σέβονται τα θεμελιώδη δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων περί ιδιωτικού απορρήτου, καθώς και τις προδιαγραφές προστασίας των δεδομένων.

Τροπολογία 56

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 7 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Επιλέξιμες για χρηματοδότηση είναι οι δράσεις της Ένωσης που συμφωνούν με τις προτεραιότητες που προσδιορίζονται στις σχετικές στρατηγικές, προγράμματα και αξιολογήσεις των απειλών και κινδύνων της Ένωσης και ιδιαίτερα: | 2.   Επιλέξιμες για χρηματοδότηση είναι οι δράσεις της Ένωσης που συμφωνούν με τις προτεραιότητες που προσδιορίζονται
  και εγκρίνονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο
  στις σχετικές στρατηγικές, προγράμματα και αξιολογήσεις των απειλών και κινδύνων της Ένωσης και ιδιαίτερα: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2.   Επιλέξιμες για χρηματοδότηση είναι οι δράσεις της Ένωσης που συμφωνούν με τις προτεραιότητες που προσδιορίζονται στις σχετικές στρατηγικές, προγράμματα και αξιολογήσεις των απειλών και κινδύνων της Ένωσης και ιδιαίτερα:

2.   Επιλέξιμες για χρηματοδότηση είναι οι δράσεις της Ένωσης που συμφωνούν με τις προτεραιότητες που προσδιορίζονται
  και εγκρίνονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο
  στις σχετικές στρατηγικές, προγράμματα και αξιολογήσεις των απειλών και κινδύνων της Ένωσης και ιδιαίτερα:

Αιτιολόγηση

Κανένα κονδύλι δεν πρέπει να χρησιμοποιείται ως δίαυλος για τη χρηματοδότηση μέτρων ή πρακτικών που δεν έχουν προηγουμένως εγκριθεί με πολιτική συμφωνία σε επίπεδο Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου.

Τροπολογία 57

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 7 — παράγραφος 2 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | δραστηριότητες ανάλυσης, παρακολούθησης και αξιολόγησης, συμπεριλαμβανομένων αξιολογήσεων των απειλών και κινδύνων και εκτιμήσεων των επιπτώσεων και σχέδια παρακολούθησης της εφαρμογής του δικαίου της Ένωσης και των πολιτικών στόχων της στα κράτη μέλη· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ)

δραστηριότητες ανάλυσης, παρακολούθησης και αξιολόγησης, συμπεριλαμβανομένων αξιολογήσεων των απειλών και κινδύνων και εκτιμήσεων των επιπτώσεων και σχέδια παρακολούθησης της εφαρμογής του δικαίου της Ένωσης και των πολιτικών στόχων της στα κράτη μέλη·

| γ) | δραστηριότητες ανάλυσης, παρακολούθησης και αξιολόγησης, συμπεριλαμβανομένων αξιολογήσεων των απειλών και κινδύνων και εκτιμήσεων των επιπτώσεων
  βασισμένες σε τεκμήρια
  και
  ευθυγραμμισμένες με τις προτεραιότητες και πρωτοβουλίες της ΕΕ που έχουν εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, και
  σχέδια παρακολούθησης της εφαρμογής του δικαίου της Ένωσης και των πολιτικών στόχων της στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

γ)

δραστηριότητες ανάλυσης, παρακολούθησης και αξιολόγησης, συμπεριλαμβανομένων αξιολογήσεων των απειλών και κινδύνων και εκτιμήσεων των επιπτώσεων
  βασισμένες σε τεκμήρια
  και
  ευθυγραμμισμένες με τις προτεραιότητες και πρωτοβουλίες της ΕΕ που έχουν εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, και
  σχέδια παρακολούθησης της εφαρμογής του δικαίου της Ένωσης και των πολιτικών στόχων της στα κράτη μέλη·

Αιτιολόγηση

Κανένα κονδύλι δεν πρέπει να χρησιμοποιείται ως δίαυλος για τη χρηματοδότηση μέτρων ή πρακτικών που δεν έχουν προηγουμένως εγκριθεί με πολιτική συμφωνία σε επίπεδο Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου.

Τροπολογία 58

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 7 — παράγραφος 2 — στοιχείο στ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| στ) | απόκτηση και/ή περαιτέρω αναβάθμιση τεχνικού εξοπλισμού, ασφαλών εγκαταστάσεων, υποδομών, σχετικών κτιρίων και συστημάτων, ιδιαίτερα συστημάτων ΤΠΕ και των εξαρτημάτων τους σε ενωσιακό επίπεδο, μεταξύ άλλων με σκοπό την ευρωπαϊκή συνεργασία για την καταστολή του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο, κυρίως μέσω του Ευρωπαϊκού Κέντρου για τα εγκλήματα στον κυβερνοχώρο· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στ)

απόκτηση και/ή περαιτέρω αναβάθμιση τεχνικού εξοπλισμού, ασφαλών εγκαταστάσεων, υποδομών, σχετικών κτιρίων και συστημάτων, ιδιαίτερα συστημάτων ΤΠΕ και των εξαρτημάτων τους σε ενωσιακό επίπεδο, μεταξύ άλλων με σκοπό την ευρωπαϊκή συνεργασία για την καταστολή του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο, κυρίως μέσω του Ευρωπαϊκού Κέντρου για τα εγκλήματα στον κυβερνοχώρο·

| στ) | απόκτηση και/ή περαιτέρω αναβάθμιση τεχνικού εξοπλισμού,
  τεχνογνωσίας,
  ασφαλών εγκαταστάσεων, υποδομών, σχετικών κτιρίων και συστημάτων, ιδιαίτερα συστημάτων ΤΠΕ και των εξαρτημάτων τους σε ενωσιακό επίπεδο, μεταξύ άλλων με σκοπό την ευρωπαϊκή συνεργασία για την καταστολή του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο, κυρίως μέσω του Ευρωπαϊκού Κέντρου για τα εγκλήματα στον κυβερνοχώρο· |
| --- | --- |

στ)

απόκτηση και/ή περαιτέρω αναβάθμιση τεχνικού εξοπλισμού,
  τεχνογνωσίας,
  ασφαλών εγκαταστάσεων, υποδομών, σχετικών κτιρίων και συστημάτων, ιδιαίτερα συστημάτων ΤΠΕ και των εξαρτημάτων τους σε ενωσιακό επίπεδο, μεταξύ άλλων με σκοπό την ευρωπαϊκή συνεργασία για την καταστολή του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο, κυρίως μέσω του Ευρωπαϊκού Κέντρου για τα εγκλήματα στον κυβερνοχώρο·

Τροπολογία 59

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   
  Ενδεικτικά, χορηγείται στα κράτη μέλη ποσόν 564 εκατ. EUR σύμφωνα με τον ακόλουθο τρόπο: | 1.   
  Οι πόροι που προορίζονται για τα εθνικά προγράμματα κατανέμονται ως εξής: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1.   
  Ενδεικτικά, χορηγείται στα κράτη μέλη ποσόν 564 εκατ. EUR σύμφωνα με τον ακόλουθο τρόπο:

1.   
  Οι πόροι που προορίζονται για τα εθνικά προγράμματα κατανέμονται ως εξής:

Τροπολογία 60

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | 30 %
  ανάλογα με το μέγεθος του συνολικού πληθυσμού τους· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

30 %
  ανάλογα με το μέγεθος του συνολικού πληθυσμού τους·

| α) | 35 %
  ανάλογα με το μέγεθος του συνολικού πληθυσμού τους· |
| --- | --- |

α)

35 %
  ανάλογα με το μέγεθος του συνολικού πληθυσμού τους·

Τροπολογία 61

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | 10 %
  ανάλογα με τον αριθμό επιβατών και τόνων εμπορευμάτων που διέρχονται από τους διεθνείς αερολιμένες και θαλάσσιους λιμένες τους· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ)

10 %
  ανάλογα με τον αριθμό επιβατών και τόνων εμπορευμάτων που διέρχονται από τους διεθνείς αερολιμένες και θαλάσσιους λιμένες τους·

| γ) | 20 %
  ανάλογα με τον αριθμό επιβατών και τόνων εμπορευμάτων που διέρχονται από τους διεθνείς αερολιμένες και θαλάσσιους λιμένες τους· |
| --- | --- |

γ)

20 %
  ανάλογα με τον αριθμό επιβατών και τόνων εμπορευμάτων που διέρχονται από τους διεθνείς αερολιμένες και θαλάσσιους λιμένες τους·

Τροπολογία 62

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | 10 % ανάλογα με τον αριθμό των ευρωπαϊκών υποδομών ζωτικής σημασίας που ορίζονται σύμφωνα με την οδηγία 2008/114/EΚ· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δ)

10 % ανάλογα με τον αριθμό των ευρωπαϊκών υποδομών ζωτικής σημασίας που ορίζονται σύμφωνα με την οδηγία 2008/114/EΚ·

Διαγράφεται

Τροπολογία 63

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 1 — στοιχείο ε

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ε) | 40 %
  αντιστρόφως ανάλογα προς το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν τους (μονάδα αγοραστικής δύναμης ανά κάτοικο). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ε)

40 %
  αντιστρόφως ανάλογα προς το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν τους (μονάδα αγοραστικής δύναμης ανά κάτοικο).

| ε) | 35 %
  αντιστρόφως ανάλογα προς το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν τους (μονάδα αγοραστικής δύναμης ανά κάτοικο). |
| --- | --- |

ε)

35 %
  αντιστρόφως ανάλογα προς το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν τους (μονάδα αγοραστικής δύναμης ανά κάτοικο).

Τροπολογία 64

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Η αναφερόμενη στον παρόντα κανονισμό εξουσία ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο επτά ετών από [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού].
  Η εξουσιοδότηση παρατείνεται σιωπηρά για περιόδους της αυτής διάρκειας, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλλουν αντιρρήσεις το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη κάθε περιόδου. | 2.   Η αναφερόμενη στον παρόντα κανονισμό εξουσία ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο επτά ετών από [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού]. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2.   Η αναφερόμενη στον παρόντα κανονισμό εξουσία ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο επτά ετών από [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού].
  Η εξουσιοδότηση παρατείνεται σιωπηρά για περιόδους της αυτής διάρκειας, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλλουν αντιρρήσεις το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη κάθε περιόδου.

2.   Η αναφερόμενη στον παρόντα κανονισμό εξουσία ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο επτά ετών από [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού].

Τροπολογία 65

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδόθηκε σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό τίθεται σε ισχύ μόνο αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο δεν εκφράσουν αντιρρήσεις εντός περιόδου
  δύο
  μηνών από την κοινοποίηση της πράξης αυτής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή αν, πριν από την εκπνοή αυτής της περιόδου, τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και το Συμβούλιο έχουν ενημερώσει την Επιτροπή ότι δεν θα εκφράσουν αντιρρήσεις. Η εν λόγω προθεσμία παρατείνεται κατά
  δύο
  μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου. | 5.   Μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδόθηκε σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό τίθεται σε ισχύ μόνο αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο δεν εκφράσουν αντιρρήσεις εντός περιόδου
  τριών
  μηνών από την κοινοποίηση της πράξης αυτής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή αν, πριν από την εκπνοή αυτής της περιόδου, τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και το Συμβούλιο έχουν ενημερώσει την Επιτροπή ότι δεν θα εκφράσουν αντιρρήσεις. Η εν λόγω προθεσμία παρατείνεται κατά
  τρεις
  μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

5.   Μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδόθηκε σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό τίθεται σε ισχύ μόνο αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο δεν εκφράσουν αντιρρήσεις εντός περιόδου
  δύο
  μηνών από την κοινοποίηση της πράξης αυτής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή αν, πριν από την εκπνοή αυτής της περιόδου, τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και το Συμβούλιο έχουν ενημερώσει την Επιτροπή ότι δεν θα εκφράσουν αντιρρήσεις. Η εν λόγω προθεσμία παρατείνεται κατά
  δύο
  μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

5.   Μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδόθηκε σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό τίθεται σε ισχύ μόνο αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο δεν εκφράσουν αντιρρήσεις εντός περιόδου
  τριών
  μηνών από την κοινοποίηση της πράξης αυτής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή αν, πριν από την εκπνοή αυτής της περιόδου, τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και το Συμβούλιο έχουν ενημερώσει την Επιτροπή ότι δεν θα εκφράσουν αντιρρήσεις. Η εν λόγω προθεσμία παρατείνεται κατά
  τρεις
  μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

Τροπολογία 66

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 12 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.
     
  Όταν γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011. | Διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2.
     
  Όταν γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

Διαγράφεται

Αιτιολόγηση

Πουθενά στο υπόλοιπο κείμενο δεν γίνεται αναφορά στο άρθρο 12, παράγραφος 2.

Τροπολογία 67

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2015, έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν και τις ποιοτικές και ποσοτικές πτυχές της εφαρμογής της απόφασης 2007/125/ΔΕΥ του Συμβουλίου για την περίοδο 2011 έως 2013. | 5.   Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2015, έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν και τις ποιοτικές και ποσοτικές πτυχές της εφαρμογής της απόφασης 2007/125/ΔΕΥ του Συμβουλίου για την περίοδο 2011 έως 2013.
  Στην έκθεση αυτή, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρέχει συγκεκριμένα αποδεικτικά στοιχεία, εφόσον υπάρχουν, σχετικά με τη συμπληρωματικότητα και τις συνέργειες που επιτυγχάνονται μεταξύ των ταμείων της ΕΕ και των προϋπολογισμών των κρατών μελών, καθώς και σχετικά με την ενεργοποιητική επίδραση του προϋπολογισμού της ΕΕ στα κράτη μέλη για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην απόφαση 2007/125/ΔΕΥ του Συμβουλίου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

5.   Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2015, έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν και τις ποιοτικές και ποσοτικές πτυχές της εφαρμογής της απόφασης 2007/125/ΔΕΥ του Συμβουλίου για την περίοδο 2011 έως 2013.

5.   Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2015, έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν και τις ποιοτικές και ποσοτικές πτυχές της εφαρμογής της απόφασης 2007/125/ΔΕΥ του Συμβουλίου για την περίοδο 2011 έως 2013.
  Στην έκθεση αυτή, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρέχει συγκεκριμένα αποδεικτικά στοιχεία, εφόσον υπάρχουν, σχετικά με τη συμπληρωματικότητα και τις συνέργειες που επιτυγχάνονται μεταξύ των ταμείων της ΕΕ και των προϋπολογισμών των κρατών μελών, καθώς και σχετικά με την ενεργοποιητική επίδραση του προϋπολογισμού της ΕΕ στα κράτη μέλη για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην απόφαση 2007/125/ΔΕΥ του Συμβουλίου.

Τροπολογία 68

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 15α |
| | Αξιολόγηση |
| | Το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2017, η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση για την αξιολόγηση της υλοποίησης των στόχων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Άρθρο 15α

Αξιολόγηση

Το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2017, η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση για την αξιολόγηση της υλοποίησης των στόχων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό.

Αιτιολόγηση

Στο πλαίσιο μια προσέγγισης βάσει αποτελεσμάτων, κρίνεται σκόπιμο να υπάρξει μια ενδιάμεση αξιολόγηση της λειτουργίας του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 69

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 16 — πρώτο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο επανεξετάζουν τον παρόντα κανονισμό, βάσει πρότασης της Επιτροπής, το αργότερο μέχρι
  τις 30 Ιουνίου
  2020. | Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο επανεξετάζουν τον παρόντα κανονισμό, βάσει πρότασης της Επιτροπής, το αργότερο μέχρι
  την 1η Ιουνίου
  2020. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο επανεξετάζουν τον παρόντα κανονισμό, βάσει πρότασης της Επιτροπής, το αργότερο μέχρι
  τις 30 Ιουνίου
  2020.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο επανεξετάζουν τον παρόντα κανονισμό, βάσει πρότασης της Επιτροπής, το αργότερο μέχρι
  την 1η Ιουνίου
  2020.

Τροπολογία 70

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα 1 — σημείο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| — | Μέτρα για την πρόληψη και την καταστολή του διασυνοριακού, σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος, ιδιαίτερα της εμπορίας ναρκωτικών, της εμπορίας ανθρώπων, της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών και σχέδια που εντοπίζουν και εξαρθρώνουν εγκληματικά δίκτυα, προστατεύουν την οικονομία από τη διείσδυση εγκληματικών στοιχείων και μειώνουν τα οικονομικά κίνητρα με την κατάσχεση, τη δέσμευση και τη δήμευση περιουσιακών στοιχείων από εγκληματικές ενέργειες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

—

Μέτρα για την πρόληψη και την καταστολή του διασυνοριακού, σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος, ιδιαίτερα της εμπορίας ναρκωτικών, της εμπορίας ανθρώπων, της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών και σχέδια που εντοπίζουν και εξαρθρώνουν εγκληματικά δίκτυα, προστατεύουν την οικονομία από τη διείσδυση εγκληματικών στοιχείων και μειώνουν τα οικονομικά κίνητρα με την κατάσχεση, τη δέσμευση και τη δήμευση περιουσιακών στοιχείων από εγκληματικές ενέργειες.

| — | Μέτρα για την πρόληψη και την καταστολή του διασυνοριακού, σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος, ιδιαίτερα της εμπορίας ναρκωτικών, της εμπορίας ανθρώπων, της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών
  και της διακίνησης εικόνων με κακοποιήσεις παιδιών,
  και σχέδια που εντοπίζουν και εξαρθρώνουν εγκληματικά δίκτυα, προστατεύουν την οικονομία από τη διείσδυση εγκληματικών στοιχείων και μειώνουν τα οικονομικά κίνητρα με την κατάσχεση, τη δέσμευση και τη δήμευση περιουσιακών στοιχείων από εγκληματικές ενέργειες. |
| --- | --- |

—

Μέτρα για την πρόληψη και την καταστολή του διασυνοριακού, σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος, ιδιαίτερα της εμπορίας ναρκωτικών, της εμπορίας ανθρώπων, της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών
  και της διακίνησης εικόνων με κακοποιήσεις παιδιών,
  και σχέδια που εντοπίζουν και εξαρθρώνουν εγκληματικά δίκτυα, προστατεύουν την οικονομία από τη διείσδυση εγκληματικών στοιχείων και μειώνουν τα οικονομικά κίνητρα με την κατάσχεση, τη δέσμευση και τη δήμευση περιουσιακών στοιχείων από εγκληματικές ενέργειες.

Τροπολογία 71

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα 1 — νέο σημείο μετά το τελευταίο σημείο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | — | Μέτρα που στοχεύουν στην ανάπτυξη στενότερης συνεργασίας μεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών (ιδίως χωρών που βρίσκονται στα εξωτερικά σύνορά της) καθώς και στον σχεδιασμό και υλοποίηση επιχειρησιακών σχεδίων δράσης για την επίτευξη των ανωτέρω στρατηγικών προτεραιοτήτων της ΕΕ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

—

Μέτρα που στοχεύουν στην ανάπτυξη στενότερης συνεργασίας μεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών (ιδίως χωρών που βρίσκονται στα εξωτερικά σύνορά της) καθώς και στον σχεδιασμό και υλοποίηση επιχειρησιακών σχεδίων δράσης για την επίτευξη των ανωτέρω στρατηγικών προτεραιοτήτων της ΕΕ.

---

(1)  
  Κείμενα που εγκρίθηκαν P7_TA(2011)0266.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/301 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/301

---

P7_TA(2013)0023

Συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ιράκ ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της αφενός, και της Δημοκρατίας του Ιράκ αφετέρου (10209/2012 — C7-0189/2012 — 2010/0310(NLE))

(Έγκριση)

(2015/C 440/32)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (10209/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (10209/2012),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκή Ένωσης και των κρατών μελών της αφενός και της Δημοκρατίας του Ιράκ αφετέρου (05784/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκή Ένωσης και των κρατών μελών της αφενός και της Δημοκρατίας του Ιράκ αφετέρου (05784/2011),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 79 παράγραφος 3, το άρθρο 91, το άρθρο 100, το άρθρο 192 παράγραφος 1, το άρθρο 194, το άρθρο 207, το άρθρο 209 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0189/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 79 παράγραφος 3, το άρθρο 91, το άρθρο 100, το άρθρο 192 παράγραφος 1, το άρθρο 194, το άρθρο 207, το άρθρο 209 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0189/2012),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A7-0411/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A7-0411/2012),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας του Ιράκ. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας του Ιράκ.

---

| 30.12.2015 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 440/302 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 440/302

---

P7_TA(2013)0025

Ενδιάμεση συμφωνία που θεσπίζει πλαίσιο συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ των κρατών της Ανατολικής και της Μεσημβρινής Αφρικής και της ΕΚ ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Ιανουαρίου 2013 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της ενδιάμεσης συμφωνίας που θεσπίζει πλαίσιο για Συμφωνία Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης μεταξύ, αφενός, των κρατών της Ανατολικής και της Μεσημβρινής Αφρικής και, αφετέρου, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της (11699/2012 — C7-0193/2012 — 2008/0251(NLE))

(Έγκριση)

(2015/C 440/33)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (11699/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (11699/2012),

| — | έχοντας υπόψη την ενδιάμεση συμφωνία σχετικά με τη θέσπιση πλαισίου για συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ των κρατών της Ανατολικής και Μεσημβρινής Αφρικής, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ενδιάμεση συμφωνία σχετικά με τη θέσπιση πλαισίου για συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ των κρατών της Ανατολικής και Μεσημβρινής Αφρικής, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου (1),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 207 παράγραφος 4, το άρθρο 209 παράγραφος 2 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0193/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 207 παράγραφος 4, το άρθρο 209 παράγραφος 2 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0193/2012),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 81 και 90 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 81 και 90 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανάπτυξης (A7-0431/2012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανάπτυξης (A7-0431/2012),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Μαδαγασκάρης, του Μαυρικίου, των Σεϋχελλών και της Ζιμπάμπουε. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Μαδαγασκάρης, του Μαυρικίου, των Σεϋχελλών και της Ζιμπάμπουε.

---

(1)  ΕΕ L 111 της 24.4.2012, σ. 2.

---